<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告是一種系統地收集和整理對某一特定問題進行調查所得的數據和資料的一種書面材料。以下是一些行業領先者的調研報告，它們對市場趨勢和發展方向進行了深入分析。
藝術與設計系副教授、高級工程師譚立平老師，于2005年1月9日帶領首批7名2005屆服裝設計與工程專業畢業生赴惠州真維斯公司進行企業掛職實踐。之后考察、訪問了惠州、深圳、東莞虎門、佛山、中山等地的服裝公司。1月21日回到學?！，F將有關狀況匯報如下：
一、惠州真維斯公司狀況。
旭日企業是東南亞地區最大的服裝制造和出口企業之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”?！靶袢掌髽I”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國內專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數量，均居國內首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯(惠州)總部共600多職員，500多臺電腦，擁有專門的局域網。
真維斯在國內的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學院共同培養ao生(企業中高級管理人才)的合作，已經進行了九年，取得了成功的經驗。每年大約20~30人，時光6個月，從大三的本科生、或大二的?？粕羞x拔。大約10個學分的課程(主要是企業管理、紡織品貿易等課程)由旭日企業研究會承擔。該研究會設在西紡惠州服裝學院內，由香港理工大學教授、西紡惠州服裝學院教師、旭日企業高級管理人員組成，課程也由他們承擔。學生畢業后即成為旭日企業的中、高級職員。這次從廣西工學院選拔的7名畢業生就應說是準ao生，她們與西紡惠州服裝學院的21名畢業生一齊納入了旭日企業的人事計劃中。
二、深圳昌興公司狀況。
深圳昌興胸圍杯公司人事部負責人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個電話，告訴我公司將停產放假，原定本學期赴該公司進行畢業實習的時光改為下個學期。1月11日，我對該公司進行了考察。該公司是一家女式內衣專業生產廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮愛聯村。該公司在東莞新建了一家內衣企業，目前還沒有啟用，預計5月份啟用。錄用后的服裝專業畢業生主要安排在東莞的新建企業內。與該公司簽定了實習協議。仍然承諾下學期接收畢業生實習、就業。該公司條件一般，規模較小，管理并不規范，作為校外實習基地建設并不適宜，但作為學生就業選取仍然不失為一條門路。
三、惠陽真美公司狀況。
1月12日，我對惠州市惠陽真美公司進行了考察、訪問?；蓐栒婷拦臼且患掖笮透圪Y企業，主要生產甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經完工，從2005年2月起將陸續遷入新工業園生產。與該廠的洽談取得了實際性的進展：從無意接收學生實習、就業到春節后思考接收部分學生試一試，但對英語應用潛力要求較高。該公司發展空間較大，遷入新工業園區后，估計生產潛力將翻一番。新工業園區是一個現代化程度較高的服裝園區。透過努力能夠發展成為校外實習基地，今后工作重點是加強與該企業的聯系與溝通。該公司能夠作為我院重點實習基地建設的企業。
四、惠州富紳公司狀況。
1月13日，我訪問了富紳公司。此次訪問富紳的目的主要是修補因畢業生問題帶來的負面影響。富紳公司是我校去年建立的校外實習基地，已于2004年5月遷入了新的工業園區。約3000臺(套)國內、外先進縫紉設備，擁有美國進口的全自動裁床、服裝cad系統，西服生產線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國名牌產品”稱號，成為廣東省第一個獲得如此殊榮的企業。2004年富紳公司錄用了廣西工學院6個畢業生，目前僅一個畢業生韓冬冬留在富紳工作，其余5個畢業生均于試用5個月以后離開了富紳。究其原因，企業和學生的說法不完全相同。企業認為，廣西工學院畢業生缺乏用心、進取精神，潛力平平。畢業生則認為，企業產品單調，下半年經營淡泊，只能用裁員的辦法降低成本。離開富紳的本科生除了馮苑苑外，唐繼梅、司鑫收在深圳平湖天宇飾品廠實現了再就業。?？粕s芳、冼獻曉在佛山溢達公司實現了再就業。
由于企業正處于裁員中，暫時不接收畢業生實習和就業。我和富紳行政部經理盤國華先生的個人關系仍然如故。
五、佛山溢達公司狀況。
1月17日，我對佛山市高明區的溢達公司進行了考察、訪問。佛山溢達公司是一家特大型港資紡織、服裝聯合企業，目前擁有職工2萬多人，其中楊梅分廠(服裝部分)就有員工1萬多人。該公司是一家生產純棉襯衫等純棉成衣的全能企業集團。該公司每年10月左右都要到十幾個紡織服裝院校去選拔應屆畢業生。院校有天紡、西紡、安徽機電學院、廣東紡織職業技術學院等。盡管已經有兩位廣西工學院的大專畢業生最近加入了該公司，但公司人力部的負責人仍然說：沒有聽說過廣西有個工學院，工學院有服裝專業，還將我錯當廣西紡校的老師。
該公司錄用辦法也很個性，求職者首先遇到的是一份類似英語四級考試的試卷，或直接用英語進行面試。專業考試時十分注重紡織與服裝的聯系，如服裝求職者要能夠鑒別基本的面料疵點，分析產生的原因。這樣要求是為了讓進入中高層的管理人員具備全方位的潛力。
與該公司的洽談也取得了實際性的進展：總公司及分公司均表示，2005年的人事計劃已經完成，一般到4月份時有部分實習生會放下，到時與我聯系補充事宜。2006年的人事計劃能夠思考廣西工學院。今后工作重點仍然是加強與該企業的聯系與溝通，同時鼓勵考研的學生選取該公司就業。透過洽談，該公司能夠成為我院實習基地，爭取讓該公司2005年10月進校選拔學生。
六、廣東中山新金紡織時裝公司狀況。
中山新金紡公司對我院服裝專業的畢業生很感興趣，目前已經初步錄用了包括高職學生在內的13名畢業生進行試用，主要從事跟單、設計、打板工作。透過洽談，該公司能夠成為我院實習基地。
七、中山美麗華、霞湖世家、利生、恒茂等公司(浙江秘書網)狀況。
1月18、19日兩天考察了中山市的美麗華、霞湖世家、利生等公司。除了霞湖世家外，其余公司均為港資企業。除了美麗華位于黃圃鎮外，其余公司均位于中山市沙溪鎮。沙溪鎮是國內知名的休閑服生產基地，已經舉辦了5屆國際休閑服裝節。以上公司均為大、中型服裝企業。尤其是位于沙溪鎮隆興工業園的霞湖世家、利生、恒茂等公司均為外表裝修豪華的現代化服裝企業(業內人士稱“五星級酒店”)。
中山美麗華公司期望學生投遞簡歷和相片，根據狀況錄用。該公司能夠作為實習基地建設的企業思考。
利生公司表示只接收英語過四級，會粵語的學生，對服裝藝術設計的學生不感興趣，認為“這些學生做不了事情”。
霞湖世家是廣東紡織職業技術學院的實習基地，已經選拔了一批廣東紡院的學生到企業就業。該企業表態目前只能夠接收愿意下基層的學生。霞湖世家也是能夠作為實習基地建設的企業思考。
中山恒茂制衣廠是一家外表裝修十分豪華的現代化服裝企業。該公司表示愿意選拔幾個學生試試，目前該公司已經和李海燕等同學聯系過了。該公司能夠作為實習基地建設的企業思考。
以上公司均對應聘者的英語應用潛力提出了較高要求。除了中山美麗華、霞湖世家、恒茂外，其余公司均表示不愿意采用先實習后錄用的辦法，顧慮經過培養后學生不愿意效力本公司，因畢業設計斷檔而影響公司工作的連續性。
八、虎門面料市場狀況。
1月15日對虎門的服裝市場、面料市場進行了考察?；㈤T富民布料大市場、興裕布料輔料市場，集中了全國流行的各種布料、輔料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜絲絨、cvc等面料小樣。在著名的富民布料大市場對面，另一座布料市場——虎門國際布料交易中心已經拔地而起。廣東的虎門、浙江的紹興、廣東的西樵，已經成為中國的三大布料市場，主宰者中國布料市場的半壁江山。
1、加快步伐調整專業方向和課程體系。
我系2003級服裝設計與工程專業的教學計劃，幾易其稿，但仍然感覺不足。西紡惠州服裝學院根據廣東的狀況，在服裝設計與工程專業的教學計劃中設定了服裝貿易方向，目前，又在調整原有的教學計劃和課程體系。在目前的狀況下，推薦在2004級服裝設計與工程專業的教學計劃中，合并設計與工程方向，增設管理與貿易方向。課程體系要根據企業的實際運作需要進行調整，淘汰作用、效果并不明顯的課程(這是個敏感問題，我暫時不發表看法)，增設能夠反映企業運作所需要的紡織品貿易、以及企業管理等方面的課程，加大專業英語的教學力度和英語四、六級的透過率的工作。
2、加大專業品牌的包裝、宣傳力度。
我院服裝專業的品牌問題是我這次考察感受最強烈的問題。訪問原先沒有打過交道的企業，沒有一個明白廣西有個工學院，工學院有個服裝專業的。象佛山溢達那樣的特大型公司，竟然還將我當成廣西紡校的老師，真是尷尬。此次考察，除了名片和畢業生的資料外，沒有任何宣傳資料，和象富紳、真維斯、利生這些公司的精美宣傳資料相比較，確實感到相形見拙。如何進行包裝、宣傳，推薦召開專門的會議研究。
3、更改系名。
用人單位往往是輸入“服裝院?！睅讉€關鍵詞進行搜索?！八囆g與設計系”這個系名不便于企業搜索，同時也易產生混淆。有的公司說：“我們不要搞藝術的學生”。有的公司說：“藝術系怎樣還有工程師?”服裝是藝術與設計系唯一的專業，然而系名中卻沒有“服裝”兩個字，容易造成服裝這個專業在該系只是權宜之際或不起眼的地位。國內服裝院校的競爭，基本上是規模的競爭，系名對專業發展的作用不可小視，推薦在系名中冠以“服裝”兩字。
4、從有企業運作經驗的本科畢業生中引進師資。
這些年來，我們總從服裝專業的應屆本科畢業生中引進教師，由于畢業生缺乏企業實際運作經驗，授課資料枯燥，對學生的吸引力不大，推薦從有三年以上大公司運作經驗的優秀本科生中引進教師，改善我系現有的教師結構狀態，不失為一種事半功倍的辦法。有三年以上大公司運作經驗的優秀本科生，從教學效果的角度來說，比剛畢業的碩士生要強得多。
5、對掛職實踐的同學給予更多的關心與支持。
廣西工學院的7名畢業生刻苦、勤奮、謙虛，全身心地投入了工作，基本上進入了工作狀態。同時，她們也感到了來自各方面的壓力：一是與西紡惠州服裝學院ao生之間的差距，尤其是英語、專業潛力的差距;二是首批準ao生的壓力，她們是否成功關系到廣西工學院的品牌，關系到師弟、師妹的前途;三是進入到一個現代服裝企業后要應對許多從未接觸過的領域、知識。真維斯公司，尤其是陳經理給予了她們許多鼓勵和幫忙，加上旭日企業員工的團隊精神、人文關懷和科學的培養機制，相信她們不會讓藝術與設計系的老師和同學感到失望。推薦系領導、老師們經常與她們溝通，鼓勵她們在實踐中成才，幫忙她們消除一些心理上的障礙。
6、與廣東大型服裝企業建立校企聯系制度。
廣東的服裝企業是我系畢業生就業的主渠道。廣東的服裝院校均與本省的企業建立了經常的聯系制度。如聘請知名企業的掌門人為客座教授，請有成就的企業家到學校作報告，帶學生到企業去參觀，親身感受企業的文化、形象等等。當然，我們離得遠，但只要我們真誠地付出，我們仍然能夠把廣東的知名企業請進來。
7、在學生中大力提倡回報母校意識。
廣東的服裝院校畢業生就業渠道、信息，除了學校主動與企業聯系外，其中有個很重要的原因就是校友帶給就業信息。我們的畢業生回報母校的意識比較淡薄，參加工作了，讓他們寄一個單位證明都十分不情愿。我們就應在在校生中大力提倡回報母校的意識，讓他們畢業后給母校帶給就業信息，使更多的師弟、師妹在畢業前實現就業。
企業的銷售額也有增長。2003年底，工商局調查企業的銷售額中位數為200萬元。工商聯調查企業的銷售額中位數為640萬元。下方讓我們來看看這一篇企業調查報告范文的資料，如下：
至2003年底，企業的開業年數為5年及以下的占32。9%;6至10年的占42。3%;10年以上的占24。8%。也就是說，被調查企業開業6年以上的占了67。1%。開業年數的中位值為7年。2002年調查時，這個數值是7。04年。思考到這次企業調查報告范文有一半是透過工商局向一般私企問卷的，不一樣于上次僅僅調查代表性企業，所以不能得出私營企業存活年數下降的結論。
根據企業調查報告范文中提到的開業年數、企業開業時的實收資本、企業2003年底所有者權益三個數據得出企業的資本年增長率，其中位值為8。8%。
企業利潤略有回升，銷售利潤率趨于平穩。上次企業調查報告范文中發現，由于市場競爭日益激烈，私營企業的銷售利潤率有逐年下降的趨勢。此次調查發現，銷售利潤率已經逐漸趨于平穩。
2003年底，工商局調查企業的稅后凈利潤的中位數為7萬元，與前面的銷售額中位數相比，可得出銷售利潤率約為3。5%。工商聯調查企業的稅后凈利潤的中位數為25萬元，與前面的銷售額中位數相比，可得出銷售利潤率約為3。9%。兩者數據相差不大。
與前幾次工商聯企業調查報告范文中的數據相比，企業利潤略有回升(1997年銷售利潤率為7。9%，2000年為5%，2002年為3。6%)，被調查企業的稅后凈利潤(中位數)從2002年調查時的21萬元上升到25萬元，但銷售利潤率只回升了0。3個百分點。
行業利潤差距拉大。此次企業調查報告范文中發現，房地產業的利潤大大高于其他行業，稅后凈利潤的中位值比處于第二位的“電力煤氣業?的利潤高一倍多。其他利潤較高的行業還有電力煤氣、衛生體育、建筑業、采掘業、科研技術業，而利潤較低的行業為交通運輸業、社會服務業、商業餐飲業。能夠看出，科研技術業雖然資本規模處于平均水平之下，但其利潤中位數卻是高于平均水平的，這與其技術含量高有直接關系。商業餐飲業資本規模不大，技術含量較低，而且行業競爭激烈，行業利潤低。
三是雇工人數基本穩定。工商局調查企業2003年全年雇工人數的中位值為24人，而工商聯調查企業的全年雇工人數的中位值為60人。從企業調查報告范文中縱向來看，私營企業的全年雇工人數基本穩定。本次企業調查報告范文的企業的全年雇工人數的中位數與2002年調查企業的全年雇工人數的中位數持平，都是60人。
除了全年雇工之外，企業還雇用一些季節性工人。工商局調查企業雇用半年以上不足一年的工人數的中位值為5人，工商聯調查企業中這類雇工人數的中位值為8人。
近兩年來私營企業行業和地區分布呈擴張之勢。
一是主營行業出現多元化趨勢。被調查企業的主營行業有兩項的比例為16。73%;主營行業有三項的比例為6。42%。也就是說，在調查企業中有近1/4的企業主營行業已經多元化了。
二是行業分布隨著市場準入的放寬而延伸。被企業調查報告范文中調查企業中以制造業和商業餐飲業所占比重最大：制造業比重到達38。2%;商業餐飲業到達24%，這兩項合計超過了60%。與上一次調查相比，這兩項所占比例基本未變，商業餐飲業的比例略有提高。
與上一次企業調查報告范文的資料相比，農林牧漁業和交通運輸業都略有上升，采掘業比重基本未變。值得注意的是，社會服務、科研技術等新興行業的比重增長迅速。如社會服務業從5。6%增長到了11。1%，幾乎增長了一倍;科研技術業從2。1%增長到了5。5%，幾乎增長了一倍半。建筑業雖然算不上是新行業，但增長率也較高，從5。9%增長到了9。1%，增長了近一半。房地產業的比例不小，到達了8。5%。把教育文化與衛生體育作為主營行業的企業也占了4%;還有1。6%的企業將電力煤氣等公用事業作為主營行業。這些變化說明，近兩年，民間資本的進入領域有明顯的拓展和延伸。
三是企業的總部和生產經營場地逐步從農村和集鎮向大城市轉移。這是同企業規模的不斷擴大、企業涉足行業的不斷調整以及企業的發展戰略相關的，也是同大城市不斷改善投資環境，吸引投資者的努力分不開的。
為了研究解決我市國有企業拖欠職工債務問題，有效化解社會不安定因素，維護我市社會穩定，促進經濟發展。市維穩辦會同市國資委等有關部門，于11月初，對我市東北無線電廠和遼寧電子設備廠拖欠職工債務的情況進行專題調查，現報告如下：
一、企業現狀。
