工作匯報需要客觀準確地描述自己的工作內容、成果和問題等。小編整理了一些精彩工作匯報的范文,希望能給大家提供一些寫作技巧和思路。
元月,物資配送中心認真按照集團公司《關于認真學習貫徹集團公司工作會議精神的通知》以及物資公司《關于學習貫徹物資公司總經理在物資公司工作會上所作的工作報告的通知》要求,在廣大員工中積極深入開展了學習貫徹工作會議精神的活動,并針對集團公司領導和物資公司領導分別在報告中提出的加強精細化管理的具體要求,就如何在工作中強化精細化管理做出了具體部署?,F就物資配送中心如何開展精細化管理工作匯報如下:
一、強化員工精細化管理理念,提高員工的責任意識和風險意識。
精細化管理是企業發展過程中一種深層次的要求,也是企業文化的重要組成部分。集團公司開展精細化管理推進年活動,這也表明了集團公司從注重經營決策到強化內部精細化管理觀念的進一步轉變。精細化首先是一種理念、一種認真的態度、一種精益求精的文化。因此,我們將精細化管理與企業文化建設緊密結合起來,努力營造追求精細的文化氛圍,從培養員工精細管理的思維習慣入手。通過學習討論、講座、牌板、辦公自動化系統等各種載體,采取“走出去”、“請進來”等方式,向全體員工大力宣傳實施精細化管理的必要性和重要意義,讓大家真正理解掌握精細化管理的內涵、宗旨、核心和靈魂;并且注重宣傳在精細化管理工作中涌現出的先進典型,宣傳在精細化管理工作中探索出的好做法、好經驗,為實施精細化管理營造濃厚的輿論氛圍;通過加強宣傳教育,培養員工的工作責任意識和風險意識,使廣大明確作為服務行業,服務精細化管理就是以最經濟的管理方式獲取最大的效益,達到企業可持續發展為目的的管理方式。使每一名員工都能認識到,精心是一種態度,服務管理的每一個步驟都要精心,精細是一個過程,我們的每一個工作環節都要精細,精品就是工作業績,我們做的每一項工作都應該是精品。讓我們的.員工在服務過程中做到“用心服務,真心服務”。把平時看似簡單、很容易的事情用心、精心的做好。牢固樹立起“認真做能把事情做對,用心做才能把事情做好”的思想觀念。使每位員工樹立起“沒有最好,只有更好”的管理理念,大膽探索切合本部門、本崗位實際的精細化管理方式、方法,使每一名員工養成精細的工作作風,使精細化成為每個員工的日常工作習慣。
二、從實踐出發,找準工作切入點。
按照精細化管理的具體要求,我們將結合物資公司戰略管理工作,分四個步驟組織實施精細化管理工作:
第一,認真分析研究。我們將按照集團公司和物資公司工作會議精神,結合物資公司戰略管理的具體工作標準和要求,組織各科室和全體員工結合部門和員工的工作實際,認真總結以往工作中的不足,客觀的分析工作現狀,按照戰略考核的具體要求,對各階段工作進行逐條逐項進行對照和診斷,認真查找各階段工作中各個環節存在的不足和問題。特別是在工作的方式、方法和工作效率以及工作的精細化程度上,認真按照“哪里不合理,就從哪里入手”的原則,找準工作中的切入點,是工作環節上存在的問題,就從優化工作環節入手,是制度方面的問題就從完善制度入手,是員工操作技能的問題就從提高員工操作技能入手,是責任上的問題就從明晰責任入手,進一步完善戰略考核內容,同時,相應的制定出針對性強、操作性強的改進措施。
第二,逐步實施整改。我們將結合各階段的工作,針對查找出的問題進行認真整改,同時,在整改過程中,結合戰略績效考核的具體標準,針對各項工作,逐步使服務和管理工作擴展延伸,從單一的點到面、由線到面,優化整個工作流程,使各項工作逐步做到完整規范、精益求精;在此基礎上,我們還將針對配送中心的戰略管理考核細則,進一步合理劃分各崗位工作職能,清晰的界定各項工作的職責權限,杜絕崗位職責權限的交叉、重疊,杜絕工作中的推諉、扯皮現象;在合理劃分工作職能的基礎上,根據各部門各工作的職責權限,進一步優化部門、員工崗位管理程序,不斷提高戰略管理工作的精細化程度,提高部門和員工的工作效能和辦事效率,實現員工工作的快節奏、高效率。同時,根據戰略管理考核中針對不同崗位的具體要求,分別制定完善具體的工作標準,進一步完善操作規程,把責任落實到部門、崗位、工種,落實到每一道工序、每一項作業、每一個動作,并建立科學合理、切實可行的戰略評價體系與戰略管理考核機制。
第三,不斷整合提煉。在整改工作中,我們還將認真總結評估戰略績效考核工作實施的效果,客觀評價實施精細化管理的成敗得失,對在推進精細化管理工作中行之有效的做法和經驗用制度的形式固定下來,并結合各部門的實際進行全力推廣;對執行過程中存在的各種問題,及時進行分析、及時糾偏,實現管理水平的有效提升。在此基礎上,著眼于提高管理的整體運作效率,同時,加以整合提煉,最終形成一套完整的精細化管理制度。
第四,持續加強改進。針對改進和執行過程中出現的新問題,進一步實施再分析、再完善、再總結、再提高,做到循環遞進,螺旋上升,最終形成持續改進、不斷創新的工作機制,以此保證精細化管理工作取得好的效果。
縣政務便民中心是縣政府派出機構,成立于2001年11月,實行縣政務公開辦、縣政務中心兩塊牌子合署辦公。主要職能是為公民、法人和經濟組織提供政務咨詢;集中辦理行政審批和非行政許可事項及其他管理服務事項;指導各級各部門推行政務公開、辦事公開、村務公開;對進駐中心的各窗口、分廳、代理室進行監督和管理。
中心實行“黨委統一領導,政府主抓,政府辦組織協調,紀檢機關監督檢查”的領導體制和工作機制,按照縣委縣政府提出的“部門圍繞中心轉,股室圍繞窗口轉,中心圍繞群眾轉”的要求,堅持“公開、公平、公正,廉潔、高效、便民”服務宗旨,全面推行“雙章制”、“一審一核制”、“一票制”、“限時辦結制”、“全程代理服務制”運行模式??h行政效能投訴中心進駐中心實施同步監督。中心定位為政務公開的重要平臺和政務服務的重要載體,積極規范行政審批和收費行為,提高行政服務效能,優化經濟發展環境。成立10年來,累計為社會各界辦結審批和服務事項28.3萬余件,處理各類投訴件2120件。
目前,進駐中心的行政許可職能157項、服務職能11項;進駐中心的職能部門41個,其中在中心大廳設常駐窗口和委托代理窗口單位24個,設分廳單位6個,設代理室單位11個。中心管理層人員5人,中心大廳窗口工作人員31人,分廳和代理室工作人員78人。
二、開展的主要工作政務中心成立以來,依靠縣委縣政府的正確領導,著力服務全縣經濟社會發展,推進服務型政府建設,中心不斷發展壯大,政務公開和政務服務質量不斷深入提高,受到社會各界一致好評,也得到市以上各級領導機構的肯定,2005年以來,我縣每年都獲得市政府政務公開和政務服務先進單位榮譽,全省自2005年兩年一度的政務公開先進單位評選,我縣連續三屆都榜上有名,也曾受到中紀委檢察組的肯定。主要開展了以下工作:
1、抓政務公開形成格局。我縣抓政務公開實施較早,目前各級各部門機構健全,責任明確,政務公開的內容和形式不斷拓展,做到凡屬干部、職工、群眾關心的事項和收費都能在各單位的公示欄、公示榜、詢問臺等載體公開;在全省率先組織編寫了《衡山政務服務一本通》一書,將有關政務公開、優化環境和招商引資的文件、政策、行政審批項目、收費依據等匯編印制成書免費向企業、單位發放;在全省縣市中率先開辦了《陽光政務》電視專欄,內設政務透明窗、監督崗、咨詢站、優質榜、曝光臺等版塊,每月在縣電視臺播出兩期,迄今已制作播出62期,50多個科局、鄉鎮長在欄目中向社會作政務服務公開承諾。我們還積極爭取縣委縣政府重視,把政務公開、政務中心工作列入重點目標管理考核內容,每年都召開一次高規格的全縣性大會,會上要通報年度考核情況,表彰先進單位,各單位、鄉鎮行政一把手要與縣長簽訂責任狀。目前,全縣從縣至部門至鄉鎮至村基本形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級對一級負責的政務公開工作格局。
2、抓政務中心規范管理。一是健全工作制度。以縣委、縣政府名義和領導小組名義印發了30多個涉及政務公開、政務中心建設、窗口人員管理、審批職能進駐、非稅收入收繳、責任追究和工作考核等方面的文件。二是加強督查考核。中心辦公室堅持日常值班和工作檢查,月月有小結,季度有講評,年度有考核。與41個進駐單位聯系密切,經常約談工作,并xx縣委政府督查室經常開展工作督查。三是狠抓一站式服務。把審批職能進駐中心當作工作重中之重,清理、規范建設項目報建審批和工商注冊登記審批,篩選便民類即辦事項督促進駐中心。對進駐不力的,先由中心實施督辦,嚴重的由政府督查室發整改通知限期整改。四是實行內部嚴格管理。在全市最早實行上下班指紋考勤制度、嚴格獎懲制度,制訂了大廳安全防范措施。及時對窗口人員無論生日、病患、紅白喜事以及工作調動、評先評優等予以過問,每年還組織業務考試成績優秀的窗口人員到外縣市參觀學習。
3、抓行政權力透明運行。一是每年清理、核準行政許可項目和行政事業性收費項目。今年,我們牽頭組織對各部門行政許可、非行政許可和管理服務事項進行了梳理,初步確定全縣保留的行政許可項目277項,將全部在黨政門戶網站、中心大廳墻上和各職能部門辦事公開欄公布。二是改革行政審批制度。實施了“行政審批首席代表制”,所有進駐中心單位明確2人為首席代表a、b角,單位授予授權委托書;實施了建設項目聯合審批、聯合論證、聯合審圖、聯合驗收制度;實施了重大投資項目全程委托代理服務制度,明確發改局為立項項目、商務局為招商引資項目、開發區管委會為進入工業園項目的全程代理窗口單位,實行專人免費代理服務。三是改進服務方式,規范辦事行為,制定了“首問責任制”、“一次告知制”、“限時辦結制”,要求來有迎聲、問有答聲、走有送聲,對重大投資項目和招商引資項目,由中心牽頭組織相關窗口實行承諾辦理、會商辦理,符合條件的由代服窗口全程代辦,盡量節省客商的時間。在收費方面,去年底開始,實行財政一個窗口機打開票,采用pos機刷卡、收費。通過以上服務,較好地提升了工作效率,得到了廣大群眾、企業、特別是投資客商的好評。如近3年來,每年為重大項目開展代理服務都在20件以上,提升了審批速度,減少了審批成本,同時,在全省率先推行企業一費制制度,受到省市優化辦的充分肯定。
4、抓監督考評和投訴辦理。每年,我們將政務公開考核方案和政務中心考核方案分解,責任到人,平時加強檢查記錄,年底考核排類站隊。每年還組織企業代表、群眾代表及部分人大代表、政協委員對41個進駐單位的政務服務情況進行了測評,配合紀檢監察機關在全縣開展行風政風評議。政務中心與優化環境和行政效能投訴中心合署辦公時期,群眾和客商來投訴、舉報、咨詢的絡繹不絕,我們都熱情接待,熱心解答,不合理事項組織調查處理。由于政務中心在審批辦證上辦理比較快捷,收費比較合理,在群眾有難處時,能夠秉公辦事,排憂解難,被群眾譽為貼心人,這些年政務中心接受群眾送來多面錦旗和感謝信。
三、存在的問題及請求和建議:
(一)各級領導要對政務公開和政務中心高看一層。政務公開和政務中心在改革行政管理方式、優化經濟發展環境、預防懲治腐敗和實施高效政務服務等方面都具有重要現實意義。中辦國辦《深化政務公開加強政務服務的意見》的22號文件和省政府服務規定,要求拓寬公開領域,改進政務服務、提高行政效能,對政務中心的地位、職責、機構、人員配備、運作模式作了明確要求,規定與企業和群眾密切相關的行政許可、行政審批和公共服務事項都要進入政務中心集中辦理。目前,省市正在制訂落實中央文件的具體措施。為此,我們建議,通過電視臺、網站和有關會議加大對政務公開和政務中心工作的宣傳力度,引導各級各部門各單位提高認識,加強領導。我縣政務中心是全市最早成立的,目前全市其他縣市區都明確了常設機構,我縣仍是臨時機構,不利工作推進,中央22號文件明確各地政務中心要設置常設行政機構,建議盡早報批。未常設前,請求視同科局部門對待。
