一個高效的工作匯報應該清晰明了、重點突出、完整準確,能夠讓讀者迅速了解工作的情況和成果。如果你正在為寫工作匯報而煩惱,不妨看看小編為你準備的一些實用范文。
幫扶方案。
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,深入開展加強基層建設年活動,幫扶工作組自進駐以來,牢記省、市、縣提出的“強班子、促發展、惠民生、保穩定、找路子、辦實事、幫民富,做示范,帶周邊”的總體要求,以創建村美、民富、風正的“幸福鄉村”作為總體目標。幫扶工作組成員統一思想,提高認識,積極工作,迅速進入角色,在邱縣國土資源局黨組的大力支持下和香城固鎮委鎮府及小屯村“兩委”的大力協助下,首先開展了入戶調查走訪當地群眾,了解村情、民情,廣泛征求村民意見、建議。根據村民反饋的情況和村兩委意見。結合小屯村的實際情況,本著“統籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施”的原則,制定了促進小屯村經濟發展和改善群眾生產生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下:
一、村基本情況。
該村位于香城固鎮西南部,與縣城相鄰,全村共有人口1005人,282戶,勞動力763人,耕地面積1600畝,黨員32名,平均年齡54歲,年齡老化。兩委班子成員5人,村黨支部書記孫章林,村委會主任孫寶慶。該村主導產業以農業為主,經濟基礎薄弱。該村86年建造的辦公室和黨員活動室,現已嚴重損壞已不能作為辦公使用。出村道路,嚴重損壞常年積水出行非常困難,村民小農意識嚴重,經濟發展水平與我縣農村的總體發展水平還存在較大差距,經濟結構單一,使得部分村民的收入沒有保障,經濟情況較差。村里沒有集體企業,沒有經濟來源,屬于空殼村,發展的后勁不足。
二、工作目標。
結合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
1、清理“三堆”柴草堆、垃圾堆、糞堆,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象。
2、村內主街道進行鋪設硬化。
3、完成村主街道兩側綠化工作。
4、建設村內文化娛樂廣場。
5、擴建整修村兩委辦公室。
6、在村東北打深井一眼。
7、以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。
8、發展一村一品致富產業重點確定山藥種植為主導產業。
9、通過幫扶,使村兩委班子進一步團結協作,真正發揮黨員先鋒模范作用,兩委干部的凝聚力和戰斗力進一步增強,村內矛盾糾紛得到逐步化解,村經濟社會各項事業全面發展,徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。
四、具體措施。
(一)抓關鍵,查底數,全面掌握基本情況。通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、入戶走訪等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,認真記好民情日志,全面了解該村存在矛盾和突出問題,認真分析原因,找準工作的突破口。
(二)抓基礎,強班子,切實提高村兩委班子戰斗力。進一步加強農村基層組織、黨員隊伍建設,充分發揮黨員隊伍的帶頭作用,組織村“兩委”領導班子學政策、學科技、學法律,不斷提高自身素質,進一步增強發展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質,提高全心全意為人民群眾服務的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍,再就是選拔一批思想素質高、作風硬、能夠帶領群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來。
(三)抓強精神文明建設,促發展,進一步完善基礎實施建設。
加強普法教育,進一步提高農民群眾的法律意識和維權意識,維護社會安定團結,杜絕違法亂紀事件的發生。加強村內文化建設,定期不定期的向農民群眾傳授各種致富知識,舉辦各類豐富多彩的活動,進一步豐富農民群眾的業余文化生活。積極引導發展農村合作醫療,逐步建立農村的基本醫療保障制度,減輕農民群眾的醫療負擔,減少因病致貧現象的發生。同時我們將積極爭取上級項目資金支持,確保完成街道硬化工作;積極籌措資金,扎實做好在村東北打深井一眼、村內主街道進行鋪設硬化、完成村主街道兩側綠化工作、建設村內文化廣場、擴建整修村兩委辦公室,改善生活居住環境,提高生活質量,切實加強陣地建設,爭取讓小屯村在各個方面都取得明顯的進步。
五、方法步驟。
工作分三個階段進行:
第一階段:摸底調查(2012年2月14日——3月1日)通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、入戶走訪等形式,全面掌握社情民意,真正了解群眾生產生活情況,對村存在的影響和諧穩定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。
第二階段:治理整頓(2012年3月1日——10月1日)3月1日——5月1日完成“一村一品”致富產業發展山藥種植面積500畝。在發展種植“黑紅薯”100畝。
5月1日——7月1完成村內主街道進行鋪設硬化,村主街道兩側綠化工作。
5月1日——10月1日前完成打一眼深水井、村內文化娛樂廣場、村兩委辦公室擴建改造等工作。
第三階段:鞏固提高(2012年10月1日—12月31日)通過一年駐村工作建立健全各項管理制度,著力提高村兩委干部素質,教育和引導干部自覺按制度辦事、按規矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法,建立長效機制,從根本上解決村存在的突出問題和矛盾,不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我自**年**月被組織部選派到***村擔任第一書記以來,在幫扶單位堅強領導、大力支持下,積極配合鎮黨委、政府的工作部署,團結、帶領村兩委班子致力于鞏固全村脫貧成果,取得了一些成效,也發現了不少問題,現將工作匯報如下:
一、基本情況。
**村地處**交界,離鎮政府*公里,幅員面積**平方公里,耕地面積**畝,林地面積**畝,境內有縣道河合路**公里,鄉道**公里,村道**公里,組道**公里。全村共**戶、**人,其中,脫貧戶**戶、**人,低保戶**戶**人,殘疾人戶**戶**人。全村共**名黨員,**個黨小組,**名村民代表,培育創業致富帶頭人**名。**年被識別為省級貧困村,于**年實現摘帽。全村因地制宜發展產業,種植稻谷、玉米、花生、油菜等農作物,發展南瓜、青菜等短期經濟作物。培育蠶桑養殖支柱產業,同****以“專合社+村集體經濟組織+農戶(貧困戶)”的結合建立“保底分紅”“保本定額分紅”“訂單農業+二次分紅”等多方利益聯結,增加村集體經濟和蠶農收入,促進專合社的發展壯大。**年度,村集體經濟收入**萬元,農民人均純收入**元。
(一)鞏固脫貧成果,開展調研考察。
一是開展防止返貧動態監測。將防止返貧動態監測納入駐村工作重要議事日程,積極開展走訪調研,了解村情、民情。及時排查因地震、洪水等需納入監測幫扶的情況,確保應納盡納、應扶盡扶。二是常態化開展入戶走訪。通結合疫情防控、醫保政策宣傳等各項日常工作,常態化接受群眾問詢,適時入戶走訪。截至目前,召開村“兩委”、駐村工作隊會議**次,走訪、電話問詢脫貧戶**戶,采集監測戶位置信息**戶,接待群眾**余人次。協調處理臨時醫療救助、獨生子女證明等各項事宜**余次。三是做好研究謀劃。赴**、**等地學習考察,結合本村實際,協助村“兩委”研究制定**村五年過渡期規劃。
(二)加強學習教育,推動組織建設。
一是加強村黨支部建設。幫助換屆后的村級組織健全“三會一課”等組織生活制度、村“兩委”運行制度,定期召開領導班子內部會議和民主生活會,廣集各方意見,力求把工作做細、做好。積極開展思想政治教育,利用支委會議、駐村工作隊會議學習《習近平總書記關于“十四五”開好局起好步重要論述綜述》**次,開展黨史學習教育**次,專題學習駐村幫扶政策**次。二是加強黨員隊伍建設。村黨支部定期開展黨員經常性教育。運用電教等設備,通過開展第一書記講黨課、座談會等形式,每月至少組織一次學習活動,提高黨員隊伍整體素質。今年度發展**名年輕有文化青年遞交入黨申請書,發展**名入黨積極分子。三是加強村務規范管理。全面落實“四議兩公開”,健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究談論、村民大會討論通過等機制。全面建立健全村務監督委員會,發揮在村務決策和工程項目建設、惠農政策措施落實等事項上的監督作用。按照“幫辦不包辦、到位不越位”原則,正確處理與村“兩委”的關系,各盡其責、形成合力。
(三)強化工作宣傳,辦好民生實事。
一是開展創先爭優活動。樹立黨員服務群眾的意識,提高黨員的責任意識,通過開展活動發揮黨員“平時看得出來,關鍵時刻站得出來”的良好品質,為我村鄉村振興發展營造良好的空間。二是積極開展服務群眾活動。實施暢通民意工程,通過熱線電話、接訪等多渠道收集群眾意見,村“兩委”干部、駐村工作隊員輪班負責接訪。對收集到的民情民意,積極予以答復,對一時無法解決的做出處理時限。三是強化宣傳引導。組織駐村干部下載使用***開設的“第一書記”“駐村幫扶進行時”等頻道專欄,發布駐村動態,營造接續奮斗良好氛圍。通過村組干部微信群、qq群、“村村響”,及時發布最新惠民政策,傳遞黨的聲音,持續傳播正能量。
三、存在的問題。
一是年輕勞動力流失嚴重,人員素質有待提高;
三是基礎設施建設有待加強,全村仍有**公里左右組道仍為土路;
四是黨員老齡化嚴重,總體文化水平偏低。
四、下一步工作打算。
二是圍繞現代農業、服務業和勞務輸出,對農民開展農業技術培養、職業技能、市場意識、法治和道德意識培養。重點加強農村專業人才隊伍建設,培養各產業的領頭羊,帶動產業發展。
