防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的匯報（模板17篇）

通過寫工作匯報，可以發現并總結出自己在工作中的閃光點和不足之處，并提出改進措施。以下是一些不同行業、不同崗位的工作匯報樣本，讓你可以從多個角度參考并提升自己的寫作能力。

應對低溫雨雪冰凍災害工作的匯報

省聯社：

今年以來，面對歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣，我聯社認真貫徹落實省委省政府、省聯社關于做好災后重建恢復生產工作的有關指示精神，切實履行服務三農、金融支持災后重建工作的社會責任，緊緊圍繞年初制定的各項經營工作目標，一手抓抗災救災，一手抓業務經營發展，取得了初步成效?，F將有關情況綜合匯報如下：

（一）主要業務指標完成情況。

1、資金組織。截止3月20日，各項存款余額xx萬元，比年初凈增xx萬元，完成全年計劃的xx%。

2、各項貸款。截止3月20日，各項貸款余額xx萬元，比年初凈增xx萬元。

3、清收工作。截止3月20日，清收不良貸款xx萬元，凈壓xx萬元。

4、利息收入。截止3月20日，實現利息收入xx萬元，完成全年計劃的xx%。

（二）主要工作措施。

1、抓好票據兌付前的準備工作。20xx年底，經多方努力，市人民政府同意將沉湖xx畝國有農田的使用權（土地評估值xx萬元）無償捐贈給我社，并于今年辦理了土地使用證，使我社的資本充足率達到了人行兌付專項票據的相關要求，可于4月份如期申報。

2、完善績效考核體系。在去年推行萬元含量工資的基礎上，對員工實行按月考核、滾動結賬；信用社高管人員收入與信用社綜合經營成果直接掛鉤，并對信用社主任和分管副主任實行“一票否決”：一是存款未完成凈增計劃xx%的；二是利息收入未完成計劃的xx%或同比下降的；三是不良貸款（五級分類）不降反增的；四是當年到期貸款回籠率低于xx%的。進一步調動了員工工作積極性。

（三）及時召開了有xx人參加的信貸風險工作會議。傳達了省聯社信貸風險工作會議精神，指出了20xx年信貸風險工作相關業務調整及變化情況，并對當前工作重點進行部署。

（四）加大了市場營銷力度。召開了現有、潛在客戶共78家企業參加的客戶懇談會。

（五）加大了人事改革力度。整合低產網點，優化網點結構，按照網點數和存貸等業務量確定人員編制，通過“三定”和優化組合，共有xx人待崗。按照省聯社文明優質服務規范有關要求，從打造城區精品網點、樹立聯社窗口形象著手，對營業部員工實行“雙試擇優、選配上崗”，我們報請省聯社人事教育處出筆試試卷，由信用社主任、機關員工擔任面試評委，在30名參加選配的城區社員工中擇優選拔xx名營業部員工（此項工作正在進行中）。此舉打破了營業部員工進得來、出不去，關系網交錯形成的競爭意識不強、服務質量差的局面。

（一）受災及救災基本情況。

1、給“三農”帶來的影響。全市受災人口xx萬人，占總人口的xx%；農作物受災面積xx萬畝，占耕地總面積的xx%（其中，油菜xx萬畝，小麥xx萬畝，蔬菜xx萬畝，xx萬畝農作物絕收）；水產受災面積8萬畝，占全市水產總面積的xx%；凍死生豬xx頭、大牲畜xx頭、家禽xx萬只；xx多臺農用拖拉機、聯合收割機凍壞；倒塌蔬菜大棚xx個、面積xx畝；倒塌房屋xx多戶xx多間。據核實，全市因災農業直接經濟損失xx億元，部分群眾和企業損失慘重。如花菜專業鎮張港鎮xx萬畝花菜絕收xx萬畝，加上雪災滯運等原因，僅花菜直接損失就在xx萬以上。彭市鎮一養鴨大戶因鴨棚倒塌，凍、壓死近3萬只鴨，經濟損失在xx多萬元。

2、給信用社帶來的影響。一是小額農貸回籠率低，據統計，我社20xx年發放，20xx年3月20日到期貸款xx萬元，末回籠xx萬元，回籠率僅xx%。二是農貸投放進度緩慢，截止2月底，累計投放貸款xx萬元，比同期少投放xx萬元。

3、截止3月20日，全市農村信用社共發放救災小額貼息貸款xx筆，金額xx萬元，有力地支持了農戶災后重建。

（二）主要作法。

1、及時宣傳政策。救災小額貼息貸款政策性強、時間緊、任務重，3月10日我們及時召開信用社主任會議，強調救災小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟款，要積極配合各鄉鎮政府做好政策宣傳解釋工作，引導受災農戶正確使用貸款。通過政策宣傳，消除了一些農戶的認識誤區，為發放救災貼息貸款營造了良好的工作氛圍。

2、及時分解任務。為有序做好救災貼息貸款發放工作，市聯社積極爭取市政府、市農業局、財政局和市財政局的支持，根據各鄉鎮實際受災情況，合理地分配貸款額度，讓每一個基層信用社明確了工作目標。

3、嚴格操作程序。為了切實將政策落實到位，我們要求各信用社嚴格核實受災程度、核實生產狀況，核實投資規模和資金需求，在此基礎上確定小額貼息貸款的對象，同時嚴格按照《xx省農村信用社小額農戶信用貸款管理辦法》進行操作，確保了貼息貸款放得準、投到位。

4、強化貸款責任。為充分調動信貸員發放救災小額貼息貸款的積極性，市聯社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考核范圍，有效增強了信貸員的責任意識和農戶的信用意識。

（三）存在的主要問題。

1、少數村組干部和農戶對救災小額貼息貸款的認識存在誤區，片面地將救災小額貼息貸款理解為救濟款和扶貧款，導致提供的貸款資料不準確，有的提供的貸款對象均為貧困戶，影響了放款進度。

2、操作上政策把握不準。對于“四核”標準，少數信貸員缺乏有關農技知識和專業知識，特別是對受災程度的界定主要依賴于村組干部，xx市政府能否貼息存在疑問，影響了貸款投放的準確性和安全性。

（四）今后工作措施。

1、進一步加強與政府部門的聯系。切實將“救災小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟款”的政策宣傳到位，將救災小額貼息貸款真正用在需要扶持的農戶身上。

2、加強信貸員業務培訓。從提高綜合素質入手，切實提高支農水平。

3、進一步嚴肅紀律。強化全員責任意識，切實把惠農政策好事辦好。

4、嚴把扶持對象。確保救災小額貼息貸款用于經營有項目、自身有投入、確實遭受損失、有自救能力和還款誠信的種養業農戶。

（一）現狀。

xx聯社新班子成立以來，我社不斷加大不良貸款清收盤活力度，不良貸款呈現“雙降”態勢，但不良貸款絕對額仍然很大，不良貸款占比仍居高不下。截止20xx年末，我社不良貸款余額為xx萬元，占貸款總額xx萬元的xx%。

1、損失大。在表內不良貸款中，次級類貸款為xx萬元，占不良貸款的xx%；可疑類貸款為xx萬元，占不良貸款的xx%；損失類貸款為xx萬元，占不良貸款的xx%。

2、跨度長。在表內不良貸款中，1996以前xx萬元，占不良貸款的xx%；1997年至20xx年xx萬元，占不良貸款的xx%；20xx年至20xx年xx萬元，占不良貸款的xx%；20xx年及以后xx萬元，占不良貸款的xx%。

3、風險大。全市最大xx戶不良貸款余額xx萬元，其中表內不良貸款xx萬元，占表內不良貸款的xx%，次級、可疑、損失類貸款分別為xx萬元、xx萬元、xx萬元，分別占表內次級、可疑、損失類貸款的xx%、xx%、xx%。最大十戶貸款xx萬元，占最大xx戶貸款的xx%，其中表內不良貸款xx萬元，占表內不良貸款的xx%，次級、可疑、損失類貸款分別為xx萬元、xx萬元、xx萬元，分別占表內次級、可疑、損失類貸款的xx%、xx%、xx%。

（二）成因。

我社不良貸款形成的高發期主要有二個階段：一是鄉鎮企業大上馬的時期，二是行社分家時期。概括起來有如下幾個方面：

1、信貸管理環節相對薄弱。

一是少數信用社未能嚴格執行信貸政策。如轄內九真信用社置省市聯社三令五申于不顧，20xx年－20xx年陸續發放壘大戶貸款xx筆xx萬元，至今回籠困難，導致新增不良貸款xx萬元。

二是貸款“三查”制度流于形式。從貸前調查看，沒有堅持執行實地、多人、多方、全面的貸前調查原則。從貸時審查看，由于各種關系的存在，貸審人員跟著有關領導和信貸管理權威人的思路走，不敢或不愿提出自己的異議，結果集體審批變成了變相個人審批。從貸后檢查看，把貸款發放出去就不管了，到貸款到期才去催收，不能及時發現借款人在經營過程中存在的風險。

三是責任追究落實不到位。如盧市信用社，前幾年由于信貸人員變動頻繁，前任包村信貸員投放的貸款逾期后，沒有及時進行責任追究，后任包村信貸員情況不熟、清收壓力不大，不能積極配合清收，導致不良貸款逐年增加。其次，內部員工拖欠貸款多，如拖市信用社信貸員吳道文就有責任貸款xx萬元。

四是重放輕收，責任不明。如全市20xx年以前發放的貸款有xx萬元，占表內不良貸款的xx%，這些貸款大都存在責任人不明、貸后管理不到位，有的甚至債權債務關系都存在爭議。