(二)審批辦證問題。一是職能進駐不完善。窗口只受理、發證不審批的現象較多,首席代表大都有職無權,審批權大多集中在局長、分管副局長手里,部分單位審批手續繁瑣,要經過多個股室若干人簽字蓋章,如房產辦證,收費、發證在大廳,填表、評估、測繪、審核在局里,當事人來回要跑六、七趟。去年清理79項即辦事項要求進中心,仍然有些單位未按要求進駐,審批還是在局里,如工商局食品流通許可證辦理、藥品監督局餐飲衛生許可證辦理等,還有的是部門強調網上發證局域網不能連線、審批責任窗口不能擔當等理由不肯進駐。二是收費沒有完全歸攏。近年來,我們一直在和財政部門努力爭取將所有具有審批職能的部門的收費納入中心大廳財政窗口一家開票收費,但仍然有些部門在單位有票據自己開自己收,既造成收費混亂,伸縮性大,又會使部分單位的職能無法履行,如建設項目報建,建設系統的規費收取后,其它如經發的“兩金”、氣象的防雷審核、科技的抗震設防等無法實施。還有一些服務性收費的收取,如規劃部門、房產部門的服務性收費,彈性大,自由裁量權高,通過自行領稅票收取,群眾反映比較大。
對此,我們建議:
1、強化職能進駐,將建設項目報建審批和工商注冊登記前置審批作為重點集中進駐中心大廳,嚴格落實去年縣政府要求的79項即辦事項在中心一站式辦理。
2、整合進駐部門職能,重新布局中心大廳、根據現有場地情況,將建設項目報建涉及的部門包括建設、規劃、建工、環衛、房產、環保、經發、科技、氣象、消防、安監以及發改、商務、開發區保留,其中房產辦證需整體進入,不再在局里設審批辦事廳,將現有工商注冊登記涉及的部門如工商、文化、計生保留,新增藥監、質監窗口和工商食品流通許可職能,財政職能不變,公安、林業、勞動、等窗口撤回,在局里設分廳,農業、水利窗口撤回在局里設代理室。整合后,大廳設窗口20個,職能將更完整,效能將更高。
3、加強收費監管。目前在所有規費收取中,建設項目報建收費占比重很大,中心應以此為重點,將所有收費包括服務性收費歸攏,其它任何部門不得領票、開票、收費,中心財政窗口要負起監管職責,對不按標準開票、隨意減免和遺漏收費行為的打回受理窗口重辦。在收費標準的收取上,去年我們通過考察周邊縣市作法,擬定了建設項目報建的規范方案,提出了相應收費標準,建議縣政府研究審定后正式行文執行。對重大投資項目、招商引資項目的規費收取,嚴格按優惠政策、合同文本xx縣政府專題紀要執行。
4、調整窗口人員。前幾年,縣政府曾下文要求派駐窗口人員必具大專文化、熟悉審批業務、會操作電腦、45歲以下,但目前,大廳人員多數不符條件,最突出的是業務能力不強,不熟悉本單位審批,懂電腦操作的人員很少。窗口整合后特別是今年網上審批系統要建立,人才因素將成為制約政務中心發展的主要因素,為此,建議窗口人員大調整,要求各單位要選派素質高、能夠出任業務骨干的正式在編人員到窗口工作,并由中心進行考察政府統一組織培訓后上崗。
(三)場地設施問題。省市要求,縣級中心大廳不少于1000㎡,我縣中心不足400㎡,10年來,中心大廳的房屋、線路設施和電子、電器設備老化、舊化嚴重,房屋沒有大修,逢大雨漏且鼠患較重,門窗桌椅都已破爛不堪;供電、電話、寬帶等線路布局交錯,老化嚴重,電線負荷過大,極易發生安全隱患;6臺空調有5臺運行了十年,其中兩臺不能使用,三臺效果不佳;辦公室三臺辦公電腦,兩臺打印機,配置過低,運行速度慢,無專用復印機,群眾辦事印資料很不方便;顯示屏和觸摸屏都是早幾年的產品,現基本上只能看不能用。請求作好評估后,對房屋進行大修,對全部線路進行改造,重新布局;空調不能用的予以更換;辦公電腦再購置三臺,使辦公室人手一臺便于工作,并購一臺專用復印機,顯示屏和觸摸屏如維修后還不能用也建議更換。為此,我們專門作了預算并寫出了報告請領導審定。
(四)網上政務服務系統建設。省市要求網上審批和電子監控系統今年底前要建成,目前,電子政務辦在組織實施,請求縣政府在預算時將中心的終端設備包括窗口電腦、打印機、視頻探頭、數據交換機等一并考慮,一同采購。
(五)工作經費和車輛問題。近三年,縣政務中心和政務公開辦的年度預算一直是33萬元,每年都入不敷出,超支嚴重,主要開支包括窗口人員補助;水電、房租、茶水、電話網絡、差旅、房屋小規模修補等辦公費用;各級來客公務接待費用;一臺公務車,車齡18年,大小毛病不斷,油耗高,維持費用大。因此,每年我們的經費都緊張,不得不提前支取下一年度預算以應急。此外《陽光政務》電視專欄是中心指導管理的一個品牌,08年推出后,財政每年安排預算5萬元,而該欄目一年維持費用需20多萬元,欄目是政務服務性質,不能打廣告不能收費,因經費緊張,廣電局也有想法。我們請求將政務中心作為一個性質特殊的機構,預算安排請求適當傾斜,請求在年內對辦公場地、設施進行大的維修,采購必要設備;請求解決購置新公務車。同時考慮《陽光政務》欄目的請求,適當增加經費。同時,今年是我縣政務中心成立十周年,我們想借此機會適當搞一點紀念活動,請領導們予以支持。
2001年12月成立山陽縣信息網絡中心,2002年7月山陽縣政府網站正式運行,成為全市首家開通的縣級政府門戶網站。2007年機構改革更名為山陽縣電子政務中心,編制4人。所謂電子政務,是指政府機構利用信息化手段,實現各類政府職能,其核心是:應用信息技術,提高政府事務處理的信息流效率,改善政府組織和公共管理。
縣委、縣政府高度重視,先后投資300余萬元,大力推進電子政務建設。一是加強軟硬件設施配置。建設高標準規范機房、對整個電子政務系統設備進行升級改造,確保系統安全、高效運行。二是完成電子政務網絡建設。開通各鎮、各部門oa辦公專網。三是推進電子政務應用。開發建成全縣oa辦公自動化系統,對全縣oa辦公人員分批次進行培訓,目前全縣oa辦公自動化系統已投入使用,公文傳輸、網上審批、遠程辦公、視頻會議、電子監察等電子政務應用已初步實現。四是狠抓門戶網站建設。擴大山陽對外宣傳力度,吸引外資。按照中省市要求努力做好政務公開工作,提高政府公信透明度。
二、工作開展情況。
近年來,我們以建設信息山陽、數字山陽為目標,以轉變政府職能、改進管理方式、提高辦事效率和管理水平、提高社會服務能力為目的,認真貫徹省市電子政務建設工作的各項部署安排,把加快信息化進程、推進電子政務應用作為促進經濟社會發展、擴大對外開放、提高行政效率的一件大事來抓,并取得了一定實效。
一是加強領導、科學規劃。2007年11月成立了由縣長任組長、常務副縣長任副組長、各相關部門主要負責同志為成員的山陽縣信息化領導小組,負責全縣信息化建設,推進全縣信息產業發展,組織實施信息化專項工程,負責全縣信息化項目的歸口管理和行政審批;領導小組辦公室設在縣電子政務中心,負責領導小組日常管理和全縣電子政務建設工作。組織制訂電子政務建設規劃,整合資源,避免分散建設、重復建設。各鎮、各部門實行信息化建設“一把手”責任制,把具體任務落實到科室、到專人,把電子政務建設列入一把手工程,納入年度考核,確保重點項目和關鍵環節,上下聯動,強力有序推進。
二是完善制度,健全機制。修改和完善了電子政務安全保密、機房管理、網絡管理等各項配套制度,做到辦事有規章可循、有制度約束。健立健全長效機制。重點制定電子政務應用的標準規范、加強電子政務項目的審計監督和績效評估管理,對電子政務建設項目的資金效益、系統運行效率和使用效果等進行綜合評估。建立投入保障制度,同時注重發揮市場機制的作用,鼓勵企業以多種方式參與電子政務建設,逐步形成以政府為主導、社會參與的多元化投資機制。
三是加強培訓提高,推進應用。積極參加省市組織的各項網絡安全、電子政務等信息化專項培訓。近年來,單位網站負責人、網絡管理員、辦公室機要人員、鄉鎮網絡信息員參加了省政府辦公廳舉辦的全省縣級電子公文傳輸培訓、省工信廳舉辦的全省縣級電子政務技術規范培訓、市政府信息辦組織的“鄉鄉通網站”培訓、市公安局組織的網絡運維安全培訓。先后組織15次對全縣1000余名信息化工作人員進行了oa辦公系統和視頻會議管理系統培訓。通過多次專項培訓,已初步形成了一支信息化工作隊伍,增強了網絡安全意識,提高了網絡安全防御水平,規范了電子政務應用操作,為全面實現無紙化辦公打下了良好基礎。
四是強化安全管理。按照“誰主管誰負責,誰運行誰負責”和“分級、分層、分域管理”的思路,明確劃分安全管理區域,夯實安全責任。對各鎮、各部門網絡安全、網站運維情況進行了抽查,對檢查中發現的安全隱患和問題,下發了整改通知書,要求在規定時間內完成整改。加強日常監測,要求各責任部門重視和加強保密管理,確保電子政務網絡安全。落實專人每天對網絡、電視、報刊等媒體發布的相關信息進行檢索,做到了“上網不涉密,涉密不上網”。同時對重要資料進行加密并及時備份,建立了網絡數據災備響應機制,確保信息數據的安全交換與防災存放。
三、下一步工作打算。
1、修改和完善政府門戶網站。
政府門戶網站是電子政務建設的基礎工程。是以公眾為中心、服務為導向的一個總的服務平臺,承載著政府信息公開、公共服務和民主參與的重要功能。第一它改變了公眾和政府信息不對稱,具備權威性、真實性和可靠性;第二它能為公眾提供一站式的公共服務,有效降低政府和公眾的辦事成本;第三它為政府與公眾之間提供了一個開放式的互動參與渠道,能夠方便公眾更好地參與公眾事務,監督政府運行。
一是要增強政府網站的正面引導力。從網站欄目規劃和內容著手,既要及時全面準確地傳達上級聲音,又要真實地反映人民群眾的心聲和意愿。在網絡宣傳中,要及時了解人們對經濟、政治、文化、社會問題的關注點和興奮點,把握受眾群體的接受習慣和心理特點,多反映群眾的切身利益,多報道群眾關注的問題,多用群眾喜聞樂見的形式來引導和教育群眾。引導社會熱點,疏導公眾情緒,增進對人民群眾的感情,把對人民群眾的真摯情感落實到網頁上,發揮新聞宣傳凝聚人心、凝聚力量、化解矛盾、排憂解難的作用。
二是要增強政府網站社會公信力。堅持導向性與新聞性、指導性與可讀性、權威性與群眾性、思想性與服務性的有機結合,進一步加大政府信息上網公開力度,多講社會責任,報實情,說真話,分清榮辱,明辨善惡美丑,增進媒體與受眾之間的信任,建立起良性的互動關系,把政府網站辦成人民的網絡、人民的電子刊物,成為政府和民眾之間真情交流的暢通渠道,為最廣大人民群眾所認同和擁護。
三是要增強政府網站服務能力?!耙匀藶楸?、以服務對象為中心”,提供更多的服務手段和工具。要做到這一點,就必須加強對群眾生活、工作、學習、健康等方面要求的了解,在設計網站功能的時候,更周到、更體貼、更人性化,把便民利民、滿足人民群眾的要求當成發展電子政務的內在要求,盡最大能力滿足公眾的需求和期望。使政府門戶網站成為政府與公眾、企業的“連心橋”,成為建設透明政府的“推進器”。
2、加快政府辦公自動化應用系統建設及其推廣政府辦公自動化系統(以下簡稱“oa”)建設的目的是通過先進成熟的計算機通訊技術手段建成的高質量、高效率、智能化的辦公系統,為政府領導決策和日常辦公管理提供信息服務,提高辦公效率,減輕工作人員負擔,節約辦公經費、改變傳統管理思路和模式,提高管理人員和工作人員素質,從而實現政府工作決策科學化,無紙化。
