工作匯報是一個反思自己工作情況的機會,通過總結工作中的得失,可以提高自己的工作能力。接下來是一些工作匯報的技巧和實操經驗,希望對大家的工作有所幫助。
20xx年區人防辦在市人防辦的關心指導下,圍繞20xx年人民防空工作目標任務努力開展工作,克服了人員減少、工作量大、工作面寬等困難,全面完成了市人防辦下達的各項目標任務。
一、健全工作機構。
強化組織領導貫徹落實“實事求是”的指導思想,夯實人防建設的基礎,及時有效地預防、控制和消除突發公共事件的危害,提高處置突發公共事件的能力,我局全面落實領導負責制,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓。形成了各科室互相配合、齊抓共管,共同負責和應對人防應急管理工作格局。
二、加強教育培訓。
增強人防意識今年以來,
多次組織干部職工深入學習了《中華人民共和國人民防空法》、《中共中央、國務院、中央軍委關于加強人民防空工作的決定》的文件精神,增強了全體干部職工人防意識,形成全局共同參與,齊心協力做好人防的工作局面。
三、嚴格應急值守。防范突發事件為了進一步加強應急管理,我局結合災后重建工作,制定了嚴格的內部管理制度,特別是加強了應急值守,有效地防范了突發公共事件的發生。
四、目前人防工作存在的問題。
1、對人防事業進入新的發展階段所面臨的新形勢、新任務認識還不夠深刻,思想觀念、能力素質與開創人防工作新局面、推進“兩個加快”的要求還不夠適應。
2、社會各界對人防工作思想認識差距較大。五、人防工作存在的困難在人員配備方面,工作人員因是政府辦內部調配,兼職居多,相對流動較快,缺乏專業人才,而專業人員又因編制和開支渠道問題,不能調入。沒有專職的.領導,沒有相對固定的專業人員,沒有長遠的發展規劃,人防工作得不到有效的銜接和持續。在今后的人防建設工作中,我局將繼續深入學習貫徹落實市人防辦管理工作的規定,嚴格依法行政,維護人防法律的嚴肅性和權威性,保證人防建設依法健康發展。
為了認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神,貫徹“從嚴治黨”的方針,認真踐行社會主義榮辱觀,鞏固黨員先進性教育活動成果,進一步加強我校領導班子建設,不斷提高領導班子和領導干部的領導水平和管理能力;提高廣大黨員的思想覺悟和政治素質,增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。根據局黨委有關安排,現就我支部“雙評”工作安排如下:
一、“雙評”時間安排。
我支部“雙評”活動從11月15日開始,到11月20日結束。
二、“雙評”活動的.步驟。
民主評議黨支部,支部召開黨員大會,向黨員通報一年來黨建工作和精神文明目標任務完成情況,總結支部工作。再分別召開黨小組和群眾代表座談會,廣泛征求意見,提出改進意見。
民主評議黨員,由支部根據《陜西省民主評議黨員工作細則》的規定,按照以下六個步驟進行:
1、學習教育。主要學習“三個代表”重要思想,十六屆四中、五中全會精神,學習黨章、黨內政治生活的若干準則,學習黨中央有關基層黨組織和黨員隊伍建設的重要文件,學習社會主義榮辱觀,對黨員進行新時期黨員標準的教育。
2、自我總結。黨員自己對照黨員標準和黨組織提出的評議內容,回顧思想、工作和學習等方面情況,肯定成績,找出差距,明確努力方向。
3、民主評議。在黨小組會上互相評議,肯定成績,揭擺矛盾,開展批評與自我批評,分清功過是非,按優秀、合格、不合格三個檔次投票評定黨員格次,評選優秀黨員,支委會在匯總評議票后,在認真分析情況,核實問題的基礎上確定每個黨員檔次。
4、組織處理。對評議中揭擺出的某些黨員違法違紀等問題,要查明情況,嚴肅處理。對大多數黨員和非黨群眾認為不合格的黨員,經黨支部研究提出處理意見,然后提交黨員大會討論作出決定,報上級黨組織審批。
5、健全制度。要形成民主評議黨員制度。同時,通過評議黨員,發現黨員教育、管理方面的問題,建立健全有關制度。
6、組織幫教。黨此文來源于文秘家園支部指定專人,采取“一幫一”、“幾幫一”的形式,對不合格黨員進行結對幫教。
三、民主評議黨員的標準。
民主評議黨員的標準,就是黨章對黨員提出的要求。凡是做到或基本做到的,即可評為合格黨員,表現突出的可評為優秀黨員。凡是無正當理由連續六個月不交納黨費,或不過組織生活,或不做黨所分配的工作的黨員,以及長期消極落后,不履行黨員義務,不起黨員作用,經教育仍無轉變的黨員,均應評為不合格黨員。
四、幾點要求。
1、黨員干部要按照安排整時參加會議,并做好筆記。
2、著力提高民主生活會的質量。一是會前要查找自己工作中的得失,為民主生活會做好充分思想準備;二是會上要拿起批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,堅決克服和糾正只談工作不談思想,只講成績不講缺點,只講客觀不講主觀,或者就事論事、敷衍了事的做法;三是要針對存在的問題,研究制定整改的具體措施。
根據縣紀委《新紀發〔_〕2號》文件要求,我局在本系統認真開展了對私設“小金庫”的專項治理工作?,F將具體情況匯報如下:
一、加強組織,認真領導。
1、我局召集全體班子成員、二級機構負責人和會計、報賬員等相關人員,召開專題會議,傳達縣紀委文件,提高相關人員的認識。
2、成立專項治理領導小組:組長杜學政;成員:各二級機構會計和各二級機構報賬員、各二級機構負責人。
二、認真自查自糾,建立監督機制。
根據縣紀委文件要求,我局首先開展了對私設“小金庫”的自查自糾工作,經過認真自查,發現我局不存在私設“小金庫”現象。各二級機構也不存在私設“小金庫”現象。經過自查,對各二級機構起到警示作用。同時,我們將建立長效監督機制,提高財務透明度,嚴防“小金庫”的出現。
今后,我們將嚴格落實財經紀律,管好、用好公私財物,杜絕違反財經紀律事件的出現。
根據財政部、發展改革委、農業部《關于開展涉農資金專項整治行動實施意見》精神、財政部辦公廳《關于做好涉農資金專項整治行動有關工作的通知》要求和“全國涉農資金專項整治行動電視電話會議”的統一部署,我省高度重視,從4月下旬開始,在全省范圍內對20__—20__年各級財政預算安排用于農牧業、農牧區、農牧民的各項資金管理使用情況,20__年以來各級財政和審計部門對涉農資金檢查中發現的問題整改情況、專項整治行動期間群眾舉報的事項進行了全面自查自糾,現就有關情況報告如下:。
一、工作開展情況及主要做法和成效。
自查自糾作為此次專項整治行動的關鍵環節,我省嚴格按照“全面覆蓋、突出重點、懲防并舉”的原則,以維護廣大農牧民切身利益為出發點,以提高涉農資金使用效益、更好地促進農牧業發展和農牧民增收為著力點,以厘清底數、查找涉農資金管理使用中存在的薄弱環節和農牧民群眾反映強烈的問題、糾正和查處違法違規違紀行為、保障資金管理使用安全為重點,精心組織,狠抓落實,全面開展自查自糾。
(一)加強組織領導。省委、省政府高度重視專項整治工作,成立了以副省長嚴金海為組長,省財政廳、發展改革委、農牧廳主要負責同志為副組長,21個涉農廳(局、委)分管領導為成員的涉農專項整治行動領導小組,領導小組辦公室設在省財政廳,負責專項整治行動的組織協調及日常工作。各地也逐級成立了由政府分管領導為組長的領導小組,明確職責,組建了專門辦事機構。在工作推進過程中,省長郝鵬、省委王建軍副書記分別提出明確要求,副省長嚴金海召開專題會議作出工作部署。各地各級涉農部門加強統籌協調、細化目標任務和責任,抽調專人,強化力量,全面開展專項整治行動,為專項整治行動順利推進提供了強有力地組織保障。
(二)健全工作措施。為杜絕工作中形式主義和走過場現象的發生,確保自查自糾實現全覆蓋并取得實效。一是強化責任落實。專項整治行動實行分級負責制,明確各級涉農部門在做好本部門本行業自查自糾的前提下,采取分片包干負責的形式對承擔地區和部門開展指導、督促和重點檢查。二是強化協調配合。注重部門間的銜接溝通,遇到問題及時向相關單位和部門通報,從而整合了資源,形成了上下聯動、密切配合、合力推進的良好格局。三是強化信息溝通。各地主動收集、整理本地區專項整治工作的有關情況和信息,及時報上級領導小組辦公室,領導小組辦公室定期向各成員單位通報工作進展情況,第一時間了解、掌握、分析、解決問題。四是強化工作紀律。要求各地對以前年度發現的違法違紀違規行為和_問題,既要認真組織整改,又要嚴肅追究相關人員的責任。同時,對在此次自查工作中發現的違法違紀案件,以零容忍的態度實行追溯制,一查到底,決不姑息。五是強化宣傳報道。充分利用廣播、電視、網絡、報刊等媒介,多形式、多角度對專項整治行動開展宣傳報道,并公布的舉報電話,為專項整治行動展營造了良好的社會氛圍。六是落實保障經費。各級財政安排了必要的工作經費,為專項整治行動順利開展提供必要的經費保障。
(三)全面摸清底數。做好全面清理是自查自糾工作的前提和基礎,各地按照“橫向到邊、縱向到底、不重不漏”的要求,對20__—20__年各級財政預算安排用于農牧業、農牧區、農牧民的各項資金,從資金撥付情況、資金額度、使用情況、賬務情況、檔案資料等方面進行進行了全面清理核實,并逐項逐筆例出明細,做到了資金來源清楚,去向明晰。據統計,全省兩年用于農牧業、農牧區、農牧民的涉農資金總量為520.54億元。其中:中央財政安排273.51億元,省本級安排133.22億元,市(州)級安排54.57億元,縣級安排59.24億元。其構成是:農牧民補貼、補償類68.23億元,占資金總量的13.11%;農牧業生產發展類資金132.81億元,占25.51%;農牧業生態修復和治理類115.46億元,占22.18%;農村社會事業及公共服務類158.42億元,占30.43%;扶貧開發類41.03億元,占7.9%;其他類資金(庫區移民后扶資金)4.57億元,占0.88%。通過全面清理核實,為提高自查自糾工作質量、全面完成專項整治行動奠定了堅實基礎。
(四)扎實開展自查自糾。在全面清理的基礎上,各地各級涉農相關部門按照此次專項整治行動明確的檢查范圍和內容,從資金分配到項目受益主體整個管理使用環節進行全面自查自糾。在此基礎上,又突出重點,有針對性的對農牧民群眾反映問題多、涉及農牧民切身利益的、政策性強、關注度高的涉農資金和項目作為突破口進行了重點整治,確保了自查自糾內容全面、工作扎實、不走過場。據統計,20__年以來對涉農資金的各種檢查發現的問題共計223起,涉及金額7.22億元。其中:違法違紀35起,涉及金額3245.99萬元,違規188起,涉及金額6.89億元。此次自查自糾發現問題603起,占項目總數10222個的5.9%;涉及金額19.05億元,占涉農資金總額的3.6%,其中:違法違紀6起,涉及金額1318.4萬元,占資金總額的0.02%;違規597起,涉及金額18.91億元,分別占項目總數和資金總額的5.84%和3.63%。
