<menuitem id="an1j4"></menuitem> 春節期間，人們還會享用豐盛的年夜飯，代表豐收與富足的象征。以下是一些春節總結的案例，看看別人的總結可以幫助我們更好地進行反思和總結。
為了解國內大宗商品行業節后復工復產的節奏以及一季度訂單和經營情況，受有關部門委托，mysteel發起了專項在線問卷調查。本次調研時間從2020年2月12日12點至2月14日12點，共收到有效調研問卷8864份。
基于調研問卷數據，我們撰寫了2020年春節后大宗商品行業復工復產調研報告。本報告共分三部分：第一部分，樣本企業畫像；第二部分，復工復產概況；第三部分，一季度訂單及經營情況變化反映出的宏觀經濟形勢。
1、大宗商品行業短期內受疫情的沖擊較明顯，大宗商品企業對疫情防控、恢復生產、政策幫扶等措施高度關注。
2、鋼鐵、石化、建材、有色、煤炭等大宗行業，均屬于資本密集型行業，開工不足也對多數行業的生產造成擾動。一方面，疫情影響下游開工，需求恢復受阻影響到上游供給，另一方面，另一方面，物流受阻影響到原料運輸，部分生產企業因原料緊張被迫檢修或停產。
3、對物流和渠道的依賴程度越強，樣本企業主營業務所受到的沖擊將越強?；谶@一邏輯，樣本企業中，占比高達46、12％的貿易流通企業受到的負面影響將首當其沖。而生產制造企業，同樣會受到因物流和交通的受阻而導致的原材料供給受限影響。
4、樣本企業中，員工人數在100人以下的中小企業占比超50％，這一方面說明，100人以內的中小企業在數量上處于絕對主體地位，另一方面也說明100人以內的中小企業在疫情中承壓最大，呼吁支持的愿望最迫切。
5、基于近兩周將迎來企業集中復工的調研結果，全國范圍內統籌疫情防控與復工復產工作的開展將尤為迫切。
6、造成樣本企業復工困難的原因中，有48、15％的樣本企業選擇了倉儲物流不暢，46、57％的樣本企業選擇了員工無法完全到崗，40、59％的企業則認為是無法判斷疫情進展影響經營計劃。以上三項是導致樣本企業復工推遲的最主要原因。
7、基于樣本企業當前訂單狀況、生產經營飽和度、一季度營收增長預期、2020年生產經營預期的調研結果，我們認為一季度整體宏觀經濟均將受到明顯影響。
8、中小企業創造了最多的就業崗位，為提高居民收入和維護社會穩定作出了巨大貢獻。雖然中小企業在本次疫情中受影響程度最大，但在樣本企業中，僅有9％的企業選擇裁員，這一方面說明了企業的社會責任擔當，另一方面也說明疫情并未改變絕大多數企業的中長期經營預期。
9、從具體的應對政策上，建議可以從加速釋放流動性，鼓勵金融機構降低門檻，以更好發揮積極的財政政策作用，加大資金投入以及聚焦重點領域，優化地方政府專項債券投向等幾方面著手，助力國內大宗商品行業度過這一特殊的困難時期。
一、樣本企業畫像。
本次調研在很短的時間內收集到8864份調研問卷，一方面說明mysteel在國內大宗商品行業有著較高的用戶粘性，但從另一方面也說明，以大宗商品行業為代表的實體經濟受疫情的短期沖擊較明顯，大宗商品行業企業對疫情防控、恢復生產、政策幫扶等措施高度關注，也希望通過媒體反映自己的關切，引起輿論和有關部門重視。
疫情對經濟的影響面廣泛，由于成本結構、債務規模、現金流狀況各不相同，各行業抗風險能力也不相同。企業所受影響的程度主要因固定成本、現金償債能力、對物流和渠道的依賴程度以及對勞動力的依賴程度等因素的不同而有所不同。
1、樣本企業地區分布。
參與調研樣本企業合計來自中國31個省份、自治區和直轄市、樣本數合計8852，另外，中國香港和臺灣樣本數分別為5和1，海外樣本數為6。
從單省份樣本總量來看，上海、山東、江蘇、廣東、河北、浙江、河南、湖北、北京、四川分列前十，合計樣本數5973，以上省份及直轄市占到樣本總量的67、4％。
2、樣本企業所屬行業。
參與調研樣本企業中，鋼鐵行業占比最高，為42、51％。石化、建材、有色、煤炭和農產品占比逐步遞減，分別為11、42％、11、02％、9、98％、3、19％以及3、06％。除了上述行業外，大宗商品關聯行業的占比值得關注，達到18、82％，僅次于鋼鐵行業。
在疫情推遲復工的情形下，對資本要素依賴更高的資本密集型行業會受到固定資產折舊的負面影響，而對勞動力要素依賴度更高的勞動密集型行業，除了必須支付人力薪酬而同樣承受成本壓力之外，還會因人力不足而影響生產進度，對供給端同樣形成沖擊。
鋼鐵、石化、建材、有色、煤炭等大宗行業，均屬于資本密集型行業，開工不足也對多數行業的生產造成擾動。一方面，疫情影響下游開工，需求恢復受阻影響到上游供給，另一方面，另一方面，物流受阻影響到原料運輸，部分生產企業因原料緊張被迫檢修或停產。
3、樣本企業主營業務占比。
參與調研樣本企業中，貿易流通和生產制造分列前兩位，占比分別為46、12％和34、31％，二者合計占比超過80％。下游終端、金融投資、倉儲物流及其他合計占比不足20％。
對物流和渠道的依賴程度越強，樣本企業主營業務所受到的沖擊將越強?；谶@一邏輯，樣本企業中，占比高達46、12％的貿易流通企業受到的負面影響將首當其沖。而生產制造企業，同樣會受到因物流和交通的受阻而導致的原材料供給受限影響。
4、樣本企業業務覆蓋情況。
參與調研樣本企業中，業務覆蓋最高的是華東地區，占比為47、97％，其次是華南、華北，占比分別為33、12％和32、67％，本次疫情影響最大的華中地區，占比排第四，為25、45％，其次是西南、西北東北，占比分別為20、17％、15、06％和14、64％。我們還注意到，來自國內之外其他地區的占比相對較少，僅為8、70％，這部分的業務基本上可以對應受調查企業的出口業務。
除了本次疫情影響程度最高的湖北省外，廣東、河南、浙江、湖南、安徽、江西、江蘇、重慶、山東等省受影響程度最明顯。上述省份中，除了和湖北接壤的河南、湖南、安徽、江西、重慶等中西部省份外，廣東、浙江、江蘇、山東在內的華東、華南地區也在其中。這充分說明，疫情對樣本企業業務的開展影響將是實實在在的。
5、樣本企業員工人數情況。
參與調研樣本企業中，員工人數在100人以下的中小企業占比超過一半，高達54、69％。占比在100—500人的中小企業占比位居第二，為20、90％。企業規模在3000人以上、500—1000人、1000—3000人規模占比分別為10、89％、6、76％和6、76％。
樣本企業中，員工人數在100人以下的中小企業占比超50％，這一方面說明，100人以內的中小企業在數量上處于絕對主體地位，另一方面也說明100人以內的中小企業在疫情中承壓最大，呼吁支持的愿望最迫切。
6、樣本企業營業收入規模情況。
參與調研樣本企業中，營業收入規模主要集中在1億元—10億元區間，占比為26、26％，營收規模在1000萬—1億之間的占比略少，為24、72％。1000萬元以下、10億—100億、100億以上的占比分別為19、82％，17、88％和11、32％。
1、樣本企業計劃復工情況。
受本次疫情影響，參與調研樣本企業復工普遍較往年春節推遲。除了6、80％的企業在2月10日之前已復工外，超過90％的企業復工時間均遲于2月10日，其中，計劃在2月10日—16日復工的企業占比為30、38％，計劃在2月17日—23日復工的企業占比為21、04％，說明，近兩周將迎來企業的集中復工。計劃在2月24日—3月1日復工的企業占比為10、25％，計劃在3月2日以后復工的占比最低，僅為4、57％。
基于對近兩周迎來企業集中復工的判斷，全國范圍內統籌疫情防控與復工復產工作的開展將尤為迫切。
我們注意到，2月12日政治局召開會議，強調把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經濟平穩運行和社會和諧穩定，努力實現黨中央確定的各項目標任務。會議指出，要加大宏觀政策調節力度，針對疫情帶來的影響，研究制定相應政策措施，并指出要積極擴大內需、穩定外需。
政治局在過去19天內連開3次會議，從1月25日的“動員”、2月3日的“展開”再到2月12日的“統籌”，指向疫情防控正持續升級。
在疫情防控升級的同時，全國范圍內的復工復產工作也在逐步展開。江西是首個提出統籌疫情防控與復工復產結合的省份。
2月13日，江西發布《關于進一步落實“科學防控、精準施策”要求，做好疫情防控和復工復產有關事項的公告》。繼江西之后，甘肅、安徽、福建等多個省份也陸續跟進出臺分區分級防控與復工復產相結合政策。海南、黑龍江、浙江、四川等省份也在陸續部署推進分區分級防控和復工復產工作。
2、樣本企業復工面臨的困難情況。
基于我們的調研數據，有90％的企業復工時間要遲于2月10日。而造成樣本企業復工困難的原因中，有48、15％的樣本企業選擇了倉儲物流不暢，46、57％的'樣本企業選擇了員工無法完全到崗，40、59％的企業則認為是無法判斷疫情進展影響經營計劃。以上三項是導致樣本企業復工推遲的最主要原因。
此外，訂單不足和需求疲軟、原材料無法充分供應、防控辦法不足等因素也導致企業復工面臨困難。
受上述因素的制約，樣本企業在復工后絕大多數難以做到即刻正常生產或經營。其中，在一周之內能夠正常生產或經營的樣本企業占比為21、48，15天之內的占比為18、40％，30天之內的占比為8、24％，需要更長時間恢復的占比為7、93％。復工后就能正常開展生產或經營的占比不足五成，僅43、95％。
3、樣本企業復工后疫情防控的主要難點。
基于最近兩周將迎來企業集中復工的實施，復工后的疫情防控工作也將成為樣本企業工作的重點之一。在參與調研樣本企業中，有61、28％的企業認為，人員物資流動大帶來傳染風險是疫情防控的最主要難點，其次，口罩、消毒液等防疫耗材不足也是企業復工后疫情防控的難點，占比高達55、21％。
三、一季度訂單及經營情況變化反映出的宏觀經濟形勢。
基于對樣本企業當前訂單狀況、生產經營飽和度、一季度營收增長預期、2020年生產經營預期的調研結果，我們認為一季度整體宏觀經濟將受到明顯影響。
首先，疫情對需求端形成沖擊，導致消費和投資需求的明顯減少。工人返城、工廠復工延遲，生產活動無法進行，制造業、房地產、基建投資短期基本停滯。
其次，疫情對供給端形成沖擊。原材料、勞動力等生產要素流通受阻，物流、生產、銷售、回款等正常經營活動受到嚴重干擾，企業停工減產。
從政策應對來看，此次疫情將對本輪政策節奏有深刻影響，有較大概率促發財政和貨幣政策的擴張性。預計一季度的重點是貨幣政策穩定預期，二季度的重點是財政政策修復投資。
1、樣本企業與去年同期相比的當前訂單狀況。