東北無線電廠、遼寧電子設備廠是國有企業，處于破產狀況。其中東北無線電廠始建于1960年，是原電子工業部直屬生產移動通訊設備的大二型軍工企業，1986年下放到地方管理，1996年破產。企業原有職工1836人，解除勞動關系1218人，離退休職工599人，并軌職工13人。資產總額4879.6萬元，其中房屋建筑折款2213.1萬元，機械設備271.5萬元，土地2395萬元。企業負債總額5603萬元，企業欠繳職工各類保險金131.4萬元，拖欠職工債務2809萬元，合計2940.4萬元。
遼寧電子設備廠，始建于1959年，是電子工業部直屬生產高中頻感應加熱設備的骨干企業，1996年企業破產，被遼寧電力電子集團整體接收，1999年遼寧電力電子集團解體，企業劃歸鐵嶺市管理。企業原有職工1652人，并軌人員939人，離退休457人，在冊職工83人。企業資產總額3298萬元，其中流動資產1145萬元，固定資產2153萬元。企業負債總額5075萬元，欠繳職工各類保險金542.8萬元，拖欠職工債務2637.3萬元，合計3129.9萬元。
二、債務的成因。
1、經營管理性原因。在計劃經濟向市場經濟轉軌過程中，由于國家宏觀經濟政策的調整，企業不能適應市場形勢變化的需要，對市場需求往往缺乏應變能力，盲目生產，有限資金沒有得到合理的利用，在銷售和定價方面還沒有利用現代促銷手段和價格政策，企業對生產經營，缺乏嚴格的管理，資金、設備、人力的利用率低下，浪費嚴重，勞動、物耗無定額，質量無檢驗，獎懲不嚴明，分配不合理等，造成企業在競爭中失利，效益下降，債務增多。
2、制度性原因。我國的國有企業在實施撥款改為貸款后，因缺乏宏觀制度的科學規范、保障和監督，又缺乏自身的更新。從財政方面考慮，因向企業的層層讓利導致財力日益分散，而將對企業的撥款改為貸款，從主觀上講，是將無償投入，改為有償借貸，從而迫使企業走向市場，在客觀效果上，銀行貸款成為國有企業資金的唯一來源，因而也必然使企業走上負債的道路。
3、政策性原因。在市場經濟的條件下，按公開、公平、公正的競爭方式，理應在改革初始階段讓相當部分的國有企業逐步退出競爭隊伍，但在具有意識形態色彩的"以國有企業為主體"的政策性口號下，硬要讓相當部分不能適應市場方式的國有企業生存下來，唯一的辦法也只能是主管要求當地銀行向虧損的國有企業貸款，而有些貸款是根本無望歸還的，使得國有企業有債難還。
另一方面，把企業的收益過多地向職工傾斜，為職工發獎金、實物，搞福利，把大量應當用于生產經營的資產轉變為各種形式的消費資金，從而不良債務加劇。
究其上述原因，根本在于經濟管理體制轉軌過程中缺少過渡環節，構成企業發展過程中的"斷層"和"真空"。在計劃經濟體制下，企業的產、供、銷完全由國家各級和部門安排，企業的生產經營也納入國家計劃，物資積累也由國家全部調撥，企業不對經營的資產負責，因此就無需考慮企業生存和發展。在市場經濟情況下，企業要對其經營負責，要考慮今后的發展，因而在傳統體制下形成的諸多問題，沒有成功地解決辦法，只有摸著石頭過河，邊探索、邊實踐，企業出現的這樣或那樣的問題也就在所難免了。
三、思路和建議。
一是推動企業改制，解決職工債務。通過企業進行產權制度改革，變職工債權為股權，解決職工債務。
二是搞好企業房改，利用政策償債。協調地方房產部門，給予寬松政策，盡快推動廠房房改后續工作和債務測算，解決職工債務。
三是進行資產保全，償還債務。東北無線電廠和遼寧電子設備廠通過出售資產、出售土地，獲得資金，用于償還債務。
四是分類指導，一廠一策。根據各企業債務總額、債務構成和困難程度的不同，本著一廠一策的原則，研究具體的辦法，為職工解決債務。
五是相互協作，統籌解決。積極做好銀行、法院等有關部門工作，為企業解開債務鏈，對停產多年，虧損嚴重，存量資產大部分被銀行抵押或被法院查封，償債能力較弱的企業，要在指導下，主動爭取有關部門的幫助和支持，償還債務。
日益完善的市場經濟條件下，小型企業賴以生存的外部環境和組織的競爭方式也正在發生著悄無聲息但卻深入持久的變革，組織的各種管理職能必須適應潮流，小型企業的人力資源將是持久競爭優勢的重要源泉，科學高效的人力資源管理，將是提高企業績效的最終決定因素。人力資源是公司的最寶貴的資源，人力資源對企業的發展起著決定性的作用，它在確保實施企業的經營戰略中起扮演著關鍵的角色。隨著經濟全球化的進一步發展，在競爭日益激烈的環境下，人才是企業的核心競爭力。因此，建立、加強和改善企業人力資源管理，科學合理地發揮積極性和創造性，是企業的成長能力和發展的根本出路。因此對企業人力資源管理難點和解決策略進行深入的研究和分析具有積極現實意義。
本次我們進行問卷調查的目的就是了解假日酒店人力資源管理情況總體狀況及管理優點和缺點，探究現在有哪些因素影響著假日酒店人力資源管理。
（一）、調研目的
為了分析小型企業人力資源管理當中存在的問題，提高小型企業人力資源管理水平。本次調研目的具體如下：
1、認清小型企業人力資源管理的現狀。
2、分清小型企業人力資源管理管理當中問題。
3、了解小型企業人力資源管理的看法、意見和建議。
（二）、調研對象
假日酒店集客房、中西美食、商務會議、娛樂、購物于一體，為賓客提供個性化服務，現有標準客房和豪華客房、行政客房、公寓客房共415套，特設行政樓層和電子商務層，適應頻繁的現代電子商務往來所需。企業具有中餐餐位近千個，以經營粵菜為主，薈萃南北美食；500個西式餐廳餐位，包括可提供歐陸式西餐的扒房、豪華大型的西餐廳及酒吧、中庭大堂咖啡廳等，并為住客提供全天二十四小時送餐服務。另外，還擁有多種規格的會議廳及同聲傳譯、電視電話會議等先進的會議設施設備。
假日酒店人力資源部由7人組成，其中人事經理1名，主管2名，文員4人，人事經理作為整個人力資源部的領導者，配合企業的經營需要，提供全方位的人事招聘、培訓、規章制度、行政管理。人事主管搜集和整理與人事工作有關的信息，構建和維護企業人力資源信息庫，并就企業人事需求與人才結構調整作以動態分析，同時向其它人事工作提供必要的信息支持。培訓主管在了解公司內部培訓需求的基礎上，依據公司戰略發展計劃擬訂公司培訓計劃和職業發展計劃，并按計劃組織和開發各項培訓課程，以達到公司的目的和職員的期望要求。其它4名專員，其中一人負責薪酬的核算與發放、一人負責人員招聘、一人負責員工的培訓和一人負責日常事務處理。
（三）、調研內容
1、調研時間：20xx年9月——20xx年11月
2、調研地點：假日酒店
3、調研問題：我們的調查從人力資源管理現狀，分析公司人力資源管理當中存在的問題，并提出針對性的改進，問卷詳情請見附件一。
（四）、調研方法
1、二手數據的收集
（1）、通過網絡渠道收集關于國內外人力資源管理的相關資料。
（2）、了解市場人士對于國內外關于小型企業管理的看法。
（3）、對所收集的二手資料進行分析并加以總結。
對于我們還未深入社會的大學生來說，使用二手數據是一種經濟、快捷的信息收集方法?，F有文獻為我們提供了大量有用的背景知識和信息，幫助我們了解相關的概念、界定可能存在的狀態、借鑒研究的經驗或存在的問題等。二手數據的分析是探索性研究的第一步，他為我們的后續工作奠定了知識基礎。
2、訪談調研法
訪談調研法的實用性很廣，在市場調研與預測中可普遍適用于常見的原始資料的收集。訪談法的靈活性大、控制性強、回收率高。
根據訪談法特性我們將對公司采取經理訪談，即我們將到公司員工進行洽談，洽談的內容主要以他們對人力資源管理為切入點，以了解員工對人力資源管理水平的看法。
3、問卷調查法
由于調研對象中的目標人員，我們決定采用調查問卷法來收集信息，其具體的步驟是：
（1）計劃調查內容
（2）確定問卷的格式和內容
本次調研范圍為假日酒店，抽樣框包括：公司員工、基礎管理人員、人力資源管理人員。樣本容量為380人，抽樣方法為簡單隨機抽樣：
（一）、問卷設計：
1、問卷結構主要分為說明部分、甄別部分、主體部分；
2、問卷形式采取開放性和封閉性相結合的方式；
3、問題結構上采取、自由選擇、強制性選擇、偏差選擇等幾種方式。
4、問卷邏輯采取思路連續法，既按照被調查者思考問題和對產品了解的程度來設計，在一些問題上，采取跳問等方式來實行消費者的邏輯思維。
（二）、問卷試測：
問卷測試是衡量問卷問題效率和效果的重要因素，問卷回收后進行相應的分析和調整。如果問卷回收率低于70%，說明問卷的設計有較大的問題；如果填答內容的錯誤多，答非所問，就要仔細檢查答題指導語是否準確、清晰，含義是否明確具體，還可以檢查問題形式是否過于復雜；如果問卷中幾個問題普遍沒做回答，要仔細檢查分析原因并加以改進。因此，在調查準備階段，我們發放了12份試測問卷，接著，對于問卷的可行性進行分析，并修改了部分題目，以期達到最好的調查效果。
（三）、問卷發放及回收：
此次，我們共向調查人群發放380份問卷，回收了370份，其中有效問卷360份。
（四）、樣本描述：
從本次調查當中發現企業在實際人力資源管理當中還存在不少問題，概況起來主要有以下幾點：
（一）員工受教育程度偏低、流動率高
假日酒店的從業人員中有64%的初中生，絕大多數是從社會招聘的，其次是旅游職業高中畢業生，學習期間，他們接受了較系統的企業實際操作技能訓練，但總體文化水平不高。在外語水平上也是普遍不好。
就假日酒店的人力資源主要分為兩個部分，管理人員和基礎工作人員。就管理人員的招聘而言，一般是從別的星際企業或者相關院校進行招聘。普通員工除去從大中專企業管理院校招聘外，還有很大一部分是從社會市場上進行招聘的。因此，假日酒店的受教育程度較低，主要表現為學習能力差和知識基礎弱。這導致其在接受培訓的時候，不能很好的掌握。從企業長遠發展而言，這種低學歷的構成，也不利于企業的長遠發展。因為與其它人員相比，高學歷人員對于企業更為忠心，敬業度也更高。
其次，假日酒店企業員工的流失率普遍較高。流失的原因一方面是由于員工對薪水、福利、環境、條件以及升遷機會等不滿意。企業員工平均流動率在59％左右，最高的甚至達到65％。就員工的學歷而言，其中大部分集中在中低學歷者，如此高的流動量讓我們不能再忽視它，它直接威脅著整個假日酒店的運營以及長期有序的發展。從流失的職位來看，餐飲部的員工流失率最高，達到了55%，其中以90后最為突出。這樣不僅會給假日酒店帶來更多的培訓、招聘成本，還會導致服務質量的不穩定，給企業的整體發展帶來恐慌。
（二）薪酬水平缺乏競爭力
薪酬是對企業員工最基本的激勵，但是假日酒店的薪酬起點較低，工資結構相對較單一，像是餐飲服務員的基本工資為1000元—20xx元，客房服務員的基本工資為1500元左右，與其它四星級企業相比，這個薪酬缺乏必要的競爭力，從而不能調動起員工的積極性。獎金的多少與是否發放，都沒有明確的規定。這樣一來，會導致薪酬與工作業績、經營效益脫節。假日酒店薪資構成由基本工資、崗位工資、保險、績效工資、福利及其他組成。對于大多數員工而言，基本工資才是其固定的收入，在工資中占據的比重也較高，長期以往，大多數員工就會失去工作的積極性。此外，保險也是一種福利，但是假日酒店卻當這是一種額外負擔，除了一些法定的福利外，沒有其它像是員工旅游、年終獎、健康體檢、心理服務等其它的福利，這使得員工缺少安全感，長期利益沒有保障。同時，對員工的突發事故也沒有預防。
其次，受員工自身素質的影響，其對于工作的前景有著更為強烈的欲望。所以對于假日酒店員工而言，就會把這種欲望寄托在假日酒店的薪酬機制的制定上。但是假日酒店卻沒有將員工的這種需求轉化為實際，沒有根據員工的需求，制定完善的薪酬體系。對于假日酒店還是員工而言，如果獲得合理的薪酬，當自身與企業的發展規劃不相關時，員工對企業的認同感和歸屬感就會不斷的下降，假日酒店的發展氛圍也就會得到破壞。
（三）沒有健全的績效考核機制
績效考核與提升機制不足?？己撕吞嵘龣C制是企業人力資源管理的一個重要問題。通過本人對離職員工的面談，了解到有一半以上的員工離職的主要原因是因為企業現有的績效考核不能體現公平性而導致的。
其次，激勵機制作為人力管理中重要的一部分，涉及到了企業的人事考核、獎金發放、獎懲制度等多個方面。但是假日酒店的激勵機制卻沒有系統性，而且在運行的過程中只注重了員工的懲罰，在激勵上也只有獎金，所以不能有效激發員工的積極性。
對于假日酒店的員工而言，在滿足自身基本需求的同時，對于個體的發展也有著更高的要求，他們也希望得到領導的賞識，獲得更大的發展機會。但是從假日酒店的激勵制度來看，主要是通過管理制度的約束來提高員工的積極性，而且還時常有加班的情況出現，但是沒有額外的報酬，而且沒有任何的精神激勵，這都將降低員工的工作積極性。
就假日酒店的績效考核而言，主要包括從員工工作績效考核、員工服務技能考核、部門工作績效考核三個部分。但是在實際的績效考核中，針對不同的崗位也沒有不同的考核體系。這就導致雖然制定了工作績效、服務技能考核制度，但是在具體的考核中卻沒有具體的體系劃分。而且假日酒店的績效考核僅僅針對于企業的基層員工，對于企業的中層及以上管理者，都沒有一個明確的考核指標，通常只是沒有失職現象，完成所規定的指標，便為考核合格，至于業績的考核，也只是主觀的考核。
所以總體來看，假日酒店的激勵缺乏一定的系統性。因為就企業的發展而言，已經經過了高速的發展期。所以假日酒店的與其它企業相比，更沒有競爭力。但是在假日酒店實際發展，隨著競爭的需要，對于企業的服務有了更高的要求，對于員工的素質也有了更高需求。正如我們上面的分析，一些從社會招聘的人員跟從專業院校畢業的學生，卻拿著相同的工資，有著相同的待遇，這對于假日酒店從專業院校招聘的員工而言，在自信心上會有很大的'打擊。
（四）缺乏有效的培訓機制
員工培訓機制與企業經營機制是從屬關系，是企業生存和發展的重要環節。企業要想長盛不衰，就必須注重個人和組織的共同進步，使員工通過持續的培訓和學習而不斷提高知識水平和能力，從而實現企業發展的可持續化和經濟效益的不斷最大化。
從假日酒店的培訓情況來看，主要以企業人力資源部自己培訓為主，培訓內容主要為新員工入職培訓和部門的技能上崗培訓。這樣的一種培訓方式，雖然有利于員工盡快熟悉自身崗位，進而開展工作，但是對于企業的長期發展而言卻是非常不利的。因為在企業的基層中，以90后人員最多，他們這一代有想法、有創造性，學習能力強，這些都是他們的優點。但是為了提升企業的利潤，企業在重視自身組織建設的同時，卻往往忽略了這些年輕員工的個人需求，致使員工不能看到自身的發展空間，而失去了工作的積極性。以致于90后員工的流失率占最大一部分。究其原因，主要是假日酒店對員工的學歷和技能要求比較少，所以沒有對這部分員工進行必要的培訓和特長的挖掘，不能使其在工作中發揮所長。
其次，假日酒店對于企業的高層也沒有具體的培訓。即使企業的管理層想要進行培訓，也只是通過參加培訓班的形式進行培訓，所以缺乏一定的系統性。對于培訓對象的選擇，也主要集中于素質較高、或者表現較好的員工，這就導致假日酒店的員工不能得到全面的培訓。最后假日酒店在培訓的頻率上也沒有合理的安排，往往只是針對新員工進行培訓，對于員工希望通過培訓的方式獲得更大的成長的需求，卻沒有更多的關注。
（一）改進招聘渠道，嚴格把握質量關，加強對員工的流動控制
假日酒店要想降低員工的流動，就必須加強對員工的流動控制，加強與大連市的職校進行校企合作，招聘更多的高素質人才。
首先，這些專業院校的學生在學習期間，接受了較系統的企業實際操作技能訓練，而且他們的的實際動手能力要比理論知識來得扎實。
其次，假日酒店還要不斷完善人才備份。對于假日酒店而言，希望自己的員工能與自己的企業共同成長。從這個角度來看，完善對人才的備份工作對于假日酒店就非常重要。這就需要假日酒店對員工的心理、經濟方面的需求有詳細的了解，了解其自身的發展規劃是否與企業的發展理念相吻合，假日酒店是否能為其創造一個相對理想的環境。這樣一來，假日酒店在對人才進行管理的時候，就能做到有的放矢。與其它的員工相比，企業年輕的90后員工的自主性和創造性都很強，這導致其在工作時，更喜歡運用自己的思想和知識來進行創造性的工作，所以常用的管理措施并不能達到很好的效果，由此可見，完善人才備份對于減少企業的流動率是非常重要的。
（二）完善薪酬制度