2、信貸風險防范意識差，合規經營理念缺失內部人員特別是信貸人員風險防范意識較差，合規經營觀念淡薄，發放關系貸款、人情貸款、違規貸款，造成貸款清收困難，形態失真。

一是信貸人員素質較差。

（1）專業能力差。在信貸員隊伍中，很少人系統參加過信貸管理知識的學習培訓導致專業能力差，不能正確分析風險和應對風險是造成不良貸款居高不下的重要原因之一。

（2）職業操守差。少數管理人員和信貸人員利用手中的職權發放人情貸款、壘大戶貸款、超權限貸款、自批自貸貸款。

二是新官不理舊事。部分信用社主任變動后，對前任舊貸、不良貸款回收或化解積極性不高，循環疊加。

三是信貸合規文化缺失。習慣于轉貸換據，不重視到期收回。有些小額貸款多年轉下來，早已成為不良貸款，賬上卻反映為正常，僅20xx年末就投機轉據xx萬元，直接造成貸款形態失真。

3、體制多變造成不良影響。

一是行社脫鉤時劃轉貸款不良占比大。1996年末行社分家時，農行作為管理者對原金天公司貸款進行劃分，我社承擔的xx萬元目前還有貸款余額xx萬元，現已形成損失，占表內不良貸款的xx%，占表內損失類貸款的xx%。該公司現已進入破產程序，雖反復與政府和法院交涉，但無實際效果，預計清償率為零。

二是企業關停改制，大量逃廢信用社債權。企業借兼并、破產、重組、改制之機“懸空”信用社債權。僅關停倒閉破產企業前xx名貸款xx萬元，占全市不良貸款總額的xx%。

4、區域金融環境差，影響了貸款回籠。

一是經濟發展滯后。全市共有行政事業單位貸款xx萬元，占不良貸款的xx%。其中最大一戶貸款戶xx財政xx萬元，占表內不良貸款的xx%。共有村組集體貸款xx萬元，占不良貸款的xx%。

二是信用環境差。主要表現為：一些素質較差客戶把借欠貸款多視為“榮耀”，造成民間對拖欠貸款惡習相互仿效，很多借欠貸款戶有意逃避信貸員追收貸款，即使被纏住了，也不肯在貸款催收通知單上簽字。

三是法律環境差。司法行為不規范，導致信用社訴訟貸款勝訴率高，而執行率卻偏低。加上費用名目繁多，使信用社飽嘗“贏了官司輸了錢”的苦頭，不到萬不得已一般不愿起訴。

5、農業受災影響。

農業抗御自然災害風險能力較低，遇到自然災害后影響貸款歸還。

（三）擬采取的清收措施。

1、明確工作目標，強化清收工作責任。

將任務進行分解并簽訂責任狀。省聯社布置我社20xx年清收任務為xx萬元，余額壓降任務為xx萬元，我們自加壓力按照清收xx萬元，余額壓降xx萬元將任務分解到了各社，并層層簽訂責任狀，把不良貸款清收壓降任務納入了業務經營考核體系，按不低于績效工資xx％的比例與清收盤活任務掛鉤；對不良貸款不降反增的信用社主任實行一票否決；對年末不良貸款清收壓降工作實行末位淘汰。

2、加強信貸管理，嚴防“前清后增”

一是加快信用工程建設。在行政村大力開展農戶信用等級評定，在各專業市場中廣泛開展個體工商戶信用等級評定，進行客戶細分。

二是加大對第一責任人的考核力度。對當年到期貸款收回率低于規定比率的信貸員堅決執行考核扣款，對農戶小額信用貸款實行“四包一掛”，對不能收回的堅決實行賠償。

三是規范信貸業務操作規程。

四是嚴格貸款“三查”制度。嚴把貸前調查關，堵死源頭風險。嚴把貸款審查關，確保貸款手續合法合規。強化貸后監督檢查，狠抓當年到期貸款的回籠。

3、強化清收措施，大力開展清收盤活攻堅活動。

一是加強對重點戶不良貸款的清收。對全市最大十戶由市聯社領導包戶掛帥清收；對全市前xx戶由市聯社領導包片，機關中層干部包社，債權信用社主任、副主任包戶清收。

二是對20xx年xx萬元以上當年到期未收回貸款爭取年內清收有結果，即全額收回，或足值收回抵貸資產，或按還款計劃開始還款。

三是對20xx年到期未收回貸款加大清收力度，特別是對20xx年1月1日以后發放的貸款堅決實行賠償。

4、把追責作為清收的重要手段。

一是在已對個人責任貸款責任人xx人次、20xx年回籠率未達標的xx人次共xx人次（xx人重合）繼續實行下崗清收外，進一步加大追責力度，對20xx年7月清理認定的xx名內部員工責任貸款xx萬元，對三月底前收回責任金額沒有達到xx%的，從四月份起一律實行下崗清收。

二是對20xx年到期到20xx年未仍未收回的xx萬元，全部認定責任人并實施責任追究，確保在20xx年底前收回xx%以上。

三是對20xx年當年到期未收回的xx萬元，按《xx省農村信用社當年到期未收回貸款責任追究辦法》實施嚴格的責任追究，到20xx年底必須無條件收回xx%以上。

5、認真開展冒名貸款綜合治理工作，重拳治理冒名借名、違規展期、違規借新還舊、越權發放人情貸款、高估抵押物價值、化整為零壘大戶等“頑癥”。經與市公安局多次協商，已在我社設立xx市公安局經偵支隊駐聯社民警室，促辦有關案件，強力清收違法貸款。

6、繼續做好行政事業單位貸款的清收工作。進一步同相關部門協商，爭取政府支持，加快清收行政事業單位拖欠貸款進度。

7、繼續加大依法清收力度。繼續與市法院合作，在市聯社成立合議庭，做好我社的依法清收和訴訟工作；繼續同漢江中院聯系，對已勝訴的部分貸款指定x或x法院異地執行；加強同xx法院執行局的聯系，加大勝訴案件的執行力度。

8、加大工作督導力度。

一是每季聽取各社清收攻堅情況匯報，匯報主要內容包括：開展清收攻堅工作采取了哪些措施，開展哪些專項清收活動，成效如何；大額到期未收回貸款的清收進展，特別是對20xx年、20xx年單戶xx萬元以上到期仍未收回的貸款，逐戶匯報清收情況。

二是分片包干檢查。推行市聯社領導包片，機關人員包社清收工作。

三是實行通報監測。對各社清收盤活進度每月排名通報，推動清收。

9、完善激勵機制，充分調動全員清收熱情。

按照省聯社《關于設立全省農村信用社單項獎勵的意見》（x農信發[20xx]36號），對完成任務的及時兌現獎勵，充分調動員工清收不良貸款的積極性，同時對完不成任務的單位和個人加大處罰力度。

（四）幫助信用社營造良好的信用環境。各級政府要利用會議、報紙、電視等媒體大力倡導社會信用意識。

一是把信用建設，落實金融風險防范化解責任制納入地方政府綜合目標責任考核。

二是加大公檢法司等部門的法律支持力度，幫助農信社清收舊貸，打擊逃廢債。

三是各級黨政協助償還債務，對地方政府干預信用社發放的不良貸款，或財政所欠信用社貸款，應由財政分年度彌補或貼息消化。四是完善貸款風險補償制度。財政部門要給予政策傾斜，提高信用社呆、壞賬準備金計提比例，促進信用社信貸資金的良性循環。

（五）幫助信用社擴大信貸資金來源。引導由政府有關部門掌控的涉農、教育、財政等專項資金存入信用社，壯大信用社資金實力。增強信貸支持地方的后勁。

應對低溫雨雪冰凍災害工作方案

為應對可能出現的極端低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據我局工作實際，特制定本方案。

組長:。

副組長:。

成員:。

(一)綜合協調組。

組長:。

成員:。

主要職責：負責收集、分析、匯總低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，及時上報信息，傳達區指揮部和應急領導小組下達的指令；負責后勤保障工作。

(二)成品油保障組。

組長：

成員：

主要職責：負責協調中石油、中石化等企業加強燃油、成品油的儲備量;負責指導各成品油企業制定應急預案；負責成品油、燃油的緊急調配。

工作重點：要加強市場燃油、成品油的使用調度，組織相關單位加強燃油、成品油儲備；確保城區燃油、成品油儲備量至少能使用4個月。

(三)生活物資保障組。

組長：

成員：

主要職責：負責保障城區糧、油、肉、菜等主要生活必需品市場供應，肉菜等生鮮必需品保障1個月以上用量，其他主要生活必需品保障2個月以上用量，最大限度地減少災害天氣對生活影響，維護正常的市場經營秩序。

工作重點：加大食用油、食品等生活物資儲備、調度和供應，確保各種生活所需食品儲備至少能使用1個月。

(四)“菜籃子”保障組。

組長：

成員：

主要職責：負責指導轄區大型供應商如佳惠等重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用，廣開新鮮蔬菜貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大蔬菜庫存，及時補充商品貨架，加大貨源投放。

工作重點：指導企業實施蔬菜儲備制度，保證低溫雨雪冰凍等災害天氣發生時段的蔬菜供應；配合農業農村局完成蔬菜生產、運輸等工作。

(五)應急處置維穩組。

組長：

成員：

主要職責：負責加強風險隱患排查和安全生產監督，防范各類事故；及時掌握社會治安及穩定方面的信息并向政法部門報送綜合情況；負責接待上訪人員的穩定工作；緊急情況下配合做好燃油、生活必需品的運送、保障工作。