參與調研樣本企業中，超過半數的企業當前訂單量同比出現下降。其中，降幅超過20％的占比為27、69％，降幅在0—10％的比例為19、96％，有17、70％的樣本企業降幅在10％—20％之間。此外，有23、12％的企業訂單量同比基本持平，僅有不足12％的企業訂單量同比實現增長。
2、樣本企業生產經營飽和度。
受本次疫情影響，樣本企業的生產經營飽和度普遍不高。其中，有26、53％的樣本企業飽和度不足20％，11、68％的企業飽和度在20％—40％之間，20、79％的企業飽和度在40％—60％之間，25、43％的企業飽和度在60％—80％之間，僅有15、57％的企業飽和度維持在80％—100％區間水平。
3、樣本企業一季度用工計劃。
雖然本次疫情對樣本企業整體訂單情況造成影響，且目前生產經營的飽和度普遍不高，但絕大多數樣本企業的的用工計劃并未因此產生明顯的變化。其中，有75、08％的樣本企業用工計劃基本平穩不變，更有12、60％的企業擴招人數在10％以內，4、15％的企業擴招人數甚至超過10％，僅有不到9％的企業選擇裁員。
中小企業創造了最多的就業崗位，為提高居民收入和維護社會穩定作出了巨大貢獻。雖然中小企業在本次疫情中受影響程度最大，但在樣本企業中，僅有9％的企業選擇裁員，這一方面說明了作為企業的社會責任擔當，另一方面也說明疫情并未改變絕大多數企業的中長期經營預期。
4、樣本企業與去年同比一季度營業收入增長預期情況。
疫情對樣本企業一季度營收增長的影響已經不可避免。在樣本企業中，將近70％的企業預計一季度營業收入將出現下滑，其中39、26％的企業預計降幅將超過10％，30、04％的企業預計降幅低于10％。此外，20、31％的企業預計一季度營收將基本持平，僅有略超10％的企業預計一季度應收將實現增長。
5、樣本企業2020年生產經營狀況預期。
參與調研樣本企業中，有42、72％的企業對2020年生產經營狀況不太樂觀，有11、13％的企業認為比較悲觀，更有5、38％的企業認為非常悲觀。持謹慎樂觀的企業比例只有23、27％，比較樂觀和非常樂觀的占比分別僅有5、57％和1、42％。此外，有10、49％的企業預期偏中性，認為2020年生產經營狀況將不好不壞。
基于以上分析，在企業訂單量的下滑、當前生產經營飽和度不足、一季度營收大多預期下滑的背景下，企業一季度的用工計劃仍基本維持穩定。換言之，樣本企業2020年的生產經營狀況將不容樂觀。
一、當務之急，釋放流動性，通過適度寬松的貨幣政策，精準定向，面向中小微企業提供抗疫專項貸款。確保銀行不抽貸、不斷貸，其次應該設立中小微企業抗疫專項貸款，加大利息補貼力度，確保正常經營企業不因為受疫情影響而出現資金鏈斷裂等問題。
二、鼓勵金融機構降低門檻，讓更多發展前景好、有潛力的中小微企業能獲得貸款，享受融資補貼。
三、更好發揮積極的財政政策作用，加大資金投入，保障好各地疫情防控資金需要。要繼續研究出臺階段性、有針對性的減稅降費措施，緩解企業經營困難。
四、聚焦重點領域，優化地方政府專項債券投向，用好中央預算內投資，調動民間投資積極性，加快推動建設一批重大項目。
____________縣安監局：
春節期間，我廠均按相關要求放假過年，渡過了一個歡樂祥和的節日，節后我廠將開工恢復生產，為切實加強節后復工驗收工作，確保節后復產驗收及時、有序進行，根據____________安監站的要求，我廠在節后及時成立了以礦長為組長，安全員為副組長，各班組為成員的節后復工自查小組，具體負責復工自查、整改落實和安全考核工作。
我廠以高度負責的態度，采取各種有效措施，強化對節后我廠開工過程的全面檢查，特別是對安監部門歷次檢查出的事故隱患和存在的問題，及時整改完善。
新春伊始，我廠要進一步強化安全生產意識，落實安全生產責任，加大安全投入，嚴格整改落實、及時消除事故隱患，切實把我廠安全隱患整治工作落到實處，確保我廠安全生產形勢穩定。
我廠節后復工自查小組于_______年____月____日上午對全廠礦山作業范圍、各作業場所進行了全面細致的自查，對自查中存在的問題____年____月____日已全部整改完畢，各生產系統正常，基本具備復工條件，特墾請貴站給予復查驗收，準予復工生產。
此致
____采石場。
____年____月____日。
平谷區建委工程科:。
我單位于xx年12月27日至xx年3月6日春節期間放假，現在春節放假結束，于xx年3月7日正式開工，施工現場基本符合《建設工程安全生產管理條例》的要求，申請復工。
特此報告。
項目經理。
20xx年x月x日。
河北華鐵工程監理有限公司：
因春節期間我工程暫停施工，現春節已過，項目部管理人員已全部到崗，工程個施工作業班組人員已基本到位。根據石家莊市建委，市安監站及公司關于春節后復工的相關檢查要求，我項目部對施工現場進行全面檢查，對發現的問題進行整改，具體情況如下：
1、現場管理人員及職工到位情況：
本工程項目管理人員截至目前已全部到齊。
本工程目前主要進行防水及基礎與主體施工工程，作業隊伍到齊，基本能滿足現階段施工作業需求，后續施工人員將在相應工序開工前一周內到位。
2、安全教育、制度檢查情況：
經檢查，安全檢查制度已建立，個安全臺帳齊全。各項應急預案完整，各項操作規程良好，個機械設備、臨時用電、消防設備的檢查記錄齊全。各工序、機械作業所涉及的特種作業人員均持證上崗，并按規定進行了報驗。
3、安全生產情況：
項目部對現場及職工宿舍進行檢查，情況良好。項目部對春節前拆除的.部分臨時電線路重新架設，對三級配電箱、二級漏電保護開關進行檢查，對部分亂拉亂接進行拆除，現場臨時用電已符合臨時用電規程?；臃雷o完好，鄰邊防護完整。
4、現場文明施工情況：
項目部組建文明施工隊伍，有待進一步完善人員配備，負責現場維護每日垃圾清理及破損圍擋的修復及更換工作。
5、施工機具設備運行情況：
經檢查運行良好。
經檢查整治，我項目部已做好春節后復工的準備工作，已具備復工條件!
河北鐵建工程有限公司第三項目部。
20xx年x月x日。
20xx年是我市殘疾人康復工作最有特色、最有成效的一年。一年來，在市委、市政府領導的高度重視下，在市殘聯黨組的正確指導下，康復工作堅持緊扣康復主題，充分履行“代表、服務、管理”三大職能，把各項康復工作融入到實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標。著力實施一批重點康復工程，完成和超額完成了上級下達的各項康復工作任務?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們主要做了如下幾個方面：
著力實施0－6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程。
實施0－6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程是實現全省殘疾兒童2012年人人享有康復服務的保證。一年來，我市殘疾人康復工作嚴格按照上級文件要求，為確保0－6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程順利實施，特制定了武政殘工委20095號武穴市0－6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程實施方案。并成立了以副市長蔡軍為組長的領導小組和工作專班。按照項目實施步驟，積極組織康復工作人員培訓。對0－6歲殘疾兒童進行篩查，確定康復對象。為保證殘疾兒童更好更快地康復，我們先后聯系各定點醫院，并實地查看各康復機構的設施、設備及師資力量，虛心聽取各階層意見，擇優擇準，確定康復機構。同時，制定完善的政策措施，爭取市領導對康復工程資金的投入，建立健全殘疾兒童康復長效機制，對具有搶救性康復效果的.五類十一種貧困殘疾兒童實施康復治療和康復訓練。今年，共康復殘疾兒童50名（其中腦癱兒童9名，唇腭裂17名，聾兒康復23名，人工耳蝸1名）。
確?！鞍偃f貧困白內障復明工程”項目的實施。
百萬貧困白內障患者復明工程是落實《湖北省防盲治盲規劃（2006——2010年）》工作要求，滿足貧困人口眼保健需求的重要內容。今年來，我們從堅持“以人為本”貫徹和落實科學發展觀的高度充分認識到“百萬貧困白內障患者康復工程”項目的重要作用和意義。按照《湖北省實施“百萬貧困白內障患者復明工程”方案》的要求，密切配合衛生部門，明確項目職責，精心組織貧困白內障對象的篩查工作。從年初3月份開始，通過電視新聞媒體，廣泛宣傳，并聯系各鎮處殘聯做好白內障對象的登記審核工作。制定項目實施方案，做到精心部署，統籌安排。并在第二十次“全國助殘日”來臨之際，由中國僑聯、天津眼科中心、美國人類健康機構聯合開展的中國僑聯“革命老區健康光明行”活動，以及香港愛心全達基金會助資的“復明九號車貧困白內障患者復明工程”。5月15至16日，kongtatt(胡光達)教授和天津醫科大學一流眼科專家親自主刀，在短短的兩天時間內，共為百名白內障對象實施了復明手術。他們最精湛的醫術，最科學的設備，最精心的耗材，最高尚的醫德贏得了患者家屬及全社會的一致贊頌。當他們每個人揭開紗布，眼前一亮的一剎那，發出的是由衷的感嘆，絡繹不絕的贊美聲響徹整個病房，許多患者及其家屬流下了感激的淚水。
10月22日至25日，香港“愛心全達”基金會助資的“復明九號車”光明活動，基金會會長文日樑先生親自到手術定點醫院，仔細詢問每位患者的家庭生活情況并看望了每位復明手術對象。
當患者離開醫院的當日，文日樑先生還為每人發放100元生活補助及生活用品。同時為農村邊遠山區因身體原因不能實施復明手術的對象發放慰問金及營養品。他們的善舉贏得了市民一致贊譽。市政協副主席郭西侯代表市委、市政府將一面繡有中國長城的牌匾送給團長文日樑先生表達對香港“愛心全達”基金會的真誠謝意。
兩次復明手術活動，在愛心人士的助資下，使我市近200名來自農村、城鎮低保、五保、革命傷殘軍人、復原退伍安臵人員貧困白內障患者重見光明。
做好國彩公益金精神病康復項目。
今年是實施“十一五”國家彩票公益金精神病康復項目的最后一年，為了全面完成省市下達的“十一五”精神病康復工作任務，我們主動協調衛生部門，制定項目實施辦法和相關管理辦法，確定定點醫院，根據上級下達的任務指標，確定和審批救助對象。負責住院資金的審核、撥付并監督資金使用情況。監督檢查項目執行情況，以及統計匯總項目實施情況，確?；颊呖祻托Ч唾|量。一年來，共康復精神病患者100名，其中免費服藥80名，減免住院費3.2萬元；免費住院20名，減免住院費7.2萬元。
切實幫扶貧困殘疾人。