目前,通過全省上下的共同努力,涉農資金專項整治自查自糾階段工作已全面完成,取得了階段性成效。一是摸清了近年來涉農資金性質、規模和資金流向。二是對各級涉農單位資金分配使用管理敲響了警鐘,達到了威懾效應,對加強資金管理,嚴肅財經紀律起到了推動作用。三是以問題為導向,找準了問題產生的根結,對進一步從體制機制上改進和加強涉農資金管理使用起到了積極促進作用。
二、存在的問題及整改情況和原因分析。
通過自查自糾發現,近年來,中央和省委、省政府制定實施了一系列強農惠農富農政策,各級政府涉農資金投入持續大幅度增加,有力促進了農牧區農牧業發展和農牧民增收。但在資金管理使用中也暴露出一些不容忽視的問題和制度及管理上存在的漏洞,不同程度影響了涉農資金使用效益和政策執行效果。
(一)20__年以來各級財政和審計部門在對涉農資金檢查中發現的問題整改情況。經清理排查20__年以各種檢查發現的223起問題中,涉及涉農農牧民補貼、補償類2起,占問題總數的0.81%;農牧業生產發展類98起,占問題總數的39.68%;農業生態修復和治理類43起,占問題總數的17.41%;農村社會事業及公共服務類34起,占問題總數的13.77%;扶貧開發類50起,占問題總數的20.24%。通過逐項對照檢查,已整改落實220起,整治前已歸還資金1273.19萬元,處理處罰人員42人,其中行政處罰2人,黨紀政紀處分27人,移交司法機關處理19人,整治以來已歸還資金795.93萬元,通過調帳處理資金710.6萬元。截至目前尚未整改落實3起,涉及資金92.4萬元,主要是黃南州農牧局擠占涉農專項資金用于辦公樓維修和車輛運行費用,我們已責成黃南州加快整改并追究相關單位和人員責任。
(二)此次自查自糾發現的問題及整改情況。經清理排查,此次自查自糾發現的603起問題中,涉農農牧民補貼、補償類9起,占問題總數的1.5%;農牧業生產發展類204起,占問題總數的33.83%;農業生態修復和治理類156起,占問題總數的25.87%;農村社會事業及公共服務類147起,占問題總數的24.37%;扶貧開發類76起,占問題總數的12.6%;其他11起,占問題總數的1.8%。具體是:
1、從資金來源層級看,中央資金安排使用中發現違規問題73起,占問題總數的12.1%,涉及資金20973.6萬元,占問題資金總額的11.02%;省級資金安排使用中發現違法違紀違規問題440起,占問題總數的72.97%,其中違法違紀3起,涉及資金1308萬元,違規437起,涉及資金165349.6萬元;地(市)級資金安排使用中發現違規問題29起,占問題總數的4.81%,涉及資金2442萬元,占問題資金總額的1.28%;縣級資金安排使用中發現違規問題61起,占問題總數的10.11%,涉及資金3229.8萬元,占問題資金總額的1.69%。
2、從存在的問題類別看,項目申報弄虛作假、套取和騙取財政資金3起,涉及資金10.4萬元,占問題總數的0.49%;截留、挪用財政資金3起,涉及資金1308萬元,分別占問題總數及資金總額的0.49%和0.68%;違_采購及招投標管理規定67起,涉及資金25211.9萬元,分別占問題總數及資金總額的11.11%和13.23%;資金撥付不足額、不及時、滯留、延壓項目資金46起,涉及資金6414.7萬元,分別占問題總數及資金總額的7.63%和3.36%;未按規定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務359起,涉及資金146260.8萬元,分別占問題總數及資金總額的59.53%和76.77%;項目實施過程中,未經批準擅自變更項目實施內容、地點24起,涉及資金4120萬元,分別占問題總數及資金總額的3.98%和2.16%;其他問題101起,涉及資金7162.2萬元,分別占問題總數及資金總額的16.75%和3.76%。
目前,各地各級涉農相關部門對發現的絕大部分問題按照邊查邊改的要求進行了整改,部分糾正有困難的問題,都制定了詳細的整改方案、措施及計劃和時限。
(三)問題產生的原因分析。針對自查自糾中發現的問題,我們通過認真梳理和分析后,認為產生問題的原因主要是:一是資金安排渠道分散,不同渠道資金之間使用界限不明晰,導致資金分散使用和項目交叉重復安排問題并存,在一定程度上影響了涉農資金使用效益。二是涉農部門之間管理職能交叉重疊,支持政策和管理制度碎片化,管理方式不統一,管理信息不共享,在一定程度上加大了涉農資金管理難度。三是資金安排和項目審批制度、方式不統一,層級之間管理權責界限不明晰,致使管理中越位與缺位問題并存,重爭取,輕管理,重分配,輕監管的問題依然存在,監督管理責任難以真正落實。四是涉農專項設置過細、使用方式五花八門,支持政策政出多門、調整變化頻繁,涉農資金管理制度建設難以實現全方位覆蓋。五是項目前期工作不扎實、審核批復環節多,加之受施工期短等諸多因素制約,項目不能按期完成建設任務,資金結轉量大,影響資金使用效益充分發揮,這也是此次發現的最突出問題,占問題資金總量的76%。六是相關部門在涉農資金監管方面缺乏統一協調,難以形成監管合力。涉農資金和項目管理信息不透明,受益主體、社會組織和新聞媒體等社會監督力量參與度不夠。七是部分基層領導干部規范涉農資金管理的意識和能力不強,財經紀律意識淡薄,資金安排使用隨意性大;部分基層業務干部和財會人員業務水平不高,政策理解和執行能力不足,責任意識和原則性不強,在很大程度上導致了涉農項目和資金管理使用不規范。
三、下一步打算。
通過自查自糾,暴露出我省涉農資金管理使用等還需亟待加強,我們將正視問題,在督促各地限期整改的基礎上,再進行一次整改落實“回頭看”,切實鞏固專項整治成果。同時,對這次專項整治中發現的所有問題建立臺帳,逐項進行分析研究,歸納整理,全面對照現有管理制度,認真查找問題產生的根源,通過建立健全涉農資金的管理使用的有效機制,確保涉農資金規范、安全、高效運行。
(一)狠抓檢查發現問題整改落實。對各地在自查中發現、尚未整改落實問題的,督促有關地區和部門制定整改計劃明確責任單位和責任人,按計劃實施整改。對不按時間節點完成整改或整改不徹底的單位,追究相關責任人的責任。對問題根源在上面,需調整完善相關政策的,及時提出政策建議。
(二)健全完善涉農資金管理制度。對專項整治中發現各類問題,我們將認真分析研究,查找問題產生的根源。對制度不健全、不規范、有漏洞等原因造成的,督促相關涉農部門,按照各自職責,盡快制定、調整、完善管理制度;對有章不循、有令不行、有禁不止等原因造成的,督促相關地區和涉農部門研究行之有效措施,加大責任追究力度,確保資金安全規范運行。
(三)推進涉農資金管理方式改革。繼續推進支農資金切塊到縣和支農項目審批權下放改革,總結經驗,完善制度,加強指導,增強支農項目安排的針對性和實效性。繼續推進支農資金整合,在進一步拓寬省級支農資金整合渠道,擴大資金整合規模,增強資金安排的科學性的同時,督促指導縣級建立完善支農資金整合安排機制。
(四)調整完善涉農資金分配方式。根據各類涉農專項資金的特點,分類構建涉農資金績效考評制度體系,全面實施績效考評,將考評結果與支農資金分配掛鉤。建立項目競爭立項和資金競爭性分配機制,把項目安排和資金分配置于陽光之下,避免暗箱操作和人為干預。
(五)建立涉農資金綜合監管機制。構建政府監督、群眾參與、社會協助、法治保障的涉農資金綜合監管格局。加強部門協調,開展聯合行動,強化監督檢查,形成監管合力。從項目選項到驗收全過程提高農牧民參與程度,接受群眾監督。全面公開涉農政策、項目、資金等信息,主動邀請_政協機關、紀檢監察機關、新聞媒體、社會組織和各界人士參與監督。從嚴查處涉農領域違法違紀問題,發揮警示教育作用。
為認真貫徹落實縣紀委、監察局、財政局、審計局《關于在全縣黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法的通知》(_紀發〔2__〕7號)文件精神,我鎮開展了“小金庫”專項治理自查自糾工作,現總結如下。
(一)專項治理范圍。我鎮此次專項治理范圍是鎮機關和部門單位,部門單位中以財政全額撥款事業單位為重點。
(二)專項治理內容。違反法律法規及其他有關規定,應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產,均納入治理范圍。重點是2__年以來各項“小金庫”資金的收支數額,以及2__年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的,應追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現形式包括:違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”;用資產處置、出租收入設立“小金庫”;以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”;經營收入未納入規定賬簿核算設立“小金庫”;虛列支出轉出資金設立“小金庫”;以假發票等非法票據騙取資金設立“小金庫”;上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。
(一)動員部署(文件下發之日起至2__年6月3日)。我鎮成立了領導小組和工作機構,制定了工作方案,召開了相關會議進行動員部署。把專項治理工作擺上了重要議事日程,加強領導,健全機制,深入做好了思想發動、政策宣傳、計劃制定和安排部署等工作。并且支持群眾監督,鼓勵群眾舉報。
(二)自查自糾(截至2__年7月4日)。按照通知要求,認真組織了自查。自查自糾工作結束后,各部門單位將自查自糾總結報告和《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》報送鎮治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(一)加強組織領導。鎮成立了治理“小金庫”工作領導小組,由黨委書記陳衛東任組長,徐忠樂、嚴定維任副組長,領導小組負責指導和協調“小金庫”治理工作,研究制定有關治理措施,協調解決有關重要問題。領導小組辦公室主要負責“小金庫”治理的日常組織協調工作。
(二)做好宣傳發動。充分利用了各種渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳了治理工作的重要意義、工作內容和政策規定,對加強信息溝通,促進工作深入開展。
(三)落實舉報制度。治理“小金庫”工作領導小組辦公室設立并公布了舉報電話、舉報信箱。認真做好了舉報的受理工作,建立了舉報登記和查處督辦制度,指定專人負責,做到件件有交待、事事有著落。認真執行了信訪工作保密制度,切實保護舉報人的合法權益,對打擊報復舉報人的,依法依紀從嚴懲處。
(一)按照有關文件的要求,通過深入自查自糾,我真財務管理均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
