自查報告的撰寫需要我們客觀、全面地審視自己,發掘自身潛力和改進空間。閱讀他人的自查報告,可以幫助我們發現自身在類似問題上的盲點和局限。
根據市、縣教育行業精準扶貧會議精神,切實保證貧困學生不因家庭經濟困難輟學,全力營造關愛農村貧困學生的社會氛圍,解除農村貧困家庭的后顧之憂,不斷加大農村“貧困家庭”關愛力度,通過深入扎實地開展建檔立卡、精準扶貧活動,維護社會穩定,我校對2018年秋季家庭經濟困難學生資助工作情況進行自查,現將自查情況匯報如下:。
一、基本情況。
我校學前教育階段幼兒130人,義務教育階段學生394人,留守兒童26人;適齡兒童入學率為100%,鞏固率為100%,輟學率為0?,F有教職工26人。我校共有建檔立卡的貧困學生10人,其中在我校就讀的學前教育2人,享受免保教費(每學期800元)和學前救助金(最高檔每學期700元)。義務教育一至六年級的8人,在我校就讀的6人,在中心小學就讀1人(楊x龍),1人(楊x群)在濱州三河湖鎮就讀。在我校就讀的義務教育學生6人均享受生活補助(每學期800元)。8人享受免校車費(本學期720元,含低保戶3人),1人免校服(本學期85元)。
二、工作做法。
(一)領導重視、建立工作機制。
我校領導高度重視學生的資助工作和建檔立卡貧困戶的精準扶貧工作,成立惠民縣桑落墅鎮希望小學精準扶貧工作領導小組加強領導。
組長:林x軍(校長)副組長:王連x(副校長)組員:楊紅x(副校長)、張x(教導主任)、孫x林(總務主任)、高學x(班主任)、韓x同(德育主任)、徐x軍(班主任)、成x倩(班主任)、楊x芹(班主任)、劉華銘(班主任)、馬玲玲(班主任)、季先國(班主任)、王惠芹(班主任)。
(二)開展資助宣傳、建檔立卡工作。
1、校長林x軍親自掛帥,積極響應學?!敖處熯M百家”號召,各年級對貧困生進行摸底,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔立卡工作。
2、工作落實到人,溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人,必須做到每個貧困生都要有人關愛,每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。結合國家的“兩免一補”政策。發動廣大師生積極獻愛心,為貧困學生購買學習用品、書籍等。組織老師、同學到貧困學生家庭進行慰問走訪,鼓勵他們振奮精神,刻苦學習,報答社會和父母關愛,精神扶貧心靈撫慰是教育行業的優勢,要發揮我們的優勢做好扶貧工作。
3、爭取各方力量,拓展扶貧助學途徑。我們將組織少先隊員、黨員老師在校園內開展愛心捐助活動,另外學校還將通過聯系婦聯、關工委等社會力量為貧困同學獻愛心,解決貧困學生的后顧之憂。
4、督促檢查,領導小組對各部門開展扶貧幫困的情況定期進行統計。查看資助標準、資金的發放情況、公示等。
(三)采取的具體措施。
2、深入實際,摸清情況。根據縣、鎮扶貧開發建檔立卡工作實施方案,圍繞對象精準、內容精準、目標精準、措施精準,抓緊抓實抓好精準扶貧工作。
(1)深入幫扶家庭了解情況。深入幫扶村、組,摸底排查,掌握基本情況。(2)再次初選貧困農戶名單,完善相關檔案。認真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。
(3)最終確定幫扶對象,再一次人深入幫扶家庭,與幫扶對象擬定脫貧措施。通過以上方法和步驟,確立建檔立卡貧困戶5戶(其中3戶2人)、低保戶3戶。
4、有的放矢,對癥下藥。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體,制定精準幫扶工作方案,進一步做好精準扶貧工作。
三、存在的問題。
1、在教育攻堅扶貧工作過程中,我們雖然做了一定工作,但還存在一些問題。在貧困戶摸排程中由于時間緊、任務重、教育教學的壓力等,存在部分貧困戶填報的信息不全面,下一步將核對各村貧困戶登記表特別是建檔立卡的貧困戶,將遺漏的項目補全。核實存檔,以備下一步繼續完善。
2、當前,扶貧開發普遍存在的突出問題是對真正的貧困人口、分布群體、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調查和科學分析,貧困人口檔案缺乏科學的動態管理。
3、資助名額有限,資助范圍較??;貧困戶評定標準設置操作難度大;在實際工作中產生統計不準的問題,容易造成絕對平均主義、戶戶受益、人人有份的現象;貧困人口整體素質不高???、要思想仍然較重,主動發展意識不強。
四、建議及意見。
進一規范教育精準扶貧的對象,使教育扶貧真正落到實處。對扶貧對象完善信息、建檔立卡,跟蹤扶貧。使扶貧資金、補助及時到位。讓接受資助的學生感受黨的溫暖國家的力量,使他們認真學習,將來更好地報答社會報效家國。扶貧幫困關系到千家萬戶,關系到和諧社會的創建,任重而道遠,我校力求在各級部門的領導下,在社會熱心人士的幫助下,將這項工作做得更完善,讓每一位同學、教師感受到集體的溫暖社會的關愛。精準扶貧,任重而道遠,扶貧決不是一朝一夕的事,我們在取得一定成績的同時要發現存在一些問題,離真正脫貧的目標還有一段艱難的路程要走。我校全體教師將進一步強化責任意識,創新意識、質量意識、協調意識,以務實誠信、多辦實事的優良工作作風來做好今后的扶貧工作。
xx小學。
2018年10月28日。
根據《關于報送20xx年度精準扶貧目標責任考核相關材料的通知》(霍扶辦函〔〕3號)精神,我局對照縣直單位20xx年度精準扶貧目標責任考核指標表,認真組織開展自查自評工作,現將自查情況報告如下:
我局包村任務落實,有具體分管領導,有扶貧村三年規劃和工作計劃,有工作安排,有年度總結(此項標準分10分,自評得分10分)。
我局將駐村扶貧工作納入單位計劃,駐村扶貧人員做到與本單位業務脫鉤。加強對駐村人員的管理,要求駐村人員吃住在村,解決駐村人員實際問題,落實駐村人員相關待遇(此項標準分15分,自評得分15分)。
局主要負責人重視扶貧工作,先后四次到扶貧村進行調研。幫助貧困村理思路、謀發展,制定扶貧雙包方案。每季召開1次幫扶工作專題會議,聽取駐村扶貧干部和貧困村扶貧工作建議,研究推進幫扶工作進度(此項標準分20分,自評得分20分)。
駐村幫扶村產業項目實施成效顯著,資助幫扶村教育資助、雨露計劃全覆蓋,沒有因遺漏而引起信訪案件(此項標準分25分,自評得分25分)。
我局為幫扶貧困村辦實事,爭取涉農項目落地幫扶貧困村,干部包扶的貧困戶中當年有50%以上實現脫貧,貧困村集體經濟得到有效發展(此項標準分30分,自評得分30分)。
綜上所述,20xx年,我局切實做好各項幫扶工作,標準分100分,自評得分100分。
xx鎮有36個行政村,其中xx村莊56個,人口69000人。這次省貧困村共有18個,扶貧村新建活動場所5個。
自項目實施以來,我們嚴格按照上級要求,充分利用省撥付資金,合理規劃,科學施工,截至目前,5個村基本完成新建任務?,F將有關情況匯報如下:。
一、加強組織領導,確保建設任務落到實處。
這次省扶貧村組織活動場所建設啟動以來,鎮黨委成立了村級組織活動場所建設工作領導小組,黨委書記胡國華任組長,組織、財政、建設、國土等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,內設綜合協調組和工程質檢組,負責村級活動場所建設的協調指導與督導,并明確組織委員為直接責任人,村黨支部書記為具體責任人,建立了“責任在鎮、落實在村”的責任體系,形成了鎮黨委總抓、各部門配合的鎮、村兩級聯動的工作格局。為抓實村級組織活動場所建設任務,鎮黨委與責任村黨支部分別簽訂了目標責任書,要求相關部門把村級組織活動場所建設作為自己的職責和義務,盡可能地提供無償服務。
制定下發了《關于做好省扶貧村村級組織活動場所建設工作的通知》,專門召開會議進行安排部署。在場所選址上,堅持“方便群眾、有利工作”的原則,聽取黨員群眾的意見,盡可能把活動場所建在村的中心、學校的附近、交通便利的地方。在場所圖紙設計上,按照適度超前、量力而行、盡力而為的原則,參照上兩輪村級組織活動場所建設方案,聘請縣城建設計院專家進一步完善,要求新建村級活動場所占地面積不低于400平方米,主房建筑面積不少于105平方米。除主房外,配套建設包括圍墻、廁所、大門。
二、加強資金籌措和管理,確保工程按期開工。
資金籌措是解決村級組織活動場所問題的關鍵所在。在資金籌措上,我們嚴守“兩個底線”,既不讓鄉村舉債、也不增加農民負擔。除了省政策性扶貧補助資金及縣財政補貼,其余全部由鄉鎮解決,籌集建設資金10萬元。在資金管理使用上,設立了村級組織活動場所建設資金專戶,??顚S?,并嚴格按照“一事一議”資金撥付程序及時足額到位。在建設過程中,動員村干部和黨員義務投工投勞,降低工程造價。
三、堅持抓工程管理,確保建設進度和質量。
百年大計,質量為本。在村級組織活動場所建設過程上,嚴把工程質量關,建立了工程招投標、質量監理及檢查驗收等規章制度,對場所建設進行全程質量監管,重點把好“三關”。一是嚴把施工單位關。要求相關村必須選擇建筑水平較高、信譽較好的施工隊伍進行施工,與建設施工單位簽訂了建設施工合同。二是嚴把建設標準關。要求新建活動場所應按照圖紙施工,大門、廁所等齊全,通水、通電,院內地面進行硬化、綠化。三是嚴把質量監理關。在建設過程中,對工程質量進行了嚴格監理。邀請縣活動場所辦公室人員在場所的基礎、圈梁、封頂、主體完工、配套設施完成等關鍵環節現場指導,對不符合工程質量要求的,推倒重來,確保建設質量。
為加快村級組織活動場所建設進度,采取三種方式進行調度,確保工程建設進度和質量。一是鎮村級組織活動場所建設辦公室堅持每周一次現場調度,逐村查看建設進度,每周一排名,每周一通報。二是每兩周召開一次由村支部書記參加的調度會,及時了解村級組織活動場所建設進度和建設過程中存在的問題,并幫助協調解決。三是黨委書記親自調度進展緩慢的村莊,了解原因,現場化解困難,并要求倒排工期,限期完成建設任務。截至目前,5個場所全部完工,面積都在105平米以上,有3個村完成了活動場所設施配套,2個村正在加緊施工建設。
四、注重設施配套,確保及早投入使用。
