調研報告的編寫過程需要經過嚴謹的邏輯思維和分析能力,以確保結論的科學性。撰寫調研報告需要一定的思考和分析能力,以下是一些調研報告的樣本,供大家參考和提高寫作水平。
建立和發展農村專業合作社,提高農民組織化程度,增強農業綜合競爭力,是關系到我鎮農村經濟發展和建設新農村的重大問題,也是構建和諧統部的重要舉措之一。
一、統部鎮合作社發展目前現狀。
(一)合作社產生的原因。
我鎮具有與西烏珠穆沁旗草原毗鄰的區位優勢,多年來種養殖業一直處于持續穩步發展的狀態。然而,隨著社會的發展,一家一戶、獨立經營的生產方式已經不能適應農牧業快速發展的需要,其原因:一是農業生產方式單一,增收空間較??;二是勞動力轉移就業、農牧業生產者素質和數量下降、生產效率低下;三是生產投入不足、生產成本增加,效益不高;四是農民承包地分條成塊,農業機械化難于推行;五是市場要素不健全、競爭力增大、生產風險增大。在充分認識到要想加快農牧業發展步伐,必須轉變一家一戶、獨立經營的不利局面,正是在這種情況下,我們開始著手運作成立農民專業合作社。
(二)統部鎮合作社成立情況(略)。
二、統部鎮合作社發展存在問題。
根據本人對全鎮合作社的了解,發現了目前已經組建起來的農民專業合作社,雖然都相繼辦理了營業執照,取得了法人資格,但是,這些合作社還都普遍存在著許多不可忽視的重要問題。
一是能人治社與民主決策的問題,實質上這也是個原則的問題。根據合作社章程規定,做為現代農民專業合作社,應該始終堅持民辦、民管、民受益和民主管理、民主決策的原則。但縱觀全鎮目前的農民專業合作社,包括運作較好的合作社,還基本上都是以入股資金數額大小多少論決策權的,誰的入社資金最多,附加票數也多,誰就具有決策權。像雙贏農機、鼎盛蔬菜、金土地機械化生產等合作社都出現這種情況。所以,目前全鎮所有的農民專業合作社,距離民主管理、民主決策的目標,還有相當大的距離。合作社的發展命運也就相應的掌握在這些以入社資金多為合作社理事長的人手中,如果理事長是能人,路子廣、思路寬、市場洞察力強,合作社就能適應市場發展,否則合作社發展面臨的風險較大,所以在扶持合作社發展方面首先是要選好人。
二是組織規模偏小,服務領域不全面,帶動能力不強的問題??v觀全鎮各類合作社大多規模偏小,自身經濟實力不強,社員與合作社之間聯系不夠緊密,沒有形成真正的利益共同體;而且專業合作社之間缺乏必要的再聯合,參與市場競爭和抵御市場風險的能力較弱,其帶動作用發揮不充分??赡荑b于我鎮已經成立起來的各類合作社,尚屬初始階段,所以在運作模式上有三分之二的合作社,還只限于集體團購農資以及技術統一培訓指導這兩個方面的服務。像綠園蔬菜種植合作社、千頃地種植合作社都是這一運作模式。還有的只是采取產前購料、產中統一耕作,產后統一銷售農產品,但在中間的環節上,都是與合作廠家在資金上賒銷而運作服務的,根本在產業的兩頭鏈條上沒有一點深加工的服務。比如,金土地機械化生產農民專業合作社就是這種類型。然而,這樣嚴重短缺延長產業鏈條的做法與服務,究其原因是它們嚴重缺少資金的扶持。尤其是目前,縣、鎮兩級政府十分重視合作社的發展,但是在具體扶持方式、力度上還遠遠不夠。有一定實力的合作社取得效益以后,農戶看到實實在在的效益就主動入社,可是剛剛起步的合作社,農戶都在觀望,入社的積極性主動性不強,相應的就牽制了合作社的發展,也就起不到大面積的帶動農民增收致富的作用。
體或基地,既可作為科技試驗示范去轉化科技成果,又可以壯大自己的經濟收入。但目前我鎮能夠真真正正這樣運作的合作社存在嚴重的缺陷。
四是市場價格的杠桿因素是導致農民專業合作社成敗的重要問題??v觀全鎮發展比較好的合作社,無論是養殖業還是種植業,其生存發展的命運,基本上都系在市場產品的價格這個關節點上。目前從實踐上看,凡養殖業的畜產品在市場上價格高時,養殖的農民專業合作社發展的就快就好些;反之,市場價格低時,發展的就慢些或說有的甚至于“解散”或“解體”。這從中也說明了目前我鎮各行政村組建起來的各類農民專業合作社,暫時還是經受不起市場價格風險考驗的,還是屬于比較脆弱的。
五是專業合作社行業管理責任不清,建管脫節。我鎮雖然從20xx年就開始發展專業合作社,但專業合作社的管理機構一直未明確,導致責任不清,任務不明,標準不一,發展參差不齊,只建不管現象十分嚴重。我們鎮里成立了合作社專項推進小組,靠一個推進小組是管不好合作社的,合作社的發展需要各個部門的協調幫扶,涉及農業、畜牧業、林業、農機等各部門共同配合,即便是我負責合作社黨建工作也沒有探索出行之有效的管理模式。因而全鎮合作社出現責任不清、建管脫節現象,使合作社按照自己的意愿運作,隨意性很大。
六是對專業合作社的政策扶持力度有待加強。雖然我縣對專業合作社出臺了一些扶持政策,但從項目建設、惠民政策、信貸支持、產業覆蓋等方面各項政策不明朗,形成對專業合作社的政策扶持缺失。
三、統部鎮合作社黨建工作探索。
(一)我鎮合作社黨建工作現狀。
我鎮在探索“1+3”村級黨組織設置模式方面,走在全縣的前列,三年來,全鎮各類農民專業合作經濟組織迅速成立,一定程度上在提高了農民組織化意識、拓寬農民增收渠道等方面發揮了重要作用。我們也本著圍繞中心工作“抓黨建促發展、以發展促黨建”的目標,把黨建工作切入到合作社中來,成立了5個合作社黨支部,升格1個村黨總支,將黨支部建在產業鏈上,充分發揮專業合作社黨組織的推動作用和黨員的先鋒模范作用,推動農民增產增收。但我也注意到“兩新”組織給農村基層黨建工作帶來了一系列新問題,表現在:其一是部分黨員跨村流動加入各類合作社,給黨員管理帶來困難,個別黨員因為脫離黨組織,黨員意識不斷淡化,責任感和榮譽感缺失,黨員作用難以發揮,體現在共贏養牛合作社黨支部;其二是一些合作社有黨員但無組織的現象客觀存在,制約和削弱了基層黨組織應有作用的發揮,體現在全鎮沒有成立黨支部的合作社;其三是合作社里的一些經濟能人雖然政治上要求進步,但由于合作社沒有建立黨組織,只能長期在黨組織邊緣徘徊,只能追求經濟發展,不能追求政治進步等,體現在合作社中認可的人,可是行政村黨支部不認可也發展不成黨員。這些問題的存在,迫切要求我們要行之有效的探索“對在產業合作社中建立黨組織與按建制村建立黨組織如何銜接”的黨建工作思路。
(二)合作社黨組織發展存在的問題。
縱觀全鎮x個村黨總支和x個合作社黨支部,真正運作起來的不多,即便運作起來了,也沒有發揮出應有的作用。我認為,目前之所以有大部分合作社沒有組建黨組織、或說組建起來并沒有運作起來,其原因是即缺少資金的扶持,又缺乏專門的黨務人才?,F實的講我們農村絕大多數的村黨支部、村委會,盡管已經失去了“統”的功能、加之又沒有對農民的服務能力,可始終還是能享受國家撥付的“轉移支付”工資款。而作為各類合作社的黨組織,卻時常遭到“白眼”,而且還屬于“白干隊”之列的范疇。所以,又導致了在合作社中“建黨難”和“黨建難”的問題。具體表現在:
一是思想認識問題。不少黨員干部和合作社社員認為合作社的發展剛處于起步階段,建立黨組織怕影響合作社發展,建立時機還不成熟;也有的人認為,合作社基本上都設在村內,社員中的黨員基本上都是村支部里的黨員,黨員教育管理等工作已有村黨組織,再在合作社內建立黨組織意義不大;還有的認為,合作社黨組織的地位作用如何界定、與村黨組織的關系如何處理等問題,上級都沒有明確的政策指導,工作難做,存在畏難情緒。
二是黨員組織關系問題。組建合作社黨組織涉及到黨員組織關系的接轉問題,是目前阻礙合作社黨建開展的最主要因素。目前,我們采取村黨總支與合作社黨支部“雙重”管理,因為合作社的黨員也是村里的黨員,黨組織關系在村黨支部里,實質上沒有在合作社黨支部,在黨員數量上出現了“重復黨員”,黨員管理難。同時也容易產生村社干部的矛盾,當前,我鎮合作社中的黨員有一大部分是村干部(村民小組長或黨小組長),村干部相當多擔任了合作社的決策管理層人員,他們的黨組織關系不可能轉到合作社,在合作社發展超越行政村時,黨員的向心力聚集在合作社,勢必會削弱村黨組織的戰斗力,行政村黨支部書記地位也可能會被合作社黨支部書記取代。
三是發展黨員問題,成立正式支部后,必然賦予發展黨員職能,這就難免會出現新的“飛過?!爆F象,同時跨村的社員發展黨員問題也非常棘手,從而帶來合作社黨組織與村黨組織的矛盾。
四是合作社自身的問題。一方面,目前我鎮大多數合作社的發展還處于起步階段,規模小、松散型結構、管理水平不高,這就給合作社的穩定性、持久性帶來問題,沒有穩定持久,黨建工作開展就缺乏了基礎,發展壯大黨組織更無從談起。另一方面合作社的法律地位問題,目前,合作社還是一個“三不像”,不像企業,不像中介組織,不像社團,各方面的管理體制還沒有真正理順,這也給合作社黨建工作的開展帶來一定的障礙。
五是合作社黨組織工作制度缺乏,活動載體和形式過于單一。我鎮已成立黨支部的合作社中,雖然都是與合作社辦公地點合署辦公,但沒有建立相應黨建工作制度,很多工作處于被動狀態。很多支部不開展黨員活動,即便開展活動載體和形式過于單調,缺乏特色,內容不夠豐富。
(三)合作社黨組織發展的對策與建議。
針對以上情況,我們怎樣加強合作社黨建工作,促進合作社發展與壯大呢?我認為,應做好以下幾點:
一是制定黨建工作規劃。在深入開展調查研究,摸清合作社的底數的基礎上,制定詳細的黨建工作目標計劃,建立健全合作社黨建工作情況檔案。按照有利于鞏固黨組織的執政基礎,有利于發揮黨員的先鋒模范作用,有利于促進合作社的健康發展的原則,做到合理規劃,成熟一個,組建一個,鞏固一個。按縣委組織部非公黨建要求,對社員人數在50名以上且有3名以上正式黨員的合作社,爭取早日建立黨組織,對暫不具備建立條件的合作社,合理劃歸覆蓋單位,實現工作覆蓋。目前,我正在著手制訂我鎮合作社黨建3年工作規劃。
二是理清一個關系:合作社與合作社支部的關系。我鎮合作社黨支部書記不是理事長(鼎盛蔬菜、北大山興農畜牧養殖等)及黨支部書記是理事長(雙贏農機、金土地機械化生產、共贏養牛等)的合作社都應按照“支部幫合作”的運作模式和工作機制(即“支持不把持,幫助不包辦,工作講配合,共同促發展)全力扶持壯大合作社。合作社支部要找準自己的位置,展示好黨組織的形象,使理事長感受到黨組織的實際作用,做到既要當好合作社“高參”或合作社理事長工作的“高參”,又要為其把關定向,引航前行。不是理事長的合作社黨支部書記要掌握正確的工作方法,防止以黨組織“領導干部”的身份居高臨下,指手劃腳。要堅持到位不越位,指導不領導,依靠不依賴,配合不遷就,統攬不包攬。要認真履行職責,不能當掛牌的黨組織,要通過切實有效的辦法,調動黨員的干事熱情,促進合作社的發展,增強黨組織在合作社事業中的凝聚力和號召力。從而實現黨組織在農村的政治優勢與專業合作社的經濟優勢的有機結合,實現農村黨建工作與經濟工作的和諧共振,讓群眾感到“支部幫合作,農民實惠多”。
三是創新黨組織的設置模式。根據合作社的產業特點、經營規模、社員分布等不同條件,因地制宜,采取靈活多樣的形式設置黨組織,加快合作社黨組織的組建步伐。一是單獨組建。對已初具規模,運行相對穩定,社員中有x名以上正式黨員的合作社,單獨建立正式黨組織;二是聯合組建。根據“行業相近、地域相鄰”的原則,對運作模式相近,考慮跨村聯合建立黨支部,探索區域性黨建工作,并且進一步按不同合作社劃分黨小組,方便黨員開展活動。比如:雙贏農機合作社黨支部可以把其它村農機合作社聯合,跨村成立1個農機服務業為主的黨支部。三是掛靠組建。由行政村已成立的合作社黨組織,對其他合作社實現工作覆蓋。比如:統部村興達養殖合作社黨支部可以覆蓋村其它養殖合作社。