(二)大力促進農業規?;?,產業化生產,壯大集體經濟。一是以市場為導向,以經濟效益為中心,對傳統農業進行技術改造,確定主導產業,實行區域布局,依靠龍頭帶動,發展規模經營,實行市場牽龍頭,龍頭帶動基地,基地連農戶,實現規?;彤a業化。二是聯合有實力的企業,發展培植有較強競爭力和帶動力的龍頭企業,發揮龍頭企業的輻射帶動作用,通過發展壯大龍頭企業,加快資源整合,推進農產品經營連鎖化、集團化和規?;M程,積極打造城鄉“雙向”流通網絡,促進農村經濟發展。三是積極探索、增加集體經濟的發展渠道,積極推動土地流轉,積極引導集體經濟發展壯大,同時為村民提供就業,增加收入。
(三)統籌資源,加大基礎設施的投入,改善生活環境?;A設施不僅關系著村民幸福生活,而且對經濟發展有著重要作用。要堅持以政府為主導,上下要提高思想認識,加大統籌協調、政策保障、資金傾斜力度,以村民需求為主選擇基礎設施的建設,整合資源綜合項目整村建設,并且加大配套服務的管理,想法設法解決出行難、看病難等問題,增加村民的文化娛樂方式,豐富精神生活,進一步改善村民的生活環境,縮小城鄉之間的距離,增加農村的吸引力。
(四)發展鄉土人才,加強基層黨建。通過日常走訪,在留守村民中去發現和啟用人才,用鄉情、親情留住鄉土人才,從中挑選一批能人充實到農村黨員和干部隊伍中來,有意識的去發現、發展、培養黨員,在進行理論學習時,注重對黨員知識的學習和素質的培育,切實實現基層黨員的帶頭作用。
按照工作方案,我們對兩地8個貧困村干部駐村幫扶情況進行了抽查,通過進村入戶、座談走訪、查閱文件、問卷調查等方式基本掌握了江漢平原干部駐村幫扶的現狀。我們認為駐村幫扶工作對推動當前農村發展起到了積極作用,已成為貧困地區精準扶貧的有效管道,發展趨勢總體向好,但也存在亟待解決的突出問題,需要各級引起高度重視,認真研究對策?,F將兩地情況報告如下:
根據《關于開展全省干部駐村幫扶工作抽樣調查方案》的安排,第二抽查組走訪了江陵縣的沙崗鎮劉湖村、沙崗鎮東津村、熊河鎮熊河村、熊河鎮吳橋村、潛江市的熊口鎮白果村、熊口鎮石楊村、張金鎮老河口村、張金鎮泰山垸村等建檔立卡8個貧困村,全面了解干部駐村幫扶情況。兩個縣市駐村幫扶總體情況:一是有計劃安排。潛江下發了《在全市干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》、江陵縣印發xx年度三萬活動方案。二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農村工作、干部駐村和“三萬”活動工作隊整合打包,形成合力。三是有工作制度。江陵縣建立“領導聯系鄉鎮、縣直單位包村、干部包戶”工作制度,潛江市出臺了《干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》。
抽查統計得知:江陵縣和潛江市現有貧困村81個,貧困戶31170戶,各類駐村幫扶工作隊301個,工作隊幫扶貧困村81個,工作隊對貧困村覆蓋率為100%;抽查的8個貧困村總戶數為3638戶、總人口15697人,其中貧困戶772戶、貧困人口2284人,貧困發生率為%。8個貧困村現有市(州)、縣(市)兩級幫扶單位10個,工作隊員26人,干部結對幫扶貧困戶的覆蓋率為%。從走訪座談了解的情況看,自開展干部駐村幫扶工作以來,幫扶單位共向8個貧困村落實幫扶項目22個、幫扶資金萬元,其中,基礎設施建設幫扶資金77萬元、產業發展幫扶資金2萬元、人力發展資金萬元,賑災救濟送溫暖資金萬元;整合其它項目13個,整合行業資金萬元;組織勞務輸出16人次。
江陵縣以兩辦文件出臺了《江陵縣xx年萬名干部進萬村惠萬民活動實施方案》中提到了精準扶貧,但沒有出臺干部駐村幫扶的指導意見和具體方案。調查中得知,江陵縣扶貧辦設在民政局下,具體工作是下設扶貧科,實際工作人員就1人;潛江市相對好些,但總體感覺,插花貧困地區除了扶持資金和項目相對較少外,領導對當前干部駐村幫扶還存在認識上的誤區,重視程度不夠,具體到落實工作中,一是沒有駐村幫扶工作專題會議紀要,二是雖然出臺了干部駐村工作方案,但對于如何組織實施和有效推進干部駐村工作,沒有研究和出臺制定駐村工作的考核辦法,也缺少檢查督辦環節。
一是工作隊進村不駐村的現象普遍存在。干部駐村幫扶僅僅是攤派的任務,大多數干部和工作隊員還停留在突擊式運動階段,當作臨時性階段任務,時間一到立馬拆兵散人。領導有要求就下去,上面強調一下就抓一下,上面沒風,下面就沒影了。調查8個村幾乎干部進村都在2個月以內,只有1個村落實較好些。二是中央和省里反復強調,駐村工作隊要確保兩個全覆蓋,當前干部結對幫扶貧困戶還遠遠不能達到這個要求,兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到戶覆蓋率%,江陵縣到戶覆蓋率%。
一是駐村的工作經費保障沒有明文規定,各個幫扶單位或部門沒有專門的預算開支,工作經費保障無門,大多數是從有限的辦公經費擠占或干部捐贈款項中列支用于駐村幫扶;二是干部干事與不干事一個樣,干好與干不好也一個樣,對于幫扶工作成效顯著的工作隊和隊員,沒有激勵機制。對于混日子沒干事的工作隊或隊員,也沒有約束機制,干部駐村工作的工作積極性和能動性無法調動起來,明顯感到人浮于事,幫扶后勁不足。
干部駐村幫扶工作應該是一項系統工程,涉及方方面面,關聯各行各業。如何對駐村干部的選拔與管理,如何規范項目和資金的管理,如何建立激勵機制,起到激勵先進,充分調動各級駐村工作隊及其隊員的工作積極性和能動性,對于工作不作為、慢作為的,如何建立約束機制,鞭策后進,這些都需要建章立制,從源頭加強頂層設計,從制度保障上作好安排。當前駐村幫扶的機制缺陷表現明顯,不利于干部駐村幫扶工作常態化、制度化、科學化地推進。
老大難老大難,老大重視就不難。地方各級黨委政府要引起高度重視,切實強化組織領導,把干部駐村幫扶作為新階段精準扶貧的大事來抓,要根據中央和省委、省政府的有關要求,形成全縣(市)干部駐村幫扶工作指導意見和年度幫扶方案,誰主抓,誰負責,要有黨委政府研究駐村幫扶工作的會議紀要,在落實工作專班、規范到村,責任到人上要有具體細化,在干部駐村幫扶政策保障上予以明確。
一是要堅持黨委政府強有力的領導;二要充分發揮各級扶貧領導小組和片區扶貧攻堅領導小組的職能作用,將駐村工作隊、定點扶貧、對口幫扶和行業支持等全部歸口到當地扶貧部門領導,三是由省級建立統籌協調機制,明確牽頭抓總部門,市縣有抓手和工作平臺,便于掌握情況和開展工作,有利于構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局營造良好的工作氛圍。
中央和省委均有明確要求,要健全干部駐村幫扶工作機制,力爭每個貧困村都有工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。一是要明確干部駐村幫扶的目標任務,包括貧困村的脫貧目標,村集體經濟收入,在幫扶期間整合各類和資金的情況,對貧困村、貧困戶都要有針對性地幫扶計劃。二是貧困戶結對幫扶要責任到人頭,確保聯戶聯人,不讓一個貧困戶落下。三是按照時間進度有序推進,工作隊人員和駐村時間要有嚴格規定。一定要按照鄂政扶發〔xx〕14號文件,所有在貧困村駐村幫扶工作隊要以扶貧開發為主要任務,將任務明確到位,責任落實到人。工作隊規定3人以上的不能搞窮對付,駐村時間35年不變的,要做到不脫貧不脫鉤。
杜蒙縣江灣鄉江灣村成立于1999年,是鄉政府駐地,由9個自然屯合并而成,現轄永豐、拉海、中心三個自然屯。該鄉有1個黨總支,下轄2個黨支部。有1541戶、5629人。其中,勞動力2910人,蒙古族1285人,滿族等137人。該村西臨嫩江,占地28萬畝、有耕地7.5萬畝、林地5.3萬畝、草原3萬畝、水面1.2萬畝。地貌分上崗和下崗兩部分,崗上部分土質貧瘠;崗下土質肥沃,以種植水稻為主。農民人均純收入2萬余元,村級集體經濟薄弱,村財收入極少。
一、深入學習方案,提高思想認識
第65駐村工作隊成立后,隊員迅速組織碰頭會,認真學習《關于開展駐村聯戶、結對幫扶工作的實施方案》,進一步統一了思想,提高了認識。通過學習充分認識到,開展駐村聯戶、結對幫扶工作是轉變干部作風、服務基層群眾、密切黨群干群關系的具體實踐,進一步增強了廣大干部職工開展扶貧工作的責任感、積極性和主動性。學習后,隊員分向各自單位領導匯報,明確了相關人員的工作職責,為拓寬幫扶領域,深化幫扶內容,提高幫扶效果提供了強有力的組織和后勤保障。
二、開展調查研究,了解扶貧對象
農村工作千頭萬緒,要做好開展駐村聯戶、結對幫扶工作,就要深入一線,摸清村情民意。駐村工作隊成立伊始,迅速行動深入江灣鄉江灣村,通過實地走訪,召開座談會等方式,聽取當地村黨總支書記的介紹,認真了解村情、社情及產業發展情況,做到邊調查研究,邊宣傳黨的支農惠農政策,邊思考探索幫扶方案和措施,并根據走訪情況認真《調查手冊》,記好《工作日志》,并建立詳實臺賬。會上確定了4戶困難戶作為結對幫扶對象,了解到貧困戶貧困原因均為因病、因孩子上學花光錢財,并且缺少勞動力,缺乏致富能力,沒有門路和資金。
三、明確發展思路,制訂幫扶方案
在深入調研摸底、掌握村情民意、分析資源優勢的基礎上,駐村工作隊認真幫助貧困戶出主意,想辦法,一是幫助貧困村民增加收入,引導農民發展現代農業和轉移農村勞動力,扶持家庭生活特別困難增加人均收入。二是開展有關現代思想觀念的宣傳教育,使貧困村民在接受新知識的同時不斷接受新的思想觀念。三是幫助加強基層黨組織建設,以制度規范村級組織管理,增強工作透明度,使村級組織各項工作走上制度化、規范化的軌道。年前工作隊還將為貧困戶送去了生產發展資金共計6000元,以解燃眉之急。
下一步,駐村工作隊還要繼續深入農戶家中、田間地頭,真正把工作做好、做實,切實解決群眾生產、生活中遇到的實際困難和問題。
xx村位于xxx。全村分xx、xxx、xx等三個自然角落,土地總面積x畝,其中耕地面積x畝,林地x畝。全村現有x個村民小組,xx戶,xx人?,F有村兩委成員x人,黨員x人。2015年,xx村被確定為市重點幫扶村。一年來,在各級黨委、政府和有關領導的關心指導下,在全體村民的共同努力下,我們堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“發展特色農村經濟,建設社會主義新農村”中心工作,立足該村實際,理清發展思路,開拓創新,真抓實干,積極有效地推進整頓幫扶工作,取得了一定成效?,F將一年來工作情況匯報如下:
一、深入調查研究,制定幫扶工作計劃
駐村后,我們迅速深入x村的各個村落、群眾家中和田間地頭開展調查研究,通過召開村兩委會議、黨員大會、村民代表座談會,拜訪村里的老干部、老黨員、老同志及部分在外工作的鄉賢,詳細了解了村情民意,既闡明駐村任職的目的任務,又爭取群眾支持。駐村以來,入戶走訪群眾x多人次,召開黨員群眾座談會x多人次。
上大專院校以上x多人,其中博士后x人。同時,我們認為存在的主要問題有:一農業產業結構較單一,農民整體素質不高,增收難度較大。二村財薄弱,財源少,收入不穩定,2015年村財收入僅2000元,主要來自生態公益林管護費。三新農村建設滯后,群眾生產生活環境較差。四村黨支部凝聚力、戰斗力不強,村兩委結構不盡合理,帶領群眾致富能力不強。
通過認真分析有利條件及主要問題,我們對原來初步制定的幫扶計劃,進行了認真的分析梳理和可行性論證,制定了《x村幫扶開發工作計劃(2015-2011年)》,分8大類共18個幫扶項目。
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從2010年10月底選派關山村工作已經八個月的時間?,F就這段時間我駐村任職及關山村的新農村工作情況,簡要匯報如下:
我到關山村駐村任職至今,總體感到調整好了步伐,已經熟悉了關山村的村情村貌。具體概括為:
選派之前,雖然也在基層,但當我直接到村工作時,感到有點不適應。后經過整理思路,虛心向村干部學習,向老黨員學習,在學習他們扎根基層長年如一日,艱苦奮斗的工作熱情和純樸的性格等等之后,我本著邊學習邊參與的原則,在最短的時間里完成了角色的轉換,逐步調整自己的工作態度和工作方式、方法,適應了環境,迅速進入工作狀態,并初步理順了本人與村內干群之間的關系,履行了自己的職責。應該說目前初步形成了正常的工作關系和議事機制。
通過村干部介紹,以及入戶走訪和多方面交流,我對關山村的基本情況、風土人情和突出問題做到了“心中有數”;關山村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內煤炭經營公司、郢通搬運公司、民發運輸公司等民營企業應運而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,xx口人,58名共產黨員,農民安居樂業,干群關系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內建有縣級示范小學一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座,聯通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當發達。xx年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉播有線電視節目38套,村民了解農業信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業生態示范村”等榮譽稱號。xx年又被列為省級社會主義新農村建設示范村。
經過調研和與村支兩委共同研究,并結合關山村新農村建設的五年規劃,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農村,發展現代農業,我制定了三年規劃和xx年年工作計劃,并根據實際情況和區分輕重緩急,正在逐步調整和穩步實施。
在鎮黨委、政府等各方面的關心和指導下,經過八個時間,我的駐村工作進展順利,村里經濟和社會事業發展態勢良好,社會主義新農村建設呈現一片欣欣向榮的景象。八個月來我駐村具體落實項目和資金情況如下:
具體側重做了以下四方面的工作:一是宣傳貫徹好“三農”政策,讓黨的各項方針政策全面、及時地貫徹到駐村,讓農民充分享受到政策給他們帶來的“實惠”;二是確定實施好全村發展思路和規劃,幫助村民走上生產致富的軌道;三是理順村兩委工作關系,健全工作協商機制,施行村務公開,管理民主,并同時培養村級后備干部;四是多辦實事好事,對農民關注的、關聯的、關心的問題,都要積極主動地幫助落實,以實際行動讓農民感受黨的關懷和溫暖。
選派八個月來,我感到關山村總體進展是順利的,但在具體實施過程中也面臨一些棘手的問題:
在進行新農村建設過程中,中央和地方在惠農政策和資金上向農村均傾斜較大,農民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中,農民需要自籌相當大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設沼氣池,應該是非常優惠,但農民需配套投入700元左右,如進行“一池三改”工程,農戶需要建豬圈、廁所等,每戶農民需配套投入4000多元,給農民帶來一定壓力。
以上問題,我準備按照三年規劃和xx年年工作計劃,與村支兩委同志共同協力加以解決。
在駐村的時間,我真切地感到,選派黨員干部駐村任職,我基本熟悉了全村情況,駐村工作起了個步,開了局。對我個人而言,也感覺受益匪淺,不僅豐富了基層工作經驗,也積累了協調開展群眾工作的方法,增強了把握全局工作的能力。我將以滿腔熱情,腳踏實地地干好以后的工作,使三年的駐村任職工作多出實效,讓農民滿意,也使自己的人生多一份色彩。
根據師、市黨委政研室的安排,就我團貫徹落實師、市黨委十四屆四次全委擴大(會議)精神,深化團場內部改革的基本做法向本次調研檢查座談會進行匯報,請大家多提寶貴意見。
一、農業種植情況。
(一)2013年農林業種植基本情況。
三十六團2013年種植總面積7.11萬畝。其中棉花面積1.51萬畝,紅棗面積5.6萬畝(其中戈壁灘生態經濟林2萬畝)。農林業一線承包職工916人,其中棉花承包職工320人,果園種植職工596人。生資費自理總額7300萬元,其中棉花1900萬元,畝均1258元,果園5400萬元,畝均1500元。棉花、果園種植費用實行全額自理。
我團在保障全團職工基本生活的前提下有計劃的逐步實施退棉進棗工程,紅棗種植面積由原來的6000畝地,增加到2013年的54000畝地。
1、在退棉進棗工程實施過程中,把好地退出來種紅棗,實現了一播全苗,園像整齊,為紅棗豐產打下了基礎。
了投資信心。
3、從2013年開始,果園土地承包費由過去交錢調為上交實物。根據不同的土地等級確定上交實物的標準,最高100公斤/畝,最低60公斤/畝,逐步縮小果農與棉農的收入差距,一線承包職工在承包政策上逐步調整。趨于平衡。
4、認真扎實地做好“五清”工作,通過土地面積的清查,承包合同的清理,全團新增種植面積7000畝地,對外來承包土地的非團場戶籍人員,承包的地進行了清繳,確保了團場土地資源為團場職工增收、增效。
5、對土地條件差,肥力貧脊的戈壁灘生態經濟林實行對外公開發包,發包給有經濟實力的公司,實行公司化經營,我團2萬畝戈壁灘經濟生態林分別發包給若羌金泉棗業公司和好想你棗業集團公司,實行了公司化經營。
(二)面臨的主要問題是:
1、大量的優質土地用于種植紅棗,在前兩年團場免去承包職工給團場交土地承包費,且團場全額給職工承擔了團場應承擔的“五保三費”。定額承包地土地承包費收入總額,不足支付團場職工的“五保三費”。
2、一線職工收入增長快,二、三線職工收入偏低,服務行業工作沒有人愿做。果園承包職工要求將果園的地上林木產權歸承包人所有,在產品銷售上不服從團場的統一銷售管理。
(三)針對團場在深化改革中存在的問題,所做的幾點工作。
結合我團貫徹師黨委十四屆四次全委(擴大)會議精神,在積極探索統分結合的多種實現形式,有效解決職工自身受益費用剛性增長和兩個限額減負要求之間的矛盾,農業人口比重與土地適度規模經營之間的矛盾,土地長期固定與農業結構調整之間矛盾方面我們做了以下幾個方面的工作,取得了一些成效。
1、組織全團干部、職工分層次認真學習師黨委十四屆四次全委(擴大)會議上黃政委的工作報告,統一思想、吃透精神,把握團場2013年改革的基本方向,機關干部、連隊支部一班人都能夠知曉師黨委的工作大局。團黨委根據師、市十四屆四次全委(擴大)會議精神,深入調研,制定了年度經濟責任制,經過三下三上提交職工代表大會討論通過,種植單位根據責任制規定與承包職工簽訂承包合同。
革的措施解決了這一突出的矛盾。預計2013年全團可繳收紅棗700噸。紅棗總產干果8000噸。
3、針對農業人口比重高,就業壓力大和規模經營相矛盾的特點,適時調整職工承包政策,實現多數人種少數園,使團場承包職工家家戶戶有一份棗園,實現了棉虧棗補,保證了職工收入穩步增長,化解了一線棉、棗承包收入不平衡的矛盾。棉花承包職工2013年平均每畝上繳費用減少12公斤,畝減近100元。
二、深化團場改革工作。
(一)機構設置。
成立國有資產經營監管機構。團場注冊成立國有資產經營公司,公司設綜合辦公室、財務審計部、資本運營部、產權管理部。國有資產經營公司的組建、注冊、人事安排等工作由團黨委常委副團長李紅英具體負責。
(二)通過團場授權,由團國資公司履行團場對外投。
資,形成國有股權出資人代表職責,負責整合、組建團場參股企業經營公司。
團場參股企業經營公司下轄:
1、鉀鹽開發公司。
2、子母河棗業公司。
3、沙石料經營公司。4.米若水庫投資公司。
目標比例發放。
三、元職工多增收。
為貫徹落實兵團黨委促進團場職工多元增收的部署,根據師、市黨委要求,三十六團黨委高度重視職工多元化增收工作,組織機關、單位進行了充分的調研,廣泛聽取提高職工承包收入,實現職工多元增收的建議,在集思廣議的基礎上,團黨委常委召開兩次專題會,研究部署職工多元增收“三年攻堅”計劃,確定攻堅目標,下達增收任務,制定三十六團黨委促進職工多元增收實施方案,確定增收目標。
(一)確定職工多元增收目標。
二、三產職工的多元增收,解決農林承包職工和。
二、三產職工收入差距的問題,因此多元增收政策要向。
二、三產業傾斜,工作重心要向。
二、三產業職工增收轉移。
二、三產業職工220人,多元增收的目標是到2015年多元增收占年總收入的50—60%達到人均20000元以上。制定增收的具體措施12條。
(二)建立考核機制,促職工多元增收見實效。黨委要求全團各建制單位黨支部,要成立職工多元增收領導小組,指定一名領導專項負責此工作。制定單位職工多元增收三年攻堅計劃。要首先落實全團職工2013年職均增收4000元目標,規劃好2014職均承包、工資外增收6000元、2015年職均承包外、工資外增收8000元的目標。