村級組織活動場所主體建成后,堅持建、管、用相結合,按照省委組織部有明顯的牌匾、有規范的黨旗、有健全的制度、有完整的遠程教育設備、有充足的學習資料的“五有”標準,搞好配套設施建設。對完成建設任務的活動場所,及時進行檢查驗收,對驗收合格的,及時搞好設施配套,由鎮政府統一招投標、統一采購,室內有關制度牌匾統一制作,做到制度齊全、規范,全部上墻,并統一配備了4號墻面黨旗。對原來的遠程教育設備進行統一檢修安裝。設置了村務、黨務公開欄及宣傳欄,大門兩旁按要求懸掛了村“兩委”的標志牌,村“兩委”辦公室、“黨員活動室”等也都懸掛了標志牌。還配備了部分學習資料,豐富了黨員和群眾的學習內容。
下一步,加大工作督導力度,確保2月底前全面完成建設和配套任務。指導各村合理使用村級組織活動場所,發揮好村級組織活動場所“一室多用”的功能,努力把村級組織活動場所打造成村級政務中心、村民議事中心、便民服務中心、教育培訓中心、文化娛樂中心。
根據縣政府和扶貧辦的安排部署,我鎮開展了精準扶貧重點工作自查工作,現將自查情況匯報如下:
年初,鎮黨委、政府對精準扶貧工作進行了多次專題調研,并制定了具體實施方案,出臺了一些相關文件,廣泛開展宣傳工作,與有關部門合作舉辦了培訓班。
扶貧信息系統中的數據按照上級的要求全部進行了數據清洗,脫貧人口在扶貧信息系統中的標注率基本達到100%;擬脫貧人口在扶貧信息系統中的標注率基本達到100%,對全鎮擬脫貧人口在各村進行了公示,對貧困戶幫扶措施全部寫到貧困戶扶貧手冊中。
1.已制定扶貧規劃的貧困村有倪廟、萬前村2個。
2.已制定年度工作計劃的貧困村有倪廟、萬前2個。
3.包村單位暫未落實幫扶項目。
4.無落實幫扶資金。
5.全鎮單位干部職工包扶的貧困戶共96戶。
6.尚未落實的幫扶聯系人的無。
7.包村單位參與包戶的干部職工數96戶。
8.已制定脫貧計劃的'貧困戶418戶。
9.包村單位干部職工走訪貧困戶321人次。
10.貧困戶幫扶措施落實418戶。
縣駐村干部擔任工作隊隊長數2個,駐村工作隊人數2人,工作隊隊長駐村時間基本達22天。
(一)扶貧項目總體情況。
1、安排6個扶貧項目(無到戶扶貧項目)。
2、所有扶貧項目總投入資金148萬元,其中專項資金148萬元。
3、截止今年5月底已開工項目5個,已驗收項目3個,未開工項目1個。截止今年5月底已經撥付專項扶貧資金97.2萬元。
(二)專項扶貧項目分類情況。
整村推進村2個,安排項目5個,安排專項資金128萬元,無產業項目。雨露計劃培訓人數52人,完成52人。
(三)扶貧項目管理情況。
建立了扶貧項目實施的監督管理機制,未發現違規、違紀情況。
省、市、縣實際到賬專項扶貧資金97.2萬元。
1.已上報皖扶辦32號文件附表。
2.—整村推進扶貧項目總數17個,其中基礎類項目12個,產業類項目5個,雨露計劃項目2個。
3.擬脫貧戶總數418戶。
以上是我鎮精準扶貧重點工作開展的自查情況,不妥之處,敬請指導。
根據市扶貧辦的要求,我鎮對20xx年的扶貧開發精準識別工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
1、領導重視。鎮政府高度重視扶貧開發精準識別工作,強化組織領導,鎮政府成立以鎮長為組長,分管鎮長為副組長,農業辦、財政所、民政科、經管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作,特別是要組織機關包村干部進村入戶,在每個村成立3-5人的工作班子,集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。我鎮按貧困發生率4.5%的比例進行識別,我鎮的貧困人口數為3377人,將貧困人口規模分解到行政村。召開了扶貧開發精準識別專題會議,開展業務培訓工作,把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮包村機關干部、村干部兩級,確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人,確保精準識別工作規范有序進行。
3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶,確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發動農戶自愿申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鎮人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。農戶提出申請后,由鎮機關包村干部會同村委會開展入戶調查,核實相關情況,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單,各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后,根據評議結果,經村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村“第一書記”(或包村干部)核實簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議后,報鎮人民政府審核,確定出全鎮貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,匯總后報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審,復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位,對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫。
在扶貧開發精準識別工作過程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績,但還存在一些問題。由于全鎮有83個行政村,在貧困戶登記表的收取過程中,存在部分戶主只填寫了戶主信息,沒有填寫家庭成員信息,最后統計的貧困戶人口數為3278人,導致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點:
1、核對各村上報的公示名單和貧困戶登記表名單信息,將遺漏的貧困戶人口數進行核實存檔,以備以備下步改正。
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。
今年地區民宗委為認真貫徹落實哈地黨辦發﹝20xx﹞2號關于加強部門包村和村企共建工作的實施意見精神,主動貫徹地區的工作安排,進一步加強和改進本單位包村定點扶貧和村企共建工作,為全面推進新十年扶貧開發工作,切實貫徹落實地區扶貧開發工作會議精神,統籌城鄉發展,實現“安居富民”和“定居興牧”民生工程,促進貧困鄉村協調發展,加快哈密跨越式發展和長治久安,按照地區的安排幫,我委幫扶天山鄉二崖頭村?,F將2015年的本委部門包村和村企共建工作匯報如下:。
一、領導重視,成立組織機構,強化部門包村扶貧工作的組織保證。
為全面推進新十年的扶貧開發工作,切實貫徹地區扶貧開發工作會議精神,本委按照地區的工作部署,及時成立了由地區民宗委牽頭,地區郵政局、博倫礦業有限公司參加的部門包村和村企共建工作領導小組,下設辦公室,制定工作方案計劃,明確工作目標。具體工作由本委部門包村和村企共建工作辦公室負責,民宗委一名分管領導、民宗委民族科負責組織實施。領導小組成立后認真學習中央、自治區、地區扶貧開發工作會議精神,統一思想,提高認識,轉變觀念,充分認識新時期、新發展階段扶貧開發工作的重要性,加快統籌城鄉發展,實行工業反哺農業,以城帶鄉,實現“安居富民”和“定居興牧”民生工程的必要性,為部門包村扶貧開發工作順利開展奠定了思想基礎,提供了組織保證。
二、廣泛宣傳動員,扶貧幫困開展工作創造優良的社會氛圍。
一是強化自身學習。本委領導小組牢固樹立大局認識和服務認識,結合創建服務性黨組織建設,充分認識新時期扶貧開發重點村整村推進工作的重要性,認真學習地委關于扶貧工作會議精神、惠民政策文件精神,進一步提高了扶貧工作責任感和使命感的認識認識。二是是通過聯系、召開干群座談會、黨員活動,宣傳自治區黨委、地委重要會議精神和惠農、惠民政策,做到了家喻戶曉,人人皆知,充分調動了群眾的主動性、主動性,使農戶主動參與到各項工作實施中,主動出主意,想辦法,形成了家家戶戶、老老小小共參與的優良局面。三是是主動轉變農牧民觀念?!皫腿艘獛托姆鲐毾确鲋尽?。本委主動幫助農民樹立致富理念,激發致富欲望,堅定致富信心,消除“等、靠、要”的舊觀念,樹立“自信、自立、自強”和“勤勞致富”的新觀念,增強了農牧民自力更生、勤勞致富的信心和勇氣。
三、深入摸底調查,了解村基層組織建設,詳細掌握群眾意愿,確立扶貧目標。
結合黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育活動,強抓和改進干部作風建設,不斷改進工作方法方法,主動聯系鄉村領導,駐村干部,熟悉掌握二崖頭村基層組織建設、兩委班子建設、村干部精神面貌、村基本情況,貧困戶家庭情況、致貧原因、勞力情況、技能情況、德行表現等方面的情況,全面掌握了群眾的生活生產狀況及產業發展意愿,為產業發展規劃奠定了基礎。致貧原因主要是無勞動能力、年老體弱、因殘因病致貧;農牧民產業發展傾向于發展牛羊養殖育肥、野山菌種植、晚熟杏、民族刺繡、農家休閑旅游,勞動力轉移傾向于就地就近務工,一部分人城市化安置;培訓需求主要為汽車駕駛、電焊工、磚瓦工、維修工以及企業定向、定崗培訓等。經深入實際調研,廣泛征求干部群眾意見,從調整產業結構、發展富民產業、加強農牧業技術知識培訓、完善鄉村基本公共工程、強化村級班子隊伍建設、活躍群眾文化生活等當地群眾關心的事情和亟待解決的問題入手,明確年度扶貧幫困工作指標任務、工作思路、扶貧幫困措施。
四、抓民生建設,突出重點,包村扶貧工作取得了很好的成績。
1、天山鄉二崖頭村位于天山鄉政府以南12公里處,轄有3個村民小組,全是維吾爾族組成。全村共有農牧民162戶、505人,其中人貧困戶14戶、43人,勞動力283人,低保戶38戶,78人,外出務工人員196人,其中長期務工67人,短期務工129人,四老人員5人。該村地處高寒山區逆溫帶,耕地坡度大、耕層淺、無霜期短,人均耕地少,種植作物雜而多,沒有形成產業延伸發展鏈,只能出售基本的原材料,形不成價格優勢,草場退化和沙漠化嚴重,范圍化育肥養殖沒有形成。此外水、電、路等基本公共工程建設、農牧民住房條件、社會公益事業發展緩慢。今年為了改善村委會辦公室、衛生室,村文化室、警務室等基本公共工程建設,拆除危房,準備開始重新修建村委會辦公室,明年年初普遍開工,養殖小區路燈亮化等工程全部完工。
