<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報是一種有效的溝通方式，可以提高工作效率和團隊協作能力。以下是一些建議和建議的工作匯報范文，供你借鑒和思考。
根據縣委的統一部署、農工辦、鎮黨委政府的統一要求。對全鎮2005年度村組財務及集體資產進行一次全面清理。這次財務清理的特點是領導重視、群眾關心、重點突出、效果明顯。全鎮12個行政村、一個居委會已全面清理結束，126個村民小組中有收支的村民小組也清理結束，參加清理的專業人員91名經過民主重新選舉產生并持證上崗，這次村組財務清理，從我們檢查掌握的情況看，總的效果比較理想，基本上達到了預期效果，不僅清理了群眾所關心的熱點問題，而且進一步健全了制度，改善了管理，推進了廉政，密切了關系，調動了群眾生產積極性，促進了集體經濟發展，現將村組財務清理工作匯報如下：
1、黨委政府重視，全面部署。
我們鎮在抓農村財務清理工作中，黨委、政府非常重視，把農村財務清理提高到是深化農村改革，開展農村廉政建設，懲治腐敗，保護和調動農民積極性，促進生產力發展的一項重要舉措，為抓好這項工作，鎮領導親自抓，分工干部配合抓，農經站具體抓，村支部書記坐陣抓，在具體措施上：
一是深入宣傳，全面發動。鎮先后召開了黨委會，黨政聯席會專門討論財務清理，三月十日對理財人員和會計組長進行業務培訓，動員如何搞好財務清理。
二是統一部署，明確重點。利用三月份集中力量清理2005年度的村組財務，并對陶林、朱斗、魯垛、鑒青、蕩口、魯莊、陳幸等七個村進行重點審計。
三是嚴明紀律，鎮紀委出臺05年11號文件：要求從嚴理財、整頓農村財務、落實農村財務規范化。
四是強化領導，組織力量，深入到村。鎮成立了“農村財務清理領導小組”，由鎮負責同志任組長，分管農村工作的黨政負責人任副組長，紀委、司法、農經，財政等部門全面參加。各村也相應成立“村財務清理領導小組”，由支部書記任組長。鎮分工干部每人負責一個村，重點村由鎮領導帶隊，農經中心全力以赴，自始自終參加清理，分工到村同志定期回報，由于領導重視，加之分工同志工作主動，因此全鎮財務清理工作行動有力，效果較好。
2、圍繞重點，認真清理。
這次財務清理的時間范圍是指2005年一年的村組級財務帳目，清理的主要內容有財務收支、集體債務、兩項往來、專項費用開支、三項資金及專項補助捐款、“兩工”管理、固定資產、有價證券、庫存懸帳、票據、其它。在這次清理過程中做到五個結合。一是財務清理與回收兩項往來相合。通過理財弄清情況，及時向欠款戶發通知打招呼，限期還款，黨員干部企事業單位職工要帶頭還；二是財務清理與減輕農民負擔相結合。通過清理檢查是否違背農民負擔政策規定，搞卡外收費，是否按預算項目開支，負擔辦法是否公平合理；三是財務清理與解決群眾關心的熱點問題相結合。四是財務清理與完善承包。
合同。
相結合。通過清理，防止副業承包合同由村主要干部說了算，群眾有意見，應實行公開招標；五是財務清理與違紀查處相結合，但對帳內查出的問題不要一查就定，要通過多方面調查。做到證據確鑿。
通過一個月的清理，清出的主要問題有：
（1）部分村收支結帳不及時，有過年度現象。
（2）民間借款、兩項往來居高不下；
（3）有不合理開支現象；
（4）少數事業單位收費不合理；
（5）庫存爛帳難以處理。
3、堅決處理，全面公開。
。
在旗委、政府正確領導下，我鎮高度重視農村“三資”清理工作，把清理、規范農村集體資金、資產和資源管理作為加強全鎮農村基層黨風廉政建設和開展“陽光村務工程”的助推器，在確保村集體資金所有權、使用權、審批權不變的前提下，積極開展農村“三資”清理工作，取得階段性成果。
一、工作開展情況
機制。針對我鎮20個村的實際情況，成立了8個以包村領導任組長、包村干部任副組長、各村大學生村官為成員的“三資”清理登記工作組，每個小組負責2—3個村的“三資”清理指導工作。同時按照自治區文件精神要求，通過村民大會表決，成立了20個村 “三資”清理清查工作小組和核實小組。
鎮政府考慮到我鎮農村“三資”清理工作涉及村社較多，任務量大較大的實際情況，鎮政府于3月4日召開了“三資”清理工作推進會議，分析了各村實施進度和工作開展情況，同時鎮業務指導員對各村上報清查表進行了查漏補缺并進行了進一步的業務指導，促使我鎮“三資”清理工作有條不紊的推進。
目前我鎮20個村完成了“三資”清理資金和資產清查登記工作，大部分村已著手進行資源清理工作，個別村土地資源界限不明確，正在著手確權。
二、存在的問題及建議
一是固定資產管理上不規范，一些多年前購置的資產早已丟失或損壞，卻未按照程序予以核銷。二是村級債權債務化解難，由于大部分村集體收入少或沒有，因此歷史欠賬無法償還。
建議“三資”清理業務主管部門對村級會計加強培訓，提高業務技能，進一步促進村級“三資”規范化管理。
黨委、政府高度重視、精心組織、周密部署，認真扎實的做好 “三資”清理工作，在工作中堅持依法清查、規范管理、有效監督，使村集體“三資”管理步入制度化、法制化軌道，減少各類矛盾糾紛，有效預防腐敗現象發生，推進農村黨風廉政建設，切實保障人民群眾的利益，促進了全鎮經濟又好又快地發展?，F將有關清查工作情況總結如下：
一、加強領導、提高認識
切實把思想和行動統一到農村集體“三資”清理工作上來，鎮黨委、政府召開了黨政聯席會議，傳達學習相關文件精神，結合我鎮實際，對三資清理工作做到早部署、早安排、早動員。及時制訂了實施方案、成立了領導小組、建立聯系點。真正做到領導重視到位、組織機構健全到位、具體方案落實到位、干部力量充實到位?！缎聟^鎮農村三資清理工作實施方案》以文件形式下發到各村。新區鎮 “三資清理領導小組”，由黨委書記楊話、鎮長陳武任組長，鎮黨委副書記陳旭，黨紀委書記張小王任副組長，相關部門負責人為成員。領導小組辦公室設在鎮紀委，抽調專人集中辦公，并明確了各聯系村領導和駐村干部為指導員和聯絡員。各村“三資”清理小組人員均嚴格按照方案要求確定。
二、廣泛宣傳途經，營造良好氛圍
全鎮共35個村，3.9萬多人口，工作量大、任務重。召開了
由全體鎮干部、鎮直單位負責人，各村書記、主任、會計參加的. “三資”清理培訓會議，參會100人次，對工作進行全面部署安排。各村也積極行動，分別召開由黨員、村民代表參加的會議。各村組召開會議共57次，參會520人次，張貼標語橫幅97條。通過政府發放明白公告進行大力報道和宣傳，提高廣大人民群眾對“三資”清查工作的重要性、必要性認識，變被動清查為主動清查，變上面要求為村民要求，變部門工作為全民工作，為“三資”清查打下良好的群眾基礎，搭建清查的思想平臺。
三、實施具體、確保清理質量
嚴格程序，規范操作，確保農村“三資”清查質量。為確
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（三）入戶調查、民主評議和信息比對三結合的原則。
（一）規范農村低保制度實施。堅決糾正在貫徹實施農村低保制度過程中出現的偏差，全面規范農村低保制度運行，完善農村低保和社會保障兜底脫貧工作長效機制。
（二）精準認定農村低保和社會保障兜底脫貧對象。徹底清理農村低保中的不按標施保、“拆戶?！?、“違規?！钡葐栴}，實現精準認定，精準救助。
（三）全面實現農村低保標準和國家扶貧標準“兩線合一”。嚴格執行上級確定的保障標準，確保從20xx年起，我鎮農村低保標準和國家扶貧標準實現“兩線合一”，實現農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接。
（一）動員部署階段（20xx年5月31日前）。
1、政府召開機關干部與村干部大會，統一部署安排，熟悉實施細則和學習低保政策、清理整頓文件。
2、各單位要發揮廣播、微信、宣傳標語等各類宣傳手段，大力宣傳政策，增強群眾主動參與意識，提高政策知曉率，營造支持認定清理整頓工作的濃厚氛圍，積極穩妥、公平公正推進此次認定清理整頓工作。
3、建立線辦聯村的領導干部對本單位此項工作負總責，辦村干部配合，以各支、村委為執行主體的分工責任制貫穿整個清理整頓工作全程。
（二）清理整頓階段（20xx年6月1日—6月15日）開展全面清理整頓就是對現有農村低保對象進行全體起立，重新認定。（各單位要在6月10日前召開組長、村民代表會或召集已進低保對象和已申請低保對象人員的會議，宣傳政策和清理整頓程序）。
1、個人申請。困難家庭由戶主以家庭為單位向戶籍所在地鄉鎮人民政府提出低保書面申請；無行為能力或符合條件未及時申請的，可由村委會代其提出申請。村委會民政專干收集申請書統一上報鎮民政辦。（6月5日前完成）。
