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近日,國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制印發《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業復工復產工作的通知》,明確各地區各部門和有關企業要以高度的責任感和使命感,按照科學、合理、適度、管用的原則制定針對性措施,既要切實做好春節后返程和復工復產后的疫情防控工作,確保人民生命安全和身體健康;又要及時協調解決復工復產中的困難和問題,盡早恢復正常生產,為疫情防控提供充足的物資保障,為穩定經濟社會大局提供有力支撐。
一手打好疫情阻擊戰,一手推動經濟平穩運行。連日來,從國家到地方,在全力戰“疫”同時,有力有序有效抓好復工復產各項工作,全力維護經濟社會大局穩定,為打贏疫情防控阻擊戰提供有力保障。
強信心,復工復產盡享政策紅利。突如其來的疫情,給很多企業尤其是中小企業帶來不小壓力。針對疫情帶來的影響,國家及時研究制定相應政策措施,從推動分批有序錯峰返程返崗,統籌制定分類分批復工復產方案,到保障疫情防控、能源供應、交通物流、城鄉運行等生活必需品生產、飼料生產、市場流通銷售等涉及重要國計民生的領域復工復產,重大工程和重點項目員工及時返崗、盡早開工;從指導企業認真落實各項防疫要求,做好復工復產前以及生產過程中檢測篩查、通勤保障、個體防護等疫情防控工作,到加快推進全產業鏈協調運行,建立重點企業派駐聯絡員制度,及時協調解決機器、用工、資金不足等問題,抓好原輔料、重要零部件等穩供保障;從繼續研究出臺階段性、有針對性的減稅降費措施,緩解企業經營困難,到對防疫物資生產企業加大優惠利率信貸支持力度,對受疫情影響較大的地區、行業和企業完善差異化優惠金融服務,一攬子全面配套的政策組合拳,急企業之所急,想企業之所想,既及時協調解決了企業復工復產中的困難和問題,也為確保疫情防控擁有充足物資保障和經濟社會大局穩定提供了有力支撐。
暖人心,復工復產彰顯民生為本。生活是人民群眾的基本需求,也是維持社會正常運轉的底線要求。全力保障生活物資供應,確保億萬人民群眾基本生活不受影響,對有力有序防控疫情、維護經濟社會大局穩定,意義重大。疫情發生以來,各級黨委和政府實事求是做好防控工作,對偏頗和極端做法及時糾正,不搞簡單化一關了之、一停了之,盡可能減少疫情防控對群眾生產生活的影響。從加大復工復產力度,增加重要生活物資供應,啟動重要民生商品價格應急監測,及時預警、及時處置,到指導引導商業企業增加商業庫存,充實生活必需品儲備,加大金融支持力度,對生活必需品保供的重點企業給予貸款優惠利率等政策支持;從做好生活必需品生產供應工作,嚴格落實“米袋子”省長責任制和“菜籃子”市長負責制,切實抓好主副食品生產、流通、供應組織,到把握春耕備耕關鍵時節,組織種子、化肥、飼料等農資供應,落實好春管春種措施,夯實農業生產基礎;從以更大力度實施好就業優先政策,完善支持中小微企業的財稅、金融、社保等政策,到多措并舉做好高校畢業生等群體就業工作,確保就業大局穩定,樁樁件件都旨在最大努力保障人民群眾生活需求,充分彰顯了民生至上的厚重情懷。
筑同心,復工復產升騰企業希望。企業復工復產對于穩定市場供應具有重大作用,是防控疫情的“另一只手”。在做好疫情防控工作的基礎上,全國各地企業一手抓防控疫情,一手抓復工復產,努力降低疫情對生產經營的影響,穩定經濟運行。迎難而上,一方面生產在恢復,另一方面信心在增長?!艾F在我們的產品需求非常旺盛,”“等到戰‘疫’勝利了,開足馬力把業績再趕上來!”綜合各地企業的`看法,盡管當前疫情防控形勢依然嚴峻,但普遍認為疫情對經濟的影響只是階段性的、暫時性的,不會改變中國經濟長期向好的基本面。特別值得一提的是,在戰“疫”當中,一些新經濟、新業態、新技術也在拔節生長,引人矚目,諸如豬八戒網宣布投入超過1億元的服務資源,在線集結萬名專業人才,通過豬八戒網平臺為10萬家企業提供“免見面”服務,幫助這些企業開展線上復工運營;美團買菜北京、上海、深圳、武漢四地的銷售量都有明顯上漲等就是最好的例證。
西湖區的特點是三產占據80%,主要發展現代服務產業。截至3月17日,全區“四上”企業復工882家,復工率完成96.8%,高于同日全市平均復工率1.8個百分點,其中批發業復工147家,復工率100%;零售業復工308家,復工率99.7%;服務業復工150家,復工率95.7%;餐飲業復工91家,復工率67.9%。非“四上”企業復工13505家;沿街店面復工6998家,復工率87.17%;77棟樓宇復工75棟,復工率97.4%,其中10棟億元樓宇、11棟總部樓宇全部復工。
(一)推動商業盡快復工所做工作
1.幫扶物資。截至3月16日,全區共籌備防控物資口罩153.54萬個,其中105.26萬個專項用于企業復產復工。
2.落實政策。認真貫徹落實省20條、市25條應對疫情穩定經濟措施,制定印發《西湖區關于有效應對疫情穩定經濟增長18條政策措施》,主要舉措有:一是減免租金、稅費。制定印發《關于貫徹落實區政府有效應對疫情穩定經濟增長免租金政策的通知》,為轄區內國有資產承租企業減免租金。截止3月15日,我區經營性國有資產已收到58戶租戶提出減免申請,減免金額共計41.7萬元。截止目前共為370余戶減免各項稅費2600余萬元,其中為142戶小規模納稅人減免增值稅800余萬元。二是惠及保險。聯系太平洋保險公司南昌分公司,為轄區重點企業及重大項目承建企業購買疫情防控綜合保險,通過政府出資的方式為企業有序復工復產注入“定心丸”,惠及企業885家。三是穩崗就業。積極與貸款銀行溝通,針對疫情期間的還款困難者給予貼息支持,20xx年共發放貸款8110萬元,政府需負擔貼息資金433萬元。舉辦“春風行動”網絡招聘會,招聘會上線67家企業,招聘崗位599個,招聘平臺參與人數人次5.94萬人次。對生產經營面臨困難且堅持不裁員或少裁員的參保企業,按上一年度實際繳納的失業保險金的50%予以返還。為天虹集團網上招聘的47名員工進行上門體檢,解決新員工因沒有《體檢合格證》無法正式上崗的問題。四是扶持夜間經濟。根據市商務局《20xx年南昌市進一步促進夜間經濟發展資金使用管理細則》,區商務局草擬了《西湖區支持夜間經濟發展專項資金使用管理細則》,已經區政府常務會審議通過。為緩解我區夜市經濟疫情期間發展壓力,對全市范圍內第一家開街的繩金塔美食街夜市的'50萬元扶持資金已撥付至建設運營方。
3.舉辦活動。一是為最大限度降低疫情對經濟發展的影響,舉辦西湖區網絡直播推介會暨“夢想小街”專題招商會,并在百度app、好看視頻兩大互聯網平臺上進行直播。40余家企業及協會在線觀看,吸引了逾106萬網友“圍觀”。二是為推動商貿業復工復產、促進商業消費,舉辦為期一個月的20xx西湖區第二屆夢想小街電商消費節暨“贛品網上行”促銷活動,引導“店商”與“電商”融合,進一步推動西湖商貿轉型升級,實現數字化運營和非接觸性交易,精準務實幫扶西湖商貿企業走出發展困境。全區大中小型商貿類企業約300家集中上線,以滿百送好禮、限時折扣、優惠組合購等形式開展線上營銷活動,預計銷售額超億元。三是為助推轄區各經濟實體應對疫情沖擊帶來的壓力與困難,舉辦西湖區“政銀企”對接會,促進金融銀行與企業商戶攜手合作,對接會現場,5家銀行機構分別與6家企業成功簽約,現場簽約金額37.53億元,其中達成意向金額17.53億元,票據融資金額20億元。四是為解決疫情期間,實體商家線下銷售困難,產品庫存積壓嚴重的問題,西湖區“夢想小街”電商產業園充分發揮資源優勢,開展了實體轉型線上培訓20余場,約20萬人次觀看學習。目前已指導百盛、王府井、洪城大市場內200余家線下商戶(企業)通過快手、抖音、有贊等“內容電商+直播電商”的方式打通線上銷售渠道。據不完全統計,部分商戶線上銷售額能達到去年同期線下銷售額的50%以上。
(二)5個行業復工情況
我區5個行業營利性場所共4402家,已復工3473家,復工率78.9%。其中:餐飲店2369家,已復工1701家,復工率71.8%;水果店214家,已復工187家,復工率87.4%;理發店374家,已復工328家,復工率87.7%%;小百貨店1413家,已復工1257家,復工率89.0%;健身房32家,已復工0家,復工率0%。
已開業3473家營利性場所中,采取線上線下結合的982家,占比28.3%。
(三)5個行業經營狀況
餐飲行業中的中小型餐飲店,雖放開堂食,但人流量較少,只有部分外賣;水果行業通過線上點單,線下經營相結合的方式,經營比較穩定;小百貨因涉及民生,經營狀況比較穩定;理發店因需近距離接觸消費者,通過預約理發等方式,較好的控制了人流量,消費狀況比較穩定。
(一)未復工的原因
1.疫情原因,消費不振,租金壓力大,打算轉行或者關停;
