報告范文能夠幫助我們更好地了解自己的工作成果和不足之處,并提出改進的建議和方案。這些報告范文是在實際調研和經驗總結的基礎上編寫的,具有一定的參考價值。
根據恒升公司紀委《關于開展典型案例檢視反思工作的通知》(恒升紀?2015?2號)文件精神,勘測分公司在7月份黨風廉潔建設宣傳教育月活動期間全面開展一次典型案例檢視反思工作?,F將工作開展情況匯報如下:
1.剖析違法違紀典型案例抓好警示教育。
結合自身實際,選擇了川煤集團紀委辦公室印發的《黨風廉潔警示教育典型案例匯編》中杉木樹礦業公司“7.23”重大責任事故和川煤集團紀委(川煤紀?2015?26號)文件《關于恒升裝備檢測公司川東南站朱玲等三人涉嫌私分、貪污國有資產有關問題的通報》,在川煤內發生的二個違紀違法典型案例,組織公司黨員干部集中學習并將案例印發領導班子每個成員。從中起到深刻的教育和警示。
2.開展檢視反思,提升反腐倡廉自覺性公司黨總支組織召開了專題會議,主要領導和紀檢委員身先士卒針對案例分析情況,結合公司和個人實際,分別就個人檢視反思進行了發言,領導班子各成員在自己的典型案例檢視反思發言中,對“把國企當提款機,家屬子女靠山吃山謀取私利、恒升裝備檢測公司川東南站朱玲等三人涉嫌私分貪污國有資產有關問題涉嫌嚴重違紀違法案件發生的根本原因和危害都進行了認真的剖析、反思。在典型案例檢視反思會上,大家的剖析和發言涉及理想信念、黨性修養、宗旨意識、道德素質、紀律規范、制度建設等多角度、多層次、多方面,每位班子成員發言均在20分鐘以上,大家在檢視自查中不回避、不遮掩,認真查擺問題和不足,并提出了切實可行的整改措施和努力方向。會議達到了警示教育、正風肅紀,觸動思想、凈化靈魂,營造良好政治生態,增強公司領導班子凝聚力、戰斗力的目的。并寫出檢視反思報告。紀檢委員逐個審查反思報告。
3.查找薄弱環節,制定整改措施。
1、黨員干部一定要有時代責任感。通過開展典型案例檢視反思工作,一定要更加深刻的認識到,這既是對各級黨員干部一次思想洗禮,也是對各級黨員干部在思想認識、能力素質,黨群干群關系,廉潔從業等多方面的一次考核,做為企業的領導干部在圍繞“講政治、守規矩、促改革、穩增長”這一主題和川煤集團“減虧止滑年、改革圖存年、克難攻堅年”面前,如果不能帶領大家開創一個弊革風清的政治局面,不能凝聚和鼓舞企業廣大干部群眾保持銳意進取、奮發向上的精神狀態,就會在為民、惠民的征程上落下步伐。
發,導致顧此失彼的偏差局面,才能保證維護整體利益的同時兼顧局部利益。
3、黨員干部必須率先垂范,管好用好所屬部門員工。服務員工群眾是我們黨員干部最光榮,最神圣的職責。不管官位大小,其一言一行都是廣大群眾的鏡子,不論在工作紀律方面還是在廉潔自律方面都給大家起著表率作用?;鶎痈刹渴枪芾礞湕l上最末端的環節,管好用好基層干部非常重要。所以,我們一定要表里如一,言必行,行必果,決不能搞臺上一套,臺下一套。同時要教育引導,關心、愛護員工,想他們之所想,急他們之所需。要了解他們的疾苦,幫助他們解決生活上的困難,這樣公司的員工才肯干、才愛干,我們也就能夠得到他們的認可和擁護。
1、加強理論學習,嚴格黨性修養。注重理論聯系實際,認真學習和研究新形勢下黨的路線、方針、政策和法律法規,認真學習黨的創新理論和科學文化知識,認真學習先進模范人物的品格和作風,認真學習其他同志好的工作經驗和做法。通過不斷學習,改造主觀世界,強化黨性修養,提升自身的理論素養、業務素質和政策水平。
