通過工作匯報(bào),我們可以及時(shí)了解自己和團(tuán)隊(duì)在工作中的進(jìn)展和問題,為后續(xù)工作做好準(zhǔn)備。推薦一些優(yōu)秀的工作匯報(bào)示范,它們具有內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)清晰、語言精煉等優(yōu)點(diǎn),值得一讀。
為保持黨組織先進(jìn)性,加強(qiáng)黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用,依照黨的民主集中制原則,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定本制度。
一、議事原則。
黨組議事實(shí)行民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行。
二、議事范圍。
(一)研究決定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、檢察機(jī)關(guān)決定、指示的實(shí)施意見和措施。
(二)研究決定全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的重大事項(xiàng)。
(三)研究決定全市檢察機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)法辦案中的重大問題,通報(bào)重要工作情況和重大事項(xiàng)。
(四)審議以黨組名義向地委、地區(qū)人大工委、區(qū)院的重大請(qǐng)示和報(bào)告。
(五)審議機(jī)關(guān)黨總支提請(qǐng)的黨建工作重大事項(xiàng)。
(六)研究決定權(quán)限范圍內(nèi)干部的選拔、職務(wù)職級(jí)任免、獎(jiǎng)懲以及榮譽(yù)稱號(hào)的授予。
(七)研究決定大額經(jīng)費(fèi)開支、重大建設(shè)項(xiàng)目、大額設(shè)備購臵等事項(xiàng)。
(八)定期組織召開民主生活會(huì),加強(qiáng)黨組自身建設(shè)。
(九)其它應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重要事項(xiàng)。
1三、議事規(guī)則。
(一)黨組會(huì)議實(shí)行例會(huì)制度,一般每月召開一次,根據(jù)工作需要可以增加會(huì)議。黨組會(huì)議由黨組書記主持,或由黨組書記委托副書記主持。
(二)黨組會(huì)議必須由半數(shù)以上黨組成員到會(huì)方能舉行。討論干部問題時(shí),黨組成員都應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),特殊情況至少應(yīng)當(dāng)有三分之二以上黨組成員參加。
(三)黨組成員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加會(huì)議。因特殊情況不能參加會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)于會(huì)前請(qǐng)假,并對(duì)會(huì)議要討論的重要議題提出書面意見。因特殊情況不能參加民主生活會(huì)的,本人應(yīng)書寫發(fā)言材料,委托其他成員會(huì)上代讀。
(四)會(huì)議討論的議題,由黨組書記提出,或由黨組成員提請(qǐng)黨組書記確定。提請(qǐng)黨組討論的議題,黨組成員及有關(guān)部門必須做好準(zhǔn)備,事先組織調(diào)查研究,聽取各方面的意見和建議,提出供黨組決策參考的方案和意見。
(五)會(huì)議討論的議題凡是情況允許會(huì)前醞釀的,黨組書記或由黨組書記責(zé)成副書記、提請(qǐng)議題的黨組成員,在議事決策前與黨組成員通氣協(xié)商,初步形成共識(shí),保證決策的順暢,提高決策效率和質(zhì)量。事關(guān)黨員切身利益的重大事項(xiàng),在決策前要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求黨員意見,首先在黨內(nèi)形成共識(shí),為決策奠定群眾基礎(chǔ)。
(六)凡經(jīng)會(huì)議討論的議題,都應(yīng)當(dāng)做出明確決議。要充分發(fā)揚(yáng)民主,議事過程中讓與會(huì)成員充分表達(dá)自己的意志和見解,在充分醞釀、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)議題進(jìn)行表決。
會(huì)議表決按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,一般情況下以口頭方式,必要時(shí)可采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。對(duì)意見分歧較大的議題,除必須緊急處理的外,不宜急于做出決議,會(huì)后成員間再行通氣協(xié)商,初步形成共識(shí)后召開會(huì)議再議。
(七)黨組會(huì)議做出的決議、決定,凡屬在一定時(shí)期內(nèi)不予公布和雖經(jīng)討論、但尚未做出最后決定的議題,與會(huì)人員要嚴(yán)格保密,不得以任何形式泄密。
(八)黨組會(huì)議討論研究重大工作部署和重要工作事項(xiàng)形成的決議、決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向基層院、機(jī)關(guān)黨組織和黨員通報(bào),組織黨員、群眾學(xué)習(xí)貫徹,保證黨組決策的執(zhí)行和落實(shí)。
四、會(huì)議決定的執(zhí)行。
(一)黨組成員應(yīng)模范地執(zhí)行黨組決議、決定,如有不同意見允許保留,但對(duì)會(huì)議做出的決定或決議必須堅(jiān)決執(zhí)行。
(二)黨組決議、決定的執(zhí)行,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,按照“工作決策、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核”體系,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、具體責(zé)任人和完成期限;對(duì)需要多個(gè)部門協(xié)同完成的,明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織落實(shí)。黨組、相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)黨組決議、決定執(zhí)行情況的監(jiān)督、考核,對(duì)因不履行責(zé)任或履行責(zé)任不到位,導(dǎo)致執(zhí)行不力、工作不落實(shí)而影響全局工作開展或造成不良后果的,在追究直接責(zé)任人的同時(shí),視情追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)黨組決定、決議在執(zhí)行過程中,如情況發(fā)生變化,需要修改和補(bǔ)充的,應(yīng)再次召開黨組會(huì)議研究,形成新的決議、決定的同時(shí),廢止原決議、決定。
充分發(fā)揮院黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以黨的建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)工作的全面發(fā)展,為維護(hù)全市的社會(huì)和政治穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
隊(duì)伍建設(shè)是做好檢察工作的根本保證。近年來,我院從班子建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)等方面多管齊下,堅(jiān)持“以人為本、從嚴(yán)治檢”、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”,強(qiáng)化黨建和精神文明建設(shè),檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提高,檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象有了明顯改觀,干警精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變。
通過多種形式深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大精神,堅(jiān)持用正確的理論指導(dǎo)檢察工作實(shí)踐;二是堅(jiān)持民主集中制原則,班子成員間既分工明確又團(tuán)結(jié)協(xié)作,大事集體討論決定,小事及時(shí)溝通,在工作中互相理解、互相支持,互相尊重,充分發(fā)揮整體作用,班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),真正起到了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是重視基層黨的工作建設(shè)。將黨建工作列入黨組工作的議事日程,嚴(yán)格組織生活制度,多年來狠抓黨員的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)為主,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,我院黨支部已連續(xù)多年被市級(jí)機(jī)關(guān)工委評(píng)為先進(jìn)黨支部,多名黨員被評(píng)為先進(jìn)黨員。
。
我院現(xiàn)有干警××名,其中黨員××名,占干警總數(shù)的××。
%
在全體干警中開展理想信念、宗旨教育、廉潔勤政、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育,以“三個(gè)代表”的思想武裝干警頭腦,檢察干警的政治素質(zhì)有了新的提高。
注重解決隊(duì)伍中的深層次問題。根據(jù)高檢院的部署,
2001。
年我院認(rèn)真開展了檢察系統(tǒng)集中教育整頓工作,
2002。
年又開展了全州政法系統(tǒng)集中教育整頓工作,
2003。
2001。
年度嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)先進(jìn)集體等,在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中,
2000。
年我院被省人民檢察院授予“五好檢察院”稱號(hào)。
。
我院在完善各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上,注重抓落實(shí),強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理,加大對(duì)干警德、能、勤、績(jī)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)力度,促進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的規(guī)范化發(fā)展。進(jìn)行干部人事制度改革,普遍進(jìn)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇的制度,建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)了工作機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和干警的積極性與主動(dòng)性。
2001。
年我院進(jìn)行了了競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇,通過書面測(cè)試、演講答辯競(jìng)爭(zhēng)上崗,合理調(diào)配人才資源,調(diào)動(dòng)了廣大干警的積極性。
2003。
年重新修訂完善了各科局室工作量化考核標(biāo)準(zhǔn),將崗位目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)結(jié)合起來,用制度約束人,規(guī)范各項(xiàng)檢察工作,責(zé)、權(quán)、利分明。今年在去年運(yùn)行的基礎(chǔ)上,對(duì)不適應(yīng)的相關(guān)規(guī)定又作了修訂,并制定了各科室不同崗位的干警個(gè)人的量化考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大了考核獎(jiǎng)懲力度,充分調(diào)動(dòng)了廣大干警的積極性與主動(dòng)性。
院黨組根據(jù)檢察工作面臨的新情況、新特點(diǎn),狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真采取有效措施,加大廉政教育力度。針對(duì)干警中存在的熱點(diǎn)問題,利用上黨課、開座談會(huì)、民主生活會(huì)等形式,進(jìn)行現(xiàn)實(shí)思想教育,并針對(duì)反映出的實(shí)際情況,拿出解決問題的具體措施。針對(duì)檢察工作職業(yè)特點(diǎn)要求,定期對(duì)黨員干警進(jìn)行公正執(zhí)法、清正廉潔的專題教育和警示教育,不斷強(qiáng)化內(nèi)部法律監(jiān)督,杜絕了以案謀私、違法辦案問題的發(fā)生。完善制度,健全和規(guī)范監(jiān)督制約機(jī)制。院黨組認(rèn)真研究制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制分解意見》,將領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作任務(wù)分解落實(shí)到黨組班子成員和各科室領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),齊抓共管,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
加強(qiáng)教育,嚴(yán)格管理,認(rèn)真查處違紀(jì)違法問題。
2002。
目前。
我院大專以上文化程度的干警占全院人數(shù)××。
%
其中本科。
*
人,尚有。
*
名干警正在參加本科學(xué)習(xí),
*
1999。
年全州檢察系統(tǒng)法庭論辯賽中我院榮獲集體第二名。
2001。
年度全國(guó)檢察系統(tǒng)基本素質(zhì)考試我院獲得全州第二名的好成績(jī)。
近年來,我院黨組緊緊圍繞檢察中心工作,通過抓黨建、促業(yè)務(wù),各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
1998。
*
件××××人,法院均作了有罪判決,為我市社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
我院以集中精力查辦“三機(jī)關(guān)一部門”的貪污賄賂案件為突破口,以點(diǎn)帶面,切實(shí)有力地推動(dòng)了反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
98。
年以來,共初查職務(wù)犯罪案件線索××。
*
件××。
*
人,立案××件××人,查辦科級(jí)以上干部犯罪案件。
6
件
6
人,占立案數(shù)的。
20%。
通過辦案為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失。
503.62。
萬余元。通過這些案件的查處,在人民群眾中產(chǎn)生了很大的反響,體現(xiàn)了黨和政府懲治腐敗的決心,增強(qiáng)了人民群眾反腐敗的信心。
預(yù)防職務(wù)犯罪是新時(shí)期檢察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。幾年來,我院堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治方針,在積極查辦案件的同時(shí),大力開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立預(yù)防教育中心,在八大重點(diǎn)行業(yè)與部門的××個(gè)單位設(shè)立了預(yù)防聯(lián)絡(luò)辦公室,××個(gè)行政單位專設(shè)預(yù)防工作聯(lián)絡(luò)員,共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。積極開展專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防,抓重點(diǎn),促全面,及時(shí)督催,加強(qiáng)指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò),使各相關(guān)單位及時(shí)建立健全了預(yù)防機(jī)構(gòu)和職責(zé),通過舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座等活動(dòng)推動(dòng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
同時(shí),立足檢察職能,注重個(gè)案預(yù)防,結(jié)合查辦案件,提出有針對(duì)性的檢察建議,針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,共向發(fā)案單位提出口頭檢察建議××次,發(fā)出書面檢察建議××份,促進(jìn)了發(fā)案單位健全內(nèi)部防范機(jī)制,有效堵塞犯罪漏洞。積極開展了預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育,結(jié)合辦案,剖析典型案例,開展警示教育、法制宣傳等多種形式,為提高國(guó)家工作人員廉潔奉公意識(shí)、構(gòu)筑拒腐防變的思想防線起到了積極的作用。
我院緊緊圍繞“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)監(jiān)督。在依法快捕快訴的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)了偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑法執(zhí)行監(jiān)督。
切實(shí)加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,注意防錯(cuò)防漏,不枉不縱。自。
98。
2003。
年又在全省評(píng)比中取得了第二名的好成績(jī)。對(duì)公安機(jī)關(guān)在辦案過程中使用強(qiáng)制措施不當(dāng)、超期羈押等違法情況提出書面糾正違法意見××件次。
強(qiáng)化審判監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提出抗訴。
*
98。
年以來共受理民事、經(jīng)濟(jì)行政申訴案件××件,向州檢察院提請(qǐng)抗訴××件,建議抗訴。
*
件,州檢察院提出抗訴××件,法院經(jīng)審理已改判××件。
加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)督活動(dòng)的監(jiān)督。積極開展駐所檢察工作,對(duì)超期羈押、罪犯交付執(zhí)行、減刑假釋、監(jiān)外執(zhí)行、勞動(dòng)教養(yǎng)管理等進(jìn)行專項(xiàng)檢察。審查監(jiān)管部門報(bào)請(qǐng)減刑、假釋案件××件,依法向監(jiān)管部門提出安全防范口頭檢察建議××次。
2002。
年獲得了省級(jí)文明接待室的稱號(hào)。
1998。
年至。
2003。
年共接待來訪群眾××××人(次),受理舉報(bào)線索××。
*
件,檢察長(zhǎng)接待日接待群眾來訪××。
*
件××。
*
人,批辦案件××。
*
件,加強(qiáng)刑事申訴復(fù)查工作和賠償案件審理工作,共受理申訴。
*
件,立案復(fù)查。
*
件。
2001。
年我院檔案管理達(dá)到自治區(qū)一級(jí)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)、車輛管理、物資調(diào)配及贓款贓物、槍支的管理等工作能嚴(yán)格按制度歸案管理,為辦案工作提供良好的服務(wù)和保證。
24。
小時(shí)電話受理舉報(bào)。檢察工作的科技含量進(jìn)一步提高,為各項(xiàng)工作的開展發(fā)揮了積極的作用。
積極開展和完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制,不斷推進(jìn)公訴改革,進(jìn)一步規(guī)范不起訴案件公開審查、被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審理、庭前證據(jù)交換等的運(yùn)行程序,提高訴訟效率,保證辦案質(zhì)量自偵工作中,逐步完善主辦檢察官辦案責(zé)任制,在發(fā)揮部門整體優(yōu)勢(shì)的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)主辦檢察官的積極性和主動(dòng)性,使突破職務(wù)犯罪大案要案的整體效能明顯增強(qiáng)。
結(jié)合檢察工作重點(diǎn)。
我院制定了《檢察工作五年發(fā)展規(guī)劃》、《五年培訓(xùn)規(guī)劃》、《各科、室、局工作考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》等制度,在工作中認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo),注重抓落實(shí),強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理,在落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制的同時(shí),加大對(duì)干警德、能、勤、績(jī)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)力度,促進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的規(guī)范化發(fā)展。近年來,我院結(jié)合集中教育整頓、作風(fēng)評(píng)議、基礎(chǔ)建設(shè)年及“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)的有關(guān)要求,對(duì)我院原有的規(guī)章制度進(jìn)行了全部清理,通過數(shù)次修改、完善,共形成學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、內(nèi)部管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)等五大類七十七項(xiàng)制度,對(duì)規(guī)范我院的辦案工作和隊(duì)伍管理起到了極大的促進(jìn)作用。
主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,修訂完善了《關(guān)于自覺接受人民代表大會(huì)及其常委會(huì)監(jiān)督的若干規(guī)定》等規(guī)范化制度遇有重大事項(xiàng)以及重要工作,主動(dòng)向黨委和人大匯報(bào),定期邀請(qǐng)人大代表評(píng)議檢察工作,積極落實(shí)和辦理人大及其常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦的各項(xiàng)事宜主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)檢察工作的意見近年來,在開展的各項(xiàng)學(xué)習(xí)免費(fèi)公文網(wǎng)教育及整頓活動(dòng)中,聘請(qǐng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位部門的人員為我院行風(fēng)監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員等每年通過分發(fā)征求意見表及召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱等方式多次向社會(huì)各界廣泛征求意見,通過征求意見不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高執(zhí)法水平。向廣大群眾全面宣傳檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)。每年舉行大規(guī)模檢察宣傳。
次,院領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)干警下鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳××次,舉辦法制宣傳專欄,開展法律咨詢活動(dòng),散發(fā)宣傳資料、傳單××××余份。與此同時(shí),我們還緊緊抓住“檢察宣傳周”、“全國(guó)法制宣傳日”宣傳活動(dòng)的契機(jī),通過電視、報(bào)紙、圖片展覽、傳單等渠道和形式宣傳法制,收到了較好的社會(huì)效果。
2001。
年被省檢察院和省團(tuán)委授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。
2002。
年被命名為省級(jí)文明單位。
積極參與社會(huì)公益活動(dòng),在為民服務(wù)中提高素質(zhì),樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。院黨組始終把全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育工作為思想道德教育的重點(diǎn),把為民服務(wù)作為黨建和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,立足本職,為各族群眾辦實(shí)事、辦好事。幾年中多次幫助、扶持四家貧困戶,并使其脫貧致富,向?yàn)?zāi)區(qū)、特困及獻(xiàn)愛心活動(dòng)中共捐款十余次,金額達(dá)四萬余元。
我院各項(xiàng)工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)黨委的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在:政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平尚不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。查辦職務(wù)犯罪案件的力度還需進(jìn)一步加大,預(yù)防職務(wù)犯罪工作有待于加強(qiáng)。辦案經(jīng)費(fèi)不足、裝備落后、未能及時(shí)增補(bǔ)缺編人員仍然是制約檢察工作全面開展的重要因素,辦案和技術(shù)用房的后期資金嚴(yán)重短缺。探索黨建工作的新方法、新途徑方面還做的不夠,創(chuàng)新工作理念還不夠等。
今后,我們將以鄧小平理論偉大旗幟、江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指針,全面貫徹黨的“十六大”精神,朝著更新、更高的目標(biāo),把我院各項(xiàng)工作推向一個(gè)新臺(tái)階。
2008年,處工會(huì)在公司工會(huì)和處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;全面貫徹中國(guó)工會(huì)第十五次全國(guó)代表大會(huì)精神,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì),務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,緊密圍繞處黨政的中心任務(wù)和公司工會(huì)工作的總體目標(biāo),積極開展工會(huì)“六大品牌”創(chuàng)建活動(dòng),各項(xiàng)工作取得了顯著成效,在企業(yè)又好又快的發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
一、以理論為先導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。
1響和限制,工地生活條件差。隨著工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,職工對(duì)吃、住、文化娛樂各方面的要求也在提高,反映的問題多?;鶎庸?huì)干部都能耐心聽取職工群眾的意見,想方設(shè)法與主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,化解職工與職工、職工與團(tuán)體、職工與領(lǐng)導(dǎo)之間出現(xiàn)的各種矛盾。
