作為一種常見的文體,報告范文被廣泛用于各個領域的學術研究和實踐活動中。以下是一些精心挑選的報告范文實例,希望能夠為大家的寫作提供一些啟發和思路。
各位領導、同志們:
大家好,我是xx幼兒園園長,我園因地制宜,在落實區教育工作會議精神方面采取了如下一些做法:
師德建設方面:第一時間成立考核領導小組,及時做好宣傳工作,引導大家認真學習,深刻領會文件精神、內涵,撰寫學習體會,使教師的心靈得到凈化。我們要求全體教師認清形勢,端正態度,杜絕等、靠、賣老思想,杜絕僥幸心理和麻痹大意思想,切實改進作風,不做有悖于教師形象的事情,不觸碰有違師德的紅線。
在制定師德師風考核細則和相關制度過程中,我們充分發揮領導小組職能,廣泛征求、聽取并采納大家的意見,真正做到“從群眾中來,到群眾中去”,這樣大家定制度,大家共遵守,有效消除了不滿和抵觸情緒,在此基礎上與全體教師簽訂了師德承諾書。在考核監督評議方面,我們采取自評、互評相結合的方式,充分發揮群眾民主監督作用,對考核結果進行公開公示。我們把考核細則發到了每一位教師手中,要求大家經常照照鏡子,看看影子,及時發現自身存在的問題和不足并隨時改正。我們領導小組也會對在職人員隨時進行檢查,對首次學期考核不合格者給予警告,下一批次仍不合格人員責成進行學習培訓,第三次連續不合格提請上級部門處理。努力使我們的教師隊伍更純潔,更接地氣。
常規教學方面:
一、加強教師隊伍素質建設。
1、師德建設常抓不懈,這里不再贅述。
2、抓好崗位培訓和鍛煉機會,積極組織人員參加各級部門舉辦的各種形式的崗位培訓,定期組織骨干教師外出學習,交流經驗體會,不斷拓寬教師的思路,提高教師的理論水平和教學水平。
二、狠抓教學常規管理。
抓教學常規,要看效果是否實用,不能為抓常規而抓常規,搞成形式主義。比如檢查教師的教學計劃,我們重點看內容是否面向了全體幼兒,如何解析重點,如何化解難點。檢查容易,教師備課目標也明確,有的放矢;我們在抓教學方面,不是只看結果,而更看重過程,把精力放在聽課上,充分了解和掌握教師教學的過程和目標的落實,師幼雙邊活動的開展,知識的'接受和能力的培養是否高效等等方面做得好不好。
抓教學常規,還要形成常態。通過幾年來的實踐,我們充分意識到教學常規管理也有一個不斷發展和優化的過程,抓教學常規不能忽冷忽熱,有始無終。過去在組織管理上很隨意,很松懈,我們從去年開始就已經將常規教學管理貫穿學期工作的始終。
三、加強園本開發和教學科研工作。
由于我園教師都是非專業幼兒教師,專業知識缺乏,而且年齡偏大,計算機操作能力普遍較弱,所以我們確定每周二下午幼兒離園后進行半小時的培訓,不斷提高大家的專業素質。我們深知教研工作是幼兒園工作的一個重要組成部分,所以我們一直致力于以教研促進教學,通過教研活動提高教師素質,促進教師自我成長,激發教師發展潛能。同時鼓勵教師參與教學科研課題研究。
立德樹人方面:
我園積極發動教職員工參加“立德樹人”活動,通過宣傳欄、張貼標語等渠道進行宣傳發動。為進一步增強幼兒園教職工教書育人的責任感和使命感,全面提高教師師德素養,使師德師風向更好的方面轉變,著力解決以教謀私、譏諷、歧視、體罰幼兒、有償招生、有償家教等有損教師形象的問題,在服務社會、服務家長、服務幼兒上有新的提升,努力創建一支具有“愛崗敬業、教書育人、為人師表”的教師隊伍。
我園一貫重視家園共育工作,我們設立家長建議箱,定期召開家委會會議,每學期發放告家長書、建議書。廣泛征求家長意見,采納家長建議,雙向互動,努力打造家園共育新格局。我們定期舉辦家長培訓,依據《3-6歲兒童學習與發展指南》,向家長宣傳科學育兒理念,倡導家長尊重幼兒天性,配合幼兒園為孩子提供適宜的教育環境,為他們終生可持續發展奠定堅實的基礎。
安全工作在人類生產生活中居于頭等重要的位置。找準安全工作存在問題是實現安全生產的重要前提。下面是本站小編給大家整理的全市安全工作會議講話,僅供參考。
黨的xx屆五中全會為我們全面建成小康社會吹響了沖鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發展繪就了藍圖、確立了目標,在這樣一個振奮精神、聚焦發展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區政府、各部門、各企業廣泛參與的全市安全生產會議,就是為了牢牢守住安全生產的紅線,全力做好20xx年的安全生產各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產不容半點松懈??。
成績值得充分肯定,但更要清醒認識到我市安全生產面臨的嚴峻形勢:??。
在綜合監管方面:一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實、職工隊伍不穩定等問題依然存在,部分縣區、行業主管部門對安全生產重視不夠、認識不到位,存在重項目、重生產、輕安全的傾向,致使企業安全生產主體責任落實不到位,部分企業安全生產制度流于形式;二是部分高危行業領域經過多年粗放式增長、低水平發展,安全風險聚集,加之經濟下行壓力加大,一些企業生產經營困難,虧損面擴大,正常生產資金難以保障,造成企業安全投入嚴重不足。三是監管力量不足制約了工作實效,事故應急救援裝備、能力和專業隊伍建設落后,難以適應安全生產工作的新要求。
二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發展必須始終堅持??。
要全面實現以上工作目標,必須重點抓好以下工作:??。
(二)消防安全關鍵要補欠賬、提水平。各縣區要將城鄉公共消防基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,年內完成“十三五”消防規劃編制工作,各縣和全國重點鎮完成消防規劃修編,60%的其它建制鎮完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續加大消防經費投入,把市政消火栓建設工作作為硬指標,新建、補建一批消火栓,加快消防基礎設施建設。要深化消防安全網格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網格化管理平臺,將微型消防站、區域聯防與消防安全“網格化”管理有機結合,實現同步推進、互為促進。推動鎮(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員,今年50%的鎮(辦)消防安全網格實現規范化管理。市縣區公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯、消防等相關部門積極推廣獨立感煙報警器等設施,不斷提高消防預警能力。要深化聯合執法機制,市縣區工商、教育、文化、衛計、安監、住建、規劃、民政等部門要積極發動本行業、本系統單位開展火災隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監督不到的單位場所,提高監督檢查數量和質量。構建“公安現役消防隊+政府專職消防隊+企事業專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(辦)、社區組建以“政府主導抓建設、事業編制招骨干、專勤訓練強保障、??24小時備勤來運行”的“微型消防站”建設,形成區域聯防協作工作機制。
三、敢于擔當落實,勇于開拓創新,真抓嚴管確保長治久安??。
同志們,做好安全生產工作、推動安全發展任重道遠,意義重大。各縣區、各部門要在市委、市政府的堅強領導下,時刻繃緊安全生產這根弦,勇于擔當,扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產形勢穩定,為實現“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實20xx年全省學校安全穩定工作會議精神,總結回顧20xx年學校安全穩定工作,分析當前形勢,安排部署20xx年學校安全穩定工作。下面,我講三點意見。
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在相關部門的大力支持下,全市教育系統認真貫徹落實上級關于加強學校安全穩定工作的各項部署,以“學校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學校安全穩定工作全局,實現了年初制定的安全工作目標。全系統沒有發生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護學校正常的教育教學秩序,為促進全市教育事業的健康發展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強化”著力,扎實推進學校安全穩定各項工作,促進教育事業健康、和諧有序發展。
(一)強化制度建設。根據工作實際,20xx年,相繼制定《學校安全穩定及綜治工作意見》、《學校及周邊環境治安綜合治理專項整治。
活動方案。
》、《滄州市教育系統“安全生產月”活動實施方案》、《滄州市高等學校安全穩定。
應急預案。
》等一系列規范性文件,通過建章立制,進一步使學校安全穩定各項工作制度化、規范化、科學化。
(二)強化學校安全等級評定工作。充分發揮學校安全專家的作用,全面開展學校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定a級學校219所、b級學校534所。按照要求,各縣(市、區)評定c級學校1091所、d級學校56所。
(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩定工作,提前部署,周密安排,全面加強學校安保應急值守,加大矛盾糾紛排查調處力度。
(四)強化督導檢查。20xx年,共進行3次較大規模的全市拉網式排查,聯合公安機關、食藥、消防、綜治等部門,開展專項行動,對136所學校進行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理,實行進出登記聯系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機關加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網吧和娛樂場所的治理;加強集貿市場、商業攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
(六)強化硬件建設。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學校配備了專業保安1344人;2120所學校配備了專職門衛2826人;物防設備3775套;有1744所學校安裝了視頻監控系統,有770所學校安裝了一鍵報警設備,并實現了與公安機關的聯網。市直義務教育階段學校保安工資全部列入財政預算,由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設施,全市教育系統新增消防栓688個,滅火器14202個,應急燈6136個。
(七)強化安全宣傳、培訓、教育。一是開展安全教育進課堂,做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月,組織全市近30萬小學生參加全民消防安全知識網絡大賽,11月,聯合消防支隊發放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓1500多名安全管理人員,根據考試成績頒發上崗培訓證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運河區、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統安全知識考試,對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭,充分發揮家長的監管職責,積極探索學校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學校安全穩定工作取得長足的進步,保持了良好發展態勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發了我市學校消防工作、學校安全綜合等級評定等典型經驗,市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學校安全工作先進集體”、河北省護路聯防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優秀單位”,滄州市第八中學被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學、運河區光明小學被公安部、教育部聯合命名為“全國消防安全教育示范學?!?。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導,重視和關心、支持教育的結果,是社會各界及有關部門密切配合的結果,更是教育系統廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學校安全穩定工作形勢依然嚴峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現在:
一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學校的領導思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業務、輕安全的現象在一些學校比較嚴重的存在,有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態化。
二是監管人員素質仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責任事故。還有一些學校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當而誘發的安全責任事故還時有發生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學生在校猝死事故、學生自殺自殘事故等還時有發生。個別單位領導責任意識淡薄,群體性事故仍有發生。有的事故,雖說談不上是重大責任事故,但因為工作做得不細、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時。有的學校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標,沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報警等設施,門口把關不嚴;有的中小學、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經營,存有管理不嚴、操作不規范、工作人員證件不齊、衛生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設學校公共安全教育課,不開展應急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因學生心理問題,全市發生幾起學生打架斗毆、自殺自殘的事件。
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為切實抓好學校當前及暑假期間安全工作,落實唐春正副市長、曲忠波局長等領導在全市中小學安全工作會議的講話精神,7月8日,實驗中學召開安全工作會議,學校主管領導對學校安全工作進行了全面部署。
暑假前,學校要集中力量組織人員對設施設備進行一次認真細致、全方位的安全檢查,發現問題及時整改。暑假期間,學校要嚴格落實三級值班制度,加強校內巡查,主要領導及安全管理人員通訊要保持24小時暢通。
暑假前,學校要有針對性地開展消防、交通、飲食衛生、戶外活動、網絡安全及自然災害預防、防傳染病等方面的`安全教育。特別是要結合季節特點,加強學生預防溺水安全知識教育,要通過班主任把預防溺水安全教育落實到每個班級、每個學生,提醒家長加強對學生的安全教育和監管。
學校還成立了防汛工作組織機構,完善防汛工作預案,落實人員和物資保障,加強領導,明確責任,落實措施。
文章錄入:實驗中學責任編輯:實驗中學。
20xx年9月10日,全縣教育工作會議隆重召開,會上表彰了全縣優秀教師和先進教育工作者,全面總結了上學全縣教育工作,安排部署了新學年工作,簽訂了教育目標管理責任書。會后,我校借教育工作會的東風,及時抓住這一契機,全面傳達會議精神,重新調整本學年工作思路和工作重點,確定工作目標,力爭促使我校教育教學工作上臺階,上水平,現將工作開展情況簡要匯報如下。
一、認真學習傳達會議精神,營造風氣純正的教育環境。
我們先后召開了班子會,兩次教職工會議,全文傳達了《寧縣教職工管理暫行辦法》《關于進一步提高教育教學質量的意見》等重要文件及領導講話。學校首先召開了行政會議,認真學習研究教育工作會議的精神實質,確定了本學校工作重點:加強師德師風建設、改善教風和學風、以師風帶動學風;積極構建高效課堂,實施有效管理,提高教育教學質量;加強教師隊伍建設,打造素質優良的骨干教師團隊;加強校園硬件建設及文化建設,構建優雅文明的學習生活環境。同時要求各處室、各年級組依據工作實情,圍繞縣教育工作會議精神和學校工作重點,進行討論,制訂出具體有效的教學或管理工作計劃。通過學習、討論,使教育工作會精神傳達到每一位教職工。
二、改進和加強班子管理。
轉變教師作風學校首先從班子成員抓起。班子成員落實了“四個一”制度,即帶一門課程,包一個年級組,一個教研組,分管一方面工作。課堂教學研究中帶頭給教師上示范課,都得到落實。