四是完善兩個場所:一是黨員辦公活動場所。隨著專業合作社的專業性特點,組織黨員、社員開展學理論、學科技、學法律,引導他們富了口袋富腦袋,尋求社員參與的廣泛性。通過建立合作社遠教站點(目前我鎮已有4個遠教站點)和黨員先鋒崗等活動載體,進一步提高社員的參與度,擴大受教育覆蓋面,為合作社廣大黨員、社員和群眾提供自我教育、自我激勵、自我提高的場所。二是黨員示范種養殖基地。根據不同情況有針對性的幫扶創建黨員示范種養殖基地。比如:干部幫扶基金用于合作社,對合作社中有發展潛力的黨員、致富能手,積極為他們爭取上級的政策支持、小額信貸以及各級多項優惠政策,并以其為典型,引導社員引進新品種、新技術的試驗和推廣,用黨員的示范戶效應帶動社員戶的快速跟進,促進農民增收。
五是建立三項制度:一是支部、合作社理事會例會制度。在具體工作上,支部與合作社建立聯席會議制度,定期研究合作社工作,對合作社重大生產經營項目提出指導性意見。合作社利用自身優勢引導農民發展產業,在工作中嚴格按照合作社《章程》規定和社員大會決議運作,經濟上單獨建賬,獨立核算,保持相對獨立。二是黨員聯系戶制度。組織合作社黨員致富能手與困難黨員和社員結對,每名黨員致富能手和技術骨干結對幫扶聯系2-3戶困難群眾和社員,幫助他們轉變思想觀念,提供致富信息,解決農業技術方面存在的問題,實現脫貧致富。三是黨員發展制度。把發展黨員作為加強合作社組織建設的一項重要工作,作為推進黨員人才工程建設的一個重要抓手。積極把合作社里的致富帶頭人和技術骨干推薦入黨,吸收他們參與黨的活動,大膽交任務、壓擔子,使他們在實踐中經受鍛煉,增長才干,提高思想政治素質和業務能力。通過黨員發展質量的保證,吸引更多的社員向黨組織靠攏,增強黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力。
四、統部鎮合作社發展的建議。
現實地講我鎮農民專業合作社仍處于起步發展階段,存在一些問題是難以避免的。只要我們意識到,在以后的工作中給予有力的指導、支持和必要的監督、協調,我鎮合作社能夠健康發展起來,并在繁榮農村經濟中發揮越來越大的作用。根據我鎮合作社發展的現狀及以上分析,結合統部鎮經濟社會發展的實際,個人提出以下建議:
首先是細化政府扶持政策,建立部門協商機制。目前我鎮多數合作社都處于成長初期,經濟實力薄弱,生存發展能力差,要保護農民入社及生產的積極性,解決農民增收問題,迫切需要我們要通過黨代會、人代會或其它手段向上級黨委呼吁制定相關扶持政策。對合作社在工商登記及商標注冊、財政扶持、稅收優惠、信貸支持、人才引進等多個方面確立了具體政策,為合作社的進一步發展創造了良好的環境。但制定政策的關鍵是要狠抓落實,政府機構特別是農業行政主管部門應積極協調其它部門,抓好政策的貫徹執行,讓合作社組織真正享受到相關優惠措施。
其次是健全運行機制,推動品牌建設。一方面積極引導合作社建立健全章程和管理制度,健全理事會、監事會等管理機構;完善利益分配機制,真正做到利益共享、風險共擔。
另一方面鼓勵農民以農產品為主,依托農民專業合作社打品牌效益,賦予合作社更多無形資產,提高農民專業合作實施品牌經營的積極性。
第三是規范發展農民專業合作社,建立科學評價、獎勵體系,對帶動性強,切實引導農民群眾致富的專業合作社進行獎勵。積極探索合作社規范發展方式,根據合作社需求及自身實力,將合作社發展與土地流轉、項目承接等聯系到一起,盤活農村土地、林地等資產,引導農民群眾以農村土地承包經營權、林權作價入股加入專業合作社,建設與農民利益緊密結合的專業合作社。
第四是突出地方特色,力求加快發展。發展農民專業合作組織應以做大做強、培特培優,根據我鎮的現狀,以我鎮主導產業及優勢產業為目標,在“專業化”上做文章,在增加農民收入、提高農民組織化上抓突破。積極探索把同類產業的大小合作社聯合起來,組建以特色產業為依托的聯合社,通過點、線、面的結合,加速全鎮同類合作社的整合,增強實力和帶動力。如:鼎盛蔬菜合作社可以把全鎮其它蔬菜合作社建立生產基地,或是把其產品收購儲存。
第五是探索合作社管理與社會管理的結合點,力求通過加強、理順、規范合作社的管理,探索社會創新管理的新模式。我認為對合作社等“兩新”組織要堅持培育發展與監督管理并重,提升功能與發揮作用并舉,使其在健康向上、聚人心促和諧上發揮積極作用。同時,要在“兩新組織”管理服務中建立健全黨的基層組織,縣鎮兩級政府要逐步完善以登記、審批、監督、管理、服務為主要內容的合作社管理服務體系,并有針對性地組織好實施。比如:雙贏農機合作社充分發揮黨組織的作用,在探索社會管理方面取得一定的經驗。合作社充分利用黨支部活動場所的作用,經常性的組織社員在農閑時邊打撲克、下棋等娛樂活動,邊座談,商討合作社的事、農村的事,切磋農牧業種養殖技術、信息,研究土地流轉等與農村農業相關事宜,大家暢所欲言,探路子、出點子、謀計劃、定對策共商發家致富的途徑。農民也增收致富了,實現了合作社與農戶的“雙贏”。更重要的是農民從土地中解放出來,參與經商、外出務工等事業,各有各的事,矛盾糾紛也少了,有利于社會的和諧穩定。
最后是探索農業保險制度,建立健全合作社保障體系。農業作為基礎產業,由于自身的弱質性和生產過程的特殊性,面臨著許多風險。隨著合作社的發展,風險也相對集中。應把農業保險向合作社延伸,發揮農業保險在合作社發展過程中化解自然和市場雙重風險方面的重要作用。
1、單位數快速增長,規模大幅擴大,整體發展迅猛。
根據四經普資料顯示,全區餐飲業個體戶家,入庫大個體家,1-8月份累計營業收入x萬元,同比增長x%;法人單位x家,1-8月份累計營業收入x萬元,同比下降x%.
2、高端餐飲行業受阻。
現在的餐飲行業越來越像是一座圍城,外面的人看著紅紅火火,里面的人冷暖自知。隨著反腐倡廉的深入開展,高端餐飲受阻,而與此同時,物價不斷飆升,租金成本、勞動力成本日益增加,餐飲行業遭遇到了前所未有的挑戰,新一輪的洗牌在所難免。有知名餐飲機構的黯然退場,就有新興餐飲品牌的粉墨登場。
3、帳篷成為一道風景線。
由于成本相對低,人們消費水平的降低,有不少消費者會選擇帳篷,尤其是過紅白喜事,物美價廉,這對我區餐飲業是很大的沖擊。
4.中餐,火鍋為主導,特色菜,西餐為輔。
我區餐飲種類豐富,花樣百出,讓人垂涎三尺!以中餐為主,包括特色涼菜,比如黃河菜,醬香牛肉,煎餅兩拼等受大眾歡迎的菜系,熱菜以本地菜為主,羊肉燴菜,豬肉燴菜,熬酸豆芽,油饃饃,黑愣愣等大受青睞。特色菜以羊肉,大盤雞等占領主市場,西餐以,為主,受小朋友的歡迎和吹捧。
二、餐飲業存在的問題。
1、今年餐飲業面臨的最大問題是用工難!
一方面是今年生意回暖,人員分散在各個酒店;另一方面是年青人吃不下苦,服務員需要長時間站立,大部分人堅持不下來。
2、20xx以來,中央相繼出臺的關于轉變黨的工作作風的“八項規定”、“六條禁令”引發社會各行業關注,尤其是對一些相對高檔的酒店,無異于帶來了颶風,其影響力不亞于任何一場颶風對生態的破壞,隨即掀起的全民“光盤行動”,杜絕舌尖上的浪費等活動屢見報端,高檔酒店生意一落千丈,抬頭舉步維艱。
3、由于民間借貸,投資煤礦,房地產等失敗的影響,居民消費水平下降,人們恢復理智消費,過去的一擲千金一去不復返。所以酒店面臨的窘境是即使每天客滿,營業收入也只能是幾千塊的局面,剛夠維持成本,同時受區域影響,很多消費者逐漸轉移在榆林。
三、應對措施。
餐飲業處于經濟鏈中的“末梢”,鑒于餐飲業目前的困境,古語云:兵來將擋水來土淹。對黨中央這幾項利國利民的規定,我們切不可視為洪水猛獸。只要我們調整經營思路,改變經營模式,繼續有滋有味地生存下去還是有可能的。
1、降低費用,進行“保本”管理。
首先裁減人員,降低成本,對一些能力低下,庸懶人員進行清理,實行“競聘”上崗,把損失降到最低。
2、轉變經營思路,重新梳理客源。
3、狠抓源頭,降低采購成本。
務實經營,削減虛浮費用,如水電暖油車和低值易耗品等的控制,降低一些不必要的費用,星級酒店的進貨渠道復雜,而且幾經轉手加價,如果讓利給顧客,勢必在源頭上做文章,減少中間環節,利用政策影響,進行壓價采購,從價位上讓利給顧客。
4、拓寬門路,尋找新的增長點,質量是根本,服務是支柱。
5、提高居民收入,增強大眾消費能力。
想要讓消費持續“熱起來”,不能僅僅依靠短期政策“刺激”,長期來看需要加快收入分配制度改革、稅收體制改革,提高全區工資薪酬水平。同時增加物價補貼,實質性的增加居民收入,讓更多的工薪階層成長為中等收入階層,增強更多人的消費能力。
1、品牌力成制勝法寶,文化餐飲將成為更具競爭性。
現在的餐飲消費也已進入到第三重階段,即看不見、摸不著的整體消費意識階段,消費者在離開消費場所后在頭腦中形成的整體感知回應是什么,這便體現出餐飲店的品牌文化,所以商家的獨特體系已不僅僅是菜品、味道、服務、環境、音樂等,而是綜合因素的整體體現。隨著人們在就餐環境、體驗等方面要求越來越高,名氣大、品牌響的餐廳越做越大。餐館檔次也體現在環境上,文化成為餐飲業裝潢視覺的重要元素,“吃環境”將是餐飲業發展趨勢之一。根據定位不同,體現不同文化,成為許多餐館的競爭手段。餐飲市場的競爭,必將回歸于品牌間的競爭,品牌力更強就有更廣闊的市場。
2、大眾化餐飲為餐飲市場的主流。
在今年商務部的重點工作中,早餐工程、廚房改造工程、綠色飯店將是財政支持的重點項目,引導更多的餐飲企業加入到早餐工程、社區餐飲、商務快餐等領域,加眾化餐飲連鎖步伐。
3、連鎖經營是發展趨勢。
連鎖經營不僅可提高效率、降低成本,更能幫助餐飲業突破發展中的管理瓶頸。連鎖經營具有成本優勢、價格優勢、品牌優勢,應該是餐飲業經營模式的主要發展方向。餐飲行業整體由單純的價格競爭、產品質量的競爭,發展到產品與企業品牌的競爭,文化品位的競爭。由單店競爭、單一業態競爭,發展到多業態、連鎖化、集團化、大規模的競爭。
4、口碑營銷、網絡營銷廣泛應用。
“導吃顧問”、“美食偵察”為餐廳帶來創新、改良菜品、營銷餐廳。網絡營銷也被看重,用網絡搜索自己鐘意的餐廳、美食已是常見景象。企業應當及早充分認識到微博微信在餐飲行業的營銷中將會發回的重要作用。
5、餐飲創新、菜品定位精細化,健康養生餐飲引導餐飲新趨勢。
特色是傳統餐飲立身之本。這種強調口味的做法,仍是宣傳之道。但口味一旦被復制,特色也成了平常。關注地方風味、精細化定位、擁有特色菜肴,精細化的創新定位漸成趨勢。養生概念從原材料的健康養生發展到全面的養生體系,即菜品原輔料養生、烹飪加工數字化養身、餐飲服務養生推介,再融匯綠色裝修材料、個人養生食譜打造、養生禮品等系列產業的開發,把餐飲業真正打造成綠色養生產業。
無論未來餐飲業的前景如何,酒店經營者一定要明白餐飲業要想長久可持續發展,質量服務永遠是關鍵,經營者要有創新意識,不斷加強自身學習;同時要明白市場逐漸回歸理性化,退去了虛假繁榮的外衣,還其本來應有的面目,是經濟社會發展中的一種進步,即使是公款消費回頭,那種一擲千金的消費也會少很多,所以,根據酒店的實際情況及時調整經營思路和模式才是我們酒店人要著重考慮的!
