工作報告可以讓我們更好地與同事、上級進行溝通和交流,促進工作團隊的協作和共同進步。下面是一些經過精心篩選的工作報告實例,希望能夠給大家寫作時提供一些靈感和思路。
同志們:
現在,我代表集團公司黨委,向大會作工作報告。報告的題目是:認真學習貫徹黨的精神,圍繞質量效益,突出管理提升,為全面完成全年各項任務提供堅強政治保證。
第一部分20xx年工作回顧。
20xx年,我們面對經濟下行壓力、經營艱難等諸多挑戰,各級黨組織深入學習宣傳黨的精神,圍繞“管理創新、提質增效”中心任務,著力打造“11535”黨建品牌,正確引領、凝心聚力、發揮優勢,推進了企業科學發展、和諧發展、持續發展。
——黨建工作水平實現新提升。深化創先爭優活動。開展對標187次,122個支部實現了提檔晉級。開展“四亮四比四評”、黨員承諾等七項活動。對兩年多來創先爭優活動進行系統總結,形成7項長效機制。開展“四好”領導班子創建。堅持以建設學習型黨組織為重點,落實兩級中心組學習制度,突出各級班子理論學習、能力建設、作風建設。堅持年度民主評議干部制度,對16個單位領導班子和處級干部進行考核,對考核不合格的處級干部分別給予了降級處理、誡勉談話。深化“講政治、提能力、明職責、兌諾言”活動,處級以上干部普遍建立工作聯系點,解決了諸多實際問題。積極打造黨建品牌。積極推進“三基四創”工程,著力打造“11535”黨建品牌,通過開展黨建基礎工作競賽,黨建整體水平有了提升。推行黨員“七權七責”,制定《實施意見》,召開推進會,收到初步效果。強化人才隊伍建設。修訂《中長期人才發展規劃》等15項制度,規范人才管理。今年招聘、調入46名專業人才,與重慶大學等院校合作辦學,組織各類人才參加培訓千余人次。對機關5個崗位進行內部公開招聘。實施“雙育”工程和政工隊伍建設“五個一批”新舉措。
——宣傳思想工作邁上新臺階。學習型黨組織建設彰顯特色。構建“123456”學習體系,組織學習精神、新黨章,舉辦了“段家樓·思想政治工作論壇”。三個礦廠榮獲冀中能源學習型黨委建設標兵單位和先進單位稱號。精神文明建設扎實推進。開展評選“礦山群星”等四項活動。三個二級單位榮獲“全國煤炭系統文明礦、文明廠、和諧社區”稱號,是近年獲獎最多的一年。企業文化建設向礦廠延伸。召開企業文化推進會,制作企業文化專題片,編印《企業文化手冊》。集團公司榮獲“全國企業文化人才工作先進集體”、冀中能源“企業文化建設優秀單位”稱號。思想教育工作優勢凸顯。圍繞“創新管理、提質增效”開展了10項活動。以評選“雙二十佳”主題實踐活動為主線,激發了職工創業熱情,涌現出紅旗單位91個、明星職工95名,在冀中能源奪旗26面、爭星34顆。內外宣工作再創新高。以內部報臺網刊為陣地,加強輿論引導;以大臺大報大刊為平臺,在省級以上媒體發稿千余篇,創近年來最好水平。
——黨風廉政建設呈現新面貌。監督檢查保障有力。對黨政決策部署落實情況、工程項目、招投標、農民工轉招、三礦社區和物業處分房、作風紀律及招聘管理人員等10方面工作進行督查,都收到較好效果。反腐倡廉教育形式多樣。層層簽訂黨風廉政責任書。對新任領導干部進行廉政談話。開展干部警示教育月活動,舉辦了黨風廉政建設論壇、廉潔從業演講等“七個一”活動。命名三個集團公司廉潔文化示范點,兩個二級單位榮獲冀中能源廉潔文化建設示范點稱號。完善了權力運行監控機制。黨務公開形成了“1234”工作格局。三個二級單位獲冀中能源黨風廉政建設先進集體稱號。效能監察成效明顯。全年完成效能監察28項,督導建章立制25項,避免和挽回經濟損失240萬多元。1個項目獲省國資委效能監察優秀成果獎,3個項目獲冀中能源效能監察優秀成果。創新工作成果豐碩。各級紀檢組織實施34項(個)創新,形成了理論、制度、實踐、創新四項成果。集團公司紀委12項成果獲省和省煤炭協會管理創新一、二、三等獎,兩個項目獲冀中能源紀檢監察工作創新獎,是管理創新年的一大亮點。
——和諧企業建設開創新局面。職工醫療保險參加了市醫保統籌,八年未解決的問題得到解決;沉陷區、棚戶區改造,除馬路東外,全部安置完畢;陽光小區按計劃有序推進;新醫院辦公大樓建設主體已完工。工會組織深入開展“六競賽六提高”勞動競賽活動。試點創建3個職工創新工作室,15個基層工會普遍建立群眾工作室,成立10個文體協會,舉辦慶祝建黨91周年戲曲專場等群眾性的文體活動,9件作品在市總獲獎。深化民主管理,保持了河北省a級勞動關系和諧單位稱號。組織練兵比武、“服務職工在基層”、金秋助學等活動,對690名困難職工進行救助慰問,對19名困難職工子女大學生進行補助。共青團組織實施了“六個一百”青年人才培養工程,開展安全演講、青年突擊隊競賽。團委連續五年被省國資委授予“五四紅旗團委”稱號。信訪穩定、綜合治理、老干部和人口計生工作,在生產經營、和諧企業建設中做出了積極貢獻。
在肯定成績的同時,我們更應清醒地看到黨建工作存在的問題和不足。黨建基礎工作雖有提升,但與冀中能源集團的要求、與兄弟單位相比,還有一定差距;黨建工作創新力度不夠、亮點品牌不多、工作開展不平衡、政工隊伍后繼乏人等。以上問題,我們務必要充分認識,采取措施,認真加以克服和解決。
第二部分面臨的形勢和任務。
20xx年,是全面貫徹落實精神的開局之年,是推進“”發展目標承上啟下的關鍵之年。新的一年,面臨著新的機遇和挑戰,認真分析和準確把握形勢,對于做好全年各項工作至關重要。
一是務必清醒認識到全球經濟形勢的復雜性。20xx年,全球經濟仍處于危機后的調整期,歐洲經濟可能延續下滑、美國經濟復蘇依然弱勢、日本經濟拉動恢復逐步減緩。我們要充分認識全球經濟一體化對我國經濟的影響,冀中能源要“建成國際化現代化一流強企”,作為大集團的成員,我們必須站在更高層次,以世界眼光、戰略眼光、清醒的頭腦、防控風險,研判經濟走勢。
二是務必清醒認識到國家宏觀經濟的持續性。黨的提出了建成小康社會的宏偉目標。全國經濟工作會確立了20xx年繼續把握“穩中求進”的總基調,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,大力實施城鎮化建設,gdp增長速度將保持在7%左右,各級政府刺激經濟計劃將陸續實施。這些都為社會經濟和國企又好又快發展提供了機遇和動力。
三是務必清醒認識到企業發展的緊迫性。20xx年冀中能源在世界500強位次上升了128位,全年原煤產量達到了1.15億噸,銷售收入2200億元,是全省國有企業的排頭兵。20xx年原煤產量將達到1.3億噸,銷售收入2500億元,各子公司競相發展、蒸蒸日上。大集團的發展速度驚人,形勢喜人又逼人,我們必須清醒的看到井礦在冀中能源各子公司的排位,要正視自我、正視差距,以不畏難、不示弱、不言敗的勇氣和行動,奮起直追、奮勇爭先、奮發圖強。唯有如此,才能跟上隊不掉隊、才能快發展大發展,才能無愧于冀中能源世界500強的成員,才能得到大集團更多的幫助和支持,才能不負全體職工家屬的厚望,才能實現井礦幾代人的夙愿。
四是務必清醒認識完成全年任務的重要性。實施規劃兩年來,我們取得了一定成績,也留下了一些遺憾。按照目前的發展速度將無法完成“1128”目標。所以說20xx年對于我們完成“”目標至關重要。剛才,李總在職代會報告中已經確定了全年任務目標,原煤產量要完成奮斗目標350萬噸,商品煤1100萬噸,銷售收入100億元,利潤1億元。任務光榮而艱巨。在完成全年任務的進程中,盡管我們面臨著諸多方面的制約,面臨著礦井地質條件復雜、防突、防治水等困難。但是,我們必須正視困難、克服困難、戰勝困難。不然我們的一切都無從談起,不但企業發展規模、速度受到影響制約,甚至連正常的運行都非常困難。不要說我們是七個子公司中唯一沒有完成去年任務的單位,失去了各個口評先評優的條件,甚至就連冀中能源的支持也會大打折扣。因為冀中能源對各子公司支持的原則是誰發展好、誰發展快,就支持誰。特別是對外資源擴張上,社平董事長多次講到給我們大力支持。因此,各級黨組織、各級領導干部、全體共產黨員、職工代表對此必須要有充分認識,堅定發展信心,橫下一條心,主動擔當,主動作為,堅決超額完成全年各項任務目標。
五是務必清醒認識到轉變思想作風的急迫性。新一屆中央領導集體上任后,在作風建設上為全黨做出了表率。從省委到國資委再到冀中能源都對作風建設提出了明確要求,對照要求,我們領導干部在作風建設上還存在著不可忽視的問題,主要表現為:觀念更新慢、畏難情緒大、工作不主動、方式方法少;遇到問題講客觀講條件,遇到困難繞著走躲著走,遇到矛盾往外推向上推。這些問題歸結起來就是思想上、精神上、作風上的問題,這些問題嚴重阻礙了企業發展。因此,各級領導干部必須繼續解放思想、保持昂揚向上的精神狀態。要破除“小富則安、小進則滿”安于現狀的思想,保持搶抓機遇、永不懈怠的創業意識;破除“等待觀望、怕苦畏難”的等靠要思想,保持迎難而上、團結拼搏的精神狀態;破除“不思進取、無所作為”的唯條件論,保持不甘落后、奮發有為的進取精神。解放思想、保持昂揚向上精神關鍵在抓落實。抓落實就要充滿激情,敢于擔當,勇于負責,勤于敬業、善于創新;抓落實就要有“想干事”的動力、有“會干事”的能力、形成“同心干”的合力;抓落實就要有與強的比、向高的攀、與好的賽的勇氣豪氣。抓落實就要遇到困難不退縮、看到問題不扯皮、碰到問題不上交,把自己責任范圍內的事辦好。解放思想,保持昂揚向上精神必須進一步轉變作風會風文風。認真貫徹落實中央八項規定,切實轉變工作作風,各級領導人員每月至少要有三分之一時間,甚至二分之一的時間深入基層、幫助基層出謀劃策,共商改革發展大計。切實精減各類會議,能不開的不開,能合并的合并,控制會議規模、時間和人數;要開小會、開短會、克服議而不決的馬拉松會議;各級領導要講真話、講短話、講有用的話,力戒空話套話、假話。積極改進文風。提倡主題鮮明、短小精悍、樸實無華、有用管用的文風,力戒空洞無物、有名無實的弊端。狠剎鋪張浪費之風。要繼續大力弘揚艱苦奮斗、勤儉辦企的優良傳統,反對辦事講排場、比闊氣,反對利用公款大吃大喝,嚴格控制一切非生產性支出;內部招待一律吃工作餐、自助餐;強化企業公務用車管理,堅決糾正公車私用等違規違紀行為。各級領導干部要做示范做表率,以過硬的作風確保各項工作如期完成,傾其全力確保全年任務圓滿完成。
第三部分20xx年主要工作。
20xx年,黨委工作指導思想是:以黨的精神為指導,落實冀中能源黨委工作會精神,圍繞質量效益,突出管理提升,爭創11535黨建名牌,解放思想,轉變觀念,凝心聚力,唱響主題,為企業發展提供堅強政治保證。
20xx年,我們要聚精會神地抓好以下六個方面的工作。
一、深入貫徹黨的精神,增強企業發展推動力。
學習好、宣傳好、貫徹好精神,是各級黨組織當前和今后一個時期首要的政治任務,要學透精神,把握實質,統一思想,融入實際,增強企業的推動力。一要創新載體,在宣傳貫徹上下功夫。各級黨組織要進一步創新宣傳載體和宣傳手段,利用??瘜?、電視網絡等多種形式宣傳精神,使之家喻戶曉,人人皆知,入腦入心。廣大黨員干部要以高度的政治自覺性,帶頭學習,帶頭宣講,帶頭貫徹落實,奮力開創企業改革發展新局面。二要深入學習,在領會精神上下功夫。各級黨組織要制定學習規劃,統籌安排,做到以學習促生產促工作。各級領導班子要堅持先學一步,學深一步、學精一步,做到真學、真懂、真信、真用,通過原原本本學習報告和黨章,深刻領會提出的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,破除一切妨礙科學發展的思想桎梏和觀念束縛。三要學以致用,在推動發展上下功夫。堅持“五個結合”,做到“五個到位”:學習貫徹精神要與實現企業發展戰略相結合,切實把“”規劃目標落實到位;與“管理提升年”主題活動相結合,切實把提升管理各項措施落實到位;與完成全年任務目標相結合,切實把提質增效舉措落實到位;與提升11535黨建品牌相結合,切實把黨建工作任務落實到位;與轉變思想觀念相結合,切實把服務發展的職能落實到位。用精神統一思想、凝聚力量,推動發展。
二、圍繞質量效益中心,增強黨建工作引領力。
一要深化“四好”領導班子建設。企業越是艱難困苦的時候,越是形勢復雜的時候,越是檢驗一個班子,特別是主要領導大局意識、責任意識和覺悟水平的時候。逆境中更能看到黨組織真正的戰斗力,看到干部隊伍的真正本事。要深入開展“四好班子”創建活動,在各級領導班子中要大力開展“責任、能力、作風”建設。進一步增強責任意識。工作中要勇于擔當、敢于擔當、樂于擔當,切實做到不辱使命,不負重托。進一步加強能力建設。切實緊跟企業發展形勢,加強政治理論、專業技術和現代管理知識的學習,不斷提高駕馭企業改革發展、處理各種復雜問題的能力。進一步轉變工作作風。認真開展“六查六看”,即:一查精神狀態,看工作勁頭足不足;二查工作作風,看執行力是否到位;三查團結情況,看團隊是否真誠配合;四查工作能力,看是否勝任本崗位工作;五查工作程序,看能否堅決執行各項規定制度;六查工作效能,看工作效率高低、任務能否完成。要按照“四好”領導班子創建活動考核辦法,嚴格考核,嚴格獎懲,對較差的班子采取組織措施。抓好各級黨組織改選換屆。按照上級黨組織的要求,自下而上,統籌安排,確保年底前完成。二要加強人才隊伍建設。按照“引得進、留得住、用得好”的原則,切實加強人才隊伍建設。抓好優秀人才的引進。特別要作好煤礦主體專業和其他緊缺人才的引進工作。抓好現有人才的培養。采取內外培訓等多種形式,對生產骨干和專業人才進行繼續教育,促進現有各類專業人才快速、健康成長。抓好專業人才的考核。對“德、能、勤、績、廉”五個方面進行考核評定,真正讓能干事的人有機會、會干事的人有舞臺、干成大事的人有崗位,不讓老實人吃虧,不讓鉆營者得利,形成職務能上能下、待遇能高能低的開放型動態管理機制。同時,要繼續加大競聘上崗工作力度,真正把優秀人才選拔到企業所需的重要崗位上來。三要全面加強黨建管理工作。全面推行黨員“七權七責”,按照崗位實際,對黨員的基本要求進行細化、具體化、標準化,形成長效機制。進一步完善黨建工作績效考核評價體系,定期對基層黨建工作進行考核評價。開展標準化黨支部創建。制定創建標準化黨支部實施辦法,做好考評驗收工作。深入開展黨員“創優爭星”競賽活動,切實發揮黨員先鋒模范作用。
三、圍繞質量效益中心,增強宣傳思想工作凝聚力。
深化學習型黨組織創建。開展學習型班子、學習型黨組織、學習型黨員創建活動。規范123456學習機制的運行,開設“井礦大講堂”,開展優秀案例征集,強化學習考核評比,力爭到年底使40%以上的基層黨組織達到先進單位標準,努力把“123456”學習機制打造成“井礦特色、冀中領先”的學習品牌。開展“管理提升年”主題教育。要制定主題教育活動方案,強化宣傳引導,對照管理提升,查找不足,破解管理難點,切實使管理理念、管理方法、管理流程、管理效果得到提升。開展“管理提升、奪旗爭星”主題實踐活動,每季度組織一次評選,激發干部職工敬業愛崗、勇于創新、為企業發展做貢獻的熱情。開展“三項”教育活動。抓好艱苦奮斗、形勢任務、安全生產三項教育,強化輿論宣傳,創新形式載體,突出引導疏導,凝心聚力,促進各項目標任務實現。開展新聞競賽活動。圍繞主旋律,打好主動仗,為企業科學發展鼓勁造勢,力求內外宣工作再有新突破。
四、圍繞質量效益中心,增強企業文化軟實力。
大力加強企業文化建設。大力宣貫“聚合”、“和興”文化,突出日常滲透,抓好行為養成,切實讓企業文化理念內化于心、外化于行、固化于制。深入推進礦廠文化落地,各單位要按照“一礦一特色,一廠一品味”的建設思路,增強主動性,選好切入點,抓好落地工作,做好考核測評。各單位要利用研討會、演講比賽、環境刷新等形式,持續不斷地對職工進行教育熏陶,引導職工認知、認同感,以文化力提升企業核心競爭力。下力量打造精細化管理平臺,推動管理升級,提升管理水平。深入推進精神文明建設。要以集團公司《“”精神文明規劃》為指導,積極探索新形式、新內容、新機制,增強創建實效。要大力開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,選樹先進典型,大力營造崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍。要開展好“文明單位、文明區隊、文明班組、文明員工”評比表彰,不斷提升精神文明創建水平。進一步做好政研會工作,注重研究成果轉化,服務企業發展。
五、圍繞質量效益中心,增強廉政建設保障力。
加強監督檢查。圍繞集團公司中心任務,重點對“三重一大”決策制度執行落實、作風建設、內部管控、項目建設等進行多層次、全方位的監督檢查,確保集團公司各項重大決策部署落到實處。加強反腐倡廉教育。以黨員領導干部為重點,大力開展理想信念、黨風黨紀、法規制度、案例警示等教育,筑牢領導干部拒腐防變的思想防線。大力推進廉潔文化建設,在管人管事管錢管物等關鍵崗位開展“廉潔示范崗”創建活動;鞏固現有成果,建設一批廉潔文化陣地,發揮潛移默化的教育作用。深化權力運行監控機制建設。重點圍繞高風險權力運行主要環節,繼續完善記錄備案,建立問責糾錯制度,創建“制度+科技”監察平臺,提高監控水平。推進黨務公開,實現黨務公開工作的制度化、透明化、規范化、常態化。加大紀檢監察工作創新力度。實施兩項創新、深化三項成果。構建效能監察和股份制企業領導干部廉潔自律管控機制,這兩項創新要抓點帶面,逐步推開。深化黨風廉政建設“五查”機制、工程項目建設“五監督”、領導干部廉潔從業“六力”建設。要切實把供應、財務、招投標作為全年反腐敗工作的重點領域,強化監督監察力度,提升紀檢監察工作科學化水平。
六、圍繞質量效益中心,增強和諧發展向心力。
各級黨組織要堅持以人為本的理念,把關心群眾切身利益,增加職工收入,提高職工家屬幸福指數作為的工作重點,切實抓緊抓好,抓出成效,不斷增強企業的凝聚力和向心力。各級工會組織要以創建學習型、服務型、創新型、有為型、活力型、和諧型“六型工會”為目標,打造特色工會、品牌工會。創設“段家樓工會論壇”。抓好勞動競賽、練兵比武工作。開展“安康杯”、群監、女工家屬安全協管、職工代表安全巡視活動。發揮職工創新工作室引領作用。抓好群眾工作室、模范職工之家、星級工會考核評比。加強班組建設,加大班組長培訓力度,提升班組管理水平。探索送溫暖和幫扶工作新途徑、新方法。發揮俱樂部、圖書館、文化活動中心、文體協會的作用,豐富群眾文化生活。各級團組織要加強自身建設,圍繞中心,抓好青年文明號、青年突擊隊、青年安監崗工作,開展好“管理提升、青年先行”主題教育實踐等活動。信訪穩定工作、綜合治理、人口計生、老干部等部門,要創造性地開展工作,努力為企業改革發展營造平安和諧的內部環境。
同志們,空談誤業,實干興企。讓我們在省國資委和冀中能源集團的領導下,乘著黨的強勁東風,團結帶領廣大干部職工,團結一致,萬眾一心,勇于擔當,攻堅克難,拼搏進取,為全面完成20xx年各項工作任務,為開創科學發展的新局面而努力奮斗!