三、加強教學工作,努力提高教學質量。
1、確定了本學年質量目標。九年級會考進入全市前100名,全縣前15名,并在教職工會上進行了分析和宣傳,以取得全體教師的認同。
2、召開了質量分析會。根據上學期教學成績及獎懲制度,共獎勵8320元,處罰480元。教導處對上學期全縣統考成績進行了客觀分析,肯定了成績,指出了問題及原因,提出了改進意見,收到較好效果。
3、開展了第二屆教壇新秀評選及高效課堂研究活動。目前進行了示范課,教研組初評工作正在各教研組進行。初評后,對各組優秀課推薦上報學校進行評審,各組倒數1、2名課定為提高課,指定專人進行幫扶,限期改進,并向全校進行匯報教學。
4、加強了教學常規管理。教導處堅持每節課巡課制度,檢查候課、上課情況,兩周抽查一次教案,三周抽查一次作業,檢查結果在每周例會及時進行通報。
5、進行了月考。第五周對各年級語數外理化進行了月考,本周安排了年級組、任課教師、班級月考總結會,及時進行總結調控教學各組。
6、進行了“中國夢我的`夢”普通話演講比賽。
7、舉行了新上崗教師宣誓活動。
四、加強了學生管理及安全管理。
1、在學生中開展了雅行教育活動。政教處制定了雅行教育實施方案,學生雅行規范,從十個方面對學生的言行舉止進行規范。目前正在實施第一階段,規范學生行為舉止。通過開展雅行教育使學生達到“舉止文雅、談吐儒雅、情趣高雅,環境優雅”的目的。
2、加強了常規管理。第一月開展了中學生日常行為規范落實月活動,從學習、紀律、文明禮儀、衛生習慣等方面進行了教育,收效較為顯著。
3、加強了安全管理。開學初,學校同班主任、任課教師、私家車主簽訂了安全管理責任書。日常管理中發現安全隱患及時排查處理。
4、加強了住宿生管理。男生校外住宿,安全隱患較大,政教處督促學生家長同店主簽訂了安全管理責任書。將全體教師分為五組,每組由一名班子成員帶隊,每天晚上對所有住宿點進行檢查,檢查結果及時進行通報。每周召開住宿生大會,及時糾正存在的問題,目前住宿生秩序良好。
5、定期檢排除查安全隱患。第三周會同派出所對學生中管制性刀具進行了集中查處。共查處電警棍2個,鐵棍1根,已經上交派出所,對當事家長、學生進行了批評教育。
6、加強了七年級入學教育。召開入學教育大會兩次。每周晨會時間進行常規教育,目前七年級新生已基本步入正軌。
五、加強校園硬件建設。
1、加強了餐飲樓工程的管理?;A已經完成,正在等待驗收。
2、校園圍墻、大門、硬化、綠化、廁所改建修繕工程已經向省、市、縣打了報告,正在積極爭取資金,進行維修或改建。
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規劃的重要一年,也是建設現代化沿海強市的關鍵之年。扎實做好學校安全穩定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責無旁貸。
20xx年學校安全穩定工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、全省20xx年學校安全穩定工作會議精神,深入推進學校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩定”觀,把學校安全穩定工作作為教育事業改革發展的基礎保障工程,全面創設良好的教育環境。實現“四個確?!保捍_保不發生重大安全事故,確保不發生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發生影響惡劣的刑事案件,確保學校及周邊地區良好的治安秩序。今年,要著力推進十一項工作:
(一)以全省現場會為契機,深入推進校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現場會。按照省統一要求,要全面開展“馨園行動”,創建“平安校園”。20xx年度全市創建“平安校園”60所。各地要充分發揮學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室的職能,協調有關部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環境,保障師生的身心健康。切實加強學校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質審查制度。把握師生思想動態,認真排查矛盾糾紛,把影響教育穩定的不安定因素解決在學校,解決在系統內部,解決在萌芽狀態。
(二)深入實施等級評定,全面促進學校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結果,計劃在今年5月份,在校門口統一懸掛學校安全等級認定標識,同時將首批評定結果掛在市教育局網站上,接受社會監督。進一步修訂和完善《學校安全等級評定標準》。制定出臺《學校安全等級認定監督管理辦法》,把學校等級評定和學校及領導人評優評先、職務任免、資質審查等結合起來,擴大學校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項整治行動,突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯合公安、工商、城管、衛生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛生安全為重點的專項整治行動。二是加強網絡安全管理。進一步規范高校校園網絡管理,積極配合公安網絡監管部門加強對校園網絡的管理和監控,有效遏制校園網上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強對校園網及網絡場所的管理。
(四)加強安?;A建設,增強校園防范及反恐能力。一是強力推進學校警務室建設。積極推進學校駐警點、警務室建設,全市各級各類學校探索建立校園警務室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學、幼兒園警務室建設達到70%、聘任保安或門衛達到100%、安裝視頻監控達到100%、安裝一鍵報警裝置達到50%。二是繼續強化學校安保及教育系統反恐工作。進一步建立健全學校安保經費投入機制,啟動全市學校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設力度,確保安保領導、機構、隊伍建設到位,安全穩定工作經費有保障,安保裝備設施符合有關要求。
(五)加大監督檢查力度,健全及規范隱患排查整改制度。按照拉網式排查與突查、暗查、直查相結合的方式,學校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區)教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領導帶隊的全市學校安全拉網式大排查。增加督查在對各縣(市、區)、市直各校安全穩定工作年終考核量化評分中的權重,重大責任事故和不穩定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強應急值守,做好“重大節日”、特殊時期、敏感時段的安全穩定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節,要提前部署加強校園安保工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,保持信息聯絡暢通,防范各類不穩定事件的發生。根據季節特點,在開學初、放假前加強學生節日、寒暑假的安全管理,提高學生自護、自救能力,加強與學生監護人的聯系,深入研討和探索安全教育進家庭活動,讓家長切實履行好監護人職責。
(七)強化安全業務培訓,提高學校安全管理水平。一是開展安全管理相關知識培訓。面向學校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓。今年,市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學?!耙话咽帧边M行安全培訓。同時,在對學校安全主管人員的培訓中,要增加心理健康安全知識內容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓。20xx年開展學校安全優秀。
教案。
評選、學校安全說課比賽,學校安全知識競賽等活動。秋季繼續組織第三次教職工全員安全知識考試。
(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進課堂。各學校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳,提高學生的法律意識。提倡高校開設安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應急演練。按照每學期至少開展一次應急演練的要求,把開展學校安全應急疏散逃生演練作為學校安全穩定工作的硬任務、硬要求,同時,要把應急演練和上下學、課間操等結合起來,將學校應急性工作轉化為日常常規工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到20xx年是全球的地震活躍期,今年,中國的地震發生可能性很大,加強演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動,輻射到公眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動員全社會力量抵御毒品侵害,推動各項工作的開展。
(九)完善。
應急預案。
加強學校安全應急機制建設。要進一步修訂、完善各類突發事件應急處置預案組織開展事故應急救援演練做到預案涉及人員熟知預案流程。加強學校應急隊伍建設建立一支專兼職應急隊伍。積極與相關部門密切配合通力協作建立健全信息通暢、快速反應的安全防范體系確保校內突發事件的處置高效、有序。預案完備數達到100%學期有效演練2次學校100%有條件的可以更多地增加演練次數。
(十)健全防范機制,做好學校風險防范和救助工作。各級各類學校都要為全體教職工、學生投保校方責任保險,應保盡保;大力提倡并積極組織學生自愿投保意外傷害險。要采取落實預防學生意外傷害事故的措施,妥善處理學生傷害事故,維護學校正常的教育教學秩序。
(十一)全面排查,突出抓好職業教育學校、民辦學校、幼兒園安全工作。把這類學校的安全工作作為重點整治的對象,民辦學校既是學校安全工作的重點,也是難點,更是安全工作的薄弱環節,要加強法人代表和師生法制、守紀意識的培養。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對經過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關閉;國辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規模、縮減經費等措施,促其整改。
三、嚴格履責,強化落實,確保安全穩定工作取得明顯成效。
近期,全國各地相繼發生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發生5名小學生溺水死亡事故。這些血的教訓都在時刻警醒我們,做好學校安全穩定工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。年后這段時間,雖未接到學生死亡事故的報告,但據市教育局掌握的情況,學生之間打架傷人,教師體罰學生,學生因心理問題自傷自殘也是時有發生。各縣(市、區)教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態,敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,切實抓好責任落實和制度執行。
(一)加強領導,落實責任。做好學校安全穩定工作,加強領導至關重要。今天我再次重申,各級教育行政部門、各級各類學校要進一步健全完善安全穩定工作領導機構、辦事機構。要成立專門的領導小組,黨政“一把手”作為安全穩定工作的第一責任人,主管領導為直接責任人,領導班子其他成員作為“一崗雙責”責任人,都要切實承擔起保障安全、維護穩定的政治責任。
(二)消除梗阻,政令暢通。有的學校對安全問題認識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學校管理措施不到位,標準不高,要求不嚴,上級有關文件規定在一些學校沒有得到認真地貫徹執行,部分校長仍存在僥幸心理,個別高校尤其是重點中學,對安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責任險不入,重成績、輕安全,認為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現安全問題、責任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷,打群架動刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴重體罰學生的,都在一些重點高中集中出現,這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩定工作的梗阻,使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊,任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應該有,任何一個排查的細節都不能忽視,任何一個工作的環節都不能省略,是否認真落實上級文件要求和精神,也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到“三個決不允許”:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責,嚴明紀律。各縣(市、區)教育局和市直各校的安全穩定領導小組要定期研究安全穩定工作,及時把握形勢,分析問題,強化措施,做好工作。要進一步明確“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、一級對一級負責”的管理原則,建立健全安全穩定工作責任制和問責制。今年,市安委辦轉發《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關內容的通知,對安全生產領域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國家機關工作人員玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發重大安全事故或穩定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任,絕不姑息遷就。同時加強督導考核,對學校安全穩定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責任來,也絕不會手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
當前,全國處于h7n9禽流感的高發期,北京發現一例,全國共發現77例,各地、各校要高度警覺,落實防控措施,確保教育系統不發生疫情。
同志們,學校安全穩定工作事關改革開放大局,事關社會和諧穩定,事關人民群眾生命財產安全,責任重大,任務艱巨。要牢固樹立學校安全穩定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識,以如履薄冰的工作態度、枕戈待旦的工作作風、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學校安全穩定各項工作做細、做實、做好,確保全市學校安全工作形勢持續穩定好轉,努力開創全市學校安全穩定工作新局面。
一、肯定成績,認清形勢,切實強化安全生產責任意識。
去年,各級各部門在市委、市政府的正確領導下,認真落實科學發展觀,按照建設“平安”的總體部署,高度重視安全生產工作,加強領導,開拓創新,突出重點,狠抓落實,取得了顯著成績。全市安全生產狀況實現了穩定好轉,全年事故發生數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失四項指標與上年同口徑比較,分別下降了42.81%、3.35%、5.32%、28.72%。
但我們也要清醒地認識到我市安全生產存在的問題和面臨的嚴峻形勢。我市安全生產事故特別是道路交通事故總量還較大,事故隱患還大量存在,安全生產基礎還較薄弱,安全生產監管工作還不平衡,安全生產投入少,力量薄弱,等等。從實際情況看,今年全市道路交通事故在1至2月短短的58天時間內發生600起、死亡81人,平均每天死亡1.4人。全市工礦企業在1至2月雖未發生死亡事故,但3月1日至7日短短的7天時間內,共發生礦山死亡事故4起、死亡4人。當前,我市正處于經濟轉軌、體制轉換和社會轉型的關鍵時期,安全生產的新情況新問題不斷出現,安全生產的形勢依然十分嚴峻。對此,我們必須引起高度重視,采取切實有效的措施,加強整治和監管。
最近,再次指出:“安全生產是直接關系人民群眾身體健康和生命安全的大事。各級黨委和政府要牢固樹立‘責任重于泰山’的政治意識,加強領導、長抓不懈,健全制度、明確責任,堵塞漏洞、消除隱患,確保安全生產?!睖丶覍殞3痰疥兾縻~川礦務局看望“11.28”礦難職工家屬,并對安全生產工作作出重要指示。呂祖善省長在最近召開的全省安全生產工作會議專門致信全體與會人員,指出:“各級各部門要提高認識,加強領導,狠抓落實,認真實施《浙江省人民政府關于切實加強安全生產工作的決定》,進一步落實安全生產責任制,強化企業的主體責任,強化基層基礎工作,強化專項整治,積極探索依法監管的長效機制,努力保持全省安全生產各類事故總量、死亡人數和直接經濟損失三項指標‘零增長’,促進全省安全生產形勢穩定好轉,為我省經濟社會全面協調可持續發展營造穩定安全的環境?!笔“参瘯?月3日發布了關于近期重特大道路交通事故的通報,xx市長批示:“關鍵是要堵塞漏洞,強化管理,加大執法力度?!?/p>
