工作匯報是對工作過程和成果的正式記錄,可以作為對工作效果進行評估的依據。范文中的寫作技巧和表達方式也值得借鑒和學習,讓自己的工作匯報更加出色。
為推進秋季大氣污染防治工作,確保環境空氣質量持續改善,按照市委、市政府及生態攻堅指揮部領導組的工作要求,我鄉高度重視,明確目標,細化措施,精心組織,認真落實各項環保措施,現將我鄉“散亂污”整治、“清潔取暖改造工程”、秸稈禁燒工作簡要匯報如下:
“散亂污”企業整治情況。
經排查認定、復核,**市生態攻堅指揮部領導組確定我鄉“散亂污”企業共12家,其中儲煤場1家,企業11家。
一是領導重視。自接到“散亂污”任務后,我鄉成立了以鄉黨委書記為組長、鄉長為副組長,其他班子成員、環保所、工商所、土地所、供電所、各村主任為成員的工作領導小組。并召開了全鄉取締“散亂污”工作會議,下發《**鄉取締“散亂污”企業的實施方案》,就取締“散亂污”工作進行安排部署。二是深入學習。我們組織鄉村干部、網格員認真學習“散亂污”企業重點內容,明確了整治重點、整治標準、整治時限等,使各網格員進一步明確了工作任務。鄉村兩級干部進村入企宣傳**省、**市、**市取締“散亂污”企業政策,爭取企業主和職能站所的積極支持,確保工作順利開展。鄉里召開調度會議,協調組織國土、工商、環保等部門進行認定。三是大力取締。月底,鄉政府給各“散亂污”企業下發通知書,并組織土地、環保、安監、工商等相關職能站所聯合執法,對生產設備、電源開關進行貼封。截止目前,我鄉1家儲煤場已取締;11家小加工企業正在進行停產治理。四是強化巡查。成立了巡查小組。下發了通知,明確了村委主任的監管人職責,組織人員不定期對列入“散亂污”整治工作的企業進行回頭看,確保整治工作措施落實到位。
一、居民清潔取暖改造完成情況。
2017年我鄉清潔取暖改造任務6村94戶11186平方米。其中,實施“煤改氣”的有1村11戶1309平方米;實施“煤改電”的有6村83戶9877平方米。目前已全部完成改造任務。
二、秸稈禁燒工作情況。
按照市生態攻堅指揮部安排,我們召開了“秸稈禁燒”動員大會,成立秋季秸稈禁燒工作領導組,下發《**鄉秋季秸稈禁燒實施方案》。9月,同各村簽訂《秸稈禁燒責任書》,明確了村支部書記、村委主任的第一責任,強化鄉村干部環保責任意識,嚴格落實秸稈禁燒責任;通過宣傳車、張貼通告、廣播、發放宣傳單等多種形式大力宣傳秸稈禁燒的政策規定,增強群眾環保意識,全鄉懸掛了宣傳條幅30余條,刷墻體宣傳標語20余條,出動宣傳車百余次,發放宣傳資料1000余份;制定了《秸稈禁燒網格化責任表》,劃分了鄉村兩級干部責任區域49片,并掛圖作戰,設置了監控點、流動哨,嚴格執行網格化監管責任,做到“人人肩上有擔子,個個身上有目標”,包干到人,死看硬守,確保全鄉“不點一把火、不冒一縷煙”。
今后,我鄉將進一步完善工作機制,落實生態環境攻堅治理工作責任,加大監督檢查力度,建立健全長效工作機制,狠抓落實,切實整改,有效遏制“散亂污”企業死灰復燃,堅決打好環境攻堅戰,確保我鄉環保工作再上新臺階。
二〇一八年一月。
我局高度重視環境保護涉農資金自查工作,成立了以局長為組長,分管領導牽頭,相關業務股室、直屬單位負責人為成員的領導小組,召開領導小組成員會議,研究部署自查方式、步驟及要求,根據股室、直屬單位的工作職責,明確了相關責任人和工作責任。以電話、文件和網絡公告等形式向兩個年度的各環保涉農資金項目單位發出《關于報送環境保護涉農資金使用情況的通知》,明確了各單位報送材料的要求和時間節點。保證了我縣環境保護涉農資金自查工作規范、有序進行。
20xx—20xx年我縣環境保護涉農資金項目主要為污染防治、農村環境綜合整治、“問題村”環境綜合整治等3類,共18個項目。省財政廳、環保廳下達涉農項目資金總額為996萬元。
我局高度重視項目管理工作,在《xx縣環境保護項目資金管理暫行辦法》(岳環[20xx]111號])中就項目管理提出了明確、嚴格的要求,項目管理工作也在此指導下,規范、陽光地運行,決無違規、違法操作現象發生。近兩年,我局嚴把項目申報入口關,未發現見申報項目套取和騙取財政資金的現象。18個涉農資金項正在實施15個,已竣工13個,大部分項目殾能按時啟動,按期完成項目建設任務。
同時,為了保障環保項目的規范實施,我局制定了《xx縣環境保護項目招投標管理暫行規定》,所有已實施的項目均按照規定全面推行工程項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制、資金報賬制、竣工驗收制,進一步規范工程建成后的運行、維護、管理制度,加大后期管護投入,確保環保涉農資金項目持久發揮效益。項目施工采取招投標、議標、競標等方式,由項目單位組織實施,施工單位按施工方案進行施工,工程結束由項目單位組織進行工程決算和審計,并報縣環保局,提出要求驗收的申請,縣環保局xx縣財政局聯合組織項目預驗收,制定項目管理的長效機制。
為了加強項目資金的管理,規范項目資金的使用,我局制定了《xx縣環境保護項目資金管理暫行辦法》和《xx縣環保局農村環境綜合整治項目驗收辦法》等規章制度,并嚴格執行,所有項目資金統一由縣財政專戶集中管理,屬縣政府采購范圍的項目,由項目單位提出申請,資金撥到縣政府采購中心,由政府采購中心根據項目清單公開招標、競標采購;鄉鎮、村及企業項目資金由鄉鎮、村和企業根據工程進度提出申請,經縣環保局、財政局審核后據實撥付,鄉鎮、村項目資金撥付到縣鄉鎮財政管理中心,企業項目由財政直接撥付到項目單位。農村環境綜合整治項目和“問題村”項目的資金使用和工程決算、項目實施等在村級公開欄進行公示,接受群眾監督。兩年來,我們及時撥付環境保護涉農項目資金418萬元,其中:中央環境保護涉農資金160萬元,省級環境保護涉農資金258萬元,沒有發生截留、挪用項目資金現象。
通過污染防治項目的實施,有效地降低了污染物排放量,減少了農村環境污染,保障了農民的環境權益;通過農村環境綜合整治項目的實施,有效地改善了環境治理村環境狀況,提高了農村居民居住環境質量;通過“問題村”的環境綜合整治項目,解決了部分村莊環境的臟、亂、差現象??傊?,這些項目的實施,使我縣農村的污染防治工作得以有序推進,環境質量明顯改善,農民幸福指數顯著提升。
自查中我們發現有3個涉農項目未及時啟動、3個項目未按時申請撥付項目資金。下一步,我們要加大對這些項目的監管力度,督促項目單位盡快啟動項目建設和及時申請驗收。
近年來,在縣委、政府的正確領導下,在縣人大、政協的有效監督和區市環保部門的大力支持下,我局以科學發展觀為統領,嚴格落實縣委、政府及區市環保部門下達的各項工作任務,全縣化學需氧量、二氧化硫排放量較2008年分別下降23.6%和5.6%,集中式飲用水水源地水質達標率達到100%,重點工業廢水處理率達到100%,工業固體廢棄物綜合利用率達到100%,“三同時”執行率達到95%以上,較好的完成了“十一五”環保任務,使得我縣環境質量得到較大改善,切實保障了人民群眾的環保權益。我局先后被自治區環保境保護廳評定為“排污費征收先進單位”“農村環境保護工作先進集體”和“全國第一次污染源普查先進集體”,為“推進xx跨越式發展,跑步進入西部百強縣”提供了強有力的工作支持。
為提高群眾環保意識,近年來,我局不斷加大宣傳力度,充分利用主題活動日契機,采取多種手段,多措并舉,使得廣大居民的環保意識不斷增強。一是充分利用消費者維權日、世界環境日、世界水日、節能宣傳周、法制宣傳周等活動,在社區和街道組織大型宣傳活動,深入宣傳《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規,在宣傳活動中共制作宣傳展板40余塊,發放宣傳單5萬份,環保手提袋3萬個,懸掛條幅400余條;二是在銀川市電視臺、xx電視臺制作環保專題宣傳片,大力宣傳我縣組織實施的“治本工程”和“碧水藍天工程”取得的環保效益;三是不斷推進綠色學校、綠色社區和生態村創建工作。通過一系列行之有效的宣傳和工作措施,我縣團結社區、利民社區順利通過了銀川市環境保護局的綠色社區復驗;回民高級中學、二小、李俊中學被評定為綠色學校;勝利鄉烽火村、望遠鎮東位村被自治區環境保護廳命名為自治區級環境生態村,望遠鎮被命名為自治區級環境優美鄉鎮。
依法對工業企業加強環境監管工作,對永二干溝、中干溝沿線的生物制藥、造紙、化工等企業專項治理,嚴厲打擊偷排漏排行為,共出動環境執法人員1000人次,現場監察企業130余家。同時,按照《排污費征收使用管理條例》,對污染源企業開展排污申報登記工作,依法征收排污費,三年來,共征收排污費1500萬元。
一是嚴把建設項目環保審批關。規范管理,對不符合國家產業政策、選址不符合規劃、污染治理措施不落實、環保投資不落實的項目一律不予審批。共受理建設項目環境影響評價350項,三同時執行率達到95%,通過對新污染源實施清潔生產、源頭治理以及嚴格的總量控制,引導企業發展循環經濟,走可持續發展道路。
二是逐年開展“打擊違法排污企業、保障群眾健康”環保專項行動。結合污染源普查成果,全面排查原輔材料、中間產品、產品及排放廢水、廢棄、廢渣中涉及鉛、鎘、汞和各類金屬砷的污染源。重點整治含鉛蓄電池、化學原料及化學制品、電鍍、危險廢物處置等重金屬排放企業,確保污染物穩定達標排放,切實消除環境污染隱患。同時,與發改、工商、安監、供電等部門通力合作,齊抓共管,針對死灰復燃的小電鍍、小制革、小冶金等落后工藝和生產能力,發現一家,堅決取締一家,今年以來,先后取締望洪小塑料、通橋小軋鋼、望遠小塑料、勝利塑料、李俊小塑料等20余家“新五小”“十五小”企業。