2、今年2月初本委領導到天山鄉二崖頭村了解該村的基本情況,貧困原因,產業方法,收入來源,在今后的工作思路,發展模式,如何脫貧致富等方面進行調研。與鄉領導探討今年扶貧幫困工作的重點,如何幫扶,哪些方面幫扶,貧困村迫切需要解決什么困難和問題等方面全面深入的交流意見,確定扶貧幫困目標,任務和采取措施?!耙稽c五戶”慰問貧困戶13戶。7月初與村干部舉行座談會,并開展黨員活動日,7月中期進行項目調研,10月了解今年防滲渠項目的實施情況,存在的問題,遇到的困難等方面跟蹤幫扶。
3、主動開展“獻愛心,送溫暖”活動,確定“一點五戶”貧困戶10戶,在春節、庫爾邦節和適時開展慰問活動。今年年初以來三次開展慰問,慰問10戶,發放各類慰問品3500元,送去大米清油等生活物品,制定長期慰問的計劃,使貧困群眾過一個祥和歡樂的節日。
4、本委充分發揮牽頭單位優勢,定期或不定期召開幫扶企業協調會議,調動企業幫扶主動性,和市民宗委舉辦幫扶企業捐贈儀式。幫扶企業履行社會責任,主動參與部門包村和村企共建工作,捐贈資金,支持貧困進工作,為廣大貧困農牧民脫貧致富作出應有的貢獻。從2013年以來博倫礦業有限公司、地區郵政局等駐哈企業先后該村捐贈45萬元,用于二崖頭村整村推進民生改善續建建設項目。
5、扶貧幫困工作任務重、實施項目多、資金投入大、工作要求高、責任性強、推進難度大,是全社會各方力量參與的、協調各方力量的一個為民辦實事、為民造福的系統工程。我們到村調研時,發現整村推進項目實施完畢,但是該村促進產業化發展,增加農民收入,個別續建的項目資金缺口大。我們發揮本委主管“興邊富民行動”項目的優勢,深入調研,全面了解情況,2014年申報安排了生產母羊購置項目,處理了100萬元的項目資金,購買了1000只生產母羊,為該村改善貧困戶脫貧,解決困難戶的困難,奠定了很好的基礎。2015年結合“訪惠聚”工作,安排了防滲渠項目,處理了50萬元的項目資金,開始修建2公里防滲渠。該項目的實施對該村的發展育肥養殖業,實現畜牧業范圍化經營,形成產業化發展,經營合作社方法管理,改善農田灌水條件,大幅度增加農牧民收入等方面創造了很好的條件。
6、本委主動聯系天山鄉和有關部門進行農牧民技能培訓,全年在林果業、畜牧養殖業、烹飪、維修汽車、裁縫刺繡等培訓一共160人參加培訓,增加家庭收入。今年人均收入達到8800多元。農牧民技能培訓中學會很多應用知識,為脫貧致富奠定了很好的基礎。
五、存在的問題和建議。
1、雖然地、市兩級政府投入大量的人力、財力、物力在二崖頭村實施整村推進,極大改善了農牧民生產生活水平,整體改變了村容村貌,修建了富民安居房、養殖棚圈,但是由于歷史、地理、人文等因素,二崖頭村耕地少,發展產業空間有限,廣大農牧民文化素質偏低,思想沒有解放,農牧民到企業就業外出外公遇到困難。
2、常抓不懈的促進產業發展。產業結構單一,農牧民收入渠道很窄,發展空間不廣。所以應進一步加大富余勞動力轉移力度,加強技能培訓,尋找適應本地的產業發展,規范管理的新的發展路子。
3、今后的扶貧工作中要加強針對性的定點培訓,定崗培訓,語言培訓,全面提高到企業就業的農牧民的素質。特別是加強對農牧民進行實用技術培訓,加強手工藝品制作,民族刺繡,育肥養殖,科學種植,機械維修,電焊電工,烹飪,蘑菇種植等各類培訓。充分發揮成人教育、農牧民技術學校、科技下鄉、科技之冬等培訓機構和活動的作用,為廣大農牧民解放思想、掌握新技術新技能創造優良的條件。
4、建立扶貧幫困長效機制。地、市各有關部門互相配合,把扶貧幫困工作納入全面建成小康社會的主要任務,倡導社會主義道德風尚,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,防止子女上學致貧、因殘因病致貧、無勞力致貧、受災致貧、家庭管理不善和鋪張浪費現象致貧的發生。
5、提高基礎教育和高中教育教學質量,努力實現大部分農牧民子女進入大中專學校學習深造的機會,享受現代文化教育資源,提高農牧民的整體文化素質,為今后的扶貧攻堅、脫貧致富創造堅實的地文化教育基礎。
雖然我們在部門包村扶貧工作上取得了一定的成績,但是為民辦事的事還是多,與地區的要求有一定的差距,今后我們發揮自身優勢,再接再厲,為二崖頭村的脫貧致富做出應有的貢獻。
根據市扶貧辦的要求,我鎮對201x年的扶貧開發精準識別工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:。
一、工作開展情況。
1、領導重視。鎮政府高度重視扶貧開發精準識別工作,強化組織領導,鎮政府成立以鎮長為組長,分管鎮長為副組長,農業辦、財政所、民政科、經管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作,特別是要組織機關包村干部進村入戶,在每個村成立3-5人的工作班子,集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。我鎮按貧困發生率4.5%的比例進行識別,我鎮的貧困人口數為3377人,將貧困人口范圍分解到行政村。召開了扶貧開發精準識別專題會議,開展業務培訓工作,把貧困戶識別的指標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮包村機關干部、村干部兩級,確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人,確保精準識別工作規范有序進行。
3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶,確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發動農戶自愿申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鎮人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。農戶提出申請后,由鎮機關包村干部會同村委會開展入戶調查,核實相關信息,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單,各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后,根據評議結果,經村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村“第一書記”(或包村干部)核實簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議后,報鎮人民政府審核,確定出全鎮貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,匯總后報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審,復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位,對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫。
二、存在問題和下一步工作打算。
在扶貧開發精準識別工作過程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績,但還存在一些問題。由于全鎮有83個行政村,在貧困戶登記表的收取過程中,存在部分戶主只填寫了戶主信息,沒有填寫家庭成員信息,最后統計的貧困戶人口數為3278人,導致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點:。
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行卡號漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。
xx鎮有36個行政村,其中xx村莊56個,人口69000人。這次省貧困村共有18個,扶貧村新建活動場所5個。
自項目實施以來,我們嚴格按照上級要求,充分利用省撥付資金,合理規劃,科學施工,截至目前,5個村基本完成新建任務?,F將有關情況匯報如下:。
一、加強組織領導,確保建設任務落到實處。
這次省扶貧村組織活動場所建設啟動以來,鎮黨委成立了村級組織活動場所建設工作領導小組,黨委書記胡國華任組長,組織、財政、建設、國土等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,內設綜合協調組和工程質檢組,負責村級活動場所建設的協調指導與督導,并明確組織委員為直接責任人,村黨支部書記為具體責任人,建立了“責任在鎮、落實在村”的責任體系,形成了鎮黨委總抓、各部門配合的鎮、村兩級聯動的工作格局。為抓實村級組織活動場所建設任務,鎮黨委與責任村黨支部分別簽訂了目標責任書,要求相關部門把村級組織活動場所建設作為自己的職責和義務,盡可能地提供無償服務。
制定下發了《關于做好省扶貧村村級組織活動場所建設工作的通知》,專門召開會議進行安排部署。在場所選址上,堅持“方便群眾、有利工作”的原則,聽取黨員群眾的意見,盡可能把活動場所建在村的中心、學校的附近、交通便利的地方。在場所圖紙設計上,按照適度超前、量力而行、盡力而為的原則,參照上兩輪村級組織活動場所建設方案,聘請縣城建設計院專家進一步完善,要求新建村級活動場所占地面積不低于400平方米,主房建筑面積不少于105平方米。除主房外,配套建設包括圍墻、廁所、大門。
二、加強資金籌措和管理,確保工程按期開工。
資金籌措是解決村級組織活動場所問題的關鍵所在。在資金籌措上,我們嚴守“兩個底線”,既不讓鄉村舉債、也不增加農民負擔。除了省政策性扶貧補助資金及縣財政補貼,其余全部由鄉鎮解決,籌集建設資金10萬元。在資金管理使用上,設立了村級組織活動場所建設資金專戶,??顚S?,并嚴格按照“一事一議”資金撥付程序及時足額到位。在建設過程中,動員村干部和黨員義務投工投勞,降低工程造價。