從心理契約的角度來看，企業員工受自身素質的影響，對于經濟方面的需求往往低于自身對發展環境的需求。但從經濟契約的角度來看，員工對于經濟的需求往往會高于其它的員工。所以假日酒店要想完善自身的人力資源管理，就必須建立相應的完善的薪酬制度。因為隨著經濟的發展，人們對于經濟的需求也在不斷的提高，對于員工而言，必要的生活質量也是必不可少的。而且與其它的員工相比，企業員工在成長的過程中，付出的也更多，所以其會通過自身的工作來彌補或者實現更高的需求。
為此，根據企業目前的實際情況，具體來講，可以從以下方面完善，在滿足員工經濟上需求、心理上公平的同時，為員工心理契約提供保障，不斷提升自身的競爭力。首先，薪資要與工作績效掛鉤，激勵員工的工作動機，使企業在激烈的競爭環境中得以生存。其次，薪資也應作為激勵員工學習動機的手段，鼓勵員工學習更多、更廣、更深入的知識和技能，以應付知識經濟時代變化無常的挑戰。最后，一個完善的薪酬制度還要凸顯不同職位、不同崗位之間的差異性，這樣才能增強薪酬執制度的激勵性，激發員工工作的動力。
（三）完善績效考核機制
根據心理契約的基本原理理論，工作上的成就往往能給予員工最大的滿足。作為一個創新性強、流動性強的群體，員工對于工作的忠誠度相對較低，但是如果其看到了工作的前景或者晉升的希望，其往往會有更大的動力，所以假日酒店就必須完善績效考核機制。
首先可以引入精神和環境激勵機制，為員工提供一個良好的工作基礎，給予更多參與企業發展的機會，不斷提升主觀能動性，滿足其高層次的心理需求。除此之外，這樣的一種激勵方式，還可以使得員工在面對挑戰的同時，不斷的實現成長，為假日酒店的發展注入新的活力。從另一個角度來看，精神和環境激勵也可以加強員工與假日酒店之間的了解，企業也可以根據員工的愿望和想法，使二者之間相互理解，建立更為融洽的關系。
其次，針對企業的90后群體，可以根據他們對知識、對個體和事業的成長有著持續不斷的追求的特點，為其制定職業生涯發展規劃，在滿足其自身需要的同時，也可以為企業的發展注入新的動力。
（四）完善自身培訓制度
摒棄培訓與管理不同步的落后方式，實行全員培訓，不斷完善自身培訓制度。即假日酒店將所有員工都納入企業的培訓計劃，不經培訓的員工，不得上崗。據國外有關資料統計表明，對員工培訓的投入產出比為1:50，提高員工素質、工作效率、敬業精神和職業道德水準，才能使企業長期立于不敗之地，優質服務的重要組成部分就是優秀的管理，優秀管理的重要體現就是員工的服務，因此一個完善的培訓制度對假日酒店以后的發展是至關重要的。企業的人事部負責培訓的主管與專員，要切實認真負責起全企業的培訓計劃、安排、檢查、評估等培訓工作，使企業有一個一致性的服務規范。作為企業的預算，應該加大員工培訓這一塊的投入，以確保各項培訓工作的順利開展。
已在中國有30多家合作婚禮會場的日本華德培婚禮有限公司，是世界上惟一一家上市的婚慶公司。從今年年初開始，該公司將把其在中國的婚禮會場增加到50家左右，同時，該公司旗下已有50多年歷史的，以定做手工婚紗為主的高級品牌——“薇蒔”近日也在上海開出其全球第88家分店，完善了該公司在中國主要市場上的婚禮系統。
無獨有偶，日本的另一家婚慶策劃大品牌“摩可”也在去年占領了上?；閼c市場10%的份額。據公司相關人士介紹，該公司在今后的5年中將繼續加大對中國市場的投入，在20xx年實現在華銷售額占公司總銷售額兩成的目標。
此外，據業內消息稱，日本bestbridal和worldbridal兩家著名婚禮服務公司也對中國婚慶服務市場躍躍欲試。
“幸?！碑a業商機巨大。
中國社會工作協會婚慶行業委員會（以下簡稱“婚委會”）是中國民政部批準成立的國內婚慶行業的管理和指導機構。在談到眾多日資婚慶公司扎堆進入中國內地婚慶市場時，婚委會總干事史康寧說：“雖然有因為日本人口出生率持續走低，登記結婚的新人銳減等導致的婚慶市場萎縮的原因，但是吸引他們來華的關鍵因素還是近4年來中國婚慶市場的快速增長?！?/p>
據中國求全婚慶市場及婚委會資料顯示，目前全國每年結婚新人近1000萬對，僅北京市20xx年就有14萬-15萬對新人注冊結婚。新婚人群愿意把積蓄的31%用于婚慶有關的消費。全國每年因婚禮當日而產生的消費接近3000億元。北京市去年僅婚禮當日消費就超過40億元，對gdp總量的貢獻在1.9％。。每對城市新人用于結婚的消費平均為8萬-20萬元。
49.14％計劃請婚慶公司為他們舉辦婚禮；
78.74％準備到酒樓舉辦婚宴；
36.83％要為新娘購買婚紗；
67.66％將安排蜜月旅游。
同時，婚慶文化也在不斷創新。據了解，在20xx年左右，北京已有婚慶機構率先推出在包裝盒上印上新人結婚照的婚宴喜糖，當年8月開門營業至今，這個點子創意讓其賺了80萬元。杜經理表示，酒店門前結婚用的“喜”字樣式幾十年沒有變化，若有人設計出一種新穎別致的“喜”字產品，一元錢一個，這個市場將不小。
“雖然目前中國的婚慶消費已高達3000億元，但婚慶行業將迎來上世紀80年代中后期、生育高峰期出生人群的婚姻，據預測，婚慶消費額有望在此基礎上再翻一番。未來5年才是婚慶產業的豐收年，婚慶機構應該做好準備,對婚慶經濟進行深度的發掘?！笔房祵幏治鲋赋?。
標準缺失發展乏力。
與巨大的商機和需求相比，婚慶行業無論在產業規模、服務水平還是品牌的號召力上，還遠遠不能滿足消費者的需求。調查顯示，對婚慶公司表示基本滿意的僅占10％左右。這與婚慶市場的無序發展與巨大的產業鏈條形成了鮮明的對比。
據北京一位不愿透露姓名的業內人士介紹，北京市場現在注冊的婚慶公司有276家，而有執照并且能夠提供婚慶服務的機構大約有60家左右，但實際上能保證長期正規經營的婚慶服務機構只有約30家，這其中真正有品牌、有一定規模和實力的大型婚慶服務機構僅有10家左右。多數經營婚慶業務的公司還處在“小打小鬧”階段，加上目前還沒有一個規范的行業標準，造成了婚慶市場問題不少。
更為嚴重的是，婚慶的安全得不到保障。北京的李先生在20xx年參加一位朋友的婚禮時，由于彩帶噴射時引出了火星，現場將新郎新娘燒傷。由于彩帶生產缺乏統一的管理標準，再加上彩紙是“三無”產品，因此事故發生后居然找不到相關責任人。
史康寧指出，盡管中國婚慶服務走上市場化已有15年，但發展一直十分緩慢。除上海、杭州等沿海發達城市和北京、重慶等中心城市外，全國大部分城市還沒有形成上規模的、能提供全方位婚慶服務的專業婚慶公司，婚慶服務依然停留在攝影、攝像、花車、新娘化妝、婚紗出租等初級階段，由不同的企業提供，價格相差很大，基本沒有標準。由于婚慶行業上下游企業間缺少交流和整合，各自為戰，而且服務品種單一，服務不規范，嚴重制約了婚慶服務業的發展。
另外，由于缺乏系統性、規范化管理，中國的婚慶服務業良莠不齊、魚龍混雜。有相當部分婚慶公司都是無證經營，并且大部分婚慶主持人未經資質認證，其中相當數量都是業余兼職，還存在漫天要價、“溫柔”宰你一刀等現象。
除了缺乏標準和管理外，缺少創新也是制約正規婚慶公司發展的瓶頸。正是由于整個行業缺少創新的理念和服務，才導致了低價低質的惡性競爭。有業內，婚慶行業未來將呈現職業化發展趨勢，多種體制結構并存將導致競爭更加激烈。
史康寧認為，從總體上看，國內婚慶服務雖然市場旺盛，但整個行業仍舊處于起步階段，公司很多但標準混亂，區域性強，缺乏上規模的專業婚慶服務公司和有市場影響力的知名品牌，很難與強大的市場需求相匹配，這也給高素質的外資婚慶服務機構提供了大展拳腳的空間。
未來之路是強強聯合。
“‘行業規范、強強聯合’基本是國內婚慶行業面對龐大市場和外資壓力的發展主流?！笔房祵幈硎荆骸澳壳盎槲瘯呀邮芰藝颐裾康奈?，正在制定一個規范，這涉及到婚慶行業的方方面面，包括標準、考核、安全等許多方面。我想這個標準的制定和推出、實行將推動我們整個行業的發展，有利于行業健康發展?！?/p>
而近兩年來，“強強聯合”也如雨后春筍般在各地發展起來。福建興福禮儀婚慶公司市場負責人朱賀介紹說：“目前我們正通過當地協會，與婚慶相關的幾十家行業協會聯絡協商，爭取用自身機構的優勢形成一個鏈條，把這些行業貫穿起來，形成一個婚慶平臺?！?/p>
他還介紹，福州市街頭陸續出現了專門經營婚慶用“喜糖”的專賣店。這樣的“喜糖專營”就是首先嘗試了將婚慶服務與糖酒業聯盟、共同開發市場的形式。目前這種形式的運作比較順利，已經被市場接受。
“所有企業部分或完全圍繞新婚消費主題，以產品、服務為紐帶結成一種具有價值增值功能的戰略關系網鏈，它屬于以產品與服務結合的需求拉動型產業鏈，而且有多種產品與服務。這種各項服務之間形成一個鏈條，商家共享資源，已成為一種發展趨勢?！笔房祵帉Υ私o予了肯定。
“而對于部分資本實力不足的商家，走特色化經營道路才是立足之本?！笔房祵幗忉尩溃骸叭缁榍靶睦碜稍?，為結婚前的新人提供一個全面的心理輔導，幫新人建立起‘美好生活從美好婚禮開始’的理念。另外通過網絡，為新人打造‘網絡愛巢’，可以使新人看到婚禮攝像過程和婚禮照片，重溫自己婚禮的場面，同時也能讓不能參加婚禮的親戚朋友通過網絡觀看到新人結婚的場面等等?！?/p>
(一)法律盡職調查的范圍在盡職調查階段，律師可以就目標公司提供的材料或者以合法途徑調查得到的信息進行法律評估，核實預備階段獲取的相關信息，以備收購方在信息充分的情況下作出收購決策。
對目標公司基本情況的調查核實，主要涉及以下內容(可以根據并購項目的實際情況，在符合法律法規的情況下對于調查的具體內容作適當的增加和減少):。
1、目標公司及其子公司的經營范圍。
2、目標公司及其子公司設立及變更的有關文件，包括工商登記材料及相關主管機關的批件。
3、目標公司及其子公司的公司章程。
4、目標公司及其子公司股東名冊和持股情況。
5、目標公司及其子公司歷次董事會和股東會決議。
6、目標公司及其子公司的法定代表人身份證明。
7、目標公司及其子公司的規章制度。
8、目標公司及其子公司與他人簽訂收購合同。
9、收購標的是否存在諸如設置擔保、訴訟保全等在內的限制轉讓的情況。
10、對目標公司相關附屬性文件的調查:。
(二)根據不同的收購類型，提請注意事項不同側重點的注意事項并不是相互獨立的，因此，在收購中要將各方面的注意事項綜合起來考慮。
1、如果是收購目標企業的部分股權，收購方應該特別注意在履行法定程序排除目標企業其他股東的優先購買權之后方可收購。
根據《公司法》第七十二條:。
“有限責任公司的股東向股東以外的人轉讓股權，應該經其他股東過半數同意?！薄敖浌竟蓶|同意轉讓的股權，在同樣條件下，其他股東有優先購買權?！薄肮菊鲁虒蓹噢D讓另有規定的，從其規定?！比绻繕似髽I是有限公司，收購方應該注意要求轉讓方提供其他股東同意轉讓方轉讓其所持股權或者已經履行法定通知程序的書面證明文件，在履行法定程序排除股東的優先購買權之后方可收購，否則的話，即使收購方與轉讓方簽訂了轉讓協議，也有可能因為他人的反對而導致轉讓協議無法生效。
2、如果是收購目標企業的控股權，收購方應該特別注意充分了解目標企業的財產以及債務情況。
如果收購目標是企業法人，自身及負擔在其財產之上的債權債務不因出資人的改變而發生轉移，收購方收購到的如果是空有其表甚至資不抵債的企業將會面臨巨大風險。
在實施收購前收購方應該注意目標企業的財產情況，尤其在債務方面，除了在轉讓時已經存在的債務外，還必須注意目標企業是否還存在或有負債，比如對外提供了保證或者有可能在今后承擔連帶責任的情形。
除了通過各種渠道進行查詢、了解之外，收購方還可以要求轉讓方在轉讓協議中列明所有的債務情況，并要求轉讓方承擔所列范圍之外的有關債務。
3、如果是收購目標企業的特定資產，收購方應該特別注意充分了解該特定資產是否存在權利瑕疵。
存在權利瑕疵的特定資產將有可能導致收購協議無效、收購方無法取得該特定資產的所有權、存在過戶障礙或者交易目的無法實現等問題。
所以，收購方需要注意擬收購的特定資產是否存在權利瑕疵，在無法確定的時候，為了保障自身合法權益，可以要求讓轉讓方在轉讓協議中對財產無權利瑕疵作出承諾和保證。
4、收購方應該注意爭取在收購意向書中為己方設置保障條款。
鑒于收購活動中，收購方投入的人力、物力、財力相對較大，承擔的風險也較大，為使收購方獲得具有法律約束力的保障，收購方應該在收購意向書中設定保障性條款，比如排他條款、提供資料及信息條款、不公開條款、鎖定條款及費用分攤條款等等，這些條款主要是為了防止未經收購方同意，轉讓方與第三人再行協商出讓或者出售目標公司股權或資產，排除轉讓方拒絕收購的可能等。
(三)從不同的角度，分析盡職調查的注意事項公司的設立及歷次增資、股權轉讓等事項涉及到股權的有效性和確定性，因此，在收購股權時，必須審核標的公司的歷史沿革情況，確保收購標的的合法性。
在決定購買公司時，要關注公司資產的構成結構、股權配置、資產擔保、不良資產等情況。
第一、在全部資產中，流動資產和固定資產的具體比例需要分清。
在出資中，貨幣出資占所有出資的比例如何需要明確，非貨幣資產是否辦理了所有權轉移手續等同樣需要弄清。
第二、需要厘清目標公司的股權配置情況。
首先要掌握各股東所持股權的比例，是否存在優先股等方面的情況;其次，要考察是否存在有關聯關系的股東。
第三、有擔保限制的資產會對公司的償債能力等有影響，所以要將有擔保的資產和沒有擔保的資產進行分別考察。
第四、要重點關注公司的不良資產，尤其是固定資產的可折舊度、無形資產的攤銷額以及將要報廢和不可回收的資產等情況需要尤其重點考察。
同時，公司的負債和所有者權益也是收購公司時所應該引起重視的問題。
公司的負債中，要分清短期債務和長期債務，分清可以抵消和不可以抵消的債務。
資產和債務的結構與比率，決定著公司的所有者權益。
(四)企業并購中的主要風險并購是一個復雜的系統工程，它不僅僅是資本交易，還涉及到并購的法律與政策環境社會背景公司的文化等諸多因素，因此，并購風險也涉及到各方面在風險預測方面，企業并購中的風險主要有以下幾類:。
1、報表風險在并購過程中，并購雙方首先要確定目標企業的并購價格，其主要依據便是目標企業的年度報告財務報表等方面但目標企業有可能為了獲取更多利益，故意隱瞞損失信息，夸大收益信息，對很多影響價格的信息不作充分準確的披露，這會直接影響到并購價格的合理性，從而使并購后的企業面臨著潛在的風險。
2、評估風險對于并購，由于涉及到目標企業資產或負債的全部或部分轉移，需要對目標企業的資產負債進行評估，對標的物進行評估但是評估實踐中存在評估結果的準確性問題，以及外部因素的干擾問題。
3、合同風險目標公司對于與其有關的合同有可能管理不嚴，或由于賣方的主觀原因而使買方無法全面了解目標公司與他人訂立合同的具體情況，這些合同將直接影響到買方在并購中的風險。
4、資產風險企業并購的標的是資產，而資產所有權歸屬也就成為交易的核心在并購過程中，如果過分依賴報表的帳面信息，而對資產的數量資產在法律上是否存在，以及資產在生產經營過程中是否有效卻不作進一步分析，則可能會使得并購后企業存在大量不良資產，從而影響企業的有效運作。
5、負債風險對于并購來說，并購行為完成后，并購后的企業要承擔目標企業的原有債務，由于有負債和未來負債，主觀操作空間較大，加上有些未來之債并沒有反映在公司帳目上，因此，這些債務問題對于并購來說是一個必須認真對待的風險。
6、財務風險企業并購往往都是通過杠桿收購方式進行，這種并購方式必然使得收購者負債率較高，一旦市場變動導致企業并購實際效果達不到預期效果，將使企業自身陷入財務危機。
7、訴訟風險很多請況下，訴訟的結果事先難以預測，如賣方沒有全面披露正在進行或潛在的訴訟以及訴訟對象的個體情況，那么訴訟的結果很可能就會改變諸如應收帳款等目標公司的資產數額。
在可能的訴訟風險方面，收購方需要重點關注以下幾個方面的:。
第一、目標公司是否合法地與其原有勞動者簽訂和有效的勞動合同，是否足額以及按時給員工繳納了社會保險，是否按時支付了員工工資。
考察這些情況，為的是保證購買公司以后不會導致先前員工提起勞動爭議方面的訴訟的問題出現;第二、明確目標公司的股東之間不存在股權轉讓和盈余分配方面的爭議，只有這樣，才能保證簽訂的購買協議能夠保證切實的履行，因為并購協議的適當履行需要股權轉讓協議的合法有效進行支撐;第三、確保目標公司與其債權人不存在債權債務糾紛，即使存在，也已經達成了妥善解決的方案和協議。
因為收購方購買目標公司后，目標公司的原有的債權債務將由收購方來承繼。
第四、需要考察目標公司以及其負責人是否有犯罪的情形，是否有刑事訴訟從某種意義上影響著收購方的收購意向。