三是以工程減排為抓手,嚴格執行減排“十大鐵律”。按照市政府下達我縣的主要污染物總量減排目標任務,2009年cod排放總量8250噸,比上年同期減少5%,nh3-n排放總量791.84噸,比上年同期減少2%,so2排放總量2869噸,比上年同期減少3.4%,工業粉塵排放總量156.8噸,比上年同期減少2%,煙塵排放總量580噸,比上年同期減少12%,2010年,全縣削減cod1664噸、so260噸。其中,寧夏紫荊花紙業有限公司污水深度處理項目完成削減cod1100噸,縣城污水處理廠完成削減cod460噸。啟元藥業、多維藥業、伊品公司的熱電聯產項目技術改造項目各完成削減so217噸,較好的完成了主要污染物減排任務。
四是加強噪聲污染防治工作。組織開展高、中考期間的環境整治行動,定期對全縣建筑工地開展專項整治,嚴格控制施工噪聲,強化夜間施工審批制度,組織環境監察人員進行夜間值班巡查,切實保障了考場的聲環境安全。
針對餐飲業油煙污染問題,在全縣開展了餐飲業油煙控制專項整治工作,監督129家餐飲單位安裝油煙凈化設施。群眾針對餐飲業油煙的環保投訴由2009年的53起,下降至今年的11起,同比下降79%,餐飲業油煙排整治取得明顯效果。同時,本著群眾利益無小事的工作原則,高度重視環保信訪工作,三年來,共受理群眾投訴383起,處理383起,辦結率達到100%,杜絕了因環境問題引發群體性上訪事件的發生。
(一)加快推進城市污水處理設施的建設步伐。
一是監督縣城市建設投資公司按期完成縣城污水處理廠建設項目,并確保了污水處理設施的穩定運行和水質的達標排放,該項目已經與2010年6月通過了銀川市環境保護局的環??⒐を炇?;二是協助望遠工業園區管委會加快推進望遠污水處理廠的建設步伐。目前,已經完成征地、拆遷和項目設計工作,預計將于年底完成建設;三是積極爭取章子湖人工濕地項目落戶xx。協調銀川市環境保護局將章子湖人工濕地項目列入中央環保專項資金支持范圍,在望遠污水處理廠東側建設人工濕地80畝,對望遠污水處理廠排放的水體深度處理,進一步改善永二干溝入河水質。
(二)按期完成永二干溝綜合整治工程。
為有效遏制永二干溝水質惡化的趨勢,我局爭取中央環保專項資金645萬元實施了永二干溝截污工程和生態護坡工程,對永二干溝望遠鎮段至望遠污水處理廠擬選址段鋪設截污管網3.08公里,栽植樹木1.3萬株,清淤溝道3公里,清理污泥2.2萬方,解決了永二干溝沿線臟亂差的狀況,對改善永二干溝水質起到了積極作用。
(三)認真開展工業污染防治工程。
為實現工業廢水穩定達標排放,強化監督,不斷擴大重點企業現有污水生化處理能力,為降低污水處理設備的運行負荷,寧夏啟元藥業有限公司2009年投資6000萬新建二期污水處理項目和污水厭氧塔系統,2010年投資4000萬元新建9臺高效厭氧罐,將高濃度廢水日處理能力擴大至1.8萬噸。
寧夏多維藥業有限公司2009年投資300萬元完成對維生素b12產生的廢水脫色處理,投資50萬元對好氧、厭氧系統進行改造,好氧設備保溫及露天池加蓋,2010年又投資7000萬元擴建污水處理系統,將污水日處理能力增加1.3萬噸。
寧夏紫荊花紙業有限公司投資3200萬元新建的污水深度處理項目已建設完成并試運行。
今年,在縣委縣政府的領導下,在縣環保局的業務指導下,鄉黨委政府認真學習精神,深入貫徹落實縣委〔20xx〕48文件精神,提高環境保護熟悉,堅持以經濟建設為中心,努力探索實現經濟建設與環境保護“雙贏”的新路子,突出重點,嚴格治理,圓滿完成了20xx年度環保工作任務。
為抓好環境保護工作,我鄉成立了專門領導小組,以王素慶鄉長為組長、經貿委主任商會民、紀檢書記張立法、主管農業副鄉長郜金花任副鄉長,黨政辦、企業辦等有關人員組成。下設辦公室,由商會民同志擔任辦公室主任,具體負責全鄉環境保護工作。
一是環保宣傳教育不斷深入。以提高全鄉群眾的環境保護意識為主要內容,通過集日發放宣傳材料、制做宣傳展牌等形式,開展了3次集中宣傳教育活動。通過環保宣傳教育,增強了廣大人民群眾保護環境的自覺性,提高了依法保護自身環境權益的能力,保障和擴大了人民群眾的環境知情權、監督權。
二是重點抓好夏秋兩季秸桿禁燒工作。按照“標本兼治,疏堵并舉”的原則,堅持秸桿禁燒與建設“文明生態村”相結合,嚴格治理與綜合利用相結合,全方面防控與重點清查相結合,行政推動與技術服務相結合,扎實推進全鄉的秸桿禁燒工作。實現了工作目標:全鄉農作物秸桿得到有效利用,對積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農作物秸桿得到全部清理,焚燒隱患得到徹底清除,杜絕焚燒秸桿和燒燎地邊、地頭雜草現象發生,全鄉達到了“不著一把火,不冒一股煙”,提高了環境保護水平。
三是集中整治榆底工業區污染問題。多次專題研究榆底新上企業污染問題,通過上設備消除污染和污染賠償相結合,抓好污染整治工作。在個別企業沒有達標的前提下,配合縣環保局,對四家鐵廠進行了關閉。
環境保護是一項長遠而重要的問題。鄉黨委高度重視,在環境保護工作中,將進一步加強環境監管工作;進一步加大環境治理力度;進一步加強環境保護工作;進一步加大對破壞環境行為的打擊力度;進一步強化環保責任,切實把環保工作落到實處。
總之,我鄉環境保護工作雖然取得了一定的成績,但必須看到,我鄉地理位置非凡,在民營經濟發展過程中,個別企業主只注重眼前利益,忽視長遠利益,對環境保護不夠重視。我們將努力做到在全鄉經濟社會快速發展的同時,保持環境質量不斷提高,促進我鄉經濟社會全面、協調、可持續發展。
20xx年x月x日,我局收到市局下發的《xxx市公共事務管理局關于印發xxxx年"創建國家環境保護模范城市"活動實施方案的通知》(xxx)后,按照《通知》要求,制定了具體"創模"活動實施方案,并著重從以下幾個方面開展了工作。
為進一步效提升xx城鎮規劃控制區內市容環境整體水平,我局采取以下措施開展了市容整治相關工作。
一是分級推進,突出重點。我局為有序、有效開展"創模"活動,按照道路分級管理標準,從景觀示范街、嚴管街、控制街著手,依次推進市容整治工作,到目前為止,共計清理整頓店外擺放xxxx余處;清理亂堆亂放、亂倒垃圾xxxx處;拆除私搭亂建xxx處;清理城市主要出入口游商游販xxx余處;拆除破損廣告牌xxx塊;違規條幅、橫幅、led顯示屏xx處;清理充氣拱門、彩條xxx處;清理道路兩側廣告牌匾xxx塊。
二是疏堵結合,長效管理。根據鎮區居民實際生活需要,有效解決占道經營的流動商販、鎮區居民張貼供求信息的需求等城市管理老大難問題,經x人民政府同意,我局設立早夜市x處,規勸流動商販進入早夜市經營xxx多家,同時設置便民信息欄xxxx塊(鎮區居民登記備案后,免費進行張貼)。并對不按規定進入早夜市,仍占道經營的流動商販和亂張貼小廣告的當事人加大處罰力度,到目前為止,共處罰占道經營流動攤點xxx起;通過"城市短信警示系統"、"追呼系統"警告處罰亂張貼小廣告當事人xxx人次,清理覆蓋"三亂"小廣告xxxx條。
三是錯時上班,無縫監控。為了實現城市管理時段無縫隙,我局針對學校、公園、廣場等人流密集的管理區域實行錯時上班制,重點對流動商販、跨門經營行為進行整治,到目前為止,共清理學校、公園、廣場流動商販、跨門經營xxx起,累計錯時加班xxx小時/人。
加大對建筑工地臨時建筑的審批和監管力度,到目前為止,開展工地圍擋整治xx次,整改存在安全隱患和影響市容的圍擋xxxx平方米。隊全旗xx個工程項目進行跟蹤監測。
從完善公共停車位入手,在原施劃停車位xxxx個的基礎上,又在具備施劃停車位的區域,新施行停車位xxx個,并新增使入車位坡道xxx米,進一步完善臨時工程機械、小型貨車停車場x處。
存在問題:
一、市容長效管理機制的建立,仍需一個較長的時間。如小廣告的清理整治方面,雖然安裝了"城市短信警示系統"、"追呼系統",實行了清理、覆蓋小廣告外包,但在主要街(路)兩側仍有小廣告存在;占道經營的流動攤點,雖然規劃了市場,加大了處罰,但仍有在人流密集區和城市主要出入口占道經營,所以這需要我們進一步完善相關的措施,建立必要的制度。
二、建筑工地圍擋管理,存在很多困難。雖著房地產市場低迷,導致大多數工地停工,20xx年達旗新開工的工地只有家,但有的也是做做停停,所以在建筑工地排查過程中,一些工地圍擋破損、存在安全隱患,有時通知不到施工方,有時通知到,也總是不能按時整改,通常只能由我局自行進行拆除,因而和上級部門的`要求,還存一定的差距。
三、靜態車輛管理方面。由于此項職能在行使過程中存在處罰過輕的問題(只罰款不扣分),所以管理力度一直難以實現預想的效果,同時由于達旗財政緊缺,公共停車位施劃(補劃)投入不夠,也影響了管理工作的開展,所以,管理效果上不是很好。
自2013年,特別是年初以來,鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,在縣環保局精心指導下,重視生態建設,堅持綠色發展,從鄉村環境整治、林地清收和落實河長制等工作入手,強化生態環境保護工作,現匯報如下:
1、加大硬化、綠化力度,推進“美麗鄉村”建設。鄉位于縣北部,地處偏僻,交通不便,基礎設施建設相對薄弱。近年來,鄉黨委、政府加強協調,積極爭取,加大投入,加大鄉村硬化、綠化工作力度,成果顯著。三年來共建設組戶通水泥路50公里,清理邊溝60公里,道路美化綠化80公里。新建休閑文化廣場12個,并安裝了健身器材。