5月16日，是第二十次全國助殘日，圍繞“加大扶持與救助力度，幫扶農村貧困殘疾人”主題，市殘聯康復部緊緊圍繞活動主題，開展了一系列康復扶貧活動，為下肢及生活不能自理的肢殘人捐贈輪椅72輛；盲人配發盲杖、及盲表173件；為肢殘人配備拐杖、腋杖等98件；為腦癱兒童配備站立架及生活自助具19件；為聾兒配備助聽器8臺。特別是在為20名貧困對象免費裝配假肢活動中，我們特請省殘聯假肢裝配中心工作人員前來我市為假肢對象取模，并組織專車，送對象到省殘聯定型，使患者深受感動。龍坪鎮向文村周來娣面對前來采訪的記者不無感動的說：“我衷心的感謝黨、感謝殘聯。作為貧困對象，裝配假肢，需要數千元資金，這是我想也不敢想的事，是殘聯給予我重新站立的機會，八年來，共為我免費裝配假肢三次，我將永生難忘?！?/p>
總之，一年來，我市殘疾人康復工作在市殘聯黨組的正確領導和指導下，康復工作越來越深入民心，康復質量康復效果越來越明顯，康復人群覆蓋面越來越廣泛。但我們也清醒地認識到，“十二五”殘疾人康復工作任務更艱巨，殘疾人康復工作還面臨更多困難和問題，只要我們提高認識，以高度的責任感和事業心，以科學的方法，切實做好康復服務，2015年，“人人享有康復服務”的目標就一定能夠實現。
尊敬的xx：
我公司xx分公司尾礦庫已取得安全生產許可證，根據市、縣安監局下發的節后復工復產驗收工作的通知要求，分公司制定了“復工復產工作方案”，做到分級管理，落實責任，按職責分工和“誰分管、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則認真開展復工復產自查自改工作。
通過分公司對全員安全教育培訓和現場自查自改，總公司組織安全、生產、技術、資產、工程等部門人員對二、四分公司尾礦庫及選場車間進行了檢查驗收，認為具備安全生產條件，符合市縣復工復產驗收工作的要求。請貴局對二、四分公司尾礦庫進行復工復產驗收為盼。
特此申請！
申請人：xxx。
xx年x月x日。
（一）各鎮安監站要充分認識安全生產工作在經濟社會發展中的重要地位和作用，認真貫徹落實國務院安全生產電視電話會議和省領導同志指示精神，切實增強安全生產的責任感、使命感和緊迫感，認真落實監管責任和屬地管理責任，加強對安全生產工作的領導。要充分認識做好春節期間安全生產工作的重要性，根據節日特點，有針對性地制定工作方案，安排部署節日期間安全生產工作，做到任務明確，責任到人，措施到位。加強對重點地區、重點行業和重點隱患排查治理工作的監督檢查，做到第一時間發現問題、解決問題，及時消除事故隱患，堅決防范和遏制重特大事故發生。對節日期間因疏于管理、失職瀆職造成安全責任事故的，實行責任倒查，嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。
（二）各有關生產經營單位要嚴格按照《清遠市落實企業安全生產主體責任的規定》的要求，認真落實安全生產主體責任，單位主要負責人要親自部署，把安全責任落實到每個環節，每個崗位和每個工作人員，春節前認真組織開展自查自糾，及時消除事故隱患，并加強在崗職工的安全教育，防止松懈麻痹思想，確保安全生產。節日期間，對因責任不落實，管理不到位，隱患整改不及時造成安全事故的，將依法嚴肅追究有關責任人的責任。
（三）各非煤礦山應于1月31日前停止生產或者安全設施“三同時”建設施工活動，停產放假期間應認真落實安全保障措施，做好設備檢修和維護，確保通風、排水和安全監控等系統正常運行，復產前要制定并嚴格執行復產驗收方案。
各鎮安監站和各有關生產經營單位，要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實加強值班值守工作，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保各類生產安全事故及緊急突發事件信息及時、準確上報。要加強應急保障和準備，完善救援預案，組織好救援力量，健全應急處置機制，強化組織指揮，及時妥善處置各類事故和突發事件，堅決防止因安全問題引發社會矛盾。
各非煤礦山企業生產經營人員值班安排要報縣安全監管局及鎮安監站備案。
（一）20xx年春節前已經縣政府批準復工的非煤礦山企業春節后復工必須按以下要求提供相關材料：
1.由采礦企業向縣安全監管局提出復工、復產的書面申請，經縣安全監管局審批同意后，方可復工、復產。
2.復工、復產前，應由技術服務機構及其專家對生產作業場所進行一次全面的安全檢查和對企業職工進行全員安全教育和職業衛生培訓，符合安全要求的，方可開工。露天開采礦山要對采場邊坡、排土場等場所，對排水、運輸、供電等系統進行重點檢查；地下開采礦山要堅持先通風、后檢查，重點檢查頂板、采空區、機電設備、電源線路、提升系統、防排水系統等安全狀況，確保提升、運輸設備安全可靠，嚴禁使用國家明令淘汰和未經檢測檢驗合格的設備、材料，發現隱患要及時整改。
3.工商營業執照、采礦許可證和安全生產許可證、爆破單位許可證等證照齊全有效。
4.全員培訓合格，礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業人員等“三項崗位人員”應當持證上崗。
5.按規定和要求簽訂礦山救護協議、勞動合同、技術服務協議。
6.按要求購買新一年度的安全生產責任險，一般工作人員的保額30萬元以上，特殊作業人員的保額60萬元以上。將安全生產資金納入年度生產經營計劃和財務預算，保證安全生產資金落實到位。
7.建立、健全礦山企業安全生產責任制，制定本企業單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案。
8.制定職業病危害防治計劃和實施方案，建立健全職業衛生管理制度和操作規程。
9.安全生產管理機構健全或配備專職安全生產管理人員，安全生產責任制落實，外包工程安全管理到位。
礦山企業委托其他有專業資質的單位進行危險作業的`，應當在作業前與受委托方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責；生產經營單位將項目、場所發包或者租給其他單位的，應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議。
10.完善安全警示標志，建立隱患排查治理登記、安全檢查記錄、交接班記錄、民爆物品發放登記、勞動防護用品發放登記、職工培訓登記，以及地下礦山領導帶班下井記錄等臺賬。
11.金屬與非金屬礦產資源地質勘探的坑探項目應嚴格按照《金屬與非金屬礦產資源地質勘探安全生產監督管理暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第35號），以及市、縣有關文件要求，切實做好春節停工放假期間的安全保障措施，認真落實企業安全主體責任，春節后經專家逐項進行現場檢查論證和縣人民政府及其相關職能部門同意后，方可繼續從事探礦活動。
（二）未經縣政府批準復工的非煤礦山企業必須按照《關于規范礦山企業開工審批程序的通知》要求，填寫《連南瑤族自治縣非煤礦山開工審批表》，經企業所在鎮人民政府、縣國土和環保局、縣公安局、縣安全監管局等相關部門簽署意見，報縣人民政府批準后才能開展采礦生產或者安全設施建設活動。開工前需按照已批準復工企業的要求，提供相關材料報縣安全監管局備案。
（一）督促抓好復產復工前的安全教育。各鎮國土規建環保安監站要結合《廣西壯族自治區應急管理廳關于進一步建立完善非煤礦山安全生產管理責任清單制管理工作的通知》（桂應急發〔20xx〕160號）要求，督促各礦山企業對節后上崗工作的員工進行安全培訓，要將安全生產責任清單內容納入安全培訓內容，務必使每位員工了解掌握自身安全生產職責；對換崗和新從業人員，要進行上崗前安全生產“三級”教育培訓，嚴禁未經培訓考核合格就擅自安排工人上崗作業。同時，要嚴格審核“三項崗位人員”（主要負責人、安全管理人員、特種作業人員）資格，確保持證上崗作業。
(二)認真開展隱患排查治理工作。要督促各礦山企業按照先排查、后復產復工的原則，結合《南寧市非煤礦山安全生產專項檢查實施方案》（南應急發〔20xx〕2號）要求，組織安全管理技術人員，對礦山各系統進行全面、徹底的復工前安全生產隱患排查，對存在的隱患要采取有效措施及時進行整改治理。未經整改到位的，一律不得復產復工。
（三）全面完成非煤礦山安全生產承諾工作。要督促指導各礦山企業按照《廣西非煤礦山企業安全生產承諾制度(試行)》（桂應急發〔20xx〕158號）要求，完成企業主要負責人、員工安全生產承諾的簽訂發布工作，沒有完成承諾并將承諾書抄報應急管理部門的企業，一律不得復產復工。
（四）加強重點部位和重點環節的.安全檢查工作。露天礦山重點檢查礦山公路、采場邊坡及破碎站、皮帶、運輸車輛等機械設施設備和周邊山體等易發事故的區域，重點部位和重點環節未經逐一安全確認的，不得復產復工。
各鎮國土規建環保安監站要督促本轄區礦山企業在復產復工前，履行復產復工驗收手續，達到安全條件的方可復產復工。
（一）非煤礦山企業。
按照原國家安全監管總局《關于加強停產停建非煤礦山安全監管工作的通知》（安監總廳管一〔20xx〕25號）有關規定，自行停產停工的非煤礦山由企業組織驗收，主要負責人簽字后向城區應急管理局提交復產復工報告。因20xx年發生安全生產事故或因安全生產隱患被責令整改且尚未完成整改工作的非煤礦山，由城區應急局組織驗收，并經應急管理部門主要負責人簽字同意。
礦山復產復工驗收工作，按照下列程序進行：
1.礦山主要負責人組織制定復產復工工作方案；
2.礦山主要負責人組織開展安全風險隱患自查；
4.將礦山企業復產復工情況報告城區應急管理局。上報時附以下材料：
（1）復產復工工作方案；
（2）風險隱患排查情況；
（3）經法定代表人（實際控制人）簽字的企業安全生產承諾書及礦山安全生產管理責任清單。
各鎮國土規建環保安監站要認真布置和組織本轄區礦山企業進行春節后復產復工工作，跟蹤了解轄區礦山企業開工和恢復生產情況。要對礦山企業復產復工情況進行隨機抽查，督促礦山企業開展安全教育培訓、隱患自查自糾、復產復工驗收工作，并做好技術指導和服務。要嚴格安全執法，依法查處各類安全生產違法違規行為。特別是對存在重大安全隱患又拒不整改的礦山，未按照要求進行隱患排查、未履行驗收手續、冒險復產復工的礦山。各鎮要將情況及時報告城區應急局依法嚴肅查處。
各礦山企業要強化疫情防控主體責任，落實疫情防控措施，嚴格執行國家、自治區、南寧市關于疫情防控的有關要求，做好春節停工期間外出員工調查摸底排查，復產復工過程中發現疑似患者后應立即采取臨時隔離措施并報告屬地疾控機構。