及學習了中共四川省委《關于嚴守政治紀律嚴明政治規矩加強領導班子思想政治建設的十項規定》等文件精神,通過學習對照“三嚴三實”、“八項規定”以及“六項禁令”等法律法規要求,逐一進行認真的剖析,進一步理清工作思路、明確工作目標、提高思想認識,不斷提高黨員干部的素質修養和管理能力。
3.大張旗鼓地將開展檢視反思作為警示教育的重要手段,引導企業領導人員從“不敢腐”、“不能腐”到“不想腐”,幫助各級領導人員端正思想認識,自覺積極抓好典型案例檢視反思工作。
4、將以此警示公司廣大黨員干部堅決做到警鐘長鳴,牢牢樹立“執政為民、廉政為民”的思想觀念,以黨風廉潔建設和個人廉潔自律的實績贏得公司領導和各級部門和廣大職工的理解、信任與支持,做到常思貪欲之禍,常除非分之想,常修為官為德,常漠公仆本色。
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透過學習公司下發的《孟連軍違紀違法案件開展專項以案促改活動方案》的文件,我就如何做好自身廉潔自律工作,如何加強工作中的廉政風險防范,下一步如何做好黨風廉政建設工作,進行了如下反思:
(一)學習不系統、理論水平有待提高。案例中孟連軍是因為不注重理論學習,放棄對自身世界觀的改造,在各種物質利益面前逐漸迷失,墮入貪污腐化的深淵。對黨紀國法一知半解,導致在工作中不作為、亂作為、胡作為,導致走向錯誤的道路。
(二)對反腐倡廉工作的認識不足,思想不夠敏銳,思路不夠開闊,思考不夠深遠,觀念有些陳舊,更新尚不到位。
(三)對自身剛性約束不到位,紀律觀念不夠強。突出表現為個人意識增強,組織觀念弱化;本位意識增強,大局意識弱化;名利意識增強,公仆意識弱化,把強調政治紀律,視為束縛手腳,認為個人不拿不貪,就不是違紀違法,這樣必然造成紀律渙散,難以正確處理全局與局部、民主與集中、個人利益與黨和群眾利益的關系問題。
(一)加強學習,首先作為一名共產黨員,必須要樹立終身學習的觀念,其次,學習必須要結合實際,不斷提高活學活用馬列主義理論的能力,提高處理復雜局勢和農村基礎工作的能力。最后,學習必須要全面。在理論學習的基礎上學習必須要全面。不僅要學習理論政策知識,還要學習法律、歷史、經濟、科學、社會、心理等方面的知識,力求知識全面。
(二)提高認識,充分認識到反腐倡廉工作的重要性。首先,反腐倡廉是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大任務,也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務。腐敗的存在導致社會不和諧,構建社會主義和諧社會,必須堅持以人為本,把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
(三)強化職責意識。把履行“一崗雙責”作為一種政治意識和大局意識貫穿于日常工作之中,在安排部署風廉政建設各各項工作的同時,不忘人社業務工作,讓每一位干部職工在干好本職工作的同時,能夠真正守住拒腐防變這條“生命線、高壓線、警戒線”,進一步強化紀律和法律意識,遠離腐敗深淵。