針對(duì)生產(chǎn)單位的職工隊(duì)伍農(nóng)民協(xié)議工比較多,職工素質(zhì)不高,安全意識(shí)差,隊(duì)伍流動(dòng)性大等情況,處工會(huì)擴(kuò)大工作覆蓋面,把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工凝聚到工會(huì)組織中來,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ);按照新工人來一個(gè)發(fā)展一個(gè)、入會(huì)申請(qǐng)與簽訂勞動(dòng)合同同時(shí)辦理的思路發(fā)展會(huì)員,職工入會(huì)率接近100%,工會(huì)會(huì)員信息都已錄入微機(jī),實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理。全處所有基層單位都建立了工會(huì)組織,并且都建立了勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作小組等相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。健全了工會(huì)主席、委員工作職責(zé)、委員會(huì)會(huì)議制度、例會(huì)制度、職工來訪接待制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作制度。及時(shí)成立基層工會(huì)組織,今年新建的東周窯項(xiàng)目部、麻家梁項(xiàng)目部都已經(jīng)成立了工會(huì)組織。
2動(dòng),組織職工學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、《特別規(guī)定》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)公司編印的《企業(yè)文化手冊(cè)》、《企業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)漫畫手冊(cè)》、《職工安全手冊(cè)》、《要害工種操作手冊(cè)》等安全知識(shí),增強(qiáng)廣大職工的安全意識(shí)和技術(shù)能力。為了安全生產(chǎn),處工會(huì)對(duì)基層群眾安全監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)整,撤換了一批有名無實(shí)、不發(fā)揮作用的網(wǎng)員,選拔了一批安全自?;ケD芰?qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的職工充實(shí)了網(wǎng)員隊(duì)伍,并在今年3月份,所有生產(chǎn)和施工單位都落實(shí)了網(wǎng)員津貼。通過解決網(wǎng)員待遇,使安全網(wǎng)員的工作積極性得到了有力的調(diào)動(dòng),監(jiān)督作用明顯增強(qiáng)。
二、緊扣發(fā)展主題,開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新,為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
各基層工會(huì)全面發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),激發(fā)職工群眾的創(chuàng)造活力和勞動(dòng)熱情,圍繞發(fā)展唱響主旋律,發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)職工開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型企業(yè),做知識(shí)型職工”和“創(chuàng)王牌隊(duì)伍,做王牌職工”活動(dòng),取得了良好的效果。
1、開展“雙創(chuàng)”活動(dòng),為企業(yè)建功立業(yè)。
3方發(fā)來賀信給予肯定。黃玉川項(xiàng)目部9月份,在神華億力黃玉川煤礦煤巖巷道施工中,使用160型掘進(jìn)機(jī)克服井下施工工序復(fù)雜的困難,實(shí)現(xiàn)月成巷422米,礦方特發(fā)來賀信,表示祝賀。五間房項(xiàng)目部施工的華潤(rùn)電力內(nèi)蒙五間房煤礦西二礦主斜井工程明槽段,克服自然條件惡劣,交通不便,物資匱乏等困難,施工中嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按設(shè)計(jì)、規(guī)程要求施工,10月份在礦方工程驗(yàn)收中,得到礦方好評(píng)。八寶項(xiàng)目部施工的34.2米高三連煤倉,在工期緊、任務(wù)重、人員少的情況下,僅用15天安全順利滑模到頂,且工程質(zhì)量全優(yōu),受到監(jiān)理和礦方的好評(píng)。7月份,沙曲項(xiàng)目部施工的北翼膠帶大巷皮帶安裝工程,項(xiàng)目部克服施工中出現(xiàn)的重重困難,按期竣工,經(jīng)甲方一次驗(yàn)收合格;8月份施工中,沙曲項(xiàng)目部克服地質(zhì)條件復(fù)雜,瓦斯抽放影響,在北回大巷施工中破百米,受到礦方表揚(yáng)。梧桐莊項(xiàng)目部新施工的-470付巷工程,在去年取得峰峰集團(tuán)公司“精品工程”第一名之后,今年再接再厲又取得前三個(gè)季度99.6分的好成績(jī)。較好地樹立了我們中央企業(yè)的良好形象,得到了甲方肯定和表揚(yáng),凡來礦參觀學(xué)習(xí)檢查的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門,都要到-470付巷去看看,這里已成為了礦方的一個(gè)亮點(diǎn)、一個(gè)樣板。這些成績(jī)?yōu)槲姨幱瓉砹恕巴跖脐?duì)伍”的稱號(hào),進(jìn)一步提升我處在全國(guó)煤炭施工企業(yè)的形象。
2、開展“五小”活動(dòng),落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新。
4小改、小革、小發(fā)明活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了技術(shù)人員和廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。自活動(dòng)以來,廣大職工自覺加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)與管理,主動(dòng)查找工作崗位上的不足,并有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施與要求,進(jìn)一步挖掘了潛力。去年的12項(xiàng)“五小”成果已經(jīng)在全處進(jìn)行推廣,今年各項(xiàng)目部都重視此活動(dòng)共向公司上報(bào)了14項(xiàng)“五小”成果,比去年多了2項(xiàng)。
3、扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)競(jìng)賽,充分推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
(1)處成立“安康杯”競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組由處長(zhǎng)、處黨委書記任組長(zhǎng),安全副處長(zhǎng)、工會(huì)主席、總工程師為副組長(zhǎng),成員包括安監(jiān)處、調(diào)度室、機(jī)電科、人力資源部、工會(huì)各部門人員。9個(gè)礦建項(xiàng)目部以及建筑公司、速凝劑廠、機(jī)廠等12個(gè)基層施工生產(chǎn)單位都成立了活動(dòng)實(shí)施小組,建立了144個(gè)班組活動(dòng)小組,確保了三級(jí)活動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)的健全。從企業(yè)到班組廣泛開展競(jìng)賽活動(dòng),活動(dòng)有計(jì)劃、有方案、有部署、有檢查、有評(píng)比,為開展“安康杯”活動(dòng)提供了組織保證。
(2)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)同“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊密結(jié)合起來貫穿于活動(dòng)全過程,采取多種形式,開展全方位、立體式的宣傳教育,收到了良好效果。各基層單位都開辟了“安康杯”競(jìng)賽與安全月活動(dòng)宣傳專欄,對(duì)涉及安全的問題都及時(shí)的進(jìn)行了宣傳教育。通過懸掛標(biāo)語,出黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式,大造聲勢(shì),營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。舉行安全誓言,安全大簽名等活動(dòng)。同時(shí)處工會(huì)還編印了《安全警句》、《安全順口溜》等安全宣傳單,5到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放,受到了廣大職工的歡迎。
(3)扎實(shí)開展“十個(gè)一”活動(dòng)是“安康杯”競(jìng)賽的根本要求。一是注重工地安全文化建設(shè)。各生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳標(biāo)語、漫畫、墻報(bào)等形式應(yīng)有盡有,安全演講、知識(shí)競(jìng)賽、安全簽名等活動(dòng)豐富多彩,營(yíng)造了濃厚的安全宣傳氛圍。二是多種形式結(jié)合,安全教育常抓不懈。處工會(huì)下發(fā)了安全教育讀本及光盤,為基層提供安全宣傳教育資料。各基層單位利用每周學(xué)習(xí)日、班前班后會(huì)時(shí)間開展“讀十本書”活動(dòng),組織職工學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、《特別規(guī)定》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)公司編印的《企業(yè)文化手冊(cè)》、《企業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)漫畫手冊(cè)》、《職工安全手冊(cè)》、《要害工種操作手冊(cè)》等安全知識(shí)。各單位還把《歷史上的今天》這本手冊(cè)發(fā)到了每一個(gè)班組長(zhǎng)的手中,班組長(zhǎng)們按照要求在每天的班前會(huì)上與大家一起進(jìn)行案例警示教育。處工會(huì)還會(huì)同安監(jiān)處、團(tuán)委組織舉辦了安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。三是積極協(xié)助工程技術(shù)人員認(rèn)真組織職工進(jìn)行崗前、崗中和轉(zhuǎn)崗安全技能培訓(xùn),保證了職工的持證上崗率。今年到10月份,我處辦理入井證70人,辦理特殊工種資質(zhì)證487人,特殊工種職業(yè)技能鑒定135人,全處特殊工種持證率達(dá)到100%,滿足了崗位需求。四是積極發(fā)揮群監(jiān)員作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)。今年以來,安全網(wǎng)員和青年安全崗員開展“查隱患,反三違”、“提合理化建議”活動(dòng)上報(bào)的安全信息及事故隱患信息480多條,項(xiàng)目部依據(jù)網(wǎng)員對(duì)78名違章人員進(jìn)行了處罰,90%以上的事故隱患得到了當(dāng)班、當(dāng)天的處理和整改。
7寶項(xiàng)目部、干河項(xiàng)目部、黃玉川項(xiàng)目部、速凝劑廠等7個(gè)單位“安康杯”活動(dòng)開展的扎實(shí)有效,收到了較好的效果。其中龍家堡項(xiàng)目部將“安康杯”活動(dòng)方案貫徹到每一位職工,讓大家明白“安康杯”活動(dòng)在安全方面所起到的作用,有效地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。梧桐莊項(xiàng)目部“安康杯”活動(dòng)內(nèi)容豐富,參與面廣,安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等方面和職工合理化建議活動(dòng)效果好。但是通過檢查也發(fā)現(xiàn)有些基層單位“安康杯”活動(dòng)不扎實(shí),一些工作不到位,這些問題也是我們工作種應(yīng)該注重的一個(gè)方面。我們決心在今后的工作中,切實(shí)把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)開展好,使“關(guān)愛生命,平安是福”的企業(yè)安全理念不斷深入人心,職工的安全意識(shí)不斷增強(qiáng),安全技能逐步提高,推動(dòng)了企業(yè)安全管理工作的落實(shí),促進(jìn)了企業(yè)和諧、健康發(fā)展。
(5)繼續(xù)開展職工技能大賽。職工隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。工會(huì)組織要強(qiáng)化培育職能,全面發(fā)揮優(yōu)勢(shì),激發(fā)職工群眾的創(chuàng)造活力和勞動(dòng)熱情,圍繞發(fā)展開展勞動(dòng)競(jìng)賽,圍繞發(fā)展做好安全工作,從施工生產(chǎn)的關(guān)鍵工種入手,開展勞動(dòng)技能競(jìng)賽;以形象工程項(xiàng)目為重點(diǎn),開展施工創(chuàng)水平競(jìng)賽,叫響工會(huì)勞動(dòng)競(jìng)賽這一品牌。
三、強(qiáng)化民主管理,維護(hù)職工權(quán)益,共建共享和諧企業(yè)。
8職代會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《第十工程處廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度,設(shè)立健全了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、職工生活、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等專門組織。
2008年1月19日,我處召開了八屆五次職工代表大會(huì)。職代會(huì)聽取和審議了行政工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、提案解答報(bào)告;聽取和審議集體合同、廠務(wù)公開制度執(zhí)行情況的報(bào)告、勞動(dòng)合同簽訂和履行情況的報(bào)告、工會(huì)工作報(bào)告;簽訂了集體合同、工資集體協(xié)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生集體協(xié)議、女工特殊權(quán)益保護(hù)集體協(xié)議。處黨政班子成員分別在會(huì)上進(jìn)行了述職,職工代表對(duì)他們進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議情況在會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),評(píng)議結(jié)果上報(bào)了中煤第一建設(shè)公司,作為上級(jí)考核領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效和任免的一項(xiàng)依據(jù)。高、中級(jí)管理人員的任免,聽取職工代表大會(huì)或者半數(shù)以上職工代表的意見。職工提案經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過后,落實(shí)率達(dá)90%。職代會(huì)匯報(bào)了上屆職代會(huì)提案的落實(shí)情況。職代會(huì)期間,處工會(huì)專門組織召開了農(nóng)民工代表座談會(huì),通過他們細(xì)致的了解農(nóng)民工的工作、生活、思想情況,傾聽農(nóng)民工的呼聲,探討農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的方式、方法,傳遞企業(yè)和工會(huì)關(guān)愛和維護(hù)農(nóng)民工利益的積極態(tài)度,號(hào)召全處農(nóng)民工做企業(yè)的主人,以處為家,團(tuán)結(jié)一心,為企業(yè)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
9工代表到基層各單位進(jìn)行巡視,調(diào)查了解集體合同、工資集體協(xié)議和職工提案的落實(shí)情況,以及職工工資分配制度、勞保福利發(fā)放、教育培訓(xùn)、廠務(wù)公開、兩堂一舍管理等職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,及時(shí)反饋給處黨政領(lǐng)導(dǎo),并向下一次職代會(huì)報(bào)告。使職工代表“會(huì)上舉手,會(huì)后放手;會(huì)前想起來,會(huì)后無事干”的問題得到了解決,職工代表的作用得到了加強(qiáng),民主管理的形式得到了深化。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題確定職代會(huì)議題,認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)決議。職代會(huì)廠務(wù)公開等民主管理制度有機(jī)融入企業(yè)管理的體制、機(jī)制和制度之中,并在企業(yè)管理制度中體現(xiàn)。定期開展職工代表述職活動(dòng),每年組織職工群眾對(duì)職工代表大會(huì)進(jìn)行測(cè)評(píng),滿意率達(dá)到82%以上。
目前我處企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,職工經(jīng)濟(jì)收入隨著企業(yè)效益的提高而增加;職工參加了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療及大病醫(yī)療和工傷保險(xiǎn);企業(yè)不拖欠職工工資和保險(xiǎn)費(fèi);沒有發(fā)生侵犯職工合法權(quán)益的問題,沒有發(fā)生職工群體上訪事件。職工群眾對(duì)職代會(huì)民主管理工作給予較高評(píng)價(jià),滿意率達(dá)到83%。今后,我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《河北省企業(yè)職工代表大會(huì)條例》,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把職代會(huì)工作提高到一個(gè)新的水平。
四、積極協(xié)助黨政,關(guān)心關(guān)愛弱勢(shì)群體,深入實(shí)施“送溫暖工程”
10162戶,慰問、救濟(jì)特困職工30人、其它困難職工76人,看望和慰問離退休職工45人,共發(fā)放救濟(jì)金2.05萬元。陪同公司和處領(lǐng)導(dǎo)代表集團(tuán)公司對(duì)部分特困職工和勞模進(jìn)行了慰問,發(fā)放了慰問品;慰問了換腎手術(shù)后在家療養(yǎng)的蘇永。完成了工會(huì)會(huì)員重大疾病醫(yī)療互助金的收繳工作,全處945名正式工會(huì)員加入了醫(yī)療互助,達(dá)到了60%。向邯鄲市主管部門申請(qǐng)低保5戶,為16個(gè)低保戶辦理了年檢。為本單位家屬、子女辦理城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療701人,192人參加了河北省婦女重大疾病團(tuán)體保險(xiǎn)。基層各單位也根據(jù)自身情況,對(duì)職工進(jìn)行了慰問,發(fā)放了慰問品。
職業(yè)健康工作是安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,是企業(yè)整合型管理體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容,應(yīng)公司要求,處成立了職業(yè)病防治中心,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專職人員,開展了自查互查工作,規(guī)范了職防工作,有效地加強(qiáng)了接觸有害因素的健康監(jiān)護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的職業(yè)危害問題,為切實(shí)做好職業(yè)安全健康工作打下了良好基礎(chǔ)。
積極組織開展了四川賑災(zāi)暨“博愛一日捐”捐款活動(dòng),處工會(huì)專門下發(fā)了通知,要求在崗職工全員參與。此項(xiàng)活動(dòng)共籌集捐款123055.5元,職工捐款率達(dá)到100%。處工會(huì)還組織開展了工會(huì)會(huì)員特殊會(huì)費(fèi)繳納活動(dòng),共收繳特殊會(huì)費(fèi)3141元。
五、圍繞企業(yè)文化主線,突出“五型文化”建設(shè),發(fā)揮工會(huì)“助力”作用。
繼續(xù)加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度。強(qiáng)化職工安全意識(shí),11提高職工安全文化素質(zhì),為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動(dòng)力和思想保證,為普及安全法律知識(shí),加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳,基層各單位通過板報(bào)、漫畫等多種形式,宣傳安全常識(shí)、安全操作規(guī)程、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí),把“關(guān)愛生命,平安是福”、等安全理念變?yōu)閺V大職工的自覺行動(dòng),打造出安全生產(chǎn)的良好氛圍。
不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),要通過各種宣傳教育形式,宣傳企業(yè)理念、品牌與內(nèi)涵。不斷提升企業(yè)品牌形象。一是塑造品牌的經(jīng)營(yíng)文化。圍繞煤炭基建行業(yè)特征培育“央企、正規(guī)軍、王牌隊(duì)”等優(yōu)勢(shì)品牌,突出品牌經(jīng)濟(jì);根據(jù)各個(gè)工程項(xiàng)目特點(diǎn),發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)塑造“龍家堡項(xiàng)目、八寶項(xiàng)目、黃玉川項(xiàng)目、干河項(xiàng)目”等特色品牌效益,不斷擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力。二是打造“以人為本”的管理文化。引導(dǎo)企業(yè)樹立“以人為核心,建設(shè)新企業(yè)”的管理理念,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)通過“以人為本”的管理手段,可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo),調(diào)動(dòng)和凝聚人的積極性、創(chuàng)造力,開啟企業(yè)活力之源,內(nèi)增凝聚力,外強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是打造團(tuán)結(jié)高效的團(tuán)隊(duì)文化。實(shí)現(xiàn)和諧企業(yè)目標(biāo),離不開團(tuán)隊(duì)精神,積極倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的企業(yè)文化,形成風(fēng)正、心齊、氣順、勁足的企業(yè)氛圍,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工在建設(shè)和諧企業(yè)中的能動(dòng)作用,以內(nèi)和圖企強(qiáng),以內(nèi)和聯(lián)外順,為企業(yè)發(fā)展添后勁。
12公司舉辦女工才藝展示,并獲得好評(píng)。處棋盤井項(xiàng)目部別開生面給職工上了一堂安全教育課,他們組織女工到井口向入井職工囑咐安全,對(duì)升井職工表示慰問。處華資項(xiàng)目部舉辦了女工籃球賽,30名女工參加了活動(dòng)。處黃玉川和龍家堡舉辦了慶祝三八婦女節(jié)聯(lián)歡會(huì),讓項(xiàng)目部的女職工在工地度過了一個(gè)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、溫馨快樂的節(jié)日。組織參加了公司舉辦的象棋、圍棋、乒乓球比賽和攝影作品展。象棋、圍棋分別選派了2名選手參加比賽,乒乓球組織了職工和處領(lǐng)導(dǎo)2個(gè)代表隊(duì)參加。在攝影作品評(píng)比中,范起家的作品獲三等獎(jiǎng)。4月15日組織舉辦了處“迎奧運(yùn)〃慶五一”暨第二屆“和諧杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì),設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)50個(gè),投入活動(dòng)經(jīng)費(fèi)6000多元,為期七天,武安片各單位職工332人次參加了比賽。這是近十年來10處工會(huì)組織的一次比賽項(xiàng)目最多,設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)最多,參賽職工最多,賽期最長(zhǎng)的運(yùn)動(dòng)會(huì)。
13全處企業(yè)文化建設(shè)向前健康發(fā)展。
14認(rèn)真加以解決。
2009年工作安排。
兩級(jí)工會(huì)組織必須堅(jiān)持黨的依靠方針,努力在打造“雙王、維權(quán)、建家、溫暖、競(jìng)賽、文化”等“六大品牌”上有新作為。要進(jìn)一步完善職代會(huì)或職工大會(huì)制度,充分發(fā)揮其在民主管理、民主決策、民主監(jiān)督中的作用,動(dòng)員職工為企業(yè)改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;要進(jìn)一步規(guī)范和深化廠務(wù)、黨務(wù)公開,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況告訴職工,把面臨的激烈競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)傳遞給職工,把攻堅(jiān)破難的改革任務(wù)交給職工,更好地凝聚職工參與和支持企業(yè)改革發(fā)展;要繼續(xù)開展“送溫暖”、“博愛一日捐”等活動(dòng),拓寬救助渠道,解決職工困難。
一、圍繞企業(yè)科學(xué)發(fā)展,樹立新觀念,謀劃新思路,著力打造“學(xué)習(xí)型”品牌。
15到文化層面上看是先進(jìn)文化的反映,拿到榮辱觀去看是“榮”的體現(xiàn)。我們要總結(jié)開展這項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),在2008年的基礎(chǔ)上繼續(xù)選樹一批王牌職工進(jìn)行表彰。二要大力弘揚(yáng)終身學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,發(fā)動(dòng)職工深入開展“我的發(fā)明創(chuàng)造”活動(dòng)。工會(huì)要把提高自主創(chuàng)新能力作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心,進(jìn)一步深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),全面提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持以人為本,教育為先,樹立終身學(xué)習(xí)理念,提高職工創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造能力。堅(jiān)持正確的創(chuàng)新理念,努力提升企業(yè)原始創(chuàng)新和消化創(chuàng)新的能力。要大力倡導(dǎo)尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)造、寬容失敗的良好風(fēng)氣,繼續(xù)開展“小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造”活動(dòng),及時(shí)總結(jié)推廣職工的發(fā)明創(chuàng)造,使職工的發(fā)明創(chuàng)造成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三要大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大”的勞模精神。要做好各級(jí)勞模和“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀(章)的推薦工作和勞模困難救助、勞模健康體檢和勞模休假療養(yǎng)等工作,要通過貫徹落實(shí)國(guó)家的有關(guān)政策,逐步提高勞模退休費(fèi)比例待遇。