三、堅持抓工程管理,確保建設進度和質量。
百年大計,質量為本。在村級組織活動場所建設過程上,嚴把工程質量關,建立了工程招投標、質量監理及檢查驗收等規章制度,對場所建設進行全程質量監管,重點把好“三關”。一是嚴把施工單位關。要求相關村必須選擇建筑水平較高、信譽較好的施工隊伍進行施工,與建設施工單位簽訂了建設施工合同。二是嚴把建設標準關。要求新建活動場所應按照圖紙施工,大門、廁所等齊全,通水、通電,院內地面進行硬化、綠化。三是嚴把質量監理關。在建設過程中,對工程質量進行了嚴格監理。邀請縣活動場所辦公室人員在場所的基礎、圈梁、封頂、主體完工、配套設施完成等關鍵環節現場指導,對不符合工程質量要求的,推倒重來,確保建設質量。
為加快村級組織活動場所建設進度,采取三種方式進行調度,確保工程建設進度和質量。一是鎮村級組織活動場所建設辦公室堅持每周一次現場調度,逐村查看建設進度,每周一排名,每周一通報。二是每兩周召開一次由村支部書記參加的調度會,及時了解村級組織活動場所建設進度和建設過程中存在的問題,并幫助協調解決。三是黨委書記親自調度進展緩慢的村莊,了解原因,現場化解困難,并要求倒排工期,限期完成建設任務。截至目前,5個場所全部完工,面積都在105平米以上,有3個村完成了活動場所設施配套,2個村正在加緊施工建設。
四、注重設施配套,確保及早投入使用。
村級組織活動場所主體建成后,堅持建、管、用相結合,按照省委組織部有明顯的牌匾、有規范的黨旗、有健全的制度、有完整的遠程教育設備、有充足的學習資料的“五有”標準,搞好配套設施建設。對完成建設任務的活動場所,及時進行檢查驗收,對驗收合格的,及時搞好設施配套,由鎮政府統一招投標、統一采購,室內有關制度牌匾統一制作,做到制度齊全、規范,全部上墻,并統一配備了4號墻面黨旗。對原來的遠程教育設備進行統一檢修安裝。設置了村務、黨務公開欄及宣傳欄,大門兩旁按要求懸掛了村“兩委”的標志牌,村“兩委”辦公室、“黨員活動室”等也都懸掛了標志牌。還配備了部分學習資料,豐富了黨員和群眾的學習內容。
下一步,加大工作督導力度,確保2月底前全面完成建設和配套任務。指導各村合理使用村級組織活動場所,發揮好村級組織活動場所“一室多用”的功能,努力把村級組織活動場所打造成村級政務中心、村民議事中心、便民服務中心、教育培訓中心、文化娛樂中心。
根據市扶貧辦的要求,我鎮對20xx年的扶貧開發精準識別工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:。
一、精準扶貧、精準脫貧政策宣傳落實情況。
霍山縣委、縣政府高度重視精準扶貧工作,縣委縣政府主要領導和分管領導先后做出批示,要求第一時間做好省精準扶貧相關文件貫徹落實,并結合我縣實際,提出貫徹落實意見??h扶貧和移民開發局迅速行動,有力的促進了文件精神貫徹落實。為推動文件貫徹落實,縣扶貧開發領導組在聽取匯報后,立即組織人員深入到山庫區鄉鎮、貧困村進行精準扶貧調研,在全縣扶貧開發工作會議上,縣委書記陳俊就貫徹落實文件精神提出具體要求,要求圍繞精準扶貧,強化“雙包”定點幫扶和駐村扶貧工作隊制度,切實抓好新階段扶貧開發工作。會后縣扶貧和移民開發局立即行動,在充分調研的基礎上制定了霍山縣貫徹落實精準扶貧的具體實施意見。通過廣泛宣傳,使精準扶貧的理念深入到各單位,各幫扶干部和每個建檔立卡貧困戶的心里。
二、完善建檔立卡工作情況。
根據省、市關于建檔立卡工作相關文件精神要求,全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息,貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶責任人等相關信息已全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統,全面做好20xx年脫貧戶和20xx年預脫貧戶的標注,做到每個貧困村、貧困戶都有一本臺賬、一個脫貧計劃、“一戶一策”的幫扶措施,并定期進行核實和更新,實行動態管理。加強對建檔立卡數據信息的分析和利用,為決策提供科學依據。并對已脫貧的貧困戶和預脫貧戶的貧困戶按照“兩公告、一公示”的程序由村民評定,切實做到貧困戶進出有序、合規。
三、“單位包村、干部包戶”工作情況。
按照省市關于“單位包村、干部包戶”的工作要求,我局積極與縣委組織部對接,研究并聯合印發了《關于開展“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作的通知》和《關于轉發xx省駐村扶貧工作隊管理辦法的通知》,建立健全“雙包”定點幫扶工作機制,成立縣扶貧開發“雙包”工作領導組及辦公室,建立縣領導聯系鄉鎮扶貧工作制度和縣重點企業幫扶貧困村制度,確定了43個貧困村的包村扶貧單位,共有11家市直單位、104家縣直單位、57家企業參與了定點包村工作,包村單位確定后,各包村單位迅速組織人員開展貧困調查,了解貧困村及貧困戶現狀,訪問貧困戶,再結合幫扶單位和貧困村資源優勢的基礎上,確定幫扶責任人,制訂干部包戶計劃和貧困村20xx-2017三年定點幫扶規劃,確定年度工作計劃,確保所有貧困戶至少有一個幫扶責任人,有一個切實可行的幫扶計劃,各包村單位年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”制度,確保各項幫扶措施落到實處。并把縣直各單位的扶貧工作成效納入年度考評內容,進一步強化考核,促使包村單位真正做到領導到位、責任到位、措施到位。截至目前:各包村單位共落實幫扶項目132個、籌措幫扶資金620萬元,參與包戶干部達0.88萬人,共包扶貧困戶1.82萬戶,走訪近4萬人次。
四、駐村扶貧工作隊情況。
我縣從20xx年11月新啟動開展駐村工作,共選派駐村扶貧工作隊正副隊長49名(其中市直單位下派6名),組建駐村扶貧工作隊。扶貧工作隊員人數136人,駐村工作隊下村之前,組織人員對49名工作隊隊長進行為期兩天的崗前培訓,確保每個工作隊下去之后就能立即開展工作。各駐村扶貧工作隊認真按照《xx省駐村扶貧工作隊管理辦法》,認真履行各項職責,堅持長期駐村,杜絕“走讀現象”,幫助貧困村制定整村推進規劃和年度實施計劃,幫助貧困戶找準發展項目,落實好幫扶措施??h扶貧和移民開發局還專門為駐村工作隊隊長購買人身意外傷害保險,要求凡貧困村實施的項目,駐村扶貧工作隊要參與立項、管理、監督和檢查驗收,扶貧項目申報須經駐村扶貧工作隊隊長審查簽字??h扶貧和移民開發局為加強駐村扶貧工作隊管理,每季度都召開工作調度會,聽取各工作隊的工作匯報,并為每個隊員進行工作指導和業務培訓。
五、專項扶貧項目實施情況。
(一)20xx年扶貧項目總體情況。20xx年,共爭取中央扶貧資金1403萬元,實施扶貧項目138個,其中到戶項目52個。在收到項目審核批復后,立即督促各項目實施單位盡快開工,抓緊實施,早日完工,不定期地對20xx年度扶貧開發項目進行督促施工進度。截止今年五月,共安排扶貧資金1403萬元,其中整村推進投入資金884萬元,雨露計劃投入130萬元,扶貧龍頭企業和貸款貼息90萬元,所有資金已安排到具體項目,項目開工率達100%,目前完工率達99%,已完工的項目驗收全部合格,項目驗收后資金全部撥付到位。
(二)20xx年扶貧項目分類情況。
一是著力實施扶貧開發“整村推進工程”。根據扶貧開發規劃,20xx年全縣共實施了20個重點村的整村推進工程,其中國家級重點貧困村8個。3月中下旬,組織人員赴20個整村推進村實地調研,對今年實施的整村推進項目進行現場評估、論證、選項、立項,摸排全年整村推進項目。20xx年共投入整村推進項目扶貧資金884萬元,實施基礎設施建設、社會事業、產業發展等扶貧項目59個。
二是切實舉辦“雨露計劃”勞動技能培訓。20xx年安排“雨露計劃”培訓資金130萬元,專項資金安排達到全部達到10%,兩個省級培訓基地共完成培訓430人,同時開展農村實用技術培訓,共培訓5000人次,完成率超過100%。
根據市委、市政府關于扶貧開發“規劃到戶,責任到人”的工作意見,我局緊緊圍繞幫扶附城鎮南郡村實現脫貧致富的目標,緊密團結,責任落實,重點突出,統籌兼顧,措施得力,切實做好各項幫扶工作,有力促進了“雙到”扶貧工作和基層黨建工作的落實,取得了一定的成效?,F將自評情況報告如下:
(一)領導重視,責任落實。
的貧困戶有76戶,并對76戶進行了認真調查核實,建檔,做到戶戶有卡,村村有表,鎮有冊,并實行電腦管理,明確了局長為扶貧工作的主要責任人,分管領導為直接責任人,掛扶的干部職工為具體責任人,并在南郡村委張榜公布。公開欄還公布了《雷州市物價局幫扶南郡村貧困戶任務分配表》。確保了扶貧信息的真實性和透明度。我局領導先后召開全體干部職工“雙到”工作會議14次,強調“雙到”扶貧工作的重要性和緊迫性,對扶貧工作作出了具體的部署和安排,同時,對發展農業生產的貧困戶提出了具體獎勵措施。我局23名掛扶干部職工開展與貧困戶“結對認親”活動。對幫扶資金建立臺帳,督促跟蹤幫扶項目資金及物資的落實。做到如實填寫《幫扶記錄卡》,并簽名確認。我局領導認識到真正使南郡村脫貧致富,必須抓好村“兩委”班子的建設,提高了村黨支部的戰斗力和村干部的綜合素質,能帶領群眾脫貧致富。因此,我局為南郡村委訂了一份黨刊,一份農科知識刊物,組織村干部參觀農業科技示范基地,幫助村委建立和完善各項管理制度,制定改變落后面貌的發展規劃和具體實施項目,完成時間。今年以來,我局領導累計到南郡村委指導和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作6次,幫扶責任人到掛扶村、戶指導和落實幫扶措施累計4個月。
(二)重點突出,提高貧困戶自身發展能力。