2、入戶調查。入戶調查以辦點干部和支、村委為主體。在受理書面申請后開始組織核查人員開展入戶調查。入戶時，核查人員不得少于3人，采取戶主問詢、證件查詢、住房及財產察看和鄰里走訪等方式對申請低保家庭逐一進行入戶調查，詳細記錄申請人家庭人口結構、收入、財產、生活等情況，確保入戶率達到100%。（6月15日前完成）。
（1）入戶核查要做到“八個必知”。即家庭成員戶籍現狀、家庭收入、家庭財產、家庭開支、致貧原因、病殘診斷、看病就醫情況和社會關系必知。
（2）填寫收集好“三書”、“三表”?！叭龝奔蠢щy家庭低保申請書、岳陽市救助申請家庭誠信承諾書和岳陽市救助申請家庭經濟狀況核對授權委托書。困難家庭低保申請書是由申請家庭書面陳述家庭基本情況和申請低保的理由；岳陽市救助申請家庭誠信承諾書是由低保申報對象承諾家庭收入和財產申報等相關資料真實完整，并承諾當家庭人口狀況、收入狀況、財產狀況發生變化時，履行及時告知義務；岳陽市救助申請家庭經濟狀況核對授權委托書是由低保申請家庭授權委托民政部門向相關部門查詢其家庭成員住房、車輛、公積金、社保、通訊及水電支出等多方面信息?！叭怼奔瓷暾埑青l最低生活保障家庭收入聲明表、申請城鄉最低生活保障家庭財產聲明表、申請農村最低生活保障入戶調查情況表。申請城鄉最低生活保障家庭收入聲明表、申請城鄉最低生活保障家庭財產聲明表是由申請家庭如實填寫共同生活家庭所成員的收入及家庭財產等狀況。申請農村最低生活保障入戶調查情況表包含低保家庭基本情況、家庭成員信息、家庭財產情況等信息，由保障對象簽字，參與調查的相關調查責任人簽字確認。
3、民主評議。民主評議要以村為單位組織進行。（6月153日前完成）。
評議時要把握好下列要求：
（1）民主評議率達到100%。
（2）評議成員組成。評議小組成員由辦點國家干部、支村委成員、黨員、組長、村民代表、低保困難戶代表以及各村黨代表、人大代表等相關人員組成。
（3）評議流程。評議前，要組織評議人員進行培訓，宣講低保有關政策和清理整頓要求；評議中，先由辦點國家干部陳述申請低保家庭基本情況，然后通過無記名投票方式確定上報的低保救助家庭名單；評議后，要將民主評議記錄存檔，民主評議記錄包含民主評議會議時間、地點、參加人員及評議結果，評議小組成員在評議記錄上簽字確認，并對評議結果負責。
（4）評議結果。整理好評議的第一手文表和相片資料，并按要求上報鎮民政辦。
4、審核公示。鎮民政辦、扶貧辦對報來的入戶調查表、民主評議資料等申報材料進行程序、政策方面的綜合審核，比對公安機關戶口信息、殘聯殘疾狀況信息后，確定好擬納入低保救助家庭名單，并簽署好審核意見。審核結果加蓋鎮民政部門公章后，在申請人所在村級公示欄及集中居住地屋場進行公示，做到公示率100%，公示期不少于7天。待公示期滿，對無異議的對象材料要上報縣民政局，縣民政局再協同縣扶貧辦共同復核、抽查和審批。建立審核結果書面送達制度，對不符合條件的家庭，政府將出具書面告之書并送達申請家庭，向申請人說明不予批準的理由，做好耐心的政策解釋工作，最后由低保申請家庭戶主簽字確認簽收。
（三）督促檢查階段（20xx年6月16日—6月30日）。
1、鎮級檢查。清理整頓領導小組組織對各村（居委會）清理整頓工作進行督促檢查。每到一個單位，將對所有的農村低保和社會保障兜底脫貧對象逐一上門入戶核查認定。對核查中發現的工作不力、進度緩慢等問題，及時予以通報，要求明確時限全部整改到位。
2、縣級檢查。由縣居民家庭經濟狀況核對中心對鄉鎮已審核對象，進行家庭經濟狀況進行核對?？h民政局協同縣扶貧辦對通過家庭經濟狀況核對的對象進行納入低保審批。
3、審批結果公示?？h民政局、縣扶貧辦將委托政府在鄉鎮政務公開欄和村務公開欄對審批對象進行公示，公示期不少于7天。公示期滿，縣級民政部門將對符合條件的對象納入低保范圍，并進行長期公示；不符合條件的，通過鄉鎮向申請人書面說明理由。
四）省市檢查驗收階段。
鄉鎮、縣民政和扶貧部門完善資料，規范檔案，形成工作總結，迎接市政府組織的縣市區全面交叉檢查和省政府組織的抽查和交叉驗收，以及其委托第三方機構進行的評估。
各村、居委會要通過本次清理整頓工作，進一步規范農村低保政策實施，將農村低保工作納入規范化、制度化建設軌道。在今后的低保辦理中將堅持以下原則：
（一）規范家庭經濟狀況核對。
1、規范家庭收入確認。家庭收入包括共同生活的家庭成員在規定期限內的經營性收入（主要包括從事種植、養殖、采集、加工等農林牧漁業的生產收入及其他家庭經營性收入）、工資性收入（主要指勞務活動所得收入）、財產性收入（主要包括土地林地出租、土地征用補償、房屋出售出租等收入及其他財產性收入）、轉移性收入（主要包括糧食直補、農資綜合直補、林業補貼、贍養費、扶養費、撫養費等收入及其他轉移性收入）等全部可支配收入。
2、規范家庭財產評估。主要包括共同生活家庭成員所擁有的土地、房產、農機、車輛人、家電等資產。家庭財產狀況超過我縣規定的標準，不予享受低保。根據平江縣人民政府關于印發平江縣城鄉居民最低生活保障實施辦法的通知（平政發[20xx]12號）文件精神，全鎮統一低保申請家庭收入和財產核定辦法，明確收入排查范圍，出臺行業認定標準，對贍養、撫養、扶養義務人履行相關法定義務提出具體要求，并提出家庭財產狀況具體標準。
（二）規范公示制度。
政府負責公示民主評議和審核結果。清理整頓后，鄉鎮、村委會在固定的公示欄對轄區低保對象進行永久性公示，公示內容包括家庭成員姓名、居住地址、享受人口、享受標準等；縣民政局在政府門戶網站公示低保家庭戶主、保障人口、保障類別、補差金額等信息，并向鄉鎮提供加蓋縣民政局公章的各行政村低保家庭相關信息，由鄉鎮在低保家庭居住地長期公示。
對國家公職人員、基層干部、低保經辦人員近親屬享受低保的對象，單獨公示，接受群眾監督。
（三）規范檔案管理。
縣民政局、鄉鎮將嚴格低保對象的檔案管理，做到一戶一檔。要分別建立低保電子、紙質檔案數據庫，所有檔案資料實行“誰審核、誰簽字、誰負責”，低保情況異動時要及時做好記錄，做到資料真實，有據可查，程序嚴格。紙質檔案報縣民政局審核后交鄉鎮統一存檔，鄉鎮將明確專人負責檔案管理工作，明確管理責任，人員異動時，檔案會及時交接。
低保對象檔案需包含以下內容：
1、入戶調查時填寫的“三書”、“三表”。
2、審核審批需提交的表格和材料。
（1）城鄉低保申請家庭經濟狀況核查表，是管理機關對農村低保申報對象進行家庭經濟狀況核對結果的工作表格。
（2）入戶調查圖片和公示圖片等材料。包含公示的時間、地點、是否收到異議情況說明及公示的實地圖片信息。
（3）農村居民最低生活保障申請審批書。包含家庭成員戶口信息和相關證明材料、村級民主評議材料。
（4）國家公職人員和村干部近親屬享受低保備案表。包含國家公職人員、村干部、低保經辦人員近親屬享受低保的信息。
（四）規范動態管理。鎮民政辦會組織對低保家庭的定期核查和不定期核查。
1、年度審查。每年3—5月份組織對低保家庭的成員就業、收入、財產情況進行一次年檢復審，并根據年檢復審情況作出低保金停發、減發或增發的決定。做到動態管理到位，低保變更及時有序。
2、不定期核查。對保障比例高的重點村（居委會）對象進行不定期核查；同時，暢通信訪渠道，公開舉報電話，接受群眾和社會各界的有效監督。對群眾有異議和信訪舉報對象即時受理，即時調查核實，即時作出處理。
按照省民政廳、財政廳、扶貧辦下發的關于全省農村低保標準與國家扶貧標準“兩線合一”有關工作的通知（湘民發201716號）文件規定的標準，共同生活家庭成員人均收入低于3026元/人/年的困難家庭整戶納入農村低保,這類家庭可以是建檔立卡貧困戶，也可以是非建檔立卡貧困戶，但必須全部按戶保障，杜絕人為拆戶、分戶和合戶。
（一）重點做好以下三大類對象的低保納入工作兜底對象。符合省政府辦公廳關于印發社會保障兜底脫貧對象認定工作方案的通知（湘政辦發201656號）文件規定的五個條件、平江縣民政局進一步加強全鎮精準扶貧社會保障兜底工作實施方案的通知（平民發201723號）。
文件規定的補充條件的家庭，整戶納入低保并實行兜底保障。社會保障兜底對象的認定條件：
（一）以戶為單位，精準扶貧對象中部分或完全喪失勞動能力，無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭。精準扶貧家庭中符合下列條件之一的可以提出社會保障兜底申請。
1、家庭成員全部是老年人（60周歲以上）、未成年人（16周歲以下）的；或其贍養、撫養人均因病、因殘喪失勞動能力，無贍養、撫養能力的。