二、圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)主線,不斷提高民主管理水平,著力打造“維權(quán)”品牌。
16關(guān)系和諧企業(yè)”。二是明確重點(diǎn)抓維權(quán)。學(xué)習(xí)貫徹好新的《勞動(dòng)合同法》是我們面臨的新任務(wù)、新課題。各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》,以此為重點(diǎn),把工作往深里做、往實(shí)里做。處工會(huì)組織要以學(xué)習(xí)貫徹新的《勞動(dòng)合同法》為重點(diǎn),緊緊圍繞集體合同、勞動(dòng)合同的變更、續(xù)訂、解除以及職工勞動(dòng)報(bào)酬、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益、勞動(dòng)爭(zhēng)議等關(guān)鍵問題,扎實(shí)做好平等協(xié)商工作,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)和職工的利益。要繼續(xù)深化職工代表巡視制度,切實(shí)發(fā)揮職工代表在職代會(huì)閉會(huì)期間的作用。三是突出關(guān)鍵抓維權(quán)。民主管理是創(chuàng)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。基層工會(huì)要進(jìn)一步規(guī)范職代會(huì)(或職工大會(huì))制度,落實(shí)職工代表巡視制度,創(chuàng)新職工代表活動(dòng)方式,持續(xù)提高職工(代表)大會(huì)的質(zhì)量,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要繼續(xù)開展好廠務(wù)公開工作,積極發(fā)揮監(jiān)督職能,進(jìn)一步突出公開重點(diǎn)、細(xì)化公開內(nèi)容、完善公開程序、提高公開實(shí)效。四是源頭參與抓維權(quán)。各級(jí)工會(huì)組織要本著宏觀著眼、微觀入手的原則,進(jìn)一步健全完善利益協(xié)商機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)女職工特殊權(quán)益保護(hù)法,要重點(diǎn)對(duì)女職工“四期”保護(hù)、產(chǎn)期待遇落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查。要自覺運(yùn)用法律手段維護(hù)職工利益,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。五是擴(kuò)展延伸抓維權(quán)。勞動(dòng)關(guān)系和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)組織要積極參與勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,通過勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建,讓職工共享創(chuàng)建成果。公司將制定車間創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),向項(xiàng)目部延伸,我們要按照公司要求扎實(shí)開展活動(dòng),為公司和處創(chuàng)建全國(guó)級(jí)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”打好基礎(chǔ)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè),不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍。
17的素質(zhì),著力打造“建家”品牌。
要把職工凝聚在企業(yè)周圍,把工會(huì)建設(shè)成為企業(yè)關(guān)心,職工信賴的維權(quán)之家,和諧之家,學(xué)習(xí)之家,安全之家,文化之家。一是認(rèn)真貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》和《河北省基層工會(huì)工作規(guī)范》。按照“一手抓組建,一手抓規(guī)范”的原則,推進(jìn)工會(huì)組織和工作機(jī)制的規(guī)范化。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理方式,加強(qiáng)農(nóng)民工會(huì)員的管理。二是加強(qiáng)組織制度建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持工會(huì)委員會(huì)、女工委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)的工作例會(huì)制度,每季度至少召開一次會(huì)議,研究、部署工會(huì)的階段工作。三是加強(qiáng)能力建設(shè),打造高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍。要以工會(huì)業(yè)務(wù)、法律知識(shí)和企業(yè)專業(yè)知識(shí)為主,加強(qiáng)工會(huì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到新任主席及時(shí)到位,及時(shí)培訓(xùn),及時(shí)進(jìn)入角色。充分利用辦公自動(dòng)化手段,加強(qiáng)對(duì)文件資料的微機(jī)化管理。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作,加大亮點(diǎn)工作的新聞報(bào)道的力度,積極向《工會(huì)信息》投遞稿件。四是抓好班組民主管理。要把班組建設(shè)與班組民主管理有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)發(fā)揮班組長(zhǎng)在班組建設(shè)中的主帥作用,進(jìn)一步加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化班組長(zhǎng)隊(duì)伍培訓(xùn),提升班組長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)而影響和帶動(dòng)班組整體素質(zhì)和能力的增強(qiáng)。
四、樹立以職工為本的理念,全心全意為職工辦實(shí)事,著力打造“溫暖”品牌。
18化的真實(shí)情況。要嚴(yán)格按照《特困職工檔案管理辦法》規(guī)范建檔,切實(shí)做到定期復(fù)查、定期抽查、動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)監(jiān)控,為有針對(duì)性地實(shí)施救助幫扶提供可靠依據(jù)。二要幫助特困職工解決實(shí)際困難。進(jìn)一步增強(qiáng)幫扶工作力度,做好一戶一策的調(diào)查研究工作和分類管理工作。按照《河北省工會(huì)會(huì)員重大疾病醫(yī)療互助活動(dòng)實(shí)施辦法(試行)》,啟動(dòng)工會(huì)會(huì)員醫(yī)療互助,切實(shí)將這一涉及職工切身利益的好事辦好。三要關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工。要把他們吸收到工會(huì)組織中來,關(guān)懷他們的工作、學(xué)習(xí)和生活,對(duì)遇到特殊困難的農(nóng)民工要給予幫扶,多角度為農(nóng)民工提供施展才華的舞臺(tái)。
五、圍繞開展“安康杯”競(jìng)賽系列活動(dòng),培育本質(zhì)安全型職工,著力打造“競(jìng)賽”品牌。
19名度,爭(zhēng)取創(chuàng)建一項(xiàng)省級(jí)“職工先鋒號(hào)”工程。三要繼續(xù)開展好職工技能大賽。職工隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。工會(huì)組織要強(qiáng)化培育職能,全面發(fā)揮優(yōu)勢(shì),激發(fā)職工群眾的創(chuàng)造活力和勞動(dòng)熱情,圍繞發(fā)展開展勞動(dòng)競(jìng)賽,圍繞發(fā)展做好安全工作,從施工生產(chǎn)的關(guān)鍵工種入手,開展勞動(dòng)技能競(jìng)賽;以形象工程項(xiàng)目為重點(diǎn),開展施工創(chuàng)水平競(jìng)賽,叫響工會(huì)勞動(dòng)競(jìng)賽這一品牌。
六、圍繞增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力,發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)文化建設(shè)中的作用,打造“文化”品牌。
文化越來越成為職工凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為企業(yè)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的主要因素。各級(jí)工會(huì)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè),著力打造“文化”品牌。一是拓展作用。按照黨的十七大提出的“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,建設(shè)企業(yè)和諧文化的文明風(fēng)尚,建設(shè)共有精神家園”的要求,要在班組文化建設(shè)上,推進(jìn)職工上崗“四個(gè)延伸”,即:由應(yīng)知應(yīng)會(huì)向規(guī)范操作延伸,由普通性操作向程序化延伸,安全崗位由“會(huì)議要求”向“手指口述”延伸,班組理念由專業(yè)技術(shù)向班組文化延伸。通過“四個(gè)延伸”培養(yǎng)嚴(yán)明的勞動(dòng)紀(jì)律,增強(qiáng)職工隊(duì)伍的執(zhí)行力,提升團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。二是發(fā)揮指導(dǎo)作用。要持續(xù)做好各類先進(jìn)典型的發(fā)掘與培養(yǎng)工作,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡,大力宣傳先進(jìn)典型所彰顯折射的先進(jìn)品格和時(shí)代精神,積極營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。要本著月月有活動(dòng)、季季有比賽、屆次排成20序的原則,積極組織開展職工群眾喜聞樂見的文化體育娛樂活動(dòng)。要抓一批精品節(jié)目,培養(yǎng)一批文藝骨干,組織一批文化賽事,提升我處企業(yè)文化建設(shè)的整體水平。三是發(fā)揮宣傳作用。要緊扣中心工作,突出企業(yè)特色,聚焦亮點(diǎn)抓宣傳。要充分利用各種載體和手段,拓寬思路、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方法,達(dá)到“由遠(yuǎn)距離到近距離、由平面到立體、由無聲到有聲”多層次、全方位的宣傳效應(yīng)。圍繞重點(diǎn)抓創(chuàng)新、圍繞亮點(diǎn)抓冠名,圍繞活動(dòng)抓載體,圍繞先進(jìn)抓宣傳,把企業(yè)文化建設(shè)貫穿到和諧企業(yè)創(chuàng)建的全過程,體現(xiàn)在企業(yè)管理各環(huán)節(jié),讓職工享受十處和諧,讓外界欣賞和諧十處,在提升企業(yè)文化建設(shè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
按照會(huì)議要求,下面,我代表天鎮(zhèn)縣院匯報(bào)今年第一季度檢察工作情況以及下一步工作打算,請(qǐng)予評(píng)議!
今年以來,我院在市院和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹各級(jí)政法工作和檢察長(zhǎng)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”和“規(guī)章制度落實(shí)年”的總體要求,緊緊圍繞市院業(yè)務(wù)工作考核辦法,深入剖析去年業(yè)務(wù)工作考核中存在的不足及原因,進(jìn)一步研究改進(jìn)檢察工作的具體措施,著力強(qiáng)化法律監(jiān)督和自身監(jiān)督,大力加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展。
一、主要工作情況。
截止目前,我院共立案查辦貪污賄賂案件1件1人,立案查辦瀆職侵權(quán)案件2件2人。共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件8件11人,批準(zhǔn)和決定逮捕8件11人;受理移送起訴10件14人,向法院提起公訴9件12人;立案監(jiān)督4件9人;追捕3人;糾正偵查活動(dòng)違法情形5次;糾正審判活動(dòng)違法情形1次。共受理民行案件1件,其中立案1件,提請(qǐng)抗訴1件。今年進(jìn)一步加強(qiáng)了調(diào)研宣傳工作,到目前共編發(fā)檢察情況反應(yīng)24篇,簡(jiǎn)報(bào)5篇,調(diào)研宣傳文章10篇;在山西法制報(bào)上發(fā)表2篇,被市院轉(zhuǎn)發(fā)4篇。
二、主要工作成效。
感的突出問題,充分發(fā)揮審查批捕、起訴的職能,從重從快打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪,確保社會(huì)穩(wěn)定。一是針對(duì)當(dāng)前春耕生產(chǎn)的實(shí)際,對(duì)涉及坑農(nóng)、害農(nóng)的案件建立了從速從快辦理機(jī)制,依法從快打擊擾亂農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣化肥、種子、農(nóng)藥等案件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。二是認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯,根據(jù)實(shí)際情況,慎用刑事強(qiáng)制措施。在辦案中積極推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè),對(duì)符合條件的輕微刑事案件,積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解。三是建立執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,在擬作出不立案、不批捕、不起訴等決定時(shí),評(píng)估是否可能引發(fā)或激化矛盾,及時(shí)制定依法穩(wěn)妥處理和化解預(yù)案,確保社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
預(yù)防工作,聯(lián)合質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)春耕農(nóng)用物資質(zhì)量、價(jià)格和供應(yīng)等相關(guān)問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料部門嚴(yán)把物資入口關(guān),其他相關(guān)行政職能部門做好生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,確保春耕生產(chǎn)穩(wěn)定、有序進(jìn)行;積極開展法制宣傳和預(yù)防咨詢,向發(fā)案單位有針對(duì)性地提出堵塞漏洞、建立健全規(guī)章制度的檢察建議,使預(yù)防職務(wù)犯罪工作更加具體、規(guī)范。截止目前,共開展預(yù)防調(diào)查10次,預(yù)防咨詢10次,受理行賄犯罪檔案查詢11次;先后在發(fā)案單位和熱點(diǎn)部門舉辦職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育活動(dòng)360人次,有力地推動(dòng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入開展。
3、深入化解矛盾糾紛,服務(wù)群眾工作有新進(jìn)展。深入開展“下訪、巡訪、接訪”活動(dòng),將檢察工作重心向基層延伸,貼近群眾,服務(wù)民生。一是成立“三訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,院領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé),組織干警深入全縣貧困鄉(xiāng)村,察民情、聽民聲、解民憂,通過向社區(qū)群眾提供法律咨詢服務(wù)等為群眾辦實(shí)事3件。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察信訪聯(lián)絡(luò)室工作,積極發(fā)揮聯(lián)絡(luò)室的橋梁紐帶作用,堅(jiān)持“帶案下訪,定期巡訪,有案辦案,無案宣傳,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定”的宗旨,暢通信訪渠道,方便群眾訴求,到目前,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪聯(lián)絡(luò)室有效化解因征地拆遷、發(fā)放退耕還林款等引發(fā)的涉農(nóng)矛盾糾紛2件,使上訪苗頭解決在了基層,解決在首次信訪中。三是全力做好日常信訪接待工作,共接待群眾來訪13次,對(duì)群眾來信來訪,始終做到熱情接待、使群眾信訪舉報(bào)次次有人管,件件有落實(shí),事事有回音。通過開展“三訪”活動(dòng),既宣傳了法律,提高了群眾守法意識(shí),又樹立了“親民檢察”的良好形象,有力地維護(hù)了我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),公正廉潔執(zhí)法水平有新提升。
按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干警的教育、管理和監(jiān)督,努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì),保障公正廉潔執(zhí)法。一是深入開展“三項(xiàng)教育活動(dòng)”。通過堅(jiān)持每周一、周五上午學(xué)習(xí)制度,開展“嚴(yán)肅紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新措施、提升水平”大討論,組織干警參加核心價(jià)值觀教育公祭、集體重溫入黨宣誓等活動(dòng),促使干警樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,為正確履行檢察職能奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是優(yōu)化用人機(jī)制,激勵(lì)干警干事創(chuàng)業(yè)。把干警職級(jí)晉升作為改善干警待遇的突破點(diǎn),列入黨組的重要議事日程,多次向縣委、人大和組織人事部門進(jìn)行專題匯報(bào),獲得了縣委、人大和組織部門的理解和支持。經(jīng)過努力,有3名干警由科員晉升為副科級(jí)。院黨組在充分醞釀、認(rèn)真考察、廣泛征求意見、嚴(yán)格任用程序的基礎(chǔ)上,讓3名年輕有為的干警走上了科室負(fù)責(zé)人的崗位,有效推動(dòng)了檢察隊(duì)伍建設(shè)。三是全面推進(jìn)檢察專網(wǎng)建設(shè)。今年以來,我院緊扣檢察專網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)要求,進(jìn)一步加大對(duì)信息化安全的資金投入,通過緊張有序地開展工作,檢察專線網(wǎng)絡(luò)改造工程已全面完成。四是不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和檢察業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置來抓,認(rèn)真開展示范、警示教育活動(dòng),堅(jiān)持每月上一堂廉政教育課,不斷強(qiáng)化干警廉潔從檢意識(shí);認(rèn)真開展“案件質(zhì)量評(píng)查”活動(dòng),全面加強(qiáng)執(zhí)法檔案建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“一案三卡”制度;摸底排查干警中存在的苗頭性問題,針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,發(fā)現(xiàn)問題采取措施及時(shí)整改,確保公正廉潔執(zhí)法。
三、存在的問題及下一步工作打算。
回顧今年第一季度的工作,我們清醒認(rèn)識(shí)到檢察工作中。
還存在一些不足:一是查辦職務(wù)犯罪的力度還不夠,與反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和人民群眾的期望還有一定的差距;二是“三項(xiàng)教育活動(dòng)”還不夠深入,個(gè)別干警認(rèn)為教育活動(dòng)年年搞,有疲倦松懈情緒;三是一些制度制定后,管理監(jiān)督落實(shí)不到位;四是創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別科室缺乏發(fā)展思路,工作缺乏創(chuàng)新,五是法律監(jiān)督能力和水平有待進(jìn)一步提高,服務(wù)大局意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)上述存在的問題,我院將在今年的工作中,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
下一步工作,我院要以“六觀”、“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”為總的指導(dǎo)思想,以“三個(gè)強(qiáng)化”為總體思路,以“務(wù)實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”為總體工作要求,凝心聚力、真抓實(shí)干,確保工作上臺(tái)階、上水平,著力抓好以下五個(gè)方面工作:
一是緊緊圍繞市院考核目標(biāo)任務(wù),全面提升檢察工作水平。要向先進(jìn)的兄弟縣區(qū)院學(xué)習(xí),注意提煉總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺,再添措施,確保年終考核位次有提升。
二是緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作。以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,全面履行法律監(jiān)督職能,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察信訪聯(lián)絡(luò)室工作,延伸法律監(jiān)督觸角,促進(jìn)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。
三是緊緊圍繞促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),不斷加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,突出辦案重點(diǎn),加大對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域、重大工程建設(shè)等職務(wù)犯罪的查處,更加積極主動(dòng)地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,增強(qiáng)預(yù)防宣傳和警示教育效果,促進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作上新臺(tái)階。
四是緊緊圍繞促進(jìn)司法公正,全面強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)。
督。把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為訴訟監(jiān)督的著力點(diǎn),依法運(yùn)用抗訴、糾正違法通知、檢察建議等多種方式,對(duì)各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)開展監(jiān)督,努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。
五是緊緊圍繞提高執(zhí)法公信力,進(jìn)一步加強(qiáng)高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展“三項(xiàng)教育活動(dòng)”,持之以恒地抓好思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、檢察文化建設(shè),進(jìn)一步提高檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,樹立檢察機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法的良好形象。
以上是我院今年第一季度的工作情況,不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
各位代表:
現(xiàn)在我代表晉城市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
201x年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神,切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),努力維護(hù)社會(huì)公平正義,各項(xiàng)檢察工作都取得了新的發(fā)展和進(jìn)步。
發(fā)揮批捕、起訴、控申等職能作用,為晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
積極參與平安晉城建設(shè)。批準(zhǔn)逮捕和決定逮捕各類刑事犯罪案件755件1053人,提起公訴1512件2043人。積極參加掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪,起訴黑幫性質(zhì)組織犯罪案件1件17人,起訴故意殺人、故意傷害等嚴(yán)重暴力性犯罪案件242件327人,起訴“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件404件512人。全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,對(duì)輕微犯罪及初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪等依法慎捕慎訴,不批捕146人,不起訴14人。強(qiáng)化對(duì)涉罪未成年人的司法保護(hù),依法適用附條件不起訴9人;對(duì)未成年人輕罪記錄全部予以封存;積極開展法制進(jìn)校園活動(dòng),推動(dòng)并配合公安、文化等部門加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪預(yù)防。
依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。深入公共資源出讓、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域,依法辦理商業(yè)賄賂犯罪7人。加大懲治工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪力度,在招標(biāo)投標(biāo)、資金管理、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)查辦職務(wù)犯罪24人。依法懲治。