工作重點：做好搶險救災的人員、物資準備，發生嚴重災情時，組織人員立即投入搶險救災生活物資供應工作。

(一)加強組織領導。各工作小組務必服從局應急領導小組的工作安排，堅持統一領導、統一指揮、統一行動。

(二)迅速響應救援。各小組要加強極端天氣下的應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，天氣發生變化時，及時組織會商研判，迅速啟動應急預案;一旦出現險情、災情，要及時上報有關部門，科學組織救援，避免出現次生事故。

(三)加強物資儲備。按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等。

(四)及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，按工作職責調查、收集、整理災情信息，由綜合協調組負責統一匯總，并上報區委、區政府。

應對低溫雨雪冰凍災害工作的匯報

根據上級相關工作要求，伏嶺鎮堅持問題導向，采取系列行之有效的`措施，低溫雨雪防范工作取得一定成效，現將工作開展情況簡要總結如下：

一是提高站位強化思想。1月23日下午，伏嶺鎮人民政府鎮長許新杰組織召開專題會議研究部署應對工作，成立鎮應對雨雪極端天氣工作領導小組，嚴格工作責任，要求各聯村領導高度重視并認真做好各村各項防范應對準備工作，最大程度減輕災害性天氣造成影響和損失。

二是加大宣傳營造氛圍。從1月23日起，伏嶺鎮通過政府微信群、qq群，集中發送天氣預報信息、用電用火安全及防寒措施，特別是有針對性地發送農作物及農業生產應采取的.各種有效防凍措施，力爭農民不受損失或少受損失。

三是迅速反應快速摸排。鎮村兩級干部實地走訪平垠、胡家兩所敬老院調查集中供養五保戶及鎮域內所有低保戶、孤寡老人、留守兒童及困難群眾的生產生活情況，對存在安全隱患的，進行及時處置。同時做好道路安全隱患的排查整治，在急彎陡坡等事故易發多發路段設置提示牌，組織鎮村兩級干部清理縣道周邊的斷樹殘枝、村莊內部積雪，開展橋梁等重點路段的除冰工作，確保交通運輸和群眾出行安全。并切實加強與電力部門的協調工作，積極配合供電所開展了石川、平垠等村組的電力搶修工作。

四是嚴格責任加強值守。進一步加強對雨雪天氣的應急值守和信息報告工作，落實24小時值班和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，按照上級部門要求，每天實行報告制度，確保一旦發生情況能及時處置、隨時上報，保證了信息暢通。

應對低溫雨雪冰凍災害工作方案

根據氣象部門預報，下階段我市將維持較長時間低溫雨雪冰凍災害天氣，期間交織“兩節”（元旦、春節）“兩會”（人大、政協會議）和春運，安全風險較大，為重點防護期。按照東安縣人民政府辦公室轉發永州市人民政府辦公室關于印發《全市應對低溫雨雪冰凍天氣和歲末年初保供給護安全工作方案》的通知（永政辦明電﹝2020﹞8號）文件精神，為全面應對低溫雨雪冰凍災害天氣，最大程度減少或者避免轄區內人員傷亡和財產損失，保障廣大人民群眾正常生產生活秩序，確保社會大局穩定。結合我局實際、經局黨委行政研究決定，特制定本工作方案。

堅持以人民為中心，堅持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想認識，提高政治站位，強化工作措施，加強應急保障，提升應對能力，有效預防和遏制災害事故的發生，最大程度地減少或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產損失，切實保障人民群眾生命財產安全。

下階段低溫雨雪冰凍災害天氣歷時較長，兩節兩會期間，特別是春運期間車流人流物流顯著增多，疊加低溫雨雪冰凍災害天氣，誘發事故概率較高，尤其是道路交通事故風險更高，提前防范、妥善應對低溫雨雪冰凍災害天氣意義重大?？傮w目標就是要實現“五保一不”，即保平安、保暢通、保供應、保穩定、保民生和不發生極端輿情事件。保平安就是要加強用火、用電、用氣、用油安全知識宣傳，加強安全監管，堅決遏制重特大事故，堅決杜絕較大生產安全事故，堅決杜絕“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保暢通就是要加強路面監管疏導，及時鏟雪除冰，保障道路運行暢通，特別是兩節兩會和春運期間，務必要嚴防死守，堅決不發生較大及以上道路交通事故。保供應就是要全力保障水、電、氣供應和通訊暢通，嚴防水管爆管，嚴防電力垮網，嚴防燃氣斷供，嚴防通訊中斷。保穩定就是要嚴厲打擊趁機擾亂社會秩序以及各種違法犯罪行為，切實做好歲末年初信訪工作，確保社會大局穩定。保民生就是要及時調運儲備必要的物資，特別是要確保糧食、蔬菜、水果、豬肉等基本生活物資供給充足、市場物價基本穩定，確保正常生活秩序。不發生極端輿情事件就是要加強社會引導，加強輿情監管，及時公開發布信息，堅決杜絕不法分子趁機炒作，引發負面輿情，造成不良影響。

應對低溫雨雪冰凍災害天氣和歲末年初保供給護安全是一項復雜的系統工程，涉及面廣，全局各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，團結協作，齊心協力，各司其職，各負其責，扎實做好各項應對工作。

社區管理科：會同相關部門及輔警做好低溫雨雪冰凍災害天氣期間的社會穩定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災減災工程設施的違法犯罪行為，協助疏散和轉移受威脅的群眾。

各村（居）道路交通協管員及輔警：負責道路交通安全管理工作，適時對冰凍濕滑路段采取交通管制及勸導、疏導及車輛分流，保障搶險救災車輛優先通行。

安監站:履行較大及以上災害現場指揮的組織、協調、保障職責，抓好應急救援工作，抓好工貿、?；?、煙花爆竹行業的安全監管和突發事件的應急處置；及時核實災情，匯總上報災情；組織、協調全局低溫雨雪冰凍災害救災工作，管理、分配省市縣救災款物并監督檢查使用情況。

規劃建設科：負責維護轄區內農村道路的排查治理，及時修復因災損毀公路、橋梁，確保道路交通暢通。加強農村房屋、臨時避難所搭建，建筑工地和建筑設施應對低溫雨雪冰凍災害天氣的指導和監督管理。

民政事務管理中心:負責支持引導社會力量參與搶險救災、救災捐贈工作；及時將符合條件的受災人員納入臨時救助或最低社會保障范圍。

計財科：抓好低溫雨雪冰凍災害天氣預防、應對及救災所需資金的籌集、下撥和監督管理。

農經事務管理中心、防汛辦：做好低溫雨雪冰凍災害天氣引發的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質災害的預防、監測和應急處置工作。做好低溫雨雪冰凍災害天氣期間水利部門管轄的水利水電設施的安全運行管理。組織、指導各地做好重大動物疫病和農作物病蟲害監測預警與防控；監測、發布農業災情，爭取上級種子等救災物資儲備和調撥；調查核實農業災情，抓好農業防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業恢復生產的技術指導。

電改辦：及時搶修所轄電網受損電力設施，保障電網安全穩定運行，優先保障搶險救災的電力供應，及時恢復災區供電?？茖W調度用電，最大程度滿足生產生活電力供應。

衛健辦：做好災區的疾病預防控制、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作，預防、開展疫病的發生和流行。

旅游辦：做好旅游景區安全監管；指導、協調旅游景點做好低溫雨雪冰凍災害天氣應對知識的宣傳和游客、旅游從業人員的疏導工作。

1.加強預報預警。

要加強災害性天氣過程的監測預報，科學分析天氣形勢，及時發布預警信息。如遇較強低溫雨雪冰凍災害天氣，適時增加預報頻次，提高預警精度。各地要充分利用電話、短信、微信及led電子顯示屏滾動播報低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，大力宣傳防寒防凍知識和減災避災辦法，提高群眾防災意識和抗災避災能力。村(居)委會等基層組織和單位在收到低溫雨雪冰凍災害天氣預測預警信息后，要及時通知受影響的群眾，提早做好防災避災準備。

2.加強調度指揮。

局安委會統籌調度當前應對低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作，不定期進行調度。應急辦公室要每周一調度，及時向局黨委行政主要領導及縣應急局管理局報告情況。遇到突發情況，及時會商，科學指揮，按照預案快速處置。同時向社會公開發布信息，避免發生負面輿情。各村（居）各相關責任科室負責人要把應對當前低溫雨雪冰凍災害天氣作為一項重要工作來抓，按照“守土有責、守土履責、守土盡責”的要求，突出以防為主，提前部署，細致安排，嚴密防范。因低溫雨雪冰凍發生災害，相關責任領導要靠前指揮，統籌協調，果斷處置，最大程度減輕損失，保障人民群眾生命財產安全，維護生產生活秩序。

3.加強應急值守。

各村（居）各相關責任科室要嚴格落實應對低溫雨雪冰凍災害天氣24小時值班制度，要實行領導24小時帶班值班制度。值班人員必須堅守工作崗位，保證手機暢通，要及時掌握動態情況，做好信息報送。如遇突發事件，要第一時間按規定上報情況，為有效處置爭取主動。

4.強化應急處置。

各村（居）各相關責任科室要針對當前應對低溫雨雪冰凍災害天氣制定完善預案，明確責任，確保出現問題時能夠迅速應對、及時有效處置。要大力開展低溫雨雪冰凍災害天氣條件下的風險排查，對排查出來的風險隱患建立臺帳，能化解的盡快化解，不能化解的落實防范管控，按照“一險一案一專人”的要求落實方案和責任人。要針對低溫雨雪冰凍災害天氣，強化應急救災物資器材的儲備，確保有用、能用、好用。局應急救援隊伍要24小時待命，隨時準備處置突發性事故。要動員社會救援力量做好應急準備，隨時參與支持抗災救災。