一是以主題活動為載體,點燃激情工作“一團火”。緊緊圍繞深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神開展系列主題活動,創新采取“主題黨日+”模式,先后在全局廣大黨員干部中組織開展了“不忘初心,牢記使命,當綠色衛士”主題活動、“生態文明建設”自然保護區動植物知識普及學習、“重走曾國藩古道,探查保護區林跡”、“喜迎十九大”黨紀黨規知識競賽、義務植樹、演講比賽、黨員“政治生日”贈書、“凝心聚力獻愛心,精準扶貧奔小康”專項捐贈等主題黨日活動,廣泛宣傳黨的偉大成就和光輝歷程,增加了組織向心力和凝聚力。
二是以政治學習為抓手,擦亮理想信念“一盞燈”。始終堅持把深入學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,在全系統著力打造學習型機關、學習型黨組織,健全完善了局黨委中心組學習制度,推行集中學習日制度,采取黨委中心組引領學、專家輔導學、支部經常學、結合實踐學、專題討論、座談會等多種形式組織學習。
三是以強化執行為關鍵,確保謀事布局“一盤棋”。牢固樹立“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規矩,堅決執行黨的政治路線,堅定不移地貫徹執行中央、省市、和區委、區政府的各項決策部署,確保政令暢通。尤其是嚴格對照中央環保督查和綠盾專項督查整改有關要求,充分發揮黨組織和黨員干部的戰斗堡壘和先鋒模范作用,攻堅克難、對標對表做好了自保區調規、中央環保督察及綠盾專項督查“回頭看”整改迎檢等工作。
二、聚焦主業主責,錘煉從嚴從實的政治擔當。
一是旗幟鮮明抓黨的建設。強化黨委對黨的建設的領導,牢固確立黨組織抓黨建工作主業意識,對全面從嚴治黨做到統一領導、直接主抓、全面落實,全年研究黨建工作12次。進一步完善了黨委議事規則和決策程序,建立健全了支部書記述職評議、發展黨員、黨員學習教育、民主監督、黨員聯系群眾、定期督查檢查、自保區巡護監管、整改銷號等規章制度。
先后組織局班子成員以及局屬6個單位黨支部書記向局黨委就履行黨建責任制情況進行了公開述職和民主評議,進一步強化了局機關及局屬各單位黨支部書記履行黨建工作第一責任人的意識,提高了抓黨建工作的能力和本領。認真落實“三會一課”、黨組織生活會、黨員交納黨費、黨員積分管理等工作制度,不折不扣嚴格按要求召開好組織生活會、談心談話、黨員到社區報到、成立退休黨員支部等各項規定動作。規范做好了局屬黨組織換屆工作,配齊配強各支部的專(兼)職黨務干部。加強黨員日常管理和經常性教育,實行黨員積分制管理,強化黨員意識,履行黨員義務,按規定及時足額繳納黨費。堅持發展黨員新標準,嚴格黨員發展程序,注重引導在一線崗位的優秀技術骨干主動向黨組織靠攏。加強日常督查,加大對支部“五化”建設等黨建重點任務督促檢查和跟蹤落實力度,全年督查黨建工作近10次,特別是強化了考核結果運用,把黨內評價納入單位和黨員干部個人的綜合考評,把黨建工作成效作為評價黨員干部工作實績的重要依據,進一步推動了黨的建設各項工作任務的落實,從整體上提升了黨建工作的科學化水平。
二是馳而不息抓政治生態。在保護山清水秀自然生態的同時,營造風清氣正的政治生態。全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,將黨風廉政建設納入工作總體規劃,層層簽訂責任狀,與局屬各單位黨政“一把手”簽訂《2018年度黨風廉政建設》責任書14份,將責任細化到局屬各單位、科室,落實到具體崗位和責任人員,做到與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成齊抓共管局面。嚴格貫徹落實中央及省市區關于廉政建設的有關規定,領導班子認真履行“一崗雙責”,嚴格執行《廉潔自律準則》和領導干部述職述廉、報告個人事項等一系列制度規定,切實做到廉潔從政。突出廉政監督重點,繼續在系統內深入開展黨風廉政建設專項治理工作,對招標投標、物資采購、資金撥付和使用、工程建設等重點部位和關鍵環節加大監督力度,加強對專項資金的監督管理,確保??顚S?。注重抓早抓小,經常性地開展廉政談話、提醒談話和誡勉談話,經常性地與分管的下屬單位負責人開展廉政談話、聽取專題匯報。
三是真情實意抓精準扶貧。堅持密切聯系群眾,深入落實精準扶貧工作責任,細化幫扶措施,把脫貧攻堅放在心上、抓在手上、扛在肩上,加大精準扶貧工作力度。
三、唱好主角主曲,營造革故鼎新的良好風尚。
一是加強隊伍建設,固本強基筑堡壘。認真落實民主生活會、談心談話等制度,堅持定期召開民主生活會,全年召開民主生活會2次,積極開展批評和自我批評,增強班子的整體功能。充分發揮局黨委領導班子總攬全局、協調各方的領導核心作用,嚴格執行民主集中制,全面貫徹落實“三重一大”集體決策制度,先后就2018年度財政預算資金使用計劃、生態觀測站建設等10余件重大事項進行了集體決策,做到了重要情況及時通報,重大事項集體討論、研究決定。樹立正確的用人導向,從自然保護事業工作長遠發展和現實需要出發,按照“敢于擔當、勇于開拓、突出實績”的要求,完善干部培養、任用、考核、考評工作。進一步加強直屬單位領導班子建設,加大對直屬單位班子的考核,積極支持直屬單位開展工作。加大對專業技術人才的招考和培養力度,有計劃的招考專業技術人才并提供鍛煉、培訓和學習機會,為年輕干部積累經驗、儲備知識創造條件,為自然保護事業發展培養后備人才。
二是加強示范引領,創先爭優樹品牌。在全系統組織召開黨建工作經驗交流會,總結推廣局屬組織抓黨建工作先進經驗,組織現場觀摩,不斷提升基層黨建工作水平。
分組討論政協工作報告篇1昨天上午,市政協委員繼續分組討論政府工作報告和十三五規劃綱要(草案)。委員們一致認為政府工作報告實事求是地總結了我市經濟社會發展取得的成就,全面客觀地分析了存在的問題和面臨的挑戰,充分體現了政府求真務實的精神,對今年的政府工作部署目標明確、切實可行,令人振奮、鼓舞人心。
討論中,委員們對20xx年十大民生實事提出了一系列意見和建議。周關連委員建議,民生實事工程在惠民的基礎上要接受社會監督,真正讓民生實事落到實處,不妨建立第三方評估機制,對民生實事工程的落實進行評估。潘哲英委員提出,公共自行車是一項惠民工程,但目前布局還有待進一步完善和合理化。她舉例:目前主城區勝利路從西向東,僅右側就有5個公共自行車停放點,一些停放點間距僅50米左右,但有的卻相隔甚遠。
空氣質量也成為委員們關注的焦點。目前空氣污染太嚴重、空氣質量太差,市民出門都要戴口罩。李甌委員說,民生實事中,要先治理好大氣污染??諝鈨灹悸适亲畲蟮拿裆笜?。胡水根委員建議,十三五經濟社會發展主要指標中要多增加以民生改善為導向、與公眾感受息息相關的環境指標。
1月18日下午,參加市政協十二屆四次會議的市政協委員,圍繞市政協會工作報告和提案工作報告展開熱烈討論。委員們一致認為,兩個報告內容豐富、重點突出、實事求是,具有很強的凝聚力和感召力。大家紛紛表示,在十三五開局之年,將進一步增強率先在全省全面建成小康社會的責任感和使命感,圍繞會工作報告確定的目標,履職盡責、凝心聚力,為全市經濟社會發展作出新貢獻。
在討論會工作報告時,中共組和青聯組委員給予了短、精、實的評價。他們認為,過去的一年里,市政協會緊扣中心、服務大局,帶領廣大政協委員圍繞轉型升級、生態改善、省會綠化等全市重點工作,齊心協力,議政建言,充分發揮了協商民主重要渠道作用。大家表示,要進一步提升履職水平,聚焦深化改革,關注民生改善,為省會發展建睿智之言,獻務實之策。
經濟一組、經濟二組委員討論時認為,市政協會把政協工作融入全市發展大局,科學謀劃了20xx年的政協工作藍圖,為委員履職建言指明了方向。大家表示,將以市政協會確定的目標為指引,齊心協力謀發展,履職盡責為民生,凝心聚力促和諧,為實現十三五良好開局貢獻智慧和力量。
委員們還圍繞提案工作報告展開討論,教育組、婦聯組委員們討論時認為,提案工作報告內容翔實、亮點紛呈,一年來,提案工作取得了顯著成效,特別是一批人民群眾關注的實際問題通過提案得到了解決。大家紛紛表示,在新的一年里,要進一步深入基層,傾聽民聲,反映民意,通過提案、反映社情民意信息等方式,為促進民生改善竭誠盡智。分組討論政協工作報告篇38月23日下午,參加政協夏縣xx屆一次會議的委員們分組討論縣委書記張宏志在縣政協第xx屆一次會議上的講話、縣政協第xx屆常務委員會《工作報告》和《提案工作報告》。
縣政協黨組書記王繼瑞、副主席張大平、陳全獅、趙建國、縣政協黨組成員吳朝輝分別參加各個小組討論。
在討論中,委員們爭相發言,氣氛熱烈。大家認為,張宏志書記的講話,充分肯定了縣政協委員會在過去一年里,履行政治協商、民主監督、參政議政職能所取得的成績,并對縣政協今后的工作提出了明確要求,委員們紛紛表示,面對新形勢、新任務,要切實增強做好政協工作的責任感和使命感,緊緊圍繞縣委的決策部署,服務大局,議政為民,開拓創新,科學履職,不斷加大政協工作的創新力度,凝心聚力,助推發展。
討論中,委員們認為,縣政協會《工作報告》客觀評價了政協工作取得的成績,深刻剖析了問題和不足。對今后的工作安排,緊緊圍繞全縣的工作大局,充分結合我縣實際,具有很強的前瞻性和可操作性。委員們對縣政協十四屆以來的提案辦理表示滿意。委員們認為,提案的辦理情況關系著經濟社會發展的方方面面,也激發著委員們的履職活力。
各位代表:
提交本次會議審議的紀委工作報告立意高遠、目標明確、路徑清晰、舉措務實,既有理論高度,又有實踐深度,既有戰略部署,又有重點突破,通篇貫穿了黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新要求、新舉措,明確提出了今后五年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和工作措施,為建設活力小康生態魅力幸福新***提供了堅強的紀律保證??傮w來講,有三點感受:一是把握政治方向“準”。用“六個持續”安排全市黨風廉政建設和反腐敗工作,既扎實部署了今后紀委工作的發力重點,也精準體現了黨中央推動從嚴治黨的內在要求。二是圍繞工作中心“實”。無論在回顧成績,還是安排今后工作,都能夠立足實際,準確客觀,安排扎實有力,展現了新形勢下市紀委圍繞中心、服務發展的務實作風。三是總結經驗啟示“精”。報告用“四個不”精煉概括取得的經驗和啟示,思路非常清晰,決心十分堅定,體現了市紀委班子善于總結、善于思考,求真務實的工作作風。
會后,我們將深入學習報告精神,精準貫徹各項規定,以高度的思想和行動自覺,擔當起推動改革發展、全面建成小康社會的重任。具體做好以下幾個方面:
一是強化學習引導,努力在增強廉政意識上有新作為。認真學習黨的十八屆六中全會精神和黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗的重要論述,精準貫徹從嚴治黨的各項舉措,結合“兩學一做”學習教育,教育引導廣大黨員干部切實堅定理想信念,增強“四種”意識,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是緊扣發展要務,努力在轉變政府職能上有新作為。堅持把抓好廉政建設與推動各項事業發展有機結合起來,自覺堅守責任擔當,強化責任落實,高度重視自身建設,全面深化政務公開,不斷推動政府各項權力在陽光下運行,逐步提高依法行政、服務群眾和拒腐防變能力。
三是堅持依法行政,努力在推動民主決策上有新作為。堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作,不斷健全完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等決策法定程序,自覺運用法治思維和法治方式推動工作,嚴格執行行政執法責任制和過錯追究制,努力提高依法行政工作水平。
四是加強作風建設,努力在打造廉潔政府上有新作為。堅持把紀律和規矩挺在前面,嚴格執行“八項規定”和省市縣各項規定,認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,強化“一崗雙責”,落實“一案雙查”,健全用制度管人、管事、管權長效機制,不斷規范權力運行,加強廉政風險防控,以清正廉潔取信于民。
中國共產黨昂素鎮第一次代表大會經過認真討論,審議通過了鎮黨委書記阿拉騰寶同志代表上屆委員會所作的題為《高舉團結建設旗幟,弘揚求真務實精神,全面開創昂素鎮經濟社會發展新局面》的報告。
會議充分肯定了上屆委員會的工作。一致認為,上屆委員會認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞旗委、旗政府確定的“建設生態綠色大旗、現代畜牧業強旗”的發展戰略,堅持以發展為第一要務,充分尊重自然規律,以率先在全旗建成生態現代畜牧業基地為目標,充分發揮、正確引導各族干部群眾加快發展的積極性,開拓進取,扎實工作,全鎮農牧業經濟持續快速增長,各項社會事業全面協調發展,社會主義民主法制建設、精神文明建設和黨的建設進一步加強,人民群眾物質文化生活水平穩步提高,全鎮各項工作取得了新的可喜成績。
大會指出,“十一五”時期,是昂素鎮承前啟后、繼往開來的重要發展時期,是全面貫徹落實科學發展觀、推動全鎮經濟社會又快又好發展的關鍵時期,同時也是昂素鎮加快經濟社會發展的重要戰略機遇和戰略轉型期,站在“十一五”的新起點上,我們必須要正確把握和順應發展趨勢,進一步解放思想,與時俱進,深化對鎮情和發展環境、條件的認識,就發展中的一些重大課題,潛心研究,精心謀劃。必須緊緊抓住發展這一執政興國的第一要務,立足畜牧業產業優勢,圍繞“生態立鎮、牧業強鎮、文化興鎮”的發展思路,以全面建設小康社會和建設和諧新牧區統攬全局,實施收縮轉移、集中發展的戰略,搶抓機遇,乘勢而上,加快經濟結構調整,轉變經濟增長方式,不斷增強綜合經濟實力、地區競爭力和發展后勁,切實提高人民生活水平,全力打造現代化畜牧業基地,促進經濟協調快速健康發展和社會全面進步。
回顧過去的一年的工作,其中有成長、有收獲,也存在一些不足和繼續努力的方面。人民的工作就是最大的事情,做好人民工作,為國家的發展和建設不斷努力。以下是關于黨委工作報告的討論發言材料范文,與大家分享。
一、緊扣主題主線,筑牢對黨忠誠的思想根基。
一是以主題活動為載體,點燃激情工作“一團火”。緊緊圍繞深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神開展系列主題活動,創新采取“主題黨日+”模式,先后在全局廣大黨員干部中組織開展了“不忘初心,牢記使命,當綠色衛士”主題活動、“生態文明建設”自然保護區動植物知識普及學習、“重走曾國藩古道,探查保護區林跡”、“喜迎十九大”黨紀黨規知識競賽、義務植樹、演講比賽、黨員“政治生日”贈書、“凝心聚力獻愛心,精準扶貧奔小康”專項捐贈等主題黨日活動,廣泛宣傳黨的偉大成就和光輝歷程,增加了組織向心力和凝聚力。
二是以政治學習為抓手,擦亮理想信念“一盞燈”。始終堅持把深入學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,在全系統著力打造學習型機關、學習型黨組織,健全完善了局黨委中心組學習制度,推行集中學習日制度,采取黨委中心組引領學、專家輔導學、支部經常學、結合實踐學、專題討論、座談會等多種形式組織學習。
三是以強化執行為關鍵,確保謀事布局“一盤棋”。牢固樹立“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規矩,堅決執行黨的政治路線,堅定不移地貫徹執行中央、省市、和區委、區政府的各項決策部署,確保政令暢通。尤其是嚴格對照中央環保督查和綠盾專項督查整改有關要求,充分發揮黨組織和黨員干部的戰斗堡壘和先鋒模范作用,攻堅克難、對標對表做好了自保區調規、中央環保督察及綠盾專項督查“回頭看”整改迎檢等工作。
二、聚焦主業主責,錘煉從嚴從實的政治擔當。
一是旗幟鮮明抓黨的建設。強化黨委對黨的建設的領導,牢固確立黨組織抓黨建工作主業意識,對全面從嚴治黨做到統一領導、直接主抓、全面落實,全年研究黨建工作12次。進一步完善了黨委議事規則和決策程序,建立健全了支部書記述職評議、發展黨員、黨員學習教育、民主監督、黨員聯系群眾、定期督查檢查、自保區巡護監管、整改銷號等規章制度。
落實“三會一課”、黨組織生活會、黨員交納黨費、黨員積分管理等工作制度,不折不扣嚴格按要求召開好組織生活會、談心談話、黨員到社區報到、成立退休黨員支部等各項規定動作。規范做好了局屬黨組織換屆工作,配齊配強各支部的專(兼)職黨務干部。加強黨員日常管理和經常性教育,實行黨員積分制管理,強化黨員意識,履行黨員義務,按規定及時足額繳納黨費。堅持發展黨員新標準,嚴格黨員發展程序,注重引導在一線崗位的優秀技術骨干主動向黨組織靠攏。加強日常督查,加大對支部“五化”建設等黨建重點任務督促檢查和跟蹤落實力度,全年督查黨建工作近10次,特別是強化了考核結果運用,把黨內評價納入單位和黨員干部個人的綜合考評,把黨建工作成效作為評價黨員干部工作實績的重要依據,進一步推動了黨的建設各項工作任務的落實,從整體上提升了黨建工作的科學化水平。
雙責”,嚴格執行《廉潔自律準則》和領導干部述職述廉、報告個人事項等一系列制度規定,切實做到廉潔從政。突出廉政監督重點,繼續在系統內深入開展黨風廉政建設專項治理工作,對招標投標、物資采購、資金撥付和使用、工程建設等重點部位和關鍵環節加大監督力度,加強對專項資金的監督管理,確保??顚S?。注重抓早抓小,經常性地開展廉政談話、提醒談話和誡勉談話,經常性地與分管的下屬單位負責人開展廉政談話、聽取專題匯報。
三是真情實意抓精準扶貧。堅持密切聯系群眾,深入落實精準扶貧工作責任,細化幫扶措施,把脫貧攻堅放在心上、抓在手上、扛在肩上,加大精準扶貧工作力度。
三、
唱好主角主曲,營造革故鼎新的良好風尚。
一是加強隊伍建設,固本強基筑堡壘。認真落實民主生活會、談心談話等制度,堅持定期召開民主生活會,全年召開民主生活會2次,積極開展批評和自我批評,增強班子的整體功能。充分發揮局黨委領導班子總攬全局、協調各方的領導核心作用,嚴格執行民主集中制,全面貫徹落實“三重一大”集體決策制度,先后就xx年度財政預算資金使用計劃、生態觀測站建設等10余件重大事項進行了集體決策,做到了重要情況及時通報,重大事項集體討論、研究決定。樹立正確的用人導向,從自然保護事業工作長遠發展和現實需要出發,按照“敢于擔當、勇于開拓、突出實績”的要求,完善干部培養、任用、考核、考評工作。進一步加強直屬單位領導班子建設,加大對直屬單位班子的考核,積極支持直屬單位開展工作。加大對專業技術人才的招考和培養力度,有計劃的招考專業技術人才并提供鍛煉、培訓和學習機會,為年輕干部積累經驗、儲備知識創造條件,為自然保護事業發展培養后備人才。
二是加強示范引領,創先爭優樹品牌。在全系統組織召開黨建工作經驗交流會,
總結。
推廣局屬組織抓黨建工作先進經驗,組織現場觀摩,不斷提升基層黨建工作水平。
大家好!
通過對xxx同志講話報告的學習,使我初步領會此次黨代會精神;更加充分地了解目前面臨的形勢和發展機遇;也使我對今后五年政策發展穩定工作,努力構建社會主義和諧社會,全面加強黨的建設的目標、任務、工作重點和關鍵措施以及xx未來發展的藍圖,充滿信心、充滿期盼,通過學習有如下幾點體會。
一、以學習為抓手,努力提高工作水平,要以黨代會的勝利召開為契機,努力把學習黨代會精神作為今后一個時期的首要政治任務,擺在突出位置,通過認真學習,深化對決策重大意義的理解,切實提高對信息化建設、道路運輸行業宣傳等的自身使命、宗旨和主要工作的認識,在道路運輸行業中積極倡導認真學習黨代會精神的濃厚氛圍,努力用黨代會精神指導工作實踐,不斷提高工作水平。
二、以貫徹為主線,不斷提高敬業意識。學習黨代會精神,重在貫徹,重在落實。在實際的工作過程中,必項勤勤懇懇工作,扎扎實實工作,用實際行動貫徹落實黨代會精神。
三、發展是硬道理。堅持業務學習,愛崗敬業,以高度熱情和責任感做好本職工作。認真學習科學、文化和業務知識,領會新的理念的和學習別人的先時經驗,做好筆記,運用新的科學方法現去指導自己的工作。
總之,作為一名共產黨員,我將把市第xx次黨代會的精神落實到自己的工作中,為建設創業、宜居、平安、生態、幸福xx貢獻自己的力量。
謝謝大家!
12月24日上午,全區人大代表和列席、邀請人員在區檢察院六樓聽取了區人大會和區人民法院、區人民檢察院工作報告。下午,代表們分組進行了熱烈討論。
代表們認為,20xx年區人大會全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,在中共明山區委的領導下,圍繞中心服務大局,認真履行憲法和法律賦予的職責,圓滿完成了區八屆人大三次會議確定的各項目標任務,在促進經濟健康發展,保障民生持續改善,維護社會和諧穩定,推動民主法制建設等方面作出了積極貢獻。區人大會全年依法履行監督職責,切實關注民生熱點,密切聯系人民群眾,能夠強化自身建設,努力提升履職能力。同時,在監督、決策、代表工作和自身建設等方面取得了顯著實效,發揮了人大在推動轉型發展、結構調整、簡政放權、優化環境等方面的職能作用。20xx年部署的“五個注重、五個力求”的工作任務目標,緊緊圍繞區“十三五”規劃的實施,明確具體,切合實際。大家紛紛表示,作為區人大代表,將緊緊圍繞區人大會20xx年各項工作目標,履職盡責,為進一步加強全區民主法制建設發揮積極作用。工作安排符合明山發展實際,代表們一致贊同這個報告。
代表們對“兩院”工作報告給予了高度評價,認為“兩院”牢牢把握司法為民、公正司法的主線,以推進司法改革為主旋律,不斷深化司法公開,認真踐行司法為民,積極適應政治經濟社會新常態,為促進富民強區提供堅實的司法保障。20xx年工作用大量事實案例證實了工作的成效,維護了社會和諧、公平正義、司法公正,為全區的經濟快速發展提供和諧穩定的社會環境和高效公正的法治環境發揮了積極的作用。20xx年認真落實區委和上級“兩院”對法、檢工作要求,緊緊圍繞全區經濟社會發展需要安排工作,用強有力的措施維護憲法法律權威,讓人民群眾在每個司法案件中都能感受到公平正義,為全區“十三五”的開局之年做好司法保障的各項工作。大家完全贊同這兩個報告。
基層法院是我國法院體制的基礎,其運行狀況直接決定著我國法院體制的品質,下面本站小編給大家分享幾篇法院。
討論發言,一起看一下吧!