除硬軟件設施的配套外,需要結合實際再進一步深入研究和規劃建設業務覆蓋面更廣、操作流程更合理、管理更科學的應用,依托建設進程更多地物化我們思維中的科學管理內容,不斷賦于“oa”以新的內容。首先是強化面向個人通信的應用。要求辦公室人員最大程度地利用電子郵件方式收發辦公信息,以方便辦公,節約紙質郵件費用,及時處理辦公事宜。二是面向信息共享的應用。主要是收集、處理、檢索信息,向不同權限的群體發送不同內容的信息,通過管理工作信息讓自己使用信息并掌握管理的主動權。三是面向工作流的應用。這方面僅采用了對各項工作的目標管理全程操作。在已確定和分解了目標后,對其進行控制、監督、加速目標實現的進程。
要真正全面實現“oa”,推廣和培訓是重中之重。一是迅速達成認識的同步性。即每位工作人員都是實現這一目標不同環節的具體操作者,這是網絡化工程應用必然的需求,任何一個環節受阻,則無法實現政府政務工作流程。在工作實踐中可嘗試制約各辦公室人員最大程度地實施“oa”同步性。如辦公室人員務必每天幾次以上上網檢索,及時迅速處理各類政務工作任務;使各相關人員認識到,不養成及時上網的習慣則不能了解上級相關工作內容要求。二是迅速達成培訓提高的同步性??紤]到目前及今后工作協同性的日益加強,大量的工作流應用程序會出現,相應的業務技能非個別人承擔即可解決問題,所以在工作中多方面進行培訓指導,如組織各個層次、各個領域集體培訓,還可以嘗試網上自我培訓,以確保各個環節迅速掌握“oa”應用技術水平。
3、繼續加強信息安全體系建設,做好電子政務網絡安全保密工作。我們將按照上級部門的要求和建設標準,開展電子政務工程建設和信息安全保障工作,進一步加強電子政務安全管理,建立完善網絡與信息安全運行管理制度,保障信息安全,促進電子政務健康發展。
4、繼續做好各項服務工作。
施工企業物精細化管理的重點毫無疑問就是在精細化這三個字上,所謂的精細化管理實際上指的就是對施工企業的物資進行精準、快捷、詳細的管理,通過這種精細管理方式來減少對施工物資的浪費,從而提高企業施工物資的有效利用率,降低企業的施工成本。
企業進行物資精細化管理事實上也體現著企業管理能力的提高,精細化管理需要企業有具體的衡量標準,并且還有將這些具體的衡量方法科學地應用企業的物資管理之中去,從而提高管理的效率。
從當前的企業物資管理情況來看,走精細化的管理道路是企業發展的必然選擇和必然要求,是企業在物資管理方面的發展和進步。
我國對于施工企業物資精細化管理中精細化的理念實際上是研究甚少的,自然精細化的發展水平也比較低。
實際上企業的施工企業物資精細化管理主要有以下三個特點:(1)物資需求計劃成為精細化管理的驅動,客戶的實際需求成為了企業運營的動力,也是企業物流系統的出發點。
施工企業的物資是用來為企業生產產品服務的,物資管理并不是一項獨立的工作而是為整個施工項目服務的,因此物資管理工作應該要配合項目部門的需要,要和項目的整體情況想適應,因此項目部門才是物資管理的原始動力。
(2)客戶化服務是以項目部門為核心的。
可以說項目就是企業物資管理的核心之所在,物資管理并不是一項獨立的工作而是為整個施工項目服務的。
在施工企業中,企業的客戶實際上都是企業內部的`客戶,他們之間實際上是上下級服務的關系,施工物資的流通主要還要依靠下游客戶的推動。
(3)精細化管理要求在物資供應的時候要做到精準、迅速。
所謂的精準、迅速就是要求能夠對物資的型號、數量等信息進行及時的反映和整理。
在進行施工企業物資精細化管理的時候,需要根據具體的情況,對施工企業物資的精細化管理進行細分,對施工企業物資精細化管理的細分主要又依據兩個方面的內容來進行。
首先是物資本身的重要性,想要確定物資的重要性通常要綜合考慮物資的采購數量,采購金額在總金額中占據的比重、物資的技術含量等因素。
其次是物資的市場供應的復雜程度。
所謂的市場供應的復雜程度就是指市場供應中的不確定因素和可能存在的風險。
對于市場供應的復雜程度可以通過可替代性的供應商的數目、供應商的誠信程度、供應商的后勤保障情況來進行確定。
通常來說,通過對施工企業的物資精細化管理進行細化之后可將施工企業物資的管理分為戰略性物資管理、重要型物資管理、瓶頸型物資管理和一般型物資管理。
四、當前我國施工企業的物資管理情況。
想要對施工企業物資管理進行精細化,就需要對當前施工企業物資管理情況有深入的了解,在此基礎上再進行改革。
當前企業物資管理工作主要存在以下幾個方面的不足:
(一)施工企業對物資管理工作的重視不夠。
施工企業通??梢哉J識到企業項目管理的重要性,但是幾乎都不能夠很好地重視物資管理工作。
實際上物資管理是企業項目管理的關鍵所在,是保障整個施工項目順利進行的根本保障。
在實踐中,企業常常把關注點幾乎全部放在了施工進度和施工質量方面,對物資管理的要求通常只停留在能夠按時供應施工所需要的物資就而已。
(二)缺乏專業的物資管理人員。
正如前面所言,我國對施工企業物資的精細化管理方面的研究甚少,毫無疑問,我國施工企業也缺少物資管理剛面的專業人才。
當前由于企業對物資管理的重視程度不高,企業通常也沒有特意為物資管理工作選拔優秀的高素質人才,這就導致了物資管理工作人員的實際工作水平比較低,即使有心做好、改進企業的物資管理工作也常常是心有余而力不足。
再加上企業對物資管理工作的重視程度不高,給予他們的工資待遇水平通常也不高,這也在很大程度上挫傷了物資管理工作人員的工作熱情和積極性,從而在工作是出現消極的懈怠情緒。
從前面對我國施工企業物資管理的情況的分析不難看出,當前我國的施工企業的物資管理工作之所以一直不能發展起來,很大的一個原因是因為企業的管理人員對物資管理工作的忽視。
(二)完善的物資管理規范制度。
完善的物資管理制度規范是保證物資管理工作順利進行,提高物資管理工作效率的根本保證。
施工企業想要讓物資精細化管理工作更有效的進行,就需要建立起一套完善的物資管理制度,對采購、實施、驗收、保管、配送、盤點等各個環節都進行規范。
(三)強化信息化系統的應用。
信息化已經成為了當前社會發展的一個重要的趨勢,并且伴隨著互聯網技術和社會經濟水平的進一步發展,社會的信息化程度也會越來越高。
當前,在社會的許多方面已經實現了信息化,并且實踐表明信息化對其發展有很大的促進作用。
六、總結。
總而言之,伴隨著城市化進程的加快,建筑行業的發展存在著巨大的機遇和挑戰。
施工企業想要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就需要提高自己的管理水平,降低施工成本。
當前,施工企業走精細化的物資管理道路是企業的不二選擇,精細化管理模式對于降低企業的施工成本,提高企業的競爭力有重要的作用。
參考文獻。
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精細化管理是一種先進的企業管理理念,是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求,是建立在常規管理的基礎上,并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以“最大限度地減少管理所占用資源、降低管理成本、提高管理效能”為主要目標的管理方法。精細化管理的核心是“精益求精、細致入微”。其中,“精”是目標,“細”是手段,就是要通過規范的管理,使各項工作精益求精。
精細化是我國企業必須邁過的一道坎,應該看到,精細化管理時代已經到來。首先,精細化管理是超越競爭者、超越自我的需要,是企業適應激烈競爭環境的必然選擇,也是企業謀求基業長青的必然選擇。不管是何種行業,不論是哪家企業,離開了精細化,要想在日趨激烈的國際化競爭中立于不敗之地,無異于緣木求魚;其次,推出精細化管理是解決各種突出問題的迫切需要。當前要解決諸如職責不清、管理粗放、推諉扯皮、效率低下等問題,關鍵在于加強管理,只有切實提高管理的精細化水平,各項工作才能上水平、上臺階、創一流;第三,推行精細化管理是全面提高企業執行力的客觀要求。管理是企業開展工作的基本形式,也是衡量一個部門、一個單位、一個處室戰斗力、執行力、競爭力的重要標志。在企業生產工作中,管理無時不在、無處不在。加快發展、改善民生、促進和諧,都涉及到管理。同樣的人力、物力、財力,管理得好,就會事半功倍,管理得不好,就會事倍功半。因此,必須從加強管理入手。而加強管理,要有正確的方法和途徑。就像過河一樣,必須解決好橋和船的問題。推行精細化,就是提高管理水平的橋和船。
勝利油田作為全國特大型企業,自重組改制后,已由原來完整的油田法人企業一分為二成為油田股份公司和存續公司。由于油田股份子公司具有良好的資源優勢、資金優勢和技術優勢,因此發展形勢普遍較好;而一直以主業核心部分為市場和資金保障的存續公司,便失去了原來企業共有的資源優勢、資金優勢和市場優勢,各種補貼也逐年減少,原來隱性化的問題逐漸顯露出來,經營風險和社會風險陡然增加,因此加強成本管理、降本增效、提高經濟運行質量,是一個十分緊迫的問題。而精細化管理恰恰是一種以“最大限度地減少管理所占用資源、降低管理成本、提高管理效能”為主要目標的管理方法。實施精細化管理,就是要做到凡事都精心謀劃,有任務、有標準、有措施、有方法、有檢查、有督促、有考核,要以最小的付出,實現最高的效率,達到最佳的效果。要認真落實精細化管理的要求,必須建立科學量化的標準和可操作、易執行的作業程序,以及基于作業程序的管理工具。
一是工作要定量化。每一項工作都要有明確的考核標準、完成時限和所要達到的目標。讓大家都知道該干什么、怎么干、干到什么程度。工作量化要有兩個方向:一個是橫向的項目細化,分得越細越好,即越清楚越好;另―個是縱向的時間細化,細化到每個季度、每個月份、每個星期、甚至每一天。各級機關、直屬單位都要根據職能,精細設定年度工作目標、月行動計劃、周工作安排。每月圍繞總目標,每周做什么,都要有精細化安排。
落實,方便群眾辦事,我們先后安裝了16部分機電話,放置了3臺飲水機及一臺80升的電熱水箱,并于20xx年6月份,在財政吃緊的情況下為大廳購置了6臺電風扇,為大廳窗口工作人員和辦事群眾提供了舒適的辦公、辦事環境。在一層服務大廳設置了電子觸摸屏、電子顯示屏、辦事指南公告欄和咨詢服務臺,隨時提供咨詢、辦事等各項服務。我們還印制500余冊萬柏林區政務服務中心辦事指南及萬余冊窗口單位辦事指南,向基層單位和辦事群眾發放,起到了較好的宣傳效果。(二)、目前政務大廳運行中存在的問題雖然我們做了一些工作,但大廳在運行過程中也出現了一些不容忽視的問題。1、部門領導認識不夠。部分單位領導不重視大廳工作,對大廳的發展持觀望態度,不按要求選派“精兵強將”,而是派一些根本不懂業務、不會計算機操作的工作人員入駐大廳,窗口工作人員的消極閑散,給萬柏林的窗口形象帶來不良影響。部分窗口工作人員不能“專駐”大廳,部門領導隨叫隨回,也給大廳管理帶來極大的難度。2、事權下放不到位。作為城區,其單獨完成的審批項目少,服務項目多,大多是由市里最終決定,集中審批效果不太明顯。由于審批權力有限,有些僅起到一個窗口咨詢服務作用,區“窗口”在市區局域網未通情況下,目前難以與市區聯審、聯辦,真正能夠在大廳辦結的事項相對很少,“一站式服務,內轉外不轉”服務模式還不能完全實現。大廳成立以來:辦理業務量較大的窗口有:計生局、文體局、市容環衛局、建管局、統計局有零星業務的窗口有:規劃局、房地局、勞動局、環保局(按所辦業務量的多少排列)未辦理任何業務的有:計經局、國土資源局、衛生局、人防辦、民政局、殘聯、教育局、交通局、安監局、物價局、農業局、林業局、水務局。