請各鎮國土規建環保安監站及時將本通知轉發到轄區內各礦山企業。同時，自治區對礦山復產復工有新要求的，按新要求執行。
春節前少數區域疫情突發，當地生產生活受到一定程度影響，那么春節后全國建筑業下游企業復產復工是否能正常進行呢？為及時了解春節后各地區下游企業的運行狀況，實現一季度經濟“開門紅”，國務院發展研究中心聯合上海鋼聯特發起本次調研。
20xx年2月7日-2月9日。
本次調研主要是了解當前下游企業春節后復工復產進度及遇到的問題，制定合理有效的經營策略，以便更快的恢復正常經營。
本次調研共收集513個樣本，調研對象分布全國28個省市，其中華東地區分布最多，183個樣本占比35.7%，華北、中南、華南、西北地區樣本相對較多，占比分別為14.4%、14.8%、12.3%和11.1%。
調研樣本均屬于鋼鐵行業，主營業務主要為工程建筑和終端銷售，分別占比44.6%和55.4%。樣本企業的業務覆蓋區域主要是華東地區和華南地區，分別占比39.6%和30.4%，合計占比70.0%。調研樣本企業員工整體較少，企業人數在0-100、100-500和500以上的分布占比分別為69.0%、18.5%和12.5%。調研樣本企業總資產規模分布相對比較均勻，1000萬元以下，1000萬-1億元，1億元-50億元和50億元以上分別占比為37.6%、37.6%、18.7%、和6.0%。
1、今年春節期間員工放假停工比例達80%以上的企業占調研樣本比例達到63.2，放假停工的員工比例不到20%的企業僅占比3.3%。受疫情影響，春節期間員工就地過年比例達80%以上的企業占調研樣本比例達到46.8%，同時就地過年的員工比例不到20%的企業占比17.9%。
2、對于復工時間的調研發現：今年就地過年員工的比例雖然不及去年同期，但依然處于較高水平，工人返工較為便捷，因此節后企業預計能夠全部復工的時間也較去年大體相當，目前已全面復工樣本企業263家，占比達到51.3%，節后第二周內能夠復工的樣本企業占比高達87.5%。
3、對于一季度營業收入的情況，38.0%的企業預計一季度營業收入與去年同期基本持平，48.3%的企業預計一季度營業收入與去年同期相比有所增長，13.6%的企業一季度營業收入同比下降，其中預計一季度營業收入增幅20%以上及降幅20%以上的企業分別占比12.7%和3.1%。
4、對于限電方面的調研結果顯示，22.0%的樣本企業明確表示目前存在限電的情況，限電的比例較為平均，35.4%的樣本企業限電比例在20%以內，38.9%的樣本企業限電比例在20%-60%，25.7%的樣本企業限電比例在60%以上。
5、調研企業資金情況發現：64.1%的樣本企業資金流是比較或者非常充裕的，26.3%的樣本企業資金有些緊張，僅能維持1-3個月，而資金壓力比較及非常緊張的樣本企業占比9.6%。33.7%的企業在未來一段時間暫不增加投入，52.4%的企業在未來一段時間有投資計劃，其中大規模增加投入的企業占比8.0%，而適當縮減或退出部分業務的企業占比13.8%左右。
6、目前企業在崗員工人數與實際需求基本匹配的占比為48.0%，35.5%的企業目前在崗員工人數與實際需求相比存在少量的缺口，46.6%的企業在未來一段時間內有增加用工人數的計劃，由此可見未來一段時間內行業用工需求依然較大，僅僅只有5.1%的企業未在崗員工人數超過實際需求，預計未來一段時間會有少量的人員裁減計劃。
7、今年企業訂單狀況較去年節后同期相比有明顯好轉，企業訂單較去年持平和增加的樣本比例高達87.7%，僅12.3%的樣本企業訂單狀況較去年有所下滑，其中訂單數下滑20%以上的企業占比3.9%。出口方面，40.9%的企業出口訂單量較去年同期比基本持平，43.6%的企業出口訂單量同比有增長，15.5%的企業出口訂單同比有下降，主要是受全球疫情，以及中美貿易摩擦的影響。
8、樣本企業對于20xx年的生產經營狀況整體相對樂觀，僅6.8%的被調研企業持比較悲觀和非常悲觀態度。
1、春節期間企業員工放假停工比例。
據mysteel調研，春節期間所有員工都放假停工的企業占調研樣本比例達到63.2%，放假停工的員工比例在80%以上的企業樣本占比達到20.9%，同時放假停工的員工比例不到20%的企業僅占比3.3%。
2、春節期間企業員工就地過年比例。
去年各地對“就地過年”政策響應較為積極，春節期間員工就地過年比例較高。今年春節期間員工就地過年比例達80%以上的企業占調研樣本比例達到46.8%，同時就地過年的員工比例不到20%的企業占比17.9%。
3、企業預計能夠全部復工的時間。
據mysteel調研，今年就地過年員工的比例雖然不及去年同期，但依然處于較高水平，工人返工較為便捷，因此節后企業預計能夠全部復工的時間也較去年大體相當，目前已全面復工樣本企業263家，占比達到51.3%，節后第二周內能夠復工的樣本企業占比高達87.5%。
分行業來看，終端銷售樣本企業中，60.6%的企業目前已經完全復工，節后第二周內能夠復工的樣本企業占比可以達到89.1%，主要由于今年節前冬儲備貨情況整體較少，節后開門紅的行情走勢下，很多企業提前復工，積極入市詢價采購，以爭取利潤最大化。工程建筑樣本企業中，39.7%的企業目前已經完成復工，節后第二周內能夠復工的樣本企業占比可以達到85.6%，整體進度情況也要好于往年同期水平。僅0.9%的工程建筑企業和2.1%的終端銷售企業暫未有明確的復工時間，主要是受疫情以及冬奧會的影響。
4、同比去年春節后企業的訂單狀況。
據mysteel調研，今年企業訂單狀況較去年節后同期相比有明顯好轉，企業訂單較去年持平和增加的樣本比例高達87.7%，僅12.3%的樣本企業訂單狀況較去年有所下滑，其中訂單數下滑20%以上的企業占比3.9%。
5、同比去年春節后產成品庫存情況。
據mysteel調研，42.9%的樣本企業產成品庫存情況與去年春節后基本持平，42.5%的樣本企業產成品庫存較去年有增加，14.6%的樣本企業產成品庫存同比下降。
6、企業預計一季度營業收入情況。
據mysteel調研，38.0%的`企業預計一季度營業收入與去年同期基本持平，48.3%的企業預計一季度營業收入與去年同期相比有所增長，13.6%的企業一季度營業收入同比下降，其中預計一季度營業收入增幅20%以上及降幅20%以上的企業分別占比12.7%和3.1%。48.3%一季度營業收入同比去年增長的樣本企業中，營業收入增長的原因大多集中于產品價格的上漲、產品需求的增加，以及政策利好的傾斜；13.6%一季度營業收入同比去年下降的樣本企業中，營業收入下降的原因大多為疫情影響，以及生產經營成本的增加。
7、當前企業限電的情況。
據mysteel調研，22.0%的樣本企業明確表示目前存在限電的情況，限電的'比例較為平均，35.4%的樣本企業限電比例在20%以內，38.9%的樣本企業限電比例在20%-60%，25.7%的樣本企業限電比例在60%以上。
8、企業現金流情況。
據mysteel調研，64.1%的樣本企業資金流是比較或者非常充裕的，26.3%的樣本企業資金有些緊張，僅能維持1-3個月，而資金壓力比較及非常緊張的樣本企業占比9.6%。
9、企業目前用工情況以及未來用工計劃。
據mysteel調研，目前企業在崗員工人數與實際需求基本匹配的占比為48.0%，35.5%的企業目前在崗員工人數與實際需求相比存在少量的缺口，46.6%的企業在未來一段時間內有增加用工人數的計劃，由此可見未來一段時間內行業用工需求依然較大，僅僅只有5.1%的企業未在崗員工人數超過實際需求，預計未來一段時間會有少量的人員裁減計劃。
10、企業出口業務情況。
據mysteel調研，35.5%的樣本企業有出口業務，出口業務比重大多集中在20%以內。40.9%的企業出口訂單量較去年同期比基本持平，43.6%的企業出口訂單量同比有增長，15.5%的企業出口訂單同比有下降，主要是受全球疫情，以及中美貿易摩擦的影響。36.5%的企業出口價格較去年同期比基本持平，53.6%的企業出口價格同比有上漲，9.9%的企業出口價格同比出現下降。43.1%的企業出口量較去年同期比基本持平，49.7%的企業出口量同比有增長，主要是產品的類別和客戶都有增加，7.2%的企業出口量同比有所下滑，主要是受外幣貶值以及疫情影響下運輸成本提高的個影響。
11、企業未來一段時間的投資計劃。
據mysteel調研，33.7%的企業在未來一段時間暫不增加投入，52.4%的企業在未來一段時間有投資計劃，其中大規模增加投入的企業占比8.0%，而適當縮減或退出部分業務的企業占比13.8%左右。
12、企業20xx年發展前景預期。
據mysteel調研，樣本企業對于20xx年的生產經營狀況整體相對樂觀，僅6.8%的被調研企業持比較悲觀和非常悲觀態度。
2021年為避免春節因人員流動，造成各地區新一輪的疫情擴散，各地方政府的紛紛出臺各類政策，鼓勵外來務工人員就地過年，因此各行各業均涌現了一大批就地過年的外來務工人員，同時在春節前各公司企業也吸取了去年因疫情導致節后原料供應緊張，致使節后無法立即恢復生產經營的教訓，元宵佳節已過復工在即，今年的鋼鐵行業復工情況會是怎樣的呢？筆者對西北各行業以調研問卷形式，就大家所關心的問題，與大家一起做個簡單的探討與分享。
2021年2月18日8點—2020年2月27日12點。
在線問卷調研。
本次筆者對西北的鋼鐵行業共計發出539份線上調查問卷，最后共計回收504份有效調查問卷。其中，24份未回收上來，4份為無效，7份為未達全，有效問卷占比達到93、51%。
了解2021年西北鋼鐵行業節后后復工的具體情況及對2020年的經營預期。
一、本次調研所覆蓋的行業、省份與規模。
1、本次調研的企業共涉及西北五省煤炭、鋼鐵、有色、建材、能化、農產品六大重點領域，涵蓋生產制造、貿易流通、工程建筑、倉儲物流、終端消費、金融投資等七個行業，共計504家有效樣本企業。
3、鋼鐵行業是我國組織經濟發展建設的基礎，很多領域的發展都離不開鋼鐵，在本次調研涉及的六大重點領域中，所占比重最大的也是鋼鐵領域共計234家，其所占比例為46、43%，其次分別為建材13、1%，能化9、52%，有色5、16%，煤炭和農產品分別占到4、76%。
4、西北地區各省經濟發展整體處于全國較低水平，除央企國企外，很多企業在資產規模和人員規模上遠不如中東部地區，本次調研所有樣本企業從資產規模上分為從100萬以下至50億以上共分為8個區間段，其中1000—5000萬元體量的企業相對較多，所占比重為20%，100萬以下的企業在大宗領域基本處于墊底水平，因此其所占比例最低；從員工數量上劃分，按10人以下至3000人以上，共計劃分8個區間，其中11—50人企業占比最多占比27%，2001—3000人企業最少占比3%?？傮w來說，企業資產規模與人員數量基本呈現正相關態勢。