(二)自單位成立以來,嚴格按照財務管理制度有關規定執行,從無設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存_等違反財經紀律的行為。從制度上保障財務管理的規范性、嚴謹性和有效性。
(三)單位監管使用的票據由財務室統一管理,各類票據均由財務室統一到財政部門購領和銷毀,按照有關的票據登記制度設置票據登記薄;設立專(兼)職人員負責票據保管、領用和核銷工作,并建立相應的備查薄。
(四)按照財政集中支付要求,現金管理采取備用金制度,按照現金管理有關規定,嚴禁設“小金庫”。財務報銷嚴格按照財務制度執行,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
通過自查、自糾、回顧,我鎮認真執行財務管理制度的有關規定,沒有小金庫。
尊敬的領導:
根據市、縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室《關于對公務用車問題專項治理工作督導檢查的通知》,我公司認真開展了自查活動,現將有關情況報告如下:
一、基本情況。
縣城投公司現有公務用車11輛,20__年度局機關車輛運行費用情況:燃油費25.21萬元,維修費9.68萬元,保險費2.46萬元。
1、建立公車專項治理工作機構和機制。全縣開展公務用車專項治理工作以后,城投公司迅速成立公務用車專項治理工作領導小組,由紀委書記李響擔任組長,黨政辦人力資源科科長覃杰英、紀檢監察室主任李勤、綜合科副科長趙文武為小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,具體負責專項治理工作。領導小組召開動員會議,傳達治理工作的具體要求和具體部署,明確工作任務、工作措施和完成時限。
2、公務用車配備合規合法。無超編制配車,無超標準配車,沒有對車輛加裝豪華內飾。公務用車的配備一直本著遵紀守法的原則,沒有違反規定換車、借車、轉送或借用下屬單位車輛的情況發生。
3、公務用車運行規范有序。本單位公務用車的日常運行維護由辦公室專人負責,車輛的使用、停放、維護保養都做到規范有序,沒有將公車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友等違規現象的發生。公車在節假日封存于單位,有效做到了杜絕公車私用。
4、公務用車登記信息準確真實。專項治理工作開展以后,我單位指定專人對單位自有車輛進行了清理核實,將車輛信息登記上報,并將車輛信息在本單位進行了為期一周的公示。經本單位專項治理工作領導小組的審查核實,登記上報的信息真實、完整、準確,不存在弄虛作假的現象。經自查,本單位無超編車、超標車、違規借車、換車等違規配備車輛情況,現有車輛無豪華裝飾,無公車借用等違規情況,車輛資產帳目詳細,車輛運行費用開支帳目合理。
三、專項治理措施。
定等方面存在的問題和不足,研究制定了有針對性的整改措施。要求領導干部充分認識加強公車管理、執行公務用車規定的重要性,在切實抓好公車管理的同時,要求領導干部帶頭執行好公務用車的有關規定,為干部職工做好榜樣。
2、加強管理,嚴格紀律。嚴格按照上級有關規定,不超標準配備公務用車、用公款擅自購買公務用車。不向企業調換、借用車輛或攤派資金購買車輛,對公務用車不搞豪華裝修,特別是不搞高于原車配置設計進行裝修,增改與汽車行駛無關的設備。在公務用車管理方面,制訂“車輛管理制度”,由辦公室統一調度和管理,強化日常監管,建立了規范公務用車的管控機制,嚴格執行公車定點停放、定點加油、定點維修“三定”管理,健全完善專人負責、領導審批、統一派車、明確線路等制度。嚴格執行車輛派遣、駕駛、檢查等規定,堅決杜絕公車私用參與旅游、婚喪嫁娶、接送學生和學開車等與公務無關事宜,加強黨內監督和輿論監督,形成嚴禁違規駕駛公車行為的監控環境。認真落實各項安全措施,決不允許酒后開車,不準違章駕駛,不帶故障行車,不準以車謀私。在車輛維修方面,履行節約,采取有效措施,努力降低消耗,節省車輛費用開支。
我公司的公務用車管理工作由于領導重視、制度完善、管理到位,至今未發生任何紕漏。今后,我們將按照有關規定,繼續加強對公務用車管理。
組織干部職工,召開專題會議、撰寫心得體會、學習筆記、集體討論及交流等形式,不斷加強學習市委、縣委的文件精神和領導講話,深化思想認識,領會精神實質。進一步明確雙聯行動的主要任務,細化措施辦法,明確工作思路,學習借鑒經驗,扎實開展雙聯行動,確保取得實際效果。
二、突出基礎工作,加強制度建設。
針對有些干部認識不到位,認為搞搞形式就行的思想,要求干部職工,建立雙聯工作的長效機制,切實增強不實現全面小康目標不脫鉤的意識,重新規范填寫民情臺賬、增收臺賬及有關表、卡、冊,促進雙聯工作正規化。
三、加強宣傳培訓,強調針對性。
通過印發質監信息、制作雙聯永久性宣傳牌等,廣泛深入地宣傳雙聯行動的目的意義、任務要求等,努力營造良好的輿論氛圍。按照存在什么問題、培訓什么內容、解決什么問題的.要求,開展各種形式的培訓。
四、綜合施策,項目帶動。
緊緊圍繞雙聯行動的工作任務開展工作,著力在綜合施策上下功夫。結合聯系特困戶的實際情況,各聯系干部因地制宜地制定了綜合性、針對性、可行性、操作性強的幫扶計劃,幫助農戶找準發展路子。根據單位的實際,開展以技能培訓、鼓勵外出務工、發展養殖業和種植業等為主要項目的幫扶行動。
五、總結經驗、引領示范。
通過近期的聯系走訪活動,我們不斷總結經驗,改進工作方式,要求聯系干部不但要在單位內相互學習、交流做法,而且要學習其它單位、其它地方的好做法。
六、下一步工作打算。
聯村聯戶、為民富民行動的開展,證明了省委決策的英明,證明了我們努力的方向正確、思路可行、方法可靠,需要一以貫之地深入開展雙聯行動。
一是要進一步幫助群眾轉變觀念。堅持把工作的著力點放在群眾發展觀念轉變和群眾綜合素質的提高上??朔娃D變大多數群眾小農經濟意識根深蒂固、多數家庭勞動力文化程度低、捕捉致富信息、市場機遇把握能力不足、意識不強,對現代農業實用技術了解掌握不夠的現狀。
二是要進一步加大產業發展步伐。堅持引導群眾發展果、菜、畜主導產業,把工作的著力點放在引導群眾發展主導產業上;進一步擴大設施蔬菜種植規模,提高菜品質量,進行科學養殖。
三是要進一步強化基礎設施建設。繼續以公共基礎建設為重點,堅持規劃引領、項目帶動、群眾主體的原則,做好農村公共基礎設施完善,切實改善農村環境面貌,提高村域公共服務能力,改善群眾生產生活條件。
根據市教委會議精神,結合我校教育教學實際,于4月28日至20日對所屬各點校重點進行了檢查。本次檢查的重點是安全隱患全面排查?,F將自查情況匯報如下:
1、各校領導重視安全教育工作。首先學校成立領導小組,校長為第一責任人,有具體分管安全工作的領導,層層簽訂責任狀,各項規章制度齊全。嚴格執行門衛制度和值班制度,各項安全預案齊全,及時貫徹落實教育行政部門有關會議精神,定期召開安全工作會議。各校做到了安全工作一月一次檢查。檢查時有記錄和整改意見,有自查報告。
2、校園消防安全情況
學校沒有違章用火用電用氣現象,有安全疏散指示標志、疏散通道通暢,依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案;制定了滅火和應急疏散預案,消防安全制度齊全;中心小學的教學樓沒有消防栓,此種情況在上學期的自查報告中已經說明。應急照明燈、指示標志、防火門等設施每學期都定期檢查、維修;各校的電路每學期都定期檢修;疏散通道、安全出口通暢,危險化學藥品的存放規范得當,設有明顯警示標志;相關人員都參加了教委所組織的消防安全知識培訓,并頒發了相應的證書。
3、我校不屬于寄宿制學校,無校車;冬季由于中心小學、四平小學、民航小學校型較大,學生居住相對比較分散,再加上冬季天氣寒冷,學生年齡較小,三所學校有送子車,中心小學有兩輛,一輛通往和平村,一輛通往和安方向;四平小學兩輛,分別通往八隊和九隊;民航小學有一輛通往和平;實屬超載,只能待相關部門進一步查究。春季現在只有中心小學有一輛,有駕駛證,是09年所購買的新車,不存在超載情況,運行時間約8——10分鐘。
4、建筑設施安全情況
新立小學、四平小學屬于d級危房(五市建設局),濟民小學由于新建校舍只能容納5個教學班,有1個教學班只能在舊的平房中上課,由于房子年久失修,窗戶已經無法打開,房頂上的小紅瓦有特別吸水,雖然已經時時注意,但也實屬安全隱患。
5、疾病防控情況
各校都配有校醫,均為教師兼職,無具備相應資格專職醫務人員;疾病預防工作,領導重視,工作到位,晨檢、午檢、零報告落到實處。制度預案完善齊全。
6、安全教育宣傳周情況
安全教育宣傳周期間,各校都能舉行以安全為主題的主題班隊會、國旗下的講話、安全教育手抄報、突發事件應急演練;安全教育課走進課表,教師備有教案;各校每學期至少開展兩次安全疏散演練,聘請派出所的所長為法制副校長,每學期到校宣講有關交通、防火等方面的相關知識。提高師生的法制和安全意識讓安全教育貫穿于教育教學之中。
1、明確責任,從嚴管理。安全工作要擺到重要議事日程,進一步落實領導工作責任制、責任追究制,把安全工作責任落實到人。牢固樹立“安全工作無小事”“責任重于泰山”的思想,堅決克服麻痹、松懈思想,確保師生生命安全。
2、有送子車的學校,都已經召開家長座談會或向學生家長發一份告知書,告知書內容,主要是告誡學生、家長,不乘坐無證、無照車,不乘坐超載車,不坐報廢車,不坐安全系數不高的三輪車。
3、警鐘長鳴,常抓不懈。勤看、勤查、勤動手,消滅衛生死角,切實加強平面管理。要經常組織安全大排查,要全面、認真細致,不留死角。要實行安全工作責任制,安全隱患登記,嚴防安全事故發生。學校要加強校園值班巡邏,確保萬無一失。
4、以防為主、突出重點。課間、課后切實加強領導值勤,中心小學樓道各樓層都設有值日生和值日教師,負責學生上、下課和放學秩序。嚴防因小學生打鬧而發生踩踏。大型活動集合,強調負責老師一定要組織好秩序,防擁擠、踩踏事故發生。防犯犯罪分子闖入學校(校園)傷害師生惡性案件。
5、加強應急預案的演練。演練過程要精心組織,防范措施要到位,減少安全事故的發生。
近幾年來,由于我們重視安全工作,措施得力,安全工作事故率為零。但也存在安全隱患。我們將會向上級主管部門反映,會同鎮有關部門協同整治。為構建“平安校園”、“和諧校園”而努力工作。
**鄉自接到《關于迎接中央編辦等部門和省編辦對各地機構編制和實有人員情況開展督促檢查有關問題的通知》(廣機編辦〔〕23號)文件后,為貫徹落實《國務院關于做好農村綜合改革工作有關問題的通知》(國發〔2006〕34號)文件的精神,認真對照我鄉機構編制改革工作開展情況進行了一次深入全面的督促檢查,現將我鄉機構編制改革工作自檢自查情況匯報如下:
一、改革取得的主要成效。