8、客戶風險兼并的目的之一，就是為了利用目標公司原有客戶節省新建企業開發市場的投資，因此，目標公司原客戶的范圍及其繼續保留的可能性，將會影響到目標公司的預期盈利。
9、雇員風險目標公司的富余職工負擔是否過重在崗職工的熟練程度接受新技術的能力以及并購后關系雇員是否會離開等都是影響預期生產技術的重要因素。
由于廣州盈灃投資咨詢有限公司是新成立不久的，面對新市場的挑戰以及來自其他市場參與者的競爭，公司要想真正走上投資咨詢業務的正軌還需要解決很多問題，我總結了有以下一些問題需要解決：
第一，自我約束，明確業務的目標定位。要以長遠的眼光和戰略來定位，樹立起滿足客戶需求的想，維護證券市場的公開、公正、透明和誠信為從業宗旨，以追求客戶成功、市場成熟和中介機構成長的多贏為高目標，通過與客戶建立長期的合作關系為投資咨詢機構帶來長期的業務機會，通過做大市場來實現機構的持續發展。
第二，提高投資顧問和咨詢師的.素質，造就一支精銳之師。要有自己的行業專家，練好內功。
第三，增強獨立性，夯實生存的基礎。準確把握客戶和投資咨詢機構的價值取向，確立證券市場的誠信機制，保護證券市場所有投資人的利益，特別是為處于信息弱勢的公眾投資人提供保護。
第四，在目前的市場環境下，政府對有些企業仍具有較大的影響力，這就需要投資咨詢機構提供咨詢服務時具有積極協調好各方利益的能力，尋求各界的支持和認可。
目前的咨詢公司大多也在走咨詢化的產業轉型的道路，針對目前的咨詢公司的市場格局以及咨詢市場的未來發展方向，我為廣州盈灃投資咨詢有限公司制定一個經營戰略：
堅定的走證券咨詢化的發展道路。單純的以資料為主的低端的咨詢信息內容的競爭只會陷入咨詢產業低水平價格戰的泥潭中，要從服務產品構成、新產品的開發、推廣機制、產品的信息質量、營銷策略及手段從根本上與競爭對手拉開檔次，才能從低端市場的價格競爭中走出來，做到控制市場走向和價格的目的。在公司內部必須建立一套完備的新服務產品設計、開發和推廣的運行機制，保證高質量的服務源源不斷地、有序地投放市場，形成多套服務形式立體交叉競爭。唯有如此，才能從市場混戰中走出來按自己的步伐發展自己。咨詢化的發展方向既提高了信息的含金量，也是向高端市場發起進攻的最重要的籌碼。
加強全國統一規劃的市場營銷策略，樹立起自己的品牌營銷策略。營銷策略的正確性和促銷手段的完善是服務成功的保證。服務產品再好，如果沒有正確的營銷戰略、營銷手段，沒有精良的營銷隊伍去組織實施，就根本無從實現市場占有率第一的目標，更無從實現國內投資咨詢行業領先者和獲取最大創業利潤的目標。服務品牌的樹立，除借助宣傳工具外，最終還將依靠我們營銷人員的自身高素質，豐富的知識和閱歷，新穎的營銷手段和技巧、良好的口才及應變能力，讓消費者去感受我們的員工、感覺我們的產品、感覺我們的服務，確實讓他們從中受益。
加強公司內部團隊精神的建設，形成創業的集體凝聚力，形成企業發展與個人價值實現同步發展的激勵模式。團隊精神和創新思維是公司實現可持續性發展的最根本的保證。團隊精神的精髓是追求組織的有效性和員工對組織的最大貢獻率，它既是一種精神境界的要求，但更重要的是一種思維、一種方法，它強調一種實戰技巧，強調一個組織如何協作，充分發揮每個人的才能和潛力，通過協調和規劃，最終促成目標的達成。
為貫徹落實省、市xxx關于扎實開展“統計質量效益年”活動的要求，全面提升統計工作水平，更好的為我區工業經濟又好又快發展服務，我區xxx高度重視，及時組織專業人員對對區內“企業一套表”科技專業年報情況進行督導調研，形成調研報告如下：
1、我區362家規模以上工業企業報表及時20xx年xx月xx日前全部報完。
2、經核實，項目表中來源于政府的項目經費與活動表中的政府資金基本匹配。
3、企業研發項目的最主要技術經濟目標有開發全新產品、增加產品功能或提高性能、提高勞動生產率，技術經濟目標是“為了科技原理的探索、發現以及技術原理的研究”的項目。
4、經過多方核實排查，部分高等院校有科技活動，進入非工業名錄庫。
1、我區研發費用主要集中在大型企業。這兩家龍頭企業占全區比重90%。
2、中小企業自主創新能力不強。我區共有規模以上工。
業企業362家，其中189家企業研發經費投入不足萬元。對于大部分中小企業來說，規模小而散，研發團隊力量不足，資金短缺且使用分散，導致研究開發投入嚴重不足。
3、企業財務報表中研發經費計算方法存在出入。會計報表中工業研發經費包括兩類：
（1）內部研究開發投入額，其中：人員人工費、直接投入、折舊費用與長期費用攤銷、設計費、設備調試費、無形資產攤銷、其他費用。
（2）委托外部研究開發投入額。其中用于科技活動的折舊費用與長期費用攤銷很難界定，除大中型企業外，大部分小企業將其計入生產成本，而未計入研發經費。
1、加大政府的資助和調控力度，營造有利于高新技術企業發展的內外部環境，使企業真正成為技術創新的主體。
研發活動過程具有不可分割性，一個企業往往不可能獨立承擔全部的研究工作，需要政府的資助和調控，研發活動具有不確定性，研發活動不一定能取得預期的成果，存在著失敗的風險，研發活動的進行著也無法控制新技術知識的擴散，面臨著競爭者搶先占領市場的風險，這些都表明企業的研發活動需要來自政府的有力支持。政府力支持企業研發活動還是政府實現就業和經濟成長目標的投效途徑。相對小型企業，尤其加大對我區龍頭企業的資助和調控力度，這些龍頭企業研發活動成功率高，回報率也高。
我區研發活動主要依托高新技術產業，加快高新技術產業的發展，首先，不斷完善有利于高新技術企業發展的內外部環境，為高新技術企業提供包括政策、銷售、信息等服務，幫助高新技術企業籌措資金，提供生活設施，保護科技企業家，為他們排憂解難。認真落實國家和省市制定的扶持高新技術產業發展的若干優惠政策，并在執行國家、省市有關科技政策和法規的同時，結合自身的特點，為高新技術企業創造更加寬松、優惠的政策環境。其次，進一步完善封閉管理、開放運作的管理模式，通過建立具有較強聚散能力的科技市場，解決科技信息不靈、成果流通不暢的問題。大力扶持為高新技術產業提供服務的各類科技中介服務機構，加強孵化器的建設和發展，不斷完善服務功能，以促進全市技術創新鏈條的形成。鼓勵創辦并大力扶持科技咨詢機構的發展，不斷拓展科技咨詢市場，為高新技術企業和轉制中小企業的發展壯大提供科學的決策咨詢服務。進一步深化科研院所的改革，把科研工作納入到企業化、市場化、產業化的軌道上來。
2、加快培養高新技術產業發展人才。
高新技術產業企業發展最重要的因素在于人才資源，沒有雄厚的人才資源作保證，就不可能有高新技術產業的大發展。應大力開發人才資源，培養造就一支能力強的現代科技企業家隊伍、造詣深的科技人才隊伍和素質高的科技產業工作隊伍。加大高新技術產業急需人才的培養、培訓、開發、引進工作力度，重點培養和引進高科技人才和高級管理人才隊伍，對"戰略性"高新技術產業學科帶頭人的培養在科技項目資金上給予重點支持。培育、造就一支具有風險決策能力和創新管理能力、既懂高新技術又通現代企業管理的科技型企業家隊伍。應結合我區人才戰略，重點引進一批歸國留學人員，通過建立海外學子創業園等途徑為歸國學子提供良好的條件，使他們從國外帶來的先進技術、科技項目、管理方法等得以運用、拓展和創新，發展高新技術和改造傳統產業必將有一個質的飛躍。
企業的發展歸根到底只能建立在自有的技術基礎之上，引進消化吸收固然重要，但經驗表明，核心技術和關鍵技術是不能通過引進獲取的，引進式創新和模仿式創新可能形成對外部技術的依賴。我區工業企業目前已經擁有一定的技術基礎和相當的物質財富積累，要盡快擺脫技術依賴模式，向技術自主創新轉型，提高我區企業自主創新能力是當務之急。
石家莊市是^v^批準的我國重要的醫藥工業生產基地。目前全市規模以上醫藥企業58家，占全國醫藥工業總量的80%，是全國最大的原料藥基地。石家莊醫藥產業已成為全市第一優勢產業，其生產規模，經濟實力，固定資產，出口創匯，全員勞動生產率產業關聯帶動能力均居全市各行業第一。
石家莊醫藥連鎖企業經營現狀：
據石家莊市食品藥品監督管理局統計，全市共有零售藥店2191家，其中連鎖門店共179家，其中市轄6區共有178家，市轄區以外僅1家連鎖門店，全市藥店連鎖率僅為8%。全市179家連鎖門店基本被幾家本土連鎖企業所占據，其中新興藥房以68家門店排名第一，神威大藥房則有53家門店，樂仁堂集團旗下有41家門店（不含9家藥妝店中店），石家莊益康藥房則有10家左右的門店。外來連鎖企業在石家莊發展速度不快，老百姓大藥房在石家莊市目前僅有8家門店。據業內人士的保守估計，目前石家莊市的藥品零售市場規模大概在10億元左右。雖然整個市場單體藥店數量占絕對優勢，但是從銷售額上來看，連鎖藥店占有絕大部分的市場份額。樂仁堂集團石家莊醫藥連鎖和石家莊新興藥房xx年的銷售額均達到億元，河北神威大藥房為億元，這三家企業就瓜分了60%的市場份額，而外來連鎖企業的老百姓大藥房，以6000多萬的銷售額排名第四。
截至xx年底,石家莊市共有獨立核算的醫藥制造企業51家,擁有資產總額292．3億元,從業人數51003人,實現工業總產值、銷售產值、增加值、利潤和利稅總額分別為142．6億元、135．9億元、45．7億元、20．1億元和26．9億元,醫藥制造業的固定資產、從業人數、工業總產值、銷售產值、增加值和利潤分別占到當年全市全部工業的14．2％、11．9％、11．5％、12．4％、22．6％和10％。
石家莊醫藥連鎖企業存在的問題：
但在調查中也發現石家莊醫藥連鎖企業也存在許多不樂觀的現狀。
企業知識產權保護意識缺乏，醫藥企業技術創新不足，專利申請數量少，水平低，專利與研發不夠密切，企業專利人才整體素質偏低，專利信息利用水平低下等許多問題普遍存在。
如何解決存在的問題：
1：優化企業創新機制，促進企業專利創造質量的提高。企業要加強以市場為導向，企業為主體，醫學研究結合的集成技術，增強市場競爭意識，優化創新機制，提高企業的科技研發能力，實現科技與專利協調發展。
2：增強企業知識戰略實施過程中產權戰略意識，加快醫藥企業專利戰略實施。必須以觀念創新為先導，強化企業知識產權意識，切實認識醫藥企業實施專利戰略的重要性，緊迫性和市場強制性。在推進醫藥企業專利，應加強分類指導，重點突破，協作互動。要以技術創新為手段，以觀念創新為前提，以機制創新為動力，以環境創新為保障，實行技術專家，經濟分析專家和法律專家相結合。采取“市場導向，產業聚集，企業互動”為主要特征的虛擬化艦隊推進模式。
3：充分發揮政府職能作用，努力營造激勵創新的市場環境。發揮政府資金的杠桿作用，支持和激勵企業加大對技術創新的投入，引導企業逐步提高研發投入比重。重點培育知識產權優勢企業，抓好專利創新示范企業和專利技術參與試點?？萍疾块T要加大知識產權導向，提高政府科技創新成果取得的專利數量和質量。市政府及有關部門應當盡快落實和促進醫藥行業技術創新提供有力保障。
21世紀將是我國流通業大變革、大發展的時代。發展特許連鎖是一項緊迫而重要的任務，為使特許連鎖盡快駛入發展的快車道，還需要作好以下工作：
1：積極培養連鎖事業的專門人才。連鎖是一種商業知識產權的許可，它涉及到商業、工業、科技、法律、管理，有時甚至包括農業等諸多領域，亟需連鎖的專門人才。
2加快連鎖管理規范化、制度手冊化建設，提高經營組織化程度。連鎖科學發展的關鍵在于建立一套高效率的商流和物流系統實行規范化管理和標準化服務，特別是在特許企業內部形成規范化管理，是連鎖發展的基礎，離開規范，就不可能有真正意義上的連鎖經營，不可能產生規模優勢和規模效益。因此，特許連鎖企業在擴大組織規模，發展加盟店，開展日常經營活動當中，無論是企業的決策層、管理層，還是一般的業務操作人員，都要堅持規范化管理。
總之：石家莊醫藥連鎖企業的發展有很好的前景。
面對日益嚴峻的市場局勢，如何增強實力，把握機遇，迎接挑戰，"與狼共舞"，這是提高企業競爭力的核心所在。筆者根據多年在塔西南公司工作的經歷，結合學習國內外先進企業的成功經驗，認為提高企業競爭力要從打造優秀團隊入手。
既然只有不斷創新才能保持競爭優勢，那么創新能力從哪里來呢？靠教育培訓，這是提高人才團隊創新能力的重要手段。因為抓好教育培訓是提高員工知識水平和綜合素質的重要途徑，而員工的知識技能是激發創新能力的前提條件，尤其在知識經濟時代，在產品科技含量高的行業企業，這一點體現的更為明顯。
提高企業競爭力體現在企業的各個方面，是一個綜合性概念，也只有綜合性的創新能力，才是真正的有競爭優勢的創新能力。尤其人才培養不只是重視知識技能方面，還要考慮品德、情感、志趣等精神層面的東西，考慮企業文化、考慮人才隊伍的凝聚力和團隊精神，這是只有企業綜合性的教育培訓才能做到的。誰在這方面把握得好、做得好，誰就能在競爭當中保持長久的整體創新優勢，最終在競爭中打敗對手，獲得勝利。塔西南公司的企業文化建設、培訓教育在幾年來的實踐中的確起到了助推作用。
1、提高認識，更新觀念，從領導開始真正重視起來。抓好員工的綜合教育培訓，是提高人才團隊的整體素質和創新能力，培養企業"與狼共舞"本領的重要途徑，是提高企業競爭力的關鍵所在。因此從企業領導層開始，對此要真正重視起來，提高思想認識，徹底更新觀念，把教育培訓工作看成關乎企業生死存亡的大事。
2、建立科學、規范、完善的教育培訓體系。針對本企業員工的特質，制定出較為詳細的教育培訓方案，逐步建立起富有自身企業特色的教育培訓體系。一般而言可以從以下幾方面考慮：一是提高員工思想素質方面；二是關于員工文化素質方面；三是培養員工專業技能方面；四是培養員工社會交往能力；五是訓練員工綜合管理能力。
3、把日常工作納入企業教育培訓的范疇。
4、把員工績效考核與教育培訓考核統一起來。員工績效考核是企業實施人力資源管理十分重要的環節，其根本目的是檢驗員工工作的最終效果，評價其貢獻程度作為個人獲取報酬的主要依據。把日常工作績效考核與教育培訓的考核統一起來，績效考核的結果就是教育培訓的結果，績效考核不合格則意味著培訓成績不合格。
1、闡明企業“公平、公正、公開”的人才政策。在企業內部營造平等的用人環境，建立公平合理的人才價值評價體系，堅決做到任人唯賢，能者上、平者讓、庸者下。這種“公平、公正、公開”的人才競爭機制，最容易激發員工的正義性和積極性，對于個人來講，能夠達到潛能激發最大化；而對于企業來講，由于產生了良性的循環，因而能夠實現綜合效果最大化。同時，建立了這樣的人才競爭機制，也就給員工指明了奮斗的方向。
2、提高個人的競爭優勢。一個人要想在市場經濟環境下成為人才競爭中的常勝將軍，就只有不斷學習，不斷吸收新的知識、掌握新的東西，這是提高個人素質保持競爭優勢的根本途徑。正如彼得·圣吉博士在他的《第五項修練》中所說的，“任何一個企業、一個個人要想保持持久的優勢，唯一的辦法那就是具備比你的競爭對手學習的更快的能力?！?/p>
3、營造團隊學習環境，打造優秀的人才團隊。
首先從領導做起，樹立不斷學習的觀念，把日常工作看成不斷學習的過程；其次改善員工學習的物質環境；第三，制定有利于員工學習的相關政策；第四，興辦內部期刊，鼓勵員工發表文章或給企業提出建議和意見；第五，無論在物質獎勵方面還是在精神鼓勵方面，都明顯地向積極學習、勤于思考、大膽創新的員工傾斜，凡為企業的技術創新、管理創新、經營創新、服務創新做出積極貢獻的員工，企業不僅大張旗鼓地表彰，還要給予物質上的重獎，從而營造一種講學習、促創新的企業內部風氣。
所以，我們要打造的是具有共同的理想和價值觀念，有協作精神和創新意識的現代企業的優秀團隊，從而提高企業的競爭力，自1999年以來，打造優秀團隊的具體舉措在塔西南公司得以凸現，從而產生了驚人的經濟效益和深遠的社會效益。
按照教學工作安排，我于5月中旬對我縣部分重點個體私營企業就當前民營企業發展基本情況及存在的主要問題進行了調研。
一、基本情況。
二、存在的問題。
通過調查發現，企業在發展過程中仍存在著大量的問題。
另一方面現有人才留不?。ㄒ妆黄渌髽I挖走）的局面仍然存在，致使企業工作效率提高不上去，工作質量差，競爭力低。四是由于中小企業規模小，經濟勢力小，有些該辦的事情無力辦到，如某化工設備廠需辦生產許可證，但各種費用得上百萬，企業無力支付嚴重影響產品銷售。
三、幾點建議。