2、家庭成員在勞動年齡之內是一、二級殘疾人，或三、四級精神、智力殘疾人，或一戶多殘，或老殘同戶，且無其他收入來源的特殊困難家庭。
3、家庭主要勞力因?。ê圆。┎糠只蛲耆珕适趧幽芰Γ昀塾嬜载撫t療費用超過其家庭年可支配收入還需繼續治療的），且無其他收入來源的家庭。
4、非農村低保和扶貧家庭，因災害、突發性事件主要勞動力死亡、重殘等致貧，且符合上述條件之一的。
5、因其他原因致貧，無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧，且無其他收入來源的貧困家庭。
6、有2個或2個以上重度殘疾患重特大疾病家庭成員，家庭成員中只有一個勞動力且收入微薄，醫療費用長期超過其家庭年可支配收入的家庭。
7、已納入社會保障兜底范圍，但未按照“六看一聽”建檔立卡人口以戶保足的，整戶納入兜底保障。
（二）非精準扶貧建檔立卡的貧困家庭，符合上述第6款條件生活困難的，通過鄉鎮入戶調查認可，村（居）委會民主評議群眾無異議的，也可納入兜底保障范圍。
2、不符合兜底但符合低保條件的對象中無法依靠產業、就業幫扶脫貧和無其他穩定收入來源的建檔立卡貧困戶，以整戶納入農村低保救助。
3、上級明確的單人戶納入農村低保的對象。按照民政部關于印發最低生活保障審核審批辦法（試行）的通知（民發2012220號）和中殘聯等七部委關于加強殘疾人社會救助工作的意見（殘聯發201534號）規定，困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的一、二級成年殘疾人、脫離家庭在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員以及生活困難靠家庭供養且無法單獨立戶的無業一、二級成年殘疾人，按申請審批程序以單人戶納入農村低保救助。除此之外，其他農村低保對象必須全部按戶保障。
（三）嚴格把握政策標準，清退不符合享受低保的幾種類型。
1、不符合享受低保政策的17種現象作清退處理。
（1）家庭經濟情況好轉，人均家庭收入明顯高于我縣農村最低生活保障標準的；（我縣農村低保保障線為260元/人月）。
（3）兩女結扎戶成建制納入低保的群體；
（4）家庭低保成員死亡未及時申報的；
（8）因酗酒、賭博、吸毒等原因導致家庭貧困，通過教育仍不改正的；
（10）原來享受農村低保時有在校大、中專學生，現已畢業的；
（13）子女已成年且具有勞動能力或就讀大中專院校的子女已就業；
（15）原來因患病進入農村低保，但現已完全康復；
（17）群眾意見大、對其享受農村低保有異議的。
2、原享受低保救助的參戰、涉核退伍軍人的清退處理。此前，縣委政府召開專題會議決定的將參戰、涉核退伍軍人納入農村低保的問題，按照省政府現行清理整頓政策，此類對象屬于此次清退范圍，首先必須整體退出低保。對符合低保條件的按照現行規定程序重新申請，經審核審批后納入低保；對不符合低保條件且退出后生活確有困難的按現行政策納入優撫解困救助，救助標準與原低保標準相同。
3、原成建制納入低保救助的失地農民的清退處理。此前，縣政府為解決重點項目和工業建設項目中失地農民矛盾多、補償難的矛盾，已將106國道建設中的失地農民納入農村低保救助，按照省政府現行清理整頓政策，此類對象屬于此次清退范圍，必須整體退出低保。退出后，由縣財政納入預算范疇處理。
4、原享受低保但其家庭不符合低保條件的重病患者的清退處理。此前已享受低保但其家庭不符合低保條件的重病患者，全部退出低保范圍。對這類人員中年度自負醫療費用較大的，由民政部門根據自負費用額度，確定醫療救助標準納入醫療救助范疇（具體醫療救助辦法待縣制定后公布）。
5、平江縣四大工程傷殘民工，由縣移民局具體負責解釋及落實。
6、計劃生育兩女結扎戶及計劃生育手術后遺癥由縣衛計局負責解釋及落實。
精心布署明確重點。
魯垛鎮農經中心。
1、黨委政府重視，全面部署。
2、圍繞重點，認真清理。
通過一個月的清理，清出的主要問題有：
（1）部分村收支結帳不及時，有過年度現象。
（2）民間借款、兩項往來居高不下；
（3）有不合理開支現象；
（4）少數事業單位收費不合理；
（5）庫存爛帳難以處理。
3、堅決處理，全面公開。
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5、檢查驗收、考核評比。
二查清理的范圍，看清查內容是否齊全，查出的問題是否得到處理、群眾是否滿意。
三查清查的內容和問題處理的公開，看是否張貼公布。
四查理財后的制度建立，看“十五項管理制度”是否完善上墻。
吳達明?2006年3月30日??。
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基本案情：
張某就職于深圳某貿易公司，擔任會計一職，于2013年5月3日達到法定退休年齡，公司為其辦理了退休手續，同時返聘張某繼續擔任公司會計。于是，公司與張某簽訂了勞務協議，協議期限為2013年5月4日至2014年5月3日。
2013年8月，張某因乘坐單位車輛工作外出辦事，不幸發生交通事故，共花去醫藥費八千余元，休息了三個月。事后，張某要求公司按工傷處理，享受工傷待遇。公司表示，張某屬于退休人員，不能夠享受工傷待遇。于是，張某于2013年11月向社會保險行政部門提出工傷認定申請。
爭議焦點：
張某辦理退休后依然在公司工作，他因工作外出所受到的傷害，是否屬于工傷？
公司方認為，張某依法辦理了退休手續，開始享受養老保險待遇，雖然公司繼續聘用其擔任公司會計，但是雙方簽署的是勞務合同，公司與張某之間是勞務關系，而非勞動關系，所以張某不能享受工傷待遇。
張某認為，自己是在為公司外出工作時受到的傷害，理應享受工傷待遇。
裁判結果：
本案經工傷行政部門審查認定，張某的情形不屬于工傷。之后，張某又向上一級部門申請行政復議，復議機關也維持了不予認定工傷的決定。張某對該決定不服，向法院提起訴訟，此案經過一審和二審，最終認定，張某與公司形成的用工關系不屬于勞動關系，不符合《工傷保險條例》調整的范疇，不符合申請工傷認定的的條件，因此不應認定為工傷。
法律分析：
因工作原因受到事故傷害，并不一定都構成工傷。
（三）第七條也明確規定“用人單位與其招用的已經依法享受養老保險待遇或領取退休金的人員發生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應當按勞務關系處理”，所以，雖然張某是在為公司工作時受到的傷害，但卻不能依據《工傷保險條例》的認定條件被認定為工傷。
張某所受到的傷害雖然不能被認定為工傷，但并不表示他不能獲得賠償醫藥費，以及誤工期間工資等損失。張某因其身份雖然不再享有勞動法上的待遇，但依然還是受到普通民事法律保護的?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條規定“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應當承擔賠償責任。
雇傭關系以外的第三人造成雇員人身損害的，賠償權利人可以請求第三人承擔賠償責任，也可以請求雇主承擔賠償責任。雇主承擔賠償責任后，可以向第三人追償。??屬于《工傷保險條例》調整的勞動關系和工傷保險范圍的，不適用本條規定?！币罁撘幎?，張某在勞務關系或雇傭關系中因工作原因受傷可以向公司提起人身損害賠償的民事訴訟，獲得相應的賠償，其實張某也可以選擇向導致交通事故發生的肇事者主張損害賠償，獲得救濟。
人身損害賠償和工傷保險是分屬不同法律部門所調整的不同領域的法律關系，當自己的權益受到侵害時，應當事前咨詢專業人士，選擇正確的救濟途徑來維護自己的權益，否則自己的主張不但可能得不到支持，還可能會因此過了時效，而喪失獲得賠償的機會。本案中的張某，其實只是希望獲得醫藥費和誤工損失的賠償，但因為缺乏專業知識，選錯了救濟途徑，白白浪費了時間和精力。
根據會議要求，現將“一問責八清理”專項行動進展情況作一匯報。
省市召開“一問責八清理”專項行動動員部署會議后，縣紀委作為牽總單位，按照縣委要求，迅速行動，細化措施，扎實推進專項行動開展?！痢猎隆痢寥障挛?，縣紀委組織召開了“一問責八清理”專項行動工作部署會議，成立了領導小組，印發了《縣“一問責八清理”專項行動實施方案》，領導小組及××個牽頭、責任單位參加會議，標志著我縣專項行動正式啟動。