二、三產業單位,要在團整體目標的基礎上增加任務,攻堅克難,力爭多元增收到2015年占總收入的50%以上,要結合單位特點與實際,分門別類選擇好、落實好促進職工增收的項目。其次是做好組織服務,登記造冊和數據統計整理工作。
團黨委在年終將對單位職工的增收目標完成情況進行檢查考核,考核結果與單位領導班子成員效績考核收入20%掛鉤。同時對完成增收目標的單位,團獎勵第一名8000元;第二名6000元;第三名4000元。對沒有完成增收任務的單位,最后一名罰8000元;倒數第二名的罰6000元,獎罰標準黨政主要領導50%(具體分管領導占30%),其他成員50%。
作。確保團黨委職工多元增收“三年攻堅”目標任務順利完成。以上是三十六團2013年團場改革重點工作基本情況匯報,有不足之處請批評指導。
第二師三十六團。
2013年6月4日。
今年以來,***局在縣委、縣政府統一安排布署下,抽調以***為組長,***、***為隊員的三名成員組成駐村幫扶工作組,在縣委、縣政府和***局的正確領導下,在縣基層辦的指導下,在***鎮黨委、政府及***村“兩委”班子的大力支持下,駐村工作組以“十九件實事”為切入點,深入謀劃,積極協調、扎實開展幫扶工作,圓滿完成各項工作任務,并得到省、市、縣電視臺的廣泛宣傳?,F將一年來駐村工作總結匯報如下:
一、摸清基本情況,找準工作切入點
***村位于***縣***鎮北部,西鄰***鄉,北部與***縣接壤。距縣城五十公里,距***鎮政府十五公里。處于大山腹地,山高坡陡,交通閉塞,是典型的大山區。全村共有5個居民組, 137戶, 508口人,勞動力320人。全村總面積11600畝,其中山地面積11000畝,耕地面積600畝。2011年人均純收入1200元,其中農業收入800元,非農業收入400元。全村退耕還林面積320畝。通過調查,走訪、座談,召開村“兩委”班子會議和村民代表會議,研究確定了幫扶計劃。
二、加強學習,充分認識新農村建設的重要性
農民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態好起來、村容美起來、班子強起來”。因此,工作中,我們注重學習,認真思考,并結合實際情況和工作需要,堅持學習相關的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質和綜合能力,以幫助自己更好的完成各項工作任務。
三、深入基層,用心為民辦實事、搞服務
(一)、抓準時機,開發富民產業。駐村后我們在調查、座談、走訪的基礎上與村“兩委”班子形成共識,只有把群眾利益放在心上,放在最高位置,才能得到群眾的支持與愛戴,因此,我們針對村集體經濟匱乏,沒有富民產業問題,充分發動群眾,并多方籌集資金,投資10萬元平整土地,建成百畝果園一處,栽植梨樹5000株,完成水利配套設施;***村地處***區內,根據天然地理條件,有利于鐵礦企業的發展,為此工作組積極協調使企業盡快進駐***村,目前,***有限公司為進駐***村已做好前期工作。
2.4萬元,將100余平米的村衛生所進行裝修;投資1.5萬元拓寬硬化路面1000余平米;建候車亭1處、牌樓1個;打7米深管井一眼,解決和方便了59口人飲水問題;對24戶居民的危房進行改造,改善了居住條件;根據***村沒有有線電視的實際情況,為73戶村民安裝衛星接收器;建農村書屋1處,配備2萬元圖書,配備投影儀、幕布、音響等多媒體設備一套。
(三)、群策群力,凈化村莊環境。以“五清四化”為重點,著重實施村莊環境衛生整治活動。投入資金6萬元,出動鏟車、鉤機、清運車輛80余臺次,清運垃圾700余噸;清理河溝800延長米;平整河床400平方米,達到了“五清”的標準。為美化村莊環境,道路兩旁進行綠化;壘長城磚700多延長米;粉刷街道外墻2000多平方米;新建垃圾池7個,雇傭2名保潔員。達到了“四化”的標準。
(四)、突出重點,做好防火工作。***村植被茂盛,是全縣的防火重點,駐村工作組成員嚴格執行防火制度,防火期間克服困難,并先后投資2.9萬元對全村道路兩旁易燃物進行清運,對重點地段和區域反復檢查,并對防火巡邏隊、防火宣傳、野外用火監管、森林火災隱患、防火值班、責任制落實等進行檢查,發現問題及時調處,有力的促進了森林防火工作的完成,使***村2萬余畝林地未發生著火事件。
四、再接再厲,謀今后工作的新思路
到村民所需、所想、所急,為全村兩個文明建設創造了良好的條件。二是村“兩委”班子整體素質極大提高,形成了一個有號召力、有凝聚力、有戰斗力的團結戰斗整體。三是密切了黨群關系,通過幫助群眾辦幾件看得見、摸得著的實事,送去黨的溫暖。四是改進了工作作風,駐村隊員通過參與幫扶活動,親身感受困難群眾生活的艱辛,從中受到教育,鞭策我們更加勤奮工作,轉變工作作風,增強黨風廉政建設意識。下一步工作打算:1、深入群眾了解民眾疾苦,用創新思維,發展農村經濟;2、為民謀利,著力解決好本村熱點、難點問題,確保農村和諧、穩定;3、多方面積極爭取資金、致力于新農村建設。
在今后的工作中,深入貫徹落實科學發展觀,解放思想,統籌各方面的發展,發揮黨員先鋒模范作用,與時俱進,求真務實,開拓進取,積極探索新形勢、新時期、新條件下駐村幫扶工作新機制,不斷提高駐村幫扶工作水平,使駐村幫扶工作再上新臺階,圓滿完成上級交給的各項工作任務。
按照***領導班子的安排,由我主管***駐村幫扶工作,到***鎮***村開展駐村幫扶和社會主義和諧新農村建設工作。駐村以來,我帶領駐村工作人員,在***村兩委干部的支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞構建和諧新農村的工作主題,認真履行駐村工作職責,得到了***鎮政府和***村群眾的一致好評?,F將駐村工作總結如下:
一、駐村工作的成績
二、工作中的幾點做法
1、充分認識新農村建設的重要性,加強學習,提高自己。駐村工作的主要任務,就是要打牢農村發展基礎,增強農村發展后勁,促進農民增收,逐步使廣大農村和農民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態好起來、村容美起來、班子強起來”,這對于構建和諧新農村有著十分重要的意義。要做好駐村工作,就必須領會國家的有關富農惠農政策,掌握農村基層工作方法,因此,工作中,我注重學習,認真總結,不斷豐富自己的知識,提高工作能力,促進自己更好的完成新農村建設的各項工作任務。
社會秩序和諧化的目標,科學合理的規劃***村的`建設項目,做好工作計劃及實施方案,重點突出,分步實施,整體推進,切實解決***村急需解決的、村民反映強烈的一些困難問題,真正為村民服務。
3、做好宣傳,營造良好的和諧氛圍。在做好駐村幫扶工作的同時,大力進行社會主義和諧新農村建設的宣傳,提高村民自身素質,促進和諧建設。我和駐村工作人員一起,通過召開會議、走訪談心等形式,廣泛宣傳,提高了群眾主動參與新農村建設的積極性,村民自我管理、自我服務意識得以提高,***村各種基層組織得以建全,村里規章制度得以完善,村民素質整體提高,村風民俗文明進步,村容村貌明顯改觀,社會環境安定有序。
通過開展駐村工作,我對農村工作的開展有了全面的深刻認識,對今后的本職工作有了很大的幫助和指導作用。我深切體會到做好農村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心聽取群眾意見,加強與村民的交流溝通,從他們的利益出發,才能得到理解與支持,才能更好地開展工作。只有扎根群眾才能了解群眾,只有深入群眾才能服務群眾,只有勤于實踐才能錘煉自己。
進駐***鎮***村以來,我們的駐村幫扶工作取得了一定的成績,有力地促進了***村和諧新農村的建設,但我們有些地方還做的不夠,距離村民的期盼還有一些差距,在今后的工作中,我將帶領駐村工作隊員,立足***村實際,大力發展經濟,幫扶村民脫貧致富,完善村里基礎設施,改善村民生活條件,加強精神文明建設,不斷改變村風民風,使***村走上快速、健康、和諧的發展之路。
為做好xx年度雙聯和精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合農機工作實際,特制定xx年度工作計劃。
市委市府號召開展的雙聯和精準扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關作風的重要載體,是推進走基層活動制度化、常態化、長效化和密切黨群干群關系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農機局黨組高度重視雙聯和精準扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農戶為工作對象,以增加貧困農戶收入和壯大貧困村集體經濟為目的,以規劃到戶、責任到人為基本要求,拓寬扶貧思路,創新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經濟,提高貧困人口的自我發展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領導,充分發揮下派干部作用。
我局xxx年度雙聯和精準扶貧干部駐村幫扶鄉鎮為xx鄉,局領導班子立即召開黨組會議,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,相關科室負責人為成員的雙聯和精準扶貧干部駐村幫扶領導小組。領導小組積極落實人員、經費,及時給予工作指導,并由主要領導堅持深入xx鄉麻xx村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協調解決突出問題。同時選派了工作作風好、業務能力強、熟悉熱愛農村工作的青年干部同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責,做好上下溝通聯系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村兩委規劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