2.人流量少,但日常支出費用壓力比較大,復工意愿不強;
3.因疫情等原因,部分行業人員在外地無法返回;
4.部分商家想等完全放開后再回來。
5.健身房屬于暫緩復工類,洪新冠指市發[20xx]9號文于3月18日下發,明確健身房可以開始復工,各企業正按照文件陸續備案中。
(二)已復工但經營困難的原因
1.餐飲店客流減少,招工難;
2.水果店客流減少,成本上漲;
3.理發店營業成本上漲,私人房租未減免;
4.小百貨開放式小區多個路口封閉、導致客流減少;
1.出臺更多針對小微企業幫扶的政策,如房租水電減免、減稅降費、幫助小微企業融資等措施。
2.金融機構要在融資問題上向營利性場所企業或個體開綠燈,適當放寬政策限制,允許金融機構多元化支持。
3.上級支持企業發展的各類專項資金及時撥付,幫助企業發展。
4.為提振市場信心,建議盡快出臺具體舉措促進商業消費。倡議公職人員帶頭消費,提振市場信心。
為切實做好建筑施工安全生產、疫情防控各項工作,落實工務署疫情防控“六個關”措施,項目持續強化工地疫情防控工作落實,加強現場管控,確保落實工人及管理人員的防疫安全。
項目保安24小時值守,嚴格把守好出入口關,執勤期間佩戴n95口罩,做好三項檢查,即掃碼(電子哨兵、健康碼、行程碼、場所碼)、測溫及核酸(要求4天4檢及24小時內陰性證明),嚴格執行白名單、一人一檔管理制度。
勞務工人上下班安排大巴專車進行統一接送上下班,嚴格落實“兩點一線”往返的接送工作,避免沿途不明人員的接觸,確保兩點一線活動軌跡。
全體管理人員及工人由項目部統一安排進行每日一檢,并對核酸碼、行程碼、自查碼進行收集與統計。
由防疫專員對現場辦公區、施工區、廁所等進行全面消殺3次,并做好記錄。
為充分發揮公安交管部門職能作用,全力做好疫情防控和復工復產道路交通工作,江孜縣公安局交警大隊狠抓各項道路管控措施,全力為復工復產營造和諧安全的道路交通環境。
在做好疫情防控、助力復工復產等工作的基礎上,結合夏季治安打擊整治“百日行動”工作,科學部署,最大限度的將警力投入到路面一線,并圍繞主城區、國省道周邊道路以及事故易發路段,持續開展道路交通專項治理工作,嚴管嚴查無牌無證、酒駕醉駕、超員超載等嚴重交通違法行為,為復工復產期間營造了良好的道路交通環境。
為縱深推進“減量控大”工作,有效預防道路交通事故,結合轄區實際,組織警力深入轄區國省道及農村道路,對標志標線等交通安全設施是否存在損壞、缺失、松動等情況進行逐一排查,切實做到立查立改,將隱患消除在萌芽狀態,全力為復工復產做好交通保障工作。
為有效凈化秋收期間道路交通環境,切實筑牢防范交通事故屏障,一方面以“美麗鄉村行”宣傳活動為契機,組織民警深入田間地頭,向正在農作的群眾開展宣傳教育工作,切實教育引導農牧民群眾提高交通安全意識,自覺養成良好出行習慣;另一方面以農用車輛出行頻繁路段為重點,加大對農用車輛、面包車等重點車輛和重點交通違法行為的查處力度,有效震懾各類交通違法行為,加固了秋收期間農村地區道路交通安全防線。
民警繼續奮戰在疫情防控一線,為做好道路交通安全管控工作嚴格盤查進出轄區車輛及人員,按照逢車必檢的原則,認真做好過往車輛及人員的登記、核查及消殺工作,確保疫情防控工作不留死角,全力守護轄區群眾生命安全。
下一步,江孜縣公安局將繼續保持昂揚斗志,全力以赴為復工復產保駕護航。
春節過后,部分停產企業陸續開始恢復生產作業,2月15日,復興鎮組織轄區企業代表,就切實做好節后復工復產召開安全生產工作會議。鎮黨委政府主要領導強調,各類停產企業在恢復生產之前,必須周密制定復工方案和安全措施,切實做好各項準備工作,確保平穩發展。
一是做好返崗職工核酸檢測和行程排查,嚴格落實防疫措施,確保職工健康返崗。
二是要認真組織開展對生產作業場所的安全檢查,落實各項安全保障措施,及時消除各類隱患,確保安全方可恢復生產。
三是企業開工復產前,必須對全體職工開展崗前安全教育和崗位技能培訓,全面熟悉工藝規程和操作要領,提高職工的防范意識和自我保護能力。
四是應急辦要加強節后復產企業重點部位和關鍵環節的監督檢查,督促企業切實落實安全生產主體責任,簽訂安全生產目標責任書,壓實安全生產主體責任。要嚴格程序,嚴格標準,根據企業復工申請,及時進行安全評估和驗收,驗收合格后方可恢復生產。
隨著《八師石河子市房屋市政工程復工復產疫情防控和安全生產實施方案》的下發,石河子市23個建筑工地按下了“重啟鍵”。9月16日早上8點,石河子和瑞壹號院項目建設工地上,機器轟鳴、吊臂起落、工人繁忙……現場是一片熱火朝天的復工復產景象。
在嚴格落實“一掃三查”(掃描場所碼、查驗健康碼、行程碼、48小時核酸陰性證明)及測量體溫,符合相關要求后,工人有序進場。項目現場防疫、工程施工忙而有序地進行著。工人們重新回到了熟悉的工作崗位上?!吧习嗔?,心情就是好”是工人們說得最多的一句話。
夏維成是石河子開發區投資服務中心的工作人員,也是開發區管委會派到這個工地的掛鉤干部,一直以來住在工地上?!耙驗檫@個工地封控的人比較多,除了正在施工的142人,其余人員在宿舍區靜默管理。為了保持人員穩定,確保所有人員都嚴格落實各項疫情措施,項目按時全員核酸檢測、環境消殺,執行錯峰就餐?!?/p>
夏維成介紹,和瑞壹號院是一個房產開發項目,目前一期項目接近交工,二期項目正在進行內部裝修,三期項目還在主體建設狀態。施工人員根據施工工地前期采購的建筑裝修材料,已經逐步復工,主要進行外墻保溫、模板、鋼筋施工作業。目前,混凝土、砂漿等材料不能進場,部分其他工程作業還不能完全展開。
連日來,石河子開發區正按照石河子市疫情防控和經濟發展有關要求,有序推進復工復產工作的安排部署,迅速行動,全力推進商混企業和項目工地復工復產。為確保項目安全有序推進,各項目部持續強化疫情防控舉措,確保疫情防控、安全生產“兩不誤”。
根據開發區紀工委《關于轉達中共銅仁市紀委工作提示函的通知》(大開紀監發〔20xx〕10號)文件要求,現將開發區社保局疫情防控和推動轄區企業復工復產工作情況匯報如下:
為減少人員聚集和流動,切實抓好好疫情防控工作,按照省、市社保關于推行網上經辦的相關工作要求,開發區社保局認真抓實企業社會保險業務網上經辦工作,除部分無條件的小、微企業外(員工數量少,無電腦且或無人會操作電腦),基本實現了社保業務網上經辦。截至目前,開發區開發區在保企業114家,其中實現網上經辦的企業45家,東億電氣、中偉新材料、紅星錳業、格瑞特等大、中型企業全部實現網上經辦。
為幫助轄區企業復工復產,助力開發區經濟社會發展,開發區社保局按照中央、省、市和管委會相關工作部署,認真貫徹落實各項社會保險優惠政策。一是落實好養老、工傷、失業社保費減、免、緩政策,幫助轄區企業復工復產,截至目前,已減、免企業養老、工傷、失業保險費673.25萬元。二是落實好醫療保險減半征收政策,截至目前,累計為轄區企業減半征收職工醫療、生育保險費181.85萬元。三是落實好企業穩崗補貼政策,截至目前,已發放36家企業穩崗補貼129萬元。
山東xxx工程有限公司租用位于經開區xx公司東鄰一處車間,面積約1000平米,節前固定工作人員10人,本次復工計劃人數3人,生產工藝主要為電焊焊接。主要產品為防爆安全裝備和環保設備;因客戶工期需要,計劃于2月9日復工復產,現作復工復產方案如下:
3、生產計劃:生產安全裝備100套和環保設備部件500件;
4、原材料采購:使用庫存,短期內不采購;
5、產品銷售地:費縣探沂鎮和連云港市;
6、疫情防控措施:
(4)上班時必須正確配戴口罩,每個人工作地點保持3米以上;不準聚集聊天;
(5)工作設備和經常接觸的機器部分每天兩次酒精或84消毒;
(6)就餐由專人在食堂做飯后單份分餐使用獨立餐具使用。就餐前使用消毒洗手液洗手;
(9)生產車間保持通風;
(10)上下班復工人員單獨開車,不允許乘坐公共交通,下車必須佩戴口罩;
(11)每天統計人員到崗情況并匯總報公司行政部門備案;
(12)提醒員工在家期間做好自我防護和消毒工作公司領導每天不定時檢查防疫情況;
(13)收集官方專業機構有關防疫知識、宣傳片、宣傳視頻,在宣傳板、企業微信等開展宣傳,不信謠,不傳謠。
山東智邦環境工程有限公司。
2020年2月7日。
切實落實中央和省關于疫情防控工作部署要求,扎實做好企業有序復工和疫情防控工作,加強疫情監測,嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療措施,做到存量防擴散、增量防輸入,確保企業平穩過渡,逐步恢復正常生產經營秩序。
(一)復工時間節點。