1、大幅度精簡了事業單位機構、編制、人員,事業單位直接為“三農”服務的作用明顯加強。鄉機關原定行政編制?名,改革后核定27名,減少?名;事業站所原定事業編制?名,改革后核定?名,減少?名。事業單位由?個,精簡到綜合設置11個(農業綜合服務中心、文化廣播電視站、水務站、林業站、畜牧獸醫站、人口與計劃生育服務站、衛生院、學校、司法所、國土所、派出所),平均精簡?%。改變了長期以來事業單位站多、線長、人員散的被動局面。
2、理順了黨政內設行政層級之間的關系。對鄉黨政機構,本著精簡、統一、效能的原則,由原來的?個內設機構改革為只設1個綜合設行政層級之間的關系,建立了更為直接、更為高效、更為通暢的新型管理體制,縮短了辦事環節,減少推諉扯皮、內耗等不良現象,提高了工作效率。
3、理順了黨政機構和事業單位的關系。政府行政管理職能明顯加強,事業單位的生機和活力大大提高。農村稅費改革以后,鄉鎮過去許多管理方法、管理手段已不適應新形勢的發展。為此,我鄉在改革中,把政事分開作為一個重點來突破,通過合理界定鄉鎮黨政機關和事業單位的事權劃分,將黨政機關原來的技術性、服務性、輔助性的職能剝離出來還給事業單位或社會中介組織承擔,達到了“鳳還巢”的目的。一些社會化服務工作由從事公益事業服務的事業單位開展有償服務,實現了政事分開的目標。
4、理順了條塊管理的關系。扭轉了條塊之間“管人管事相脫節”的現象。在事業單位管理體制上,結合我鄉的實際情況對從事社會服務和涉農服務的事業單位,實行“條塊結合、以塊為主”的管理體制,將直接為農業和農村服務的'農機、農技、農經、畜牧獸醫、林業、水利、文化、廣播電視等機構的人、財、物三權下放給各事業單位自行管理,業務上由縣業務主管部門負責指導,在鄉機關的領導下開展宗信工作。有效地解決了機構多、業務散、政出多門的問題,有效地解決了“看得見、管不著,管得著、看不見”的體制弊端,切實做到責權、事權的管理統一,調動了鄉鎮和縣直主管部門兩個方面的積極性。
5、管理體制得到了初步理順。鄉事業單位原來基本上由縣直管理,在人、財、物上沒有應有的權利。改革后,事業站所全部由鄉鎮管理,縣直部門只負責進行業務指導和依法監督。同時確立了鄉鎮事業站所的獨立法人地位,為真正實現政事分開奠定了基礎。
6、干部作風得到了明顯轉變。因改革中全面推行競爭上崗,通過筆試、述職答辯、民主測評及組織考察等程序來決定干部的上下去留,使得鄉鎮干部中自覺學習的多了,打牌玩樂的少了;進村入戶的多了,浮在機關的少了;熱情負責的多了,態度粗暴的少了;有著強烈憂患危機意識的多了,成天怨天尤人的少了。如一度干群關系緊張的田灣鎮,改革后群眾對干部的滿意率達到了95%。
二、鄉鎮機構改革存在的問題。
由于人事和編制管理體制滯后,縣鄉兩級政府權責劃分不清,改革的劇烈震動所產生的巨大反作用力,以及自身配套措施的不完善,使鄉鎮機構改革有如“一葉孤舟”,缺乏堅實的體制基礎和牢固的配套保障。而農業稅的取消,則使系舟之繩被徹底切斷,改革存在的問題進一步凸現,具體表現為:
1、責多權少,鄉政府有名無實。按照《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規定,鄉鎮政府除了沒有領導下級人民政府和進行行政機關人事任免考核等職權外,在管理本行政區域內的經濟、教育、科學、衛生、文化、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計生等行政工作及其它各個方面,與縣級以上各級地方政府具有基本相同的職權。但實際上鄉鎮政府上述職權的大部分被縣直部門所行使。鄉站所縣里該上收的上收了,該下放的卻沒有下放,各站所的人員調配權和資金分配權仍由縣直部門掌握??h鄉之間的關系成了一種包含交叉關系,完全不同于省市、市縣之間的“樓梯式”分級關系。鄉政府處于既不是單獨一級政府又不是派出機構的“兩不象”境地。職權被上收,責任卻在下壓。計劃生育、社會治安、安全生產等諸多“一票否決”,使鄉鎮承擔了與其職權不相稱的過重責任,工作時往往造成上不認帳、下不滿意的被動局面。
2、支多收少,日常運轉難以維持。鄉鎮公共事業和公共設施建設、社會事務管理、自身日常運轉等各個方面都需要資金開支。歷年來因各方面開支特別是農金會清欠、普九等積累了大量債務,據統計,全鄉負債?萬元,站所平均負債?萬元以上。農業稅取消后,鄉財政來源被徹底切斷,使本已十分困難的鄉鎮政權更加難以維持正常運轉。有的站所正常差旅補助無法報帳,有的該急添的辦公室設施始終是句空話。
3、站多事少,事業站所大多活力不足。機構改革后我鄉設事業站所11個,絕大多數站所運行困難,內部活力不足,主要表現在(一)事業站所的設立過于整齊劃一,不符合鄉鎮實際。部分站所因沒有辦公地點和人員,所設立的站所基本上是名存實亡。(二)部分站所隨著社會發展職能弱化。農經站現行有四項職能,第一項職能指導農村合作經濟組織建設在農金會撤銷后被弱化;第二項職能管理集體資產在實行會計集中核算后被弱化;第三項職能監管農民負擔在農業稅費取消后被弱化;第四項職能監管農村價格因物價部門未授權基本沒有開展?,F在我鄉農經站普遍沒有業務可開展。(三)獨立法人地位尚未體現。大部分事業站所因沒有經費來源,日常開支和補貼只有依靠政府轉移支付,所以對自身業務工作缺乏自覺性和責任感,包村抓“中心”成了各站所人員的主要工作。
三、對策與建議。
1、調整鄉鎮管理體制,建立權責一致的鄉鎮政權組織。隨著市場經濟體制改革的深化和政府職能的轉變,鄉鎮政府不再直接組織參與社會生產和經濟活動。農業稅的免征,進一步減少了鄉鎮政府的具體事務,調整鄉鎮管理體制已成全社會的共識和期盼。建議根據《憲法》和《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,重新界定鄉鎮政府職能,還鄉鎮政府應有的權利。
2、加快機構編制立法,積極推行人事制度改革。機構改革后人員出現新的膨脹,根本原因在于編制、人事制度滯后。編制管理尚未納入法治軌道,人編分離,編制權威不夠,人員進編把關不緊,編制違規監督查處不嚴。全社會整體人事制度改革尚未推行,改革中建立的人才競爭機制,改革后又不得不中止。要想徹底走出歷史怪圈,必須盡快出臺機構編制法,規范機構編制各項管理工作,建立機構編制督查制度,切實實行編制實名制管理,從法律和制度上把緊進人源頭。積極推行領導干部公開選撥制度,全面實行競爭上崗,堅持“凡進必考”,徹底理順人員上下進出的通道。讓上的順心,下的安心,群眾放心。
3、制訂改革長期目標,盡量采取“漸進式”改革方式。機構改革因其復雜性和系統性,不可能畢其功于一役。過來多采用“急進式”的改革方式,這在轉變政府職能上取得了較快的效果,但在人員精簡上引起了劇烈震動,給改革帶來了難以想象的阻力和困難。為此建議在轉變職能上實行一步到位,在人員精簡上則實行“漸進式”的方式,制定具體而又切實可行的長期目標,分批進行。在多渠道分流的基礎上,應著重堅持“多退少補”的原則,每年新進人員必須少于上年出編人員,能夠不進的堅決不進,長期堅持下去,最終將人員精簡到合理的程度。這不僅可減輕改革的震力,還可解決分流與用人的矛盾。
4、推行財政管理體制改革,多途徑增收消債。針對鄉鎮當前出現的財政困難,建議合理調整財政支出結構,中央、省、市、縣各級財政加大轉移支付力度,提高對鄉鎮的投入比重,增加農村基礎設施建設和社會事業的財政投入。合理確定縣鄉財力分配,規范縣鄉財政職能,構建科學的縣鄉財政管理體制和運行機制,建立規范的財政轉移支付制度。同時鄉鎮自身積極培植新的經濟增長點和新的財源,充分利用閑置的資產如房屋辦公設施、門店、廠房、土地、水面等,通過公開招標或拍賣,變資產為資金,用來消化債務。
5、堅持政事分開原則,重新調整鄉鎮事業站所設置。鄉鎮事業機構的設置,不能搞簡單的整齊劃一和強制性的上下對口,應根據社會發展的需要和鄉鎮的實際靈活設置,有建有撤,有多有少。一是對鄉鎮事業站所進行清理分類,將具有行政職能的并入鄉鎮機關,確屬事業性質的賦予其真正的獨立法人地位,逐步推向社會和市場。二是撤銷職能完全弱化的站所。三是進一步歸并職能相近、規模過小站所,歸并時實行縱橫多向歸并.
各位領導:
今天,我們懷著非常高興的心情,迎來了省電力公司對我局“雙達標”工作的正式檢查驗收,這是上級領導對我局工作的肯定和鞭策。在此,我謹代表武都縣電力局對省、地各位領導的'親臨指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!各位領導及專家的檢查指導,一定會對我局各項工作產生巨大的推動作用,從而加快我局科學化、規范化、標準化建設步伐。
按照省電力公司農電工作會議精神,我局積極向隴南電力局爭取,成為20隴南地區縣供電企業“雙達標”建設單位,自年6月起開始了安全生產、文明生產“雙達標”建設工作。在隴南電力局的正確領導下,通過我局半年的努力,基本達到了省頒《縣供電企業安全文明生產達標考核內容及評分標準》要求?,F就我局“雙達標”工作及自查情況匯報如下:
一、基本情況。
10千伏線路31條。
1255.46公里。
配電變壓器1445臺7.9萬千伏安承擔著武都城區及全縣44個鄉鎮工農業生產、生活供電任務?,F有固定資產3942萬元職工總人數453人各類專業技術人員86人下設十五個職能科室、十個供電所及一個小型發電廠和一個經銷公司。多年來我局一直致力于標準化、規范化建設工作其中城關、兩水、大岸廟供電所先后被省水利廳評為標準化供電所。。
截止2002年12月,全局共完成售電量6800萬千瓦時,比去年同期增長726.8萬千瓦時,10kv及以上綜合線完成10%,比去年同期降低2.7個百分點。完成利潤6萬元,比去年同期增長5萬元。電費回收率100%。
二、精心組織,認真實施“雙達標”建設工作。
縣人防辦:
你辦《關于人防工作有關問題的請示》收悉。經縣政府第33次常務會議研究,現將我縣人防工作有關問題批復如下:
一、同意在縣財政國庫支付中心設立“人防易地建設費”帳戶和“人防辦單位經費帳戶”,實行??顚S煤褪罩蓷l線管理??h財政按照{關于貫徹國家國防動員委員會、財政部《關于印發〈人民防空財務管理規定〉〈人民防空會計制度〉的通知》的通知}(贛人防辦發[2000]001號、贛財工字[2000]004號)文件精神,將征收的人防易地建設費全額撥至國庫支付中心“人防易地建設費”帳戶??h財政國庫支付中心按征收人防易地建設費總量的10%上劃上級主管部門,同時按如下標準提取人防工作經費,并撥入人防辦單位經費帳戶:征收總額200萬(含)以下的按10%提取;200萬元以上至500萬元(含)以下的按8%提取;500萬元以上按6%提取。