按照“四幫四促”的相關要求和省、市、區、鄉各級政府的安排部署,我受貴陽市文聯派遣,掛任中共馬鈴鄉黨委副書記兼凱壩村黨支部副書記,并結合市文聯的工作屬性開展幫扶工作。到任以來,克服各種困難,盡心、盡力、盡職當好鄉、村班子的助手和參謀。當實人、說實話、干實事。并對地方經濟的發展和建設盡了一些綿薄之力?,F將開展工作的相關情況作如下匯報:
一、多渠道開展調研工作,了解掌握村情,努力將干部群眾的思想行動統一到省、市、區、鄉的決策部署上來。
1、按要求召開掛幫工作會,及時傳達掛幫工作會議內容,讓村民了解掛幫工作的重要意義。
2、發放掛幫工作便民聯絡卡。使困難群眾能夠隨時與掛幫隊員取得聯系,第一時間了解和幫助群眾解決困難。
3、按時參加鄉政府例會和村支兩委辦公會。及時了解村民的生產生活情況。
4、在村、組干部的帶領下,在全村開展走訪工作。
這些工作的開展,進一步宣傳了掛幫工作。讓群眾了解了中央、省、市、區、鄉關于農業、農村工作的方針政策,實現了干部、群眾思想行動與省、市、區、鄉的`決策部署相統一。
二、梳理突出問題,實施重點幫扶。
在走訪調研的基礎上,與村支兩委一起對目前存在的問題進行了梳理。結合已有的發展思路和存在的實際困難,明確將減貧摘帽工作、自來水改造工程、蔬菜基地建設、村容村貌改善、防盜安全等工作提上了議事日程。
截至今天,共解決了以下問題:
2、向村民發放掛幫工作便民聯絡卡500余張。使困難群眾能夠隨時與掛幫組和掛幫隊員取得聯系,第一時間了解和幫助群眾解決困難。
3、接群眾反映情況電話近百次,處理群眾內部矛盾10余起;
4、協助擺茶組自來水工程改造解決了200余人的生活飲水困難;
8、按照花溪區委組織部、馬鈴鄉政府的要求,積極在村民群眾中開展關于“并村”的宣傳,廣泛收集各種建議。為下一步“并村”工作的開展提供了很好的現實依據。
9、今年開春,為凱壩蔬菜基地協調到化肥6.5噸,為蔬菜的保產打下了一定的基礎。
10、為凱壩電機房雷災積極爭取經費,第一時間進行搶修,解決了老百姓的日常用水用電問題。
11、積極參加衛生協調工作,改善了村民的就醫條件。
12、書寫民情日記、掛幫感言等200余篇,部分民情日記還被省委主辦的《貴州基層黨建網》、省政府主辦的《貴州農經網》、貴陽市政府主辦的《萬村千鄉網》等網站發表。部分掛幫感言被《貴州宣傳》刊用。
三、積極改善村干部的工作作風、為組織建設建言獻策。
抓好班子建設,是我到村后擬定的又一條工作思路。與村委會的同志一起,制定了學習制度、民主生活會制度、日常值班制度等。這些管理制度的制定,使村集體的作用得到了充分發揮,各項工作走上了正常運行的軌道。
在創先爭優和黨的基層組織建設年活動中,每一名黨員做好黨內個人分析,排找差距,積極整改,村委會成員率先帶頭,以身作則,在群眾中起到了先鋒模范作用。
四、在不斷總結經驗的過程中求進步,求發展。
通過調研發現,凱壩村目前外出務工人員較多,約占全村總人數的四分之一以上,而且大多為青壯勞力。這勢必會影響到凱壩村的全面發展。經反復論證得出一條結論即:“要想留住村民,只有讓他們在家里有活干、有錢掙、壯有所用、老有所養?!?/p>
村支兩委對此達成共識,采用了“支書牽頭,村民自愿入股,年底分紅”的工作方式辦養殖場。到目前為止,全村共有28戶村民入股。共籌集總資金200余萬元。新建了養殖基地3.4萬平方米、豬舍6800平方米、母豬定位欄300余個、66立方米高位水池(含自來水設施)1口、辦公樓110平方米、圍墻260米、消毒房間12平方米、飼料加工設備1套、產床100張、保育舍74張?,F養純種母豬60頭、二元母豬42頭、存欄生豬400頭。初略計算,凱壩養殖場的成功組建,可解決200余名無業人員的就業問題,在全村實現“壯有所用、老有所養”。
如何讓新建成的養殖場正常運轉?這是個很棘手的問題。
認識到養殖場存在的問題后,我多次與村委會研究的結果只有一個即:“支部必須帶頭、黨員必須作模范、并廣泛發動群眾參與”。制定了可執行方案后,從四個方面開展了工作:
1、在鄉黨委的支持下,養殖場成立了周天順任支部書記、陳克佩、周應國任支部委員,鄉機關社保所韋艷梅同志任黨建指導員的黨支部,使養殖場有了思想上的保障。
2、在廣大群眾中開展了“端正思想、轉變認識”的工作,改變了人民群眾“等、靠、要”的傳統思想,從而使干部、群眾在思想上得到了共識。實現了全村閑散資金的集中,為創造更大財富奠定了基礎。
3、“要想出成果,人才是關鍵”。這又是養殖場總結出來的一條新思路和經驗。先后派5名優秀青年赴外地參加科學養殖學習培訓活動,充分借鑒他人成功經驗來盤活養殖場正常運轉。
4、搶抓多元化發展機遇,實現能源再生產。在黨委政府的大力支持下,凱壩村在拓展生豬養殖的同時,利用現有豬糞作為天然有機肥料,合理開發利用現有的土地資源,結合自然生態、民風民俗等有利條件,開辟了蔬菜種植基地200余畝。下一步將在打造綠色蔬菜品牌,逐步實現養殖、種植雙盈目標等方面做出更大努力。
五、結束語。
我相信,在各級政府的大力支持以及全村干部、群眾的共同努力下,凱壩會越來越好,凱壩的明天會越來越美,持續發展的呼聲也將在凱壩越來越高亢!這種高亢的呼聲和動力,換來的一定是老百姓的安居樂業和幸福生活。
根據省委縣委統一部署,2月12日我單位兩名干部入住及兩個行政村,2月13日至30日對這兩個行政村基本情況及民情民意進行了深入細致的調查,聽取村干部的匯報和初步設想,深入30戶農民只能夠進行摸底,和他們促膝交心,綜合上述,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、兩行政村基本情況。
兩村位于鄉的東北角,地理位置偏僻,交通不暢,村人口1799人,耕種6044畝退耕還林3177畝,黨員55名,有一半以上外出務工,基本靠種植業養殖業生存,建有奶站1個,有奶牛85頭。村人口1111人,耕種4335畝,退耕還林2500畝,黨員45人,外出黨員27人,在家黨員18人,建有奶站1個,特困戶14戶,兩村維穩工作良好,基本沒有矛盾沖突,沒有上訪戶。
二、開展駐村幫扶工作的重要意義。
3月1日至4月1日這一個月,我們主要開展駐村幫扶工作的重要性的宣傳,讓村民們真正了解黨中央、省政府全面開展幫扶工作的現實和深刻意義,通過駐村幫扶這個舉措,加大統籌城鄉發展力度,加快農村經濟發展速度,密切黨群聯系,使干部受鍛煉,農民得實惠,真正干實事、好事,讓駐村幫扶工作真正受到廣大群眾的擁護和歡迎。
三、開展加強領導班子,落實“固本強基”戰略的實施。
4月1日至4月15日這一時期,主要開展加強領導班子,干部隊伍的責任教育,力求班子日常工作有創新,重點工作有突破,整體工作有特色,不斷開創村組織工作新局面,為加快新農村建設和小康社會建設提供堅強的組織和人才保證。
四、當前經濟發展中存在的困難和問題。
通過調研,當前兩村群眾對幫扶主要需求是分送致富經驗技術,修好道路,加強水利改造建設,切實可行地引進項目,兩村只靠種植業,小規模養殖業創收,一些困難戶經濟條件太差,風雨侵蝕有部分危房急需加固改造,需予以關注,大部分群眾缺乏自我發展意識,等、靠、要思想嚴重,需加強引導培訓,強化他們致富的意識。
五、開展幫扶的目標和措施。
實現農民增收、農業增效,農村發展是一個長期的過程。需長期改變耐下心來,真正做實事及好事,及時總結經驗,摸索規律,研究新情況,解決新問題,多策并舉,真抓實干,抓住重點,確定目標中長結合,分布實施。
1、鼓勵開展勞務輸出,對部分年輕農民進行短期培訓,廣泛聯系用人單位企業,使他們開眼界,換思想,學技術,真正長本領,為以后回村創業打下良好的基礎。
2、開展農業技術培訓,提高農民科技種田的水平,初步擬定近期和農牧局聯系邀請有關農業方面的專家,進行3—5次科技知識講座,為群眾學科技,用科技創造這一良好的推廣載體。
3、和兩村領導班子合議,通過認真科學地調研,了解市場及市場信息,準備建設120個蔬菜大棚,建設29個,101個,爭取在5月底建成,積極幫他們聯系銷售渠道,力爭今年秋天見到顯著效益。
4、加強與鄉政府和有關部門的聯系,著力解決群眾關注的現實問題,幫助部分貧困戶解決危房修繕問題,爭取在雨季前使危房不漏雨,不進風。
按照精準脫貧年度工作安排,駐村工作隊充分利用春節前后,認真安排部署,細化工作任務,壓實工作責任,扎實推進疫情防控和精準脫貧、春耕生產、兩不愁三保障、“一查一補兩落實”等各項工作,組織“四支隊伍”進行綜合研判,排查發現問題,健全問題臺賬,研究問題整改和鞏固成果?,F將駐村階段性工作開展情況總結如下:
x月x日,積極成立疫情防控領導小組,安排疫情防控工作,制定防控方案,設點置卡x處,村兩委、黨員和村民志愿者搭配駐防,嚴格執行x小時值班值守制。以微信群、公眾號、宣傳廣播等載體為平臺,廣泛宣傳防控知識,提高群眾防范意識和安全意識。經過多方位宣傳,x村民自主推遲婚宴x場、取消喪事x場。通過二維碼監測方式,全覆蓋、地毯式開展x疫區返鄉人員及相關緊密接觸人員摸排監測工作,建立臺賬,每日進行統計上報,截至目前,我辦駐村沒有x感染的x確診病例。外地返鄉人員x名,已自主居家隔離x天,現已解除隔離。
在疫情防控期間,按照x脫貧指揮辦函(x)x號文件要求,駐村工作隊積極安排部署,對村內建檔立卡貧困戶x戶x人,以微信、電話等方式進行全面研判,建立x項機制,形成臺賬x本(脫貧銷號臺賬、六類重點人群監測臺賬、兜底保障臺賬),同時,進一步細化落實幫扶計劃和工作措施。經排查研判,x年脫貧銷號x戶x人,六類人群監測(獨居老人x戶x人,易地搬遷x戶x人),兜底x戶x人(經四支隊伍研判,兜底戶x戶x人完全喪失勞動能力和x戶x人部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的貧困人口,通過提供兜底保障確保剩余貧困人口穩定脫貧)。
養殖生豬x戶x多頭,羊x戶x只。x、春耕工作。x年x月x日,駐村工作隊在村兩委帶動下,在做好疫情防控工作的同時,不誤農時,積極開展春耕工作,小麥施藥、除草約x畝,果樹施肥、修剪約x畝。
按照x中心黨工委的作安排,x村“四支隊伍”及所有幫扶干部積極宣傳政策,查看“兩不愁三保障”指標完成情況。經排查,全村共有建檔立卡貧困戶x戶x人,其中低保戶(低保困戶)x戶x人,一般戶(一般貧困戶)x戶x人,特困供養戶(五保貧困戶)x戶x人。其中,因?。簒戶x人,移民搬遷:x戶x人,兜底;x戶x人,缺資金:x戶x人,因殘:x戶x人,缺勞力:x戶x人,缺技術:x戶x人。目前,x戶貧困戶均吃穿不愁,住房安全得到保障,均參加了農村合作醫療和大病保險,每位幫扶干部反復宜傳黨的相關扶貧政策和產業補助標準,凡是住院的貧困戶都按照政策標準進行了報銷,有學生的貧困戶,均進行了教育政策的宣傳并落實了相關的補助。