通過對《孟連軍違紀違法案件開展專項以案促改活動方案》的學習,我一定要堅持把以案促改工作與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,把警示教育納入納入黨員干部教育整體規劃,作為教育培訓的重要資料,既要透過以案促改起到以案示警的教育作用,又要緊密結合工作實際,以各項工作的新業績檢驗整改成效。切實增強黨員領導干部的政治紀律意識,確保始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央持續高度一致。
近期,單位發生了三期違規飲酒的問題,教訓很深刻、影響很惡劣,值得警醒、值得反思。在全國疫情防控的大背景下,上上下下三令五申的強調要求之下,出現這樣的問題,實在是不應該、不合適,既反映了思想認識、法紀意識的淡薄,也反映了工作作風、遵章守紀的漂浮,無論是個人,還是對單位,都造成了難以彌補的影響和損失。對個人來說,作為一名干部,理應自我要求更嚴一點,自我約束更緊一些,但這樣一個敏感時段、關鍵時刻,依然放松要求、放縱行為,參與喝酒、聚集飲酒,與身份的要求不匹配,與職責的要求不匹配,與形勢任務的要求不匹配,可以說,政治上很不清醒、思想上很不敏感,是在拿自己的政治前途開玩笑。對單位來說,區域敏感、任務特殊,容不得任何人在任何時候有一點的麻痹大意,可以說出了問題就是政治問題、出了問題就是重大問題。我們單位一直發展勢頭好,發展勁頭足,現在出了這樣的嚴重違紀問題,對單位的發展時一個沖擊、是一個傷害,可以說影響了集體的利益。
深刻分析三起違紀飲酒問題,圍繞思想認識、法紀意識、工作作風、遵章守紀進行對照檢查,更加起到前車之鑒、警醒自我的作風。
一是從思想認識上來剖析。思想是行動的先導。行為發生的問題都能從思想上找到根源。這三起違紀飲酒問題,說到根子上,還是思想認識上比較遲鈍,對當前形勢認識不清、對擔負任務認識不足。疫情防控最吃緊的時刻,就是各項要求最嚴的時刻,個人的所思所想、所作所為都要上升到政治高度來衡量,上升到政治要求來約束,尤其是黨員干部不能“簡單化”“群眾化”“一般化”。
二是從法紀意識上來剖析。紀律是塊鐵,誰碰誰留血。知法守法,是對我們的基本要求。關于飲酒的問題,上級有強調、文件有要求、領導有指示,就像“緊箍咒”一樣套在了我們頭上,作為我們每一個人,都應該有正確的認識,什么是該為,什么時候不該為,更應該知道哪些事做了會有什么樣的嚴重后果。法紀意識是立身之本、是基本信條,不能在這個方面犯迷糊。
三是從工作作風上來剖析。作風連著戰斗力,作風連著個人的形象。非常時期,犯低級錯誤,直接體現了工作作風的不踏實,是對個人崗位、個人職責的不負責任。我們工作在一線,要求嚴、標準高、任務重,需要有嚴謹細致的工作作風來保證,這里松一些,那里弱一些,遲早會出現“漏洞”,遲早會“冒泡”。這個時候,一定要把工作作風端正以來,堅持立足崗位、認真履職盡責,確保守土有責、守土負責。
四是從遵章守紀上來剖析。這個章,就是規章;這個紀,就是紀律。一個系統有一個系統的規矩,一個單位有一個單位的要求,有規矩就要守規矩、有要求就要按要求,任何人都不能犯模糊、犯模糊。遵章守紀是基本約束、基本準則,既是崗位需要,也是身份要求。這三起違紀事件,直接反應了對規章制度的漠視,對紀律要求的僥幸,是麻痹心態。
聯系我個人來說,雖然能夠嚴格自我約束,按照單位規章制度要求的,按照領導反復強調的,做好各項工作,但反思自己,也存在一些不足和問題,也有政治不夠警醒的現象,也有工作上降低標準的時候,也有作風上不夠嚴謹的方面,下一步,我將以此次違紀事件為誡,舉一反三,在以下四個方面下功夫:。
一是思想認識求“深”。進一步強化政治意識,增強政治敏感,在疫情防控的關鍵時刻,不做糊涂事、不當糊涂人,始終保持思想上的穩定、行動上的自覺。