各級各部門特別是各級安委會成員單位要認真學習、深刻領會中央和省市委、政府領導關于安全生產的一系列重要指示精神,特別是各級領導要以科學發展觀為指導,以對黨對人民高度負責的精神,正確處理好安全與發展、安全與效益的關系,進一步強化安全生產責任,時刻把安全生產工作放在心上,抓經濟社會發展不忘抓安全生產,把經濟和社會發展建立在對勞動者生命安全的切實保障和職業安全健康水平不斷提高的基礎上,實現安全生產與經濟社會同步協調發展。
二、明確目標,落實責任,加快構建安全生產監管體系。
剛才,市政府與各縣區政府及市級有關部門簽訂了今年安全生產目標。
責任書。
明確了今年安全生產控制指標。各級各部門各單位要認真貫徹層層分解逐項細化加快構建安全生產監管體系進一步強化安全生產責任形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。
市安委員會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用。各級安全生產監督管理部門要對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理,指導、協調和監督政府有關部門履行安全生產監督和管理職責。各縣區政府要對本地區的安全生產工作全面負起責任,高度重視并切實加強安全生產管理工作,層層建立責任制,全面落實屬地監管責任。要進一步明確本地區安全生產綜合監管部門和行業(領域)監管(管理)部門的職責,加強對本地區各行各業安全生產的綜合監管。要加大安全生產監督檢查和執法工作力度,加強對本地區重大事故隱患治理工作的組織、指導、協調和監督。企業是市場主體,也是安全生產責任主體。安全生產工作必須面向企業,堅持抓基層、打基礎,依法加強和改進企業的安全生產管理工作,強化企業安全生產主體地位,明確企業安全生產主體責任。要通過法律法規、政策引導、監督執法、經濟制約、宣傳教育等多種手段,督促企業建立自我約束、自我完善和自我提高的安全生產自律機制。
同時,各級各部門要在各自的職責范圍內,本著管生產必須管安全的原則,及時了解掌握安全生產動態和趨勢,不斷研究分析新情況、新問題,有針對性地提出監管措施和對策,提高安全生產監管的有效性,進一步建立健全“三張網”:一是政府部門監管網絡,大力推進縣區安全生產監督管理機構和執法隊伍的建設和到位,充實鄉(鎮)、村(居)的安全生產監督管理隊伍。二是社會監督網絡,充分利用新聞媒體、中介機構等社會力量,聘用社會人員擔任安全生產監督員,逐步建立健全社會監督網絡。三是企業內部監控網絡,依法督促生產經營單位切實履行安全生產主體責任,建立健全企業內部安全生產控制體系。
目前,要重點抓好四套機構的建設,為安全生產監管提供有力保障。一是要加快完成縣級安全生產監督管理機構的落實到位。市編委在去年底已發文明確各縣區安監機構的設立,但部分縣區還未完成到位,請各縣區政府務必在6月底前完成安監機構的領導班子、工作人員、編制、裝備和經費的落實工作。二是要加快安全生產執法隊伍建設。在今年年底前必須建立安全生產執法隊伍,執法隊伍的人員配備由縣區政府確定,但要與縣區安全生產監管任務相匹配。三是要加強基層安全監管網絡建設??h區政府要在工業企業較多、安全生產監管任務較重的鄉鎮、街道設立隸屬于縣區安全生產監管部門的派出機構,建立相應的安全生產監察隊伍,其他鄉鎮、街道要配備專職安全生產監管員。而且,要在工業企業較多、安全生產監管任務較重的村和居委會,聘請安全生產監管員。四是要加強負有安全生產監管任務部門的監管力量。有關行業主管部門要健全安全生產監管機構,配備充實必要的專職安全生產監管人員。各類經濟開發區、工業園區均應設立相應的安全生產監管機構,特別是經濟技術開發區要切實強化安監隊伍的建設,做到有機構、有人員、有經費抓安全生產工作。
三、突出重點,標本兼治,深入推進安全生產專項整治。
各級各部門要突出重點,標本兼治,堅持不懈地抓好礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所和“三合一”企業、特種設備、沖壓作業等方面的安全生產專項整治。
要把安全生產專項整治與依法落實生產經營單位安全生產保障制度結合起來,真正做到明確目標、突出重點、制定計劃、強化責任,努力使專項整治工作落到實處。要按照高標準、嚴要求的原則,嚴厲查處、取締關閉非法和不具備安全生產條件的小礦小廠、經營網點,防止發生群死群傷事故,維護社會穩定。同時,要以全面落實《安全生產法》等有關法律法規為重點,加大安全生產行政執法力度,打擊各種違法行為,指導督促生產經營單位建立健全責任制,保障安全投入,落實安全措施。對嚴重忽視安全生產的企業及其負責人,要依法加大行政執法力度和經濟處罰力度。
要按照《安全生產許可證條例》及其實施細則的要求,認真把好生產準入關,督促有關單位、企業及時申辦安全生產許可證,加大安全投入,完善安全條件,提高安全生產水平。嚴格執行建設項目“三同時”制度,認真把好建設項目設計審查和竣工驗收關。新建項目不允許出現新的安全欠帳,歷史遺留的安全欠帳要制訂計劃,盡早彌補。要高度重視、切實解決鄉村道路建設的規范和管理問題,不能使其成為新的不安全因素和事故高發區域。要在高危行業逐步推行安全費用提取、安全風險抵押金制度。依法落實生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償責任。積極推進工傷社會保險與事故預防結合工作,推動雇主責任險等商業保險進入安全生產領域。
當前的一項重中之重工作,就是集中開展xx區織里鎮“三合一”企業消防安全的專項治理。市和區、鎮三級政府和有關部門務必高度統一思想、統一部署、統一行動,加強宣傳教育,集中各方力量,齊心協力、齊抓共管,嚴整嚴改、嚴查嚴處、嚴防死守,實施源頭控制、過渡整治、徹底消除,確?!叭弦弧逼髽I集中專項治理取得實效。市計委、建設、工商、公安等部門要在建筑立項、圖紙設計、建筑工程消防審核、施工驗收及證照核發等方面及環節,切實把好源頭控制關。xx區要以踐行“三個代表”重要思想和“以人為本”發展戰略的高度,充分認識開展專項整治的重要性和必要性,充分認識專項整治的復雜性和艱巨性,集中時間、集中精力,抽調精干人員,按整治方案的要求,扎扎實實完成整治任務。
四、以人為本,注重結合,全面加強安全生產宣傳教育。
各級各部門要堅持“以人為本、安全第一”,堅持常規教育與主題教育相結合、內部教育與社會宣傳相結合,著力加大安全生產宣傳教育力度,增強全民安全意識,提高全民參與率。
各級政府要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局。各新聞單位要堅持正確的輿論導向,突出宣傳黨和國家安全生產的方針政策、法律法規,宣傳安全生產工作的重大舉措,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗。對嚴重忽視安全生產、導致發生重大事故的典型案例,要進行深刻剖析,公開曝光,以警示社會。各級各類學校要開設安全知識課程或專題講座,提高青少年的安全防范能力。要充分發揮各種社團組織的作用,調動全社會的積極性,廣泛開展諸如“安全生產月”、“安康杯競賽”等群眾性的安全生產活動。要通過廣泛深入的宣傳教育活動,倡導安全文化,普及安全知識,增強安全意識,提高安全素質。同時,要強化社會監督、群眾監督和輿論監督,推進安全生產工作的全民化和社會化。
各級各部門各單位特別是廣大企業,要切實強化安全生產培訓力度。安全生產培訓是使廣大職工增強安全意識,提高安全技能,做到知行合一,促進安全生產的有效措施,是貫徹“安全第一、預防為主”方針的具體體現。對此,務必要高度重視,制定計劃,狠抓落實。在培訓中,要以著力提高職工隊伍的整體安全素質,加強勞動防護,增強企業防范事故能力,預防各類事故發生為重點,通過各種渠道,采取各種方法,集中與分散相結合,行業與區域相結合,資質與普及相結合,正面與反面相結合,使安全生產培訓工作落到實處、取得實效。
在強化安全生產宣傳培訓教育的基礎上,當前要著力建設“三支隊伍”:一是群眾隊伍,著力提高全民安全意識和參與安全生產的自覺性,努力增強群眾特別是企業職工、農村居民和中小學生的自我保護能力。二是企業負責人隊伍,切實落實企業主要負責人的安全生產法定職責,全面負責本單位的安全生產工作,及時消除生產經營活動中的事故隱患,確保企業安全生產。三是企業從業人員隊伍,切實加強對企業從業人員特別是特種作業人員的安全培訓教育,強化安全技能和自我保護能力,確保生產安全。
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辦、政府辦、縣安委局:
2011年3月5日晚,綏陽縣召開了2011年安全生產工作會議。為貫徹落實安全生產會議精神,確保我縣特種設備安全工作順利開展?,F將傳達貫徹縣安全生產工作會議落實情況匯報如下:
一、會議精神傳達情況
自縣政府安全生產會議召開后,我局高度重視,3月7日 組織全局干部召開了專題會議。會上,局長曾雷傳達了書記袁競、覃儒方、人大主任何曉明、副肖懷罡的重要講話精神,并就我縣當前的特種設備安全生產工作所面臨的嚴峻形勢作了安排部署。
二、安排布置當前工作
縣政府、市局保持高度一致。安監股要切實履行職責,責任到人,檢查到位,處罰到位。加強巡查,在重大危險源單位要增加巡查頻次。對非法安裝、使用特種設備的單位和個人要嚴肅查處。
消防安全。要求全體職工注意本單位和自己辦公室的消防安全,辦公室的同志檢查滅火器是否還能正常使用,如不能使用,立即更換,個辦公室的同志仔細檢查線路是否存在安全隱患,如果線路老化和帶不起目前使用的用電器,也要立即更換。特別要做到人走斷電。
食品安全,民以食為天,食以安為先,業務股要務必高度重視,要立即制定檢查方案,對食品生產企業進行檢查,特別是小作坊,對查出有亂參加、濫參加食品添加劑行為的'要從嚴從重查處,絕不放過不法分子的違法行為。
煙花爆竹安全,目前,快臨近清明節,稽查隊要快速作出安排,對綏陽縣洋川火炮廠、綏陽縣日雜公司、綏陽縣順利煙花爆竹銷售公司生產銷售煙花爆竹進行抽樣檢查,對存在質量安全隱患絕不準出廠銷售,并將存在質量安全隱患的企業報送縣安監局。
三、會議要求
坊等的食品安全、本單位的消防安全、煙花爆竹行業安全生產工作重點進行一次拉網式的全面的排查,深入到各個的重點,不留盲區,不留死角,進行細致全面的排查,對于排查出來的安全隱患,制訂整改措施,明確整改時限,強化整改責任,加強監督檢查,堅決進行治理。
綏陽縣質量技術監督局
二0一一年三月九日
縣安委辦:
繼2012年2月26日召開的全縣****2012年度安全生產安全生產工作會議后,我鄉黨委、政府對此高度重視,立即組織各村總支書記、鄉各單位,各企業負責人認真學習楊副在2012年度安全生產安全生產工作會議上的講話,并認真分析研究當前安全生產的形勢和工作重點。2月29日晚上我鄉邀請了相關部門,召開安全生產專題會議,安排部署當前安全生產工作?,F將我鄉貫徹落實情況匯報如下:
一是班子抓落實。2月28召開了黨政班子會議,鄉長傳達了2012年度安全生產安全生產工作會議上精神。全體班子全面分析了我鄉安全生產工作形勢,明確了抓好安全生產工作方案。進一步統一了思想認識,明確了職責。
全等進行了專項排查、整治行動。
二是由分管領導帶領國土所和衛生院食品安全監督員及相關部門負責人抓好各地質災害點和食品藥品安全衛生的檢查。并對各地質災害點完善了應急預案,落實責任人監管。組織群眾進行了地質災害避險培訓,提高了抗災避災的能力。同時開展了學校拉網式的安全排查。分別從學校自查、門衛工作、食堂衛生、樓道安全、交通安全、消防安全、安全教育及管理等方面開展了安全排查,確保了在校師生的安全教育與管理。
知。這次道路交通專項整治中共印發交通宣傳材料400余份,張貼安全標語3條,更新制作安全警示標識牌2余塊。同時結合我鄉實際,在趕集天,洛旺派出所均落實專人重點對各路口及外來車倆(低速載貨汽車、三輪摩托車、摩托車)載人行為進行監管,嚴禁超載、超員、超速、搭載,有效的遏制了交通事故的發生,切實做到了防患于未然。
四是在危險化學品方面,由于中石油公司的營業的相關證件正在辦理中,我鄉轄區的洛旺加油站還沒有營業。
五是在建工程安全施工。各村委會和房主與轄區內的民房建筑施工隊及農戶簽訂了安全施工承諾書,并按相關規定督促各施工隊伍安全施工。
三、大力宣傳,牢固樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的指導方針。
全生產、沒有始終”等15張,采用各種形式,在全鄉范圍內開展宣傳活動。做到了“安全生產”宣傳家喻戶曉、人人皆知、不留死角,人人預防安全、人人關注安全的社會氛圍。為有效遏制和減少各類安全生產事故的發生。
四、加強值班,確保信息暢通
對各村、各單位、各企業學校,要求加強安全生產制度,領導值班制,保持電話24小時暢通,發現問題立即上報鄉派出所、安監站。做到信息暢通、上情下達、下情上報。
五、發現問題,立即整改
通過檢查,發現的問題要求立即整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態。確保全鄉的生產安全、社會穩定。為我鄉的經濟發展做好安全保障。
洛旺苗族鄉人民政府
二0一二年三月四日
縣統計局:
*月*日全縣統計工作會議召開后,我鎮黨委、政府高度重視,迅速行動,積極采取有力措施,把全縣會議精神落到實處?,F將具體工作情況匯報如下:
一、宣傳學習
全縣統計工作會議后,我鎮于*月*日召開了統計工作專題會議,傳達學習了會議精神,并就今年的雙基工作,工業、農業報表問題、統計從業人員資格證的辦理等工作進行了具體安排部署,明確了工作要求和目標任務。會議要求全鎮各村主職干部、有關單位負責人要認真組織學習全縣統計工作會議精神,并在今年的工作任務落實中逐項貫徹落實。
二、明確任務
2012年上半年我鎮統計工作雖然進展順利,但離上級要求還很遠,主要是部分報表上報不及時,工作落實不到位,工作成效不明顯。通過學習會議精神,我們明確了今年下半年的統計工作主要思路:以省、市、縣工作會議精神為指導,進一步統一思想,細化統計工作目標責任,緊緊圍鎮黨委政府確定的目標任務,扎實抓好全鎮gdp核算和能源統計、社會統計和農業農村統計等經濟社會發展統計工作,做到依法統計,準確反映全鎮經濟社會發展趨勢和規律。
三、主要措施
一是認真學習貫徹縣統計工作會議精神,嚴格按照要求,定期向統計局報送統計資料,保證完成國家和地方統計工作任務。
二是按照“依法統計”的原則,切實抓好統計基礎數據上報工作,各村、各部門要把會議精神落到實處,落實到相關統計工作上,進一步加強統計數據的真實性,統計數據要根據要求及時上報,做到不瞞報,不漏報。
三是認真做好統計檔案工作。嚴格按照標準,迅速組織相關工作人員建立和完善統計檔案資料,并做好統計檔案的保管工作。
四是切實提高統計數據質量。統計數據質量是統計工作的生命線,貫徹上級統計部門的報表制度,認真負責地做好年報、定報和各項專項調查工作。注重調查質量,從源頭數據抓起,保證統計數據真實、可信。
五是認真做好固定資產投資工作。今年我鎮固定資產投資目標任務是*億元,截止目前,已累計完成固定資產投資*萬元,完成全年目標任務的*%。固定資產投資任務艱巨,我們將進一步加大工作力度,力爭圓滿完成全年工作任務。
***鎮人民政府
二〇一二年*月*日
州人民政府: 全州統計調查工作會議召開后,我縣高度重視,立即召開會議將全州統計調查工作會議精神傳達到相關部門、鄉鎮,并就全縣貫徹落實全州統計調查工作會議精神進行了安排部署,現將貫徹落實情況匯報如下:
一、會議精神傳達貫徹落實情況 一是將全州統計調查工作會議精神傳達提綱印發各部門和鄉鎮。二是召開經濟部門負責人會議傳達全州統計調查工作會議精神。2月27日,召開縣直部門負責人會議,進一步傳達全州統計調查工作會議精神。要求各部門單位要高度重視統計工作,主要領導要親自過問統計工作,明確班子成員分管統計工作,同時要明確好各部門統計人員,部門統計要切實做到有人抓、有人管、有人做事。要求各部門要主動與縣統計局對接工作,接受統計局的業務指導,積極主動做好本單位和所管轄部門、企業的統計工作??h工信局、縣住建局、縣招商和商務局還要切實抓好所轄企業的“一套表”聯網直報的指導和把關工作,要做到不漏報、不錯報,以確保全縣“企業一套表”工作順利開展,確保全縣經濟實現首季“開門紅”,全年經濟快速發展。
二、貫徹落實全州統計調查工作會議的具體措施
務,狠抓項目建設、工業企業生產和財稅征收等工作。同時各級各部門做好服務企業工作,使項目早開工、正常施工,使落地企業早投產、達產,在產企業實現滿負荷生產??h督查組加強工作督查,確保各項措施落實到位,以超常規的工作,全面實現首季“開門紅”的目標。 (二)周密部署、狠抓落實,確?!捌髽I一套表”工作順利推進。一是繼續抓好宣傳工作,為“企業一套表”營造工作環境。繼續采取召開會議、下發文件、懸掛標語等多種方式等進行宣傳??h工信、住建、招商和商務局等部門按照部門職責分工繼續做好工業企業、房地產企業、建筑企業、商業企業的宣傳、溝通和跟蹤服務工作,努力爭取企業和社會各界的理解、配合和支持,縣統計部門做好“企業一套表”的業務和技術跟蹤服務,及時解決企業在網上直報方面遇到的技術問題,確保7月份全縣“企業一套表”工作實現單軌運行。二是縣統計部門認真做好調查單位庫的更新維護。按照“先進庫、再有數”的要求,統計、編委、民政、稅務、工商和質監部門做好溝通協調,健全完善資料來源、維護更新、數據共享工作機制,及時做好調查單位庫的更新維護工作。三是成立縣“企業一套表”應急工作辦公室,在數據集中上報期間實行網上值班制度,確保企業反映的問題在最短時間內得到解決。同時統計和工信、住建、招商和商務部門相關人員實行直報企業定點跟蹤服務制度,責任到人,及時了解掌握所負責企業的數據上報進展情況,及時對企業上報中遇到的各種困難、問題予以指導和幫助。