動員部署會后，各牽頭（責任）單位按照職責分工，及時成立本部門本系統專項行動領導組織，細化行動方案，明確目標任務及責任人，確保專項行動有序開展。目前，各牽頭（責任）單位均已成立了領導組織，并將方案、領導小組名單上報縣專項行動領導小組。同時，各成員單位均明確了1名信息聯絡員，負責上報本單位專項行動的開展情況、經驗做法及其他聯系工作。
目前，專項行動已進入了第二階段，即集中清理、解決問題階段，各牽頭單位正在對照8個方面問題逐項進行清理檢查和自查自糾，拉出問題清單?？h委、縣政府兩辦結合實際，細化整治內容，明確責任和整治時限，加強對專項整治活動的督導檢查。組織部對全縣超職數配備干部情況和其他違規問題進行了摸底排查。經排查，282名新進人員均沒有發現違規進人問題。對于超編、混編、混崗人員及領導干部經商辦企業等問題正在進一步核查之中。公安局對20××年以來的副科級以上干部出國（境）問題逐一核對、登記造冊，確保婁清底數。目前，共核對出××名副科級以上干部有出國（境）現象，均未發現違紀問題。發改局正在責成各成員單位開展自查，并及時將自查結果進行梳理、匯總，建立臺賬，作為清理整治工作的依據。財政局將清理整頓亂收費、亂攤派，截留挪用財政專項資金，違規配車、用車三項內容作為當前工作重點，正在組織專門力量，制定自查情況表，認真開展專項清理。國土資源局堅持問題導向，采取自查自糾、摸清底數，找問題、拉清單等措施，對職權范圍內以出讓方式供應的所有建設用地進行清理。目前，已完成17宗土地的清理自查。住建局細化實施方案，將所負責的招投標不規范、違規調整容積率等問題細化到各股室，明確了目標及責任人，責令限期清理到位。
充分利用好《今日》、縣“一問責八清理”專項行動簡報、“清風”微信平臺、“運河清蓮”短信平臺等載體，廣泛宣傳專項行動開展情況、經驗做法和取得實效，并積極向市領導小組上報進展情況和取得成效。目前，已編印簡報2期，市領導小組在簡報上對我縣進行了點名表揚。
下一步工作計劃：××月××日上午，市“一問責八清理”專項行動領導小組召開了全市調度會議。會議聽取了×個牽頭單位的工作進展情況匯報。市紀委副書記、監察局長×××作了講話，提出了專項行動要突出存在什么問題、要突出如何解決問題、要突出解決問題的標準三點建議。下一步，縣領導小組將根據市調度會議精神，進一步督促各部門細化責任，明確目標，查擺問題，立行立改。同時，建立工作例會、工作調度、工作報告等工作推進機制，加強調度，統籌安排，確?；顒尤〉脤嵭?。
根據省工作部署，計劃自20xx年至20xx年底，在全省開展生豬屠宰行業清理整頓工作，對未通過生豬屠宰審核清理并取得新《生豬定點屠宰證》、20xx年度仍在營業的生豬屠宰點，全部列入關停范圍。為切實開展好我縣生豬屠宰行業清理整頓工作，現將有關情況匯報如下：
一、我縣生豬屠宰行業現狀及問題。
我縣生豬屠宰及主要生鮮肉供應由縣世記食品有限公司負責，包括縣肉類加工廠及鎮21個屠宰點?？h肉類加工廠日屠宰能力300頭，年宰殺量約5.6萬頭；21個屠宰點年屠宰量約1.5萬頭，從業人員137人。目前，我縣生豬屠宰行業存在較多問題，主要表現在：
一是縣城老屠宰場遷址新建迫在眉睫。20xx年屠宰場資格清理工作中我縣承諾在一年內遷址重建，才保留定點屠宰資格，但目前新屠宰場建設還未實質性啟動。
二是環境污染日趨嚴重?？h屠宰場生豬屠宰過程中產生的噪聲、污水及無害化處理產生的廢氣污染環境、周邊居民投訴不斷。
三是鄉鎮小屠宰點存在極大食品安全風險。鄉鎮食品站均建于90年代初期，一直沿用至今，目前各屠宰點的屠宰加工間破舊不堪、設備陳舊，有的屠宰點場地面積不到30平方米，臟、亂、差現象嚴重，存在嚴重的食品安全風險。
四是檢疫監管困難重重。鄉鎮屠宰點多、小、散，年宰殺量最高的20xx頭左右，最少的只有180頭，平均日宰殺不超過2頭，而鄉鎮屠宰點就有21個之多，嚴重耗費官方獸醫精力，難以保證有效的監督管理。鑒于以存在問題，為了確保消費安全，我縣生豬行業清理整頓也勢在必行。
二、生豬屠宰行業清理整頓工作重點。
根據省市工作要求，結合我縣目前生豬屠宰行業現狀，計劃重點開展好四項工作：
一是加快新屠宰場建設工作進度。目前項目招商、選址、設計正在有序進行。規劃新建的定點屠宰場年宰生豬能力30萬頭。計劃年前開工，明年下半年投產。
二是清理關閉無證生豬屠宰點。計劃分二年關停到位，20xx年年底，關閉10個屠宰點，20xx年10月底前關閉其余11個屠宰點。
三是規劃設置生鮮肉批銷點。根據保障供應、分片設置的原則，規劃在鄉鎮新建三個生鮮肉配送站，與無證屠宰點關閉同步實施，確保關停到位、建設到位，積極發展生鮮肉冷鏈配送服務模式。
四是開展聯合執法行動。在強化日常監管的基礎上，計劃今年11月、明年10月開展二次聯合執法行動，組織農委、公安、市場管理等部門開展聯合執法，堅決取締私屠亂宰、非法加工“黑窩點”，打擊購銷加工病死畜禽等犯罪行為。
三、請求事項。
對關停不合格屠宰點進行補助。根據省市要求，地方財政要對關停到位的不合格屠宰點給予獎補。主要用于屠宰點設施拆除、人員分流等，目前洪澤縣已出臺獎補政策，每個點獎補12萬元，其它縣（區）政策也將出臺，據了解約在5萬元左右。建議我縣每個點補助5萬元，共105萬元。即：20xx年50萬元，20xx年55萬元。
在襄城區政府任副區長的支持下，在區公安、工商、質監部門的大力配合下，共出動執法人員1496人/次，出動執法車輛210臺/次，發案79起，查獲“非法三煙”1903.3條，其中假冒煙1874.2條，煙1條，非渠道進貨煙28.1條，案值157766.10元。
我們的主要做法是：
12月下旬以來，全局上下連續作戰，保市場、爭銷售，舍小家顧大家，幾乎沒有休息過星期天，部分職工家屬多有微詞，同時春節將至，個別專賣人員認為再到經營戶店中檢查，擔心影響客戶滿意度，針對這些厭戰和畏難情緒的存在，結合元月27日市局20xx年度工作總結暨20xx年工作大會精神，以及省局關于繼續抓好春節期間打假、卷煙市場整頓工作的通知精神，我局及時召開全體職工大會，進行了傳達，并結合襄城局存在的問題，提出了20xx年專賣工作職責，以及省、市局打擊非法經營、保證市場凈化的決心，使全局上下進一步統一了思想，消除了厭戰和畏難情緒，市場清理整頓一直堅持到2月8日（臘月三十）中午，才回家過年，經過休整，于2月13日（農歷正月初五）中隊就進入了市場，投入了新的戰斗。
一是戶管中隊全體戶管員在與客戶經理進行走訪過程中，隨時掌握市場動態，經營戶經營情況及時進行反饋。二是每天向三個客戶經理部了解，掌握各線路的銷售情況，通過以上掌握的各片區及經營戶的銷售情況，及時調整市場清理整頓線路，使專賣管理真正起到為業務銷售保駕護航的作用。
襄城的荊州街、東街以及幾個大型賓館，由于特殊的地理位置，是銷售非法“三煙”的高危區，特別是荊州街、東街通過幾年的整治，其銷售手法也在不斷的變化，由明轉暗，轉換交易地點，變的更加詭密，加之春節期間又是其銷售非法“三煙”的高發期，結合這些特點，在春節期間的清理整頓中，我們一是對卷煙經營戶店面旁的非經營卷煙門店面進行檢查時，以工商部門為主進行檢查，煙草、公安配合。（由于公民法律意識的不斷增強，非法經營卷煙的店主，往往拒絕煙草入店進行檢查）；二是增加清理頻率，變換清理時間；三是雇請外來車輛對該地區進行盯守，以防止店外交易，通過這些手段，有效遏制了該地區非法“三煙”泛濫的勢頭，打擊了不法經營者的囂張氣焰。元月15日以來，在該地區其發案13起，查扣各類高檔非法“三煙”138.3條，案值23944.5元。2月6日、2月7日（臘月28、29）兩晚共查扣各類非法“三煙”101.8條，案值20912.00元。其中2月6日晚在襄城區經偵隊刑警的配合下，在襄城西街一物業小區內揣掉售假窩點1個（一次性查扣卷煙的數量在50條以上的為窩點性案件），查扣15個品種的假冒卷煙，卷煙共計60.8條，案值10715.元。
自全面開展“兩違”清理整治工作以來，xx鎮黨委、政府認真貫徹落實市、縣有關文件精神，積極采取各類有效措施推進“兩違”清理工作，掀起了“兩違”項目清理整治大高潮，并取得了一定成績，為下階段實現xx鎮“兩違”清理工作的全面勝利創造了有利條件?，F將xx鎮“兩違”清理工作開展情況匯報如下：
當前工作開展情況。
1、“兩違”清理工作穩步推進。在鎮黨委、政府的高度重視下，鎮“兩違”清理工作領導小組扎實開展工作，多次召集開發商代表與住戶代表座談，詳細宣傳“兩違”清理政策，并組織人員對部分“兩違”建筑的應繳稅費進行換算，消除了部分開發商和住戶的疑慮。同時，鎮多次召開“兩違”清理工作推進會，在全鎮干部隊伍中統一思想，明確分工，細化任務，確定時限，掀起了“兩違”清理工作高潮。經過長期的努力及一段時間的攻堅，一批“兩違”項目較多的開發商主動繳費納稅，年前征收到“兩違”相關稅費達180多萬，取得了全鎮“兩違”清理工作的階段性勝利。