1、利用盤活閑置資產或租賃經營解決企業用地問題。在目前形式下，想靠征用土地上項目，上規模難度非常大，而通過盤活閑置的土地、廠房或租賃土地（除耕地）則是解決用地問題一條有效途徑。同時，要減少辦公場所，提高土地利用率，使有限的土地資源發揮更大的作用。
2、加快發展壯大信用擔保商會，建議縣里在財政允許的情況下，不斷注入信用擔?；?，擴大貸款規模，逐步解決貸款難、擔保難問題。
3、建議縣里出臺政策規定，凡到企業收費部門，必須經過縣政府批準，并出具收費依據和收費標準讓企業明白哪些該收，哪些不該收，該收多少。
4、建設督促電力部門按全市統一價格收取電費，為企業提供一個公平的競爭環境，從而降低企業成本，提高企業效益。
進入2011以來，世界經濟總體上保持了復蘇態勢，但面臨諸多復雜因素，復蘇態勢仍不均衡。中東、北非局勢動蕩不安，大宗商品價格上漲引發新興經濟體通脹壓力增大，日本地震和海嘯導致日本經濟陷入負增長。2011下半時期，歐洲主權債務危機愈演愈烈，美國經濟放緩明顯，都為世界經濟增長帶來了新的不確定性，世界經濟復蘇前景被蒙上了巨大的陰影，此時的爭論焦點已經變成了“先推行財政穩固計劃還是繼續維持經濟刺激政策”。事實上，這也成為世界各國政府制定宏觀經濟政策時面臨的兩難問題。
作為一名當代的大學生，了解國情，使即將畢業步入社會的我們了解企業就業市場趨勢，是非常有必要的。特別是對于我們外語專業的，從事外貿方向相對比較的多，因此，我們本專業學生應該了解外貿企業對人才的需求狀況，以便為今后的就業做準備。寧波教育學院高職學院特此組織了這次極有意義的外企調研活動。
我們組成員經過對寧波市30多家企業的調查問卷反饋情況得出：各家外貿企業的主要出口市場在歐洲與美洲，各占市場比率40%與23%；其次是東南亞與非洲，各占15%與7.5%。寧波市外貿企業主要出口產品為紡織服裝，占出口產品的25%；其次是家具產品，占19%；還有的就是化工產品和機電產品，各占12%。
分別占19%、12%、12%、6%。也有少部分企業出口農產品以及有色金屬所占比例不是很大，各占2%和3%。由此可以得出寧波的外貿企業是以出口紡織服裝等輕工業產品為主的，摻雜少許。
農副產品和第三產業的產品的企業。在我組所調研的企業中，出口市場以歐洲，美洲，東南亞地區為主。
歐美市場是寧波外貿企業主要的出口方向。歐元貶值、金融危機導致歐美市場蕭條，勢必影響我國產品出口。但是，經過一段時間的發展，全球經濟初步復蘇。所以，寧波48%的企業預計企業2011年全年出口額將超過2010年，4%的企業預計持平，48%的企業預計下降。
（二）接著我們。
小組對影響企業發展的不利因素作了調查。主要有以下幾點：人民幣升值，勞動力價格提高，原材料、能源漲價，地價或租金上漲，出口退稅政策調整，物流運費提高，市場準入認證費用等。如下圖所示：
分析企業發展的狀況，25%的企業對未來一段時間出口前景預期抱持平態度，12.5%。
的企業抱樂觀的態度，62.5%的企業抱不樂觀的態度。雖然如此，各家經營者還是紛紛制定出相關的發展目標，以應對危機，渡過難關。其中29%的企業決定開拓新興市場；16%的企業決定擴大內銷；也有16%的企業決定調整生產規模；還有16%的企業決定加大研發力度、產品升級和品牌建設；13%的企業決定多方面縮減成本；10%的企業打算降低價格，維持市場份額。
（三）通過分析了解企業發展狀況，我們也調查到了企業招聘人才的一些相關要求，作為一名英語專業的大三即將畢業的學生，努力提高自身素質，使自己更符合企業所需人才的標準，對我們以后的就業十分重要。目前，企業招聘員工的方式以人才交流會為主要招聘方式，占34.50%，其次是因特網，占20.70%，而大專院校專場招聘會只占了10.30%.
根據調研安排，現將我市開展工業企業調研幫扶情況匯報如下：
近年來，在省及宣城市委市政府的關心支持下，我市深入推進五區建設和項目建設落地年活動，加大工作力度，創新工作舉措，工業經濟的綜合競爭力不斷提高，全市工業經濟實現了平穩較快增長，為經濟社會發展實現新跨越提供了強勁支撐。
20xx年，規模以上工業企業實現總產值億元，同比增長%;完成工業增加值億元，同比增長%;實現主營業務收入億元，同比增長%;實現利稅億元，同比增長%;實現利潤億元，同比增長%。
當前，我市工業經濟的發展取得了很大成績，但也應清醒地看到，影響和制約我市工業發展的不確定、不穩定因素仍然很多。從內在因素和外部環境來看，主要問題有以下幾點：
1、工業用地緊缺限制企業發展空間。從此次調研的223家企業看，反映用地缺口共39家企業，用地需求高達1881畝。原因：
一是用地指標偏緊。國家嚴控土地指標，緊縮地根，工業項目用地報批難度大，用地指標與實際需求存在較大的硬缺口，無地或項目等地問題普遍存在。
二是征地手續繁鎖。目前，國家從嚴掌握對新增工業用地審批條件，若涉及征用農用地，手續更多，更加費時費力，我市部分項目目前正排隊拿地。
三是一些租地生產企業，在無法滿足企業擴大生產規模的現實需求下，降低了加大投入的熱情。
2、資金短缺制約企業擴大生產。從此次調研來看，反映資金缺口企業共143家，占調研企業的%，缺口178560萬元，其中5000萬元以上共10家，占7%;1000萬元以上共55家，占%。原因：
一是銀行信貸總體偏緊。20xx年，國家6次提高銀行準備金率，3次提高銀行利息，加大了企業的融資難度，提升了融資成本。
二是企業自身融資需求增加。一方面，部分企業發展步伐加快帶來資金需求猛增;另一方面，因融資普遍難，企業之間貨款拖欠加劇，20xx年，全市規模工業企業應收賬款億元，增長%，產成品庫存億元，增長%。
三是企業融資成本上升。在企業生產經營交易中，承兌匯票大量出現，有些企業為維持正常的生產不得不提前貼息兌現，甚至從民間借貸，月息一般3分左右，其損失使得本已捉襟見襯的資金更加緊張。
3、勞動力短缺用工成本增長較快。在勞動密集型行業，用工需求缺口較大，急需新招大量普通工人，部分企業因為工人缺口大，不敢輕易接新訂單;特別是工作環境相對差、勞動強度大的耐磨企業，招工留工難更為突出，據鳳形公司反映，工人工資增幅高達20-30%，年人均工資4萬左右，每年交五險一金7800萬元，若不是交五險一金，工人流動將在40%以上，并且預測5～8年后這個行業將很難招到工。
個百分點。其中，有色金屬類、黑色金屬類和化工原料類上漲高達%、%和%。電子行業原材料聚丙烯薄膜價格上漲25%，鋁片價格上漲加快且需現金支付。
1、深化幫扶活動，強化政策扶持。針對當前我市工業經濟存在的主要困難和問題，市委市政府分別于去年7月份和今年2月份進行了大規模的工業企業調研活動，采取召開座談會、發放調查表、走訪企業等方式，從資金、土地、用工用電等方面，深入了解企業生產經營狀況，在此基礎上，市委市政府作出了兩項決定：
一是建立聯系幫扶重點企業制度。為幫助企業解決發展難題，有效緩解企業發展壓力，選擇100家成長性好、業績優良的企業，建立了由市級領導和市直單位一把手牽頭的聯系幫扶重點企業制度。
二是出臺扶持獎勵政策。出臺了《關于加快推進工業轉型升級的若干意見》(寧發20xx44號)、《關于印發進一步促進工業經濟平穩較快發展若干意見的通知》(寧發20xx131號)、《關于進一步加強工業經濟運行調度的通知》(寧政辦20xx21號)，從技術改造、用工、融資、稅收等方面進行全方位扶持獎勵。
2、破解制約瓶頸，推進工業經濟發展。把生產要素保障放在突出重要的位置，盡全力破解土地、資金、用工、用電等生產要素制約。土地方面，清理長期閑置土地，盤活存量，防止土地被濫用和浪費。加大中小企業進標準化廠房政策扶持力度，激勵企業建設多層廠房，節約集約用地，提高土地利用效率。融資方面，鼓勵金融擔保機構創新產品、創新服務，增加對中小企業信貸投放，加大銀企合作力度，主動搭建銀企合作平臺，為企業融資創造條件，加大企業上市工作力度。用工方面，采取搭建招工平臺、定期召開招聘會等多種形式幫助企業招聘員工，大力組織在崗培訓、職業培訓，逐步改善用工待遇，積極營造留人良好環境。電力方面，加強宣傳引導，優化電力保護環境，堅持有保有限，呼吁錯峰避峰用電，合理安排生產。
3、加大協調力度，提升服務水平。進一步強化協調服務職能，創新服務方式，豐富服務內容，簡化項目審批程序，盡快辦理項目包裝、立項、審批、建設等手續;結合部門特色，運用政策手段，出臺普惠政策;充分發揮中小企業服務平臺功能，搭建好部門與企業之間的信息溝通橋梁，加大扶持政策宣傳;引導企業加強內部管理，適當提升勞動報酬待遇，改善勞動者工作環境，加強人文關懷，增強員工的歸屬感，降低員工的流失率;鼓勵企業參加管理培訓班、研討會等，幫助企業分析形勢、開拓思維、提高整體素質。
4.完善配套功能，加快項目建設。項目是工業經濟發展的載體，是經濟工作的重中之中，要立足當前、籌劃未來，抓好重大項目的謀劃與儲備，加大服務協調力度，健全項目引進、項目建設和項目投產服務體系，確保重大項目梯次推進、有效連接，加強對中鼎新擴建、鳳形整體搬遷、司爾特遷擴建等一批牽動性強、影響力大的重點工業項目進展情況的跟蹤督查,認真研究分析項目實施中存在的困難和問題，有針對性提出解決方案，逐一突破，確保項目如期開工投產達效。
1、懇請抓緊制定出臺全省工業產業轉型升級的政策意見。
2、針對各地傳統產業的升級改造，建議省、市、縣經信系統聯動，每年選擇一批區域特色產業，整合高等院校和科研院所資源，制定產業提升路線圖。
3、建議進一步加大產業集群鎮扶持力度。建議在專業鎮的規劃編制、產業鏈條延伸、完善產業配套和公共服務平臺建設等方面給予支持。
4、建議加大兩化融合試驗區和示范企業扶持力度。
5、建議盡快出臺小型微型企業的扶持獎勵政策。
何帆教授研究團隊的主報告《中國僵尸企業：現狀、成因及政策建議》是在長期跟蹤、研究僵尸企業，多次深入企業進行調研的基礎上編寫而成。報告提出處置僵尸企業不能緊靠企業自身之力，需要銀行、政府和企業之間相互配合，共同發力，形成“企業自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局，這是成功處置僵尸企業的重要保障。何帆教授認為在經濟低迷的時期去產能以及解決僵尸企業，難度會比我們想象的要大。去產能的主體是市場而非政府，但現在是政府在主導去產能，比如讓各省拿出一個去僵尸企業的數量名單，這種方法有可能會導致激勵機制的扭曲。從國際經驗來看，真正解決問題的是企業本身，政府要做的是在配套政策上去支持，在社會政策上要托底。
王雍君院長從財政治理的的角度來剖析僵尸企業，認為討論僵尸企業的對策必須關切五個方面的問題：一是僵尸企業的制定標準，二是僵尸企業應該正確分類，三是財政壓力和可承受性的測試，四是政府的職能邊界，五是財政支持的方式。
都陽教授和李志龍博士均從就業角度來分析僵尸企業的治理。都教授認為如果把去產能過程中的就業問題判斷成很嚴重，會阻礙這個進程的推進。應采取保護工人，不保護崗位的原則來解決就業問題。李博士認為去產能帶來的沖擊可能不是那么大，保就業，可能還是要把目光放的更寬一點。對員工的安置問題，他認為有兩點值得關注：一是分享經濟可能是下一個淘寶式的就業發動機;二是健全面向城鄉全體勞動者的職業培訓制度，更加有針對性的做好失業人員的職業培訓。
高波總經理建議由國家部委牽頭成立高級別巡視組，摸清現有僵尸企業和即將成為僵尸企業的數量及產能，立即停止求助、補貼及銀行貸款，對各類鋼鐵企業壓縮產能的獎補一視同仁，優先解決從業人員分流及安置問題。
陶然教授認為去產能的過程中有一個值得考慮的問題，就是怎樣實現真正的國退民進，而現在的很多做法是國進民退，包括壓產能，把民營壓掉，保國企。
樊軼俠研究員提出去產能的目標，不能全國性的劃一個杠桿，總體的思路是央企一套指標，地方按照自己的大致標準，給一定的自主權。政府要提供間接的去產能補助。除了直接的補貼，還有融資支持，在稅收優惠方面更能體現間接的支持。
協會于xxxx年xx月xx-xx日前往寧夏地區對當地碳化硅生產問題進行了調研活動，本次調研主要目標是摸清寧夏地區碳化硅企業生產現狀和環保上新改造進度，了解當地環保政策，協商制定關于碳化硅冶煉環保團體標準的相關事宜。
寧夏當地受環保影響，僅有7家企業開產，調研了其中五家企業，此外寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司準備做國有資產處理，僅開一條線，便于賣出，寧夏金海興晟碳化硅有限公司未進行改造。其余五家具體情況如下：
中寧地區：
1、寧夏興爾泰新型材料有限公司。
該企業屬于寧夏地區循環經濟試點企業，具有自備電廠，由中衛市批復產能50萬噸，實際建造產能15萬噸，一期二期規劃四條30000kva變壓器的生產線，目前已經開工兩條線（每條線投資5000萬），采用一臺變壓器帶六個爐體的方式（一拖六），不用水淋降溫自然冷卻，產品質量較好，一級品率到60%，沒有深加工線。因為屬于新上企業，產品缺乏銷售渠道，目前積壓有1萬多噸塊。環保方面采用無煙煤冶煉，在現場看到沒有很大的氣味和煙塵，但分揀環節外包，是露天作業，現場粉塵大。環保技術上采用加蓋廠房+移動爐罩的方式，300噸重的圓弧形爐罩通過電機移動，下端用水封槽密閉冶煉爐，通過抽風機將廢氣抽至發電廠發電，循環利用降低成本。目前該技術尚在測試階段，沒有投入使用。
2、寧夏裕隆冶金制品有限公司。
該企業規模較小，有一條25000kva變壓器的生產線（一拖四），去年因為環保重壓，曾經用鐵板罩將冶煉爐密閉，通過兩臺8萬的風機抽塵，現場看效果不好。去年9月二次改造，加蓋了廠房，在密封冶煉的頂部加蓋山型擋板便于氣體儲存，尾氣通過鐵板罩收集抽走除塵、脫硫處理變成二氧化碳排放，副產品硫酸鈣（石膏）有利用價值。因為使用石油焦冶煉，現場依然有氣味，通過當地環保局安置的檢測設備看，沒有達標。
吳忠地區：
3、寧夏和興碳基材料有限公司。
該企業有兩臺35000kva變壓器，配備了完善的巴馬克、雷蒙機、氣流磨、氣流分級機等的加工生產線，同時，公司檢測設備齊全，屬于具有深加工能力的碳化硅企業，企業生產的原塊全部用于深加工出售。環保方面斥資7000萬停工三個月進行改建，全廠加工及冶煉車間均加蓋廠房，冶煉爐在相對密閉車間作業，在上方有廠房頂部的二十多個抽風口進行負壓抽氣，將廢氣進行除塵、脫硫處理形成二氧化碳和硫酸鈣排出，現場看效果良好，從檢測指標來看，因為使用無煙煤和環保設備，指標基本符合要求，環保用電消耗大，每噸增加400元成本。
平羅地區：
4、平羅縣榮昌碳化硅有限公司。
企業去年因為石油焦冶煉、無序排放問題被央視焦點訪談曝光，冶煉方面一直處于關停狀態，現在通過進興爾泰和其他冶煉企業原塊維持加工線開產。在此期間，多次尋求環保設計單位的方案，聘請當地環保局任職的官員參與企業整改，目前已經確定項目規劃，項目參考和興的方式，預計投資3000萬元，工期三個月，利用加蓋廠房、封閉抽塵、脫硫凈化（鎂法脫硫副產品硫酸鎂）等方式解決尾氣無組織排放的問題，目前項目整體處于推進中，部分環節正在等待政府批復。
5、平羅縣濱河碳化硅有限公司。
企業規模大，在平羅地區具有一定影響力。有三臺功率為30000kva，36000kva，50000kva冶煉爐，年產能13萬噸。環保方面，正在30000kva冶煉爐進行試驗，將冶煉爐下沉2米，兩側加蓋固定密封爐墻，一次填料不在冶煉過程中補料，弧形頂部鋪防火布密閉，在兩側爐墻抽風形成真空狀態，冶煉和分級全程濕法作業，抽取的廢氣中含有大量的氫氣和一氧化碳，運輸到化肥廠做燃料生產用，解決了提爐過程中的粉塵問題。目前僅采用密閉，抽氣點燃，沒有利用。
在調研中邀請了平羅縣縣長和工信局局長和當地企業座談，縣長表示希望協會能夠幫助碳化硅企業爭取政策支持，表示政府會對碳化硅企業設計長遠規劃，分段完成，保證企業能夠健康可持續發展。
1、寧夏地區碳化硅冶煉企業受環保政策影響較大，十余家企業關停一多半，剩余企業結合企業自身規模、資金能力、技術水平等因素采用各自的方式進行了環保改造，取得了一定效果，但是總體上距離達到國家標準尚有差距?？紤]到碳化硅冶煉的環保問題是世界性難題，國際上沒有很好的解決方案，從本次調研來看，企業在環保改造的方向上首先通過加蓋廠房或者密閉爐收集尾氣，解決無組織排放，然后通過收集尾氣進行處理排出?？紤]到經濟因素，當地政府均給予了企業一定生存空間，允許企業在邊改邊干。