2、全面推進環境衛生治理。專門成立了鄉環境整治工作領導小組。在集中治理階段安排領導包片,機關干部駐村檢查指導,強化組織領導。加大宣傳工作力度。通過大喇叭、宣傳車、發放宣傳單、設置宣傳欄、懸掛宣傳旗和宣傳條幅、入戶宣傳等多種形式,對村屯環境治理工作進行宣傳,提高群眾的認識。政府主導,企業主體,共同管理,全面治理。通過引進康潔公司負責街道和村屯生活垃圾日常清理維護,成立正義環境整治清潔公司負責建筑、糞便及生產垃圾的清理,村組干部與公司共同管理,保持常態,使全鄉環境衛生得到全面治理,不留死角。
3、綜合處理畜禽糞便。針對規模養殖戶通過縣財政補貼資金。
扶持,建設儲糞池和沼氣池。嘗試成立了生物肥公司,把分散的養殖戶的畜禽糞便分片集中堆放,通過生物菌發酵進行無害化處理后還田,基本解決畜禽糞便污染問題。
二、林地清收工作。
1、建立層層包保責任制,廣泛調動包片領導、包村干部、村干部積極性使所有力量都傾向于林地清收工作,從黨委書記到村干部每人都包保一塊大片林地,確保栽植并成活。
2、把林地清收工作納入到村干部崗位責任制中,并占有極大比重,重獎重罰。
3、建立專業造林隊,確保還林質量、數量、成活率。4、2017年,我鄉采取由個人承包方式將全部還林工作落實到位,造林隊負責栽樹、管護及補植等工作,鄉里按驗收情況付承包費用。
1、全面實施河長制,按上級要求設置鄉、村級河長,設置河道巡查員和保潔員,具體負責河道治理工作。
2、安排河道治理工作大拉練,對全鄉大小河流整治情況統一進行檢查和驗收,不合格當場制定治理措施。通過拉練共發現三大類52處重點問題,都一一得到解決。
3、對全鄉兩條主要河流栽植柳樹,確保護堤護岸,2016年共栽植竹柳2萬株,2017年栽植柳樹4.2萬株。
自20xx年7月21日,區環保工作專項整治工作會召開后,我鎮認真貫徹環境保護工作條例,落實會議精神,根據上級關于環境保護工作的要求切實加強宣傳教育力度,不斷增強全民環保意識,發揚務實進取,銳意創新的工作作風,從源頭抓起,從基礎工作做起,嚴格執法檢查,強化環境治理,著力建設生態良好、環境良好的xx鎮?,F將我鎮近期開展的環保工作匯報如下:。
劃定磨池河桃咡井段、茫溪河為飲用水源保護區,對保護區內現有的企業進行排污檢測,確保工礦企業全部達標排放。保護區內全面禁止養水禽實施綠色生態農業工程,確保取水點的水質達到飲用水標準。
1、加強農業生產資料的管理,科學使用農藥、化肥和農業地膜。改進施肥方法,改淺表施氮肥為深施、適施,盡量使養分的損失降低到最小程度。大力推廣抗病蟲品種和生物農藥,推行避病蟲栽培,盡力減少化學農藥的施用量。推廣自行降解的農膜,綜合利用畜禽糞便,應用有效微生物菌群處理雞糞,從而大幅度地減少糞便臭味、氨味。大力推廣沼氣,糞便深加工循環生態農業技術,使農業生產實現無害化。
2、對茫溪河兩岸現有養殖戶進行宣傳和教育,落實其環保責任。集中開展清理整治茫溪河兩岸的家禽養殖場和規模養殖戶,8月1日起禁止在沿河兩岸養仔鴨,禁止新增規模養殖場,切實鞏固整治成果。
與村、組、社區負責人和養殖戶簽定環保目標責任書,明確各自職責,使環境保護工作長期持續下去,防止治理效果反彈。
xx鎮人民政府。
20xx年7月24日。
縣行政服務中心管委會在縣委、縣政府的正確領導下xx縣人大的監督指導下,以“便民、規范、廉潔、高效”為服務宗旨,緊緊圍繞創優發展環境、服務中心工作,采取有效措施,強化管理,積極作為,推進行政服務中心建設,取得了長足進步?,F將行政服務中心工作匯報如下:
1、中心機構、內設機構、隊伍建設情況。
中心機構:縣行政服務中心管委為xx縣人民政府派出機構,正科級事業單位。
內設機構:內設綜合股、業務股,目前正向xx縣編委會申請增設督查股和電子政務信息股,下設公共資源交易中心,副科級事業單位,設有建設工程交易股、政府采購股和產權交易股。
隊伍建設:主任1名、副主任2名、公共資源交易中心主任1名、綜合股1人、業務股1人、建設工程股1人、政府采購股1人、產權交易股1人。兩“中心”兩塊牌子,一套人馬。平時各有分工,業務繁忙時,打破分工、統一調度,大家通力合作、齊心協力、共同完成。
2、進駐窗口、人員、事項和辦理事項數量情況。
我縣行政審批事項203項,涉及42個部門單位,通過xx縣紀委xx縣法制辦審核,依據業務量大小、審批事項多少以及流程再造情況,共同確定21個部門單位進駐中心單獨設立窗口,21個部門單位列入中心綜合窗口管理。同時確定綠色通道成員單位無條件進入。按照綠色通道和服務類設置窗口,綠色通道單位放置在服務一廳,其它部門單位放置在服務二廳。
進駐窗口:
服務一廳:發改委、規劃局、建設局、工商局、環保局、地稅局、國稅局、國土局、衛生局。
服務二廳:非稅局、氣象局、藥監局、水電局、計生委、防震減災局、運管分局、城市管理執法局、林業局、水保局、安監局和畜牧水產局。
進駐人員:58人。其中b崗23人。
進駐事項:行政許可、行政審批事項203項(進駐中心單獨設立窗口114項、綜合窗口89項),公共服務類5項共208項,。
辦理事項數量:自系統運行以來,中心服務大廳在xx縣網上審批系統辦理審批37771件,群眾投訴率為零。
3、服務場地、設施功能建設情況。
服務場地:中心辦公場所于20xx年12月6日搬遷至xx縣城南山谷大道467號的xx縣國土資源大樓的二、三樓。面積約1200平方米。
設施功能建設:配備了電腦、復印機、掃描儀、傳真機、電子顯示屏、電子查詢臺、、服務評價器、音視頻監控系統等現代化辦公設備,各窗口都印有辦事指南,省政府公報查詢處及雜志報紙查閱點。為前來辦事的企業和群眾提供全方位的服務。同時,中心還配備了飲水機、雨傘架等便民設施,使“中心”軟硬件環境、功能更加優化、健全。
1、高位推動,縣鄉互動,工作有效推進。
高位推動縣行政服務中心規范建設??h委、縣政府高度重視行政服務中心建設,縣委書記黃斌、縣委副書記、縣長孫朝輝,縣委副書記王金初、縣政府常務副縣長吳瑋、縣紀委書記歐陽明華、縣委組織部長楊澤旗等班子領導多次到“中心”進行檢查指導,對行政服務中心窗口建設、網上審批和電子監察系統、博思收費系統對接等方面的工作召開了專門會議進行部署,限定時間要求所有行政審批、行政許可項目進駐??h政府撥款400多萬元對國土資源大樓進行裝修,縣國土資源大樓(共十層)二、三層歸縣行政服務中心辦公使用,徹底解決原“兩中心”一河兩岸辦公的不便。設有兩個服務大廳,且功能齊全,優化了辦公環境。
有力推進鄉鎮便民服務中心建設??h行政服務中心管委會加強對鄉鎮便民服務中心的管理,推進縣鄉工作互動,密切工作聯系,全面推進行政服務中心建設。鄉鎮主要領導高度重視中心建設,大多數鄉鎮均由鄉鎮長兼任中心主任,確定了一名分管領導(大多數鄉鎮為黨委副書記)分管中心工作。有些鄉鎮在新啟動的便民服務中心建設前期,鄉鎮主要領導都認真規劃好中心建設,做到了高標準、高規格建設,中心設置在一樓正廳,方便群眾辦事。
2、緊扣重點,真抓實干,工作全面到位。
以“兩集中、兩到位”為重點,以網上審批為切入點,全面推進中心各項工作規范化管理。
部門進駐到位。20xx年,中心對全縣行政許可、行政審批項目進行了全面的梳理和匯總,對所有203項行政許可、行政審批涉及的42個部門單位進行了分類。對審批事項多、業務量大的單位列入進駐中心單獨設立窗口,對審批事項少且業務量小的單位列入綜合窗口。中心調整了2個窗口單位為綜合窗口,新加入4個單位進駐中心單獨設立窗口。經過全面梳理,已確定并有21個單位進駐中心,21個單位列入綜合窗口,達到了合理、有效、規范的要求。
審批事項進駐到位。20xx年3月23—29日和5月23—24日,中心會同xx縣紀委效能辦進行了兩次專項督查,以督查審批項目到位為突破口,帶動各窗口人員到位、授權到位,各窗口全部實行首席代表制。全縣203項行政許可、行政審批事項、42個部門單位按時到位,效果明顯。
網上審批和電子監察系統以及博思收費系統到位。已全部按要求安裝,對接成功,且按時投入運行,效果良好。目前,網上審批等系統應用我們已跨入常規管理,進入發現問題和完善階段。
3、強化管理,優化服務,工作成效明顯。
加強制度建設。先后制訂了《標準化窗口制度建設實施方案》、《年度文明窗口創評實施方案》、《窗口工作人員年度考核辦法》和《紅旗窗口創評實施方案》等考評辦法,出臺了規范服務語言。結合今年集中整治干部作風活動,“中心”在服務大廳開展“微笑在窗口,滿意在大廳”活動在服務大廳各單位窗口開展了爭創“紅旗窗口”、爭當“服務標兵”活動,形成了比學習、比素質、比效能、比服務的濃厚氛圍,充分發揮黨員的先鋒模范作用,扎實推進創先爭優活動,不斷提升中心服務水平。
加強對綜合窗口的管理。20xx年以來,我們加大了對綜合窗口的管理力度。將列入行政服務中心綜合窗口的部門單位的分管行政審批的領導和辦理審批業務聯系人的名單及電話聯系方式報中心登記備案。20xx年4月22日,行政服務中心舉行綜合窗口辦理審批業務聯系人的會議,會議布置了實行網上審批工作及設立統一受理窗口的情況。使所有綜合窗口單位的行政審批、行政許可達到了同等要求,運行良好。
建立xx縣重大產業項目綠色通道制度。提出了凡屬“綠色通道”實施范圍內的重大產業項目,項目策劃、項目審批、項目運營全過程和各環節,均實行全程代辦、特事特辦及全程跟蹤服務。進一步完善相關制度:項目代辦服務制、項目前置審批單位聯席協商制、項目并聯審批制等。各窗口單位也結合實際不斷完善相關制度,認真受理項目業主對重大產業綠色通道工作效能問題的投訴,積極維護廣大群眾的切身利益。遇特殊情況的實行24小時受理制,接到企業申請后,提前介入,了解情況,做好相關辦件準備工作。同時,對實行審批制、核準制和備案制的項目運作流程進行了細化,以增強重大產業項目綠色通道工作的操作性。