各地各部門要監督企業堅決落實省政府關于延遲企業復工的通知和我市關于延遲企業復工的通告要求,不得早于2月9日24時前復工。涉及保障公共事業運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關企業除外。對春節期間連續生產,無新增返通人員,繼續生產不會造成人員流動的企業,必須報所在地政府(管委會)審核,經同意后,可以在維持原有生產規模且不新增加員工的基礎上繼續生產,同時必須嚴格落實疫情防控措施。對因特殊情況且已落實各項防控措施確需提前復工復產的企業,如涉及承擔國家、省、市重大工程和重點項目的企業,須向所在地政府(管委會)提出書面申請,并經市政府同意后方可復工。
(二)企業復工標準。
企業在復工復產時要嚴格落實疫情防控主體責任,嚴格落實檢疫查驗和健康保護措施,滿足以下條件方可復產復工:
1、機制建立到位。企業要成立疫情防控工作組,建立疫情防控的內部責任機制,健全疫情防控管理體系,明確信息報告人,明晰主要負責人、分管負責人及部門車間班組負責人的工作職責,制定疫情防控應急預案和工作方案,制定員工發燒、乏力、干咳或呼吸困難等疑似病狀的應急處置措施、隔離觀察措施和送醫治療等預案。
2、員工排查到位。企業要組織對每一名員工返通前半個月內活動軌跡進行細致排查,認真填寫《返通員工行程登記表和承諾書》(詳見附件1),堅決勸阻省外重點疫區的職工在疫情結束之前回廠工作,對去過重點疫區的返廠員工要排查其抵通時間,按規定完善落實企業內部醫學觀察、自行隔離等措施,確保其隔離觀察14天并經體溫測量正常后方可上崗。
3、防控物資到位。企業要準備必需的防控物資,購置口罩、紅外測溫儀、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物資;企業要落實隔離場所,設置有集體宿舍的企業,要設置臨時隔離場所,安排單人單間、相對獨立房間作為疫區返崗人員臨時隔離場所。不具備條件的企業,要按照所在地政府(管委會)的統一安排,確定具體的隔離觀察地點。
4、內部管理到位。企業原則上要實施封閉管理,嚴禁無關人員進入本單位生產辦公場所;企業要每日對全體上班人員進行入廠、入單位前體溫檢測,在入口處使用紅外測溫儀,對所有進入企業的人員開展體溫探測,并按規定上報復工復產人員情況、重點監控類人員情況、員工健康狀況等;企業要做好場地的通風、消毒和衛生管理及隔離區管控,復工前對工廠進行徹底消毒、復工后每天進行消毒;食堂禁止宰殺活畜禽,餐具實行消毒,注意食物安全衛生。服務人員每日崗前必須開展健康檢查,測量體溫并保留檢測記錄。
5、宣傳教育到位。建立和落實復工上崗前個人防護知識全員培訓制度,為員工準備防疫知識、宣傳手冊、宣傳視頻,在宣傳板、企業微信、電子大屏等開展宣傳,并組織專題培訓,切實提高員工個人疫情防控意識。
(三)復工審核流程。
各地要按照“重要出口企業、上市公司、重點制造業企業和畝均效益高企業”優先的原則,穩步推進企業復工。對企業疫情防控到位、復工人員底數清、生產物資全、訂單量充足、設備檢修到位、防護物資儲備足、隔離區設置規范、本地員工占比大的企業給予優先安排復工。各地各部門要加大對中小微企業的指導服務,幫助企業完善復工方案,落實防疫措施,力促早日復工。
2月10日前,企業復工按照《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業復工工作的通知》(蘇防疫企業防控函〔〕2號)精神,逐級進行審批;2月10日后,擬在全市突發公共衛生事件一級應急響應解除前復工的企業,要在具備上述條件的前提下,須至少提前3日(自然日)向所在地企業防控組申請報備,各地各級企業防控組要積極幫助企業完善復工手續,加快審批流程。企業申請復工的受理審核流程如下:
2、企業向所在地企業防控組上報復工申請和疫情防控承諾書(詳見附件2);。
3、接到申請后一日內,企業所在地企業防控組對照“五個到位”復工標準,對企業現場和方案進行檢查,符合復工標準的,批準復工。所在縣(市)、區對復工程序有特殊要求的按各地規范程序執行。
(四)復工前期準備。
1、健全工作機制。擬在全市突發公共衛生事件一級應急響應解除前復工的企業,須成立本企業疫情防控工作組,實施檢疫查驗、健康防護、安全復工,制定本單位疫情應急預案和工作方案,在響應期內常態化進行員工疫情防控、環境消毒、防疫宣傳、物資準備等方面工作,確保企業疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作組的,不得復工。企業疫情防控工作組組長由企業負責人擔任,下設員工回流統計組、每日診斷隔離組、廠區宿舍消毒組、疫情宣傳教育組、防護用品保供組、食堂食品安全組等6個小組,明確專人任小組長,對防控工作不到位的,不得復工。造成社會不良影響的,依法追究法律責任。企業要依法保護職工合法權益。
2、落實防控措施。企業應在擬復工前,按照指南和復工標準做好信息告知、組織動員、健康排查、物資準備、方案制定,組織員工提前開展連續性的防控監測防疫工作,建立日報制度并形成臺賬(詳見附件3),復工后每日向所在地企業防控組報告,沒有變化的實行“零報告”。參與復工生產的員工需追溯滿14天每日監測無異常,按照方案規定的程序申報復工。企業應及早研判生產和市場形勢,合理安排復工日期。2月10日前除防疫、安全必須人員外,其他人員不進入廠區,外地員工不提前返廠待命。企業應加強員工管理,組織員工執行防疫措施,下班后員工居家封閉管理,減少聚集性活動,做到活動軌跡清晰可控。
3、明確防控職責。按照屬地管理、法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則,各地政府(管委會)對本地企業疫情防控負總責,各企業對本企業疫情防控負主體責任。嚴格實施企業向屬地承諾、員工向企業承諾制度,切實加強風險管控。各地企業防控組要實行網格化管理,加大對企業疫情防控知識宣傳和指導,督促屬地企業制定“一企一策”方案,將各級工作部署要求傳達到每家企業,確保企業將各項防控工作措施落到實處。
(五)復工后期督查。
企業復工后,各地企業防控組要加大監督檢查力度,對防控措施落實不到位,存在疫情防控隱患的督促整改,存在重大隱患風險的提請相關職能部門作出停產整改決定。各在產及復工企業要嚴守安全生產和環境保護底線,不得違反或降低安全生產和環境保護標準。
為做好常態化疫情防控工作,有效防范和積極應對2020年秋冬季新冠肺炎疫情,根據《山東省秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》要求,對照省疫情防控工作視頻培訓的內容,現將我鎮近期疫情防控工作開展情況總結如下:
(一)組織領導機制不變。保留新冠肺炎疫情處置工作領導小組及綜合協調、應急保障、復工復產、督查問責等9個工作組,鎮黨委書記對常態化防控工作負總責。辦事機構設在鎮政府,日常運轉與應急處置相結合,負責工作推動落實。
(二)聯防聯控機制不變。嚴格落實防控工作屬地責任和部門責任,進一步健全完善全社會協同的防控體系,加強鎮、村(社區)、網格員三級工作網絡,實行網格化防控。建立“五個一”包保機制,各重點管控人員由鎮級領導干部、機關干部、醫務人員、公安民警和村“兩委”干部進行包保,定時測量體溫、消毒消殺,定期隨訪跟蹤、做好服務保障。
(三)保持“四早”機制不變。繼續全面落實早發現、早報告、早隔離、早治療的“四早”措施,各村(社區)、學校、企業等繼續實行“零報告”“日報告”制度,做到一旦發現疫情立即上報、立即處置,依法依規、科學劃定防控區域范圍至最小,果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施。
(一)細化、實化疫情常態化實施方案。根據《山東省秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》,結合自身工作實際,制定《省莊鎮秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》,督促各項防控措施落地、落實、落細。
(二)強化村(社區)、冷鏈食品全鏈條、醫院、學校、藥店、公共場所等重點場所的措施落實。各單位制定秋冬季防控方案,落實體溫檢測、亮碼查驗、環境清潔、消毒通風、人員防護等措施。加強日常防控管理,對14類“應檢盡檢”人群開展實時排查檢測和定期檢測。
(三)嚴格境外入泰返泰人員閉環管理。抓緊抓好入境人員核酸檢測,切實完善從“國門”到“家門”的無縫對接,做到全程閉環管理。落實對省內、外口岸入境人員“點對點”接回閉環管理,接回后立即到集中服務點進行2次核酸檢測(間隔24小時)和1次血清抗體檢測。如在省外口岸入境按照規定在第一入境點集中隔離觀察滿14天后未返泰的,在省外再超過14天后返泰的不再對入泰方式和健康監測做要求。外交使團人員和適用“快捷通道”政策等人員按有關規定辦理。
(四)嚴格疫情重點地區入泰返泰人員隨訪檢測。以發生本地病例(無癥狀感染者)的地區為疫情重點地區,對該地發生疫情前10日至最后1例病例(無癥狀感染者)確診后14天,期間入泰返泰人員進行摸排隨訪,實行“2+1+7”,進行2次核酸檢測(間隔24小時)、1次血清抗體檢測和7天健康監測。
