自查報告在提升自我認知、發現問題、制定未來計劃等方面具有重要作用。小編搜集了一些優秀的自查報告范文,希望能給大家提供一些寫作思路和技巧。
根據縣教育局財務管理工作專項檢查工作的通知精神,結合學校實際情況,就學校收入管理、支出管理、資產管理和財會隊伍建議等方面進行了自查,現將自查情況匯報如下:
(一)、收入管理。
1.所有預算外收入全額解入財政專戶,嚴格執行“收支兩條線”管理;。
2.我校已經實行免費入學,無擅自設立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準;。
3.針對外地學生各類收費按規定使用財政部門統一印制的財政票據,無亂收費現象;。
(二)支出管理。
1.學校各項支出按實際發生數列支,無虛列虛報和白條抵庫等現象;。
2.學校購置的教學儀器設備、辦公作品及圖書資料等都實行政府采購;。
5.不存在私設“小金庫”、公款私存、賬外賬、坐收坐支等現象,
(三)資產管理。
(四)、財會隊伍建設。
1.從事財會工作的財會人員,是結算中心派出的報賬員,具有會計從業資格證書;。
加強財務管理,提高教育經費使用效益,是落實科學發展觀、辦好讓人民滿意的教育的重要內容,是促進教育持續健康發展的基本保證。學校的財務管理工作事關廣大學生的切身利益,事關學校的健康發展,學校領導充分認識加強財務管理的重要性,在今后的工作中切實加強領導,采取有效措施,確保財務管理規范化、制度化、科學化。
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隨著中央加大扶貧開發力度,有效整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,特別是堅決查處基層“雁過拔毛”式腐敗問題,更加刻不容緩。下面是本站小編給大家整理的20xx年雁過拔毛自查自糾報告,供大家參閱!
根據市委辦公室《金昌市20xx年度黨風廉政建設考核。
工作方案。
》(市委辦發〔201x〕123號)的要求,現將我局201x年度落實“兩個責任”、開展黨風廉政建設和反腐敗工作自查情況報告如下。
目標,有力地保障了我局各項工作的健康發展。
一、抓“三個落實”,夯實黨風廉政建設主體責任。
201x年,市糧食局黨委緊緊圍繞深化糧食流通改革、確保全市糧食安全、優化服務、提升素質的工作目標,認真落實黨風廉政建設責任制。
(一)落實黨委“直接抓直接管”的責任。制定了《市糧食局關于落實黨風廉政建設黨委負主體責任紀委負監督責任的實施方案》、《市糧食局黨風廉政建設責任追究制度》,進一步明確了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,把落實“一崗雙責”作為黨風廉政建設的一項重要手段和有力措施來抓,先后召開了4次黨委會、8次中心組理論學習會議和5次中層以上干部會議,組織9名黨政負責人參加了《金昌市落實黨風廉政建設主體責任測試》活動。通過一系列的專題學習研究,在全系統形成了以上率下,一級抓一級,層層傳導責任和壓力,堅持“管行業必須管黨風、抓業務必須抓黨風”的工作原則。
(二)落實黨委書記“親自抓親自管”第一責任人的責任。健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協調”的領導體制和工作機制。制定下發了《201x年市糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》,認真傳達了全省糧食系統黨風廉政建設工作會議精神,通報了201x年對基層各總支、支部以及班子成員考核和測評情況,并分別與局屬各總支、支部簽定了《黨風廉政建設責任制目標管理。
責任書。
》,按照“誰主管、誰負責”
的原則,把主體責任延伸到每個基層黨組織,將年度黨風廉政建設任務分解到各部門、各科室,切實履行了黨委書記抓黨風廉政建設工作第一責任人的責任。
(三)落實班子成員抓黨風廉政建設的體制機制。制定了《市糧食局201x年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》,明確了局領導班子及其成員在黨風廉政建設工作上的具體責任、分工以及年終考核的辦法。形成了逐級管理、上下配合、齊抓共管、層層落實的工作格局。同時,局黨委始終堅持把加強黨風廉政建設和作風建設與糧食局業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。201x年元月,局黨委組成考核組,對所屬單位黨風廉政建設目標責任書和經濟目標完成情況進行了全面考核,并對基層10名班子成員進行了民主測評,有效地促進了黨風廉政建設“兩個責任”的落實。
二、抓中心任務,推動黨風廉政建設各項任務的落實。
(一)抓教育預防,切實提高黨員干部勤政廉政的意識。
1、認真開展了路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在全系統啟動了教育實踐活動?;顒又袌猿职褜W習教育貫穿始終,把反對“四風”貫穿始終,著力解決黨員干部在作風方面存在的突出問題。結合教育學習,邊學邊查,即知即改。首先,對照“八項規定”和省、市委“雙十條”“九條禁令”,注重從職工群眾最關注的吃喝、奢靡、文風、會風等問題抓起,從企業最需要的待遇、效益地方幫起,從影響跨越發展最敏感的不作為、慢作為、亂作為問題治起,從機關最難改的庸懶散慢風氣改起,嚴格落實中央“八項規定”和省、市委“十項規定”及其他黨風黨紀方面的規定,在車輛配備和公務接待上,嚴格按制度規定執行。市局機關車輛編制由市財政核定,車輛配備符合要求。20xx年以來,局機關除上級及基層來人招待以外,沒有發生接待費用,并取消了會議餐、團拜餐等;其次,為了切實解決全系統干部職工在“四風”方面存在的突出問題,推動作風大轉變,我們采取發征求意見函、征求意見問題、面對面交心、開座談會等多種形式征求在作風方面的意見建議,加大了對機關干部出勤、遵守勞動紀律等的檢查。第三,完善和修訂了市局各項制度,新增制定了《縣級干部聯系點制度》和《市局領導到基層、企業調研檢查制度》,以制度規范領導的行為,起到上行下效、層層傳導的作用。第四,突出特色,讓教育實踐活動更接地氣,促進效能風暴行動的深入推進。以“踐行三嚴三實,爭做五好干部”系列活動為契機,開展了討論交流、演講、民情體驗和群眾評判活動,激發了黨員干部的干事創業能力,樹立了勤政廉政思想。
2、嚴肅黨的紀律,確保政令暢通。紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨委堅持把維護黨章,嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。組織開展了以“學黨章、守紀律、轉作風”集中教育活動,落實黨政主要領導講廉政黨課制度,引導黨員干部牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。組織黨員干部觀看了《蘇聯亡黨亡國集》、《全國糧食系統反腐倡廉警示記錄片》、《焦裕祿》等11部電教片,對黨員干部進行理想信念、黨性黨紀教育,使黨員干部以案明紀、引以為戒,增強拒腐防變的能力,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,努力營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。
進行了離任審計,對3家企業進行了年度審計。
4、進一步推行黨務、政務、廠務公開制度。今年以來,全系統各級黨組織進一步建立健全黨務公開制度,堅持把黨員、群眾關注的熱點、難點、焦點問題作為公開的重點,以定期不定期的方式適當地進行全面、真實、具體、合法公開,使黨員群眾對黨務、政務、廠務工作的知情權、參與權和監督權進一步深化,以公開促公正,認真落實承諾。同時,轉發了《金昌市20xx年廠務公開民主管理工作安排意見》,督查企業定時召開股東大會,向股東報告企業經營情況。20xx年,所屬3家國有企業均召開了股東大會或職工大會,加大了職工源頭參與的力度。
(二)抓作風建設,助推糧食各項工作健康發展。
1、深入推進效能風暴行動,認真開展對不作為、慢作為行為進行整治情況。為了使效能風暴行動“八項制度”和“五個一律”等落到實處,結合黨的群眾路線教育的開展,局效能風暴行動領導小組加大了對效能建設落實情況的督查力度。按照局務會議的要求,每月對局機關和基層單位進行2—4次以上的突擊檢查,并在一定范圍內通報檢查結果。為了規范勞動紀律,完善和修訂了市糧食局工作、考勤、學習、衛生、車輛管理、職工請銷假等制度,實行了機關干部上下班公示翻牌制度,形成了用制度管人的良好局面,同時也整治了庸、懶、散、慢和推、托、靠、放的問題。
2、積極配合市委市政府做好辦公用房清理工作。按照中央、省、市委黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房精神,我局結合實際認真做好了清理工作,嚴格落實責任制,確保清理用房工作落到實處。按照核定的辦公用房面積,對本單位6名縣級領導干部和其他科級以下干部職工辦公用房進行了嚴格的審查,對超面積的辦公室及時進行了調整,清理了部分不合格的用房。目前,單位領導干部和干部職工辦公用房均符合標準,無超標使用的行為和現象。我局未申請新建樓堂館所。
3、嚴控“三公”經費。按照“約法三章”有關要求,結合實施效能政府建設中的行政成本控制制度,進一步完善措施,全面管控“三公”經費增長。一是進一步規范公務接待。二是加強公務用車編制、配備使用管理和規范公務用車處置。加強車輛臺帳管理,對出車進行嚴格登記,嚴格控制車輛維修保養費,規范公務車加油管理,限制現金加油,統一實行ic卡加油制度;三是實行公務車輛定點保險、定點維修保養和定點加油,統一購買過路票,節假日按規定實行封車,嚴禁公車私用。四是公開“三公”經費,提升公信力。
4、推進效能建設,改進政風行風。由局紀委牽頭,辦公室、紀檢監察室配合對貫徹落實廉政建設相關規定的情況進行監督檢查、重點加強貫徹落實、執行各項具體規定情況、領導干部遵守落實情況的監督檢查。至今為止,沒有出現違反紀律和規定的事情發生。
5、開展效能監察工作,確保國家糧食安全。一是從原糧的存儲、加工、批發、零售等環節加大監督檢查力度,全年抽查糧油化驗樣品60余份,防止了不符合質量衛生標準的糧油流入市場。深入推進了放心糧油工作,軍糧特供店順利開業。開展了倡導“科學飲食圓夢健康”為主題的糧食科技活動周宣傳活動,期間,張貼宣傳條幅5條,發放宣傳彩頁2萬余張,接愛群眾咨詢1000人次。二是在糧食收購、儲備糧輪換工作中,加強了對糧食收購企業執行國家糧食收購政策情況的監督檢查,規范了市場經營行為。三是會同有關部門,加強市場監管,加大對摻雜使假、克扣數量、以次充好、銷售不符合衛生標準的糧油等損害消費者利益行為的查處力度。
6、糧安第一,提升應急反應能力。在開展春季糧油“一符四無”工作的同時,開展了以提升全系統突發事件應急反應能力為目的的消防安全演練活動。
(三)抓案件調查,切實發揮了案例的警示教育作用。
今年,局紀委從維護廣大職工群眾的根本利益出發,嚴明辦案紀律,強化內部監督。今年,對職工匿名舉報投訴的一起重信訪案件進行了認真調查核實,在給舉報者一個合理說法的同時,也還了當事人的清白,同時就案件查處情況在一定范圍內進行了通報。
(四)抓自身建設,切實增強局紀委的監督履職能力。
以改進工作作風、密切聯系群眾為重點,扎實推進“三轉”工作。一是開展了會員卡專項清理工作,做到了零持有、零報告。二是按照市紀委的要求,局紀檢干部簽訂了《甘肅省紀檢監察干部作風建設。
承諾書。
》。三是組織紀檢干部參加業務知識學習,提高履職能力。四是在全系統中開展了作風整頓活動,防止了傷害職工群眾感情、漠視職工群眾疾苦、損害職工群眾利益以及違背政務誠信、商務誠信等行為的發生。五是主動深入基層,切實維護和發展職工權益。按照總工會“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動的要求,圍繞服務職工、做好職工群眾工作這個主題,紀檢干部走訪困難及離崗職工家庭70多戶,召開各種類型的座談會4次,將系統內60多名生活特別困難職工推薦給市總工會予以救助,有效地維護了職工隊伍的穩定。
三、存在的問題和改進措施。
一是個別黨員領導干部廉潔自律的自覺性還有待于進一步提高,思想認識不到位,還需加大教育與監督的力度;二是個別單位還存在被動應付的現象,抓落實的主動性不夠。存在這些問題的原因有以下三點:一是學習教育不夠,認識不深;二是認為身處清水衙門,并無腐敗土壤,談不上腐敗;三是制度的執行力不夠。
為了不斷推進全系統黨風廉政建設和反腐敗工作縱深開展,20xx年,市糧食局黨委、紀委將按照中央、省、市的統一部署和要求,在繼承中發展,在改革中創新。一是落實主體責任,積極探索建立權利運行制約監督機制;二是聚焦中心任務,突出強化糧食工作重點決策部署貫徹落實情況的監督檢查;三是嚴肅各項紀律,著力加強對黨員干部的教育監督管理;四是加大懲戒力度,嚴肅查處黨員干部違反黨紀政紀的案件;五是轉變工作職能,不斷提升紀檢監察干部綜合素質。
在xx屆中央紀委六次全會上強調,要推動全面從嚴治黨向基層延伸。六次全會報告作出專門部署,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設。全國兩會期間,中央領導同志參加分組討論時反復強調,今年將更加重視解決群眾身邊的腐敗問題。
總的看,基層干部的主流是好的,絕大多數干部任勞任怨、無私奉獻,為落實黨的路線方針政策,推動經濟社會發展作出巨大貢獻。各級黨委、紀委認真貫徹中央和中央紀委決策部署,堅決整治和查處侵害群眾利益的行為,有效維護了群眾的利益。但基層“雁過拔毛”式腐敗現象蔓延勢頭仍沒有得到根本遏制,“蒼蠅”撲面仍然是基層群眾反映強烈的突出問題。隨著中央加大扶貧開發力度,有效整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,特別是堅決查處基層“雁過拔毛”式腐敗問題,更加刻不容緩。
基層“雁過拔毛”式腐敗作為基層腐敗的典型表現形式,主要是指少數基層干部在資金分配、審批審核環節以及管理基層事務的過程中,濫用職權侵害群眾切身利益的腐敗行為。
基層“雁過拔毛”式腐敗問題的特點。
增勢猛,總量居高不下。近年來的信訪舉報、執紀審查統計數據顯示,基層“雁過拔毛”式腐敗問題總量大,增長勢頭猛。黨的以來,全國紀檢監察機關受理反映基層干部的信訪舉報數、查處發生在基層的“雁過拔毛”式腐敗案件數、處分總人數逐年上升態勢明顯,涉案金額總體呈增長趨勢。