貧困戶中居住瀝青棚有3戶,無房戶1戶,磚瓦危房5戶。根據實際情況,我局領導積極與市扶貧辦聯系,爭取住房改造政策性補貼。另外,我局還補貼每戶500元。如陳家村陳德賢等4戶已完成住房改建,住上新樓房。在解決讀書難問題,我局通過努力籌集資金4000多元,資助貧困戶子女讀書,使貧困戶適齡子女普及義務教育入學率達100%,且沒有發生因貧困被迫輟學,考上高中和高等院校的貧困學生都能順利完成學業,解決就業難問題。我局幫助聯系培訓單位,然后推薦到相關企業就業,按照“培訓一人,就業一人,脫貧一戶”的原則,將技能培訓與勞務輸出相結合,到目前為止,已經轉移31名勞力外出務工。有意愿的貧困家庭初、高中畢業生免費進入雷州市職業學校學習。我局已安排5000元,用于農技部門對貧困戶進行農技培訓,參加人數已達50多人,邀請有關農業種植和農產品營銷技術人員出謀獻策。確定以種植芋頭為主要經濟作物。通過培訓,使種植產品商品率大大提高,達到85%以上,確保收入穩定。據統計,貧困戶在多個方面幫扶后,人均收入已經有了明顯增長,增長水平超過同村人均純收入水平。達到了第一年40%貧困戶脫貧戶脫貧目標。
安全衛生的自來水。解決群眾行路難問題。通過多方籌集資金100多萬元,完成附城鎮至南郡村的水泥硬底化建設。在改善農業生產條件上,計劃安排資金2.5萬元,用于打5眼灌溉水井,爭取供電部門支持,解決電灌問題,以提高生產效益。為實現村集體有固定的經濟收入,南郡村計劃利用省、市扶貧資金25萬元,自籌10萬元,在雷州市工業大道八路建設物資倉庫,用于出租,此項可為村集體增加4-5萬元∕年收入?,F在,南郡村已經完成了通電、通郵、通訊、通電視廣播。教育、醫療、公共衛生設施已經基本完善。同時,我局在逢年過節還專門送上慰問金,食用油等一大批。
雖然我局的扶貧開發“雙到”工作開好了頭,起好了步,并取得了一定的成績,但離市委、市政府的要求還有一定的差距,存在一些不足:一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出,如何調動他們的生產積極性辦法還不夠多;二是貧困家庭成員的素質較低,加強農技知識培訓不夠有力。
一是繼續加強領導。局“一把手”要負總責,要經常深入定點幫扶村調研,定期研究解決“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作的情況和存在問題。局領導班子成員要輪流進駐(每季度至少要到定點幫扶村一次),檢查指導扶貧開發“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作。扶貧和黨建工作幫扶小組要做到每周下村一次以上,每月參加一次村黨支部生活會,每季度與定點幫扶村共同研究一次扶貧開發工作和黨建工作。同時,要大力宣傳黨的扶貧政策,幫助貧困戶克服“等、靠、要”的思想,充分調動他們的生產積極性。
二是鞏固村集體經濟。擬于明年投入資金24萬元,落實倉儲項目,力求通過倉儲項目,使該村集體年收入達6萬元以上。
三是幫助貧困戶發展種養。同時,加大培訓及富余勞力輸出的力度,切實提高貧困戶家庭成員的素質,確保貧困戶盡快脫貧致富。
四是要抓好督促檢查。局扶貧領導小組辦公室要加強扶貧開發工作的督查,及時通報工作情況,總結推廣好的經驗和做法,確保到20xx年,全面完成扶貧開發“雙到”工作的各項目標任務。
根據省扶貧辦的統一部署,對照《關于開展精準扶貧重點工作督查的通知》(皖扶辦〔20xx〕41號)要求,縣委、縣政府高度重視,縣扶貧開發領導組組織人員對精準扶貧開發工作落實情況開展了全面檢查,認真自查自糾?,F將自查情況報告如下:
20xx年,在縣委、縣政府正確領導下,在上級扶貧部門的精心指導和大力支持下,全縣扶貧工作緊緊圍繞貫徹落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(皖辦發〔20xx〕19號)和《關于深入實施精準扶貧的指導意見》(皖扶辦〔20xx〕32號)精神,不斷完善建檔立卡工作內容,強化包村單位責任,落實駐村扶貧工作隊職責,著力實施科學扶貧、精準扶貧。實施整村推進工程、“雨露計劃”轉移培訓、產業化扶貧、村民互助資金等重點工作,加大扶貧開發工作力度,積極探索扶貧開發新方式。對43個重點村和1.58萬戶、4.05萬貧困人口實行精準管理,對20xx年度6100貧困人口實行預脫貧管理,采取精準幫扶。建立20xx年-20xx年精準扶貧項目庫,較好地完成了精準扶貧重點工作要求的各項目標任務。
一、精準扶貧、精準脫貧政策宣傳落實情況。
霍山縣委、縣政府高度重視精準扶貧工作,縣委縣政府主要領導和分管領導先后做出批示,要求第一時間做好省精準扶貧相關文件貫徹落實,并結合我縣實際,提出貫徹落實意見??h扶貧和移民開發局迅速行動,有力的促進了文件精神貫徹落實。為推動文件貫徹落實,縣扶貧開發領導組在聽取匯報后,立即組織人員深入到山庫區鄉鎮、貧困村進行精準扶貧調研,在全縣扶貧開發工作會議上,縣委書記陳俊就貫徹落實文件精神提出具體要求,要求圍繞精準扶貧,強化“雙包”定點幫扶和駐村扶貧工作隊制度,切實抓好新階段扶貧開發工作。會后縣扶貧和移民開發局立即行動,在充分調研的基礎上制定了霍山縣貫徹落實精準扶貧的具體實施意見。通過廣泛宣傳,使精準扶貧的理念深入到各單位,各幫扶干部和每個建檔立卡貧困戶的心里。
二、完善建檔立卡工作情況。
根據省、市關于建檔立卡工作相關文件精神要求,全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息,貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶責任人等相關信息已全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統,全面做好20xx年脫貧戶和20xx年預脫貧戶的標注,做到每個貧困村、貧困戶都有一本臺賬、一個脫貧計劃、“一戶一策”的幫扶措施,并定期進行核實和更新,實行動態管理。加強對建檔立卡數據信息的分析和利用,為決策提供科學依據。并對已脫貧的貧困戶和預脫貧戶的貧困戶按照“兩公告、一公示”的程序由村民評定,切實做到貧困戶進出有序、合規。
三、“單位包村、干部包戶”工作情況。
按照省市關于“單位包村、干部包戶”的工作要求,我局積極與縣委組織部對接,研究并聯合印發了《關于開展“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作的通知》和《關于轉發安徽省駐村扶貧工作隊管理辦法的通知》,建立健全“雙包”定點幫扶工作機制,成立縣扶貧開發“雙包”工作領導組及辦公室,建立縣領導聯系鄉鎮扶貧工作制度和縣重點企業幫扶貧困村制度,確定了43個貧困村的包村扶貧單位,共有11家市直單單位、104家縣直單位、57家企業參與了定點包村工作,包村單位確定后,各包村單位迅速組織人員開展貧困調查,了解貧困村及貧困戶現狀,訪問貧困戶,再結合幫扶單位和貧困村資源優勢的基礎上,確定幫扶責任人,制訂干部包戶計劃和貧困村20xx-20xx三年定點幫扶規劃,確定年度工作計劃,確保所有貧困戶至少有一個幫扶責任人,有一個切實可行的幫扶計劃,各包村單位年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”制度,確保各項幫扶措施落到實處。并把縣直各單位的扶貧工作成效納入年度考評內容,進一步強化考核,促使包村單位真正做到領導到位、責任到位、措施到位。截至目前:各包村單位共落實幫扶項目132個、籌措幫扶資金620萬元,參與包戶干部達0.88萬人,共包扶貧困戶1.82萬戶,走訪近4萬人次。
四、駐村扶貧工作隊情況。
我縣從20xx年11月新啟動開展駐村工作,共選派駐村扶貧工作隊正副隊長49名(其中市直單位下派6名),組建駐村扶貧工作隊。扶貧工作隊員人數136人,駐村工作隊下村之前,組織人員對49名工作隊隊長進行為期兩天的崗前培訓,確保每個工作隊下去之后就能立即開展工作。各駐村扶貧工作隊認真按照《安徽省駐村扶貧工作隊管理辦法》,認真履行各項職責,堅持長期駐村,杜絕“走讀現象”,幫助貧困村制定整村推進規劃和年度實施計劃,幫助貧困戶找準發展項目,落實好幫扶措施??h扶貧和移民開發局還專門為駐村工作隊隊長購買人身意外傷害保險,要求凡貧困村實施的項目,駐村扶貧工作隊要參與立項、管理、監督和檢查驗收,扶貧項目申報須經駐村扶貧工作隊隊長審查簽字??h扶貧和移民開發局為加強駐村扶貧工作隊管理,每季度都召開工作調度會,聽取各工作隊的工作匯報,并為每個隊員進行工作指導和業務培訓。
五、專項扶貧項目實施情況。
(一)20xx年扶貧項目總體情況。20xx年,共爭取中央扶貧資金1403萬元,實施扶貧項目138個,其中到戶項目52個。在收到項目審核批復后,立即督促各項目實施單位盡快開工,抓緊實施,早日完工,不定期地對20xx年度扶貧開發項目進行督促施工進度。截止今年五月,共安排扶貧資金1403萬元,其中整村推進投入資金884萬元,雨露計劃投入130萬元,扶貧龍頭企業和貸款貼息90萬元,所有資金已安排到具體項目,項目開工率達100%,目前完工率達99%,已完工的項目驗收全部合格,項目驗收后資金全部撥付到位。
(二)20xx年扶貧項目分類情況。
一是著力實施扶貧開發“整村推進工程”。根據扶貧開發規劃,20xx年全縣共實施了20個重點村的整村推進工程,其中國家級重點貧困村8個。3月中下旬,組織人員赴20個整村推進村實地調研,對今年實施的整村推進項目進行現場評估、論證、選項、立項,摸排全年整村推進項目。20xx年共投入整村推進項目扶貧資金884萬元,實施基礎設施建設、社會事業、產業發展等扶貧項目59個。
二是切實舉辦“雨露計劃”勞動技能培訓。20xx年安排“雨露計劃”培訓資金130萬元,專項資金安排達到全部達到10%,兩個省級培訓基地共完成培訓430人,同時開展農村實用技術培訓,共培訓5000人次,完成率超過100%。
三是認真開展“扶貧助學行動”。對在冊貧困戶家庭的子女上大學進行扶貧資助,通過摸底宣傳、組織申報、對象審核、現場照相、錄入系統、公告公示、資金撥付等程序,通過“一線實”進行打卡發放扶貧助學資金。20xx年共資助符合條件的貧困家庭學生245人。發放資金49萬元。
四是加強深化產業化扶貧。繼續加強對扶貧龍頭企業和產業化龍頭企業的支持力度,幫助龍頭企業提高競爭力,加大支柱產業基地建設,培育種養業大戶,強化龍頭企業對貧困農戶的帶動作用,延伸產業鏈,促進農民增收。20xx年,為我縣8家扶貧和產業化龍頭企業申報“兩行扶貧貸款”(中國農業銀行和進出口銀行)規模1.1億元,并申報扶貧項目貸款12家龍頭企業近4000萬元,企業貸款扶貧貼息資金75萬元,幫助企業解決發展中資金短缺困難,完成率超過100%。