合同。
詐騙、非法集資和傳銷等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)性質(zhì)犯罪,起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪111人。堅(jiān)決打擊侵犯非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)合法權(quán)益的犯罪,平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)和內(nèi)外資企業(yè)。
認(rèn)真開展涉法涉訴信訪工作。一是大力推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革。兩級(jí)院均成立了涉法涉訴信訪工作改革領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了。
工作方案。
明確了工作思路強(qiáng)化了工作措施。二是充實(shí)了信訪隊(duì)伍將新提拔干部、初任檢察官統(tǒng)一納入接訪大名單增強(qiáng)了信訪工作的力量提高了干警做好信訪工作的能力。三是變上訪為下訪。在堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日的基礎(chǔ)上開展帶案接訪、現(xiàn)場(chǎng)接訪和上門接訪有效將矛盾化解在基層。市檢察院繼續(xù)保持了“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)文明接待室”稱號(hào)。
認(rèn)真貫徹中央、省委、市委關(guān)于反腐朽斗爭(zhēng)的決策部署,從凈化政治生態(tài)的高度充分認(rèn)識(shí)反腐朽工作的重要性,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。
集中力量查辦貪腐賄賂犯罪案件。積極拓寬案件線索來源,加大查辦案件力度。共立案?jìng)刹樨澑V賂案件80件92人,同比分別上升48.1%和8.2%;其中立案?jìng)刹榇蟀?0件、“三機(jī)關(guān)一部門”工作人員職務(wù)犯罪案件15件,立案?jìng)刹榭h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要案9人,為歷年之最;積極查辦侵害群眾切身利益的職務(wù)犯罪,立案?jìng)刹樯孓r(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件32件34人。通過辦案追繳贓款贓物折合人民幣5709.1萬余元。先后立案查辦了市委統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長(zhǎng)丁李偉,市中級(jí)法院原黨組成員、審委會(huì)委員、正處級(jí)審判員劉貴寶,高平市委原常委、紀(jì)委書記張俊明,陵川縣委原常委、組織部長(zhǎng)郭龍龍等人貪腐納賄案件以及蘭花能源集運(yùn)有限公司原董事長(zhǎng)武新福等人貪腐窩案和農(nóng)機(jī)系統(tǒng)納賄窩案。
加大對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的打擊力度。立案?jìng)刹閲?guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用權(quán)利等瀆職侵權(quán)犯罪20件25人。其中,重特大案件12件,要案1人?!?.1”巖后隧道事故發(fā)生后,全市檢察機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量參加由高檢院組織的檢察機(jī)關(guān)專案組,經(jīng)過大量的調(diào)查取證工作,共立案?jìng)刹樯嫦油婧雎毷胤缸锏膰?guó)家工作人員11人,其中查處處級(jí)干部1人,科級(jí)干部4人。
積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育,兩級(jí)檢察院均成立了職務(wù)犯罪預(yù)防宣講團(tuán),向有關(guān)單位宣講225次,受教育人數(shù)兩萬余人。開展預(yù)防調(diào)查82次,進(jìn)行案例分析56次,向發(fā)案單位和相關(guān)部門提出檢察建議54件。開展賄賂犯罪檔案聯(lián)網(wǎng)查詢7039次,有11家賄賂犯罪記錄的單位和個(gè)人被禁止市場(chǎng)準(zhǔn)入。開展了預(yù)防職務(wù)犯罪“十百千”活動(dòng),組織兩級(jí)院112名檢察干警深入71項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和338項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的預(yù)防服務(wù),保障了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。市書記張九萍對(duì)市檢察院報(bào)送的《晉城市招投標(biāo)環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪專項(xiàng)預(yù)防。
調(diào)查報(bào)告。
》和《對(duì)遏制招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐朽亂象的改革建議》作了重要批示。
嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法,全面履行法律監(jiān)督職責(zé)。
堅(jiān)持把執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公作為監(jiān)督重點(diǎn)。對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由27件,監(jiān)督立案19件42人;對(duì)公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督撤案5件5人;監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件7件7人,公安機(jī)關(guān)立案5件5人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕的,糾正漏捕9人;應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的,糾正漏訴24人,糾正漏罪52起;按二審程序和審判監(jiān)督程序提出抗訴16件,支持抗訴8件,法院對(duì)抗訴案件發(fā)回重審8件,改判7人;糾正偵查違法53件,糾正審判違法12件。受理刑事申訴案件8件,決定立案復(fù)查6件,抗訴成功1件。
加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督。對(duì)社區(qū)矯正活動(dòng)中存在的法律手續(xù)不健全、判決執(zhí)行交付脫節(jié)等問題,提出糾正意見376件,已糾正375件,推進(jìn)了社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設(shè)。積極開展“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)”,向決定或批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面檢察意見25人次,監(jiān)督收監(jiān)20人,針對(duì)監(jiān)管改造場(chǎng)所違法情況提出書面糾正474件次?!叭z察機(jī)關(guān)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開,市檢察院作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。構(gòu)建了控告申訴、民事行政檢察“一體化”辦案模式,提高民事行政檢察辦案效率和質(zhì)量。提出民事行政抗訴案件1件,提請(qǐng)抗訴9件,不支持監(jiān)督申請(qǐng)13件,提出再審建議5件,終止審查7件。對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督并提出檢察建議17件,全部被采納。加大對(duì)農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的支持起訴工作力度,支持起訴31件,被法院采納24件。
加強(qiáng)人權(quán)司法保障。開展捕后羈押必要性審查工作,共審查48人,變更強(qiáng)制措施建議被采納47人。對(duì)盲聾啞、精神病人、未成年人、可能判處無期徒刑、死刑等符合法律援助條件的犯罪嫌疑人,通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師提供辯護(hù)24件。根據(jù)辯護(hù)人提出的要求,聽取其意見165件。接待辯護(hù)律師和其他辯護(hù)人查閱、摘抄、復(fù)制案卷申請(qǐng)210次。對(duì)辯護(hù)人、訴訟代理人就阻礙其行使訴訟權(quán)利提出的申訴和控告,通知有關(guān)單位糾正27件。
牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識(shí),強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約,保障檢察權(quán)依法正確行使。
自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)決議決定,主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告或匯報(bào)工作21次;認(rèn)真落實(shí)市縣兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系省、市人大代表工作制度,召開人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)40余次,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作16次,虛心聽取加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的意見建議。編發(fā)《網(wǎng)絡(luò)輿情快報(bào)》3期,主動(dòng)回應(yīng)和處置涉檢輿情。
強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,對(duì)訊問全過程實(shí)施不間斷監(jiān)督。深化案件集中管理,運(yùn)用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件,嚴(yán)把案件入口關(guān)和出口關(guān),審核各類法律文書10068件,對(duì)辦案期限即將屆滿的案件預(yù)警156次,監(jiān)管涉案財(cái)物242件741筆,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有執(zhí)法辦案活動(dòng)的全程、統(tǒng)一、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督。
認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員制度。制作了《人民監(jiān)督員工作指南》,組織人民監(jiān)督員進(jìn)行了集中培訓(xùn)、列席法庭旁聽開庭等活動(dòng)。堅(jiān)持重大活動(dòng)、重要會(huì)議邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加,相關(guān)文件、信息簡(jiǎn)報(bào)等及時(shí)向人民監(jiān)督員發(fā)送。邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加執(zhí)法檢查、案件聽證、信訪接待等活動(dòng),監(jiān)督“七類案件或事項(xiàng)”2件2人。
以開展專項(xiàng)活動(dòng)為載體,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。
扎實(shí)開展專項(xiàng)教育活動(dòng)。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力整改“四風(fēng)”問題。市檢察院全面梳理各方面意見建議,制定了20項(xiàng)整改措施,對(duì)群眾和干警反映的12個(gè)問題開展了專項(xiàng)整治,取得了明顯成效。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),在認(rèn)真學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,積極整改,明確提出了加大和查辦職務(wù)犯罪案件力度、全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行等5個(gè)方面的落實(shí)措施。深入開展執(zhí)法規(guī)范化專項(xiàng)整治活動(dòng),圍繞6個(gè)方面30項(xiàng)具體問題,著力糾正工作中存在的不文明、不嚴(yán)格、不規(guī)范、不廉潔等問題,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為契機(jī),出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》和《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,明確和細(xì)化了兩級(jí)院黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定精神、高檢院“八小時(shí)外檢察人員行為禁令”和省檢察院“十個(gè)嚴(yán)禁”要求,認(rèn)真解決隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題。舉辦廉政大講堂,健全干警廉政檔案,加強(qiáng)檢務(wù)督察,發(fā)《檢務(wù)督察專報(bào)》13期,進(jìn)行明查暗訪57次,強(qiáng)化對(duì)干警的教育、管理和監(jiān)督?!傲笾v堂”先后被中國(guó)反腐倡廉網(wǎng)、黃河新聞網(wǎng)、晉城電視臺(tái)等新聞媒體報(bào)道?!短腥?qǐng)?bào)》對(duì)市檢察院落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)作了專題報(bào)道。
加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)崗位練兵、全員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部素能培訓(xùn),全面提高檢察人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。邀請(qǐng)高檢院專家為全市檢察干警授課,開展全市司法警察大練兵活動(dòng)。加快推進(jìn)學(xué)歷教育和職業(yè)資格培訓(xùn),鼓勵(lì)支持干警參加在職研究生學(xué)習(xí),共組織干警參加培訓(xùn)600余人次。大力開展檢察理論研究和檢察宣傳,共在國(guó)家級(jí)媒體發(fā)表文章71篇,在省級(jí)媒體發(fā)表83篇,在市級(jí)媒體發(fā)表92篇。
大力實(shí)施“陽光檢察”工程。一是積極搭建“陽光檢察”平臺(tái)。整合部門資源,建成了集法律咨詢、控告申訴、信訪接待、律師閱卷、檢察長(zhǎng)接待為一體的檢務(wù)接待大廳,實(shí)行“一站式”服務(wù)。在全省檢察機(jī)關(guān)率先建成“陽光檢察”網(wǎng)站和“兩微一端”公眾平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了人民群眾與檢察機(jī)關(guān)的實(shí)時(shí)互動(dòng)。二是扎實(shí)推進(jìn)案件信息公開。按照夯實(shí)公開基礎(chǔ)、確定公開原則、暢通公開渠道“三步走”的工作思路,完成了案件信息公開系統(tǒng)上線工作。共發(fā)布案件程序性信息557條,重要案件信息14篇,公開法律文書20份。三是健全落實(shí)執(zhí)法公開制度。在陽光檢察網(wǎng)站和多媒體觸摸查詢屏上設(shè)置“檢察業(yè)務(wù)查詢”、“權(quán)利義務(wù)告知”、“案件信息查詢”等欄目,全面公開辦案流程和當(dāng)事人的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)。
持續(xù)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)院聯(lián)系指導(dǎo)基層院、上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)參加下級(jí)院黨組民主生活會(huì)、下級(jí)院檢察長(zhǎng)向上級(jí)院述職。
述廉報(bào)告。
工作等規(guī)定,全面加強(qiáng)對(duì)基層檢察院工作的領(lǐng)導(dǎo)。大力加強(qiáng)檢察信息化建設(shè),全市兩級(jí)院在全省率先通過了國(guó)家涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)。駐所檢察室全部建成高清同步錄音錄像系統(tǒng)。深入推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作,扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)“職業(yè)道德模范”活動(dòng),市檢察院被省文明委員會(huì)授予“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”稱號(hào),并被推薦為全國(guó)文明單位候選單位。
各位代表,20xx年檢察工作取得的這些成績(jī),是市委和省檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督的結(jié)果,也是政府、政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表全市檢察干警向各位代表、各位委員,向所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在不少問題和不足:一是服務(wù)大局的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是職務(wù)犯罪的打擊力度還不夠大,預(yù)防職務(wù)犯罪的形式還比較單一;三是少數(shù)干警存在就案辦案、執(zhí)法簡(jiǎn)單化現(xiàn)象,與新形勢(shì)下的履職要求還不相適應(yīng);四是隊(duì)伍自身建設(shè)中“失之于寬、失之于軟”的問題仍然存在;五是領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)主體責(zé)任上的力度還不夠。對(duì)于這些問題,我們將認(rèn)真研究,切實(shí)加以改進(jìn)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,是全面完成規(guī)劃的收官之年,也是晉城建市三十周年。全市檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神,繼續(xù)堅(jiān)持“五抓”工作思路,進(jìn)一步加大查辦職務(wù)犯罪工作力度,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化檢察隊(duì)伍建設(shè),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、持續(xù)推進(jìn)我市“一爭(zhēng)三快兩率先”發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的司法保障。圍繞這一思路,我們重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
一是著力推動(dòng)法治晉城和平安晉城建設(shè)。積極參與社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊危害公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等嚴(yán)重危害社會(huì)大局穩(wěn)定的刑事犯罪,依法治理危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)問題。充分發(fā)揮職能作用,完善對(duì)行政違法行為的監(jiān)督糾正制度,督促糾正行政人員亂作為、不作為等違法犯罪行為,促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。
二是著力加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。以凈化政治生態(tài)為目標(biāo),以“零容忍”的態(tài)度,進(jìn)一步加大查辦職務(wù)犯罪工作力度,突出查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪,依法查辦侵害群眾切身利益的職務(wù)犯罪,集中查處涉農(nóng)、煤焦、金融、國(guó)土資源、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的職務(wù)犯罪,有效遏制犯罪多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì)。以干部清正、政府清廉、政治清明為方向,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
三是著力提升訴訟監(jiān)督水平。圍繞公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化司法規(guī)范,提升監(jiān)督能力。全面貫徹修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法,加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,假公濟(jì)私、貪贓枉法等司法不公突出問題,嚴(yán)懲司法腐朽,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
四是著力強(qiáng)化自身監(jiān)督制約。積極順應(yīng)司法改革的要求,推行首辦責(zé)任制,建立和實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制,切實(shí)增強(qiáng)辦案責(zé)任感。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,把人大、政協(xié)對(duì)檢察工作的各項(xiàng)監(jiān)督落到實(shí)處。深入推進(jìn)“陽光檢察”工作,建立法律文書上網(wǎng)和公開查詢制度,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的工作機(jī)制。
五是著力推進(jìn)過硬檢察隊(duì)伍建設(shè)。自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,按照總書記“五個(gè)過硬”要求,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)檢務(wù)督察工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題。加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善人才引進(jìn)機(jī)制,提高檢察隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化水平。加強(qiáng)檢察宣傳工作,讓社會(huì)各界更好地了解檢察工作,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
各位代表,面對(duì)新形勢(shì)新常態(tài),我們深感責(zé)任重大。全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神和決議,振奮精神,奮發(fā)進(jìn)取,為深化改革、依法治市和晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
有關(guān)用語說明。
1、未成年犯罪記錄封存:是根據(jù)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策和“教育為主,懲罰為輔”的原則建立的一項(xiàng)司法制度。刑法275條規(guī)定“犯罪的時(shí)候不滿十八周歲,被判處五年以下有期徒刑的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)犯罪記錄給予封存”,其目的在于使未成年罪犯經(jīng)過教育挽救后更好地回歸社會(huì)。
2、“三機(jī)關(guān)一部門”:指“黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門。”
3、賄賂犯罪檔案查詢:是最高人民檢察院為了充分發(fā)揮法律監(jiān)督作用,有效遏制賄賂犯罪,促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,采取的統(tǒng)一建立全國(guó)賄賂犯罪檔案庫,錄入賄賂犯罪信息,向社會(huì)提供查詢。
4、捕后羈押必要性審查:是新刑事訴訟法第93條規(guī)定的一項(xiàng)保護(hù)人權(quán)制度,規(guī)定“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)對(duì)羈押的必要性進(jìn)行審查。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)建議給予釋放或者變更強(qiáng)制措施。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況通知人民檢察院。”
5、訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像:是指人民檢察院辦理直接受理偵查的職務(wù)犯罪案件,在偵查部門每次訊問犯罪嫌疑人時(shí),對(duì)訊問全過程實(shí)施不間斷的錄音、錄像。通過全程同步錄音錄像,再現(xiàn)訊問過程,既有利于及時(shí)全面固定證據(jù),防止犯罪嫌疑人翻供,也有利于強(qiáng)化對(duì)訊問活動(dòng)的監(jiān)督,有效防止刑訊逼供等違法訊問行為的發(fā)生。
6、“七類案件或事項(xiàng)”:是人民監(jiān)督員對(duì)人民檢察院辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣钠哳惏讣蚴马?xiàng)實(shí)施監(jiān)督:(一)應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的;(二)超期羈押或者檢察機(jī)關(guān)延長(zhǎng)羈押期限決定不正確的;(三)違法搜查、扣押、凍結(jié)或者違法處理扣押、凍結(jié)款物的;(四)擬撤銷案件的;(五)擬不起訴的;(六)應(yīng)當(dāng)給予刑事賠償而不依法予以賠償?shù)?(七)檢察人員在辦案中有假公濟(jì)私、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀(jì)情況的。
7、廉政大講堂:是市檢察院20xx年推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)舉措。為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),由院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部從自身工作實(shí)際出發(fā),人人上臺(tái)講廉政、促廉政。
8、“五抓”工作思路:是20xx年起市檢察院黨組提出并確立的“抓服務(wù)、促發(fā)展;抓辦案、保穩(wěn)定;抓監(jiān)督、護(hù)公正;抓預(yù)防、求和諧;抓隊(duì)伍、樹形象”的工作思路。