二是法紀意識求“緊”。始終繃緊法紀之弦,保持頭腦清醒,不該做的堅決不做,不該為的堅決不為,始終讓自己的行為在法紀條框中運行。
三是工作作風求“實”。進一步昂揚精神狀態,端正工作作風,把崗位賦予的職責、領導安排的工作,不折不扣、不講條件完成好、落實好。
四是遵章守紀求“嚴”。加強自我約束,管住小節、把住細節,特別是“八小時以外”更是要嚴格自律,接受組織和群眾的監督。
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按照以案促改工作部署要求,我深刻分析了某某違規違紀案件的根源環節,使我思想上進一步清醒和對黨紀國法的敬畏。為汲取教訓、防微杜漸,現對照個人思想工作實際,剖析自身存在問題的原因,并制定整改措施。
(一)學習上還不夠。對理論學習還不夠注重。在學習中,不能認真讀原著、悟原理,對黨的十九大以來習近平總書記有關全面從嚴治黨講話精神的學習和理解不深、不透,學習還不夠系統,尤其是一些新問題理解還不深,使理論水平不能盡快得到提高。工作與學習發生沖突時,往往把學習放一放,對規定的學習資料,往往是會上給同志們念一念,同志們聽一聽,自我缺乏鉆研,也沒有對同志們嚴以要求,導致學習僅浮在表面,還沒有到達應有的深度。
(二)思想認識有偏差。認為自我位卑言輕,不作決策不做指示,不管人又不管財,遠離各種誘惑,別人所犯的錯誤,不會發生在自我的身上,別人身上有的錯誤思想傾向,自我不會肯定不會有。有時候甚至錯誤地認為別人的事情與自我關系不太大,違法違紀的事情離我還很遠,只要自我在日常工作中干好本職就行了,不會出啥事,危機感不強。
(三)自我反思和自我檢討不夠。平時只是忙于工作,很少自我靜下心來對照黨章、對照黨員廉潔自律規范、對照紀律處分條例進行自我剖析和檢討。在參加民主生活和組織生活會時自我批評多,在其他情景下作自我批評少。有時批評自已還打不開情面,不夠大膽,怕觸及自我內心感情深處,沒有“刮骨療傷”的勇氣。
(四)工作力度不夠。自我身為本單位的紀檢組長,但由于工作經歷缺乏,工作中有摸不著頭腦的現象,從而導致不能很好地按照自我職責去開展工作。對少數黨員在工作中和思想上出現的偏差不能及時發現,發現了不能及時糾正,有時能及時糾正但礙于面子,糾正力度來夠,不能起到“紅紅臉、出出汗”的效果。
(五)工作缺乏擔當。對待困難有畏難情緒,缺乏擔當意識,不敢主動作為,不敢干、缺乏朝氣蓬勃、斗志昂揚的工作熱情,害怕干,即使干了也不大膽,在干的過程中進取動性不夠強、創新意識不夠,害怕出了差錯被批評或處分。有時僅滿足于領導叫干啥就干啥,領導叫怎樣干就怎樣干,反正有了問題自我不用擔當。
(一)不斷學習,提高認識,增強拒腐防變的免疫力。我在思想上高度重視,進取參加集中學習、團體討論。經過觀看警示教育碟片,我明白他們的不義之財來自手中的權力,用他們的權力演繹了一場場淋漓盡致的權錢交易。他們無視黨紀國法,目無組織紀律,不顧群眾利益,弄虛作假,欺上瞞下,獨斷專行,橫行霸道,腐化墮落,不僅僅嚴重敗壞了黨風政風,并且使人民群眾利益遭受了嚴重損失。經過警示教育活動,使我清醒地認識到身上擔負的歷史使命,深刻領會黨中央在黨的廉政建設中的深謀遠慮,全面增強對拒腐防變的認識,提高自身法律法規的學習本事,提高自身的防御本事、提高自身的保護本事,做到不傷害自我、不傷害別人、不被別人傷害。加強思想改造,樹立牢固正確的世界觀、價值觀、人生觀,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,做到自重、自律、自警。