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近年來,我鎮始終把發展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務來抓,按“數量和質量并舉,原則和標準兼顧”的發展思路,突出“五個抓”,使發展黨員工作呈現“四明顯二改善一增強”的特點?!八拿黠@”即黨員隊伍明顯壯大;婦女黨員明顯增多;致富能手入黨人數明顯增多;空白村發展黨員工作有了明顯的改善?!岸纳啤奔袋h員文化素質有了改善;黨員的年齡結構有了改善;“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據統計,上半年全鎮共發展農民黨員28名,培養入黨積極分子30名,消除黨員空白村3個,其中:35歲以下年輕黨員17人,在三年以上未發展黨員的村發展農民黨員共4名,致富帶頭人入黨10人。
抓調查找根源選準工作突破口。
全面掌握農村黨員思想狀況和發展黨員工作狀況。主要表現在以下四個方面:一是組織觀念較強,先鋒模范作用發揮得較好,這部份農村黨員占農村黨員總數的75%左右;二是組織觀念一般,模范作用不夠明顯,這部份黨員占農村黨員總數的20%左右;三是組織觀念不強,思想意識還不如一般群眾的占5%左右;四是在引導致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于:一是受“打工熱潮”的影響,農村外出打工的年輕人多,在農村發展黨員存在一定難度,部分農村黨員由于外出打工,造成黨組織培養難、教育難、管理難的“三難”現象;二是部分青年對黨組織缺乏認識,入黨觀念淡薄,積極性不高;三是黨員結構不夠合理,仍存在“兩偏三少”(年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產一線黨員少)狀況;四是在新的社會階層中發展黨員是個薄弱環節。由于非公有制經濟組織中黨建工作基礎非常薄弱,非公企業從業人員流動量大,加之多數企業主為非黨人士,對黨建工作了解較少,給在非公企業中發展黨員工作帶來了很大的難度。通過調研,找準了發展黨員的難點和重點,為發展黨員奠定了堅實的基礎。
抓培訓提高素質。
近年來,鎮通過狠抓黨員的培訓,著眼于提高黨員的素質。一是加強村支“兩委”的培訓。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識,準確把握發展黨員工作的程序和有關規定,我鎮重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓,培訓主要內容有《發展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經濟基本知識等知識。同時,鎮黨委每年對各村組織委員進行專門的業務培訓,主要以發展黨員程序、電教設備使用與管理、黨費收繳的有關標準、黨員的發展、教育、培養,入黨積極分子的培養等知識,通過培訓,采取有力的措施,提高了認識,掌握了做好工作的基本方法,為切實做好發展黨員工作打下了基礎;廣大黨員干部通過培訓后,既受到思想上的教育,又學到實用技術,調動了黨員干部積極性,進一步提高黨員模范帶頭的自覺性,提高了農村黨員的整體素質,使他們成為一支學用科技的標兵,爭當致富的先鋒,成為帶領群眾發展經濟的農村黨員干部隊伍,用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年,使他們積極向黨組織靠攏,形成“要我入黨,變成我要入黨”的良好氛圍。
抓隊伍加強對發展黨員工作的領導。
1、加大入黨積極分子隊伍建設工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度,注意對入黨積極分子的培養教育。一是大力實施了啟蒙教育工作,通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育,積極啟發、引導他們靠近黨組織;二是根據系統培訓,利用業余黨校,舉辦入黨積極分子培訓班,系統地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內容的學習教育。三年來,全鎮共舉辦入黨積極分子培訓班6期200人次;三是交任務,壓擔子,在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子,促進了入黨積極分子的成長成熟。
2、加強黨務工作者隊伍建設。在加強黨的農村基層組織建設工作中,把加強黨務工作者隊伍建設擺到首要位置來抓。一是在黨務工作者的選拔上重點把好三關,就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關、業務關、思想關。使黨務工作者能夠真正成為一支黨性強,作風正、業務精、素質優良的干部隊伍。
抓教育管理為發展黨員工作提供基礎和保證。
我鎮近三年來,加大對黨員教育管理力度,不斷提高發展黨員的質量。一是加強流動黨員的管理,制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調查、聯系制度、組織生活制度等規范黨員行為,增強黨員的組織觀念,為入黨積極分子作出了表率;二是加大黨建目標管理,為保證新黨員的質量,鎮黨委把規范發展黨員程序和把好每道關口作為發展黨員工作的兩個重要環節來抓。首先是規范發展黨員工作程序。其次是嚴格把好每一道關口,一是進行嚴格的考察,把好政治素質關,在發展積極分子入黨前,堅持做到培養人考察,黨支部考察,黨委考察。二是把好培訓關。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓,使他們了解黨的基本知識,堅定共產主義信念。三是嚴格履行入黨手續,把好程序關。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后,嚴格按規定的入黨程序和手續,成熟一個發展一個。四是嚴格對預備黨員進行教育管理,把好轉正關,入黨介紹人在新黨員預備期內,繼續承擔培養任務,并按要求經常與預備黨員開展談話,預備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責將考察、談話等情況記錄整理,作為討論預備黨員轉正的主要依據,由于嚴格對預備黨員進行教育管理,3年來,全鎮預備黨員的轉正率達100%。通過采取以上措施我鎮黨員隊伍從數量到質量都有了新的提高。由于新發展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點,使我縣鎮黨員隊伍的年齡結構、文化結構、職業結構和分布等都有了新的改善,并逐步趨向合理,黨員隊伍不斷發展壯大,凝聚力和戰斗力不斷增強。
三年來,我鎮針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況,結合實際,抓住“六個重點”,即就是重點發展農民黨員、少數民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發展黨員、在致富能手和科技示范戶中發展黨員,并實現發展黨員工作的創新。首先,注重提高入黨積極分子素質,把好第一道關口。建立了積極分子教育管理制度,注重在知識青年、婦女和少數民族中培養入黨積極分子,把是否具備致富能力或潛力作為發展黨員的條件之一,尤其注重把農村致富能手納入發展對象進行重點培養,并適時舉辦培訓班,對他們進行系統培訓,使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉青年、致富能手納入積極分子進行培養,共發展黨員60名,培養考察對象80名,培養入黨積極分子60名,為黨組織輸入了新鮮血液,解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優秀的年輕黨員培養成村后備干部。今年的村級換屆工作中,選舉產生的68名村“兩委”班子成員中,有致富能人50名。經過努力,三年來,全鎮在各條戰線上的黨員都得到發展,黨員隊伍的專業分布逐步趨向合理。
外賣市場發展迅速,特別是隨著網絡外賣模式的大力興起,激活了外賣市場的潛力,作為一家專注于外賣市場的公司,我們不僅具備多年豐富的行業經驗,而且對于xx地區的整體外賣市場非常熟悉,并進行了專業和詳細的調研,現將外賣市場調研報告整理如下。
我公司是在現代餐飲市場競爭中成長起來的餐飲企業,主要經營:自助餐,盒飯配送,特色風味小吃店,綠色蔬菜配送,公司依托多元化的經營,能夠滿足不同客戶,我公司以客戶為中心,針對客戶需求,提供個性化服務,得到客戶的一致好評,現為各機構、單位提供餐飲后勤保障,依托部隊的各網點及硬件良好的食堂開展快餐配送業務。
我公司擁有高標準的生產條件和嚴格的管理體制,在日常經營中吸取同行業各方面的管理經驗,營養師會根據現代辦公人員用餐需求為您設計營養快餐方案,色鮮味美、樣多量足、衛生安全。
1、目標市場分析。
快餐外賣行業市場日益增大,快餐外賣連鎖公司也前景廣大。
外賣快餐行業之所以越來越發達,是因為市場需求愈漸加強。
快餐速遞為特征方便食品的市場空間很大,由于可推行。
(1)市場細分人群:現階段xx地區主要的外賣消費類型上細分,消費者。
可分為這樣幾種類型(1)個人,這種消費者能夠長期訂餐,并且占的比重較大。
個人從消費取向上一般多注重便宜、實惠、好吃。
(2)中小公司員工,這屬于白領階層的一個需要,由于工作忙碌或者其他原因,選擇網絡叫餐,他們的消費取向一般是方便、實惠,口味獨特。
(3)家庭,生活節奏的加快,總會讓家庭選擇更快的就餐方式,特別是家里來客人,唯一的選擇就是足不出戶,選擇網絡叫餐。
這種消費者的消費取向一般是大量、不同采品,不計較消費額,只追求滿意。
(4)中高檔消費者,這種消費者的消費取向一般都比較挑剔,不在乎價格,追求更加多樣化的口味,特別是對于菜品品質、搭配和外包裝等要求更高。
(2)市場發展機會:在xx地區外賣市場發達,培育了一大批忠誠的消費者,網上外賣品牌更多元,給予消費者的選擇更多,在望京地區聚集大量的學校、公司和商圈,學生市場和白領市場是外賣的主力軍,同時也包括商場的人員,對于外賣的口碑和品種要求更高。
目前在外賣市場主要需要完善的地方是對于各類菜品的質量和搭配,這是影響外賣口碑的關鍵性部分,因此首要的是要做到豐富菜品,給予消費者更多選擇,其次是要及時更換菜品。
第二個因素是配送服務,包括配送的效率和配送的服務態度,這影響到外賣的口碑。
2、市場情況介紹。
(1)網上訂制快餐:走“先下而上”的模式,利用網絡點評等聚集消費者人氣,然后與餐飲商家建立合作,向商家收取信息廣告費,比如大眾點評網、口碑網。
這種模式存在一個缺陷,既然是從消費者出發,就要足夠客觀,才能贏得消費者信賴,但是一旦和商家合作,就不可能做到足夠客觀推薦。
優點:在xx地區確實存在大量的工作餐市場,白領工作餐消費需求旺盛。
提供外賣服務的餐廳和餐館數量龐大,支持網站運作的雙輪有保障。
隨著資本市場的進入,消費者的外賣習慣培育之后,需求將更加旺盛,消費者的口味和對品牌的依賴性加強。
缺點:工作餐外賣單次消費金額小,大量工作餐餐館檔次比較低,主要還是以在店消費為主,餐館對于外賣的重視度不夠,餐飲菜品信息更新快、更新維護不及時、餐飲配送服務從速度、質量方面都跟不上。
快餐店的注冊資金小,從業人員素質較低,新開發的區域,說服、教會餐館使用訂餐平臺、給出改進建議,也需要投入更多的人力和時間。
工作餐外送地域限制非常明顯,一般只能針對餐館附近2公里寫字樓配送。
工作餐的時間性非常集中,在有限的2-3小時內,一個外送服務員能提供的就餐份數同一個在店服務員相比相差太大,創收遠不如在店服務人員,然而人工成本卻是一樣的。
3、競爭者分析。
在xx地區外賣市場競爭方式中,按市場區別辦法可將快餐業分為中式快餐外賣與西式快餐兩類,其代表為:(1)西式:麥當勞、肯得基等;(2)中式:馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。
從市場效勞形狀區別方式看,可分為以店面運營加外買與外買上門效勞兩種。
現有的外賣大部運營形狀是以店為重心運營方式,從快餐營業額與增長率觀這一方式占相對少數,但增長率加快,市場競爭劇烈。
按地區可劃分為外賣、朝陽外賣快餐、國貿快餐外賣、soho現代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。
相比較而言,西式快餐外賣的優勢在于其獨特的餐品,搭配和較大的消費市場,對于偏愛西式快餐的消費者很有吸引力,客戶粘度較強,對于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場占有。
但,整體而言,中式的快餐外賣更加豐富,餐品選擇性較強,對于學生、白領群體來說是很好的選擇,中餐的消費者基數更大。
現有的網上訂餐系統最為發達的是百度外賣、美團、餓了么等知名外賣網站,這些網站當中,各具特色和優勢,美團和餓了么等外賣網站的市場布局更早,在消費者的使用當中更加廣泛,百度外賣則發展較晚,但是更迅速,在xx地區具有巨大的優勢。
得益于其品牌的價值和戰略規劃的優先地位,打響了外賣市場的知名度。
這幾家外賣品牌的市場細分都相對。
我公司具備完善的外賣管理體系,在管理方法、人員組織和餐品質量等具備優勢地位,同時我公司將依托百度外賣的品牌擴展外賣市場,為此我們制定了詳細的外賣推廣和發展計劃,從內部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開。
1、外賣日常經營規劃。
(1)菜品和搭配管理。
的口味。
在搭配上,我們將考慮設計湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配,并組合成多個選項,提供給不同細分目標人群。
(2)消費者管理。
我們將根據前期百度外賣的評價體系和消費者的訂購量建立起會員制的外賣體系,通過積分、贈券等方式吸引用戶關注度,同時在節假日期間會開設專門的套餐,如端午節外賣套餐、中秋節外賣套餐等,借助于節日氛圍增加知名度。
其次,我們將在每月進行消費者調查問卷,對于已經使用過我公司外賣的用戶進行反饋,通過數據記錄進行用戶分類,并與配送人員進行核實,落實分區管理。
針對不同的用戶、區域制定不同的菜品、配送和會員活動,增加用戶粘度。
在會員和非會員的具體管理上,我們將借鑒網店和電影院的模式,依據前期用戶的消費量和評價來對用戶分類,制定詳細的積分和贈品方案,定期舉行外賣特別優惠活動,提高市場競爭力。
2、配送體系和口碑宣傳。
(1)配送服務。
我公司的外賣配送時間將分為幾個時間點,在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員,保障區域內外賣快遞及時到位,在17:00-20:00將根據外賣訂餐情況縮減外賣配送服務人員。