(五)落實醫療機構等關鍵環節防控措施。鎮衛生院落實制定常態化疫情防控方案并嚴格執行。提倡預約診療、預約檢查,鼓勵各科室及村衛生室通過電話、微信、家庭醫生簽約等各種形式進行就診患者預約,合理預約患者,引導有序就醫、分時段就醫,做好預檢分診,發現發熱患者后,立即引導就近轉診至設有發熱門診的醫療機構。嚴格落實醫院感染防控措施,完善應急預案和工作流程,規范消毒、隔離和醫務人員防護工作,加強對醫務人員的健康管理和監測,做好環境通風管理,落實分區管理要求,加強陪護人員管理,原則上禁止探視,防止交叉感染。加強醫療機構物資準備,確保疫情防控所需的藥品、試劑、防護用品等儲備充足。建立信息溝通機制,各衛生室(所)等一旦發現疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者或有可疑癥狀人員,立即按規定逐級上報,并第一時間采取相應處置措施。
(六)落實“一校一案”等防控措施。認真落實《山東省秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》要求,壓實屬地管理責任,加強秋冬季日常防控管理,做好疫情應急處置,推動學?;謴驼=逃虒W秩序。目前全鎮2所中學,7所小學均已正常開學。
(七)核酸檢測能力情況。不具備條件,積極配合上級。
當前疫情防控工作已進入一個關鍵階段,為貫徹落實好中央和省、市、縣黨委政府的決策部署,全力確保疫情防控背景下,有力有序、安全可控推進企業復工復產,保持社會經濟平穩運行,根據《浙江省安全生產委員會關于進一步認真做好企業復工復產安全生產工作的通知》(浙安委〔20xx〕5號)、《衢州市安委辦關于做好企業復工復產安全生產工作的實施方案》(衢市安辦〔20xx〕6號)《開安委辦〔20xx〕6號》等文件要求,特制訂實施方案如下。
認真貫徹落實中央和省、市、縣黨委政府的決策部署,用更加精準管用的舉措、科學周密的方法,把疫情防控工作和安全生產工作兩手抓、同步抓;健全安全生產責任體系,落實企業安全生產主體責任,落實區域屬地和行業部門監管責任,強化全過程安全管理,強化風險管控和隱患排查治理,堅決防范復工復產期間各類生產安全事故,為全面打贏疫情防控阻擊戰,推動社會經濟穩定發展創造良好的安全環境。
(一)把握大局,繼續做好疫情防控工作。樹立安全生產和疫情防控一盤棋思想,堅決服從縣委縣政府的統一部署,把疫情防控工作作為重中之重,不能有絲毫麻痹絲毫放松。督促各企業嚴格按照開化縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的統一號令,建立疫情防控組織,配備防疫物資和設施,提前摸底排查,對返開人員分類管理,每天監測職工健康狀況,分散辦公、錯峰用餐,減少人員聚集;加強環境衛生整治,做好工作場所的通風與消毒,加強個人衛生與防護,做好宣傳教育與培訓。
(二)動態掌控,實行開停工企業清單式管理。要全面掌控重點企業節后開停工情況,實行分類型動態化清單式管理。各行政村、各有關部門要抓緊和縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部復工復產專班、鎮復工復產工作工作小組進行一次工作對接,結合原先工作臺賬和掌握的情況建立清單,跟蹤區域內企業生產運行、開工停工狀況,及時了解企業復工復產存在的困難和問題,深入分析問題成因。在梳理有序復工復產企業清單時,同步開展安全風險評估、安全生產檢查和條件確認。
(三)及時高效,開展針對性的復工復產風險研判。各行政村、各有關部門要全面開展一次有針對性的本地企業復工復產安全生產風險研判。一是再評估已復產企業的安全風險。重點對復工率較高的防護用品及原輔材料、洗滌用品、生活用紙、糧油批發、水產、農貿市場、電力、供水、環衛、客運等企業和石油、新能源、供氣、污水處理等風險相對較高的已復工企業的安全現狀進行綜合評估。要深入研判突擊生產和臨時轉產生產企業的安全生產和消防工作,重大工程和重點項目的施工安全,通過再評估找準薄弱環節,補強安全措施,保持現有生產經營運行安全狀態。二是抓好區域復工復產的分類指導。各行政村、各有關部門要綜合考慮本區域整體安全風險。既要防止因趕工、搶工等導致的生產安全事故,也要避免關鍵企業遲遲不復工引發的區域性產業鏈供求失衡等系統性安全風險;既要重視用工緊缺造成的未經培訓倉促上崗等普遍性問題,也要關注因物流受阻、下游不開工造成的?;访泿斓忍厥怙L險。三是對標對表排查復工復產企業風險點。?;菲髽I要高度重視開停車、檢維修、動火等特殊作業風險。礦山企業要緊盯高邊坡垮塌等風險。食品、工貿鑄造、建材等企業要高度關注涉氨泄漏、高溫熔融金屬遇水爆炸、粉塵爆炸、有限空間作業等事故風險。道路交通、建筑施工等其他重點行業領域結合疫情防控工作實際和季節性風險特點,全面深入排查各類風險。風險隱患排查指導要制訂清單、建立臺賬。
(四)嚴格條件,落實安全生產風險管控機制。要按照“風險受控、一企一策、屬地確認”的要求,將安全生產條件作為企業復工復產的必要前提和重要保障,納入平臺統一管理,對安全生產條件不到位的一律不予復工,對強行復工的一律嚴肅追責。一是繼續加強突擊生產企業的安全風險管控。要高度關注臨時轉產企業的安全生產,要繼續加強企業消防安全檢查;要督促生產次氯酸鈉、雙氧水、酒精等可用于醫用及環境消毒產品的?;菲髽I加強裝卸管理,嚴格落實散裝作業安全管理措施。二是突出抓好重點領域復工復產安全風險管控。各行政村、各有關部門要切實發揮統籌協調、指導督促作用。工礦商貿企業要通過?;反髷祿脚_、智慧安監等實時監控企業復產動態,對異常情況及時進行線上預警提醒,對違法違規行為采取線下精準監管執法。嚴格落實?;飞a企業“七個不開工”要求和復工復產報告、安全條件審核確認制度;礦山、工貿鑄造、食品加工、建材等行業企業根據自身行業領域的特點,堅決做到“四個到位”,即風險研判到位、隱患排查治理到位、安全培訓教育到位、應急處置方案到位。交通運輸行業要針對返程高峰加強對“兩客一?!避囕v、農村客運、客運樞紐場站、橋梁隧道等的安全檢查。建筑施工領域要加強重點工程、重點項目的安全監管,確保不發生生產安全事故。消防安全領域要持續關注高層建筑、群租房的消防安全。三是繼續加強居家生活和疫情防控重點場所的安全防范。各行政村、各部門要按照開安委辦〔20xx〕5號文件要求,繼續抓好居(村)民住宅小區、醫療救治定點醫院、集中隔離點、醫護人員集中住宿場所等的消防安全工作。消防救援機構要對防疫重點場所全面組織開展一對一上門排查,做到所有重點場所每3天輪回服務指導1遍。住建部門要繼續加強對瓶裝燃氣使用環節、疫情防控重點場所和居(村)民住宅建筑安全的監管,確保不發生燃氣燃爆和民房坍塌事故。
(一)風險評估階段(即日起至20xx年2月20日)。各行政村、各相關部門要分類建立企業復工復產清單,準確及時動態掌控復工復產時間、人員到崗、復產準備情況,記錄企業存在的困難和問題,全面完成一次針對性的風險評估,梳理問題清單和對應的措施計劃,形成風險評估報告。2月20日前以電子稿形式報鎮安監站。
(二)檢查指導階段(至2月29日)。各行政村、各相關部門要結合“三服務”全力組織檢查指導服務各項工作。要融合檢查與服務同步并重,突出指導服務主基調。要切實督促指導企業做好復工復產前的對標對表自查,重點自查主要負責人是否到位、技術負責人是否到位、安全負責人是否到位、關鍵崗位操作人員是否到位、復產方案是否制定并落實、設備設施是否完好,并同步開展復工檢查或條件確認。期間,部門主要負責人、分管負責人及業務部門負責人要多通過電話、微信、釘釘等提醒、溝通轄區企業主要負責人,注意收集企業在復產過程中遇到的安全生產方面的問題困難,及時幫助解決,在確保安全的前提下協調好企業人員取證、行政許可等事項。對安全生產違法行為輕微不罰,對情節嚴重、存在主觀惡意違反規定程序和要求、存在重大隱患不落實安全措施的,則堅決依法予以查處。
各行政村、各有關部門要按照縣委縣政府的統一部署,統籌抓好疫情防控和企業復工復產工作,切實推動企業復工復產安全生產工作落實落地,做到安全風險管控與企業復工復產同部署、同推進、同落實。要以此為契機淬煉干部隊伍應對特殊條件下做好安全生產工作的綜合能力,縣安委辦將適時組織督查組對各地推進復產復工安全情況進行督促檢查。
(一)統籌工作全面部署。將疫情防控、企業復工復產、防汛防臺防寒,結合當前正在推進的安全生產集中整治、小微企業安全生產和消防安全綜合整治、?;肥褂脝挝簧疃扰挪椤笆畟€一律”措施等重點工作,統籌安排部署,按照“量化、細化、清單化”的要求,把各項重點工作細化具體化。
(二)準備充分層層落實。對各項工作列出任務清單,明確工作內容、具體要求、完成時限、責任單位和責任人等,將任務分解落實到崗到人,推動工作層層落實,建立閉環機制。