2、寧夏碳化硅協會和調研企業均表示應該制定出屬于碳化硅行業自己的標準，讓碳化硅冶煉的環保有標準可以依據，協會下一步將著重進行碳化硅冶煉環保團體標準的建設工作。
學習發展建筑業強勢企業，培育品牌企業思路和對策，提升企業核心競爭力，提高產業集聚和發展的質量和效率，加快培育我市建筑業知名品牌企業。根據年度工作安排，決定近期對我市建筑業和企業發展進行調研，從建筑業發展、建筑企業情況和建議措施三個方面進行匯報。
(一)本地區建筑業的基本情況，產業發展的優勢和制約因素及原因。
隨著現代社會的快速發展和人民生活水平的提高，人們對自己的衣食住行的要求越來越高，尤其是建筑行業，這不是簡單的擋風遮雨，而是從質量、美觀、環保等多個方面來考慮。
就山東省而言，德州是三線城市，規模小，消費水平低。人們的人均消費有時不夠溫飽，更不用說帶動建筑業的發展了。而且裝修質量嚴重制約了消費者對建筑業的看法，是制約建筑業發展的主要因素。
(二)當前建筑企業發展中存在的問題和困難。
目前建筑業存在的主要問題:。
1產業結構不合理。
在建筑行業中，大多數中小企業是世界各地的普遍現象，特別是在市場經濟發達的國家，這是由建筑行業多層次、專業化分工和承包生產的需要決定的。然而，中國的建筑業結構與發達國家和地區有很大的差異。
中型或中型大型企業較多，小型企業較少。雖然中國中小型建筑企業的數量已經占行業員工的87%，與美國的91%、日本的94%和德國的99%相比，差距仍然很大，主要是因為中國人口多，而發達國家平均每11個人就有一個小型企業。
產業結構不合理。直接導致行業內大小企業沒有形成合理分工合作，企業規模和實力相近，導致大量企業業務領域趨同，過度集中在同一個綜合承包目標市場。一方面，缺乏具有國際競爭力的跨國龍頭企業；另一方面，中小企業、尖端企業和專業化企業的發展不足，缺乏小巨人企業。
2市場交易行為需要規范。
有大量不規范的市場交易。虛假招標、肢解工程、低成本承包、違法分包、轉包等問題依然突出。一些地方政府或行業主管部門出于地方保護或行業保護的目的，通過資質門檻限制本地區、本行業的建筑企業參與公平競爭。
此外，由于全社會信用機制不完善，部門監管力度不夠，行業產能過剩，建設產能過剩，對特殊城市業主行為缺乏有效約束，拖欠工程款問題沒有得到根本解決，新開工項目拖欠現象依然存在。
建筑市場的法律法規并不完善?，F行法律法規定義不清，定型觀念不準確，執法效力不強，缺乏有效的制約和懲罰機制，不能滿足監督執法的需要。不規范的市場環境在一定程度上制約了行業的健康發展，導致壓倒性優勢、劣勢難以消除、企業利潤普遍下降。
3員工素質有待提高。
勞務質量。由于建筑業是勞動密集型行業，從業人員的準入門檻相對較低，吸收了大量農村勞動力。據相關統計，我國從事建筑業的農民工數量超過70%，數量巨大。這些人文化程度低，90%沒有接受過正規的技能培訓，無法形成真正的產業工人群體。
復合型高端管理者素質有待提高。在建筑行業的人才隊伍中，管理人員尤其是懂國際工程承包的項目經理、懂工程索賠的合同經理、懂技術、善經營的經理嚴重缺乏，不利于提高企業的國際競爭力。
20xx年是我鎮加快推進城鄉一體化進程，實現經濟社會跨越發展的重要一年。鎮黨委、政府立足大局，審時度勢，提出了“工業強鎮、科技立鎮”的發展戰略，同時積極開展“企業服務年”及“項目建設提升年”活動，把發展工業經濟擺在空前突出的位置，要求全鎮上下全力以赴抓好抓實抓出成效。為認真落實鎮黨委、政府的戰略部署，為我鎮工業經濟健康快速發展提供決策依據，我對全鎮工業企業進行了調研，先后深入小浪底無紡布公司、濟鄭礦業公司等數十家重點企業，就企業經營情況的、人員結構、行業態勢、面臨的發展瓶頸等問題，進行了全面的調查了解?，F將具體情況的匯報如下：
我鎮企業經過近幾年的發展，積累了一定的基礎，并初具規模。目前，我鎮共有企業23家，其中規模以上企業3家，固定資產1。2億元，20xx年，全鎮企業共實現利稅103。9萬元，其中國稅61。6萬元、地稅42。3萬元。從以上數據可以看出，我鎮的工業經濟基礎依然十分薄弱，面臨的形勢極其嚴峻，突出表現在企業個頭小、數量少、底子薄、財稅貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業影響力等方面，工業對地方經濟的支撐作用沒有充分發揮。而且，就現有的幾家企業來看，也存在很多薄弱環節和不足之處，具體表現在：
一是產業結構層次較低。我鎮企業大多。中在加工制造業這種傳統的勞動密。型產業上，其產品大多停留在簡單制作的水平上。相當數量的企業技術裝備水平低，產品質量、產品附加值低。二是重復建設，重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經濟引導，此后隨著生產能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況的下，企業不得不展開低水平的競爭。三是產業關聯度低。在縱向合作上，即在關聯的企業之間，沒有建立起合作關系，缺乏統一的技術和質量標準；在橫向合作上，即在生產相同或類似產品的企業之間缺乏明確的市場分工，沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮的一定數量的磚廠，就存在制造水平低，重復建設，關聯度低等問題。
究其原因，一是多數企業主要。中在生產基礎產品的產業上，這些產業對企業的規模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高，產業的進入壁壘低，生產經營以“低質跑量”為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續上項目而形成行業的惡性競爭。二是從產品價值鏈的角度看，我鎮仍處于贏利較少的生產制造環節，而利潤豐厚的研發、設計以及市場營銷、品牌推廣等環節基本沒有涉及。三是由于大量企業處于高度專業化分工狀態，其固定資產專用程度較高，一旦出現全行業衰退或企業虧損，經營者也很難使設備轉用或轉賣，所以企業只能艱難維持經營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產制造環節，處于產品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
我鎮企業大多沒有自己的核心技術和知識產權，只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產工藝，品牌意識不強。由于自主創新能力不足，缺乏對技術創新投入的力度，產品更新換代緩慢，僅僅依靠低價取勝。這在我鎮企業中是極其普遍的現象，調查的這些企業中，大部分只有1—2名技術人員，有的甚至沒有技術人員，這造成了企業缺乏發展后勁，缺少自己的核心競爭力，在經歷短暫的輝煌后，發展動力不足，甚至會出現消亡的現象。
究其原因，一是企業起點低、實力小，大多缺乏自主創新能力，絕大部分企業都沒有自己工藝人員，更別提研發人員。就經濟大環境來看，以技術研發為主體的人才倒三角的高新技術企業往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業技術人才和經營管理人才太少，員工素質普遍較低，大多數人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創新平臺，不能使企業有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術成果直接轉化為生產力。四是大型公司為了保持其技術優勢，一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內部，我鎮企業很難獲得相關資料。例如我鎮德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產工藝。
我鎮企業大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業建立之初的生存與發展曾做出過很大貢獻。但是，在當前形勢下，特別是在企業發展的中期，這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯，容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時，大部分企業主小農意識嚴重，“小富即安、小進即滿”的心態制約了企業的進一步發展。調查中發現，部分企業完全有可能通過融資等手段進一步擴張，但由于擔心怕“外人”來分蛋糕，為了避免風險，企業只愿維持現狀，不想再去進一步發展。
究其原因，一是價值觀錯位。管理者將企業存在的價值看成是家族利益最大化的栽體，而不是上升到更高的社會價值層面，“私利”與“功利”相混淆，促使思想陷入封閉，拒絕改變，導致企業管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農文化熏陶，固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經濟浪潮中作出及時的改變。
目前，銀行出于對降低信貸風險的考慮，對企業申請貸款的條件較為嚴格，一般都要求貸款企業提供連帶擔?；蜇敭a抵押，又由于抵押財產變現難等風險因素，銀行一般不接受財產抵押。信譽度較高的企業為了避免資產風險，大多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮企業由于規模小、實力弱、信用等級低等原因，一般很難找到穩定暢通的融資渠道，從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業有限公司等就存在著不同程度的融資問題。
究其原因，一是金融體制規定嚴格的融資條件和企業融資條件的先天不足，客觀上決定了企業融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業融資服務的資本市場，現有資本市場的高門檻使絕大多數企業難以跨越。二是企業融資手段單一，信心不足。從廣義上講，融資也叫金融，就是貨幣資金的融通，當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的，如積極利用民間資本，尋求風險投資，吸納入股資金等，而目前我鎮企業融資往往盯著商業銀行貸款這一方面，從而造成融資手段單一，融資困難。三是鎮黨委、政府對企業融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮企業面臨的一個突出問題，鎮黨委、政府應高度重視企業融資難問題，出臺政策，擴寬渠道，切實解決企業發展的資金問題。
的 針對我鎮企業存在的種種差距和不足，需要鎮黨委、政府和企業同心協力，克難攻堅，。取超常的舉措，打破常規，積極創新，解決問題，尋求突破，取得快速發展。作為鎮黨委、政府應從以下三方面做好工作：
積極發揮政策的指導作用，要積極引導企業加入行業協會、商會，發揮其為企業溝通、協調、傳遞市場信息、引進技術等服務作用。要幫助企業調。投資結構，結合本鎮實際情況的，既要積極上馬勞動密。型產業，在短時期內形成企業對人口的聚。作用；又要大力引導他們向科技型、知識密。型、外向型轉移，提升企業市場競爭力；要積極鼓勵和引導企業大膽兼并、收購、參股國有企業改組和資產重組，支持企業與外商投資企業合資、合作經營，促進更多的企業向規?；较?。的。。發展，尤其是那些市場前景好的企業；又要引導我鎮企業因地制宜，充分利用緊鄰洛陽石化煉油廠的區位優勢，選擇具有較大規模、具有區域特色優勢的產業，聚合生產要素，進行重點培育，從政策、資金、技術服務平臺建設等方面給予重點扶持，拉長產業鏈，盡快形成市場占有率高的一批企業。
我鎮黨委、政府應轉變職能，從管理型政府到服務型政府，把工作中心放在企業服務上。定期召開有企業、私營業主參加的座談會，聽取他們的心聲，了解他們的情況的，積極想辦法解決企業在發展中碰到的困難和問題，千方百計營造更加寬松的發展環境，做到留住“經營者”，鼓勵“投資者”，吸引“觀望者”；通過組織高校，科研所等科研單位與企業見面會等形式來轉化科研成果，提升企業科技含量，增進企業效益；通過定期舉辦管理培訓班等方式來提高企業經營者管理經驗，開闊眼界，與世界先進管理水平相接軌；通過開展“一創雙優”、“六新”解放思想大討論活動，努力為企業發展營造良好的政務環境；通過加大對企業周邊群眾的教育力度和對破壞企業正常生產秩序行為的打擊力度，為企業發展營造良好的周邊環境。同時，鎮黨委、政府應打造良好的創業環境，形成全民創業機制。要創造寬松的體制和政策環境，幫助引導人們積極投資創業，創辦個體、微型和企業，通過小投資、實用技術、經營管理和勞動投入，造就大量的個體和中小業主，形成資產積累，在全鎮范圍內形成創業光榮的良好氛圍。
基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。把建設生態文明寫入黨代會報告，這是我黨執政興國理念的新發展，是科學發展、和諧發展執政理念的一次升華。建設生態文明、保護環境是全社會的共同責任。為了了解我縣中小企業對國家環保政策方針的理解與貫徹執行、以及中小企業環境保護工作及企業生產對環境影響等情況，進一步推動中小企業持續快速健康發展，我組織相關科室對全縣中、小工業企業進行了專項調查。調查結果顯示：全縣中小工業企業環保意識明顯增強，對國家環保政策理解并支持，在生產過程中注意環境保護，能源結構不斷優化，但卻缺乏技術創新，對環保投入偏少，貫徹執行環保政策力度不夠、難度較大。
我縣在縣委、縣政府的領導下，高度重視環境保護工作。尤其是在中小企業發展與環境保護上，認識早、起步快，制定了企業環保管理制度、成立預防污染工作小組、加強企業員工學習環保的法律法規;下大力度關停并轉了一些污染嚴重的小企業，避免了對環境造成的危害。如近年就關停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業，同時引導這些企業轉而開發生產環保型產品，如環?？招拇u等。從而保護了資源，減少了這類企業生產對環境的不利影響?？偟目?，近年來我縣中小企業環保工作取得了明顯成效：
(一)企業環保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設生態區以來，全縣上下積極推進生態區建設，中小企業也在這樣一個生態文化環境下逐步樹立起環境保護意識與責任感。在被調查的企業中，有95%家企業認為現有的環保政策是合理的?？梢?，我縣中小企業具有較強的環境保護意識，能夠認識到企業的社會責任，但對于落實執行環保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實環保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執行。
(二)環保管理活動有序開展。從調查結果來看，有98%的調查企業已經通過環保部門環評審批，并制定了環境保護管理規章制度，另外有2%家企業處于正在向環保部門報批階段。這表明，我縣中小企業自覺地在環保有關部門的監管下進行生產活動。
(三)企業在生產過程中注意環境保護。從被調查企業生產所產生的廢物處置情況看，有92家企業表示企業生產所產生的廢物嚴格按照國家有關規定進行處理后排放，占總數的48%;有10%的企業表示其生產所產生的廢物交由有關污染物企業集中處置;有20%的企業表示企業對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明，多數中小企業在生產過程中注意對環境的保護，對其生產過程中產生的廢物進行不同程度的處理之后才排放，而不會直接排放。