5.強化督促落實。

各村（居）各相關責任科室要層層加強督促，狠抓落實，保障低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作落地落細，要重點督查值班值守情況、風險隱患排查整治情況和隊伍、物資、預案準備情況。應急辦將聯合局紀檢督查辦將不定期督查通報。對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實措施，在應對低溫雨雪冰凍災害天氣過程中因工作不到位造成重大損失或嚴重后果的，將依法依規嚴格追究相關人員責任。

應對低溫雨雪冰凍災害工作的匯報

自1月25日開始，我縣出現大規模降溫、降雪、冰凍天氣，降雪范圍大、持續時間長、積雪厚度深，給全縣經濟社會發展造成嚴重影響，面對出現的持續雨雪冰凍極端天氣，廣德縣住建委按照縣委、縣政府的統一部署，高度重視、提前預防、精心組織、全面動員、周密部署，工作有序得力，取得階段性明顯成效。下面將我委持續雨雪冰凍極端天氣作一簡要匯報：

廣德縣住建委高度重視此次強降溫雨雪冰凍天氣的防范應對工作，總體工作調度有序、啟動應急預案及時，雪中及雪后應對有效，全面落實24小時應急值班并動員社會力量積極參與，督促城市供水、城市燃氣、園林、市政、建筑施工等行業企業立即行動，采取有效措施應對。截止目前，住建委已組織動員機關、市政園林養護企業500多人（次）、各類車輛機械設備50余輛（次）參與到全縣雨雪冰凍天氣的應對工作中，儲備各類物資（相關維修維護零件）2萬余件（個）。截止目前，全縣市政公用道路設施運轉正常，全縣城區范圍供水、供氣保障正常，建筑施工全面停工停產，全縣住建領域未引發重大事故、未發生人員傷亡，全面有力的保障了人民群眾生命財產安全，將暴雨雪冰凍天氣的影響降到最低程度。

（一）提前準備、積極預防。

自1月19日起，在接到省、市、縣各級部門要求關于做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知后，我委迅速開展雨雪冰凍天氣預防及布置工作。1月19日晚8：00，縣住建委主要領導召集領導班子所有成員，召開應對雨雪冰凍天氣安全隱患大排查大整改工作布置會。會后，自1月20日至1月24日，我委開展對全縣城鎮基礎設施（包括市政道路、橋梁、供水、排水、供氣等）、棚戶區、在建工地、公園綠地、行道樹木等多方面的隱患大排查、大整改工作，共檢查出各類安全隱患共計60余處，并及時進行整改和搶修，做到排查無遺漏、整改全覆蓋。在進行排查整改的同時，積極儲備各類應急物資，在原有儲備物資的基礎上，緊急調配各類搶險應急保障車輛40余輛，調配800千瓦應急發電機組1個，成立住建委及市政、園林養護、供水、供氣等應急搶險隊伍11支，提前動員近300人隨時待命，預備各類物資（相關維修維護零件）2萬余件（個）。1月24日全天，我委各分管領導帶隊分別對園林、市政、供水、供氣、在建工地等再次進行現場督察督辦，督促各項預防工作的開展。

（二）高度重視、認真部署。

1月25日至1月28日，縣住建委黨委班子先后多次召開雨雪冰凍天氣應對緊急會議，同時，領導班子成員全部親臨一線，指揮現場工作，確保領導組織有力、工作開展扎實有序。1月25日上午9時，住建委黨委書記、主任徐錦祥再次召開住建委雨雪冰凍天氣應對緊急會議，會上，徐錦祥傳達1月24日晚8點召開的全縣應對雨雪冰凍天氣會議精神，對各分塊工作再次進行逐一部署，全面啟動住建委雨雪冰凍天氣預案，按照預案分工，成立住建委應對雨雪冰凍天氣指揮部，下設綜合、市政、園林、建筑工地、供水、供氣8個工作組，迅速分解明確目標任務、迅速落實到位人員車輛，展開抗擊風雪攻堅戰；1月26日中午12時，住建委主要領導召開住建委雨雪冰凍天氣應對第二次緊急會議，各分管領導逐一報告各塊工作開展，分析研判存在的問題及工作重點目標，部署下一階段重點工作任務；1月28日中午12時，住建委主要領導召開住建委雨雪冰凍天氣應對第三次緊急會議，會議對上一階段除雪工作進行總結，要求除雪、除冰工作再精細，同時，要求工作重心從防雪除雪逐漸向預防冰凍天氣轉移，在未來低溫冰凍天氣條件下，繼續加強城市道路通行、供水設施防凍、供氣保障、建筑工地安全等工作保障。

（三）有序應對，效果顯著。

1、市政道路及設施應對工作。

住建委總計出動鏟車、除雪劑噴灑車等16輛鏟雪設備，發動市政工作人員近200人（次），根據降雪規律，抓準降雪間隙，晝夜奮戰，不間斷對全縣市政主次干道道路、交叉路口、市政橋梁、道路上下坡等交通線路節點進行噴撒融雪劑、人工除雪、機械鏟雪等作業，經過1月25日及1月28日四日連續除雪作業，基本保證全縣城區市政道路的安全暢通，同時，對道路沿線路燈、護欄、下水道井蓋、雨水篦等進行再次逐一排查，及時維護更換，保證城區照明，確保市政設施安全。

2、園林綠化應對工作。

自1月25日起，出動園林養護搶險隊伍總計150人（次），協調出動積雪沖水車輛12臺、樹枝清運車10臺、提供園林專業除雪工具200余副，對全縣所有市政主次干道、城市公園綠地等的行道樹、景觀樹進行除雪作業，處置倒伏可能傷及行人的行道樹36株，排除行道樹半連枝險情130余處,清理3200余株樹木各類斷枝，清運各類樹木斷枝200余車，確保桃州路、團結路、橫山南路、升平街、景賢街、萬桂山路等新老城區道路暢通、行人安全；同時，通過微信、qq等渠道，呼吁廣大市民對城區內種植較多、樹枝較脆、不耐嚴寒的香樟樹進行保護，市民自動自發領取除雪工作，參與到對行道樹木的除雪工作中來。

3、供水、供氣應對保障工作。

住建委在持續督查巡查的基礎上，進一步要求新東方水業、宣燃天然氣公司、皖能天然氣公司加強24小時值班巡查，確保維修搶修隊伍24小時待崗，為預防1月28日之后的嚴寒冰凍天氣，要求供水、供氣企業組建6支應急搶險隊伍，目前，各類備用應急車、供水、燃氣搶險設備每天均進行調試，預備在緊急情況下，及時確保居民供水、供氣正常。通過政府信息網站、短信、微信、廣德論壇等方式，向全縣廣大市民發出《雨雪冰凍天氣自來水防凍措施--縣住建委致廣大市民一封信》、《冬季燃氣安全知識》等各類信息，同時，再次公布供水、供氣應急搶險值班聯系方式，確保第一時間發現險情、第一時間搶修到位。截止目前，全縣供水、供氣工作保障正常有序。

4、建筑工地安全生產工作。

要求全縣在建工程停止一切施工活動，責令全縣混凝土攪拌站停止向全縣在建工程供應混凝土，24小時不間斷派出四組人員開展全縣在建工程的巡查檢查，重點檢查出入口積雪清掃情況、工人活動板房宿舍屋面積雪清掃情況以及宿舍內消防安全情況，在我委的檢查督促下，廣德縣各在建工地都組織人員對辦公活動板房進行加固處理，全縣存在安全隱患的建筑工地板房居住人員全部撤離并進行妥善安置，制止了1起用木炭火取暖的情況，避免了中毒、消防事故的發生,全縣在建工程鋼結構、工地倉庫、塔吊和腳手架等臨時建筑物和設施安全防護全部到位，工地大負荷臨時用電全部關停。除值班人員外，工地其余人員已全部撤離施工現場。

5、其它工作。

一是組織住建委志愿服務隊，動員機關干部職工100多人（次）對愛民路（蘭馨大廈-百大路段）進行3次掃雪除冰志愿服務活動；二是嚴格落實24小時領導帶班值班制度，將人員由6人增加到12人，確保人力充足；三是按照要求，周六、周日所有干部職工全部上崗;四是定期向縣應急辦報送工作開展情況，同時，積極展開宣傳活動，報送各類信息20余條在廣德政府網、廣德論壇、“幸福廣德”微信公眾號、廣德新聞網上發布，營造全縣齊心協力、眾志成城的抗擊雨雪冰凍天氣的良好輿論氛圍。

一是積雪清理還有不到位之處。對車行道的積雪和斷枝清理已基本完成，但對人行道積雪的清理還不到位，部分路段還有積雪堵塞自行車道的現象。

二是社會力量動員有待進一步加強。在工作開展中，住建系統能上下一心、積極應對，效果顯著，但發動廣大群眾、動員社會各階層力量投入有待進一步加強。

一是進一步精細化殘余積雪。保障城市道路通暢，防止樹木折斷傷人，確保各類房屋安全。

二是進一步保障設施運行到位。切實保障城市供水、供氣、供熱等設施正常供應，特別是雨雪過后、冰凍低溫天氣下，重點做好防范公用設施防凍抗凍工作。

三是進一步確保安全管理到位。全面排查城市重點區域尤其是市政公用設施安全隱患，確保安全有序，竭盡全力保障人民群眾生命財產安全。

應對低溫雨雪冰凍災害工作的匯報

11月28日，湖南省水利廳印發《關于做好防范雨雪冰凍災害天氣應對工作的通知》。28日下午，省水利廳黨組書記、廳長羅毅君主持召開雨雪冰凍災害天氣防范應對工作視頻會議，動員部署低溫雨雪冰凍災害天氣防范應對工作。