二、收取易地建設費的范圍及對象。即凡在我縣縣城規劃區(含新區、開發區、工業園區等,下同)的范圍內,新建,改建、擴建(新增面積)的民用建筑(指住宅、旅社、賓館、酒樓、寫字樓、招待所、飯店、商店、商場、批發交易市場、車站、體育場館、影劇院、娛樂場所、中小學校教學樓和辦公、科研、醫療用房等),不論建設單位性質、隸屬關系、投資來源,均應執行國務院、南京軍區、省、市等相關法律、法規文件,即:新建十層以上或者基礎埋置深度3米以上的民用建筑,必須嚴格按照地面建筑底層建筑面積,修建防空地下室;九層以下且基礎埋置深度不足3米的民用建筑,按地面總建筑面積的2%修建防空地下室。
確因下列條件之一限制不能同步配套建設防空地下室的,建設單位可以申請易地建設,易地建設申請經人防主管部門批準后,應按應建防空地下室的建筑面積和規定的易地建設費標準一次性交納易地建設費,由人防行政主管部門統一安排易地人防工程建設。
1、采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米(或者不足規定的地下室空間凈高)的;。
3、建在流沙、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目,因地質條件不適于修建的;。
4、因建設地段房屋或者地下管道設施密集,防空地下室不能施工或者難以采取措施保護施工安全的。
三、人防易地建設費收取方法,具體為:總建筑面積×2%×1480元/m2計算。
四、人防工程建設項目審批和人防易地建設費的收取納入縣行政服務中心并聯審批之中,并統一收費,凡從2010年9月20日10:00后申報至縣行政服務中心的建設項目執行本文件。
五、減免交納易地建設費的政策。對下列新建民用建筑項目應適當減免防空地下室易地建設費:
1、享受政府優惠政策建設的廉租房、經濟適用房等居民住房,暫緩收取。
2、新建幼兒園、學校教學樓、衛生院、文化體育場館、養老院及為殘疾人修建的生活服務設施等公益性民用建筑,暫緩收取。
3、臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目,予以免收。
4、因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑,予以免收。
二0xx年x月xx日。
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根據市xx年減輕農民負擔工作抽查方案要求,我鎮迅速行動,抽調了財政、農業服務中心、文體服務中心、國土資源所等相關部門的人員,對全鎮農民負擔情況進行調查摸底,對各涉農單位的涉農收費情況進行全面檢查。從檢查情況來看,我鎮各單位堅決執行中央、省委、xx、xx市委對減輕農民負擔和強農惠農政策等一系列規定,做到該減的減,該免的免,該補的補,切實把上級政策不折不扣地落到了實處,涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、村級組織和農村中小學訂閱報刊費用“限額制”、責任追究制等得到了貫徹。同時,我鎮把增加農民收入作為減輕農民負擔的重要內容,有力地保護了農民的利益,維護了社會穩定?,F將我鎮自查情況匯報如下:
一、認真貫徹上級精神,確保免稅、直補等工作落到實處。
為做好今年糧食直補工作,我鎮組織人員對各村農戶數、農民數、土地面積、種糧面積等進行核對,并進行三榜公布,接受群眾監督,確保公開、公正、公平。全鎮共有糧食播種面積27531畝,共計發放種糧農民農資綜合直補資金1018683元,每畝補助37元。同時,積極爭取資金對購買大型農業機械的農戶進行補貼。此項補貼由市農機站負責協調在購機處直接抵扣。
二、切實兌現“兩免一補”政策,保證貧困家庭子女接受義務教育。
我鎮各中小學校在堅決執行“一費制”的同時,本著公開、公正的原則實施“兩免一補”政策,確保真正困難的學生得到幫助。今年以來,全鎮6780名中小學生得到“兩免”,其中初中生2538人,小學生4242人。全鎮547名住校生實行了“一補”,每生補助30元,共計164100元。同時,堅決執行訂閱報刊費用限額制等上級減輕農民負擔的政策,清理不合理收費項目,徹底杜絕亂收費、亂攤派、亂集資、亂罰款等現象。
三、嚴格議事制度,實施村民一事一議籌資籌勞項目。
按照《xx省人民政府辦公廳關于印發(xx省村民一事一議籌資籌勞管理辦法)》和《省財政廳關于xx年擴大村級公益事業建設一事一議財政獎補試點的通知》的有關規定,嚴格組織實施村級公益事業一事一議制度,遵照議事程序開展籌資籌勞。全鎮共有14個村實施一事一議項目,涉及項目總投資達4533000元,村民籌資籌勞資金達2432830元,財政計劃獎補資金973132元,社會計劃捐款資金xx00元,其他計劃資金927038元。嚴格按程序層層審批,取得較好效果。
嚴格實施村集體會計委托代理制度,發現問題及時解決,凡不合理開支一律不準入帳,確保了村級財務支出的合理性。
四、實施“安全飲水”工程,提升群眾飲水安全和飲水質量。
今年來,我鎮把實施農村安全飲水項目作為民生工程的重要工作來抓,精心組織,依法依規做好項目申報,得到了上級的認可,確保了項目的順利實施。全鎮投資2589萬元,依托鎮自來水廠,做到科學尋找清潔水源,合理規劃管線,著力解決xx、xx、xx、xx、xx等5個村5312人的群眾安全飲水問題。
五、積極做好農村勞動力的培訓轉移工作,提高農民致富本領。
為了切實做好農村勞動力的.培訓,搞好勞務輸出和富余勞動力的轉移,提高農民致富本領。我鎮成立了“促進就業工作領導小組”,并依托xx綜合高中和企業服務中心具體負責全鎮農村勞動力的培訓和轉移工作。在各村設立一名村級勞動力轉移聯絡員。在常年用工量達50人以上的企業設立一名企業用工信息員。形成以市工業學校、文技校、xx綜合高中、企業為載體的培訓體系。在xx織造有限公司、xx制衣公司等企業開展崗前培訓并安置就業。今年來,全鎮共有勞動力263萬人,轉移勞動力452人,經過培訓人員604人,享受政府補貼452人。
六、積極實施幫扶政策,解決弱勢群體的生活質量。
解決好困難群眾的救助問題是建設和諧社會的重要內容。為進一步完善幫扶工作責任制,我們經過摸底排查,全鎮共有五保戶118戶,低保戶398戶,全年共計發放五保、低保金100元,全部按省定標準執行,做到應保盡保。實施低保戶安居工程2戶,資助資金76萬元,實施殘疾人安居工程1戶,資助資金2萬元,慰問貧困農戶73戶。真正讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖。同時,我鎮又多方籌資120萬元新建了一所敬老院,極大改善了五保老人的生活條件。
宜陽縣地處豫西淺山丘陵區,轄19個鄉(鎮),383個行政村,全縣人口67.3萬人,其中農業人口59萬人,人均耕地僅1.57畝。作為以“工業強縣、產業富民”統攬經濟工作全局的農業大縣來說,人多地少的矛盾十分突出。隨著城市經濟建設的發展,因道路綠化、公路建設、重點工程用地、退耕還林、移民搬遷、地質災害等原因造成的土地信訪問題層出不窮,占據全縣信訪量的40以上。作為“三農”問題的“老大難”,土地信訪問題處理的是否及時、是否到位,直接影響農村社會的穩定。只有把關系到群眾切身利益的涉土信訪問題解決了,確保人民群眾能夠安居樂業,社會大局持續穩定,政府部門才能一心一意搞經濟建設,促城市發展。正是基于對解決涉土信訪問題的高度重視,宜陽縣采取縣國土資源局會同縣政法委、信訪局、各鄉(鎮)人民政府及涉農相關部門等各方面的力量聯合辦案,對案件進行集中“會診”,打了一場集中處理涉土信訪突出問題的攻堅戰。由縣國土、農業、林業、交通、城建等部門共同排查出的135起涉土信訪案件,在一個多月時間內,辦結121起,結案率達90以上,收到了解決問題,保障穩定的雙贏效果。
一、周密部署,扎實安排。
此次集中處理活動由宜陽縣信訪局、國土資源局牽頭,聯合全縣各涉農部門,集中力量,集中時間,集中行動,確保了集中處理涉土信訪突出問題達到了預期目標。宜陽縣委、縣政府成立了以縣委副書記王玉峰為組長的“集中處理涉土信訪問題領導小組”,從縣委、縣政府及農、林、水、土等9個單位抽調的26名業務骨干組成的工作組,按照《宜陽縣關于集中處理涉土信訪突出問題實施方案》的要求,在兩天時間內進駐分包的16個鄉(鎮),與鄉、鎮工作組會合碰頭,先摸清案件底數,后分清輕重緩急,本著先大后小,先易后難,先重點后一般的'原則,扎實開展工作。一是與信訪當事人逐個見面,深入了解情況,擬定合理的工作方案;二是查清案件基本情況,整理證據材料,確保每起案件達到事實清楚,定性準確,處理恰當,手續完備,適用法律、法規得當;三是在案件查結后,及時向當事人反饋處理意見,并讓其簽署意見后,方為終結。
二、明確責任,加強督導。
宜陽縣在集中處理涉土信訪突出問題中,強化案件領導責任制。各鄉(鎮)人民政府、及涉農相關部門根據包案情況,分別成立了集中處理工作組、聯合工作組,并由縣主要領導包鄉、鄉主要領導包案,明確各鄉(鎮)一把手為第一責任人,確保每個案件落實到人,責任落實到人。同時,以解決實際問題為核心,對案件的處理情況,各工作組都分門別類寫出專題結案報告,由工作組成員、組長、鄉(鎮)書記、鄉(鎮)長簽名,當事人簽出意見書,達到一案一報。對不能如期解決的重大疑難案件,由工作組組長、鄉(鎮)第一責任人到專項整治辦公室說明不能解決的理由,并提出下步工作打算和設想,做到不推諉、不回避,想方設法,采取措施,穩定上訪群眾,切實解決問題。根據分片包干需要,宜陽縣成立了以四大班子領導牽頭的4個督導組,分工負責,深入各發案村,了解民情,體察民意,傾聽群眾的呼聲;對各鄉(鎮)案件辦理情況進行巡回督導,跟蹤督辦,及時做好協調矛盾和案件處理指導工作,確保案件高質量辦結。
三、深入群眾,直觸難點。
為確保每個土地信訪問題的成功解決,宜陽縣在集中處理涉土信訪案件中,牢固堅持四個原則:依法處理原則、依政策處理原則、實事求是原則、不激化矛盾原則。同時,轉變思想觀念,改進工作方法,由傳統的治表為主、表本兼治解決信訪問題,變為以治本為主、治本控源,從根本上解決問題。
宜陽縣韓城鎮距縣城25公里,因道教圣地福昌閣而久負盛名。近年來,韓城鎮政府抓住機遇,大力發展鄉鎮經濟,努力打造“商貿重鎮、畜牧大鎮、豫西名鎮”。經濟的發展,離不開農村社會的穩定,該鎮東、西關及官東村200余戶村民的宅基地落實問題,成為了鎮政府的“頭疼事”。1995年,官東村四組14戶群眾在宅基地規劃定位時,因除樹問題而引發糾紛,加之,村委班子換屆、部分村民在宅基地劃分中存在不同意見,而從中阻礙,致使14所宅基地一直無法落實到位。1997年,該鎮西關村原村委在給群眾方宅基地時,只收錢,不落實地塊,由于各村組用于規劃宅基地的土地有限,致使200余戶群眾的宅基地一直沒有落實到位,群眾上訪不斷,縣信訪局、國土局幾次組織人員駐村協調,仍不能從根本上解決問題。20__年,為適應城鎮建設步伐,該鎮官東村委在原鄭盧路已廢置不用的老公路上規劃了一排24戶臨街宅基地,并于20__年12月,經縣政府批準辦理了土地使用證。20__年3月,在縣政府號召下,韓城鎮在鄭盧路兩側進行了通道綠化,綠化帶全部在公路控制線15米內,24戶群眾因通道綠化的樹木影響到其通向鄭盧路的出路,而不能建房,并因此引發了與鎮政府之間的矛盾。