(二)以案促廉、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的防線。經過觀案例警示片,學習案例分析,參加廉政黨課學習方式,以擺事實、講道理來引導,用發人深醒、令人深思的案例來警醒,進一步認清“明理、戒驕、敬畏、慎行”是堅持清正廉潔的首要。當今社會出現了“只講實惠,不講夢想;只講索取,不講奉獻;只講錢財,不講原則””現象。背棄夢想和黨的宗旨,道德觀念失衡,政治上喪失信念、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落,經過學習對照,既要提高了自我的認識水平,又從從反面教材中汲取了教訓,從點點滴滴處嚴格要求自我。清醒地明白自我該做什么,不該做什么。所以,在本職工作崗位上,必須要始終堅持清醒的頭腦,拒絕收受各方的賄賂。要嚴于自律、公道正派、潔身自好,清廉自守,在自我心里真正筑起一道防腐防變的思想防線。
(三)對待工作要高標準、嚴要求。樹立趕超一流的工作目標,克服小成即滿的思想,對待工作多思、多想,研究規律、研究特點,發現問題,逐步提高,善于總結,善于挖掘。在工作中要充分發揮主觀能動性,創新思維方式,改善工作方法,提高工作效率。促進自我工作不斷上臺階、上水平。自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自我,正確對待個人得失,不計名利,不講價錢,不圖虛名,勤勤懇懇,兢兢業業,以新的境界、新的姿態,扎扎實實,有創新的開展各項工作。嚴格要求自我,不論是學習上還是工作上,這樣才能保證自我不斷的在工作中提高,才能看到問題發現問題,然后解決問題,為事業貢獻自我的力量。
(四)定期開展自我批評。階段性地對自我的學習、工作和思想進行總結,主要是查找問題和不足,邊查邊糾,自責不自寬,嚴格要求自我,不再“下不為例”,做到防微杜漸。始終堅持與時俱進、開拓創新的精神狀態,要把個人的追求融入黨的事業之中,正確對待權力、金錢、名利,時刻遵守黨的章程,認真履行黨員義務,自覺維護黨的形象,做到思想上、言行上與黨組織堅持高度一致。從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的職責感和緊迫感。堂堂正正做人,經得起考驗,始終堅持共產黨人的政治本色。
總之要以這次開展的以案促改工作神為契機,糾正自我的一些缺點錯誤,解除一些思想負擔,改善一些工作方法,理清一下工作思路,振奮精神,開拓前進,和全體同志齊心協力,不斷完善,不斷創新,以一流的業績做好各項工作,為推進質監局全面建設作出自我的貢獻。
摘要:近年來,糧食買賣經濟糾紛案件頻繁,案件涉及的金額大,社會關注度高,處理過程復雜。糧食是一種特殊性商品它的特殊性導致糧食交易不同與其它商品交易活動,因此,在糧食交易活動中,應進一步加強風險防控,實現風險最小化和利益最大化。筆者從一樁糧食企業經濟糾紛案件出發,就糧食購銷業務過程中應注意的風險節點和風險防控措施闡述自己的幾點想法。
關鍵詞:購銷業務;風險管理;防范對策。