會議要求，各部門單位要抓好在建水利工程安全生產工作。切實加強安全生產檢查，督促參建單位根據雨雪冰凍天氣狀況及預報限制作業，加強對在建高支模、高邊坡、深基坑、圍堰等風險等級較大的工程項目的監督檢查。同時要求，各部門單位要加強水利工程運行管理安全生產工作。加強對水庫、水閘、堤防、農村水電站等重點工程安全運行情況的日常巡查和安全監測，認真排查安全隱患，嚴格落實安全管理規定，及時消除安全隱患，有效處置寒潮低溫對水利工程安全運行的影響，確保水利工程安全運行。

會議強調，各部門單位要密切關注城鄉居民供水安全、移民庫區生產生活、病險水庫、堤防險工險段等重點領域的'安全防范工作。特別注意防范極端天氣引發的次生災害，確保人員安全。

會議進一步強調，要強化值班值守。嚴格落實24小時領導帶班制度和專人值班制度，加強分析、研判，及時發布預警信息，加強安全宣傳引導。要增強主動性和敏感性，遇緊急情況要提前介入、快速反應、有力調度、高效處置，嚴防發生人員傷亡事故。

應對低溫雨雪冰凍災害工作的匯報

1月25日-27日連續發布山區大雪預報預警，1月27日我縣累計雨雪量3毫米左右，山區積雪深度3-5厘米，最大8厘米左右。1月29日山區小雪并漸止。2022年02月07日04時53分舒城縣發布暴雪黃色預警信號，預計未來12小時內降雪量將達6毫米以上，截至7日8時，雨雪混合量為9.8毫米；積雪深度4厘米。山區實測積雪深度約為15厘米。10時02分變更發布暴雪橙色預警信號。預計6小時內我縣降雪量將達10毫米以上。7日8時至11時降雪量4.2毫米，國家觀測站積雪深度10厘米。15時30分變更發布暴雪黃色預警信號，11時至17時降雪量3.8毫米，國家觀測站17時積雪深度5厘米。7日23時14分解除暴雪黃色預警信號。2022年02月07日04時55分至09日09時29分連續發布6次道路結冰黃色預警信號。本輪降雪主要特點為廣、厚、急；降雪范圍廣，舒城全境都有不同程度的降雪；積雪深度厚，全縣范圍內實測厚度最大能達到16厘米，為曉天鎮；降雪時間急，主要降雪時間集中在2月7日且無持續降雪趨勢。

1.安排部署。1月25日晚，舒城縣縣委縣政府兩辦發布了做好防范低溫雨雪冰凍災害工作的緊急通知。1月26日上午縣委縣政府召開了相關專題會議，全面部署了相關工作。

1月26日成立了舒城縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，并正式發文。1月26日舒城縣委組織部發布《關于春節前后在應對低溫雨雪冰凍天氣及疫情防控工作中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》。2月5日晚，收到市應急局發布《六安市應急局關于雨雪的預警信息》后，我縣及時將預警信息轉發；2月6日，我縣發布了《舒城縣應急局關于雨雪的預警信息》，要求各地各單位全力以赴做好防范應對低溫雨雪冰凍災害。2月6日上午，我縣召開低溫雨雪冰凍災害防范應對工作布置會議，會議由縣委副書記、縣長王萬喜主持召開。

2.應急處置。2月7日舒城縣應急、交通、城管、公安、住建等部門，各鄉鎮、村已積極行動。舒城客運發班時間推長，其它省內省際班車全線停班。鎮村公交全線停運；公交公司啟動惡劣天氣應急預案，暫停發班，巡查小組上路巡查路況；港航水上客運企業停航。舒城縣交通運輸局累計出動人員176人，出動車輛及機械58臺，其中鏟雪車3臺，裝載機6臺，融雪劑灑布機5臺，車輛44臺，灑布融雪劑31噸、設置安全警示標牌28塊，施救車輛受困情況11起。2月7日上午舒城縣城管局投入9臺除雪車、5輛雪滾車、3臺霧炮車、2輛鏟車用于除雪機械作業，投入融雪劑2噸、鐵鍬80把、草簾57捆、大掃把30把、雪耙10把用于人工除雪，另外在各農貿市場設置防滑警示牌12塊。2月5日晚以來，全縣13個有地質災害隱患點鄉鎮加強地質災害巡查監測，鄉鎮村干部和監測員每天對境內地質災害點巡查不少于兩次，全縣94個地災點巡查達450人次。2月7日，舒城縣文明辦發布《關于迅速行動掃雪除冰防災減災的倡議書》文明辦倡議，各單位和廣大干群迅速行動。掃雪除冰，保護綠化，防災減災。

3.督查檢查。為嚴明工作紀律要求，做好監督低溫雨雪冰凍災害防范應對工作，舒城縣紀委下發了《關于嚴明低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作紀律的通知》。1月27日上午，舒城縣政協主席、縣委常委、常務副縣長陳宗銀帶隊先后到萬佛湖風景區、舒城高鐵東站、公交總站、皖能天然氣有限公司、安徽夏星食品有限公司、萬達廣場等單位和企業，開展年前暨低溫雨雪天氣安全生產聯合大檢查。2月7日，縣應急局黨委書記梁秀恕等一行到舒茶鎮等有關鄉鎮檢查低溫雨雪冰凍天氣應對工作，要求各地各單位及時安排部署清雪除冰工作，排查和處置因雪造成的險情和災情，全力以赴做好除雪保暢工作。2月7日晚間，縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室電話抽查曉天、廬鎮、高峰、南港、春秋、五顯六個鄉鎮值班情況，帶班領導和值班人員均在崗在位，無異常和突發情況。

4.恢復出行。2月7日下午，全縣各主干道路基本恢復正常出行；2月8日上午，鎮村公交方面，杭埠公交、柏林公交、棠樹公交、干汊河公交正常運營，其余鎮村線路停運；城鄉公交除903，102班線停運，其他班線正常運營；客運班車全部復班。

5.應急投入。截至2月9日上午，全縣共出動313臺鏟車、5輛雪滾車、3臺霧炮車、32臺除雪車、6臺裝載機、除雪鍬4575把、掃把2178把、融雪劑42.1噸、2臺雙排應急車、4臺農用運輸車、出動人員11511人次。

1.信息報送不及時。各部門（單位）對相關事件信息報送工作重視程度不一，個別單位還存在報送不及時、內容不完整、報送渠道單一、職責不清晰等問題，信息倒流甚至信息漏報現象依然存在，給應急處置工作造成極大的被動。

2.預警信息缺乏準確性。雖然目前預報精細化程度顯著提高，基本實現災害性天氣監測預警和30天時效的預報服務，但是具體地點的預警預測的準確性還急需提升。

1.進一步加強部門聯動性。應急管理體系具有多部門多專業的復合性工作機制，需要各部門聯動協調才能有效處置危機，防災減災救災工作也不例外，下一步重點就縣內各部門的防災減災救災聯動協調機制怎樣進一步完善展開研究討論，看清本質問題，拿出可行方案，確保下一次應急處置時各單位各部門互通有無。

2.進一步提高預警信息準確性。加強監測，及時發布預警信息，提高預警及時性、準確性，確保預警信息發布全覆蓋，避免造成社會資源浪費。

應對低溫雨雪冰凍災害工作方案

1月初以來，我國部分地區出現近50年罕見的持續雨雪冰凍天氣，造成森林資源大面積受災，部分地區損失慘重。為貫徹落實國務院關于認真做好災區重建工作的要求，全面掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀評估災害損失及影響，根據國家林業局林資發[2008]38號文《國家林業局關于開展雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作的通知》精神要求，結合自治區受災情況，經自治區林業廳研究，決定在我區開展雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作。為使本項工作有計劃、有組織、高效率實施，確保調查評估成果準確、客觀、翔實，特制定本工作方案。

及時掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀評估災害損失及影響，為科學指導災害木的清理與利用，加快我區森林植被恢復重建提供依據。主要任務：

（一）全面調查受災區域內的森林、苗圃和未成林造林地的受災面積，重點調查分析雨雪冰凍災害對我區經濟林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。

（二）調查評估苗木數量和經濟林產量等災害損失的實物量和價值量。

（三）分析評價雨雪冰凍災害對森林質量、森林結構、林木長勢和引發次生災害的影響。

（四）深入研究受災區域森林類型和不同經營措施的林（苗）木受災害影響情況，總結經驗教訓，提出森林資源恢復重建和科學經營建議。

（五）結合典型區域調查和剖析，對區域森林資源及其生長狀況，以及災害對森林生態效益和社會經濟的影響進行綜合評價。

根據我區森林資源受災損失情況及特點，本次主要對遭受雨雪冰凍災害比較嚴重的經濟林分、未成林造林地、苗圃地進行調查評估。主要包括以下內容：

（一）調查內容

1、災區基本情況調查。根據雨雪冰凍災害對森林資源受損情況，確定森林資源受災縣作為調查縣。以調查縣為單位，調查收集災區災前經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產品價格和營造林成本等有關資料。