韓城鎮涉土信訪問題做為縣重大涉土信訪案件,在這次集中處理活動中,由縣委副書記王玉峰主抓,縣國土局副局長王發魁帶領由國土、城建、農業及韓城鎮政府人員組成縣派工作組迅速進駐韓城鎮,針對群眾反映的突出問題,深入涉案村組、走訪涉及農戶,逐個調查、核實,掌握了大量的第一手資料。為確保案件妥善處理,切實解決影響人民群眾生產生活的實際問題,工作組人員及時向主抓領導匯報情況,認真細致的研究案情,制定了切實可行的解決方案。在縣派工作組的協調下,縣公安、司法機關積極配合,由土地所、村兩委及村民組到場,為官東村四組14戶群眾宅基地重新進行了規劃、定點、放線;由韓城鎮政府及官東村委出面,給鄭盧路邊24戶已辦理土地使用證的群眾,解決了一條3至5米的路道,方便了群眾進料建房;由西關村委及村民組在調整土地時,在村周圍調出余留地,妥善解決西關村群眾宅基地問題。5月18日,宜陽縣國土局院內響起了震耳欲聾的鞭炮聲,韓城鎮官東村兩委、村民組長及原上訪群眾等七人將一面“執法嚴明、為民解憂”的錦旗送到了縣國土資源局,表達他們對國土局扎實解決宅基問題的感激之情。正是由于工作組人員工作深入、作風扎實,真心誠意為老百姓解難題、辦事實,取得了當地群眾的理解和信任,從而促進了案件的成功解決。
四、調解為主,情法并用。
土地信訪問題的解決過程,實質上就是一點一滴地樹立黨和政府威信、化解矛盾的過程。土地信訪問題關系群眾切身利益,抱著對人民群眾深厚的感情和寬容的愛心,對他們反映的實際問題,用最短的時間,通過最佳的途徑,把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態,是對人民群眾高度負責的態度,也利于從根本上維護基層穩定。宜陽縣蓮莊鄉上澗村村民王某,因宅基地地界問題多次與鄰居張某發生爭執,并因此引發糾紛。因雙方證地均不符,證載面積小而占用土地面積多,經當地政府、土地所及村民組多次調解都沒有結果。加之張某長年在外打工,使兩家宅基地問題遲遲不能解決。為確保該案圓滿處理,鄉包案領導與工作組的幾位同志,多次深入上澗村,利用吃飯時間,走訪當地群眾,了解發案原因,多方收集證據材料,對當事人王某耐心細致做工作。并幾經周折,聯系到在外打工的張某,勸其在規定時間里回家。4月27日,兩家當事人終于坐在一起,共同協商解決宅基糾紛問題,工作人員對雙方當事人認真細致的進行了調解。同時,給他們講法律、講政策、講道理,使他們懂得了只有妥善處理好每個鄰里關系,才能真正實現全社會穩定的道理。并從維護穩定,保障群眾利益的角度出發,拿出了具體解決方案:由土地所負責變更雙方宅基使用證;兩家之間界墻,誰先翻建要向對方打招呼。精誠所至,金石為開,經過十幾小時的調解、說服工作,雙方終于在《上訪協議書》上簽下了自己的名字,同意問題處理意見,并且保證今后不再上訪。
宜陽縣在集中處理信訪問題中,注重利用調解方式,以情感人,以理服人,調解為主,情法并用,持之以恒,不解決問題不收兵,確保案件解決徹底、不再反彈。同時,把握住四個結合:解決實際問題與解決思想問題相結合,干部做工作與群眾做工作相結合,上級組織分析指導與基層組織參與調解相結合,以理調解與依法調解相結合。此次集中處理土地信訪問題中,利用調解方式解決的問題占總信訪量的90。對爭議較大的疑難案件,才依法引導當事人通過法律途徑解決,通過引導進入法律程序和已進入法律程序的案件僅有14起。
對群眾反映強烈的嚴重的土地違法案件,宜陽縣國土資源局在查清事實,依法處理的基礎上,加強了與公安、法院等部門的聯系,爭取到當地政府的積極配合,對違法用地者給予嚴厲的查處。
豐李鎮小營村盧某,1993年5月申請占地10.2畝辦鑄造廠,企業一直未生產,也未辦理集體土地建設用地使用證。1998年3月,經小營村委研究決定,在盧某鑄造廠廠址內規劃了20所宅基地,并于1998年至1999年由豐李鎮土地所分別給14戶群眾辦理了《集體土地使用證》。根據《土地管理法》第四十條和七十六條的規定,宜陽縣國土局依法先后給盧某下達了土地行政處罰告知書、土地行政處罰聽證告知書、行政處罰決定,而盧某拒不履行無條件拆除非法占用土地上一切建筑物的義務,導致14戶村民宅基地無法落實。在此次集中處理涉土案件中,宜陽縣國土資源局會同有關部門對其采取了行政強制措施,有效維護了法律尊嚴和群眾的切身利益,也達到了處理一起,震懾一片,事半功倍的效果。
五、扎實推進,力求實效。
在集中處理涉土信訪問題的一個月時間內,宜陽縣委、縣政府每周召開一次由縣派工作組、案件督導組及各鄉(鎮)主抓信訪領導參加的案件匯報會、交流會、總結會,堅持疑難案件縣領導親自督辦,限時間,要結果??h派工作組、案件督導組本著“以人為本,化解矛盾,解決問題,穩定一方”的工作指導思想,變群眾上訪為干部下訪,變被動信訪為主動查訪,深入到發案鄉村、農戶,直接面對當事人了解案情,抓住案由,并通過走訪群眾,對當事人反映的問題逐條逐項層層落實,逐案辦理。對135起涉土信訪案件,縣派工作組及各鄉(鎮)都做了大量深入細致的工作,做到了查清問題,程序合法,手續完備,及時與上訪人見面,并且一案一卷,上報存檔,使一大批信訪突出問題得到了解決。在案件處理過程中,堅持難案重點抓。凡是事實準確,處理難度大的案件,采取現場辦公,通過召開有村民組、當地群眾、當事人參加的群眾會議,公開處理,使廣大干部、群眾親身目睹,維護了法律尊嚴;堅持在處理問題上,秉公執法。不吃請、不講情、自身凈,敢頂說情風,得到了群眾支持,使案件辦理得順利,群眾滿意;堅持把問題解決在基層,解決在初發階段;堅持對案件“回頭看”。對已解決案件進行回訪,看案件是否真正從根本上得到解決。通過集中處理工作,進一步轉變了基層干部的工作作風,密切了黨群干群關系,強化了基層各級領導干部執政為民的意識,減少了重復上訪、越級上訪、異常上訪現象的發生,從根本上維護了社會大局的穩定。
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按照《關于開展檔案行政執法檢查的通知》(8號)文件要求,現將我局檔案管理工作自查情況匯報如下:
一、提高認識,切實加強檔案管理工作的領導。
二、加強制度建設,規范檔案管理。
同時,我局按照檔案管理要求,制定了單位檔案分類方案、保管期限,編寫了全宗介紹,編輯了單位發文匯編,建立了檔案借閱登記薄,并對歷年歸檔的文件材料編制了檢索目錄,保證了檔案查閱工作的方便快捷,一直以來也無檔案丟失、毀損等情況的發生。
三、加強學習,提高檔案管理整體意識。
認真學習貫徹落實《中華人民共和國檔案法》,做到依法治檔,單位結合政治理論學習時間,組織單位干部職工認真學習了相關檔案法律法規,使大家認識到檔案工作的重要性及檔案管理工作并非可有可無,而是記錄歷史的重要載體。每年4月都定期對前一年的檔案立卷歸檔,、新增文書檔案和業務檔27卷,其中:(永久5卷、定期30年5卷,定期17卷)。
四、存在的問題。
一是因單位新建辦公樓,暫時是臨時辦公,在檔案保管設施方面無法達到檢查標準。
二是因經費緊張,檔案室硬件建設存在較大差距。
總之,我局在檔案管理工作中,雖取得了一定成績,但離地區檔案局的領導要求還相差較遠,我們會逐步實現檔案管理工作的規范化、標準化管理,力爭將工作差距縮小,以便將單位檔案管理工作做的更好。
根據縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室《關于印發西盟縣黨政機關公務用車問題專項治理工作三項制度的通知》(西車治辦發〔 〕2號)精神,我鄉認真組織學習,并開展了自查活動?,F將有關情況報告如下:
一、基本情況
鄉人民政府現有公務用車2輛,專職司機2名。
二、自查情況
經自查,本單位無公車私駕和違紀違法現象。
三、專項治理措施
1、提高認識,加強教育
加強公務用車管理,規范領導干部用車行為,是加強黨風廉政建設和執行領導干部廉潔自律規定的需要,也是維護黨和政府形象和進一步密切黨群、干群關系的迫切要求。我鄉嚴格按照通知要求,在組織干部職工認真學習文件精神和有關廉潔自律要求的基礎上,對照通知有關規定,逐一排查在公車管理、執行公務用車規定等方面存在的問題和不足,研究制定有針對性的整改措施。要求領導干部充分認識加強公車管理、執行公務用車規定的重要性,在切實抓好公車管理的同時,要求領導干部帶頭執行好公務用車的`有關規定,為干部職工做好榜樣。
2、加強管理,嚴格紀律
車與繳費分離等制度。嚴格執行車輛派遣、駕駛、檢查等規定,堅決杜絕公車私用參與旅游、婚喪嫁娶、接送學生和學開車等與公務無關事宜。認真落實各項安全措施,不允許酒后開車,不準違章駕駛,不帶故障行車,不準以車謀私。在車輛維修方面,履行節約,采取有效措施,努力降低消耗,節省車輛費用開支。
我鄉的公務用車管理工作由于領導重視、制度完善、管理到位,至今未發生任何紕漏。今后,我們將按照有關規定,繼續加強對公務用車管理。
根據xx號文精神,為認真貫徹落實關于公務用車使用管理辦法等相關文件精神,對本單位公務用車情況進了自查自糾,并對全體干部職工嚴明了紀律要求,進一步規范了公務用車行為?,F將有關情況報告如下:
一、自查自糾情況
具體如下:
1、無違反規定換車、借車行為。
2、無“車隨人走”行為。
3、無使用軍隊、武警、公安車號牌行為。
4、公務用車都登記在本單位名下。
5、無占用其他單位車輛、違規新購置車輛、以企業或其他服務對象等名義購置公務用車行為。
6、對公務用車實行集中管理、統一調度,節假日集中封存。
7、無酒后駕駛公車和嚴重道路交通違法行為。
8、無公車私用參與旅游、婚喪嫁娶、接送學生和學開車等與公務無關事宜
1
二、自查自糾措施
(一)提高認識,加強教育
加強公務用車管理,規范領導干部用車行為,是加強黨風廉政建設和執行領導干部廉潔自律規定的需要,也是維護黨和政府形象及進一步密切黨群、干群關系的迫切要求。我所嚴格按照要求,在組織干部職工認真學習文件精神和有關廉潔自律要求的基礎上,對照通知有關規定,逐一排查在公車管理、執行公務用車規定等方面存在的問題和不足,研究制定了有針對性的整改措施。要求領導干部充分認識加強公車管理、執行公務用車規定的重要性,在切實抓好公車管理的同時,要求領導干部帶頭執行好公務用車的有關規定,為干部職工做好榜樣。
(二)加強管理,嚴格紀律
嚴格按照上級有關規定,不超標準配備公務用車、用公-款擅自購買公務用車,不向企業調換、借用車輛或攤派資金購買車輛。在公務用車管理方面,嚴格執行公車定點停放于xx、定點加油、定點維修“三定”管理,健全完善專人負責、領導審批、統一派車等措施。嚴格執行車輛派遣、駕駛、檢查等規定,堅決杜絕公車私用等與公務無關事宜。認真落實各項安全措施,決不允許酒后開車,不準違章駕駛,不帶故障行車,不準以車謀私。在車輛維修方面,履行節約,采取有效措施,努力降低消耗,節省車輛費用開支。
2
(三)強化日常監管,扎實開展治理