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二0一五年五月一號(hào)。
目錄。
一、背景...錯(cuò)誤!未定義書簽。二、需求分析錯(cuò)誤!未定義書簽。三、方案概述錯(cuò)誤!未定義書簽。四、系統(tǒng)構(gòu)成錯(cuò)誤!未定義書簽。五、系統(tǒng)特點(diǎn)錯(cuò)誤!未定義書簽。
及時(shí)性....錯(cuò)誤!未定義書簽。
方便性.....錯(cuò)誤!未定義書簽。規(guī)范性.....錯(cuò)誤!未定義書簽。
全面性....錯(cuò)誤!未定義書簽。美觀性.....錯(cuò)誤!未定義書簽。
一、背景。
隨著辦公司自動(dòng)化(oa)系統(tǒng)的普及,電子化.數(shù)據(jù)化的辦公方式已進(jìn)入越來越多的企事業(yè)的政府單位,oa系統(tǒng)在企事業(yè)單位的內(nèi)部編組七一套高效、暢通的信息互聯(lián)體系,極大推動(dòng)了政府機(jī)關(guān),事業(yè)單位生產(chǎn)力的發(fā)展。但與此同時(shí),政府機(jī)關(guān)工作人員及干警對(duì)辦公室的使用率正日趨下降,其固定辦公室的使用已經(jīng)小宇50%。在這種背景下,使用移動(dòng)辦公系統(tǒng),無論辦公人員在會(huì)議室、在外出辦事時(shí),在外地出差時(shí),均可通過手機(jī)使用現(xiàn)有的信息系統(tǒng)。從而節(jié)省辦公時(shí)間,提高辦公效率。隨著3g、4g網(wǎng)絡(luò)的普及,移動(dòng)辦公應(yīng)用越來越廣泛,需求也越來越強(qiáng)烈,目前多數(shù)企事業(yè)單位都有移動(dòng)辦公需求,可見移動(dòng)辦公已成為必然趨勢(shì)。
伴隨著在3g、4g網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷成熟和移動(dòng)設(shè)備的智能化,企事業(yè)單位的辦公不再有局限固定的有限數(shù)字辦公,而開始采用wifi技術(shù)的遠(yuǎn)距離辦公模式。移動(dòng)辦公是it行業(yè)和同學(xué)技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物,結(jié)合了數(shù)字化辦公和移動(dòng)計(jì)算技術(shù),可以讓用戶在任何時(shí)間任何地點(diǎn)獲取信息,為應(yīng)對(duì)緊急任務(wù)。提高工作效率提高了技術(shù)支持,對(duì)于移動(dòng)辦公系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)具有實(shí)踐意義。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)手機(jī)已經(jīng)超過10億人次,擁有世界上最大的用戶群體。且近年來我手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)名規(guī)模和比例逐年攀升,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)展現(xiàn)出廣闊的市場(chǎng)前景。企業(yè)信息化和管理效率提高對(duì)于移動(dòng)辦公軟件的需求明顯?,F(xiàn)在我國(guó)成熟的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)智能軟件的支持給移動(dòng)辦公系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)提供了基礎(chǔ)條件,但是目前國(guó)內(nèi)移動(dòng)辦公市場(chǎng)處于初期階段,運(yùn)營(yíng)商退出的辦公軟件主要是解決的是基本業(yè)務(wù)信息管理,由于在數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,對(duì)移動(dòng)辦公軟件產(chǎn)品普及力度較低。
二、需求分析。
快節(jié)奏的社會(huì),免不了有一些突發(fā)和意外情況的發(fā)生,需要有一套解決方案,可以不受客觀條件制約,能在事件發(fā)生的最短事件內(nèi),將事情上報(bào)、傳達(dá)給內(nèi)部的相關(guān)人員;相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)層能不受客觀情況限制,快速及時(shí)反應(yīng)情況作出指示和決定。因此,xx市檢察院需要建立一個(gè)可以移動(dòng)的辦公系統(tǒng)。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,打擊刑事犯罪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,檢查隊(duì)伍的專業(yè)化水平及執(zhí)法辦案的每部監(jiān)督制約機(jī)制等方面,會(huì)起到非常重要的作用。
三、方案概述。
移動(dòng)辦公,也稱手機(jī)辦公,是一種利用智能手機(jī),實(shí)現(xiàn)單位辦公信息化的全新方式,它是移動(dòng)通信、pc電腦與互聯(lián)網(wǎng)三者融合的最新信息化成果。
移動(dòng)辦公系統(tǒng),是一套建立以手機(jī)等便攜終端為載體實(shí)現(xiàn)的移動(dòng)信息化系統(tǒng),該系統(tǒng)將智能手機(jī)、無線網(wǎng)絡(luò)、oa系統(tǒng)三者有機(jī)結(jié)合,開發(fā)出移動(dòng)辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)任何辦公地點(diǎn)和辦公時(shí)間的無縫接入,提高了辦公效率。其設(shè)計(jì)目標(biāo)是幫助用戶擺脫時(shí)間和空間的限制,隨時(shí)隨地意地處理工作,提高效率、增強(qiáng)協(xié)作。
將原有oa系統(tǒng)上的功能遷移到手機(jī),讓您可要隨時(shí)隨地進(jìn)行掌上辦公,對(duì)于突發(fā)性事件和緊急性事件有極其高效和出色的支持,是管理者、調(diào)查人員等帖心的掌上辦公產(chǎn)品。彌補(bǔ)了檢察專網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)因干警外出無法流轉(zhuǎn)審批的缺陷。每位干警不管在何時(shí)何地,只要打開手機(jī)檢務(wù)通客戶端軟件,各項(xiàng)業(yè)務(wù)均能輕松辦理,大大提高了工作效率。
我公司開發(fā)的檢務(wù)通app功能:。
干警版(干警版包含公眾版所有內(nèi)容)公眾版。
四、系統(tǒng)構(gòu)成移動(dòng)辦公系統(tǒng)主要集成了手機(jī)現(xiàn)場(chǎng)拍照取證功能,消息下發(fā)功能,信息核查功能,網(wǎng)絡(luò)語音電話功能,網(wǎng)絡(luò)視頻電話功能,網(wǎng)絡(luò)短信發(fā)送、群發(fā)功能,網(wǎng)絡(luò)對(duì)講功能,消息提醒功能,手機(jī)視頻會(huì)議功能,工自動(dòng)化功能一體。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
系統(tǒng)整體功能及描述如下:1.簽到簽出:
簽到簽出查詢,要顯示當(dāng)時(shí)的地理位置信息。遲到和早退的用紅色顯示。
生成考前報(bào)表,按照科室和人員姓名顯示,地理位置,時(shí)間;。
考勤部門和領(lǐng)導(dǎo)在手機(jī)客戶端查詢當(dāng)日所有簽到簽出記錄,可以輸入查詢?nèi)掌?,科室,人員進(jìn)行查詢??梢栽陔娔X上進(jìn)行打印詳細(xì)列表和統(tǒng)計(jì)列表2.請(qǐng)假銷假:部門職務(wù)自動(dòng)獲取,起始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間需要加上小時(shí)和分鐘,請(qǐng)假天數(shù)自動(dòng)計(jì)算顯示,請(qǐng)假和休假最終到達(dá)‘政工科”審核人員,所有的請(qǐng)假記錄可以按照指定的格式進(jìn)行打印。后臺(tái)增加請(qǐng)假統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
就餐日期、用餐類別、(申請(qǐng)部門自動(dòng)獲取,需要在手機(jī)客戶端顯示)
普通人申請(qǐng)-》部門負(fù)責(zé)人-》分管領(lǐng)導(dǎo)-》辦公室主任-》食堂管理員。
領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任及食堂管理員在手機(jī)客戶端查詢當(dāng)日所有就餐申請(qǐng)記錄,可以輸入查詢?nèi)掌冢剖?,人員進(jìn)行查詢。
可以在電腦端打印明細(xì)表或詳細(xì)表4.用車申請(qǐng)。
人員申請(qǐng)-》部門自動(dòng)獲?。ú块T負(fù)責(zé)人同意)-》申請(qǐng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)-》辦公室負(fù)責(zé)人-》車輛管理員派車(選擇空閑的車輛)用車時(shí)間精確到分鐘;部門負(fù)責(zé)人可以結(jié)束或者繼續(xù)申請(qǐng)。
用車部門領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任及車輛管理員在手機(jī)客戶端查詢當(dāng)日所有用車申請(qǐng)記錄,可以輸入查詢?nèi)掌?,科室,人員進(jìn)行查詢。
可以在電腦端打印明細(xì)表或詳細(xì)表。
5.警車定位(辦公室負(fù)責(zé)人,車輛管理員分管領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以查詢車輛位置)。
接口查詢和辦公室聯(lián)系對(duì)接;。
如果車輛沒有g(shù)ps定位模塊,需要另外建立gps車載定位系統(tǒng);6.對(duì)外發(fā)文。
可以在電腦端打印明細(xì)表或詳細(xì)表7.移動(dòng)閱文。
在手機(jī)端發(fā)布一些好的內(nèi)容,可以發(fā)布到系統(tǒng)內(nèi)部,內(nèi)部人員可以看到。
人員申請(qǐng)-》部門自動(dòng)獲?。ú块T負(fù)責(zé)人同意)-》申請(qǐng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)。
可以在電腦端打印明細(xì)表或詳細(xì)表科長(zhǎng)審批即可8.督察督辦。
可以在電腦端打印明細(xì)表或詳細(xì)表10.檢查日記。
本人可見或者本部門可見。
可以在電腦端打印明細(xì)表或詳細(xì)表;11.廉政提醒。
廉政教育紀(jì)律條規(guī)工作動(dòng)態(tài)(圖文信息);由紀(jì)檢部門發(fā)布。
普通人員-科長(zhǎng)-主管領(lǐng)導(dǎo)-辦公室負(fù)責(zé)人-公章管理員;(備注:必須要)通訊號(hào)碼。
列表顯示內(nèi)容,姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼、檢察小號(hào)、小號(hào),固定電話,房間號(hào)。
點(diǎn)擊某個(gè)人,顯示手機(jī)號(hào)碼,檢察小號(hào),小號(hào),號(hào)碼分3行,手機(jī)號(hào),每個(gè)號(hào)碼后面添加個(gè)撥號(hào)按鈕。
可以在電腦端打印明細(xì)表或詳細(xì)表14.在線指揮。
(科長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo),檢察長(zhǎng)具備權(quán)限)1.發(fā)布消息(網(wǎng)絡(luò)信息)2.發(fā)布短信(手機(jī)短信)3.錄音通知(網(wǎng)絡(luò)錄音通知)。
19.在線交流:類似于微信的群聊。
手機(jī)客戶端的公眾查詢模塊,需要在打開該頁面時(shí),顯示操作流程和方法。
==。
20.檢查新聞(鏈接到門戶網(wǎng)站首頁)。
21.檢查動(dòng)態(tài)(鏈接到門戶網(wǎng)站-檢查動(dòng)態(tài))。
22.法律咨詢(鏈接法規(guī)庫)。
24.案件查詢(聯(lián)系案管)。
鏈接案件信息公開網(wǎng)查詢案件用戶登錄界面,需要用戶名和密碼方可查詢。
25.檢務(wù)公開(改成案件信息公開,鏈接案件信息公開網(wǎng)-九原區(qū)。
26.遠(yuǎn)檢巡禮(放原陽檢察院-歷史和榮譽(yù))歷史沿革歷任領(lǐng)導(dǎo)獲得榮譽(yù)三個(gè)模塊27.投訴舉報(bào)(去掉)。
28.網(wǎng)上舉報(bào)(鏈接門戶網(wǎng)站-網(wǎng)上舉報(bào))。
29.網(wǎng)上申訴(鏈接門戶-網(wǎng)上申訴)。
30.檢察長(zhǎng)信箱(鏈接門戶網(wǎng)站-檢察長(zhǎng)信箱)。
28.人大政協(xié)(連接到門戶網(wǎng)站-代表委員聯(lián)絡(luò)平臺(tái))。
31.行賄檔案查詢查詢預(yù)約。
五、系統(tǒng)特點(diǎn)。
及時(shí)性。
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徹底解決您因?yàn)樵谝苿?dòng)設(shè)備上辦公,而無法獲取大量?jī)?nèi)部資料的難題。
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界面美觀,布局清晰,充分體現(xiàn)人機(jī)交互優(yōu)勢(shì),整體布局如下。
。
20xx年,我院民事行政查察工作以“立檢為公、法律為民”為主旨,以“凸起特點(diǎn)創(chuàng)品牌,周全成長(zhǎng)爭(zhēng)一流”為教導(dǎo),以“黨員進(jìn)步性教誨活動(dòng)”和“典范法律行動(dòng),增進(jìn)法律剛正”教誨活動(dòng)為契機(jī),立異工作思路,結(jié)壯展開民行監(jiān)督本能機(jī)能,盡力保護(hù)社會(huì)鞏固和法律勢(shì)力巨子,促成民行查察工作的平常展開。全年共受理民行申訴案件18件,備案檢察16件,提請(qǐng)抗訴6件,發(fā)起提請(qǐng)抗訴6件,不提請(qǐng)抗訴3件,正在檢察1件,抗訴后經(jīng)法院再審得以調(diào)整3件,再審得以改判2件,不備案2件。現(xiàn)將一年來的民行查察工作環(huán)境報(bào)告以下:
1、變化法律見解,結(jié)壯促成民行查察工作向前成長(zhǎng)。
加強(qiáng)民行查察工作,是查察構(gòu)造實(shí)踐“立檢為公,法律為民”主旨的必定要求,民行查察工作是密切黨和當(dāng)局與人民大眾關(guān)聯(lián)的緊張“窗口”。針對(duì)新一年的民行查察工作如何展開是擺在我們面前目今的新課題,跟著改革開放的連續(xù)深切,各種民事膠葛也連續(xù)增加,人民大眾保護(hù)法律剛正的呼聲也愈來愈猛烈,本年院黨組對(duì)民行工作發(fā)起了更高的要求,要立異民行工作思路,分擔(dān)帶領(lǐng)黨構(gòu)成員政治處主任屢次深切民行部分,發(fā)起了很好的教導(dǎo)性定見,要緊緊環(huán)繞“立檢為公、法律為民”的主旨,加大民行查察監(jiān)督力度,嚴(yán)厲履行高檢院《民事行政辦案法則》和重慶市院民行辦案程序,訂定美滿工作籌劃,為周全結(jié)束目標(biāo)考核打下堅(jiān)固的根本。
2、加強(qiáng)進(jìn)修,進(jìn)步民行監(jiān)禁工作程度。
民行查察工作的性質(zhì)決議了務(wù)必要有一支高本質(zhì)的民行查察步隊(duì),不然這項(xiàng)工作就異國(guó)后勁,就會(huì)給民行工作帶來感化。我們聯(lián)合本年展開的“黨員進(jìn)步性教誨”和政委展開的“典范法律行動(dòng)、增進(jìn)法律剛正”進(jìn)修活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步進(jìn)步政治本質(zhì)和交易本質(zhì),加強(qiáng)辦事意識(shí)和保護(hù)法律剛正的決議信念,富裕闡揚(yáng)民行監(jiān)督本能機(jī)能效用。我院民行干警在任務(wù)重、堅(jiān)苦多、無經(jīng)費(fèi)、人員少的環(huán)境下,仍然自動(dòng)自動(dòng)結(jié)壯工作,堅(jiān)定邊學(xué)邊干,連續(xù)加強(qiáng)進(jìn)修和實(shí)踐,更新知識(shí)結(jié)會(huì)商進(jìn)步法律程度,建立進(jìn)修型科室,自動(dòng)進(jìn)修法學(xué)表面和各種法律標(biāo)準(zhǔn),竭力進(jìn)步民行干警的交易本質(zhì)和法律程度,以適應(yīng)新期間民行查察工作的必要。
3、文明法律、文明辦案,辦事大局。
民行查察工作既是一項(xiàng)保護(hù)法律剛正和法律莊嚴(yán)的工作,又是一項(xiàng)處理大量社會(huì)矛盾膠葛的“民氣工程”,事關(guān)社會(huì)鞏固大局,是查察機(jī)關(guān)聯(lián)干系系社會(huì)的緊張窗口之一,在實(shí)踐中我們聯(lián)合民行查察工作的特點(diǎn),富裕認(rèn)識(shí)到查察人員本身嚴(yán)厲法律、文明辦案的緊張意義。在法律進(jìn)程中堅(jiān)定克服特權(quán)思維和霸道風(fēng)格,做到文明規(guī)矩歡迎當(dāng)事人,救助他們進(jìn)修、明白有關(guān)法律知識(shí),加強(qiáng)應(yīng)用法律保護(hù)本身合法權(quán)柄的意識(shí),讓人民大眾有理有處講,有冤有處伸,讓申訴人深切感覺到查察權(quán)關(guān)是他們的貼心人,同時(shí)加快辦案速度,禁止“遲來的剛正”,進(jìn)步法律效果,特別是對(duì)有感化的案件加大工作力度,切當(dāng)保護(hù)申訴人的合法權(quán)柄。
在辦案中對(duì)不符合抗訴前提的,我們當(dāng)真做好服判息訴工作,做到一張笑臉、一杯熱茶,工作方法上耐煩聽取耐煩講解,并堅(jiān)定果然透明的原則,嚴(yán)厲依法辦案,切當(dāng)作到程序剛正,富裕保險(xiǎn)兩邊當(dāng)事人利用法律付與的各項(xiàng)民事權(quán)力,由此人民大眾都承諾到查察構(gòu)造來申訴、來詢問,首創(chuàng)了民行工作的精良場(chǎng)面。
在我們所受理的民行申訴案件中,異國(guó)一件反復(fù)上訪和集訪案件,有效的保護(hù)了社會(huì)鞏固和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。
同時(shí),民行科服從院里的聯(lián)合調(diào)派,抽調(diào)交易骨干到偵察第一線參加辦理了一路大略案件近一月有余。
盡管本年的民行查察工作獲得了必定的成績(jī),但離人民大眾的要乞降期盼還相差甚遠(yuǎn),在今后的民行查察工作要連續(xù)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、連續(xù)堅(jiān)定“立檢為公、法律為民”的主旨,加強(qiáng)做好民行查察工作的責(zé)任感和緊急感,把保護(hù)人民大眾的根本長(zhǎng)處作為查察工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn),竭力做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。
2、進(jìn)步民行干警的政治本質(zhì)和交易本質(zhì),保險(xiǎn)民行查察工作連續(xù)成長(zhǎng)。
3、加大宣揚(yáng)力度,擴(kuò)大民行查察工作的社會(huì)感化。案源貧乏,始終制約民行工作的急劇成長(zhǎng),要利用多種宣揚(yáng)式樣來介紹民行查察工作的性質(zhì)和效用,讓人民大眾加強(qiáng)法律意識(shí),更好的保護(hù)本身合法權(quán)柄。
今年以來,按照縣委關(guān)于黨建組織工作的總體部署,我單位堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”,以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范提升黨支部建設(shè)為重點(diǎn),著力提升基層黨建工作整體水平,現(xiàn)就今年以來黨建工作總結(jié)如下:
一、抓基礎(chǔ)建機(jī)制,推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度。一是堅(jiān)持黨組書記、機(jī)關(guān)黨支部書記帶頭講黨課。今年以來,組織講黨課x次。在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,辦公室在內(nèi)網(wǎng)設(shè)立政治學(xué)習(xí)欄目,集中展示黨史學(xué)習(xí)教育必學(xué)篇目。政工科在微信工作群及時(shí)推送學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),開展實(shí)時(shí)的交流、研討。二是采取召開學(xué)習(xí)座談會(huì)、理論研討、主題教育、重溫入黨誓詞、黨風(fēng)廉政教育、參觀愛國(guó)主義教育基地等多種形式,增強(qiáng)了“三會(huì)一課”吸引力和教育性,挖掘特色做法和亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“三會(huì)一課”操作規(guī)范化、執(zhí)行制度化,營(yíng)造了積極的黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。今年以來,召開支部大會(huì)x次,支委會(huì)x次,結(jié)合主題教育,召開專題組織生活會(huì)1次。三是努力抓好黨的十九大、十九屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹和黨史學(xué)習(xí)教育。精心安排我單位黨的十九屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹,通過書記講黨課,組織引導(dǎo)黨員干部讀原文、學(xué)原著、悟原理;通過懸掛宣傳橫幅,電子顯示屏和微信微博滾動(dòng)播放宣傳內(nèi)容營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍;通過記筆記,寫心得體會(huì)深化學(xué)習(xí)效果;通過舉辦研討會(huì)、專題培訓(xùn)班和主題實(shí)踐活動(dòng)等多種方式保障學(xué)習(xí)質(zhì)量。
3、結(jié)合“單位聯(lián)點(diǎn)黨員領(lǐng)崗、共建共享幸福家園”活動(dòng),積極開展有特色的“主題黨日”活動(dòng)。立足機(jī)關(guān)特點(diǎn),用教育實(shí)踐活動(dòng)提升黨建工作水平。1月份,x縣已經(jīng)進(jìn)入抗擊疫情的緊要時(shí)期,積極落實(shí)縣委疫情防控工作會(huì)議精神和省、市疫情防控工作文件要求,全體黨員干部取消休假,立即上崗,切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控的應(yīng)盡之責(zé)。單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分組深入包抓的居民小區(qū)開展調(diào)查宣傳工作,積極做好群眾的思想工作,主動(dòng)開展疫情防控知識(shí)宣講、釋疑解惑,消除群眾恐懼心理,群策群力科學(xué)防控。逐戶調(diào)查居民身體狀況、務(wù)工返鄉(xiāng)及與武漢人員來往情況,配合做好全縣疫情篩查檢測(cè),及時(shí)向縣聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)。x月x日上午,向全體黨員干部發(fā)出支持新冠肺炎防控捐款倡議,號(hào)召全體黨員干部伸出援手,共克時(shí)艱。全體黨員干部積極響應(yīng),共籌集到資金x元,捐款結(jié)束后及時(shí)將全部捐款送交慈善協(xié)會(huì)。
4、抓黨建帶隊(duì)建。今年以來,先后有5人次獲得“個(gè)人三等功”等榮譽(yù),我單位獲得全市機(jī)關(guān)“法制進(jìn)校園”巡講評(píng)選活動(dòng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)。一是發(fā)揮“xx書苑”讀書會(huì),采用“分頭閱讀+集體交流”的模式,以每月一次深入交流讀書心得的頻率,“倒逼”成員深閱讀、細(xì)整理、擺疑問、談見解、多總結(jié),拿出高質(zhì)量、有見地的讀書心得,促進(jìn)干部看問題的視野進(jìn)一步拓寬,思辨能力和突破復(fù)雜疑難問題的能力進(jìn)一步提升。二是開展干部喜聞樂見的主題活動(dòng)。在主題活動(dòng)中把表現(xiàn)的舞臺(tái)充分交給干部,大家讀原著、釋法理,進(jìn)一步提升干部“提筆能寫、開口能講”的綜合能力。三是以工作中遇到的案例題材,組織開展公訴論辯賽、檢察理論研討會(huì),在交流碰撞中提升干部的實(shí)戰(zhàn)能力。四是能力培養(yǎng)和加壓奮進(jìn)并重,鍛煉踏石留印、敢于爭(zhēng)先的干部隊(duì)伍。在新的工作團(tuán)隊(duì)模式下,讓年輕干部更多參與工作全過程,實(shí)現(xiàn)工作實(shí)務(wù)“傳幫帶”,不斷提升干部的工作能力和法律素質(zhì)。五是樹立先進(jìn)典型。重視發(fā)揮典型的引導(dǎo)功能和激勵(lì)作用,讓先進(jìn)人物走上講臺(tái)介紹他們敬業(yè)奉獻(xiàn)、忘我工作的事跡。在全體干部中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的濃厚氛圍。
5、積極開展黨建重點(diǎn)工作。一是做好組織發(fā)展工作。目前,培養(yǎng)入黨積極分子1人。二是開展黨費(fèi)收繳專項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行中、省、市《黨費(fèi)收繳使用管理規(guī)定》,做到了黨費(fèi)收繳自覺、足額、及時(shí)。三是引導(dǎo)干部關(guān)注“xx先鋒”等,開展熱點(diǎn)點(diǎn)評(píng)。四是立足檢察職能,積極開展創(chuàng)建讓黨中央放心讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)和黨建工作提質(zhì)增效年“五大行動(dòng)”活動(dòng)。五是根據(jù)縣委《印發(fā)排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作方案的通知》,按照縣委組織部要求,結(jié)合我單位實(shí)際,對(duì)我單位黨員進(jìn)行全部排查,全面完成排查整頓發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題任務(wù)。六是加強(qiáng)黨建宣傳,今年編發(fā)黨建稿件x篇。我單位黨建支部工作論文被省評(píng)為二等獎(jiǎng)。
6、認(rèn)真抓好意識(shí)形態(tài)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。我單位黨組高度重視,今年年初與各科室簽定了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書,召開了意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議,黨組專題研究意識(shí)形態(tài)工作x次,黨組中心組研究學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)工作x次。向縣委書面報(bào)告一次意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況,明確工作方向。二是先后制定了《2021年意識(shí)形態(tài)工作安排意見》《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施意見》等制度規(guī)范,用制度保障意識(shí)形態(tài)工作有序進(jìn)行。三是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。我單位加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、重大案件信息公開網(wǎng)、官方微信、微博及“今日頭條”號(hào)等新媒體建設(shè)和管理,及時(shí)宣傳工作動(dòng)態(tài)和成效,擴(kuò)大工作的知曉度和影響力;利用檢察開放日、舉報(bào)宣傳周等活動(dòng),宣傳法律知識(shí),增強(qiáng)公民知法守法用法意識(shí);加強(qiáng)與新聞媒體、報(bào)刊雜志等各級(jí)媒體溝通聯(lián)系,保持良性互動(dòng)。多年來,我單位宣傳陣地沒有發(fā)生意識(shí)形態(tài)問題。
二、存在的問題及原因分析。
