<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在進行調研報告時，我們需要注意保護調研對象的隱私和權益，確保調研過程的合法和道德。以下是一些經典的調研報告范文，通過閱讀它們，你將更好地理解調研的重要性和技巧。
近年來，**市**區婦聯圍繞提高青少年整體素質，加強和改進青少年特別是未成年人思想道德建設，有效凈化社會文化環境，為青少年健康成長營造良好氛圍;領導和組織創作、生產、推介適合青少年的優秀文化作品;組織宣傳和總結推廣預防青少年違法犯罪的典型經驗。
一、夯實未成年人思想道德陣地建設。
20**年，聯合文明辦、教育局對部分鄉村學校少年宮進行摸底檢查，并提出整改意見，確保少年宮高效有序運轉，充分發揮少年宮的教育作用。20**年3月，中央文明辦三局副局長**來到我區督查鄉村學校少年宮建設情況，實地考察了城頭小學、海頭小學在項目資金的管理使用、器材配置、項目進展、活動開設等方面的情況，對我區鄉村學校少年宮開展的各項工作給予了高度評價，希望**區繼續重視鄉村學校少年宮建設，突出教育特色，讓少年宮成為孩子的樂園，成為青少年思想教育建設的陣地。4月，市文明辦在**組織召開**市鄉村學校少年宮建設現場觀摩會。來自全市文明辦、教育局的22位相關領導和69位受中央、省專項資金扶持的鄉村學校少年宮負責人參加了此次活動。與會者對我區的鄉村學校少年宮建設給與了充分的認可與肯定。
二、保障未成年人陣地建設使用資金來源。
20**年，為**小學、**小學、厲莊小學成功申報20**年度中央彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目資金扶持(全市8所)。截至目前，我區共有7所學校獲得中央彩票公益金支持，6所受省級公益金支持。同時，在全省文明禮儀示范學校評比和全省文明禮儀風采大賽中，獲得省級文明禮儀活動經費17萬元整。
三、凈化社會文化環境。
20**年底，調整了區“掃黃打非”工作領導小組成員。深入開展網吧、出版物、文化娛樂市場以及校園周邊環境等專項整治活動，清除文化垃圾，凈化社會環境。動員“五老”積極參與建立綠色網站，配合有關部門加強網絡監管，引導青少年健康上網。
四、開展主題教育。
為培育和踐行社會主義核心價值觀，引導廣大未成年人學禮儀、知禮儀、行禮儀，努力成為崇德向善、崇尚文明的“美德福城”接班人，區文明辦組織開展了以文明禮儀風采大賽為主題的教育活動。全區各學校踴躍參與，其中小學組的參與率達到了97%，初中組為90%，高中組為75%。在縣、市各級初、決賽后，經過層層角逐，海頭中學成為代表我市參加省級比賽的高中組代表隊，以唯一一所進入決賽的農村高中的身份，在省級比賽中獲得了二等獎(第5名)和文明風尚獎的好成績。開展“繽紛的冬日”活動，組織十佳美德少年走訪慰問留守老人;參加全國“學習雷鋒、做美德少年”網上簽名寄語啟動儀式;與關工委、教育局、團委等單位聯合開展全市青少年“愛學習、愛勞動、愛祖國，踐行中國夢”主題教育。組織我縣未成年人成長指導中心心理咨詢志愿者參加全市心理咨詢志愿者培訓班;組織縣實驗小學參加中國文明網舉辦的“我的夢”童心向黨歌詠展播活動，錄制并上報5首歌曲視頻參與活動，在中國文明網和央視科教頻道中播出。
五、組織引導關愛幫扶活動。
組織各文明單位繼續開展貧困孤兒資助活動，建立“愛心儲蓄卡”，定期為孩子捐款捐物。20**年，我區**義工共開展關愛老人、資助學生、清潔家園、重癥募捐等有影響公益活動28次，達370時，影響帶動我區志愿服務品牌效應不斷擴展，國稅“愛心媽媽”、供電“小紅帽愛之隊”、“愛心車隊”、“交通紅馬甲”等多個社會志愿服務品牌蓬勃發展。
存在問題：
少年宮的活動是公益性活動，不向學生收取一分錢。因此對于學校來說，長期運轉還需政策和經費保障，如果僅僅從當地財政和學校自身兩個方面來維持長期發展，明顯不夠，希望上級部門能有專門的政策和經費支持。同時，聘請的校外輔導員、‘五老’人員及大學生志愿者，也缺少政策，無法保證交通、餐費、住宿等補助的發放。
下一步思路、舉措：
一、建設校外活動陣地。一是鄉村學校少年宮建設。一方面，嚴格按照“一校一品”發展要求，建設新一批鄉村學校少年宮，在完成我區所有中心小學和完小的全覆蓋，成為全市首個完成所有中心小學和完小的全覆蓋的縣區。并發展一批初、高中少年宮(完成)，做大做實少年宮建設，讓更多的孩子在少年宮中體驗成長的快樂。另一方面，多渠道為少年宮爭取政策和資金支持，做好宣傳推介工作。加大對少年宮日?；顒雍拓攧杖ハ虻谋O督管理，20元旦前對所有少年宮進行檢查評比，使少年宮年檢常態化，保證少年宮活動高效有序開展。注重少年宮品牌包裝推介，及時將優秀經驗及做法形成材料上報。二是未成年人社會實踐基地建設?；啬壳敖哟芰?00人∕次，年接待量達12萬人次，全區31所初中每年輪流到基地進行社會實踐。20**年底，基地申請加入省未成年人素質教育協會。今年7月，省文明辦和省教育廳將再次開展全省未成年人素質教育基地運行測評工作。為此，我們將做好對上及對下信息的及時溝通，配合教育局做好臺賬和現場的準備工作。5月前基地將開一個南門，把基地從石橋中學獨立出來，多方面力保在今年的測評中順利通過。三是未成年人成長指導中心建設。與教育局進行密切對接，有效整合彼此現有資源，上半年做實中心陣地及硬件建設。積極組織志愿者開展活動，做到每月有動態有總結，積極參與中華傳統促進協會組織的周末讀經班，與孩子們共同學習經典著作，開展心理健康講座。邀請市心理咨詢直通車走進我區各中小學校，與孩子們進行現場互動，解答他們成長過程中的困惑。
二、開展道德實踐活動。一是八禮四儀活動。進一步扎實開展文明禮儀系列活動，高效落實省文明委《關于在全省開展未成年人文明禮儀養成教育的意見》精神，將“八禮四儀”、“開學第一課”等教育活動內容常態化，讓文明禮儀深入孩子們的'內心。與市文明辦、教育局聯動，在全區中小學及幼兒園開展文明禮儀教育創新案例、童謠歌曲等成果評選活動。積極推動文明禮儀示范學校建設，做好先進典型的宣傳推介工作。二是“萬名小學生尋找身邊的美”活動。鼓勵并組織孩子們走出教室，擁抱自然，用眼睛和心靈感悟自然之美、生命之美、和諧之美。鼓勵小記者傳播夢想，傳遞美好，并學會用講故事的方式來闡述“美”，以童真的視角傳播社會正能量，積極參加全市“萬名小學生尋找身邊的美”征文活動。三是“七彩的夏日·放飛夢想”活動。緊扣“八禮四儀”和國防教育兩大年度主題，在全區開展文明禮儀情景劇展演和少年軍校成果展示活動。與省委宣傳部保持密切聯系，爭取常態化開展“高雅藝術進校園”活動。
三、亮化國防教育工作。一是開展小學生進軍營活動。利用期末考試結束、寒暑假尚未開始的時間及特殊節日，組織小學生到邊防部隊、消防隊、海防部隊等地進行主題實踐活動，增強未成年人國防意識，激發未成年人的愛國主義思想。二是打造少年軍校。20是抗戰勝利70周年，我們將重點打造抗日山希望小學，使之成為全市國防教育的特色品牌。目前，我們一方面與全國少工委、省文明辦及少年軍校典型進行積極對接，學習少年軍校建設要求，爭取在今年能得到國家級‘少年軍?！Q號。另一方面，開始多方位少年軍校打造工作。比如，開學第一天，以國防教育作為“開學第一課”主題，邀請區武裝部人員前往學校，帶領學生們升旗、進行國旗下宣誓。學校中、高年級同學將身著迷彩，在武裝部干部的帶領下進行隊列演練。開設國防月、國防日，強化校園國防教育氛圍。特邀部隊官兵為學校教官，并帶領學生到部隊學習等。校園硬件方面，在教室內、教學樓打造國防教育氛圍，另專門僻處一處空地，作為國防教育專用場地。組織學校修改印刷國防教育校本教材等。全力做好宣傳推介工作。
四、凈化社會文化環境。協調公安、工商、文化、綜治、城管等部門開展網吧管理、校園周邊環境、非法出版物等專項集中整治行動，針對群眾反映強烈的、危害未成年人成長的熱點問題進行專項整治。營造良好的未成年人成長氛圍。
隨著個人的素質不斷提高，報告的使用成為日常生活的常態，報告根據用途的不同也有著不同的類型。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編整理的重點稅源戶稅收管理調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
（一）以武漢市東湖開發區地稅局為例
xx年，武漢市東湖開發區地稅局的重點稅源企業有333戶，與xx年前相比，范圍有了明顯擴大。為此，東湖開發區地稅局及時了解稅源變動情況，通過強化重點稅源企業監控管理，進一步增強稅收收入預測準確度，掌握組織收入主動權，為圓滿完成稅收任務提供有利保障。
重點稅源戶的管理工作中，按照實質重于形式的原則，以日常監控為重點，以匯算清繳、稅源分析、納稅評估為手段，實行“一戶式”監控管理。對重點稅源戶的生產經營、資金周轉、財務核算、涉稅指標（收入、成本、費用、利潤、應納稅所得額、應納所得稅額）等靜態和動態數據情況進行適時跟蹤。并根據監控需要，及時采集重點稅源戶的相關涉稅信息，準確掌握企業相關情況。
通過加強對重點稅源戶管理，及時、全面地掌握企業納稅申報數據的真實性；通過對重點稅源戶生產經營變化的深入分析，準確把握經濟稅源的變動情況；通過稅源變動因素分析，預測稅源發展變化趨勢，提高稅收分析預測的準確性；編制和分配稅收計劃中，通過抓住重點稅源管理，提高稅收計劃編制和組織收入工作的科學性；稅收計劃執行過程中，通過抓住重點稅源，發現和及時解決組織收入工作中出現的問題，確保稅收計劃任務順利完成。xx年，列入監控范圍的年納稅50萬元以上重點稅源企業實現稅收收入313294。66萬元，占同期稅收收入總額的68。49%，同比增收107264萬元。同時，通過加強重點稅源戶的管理，降低了稅收征管成本，提高了稅收管理質效。
（一）稅源信息不對稱，稅源監控水平較低
在重點稅源監管工作中，由于納稅人實際財務信息與稅務機關掌握的信息不對稱，致使納稅人上報的`財務會計報表和納稅申報表所反映的稅源狀況真實性難以確認?！半[匿收入，少報收入”的現象時有發生，稅務機關按納稅人提供的相關納稅信息征稅，往往會造成稅收流失、稅源失控。
（二）報表種類繁多，工作效率不高
目前，重點稅源企業向稅務機關報送的報表除重點稅源的“企業表”外，還必須報送納稅申報表、附列報表、企業財務報表（包括資產負債表、利潤分配表）等多種資料，眾多的報表讓企業消耗了大量的人力、物力、財力。加之，許多指標在各類報表中存在重復填列、重復報送的情況，不同程度地增加了納稅人的抵觸情緒，對報表的質量以及報送工作效率造成了一定影響，稅源管理機會成本增加。
（三）受管理水平制約，監控數據分析利用度不高
目前，對于重點稅源涉稅數據采集的利用大多僅停留在就數字層面，深入分析利用度不高。主要表現在：分析方法較為簡單、數據分析應用內容相對單一、重點稅源監控數據的分析應用面較窄三個方面。
（一）合理確定重點稅源管理范圍
重點稅源的確定應根據地區經濟條件的差異，合理確定數量；重點稅源企業既可以根據其規模合理劃分，也可依照行業劃分。如房地產行業、建筑安裝行業等實行集中管理。重點稅源企業確定后，可以根據企業特點將企業分為若干種類型，并針對特殊企業和相關事項，實行不同層次和不同深度的稅源管理。對于稅收征管薄弱環節，要進行有針對性的強化；同時要突出管理重點，帶動稅源管理整體向精細化和規范化推進。
（二）實行個性化、信息化的重點稅源管理
由于重點稅源個體化差異的客觀存在，因此需要因地制宜不斷創新管理方式，填補非常規性管理的空白。同時，由于重點稅源是一個層次結構復雜、經營范圍廣泛、內部運作緊密的系統，需要充分運用信息網絡技術，建立和完善以信息手段為支撐、規范管理為原則、嚴密監控為體系的綜合性管理，實現專業化的重點稅源管理。
（三）綜合運用多形式的管理手段
充分運用日常管理、預警指標、納稅評估等重點稅源戶管理的手段，及時發現重點稅源管理中存在的難點、疑點和問題。通過強化日常稅收管理，對重點稅源戶的生產經營情況進行深入了解。如納稅所得和稅前扣除，是否享有扣除或列支的政策許可；投資利息、技術轉讓費、特許權使用費等的分攤，是否相符相關政策的規定；傭金的收取比例及支付方的列支，是否符合相關規定標準；母、子公司控制與受控的關聯程度如何，是否存在轉移利潤等問題。通過預警指標的運用，對稅收、稅負與資產、存貨、收入、費用、人員工資等比例關系的進行分析，掌握納稅人的稅款納稅情況。通過納稅評估，對納稅人的納稅申報情況進行有效的監督，確保納稅申報的真實性。只有綜合運用多種方式進行深層次的稅收管理，才能確保重點稅源的有效管理和監控。
（三）強化社會化的重點稅源監控體系
充分利用社會協稅網絡，進一步強化重點稅源管理。強化與工商行政管理、公安、街道辦事處的協作，避免漏征漏管現象的發生；強化與金融、海關等部門的協作，及時掌握重點稅源納稅申報情況；強化與審計、公檢法等部門的協作，對重點稅源稅款繳納情況進行有效監督。同時，通過建立稅收違法事件有獎舉報制度，充分調動廣大人民群眾協稅護稅的積極性。
（四）完善科學的重點稅源管理績效考核評價辦法
落實崗位責任體系，力求重點稅源管理考核精細化。針對重點稅源管理不到位的現象，建立與之相配套的績效考核評價體系；結合執法責任制和過錯追究制內容，按照重點稅源管理工作的目標和要求，細化工作標準，量化管理內容，明確崗位職責；按照統一的稅源管理工作評價標準和辦法，堅持定期考核制度，獎勤罰懶，進一步增強稅收管理人員對重點稅源管理工作的責任感。為此，要分階段制訂重點稅源管理的階段目標，層層分解至各個稅收管理崗位。按照科學的工作流，應用信息技術手段，及時、準確記錄稅收管理人員的工作進程，對各個崗位的工作績效進行實時監控，并依據記錄的績效給予獎懲，確保重點稅源管理目標順利實現。
在現在社會，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編為大家整理的中國重點城市飲用水水質調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