五是實施扶貧到戶小額貸款項目。深化產業化扶貧工作,20xx年共爭取扶貧到戶小額貸款項目財政貼息資金近50萬元,堅持定貸款對象、定貼息方向、定貼息期限、定貼息標準“四定”原則,農戶可自選貸款銀行,通過“一卡通”打卡發放補貼到戶,將有近200戶從中受益。采取財政無償支持啟動資金和農戶貸款財政貼息的方式,幫助農戶發展生產。
(三)扶貧項目管理情況。
一是扶貧項目資金管理嚴格。我縣嚴格執行財政專項扶貧資金管理辦法和扶貧專項資金報賬制管理辦法,加強扶貧項目資金的使用和監督管理。在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發放、效益”六關,資金跟著項目走,實行扶貧項目資金公示公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優惠原則和上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立報賬制,確保??顚S?,并組織專項督查,及時發現并糾正不規范的資金運作,在資金監測上,實行動態資金監測,鎮、村及扶貧項目都要指定專人負責,定期通報資金使用情況,縣扶貧部門隨時進行跟蹤監測。專項資金報賬率達到95%,項目計劃完成率和項目合格率均達100%。防止和杜絕擠占、挪用等違規違紀行為的發生,保證了扶貧資金的合理有效使用。
二是去年扶貧資金審計及整改情況。去年四月中旬,裕安區審計局對我縣20xx-2013年扶貧資金使用和管理情況進行了專項審計。審計發現,我縣扶貧資金使用總體比較規范,但還有少數扶貧資金在立項、分配、管理和使用中還存在問題,擠占挪用扶貧資金214.03萬元,審計后,縣政府立即召開涉及單位會議,已責令涉及的鄉鎮政府和有關單位堅決予以糾正,于20xx年8月27日前全部歸還縣財政扶貧資金專戶,調整有關會計賬目,全部整改到位。并以縣政府文件反饋至市審計局。
六、扶貧資金安排使用情況。
(一)20xx年、20xx年扶貧資金使用情況。20xx年,共安排扶貧資金1403萬元,其中整村推進投入資金884萬元,雨露計劃投入130萬元,扶貧龍頭企業和貸款貼息90萬元,所有資金資金安排到具體項目,項目實施完畢,項目資金全部撥付到位。20xx年,共安排扶貧資金1290萬元,全部投入43個建檔立卡村。目前項目的前期調研立項工作已經完成,正在加緊匯編和申報,待省扶貧辦備案同意后,立即組織人員開工建設。
(二)20xx年市、縣財政專項扶貧資金預算安排情況。近幾年,我縣不斷加大扶貧資金投入,縣政府每年都會安排一定的資金投入扶貧開發,扶貧專項資金納入年度縣財政預算。20xx年我縣配套扶貧資金為300萬元,20xx年配套資金已達500萬元,占上年到到縣專項扶貧資金的30%左右,扶貧資金的投入不斷加大,有效解決的貧困農戶的生產、生活困難。
七、精準扶貧整村推進項目扶貧庫建設情況。
《安徽省扶貧辦關于深入實施精準扶貧的指導意見》(皖扶辦〔20xx〕32號)下達我縣后,我縣立即召開專門工作會議,部署精準扶貧整村推進項目庫建設工作。會后各鄉鎮立即行動,各貧困村扶貧工作隊認真履行職責,在充分走訪調研的基礎上,認真謀劃貧困村總體規劃,根據貧困村資源優勢,科學制定貧困戶幫扶計劃。全縣整村推進村共計上報20xx-20xx年整村推進扶貧項目4250個,總投資約58609.2萬元,其中基礎設施類項目3625個,要投資38998.4萬元;產業發展類項目545個,要投資19460.8萬元;雨露計劃類項目80個,要投資150萬元。在三年扶貧項目庫的基礎上,進行走訪調研,在考慮的必要性、緊迫性、以及資源環境可承受條件等因素的同時,充分征求當地群眾的意見,篩選出20xx年整村推進扶貧項目76個,并根據建檔立卡貧困戶申請,結合自身現有條件,擬定出今年預脫貧戶的幫扶計劃,幫助貧困戶脫貧致富。今年共擬定預脫貧戶1837戶,制定幫扶措施1934個,確保完成省下達我縣的脫貧任務。
從全縣精準扶貧工作開展自查情況看,我縣能迅速貫徹落實省扶貧辦32號文件精神。做到了傳達快、學習透、領悟深。在扶貧資金管理的使用和管理上,做到財政扶貧資金不擅自改變項目和資金用途、不截留、不挪用、不擠占扶貧資金,所有財政扶貧資金項目工程,做到規范管理,施工合同、報賬手續等合乎要求,項目資金使用達到預期效益目標。在扶貧項目的實施上,做到項目安排合理、項目實施進度快、資金撥付到位、項目完成質量高。貧困戶建檔立卡工作不斷完善,駐村扶貧工作取得實效。三年扶貧項目建設順利完成,但在檢查中也發現了一些不足,如建設工程項目后期維護不到位,非重點貧困村的駐村扶貧工作未到崗到位等。項目庫申報過程中不考慮實際,貪多、貪大等等。在今后的精準扶貧工作管理中,我們將積極改進,進一步完善制度,規范管理,力爭全縣的精準扶貧工作再上新臺階。
社會服務是現代大學四大職能之一。發揮自身優勢,積極參與對口扶貧是高校的政治責任和社會責任,也是高校開展社會服務的重要內容。十多年來,西南大學秉承“杏壇育人、勸課農桑、學行天下、服務民生”的優良傳統,充分發揮科教人才優勢,整合調動各方資源,科學謀劃,真抓實干,對口幫扶重慶石柱、忠縣、巫山、豐都等4個三峽庫區貧困縣取得了顯著成績,贏得了各級領導的充分肯定和對口扶貧縣的高度贊譽,引起了中央、重慶媒體及社會各界的廣泛關注,產生了積極的社會影響。
年,原西南師大和西南農大分別作為重慶市人大辦公廳、市農工委扶貧集團成員單位,開始對口幫扶忠縣和石柱縣。20xx年,學校作為北碚對口支援巫山集團成員,承擔了對口支援巫山縣的工作任務。20xx年初,重慶市調整扶貧集團對口幫扶區縣,學校又增加了對口幫扶豐都縣的任務。至此,學校作為重慶市委辦公廳、市人大辦公廳、市農工委扶貧集團和北碚支巫集團成員,共承擔了石柱、豐都、忠縣和巫山4個縣的對口幫扶和對口支援任務。
任務艱巨,責任重大。學校始終將對口扶貧工作作為光榮的政治任務,應盡的社會責任,并納入學校事業發展規劃,明確了校地合作處對口扶貧工作職責,精心制定年度工作計劃,確定了對口扶貧的總體目標、重點領域和工作思路。學校設立了專項工作經費,保障對口扶貧各項工作的順利開展和全面推進。為切實做好對口扶貧工作,學校校地合作處本著高度的政治責任感和使命感,積極貫徹中央、重慶市扶貧開發精神,按照學校黨委行政的工作部署,認真制定對口扶貧實施計劃,積極探索社會扶貧新機制,充分發揮學校農業、教育、文化、旅游等學科優勢,把開展對口扶貧與深化校地合作結合起來,“出資金”與“出思路”結合起來,“輸血”與“造血”結合起來,科技支撐與人才支持結合起來,積極與對口幫扶縣加強溝通交流和互動協作,針對地方特點和實際需要,合作開展決策咨詢、科技創新、成果轉化、人才培養等工作,對口扶貧工作的針對性、精準性和實效性不斷提高,有力保障了對口幫扶工作的深入持續推進。
充分發揮科技優勢,有效支持對口幫扶縣農業產業升級。十余年來,學校先后選派多學科教授專家1000多人次深入對口幫扶縣,幫助編制《石柱綠色生態經濟重點產業發展規劃》、《忠縣柑桔產業發展規劃》等區域發展和產業發展規劃咨詢報告20多份,針對石柱黃連、長毛兔,忠縣柑桔、核桃,巫山廟黨、脆李,豐都肉牛等特色農業產業發展需求,組織實施科技攻關、技術研發項目300多項,轉化推廣《園藝作物標準化建園技術》、《大棚省力化養蠶技術》等先進農業實用技術30多項,解決突破了一批阻礙產業發展的關鍵技術和瓶頸技術,當地農業科技應用水平和產業化發展水平明顯提升。學校與對口幫扶縣共建忠縣柑桔高產示范基地、甘薯產業化基地,巫山黨參種植基地、脆李產業化基地,豐都肉??萍际痉痘氐仍囼炇痉痘?0多個。20xx年,學校利用教育部直屬高校農林試點實踐基地建設經費,在石柱投入近300萬元,建立了魔芋、黃連、莼菜、蠶桑四個基地。依托基地建設發揮示范帶動作用,有效促進了對口幫扶縣一批特色效益農業產業發展,有力助推了當地農業產業的提檔升級和農民增收致富。
不斷整合學科資源,積極助推對口幫扶縣教育文化發展。學校注重整合教育學科優勢,充分發揮專家作用,積極加強對貧困地區的教育專項幫扶。學校與石柱實施了教育合作行動計劃,在石柱建立了西南大學教師教育石柱研究中心;與巫山合力打造教育強縣工程,實施了文化引領、全員培訓、“三名”培養、科研提升、基地建設等五大工程;在忠縣,學校選派專家編制完成了“忠縣十二﹒五教育發展規劃”,幫助忠縣三匯中學打造特色學校。通過學校頂崗實習支教,選派優秀學生600余名支援當地中小學教育,促進地方基礎教育發展。與此同時,學校發揮歷史文化、經濟管理等相關學科優勢,積極組織文化、旅游等領域專家,赴幫扶地區開展民族文化、民俗文化、地域文化的發掘整理和開發利用研究,在石柱實施了《巴鹽古道線性景觀長廊開發研究》、《龍河流域文化發掘研究》,在忠縣實施了《興峰南天門鄉村旅游發展規劃》、《三匯鎮鄉村旅游發展規劃》等項目,積極推進文化傳承與創新,有力促進了幫扶縣文化、旅游產業發展。
深入實施人才工程,全力保障幫扶地區經濟社會發展人才需求。學校先后選派18名優秀干部和教師赴幫扶縣掛職,幫助忠縣、石柱縣的12個鎮村發展農業特色產業,為促進地方整村推進脫貧致富提供人才支持。依托學校教育培訓基地,在職專家與退休“晚霞”專家相結合,通過開展學歷教育、干部進修、專家講座、科技下鄉、頂崗支教支農等多種形式,開辦培訓班300余期,為幫扶縣培訓中小學教師1200余名,培養管理干部、科技人員和農民共計38000余人,受益農民達20萬人。針對地方人才緊缺的實際,學校通過組織現場招聘和大學生畢業推薦等多種形式幫助石柱、忠縣等對口幫扶縣引進人才100余名。
三、積極整合各方力量,以多種形式努力籌措物資和經費,切實幫助貧困地區解決實際困難。
以來,學校積極整合各方力量,以多種形式努力籌措物資和經費500多萬元支持幫扶地區貧困群眾,幫助對口扶貧縣改善基礎條件、發展農業生產和農民增收致富。幫助當地貧困小學改善辦學條件,幫扶失學兒童重返校園。先后開展了對石柱縣長沙小學、悅崍小學,忠縣拔山中學、復興小學,巫山騾坪中學、平河小學捐資助學,累計發放助學金100多萬元。與此同時,學校還廣泛發動校內單位和師生員工捐款近50萬元,在石柱縣開展對貧困學生“1+1幫困助學”活動,經過3年的持續資助,幫助343名貧困生順利完成學業。此外,學校還為幫扶縣農村中小學捐贈教輔圖書、新華字典11000余冊,捐贈學生鐵床、課桌椅、多媒體講臺、書包、衣物、電腦、電視、音響等0余件(套),為中小學訂閱了《中國教育報》3000余份,幫助建立愛心書屋10個。積極開展捐資捐物,切實解決貧困地區實際困難,充分展現了西南大學人心系民生疾苦、勇于擔當社會責任的時代風尚。