領域寬,牟利無孔不入。涵蓋集體資金、資產、資源,遍及各類強農惠民專項資金,滲透在權力運行各個環節。一是視財政專項資金為“唐僧肉”。糧食補貼、林業補貼、扶貧開發、危房改造、低保、救災救助和征地拆遷補償等領域,國家下撥的專項資金,一旦被某些基層干部經手,就要“咬一口”,其中涉農資金是“重災區”,在經濟欠發達地區尤為突出。二是將集體“三資”變成“囊中物”。特別是經濟發達地區和城郊結合部比較突出。隨著集體經濟不斷壯大,部分基層干部將集體資金、資產、資源視為“香餑餑”,挖空心思據為己有。一些城郊地區征地拆遷案件高發頻發,往往數額驚人。三是把群眾當作“砧上魚”。部分基層干部利用行政審批、執法監管、事務管理等職權,吃拿卡要,甚至勒索盤剝。
主體廣,遍布權力崗位。腐敗的主體覆蓋基層管錢、管事、管物的重要崗位,從一把手到關鍵崗位,從縣職能部門到基層站所,從鄉鎮干部到村干部。主要集中在以下三類崗位:一是村“兩委”成員,特別是村支書、村主任。二是縣鄉和街道干部。他們雖然權力不大,但國家惠民政策“落地生根”大多要經過他們,具有“拔毛”的便利條件。三是基層站所工作人員。水電、氣暖、車輛、戶籍、殯葬等管理部門與群眾“衣食住行”“生老病死”息息相關,“趁火打劫”的行為屢禁不絕。為了順利“作案”,有些基層干部相互勾結,逐漸由單純的個人腐敗向集體“抱團”腐敗演變。
手段多,做事肆無忌憚。從調研情況看,主要有以下9種類型:“無中生有騙取型”,采取虛假報名、虛報面積、編造子虛烏有的工程項目等方式,騙取各種補償款、救濟款、補助金?!捌凵喜m下冒領型”,利用農村青壯年外出打工、家中多老人小孩等因素,冒領國家扶貧、救災、五保、糧食直補等專項資金?!皩訉颖P剝克扣型”,利用經手申辦、發放救災、優撫、土地征用補償等款項的職務便利,克扣截留款物?!皟韧夤唇Y貪占型”,職能部門與資金使用單位之間、國家工作人員與申請人之間、村委會成員之間、甚至基層干部與不法商人之間勾結起來,共同貪污侵占國家或集體財產?!蔼殧鄬P腥涡孕汀?違反相關法律和程序,打政策的“擦邊球”,擅自處置集體資產?!扒闪⒚克魅⌒汀?利用宅基地申請、計劃生育指標分配、戶口辦理等方面的職務便利,逼迫群眾上交各種“回扣”“手續費”“辛苦費”?!皟炗H厚友偏袒型”,在民政救濟、移民搬遷、危舊房改造中,違規為親友謀取政策性補貼或優惠待遇?!敖栌妹袼讛控斝汀?借婚喪嫁娶、升學就業之機斂財,有的頂風大操大辦,有的化整為零分批操辦,有的雖然不辦酒席但禮金照收不誤?!巴普喅镀さ箅y型”,因權設卡,生冷硬推,要求群眾提供諸如“證明你媽是你媽”等各種“奇葩證明”,不作為甚至亂作為。
危害重,動搖執政根基?;鶎痈刹俊把氵^拔毛”行為導致國家惠民資金“惠官不惠民”,集體資產流失,群眾負擔加重,百姓利益受損?;鶎痈刹恐苯用鎸θ罕?一定程度上是黨和政府的“代言人”,如果這類腐敗問題得不到有效治理,勢必損害黨和政府的公信力,割裂黨和人民群眾的血肉聯系,危及基層政權穩定。
如何有效治理基層“雁過拔毛”式腐敗問題。
治理基層“雁過拔毛”式腐敗,必須站在堅持黨的領導,加強黨的建設,推進全面從嚴治黨的戰略高度,多管齊下,標本兼治,著力快查嚴處典型問題,著力建章立制管住長遠,著力推動“兩個責任”落實到基層,有效遏制基層“雁過拔毛”式腐敗現象的蔓延勢頭,構建反腐敗斗爭上下聯動新格局,推動全面從嚴治黨向基層延伸,真正讓人民群眾享受到全面從嚴治黨的成果。
突出重點,加大打擊力度。要把以下“四類”情況作為治理的重點:重點人員,即已經蛻變為“蒼蠅”的村“兩委”成員特別是一把手、縣鄉和街道干部、基層站所工作人員;重點領域,即惠農扶貧救濟資金的使用、農村土地征收補償、礦產資源開發;重點地區,即欠發達地區財政撥付專項資金較多的、發達地區和城郊結合部集體財產較多的;重點問題,即群眾反映強烈的,尤其是引發越級訪、集體訪和群體性事件的。要把紀律挺在前面,對“雁過拔毛”式腐敗抓早抓小,快查快結,形成震懾。對信訪舉報量大的地區和領域,開展集中檢查,督促有關職能部門和地方自查自糾、立行立改。積極探索開展治理“雁過拔毛”式腐敗專項巡視試點工作,總結經驗,逐步推廣。通過專題巡視巡察、專項治理、集中辦案等強有力手段,查處典型案件,加大通報曝光力度,釋放嚴厲懲治基層“雁過拔毛”式腐敗的強烈信號,在全社會形成“過街老鼠,人人喊打”的聲勢。
強化問責,倒逼責任落實。加強責任追究,倒逼基層黨委、紀委和有關職能部門把該扛的責任扛起來,該落實的責任落實到位。一是加大對一把手的責任追究力度?;鶎狱h委書記是黨風廉政建設第一責任人,必須守土有責、守土負責、守土盡責。對轄區內“雁過拔毛”式腐敗問題突出、引發群體性事件的,要嚴肅追究鄉鎮黨委書記的責任。鄉鎮黨委書記嚴重違紀違法的,要追究縣委的主體責任和縣紀委的監督責任。鄉鎮發生嚴重違紀違法窩案串案、影響惡劣的,發現本轄區重大腐敗問題不報告不查處的,還要追究縣委書記的領導責任和縣紀委書記的監督責任。二是堅持“一案三查”。當前,有的職能部門對專項資金監管不力,甚至與資金使用單位相互勾結,導致違紀違法案件較多,因此,對涉及財政專項資金的案件,在查處涉案人的同時,要嚴肅追究基層黨委主體責任、紀委監督責任和職能部門監管責任。三是增強責任追究的震懾力。做到黨紀政紀處理與組織處理、經濟處罰等多管齊下,用好降職、免職、調離和扣發津補貼、獎金等責任追究方式,提高違紀成本。
創新方式,整合監督力量。改革創新基層紀檢體制機制,為基層紀委查辦“雁過拔毛”式腐敗提供組織保證。一是創新履職方式。整合鄉鎮紀委及縣直單位紀檢機構力量,總結推廣提級督辦、區域聯查協作、異地交叉辦案等做法,實現由縣級紀委實施線索管理、人員調配、組織領導“三統一”,更好地發揮基層紀委的作用。二是推動“三轉”向基層延伸。督促基層紀委全面落實“三轉”要求,把查處“雁過拔毛”式腐敗作為主要工作任務。落實紀委書記以上級紀委會同組織部門提名為主的要求,進一步增強基層紀委的權威性。通過理順體制機制、調整內部設置、充實人員力量等辦法,解決基層紀委職能定位不準、人員兼職過多、力量單薄等問題,確保聚焦主業主責。三是加大執紀執法綜合協調力度。當前,基層紀檢、檢察等機關在反腐敗中各自承擔相應職責,加強協調、形成合力至關重要。要完善地方黨委反腐敗協調機制,積極發揮基層紀委的牽頭作用,重點建立健全線索和案件相互移送、通報制度,協調公安、檢察機關形成查辦基層腐敗案件的合力。
完善制度,強化監督制約。從根本上解決基層“雁過拔毛”式腐敗問題,最終還是要靠制度。一是深化行政審批制度改革。通過減少審批事項,簡化審批環節,解決基層審批多、辦證多、收費多、罰款多等問題,督促基層黨政機關規范各項權力,明確權力清單、負面清單和責任清單,壓縮基層干部權力尋租空間。二是健全財政管理體制。完善財政轉移支付制度,增加欠發達地區鄉鎮財政收入,給足該給的、留夠該留的,切實保障并逐步提高基層特別是老少邊窮地區干部的福利待遇。加強對財政專項資金的監管,規范資金審批、管理、監督等工作流程。三是完善監督制約。強化集體財產監管,探索建立“接地氣”的集體經濟治理結構。深入推進基層財務審計工作,加大對財政專項資金和集體財產的審計力度。把鄉鎮政務、村務“搬上網”,實行職能部門、鄉鎮街道、村居三級信息發布機制,增加監督透明度,確保群眾的知情權和監督權。四是增強黨內法規在基層的針對性。要綜合考慮群眾紀律條款在基層的適用性、紀律處分與組織處理的銜接、基層非黨員、非行政機關公務員干部的監督管理等問題。
打牢根基,注重固本培元。要從組織建設、教育培訓、文化培育等方面入手,進一步加強基層干部隊伍建設。一是加強基層黨組織、村民自治組織建設。督促落實關于加強基層服務型黨組織建設的意見和農村基層干部廉潔履行職責若干規定,切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。二是選好農村基層黨組織帶頭人。嚴格基層黨員發展程序,把好村支書選拔任用關,村支書的任職應征求縣紀委的廉政意見,由縣委組織部備案認可。三是重視對基層干部的教育培訓。把黨性黨風黨紀相關專題教育延伸到基層,將解決基層干部侵犯群眾利益、貪腐謀私等作為查找問題、整改落實的重點,納入專題教育之中。大力宣傳焦裕祿、楊善洲、谷文昌以及優秀農村基層干部的先進事跡,弘揚為民、務實、清廉的精神,筑牢基層干部的群眾觀念和宗旨意識,提高履職盡責的能力。四是培育積極健康的基層文化氛圍。參照普法工作開展黨紀政紀普及宣傳,挖掘家訓家風、村規民約、德治禮序等鄉土傳統文化精華,以優良的黨風政風帶動基層社風民風不斷好轉。
今年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作按照市局工作安排,深入貫徹落實黨的精神,嚴格執行《廉政準則》,堅持標本兼治綜合治理、懲防并舉注重預防的方針,以效能建設和規服建設為契機,落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹民主集中制,黨風廉政建設和反腐敗工作成效較好我局對照考核細則進行了仔細對照自查,現將自查情況匯報如下:
一、領導班子履行職責情況。
局黨組把黨風廉政建設納入重要議事日程,制定下發了《關于20xx年黨風廉政建設和反腐倡廉工作安排的通知》,堅持“一把手負總責,分管領導各負其責,一級一抓一級,層層抓落實”的原則,結合我局實際,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務的責任作了詳細的分解,明確了各項工作的目標和要求,落實具體承辦部門和責任人,做到任務量化,責任到人。
(一)堅持政治學習,加強隊伍建設。
局黨組將反腐倡廉教育列入年初工作要點,將反腐倡廉理論作為黨組理論學習內容,工作中切實做到有計劃、有分工、有落實,事事有小結,年終有總結,并及時形成書面材料上報。做到黨組開會必談黨風廉政建設工作,及時傳達了上級關于黨風廉政建設的指示精神,學習有關黨風廉政建設理論和黨紀政紀法規。積極組織干部職工觀看省、市、縣效能建設貫徹會議直播,組織黨員干部參加全縣廉政漫畫展等活動,收到良好的教育效果。
(二)規范行政審批行為。
我局對現有的行政審批、核準、審核、備案項目進行了全面清理,對應保留的審批事項,對照法律法規找出保留依據,對不再適應形勢的審批事項予以取消,優化了審批程序,提高了審批效率,使政務環境更寬松、更快捷、更高效。
(三)嚴格依法行政,嚴查事故。
根據國務院和省、市有關規定,我局對發生的安全生產傷亡事故的責任單位及時立案查處,嚴格按照“四不放過”的原則加大對各類安全事故的查處力度和責任追究力度,依法對各責任單位和責任人進行處罰。同時加大了對生產經營單位違反安全生產法律法規行為的調查處理力度,今年我局執法人員無一起違法違規行為發生。
(四)加強作風建設,切實轉變機關工作作風。
我局進一步轉變工作作風,以“親商、安商、護商”為出發點,優化投資軟環境,深入生產經營第一線,局領導班子對全縣安全生產狀況及時調查研究、現場辦公。做好群眾來訪工作,對來訪群眾熱情接待,做好登記,及時解決問題。對群眾反映的熱點、難點問題妥善處理,把矛盾消除在萌芽狀況,截止目前全年無一起上訪事件發生。
(五)加強制度建設,堅持用制度管人管事,堅持廉政誡勉談話制度、重大事項報告制度及領導干部述職述廉制度。加強財務管理,嚴格執行財務管理制度,堅持專人負責,定期審核,杜絕違紀事件發生。堅持干部人事制度,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照公開選拔程序進行,干部的選拔任用符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定。嚴格實行責任追究制度,班子領導和成員積極履行各自職責,對分管科室嚴格要求,做到防微杜漸、警鐘長鳴。同時將黨風廉政建設工作納入內部年度目標,并與年度考核掛鉤,切實負起了黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任。
二、“一把手”履行職責情況。
“一把手”及時安排和部署黨風廉政建設工作,特別是對《工作規劃》牽頭內容做到早部署、早計劃。認真做到“四個親自”,局“一把手”堅持從自身做起,嚴格按照有關規定規范自己言行,嚴于律已,勤政廉潔,敢抓敢管,仔細聽取班子成員分管科室黨風廉政建設責任制落實情況工作匯報以及領導班子成員廉潔自律執行情況的匯報,及時掌握班子成員、各科室人員思想狀況、工作情況,對癥下藥。局一把手率先垂范,親自接待群眾、企業來訪,堅持經常到企業、單位指導工作,解決熱點難點問題,研究具體措施加以落實。局黨組按照相關規定召開民主生活會,今年召開1次,一把手帶頭開展自查,主動接受監督,領導班子成員之間積極開展批評和自我批評和述職述廉活動,使會議達到了增進了解、溝通思想、團結同志、推進工作的目的。結合我局工作實際,對安監干部職工“怎樣提升素質、提高工作效率、做好廉潔自律、推進工作”作了詳細講述,使干部職工充分認識到黨員干部要耐得住艱苦,耐得住誘惑,管得住小節,切實做到以身作則、廉治自律。
三、班子成員履行職責情況。
班子成員重視黨風廉政建設工作,按照分工各自認真履行職責。年初班子成員對各自分管范圍內的廉政工作進行認真的分析,提出了加強廉政建設的措施和建議,一把手在聽取了班子成員的匯報后,進行綜合性分析和研究,結合全局實際,提出了搞好局廉政工作的措施。
圍繞深化效能建設規范化服務型政府建設工作,進一步完善了我局《黨風廉政建設制度》、《機關工作人員廉政準則》等制度,《佩證上崗制》、《領導交辦事項限時辦結和進度報告制度》等制度?!耙话咽帧焙头止芗o檢的領導利用專題會議和政治學習時間,向班子成員和全體干部及時傳達廉政會議精神和有關縣領導的講話精神。班子成員及時對各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落實到位,對自己履行黨風廉政建設責任制情況進行了自查,也不定期對分管范圍內的科室干部進行了廉政檢查。由于局領導班子的高度重視,加強了內部的廉政教育,并建立健全了教育監督機制。
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根據縣委統一部署和安排,從今年4月份開始,我院開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治,嚴格按照上級要求,深入宣傳發動,認真自清自查,切實完善規范?,F將自查自糾情況報告如下:
一、加強組織領導,明確工作職責。