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(三)加強統計監測和統計分析,為經濟社會發展做好優質服務。一是圍繞今年經濟社會發展的主要目標任務,做好生產總值、固定資產投資、工業增加值、財政收入等指標的跟蹤分析工作,密切關注主要指標的速度升降及目標任務的完成情況。二是把主要經濟指標任務分解到行業、到部門、到企業、到個人,做到部門有任務、企業有目標、個人有責任,確保全年各項目標任務的完成。三是圍繞“工業強縣、城鎮帶縣、旅游活縣”戰略,加強對經濟運行態勢的分析,加大工業、城鎮和旅游發展方面的.調查研究,全力推動投資拉動經濟和工業發展。
(四)積極探索,不斷完善統計方法制度。一是健全服務業統計。配齊配強統計和商務部門服務業專職統計人員。積極開展服務業重點行業、重點企業直接調查,建立健全服務業統計工作會商制度,完善服務業統計數據審核評估辦法,客觀、準確地反映全縣商業的發展情況。二是加強對新《國民經濟行業分類》的業務知識培訓,初步預定3月下旬舉辦一期全縣新《國民經濟行業分類》知識業務培訓班,確保各部門行業劃分準、行業經濟發展情況明。三是切實抓好保障性安居工程投資統計,真實反映我縣民生建設的投資情況和實效。
(五)加強統計信息化建設。一是完善縣鄉統計信息網絡,為縣鄉統計網絡配備必要的硬件和軟件,切實保證統計工作的需要。二是縣財政每年預算2萬元作為統計信息網絡的維護費,確保統計網絡的正常運行。
(六)加強統計基層基礎工作,切實提高統計數據質量。一
是加強統計基層力量和管理。在全縣財力極其緊張的情況下,根據國家、省、州的要求,縣財政對統計工作經費進行優先安排,全力保證統計工作的正常開展。鄉鎮統計管理辦公室在現有4位同志的基礎上,今年將再次公開招考6名大學生充實到鄉鎮統計管理辦公室,兩年內配齊配強縣鄉鎮統計管理辦公室人員,進一步壯大統計隊伍,增強統計力量。按照《鄉鎮統計機構工作規范》要求,在全縣開展鄉鎮統計工作規范化建設,進一步規范鄉鎮統計工作。二是加強統計業務管理和知識培訓。加強統計數據的趨勢性、匹配性、關聯性、邏輯性分析,切實提高統計數據質量。加大部門和企業統計人員業務知識的培訓,年內舉辦1-2期統計知識業務培訓班,進一步提高統計人員素質,真正做到依法統計、科學統計、應統盡統。三是加強部門統計管理。按照部門統計工作有領導、機構、人員、設備、經費“五有”要求,對各經濟部門統計工作予以落實。
(七)夯實基礎,營造和諧統計環境。一是加強統計法制建設。以“六五”普法和新《統計法實施條例》頒布為契機,大力開展統計法制宣傳活動,提高各級各部門和社會公眾的統計法律意識,努力營造重視、支持、配合統計工作的社會環境。二是加強統計隊伍建設。緊緊圍繞統計服務經濟社會發展的宗旨,加大統計干部培訓和統計繼續教育工作力度,使統計工作在“穩中提速、趕超進位”中發揮積極的作用。
為了貫徹落實我縣2017年教育工作會議精神,我校高度重視,認真貫徹落實王宏杰局長和李翠萍副的講話精神,明確新學年教育教學任務和工作重點,創新思路,狠抓落實,全面提高我校教育教學質量。結合實際,現將我校貫徹落實2017年教育工作會議精神情況總結如下:
一、加強學習,明確任務,認真傳達落實教育工作會議精神。 學校于2017年10月26日召開了全體教師大會。會上副校長鄭和江同志認真傳達了會議精神,組織廣大教師學習了王宏杰局長和李翠萍副在全縣教育工作會議上的重要講話。廣大教師深刻領會了會議精神,提高了認識,統一了思想。校長對我校2017年的學校工作提出合理化意見,闡明了今年學校各項工作目標和整體工作思路。
二、成立組織,明確分工,落實責任制。
1、成立以校長為組長,分管教學的副校長為副組長,各處室主任為成員的教學工作領導小組,全面抓好學校工作。
2、分管教學的副校長做好校長的助手,全面負責學校教育教學工作。教務主任主抓學校教師的常規教學工作,做到周查月結,及時反饋。此外還有抓好教科研工作,積極開展“比、學、趕、超”活動,通過老教師傳幫帶、教學探討、上教學公開課等活動,提高他們的業務能力,帶動培養一支教育教學業務骨干。
3、德育副校長為組長全面負責學生的德育工作,全面推進素質
教育,切實抓好體衛藝工作,開展豐富多彩的文體活動。積極發揮家長委員會的職責,利用好家長資源,建立起學校與家庭、社會的密切聯系,形成家校共育的'最大合力,提高學校工作的社會滿意度。
4、成立以分管安全的副校長為組長,政教主任,各班班主任為成員的安全工作領導小組,具體負責學校安全工作,層層承包,簽訂安全責任書,明確職責,責任到人。確保在校內不出現重大安全事故。
三、本學年教學工作目標:
(一)、加強教學管理,營造風清氣正的育人環境
1、 加強班子建設,提高決策能力和管理水平;
2、加強隊伍管理,增強育人意識、競爭意識、質量意識;
3、加強制度建設,進一步健全完善考核和評價機制;
4、深化學校改革,激勵和調動廣大教職工的工作積極性。
(二)、加大教學常規管理工作的力度
1、制定和完善教學常規管理制度(規范化管理,精細化操作);
2、加強對教師教學業務工作的管理和指導;
3、狠抓教學常規工作的跟蹤、檢查和落實;
4、加強教學常規工作的考核和反饋;
(三)、扎實開展好校本教研工作
1、制定切實可行的集體議課制度(“四定”);
2、加強對集體議課工作的管理和指導;
3、認真組織和開展好校本培訓工作;
4、實現資源共享,共同提高,共同進步;
(四)、切實開展好教育科研工作
1、以課改為契機,增強教師教育科研意識和能力;
2、依靠教育科研,促進教師的專業化發展;
3、以研促教,不斷提高教育教學質量。
總之,我校將以全縣教育工作會議精神為指針,真抓實干,團結協作,努力完成各級黨委政府及教育主管部門所下達的各類教育教學任務,全力推動我校的教育教學工作穩步發展。
牟定縣戌街初級中學
2017年10月28日
2017年9月10日,全縣教育工作會議隆重召開,會上表彰了全縣優秀教師和先進教育工作者,全面總結了上學年度全縣教育工作,安排部署了新學年工作,簽訂了2017學年度教育目標管理責任書。會后,我校借教育工作會的東風,及時抓住這一契機,全面傳達會議精神,重新調整本學年工作思路和工作重點,確定工作目標,力爭促使我校教育教學工作上臺階,上水平,現將工作開展情況簡要匯報如下。
會精神傳達到每一位教職工。
二、改進和加強班子管理。
轉變教師作風學校首先從班子成員抓起。班子成員落實了“四個一”制度,即帶一門課程,包一個年級組,一個教研組,分管一方面工作。課堂教學研究中帶頭給教師上示范課,都得到落實。
三、加強教學工作,努力提高教學質量
1、確定了本學年質量目標。九年級會考進入全市前100名,全縣前15名,并在教職工會上進行了分析和宣傳,以取得全體教師的認同。
2、召開了質量分析會。根據上學期教學成績及獎懲制度,共獎勵8320元,處罰480元。教導處對上學期全縣統考成績進行了客觀分析,肯定了成績,指出了問題及原因,提出了改進意見,收到較好效果。
3、開展了第二屆教壇新秀評選及高效課堂研究活動。目前進行了示范課,教研組初評工作正在各教研組進行。初評后,對各組優秀課推薦上報學校進行評審,各組倒數1、2名課定為提高課,指定專人進行幫扶,限期改進,并向全校進行匯報教學。
4、加強了教學常規管理。教導處堅持每節課巡課制度,檢查候課、上課情況,兩周抽查一次教案,三周抽查一次作業,檢查結果在每周例會及時進行通報。
2
5、進行了月考。第五周對各年級語數外理化進行了月考,本周安排了年級組、任課教師、班級月考總結會,及時進行總結調控教學各組。
6、進行了“中國夢我的夢”普通話演講比賽。
7、舉行了新上崗教師宣誓活動。
四、加強了學生管理及安全管理。
1、在學生中開展了雅行教育活動。政教處制定了雅行教育實施方案,學生雅行規范,從十個方面對學生的言行舉止進行規范。目前正在實施第一階段,規范學生行為舉止。通過開展雅行教育使學生達到“舉止文雅、談吐儒雅、情趣高雅,環境優雅”的目的。
2、加強了常規管理。第一月開展了中學生日常行為規范落實月活動,從學習、紀律、文明禮儀、衛生習慣等方面進行了教育,收效較為顯著。
3、加強了安全管理。開學初,學校同班主任、任課教師、私家車主簽訂了安全管理責任書。日常管理中發現安全隱患及時排查處理。
4、加強了住宿生管理。男生校外住宿,安全隱患較大,政教處督促學生家長同店主簽訂了安全管理責任書。將全體教師分為五組,每組由一名班子成員帶隊,每天晚上對所有住宿點進行檢查,檢查結果及時進行通報。每周召開住宿生大會,及時糾正存在的問題,目前住宿生秩序良好。
5、定期檢排除查安全隱患。第三周會同派出所對學生中管制性刀具進行了集中查處。共查處電警棍2個,鐵棍1根,已經上交派出所,對當事家長、學生進行了批評教育。
6、加強了七年級入學教育。召開入學教育大會兩次。每周晨會時間進行常規教育,目前七年級新生已基本步入正軌。
五、加強校園硬件建設
1、加強了餐飲樓工程的管理?;A已經完成,正在等待驗收。
2、校園圍墻、大門、硬化、綠化、廁所改建修繕工程已經向省、市、縣打了報告,正在積極爭取資金,進行維修或改建。
我受鄉人民政府的委托,現就我鄉“xxx”普法貫徹落實情況作報告,請予審議。
一、“xxx”普法規劃落實情況。
為適應新時期新形勢法制宣傳教育工作提出的新要求,進一步提高全鄉干部群眾的法律意識,深入推進普法、依法治鄉工作的順利開展,提高法制化管理水平,根據《中央宣傳部、司法部關于在全國公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》和《貴州省xxxx年——xxxx年普法依法治省工作規劃》精神,按照市、特區有關精神及要求,結合我鄉實際制定了《xxx鄉關于在全鄉公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》,報經鄉黨委同意后,于xxxx年xx月xx日以政府文件形式出臺,即xxx府(xxx)xx號。鄉人民政府要求鄉機關各部門、各村要認真抓好《規劃》的落實。
二、重視舉辦普法骨干培訓班。
為不斷提高普法骨干的法律素質,把全鄉普法工作引向深入,鄉人民政府于xxx年xx月xx日舉辦了“xxx”普法第一期普法骨干培訓班,參加培訓的是鄉機關部門負責人、各村五種組織成員、各學校負責人等共53人,培訓的主要內容有:《治安管理處罰法》、《貴州省人口與計劃生育管理條例》、《計劃生育社會撫養費征收管理辦法》、《法律援助條例》、《人民調解條例》及依法行政、反邪教等知識。通過學習培訓,使參加培訓的全體學員不同程度地提高了法律素質。
三、重視開展喜慶日、紀念日法規宣傳活動。
xxx年以來,鄉人民政府以“三八”婦女節、“五四”青年節、“6·26”禁毒宣傳日、“八一建軍節”、“9·29”、“12·4”、“12·28”等節假日為契機,進行法制宣傳,大力開展法制宣傳教育活動,采取以召開座談會、上法制課、發送宣傳資料、搞圖片展、開展法律咨詢、現場播放錄音、錄像以及搞便民服務等方式進行現場教育。宣傳活動中,主要宣傳的內容有:《婦女、兒童權益保護法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《土管法》、《森林法》、《傳染病防治法》、《兵役法》、《禁毒條例》及禁毒知識、國防教育知識、反邪教知識等。宣傳活動中共發放資料xx萬余冊(份),現場播放錄音、錄像xx場(次),教育工作收到良好效果。
四、積極開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
為全面深入開展法制宣傳教育工作,努力提高全鄉公民的法律素質,全力推進依法治鄉工作進程,自xxxx年以來,鄉人民政府積極開展形式多樣的普法宣傳教育活動,共辦法制宣傳專欄15期;搞法律咨詢xx次,共接待xx人(次);編印發放各類宣傳資料xx種xx萬余冊(份);書寫張貼宣傳標語xxx條(幅);放映錄像、錄音xx場(次),觀看人數達xxxxx余人(次);廣播宣傳法規知識xx篇xxx次;出動宣傳車輛xxx輛(次);利用調解民間糾紛宣傳有關法律、法規知識xxxx次,受教育人達xxxx人(次)。
五、存在的問題。
1、普法經費不足,工作的深度和質量受一定的限制。
2、工作經驗交流不夠,未能及時推廣好的典型。
3、普法機構成員單位之間溝通、配合有限,工作未得到更好的.發揮。
4、部分單位對普法重視、支持力度不夠,工作浮于面上。
5、信息反饋工作力度不足。
六、下步打算。
為確?!皒xx”普法工作取得實效,扎實推動依法治鄉工作的深入、健康地向前發展,下一步將抓好以下幾方面的工作:
1、按照普法規劃的要求,按步驟抓好各階段的工作,完成各項任務的落實。
2、抓好普法機構的建立與調整、充實。
3、進一步完善各類工作軟件資料,并抓好規范管理工作。
4、緊緊圍繞經濟社會發展的目標任務,進一步加大普法力度,加快依法治鄉進程。堅持法制教育與法制實踐相結合,法制教育與道德教育相結合。
5、加大普法骨干培訓力度,進一步提高培訓質量。
6、大力開展形式多樣的普法宣傳教育活動,努力提高全鄉干部群眾的法律素質。
7、確立“xxx普法示范村”,并不斷抓好“示范村”的建設工作。
8、加大普法信息、簡報反饋工作力度。
攀枝花市人民政府:
4月1日,市政府召開森林防火工作專題會議,王波市長在會上作了重要講話,并就充分汲取涼山州木里縣雅礱江鎮森林火災教訓,切實抓好當前森林防火各項工作進行了安排部署,現將貫徹落實專題會議精神情況報告如下。
縣委、縣政府高度重視,在全市專題會議結束后,由縣委主要負責同志立即組織分管負責同志、應急管理、自然資源、森林公安等部門和12個鄉鎮負責人,召開了米易縣森林防火工作專題會議。會上,對全市專題會議精神進行了認真傳達學習,要求縣委、縣政府分管負責同志、各鄉鎮、各部門準確把握當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,扎實落實王波市長關于抓好火災預防、抓好重點管控、抓好科學撲救、嚴格責任落實、強化值班值守等方面的工作要求,切實提高風險防控能力和應急處置能力,牢牢守住森林防火工作底線??h政府主要負責同志因外出招商,未能參加會議,但第一時間與分管負責同志進行了溝通,要求切實按照全市專題會議和王波市長的講話要求,全力抓好米易森林防火各項工作。
對照全市專題會議指出的前期我市森林防火工作存在的問題,我縣緊緊圍繞王波市長的重要講話精神,切實添措施、聚合力、出實招、求實效,全力抓實抓細抓牢森林防火各項工作。
(一)強化領導,馬上落實。一是各鄉鎮、各相關部門進一步強化組織領導,把森林防火作為當前一段時期的重點工作,做到主要領導親自部署、親自調度、親自檢查。各鄉鎮切實履行好屬地主體責任,盯緊重點時段、重點區域、薄弱環節,找準工作發力點。二是4月2日上午,各鄉鎮、各相關部門立即召開專題會議,及時傳達落實全市森林防火工作專題會議精神,各鄉鎮要傳達到村組干部,縣應急管理局要傳達到全體職工,各相關責任部門要傳達到股室負責人,真正確保會議精神傳達領會到位,責任壓力傳導到位,目標要求部署到位,做到具體的工作責任到村到組,每個村的責任到人到點,每個人到責任區。
(二)加大宣傳,形成氛圍。一是充分依靠群眾,發動群眾,讓人人成為宣傳員,人人成為監督員,不斷提高人民群眾森林防火意識自覺和行動自覺,打贏森林防火這場人民戰爭。二是緊盯清明節這一重要敏感時段,節前全覆蓋發放森林防火知識“一張圖”,統一制作相關警示標志,在各重點區域、風險點設置,各學校節前集中開展一次“小手拉大手”活動,廣泛宣傳森林防火知識,確保森林防火、安全用火入腦入心。三是堅持以案說法、以案促改,結合身邊已有案例,發揮好融媒體功能,通過集中觀看、廣播電視、微信、網站等方式,深入開展警示教育。
(三)精心組織,抓好防控。一是加強巡邏監管。各鄉鎮、村、組按照“盯山頭、盯墳頭、盯人頭、盯火頭”的思路,加強管控難度大、往年易發山火墳頭、癡聾呆傻癲“五類”人員、外出回鄉祭祀人員等重點區域和人員的管控,做到心中有數。二是建好應急隊伍。完善充實全縣專業撲火力量,組織各村建立骨干應急隊伍,及時巡邏管護重點區域,并組織開展工作培訓,熟練掌握宣傳什么、怎樣宣傳、盯什么、怎樣盯、科學救火等知識,確?;馂陌l生后第一時間打早打小打了。三是強化應急演練。進一步優化應急預案,建立簡單實用、便于操作的“一張圖式”應急響應流程,做到發生山火后該干什么、到什么地方、帶什么裝備、向誰報告等一目了然。同時,強化應急隊伍科學撲火教育,強化撲火程序、細節等的培訓,避免冒險蠻干導致的人員傷亡。四是精心物資儲備。及時補齊防火撲火相關物資,并做到會用會管。五是嚴處違法行為。繼續運用好有獎舉報制度,擴大信息來源,及時破案;加強違法行為的處罰,真正做到處罰一個、警示一批、教育一片目的。
(四)統籌協調,規范指揮。一是建立規范統一的應急指揮體系,由分管應急管理和自然資源規劃的領導共同指揮森林防火工作,相關力量調配、方案確定等由指揮部統一指揮,避免政出多門、不規范。二是進一步優化明確信息報送機制,嚴格相關信息報送時間,做到“多口進一口出”,提高信息的準確性、一致性、及時性。三是加強社會治理,結合全縣殯葬改革,探索科學劃定集中殯葬區域,倡導文明殯葬、文明祭祀,減少森林防火安全隱患。
(五)督查督辦,嚴肅問責。對各鄉鎮、各相關部門森林防火工作開展情況進行明察暗訪、督查督辦,定期通報工作開展情況,對工作開展不力的單位和個人將及時予以通報問責。
下一步,我縣將以此次全市森林防火工作專題會議為契機,嚴格貫徹落實王波市長的講話精神,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不得的責任感,狠抓執行落實,及時有效補齊森林防火工作短板和不足,確保全縣森林防火形勢持續穩定,最大限度保障廣大人民群眾生命財產安全。
xx大以來,我國經濟發展進入了新的歷史階段,在產業發展、資源開發、環境保護等許多領域遇到了一系列全新的問題,而這些矛盾尚無成熟的經驗和模式可供借鑒。以下是小編為您帶來的落實經濟工作會精神會議簡報,歡迎閱讀!