提高隊伍素質。實行規范化、制度化管理,辦件規范、服務標準化,全程對窗口工作人員進行監督,一旦發現影響中心作風建設的人和事,嚴肅處理,決不手軟,我們每月對大廳各單位窗口工作人員情況在中心《工作簡報》上進行通報。20xx年4月1日在服務大廳設立統一受理窗口,并印發《xx縣行政服務中心網上審批服務流程辦法》。即申請人到縣行政服務中心設立的統一受理窗口統一受理,登記備案,并出具《統一受理告知書》,申請人根據《統一受理告知書》提供的信息到指定窗口進行業務辦理,做到件件有著落。此舉有效地監督大廳窗口受理辦件情況。我們將設立統一受理窗口的情況及咨詢投訴電話在縣電視臺、報紙等媒體報道,告知廣大群眾。同時在《xx縣行政服務中心簡報》上開辟網上審批專欄,對各單位網上審批有關情況進行通報。徹底杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。做到生人熟人一個樣、本地人外地人一個樣。
加強對鄉鎮便民服務中心管理。各鄉鎮均建立了便民服務中心,盡力為便民服務中心提供最優的辦公條件,從設備購置、大廳裝修給予最大力的支持。古市鎮、四都鎮、山口鎮、布甲鄉、征村鄉、大橋鎮、白嶺鎮、港口鎮等鄉鎮便民中心大廳寬敞明亮,面積較大,物品擺放整潔,在中心裝有電子顯示屏。
4、構建平臺,完善服務,公共資源交易工作穩步推進。
縣公共資源交易中心加強管理,積極作為,不斷創新服務方式,努力打造陽光交易平臺。
構建平臺。整合原政府采購中心、林產權交易中心、建設工程交易中心,建立統一的公共資源交易平臺,全縣建設工程招投標、產權交易、政府采購及農、林、水、公路、橋梁等全部統一進場交易。中心及時準確地在省市縣三級媒體發布各類交易信息。
完善服務。幫助和指導單位和企業辦理招投標、采購、產權交易等相關前置手續,對手續齊全的單位和企業在第一時間辦理,為外地客商提供工作和生活上的幫助和服務。組織好現場開評標活動,在開標大廳配備了電視機、飲水機、電子顯示屏、投影儀等設備,做好服務保障工作,不斷提升中心服務水平。
規范運作。把好交易項目入口關,不斷加強“三庫一平臺”建設,即“統一專家庫、統一中介機構庫、統一企業誠信庫、統一公告平臺”,以制度建設促規范管理。20xx年初,我縣通過公開招標,對辦公自動化設備、辦公耗材、辦公空調、辦公電器、辦公家俱等零星采購確定了20xx年到20xx年的定點供應商,辦公自動化設備及耗材確定6家定點供應商,辦公電器和辦公家俱各確定3家定點供應商。此舉進一步簡化了采購程序,節省了采購成本和時間,為采購單位及時按規定采購物品提供了極大便利。做好了交易項目資料備案。
有效監管。建立了三位一體、互為制約的公共資源交易監管機制,加大了對圍標、串標等行為的預防力度,以保證公共資源交易活動的統一、規范和有序。在招投標運作中,重點把握好“六關”:一是進場交易關。凡涉及使用國有資金、財政性資金、涉及公眾利益的項目必須進場交易。二是信息發布關。所有招標項目的信息在交易中心及其網站上統一發布的同時,還必須在指定的報刊媒介上發布,以盡可能保證潛在投標人平等、準確地獲取信息,參與競爭。取消現場報名環節,投標人可以自行在網上下載招標文件,使投標人之間信息被隔斷,資審和開標同時進行,有效預防圍標串標現象。三是資格審查關。通過統一建立投標人、供應商、中介機構、從業人員信息庫和誠信檔案,從入圍開始嚴防串標、圍標、借用、掛靠資質等違規違法行為的發生。四是評標關。評標委員會成員從電腦專家庫中隨機抽取,專家背靠背,全封閉獨立評標;實行“評委打分質詢制”和培訓制,對打“人情分”的除要求其現場糾正外,還取消一定年限的評標資格。五是定標關。應規定公開招標項目的中標結果,必須在招投標中心信息欄公示三天以上,才能發出中標通知書。真正做到規則公開、過程公開、結果公開。六是保密關。確定專人負責網上報名,同時實行資格后審;協同銀行抓好投標保證金到賬保密工作,實行泄密責任追究制,確保招投標信息不泄密;從源頭上堵塞圍標、串標行為。開評標現場視音頻監控系統實施全過程監督。做好招投標現場監督管理工作,發現問題及時向有關監管部門報告。
一、以創建“人民滿意單位”為載體,著力規范服務行為,改善服務態度,創新服務舉措,提高服務質量,努力提高服務質量和服務水平。
二、繼續推進“兩集中、兩到位”工作,全縣有行政許可、行政審批事項的42個部門單位,203項行政許可、行政審批事項全部進駐行政服務中心。
三、加強窗口管理,在全縣服務窗口開展創評活動。努力構建縣、鄉、村三級便民服務體系。
四、實行網上審批和電子監察工作,加強政務公開力度。
五、進一步規范公共資源交易市場,實行招投標網上報名,努力構建公開、公平、公正的公共資源交易市場,努力實現政府資金效益最大化。
六、優化發展環境,創新服務方式,規范服務行為,不斷提升服務水平。實行延時、預約服務以及周七工作制。
七、加強行政服務中心建設,強化隊伍管理,從源頭上杜絕腐敗現象滋生,堅決杜絕索、拿、卡、要現象。
縣行政中心管委會的健全與發展,關系我縣投資環境的優化,關系著我縣經濟的發展,為把“中心”建設成一個辦得成事、辦得了事的便企便民中心。在縣委、政府xx縣人大的正確領導和關懷下,我們將克服困難,創新管理機制,按照“中心”的各項規章制度辦事,嚴管理、強服務,有信心把中心建設xx縣委、政府的“行政許可的樣板,效能建設的典范,陽光政府的縮影”,為我縣優化經濟發展環境,實現趕超發展作出應有的貢獻。
縣創先辦:
環保局黨支部在縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七大精神,樹立和落實科學發展觀,認真開展創先爭優活動,現將8月份工作總結如下:
一、2011年度市政府環保目標責任書完成情況。
(一)年度污染減排工作落實情況。
1、工作措施:一是成立了主要污染物總量控制目標和減排指標工作領導小組,明確了各有關職能部門的職責分工;二是積極與市局污防污控科銜接,明確減排量和核定減排項目;三是按照“治舊控新、監建并舉”的工作方針,突出重點區域、重點行業污染整治削減排污總量;四是加大對污染源污染物排放的監督管理,對瞞報、謊報減排情況,越權、違規審批,隱瞞或提供虛假信息的,進行嚴肅處理。截止目前初步確定的結構調整項目(5個)已于2011年6月底全部關停,工程治理項目(2個)完成了建設任務,監督管理項目運行正常,保證完成市政府下達的2011年度污染減排削減指標。
2、污染物削減項目任務:一是污染源普查動態調查工作已完成并通過了省市驗收;二是污染減排監測、監察工作按制度開展。上半年監測、監察系數達到1.6以上;三是臨洮鋁業有限責任公司煙氣凈化工程總投資1100萬元,于2010年10月建成,2010年12月完成了項目竣工驗收監測,2011年6月23日通過了竣工環保專項驗收;四是臨洮縣三易水泥股份有限公司按“三同時”要求已完成污染治理工程,在線監控裝置完成安裝、調試,于6月10日與省市監控平臺同步聯網,力爭通過環保專項驗收;五是臨洮家瑞紙業公司(紅旗造紙廠)造紙廢水達標改造項目于2008年12月開工建設,2010年10月完成工程建設任務,2010年12月完成主體工程驗收,目前正在組織竣工環保專項驗收;六是臨洮縣水渠建材廠以《臨洮縣人民政府關閉個別粘土磚瓦制造企業的批復》(臨政復字[2011]17號)進行了關閉,現所有生產設備已全部拆除;七是2010年省上下達我縣的污染防治項目2個(臨洮縣志強牛業有限責任公司養殖廢棄物綜合治理項目和臨洮家瑞紙業公司紅旗造紙廠“雙零排”二期工程),兩個項目已全部完成工程建設任務,保證按市政府環保目標責任書要求通過環保專項驗收;八是對全縣規劃(工農業園區、城市總體規劃、供熱、給排水、交通、畜牧、供電)情況進行了詳細排查,要求各行業完成規劃后,全部進行規劃環評及評審,并按《規劃環境影響評價條例》規定完成環評及評審。目前臨洮縣城市總體規劃已通過評審(2010年12月),待批復實施。
(二)城市環?;A設施建設、運行情況。
1、按照2010年省上審核通過的《定西市臨洮縣城區飲用水水源地區劃調整技術報告》,編制完成了《定西市臨洮縣城區飲用水水源地標志設置方案》,縣政府于2011年8月15日進行了批復,現標志設置工程正在建設。
2、對原生活垃圾處理場定期監察,并建立污染源臺帳,要求按時報送月調度表,確保正常運行,運行率達100%。
3、2011年6月份市局組織有關專家對臨洮縣城區生活垃圾處理場工程進行了項目竣工驗收檢查,提出了存在的問題和整改措施。目前工程建設中存在的問題已整改到位,計劃8月下旬完成竣工環保專項驗收。
4、臨洮縣月產生醫療廢物5.4噸(城區4噸,鄉、村兩級1.4噸),集中收集量4噸(全部為城區產生量),集中處置量4噸,全部進行了焚燒處理,集中處理率達75%(城區集中處置率達到100%)。
5、臨洮縣污水處理廠在線監控裝置數據傳輸正常,自動監測數據和污水處理廠日常監測數據顯示,臨洮縣污水處理廠運行正常,運行率達95%,出水水質達標率達100%。
(三)農村、生態環境保護情況。
1、做好農村環?!耙元劥僦巍惫ぷ?。一是我縣開展“三統籌”機制推進工作的兩個村(臨洮縣太石鎮上咀村和中鋪鎮下鋪村),工作實施方案于3月底批復,項目工程已基本完成;二是《臨洮縣“十二五”農村環境保護規劃》和《臨洮縣2011年農村環境保護計劃》于3月20日前印發;三是2009年國家下達的“以獎促治”項目臨洮縣衙下集鎮中川村農村環境綜合整治項目整改方案于3月底批復,項目整改工程已基本完成。