二、春節期間開工與放假情況變化。
春節是人們最注重的節日，回家團聚成為了絕大多數人的心聲，因此據本次調研統計顯示，西北過節期間人員100%放假的企業占有249家，是企業過節人員放假比例最多的選項，過節期間人員60—80%人員放假的企業最少僅只有23家。由于2021年整體經濟向好，多地政府及企業有出臺就地過年的補貼，鼓勵外來務工人員選擇就地過年，2021年春節人員100%就地過年的企業最多，占總樣本的33%，其次為80%的人員就地過年的，就地過年20—40%的.人員最少，從人員就地過年的情況來看，今年較去年相比大幅增加。此外，多數企業均表示，考慮到企業整體的運營成本等方面的因素，因此春節期間有組織經營生產的情況。
1、西北企業春節前后生產狀態和復工完全復工需要的時間。
據本次調研顯示：春節期間有47%的企業處于完全停工狀態，部分停產企業占到29%，滿負荷生產的企業占到24%；而春節之后截止發稿時，西北地區已有56%的企業完全復工，24%的企業處于部分復工狀態，另有20%的企業尚未復工，這些企業主要集中在新疆、甘肅等氣溫較低的省份。
西北各地區復工復產時間上來看，節后第一周是復工復產最為集中的時間段占到節后復工復產企業的比例的54%，其次按周依次遞減，分別為第二周31%，第三周5%（即正月15以后），還有約4%的企業復工時間尚不確定。此外，待上述企業復工后能正常復工的企業占比能達到55%，一周之內能復工的占比達到25%，兩周內能恢復正常的占到12%，三周及以上才能恢復正常營業的企業分別為3%和5%。
2、企業接訂單情況增加。
本次通過對西北504家企業調研顯示，目前企業接訂單情況與去年同期基本持平的有260家，有增長的占到34、52%，訂單量高于去年同期10—20%的有74家，占到總樣本數的11、9%，占到10%以內的有40家；訂單下降的占到總樣本數的13、89%，其下滑幅度均在20%以內。
3、企業產能各行業產能利用率及成品材庫存情況。
從各行業情況來看，西北五省鋼鐵行業領域產能利用率最高，已達到46%的水平，其次為建材、有色、能化煤炭和農產品，其所產能利用率分別為13%、10%、5%、5%和5%。在上述行業中企業成品材庫存較去年持平的占到49%，較去年增加的占到15%，增加10—20的占12%，增加10%以內的占到10%，庫存下降的僅占到總樣本的14、7%，各企業的庫存整體呈現兩極分化的態勢。
四、一季度企業盈利水平、用工及資金情況。
1、一季度企業預計盈利情況較好。
在本次調研的七個行業中，一季度企業較去年持平和增長10%左右的最多，兩項累共計有287家，占據樣本總數的56、94%；增幅達到10%以上的企業共計154家，接近于總樣本數的三分之一，下降的企業共計63家，占到樣本總數的12、5%。
2、與去年相比企業用工情況大為好轉。
去年由于受到“疫情”影響，西北五省各行業節后均面臨用工荒和招工難的巨大困難，致使過節之后多數行業紛紛面臨停擺的現象。今年這一情況明顯得到大幅改善。據調研顯示，目前有323家企業在崗員工均與實際所需人員相匹配，占到總樣本數的60%以上，存在人員缺口的企業僅為30%左右，較去年同期大幅下降。此外，受一季度各企盈利情況較好的影響，預計節后企業擴產增員的企業有191家，較去年同期大幅增加。而預計將會裁員的企業僅有20家，約占擴產增員的企業10%左右。
3、企業資金相對充裕為企業投資擴產奠定基礎。
受過節期間國內各大宏觀經濟監測數據向好發展，多數企業春節前后盈利情況普遍較好，多數企業資金狀況較為充裕。據調查顯示，西北地區有41%的企業資金比較充裕，有18%的企業資金比較充裕，有28%的企業資金稍顯緊張，僅有13%的企業資金相對緊張。這為企業發展壯大掃清了最大的阻力與障礙，也為前文中提到的人員的擴編情況，提供了強有力的支撐和保障。
五、2021年西北五省各行業預期向好。
最后，筆者針對各調研企業對后市的看法做了情緒等方面的調研，根據西北五省各行業反饋上來的數據顯示，有31、9%的企業表示將繼續維持企業現有規模；有60、7%的企業表示今年將會擴大投資規模，僅有7、3%的企業有減少投資規?；蛘咄顺鍪袌?。另外，有7、9%的企業對2021年的市場持中性態度，有79、2%的企業對后期市場相對看好，有12、7%的企業對市場持不樂觀或更悲觀的預期。
為了進一步加強和改進項目部安全工作，切實保障節后復工安全生產工作，保證工程正常的施工秩序，結合項目部實際，在開工前對施工現場的安全工作進行了認真細致的檢查，并針對施工現場開展了隱患排查治理活動，現將自查整改情況總結如下：
1、開工前工人安全教育及臨邊防護檢查。
做好一切準備，等待工人返場后及時進行三級教育，提高工人節后安全施工意識。
現在施工現場基坑防護安全到位，基坑上部地面沒有出現裂縫和下沉現象，坑邊防護欄桿安全到位，防護整齊，并且按規定懸掛安全警示牌。
2、安全用電情況。
施工現場做到用電設備“一機、一閘、一漏”，確保了用電安全；供電設備安置了警示標志。一二級配電箱整齊到位，防護配件到位，金屬配電箱殼體保護零線完好；漏電保護裝置完好，配電箱標識明確，配電線路走向正確。
3、高處作業安全措施。
（1）高空作業安全規定及措施完善。
（2）高空作業警示牌齊全。
（3）腳手架、安全網防護設施齊全、無損壞。
4、特種設備（含起重設備）。
（1）塔式起重機金屬結構和工作機構的外觀情況正常；各安全裝置和各指示儀表齊全完好；主要部位連接螺栓無松動鋼絲繩磨損情況及各滑輪穿繞符合規定；供電電纜無破損。限位裝置到位，功能完好。塔吊安全警示標志醒目到位，塔吊使用管理制度到位，經項目部檢查驗收合格。
（2）施工升降機各部結構無變形，連接螺栓無松動；齒條與齒輪、導向輪與導軌接合正常；各部鋼絲繩固定良好，無異常磨損；運行范圍內無障礙。
5、腳手架施工。
腳手架搭拆嚴格按照《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規定》和《爬架施工組織設計》，架體上的螺栓連接件、升降動力設備、防頃裝置、防墜裝置、電控設備等均完好無損壞。腳手架所使用的扣件，均合格無損傷，所用鋼管無裂紋無扭曲，所有螺栓、螺帽均緊固到位，支座穩固。作業層腳手板鋪設完好接頭板按規范要求封閉嚴密，防護到位，警戒安全標識到位。
6、消防管理。
（1）施工區等配電設施、機械車輛、倉庫等部位，均配置滅火器材和消防設施，且滅火器工作正常性能良好。倉庫內分類儲存，庫內電路運行正常，無亂接電線，電器現象。
（2）氧氣、乙炔的存放符合安全規程。
7、安全防護設施情況在洞口以及危險位置設置了防護設施和明顯的警示標志；臨空面等設置了安全防護欄桿；用電部位、易燃品附近配置了消防設施等。
1、施工用電線路布設較亂，需要進一步規范，
2、設備定期檢查，各種制度完善；但設備自身檢查資料、記錄不齊全；需進一步完善。
3、個別安全防護設施由于工序交叉作業沒跟上工程施工進度，造成施工中安全防護滯后。
為確保工程施工安全，消除各類安全隱患，項目部對自查過程中存在的主要問題，提出以下整改措施：
1、施工用電問題將持續重視，嚴查職工宿舍違規用電現象，對于現場線路將進行統一規范布置。
2、健全和完善制度，促安全綜合治理工作有章可循、落實到位。嚴格按照安全責任制落實各級、各部門責任。
總之，通過本次大檢查發現了一些弊端和疏漏。項目部需要及時整改，使之得到了有效的控制，確保節后項目安安全全開工。但安全工作是一項長期的工作。項目部將繼續嚴抓安全、狠抓安全，夯實安全管理基礎工作，使廣大職工的安全意識得到提高，使安全管理的各項工作和要求得到較好落實，進一步增強其安全責任意識，明確各自職責，為工程施工順利進行提供安全保障。
為保證項目部20xx年復工后工程施工的順利進行，應工程需要及指揮部、總監辦指示，項目經理部于20xx年2月14日至2月15日對本項目年前完成結構實體及內業資料檢查情況匯報如下：
此外，在現場檢查過程中發現以下問題：
1、綜合樓樓梯踏步側面存在變形的情況；
2、職工宿舍樓首層柱、二層裝飾柱存在垂直度偏差較大，梁底面平直度偏差較大的現象；
3、食堂外漏柱鋼筋有銹蝕現象；
4、配電-水泵房d軸模板支撐系統需要重新支設；
5、配電-水泵房防水外露部分有個別部位卷邊。
結合上述情況，項目部組織各分包隊伍對以上問題進行整改，預計于2月20日前對上述問題整改完成，以防止影響年后復工工作的順利進行。
根據工程需要及指揮部、總監辦指示，項目部將對年后砌體工程、裝飾裝修工程編制施工方案，并在砌體工程、裝飾裝修工程開始前（預計于2月25日前）完成該方案的編審、報送工作。
1、加強管理人員學習培訓。
項目部將不定期組織關于圖紙內容學習考核及裝飾裝修工程的培訓學習，通過提高管理人員業務水平來提高項目整體的質量管理效率。
2、加強與建設單位溝通。
針對圖紙問題，做好與建設單位的文件傳遞工作，避免不必要的風險。
3、深入落實三檢制制度。
本年度項目部要加強對分包單位自檢落實的監督，同時，強化管理流程，確保三檢制制度的落實，對不能按照項目部要求的分包單位將加大懲處力度，同時，各工區要做好質量報驗工作責任的落實，提前做好隱蔽驗收、關鍵節點施工等的檢查工作，盡量減少因質量檢查驗收工作造成進度滯后。
4、加強過程管理。
本年度施工內容對觀感質量較高，一旦出現返工，必然形成色差、修補痕跡、返工造成的材料損失等情況，因此，項目部管理人員在施工過程中就要做好質量監督工作，確保將質量隱患消除在萌芽狀態。
5、落實質量考核。
新的一年，項目部針對本年度工作內容的特殊性，根據總監辦檢查、建設單位檢查、項目部巡查情況對各個分包單位施工的內容進行綜合評價，獎優罰劣。對屢次不能達到要求或不服從管理的分包單位，除處以罰款、限令整改外，還將要對分包單位在本施工現場的情況發函給分包單位公司領導，并上報公司，建議納入黑名單。
6、堅持樣板引路。
在砌筑施工及裝飾裝修施工前，項目部將做好材料樣品送達監理、建設單位評審，評審通過后方投入使用，避免不必要的損失；同時做好砌筑、抹灰、粘磚等工序的現場實體樣板，樣板經項目部、監理部、建設單位指揮部驗收合格后，方可開始大面積施工。
7、做好相關記錄及文件傳遞工作。
近期，陽泉國調隊按照總隊約稿要求，針對春節過后，企業開工復工情況，選擇了2家重點工程建設企業和3家工業生產企業進行了調研，調研情況報告如下：