計劃外出務工x人:其中需要提供崗位信息x人,給予交通補貼x人,技能培訓x人。村四支隊伍通過微信、電話等方式,為貧困勞動力傳遞務工崗位信息x條,形成就業意愿x人。
駐村幫扶32024年隊伍建設工作匯報xx市xx區始終把駐村幫扶作為抓黨建促鄉村振興關鍵一招,“五堅持五過硬”,抓實駐村隊伍建設,全面提升駐村幫扶質量和效果,為推動全區鄉村振興奠定堅實基礎。
一、堅持盡銳出戰,確保隊伍素質過硬選人從優。全區選派駐村幫扶工作隊40支108人,其中黨員90人,副科級以上干部39人,“三?!毙透刹?人,35歲以下隊員15人,研究生學歷2人,大學本科學歷50人,大專學歷49人,副高級職稱5人。
派人從實。結合村情實際,精準配置幫扶力量,做到因村派人。對照市委打造西河沿線鄉村振興示范帶要求,精選45名優秀干部派駐西河沿線15個村,選派3名黨群干部到班子軟弱村,2名政法干部到信訪問題突出村,4名懂經濟的干部到經濟活躍村。
換人從嚴。根據平時督查和季度考評結果,對不適宜、不稱職、不勝任的隊員,按照“年輕的換年紀大的,職務高的換職務低的,能力強的換能力弱的,身體好的換身體差的”標準,嚴格執行調整程序進行隊員更換。2024年已更換工作隊員7人。
二、堅持鑄魂賦能,確保履職能力過硬全面固思想。強化思想教育,通過“三會一課”和主題黨日活動,組織工作隊全面系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習領會習近平總書記關于“三農”工作、鄉村振興的重要論述和重要指示精神。認真落實工作隊長第一書記上黨課要求,全年第一書記上黨課70余次。
集中學業務。建立區鎮兩級聯動培訓機制,實行“隊長區級集中培訓、隊員鄉鎮強化培訓”。全年集中組織工作隊業務培訓3次,舉辦了全區發展壯大村級集體經濟業務培訓班、全區鄉村振興主題培訓班。以會代訓10余次。
交流拓視野。分片開展隊長經驗交流會2次,通過交流比武,推動形成比學趕超氛圍。組織全體工作隊員赴xx縣、xx縣,圍繞基層社會治理、環境整治、產業發展及民宿建設等方面進行考察學習,開拓眼界,拓展思路。
三、堅持重查嚴管,確保紀律作風過硬常態化督導。建立常態化聯點督導機制,采取“三查兩問一測”方式(即查駐村工作紀律情況、查民情日記和生活痕跡情況、查走訪記錄和幫扶臺賬情況,隨機詢問鎮村干部和駐點村群眾,現場業務測試)開展督導工作。全年開展督導檢查12次,現場測試2次,印發通報14期,集中約談4批次18人,派出單位12個。
程序化考勤。嚴格工作隊考勤紀律要求,堅持月考勤表按村黨組織主要負責人初核簽字,鎮黨委主要負責人審核簽字,再由區駐村辦復核蓋章的程序規范工作隊考勤。同時,認真審核工作隊員工作日志、請銷假情況,確保工作隊員在崗駐村時間月均不少于20天。
制度化管理。制定了《xx區駐村工作隊和第一書記管理辦法》《關于駐村第一書記和工作隊管理職責的補充說明》等文件,強化了后盾單位、鎮黨委和村黨組織協管責任。各鎮相應成立了鎮駐村辦,加強屬地管理和業務指導,切實解決工作隊“管的著的看不見,看的見的管不著”問題。
四、堅持正向激勵,確保關愛措施過硬壓實關愛責任。向派出單位和鎮黨委下發工作提示4期,及時提醒駐村工作任務和關心隊員要求,督促后盾單位黨委(黨組)定期聽取工作隊駐村工作情況匯報,幫助解決工作隊實際工作和生活困難問題。
落實幫扶要求。明確后盾單位班子成員定期到村開展工作調研,全年各后盾單位班子成員到村走訪調研至少2次以上。同時,按照市級后盾單位不低于5萬元,區級后盾單位不低于2萬元落實駐村幫扶資金600余萬元,保障了工作隊在村有效開展工作。
切實保障待遇。全年發放駐村工作隊工作經費、生活補助達400萬元,全面落實工作隊員保險費12.5萬元。注重在駐村一線發現干部、評價干部、選用干部,2024年提拔重用、職級晉升、職稱晉級共22人。開展走訪慰問困難隊員活動,慰問隊員10人次,發放慰問金2萬余元。
五、堅持真駐實幫,確保工作業績過硬筑強基層堡壘。工作隊探索實施“三一五”(亮身份、亮承諾、亮積分,聯系責任區,五個到戶)屋場黨建,建設7個特色精品屋場,舉辦“屋場夜話”20余場,黨員聯系責任區260個,40個村2526名黨員聯系6649戶群眾,解決群眾實際問題1033件。xx村工作隊大力實施“五化提質”工程,通過黨建帶村建,黨風帶民風,鄉村治理有效,2024年被授予“全國文明村”。
做強村級產業。工作隊始終堅持把培育產業作為鄉村振興主攻方向,全區形成了蔬菜、水果、魚粉、生豬、楠竹等五大主導產業。xx村工作隊引進企業,利用竹子資源開發“竹下經濟”,村民人均增收超9000元。xx村工作隊打造集休閑民宿、農業研學和果蔬種植為一體的支部田園綜合體,村級集體經濟收入近50萬元。xxx村工作隊發揮海拔高優勢,推動露營項目落地,每天吸引游客近200人,為村民提供就業崗位30余個,集體經濟每年增收20萬元。目前,工作隊所駐村村級集體經濟收入均過10萬元。
建強基礎設施。2024年,工作隊籌資3000余萬元改善村級基礎設施。xxxx村工作隊新建容量為40噸的飲水池,解決2個自然村組55戶村民旱季飲水困難問題。xx村工作隊堅持開展“最潔村組”“最美庭院”“最勤保潔”評比活動,村莊環境大變樣。xx村工作隊常態化開展“三清五改”人居環境整治,累計拆雜拆危26000余平方米,并突出棲鳳渡魚粉文化特色,推動農旅融合發展,被評為“2024年度中國美麗休閑鄉村”。
根據組織上的安排,要求我到呂良鎮花園村掛鉤幫扶,接到通知后,我能按時到村報到并按要求駐村工作。為期兩周調研中,我走訪了部分黨員群眾、部分村組老干部,和呂良鎮分工到村的鎮領導一起召開了村組干部會議,了解了花園村基本情況,經過認真思考,及時總結,清楚地認識到花園村發展中存在的根本問題。對此,我能協同花園村黨支部、村委會一班人進一步明確發展思路,制定發展規劃,落實工作措施?,F將個人駐花園村的調研情況向上級領導匯報如下:
一、花園村的基本情況:
1、人口及人力情況:花園村共有7個村民小組,380戶,1362口人。村干部8人,其中村干部兼組長5人;黨員44人,其中女黨員7人;入黨積極分子10人;五保戶9人,社會困難戶15戶;外出打工500人,其中長年在外務工350人。
2、民營經濟情況:民營企業3個,其中小型木器廠2個,糧食加工廠1個,在外承包耕地種植大戶4戶。
3、集體經濟情況:村里無水面資源,無圩堤承包收入,屬純農業村,四周的防洪圩堤在并村聯組前已承包給農戶植樹(承包期15年),無集體耕地承包收入,無村辦集體企業,除村部外(原花園村?。?,無集體房產。由于歷史的種種原因,村欠農戶的債務占全村農戶的40,這些農戶每年以村集體所欠債務來抵沖稅費上繳,村委會完全靠借債維持運轉,村組干部每年年終都拿不到工資。目前村總債務高達95萬元。
4、社會事業情況:全村有6000米的沙石路,但路面坑坑洼洼,急需修整,約2萬元;無水泥路。有240戶還沒有接通自來水、320戶沒有接有線電視。廣播通響率低。外圍防洪涵閘洞5座,需2萬元資金維修加固。新建的一臺泵站因資金問題尚未架電。
二、花園村的現狀分析:
花園村是呂良鎮集體經濟特別貧困的一個村,村集體經濟十分薄弱,收入幾乎為零,是一個集體經濟空殼村,各項工作在全鎮乃至全縣相對滯后。
一是發展不協調、不平衡。由于交通條件、經濟發展現狀、資源基礎等因素,地處呂良鎮幸福港西邊的花園村,地勢高,村集體經濟處于“四無”狀況,即:一無資源優勢,二無低洼田開發,三無工業,四無基礎,想發展項目、想壯大無基礎。
二是發展沒有空間?;▓@村有1362人口,農田僅有3180畝,農民除農業生產外,無其它產業,屬純農業村。為了謀生,全村有350人常年在外勞務打工,本村中所謂的“種田大戶”的農田承包面積最多的只在30畝左右,僅有的3家私企也只是在呂良至孫集的公路邊加工生產。
三是債務負擔重。由于村里無集體收入,基礎相對薄弱,加之近年來新建設的一些基礎設施,債務年年在擴大,目前花園村還有95萬元左右的債務。村里無集體收入,更無還債能力,村組干部年年拿不到工資,所以他們的工作積極性不高。
35、廣播通響率。
15、有線電視入戶率20,砂石路面急需修整,路況較差。
幫助制定三年發展規劃。幫助村委會制定規劃,將目標分解到每一年,幫助村委會理清發展思路,把握工作重點,落實各項措施,振奮精神,開拓創新,扎實工作,確保到2007年改變經濟落后村面貌,進入市中等村發展水平,順利完成預定幫扶任務。
幫助發展集體經濟。針對該村集體經濟薄弱的特點,確定以工促農發展思路,立足招商引資,這是該村發展集體經濟唯一出路。村委會要成立招商引資領導小組,內擴外引,主動聯絡在外經營經濟實體的本村人,請他們回村興辦工業。村委會搶抓機遇招商,主動向教育局主要領導匯報有關情況,經常和有關負責招商引資領導聯系,請求教育局引進一到兩個進不了園區的工業項目給村里。
幫助發展社會事業?;▓@村需急辦的社會事業很多,我們必須在三年內逐步有序進行安排。2005年主要解決自來水和涵閘有關問題,2006年主要解決村部維修和有線電視問題,2007年主要解決村級道路維修和鋪設水泥道路。三年內逐步建立新型合作醫療及大病救助體系。
幫助建設文明村,構建和諧社會。密切干群關系,關心弱勢群體,及時化解社會矛盾。開展“做文明人,辦文明事,建文明花園村”主題活動,提升全村文明程度。編印“花園之窗”小報,及時宣傳本村新人新事,傳播科學文化知識,介紹致富信息。
幫助加強組織建設。加強學習并貫徹黨的有關農村政策法規;協助做好黨建工作;加強制度建設,實行村級財務公開,村務決策公開;加強民主監督,實行民主管理。努力建設一支作風講民主、創業有門路、發展求實效、“雙帶”有能力的黨員干部隊伍。
xx市駐村工作動員大會后,我們駐xx社區工作隊按照市委義組【2009】4號文要求,迅速行動立即入村,通過走訪入戶、與“三委”干部座談、調查摸底、召開會議等多種形式,盡快熟悉情況,進入角色。
一年來,在xx市委、市政府的正確領導下,在市駐村辦的指導下,在新區黨工委、政府的關心支持下,我駐村工作隊同xx社區兩委同呼吸,共命運,始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神,為加快xx社區城鄉一體化進程,促進該社區經濟社會全面發展,鼓舞市重點工程建設,解決老百姓的熱點、難點問題,提高農村文化思想建設做出了積極的貢獻,現具體匯報如下:
一、基本情況。
xx社區位于xx市北郊,面積2.5平方公里,轄張村、xx、吳坡、賈村4個自然村,9個村民小組,484戶,1890口人,“三委”干部10名,黨員44名,村民代表54名。社區內銀杏路、北環路、裴石線與義澠快速通道交叉穿村而過,交通便利。xx社區先后獲得xx市地級文明村、xx市計劃生育優質服務示范區、xx市計劃生育先進單位、xx市農村黨員干部現代遠程教育先進站點等稱號。2009年,該社區新農村書屋建設順利通過省達標驗收。
二、健全基層組織,理清社區發展思路。
換屆。駐村工作隊按照新區黨工委的要求及時了解“兩委”班子成員的思想狀況,加強與班子成員的聯系與溝通,在新區黨工委的領導下,通過黨員大會投票選舉,順利對xx社區支部成功換屆,為xx社區全年工作打下了堅實的基礎。
新一屆支部成立后,我工作隊積極協助支部,根據xx的實際情況,有針對性的制訂出xx社區近期發展思路。
xx社區地理位置優越,發展前景廣闊,由城郊村已發展為城中村,目前銀杏小區、義煤集團棚戶區、市食品大廈、環保大廈等機關辦公大樓及市重點項目相繼落戶社區,三縱三橫城市道路從社區穿越,如火如荼的工程建設打破了百年寂靜的睡夢,時代靠地生存的xx農民能否人心思變、人心思改的期望日趨高漲。如果不抓住有利時機,乘勢而上,將成為xx的千古罪人。為此,我們工作隊積極協助“三委”班子,多次醞釀,制定出符合xx實際的發展思路:圍繞一個中心——項目建設招商引資;實現兩個突破——城鄉一體化、集貿市場;實施三大工程——吃水、修路、閉路電視;做好四項工作——穩定、產業調整、服務重點項目、搞好培訓就業。新的發展思路,為xx社區構劃出美麗的藍圖,同時也為各項事業的發展指明了方向。
三、
積極投身到農民集中居住區建設之中。
區排憂解難,全力協助“三委”班子投身如火如荼的工程建設之中,不論天晴下雨,白天黑夜,從工程規劃、設計、物探、地探、電力電源架設、開工招投標等全過程參與,為工程的開工建設付出了積極的努力。目前一期三棟居民住宅樓已開工建設,二期開工前的各項準備工作也已完成,只待招標開工。
為解決好失地居民生產生活和就業問題,我們又與村干部一同外出考察,規劃78畝地社區集貿市場,目前初步設計已確定,正在與幾家投資商積極洽談當中。
為服務市重點工程,我工作隊協助xx社區采取責任到人、任務到人、服務到戶的工作辦法,先后協助完成了快速通道建設、千符路北擴、河濱路、濱河路北擴、義煤棚戶區建設、廉租房建設、國際觀瀾城開發、110千伏坻義線改造等市重點項目的協調服務與拆遷任務,確保工程的順利開工。
四、改善群眾生活質量,提高受教育服務水平。
冊及鑼、鼓、釵、獅子等社火娛樂設施。
我工作隊積極參與愛心助學活動。該社區賈村張書鳴兒子考上大學,由于家庭貧困交不起學費,我工作隊了解情況后,積極協調文化局、電業局、信息辦三家共捐助2000余元解決他的燃眉之急。在第十一個教師節來臨之際,我們每家又出資300元慰問教師。
總之,一年來,我們駐xx社區工作隊協助“三委”積極投身于社區的各項建設之中,通過“4+2”工作法解決了百姓的許多熱點、難點問題,各項工作穩步推進,群眾情緒穩定,社會風氣良好,全年未發生集體上訪和越級上訪事件。今后,我們決心在各級黨委的正確領導下,在市駐村辦的指導下,腳踏實地,一步一個腳印,進一步起到指導員、協調員和貼心人的作用,協助社區班子做好各項工作,為xx社區各項事業的發展,建設美麗和諧新社區做出我們積極的貢獻。
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣級幫扶單位的大力幫扶和駐村“第一書記”的共同努力下,我鄉堅持以解決群眾最關心、最現實的利益問題為出發點,深入貫徹落實省委、州委、縣委關于推進扶貧幫扶工作的重大決策部署,引導干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實開展相關工作,全鄉“雙聯”和駐村幫扶工作取得了明顯成效。
一、主要做法及成效。
(一)加強組織領導,凝聚強大攻堅力量。我鄉高度重視“雙聯”和駐村幫扶工作,多次召開專題會議研究部署,制定了符合則拉實際的工作方案。健全完善駐村幫扶工作制度,積極與縣級領導、相關部門聯系對接,近80名干部職工與建檔立卡貧困戶結親結對,全鄉4個貧困村實現1名聯系領導、1個幫扶單位、1個工作組、1名“第一書記”、1名農技員、每戶貧困戶均有1名幫扶責任人的“六個一”包村包戶全覆蓋。2015年8月以來,我鄉準確把握干部駐村幫扶工作新任務、新要求,將此項工作作為推進“四個全面”、踐行“三嚴三實”的重大實踐,要求所有駐村干部全部脫產到崗履職,切實形成了領導力量統籌、部門力量整合、干部力量集中的脫貧攻堅強大合力。
(二)堅持“六個注重”,多措并舉持續發力。堅持每月至少兩次走訪貧困戶,深入了解村、戶實際情況,認真細致搞好調查摸底、信息收集,動態分析致貧原因、幫扶需求等,建立“一對一”幫扶臺賬,落實“六個注重”理念,逐步推動扶貧由“輸血型”向“造血型”轉變。注重思想幫扶,與貧困戶深入開展談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導樹立勤勞致富觀念。注重生活幫扶,從現實需要入手,重點解決“飲水難、出門難”等實際問題,協調、跟蹤有關部門落實相關幫扶措施,聯系社會力量參與扶貧幫扶。注重產業幫扶,以“1+x”經果林產業扶貧為載體,將3萬畝核桃種植任務和2000畝核桃嫁接改良任務落實到村到戶,提升群眾自主發展能力。注重培訓幫扶,加強對有勞動能力的貧困戶實用技術方面的培訓,對缺乏勞動力的貧困戶,主要推進其子女免費就讀技工學?;蛑械嚷殬I技術學校,熟悉掌握1-2門職業技能。注重生產幫扶,推行“合作社+農戶”發展模式,協調籌建電商平臺,支持鼓勵貧困戶發展種植業、養殖業等特色產業。注重就業幫扶,協助有就業意愿和有勞動能力的貧困戶與用人單位、企業溝通聯系,積極引導勞動力轉移就業。
(三)建強基層組織,助力精準扶貧工程。抓好班子帶好隊伍,是打贏扶貧攻堅戰的根本保障。我鄉利用第一書記駐村幫扶為契機,加強村級帶頭人隊伍建設,確保精準扶貧“主心骨”作用充分發揮。嚴格對照村支部班子人選標準10條“硬杠子”,選優配強了“雙好三強”型領導班子,將6名返村大學生、創業致富帶頭人吸收為入黨積極分子和后備干部。明確了班子及成員職責分工,健全完善了目標管理、績效考評、“三會一課”、“雙述四評”等規章制度10余個,規范了支部各項工作流程。通過用心用力抓班子帶隊伍,極大地提升了黨員干部的能力素質,班子凝聚力、執行力和戰斗力明顯增強。
(四)夯實基層基礎,傾情幫扶初顯成效。按照縣委的總體部署,實施掛圖作戰,堅持“五位一體”同步攻堅,全力夯實貧困村基礎條件。大力實施異地移民搬遷、避險搬遷,涉及貧困農戶128戶;新建新基姑村民俗活動壩子1700平方米,投入資金達90萬元;硬化磨房溝通村公路2公里,搭建防護欄600米,完成特吉村一、二組通組公路,磨房溝至作可洛村水泥路立項工作,改善了農村交通條件。實施教育扶貧,救助貧困學生8名,建成一村一幼4所,有效解決農村幼兒上學難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金200余萬元。維修村衛生室4個、完善村文化活動室4個、投入資金34萬元新建磨房村級活動場所。截止目前,各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金200余萬元,通過改善貧困村基礎設施,完善群眾生產生活環境,全鄉民生社會事業穩步向前推進。
(五)完善考核機制,強管嚴督確保實效。認真落實《甘洛縣干部駐村幫扶考核辦法》《甘洛縣貧困村“第一書記”考核管理辦法》要求,將“雙聯”、干部駐村幫扶工作納入年度目標管理實行單項考核,切實加強駐村幫扶下派干部的日常管理。按照考核細則要求,對第一書記“職責要求、吃住要求、走訪要求、紀律要求”、駐村工作組“工作職責、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規定,并建立了考勤、請銷假、“周記月考年評”、重大事項報告、定期匯報、民情收集管理、督查召回、嚴守紀律等8項制度,為駐村幫扶提供了保障。目前,全鄉所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住,與群眾認親戚、結對子,有效幫助貧困村理清發展思路、制定發展規劃,宣傳惠農政策,卓有成效地推動了當地產業發展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問題。
20xx年,我鄉“雙聯”和駐村幫扶工作雖然取得了一些成績,但與省、州、縣委的要求和群眾的期盼相比,還存在一些不足,主要表現在:一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠,認識還不到位,積極性、主動性不強,工作推進節奏慢,措施落實不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務不夠到位。個別干部對村情、戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規劃和方案針對性、實效性不強,發展定位還不夠準確,在產業發展上,缺乏長效性、連貫性、持續性的辦法。三是協調配合不夠緊密。個別聯系單位作用發揮不明顯,統籌協調不夠,溝通銜接不及時,缺乏整體推進工作的強大合力。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將狠抓脫貧幫扶工作管理薄弱環節,創新方式方法,理順各方關系,切實推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源,增強工作合力。進一步明確派出部門是第一書記、駐村工作組管理服務的責任主體,對駐村工作組既要從嚴要求、從嚴管理,更要在生活上主動關心愛護,通過與聯系部門積極協調、努力爭取,在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農村建設中面臨的各種難題。