究竟我們喝到口中的水，是否干凈安全，符合什么樣的標準，從自然界到水龍頭這個過程中究竟經歷了什么，是否受到污染，各個環節對最終水質的影響有多大，通過哪些途徑可以提高飲用水水質，怎樣建立法制框架保護飲用水水質等等，這些問題在“凈澤計劃”撰寫的調研報告《“一滴水的歷程”-- 中國重點城市飲用水水質調研》白皮書中都能找到答案。該報告將于3月22日提前發布節選精華電子版，并于4月22在北京正式對外發布，呼吁全社會關注飲用水安全。
隨著人們生活水平的提高，越來越多的人開始關注飲用水安全。近幾年來，中國城市供水水源、凈水廠、供水管網的建設和改造取得較大進展，污染源治理和飲用水監督管理力度不斷加大。但是飲用水安全問題仍然存在。更為嚴峻的是，公眾對水環境及飲水安全的知識不足，對于自來水是否健康安全、礦泉水是否可以安全飲用等一系列安全飲水問題，尚存疑惑。
20xx年3月，針對我國飲用水安全問題的狀況，21世紀經濟報道聯合浩澤凈水，在中國社會科學院可持續發展研究中心的學術支持下，啟動水質公益調研項目“凈澤計劃”，以“一滴水的歷程”為線性考察邏輯，即水源地、自來水廠、市政管網、建筑物管網及二次供水、污水處理，并結合監管、行業標準規范，對全國范圍內xx年，“凈澤計劃”走訪了包括政府監管者、企業負責人、行業專家、高校學者、環保組織等在內的專業人士和機構，針對城市飲用水水源的基本情況、水源地水質和水污染情況、保護和水污染治理情況、安全用水指導、未來水環境的治理建議等問題實施調研，并最終撰寫出對公眾安全飲水具有指導意義和實用價值的報告《“一滴水的歷程”-- 中國重點城市飲用水水質調研》白皮書。浩澤凈水品牌中心總監表示，《中國重點城市飲用水水質調研》將于4月22在北京正式發布，但在此之前，“凈澤計劃”將于3月22日在浩澤凈水官網提前發布節選精華電子版。
在今年兩會上，環境保護話題備受關注。作為與水環境和飲用水安全息息相關的企業、機構，甚至是日常使用者，在以自己的實際行動參與到水環境保護活動前，則必須要對水環境現狀充分了解。
“一般來說，影響城市自來水水安全有三個環節，第一是水源地水質，也就是原水的品質;二是從自來水廠的出水水質，水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質;三是從自來水廠到供水管網水龍頭出水水質。在這三個環節中，水源地的污染是影響飲用水安全的最大挑戰?！薄吨袊攸c城市飲用水水質調研》報告選取包括北京、上海、廣州、深圳、哈爾濱、長春、沈陽、呼和浩特、西安、三江源、重慶、成都、長沙、武漢、鄭州、合肥、蘇州、杭州、濟南、天津等在內的中國十余個重點城市(地區)作為考察對象，調研發現“一些城市水源地水質不合格、水源地污染和水量不足問題比較突出，有的供水管網建設落后，導致二次污染，有的水質監測和檢測能力不足，應急供水能力較低?！钡珗蟾嫱瑫r也指出，目前從水源地到自來水廠，再到供水管網，各環節的水處理狀況正呈改善趨勢。
20xx年底，總理在視察水利部時表示，“讓百姓喝上干凈水是最基本的民生保障，事關政府公信力，是不可推卸的責任!”關于一滴水的調查，由權威媒體和具社會責任感的企業牽頭，聯合了環保部、中國社會科學院、中國環境科學院、香港理工大學、清華大學、達爾文環境研究所、綠色江河環境保護促進會、兩江環保中心等機構、學校和ngo組織的專家學者們共同參與，為的.就是讓每一個中國人的每一口水都能夠放心飲用。
清華大學環境科學與工程系博士生導師、中國土木工程學會給水排水分會給水委員會副主任、給水深度處理研究會理事長王占生教授表示，“解決飲用水安全任重而道遠，需要呼吁更多的人關注飲用水安全的問題。而《“一滴水的歷程”-- 中國重點城市飲用水水質調研》恰是一個及時且真誠的呼吁，希望越來越多的人投入到水源地保護和自來水廠凈水工藝的升級改造、供水管網的建設及改造當中去，群策群力，提供更讓老百姓放心的飲用水?！?/p>
作為凈水行業的領導企業，除了擔任此次報告的技術支持單位以外，浩澤也擔負起了改善飲用水水質的重任。xx年，浩澤還將進行一系列的公益活動，如“智能水探頭”公益派發，用時時知曉水質情況的互聯網思維改變人們的飲水生活方式。同時，浩澤也將與綠色江河一起，在三江源進行志愿者活動。
黨的十七屆三中全會把科學發展觀確立為“我國經濟社會發展的重要指導方針”和“發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想”。學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，必須深刻把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，必須把科學發展觀的根本要求落實到各項工作實際中去?？茖W發展觀對農業的指導意義：一是促進理念的轉變，突破傳統農業的思維，用工業的理念來抓農業，把現代科技、現代管理、現代設備注入到農業生產過程，實現農產品的高產、優質、高效、安全、生態。二是指導實踐，在農村經營制度的完善的實踐中，要讓農民充分享有土地承包經營權，最大限度地獲得土地提供給農民的收入；在新農村建設的實踐中，要讓農民依托區域資源，發展最有保障和支撐作用的優勢產業；在新型農民構建的實踐中，要多渠道、多層次地培訓農民，既要培訓農業技術，讓農民當好農民，又要培訓非農業技術，轉移輸出農民，讓農民不當農民。三是規范行動，要以科學發展觀來規范傳統農業向現代農業發展的過程，優勢產業布局、農技推廣應用、新型農民培訓、科技進村入戶、產品加工增值等一切行動的出發點都要貫穿科學發展觀。四是創新機制，重點是要創新農業的投入機制，整合農業項目，圍繞產業實施項目，改善農業基礎設施，吸引農業龍頭企業入住發展現代農業是解決“三農”問題的必由之路，也是新農村建設的產業支撐。
一、ee農業的現狀。
1事農林牧漁業人數10722人；從事第二、三產業人數為13272人，分別占農村勞動力資源總數的44％和55%。
全鎮國土總面積130.36平方公里，土壤主要為沙石土、紅土、壤土等。境內有（高山、中低山、丘陵、河谷和盆地），主要河流有牛欄江、前進河、洗馬河等3條；擁有大小水庫6座，壩塘7個，年蓄水量530萬立方米；區域內年均氣溫+14.7℃，最高氣溫+34.6℃，最低氣溫-13.9℃。年降雨量992毫米,適合種植水稻、玉米、洋芋等農作物。有耕地面積3.7894畝，人均耕地0.7畝，林地2895畝。2007年，農民人均純收入為2310元。
二、ee農業存在的主要問題。
1、名牌產品少，產品特色不夠明顯。品種結構不夠優化，品牌效應較弱，缺乏能夠代表我鎮蔬菜的名牌產品，影響了知名度的提高和規模特色作用的發揮。
2、標準化生產水平不高。因宣傳、推廣、管理力度不足，基地環境建設和管理相對滯后，按標準化生產的意識不強，不能嚴格執行標準，標準化生產水平不高。
3、設施農業規模小，水平低。缺少一批能夠帶動蔬菜生產發展的高標準示范區。
4、產業化水平偏低，組織化程度不高。具有較強帶動作用的大型龍頭企業少，不能帶動更多的農民進入產業鏈；產、供、銷三方面監管和聯結機制還不夠強，組織化程度低，作用發揮的不充分。
三、發展現代農業的主要措施及農民增收的建議。
ee要著力發展現代農業，發揮是縣城經濟、文化、政治中心的人才、科技、資金、市場的優勢，適應城市居民不同需求，不斷拓展農業空間、拓展農業功能，轉變農業增長方式，走集約、節約、生態和可持續發展的路子，滿足經濟社會的多種需要；發揮城市工業，服務業發展快速，經濟能力強的優勢，堅持城鄉統籌協調發展的方針。橫向上大力發展農業新興產業，形成全方位、多元化的農業產業；縱向上進一步調優農業結構，全面提升產業水平，形成真正的效益型農業，促進農業增效、農民增收。
ee，作為縣城所在地，要把發展都市型、效益型農業作為重點，大力發展高效設施農業，發展綠色農業和旅游觀光農業，立足服務城市、富裕農民，改善農業生產條件，提升產業化水平，提高農民組織化程度，創新科技服務體制，發展現代農業，必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業抗風險能力、可持續發展能力。
（一）確保國家糧食安全。糧食安全任何時候都不能放松，必須長抓不懈。加快構建供給穩定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系。把發展糧食生產放在現代農業建設的首位，穩定播種面積，優化品種結構，提高單產水平，不斷增強綜合生產能力。要明確和落實糧食發展目標，強化扶持政策，抓緊實施糧食戰略工程，加快實現糧食增產、農民增收、財力增強相協調，充分調動農民種糧、地方抓糧的積極性。在確?！叭鏊谋！保Z食增產、農業增效、農民增收，保生產、保供應、保儲備、保穩定）的基礎上，擴大糧田，多種弱筋小麥、優質大米，同時種一些花卉、苗木、水果、無公害蔬菜。
量安全工作，嚴格產地環境、投入品使用、生產過程、產品質量全程監控，切實落實農產品生產、收購、儲運、加工、銷售各環節的質量安全監管責任，杜絕不合格產品進入市場。支持發展綠色食品和有機食品。
（三）加快農業科技創新。農業發展的根本出路在科技進步。順應世界科技發展潮流，著眼于建設現代農業，大力推進農業科技自主創新，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，不斷促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。適應農業規?；?、精準化、設施化等要求，加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施，重點在田間作業、設施栽培、健康養殖、精深加工、儲運保鮮等環節取得新進展。推進農業信息服務技術發展，重點開發信息采集、精準作業和管理信息、農村遠程數字化、氣象預測預報和災害預警等技術。加強農業技術推廣普及，開展農民技術培訓。加快農業科技成果轉化，促進產學研、農科教結合，支持高等學校、科研院所同農民專業合作社、龍頭企業、農戶開展多種形式技術合作。
（四）加強農業基礎設施建設。以農田水利為重點的農業基礎設施是現代農業的重要物質條件。三月三水庫多年來帶病運行，在上級部門的支持下，2008年4月啟動了三月三除險加固工程，在正常運行后能解決下游灌區的8663畝水田200多萬方的灌溉用水。實施土地整治，搞好規劃、統籌安排、連片推進，加快中低產田改造，鼓勵農民開展土壤改良，推廣測土配方施肥和保護性耕作，提高耕地質量，大幅度增加高產穩產農田比重。推廣節水灌溉，搞好旱作農業示范工程。支持農用工業發展，加快推進農業機械化。
培訓計劃，鼓勵農民經紀人創辦或聯辦就業培訓班。二是要組織農民。堅持就地轉移和向外輸出兩手抓，推進農民就業多元化。大力發展勞動密集型產業和農村服務業，鼓勵農民自主創業，大力發展民本經濟，促進農民穩定、持久增收。
（六）貫徹落實好農村政策，促進農民減負增收。強化農村政策落實，控減農民負擔，進一步調動農民生產積極性。加強土地承包經營管理，堅持“依法、自愿、有償”的原則，規范推行農村土地流轉。完善農村土地征用制度，積極探索土地入股、租賃等辦法，有效解決失地農民的生計問題。
（七）、夯實農業基礎,為農民增收創造條件。一是鼓勵農民自主創業。在加快鄉鎮企業和城鎮化步伐，吸引農民就地轉移的同時，引導農民布點加工，發展民營經濟。積極引導農村人流、物流、資金流向城鎮集聚，促進農民進廠入鎮就業，加大信貸扶持力度，搞好資金跟進服務，支持農民自主創業。二是鼓勵農民開展農產品流通、農業生產及農村社區服務，拓展增收空間。三是增強農業發展后勁。加大財政支農份額，促進農業開發園區建設，編報項目上爭國資，搞好農業綜合開發項目規劃與管理，加強農田水利設施和防洪設施建設，確保農業穩產高效。加快農業新機具的推廣，加快推進農業機械化，提高農民勞動效率。加快實施好農村實事工程，改善農民生產生活條件。優化農業生態環境，促進農業農村經濟可持續發展。
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8月初，縣政協組成專題調查組，就全縣水利工程建設情況，深入南寨、張家塬、柿溝3個鎮和水利系統各單位，實地考察了全縣6大重點水利工程和10個骨干水利項目建設進展情況，走訪鎮村干部、產業大戶、政協委員和水利工作者百余人，召開座談交流會6場次，廣泛聽取基層意見建議，深入調查研究，現將調查情況匯報如下：
一、“xxx”全縣水利工程建設成果豐碩。
“xxx”期間，全縣水利事業堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞發展大局，堅持“民生為本、項目帶動、科學興水、人水和諧”的工作思路，扎實推進工程建設，全力提升發展水平，全縣實現水利中省投資2.5億元，建成了150多個民生型、資源型、生態型水利工程，為全縣經濟社會快速發展提供了堅實的水利保障。連續3年被評為全省“農田基本建設先進縣”，xx年榮獲省“水利振興杯”獎，水利工程建設管理等七項工作走在全市前列。
1、農村供水經驗全省推廣。相繼投入5782萬元，建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程，55處山區單村供水工程，使全縣75%的村實現水廠集中供水，解決了8.8萬人的飲水安全問題，在全省率先建成城鄉飲水信息化、自動化視頻監控系統，被稱作“千陽模式”的'“板塊式建設、一體化推進”的農村集中供水工作經驗全省推廣。
2、水庫除險加固快速推進。全縣14座小型水庫全部年久失修，帶病運行，水利部門主動出擊，抓鑒定、搞規劃、做設計、爭投資，相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫除險加固工程，平均每年實現1座病險水庫加固脫險，成為千陽水利工程建設史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭取千豐渠樞紐改造、躍進渠灌區、大溝灌區改造和末級渠系改造項目，累計投資2357萬元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全縣五大重點灌區改造相繼完成，新增和恢復灌溉面積4.11萬畝，使往日旱田重現生機，農業生產效益大幅提升。