20xx年,在市委領導、人大監督、政府支持和政協的民主監督下,全市法院深入貫徹落實市委十一屆七次、八次全委會議精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標,始終堅持“司法為民、公正司法”工作主線,大力推進司法改革和司法公開,全面提升審判質效和司法公信,各項工作取得新進展。全市法院共受理各類案件44972件,審結37070件,同比分別上升22.5%和25.4%;其中,市中院受理各類案件7552件,審結6579件,同比分別上升30.7%和22.5%,為我市經濟社會發展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務。
(一)依法履行審判職責,全力維護社會和諧穩定。
一是立足審判職能,增強服務大局的主動性。認真貫徹落實市委決策部署,圍繞我市重點工作重點項目建設,建立涉“兩重”案件月通報制度,妥善審理一批在重點項目推進過程中出現的土地征收、房屋拆遷、金融借貸、合同糾紛以及涉政府機關等案件。先后與包鋼集團、一機集團等支柱型企業召開研討會,邀請經濟管理部門和非公企業代表進行座談,虛心聽取意見和建議,切實增強服務大局的針對性。認真做好北梁棚改后續服務工作,推廣先進經驗,為新型城鎮化建設提供法律保障。積極參與“十個全覆蓋”惠民工程,全市法院選派46名干警深入基層一線,擔任駐村黨支部書記和駐村干部,得到基層干部群眾的一致認可。按照自治區政法委和高院安排部署,扎實開展“萬里大造林”涉案林地調查評估工作,歷時近3個月,已完成涉案6省區林地總面積60%的調查,為該案資產后期處置奠定基礎。全市法院立足審判執行工作,共向黨政機關和有關單位發出司法建議132件,收到反饋回函81份,有效促進社會管理創新。
二是加強刑事審判工作,推進平安包頭建設。全市法院共受理一審刑事案件2615件,同比上升6.2%,審結2248件,同比下降1.9%,判處罪犯2533人,其中判處5年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的319人。認真貫徹“寬嚴相濟”刑事政策,依法嚴厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵財犯罪,保護人民群眾生命財產安全;依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件,推動反腐敗斗爭深入開展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪案件,有效維護金融市場秩序。針對涉毒犯罪高發的態勢,堅持依法快立快審快結,審理毒品犯罪案件299件,同比上升15.9%,判處罪犯409人,有效遏制毒品犯罪的發展蔓延。大力加強對減刑假釋、暫予監外執行及特赦案件的審查,共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅持打擊犯罪與保護人權并重,認真落實罪刑法定、疑罪從無等刑法原則,對2件案件的3名被告人依法宣告無罪。堅持罪刑相適應原則,深入開展量刑規范化工作,有效規范法官自由裁量權。認真落實圓桌審判、社會調查和判后回訪制度,成立全區法院首家未成年人心理援助輔導基地,切實幫助失足青少年回歸社會、改過自新。市中院審理了涉案冰毒達40余千克的謝建葵等5人販賣毒品案,自治區發改委原正處級調研員富林受賄、巨額財產來源不明案,內蒙古銀行原董事長楊成林受賄、貪污、挪用公款案,內蒙古巨華房地產開發集團有限公司法定代表人王巨團行賄、詐騙案,包頭市石拐區工業園區管委會原主任岳云曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會計憑證案,以及內蒙古興麟房地產經紀公司、內蒙古德邦房地產經紀公司合同詐騙案等一系列社會影響較大的刑事案件。
三是加強民商事審判工作,促進社會和諧發展。全市法院切實堅持民商事審判“六個原則”,充分發揮民事審判調節社會關系、維護市場秩序、促進經濟發展的積極作用,共受理一審民商事案件23705件,審結19810件,同比分別上升17.9%和22.3%。堅持司法關注民生,依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權賠償、勞動爭議、追索勞動報酬等案件2695件,有效維護人民群眾合法權益。堅持情理法并重,妥善處理離婚、撫養、贍養、繼承及家庭財產糾紛案件3379件,有效促進婚姻家庭關系和睦。堅持平等保護、誠實信用原則,審理合同糾紛案件12875件,依法制裁違約失信行為。認真落實最高法院關于民間借貸案件的司法解釋,審結民間借貸案件4258件,涉案標的18.6億元,依法維護我市金融秩序。大力加強商標權、專利權及著作權的保護,妥善審理知識產權案件72件,有效促進大眾創業、萬眾創新。針對民商事案件總量大、增速快的現狀,實施案件繁簡分流,推動訴訟調解與人民調解、行政調解、行業調解相銜接,努力構建多元化糾紛解決機制。市中院就房產買賣、保險合同、建筑設備租賃糾紛及農村信用社金融糾紛等案件進行專項調研,有效解決類案法律適用問題,促進全市法院司法尺度統一。
調研報告。
和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視,市政府制定了《行政機關負責人出庭應訴暫行辦法》。
五是加大執行工作力度,促進社會誠信體系建設。全市法院共受理執行案件11285件,同比上升21.4%,執結8280件,執行標的27.4億元。認真實施失信被執行人名單制度,在最高法院平臺曝光“老賴”2557名,在《包頭日報》和包頭文明網公布失信被執行人7批668名,有75名被執行人主動履行義務,執結標的1880余萬元。繼續加大反規避執行力度,共限制被執行人出境446人次,限制乘機1250余人次,司法拘留186人。深入開展“打擊拒執罪”專項活動,有14名被執行人被追究刑事責任。扎實開展涉黨政機關執行案件清理活動,全市法院13件案件全部執結,執結標的2873萬元。開展農民工工資集中執行活動,執結相關案件214件,為農民工追回工資313.7萬元。市中院與市政法委出臺了《關于建立執行聯動機制的實施意見》,有效推動我市執行聯動機制的建立。依托最高法院平臺,啟動執行網絡查控系統,上下級法院縱向聯網,與多家銀行橫向配合,實施查詢、凍結、劃扣7398次,有效控制被執行人存款8113.7萬元,極大提高了執行工作效率。繼續推行淘寶網模式司法拍賣改革,上網拍賣789件次,成交68件1.8億元,為當事人節省傭金447萬元,走在全區法院前列。市人大會連續兩年對全市法院執行工作進行專項評議,市中院專項報告兩次測評結果均為“滿意”。
(二)踐行司法為民宗旨,維護人民群眾合法權益。
一是加強立案窗口建設,推行立案登記制改革。全市法院大力加強軟硬件投入,全部建成了集立案登記、訴訟引導、費用繳納、財產保全、司法救助、網絡查詢等功能于一體的信息化、標準化訴訟服務中心,努力為人民群眾提供全方位、一站式的訴訟服務。市中院積極推進立案登記制改革,研究制定《立案登記實施辦法》,建立了立案工作院領導帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實行立案登記制以來,全市法院新收訴訟案件23884件,同比上升29.5%,有效維護案件當事人的訴訟權利。
二是化解涉訴信訪案件,保障當事人申訴權利。全市法院始終把解決實際問題、化解社會矛盾放在首位,認真落實院長接待、法律釋明等工作制度,努力解決涉訴信訪當事人的合法合理訴求。堅持訴訪分離、依法終結的原則,上級機關交辦的重點案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開通網上信訪通道和遠程視頻接訪系統,接收網上信訪案件30件,與最高法院預約開展遠程視頻接訪36件次,有效方便當事人行使申訴權利。
三是完善便民利民措施,提升審判工作效率。認真落實民生案件“綠色通道”制度,積極推行電話預約、網上立案和電子送達等措施,切實方便群眾進行訴訟。充分發揮人民法庭、巡回審判組織和巡回審判點的功能,開展巡回審判1320余次,為偏遠地區當事人訴訟提供便利。積極推進小額案件速裁機制,一審簡易程序適用率達65.1%,有效提升審判效率。認真落實司法救助和法律援助制度,全市法院為當事人減緩免訴訟費297.9萬元,為刑事被害人、危困當事人提供司法救助288萬元,充分體現司法的人文關懷。
(三)遵循司法規律,積極推動工作機制創新。
一是大力推進司法公開,完善陽光司法機制。進一步完善“包頭法院陽光司法網”功能,公開案件流程信息23403件、裁判文書14781篇;在政務網站發布工作動態、案件信息7480條,在中國裁判文書網公布文書10224份,有效增強司法工作透明度。充分利用新媒體,通過發布官方微博、微信,進行庭審網上直播、室外led屏公告等措施,努力拓展司法公開的廣度和深度。市中院召開新聞發布會6次,新聞通報會1次,發布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國法院系統位居前列。
二是大力加強審判管理,提升審判工作質效。認真落實主審法官、合議庭辦案責任制,建立院庭長辦案制度,真正做到讓審理者裁判、由裁判者負責。繼續深化司法工作標準化活動,組織庭審觀摩42次,對3113次庭審和18127份裁判文書進行專項評查,切實提升法官庭審駕馭能力和裁判文書制作水平。認真落實審判管理例會制度,下發各類管理通報74期。加強科技法庭建設,對全部庭審活動同步錄音錄像并隨卷刻錄光盤,有效強化對審判程序的監督。實行案件節點控制和審限跟蹤,開展結案集中管理工作,有效控制案件久拖不審、久審不結以及隱性超審限等現象。
三是堅持先行先試原則,推進司法改革工作。市中院在審判權運行機制改革方面積極探索,結合我市實際,確定昆區法院、九原區法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權運行機制改革試點法院和法庭。各試點法院采取重新設置業務庭、實行均衡分案制、審判團隊負責制等一系列改革措施,審判工作質效明顯提升。內蒙古是全國第二批司法體制改革試點地區,包頭市法院被確定為綜合改革試點法院。為積極推動改革試點工作,市中院在充分調研論證基礎上,制定了包頭中院《司法改革試點方案》和《員額內法官選任辦法》,以及一系列配套改革措施,將在自治區高院批準后組織實施。
四是主動接受各界監督,努力改進自身工作。認真落實與人大代表、政協委員“一對一”聯絡機制,通過寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報,發放征求意見函、開通短信平臺、建立微信群等形式,不斷拓寬監督渠道和監督載體。全市法院主動走訪代表委員1345人次,邀請代表委員參加座談297人次,旁聽庭審、監督執行33次274人。認真對20xx年以來各級人大交督辦案件進行梳理,就市人大代表關注的10件個案向市人大進行了專項匯報。依法接受檢察機關法律監督,審理各類抗訴案件29件,及時糾正存在的問題,共同維護司法公正。廣泛接受社會監督,建立輿情快速反應機制,編發輿情報告198期,辦理“大法官留言”案件15件,及時傾聽和有效解決人民群眾反映的突出問題。
(四)強化教育監督管理,大力加強法院隊伍建設。
一是開展專題教育活動,加強思想政治建設。按照市委統一部署,扎實推進“三嚴三實”專題教育活動,召開專題研討會3次,深入開展談話談心活動,查擺“不嚴不實”方面突出問題249個。深入開展“嚴紀律守規矩、轉作風敢擔當、重實干樹形象”專項活動,進一步改善司法作風。積極開展黨員領導干部示范抓引領工作,深入聯系點27次,進行工作調研和政策宣講,努力幫助基層解決實際問題和困難。
二是開展專題業務培訓,加強司法能力建設。先后舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書制作等多期專題培訓班,有效提升法官對新法律的理解和適用能力。通過加強對一線法官、司法輔助人員、政務人員的分層次培訓,有效促進司法水平和職業素養提升。組織開展司法警察技能訓練和崗位練兵活動,著力提升警務保障工作水平。舉辦20xx年全市法官論壇,將優秀論文和裁判文書匯編成冊供干警交流參考。全市法院參加上級培訓48次450余人,法官隊伍司法理念和司法能力明顯提升。
三是認真落實“兩個責任”,加強黨風廉政建設。認真落實黨組主體責任和紀檢部門監督責任,逐級簽訂黨風廉政建設。
責任書。
定期通報違法違紀案例,用身邊事、身邊人教育干警,切實增強警示教育的效果市中院出臺嚴肅審判紀律16項鐵規禁令,隨案發放廉政監督卡,開展廉政回訪,實現廉政監督的全覆蓋認真開展司法巡查和審務督察,開展工作紀律、司法作風、公車管理、執行案款管理等專項檢查27次市中院辦結信訪舉報案件186件,全市法院有22名干警受到誡勉談話、通報批評、行政記過等紀律處分。
一年來,全市法院有18個集體和36名個人受到市級以上表彰。市中院涉農金融案件審判、涉訴信訪、司法調研、司法統計、網絡宣傳等多項工作受到最高法院和自治區高院表彰。土右旗法院被最高法院評為“全國模范法院”。各位代表,上述工作成績的取得,是市委堅強領導、市人大和市政協有力監督、市政府和社會各界大力支持的結果。在此,我代表全市法院干警,向長期關心支持法院工作的人大代表、政協委員和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當前,正值社會轉型期和改革關鍵期,各種利益沖突和矛盾糾紛相互疊加,法院受理案件數量明顯增加,毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動爭議及合同糾紛等類型案件數量上升幅度明顯。特別是立案登記制實施后,一些疑難復雜案件進入法院,進一步增加了審判工作難度。面對人民群眾日益增長的司法需求,部分法官的司法理念、業務素質、司法能力還不能完全適應,個別案件還存在程序瑕疵、法律適用不當等問題,部分干警司法作風不正,“六難三案”問題還沒有得到根本解決。司法環境還不理想,個別當事人躲避送達、惡意拖延訴訟、進行虛假訴訟等不誠信行為屢有發生,嚴重浪費司法資源、影響審判效率。法官職業保障制度還不健全,隨著工作強度和職業風險的增加,法官待遇偏低的問題日益凸顯,人員流失較為嚴重,案多人少的問題更加突出,法官工作壓力明顯增大。對于這些問題和困難,我們將認真進行剖析,切實采取有力措施加以解決。在此,也懇請各位人大代表、政協委員對法院的工作給予更多的關心和支持。
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年和實施“十三五”規劃的開局之年,全市法院要認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,按照市委十一屆八次全委會議和本次會議的決策部署,以“五個發展”理念為引領,充分發揮審判職能作用,努力為包頭市全面實施“十三五”規劃、全面建成小康社會提供更加有力的司法保障和法律服務。
(一)充分發揮審判職能,保障社會和諧穩定。緊緊圍繞我市“6521”發展戰略,加強對新形勢、新任務的司法應對。充分發揮懲治犯罪、維護穩定、促進和諧的作用,依法審理各類刑事案件和民商事案件,營造和諧穩定的社會環境。認真貫徹修改后的行政訴訟法,促進法治政府建設。加強執行規范化建設,努力化解“執行難”問題。針對疑難復雜和新類型案件,開展實踐調查和理論研討,統一司法尺度。
(二)堅持遵循司法規律,積極推進司法改革。按照上級部署和要求,凝聚改革共識和力量,積極開展司法改革試點工作。加快先行先試步伐,努力試出成果、改出亮點,形成可復制、可推廣的改革經驗。繼續深化立案登記制改革,對人民法院應當受理的案件,做到有案必立、有訴必理。積極探索多元化糾紛解決機制,引導幫助群眾選擇最簡便、最經濟、最快捷的方式解決矛盾糾紛。
(三)有效創新工作機制,認真落實司法為民。打造多位一體的訴訟服務體系,滿足群眾日益增長的多元司法需求。完善訴訪分離和案件終結機制,確保涉訴信訪工作健康有序推進。充分發揮人民法庭作用,大力推廣巡回審判、蒙漢雙語訴訟等工作,切實方便邊遠地區和少數民族群眾訴訟。認真落實人民陪審員制度,拓展陪審案件范圍,為人民群眾參與司法、見證司法、監督司法提供便利。
(四)不斷深化司法公開,全力提升司法公信。積極推進信息化與法院工作的深度融合,著力促進審判體系和審判能力現代化。擴大網絡拍賣規模,創新司法鑒定管理模式,切實增強工作透明度。完善監督制約機制,自覺接受人大工作監督、政協民主監督、檢察機關法律監督和社會各界監督,努力維護司法公正和司法廉潔。注重傳統媒體和新媒體相結合,加大宣傳力度,有效傳播法治建設正能量。
(五)加強教育監督管理,提升隊伍建設水平。深入推進“三嚴三實”教育活動,切實增進群眾觀念、解決突出問題、改善司法作風。加大教育培訓力度,抓好專題培訓、業務研討、崗位練兵等活動,切實提高干警司法能力。加強法院文化建設,組織開展法官論壇、文體比賽、知識競賽等活動,豐富干警文化生活。深入開展廉潔司法集中教育活動,確保廉政教育常抓不懈。堅決查處違法違紀行為,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的法院隊伍。
一、忠實履行職責,維護公平正義。
加強刑事審判,維護社會穩定。共審結各類刑事案件458件,判處刑事罪犯838人,其中判處有期徒刑以上598人。充分運用刑罰手段,重點打擊群眾反映強烈、對我區投資環境和社會治安造成較大影響的故意傷害、搶劫、黑惡勢力等嚴重刑事犯罪及盜竊、集資詐騙等多發性侵財犯罪,共審結此類案件208件,判處罪犯349人。依法嚴懲職務犯罪,審結國家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件15件28人。嚴厲打擊危害食品藥品安全和制售假冒偽劣商品犯罪,審結破壞市場經濟秩序案件4件,判處罪犯16人。繼續堅持寬嚴相濟的刑事政策,對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節的被告人依法從輕、減輕處罰,判處緩刑、免刑、管制等罪犯240人。同時,不斷擴大刑罰的宣傳教育力度,公開審理了與張淑俠拐賣兒童有關的國有事業單位人員失職罪等一批社會廣泛關注的案件,擴大了審判的社會效果。
加強民商審判,促進社會和諧。共審結各類民商事案件2905件,解決爭議標的2.73億元。堅持平等保護、服務發展的原則,依法審理了涉及。
借款合同。
金融保險股東權益糾紛及股權轉讓等案件603件,解決爭議標的8336萬元,維護了公平競爭的市場交易秩序。妥善審理了婚姻家庭及繼承贍養等案件1203件,著力將家庭這一社會穩定基石加固筑牢。妥善化解涉農糾紛,審結了土地流轉農業承包經營權生產資料買賣等案件16件,依法促進了農村穩定和農民增收。及時審理了道路交通事故賠償案件435件,采取先予執行醫療費訴前保全肇事車輛等措施,依法維護了受害人的合法權益。繼續堅持“能調則調當判則判調判結合案結事了”的原則,多途徑解決糾紛,促使當事人自覺服判息訴。民商事案件調解結案2086件,調解率達71.8%,有效地化解了社會矛盾。
加強行政審判,推動依法行政。采取“審前溝通、審中協調、審后疏導”的工作模式,積極探索行政爭議實質性解決的新途徑,共審結各類行政案件158件。去年,因征地拆遷引發的行政案件,經協調和解、撤訴處理87件,較好地化解了行政爭議。審查非訴行政執行案件150件,對其中106件裁定予以強制執行,有效地維護了行政機關依法行政的嚴肅性和執行力。同時,積極開展上門普法和司法建議活動,為環保、氣象、殘聯等執法單位進行法律講座和培訓11次,向有關部門、單位發送司法建議6份,向區政府等相關部門印送行政案件審理審查報告5份,依法規范了行政行為。去年,通過發揮行政審判作用,為我市的信達廣場、老貨運廣場、解放路北段等地順利拆遷提供了司法保障和服務,促進了城市發展和社會和諧穩定。
加強執行工作,緩解執行難題。共執結各類執行案件428件,執結率為95%,執結總標的為5400余萬元。繼續鞏固“無執行積案法院”成果,開展消極執行、拖延執行行為的專項治理,強化執行聯動措施,全面提高實際執行到位率。積極開展反規避執行和涉民生案件專項執行活動,通過采取擴大財產查詢范圍、追加被執行人、限制貸款、融資、高消費、出境等強有力的措施,加大對失信被執行人的懲戒力度,成功執結了47件典型規避執行和涉民生案件,依法對15名抗拒執行的被執行人進行司法拘留,對20名拒不履行義務的“老賴”進行“黑名單”曝光,有力地打擊了拒不履行義務、規避執行的行為。去年,采取強制執行措施執行案件306件,占到全部執行案件的71.5%,依法實現了當事人的合法權益,維護了法律的尊嚴。
二、強化為民司法,保障群眾權益。
完善服務平臺,方便群眾訴訟。發揮立案信訪大廳“門診式”一條龍便捷服務機制,化解簡易糾紛290件,電話、郵寄等預約立案63件,方便了群眾訴訟,促進了矛盾的快速化解。與陜西法院公眾服務網和12368便民服務熱線有效對接,使案件當事人足不出戶就可以查詢案件流程信息、查閱生效裁判文書、觀看庭審直播,拓展了司法服務的廣度和深度。發揮“政法干警一線工作日”和“一村(社區)一法官”便民服務功能,利用法官工作室,定期開展送法下鄉活動,發放司法便民宣傳手冊3萬余份,為群眾提供法律服務2600人次,使司法為民的基層服務平臺更加順暢、方便。加大司法救助力度,讓經濟困難的當事人打得起官司,對380件案件的當事人減、緩、免繳訴訟費150余萬元,為困難刑事被告人指定辯護人50人次,聯系法律援助律師97人次,使普通百姓真正享受到了法律的關懷和公正。
強化能動司法,促進管理創新。發揮金融巡回法庭、葡萄園區巡回法庭以及交通肇事和醫患糾紛巡回法庭等各類專業法庭的作用,實行定向專門服務,機動靈活快速地化解矛盾。去年,通過巡回法庭共審理、調處交通肇事、醫患、農村集資借款等糾紛160余件。發揮“少年審判庭”的優勢,堅持教育與懲罰相結合的原則,落實未成年人犯罪記錄封存制度,實施庭前調查、庭中審理、庭后幫教等措施,盡可能地教育、感化、挽救未成年罪犯。發揮庭審的教育作用,對4件典型職務犯罪案件進行了公開審理,邀請全區科級以上干部和重點崗位干部全程旁聽,以案說法,警示和預防職務犯罪。發揮訴前調解的功能,對不屬于法院直接受理的40余戶出租車主狀告渭南市好運、萬通、大眾等八家出租車公司營運管理權之爭,積極采取溝通協調的辦法,最終將此糾紛妥善化解,防止了一起群體性上訪事件的發生。
狠抓涉訴信訪,化解社會矛盾。以化解信訪積案為重點,以加強源頭治理為根本,對涉訴信訪案件做到“清倉見底、一抓到底”。積極推進涉訴信訪法治化改革,在依法實現訴訪分離、規范辦理流程、完善退出機制、開展司法救助等方面取得了明顯成效。通過開展集中化解涉訴信訪案件活動,強化信訪工作責任,實行領導包案、法官帶案下訪、思想教育疏導等多種方式,因案施策、因訪施治,成功化解了雙王村三組與陜西陸廈房地產開發公司、崇凝六組門面房等一批有社會影響、多年難以解決的信訪案件,促進了涉訴信訪工作的大幅度提升。去年,共處理各類來信來訪700余件次,化解上級交辦的涉訴信訪案件40余件,確保了重大假日、會議期間信訪態勢的良好運行,進京訪、赴省訪和重復訪等問題有了明顯的改觀。
三、推進司法公開,提升司法公信。
強化審判管理,提高案件質效。修訂完善案件質量評估指標體系,建立發回重審、改判案件跟蹤反饋剖析制度,堅持案件質效情況逐月通報、季度分析、半年研判、全年評比,實行動態監控案件評估指標機制,提高正常審限內結案率。推進庭審和裁判文書“兩評查”活動常態化,在強化精品意識的基礎上,評查裁判文書885份、庭審176個,評選出優秀庭審和裁判文書15個(件),增強了法官的質量意識和責任意識。去年,我院在案件大幅上升、案件難度不斷增大的情況下,仍保持了案件審執結的良好平穩態勢,無一件超審限案件,無一件錯案,無一件媒體曝光案件,各項審判指標均居全市法院前列。
加強信息建設,強化公開意識。圍繞“以公開促公正樹公信”的思路,按照省法院大力推進信息化建設的要求,我院成立了信息化建設領導小組和網絡管理中心,建成了上聯省法院、下至基層法庭的專線通信、視頻應用和數據交換的法院專網,全方位實行網上辦公、網上辦案。積極推進裁判文書上網、審判流程公開和執行信息公開三大公開平臺建設,完善信息查詢系統、庭審同步錄音錄像、司法政務管理等功能,啟動執行指揮中心建設,整合執行資源,全面提高信息化在審判、執行工作中的應用水平。
推進司法公開,打造陽光司法。發揮全國“司法公開示范法院”的引領作用,搭建公開平臺,擴大公開范圍,健全公開機制。推進審判流程公開,新受理案件全部同步錄入案件信息,發放司法公開告知書7665份,網上視頻直播庭審20件、圖文直播5件,擴大了公開的效果。推進裁判文書公開,網上公布生效裁判文書3779件,公開率達95.4%,位列全市法院第一。設立法院官方微博、新聞發言人博客和網上投訴平臺,定期發布法院重大審判信息,回應群眾訴求和投訴。積極推進司法民主,完善人民陪審員工作機制,新選任55名人民陪審員,使人民陪審員增加至79人,全面實現了陪審人員的“倍增計劃”。定期舉辦“法院開放日”活動,主動邀請人大代表、政協委員、大專院校學生及社會各界群眾800余人(次)走進法院,“零距離”參與法院庭審活動和了解法院,提高了法院工作的透明度。積極開展“審判進校園”和“青春與法律同行”巡回法制報告會等活動,以案說法,增強青少年的法制意識和自我保護意識。去年,共組織各類法制講課、典型案件宣判20多場次,受到了全區師生的普遍歡迎。
四、加強隊伍建設,提高干警素質。