傾情幫扶十余載,碩果累累滿枝頭。石柱長毛兔、辣椒、黃連、莼菜,忠縣柑桔、鄉村旅游,巫山廟黨、脆李,豐都肉牛等一批特色農業產業迅速崛起,農業科技貢獻率不斷提升,教育事業持續發展,貧困人口大幅減少,農民收入顯著提高,幫扶縣經濟社會發展和農民脫貧致富奔小康步伐明顯加快。學校對口扶貧工作所取得的顯著成績和成功經驗,得到了中央、教育部、重慶市各級領導的充分肯定和社會各界的廣泛關注。新華社、《光明日報》、中央電視臺、《中國教育報》、《重慶日報》、重慶電視臺等媒體多次報道學校對口扶貧工作,引起了國內高校、國外專家和兩岸三地大學生的熱情關注,紛紛到當地考察交流。校地產學研合作科教扶貧“石柱模式”成功入選中國高校產學研合作十大優秀案例,校地合作處服務貧困民族地區發展成績突出被國務院授予“全國民族團結進步模范集體”稱號。
黨的十八提出,到我國要實現全面建成小康社會的目標,吹響了實現“中國夢”的進軍號角。在做好對口幫扶的同時,學校還積極組織學??萍既藛T廣泛參與秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區等國家連片扶貧地區開發,與貴州務川縣、道真縣,四川巴中市、敘永縣,云南昭通市,湖北竹山縣等貧困地區開展科教合作,為貧困地區經濟社會發展提供科技和人才支持,助推當地特色產業發展和群眾增收致富。
一、指導思想。
根據縣教育局相關會議精神,努力構建社會主義和諧社會,切實保證貧困學生不因家庭經濟困難而輟學,全力營造關愛農村貧困學生的社會氛圍,解除農村貧困家庭的后顧之憂,不斷加大農村“貧困家庭”關愛力度,通過深入扎實地開展扶貧幫困活動,充分發揮我校師生的先鋒模范作用,維護社會穩定。結合我校實際情況,特制定我?!胺鲐殠屠А惫ぷ饔媱?。
二、目標任務。
扶貧幫困活動要針對困難家庭的學生實際情況,以幫助困難學生安心入學,解除他們學習的后顧之憂,樹立良好的教育形象為目標。要求如下:。
1、學校領導重視,全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作,學校成立扶貧濟困工作領導小組。學校校長親自掛帥,德育主任、教務主任、各班主任負責具體落實,廣大老師,特別是黨員教師要積極響應學?!扒熯M萬家”號召,各年級對貧困生進行摸底,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學思路,然后有計劃有步驟地實施。
2、工作落實到人,溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人,必須做到每個貧困生都要有人關愛,每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。結合國家的“兩免一補”政策,再發動廣大師生積極獻愛心,為貧困學生購買學習用品、書籍等,其次組織老師、同學到貧困學生家庭進行慰問走訪,鼓勵他們振奮精神,刻苦學習,報答社會和父母關愛。
3、爭取各方力量,拓展扶貧助學途徑。我們將組織少先隊員、黨員同志在校園內開展愛心捐助活動,另外學校還將通過聯系社會人士為貧困同學獻愛心,解決貧困學生的后顧之憂,為貧困生爭取各種獎學金,讓他們通過自己的努力,取得獎學金等途徑,從根本上解決貧困生的經濟困難。
4、督促檢查,嚴格考核。德育處要對各部門開展扶貧幫困的情況定期進行統計,并報扶貧幫困活動領導小組。扶貧幫困活動領導小組將定期對扶貧幫困活動進行檢查考核、調度通報,對活動開展好的個人將予以表彰獎勵。
5、20xx年xxx走退休教師1,在職教師13人。
總之,扶貧幫困關系到千家萬戶,關系到和諧社會的創建,任重而道遠,我校力求在各級部門的領導下,在社會熱心人士的幫助下,將這項工作做得更完善,讓每一位同學、教師受集體的溫暖,社會的關愛。
近期,崇信縣人社局安排人員入駐新窯鎮青泥溝村,開展了為期一周的駐村幫扶調研工作。本著要干事先了解村情的原則,在該村村干部和鄉鎮包村干部的帶領幫助下,采取走門串戶了解情況、實地查看基礎設施建設、查閱相關村級資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式,逐戶逐人開展調研走訪活動,了解該村經濟社會發展情況,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?,F將調查情況報告如下:。
一、基本情況。
青泥溝村是崇信縣的貧困村,屬崇信縣人社局“雙聯”幫扶村,縣人社局50名干部聯系64戶貧困戶。該村位于新窯鎮西南部,全村轄4社102戶373人,其中,貧困戶33戶129人,低保戶12戶37人,殘疾人14戶16人,五保戶2戶2人,貧困面33%,16周歲以上60周歲以下有勞動能力有234人;中共黨員27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小學以下(含小學)文化程度196人,退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝,主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主,戶均種植小麥3.6畝,平均畝產660斤,戶均種植玉米3.8畝,平均畝產1000斤,戶均種植胡麻1.3畝,平均畝產200斤。全村牛存欄171頭,其中牛存欄5頭以上的10戶。全村人均純收入為3124元,貧困戶人均純收入1815元。
二、經濟社會發展情況。
(一)崇信縣人社局“雙聯”幫扶情況?!半p聯”行動開展以來,崇信縣人社局圍繞“助農增收、為民富民”這一目標,送政策、送技術、解難題,深入推進“雙聯”行動扎實有序開展。及時修訂完善了《崇信縣人社局聯村聯戶》等6項工作制度,建立健全了聯村聯戶工作長效機制。加強調查研究,對《青泥溝村小康發展規劃(-)》、《崇信縣人社局幫扶工作規劃(2012-)》和《個人幫扶貧困戶脫貧致富計劃(2012-2020)》進行了修訂完善,確定了牛果產業、勞務、技能培訓等10個方面的幫扶措施。舉辦黨的十八屆三中、四中全會精神宣講和種養殖知識講座4期,培訓群眾483人(次),發放培訓教材760多份,召開“雙聯”行動群眾會4次,征求幫扶對象意見建議12條,排查化解鄰里等糾紛9起,維護了和諧穩定。結合青泥溝村適合發展核桃種植的實際,在新莊、黃灣、楊坪3個社新建480畝核桃示范園,建成后向農民定補資金5000多元。優先推薦幫扶村貧困家庭勞動力轉移就業,已向華煤集團、崇信電廠等企業輸送農民輪換工23人,人均勞務收入達到8萬多元。班子成員帶頭落實幫扶責任,組織黨員干部利用節假日休息時間,先后進村入戶開展幫扶36次,為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資,總價值5000多元;捐款1000多元,幫助1名貧困學生實現了大學夢,投資1000多元修建了5口水井,向村上捐贈辦公家具20多件、惠普打印復印一體機一臺,有效緩解了村部辦公設施緊張的局面。堅持每月深入聯系村開展一次幫扶,扎實開展“六個一”活動的同時,積極推行“雙聯”工作圖表式管理模式,確實把幫扶責任落到了實處。
(二)經濟發展情況。20,青泥溝村人均純收入3124元。經濟結構較為單一,還是以傳統的種養業為主,主要經濟來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養殖、勞務輸出等收入。一是種植業,以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,年全村小麥種植372畝,人均1畝;玉米種植388畝,人均1.04畝。二是養殖業,全村現牛存欄171頭,養殖5頭以上的有10戶;羊飼養量68只;兔飼養量30只。三是勞務輸出,富余勞動力長期外出務工116人。其中,在縣外務工的54人,在家門口就近務工的62人。
(三)教育事業發展情況。青泥溝村全村義務教育適齡青少年、兒童共20人,入學率100%。其中,上幼兒園6人,上小學14人。目前在校大學生6人。
(四)社會保障發展情況。全村參加新型農村合作醫療保險373人,參合率達到100%;參加新型農村養老保險,適齡參保對象234人,參保率100%。全村60歲以上老人51人,全部享受城鄉居民基礎養老金。
(五)醫療衛生事業發展情況。村上有醫療衛生室一間,配備了基本的醫療救護藥品,有鄉村醫生1名,但鄉村醫生為半路出家的赤腳醫生,沒有經過專業的培訓學習,醫務水平低,村民認可率和就醫率偏低。
(六)基礎設施建設情況。一是村級辦公場所需要改善?,F有村部為修建的3間磚混結構平房,條件所限,沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動室、遠程教育室等功能室。二是交通基礎設施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農村村社道路未硬化,路面凹凸不平,彎曲狹窄,部分路基常年失修,雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等,全村有摩托車50輛,三輪車21輛,拖拉機9臺。三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水,人畜吃井水的有47戶,長年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個坑,靠雨水和地表滲水聚集而成)。四是通訊設施質量不高。全村電、電話、衛星電視接收設備均入戶,手機信號網絡雖然已覆蓋,但吊溝嶺、楊坪兩社手機信號時有時無,且遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的手機、電視信號中斷現象。
(七)精神文明建設和村容村貌情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。群眾文化娛樂方式單一,主要是參加新窯集市活動。村容村貌、群眾精神面貌、衛生面貌較差,牛、豬、雞到處跑的現象較多,遍地豬牛糞的不衛生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村比較普遍。