2013年6月,某糧食購銷企業與某面粉有限公司簽訂《委托代收代儲合同》《小麥定向銷售合同》。合同約定某糧食購銷企業委托某面粉有限公司代收代儲小麥,并將該批小麥定向銷售給某面粉有限公司。合作方式為某糧食購銷企業提供小麥收購資金,某面粉有限公司利用自有倉房、場地和人力收購、儲存和保管該批小麥。糧食收購業務結束后,某糧食購銷企業將該批委托收購小麥銷售給某面粉有限公司,銷售價格按“收購成本+資金成本+雙方約定利潤”組成。該項業務由委托代收代儲合同、小麥定向銷售合同兩部分組成。雙方合作過程中,某糧食購銷企業派業務員駐場監管某面粉有限公司小麥收購、儲存,以及糧食出庫業務全過程。
在小麥代收代儲收購環節中,某糧食購銷企業根據某面粉有限公司提供的小麥收購進度將收購資金撥付給某面粉有限公司,由某面粉有限公司對售糧農戶結算。在小麥出庫環節(即:定向銷售環節)中,某糧食購銷企業根據某面粉有限公司返給某糧食購銷企業的小麥款,按收購成本價折算出小麥的出庫量,財務人員再據此核減庫存商品賬。在定向銷售合同履行過程中,某面粉有限公司未嚴格履行合同約定的“先款后貨”條款,在未支付某糧食購銷企業小麥款的情況下,不斷擅自動用庫存小麥,導致糧食庫存短庫,最終形成某糧食購銷企業430多萬元的虧庫資金無法收回,某面粉有限公司也因資金鏈斷裂停業經營。
2014年10月,在某面粉有限公司無法按合同約定履行付款條款的情況下,某糧食購銷企業將某面粉有限公司起訴到當地人民法院,主張400多萬元小麥收購款及合同約定的資金成本和利潤。2016年2月,案件先后經省、市、縣三級人民法院的多次審理,省高級人民法院最終支持了某糧食購銷企業的訴訟請求,維護了債權人的合法權益。
通過本案分析,該項糧食合作經營業務存在的諸多風險。一是缺乏對客戶資信的深度調查。某面粉有限公司是當地資信很差的民營面粉加工企業,資產規模小,生產能力差,資不抵債,且法定代表人有犯罪前科。在客戶選擇上,某糧食購銷企業根本不了解客戶的資產狀況、經營情況、債權債務,以及法定代表人等基本真實信息,缺乏對客戶資信以及資金實力、實物資產情況的深入調查,客戶選擇相對粗放。二是對合作風險的預判不足,缺乏有效控制措施。在合作形式上,某糧食購銷企業對支付的收購資金缺乏控制力,且對庫存實物有監管權但實質上無法對代收代儲的小麥進行掌控和實際占有,合同未能通過資產抵押、抵押擔保等法律形式控制可能出現的資金風險。合同中的違約條款約定的違約罰則比較輕,對違約方沒有足夠的制約能力,沒有形成震懾力。發生風險事件后的處置手段不多,主要途徑是催款。三是履約不嚴謹,貨物交付不規范。在案件審理過程中,案件焦點之一“庫存糧食去向不清”。特別在糧食出庫環節,糧食出庫量是由某面粉有限公司付款折算形成,沒有雙方共同簽字、蓋章確認的貨物交接手續。合同履行過程中確認數量的關鍵書證系某面粉有限公司員工代簽,沒有某面粉有限公司法定代表人委托授權書。實物出庫交付環節證據鏈不足,存在很大漏洞,給某面粉有限公司混淆糧食去向和逃避債務提供了機會,合同履行過程不規范、不嚴謹。在案件審理過程中,法院在審查小麥的物權占有、物權交付方面耗費了某糧食企業大量的時間、精力和舉證責任。四是內部管理不到位。在糧食出入庫過程中,各職能科室沒有按內部控制流程進行操作,在小麥在代收代儲收入庫、銷售出庫的關鍵節點,某糧食購銷企業均缺乏實物出入庫的原始單據,各類賬簿的核算全部是按照雙方往來資金折量記載。駐點監管人員沒有有效發揮職責,對某面粉有限公司違反合同約定的“先款后貨”條款,隨意動用庫存小麥的行為沒有采取控制措施,中止違約行為,導致糧食實物庫存長期賬實不符。