扎實開展群眾路線教育實踐活動。認真學習黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風”問題,認真搞好規定動作,努力改進工作作風。堅持開門搞活動,通過座談調研、公開征詢意見等方式,查找出工作中存在的各種問題共6類24項,并設立臺賬,建立清單,制定整改措施,逐一劃號銷賬,取得了明顯成效。重點加強領導班子建設,健全黨組中心組學習制度,規范黨組議事決策程序,深入坦誠地開展批評和自我批評,增進了班子的團結,提高了班子的凝聚力和戰斗力。不斷增強公仆意識,通過黨員法官亮身份,組建黨員義工服務隊和志愿服務活動,提升了黨員的向心力。去年,在班子成員中深入開展了“辦理一起案件、化解一起涉訴信訪案件、聯絡一名信訪當事人、包聯幫扶一名困難群眾”的“四個一”活動,贏得了群眾的支持和信任。
不斷深化司法廉潔意識教育。按照從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴查處的“四嚴”工作方針,狠抓日常管理和制度建設,積極開展司法廉政教育和作風建設“四治理”主題活動,向全院干警制作發放禁令卡,明確提出八項紀律要求,自覺抵制誘惑,形成抓早抓小抓苗頭的態勢,切實改進工作作風。完善廉政風險防控機制,健全司法廉潔制度體系,嚴格落實廉政監察員、司法巡查、主動接受監督等制度,強化對司法權行使的內部監督,構建“豎到底、橫到邊”的監督網絡,防范和化解崗位廉政風險。加強作風效能建設,以鐵的紀律打造過硬隊伍,保持對各種違紀違法問題“零容忍”態度,深入開展司法作風大檢查活動,從嚴整頓院風院紀,建立明查暗訪長效機制,對庭審活動、工作紀律、司法禮儀等進行專項檢查,及時督促整改存在的問題。去年,因紀律作風問題,對六名法官干警進行警示訓誡,司法作風得到進一步轉變。
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同志們:
今天,我們在這里隆重召開黨委工作會議。會議的主題是:全面貫徹落實黨的xx大和集團公司黨委一屆三次全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅定走循環經濟發展之路,搶抓發展機遇,提高發展質量,強化安全生產,注重以人為本,深入創建學習型企業文化,加速構建和諧企業,加強和改進黨的建設,開創以循環經濟帶動發展新局面。
根據公司黨委會的意見,我講八個方面的內容。
一、的工作回顧。
在集團公司黨政的領導下認真貫徹落實黨的xx大和集團公司黨委一屆二次全會精神團結帶領廣大黨員和干部職工真抓實干開拓進取各項事業取得了顯著成績。
順利實現“二次扭虧”。面對原料煤價格上漲以及近兩年由于市場因素帶來的虧損壓力,公司廣大黨員干部和職工,團結拼搏,自我加壓,負重奮進,狠抓成本管理,實行專項成本控制,強化安全管理,安全保障能力持續增強。焦炭產量再創歷史新高,實現利潤2234萬元,全面實現了扭虧的目標。
銷售收入取得新突破。在集團公司的強力支持下,公司緊抓市場趨暖的機遇,向外緊盯市場,及時提高焦炭價格;對內科學管理,強力組織生產,優化產品結構,提升產品檔次,全年銷售收入突破20億元,位居集團公司非煤產業排頭兵地位。
學習型企業文化建設穩步推進。全面推行安全質量標準化工作,努力打造本質安全崗和本質安全人。整合、提煉了公司近50年安全生產實踐中的成功經驗和做法,編寫了《公司安全文化知識匯編》。深入開展了“黨員安全崗”活動。全面推廣“卡片學習法”,根據工作經驗和崗位環境統一了卡片的制式、顏色、大小和圖案,制作了1800多張安全卡片,3000多張專業知識和精神文明建設知識卡片,初步形成了自己的學習特色和文化特色。設立了“專家工作室”,召開了“專家工作室”現場交流會,形成了爭做知識型職工的良好氛圍。
精神文明建設成效顯著。深入開展和積極參加“”討論實踐活動,營造了濃厚的干事創業氛圍。牢牢把握正確的輿論導向,推動了安全穩定、扭虧增效等重點工作的順利進行。在省、市、集團公司媒體刊發公司的新聞稿件130多篇,先后組織參加“感恩”和“安全”系列主題活動,取得優異成績;代表集團公司參加了全市“科學發展,共建和諧”演講比賽,獲得唯一一個一等獎;書法、攝影、繪畫在全國屢獲大獎,出版了公司職工《書畫攝影作品集》,公司的文化效應引起了集團公司領導的關注。公司獲得集團公司宣傳、精神文明、新聞報道、信訪等多項先進稱號,展示了公司良好形象。深化“三和”行動,涌現出一批文明家庭、和諧家庭。群眾性文體活動形式多樣,豐富了職工精神文化生活。
群團及各項工作進一步加強。創建星級職代會,進一步發揮了職工代表作用。深入開展“四創兩爭”活動,促進了企業的管理創新。健全完善了群眾安全監督和女工協管網絡。繼續深入開展了“崗位練兵、技術比武”活動,結合實際,健全完善了崗位練兵、技術比武和技能大賽推薦選拔程序,調動了職工學技術、促生產的積極性。創建學習型團組織,推進青工技能振興計劃,發揮了青年生力軍作用,榮獲集團公司五四紅旗團委,煉焦分廠c工段獲省級青年文明號。國防教育不斷深入,擁軍優屬廣泛開展,榮獲區民兵訓練先進單位。離退休、計劃生育、社區建設、統戰等工作進一步得到加強。
和諧建設加速推進。進一步加強綠化美化工作,順利通過省級文明單位年度復檢,職工生產生活環境進一步改善。始終牢記“職工是第一牽掛”,關心職工疾苦,積極開展扶貧幫困和送溫暖活動,力所能及地為職工辦好事、辦實事。堅持以正確的輿論引導人,加強和改進思想政治工作,維護了公司團結穩定的好局面。打擊盜竊等危及職工和企業財產安全的違法犯罪行為,嚴防邪教組織活動,增強了職工的安全感。加強普法教育,提升治安防范水平,深入推進平安建設,維護了企業大局穩定。
黨的建設不斷加強。成功召開了公司二次黨代會,確立了公司今后五年的發展方向和發展目標。緊緊圍繞xx大、集團公司第一次黨代會、一屆二次全會精神,充分利用中心組學習、黨支部學習和各種宣傳媒體,著力營造干事創業、共建和諧、積極進取、安全高效的濃厚氛圍。以“五好”黨組織創建為總抓手,齊心協力促扭虧,堅定不移構和諧,推動了各項工作高效開展。加強作風建設,開展“講正氣、樹新風”主題教育活動,對促進公司扭虧目標的實現和循環經濟發展起到了積極的作用。深入學習貫徹黨的xx大精神,召開了學習xx大精神動員會,對學習貫徹xx大精神進行了統一安排。召開了深化“五好”黨組織推進會,在為“五好”黨組織創建注入了更新的理論指導的同時,也為“五好”黨組織創建賦予了新的內容。以“五好”統領企業黨組織各項工作,把“四好”班子建設作為重點,通過科學合理的指標任務分解和考評,建立對各支部工作業績考核評價體系,探索創建工作與生產經營工作緊密融合的工作模式,“五好”黨組織創建工作步入規范。開展黨風廉政教育系列活動,推動廉政文化“五進”工作,加強黨內監督、專項治理、效能監察和紀檢安全等工作,成效突出,榮獲集團公司黨風廉政建設先進單位,為公司改革發展穩定和扭虧增效提供了可靠的紀律保證。
總的來說,是公司改革發展史上具有轉折意義的一年。全面實現“二次扭虧”,標志著公司生產經營又走上了健康發展的快車道;年度銷售收入突破20億元,標志著公司的發展步入了新的歷史時期。這些成就充分證明,一年來,公司黨委和公司的各項決策是實事求是、科學正確的!廣大黨員和干部職工是銳意進取、團結奮斗的!在此,我代表公司黨委,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、全面貫徹落實xx大和集團公司黨委一屆三次全會精神。
黨的xx大科學回答了舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進的根本問題,為中國未來發展指明了方向。集團公司黨委一屆三次全會又向我們吹響了“加快建設新型能源化工集團”的號角,這對我們加快循環經濟發展步伐具有重大的現實意義和指導意義。
xx大高舉了一面旗幟,就是中國特色社會主義偉大旗幟。體現了一個精髓,就是深入貫徹科學發展觀。貫穿了一個脈絡,就是全面建設小康社會的新要求。強調了一個保證,就是以改革創新精神推進黨的建設。這“四個一”構成了xx大以后黨和國家全部工作的大格局。大會還提出了許多新思想、新觀點,充分展現著xx大精神的科學內涵和創新成果。在改革開放上,xx大報告高度評價20xx年改革開放歷史,強調“只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義”。在發展理念上,由過去的“增長方式”到“發展方式”,翻兩番目標由“總量”到“人均”,首次提出“建設生態文明、基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費方式”。在文化、和諧建設上,提出文化軟實力,注重“人文關懷”和“心理疏導”,“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”。在黨的建設上,重點強調加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉五大建設。我們必須認真研讀黨的xx大文件,著力把握“四個一”精神實質所體現的普遍原理和科學方法,重點領會這些新思想、新觀點的科學指導意義,切實把思想和行動統一到xx大精神上來。
三、堅定不移以循環經濟帶動發展。
全面貫徹黨的xx大和集團公司黨委一屆三次全體會議精神,就是要以xx大精神為指針,圍繞集團公司黨委一屆三次全體會議指出的發展方向,認真落實公司二次黨代會確定的發展目標,全面開創循環經濟發展新局面。
集團公司黨委一屆三次全體會議,提出了“”的發展要求,集團公司非煤產業發展規劃,在煤焦、煤電和煤鹽化工發展的優先排序上有了新的變化,加快了發展煤焦產業鏈的速度,為我們今后提供了新的發展空間和發展條件;公司二次黨代會確定的全面推進循環經濟、加快建設和諧的目標,完全符合集團公司發展要求,也符合公司的發展實際。所以,我們既要堅定信心、振奮精神,千方百計搶抓機遇、加快發展,又要居安思危、未雨綢繆,千方百計化不利為有利、化壓力為動力,為企業爭取更為廣闊的發展空間。在公司實現年銷售收入突破20億元祝捷大會上,集團公司黨政提出了新的目標和新的要求。隨著集團公司非煤產業的迅猛發展、資源整合的進一步加快,到,集團公司焦炭生產能力要達到1000萬噸,這就意味著我們公司的焦炭規模優勢,兩年后將成為歷史。要保持非煤產業領先地位,就必須緊緊抓住當前難得的機遇,加快發展。實踐證明,規模發展的步伐一刻也不能放松,放松了發展就意味著掉隊。因此,我們要堅定信心,進一步增強發展的緊迫感和責任感,站在新起點,瞄準新目標,以建設焦化循環經濟園區為目標,加速新發展。要以通過論證的項目為依托,緊緊抓住1.5萬噸順酐、萬噸苯加氫、15萬噸煤焦油加工和萬噸炭黑技改等項目,實現循環經濟發展的新突破。
四、落實安全工作“五個到位”、“三化三基一重點”,確保安全生產。
近年來,公司嚴格貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷增強安全保障能力,持續改善安全生產狀況,實現了安全生產形勢的持續穩定。然而,安全工作必須堅持常抓不懈,不能有絲毫放松,必須確保落到實處,不能打半點折扣。集團公司黨政提出的安全生產“五個到位”、“三化三基一重點”,是我們今后做好安全工作的總體要求,我們必須結合實際,在安全工作中充分貫徹落實“總體要求”,努力實現安全生產形勢持續穩定。
以推行安全質量標準化落實“總體要求”。安全質量標準化工作,是全面提升安全管理水平的重要載體,是推動各項工作走上制度化、程序化、標準化和科學化道路的重要方法。要在科學合理地制定安全質量標準化達標規劃的同時,細化、量化考核標準,認真考核,確保效果。要將安全質量標準化與工作質量、工程質量、產品質量結合起來,以工作質量帶動安全生產動態達標。
以抓好安全工作中的“四個環節”落實“總體要求”。公司提出的安全生產“四個環節”,是對焦化歷史安全事故教訓的總結,是推動“五個到位”、“三化三基一重點”落地的具體舉措。
聽了兩院的報告很受鼓舞,過去的一年,法檢兩院認真履行職責,為維護社會穩定,推動全市經濟發展,實現xx崛起做了大量卓有成效的工作,可以說是功不可沒。通過學習兩院的報告,我個人有三個方面的體會:
一是打擊犯罪有力。在打擊犯罪、維護市場經濟秩序上,兩院能夠認真履行各自職責,堅持懲防結合,嚴格依法辦案,提高辦案質量和效率,有效遏制了犯罪率的上升,為全市經濟社會發展營造了良好的法治環境。
二是保駕護航有功。在服務大局,促進社會和諧穩定上,兩院始終把維護穩定擺在突出的位置,積極參與“平安xx”建設,配合有關部門建立和完善社會治安防控體系,深入社區綜治聯系點指導工作。同時,通過開展活動、創新機制化解和緩解了“信訪難,執行難”“兩難”問題,為促進xx經濟平穩較快發展,維護社會和諧穩定做了大量的工作。
三是自身建設有效。在加強隊伍建設上,兩院始終把隊伍建設作為戰略任務常抓不懈,通過認真開展文明執法學習,紀律作風教育及提高執行力建設等主題活動,敢于正視問題,自覺接受人大監督,切實加強查改,隊伍建設取得新進展。
總的來講,我們認為整個報告通篇貫穿了服務發展、保障發展的工作理念,簡潔全面,客觀公正,目標明確,措施具體,非常好。
作為一名來自基層的代表,我對“兩院”工作談兩點建議:
一、拿實招解決群眾“信訪不信法”的問題。
近年來,各級法院的審判質量、執行工作及隊伍建設都取得了一定的成效,司法部門作為維護穩定的重要力量,應該思考一直以來嚴重困擾各級政府一個社會問題,即目前愈演愈烈的群眾上訪問題,大多都是涉法涉訴案件,為什么有那么多群眾“信訪不信法”,造成這種現象的原因是多方面的,主要原因是“三不”:一是群眾不懂打官司。由于法律知識貧乏,法制意識淡薄,出現糾紛后不知道尋找司法援助;二是群眾打不起官司,部分弱勢群體,因經濟困難打不起官司;三是群眾不愿打官司。因為普遍存在執行難問題。部分群眾即使打贏官司,其合法權益仍得不到保障,促使更多群眾放棄司法途徑而走上訪之路。如我鎮的沈傳武民事糾紛案、吳萬香醫患糾紛案、劉興梅刑事案件他們雖然都通過了法律判決,但一直不服判決或判決后未執行到位,多年上訪,最終還是通過行政手段才得到解決。
解決群眾“信訪不信法”問題,建議從三個方面著手:一是要加大司法宣傳力度,解決群眾不懂打官司現象通過宣傳教育,不斷提高群眾的法律意識,培養群眾通過司法程序維權的意識。二是加大司法援助力度,解決打不起官司的現象。降低訴訟門檻,簡化訴訟程序,讓一些基層經濟困難的弱勢群眾打得起官司。三是加大案件的執行力度,解決群眾怕打官司的現象。切實采取有效措施,使一批執行難案和積案迅速得到執行,對拒絕執行人民法院判決的,要加大打擊力度,盡力化解因“執行難”問題引發矛盾,確保打贏的官司能夠執行到位,提高司法的社會效益,維護司法公正和社會穩定。
二、出重拳整治社會經濟環境。
重點抓好“三手”:一是堅持“嚴打”不軟手。近幾年來,社會治安形勢有所好轉,但在農村,地痞流氓、惡實力在有的地方依然猖獗。如盜竊摩托車、電力設施、農副產品等,強買強賣、強行接攬工程以及利用農村信息閉塞落后,進行詐騙犯罪的現象還大量存在,因此,必須堅持“嚴打”不軟手,對上述犯罪,要快捕、快判,露頭就打。二是堅持重點整治不放手。重點整治經濟和社會發展環境,如金融詐騙、商業賄賂、制售假冒偽劣商品,尤其是坑農害農騙農的假種子、假化肥、假農藥這些和農業生產息息相關的產品要重點進行整治,從而保障農民的合法權益。
三、堅持高壓反腐不松手。保持高壓態勢,加大對職務犯罪查辦力度,重點查辦貪污、賄賂、瀆職等案件,絕不松手,特別是要加強對國家惠農資金的使用、土地拍賣及大型工程建設等容易滋生腐敗的領域監督。切實扭轉社會風氣、維護良好的經濟發展環境。
黨委。
是各級黨委定期向上級黨委報告本級黨委工作情況,下面是本站小編給大家帶來的黨委工作報告發言,歡迎閱讀!
同志們:
今天,我們在這里隆重召開黨委工作會議。會議的主題是:全面貫徹落實黨的xx大和集團公司黨委一屆三次全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅定走循環經濟發展之路,搶抓發展機遇,提高發展質量,強化安全生產,注重以人為本,深入創建學習型企業文化,加速構建和諧企業,加強和改進黨的建設,開創以循環經濟帶動發展新局面。
根據公司黨委會的意見,我講八個方面的內容。
一、的工作回顧。
在集團公司黨政的領導下認真貫徹落實黨的xx大和集團公司黨委一屆二次全會精神團結帶領廣大黨員和干部職工真抓實干開拓進取各項事業取得了顯著成績。
順利實現“二次扭虧”。面對原料煤價格上漲以及近兩年由于市場因素帶來的虧損壓力,公司廣大黨員干部和職工,團結拼搏,自我加壓,負重奮進,狠抓成本管理,實行專項成本控制,強化安全管理,安全保障能力持續增強。焦炭產量再創歷史新高,實現利潤2234萬元,全面實現了扭虧的目標。
銷售收入取得新突破。在集團公司的強力支持下,公司緊抓市場趨暖的機遇,向外緊盯市場,及時提高焦炭價格;對內科學管理,強力組織生產,優化產品結構,提升產品檔次,全年銷售收入突破20億元,位居集團公司非煤產業排頭兵地位。
學習型企業文化建設穩步推進。全面推行安全質量標準化工作,努力打造本質安全崗和本質安全人。整合、提煉了公司近50年安全生產實踐中的成功經驗和做法,編寫了《公司安全文化知識匯編》。深入開展了“黨員安全崗”活動。全面推廣“卡片學習法”,根據工作經驗和崗位環境統一了卡片的制式、顏色、大小和圖案,制作了1800多張安全卡片,3000多張專業知識和精神文明建設知識卡片,初步形成了自己的學習特色和文化特色。設立了“專家工作室”,召開了“專家工作室”現場交流會,形成了爭做知識型職工的良好氛圍。
精神文明建設成效顯著。深入開展和積極參加“”討論實踐活動,營造了濃厚的干事創業氛圍。牢牢把握正確的輿論導向,推動了安全穩定、扭虧增效等重點工作的順利進行。在省、市、集團公司媒體刊發公司的新聞稿件130多篇,先后組織參加“感恩”和“安全”系列主題活動,取得優異成績;代表集團公司參加了全市“科學發展,共建和諧”演講比賽,獲得唯一一個一等獎;書法、攝影、繪畫在全國屢獲大獎,出版了公司職工《書畫攝影作品集》,公司的文化效應引起了集團公司領導的關注。公司獲得集團公司宣傳、精神文明、新聞報道、信訪等多項先進稱號,展示了公司良好形象。深化“三和”行動,涌現出一批文明家庭、和諧家庭。群眾性文體活動形式多樣,豐富了職工精神文化生活。
群團及各項工作進一步加強。創建星級職代會,進一步發揮了職工代表作用。深入開展“四創兩爭”活動,促進了企業的管理創新。健全完善了群眾安全監督和女工協管網絡。繼續深入開展了“崗位練兵、技術比武”活動,結合實際,健全完善了崗位練兵、技術比武和技能大賽推薦選拔程序,調動了職工學技術、促生產的積極性。創建學習型團組織,推進青工技能振興計劃,發揮了青年生力軍作用,榮獲集團公司五四紅旗團委,煉焦分廠c工段獲省級青年文明號。國防教育不斷深入,擁軍優屬廣泛開展,榮獲區民兵訓練先進單位。離退休、計劃生育、社區建設、統戰等工作進一步得到加強。
和諧建設加速推進。進一步加強綠化美化工作,順利通過省級文明單位年度復檢,職工生產生活環境進一步改善。始終牢記“職工是第一牽掛”,關心職工疾苦,積極開展扶貧幫困和送溫暖活動,力所能及地為職工辦好事、辦實事。堅持以正確的輿論引導人,加強和改進思想政治工作,維護了公司團結穩定的好局面。打擊盜竊等危及職工和企業財產安全的違法犯罪行為,嚴防邪教組織活動,增強了職工的安全感。加強普法教育,提升治安防范水平,深入推進平安建設,維護了企業大局穩定。
黨的建設不斷加強。成功召開了公司二次黨代會,確立了公司今后五年的發展方向和發展目標。緊緊圍繞xx大、集團公司第一次黨代會、一屆二次全會精神,充分利用中心組學習、黨支部學習和各種宣傳媒體,著力營造干事創業、共建和諧、積極進取、安全高效的濃厚氛圍。以“五好”黨組織創建為總抓手,齊心協力促扭虧,堅定不移構和諧,推動了各項工作高效開展。加強作風建設,開展“講正氣、樹新風”主題教育活動,對促進公司扭虧目標的實現和循環經濟發展起到了積極的作用。深入學習貫徹黨的xx大精神,召開了學習xx大精神動員會,對學習貫徹xx大精神進行了統一安排。召開了深化“五好”黨組織推進會,在為“五好”黨組織創建注入了更新的理論指導的同時,也為“五好”黨組織創建賦予了新的內容。以“五好”統領企業黨組織各項工作,把“四好”班子建設作為重點,通過科學合理的指標任務分解和考評,建立對各支部工作業績考核評價體系,探索創建工作與生產經營工作緊密融合的工作模式,“五好”黨組織創建工作步入規范。開展黨風廉政教育系列活動,推動廉政文化“五進”工作,加強黨內監督、專項治理、效能監察和紀檢安全等工作,成效突出,榮獲集團公司黨風廉政建設先進單位,為公司改革發展穩定和扭虧增效提供了可靠的紀律保證。
總的來說,是公司改革發展史上具有轉折意義的一年。全面實現“二次扭虧”,標志著公司生產經營又走上了健康發展的快車道;年度銷售收入突破20億元,標志著公司的發展步入了新的歷史時期。這些成就充分證明,一年來,公司黨委和公司的各項決策是實事求是、科學正確的!廣大黨員和干部職工是銳意進取、團結奮斗的!在此,我代表公司黨委,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、全面貫徹落實xx大和集團公司黨委一屆三次全會精神。
黨的xx大科學回答了舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進的根本問題,為中國未來發展指明了方向。集團公司黨委一屆三次全會又向我們吹響了“加快建設新型能源化工集團”的號角,這對我們加快循環經濟發展步伐具有重大的現實意義和指導意義。
xx大高舉了一面旗幟,就是中國特色社會主義偉大旗幟。體現了一個精髓,就是深入貫徹科學發展觀。貫穿了一個脈絡,就是全面建設小康社會的新要求。強調了一個保證,就是以改革創新精神推進黨的建設。這“四個一”構成了xx大以后黨和國家全部工作的大格局。大會還提出了許多新思想、新觀點,充分展現著xx大精神的科學內涵和創新成果。在改革開放上,xx大報告高度評價20xx年改革開放歷史,強調“只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義”。在發展理念上,由過去的“增長方式”到“發展方式”,翻兩番目標由“總量”到“人均”,首次提出“建設生態文明、基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費方式”。在文化、和諧建設上,提出文化軟實力,注重“人文關懷”和“心理疏導”,“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”。在黨的建設上,重點強調加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉五大建設。我們必須認真研讀黨的xx大文件,著力把握“四個一”精神實質所體現的普遍原理和科學方法,重點領會這些新思想、新觀點的科學指導意義,切實把思想和行動統一到xx大精神上來。
三、堅定不移以循環經濟帶動發展。
全面貫徹黨的xx大和集團公司黨委一屆三次全體會議精神,就是要以xx大精神為指針,圍繞集團公司黨委一屆三次全體會議指出的發展方向,認真落實公司二次黨代會確定的發展目標,全面開創循環經濟發展新局面。
集團公司黨委一屆三次全體會議,提出了“”的發展要求,集團公司非煤產業發展規劃,在煤焦、煤電和煤鹽化工發展的優先排序上有了新的變化,加快了發展煤焦產業鏈的速度,為我們今后提供了新的發展空間和發展條件;公司二次黨代會確定的全面推進循環經濟、加快建設和諧的目標,完全符合集團公司發展要求,也符合公司的發展實際。所以,我們既要堅定信心、振奮精神,千方百計搶抓機遇、加快發展,又要居安思危、未雨綢繆,千方百計化不利為有利、化壓力為動力,為企業爭取更為廣闊的發展空間。在公司實現年銷售收入突破20億元祝捷大會上,集團公司黨政提出了新的目標和新的要求。隨著集團公司非煤產業的迅猛發展、資源整合的進一步加快,到,集團公司焦炭生產能力要達到1000萬噸,這就意味著我們公司的焦炭規模優勢,兩年后將成為歷史。要保持非煤產業領先地位,就必須緊緊抓住當前難得的機遇,加快發展。實踐證明,規模發展的步伐一刻也不能放松,放松了發展就意味著掉隊。因此,我們要堅定信心,進一步增強發展的緊迫感和責任感,站在新起點,瞄準新目標,以建設焦化循環經濟園區為目標,加速新發展。要以通過論證的項目為依托,緊緊抓住1.5萬噸順酐、萬噸苯加氫、15萬噸煤焦油加工和萬噸炭黑技改等項目,實現循環經濟發展的新突破。
四、落實安全工作“五個到位”、“三化三基一重點”,確保安全生產。
近年來,公司嚴格貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷增強安全保障能力,持續改善安全生產狀況,實現了安全生產形勢的持續穩定。然而,安全工作必須堅持常抓不懈,不能有絲毫放松,必須確保落到實處,不能打半點折扣。集團公司黨政提出的安全生產“五個到位”、“三化三基一重點”,是我們今后做好安全工作的總體要求,我們必須結合實際,在安全工作中充分貫徹落實“總體要求”,努力實現安全生產形勢持續穩定。
以推行安全質量標準化落實“總體要求”。安全質量標準化工作,是全面提升安全管理水平的重要載體,是推動各項工作走上制度化、程序化、標準化和科學化道路的重要方法。要在科學合理地制定安全質量標準化達標規劃的同時,細化、量化考核標準,認真考核,確保效果。要將安全質量標準化與工作質量、工程質量、產品質量結合起來,以工作質量帶動安全生產動態達標。
以抓好安全工作中的“四個環節”落實“總體要求”。公司提出的安全生產“四個環節”,是對焦化歷史安全事故教訓的總結,是推動“五個到位”、“三化三基一重點”落地的具體舉措。
各位代表、同志們:
在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆五中全會及縣委十一屆八次全會精神和全黨上下深入開展創先爭優活動、喜迎建黨九十周年之際,我們樵舍鎮第五屆黨代會,今天隆重開幕了。在此,我謹代表中共新建縣委向大會表示熱烈祝賀!向與會代表和奮戰在各條戰線上的全體黨員致以親切的問候!