自專項整治活動開展以來,院黨組高度重視,召開黨組會、院務會和全院干警會進行專門動員和部署,制定專項整治實施方案,圍繞專項整治任務,將任務和責任進行分解,明確職責,明確要求。重點是規范執法辦案中訴訟收費、罰沒款及執行款物處置等行為,堅決整治司法不廉,辦“人情案、關系案、金錢案”等問題,依法辦理涉訴信訪,大力推進司法公開等幾個方面。成立了由院黨組書記、院長李衛東任組長,黨組副書記、副院長范平輝,黨組成員、紀檢組長蔣軍任副組長,其他班子成員和相關庭室負責人為成員的領導小組,下設辦公室,由監察室主任李萍兼任辦公室主任,負責專項整治活動日常工作,組織抓好活動的實施與檢查。同時設立舉報箱、舉報電話和舉報網站,及時接受人民群眾的舉報和監督,形成黨組統一領導,一把手負總責,各部門協調配合,全院干警廣泛參與的領導和工作機制。
在這項活動中,我們著重以執法行為是否規范,司法是否公正廉潔查找問題,對辦案超審限,不作為或亂作為,辦案作風是否文明、是否亂收費、是否扣留、挪用執行款等問題為重點。一是采取召開座談會、問卷調查、走訪等方式向社會各界征求意見,組織召開座談會11場次,向全縣發放公開信近8000份,走訪群眾900多人次。二是向當事人和案件代理人發放廉政監督卡3000多份,及時聽取和收集當事人對法官工作作風和廉政建設方面的意見。三是開通舉報網站,舉報電話,接受當事人投訴舉報。四是院里統一組織,由執行局、監察室、財務室組成的專門檢查組,對歷年執行款帳戶情況進行檢查,核實,對當事人執行款物及時兌付。杜絕違規收費、扣留、挪用和違規處置執行款物等情況,依法維護當事人的合法權益。五是對當事人反映的'3起信訪案件及時核查處理,并認真回復。
三、完善相關制度,促進執法規范。
一是完善立案管理制度,規范立案。由立案庭、財務室負責,嚴格按國務院制定的《訴訟費用交納辦法》,進一步規范收費管理,堅決杜絕亂收費。
二是完善《加強訴訟費和執行款物管理工作規定》。由執行局、立案庭、財務室負責,對執行款物、訴訟費用實行專人專帳管理,??顚8?,加強監督管理,堅決杜絕亂收費和扣留、挪用執行款物等現象。
三是推進三大平臺建設。由審管辦牽頭,各庭室負責,建設審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺,適時公布審判執行信息和裁判文書,保障人民群眾的知情權、監督權。我院對所有審判、執行文書、審判執行流程均上網公示,接受監督。
四是加強廉政考核。由院紀檢監察牽頭,政治部、辦公室、審管辦參加,每月至少進行三次廉政建設和紀律作風督查,發現問題及時整改和處理。
四、嚴格監督管理,確保整治效果。
按照上級要求,我們對每個問題制定專門方案,明確時間節點,實行專項整治,做到責任到人、到庭室,確保抓一項成一項,改一項見效一項。同時我們成立督查考核小組,按方案安排和要求,嚴格進行督查,根據督查情況和群眾評價等綜合量化計分,逐月通報,對突出問題專項治理,建章立制,確保專項整治長效化、制度化。
作為一名醫生,幾十年來,一直在自己崗位兢兢業業,善待每一個病人。其實我也很普通,論醫療技術,不比扁鵲、華佗,論奉獻,不如孫思邈、白求恩。我一直不斷學習,一直不斷考試,目的只是有碗飯吃。作為一名醫生,我莊重地對醫圣、醫神無比忠誠的發誓:我一個月的工資獎金,只夠養家糊口,有時還入不敷出。自從走上從醫這條道路,我壓根就沒想過自己會靠行醫發家致富,也沒想自己會多么的出類拔萃,雖然也曾幻想自己會出人頭地。但現實比較殘酷,因為在醫院能住上洋房、開上豪車、包上二奶的醫生也就只占全院醫生的5%左右,這些人都是醫院里的精華,我們只能仰慕。同樣是看病救人,做人差距就這么大呢?我仔細的分析過自己,也時常在深夜剖析自己的靈魂。
1、因為自己從小就膽小,平時不僅要求自己奉公守法,也嚴格要求家人這樣做。不符合“撐死膽大的,餓死膽小的”的當今社會規律,仍堅持“餓死事小,失節事大”的迂腐理論,應該屬于被餓死的那一類人。
2、從不倒賣藥品(沒這個膽),不開大處方(沒這個機會),不與藥商勾結(社會交際能力差),所以至今沒拿過一分錢的藥品回扣。對有能力的同事(5%那類)工資基本不用,獎金基本不動,吃喝全部有人奉送的生活,我內心其實非常向往。但每當看見病人賣豬,賣存糧、賣房子,甚至貸款來看病的時候,我實在狠不下心、下不了手。
3、因為我平時社會交際較差,過年過節沒時??赐I導,所以只能認命在普通的崗位呆上一輩子。這個我無怨無悔,也不愿意整天花天酒地,說一些違心的話,干一些違心的事情,倒也悠閑自在,只是恨平生所學不能用于病人。
4、金無足赤、人無完人。我在工作中也時常會犯一些小錯誤。如三查七對不仔細,時常出現性別弄錯,左右弄錯,甚至漏診,我覺得很遺憾。主要是思想不集中,上班時要考慮的事情很多,如小孩讀書學費長了,房價又長了,物價也長了,水電氣費又該交了...工資卻沒有長,當路邊停車都收費5元以上的時候,我花了半個小時才看完一個病人的掛號費仍然是0.5元;一晚上看上很多急診病人的夜班費用甚至買不來一碗方便面。
5、自己跟不上時代步伐,當別人在跑關系走后門弄假文憑、找人代考,修改年齡,提前進入醫療專家的時候,我還老老實實自己看書。所以別人晉升職稱時候,自己還苦苦在不斷考試,只能怪自己社會能力太差。
7、最后還要向組織上坦白的是:從醫幾十年,沒收一次紅包,治療后因患者療效好,強迫被吃請數次,強迫接受香煙幾十包(一般都是10元規格),老母雞3只、臘肉幾塊、大米十斤左右、土雞蛋160個左右。以后我保證,再出現此類情況,強迫被吃喝,實在推辭不掉,一定懇求領導參與,送的香煙以及農副產品,一定上交到組織。
公司根據貴局下發的[2013]139號《關于在深圳轄區上市公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》(以下簡稱《通知》)要求,以及《調查問卷》、《常見問題》中對相關具體問題的描述,我司20xx年11月20日前開展了第一階段的自查工作,認真分析了自查中發現的問題,確定了具體整改期限,明確整改責任人,對深圳證監局走訪過程中提出的問題,我們已嚴格按照要求整改。在對相關問題整改中我們咨詢了公司外聘會計師事務所的意見、建議。本次整改以會議、郵件、現場檢查等形式督促、跟進整改進度,落實整改情況。
根據《通知》的目標和要求,各公司的財務會計基礎工作應達到以下要求:
(一)各公司應當建立符合規定和適應公司自身發展的財務管理組織架構,做到崗位職責清晰,授權明確合理,不相容職務相互分離,相互制約;財務會計人員具備相關專業知識和專業技能,具備會計從業資格;公司對財務會計人員后續教育有制度性安排。
(二)各公司應當根據相關法律法規的規定,建立健全符合公司。
自身經營特點的財務管理和會計核算制度體系并不斷予以完善,明確制度的制定和修訂流程以及應當履行的決策程序。制度中應包含責任追究條款,對需要進行責任追究的范圍、責任認定的`具體標準、處罰措施以及責任追究機構和程序等做出明確的規定,責任追究應與績效考核掛鉤。
各公司應當建立財務會計相關負責人管理制度,對財務負責人和會計機構負責人的任職條件、職責、權限、考核等做出規定。財務會計相關負責人管理制度應經公司董事會審議批準。
(三)各公司應加強財務信息系統的建設和管理,保證財務信息系統的獨立性,不得與控股股東、實際控制人共用財務信息系統,也不得向控股股東、實際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財務信息系統的權限;公司的財務信息系統應當符合會計電算化相關規定的要求,滿足公司的實際需要;公司應加強對財務信息系統用戶及其權限的管理。
(四)各公司應當加強會計核算基礎工作的規范性,憑證填制符合要求,會計檔案歸檔及時、保管安全;應當切實提高會計核算和財務信息披露水平,能獨立編制合并財務報表和報表附注;應當根據《企業會計準則》及相關規定,結合公司所處行業特征和自身生產經營特點,制定明確、恰當的會計政策,并在財務報表附注中詳細披露,不得以《企業會計準則》中的原則性規定代替公司的會計政策。
根據上述通知要求(一),我們在自查中依托財務管理組織架構,明確了各崗位職責、優化了工作流程,根據各崗位業務變化,及時進行了修訂更新;對集團內各公司會計人員基本情況進行統計,了解會計人員是否具備從業資格;在2013年12月份公司組織安排了“財務部門2011年度教育訓練計劃”。
根據上述通知要求(二),自查中公司根據《深圳證券交易所股票上市規則》、《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》、《會計基礎工作規范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業內部控制基本規范》等相關法律法規及公司章程的規定,具體制定了公司內部相關制度、具體業務實施細則,如:《財務負責人制度》等。此次整改中又補充完善了《會計人員繼續教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等制度。
根據上述通知要求(三),自查中公司規模急速發展,經營模式的不斷創新,流程操作更新加快,在財務信息系統方面已加強建設和管理,公司erp系統已升級至用友8.9.0版本,人員操作權限由信息部嚴格控制,職責分明。為適應公司發展需要,公司已增加了費用預算模塊,采用用友軟件中的集團預算應用模式,包括深圳、蘇州、南昌的預算與業務報銷都使用了該模式進行管理,從預算管理設定、預算表的編制、預算的控制與分析,以及日常報銷的業務均按照集團模式統一進行。這種模式有利于集團的集中管控,并能夠獨立部署預算與報銷的it系統,利于進行日常維護和風險的管理。合同管理模塊,主要為設備、工程、維修、租賃等大型資產合同從簽訂到付款等全部流程都在erp系統中管理,固定資產請購單采用系統打印代替手工單據,極大方便了公司資產合同的管理。網上報銷、委外加工、人力資源工資系統、供應商管理平臺等模塊,這些模塊已陸續投入使用。
根據上述通知要求(四),自查中公司進一步強調憑證填制規范要求,摘要簡明清晰、科目使用規范、合理,會計檔案及時歸檔、保管,制定了《會計檔案管理辦法》,并已遵照執行。根據《企業會計準則》及相關規定,制定了具體明確的適合公司生產經營特點的記賬基礎和記量屬性、外幣業務核算方法、收入確認原則、存貨核算方法等相關會計政策、會計估計、會計差錯更正方法。
為有效推進全縣扶貧領域“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作,進一步規范扶貧資金管理,確保群眾反映強烈的`突出問題得到有效解決。6月27日上午,全縣扶貧領域“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作會議召開,縣委常委、副縣長楊恩勛出席會議并講話,縣扶貧辦主任劉寒松主持會議??h扶貧辦全體工作人員,各鄉鎮分管領導、扶貧專干共50余人參會。
此次扶貧領域“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治自查自糾工作重點針對扶貧對象認定、扶貧項目實施、扶貧資金使用等重點領域開展自查自糾,認真查找發生在群眾身邊、損害群眾利益和群眾反映強烈的腐敗問題,要求自查面要達到100%。扶貧信息系統數據采集完善工作重點針對過來全縣扶貧工作確定的扶貧對象準不準、系統數據實不實、脫貧成效真不真進行復查。下步,縣扶貧部門將對各鄉鎮上報數據開展全面抽查,對存在問題實行“零容忍”,確保此次專項整治工作取得實效。
楊恩勛要求,整治工作要堅持問題導向,務必把“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作做實;要強化責任,突出重點,務必把精準脫貧基層管理工作做牢;要明確任務,嚴密部署,務必把易地扶貧搬遷工作做優。
為解決群眾反映強烈的突出問題,進一步規范財政資金分配,強化財政資金跟蹤問效,切實提高財政資金使用效益,近日,婁底市財政局印發《婁底市財政局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作方案》,正式啟動財政系統“雁過拔毛”式腐敗問題自查自糾工作。
一是建立組織機構。成立“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治協調工作領導小組,明確責任領導和牽頭單位、專門人員。按照“誰主管、誰負責”原則,由局紀檢監察室牽頭,監督檢查局、鄉財局、綜改辦、農開辦、農業科、經建科、教科文科、社??频认嚓P單位參與,分工負責涉及村(社區)的財政資金、項目等數據提供、核對及有關政策界定和把關,牽頭整合規范涉農、民生專項資金的分配、撥付和使用的相關制度等工作。
二是明確整治重點。重點整治對象為村(社區)、鄉鎮街道及基層站所,市本級、縣市區財政系統存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。重點查處和糾正發生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題,主要包括農村集體“三資”管理、土地征收補償以及涉農、民生、發展等領域項目資金申報分配使用過程中的以權謀私、收受賄賂等問題;扶貧開發領域虛報冒領、截留私分等問題;超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規收繳、處置群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等問題;在各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規兼職取酬、亂發濫補等問題;在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。
三是全面清理排查。全面排查資金分配、撥付、管理、使用項目資金等方面存在的問題,快速核查處理群眾反映突出的問題。局專項整治辦確定一批重點縣市區,分期分批交辦、督辦重點問題線索。同時,將組織財政監督力量對部分地區進行抽查,深入查找問題,絕不搞形式、走過場。
四是注重整治實效。加強協調聯動,建立專項整治工作調度、通報制度,工作進展一月一報告、一月一通報、兩月一調度,重要情況隨時報告、通報和調度。嚴肅追責問責,對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”,對專項整治中發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞,舉一反三,整章立制,構建財政資金規范安全使用的長效機制,確保專項整治取得實效。