已撤出大廳的窗口有:工商分局、地稅分局、國稅分局長期空崗的窗口有:計經局、公安分局、人防、殘聯、商貿局、林業局、水務局、司法局、財政局。二、對大廳今后的工作的建議1、全面調查摸底,清理簡化審批項目結合新頒布的《中華人民共和國行政許可法》,區政務大廳近期計劃對全區入駐大廳的26個職能部門的審批項目進行撤底的清查,認真核實入駐大廳部門的審批項目和收費項目,并依據省、市事權下放的有關政策,逐條、逐項的予以清理,堅決取消不符合市場經濟運行規則的審批事項和收費項目,同時對窗口的服務項目實行動態管理,該增加的增加,該簡化的簡化,該歸類的歸類,該放權的放權,為進一步理順政務大廳的窗口部門的入駐奠定了基礎。2、下放事權,規范辦事程序,加強二級審批力度各入駐部門事權下放的到位與否是大廳能否正常運行關鍵所在,辦事程序的精簡與否是大廳工作效率能否提高的首要問題。在下一步對政務大廳完善的工作中,一方面,建議上級主管部門制定相應的規章制度,強制市、縣各部門將適合在大廳辦理的事項完全下放,并派有相關業務知識的人員入駐大廳(至少兩名),禁止出現在大廳辦理的項目在各局的原辦事點仍能接件、辦件的情況出現,切實體現大廳的“內轉外不轉”、“一條龍”服務功能,從而大大提高職能部門的辦事效率;另一方面,進一步規范辦事程序,強化“準、精、快、清“服務,即對每一項審批項目都要嚴格規定審批內容,明確審批條件,減少或取消審批人自由裁量權,做到內容“準”;減少審批環節,簡化辦事程序,對可由一個部門審批的項目原則上不再涉及第二個部門,做到程序“精‘;明確辦理期限,公示執行,做到辦事“快”;按照國家、省市的有關文件規定,把好收費標準關,設置統一的“收費窗口”,杜絕“吃、拿、卡、要”亂收費現象,做到收費“清”同時積極探索簡便、高效的運行模式,設立審批辦證服務“快車道”使審批辦證服務的節奏更快、效率更高,統一制作行政審批專用章,交辦窗口使用和管理;作到一般事項在窗口辦結。3、窗口“刪、擴、設”,精選辦事項目,保證大廳工作質量針對我區的實際情況,大廳近期內準備對入駐的窗口進行資源整合,做到“少而精”,杜絕“多而濫”;“刪”就是要在現有的26個窗口的基礎上,刪除一些窗口(如:人防、計經、規劃、土地、環保、財政、林業、水務、農業;這些部門入駐大廳存在著辦事程序復雜的,需實地勘測、技術論證的事項或確實無業務可辦理的情況,根據大廳實際不適合入駐);“擴”就是把與百姓貼近的、程序較簡單的文體、計生、民政(婚姻)市容、勞動、衛生(防疫站)、交通等部門的窗口擴至兩個三個;通過擴充這些部門,大廳在增進人氣的同時,步入良好的運行軌道;在運行的過程中逐步填充其它的部門,充實大廳其它辦事功能;“設”就是要在大廳設置一至兩個流動窗口;此窗口為季節性、定時性辦事部門設置(如殘聯、商貿)。平時,窗口可作部門聯審聯辦的簡易平臺。4、設立總服務臺,實施星級化管理,進一步延伸服務鏈在政務大廳日常的管理工作中,經常會有這樣的情況:辦事群眾手握一摞材料,不知何去何從,咨詢臺形同虛設,或者一些群眾需要復印、傳真,政務大廳無此對外服務職能。對此情況,建議政務大廳進一步延伸服務鏈,實行星級化管理,設總服務臺,為大廳全局服務,下設商務中心、結算中心、咨詢臺,由專人負責。配備必要的辦公設施,對外直接服務于群眾,對內為一線窗口工作人員提供完善的后勤保障。在方便群眾的同時,促進了大廳各窗口的工作效率。5、建設互聯網信息平臺,全方位提高辦事效率目前,在我區政務大廳計算機管理信息系統未發揮出應有的作用,未與市局、區局聯網,這就給某些需要和市局、區局部門聯合辦理審批的窗口單位帶來不便。使其只能將應該在大廳辦結的事項拿回局里辦。給群眾帶來了極大的不便。下一步政務大廳計劃進一步完善內部網絡辦公自動化軟件,使各窗口部門的計算機發揮出電子政務平臺的作用,把全部審批事項納入計算機管理,加快各項審批項目在本系統內部的傳遞,最終實現審批工作的電子化、快捷化、透明化。加快與市屬、區屬部門聯網,建立遠程網絡連接,使審批工作上下聯動,更好地發揮集中審批的綜合效能,在此基礎上,辦好政務大廳網站、開展網上咨詢、查詢服務、及時接收群眾反饋,通過互聯網傳遞審批信息,提高審批效率。6、強化教育培訓,提高窗口人員素質大廳內的20多名工作人員來自不同的部門、不同的崗位,年齡、自身素質參差不齊,為了大廳工作的正常運行,方便,快捷的為辦事群眾、投資者服務。需定時對窗口工作人員進行電腦基礎知識、操作流程培訓及必要的禮儀素質培訓。要求每位窗口工作人員必須遵守“首問責任制”,詳細回答每一位辦事群眾的詢問,做到“文明辦公、禮貌待人、來有迎聲、去有送語”,“內強素質、外樹形象”成為一個業務精通、形為得體的高素質窗口服務人員。7、適當補貼,提高窗口人員工作熱情建議主管部門正式下文給政務大廳一線工作人員予以適當補助,以提高窗口人員的工作熱情,做到塑政府形象,為百姓著想。
深入貫徹集團公司工作會議和油田“兩會”精神,牢固樹立“精細管理無止境”的理念,以對標、追標、創標等標桿化管理為抓手,以精細系統節點管理為手段,以“五項勞動競賽”活動載體,以全面提高油田、區塊、單元開發管理水平為目的,開展廠、礦、隊,油田、區塊、單元、井組全方位覆蓋、全過程受控和全員參與的比學趕幫超活動,把創先爭優、比學趕幫超暨精細管理深化年主題活動持續推向深入,達到不斷提高基層管理水平,不斷提高油田開發水平,不斷提高油田開發效益的目的。
該項活動由油田“比學趕幫超暨精細管理深化年主題活動”辦公室統籌安排。宣傳部負責活動的組織、辦法的制定、宣傳推進工作;經營管理部負責獎懲管理辦法的制定工作;開發處、采油工程處、財務處、計劃處、生產部等單位負責開發系統指標體系及相關經營指標的建立、發布、評比、上報,工作督導、總結等工作。
指標體系建立的原則。
1、區塊目標管理、單元目標化管理與井組注采管理、標桿化管理、五項勞動競賽、精細系統節點管理統籌安排,搭建一體化的信息化平臺進行指標的計算、評比。
2、綜合性指標排名與單項指標排名相結合,紅旗采油廠、金銀銅牌隊、油田區塊及單元目標化管理實行綜合排名,重點開發指標和經營管理指標進行單項排名。
3、依托現有開發數據庫進行數據的提取和指標的計算形成,可操作性強,盡量減少手工錄入和人為因素,減少基層工作量。對于目前沒有進行源頭采集的數據,由相關部門與信息中心結合,進一步完善源頭數據采集和數據庫建設,以滿足油田精細管理的需要。
標體系的建立,負責礦、隊、班組、崗位、單元目標化管理的比學趕幫超活動的組織和評比,負責金銀銅牌隊的初選和上報。
(一)五項勞動競賽指標體系及評比辦法。
紅旗采油廠、金銀銅牌采油隊、作業隊、注水隊、注汽隊、注聚隊、測試隊、五星級站庫評比與標桿化管理相結合,采用月度綜合量化打分排名,選樹月度標桿,按照月度排名形成年度綜合排名,兩年綜合排名為五項勞動競賽的最終排名,根據排名情況確定紅旗采油廠和金銀銅牌隊入圍名單,實現“五項勞動競賽”的動態化管理機制。
(二)單項管理標桿指標體系及評比辦法。
以單元目標化管理與井組注采管理工作內容為主要對比考核工作重點,進行單項和綜合排名,達到“標桿管理”與“單元目標化管理與井組注采管理”的有機結合,按照開發工作性質,指標以月度、季度、年度進行評比排名。
(三)區塊目標管理指標體系及評比辦法(26項指標)。
區塊目標管理指標體系,按照生產運行、開發管理、采油工程和經營管理四個方面管理指標分別由開發處、采油處、財務處、生產部和計劃處負責指標的提供,根據指標的具體產生情況,按照每月度、季度進行指標評比。按照區塊目標的不同分類進行籠統排序、歸類排序和綜合排序,以排序結果進行獎懲,并在專題網站進行公布。對于長期排在后面的區塊目標單元(油田)所管單位及時進行勸戒,以不斷提高管理水平。
中石化總部“關于區塊目標管理”文件下發后,勝利油田領導班子高度民主重視,責成開發處牽頭組織開展工作。張宗檁處長、**欽副處長先后多次組織財務處、采油處和生產部召開工作協調會議,討論了標桿管理及區塊目標管理有關工作。組織編制了上報指標分解詳表,與財務處等單位對該軟件的提出需求分析,組織編制了上報指標匯總分析軟件。
組織進行工作部署。6月7日上午,由開發處、采油處、財務處和生產部共同組織16個二級開發生產單位召開區塊目標管理有關數據填報工作安排會議,會議由開發處處長張宗檁主持,采油處陳軍總師傳達了中石化總部文件精神,漢威公司介紹了數據填報方法,有關處室提出了具體要求,填報工作要求本周末完成。下步重點工作是:負責組織區塊目標管理有關數據填報的審查把關及指標的上報工作,15日前完成。
制定了不同層級管理單位的考核指標。制定了紅旗采油廠、采油隊及地質所等不同層。
級管理單位的考核指標30項,并把指標進行分類,劃分為:生產指標、穩產指標、管理指標和地質基礎指標等。
1、在老區建立了注采單元考核體系。建立了勝利油田整裝、斷塊、低滲、稠油、海上、巖性等六種油藏類型1800余個油藏單元的指標考核評比體系,其中主要包括:采收率、自然遞減率、含水上升率、油水井綜合利用率等指標。在此基礎上可進行單元合并,組合成采油隊、采油礦、采油廠及油田等不同單位或油田進行指標對比。
2、在新區產能建設工作設立了產能達標率和達產率指標考核體系。
為把勝利油田學習推廣工作做的更細致、更扎實、更穩健,下一步工作是制定完善“標桿”管理考核辦法,選樹“標桿”指標,為“標桿”管理活動提供保障。
太平鎮黨委、政府為簡化辦事程序,提高辦事效率,規范行政行為,建立起辦事廉潔高效的行政服務體系,全面優化了鎮政務服務中心的服務環境,進一步提高我鎮政務服務水平,切實方便了群眾辦事。
一、基本情況。
20xx年,太平鎮政務服務中心開始動工興建,20xx年正式掛牌成立,20xx年列為全區政務服務公開政府信息公開示范點之一。位于鎮政府辦公樓綜合樓一樓,總面積為200平方米。
今年,在文壇村、葛陽村建立村級政務服務中心,以設施統一、科學規范、功能齊備的原則,按照建設標準進行建設,組成由村委會干部、駐村干部、大學生村官的服務工作人員,進一步實現了“居民辦事不出社區、村民辦事不出村屯”。
二、工作開展情況。
政務服務中心辦事大廳現有入駐單位8家,主要是:社會保障服務中心、林業站、民政、黨團、規劃站、計生所、國土資源所、農業服務中心,設立9個服務窗口,通過實施“五個一”,即一個集中、一項先鋒評比活動、一個宗旨、一個黨支部、一站式辦結,全面提升我鎮政務服務水平;便民服務大廳設有電子觸摸屏和led屏,可隨時查詢辦事指南,顯示相關辦事信息等;辦事大廳服務窗口負責辦理群眾的審批、核準、辦證等事項,并提供咨詢、投訴等服務。
目前辦事大廳已基本實現窗口受理,按時辦結的承諾。進一步落實“牽頭負責制”和“首問責任制”。群眾進大廳后,所詢問的第一人即為第一責任人,必須做到熱情接待,屬本職范圍內的事情,即刻辦理,不屬本職范圍的事情,有責任進行引導服務。同時大廳內部局域網發揮很大的作用,大廳窗口基本實現“一站式”的辦公模式。20xx年,服務中心共接待群眾咨詢1623人次,受理事項1431件,服務辦結1406項,印發材料4750份,切實方便了群眾辦事,實現了“得人心、穩人心、暖人心、聚人心”的效果,得到了群眾的一致好評和普遍贊譽。
三、目前政務大廳運行中存在的問題。
雖然我們做了一些工作,但大廳在運行過程中也出現了一些不容忽視的問題。
1.人員不到位。各單位整合至政務服務中心之后,由各個單位派出一名干部作為服務中心的工作人員,這一方面雖有利于本部門、單位業務的辦理,但基層干部都有掛村掛點的任務,每位干部都是“萬金油”,計生、安全、穩定三項一票否決的工作占據了干部的大量的工作時間,這就造成了干部在兼顧本單位業務工作與政務服務中心工作中顧此失彼,影響了政務服務中心工作的正常開展。