二是強化教育培訓,提升工作能力。加強對幫扶干部的任職培訓,采取組織觀看電教片、邀請農村干部授課、座談交流討論等方式,豐富幫扶干部農村工作技巧、涉農政策和法律法規等方面的知識,幫助他們了解基層規律和特點,掌握基層工作的方式方法,增強抓黨建、保穩定、促發展的能力。
三是健全工作制度,推進長效管理。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度,加強對選派干部管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅、組織建設、經濟發展、和諧穩定等重點工作。
四是注重統籌推進,助力脫貧攻堅。以改革創新為動力,以精準扶貧、精準脫貧為手段,堅持扶貧、教育、禁毒、防艾、倡導現代文明生活方式“五管齊下”,治窮、治愚、治病、治毒“四治并舉”,教育引領貧困群眾轉變觀念,摒棄“等靠要”思想,變“要我脫貧”到“我要脫貧”,確保2018年全鄉貧困村、貧困戶與全縣同步脫貧“摘帽”。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來,我市把持續鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接作為重要政治任務,堅持“選、育、管、用”抓好駐村工作隊伍建設,切實提升駐村幫扶工作效能,著力打造一支鄉村振興堅不可摧的隊伍。
一、嚴格標準“選”,確保駐村幫扶盡銳出戰。按照“好中選優,優中選強”的選派標準和“因村選人組隊”原則,通過個人自薦、單位推薦和組織部門審核備案等層層篩選,嚴把駐村干部入口關,精準選派1796支工作隊、4604名政治素質好、工作作風實、實干本領強的縣級以上優秀干部到村擔任駐村第一書記和工作隊員,真正把最能打仗的人選派到鄉村振興一線。同時,持續優化駐村干部隊伍結構,著力涵蓋懂農業、愛農村、親農民等各類人才,增強農村發展“輸血+造血”功能,將鄉村振興一線作為培養年輕干部的“主戰場”,注重選派優秀年輕干部駐村鍛煉,促力年輕干部在基層一線成長成才,實現駐村工作隊伍年齡、學歷結構穩中有優。
二、精準施策“育”,確保駐村幫扶盡力而為。建立縣、鄉、村三級工作例會制度,定期分層分級召開由駐村工作隊隊長、第一書記、工作隊員以及村“兩委”、鄉鎮聯村干部參加的工作例會,圍繞建強村組織、推進強村民富、提升治理水平、為民辦事服務,強化理論學習,提高政治素養,切實把學習成果轉化為推進鄉村振興的自覺與擔當。按照“缺什么、補什么”原則,市、縣兩級大力開展駐村工作隊培訓工程,精心設計培訓課程和培訓內容,通過專題輔導、現場觀摩、實景演練等多形式,進行“集中面訓”或“線上直訓”全覆蓋,全面提升駐村工作隊隊員實戰能力,著力推進省委“八個推動”工作。強化業務指導,幫助駐村工作隊成員熟悉工作業務,學懂弄通黨的各項惠民政策。結合我市實際,編印《鄉村振興駐村幫扶工作應知應會手冊》6000余冊,為駐村工作隊隊員開展工作提供指導,確保在推進鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接上始終做到方向不偏、焦點不散、力度不減。
三、健全機制“管”,確保駐村幫扶作風更優。制定出臺《駐村工作管理辦法》,建立健全組織部門備案管理、縣鄉黨委日常管理、派出單位跟蹤管理“三位一體”管理機制。組織部門對后盾單位與駐點村、工作隊隊員選派等進行備案管理??h鄉黨委加強日常管理,經常性到村指導,確保駐村干部崗位到村、食宿到村,馳而不息強化作風建設。后盾單位認真落實“三聯”工作機制,單位負責人和分管駐村領導按季度到村走訪,聽取駐村匯報,了解工作隊員思想動態,全過程跟蹤管理。實行平時考核、年度考核的考核機制,根據駐村干部履職表現、日??记诘惹闆r進行定量、定性考評,督促駐村干部到崗履職。市縣兩級采取“四不兩直”、電話抽查等方式,不定期對駐村干部到崗到位和履職情況進行督促檢查,確保駐村干部用心駐村、認真干事。強化關懷激勵,積極落實健康體檢、人身意外險購買等保障措施,讓駐村干部真正能夠沉下去、待得住、干得好。
四、大膽選拔“用”,確保駐村幫扶干勁十足。樹立正向激勵導向,堅持把鄉村振興一線工作鍛煉作為培養干部的重要途徑,對駐村期間表現優秀、作出突出貢獻、群眾公認的駐村干部予以重點培養、大膽提拔使用。在縣鄉換屆中注重配強鄉村振興“骨干力量”,注重選拔脫貧攻堅中表現優秀的干部,新提拔進縣級班子的扶貧干部占比84.8%,鄉鎮班子中有2年以上扶貧經歷的占比96.3%,一大批優秀“85后”“90后”進入縣鄉班子。正確運用容錯糾錯機制,對在工作中非主觀故意導致的失誤偏差和負面影響,依法依規從輕處理或免于處理,對不勝任或造成不良后果的及時調整處理,倒逼駐村干部在鄉村振興生動實踐中建功立業,勇當“闖將”“干將”。
多方籌措資金,在“保障”上謀長遠。立足于解決貸款單位和貸款對象的風險問題,切實培植長遠產業、增強貧困群眾內生動力。市政協副主席張必達同志統籌市政協經濟委、市直機關工委、市農商行、市蜂桶寨管理局、縣水務局等各方資源,共同籌措資金28萬元專項用于貧困戶發展產業貸款貼息資金,分別按照貧困戶不同的貸款規模、貸款年限、還款方式和發展成效實施貸款貼息,初步預計,可撬動金融貸款480余萬元。同時,由村委會設立貼息資金專戶,由村“兩委”、第一書記、駐村工作組和縣農村信用社共同監督資金使用,確保??顚S?,保障可持續的脫貧和發展。摸清基礎情況,在“精準”上下功夫。立足于真扶貧、扶真貧,確保扶到點上和根上,結合新一輪“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動要求,由聯系民和村市級領導牽頭,將市縣對口聯系幫扶單位黨員干部分成若干工作小組,逐一進村入戶走訪聯系貧困戶,精準了解家庭情況、收入來源、致貧原因、發展愿景。經實地走訪座談,民和村28戶建檔立卡貧困戶中90%以上貧困戶脫貧愿景為養雞、養兔、種植魔芋等種養殖業,為下一步制定脫貧措施提供了精確資料。創新金融產品,在“造血”上求突破。立足于解決貧困戶貸款難、貸款貴問題,由市農商行牽頭,縣農村信用社執行,市直機關工委等幫扶單位監督,針對28戶省定貧困戶,按照手續簡便、應貸盡貸原則,推出利率低于規定利率10%優惠的“助富貸”金融創新產品開展產業發展專項扶貧貸款,根據貧困戶選擇的產業項目、發展規模、貸款數量、還款時限等內容評級授信,提供產業發展“第一桶金”,為貧困群眾通過發展產業提升造血能力、精準脫貧、奔康致富打下堅實基礎。
市科協:整合資源,整體聯動。
市科協聯系幫扶天全縣新華鄉孝廉村以來,認真履行牽頭單位職責,全面整合市醫院、市民建資源,整體聯動。一是聘請專家100人建立6個農村科普專家服務隊。二是聘請“土專家”、“田秀才”100人建立10個農村科普志愿服務隊。三是發展農村科普宣傳員100人,培養科普示范帶頭人,建立“專家—服務隊—宣傳員”的`技術服務網覆蓋全村192戶群眾。組建生豬、林下養殖、生姜、山藥等農村專業技術協會、農村專業合作組織,提高農民組織化程度,建設科普示范基地,轉移農民就地就業。針對90%的貧困戶有外出務工的意愿,以提高勞動力轉移就業能力并促進其穩定就業為宗旨,組織會員企業提供就業崗位,促進村民增收。目前已聯系沁香甸酒樓(崗位:服務員)、小橋流水飯莊(崗位:服務員)、雅茗商貿發展有限公司(崗位:茶樓服務員)、四川上禾農業科技發展有限公司(崗位:農技師)將于12月上旬在孝廉村開展就業招聘。此外,市科協積極協調爭取資金400萬元用于孝廉村安全飲水工程項目。目前,全村6個組的安全飲水管道已進入鋪設階段,預計明年4月將解決全村群眾安全飲水的問題。
市國資委:落實五項舉措,推動實干擔當。
一是班子帶頭,全員參與。黨委副書記、主任高術芹擔任幫扶工作領導小組組長,帶頭經常走訪聯系村,僅11月,高術芹同志就到殷家村4次,有時周末也到聯系村走訪,其他班子成員也經常進聯系村,訪貧困戶。市國資委黨員干部全部參與幫扶,聯系困難戶21戶。二是整合資源,形成國資合力。市國資委將沒有承擔具體聯系村的8戶市屬國有企業納入對殷家村的幫扶,企業負責人聯系貧困戶11戶。三是聘請“外援”,共謀發展。市國資委邀請市扶貧移民局和市供銷社等“外援”培訓村兩委班子,協助規劃發展產業。市扶貧移民局在農民培訓規劃、新村規劃和產業規劃等方面進行了精心指導。市供銷社在茶葉栽種、茶園規劃和管理等方面進行了指導。四是籌措資金,促進發展。多方籌措資金20余萬元,計劃幫助修建連心橋1座,改造村活動室1個,改建貧困戶住房5間,啟動產業道路和通組林區路修建。五是選好“第一書記”,營造良好環境。市國資委將辦公室主任、市優秀干部和人才遞進培養班學員作為“第一書記”選派到聯系村,定期聽取“第一書記”匯報,專題研究“第一書記”工作、生活中遇到的困難。
漢源縣:建立第一書記“兩表兩單一會”制度,助推第一書記履職盡責。
一是“兩表”摸家底精幫扶。建立《漢源縣第一書記聯系服務表》《漢源縣第一書記強村富民規劃表》,75名第一書記帶“表”入戶,摸清家底,分析致貧原因,“一戶一策”制定幫扶計劃?!皟杀怼泵吭掠纱逯Р繒浐炞执_認,每季度由鄉鎮主要領導簽字核實,每半年由縣委組織部核查,記錄及完成情況作為年終考核、干部評優的依據。今年以來,第一書記累計走訪3700多戶,制定發展規劃410余條,工作計劃350余條。二是“兩單”厘權責強約束。出臺《漢源縣第一書記權力清單》《漢源縣第一書記責任清單》,明確第一書記主持村級會議、監督管理村干部、制定村扶貧計劃等八個方面的權力,以及在基層黨建工作、引領產業發展、黨風廉政建設等八個方面的職責,要求第一書記對照“兩單”行使權力、履行義務。第一書記現已主持召開村級會議310余場,爭取幫扶資金360萬余元,協調爭取產業項目50個。三是“一會”搭平臺促交流。建立第一書記月例會制度,通過全縣或分片區、分類型、分鄉鎮、分貧困村召開的方式,每月采取座談會、學習交流會、現場推進會等形式定期召開例會,學習傳達上級有關文件和會議精神,交流、總結、通報上月第一書記工作落實情況及下月工作打算,研究解決存在問題,建立問題臺賬,確保例會中反映的問題件件有落實?,F已召開工作例會85場,解決實際困難450余個。
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