據縣紀委下發的山紀辦發[20xx]1號《關于關于印發超標配備公車及公車私用專項整治工作方案等五個專項整治工作方案的通知》要求,我局對20xx年1月以來的出國(境)公務開支和“三公經費”支用情況開展了自查,并將“三公經費”使用情況在局政務公開欄內進行了公布?,F將自查情況報告如下:。
一、加強領導,確保工作落實到位。
我局成立了以局長為組長、分管領導為副組長、其他班子成員和局屬各單位主要領導為成員的“三公經費”管控工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦,由局辦公室負責人任主任,負責“三公經費”管理的日常事務。
二、狠抓落實,嚴控各項經費支出。
1、公款出國(境)費。
20xx年我局沒有出國(境)事項發生,此項費用不存在。
2、公務用車費。
我局對公車運行費用實行定點維修、加油登記、統一保險和統一報廢更新制度,每季度對燃修費用進行公示,接受監督。如實登記上報公務車輛情況,節假日嚴格執行公務車輛統一歸庫的規定。20xx年,我局招商引資工作公務用車費為7萬元,局機關日常公務用車費用1萬元。
3、公務接待費用。
我局的公務接待嚴格執行“三定”、“四不準”制度,不存在公款大吃大喝及高消費娛樂等情況。20xx年我縣招商引資工作開展較好,全年接待客商200余人/次,共引進總投資過千萬元的項目30個,其中:總投資過億元的項目6個。在合理管理下,全年招商引資招待費用為32萬元,其它招待費用2.4萬元。
三、完善監管,防控共建長效機制。
根據自查結果,我局嚴格“三公”支出管理,提出了九項強化措施。
一是提高工作效能。增強行政成本意識,努力提高執行力,超前謀劃,按時保質完成各項工作任務。
二是加強對會議經費的管理??刂茣h時間、會議規模,盡量利用機關會議室,能夠簡化會議形式的一定要簡化。
三是加強對考察及差旅費的管理??刂瞥鍪袇⒓訒h、考察的人數,不安排沒有實際意義的公務考察活動。
四是加強對公務車輛的管理。規范和控制公務用車修理、用油等行為;限度提高單車使用效率。
五是加強用電管理。對空調、照明等進行統一管理,提倡節約用電。
六是全力推行無紙化辦公,減少紙張使用。
七是控制公務接待費用。嚴格執行“三定”、“四不準”制度,控制接待標準。
八是規范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規定實施,辦公用品采購實行定點采購。
九是規范財務管理。公務費用支出實行計劃管理,規范報批手續,實行“一支筆”審批和財務公開制度。
“雁過拔毛”式腐敗情況詳細的自查有利于防止腐敗犯罪的發生,下面是本站小編給大家整理的20xx雁過拔毛自查自糾報告范文,供大家參閱!
根據縣大通縣農牧和扶貧開發局黨委的工作要求與安排,7月28日至29日兩天,我站對侵害本地區老百姓利益問題和“雁過拔毛”式腐敗情況進行了自查,現將自查情況匯報如下:。
一、工作要求。
1、緊緊圍繞本本單位實際,切實了解基層侵害老百姓利益問題和“雁過拔毛”式腐敗發生的形式、特點、規律,有針對性地提出對策措施。
2、在問題線索管理方面采取了哪些措施、收到了哪些效果、管理是否規范、是否存在問題線索流失和以線索謀私的問題。
二、調研時間及方式。
組織人員對本單位內部開展調研自查對本地區侵害老百姓利益問題和“雁過拔毛”式腐敗情況,并對腐敗發生的形式、特點、規律進行分析和提出治理對策。
三、自查結果。
7月28日,我站組織人員對本單位對本地區侵害老百姓利益問題和“雁過拔毛”式腐敗情況進行了詳細的自查;7月29日上午在會議室進行了總結會議,自查結果顯示沒有發現此類腐敗情況,也沒有跡象有此類腐敗情況的發生,單位工作人員和各辦公室在實際工作當中都能以身作則,自覺抵制侵害老百姓利益的事件發生。
四、工作措施。
1、切實加強組織領導。成立以支部書記為組長的自查小組,對單位各口工作人員和工作情況進行拉網式的檢查。
2、嚴肅認真、實事求是。要把自查工作同紀“轉職能、轉方式、轉作風”結合起來,同當前正在做的重點工作結合起來,切忌走馬觀花、蜻蜓點水。自查小組工作人員要見人見事、實事求是,避免照抄照搬。
3、按時上報調研和檢查報告。認真梳理總結相關工作,形成“有問題、有事實、有數據、有對策建議”的。
調研報告。
要求突出重點工作、特色做法實事求是有舉措、有數據、有事例并上報局黨委辦公室。
五、今后打算。
盡管在這次調研情況中沒有發現對本地區侵害老百姓利益問題和“雁過拔毛”式腐敗情況,但也給也給中心全體工作人員打了一劑很好的預防針,我站將進一步大力加強廉潔勤政和黨風黨紀的學習和落實,特別結合全縣開展的“三嚴三實”活動和黨的群眾路線教育實踐活動為主要內容的教育活動,學習宣傳中紀委、省紀委及市、縣紀委全會精神及《建立健全教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》;堅持對全體黨員進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨紀政紀和法律法規教育,進行黨的優良傳統和作風教育,加強職業道德、社會公德和家庭美德教育。
我院黨委認真按照省市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組要求,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,努力提高全院黨員干部預防腐敗意識,在反腐倡廉工作方面取得了良好成績?,F將有關自查情況匯報如下:
一、黨風廉政建設責任制落實情況。
醫院黨委嚴格按照中央“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”的戰略方針,按照市委、市紀委關于黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的部署和要求,認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
強化思想認識,突出工作重點。年初,醫院黨委召開專題會議研究反腐倡廉工作,根據市委、市政府、市衛生局要求,對全年反腐倡廉工作任務進行了全面的部署和安排。院長梁智斌在全院中層干部會上對加強黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作作了重要指示,確保黨風廉政建設工作落到實處。
二、反腐倡廉工作推進情況。
(一)強化學習教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
醫院認真開展學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神和黨的xx大反腐倡廉工作方針,不斷提高黨員干部紀律觀念和廉潔從政意識,筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線,從抓好“三個緊密結合”著手,注重實踐。一是把黨風廉政建設和反腐倡廉教育與經常性教育緊密結合,通過辦公會、中層干部會、科務會、黨課等形式,組織醫院廣大醫護人員深入學習中央、省、市有關黨風廉政和反腐倡廉有關文件及法規政策等,引導廣大黨員干部和職工充分認識反腐倡廉的重要性,提高廉潔自律和廉潔從醫的自覺性和主動性。二是把黨風廉政建設和反腐倡廉建設與正反兩方面典型學習教育緊密結合,組織職工收看典型案例警示片和發生在衛生系統的典型案件,進行認真剖析,利用反面典型進行警示教育,引導廣大醫護人員警鐘長鳴,增強自律意識。
(二)嚴格執行廉潔自律規定,大力推行院務公開。按照衛生部院務公開的標準和內容,對涉及群眾切身利益的問題、職工關注和反映的熱點問題、社會和病人關注的醫療服務價格等重大問題實行院務公開。一是定期將行風工作、干部任免、人事調配、醫療藥品、醫用耗材采購等項目在院內需聘任的高、中級人員,將自己的醫療技術、論文、論著、醫德醫風、個人進修等情況以圖文并茂的形式在醫院專家聘任領導小組會上進行了自我展示,專家評委與參聘者現場進行多角度的提問,最后,院領導根據個人得分名次確定,這一重大舉措的實施,為醫院職稱聘任改革涂下了濃墨重彩的一筆,也為醫院人才梯隊培養、技術提升和用人機制方面奠定了基礎。三是運用電子屏幕、公示欄等多種形式,把醫生、護士情況向病員公開,將各類藥品價格、各種檢查、治療項目、護理項目、各類病房的床位費、各類手術、麻醉等收費標準公示與眾,尊重患者的知情權和選擇權,讓群眾“看明白病、吃明白藥、付明白錢”。
三、采取措施落實情況。
(一)高度重視、加強領導,明確工作責任。一是按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,做到衛生糾風工作與各項業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。醫院領導班子以開拓創新、求真務實的態度,結合醫院實際,制定下發《20xx年糾風工作要點》將行風建設工作落實到醫療衛生管理工作的各個環節,使行風工作思路清晰,方向明確,抓出實效。
(二)常抓不懈,建立反腐倡廉的長效機制。黨風廉政建設的好壞是醫院能否實現又快又好發展的決定性因素。加強黨風廉政建設和行風建設,教育是基礎,制度是保證,監督是關鍵。我院在現有的基礎上進一步完善了相關制度的建設,逐步建立反腐倡廉工作的長效機制,拓展監督渠道,開展全方位、多視角、多層次的監督,促使黨員干部養成被監督的習慣,嚴于自律。針對存在的問題,我們在現有的基礎上完善了《三門峽市中心醫院經費開支控制制度》和《三門峽市中心醫院車輛管理制度》,從制度上對全院經費支出進行規范,并要求職能科室加強協同配合,嚴格執行。另外,我們進一步規范了財務管理,公務費用支出實行計劃管理,完善報批手續,實行財務公開制度。
四、重點工作開展情況。
(一)努力開展“為政尚德、以德促廉”主題教育活動。一是召開了醫院“為政尚德,以德促廉,永葆純潔”主題教育活動動員大會,院長梁智斌親自為120余名黨員進行動員。二是于4月19日下午,由院長梁智斌親自主講為全院200余名黨員領導干部上了一堂廉政黨課。三是在廉政薦讀方面,要求醫院領導班子、各職能科、臨床科主任及廣大醫護人員認真學習《衛生部衛生行業八項紀律、八項承諾》、《醫務人員醫德規范》、《河南省委,紀委書記尹晉華為官者要做到“十不”》,樹立牢固正確的人生觀、價值觀、榮譽觀。
(二)強力推進集中治理“庸懶散軟”加強政風建設工作。
召開了中層以上干部動員大會,印發了《中共三門峽市委員會關于集中治理庸懶散軟加強政風行風建設的實施方案》,成立了集中治理庸懶散軟加強政風行風建設工作領導小組和辦公室;通過院周會、科務會等多種方式對“庸懶散軟”問題治理活動的有關文件和會議精神進行學習,制定了各類醫護人員的服務內容,900余名臨床科室、醫技科室、職能科室員工向科室承諾、科室向醫院承諾、醫院向社會承諾,實行了三級承諾制。
五、工作中存在的問題和下一步努力方向。
一年來,我院的黨風廉政建設和反腐敗工作在市紀委的領導和大力支持下,取得了一定成績,真正發揮了為業務工作保駕護航的作用,但與上級部門的要求還有一定差距,還存在一些不容忽視的問題,如:少數領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、艱巨性認識不足,工作缺乏自覺性和主動性;少數黨員干部廉潔意識不夠強,還需進一步加強宣傳教育力度等。
20xx年,我們將繼續按照市紀委的總體要求,繼續把反腐倡廉建設擺到更加突出的位置,積極探索新形勢下反腐倡廉建設工作的新思路和新辦法,并通過抓好以下五項具體工作,使我院黨風廉政建設責任制落實工作日趨完善,努力開創我院黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。一是進一步強化領導干部,尤其是“一把手”的“一崗雙責”意識,從思想上認識到落實黨風廉政建設責任制工作是自己工作的一個重要組成部分,把黨風廉政建設責任制抓實、抓好、抓出成效。二是開展經常性的教育活動,使黨員干部知道什么該做,什么不該做,強化黨員干部的廉潔自律行為,進一步筑牢拒腐防變的意識。
總之,經過全員上下的共同努力,我院反腐倡廉建設雖然取得了一定成績,但是,隨著反腐倡廉建設工作的不斷深入,我們的工作離上級要求和群眾期盼還有一定的距離。在今后的工作中,我們將繼續加強教育,提高黨員領導干部廉潔自律意識,加強監督,真正把反腐倡廉建設貫徹落實到實處。
今年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作按照市局工作安排,深入貫徹落實黨的精神,嚴格執行《廉政準則》,堅持標本兼治綜合治理、懲防并舉注重預防的方針,以效能建設和規服建設為契機,落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹民主集中制,黨風廉政建設和反腐敗工作成效較好我局對照考核細則進行了仔細對照自查,現將自查情況匯報如下:
一、領導班子履行職責情況。
局黨組把黨風廉政建設納入重要議事日程,制定下發了《關于20xx年黨風廉政建設和反腐倡廉工作安排的通知》,堅持“一把手負總責,分管領導各負其責,一級一抓一級,層層抓落實”的原則,結合我局實際,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務的責任作了詳細的分解,明確了各項工作的目標和要求,落實具體承辦部門和責任人,做到任務量化,責任到人。
(一)堅持政治學習,加強隊伍建設。
局黨組將反腐倡廉教育列入年初工作要點,將反腐倡廉理論作為黨組理論學習內容,工作中切實做到有計劃、有分工、有落實,事事有小結,年終有總結,并及時形成書面材料上報。做到黨組開會必談黨風廉政建設工作,及時傳達了上級關于黨風廉政建設的指示精神,學習有關黨風廉政建設理論和黨紀政紀法規。積極組織干部職工觀看省、市、縣效能建設貫徹會議直播,組織黨員干部參加全縣廉政漫畫展等活動,收到良好的教育效果。
(二)規范行政審批行為。
我局對現有的行政審批、核準、審核、備案項目進行了全面清理,對應保留的審批事項,對照法律法規找出保留依據,對不再適應形勢的審批事項予以取消,優化了審批程序,提高了審批效率,使政務環境更寬松、更快捷、更高效。
(三)嚴格依法行政,嚴查事故。
根據國務院和省、市有關規定,我局對發生的安全生產傷亡事故的責任單位及時立案查處,嚴格按照“四不放過”的原則加大對各類安全事故的查處力度和責任追究力度,依法對各責任單位和責任人進行處罰。同時加大了對生產經營單位違反安全生產法律法規行為的調查處理力度,今年我局執法人員無一起違法違規行為發生。