各位代表,中國共產黨樵舍鎮第五次代表大會是全鎮人民政治生活中的一件大事,會上將認真總結過去幾年的工作經驗,提出今后一個時期發展的總體要求,將選舉產生新的一屆黨委、紀委班子,這對全面建設小康社會、加快社會主義新農村建設都具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。因此,開好這次黨代會,規劃好、實現好大會提出的奮斗目標,既是全鎮人民的重托,也是縣委寄予的厚望。下面我就開好這次黨代會講幾點意見:
一、咬定縣委目標不放松,認真貫徹縣委十一屆八次全會精神??h委在十一屆八次全會上提出:以“加快轉變經濟發展方式、爭當鄱陽湖生態經濟區建設排頭兵”為主導,以項目建設為引擎,堅持“強攻園區、統籌城鄉、保障民生、和諧創建”四輪驅動,爭進位、求跨越、創一流,在新的起點實現經濟社會又好又快發展的總體發展目標。目前,全縣上下在這一宏偉目標的指引下,形成了一種團結實干,奮力爭先的濃厚發展氛圍,全縣經濟社會發展態勢十分強勁。即將產生的新一屆黨委班子肩負的任務十分艱巨,要完成好歷史賦予的光榮使命,尤其是我們全體黨員干部一定要統一思想、提高認識,明確開好這次大會是事關鎮黨委領導班子建設、事關全鎮今后五年社會經濟各項事業的發展、事關我縣“”規劃的全面實施的重要性,因此,全鎮上下要真正把思想統一到縣委的決策部署上下,統一到具體行動上來,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,搶抓機遇、用好機遇。
二、嚴肅紀律,聚精會神,切實組織和開展好這次大會。紀律是執行黨的政策、路線、方針的保證,也是開好這次黨代會的保證。在今年的換屆工作中,中紀委、中組部提出“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”和省委提出的“十個嚴禁”的換屆紀律要求,參加會議的全體人員要嚴格遵守黨的紀律和大會各項紀律,做到講政治、講大局,為換屆選舉提供風清氣正的良好氛圍,共同努力完成這次會議的各項任務。這次黨代會的重要任務是審議通過上屆黨委和紀委的工作報告以及選舉產生新一屆黨委、紀委領導班子。在座的同志是各選舉單位鄭重選舉出來的代表,肩負著全鎮共產黨員和全鎮人民的重托。會議期間各位代表要聚精會神審議報告,立足本鎮的發展大計,積極提出意見和建議,使報告更加符合本地實際。各位代表是各基層黨組織推薦選舉出來的共產黨員中的優秀分子,應該表現出更強的黨性、更高的覺悟,要認真負責地醞釀新一屆黨委、紀委的班子候選人。這次提交代表醞釀的候選人,是經過廣泛的民主推薦,嚴格的組織考察,充分考慮本地實際和班子應有的合理結構提出來的,是經過縣委認真討論、研究決定的。各位代表在醞釀討論和選舉工作中要以嚴肅認真、高度負責的態度,正確行使代表的權利,履行代表的義務,要把行使政治權利和嚴守組織紀律統一起來,確保上級黨委意圖的實現,確保大會順利完成各項任務。努力把這次黨代會開成一個團結的大會、勝利的大會、奮進的大會。
三、抓基層,打基礎,以優良的黨風促政風帶民風樹新風,切實實現和維護好人民群眾的根本利益。要按照中央的部署和要求,聚精會神地抓黨的建設,要堅持立黨為公,執政為民,把為群眾謀利益作為一切工作的出發點和落腳點,在發展中不斷改善和提高人民群眾的生活水平,使群眾得到實惠和溫暖,全心全意維護、實現和發展好最廣大人民的根本利益。要堅持圍繞中心,服務大局,拓寬領域,強化功能,建立健全長抓不懈的工作機制,抓基層,打基礎,固本強基,全面推進黨的基層組織建設。要按照全面建設小康社會的總體要求,認真研究新形勢下加強基層組織建設的有效途徑,積極探索新時期加強黨員教育的有效形式。全面深入推進創先爭優活動,進一步增強黨員隊伍的純潔性和先進性,確實實現以優良的黨風促政風帶民風樹新風。
同志們:
按照中央和省、市委的工作部署,我縣基層黨委換屆工作要于今年x月底前完成。我們召開這次會議的主要任務,就是全面貫徹落實省、市委換屆工作會議和有關文件精神,安排部署我縣基層黨委換屆的各項工作,進一步統一思想,明確任務,堅定信心,精心組織,確保全縣基層黨委換屆工作健康有序進行,為我縣“”期間實現經濟社會更快更好地發展奠定堅實的基礎。下面,我代表縣委就基層黨委換屆工作講三點意見。
一、統一思想,提高認識,切實增強搞好基層黨委換屆工作的政治責任感和歷史使命感。
這次基層黨委換屆,是全縣人民政治生活中的一件大事。認真做好基層黨組織換屆選舉工作,對于加強基層黨組織領導班子建設,健全黨的民主集中制,完善黨內選舉制度,提高基層黨組織執政能力,駕馭全局能力,更好地完成縣委交給的各項工作任務,推進全縣經濟和各項事業實現新跨越、大發展,具有重大而深遠的意義。各級黨組織特別是各級領導干部一定要站在事關全局和長遠的高度,充分認識這次基層黨委換屆的重大意義,切實增強政治責任感和使命感,始終保持講政治、顧大局的良好作風,將換屆工作抓實抓好,確保各項任務的圓滿完成。
(一)搞好基層黨委換屆,是加強基層民主政治建設的客觀要求?;鶎狱h委是黨的基層組織的重要組成部分,基層黨委換屆,不僅是黨委班子成員的更替,更是黨內民主在基層最廣泛的實踐活動。近些年來,我縣通過扎實推進“三創兩建”活動、深化干部人事制度改革等舉措,在加強基層民主政治建設方面取得了積極的成效。但應當看到,加強基層民主政治建設是一項長期的任務,很多工作都還需要我們去落實和探索。一方面,這次換屆,全縣將有六千多名黨員直接或間接地參與其中,組織好換屆,有利于進一步增強廣大黨員的黨性觀念,加深對黨的路線方針政策的理解,不斷增強黨內團結,進一步激發和調動廣大黨員參與民主政治的熱情,更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權利。另一方面,組織基層黨委換屆,就是根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《干部任用條例》的有關規定,動員和引導廣大黨員積極參與黨內事務,正確行使民主權力。這對于擴大黨內民主,保證廣大黨員的參與權、知情權、選舉權和監督權,推進新時期基層民主政治建設和社會主義政治文明建設步伐,加快基層民主政治建設進程,鞏固黨在基層的執政基礎,具有十分重要的意義。
(二)搞好基層黨委換屆,是加快我縣“”期間經濟社會發展步伐的重要保證?!啊逼陂g,是我縣加快發展的重要戰略機遇期,能否在今后五年這個關鍵的歷史時期,把我縣建設好、發展好,核心在黨,關鍵在人?;鶎狱h委處在改革和發展的第一線,是各項事業改革和經濟建設的直接組織者和領導者,在推動經濟社會發展中起著重要的作用。搞好基層黨委換屆工作,選好配強領導班子,進一步提高基層黨委的整體素質,增強基層黨委的創造力、凝聚力和戰斗力,使基層黨委更充分地發揮好領導核心作用,才能為全縣改革發展提供堅強保證。同時,在這次換屆中,各基層黨委將圍繞縣委確定的發展目標,制定出今后的發展藍圖。各基層黨委提出的發展思路和措施是否科學、是否可行,關系到縣委決策部署在基層的全面落實,關系到全縣“”發展目標的實現。因此,我們要通過這次換屆,切實增強基層黨委領導加快發展和科學發展的能力,進一步用發展的目標鼓舞人心,用發展的舉措凝聚人心,用發展的業績振奮人心,進而為全縣實現“”發展目標,加快社會主義新農村建設進程作出積極的努力和應有的貢獻。
(三)搞好基層黨委換屆,是樹好黨的形象,密切黨群關系的現實考驗?;鶎狱h委換屆是全縣政治生活中的一件大事。人民群眾對此很關注,期望值很高,希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望選出的領導班子能帶領群眾發展經濟,真正維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益。這項關系民心的工作能否做好,是對基層黨委統攬全局能力和領導水平的檢驗,是對基層黨委思想、組織和作風建設成效的檢驗,也是對保持共產黨員。
先進性教育。
活動是否取得成效的檢驗。這項工作做好了,基層黨委領導班子配強了,就能夠在人民群眾中進一步樹立黨的良好形象,進一步密切黨同人民群眾的聯系。全縣各級黨組織要在思想和行動上高度重視這次基層黨委換屆工作,切實把這項關系到加強基層組織建設,關系到群眾切身利益的大事抓緊抓好,選出讓人民滿意的新一屆基層黨委班子,鞏固和擴大黨的執政基礎,促進全縣經濟社會和各項事業健康持續快速發展。
二、明確任務,嚴格程序,高質量完成基層黨委換屆各項任務。
我縣的基層黨委換屆工作,將集中在8月中上旬進行。這次基層黨委換屆的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,把加強黨的領導,充分發揚民主有機結合起來,堅持干部“四化”方針和德才兼備的原則,以提高素質,優化結構,強化功能,增強能力為重點,擴大民主、完善考核、推進交流,把有經驗、有本事、過的硬的干部選拔進領導班子,把基層領導班子建設成為政治堅定、勇于開拓、團結協調、廉潔務實、結構合理、精干高效,能夠帶領廣大人民群眾實現共同富裕的堅強領導集體,為建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村提供有力的組織保證。
按照省、市委的要求,這次黨委換屆的基本任務主要包括認真總結和部署基層黨委、紀委工作,選好配強基層黨委和紀委領導班子,選舉出席縣第十三次黨代會的代表。對如何搞好基層黨委換屆工作,縣委已經制定了實施意見,提出了明確要求,文件已經下發到了各單位。這里,我著重強調三項工作。
(一)認真總結,科學謀劃,起草好工作報告。起草工作報告,實事求是地總結上屆黨委和紀委的工作,明確新一屆黨委、紀委的任期目標,是這次基層黨委換屆的一項重要任務?;鶎狱h委、紀委工作報告是指導今后工作的綱領性文件,并不僅僅是一個簡單的會議材料。特別是基層黨委工作報告,其質量的高低,直接關系到基層黨委在換屆時如何總結過去和謀劃未來。對工作報告的起草,各黨委要高度重視,要緊緊圍繞縣委確定的奮斗目標和全縣“”發展規劃,立足本單位、本部門的實際情況,認真思考優勢在哪里,不足在哪里,還有哪些潛力沒有挖掘出來,今后要朝哪個方向努力,從而提出切實可行的目標任務和工作措施。對工作的總結,要客觀實在,正確估價,善于發現和提煉上屆黨委工作中好的經驗和做法,找出存在的差距,認清面臨的形勢。謀劃未來,要緊緊抓住發展這個第一要務,用發展來統一思想、振奮精神,用發展來解決前進中遇到的困難和問題,用發展來樹立形象、凝聚人心。各基層黨委提出的發展目標和發展思路,要貼緊貼實全縣工作大局,要充分考慮現實條件和發展潛力,使工作任務、奮斗目標和主要措施,既鼓舞人心,又切合實際,扎實有效,使廣大黨員干部群眾樹立信心,看到發展的希望。在起草和審議報告時,要充分走群眾路線,搞好調查研究,尊重并積極聽取代表提出的意見和建議,以廣大群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為最高標準,真正維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益。通過報告的討論和審議,要進一步凝聚廣大干部群眾的人心,使干部群眾心往一處想,勁往一處使,共同為經濟社會發展和各項事業的建設獻計出力,團結進取。
(二)堅持標準,做好黨代表選舉工作。要堅持先進性,把握代表的政治素質和議事能力,嚴格代表條件,把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、正確行使權力、在工作中起表率作用的優秀黨員選為代表,為黨代會的成功奠定基礎。要注意廣泛性。在黨員代表的構成上,要特別注重各種比例的適度,在實現組織意圖、保證大會順利進行的條件下,最大限度增強代表的廣泛性。
(三)把握政策,積極引導,組織召開好黨代會。召開黨代會,聽取和審查基層黨委和紀委的工作報告,選舉產生新一屆基層黨委、紀委和出席縣第十三次黨代會代表,政策性、原則性和程序性都很強,稍有不慎,極有可能出現這樣那樣的問題。我們一定要正確把握政策,嚴格程序要求,確?;鶎狱h代會順利進行。一是要精心籌備。召開黨代會,籌備工作是非常重要的,籌備工作做得扎實與否,直接關系到會議的質量。黨代會召開之前,各基層黨委要組織力量,認真開展摸底排查,全面了解掌握干部群眾的思想動態,排查出可能影響黨代會順利進行的各種不利因素,深入進行分析研究,堅決把問題處理在萌芽狀態。對出現的問題,既要正確看待,又要周全考慮,積極應對,注意講究方法,盡量把各個環節的事項做細做好,確保黨代會順利進行。二是要加強引導。要認真做好代表工作,組織代表認真學習有關法律法規,使每一位代表明確黨代會的性質、地位和作用,以及代表的職責、權利和義務。要運用民主的方式和法定的程序,積極引導代表正確行使民主權利,履行好自己的職責,把代表的積極性引導到工作上來,引導到干事業上來,引導到依法辦事上來,使基層黨委的主張和意圖得到充分實現。三是要嚴格程序?;鶎狱h委換屆的程序要求非常嚴格,先進行哪項工作,后進行哪項工作都有嚴格的規定。各基層黨委要增強黨紀觀念,制定嚴密的。
和切實可行的措施,擬定出具體的工作日程表。在召開代表大會時,一定要把各個環節的事項都想透做細,不折不扣地按規定程序辦事,切實做到應有的程序一點也不變,該走的步驟一步也不能少,不要怕麻煩、圖省事,更不能走過場,確保會議高質量完成。
三、加強領導,精心組織,確?;鶎狱h委換屆工作順利進行。
這次黨委換屆,涉及面廣,時間緊,任務重。我們一定要高度重視,精心組織,周密安排,切實加強領導,確保換屆工作任務順利完成。
(一)切實加強領導,落實工作責任。為確?;鶎狱h委換屆工作健康有序進行,各基層黨委要按照縣委的統一部署,切實把這項工作作為當前的一項政治任務擺上重要日程,要成立相關的領導機構和工作機構,扎實抓好換屆的各項具體工作。各基層黨委書記要切實履行好第一責任人的職責,認真把握好每一個環節的工作和具體要求,集中精力抓好換屆的各項具體工作,確保換屆工作任務圓滿完成。
(二)充分發揚民主,嚴格按黨內法規辦事。在基層黨委換屆工作中,我們要把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者有機結合起來,貫穿于換屆工作的全過程。換屆工作的各項工作、各個環節,都要嚴格按照有關法律和政策規定辦事,一方面,從代表的選舉,報告的起草、討論、審議,到人事安排方案的產生,候選人的醞釀和選舉,都要堅持走群眾路線,廣泛聽取和正確集中各方面的意見,充分尊重和支持黨代表正確行使民主權利。另一方面要堅持民主集中制原則,處理好民主與集中、民主與法紀、權利與義務、發揚民主與加強黨的領導、貫徹組織意圖與表達個人意志的關系,保證民主的正確方向,把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統一起來,保證黨委換屆工作健康有序進行。
(三)加強教育引導,確保干部思想穩定?;鶎狱h委換屆工作涉及面廣,是各種思想比較活躍的階段,特別是面臨干部職務調整變動的時候,更會出現一些思想波動。多年來換屆工作的經驗證明,選舉工作出問題,往往不在黨外,而在黨內,多數還是黨員干部。因此,各基層黨委要深入細致地做好換屆工作中干部的思想政治工作,加強對黨員特別是黨員干部的教育,要求他們講政治、講黨性,顧大局、守紀律,以飽滿的熱情和積極的工作態度,迎接組織和人民的檢驗。要用縣委形成的人事方案來統一全體黨員干部的思想,從思想上、行動上擁護和支持縣委的換屆人事方案,維護縣委的權威,確保人事方案的順利實現。
(四)嚴肅紀律要求,妥善處理好換屆工作中遇到的問題?;鶎狱h委的換屆工作,是基層廣大黨員政治生活中的一件大事,黨內、黨外都十分關注。這次換屆,要堅決防止和糾正換屆中的不正之風,絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動,絕不允許有違反紀律、干擾破壞的現象發生。對那些搞非法組織活動,或暗中策劃、煽動、欺騙群眾,制造混亂,干擾、破壞換屆工作的,縣紀委、縣委組織部及相關部門要及時介入,按照有關政策法規,嚴肅查處?;鶎狱h委要密切關注各種動態,保持高度的政治敏銳性,及時排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時,要高度重視信訪工作,對群眾反映的問題,不推不拖,認真調查核實,及時、認真、妥善地加以解決,防止矛盾激化,確保全縣各基層黨委的換屆選舉工作平穩、有序地進行。對因工作不及時、不到位,造成惡劣影響的,縣委將嚴肅追究有關人員的責任。
(五)正確處理搞好換屆與促進工作的關系,扎實抓好當前各項工作。這段時間,全縣各項工作任務十分繁重,這就要求各基層黨委要總攬全局,統籌兼顧,把換屆工作同當前工作有機結合起來,以當前工作的有效推進來促進換屆工作的順利進行,以換屆工作的圓滿成功來推進當前工作的健康發展。要引導廣大黨員和群眾始終牢記發展是第一要務的思想,以基層黨委換屆為契機,增強干部和黨員群眾抓好工作的熱情和自覺性。通過基層黨委換屆,進一步促進黨員素質的提高,促進作風的轉變,促進工作的落實,促進經濟社會的發展,推動各項工作取得新成績、再上新臺階,為全縣“”規劃開好頭、起好步。
同志們,基層黨委換屆工作是全縣人民政治生活中的一件大事,希望大家以正確的政治態度,飽滿的政治熱情,嚴謹的工作作風,精誠團結、精心組織,扎實工作,確?;鶎狱h委換屆圓滿成功。
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熱情認真討論了張勇同志代表中共武清區第三屆委員會向大會所作的報告和區紀律檢查委員會的工作報告,并在分組討論上踴躍發言。
記者在分組討論現場看到,代表們情緒高漲,暢所欲言,發言熱烈。與會代表一致認為,張勇同志代表三屆區委所作的工作報告主題鮮明、目標明確、措施得力,報告通篇貫穿著科學發展觀,全面系統又高屋建瓴地總結了五年來全區經濟社會各方面建設取得的成就,同時又站在新的歷史起點,勾畫出今后五年的宏偉藍圖,鼓舞人心、令人振奮。與會代表紛紛夸贊本屆區委站在全區發展的高度,精心謀劃,拼搏進取,奮力攻堅,開創了全區各項工作的新局面,推動了全區經濟社會協調發展,在武清發展史上寫下了輝煌的一頁。這些成績的取得得益于歷屆區委、區政府打下的基礎,得益于本屆區委領導核心堅強有力的正確領導,得益于全區上下抓住機遇、率先發展、合力攻堅的精神。對于本屆區委所取得的輝煌成績,歷史不會忘記,人民不會忘記,并將成為武清今后發展的強大推力。
代表們紛紛表示,一定要按照報告提出的目標任務,在新一屆區委的領導下,緊密結合各自的工作實際,進一步振奮精神,扎實苦干、拼搏進取,為把武清建設成為京津之間最具實力和競爭力地區做出新的貢獻。
第一代表團徐育陽代表:
市委書記徐建華作的報告提出了我市今后五年的目標任務、發展戰略和主要措施,鼓舞人心,催人奮進。報告中提到,加快“強市名城”建設,核心在黨,關鍵在人,報告總結得非常到位。過去五年,我市經濟社會各方面都保持又好又快發展態勢,正是市委帶領全市廣大黨員和干部群眾全力以赴、銳意進取的結果。
今后五年,我市加快建設“強市名城”,堅持黨的領導和廣大干部群眾的共同努力仍是關鍵因素。廣大黨員干部要率先垂范,以黨風政風帶民風聚民心,引領各個階層共同為實現新時期目標而努力。
第一代表團朱興民代表:
黨代會報告是一個凝聚智慧、鼓舞人心、提振信心、推進發展的報告。報告提出了建設“文化和影視名城”的具體目標,是貫徹落實中央、省委有關精神的具體舉措,也是順應發展形勢,滿足人民群眾多層次文化需求的迫切需要,更是切合東陽實情,加快推進東陽文化事業和文化產業發展繁榮的根本抓手。報告提出了發展公共文化事業和壯大特色文化產業的思路,既考慮到確保群眾充分享受基本文化權利,又重視做大做強影視、木雕竹編工藝文化等特色文化產業,具有很強的現實操作性,為建設事業產業繁榮、區域特色鮮明、發展活力強勁的文化和影視名城創設了路徑,增強了引領作用。
第二代表團葉華龍代表:
聽了徐書記的報告,心情十分振奮,因為東陽“”期間經濟社會發展取得了輝煌成績,為今后五年的發展打下了堅實基矗結合商務部門實際,今后五年,希望我市進一步加大對開放型經濟的重視力度。東陽經濟外向型明顯,發展潛力巨大,這也是東陽的強項,特別是東陽建筑業開始逐步走出國外、打造國際品牌,今后五年將迎來大發展,成為東陽的一張新名片。今后五年,我市還要重點抓好商貿流通業、影視旅游業、文化產業等區塊經濟,進一步推進現代服務業發展。
第二代表團金德良代表:
徐書記的報告對前五年發展成就總結實事求是、對不足之處分析切中要害,對今后五年發展藍圖的描繪振奮人心、對做好今后五年工作的要求措施得力。作為發改部門,我們將始終堅持“善謀健行”的核心價值理念,勤于學習、敢于建言、精于謀劃、善于操作,難中求進,積極作為,為地方經濟和社會發展大局服務。雖然五年追趕取得了顯著成績,但追趕發展的任務依然艱巨。今后五年,要肯定成績不自滿,堅定發展信心;認清市情不盲目,增強危機意識;認定目標不放松,加快崛起步伐。
第三代表團黃黎建代表:
徐書記的報告縱覽全局,令人鼓舞,對公安工作,特別是對基層民-警取得的成績也充分肯定。報告還提出了今后五年的目標方向,其中包括打造“幸福東陽”。安全和幸福的概念不同,相比之下,幸福的概念更廣,享受的人更多,這也給公安工作帶來了更大壓力。因此,要繼續建立市級領導解決矛盾糾紛的責任制,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態;采取高壓態勢,嚴厲打擊刑事犯罪行為。有的案件雖小,但關系到千家萬戶,有了安全才能談幸福;進一步加快社會防控體系建設。
第三代表團孫麗雅代表:
聽了徐書記的報告,感覺過去五年東陽經濟發展、城市建設取得了顯著成績,同時對未來五年的發展思路清晰、重點突出。東陽作為教育之鄉,有必要對高等院校的發展給予更多關注,將高等院校納入東陽教育事業發展規劃中。廣廈學院作為一所辦在縣級市的萬人高校,近年來美譽度不斷提升,通過加強內涵建設,提升育人質量,可以為東陽建筑業培養更多人才,同時在東陽建筑業總部經濟發展中開展校企合作,提供員工培訓、解決發展新問題等方面的智力支持,從而進一步促進東陽經濟社會的發展。
第-四-代表團盧雁紅代表:
徐書記所作的報告立意新、起點高,回顧總結過去五年的工作成績恰如其分,分析當前形勢切合實際,對今后五年的工作目標及部署也很到位。這是一個求真務實的好報告,也是一個鼓舞人心的好報告,更是一個催人奮進的好報告。報告提出“打造文化東陽”,作為一名教育工作者,我對此很有共鳴。
當今,文化軟實力已經成為綜合國力的重要組成部分。打造文化東陽,提升文化軟實力,不僅可為東陽經濟社會發展提供精神動力與智力支持,而且可提供良好和-諧的環境。我個人認為,打造文化東陽,既有現實意義,又有現實基矗我們東陽-具有底蘊深厚的“三鄉”文化,教育品牌聞名遐邇。辦好教育,是打造文化東陽的一個良好突破口。提高了教育水平,人們的思想道德、文化素養等才會明顯提高。
第-四-代表團郭偉代表:
聽了徐書記的報告,我個人認為,報告對過去五年的工作總結實事求是,對存在的問題分析深刻透徹,對今后的工作安排,思路清晰,措施有力。五年來,在市委領導下,我市各項事業都取得很大進步,特別是醫療衛生事業成效顯著:一是政府投入不斷加大,“新農合”從xx年的2117萬元增至20xx年的1.9億元,“參合”農民住院報銷比例從20%增至80%。二是群眾享受到更好的便民服務,“參合”農民健康體檢、城鄉居民規范化電子健康檔案建立等方面都得到加強。三是實施基本藥物制度成效明顯,取得藥品價格下降、門診均次費用下降、門診量增長的好效果。四是疾控工作、婦幼保健工作取得新成績,全市無發生一起傳染病疫情發生,婦幼保健各項指標全部達到省考核要求。在今后五年,希望市里加快衛生人才隊伍建設和信息化建設,形成積極、良性的衛生投入機制。
第五代表團金紅強代表:
徐書記的報告實事求是,并指明了今后五年東陽經濟社會發展的總體要求。
身為一名行政執法局的工作人員,對于報告中提及的“推行網格化管理、數字化城-管”,我覺得很有必要。xx年,我們先后到寧波、慈溪去考察、學習“數字化城-管”模式,許多經驗值得我們學習。為此,我們應該建立“大城-管”模式,理順城-管的體制和機制,通過建立現代化城市管理的長效機制,實行我們城市管理的科學化、規范化、精細化,克服傳統的突擊、被動管理的弊端。
國土資源管理要更加積極地參與宏觀調控,就有必要進一步夯實基礎工作,為決策提供更加科學、準確、客觀的依據。
一是要建立基礎數據工作隊伍穩定的長效的可持續機制,對有關承擔基礎數據收集、整理、分析、研究的單位不要隨意進行職能調整,以保持工作的連續性,避免因職能調整而帶來的巨大浪費。
二是應建立重大專項與標準、規范生產掛鉤機制?!笆濉逼陂g,國土資源部將實施一批重大專項,要通過這些專項的實施形成一批標準規范,推動行業進步與發展。
三是要建立數據及時更新機制。目前,國土資源系統每年都要實施一批各類項目,部應明確有關項目結束后,應及時將項目數據特別是本底數據匯交到有關部門,以及時進行更新。
“十二五”期間,經研院承擔了礦產資源綜合利用項目的組織實施工作。按這一思路,經研院計劃借鑒危機礦山項目的經驗,先對全國xxxx座大礦山進行綜合利用潛力調查,建立相關數據庫,為部制定礦產資源綜合利用的相關政策提供依據。
國家測繪局副局長王春峰——探索提高測繪服務水平和保障能力的新路子。
“xxx”期間,測繪重大項目進展迅速,測繪事業機構更完善,數字中國建設取得重要突破,測繪科技創新和化建設取得系列成果,測繪公共服務不斷深化,服務于國土資源管理工作的能力獲得極大提高。
國家測繪局將順應現代測繪發展的趨勢和要求,進一步拓展測繪公共服務內容,以“天地圖”為抓手,推進其完善和應用,建設國家地理信息公共服務平臺,加快建設數字中國,大力開展地理國情監測,大力推動地理信息產業發展。同時,我們將不斷拓寬服務領域,推進測繪成果和基礎地理信息資源在國土資源管理工作得到廣泛、深入應用;不斷深化部、局合作,實現測繪與國土資源管理工作的雙贏,探索為國土資源管理和經濟社會發展提供更直接、更有效、更便捷的測繪保障服務的新路子。我們將充分利用先進的測繪技術和豐富的地理信息資源,更好地服務國土資源管理,極大地促進測繪與國土資源管理工作的有機銜接,為國土資源管理工作提供及時、有效的支持和保障。
山西省國土資源廳廳長李建功——落實節約優先戰略加大執法監察力度。
xx年山西省國土資源管理將以科學發展觀為統領,以保障服務山西轉型跨越發展為主線,突出抓好十項重點,著重夯實三個基礎,著力破解“三難”,重點做好三方面工作:
一方面,落實節約優先戰略,提升國土資源管理水平。在土地利用方面,倡導“以畝產論英雄”,建立完善單位土地投資強度和行業gdp產出標準,強化各級政府的節地責任和考核,引導各級政府把精力放在節約集約用地上,把工夫下在土地的二次開發利用上。在礦產資源方面,建立完善優勢資源向優勢企業配置的政策機制,慎重審批資源開發項目,優化礦產開發格局,提高礦業集中度和規模效益,促進循環經濟發展。另一方面,加大執法監察力度,進一步健全執法監察和聯合執法,努力構建防范在先、發現及時、制止有效、查處到位的執法監察新格局。按照國土資源部的安排部署,以“敢于碰硬,不怕得罪人”的精神,堅持日常監管與專項打擊相結合,堅決遏制違法行為,嚴肅查處和公開曝光違法案件。此外,將以人為本,繼續加強業務培訓和廉政教育,扎實推進創先爭優活動,加強干部隊伍建設。
怎樣把這些矛盾進行梳理,從制度設計層面來解決問題?徐紹史部長提出的頂層設計、綜合協調、統籌考慮是很好的解決問題的思路。國土資源管理要在總體平衡和重點支持之間找出解決矛盾的出口,精細化管理、差別化管理理念的提出,非常合乎時宜,但最關鍵的,是要在實際工作中把這些科學的管理理念體現出來,落到實處。
國土資源部執法監察局局長李建勤——管理要精于“疏”善于“堵”
遏制國土資源違法違規行為,光堵是堵不住的,必須“疏”“堵”結合。作為管理者,我們要精于“疏”善于“堵”。
河南省地礦局局長唐全國——高舉“兩面旗幟”積極開展地質找礦工作。
徐紹史部長的工作報告對“十二五”時期的工作要求很清晰。河南省地礦局將圍繞兩面旗幟——“xx8”目標和地質找礦新機制,積極開展地質找礦工作,在河南省建設中原經濟區的大局中,在基礎地質、礦產地質、環境地質等方面發揮應有的作用。
河南省人口過億,資源消耗巨大,資源保障任務很重。作為河南省地質找礦四大主力軍中規模最大的一支隊伍,河南省地礦局的找礦任務更重。為此,河南省地礦局一方面要種好“責任田”,即保質保量完成政府下達的找礦任務,一方面要種點“自留地”,也就是經營好自有礦業權和合作礦業權——這是地勘單位實現經濟跨越式發展的重頭戲。近幾年,我們通過和大企業合作,采勸一個集中,兩個快速”的措施,即通過市場集中要素,快速實現找礦突破和資源轉化,產生了很大的效益。但是,在找礦目標、機制、責任人、主力軍都已確定的情況下,找礦的主戰場在哪里?河南省礦業權設置密密麻麻,xxxx個礦業權非常分散,很難形成大的勘探區。這是實現“xx8”目標的一大掣肘因素。
關于“走出去”,目前,河南省地礦局在xx個國家擁有礦業權,其中兩個鋁土礦,資源量已經達到xx億噸。特別是河南省極缺的資源,需要通過在國外找礦來予以彌補。但“走出去”還是比較難,希望部里能夠給予更多支持。
地勘單位將堅定走企業化改革之路,但地勘單位不可能搖身一變就能變成市場主體,而是既要積極又要穩妥,根據各個地勘局不同情況,找到適合自己的改革形式和操作方案。河南省地礦局已經找出了一條適合自己的路子——變改為建,先立后破,即地勘單位出資興辦企業,企業集團做起來后,再談地勘單位的分流、改革。通過這樣的方式,很快幾十億元的資產就能來。今年就可以進來xx多個億。在礦產資源需求非常旺盛的階段,我們將抓住時機,盡量把改革往前推。
山東省國土資源廳廳長徐景顏——創新思維要上升到制度化成果。
現在的關鍵是要把創新思維上升到制度化成果上去,保證國土資源工作在法制的軌道上健康有序運行。這些年,巡查制度、執法隊伍都建立起來了,但為什么違法用地壓下去又彈回來?關鍵是制度上沒有多少變化,沒有治本之策。
改革肯定是有風險的。除了“增減掛鉤”,我們還有很多沒有推出來的改革,如果一露頭就打回去,體制機制不可能有變化,再好的思路也很難到達行政環節,解決不了實際問題。所以,經過評估認準了的改革,方向就不能動搖,還要主動掌握話語權,營造氛圍,形成合力去推動。
貴州省國土資源廳廳長朱立軍——當好地質找礦第一責任人。
在省國土資源廳層面,怎么做好地質找礦第一責任人?我提出六句話的思路:準確定位,統籌協調,創新機制,打造平臺,優化環境,培育主體。
省國土資源廳作為政府管理部門,首先自身要定好位,理順關系,同時發揮綜合協調能力,統籌全省地質找礦工作。新機制現在已經提出來了,那么怎么激發地勘單位的積極性、培育主體?部長、副部長都說要給地勘單位配探礦權,貴州正在這樣做,而且取得了很好的成效。通過給地勘單位配探礦權,地勘單位以智力和技術找到了礦,把探礦權轉讓出去得到了資金。像xx6隊一個探礦權轉讓得了xx億元,1億元用來壯大隊伍,xx億元投資組建新的礦產公司,進行礦產資源后續開發。這是很成功的例子,地勘單位壯大了實力,走上了可持續發展的路子。
黑龍江省地勘局局長徐飛鵬——從發展角度謀劃管地、管礦。
大發展、快發展仍是我國的主旋律,我們還是應該從發展的角度謀劃如何管地、管礦?,F在,國土資源部門面臨的壓力是空前的,但越是在這個時候,上面腰越要撐得硬點,下面越要互相抱團。
而面臨的矛盾和問題,只能通過改革創新來解決。具體來說,指標方面,不要大家一年都圍著指標轉,建設用地指標應該有知情選擇,年度之間可以調劑。另外,要建立異地用地占補平衡新機制。像黑龍江土地多,屬于欠發達地區,和上海、江浙一樣要求顯然不行。比如,上海的建設用地指標沒有了,黑龍江可以占補平衡,但要給黑龍江補償。補償到位了,即使沒有建工廠,保護耕地也能讓大家富裕起來。國家應該有新機制,通過調劑,讓建工廠能致富、種糧食也不吃虧。只有這樣,才能提高保護耕地的積極性,避免全國都搞雷同建設。
四川省國土資源廳廳長宋光齊——在總結部署中提高。
過去的歲月,國民經濟發展經歷了種種困難,國土資源工作面臨的形勢既困難又復雜,還具有不確定性。但在這五年中,我們也取得了很多的成績,這體現在國土資源事業的發展上,體現在對推進經濟社會又好又快發展所起到的重大作用上。經濟社會發展、人民生活質量改善,也包含了國土資源人的重大貢獻,作為參與者和見證者,我們也為此感到自豪。
這次部對xx年及未來五年工作的部署,體現了兩個顯著特點:一是突出改革,從土地管理制度改革,到行政審批制度、征地制度、資源的市場化配置改革等,都逐項作了部署;二是關注基層,把基層在國土資源管理中的地位、作用等,作了科學定位,更加注重基層單位的建設。
規范用地重在轉變管理模式。
青島市從三個方面抓執行力和服務,收到很好效果。xx年我們向全市人民匯報工作,并讓老百姓評議,我們局的執行力和服務在全市群眾的評分中成績優秀。青島市國土資源和房屋管理局的具體做法:一是處級以上干部直接為企業服務,領導干部當聯絡員,效果很好;二是深入區市政府,主動上門了解情況,提前制止違法用地;三是對歷史遺留問題進行梳理。
在轉變管理方式上,例行督查的實施,標志著土地管理工作的重大轉變。通過對用地過程的一步步督查,嚴格約束了地方政府的行為,對規范用地起到很好的效果。
云南省國土資源廳廳長和自興——高起點謀求新發展。
去年一年來,我們的國土資源管理工作為云南省的發展提供了扎實的保障。
比如在土地整理上,雖然云南xx%是山區,這幾年新增耕地xx0來萬畝。特別是后備資源的開發,僅興滇富邊這個項目就可增地xx萬畝,目前正在xx個邊境縣啟動。再加上盤活存量,加大力度支持,未來發展的空間還很大。過去的一年還有一個亮點,就是國土資源部門組織抗旱打井,在地方樹立了國土人的形象。過去有人認為,國土資源部門只會批地。
作為礦產資源大省,去年云南省的地質找礦成果如何?去年一年,初步探明3個超大型礦,還有一些前景很好的礦。更可喜的是,我們找礦的資金渠道、法律法規的完善、資源市場配置等方面,正在理順?,F在選出xx個靶區,我們拿出6億元,幾家大公司配套投入,預計投入xx億元,云南有信心3年內找到3萬億價值的礦。
欠發達地區要高起點發展。要多探礦,而采礦,要向大企業集中。
在新疆,近幾年國土資源大調查的找礦成果表現為,找到6個大資源基地:一個是阿爾金山的祁曼塔格銅鐵為主的基地;第二個是羅布泊的鉀鹽,現在年產xx0萬噸,正在立項擴建到年產xx0萬噸硫酸鉀基地,是我國重要鉀鹽供給基地;三是以東天山土屋銅礦和彩霞山鉛鋅礦為代表的大型有色金屬供給基地;四是烏拉根鉛鋅礦,現在達到xx0萬噸儲量,有望過千萬噸;五是阿吾勒鐵礦,現在xx億噸儲量;六是大型砂巖鈾礦。國土資源大調查為國家提供了這些大型資源供給基地?,F(好范文站推薦:)在這些基地雛形有了,部和自治區要進一步加大力度,加快投入,國家資金和社會資金擰在一起,盡快形成產能。
第二篇:區委全委(擴大)會議分組討論發言區委全委(擴大)會議分組討論發言。
今天上午,在區委三屆十次全委(擴大)會議上,我們共同聽取了區委張書記代表區委常委會所作的工作報告。我感到,這是一份實事求是、鼓舞干勁、富有時代精神的報告。
它的實事求是,就是立足于我們甘州的區情實際、發展現狀和奮斗目標,客觀實在地回顧總結了過去一年我們在生態建設、招商引資、特色產業、商貿物流、社會事業、黨的建設等方面取得的成績;就是秉承黨的十八大、十八屆三中全會以及省、市有關會議精神,匯集全面深化改革的一系列新思想、新論斷,為甘州區在新的一年、新的發展階段,如何進一步開拓創新、堅定信心、加快發展,提出了具體的要求,羅列了工作的重點,指明了奮斗的方向。讓我們深切感受到,所談、所思、所議、所抓、所做,就是我們甘州的事業,就是與我們甘州人民生產生活息息相關的工作。
它的鼓舞干勁,就是通過對過去一年的工作梳理回顧,通過對取得成績的總結提煉,讓全區干部實實在在地感受到一年辛勞付出收獲的碩果與回報,深切感受到在區委、政府正確領導下,全區各行各業、各個領域發生的日新月異的嶄新變化,從而對甘州的今天心生自豪感、對甘州的明天充滿自信心!就是面對新的發展形勢,面對全面深化改革的新課題,積極謀篇布局,順勢而為,量力而行,在精心培育壯大首位產業、加快推進濱河新區建設、發展現代農業等方面求創新、求突破,進一步提質升級,繪就了更加美好的奮斗藍圖。讓人感到目標清晰明確、所選路徑精準、落實措施得力,行有方向,干有抓手!
它的富有時代精神,就是通篇貫穿著深化改革的主線,洋溢著深化改革的時代氣息,吹響了甘州深化改革的號角;就是能夠用深化改革的勇氣和魄力審視我們走過的路,剖析我們工作中存在的不足,不回避出現的矛盾和問題;就是立足長遠發展、持續發展、科學發展的戰略眼光來認真審視深化改革的一系列重大問題,并以此來指導、謀劃、推進全區各項工作的落實。其中,我感受最為強烈的是報告中頻頻出現的“加快”一詞,這讓我深切地感受到區委、政府對新的一年各方面工作的期許,也深深感受到區委、政府對各部門履職盡責的擔當要求。
作為一名部門負責人,和其他部門的同志一樣,在學習這份報告時,總是熱切希望從字里行間能夠更多地看到關于自己所從事行業、分管領域方面的話語和表述。但在這樣一個事關全局的會議和報告中,對方方面面的期許都講到、點到、說到,既不現實也不可能。任何時候,工作都會有中心、有重點、有側重,不會面面俱到、均衡發力。所以,找到了不必異??簥^,找不到也不必無端氣餒。我們作為一個新成立的部門,貫徹落實好這次會議精神,就是要立足自身實際,在區委、政府大的布局謀篇中,找準自己的位置,找到自己的發力點,以有為爭取有位,以生存開拓發展。具體講,就是在完善組織機構的基礎上,認真履行部門職責,在濕地生態恢復與保護管理中勇于創新、務實作為,有效遏制亂墾濫開等破壞濕地資源的勢頭,為加快生態建設、發展生態經濟發揮部門應有的作用!
第三篇:在分組討論政府工作報告時的發言分組討論政府工作報告報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程,概括全面,實事求是;肯定了我市在促進經濟增長和社會事業進步方面取得的可喜成績;分析了現階段在經濟和發展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務和今年的預期目標,表述明確,所提出的方針、措施切實可行,洋溢著繼續對內改革、對外開放和積極創新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發展充滿希望。
我認為報告立意高遠,主題鮮明,思路清晰,目標明確,催人奮進。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結了以下幾個特點:一是“實”。報告全面客觀總結了政府過去幾年的工作,內容全面又精煉,數據詳實不夸大。
二是“快”。我市近幾年來經濟社會發展成績喜人,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設,市文體中心的建成,國家檢驗檢役的運行等重點項目的實施,都充分體現了我市經濟發展速度。
三是“好”。經濟社會發展過程中,實現了又好又快的發展目標。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務越來越周到,幸福指數越來越高。
四是“穩”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,維穩形勢一度十分緊張,市政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續穩定,使群眾都能安居樂業。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結了過去幾年工作的經驗,明確指出了存在的不足,體現了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責任、有擔當的政府。
在今后五年的工作的論述中,我認為,發展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內容,有三個方面的內容貫穿報告全文,統攬報告全篇。下面,我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發展是重點,繼續推動經濟快速發展。
《報告》提出的“四大一高”戰略,打造“創新開放、富裕文明、平安和諧、生態宜居”的現代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發展觀的要求,又是推動我市經濟又好又快發展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執政為民理念。
報告中提到改善民生,如發展教育事業、發展醫療事業、健全社會保障體系等。以上方面都涉及與老百姓生活密切相關的各個方面,涵蓋了全市人民最關心、最直接、最現實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦xx件實事符合市情、體貼民意、關乎民生,體現了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、
作風是保障,確保工作目標圓滿實現。
目標再好、思路再清,需要好的作風去執行、去實現?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設”也擺在重要位置,深入開展政務公開,規范權力運行,進一步增強責任意識、創新意識和服務意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經濟社會發展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現了市政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發展、執政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協力將藍圖變為現實。
我的發言就到這,謝謝大家!