(四)環保教育培訓工作順利展開。被調查企業中，有47.4%的企業已經參加過政府環保相關部門組織的環境保護培訓，另外有33.6%的企業打算參加這類的培訓，僅有19%的企業表示其沒有參加過環保培訓，且也不打算參加培訓。再是企業內部也積極組織員工參加環保培訓，有107家企業表示已組織過員工參加環境法律、法規的學習活動，占被調查企業總數的54.6%，有23.5%的企業表示計劃將要開展這類的活動。
(一)企業對環保的投入偏少。調查顯示，有112家企業表示對環保有所投入，占總數的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對環保有所投入，但已經有了投入計劃。不過，企業對環保的投入都很少，在112家環保有所投入的企業中，對環保的投入不足企業營業收入1%的有77家，占有投入企業的68.8%;對環保的投入占企業營業收入的1%-3%的有26家，占有投入企業的23.2%;對環保投入占企業營業收入高于3%僅9家，占有投入企業的8%。這表明，企業目前雖然已經有一定的環保意識，也對環保投入了一定的資金、人力、物力，但企業對于環保的投入很有限，這必然影響企業保護環境的實際效果，使企業生產對環境產生的負面影響有所加大。
(二)企業資金短缺是導致對環保投入不足的主要原因。企業發展中資金不足，導致企業對環保的投入大打折扣。被調查企業中，有129家企業認為，企業在執行環保政策時遇到的主要難題是資金不足，占被調查企業的65.8%，企業在發展中遇到資金短缺時，必然會把有限的資金用于企業經營上的發展壯大，而不是投入到不容易看到經濟效益的環保方面。
(三)環保器材、設施配置及使用情況不容樂觀。在被調查企業中，僅有18.4%的企業已經購買了環境監測器材(即36家企業)，有81.6%的企業沒有購買環境監測器材且近期內并不打算購置，對于那些已經購買了環境監測器材或環保相關設施的企業，能讓這些器材、設施真正發揮作用、良好運轉的企業更是寥寥無幾。
(四)相關環保專業單位指導力度不夠。調查結果顯示，被調查的196家企業中，有92家企業認為其在執行現有環保政策中遇到了缺少專業環保單位指導、環保技術匱乏等方面的困難，占被調查企業總數的46.9%。相關環保專業單位的指導力度不夠，也從一定程度上影響企業嚴格按照環保政策執行，企業在遇到環保專業技術困難時沒有相關單位指導，必然會打擊企業執行相關環保政策的積極性。
我們現在面臨的是一個新的發展機遇，生態環境是我縣的一個比較優勢、后發優勢。作為我縣經濟發展重要組成部分的中小企業，積極參加生態文明建設，承擔起建設生態文明和生態治理的社會責任，發展高新技術產業，更少地消耗資源，更好地保護環境，更多地進行技術創新，實現可持續發展，努力實現生態保護與發展“雙贏”。
(一)加強對現有企業排污監管。嚴格執行環境管理制度，加強對工業污染源的監督管理，防止污染反彈，實現全縣工業污染源達標排放。嚴格控制新建項目污染。按照《建設項目環境保護審批管理分類名錄》和環境功能分區要求，加強新建項目環境保護審批管理和審批后的監督，嚴格執行新建項目“環境影響評價”制度，嚴格執行環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，確保新建項目污染物排放量控制在規定的標準和總量指標之內。
(二)環保部門要加強對企業環保工作指導。環境保護是一項科技含量高，可以產生高的環境效益和長遠經濟效益的行為。環保專業部門應多對企業加以指導，使其從中受益，企業才會積極主動地參與到環保中來，同時，由于企業的配合，環保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區分類”布局發展產業。按照xx縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產業”布局，新建項目必須符合發展規劃，凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產業采取不同的發展策略：加快發展把環境優勢轉化為經濟優勢的產業;大力發展具有環境、經濟雙重效益的產業;科學發展帶動性強、有資源優勢的產業，這類產業能通過合理布局、清潔生產、循環經濟等手段實現達標排放;發展壯大對環境影響小的產業和環保產業。目標是使環境優勢得到充分發揮，資源優勢得到充分利用，雙重效益的環保型經濟得到充分發展，實現經濟實力的迅速提高。
(五)企業自身要加強環保工作。企業不僅要注重硬件設施上的投入，更要注意后續管理中技術和人員的支持，要努力培養企業自己的創新人才，開發自己的環保技術，這樣才能保證企業發展進入良性循環，實現循環經濟。積極發展循環經濟，改造現有工業生產，提高產能，達到規模經濟要求，增強企業環保設施能力，同時堅決淘汰落后技術及環保無法達標企業。
(六)政府要加大對企業環保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵企業對環保投入，引導企業產業結構升級，對于環保做得好的企業予以表彰和重獎，號召其他企業學習，可以設立環保獎金或優惠貸款等吸引企業對環保投入。
國有及國有控股企業是我國國民經濟的支柱。隨著國民經濟的進一步發展以及國企改革不斷深化，國企在實現科學化、規范化管理方面不斷得到加強，但經營管理環節中存在一些問題仍不容忽視。
（一）薪酬管理方面：“平均主義”和“吃大鍋飯”現象在國有企業中仍然存在。一方面對職工的勞動差別缺乏定量依據和靈活的薪酬調節機制，另一方面未形成并建立完善的崗位差異、技能等級與實際貢獻相結合的變量考核制度?！捌骄髁x”現象一定程度挫傷了企業員工的積極性，不易煥發企業發展的生機與活力。
（二）費用管理方面：部分國有企業的費用報銷缺乏嚴格控制和監督。經營費用支付范圍和標準未嚴格按制度執行，超限支付情況較為普遍，加之財務人員對報銷單據的審核不嚴，存在不合規發票入賬的問題。費用控制不嚴，不僅使國有企業經營成本維持較高水平，而且對企業經營成本構成的真實、合法性產生較大影響，使國有資本的經營利潤被侵蝕和縮水。
（三）采購、維修、工程建設管理方面：國有企業經營活動中材料采購、設備維修相對較多，廠房辦公樓建設和生產線技術改造等建設項目投資時有發生。但有的國有企業對限額標準以上應進行招投標的建設項目，未嚴格依法依規實行公開招投標。一些企業未充分引入競爭機制，回避公開招投標活動，自行與供貨方或施工方進行談判協商，缺乏對建設投資活動自上而下、自內而外的監管，既存在增加企業經營成本的風險，又極易為腐敗行為滋生制造溫床。
（一）完善企業薪酬分配機制。根據國有企業自身狀況和特點，制定合理的薪資分配辦法。以按勞分配原則為核心，建立公平完善的工資分配制度和績效獎勵制度。這不僅可以提高老員工的積極性，同時也能增大新員工的壓力，有利于國有企業員工整體素質的提升。
（二）完善企業內部管理監督機制。首先，財務人員崗位設置，應做到橫向與縱向相互牽制、相互監督，預防發生錯誤，防患于未然；其次，財務人員應提高自身素質，當好“門衛”的角色，對不合規不真實的發票堅決抵制，讓企業的經濟活動通過財務數據完整地呈現在會計資料上，給決策層提供真實可靠的財務信息；最后，內審人員要積極參與單位經濟活動的全過程監督，改進審計方法，提高審計效率，充分發揮內部審計對加強企業管理、降低企業成本、提高企業效益的積極作用。
（三）嚴格執行法律法規。物資設備采購和建設投資活動是國企經營管理的重要環節，也是國資管理部門和企業員工關注的重點。根據《中華人民共和國招投標法》的規定，全部或部分使用國有資金采購或建設的項目在規定限額以上均必須進行公開招投標。國企嚴格執行招投標規定，有利于投標企業公平參與競爭，改進生產工藝，優化經營策略；有利于招標企業降低成本，保證質量，提升效益；有利于利益各方和社會公眾參與監督，預防腐敗。
黨和國家工作重點轉移后，檔案工作如何更好地為國民經濟發展服務，這是當前檔案界共同研究的重要課題。帶著這個課題我們xx區檔案局對企業檔案工作開展了一次深層次的調研，現將調研結果報告如下：
(一)目前多數企業的檔案工作遠遠落后于現代化發展水平。有建檔意識的企業老總，檔案工作的好壞僅以文件材料收集得是否齊全完整為準，歸檔的案卷不進行整理、編目和排架管理，不進行企業檔案分類或分類不科學、不適用，整個檔案業務就必將發生管理混亂，直接影響到檔案信息的開發利用。
(二)長期以來，企業檔案工作一直是薄弱環節，從管理體制來看，很不適應檔案工作的發展，具體表現在：體制陳舊、機構重疊、關系交叉，致使檔案沒有一個好的歸宿，甚至認為無檔可建，有檔也無用，好壞都是老總說了算。形成了“一人一只箱、一年一包帳、各自為政”的分散、混亂管理現象。
(三)少數企業將自己封閉在一個被動的圈子里，缺少與外界的交流與溝通，不接受新信息、新知識的條件與機會。檔案材料任其亂堆亂放、蟲蛀鼠咬、霉爛變質，造成檔案材料的嚴重損失。在工作中需要查找檔案時，翻箱倒柜，到處尋找，找不到檔案就靠回憶、想當然處理了事，失去了真實性和可靠性。
(一)建檔無用論。這是一個很普遍的問題。有的經營者認為自己的買賣自己做，建了檔案給自己看，是無效勞動;也有的經營者認為，納完稅，交夠費，一不違紀，二不違法，建檔案有什么用;還有的經營者覺得，帳目、技術與客戶都在心中裝著，何必勞神費勁建什么檔案呢，所以，他們對檔案人員和政府主管人員持冷漠態度，即便同意建檔，對一些至關重要的資料也不拿出來。
(二)怕泄密。這也是一些經營者不愿建檔的原因。一怕技術泄密，同行頂同行，對自己經營不利;二怕市場信息泄密，同行爭了利，效益下降;三怕帳目泄了密，露了富，招來不必要的麻煩。
(三)舍不得投入。有的經營者對建檔很熱心，認為是好事，但一聽說要花錢買用具、用品，而且要有專門的地方保管，就推托。
(四)資料不全，難以建檔。在建檔工作中一些經營者雖然同意建檔，但一接觸實際問題，一些原始單據、說明書、圖紙、文件證書、資料、協議、計帳單等不注意保存，隨手就扔掉了，使建檔工作難以做到齊全、完整和有效利用。
(五)有的鄉鎮主管人員有畏難情緒。一是身兼多職時間搭不起;二是私營業主不配合，工作難作;三是經營不穩，怕今年建明年垮，建檔白費勁，因此遲遲打不開局面，工作一直上不去。
(六)檔案主管部門對建立個體私營經濟檔案的宣傳不夠。個別經營者對建檔沒有明確的認識，如有的提出“建立檔案對我們有什么好處?”“能使我們產品賣出去嗎?”有些建檔早的業主甚至還說“我們建檔好幾年了，我們的產品也沒打出去”等問題。
(七)存有小農經濟思想。改革開放給農民帶來了翻天覆地的變化，但小富即安的思想仍然存在。在生產經營上缺乏現代工業管理意識。在技術創新上、管理方法上仍處于手工作坊的形式上，起點低、速度慢，束縛了生產的發展，經不起風浪，因此對建檔不感興趣。
以上問題的存在，嚴重障礙了企業建檔工作的開展。為了開創企業檔案工作的新局面，我們應積極探索建檔新路子，積極采取措施加以解決。
企業的轉軌變形和深化改革、開放搞活，促使企業的檔案管理工作的內容、范圍和其復雜程度都在不斷地深化、擴展。從一個企業來看，其收藏管理的檔案信息數量日趨龐大，內容不斷豐富，利用查詢頻繁，要想做到科學有序管理，就必須首先依據企業檔案的自然形成規律，以及檔案相互之間的有機聯系，遵循一個統一的準則，將企業檔案分門別類，形成一個具有一定從屬關系或相關平行關系的有機系統，這就是企業檔案分類。這就要求我們檔案部門要適應時代的要求，進行自身的改革、創新與完善，牢固樹立服務意識，找準為企業服務的切入點，使檔案部門成為企業的信息管理中心，使檔案管理工作向信息化方向發展，應做到：
1、在“爭”字上下功夫。檔案工作是個服務性的工作，而且效益是隱形的，價值是潛在的，不容易引起領導的重視、支持、關注和理解。所以我們要主動樹立為私營企業建檔服務的思想，這就需要付出比別人更大的努力，“建檔為用檔”在堅持《標準》的同時，保證私營企業建檔的質量。要視私營企業檔案資料的多少及私營企業規模的大小來確定企業檔案的類目設置，這里局指導人員可幫助企業建初期《企業檔案分類與實用參考》例如：一本原始檔案也許不能說明什么，但多份檔案，多年的檔案組合在一起，可能就會說明一個問題和一種發展趨勢。如果對這些檔案資料進行深入的研究、對比，從中找出一些經驗教訓，或是一些規律性東西，那么，這些檔案的潛在價值也就被充分地發揮出來。所以《業務規范》一定要在立卷前制定出來，做到胸有成竹，切記急于求成，先立卷后制定規范，結果欲速則不達。
2、在“用”字上加大力度。重新審視“檔案”的概念和功能。例如：有的私營企業業主比較看中自己的發家史，善于積累資料，甚至一份往來信函都會保存起來，他們有一定的文化素養，不但懂經營、會管理，而且有建立檔案的愿望，具有檔案意識。針對有檔案利用要求的，可按事先選定的檔案類目，制定出更詳實的企業檔案歸檔范圍、保管期限、分類編號方案，以便統一立卷歸檔標準，使檔案對號入座，這樣才能保證檔私營檔案企業的完整性和科學性，保證了私營企業建檔質量的同時不要注重裝訂美觀整齊與否，要注重檔案的分類準確與否，這樣才能做到一份檔案追回無形資產，將對企業今后的發展起到舉足輕重的作用。
3、在“新”字上搶在人先。前面談到目前多數企業的檔案工作現代化發展水平，工作的好壞僅以文件材料收集齊全得完整為準。正是這種工作方式使企業檔案人員將自己封閉在一個被動的圈子里，不能為企業的生產、經營、決策提供新思路、新方法。只能作為一種輔助性的部門存在，因而不受重視。所以在“新”字上搶在人先，實現檔案管理現代化已勢在必行。企業的規模、資金、生產能力在市場經濟瞬息萬變的今天，企業要想生存，就要了解市場、把握住商機才行。而最快捷、便利的獲得信息的方式就是企業檔案工作上網。但由于企業沒有專門的科研機構，沒有專人進行信息情報等方面的收集與研究，這在很大程度上制約了企業的生產經營發展，我們檔案部門可將各企業的經營規模、產品類目、發展理念等樹立企業形象的宣傳材料及企業產品的性能、質量、規模、價格做成網頁，全天候推銷他們的產品。主動承擔起企業與外界溝通的橋梁。
4、在“教”字上強化培養。通過調研感到目前檔案隊伍現狀沒有經過專業培訓，難以勝任，加之屬于兼職，當作分外工作來干，很難干好。當前首先，要有針對性發現和培養典型主動幫教，示范指導，旨在樹立樣板。其次，抓典型樹樣板、搞培訓采取典型引路、以點帶面、學習觀摩、召開現場會等路子，組織檔案人員到檔案工作做得好的企業進行參觀學習，相互交流，互相促進，以看得見、信得過的實例，來示范帶動檔案工作的開展。這樣在拓寬企業檔案人員的知識面的.同時又提高其業務水平，為的是使企業的檔案員從企業檔案的“守門員”轉變為“信息導航員”，企業檔案管理工作才能走上正規化的軌道。
總之，檔案這個知識和信息傳媒的主要載體。如何直接把知識信息作為一種資源轉化為企業的利潤和效益，為社會創造更多的財富，這就是我在這篇文章中所要研究的問題。
企業（含個體工商戶，下同）登記前置許可，是依照法律和行政法規規定，企業從事特定行業或商品的生產經營，在向企業登記機關申請登記前應經有關行政審批機關批準并取得的證件，是企業登記和年檢驗照必須具備的條件。必要的前置許可對于把好市場準入關，防止市場隱患，維護生產和消費安全，維護良好市場秩序，保障經濟快速協調可持續發展有著重要意義；不必要的前置許可或低效率、高成本的前置許可則不利于企業成立和生產經營，不利于市場公平競爭秩序的形成和經濟發展，也不利于政府管理職能的有效發揮?！缎姓S可法》施行以來。國務院和各級政府按照《行政許可法》的要求，清理行政審批，規范行政許可行為，極大的通暢了企業進入市場的道路。但在企業登記管理工作中，辦理前置許可難導致企業不能及時辦理登記或通過年檢的反映仍然時有所聞。20xx年度企業年檢（20xx年1—4月進行）中，我市就有386戶企業（不含個體工商戶）因前置許可問題未能按期通過年檢。為深入了解前置許可實施中存在的問題，7月下旬到8月上旬，我們組織全市各縣、區工商局及其工商所深入企業進行了一次調查，全系統走訪調查企業及個體工商戶近千戶，了解到一些問題，并對解決問題進行了研究。
綜合各縣區工商局調查報告，目前企業登記前置許可實施中存在的主要問題是：
一、前置許可項目多。雖然《行政許可法》實施后，中央和各級政府對行政許可進行了清理，但目前涉及企業登記的前置許可項目仍然很多。僅河北省工商局20xx年7月編發的《企業登記指南》中就收錄了112項，很少有企業登記不需要前置審批，并且有的企業所需不止一項。如辦一個飯店就需健康證、衛生許可證、環境影響評估報告、消防安全檢查合格意見書、煙草零售許可證。即使辦一個小買部，除需要健康證、衛生許可證，煙、酒、食鹽等均需有關部門審批發證。