在其他時間點則安排少量的外賣快遞人員。
同時,我們將安排一位配送調度員,及時協調相關配送人員,并負責對配送人員進行日常管理。
針對配送服務,我們將嚴格規范配送人員管理。
要求外賣員在接到送餐任務后,需要仔細閱讀訂單,了解清楚外賣的地點、時間、所送菜品數量,以及客戶聯系方式,確認無誤后,方可送餐。
如果配餐有問題,要第一時間找調度員協調解決,處理妥當后繼續送餐。
根據客戶地址送到合理的取餐點,(不能送到客戶公司辦公區的)電話聯系客戶,請客戶協助取餐。
顧客取餐時,要注意自己的儀容、儀表,微笑服務,先報告客人所點餐品,確認核實信息后即表示感謝。
我們將每周進行配送人員通氣會,督查每周配送服務反饋的意見,對于配送當中發生的各類問題進行匯總,在會上進行協商提出整改方案。
(2)口碑宣傳。
我公司將利用自己多年經營的優勢和對市場的把握,結合百度外賣的品牌和。
要求做好宣傳工作,在整個經營點布置好關于百度外賣的宣傳廣告,在配送包裝上印制百度外賣的logo,結合新媒體和自媒體推廣百度外賣,要求我公司各級人員要配合口碑宣傳,通過微信、朋友圈、微博等定期發布我公司的外賣菜品和介紹。
同時,我們將在本地的各類社區、論壇和貼吧等開展百度外賣的宣傳工作,通過各類話題、帖文和熱點來打造一個有影響力的品牌外賣,推廣我們公司的外賣。
這些宣傳帖文將按照用戶消費者反饋,話題辯論等方式展開,增加關注。
隨著縣域經濟的快速穩定發展和城鄉人民群眾生活水平的不斷提高,旅游業的持續興旺,近幾年來xx縣餐飲業得到較快發展,已成為居民生活消費需求中發展速度、增長幅度較快的行業。形成了以多種經濟成分共同發展的多元化經營格局,為城鄉居民和外來旅游者及商務活動提供休閑、就餐、娛樂為一體的服務環境。餐飲業的快速發展,對拉動全縣社會消費品零售總額快速增長發揮著重要作用。
(一)基本現狀
近幾年來,隨著城區的科學規劃和擴建改造,小城鎮建設的快速發展,城市規模迅速擴展,餐飲業依托城市建設發展,按照政府宏觀部門的規劃引導和自由發展趨勢,餐飲業網點主要分布在縣城、火車站、洛門等區域。規模較大,從業人員較多,較大的網點有5家,經營情況良好,經濟效益可觀。經營形式主要以私營企業、個體為主,主要代表性企業有xx縣人民政府招待所、杜康飯店、藏龍飯店、映山紅飯店、金都大酒店等較高檔次的綜合性服務網點。這些餐飲業場所內部設施齊全,房間檔次分明。餐飲業隨人口城鎮化速度的快速穩定發展,呈顯出較快的'發展趨勢,在繁華的商貿流通地段,除了大型的綜合性賓館外,還有海峰飯店、開晟酒店、金龍飯店等酒店,還有一些牛肉面館、川菜館、火鍋店、餃子館、包子館、羊肉館等小型的大眾性餐飲業網點等。全縣餐飲業網點據工商部門統計共有453 個,其中,限額以上餐飲企業4戶,從業人員達1178人。據縣統計局資料表明,餐飲業20xx年實現零售額2.11億元,同比增長41%??梢姴惋嫎I在我縣發展迅速,已成為我縣目前消費市場的一大亮點。
(二)餐飲業快速發展顯現的特點
1、經營主體顯現多元化。隨著經濟體制改革的深入,餐飲業經濟結構發生了明顯變化,私營、股份制、連鎖店、個體經營企業迅速發展,市場份額逐漸擴大。同時國營企業因多種因素逐步退出,國有餐飲業至此已不復存在??傮w上講,私營企業、個體經營的餐飲業整體規模和檔次逐步得到擴大和提高,多元化的經營主體趨勢更加明顯。
2、餐飲業經營品種不斷齊全。在城區既有高檔的傳統賓館、飯店、酒店,還有連鎖店,既有傳統的面館,還有引進來的蘭州牛肉拉面館、餃子館、羊肉館等,街頭巷尾的小炒店、小飲食攤點更是星羅棋布,使消費者在種類上有了更多的選擇,餐飲業文化也得到了新發展。
3、消費對象群眾化。無論是高檔賓館酒店,還是個體經營企業,把消費對象都集中在了大眾群體,以大眾口味,消費理念和消費水平,適當搭配特色的飲食,以實惠的價格、優良的環境,為大眾提供舒適的消費環境來取得支持。
4、“假日消費”快速增長。隨著收入水平和消費觀念的改變,餐飲業消費增溫不止,特別是假日餐飲業消費快速增長,不僅活躍了市場,而且形成了消費的一個新特點。
雖然xx縣餐飲業總體規模和數量在逐漸擴大,銷售總額逐年增加,但也存在著一些問題,主要是:
1、宏觀調控力度不夠,經營管理不到位。(1)除了工商、稅務、衛生、食品藥品監督、公安等部門的監督管理之外,政府對其他監督力度和作用難以充分體現,又缺乏行業協會的行業管理,行業自律和協調服務作用滯后。(2)餐飲業行業發展規劃和網點布局規劃不明顯,近幾年來基本處于自發的調節和盲目發展的狀態,網點建設的隨意性比較強,布局不盡合理。(3)沒有行業的標準和規范,大多餐飲業都是參照別的企業標準和規范動作。
2、經營觀念落后,整體素質還待提高。(1)一些酒店,飯店在經營理念、經營模式、管理技術上還沒有擺脫傳統的影響,企業的經營管理落后,科學化程度不高。(2)管理人才不足,培訓工作跟不上,人才的引進力度不夠。
3、大多數餐飲企業的硬件設施陳舊。添置和更換的資金投入極少,某種程度上難以滿足消費者的需求,顯得服務質量滯后,導致服務質量和服務功能提升很慢。
4、地域性的經濟發展和行業內部發展不平衡。使得服務人員的收入水平差異,導致服務人員流動性較大,經過培訓掌握了一技之長的人員,隨時會奔走他處謀業,新進入人員得重頭培訓,難以提高服務質量。同時,也相應影響了企業的凝聚力和職工的向心力。經營業主對送出去培訓承擔的投資風險較大,失缺了異地交流,引進管理經驗,管理技術、服務質量的機會,這些都是服務質量難以快速提升的主要因素。
1、充分發揮政府主管部門的職能作用。合理規劃網點建設和規模,引導、監督、管理和協調服務,使餐飲業更加快速發展。
2、成立行業協會并充分發揮行業協會的組織協調服務作用。配合行業主管部門制訂行業發展規劃,網點設施布局規劃,宣傳行業的政策、條規,完善行業管理制度等,使行業發展更加規范化,標準化,提升整體經營管理和服務水平。
3、擴大開放,大力引進先進的經營管理人才和管理經驗。(1)大力引進高素質的經營管理人才和管理辦法,以現代經營管理理念和經營模式,管理技術從事經營,使經營管理更加科學化。(2)加強餐飲業的從業人員培訓,提高整體素質,培訓出高層次的經營管理人才和從事服務的專業技術人才。(3)引進特色菜,地方名菜,還可以引進西餐,促進中西融合,以滿足不同層次的消費者的需求。(4)引進餐飲業連鎖經營。
4、實施品牌工程,發展特色經營。特別是在餐飲業上要創造性地打造名牌,發展特色經營,這種特色的經營策略,是提高餐飲業核心競爭的重要內容。
5、強化管理,引導經營。從宏觀上強化部門和行業管理規范,引導餐飲業合理布局網點,規范經營。就餐飲業而言,還要努力強化內部管理,科學化經營,規范化服務。從強化管理,培育和增強企業的凝聚力;促進從業人員的向心力發展,提高企業的發展合力;促進從業人員和服務人員的隊員穩定,從而強化內部培訓,提高整體服務素質,強化城市的服務功能。
總結。
和梳理存在的問題,提出金橋蜂業健康發展的建議和對策。
關鍵詞:可再生資源結合金橋夜郎貢米產業綠色蜂產品。
一、金橋蜂業發展的現狀:
1.1地理及蜜源概況。
金橋鎮是原萬盛區唯一的純農業鄉鎮,鎮內耕地面積41608畝,林地面積41783畝,是中國“造林綠化百佳鄉鎮”。擁有全區唯一的萬畝優質稻基地、萬畝蠶?;睾?000畝無公害蔬菜基地。我鎮有豐富的自然資源,境內無任何工業污染,是理想放蜂場地。金橋鎮蜜粉源植物種類繁多,分布區域廣,面積大,花期長,從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜,尤其是3~8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源,花期銜接緊密,持續時間長。我鎮政府歷來十分重視植樹造林,以退耕還林工程為主體,結合土地流轉工程,重點實施了陡坡耕地還林和坡耕地改造,多年來我鎮一直保持良好的農業傳統,森林覆蓋率有了很大的提高,隨著我鎮水稻基地和蔬菜基地的發展,蜜源植物的種類和數量都有較大的提高,必將促進我鎮蜂業的發展。
1.2金橋鎮的蜂群和生產水平。
五、六個月無蜂產品銷售。當前的我鎮蜂業生產模式所產的蜂產品的數量和質量難以滿足市場的要求。
二、金橋鎮蜂業概況。
2.2機構和品牌。
我鎮蜂農成立了養蜂專業合作社,推選了社長,正準備注冊蜂蜜商標。
2.3金橋特色蜂產品。
2.3.1。金橋土蜂蜜,是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨特、香甜味濃,含有多種能被人體直接吸收的微量元素,是藥引的首選蜜,堪稱“蜜中精品”,也由于釀蜜周期長、被譽為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨特、純凈無雜,含有豐富的有機酸、蛋白質、維生素、酶和生物活性物質等多種營養成份,具有潤腸、潤肺、解毒、養顏、增強人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
2.3.2油菜蜜,蜜蜂采集油菜花釀造而成,色呈淺琥珀色,略混濁,有油菜花的香氣,性溫,有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣,消腫散結、和血補身。常用于肝膽系統病變患者及脾胃虛弱者,療瘡熱癤患者食之相宜。
三、金橋蜂業發展中存在的主要問題。
3.1蜂業管理一直處在非常薄弱的環節,由于沒有引起政府的足夠重視,很大程度上在工作中處于被動地位,蜂業管理工作一直不能順利開展。
3.2組織化程度低,蜂群數量少,規模小,養殖分散,蜜源利用率不高,蜂業生產效率低,產品供不應求,蜂產品品種單一,不能滿足市場的需求。
3.3專業合作社剛成立,各方面不完善,未形成合力,產業化程度低。
3.4蜂產品質量檢測體系尚未建立,致使假冒偽劣產品充斥市場。
3.5政府扶持力度不大,政策導向不明確,資金嚴重匱乏。
3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏,品牌知名度低,目前養蜂戶一般單賣、零賣,客源少,收益低。
四、金橋蜂業發展對策及建議。
4.1建立健全養蜂機構是金橋蜂業發展的重要前提。
養蜂業在解決農村就業、為減輕土地壓力和促進地方經濟發展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業處于起步階段,蜂業發展停滯不前的一個最主要的原因,就是沒有落實專門的部門和人員來管理。
4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業發展的重要保障。
勵蜂農引進先進的養蜂技術,擴大生產規模,提高蜂產品的質量和產量,加大蜂產品品種開發力度,使蜂農實現增產增收,同時滿足市場的需求。
4.3加強蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業發展的關鍵措施。
在設立養蜂管理部門專門機構的前提下,建立健全蜂病蟲害防制體系,為養蜂健康發展保駕護航,在鎮內外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮區開展聯防聯檢,確保蜂業安全。
4.4強化市場監管,提高產品質量是金橋蜂業發展的必要約束。
據消費者反應,我鎮蜂產品市場存在假冒偽劣產品,由于質量檢測體系尚未建立,消費者缺乏產品鑒定的知識,以假亂真的事件時有發生,嚴重侵害了消費者的利益,這說明我鎮蜂產品在市場上還存在很大的安全隱患,要打造金橋鎮綠色蜂產品品牌,需要每一位從業人員提高質量意識,樹立品牌意識,增強競爭意識和憂患意識,要視蜂產品質量為生命線,自覺抵制非正當競爭。同時需要市場監管部門的大力支持,有效的打擊制售假冒偽劣蜂產品的惡劣行為。
提高蜂農及廣大農民的綠色無公害安全生產意識,加強蜂農與種植業主間的溝通,全力以赴確保金橋蜂產品天然綠色無污染的特性,切實維護消費者健康權益。
4.5促進同夜郎貢米產業融合,提高品牌知名度是金橋蜂業發展重要途徑。金橋夜郎貢米已獲得國家有機轉換產品認證證書,品牌知名度已享譽國內外,每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡繹不絕,金橋鎮正全力打造農產品集散中心,每年舉辦一次農產品展銷會,吸引周邊居民前來購買,通過這些渠道,進一步推廣金橋蜂蜜。
4.6加強金橋土蜂資源合理開發和保護是金橋蜂業發展的重要基礎。
業以中蜂的喂養為主,意蜂的數量稀少,意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發利用潛力。應積極爭取項目和資金,建立金橋土蜂培育基地,大力推廣飼養技術,逐步擴大改良面,提高金橋土蜂產品生產效率,豐富金橋蜂產品的市場,彌補蜂產品產量的不足,緩和蜂產品的供求矛盾。
4.7、加大養蜂科技和養蜂知識的推廣和普及,是金橋蜂業發展的必經之路。我鎮養蜂業生產水平低,蜂產品品種單一,不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養蜂技術和觀念落后,加大養蜂科技和養蜂知識的推廣和普及,提高蜂農的科學素養,以求證經濟、高效的蜂源種類,達到優質、高效的蜂業生產,是金橋蜂業健康發展的必經之路。
五、環境影響評價。
養蜂業是環境友好型生態農業的重要組成部分,蜜蜂授粉維持和促進了生物多樣性,提高了農作物產量,推動了農業的可持續發展,綜合評估對生態環境沒有不利的影響。
5.1養蜂業發展與生態農業目標一致。
養蜂不與農爭地,不與人爭糧,只利用農田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區域擺放蜂箱,開展養蜂生產。蜜蜂消耗的能量和物質主要來自生態系統內可再生的植物花蜜和花粉,蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉,提高了農作物的產量和品質,增加了經濟效益和生態效益。
5.2“以蜂養蜂”的蜂業循環經濟發展模式。
一定比例組成的有機體,各系統內分別有產品產出,各系統之間通過中間產品和廢棄物的相互交換而互相銜接,從而形成一個比較完整的閉合生態產業網絡,其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用,環境污染減少到最低水平,將農業生態環境步入良性循環軌道,為實現農業的低碳發展奠定了良好的基礎。
結論:綜上所述金橋鎮有發展養蜂業的諸多優勢,發展養蜂業不僅可為廣大蜂農帶來較好的經濟收益,而且對于我鎮農林業可再生資源的開發和利用,發展環境友好型生態農林業,改善生態環境,促進良性產業鏈的運轉,吸納更多農村勞動力的就業有著重要的意義,但在我鎮蜂業發展中也存在不少問題,讓我們立足地方資源優勢,克服蜂業發展的瓶頸,加快我鎮養蜂業向著科學化、規范化、產業化的步伐,走出一條打造金橋綠色、特色蜂產品品牌之路,讓我們在養蜂業---這一甜蜜的事業中創造我們美好的未來吧!