4月29日上午,**鎮召開黨委擴大會議貫徹落實縣第一季度經濟工作調度會議精神。會議由鎮黨委副書記宋恩全同志主持,會議傳達了縣第一季度經濟工作調度會議的重要精神,重點學習了、孫縣長在全縣第一季度經濟工作調度會議上重要講話。
會上,鎮黨委副書記胡繼廣同志傳達了縣第一季度經濟工作調度會議精神。
會議認為:、孫縣長在全縣第一季度經濟工作調度會議對我縣第一季度大項目建設、工業經濟、招商引資、財稅工作情況進行了深刻總結,并對下一步經濟工作安排部署,確定了工作重點和方向,提出了明確要求。我鎮要進一步解放思想,調整思路,自我加壓,再鼓干勁,按照縣委、縣政府確定的目標要求,認清差距,找準癥結,按時間節點完成各季度的任務目標。
結合**鎮實際,鎮黨委副書記宋恩全同志提出了貫徹落實好全縣第一季度經濟工作調度會議精神的具體要求:
一要深刻領會,確保將全縣第一季度經濟工作調度會議精神領會到位。進一步統一全鎮黨員干部思想認識,在縣第十三次黨員代表大會精神引領下加速我鎮經濟社會發展。
二要狠抓落實,全面完成年初縣下達給我鎮的各項任務目標。
今年鎮綜合經濟實力排名由全市82名要確保趕超河鎮(77名),力爭趕超10個位次(馬集鄉),要以貫徹全縣第一季度經濟工作調度會議精神為契機,按照鎮黨員代表大會提出的“經濟強鎮、特色農業大鎮、生態文明村鎮”目標,在以下幾個方面抓好貫徹落實:
二是積極與**市退城進園企業對接,與世界500強、國內500強、行業100強對接,爭取更多的項目落戶我鎮;三是進一步完善招商服務體系,強化項目服務,成立大項目建設推進組,全力突破大項目,今年要完成過億元大項目1個,完成國內招商引資1.5億元以上,引進外資150萬美元以上,對大項目進行全程跟蹤服務,確保大項目順利落地投產達產;四是深入開展“訪百企、解難題、促發展、環境優”活動,幫助現有企業解決生產經營中的困難和問題。
以開展“財源建設年”活動和推進社會綜合治稅為突破口,不斷加大稅收征收力度,增強財政保障能力,優化支出結構,提高財政資金使用效益,確保圓滿完成全年收支任務,力爭鎮域經濟實力在全市排名前進10個位次,促進全鎮經濟社會又好又快發展。
已入住的社區重點抓好服務管理,進一步完善社區道路、綠化、亮化、污水處理、安全監控等配套基礎設施,加強物業管理,提升服務水平,讓居民住的舒心安心放心;發展社區產業,完善土地流轉,發展特色農業,為社區居民多提供就業機會,增加社區居民收入。
加大生態文明村鎮建設力度,加大鎮駐地、蒙館線、各村街的環境綜合整治力度,成立行政執法中隊,完善鎮村環衛隊伍和環衛設施建設,力爭年底有10個村達到市級生態文明村標準;加大公共基礎設施建設力度,實施鎮村主要道路整修改造提升工程,今年,完成尹村—梁莊段道路修建改造和3個村村村通油路建設。
進一步加大教育投入,實施學校達標創規工程,年內完成鎮中心幼兒園建設和4處農村少年宮建設。實施鎮衛生院標準化、社區衛生服務站示范化創建,健全覆蓋鎮村的醫療衛生服務體系;擴大新農保覆蓋范圍,在村級建立服務代辦點;提高低保標準,大力發展慈善事業;創建省一級敬老院,提高農村五保戶集中供養率。
深入推進“平安”建設,抓好社會管理、信訪穩定、安全生產工作,健全矛盾排查調處機制和治安防范網絡。健全完善民生服務機制,實施“民生服務員”制度,從民情咨詢、工作貫徹、信訪調處、民生事項代辦等方面,切實解決村級和群眾的實際困難和問題,形成全鎮上下抓好民生保穩定,抓好穩定促民生的良好氛圍。
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9月,***市委、市政府組織召開了全市教育工作會議,并下發了《關于加快推進教育改革與發展努力辦好人民滿意教育的決定》文件,現將一年來我市貫徹落實***市教育工作會《決定》精神的情況匯報如下:
一年來,***市教育局積極組織全系統教職員工認真學習宣傳和貫徹落實《決定》精神,營造發展教育的良好氛圍,并結合我市教育發展的實際情況,草擬了***市進一步加快教育改革與發展,全力辦好人民滿意教育的實施意見。全市各級各類學校、各單位積極學習,認真落實,加緊工作,緊緊圍繞全市教育工作會議精神和我市教育工作整體部署,以“雙高雙普”創建為重點,以管理提升年為主線,積極改善辦學條件,強化內部管理,加強隊伍建設,提高教育質量,全力辦好人民滿意的***教育。
通過一年來的積極工作,我市教育工作取得了較為明顯的成績,主要表現在:
1.教育優先發展得到落實。***市委、市政府高度重視教育工作,多次專題討論教育發展議題,制定***教育發展規劃,明確分工,落實責任。特別是高點定位、全面啟動了“雙高雙普”縣的省級創建工作,決定投資1.9億元用于改善全市中小學辦學條件。今年8月份,市委書記參加了全市暑期教育工作會并作了重要講話。教師節前,又以“兩辦”名義組織召開了全市教師節慶祝表彰大會,市委、市政府對教育工作的重視程度前所未有。
2.教育發展思路明晰。我們確定了今后的工作重點和發展思路,即緊扣一個中心:努力提高教育質量;突出兩個重點:提高辦學水平和師資隊伍建設水平;實現三個目標:辦好每一所學校,教育好每一位學生,發展好每一位教師;呈現四個管理效應:學校均衡發展,校長激情創業,教師幸福從教,學生健康成長。
3.“雙高雙普”持續推進。近兩年,我市累計投資1.9億元用于“雙高雙普”創建工作,從校舍建設、部室配備和教育信息化幾個方面加大建設和投資力度,如今全市中小學辦學條件明顯改變,辦學水平明顯提升。10月份將迎接省上的評估驗收。
4.辦學條件有力改善。一年來,新改擴建公辦普惠性幼兒園近十所,年底我市市公辦幼兒園將達25所。投資3810萬元的龍門鎮初級中學遷建工程主體已經竣工;投資1186萬元的金城區第四初級中學已完成主體建設,正在進行配套設施建設;投資2622萬元的新城第一幼兒園工程進展順利,計劃年底完工;象山中學多功能廳正在進行室內外裝修,近期將投入使用;新城幼兒園南樓建設項目現已投入使用。
5.素質教育碩果累累。堅持立德樹人,大力推行德育工作“三制”(全員導師制、首問負責制、無縫監管制),收效明顯。全市中小學、幼兒園組織開展了形式多樣、內容豐富的春季運動會、校園藝術節、校園科技節、六一文藝匯演,并成功舉辦了教育系統“多彩校園·放飛夢想”首屆青少年藝術節文藝匯演,全面展示了近年來我市藝術教育的豐碩成果。
6.教育均衡步伐加快。一是學前教育認真落實《指南》精神,加快公辦園建設,學前三年入園率達96%。二是義務教育均衡步伐加快,上半年共撤銷學校32所,合并學校17所,改制學校19所,教育資源全面整合、優化。三是全面普及高中階段教育,今年秋季我市在全省率先停招擇校生、不收擇校費,使初中畢業生全部接受高中階段教育。
7.高考成績再創佳績。2014年高考,我市參試考生4355人,比去年減少88人。一本上線720人,比去年增加17人;二本上線1483人,比去年增加52人;三本上線2703人,上線率為62%,高職上線3659人,上線率為84%。一本、二本上線人數及上線率均創歷史最好成績。尤其是在今年全***市二本上線人數與去年持平的情況下,我市參試人數減少,但上線人數仍然保持了強勁的上升趨勢。
8.師資建設全面加強。在全市開展了“學生最喜歡的好老師”、“我的育人故事”等評選、征文活動,在基層掀起了學先進、爭先進、做先進的熱潮,新城區幼兒園園長賈玉芹被評為***市第五批勞動模范,實驗小學教師陳逸榮榮獲全國優秀教教師,另有省地級各類先進教師20余人。上半年共選派40余名校園長和數百名教師參加外出培訓學習,并對全市1200余名幼兒園聘用人員進行了分期培訓、考核和發證。引進高層次人才12人,緩解了高層次人才不足和結構性缺教矛盾。制定出臺了《***市義務教育學校校長、教師輪崗交流實施意見》,修訂完善了教師績效工資獎勵性部分發放辦法,提高了義務段農村學校教師崗位補貼標準,進一步調動廣大教職工的工作積極性。
9.教育形象全面提升。加強師德師紀教育,強化作風建設,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。下發了《關于開展教育系統“管理提升年”活動的實施意見》、《關于構建糾正節日期間不正之風長效機制》、《教育系統黨員干部和公職人員操辦參與婚喪喜慶報告審批管理暫行辦法》等文件,進一步規范內部管理,落實黨風廉政建設責任。在全系統廣泛開展了“三個一”(一次系統的學習、一場主題大討論、一系列專項治理),“三個主題教育”(“三嚴三實”教育、社會主義核心價值觀教育、行為習慣養成教育)和“零距離服務最后一公里”(局領導走進基層,零距離服務學校;校長走進課堂,零距離服務教師;教師走進家庭,零距離服務學生)等系列活動,開通了***教育微信公眾平臺、***教育官方(騰訊、新浪)微博和《***日報》教育專欄,宣傳工作成績斐然,為教育事業發展營造良好氛圍,廣大群眾對教育工作的滿意度不斷提高。
一年來我們做了大量的工作,但面對***教育發展的實際和廣大人民群眾的教育需求,我們在發展中還面臨諸多困難和問題急需解決:
一是高中債務問題。近年來我市幾所高中在建設發展中,債務問題比較嚴重:其中集資款和欠帳總量達3503萬元,高中租用土地每年租金25.55萬元。這些負債問題和土地租用引發的相關問題,在一定程度上嚴重影響和干擾了學校發展與正常教育教學。
二是教師隊伍建設問題。我市現有教職工4940人。目前,教師隊伍存在的主要問題是一線教師數量不足、教師隊伍整體水平不高、補充機制不健全。表現為教師學科結構不合理,高層次學歷達標率較低,農村教師老齡化和結構性缺教問題突出,公辦幼兒教師嚴重不足,臨聘幼兒教師政策性待遇難以落實,嚴重影響和制約著我市教育質量的提高與發展。
三是城區教育資源嚴重不足。近年來,我市城區人口大幅增長,但城區學校建設跟不上,城區教育資源嚴重不足,義務教育“大班額”現象較為嚴重,學前教育“入園貴、入園難”的問題依然存在。為此我們將規劃在城區建設一所初中和一所小學,進步加快城區幼兒園建設。
面對以上問題,我們將積極工作,加快協調,一是想方設計,爭取多方資金,爭取政府財力的支持,確保教育經費的逐年增長;二是爭取省地市的政策支持,盡快理順教師補充渠道,逐步解決教師隊伍建設中存在的系列問題;三是加快城區教育發展規劃,盡快新建一所初中和一所小學,緩解城區教育資源不足的問題。
市計生委:
全市人口和計劃生育工作電視電話會議之后,我縣及時傳達會議精神,按照會議提出的要求,尋找工作差距,剖析問題根源,制定改進措施,狠抓任務落實,促進了全縣計劃生育工作的深入開展。截止目前,全縣計劃生育率為**,出生率為**,自增率為**,性別比為**。我們主要抓了以下幾項工作:
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一、層層傳達會議精神,進一步增強各級抓好計劃生育工作的責任感和使命感。
會議之后,我們及時召開各類會議,層層傳達會議精神。首先,向縣委、縣政府主要領導、主管領導作了專題匯報。根據會議的主要精神和具體要求,提出了貫徹落實會議精神的具體方案。其次,召開了全縣計生工作會議,計生領導小組成員單位主要領導、鄉鎮黨委書記及主管的鄉鎮長、計生系統全體干部會議,縣級主管計生工作的副縣長在會上,全面、客觀實事求是地分析了全縣計劃生育面臨的形勢及存在的問題,提出了下一階段六個方面的工作措施。再次,各鄉鎮也相繼召開了計生會議,專題安排了計生工作,并對上半年的工作進行了獎懲。通過召開各類會議,層層傳達會議精神。大家一致認為,近年來我縣連續完成人口計劃和計生工作任務后,一些基層黨政領導抓計生工作的力度逐年減弱,作風漂浮,工作不實的問題較為突出,導致計生工作質量管理在某些方面還存在死角。為此,我們進一步明確了各職能部門計劃生育工作職責,強化了“一把手”的責任意識,進一步增強了使命感和緊迫感。
二、突出工作重點,開展專項治理。
面對我縣人口與計劃生育工作中存在的薄弱環節,我們尋找差距,議定措施,加大專項治理工作力度,力爭在四個方面求得新的`突破。
(一)集中開展計劃生育整治月活動。一是加大計劃外生育治理力度。堅持對計劃外懷孕和計劃外生育實行責任追究制度,落實鄉、村、組干部和中心戶長包抓責任,真正做到一級抓一級,層層抓落實。二是加強基層計劃生育統計工作,降低出生漏報。充分發揮基層帳、表、卡、冊作用,對全縣已婚育齡婦女信息庫進行一次大檢查,切實加強微機信息系統的變更監測和管理。對村級統計員進行業務培訓,不斷提高基層統計質量。三是下硬茬解決落實節育措施及時率偏低的問題。對計劃外懷孕和應落實節育措施對象,做到服務上門,堅持村村過、戶戶清,真正使上環的一個不漏、結扎的全部及時落實到位。四是定期不定期的抽查作為一項監控人口計劃執行、督促“三個一”機制落實的有效措施,繼續加大抽查力度。五是加強二孩生育指標管理,對全縣已審批的二孩生育指標進行全面的清理清查,堅決只給符合二孩生育條件的育齡夫婦一次機會,杜絕多胎生育、性別選擇。六是做好9月份“三查兩清一服務”工作的前期準備工作。
(二)專項治理出生人口性別比,確保人口安全。認真落實四項管理制度。主要采取“五個加強”、“一個行動”。即:加強b超管理。對全縣計生、衛生系統的b超全面登記,落實責任人,簽訂管理協議。加強人工流產管理。嚴禁個體醫療機構從事計劃生育手術,推行中期引產審批制度。加強生育管理。安排二孩指標婦女從懷孕到生育逐級落實責任人制度??h計生、衛生部門共同制定加強住院分娩管理服務措施,縣計生站成立“關愛女孩技術服務隊”,堅持進村設點咨詢與上門開展孕產期生殖保健服務相結合、普遍訪視與重點監護相結合,采取綜合措施,確保女孩平安降生。加強出生統計管理,推行流產、引產審批制度和嬰兒死亡核查制度,將出生統計誤差列入目標責任制考核和一票否決內容,納入責任追究。加強人工終止妊娠藥品管理。推行人工終止妊娠藥品定點經營制度,與藥檢部門加強協作,明察暗訪,從嚴制止個人和個體醫療機構出售人工終止妊娠藥品。協同公安、民政、衛生等部門全面進行摸底調查,對非醫學需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠、遺棄殘害女嬰、非法抱養、非婚生育等行為開展專項行動,推行溺棄殘害女嬰案件有獎舉報制度,嚴厲打擊不法行為,營造保障女嬰健康成長的社會環境。
(三)開展流動人口專項治理,加強流動人口計劃生育工作。堅持繼續抓好流動人口婚育證明“三率”專項治理,下功夫解決各級思想重視不夠、辦證率和持證率偏低的問題。堅持深入開展調查摸底,全面掌握流入流出育齡婦女的基本情況和生育狀況,實行建檔立卡,細化管理。嚴把流入、流出關,加強流出地、流入地信息反饋。強化婚育證明查驗和辦證兩個關鍵環節,完善流動人口管理服務的各項制度。