4、河道綜合治理成效顯著。投資5600萬元，實施了城區千河護岸、千河堤防和馮坊河堤壩治理工程，建成城防工程8公里，農防工程15公里，有效保護耕地2.5萬畝，人口3.53萬人，成功抵御了xx年千河流域50年未遇的暴雨洪水災害。堅持生態治水方略，完成了千河、東河溝、西河溝綜合治理，栽植水保林300多萬株，建起污水處理廠和千河橡膠壩，精心呵護寶雞“大水缸”，實現了城在林中、水在城中的麗水園林城市景觀。
5、基本農田建設實現大跨越。始終把農田水利建設作為推進農業現代化進程的一項重大舉措，積極實施農田水利基本建設、農發梯田建設、基本口糧田建設項目，累計投入資金4000多萬元，興修和改造基本農田5萬多畝，治理水土流失100平方公里。
6、后扶項目惠及庫區移民。從xx年起，11412名馮家山庫區移民每人每年享有后扶補貼資金600元。同時加大基礎設施建設，先后投資1700多萬元，建成移民扶持項目38處，進一步改善了庫區周邊群眾生產生活條件，確保移民安居樂業。
根據省商務廳等部門《轉發商務部辦公廳、公安部辦公廳、工商總局辦公廳、銀監會辦公廳關于開展寄賣行經營情況調研和督查的通知》精神，近日，我局會同市公安局、市工商局、市銀監局對我市寄賣行經營管理情況進行了調研，現將有關情況報告如下：
一、寄賣行基本情況。
一是經營規模?。何沂修k理工商營業執照的寄賣行現有8家，全部是個體工商戶，戶均注冊資本金僅1.625萬元，最低注冊資本金僅0.2萬元，從業人員總數僅13名，平均每戶不到2名，戶均營業面積僅23.1平方米，營業總額僅29萬元，平均每戶僅3.6萬元，二是設備簡單：所有寄賣行都是一間房、一張桌、一部電話。三是程序簡便：顧客只需填寫一張表格，簡單登記即可。四是費用較低：寄賣行一般按交易標的價的4%-8%不等收取手續費。五是經營品種多樣：小到針頭線腦，大到家電、摩托車等民用品。
二、寄賣行經營范圍和方式。
我市寄賣行營業執照經營范圍的表述一是寄賣。二是舊貨寄賣服務。我市寄賣行的經營方式一是寄售：顧客把有價值的物品拿到寄賣行請寄賣行幫助賣出，寄賣行從中收取一定的手續費和服務費。二是直售：顧客直接把物品賣給寄賣行，寄賣行再賣出，從中賺取差價。三是典當：顧客把物品抵押在寄賣行，寄賣行付一定的款項給顧客，顧客在一定的期限內將物品贖回，寄賣行收取一定的保管費。目前，我市沒有發現寄賣行從事動產、有價證卷、房屋和汽車等業務，但是摩托車業務比較普遍，主要原因是動產、有價證卷、房屋和汽車等業務的資金量要求加大。
三、寄賣行存在的主要問題。
（一）違法超范圍經營典當業務。
寄賣是指物品所有者委托寄賣行代為銷售，雙方簽訂相關服務協議，根據協議，寄賣行沒有物品的所有權，只有物品在寄賣期間的管理權，即物品的所有權沒有發生轉移。寄賣行也只是在物品售出后，從中收取一定數額的服務費用。典當是指當戶將其動產、財產權利作為當物質押或者將其房地產作為當物抵押給典當行，交付一定比例費用，取得當金，并在約定期限內支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。
目前，由于達不到典當行的審批條件，我市寄賣行便不顧禁令，根據顧客的需要，全部非法從事典當業務，所有寄賣行都加掛了“典”“當”“押”等標識，進行虛假宣傳，對物品來源的合法性及委托人的身份也審查不嚴，自行簡單記錄，擾亂了典當市場秩序，破壞了典當業的社會形象，影響了合法典當企業的經營。
（二）寄賣行監管缺失。
由于寄賣行已經取消了行政審批手續，所以商務部門對寄賣行沒有管理權限。工商、公安、銀監等部門雖有管理職能，但是由于有關寄賣行的法律、法規、規范空白等種種原因，執法力度不夠，造成了寄賣行目前定性不明確、市場準入寬泛、無序發展的狀況。
四、寄賣行監管及政策建議。
（一）明確定性寄賣行，嚴格區分寄賣行和典當行。
建議國家出臺有關寄賣行和舊貨企業的法律、法規、規范等，或者出臺地方性規范文件，明確典當行、寄賣行和舊貨企業的性質、經營范圍、監管部門和罰則等區別，以進一步加強對寄賣行的監管，重點是提高對寄賣行的市場準入條件門檻，特別是經營場地面積、注冊資金等要有一定的.要求。
（二）整頓典當和寄賣市場秩序，嚴厲打擊非法經營機構。
商務、公安、銀監等有關部門要積極配合工商部門，根據《典當管理辦法》（商務部、公安部第8號令）、《無照經營查處取締辦法》（國務院第370號令）以及《中華人民共和國治安管理處罰法》等現有法律法規，對公開打典、當、押字樣招牌進行典當業務的寄賣行要堅決進行處罰；對暗地非法經營典當業務或的要進行堅決打擊。要通過打擊非法經營，保護合法經營，促進典當行和寄賣行健康有序發展，防范金融風險，維護社會穩定。
（三）擴大宣傳，引導需求，努力營造有利于典當業發展的濃厚氛圍今天典當的性質和舊社會相比已經發生了質的變化，典當企業現已成為社會主義市場經濟的一部分，成為一個特殊的融資機構，成為金融機構的必要補充。要進一步提高認識，采取多種形式，重點宣傳現代典當業的重要作用、與古老典當業的區別、典當業融資的優勢、特點和工作程序等，使人們對典當行有一個全面、正確地認識，摒除傳統的錯誤觀念的束縛，樹立典當業良好形象，增強廣大中小企業和個體工商戶運用典當融資的意識，吸引更多客戶參與典當業務，在規范寄賣行發展的同時，進一步促進我市典當業規模不斷擴大。
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對外開放地區青少年在改革開放的環境中成長，他們的價值觀在傳統影響的基礎上，面臨著新的挑戰，表現出自己獨特的地方。研究對外開放地區青少年學生（特別是中學生）價值觀的新特點，加強學校德育建設，從而樹立青少年學生正確的世界觀，培養創新意識和獻身精神，以適應開放和改革的形勢，具有重要的現實意義。
一、對外開放地區青少年學生價。
值觀的新特點，我們可以從以下幾方面來研究開放區青少年的價值觀問題。
（一）理想觀。
開放區青少年學生與內地一樣，并沒有失去青少年浪漫的天性，他們對人生、對未來也充滿信心和希望。他們的理想觀有如下特點：
1、人生目標取向多元化。
開放區青少年學生，當問及“最重要的人生目標是什么”時，回答表現出很大的差異性，建立事業，追求知識、財富、愛情、服務社會，成立家室和獻身祖國等等都有涉及，與內地學生相比，在目標取向方面存在差異，表現出多元化的特點，既有高尚的人生追求，也有庸俗低級的人生追求。這與開放地區生活方式多樣化、社會思潮多種并存相聯系。
2、社會理想層次較低，往往與個人利益相聯系。
開放區青少年學生，雖然對生活充滿信心，但對于社會理想則比較淡薄。有的人對政治不感興趣，對社會主義和共產主義存在不少糊涂觀念。他們更重視生活理想、職業理想的追求，把個人利益與社會理想聯系在一起，希望在滿足自己的興趣、才能的前提下，服務社會，熱愛祖國。但如果把開放區的青少年學生與香港相比，開放區學生的社會理想則更濃些。這反映出兩種不同的社會制度對學生思想的不同影響。
（二）公私觀。
公與私是一對辯證統一的矛盾范疇。公私觀是社會主義道德基本要求的體現。目前開放區青少年學生在公私觀方面表現出多元的選擇趨向和講求個人實際的特點。
從以下四點中，我們可以看出對外開放區青少年學生公私觀的特點。
1、傳統的大公無私的道德觀念趨于淡化，明顯讓位于先公后私，尤其是公私并重的道德觀。
2、公私兼顧的觀念已成為學生公私觀的主流。
3、在公私兼顧這個天平上，開放區青少年學生明顯把砝碼加在個人利益一頭。從中可以看出開放區學生對公私并重和先私后公選擇均比內地高，而先公后私卻遠比內地低。
4、先私后公、有私無公的觀點也露出苗頭。
開放區青少年學生公私觀變化的特點和趨向，說明當前學生在處理個人價值與社會價值關系方面已由只重社會價值向尋求二者統一的方向發展，這是初級階段商品經濟的影響在學生道德意識觀念中的反映。但是學生在公私兼顧的思想中缺乏那種為祖國為人民獻身，只講貢獻，不求索取的忘我型思想。這與社會主義德育目標是不相符合的，值得開放區教育界的普遍重視。
（三）苦樂觀。
人們對于生活的態度、感受，通常是通過“苦”與“樂”的感受表現出來。什么是苦，什么是樂，這里有一個衡量標準，這個標準是與個體自身內在的價值體系相聯系的。因此苦樂觀可以反映出價值觀的特點。
1、強調自我發展，以自我理想的實現為樂。
開放區青少年學生絕大部分都有自己追求的理想，自我意識強烈，他們在幻想年齡中構思自己的未來，以自己的理想未來的實現為樂。如認為人生最大的快樂莫過于實現自己的理想或實現自己的某些愿望。然而他們的這種理想追求往往與自身的利益相聯系，講求自我設計和自我實現，缺乏一種“先天下之憂而憂”的高尚精神。
2、傳統的艱苦奮斗精神淡薄。
有相當部分的學生把苦與自身的實際生活如學習相聯系，認為條件困難，學習不如意就是苦，而對于“以苦為樂”的看法則持反對意見。他們的苦樂觀是以實際的體驗為標準，缺乏一種艱苦奮斗的精神，這是與開放區青少年講求實效的價值觀相聯系的。他們由于生活條件的變化，國外社會思潮的影響，已經不再追崇那種精神式的苦樂觀，取而代之的是實際體驗式的苦樂觀，因而對于體力勞動有著鄙視感，吃苦精神不夠，在挫折面前有進取心，但缺乏頑強的毅力。
3、在自身理想追求的同時，重視享受，出現了某些消極的享樂主義。
由于受社會上某些不良思想的影響，開放區的部分青少年學生在思想上也出現了消極“享樂”主義觀念，認為人生最大的樂趣在于“享樂”，而最大的痛苦莫過于沒錢，把金錢看成是享樂的前提，這種思想雖然為數不多，但代表了開放區青少年學生的一種心態，不可忽視。
二、影響開放區青少年學生價值觀變化的因素。
十一屆三中全會以來，我們國家實行對外開放政策，引進西方先進的管理經驗，發展國民經濟，同時，西方的一些文化思潮、生活方式也隨之而來，特別是處于改革開放的最前沿開放區，受到影響最深刻，人們的社會意識、生活方式等等都起了很大的變化，出現了講求經濟價值、經濟利益的意識觀念，形成一股“經商熱潮”，促進人們競爭意識、自我意識的發展和私有觀念的滋展，從而直接、間接地影響著青少年學生價值觀的形成。特別是以家庭和小團伙影響最為主要。一些家庭成員的意識觀念、家庭的生活方式的變化，如出現“一切向錢看”思想和講排場、擺闊氣現象，以及學校、社會小團伙的意識觀念，都給青少年價值觀形成以一定的影響。學校德育并沒有完全跟上改革開放的步伐，在觀念和工作上存在不足，造成一定的失誤。
首先，學校德育目標單一，忽視了“雙差生”的思想教育。傳統觀念認為德育就是講求步調一致，講求單一思想，忽視學生活躍的思想和獨立的個性。特別是對于“雙差生”，往往按優秀生的統一要求來教育，結果使得學校德育失去針對性，在學生中出現思想斷層。
其次，德育內容空洞無物，脫離現實實際。許多教師為搞好學生的學業成績，提高升學率，忽視愛國主義教育和集體主義教育，在工作中空談教條理論，空喊政策口號，不能就社會的實際問題進行針對性的教育，與具體的生活實際偏差太遠，使得學生產生強烈的逆反心理，對國家大事漠不關心，社會理想、政治思想薄弱。
第三，德育的方式方法形式化，德育工作不能深入到學生的心理內層。很多德育工作者往往是追求形式上的目的，在方法上，認為“政治教育就是灌輸”，把德育與教學割裂開，造成學生的品德游離現象，不能達到預期的效果。
總之，前面三個因素對開放區青少年學生價值觀的變化都起著不可忽視的影響，其中開放的影響是客觀的因素，而學校德育則是主導因素。因此加強學校德育建設，是當今開放地區青少年思想教育的關鍵問題。
三、教育對策。
對外開放區青少年學生的價值觀表現出與其它地區不同的特點，如何針對這些新特點進行教育呢？這里主要從微觀和宏觀兩個問題來探討。
（一）德育的微觀建設。
德育的微觀建設主要是指學校德育自身內部的內容、目標、方法等方面進行改革的問題。前面分析過，由于“左傾”思想及傳統觀念的影響，學校德育長期處于目標單一化、方法形式化、內容抽象化的現象，與開放的局勢不相適應。學校德育必然針對這些方面進行改革。
1、學校德育目標層次化。
社會主義初級階段德育目標應該是多層次、多水平的網絡結構體系。同時，對外開放區青少年學生價值又是多元化、兩極化，因此青少年學生價值觀教育的目標也應該是層次化。
第一層次要求青少年具有遠大的共產主義理想，提倡和樹立“大公無私”、“勇于獻身”、“艱苦奮斗”的崇高價值觀念。這是高層次的目標要求。廣大學生特別是黨團員、少先隊員、先進分子必須以此作為最高行為目標和準則，不斷進取和奮斗。
第二層次要求青少年具有社會主義的理想觀，提倡和樹立“先公后私”，在服務社會，貢獻祖國的前提下實現個人發展的價值觀。這是一般性的要求，全體學生必須以這種價值觀作為自己的行為準則。
第三層次是一種基本的要求，就是消除資產階級的腐朽思想，反對損人利己、損公肥私、不擇手段獲取經濟利益的思想，培養青少年以自我的行動、才能為社會貢獻的思想品質。
多層次的德育目標應注意根據學生的具體實際加以教育，而不是片面地降低德育標準。應根據三層次步步提高，而不是讓學生自由發展或停滯不前。
2、德育內容系統化。
青少年學生價值觀的形成具有階段性和差異性，特別是中學生，隨著年齡的增長，他們的價值觀的.成熟程度表現出較大的差異，因而價值觀教育的內容應富有針對性，形成系列化。具體說，青少年階段德育內容應形成循環，分成多層次來進行教育。
現階段開放區青少年學生價值觀教育的內容應以社會理想、集體主義、黨的革命傳統等為主，但內容的要求不同。少年時期主要強調學生的認識，并引導他們化為行動，解決“是什么，怎么做”問題，而青年階段則解決“是什么，為什么這樣做”的問題，兩個階段在具體環境中可分成多層次進行教育。這樣，環環緊扣，層次遞進，循環發展，形成一個有機的內容系列。
3、德育方法靈活多樣化。