(四)加強作風建設,切實轉變機關工作作風。
我局進一步轉變工作作風,以“親商、安商、護商”為出發點,優化投資軟環境,深入生產經營第一線,局領導班子對全縣安全生產狀況及時調查研究、現場辦公。做好群眾來訪工作,對來訪群眾熱情接待,做好登記,及時解決問題。對群眾反映的熱點、難點問題妥善處理,把矛盾消除在萌芽狀況,截止目前全年無一起上訪事件發生。
(五)加強制度建設,堅持用制度管人管事,堅持廉政誡勉談話制度、重大事項報告制度及領導干部述職述廉制度。加強財務管理,嚴格執行財務管理制度,堅持專人負責,定期審核,杜絕違紀事件發生。堅持干部人事制度,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照公開選拔程序進行,干部的選拔任用符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定。嚴格實行責任追究制度,班子領導和成員積極履行各自職責,對分管科室嚴格要求,做到防微杜漸、警鐘長鳴。同時將黨風廉政建設工作納入內部年度目標,并與年度考核掛鉤,切實負起了黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任。
二、“一把手”履行職責情況。
“一把手”及時安排和部署黨風廉政建設工作,特別是對《工作規劃》牽頭內容做到早部署、早計劃。認真做到“四個親自”,局“一把手”堅持從自身做起,嚴格按照有關規定規范自己言行,嚴于律已,勤政廉潔,敢抓敢管,仔細聽取班子成員分管科室黨風廉政建設責任制落實情況工作匯報以及領導班子成員廉潔自律執行情況的匯報,及時掌握班子成員、各科室人員思想狀況、工作情況,對癥下藥。局一把手率先垂范,親自接待群眾、企業來訪,堅持經常到企業、單位指導工作,解決熱點難點問題,研究具體措施加以落實。局黨組按照相關規定召開民主生活會,今年召開1次,一把手帶頭開展自查,主動接受監督,領導班子成員之間積極開展批評和自我批評和述職述廉活動,使會議達到了增進了解、溝通思想、團結同志、推進工作的目的。結合我局工作實際,對安監干部職工“怎樣提升素質、提高工作效率、做好廉潔自律、推進工作”作了詳細講述,使干部職工充分認識到黨員干部要耐得住艱苦,耐得住誘惑,管得住小節,切實做到以身作則、廉治自律。
三、班子成員履行職責情況。
班子成員重視黨風廉政建設工作,按照分工各自認真履行職責。年初班子成員對各自分管范圍內的廉政工作進行認真的分析,提出了加強廉政建設的措施和建議,一把手在聽取了班子成員的匯報后,進行綜合性分析和研究,結合全局實際,提出了搞好局廉政工作的措施。
圍繞深化效能建設規范化服務型政府建設工作,進一步完善了我局《黨風廉政建設制度》、《機關工作人員廉政準則》等制度,《佩證上崗制》、《領導交辦事項限時辦結和進度報告制度》等制度?!耙话咽帧焙头止芗o檢的領導利用專題會議和政治學習時間,向班子成員和全體干部及時傳達廉政會議精神和有關縣領導的講話精神。班子成員及時對各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落實到位,對自己履行黨風廉政建設責任制情況進行了自查,也不定期對分管范圍內的科室干部進行了廉政檢查。由于局領導班子的高度重視,加強了內部的廉政教育,并建立健全了教育監督機制。
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通過開展行政事業單位會計法律法規制度執行情況專題檢查,促進行政事業單位嚴格遵守《會計法》,認真執行行政事業單位會計制度,夯實單位會計基礎工作,完善內部會計控制制度,規范財務會計行為,提高會計工作的質量。通過管好用資金,保障行政事業單位各項業務正常運轉。
《中華人民共和國會計法》、《云南省會計條例》、《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》及《內部會計控制規范》。
1.從事會計工作的人員是否持有會計從業資格證書;
2.會計賬簿設置是否合規、是否嚴格執行《會計法》、行政事業單位會計制度;
3.會計內部控制制度是否健全;
4.包括財務制度在內的各項規章管理制度是否健全、是否得到嚴格遵守;
5.會計核算是否真實合法、信息披露和財務會計報告是否真實和完整;
6.會計電算化工作是否規范、會計電子文檔是否健全;
7.是否存在會計造假及其他違反國家財經方針政策的行為。
(一)財務收支執行情況。
在財務工作中,我院嚴格按照《會計法》和《行政單位會計制度》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整。根據我局實際發生的會計事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項會計事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算。依據《行政單位會計制度》的規定進行會計核算,確保數據真實、完整。在安排經費支出時,分輕重緩急,既保證常規工作需要,又保障重點支出所需;既體現實際工作需要,又考慮財力可能,合理安排支出。
(二)單位內部控制制度建立和執行情況。
根據我院工作實際,在建立并實施內部監督和控制制度過程中,建立了《經費支出管理制度》、《授權審批制度》《財產清查制度》等相關內部管理制度。建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對各項資產的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了以下三點要求:
1.明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項會計事項得以有序進行。
2、明確了財務收支審批程序和審批人的職責和權限,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。
3、明確了經費支出的開支范圍和標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。
(三)固定資產管理和使用情況。
為加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物資產清查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數相一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證、原始憑證的核對,保證了賬賬相符。定期或不定期進行財產物資清查。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規違紀問題。
通過自查,我院存在部分財務管理制度和內部控制制度的建立不完善、執行不到位的問題。今后將進一步完善制度,強化內控管理,切實提高會計工作效率。
財務機構設置和人員配備情況我單位財務工作由xx科負責,單位按照財務工作要求,設置有財務主管1名,會計、出納、資產管理員各1名,四名財務工作者均取得會計從業資格證書,相關崗位職責明確,業務相互牽制相互分離,使得各項業務事項得以有序進行。
內部控制情況單位內控制度健全,對財務收支審批、人員崗位職責、財產管理等方面進行了全面規范,制定了11項財務管理制度及兩項經費管理辦法。嚴格執行一把手不分管財務制度,保證了財務核算的獨立嚴謹。
建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對本單位財產物資的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生。明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規范了各項資金的`使用,提高了資金使用效益。
在財務工作過程中,我局嚴格按照《會計法》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據本單位實際發生的業務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算,依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算,確保數據真實、有效。
在安排支出時,分輕重緩急,保證常規和重點支出需要,既體現實際工作需要,又考慮財力可能,根據各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統籌安排,合理支出。預算編制執行情況我局嚴格執行財務預算管理制度,預算編制依據充分,項目設置科學、合理、細致,對財務預算均通過局務會討論共同形成決議,程序合乎規定,并且嚴格壓縮“三公”經費預算指標,預算編制中嚴格執行人員、車輛定額定員標準。
財務開支中能夠做到有預算才開支,無預算不開支,無相互擠占預算資金情況發生。
資產管理情況我局在資產管理中賬、實物人員崗位設置相互分離,達到了相互制約相互監督的目的,保障了公共資產的安全。
為了加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員與資產管理人員各自對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映。
定期開展資產清理,及時與實物管理人員對賬,確保資產賬賬、賬實相符。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規問題。
在資產的處置中,都嚴格遵照有關要求,根據上級批復情況進行處置報廢,無隨意處置現象發生。
及時清理往來款項,無長期掛賬現象,確保了單位資金及時回籠。
我局在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,一是在實施內部監督制度和內部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規定的要求,個別經辦人員財經法規意識不強。二是預算管理有待進一步加強,預算編制依據充分,合理,但實際執行中,個別預算落空,未執行。執行中統籌考慮不足,存在預算執行進度不均衡現象。三是在資產管理中,由于一些資產達到報廢年限,已報廢,而上級部門未審批,資產管理系統中無法銷賬,出現了資產實物與賬面有差異。四是在具體會計核算中,出現未嚴格按規定辦理的事項,未建立支票登記簿、轉賬支票存根未簽字。
進一步規范財務報銷審核流程,刻制經費審核章戳1枚、實物管理章戳2枚,明確會計人員與實物管理人員職責,經費開支中堅持審核流程,不符合規定的票據堅決不予審核報銷。及時與上級部門做好請示溝通,在資產處置中嚴格按照上級批復的方式處置,做到有批復再銷賬,確保賬實相符。加強對單位職工的財經法規學習,不僅僅局限在財務人員的學習層面上,普遍提高單位職工的財經法規意識,使得無論任何人具體經辦公務活動都能嚴格以財經法規為準繩、財務制度為標尺,使得財務活動能從基礎上得到規范。
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會,近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位。
目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣。
稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大。
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規范。
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱。
我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務進行有效的管理和監督。
(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱。
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象??h級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析。
(一)財政劃撥工會經費的問題。
地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
(二)工會經費收繳率不高的問題。
區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
(三)財務管理基礎薄弱的問題。
一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。
(四)鄉鎮街道一級工會財務管理問題。
我市鄉鎮、街道工會工作范圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議。
(一)采取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率。
各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。
(二)加強領導,為財務人員履行職責創造條件。
各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。
(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度。
制度重在管理,管理重在規范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯系實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。
四、加強檢查指導,提升鄉鎮、街道工會財務管理工作水平。
建議進一步加強對鄉鎮(街道)工會財務工作的檢查指導,根據基層單位的實際情況,25人以上的單位可單獨建立銀行賬戶,對這些單位進行規范管理。25人以下的單位及聯合會可由行政代管,但必須保證工會經費的足額計提及獨立使用。充分發揮鄉鎮(街道)工會的承上啟下的作用,在縣級、鄉鎮(街道)工會、基層工會開展以非公企業工會為重點,收好、管好、用好工會經費為主要內容的財務規范化建設達標活動,一級抓一級,一級幫一級,一級促一級,層層落實,促使工會財務管理水平上臺階。