(三)主動聯系認真對接。加強與縣企業復工復產專班和鎮復工復產工作小組聯系對接,就做好企業復工復產前的風險排查、方案制訂、安全檢查、應急準備等事項逐條逐項對照檢查,確保各項工作有序開展。
(四)落地落實逐家排查。企業復工復產工前要開展全面細致的安全隱患排查,?;髽I按照“七個不開工”、其他企業“四個到位”的要求,嚴格審查把關,確保問題排查整改到位,有序復工復產。做到面上企業檢查指導率100%,風險較大的企業抽查比例不低于30%,高風險企業的抽查比例不低于50%,并在復工復產后15日內完成全覆蓋、點對點的現場指導服務。
(五)快速優質精準服務。以服務體現管理,寓管理于服務,充分發揮數字化的優勢,采取“線上+線下”的方式,積極發揮智慧用電、智慧安監等智慧工程作用,實施遠程“線上體檢”,組織專家開展“線上問診”,提高數字應急保障作用。同時,依托第三方社會化服務機構和專家隊伍,為企業項目審批、安全許可審查等方面提供全面優質的指導服務。
(六)著遠長效總結評估。對企業復工復產過程中有關安全問題要及時總結分析,并做好評估,對好的機制和做法,要及時在面上推廣,推動形成制度化、規范化、常態化。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情暴發后,羅坑鎮黨委、政府清醒認識疫情防控的嚴峻形勢,以高度的政治責任感,認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府決策部署,第一時間分析研判,成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組,按照實際情況制定工作方案,密切各部門合作,明確各部門職責,切實加強對新冠肺炎防控工作的領導。鎮主要領導親自深入村居和企業指導和督導疫情防控工作,全鎮疫情防控工作的整體平穩,取得了良好的工作效果,現將階段性工作總結匯報如下:
(一)指標完成情況。
一是羅坑鎮根據中央國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府決策部署,羅坑鎮成立工作領導小組,制定方案,立即開展全員排查工作,以各村(居)委為單位,對本地人員以及外來回鄉人員進行排查。截至3月4日,羅坑鎮共完成全員排查11209人,居家醫學觀察59人(其中有34人檢驗核酸,均為陰性);集中醫學觀察0人,目前已解除觀察52人。排查企業47家,出租屋22戶、40人;做到排查全面覆蓋,不漏一人。
二是守土有責、守土盡責,切實做到外防輸入,內防擴散。羅坑鎮聯合羅坑自然保護區、羅坑派出所、羅坑衛生院在s521省道(楓樹頭)設立疫情監測點,落實24小時值班制度,對往來車輛人員進行體溫檢測及信息登記,做好人員摸排工作。共檢查車輛19852輛,人員35988人次,守好第一道防線。同時在各村居、市場等重點路口設立8個集中檢查點(黨員志愿崗)做好人員信息登記工作。
(二)主要工作亮點。
一是大力宣傳,為正確認識冠狀病毒疫情發力。成立由各村干部組成的“輕騎宣傳隊”走街串巷,挨家挨戶用最樸實的語言宣傳疫情防控措施,做到防控宣傳無空白,全覆蓋。印發了1萬份《告知書》,在明顯位置懸掛橫幅320條,兩處led顯示屏,宣傳海報張貼1547張,利用鎮村廣播喇叭、流動宣傳車宣傳疫情防控的相關知識內容。同時在黨員群、村小組群宣傳防疫知識,引導村民理性認識新型冠狀病毒感染的肺炎,不信謠、不傳謠、不造謠。
二是自制“健康卡”,為居民送健康。為了進一步引導正確輿論方向,穩定人心,增強信心、匯聚民心。羅坑鎮自制“健康卡”,組織全體鎮村干部開展“把健康送進家”活動。在送“健康”之余,走訪群眾,傾聽民聲、解決民需。據不完全統計,當天已走訪農戶1241家,收集群眾意見建議49條,解決群眾需求105個。
三是成立“走訪小分隊”做好人文關懷。羅坑鎮婦聯聯合羅坑衛生院、羅坑學校組成“走訪小分隊”,對有負面情緒的群眾進行開導和鼓勵。以及普及科學防護知識、加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育等手段,幫助群眾提高文明素質和自我保護能力。
四是多方聯動,共渡難關。積極動員社會力量,最大程度做好疫情防控工作,按照區委區政府的部署,發動企業和社會愛心人士為疫情防控工作捐款捐物,截止3月4日,羅坑鎮共籌得口罩、手套、體溫槍、84消毒液等防疫物資及善款總值10多萬元,為我鎮打贏戰“疫”打下堅實基礎。
五是疫情防控工作結合人居環境整治,全鎮6個村(社區)統一開展村莊清潔行動,動用30多輛垃圾清運車清理198個垃圾點,清理垃圾近270多噸。清理房前屋后雜草100多處,堆放整齊柴火堆300多處,清理巷道200多條,做到疫情防控和人居環境整治兩手抓。
六是加強特殊場所及人群的管理與幫助。對我鎮敬老院實行封閉管理,嚴禁外人探訪,最大程度保障老人健康安全。同時為困難群體、低保戶送去米、面和口罩等物質,幫助他們渡過難關。
(三)主要工作措施。
一是成立以鎮黨委書記謝國健同志為組長、黨委副書記、鎮長羅錦球同志為常務副組長的防控新冠肺炎工作領導小組,按照實際情況制定工作方案,確保疫情防控工作有序開展。
二是全面完成“敲門行動”。我鎮在接到通知后立即組織駐村干部召開專題會議,部署“敲門行動”工作。要求駐村干部到各自包片的村小組,傳達會議精神給村小組組長,讓各村小組各自開展調查摸底。并加強對各類住宅小區的管理。我鎮轄區內有瑤族第五、第六新村住宅小區。召集瑤族村委干部,對瑤族第五第六新村小區加強外來人員的排查和管理,勸阻外來人員進入小區。
三是加強對麻將館的排查和管理。取消賓館酒店飯店聚會宴席。對我鎮轄區內的飯店進行排查,看是否存在有偷食野生動物的現象。加強對夜宵店的管理,通過干部夜巡措施,有效防止群眾夜宵聚餐行為。
四是全面保障一線工作人員物資供應。高度重視防護物資緊缺問題,本著科學、合理、節約的原則,對上級部門分配及愛心企業與個人捐贈的口罩、酒精等物資進行合理分配。
五是進一步開展愛國衛生專項行動。為了進一步解決垃圾增多、清運不及時的問題,僑營公司于每天派出垃圾壓縮車,進一步加大對垃圾的清運力度,做到無垃圾成堆,清除病媒生物孳生地。
六是通過張貼公告、通知、標語,懸掛橫幅、發放宣傳單、廣播等方式,大力宣傳倡導群眾不串門拜年、不參加集會活動、不組織參與聚餐及其他集體性聚集活動,做好個人防護工作。
我鎮疫情防控工作在上級部門的指導下取得了良好的工作成績,但是也存在相關的問題和困難??谡?、紅外探熱槍等物資相對較為匱乏,有些流動檢查點因物資匱乏難以配齊必要裝備。
(一)重點做好轄區內企業復工復產各項工作。
一是幫助企業盡快恢復正常正常生產。認真落實管控責任,強化安全生產監管,堅持一手抓疫情防控,遏制疫情擴散,一手抓企業復工復產,支持和推動各類生產企業復工復產,促進經濟平穩增長。二是夯實責任。落細落實屬地監管責任,及時督促指導企業落實復工復產各項措施,嚴格落實各類人員防護手冊和重點人群管理要求,幫助企業制定復工復產方案和疫情防控工作方案,落實復工復產前后防疫工作;同時健全日常聯系溝通機制,及時掌握企業復工復產情況,確保生產經營有序進行。三是保障安全。根據全鎮疫情防控形勢和春季安全生產特點,堅持問題導向,改進監管服務,向有復工復產計劃的企業下發安全提示,加強企業復工復產安全監管,防范化解重大風險。四是強化督查。深入已復工復產企業開展專項執法檢查,對不重視復工復產疫情防控要求的企業,督促指導企業立即整改。目前為止,我鎮47家企業已有30家企業復工復產,我鎮將協助剩余企業做好復工復產工作,農業、零售業等復工復產工作有序開展。同時指導學校做好疫情防控和開學準備工作,解決學校實際困難。
(二)繼續做好疫情防控宣傳工作。
當前我區疫情防控進入分區分級防控階段,為更好引導廣大群眾明確現階段的防控重點,進一步提升社會疫情防控的社會公益宣傳的針對性和實效性,我鎮根據區委區政府調整有關社會宣傳重點內容。一是突出“戴口罩、勤洗手、不聚會、常通風”的重點內容,利用政府、各村居led電子屏、手寫標語、橫幅等進行宣傳,不斷提升群眾疫情防控的意識,提升宣傳的效果。二是保持防疫科普工作的力度,利用宣傳欄做好疫情防控知識的宣傳工作。三是加強對防疫公告、通告和宣傳內容的清理,全部按照上級工作要求,保留最新一期通告和區防疫宣傳信息組最新提醒,對于不符合分區分級防控宣傳工作和現階段工作重點的標語進行清理和更換,做好復工復產宣傳標語、宣傳畫張貼,力求形成濃厚的宣傳氛圍,做到疫情防控宣傳工作不留死角。
(三)持續做好外來人員信息摸排登記工作。