(四)強化宣傳教育的力度。一是利用各種媒體,多渠道、全方位地開展宣傳教育活動。狠抓計生宣傳氛圍建設,媒體宣傳、社會宣傳和宣傳品進村入戶工作,形成浩大的宣傳聲勢,樹立良好的輿論宣傳導向。大力宣傳科學、文明、進步的婚育觀念以及關愛女孩、治理性別比、獎勵扶助等政策法規。二是對各鄉鎮轄區內所有村、組戶外已有的宣傳標語、宣傳口號進行一次全面的清理、規范和刷新,每個鄉鎮新建兩個宣傳示范村。三是加強對縣城、鄉政府所在地、國道、主要交通要道等重點部位的氛圍建設。四是充分發揮電視臺、網站等新聞傳媒的作用,切實抓好媒體宣傳和社會宣傳,加強對關愛女孩,獎勵扶助的社會宣傳和工作報道。
三、堅持機制創新,推動計劃生育綜合改革。
按照市上今年計劃生育綜合改革工作要求,我們從創新機制入手,積極開展綜合改革探索??h上專門下發了指導性文件,加強對群眾特別是育齡人群的宣傳、培訓和發動,增強群眾積極參與意識,合力促進綜合改革工作有序進展。
總之,全市人口和計劃生育工作電視電話會議之后,縣委、縣政府十分重視,針對我縣存在的薄弱環節和問題,做了一定的工作,制定了一系列推動我縣計劃生育工作的具體措施,特別對存在的突出問題進行了集中整治,收到了比較好的效果,但與市上的工作要求相比,還有一定的差距。我們有信心,有決心,舉全縣之力,再添措施,再鼓實勁,切實穩定低生育水平,不斷提高群眾實行計劃生育的自覺性,使全縣計生工作力爭躍上一個新臺階。
全市蘇州經驗報告會議結束后,市委黨校立即召開了全體教職工大會貫徹落實這次會議精神,重點學習了xxx書記在會上所做的報告,之后,又以三個黨支部為單位分別進行了認真的討論,并將討論情況形成書面意見報黨校黨總支。大家一致感到,蘇州的發展成就是巨大而輝煌的,積累的經驗是非常豐富的。蘇州是發達地區率先發展的一面旗幟,他們勢如破竹的發展速度和令人矚目的輝煌成就,使我們開拓了視野,看到了差距,在學到了發達地區快速發展的成功經驗后,也增強了危機感和緊迫感。面對蘇州以及其他發達地區的先進經驗,市委結合雙遼實際,提出了具有雙遼特色的發展之路,為雙遼今后的經濟發展變“快走”為“快跑”指明了方向。
圍繞市委提出的具有雙遼特色的發展之路,如何把xxx書記的報告精神落到實際工作中去,我們黨校要重點做好以下幾項工作:
一是在全校教職工中掀起一次學習蘇州經驗大討論,結合教學實際確立三大方面的討論專題:1、看到蘇州的經濟發展,我們有什么感受?2、借鑒蘇州的經驗,如何反思我市的差距?3、怎樣學習借鑒蘇州的經驗,加快我市經濟發展的步伐?具體落實在教學中,就是要不能光講理論,要體現在市委、市政府對蘇州經驗的借鑒所提出的具有雙遼特色的發展之路上,把蘇州的東西變成自己的東西。改革課程設置,近期將舉辦學習蘇州經驗、創業帶就業、種植業養殖業、農業產業結構調整及社會穩定等幾個研討班,既讓學員感到課程設置切合實際,學到了真本領,提高了素質,又讓市委領導感到有必要讓干部到黨校去培訓。市里號召的養大鵝、種花生、栽樹、打抗旱井、怎樣當好村官及保持社會穩定等問題,都將是今后課堂上的內容。決不能讓學員到這僅學幾個時髦詞就一走了之。要把市委、市政府的決策精神摸準、吃透,課堂上要講的頭頭是道,在決策前當參謀,決策后,把市里的大政方針、工作的`整體發展思路、主要領導的工作謀略和意圖闡釋清楚。
二是要進一步加大對教師的培訓力度,采取一切辦法和手段,更新教師專業知識結構,不要求萬能,事事通,但要成為一個方面或二、三個方面的專家。今后要有目的地把教師送出去學習,全面提高業務素質,另一方面要深入到經濟建設第一線,增加實踐閱歷。
三是今后我們工作的注意力與興奮點要實現新的轉移,在搞清楚國家和黨的大政方針的基礎上,要多關注我們雙遼的市情,多關注市委的重大決策與戰略部署,多了解掌握市委主要領導在重要會議、重要場合的講話精神,在這些問題上,我們都要有這樣的敏感性,這在一定意義上說也是講政治的表現。
四是調整和改革教學內容和課程設置,今后黨校的主體班次在講清大理論的基礎上,必須以我市經濟建設與社會發展為中心去設專題,要緊緊圍繞市委的中心工作去答疑解惑、解決問題、鼓舞士氣,凝聚廣大干部的干勁去促進經濟與社會的協調發展。主體班次以專題研討班為主,就一個方面的工作或問題研究透、解決好,不能貪大求洋,不能講起理論又高又遠,不著邊際,解決不了實際問題,就是要少講大道理,多講如何促進雙遼的發展。
五是發揮部門優勢,向科研要成果,為市委在決策上當好參謀。今后每位專職教師要在每個學期拿出1-2篇社會調查報告,兼職教師要拿出1篇,并且要有質量,要在市委主辦的刊物上發表,要成為領導決策的參考依據,就是要使我們的科研工作直接為市委決策服務,為雙遼的經濟與社會發展服務,努力成為市委決策的智囊咨詢機構。
六是繼續抓好后勤保障工作,全面提升黨校社會形象,要在現有的基礎上,后勤服務和校園建設、環境衛生要繼續研究如何上水平、上品味,如何更好地為教學服務,進一步增強保障能力。
為深入貫徹落實市委會議精神,統籌推進全鎮疫情防控和經濟發展各項工作,鎮黨委召開專門會議,認真學習習近平總書記關于落實“六?!比蝿盏戎匾v話精神和中央、省、市關于“六?!睕Q策部署,對照“六?!比蝿?,結合職能責任,經黨委會議研究,制定落實“六?!比蝿辗桨溉缦拢?/p>
以習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展一系列重要指示精神為指導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真貫徹落實上級對做好“六穩、六?!惫ぷ鞯臎Q策部署,壓實責任,詳細部署工作,力爭高質量完成各項目標任務。
1、深入落實“保居民就業”
強化穩就業舉措,積極創造就業崗位。一是落實好貧困群眾和邊緣戶扶貧專崗設立工作,認真履行申報、評議和審核程序,把符合條件的應納盡納,確保貧困群眾和邊緣戶不因為疫情等原因減少收入而導致返貧或致貧(責任單位:鎮扶貧辦);二是積極扶持扶貧車間和大華草場等產業項目,保障生產秩序,幫助招收群眾務工,為群眾創造就業機會(責任單位:鎮扶貧辦和相關村委會)。
強化技能培訓,提升群眾就業能力。依托xx村服裝加工扶貧車間和xx村藤椅編織合作社等產業項目,對群眾開展相關崗位技能培訓,培訓合格的直接吸收納入工作崗位(責任單位:相關村委會)。
加強社會保障政策落實,困難人員兜底保障到位。要深入各村,審核困難人員狀況,確保兜底保障真正落實到困難群眾中,不落一人(責任單位:鎮民政辦)。
2、深入落實“?;久裆?/p>
臨時救助。積極落實困難群眾的救助幫扶工作(責任單位:鎮民政辦)。
防貧保險。全鎮未脫貧戶、脫貧監測戶、邊緣戶全部納入因病、因學、因災的防貧保險(責任單位:鎮扶貧辦)。
復商復市。確保商店、超市、藥店、農資商店等全面復商復市,確保群眾基本生活不受影響(責任單位:鎮社區辦)。
民生建設。落實好住房安全和飲水安全普查整改工作,抓好民生保障。推動教育、醫療衛生和住房改善等民生事業發展,特別是高質量完成今年的危房改造任務(責任單位:鎮扶貧辦、鎮水管所、鎮鄉建辦、鎮衛生院、鎮中小學)。
項目推動。跟蹤了解低收入群眾生產生活情況,積極推進大華草場、扶貧車間、泥鰍繁育和養殖、笨榨豆油、庭院種植果樹和庭院養雞等項目的落實,確保困難群眾從中受益,多措并舉防止因疫致貧、返貧(責任單位:鎮扶貧辦和相關村委會)。
3、深入落實“保市場主體”
推動復工復產。積極為鄉鎮中小企業服務,有序推動中小企業全面復工復產。重點是抓好水稻加工企業的復工復產服務,確保企業和群眾不出現收糧難和賣糧難(責任單位:鎮政府)。
優化營商環境。深化“放管服”改革,“最多跑一次”落實到位,幫助企業和商戶抓好項目建設(責任單位:鎮政府、便民服務中心)。
擴展融資渠道。加大中小企業融資綜合信用服務平臺“信易貸”的推廣,幫助全鎮中小企業和工商業戶注冊“信易貸”手機app,幫助企業擴展銀行融資渠道,解決資金困難(責任單位:鎮政府、便民服務中心)。
全區經濟工作會議后,***局立即向全體干部職工傳達了會議精神,并組織學習了領導同志在會議上的重要講話。針對區委、區政府發出的“鼓干勁、掀起新一輪經濟發展高-潮”的號召,同志們從自身工作的特點和形勢要求出發,開展了學習和討論。對如何適應即將到來的經濟建設新高-潮,充分發揮職能優勢,清除阻礙經濟發展的不利因素,提出了新的設想。
一、統一思想、提高認識,牢固樹立為經濟建設大局服務的意識
**機關要緊緊圍繞區委、區政府經濟工作目標,牢牢把握“發展是第一要務”的精神實質,自覺將**工作置于經濟建設的大局之中,服從、服務于經濟建設這個中心。**工作要堅持從自身的工作特點出發,認真研究在市場經濟條件下開展反腐敗斗爭的新情況、新問題,認真履行監督、教育、懲處、保護四項職能,維護黨紀政紀的嚴肅性,保護加快經濟建設的積極性,保護經濟建設的成果,為全區經濟建設提供政治保障。
二、圍繞加快經濟發展,深入開展行政效能監察
況;對于不履行或不認真履行職責、工作效率低下,特別是不認真落實區委、區政府決策,導致工作任務不能如期完成的,要按照黨政紀條規,追究領導干部和有關人員的責任。要認真開展行政效能監察投訴活動,進一步完善現場投訴、咨詢和“投訴日”制度,著力糾正行政機關、部門不作為、亂作為的行為。加強對企業資產運營情況的監督檢查,開展企業效能監察,克服經營管理中存在的問題。堅持以“三個有利于”標準來衡量市場經濟條件下的企業行為,既要保護企業的改革和發展,又要預防和打擊經濟領域里的腐敗現象。
三、完善和強化監督機制,維護良好的經濟發展環境
一是要全面推行“政務公開”。通過督促執法部門搞好政務公開,使執法部門的執法行為置于社會監督之下,增加執法透明度。二是加強執法執紀隊伍建設。按照《關于加強執法執紀隊伍監督檢查的意見》,進一步規范執法人員的行為,促進執法隊伍文明執法。對違反紀律,野蠻執法,刁難服務對象的要嚴肅查處,問題嚴重的除給予必要的黨政紀處分外,堅決清除出執法隊伍。三是要組織好年度民主評議活動,繼續堅持面向社會聘任廉政監督員制度,定期召開座談會,了解真實情況,掌握第一手材料。通過民主評議活動,不斷改進工作作風,提高執法執紀部門和人員的服務意識,樹立服務型政府的良好形象,最大限度地為經濟發展創造好、維護好寬松的環境。
四、著眼于提高執政能力,提高黨員干部廉潔勤政意識
適應新的經濟發展高-潮,**機關要不斷加強黨員干部尤其是領導干部的廉潔勤政教育。不僅要做到廉潔、“干凈”,同時還必須做到勤政、“干事”、“干成事”。不僅要在領導干部廉潔自律各項規定的落實、鞏固、深化上做文章,還必須保證黨員干部不斷強化執政意識,確立執政觀念,牢記執政宗旨。要不斷加強與組織、宣傳部門的聯合,充分發揮“大宣教”格局的優勢,將黨紀政紀條規教育同宗旨觀念教育結合起來,同解放思想、開拓創新結合起來,同轉變作風、求真務實結合起來,深化黨員領導干部的教育監督和管理。
五、嚴肅查處違紀違法案件,為經濟發展掃清障礙
一要著力查處執收執罰部門或工作人員利用職務之便,巧立名目亂收費、故意刁難亂罰款、強行集資亂攤派,搜刮企業和群眾資財的案件;二要查處執法部門或工作人員不正確履行職責,違反規定程序,隨意執法,影響企業正常經營,造成嚴重后果的案件;三要嚴肅查處經濟管理部門及企業領導利用職務之便,揮霍浪費,貪污受賄,失職瀆職,侵吞企業資產,造成企業資產大量流失的案件;在查辦經濟案件的過程中,嚴格掌握政策界限,做到既堅決又慎重,把工作做細,做到抓辦案與促穩定兩不誤,查案與幫扶相結合,幫助出現違紀問題的單位總結教訓,堵塞漏洞,健全制度,改善管理。保護改革者,幫助失足者,查處違紀者,嚴懲腐敗者。
全省縣域經濟工作會議結束后,我縣上下迅速傳達貫徹了全省縣域經濟工作會議精神,認真分析了當前的經濟形勢,安排部署了當前及今后一個時期的工作,要求全縣上下以科學發展觀統領經濟工作全局,進一步解放思想,查找差距,堅定信心,克難創新,狠抓落實,加快推進新型工業化進程,努力實現全縣社會經濟更好更快的發展。
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xx縣貫徹落實省委經濟工作會議精神的情況匯報省委經濟工作會議召開以來,縣委、縣政府把貫徹落實會議精神作為當前和今后一個時期的工作重點,積極學習傳達會議精神,統一思想,并結合我縣實際及時調整工作思路,明確工作措施,有力促進我縣經濟和社會各項事業的全面發展。一、迅速傳達學習會議精神,統一思想認識省委經濟工作會議結束后,縣委、縣政府迅速采取多種形式及時進行了傳達學習,并積極采取措施認真貫徹落實??h委常委對省委經濟工作會議的相關資料及時進行了傳閱,縣委理論學習中心組組織了專題學習,開展了專題討論。通過學習和討論,大家認為,安化社會經濟發展要在較短時期內實現較大的突破,當務之急要搶抓國家實施中部崛起戰略這一大好機遇,按照省委、省政府提出的:“發展是硬道理,必須大于一切;發展是第一要務,必須先于一切;發展是根本大計,必須重于一切”的要求,堅持用科學發展觀總攬全局,促進經濟社會的快速發展,促進縣域經濟的快速增長??h委組織召開了黨政聯席會議,對照省委經濟工作會議精神的要求認真研究部署經濟和社會發展工作,決定于2月中旬召開全縣經濟工作會議??h委、縣政府還利用各種會議向縣幾家班子成員、鄉鎮和縣直部門負責人傳達和宣傳會議精神,要求全縣各級、各部門把思想認識統一到中央和省委對經濟形勢的分析判斷上來,統一到樹立和落實科學發展觀的要求上來,統一到省委的決策和部署上來。目前,全縣掀起了一個學習貫徹省委經濟工作會議精神的高潮,全縣上下發展經濟的積極性空前高漲,形成了人心思進,真抓實干的濃厚氛圍。二、認真研究確定全年經濟工作總體思路和工作目標我縣20總體工作思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學發展觀統領全局,圍繞開放興縣、產業強縣、項目立縣、民營活縣,堅定不移地突出抓好招商引資、民營經濟發展、項目建設三大縣域經濟發展重點,繼續加大“三農”支持力度,加快“三化”建設進程,深化國企改革,全力抓好重點工程建設,全面改善基礎設施條件,不斷提高人民生活水平,努力實現經濟和社會各項事業的持續、健康、協調發展。全年工作目標是:國內生產總值增長11%,財政收入增長10%以上,固定資產投資增長20%,實際利用外資比上年增長20%,社會消費品零售總額增長10%,規模內工業企業總產值增長15%,城鎮居民可支配收入、農民人均純收入實現穩步增長,人口自然增長率控制在5‰以下,科技、教育、文化、衛生等各項社會事業得到進一步發展。全年工作重點是:1.努力增加農民收入。一是重視糧食生產。堅持“保面積、改品種、提單產”的方針,大力推廣噸糧田、超級稻,確保糧食面積90萬畝,總產28萬噸以上,同時抓好蕎麥、紅薯等旱雜糧生產。二是加快扶貧、移民、農業綜合開發、退耕還林和沼氣建設等項目的實施步伐。繼續抓好水毀工程的恢復,抓緊水庫、山塘的處險加固。三是進一步拓寬農民增收渠道。積極引導農民優化農業產業結構,發展優勢產業和特色產業。鼓勵農業技術協會和農村專業合作組織快速發展。大力發展勞務經濟,切實抓好農民素質的培訓和提高,加快勞動力轉移步伐,力爭全縣勞務輸出總數達20萬人,實現勞務收入穩步增長。