2.經費無保障?;鶎拥恼辗罩行牡倪\轉主要依靠于當地的鎮黨委、政府的經費支持,政務服務中心每天都要受理各種業務的辦理,各種辦公耗材的運轉大至各種電腦、桌椅等辦公耗材的補充和維護,小至政務中心掃把的添置,這些都需要足夠的經費才能予以保障。但自鎮財縣管之后,要從非常有限的工作經費中列出一部分維持政務服務中心的運轉,鄉鎮的辦公經費更是捉襟見肘,難以支持中心的正常運轉。
3.管理不規范。目前,鄉鎮的政務服務中心大都由當地的黨委、政府直管,它既不屬于鄉鎮直屬的事業單位,更不是派出機構。這就容易造成管理上的混亂。很多時候,政務服務中心只是應付檢查,是文件的收發站。各級都沒有相對規范的制度,監督機制也不完善,更多時候政務服務中心工作開展是無章可循,無據可依。
4.事權下放不到位。作為鄉鎮,其單獨完成的審批項目少,服務項目多,大多是由縣里最終決定,集中審批效果不太明顯。由于審批權力有限,有些僅起到一個窗口咨詢服務作用,鎮“窗口”在縣局域網未通情況下,目前難以與縣聯審、聯辦,真正能夠在大廳辦結的事項相對很少。
今年來,鎮農業服務中心在鎮黨委、政府的領導下,緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作,以農業增效、農民增收、農村穩定為目標,加大力氣推進農業產業結構調整,加強農業基礎設施建設和生態環境建設,切實抓好村社財務管理,促進了我鎮農業和農村經濟的新跨越。
現將20__年工作完成情況總結。
(一)經濟發展綜合目標完成情況。
國內生產總值實現17973萬元,比上年增長14﹒5。
2、農民人均收入純收入比上年增加200元,比上年增長5﹒5。
(二)農村經濟發展、對外開放目標完成情況。
一、實施科技興農戰略,推進農業種養結構調整加快畜牧業發展。全年肉類總產量達2325噸,完成101;狂犬病防疫率100;豬口蹄疫預防、豬瘟三聯苗注射、雞新城疫免疫率均為100,并通過市畜牧局驗收。
2、農業結構調整步伐不斷加快。完成種養殖專業大戶摸底調查統計,組建了五大協會、七大基地領導班子。已進一步規范了7個基地建設,成立了珍珠雞養殖技術協會和果樹苗木種植技術協會;新增無公害水稻9900畝,完成132,發展無公害蔬菜210畝(雙槐村和長林村),完成105。
3、積極實施科技興農戰略。推廣先進實用技術4項(秸稈綜合利用及稻田保護性耕作技術、食用竹規范化栽培技術、配方施肥技術、拋秧技術),建成科技示范基地1個(回龍村400畝食用竹示范基地),科技示范村2個(雙槐村珍珠雞示范養殖和花溪村經濟林木示范種植),發放秸稈綜合利用、育秧及小麥病蟲害防治技術資料3000余份,舉辦實用技術培訓11期(食用竹栽培管理、水稻育秧、秸稈綜合利用及稻田保護性耕作等技術),受訓6500余人(次),開展包括農業產業結構調整、農業信息管理等科普知識宣傳4期,受教育8000余人(次)。完成秸稈禁燒工作,與去年相比露天焚燒秸稈現象明顯減少,完成秸稈還田8200畝,其中推廣機械化秸稈還田5100畝,完成全年推廣任務的100。
二、進一步加強農業基礎設施建設和生態環境建設在南溪、柳林、欄廂、齊心四個村新建u型渠工程2千余米,完成167,新增節水灌溉面積320畝,完成229,新增節旱地澆灌面積1750畝,完成115,在山區5個村新建和改建微水治旱工程建設項目38處,并接受了成都市的檢查驗收,在山區村和平壩村組織實施完成水利建設項目70余處,完成100。制定春灌用水及汛期防洪安排意見,裝防洪預備鐵籠50條、竹籠40條為干河子安全度汛做了充分準備,完成春灌育秧用水組織及協調工作。
2、按市目督辦要求完成了長林村中、低產田改造的工程規劃、工程預算和工程實施方案的制定及資金的爭取工作,目前工程已開始實施,預計20__年元月下旬完成。
3、完成春季義務植樹6.7萬株,完成100,簽訂了20__年天然林保護工程管護責任書和森林防火到戶責任書及退耕還林申辦林權證前期勘察登記制圖工作,全年未發生盜伐、濫伐天然林現象。完成了退耕還林種苗補助、教育醫療保險補助的兌現。同時完成了退耕還林檔案的規范管理工作。
4、完成了般若寺會期防火安全執勤以及全年森林防火安全宣傳、檢查、巡山護林工作。
三、抓好村社財務管理,維護農村社會穩定完成13個村的財務清理工作(清泉村除外),安排布置了規范村、社財務管理、村務公開工作并參與了清泉村移民專項資金的財務清理檢查工作。
2、對齊心6組果園、銀杏園、苦丁茶基地,5組麻竹、干果基地共330畝土地承包合同進行了規范,完善了移民承包土地檔案卡及土地承包證書的申報工作。完善往年土地流轉合同73份,完成目標任務的102。完成移民土地承包頒證37戶,完成率100。
3、完成市農牧局交辦的關于上游村2組孟坤富二環路占地分配問題的調查答復。
4、完成農網改造遺留問題的調查摸底工作,并與電管站進行了銜接。對全鎮農網未改造部分已書面報告市政府、市供電局。
(三)完成鎮黨委、政府年初制定的其它工作目標和臨時交辦任務及新增工作情況完成備耕農用油料、農機配件供應準備工作以及農機監理安全檢查工作。
2、按時按要求完成20__年國內生產總值報表,扶貧監測調查報表等相關報表的填報工作。
3、完成農業服務中心年初工作目標任務的分解,并與服務中心工作人員簽訂了20__年工作目標責任書。
4、上報農村信息51條,其中成都市農業信息中心每日焦點采納信息6條,鎮情簡報12期(鎮目標辦采納簡報信息一期),電視臺報道部門工作3次,報社刊登農村信息4條,建設規范化信息聯站1個。
5、完成全鎮種植資金信譽貸款戶的模底調查,并發放了貸款。
6、完成20__年農業稅征收清冊到戶工作。
7、完成福塘壩電站輸電線路房屋搬遷協調及村民安置補償工作。
8、完成花溪村變電房至般若寺山門水泥路面前期土地征占用協調及工程修建轉包合同簽字工作。
9﹑非典期間完成外出人員的摸底調查及回鄉人員的監控工作。
10、開展20__年農村春季統一滅鼠工作,發放藥物14公斤。
2021年,某省政府政務服務和公共資源交易服務中心在省委省政府堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義為指導,深入貫徹中央和省委、省政府決策部署,認真落實省委、省政府深化“放管服”改革優化營商環境任務要求,系統推進“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革,全力助推成渝雙城經濟圈建設,著力提升政務服務水平。2021年,全省五級政務平臺累計辦理行政審批事項x萬余件,其中省本級x萬余件,按時辦結率99.99%。全省三級公共資源交易平臺累計完成交易項目x萬余個,成交金額x億余元,節資x億元,增收x億元;省本級完成交易額x億元,節資x億元,增收x億元。下面是星星閱讀網小編為您推薦省政府政務服務中心工作總結和2022年工作計劃。
2021年工作總結。
一、全面貫徹落實國家、省重大決策部署,扎實推進重點任務落實落地。
(一)積極推動成渝地區雙城經濟圈建設。一是聚焦便民利企,統一政務服務事項受理條件、申請材料、辦事流程等要素,持續推動“川渝通辦”事項常態化辦理。建立全省“川渝通辦”專窗工作周數據、月數據、專窗信息報送和工作聯絡機制,參與起草《川渝通辦工作規程》,第一批24個“川渝通辦”事項辦事指南已完成審核,第二批辦事指南正在審核中。推進“川渝通辦”線上線下融合,引導申請人通過川渝政務服務網及客戶端“川渝通辦”專題,開展線上辦理。截至11月底,全省政務服務大廳“川渝通辦”專窗共辦理件、咨詢件;省級部門(省本級)業務辦件量(異地代收代辦)共件。二是深化川渝公共資源交易一體化戰略合作,川渝重大項目交易信息聯合發布、失信信息交換、聯合宣傳等合作事項正常推進。某省公共資源交易主體統一認證系統上線運行,擬通過移動ca方式與重慶實現統一主體信息數據標準對接。在全國公共資源交易平臺(某?。╅_辟“川渝重大項目信息”專欄,實現部分重大項目同步推送交易公告信息,共發布交易公告信息x余條。
(二)慎終如始抓好常態化疫情防控。一是嚴格落實省委省政府決策部署,對省級政務服務大廳窗口受理辦理工作進行調整;嚴格管理人員進出,在大廳內部引導分流辦事群眾;合理安排窗口值守人員,嚴格落實個人健康申報,配發防疫物資(口罩、中藥);大廳全面推行無接觸式排隊取號,申請人掃碼辦事更加安全、方便、快捷。二是創新工作機制,落實預約排隊、網上預審、郵寄送達等服務方式,推行網上辦、郵遞辦、代理辦、延時辦、預約辦、“網絡視頻會審”等做法,常態化開展公共資源交易網上投標、不見面開標和遠程異地評標、遠程電子監控,減少現場聚集;推廣“7*24小時”自助服務,切實降低疫情發生風險。
(三)精準施策做好實定點幫扶工作。按照“整體謀劃、分步實施”的思路,推動挖金村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。一是扎實推進黨組織“兩化”建設。著眼標準化規范化要求,撥付資金8.2萬元用于村黨群服務中心提檔升級工程,進一步優化村陣地功能。二是支持扶貧聯系點產業發展和基礎設施建設,撥付專項幫扶資金x萬元用于村集體經濟發展,向相關部門爭取到x萬元專項資金用于基礎設施建設。三是推動開展多種形式幫扶,協調有關部門開展就業幫扶,協調社會力量開展社會幫扶,幫助就業22人,社會力量捐贈價值x萬元的藥品,組織省人民醫院超聲科專家為x余位村民義診。
(一)以“三化”建設為抓手,鎮村便民服務體系建設取得新進展。一是制定出臺全省鄉鎮(街道)便民服務“三化”建設方案和鎮村便民服務體系建設專項方案,形成首批群眾視角的x個“一件事一次辦”目錄。選擇x個鄉鎮(街道)、x個村(社區),開展省市縣三級試點,形成整體推進格局。二是以省級試點為龍頭,三級試點分層指導。省級層面分片區召開“三化”建設現場推進培訓會,組織省市縣鄉四級政務服務機構觀摩學習都x等地先進經驗做法。市(州)先后召開現場會、培訓會、研討會,x市等地組織開展以“學經驗、看變化、找差距”為主題的拉練比拼活動,積極對標推進落實,全系統形成你追我趕的良好氛圍。三是堅持需求導向,打通鎮村便民服務“最后一米”。指導各地積極整合資源,落實便民服務“代辦專員”。x區組建“x跑團”,x市x區在省外務工人員集中地建立“工匠家”等深受群眾好評。依托全省一體化政務服務平臺,充分運用“互聯網+政務服務”,在園區、社區、小區部署智能自助服務終端,在線查詢、網上申報、自助打印等便民服務事項實現少跑快辦。
(二)積極推進“綜窗”建設,大幅提升政務服務水平展現新作為。一是持續推進“三集中三到位”,向42個省級相關部門(單位)發送《關于將“應進必進”政務服務事項納入省政務服務大廳受理辦理的函》,目前,77.6%的依申請類行政權力事項和26.8%的依申請類公共服務事項入駐省政務服務大廳。二是加大“綜合窗口”建設力度,省市縣三級全部設立“綜合窗口”,省本級設立“無差別綜合窗口”4個,共梳理納入x個省級部門的x個高頻事項,其中x個部門的x個高頻辦理事項實現常態化辦理。市(州)各級政務服務大廳共設立“無差別綜合窗口”x個,設立“分領域綜合窗口”x個。省市縣三級大廳窗口數由x個減少到x個,窗口壓減率為x6%。三是持續推進鄉鎮(街道)便民服務中心綜合窗口建設,鎮村便民服務綜合窗口覆蓋率達80%,可辦高頻事項x余項。推動線上線下融合發展,省市縣三級自建綜合窗口系統x個,自建綜合窗口系統與一體化政務服務平臺已對接26個。