并逐步相互連接,做到內部互聯、外部互通。六是標準化原則。大力推進物流標準化工作,提高物流業的基礎設施、技術裝備、管理流程、信息技術的標準化水平,實現物流業的健康發展。專用倉庫。
4、服務集中度高。
新加坡港口、機場附近均設有自由貿易區(保稅區)或物流園區,提供集中的物流服務,在園區內就能找到運輸、倉儲、配送等各個環節的專業物流商,極大地方便了客戶聯系業務。樟宜國際機場附近的物流園,吸引了數十家大型物流公司進駐,達到了較好的規模經濟效果。
5、實力雄厚。
良好的發展環境吸引了眾多國際著名物流公司,紛紛把亞洲區域總部設立在新加坡,包括全球物流業巨頭美國聯合包裹公司(ups)和聯邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業迅猛發展。同時,新加坡政聯大企業,如新航、勝科集團等也都斥巨資發展物流產業。
6、服務周全。
式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動物流業發展主要做法。
現代物流業是新加坡的支柱產業之一,是該國重要的經濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心,新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規劃物流業發展最早可以追溯到1997年。1997年7月,新加坡物流倡導委員會制定發展綱領,同年新加坡貿易發展局聯合13個政府機構,其中包括海關、經濟發展局、民航局、生產力及標準局、資訊發展局、海事及港務管理局等,展開”1997年物流業提升及應用計劃”。在該計劃獲得成功之后,新加坡政府又先后推出了”1999年物流業提升及應用計劃”以及”20**年物流業提升及應用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環節整合成”一條龍”服務。這些計劃主要包括下面4個內容。
1、流程改造。
為了開發高效、科學的物流流程,新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究,同時鼓勵業界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導下,新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業挑戰及商機”等課題的研究,而業界完成了”貨盤標準化”等研究計劃。
2、基礎設施。
后,致力于改善物流基礎設施:一方面引進高新技術,包括電子入閘系統和全自動化橋式吊機;另一方面,在樟宜機場附近開設物流園,吸引國際第三方物流公司在新設立總部及地區性物流中心。
3、人力資源。
1999年,新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術知識的最新發展,并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業人才轉投物流門下等多項物流人才培訓計劃。那一年,新加坡國立大學和美國佐治亞州科技學院在新加坡合作成立亞太物流學院,并提供雙碩士學位課程。20**年,第一批亞太物流學院的學生畢業并獲得”認可物流專業證書”(cpl)。
4、物流科技。
1999年,政府制定了物流業的科技發展綱領,以建設公共電子走廊、促進該行業的低成本電子數據交換為目標。到目前為止,新加坡政府已建成”港口網絡”、”貿易網絡”等公共電子平臺,并將推出空運業電子發票及電子付款系統及空運業電子數據交換系統等。
5、航空物流。
宜機場內設有樟宜航空貨運中心,面積達47公頃,是一個24小時運作的自由貿易區。這個一站式的服務中心,提供了裝卸航空貨物所需的設備和服務。每天,無論何時,從飛機卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時。
6、港口物流。
新加坡不僅有優良的深水港,還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱,是世界最大的單一箱運碼頭經營機構。新加坡的遠景目標是把該國發展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現這一目標,新加坡港口最近采取了新舉措。一方面,調整港口管理策略并制定新措施,準備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,并歡迎國際上的港口經營集團到新加坡投資發展碼頭。另一方面,注重技術改造,通過挖掘內部潛力來提高生產力。20**年3月,新加坡海事及港務管理局進行了一項試驗性計劃,在新加坡海港采用自動識別系統,避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陸路物流。
入中心區的車輛在經過該系統時,均會被自動扣除一定費用。
三、新加坡物流業電子政府建設現況。
新加坡物流涉及的多個環節實現了無紙化和自動化,為商家節省了人力和財力,也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業密切相關的網絡有5個:
1、貿易網(tradenet)。
在全國范圍內實行電子數據交換(edi),連接了海關、稅務、軍控、安全、經濟發展局、企業發展局、農糧局等35個政府部門,與進口、出口(包括轉口)貿易有關的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續均通過貿易網進行。該網24小時運行,自動接收、處理、批準和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續,10分鐘即可得到批準與否的答復。
2、港口網(portnet)。
用戶包括港務局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉站和卡車運輸業等1300多家。該網融合了航運界和港口的專業經驗,利用高速的數據交換和通訊將航運業的各方面連接起來,簡化點到點的信息流程,使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態、預訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
3、裕廊港口網站(jurongportonline)。主要為裕廊化工島物流提供服務。
4、海事網(marinet)。
為800多家船運公司提供與船舶相關的海事服務,以電子方式處理和傳送船舶文件,并提供網上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
5、空運貨物社群網絡(cargocommunitynetwork)。
通過這一電子平臺,空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯系空運貨物事宜和處理相關單證,并與世界其他同類型系統相連,提供區域和全球空運貨物服務。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統,每月處理空運貨物交易400萬次。
四、我省與新加坡物流合作建議。
1、加強政府規劃與指導。以市場導向原則,按市場需求確定發展重點,推進資源重組,優化資源配置,促進全省現代物流快速、健康、有序發展。
2、以企業發展為主體。企業是物流業務經營主體、投資主體和利益主體。物流園區、物流中心的建設和經營要落實到企業,政府重在引導、推動、扶持。
3、積極組織省內企業赴新加坡考察物流企業,洽談合作。加快推進省內物流企業與新加坡物流大公司、大集團的合資合作,引進獎金、技術和先進管理經驗,走國際化經營的路子,提高物流企業競爭力。
4、發揮理事會人才培訓合作的作用,舉辦物流合作培訓班。組織政府監管部門、機場、港口、園區以及重點企業相關人員赴新加坡深入學習了解新加坡物流運作管理經驗。
5、加強信息化平臺建設。信息化是現代物流與傳統物流的主要區別。組織省內有關監管部門、機場、港口和物流園區考察、學習新加坡電子政府發展情況;加大資金投入,推動我省物流信息平臺的建設;建設公共物流信息平臺和企業內部物流信息系統,科學制定管理流程,并逐步相互連接,做到內部互聯、外部互通,提高運作效力,實現物流業的健康發展。
1、規模擴大。截止到20__年底,在短短的一年時間里,富民紅薯淀粉合作社成員人數由成立時的12人增加到98人,股金由成立時的9.5萬元注冊資本增加到19萬元。
2、機構健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實際的章程,組建了成員大會、理事會、監事會“三會”機構并規范運行,完善了民主管理、財務管理等各項內部管理制度且嚴格執行,運作有序。20__年被縣委農工部定為縣級示范社。
3、服務全面。富民紅薯淀粉合作社對成員開展統一供種、統一供肥、統一培訓、統一品牌(“__紅”商標已經工商部門受理)、統一銷售(與__長今食品有限公司簽訂最低保護價收購合同)“五統一”服務,全面提升了合作社的凝聚力、戰斗力、競爭力。
4、畝產翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產量由過去傳統種植的20__斤左右,提高到現如今良種、良法、良育、良方、良治生產的5231斤,畝均產量翻了一點五番有余,并出現了喜人的“三最”,即春紅薯最高畝產量實現了9860斤,煙薯套種最高畝產量達到了6513斤,單個薯塊最重超出36.5斤。
5、效益明顯。20__年,富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝,收獲鮮薯1700噸,實現銷售收入91.1萬元,創造可分配盈余9.7萬元,分兩次全部返還給成員,成員畝平增收550元(即煙薯套種與煙后種植水稻收入對比);以合作方式帶動農戶812戶,栽種紅薯962畝,畝均增產322斤,畝均增收80余元,大大激發出群眾栽種紅薯的積極性。
1、外出參觀,提高認識,堅定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期,理事長李__組織全體成員:一是深入到__市__鄉紅薯種植大戶那里現場參觀紅薯生產場景,讓成員親身感受紅薯產業發展的蓬勃景象,體味生產技術和管理素質在產業發展中的重要地位,進一步促進和鞏固成員對紅薯產業發展前景的認識;二是前往__山峰薯業有限公司和__長今食品有限公司參觀紅薯產品及其加工品的經濟價值與市場空間,進一步堅定成員全身心投入紅薯產業發展的決心和信心。
2、采取“公司+合作社+基地”的運營模式,先期簽訂購銷合同,消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護價(0.25元/斤)銷售合同,合同約定當紅薯的市場價高于最低保護價時,__長今食品有限公司以市場價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯,反之,則以最低保護價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后,富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產合同。這樣一來,成員就只要專心致力于紅薯的生產與管理,提高紅薯產量與品質,既不要愁銷路,也不要擔心價格,斷絕了后顧之憂。
威?;?%甲維鹽防效好;煙薯套種田鋤草施肥可施一邊,又節省勞力、又能明顯增產;煙薯套種施用自配36.6%紅薯專用肥,投資少、效果好;薯苗完全可以越冬,能提早移栽時間20-28天,減少畝生產成本40-60元等。試驗田面積共計72畝,紅薯總產量達到199.3噸,畝均產量5536斤。通過試驗示范,舉辦技術培訓4次,印發技術資料2800余份,大大提高了成員栽種紅薯的技術,帶動了全鄉紅薯產業的`發展,刷新了紅薯的畝均產量與產值。試驗證明煙薯套種是當前我縣農業生產上的較好種植模式,其畝均產值可高達4300元以上。
1、農村土地流轉相對滯后,難以形成集中連片的區域種植,紅薯的產業效益在短時期內很難有更進一步的提高。
2、農民守舊思想較為嚴重,一時難以接受新生事物,種植大戶不多。
1、學會兩條腿走路,進一步壯大紅薯產業鏈。一是繼續抓好淀粉紅薯的生產,做好紅薯品種提純,進行紅薯脫毒處理,提高紅薯品質,再創畝均產量新高;二是繼續抓好試驗示范,解決食用紅薯外觀問題以及食用紅薯產量與小薯化的矛盾,引進紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種,開辟食用紅薯生產新天地,走出銷售鮮紅薯的路子。
2、推廣配方施肥,提高機械化耕作率,繼續降低紅薯生產成本。
3、加強宣傳引導,繼續發展新成員,適當增加成員出資,解決運營經費緊張的矛盾。
4、興辦薯粉加工廠,自創薯粉品牌,解決紅薯銷售受制于簽約企業的瓶頸問題。
各級政府及農村土地承包管理部門要進一步加大對農村土地流轉的宣傳指導,出臺優惠政策,鼓勵、規范和推動農村土地流轉,引導、激勵合作社建立標準化、規?;a基地,促進農業適度規模經營。
根據單位的安排,我于8月30日到xx村進行為期兩天的走訪和體檢農村生活,通過走訪農戶,了解全村實情、發展思路、發展情況,更加深入地去體會農村發展狀況和面臨的問題,對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決?,F將有關情況匯報如下:
一、基本情況。
xx村位于xx鎮集鎮西部3公里處風光旖麗的洛甸河畔,是一個少民族雜居的高寒二半山區,最高海撥1360米,最低海撥1100米,四季雨水均勻,氣候溫和,年平均氣溫11c,年降雨量902.2mm。全村所轄23個村民小組,總人口6222人,其中勞動人口2465人。村黨總支1個,黨總支下設農村黨支部5個,產業發展協會聯合黨支部1個,煤礦黨支部1個,共有黨員136人。
人均有糧146公斤,人均純收入1633元。
二、存在問題。
(一)基礎設施建設落后,經濟發展緩慢。
xx村雖離集鎮只有3公里,但整體地貌是由兩座大山架溝形成,壩區所處地理環境優勢明顯,條件較好,而兩山道路交通不便,信息閉塞,農村基礎設施建設較為滯后。全村土地少,人口多,農業生產技術陳舊,村民有技術的人才少,缺乏謀生手段,集體經濟薄弱,經濟結構單一,養殖業零星分散,沒有形成規模,帶領村民致富的辦法不多,以致經濟發展緩慢。
(二)群眾思想認識薄弱,缺乏環保意識。
通過調研,群眾對環境保護的意識薄弱,缺乏保護環境的意識,具體表現在:村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現象比較嚴重;農民集中居住區環境衛生存在不同程度的“臟、亂、差”,農民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放;河水污染嚴重,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道的垃圾成堆;一些養豬場沒能及時按要求做好污染治理,直接將糞便倒入河中,嚴重污染河水。
(三)精神文明建設欠缺,村民生活單一。
村里建有文化大院一個,但平時要到里面看書看報、休閑娛樂的村民很少,沒有真正發揮起文化大院應有的功能,群眾經常聚在一起看電視、打牌,偶有賭博現象,群眾文化生活非常單調,農民思想道德素質不高,缺乏精神支柱。
三、對策和建議。
(一)夯實基礎設施,全面提升經濟生產力。
xx要想發展,重點是抓好基礎設施建設。一是進一步用好用足黨在農村的各項政策,忠實踐行“三個代表”重要思想,創新思維,鼓勵基層干部帶頭致富;二是強化以公路建設為中心的基礎設施建設,整合一事一議項目,力爭把村組道路進行維修;三是打牢水利基礎,爭取資金對水利設施的投入,安排專門的水利管理人員,全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進行河道疏浚、機耕路修造、水渠加固等建設力度,加大農業技術培訓教育工作的投入,提高種養殖業的綜合生產能力和可持續發展能力。