同時,緊緊抓住原煙價格持續增長、銷售通暢的有利時機,在樂安、梅城、清塘等鄉鎮擴大烤煙種植面積,提高品質,力爭全縣種煙1.5萬畝,產煙3萬擔。四是切實減輕農民負擔。進一步落實農村稅費改革的各項政策,建立健全農民負擔監督管理機制,清理涉農收費項目,防止農民負擔反彈。2.進一步加快支柱產業建設。在茶葉及綠色食品產業上,重點扶持湖南力田美食有限公司建成投資5000萬元的綠色食品生產線,加快茶葉品牌的整合,著力培育茶葉加工龍頭企業。在小水電產業上,重點支持東坪電站建設,抓緊做好株溪口電站的規劃、設計、論證等前期準備工作,力爭年內動工建設。積極抓好羅溪電站等8處徑流小水電站的建設。在建材礦產業上,重點支持湘安鎢業對司徒鎢礦、符竹溪金礦的租賃和重組,加快渣滓溪銻礦的改制步伐。加快推進縣域經濟民營化。認真落實發展民營經濟的政策措施,進一步優化民營經濟發展環境。繼續推進國企改革。按照“政府引導、企業自愿、因企施策、平穩推進”的要求,做好糧食流通企業改革的掃尾工作,力爭年內完成林業、經貿等所屬17家國有企業改革。3.加速基礎設施建設。重點加快以交通、能源為主的基礎設施建設。在交通建設方面,認真實施好縣到鄉公路改造工程,加快通達工程建設步伐,切實解決邊遠貧困村群眾出行問題。在電力建設方面,力爭實現全縣兩大區域電網聯網運行,完成縣城電網改造,啟動東坪電站接入系統建設,努力提高用電質量。在通信建設方面,進一步擴大程控電話和移動通訊的覆蓋面,努力改善農村通信條件。加快重點項目和重點工程建設進度。大力支持和協助做好柘溪水電站擴機、東坪電站、東坪大橋建設工程,加快馬奎段改造、縣城鎮東橋改造等重點工程項目建設。加快江南工業園的基礎設施建設步伐。做好重點項目的儲備。4.努力擴大對外開放。繼續加大招商引資力度,提高外資利用水平,力爭實現實際利用外資比上年增長20%。把招商引資同支柱產業建設結合起來。充分利用沿海發達地區資源消耗型產業向內地轉移的機遇,千方百計在引進基地型、龍頭型、科技型大項目、好項目上取得新突破。把招商引資同園區建設結合起來,力爭有大項目、好項目落戶江南工業區。把招商引資同國企改革結合起來,必須舍得拿出優質資產,引進戰略合作伙伴,嫁接一批大項目、好項目。把招商引資同招才引智結合起來,積極引進先進技術、現代管理經驗、高層次人才,提高建設和管理水平。5.著力提高城鎮化水平。全面完成縣城整體規劃、全縣體系規劃和全縣土地利用總體規劃的修編??h城啟動和完成南區防洪大堤、辰溪大橋、蓮城路、濱江路及配套設施建設。啟動南區11萬伏變電站建設。加快勞動大廈、質監大樓、電信大樓、移動大樓等工程項目的實施,啟動灣竹塘休閑廣場建設。積極創新城鎮建設機制,引導民間資金參與城鎮建設。加快啟動冷市、楊林、滔溪等鄉鎮集貿市場、圩場和停車場建設。6.統籌經濟社會協調發展。堅定不移地推進依法治縣進程,進一步加強民主法制和精神文明建設。大力實施“科教興縣”戰略。深化教育體制改革,加快實施安化一中第三期擴校工程和中小學危房改造,推動教育事業穩步發展。切實做好就業和社會保障工作。進一步落實下崗失業人員再就業的各項優惠政策,大力發展第三產業和勞動密集型的民營企業,拓展就業崗位。加快勞動力市場建設步伐,進一步建立健全社會保障體系。進一步加強安全生產工作。繼續開展礦山、交通運輸、建筑、消防、煙花鞭炮、食品等行業的安全生產專項整治,堅決遏制重特大安全事故的發生。妥善處理改革發展穩定的關系,認真落實各項維穩措施。堅持科學的發展觀,切實加強人口、資源與環境保護工作。積極發展文化、衛生、旅游、體育等其他社會事業,促進全縣經濟社會協調、和諧發展。三、明確工作措施,確保取得實效1.進一步加大投入。積極推行各行各業全面開放、對內對外同時開放、上下左右聯動開放,營造“領導帶動、活動推動、企業主動、部門聯動”的招商引資新格局。加強對重點項目、重點客商、重點地區的招商引資工作,重點抓好北京、廣州、深圳、長沙等招商基地建設。安排專項資金作為招商引資和項目工作經費,最大限度地把外部資金引進來。通過各種途徑、各種方式最大限度地激活民間資金,充分發揮民間資本對縣域經濟的促進作用。努力通過深化企業體制改革,探索建立中小企業擔保體系,發揮財政資金的引導作用,拓寬企業融資渠道,切實解決經濟發展中資金制約的“瓶頸”問題。2.進一步優化環境。一是創造良好的政策環境。進一步完善和落實招商引資等一系列優惠政策,降低投資門檻和經營成本,增強招商引資的吸引力和競爭力。二是創造良好的服務環境。要求各級各部門特別是行政執法部門要從全縣經濟發展的大局出發,深化行政管理體制改革,盡快把政府職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來,加大政務公開力度,堅決制止“四亂”行為。三是創造良好的'社會環境。要求各鄉鎮把整治企業周邊環境、重點工程施工環境作為社會秩序綜合治理的重要內容,嚴厲查處打擊欺行霸市、敲詐勒索、阻工擾工、破壞企業生產和經營秩序的地痞地霸行為。宣傳媒體充分發揮輿論監督作用,提高全社會對軟環境建設的重視程度,在全縣營造招商、安商、親商、富商的社會氛圍。3.進一步強化責任??h委要求各級黨委要牢固樹立一切以經濟建設為中心的工作思路,加強對重點工作發展思路和宏觀政策的研究。加強領導班子和干部隊伍建設,建立健全干部選拔任用機制,形成以經濟發展為中心的用人導向??h委把“六大支柱產業建設”、重點項目建設、企業改制、軟硬環境建設、作風整頓等重點工作任務分別分解落實到了縣委、縣政府有關領導頭上,并把全縣經濟工作目標分解落實到各鄉鎮及有關部門頭上,實行了嚴格的工作目標責任制和年度目標考核制??h委要求全縣各級領導干部要突出經濟工作重點,努力學習先進地區、先進企業和先進人物的成功經驗,堅持用科學的發展觀狠抓工作落實,在全縣形成優良的經濟發展環境和氛圍。4.進一步加強黨的執政能力建設。要在全縣黨員干部中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持黨員干部先進性的教育活動,在縣直主要執法機關和綜合管理部門中繼續開展“大眾評公務”活動,切實規范部門行為。狠抓黨風廉政建設責任制的貫徹落實。重點抓好干部選拔任用、減輕農民負擔、治理中小學亂收費、行政審批制度改革、控制購買小汽車等責任人和責任單位的落實。進一步完善黨風廉政建設責任制目標管理考核辦法和責任追究工作機制。
市委四屆三次全會關于加快五大功能區域建設、全面深化改革的重大戰略部署,對于____加快建設“武陵山區經濟強縣和中心城市”提出了新課題,調優結構“富民興秀”與“分區治渝”既涵養生態、又加快發展任重道遠。
一、____經濟結構現狀與生態保護發展區建設的內涵要求。
(一)____經濟結構現狀。
1.數據看____。2013年,我縣生產總值完成__.62億元,增長15.3%。三次產業結構由20__年的30.5∶34.7∶34.8調整為14.4∶51.3∶34.3??v向比較,十年來“一降、二升、三穩”,即:第一產業占比下降16.1%,第二產業占比上升16.6%,第三產業穩定在34%~35%。增量也明顯,十年來gdp增長5.69倍,一、二、三產業增加值分別增長2.68倍、8.4倍、5.62倍。橫向比較,全市三次產業占比為8.2∶50.4∶41.4,渝東南地區三次產業占比為15.7∶48.3∶36.0,渝東南各區縣經濟結構基本近似,農業占比明顯較高,第三產業占比偏小。
2.產業看____。第一,農業強調“舉旗、主導”產業。種植業看基地面積,全縣77.3萬畝,其中金銀花、獼猴桃、茶葉、油茶、蔬菜、白術面積分別為30.2萬畝、3萬畝、7.5萬畝、12.7萬畝、20.6萬畝、3.3萬畝。養殖業看出欄量,2013年全縣畜禽出欄1241.8萬頭(只),其中:生豬46.3萬頭、牛羊4.5萬頭、土雞1191萬只。2013年全縣第一產業增加值達16.48億元,其中絕對值列前五名的依次是糧食、生豬、蔬菜、中藥材、家禽,分別占總量的23.4%、22.3%、13.5%、11.7%、6.9%。
第二,二產“雙雙”發力。2013年工業、建筑業均達到歷史較好水平,其增加值分別達到48.89億元、9.91億元,增速分別達26.6%、29.9%,分列全市第1、第6。工業“錳硅”半壁江山。規上錳硅企業達53個,總產值達39.9億元,分別占規上工業企業總數、總產值的70.7%、63.2%。工業園區集中度達54.7%。建筑業中土木工程、房屋建設分別占48.4%、21.4%。
第三,三產繁榮背后的統不起。2013年第三產業完成增加值39.34億元,增長6.8%,其絕對值與增速分列組內第3、第5。其中:交通運輸、倉儲和郵政業完成5.43億元,增長4.3%;批發和零售業完成7.32億元,增長9.2%;住宿和餐飲業完成3.50億元,增長6.8%;金融業完成2.43億元,增長21.3%;房地產業完成4.43億元,增長4.6%;營利性服務業完成3.68億元,增長-6.2%;非營利性服務業完成12.56億元,增長6.9%。物流園區平臺與物暢其流的引擎作用正在逐步顯現和放大,但全縣不少實際達到“限上”水平的市場主體仍然是個體戶,客觀存在的交通貨運量無法統計和難以統計并存,營利性服務業數據遲滯。
(二)重慶最東南生態保護發展區建設內涵要求。渝東南地區屬于喀斯特地貌,既是生態敏感區,又是生態脆弱區,地理條件受限明顯。渝東南地區2013年gdp達到695.48億元,僅占全市的5.32%,總量小、占比少、影響弱。渝東南遠離主城,農業發展比重大,結構單一、趨同,屬于連片扶貧開發地區,招商引商困難,發展實屬不易,要全面建成小康社會壓力巨大?;诖?,市委、市政府確立渝東南生態保護發展區建設,通過“面上保護、點上開發”,把渝東南地區建設成為國家重點生態功能區與重要生物多樣性保護區、武陵山綠色經濟發展高地和重要的生態屏障。____怎么辦?發展仍是第一要務,生態必須保護好;全市奔小康,我也趕上趟;武陵較高低,舉旗最東南。
二、調結構與生態保護發展區建設的問題。
(一)結構的矛盾性。一是三次產業結構不夠合理。隨著經濟總量的增長,農業占比壓縮與三產占比上升的空間都還較大,一定時期內gdp的增長還離不開工業的支撐。二是產業內部結構問題突出。目前,一產中“糧豬菜”傳統農業仍有較大占比,占一產增加值的59.2%。二產中規上“錳硅”礦業獨大,占規上工業增加值的59.7%;建筑業增加值仍處在區域內較低水平。三產中“批發零售、金融業”拉動有限,分別拉動gdp增長0.7%、0.6%;“交通運輸、住宿餐飲、房地產業”拉動乏力,僅分別拉動gdp增長0.2%、0.2%、0.3%;營利性服務業影響gdp增長0.2%,三產沒有建構“多足支撐”。
環保無優惠,生態放首位,對渝東南的產業選擇與布局要求更加嚴格。綠色是一種倡導,是一種方向,實際對于優選產業、對路招商、科學布局的要求在提高、空間在收縮,產業謀劃可能遇到近期與長期、增量與質量的糾結。三是生態屏障建設與現實產業對接問題。是排斥,或是融合?是掉頭轉向,還是順勢而為?整合和整治后的電礦產業是否還存在環保的壓力?實際上要逐步找準現實產業與綠色經濟的融合點,生態環境保護與綠色經濟高地建設的結合點,綠色科學發展的至高點。
(三)發展的階段性。一從人均gdp看,____處于“轉型加檔”期。20__年我縣人均gdp為21381元,突破3000美元。這一時期,對代表資產和財富的.商品需求快速增長,往往是經濟起飛邁入加速發展的關鍵階段。同時,發展中積累的問題容易爆發,給方方面面提出了更高的要求。因此,全國、全市大局“提質換檔”,我們則“轉型加檔”。二從城鎮化進程看,____處于“穩定趕超”期。20__年我縣城鎮化率為33.41%,同全國一樣城鎮化滯后于工業化和非農化,分別落后8.23個百分點、11.68個百分點。在統籌城鄉發展、改變二元經濟結構、實現城鄉人口轉移、優化城鎮空間布局、加強城鎮產業支撐等方面,我們正面臨城鎮化持續發展的重大機遇與挑戰。
三、調優結構,加快發展。
(一)圍繞全面建成小康社會調結構。全面建成小康社會五大類、20項監測指標中有四項指標與經濟結構緊密相關,即:人均gdp,二、三產業增加值占gdp比重,文化產業增加值占gdp比重,單位gdp能耗。20我縣要與全市同步率先全面建成小康社會,必須加快經濟發展,且只有gdp達到180.36億元以上,才能保證人均gdp超過31400元(按20__年年末常住人口計算),未來四年gdp、人均gdp年均需分別增長17.5%、17.4%。對照指標要求,年我縣二、三產業增加值須達到165.93億元以上(2013年僅有98.14億元),文化產業增加值須達到9.02億元以上(20__年僅有1.24億元),三次產業結構需調整約為8∶50∶42,發展任務異常艱巨。如何調?比照目標調。一要穩定二產占比。轉型升級工業經濟增長方式,降低能耗,與全縣經濟總水平同步增長。二要突出抓好第三產業。加快培育發展獨具民族特色的____花燈、土家民俗等文化產業,以“操心經濟學”共識最大限度地聚合商貿物流發展正能量,領跑區域經濟發展。三要城鄉小康“兩手抓”。要抓好全面小康社會建設進程和農村全面小康“兩個監測”,重視解決民生問題,發展富民產業,激活農村經濟。
(二)圍繞功能區劃調結構。發展是解決一切問題的關鍵,綠色經濟是渝東南解鎖區域經濟的總鑰匙,是更高質量的科學發展。一是加強國家重點生態功能縣建設。要圍繞增強生態修復、生態產品供給功能,加強國家森林公園、國家自然保護區建設,做足“林”文章。二是加強生態農業開發。建設高效生態農業示范區和特色農業基地,發展立體農業,延伸農業產業鏈條,提高特色效益農業占比,做足“特”文章。三是加強物流園區建設。激活市場主體,完善物流功能,打造購物、休閑、美食、會展邊城,做足“邊”文章。四是加強旅游景區景點建設。深挖民俗文化生態底蘊,建設大邊城旅游景區,融入大武陵山區旅游,對接大仙女山國家級旅游度假區,做雅“俗”文化。五是加強工業園區abc三區建設。整合并穩定發展特色資源加工業,開發生物醫藥、輕紡食品和清潔能源、頁巖氣等產業,做好“點”開發。
(三)立足優勢特色調結構。堅持“盤點資源做產業、效益優先做產業”的思路,總體上穩定二產、提升三產、降低一產。一是穩二產。高度關注電礦產業市場,加大聚集整合力度,發展1—2家集團公司或上市公司。盡最大努力引進2—3家大型企業布局____,鞏固二產支撐力,解決經濟總量問題。重視投資拉動,提高建筑業在二產中的占比水平。二是提三產。積極發展實體和網商兩個市場主體,搭建物流平臺,增強商貿物流聚集輻射功能,優化批零、住餐業態。嚴格交通運輸公司化管理,發展居民服務和新興服務業,大力提升交通運輸、倉儲、郵政業和營利性服務業對gdp的拉動力。三是降一產。農業要穩定增長,重點發展中藥材、畜禽等效益農業,延伸發展農產品加工業。
(四)把握機遇調結構。一要圍繞重大政策機遇抓項目。緊緊圍繞生態保護發展區、扶貧開發示范區、統籌城鄉發展試驗區、少數民族集聚區建設,以及國家重大交通項目策劃規劃,積極申報重大項目,以此把“____愿景”上升到“市級戰略”、“大武陵戰略”甚至“國家戰略”。二要抓住有利時機抓發展。當前,區域競爭激烈,發展壓力空前,必須抓住新一輪區域經濟加速發展的有利時機,搶占先機,為我所用。尤其是同質化競爭不可避免,更要善于“揚區域之長、避地方之短”,在競爭中協作,在協作中發展,在發展中趕超。