2、群眾繳費辦證意識增強。為進一步消除群眾對“兩違”清理政策的疑惑，推動“兩違”清理工作全面縱深發展，我鎮在召開鎮村干部會議和召集開發商、住戶代表座談的同時，對部分涉及“兩違”項目的公職人員進行約談，強調“兩違”清理工作的重要性與全局性，并在城鎮主干道、公路兩側等顯眼位置張貼清理“兩違”標語100多條，懸掛橫幅50余條，張貼告示50余份，營造了濃厚的工作氛圍，緩解了部分群眾的擔憂、觀望心理，從而增強了開發商、住戶的繳費辦證意識，變被動為主動，從根本上認識到“兩違”清理的重要性、必要性與緊迫性，奠定了“兩違”清理的社會基礎、群眾基礎。
3、聯動協調機制不斷健全。鎮“兩違”清理工作領導小組在具體推進“兩違”清理工作過程中，積極爭取各方支持，建立健全了多層次的聯動協調機制。一是由小組成員單位國土所、城建辦對在建項目進行核查，其中證件不齊全的項目，予以停工處理。二是保持與國稅、地稅方面的常態化聯系，邀請國稅、地稅方面領導、工作人員參加“兩違”清理工作調度會，詳細了解稅收征管政策、稅種類別與稅收計算方式，在“兩違”清理過程中，國稅、地稅方面派員全程參與協助工作。三是不斷加強與縣“兩違”辦、國土局、住建局等職能部門的銜接工作，匯報相關情況。多層次聯動協調機制的建立健全，保障了“兩違”清理工作的有序有效推進。
二、當前工作存在的不足。
1、工作總量大，成效不明顯。由于xx鎮城鎮化建設起步早，時間跨度大，涉及“兩違”情形的房地產項目較多，且開發主體以私人老板為主，涉及人數較多，“兩違”清理工作總量大。雖扎實開展了多項工作，進行了廣泛宣傳，樹立了繳費辦證典型，但仍然不足以帶動全局。部分開發商對“兩違”清理工作存在抵觸和“法不責眾”的僥幸心理，讓清理工作在取得階段性勝利后推進乏力，成效不明顯。
2、現實阻力大，處理不夠嚴厲。由于“兩違”建筑絕大部分為商品房，大都已出售給個人，導致“兩違”項目牽涉人群廣，加之清理過程中，沒有對“兩違”項目的水、電開戶、使用情況進行全面溯源清查，沒有對未繳費辦證的“兩違”項目大戶進行嚴厲處理，導致部分開發商及住戶對“兩違”清理工作的必要性與緊迫性認識不足，工作推進阻力大。
三、下一步工作打算。
1、嚴格落實清理政策。對xx鎮所有的房產開發項目及私房聯建項目進行溯源調查，鎮“兩違”清理工作領導小組將組織力量逐棟厘清上述項目的繳費、納稅情況，對欠繳稅費的項目所有人下發通知單，嚴格按照國家有關政策及縣政府“兩違”清理的有關規定催繳稅費，對一直拒繳所欠稅費的項目所有人，將項目及所有人相關信息上報縣有關部門。同時，對2014年繳好稅費、啟動辦證的項目，跟蹤督促其備好資料，盡快到相關部門辦理手續及證件。
2、嚴格執行處理程序。從2015年4月1日開始，所有需要開通水、電供應的在建項目和新建項目，均須經城建辦核實稅費繳納情況，國土所核查土地使用是否合法，方可簽字呈報，經鎮“兩違”清理工作領導小組核實、簽字蓋章后，自來水廠、供電所方可準予該項目水、電開戶。自來水廠、供電所要嚴格按照程序處理，并將鎮“兩違”清理工作領導小組簽字蓋章的項目水、電開戶申請報告保留存檔，以備隨時查看。
3、嚴格落實責任監督。鎮“兩違”清理工作組將對2010年之后所開發的房產項目逐棟逐戶進行水電開戶情況清查，全面摸清底子。對2015年4月1日之后欠繳稅費但開通水、電供應的項目，實行責任倒查，追究水、電開戶相關操作人員的責任，并由國土部門對沒有嚴格執行程序，未通過審批的所有在建項目一律實行停工處理。
xx鎮人民政府2015年3月25日。
隨著人們生活消費水平的提高，農業生產方式的轉變，生活垃圾產量越來越大。為建設美麗鄉村，鎮黨委政府帶領我們各村在充分考察調研的基礎上，發出了垃圾分類減量治理的動員令。我們村積極響應，根據鎮里的安排部署，再結合我們村里的實際，推行了兩次四分垃圾分類減量法，充分動員村民，依靠村民，鎮里的包村干部以及我們村干部、小組長深入到老百姓家里，指導兩次四分垃圾分類法，即看垃圾能否腐爛進行第一次分類。分成會爛的與不會爛的。會爛的放在自家院里挖的漚糞池里堆肥。不會爛的進行第二次分類，分為四種類型，好賣的自家積存變賣，可燃的進行燃燒處理。有毒害的農藥瓶，舊電池的統一回收，建筑廢料等固體垃圾填坑墊道。
兩次四分法，易學易用，易記易分，很接地氣兒，適合我們老百姓的特點。形成了農民可接受，財力可承受，面上可推廣，長期可持續的垃圾分類減量和資源化利用的模式。使我們村兒消除了垃圾集中堆放點，節省了人力物力和財力。
同時，我們村發動黨員帶頭對公共區域如道路兩側，溝渠橋洞進行了清理，消除衛生盲點和死角，形成包保責任區的長效機制。
號召村民負責自己家房前屋后的環境維護。我們還制定了獎懲制度，對于環境治理好以戶為單位進行評比表彰。給予適當的物質以及精神獎勵，號召大家學習，激發老百姓的.參與熱情。使大家形成有要我整治環境變成我要整治環境這樣一個思想意識的轉變，自覺地維護周邊環境衛生。村容村貌得到了極大改善，并形成一個常態化的環境治理模式。
等到開春兒我們再帶領老百姓栽樹種花，相信不久的將來，我們村兒一定會成為一個天更藍，山更綠，水更清的美麗宜居鄉村，打贏鄉村振興的攻堅戰。
文檔為doc格式。
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按照《農業部國務院糾風辦開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》（農經發[20xx]7號）、廣農業[20xx]108號文件凈勝，我鎮高度重視此次專項清理整頓工作，按照文件要求有關問題的處理原則，切實加強組織領導，統籌安排部署，認真做好向村級組織收費的專項清理整頓工作，及時糾正和查處向村級組織違規收費行為，維護農民合法權益，現將此次專項清理整頓工作的開展情況匯報如下：
通過開展向村級組織收費專項清理整頓活動，糾正和查處以各種名目向村級組織違規收費行為，落實村級組織公費訂閱報刊限額制度，取消各種要求村級組織出錢出物出工的升級活動，建立和完善向村級組織收費的長效監管機制，切實減輕村級組織和農民負擔，維護農民合法權益，村級農村和諧穩定。
為開展好此次清理整頓活動，我鎮迅速成立了以鎮紀委、農業、財務等部門的聯合清理整頓小組，由鎮紀委書記劉燕任清理整頓小組組長，鎮紀委委員、分管農業副鎮長蘭道波認清理整頓小組副組長，鎮紀委委員武昌英、農業服務中心主任黃志堅、農經站余洋陽、鎮財管所出納劉麗君任成員，清理整頓小組辦公室設在鎮農經站，由農經站余洋陽負責日常工作。
針對清理內容及對查出問題的處理原則，我鎮組織鎮清理整頓小組集中學習了此次專項活動清理重點，并對清理工作進行的培訓，使每個小組成員都明確清理重點。
（一）清理內容。
按照相關文件要求，我鎮此次清理整頓重點是對20xx年１月1日以來（以發票或收據日期為準）各部門或單位向村級組織的收費情況進行清理，主要內容包括：
1.應由地方政府承擔或配套的農村公益事業建設項目資金轉由村級組織承擔;。
2.農村義務教育階段學校要求村級組織提供捐款、贊助、教師工資獎金等；
4.地方政府或部門以強制性措施要求村級組織超限額公費訂閱報刊；
5.各種要求村級組織出錢出物出工的達標升級活動；
6.其他違反國家法律、法規和政策規定，向村級組織收取各種費用的行為。
（二）處理原則。
5.對各種要求村級組織出錢出物出工的達標升級活動，各地應一律取消；
6.對村級組織向農民多收或不該收的款項，各地應如數退還農民。
清理整頓小組成員分成兩個組，經過五天的時間，通過查看會計賬簿、憑證、發票，查閱檔案資料，召開座談會，走訪相關村鎮干部群眾等方式，對有關單位或部門向我鎮九個村級組織收費情況以及村級組織財務開支情況進行排查，整理相關線索。同時我鎮開通了舉辦電話5840115,24小時接受舉報。在此次清理整頓活動未發現違規問題。
1、缺乏向村級組織收費審核制度和村級組織向農民收費申報制度，應盡快建立并健全向村級組織收費審核制度和村級組織向農民收費申報制度。
2、需建立向村級組織收費審核制度和村級組織向農民收費申報制度長效機制，維護農民合法權益。
尊敬的各位領導、各位同仁：
大家好！
1、找內部職工及親屬建網點、以點帶面。
2、免費做中國郵政服務三農網點店面招牌。
3、先期鋪貨、送貨上門、售貨付款。
4、保證一鄉鎮一個店、城鄉一個價格。
1、資金不足使網點供貨跟不上。
2、沒有車輛運輸使貨源跟不上。