調研的5家企業分別是中鐵六局集團有限公司、山西省第八建設工程有限公司、陽泉市食品廠有限公司、山西大寨飲品有限公司、平定瑩玉陶瓷有限公司。春節期間，由中鐵六局集團承建的陽泉-大寨鐵路建設項目工程假日不休息，保持正常開工建設；山西八建承建的陽泉市漾泉大道二期項目建設工程在臘月二十九才放假，在正月初六正式恢復施工。陽泉市食品總廠有限公司于臘月二十九放假，正月初七正式上班，開始正常生產；山西大寨飲品有限公司和平定瑩玉陶瓷有限公司管理人員分別于正月初七和正月初十開始正式上班，一線生產人員在正月十五和正月十八才能上班生產。
中鐵六局陽大鐵路建設工程項目部承建的陽大鐵路建設項目工程和山西八建陽泉漾泉大道二期項目建設工程兩大建設項目工程在開工前后得到過省市主要領導的關注，并多次調研、指導。春節前后，市委、市政府主要領導親臨工地給大家拜年，并指導工作。
中鐵六局承建的陽泉北至大寨鐵路項目作為我國首條客貨混運高速動車組下線鐵路，是我國鐵路投融資體制改革后首條地方政府全資建設的以客運為主的鐵路，也是省委、省政府確定的“十大標志性”工程之一，更是陽泉市頭號民生工程。項目始于20xx年5月，在完成招投標的基礎上，7個土建標段、5個采空區治理標段、2個自主造地標段30多個單位3000余人奮戰在陽大鐵路工程建設、征地拆遷一線。截至去年底，全線17座橋梁已開工13座，占橋梁總數的76.5%，完成墩臺172個，占總量的65.4%；9座隧道全部開工，累計進尺3564.55米，占總量的29.32%；81座涵洞已開工33座，占總量40.7%，完成1553.23橫延米，占總量的61.32%；路基挖填方完成402.97萬方，占總量的35.62%；采空區治理工程鉆探孔1370孔，占總量的47%，累計灌漿98600方，占暫估注漿量的23%。涉及18個村的自主造地已有16個村開工，累計完成工程總量的85%。制梁場一次性的通過國家質檢總局驗收，具備大規模生產資格。
正月初七，陽大鐵路全面復工，工人返崗率從初六的10.43%增長到正月十一的68%，正在逐步返崗。同時，今年1—2月份預計完成固定資產投資3000萬元，同比去年（1150萬元）增長約30.4%。
山西八建承建的陽泉漾泉大道二期項目建設工程于20xx年2月15日開工建設，工程全長約6.09公里。整個道路分為西段和北段兩部分，西段全長約3.21公里，道路寬度20-50米；北段全長約2.88公里，道路寬度73米。工程總投資9.6億余元，通過bt(建設一移交)方式融資，由山西建工集團承建，主要完成拆遷掃障和路基、路面建設等。經過二年半的'施工，工程仍在進行中。去年下半年開始，市政府加大征地拆遷力度，8月份以后，工程進展加快進行，工程完成后將會完善交通服務設施，有效提高車輛通行能力。項目部施工人員于正月初七正式開始施工，除混凝土工種因天氣寒冷，不能施工，其他工種工人全部上崗施工。完成整個工程投資金額的60-70%。
陽泉市食品廠有限公司是1953年建廠的老企業，主要由早餐、飲料、糕點、蛋糕制品四塊，正月初七，生產車間員工返崗率較高，產品主要是早餐制品，顧客需求較為穩定，訂單相對穩定，同比變動不大，庫存較少。員工熟練工多，較為穩定，暫時沒有大規模招工計劃。
山西大寨飲品有限公司成立于20xx年，是晉東較大的飲料企業，主打產品“大寨核桃露”已成為中國核桃飲料市場的知名品牌。企業員工中機關和生產維修人員在正月初七正常上班，生產工人在正月十五后才能開始生產，企業訂單同比略有增長，暫時沒有招工計劃。
平定瑩玉陶瓷有限公司是晉東地區較大的陶瓷生產企業，成立于1986年，員工1700人。機關人員和生產維修人員于正月初十正式上班，正月十八生產員工開始生產，訂單有保證，交貨時間較寬裕，春節期間有1至2個月的產品庫存。所用員工多為當地熟練工人，暫時沒有大規模招工計劃，銷售同比增加1500多萬元，從訂單看，今年整體陶瓷市場銷售不好。
建筑施工企業在施工中遇到的首要問題就是征地拆遷，陽大鐵路建設項目工程和陽泉市漾泉大道二期項目建設工程都遇到過，這直接影響了工程進度。這個問題主要由當地政府、當地住戶和建筑施工企業進行協商，因去年6月-7月間，市政府下大力推進征地拆遷進展致使工程進度大為加快，但是，征地拆遷仍困難重重。
二是工程資金緊缺是建筑施工企業在施工中遇到的首要問題，而且是生產企業遇到的問題，在復雜的經濟環境和嚴峻的經濟形勢下，資金緊缺是所有企業遇到的通病。
三是人才匱乏，當前建筑業企業和工業生產企業發展結構不盡合理，未能建立以高新技術和雄厚資金條件為基礎的集約型管理模式。同時，企業從業人員文化水平較低，尤其缺乏高級管理人才，一線人員很多是從農村招來的農民工和其他流動人員，加之專業技術培訓教育不夠，導致整體職業技能素質不高。
四是理念落后，保進度、保質量、保安全的緊迫感不強。
一是多方配合，按時完成征地拆遷。工程沿線各級黨委、政府應和施工單位協同配合，努力克服困難，按照施工進度，抓好拆遷工作，確保工程順利推進。
二是積極探索，打破企業融資堅冰。努力尋求銀企合作的辦法，通過企業與銀行之間充分溝通，夯實信用基礎，解決企業資金問題，創新企業間合作機制，使得企業間資金能夠在合作中發揮有效作用。進一步協調金融機構，積極為我市建筑業發展提供寬松的資金環境。進一步協調稅務部門，認真研究實施有利于我省建筑業企業開拓市場的稅收征管措施，切實解決一些地方存在不合理稅收問題。
三是培養人才，為發展提供原動力。積極創新企業現有用人機制和用人辦法，營造各類人才可以充分發揮能動性和創造性的良好環境，著力培養造就一批高素質的建筑企業家和建筑專業技術人才。要完善建筑業從業人員職業資格制度和職業技能崗位培訓制度，加強從業人員繼續教育，全面加強從業人員的專業素質，大力提高工程建設一線操作層的管理水平。
四是加強管理，提高工程和生產企業管理水平。確保安全。應建立并堅決落實好安全生產責任制，從指揮部負責人到一線施工人員都要扛起安全責任，以一絲不茍的態度抓好安全工作。規范施工現場管理，強化對員工的培訓教育，及時發現和排查各類隱患，夯實基層基礎，確保進度。應要求明確，指揮部和各項目部都要對照時間表、路線圖、責任書，進一步細化責任分工，逐月逐日檢點“對表”，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感全力推進工程建設，確保質量。百年大計，質量為本。工程建設是重要的基礎設施，應以建設一流工程技術標準為目標，把承擔的項目建設好、運營好。嚴把工程安全質量關，抓緊抓實工程各環節工作；每一道工序、每一道關口都要有專人負責，保質保量按期完成建設任務。
1.非煤礦山企業要加強春節放假前的安全管理工作，做好作業現場和排土場的隱患排查治理。放假期間，非煤礦山礦長要認真負責做好停產安全防范措施的落實工作。
2.地采礦山要加強礦井的安全管理，井口要設置柵欄、鐵門鎖閉硐口，設置警示標志；防止閑雜人員誤入而發生意外。
3.露天礦山要封閉礦山道路、在通往采場的主要道路口要設置柵欄和警示標志牌。
4.地采礦山如有抽水等情況需要人員入井必須先通風30分鐘，兩人同時入井并攜帶氣體報警儀和自救器。
5.在放假期間非煤礦山企業應安排人員值班，特別要加強露天采場和地采礦山硐口的巡邏，防止閑雜人員誤入而發生意外，礦山值班人員要做好礦山重要生產部位的安全保衛工作，確保放假期間的安全防范工作。
6.春節期間停產礦山要做好安全防范，春節期間不停產礦山要認真做好帶班值守，做到重要設施可靠，“三項崗位人員”在崗在位，確保安全生產不打折扣。
非煤礦山企業要高度重視今年春節節后復工復產驗收工作，礦山企業主要負責人對節后復工復產驗收工作必須親自抓，復工復產前要制定詳細的工作方案和事故防范措施，全面排查礦山各系統、各環節、各崗位是否存在安全隱患，針對查處的隱患進行徹底治理。
一是落實好疫情防控措施，先選擇好隔離地點，按照鄉鎮疫情防控要求，做好報告、檢測、隔離。
二是加強安全培訓教育工作，可以選擇手機網絡在線等形式，認真落實企業“三級”安全教育，特別加強對班組長和企業“三項崗位”重點人員的安全教育。
三是做好復工前的準備工作，辨識復工前各環節風險程度，抓好開工前的安全防范措施落實。露天礦山要組織人員對邊坡浮石、危石的隱患排查處理，防止坍塌事故發生等；地采礦山要預先機械通風和對井下風量、風質進行檢測，禁止無風和微風作業；要進行全面細致的“敲幫問頂”工作及加強對井下巷道的'維修支護工作，保證井下作業人員的安全。
四是對標對表檢查。針對20xx年8月國家礦山監察局來閩督導檢查發現的50項問題、20xx年1月龍巖市應急管理局來我市開展異地專項檢查法發現的48項問題以及《非煤露天（地采）礦山復工復產檢查表》，所有非煤礦山企業對照隱患問題清單，舉一反三開展自查自改，對發現的安全隱患要及時處理。以檢查促整改，以整改促提升，要杜絕安全隱患企業自己查不出，執法部門查一大堆。
非煤礦山企業在安全培訓教育和隱患整改到位的基礎上向所在鄉鎮（街道）安監站或安辦報送《20xx年度永安市非煤礦山復工復產審批表》（在應急局礦山科郵箱yasajjksk@或微信群下載），在收到復工驗收申請10個工作日內，按照《非煤露天（地采）礦山復工復產檢查表》內容組織相關人員對表核查，經核查合格后，露天礦山由鄉鎮直接批復，地采礦山在鄉鎮確認后由我局礦山科現場核實批復，準予生產和施工；對核查不合格的，特別是安全教育和隱患排查應付了事的礦山企業給予延遲復產；申請企業按驗收組提出問題進行整改，整改完成再按以上程序重新進行申請。
1.向鄉鎮（街道）及應急局報備有效的安全生產管理機構（法人、礦長、安全員必須在編在崗）文件，并且配備專業技術人員，地下礦山未配備專業技術人員的不得復工復產。逐步落實非煤礦山重點縣工作方案，按規定配備“五職礦長”和專業技術人員。
2.礦長、安全員及礦山特殊工種作業人員必須持證上崗。安全生產許可證負責人必須是實際管理安全生產的負責人，嚴防假借，張冠李戴。地采礦山必須按礦長帶班下井制度配足帶班礦長。
3.精準管控風險。各礦圍繞所有作業區域和工序,對容易發生事故的地點和環節進行排查、辨識、分析、評估并制定風險清單（要標明風險類別、名稱、特征、位置、責任主體、管控措施等），必須從組織、制度、技術、應急、操作、教育等方面對風險進行有效可操作管控措施。對摸排出的風險要廣泛宣傳，讓相關人員懂得風險在哪、如何防范；要在現場設置風險告知牌，對風險管控措施要狠抓落實,要將風險管控措施落實情況納入每次檢查的重點內容。
4.按照新修訂的《金屬非金屬礦山安全規程》規范圖件。露天礦山必須及時繪制采剝工程年末圖，地采礦山井上下對照圖、采掘工程平面圖、水文地質圖和采空區現狀圖（對礦區范圍內采空區位置、體積、積水、形成時間、地質條件等情況要繪制清楚）。