二、前置許可辦理難。一般性企業登記前置許可多由縣級政府部門審批，低處偏遠的農村申請人往往一次兩次辦不下來。有的由鄉、縣兩級辦，如涉及面較廣的衛生許可證首先由鄉衛生院辦理體檢，再轉到縣衛生局審批決定。有的管理比較嚴格的行業許可證需縣、市兩級或縣、市、省三級辦，環節多，申辦難度更大。如興隆縣4家銀行從事代辦保險業務，今年初申辦《保險代理業務許可證》，2月初即由縣保險公司上報到市保監會，并由市保監會上報到省，至今還未予核發許可證。隆化縣13戶黏土磚生產企業的礦山開采許可證20xx年底到期，企業按照縣國土資源部門的要求于20xx年4月預交了8000元費用申請新許可證，直到20xx年企業年檢期間，沒有一戶拿到許可證。有的許可實行數量限制（如煙草零售、煤炭經營），申請獲得許可難。有的因許可證的審批部門變化中斷了審批。如平泉、隆化等縣反映：黃金局撤銷后，市、縣找不到負責開采黃金礦產批準書的審批部門，導致一些原批準書已經到期的企業不能辦理新的批準書，至今不能辦理企業年檢。
三、許可變化影響企業登記管理。我市有加油站357個，在《危險化學品安全管理條例》（國務院344號令）實施前由市成品油市場監督管理小組核發的成品油經營許可證，并取得了經營包括汽油在內的營業執照。按照《危險化學品安全管理條例》，經營汽油需要省政府有關部門核發危險化學品經營許可證。截止到20xx年6月，全市仍有210個加油站沒有取得許可證，并因此沒有通過20xx年度企業年檢。依照法律規定，登記機關應當責令這些加油站停止經營活動，如此勢必給企業造成重大經濟損失，并且占全市近三分之二的加油站停止經營，還將影響經濟和社會發展。
四、辦理許可費用高。辦理前置許可都要收費，有幾十元的，有幾百元的，有的成千甚至上萬元。農村一個小副食店所需的健康證、衛生許可證、煙、酒、鹽等幾個證辦下來，本小利微的經營者難以承受，以至于有的副食店不經營食鹽。也有的干脆就不申辦各類證照，無證無照經營。有的在國家規定的費用以外還要收諸如填表費、培訓費、技術牌款、提示牌款等不合理費用。企業為辦許可往復于縣、市或省有關部門，所需費用也相當可觀。如隆化縣太平莊金礦開采許可證至20xx年到期，該企業從20xx年10月即開始申辦新證，多次跑省城，費用花了十幾萬，直到20xx年3月仍未獲得新證。
嚴格執行法律行政法規關于企業登記前置審批的規定，是工商行政管理機關依法把好市場準入關的職責所在。調查研究企業生產經營和發展中存在的實際問題，向政府和有關部門反映以求得解決，也是工商行政管理部門服務發展的應盡之責。我們認為問題的出現在改革中難以避免，解決問題還是要積極推進改革?！缎姓S可法》是推進行政審批制度改革的法律依據，深入貫徹落實《行政許可法》，是解決企業登記前置審批實施中存在問題的根本之策?！缎姓S可法》第六條規定：“實施行政許可，應當遵循便民原則，提高辦事效率，提供優質服務?！备鶕{查及我們的研究，對解決上述問題提出以下建議：
一、減少行政許可。根據《行政許可法》，可以設定企業登記前置許可的事項應當限于：涉及國家安全、經濟安全、公共利益以及人身健康、生命財產安全需要特定條件的；涉及有限自然資源開發利用、公共資源配置需要賦予特定權利的；提供公共服務并直接關系公共利益需要特殊信譽、條件或技能等資格、資質的。凡市場競爭機制能夠有效調節，行政機關采用事后監督等其他行政管理方式能夠解決的，不應設定行政許可。我們認為：商業、服務業中除涉及衛生、環保、安全是否具備法定條件應在登記前進行審批，對如食鹽、卷煙、酒、種子、飼料等經營許可證應予取消，或不作為企業登記前置許可。
二、下放審批權限?？h（區）政府是我國比較完善的地方人民政府，對轄區經濟和社會負有包括行政許可在內的行政管理全責，應當把行政審批權下放到縣級政府有關部門，其中如健康證、衛生許可證等涉及面廣，鄉鎮社區衛生部門有能力審核決定的，還應委托鄉鎮或社區衛生部門審批管理。涉及重要資源配置，需要限制企業數量的，可由省對市予以總量控制，由市分配到縣（區），縣（區）依法依規審批后，再逐級上報備案。除個別涉及國家安全的由國家或省審批，其他需要法定條件或特殊信譽、條件或者技能的行政許可，應交由縣（區）政府有關部門審批，上級機關可加強執法監督，發現有濫用職權、給不符合法定條件予以許可的，依法撤銷行政許可。
三、嚴格行政責任。按照《行政許可法》的要求，行政審批事項、依據、條件、數量、程序、期限、需要提交的全部材料的目錄、費用以及辦理進度、行政責任投訴電話等予以公開，一方面方便申請人申辦許可，提高工作效能；一方面方便申請人和社會監督，拒絕并舉報投訴行政違法?！缎姓S可法》對于行政許可申請的受理或不予受理，受理后審查、決定程序和期限有明確的規定，調查中發現一些行政部門存在著對行政許可申請不按時受理、不按時批準、不按時決定、不告知理由等違法問題。對此應按照《行政許可法》等有關法規追究責任。對于因行政許可部門不能及時審核行政許可申請，致使企業不能依法辦理登記、年檢，影響生產經營的，有關行政許可部門應當承擔相應的責任。
四、加強部門間配合。一是協調前置許可的年檢時間應與企業執照年檢時間順序銜接，既方便企業、也方便行政機關進行前置許可和營業執照年檢。二是前置許可實施部門對企業前置許可做出吊銷、注銷處理的，應及時通知企業登記機關，方便登記機關對企業登記進行同步處理。三是因法規規定變化和前置許可實施部門的原因不能及時處理企業前置許可申請的，政府或有關前置許可實施部門應采取補救措施，如為企業出具合法有效的證明文件，企業登記機關據此辦理企業登記、年檢等事項。四是法律法規設定了企業登記后置許可或沒有前置或后置許可，但有關部門履行監督管理需要掌握情況的，企業登記機關應及時提供登記信息。
五、加快改革步伐。一是各縣區政府應全部建立行政審批服務中心，各項行政審批集中于中心辦理；二是對于如資源、安全、環保、衛生等某些行業企業應依次申辦的前置許可與企業登記可研究實行一張主申請表，各部門依次序分別審查決定的方式，減少企業在各部門間往復奔波。三是積極創造條件，推行電子政務，實行電話服務、網上查詢、網上申請并審核。四是應積極發展中介服務組織，讓有資格的中介組織為企業提供優質高效的有償服務。
市信用管理工作調研如下:。
1982年以來，我市工商部門積極開展重合同守信用活動，對加強企業信用管理，從正面引導各類企業走重約守信之路，起到了十分重要的作用。但是，失信違約、商業欺詐等違法現象仍然大量存在。其主要表現為：一是合同履約率低。我們曾對我市部分企業進行調查，合同履約率只有65%。二是市場交易行為倒退。我們調查了150家企業，簽訂合同2.8萬份，交易總額有30%以上是現貨交易，私營企業交易額中有69%采用現貨交易。信用缺乏明顯增加了交易成本，甚至造成交易失敗。三是商業欺詐等違法行為嚴重。今年1至9月份，全市工商機關查處違法合同案件593件，涉案金額1283萬元。四是制售假冒偽劣商品行為嚴重。全市工商部門今年1至9月查處制假售假案件4429件，案值達5000萬元。假冒偽劣說到底是不講信用、不講道德。
市場經濟從一定意義上講就是法制經濟，是信用經濟。信用是市場經濟的基石，沒有信用，就沒有秩序，市場經濟就不能健康發展。建立企業信用制度，加強企業信用管理，是整頓和規范市場經濟秩序的一項重要治本措施，也是加大招商引資力度、深化軟環境建設的重要內容。因此，全市各級工商行政管理機關在整頓和規范市場經濟秩序中，采取各種措施加大打擊經濟違法行為力度，繼續深入開展重合同守信用活動的同時，建立企業信用制度，加強企業信用管理，顯得尤為重要。此次成立的泰州市企業合同信用管理協會，其目的在于大力倡導和弘揚誠實信用原則，引導企業自律。
目前我市企業信用管理從總體上看還處于起步和試點階段，要真正形成完善的科學的企業信用制度還有大量艱苦、細致的工作要做。全市各級工商行政管理機關將加快建立企業信用制度，完整地收集整理企業登記注冊、企業年檢、企業動產抵押物登記、重合同守信用、著(馳)名商標、誠信單位、合同爭議調解、合同鑒證、合同日常檢查，企業受處罰等12項記錄。同時，主動與金融、稅務、質檢、海關、法院等部門和單位聯系，取得支持和配合，將相關部門所掌握的涉及企業信用的信息，收集錄入企業數據庫內，以豐富征信服務的內容，為建立全社會統一規范的企業信用制度，實現信用信息共享打下基礎。通過建立企業信用制度，全面記錄企業信用狀況，使企業信用狀況處于透明狀態，讓守信用企業贏得更多的市場交易機會，不守信用的企業由于不良記錄的存在，難以在市場中生存，并最終被淘汰出市場。
建立企業信用制度，加強企業信用管理，也是企業自身發展的需要。信用是進入市場的通行證，誠實守信日積月累就能形成良好信譽，而擁有良好信譽就會在社會交往和商品交換中處于有利地位。信譽不僅是一個人、一個企業的無形財富，也是一個地區乃至整個國家的無形財富，這種無形財富作為一種特殊資源，甚至比有形資產更為珍貴。為此，全市廣大工商企業要牢固樹立誠實守信的觀念，堅持依法經營，健全內部各項管理制度，嚴格產品質量管理，遵循誠實信用、公平競爭的原則，塑造良好的信用形象，以良好的信譽爭取市場、開拓市場。
根據供銷社關于開展全社有企業調研的通知精神，我社高度重視，并對縣供銷社社有企業發展情況進行了認真總結和分析，現將我社社有企業發展情況報告如下：
縣供銷社社有企業共1家。20xx年經縣政府批準同意由供銷社全額出資成立縣貿易有限責任公司，該公司注冊資金70萬元，主要經營范圍：邊銷茶批發、煙花爆竹、農業生產資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前，該公司目前由供銷社職工經營管理。
按照中央、省、關于供銷合作社社有企業改革的有關要求和安排部署，縣供銷社堅持為農服務宗旨，以增強活力與強化監管相結合，明確聯合社與社有企業各自職責定位，實現聯合社機關和社有企業各司其職、協調運轉，充分發揮好聯合社在把握社有企業為農服務方向、社有資產監管、促進社有資產保值增值方面的監督職能作用，推動社有企業提升為農服務能力，加快建立健全現代企業制度，推進資源整合、業務拓展、產業升級和品牌培育，推進社有企業改革發展，加快企業轉型升級，實現企業做強做優。
（一）明確聯合社職責定位，科學界定聯合社與社有企業的權責邊界?？h聯社是本級社有資產的所有權代表和管理者，完善社有資產管理辦法，搭建社有資產經營管理平臺，落實社有資產出資人代表職責，探索對社有企業的多種管理方式。尊重社有企業的市場主體地位，讓企業面向市場自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展。
（二）完善組織架構，搭建起縣本級的“聯合社+社有企業的組織架構。建立完善社有資本監督管理制度體系。構建多方參與的監督機制，完善縣本級社有資產管理辦法，建立企業“三重一大”制度，加強對本級社有企業資產監督管理。
（三）做實做強社有企業方向發展。社有企業要實現授權范圍內的社有資產的優化配置和高效運營，優化社有資產結構，實現社有企業提質增效。通過資本整合、企業合作、注冊品牌等方式廣泛開展聯合與合作，加大為農服務領域的投資力度。
（四）縣本級企業實行經營管理預算制度。聯合社機關采取以管資本為主的方式加強對社有資產的監管，履行出資人職責，規范資本收益和使用管理。
（五）逐步建立職業經理人制度。通過公開選拔、個別引進、高薪聘任等形式，加快推進企業管理人員的職業化、市場化、專業化，建立留住優秀人才的長效機制，積極探索實行股權期權等中長期激勵制度。
近年來，縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機遇、按照“因地制宜、尋找突破、發展特色、壯大自己”的思路，進一步創新經營機制，改進服務方式，把社屬公司建成了布局合理、產權清晰、功能鍵全、運作規范的新型企業。
（一）構架為農服務體系，初步形成“上下貫通、雙線運行”的經營管理模式。結合實際，以縣--中心鄉鎮--集中村為主線，對已建成的農資經營服務網點6個和再生資源回收網點11個，在運行和管理機制上，積極在縣城建設有一定規模、設備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動基層再生資源回收點開展經營和回收服務，探索出一條由聯合社+基層社之間的行業指導管理和由“貿易公司+基層服務網點或再生資源回收站點”完成經營服務職能的“上下貫通、雙線運行”的經營管理模式。
（二）以項目建設為引領，推動農特產品產業發展。積極爭取浙江援建資金240萬元，建成高原生態野生菌供銷一體化項目。項目建成后，至少帶動1500戶農牧民參與到該產業中來，實現公司+基地+農戶和收購、加工、銷售一體化的經營模式，有利于帶動農牧民采集、銷售、務工等增收，具有較好的經濟和社會效益。
（三）多措并舉，打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求，依托縣貿易有限責任公司，正在申請辦理將已注冊的qs質量安全生產許可向食品安全生產許可sc轉換過度。
籌措資金6萬余元，注冊了食用菌類“壤巴拉”商標2類、申請并受理保護9類，圖形商標保護5類，申請設計著作權1個；申請注冊中英文網絡域名4個，壤巴拉手機域名1個。爭取并獲得第一批“凈土”商標授權。
近年來，我社盡管在社有企業改革發展上做了一定的工作，也取得了一定成效，但一些深層次的問題和困難還依然存在，主要表現在：
（一）社有企業規模偏小，缺乏市場競爭力。社有企業經營規模偏小、帶動能力不強、抗御市場風險能力低，而且經濟基礎比較薄弱，經營模式單一，經營方式落后，扭虧增盈的根基不穩固，發展后勁不足。
（二）社有企業機制還比較落后。社有企業經營觀念沒有從根本上轉變，發展思路不廣，依然保持傳統經營理念和固守傳統的經營方式。
（三）資金投入不足，企業融資困難。社有企業由于自身資本積累速度慢、能力弱，且流動資金季節性需求突出，企業資金投入不足和融資困難的問題，一定程度上制約了社有企業發展。
（四）缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊伍的狀況與新時期發展社有企業的要求不相適應，缺乏專門管理社有企業人才，成為社有企業改革發展的一大“瓶頸”。
供銷合作社是農村經濟的重要組成部分，在脫貧攻堅進程中，也應該擔負起一定的任務和使命，我們也要有決心和信心，不斷更新觀念，努力克服困難，推進社有企業的改革發展。
（一）堅持體制創新，推進社有企業改革。要以“建立科學的決策機制，高效的經營機制，開放的用人機制，靈活的分配機制，有效的激勵機制”為目標，采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式，實現社有企業產權多元化。積極實施開放辦企業，民主辦企業，廣泛吸納承認公司章程的社會經濟組織等加入企業，請賢才、引能人，讓社有企業真正活起來，真正發展起來。
（二）利用農村合作組織平臺，切實做好服務工作。要聯合一切愿意加盟供銷社的經商大戶和自然人，互利互惠，結成為農服務的聯合體，形成開放式的經營服務氛圍。利用專業合作社、村級綜合服務社等平臺，將社有企業的服務陣地前移，網點下伸，拉長服務鏈條，在完善物資供應功能的同時，強化產品銷售服務，通過產品包裝注冊，打造社有企業品牌，積極創造條件，培育龍頭企業。
（三）引進現代流通模式，改造社有企業傳統經營網絡。要圍繞日用消費品、農資商品兩大重點以基層供銷社和村級綜合服務站為末端，建設村級店、農家店，積極發展連鎖網絡，擴大銷售誠信服務，為城鄉居民生產生活提供服務。
（四）堅持以人為本，強化隊伍建設。加強培養和造就一支務實能干，吃苦耐勞，敢于奉獻的團隊。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制，打破身份、資歷限制，樹立開放意識，面向社會，公開招聘經營管理能人，使供銷隊伍有一個大的提升。
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