3、人員不足使管理、庫管、財務管理等跟不上。
4、管理人員及網點經銷商都半路出家、缺少農技知識、無證經營。
為了更好地開展物流業務，我局嚴格按照州局的安排和部暑、在局長的正確領導下、物流管理員扎實工作、找準切入點、不斷開拓市場，依靠當地政府的支持，07年10月在農科局的支持下、召集了各網點人員通過培訓考試取得了農藥和種子的經營許可證，并且根據農資市場品種多樣、竟爭激烈,利潤大眾化的規律、我們進貨選擇了市場上沒有的、價格好操控的、質量保證的產品，那樣既保證了質量安全問題也保證了利潤的空間，08年將重點對退耕還林市場進行營銷，目前xx鄉也經確定使用我們的硫酸鉀型肥料。
三、今后工作中我們繼續面臨的問題：
1、周轉資金問題。
07年我局在資金非常緊張的情況下借出3.8萬元做周轉，年底也經全額歸還、08年無周轉資金。
2、欠缺運輸車輛、嚴重影響農資配送業務。
3、供貨不及時、中間環節不通暢。
4、處理流程復雜化、經營產品種類太單一。
5、宣傳力度不夠到位、管理人員還需增加。
以上匯報希望得到各位領導和各位同仁的批評和指導、我們將認真學習各兄弟縣市的先進經驗、在工作中進一步探索和發展、力求把這一項工作開展得更好，謝謝！
本站()。
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2016關于黑龍江省規范性文件管理辦法（全文）。
第一章總則。
第一條為了加強規范性文件管理，維護法制統一，推進依法行政，根據有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱規范性文件，是指除政府規章外，本省行政機關以及法律法規授權具有管理公共事務職能的組織(以下統稱制定機關)制定的涉及公民、法人或者其他組織權利、義務，在一定期限內可以反復適用，具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區域內規范性文件的制定、備案以及監督檢查，適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府(含行署，下同)負責下一級人民政府、本級人民政府工作部門、實行垂直管理的同級部門以及法律法規授權具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱法律法規授權的組織)的規范性文件的備案審查和監督指導工作。
實行垂直管理的部門負責下一級部門規范性文件的備案審查和監督工作。
制定機關的法制機構或者承擔法制工作的機構(人員)負責本機關規范性文件的合法性審查工作。
制定機關的辦公機構負責規范性文件的發文審核和報送備案工作。
第五條規范性文件的制定應當堅持合法、公開、精簡、效能和權責統一的原則。
規范性文件的備案以及審查應當做到有件必備、有錯必糾。
第六條規范性文件管理工作納入依法行政考核內容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機關和組織可以制定規范性文件：
(一)各級人民政府;。
(二)縣級以上人民政府的辦公機構;。
(三)縣級以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級以上人民政府的派出機關;。
(五)法律法規授權的組織。
前款規定以外的機關和組織不得制定規范性文件。
第八條規范性文件不得設定下列內容：
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強制;。
(四)行政處分;。
(六)應當由法律、法規、規章或者上級機關設定的其他內容。
沒有法律、法規依據，規范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的規定。
第九條規范性文件不溯及既往，但為了保護公民、法人和其他組織的合法權益而作出的特別規定除外。
第十條負責起草規范性文件的部門(含內設機構)、法律法規授權的組織(以下稱起草部門)應當對規范性文件需要解決的問題進行深入調查研究，對擬確立的制度和措施的必要性、可行性進行充分論證。
起草部門起草規范性文件可以邀請有關專家或者相關研究機構參加，也可以委托有關專家或者相關研究機構起草。
法律、法規、規章或者上級機關的規范性文件中已有明確、具體規定的，規范性文件一般不作重復規定。
第十一條對公民、法人或者其他組織的權利、義務產生直接影響的規范性文件，起草部門應當公開征求社會公眾意見，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的，應當組織聽證。
公開征求社會公眾意見的，起草部門應當通過政府網站或者本部門網站，以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個工作日;確有特殊情況的，征求意見的期限不得少于五個工作日。
規范性文件涉及相關部門、法律法規授權的組織，應當征求相關部門、法律法規授權的組織的.意見。
起草部門應當對公民、法人或者其他組織以及相關部門、法律法規授權的組織提出的意見予以研究處理，并向規范性文件制定機關說明意見采納的情況。
第十二條相關部門、法律法規授權的組織對起草部門起草的規范性文件存在分歧意見的，起草部門應當進行協調;經協調仍存在分歧意見的，應當報請制定機關協調或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規范性文件，應當進行專家論證和風險評估。
第十四條起草部門將下列材料報送制定機關，由制定機關的法制機構進行合法性審查：
(一)規范性文件送審稿;。
(三)法律、法規、規章和上級規范性文件等依據;。
(四)其他與制定規范性文件有關的材料。
規范性文件規范的事項依法需要聽證的，還應當提供聽證材料。
第十五條制定機關的法制機構應當自收到規范性文件草案之日起十個工作日內，對下列事項書面提出合法性審查意見：
(一)是否超越制定機關的法定職權;。
(二)是否與法律、法規、規章和有關政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項。
對制定的基本條件尚不成熟，內容合法性、合理性存在較大問題，缺少必要程序，相關方面存在較大分歧意見的規范性文件草案，法制機構可以要求起草部門修改、補正程序，或者建議暫緩制定該文件。
法制機構對專業技術性強或者疑難、復雜的規范性文件草案，可以組織有關專家進行論證。論證時間不計算在本條第一款規定的時限內。
第十六條規范性文件草案應當由制定機關負責人組織召開會議集體討論決定。
未經合法性審查或者經審查不合法的規范性文件草案，不得提交討論。
第十七條因自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件，或者執行上級機關的緊急命令、決定，以及需要施行臨時性措施，確需立即制定規范性文件的，經制定機關主要負責人批準，可以簡化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機關制定的規范性文件，其辦公機構應當統一進行登記，使用專用文號統一編號，統一印發。
制定機關應當通過本級人民政府公報(鄉鎮政府在政府信息公開欄)、網站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布規范性文件的文本。未向社會公布的規范性文件，不得作為行政管理的依據。
第十九條對公民、法人或者其他組織的權利、義務產生直接影響的規范性文件，應當自公布之日起三十日后施行，但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的，可以自公布之日起施行。
第二十條規范性文件由制定機關負責解釋。規范性文件需要解釋的，由規范性文件的起草部門提出解釋意見，經制定機關的法制機構審查后，報制定機關審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機關提出對規范性文件的解釋建議。
經制定機關審定公布的規范性文件解釋與規范性文件具有同等效力。
第三章評估與清理。
第二十一條規范性文件施行滿五年的，應當進行評估。
規范性文件由起草部門或者實施部門評估，也可以委托第三方機構評估。
評估報告中應當提出規范性文件是否需要繼續施行的意見。需要重新制定或者廢止的，制定機關應當及時重新制定、廢止。