2、積極開展農村環?!耙元劥a”工作。一是確定的國家級生態鄉鎮(臨洮縣新添鎮)和生態村(臨洮縣新添鎮潘家莊村),鎮、村工作計劃于3月底批復,現各項工作按進度開展;二是確定的省級生態鄉鎮(臨洮縣新添鎮)和生態村(新添鎮潘家莊村和八里鋪鎮王家大莊村),鎮、村工作計劃于3月底批復,現各項工作按進度開展。同時,新添鎮潘家莊村和八里鋪鎮王家大莊村創建省級生態村申報材料已通過省、市審查。
3、規?;笄蒺B殖污染防治工作。我縣確定的兩家規?;笄蒺B殖污染防治試點工作開展企業(臨洮縣志強牛業有限責任公司和甘肅興達乳業有限責任公司),污染防治實施方案均于3月底批復,現已完成工程建設任務,正在組織竣工環保專項驗收。
4、自然保護區、森林公園保護情況及資源開發項目環保專項檢查工作。我縣制定了《臨洮縣2011年自然保護區、森林公園保護情況及資源開發項目環保專項檢查工作方案》,對磚瓦企業、水泥制造企業、采礦企業和飲用水源地開展督促檢查工作,對存在的問題向企業負責人提出了整改意見。要求企業完成整改任務,并將工作總結報縣環保局審查。
(四)核與輻射安全監管工作。
我縣有核與輻射裝置的工業企業(2家)和醫療單位(22家)已全部辦理了輻射安全許可證,并基本做到了規范管理。輸變電與廣電通信類設施監督檢查按《關于印發臨洮縣核與輻射安全檢查方案的通知》要求有序開展,確保做到規范管理。
(五)清潔生產審核工作。
一是臨洮鋁業公司清潔生產審核工作于2011年3月16日正式啟動(工作分籌劃與組織、預評估、評估、方案產生和篩選、可行性分析、方案實施及持續清潔生產等七個階段),現已轉入方案產生和篩選階段,計劃于2011年12月底完成審核工作。二是臨洮縣污水處理廠清潔生產審核工作于2011年6月底完成了備案,正在制定清潔生產審核方案。
(六)解決區域突出環境問題目標。
1、城市污水收集管網(8公里)工程已基本完成,保證10月底通過竣工環保專項驗收。
2、我縣7家生產規模萬噸以上淀粉加工企業,全部完成了污水處理設施建設,1家新建生產規模萬噸以上淀粉加工企業(新興氧化淀粉廠)正在進行項目建設;萬噸以下淀粉加工企業,按照國家產業政策要求,依法全部進行了關停。
3、印發了《臨洮縣城區大氣污染防治方案》(臨政辦發?2011?26號),正在組織實施。
4、《臨洮縣突發環境事件應急預案》和《臨洮縣污水處理廠突發環境應急預案》已編制完成,現正在組織審核和上報備案工作。
(七)工作保障目標。
1、縣政府辦公室印發了《臨洮縣人民政府辦公室關于印發2011年市政府環保目標責任書(臨洮縣)重點工作任務分解表的通知》(臨政辦發?2011?25號),將市政府目標責任書中的任務指標分解到了各鄉鎮和縣直有關部門。
2、截至目前我縣建設項目“環評”執行率100%,“三同時”執行率100%。
3、我縣截至目前無環境復議案件和環境行政處罰案件。
4、臨洮縣環境監察大隊人員編制、專業人員比例符合國家標準;臨洮縣監測站、輻射監督管理站等機構人員編制、專業人員比例問題,已以《臨洮縣環境保護局關于增設機構和人員編制的請示》(臨環發?2011?94號)報縣編委會研究解決。
5、臨洮縣環境統計體系和政務信息體系建設已完成,體系專用房間和工作中存在的問題正在逐步整改完善。
6、環保協會建設工作進展順利,已協調縣轄30個單位以單位或個人身份加入定西市環境保護產業協會,并繳納了入會會費。
(一)依據《關于征求“十二五”主要污染物總量控制指標分配意見的函》(定環明電?2011?24號)安排意見,對我縣“十二五”期間4項主要污染物的新增量、削減量和納入國家及省上規劃的新、改、擴建項目的新增量進行了認真合理測算,并對市上“十二五”主要污染物總量控制指標初步分配結果提出了合理意見,形成書面材料報縣政府審核。
(二)排污費征收工作嚴格按照《排污費征收使用管理條例》正常開展,已上繳國庫排污費18.82萬元。
(三)農村環境連片整治示范工作按省市要求已完成網上系統填報和實施方案制定。
(四)編制了《臨洮縣機動車排氣污染防治工作實施方案》和《臨洮縣處置突發核及輻射事件應急預案》,并印發貫徹實施。
(五)爭取到污染治理專項資金240萬元(臨洮鋁業有限責任公司煙氣凈化項目100萬元、甘肅三易水泥公司污染治理項目80萬元、文達養殖有限公司養殖廢棄物綜合利用項目30萬元、金鈴牧業發展公司養殖廢棄物綜合利用項目30萬元),環?;A設施建設(環境監察執法能力建設項目)資金61萬元,總計爭取資金301萬元。
(六)污水處理廠更換潛水推進器一臺,保證了污水處理廠的正常運行和穩定達標排放。
(七)畜禽養殖業專項整治工作穩步推進,督促部分規模以上企業補辦了環評手續(總計26家,補辦手續6家),并按“三同時”制度要求建設養殖廢棄物綜合利用設施。
(八)對縣轄5家醫藥制造企業進行了全面排查。眾友藥業制藥廠產品為中藥飲片,生產工藝為蒸煮濃縮;天保農藥公司是分裝成品農藥企業,污染較輕,目前尚未投產;威特藥業公司、臨洮縣瑞康中藥材飲片廠和華安制藥廠長期處于停產狀態。
(九)對全縣涉及危險廢物單位進行了全面排查,對4家產生危險廢物企業和22家產生危險廢物(醫療廢棄物)醫療機構進行了專項整治。要求企業嚴格執行申報登記和轉移聯單制度,做到危險廢物規范管理;要求醫療機構在執行申報登記和轉移聯單制度基礎上,對醫療廢棄物集中收集,定期焚燒。無焚燒爐的鄉村衛生院要將醫療廢物集中收集后,送往縣醫院或中醫院焚燒。
(十)對“十一五”以來建設項目環保手續執行情況從發改局、工信局和住建局及各行業主管部門入手進行了全面排查。共登記建設項目182個(辦理環評手續的174個,完成環保專項驗收的143個),其中工業園區2個,入園企業15個,學校用房和居民住宅樓等建筑項目165個。對未辦理環保手續的項目我們要求在9月底前辦理齊備所有環保手續,確保我縣項目管理達到規范標準。
三、存在的問題和下一步工作打算。
(一)存在的問題。一是公眾自覺參與環境保護的社會氛圍尚未形成,人民群眾的環保意識及維權意識需進一步提高。二是城鄉環?;A設施建設滯后,城鄉環境污染加劇。三是受資金、技術等因素的困擾,縣污水處理廠負荷率、運行率、達標率及技術改造項目受到一定的影響。四是建設單位執行環評及“三同時”制度的自覺性不夠,對環評工作的重要性認識不足,需進一步加強監督管理。五是環保執法能力建設滯后,人員配置、辦公經費、業務用房等遠不能適應新時期環保工作的需要。
(二)下一步工作打算。
1、積極與市局污控污防科銜接,認真測算四種主要污染物新增量和削減量,并將減排量落實到具體項目,確保完成減排任務。
2、按照國家全面達標的要求,督促企業進行污染治理。對逾期完不成治理任務的企業,堅決實行停產治理和關閉。
3、加強飲用水源地保護,對威脅飲用水源的重點污染源進行整治,對治理無效的重污染企業,報縣政府實行搬遷和關閉,做到水源地一、二級保護區范圍內無排污口,切實保護人民群眾飲用水安全。
4、進一步加大環?;A設施建設和管理,對城鄉生活污水、生活垃圾、畜禽養殖糞便等進行無害化處理,確保不發生環境信訪案件。
5、完善排污費征收程序,如期完成征收任務。
6、繼續加大畜禽養殖業專項整治力度,力爭利用兩年時間使全縣養殖業達到合法生產標準。
劃定磨池河桃咡井段、茫溪河為飲用水源保護區,對保護區內現有的企業進行排污檢測,確保工礦企業全部達標排放。保護區內全面禁止養水禽實施綠色生態農業工程,確保取水點的水質達到飲用水標準。
二、加強農業污染面、源管理。
1、加強農業生產資料的管理,科學使用農藥、化肥和農業地膜。改進施肥方法,改淺表施氮肥為深施、適施,盡量使養分的損失降低到最小程度。大力推廣抗病蟲品種和生物農藥,推行避病蟲栽培,盡力減少化學農藥的施用量。推廣自行降解的農膜,綜合利用畜禽糞便,應用有效微生物菌群處理雞糞,從而大幅度地減少糞便臭味、氨味。大力推廣沼氣,糞便深加工循環生態農業技術,使農業生產實現無害化。
2、對茫溪河兩岸現有養殖戶進行宣傳和教育,落實其環保責任。集中開展清理整治茫溪河兩岸的家禽養殖場和規模養殖戶,8月1日起禁止在沿河兩岸養仔鴨,禁止新增規模養殖場,切實鞏固整治成果。
三、
落實責任,建立長效機制。
與村、組、社區負責人和養殖戶簽定環保目標責任書,明確各自職責,使環境保護工作長期持續下去,防止治理效果反彈。
**鎮人民政府。
2006年7月24日。
近年來,鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真貫徹落實中央和省、州縣生態環境保護重大決策部署,準確把握生態環境保護與建設新形勢、新任務和新要求,按照“天藍、水清、地綠”以及“宜居、宜業、宜游”的總體要求,深入推進轄區環境綜合整治、植樹造林、生態扶貧、生態文明小康村建設、推行“河長制”等,改善環境質量,為旺藏經濟社會發展提供了支撐和保障。
鎮距西面迭部縣城43公里,距南面臘子口60公里,全鎮總面積平方公里,轄9個村委會,26個村民小組,1526戶6202人,其中藏族人口占95%以上,是藏民族聚居區。轄區山高谷深,峰巒疊翠,森林廣袤,植被覆蓋率達80%以上。旺藏鎮處于迭部縣的中心地段,有次日那毛主席故居、紅色寺院旺藏寺、崔古倉開倉放糧遺址等豐富的紅色資源,有迭部縣最大的經果林生產基地,物產豐富、資源廣集,是迭部縣重點打造的旅游特色鄉鎮。
二、
(一。
今年來我鎮的環保工作圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好農村環境、生態環境和企業環境建設,不斷改善生態環境、人居環境、經濟發展環境,全鎮環保工作取得一定成績,為加快全鎮經濟和各項社會事業發展作出了應有的貢獻?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們主要抓以下幾個方面:
一、統一思想,提高認識。
針對少數一味追求經濟效益,忽視社會效益,只講經濟發展政績,不講環境污染的行為,我鎮堅持通過宣傳發動,統一大家的思想認識,教育引導廣大干部群眾正確分析改革開放經濟發展的形勢,充分認識當前一些地區環境造成的危害,切實抓好環保工作,實現環境保護和經濟建設的同步,協調發展。一是召開會議進行宣傳,鎮黨委召開了會議,在分析我鎮環境保護工作現狀的同時,認真學習有關環境保護的法律法規,政策文件,增強大家的環保認識,在此基礎上,召開了全鎮各村(居)委會負責人,鎮屬各企業事業單位負責人會議;二是利用標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳;三是借助“6。5環境保護日”宣傳活動和污染源普查工作為契機,印發宣傳資料,環保知識咨詢臺等進行宣傳;四是開展環保進社區活動。通過形式多樣,聲勢浩大的宣傳活動,真正營造起了良好的輿論氛圍,使環境保護,人人有責的意識,全鎮廣大干部群眾的環保意識明顯加強。
二、領導重視,職責明確。
為確保全鎮環保工作扎實有效開展,鎮黨委政府十分重視,一是結合本鎮實際,制定2013年環境保護工作計劃,對今年環保工作的任務和要求進行明確,二是建立班子。由鎮長親自抓,從上到下形成了較健全的管理格局,三是明確職責。根據縣委、縣政府級要求和今年全鎮環保工作任務。在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與村、各相關企業負責人簽訂了目標責任狀,實行一級抓一級,一級對一級負責;四是嚴格考核,使環保工作真正落到實處。
三、加強和積極協助做好環境監管工作。
(一)加強對本轄區內工業企業的監管,做到對所有工業企業底子清楚,堅持新辦企業環境污染事故報告制度。
協助縣環保局按時做好日常對轄區內企業環保實施驗收。堅持實行環境污染事故報告制度,發生環境污染事故和糾紛及時向縣環保局報告。積極做好我鎮轄區內新、擴、改建設項目環評表的報批工作;督促企業執行“三同時”制度。協助環保局抓好鎮企業的污染治理檢查和治污設施運行的監督工作。同時做好加強對各行政村村民飲用水源和城區水廠飲用水源的檢查和保護,確保鎮區內不發生村民飲用水污染事故。
(二)為辰河環境綜合整治工作提供有效保證。
鎮根據實際情況,制定了辰河治理計劃,完成對飲用水源保護、工業污染、養殖污染、生活污水等各項整治工作。同時,加快辰河治理工程進度。
(三)對河流沿岸各村(居)衛生環境、生活垃圾的治理。
并認真抓好衛生保潔隊伍的建設,建立、完善農村垃圾治理長效管理機制。結合各村(居)的實際情況,征求了村民的意見。并積極落實,對河流周邊環境進行有效整治。
(四)突出特色,努力做好環保日常工作。
做到年初有計劃、年終有總結,同時做好上報轄區內開展的環保信息工作。年底認真做好環保工作資料裝訂工作。工作有布置、有落實、有督促、有指導、有檢查、有成效,不斷開創六都寨鎮環保建設工作新局面。
(五)實現減排目標,調解環保糾紛。
根據年初工作計劃,大力發展綠色產業,發展環保工業,大力支持環保工作創新,嚴格控制工業污染物排放。實現單位gdp能源消耗量下降20%,主要污染物排放量減少10%的目標。同時,高度重視和解決環保糾紛。今年有洪江村村民實名舉報祁都紙廠非法排放廢水的問題。我鎮根據省、市、縣的指示精神,努力調解糾紛。通過實地調查、不定時監測,加強對祁都紙廠的監控,妥善地解決該問題。
敬愛的黨組織:
自從地球上出現人類以后,人類便在有限的地球上無限地發展著。特別是在現代文明發展過程中,出現了人們的環境爆炸,工業污染,生態破壞等一系列問題,人類的發展使地球承受重負,資源、能源等正在不斷被消耗,環境被嚴重破壞。
環保問題是我們一直關注的問題,我國xx年兩會上也強調了低碳經濟等一系列環保問題,面對我國高速現代化建設中的這樣一個國情,我想談談環保與公民力量的一些問題。
眾所周知,隨著網絡的高速發展,網絡的力量如今正在我們的世界中迅速膨脹,網絡以其資源共享,信息傳播快等特點將世界聯系在了一起。事實上,環保建設離不開公民的力量,公民利用網絡更是建立了更加龐大的力量。
環保問題越來越受到人們的關注,一方面,日益嚴重的生態危機使得保護環境刻不容緩;另一方面,公民的大力參與也是環保問題從“隱性”走向“顯性”,引起廣泛關注的一大原因。當前公眾環境意識顯著提高,公民參與和監督的愿望十分破切,只要引導得當,公眾將會成為推動環保工作的重要力量。
是的,環境保護離不開公眾的參與,公民力量正在發揮著其獨特的顯著的作用?,F在世界各地組成的環保義士有很多,一個人的力量或許微不足道,但大家共同努力則積溪成流。
公民參與的.力量不容忽視,雖然人類當下的存在,仍需以國家為劃分的單位。但那創造歷史和開啟未來的力量,仍要歸于無數公民。盤點各熱點時事,在震撼之時,于感動之地,都少不了那些積極公民的身影。汶川地震,玉樹地震,西南干旱……一次次血與淚的教訓再一次引起我們對環境問題的重視。悲劇的發生令人心痛,可幸的是我們已對此引起了重視,一片片志愿者的身影使每個人的心動容,國家與公民相擁的力量無可替代。
公民是個體的,也是整體的。一個公民的命運往往揭示了一個群體乃至整個社會的進步歷程。公民力量可以超越他們自身而影響社會。公民要發揮起力量首先要樹立公民意識。公民意識是指公民個人對自己在國家中地位的自我認識,也就是公民自覺地以憲法和法律規定的基本權利和義務的核心內容,以自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位為思想來源、入黨申請書將國家主人的責任感、使命感和權利義務觀融為一體的自我認識。近年來,互聯網因其強大的信息傳播,急速喚醒了人們的權利意識。雖然我國公民意識在一步步的覺醒,但是我們也應看到僅以公眾力量而缺少政府支持的環保道路是艱辛的,經濟與環境的兩難選擇,群眾的不理解等都讓環保之路步履維艱。
廖曉義,北京地球村環境文化中心創辦人兼主任,是知名民間環保事業倡導者和活動家。十七年來,她無時無刻不在追求者綠色環保之路,并為此付出了巨大的努力。像她這樣的執著者,對環保的癡迷人士,似乎每個人都追不上她,又似乎每個人都追得上她,但不管追不追得上,我們都無法阻擋一件事的發生,那就是被她影響,被她感染,這便是公民意識的開始。
作為每一個人,我們都應該在這樣的有意義的事情上追求不懈。
20xx年,我區根據xx市人民政府辦公室《關于加強環境監管執法工作的通知》(自府辦發z20xx{20號)和《xx年xx市環境保護大檢查工作方案》的統一安排部署,在本轄區內開展了環保大檢查工作,現將工作情況通報如下:
1、對xx工業集中區和轄區內重點工業企業排污單位污染治理設施運行情況開展了集中檢查,對xx工業集中區內已存在的36家企業和5家重點工業企業進行了檢查,其中2家企業還未建設;9家正在建設;18家企業環保等相關手續齊全;另有12家企業正在進行試生產或已申請環評驗收?,F階段工業集中區內的企業廢水排放以生活污水為主,污水經自身建設的污水治理設施處理后排入園區污水排放管網,經檢查xx工業集中區企業和重點工業企業的污染治理運行基本正常。
2、對富全養殖集中區等3家規?;笄蒺B殖場畜禽養殖廢物綜合利用情況和污染防治設施運行情況開展了集中檢查,對養殖場的糞便污染問題開展了治理。
3、按照頻次要求對xx區13個鄉鎮的xx個污水處理設施進行了檢查,其中xx鎮的污水處理設施于20xx年底建成,目前正在進行設備調試,暫未投入使用。其他14個污水處理設施運行情況正常。
4、重點開展了xx工業集中區和重點排污單位的固體廢物和危險廢物處置情況的檢查,對檢查中發現的8戶企業危險廢物存放不規范和沒有設置明顯標示的問題提出了立即整改的要求,現已全部整改完畢。
5、重點排查了涉危險化學品的單位和企業規范管理情況,對2家企業存在的次生環境風險隱患問題提出了立即整改的要求,現已整改完畢。
6、重點開展了危險廢物產生單位環境守法檢查,強化了對有危廢產生單位的管理,對產生量少還沒有處置的單位,要求強化暫存管理,設置標示標牌,制定應急預案,聯系有資質的危廢營運單位簽訂危廢處置協議。對xx西蜀電力金屬集團有限公司(xx公司)違規處理廢鹽酸的行為開展了調查,并已移交公安機關依法處理;對原鄧關鹽廠內一違規處理廢機油的企業開展了調查處理,并已移交公安機關依法處理。
檢查了轄區內鄉鎮飲用水源保護區10處,各飲用水源保護區均設置了界樁、宣傳牌等,一、二級保護區內未發現排放口和新、改、擴建與水源保護無關的建設項目。對部分鄉鎮飲用水源保護區標識標牌不規范等問題提出了整改要求。按照《xx省飲用水源保護管理條例》制定了轄區內飲用水水源保護區環境保護和污染防治規劃,各飲用水源保護區設定了標示標牌,制定了管理制度。各飲用水水源保護區按照《xx省飲用水源保護管理條例》編制了飲用水水源污染事故應急預案。
重點排查了xx工業集中區和轄區內重點排污單為的建設項目環境影響評價制度和"三同時"制度的情況,對檢查中發現的xx西蜀電力金屬集團有限公司、xx市xx化工有限公司、xx市xx化工有限公司和xx市楠宇包裝用品有限公司超期試生產的違法行為進行了立案處罰;其他違反環境影響評價制度和"三同時"制度的建設項目,正在按照xx市人民政府辦公室《關于建立清理整頓環保違法違規建設項目工作聯席會議制度的通知》要求開展全面清理工作。
區政府相關部門對阻礙環境監管執法"土政策"開展了清理,沒有發現我區存在阻礙環境監管執法"土政策".