2、災情與損失情況調查。以縣為單位，在受災范圍內抽取調查小班、區劃受災地塊、設置標準地，調查受災區域內經濟林分、未成林造林地和苗圃地的受災面積，林（苗）木的受損類型、程度、損失量，以及不同權屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現地照片。

3、災害影響典型類型調查及綜合分析評價。各調查縣選取3個以上最具典型性的類型（如不同樹種、經營措施、經營水平、林分結構、自然條件等情況）開展深入調查，分析原因，總結經驗教訓，提出相應的技術和對策措施。全區依據各調查縣典型類型調查結果，匯總編制專題報告。

（二）評估內容

1、災害損失實物量與價值量評估。利用抽樣調查成果，結合地方調查統計資料，對經濟林分、未成林造林地和苗圃地損失面積以及經濟林產量、苗木損失的實物量及其相應的價值量損失進行評估。

2、災害對森林資源影響評價。利用抽樣調查成果，結合典型調查資料，對受災前后經濟林分、未成林造林地和苗圃地質量、森林結構、林木長勢的變化和引發災害（火災和病蟲害）可能性，以及對森林覆蓋率的影響進行分析，為深入評價災害對森林生態系統的影響提供基礎資料。

根據調查、踏查掌握我區經濟林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災害的災情和損失情況，劃定受災縣作為調查縣。在確定的調查縣內，經全面踏查掌握當地受災情況基礎上，依據受災分布和受災程度劃定調查縣的受災范圍，作為該調查縣的調查范圍。

在調查縣調查范圍內，利用現有調查資料、資源檔案、造林設計和檢查驗收等資料，根據地類、樹種、生產期等因子確定調查類型，按照調查類型抽取調查小班。在調查小班內，經全面踏查，區劃調查小班內的受災地塊，作為調查地塊。在調查地塊內，典型選取代表調查地塊受災情況和程度的地方，設置標準地進行林（苗）木受損類型和損失情況調查。根據抽樣調查數據，評估經濟林分面積、產量、苗木株數和未成林造林地面積等受災情況以及實物量和價值量損失。

同時，根據樹種、經營措施、經營水平、林分結構、自然條件等情況，選取災害影響典型類型開展深入調查，分析災害產生的主客觀原因，總結經驗教訓，提出應對技術措施和建議。

根據抽樣調查、典型類型調查剖析成果，綜合利用相關資料和成果，對森林資源及其生長狀況，以及災害對森林生態效益和社會經濟的影響進行綜合評價。

根據我區20xx年遭受雨雪冰凍災害情況，初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經濟林分、未成林造林地和苗圃地為本次調查評估的重點范圍。

（一）領導小組：

根據國家林業局林資發[2008]38號文件精神，本次調查評估工作由國家林業局統一部署，由各省林業主管部門、國家林業局4個直屬院和有關科研院校共同完成。結合我區實際情況，自治區林業廳決定成立“雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作領導小組”，負責調查評估工作的組織與實施，協調落實調查評估經費，按時提交調查評估成果和資料，全面負責調查評估成果質量。領導小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

（二）領導小組辦公室：

領導小組下設辦公室，主要負責本次工作的組織協調、工作方案、實施細則的審定、調查范圍的確定和調查評估成果的上報等工作。辦公室設在自治區林業廳資源林政管理處。辦公室成員如下：

主任：

副主任：

成員：

（三）項目實施部門：

1、國家林業局西北林業調查規劃設計院負責調查評估工作的技術指導、工作進度和質量監督、外業數據驗收與整理分析等工作。

2、新疆林業規劃設計院協助自治區林業廳進行工作方案、實施細則的`編制、調查評估內外業技術培訓，省級相關資料的收集、各調查縣外業調查現地技術指導、質量監督檢查、災害損失評估、典型調查、自治區調查評估的數據匯總、評估以及成果編制、論證、上報等工作。協助自治區林業廳配合和參與調查評估技術組以及評估組工作，參與方案起草、評估以及國家級成果編制等工作。

3、縣級林業主管部門負責縣級資料收集和上報工作。包括調查縣災期和常年同期氣溫和降水數據等資料；分別全縣和縣受災范圍的最新經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統計表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產量；調查縣20xx年林果產量、20xx年營造林、木材生產及銷售等定額成本費用資料、20xx年度各種規格的木材和林副產品市場價格及其銷售過程中稅費征收標準，以及其它與調查評估有關的資料。負責本縣調查評估的外業工作。具體外業工作要求詳《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施細則》。

（一）準備工作：

1、4月10日前完成資料收集：收集全區災期和常年同期氣溫和降水數據等資料；全區最新森林資源統計表；最新經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統計表；全區近五年不同工程類別造林面積；全區2007年林果產量、育苗面積和苗木產量。以及其它與調查評估有關的資料。由自治區林業規劃設計院協助自治區林業廳完成。

2、4月10日完成調查范圍和調查類型的確定：根據調查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災害的災情和損失情況，劃定受災縣作為調查縣。各縣市根據受災情況報林業廳，經林業廳核實后確定。

3、4月5日完成工作方案、實施細則的編制，由林業規劃設計院負責完成。其中工作方案在4月3日前完成，實施細則在4月5日前完成。

4、各受災縣市應于4月10日前抽調專業技術人員組成調查隊伍，每縣市抽調二至三名技術骨干參加專業技術培訓。

5、技術培訓：培訓內容為國家林業局林資發[2008]38號文、《雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施方案》及《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施細則》及gps應用等。由資源林政管理處牽頭，林業規劃設計院具體組織培訓，培訓對象為各受災縣市抽調的參加本次調查評估工作的技術骨干人員及林業規劃設計院參與現場指導和質量監督人員。培訓為期1天，于4月10日前結束。

6、外業調查準備工作:在開展外業調查前，各調查縣應初步踏查本縣受災區域小班的受災范圍，做好相關圖紙、記錄、儀器設備、交通工具等方面的準備工作。

（二）外業調查（4月11日-5月10日）。各受災縣市林業主管部門負責組織完成外業調查工作，區劃受災范圍，記錄相關調查內容。新疆林業規劃設計院每地州派駐2-3名專業技術人員負責技術指導和外業質量監督檢查工作。

（三）省級成果編制（5月10日-5月24日）。林業規劃設計院協助林業廳有關部門組織外業調查數據處理、數據分析、評估，以及省級成果編制等工作。

（五）成果提交：5月25日完成省級成果的論證和上報工作。

（二）由林業規劃設計院組織人員組成質量檢查小組，負責各調查縣的質量檢查工作，各相關縣做好本縣的質量控制和質量檢查，接受國家林業局西北林業調查規劃設計院的檢查。

（三）建立質量獎懲制度，嚴格質量考核，對外業調查完成質量較好的縣市予以獎勵；

（五）加強外業調查的技術指導和調查人員的技術培訓工作。

本次調查評估經費由自治區林業廳協調各相關地方政府和相關部門解決，爭取納入地方財政預算，或從森林植被恢復費和育林基金中列支。

學校低溫雨雪冰凍災害防范應對工作應急預案

優秀作文推薦！為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。

暴雪災害事件應急處置領導小組。

組長：

副組長：

成員：各中層處室負責人、各班班主任。

1、利用學校網站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。責任部門：校長室、德育處、總務處。

2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查，發現安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。責任部門：總務處。

3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的?；?、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。責任部門：總務處。

4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時關注天氣變化情況，及時了解雪情、災情，根據上級的信息預報和預告，進行有針對性的工作布署。責任部門：校長室、總務處。

5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規定在第一時間如實上報(1小時內)。(上報流程：1、值班人員上報帶班領導;2、帶班領導向校長匯報;3、校長向教育局匯報)責任部門：領導工作小組。

6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。

應對低溫雨雪冰凍災害工作方案

根據區委、區政府的統一部署，按照《青島市市區強降雪天氣道路清雪應急預案》的要求，為切實做好全區道路防雪防滑工作，保障城市交通安全和人民群眾的正常生活秩序，制定如下工作應急預案：

各有關單位要進一步提高對防雪防滑工作的。認識，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，立足于認真貫徹十六屆四中全會精神，全面落實“三個代表”重要思想，切實把防雪防滑工作當作一件事關人民生活安全和社會穩定的大事來抓。

為確保有領導有組織工作到位，四方區成立防雪防滑工作領導小組。

組長：xx。

成員：xxx。

（一）融雪物資及積雪清運設備儲備。

區城維總公司配備車輛20臺，儲備防滑物料黃沙300m3、固體融雪劑150噸、鐵锨200把、鐵鎬200把、掃帚200把。各單位要備足鐵锨、掃帚等清雪工具，保證值班車輛，保證通訊暢通，充分做好防雪防滑前期準備工作，一旦下雪能夠保證立即出動。要做到雪中上崗，主干道要在早7時前采取清雪防滑措施，確保道路暢通。

（二）道路融雪。

在強降雪情況下，優先組織對城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等區域的清雪融雪工作，以迅速疏通城市交通，保證正常的出行秩序。路面積雪以機械清掃為主，輔助實施化學助劑融雪。當白天發生強降雪時，各責任單位集中人員和機械設備按區域劃分組織道路清雪，要在雪停后兩小時內或在下午16：30前完成清雪及融雪劑播撒任務；當夜間發生強降雪時，各責任單位及各級專業融雪作業隊伍要在早7：00前全部完成道路清雪及融雪劑播撒任務。其中，公共交通線路的道路清雪及融雪劑播撒工作應在早6：00前全部完成。