(五)務實苦干調結構。調結構是轉向、轉型,甚至掉頭、革命,往往有一個較長甚至分娩般的痛苦過程,需要韌性和定力,需要飽滿激情和務實作風。一是堅定產業不折騰。對于重大工業項目布局,就是要瞄準大型企業定向招商。對于農業主導產業,就是要堅定出路,精心生產,精明營銷,不斷提升產業鏈和附加值。對于三產發展,就是要“多足支撐”,突出一點,迸發產業能量。二是咬定項目不松勁。必須站在“全國政策導向、全市項目盤子”的高度抓大項目策劃與申報,對于關鍵性、節點性項目,必須有“項目不落地、項目不建成、項目不見效”誓不鳴金收兵的目標意志。三是堅定目標“年年沖刺、時時檢修”。始終加強經濟運行監測與調度,突出重點區域、重點產業、重大項目抓落實,強化經濟板塊管理與線條主抓相結合,推動區域經濟又好又快發展。
2月5日下午,縣水利局召開機關全體職工會議,認真學習貫徹全縣三級干部會議精神,縣水利局主要負責同志主持會議,并就貫徹落實本次會議精神提出明確要求,就**年的招商引資、項目爭取、項目建設等工作進行了認真謀劃。
與會人員認真學習了縣委副書(來源:查字典本站。
)記、縣長張金華在全縣三干會上所做的題為《凝心聚力。
務實創新。
克難奮進。
全力推進望江經濟社會平穩較快發展》的工作報告,圍繞。
“如何解放思想,創新觀念,在謀劃發展上敢為人先”等8個討論題綱,展開了深入熱烈的討論。大家紛紛表示,要自我加壓、迎難而上,為推動望江經濟社會平穩較快發展做出應有的貢獻。
會議指出,**年,水利系統要圍繞招商引資、爭取項目、項目建設這三項重點工作開展工作。一要緊拎招商引資工作,積極參與招商資工作。全局職工要高度重視招商引資工作,不能有絲毫松懈、僥幸心理,并積極提供有價值的招商信息;二要積極爭取與國家政策相符的項目,扎實做好項目前期工作。要研究國家投資走向,為項目儲備做好準備工作。三要做好項目建設工作。在建的泵站技改工程,要搶抓工期,確保安全度汛;**年新增的農飲安全和水土保持項目也要抓緊實施。會議全體職工認真謀劃好今年工作,進一步解放思想,進一步拓寬工作思路,針對今年工程建設任務重的實際情況,要朝夕必爭地把工作做好,推動水利事業再上一個新的臺階。
今年4月,中組部召開深化干部人事制度改革工作會議之后,我們國家稅務總局迅速行動起來,總局黨組對總局機關及國家稅務局系統貫徹落實中共中央辦公廳下發的《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》等五個法規性文件和中紀委、中組部聯合下發的《關于對黨政領導干部在企業兼職進行清理的通知》進行了部署。全國稅務系統各級組織人事部門及時組織了對“5+1”文件精神的學習貫徹,經過近半年來的實踐,已經取得了初步成效。
中央六個文件出臺后,我們按照中央要求,堅持以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,認真貫徹落實中央政治局會議精神和中組部深化干部人事制度改革工作會議精神,對中央出臺的“5+1”文件,采取抓學習、抓宣傳、抓落實,確保六個文件在全國稅務系統得到全面完整的貫徹落實。
后召開了人事工作會議,以會代訓,傳達貫徹中組部和國家稅務總局深化干部人事制度改革工作會議的精神,江西、湖北、甘肅等省的部分地方,還聘請當地組織部門的專家作“5+1”文件學習的專題講座,對有關條款現場釋疑解惑。三是抓好全體稅務干部的學習。在“5+1”文件公開報道后,我們進一步加大學習宣傳的力度,適時把學習宣傳的對象輻射到全體稅務干部,根據各地學習的情景,擴大學習面,有步驟、分層次地在廣大稅務干部群眾中組織傳達學習,各地經過召開“5+1”文件宣講報告會、發放“5+1”文件匯編手冊等形式,使廣大干部群眾初步了解中央深化干部人事制度改革的主要精神,了解干部人事制度改革的一系列方針政策,最大限度地調動廣大干部群眾參與干部人事制度改革的進取性。
(二)抓宣傳,統一思想,營造氛圍。為使“5+1”文件在全國稅務系統深入人心,我們至上而下,加大了宣傳力度,廣泛運用召開專題會議進行宣傳、在稅務報刊雜志開辟宣傳專欄、在稅務系統各級局域網開辟相關網站宣傳等多種途徑,重點圍繞兩個方面,力求將文件精神傳到達稅務系統的各個基層單位:一是宣傳文件出臺的重大意義。讓廣大干部群眾深刻認識到這批改革措施的出臺充分體現了黨中央對干部人事制度改革的高度重視,標志著我們黨的干部人事工作水平有了新的提高,有利于營造加快干部人事制度改革的良好社會氛圍。從而使全系統干部群眾更進一步統一思想,提高認識,認清形勢。二是宣傳文件涉及的主要資料?!?+1”文件資料豐富,涉及面廣,為便于廣大干部群眾掌握其基本精神,我們結合稅務系統的實際,有所側重地對文件精神進行宣傳。經過宣傳《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》,讓大家明白公開選拔、競爭上崗的規定程序;經過宣傳《黨政領導干部辭職暫行規定》,讓大家更加清楚干部能上能下、能進能出的機制業已構成,從而引導大家把握其精神實質,正確行使知情權、參與權、選擇權和監督權。山東、安徽、陜西等省國稅局還專門編發了“5+1”文件的專題宣傳簡報,及時反映各地宣傳貫徹文件精神的動態情景。
(三)抓落實,完善制度,推進改革。中央集中出臺組織人事方面的法規性文件,為從整體上不斷推進干部人事制度改革供給了新的契機。我們借此東風,乘勢而上,進一步完善制度,健全機制,推進實踐,從四個方面的結合入手,全面推進全國稅務系統的干部人事制度改革。一是把貫徹落實文件精神與貫徹綱要和條例相結合。我們堅持把中央“5+1”文件和《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》等三者融合到一齊進行貫徹落實,充分發揮過去貫徹落實《綱要》和《條例》的成功經驗,在具體干部工作實踐中落實文件精神??偩贮h組對國稅系統空缺的47個副廳級職位在全國范圍內進行公開選拔,全國國稅系統有292名處級干部參加了筆試,220名同志參與面試演講答辯,98名同志進入組織考察程序,最終從全國國稅系統292名處級干部中遴選出47名副廳級干部。競爭上崗的47名廳級干部,平均年齡43、3歲,研究生以上學歷到達84、8%,有12名同志跨省份異地任職。各省市國稅局也紛紛結合本地實際,在稅務系統競爭上崗、輪崗交流上抓落實、求突破,按照“5+1”文件中對公開選拔、競爭上崗規定的程序、條件、要求和紀律,抓好各級稅務局的處、科級干部的選拔工作,推進系統干部任用工作的規范化、民主化、科學化進程。
二是把貫徹落實文件精神與修訂完善現行制度相結合。過去,各地國稅系統在推行公開選拔、競爭上崗、輪崗交流、辭職辭退等方面都做了很多而有益的嘗試,構成了一些制度規定。我們把修訂完善這些制度規定作為貫徹落實“5+1”文件的一項重點工作來抓,總局人事司在國家稅務局系統深化干部人事制度改革工作座談會上,向會議提交了《國家稅務局系統廳(局)級領導干部任職回避和公務回避暫行辦法》、《國家稅務局系統廳(局)級領導干部辭職暫行規定》等五個討論文件,由會議代表在認真學習領會“5+1”文件精神的基礎上,集中對這些制度規定進行修訂完善。各地國稅系統也按照“5+1”文件精神,對本單位的干部人事制度改革進行了認真梳理總結,對涉及干部人事制度改革的政策性、規范性文件進行了重新審查、修訂和完善。三是把貫徹落實文件精神與抓好清理檢查相結合。我們把對總局機關和國家稅務局系統干部在企業兼職的清理及領導干部辭職從事經營活動的檢查作為貫徹落實“5+1”文件的一個重要抓手??偩贮h組根據中組發[2004]2號文件的精神,于今年5月下發了《關于對國家稅務局系統干部在企業兼職進行清理的通知》(國稅黨字[2004]62號),對總局機關機關91名司級干部、393名處級干部和全國國家稅務局系統的科以上干部進行了全面清理,共清理出在企業兼職的廳局級干部1名、處級干部11名,科級干部18名。
目前,29名在企業兼職的干部全部辭去了企業兼職,另外1名處級干部免去了行政職務。四是把貫徹落實文件精神與選拔廳局級后備干部相結合。我們注重把“5+1”文件落實在實際工作實踐中,落實在我們手頭正在做的事情上。在今年5月份開始的全國國家稅務局系統廳局級后備干部的選拔工作中,嚴格執行《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》,把民主推薦和考試作為后備干部選拔程序必須履行的兩個基礎性環節,在總局、省局兩級黨組確定后備干部人選時,都實行票決制,進行無記名投票。這些措施有效地保證了后備干部選拔工作的準確性,也促進了“5+1”文件的全面貫徹落實。
實踐證明,“5+1”文件的頒布出臺,順乎民意,不一樣凡響,十分重要而及時。它對于進一步拓寬選人視野,引進競爭機制,調動各方面的進取性,促使優秀人才脫穎而出;對于進一步加強干部的監督管理,規范領導人才的正常流動,推進領導干部能上能下、能進能出;對于擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權,防止用人上的不正之風;對于營造良好氣氛,構成規模效應,從整體上推進干部人事制度改革等都具有很大的促進作用。
(一)構成了推進干部人事制度改革的共識。各級國稅局黨組經過對“5+1”文件和中組部深化干部人事制度改革工作會議精神的學習,深刻體會到黨中央大力深化干部人事制度改革,推進社會主義民主政治建設的決心,更加堅定了推進本單位干部人事制度改革進程,全面實施公開選拔、競爭上崗的信心和決心。過去,少數地區國稅部門在干部人事制度改革方面求穩怕亂,在干部選用、干部管理上墨守成規,裹足不前?!?+1”文件的頒布實施,打消了這些地區對公開選拔、競爭上崗工作等待觀望的思想,使他們迅速加入到推進改革的行列中來,系統上下構成了改革求發展、競爭識英才的共識。
(二)營造了投身干部人事制度改革的氛圍?!?+1”文件的深入貫徹落實,使廣大干部群眾看到了解決干部能上能下和能進能出、擴大黨內民主、加強干部監督等問題的勝利曙光,感受到中央從根本上保證了干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則的堅決態度,從而構成了正確的`用人導向,廣大干部群眾對干部人事制度改革公正、公開、公平的信任度增強了。從國稅系統貫徹落實的情景看,各地國稅干部職工全心相信改革、進取參與改革、涌躍投身改革的熱情高漲,國家稅務局系統的干部人事制度改革已經逐步構成規模效應,營造出良好的社會氛圍。
(三)優化了干部選拔任用管理的工作機制。近幾年來,國家稅務局系統在干部選拔任用管理等諸方面都作了很多的探索創新,積累了很多經驗,但在改革中也伴生出不少問題和矛盾,如各地制度規定不一致、在干部選用程序方面不規范、筆試面試考察的人員比例不科學等等,中央“5+1”文件的頒布,對各地制定的相關制度創新進行了統一和規范,全面推進了國稅系統干部人事工作的科學化、民主化和制度化,尤其是公開選拔、競爭上崗和輪崗交流等制度辦法更加健全和完善,實現了用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好,從整體上優化了干部選用機制。
干部人事制度改革作為政治體制改革的重要組成部分,是一項系統工程,具有復雜性和艱巨性,并且事關群眾的切身利益,處于改革的敏感部位。在貫徹“5+1”文件、整體推進干部人事制度改革的工作實踐中,我們也遇到了不少亟待研究的問題和矛盾,主要有以下幾個方面:一是公開選拔、競爭上崗中,筆試面試試卷的命題有待進一步規范、工作效率有待進一步提高、工作成本有待進一步降低;二是要研究解決“考試型”干部和“實干型”干部在公開選拔、競爭上崗中出現的情景和問題;三是公開選拔、競爭上崗與后備干部管理之間存在如何加強銜接的問題;四是領導干部辭職后相關政治經濟待遇不明確,實際工作中不好掌握;五是對干部停薪留職、帶薪留職經商辦企業等問題缺乏政策規定等等。
為了切實抓好國家稅務局系統的干部人事制度改革,全面貫徹黨的十六大精神,在今后一個時期,我們將以貫徹落實“5+1”文件精神為主線,加大干部人事制度調查研究的力度,加快干部人事管理的制度體系建設,加強對系統干部人事制度改革的組織領導,全面推動系統干部人事制度改革的不斷深化。
(一)深入調查研究,不斷探索和總結干部人事工作的內在規律。對全國稅務系統的干部人事制度改革和干部管理情景進行廣泛深入的調查研究,全面掌握全國稅務系統干部隊伍的結構現狀、思想情景和干部人事制度改革的情景,為總局黨組在干部人事制度改革方面的決策供給有關依據、意見和提議。在廣泛調研的基礎上,以科學的精神,探索干部人事工作的客觀規律,異常是各級領導人才成長的規律,做到全面準確地考察、客觀公正地評價、有針對性地培養、人盡其才地使用、持續有效地激勵和嚴格及時地監督干部,真正把那些德才兼備、實績突出和群眾公認的干部選拔到領導崗位上來。
(二)結合稅務實際,著手建立稅務系統干部人事管理制度體系。正確處理堅持黨管干部原則、擴大民主和依法辦事三者之間的關系,將三者有機結合起來,以科學化、民主化、制度化為目標,進一步解放思想,破除影響改革的各種思想障礙和體制障礙,為從整體上不斷推進干部人事制度改革奠定良好的思想基礎和體制環境,堅持自上而下的推動和自下而上的探索相結合,尊重群眾的首創精神,鼓勵和支持各地進取探索,大膽創新,不斷豐富和完善“5+1”文件的資料,進一步提高其科學性,使干部人事制度改革健康有序地推進??偩秩耸滤緦⑦m時組織人力,結合稅務部門的實際,對干部人事制度進行再次全面修訂和增補,構成一整套切合稅務系統實際、操作性強的制度體系,切實創造良好的用人機制和環境,全面提高各級領導干部的整體執政本事和領導水平。
(三)切實加強指導,統籌抓好稅務系統干部人事制度改革工作。深化干部人事制度改革,是一場廣泛而深刻的革命,必須自上而下加強對這項工作的組織領導和工作指導。國家稅務總局從2001年開始就加大了領導干部公開選拔、競爭上崗的力度,決定在國稅系統除少數職位外,全面推行處、科級領導干部公開選拔、競爭上崗。但各地國稅部門在推行公開選拔、競爭上崗工作過程中進展程度不夠平衡,有的地方在進行公開選拔、競爭上崗工作過程中還存在程序不夠嚴格、工作不夠透明的問題等等??偩秩耸滤緦⒃诮衲昴甑捉M織對各省國稅局貫徹執行《干部任用工作條例》、“5+1”文件的情景進行全面檢查,總結經驗、發現問題、完善措施、加強督導、狠抓落實。同時,根據各地國稅部門的實際情景,統籌兼顧,分類指導。對改革中亟待解決的熱點、難點問題,組織力量,抓好試點,潛心研究,力求突破。
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