為進一步規范我所公務用車,按照相關文件中關于公務用車的有關規定,對公務車輛的使用范圍、出車原則、有關紀律等進行了明確規定,并強化日常監管,建立了規范公務用車的管控機制。在完善制度的基礎上,加大監管力度,采取對外公布舉報電話,加強公眾監督和輿-論監督,形成防治領導干部違規駕駛公車的監控環境。
我單位的公務用車管理工作由于領導重視、制度完善、管理到位,至今未發生任何紕漏。今后,我們將按照有關規定,繼續加強對公務用車管理。
xxx
2017年4月28日
3
根據上級要求,我局按照關于轉發江西省檔案局、江西省建設廳《關于開展全省城建房產檔案執法調研的通知》的通知(饒檔字[]8號)文件的要求,現將具體情況匯報如下:
自成立檔案室以來,認真貫徹執行國家《檔案法》和《江西省檔案管理條例》等各項規定,始終把檔案工作納入重要議事日程,做到領導重視,配足人員,從嚴要求,對檔案管理、保管設施、業務建設、利用服務等方面高要求,嚴管理,按照“省一級”檔案管理要求,使檔案工作逐步走上標準化、規范化軌道。截止到目前為止,我局檔案室約80平方米,藏檔案26303卷(件)。其中:文書檔案568卷(件);房產檔案25735卷。在幾年的不斷完善過程中,我局檔案管理基本實現了標準化、規范化。,我局檔案工作榮獲江西省目標管理二級單位榮譽稱號。
房地產產權檔案是城市房屋管理部門在房地產權屬登記、調查測繪、權屬轉移、變更等房地產權屬管理工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記載,是城市房地產權屬登記管理工作的真實記錄。這些檔案為解決房產糾紛、加快舊城改造步伐、深化住房制度改革發揮了重要的作用。
一是加強學習,認真做好一法一條例的宣傳工作。
房屋產權檔案在我國經濟建設中發揮著重要作用。房地產中介服務、房地產買賣、交易、贈予、繼承等都離不開房產檔案。為了深入學習法律并運用法律指導好我們的房產檔案管理工作,我局認真組織全體干部職工進行一法一條例的學習,并選送檔案人員專門到省、市等各級檔案人員業務培訓,培訓率達到100%,使我局的檔案管理工作依法進行,檔案管理利用工作得到了有效提高。
二是強化領導,專人專職做好檔案管理工作。
房地產檔案管理專業性、政策性、法律性很強。房屋產權檔案是房地產產權產籍管理活動中形成的權證、契約、文件、圖表賬冊、照片等各種不同形式和載體的歷史記錄。這些房產檔案記載了房屋產權歸屬和沿革,反映了房屋狀況,因此房屋產權檔案的形成,有其特殊的專業要求。如房屋面積的丈量、土地界限的認定、房地產平面圖的測繪等。
嚴謹的、規范的、技術性的專業要求,使產權檔案成為進行房地產產權管理的重要工具。房屋產權檔案必須保持圖、卡、卷、冊與房屋現狀的一致性。必須不斷地補充新材料,更改原有材料,才能自始至終反映房屋產權的現實情況,因而房產檔案具有很強的動態性。
大的影響。因一紙檔案而免受損失幾十萬元或百元的事例,就是產權檔案價值性的佐證。由記載房屋所有權歸屬的憑證等組成的產權檔案,具有法律效力,是房地產管理部門和人民法院處理房地產糾紛的重要依據,應永久保存。因此,房屋產權檔案具有很強的法律性。
為此,我局明確了一名副局長專門負責檔案管理工作,并設立了近80平方米的檔案室以及檔案管理辦公室,安排了3名檔案管理專職人員。,為了有效提高我局的房地產管理水平,還專門安排局檔案工作人員到上饒市房管局檔案室跟班學習,提高了工作人員的業務素質。
為了增強房地產檔案管理工作的效力,完善檔案整理保管,提高合理化利用率,我局建立健全了檔案工作制度。明確了檔案室管理人員職責、檔案資料室管理制度、檔案保衛、保密、銷毀等工作制度,并懸掛于醒目位置。進一步理順檔案管理體制,具體做法是:把房產檔案管理分成三個環節:收集、整理、歸檔;兩道工序:收集整理、歸檔調檔。每個環節之間互相檢查校對、制約,發現問題及時糾正。對于檢索體系應在檔案案卷目錄、分類目錄、文號索引等步驟加強規范,使產權檔案查找迅速,及時準確地為產權人服務,為經濟建設服務。嚴格按照檔案管理的防火、防蟲、防霉要求,每月進行一次清查工作,確保了檔案的安全性。
四是計算機管理,實現檔案管理的信息化。
從,我局已經實現了檔案的計算機的管理要求,為檔案工作專門配備了一臺電腦,并通過對紙質檔案的收集整理,逐一錄入,實現房地產檔案信息收集、整理、查詢、利用、管理的現代化,提高檔案的管理水平和利用質量,更好地為房地產經濟發展服務。
1、利用已建立起來房地產檔案信息庫,進行檔案的編目、標引,建立自動檢索系統,由計算機輔助進行檔案的接收、整理、鑒定、庫房管理、借閱利用、統計等,并實現檔案信息傳遞網絡化。
2、編制完善的檢索工具和提高系統的安全防范。系統的安全性指的是保護系統的硬件和軟件免受自然災害和人為的破壞,做好防病毒工作,抓好用戶權限管理。只有保證系統的安全順利運行,房地產檔案管理現代化的目標才能得以實現,因此我們將做好系統的安全防范工作是重中之重。
3、對電子檔案原始信息的長期保存進行深入研究和探討,對電子檔案定期備份,防止了數據信息損失。
五是適應形勢,大膽創新、實現檔案管理現代化。
1、建立數字檔案,實現數字房管。
商品房買賣合同備案、按揭抵押、產權調查等新的房產業務數量大幅度上升。要進行以上活動,查閱房產檔案就成了必不可少的環節。并且隨著建設部《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》的出臺,檔案的查詢利用更加頻繁,既增加了管理人員的工作量又不利于檔案的永久保存,對檔案的安全、完整產生了不利影響。因此,初我局決定對現有檔案進行數字化拍攝處理。房產檔案數字化工作的開展,大大提高了業務工作的效益,一是在業務受理、審批過程中,通過實時調閱檔案影象數據,工作效率可以成倍提高;另外,在受理客戶查閱檔案的過程中,通過使用影象數據,可以實時查閱打印,有效地保護原始檔案,并節省了人力物力;同時原始檔案進入檔案庫房后,無須頻繁進出,有利于檔案庫房的規范化管理。特別是房產產權產籍專業檔案,其查閱、復印檔案原件的事情隨時發生,有時一戶檔案一天要查閱二至三次,甚至更多次,在查閱和復印過程中,對檔案原件的人為的觸摸污損和在靜電復印過程中光照帶來的危害及機械損傷,使得原件壽命大大減少。通過電子拍攝后,將相關圖片和數據,直接錄入微機。房產手續電子檔案的建成,使辦事群眾在服務窗口就可進行檔案查詢,無需翻閱紙質檔案,保證了紙質檔案的完整,延長了紙質檔案的壽命。
2、一戶一檔的檔案管理模式。
按照*市衛發[2008]***號文件要求,我所對今年的衛生監督工作開展情況進行了認真的自查,現將自查情況總結匯報如下:
位,具體分設事項正在商討準備中。衛生監督所編制7名,正科建制。主要職能是負責對全縣的食品衛生、公共場所衛生、學校衛生、飲水衛生、職業衛生、放射衛生、化裝品衛生等依法開展監督管理。在縣委縣政府的正確領導下,在主管局的直接管理和上級業務部門的指導下,我們堅持依法監督,從嚴管理,保證衛生監督各項工作有序開展,有效防止食源性疾病及食物中毒事件的發生,切實保障人民群眾的'衛生健康。
2008年,我縣的衛生監督工作在去年實施餐飲業食品量化分級管理工和食品專項整治工作的基礎上,結合監督檢查工作中發現的突出問題和薄弱環節,繼續以食品量化分級管理工作為重點,嚴把衛生許可準入關,進一步抓好學校衛生、飲水衛生及公共場所衛生監督管理工作,力爭年內達到縣城以上餐飲業食品量化分級管理率100%、食品加工原材料購銷臺帳建立率100%的工作目標。
1、為了保證《食品衛生法》的順利實施,嚴格衛生許可準入制度,把好衛生許可關。規范了衛生許可證辦證程序,嚴格執行《食品衛生法》及《衛生許可證發放管理辦法》的相關規定,對新開辦的食品生產經營單位和餐飲業嚴把準入關,現場驗收達不到規范要求的,一律不給發證。對過去已發證的單位進行嚴格審驗達不到標準的一律限期整改。2008年共新辦衛生許可證202份,審驗衛生許可證162份。同時加大監督檢查工作力度,嚴格按照《食品衛生法》的相關規定開展日常性監督檢查,規范從業單位的執業行為。
2、認真開展餐飲業食品衛生專項檢查工作。為了鞏固去年食品衛生專項整治工作取得的效果,我所衛生監督員放棄節假日休息時間,深入各學校食堂及餐飲飯店進行檢查。一是對學校食堂進行集中整治,制定學校食堂驗收標準,督促學校食堂改善硬件設施,加強軟件管理,使學校衛生狀況有了明顯改善。二是對縣城以上餐飲單位進行檢查,著重檢查餐飲具的消毒保潔,衛生制度上墻及執行情況,從業人員體檢情況,食品添加劑使用情況,采購食品原材料驗證索票及建立臺帳情況等幾個方面的內容,對于存在問題的餐飲單位提出整改意見,限期整改和規范,并及時進行復查,對經過整改仍不達標或拒不整改的堅決予以處罰,以罰促改,保證影響餐飲消費安全的重點環節得到徹底整改。三是對農村地區市場進行檢查,我縣無鄉鎮衛生監督機構,農村的衛生監督工作仍由縣衛生監督所承擔。我所于今年3月份抽調執法人員,對農村學校食堂、餐飲單位及公共場所進行集中檢查,嚴厲打擊無衛生許可證執業、采購和使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為,防止食物中毒和食源性疾病的發生。四是加強了對食品原材料索證的管理,嚴格按照國務院《特別規定》要求,加大了食品原料索證工作的管理力度,制定了餐飲業食品索證管理制度,制成匾牌下發給各餐飲單位,并統一印制了食品原料采購臺帳,要求各餐飲單位進購食品原材料必須按新臺帳登記。我縣城區共有餐飲單位家,建立臺帳家,臺帳建立率。
2、全面推行餐飲單位食品衛生監督量化分級管理工作。結合餐飲食品安全專項整治工作,逐戶對各餐飲單位進行現場指導,對食堂進行規范化設置,幫助其制定各項衛生制度,建立完善衛生管理組織,改善衛生設施,明確衛生責任人,對于涼菜間設置、二次更衣、餐具消毒等重點部位和環節現場提出指導意見,提高了餐飲單位食品衛生水平。截至今年7月底,共安排施行食品量化分級管理的餐飲單位41家,餐飲單位食品量化分級管理率。
3、開展學校衛生的日常監測工作。會同教育部門對全縣鄉中心小學以上學校食品衛生、宿舍衛生、飲水衛生進行全面檢查,對學校周邊環境進行治理,堅持每季度檢查一次,對存在的問題提出整改措施限期整改,保證學生飲食安全,防止群體性食物中毒事件的發生。
4、加強對縣城生活飲用水源及水質的監測。每月對城區生活飲用水進行一次水質監測,每次采集6個采水點的6份水樣,今年共采集水樣份,其中水源水*次,供水管網水*份,全部進行實驗室分析,合格*份,合格率%,對生活飲用水衛生存在的問題提出整改意見,限期改正,有效遏制了水源性疾病的發生。
傳點2次,發放宣傳單3000余份,懸掛橫幅4條。同時,認真開展從業人員上崗培訓,印制了從業人員食品衛生知識培訓教材,并把《食品衛生法》作為重點內容編入教材,提高從業人員對《食品衛生法》的認知水平,自覺遵守《食品衛生法》的相關規定。
為了保證執法監督工作公平。