為了解決青少年學生品德游離現象，消除他們的逆反心理，學校德育的方法要靈活多樣。要把德育與教學，課內與課外、校內與校外、理論教育與實踐鍛煉結合起來，通過各種形式如主題班會、夏令營、演講、革命優良傳統和先進事跡介紹、影視教育等，各種具體方法如情境陶冶法、心理疏導法、自我教育法等等，充分地發揮學生的主體性和主動性，在實際的集體活動中樹立正確的世界觀和人生價值觀，在實踐的鍛煉中實現知與行的統一。
（二）德育的宏觀建設。
德育的宏觀建設是指把德育當作一個整體，放在社會的大環境中，從宏觀的角度來探討學校德育的改革問題。
從心理學角度看，一個人價值觀的形成是一個不斷變化升華的過程，具有階段性和延續性。因此必須把中小學的德育看成一個整體、多個層次，在目標、內容、方法上進行有目的、有計劃的統籌安排。特別是小學向初中過渡的階段，必須注意銜接，避免成為“三不管”地帶，給學生正確價值觀的形成帶來不良的影響。
從社會學的角度來看，學校、社會、家庭之間是密切聯系的。因此學校德育必須加強橫向交流。首先必須加強校園文化與社會文化的聯系，增強校園文化對社會文化的超前可控性和免疫力，建設一個適合青少年價值觀形成的優化的校園文化環境。此外，還要加強校際間的交流，國際間的交流合作，吸收優秀的教育經驗，以促進學生正確價值觀的形成。
開放區社會條件的變化，家庭環境、生活方式的變化，都給學生的價值觀以很大的影響，從而對學校德育提出新的要求。學校德育必須針對社會、家庭施加的影響有所反饋，即進行調整改革，以協調社會、家庭與自身影響的統一，而不是關著校園保持已有的僵化模式。
因此，學校德育必須設立專門收集各方信息的部門，經常調查研究學生的思想狀況，聯系社會、家庭等方面的實際情況，找出影響學生思想變化的因素，同時也要進行德育工作成績的考核，為下一步更好地工作打下基礎。
為全面了解我鎮“五失”青少年的情況，做到摸實情、明實需、定實位、出實策、辦實事、求實效，提高關愛幫扶的針對性和實效性，切實為青少年做好事、解難事。近日，我鎮關工委對全鎮“五失”青少年的情況進行了調研，通過召開座談會、個別交談等形式，基本了解了全鎮“五失”青少年的數量，存在的問題及產生的原因等情況，經過分析提出了關愛幫扶措施和建議?，F將有關情況報告如下：
一、“五失”青少年的基本情況及存在的問題。
（一）失學方面。
主要原因：一是因疾病而造成失學。二是家境比較貧寒，父母在外打工，輟學幫助料理家務照看病殘老人或務農。存在的問題：一是個別村對國家九年制義務教育規定宣傳、教育、落實的力度不夠，未能確保義務教育期間無失學青少年。二是工作不細，沒有及時掌握失學情況，存在底子不清、情況不明的問題。三是采取措施不夠有力。對有學習能力的失學青少年，沒有針對性做好幫扶工作，督促他們自覺接受教育完成學業。
（二）失業方面。
主要原因：一是有些大學畢業生在擇業上期望值太高，眼高手低。二是有的青年對工種、工資、工作等挑三揀四，找不到自己認為合適的工作。三是有些文化水平低，沒有專業技能，又不愿干重活臟活，擇業較困難。
存在的問題：一是對國家關于扶持就業的優惠政策和正確的擇業觀宣傳教育的.力度不夠。二是對職工的技能培訓的范圍、種類還不夠寬泛，滿足不了社會的需求。三是有些企業工資、福利、待遇太低，沒有創造一個待遇留人、感情留人的良好氛圍，有些人寧愿失業在家也不愿到企業就業，致使目前存在部分人員失業和企業招工難的矛盾問題。
（三）失親方面。
主要原因：父母因車禍或疾病雙亡。
存在的問題：一是掌握底數不清。幫扶的力度不夠。對一些因車禍、疾病等原因導致失親的困難家庭，雖然出臺了很多幫扶政策，但在落實上還存在不及時不到位的問題。
（四）失管方面。
主要原因：一是父母離異或外出務工，都不愿管孩子，孩子只能隨祖父母或外祖父母生活。
存在的問題：一是對失管青少年家長思想教育工作做得不夠、不細、不好。二是對失管青少年幫扶不夠。
（五）失足方面。
主要原因：一是父母管教不嚴、方法不當或離異家庭疏于教育；二是青春期性格尚未健全，叛逆心理，容易結交不良人員，打架斗毆危害社會；三是受網絡游戲等負面影響、遇到壞人引誘，結伙偷盜犯罪。
存在的問題：一是普及法律知識的力度不夠，教育宣傳的形式、效果不夠明顯；二是對網吧、游戲廳等游藝場所監督治理的措施不夠長期有效；三是家庭、學校、社區對失足青少年沒有做到早發現、早幫教、早糾正。
二、對“五失”青少年關愛幫扶措施和建議。
（一）加強對失學青少年的幫扶工作，采取多種形式幫助他們完成學業。
（二）采取各種措施千方百計幫助失業青少年就業。
（三）加大對失親、失管青少年的關愛力度，通過開展學業輔導、心理輔導、親情陪伴、愛心捐助等志愿服務活動，彌補失親、失管青少年家庭教育和親情關愛的缺失，讓他們樹立自信，感受到社會的關愛和人間的溫暖。同時還建立失親、失管青少年情況臺帳，掌握其生活、心理動向。
（四）采取提供免費法律咨詢和服務，轉化矯正不良行為等多種形式對失足青少年進行教育，使他們知法、懂法、守法和用法，防止再犯罪。
工業經濟是我區財政收入的重要支柱和城鄉居民收入的重要來源，工業經濟的發展關系到我區社會穩定和各項社會事業發展的大局。只有大力抓好工業經濟，才能實現跨越式發展，努力實現兩個率先，才能牢牢確立我區在蘇南經濟板塊中第一集團軍的地位，才能真正把“三個代表”重要思想落到實處，實現富民強區的宏偉目標。發展經濟，人才是關鍵，產業人才隊伍對我區的工業經濟發展起著至關重要的作用。電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織四大行業經濟總量占我區整個工業經濟的80以上，是我區的經濟支柱產業，并且是我區人才較為集中的行業。目前，我們對這四個行業的人才隊伍建設情況進行的調研，現將有關情況報告如下：
一、我區支柱產業人才隊伍建設的現狀。
隨著經濟全球化趨勢的日益加劇和知識經濟時代的到來，人才已成為經濟發展的決定因素，我區各級政府和各類企業對人才隊伍建設的重視程度日益提高，人才隊伍不斷壯大，主要表現在以下幾個方面：
1、政府扶持力度加大，人才政策環境不斷優化。我區各級政府和社會各界十分重視人才隊伍建設，在引進培養和充分發揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來，區委區政府先后出臺了人才開發、人才引進的一系列文件和政策措施，對引進人才在戶籍管理、子女就學、養老保險等方面進行政策傾斜，營造人才流動的寬松環境，在政府的大力倡導下，人才的柔性流動機制逐步形成。特別是《關于加快構建教育、衛生、電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農業八大人才高峰的實施意見》(武政發[]70號)文件的制訂，明確了我區“十五”期間構建八大行業人才高峰的目標，全區上下對人才意識的重視程度得到空前提高，加強人才環境建設已成為全社會的共識。良好的創業環境、優惠的政策環境、鼓勵創新、寬容失敗的人文環境正在我區形成。
2、用人單位主體地位日益突出，引才育才用才機制逐步形成。在政府的大力倡導和市場競爭的壓力之下，引進和培養人才已成為企業謀求生存和發展的自身需要。企業在實踐中，探索形成了引進人才和引進智力、資金有機結合的多種方式和途徑，如“項目招標”—通過新品開發或技術改造項目的公開招標實現引資和引智相結合;“技術入股”—專業技術人員以其技術入股企業，從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設企業“一站兩中心”，為專業技術人才發揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過區人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業實際，在實踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才，許多企業采用崗位工資、項目提成、股權獎勵等多種方式搞活分配激勵機制，提高對企業有突出貢獻的各類專業技術人才的收入分配水平。另一方面，積極輸送專業技術人員參加高層次培訓，提高和更新現有人才的知識水平;對德才兼備的優秀年輕專業技術人才委以重任，高學歷、年輕化的專業人才已經在許多企業的經營管理、新品開發、市場營銷等關鍵崗位上發揮了主力軍作用。
3、人才隊伍總量逐步增加，素質不斷提高。由于政府的扶持和企業的重視，我區的人才環境已日益完善，四大行業的人才總量得到了較大幅度的增長，接受調查的3429家企業擁有各類專業技術人員20393人，則全區企業的各類專業技術人員總數應在2.5萬人左右。近幾年來，企業擁有的各類專業技術人才以每年4.8左右的速度遞增，各類專業技術人才占職工總數的比重也逐年增加，如機械冶金行業專業技術人才占職工總數的比重由的10.2提升到目前的14.6，電子信息行業專業技術人員占職工總數的比重由19的11.7提升到目前的16.6，反映出我區產業職工隊伍素質有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加，更有質的提高，主要表現在人才隊伍的學歷層次和專業技術職稱層次的提高和年齡結構的優化。接受調查企業的各類專業技術人員和管理人員中，碩士研究生以上學歷有61人，占0.3;本科學歷有1290人，占26.3;大專學歷有2814人，占13.6;高級職稱有271人，占1.3;中級職稱有1210人，占5.9;初級職稱有4655人，占22.8。大專以上學歷、中級以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結構看，四大行業45歲以下的專業技術人員和管理人員已占到65.8，呈現出青年人才隊伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
二、我區支柱產業人才隊伍建設存在的主要問題。
通過調研，我們認識到，近年來在四大行業人才隊伍建設方面雖然取得了較大的成績，但尚存在一些問題和不足，主要有以下幾個方面：
1、專業技術人才特別是高層次人才和新興專業人才依然相對不足，難以滿足經濟發展的需要。高層次的專業技術人才供求矛盾仍然突出，企業科研生產所需的大量專業技術人才的引進仍受到許多因素的制約，例如：
(1)、受交通地理因素影響，引進和留住人才缺乏區位優勢。我區與常州幾十年同城，以至于我區城市化進程相對滯后，特別是鄉鎮的城鎮化建設同發達地區還存在較大差距，各項社會配套設施相對匱乏，引進的人才難以參加必要的社會活動，難以獲得進一步自我提高和發展的途徑。
(2)、用人單位(企業)缺乏足夠的對人才的吸引力。企業是各類產業人才施展才能的舞臺，但是我們在調研中發現，經營狀況一般的原區屬企業普遍反映，近兩年來本科生很難招到，尤其是招不到名牌大學的畢業生，高素質、高學歷人才嚴重匱乏。目前大學生的擇業觀念、就業取向已發生很大的變化，一般都將收入水平、發展和穩定狀況作為重要因素，一般性的工業企業難以成為大學畢業生的首選。一些在鄉鎮企業工作的專業技術人才則抱怨培訓機會少，專業技術人才自我發展條件差。
(3)、分配機制不活、工資偏低。由于種種原因，我區企業的工資水平同上海、無錫、蘇州存在較大的差別，對于各種人才資源來說，在現有的市場經濟條件下，更高的工資待遇無疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭，企業若以高薪招進人才，則企業內部現有的技術人才容易產生不穩定情緒，若拿不出更優越的條件，一些高級人才和一些新興專業人才很難引進來。一些專業技術人才和大學畢業生即使引進來后也不易安心工作，人才流失嚴重。在我區的一些鄉鎮企業，好不容易花高薪引進一些外地的專業技術人員，但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續教育等方面的困難而呆了一兩年就遠走高飛了。
開展農村環境綜合整治是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎工作，也是貫徹科學發展觀、統籌城鄉發展的重要內容和體現。按照鎮“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動的安排，通過集中學習研究，我的研究調研課題是“關于農村環境綜合整治，提升農村面貌”，為深入了解我鎮農村環境綜合整治工作的基本情況，xx-xx年5月下旬始，我對全鎮農村進行了走訪調查，對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農業生產和農村生活污染，綜合整治全鎮環境，提高村民的生活環境質量，提出了一些意見和建議。
一、 各村環境基本情況
近年來我鎮進行了農村環境綜合整治工作，特別在推進新農村建設過程中，自來水入戶、飲水安全、路面硬化，綠化等一系列措施的實施，都明顯地改善了農村現有的生活環境，部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設，實現了垃圾集中清運處理，取得了明顯效果，一段時期以來，全鎮不少村莊出現農村衛生環境下滑趨勢，農戶居住區環境衛生條件差，村道兩側重現亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況，綜合環境衛生“臟、亂、差”現象依然存在。隨著我鎮農村社會經濟的發展，農村環境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看，各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農村環境整治存在的問題