第二十二條規范性文件制定機關應當對規范性文件每兩年清理一次。有下列情形之一的，制定機關應當及時進行清理：
(二)與轉變政府職能的要求不一致的;。
按照市政府食品安全委員會通知的指示精神，xx鎮食品安全辦公室相關人員和鎮教育辦、派出所等相關部門于4月9日、10日兩天時間對我鎮學校周邊小吃攤、小餐館和“小飯桌”進行了專項整治，成效顯著，現將情況匯報如下：
一、發現的問題。
（一）周邊餐飲從業人員食品安全意識淡薄。
經調查發現，學校附近小餐館缺少市食品安全部門統一頒發的衛生資格許可證，消毒防護配套設施不健全，餐具清洗不徹底，存在少量油污，衛生條件較差，達不到國家要求的衛生許可標準。
（二）校園周邊流動攤點雜亂、無秩序。
學校附近流動食品攤再在著臟、亂、差的情況，攤子一走，垃圾滿地，加大了人工清理的成本。其所售食品營養價值不達標，達不到國家要求的食品質量標準，直接危害學生的身體健康。
（三）食品經營管理制度有待健全。
部分校園門口食品經營者在采購和銷售環節中不按規定履行查驗制度，不建立購銷臺賬制度，對不合格食品不建立退市制度和下架周轉箱，以及食品衛生檢驗檢疫合格證明等制度，造成食品經營相關制度的缺失，使劣質食品趁機流入校園。
（四）學校和學生對食品安全意識亟需加強。
由于學生對食品安全專業知識相對缺乏，學校對食品安全知識宣傳以及培訓的內容相對較少，忽視了食品的安全教育以及專業培訓，硬件軟件不達標，對學校周邊食品衛生缺乏應有的重視，導致流動攤點屢禁不止。
二、采取的措施。
（一）加強食品安全宣傳教育，走進校園進行宣傳，增強師生食品安全意識，提高廣大餐飲從業人員的食品安全意識。以專項整治為契機，加強對食品生產經營單位，尤其是經營戶的法律教育，提高經營人員食品安全責任意識和守法意識。
（二）規范經營主體資格，把好食品市場準入關。對校園及周邊食品經營者進行逐戶核查，對證照、經營場地等內容進行逐項規范。對已登記的經營者進一步完善登記檔案。對借證無照或無證無照的經營業者，有嚴重違法的從嚴查處，并要求其立即改正違法行為，限期辦理注冊登記，理順校園周邊食品經營主體資格，把校園食品經營者納入重點監管范圍。
（三）建立食品安全監察長效機制。食品安全監督站建立食品安全監督檢查的長效機制，采取定期與不定期相結合的方式，聯合相關部門對于學校周邊的食品安全隱患進行及時排查，確保為廣大師生創造一個安全衛生的食品安全環境。
三、取得的成效。
通過本次專項治理，學校周邊食品安全隱患得到了改善，對于證照不齊全的經營單位進行責令整改或者關停。建立食品安全長效監督檢查制度，對食品安全的管理更加制度化、規范化。
根據有關文件要求，現就我辦辦公用房使用情況進行如下匯報：
縣征地拆遷安置辦公室成立于20xx年2月，額定編制15人，借用國土、城建共計3人，臨時招聘人員18人，領導4人，其中（主任、支部書記編制在縣城建局），截止目前單位共有干部職工38人。
單位成立至今，因資金匱乏等原因，一直沒有屬于自己的辦公用房，20xx年至今連續5年都是租用的縣工商局分局大樓（第5層）作為辦公用房。工商局分局大樓（第5層）共有10個房間，共計面積211.9m2，其中領導辦公用房有3間，面積55.9m2；綜合秘書股、法規監察股、“兩違”清理整治指揮部辦公室、房屋征收股、財務室、執法一中隊、二中隊、三中隊8個股隊人員合并在6個辦公室，總面積128m2，大部分都是6人一間辦公室；會議室一間，占地面積28m2。我辦科級以下人均辦公面積僅3.76m2，沒有超標。
根據文件要求，正科級干部最大使用面積18m2，副科級干部最大面積12m2，經7月28日縣機關事務管理局有關工作人員現場測量，我辦主任辦公室面積20m2，超出面積2m2，書記辦公室15.9m2，超出面積3.9m2，但由于我辦辦公用房系租用，實行一年一租，并要求我辦在租用期間不得擅自變更房屋結構，性質、用途，因辦公室用房緊張，沒有單獨的檔案室及其它配套服務用房，全部增設在領導及其它辦公室。
“一問責八清理”專項行動開展以來，××縣嚴格按照省委市委統一部署，強化領導、創新舉措、突出重點，取得實實在在的效果。專項行動中，全縣共計發現各類問題×××件，整改完成×××件，問責×××人。省市督導組對我縣工作給予充分肯定，××日報頭版、省專項行動簡報?？?、市專項行動簡報、省市紀委網站均對我縣經驗做法和取得成效予以重點報道。
縣委書記×××親自主持召開全縣“一問責八清理”專項行動動員大會，對專項行動專門作出批示：“凡是有問題、自查不認真、故意隱瞞不報的，一經查實，加倍問責”，多次在縣委常委會、書記辦公會等各種會議上對專項行動提出要求。印發《××縣“一問責八清理”專項行動實施方案》等××項制度文件，成立由縣委常委、縣紀委書記任組長的領導小組，縣紀委副書記、監察局局長任主任的專項行動辦公室，建立工作例會、工作調度等×項制度，設立×種監督舉報方式，成立×個專項行動督導組，共開展相關督導××次。
確立“四個不放過”機制，即問題零報告不放過、問題發現少不放過、問題沒有整改不放過、追責不到位不放過，使壓力真正傳遞到每一個單位、每一個人；制定《××縣“一問責八清理”專項行動“三個清單”匯總表》，實現問題、整改、問責“三表合一、一表歸納”，“見人見事，見事見人”。及早著手建立第四個“制度清單”，《××縣農村危房改造管理制度》等××項規章制度相繼出臺，形成豐碩的制度成果；把縣屬國有企業違規配車用車問題的清理范圍擴大為縣域所有國有企業，該做法得到省市督導組高度肯定，查處典型問題×起；將專項行動觸角延伸到農村基層，實現支部書記自我加壓，主動反映、上報問題線索，爭取從輕處理，減少了群眾信訪等不穩定因素；對各單項清理工作分別列出完成時限，提前完成“對違規公費出國（境）、公款旅游問題”的清理工作，市專項行動簡報予以刊登。同時，省市督導組對我縣督導過后，及時印發簡報，將督導精神傳達給相關單位和個人，實現壓力及時傳遞。共印發簡報×期，會議紀要×期。
滯留套取挪用財政專項資金方面，對××××年以來所有涉農專項資金，從資金的立項、審批、撥付逐筆核查，發現問題×××件，整改完成×××件。查處一批資金滯留、違規領取低保、危房改造、騙取補貼等案件，問責×××人，整改資金××××.××萬元，其中：收繳問題資金×××.××萬元，調賬處理××.××萬元，收回滯留資金××××.××萬元，收回專項資金××.××萬元。懶政怠政、不作為、不在狀態問題方面，把政府機關及其工作人員執行省市縣重大決策部署不力問題作為重點清理，發現問題×××件，整改完成×××件，問責×××人。招投標不規范方面，嚴查交通、水利、建設工程等方面的違規違紀行為，共發現問題×××件，整改完成×××件，問責××人。違規公費出國境、公款旅游方面，發現問題×件，整改問題×件，問責×人。亂收費、亂攤派方面，發現問題××件，整改完成××件，問責××人，對問題涉及的××.×××萬元按規定進行退還或收繳處理。違規出讓土地方面，發現問題××件，整改完成××件，問責×人。追繳企業欠交滯納金×××.××萬元。違反規劃調整容積率方面，發現問題××件，整改完成××件，問責×人?？h域企業違規配車、用車方面，發現問題×件，整改完成×件，問責×人，退還企業公車×輛，收繳違紀資金×萬元?，F正對×××件問題的整改問責資料和相關制度建設資料進行收集匯總，編印成書，形成長效機制。
結語：開展“一問責八清理”專項行動，挽救了一批黨的干部，維護了基層群眾切身利益，消除了鄉村不穩定因素。有效地解決了黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛等制約和影響全縣改革發展穩定大局的突出問題，進一步推動全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭再上新臺階，鞏固和深化了巡視整改成果，為實現全面從嚴治黨、依規治黨提供了堅強的紀律保障。
為使業主（使用人）享有優雅舒適的生活環境，保持小區清潔衛生，特制定本規定。
1、業主（使用人）需使用垃圾袋在規定時間將垃圾放置指定地點，嚴禁亂丟亂拋。
2、嚴禁在小區內隨地吐痰，亂丟紙屑、煙頭、果皮、瓜殼及其他污穢物。
3、禁止把垃圾、布屑、膠袋、衛生巾等不溶物投入廁所或下水道，避免因使用不當造成管道堵塞。
4、小區內任何公共區域不得亂涂亂畫，違者承擔消除和粉刷的費用。
5、業主（使用人）不得向室外傾倒污水、亂扔雜物。
6、室內力爭做到門窗干凈，無蛛網積塵。
7、保持公共樓梯、走道整潔，不得在公共走廊、過道堆放車輛、雜物。