對轄區內群眾反映強烈并長期未得到根治的xx鎮xx榨油坊油煙污染行為實施了行政處罰,該榨油房現已停止生產,并恢復原狀。
在此次大檢查工作中,全區共對35起環境違法違規問題作出了責令改正的行政處罰,對5起嚴重環境違法行為進行了立案查處,下達行政處罰決定書5份,對2起非法處置危險廢物涉嫌污染環境罪的案件依法移送司法機關查處。
我受縣人民政府委托,現將我縣開展情況匯報如下,請予審議。
近年來,我縣認真落實科學發展觀,全面推進可持續發展戰略,深入開展環境宣傳教育,以堅決整治和打擊環境違法行為為重點,扎實開展環境保護各項工作,在全縣經濟社會快速發展的同時,環境污染得到有效遏制,全縣整體環境質量逐年改善,為全面構建和諧社會打下了堅實的基礎。多倫諾爾鎮先后獲得第四批中國歷史文化名鎮、全國首批特色景觀旅游名鎮、自治區人居環境范例獎和中國人居環境范例獎等榮譽稱號。
(一)加大宣傳力度,強化群眾環保意識。
為提高群眾環保意識,近年來,我縣采取多種手段,不斷加大宣傳力度,公眾參與環境保護的熱情不斷提高,廣大群眾的環保意識不斷增強。一是充分利用消費者維權日、世界環境日、地球日等主題日活動,深入宣傳環保法律、法規。二是堅持借助各類新聞媒體,多形式、多渠道深入開展環境保護進機關、進社區、進企業、進學校、進鄉鎮、進農村牧區“六進”活動,進一步加大環境保護的宣傳力度。三是不斷推進生態創建工作。通過一系列行之有效的宣傳和工作措施,多倫諾爾鎮、大河口鄉、蔡木山鄉成功創建為自治區級生態鄉鎮,自治區級生態縣創建工作扎實推進。
(二)堅持依法行政,確保企業達標排放。
1、嚴格企業污染減排,狠抓污染物總量控制。按照“調結構、控新增、減存量”要求,認真貫徹污染減排各項政策,采取有力措施,有效削減了主要污染物排放總量。
一是實施污染物總量控制減排量化管理,健全和完善管理機制,實行指標控制、量化管理,著重加強日常監督管理,強化環境執法監察,組織開展各類專項執法活動,嚴格檢查相關企業污染物總量控制減排執行情況。
二是抓好重點領域減排工程,大唐煤化工鍋爐除塵脫硫改造全部完成,大唐煤化工、永白淀粉廠、污水處理廠、灤源酒業污水處理設施已建成并投入使用,超大、大元、綠滿家3家農業源污染治理全部完成,大唐煤化工、灤源酒業、超大、大元、綠滿家污染物減排已通過環保部的審核。
近年來,__鎮在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把生態文明建設和環境保護工作作為經濟社會發展的一項重要內容,全面落實各項生態舉措,不斷加強城鄉環境綜合治理暨“五治”工程,全鎮生態宜居環境持續優化,20__年榮獲“達州市環境優美示范鄉鎮”稱號,20__年7月在全縣鄉鎮城鄉環境五治工程月評中名列第二名,并被評為“三優鄉鎮”,縱然取得了零星成果,但我鎮的生態文明建設和環境保護工作仍然存在諸多問題和不足,現將工作情況匯報如下:
一、基本情況。
__鎮總人口約36770余人,轄17個村1個社區,109個村民小組,4個居民小組,3所學校,1所衛生院。本鎮植被豐富,森林覆蓋率達66%,有天然的楠竹林3000余畝。
二、工作開展情況:
(一)加強組織領導,強化責任追究。
__鎮在生態文明建設和環境保護工作中全面貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”,成立了以黨委書記劉玉平同志為主任,鎮長劉林濤同志為副主任,班子成員、部門負責人、駐村干部和各村(社區)支部書記為成員的環境保護委員會,配備了專門環境保護辦公室和環保工作人員。簽訂環境保護目標責任書,對于在環保工作中履職不力,慢作為、不作為的部門和個人將嚴肅追究其責任。
(二)深入排查整改,集中加大宣傳。
(1)細化任務,開展系列整治行動。
我鎮已經開展了科學劃分畜禽養殖區域、全面清理違法違規建設項目、非煤礦山整治、飲用水水源環境狀況調查和全面推進“河長制”等環保專項行動。目前正在集中開展環境突出問題排查整治行動,對全鎮各行各業各部門進行全面的環境突出問題排查,建立排查臺賬,目前已排查出44項環境問題,并對每項問題劃分具體責任領導、責任部門和責任人,要求限期整改到位。
(2)宣傳引導,掀起環保風潮。
各村均在顯著位置書寫了規范性環保宣傳標語,場鎮范圍制作了6副大型固定環保宣傳標語。
三、存在的主要問題和不足。
(一)系列整治行動,未完全取得實效。
開展系列排查整治行動時,對排查出的問題建立問題臺賬,限時整改,目前為止還未完全整改到位,例如:
(1)沿河住戶的生活污水直排入河問題沒有得到整改;。
(2)目前仍有10家養殖場未整改到位;。
(3)有4家石料加工廠沒有完全停電停業整改;。
(4)未完成在水源區設置飲用水源環境保護區標志牌的工作;。
(5)未完成水源質量檢測工作;。
(6)場鎮內未設置環保垃圾箱;。
(7)__平溪口到白馬段公路沿線的棄土還未完全清運到位;。
(8)由于對群眾的環保知識宣傳動員不到位,導致環境保護停留在政府單方面行動層面,沒有掀起全民愛環保的濃厚氛圍。
四、下步工作安排:
(1)繼續加大整治力度,確保全面整治到位。
對于目前已排查出的突出環保問題,投入充分人力、物力,加快整治進度,確保問題企業、場主限時整改到位。同時也要重視新的環境問題的排查力度。
(2)盡快聯系有資質專業的檢測機構對場鎮內的水源進行質量檢測,確保人民群眾的飲用水安全。同時要加快水源區環境保護標志牌的設置工作,確保在8月15日前完成。
(3)在場鎮內設置環保垃圾箱。
(4)繼續加大環境保護宣傳力度,鎮文化站、各村(社區)應利用廣播、宣傳車等加大對《環境保護法》《大氣污染防治法》的宣傳,引導人民群眾人人參與環保工作。
(5)各學校要開展“環保知識講座”、“我是環保小天使”等系列環?;顒?,以“小手牽大手”促進人人愛環境,人人參與環保的良好氛圍。
在縣委、縣政府的正確領導下和縣環保局的指導下,我鄉環境保護工作始終堅持以黨的十八、十九大精神為指引,全面落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,堅持生態優先、綠色發展,以大氣、水、土壤污染防治為重點,深入推進“碧水、藍天、綠地、田園、寧靜”環保行動,切實把環境保護工作放在突出位置,全面落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”責任,認真抓好中央環保督察反饋意見的整改落實,全鄉環境保護工作取得了明顯成效,有力的促進了全鄉經濟與環境、社會協調發展?,F將有關情況報告如下:
大石鄉位于墊江縣東部,距縣城31公里,東接忠縣雙桂鎮和豐都縣許明寺鎮,南鄰裴興鎮,西邊、北邊與杠家鎮接壤,幅員面積32平方公里。轄6個行政村和1個居委、50個村(居)民小組,人口1.7萬。有小學兩所,衛生院1所,郵政、農商銀行各1家,工業企業5家,商貿企業4家,個體餐飲服務業13家,畜禽養殖場34家。近年來,大石鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下和縣環保局的指導下,始終堅持以黨的十九大精神為指引,全面落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,堅持生態優先、綠色發展,以大氣、水、土壤污染防治為重點,深入推進“碧水、藍天、綠地、田園、寧靜”環保行動,切實把環境保護工作放在突出位置,全面落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”責任,認真抓好中央環保督察反饋意見的整改落實,堅持標本兼治,抓住薄弱環節,下大氣力整治環境污染問題,鄉村環境治理有效,全鄉面貌得到了極大改善。
(一)強化領導,明確責任。近年來,大石鄉黨委、政府嚴格按照《墊江縣環境保護工作責任規定(試行)的通知》(墊江委辦發〔20xx〕16)要求,將環保工作納入了鄉黨委、政府重要議事日程,與中心工作同謀劃、同部署、同落實,每年都將環保工作列入工作計劃,制定環保目標任務,明確環保工作責任。為確保目標的實現,按照環境保護“黨政同責、一崗雙責”的要求,鄉黨委、政府成立了以黨委書記和政府鄉長為組長,分管領導為常務副組長、其他副職領導為副組長、相關部門負責人為成員的環境保護工作領導小組。嚴格落實工作責任,實行黨政主要負責人親自抓、負總責,分管領導負責組織協調和綜合監督管理領導責任,其他副職領導對分管工作范圍內的環境保護工作負直接領導責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。明確環保工作由鄉規劃建設管理環保辦牽頭抓總,各相關部門及村(社區)按照職能職責和屬地管理原則具體抓好環保工作,確保了環保工作順利推進。
(二)加大宣傳,提高認識。鄉黨委、政府利用各種形式大力宣傳《環境保護法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《環境噪聲污染防治法》《固體廢物污染環境防治法》《放射性污染防治法》和《環境影響評價法》等,通過召開各種會議、懸掛過街宣傳標語、書寫巖標、在led屏幕和廣播宣傳等形式,大張旗鼓宣傳環保知識。每年利用“六五”世界環境日搭建環保宣傳臺,開展宣傳咨詢活動。通過大力開展環保宣傳教育,廣大人民群眾主動參與環境保護和生態文明建設,極大地增強了人民群眾的環保意識。
(三)齊抓共管,推進有力。鄉黨委、政府嚴格按照年初工作計劃和各部門、村(社區)職責,堅持問題導向,突出問題整改,狠抓工作落實。鄉規劃建設管理環保辦、經發辦、農服中心、文服中心、綜治辦、畜牧站、派出所等部門密切配合,各項工作有序推進。