1、生活垃圾處理效率低，居住生活區環境衛生差。全鎮除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現了垃圾集中收集外，其余18個村都沒有建垃圾池，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現象。一到起風的日子垃圾到處亂飛，蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應，嚴重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強，人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍，沒有建立健全科學全面的環境衛生村規民約和衛生保潔管理制度，一旦衛生檢查只是臨時組織人員打掃衛生，環境衛生整治反彈率高，不能形成長期有效機制維護村莊環境衛生工作日?；?、規范化，此外幾個村的垃圾池、環衛車輛、衛生工具的配備也不齊全。
在，部分農民環境保護意識依然薄弱，對這環境綜合整治工作不能夠足夠重視，個別村戶傳統思想根深蒂固，個人生活習慣、衛生習慣差，嚴重制約了農村環境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣，但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛，同時隨著農民建房數量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺，基礎設施建設薄弱。調研中發現，除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好，建立了較好的路面交通設施外，大部分村村環境衛生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化，排水、排污下水道建設不到位，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底，堵塞情況嚴重。部分已經實現亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數村沒有建立垃圾池，不能實現鎮垃圾清運處理。村隊經濟薄弱，工作經費短缺等資金問題成為困擾環境綜合整治的主要問題。
三、對農村環境綜合整治的幾點建議
2、加大資金投入，實現經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛生基礎設施的投入，建立環境綜合整治專項資金，加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農村環境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發動人民群眾，鼓勵社會資金投入，積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時也可采取政府出錢，農戶出力等靈活多變的形式，加大對農村環衛基礎設施的建設，解決農村環境問題。
3、加強宣傳教育，轉變農村落后生活習慣，引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環境綜合整治工作的宣傳教育，使環境衛生保護意識深入人心、家喻戶曉，努力營造全民動手，人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題，其最根本還是大力增加農田玉米機收作業面積，大力發展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內的存放。
綜合治理監督小組，對農戶及清潔隊伍進行監督，負責村容村貌、環境衛生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護，做到及時發現及時解決，不斷提升農村環境治理水平。
農村環境是新農村建設亟需關注的重要內容。農村環境保護不僅是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動新農村建設的重要基礎性工作，也是貫徹科學發展觀、統籌城鄉發展的重要內容和體現。為了解農村環境狀況的基本情況，我借助今年假期，對我的家鄉淮南市潘集區的農村進行了一次調查。通過大約一周時間的調查，我對所調查的農村環境現狀有了一個比較全面直觀的了解，現將此次實踐活動的有關情況報告如下：
經過實地走訪調查，我深刻的認識到了環境工作在農村建設的艱巨性和重要性?，F在，我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議。
調查分析：
一、農村環境現狀
在調查中感受到了各地農村環境保護工作取得了一定的可喜成績，特別在推進新農村建設過程中，各地有關部門各司其職、相互配合，堅持“污染防治與生態保護并重，生態保護與生態建設并舉”的方針，積極探索農村可持續發展的有效途徑，積極促進農村環保工作的開展，以循環型、節約型、生態型農業為理念，樹立了一批很好的樣板。
1、創建生態文明村，已成為農村環保工作的亮點。各地按照“生態文明村”建設標準，結合當地實際，積極開展農村環境綜合整治工作。許多村莊經過綜合治理，硬化了村莊主干道；村落周圍建立綠化帶；修建垃圾收集設施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣；家庭禽畜養殖實行圈養，規?；B殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。
2、規?；笄蒺B殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養區，改變人畜混居現象，改善農民生活環境，鼓勵建設生態養殖場和養殖小區，通過發展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術，重點治理規?；笄蒺B殖污染，通過積極建設畜禽養殖業污染治理示范工程，實現養殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效。各地加大了工業結構調整力度，對重點流域、區域的電廠企業、食品釀造企業、化工工業進行了深度治理和結構調整。面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥、農藥使用情況調查，開展測土配方施肥工作，開展農村畜禽養殖綜合治理工作，建立有機肥料加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節能減排技術得到推廣。近年來，各村充分發揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用，有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態家園富民行動、村村通、植樹造林、扶貧開發等工作有機結合起來，在新農村建設方面進行了有益探索。
近年來，為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染，為秸桿的綜合利用找到出路，各地從農業可持續發展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴禁焚燒秸稈，并建立監督檢查責任落實追究制。
5、培育壯大綠色資源，走生態林業產業化之路。通過大力營造農田防護林體系，使生態環境和農業生產都得到極大改善，同時，探索出了一條林糧協調發展的成功模式。
總體上說，由于各地政府重視，農村基礎設施建設投入正逐步加大，農村環境狀況有了一定改善。但，同時也應看到，由于歷史原因，目前農村環境狀況仍然較差。當前，隨著農業集約化的快速發展和農村生產方式的轉變，以及城鎮化和工業化對農村生態環境的負面影響增加，加劇了農村環境的總體惡化。
二、農村環境面臨的主要問題
改革開放特別是“十八”以來，農村經濟快速發展，農民人均純收入有大幅度提高，但傳統粗放的農村經濟發展模式并沒有得到根本轉變，點源污染與面源污染共存，生活污染、農業污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業及城市污染向農村轉移，危及農村飲水安全和農產品安全。農村環?；A設施建設嚴重滯后，環境監管能力薄弱，環保資金普遍短缺，農業、農村污染減排任務艱巨，已成為農業、農村科學發展的制約因素。
（一）飲用水不安全仍然突出
隨著社會經濟發展，各類污染物排放量逐年增加，但農村環境基礎設施欠缺、污染治理設施簡陋的現狀，造成農村飲用水污染問題日益嚴重，不同區域呈現不同的污染特征：
（二）規?；笄蒺B殖污染尚未得到控制
近年來各市規?；笄蒺B殖業發展迅速，成為農村經濟新的增長點。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后，農村畜禽養殖污染成為影響農村生存環境質量的重要因素之一。
（三）化肥、農藥、污灌和污泥農用對環境潛在影響大
為提高農產品產量，各市不少地方過量使用化肥、不當施用農藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重。城市污水處理的污泥農用也逐漸成為新情況、新問題。
（四）秸稈對水體和環境空氣的影響不容忽視
由于我省是農業大省，每年農作物秸稈產生量巨大，除部分作為飼料、工業原料、直接還田利用外，其余的`堆放于田間地頭、道路及河道兩側，造成河道堵塞及水體污染；有些在田間直接焚燒，造成大氣污染。
（五）農村生活污水、垃圾問題應引起重視
隨著農村經濟的快速發展，各地農民居住格局和生活方式也發生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設；第三是農民生活方式城市化；第四是化肥的大量施用。規模較大村莊和小城鎮的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
（六）鄉鎮工業企業對農村環境影響大
（七）淺層地下水和土壤污染應引起高度重視
（八）農村環境監管極度薄弱
三、面臨問題的原因分析
一是思想認識不到位。部分地方和部門對農村環境保護的重要性認識不足，沒有把它擺上重要議事日程，城鄉二元結構的長期存在，導致重城市、輕農村，重工業、輕農業，環保法律法規和政策在農村沒有真正落實。加上部分領導存在重經濟輕環保思想，為保一方經濟利益，對出現的問題遮遮掩掩，欺下瞞上。
二是資金投入不足。長期以來，國家在城市和工業環境保護方面的投入相對較大，在農村環境保護，特別是農村環境基礎設施方面的投入十分有限，而且有限的資金分散于各個部門，缺乏有效的農村環境保護公共服務投融資機制和政策。
三是體制機制不健全。由于受體制影響，縣級以下政府沒有設置環保專門機構，鄉鎮、村級沒有專職環保工作人員，造成分工不清，責任不明，管理混亂，監管不力。
四是技術欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的生產和利用技術較為成熟，推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術項目很多，實驗、試點工作也都做了不少，但適合在農村大面積推廣的節能減排實用技術還存在一定問題。
五是法制建設滯后。目前，農村環保工作主要還是通過行政手段去推進，針對農村環保的法律法規不健全，養殖業污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥農膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無法可依的現象。
四、加強農村環境保護的幾點建議
（一）加大宣傳，提高認識，把農村環境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰略的高度，提高對農村環境保護工作重要性和緊迫性的認識，統籌城鄉環境保護，要加強對農村環境保護的宣傳教育，不斷提高廣大農村領導干部和農民群眾的環境保護意識。
（二）環保工作的主戰場要向農村延伸。建立村規民約，積極探索加強農村環境保護工作的自我管理方式，組織村民參與農村環境保護，深入開展農村環境綜合整治工作。
（三）加大農村環境保護投入，完善環境基礎設施。各部門要加大資金投入，加快農村環?；A設施建設。一是把農村環?；A設施建設納入新農村建設的總體規劃，統籌考慮、統一安排，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮污水處理廠及垃圾處理廠建設，提高生活垃圾無害化處理程度。
（四）切實加強縣級環保能力建設加強農村環境監測和監管。各級行政主管部門要加強部門間的協同配合，積極探索建立適合農村情況的環保工作監管體制機制，尤其是鄉、村的環保監管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協調運轉高效的農村環保監管隊伍。建立和完善農村環境監測體系，定期公布全省和區域農村環境狀況。
（五）突出重點，分類指導，著力解決突出的農村環境問題。由于經濟發展不平衡，不同地區農村環保呈現不同特點，要因地制宜，分類指導，當前要重點抓好農村飲用水水源地環境保護和飲用水水質衛生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環境衛生綜合整治、農村地區工業污染防治、規?；笄蒺B殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態保護。一要作好規劃，統籌安排。二要加快農村節能減排實用新技術的研發推廣； 三要因地制宜積極推行生態村鎮建設，生態村鎮對農村環境建設具有榜樣和示范作用；四要抓好鄉鎮工業污染源治理，結合工業集聚區建設，大力推行污染物集中控制、集中治理，對于規模不經濟的污染企業要限制其發展。