(三)深入開展特色化工作,推動政務服務質效再上新臺階。一是扎實開展“百日沖刺”行動,圍繞營商環境10大事項,實施流程再造,切實減環節、減材料、減時限、減費用、減風險,從全流程減少企業群眾辦事審批流程,真正達到事項公開化、服務透明化、流程標準化。二是持續推進“一件事一次辦”,圍繞申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發證方式等對政務服務事項辦理全流程進行優化再造,推動企業群眾辦事從“在每個部門最多跑一次”向“在一個窗口最多跑一次”轉變,并通過材料減免、并聯審批等措施,促進企業開辦、不動產登記、工程建設項目等高頻政務服務事項提速60%以上。達州市本級將“一件事一次辦”事項全部納入綜合窗口受理辦理,并印發第一批86項“一件事一次辦”事項辦事指南和流程圖,累計整合精簡各類辦事環節109個,減少申請材料290份,縮短辦理總時限x個工作日。三是指導全省各級政務服務大廳全覆蓋設立“辦不成事”受理窗口,建立工作臺賬,有效解決辦事疑難問題。全省共設立“辦不成事”窗口x個,受理事項x件,辦結x件,接受咨詢x萬件,辦結率81.7%。
(四)穩步推進“跨區通辦”,推動政務服務環境再優化。一是開展無差別綜合窗口“省內通辦”試點,確定6個市(州)、21個縣(市、區)為試點區域,制定《某省政務服務“省內通辦”工作規程(試行)》,梳理100個省級高頻事項,指導市、縣錄入、完善和確認事項要素和審查要點,預計2022年3月底實現省市縣三級各100項高頻事項省內通辦。二是西南五省“跨省通辦”有序試點,確定省級、眉山市級和成都市高新區為試點單位,正在與西南其他四?。ㄊ校┚褪马検崂?、業務協同、系統建設等進行工作對接。
(一)加強公共資源交易信息系統頂層設計。一是重構覆蓋省、市、縣三級公共資源交易平臺的全流程電子化體系,推進一體化公共資源交易平臺體系建設,初步形成《某省一體化公共資源交易平臺體系總體建設方案》。二是擴大全流程電子化交易范圍,會同有關部門出臺我省電子招標文件范本,牽頭完成省級電子交易系統全流程電子化建設,實現房屋市政類,水利勘察設計、監理、施工類,交通勘察設計、監理、交安類項目全流程電子交易;開發完成400萬以下建設工程項目政府采購資格預審系統,全省政府采購全流程項目數x個。三是有序推行不見面開標,修訂電子招標文件范本50套,房建市政、交通、水利等項目均實現不見面開標,其中政府采購項目不見面開標實現全覆蓋,1-10月累計完成不見面開標項目x個。指導市(州)交易中心積極推進電子化建設,宜賓實現所有縣、市、區示范創建全覆蓋,上線數字證書在線辦理平臺,有效節約企業交易費用;成都建成“不見面”開標和遠程異地評標系統,“不見面”開標實現縣(區)全覆蓋,遠程異地評標系統覆蓋15個分中心和德陽、眉山、資陽市交易中心;內江實行“掌上辦”,手機端可完成政府采購項目報名。
(二)深入開展示范交易中心“兩化”創建活動。印發《深化公共資源交易服務標準化規范化建設“示范交易中心”創建活動工作方案》,按時間進度完成標準修訂、安排部署、對標落實、交叉觀摩、督導指導,首批申報的62家交易中心成功創建為“示范交易中心”,第二批申報工作已正式啟動。
(三)推動公共資源交易領域制度機制建設。一是為解決我省公共資源交易體制不順、監督缺位、服務供給不充分等問題,積極推動某省公共資源交易管理條例立法工作。二是研究出臺遠程異地評標、交易現場見證、交易平臺內部協調聯動、行風監督等工作規范,修訂出臺《某省公共資源進場交易工作規范(第二版)》,嚴格落實《某省公共資源交易平臺管理實施細則》等制度,持續推動用制度管人管權管事。
(四)持續優化公共資源交易服務。一是優化交易流程,持續開展“五減”服務,累計精簡工作環節22個,優化流程2個,減少材料13項,辦理時間累計減少25天。二是持續開展政銀合作,積極協調行業主管部門,完善“應進必進”,暢通重大項目、疫情防控項目、保密項目等綠色通道。三是深化工程招投標領域突出問題系統治理。嚴格落實《某省深化工程招投標領域突出問題系統治理工作方案》,將任務分解到處室,責任落實到人頭,組織召開全省系統治理工作推進會。截至10月底全省工程招標全流程電子化交易初步實現全行業全流程覆蓋,實施不見面開標4800場、遠程異地評標1400場次(其中,主場825場次)。
(五)深入開展公共資源交易區域合作。成功舉辦第十三屆中國西部國際采購商大會暨第四屆中國西部公共采購大會,發起成立中國西部公共資源交易平臺共享聯盟,推動西部x個?。ㄊ?、區)協同開展ca數字證書互認通用、跨省遠程異地評標、聯合發布重大項目信息等6項合作,進一步提高跨區域協同服務水平。
四、堅持發展為先,強化政治引領,不斷加強自身建設,全面增強全系統凝聚力、戰斗力。
(一)深入推進黨史學習教育。緊扣“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”總體要求,充分利用中心組學習、“三會一課”、“主題黨日”等,深入學習習近平總書記“七一”重要講話精神,深入開展“四史”等專題交流研討。廣泛開展“三級書記”講黨課、“我講黨史半小時”等活動,全年累計講黨課x人次。組織開展“頌歌獻給黨”、紅色體驗教育、集中觀看紅色電影等多種形式主題活動慶祝中國共產黨成立100周年。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,深化政務服務便民利民辦實事,各項工作有序推進。
(二)深入開展黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制,深入貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,印發《2021年全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作要點》,層層壓實責任,完善述職述責述廉評議考核制度,認真開展黨建和黨風廉政建設聯述聯評聯考。深化源頭治理,開展廉政風險點排查和防控,形成《廉政風險排查及防范清單》,共計280個具體防范措施,修訂完善《廉政風險防控辦法》。多形式開展專題警示教育,組織開展“講擔當、守紀律、促作為”警示教育月活動,結合身邊人、身邊事加強警示教育,組織集中觀看警示教育片,向處級以上干部發放《深淵之戒》警示教育讀本,組織50余名黨員干部赴錦江監獄開展警示教育。
(三)加強隊伍建設。一是健全干部培養機制,分期分批開展政治理論和業務技能培訓,圍繞重點工作開展上掛下派、輪崗鍛煉,提升干部職工綜合素質,全年累計選派18名干部參加省委組織部及相關部門組織的各類綜合素質培訓。常態化開展周末學習園地14期。二是通過線上培訓、線上視頻會議等方式開展全系統干部培訓工作,與都江堰市人民政府簽署戰略合作協議,在都江堰市委黨校建成首個某省政務服務和公共資源交易服務培訓研究基地。三是開展與高校合作培訓,在浙江大學舉辦2021年全省政務服務和公共資源交易服務系統縣處級干部培訓班,培訓人數50人次,系統化的提升了干部的綜合能力。
(四)加強宣傳引導。堅持把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”作為意識形態工作出發點和落腳點,圍繞便民服務中心“三化”試點和示范交易中心“兩化”創建、政府采購標準化等重點工作,及時推廣各地深化“放管服”改革、優化營商環境的先進做法,在全系統形成真抓實干、攻堅克難、勇爭一流的良好工作局面。
2022年重點工作安排。
2022年,某省政務服務和公共資源交易系統將繼續堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入落實習近平總書記對某工作系列重要指示精神,扎實抓好省委十一屆三次全會以來重大決策部署落實,堅持以人民為中心的發展思想,堅持問題導向、目標導向、結果導向,系統推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革,做深做實兩項改革“后半篇”文章,加快推進便民服務“三化”試點,抓好公共資源交易平臺整合共享,深化公共資源交易“兩化”示范創建,全力助推成渝地區雙城經濟圈建設,持續深化“放管服”改革,不斷優化營商環境。
一、高起點謀劃新場地建設。按照省領導指示要求,加快推進新場地建設,高起點定位、高規格設計、高標準建設,做好需求論證和頂層設計,嚴格依法依規組織實施新場地規劃立項、設計裝修、配套等相關工作。
二、高質量推進鎮村便民服務“三化”試點。進一步鞏固試點成果,持續加強便民服務“三化”建設,優化鎮村便民服務體系,新增200個便民服務中心納入省級“示范便民服務中心”驗收,逐步形成點面結合、整體推進的工作格局。緊扣省委“按實際劃分片區,按片區編制規劃,按規劃優化布局、配置資源”的方向路徑,結合鄉村國土空間規劃,牽頭指導各縣(市、區)編制鄉鎮級片區便民服務設施專項規劃,重點推進鎮(村)便民服務設施規劃建設,做深做實兩項改革“后半篇”文章。
三、高標準開展“綜合窗口”改革。以標準化為核心,提升政務服務水平,統一規范綜合窗口事項目錄、辦事指南和辦事流程,指導省市縣鄉村五級政務服務“一窗受理”改革,推動省內通辦、跨省通辦。進一步優化辦理流程,持續開展減環節、減材料、減時限、減費用、減風險,不斷降低企業群眾辦事成本。切實推動政務服務線上線下深度融合,建立完善工作協同機制,逐步破解“兩張皮”問題,促進提高標準化規范化便利化水平。
四、高標準抓好兩個示范創建。組織對兩批公共資源交易標準化規范化“示范交易中心”開展“回頭看”,抓好問題整改。啟動第三批“示范交易中心”建設工作,促進進一步完善服務設施、提高服務意識、提升服務水平。深入開展政府集中采購機構標準化建設,加強試點指導,形成可復制、可推廣的標準化政府采購體系,全面提升政府采購服務質效。
五、高效率推動公共資源交易全流程電子化建設。有序推進覆蓋省、市、縣三級公共資源交易一體化平臺建設,結合全流程電子化交易需求,協調相關行業部門完善招標范本,優化電子化交易規則。推動公共資源交易“應進必進”,擴大全流程電子化交易項目范圍,推動不見面開標、遠程異地評標、遠程電子監控常態化運行。加大見證服務力度,為實現智慧監管、信用監管、協同監管打下基礎。
六、深層次開展區域合作。推動第三批政務服務“川渝通辦”事項納入專窗運行,梳理出臺線上線下統一的辦事指南,開展示范窗口創建,指導建設遂潼、萬達開等示范區;持續實施西南五省“跨省通辦”試點,推動更多跨區域事項從“能辦”向“好辦”轉變。推動川渝公共資源交易一體化建設、中國西部公共資源交易平臺共享有關工作落地,開展好ca數字證書互認通用、跨省異地遠程評標、重大項目信息發布共享等合作事宜。
七、持續抓好黨風廉政建設和隊伍建設。全面落實黨建工作、黨風廉政建設黨委主體責任;繼續抓好中心組學習,推進黨支部組織生活規范化,黨員學習培訓力爭全覆蓋。始終堅持以中央巡視和省委兩輪巡視反饋問題為導向,對已完成的整改事項主動開展“回頭看”,堅決防止問題反彈,持續深入抓好后續整改工作。進一步強化干部履職監管,完善內部工作督查和績效考核機制。加強全省政務和交易系統人才培訓力度,培養一批素質高、專業好的人才隊伍。