1.認真開展污染源普查。每年年初都組織鄉規劃建設管理環保辦、經發辦、農服中心和畜牧站等部門對全鄉的污染源進行詳細普查,包括工業企業、商貿企業、個體餐飲服務業、畜禽養殖場、集鎮及新村的污染源等,對普查出的污染源建立了臺帳并適時進行更新和銷號。目前,全鄉有工業企業污染源5個、商貿企業污染源4個、個體餐飲污染源13個、畜禽養殖污染源34個、其他污染源2個(大石集鎮和石良新村生活污水)。通過普查全面掌握了全鄉污染源情況,為污染源的治理打下了基礎。
2.切實抓好環境治理。深入實施“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”環保五大行動,以各項具體措施深度治理環境污染,加大整治力度,有效促進了全鄉環境質量不斷改善。一是主動配合縣城管局和縣環保局推進市政污水管網和污水處理廠的建設,積極協調解決項目用地和青苗補償糾紛。建設豹山社區、高生村、大石村污水管網10.8公里,大石污水處理廠建設完工已開始試運行,基本實現了集鎮生活污水達標排放。二是抓企業污染源的治理。加強對全鄉各類企業的管理,不定時對企業污染物排放情況進行跟蹤檢查,督促企業采取防治措施,實現達標排放,杜絕偷排、漏排現象。同時強化建筑施工揚塵綜合整治,規范混凝土攪拌站(場)揚塵防治措施,強化砂石、渣土運輸車輛密閉管理,大力推進道路揚塵污染整治。三是開展秸桿禁止焚燒工作,明確由各村(社區)書記、主任共同負責各轄區的巡查監督,鄉農服中心制定了秸桿禁燒工作方案,完善了工作措施,加大宣傳和日常巡查力度,不定時組織村(社區)干部入戶加強思想教育,使農民群眾充分認識到了焚燒秸桿弊多利少,危害大,多數農民群眾主動停止危害環境的行為。通過各項措施的落實,全鄉轄區內無大面積露天焚燒秸稈的現象發生。四是抓畜禽養殖的治理。鄉規劃建設管理環保辦、畜牧站和農服中心通力協作,爭取縣農委補助資金285.9萬元對禁養區14家畜禽養殖場順利進行了關閉取締,督促落實其他34家畜禽養殖業主完善了污染物治理設施,確保養殖污染達標排放,嚴格限制新建畜禽養殖場。五是抓農村生活垃圾治理。從20xx年以來,大石鄉按照全縣建立的“戶投放、村(鎮)收集、企業轉運、縣處理”的城鄉垃圾收運體系,通過強化宣傳、壓實責任、嚴格考評等措施和扎實開展“康養墊江·清潔家園”“康養墊江·清潔田園”“康養墊江·清潔水源”“康養墊江·綠色村莊”四大行動,全鄉農村生活垃圾、廢舊農膜等白色垃圾得到了有效治理,農村生活垃圾收集率達100%。修建垃圾轉運站1個,配備了垃圾運輸車1輛,規劃垃圾收集點249個,投放3立方垃圾箱體66個,發放240升垃圾桶164個、手推車100輛,建立鄉村資源回收站8個,確保各村社、各居住點全面覆蓋,實現垃圾收集無盲區、死角。各村(社區)開展了對所轄公共區域、公路沿線、河道、田間及農戶房前屋后的垃圾治理工作,嚴格落實保潔人員并壓實保潔人員責任,督促廣大農戶落實“門前四包”責任,農村垃圾治理常態化保潔機制基本建立。六是抓飲用水源保護。嚴格執行集中式飲用水水源環境保護相關規定,規范設置地理界標、警示標志、宣傳欄和隔離防護設施,確保群眾飲水安全。七是全面推行河長制。對我鄉境內石寶河和余馬河推行河長制,由鄉黨委書記和政府鄉長分別擔任總河長。各村(社區)支部書記擔任村級河長,具體負責所轄區域的河長工作。鄉黨委、政府印發了《大石鄉全面落實河長制工作方案》,制定了河長制度、確定了鄉河長辦設在鄉農服中心辦公室,明確了具體工作職責,對全鄉所有河流、水庫、山坪塘等的污染治理確保有人抓、有人管。同時做到了一河一策、一河一檔,切實加強水資源保護和合理利用。八是認真抓好中央及重慶市環保督察反饋意見的整改落實工作,對涉及全鄉的環境問題分塊落實了聯系領導和牽頭部門,明確了整改時限,各項整改工作推進順利。九是認真開展第二次全國污染源普查工作。全面貫徹落實國務院、市、縣第二次全國污染源普查工作要求,制定了普查實施方案,建立了普查工作機構,落實了普查工作辦公室、人員和經費,全面完成了第二次全國污染源普查工作。
3.嚴格環保執法。通過加大日常監管力度,采取日常巡查、加強突擊檢查、隨機抽查、鼓勵舉報等措施,加強環境保護工作。對不按規定、不講規矩、不投入治污設施導致環境受到污染的企業和個人,鄉規劃建設管理環保辦嚴格執法,對情節嚴重的及時上報了縣環保局進行處理。
(四)加強督查,嚴格考核。鄉黨委、政府每年將環境保護工作納入對各部門、各村(社區)、各單位年終考核的重要內容,并作為對干部實績考核評價的重要依據。鄉規劃建設管理環保辦切實加強對各部門、各村(社區)、各單位開展環保工作的督查,對落實“黨政同責、一崗雙責”情況及完成年度環境保護目標任務情況進行考核。對沒有完成年度環保目標的部門、單位和個人實行誡勉談話,直至“一票否決”。對保護和改善環境作出顯著成績的部門、單位和個人給予表彰。
(一)部分群眾、企業負責人和私營業主環保意識不強。在環保宣傳上,雖然做了大量工作,但少數群眾、企業負責人和私營業主文明素質不高,亂扔、亂倒、亂吐、亂排、焚燒秸稈等不文明現象還時有出現,有待進一步加強宣傳教育。
(二)農村生活污染、農業面源污染特別是畜禽養殖污染整治工作面寬量大,養殖業主重經濟輕環保,需投入的環境治理資金及人力較多,整治的任務還很繁重。
(三)集鎮原建污水管網設計較差,管網沒有實行雨汚分流,污水量收集較差,導致污水處理廠收集的污水濃度達不到,處理效果不好。
(四)環?;A設施設備投入還不夠,垃圾箱體、手推車、垃圾桶等設備配置還不足。
(五)鄉環保工作人員與環保工作任務矛盾突出。環保工作專業性、政策性都比較強,而鄉環保工作人員少且沒有環保專業人員,這與日益繁重的環保工作任務和環保工作的要求還不相適應,難以滿足新形勢、新任務的要求。
(六)村(社區)保潔人員配備不足,環境治理人員經費還很欠缺。
(一)進一步加大環保宣傳力度。一是進一步加大《環境保護法》的宣傳,深入宣傳貫徹黨和國家環境保護重大決策部署,充分利用會議、專欄、標語、網站等宣傳形式,組織開展宣傳活動,引導廣大群眾廣泛參與環境保護;二是利用“四·二二”世界地球日,“六·五”世界環境日等重大紀念日,開展形式多樣的宣傳活動,并充分發揮和利用新聞媒體、微信公眾平臺等手段加強宣傳和輿論監督作用,擴大宣傳面,力爭做到宣教形式多樣、社會各階層易于接受,為環保工作奠定廣泛、扎實的群眾基礎。
(二)加大環境保護經費投入。按照相關規定和要求,結合當前環保工作面臨的形勢和任務,縣財政應加大對鄉鎮環保經費的投入,確保鄉鎮有經費配備環保設施、環衛人員和改善治污基礎設施,為持續改善環境提供保障。
(三)加強環保隊伍建設。盡最大努力充實環保工作隊伍,并積極支持環保工作人員參加各級業務培訓,提高履職能力。積極籌措資金,幫助解決各村(社區)環保經費不足的問題,配強配齊各村(社區)保潔人員。
綠色家園是我們賴以生存的環境,隨著生活水平的提高,生活垃圾也隨之增加,垃圾日益增多給我們的城市環境帶來嚴重的污染,也時刻威脅著我們的.身體健康。
結合夏幼“創全”工作正緊鑼密鼓地開展,為了讓孩子們了解環保的意義,自覺樹立環保意識,進一步培養幼兒“節約資源綠色低碳”的生活理念,積極倡導孩子們從我做起,從點滴做起,從身邊小事做起,共同行動營造綠色家園,為xx創建全國文明城區積極貢獻自己的力量。xx幼兒園大班組開展為期一周“低碳環保攜手同行”環保主題活動。
活動前期,各班以“奇思妙想廢物利用”為主題開展了豐富多彩的集體教學活動,通過觀看“環保宣傳片”、“環保知識搶答”、“變廢為寶創意設計書”等有趣、多樣的形式,讓孩子們深切地體會到環保的重要性,激發孩子們用實際行動踐行“變廢為寶低碳環?!崩砟畹呐d趣,并通過活動引導孩子們把“環?!崩砟顐鬟f給家長,倡議孩子和家長們運用生活中隨手可得的廢舊物品共同制作花盆,用美麗的花盆點綴我們的綠色生活,為隨后陸續開展的“親子環?;ㄅ枵褂[”、“盆景愛心義賣活動”完美地拉開帷幕。
敬愛的黨組織:
春節回老家過年,小時候清澈見魚的影像如今已一去不復返了,塑料袋、瓶瓶灌灌隨水漂流無不壯觀。車子開始進入崎嶇不平的鄉村公路,一股似曾相識的味道不時間從遠處撲來,那是小時候在廣東天天相聞的“鼻香而流遠”的垃圾味道?;氐嚼霞胰チ诵r候戲水的堤壩,水渾濁了不見了底,許多垃圾被樹枝擋在小河旁邊,形成一座痤小山。堤壩內也遍地是五花八門的垃圾,不禁驚嘆。不僅如此,田間地旁也隨處可見農藥包裝袋、瓶子等廢棄物。
衛生部調查顯示,目前農村每天每人產生的生活垃圾量為0.86公斤,全國農村每年的生活垃圾量接近3億噸。這樣規模龐大的農村垃圾不僅占用大量土地,而已對生態環境造成嚴重污染。垃圾經過化學變化產生一系列有害物質,還會釋放出大量氨、硫化物等有害氣體,這些有害物質滲透到地表植被里,污染了土壤直接影響農作物生長,成為農民增產增收的“隱形殺手”。堆放在屋前屋后的垃圾極易滋生蚊蠅、老鼠等,成為各種疾病的傳染源。一下雨還會隨雨水沖到河流、池塘、水田里造成水體污染。村民有時還隨意焚燒垃圾產生大量有害氣體污染空氣。
隨著農村經濟的飛速發展,農民的生產、生活方式也發生空前變化,使得垃圾增多,垃圾的成分也隨著增多。絕大部分農村由于沒有專門的垃圾處理站,也沒有固定的堆放處,使得這些垃圾遍布整個中國農村。按現在我國的人口增長速度和垃圾產生速度,如不及時處理這些龐大的垃圾,將會危及整個地球的生態環境,危及農村居民的生存環境。
我們不能再走先污染再治理的老路子了,我們已無能為力承擔,我們也曾為此而付出了沉重的代價,黨和人民應引起足夠的重視。加強對農民的環境知識宣傳教育,增強農民的環境保護意識,積極引導農民處理垃圾或村村建立垃圾回收處理站,建設一個生態環保、清潔的新農村,我愿意為此而付諸行動付出貢獻。
這是我這段時間的思想匯報,請黨組織給予檢驗。
此致
敬禮
匯報人:xxx。
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