對(duì)標(biāo)從嚴(yán)治黨新要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,經(jīng)認(rèn)真查找,我單位黨建工作存在的不足:
一是對(duì)黨建工作重視程度不夠。有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,把主要精力放在抓業(yè)務(wù)工作上面,對(duì)黨建工作還停留在喊在嘴上,安排部署得多,思考研究的少,親自抓落實(shí),督促指導(dǎo)檢查的少。
二是抓黨建不深不細(xì)。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、“三會(huì)一課”有程序化傾向,習(xí)慣于按照上級(jí)部門安排開展工作,有時(shí)僅滿足于完成任務(wù),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)還不高,重形式、輕效果的現(xiàn)象依然突出。
三是抓黨建工作活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富,吸引力和凝聚力不夠問題的整改。組織開展學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常,學(xué)習(xí)形式單一,不夠豐富。開展黨建各項(xiàng)活動(dòng)與檢察業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密,黨建缺乏亮點(diǎn)和特色,“三個(gè)”導(dǎo)向作用發(fā)揮不夠充分。
四是黨員教育重視程度不夠問題的整改。對(duì)為官不為、為檢不勤的干部多是言語規(guī)勸、提醒教育,嚴(yán)肅處理心里有顧慮。干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不優(yōu),新生力量不足。
五是黨建工作機(jī)制還不健全。支部開展工作經(jīng)費(fèi)不足,黨組投入資金不夠,黨建工作保障機(jī)制亟待完善。
三、下一步打算。
一是牢固樹立責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣組織工作會(huì)議精神,進(jìn)一步深化主責(zé)主業(yè)意識(shí),固化作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),履行好黨組主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨建上水平。
二是切實(shí)履行黨建主體責(zé)任。以高度的政治自覺、黨性自覺、行動(dòng)自覺,把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。定期召開黨組會(huì)、支委會(huì)研究安排黨建工作,把黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
三是著力提高“三會(huì)一課”質(zhì)量。嚴(yán)格按照縣委組織部對(duì)“三會(huì)一課”工作要求,每月及時(shí)制定實(shí)施方案,通過抓“三會(huì)一課”制度落實(shí),促進(jìn)黨建工作規(guī)范、有序、高效。
四是堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。將黨建工作與檢察工作有效結(jié)合,以黨員示范崗、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)為抓手,在執(zhí)法工作、鄉(xiāng)村振興等工作方面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,以黨建促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
20**年,我院民事行政檢察工作以“立檢為公、執(zhí)法為民”為宗旨,以“突出特色創(chuàng)品牌,全面發(fā)展?fàn)幰涣鳌睘橹笇?dǎo),以“黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”教育活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新工作思路,扎實(shí)開展民行監(jiān)督職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和司法權(quán)威,推進(jìn)民行檢察工作的正常開展。全年共受理民行申訴案件18件,立案審查16件,提請(qǐng)抗訴6件,建議提請(qǐng)抗訴6件,不提請(qǐng)抗訴3件,正在審查1件,抗訴后經(jīng)法院再審得以調(diào)解3件,再審得以改判2件,不立案2件?,F(xiàn)將一年來的民行檢察工作情況報(bào)告如下:
加強(qiáng)民行檢察工作,是檢察機(jī)關(guān)實(shí)踐“立檢為公,執(zhí)法為民”宗旨的必然要求,民行檢察工作是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的重要“窗口”。針對(duì)新一年的民行檢察工作如何開展是擺在我們面前的新課題,隨著改革開放的不斷深入,各種民事糾紛也不斷增長(zhǎng),人民群眾維護(hù)司法公正的呼聲也越來越強(qiáng)烈,今年院黨組對(duì)民行工作提出了更高的要求,要?jiǎng)?chuàng)新民行工作思路,分管領(lǐng)導(dǎo)黨組成員政治處主任多次深入民行部門,提出了很好的指導(dǎo)性意見,要緊緊圍繞“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,加大民行檢察監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行高檢院《民事行政辦案規(guī)則》和重慶市院民行辦案程序,制定完善工作計(jì)劃,為全面完成目標(biāo)考核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
民行檢察工作的性質(zhì)決定了必須要有一支高素質(zhì)的民行檢察隊(duì)伍,否則這項(xiàng)工作就沒有后勁,就會(huì)給民行工作帶來影響。我們結(jié)合今年開展的“黨員先進(jìn)性教育”和中政委開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和維護(hù)司法公正的信念,充分發(fā)揮民行監(jiān)督職能作用。我院民行干警在任務(wù)重、困難多、無經(jīng)費(fèi)、人員少的情況下,仍然積極主動(dòng)扎實(shí)工作,堅(jiān)持邊學(xué)邊干,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,更新知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高執(zhí)法水平,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室,積極學(xué)習(xí)法學(xué)理論和各種法律法規(guī),努力提高民行干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,以適應(yīng)新時(shí)期民行檢察工作的需要。
民行檢察工作既是一項(xiàng)維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán)的`工作,又是一項(xiàng)處理大量社會(huì)矛盾糾紛的“民心工程”,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,是檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系社會(huì)的重要窗口之一,在實(shí)踐中我們結(jié)合民行檢察工作的特點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)到檢察人員自身嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案的重要意義。在執(zhí)法過程中堅(jiān)決克服特權(quán)思想和霸道作風(fēng),做到文明禮貌接待當(dāng)事人,幫助他們學(xué)習(xí)、理解有關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),讓人民群眾有理有處講,有冤有處伸,讓申訴人深切感受到檢察權(quán)關(guān)是他們的貼心人,同時(shí)加快辦案速度,避免“遲來的公正”,提高執(zhí)法效率,特別是對(duì)有影響的案件加大工作力度,切實(shí)維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。
在辦案中對(duì)不符合抗訴條件的,我們認(rèn)真做好服判息訴工作,做到一張笑臉、一杯熱茶,工作方法上耐心聽取耐心講解,并堅(jiān)持公開透明的原則,嚴(yán)格依法辦案,切實(shí)做到程序公正,充分保障雙方當(dāng)事人行使法律賦予的各項(xiàng)民事權(quán)利,由此人民群眾都愿意到檢察機(jī)關(guān)來申訴、來咨詢,開創(chuàng)了民行工作的良好局面。
在我們所受理的民行申訴案件中,沒有一件重復(fù)上訪和集訪案件,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同時(shí),民行科服從院里的統(tǒng)一調(diào)派,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干到偵查第一線參與辦理了一起大要案件近一月有余。
盡管今年的民行檢察工作取得了一定的成績(jī),但離人民群眾的要求和期盼還相差甚遠(yuǎn),在今后的民行檢察工作要繼續(xù)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、繼續(xù)堅(jiān)持“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,增強(qiáng)做好民行檢察工作的責(zé)任感和緊迫感,把維護(hù)人民群眾的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。
2、提高民行干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),保障民行檢察工作持續(xù)發(fā)展。
3、加大宣傳力度,擴(kuò)大民行檢察工作的社會(huì)影響。案源匱乏,始終制約民行工作的快速發(fā)展,要利用多種宣傳形式來介紹民行檢察工作的性質(zhì)和作用,讓人民群眾增強(qiáng)法律意識(shí),更好的維護(hù)自身合法權(quán)益。
20__年的11月17日,我懷揣著夢(mèng)想走進(jìn)了德城區(qū)檢察院的大門,開始了我在檢察院的生活。時(shí)光飛逝,歲月如梭,轉(zhuǎn)眼間一年就過去了。相對(duì)于人的一生來說,一年的時(shí)間不算長(zhǎng),但是我深切感受到在德城區(qū)檢察院的這一年當(dāng)中自己真的學(xué)到了很多的東西?,F(xiàn)將一年來的工作學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
一年來,我始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)自己的品德修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,自覺學(xué)習(xí)黨的十七大精神和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想,積極參加共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。在檢察工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,恪守檢察官的職業(yè)道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己堅(jiān)決不做,時(shí)時(shí)刻刻用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行。并結(jié)合當(dāng)前在檢察系統(tǒng)開展的“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢固樹立了公正執(zhí)法,文明辦案,全心全意為人民服務(wù)的思想。在努力學(xué)習(xí)政治理論的同時(shí),我也緊抓業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),結(jié)合反貪局工作實(shí)際需要,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《刑法》、《刑事訴訟法》及高檢院、高法有關(guān)國(guó)家工作人員貪污賄、賂犯罪案例及相關(guān)司法解釋。在學(xué)習(xí)中我注意始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐的優(yōu)良學(xué)風(fēng),注意理論學(xué)習(xí)著眼于解決現(xiàn)實(shí)問題,注意實(shí)踐工作中遇到的問題聯(lián)系所學(xué)理論,盡量避免失誤。在學(xué)習(xí)理論的同時(shí),我也注意從實(shí)踐中學(xué)習(xí),向身邊的每一個(gè)人學(xué)習(xí),從身邊每一件事中學(xué)習(xí)。一年里,領(lǐng)導(dǎo)和同志們教了我很多做人做事的道理,學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西。
反貪工作任務(wù)重壓力大,時(shí)常會(huì)有拉不開拴的感覺,在這種時(shí)候,我要求自己,盡管工作不熟悉,只要工作需要,一定要識(shí)大體顧大局,勇于承擔(dān)責(zé)任,盡自己的最大努力做好力所能及的各項(xiàng)工作。一年來,先后參與多個(gè)貪污、賄賂案件的辦理,做了一些自己能夠做好的事情,并且在案件辦理開期間,因服務(wù)人員少,主動(dòng)承擔(dān)了偵查人員的后勤保障工作。我把每次工作都當(dāng)作一次鍛煉的機(jī)會(huì),收獲了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在工作中,我按照院里檢察工作的總體目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)自己位置,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一個(gè)任務(wù)。只要是工作上的事就要堅(jiān)決執(zhí)行,做到令行禁止,時(shí)時(shí)處處牢記自己是一名檢察干警,嚴(yán)格遵守院里的各項(xiàng)規(guī)章制度,在思想上和行動(dòng)上與院黨里的要求保持一致。工作中,識(shí)大體,顧大局,出滿勤,干滿點(diǎn),加班加點(diǎn)從沒有怨言。辦案中,始終堅(jiān)持依法辦案,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)辦案規(guī)定。
我深刻地體會(huì)到,檢察人員肩負(fù)著法律監(jiān)督職責(zé),又處在反腐倡廉的第一線,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要。同時(shí),一個(gè)人思想認(rèn)識(shí)如何、工作態(tài)度好壞、工作標(biāo)準(zhǔn)高低,往往受其所在的工作環(huán)境影響。我在學(xué)習(xí)生活工作紀(jì)律方面總結(jié)六個(gè)字:嚴(yán)格、勤奮、慎行。嚴(yán)格的工作要求、勤奮的學(xué)習(xí)態(tài)度和慎行的工作作風(fēng)。一年來,我切實(shí)加強(qiáng)自身的廉潔自律意識(shí)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),并且自己做出表率,在辦案和履行職責(zé)中,能認(rèn)真遵守檢察人員辦案紀(jì)律及有關(guān)禁令,自覺抑制不正之風(fēng)和社會(huì)不良現(xiàn)象的侵襲,不辦人情案,不接受案件當(dāng)事人的吃請(qǐng)和禮品,做到公正執(zhí)法,一身正氣,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。我堅(jiān)持始終自覺地用黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己、制約自己,使自己的言行與有關(guān)廉政準(zhǔn)則的要求相符,與所從事的事業(yè)要求相符。
總的來說,一年來我問心無愧。因?yàn)槲矣X得自己過的很充實(shí),我做了自己該做的事。我不敢說自己已經(jīng)成為一名合格的檢察人員,但我敢說:此時(shí)此刻,我對(duì)檢察機(jī)關(guān)有了更深刻的認(rèn)識(shí)與理解,我對(duì)檢察工作的態(tài)度也從激情的向往升華為理智的熱愛。但這只是自己的開頭,以后的路將會(huì)更長(zhǎng)、更艱巨。不管以后遇到什么困難,我都會(huì)努力克服,并繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,為檢察事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為德州大發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
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深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,是黨中央從改革發(fā)展穩(wěn)定全局出發(fā),著眼于鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略部署,也是黨中央對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的部署和要求。因此,做好這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,就抓住了當(dāng)前檢察工作的根本,也就抓住了檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)80%的人員在基層,80%的工作在基層,80%的案件在基層,抓好基層檢察院深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作是當(dāng)前檢察工作的重中之重。如何把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的要求落實(shí)到基層檢察工作中去,筆者結(jié)合汝州市檢察院自身工作實(shí)際出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,認(rèn)為重在抓落實(shí),應(yīng)著重做好以下幾方面工作。
一、深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,要在抓源頭,清積案,建機(jī)制上下功夫,進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)有效解決問題的社會(huì)環(huán)境。
(一)強(qiáng)化社會(huì)矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)。
成立以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的涉檢矛盾化解領(lǐng)導(dǎo)小組,以實(shí)現(xiàn)涉檢赴省、進(jìn)京“零上訪”為目標(biāo),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全院的涉檢矛盾化解工作。建立健全有效化解積案、加強(qiáng)源頭治理的工作機(jī)制,在全院干警中形成加大辦案力度與矛盾得到化解相統(tǒng)一的工作理念,堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,使執(zhí)法辦案過程成為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的過程。
(二)完善涉檢信訪長(zhǎng)效工作機(jī)制。
建立健全涉檢信訪源頭治理機(jī)制和涉檢信訪積案化解制度。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、大型企業(yè),依托當(dāng)?shù)攸h委政府、信訪、司法民調(diào)部門建立檢察工作服務(wù)基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn),負(fù)責(zé)涉檢信訪信息報(bào)告、涉檢信訪案件的處置、反饋、回訪及法律宣傳、法律服務(wù)等職能。建立信訪預(yù)警報(bào)告表、信訪處置跟蹤監(jiān)督表、結(jié)案反饋表和立卷建檔“三表一檔”制度,切實(shí)把社會(huì)矛盾化解細(xì)化到辦案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面。
(三)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案流程,強(qiáng)化信訪風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
完善審查逮捕、審查起訴案件操作流程和信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制。對(duì)于受理的每一起案件都要進(jìn)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并針對(duì)個(gè)案實(shí)際情況制定切實(shí)可行的工作方案,與公安、法院及當(dāng)事人所在社區(qū)等單位密切聯(lián)系,通力協(xié)作,化解矛盾,息訴罷訪,力爭(zhēng)減少或杜絕審查批捕、審查起訴環(huán)節(jié)涉檢信訪案件的發(fā)生。
(四)繼續(xù)探索使用刑事和解,積極推行答疑說理和聽證制度。
對(duì)于輕微刑事案件,繼續(xù)探索使用刑事和解,化解矛盾,減少對(duì)抗。對(duì)一些疑難棘手的批捕、起訴案件實(shí)行答疑說理,把答疑說理制度貫穿于執(zhí)法辦案的全過程,讓當(dāng)事人明白捕、訴或不捕、不訴理由,贏得理解和信任。對(duì)一些多次無理纏訴的老上訪戶,探索推行“三解制”。即解心結(jié),正確把握申訴人的目的和期望,化解申訴人心中所積的怨忿;解心惑,幫助申訴人正確認(rèn)識(shí)自身的要求和法律政策規(guī)定之間的差距,引導(dǎo)申訴人從不平衡的心理狀態(tài)中解脫出來;解困難,想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決申訴人因申訴造成的生活狀態(tài)和生存環(huán)境的困難。積極組織聽證會(huì),認(rèn)真聽取當(dāng)事人意見,堅(jiān)持做到讓當(dāng)事人在公開場(chǎng)合講話,把想說的話說完。增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案透明度,使檢察權(quán)在人民群眾的監(jiān)督之下公平、公正、公開的行使。
(五)積極探索附條件不起訴制度。
對(duì)輕微刑事案件實(shí)行附條件不起訴,制定輕微刑事案件附條件不起訴暫行辦法,以規(guī)范其適用范圍、考察期限、被不起訴人的幫教措施及監(jiān)督回訪等具體工作流程。把附條件不起訴與刑事和解有機(jī)的結(jié)合起來,切實(shí)為化解社會(huì)矛盾,減少當(dāng)事人對(duì)立情緒,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出有益的探索。
(六)深入查辦職務(wù)犯罪化解社會(huì)矛盾。
檢察機(jī)關(guān)深入化解社會(huì)矛盾,最根本、最有力的手段就是大力加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作。不但要通過依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,而且要通過深入查辦職務(wù)犯罪,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。當(dāng)前要進(jìn)一步加大辦案工作力度,切實(shí)把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪放在更加突出的位置來抓。一要根據(jù)上級(jí)院工作部署和目標(biāo)考核方案,將目標(biāo)細(xì)化分解到各偵查科或辦案組,整合辦案力量,充分發(fā)揮反貪、反瀆、技術(shù)、監(jiān)所部門“協(xié)作一體化”,反貪、反瀆、政工、紀(jì)檢、辦公室“監(jiān)督保障一體化”的作用,形成辦案合力,提高初查成案率、立案準(zhǔn)確率和偵查工作效率。二要突出查辦大案要案,著力優(yōu)先查辦群眾聯(lián)名舉報(bào)、長(zhǎng)期舉報(bào)甚至引發(fā)群體上訪的職務(wù)犯罪案件。三要積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。結(jié)合辦案搞預(yù)防,把預(yù)防寓于辦案之中,在辦案中加強(qiáng)犯罪分析、對(duì)策研究、預(yù)防建議、警示教育和預(yù)防調(diào)查、宣傳、咨詢等工作,建立完善偵防一體化工作機(jī)制。
二、要加強(qiáng)特殊人群幫教管理、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理等工作,進(jìn)一步完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系。
(一)建立健全社區(qū)矯正工作機(jī)制。
重點(diǎn)放在對(duì)被依法判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋、剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的罪犯的矯正上,協(xié)調(diào)法院、司法、公安、民政、勞動(dòng)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和村民委員會(huì)等部門及組織,研究制定和落實(shí)社區(qū)矯正工作辦法,以保證社區(qū)矯正依法公正實(shí)施。
(二)積極參與社會(huì)治安綜合治理,開展未成年人維權(quán)活動(dòng)。
在重點(diǎn)打擊故意殺人、黑惡勢(shì)力犯罪、坑農(nóng)害農(nóng)犯罪、企業(yè)周邊的黑惡勢(shì)力干擾、無償占用企業(yè)水電資源或以征用土地、環(huán)境污染為由強(qiáng)行索要、敲詐企業(yè)等犯罪行為的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)違法青少年的教育挽救。成立“少年偵監(jiān)公訴組”,落實(shí)專人專辦;增設(shè)“法庭教育”程序;實(shí)行案后回訪幫教制度;建立“未成年人犯罪個(gè)案臺(tái)帳”,制作《未成年人案件登記卡》,跟蹤未成年犯的改造情況及改造效果;開展法制宣傳進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),預(yù)防和減少違法犯罪。
(三)組織青年黨團(tuán)員干警開展“送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。
動(dòng)員年輕干警利用星期天,深入農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū),通過發(fā)放問卷調(diào)查表等形式,就當(dāng)前檢察作風(fēng)、檢察工作服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)企業(yè)的滿意度、存在的問題和不足,征求意見和建議,以使檢察工作更好地體現(xiàn)群眾的愿望和要求。同時(shí),還要通過贈(zèng)送法制宣傳資料、開展法律服務(wù)等多種形式開展普法宣傳,重點(diǎn)宣講與企業(yè)以及農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的刑事法律常識(shí)、司法機(jī)關(guān)辦理刑事案件、民事案件的基本程序,以及國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策等。在宣傳走訪過程中,對(duì)農(nóng)民群眾和企業(yè)反映的一些影響農(nóng)村穩(wěn)定以及企業(yè)發(fā)展的帶有普遍性、規(guī)律性的問題要深入分析,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通協(xié)調(diào),獻(xiàn)言獻(xiàn)策,督促職能部門積極采取措施,將各種影響新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(四)積極參與對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理。