（三）積雪清運。

融雪工作形成的廢渣，包括沙土、凍結物等融雪垃圾，由城維總公司在雪融后二天內打掃、清運完畢。建管局對各單位的融雪工作做好監督，不得將融雪劑及融雪所產生的垃圾等腐蝕性物料播撒入周邊綠化帶中。

在強降雪天氣下，各責任單位要時刻保持通訊和信息通暢，確保決策果斷、措施得力、行動迅速、收效明顯。各單位要通力協作，資源共享，隨時調動應急所需要的人力、物資和設備等資源，全力以赴做好融雪及積雪清運工作。

當冰雪天氣有所緩和，各養護維修管理單位應組織力量對噴灑過融雪劑的設施特別是高架道路、橋梁等進行沖洗，最大限度的減少融雪劑對設施的不利影響。

融雪工作完成后半小時內，各責任單位匯總本轄區范圍內的工作情況，報建管局辦公室。由建管局辦公室將整體情況報市政府。

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應對冰凍雨雪天氣工作匯報

1月25日上午，xx鄉黨委書記xx組織召開專題會議研究部署應對工作，會議上強調，我們要牢固樹立“以人民為中心的發展思想”，把應對低溫雨雪冰凍天氣作為當前安全生產工作的重中之重，加強組織領導，周密部署，結合我鄉實際提前研判低溫雨雪冰凍天氣可能給當前安全生產帶來的影響和危害，印發《xx鄉冬季雨雪天氣安全的應急預案》分發到各村并要求各村書記高度重視并認真做好各村各項防范應對準備工作，最大程度減輕災害性天氣造成影響和損失。

（二）加大宣傳、營造氛圍。

從1月25日起，xx鄉通過村村通廣播、政府微信群、qq群，集中發送天氣預報信息、用電用火安全及防寒措施，特別是有針對性地發送農作物及農業生產應采取的各種有效防凍措施，力爭農民不受損失或少受損失。

（三）迅速反應、快速摸排。

鄉村兩級干部實地走訪敬老院調查集中供養五保戶及全鄉內所有低保戶、孤寡老人、留守兒童及困難群眾的生產生活情況，對存在安全隱患的，進行及時處置。同時做好道路安全隱患的排查整治，在急彎陡坡等事故易發多發路段設置提示牌，組織鄉村兩級干部清理主要道路周邊的斷樹殘枝、村莊內部積雪，開展橋梁等重點路段的除冰工作，確保交通運輸和群眾出行安全。截止現在，xx鄉共巡查道路150人次，設立安全警示牌6處，排查弱勢人群460戶，出動除雪破冰鏟車4次，出動除雪保綠行動120人次，融雪劑使用量2噸。

（四）嚴格責任、加強值守。

進一步加強對雨雪天氣的應急值守和信息報告工作，落實24小時值班和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，按照上級部門要求，每天實行報告制度，確保一旦發生情況能及時處置、隨時上報，保證了信息暢通。

對于此次持續的低溫雨雪天氣，我鄉高度重視，周密部署，堅持把防凍減災工作作為一項主要任務來抓，取得了一定成效。但根據氣象預報，未來幾天，全鄉氣溫雖有一定回升，但仍將維持低溫雨雪冰凍天氣，防凍減災形勢依然嚴峻：

一是電力方面，受損電力設施修復需要一定的時間，臨時應急發電設備和照明物資供應不足，少數群眾看電視還存在問題。二是道路交通方面，雖未造成交通堵塞，但是仍有部分路段因冰凍易造成路面結冰，車輛行駛易出現打滑現象。三是農業生產方面，持續性的低溫雨雪天氣對農業生產產生了一定的影響，對今年農民增收也會產生一定的影響，農資購買力減弱，從而將影響到春季生產。

我們將持續關注天氣動態，做好除雪物資儲備，全力保障道路暢通，并且在今后的低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作中，在落實現有機制和預案的同時，還應加強各部門之間的橫向聯系，完善各部門的工作聯動，避免工作上出現空白和交叉。給轄區居民交出一份“溫暖的答卷”。

應對低溫雨雪冰凍災害工作方案

為做好本輪低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，明確措施、落實責任，切實保障公司生產管理以及后勤生活安定有序，特制定本方案。

各級各部門要高度重視，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步提高思想認識，強化組織領導，層層落實責任，采取有效措施，切實抓好當前低溫雨雪冰凍天氣防范應對和應急值守工作的落實。預防和減少各類事故的發生，保障所有工作人員生命財產安全，維護正常生產生活秩序，確保公司各方面工作有序高效地進行。

（一）確保、強化施工作業場地，確保車輛運輸安全以及施工安全。

1．各項目部一要加強對施工現場安全生產管理，暴雪低溫等惡劣天氣應立即停止建筑施工現場室外作業，正常施工前應及時清除施工現場積冰、積雪，并采取有效防凍、防滑措施，室外作業人員必須配戴防滑鞋、防護手套等有效的防滑防凍措施。力爭做到從根本上預防、解決、杜絕施工過程中因低溫雨雪天氣可能造成的事故。

2．各項目部領導在雨雪冰凍天氣期間需加強施工環境巡視，確保各項目部預防工作積極有效，人人高度負責，人人認真對待。

3．各項目部需做好緊急情況預案，確保緊急情況時的人員疏導救援工作，確保緊急通道順暢，做到緊急事故的快速高效處理，盡量保證每一位員工的`生命安全。

4．各項目部要按照文明施工管理原則，負責做好各項目施工情況巡視檢查工作，負責做好各施工區域警示標牌設置、標識和值守工作，確保雨雪冰凍期間各項施工工作安全進行。

（二）強化安全生產管理，確保正常生產生活秩序。

公司安全部以及各項目部安全科負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全生產工作。

6．安全部門加大檢查力度，對存在危險隱患的項目部發出緊急整改通知，若有嚴重安全隱患的應立即令其停止施工并作出整改，整改合格后方可施工。對于不聽勸阻者立即上報總經辦處理，確保施工場地安全，施工人員安全，嚴把公司安全工作。

7．總經辦每日三次在公司全體員工群組通知大家預防低溫雨雪冰凍天氣，并負責到各項目部檢查安全部門人員在崗執勤力度以及各項目部預防措施，對不合格者嚴重警告并處以罰款。對不響應公司或不正確對待低溫雨雪冰凍天氣施工防范的個人處以警告并罰款，對不聽勸阻者停職查看。

（三）扎實做好供電、供水、通信等生活保障工作。

8.公司后勤部門及水電安裝科負責公司供電設備的巡查檢修，加強公司電路隱患排查，確保電力供應保障和安全供電。

9．公司后勤部門負責組織宿舍安全檢查，加強宿舍內用電管理，嚴禁在在建工程和宿舍內使用明火取暖，嚴禁亂拉、亂接電器，嚴防中毒、火災和觸電等事故發生。確保低溫雨雪冰凍天氣期間人員的安全用電，確保人身安全。

10.公司后勤部門負責做好糧、油、菜等主要生活物資的供應工作，保證產品質量和食品安全。

（四）強化監測預警。

11．公司總經辦密切關注縣氣象局對于低溫雨雪冰凍天氣過程的監測、預報、預警，并在第一時間及時聯系各項目負責人進行施工情況的調整修改。

12．總經辦要嚴格宣傳工作紀律，積極反映本地應對低溫雨雪冰凍天氣工作開展情況與有效措施，增強公司全體員工防寒防凍防災意識，提高防凍防災能力。

（五）扎實抓好應急值守和信息報送工作。

各項目部要加強應急值守，配強值守力量，嚴格落實24小時在崗值班和領導帶班制度及信息報送工作。

各項目部，各部門要根據自身工作職責，全力服從配合調度，進一步完善相關應急預案，一旦發生較大及以上突發事件，要立即啟動應急響應，相關負責人要第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織力量、協調物資及時開展先期處置工作，嚴防次生災害發生，最大限度減少工作人員的生命安全和公司財產損失。對反應遲緩，應對和處置不力造成嚴重后果的，將依法依規追究相關人員責任。

應對雨雪冰凍災害工作匯報

俞源鄉高標準落實上級提出的.“保安全、保暢通、保供應、保民生”應對寒潮及雨雪冰凍天氣的總體要求，面對寒潮及雨雪冰凍天氣來襲，迅速展開抗雨雪冰凍工作。鄉、村上下聯動，鄉領導小組高效指揮，駐村干部一線指導，村干部帶頭落實。全鄉黨員、干部上下齊心，圓滿完成了抗雨雪冰凍災害的各項工作。

一是高度重視，周密部署。俞源鄉班子成員參加上級抗擊雨雪冰凍災害視頻會議后，第一時間召集各村主職干部、全體鄉干部召開緊急部署會，傳達了省、市、縣會議精神，并結合本鄉實際，周密部署雨雪冰凍天氣應對工作，明確任務，區分職責、劃定時限、提出要求，確保了防范工作有序開展。

二是分組把守，分工責任。接到上級關于防御雨雪冰凍災害的命令后，俞源鄉按照部署，啟動雨雪冰凍災害應急預案，由俞源鄉鄉長任總指揮，班子成員任副指揮，啟用應急分隊，各組各隊按預案計劃有序進行。各村也啟動相應的應急預案。鄉班子成員、鄉干部落實24小時值班，做到了上情下達、下情上報、一線指揮；駐村干部、應急小組成員下村入企，與村干部一線奮戰，指導并協助村落實各項工作。