公正規范有序開展,我所組織執法人員集中學習《食品衛生法》《行政處罰法》等相關法律法規,提高衛生監督執法人員的法律水平,強化衛生監督執法人員的法律意識和服務意識,規范執法行為,樹立衛生執法隊伍新形象。多年來,我所在衛生監督執法檢查工作中堅持亮證執法,嚴格按照規范程序執法,從未因執法行為不規范而被從業單位提起訴訟或申請復議的現象發生。
今年,我所共出動車輛34臺次,衛生監督執法人員124人次,檢查餐飲及食品生產經營單位146戶次,對轄區內餐飲業、食品生產經營單位及公共場所進行了地毯式的衛生監督執法檢查,下發整改意見書戶次,行政處罰通知書份,停業整頓不合格的餐飲單位x戶,取締x戶,罰款x萬元,沒收銷毀不合格食品生產原料及添加劑公斤。
1、食品經營業主和從業人員衛生意識較差,停留于低層面和一般經營性認知水平,只以盈利為目的,不愿投入,衛生硬件設施條件差,安全隱患大。
2、大部分學校食堂對外承包經營,部分學校存在一包了之、疏于管理現象,而承包人只注重經濟效益,忽視食品安全,只是基本的衛生管理制度難以落實。特別是實驗中學食堂,學生沒有就餐場所,學生的就餐安全根本無法得到保障。
3、缺乏必要的監測工具和現場取證器材,嚴重影響工作開展效率和監督頻次。由于缺乏取證器材,一些違法證據無法固定,給實施行政處罰帶來困難。
在以后的工作中,我們將進一步加大衛生監督工作開展力度,逐步完善衛生監督管理體制,加大衛生知識宣傳,引導居民消費,接受社會監督,構建消費環境,使公共場所及食品經營單位的安全責任和守法意識進一步增強,使人民群眾日益增長的衛生安全和健康需求不斷得到滿足。
按照*市衛發[]***號文件要求,我所對今年的衛生監督工作開展情況進行了認真的自查,現將自查情況總結匯報如下:
一、基本情況。
位,具體分設事項正在商討準備中。衛生監督所編制7名,正科建制。主要職能是負責對全縣的食品衛生、公共場所衛生、學校衛生、飲水衛生、職業衛生、放射衛生、化裝品衛生等依法開展監督管理。在縣委縣政府的正確領導下,在主管局的直接管理和上級業務部門的指導下,我們堅持依法監督,從嚴管理,保證衛生監督各項工作有序開展,有效防止食源性疾病及食物中毒事件的發生,切實保障人民群眾的衛生健康。
我縣的衛生監督工作在去年實施餐飲業食品量化分級管理工和食品專項整治工作的基礎上結合監督檢查工作中發現的突出問題和薄弱環節繼續以食品量化分級管理工作為重點嚴把衛生許可準入關進一步抓好學校衛生、飲水衛生及公共場所衛生監督管理工作力爭年內達到縣城以上餐飲業食品量化分級管理率100%、食品加工原材料購銷臺帳建立率100%的工作目標。
1、為了保證《食品衛生法》的順利實施,嚴格衛生許可準入制度,把好衛生許可關。規范了衛生許可證辦證程序,嚴格執行《食品衛生法》及《衛生許可證發放管理辦法》的相關規定,對新開辦的食品生產經營單位和餐飲業嚴把準入關,現場驗收達不到規范要求的,一律不給發證。對過去已發證的單位進行嚴格審驗達不到標準的一律限期整改。20共新辦衛生許可證202份,審驗衛生許可證162份。同時加大監督檢查工作力度,嚴格按照《食品衛生法》的相關規定開展日常性監督檢查,規范從業單位的執業行為。
2、認真開展餐飲業食品衛生專項檢查工作。為了鞏固去年食品衛生專項整治工作取得的效果,我所衛生監督員放棄節假日休息時間,深入各學校食堂及餐飲飯店進行檢查。一是對學校食堂進行集中整治,制定學校食堂驗收標準,督促學校食堂改善硬件設施,加強軟件管理,使學校衛生狀況有了明顯改善。二是對縣城以上餐飲單位進行檢查,著重檢查餐飲具的`消毒保潔,衛生制度上墻及執行情況,從業人員體檢情況,食品添加劑使用情況,采購食品原材料驗證索票及建立臺帳情況等幾個方面的內容,對于存在問題的餐飲單位提出整改意見,限期整改和規范,并及時進行復查,對經過整改仍不達標或拒不整改的堅決予以處罰,以罰促改,保證影響餐飲消費安全的重點環節得到徹底整改。三是對農村地區市場進行檢查,我縣無鄉鎮衛生監督機構,農村的衛生監督工作仍由縣衛生監督所承擔。我所于今年3月份抽調執法人員,對農村學校食堂、餐飲單位及公共場所進行集中檢查,嚴厲打擊無衛生許可證執業、采購和使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為,防止食物中毒和食源性疾病的發生。四是加強了對食品原材料索證的管理,嚴格按照國務院《特別規定》要求,加大了食品原料索證工作的管理力度,制定了餐飲業食品索證管理制度,制成匾牌下發給各餐飲單位,并統一印制了食品原料采購臺帳,要求各餐飲單位進購食品原材料必須按新臺帳登記。我縣城區共有餐飲單位家,建立臺帳家,臺帳建立率。
2、全面推行餐飲單位食品衛生監督量化分級管理工作。結合餐飲食品安全專項整治工作,逐戶對各餐飲單位進行現場指導,對食堂進行規范化設置,幫助其制定各項衛生制度,建立完善衛生管理組織,改善衛生設施,明確衛生責任人,對于涼菜間設置、二次更衣、餐具消毒等重點部位和環節現場提出指導意見,提高了餐飲單位食品衛生水平。截至今年7月底,共安排施行食品量化分級管理的餐飲單位41家,餐飲單位食品量化分級管理率。
3、開展學校衛生的日常監測工作。會同教育部門對全縣鄉中心小學以上學校食品衛生、宿舍衛生、飲水衛生進行全面檢查,對學校周邊環境進行治理,堅持每季度檢查一次,對存在的問題提出整改措施限期整改,保證學生飲食安全,防止群體性食物中毒事件的發生。
4、加強對縣城生活飲用水源及水質的監測。每月對城區生活飲用水進行一次水質監測,每次采集6個采水點的6份水樣,今年共采集水樣份,其中水源水*次,供水管網水*份,全部進行實驗室分析,合格*份,合格率%,對生活飲用水衛生存在的問題提出整改意見,限期改正,有效遏制了水源性疾病的發生。
傳點2次,發放宣傳單3000余份,懸掛橫幅4條。同時,認真開展從業人員上崗培訓,印制了從業人員食品衛生知識培訓教材,并把《食品衛生法》作為重點內容編入教材,提高從業人員對《食品衛生法》的認知水平,自覺遵守《食品衛生法》的相關規定。
三、嚴格按照規范的執法程序開展執法監督工作。
為了保證執法監督工作公平。
公正規范有序開展,我所組織執法人員集中學習《食品衛生法》《行政處罰法》等相關法律法規,提高衛生監督執法人員的法律水平,強化衛生監督執法人員的法律意識和服務意識,規范執法行為,樹立衛生執法隊伍新形象。多年來,我所在衛生監督執法檢查工作中堅持亮證執法,嚴格按照規范程序執法,從未因執法行為不規范而被從業單位提起訴訟或申請復議的現象發生。
今年,我所共出動車輛34臺次,衛生監督執法人員124人次,檢查餐飲及食品生產經營單位146戶次,對轄區內餐飲業、食品生產經營單位及公共場所進行了地毯式的衛生監督執法檢查,下發整改意見書戶次,行政處罰通知書份,停業整頓不合格的餐飲單位x戶,取締x戶,罰款x萬元,沒收銷毀不合格食品生產原料及添加劑公斤。
四、存在的主要問題及今后的打算。
1、食品經營業主和從業人員衛生意識較差,停留于低層面和一般經營性認知水平,只以盈利為目的,不愿投入,衛生硬件設施條件差,安全隱患大。
2、大部分學校食堂對外承包經營,部分學校存在一包了之、疏于管理現象,而承包人只注重經濟效益,忽視食品安全,只是基本的衛生管理制度難以落實。特別是實驗中學食堂,學生沒有就餐場所,學生的就餐安全根本無法得到保障。
3、缺乏必要的監測工具和現場取證器材,嚴重影響工作開展效率和監督頻次。由于缺乏取證器材,一些違法證據無法固定,給實施行政處罰帶來困難。
在以后的工作中,我們將進一步加大衛生監督工作開展力度,逐步完善衛生監督管理體制,加大衛生知識宣傳,引導居民消費,接受社會監督,構建消費環境,使公共場所及食品經營單位的安全責任和守法意識進一步增強,使人民群眾日益增長的衛生安全和健康需求不斷得到滿足。
綜治安全無小事”,綜治安全事關學校發展大局,事關社會穩定大局。為了搞好綜治安全工作,我們根據綜治安全工作的要求,結合本校的實際,從思想認識、制度建設到具體工作,從人力、物力到財力,從校內到周邊,為切實加強社會綜合治理安全工作,采取了扎實有效的措施,突出重點,不留死角,努力營造了一個安全、文明、健康、有序、和諧的育人環境。根據我縣學校綜治安全工作檢查方案的要求,召開了專門會議,成立了自查自評工作領導小組,對我校的綜治安全工作開展情況進行了全面、細致的自查自評?,F將具體的自查自評情況報告如下:。
1、組織領導:。
我們成立了學校及周邊綜治安全工作領導機構,校長為組長,分管校長為副組長,結合全體校委會成員和有關處室責任人參加的.學校綜合治理工作領導小組。建立了校長一把手負責的社會綜合治理安全工作責任制,學校與各辦公室室、年級組長及班主任、任課教師層層簽訂了學校安全責任書。成立了以學生代表、教務處、團委、教研組、班主任組成的各項工作實施小組,承擔學校綜治安全的具體工作,部門及崗位職責清楚。學校剛開學就制定了詳細可行的安全工作計劃,年級有安全工作任務。
一是安全教育進課堂。各年級各班安全教育課每周至少1節,有教師、有教材,進課堂,內容豐富、課時飽滿;在每周的校會、班會上,值周教師或班主任都要把安全作為一項重要議程來講。
二是開展豐富多彩的教育活動。利用國旗下的講話、班團活動、活動課等途徑,通過講解、演示和訓練等,對學生開展綜治安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防騙等安全教育技能和安全知識。
三是聘請法制副校長來我校作法制講座,作安全方面的講座等。
2、門衛管理。
我們建立了安全保衛制度,保衛力量充實,加強了值班巡邏工作。建立了門衛制度與外來人員登記制度,來訪登記資料保存完好,隨時可查。
3、房屋建筑安全。
我們對教學樓、宿舍樓等房屋設施及教育教學設施定期進行了結構檢查,無隱患現象。
4、食品衛生與飲用水安全。
我們建立了校園商店管理制度和衛生制度。商店從業人員都持有有效健康證明。學校商店無出售“三無產品”和過期變質食品現象;學校水源無污染情況,飲用水符合國家衛生標準。學前班早餐有專門的教師負責管理,每天定時發放學生的早餐。
5、交通安全。
學校除安全課以外,還經常在校會、班會上對學生進行道路交通安全常識教育,廣大師生有較強的道路交通安全防范意識;學校配合學生家長做好交通安全整治工作。
6、消防安全。
學校建立了消防安全管理制度,消防安全責任落實到位,校內消防通道、緊急疏散通道暢通,消防器材配備充足,養護得當,性能優良。學校消防配臵滅火器,有便于滅火的水源;學校各種用電線路排布較為規范,未出現私拉亂接現象;學校安全工作應急預案有消防應急的內容,安全教育內容中有對學生進行逃離火場的教育。
隱患排查與整改。
學校大門外道路安裝有減速帶,周邊沒有威脅師生人身安全的建筑物,沒有違法生產、貯存、銷售煙花、鞭炮的場所。
實驗室危險物品、化學藥品存放使用規范。
庫克塔拉學校。
20xx年六月二十八日。
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