依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,充分重視檢察門戶網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地的正面引導(dǎo)作用,防范門戶網(wǎng)站受到惡意攻擊,按照上級(jí)檢察院下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)突發(fā)公共事件宣傳報(bào)道管理工作的意見,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,杜絕損害檢察機(jī)關(guān)形象的公共事件發(fā)生。其次要做好日常網(wǎng)絡(luò)輿情檢索與收集工作,及時(shí)將輿情內(nèi)容上報(bào)給院領(lǐng)導(dǎo),便于及早處理,同時(shí)積極與相關(guān)媒體協(xié)調(diào)溝通,探索高效的做好日常網(wǎng)絡(luò)輿情掌握與應(yīng)對(duì)的工作方法。
(一)加大訴訟監(jiān)督工作力度,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督,改變以往單純依靠辦案和被害人向人民檢察院控告這兩種手段發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索的方式,由靜態(tài)監(jiān)督變?yōu)閯?dòng)態(tài)監(jiān)督,通過定期不定期到公安機(jī)關(guān)內(nèi)部查閱受案登記,從治安處罰案件和勞教案件中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索,解決立而不偵、久偵不結(jié)等問題;強(qiáng)化偵查監(jiān)督,加強(qiáng)追捕追訴漏犯漏罪工作,重點(diǎn)對(duì)因事實(shí)不清、證據(jù)不足而不予批捕案件的跟蹤監(jiān)督,制訂《存疑不捕案件跟蹤監(jiān)督卡》,一案一卡,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的進(jìn)展動(dòng)態(tài);強(qiáng)化審判監(jiān)督,不但要加強(qiáng)對(duì)量刑畸輕案件的法律監(jiān)督,而且要加強(qiáng)對(duì)量刑畸重案件和嚴(yán)重違反法定程序案件的法律監(jiān)督;強(qiáng)化民事、行政訴訟監(jiān)督,深入推進(jìn)民事檢察介入刑事附帶民事訴訟方式,嘗試支持起訴工作方式,積極探索以行政訴訟監(jiān)督引入行政執(zhí)法監(jiān)督工作新模式,優(yōu)先審查辦理社會(huì)弱勢(shì)群體的申訴案件和侵害公共利益影響和諧穩(wěn)定的申訴案件,維護(hù)司法權(quán)威,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)深入開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動(dòng)。
每年要至少兩次聘請(qǐng)黨校教授授課,聘請(qǐng)法學(xué)教授給干警授課,強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義法治理念、紀(jì)律作風(fēng)等教育,確保檢察人員始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”。開展“讀書月”活動(dòng)、“一幫一”崗位練兵活動(dòng)、正反方辯論賽活動(dòng),建立青年干警列席檢委會(huì)制度,以此激勵(lì)年輕干警鉆研檢察業(yè)務(wù),提高法律監(jiān)督能力。實(shí)行職務(wù)犯罪案件“一案三。
總結(jié)。
”制度,使案件主辦人能夠認(rèn)真反思和總結(jié),也使非辦案人員從中受到啟發(fā)、教育,達(dá)到互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、共同提高的目的。
(三)開展“恪守檢察職業(yè)道德、提高執(zhí)法公信力”主題教育。
在全院大力弘揚(yáng)以忠誠(chéng)、公正、清廉、文明為核心的檢察職業(yè)道德,制定爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案,充分調(diào)動(dòng)廣大干警辦好案、辦大案、辦鐵案的積極性。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展警示教育活動(dòng)。堅(jiān)持每季度對(duì)自偵案件、不捕不訴等六類案件必查、其他案件按5%比例抽查的制度。建立干警執(zhí)法檔案,嚴(yán)格檢察人員執(zhí)法辦案的考核監(jiān)督,繼續(xù)實(shí)行“工作周報(bào)制”,實(shí)行法律職務(wù)身份人員一人一檔,主要內(nèi)容包括個(gè)人基本情況、辦案效率、工作作風(fēng)、培訓(xùn)考核以及辦案干警在辦案中的突出業(yè)績(jī)和差錯(cuò)情況等,執(zhí)法檔案作為衡量工作、考核干部、檢驗(yàn)隊(duì)伍的重要依據(jù)。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
堅(jiān)持重要工作和重大案件及時(shí)主動(dòng)向人大及其常委會(huì)專題匯報(bào),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察檢察工作。對(duì)于人大及其常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦的案件以及政協(xié)委員的提案、議案,要及時(shí)辦理并隨時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況,努力做到事事有回音、件件有落實(shí)。
(五)進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,大力推行“陽光檢務(wù)”,以公開促公正。
汝州院已建立了檢察院門戶網(wǎng)站,開設(shè)了檢察舉報(bào)、宣傳窗口,公布了12309舉報(bào)電話;還建立了“案件信息查詢系統(tǒng)”,把所辦案件的非涉密信息向社會(huì)公開,方便人民群眾查詢;在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處設(shè)立檢察工作宣傳欄;印制了《檢務(wù)公開手冊(cè)》分送黨委、人大、政府、政協(xié)及各部門領(lǐng)導(dǎo)、人民代表、各界人士等,并在“舉報(bào)宣傳周”、檢察開放日等宣傳活動(dòng)期間向廣大群眾散發(fā)。下一步要建立當(dāng)事人申請(qǐng)予以公開制度,建立檢務(wù)公開大廳,切實(shí)保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
總之,基層檢察院要深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步深化對(duì)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),必須以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以更加有力的工作舉措,更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé),以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,積極謀劃今年工作,開好局,起好步,確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
近幾年來,縣檢察院黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際,選準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建的結(jié)合點(diǎn)、突出機(jī)關(guān)黨建的著力點(diǎn)、給力機(jī)關(guān)黨建的切入點(diǎn),多措并舉,有力推動(dòng)了檢察整體工作的順利開展。機(jī)關(guān)黨支部連續(xù)多年被縣委評(píng)為“先進(jìn)基層黨支部”,縣檢察院黨組多次被縣委、縣政府評(píng)為“實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子”。
一、選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),做到三個(gè)到位。
把黨小組設(shè)在科室,形成黨組書記、黨支部書記和黨小組長(zhǎng)。
一齊抓黨建的工作格局。三是落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)《黨組議。
事規(guī)則》、《發(fā)展黨員工作制度》、《三會(huì)一課制度》和《民主。
生活會(huì)制度》等規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)黨員干部的自身建設(shè)。
二、突出著力點(diǎn),健全三個(gè)機(jī)制。
以解決好“為誰服務(wù)、為誰執(zhí)法”的思想觀念問題為著。
力點(diǎn),在“如何服務(wù)、如何執(zhí)法”的世界觀、方法論問題上。
著重下功夫,不斷建立健全各種相應(yīng)機(jī)制。一是健全教育培。
地,及時(shí)把黨員信息、黨費(fèi)管理、表彰獎(jiǎng)懲等信息進(jìn)行紀(jì)實(shí)。
更新,讓廣大干警對(duì)黨員進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督。同時(shí),對(duì)黨員實(shí)行。
務(wù)晉升人員及被信訪較多人員,分別由相關(guān)負(fù)責(zé)人或紀(jì)檢組。
長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行廉政誡勉談話,警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)存有問題屢教不改。
或問題較嚴(yán)重的干警堅(jiān)決清除,確保檢察官隊(duì)伍的純潔性。
同時(shí),定期向人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員征求意見,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三、
給力切入點(diǎn),發(fā)揮三個(gè)作用。
圍繞“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,充。
分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的職能。
作用,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的司法保障。
一是充分發(fā)揮院黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。院黨組始終把握黨建。
則制,逐步形成了以黨組為領(lǐng)導(dǎo)核心,以機(jī)關(guān)黨支部為工作。
主體,以紀(jì)檢組、政治處、黨務(wù)工作為骨干,上下聯(lián)動(dòng)、齊。
抓共管的工作格局。二是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。黨員干部政治表現(xiàn)半年評(píng)估一。
次,并記入個(gè)人檔案。三是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
警積極投身到爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)中。設(shè)立“黨員示范崗”,以黨。
員干警的先鋒模范作用,激勵(lì)廣大青年干警積極要求進(jìn)步,樹立起了人民檢察官的良好形象。
編輯:高偉報(bào):縣四大班子領(lǐng)導(dǎo),市院。
發(fā):本院各部門(共印40份)。
一、在建立公訴案件質(zhì)量保障機(jī)制方面,我院實(shí)施了《主訴檢察官辦案責(zé)任制》,積極開展公訴引導(dǎo)偵查取證工作,對(duì)本院重大疑難的自偵案件和公安機(jī)關(guān)重大疑難案件的偵查活動(dòng)堅(jiān)持提前介入,加強(qiáng)公訴部門與本院自偵部門和公安機(jī)關(guān)的配合與制約,指導(dǎo)和建議自偵部門、公安機(jī)關(guān)全面收集和固定證據(jù),努力提高案件辦案質(zhì)量。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院《起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《不起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》以及“兩高一部”《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(試行)》等工作規(guī)定,堅(jiān)持了《案件請(qǐng)示報(bào)告制度》,對(duì)人民法院裁判改變起訴指控的主要事實(shí)、案件性質(zhì)、重要情節(jié)的案件定期分析制度,無罪判決案件和撤回起訴案件專報(bào)制度以及人民監(jiān)督員制度。
二、在信息化建設(shè)方面,我院認(rèn)真貫徹高檢院和市院關(guān)于建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)的通知精神,按照《基層檢察院計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)建設(shè)方案》的要求,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè),全面推進(jìn)信息化應(yīng)用,充分依托二級(jí)專線網(wǎng),發(fā)揮信息技術(shù)在保證辦案質(zhì)量、提高工作效率和提升檢察工作管理水平等方面的積極作用,在完成了網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)三大主體工程的基礎(chǔ)上,積極開展網(wǎng)絡(luò)“三大體系”建設(shè)的完善工作。今年上半年,又開通了機(jī)要保密通道,確保了與上級(jí)單位的信息傳送的安全性和即時(shí)性。
三、在對(duì)刑事二審案件的法律監(jiān)督工作中,需要按二審程序抗訴的刑事案件,我院均請(qǐng)示上一級(jí)檢察院同意后,再向人民法院提出抗訴。
四、在民行檢察工作中,嚴(yán)格規(guī)范辦案程序,按照“立案公開、審查公開、結(jié)論公開”為特征的案件審查制度和以“重點(diǎn)審查人民法院原審案卷和依靠當(dāng)事人舉證”為特征的證據(jù)審查制度開展工作。
五、在糾防超期羈押長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面,建立了與公安機(jī)關(guān)定期召開聯(lián)系會(huì),溝通信息,建立工作協(xié)商、信息通報(bào)、統(tǒng)計(jì)核對(duì)、監(jiān)督制約、糾正結(jié)果反饋等制度,形成互相支持、互相配合、互相制約、依法履行職責(zé)的工作機(jī)制,實(shí)行了“一證通”制度以及超期羈押責(zé)任追究辦法,完成了在押人員各訴訟環(huán)節(jié)信息儲(chǔ)存、查詢、核實(shí)、預(yù)警、催辦、通報(bào),糾正結(jié)果反饋工作,形成事前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、流程監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督工作機(jī)制,較好地完成了創(chuàng)建規(guī)劃中規(guī)定的年度目標(biāo)任務(wù)。
六、在構(gòu)建適合未成年人特點(diǎn)的捕訴工作方式方面,一是落實(shí)和完善了專人辦理制度、訊問制度、調(diào)查制度等相關(guān)辦案制度;二是進(jìn)一步落實(shí)了對(duì)未成年人犯罪“可捕(訴)可不捕(訴)的堅(jiān)決不捕(訴)”的刑事政策;三是實(shí)行了分案起訴制度、證據(jù)開示制度、暫緩起訴制度、法律援助制度以及對(duì)不捕、不訴及判緩刑未成年人的幫教、回訪、考察制度等有利于保護(hù)未成年人的起訴工作機(jī)制。全面完成了創(chuàng)建任務(wù)。
七、在行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機(jī)制建設(shè)方面,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、最高人民檢察院關(guān)于《人民檢察院辦理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》以及高檢院、公安部、全國(guó)整規(guī)辦聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》的有關(guān)規(guī)定,和重慶市院的部署,我院與公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等部門密切合作,制定了建立行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機(jī)制的具體意見,建立了信息通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、案件移送制度、協(xié)作配合制度、監(jiān)督制約制度。
八、在職務(wù)犯罪偵查工作方面,一是完善了《職務(wù)犯罪偵查辦案手冊(cè)》、《職偵工作內(nèi)務(wù)管理辦法》,嚴(yán)格一崗雙責(zé)和一案三卡、錯(cuò)案責(zé)任追究制度;二是對(duì)職偵工作進(jìn)行專項(xiàng)整頓在職偵局開展了以職偵工作如何“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”為主題的大討論,針對(duì)職偵工作現(xiàn)狀,查擺和剖析職偵工作中存在的突出問題,從規(guī)范職偵工作線索排查、立案?jìng)刹?、偵結(jié)移送的辦案程序,樹立程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí),正確行使偵查辦案權(quán)等執(zhí)法行為和執(zhí)法作風(fēng)方面進(jìn)行了重點(diǎn)整改;三是職務(wù)犯罪偵查工作按照重慶市院的統(tǒng)一部署和安排,加強(qiáng)偵查一體化建設(shè),共同實(shí)行了偵查資源一體化、偵查活動(dòng)一體化、偵查指揮一體化的偵查一體化機(jī)制;四是根據(jù)重慶市院的崗位目標(biāo)考核管理辦法,制定了本院目標(biāo)考核管理辦法和考評(píng)制度,運(yùn)用目標(biāo)考核的導(dǎo)向、評(píng)價(jià)、調(diào)控作用,完善職務(wù)犯罪偵查工作目標(biāo)考核機(jī)制,嚴(yán)格管理考核,使職偵辦案工作保持適當(dāng)?shù)霓k案規(guī)模,嚴(yán)格查辦貪污賄賂案件與查辦瀆職侵權(quán)案件并重,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展;五是加強(qiáng)職偵干警的教育培訓(xùn)工作,努力提高執(zhí)法辦案水平,形成偵查人才的遴選、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、保障機(jī)制。
九、在職務(wù)犯罪偵查指揮中心建設(shè)方面,我院按照重慶市的統(tǒng)一部署,實(shí)現(xiàn)了與市院的視頻、音頻的專線鏈接,為偵查指揮網(wǎng)絡(luò)化打下了基礎(chǔ)。并按照市院要求,安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)了信息和案件流程管理,及時(shí)認(rèn)真完成了偵查人才信息資料的報(bào)送以及加強(qiáng)辦案協(xié)作、信息互通等工作。
十、在預(yù)防職務(wù)犯罪工作方面,我院制定、實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防、職偵協(xié)調(diào)配合的工作意見》,建立預(yù)防與職偵的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)預(yù)防與偵查的線索處置制度、協(xié)調(diào)及工作聯(lián)系制度;建立預(yù)防協(xié)調(diào)配合工作制度,加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信息暢通,資源共享;進(jìn)一步規(guī)范參與社會(huì)化預(yù)防工作,在黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)下,加強(qiáng)了相關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)配合;強(qiáng)化預(yù)防宣傳和警示教育制度,通過建立預(yù)防宣傳、警示教育基地,召開新聞發(fā)布會(huì)、開展預(yù)防咨詢、法制宣傳等多種形式,積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳和警示教育。
十一、未完成的品牌任務(wù)、原因及今后工作打算。
由于巫溪縣財(cái)政困難,辦公辦案經(jīng)費(fèi)匱乏,到目前為止人民法院庭審活動(dòng)中還沒有建立多媒體示證系統(tǒng),因此,在公訴案件質(zhì)量保障機(jī)制建設(shè)中,我院還沒有實(shí)行刑事公訴案件證據(jù)展示制度。在信息化建設(shè)和應(yīng)用方面,我院現(xiàn)有能夠適應(yīng)檢察專線網(wǎng)要求在線服務(wù)的計(jì)算機(jī)僅有12臺(tái),只能基本保證專線網(wǎng)的運(yùn)作。按照檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的總體要求,要完全建立起網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)、機(jī)要保密通道、辦案指揮系統(tǒng),在線服務(wù)計(jì)算機(jī)的數(shù)量嚴(yán)重不足。由于資金欠缺,網(wǎng)絡(luò)維護(hù)設(shè)備不齊,給我院的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作帶來十分巨大的困難。網(wǎng)絡(luò)問題層出不窮,解決過程中缺少相關(guān)的工具和經(jīng)費(fèi),無力購置網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件、防火墻、ups電源和其它網(wǎng)絡(luò)管理工具,造成一些網(wǎng)絡(luò)問題得不到有效解決,也未能達(dá)到上級(jí)部門的技術(shù)要求。這些問題,嚴(yán)重制約了我院網(wǎng)絡(luò)效能的發(fā)揮,阻礙了我院信息化建設(shè)的進(jìn)程。因此,我院至今沒有實(shí)行公文處理網(wǎng)絡(luò)化辦公。在職偵工作方面,由于受經(jīng)費(fèi)的'制約,辦案裝備和設(shè)施落后,偵查裝備現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)展緩慢,無精品案件,職偵案件指揮中心系統(tǒng)在我院也沒有建立單獨(dú)的數(shù)據(jù)庫,也沒有建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作中行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)。此外,由于檢察人員分類管理品牌創(chuàng)建工作,牽涉面廣、政策性強(qiáng),我院還不具備改革條件,因此還沒有開展檢察人員分類管理改革工作。
目前檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)依靠當(dāng)?shù)刎?cái)政,貧窮落后地區(qū)的基層檢察院與發(fā)達(dá)地區(qū)的檢察院相比,差距十分巨大,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,這種地區(qū)之間的貧富差距會(huì)越來越嚴(yán)重。對(duì)于貧窮落后的巫溪縣檢察院來說,靠當(dāng)?shù)刎?cái)政根本不能保證檢察機(jī)關(guān)的工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。巫溪縣地處重慶市東北邊緣大巴山東段南麓的渝、陜、鄂三省交界處,由于自然條件和歷史原因,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力差,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全市屬最底水平,是一個(gè)長(zhǎng)期依靠國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的國(guó)家級(jí)貧困縣。在這種狀況下,縣財(cái)政對(duì)我院投入資金嚴(yán)重不足,極大的制約了檢察工作的正常開展和全面發(fā)展。上述在創(chuàng)建工作存在的問題,大都是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)制約造成的,這方面的困難,單靠我院自身無力解決。目前已經(jīng)完成的創(chuàng)建工作,如果離開了上級(jí)院的支持與幫助,我們也是很難達(dá)到現(xiàn)有狀況的。因此,請(qǐng)求上級(jí)院考慮我院的實(shí)際困難,繼續(xù)傾心對(duì)我院的關(guān)心和支持,同時(shí),我院也一定積極想辦法克服困難,努力爭(zhēng)取創(chuàng)建工作任務(wù)在我院的順利完成。
2015年,大隊(duì)在支隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),從加強(qiáng)思想政治工作的教育內(nèi)容、形式和效果入手,努力尋求工作新思路、新方法,搭建多方平臺(tái),增強(qiáng)政治教育的針對(duì)性、時(shí)代性、鮮活性和有效性,多方施策、多措并舉,切實(shí)發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保證作用,不斷推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)的全面發(fā)展。
下面我就大隊(duì)2015年在政治工作中存在的問題進(jìn)行歸納總結(jié):
1、思想政治工作的內(nèi)容說服力和感染力較差。在開展思想政治工作的過程中,普遍存在內(nèi)容陳舊,針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)感都不強(qiáng)的問題,在實(shí)際宣傳工作中存在“假、大、空”等問題思想政治工作往往脫離官兵們的思想實(shí)際,致使教育內(nèi)容缺乏說服力和感染力,不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,與時(shí)俱進(jìn)。主要表現(xiàn)在:在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,教育準(zhǔn)備階段書本。
教學(xué)。
多,內(nèi)容多以報(bào)紙社論、評(píng)論文章為主,導(dǎo)致說服力、感染力不強(qiáng)。與在后期以深入轄區(qū)社會(huì)單位開展的實(shí)踐活動(dòng)中取得的效果形成較大反差。
2、思想政治工作方法陳舊呆板簡(jiǎn)單化。在開展思想政治工作的過程中,工作方式和途徑與教學(xué)內(nèi)容的融合掌握的不準(zhǔn)。在聯(lián)系實(shí)際、貼近官兵教育方面準(zhǔn)備不足,結(jié)果導(dǎo)致實(shí)效性不強(qiáng),思想政治教育效果欠佳。主要表現(xiàn)在:書本教學(xué)多,課件教學(xué)少,課堂教學(xué)多,實(shí)踐教學(xué)少。