出現資金風險后,業務部門未能及時與某面粉有限公司進行業務結算,確認債權債務關系,為后期維權準備證據。五是法律意識不強。合同簽訂過程中缺乏法律顧問把關,沒有從法律層面對雙方建立的《委托代收代儲合同》《小麥定向銷售合同》關系進行研究、規范,為后期維權帶來了極大的不利因素?!段写沾鷥贤贰缎←湺ㄏ蜾N售合同》兩類業務的融合,與“名為買賣實為借貸”的法律關系特征具有相似之處,與通常的買賣合同法律關系當中,以合同約定的單價與貨物交付數量確定買賣雙方形成的債權債務關系不同,而是以“收購資金+資金成本+約定利潤”確定。所形成的最終結算單價與市場行情也存在差異。法院根據買賣合同法律關系很難理解委托代收代儲合同與定向銷售合同之間的合同目的與貨物單價的形成規則,致使法官難以產生內心確信,其自由心證產生的過程比較艱難,增加了維權難度。
加強糧食購銷業務風險控制,就必須從業務決策、客戶選擇、合同管理和履行,以及企業內部管理方面著手,建立切合自身實際的風險防控機制,實現經濟效益最大化和風險最小化。一是加強決策風險管理。嚴格執行“三重一大”決策程序,特別是對重大合作或復雜的經營項目做好事前風險研判,法律顧問提前介入,規范合作經營方式,防范決策風險和法律風險。二是加強客戶資信調查。對合作客戶要從資產規模、經營狀況、資信情況和法定代表人信譽等方面進行深入調查和審核。涉及重大合作事項,應從工商、銀行和稅務等外部相關部門取證,摸清合作方實際情況,對合作方資信情況有一定的了解。三是加強合同條款審核。在合同談判、起草及審查過程中嚴格把關,對賒銷預付類業務的增加財產抵押、擔保,以及違約責任條款,有效防控可能發生的資金風險,給處置可能發生的風險事項提供有效保障措施。明確約定確認實物質量認定標準和依據,明確延期交貨期間保管費用標準及承擔方,明確保管、運輸損耗損失等條款,防止因糧食市場行情變化給違約方提供違約機會,形成合同執行風險,喪失機會成本。四是加強合同履行過程中的風險控制。在實物交割上,按合同約定履行必要的交接手續,并形成貨物占有權轉移憑證,取得確定債權的法律書證。同時,業務結束后或出現風險時,及時進行貨款結算,確認債權債務關系。對合同履行過程中可能出現的風險,要及時跟進,提前采取措施,做好事前取證和風險防范工作,在減少損失的同時,為后續維權做好證據鏈收集工作。五是加強企業管理,強化責任追究。加強企業內控管理,在合同書立、審核、履行等各業務環節嚴格執行內控流程,切實履行崗位職責,層層把關,減少漏洞,降低風險。加強業務核算,準確處理形成的交易事項,客觀準確反映經營狀況,及時反饋存在問題,促進業務部門加強風險防范工作。加強應收賬款管理,建立定期催收和跟蹤制度,及時掌握債務人經營狀況,防止訴訟時效失效和債權滅失風險。落實合同主辦人、主辦部門等相關部門和個人責任,防止內部管理松懈給對方造成機會,導致風險案件發生。對經營過程中存在的瀆職、失職行為,以及違法亂紀行為,嚴格執紀問責。六是樹立法律意識。某糧食購銷企業沒有從法律層面分析與某面粉有限公司合作業務的本質特征,把委托代收代儲、定向銷售業務按單一的購銷合同處理。如將小麥“定向銷售”給某面粉有限公司的業務行為視同“非典型性買賣合同法律關系”處理,即案件中的買受人某面粉有限公司既是委托代收代儲的受托人,又是定向銷售合同的買受人,買賣合同雙方不存在實物交付和轉移占有的物權變動行為,只需買賣雙方辦理擬制交付的倉單手續即可確認,減少審理環節中貨物走向不清的舉證責任。