確保在新形勢下能及時“找得到”外來人員,守護群眾生命健康安全,我鎮將繼續采取多種形式手段做好外來人員信息登記和摸排工作。一是繼續做好出租房排查工作,要求房東及時上報租戶相關信息,同時鼓勵居民群眾做好信息反饋工作。二是對轄區內外地車輛情況繼續做好排查登記,鎮域內設置三個臨時檢查點對外來人員及外來車輛進行排查,嚴控外部輸入、內部擴散。不折不扣落實好聯防聯控和群防群治各項舉措,切實做好疫情防控工作,全面加強密切接觸者和重點人群管理,剛性執行隔離制度,全面落實好居家觀察等各項工作,確保夯實疫情防控工作基礎。
(四)關心重點人群生產生活情況。
關注困難群體、孤寡老人、留守兒童、學生等重點群體,及時為他們送去所需生活物資,幫助他們解決實際問題,保障他們日常生活所需,將疫情防控工作對群眾的影響降到最低。
進一步提高認識,明確保密責任。學習相關知識,加強日常管理,嚴防泄密隱患。由于疫情正處于關鍵期,大量工作都是利用網絡和電話處理,堅決做到“涉密不上網,上網不涉密”,禁止將涉密文件以及內部敏感文件通過微信、qq以及其他無保護措施的網絡進行傳遞,在傳輸文檔、復制和發送圖片時,要認真檢查,確認無誤后再發送,嚴防疫情防控期間泄密事件的發生。
2022年5月15日21時起,桐廬縣進一步放開社會面疫情管控措施,縮小“三區”范圍,封控區、管控區外的生活必需場所,“三區”之外的棋牌室、酒吧、ktv、桌游室、影劇院、網吧等娛樂性場所和各類景區在申領“場所碼”后,恢復正常營業。企業、工地在申領“場所碼后全面復工復產。
在桐廬綜合客運樞紐項目工地,兩棟已結頂的高樓格外搶眼,一個個吊籃懸掛在高樓四周,工人們正忙碌著安裝幕墻骨架。前些天由于疫情影響,客運樞紐項目按下了暫停鍵,5月14日,項目已全面復工,現場有近200名工人正在進行辦公樓、酒店幕墻主柱、橫梁、鋁板骨架安裝及加油站網架拼裝、墻體粉刷等工作,截至目前實際完成總體形象進度85%。
據桐廬綜合客運樞紐項目管理員鄭波介紹,項目安排專人進行核酸檢測、采樣及信息錄入培訓,在內部開展核酸檢測,減少工人在核酸檢測上所消耗的時間,提高了工人的工作效率,爭取把失去的時間搶回來,力爭在八月份完工。
而在疏港公路第三合同段,工程現場一派忙碌景象。返修渠橋、雙龍壩橋預制梁板澆筑前的各項準備已完成,施工人員和混凝土罐車等機械準備就緒后開始梁板澆筑。目前,項目已完成了產值8800萬元,占合同總工程量的45%左右。
疏港公路第三合同段項目總監余鵬說:“下一步,我們五月底爭取疏港公路第三合同段沿線路基全部貫通,具備通車條件。在梅雨季來臨之前,路基全線基本完成,會接下來八、九月份開始路面施工,爭取在年底圓滿完成合同工期上的任務?!?/p>
據了解,目前桐廬縣交發集團承建路域環境提升改造工程、桐廬大橋改建工程、合青公路工程等12個在建項目都已經全面復工復產,并通過優化工程方案,增加人工、機械力量投入,提高工作效率,加強后勤保障等有效手段,搶回因受本輪疫情影響而滯后的工期,確保各項目如期完工。
為減少疫情對經濟發展的影響,xx鄉鎮整合脫貧攻堅和疫情防控力量,發動駐村工作隊7支,盡銳出戰,積極入戶開展疫情防控宣傳,發動和引導群眾有序開展春耕生產工作,分散干活,戴好口罩,減少聚集,確保每家每戶基本春耕活動有序完成;同時為將時間追回來,將疫情造成的經濟損失追回來,各力量下到村集體產業生產當中去,到大棚中幫忙采摘年前的蔬菜,將休棚的雜草清除干凈,幫助技術人員給泥土鋪上薄膜。今年,桂花村決定在大棚里栽種西瓜,3月5日雷鋒日,桂花村駐村工作隊就與城管局黨組織在桂花村大棚內進行了一場精品西瓜種植的“聯誼”活動,通過在田間地頭的農事親身體驗,讓雷鋒志愿服務活動日更具有意義,有了精銳力量的加入,西瓜苗很快就整齊的躺在了泥土里,一眼望去,全是希望。
結合復工復產實際,建立黨員先鋒隊16支,先鋒隊嚴格落實好個人防護,,積極推動企業復工復產,遇事在前,以身作則做好表率。為積極推動規模以上企業能夠順利開工復產,付智穎積極主動到企業外省返鄉務工技術人員建立體溫監測臺賬,并每天和專班人員到企業對外來工人進行體溫測量,仔細詢問他們的身體狀況,專門負責做好企業外來技術工人的管控工作;為做好村級產業有序發展,各村實行黨員分片包保,圍繞復工復產疫情防控的要求,沖鋒在一線,干在實處,在興隆村六田坪大棚里,各黨員從旁協助,宣傳復工防疫要點,協助技術人員做好辣椒育苗工作,讓辣椒苗盡快在泥土里生長,推動了各企業有效復工復產,為奮力奪取疫情防控和經濟社會發展目標雙勝利打下了堅實的基礎。
為切實保障疫情防控期間復工復產順利進行,xx鄉鎮強化組織保障,制定下發了《xx鄉鎮統籌推進農村疫情防控、脫貧攻堅和農業產業發展工作方案的通知》、《關于成立xx鄉鎮企業項目復工復產工作領導小組的通知》、《xx鄉鎮關于成立企業復工復產工作專班的通知》等文件,進一步給企業復工復產吃下“定心丸”;同時每日報告制度依然繼續,各企業對新返工人員需要對其運動軌跡和體征進行登記測量,外省返回務工人員需集中觀察14天后才能正式上崗就業。
截止目前,xx鄉鎮各村大棚蔬菜已全部“動土”完成種植,主要以辣椒、絲瓜、黃瓜、西瓜為主,3家規模以上企業已復工復產。
根據上級禁毒部門的有關要求,我鎮自開展社區戒毒(康復)工作以來,結合當地實際情況,加強領導,加大工作力度,積極開展社區戒毒(康復)的相關工作,現將具體工作情況總結如下:
我鎮十分重視社區戒毒(康復)工作,成立了所城鎮社區戒毒(康復)工作領導小組,由鎮委副書記陳禮群同志任組長,黨委委員、武裝部長林穗生同志,黨委委員、派出所長柯斌同志任副組長,鎮綜治辦、派出所、司法所、黨政辦等部門負責人及各村(居)委治安主任為領導小組成員,同時還要求各村(居)成立了幫教小組,負責對社區戒毒(康復)人員實施幫教。
我鎮自開展社區戒毒(康復)工作以來,未接收過有關人員。在實際工作中,通過不斷完善工作制度、制訂方案計劃等多種方式,認真開展好社區戒毒(康復)工作。
(一)健全工作機制,完善工作制度。根據上級部門的有關要求,我鎮完善了社區戒毒(康復)工作制度,落實幫教機制,深化工作措施,建立層級管理制度,把社區戒毒(康復)人員幫教責任落實到位,確保幫扶措施的有效實施。
(二)以人為本,重在宣傳,營造良好的環境。在開展社區戒毒(康復)工作中,重視戒毒(康復)人員身心健康。我鎮通過橫幅、標語、有線電視廣播等形式多樣的宣傳方式,向群眾介紹吸毒用毒的危害性,呼吁廣大群眾積極參與到禁毒斗爭中來,努力構建社區環境的和諧氣氛。
(三)明確職責,強化監管,注重工作實效。我鎮要求各村(居)委要落實專人,做好戒毒(康復)幫教工作歸檔,嚴格按照社區戒毒(康復)工作流程落實好每一項工作,確保了工作成效。
通過開展社區戒毒(康復)工作,雖然取得了一些成效,但工作中仍存在著一些困難和問題:
(一)目前社區戒毒(康復)工作的開展經費仍存在不足的情況,建議由上級加大經費投入,加強對基層社區戒毒(康復)工作的資金幫扶。
(二)社區戒毒(康復)工作經驗欠缺,建議上級部門要多指導社區戒毒(康復)工作,將好的經驗方法傳授到基層,促進社區戒毒(康復)工作健康發展。
2月10日開始,不少企業陸續分期、分批復工復產。在抗擊疫情的同時,及時復工復產,不僅是穩就業、保民生、促發展的必要之舉,更是打贏疫情防控阻擊戰的有力保障。隨著肺炎疫情下“復工潮”的興起,不但對企事業單位提出了新的生產經營要求,也給疫情防控工作帶來了新的挑戰。
做好疫情防控工作,直接關系經濟社會大局穩定。復工復產期間,正是疫情防控的吃緊階段,稍有松懈,極易導致疫情疾病的傳播。各地政府要做好對勞動者的防疫保護、做好對開工復工企業員工的安全防護,加強對抗疫一線人員的支持保障,始終保持疫情防控不打烊。同時,也要注意引導企事業工作人員嚴于律己,督促員工勤洗手、戴口罩、不扎堆、不串崗,自覺配合體溫檢測和健康申報。發現發熱咳嗽、隔離不嚴格、謊報個人活動軌跡、瞞報重點地區人員信息等特殊情況,要及時報告、嚴格管控、迅速處理。
維護正常經濟社會秩序,是有效應對疫情的重要保障。在疫情防控的特殊時期,企業復工復產離不開政府部門的引導和支持。連日來,各地部門加大工作力度,及時掌握企業復工復產實際困難,出臺了一系列政策措施,動員部署企業復工復產。在優化政務服務的同時,對重點企業進行幫扶,保障資源要素供給,為各地企業復工復產提供了強有力的后盾支持。
在政府各項政策的有力支持下,多數企業已經漸漸步入生產經營的正軌。受疫情影響,各地區物資缺口較大,尤其是對口罩、醫療防護服等防疫物資需求量較多,相關企業在生產過程中,更要注意產品質量,以高標準、精細化的要求嚴格生產,為抗疫一線人員提供高質量的醫療物資,保證抗疫一線工作人員的物資供給。
自新冠肺炎疫情發生以來,國家密集出臺了多項稅費優惠政策措施,六安市稅務局認真貫徹落實省稅務局支持疫情防控和企業復工復產決策部署,聚焦優惠政策落實要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力的“四力”要求,堅持疫情防控和稅收工作兩手抓,確保各項政策落實落地,全力服務企業復工復產,現將相關情況總結如下:
因涉及企業和公民隱私,具體稅收減免情況和社保費退費情況請詳詢市稅務局收入核算科。
一是強化工作機制。市縣區局黨委高度重視,主動擔當,“一把手”靠前指揮,分管領導各負其責,理清政策、摸透情況、做實措施。按照部署要求,迅速成立階段性減免企業社會保險費政策工作專班、支持疫情防控和企業復工復產稅費政策推進落實工作專班及支持湖北企業復工復產專項工作組,統籌做好政策制定、部門協作、政策宣傳、培訓輔導、服務優化、系統完善、統計核算、效應分析等工作。
二是抓好內外宣傳。通過多種“非接觸式”線上方式組織稅務人員開展政策學習。創新宣傳培訓方式,開展網上直播課堂建設,已經拍攝制作納稅人“云”課堂6期,印制政策措施宣傳冊2萬多份(冊),線上線下培訓納稅人11萬余人次。積極拓展復工復產工作宣傳渠道,中央、省市各級媒體對我局運用大數據支持企業復工復產工作開展情況進行跟蹤報道,央視新聞直播間、東方時空、24小時,安徽新聞聯播等欄目先后報道六安市稅務局支持企業復工復產工作開展情況,在各級媒體刊發稿件60余篇,受到社會各界廣泛關注和好評。
三是大力優化服務。認真落實總局、省局“非接觸式”辦稅和稅費服務“六辦”要求,對現行稅費政策中的留抵退稅辦理、延期申報等業務,明確不開展實地核查、暫不提供紙質資料等措施,確保特殊時期,盡量減輕納稅人繳費人負擔。加速網上發票領用辦理,并與郵政部門做好協調,確保網上發放發票當日辦結、當日寄出、次日送達。選拔業務骨干負責接聽回答納稅人繳費人的政策、實務咨詢。推動“稅融通”業務升級優化,截止5月底,全市“銀稅互動”金融服務貸款余額13.16億元,比年初新增3.84億元,授信戶數1345戶企業,比年初新增536戶。一定程度上緩解了中小微企業復工復產面臨的“融資難、融資慢、融資貴”問題。
四是做實線上包保。六安市稅務局全面落實“線上包保責任制”,累計完成9類企業線上包保近11萬戶,線上推送稅收優惠政策累計19萬余份,累計收集解決企業需求300余個,有效助力企業復工復產;同時將144戶省級疫情防控重點保障企業名單納入重點包保對象名單,及時開展“一對一”“點對點”輔導,不到30分鐘即為疫情防控重點保障物資生產企業安徽金寨高貝斯無紡布制品有限公司辦結增值稅百萬元發票“增版”,爭分奪秒解決企業復工復產實際困難。
五是強化稅收分析。第一時間建立運用稅收數據開展全市企業復工復產情況分析工作機制,抽調精干人員成立分析團隊,充分發揮稅收大數據優勢,利用增值稅發票等有關稅收數據,多維度、多角度監控經濟運行態勢,加強對本地重點行業、重點產業、重點企業、專精特新企業的分析,跟蹤企業復工復產進度,及時、準確、客觀的反映實際情況和存在問題,及時反映疫情后企業復工復產進度,科學評估疫情對宏觀經濟和微觀個體的影響,為經濟恢復穩定增長、優化產業結構提出針對性措施建議,合理測算稅收收入計劃,積極向地方政府建言獻策,服務地方黨委決策和經濟發展大局。先后撰寫復工復產專題分析材料18篇,市委副書記、市長葉露中,市人大常委會主任、黨組書記王勝對此充分肯定并作了專題批示。
六是開展供需查詢。通過國家稅務總局云平臺供應鏈查詢系統助力企業復工復產,截至6月底,共為45戶有訴求的企業進行了產業鏈信息查詢,匹配供應商、采購商544戶(含湖北供應、采購商)。其中原材料短缺企業查詢全國活躍供應商42戶,匹配供應商486戶;產成品滯銷企業3戶,匹配采購商58戶。在4月22日中央電視臺新聞直接間對安徽“補充生產要素大數據助力企業復工復產”節目中對安徽及六安市局工作專門進行了報道。
七是助力湖北企業。市局成立支持湖北企業復工復產專項工作組,定期對省局推送六安與湖北有采購往來企業開展梳理分析,主管稅務機關逐戶了解企業實際采購需求,定期報送與湖北企業達成的《重點企業采購需求統計表》和《重點企業供需對接推進成果日報表》,現已完成二批42戶六安企業全面摸查,截至6月底,六安市共27戶重點企業與湖北境內43戶企業有購銷需求,其中23戶企業已向湖北39戶企業達成購銷金額16501.77萬元,其中采購7979.77萬元,銷售8522萬元;達成初步意向金額14483.12萬元,其中采購8483.12萬元,銷售6000萬元。
八是強化督導整改。市局對省局推送涉及疫情防控風險指標疑點數據高度重視,逐戶逐條做實做細核查整改工作,已經核查整改二批涉及疫情防控風險指標疑點數據7358條,其中:核查整改上報疑點數據566條,整改違規稅款229萬元,無需上報疑點數據6792條;同時強化稅費優惠政策落實督查督導力度,市局領導帶隊對各縣區局執行疫情防控和企業復工復產稅費優惠政策情況開展調研督導,發現問題及時指出、立行立改。
一是外貿企業復銷步履維艱。隨著國外疫情的加重,疫區國家和地區盡可能使用本地產品替代,減少甚至不從中國進口貨物以擴大自身內需,刺激本國和地區經濟發展,中國商品訂單取消或減少,加之中美貿易摩擦不斷,外貿企業全面“復銷”滯緩。建議一是精準開展輔導宣傳,各部門配合通過大數據準確篩選符合政策條件的企業名單,落實外資利潤再投資遞延納稅、選擇恢復出口退稅權等各項政策,實施精準輔導,緩解企業資金周轉壓力;二是助力出口轉內銷,通過供應鏈匹配查詢,幫助企業尋找內銷采購商,促進國內采購合作,著力解決企業銷售困難等問題。
二是政策執行合力仍需加強。目前,發改、工信、財稅、金融、人社、醫保等有關部門均密集出臺支持疫情防控和企業復工復產政策,在實際執行過程中,仍需進一步整合各方政策資源,形成政策執行合力,“打包”服務企業,從項目、人力、資金、稅收、交通運輸服務等各方面齊力支持企業共克時艱,持續發展。
一是鞏固“非接觸式”辦稅繳費成果,優化納稅服務。進一步拓展和優化電子稅務局等網上辦稅功能,不斷擴大“非接觸式”辦稅繳費覆蓋面。加強宣傳輔導,提升納稅人、繳費人“非接觸式”辦稅繳費意愿和能力,引導幫助納稅人優先通過自助辦、網上辦等方式辦理稅費業務。持續降低納稅人辦稅成本,節約納稅人辦稅時間,優化稅收營商環境。
二是加強大數據運用,深化稅收經濟分析。充分發揮稅收大數據優勢,利用增值稅發票等有關稅收數據,多維度、多角度監控經濟運行態勢,加強對本地重點行業、重點產業、重點企業、專精特新企業的分析,跟蹤企業生產情況,了解企業發展困難及訴求,科學評估疫情對宏觀經濟和微觀個體的影響,為經濟恢復穩定增長、優化產業結構提出針對性措施建議,合理測算稅收收入計劃,積極向地方政府建言獻策,服務地方黨委決策和經濟發展大局。
三是落實各項優惠政策,服務經濟發展。重點抓好營改增、小微企業、重點群體創業就業等減稅政策和支持新冠肺炎防控等有關稅收優惠政策的落實,內外并重,加強政策宣講培訓,規范化精細化落實減稅降費政策,鞏固辦稅服務廳申報輔導、網上巡查、包保責任制“三道防線”,確保減稅降費落地生效,納稅人應享盡享、應免盡免,減輕企業稅費負擔。
四是打擊稅收違法行為,促進公平正義。加強稅收征管力度,全面做好違規享受減稅降費政策整改工作,嚴防稅收流失,保障稅收公平;加強與公安部門的協同協作,嚴厲打擊偷逃抗騙等涉稅犯罪,嚴抓增值稅發票風險管理,嚴厲打擊增值稅專票暴力虛開、偷逃騙稅等稅收違法行為;推進納稅信用體系建設,規范稅收秩序,營造公平公正的稅收環境,切實保障遵紀守法納稅人、繳費人的合法權益。
按時上報復工企業特別是重點企業缺工情況,區人社局領導班子并多次實地走訪金龍機電、中煤遠大等16家重點企業,對缺工較多的重點企業選派人社服務專員。詳細了解企業用工數量、招聘工種、薪酬待遇等,制定詳細的用工需求清單,引導企業主動在公共招聘網等平臺發布招聘信息。截至目前,64戶企業全部復工復產,復工就業人數6265人,復工率達100%。
利用因疫情無法及時返程的外出務工人員滯留在本地的機遇,制定全區企業用工需求詳細清單,發布《致全區外出務工人員的一封信》,深入村居開展“一對一”針對性宣傳招聘,在加強疫情防控期間全力穩定就業崗位,緩解用工困難問題,加大服務力度。一是在公共招聘網平臺開設疫情防控企業用工和公共就業服務專區;二是利用微信公眾號發布招聘信息;三是利用廣播電臺“空中招聘會”欄目加強推廣;四是在鎮(街道)、村(居)懸掛宣傳條幅、村干部入戶走訪、村(居)顯示屏、大喇叭等方式加強宣傳企業招聘信息。截至目前,通過公共招聘網發布春風行動線上招聘會37場,共52家(次)企業參與,投遞個人簡歷31人,累計為企業發布崗位信息2600個。全區企業在疫情期間企業已新招工1800余人,新招臨時工300余人。
受疫情影響,多數企業都在忙于復工生產。目前,區共有金龍機電等7家單位申請享受失業保險金返還,累計返還補貼金額1062792元;組織中煤遠大等8家復工企業開展企業新錄用員工崗前培訓348人;發放中煤遠大等4家中小制造業、戰略性新興產業企業穩定就業崗位補貼1775724元,其他各項補貼正在對接落實。