作為一名財會人員下社區的掛職干部,我近期就此問題進行了深入的調研。調研采用召開座談會、個別交談、查閱財務檔案等的方式進行,現調研結束,經梳理歸納,有關情況報告如下。
一、社區財務管理基本情況。
在街道等上級部門的正確領導下,社區財務管理得到不斷提高,主要表現為社區領導對財務管理工作比較重視,制定了財務管理制度,設立了會計與出納,建立了財務管理帳。在資金使用上堅持一支筆審批制度,一般由社區主任或社區書記審批,報銷單據做到有經辦人、證明人、審批人及事由。資金使用在1000元內的由由社區黨總支研究決定,超過1000元的報街道辦事處財務領導小組研究決定,2000元以上報街道辦事處黨工委會議研究決定。社區財務管理雖然有所提高,但是與不斷發展的形勢和上級部門的要求及社區群眾的期望相比,仍然存在一定問題和差距,需要采取有效措施加以改進和提高。
二、社區財務管理存在的問題。
1、社區領導對財務管理工作重視不夠。社區領導忙于其他事務工作,對財務管理工作不夠重視,放松財務管理,產生了一系列問題。一是部分領導不懂或不熟悉財務法規和財務制度,無法有效管理財務,出現財務管理不規范和不嚴密問題。二是個別領導不聽財會人員的意見和建議,使得不斷發生財務管理不規范和不嚴密問題。三是一些領導對對財務工作缺少檢查和監督,以致存在系列財務管理問題。
2、會計基礎工作薄弱。一是社區財務管理制度不健全,致使財務管理存在不規范和不完善的情況。二是經費開支審批手續簡單,沒有嚴格按照制度規定實行經費開支審批。三是報賬單據不規范,存在白條支出現象,支出單據手續不全,支出單據無明細附單。四是該建的帳沒有建立,會計科目使用不夠規范,不按月結賬,有的一季度結賬,有的半年結賬,給財務管理帶來極大不便。
3、財務人員業務素質不夠高。社區財務人員即會計出納存在年齡老化、學歷偏低、沒有會計職稱、缺乏工作經驗等的情況,以致業務素質不夠高,造成執行財務制度不夠嚴格,核算不夠規范,憑證賬簿無摘要,賬簿記錄發生錯誤,影響了財務工作質量。
4、財務公開工作做得不夠。社區沒有及時公開財務收支情況,即使有時公開了,但公開內容特別是三公支出情況不夠具體詳細,以致社區群眾對社區財務管理存在較大意見,時有發生上訪現象,影響社區的和諧穩定。
三、解決存在問題的幾點建議。
1、社區領導要重視和加強財務管理工作。社區領導要認真學習國家財經法律法規和政策文件精神,提高自己的財務管理水平,在自己帶頭執行國家財經法律法規和政策文件精神的同時,督促和檢查財務人員認真做好財務工作,使財務工作規范化,符合國家財經法律法規和政策文件精神的要求,避免出現系列財務管理不規范、不嚴密問題。
2、大力強化會計基礎工作。一是要深入貫徹落實《會計法》等法律法規,使財務人員充分認識會計基礎工作的重要性,掌握會計基礎工作的主要內容和基本要求,進一步強化內部控制和會計基礎工作規范,全面提升會計基礎工作水平。二是要制定完善的財務管理制度,使社區財務管理工作有章可循,有據可依,切實做到以制度管理財務,促進財務管理制度化和規范化,實施有效的財務監督,保證賬賬相符、賬款相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,防范違反財經紀律行為的發生。三是營造崇尚誠實守信、規范會計核算、強化內部管理的會計文化,按照財政部《會計基礎工作規范》的要求,使記賬、算賬、報賬等基礎工作符合國家統一的會計制度,規范報賬單據,嚴禁白條入帳,做到按月結賬,全面提高會計信息質量。
3、大力提高財務人員的業務素質。社區領導要鼓勵財務人員認真自學,認真學習國家財經法律法規和政策文件精神,認真學習《會計準則——基本準則》,認真學習會計實務知識,提高政策理論水平和會計業務技能,具備從事財務工作的崗位能力和技能,能夠獨立、全面完成財務工作任務,提高財務工作的質量。社區領導要創造條件,讓財務人員參加上級部門舉辦的學習培訓,參觀先進社區的財務工作管理經驗,有效提高財務人員的綜合素質,從而能夠規范財務工作秩序,促進財務工作質量的提高。
4、定期公開財務收支情況。社區要定期公開財務收支情況,凡是應當公開的財務收支情況,都要及時在社區公務欄上公開。公開內容特別是三公支出情況要具體詳細,廣泛接受社區群眾的監督。社區在公開財務收支情況的同時,要成立由社區領導和財務人員組成的領導小組,接受社區群眾的責詢,對社區群眾提出的問題要詳細解答,做好解疑釋惑工作,使社區群眾相信社區財務管理規范,各項支出合理,避免出現社區群眾因財務問題引起的上訪問題,切實維護社區的和諧穩定。
5、加強對社區財務管理的檢查監督。作為社區的上級部門街道要加強對社區財務管理的檢查監督,每年至少檢查一次,對取得的成績要予以肯定表揚,對存在的問題要限期整改,發現的違紀違規情況要嚴肅處理,以此提高社區財務管理水平,獲得社區群眾的滿意,消除社區群眾因財務問題而上訪,促進和諧社區建設。
根據鎮政府的統一安排,由財政所對全鎮村民委員會及街道居委員會的財務狀況及資產管理情況進行了全面核查,其結果報告如下。
一、基本情況:
__鎮20__年度所轄24個村民委員會和3個街道辦事處,20__年_月重新劃分為__個村民委員會、2個街道居委會。即:雙泉、峏山、興壩、駟馬、合浦、錦旗、星火、建和、大樹劉、接引庵、三星、工民、五星、板橋、大塘、汪橋、東街、西街。固補干部職數由原來的132名精減到76名。
二、財務狀況:
根據鎮政府具體安排,結合實際工作具體要求,主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:
1、在財務審批程序方面,各村民委員會都能嚴格執行財務審批制度,對于農民關心的土地補償費的發放,工程項目的開支等根據規定都召開了相關的會議,進行決策。在清查過程中未發現除會計外的其他人代收款現象,集體資金管理趨于規范化、制度化。
2、民主理財監督管理情況:以“民主日”活動為載體,切實加強村務、政務公開工作,民主理財小組發揮了監督作用。各村理財小組成員由3—5人組成,不定期召開民主理財會,對財務收支進行監督,由財務人員對發生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,切實加強了村務、財務公開工作,做到了政務公開“一事一公開”,財務公開“一票一公開”。使“兩公開”的內容完整,程序規范,格式明了清晰。
3、各項收入、支出清查結果:就各村民委員會20__年的收入、支出進行統計清查。集體的主要資金來源財是政補貼村級轉移支付資金。部分村支出大于收入,主要的支出項目是生產性開支和非生產性開支,生產性開支占總支出的__%左右,非生產性開支占總支出的55%左右,最特出的就是招待費的支出約占非生產性支出的`__%。全鎮村級20__年度總收入___元,總支出___元。
4、債權、債務情況:
(一)清查核實。以村為單位對債權債務的數量、時限、種類、結構、責任人等進行清理。一是清理債權、核實債務人,主要包括清理外單位及個人欠款,所屬單位、農戶欠款及其他應收未收款等。二是清理債務、核實債權人,主要包括清理銀行、金融機構貸款,單位借款、個人借款及其他應付未付款。
(二)公開確認。清查工作結束后,要向群眾公開清查結果。公開的主要內容包括:債權債務數量、種類、結構、債權債務主體等。對有異議和反映突出的問題,要進一步調查核實。調查核實清楚后,再次公開債權債務狀況,并將公開確認的結果報鎮政府核準,作為以后清收債權、化解債務的主要依據。
(三)登記入賬。對公開確認后的債權債務,實事求是地按其類別和用途,發生的時間、數量、經手人、證明人等情況進行登記入賬。這次清查共清理出債權___萬元,全部是歷年來農戶所欠的稅費;債務___萬元;形成債務的原因主要是村干歷年所墊交農業稅費。
5、村干部欠款情況:從清查情況來看,村干部欠款很少。
6、固定資產、在建工程項目:共清理出固定資產___余萬元,未完工或未結算工程項目__余萬元,在建工程項目中主要是村部建設。
三、存在的問題:
近年來,各級地方政府在加強村級財務管理方面進行了積極的探索,推出了村級會計委托代理制、民主理財制、村級兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,一些地方財務管理制度不落實,公開不規范,監督機制不健全問題還比較突出。
主要表現在:
1、財務管理混亂。由于管理不嚴,存在拖欠承包金、白條抵庫和其他應繳村的資金,有的干部吃喝玩樂的費用全在集體資金里面報銷,集體資金幾乎成了個別人的“小金庫”。
2、執行制度不嚴。有些村財務制度形同虛設,違法亂紀現象依然存在,農村集體資產管理條例和村級財務制度明文規定,賬款要分管。但是,有的村干部包攬了會計、出納之職,直接經手現金收支,買了東西開了票,回去告訴會計入賬;收錢管錢、坐收坐支;選拔財會人員全憑個人好惡,致使一些不具備會計條件的人被選到會計崗位上來。
3、財會人員業務素質不高。賬務處理不及時,程序手續不清楚,自制憑證使用不恰當,會計處理問題不確切,會計科目使用混亂。
4、財務公開質量不高,公開不及時。據調查,只有部分村做到按規定時間公開財務,近三分之二的村只能做到半年或一年公開一次,有的村根本就沒有公開過。有些村的財務公開存在弄虛作假、避重就輕的情況,公開內容不全面,事情能見得“陽光”的就公開,見不得“陽光”的就不公開或只公開結果不公開過程;有些村的財務公開表述不清,條理不明,內容不詳細,群眾無法了解真實情況,勢必懷疑公開內容的真實性。
(1)、車費應嚴格控制,應限制車費的報銷金額。
(2)、嚴格控制招待費,招待費比前幾年有所控制,但發生額還是比較大。
四、建議:
通過這次清理工作看出,各村的領導對財務管理都很重視,在審批權限、審批程序上都能堅持執行財務審批制度,在財務決策上發揮了民主監督作用:
1、加強村級資產管理,努力控制非生產性支出。
2、催促各種欠款的收回,及時回籠資金,壯大集體經濟。
3、建立征用地臺帳,及時登記耕地變動情況,理順往來關系。
4、積極尋求失地人口的出路,做好富余勞動力轉移工作,為農民增加收入,維護農村穩定。
xx分行:
根據《xx分行20xx年一季度會計檢查意見書》要求,我行由財會部部牽頭,組織xx分行營業部、xx支行、xx支行對意見書中指出的相關問題進行了逐一整改、落實、現將相關情況匯報如下:
2月中旬財會部總經理組織召開了2月份會計主管例會,xx營業部、xx支行、xx支行會計主管及財會部檢輔人員參加了會議,會議對整改工作進行了詳細布置,要求各機構于2月22日將檢查發現問題整改完畢,提交整改報告向財會部匯報整改措施及整改結果。財會部在一季度會計檢查中對整改情況進行追蹤檢查。
(一)加強會計業務培訓,提高會計人員風險意識。
針對“會計人員風險意識淡薄”“查詢查復不規范?!钡那闆r,我行加強了會計人員風險意識、合規意識培訓,利用晨會、營業結束后組織集中培訓。會計管理部門根據實際需要不定期地對會計人員進行業務培訓,更新知識,及時掌握新政策、新規定,限度減少因制度理解偏差所帶來的誤操作,從而提高會計核算質量。
財會部總經理牽頭組織了《興業銀行商業匯票業務會計操作規程》和《票據業務風險提示》的學習,參加人員為各級會計管理人員、xx行營業部主任和票據崗專管員。對票據簽發、解付、查詢查復、質押、貼現業務逐項對照制度解讀,糾正我行做業務中的偏差,進一步加強了票據業務的操作和管理。
各機構定期向財會部報告《問題庫》等制度規章的學習情況,財會部根據報送的記錄抽查錄像,跟蹤員工學習的動態,通過季度考試、監督傳票質量、會計檢查等,落實學習效果。
(二)加強會計隊伍建設,做好會計人員的梯隊培養。
第一步,由xx行二級主辦x接替xx擔任xx支行會計主管。xx調回xx分行工作,主要負責票據管理等重要職責。x支行錄用的會計主管在對公柜臺擔任會計經辦工作。
第二步,新入行的柜員先到現金柜臺臨柜學習,將現金區工作滿3年的老柜員逐步安排到對公區進行崗位輪換。此次人員調整是為了充實xx營業部會計人員隊伍,由老員工帶好新兵,并加強柜面票據、賬戶管理。另外財會部加緊了事后監督崗位人員的招聘,預計近期會計管理人員會增加充實。
(三)建立健全崗位責任制,明晰會計崗位職責。
“會計檔案管理混亂”“現金和重要物品管理存在風險隱患”的問題,我行分析原因是由于柜員間職責不清,操作不規范導致的。整改措施是,對營業室人員進行明確分工,進一步健全會計崗位責任制。會計人員要按照崗位標準對所做的每項業務進行自查和改進,發現問題,及時解決。具體為:各機構會計主管梳理本機構會計人員崗位,結合本行的實際情況重新擬定崗位職責,加強各崗位的協調性,和操作的連貫性,尤其將大量的會計后臺業務做明細劃分,避免一人兼職過多,無法履職的情況。會計主管將新一版的崗位職責表報送財會部,財會部對職責表進行把關,提出意見建議,并照此分工進行會計監督檢查。
(四)優化改革柜面流程,強化各項制度實施細則的建設目前我行存在柜面流程不盡合理,柜員操作存在逆流程的現象。對此問題我行采取的措施是,根據《興業銀行會計內控要點》、《必知必會》、《綜合業務核算操作規程》等的要求來確定。制定會計管理制度實施細則,本著保證會計工作有序進行,科學合理,便于操作和執行的原則。全面規范本單位的各項會計工作。只有制定了先進合理的實施細則和操作流程,會計工作才能避免出現紕漏和風險。
(五)提高會計管理人員素質,加強會計業務檢查監督針對“檢查問題整改不到位”“屢查屢犯問題嚴重”、“大額及對賬業務不規范”等問題,我行分析了存在問題的原因。主要是由于會計管理人員沒有嚴格履行審核和監督的職責,審查力度不夠。下一步工作中會計管理工作要求:
一是檢查突出重點;
二是違法必究。
一是通報。
二是罰款。
三是行政處分。
各級會計管理人員要嚴格要求自己,緊跟制度規章更新的步伐,做好規章制度的解讀、傳達、再培訓。檢查輔導人員要加強事中監督,避免以罰代管的工作方式,將監督重心前移。
(六)整改完成情況。
本次檢查中發現的大多數問題都已按要求整改完畢,一戶專用賬戶“xx”由于需要客戶配合重開財政五聯單,正在積極整改中。對于“對20xx年xx月起開立的結算賬戶進行機構信用代碼證的核對并留存復印件?!钡那闆r,已對xx月份以來開戶的單位逐個打電話聯系,目前還有20個賬戶沒有提供機構信用代碼證。
xx分行給予相關人員處罰如下:xxx,xx各罰款100元。
隨著20xx“雁過拔毛”式腐敗問題自查自糾工作完成,很多。
工作報告。
也出來了!下面是本站小編給大家整理的20xx雁過拔毛自查自糾報告,供大家參閱!