在第十六屆人民代表大會第一次全體會議上,莫拉力〃阿不都滿金同志代表新源縣第十五屆人府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去四年全縣各族干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進經濟增長和社會事業進步方面取得的可喜成績;分析了現階段在工業、農業、畜牧業的改革和發展中面臨的困難和問題。
明確了今后五年將進一步加快新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程,在調整經濟結構、轉變發展方式、深化改革、保障民生等方面開拓創新、科學跨越,推動縣域經濟社會發展的總體思路;提出了強化基礎設施建設、加快新型工業化進程以及新農村建設等九個方面的舉措。
現在,我們對這個報告進行審議,請大家踴躍發言。各代表開始發言。
張書記總結發言:
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認為報告立意高遠,主題鮮明,思路清晰,目標明確,催人奮進。在報告回顧過去幾年的工作中,我總結了以下幾個特點:一是“實”。報告全面客觀總結了政府過去幾年的工作,內容全面又精煉,數據詳實不夸大。
二是“快”。我縣近幾年來經濟社會發展成績喜人,gdp突破xx億,城鎮居民可支配收入達到xxxx0元,農牧民人均純收入達到xxxx元,全縣各項重要經濟指標增幅基本都超過一倍;基礎設施建設力度大、速度快,每位群眾都能切身感受到我們的新源每天都有新變化,越變越美麗。
三是“好”。經濟社會發展過程中,我們不但追求速度,更要求質量,實現了又好又快的發展目標。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務越來越周到,幸福指數越來越高。
四是“穩”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續穩定,使群眾都能安居樂業。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結了過去幾年工作的經驗,明確指出了存在的不足,體現了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責任、有擔當的政府。
在今后五年的工作的論述中,我認為,發展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內容,有三個方面的內容貫穿報告全文,統攬報告全篇。下面,我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發展是重點,繼續推動經濟快速發展。
《報告》第二部分共九個方面,其中有七個方面講發展問題。如“圍繞產業強縣,加快新型工業化進程”中提出的全力打造全疆第二大型鋼鐵產業基地,工業增加值突破xx億元?!皣@農牧民增收,加快社會主義新農村建設”中的以農牧業增收為核心,大力發展現代畜牧業、高效種植業,積極發展以勞務創收為主的農村二、三產業。到xxxx年,第一產業增加值達到xxxx億元。強化基礎設施建設,著力改善民生,尤其是提出的以建設“伊犁河谷次中心城市”為目標,以提高城鎮承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規劃、高標準建設、高效能管理,到xxxx年,縣中心城區規模達到xx平方公里、xx萬人以上,打造“生態、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發展觀的要求,又是推動我縣經濟又好又快發展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執政為民理念。
《報告》結合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優先發展教育事業、加快發展醫療衛生事業、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫療、住房、就業和社會保障等與老百姓生活密切相關的各個方面,涵蓋了全縣人民最關心、最直接、最現實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障,確保工作目標圓滿實現。
展政務公開,規范權力運行,進一步增強責任意識、創新意識和服務意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經濟社會發展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現了縣政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發展、執政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協力將藍圖變為現實。我的發言就到這,謝謝大家!
在第十六屆人大會第一次全體會議上,王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進經濟增長和社會事業進步方面取得的可喜成績;分析了現階段在經濟和發展中面臨的困難和問題。
明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規劃確定的“xxxx”發展構想,大力弘揚a精神,立足“富民、強縣”兩大主題,強化“項目帶動、產業強基、城鎮推進”三大支撐,做強“優質果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態旅游”四大產業,突出把a梯田作為推動發展的戰略品牌,把梯田綜合開發作為跨越發展的主攻方向,把城鄉建設作為加快發展的重要載體,把投資拉動作為統籌發展的主要動力,把改善民生作為和諧發展的根本任務,堅定信心,提振精神,狠抓落實,奮力開創我縣“十二五”科學發展的新局面。
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認為報告立意高遠,主題鮮明,思路清晰,目標明確,催人奮進。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結了以下幾個特點:一是“實”。報告全面客觀總結了政府過去幾年的工作,內容全面又精煉,數據詳實不夸大。
xx5%,達到xxxx萬元,其中地方財政收入增長xx1%,達到xxxx萬元;規模以上工業增加值增長xx1%,達到xx5億元;社會消費品零售總額增長xx4%,達到xx億元;城鎮居民人均可支配收入增長xx3%,達到xxxx0元;農民人均純收入增長xx5%,達到xxxx元;人口自增率控制在xx‰以內;單位生產總值能耗下降3%。
三是“好”。經濟社會發展過程中,我們不但追求速度,更要求質量,實現了又好又快的發展目標。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務越來越周到,幸福指數越來越高。
四是“穩”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續穩定,使群眾都能安居樂業。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結了過去幾年工作的經驗,明確指出了存在的不足,體現了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責任、有擔當的政府。
在今后五年的工作的論述中,我認為,發展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內容,有三個方面的內容貫穿報告全文,統攬報告全篇。下面,我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發展是重點,繼續推動經濟快速發展。
《報告》第二部分共九個方面,其中有七個方面講發展問題。如“圍繞產業強縣,加快新型工業化進程”中提出的全力打造全疆第二大環保型鋼鐵產業基地,工業增加值突破xx億元?!皣@農牧民增收,加快社會主義新農村建設”中的以農牧業增收為核心,大力發展現代畜牧業、高效種植業,積極發展以勞務創收為主的農村二、三產業。到xxxx年,第一產業增加值達到xxxx億元。強化基礎設施建設,著力改善民生,尤其是提出的以建設“伊犁河谷次中心城市”為目標,以提高城鎮承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規劃、高標準建設、高效能管理,到xxxx年,縣中心城區規模達到xx平方公里、xx萬人以上,打造“生態、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發展觀的要求,又是推動我縣經濟又好又快發展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執政為民理念。
《報告》結合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優先發展教育事業、加快發展醫療衛生事業、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫療、住房、就業和社會保障等與老百姓生活密切相關的各個方面,涵蓋了全縣人民最關心、最直接、最現實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障,確保工作目標圓滿實現。
展政務公開,規范權力運行,進一步增強責任意識、創新意識和服務意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等??傊?,《報告》為我縣今后五年經濟社會發展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現了縣政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發展、執政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協力將藍圖變為現實。
我的發言就到這,謝謝大家!
張重新代表:聽了《縣委工作報告》,認為報告總結年的工作實事求是,各方面的工作都取得了顯著成績。20xx年的工作安排比較全面,非常切合開縣的實際。我對報告提出的“努力把農村貧困落后的劣勢轉化為生產無公害、綠色、有機產品的優勢”表示贊同,在發展無公害、綠色、有機產品方面,鄉鎮黨委、政府要加強引導,加強監管,要從長遠進行考慮,把這項工作抓好;對于“四面山”的保護和打造,應采取有效措施,破解當前存在的難題,下決心把這件事做好。生態文明建設要長抓不懈,也要在不破壞生態環境的前提下,抓好經濟發展。報告提出要加強黨建工作、強化思想政治建設,各級各部門必須重視,加強法制宣傳教育,提高群眾的思想政治素質和法制意識。
潘文峰代表:在聽了兩個報告和決議后,很受教育和啟發,對接下來的工作也有了更明確的方向??h委、縣政府的報告體現出了強烈的政治意識,其內容緊扣中央和重慶市委的重大戰略部署,緊扣重慶市委對開縣在渝東北生態涵養發展區中的定位,緊扣全縣近年來的綠色、特色發展舉措,突出了發展理念和方式轉變,體現了高標準的工作要求。2014年縣委、縣政府的各項工作是出彩的,尤其是全縣三級服務中心的建設,體現了縣委、縣政府建設服務型單位的力度?;鶎狱h組織應該秉承管理與服務相輔相成的理念,各基層組織在工作中要站得住“樁”,用擔當和服務在群眾中獲得影響力和凝聚力。
張建平代表:《縣委工作報告》樸實、真實、客觀,簡短的報告做了全面的總結。2014年,縣委、縣政府率全縣黨員干部和群眾,發奮圖強,開縣各項事業都取得了長足的發展,在重慶市委、市政府的考核中,取得了名列前茅的成績,可謂亮點紛呈。對20xx年工作安排布置到位,細致有為。體現了6個“注重”:一是注重多措并舉加快經濟發展;二是注重轉變方式,加快生態農業發展;三是提高保障注重民生;四是突出科學發展注重安全;五是依法行政,注重民主法治建設;六是注重基層黨建工作,凝心聚力。
陳德勝代表:《縣委工作報告》真實客觀地對2014年工作進行了全面系統的總結,同時又對20xx年的工作做了安排部署。2014年,開縣注重當前與長遠關系、統籌謀劃全縣穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,經濟發展速度和效益指標位居全市前列,說明縣委措施應對有方、工作推進有力。20xx年,我們將按照報告要求,認識新常態、適應新常態,圍繞“綠色特色”發展的戰略目標,低調務實、少說多干、積極作為,團結帶領全縣人民,奮力建設美麗富饒開縣。
徐曉林代表:聽了應蘭書記所作的報告和何毅縣長的兩個決議的說明,感到十分激動和振奮,對以上報告和決議非常贊成。
應蘭書記所作的報告文風樸實、腳踏實地、講政治、講大局,尊重開縣實際。報告對2014年成績的總結客觀真實,對20xx年的工作安排結合了實際,重點突出,具有較強的操作性。
報告所提及的內容都嚴格貫徹落實了中央、市委的政治導向,提出了主動認識新常態、主動對接新常態、主動引領落實新常態的具體要求。明確了以后在基礎實施建設、城鎮開發建設、重大項目建設等方面會更加注重結構、質量和長遠的大方向,體現了穩中求進總體方針。
報告對一二三產業的發展規劃,越來越切合開縣實際,措施目標也更加具體,接下來關鍵是要抓好落實;報告中關于生態建設講得特別實在,“四大生態”建設每一項都提出了具體的措施,雖然實施起來還有難度,但只要按照這些報告提出的措施踏實去做,開縣的明天一定會更美好。
覃興建代表:兩個報告對2014年的工作進行總結,開縣的各項工作真是可圈可點。從經濟發展方面看,多項指標能夠位居全市前列,是非常不容易的。從《縣委工作報告》和兩個決議中可以看出,優化空間部局是開縣未來城市發展規劃調整和城市新區發展的方向,也是產業的發展方向,值得關注。相信20xx年的工作在生態建設、依法治縣這個大的格局下,開縣經濟社會發展將不斷向前推進。
姚光銀(列席人員):今年的《縣委工作報告》篇幅雖短小,但內容詳實具體,這是轉變文風、會風的具體體現。報告對2014全年的工作進行了總結,真實客觀地指出了工作中存在的具體問題,同時對20xx年的工作也給予了清晰明了的布置和規劃。我們要組織學習、宣傳講解好報告,讓廣大老百姓知曉了解報告。黨員干部要做好引領示范作用,并加大督查考核,必要時可采取追責措施,旨在讓報告中布置的各項工作任務全面落實。
陳彩范代表:《縣委工作報告》文風樸實、簡潔,符合中央要求,緊扣市里的布局,符合開縣的實際情況,不冒進,與時代合拍;總結客觀真實,切實反映了開縣在2014年取得的成績。對下一步工作的開展,目標具體明確,與過去不同的是更進一步細化,我們對目標的實現充滿信心。
姚光富代表:《縣委工作報告》體現了黨要管黨、從嚴治黨,體現了縣委統攬全局又重點突出,對重點工作的具體深入部署。2014年工作總結到位,群眾路線扎實開展、經濟水平持續增長、城鄉建設穩步推進、生態環境有效改善、民生保障不斷增強、平安建設深入推進、深化改革重點落實、黨建工作成效顯著。20xx年主要工作部署措施有力,堅持特色、綠色發展,全面推進依法治縣、全面深化改革兩條主線,充分體現了縣委實事求是的工作作風和駕馭經濟社會的執政才能,完全贊同報告。
向超代表:聽了報告令人振奮,應蘭書記代表縣委對2014年的總結非常務實,數據充分,讓人信服。對20xx年的計劃和安排,符合開縣實情,具有可操作性,讓全縣黨員干部充滿希望。下一步,我們要將報告精神宣傳好,貫徹好,落實好!
肖仁軍代表:聽了報告感受很深,本次黨代會的報告文風樸實,數據詳實,成績可信。對于20xx年的美好藍圖,務實不虛,符合實情。建議在調動干部工作積極性上能有好的突破點。定責定崗,做到權責量化和細化。
李繼彬(列席人員):聽了《縣委工作報告》感到很振奮,對開縣的明天充滿希望。報告在政治上與黨中央和市委保持了高度一致,符合開縣實際。2014年各項工作取得的成績非常顯著,這些成績的取得離不開縣委的堅強領導,離不開幾萬黨員發揮的先鋒模范作用,也離不開160多萬人民群眾的艱苦奮斗。建議對“四面山”的建設打造要抓實;依法治縣方面要加強群眾的宣傳教育工作;從嚴治黨方面要加強基層黨支部書記的培訓教育。
黎曉春代表:報告樸實,內容豐富,符合當前要求,順應了發展形勢。2014年的工作取得了顯著的成效,很多重要指標都高于全國平均水平,這些成績的取得來之不易,實實在在。20xx年的工作安排符合實際,完全贊同。
王斌代表:報告主題鮮明,思想性很強,總結的九個方面的成績實實在在,非常全面。對20xx年工作的安排符合實際,振奮人心。
龔根代表:報告對中央和市委的精神把握很準,對當前的宏觀經濟形勢把握很準,對縣域經濟發展的實際把握很準。報告切合開縣實際,體現了與時俱進的要求,很有新意。2014年縣紀委的工作也取得了明顯成效,不斷創新,不斷改進。對20xx年的工作安排表示贊同,希望20xx年的工作再上新臺階。
何紹祥代表:兩個報告形式上更簡化,用語上更加貼近民眾,內容上全面貫穿融匯中央、市委的方針、政策。報告很好地將“黨要管黨、從嚴治黨”與開縣依法治縣有機結合起來。作為基層干部很受振奮,一定要將會議精神帶回去,結合關面鄉實際帶動當地發展。
熊朝春、雷剛代表:聽了報告后,感覺客觀真實、系統全面。報告對2014年的工作給予了總結,對20xx年的工作總體思路進行認真務實研判,符合開縣的發展需求。在2014年工作中,開縣緊扣黨的、十八屆三中全會、中央經濟工作會議和系列重要講話精神以及市委四屆三次、四次、五次、六次全會和全市生態文明建設會議精神,呈現出教育實踐活動開展扎實有效、經濟持續快速發展、城鄉建設穩步推進等九大亮點。
陳善勇、祁家艷代表:報告簡潔、平實,數據引用客觀、恰當,體現了當前政府團隊的擔當。我認為基層各項具體工作落實的問題實際上就是人的問題,在工作中要外化于“形”,結合點體現在為民服務的效果上,而基層的黨組織在做工作的時候也要做到當仁不讓,才能結合法制,強化基層黨組織的政治功能。希望加強社區陣地建設,以及法律下鄉的力度。
盛興龍代表:在做好基層黨建工作時,要注重整體聯動,確保系統性;要有針對性;要不斷創新方式;要因地制宜加強文化建設,并樹立典型;要建章立制;要教育大家將黨建最終落實到行動中去;要加大黨員干部的培訓力度。
加強生態涵養建設推動特色綠色發展。
陳光海代表:《縣委工作報告》對2014年工作總結客觀,亮點、特色突出,文風樸實,思路清晰,便于操作。北部山區發展鄉村旅游要有特色、有賣點。20xx年,縣紀委將狠抓黨委主體責任、紀委監督責任“兩個責任”的落實,推進作風建設常態化,紀檢工作機制要進行創新,廉政宣傳教育方面要加大力度。
向中華代表:對《報告》的審議談兩點感受,總的感受是工作報告文風樸實,回顧2014年工作成績和問題實在,部署20xx年的工作目標任務、工作措施切合實際。在推動特色工業發展方面,建議在力所能及的情況下,對工業園區的功能配套進行梳理,該解決的問題要解決;要選好商,選擇過程中寧缺毋濫,選擇有前景、帶動力大的企業;要對園區現有企業認真剖析,對長期占用地盤沒有生產的企業進行處理。對斷斷續續生產的企業要認真分析、調研,進行針對性的幫扶。
何宗欽代表:兩個報告總結工作實實在在,亮點很多,成效突出。對今年的部署決策、總體思路、目標任務、措施辦法都很明確。建議北部山區結合這兩個報告,以“抓鐵有痕”的精神,腳踏實地,規劃先行,多做調研,摸清情況,充分發揮自身優勢開展工作。
張偉代表:聽了《報告》后,我談一點關于發展特色工業方面的意見。從全縣的大局來看,這幾年工業增長態勢有目共睹,工業集群初步形成,工業園區平臺建設發展迅速,特別是趙家工業園區園城融合推進效果比較明顯。我建議政府官員要改變作風,要對企業認真服務,切實解決問題。
侯大平代表:聽了各位的發言受益匪淺,關于發展特色工業方面,建議要培養產業工人,培養產業品牌,加強招商引資。另外,建議加快同城化管理,加強對市面上的保護和管理,加快豐樂、鎮東、趙家同城化進程。
桑祥代表:去年開縣在特色、綠色發展上取得了可喜成績,可圈可點。報告提出的總體思路為我們指明了方向和目標,我們將認真傳達落實會議精神,立足滿月實際,開展扶貧攻堅,大力發展鄉村旅游、特色經濟和綠色經濟。
左仁平代表:我完全贊成《縣委工作報告》和《縣紀委工作報告》?,F在我們村干部的辦公環境提高了,產業發展也具備了一定基礎,希望縣里從資金、景點開發等方面扶持我們發展鄉村旅游。
加大園區建設力度助推工業經濟發展。
高顯權代表:報告對全縣20xx年的工作提出了總體目標要求,加快推進生態文明建設目標包括發展特色、綠色產業,例如鐵橋鎮、南雅鎮可以因地制宜發展“高速路口經濟”,在高速路口生產、銷售特色農產品,帶動鄉村旅游。各鄉鎮要認真落實貫徹這次會議精神,根據自身實際情況,對接發展當地經濟、改善民生,努力完成各項目標任務。
陳關鍵代表:2014年,縣委、縣政府率領全縣干部群眾,同心協力,齊頭并進,取得了有目共睹的成績,《縣委工作報告》對20xx年工作計劃和安排,體現了前瞻性,務實性。將加大工業經濟、民營經濟、旅游經濟、文化經濟的發展,定位準確,開縣的旅游經濟剛剛浮出水面,大有前景和“錢景”。
程波(列席人員):《縣委工作報告》總結的成績客觀公正,20xx年工作目標催人奮進。2014年,開縣大力推進“六大產業”的發展,取得了較好的成績,但仍存在園區發展相對滯后的劣勢。建議堅定不移地走“面上保護,點上開發”的生態文明建設發展之路時,還要注重工業集群式發展,將開縣的優勢用好、用活、用亮,讓企業發展帶動園區發展。
周福余代表:聽了《報告》,感覺兩個《報告》目標高遠,特別是生態文明建設當中對旅游業提出了更高的要求。建議縣委、縣政府要加大鄉村債務管理力度,嚴防鄉鎮新增債務,對鄉鎮債務要嚴格鎖定機制。
胡晏銘代表:整個黨代會無論是會風、文風,體現出了一個新常態,2014年工作總結客觀、實際,全縣經濟社會發展各方面工作取得了豐碩的成果。同時,20xx年的工作措施具體,目標明確,有操作性,振奮人心。我們將以本次黨代會的精神為指引,加快岳溪鎮經濟社會的發展。
何興林代表:2014年的各項成績很振奮人心。去年開縣經濟活力不斷激發,工業經濟穩步發展,基層民生保障全覆蓋,改革方面亮點頗多。20xx年,縣委更加注重加強自身建設,起了帶頭表率作用。作為基層干部,要按照“兩色”發展部署,找好自身發展的著力點,切實完成各項目標任務,促進本地經濟發展。
楊發新代表:南門鎮的市級現代農業綜合示范園區面積20多平方公里,目前項目已完成80%以上,主導產業規?;洜I基本形成,綜合示范帶動作用越來越大,但是和其它成熟的基地相比,仍在起步階段。希望能加大市級專項資金的爭取力度、項目整合力度、政策扶持力度,簡化審批程序,解決設施用地難題,建立基礎設施維護的長效機制,促進園區早日建成投入使用。