8、小區公共場所內不得燃燒香火、紙張、植物纖維、塑料制品、木制品等污染環境的物品。
9、在小區指定地點指定時間燃放煙花爆竹。
10、帶寵物外出時，應帶好糞袋，及時清理排泄物。
11、做好衛生防疫，定期消毒。
市城鄉規劃局依據市委、市政府關于市級機關作風整頓暨“一問責八清理”專項行動動員大會精神和《××市“一問責八清理”專項行動實施方案》的有關要求，積極行動，及時成立專項行動辦公室、制定工作方案并建立“五項制度”確保專項行動扎實推進。
局專項行動領導小組辦公室從××月××日成立以來，每周四下午組織學習有關會議精神和相關文件，先后召開了局黨組會、副科級以上干部會、全局作風整頓和專項行動動員大會,全體機關干部職工學習侯亮書記在動員會上的重要講話和省住建廳蘇蘊山廳長對全省“一問責八清理”專項行動違反規劃調整容積率清理工作動員會精神。在局大廳led顯示屏上公示清理的內容、范圍和方式，便于全體干部職工學習有關精神，扎實開展工作。
局專項行動領導小組每半月召開一次調度會，聽取各科室、分局工作情況匯報，研究分析存在問題，提出具體解決對策。根據工作進展情況，領導小組辦公室可以隨時召開專項行動工作協調會，局督導組也可以根據工作中發現的問題提出協調會議題。會議由辦公室主任主持，領導小組全體人員參加。截止目前，已召開協調會2次。
各科室、分局嚴格落實每周五16：00前向局專項行動領導小組書面報告工作進展情況。從××月××日開始，局專項行動領導小組辦公室每周一將上周工作進展情況、存在的問題和本周工作安排，向市專項辦綜合組和市督導第一組上報工作進展情況。
局專項行動領導小組安排各科室、分局對20××年以來建設項目建立工作臺賬，采取自查自糾、摸清底數、監督檢查、糾錯整改等措施，堅持邊清理、邊解決，對清理的問題實行“臺賬”管理，凡是能馬上解決的，立行立改；需要一定時間解決的，明確目標和時限要求，解決一件、銷號一件。局督導小組對清理工作實時進行跟蹤督導，確保各項清理工作按照方案扎實推進，取得實效。
局專項行動領導小組辦公室加強與市專項辦綜合組和市督導第一組的溝通聯系，明確領導小組辦公室1名成員作為聯絡員，保證上下協調聯系無逢銜接、高效順暢。同時，便于群眾監督，在局機關門口設置舉報箱，及時受理來信，充分發揮社會監督作用。
___市___監分局：
為加強儲匯資金管理，確保儲匯資金的安全、完整，促進郵政儲匯業務健康、持續、快速發展，我局由分管局長帶隊，組織儲匯、經營、視檢、安全保衛科等部門，對儲匯案件進行了專項清理，現將檢查情況匯報如下：
我局現有儲蓄網點個，匯兌網點個，各級儲匯工作人員配備齊全，并配有輛防彈運鈔車專門用于出納提送款和支局繳協款，出納提送款和支局繳協款全過程使用運鈔車并實行雙人武裝押運。對未設有移動金庫的網點日終庫存現金統一存放于市局金庫，金庫鑰匙由儲匯出納雙人保管，金庫由保衛部門安排24小時監控值守。在檢查過程中，各級儲匯工作人員能夠認真履行職責，執行儲匯基本業務規章制度。各儲蓄網點實行封閉作業，儲匯營業員能夠執行“三個天天”制度，收匯匯款做到了及時復核，庫存現金基本上無超限，且賬實相符。事后監督、事后檢查對發現的差錯及時繕發了差錯通知單。儲匯出納嚴格執行了現金、憑證交接制度。儲匯會計嚴格執行了提協款審批制度和郵儲資金上劃下撥審批制度；嚴格了銀行賬戶管理，無未經省局批準擅自開戶現象，且銀行對賬單齊全，銀郵、上下級對賬相符，無其他懸記賬款。對實時監控、電子稽查、智能令牌系統管理使用情況（實時監控、電子稽查系統預警信息是否按規定核查、核銷，是否建立核查登記薄。柜員、綜合柜員、網點負責人是否嚴格執行智能令牌的管理，是否執行了三級權限，特別是大額交易和特殊業務的授權），崗位輪換和人員排查情況，安全防范情況進行了全面的檢查。對檢查過程中發現的問題和隱患，采取了有效措施進行整改，并制定整改計劃，明確完成時間，同時還制定了防范措施，防止釀成案件。根據檢查過程中發現的問題也制定了相關內控文件，如郵儲字[]號文件《關于規范儲蓄業務操作規程的通知》。
在各部門通力協作下，對郵政儲蓄機構進行了徹底的清查，發現存在以下問題：
（一）支局長、網點負責人未認真履行職責。對資金管理未按規定的頻次進行檢查和記錄。有少數網點未組織營業人員學習業務范圍和規章制度。未嚴格執行計算機權限管理規定。
（二）從業人員未嚴格執行各項內控制度。
1、個別網點未嚴格執行上下班交接制度，交接班手續不齊全。
2、部份儲蓄網點未嚴格按各項登記簿使用規定進行登記。
3、存在臺席保險柜未啟用密碼或鑰匙未及時取下的現象。
4、少數操作員離開柜面未退出工號。
5、個別營業員未按規定妥善保管業務專用公章及私章。
針對自查中發現的問題，我局及時下發了整改通知，提出整改要求及整改期限。我局將在今后的工作中，加大對郵政儲蓄網點、案件高發崗位的內部稽查檢查和處理力度，加強對從業人員操守的教育的培訓，提高全員嚴格執行制度的自覺性，加強制度建設，堵塞漏洞，嚴格執行各項制度，杜絕案件發生，并實行嚴格的問責制，切實防范案件風險，保障郵政儲蓄穩建經營。
xx年xx月xx日。
根據縣委的統一部署、農工辦、鎮黨委政府的統一要求。對全鎮20xx年度村組財務及集體資產進行一次全面清理。這次財務清理的特點是領導重視、群眾關心、重點突出、效果明顯。全鎮12個行政村、一個居委會已全面清理結束，126個村民小組中有收支的村民小組也清理結束，參加清理的專業人員91名經過民主重新選舉產生并持證上崗，這次村組財務清理，從我們檢查掌握的情況看，總的效果比較理想，基本上達到了預期效果，不僅清理了群眾所關心的熱點問題，而且進一步健全了制度，改善了管理，推進了廉政，密切了關系，調動了群眾生產積極性，促進了集體經濟發展，現將村組財務清理工作匯報如下：
我們鎮在抓農村財務清理工作中，黨委、政府非常重視，把農村財務清理提高到是深化農村改革，開展農村廉政建設，懲治腐敗，保護和調動農民積極性，促進生產力發展的一項重要舉措，為抓好這項工作，鎮領導親自抓，分工干部配合抓，農經站具體抓，村支部書記坐陣抓，在具體措施上：
一是深入宣傳，全面發動。鎮先后召開了黨委會，黨政聯席會專門討論財務清理，三月十日對理財人員和會計組長進行業務培訓，動員如何搞好財務清理。
二是統一部署，明確重點。利用三月份集中力量清理20xx年度的村組財務，并對陶林、朱斗、魯垛、鑒青、蕩口、魯莊、陳幸等七個村進行重點審計。
三是嚴明紀律，鎮紀委出臺05年11號文件：要求從嚴理財、整頓農村財務、落實農村財務規范化。
四是強化領導，組織力量，深入到村。鎮成立了“農村財務清理領導小組”，由鎮負責同志任組長，分管農村工作的黨政負責人任副組長，紀委、司法、農經，財政等部門全面參加。各村也相應成立“村財務清理領導小組”，由支部書記任組長。鎮分工干部每人負責一個村，重點村由鎮領導帶隊，農經中心全力以赴，自始自終參加清理，分工到村同志定期回報，由于領導重視，加之分工同志工作主動，因此全鎮財務清理工作行動有力，效果較好。
這次財務清理的時間范圍是指20xx年一年的村組級財務帳目，清理的主要內容有財務收支、集體債務、兩項往來、專項費用開支、三項資金及專項補助捐款、“兩工”管理、固定資產、有價證券、庫存懸帳、票據、其它。在這次清理過程中做到五個結合。
三是財務清理與解決群眾關心的熱點問題相結合。
五是財務清理與違紀查處相結合，但對帳內查出的問題不要一查就定，要通過多方面調查。做到證據確鑿。
通過一個月的清理，清出的主要問題有：
（1）部分村收支結帳不及時，有過年度現象。
（2）民間借款、兩項往來居高不下；
（3）有不合理開支現象；
（4）少數事業單位收費不合理；
（5）庫存爛帳難以處理。
為了保證財務清理工作的效果，鎮黨委對清出的問題已作了堅決的處理和落實，這次財務清理中補記收入2筆13600元，補記收入16200元，懸庫爛帳17900元，在此基礎上并作了及時的財務公開，十二個行政村和一個居委會都有櫥窗式公開欄和意見箱，公開的內容有十五項，具體內容是：20xx年財務收入決算、20xx年財務支出決算、20xx年農戶規費上交尾欠、20xx年專項決算、20xx年抗旱排澇費專項決算、20xx年一事一議專項決算、20xx年村組干部報酬、20xx年村級債務償還專項決算、20xx年糧食直補、三項資金發放、20xx年年末債權、20xx年年末債務、20xx年財務收入計劃公開、20xx年財務支出計劃、村務公開監督人員公示榜、民證理財人員公示榜等主動接受了群眾的監督。
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