隨著農村經濟的快速發展，農村環境污染和生態破壞日益嚴重，農民利益受到了嚴重損害，這有悖于社會主義新農村建設的根本目標。作為世界上著名的農業國，我國農村地域占國土面積的比例是較高的，農村地域遼闊廣大，搞好農村的環境保護工作，對于幅員遼闊廣大的農村乃至受其牽連或影響的城市的生態環境的改善和占總人口70％以上的廣大農民的身體健康都具有重要的意義。
近年來我國以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“生態型、園林式、國際性旅游休閑度假區”的城市發展定位，堅持環保優先、城鄉統籌發展，以生態示范創建為載體，把開展農村環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口，不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度，著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環境問題，促進農村環境質量不斷改善，實現生態環境與社會經濟協調持續快速發展目標。
正文：經過調查，農村生態環境存在很大問題：
第一，耕地資源質量下降。有相當部分的土壤受到不同程度的重金屬和粉塵的污染。其次，水土流失比較嚴重，由于耕地的粗放型耕種導致土地結構變得脆弱，容易造成流失。
第二，水資源質量下降呈現嚴重趨勢。農村生活污水絕大部分都未經處理直
接排放到水體，生活垃圾露天堆放也隨地表徑流進入水體。然后洗衣服的使用的化學物品直接進入水體中也造成了污染，直接影響了村民的生活。
第三，農藥、化肥等污染嚴重。長期過量使用農用化學品，使土壤中殘留了大量的農藥和化肥，不但對食品安全構成威脅，土壤中的殘留物還會通過雨水的沖刷，進入地下水和江河中，對水質造成污染。地膜等不可降解的“白色”污染，也嚴重影響耕地環境質量。有機肥的投入不足，導致土地有機質含量低，養分失調，地力減退。
第四，鄉鎮企業污染呈加重趨勢。鄉鎮企業在帶動當地經濟發展的同時，卻忽略了環境保護，往往是在“富”了一方人的同時，也“臟”了一方人。大多數鄉鎮企業都缺乏環保處理設施，廢水、廢渣和廢氣隨意排放，給農村生態環境帶來了嚴重的污染。
關于以上的幾大問題，我們必須做出積極的應對措施以防止問題繼續嚴重發展下去。以下是我提出一些建議僅供參考：
首先，應該加強人們的環保意識以及生態保護意識。政府要加大宣傳力度，盡最大的程度讓人們都了解到保護生態環境的重要性，并做出實際行動來維護我們的生存家園。同時讓人們都了解相關的環保法規，自覺學習這些知識，加強自己的責任心，互相監督互相提醒。
其次，農村生活污水實現集中處理 。要采取多種合理方式處理生活污水的問題。城市周邊鎮，加快污水配套管網建設和截污并網，將污水并入城市污水處理系統；其余鎮要建設獨立的污水集中處理設施。位于飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區等環境敏感區域的鎮，要把脫氮除磷技術使用作為生活污水處理的基本條件。采取生活污水集中處理設施，確保污水穩定達標排放。關于農藥化肥的使用問題，盡量少使用農藥確保無公害，同時多使用有機肥，以此來代替那些化肥，不僅對產品有好處，同時也對耕地結構有很大的好處。
然后，逐步調整農村土地的結構。鞏固退耕還林還草成果。實施水土保持生態建設，要適應新階段農業生產結構調整的形勢，由以糧為主的自給自足型農業向以林牧業為主的生態型農業轉變，以發展特色農業、效益農業為調整的重點。要在保護和不斷提高糧食生產綜合能力，提高糧食生產水平的前提下，大力發展林果業、畜牧業等多種經營，培養主導產業，優化品種結構，開拓高附加值的特色產品，以鞏固退耕還林還草成果。在改善農業生態環境、調整農業產業結構的同時，推進農村經濟向產業化、專業化發展、增加農民收入，提高人民生活水平。
最后，關于農村工業的調整也需要作為一個重要的問題對待。由于工業的污
染導致的農村環境問題日益嚴重，所以在這方面農村工業需要優化結構，在不污染環境的同時增加農民的收入，維護生態的同時也增加人們的收益。明確賞罰制度，對那些污染嚴重的工業廠家進行懲罰措施。
結術語：發展農村經濟，保護農村環境，這是我國農村發展的客觀要求，是我國的國情和農村的環境形勢決定的。過去的一些教訓告誡我們，在農村經濟發展中，如果不注意環境的保護，不及時采取有效措施，經濟的發展只是暫時的，若干年以后將會減緩農村經濟發展的速度，制約農村經濟的持續發展。實踐已充分證明，沒有一個可供持續利用的農業自然資源，沒有一個良好的農村生態環境，就不會有持續發展的現代農業，就不會有持續發展的農村經濟，也就沒有廣大農民真正的小康生活。農村生態環境作為與我們息息相關的基礎，我們必須時刻提高保護意識，在不破壞它的基礎上發展。從這次調查中，我發現了好多問題，農村環境對整個生態環境影響甚大，我們必須提高警惕，做出積極的應對措施，提高農村的生態環境，以此提高整個生態環境。不僅如此，這次的調查讓我明白了只有通過真正的實踐才會發現真正存在的問題，才能據此做出好的整治措施或者方法，實踐出真知，只有通過了解實際情況才真正能找到解決的方法。
為全面了解重點項目建設進展情況，加快重點項目建設步伐，6月上旬至7月中旬，區政協組織區企業工委和發改局，對全區50個重點項目進行了深入調查，現將調查情況報告如下：
一、基本情況和主要特點。
近年來，全區上下緊緊圍繞“工業立區，振興**，強區富民”的工作思路，突出招商引資、工業經濟和民營經濟三大重點，把招商引資作為第一號工作，以“引進戰略投資者，增強核心競爭力”為目標，引進了一批投資額大、帶動力強、成長性好的大項目。50個重點項目總投資額超過102億元，今年計劃完成投資38億元；截止6月底，已完成投資23.18億元，占計劃的60.9%。投資額5000萬元以上的項目30個，其中過億元的17個；目前已建成投產、運營的項目4個；以形象進度考核，超額完成形象進度的項目7個，完成的32個，未完成的7個。重點項目建設主要呈現以下幾個特點：
（一）重視程度高。今年，區委、區政府把重點項目建設和招商引資擺在同等重要的位置，2月份出臺了《加快全區重點項目建設的意見》，成立了區委分工書記任主任的重點項目建設管理委員會，制定了考核辦法，完善并繼續推行了領導干部包保責任制度。區委、區政府主要領導多次帥隊到國外和長三角、珠三角進行項目推介、定向招商，著重引進國內、世界500強，對重點項目建設情況親自進行檢查、調度。鄉鎮、辦事處和區直部門對每個重點項目都明確一套班子全方位包保負責，主要負責人深入項目建設第一線，協調解決建設中遇到的實際問題，強促項目建設速度。政府相關部門積極配合，主動為項目建設搞好服務，確保了重點項目健康發展。
（二）建設速度快。50個重點建設項目中，鋼材大市場、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂園二期工程已全面運營或投產，預計年內還將有28個項目能夠竣工投產。骨干重點項目如**集團石膏板及熱電、鹽化工和**大市場，目前已完成投資分別達到7.3億元、4億元和2億元，超額完成了工程形象進度。
（三）結構布局合理。從產業結構上看，50個重點項目中一產項目1個，投資0.2億元，二產項目43個，投資額68.8億，三產項目6個，投資額33.6億元，符合我區實際和區委確定的經濟發展三年規劃的發展目標。從區域布局來看，以兩個園區輻射帶動鄉鎮的模式比較合理，產業聚集效應明顯。**工業園功能區劃分得當，進園項目檔次高，項目與基礎設施建設聯系密切，項目之間關聯度高。機電工業園為鄉鎮招商引資提供了平臺，消除了鄉鎮之間在區位優勢上的差別，目前，入園項目達到17個，為實現資源共享、加速發展，奠定了良好基礎。
（四）項目特色明顯。圍繞我區資源優勢引進的鹽化工和石膏板規模大、效益好、主導產品突出、輻射帶動能力強，使資源優勢變為產業優勢和經濟優勢，項目的建成將成為我區工業企業的龍頭和經濟發展的重要支柱。**鎮以石膏、巖鹽開采加工為龍頭，引進的**石膏礦、宏達鹽業、**鹽業有限公司項目帶動能力強，財政貢獻率高。**鎮以銀海紡織為重點，逐步擴大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲，產業導向和聚集效應明顯。光彩大市場、天庭樂園等項目對增強城區功能，提高城市化水平，帶動人流、搞活物流起到了很大作用。
二、存在的主要問題。
（一）建設資金短缺。從調查情況看，除部分骨干重點項目建設資金充足外，多數重點項目建設都受到了資金缺乏的制約。部分項目實力不足、自有資金少；有的項目把建設資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上，貸款不到位，項目癱瘓，建設停滯；有的項目以老廠為主，對在建項目重視程度不夠，投入不足；更有的項目業主以資金不足和未拿到土地證為借口，圈而不建，等待觀望，另有他圖。
（二）建設速度不平衡。今年，重點項目建設速度總體上較以往有了較大提高，但園區之間、鄉鎮（辦事處）之間和項目建設之間建設速度很不平衡。主要原因：一是督導不力。個別重點項目包保人、項目所屬單位負責人，精力分散，形不成合力，沒有真正把重點項目建設放在突出位置。項目所屬單位只求本單位有個重點項目，不至于“光板”，面子上過得。二是重引進輕服務。有的部門或單位在協議簽定前滿口承諾，簽定后不管不問，滿足于簽定協議或搞了開工儀式，數字一報，算是完成了引資任務，對項目缺乏必要的跟蹤服務。如去年底簽約的一個項目，今年5月拿到建設用地，在完成場平后才發現，場址地下鋪有煤氣和通信光纜管道，根本不能建廠房，影響了項目建設速度，影響了投資環境。三是“圈而不建”現象明顯。少數重點項目因業主實力不足、注意力轉移等原因，長時間不動工建設或圍起院墻就算了，使現有的土地資源得不到回報，新引進的項目也難以落地。
（三）發展環境有差距。一是“三亂”現象有所抬頭。職能部門執法過程中以罰代管、罰無憑據、漫口要價、態度蠻橫，只顧部門利益和個人利益，沒有大局意識的行為，對發展環境造成了較壞的影響。二是職能部門服務不到位。部分職能部門服務意識淡化，責任心不強，使引來的大項目遲遲不能落地，落地后，也因手續辦理遲緩，收費項目繁雜，影響了重點項目建設速度。原來運轉較好的區行政審批中心幾乎成了職能部門的招牌，沒有實現便捷、高效的目的；三是治安環境不容樂觀。項目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強買強賣和偷盜行為。相關職能部門工作不積極主動，事后整治多，事前預防少，甚至對違法犯罪，特別是非法強攬工程視而不見、置若罔聞、聽之任之或推諉扯皮。
”的承諾，完善好各個重點項目的必備手續，確保每個項目健康快速地發展。
當前設施農牧業扣棚、定植、進畜及葡萄苗木的埋土、冬灌等特色林果越冬管護措施的落實和下年特色林果業地塊預留、開溝、整地等工作進行了實地查看。對當前設施農牧業建設、特色林果業的發展規劃進展情況匯報。
鄉今年新建日光溫室660畝、351座，其中拱形日光溫室42畝、42座；日光溫室618畝、309座，全部扣棚定植。新建養殖暖棚1539畝，其中，養殖小區34個、861畝，整社推進養殖暖棚678畝。
年共定植特色林果業4688畝，目前已完成葡萄埋土,據了解。紅棗、枸杞樹干涂白等越冬管理工作。落實年特色林果業任務9060畝,完成整地開溝5080畝。
走上大棚查看了自動卷簾機等配套設施的質量及安裝情況。進入大棚仔細查看了今年作物定植生長情況，中溝、鄧岔等村日光溫室點。
設施農牧業發展中存在困難和問題，詳細了解了作物的茬口、銷售及農戶的種植打算。大棚內一顆顆長勢喜人的西紅柿苗木，一定要加大技術服務力度，規范技術操作，增強農民的科技意識。
縣鄉技術人員要組成技術服務團隊，為日光溫室作物的健康生長提供可靠的技術保障。鄉鎮村社及農戶要抓好種植管理，切實提高農戶的科學種植水平，不斷發展壯大鄉鎮區域內的營銷隊伍，抓好銷售，穩定銷售，進一步促進農業增效、農民增收、農村發展。
各小區羊只、雞苗等的品種質量、飼料來源、資金運行、銷售效益等，一定要做好動物防疫防控工作，保證養殖環境安全無疫，確保區域內設施畜牧業健康發展。
要再次掀起深入開展“冬日無閑”活動的高潮，保證各項發展措施落到實處。
進一步加大結構調整宣傳力度，廣泛發動群眾，讓老百姓充分認識我縣農業結構調整的長期性和重要性，要尊重群眾意愿，做好做細群眾工作，調動群眾的積極性，充分發揮群眾的主體作用，進一步促進我縣設施農牧業及特色林果業快速健康發展。
調研時間：
20_年03月31日。
調研地點：
得一文化廣場。
調研目的：
關于對書籍設計的實踐。
隨著社會的高速發展，書籍的種類也不斷的增多，現在的市場上各種各樣的書籍：科普類的，教育類的，雜志類的，教育類的等等這些書籍這些書籍在市場上的競爭也是非常的激烈!我們這次的調研也是對各方面的書籍的各項設計和裝幀進行一些實踐性的了解!
對于在市場上的了解，在市場上流通最廣的還是一些那些簡裝書籍，因為他們大多數是傳達知識的，他們價格便宜知識種類多，是一般平民能看得起的書類。
對于那些書籍的封面也是極為重要，因為這是群眾認識一本書的第一步，只一點極為重要!因為如果把一本書的封面設計好了能夠引起群眾的注意，是他能很快的拿起這本書去看內容。
在這次的調研過程中，對于各種書的封面都相對的了解了一下，對于那些小說類的名人散文類的書籍的封面都設計簡單大方，一般是以字體來裝飾封面，封面顏色主要以暖色調為主一般發灰色，這就是這種書的特點?？破疹惖臅且陨珘K和一些圖片還有字體的設計來裝飾封面的，封面顏色大對數都是冷色調，不過也有暖色調。還有教育類的，一般是通過一些關于教育類的圖片來封面的，設計的比較規整，在市場上種類最多的還是雜志類的書，他們的方面都放置多個圖片進行一些排版，有的是整個封面就是一張圖片，設計的比較時尚!