5.嚴格落實《原國家安全監管總局關于印發〈金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準（試行）〉的通知》（安監總管一〔20xx〕98號）文件精神，存在有重大生產安全事故隱患的一律不予復工。
6.石灰石等大厚礦體地下礦山未配備并使用鑿巖臺車和撬毛臺車的礦井均不得復工復產。
1.各非煤礦山企業要提高政治站位，認真做好復工復產前的自查自糾工作，投入足夠的人力、物力、財力，確保隱患整改到位。
2.節后復工復產工作要堅持高標準、嚴要求，消除否決項，按照“合格一個批準一個，決不降低標準”和“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格把關，確保非煤礦山復工復產安全生產。
3.我局將對復工的非煤露天礦山企業進行抽查，對地采礦山現場審查。對沒經復工驗收擅自進行生產的非煤礦山企業，將依據非煤礦山安全生產相關法律、法規給予行政處罰。
4.承包永安市非煤礦山企業生產爆破業務的營業性爆破作業公司必須憑《20xx年度永安市非煤礦山復工復產審批表》方可給予火工材料供應。
xx局：
我公司xx分公司尾礦庫已取得安全生產許可證，根據市、縣安監局下發的節后復工復產驗收工作的`通知要求，分公司制定了“復工復產工作方案”，做到分級管理，落實責任，按職責分工和“誰分管、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則認真開展復工復產自查自改工作。
通過分公司對全員安全教育培訓和現場自查自改，總公司組織安全、生產、技術、資產、工程等部門人員對二、四分公司尾礦庫及選場車間進行了檢查驗收，認為具備安全生產條件，符合市縣復工復產驗收工作的要求。請貴局對二、四分公司尾礦庫進行復工復產驗收為盼。
特此申請。
xx有限責任公司。
春節期間，我礦按相關要求放假過年，渡過了一個歡樂祥和的節日，節后我礦將開工恢復生產，為切實加強節后復工復產工作，確保節后復產驗收工作及時、有序的進行，根據貴局的要求，我礦在節后及時成立了以礦長為組長，安全員為副組長，各班組為成員的復工復產自查小組，具體負責復工復產自查、整改落實和安全考核工作。
我礦以高度負責的的態度，采取各種有效措施，強化對節后我礦開工過程的全面檢查，特別是對安監部門歷次檢查出的事故隱患和存在的'問題，及時整改完善。
新春伊始，我礦要進一步強化安全生產意識，落實安全生產責任制，加大安全投入，嚴格整改落實、及時消除安全隱患，切實把我礦的安全隱患整治工作落實到實處，確保我礦安全生產形勢穩定。
我礦節后復工復產自查小組于20xx年2月25日對全礦作業范圍、各作業場所進行了全面細致的自查(自查具體情況附后)，對自查中存在的問題已于20xx年2月27日全部整改完畢,各生產系統正常，基本具備復工復產條件，特懇請貴局給予復查驗收，準予復工生產。
春節將至，各地、各部門要繼續開展礦山領域安全生產專項整治工作，嚴防企業節前突擊生產，嚴厲打擊“三違”、“三超”行為，強化隱患排查治理。根據市安委會《關于在全市開展安全生產專項整治的通知》要求，在礦山領域要嚴厲打擊私挖盜采、超層越界開采、超能力、超員組織生產等行為。各級安監部門要立即開展礦山隱患排查工作，保證企業具備必備的安全生產條件。露天礦山必須自上而下分層分臺階開采，嚴禁一面墻開采和擴壸爆破、陶底崩落，排土場必須按設計排放，嚴禁邊坡過陡過高。存在一證多點、相鄰采石場開采范圍（礦界）小于300米，以及礦界周邊300米范圍內有民房等設施的，必須停產整頓。地下礦山要加強采空區動態監測，對采空區實施有效治理或采取監測監控措施；要強化通風管理，嚴禁無風微風循環風作業，定期對危險性較大的設備設施進行檢測檢驗。危庫、險庫、未按設計筑壩和排放的尾礦庫一律停產整改。
煤礦企業要根據省安辦《關于做好20xx年元旦春節及“兩會”期間煤礦安全生產和節后復工復產工作的通知》要求，認真開展安全生產大檢查，及時消除隱患，確保安全生產。南漳縣、?？悼h要加強對停工停產及已關閉煤礦的日常巡查，嚴防私挖亂采和死灰復燃。
為保證礦工過一個安全祥和的春節，各級、各部門要認真做好轄區礦山企業春節期間的停產和檢修工作，原則上20xx年2月1日前所有礦山企業一律停工停產。停產期間，礦山企業要制定嚴密的安全防范措施，做好各種應急值守工作，停止一切采掘作業活動。露天礦山應將大型設施設備轉移到安全地點，危險區域必須設置安全警示警戒標識標線；地下礦山必須將人員和設備撤出井下，加強井口管理，嚴禁私自入井；煤礦礦井不得停電、停風、停排水，保障安全監控系統有效運行。礦山企業停產期間檢修檢測設備設施時，要制定詳實的工作方案和安全防范措施。各級監管及行業主管部門要加強監管,停止審批發放火工品。因特殊原因確需繼續生產的礦山企業要制定專項安全措施，做好設備設施的`防凍和維護，加強值班值守，堅持礦領導帶班，確保生產安全。專項安全措施必須報縣級人民政府批準,并報市安監局備案。
為確保復工安全，20xx年礦山節后復工必須經過逐級驗收合格后，才能恢復生產和建設。各地要成立礦山復工領導機構，指定主辦部門，制定復工復產驗收工作方案，明確工作職責，嚴格驗收標準和程序，落實“誰驗收、誰簽字、誰負責”的責任機制?？h級安監和行業主管部門要切實履行職責，發揮驗收復工工作的主導作用，嚴禁任何單位“搭船收費”，借復工名義干擾企業正常的生產經營活動。企業是安全生產的責任主體。復工前，要制定詳細的復工方案，對照各地制定的檢查驗收標準認真開展自查。對排查的隱患及治理情況要向有關單位報告，經自查符合規定的，逐級提出復工驗收書面申請；經逐級驗收合格后，報縣級政府分管領導簽批，下達書面通知后方可恢復生產和建設。
根據省安辦《關于做好20xx年元旦春節及“兩會”期間煤礦安全生產和節后復工復產工作的通知》要求，煤礦企業必須依照屬地管理原則，實行企業自查、鄉鎮復查、縣（市、區）檢查驗收三級檢查方式。對存在被地方政府列入20xx年關閉對象等7種情況之一的煤礦不允許開工整改，對存在證照不齊或失效等9種重大安全隱患之一的，一律不得恢復生產和建設。
各地在制定礦山復工標準時，要將隱患排查“兩化”體系登錄運行、全員安全教育培訓、安全生產標準化建設、風險分級作為礦山復工必備的標準和前置條件，并在復工驗收工作結束后，將復工企業名單及相關工作情況報市安辦備案。省、市將對各地礦山企業復工情況進行專項督查。
根據《貴州省煤礦復工復產驗收管理辦法實施細則》《省能源局關于做好20xx年春節后煤礦復工復產工作有關事項的通知》《畢節市能源局關于做好20xx年春節后能源企業復工復產相關工作的通知》（畢能源通〔20xx〕1號）等精神，為切實做好全縣春節期間煤礦安全生產、春節后煤礦復工復產及疫情防控等工作，推動春節期間全縣放假煤礦在節后安全有序恢復生產建設，現將有關事項通知如下：
領導小組辦公室下設在縣能源局，李元權兼任辦公室主任，胡軍任辦公室副主任，負責春節期間停產檢修煤礦及節后煤礦復工復產工作協調調度、資料收集歸檔、信息上報等相關事宜。領導小組辦公室聯系人：孔垂亮。
（一）由煤礦上級公司組織驗收煤礦企業（無上級公司管理的由煤礦自行組織驗收）。對自行連續停工停產時間不足30天（含30天），通風、排水、安全監控系統和人員位置監測系統運行正常，在停產期間井下巷道及設備設施正常維護、安全檢查正常開展，且停工停產期間礦長、總工程師未全部更換的煤礦。由煤礦上級公司按照《貴州省煤礦復工復產驗收管理辦法實施細則》第三條之規定組織驗收，企業主要負責人簽字，并書面報告縣煤礦復工復產驗收工作領導小組辦公室。在接到煤礦復工復產報告后，煤礦所在片區煤礦安全監管執法組立即對復工復產煤礦開展安全執法檢查。
（二）由煤礦監管部門組織驗收煤礦企業。根據《貴州省煤礦復工復產驗收管理辦法實施細則》第三條第二款之規定，連續停工停產時間達30天及以上的煤礦等情形之一的，煤礦在排查事故隱患前，應先評估安全風險，制定隱患排查工作方案和安全技術措施，提出復工復產驗收申請，并進行全員崗前培訓，考試合格，全面排查整治安全隱患，經上級公司預驗收合格（無上級公司管理的由煤礦自行組織驗收），公司主要負責人簽字后報縣煤礦復工復產領導小組按程序組織驗收?？h級煤礦安全監管部門依法依規組織驗收，驗收結果報縣復工復產領導小組辦公室，履行簽字手續并下發同意復工復產的通知后，方可恢復生產建設。
（三）由縣公安局、縣自然資源局、縣生態環境分局、縣能源局等部門責令停工停產的煤礦，須在相關部門同意恢復生產建設后，方可申請復工復產。
（一）申請復工復產的煤礦，必須具備下列條件
2、符合煤炭產業政策；
3、生產礦井達到三級以上安全生產標準化等級要求；
4、隱蔽致災因素普查清楚，礦井和周邊老空積水情況清楚；
5、安全監控、人員位置監測系統運行正常；
6、煤礦管理人員、專業技術人員和特種作業人員配備符合要求；
7、職工安全培訓達到《煤礦安全培訓規定》要求；
8、災害治理機構、人員、設備等符合相關規定要求；
9、被政府有關部門依法責令停產（建）整頓期限已滿；
10、煤礦有符合規定的礦山救護隊為其服務；
11、煤礦建設的“電子封條”能正常上傳數據；
12、按照相關規定購買安全責任險。
（二）存在以下情形之一的煤礦不得復工復產
1、申報材料不齊全或不真實的.；
3、未嚴格履行復工復產驗收程序的；
5、存在以設備檢修、隱患整改名義擅自組織生產建設行為的；
6、存在明令禁止使用或淘汰的設備、工藝等重大事故隱患的；
7、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構認為恢復生產建設存在重大安全風險的。
（一）強化疫情防控。各有關單位、各煤礦企業要高度重視春節期間新冠肺炎疫情防控工作，嚴格按照“外防輸入、內防反彈”的要求，落實好各項新冠肺炎疫情防控措施。根據省、市文件和會議要求，20xx年春節期間，各煤礦企業原則上不放假，正常組織生產建設，鼓勵干部職工就地過年，減少人員流動，要強化礦區封閉式管理，嚴格人員和車輛進出，礦區范圍公共場所定期消毒。對春節后返崗的干部職工，要嚴格按照疫情防控要求，認真落實核酸檢測等防控措施。
（二）加強春節期間煤礦安全管理。各煤礦安全監管執法組、煤礦安全監管巡查組要加強調度，及時掌握煤礦最新動態，結合專項整治三年行動、瓦斯防治攻堅工作，按照“一礦一策”要求，采取有針對性措施加強春節期間煤礦安全監管工作。對春節期間放假的煤礦，必須制定停工停產期間安全技術措施和復工復產計劃報縣能源局備案；對春節期間不放假的煤礦，其“五職礦長”原則上不得離礦，嚴格執行礦級領導帶班入井管理等制度，確保煤礦安全生產。