(二)加強教育管理,塑造小康社會新形象。
一是加強對生態資源的保護。對過境河流全面實施保護,4-。
適宜的優勢,做大做強以生豬、水產品飼養為主的養殖業;三是大力發展勞動密集型產業。立足全村富余勞力較多的實際,做好勞動力轉移工作,認真組織群眾參加培訓,根據市場需要什么,就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高人民群眾的就業技能,廣開就業門路創造就業機會,加快農村富余勞動力的轉化,并鼓勵外出務工者回鄉創業,努力實現富余勞動力家門口就業。
從總體來看,xx的發展空間還很大,發展機會很好,只有緊緊抓住時機,立足村情,把握好發展規劃,順應發展新形勢,解決好廣大農民群眾最關心、最迫切要求解決的問題,給農民群眾以看得見的實惠和希望,不斷改善農民群眾的物質文化生活和精神文化生活,xx的未來將會更美好。
為進一步推進城區香蕉產業化發展,增強抗自然災害和市場風險能力,增加農民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區香蕉產業打造成為全區第一香蕉產區,今年5月份,城區人大常委會組織城區部分市、城區及鄉鎮三級人大代表對城區香蕉產業發展情況進行了專題調研。調研情況如下:
當前,城區蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發展到xx年的xx萬畝,產量由xx年xx萬噸發展到xx年的xx萬噸。城區香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮。其中,xx鎮香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸;xx鎮香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產方面,雞蕉主要在雙定鎮種植,面積xx畝,年產雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮,面積xx畝,年產xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規模小,僅為零星種植。全城區已形成香蕉種植規模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規模種植企業x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區香蕉生產已形成規?;?、專業化、區域化發展的格局。
(一)政府大力引導,進一步做大香蕉產業。為了進一步做大香蕉產業,把香蕉作為發展農村經濟的主導產業,城區政府加大對香蕉產業的引導,通過加快農業產業結構調整,合理布局,穩定香蕉種植面積和產量,并對香蕉產業發展進行合理規劃,計劃在“xx”期間將城區香蕉種植面積發展到xx萬畝,產量xx萬噸,產值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產第一大區。
(二)加大財政資金投入,完善基礎設施建設。為改善農業基礎設施,近年來,城區政府加大了財政資金的投入,通過實施農田水利建設、土地整理等項目,在一定程度上改善了農業基礎設施建設,也使蕉園的生產條件得到了改善。據不完全統計,xx年城區通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農田水利建設項目。同時,還爭取到xx鎮xx村、上正村,xx鎮大林坡等8個土地整理項目,總共投入資金1。1億元。另外,城區政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農解決修路、打井等問題。如xx年,城區政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農業開發公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實施香蕉品牌戰略,擴大西鄉塘香蕉知名度。近年來,城區政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節,通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區香蕉產業的發展。
(四)加強示范項目建設,“以點帶面”促進產業升級。實踐證明,香蕉標準化生產及機械化采收示范項目的實施,對帶動農民增收、促進產業增效和提升產品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經成為促進產業升級的重要手段。近年來,城區政府通過積極扶持廣西桂潔農業開發公司、廣西旺農農業科技開發公司等幾個農業龍頭企業,大力推廣香蕉標準化生產采后處理技術,起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產業升級。
(五)大力開展香蕉創新技術培訓,提高香蕉產業科技支撐體系。為增加城區香蕉種植的技術含量,城區政府加大培訓力度,充分發揮農業技術推廣網絡作用,通過xx香蕉專家大院、農民田間學校,對技術骨干、香蕉種植大戶、農村經濟能人等進行強化技術培訓,推廣普及香蕉標準化栽培技術、水肥一體化生產技術、病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥技術、節水灌溉技術。每年不定期聘請自治區、xx市香蕉專家到轄區進行專業技術輔導、解決技術難題,突破技術發展瓶頸。
(六)加強流通服務,促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務,解決香蕉銷售困難問題,城區政府想方設法通過各種途徑,做好服務工作:一是積極開展招商引資活動。經常組織轄區種植大戶外出招商或者參加區、市相關部門組織到北京、上海等地參加名特優農產品招商推介活動。二是積極培育農村經濟人隊伍。通過商會、協會等組織,不斷發展壯大本地農村經濟人隊伍,充分利用這些經濟能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區農產品信息網絡。通過建立健全城區—鎮—村三級信息網絡,及時對外發布產品供銷信息。四是建設香蕉物流園,加強香蕉銷售服務。目前,城區政府在xx鎮建設xx畝香蕉物流園的一期建設項目已經啟動。
雖然近年來,我城區的香蕉產業在政府的扶持、引導下發展迅速。但是,在發展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現在以下幾個方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區香蕉生產過程中,公司化經營數少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業化管理,生產技術標準化程度不高,造成品質差異大。而以公司標準化生產的香蕉,由于實行統一管理,統一生產標準,統一宣傳,統一銷售,生產技術標準化程度高、成本低,香蕉產品質量好。因此,城區的香蕉產品質量參差不齊的情況較為突出,導致產品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區大力宣傳,由于沒有大的企業來運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產業基礎設施仍比較薄弱,資金投入不足,發展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經濟組織(協會)的扶持和引導不夠,由農民自發組織的各類合作協會,他們在農業產業鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術等服務工作;三是對基礎設施建設的投入不夠,灌溉基礎設施條件簡陋,嚴重的影響著地區自然優勢的發揮。
(五)農村耕地使用權流轉適應不了農業產業化要求。農業產業化經營的一個主要特點是規?;a經營,需要耕地的相對集中規模經營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權還難以有效便捷地流轉和集中,給農產品的適度規?;a帶來了困難。
香蕉產業是xx農業的經濟支柱和特色產業。近年來,隨著市場上香蕉價格穩中有升,農民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規?;l展的步伐逐步加快。為加快城區香蕉產業壯大發展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節,形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導農民調整香蕉種植季節,合理調整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續推廣這些優良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術,建設10萬畝高產、優質、生態香蕉生產基地。
(二)充分發揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質,提高市場競爭力。充分發揮目前農科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術,努力推廣香蕉無損傷采收技術,從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質,提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術的培訓,及時提供城區香蕉產區生產、銷售信息。
(三)繼續舉辦香蕉節,繼續實施香蕉品牌戰略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應繼續舉辦香蕉節,加大宣傳力度,提高香蕉產業在區內外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優勢向外界展示。通過聯合轄區香蕉種植企業、種植大戶,實施統一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農統一按企業標準化管理生產,統一對外銷售,形成企業品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。
(四)加快推進xx鎮香蕉物流園建設,加強信息平臺建設,提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務客商酒店等。完善和提升服務功能,以優質的服務吸引國內外客商到我城區經銷香蕉。加強對產品促銷工作的宣傳,以提高城區香蕉市場的占有份額。
(五)創新機制,大力推進土地流轉。健全土地流轉機制和政策引導機制,為土地流轉提供保障,鼓勵和支持農民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉;召開各種現場會,與農民算經濟賬,讓更多農民了解土地流轉的成功典型及其效益,千方百計調動農民進行土地流轉的積極性;大力引導各類組織和個人參與土地流轉,促進流轉主體多元化;采取政策扶持、協調融資、技術服務等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規?;洜I;以政府職能部門為主導,積極向上爭取資金項目,實施農業產業開發和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規模集中高效經營。
工業是新余立市之本。多年來,隨著農機購置補貼政策和中央、省委二個1號文件的連年實施,xx市農機工業發展較迅猛,產業集群初具雛形,已進入了戰略發展期,機遇和挑戰并存。
(一)生產總值快速增長。至目前,xx市有農機生產企業13家,其中xx區6家、高新區5家、孔目江區2家,億元以上的企業有2家,從業工員1500余人,生產總值近5億元。規模位居全省第二。
(二)產品種類不斷增加。至目前,已有機動脫粒機、手扶拖拉機、微耕機、割曬機、養豬圍欄、水簾降溫設備、固液分離機、鋼架大棚、金屬糧倉、太陽能殺蟲燈、農用提水機、花生摘果機等產品。億豐牌稻麥機動脫粒機、增鑫牌養豬圍欄、漏縫地板等品牌全國有名。
(三)產業集群初具雛形。初步形成了以新余億豐農機有限公司為龍頭的生產稻麥機動脫粒機傳統制造企業群體、以江西開昂科技有限公司為龍頭的生產太陽能殺蟲燈新能源新型農機企業群體、以xx市增鑫牧業科技有限公司為龍頭的生產養豬定位欄養殖設施企業群體、以江西愛荷華農業科技發展有限公司為龍頭的園藝設施企業群體。
(四)創新能力逐漸強。近年來,研發投入逐年增加,研發能力不斷增強、科技含量不斷提升、產品質量不斷提高、品牌效應不斷增強。今年,上國家和省級推廣和補貼目錄的產品有20余個,生產流水線、自動化制造設備已在不少企業出現。
(五)資本關注度較高。由于規模的增大、效益的提高、前景的看好,農機生產制造領域已成為自由資本、工商資本、風投資本關注和流入的重要洼地。
1、區位優勢:新余地處江西中西部,是贛西交通最發達的設區市,贛粵高速、滬昆高速、大廣高速、浙贛鐵路貫穿境內,具有明顯地理交通優勢。
2、人才優勢:新余是軍工轉民企重要基地,傳統制造技術人才儲備豐富。
3、技術優勢:新余傳統制造業較發達,制造設備、制造技術先進、豐富。
4、產業優勢:現代服務業、鋼構制造業、機械加工業、職業教育業等較發達。
5、部門優勢:農機主管部門、技術推廣部門及中介服務組織、社會團體等機構健全、隊伍壯大、作風優良、技術過硬、經驗豐富。
(二)發展機遇。
農機具購置補貼政策的連年實施為農機工業企業的發展提供了不竭動力;《中華人民共和國農業機械化促進法》的出臺與實施為農機工業企業的發展提供了法律保障;《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》、《國務院關于促進農機化和農機工業又好又快發展意見》和多年的中央、省委一號文件的出臺與實施為農機工業企業的發展提供了一系列優惠政策支持。
(三)發展前景。
一是現代農業發展與產業結構調整,拓展了農機服務領域、延伸了農機服務產業鏈;
三是農民純收入的增加、購買力的增強,極大地調動了農民購機、用機的積極性;
六是光伏農業異軍突起,農機產品品種大幅增加,生產、服務領域迅速擴大。
一是企業規模?。憾鄶禐樾⌒推髽I,年產值上億元的企業只有2家,多數企業工人都在100人以下。
二是產品科技含量低:多數企業生產的產品還缺乏核心競爭力,如糧倉、鋼架大棚、機動脫粒機等產品科技含量還有待提高,市場競爭壓力較大。
三是企業產品單一:多數企業生產的農機產品過于單一,只有1——2個品種,企業抗市場風險能力較弱。
四是創新能力不足:多數企業用于研發的資金較少,還缺乏高、精、尖科技人才,研發能力明顯不足,產品升級潛力較??;同時,不少企業法人自身素質不高,缺乏現代管理知識和發展戰略眼光。
五是物流成本較高:沒有一個現代化的農機配送物流中心,企業物流成本較高。
(一)積極爭取政府重視。
農機工業是國民經濟一個重要產業,是農業生產裝備的制造陣地,沒有農機工業,就沒有農業機械化。工業是xx市的立市之本,鋼鐵、新材料、新能源是xx市工業三大支柱產業。但是,近年來,隨著農業機械化快速推進,xx市農機工業發展較迅猛,農機工業在xx市國民經濟所占的比重越來越大、行業地位也越來越高,對xx市經濟社會發展的貢獻不容忽視。xx市各級農機推廣部門要堅持一手抓農機化技術推廣工作、一手抓推進農機工業發展,要把抓農機工業引向政府層面,爭取各級政府重視,將農機工業納入當地支柱產業當中,抓農機工業就象抓鋼鐵、新材料、新源能產業一樣強勢推進。