3、思想政治工作針對(duì)性不強(qiáng)。消防官兵這個(gè)特殊群體,在思想行為上有自身的特殊性,這就要求思想政治教育要加強(qiáng)針對(duì)性,開展思想政治教育應(yīng)該對(duì)不同的人,采取不同的教育方式方法。大隊(duì)在這一方面做的不夠扎實(shí)。主要表現(xiàn)在:針對(duì)官兵思想行為的教育工作特點(diǎn)不夠,導(dǎo)致說服力減弱,影響了部隊(duì)思想政治教育的實(shí)際效果。
針對(duì)以上發(fā)現(xiàn)的問題,大隊(duì)計(jì)劃2015年從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。
1、加強(qiáng)自身政治教員素質(zhì)的提高。結(jié)合正在開展的紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整頓活動(dòng),大隊(duì)將加大政治教員隊(duì)伍的建設(shè)力度,通過自修加外請(qǐng)教員的形式,從教育內(nèi)容的掌握、教學(xué)技術(shù)的提高兩方面入手,逐步提高自身教員素質(zhì)。
2、狠抓政治教育內(nèi)容、效果的落實(shí)。針對(duì)部分官兵對(duì)政治教育認(rèn)識(shí)不到位的問題,下一步,大隊(duì)將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),回答好“政治教育為什么”這一問題。通過學(xué)習(xí)研討、參加讀書班、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)等,從講政治、講黨性的層面上深刻認(rèn)識(shí)到開展政治教育活動(dòng)的重要性和必要性。激發(fā)官兵獻(xiàn)身消防的光榮感和使命感,使官兵深刻認(rèn)識(shí)到開展政治教育的重要性,增強(qiáng)參與自覺性。
3、豐富政治教育方式,強(qiáng)化教育成果。下一步,大隊(duì)將針對(duì)教育方式老套的現(xiàn)狀,著力改善教學(xué)環(huán)境,充分利用現(xiàn)有設(shè)施,增強(qiáng)教育方式的多樣化。重點(diǎn)推廣“故事課堂”教育模式,積極開展針對(duì)性強(qiáng)、特色鮮明的“小主題、小故事、小專題、小討論”教育活動(dòng),努力增強(qiáng)教育實(shí)效。
4、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大隊(duì)進(jìn)一步建立健全廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于反腐倡廉新思想、新觀點(diǎn)、新要求、新舉措,推動(dòng)警示教育常態(tài)化。定期開展走訪、座談和問卷調(diào)查活動(dòng),征求社會(huì)單位和全體官兵的意見和建議,扎實(shí)開展自查自糾活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、生活作風(fēng),提高拒腐防變能力等方面找準(zhǔn)存在的差距,制定改進(jìn)措施,建立科學(xué)高效、監(jiān)督有力的運(yùn)行機(jī)制。
5、積極創(chuàng)新警營(yíng)文化和典型培育,有效凝聚警心鼓舞斗志。大隊(duì)將著力打造內(nèi)涵豐富、通俗易懂、健康向上的警營(yíng)文化品牌,不斷拓展文化陣地,創(chuàng)新文化載體,壯大文化人才隊(duì)伍,開展豐富多彩的警營(yíng)文化活動(dòng),切實(shí)滿足官兵精神文化需求。積極組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),力爭(zhēng)推出一批有影響力的新典型,切實(shí)形成先進(jìn)典型群體化的生動(dòng)局面。
作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檢察工作的重點(diǎn),三項(xiàng)重點(diǎn)工作中,社會(huì)矛盾化解是根本,社會(huì)管理創(chuàng)新是基礎(chǔ),公正廉潔執(zhí)法是保障,三者之間是相互聯(lián)系的有機(jī)整體,且與檢察工作息息相關(guān)、密不可分。作為基層院,如何全面貫徹落實(shí)中央在新時(shí)期作出的這一重大決策部署,就是要在如何結(jié)合檢察工作,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作上下功夫,因?yàn)樗仁钱?dāng)前檢察工作的根本,也是檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展并實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。為此,應(yīng)著重從以下幾方面做好工作:
一、通過四項(xiàng)舉措,進(jìn)一步化解矛盾。
以績(jī)效考評(píng)為抓手,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)甘肅省、定西市檢察院確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),通過具體的業(yè)務(wù)工作來化解矛盾。工作中,我們要在確定專人抓績(jī)效考評(píng)工作,定期對(duì)各條線工作進(jìn)展和存在問題及時(shí)進(jìn)行督促檢查和整改的基礎(chǔ)上,建立涵蓋各項(xiàng)工作的責(zé)任倒查制度和定期工作述職、匯報(bào)及獎(jiǎng)罰制度,在創(chuàng)新上動(dòng)腦筋,在提高上下功夫,通過實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)來化解檢察環(huán)節(jié)的各類矛盾糾紛。
完善涉檢信訪長(zhǎng)效工作機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)矛盾化解工作。按照中央新的“嚴(yán)打”部署,深入貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,既嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響群眾安全感的個(gè)人極端暴力犯罪、涉槍涉爆犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪,嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕的電信詐騙犯罪、拐賣兒童婦女犯罪、“兩搶一盜”犯罪和“黃賭毒”等違法犯罪,進(jìn)一步加大社會(huì)治安整治力度和社會(huì)面巡邏防控力度,又著眼于消除矛盾、促進(jìn)和諧,深入探索和規(guī)范刑事和解、量刑建議、附條件不起訴等辦案新方式,健全完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制,把從寬處理的每一件案件作為有效消除社會(huì)矛盾的具體實(shí)踐。通過成立以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的涉檢矛盾化解領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全有效化解積案、加強(qiáng)源頭治理的工作機(jī)制,把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案的全過程。深入推進(jìn)涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)偵監(jiān)不批捕,公訴不起訴,反貪、反瀆撤案,民行不抗訴以及刑事申訴、賠償決定等情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)擬做出的處理決定進(jìn)行可行性分析,形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告,及早發(fā)現(xiàn)案件的潛在隱患,有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施,有效避免涉檢信訪的發(fā)生。
1說理工作,尤其是對(duì)當(dāng)事人及其親屬,耐心做好法律解釋、政策宣傳、思想疏導(dǎo)等工作;同時(shí)充分發(fā)揮社區(qū)檢察聯(lián)絡(luò)員的作用,依托社會(huì)“大調(diào)解”機(jī)制盡可能將矛盾化解在基層。
進(jìn)一步加大辦案力度,通過查辦職務(wù)犯罪工作,積極化解社會(huì)矛盾。要根據(jù)上級(jí)院工作部署和績(jī)效考評(píng)的引領(lǐng),將工作目標(biāo)細(xì)化分解到科室和個(gè)人,并充分發(fā)揮反貪、反瀆、技術(shù)、監(jiān)所等部門的協(xié)作一體化機(jī)制及反貪、反瀆、政工、紀(jì)檢、辦公室的監(jiān)督保障一體化的作用,整合全院辦案力量,形成辦案合力,著力查辦群眾署名舉報(bào)、聯(lián)名舉報(bào)、長(zhǎng)期舉報(bào)甚至引發(fā)群體上訪的職務(wù)犯罪案件。同時(shí),要加大職務(wù)犯罪預(yù)防工作力度,寓預(yù)防于辦案的始終,在辦案中加強(qiáng)犯罪分析、對(duì)策研究、預(yù)防建議、警示教育和預(yù)防調(diào)查、宣傳及咨詢等工作,建立健全偵防一體化工作機(jī)制。
二、促進(jìn)四項(xiàng)管理,進(jìn)一步完善社會(huì)管理。
檢察工作要在服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理創(chuàng)新上下功夫,緊緊圍繞全縣確定的“突出三大重點(diǎn)、實(shí)施四大工程、深化五項(xiàng)改革、力求六個(gè)突破”的工作目標(biāo),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理提供強(qiáng)有力的法律保障與服務(wù)。以和諧建設(shè)為主線,強(qiáng)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理的意識(shí)和措施。在項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育三大重點(diǎn)的服務(wù)和監(jiān)督管理上,通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有效監(jiān)督來拉動(dòng)全縣投資增長(zhǎng),通過進(jìn)一步優(yōu)化工農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,通過向縣委、縣政府提供具有實(shí)踐性和可行性的法律意見和建議來服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育并帶動(dòng)農(nóng)民增收。
全面監(jiān)督實(shí)施“四大工程”,即統(tǒng)籌監(jiān)督城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工程、強(qiáng)化監(jiān)管財(cái)政保障工程、全力實(shí)施民生建設(shè)工程,確保各項(xiàng)惠民利民政策全面落實(shí)并健康運(yùn)行。圍繞社會(huì)治安綜合治理,為保護(hù)特殊人群合法權(quán)益提供法律服務(wù)。充分發(fā)揮懲戒、防范功能,因地制宜確定打擊重點(diǎn),堅(jiān)持哪一個(gè)時(shí)期、哪一個(gè)地方、哪一類犯罪突出就重點(diǎn)打擊哪一類犯罪,增強(qiáng)打擊的針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)控制和預(yù)防犯罪的有效性。主動(dòng)與有關(guān)部門密切配合,深入開展對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的排查整治。對(duì)排查出來的影響群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等犯罪案件,適時(shí)介入偵查,依法快捕快訴,及時(shí)、準(zhǔn)確、有力地打擊。密切關(guān)注社會(huì)治安動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地提出消除隱患、強(qiáng)化管理、預(yù)防犯罪的建議,促進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。結(jié)合辦案加強(qiáng)法制宣傳,廣泛開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),增強(qiáng)公民法制觀念,預(yù)防和減少違法犯罪。積極探索創(chuàng)新參與社區(qū)矯正的有效途徑,逐步完善執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,保證社區(qū)矯正依法公正實(shí)施-。
密切與司法部門、派出所和社區(qū)的配合,積極協(xié)助相關(guān)部門開展。
2刑滿釋放人員的管理和幫教工作,為刑滿釋放人員就業(yè)、生活、家庭等方面的困難提供法律援助。積極探索創(chuàng)新刑事受害人救助等工作機(jī)制,注重對(duì)服刑人員未成年子女關(guān)愛,為救助對(duì)象和未成年子女提供經(jīng)濟(jì)支持、心理疏導(dǎo)和法律服務(wù)。
圍繞青少年法制教育,為保護(hù)未成年人合法權(quán)益提供法律服務(wù)。依托檢察職能,繼續(xù)探索未成年人犯罪案件專人辦理機(jī)制,深化親情會(huì)見、回訪幫教、分案起訴等制度。依托“青少年維權(quán)崗”,延伸檢察維權(quán)職能,加強(qiáng)與“關(guān)工委”、學(xué)校的密切配合,切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。依托法治副校長(zhǎng)的資源優(yōu)勢(shì),積極開展送法進(jìn)校園活動(dòng),加大青少年法制教育力度。與共青團(tuán)、學(xué)校、未成年人保護(hù)組織等密切配合,加強(qiáng)對(duì)違法犯罪青少年的教育挽救,共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作。
依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,積極參與對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理。在依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的同時(shí),高度重視檢察門戶網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地的正面引導(dǎo)作用,防范門戶網(wǎng)站受到惡意攻擊,按照定西市檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)突發(fā)公共事件宣傳報(bào)道管理工作的要求,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,杜絕損害檢察機(jī)關(guān)形象的事件發(fā)生。認(rèn)真做好日常網(wǎng)絡(luò)輿情檢索與收集工作,及時(shí)將輿情內(nèi)容上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo),以便及早、及時(shí)處理,同時(shí)積極與相關(guān)媒體協(xié)調(diào)溝通,做好日常網(wǎng)絡(luò)輿情掌握與應(yīng)對(duì)的工作方法。
三、爭(zhēng)取四項(xiàng)突破,深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督,改變以往單純依靠辦案和被害人控告來發(fā)現(xiàn)案件線索的方式,通過深入公安派出所了解受案情況,從治安處罰案件和勞教案件中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索,解決立而不偵、久偵不結(jié)等問題;強(qiáng)化偵查監(jiān)督,加強(qiáng)追捕、追訴、漏犯、漏罪工作,重點(diǎn)對(duì)因事實(shí)不清、證據(jù)不足而不予批捕案件的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督;強(qiáng)化審判監(jiān)督,既加強(qiáng)對(duì)量刑畸輕案件的法律監(jiān)督,又加強(qiáng)對(duì)量轉(zhuǎn)刑畸重案件和嚴(yán)重違反法定程序案件的法律監(jiān)督;強(qiáng)化民事、行政訴訟監(jiān)督,深入推進(jìn)民事檢察介入刑事附帶民事訴訟方式,嘗試支持起訴工作方式,積極探索公益訴訟方式及以行政訴訟監(jiān)督引入行政執(zhí)法監(jiān)督工作新模式,優(yōu)先審查辦理社會(huì)弱勢(shì)群體的申訴案件和侵害公共利益影響和諧穩(wěn)定的申訴案件,全力促進(jìn)社會(huì)和諧。
扎實(shí)開展檢察職業(yè)道德教育,進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力。通過“恪守檢察職業(yè)道德,提升執(zhí)法公信力”主題教育,教育干警牢固樹立廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德,始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”,切實(shí)做到“四個(gè)在心中”,堅(jiān)持做到秉公執(zhí)法、廉潔辦事。制定爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案,3充分調(diào)動(dòng)廣大干警辦好案、辦大案、辦鐵案的積極性。建立健全廉政責(zé)任制度和責(zé)任倒查等制度,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并通過各種有效方式,在干警中不斷開展警示教育活動(dòng)。嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決防止和糾正檢察環(huán)節(jié)不公正、不廉潔問題。建立干警執(zhí)法檔案,深化代表聯(lián)絡(luò)工作,繼續(xù)堅(jiān)持向人大常委會(huì)和政協(xié)常委會(huì)的工作匯報(bào),主動(dòng)聽取意見、接受監(jiān)督,努力改進(jìn)檢察工作。
進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,以公開促公正。通過建立檢察門戶網(wǎng)站,開設(shè)檢察舉報(bào)、宣傳窗口,公布12309舉報(bào)電話,方便群眾舉報(bào)、控告和申訴;建立案件信息查詢系統(tǒng)和行賄檔案查詢系統(tǒng),把所辦案件的非涉密信息向社會(huì)公開,方便人民群眾查詢;印制《檢務(wù)公開手冊(cè)》分送黨委、人大、政府、政協(xié)及各部門領(lǐng)導(dǎo)、人民代表、各界人士等,并在“舉報(bào)宣傳周”、檢察開放日等宣傳活動(dòng)期間向廣大群眾散發(fā)。探索建立當(dāng)事人申請(qǐng)予以公開制度,建立檢務(wù)公開大廳,切實(shí)保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
爭(zhēng)取各方面支持,積極營(yíng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。堅(jiān)持把法律監(jiān)督工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督之下,主動(dòng)向黨委、人大匯報(bào)工作情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的決議、決定和要求,堅(jiān)持重要工作和重大案件及時(shí)主動(dòng)向人大及其常委會(huì)專題匯報(bào),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察檢察工作。對(duì)于人大及其常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦的案件以及政協(xié)委員的提案、議案,及時(shí)辦理并隨時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況,努力做到事事有回音、件件有落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)與政法各單位的聯(lián)系溝通,注意改進(jìn)監(jiān)督方式和方法,共同維護(hù)司法公正和法制權(quán)威。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下面,按照縣委辦擬定的匯報(bào)內(nèi)容,我把臨江鄉(xiāng)2012年六項(xiàng)重點(diǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加快產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。引進(jìn)非轉(zhuǎn)基因高蛋白的大豆品種,努力實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一品種、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一營(yíng)銷)的集約經(jīng)營(yíng)體制,建立非轉(zhuǎn)基因大豆綠色食品加工基地10萬畝。加強(qiáng)多金河小流域的綜合治理,在丹鳳、多金村建設(shè)水稻種植基地2,000畝。擴(kuò)大丹鳳、前馬村馬鈴薯種植基地5,000畝,全鄉(xiāng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20,000畝。在葦蘆泡、后馬、大石、小石、博爾等村建高產(chǎn)玉米種植基地,50,000畝,葦蘆泡實(shí)施整村推進(jìn)高產(chǎn)玉米6,800畝,全鄉(xiāng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)80,000畝。全鄉(xiāng)種植甜菜10,000畝。
二、加快土地流轉(zhuǎn)步伐,努力增加農(nóng)民收入。
以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),通過鄉(xiāng)村干部下鄉(xiāng)入戶宣傳種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)等增加農(nóng)民的政策,葦蘆泡實(shí)施整村推進(jìn)高產(chǎn)玉米6,800畝,全村耕地由村委會(huì)實(shí)施“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一品種、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一營(yíng)銷)的集約經(jīng)營(yíng)體制,全村從土地中轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力200余人外出務(wù)工,全村務(wù)工年增加收入200余萬元,人均增收近萬元。
三、強(qiáng)化科技園區(qū)示范帶建設(shè),轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)種植方式。
在后馬村建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園185畝,在大石、慶豐、后馬前馬、1鐵古村等公路沿線建設(shè)高產(chǎn)玉米示范帶50,000畝。在鐵古、丹鳳、葦蘆泡等村整村推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)模式化栽培大豆10萬畝。在丹鳳、多金村建設(shè)水稻種植基地2,000畝。擴(kuò)大丹鳳村馬鈴薯種植基地5,000畝,全鄉(xiāng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)10,000畝。
四、加快基地產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
以大石、慶豐、后馬、葦蘆、鐵古村為示范帶,做到統(tǒng)一品種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一營(yíng)銷,打造臨江非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆品牌,建立非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆生產(chǎn)基地10萬畝。以四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限公司為龍頭,建設(shè)樺木、博爾、赤衛(wèi)大豆食品加工區(qū)。建設(shè)大石、后馬、葦蘆、江南腐竹加工區(qū)。以丹鳳、前馬村為中心,建立馬鈴薯種植基地2萬畝。以多金河流域綜合治理為重點(diǎn),建立無公害水稻種植基地2,000畝。以赤衛(wèi)、新江、多金、小石肉牛養(yǎng)殖小區(qū)為中心,建立玉米種植基地5萬畝,繼續(xù)擴(kuò)大糖化飼料廠生產(chǎn)規(guī)模。以赤衛(wèi)、新江、多金、樺木、博爾氣村荒山綠化為重點(diǎn),建設(shè)生態(tài)功能恢復(fù)區(qū)。以江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)落戶嫩江為契機(jī),依托大豆和馬鈴薯深加工業(yè)的附料,大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖,建設(shè)以小石、后馬、樺木、鐵古、新江5個(gè)千頭以上生豬養(yǎng)殖基地,生豬年出欄30,000頭。加強(qiáng)赤衛(wèi)、新江、小石肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),建設(shè)可持續(xù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)循環(huán)區(qū)。肉牛年出欄5,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶牛年存欄1,000頭。以赤衛(wèi)、新江、多金、鐵古等尼爾基庫區(qū)庫灣為中心,進(jìn)一步完善和擴(kuò)大鐵古、赤衛(wèi)網(wǎng)養(yǎng)魚規(guī)模,年野化魚50萬斤,建設(shè)生態(tài)綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。
五、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
2招商引資1,700萬元建設(shè)縣城富民苑二期工程11,000平方米,建設(shè)成為品位高風(fēng)景靚麗的花園式、休閑型住宅。招商引資700萬元建設(shè)后馬集鎮(zhèn)綜合樓7,000平方米,其中一樓商服2,000平方米,住宅5,000平方米,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代營(yíng)銷方式,繁榮鄉(xiāng)直商貿(mào)。
六、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、“三優(yōu)文明”城建設(shè)步伐,2010年我鄉(xiāng)成功晉升為全縣唯一的省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在后馬社區(qū)辦公樓1080平方米和社區(qū)休閑廣場(chǎng)1850平方米建設(shè)完成并已投入使用。以爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)文明城為契機(jī),要進(jìn)一步做好鄉(xiāng)直街道給排水、亮化、美化、垃圾處理工程,特別是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)直水泥邊溝和設(shè)置16個(gè)垃圾箱,由專人管護(hù),及時(shí)清運(yùn)垃圾,徹底根治鄉(xiāng)直衛(wèi)生環(huán)境。形成以后馬為中心,基礎(chǔ)設(shè)施完備,功能完善,具有較強(qiáng)集聚和輻射能力中心城鎮(zhèn)體系。
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