（三）加快推進復工復產進度。一是20xx年2月6日（正月初六）前，各煤礦企業主要負責人、“五職礦長”及技術人員必須全部到崗到位（中高風險地區返回人員除外），組織開展復工復產驗收相關準備工作。二是嚴格按照《煤礦安全培訓規定》（國家安全生產監督管理總局令第92號）規定，提前配齊煤礦管理人員及從業人員，按規定開展從業人員崗前培訓并考試合格。三是各煤礦安全監管執法組、煤礦安全監管巡查組要加強對停產（建）放假煤礦的指導，加快推動煤礦復工復產工作，確保2月10日前全縣煤礦恢復生產建設。
（四）嚴把煤礦節后復工復產驗收關。一是各煤礦集團公司對所屬煤礦復工復產程序參照要求執行，對隨意降低驗收標準，走形式，走過場，弄虛作假通過驗收的，一經查實，將嚴格按程序追究集團公司及相關人員的責任，對煤礦企業存在重大隱患的，一律以上限處罰。二是各煤礦安全監管執法組、煤礦安全監管巡查組要嚴格按照本通知要求，督促煤礦及時申報驗收，按照“申報一處、驗收一處、合格一處、通過一處”的要求，全力推進煤礦復工復產各項工作。驗收工作要嚴格執行“誰組織、誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”的制度，嚴格對照標準條件審查把關，確保驗收質量，對存在的安全隱患和問題要下達執法文書，落實整改責任，確保排除隱患，對驗收審查弄虛作假、不負責任、把關不嚴的，將對相關責任人員嚴肅問責。
（五）加強應急值守?？h直有關部門及各煤礦企業要切實加強春節期間應急值守，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，煤礦企業要保持礦內外通訊暢通，一旦發生事故或險情，能快速響應、有效應對、及時處置。
各村、各有關部門和單位：
春節已過，全國“兩會”召開在即，為進一步明確企業主體責任，增強從業人員的安全意識，切實做好節后復工期間的安全生產工作，有效防范各類安全生產事故，確保全鎮安全生產形勢持續穩定，現將有關事項通知如下：
春節過后，各生產經營單位陸續恢復生產，一些生產設備短期停產后重新啟動，容易出現機械故障；部分從業人員還沉浸在節日氣氛中，普遍存在思想松懈，注意力不集中，容易發生意外；春節后各類建設項目逐漸復工，建筑施工企業趕工期、搶進度的現象普遍存在，易引發建筑施工安全事故；部分企業為搶抓“開門紅”，存在超能力、超強度、超定員違法生產，容易導致生產安全事故。各村、各有關部門要克服松懈麻痹思想，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，迅速進入緊張的工作狀態，對安全生產工作早研究、早部署，采取有力措施，落實責任、嚴格制度、突出重點，全力做好節后復工期間安全生產工作。
春節過后，各類企業員工流動性大，新進、轉崗工人比例較高。企業在復工前須對全體員工普遍進行一次安全教育和培訓。重點培訓復工后安全注意事項和安全生產各項規章制度、操作規程。未經教育培訓或者培訓考核不合格的人員禁止上崗作業。新招員工必須經過“三級安全教育”，確保培訓率達到100%，經考試合格后，方可上崗。特種作業人員須經過專業培訓持證上崗，堅決杜絕開工后各種不安全行為的發生。
各村、各有關部門要結合20xx年春節前印發的《前鋒鎮關于開展20xx春節前安全生產大檢查的通知》（前安辦〔20xx〕1號）文件要求，督促企業落實主體責任，立即組織開展復工復產前安全生產隱患自查自糾。中小企業服務站是企業安全生產監督管理主管部門，要逐戶督促企業對生產場所、設備設施開展拉網式排查，不留死角。督促落實各項安全生產制度，制定應急救援預案，堅持24小時應急值班值守。高危行業節后復工復產必須符合法律規定的安全條件，要落實企業復工安全生產報備制度，經檢查驗收合格后方可復工復產。各單位主要領導要對本轄區或本行業內重點企業的復工復產工作親自帶隊檢查，對基礎薄弱、隱患和問題較多的重點行業、重點企業，要采取隱患整改和事故掛牌督辦等辦法，認真落實各項防范措施，確保安全生產。
各村、各有關部門要突出交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、燃氣、特種設備、旅游等重點，強化監管，緊抓不放。一要強化交通安全。全面開展車輛安全檢查，由前鋒派出所負責牽頭，各村、農機、道路站配合，加強對各類客、貨運輸車輛駕駛人員的安全教育培訓。及時整改隱患路段，認真落實各項防范措施，強化路面巡查與監控，嚴肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等違法違規行為。二要強化煙花爆竹安全。全面開展煙花爆竹安全檢查，由鎮安全辦負責牽頭，前鋒派出所、村建站配合，認真落實煙花爆竹以及其它易燃易的安全管理責任，嚴厲打擊非法生產經營行為，確保民爆物品領域安全。三要強化消防安全。全面開展消防安全大檢查，由前鋒派出所負責牽頭，各村、村建站、文廣站、民政、中心小學、衛生院配合，對全鎮所有人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、火災高危單位和“三合一”場所開展全方位大排查。摸清相關場所底數和消防安全狀況，確保沒有遺漏、不留死角。堅決預防和遏制重大火災尤其是群死群傷惡性火災的發生。四要強化建筑施工安全。全面開展建筑施工大檢查，由村建站負責牽頭，各村、供電所等部門配合，對全鎮在建項目組織開展復工大檢查。各在建項目部要對施工現場認真做好安全生產隱患排查，針對安全生產要求和文明施工標準開展復工條件自查，發現問題及時整改。對未經安全檢查擅自施工和不具備安全生產條件擅自復工的施工單位，要依據相關法律法規進行處理。其他重點行業領域也要結合實際，突出重點，強化監管，抓好預防。
（一）各村、各有關部門要結合本轄區、本行業的具體情況，迅速制定具體檢查方案，明確責任、人員和時限，切實加強節后復工安全檢查，擴大檢查的覆蓋面，不留死角。
（二）安全檢查發現的隱患要落實責任，明確措施，堅決整改到位，真正做到不安全不生產。
（三）切實加大執法監管力度。各村、各有關部門要緊密配合，認真組織落實復工復產程序，加大對未申請復工復產生產經營單位的監管，認真組織巡回檢查，確保萬無一失。
（四）嚴格執行事故信息報告制度。認真做好生產安全事故和突發事件的信息報送和處置，健全完善各類事故應急處置預案，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報，保證一旦發生緊急情況能夠迅速控制、及時救援，切實減少損失。
xxx公司。
20xx年xx月xx日。
據武城建[2013]32號文件的精神，我施工單位針對施工現場進行了一次全面安全自查，并對這次自查中所存在的安全隱患和缺陷進行了全面的總結和整改工作，內容如下：
一、現場施工安全情況。
1、開工前工人安全教育及現場洞口、臨邊防護檢查：
開工前對現場工人進行安全教育，提高工人節后安全施工意識，做到進場一人教育一人。施工現場洞口、臨邊防護整改修復到位。
2、安全用電情況：
施工現場做到用電設備“一機、一閘、一漏”，確保用電安全;供電設備安裝警示標志，一二級配電箱整齊到位，防護配件到位;金屬配電箱殼體保護零線完好，漏電保護裝置完好，配電箱標識明確，配電線路走向明確。
3、高處作業安全措施：
(1)、高空作業安全規定及措施完善。
(2)、高空作業警示牌齊全。
4、特種設備：
施工電梯各部結構無變形，連接螺栓無松動，鋼絲繩與滑輪無異常磨損，各部鋼絲繩固定良好，運行范圍內無障礙。
5、腳手架施工：
腳手架搭設嚴格按著《建筑施工鋼管腳手架施工安全規范》，架體上所使用的扣件均合格無損傷，所用鋼管無裂縫、無扭曲;所有螺栓、螺帽均禁固到位，基礎穩固，無沉降;作業層腳手板鋪設完好，接頭板按規范要求封閉嚴密，防護到位，警戒安全標識到位。
6、消防管理：
(1)、施工區等配電設施、機械車輛、倉庫等部位均配置滅火器材和消防設施，且滅火器工作正常性能良好。倉庫內分類儲存、庫內電器運行正常，無亂接電線、電器現象。
(2)、氧氣乙炔的存放復合安全規程。
(3)、生活區、辦公區、食堂的臨時照明等用電線路、插座等經過了重新檢查、測試均正常工作無異常。
(4)、施工現場的電焊架工棚周圍無易燃物、無易爆物。
7、安全防護設施情況：
在洞口及危險位置設置了防護設施和明顯標志;臨邊、臨空面等設置了安全防護欄，樓梯設置了扶手及防護欄桿;現場小型設備安裝了防護罩等防護裝置，用電部位、易燃易爆品周圍附近配置了消防設施等。
二、檢查中存在的問題。
1、施工用電線路布設較亂，個別線路布設不復合規定，需要進一步完善。
2、設備定期檢查、各種制度完善;但設備自身檢查資料記錄不齊全;需要進一步完善。
3、個別安全防護設施因為交叉作業沒跟上施工進度，造成施工中安全防護滯后;需加強管理。
三、采取的整改措施。
為了確保復工施工安全，消除各類安全隱患，項目部對自查過程中存在的主要問題，提出以下整改措施：
1、施工用電問題將持續重視，嚴查職工宿舍違規用電現象，對于現場線路將進行統一規范布置。
2、健全和完善各級制度，使安全綜合治理工作有章可循，落實到位，嚴格按著安全生產責任制落實各級、各部門責任。
3、加強對各類防護設施的管理，必須保證各類防護設施與施工進度同步。
四、建筑起重機械管理。
1、規范公司內部建筑起重機械管理制度，購買對及租賃設備需選擇有較強實力的合作單位。
2、機械的安裝、拆卸，使用、日常維修和保養按照相關建筑施工安全管理制度要求進行，其中使用、日常維修和保養應形成文字紀錄。
3、特種作業人員需持證上崗，無證者嚴禁上崗。
4、各種機械應嚴格按照說明書及相關規范要求進行操作，對于已超過使用期限的設備重新進行驗收辦理相關使用施可證明。
五、除火患、保平安冬春專項行動方案。
1、項目部組織義務消防隊，廣泛開展消防宣傳培訓，定期進行火災應急演練，全力配合做好滅火應急救援準備。
2、施工現場建立消防安全體系，建立消防安全領導小組，層層落實消防安全責任，建立各項消防安全管理制度并嚴格執行，配備相應的應急資源。
3、施工現場按照相關規定配置所需的消防設施、器材，繪制消防平面布置圖，保持消防通道設置及通暢，建立消防給水系統及保證完好。
5、施工現場動用明火實行動火審批手續，工地臨時用房的用電、用火情況需符合有關安全生產的要求。
6、落實臨時辦公用房、宿舍、食堂、庫房、木工房等場所的消防管理責任，大功率電器的用電及使用進行嚴格控管，嚴禁違章違規用電情況。
建設單位：
監理單位:。
施工單位：
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