陳勇(列席人員):去年開縣工業經濟總量繼續在全縣gdp中唱重頭戲。今年報告提出的建設趙長快速通道很有必要,浦里工業新區的建設,將會帶來不少工業項目,所以道路作為基礎設施,對工業新區發展起著重要作用。另外,長沙鎮和南門鎮目前有很多微型企業,希望做好樣本企業的數據統計。
陳圣福、徐明代表:報告對2014年的回顧實在,20xx年工作目標切合實際,為下一步工作指明了方向。建議縣委加強工業園區產業規劃,在擴大增量的同時,將引進的企業擴大規模,提升企業質量和經濟效益;在發展園區時,不要廣撒網,應集中精力快速推進一個園區發展,避免園區建設時間過長;在引進企業方面,應選擇規模大、實力強、影響深遠的企業,才能真正帶動開縣經濟的發展。希望縣委在20xx年的工作中能加強解決土地征用的矛盾問題,在園區招商中變招商引資為選商引資。
嚴定燦、李啟英、蔡平代表:開縣的經濟總量較大,目前企業存在融資難的問題,建議加大對企業的扶持,要實現總體目標需要調結構、增效益;經濟發展要穩中求進,招投標過程中建議采用專家動態評審,監管部門要強化管理。
縱深推進素質教育營造良好社會風尚。
陳為賢(列席人員):在文化建設上提一點建議,“三品兩德”不太完善,因為沒有提出職業道德,這樣會容易出現公信力的缺失,建議把職業道德也增加進去。
廖琨(列席人員):加強學前教育發展和管理,人的素質培養關鍵是下一代、下幾代,所以學前教育至關重要,現階段學前教育的師資還很欠缺,特別是不少民辦學校師資按照嚴格程序要求是不合格的,不能承擔學前教育義務,另外,就是學校的設施設備非常簡陋。
張光青代表:在大形勢下,縣委總攬全局,作風扎實,工作務實,成績顯著。報告文風樸實,特色、綠色發展導向定位準確科學,20xx年工作方向明、思想清、任務重、措施實,符合開縣實際,體現了縣委的少說多干、低調務實、敢于擔當、積極作為。要在依法治教、依法治校、依法執教上爭取支持投入,讓教育系統在全面推進依法治縣的進程中發揮獨特作用。
陳旭代表:過去幾年,開縣教育在樹立靜下心來工作的理念、促進教育均衡優質發展、推進教育改革創新、治理教育“四亂”方面都取得了較好成績。希望在引導社會樹立科學的教育質量觀和全社會關注家庭教育問題方面多做工作。
鄧洪明代表:報告很實在、很到位,20xx年工作的展望對我們的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了縣委、縣政府的大力支持,特別是把2014年的醫療墊底資金作為20xx年教育系統的實事之一。作為教育系統的一個代表,我一定在崗位上更努力地工作。
姜正友(列席人員):一直以來,職業教育深受國家重視,建議縣委在20xx年工作中大力發展現代職業教育,推進開縣職業教育的發展。
趙新華代表:縣委工作報告對2014年工作進行了詳實概括,對20xx年工作目標進行了精準布局。建議縣委在對園區拓展上做好要素保障,增加高完中和職業學校等配套,讓園區不僅能引進人,還能留得住人。
鄧瑞芬、李先勇、郭友義代表:報告科學,重點突出,思路清晰,分析問題客觀實在。近年來,教育改革全面深化,積極作為,有效促進了學前階段、義務教育、普職的發展;藝體類素質教育不應偏廢。
鄭清術代表:報告對來年的工作指明了方向,在今后的工作中著重抓公立醫院改革,特別是醫生的績效考核和分配,推進會縣的醫藥衛生體制改革,保障人民群眾的身體健康。
加強生態文明建設著力打造宜居家園。
李從戎代表:報告提出了加強農村山坪塘整治,具有十分重要的作用。目前,廣大農村的山坪塘主要存在產權不清晰、量大投入少、管護力度不夠等問題,使山坪塘在農業灌溉、保證農村群眾飲水等方面的作用越來越小。建議加強落實農村山坪塘的整治、使用和管護;積極爭取政策,加大投入;整治時要優化環境,確保質量;要明晰產權,強化管護。
紀委工作包括廉政建設的教育宣傳和查處兩大塊,務實求真,突出了主業。希望以后在督導監督方面進一步加大力度。
譚小波代表:我切實感受到工作做得實,報告做得好,社會反響好。認識到推進生態文明建設,既要保護生態,也要讓群眾得到經濟效益。建議對“兩色”經濟發展進行統一部署,在綠色中找特色,用特色保護綠色。
李云飛代表:報告總結得實事求是,特別是過去一年開展了黨的群眾路線教育實踐活動,大力推動特色、綠色發展,圓滿地完成了上一屆黨代會提出的目標和任務。江里片區的農業基礎好、交通便利,建議將江里片區打造成生態農業的主片區。
譚清云代表:完全贊同兩個報告,過去一年取得了顯著成績,尤其是各項重點工作,例如建設開達高速;鎮鄉環境綜合整治效果好,老百姓的滿意度高。對于鎮鄉環境綜合整治的考核機制,建議實行常態化考核,規定一個合理的分值。
陳遠益代表:對鯉魚塘的保護有幾點建議。一是關閉庫區所有的規模養殖場;二是加大對庫區減載的力度;三是加大庫區水利污水處理和公路等基礎設施的投入力度;四是加大庫區鄉鎮特色經濟發展的支持力度;五是加大對水庫統籌管理的力度。
任登文代表:報告盡管只有短短的20頁,卻概括了2014年的工作亮點,同時也直面了工作中存在的問題和不足,內容深刻、表述準確,體現了縣委領導務實求真的工作作風和工作態度。報告中明確指出20xx年鞏固國家衛生縣城創建成果,加強城市綜合治理,深化鎮鄉環境綜合整治,推進城鄉環境同步改善,進一步提升城鄉宜居水平。我作為基層干部代表更應該深入下去,盡職盡責把工作開展好。
向周國代表:近些年縣委、縣政府扎實而卓有成效的工作大家有目共睹,我作為一個開縣人為家鄉的發展而自豪。我建議把環保納入基層重點工作中進行宣傳,并改革農村改廁的補償制度設計,把改廁納入農村新建房的審批考核環節,并實行以獎代補,從源頭上遏制農村污染源。
譚超英代表:報告總結得實實在在,建議:一是對鎮鄉環境綜合整治加大投入;二是毒魚事件時有發生,影響生態,應加強宣傳和管理;三是因地制宜建設農村基礎設施;四是鐵橋鎮至南雅鎮的道路太窄,開達高速通車后,該路段交通壓力更大,應修復并加寬。
魏貽興(列席人員):2014年開縣的經濟有了大發展,物質滿足了,經濟提高了,但群眾的精神文明還沒有跟上,與欣欣向榮的新縣城不符合。路邊亂丟垃圾、車輛亂停亂放現象多,建議加強環境綜合整治,并把亂停亂放的違章車輛好好管一管。
張善海代表:今年的報告更加著眼于抓好民生、生態和維護公平正義,總體思路明確,對基層管理和發展有借鑒和指導意義。農村人飲工程面臨質量和管理各種難題,希望引起重視;希望加大投入用于農村基礎設施建設,對長沙鎮福城村柑橘產業給予技術指導。
韋先國、彭銘代表:對漢豐湖風景區的建設要與管理并重,其規劃、管理、主題提升等方面尚有完善空間。對漢豐湖周邊污染應當加強管理和治理,加大宣傳力度,形成保護環境衛生的意識,進行科學可行性保護,嚴禁亂搭亂建,亂砍亂伐。
李應和代表:報告提出了加快推進生態文明建設的決定,開縣地處三峽庫區的腹地,水環境保護壓力巨大,特別是面臨著鯉魚塘水庫和漢豐湖兩大水體的保護。2014年,開縣采取了強有力的措施,水環境質量得到較大提升。建議加大環保的宣傳、教育、引導,提升全民素質;抓住重點,強力治污;建立機制,加大考核。
楊光、張理國、陳昌勇代表:報告總結2014年工作成績實事求是,亮點很多,成效突出;20xx年工作目標任務明確,思路清晰。關于水生態的治理,建議加大縣城周邊及各鄉鎮集鎮的工程治理力度;嚴格執行禁養區、限養區的區劃要求;強化部門與鄉鎮聯動意識,增強企業和從業人員的責任意識;嚴格考核,做到賞罰分明。
構建普法宣傳網絡全面推進依法治縣。
劉承權代表:過去一年,縣委的核心作用發揮得很好,低調務實,少說多干,實實在在干大事,結合開縣實際真抓實干,一步一個腳印。2014年的工作給全體代表和全縣人民交出了一份滿意的答卷。建議加大重大項目工作的爭取力度,要組建專門的班子來推進工作。要加大普法力度,使全縣人民都自覺學法、懂法、用法、守法,全民信仰法律。要加大“兩違”整治力度,加大處罰力度,防患于未然。同時,建議加大漢豐湖燈飾工程打造力度,重點打造南山、鐵峰山休閑旅游產業,并逐步推進雪寶山旅游開發。
陳忠代表:《報告》回顧了2014年的成績,值得肯定,也彰顯了求真務實。對20xx年的工作安排,不籠統,很細致,具有可操作性。建議對民間集資行為要引起高度重視,不少群眾缺乏風險意識,要積極引導,并采取相關措施改善這一現狀。在推行依法治縣上,作為法院,將積極作為,認真貫徹執行。
陳康代表:《報告》亮點紛呈,推行“依法治縣”作為檢察院來講,責任更加重大。開縣執法環境較好,為檢察機關依法獨立執法營造了良好氛圍,下一步,檢察機關一定要履行好職責,在規范執法、隊伍建設上狠下功夫,全面落實“依法治縣”。
田靜、付小紅代表:聽了李應蘭書記代表縣委做的報告,感覺很扎實具體,同時我也對法制建設談一下自己的看法,對全面推進依法治縣,建立各級政府的法律顧問制度,這個很有必要,作為鄉鎮的決策者在法律上有時也存在盲區、誤區,所以在這方面要加強。
袁永平代表:我對報告中依法治縣、強調法制建設最有感觸。作為最基層的村干部和黨員,只有懂法、守法,為群眾辦事時做到公開公平公正,才能得到群眾的支持,有效化解城市建設中的各種矛盾。
王清國代表:聽了報告,體會到報告突出了特色發展、綠色發展主題;突出了民生主題;突出了穩定的主題;突出了改革的主題;突出了依法治縣的主題;突出了生態文明建設的主題。建議能將通往鎮鄉的道路修好;進一步規范信訪秩序。
周宗彬代表:依法治縣要打造一支高素質的政法隊伍,要加大宣傳力度,提高群眾法制意識。城鄉環境綜合整治建立長效機制,要做到從群眾講衛生到講文明的提升,從治理環境達到美化環境的目標。建議城鄉環境綜合整治實現到村的全覆蓋。
姜奎孝代表:報告總結得實在,成績可喜,對20xx年的工作進行了整體部署,指明了方向。對于基層黨建工作,建議狠抓干部隊伍學習,黨員干部要起到模范帶頭作用,同時發展培育青年黨員。
陽異泉、吳清代表:加強重點單位、重點窗口工作人員培訓,建立長效機制,切實轉變機關作風,簡化程序,讓老百姓辦事方便。加大對農村村干部隊伍的培養,提高辦事效率。
鄭小東代表:報告對2014年成績表述客觀、準確,20xx年的目標任務明確、措施具體。建議加強基層調解組織的建設和完善,理清司法和行政、鄉鎮和部門的關系,各司其職,全面推進依法治縣。
盛勇、龐仁俊代表:20xx年工作有方向、有目標、有方法。全面推進依法治縣,是區域行政管理成熟的標志,法治建設為工作開展提供堅強后盾。開達高速的建設、開城高速的納入規劃,體現了縣委對交通工作的高度重視,必將造福子孫萬代。
陳擁軍、鄭俊代表:城市停車問題尤其突出,建議政府規劃地下停車場,盡快落實《停車規劃方案》出臺并實施,切實解決市民辦事停車難問題。
丁琳委員:報告對的工作進行了全面、客觀、實事求是的總結,對的工作進行了安排部署,有三大特點:一是精煉而務實,充分體現了政協工作高效務實的工作精神和工作作風,是一份高質量、高水平的報告。二是報告具有深度和高度,對當前和未來的經濟發展和民生問題的本質和現象分析透徹能抓住其精髓。三是具有科學性和前瞻性,緊緊圍繞科學發展這一主題,抓住轉變經濟發展方式這一主線,特別對現代服務業發展提出了意見。
康育忠委員:聽了馬中平主席所作的常委會工作報告很受鼓舞,總的感覺是報告文字精練、主題突出,問題講的實在,反映成績實事求是。20五個方面的具體工作安排符合政協工作實際,為今后工作指明了方向。
郭曉光委員:馬主席作的工作報告,簡明扼要、內容豐富、成績斐然,用六個“新”概括了陜西省政協20的工作情況,突出了政治協商規范化、制度化、程序化的特點,是政治協商的水平和質量有了明顯的提高。政協通過會議和活動形式,參與全省大政方針政策的制定,體現了政協特點。年政協工作任務重,作為一名政協委員,我會盡職盡責做好工作。
姚增戰委員:常委會工作報告,雖然篇幅不長,但概括性強、內容豐富、實事求是,既全面總結回顧了過去一年的工作,又安排部署了今后的工作。報告思路清晰、重點突出、任務明確,圍繞全省經濟和社會發展大局,工作措施具體到位,完全符合政協工作實際,是一個很好的報告。
加大監督力度確保提案落到實處。
荊軻委員:去年政協提案工作亮點多,提高了委員參政議政的積極性;提案的內容大多是圍繞民生問題,改變了以往單講數量不重質量的問題。在提案承辦方面,領導高度重視,從省上看,有40個提案是省長親自督辦,廳局長親自抓落實,辦案效果非常好,改變了以前提案落實中繞彎子、推諉扯皮的狀況。同時,提案辦理方式在不斷創新,我省已實行電子提案,并在大會上評選優秀提案,這一創新走在全國前列。
張華俊委員:提案工作報告從制度上、源頭上對做好提案工作提出了更好的思路和方法。建議:1、政協工作要更加關注民生問題,更加注重廣大群眾關注的熱點、難點問題,比如關注軍民收入、物價、房價、教育、醫療等問題,加大這些方面調研力度;2、加強與提案承辦單位的交流,加強考核檢查,督促承辦單位提高辦理提案水平。
王改民委員:提案工作報告特點明顯:一是幾年來,提案數量發展適中,質量穩步提高;二是領導重視,重點提案省級領導親自督辦;三是制度建設逐漸完善。
張民義委員:建議委員在提案同時,把聯名提案人多增加一些,這樣顯得有份量。也希望提案人、政協、提案辦理機構共同討論,現場辦理,這樣就會提高辦案率和提案辦理質量。建議政協在這方面多想一些好辦法,從而促進提好案,辦好案。每年要搞一些行風評議。
王延委員:提案是政協發揮作用的.一個非常重要的途徑,要制定相關政策,加強對提案辦理的監督力度,確保提案能夠落到實處,取得實效。建議西安市加快社會無障礙設施建設和改造。
孫維維委員:兩個報告客觀地回顧了年的工作,對2011年的工作提出思路,我們聽了都很滿意。建議省政協在開展調研、視察等活動中,要多關注漢中的發展,尤其是對漢中循環經濟的發展、南水北調工程要重點研究。循環經濟發展需要科技人才的支持和資金的保障。南水北調工程需要建立省內補償機制。
李榮委員:常委會工作報告對2011年工作提出了明確的要求,尤其在民生方面關注比較多。希望省政協進一步關注食品安全問題,確保百姓能吃到安全放心的食品。建議:1、盡快出臺對小食品作坊、小攤販的監督管理條例,明確相關政府部門監管權責;2、加強對食品檢測人員的培養;3、加強對食品生產企業的規范化管理;4、加強對超市熟食加工區的監管。
馬陸霞委員:馬主席的報告對去年的工作作了全面總結,報告言簡意賅,質量高。建議:1、政府應啟動社會養老工程,使老百姓老有所養,解決獨生子女贍養多位老人負擔重的問題。2、政府應調整投融資領域的策略,整合資金,增加對一些大項目的投入。
馬孝芳委員:目前醫療保障系統多頭管理,職工醫療保險由勞動部門管,合作醫療由衛生部門管,城鎮居民醫保又是由勞動部門管,農村孕產婦女免費分娩由婦幼保健院管理,一個大型醫院門診收費至少有四五個刷卡機。建議:由省上一個部門統一管理。
蔣百靈委員:建議政府增加投入,加快對生態旅游的開發;政府應該組織經濟學家進行研究,職能部門加強對企業家進行正確的引導,以期在心能源領域的生產中不再搞重復建設型的浪費。
2月20日上午,全體出、列席人員圍繞市中級人民法院和市人民檢察院(以下簡稱“兩院”)工作報告進行了熱烈討論。大家一致認為“兩院”工作報告實事求是,重點突出,對問題毫不掩飾,難能可貴?!皟稍骸痹诖驌舴缸?、維護穩定、保障全市經濟社會發展中做出了積極貢獻。今年工作思路清晰,舉措務實,必將為我市全面深化改革和實施“三大發展戰略工程”發揮保駕護航的重要作用。市政協副主席李國友、王善國、彭飚、梅榕分別到第3、5、8、11組看望出、列席人員,聽取大家的意見和建議,并與委員們互動交流。
李國友副主席:在“兩會”期間,“兩院”總是派出人在每個組認真聽取委員的意見和建議,梳理歸納,加以整改。在平時的工作中,“兩院”也認真接受人大的法律監督和政協的民主監督,邀請人大代表和政協委員參與人民調解案和陪審案,對委員們提出的建議認真辦理,這些都說明“兩院”的工作成績突出。提出四點建議:一是加大對判決案件的執行力度,切實解決“贏了官司,輸了錢”的現象。對故意轉移、隱藏財產,拒不執行審判案件的行為要加大打擊力度和懲處力度。二是做好司法援助和司法調解工作,加大普法宣傳力度。我們在平時要注重法律宣傳和法制教育,在案件審判前期要做好相關的司法援助和司法調解工作,保護好當事人雙方的合法權益,對輕微的刑事案件從輕處理,減少監管成本,促進社會和諧。三是法院要提高辦案的透明度,檢察院要加大對法院的有效監督。法院最大需要是做到公平公正,但受社會不良之風的影響,還存在法官辦案講私情,吃了被告、吃原告,辦案不公的現象。因此法院要通過人民陪審、網上公開等方式提高對案件辦理的公開透明度,才能讓老百姓信服,檢察院要做好與法院、公安的協調工作,加大對法院公正司法的有效監督。四是“兩院”要加強自身建設,認真學習業務知識,提升隊伍素質。
王善國副主席:各位委員的發言,有的涉及“兩院”工作,有的涉及政府工作中的食品安全、交通安全,提的意見都很好,提到的問題啟發了我的思想?!皟稍骸眻蟾姹砻?,法院、檢察院在維護經濟發展、社會穩定、公平正義方面做了大量的卓有成效的工作,當然,工作中也存在一些問題。提幾個建議:一是加強自身隊伍建設。提升思想素質和業務素質,適應經濟社會發展。二是加強監督職能和自身宣傳。創新宣傳方法,抓住宣傳重點進行錘煉。三是政協委員建議既要考慮自身工作,還要聯系社會狀況和當前達州實際,從各種不同角度去了解意見,為社會把脈,把握問題,提出可參考有價值的建議。
彭飚副主席:20__年,“兩院”工作卓有成效,在人民群眾心中,公信力、滿意度越來越高,保障了社會經濟正常秩序,維護了社會正義,體現了司法公平,但是離人民群眾的期盼還有一定的差距。建議:一是繼續加強法官和檢查官隊伍建設。通過正面教育,強化為人民服務意識;通過業務學習,增強適應新形勢維護群眾權益,打擊犯罪需要的工作能力。二是進一步強化司法監督,維護司法公平,更加確保依法司法,減少冤假錯案,力求更加公正。三是強化法律宣傳,依法治國,讓老百姓懂法、信法、守法。四是依法加大對危害食品藥品安全行為的打擊力度,對危害人民群眾生命安全的行為,要依法嚴懲,加大違法犯罪的成本,確保舌尖上的安全。五是作為政協委員,來自各個行業的精英人才,自身更要有較強的法律、法制意識,主動擔負起向全社會宣傳法律的責任。同時,自己也要堅守職業道德,為建設法治社會作出貢獻。
梅榕副主席:很高興參加文藝、教育、體育小組的討論,大家發言積極,水平也很高。法、檢“兩院”報告總結成績實事求是,篇幅簡短,文字精煉,報告寫得好。同時,“兩院”工作做得也好,去年都取得了好的成績,在全省名列前茅,值得可喜可賀。維護公正司法、確保獨立司法,減少“兩院”辦案行政干擾,要靠全社會的共同支持,更要靠政協委員做出表率,帶頭執行,共同維護司法公平、公正。我們作為政協委員應該多學法、懂法,做到依法辦事。另外,教育用地問題很重要,教育事業惠及子孫后代,希望大家共同關心這個問題,提出切實可行的辦法。
張渝委員:一是加大熱點案例的宣傳力度。將百姓關注的熱點案例,加大宣傳力度,做更多的案例宣傳,彰顯法律威嚴,起到引導作用。二是“兩院”進一步采取有效措施,依法獨立行使審判、檢察權力,排除干擾,解決“信訪不信法”現象,真正樹立法律公平正義權威。
張相勇委員:一是積極預防青少年犯罪。破案要花費大量人力、物力,建議把力量放在一些預防犯罪,特別是預防青少年犯罪方面。比如加大法制宣傳,完善天網監控設施建設,網吧進出口監控等。二是合理確定政協會議召開時間。建議政協會議召開時間避開學校開學時間,因為教育界委員,開會日期剛好與各校開學時間重合。三是建議建立委員qq群、微信群,加大聯系聯誼活動。四是恢復達州到成都航線。以滿足多種需求,特別是一些來達投資考察的高層次人士的需求。五是南外職教園區用地不宜采取部分拍賣的方式,建議改用招民間資本修建。
王海燕委員:一是停車場規劃與城市整體規劃應同步進行。二是多建立體停車場,可節約用地,減少污染。三是弱化老城區商業功能,新進項目多考慮西外新區。四是西外到北外、北外到南外的橋洞工程應加快建設。五是大力打擊非法傳銷行為。
王云燕委員:一是加大對農村基層、農村學校的法制宣傳。二是解決好信訪問題,消除矛盾隱患。
唐華生委員:一是加大周邊風景區公交車線路運營和公交車投放力度,同時組建達州公交集團。二是對學生餐加大監控。三是政協應多組織調研、視察活動,充分發揮委員主體作用。
張瑜委員:一是目前我市司法公開進步較大,但仍有執行不力情況,亟待解決。二是“兩院”應加大打擊犯罪力度。三是“兩院”應加強作風建設,提高執法人員自身素質。
范健委員:一是建議法院陽光開庭,市民旁聽,接受警示。二是教育質量關鍵在于老師,應增強老師形象授課、靈活教育能力。三是文藝演出進校很受歡迎,愿與各校聯手多搞此類活動。
張思軍委員:呼吁從國家層面盡快出臺校園安全法,整治校園及周邊交通安全、食品安全、治安安全,依法治校,維護校園正常教學。
胡逐云委員:一是教育機制、教育觀念有待深入改革,避免功利為引導,忽視本質教育。二是政府應加大硬件投入,跟上時代步伐,改善辦學條件。三是目前老師準入制太低,應提高新進老師素質。四是學校應學科配套,配足編制。五是全社會應共同關心老師心理健康。
羅波委員:幾年來,大家對兩院工作認可度越來越高,希望“兩院”今后工作更加努力,為達州經濟社會發展保駕護航。
加曉昕委員:一是加大普法力度。二是加大法律援助力度。三是“兩院”法律工作者自身也應加大法律學習和研究。四是建議政協委員提案截止時間應提前到政府寫工作報告前,供其借鑒。
彭剛委員:“兩院”報告簡潔務實,贏得了大家一致認可。建議:一是加強正面宣傳。輿論應對一些個別的、負面的、過去的個案正確宣揚,發揮正面引導功能,多報道宣傳優秀法官、檢察官群體。二是提升法官、檢察官素質,清除個別害群之馬。三是對服刑人員子女的人文關懷需要全社會共同參與。四是突出重點,結合學校工作實際,對“兩院”工作積極加以配合。
唐定智委員:對法院工作的建議:建立庭審開放日制度,庭審時應邀請社會各界人員參與觀摩學習,讓社會不同階層的民眾,讓政協人大不同界別的人員,特別是不懂法的人參與其中。對檢察院工作的建議:主動出擊尋找更多的線索,對職務犯罪給以嚴厲的打擊。
龐菁委員:在中小學課程安排中,建議一周安排一節法制課程。
李偉民委員:加大對“醫鬧”的打擊力度,維護醫院正常工作秩序,維護醫務人員的人身安全。
吳勝全委員:一是通過網絡、告示等手段及時公布案件信息;二是大力維護達州經濟發展軟環境,為煤礦企業關井壓產、其他企業正當合法權益保護提供司法保障;三是加大對網絡電信詐騙案件和“”違法犯罪打擊力度,保護人民生命財產安全;四是加強法、檢“兩院”基層建設,保證人員、經、費和裝備;五是法、檢“兩院”領導班子要保持相對穩定,報告統計數據要相互銜接。
王明委員:對拖欠農民工工資的案件開通綠色通道,加快辦理;法、檢“兩院”構建法律咨詢平臺,為群眾提供方便快捷的司法服務。
李代術委員:網絡電信詐騙案件高發,呈團伙犯罪趨勢,社會危害極大,要加大打擊力度。
肖國權委員:青少年犯罪高發,校園案件頻發,法、檢“兩院”要加強與學校的溝通聯系,在廣大青少年中廣泛開展普法教育。
蒲適委員:法、檢“兩院”加大普法力度,通過展板、宣傳資料等形式廣泛開展案例、辦案過程教育,提升群眾法律意識;法官進企業活動要進一步延展和深化,要建立長效機制,深入開展“法律六進”活動;勞動用工糾紛在維護勞動者合法權益的同時也要注重保護用工單位的權益;進一步完善行刑銜接力度,加強行政執法機關和司法機關的聯系,更好的打擊違法犯罪。
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