三是預先準備，備齊物資。鄉集中準備、購買物資：購買掃把50把、洋鎬5把、鐵鍬30把、雨衣10件、雨鞋10雙、手套20副、砍刀15把、手電5把、救生衣10套、警戒帶900米；準備應急車輛2輛；各村也都進行了物資準備。

此次雨雪冰凍天氣，俞源鄉轉移群眾53人、救助幫扶困難戶79人；摸排出危舊房屋300余間、處置安全隱患38處；發布預警15條。全鄉共動用資金3.4萬元，出動500人次、清掃道路積雪100余公里；全鄉無人員傷亡，雨雪冰凍造成經濟損失約40萬元。

雨雪災害應對工作匯報

據市應急管理局發布低溫雨雪冰凍災害防御預警信息：1月23日起我市將出現持續雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主，25日夜間氣溫逐漸下降，降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪；27—28日有雨夾雪或中雪，部分地區大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米，部分地區5—10厘米，局部地區10—15厘米。30—31日轉為多云天氣。此次雨雪天氣持續時間長、雨雪量大，為貫徹落實《安徽省減災救災委員會辦公室關于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》（皖減救辦〔20xx〕3號）和區委、區政府領導指示要求，切實做好此次低溫雨雪冰凍災害防御工作，保護人民群眾生命財產安全，確保各項工作和生活生產正常開展，根據有關要求，結合我鎮實際，制定本工作方案。

牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區有關精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。

（一）應急指揮部。

鎮成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮長任總指揮，班子成員任副總指揮，xx派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中（?。W、衛生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

（二）應急指揮部構成及職責。

1、后勤保障及物資供應組：

組長：xxx。

成員：財政所、黨政辦。

主要職責：負責購買相關搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。

2、應急防控組。

組長：xxx。

成員：應急辦及各村居應急工作人員。

主要職責：負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。

3、現場處置組。

組長：xxx。

成員：xx派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災相關工作；組織相關人員清理、清除道路積雪。

4、民政救助組。

組長：xxx。

成員：民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居。

主要職責：主要針對困難戶進行安全巡查，發現流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。

5、建筑物安全防控組。

組長：xxx。

成員：城建辦、水利站。

主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。

6、農業災害防控組。

組長：xxx。

成員：農業辦、振興辦。

主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農戶發布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農業災害技術指導和服務，落實各項防御措施，組織開展災后生產恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。

7、綜合協調組。

組長：xxx、xxx、

成員：紀委、黨政辦。

主要職責：負責救災一線指揮協調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯系、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類信息。

8、宣傳組。

組長：xxx、

成員：黨建辦、組宣辦。

主要職責：主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關單位，督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強后盾，聯系學校、醫院，落實各項安全措施，消除安全隱患。

（一）加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發動，切實發動群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發放書面通知，動員和發動轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。

（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

（三）加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產安全。

（四）加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。

（一）務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的'工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產安全。

（二）務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。

（三）務必及時有效。如遇突發事件，現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。

應對冰凍雨雪天氣工作匯報

受強冷空氣影響，20xx年1月7日晚上21時，xx鄉出現低溫寒潮天氣，轄區內多路段和橋梁出現冰凍現象，極大的影響到轄區居民的出行安全，低溫凝凍天氣發生后，xx鄉黨委政府高度重視，于1月7日晚上21時立即組織人員開展抗凝凍保障通工作，現將工作開展情況匯報如下:。

一、分管應急工作的鄉黨委副書記立即組織人員兵分兩路奔赴抗凝凍保障通工作前線，一組人員對轄區內道路交通安全隱患進行排查，并在各交通要道設置“道路結冰、注意安全”提示標識，同時將排查出來的已經結冰的重要路段及橋梁進行登記;另一組人員再接到重要道路結冰的地點及消息后，立即組織人員對結冰的路段及橋梁撒鹽除冰，確保道路交通安全暢通。同時組織各村(居)村干部加大對通村、通組公路的安全隱患進行排查，做好除冰、安全提示、勸返，災情統計等工作。

二、我鄉在本次抗凝凍工作中參與的人員為100余人，使用工業鹽3噸。

三、截至目前，我鄉沒有發生道路交通安全事故，無凝凍導致的傷亡情況，無農業損失、工礦企業損失、基礎設施損，家庭財產損失,公益設施損失等情況，冰凍災害對我鄉轄區居民的出行帶來一定程度的影響，但目前沒有對轄區居民生產生活及各村產業產生較大影響。

接下來的工作，我們將持續開展道路交通安全隱患排查，第一時間開展破冰行動，確保轄區居民出行安全。

應對冰凍雨雪天氣工作匯報

為全力做好當前低溫雨雪冰凍災害天氣的應急保暢工作，區委區政府高度重視，區委區政府主要領導靠前指揮，全區上下齊心協力，各項工作有序開展，區減災委、區應急管理局全力統籌調度，全區安全穩定，根據24日全區關于切實做好低溫雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會議精神。全區各鄉鎮（街道）和相關區直單位高度重視，召開了會議，制訂了工作方案，落實了具體工作措施。零陵區12月25日啟動零陵區低溫雨雪冰凍災害iv級應急響應。26日20時區委趙立平、龍亮區長、清林常務副區長等區級領導督促檢查道路交通安全工作。

全區所有三警三員全部上路，各村（社區）道路“兩站兩員”去到各重要路口，事故多發路段進行勸導，嚴禁三輪車非法載客、不戴安全帽；全面排查道路易結冰路段、對重點路段，交警大隊進行交通出行預警提示，在事故多發點、急彎等危險路段，增設交通標志標牌，擺放警示標牌，及時發布安全預警提示，加強安全引導。區交通運輸局和公路養護中心2噸工業噸和融冰劑及防滑物資。

通過區交通運輸局和公路養護中心日夜處置，目前，零陵區國、省公路橋梁及跨高速公路橋梁橋面少量結冰均已融雪處置，無交通管制路段。

各村（社區）加強巡邏，及時排查安全隱患，深入各村組戶進行宣傳，注意用火用電安全，嚴防一氧化碳中毒、小火亡人，特別注意五保低保、老人小孩用電用火安全，再次補發放《預防“小火亡人”和一氧化碳中毒事故告知書》，進村入戶進行面對面宣傳教育不漏一人、防控措施不漏一處，發放宣傳單16萬份，加大“村村響”播報頻次，保證全天高頻播報，宣傳車每天進行宣傳提醒，堅決杜絕亡人事故發生。

嚴格執行領導干部在崗帶班、24小時專人值班制度，做好信息報送工作。一旦發生突發事件，立即啟動應急預案，第一時間組織力量開展搶險救援，確保突發事件得到妥善應對和有效處置，同時按照突發信息報送相關規定及時上報。

全區供水供電一切正常。

情況一切，無停業。

區應急管理局發放到各鄉鎮棉被5000件，棉衣5000件，加強對困難人群的救助保障力量，確保困難群眾溫暖過冬防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣。

一、引起高度重視。各鄉鎮（街道）、各部門要以高度的政治責任感，堅持以人民為中心，周密安排，嚴陣以待，嚴防死守，切實做好應對工作，進一步增強危機感、責任感，把各項措施落實到位。

二、加強值班值守。在應對低溫雨雪冰凍天氣期間，各鄉鎮（街道）每天要有一名主要領導在崗帶班值班，區安委會各成員單位要有一名班子成員在崗帶班值班，一旦遇有突發事件和險情，能夠快速響應，能夠及時到場科學有效處置。

三、加強應急處置。各鄉鎮（街道）、各部門應強化協同聯動，健全災情監測和預警機制，做好物資儲備，時刻做好準備，確保一旦出現災情，加強信息上報，能夠實現應急處置的快速反應。

社區應對低溫雨雪冰凍災害應急預案

為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確?？箖鼍葹墓ぷ骷皶r、高效、有序開展，實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。

成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮長任指揮長，成員。

指揮部職責：加強24小時值班；負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議，協調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協調人力、物力、財力，對災區實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。

指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：

（一）綜合協調組。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx、xxx、xxx。

報告。

及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況以及對受災村戶進行業務指導和聯系。

（二）交通保障組。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx、xxx、xxx。

工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況；協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；及時組織人力進行道路的除冰和救助。

（三）勘災救助組。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx、xxx、xxx。

工作職責：負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶由村統一安排好，并確保生活物質的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統一慰問；統一對其它特困戶進行安置，并制定救災安置。

方案。

；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。

（四）生活保障組。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx、xxx、xxx。

工作職責：帶領計生辦全體女干部及社區創衛辦下到9個社區，與社區干部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動員居民發揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜；為社區居民編發救災小常識，并進行生活自救；對鎮范圍內企業生產情況進行摸底；協助縣有關部門做好生活保障工作。

（五）救災搶險組。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：

計劃。

生育辦全體工作人員。

縣城建設辦全體工作人員。

村鎮建設辦全體工作人員。

工作職責：負責對全鎮各種突發事件的現場處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的業務指導；全天候在鎮政府機關待命。

（六）督查組。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx、xxx、xxx。

工作職責：負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。

（一）加強鎮抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息。

（二）成立應急分隊，隨時進行應急處理。

隊長：

隊員：計劃生育辦全體工作人員。

縣城建設辦全體工作人員。

村鎮建設辦全體工作人員。

（三）切實保障城鄉居民的生命與財產安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮進行安置，切實做好受災群眾的安置。

（四）及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。

（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。

（六）對危橋險路設置安全標志，并派專人把守。

（七）發動各村群眾及時進行抗凍救災，發揮友愛互助精神，進行生活自救。

（八）對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。