(八)村級組織和黨組織建設情況。一是村“兩委”班子成員情況?,F黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,村委主任1人,支部委員3人;村委會5人,其中村委主任1人,村委委員4人。平均年齡42歲,其中初中文化程度4人,大專文化程度1人。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度,重大問題能集體研究。班子內部較為團結,關系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派,多數群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現有黨員27人,其中有女黨員3人,黨員年齡老化。
三、制約該村經濟社會發展的困難和問題。
近幾年來,青泥溝村在新窯鎮黨委、政府和縣直幫扶單位的大力支持下,全村人民齊心協力,加快發展,群眾的生產生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎設施建設滯后,與全縣同等村社相比,該村人民群眾生活還比較貧困,生產生活中存在很多困難和問題。
根據和縣扶貧和移民辦制定的要求,我們對我鄉xx年的扶貧開發工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
今年以來,鄉黨委、政府非常重視扶貧開發工作,年初,配齊配強了扶貧工作力量,換屆以后又調整充實了工作力量。并把扶貧開發工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題。鄉政府多次召開會議,對xx年扶貧開發工作進行研究部署。
我鄉xx年貧困人口xx人,到xx年12月15日,貧困人口為xx人,比上年下降10.2%。
為推進整村戰略的實施,共幫助三門村協調信用社小額扶貧貸款32萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已選送一名應屆學生參加“一村一名中專生”培訓計劃,并硬化村部至上圍道路,明年的扶貧開發工程也早已啟動,有序進行。
我們按照縣扶貧辦的要求,對扶貧資金嚴格管理,財政扶貧資金10萬元全部用于扶貧村項目開發和選送學生參加雨露培訓,沒有出現滯撥、擠占和挪用現象。
我鄉成立了扶貧幫扶工作領導小組,組織社會力量做好幫扶工作。鄉主管領導先后多次到縣直單位匯報情況,爭取幫扶單位支持。與交通、水利等部門經常保持聯系,主動溝通情況,爭取縣直部門開展幫扶工作。到xx年xx月統計,縣直各項幫扶共計萬多元。
鄉政府狠抓資料的建設和管理,對各項公示、報表都督促扶貧村及時公示和填報,并對材料進行歸檔整理,做到報表及時準確,材料整齊規范。
xx年我鄉重點村扶貧工作現已全部完成,xx年工作也在有序推進。全年沒有發生因扶貧工作造成上訪。同時通過扶貧開發,極大的調到了扶貧村干部群眾的工作積極性。
根據縣委辦公室和縣政府辦公室關于開展扶貧攻堅工作督查的通知要求,鎮黨委政府高度重視,組織人員對精準扶貧工作落實情況開展了全面檢查,認真自查自糾?,F將自查情況報告如下:
一是召開鎮黨委會,給合我鎮實際情況,制定了《關于加強xx年度精準扶貧工作的實施意見》,對我鎮扶貧工作的指導思想、目標任務、工作措施和保障措施等作了全面要求。二是為了落實縣委及鎮黨委會議精神,鎮黨委政府組織召開了鎮村干部會議,傳達了縣委和鎮黨委會議精神,對扶貧小額信貸、不精準貧困戶的排查、扶貧項目的推進等近期扶貧工作作了安排和部署,要求鎮村組干部必須深入扶貧農戶調查了解扶貧戶需求,為其制定可行的幫扶措施和方案。三是著力解決特別貧困戶住房困難問題。在聯系我鎮縣領導的關心和協調下,張村3組王繼淮、楠木6組楊元平,星海村4組李恩均、同福村6組楊元平4戶扶貧戶住房困難問題得到了徹底解決,年底前完成上述扶貧戶危房改造。
一是在鎮黨委會和鎮村干部會議上對沐委辦22號《關于選派干部、人才開展駐村幫扶工作的通知》和沐組干24號《關于王顯楊等同志任職通知》文件進行了傳達,組織成立了市級幫扶部門市住建局局長任組長,張村貧困村第一書記、鎮專業技術人員和鎮聯系村干部為成員省定貧困村張村駐村工作組;專職黨委副書記為鎮黨委專職負責主抓扶貧工作。二是為推進我鎮各村扶貧工作,對部分村聯系村干部進行了調整和充實。
鎮黨委政府對駐村工作組到貧困村開展工作全力支持,對工作組成員入村工作車輛提供保證,對其生活做到了妥善安排張村駐村工作組已深入張村7次,已對全村82戶扶貧戶進行了走訪,已了解了村情和各貧困戶家庭狀況?,F在駐村工作組正結合貧困村村內基礎設施及基本公共服務建設需求數據采集工作,對各扶貧戶經濟發展需求作進一步的摸底。
今年我鎮扶貧解困脫貧人口任務數為120人,目前已脫貧23人,完成比例為19%;扶困戶危房7戶,目前已完成4戶,另外3戶正在修建中,預計年底前可全部完成;土雜雞養殖50戶,7500只,目前已完成雞苗采購招標和采購合同簽訂,在9月底中標企業將供雞苗。以上扶貧項目的實施,各涉及的村都進行了公示。
目前我鎮正按照要求對未錄入貧困系統的貧困戶和不精準貧困戶進行核實,待名單確定后,將對精準扶貧困戶進行相應的調整。同時完善相關臺帳和檔案資料。
一是在幫扶工作中,鎮村組干部無資金項目,對扶貧戶無實質性的幫扶;二是部分扶貧戶發展經濟的主觀能動性較差,等靠要的思想嚴重;三是部分扶貧戶家庭缺勞力,缺乏發展經濟的能力。
一是做好未錄入貧困系統的貧困戶和不精準貧困戶進行核實,做到扶貧對象精準。二是繼續做好扶貧項目推進工作,確保按時完成扶貧民生工程項目。三是按照我鎮xx年度精準扶貧工作的實施意見,加強組織領導和對鎮村干部的督查,全面完成xx年精準扶貧工作。
(一)認真貫徹落實縣委精準扶貧決策部署。
鄉黨委政府高度重視精準扶貧工作,主要領導親自調查研究,親自動員部署,親自督查推動,確保全鄉精準扶貧工作順利推進。
1.加強領導,落實責任。
成立了以鄉長為組長,副鄉長、紀委書記為副組長,扶貧辦、黨政辦、安穩辦為成員的鄉精準扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各辦協作全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實專項工作經費,做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。
2.專題研究,制定方案。
及時召開黨委辦公會,專題研究部署精準扶貧工作,結合我鄉實際,制定了鄉精準扶貧工作專項工作方案,從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口識別提供了認定依據,明確了各成員單位及領導小組辦公室職責。
3.強化宣傳,統一思想。
組織鄉、村干部深入村組大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,社社召開群眾會。通過廣泛宣傳,把建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步統一了鄉村干部思想。
4.動員部署,強化培訓。
一是及時召開精準扶貧工作動員會,對全鄉精準扶貧工作進行安排部署。
二是組織召開精準扶貧工作培訓會,對駐村干部和村三職干部進行了業務培訓,確保了精準扶貧工作規范有序、數據真實。
三是按照班子成員分工,分片對各村精準扶貧工作進行督查指導,確保工作成效。
(二)認真開展貧困識別工作。
1.精準識別貧困人口。嚴格按照公平、公正、公開原則,堅持統一標準、實事求是、分片負責等工作原則,將人均純收入低于省農村扶貧標準2736元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規??刂?,以農戶收入為基本依據,綜合考慮健康、文化程度、住房現狀等情況,按照農戶申請—調查核實—民主評議—對象公開等程序,嚴把審核調查關,全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監督,確保了精準扶貧工作的`質量。全鄉共識別貧困人口1680人。
2.精準識別貧困村。始終按照國家“一高一低一無”識別總要求識別貧困村,綜合考慮道路、通訊、飲水、年人均收入等因素,20全鄉共識別靈官村、白珠村、北峰村等3個村為貧困村。
一是抓好走訪調研??h級幫扶部門和駐村干部深入村、社,深入農戶實地調查研究,找準了制約貧困村發展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因,幫助貧困村制定了幫扶規劃,落實了幫扶措施。二是認真組織駐村干部填寫《扶貧手冊》,并逐一發放到戶。
(四)認真開展幫扶工作駐村干部結合本鄉實際,以改善基礎設施條件、發展特色產業、勞務輸出和勞動技能培訓為主要幫扶手段,抓好勞務輸出培訓,認真開展幫扶工作,落實幫扶措施和幫扶規劃,確保了扶貧幫困工作有序推進。
二、存在的問題。
一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。
二是個別村宣傳發動不夠到位,導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關系處理不當,在民主評議環節,群眾不愿為其投票,導致出現漏識情況,一定程度上影響了精準式扶貧工作的精準性。
三、下一步工作打算。
一是完善工作機制,強化督查考核。繼續深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準扶貧工作納入全年目標考核內容,將扶貧工作任務分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規劃。逐村逐戶摸清預脫貧人員的致貧原因,根據預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規定時間內實現農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標。
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