20_年,中心將以十x屆x中全會精神為指導,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極深化行政審批職能歸并改革,創新行政審批管理服務機制,不斷完善行政審批和便民服務工作體系,努力改善和提高政務服務水平,做到六個“著力”:
一、著力深化行政審批制度改革,創新行政審批管理服務機制。進一步轉變政府職能,調研投資項目審批有關的中介服務機構,對中介服務機構實施分類規范,加強誠信監管,規范職業行為;展開信息共享平臺建設調研,制定相關信息共享標準和制度,嘗試建設共用共享、互置互換的信息平臺;對投資、社會事業等重點領域審批事項要構建服務項目“綠色通道”,在中心窗口實行重點建設項目定向掛鉤服務,通過預約辦理、跟蹤督辦、快辦、預審等形式提供全過程服務。
二、著力推進兩個中心發展,構筑科學規范的服務平臺。公共資源交易中心堅持管辦分離,強化公共資源交易中心的交易職能,完善進場準入機制和誠信機制,以信息化推動公共資源交易規范化、程序化和公開化,全力打造公平公正公開的交易平臺。群眾信息服務中心進一步加強平臺自身建設,著力完善96333呼叫中心、調處中心硬件;探索建立規范、高效、便捷的辦事機制;強化人員培訓,提升窗口工作人員的服務水平;重點抓好96333民情熱線、網站及干部管理系統等的日常運行、維護,充分發揮平臺功能,服務全縣經濟社會發展。
三、著力創新便民服務方式,提升行政服務效能。服務與創新并重,推動和鼓勵窗口進一步創新便民服務舉措,不斷優化窗口服務。繼續鞏固“兩集中、兩到位”成果和簡單審批事項的“一單清”制,進一步拓展審批項目聯合辦理的范圍,積極推行網上審批,擴大實施范圍,重點對現場踏勘類和一審一核類辦件實施網上審批。抓好縣、鄉、村三級便民服務體系建設工作,要采取“連鎖”模式,同一標準統一設置辦事服務窗口,規范各級發展服務中心的運作。
四、著力推進網上審批和電子監察系統建設。推動網上審批及整合提升發展向鄉鎮延伸和聯動;以加快電子政務建設為切入點和重要途徑,積極探索建設并形成網上審批、網上行政處罰、網上行政征收、網上績效評估、網上政務公開及其電子監察等六大系統,實現效能建設的重點領域和環節的電子化監控。
五、著力完善運行管理機制。繼續抓好“項目、人員、授權”三個到位,抓好服務項目和服務職能的管理,加強窗口授權,杜絕“回潮”,實現中心的順暢運行。健全監督考核機制,建立班子成員和科室聯系窗口單位制度,加強窗口日常管理,完善“服務標兵”、“模范黨員”、“紅旗之窗”、“效能之窗”評比辦法和服務辦件回訪制度,加強對考核結果的應用。
六、著力提升中心整體形象。深化創建省級文明單位活動,不斷提高文明服務水平。加強組織建設和文化建設,不斷增強人員歸屬感、凝聚力和向心力;加強人員培訓和管理,增強業務水平和職業道德。
xx年上半年,我局政務公開工作在縣委、縣政府的領導下,堅持以權力受到監督和制約為著力點,加強領導,規范管理,強化措施,認真貫徹落實全縣政務公開工作的有關意見和會議精神,扎實地推進人事編制部門政務公開工作,取得了一定成效?,F將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,增強推行政務公開工作的責任感。
推行政務公開工作,是增強機關工作的透明度,促進機關管理創新,加快建設公開透明、廉政勤政、務實高效機關的重要手段??h人事局對政務公開工作高度重視,黨組把人事人才、機構編制工作政務公開納入了重要議事日程。一是強化責任。成立了以局長任組長的政務公開工作領導小組,由局辦公室負責本局政務公開的具體實施與推進。二是建立政務公開制度。制定了《縣委編辦、縣人事局政務公開制度》,凡與服務對象利益相關的人事編制業務政策,除涉密及按要求不宜公開的內容外,都視其情況分別對內或對外公開。為了進一步加大政務公開的推行力度,完善公開形式,擴大公開范圍,還制定了《縣人事局人才網政務公開制度》,通過人才網和長陽人事局辦公自動化信息系統公開人事政策法規、服務指南、辦事程序、辦理結果、人事人才工作動態、人事政務信息、人員編制信息和其它需公示的內容。不斷加大人事人才政策法規和人事政務信息的宣傳力度,不斷提高人事編制工作的透明度,自覺接受社會各界和人民群眾的監督。三是加強監督檢查。局政務公開工作領導小組堅持定期研究政務公開工作,及時發現問題,及時整改,不斷創新公開形式,豐富了公開內容和載體,促進了政務公開工作經?;?、制度化和規范化。
二、強化工作措施,確保政務公開工作落到實處。
只有堅持政務公開制度,及時向社會公開人事政策、辦事程序、辦理結果,不斷提高人事工作的'透明度,自覺接受社會監督,才能做到依法行政,規范人事行政行為,有效地從源頭上預防和治理腐敗。
1、完善政務公開形式。對人事編制業務工作,只要不涉密,我們都始終按照公開、公平、公正的原則,及時公開辦理的政策依據和辦理結果。對考試錄用、評聘職稱、調整工資檔次等工作,嚴格實行“三公開、一監督”的制度,即公開政策原則、公開辦事程序、公開辦事結果,自覺接受社會監督。在局辦公樓大廳和長陽人事局辦公自動化網設立了對外對內政務公開欄,公開應當公開的事項。同時將人事局、編辦的職責任務、服務項目、辦事程序匯編成《政務公開手冊》,發放到縣直各部門和鄉鎮。
2、及時更新政務公開內容。為加強人事編制政策的宣傳,增強人事編制政策的公開透明度,縣人事局建立了網上政務公開更新制度,在人才網和長陽人事局辦公自動化網設立人事政策法規與政務信息公開欄,共上網公布人事政策法規32件,更新公開內容12項,其策法規類《關于調整機關事業單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助費標準的通知》、《長陽土家族自治縣干部教育培訓學時學分管理辦法》、《機關事業單位工作人員傷殘待遇的政策問答》及《xx年職稱評審工作有關政策》等受到廣泛關注。更新了25個項目的辦事程序和服務指南,對各種人事考試信息、人才招聘、引進信息及時上網公告。加大編制政務公開力度,根據人員變化情況及時更新機關事業單位人員編制信息,嚴把審核關,堅持網上實名制公示,并在相關單位、窗口、網吧設立了公開查詢點。
3、規范人事收費行為。我局采取三項制度,嚴格執行收費政策和收費項目,規范收費行為,取得了明顯成效。一是認真實行收費公示制度。堅持亮證收費,在人才網和人事局大廳政務公開欄公示收費項目、收費依據、收費標準,把人事部門收費知情權、監督權交給服務對象,增強透明度。二是建立人事收費責任制。各項收費由業務股室和財務室共同把關,業務股室按照物價文件確定的收費項目、標準,開出收費通知單。財務室對收費通知單的收費項目、標準核準后收取費用,出具規范的行政事業收費收據,并嚴格執行“收支兩條線”規定。三是落實收費責任追究制。對違反人事收費政策的人和事堅決查處,誰違規,誰負責。局紀檢組會同辦公室對收費行為每半年進行一次監督檢查。
4、健全機關管理制度。我局堅持依法行政的原則,把政務公開原則、內容、范圍、措施、形式、領導責任、監督檢查等問題納入機關管理制度,使人事人才、機構編制工作政務公開有章可循,逐步規范,使政務公開工作注重實效,逐步提高水平。我們將《縣人事局黨組工作規則》、《縣人事局政務工作規則》等20個規章制度編印成冊,發放到每一名干部職工學習遵守。xx年以來,縣人事局嚴格執行《縣委辦公室縣政府辦公室關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》,對招待費、機關辦公經費、小車運行費、重大采購項目等重要支出實行定期會議通報制,每半年進行一次規章制度執行情況抽查,建立起按制度辦事,靠制度管人的制約監督機制。
三、注重公開實效,促進人事人才工作全面發展。
人事人才、機制編制政務公開涉及面廣、政策性強、工作要求高,受到人民群眾普遍關注。今年我們結合深入學習實踐科學發展觀活動,重新聘請人事編制工作政風行風監督員,廣泛收集社會各界和人民群眾對人事部門政務公開工作的意見和建議,進一步強化外部監督,找準薄弱環節,促進人事部門依法行政。
1、定期深入基層調查研究。建立了人事工作聯系點,今年我們組織專班,分別由局領導帶隊,深入到部分鄉鎮和縣直相關單位和企業,就人事政策法規落實和人事人才公共服務體系建設等情況進行檢查和調研,宣傳政策,聽取企事業單位和廣大群眾的意見和建議,改進工作,使人事、機構編制政務公開面進一步擴大。
2、聘請人事編制工作監督信息員。我們從縣紀委、縣人大辦、縣政協辦、縣物價局、審計局、教育局、衛生局等相關部門和部分鄉鎮聘請了12名同志為縣人事局黨風行風監督員,定期召開會議,聽取意見和建議,接受監督和批評,及時解決人事、機構編制政務公開工作中存在的問題。
近年來,我們始終堅持把政務公開工作與黨風廉政建設責任制、單位文明創建活動、人事部門爭先創優活動、深入學習實踐科學發展觀活動、能力建設年活動相結合,以制度建設為切入點,規范權力運作,加強監督,不斷完善豐富了公開的內容和形式。通過推進政務公開工作,增強了干部職工的自律意識和依法行政的自覺性,樹立了人事部門的良好社會形象。
人民群眾是否滿意是檢驗推行政務公開工作的尺子,是推行政務公開工作的出發點和落腳點,我們將繼續積極主動、持之以恒地抓好政務公開活動,真正做到方便群眾辦事,有利群眾行使監督權,使我們的各項工作黨和政府放心,人民群眾滿意。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政務服務中心黨總支在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,以服務全縣經濟和群眾為著力點,以全面提升中心黨建工作科學化水平為主線,以優化服絡平臺、提高辦事效率為目標,打造了具有引領方向、富有特色的黨建品牌,形成統籌城鄉全縣的縣鄉村“三級”服務為民體系。
一、組織機構。
中心黨總支結合自身的工作特點,按照服務大廳的樓層布及業絡范圍將進駐大廳的x個單位的x黨員設置為中心黨支部及三個聯合黨支部,由黨總支一把手親自抓,各黨支部負責人具體抓,黨建工作目標層層下達,逐項落實。一方面有利于黨建活動靈活的開展,實現黨建工作的精細化、特色化。另一方面更好地發揮了黨員模范帶頭作用,著力打造了黨建品牌。
二、黨建品牌。
中心黨總支不斷創新黨建工作思路,將“服務快車”的品牌理念植入黨建工作中,按照“熱情、誠信、規范高效、廉潔、便民”十二字方針,通過借助“六大活動載體”,實施“六大眼務舉措”,促使中心黨總支這輛動車成為組織基礎扎實、機制制度健全、服務功能完善、黨建特色鮮明、工作成顯著、群眾滿康高的標兵。
三、活動載體。
四、具體措施。
中心黨總支凝心聚力,用措施打造品牌、用品牌提升服務。
(一)不斷深化制度改革提升服務水平。中心把提高審批服務水平作為工作的出發點,積極探索中心黨總支和廣大員服條群眾的有效途徑。一是大力開展職能歸并,中心充分利用新大樓的平臺優勢,加強整合進廳窗口資源,實現了“一個窗口受理、一個中心收費、一廳式力結、一條龍服務”的審辦模式。二是推行并聯審批??h政府成立了重大固定資產投資項目協調領導小組,建立了聯席會議制度,并接照“中心登記、窗口受理、告知相關、同步審批、限時辦結“的原則,將固定資產投資項目串聯式分頭審批變為并聯式同步審批,進一步減少了審辦環節,提高了辦事效率。三是編印《服務指南》中心全面職能歸并后保留的許可事項的名稱、承辦對象、辦理程序等進行逐一審核規范,簡化環節,優化流程,先后經過x次大規橫的行政權力集中清理,行政審批事項由x項減至x項。