(二)制定和落實扶持政策。
1、改善投融資環境。要加強xx市的投融資環境建設,建立包括財政、產業資本、風險資本、金融資本、民營資本的多元化投融資渠道。要通過中央資金扶持和地方配套投資的引導示范,促進產業資本與金融資本對農機工業的支持。要降低農機工業企業融資成本,對符合國家產業政策和信貸原則的農機工業企業的技術改造、新產品開發等給予適當優惠利率信貸支持。要鼓勵農機工業企業直接融資,設立創業投資引導基金,鼓勵和引導社會資本發起設立創業投資機構,對初期、種子期的農機工業企業進行投資,拓展農機工業企業直接融資渠道。要鼓勵在職工人員以技術、資金等參股支持我市農機工業發展或創辦農機工業企業。
2、實施優惠稅收政策。農機工業是服務于“三農”的產業,其服務和受益對象最終是農民,農機工業相對其它工業產業來說是低收益產業。要全面貫徹落實好國家、省對農機工業企業的各項稅收優惠政策,能減免的要減免,能緩征的要緩征。同時,對農機工業企業辦理稅收減免、發票核領等手續要提供優質便民服務。
3、加大財政扶持力度。要統籌xx市財政現有的產業技術研究和開發、重大科技專項等專項資金,對農機工業企業給予大力支持。各級政府要把抓農機工業發展作為民生工程來抓,每年要安排專項資金對農機工業企業的技術創新、品牌打造、市場開拓、人才培養等給予大力扶持。要將農機新產品、新技術、新工藝研究開發的專項經費納入財政預算,設立xx市農機新產品新技術新工藝研發基金、發明創造基金、農機發明家基金等,對xx市開發成功的農機新產品、新技術、新工藝的單位和個人要給予重獎。同時,要把農機工業企業納入到農業產業化扶持的龍頭企業范圍內,實行農業產業化龍頭企業評級扶持管理,并對農機工業企業獲得國家科技型中小企業創新基金的項目給予一定的資金配套支持。
(三)增強創新能力。
1、堅持人才興企戰略。人才是企業發展的第一要素。各企業要牢固樹立抓人才就是搶市場、搶效益、搶財富的理念,立足廠情,采取多種有效方式有針對性地引進、培養一批富有創新意識的高、精、尖人才,突破企業發展的人才瓶頸制約。要改善用人機制,制定激勵措施,大膽引進、培養一批農機制造技術、企業管理、市場營銷、法律政策咨詢等人才,壯大投資、理財、決策人才隊伍,搶占農機新產品、新技術、新工藝發展的制高點和主動權。
2、建立技術創新平臺。創新是企業發展的生命線。要加強與高校、科研機構合作,建立長期戰略合作機制,聘請高校、科研機構高級人才擔任企業技術顧問,在企業中建立新技術、新機具、新工藝教學培訓基地和研發室、試驗室,搶占現代農機科學發展的制高點,解決企業面臨的核心技術瓶頸,推進技術創新和產品換代升級。同時,要利用高校、科研機構的優勢及時把握國內外農機技術創新發展動態,爭取部分國內外農機科研成果第一時間在新余農機工業企業孵化。
3、實施項目帶動戰略。項目是實現跨越式發展的重要載體。要堅持項目強企戰略,在國家重點扶持的項目申報立項中應對農機工業企業有所傾斜,如xx市的節能減排、資源枯竭城市、城市礦產資源再生利用等項目中可考慮安排項目;對農機工業企業在項目立項、征用土地等方面要實現最優惠待遇;xx市重點科技項目要對農機工業企業重點傾斜。
(四)創建現代農機產業園區。
新余農機工業要發展若不建立一個與之相配備的現代農機產業園區發展產業集群,要做大做強是很難的甚至是不可能的。新余現代農機產業園區要建成集現代農機制造、現代農機科技研發、農機博士工作流動站、現代農機展示、現代農機交易、現代農機倉儲、現代農機配送、信息搜集發布、現代服務等功能為一體的現代產業園區,將分散的農機生產企業全部引入園區中,共享資源、信息、技術成果。園區建成后,要通過定期申辦國際農機會展活動,擴大園區在國內的知名度和影響力,吸引國際國內知名農機生產、銷售、維修企業入駐新余,推進xx市農機產業集群發展,形成一、二、三產聯動發展的良好格局,并以此全面提升xx市現代農機制造業、現代農機會展業和現代農機物流業的發展水平。
(五)發展配套產業。
xx市農機工業要實現跨越式發展,就必須走產業集群發展路子。產業集群具有專業性、合作性、集中性、網絡創新性等特征。要充分利用新余的鋼鐵、新能源、新材料產業優勢,堅持產業集群發展戰略,充分利用集群規模經濟優勢、勞動力市場共享優勢、社會資本優勢、創業資源優勢、共同的文化基礎、創新優勢、網絡優勢等,大力發展農機產品原材料、零部件制造業以及現代物流業、現代金融業、農機中介服務機構等相關配套產業,形成完整的集群產業鏈。
(六)推行兼并重組戰略。
在我市現有的農機工業企業中,要積極推進現代公司制建設。要加大招商引資力度,推進強強聯合,扶優限劣,兼并重組,示范引導,走集團化發展道路。要策劃舉辦新余農機工業招商推介會或者農機新產品、新技術、新工藝研討會,瞄準國內外知名農機生產企業和流通企業大招商、廣招商,引進一批知名企業、知名品牌落戶新余,與新余農機工業企業強強聯合、兼并重組,打造新余農機工業企業集團軍。同時,要積極與證券公司聯系,條件成熟時,及時包裝上市。
(七)打造自主品牌。
要樹立高起點、差異化發展理念,瞄準新領域、立足高科技、胸懷大中型,不斷推進產品更新升級,提高產品核心競爭力,培育自主品牌。要大力推進產品由小型向大中型轉型、單功能向多功能轉型、低端產品向高端產品轉型、糧食生產機械向農林牧副漁生產及加工機械轉型、資源消耗型向資源保護型轉型、傳統能源型向清潔能源型轉型。
(八)克服固步自封思想。
要對xx市現有農機工業企業主進行深造,不斷提高其自身素質、增強其管理能力。要采取各種鞭策措施積極引導各農機工業企業主解放思想、更新觀念、開拓進取、奮起直追,讓他們樹立雄心壯志,破除自我滿足、小富即安的思想,使他們擁有一種不創一流農機生產企業不罷休的狠勁、決心,把不斷發展壯大自身企業作為他們的人生追求、自我價值體現,在更高的起點上謀求更大的突破、實現跨越式發展。
(九)夯實公共服務平臺。
要加快推進公共服務平臺建設,創造良好的發展環境,支持農機工業企業跨越式發展。要充分發揮xx市農機行業協會的橋梁和紐帶作用,支持行業協會加強對行業發展、企業成長中的共性問題的調查研究,為企業提供決策咨詢、技術交流、人才培訓、資源整合等服務。要在重點農機工業企業中建立幫扶制度,安排專人掛點幫扶,為農機工業企業在項目申報立項、產品申請鑒定、產品申請上推廣目錄和補貼目錄以及市場開拓等方面提供全方位的優質服務。
根據市人大常委會年初工作安排,10月上、中旬,我們在市人大常委會徐光華副主任帶領下,對我市職業教育發展情況開展調研,先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關于職業教育發展情況的介紹,實地踏看了市職業中專,走訪了兩家企業,并赴曹娥街道召開了有重點企業人力資源部門領導參加的座談會,廣泛深入地了解了全市職業教育發展情況?,F將調研情況報告如下:
近年來,市委、市政府高度重視職業教育發展,及時出臺《關于加快發展職業教育的若干意見》等三個政策意見,明確發展目標、提出保障措施、調整專業結構、實行新興專業免學費政策,大力保障職業教育發展制訂實施《xx市職業教育校企合作促進辦法》,落實專項發展資金,促進職教培養和企業需求對接市財政還每年專項投入500-600萬元,實行免費和補貼相結合的農民培訓政策,切實提高農民專業技能,促進農民就業。
自xx年,我市啟動網點調整以來,經過十幾年的投入發展,現有2所公辦職業學校,1所部門辦學職校(市總工會辦),在校學生近萬人,另有民辦職業培訓機構7家其中2所公辦職校已發展成為學生數均超4000人,占地均超200畝,實訓場所總面積達26300平方米的國家級重點職校同時,下階段市政府及相關部門還將繼續推進兩校建設發展,將切實加強校舍、實訓基地建設,啟動校區二期工程和校舍擴建整修等工程;將控制普高招生人數,推進普職融合,確保職校規模,大力支持國家級、省級中等職業教育改革發展示范校創建這為我市職業教育發展增添了充足的后勁。
近年來,圍繞“讓更多職校畢業生‘體面就業’”的目標,全市職校切實強化職教服務功能,不斷深化教育教學改革,結合上虞實際,圍繞企業需求、社會所需,推進專業化、一體化、社會化辦學,推動職業教育更好地為上虞經濟社會發展服務目前,擁有省級示范專業8個,xx市高標準示范專業13個,企業冠名班近50個畢業學生深受各行各業歡迎,專業對口率超95%,就業率近100%,一些緊缺技能型人才供不應求同時,大力實施社會培訓,加快農民培訓轉移,推進企業職工技能提升其中全市職校每年就培訓企業職工18000名左右僅xx年,全市就開展各級各類農民培訓班214期,培訓農民12875人為上虞的經濟社會發展輸送了大量技能人才,作出了積極貢獻。
當前影響職業教育發展首要的是認識滯后、觀念陳舊近年來,市政府及相關部門對發展職業教育日益重視,采取了一系列重大措施但受片面的人才觀、擇業觀影響,很多人對職業教育仍存有偏見從學生家長來看,“學而優則仕”的傳統觀念根深蒂固,認為孩子上職校低人一等,讀書就是為了上大學,上大學就是為了“跳農門”、“當白領”,讓孩子上職校成了“無奈”的選擇從企業來看,不少企業經營者,特別是中小企業主認為,“教育就是教育、工廠就是工廠,扯不到一塊去”,企業和學校聯系不夠緊、溝通還缺乏,校企協作的范圍和規模還不夠可以說,推進職業教育大發展的社會意識尚未真正形成,觀念更新的任務還相當繁重。
一方面,發展職業教育需要財力的持續支撐職業教育資源的整合、骨干示范學校的創建、實訓基地的建立等方面都需要大量的投入而目前我市職業教育的投入水平還需要進一步提高另一方面,發展職業教育需要優秀的師資隊伍雖然,近年來我市職校教師隊伍結構在不斷優化,但高技能優秀教師尚缺,高學歷、高技能名優教師引不進,師資力量薄弱的現狀始終存在,一定程度制約了職教相關專業的發展。
不少職校、培訓機構每年都要舉辦不同層次的學歷進修、職工培訓,面向農村、農民的職業技能、創業和勞動力轉移培訓等,但培訓以完成任務、拿到證書為目的,廣大培訓對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次校企結合、按需培訓還大有文章可做同時,對全日制職校生的培養,也需要進一步更新教育理念,推進課程開發如何培養高技能、會創新,愿吃苦、能創業的職校生還任重道遠。
市政府及有關部門要進一步樹立抓職業教育就是抓經濟發展、抓民生實事、抓社會穩定、抓產業競爭力的思想觀念,加大宣傳力度,引導社會、企業及廣大學生、家長樹立正確的用人觀和擇業觀要通過各種媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳職業教育在區域經濟建設中的重要地位和作用,追蹤報道職校畢業生就業和創業的典型事例,讓更多的人認可職業教育,增強參加培訓、選擇職校的主動性,形成全社會關心、重視和支持職業教育發展的良好氛圍。
一要強化組織保障要強化政府對職業教育的統籌領導,加強相關部門對職業教育工作的聯動力量,建議建立由市政府牽頭,市總工會、發改、財政、人才辦、人社、農辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業教育聯席會議,負責全市職業教育工作的統籌協調,研究解決職業教育重大問題和相應政策措施聯席會議各成員單位要各司其職、相互協作,積極構建政府主導、部門協同、行業指導、企業參與的現代職教體系二要建立考評制度市政府要加強對部門、鄉鎮參與并實施職業教育的專項督導,組織開展校企合作、技能人才培養等先進集體評比表彰,推行企業職工培訓經費使用專項審計,督促培訓經費??顚S萌哟筘斦度胍晟曝斦U象w制,適當提高職教經費增長幅度,不斷加大人員經費保障力度,逐步提高到普通高中水平特別是對部門辦學的市總工會職校,在收費標準參照公辦學校的同時,在教師工資、辦公經費、設備投入、學生公用經費等方面,也應享受公辦學校的待遇要加強對創建國家級、省級示范性學校的兩所職校的支持,及早落實中央獎勵資金的地方配套部分要加快職業中專二期工程實訓樓等項目建設,及時落實投資計劃,確保及早動工。
要加快規劃,啟動職教園區建設,建議成立由市領導牽頭的職教園區建設領導小組,在濱海新城成立專門籌建班子,建設我市職業教育發展大平臺一是易地新建紹興文理學院上虞分院紹興文理學院上虞分院是經省教育廳批準建立的紹興文理學院下屬高職學院,現有意根據上虞經濟社會發展需要擴建校園、調整專業,并爭取通過中外合作辦學做大增量市政府及相關部門要調查研究、科學謀劃、協調推進二是在職教中心基礎上設立技工學校(技師學院籌)要借鑒江蘇經驗,整合各類培訓資源,逐步理順我市社會培訓管理體制,將各部門分頭組織的社會培訓全部納入到技師學院(籌),做大培訓市場,提高培訓實效三是籌建公共實訓中心要及早謀劃,多元投資,校企互動,建設一個集實踐教學、技能鑒定為一體,為高職學校、技師學院和全市高技能人才培訓服務的公共實訓中心,全面建立高技能人才培養、鑒定、交流、保障體系,形成培養快、使用好、待遇高的高技能人才培養使用格局。
一要創新辦學模式在專業設置上,要主動適應上虞產業轉型、城市轉型和社會轉型,不斷提高職業教育與經濟社會的“契合度”,使人才培養和市場需求保持一致要進一步深化校企合作,充分依托企業資源,創辦更多的校企聯合、產學研結合的校外實訓基地要堅持學歷教育與資格培訓同時推進,積極開辦各種短期培訓班和長期進修班,為閑散勞動力培訓、勞動力轉移培訓搭建良好平臺的同時,推行和企業合作辦學、聯合辦學,提高企業職工技能水平,提升培訓實效要適當調整招生政策,建議通過降低學費、工學結合、半工半讀等措施,吸引欠發達地區貧困家庭學生到我市就學就業,在引進生源的同時,解決勞動力資源日漸緊缺的問題二要推行就業準入推行嚴格的就業準入制度是促進和引導職業教育健康發展的關鍵所在為此,我市應立足實際,加大力度,逐步落實就業準入制度,對一些具備一定危險性和較高技術難度的工種,要先行嚴格執行“先培訓、后就業”、“先培訓、后上崗”的就業準入規定,杜絕不培訓就業、不持證上崗的現象發生,并逐步向其他行業、工種推廣同時要加大對企業實施就業準入制度執行情況的監察整治力度,定期開展企業用工專項檢查三要完善人才政策要對高技能人才實行獎勵政策由人才辦牽頭,評選xx市有突出貢獻的技師、xx市技術能手,并享受政府津貼或一次性獎金要出臺技能人才工資制度對優秀職校畢業生、高技能人才給予政治、經濟上的優惠待遇,引導企業將技能作為生產要素參與分配,逐步提高技能人才工資水平,落實技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇要出臺教體系統高技能人才引進政策制訂專門政策,設立名師獎勵和培養專項經費,增加名優教師招聘指標,并根據職校實際,注重實用,降低高技能人才招錄學歷門檻,更多地引進特級教師、高級技師。
改革開放以來,河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉新機制,讓種田能手有用武之地,讓土地發揮最大效益,全村1100多口人,有1000多個蔬菜大棚平均每人擁有一個蔬菜大棚,年人均收入近萬元,被譽為“豫西蔬菜第一村”。
一吉家灣村蔬菜發展歷史。
以前吉家灣村貧窮落后,村民大多靠扁擔打工維生(和重慶的棒棒差不多),被人稱為“扁擔村”。改革開放后,實行家庭聯產承包責任制,吉家灣村實行“塊塊地,家家有”的分地方法,給耕作帶來極大的不便。
1987年,吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發通過“推磨轉圈”互換了8分地,建起了第一座蔬菜大棚,當年收入xx多元。群眾自發互換土地、發展蔬菜大棚的成功經驗,讓村干部受到很大的啟發。之后,村組干部積極動員并組織協調群眾進行土地互換發展蔬菜產業。
到九十年代之后隨著外出打工人員的增多,村民開始承包外出打工人員的地,吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加,本村的土地被充分利用。于是,有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地,到xx年以后就有了大面積的從鄰村進行租地,目前租地最多的是樊舉文,他到臨近鄉鎮租種了一百多畝地,建了二十七八個溫室大棚,年收入達20多萬元。