這次我主要看的是一些畫冊，相冊之類的書，封面冷暖分工明確，這類書即使除了封面，就連里面的內容都是吸引人注意的!因為它的內容大部分都是圖片，文字性的東西很少。這種書的封面都是一些作品來進行封面裝飾的，一些是名人專輯，或許還放置名人的照片，這種書的扉頁除了對這本書的介紹,其他的還是張作品圖片，它里面還對一些作品進行分類，都很細致!還有一些關于名人專輯的書，他們在扉葉就對書專輯的主人進行了詳細的介紹，封面和封底是他的經典作品。因為我是一個酷愛繪畫的學生。我想以深入了解這些內容，將來為自己出一本專輯。
最后總之這次調研的結果使我非常滿意，為設計好一本書當然也需要經常的這樣的調研，要多次的實踐，才能把一本書設計的更好。
“學理論、轉觀念、增效益、求發展”的課題研究，關鍵環節是轉觀念的研究，本文是小編為大家整理的重點課題。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
近兩年多來，管道局黨建政工研究會緊密圍繞企業黨的中心任務，把局黨委“學理論、轉觀念、增效益、求發展”的工作主題作為重點課題進行了認真研究，在研究中，解放思想，實事求是，從社會科學的規律、特點和本局實際情況出發，建立一套科學管用、注重實效、簡便易行的課題研究機制和管理辦法，使研究工作納入科學化、規范化的軌道，為局黨委實施工作主題、充分發揮政治核心作用提供服務取得了積極的效果。
“學理論、轉觀念、增效益、求發展”的課題研究，關鍵環節是轉觀念的研究。近幾年我局改革在不斷深化，闖市場的力度在不斷加大，可是許多干部職工由于長期受計劃經濟體制的影響，思想觀念滯后，影響企業改革深化，影響企業參與市場競爭、經濟效益提高和管道事業發展引導干部職工以科學理論為指導，把適應計劃經濟體制的舊觀念轉變到企業適應發展社會主義市場經濟需要的新觀念上來，就抓住了解決企業發展與觀念滯后這一主要矛盾，就會起到提綱挈領的作用。
在開展重點課題研究中，一是根據社會科學研究的自身規律，把課題研究分為四個階段：
(1)準備階段。確定研究目標，提出研究設想，征詢不同層次干部職工的意見，了解掌握干部職工的思想狀況、觀念形態及存在的制約因素和問題，據此制定出課題研究的方案。(2)研究階段。按課題研究目標和方案，組織局和局屬單位的有關部門進入研究環境，廣泛深入地開展調查研究，對獲取的資料進行分析論證，經過“去偽存真，去粗取精、由此及彼、由表及里”的加工制作，形成與課題目標相吻合的客觀材料。(3)形成階段。通過進一步研究，形成課題研究成果，并針對我局干部職工的觀念結構和思想實際制定研究成果的應用方案。(4)應用階段。以課題研究成果為基礎編寫干部職工觀念轉變的教材，貫徹工作主題和課題研究的實踐。
二是領導重視，親自動手抓。黨委主要領導經常督促檢查，具體指導研究工作，在1995年11月召開的局政研年會上，對研究工作做了具體安排部署，成立了由局研究會會長為組長、局研究會副會長為副組長、局黨委宣傳部和局研究會研究骨干為成員的重點課題研究組。局研究會下發了職工觀念轉變研討內容要點和重點課題研究方案，向全局100多名研究骨干發函征文，研究骨干推薦給局研究會的100多篇研究成果，從不同側面和角度研究經濟環境、利益關系、經營機制，工作重心的變化對干部職工思想觀念的影響，探索思想觀念轉變的規律，舉辦了3期科級以上黨群干部參加的工作主題研討班，認真研究如何深入貫徹局黨委工作主題，取得了新的進展。
三是深入開展調查研究。有計劃有重點堅持經常組織調研活動。近兩年多來，局黨委領導多次親自帶領調研組下基層調研。局研究會和局黨委宣傳部先后開展了四次大規模的調研活動，分別形成了《管道職工觀念轉變的特點、趨勢和對策》、《我局工作指導方針重大轉變中干部職工思想狀況調查分析》、《局直屬單位抓住主題開展工作的調查與思考》等。
局黨委要求各級黨委領導同志、研究會負責同志親自調查研究，提交調查報告在此基礎上，1996年7月局黨委召開了局直屬單位黨委書記、研究會會長座談會，交流貫徹工作主題及重點課題研究的體會、做法和效果，研討職工觀念轉變的成果，分析存在的問題及其原因，制定把貫徹工作主題及重點課題研究引向深入的措施。
四是抓重點觀念轉變。我們從實際出發，重點轉變局和局屬公司、站隊(車間)這三個層次不適應社會主義市場經濟要求、不利于我局增效益求發展的觀念，如管道局由計劃經濟體制下形成的單純注重完成產值產量的觀念向以經濟效益為中心的觀念轉變;由單純參與石油系統內部市場競爭的觀念向參與國內、國際兩個市場競爭的觀念轉變;由物流管理的觀念向資金管理的觀念轉變;由單純依附主業的觀念向一業為主多元開發的觀念轉變;由粗放經營的觀念向集約型經營的觀念轉變;由只重視科技投入的觀念向科技轉化為生產力的觀念轉變;由背靠管道局大樹好乘涼的依賴觀念向不自謀發展自創效益就沒有出路的自立觀念轉變。
五是抓典型，總結交流經驗，先進典型經驗是樣板。兩年多來，我們大力總結、宣傳先進典型，用典型的生動實踐和先進經驗推動深入貫徹局黨委工作主題和重點課題研究，1995年11月份在全局思想政治工作會議暨黨建政工研究年會上，介紹了局屬29個單位圍繞學理論、轉觀念，做好職工思想工作，促進轉機建制、增加效益動貝快發展的經驗，1996年8月召開全局電話會議，總結交流了電信公司汽車隊、管道三公司、中原輸氣公司、管道工程公司、管道二公司運輸處等6個單位貫徹工作主題的經驗。1997年10月召開全局電話會，又總結交流了14個單位學理論、轉觀念、增效益、求發展的經驗。這些經驗反映了管道局、局屬公司、站隊(車間)抓住轉變觀念這個關鍵環節，貫徹工作主題和開展重點課題研究所取得的階段性成果，具有指導作用。
六是廣泛宣傳教育。正確的宣傳教育，可以為開展重點課題研究提供有力的思想保證和良好的輿論環境。在重點課題研究中，廣泛開展了寫出一批好文章、總結一批好經驗、樹立一批好典型、制作一批好的對外宣傳品的“四個一”活動，用貫徹工作主題和重點課題研究的優秀精神產品，鼓舞和引導干部職工深入貫徹工作主題和深入開展重點課題研究。通過報刊、電視、簡報等傳播工具，廣泛宣傳貫徹工作主題和重點課題研究的成果，使局黨委工作主題深入人心，促使干部職工思想觀念發生了深刻變化，有力推動了黨的工作的開展和企業改革與發展。
兩年多來，我們在開展“學理論、轉觀念、增效益、求發展”工作主題的重點課題研究中體會到，局黨委工作主題概括了我局黨的工作的特點，完全符合上級精神和我局改革發展的實際，是把黨的基本理論、基本路線與管道企業實際相結合，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，充分發揮黨組織政治核心作用，推動我局物質文明建設和精神文明建設協調發展，共同進步的有效途徑。
“學理論、轉觀念、增效益、求發展”，轉觀念是關鍵環節。觀念屬于思想政治范疇，轉觀念是思想政治工作與生產經營、企業改革和效益發展的結合點。怎樣做好干部職工觀念轉變工作?根據我們課題研究的實踐應把握以下幾條：
抓根本。正確的研究實踐，需要科學理論作指導。在重點課題研究中，我們把用科學理論武裝研究骨干作為根本來抓。堅持學習制度，采取自學與集中學相結合的方法，研讀鄧小平原著，掌握科學理論體系、精神實質和基本觀點。圍繞黨的xx大精神，中央領導同志的重要講話和重大決策的落實，多次舉辦輔導報告、專題研討班、座談會，分別對實行兩個根本轉變、搞好國有企業、加強黨的建設、精神文明建設等問題，組織研究骨干進行了學習和研討，使鄧小平理論成為我們開展重點課題研究的指導思想和理論依據。理論武裝始終貫穿于研究工作實踐之中，為深入開展重點課題研究奠定了堅實的思想基礎，保證了重點課題研究的正確方向。
抓出發點和落腳點，增效益求發展是企業的中心任務，各項工作都要圍繞這一中心任務來開展。重點課題研究中，我們把增效益求發展作為研究工作的出發點和落腳點，根據企業增效益求發展的需要來安排部署重點課題研究工作，把保證和促進增效益求發展的實際成效作為檢驗重點課題研究工作的主要標準，始終圍繞增效益求發展來開展研究工作。根據增效益求發展中出現的新情況、新問題，不斷采取新的舉措來加大重點課題研究的力度，保證重點課題研究始終全面貫徹黨的基本路線。
抓規律。從實踐中我們認識到觀念轉變的規律性。管道輸油企業、輸氣企業、施工企業、服務企業，盡管生產任務不同，盈虧狀況不同，但是他們在轉變觀念的有效做法上，卻基本是相同的。目前主要有：認真學習科學理論，指導轉變觀念;總結交流經驗，推動轉變觀念;強化輿論宣傳，引導轉變觀念;深入調查研究，把握轉變觀念;深化企業改革，促進轉變觀念。
抓關鍵。觀念作為一種社會意識，領域非常廣泛。我們強調幫助職工轉變觀念，主要是轉變直接阻礙企業增加效益、求得發展的關鍵性觀念。這就要求贏利企業針對進一步開拓市場、追求質量、增加贏利來轉變觀念;虧損企業針對如何樹立憂患意識，實干興業，扭虧為贏服務企業針對如何視用戶為上帝，搞好優質服務來轉變觀念。要認識事物的個性、特殊性，找出要轉變的關鍵性觀念，也是一個企業增加效益、求得發展的重要環節。
抓實踐。企業職工觀念轉變的過程，是從實踐中提出問題，經過觀念轉變，引導市場行為，求得效益發展的過程。實踐既是觀念轉變的出發點，也是落腳點。觀念轉變不僅要經過從實踐到認識的第一次飛躍，能夠解釋問題。而且要經過從認識到實踐的第二次飛躍，能夠解決問題。職工觀念轉變只有與企業增效行為、發展行為相聯系才有實際意義。
我校學生主要來源于縣城學校及其周邊農村的學校，城區學生與鄉下學生的知識基礎、學習興趣、學習環境多方面都有明顯區別。如何在課堂教學中正視學生的個體差異，使學生的個性得到充分發展，使每一位學生樂學、善學、會學，讓不同類型的學生都能得到不同程度的發展，體驗學習的成功與歡樂。防止出現優生“吃不飽”，學困生“難消化”，厭學甚至輟學的現象。我們想通過本課題的研究，在課堂教學中，兼顧學生個體差異，讓不同層面的學生分別到達其思維最近發展區，從而使每一位學生得到充分的發展。探索提升教師教學技能的途徑和方法，幫助教師掌握專業發展策略。
1、本課題研究的主要內容：(1)對初中住校生和走讀生基礎知識、學習興趣、學習環境差異，對數學學習能力影響進行現狀調查、成因分析和優化分層教學策略研究。(2)探求初中學生小組合作學習數學與個體差異的有效結合形式，最大限度地利用他們之間的差異互補來促進合作學習數學的有效開展。
其它學科的教學活動中和學校的管理工作中。
本課題的研究分為三個階段。
1、研究的準備階段。
時間安排：20xx、4—20xx、8。
(1)設計課題方案、制定了切實可行的研究計劃。查閱大量文獻，掌握國內外關于學生個體差異對學習數學影響的研究概況，確定研究課題，在科學理論的指導下，設計了課題研究方案，修訂、論證研究方案，集中討論并制定切實可行的研究計劃，使課題研究具有明確的目標。(2)進行課題組建設，使課題研究處于科學、規范的組織管理之中。把課題組成員分為三個小組。明確課題組成員的職責和分工。制定課題組階段性計劃。完善課題研究制度和組織紀律，包括理論學習制度、培訓制度、研究制度和檔案資料管理制度。(3)進行預備調查，根據調查結果修改、完善調查問卷，進一步明確研究的思路和目標。
2、研究的實施階段。
時間安排：20xx、9—20xx、6。
(1)設計學生數學學習興趣與能力的調查問卷。三個小組分頭在實驗班學生中進行問卷調查，掌握大量真實的第一手資料。(2)組織課題組成員對問卷調查資料進行認真統計，著眼差異，進行現狀分析和成因研究，形成全面而詳細的分析報告。依據分析報告，確定實驗班學生的分組情況。學生分為好、中、差三個群體，每組6人，每類學生兩名。分組都是相對的，并非一成不變。(3)采用行動研究法，一方面課題組成員要根據自己研究的具體問題進行課堂教學實踐，撰寫專題論文、積累典型的研究案例。另一方面通過公開課、研討課、教學經驗交流、開展“同課異構”教學設計競賽與觀摩等活動，發現問題，調整實驗計劃。
3、成果形成階段。
時間安排：20xx、7—20xx。
(1)整理實驗數據和資料，對實驗效果進行評價。(2)整理優秀教學設計、課例、案例系列，做好實驗的教科研論文成果匯編。(3)完成實驗研究報告。(4)召開課題展示會，展示匯報實驗成果。(5)完成課題研究報告，為課題鑒定做好充分的準備。
1、研究對象：本研究采用整體取樣的方法，選取七年級11、12、13、14、15、16班，八年級9、10、13班、14班，九年級5、6班，作為研究對象，同年級其它班為對照班。
研究的過程。并通過多個代表性個案的不斷探討、總結，形成一定的理論。(3)研究總結階段：主要采用經驗總結法。課題組成員積極對自己的研究活動過程加以回顧、反省、總結。
1、通過本課題的研究，課題組經過認真調研、統計和分析，撰寫《初中住校生和走讀生基礎知識、學習興趣、學習環境差異對數學學習能力影響的現狀與分析》、《探求初中學生小組合作學習與個體差異的有效結合形式》、《分層教學與學生個體差異的有效結合》等調查報告和論文，幫助數學教師和教育管理部門了解初中住校生和走讀生基礎知識、學習興趣、學習環境差異對數學學習能力影響的現狀，以作為教師教學和教育管理的參考。2、通過本課題研究，課題組通過個案跟蹤和個別指導等方式拉近師生關系，激發學生學習數學的興趣，培養良好的學習習慣，引導不同類型的學生積極主動地參與小組合作學習，達到共同學習、共同提高的目的。3、通過本課題的研究，幫助數學教師在教學中注重學生差異、合理利用差異，探尋讓教師教得輕松，學生學得愉快的教學方法和途徑。加速教師的專業成長，提高課堂教學的效果和質量。