1、利用網絡平臺,細化信息渠道。通過建立區鎮村級微信群,要求村(社區)每日統計本轄區外出人員情況并在群內上報人員外出情況,區級負責匯總上報。充分發揮公共招聘網和人社、南湖之聲微信公眾號,發布疫情科學防控宣傳,春風行動線上企業招聘信息和緊急缺工復工企業招工宣傳,在“防疫戰”中,積極做好企業用工和農民工就業工作。
2、組織開展“送人到崗”活動。以鎮(街道)或村(居)為單位,對摸排的勞動者就業意向進行匯總,協調安排,與企業進行對接,開展“送人到崗”活動。截至目前,已向浙江象山、麗水等地輸送3批次共計76名農民工返崗就業。
3、由“卡”變“勸”,防疫復工兩不誤。連日來,區“零新增”,風險等級調整為低風險地區,全區防疫工作迅速調整工作重點,陸續設立“用工服務點”,卡點由“勸阻”轉變為“勸工”。各村(居)指定專人,收集整理人員信息和企業用工崗位需求,及時和有關部門對接,并通過村內廣播、宣傳車、微信群、led顯示屏、張貼海報等形式向村民宣傳企業用工信息。村(社區)“用工服務點”的設立,既有利于保障企業用工緊張的難題,也有利于解決群眾務工顧慮,助推經濟發展。
4、組織召開村企對接,開通就業直通車。組織村級單位和全市重點復工企業召開“村企對接”推介會,搭建轄區勞動者就業“直通車”,幫助返鄉農民工就近就地就業,積極推動疫情防控期間穩就業、保民生、促穩定。
1、相關優惠政策兌現困難。已開復工企業渴望得到政府相關補貼,但由于政策條件設置較嚴,大部分復工企業無法滿足相關補貼條件,無法申請有關優惠補貼。
2、復工企業上下產業鏈物資不多,新增崗位少,且崗位無法滿足返鄉務工人員就業崗位需求,就業沖擊較大。
1、加大幫扶中小企業幫扶力度,強化疫情應急保障。區人社局全面落實相關文件要求,強化疫情防控應急保障,加大穩定企業職工隊伍,對重點企業進行穩崗援助,開展定點企業就業獎補措施,加強中小微企業幫扶力度,按規定延遲收繳保險,全力幫助企業減負。
2、加強企業勞動用工指導和服務,切實維護勞動權益。對受疫情影響的企業要加強企業的勞動用工指導和服務,促進企業保持正常生產經營秩序,依法依規處理農民工因疫情不能提供正常勞動情況下勞動關系問題,切實維護勞動者合法權益。
3、加強技能培訓宣傳,開展各類線上培訓課程。各培訓機構開展線上培訓考核宣傳,支持企業利用國家免費開放以及企業內部線上資源開展職工技能培訓,線上培訓時長視為技術理論知識與綜合素質理論知識的學習課時,同時結合疫情結束后的線下實訓情況,按規定兌現培訓補貼。
4、加強企業用工監測,掌握企業問題需求。重點加強復工開工企業和待復工開工企業用工需求監測,深入了解疫情對企業生產經營和用工影響,摸清企業用工需求,提供精準化人力資源服務。及時摸清摸準企業用工難題,落實有針對性解決措施。
5、強化就業招聘服務,多渠道滿足用工需求。根據企業用工需求,充分利用各種線上服務平臺,發動鎮辦,深入村(居)發布企業用工需求信息,多渠道滿足企業復工開工和勞動者求職需要,鼓勵本地居民就近就地就業,為企業平穩健康發展提供有力的人力資源支持。
自疫情防控的集結號吹響以來,全國上下勠力同心,眾志成城,使疫情形勢發生了積極的變化,現如今全國除湖北以外地區新增確診病例不斷下降。但疫情拐點尚未到來,面對當前疫情防控工作最吃勁的關鍵階段,我們仍要充滿電、卯足勁,發好力,特別是要把“彈鋼琴”的藝術靈活運用到整體“作戰”中,才能奏響疫情防控阻擊戰的勝利樂章。
膠著對壘,我們要以滿格的戰斗力高奏主旋律?!皬椾撉佟钡墓ぷ鞣椒ㄒ笪覀兪紫纫龅叫闹杏小白V”,主次分明,不能一概而論,將十個指頭同時按下去,要厘清事務的輕重緩急,重要的事情重點辦,大力辦。數據連降使我們信心倍增,趨勢向好讓我們精神振奮,但防控正當“吃勁兒”時,決不能因捷報頻傳就抱有僥幸心理,麻痹大意。
非常時期當盡非常之責,只有頭腦清醒、咬緊牙關,增強警惕,奮力應對才能取得疫情拐點的真正來臨。各級黨員干部要自覺提高政治站位,進一步強化風險意識,拿出“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁和狠勁,爭做戰“疫”攻堅排頭兵;各地人民群眾要持續以疫情防控為重,聽從指揮,積極作為,與黨員一道共同筑起抗擊疫情的鋼鐵長城,夯實疫情防控的堅強屏障。
攻堅時刻,我們要以空前的組織力彈好協奏曲?!皬椇娩撉佟钡恼嬷B還在于注重統籌兼顧,協調推進。十個手指有長有短,唯有分工合理,安排得當,演奏時才能有條不紊,發揮出功效。復工復產有序恢復的態勢要求我們務必要打起精神,鼓足干勁,摒棄停一停、等一等、歇一歇的不良思想,要大力發揚能打勝仗、敢打硬仗的精神,一手抓最重要的疫情防控不松懈,一手抓主責主業不動搖,兩手抓、兩不誤,兩促進。
要增強工作的預見性,未雨綢繆、超前謀劃,多措并舉切斷疫情傳播的來源,科學應對復雜的局面;要提升工作的主動性,勇于擔當、迎難而上,精準研判疫情對工作造成的影響,積極各類難題;要強化工作的系統性,著眼全局、加強調度,找準疫情防控工作與其他工作的結合點,切實打好總體戰“疫”。
一鼓作氣,我們要以強大的凝聚力奏響勝利歌。想要演奏成、演奏好,演奏妙完整曲目,就必須十個手指密切配合,通力協作,相互搭臺補臺,齊心共譜凱歌。目前,舉國上下皆已筑起聯防聯控的嚴密防線,抗“疫”阻擊戰也取得了階段性的勝利,但不容忽視的是,湖北和武漢作為疫情防控的重中之重、決勝之地,仍需加強協調聯控,集中力量馳援。
緊要關頭方能折射患難與共的真情,危難時刻更能煥發同舟共濟的能量,我們要從大局著眼,樹立以大愛托起人民幸福的信心;從難點著手,堅定以責任點亮萬家燈火的決心;向痛點著力,磨礪以實干擊垮頑固“疫魔”的耐心,讓援手從五湖四海伸出,讓友愛在神州大地開花,才能交出疫情聯防聯控的滿意答卷,奏響戰“疫”全面勝利的鏗鏘之歌!
圍繞保用工、保復工、保產能,印發了《領導包抓重點企業的通知》,落實領導包抓重點企業,成立了企業復工工作專班,建立了部門、工業園區和企業分級負責機制,按照“誰用工、誰管理、誰負責”原則和“八個嚴格落實”要求,全面夯實企業主體、行業監管、屬地管理“三個責任”。圍繞“復工前有準備、復工中有預案、復工后有監管”,逐企業制定疫情防控和復工復產“兩個方案”,確保企業平穩過度、有序生產。召開企業復工復產調度會,全面部署防疫管控、人員返崗、物資轉運等工作,切實做到精準有效防控疫情,科學有序復工復產。
嚴格落實聯防聯控、人員篩查、防護措施、日常管理等“六個堅決”要求,把牢復工報批、消毒安全、生產運行、貨物出入、職工就餐、疫情應急、集體活動、職工防護等“九個關口”,印發了《加強疫情防控做好企業復工復產工作的通知》,建立企業復工審核制度,引導企業有序、穩妥、錯峰復工復產。督促企業建立健全疫情防控工作體系,扎實做好物資配備、廠區消殺和隔離防護等工作,及時完善應急預案,全面做好外防輸入、內防擴散工作。成立企業復工復產專項督導小組,對各企業復工復產和疫情防控情況進行明察暗訪,實現復工企業全覆蓋督導、復工人員按比例篩查、復工問題及時交辦整改,筑牢了企業抗疫防線。
始終想企業之所想、急企業之所急,通過召開企業座談會等形式,組織相關單位向企業通報行業發展形勢,深入宣傳中省市縣供給側結構性改革、中國制造2025、工業促投資穩增長等政策舉措,指導幫助企業用足、用好各項政策;圍繞企業生產經營現狀、存在的困難和問題、發展規劃等進行全面研判會診,找準制約企業發展瓶頸的突破口,指導企業健康穩定發展。
按照“五個聚焦”的思路,精準施策破解發展瓶頸。聚焦發展環境優化,全面落實減稅降費政策,實行一站式審批和并聯審批。聚焦科技支撐,重點解決企業技術改造、科技人才引進、科技成果轉化等方面的問題。聚焦產銷對接,重點解決企業產銷和原料購進難題。聚焦融資支持,積極搭建政銀企合作平臺,重點解決企業發展資金不足等問題。聚焦企業管理,重點解決現代企業管理制度不完善、安全生產管理不嚴格等問題。建立企業復工復產聯絡員制度,向各復工復產企業分別派駐聯絡員,及時協調解決生產運營難題。
一是夯實疫情防控責任。持續加強對企業疫情防控工作的監督指導,進一步夯實疫情防控的企業主體責任、行業監管責任和鎮辦屬地管控責任,鼓勵企業創新生產運營模式,確保企業人員管理、生產組織、物資調運有序科學開展。
二是持續開展跟蹤監測。按照八個“嚴格落實”要求,建立疫情期間經濟運行調度分析機制,持續加強各領域經濟運行情況分析預警,嚴格實行企業防疫復產日報告制度,每日對工業企業復工復產情況進行統計匯總,及時掌握企業復工復產動態,確保停產企業盡快復產、復產企業滿負荷生產。
三是加強政策扶持力度。深入開展“百人包百企”活動,研究出臺減費、免租、穩崗、貼息、降薪等扶持政策,全力解決企業生產、原材料供應、物資運輸、資金保障等實際困難和問題,積極爭取各類產業獎補資金,確保實現全年工業經濟穩增長目標任務。
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