吉家灣村通過土地流轉,即:租賃、轉包、合伙經營土地,發展無公害蔬菜,目前全村從事蔬菜生產的農戶高達90%以上,成功申請注冊了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標,蔬菜畝產值在1.5萬元以上的戶達到60%以上,其產品銷往國內5個?。ㄊ校?0多個大中城市。
二、吉家灣村蔬菜發展戰略。
吉家灣村現任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識和科技素養為根本,強力實施“科技興菜,科技興村”戰略。和村兩委帶領全村群眾大力發展蔬菜種植,提高科技水平,優化品種結構,使吉家灣村成為了遠近聞名的蔬菜專業村,被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”,“三門峽蔬菜生產第一村”。
在蔬菜生產中,該村始終把加強技術培訓、提高管理水平作為第一要務來抓,每年組織群眾到全國最先進的蔬菜產區學習、取經。同時,經常邀請大專院校、科研部門專家進行培訓指導,擔任顧問,為該村培養了一大批土專家和農藝師。
村里原有的蔬菜大棚由于采光率低,溫度不宜控制,產品質量差,效益低。村支書帶領群眾多次到外地學習新技術并結合自己豐富的經驗,獨創了“7315”型節能高效大棚建設法(即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角),把普通大棚全部改造為高效日光溫室,改建設法被專家。
總結。
后在各蔬菜產區推廣。目前,該村的農民夜校已由過去的單純培訓向研討為主轉移。
此外,該村還成立了蔬菜協會,組織技術人員定期研討,攻克技術難題;聘請省市知名專家教授到村授課,把培訓班辦到了大棚里,現場示范,實地指導;利用廣播、板報、宣傳欄及時發布技術要點及病蟲害防治技術,使群眾的科技意識和科技水平明顯提高。
目前,全村共有蔬菜農民技師55名,其中高級技師3名,中級技師52名,實現了家家都有技術員,一些技術骨干還被邀請到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學習班時,該村高級農藝師樊節增被請上講臺。
三、吉家灣村蔬菜品種及技術。
吉家灣村大力引進新技術、新品種,著力優化蔬菜品種、技術結構,先后引進太空一號、八號西紅柿,法國冬玉一號、二號、三號、四號西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個新特優品種。
一些科研部門主動聯系,將吉家灣村作為新品種試驗基地。在吉家灣村,一般的品種很難找到,群眾通過報紙、雜志、信息網,發現新品種就及時引進,大膽實驗,由于擁有雄厚的技術力量,成功率很高。有的品種連專家學者都稱沒見過或沒聽說過。同時,吉家灣村積極推行無公害標準化生產,著力提高產品質量和生產效益,使吉家灣村成了優質蔬菜品種、技術、信息的集散地,吸引了周圍鄉鎮及外省群眾前來參觀學習。村支書用1000元購進xx課美12ps4094西葫蘆新品種當年純收入2萬多元,當群眾從中央7臺“每日農經”節目看到介紹西葫蘆栽培新技術時都說,這都是他們3年前就已采用過的技術。
四、遠程教育造福吉家灣村。
每天清晨,村支書崔鴻賓都會早早來到村遠程教育活動室把門打開,因為每天都有很多群眾到這里查詢蔬菜價格和上市量。
吉家灣村作為靈寶市首批農村黨員干部現代遠程教育試點村,第一個接通了遠程教育網站。2月份,外地市場西紅柿批發價為每公斤3元,而客商收購時卻人為壓價,價格懸殊達0.8元,村兩委及時從遠程教育網絡查詢到全國各大蔬菜批發市場價格后,迫使客商提高了收購價,增加了菜農收入,群眾一下子認識到遠程教育網絡的重要作用。有了網絡,蔬菜銷售就可以由過去的買主定價轉變為菜農定價。從此以后,吉家灣群眾每天勞動之余,都要聚在一起,收看遠程教育網絡上的農業實用技術,上網查詢資料,發布蔬菜產品信息,遠程教育讓他們著了迷。
同時,大王鎮鎮政府建立了鎮科技信息服務大廳,在這里群眾可以通過互聯網查詢農經信息、觀看農業知識錄像。
五、吉家灣村蔬菜發展特點。
1、過年照樣忙農活。
春節期間扔下地干活。如今這種現象在大王鎮一些農村已很常見,但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。
剛剛過去的這個春節對于吉家灣村的村民來說,雖然過得并不輕松,但卻很充實。初四的一場大雪,讓吉家灣村的村民從下午4點多一直忙到晚上10點多?!皬氖率卟朔N植就是這樣,遇到刮風下雪就得特別費事?!贝逯搌欃e說,下雪時如果不及時蓋上草簾子,氣溫下降就容易凍壞蔬菜,所以無論如何也要及時下地。
吉家灣村的菜農們每天早晚都需要下一次地,給蔬菜大棚上草簾、去草簾,遇到惡劣天氣,他們更辛苦?!袄凼抢哿它c,但是蔬菜讓我們增加了收入,日子過得也越來越好,所以我們也樂意在冬天里甚至春節里也忙活著?!贝迕翊迬煾嫡f。
“雖然累卻也樂意”這是很多菜農的心聲。如今在大王真的很多村莊,沒一案清晨和傍晚,高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農們,成為了一道亮麗的風景線。
2、聊天不忘話增收。
三五人聚在一起,聊的不再是瑣碎家常,而是新年里如何增收,如何才能在新的一年里取得更好的收成。時下,這已經成為靈寶市大王鎮吉家灣村農民在春節里聊天的一種新風尚。
過去親朋好友坐在一起聊天,都是拉拉瑣碎家常,議議奇聞軼事之類的。如今就不一樣了,種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農民閑暇聊天時議論最多的話題。很多菜農在與別人的交流中嘗到了甜頭,所以他們希望利用春節這個機會向別人學習經驗和知識,以期來年菜種得更好,收入增得更多。而我們也從村民聊天內容的變化可以看出農村的發展和農民的進步。
3、足不出戶把菜賣。
面對日益擴大的蔬菜種植面積,存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務,先后籌措資金3萬余元,建設了一個高標準蔬菜市場,同時鼓勵農民企業家投資建設蔬菜加工廠、蔬菜批發市場,有效減輕了農民以前賣菜難的問題。
4、蔬菜上市“挑”時間。
吉家灣村的菜農現在種植蔬菜越來越講究,市場需要什么,什么效益好,就種什么。已經成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會記下當年的菜價一邊來年作參考,通常,菜農們都會根據往年的菜價與時間做對比來進行新一年的蔬菜生產,同時按照產期倒算進行育苗、定植,使其可以按照菜農自己的預期上市。
六、總結。
吉家灣村的蔬菜種植模式其實為我們提供了一個很好的典范。
大王鎮黨委書記這樣說:“發展現代農業,要用工業的理念謀劃農業,必須以市場為導向,靠科技作支撐,走產業化、信息化、標準化的路子?!?/p>
仙女鎮地處枝江市北部,與當陽市毗鄰??偯娣e170.67平方公里,耕地面積5111公頃,轄22個村1個社區居委會,80個村民小組,5個居民小組,總人口3.4萬余人。近年來我鎮按照市委、市政府統一部署下,以建設“工業強鎮、物流重鎮、生態休閑旅游名鎮”為目標,堅持以招商引資和項目建設為重點,全力服務園區,統籌城鄉發展,著力改善民生,實現了工業經濟快速發展,農業生產穩步推進,園區環境大為改善,項目建設卓有成效。扎實推進鎮域經濟發展,各項工作進展順利。
2012年1-6月全鎮完成財政總收入1659.88萬元,完成一般預算收入904.88萬元,其中國稅完成218.13萬元,地稅完成611.75萬元。實現規模以上工業企業總產值77900萬元,同比增長25%,完成固定資產投資5.81億元,同比增長12.5%。招商引資到位資金達到4.15億元,同比增長34.5%。中小企業加速成長,新增規模企業1家(宏昌公司),規模企業總數達到14家。另外,瑞克實業、雅豐公司、強勁公司3家企業正積極籌備進規。1至6月,全鎮生豬出欄46100頭,同比增長3.04%;家禽出籠105612只,同比增長6.2%;夏糧總產量2871噸,同比增長2.94%;油菜總產量7576噸,同比增長1.54%;蔬產總產量7328噸,同比增長4.79%。特色農業發展步伐加快,全鎮已初步形成肉牛養殖、優質柑桔、花卉苗木種植三大特色產業。目前,全鎮年出欄1000頭肉牛養殖大戶達到3家;柑橘打蠟、銷售大戶達到200多戶;花卉苗木種植大戶已達到60余戶。
二、存在的主要困難和問題。
1、產業結構調整的困難,按照市政府規劃我鎮主要以建材、包裝為主的工業園。目前我鎮招商儲備的項目不多,質量不高,特別是大項目少,有比較優勢和較高稅收貢獻率的項目更少,很難形成定向招商。未能把良好的交通優勢轉化成為產業優勢。在三大特色農業方面投入較少。農業產業化水平不高,競爭力不強,抵御風險能力差。
2、城鎮開發經營處于規劃階段,相對比較滯后。
3、由于仙女鎮特殊的地理位置,導致村與村之間差異較大,農民生活水平差距大。
4、園區建設方面的困難。鎮級財政收入壓力較大,無法統籌園區基礎設施建設,市級財政配套建設落后,往往是項目在前、配套在后,無法滿足企業的發展。征地拆遷工作難度加大,特別是臨主干道兩側的房屋拆遷難以推動,導致項目落地進度慢。企業招工難,無法滿足企業用工需求。
三、做法。
1、全鎮已初步形成肉牛養殖、優質柑桔、花卉苗木種植三大特色產業競相發展的良好態勢。目前,我鎮以李家茂為會長的肉牛養殖大戶已達到3家,以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達到200多戶,以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達到60余戶。
2、今年來我鎮加大了老周場集鎮的建設和改造力度,啟動“示范一條街”建設。完成了枝當路與仙一路交叉口至老周場集鎮三公里的路燈架設,安裝高桿路燈68盞;投資34萬元,對老周場集鎮新正街兩側人行道進行改造升級,鋪設新型人行道板1400米;啟動老周場集鎮街心花園和仙女經貿區仙女農貿大市場建設,并更新老周場集鎮和仙女經貿區的環衛設施。
三、對策和建議。
1、加快產業結構調整步伐,以市場為導向,培育壯大現有企業。積極主動地爭取上級各項扶持政策,支持企業做大做強,積極解決企業反映的問題,努切實做到依法依規、打破常規、特事特辦、優質服務。加快招商引資和項目建設。緊緊依托仙女工業園平臺,圍繞新型建材、包裝產業進行定向招商,進一步把資源優勢、服務優勢、發展優勢轉化為招商優勢。不斷創新招商引資的方式。
2、穩妥推進城鎮開發經營。積極順應市委、市政府提出的仙女新區發展規劃,立足城鄉統籌發展的總體要求,結合我鎮緊臨枝江主城區的實際,適時提出了高速公路以南激活“一方熱土”,建“工業新區”;高速公路以北保持“一方凈土”,建“生態新區”的思路,努力打造宜人宜居宜業的仙女。
3、加強城鄉基礎設施建設。重點抓好示范村的建設,以點帶面,分類有序推進新農村建設。堅持高起點規劃、高標準建設,加快老周場集鎮和仙女新區建設步伐,努力提升城鎮品位和形象。強化城鄉統籌發展意識,打破城鄉壁壘,以新農村建設為突破口,加大對農業和農村的扶持力度,注重對農村生產方式和消費方式的引導,促進現代城市文明向農村擴散與覆蓋,努力形成產業互動、城鄉共榮的良好局面。
4、加大拆遷力度、加快仙女工業園建設。積極配合市政府加強仙女工業園區建設。使工業園區內道路網絡日趨完善,供電、供水、供氣等配套基礎設施逐步到位,園區承載能力進一步增強,全力推進項目建設。切實提高項目服務水平,對現有在建項目,重點有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業,要采取倒排工期,加壓緊逼等措施,加快建設進度,力爭早日投產。
望關鎮是康縣核桃產業主產區之一。歷屆鎮黨委、政府在探索農業發展,壯大鎮域經濟,帶領農民脫貧致富奔小康的道路上經歷了不懈的探索和實踐,目前,望關核桃產業發展初具規模,在農民實現脫貧致富中起到了中堅作用。然而,因自然條件制約,核桃豐收時雨水較多,烘干設備欠缺,在群眾增收上有一定的影響。
望關鎮核桃種植歷史悠久11個行政村內均有分布,全鎮核桃種植面積已達22.5畝,其中核桃掛果面積達9.8萬畝,20xx年產量達768噸?,F階段,我鎮核桃產業發展具備以下特點:
各級領導高度重視。十三五時期,鎮黨委、政府高度重視核桃產業發展,針對我鎮尚無主導產業的現狀,經過充分調研后,作出了大力發展核桃的決定,把核桃作為全鎮的支柱產業來抓,作為鞏固退耕還林成果后續產業的重要內容來實施。全鎮村社和廣大退耕農戶發展核桃的積極性空前高漲。
展面積近萬畝以上的村有2個,其中沈灣、李壩、中莊、躍灣等村基本實現了千畝核桃連片種植。
種植大戶影響深遠。通過部門專業技術指導,資金重點扶持,全鎮涌現出了一大批靠發展核桃脫貧致富的先進典型。沈灣村李仲義、李壩村馬尚政等群眾成為了全鎮核桃產業發展的能人大戶,家庭核桃產值在20xx年達到3萬元以上。這些人為全鎮核桃產業發展樹立了標桿,起到了良好的帶動示范作用。
第一,自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長條件。我鎮光照充足,氣候溫暖,適宜核桃生長。二是山地資源豐富。全鎮耕地面積3.8萬畝,宜林荒山荒地2.2余萬畝,發展核桃產業空間大。三是基礎設施完備。近年來,全鎮各地水、電、路等基礎設施在建設美麗鄉村的同時日趨完善,夯實核桃產業發展基礎。
第二,經濟效益可觀。從近幾年核桃產業種植情況看,全鎮平均畝產50公斤,收入3000元左右。在受氣候影響較大的20xx年,每畝核桃均產量也達到了42公斤左右,核桃產業較為穩定。
核桃油耐貯藏,易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥,青皮、樹葉可作家畜飼料,總體利用效用較高。三是可以進行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級飲料、粉劑和蜜餞等食品。
通過對我鎮核桃產業發展的分析,核桃產業發展還存在一些不容忽視的問題和不足。
第一,農村勞動力匱乏、市場意識不強。近年來,由于大量青壯年勞動力外出務工,留守在家的多是老人、兒童,農村勞動力嚴重缺乏。另外,農戶農業生產存在盲目性和從眾性,別人種什么跟著種什么;缺乏前瞻性和大局觀,眼前看到什么賺錢就種什么。農村農業生產勞動力不足、市場意識不強,嚴重制約了核桃產業的.規模發展。
第二,管理水平粗放,經濟效益不高?,F階段,核桃與其他經濟作物相比,種植科技含量相對較低,不利于產業總體水平的提高,阻礙了核桃產業的產量和質量發展。俗話說“三分造,七分管”,我縣農戶普遍存在“重栽植、輕管理”的思想意識,大部分農戶在核桃生長的過程中,缺乏管理技術,生產投入較少,造成產量不高,果實小,收入低。
重要的作用,每噸核桃,采用自然晾干方式,霉變和腐爛的核桃保守估計在57公斤作用,有了烘干設備后,霉變和腐爛現象將不再存在,核桃產量的影響會降到最小。
第一,加強科技培訓。目前,群眾在科學種植方面水平依然不高,管理粗放,增量不增收現象依然存在。希望聯村單位在幫扶過程中,能強化對群眾的科技培訓,多為群眾發放一些科技書籍,提升群眾科學種植水平。
第二,解決烘干設備。烘干是核桃收成后最重要的環節,目前市場來看,大型烘干設備價位大概在30萬元以內。有了烘干設備后,全鎮核桃產量在烘干上的損耗將提升2.8%-3.5%左右,腐爛和霉變現象會得到徹底根治。
第三,合作社組建工作。全鎮現有核桃產業農民專業合作社2個,但均未實現核桃干果產品化生產,市場交易主要還是以干果散裝交易為主。希望幫扶單位能在產業品加工、包裝上給予幫扶。
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