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為全面了解重點項目建設進展情況，加快重點項目建設步伐，根據區委、區政府的安排，今年3月上旬至4月初，區發展計劃局、區重點項目辦組織精干班子到各鄉鎮、街道和部門座談，并深入到36個區級重點項目建設現場進行了深入調研，現將調查情況報告如下。
基本情況。
近幾年來，歷屆區委、區政府全面落實科學發展觀，大力實施“工業強區戰略”和“工業振興”計劃，連續三年開展了重點項目建設年和重點項目推進年活動，我區重點項目建設取得了顯著的成績，已經形成了“一區、兩園、一帶、八大產業集群”的工業發展新格局，為加快我區工業化進程，推動全區經濟又好又快發展奠定了良好的基礎。四年間，共投資建設千萬元以上的項目160個，完成投資68.9億元，其中過億元項目31個；同時，我區連續三年獲得了全市重點項目建設一等獎。
xx年全區60個區級重點項目累計完成投資31.3億元，完成年度計劃的105.3%。53個工業項目開工51個，累計完成投資27.85億元。xx年年，我區又確定了36個投資過5000萬元的區級重點項目，總投資111.62億元，當年計劃投資32.75億元，其中工業項目23個，過億元項目22個。一季度，36個區級重點項目開工建設28個，開工率77.8%。累計完成投資5.09億元，完成年度計劃的15.5%。23個工業項目開工18個，累計完成投資3.41億元；4個服務業項目開工3個，累計完成投資1.07億元；9個其他項目開工7個，累計完成投資6030萬元。投資5.2億元的李堂煤礦建設已累計完成投資2.3億元，主井井筒累計進尺485.3米，副井井筒累計進尺514.5米，預計上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產線，累計完成投資9500萬元，部分設備已到貨，預熱器已開始安裝。投資1.6億元的中聯安廈水泥旋窯生產線二期工程，累計完成投資1.5億元，設備安裝全部完成，目前正在連動試車，預計26日全面投產。投資1.1億元的海盟紡織項目，場地整平工作已結束，院墻已建成，廠房基礎已開挖，設備已訂購。投資1.2億元的棗莊迎賓館，累計完成投資9000萬元，正進行內部裝修，預計5月份可投入運營。同時，今年各鄉鎮、街道共安排投資過1000萬元重點項目72個，總投資75.88億元，當年計劃投資30.28億元，一季度完成投資7.02億元，占年度計劃的23.19%。
通過堅持不懈地抓重點項目建設，我區的綜合經濟實力有了明顯增強。1－3月份，全區生產總值完成億元，同比增長％；規模以上固定資產投資完成億元，同比增長％；規模以上工業實現總產值億元，規模以上工業增加值億元，工業銷售收入億元，工業利稅總額億元，工業利潤總額億元，同比分別增長%、%、%、%和%；地方財政收入完成萬元，同比增長％。
一是重視程度高。全區各級黨委、政府都把重點項目建設擺到了重要議事日程，各級黨政主要領導都把主要精力放到了重點項目建設上，每一個區級領導都幫包一個區級重點項目。區委、區政府主要領導多次帶領區直有關部門和項目單位赴省進京，協調爭取項目立項、項目用地和項目資金，多次深入中泰煤業、棗莊中聯、李堂煤礦等企業和項目現場視察調研，現場辦公，幫助企業解決項目建設中的實際問題。全區上下都從大局著眼，不斷轉變職能，主動協調配合，積極為項目建設排憂解難，在全區上下形成了想項目、談項目、抓項目的濃厚氛圍。
二是科學規范確定重點項目，項目結構更趨合理。我區于去年10月初就開始著手xx年年重點建設項目的摸底調查工作，在各單位提報的基礎上，幾經篩選，反復論證，并提報區政府審核批準，確定了36個投資過5000萬元的區級重點項目。這些重點建設項目的確立，既符合國家產業政策和宏觀調控政策，又切合區委、區政府“提升中心城區、加快推進西部、展開建設東部、振興南部工業區、開發北部旅游區”的發展思路。在項目安排上既側重安排工業項目，同時又兼顧了水利、電力、交通、新農村建設和城市開發改造等基礎設施建設項目，突出了經濟社會協調發展；在項目發展上堅持依托大企業上大項目，以大項目帶動大發展，既發揮資源優勢，改造提升傳統支柱產業，又不斷培育壯大高新技術產業，加快現有企業規模膨脹，著力打造產業集群；在項目篩選上堅持統籌發展、和諧發展、可持續發展，優先安排節能環保高科技項目，在保持經濟快速增長的'同時，注重加大人居環境質量和民生民益事業的投入比重，使城鄉居民共享改革發展之成果。在xx年年安排的36個區級重點建設項目中，公益事業項目有5個，占所有重點項目的13.9％，23個工業項目中，高科技項目有12個，占工業項目的比重為52.2％。
三是投資結構進一步優化，投資質量進一步提高。區委、區政府審時度勢，堅持眼前利益和長遠利益的一致性，經濟效益和社會效益、生態效益的一致性，提高了項目市場準入門檻，從源頭上嚴把關口，有效防止了高耗低效、污染嚴重和低水平重復項目的準入。xx年年確定的36個區級重點項目，比去年的60個減少了24個，計劃當年投資32.75億元，比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項目個數有所減少，但投資額度和投資質量卻有很大提高。待上述項目建成達產后，可年增銷售收入72.8億元，實現利稅10.24億元，可以拉動gdp增長5.6個百分點。
通過對調研問卷的分析，發現了很多問題，公共場合，只有57%的人垃圾進桶，說明半數多一點的人注重公共環境衛生，其余43%的人這種觀念不強，說明大家衛生習慣很不好，我建議大家都來提高自己的素質，不要亂丟垃圾。
在少用塑袋的調研中，64%的人認識到這一點，53%的人沒注意到，說明人們的頭腦中環保概念不足，我建議政府何環保組織應該加強倡導的力度，并且政府應該加大經費投入。
在家庭生活中，廢袋妥善處理的占到43%，隨意的占到57%，問題很嚴重，我建議大家一定要吧廢袋處理好。
對滿地廢袋的感受習慣的占6%，說明很多人好沒有意識到廢袋的危害性。討厭的占22%，說明大家對環境的審美意識還是有的。無奈的占到50%，說明多數人對廢袋很討厭，但囿于人們的自私和丑陋的習慣，無法糾正這一惡習，或者說這是一個嚴重的社會問題，人們單靠一兩個人無力解決。擔憂的人占到22%，說明很多人擔心環境的污染。我們一定要想辦法主力號廢袋。
支持控制汽車尾氣排放的人占到93%，說明大家認識到尾氣排放的危害性。不了解的人6%，說明這些人還缺乏認識。我建議大家一定要控制尾氣排放，大家一起來努力，環境一定會好轉的。
對包裝袋太大造成的環境污染和資源浪費，有71%的人認識到了，這很好。對于食品分裝太小，用袋太多以至于嚴重污染環境，有32%的人認識到。
其實最后兩個問題是很嚴重的，而政府又是最沒有注意的，我建議政府應該規定包裝的規格，避免環境惡化和資源浪費。
《糧食流通管理條例》頒布實施以來，各級糧食部門積極轉變工作職能，努力加強糧食監管工作，取得了突破性進展，在新形勢下較好地發揮了職能作用。但是，由于監管工作對糧食行政管理部門來說是一項全新的工作，在具體工作中還存在一些問題。
一是不想管。在實施了幾十年的傳統糧食流通管理體制下，形成了一套傳統的思維模式、工作模式和管理模式，一些糧食行政管理部門習慣于用行政手段管理糧食流通，用包辦代替的辦法管理糧食企業，對依法管理糧食流通特別是管理社會糧食行業感到無從下手，存有畏難發愁情緒，不愿主動的開展糧食監管工作。
二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開，在社會上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認識，近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對糧食市場的穩定失去了應有的警惕，加之其他經濟類型的糧食經營企業對糧食部門的管理還不習慣，依法經營糧食的意識不強，所以，不愿被管、不服管理的情況時有發生。而且糧食行政管理部門的執法手段不夠有力，對抗拒管理的業戶無法有效地處理，因而在糧食執法人員中存在不敢管的現象。
三是不會管。依法開展糧食監督檢查是一項新的工作任務，糧食行政管理人員缺乏工作經驗，業務素質和工作能力也有待于進一步提高；對于執法依據、處罰標準、處罰程序等具體業務掌握的還不夠熟練，因而制約了依法管糧工作的開展。
四是不能管。主要是機構、人員、經費還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業單位，且沒有獲得政府授權，不具備行政執法的資格。有的雖然是行政機關，但內部沒有獨立的執法機構，人員編制較少，工作經費不足，難以保證執法工作需要，因而沒有能力全面開展糧食監管檢查工作。
加強糧食監督檢查工作是一項新的任務，必然經歷一個逐步提高、逐步完善的過程。因此，針對當前糧食監管工作中存在的主要問題，首先應強化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執法體系。
《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門及糧食流通監督檢查機構提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實施的有利契機，積極爭取地方黨委、政府及有關部門的支持，應按照有關法律規定申請地方政府給子執法授權，以獲得行政執法資格。要按照“專門機構、專業隊伍、專項經費”的要求，積極爭取地方黨委和政府支持，盡快建立專門的糧食監督檢查機構，配備專職人員，切實擔負起糧食行政執法工作。同時要按照有關文件規定，積極爭取財政部門支持，解決好糧食行政執法工作的專項經費。在機構、人員編制尚未落實前，糧食行政管理部門要積極調整現有科室職能，整合人才資源，確定專人負責，抓好執法檢查工作。通過扎實有效的工作，確立糧食部門的執法地位，爭取黨委政府、有關部門和社會各界的理解與支持。
(二)加強糧食執法隊伍建設。
糧食行政執法和糧食監督檢查工作涉及面廣、專業性強，涉及到農民、消費者和糧食經營者的利益，關系到糧食部門的形象。因此，做好這項工作需要一支政治優良、業務精湛、作風過硬、紀律嚴明的高素質隊伍一糧食行政管理部門要把加強執法隊伍建設作為一項基礎性工作，著力抓好執法人員的法律素質和糧食流通業務的培養，采取業務培訓、組織學習、參觀交流等多種形式，盡快提高行政執法人員的業務能力和執法水平。要建立并嚴格實行持證上崗制度，嚴禁無證執法行為。同時要強化對執法人員的管理和監督，嚴格要求，嚴肅紀律，不斷提高執法人員的整體素質。
(三)依法開展糧食監督檢查工作。
依法進行糧食監管是一個全新的課題，糧食行政管理部門既不能求穩怕亂，不敢放手放膽開展執法工作，也不能操之過急，盲目行事。
一是要嚴格工作程序。糧食執法人員在執法過程中要堅持做到該履行的程序一項不少，該有的步驟一個不缺，每一件處罰案件都事實清楚，證據確鑿，程序合法，運用法律、法規準確，處罰適當，切實杜絕盲目執法、野蠻執法行為。
二是要注意工作方法。在具體執法過程中，要認真總結經驗，摸索規律，不斷提高執法水平。在檢查方法上，可以采取定期檢查、專項檢查、重點檢查和專案調查相結合的方式；在實施步驟上，可按照先易后難、循序漸進的原則，找好突破口；在監管對象上，宜先大后小，逐步擴大行政相對人范圍；在處罰手段上，堅持處罰與教育相結合，先教育后處罰，不斷提高監管效能。
三是加強與其他執法部門的溝通與合作。糧食監督檢查涉及多個職能部門，《糧食流通管理條例》對各部門的職責范圍作了明確規定。糧食行政管理部門要嚴格按照法定的職責范圍正確行使職權，既不能“錯位”，也不能“越位”。要積極爭取工商、質量監督、食品衛生等有關執法部門的支持，適時開展部門聯合執法行動，既可以學習借鑒其他執法部門的工作經驗，鍛煉提高糧食執法隊伍的素質，也可以提高糧食行政執法效果，有效維護糧食市場秩序。
(四)明確糧食監管工作重點。
在糧食監督檢查工作開展初始階段，當前主要應抓好兩項重點工作。
一是糧食收購資格審核認定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項目，也是開展糧食監督檢查的基礎。糧食行政管理部門要采取多種形式，廣泛宣傳糧食收購許可法規，使全社會了解糧食部門的工作職能和執法職能，使廣大糧食經營業戶知法、懂法，準確、及時地申請收購資格許可，做到持證收購，合法-經營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則，進一步增強服務意識，耐心為申請人解惑釋疑，及時受理各類市場主體的申請，在規定時限內完成審核受理工作。要根據《行政許可法》的規定，建立健全審核工作監管制度，嚴格標準，嚴格要求，嚴格程序，嚴格時限，嚴明審核紀律，及時糾正糧食收購許可中的違法違規行為。
二是認真開展社會糧食統計工作。社會糧食統計是加強糧食宏觀調控、有效進行監管的基礎性工作。把轄區內各種經濟類型糧食流通企業的統計業務活動納入管理范圍，是國家賦予糧食行政管理部門的一項重要職責。要按照政策規定，準確確定應當納入統計范圍的非國有糧食經營，企業，并按照統計制度的要求，認真進行監督檢查。對于不執行制度規定、不按時上報數據的經營者，依法予以處罰。
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