根據市委辦公室《金昌市20xx年度黨風廉政建設考核。
工作方案。
》(市委辦發〔201x〕123號)的要求,現將我局201x年度落實“兩個責任”、開展黨風廉政建設和反腐敗工作自查情況報告如下。
目標,有力地保障了我局各項工作的健康發展。
一、抓“三個落實”,夯實黨風廉政建設主體責任。
201x年,市糧食局黨委緊緊圍繞深化糧食流通改革、確保全市糧食安全、優化服務、提升素質的工作目標,認真落實黨風廉政建設責任制。
(一)落實黨委“直接抓直接管”的責任。制定了《市糧食局關于落實黨風廉政建設黨委負主體責任紀委負監督責任的實施方案》、《市糧食局黨風廉政建設責任追究制度》,進一步明確了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,把落實“一崗雙責”作為黨風廉政建設的一項重要手段和有力措施來抓,先后召開了4次黨委會、8次中心組理論學習會議和5次中層以上干部會議,組織9名黨政負責人參加了《金昌市落實黨風廉政建設主體責任測試》活動。通過一系列的專題學習研究,在全系統形成了以上率下,一級抓一級,層層傳導責任和壓力,堅持“管行業必須管黨風、抓業務必須抓黨風”的工作原則。
(二)落實黨委書記“親自抓親自管”第一責任人的責任。健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協調”的領導體制和工作機制。制定下發了《201x年市糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》,認真傳達了全省糧食系統黨風廉政建設工作會議精神,通報了201x年對基層各總支、支部以及班子成員考核和測評情況,并分別與局屬各總支、支部簽定了《黨風廉政建設責任制目標管理。
責任書。
》,按照“誰主管、誰負責”
的原則,把主體責任延伸到每個基層黨組織,將年度黨風廉政建設任務分解到各部門、各科室,切實履行了黨委書記抓黨風廉政建設工作第一責任人的責任。
(三)落實班子成員抓黨風廉政建設的體制機制。制定了《市糧食局201x年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》,明確了局領導班子及其成員在黨風廉政建設工作上的具體責任、分工以及年終考核的辦法。形成了逐級管理、上下配合、齊抓共管、層層落實的工作格局。同時,局黨委始終堅持把加強黨風廉政建設和作風建設與糧食局業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。201x年元月,局黨委組成考核組,對所屬單位黨風廉政建設目標責任書和經濟目標完成情況進行了全面考核,并對基層10名班子成員進行了民主測評,有效地促進了黨風廉政建設“兩個責任”的落實。
二、抓中心任務,推動黨風廉政建設各項任務的落實。
(一)抓教育預防,切實提高黨員干部勤政廉政的意識。
1、認真開展了路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在全系統啟動了教育實踐活動?;顒又袌猿职褜W習教育貫穿始終,把反對“四風”貫穿始終,著力解決黨員干部在作風方面存在的突出問題。合教育學習,邊學邊查,即知即改。首先,對照“八項規定”和省、市委“雙十條”“九條禁令”,注重從職工群眾最關注的吃喝、奢靡、文風、會風等問題抓起,從企業最需要的待遇、效益地方幫起,從影響跨越發展最敏感的不作為、慢作為、亂作為問題治起,從機關最難改的庸懶散慢風氣改起,嚴格落實中央“八項規定”和省、市委“十項規定”及其他黨風黨紀方面的規定,在車輛配備和公務接待上,嚴格按制度規定執行。市局機關車輛編制由市財政核定,車輛配備符合要求。20xx年以來,局機關除上級及基層來人招待以外,沒有發生接待費用,并取消了會議餐、團拜餐等;其次,為了切實解決全系統干部職工在“四風”方面存在的突出問題,推動作風大轉變,我們采取發征求意見函、征求意見問題、面對面交心、開座談會等多種形式征求在作風方面的意見建議,加大了對機關干部出勤、遵守勞動紀律等的檢查。第三,完善和修訂了市局各項制度,新增制定了《縣級干部聯系點制度》和《市局領導到基層、企業調研檢查制度》,以制度規范領導的行為,起到上行下效、層層傳導的作用。第四,突出特色,讓教育實踐活動更接地氣,促進效能風暴行動的深入推進。以“踐行三嚴三實,爭做五好干部”系列活動為契機,開展了討論交流、演講、民情體驗和群眾評判活動,激發了黨員干部的干事創業能力,樹立了勤政廉政思想。
2、嚴肅黨的紀律,確保政令暢通。紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨委堅持把維護黨章,嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。組組織開展了以“學黨章、守紀律、轉作風”集中教育活動,落實黨政主要領導講廉政黨課制度,引導黨員干部牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。組織黨員干部觀看了《蘇聯亡黨亡國集》、《全國糧食系統反腐倡廉警示記錄片》、《焦裕祿》等11部電教片,對黨員干部進行理想信念、黨性黨紀教育,使黨員干部以案明紀、引以為戒,增強拒腐防變的能力,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,努力營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。
進行了離任審計,對3家企業進行了年度審計。
4、進一步推行黨務、政務、廠務公開制度。今年以來,全系統各級黨組織進一步建立健全黨務公開制度,堅持把黨員、群眾關注的熱點、難點、焦點問題作為公開的重點,以定期不定期的方式適當地進行全面、真實、具體、合法公開,使黨員群眾對黨務、政務、廠務工作的知情權、參與權和監督權進一步深化,以公開促公正,認真落實承諾。同時,轉發了《金昌市20xx年廠務公開民主管理工作安排意見》,督查企業定時召開股東大會,向股東報告企業經營情況。20xx年,所屬3家國有企業均召開了股東大會或職工大會,加大了職工源頭參與的力度。
(二)抓作風建設,助推糧食各項工作健康發展。
1、深入推進效能風暴行動,認真開展對不作為、慢作為行為進行整治情況。為了使效能風暴行動“八項制度”和“五個一律”等落到實處,合黨的群眾路線教育的開展,局效能風暴行動領導小組加大了對效能建設落實情況的督查力度。按照局務會議的要求,每月對局機關和基層單位進行2—4次以上的突擊檢查,并在一定范圍內通報檢查果。為了規范勞動紀律,完善和修訂了市糧食局工作、考勤、學習、衛生、車輛管理、職工請銷假等制度,實行了機關干部上下班公示翻牌制度,形成了用制度管人的良好局面,同時也整治了庸、懶、散、慢和推、托、靠、放的問題。
2、積極配合市委市政府做好辦公用房清理工作。按照中央、省、市委黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房精神,我局合實際認真做好了清理工作,嚴格落實責任制,確保清理用房工作落到實處。按照核定的辦公用房面積,對本單位6名縣級領導干部和其他科級以下干部職工辦公用房進行了嚴格的審查,對超面積的辦公室及時進行了調整,清理了部分不合格的用房。目前,單位領導干部和干部職工辦公用房均符合標準,無超標使用的行為和現象。我局未申請新建樓堂館所。
3、嚴控“三公”經費。按照“約法三章”有關要求,合實施效能政府建設中的行政成本控制制度,進一步完善措施,全面管控“三公”經費增長。一是進一步規范公務接待。二是加強公務用車編制、配備使用管理和規范公務用車處置。加強車輛臺帳管理,對出車進行嚴格登記,嚴格控制車輛維修保養費,規范公務車加油管理,限制現金加油,統一實行ic卡加油制度;三是實行公務車輛定點保險、定點維修保養和定點加油,統一購買過路票,節假日按規定實行封車,嚴禁公車私用。四是公開“三公”經費,提升公信力。
4、推進效能建設,改進政風行風。由局紀委牽頭,辦公室、紀檢監察室配合對貫徹落實廉政建設相關規定的情況進行監督檢查、重點加強貫徹落實、執行各項具體規定情況、領導干部遵守落實情況的監督檢查。至今為止,沒有出現違反紀律和規定的事情發生。
5、開展效能監察工作,確保國家糧食安全。一是從原糧的存儲、加工、批發、零售等環節加大監督檢查力度,全年抽查糧油化驗樣品60余份,防止了不符合質量衛生標準的糧油流入市場。深入推進了放心糧油工作,軍糧特供店順利開業。開展了倡導“科學飲食圓夢健康”為主題的糧食科技活動周宣傳活動,期間,張貼宣傳條幅5條,發放宣傳彩頁2萬余張,接愛群眾咨詢1000人次。二是在糧食收購、儲備糧輪換工作中,加強了對糧食收購企業執行國家糧食收購政策情況的監督檢查,規范了市場經營行為。三是會同有關部門,加強市場監管,加大對摻雜使假、克扣數量、以次充好、銷售不符合衛生標準的糧油等損害消費者利益行為的查處力度。
6、糧安第一,提升應急反應能力。在開展春季糧油“一符四無”工作的同時,開展了以提升全系統突發事件應急反應能力為目的的消防安全演練活動。
(三)抓案件調查,切實發揮了案例的警示教育作用。
今年,局紀委從維護廣大職工群眾的根本利益出發,嚴明辦案紀律,強化內部監督。今年,對職工匿名舉報投訴的一起重信訪案件進行了認真調查核實,在給舉報者一個合理說法的同時,也還了當事人的清白,同時就案件查處情況在一定范圍內進行了通報。
(四)抓自身建設,切實增強局紀委的監督履職能力。
以改進工作作風、密切聯系群眾為重點,扎實推進“三轉”工作。一是開展了會員卡專項清理工作,做到了零持有、零報告。二是按照市紀委的要求,局紀檢干部簽訂了《甘肅省紀檢監察干部作風建設。
承諾書。
》。三是組織紀檢干部參加業務知識學習,提高履職能力。四是在全系統中開展了作風整頓活動,防止了傷害職工群眾感情、漠視職工群眾疾苦、損害職工群眾利益以及違背政務誠信、商務誠信等行為的發生。五是主動深入基層,切實維護和發展職工權益。按照總工會“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動的要求,圍繞服務職工、做好職工群眾工作這個主題,紀檢干部走訪困難及離崗職工家庭70多戶,召開各種類型的座談會4次,將系統內60多名生活特別困難職工推薦給市總工會予以救助,有效地維護了職工隊伍的穩定。
三、存在的問題和改進措施。
一是個別黨員領導干部廉潔自律的自覺性還有待于進一步提高,思想認識不到位,還需加大教育與監督的力度;二是個別單位還存在被動應付的現象,抓落實的主動性不夠。存在這些問題的原因有以下三點:一是學習教育不夠,認識不深;二是認為身處清水衙門,并無腐敗土壤,談不上腐敗;三是制度的執行力不夠。
為了不斷推進全系統黨風廉政建設和反腐敗工作縱深開展,20xx年,市糧食局黨委、紀委將按照中央、省、市的統一部署和要求,在繼承中發展,在改革中創新。一是落實主體責任,積極探索建立權利運行制約監督機制;二是聚焦中心任務,突出強化糧食工作重點決策部署貫徹落實情況的監督檢查;三是嚴肅各項紀律,著力加強對黨員干部的教育監督管理;四是加大懲戒力度,嚴肅查處黨員干部違反黨紀政紀的案件;五是轉變工作職能,不斷提升紀檢監察干部綜合素質。
為解決群眾反映強烈的突出問題,進一步規范財政資金分配,強化財政資金跟蹤問效,切實提高財政資金使用效益,近日,婁底市財政局印發《婁底市財政局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作方案》,正式啟動財政系統“雁過拔毛”式腐敗問題自查自糾工作。
一是建立組織機構。成立“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治協調工作領導小組,明確責任領導和牽頭單位、專門人員。按照“誰主管、誰負責”原則,由局紀檢監察室牽頭,監督檢查局、鄉財局、綜改辦、農開辦、農業科、經建科、教科文科、社??频认嚓P單位參與,分工負責涉及村(社區)的財政資金、項目等數據提供、核對及有關政策界定和把關,牽頭整合規范涉農、民生專項資金的分配、撥付和使用的相關制度等工作。
二是明確整治重點。重點整治對象為村(社區)、鄉鎮街道及基層站所,市本級、縣市區財政系統存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。重點查處和糾正發生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題,主要包括農村集體“三資”管理、土地征收補償以及涉農、民生、發展等領域項目資金申報分配使用過程中的以權謀私、收受賄賂等問題;扶貧開發領域虛報冒領、截留私分等問題;超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規收繳、處置群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等問題;在各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規兼職取酬、亂發濫補等問題;在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。
三是全面清理排查。全面排查資金分配、撥付、管理、使用項目資金等方面存在的問題,快速核查處理群眾反映突出的問題。局專項整治辦確定一批重點縣市區,分期分批交辦、督辦重點問題線索。同時,將組織財政監督力量對部分地區進行抽查,深入查找問題,絕不搞形式、走過場。