(二)打造縣鄉村三級服務體系延伸服務鏈條。一是構建服務框架。中心不斷拓展服務領域,形成了以縣政務服務中心為龍頭,x個鄉鎮便民服務站為依托,x個行政村民生服務室為基礎的“三級聯動”服務體系,實現了縣鄉村“一站式”服務全覆蓋。二是對接網絡辦公。中心對縣鄉村三級網絡體系采取邊建邊開通的方式推進,將全縣行政審批、涉農事項、社會服務等事項通過網絡對接實現三級網上受理、網上審批、網上辦理,群眾在村就可以了解、咨詢、申辦具體的事項。三是推行“x+x”,包括證照代辦、咨詢服務、公益事業、致富發展、民事糾紛調解等五大類,各村還將與當地群眾生產生活聯系密切的服務事項一并納入服務室統一辦理,更好地為社會公眾提供優質、高效、便捷的服務,真正實現群眾小事不出村、大事不出鄉、難事不出縣。
(三)完善的規章制度促進組織建設。中心完善內部管理,一是抓陣地建設,中心黨總支配備了規范化的黨員活動室,為廣大黨員群眾提供學習和開展活動的有利平臺。二是抓日常管理,嚴格落實各項制度,加大執行力,強化對窗囗的管理。三是抓服務到位,著力在服多態度、服務形象、服務效率等方面上下功夫。四是抓制度建設,中心制定完善了工作人員行為規范,出勤考核辦法等x項規草制度及管理辦法。中心黨總支同時強化黨政班子內部權力運行程序的監督和制約,制訂了以“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”為主要內容的“五好”領導,為堅強組織建設打下堅實基礎。
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物資供應管理體制,是指為保障企業物資供應而對企業采購、倉儲活動進行的管理,其職能是供應、管理、服務、經營,目標是以最低的成本、最優的服務為企業提供物資和服務。
現代企業為了追求經營的目標,實現最大的利潤,必須建立一套完整而嚴密的組織架構與管理制度。實行“歸口管理、集中采購、統一儲備和統一結算”的物資供應管理體制大大加強了物資供應專業化管理的力度,促進了物資供應管理水平及經濟效益的不斷提高。物資采購供應作為公司生產經營的重要環節,在生產運行中占有舉足輕重的地位。許多單位對物資供應體制實行了不同程度和不同方式的改革,有的單位推出了“兩集中,六統一”制度,即:物資采購資金集中和物資供應集中,實行統一計劃、統一采購、統一分配、統一調度、統一配送、統一管理,探索出一條物資管理的改革新路,收到了顯著的效果。
通過科學合理的'機構設置和人員配備,加強了采購工作的執行力,使業務流程整體走上了良性運轉、持續發展的軌道。這就要求全系統廣大干部職工以面向基層、服務一線為出發點和落腳點,以陽光招標采購為主線,以提高企業綜合效益為目標,嚴把經營管理入口關,努力構建現代化物流管理體系,實現了物資的保質、保量、按時供應。按照“兩集中,六統一”的整體工作部署,具體實施了如下改革方案。
一、完善機構,進一步明確各部門的職能。
用改革的辦法理順企業內部的管理體制,用改革的思路拓展企業的生存空間,聘用技術管理人員,充實管理隊伍、補充新鮮血液。在此基礎上,完善機構,進一步明確各部門的職能。
二、精心組織貨源,嚴把質量關口,為物資集中管理統一采購奠定堅實的基礎。
1.保質保量服務基層。
把工作標準定位在及時、準確、質優、價廉這八個字上;把工作職能定位在:指導、協調、服務這六個字上。始終把握服務基層、面向基層的原則,把工作重點放在服務好全公司的基建和生產上,時刻牢記“崗位就是責任,責任重于泰山”的工作理念。對二級單位報送來的計劃,不論數量多少,路程多遠,力爭在最短的時間內保質保量送達。
2.抓好火工品管理,確保安全生產。
針對私藏爆炸物品事故多發的狀況,為防患于未然,需要定期組織供應、安監、公安等部門對所屬煤礦進行了易爆物品管理專項檢查,督促各單位認識到加強民爆器材安全管理工作的重要性和緊迫性,對本單位和系統進行檢查督促,并做到機構健全、人員到位、層層負責、責任到人、不留死角,建立健全安全目標管理責任制、事故隱患追究制度,將日常安全管理措施層層分解落實到人,極大程度消除事故隱患的發生。尤其是倉庫、油庫,不斷強化安全管理,更新監控設施。
3.搞好倉庫標準化管理驗收工作。
倉庫管理歷來是供應工作的重頭戲。每年定期抽調各二級單位供應科長和有關專業人員,對所屬單位的倉庫標準化管理工作進行年度大檢查和標準化驗收。
三、從嚴考核,降低成本,促進供應系統物資管理工作水平逐步提高。
降低采購成本,加速資金周轉,用先進的企業管理思想和先進的企業物流管理手段,取道信息高速公路,實現低成本擴張,構造現代物流管理企業是集中管理模式下的供應系統的工作宗旨。需做到:計劃管理上及時、準確;質量管理上貨比三家、質優、價廉;采購管理上公開、公平、公正,透明化、動態化、集約化、網絡化;物資管理上兩集中,六統一;消耗管理上節能降耗、回收復用、降低成本;倉儲管理上兩極儲備;倉庫管理上確保供應、消除積壓、加速周轉。
1.強化材差考核,降低采購成本。
針對計劃管理模式,應積極制定相應的改革配套措施,實行材差率考核的辦法,并要把材差考核指標分解到采購小組,并與獎金掛鉤。在強化考核的同時,多方面搜集市場信息,分析物資價格趨勢,超前安排采購計劃,爭取用最低的價格采購,降低采購成本,對有降價趨勢的物資盡量保持零庫存,減少積壓。在招標時間、采購批量上,因市場而定,主動采購,合理使用資金,達到降低材差率,控制采購成本的目的。
2.加強對供應系統工作的考核,使整個物資管理系統工作水平得到提高。
考核是管理的一種手段,是一個標桿,是一種引導。嚴格的考核是使規章制度落到實處的重要保障,一方面需加強考核工作本身的精細化,使考核工作更加細化量化;另一方面,需維護考核的嚴肅性,對查出的問題及時提出,獎罰分明,并竭力協助二級單位解決,尤其在降低主材消耗上嚴格考核,把消耗降到最低。如果有哪家單位的材料消耗超標,供應主管單位有關人員應深入基層,查找原因,共同研究解決辦法,努力降低消耗,有力地促進系統工作水平的提高。
打造標準化政務服務。根據國家、省、市統一部署,按照“五級四同”的原則,對表對接中央、省、市權責清單和下放的審批事項,推進縣級、鄉鎮(街道)便民服務中心事項認領,扎實開展政務服務事項辦事指南科學化編制,以具體辦理事項為標準細化事項顆粒,建立健全事項審查和動態管理機制,確??h、鄉、村事項與省、市同步,一件事項一個標準,做到“無差別受理”“跨區域辦理”。
打造規范化政務服務。規范縣、鄉政務服務中心和村便民中心建設模式,完善運行管理機制,線上整合已有的各部門政務服務平臺,統一網上服務入口,破除信息壁壘,打造一體化政務服務平臺。規范審批行為,建立健全審批監管協同聯動機制,健全完善中介超市管理辦法,打造最公平、最優質的中介服務市場。
打造智能化政務服務。順應信息化發展規律,響應企業群眾服務需求,持續推進“互聯網+政務服務”全面深度融合,依托“智慧x”項目,建設信息化政務大廳。持續推動“贛服通”迭代升級,實現政務服務移動化智能化。
打造便利化政務服務。持續優化服務機制,推動“一鏈辦理”和“一件事一次辦”。推動“告知承諾”“容缺受理”落地落實,推動“惠企政策”兌現掌上辦、網上辦,推動延時錯時預約服務提質增效,深化幫辦代辦和志愿服務,為老年人等特殊群體提供個性化暖心服務。
打造專業化政務服務。健全政務服務“好差評”工作機制,引導企業和群眾參與政務服務評價,強化結果應用,加強作風建設,實現企業群眾辦事暖心、爽心。按照“一號對外、訴求匯總、統一協調、各方聯動、限時辦結”要求,對接好應用好管理好全市統建的12345政務服務熱線,進一步擴充群眾反饋渠道。
(二)目標任務。
以持續深化“放管服”改革為主線,以建設“五型”政府、打造“四最”營商環境為抓手,以現代信息技術為支撐,以“互聯網+政務服務”為重點,致力惠企便民,助力綠色崛起,推進重點領域服務便利化,實施政務服務標準化,著力推進簡政放權,著力加強和規范事中事后監管,著力優化政務服務,著力加快信息系統整合和數據共享。推進相對集中行政許可權改革,實現“一枚印章管審批”,創建“x辦事不求人”政務服務品牌,讓人民群眾真正享受到優質、便捷服務。
(三)業務工作。
1.實現“一枚印章管審批”。探索成立行政審批服務局,充分借鑒學習前兩批改革試點經驗,開展相對集中行政許可權改革,積極向上級相關部門申報設立“x縣行政審批服務局”。將分散在審批部門的審批權力集中至“一個部門”,真正做到“一枚印章管審批”,推進審批效率再上一臺階。
2.加快基層政務服務建設。圍繞進廳事項、一窗受理、一網通辦、幫辦代辦、審批事項“就近辦”等關鍵工作實現突破,大幅提升基層服務能力,實現基層群眾辦事“小事不出村(社區)、大事不出鎮(街道)”。推動政務服務“好差評”延伸,對照政務服務“好差評”工作要求,加快推進政務服務“好差評”向鄉鎮(街道)延伸,實現政務服務“好差評”服務層級的全覆蓋,進一步強化基層的服務意識、提升服務質量。
3.深化“互聯網+政務服務”。一是充實和完善“贛服通”x分廳功能。持續強化“無證辦理”、“一鏈辦理”、“秒批服務”事項建設,依托“區塊鏈+政務服務”基礎平臺,實現更多事項“不見面審批”與“無證辦理”。二是強化和推廣線上服務。依托全省一體化在線政務服務平臺,繼續拓展網上辦事的廣度和深度,通過高頻辦理、關聯推薦、智能問答等功能引導申請人網上辦事,優化網上辦事體驗,真正實現線上辦事“能辦、會辦、好辦”。
4.全力打造“智慧政務”服務。依托“智慧x”項目,建設x“大數據中心”,打通部門間數據壁壘,加快實現本級數據共享互聯。建立健全政務窗口智能系統,提高政務大廳智能化、便利化水平,加強政務大廳管理。
5.深化“一件事一次辦”改革。以企業和群眾高效辦成“一件事”為目標,分批分類推進“一件事一次辦”改革,著力將部門“單個事項”集成為企業和群眾視角的“一件事”,最大限度實現流程優化、數據共享、材料共用,推動政務服務從每個部門“最多跑一次”向“一件事一次辦”轉變,打造時間最少、流程最短、成本最低、服務最優的政務服務,切實提升企業和群眾獲得感。
6.增強大廳管理水平。持續完善“日巡查、周小結、月分析、季評星、年總結”的工作機制,強化巡查和考核應用,不斷增強窗口服務意識,凝聚工作合力。
(四)中心工作。
1.強化政治思想建設。深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習黨的十九屆六中全會精神,學習貫徹2022年黨的二十大精神,堅決貫徹黨中央決策部署,著力落實省、市和縣黨代會精神,打造“x辦事不求人”政務品牌,推動x縣政務服務工作再上新臺階。
2.繼續推進創文工作。樹牢持續作戰意識,保持創建熱情,緊抓創文工作不放松,確保標準不走樣,對標對表創建文明新目標新標準,完善細節、補足短板,圓滿完成文明創建實地測評工作。
3.努力做好招商工作。全力以赴開展招商引資,堅持每月走出去,尋訪客商,走訪企業,大力推介x營商環境,邀請企業到我縣考察;堅持做好引進工作,對接企業代表,用心做好考察接待工作,為企業提供專業全面的服務,爭取項目引的來、留的住。
4.持續穩固疫情防控。時刻繃緊疫情防控一根弦,嚴控大廳入口關,常態化落實“四查一戴”防控措施,確保進出人員綠碼黃邊,行程合規;持續開展防控宣傳和每日消殺,及時更新中高風險地區提示公示,查缺補漏,督促全體工作人員接種第三針,穩固疫情防控。
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