四是注重整治實效。加強協調聯動,建立專項整治工作調度、通報制度,工作進展一月一報告、一月一通報、兩月一調度,重要情況隨時報告、通報和調度。嚴肅追責問責,對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”,對專項整治中發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞,舉一反三,整章立制,構建財政資金規范安全使用的長效機制,確保專項整治取得實效。
5月13日,隨著社發項目“雁過拔毛”式腐敗問題自查工作完成,靖州縣發改局自查20xx年以來的各類項目89個,招標項目206個,初步完成項目資金分配、公共資源交易等環節“雁過拔毛”式腐敗問題的自查工作。
為解決群眾反映強烈的突出問題,進一步規范項目資金分配、項目審批、價格監督等工作,5月9日,靖州縣發改局印發《靖州縣發改局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案》,正式啟動該縣發改系統“雁過拔毛”式腐敗問題自查自糾工作。
一是建立組織機構。成立局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治協調工作領導小組,明確責任領導和牽頭單位、專門人員。按照“誰主管、誰負責”原則,由該局紀檢監察室牽頭,項目管理股、稽察辦、招投標辦、價格股、辦公室等相關股室參與,分工負責涉及農業、社發、投資、招投標、收費管理等方面的數據提供、核對及有關政策界定和把關,牽頭整合規范項目資金的分配、撥付和使用的相關制度等工作。
二是明確整治重點。重點整治對象為項目單位、局機關存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。重點查處和糾正發生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題,主要項目審批環節是否存在以權謀私、收受賄賂等問題;項目資金申報分配環節存在優親厚友、損公肥私等問題;咨詢評估環節是否存在在項目中介結構入股、指定等問題;價格管理環節是否變相在目錄清單之外存在定價行為等問題;價格監督檢查環節是否存在亂罰款、違規收繳等問題;在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。
三是全面清理排查。全面排查項目資金分配、撥付、管理、使用項目資金等方面存在的問題,快速核查處理群眾反映突出的問題。局專項整治辦確定一批重點項目單位、重點股室,分期分批交辦、督辦重點問題線索。同時,將組織財政監督力量對部分項目進行抽查,深入查找問題,絕不搞形式、走過場。截止5月13日,該局對20xx年以來的社發、投資、農業等項目資金進行了自查,沒有發現“雁過拔毛”式腐敗問題,下一步將繼續抽查,嚴格管理。
四是注重整治實效。加強協調聯動,建立專項整治工作調度、通報制度,工作進展一月一報告、一月一通報、兩月一調度,重要情況隨時報告、通報和調度。嚴肅追責問責,對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”,對專項整治中發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞,舉一反三,整章立制,構建項目資金規范安全使用的長效機制,確保專項整治取得實效。
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為了進一步加強校園財務管理,規范財經行為,提高財經使用效益,完善財務監督,充分發揮財務工作在校園教育教學工作中的重要作用,促進農場各校園工作能更好更快地開展。按區教育局《關于開展全區中小學財務規范化檢查的通知》的文件精神,農場教育總支高度重視,成立專班,于xx年4月21日開始,在全場校園范圍內開展自查自糾活動,現將狀況總結如下:
自查過程分為三個階段進行。
(一)動員部署階段(4月21日22日)
1、制定實施方案,成立專班??傊д匍_財務規范化檢查活動領導小組,會議研究財務規范化管理活動的開展,制定《武湖農場教育總支財務規范化檢查實施方案》,并按照《關于開展全區中小學財務規范化檢查的通知》要求的10項資料,職責到人,明確要求。
2、宣傳發動。召開財務規范化檢查活動動員大會,部署工作,加強宣傳,營造氛圍。
3、學習討論。組織農場各校園校長、書記認真學習區有關文件精神,學習《武湖農場教育總支財務規范化檢查實施方案》,開展以財務規范化檢查為主題的專題會,明確財務規范化檢查活動的目的、好處、資料和要求,提高思想認識,用心自覺地參與活動。
(二)組織實施階段(4月23日25日)
1、自查自糾??傊Ш怂泓c及各農場所屬各校園認真對照《關于開展全區中小學財務規范化檢查的通知》要求及10個重點問題,全面、客觀地分析現狀,認真開展自查自糾,撰寫自查報告。
2、建章建制。農場各校園針對自身管理存在的薄弱環節,進一步修訂和完善現行的規章制度、管理規范、工作程序以及各項管理措施等,使校園管理充分體現人性化、規范化、科學化。
3、督導檢查。農場教育總支根據有關方案,參照區督導檢查方式,構成自己的督導檢查制度,掌握動態、查找問題、發現典型。
4、重點整改??傊Ц鶕綄z查的結果,針對還存在的問題,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落實整改職責,切實解決實際問題。
5、監督評議??傊刚埥逃酗L監督員10名(社區代表、家長代表、學生代表),構成第三方力量監督反饋機制。對違規行為務必監督整改到位,情節嚴重、影響惡劣的嚴格按照有關規定實行職責追究,對有嚴重違規行為的要依照有關規定進行處分。
6、績效考核。將落實財務規范化管理納入教育績效目標管理,年底,對各項工作的評估都要結合此項工作狀況進行。
(三)分析總結階段(4月26日27日)
1、全面總結??傊Ш怂泓c于5月1日前將本單位財務規范化檢查活動的開展狀況、經驗和體會進行全面認真地總結和評估,并向教育局財務審計科交書面總結材料。
2、經驗交流。農場教育總支組織場內經驗交流活動,推介先進經驗,樹立典型。
3、分析總結。教育總支對在財務規范化檢查活動中表現突出的優秀的校園進行表彰,并在全場范圍內作經驗交流。
自查結果:
按照區教育局文件規定,農場各校園按總支核算點要求透過深入自查,各校園財務管理均按照國家有關財經法規。
為了嚴格貫徹執行國家農村義務教育經費保障機制改革的政策,加強學校財務管理、提高學校公用經費的使用效益,根據忠教計〔201〕34號文件精神,我校組織人員對學校公用經費的使用情況、學校財務制度的執行情況進行了認真的自查,對存在的問題進行了及時的糾正?,F將自查情況報告如下:。
一、學校成立了財務自查領導小組。
學校按照忠教計〔201〕34號文件精神,成立了學校財務自查領導小組,其中xxx校長任組長,xx副主任任副組長,xxx、xxx、xxx等為成員,對學校201年的財務預算編制及執行情況、一免一補工作和學校財務相關工作進行自查。
二、學校公用經費的預算編制及執行情況。
1、自查小組通過對201年財務預算情況和目前截止至201年12月支出情況進行了對比(見統計表),一致認為,學校高度重視預算編制工作,財務支出以預算為依據,學校在公用經費的支出上嚴格堅持使用的范圍和方式,對學校的培訓費、辦公費、印刷費、水費、電費等日常公用支出加強了管理。
2、學校沒有在公用經費中編列教職工津補貼和超標準列支業務招待費。201年,在公用經費中,學校沒有以任何一種名目向教職員工發放獎金和津補貼,學校嚴格控制了招待費,來人來客一般情況下由分管領導陪同,按照最低標準列支。
三、學校財務制度及執行情況。
1、學校制定和完善了財經制度,強化了財務工作。
學校的財務工作自查中,學??倓仗幫晟屏嗽紤{證簽審制度、財務稽核制度、財務收支審批制度、內部牽制制度、會計出納工作崗位責任制等十項財務管理制度,并張貼上墻,時時提醒;財務工作中嚴格執行財務計劃,編制學校的財務預算、決算及財務報表,做到內容真實,數據準確,報表及時;同時建立了學校各項經審制度,做到帳目清楚,帳據相實;科學管理學校財務檔案,建立、建全會計與出納間的牽制制度,做到日清月結。
2、加強了財務管理,規范教育經費的使用程序。
嚴格執行收費政策,杜絕學區內各村小及班級亂收費。本年度,學校利用公示欄等多種形式,公開收費項目、公開收費標準,嚴格執行縣物價局、縣教委制定的收費政策及標準,學生所有費用全部由班主任收取后到總務處結算,杜絕了亂收費現象。
在資金使用上,學校嚴格執行事業單位財務制度改革有關規定,堅持預算管理,嚴格使用程序,學校維修實行集體研究,上報教委審批后實施,發票的報銷嚴格實行審批制度,堅持“一支筆、一本賬”,對不符合規定的票據一律拒付,對違反財經紀律的行為予以堅決的抵制。無“白條入賬”及私設“小金庫”的現象。
四、認真開展了學生“一免一補”工作。
我校201年春季享受“一免一補”的學生是395人,免教材計13825元,補生活費人數是45人,補助金額為5400元;秋季享受“兩免一補”的人數是400人,免教材14000元,以上??罟灿嬛С?7825元。我校完全按照縣財政及教委的精神對享受“一免一補”的貧困生進行全面核實,并在善廣場上、村委及學校公示無疑義后,再確定最終享受人員,保證把錢真正落實到最貧困的學生手中,切實讓貧困學生享受到國家的惠民政策。
依據《山西省注冊會計師協會關于開展20xx年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》(晉會協[20xx]41號)要求,本所特組織有關人員,對自身的執業質量狀況進行了自查?,F將自查狀況報告如下:
包括自查時間、自查范圍、自查內容、自查人員及分工(組)、自查結果等。質量掌握體系檢查概況,以及業務報告檢查概況等。
包括事務所成立時間及歷史沿革、事務所組織架構、人員規模及其構成等內容。
包括:事務所質量掌握體系的整體框架與制度構成(結合質量掌握體系檢查9要素:質量掌握環境、對業務質量擔當的領導責任、合伙人機制、客戶關系和詳細業務的接受、人力資源、業務執行、監控、總分所一體化、職業道德);與質量掌握相關的各項制度是否得到執行,實際執行的效果如何;與事務所質量掌握的`目標相比,質量掌握體系在設計(尤其是有關業務承接與保持、項目組內部復核以及項目質量掌握復核的制度設計)和運行方面存在哪些問題、缺陷與不足。
根據縣大通縣農牧和扶貧開發局黨委的工作要求與安排,7月28日至29日兩天,我站對侵害本地區老百姓利益問題和“雁過拔毛”式腐敗情況進行了自查,現將自查情況匯報如下:。
一、工作要求。
1、緊緊圍繞本本單位實際,切實了解基層侵害老百姓利益問題和“雁過拔毛”式腐敗發生的形式、特點、規律,有針對性地提出對策措施。
2、在問題線索管理方面采取了哪些措施、收到了哪些效果、管理是否規范、是否存在問題線索流失和以線索謀私的問題。
二、調研時間及方式。
組織人員對本單位內部開展調研自查對本地區侵害老百姓利益問題和“雁過拔毛”式腐敗情況,并對腐敗發生的形式、特點、規律進行分析和提出治理對策。
三、自查結果。
7月28日,我站組織人員對本單位對本地區侵害老百姓利益問題和“雁過拔毛”式腐敗情況進行了詳細的自查;7月29日上午在會議室進行了總結會議,自查結果顯示沒有發現此類腐敗情況,也沒有跡象有此類腐敗情況的發生,單位工作人員和各辦公室在實際工作當中都能以身作則,自覺抵制侵害老百姓利益的事件發生。
四、工作措施。
1、切實加強組織領導。成立以支部書記為組長的自查小組,對單位各口工作人員和工作情況進行拉網式的檢查。
2、嚴肅認真、實事求是。要把自查工作同紀“轉職能、轉方式、轉作風”結合起來,同當前正在做的重點工作結合起來,切忌走馬觀花、蜻蜓點水。自查小組工作人員要見人見事、實事求是,避免照抄照搬。
3、按時上報調研和檢查報告。認真梳理總結相關工作,形成“有問題、有事實、有數據、有對策建議”的調研報告,要求突出重點工作、特色做法,實事求是,有舉措、有數據、有事例,并上報局黨委辦公室。
五、今后打算。
盡管在這次調研情況中沒有發現對本地區侵害老百姓利益問題和“雁過拔毛”式腐敗情況,但也給也給中心全體工作人員打了一劑很好的預防針,我站將進一步大力加強廉潔勤政和黨風黨紀的學習和落實,特別結合全縣開展的“三嚴三實”活動和黨的群眾路線教育實踐活動為主要內容的教育活動,學習宣傳中紀委、省紀委及市、縣紀委全會精神及《建立健全教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》;堅持對全體黨員進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨紀政紀和法律法規教育,進行黨的優良傳統和作風教育,加強職業道德、社會公德和家庭美德教育。
一、單位基本情況(略)。
二、xx年度財政專項補助資金使用情況表(略)。
通過本次自查,發現本單位以下幾個方面存在問題。
在會計基礎工作方面存在×××等問題,還不夠規范。
在內部控制制度建設方面存在×××(未建立或完善)×××(未執行)等問題。需要建立(或完善、加強執行力)。
在會計核算方面存在×××等記賬差錯(或核算錯誤)需要糾正。
在依法誠信納稅方面存在×××等意識薄弱問題,需要提高。
現針對自查出的`問題已經進行了逐項整改并完成了相應的自糾(完善、修改、調賬、補稅等)工作。
特此報告,熱忱組織人員前來檢查。
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