綜上所述,企業要進一步樹立風險防范意識,增加法律觀念,事前做好合同條款的審核把關,事中控好合同履行的過程管理,事后積極采取有效措施。加強各業務環節的風險控制,強化責任追究,把風險防控落到實處,切實維護和保障企業利益,實現企業持續健康發展。
為認真反思剖析違紀違法案件,深入推進懲罰體體系建設,按照彭州市委黨的群眾路線領導小組《關于印發〈關于反思剖析我市少數違紀違法案件推進懲防體系建設的工作方案〉的通知》要求,結合我鎮實際情況,制定如下實施方案:
一、總體目標。
剖析違紀違法案件,建立健全懲治和預防腐敗體系,是加強黨風廉政建設、從嚴管理干部隊伍的重要舉措。要嚴格按照省委、成都市委和我市的要求,深刻剖析和反思我市今年來查辦的違紀違法典型案件,深入排查各個領域、各個環節、各個崗位存在的廉政風險漏洞,堅持教育、制度、監督并重,通過深化改革、重點整治,努力從源頭上防止腐敗問題。
二、任務分工。
(一)開展典型案例剖析。
工作意見。
(二)開展重點專項整治。
1、領導干部講廉政黨課。鎮黨委主要負責人每年為全鎮黨員干部至少講1次講廉政黨課,明晰法紀紅線,引導廣大黨員干部廉潔自律、知紀守法。鎮紀委書記每年至少作1次反腐倡廉形式報告,解讀中央、省、成都市和我市反腐倡廉建設重大部署和廉潔從政有關制度規定。
發展觀的思路,是以科學發展觀統領紀檢監察工作的思路。各級紀檢監察機關必須更加自覺地把科學發展觀的要求落實到紀檢監察工作各個方面,不斷拓展服務科學發展的有效途徑。
以科學發展觀統領紀檢監察工作,要求我們做到“三個堅持”。一是堅持圍繞中心、服務大局。必須正確處理反腐倡廉與經濟建設的關系,把紀檢監察工作置于改革發展穩定的大局中來認識和把握,做到紀檢監察工作與經濟社會發展大格局協調推進、同步發展。把服務、保障和推動科學發展作為紀檢監察干部的首要職責,把圍繞中心、服務大局作為紀檢監察工作的出發點和落腳點。要嚴明政治紀律,堅決糾正違背科學發展觀的錯誤行為,優化發展環境,保證政令暢通,做到支持改革者、鼓勵創業者、寬容失誤者、批評保守者、嚴懲腐敗者,努力促進經濟社會又好又快發展。二是堅持以人為本、執紀為民。做好紀檢監察工作,歸根到底是為了發展和維護人民群眾的根本利益。要通過開展執法監察、效能建設、糾風治亂等工作,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。紀檢監察工作必須把人作為最主要、最根本的要素,把促進人的全面發展作為主要目標,把關心、愛護、教育、挽救黨員干部作為著力點,尊重和保障紀檢監察對象的合法權益,努力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。三是堅持解放思想、開拓進取。紀檢監察干部要堅持用科學發展觀的要求審視自己的工作,努力破除思想觀念、精神狀態、工作作風、服務效能、體制機制等方面存在的各種障礙,凡是符合科學發展觀要求的就全力以赴去做,凡是不符合科學發展觀要求的就毫不含糊去改,使紀檢監察工作與時代發展同步伐,與經濟社會同進步。
實踐證明,只有深入研究反腐倡廉建設的規律性,不斷增強預見性和有效性,努力提出建設性的思路、建設性的舉措和建設性的方法,才能有效推進反腐倡廉建設。站在新的歷史起點,各級紀檢監察機關在建立健全懲治和預防腐敗體系、推進反腐倡廉建設過程中,尤其要處理好以下四個問題:
第一,破立統一。既要敢于以改革的精神,嚴肅查處各類腐敗現象,摘除危害黨和國家的毒瘤;又要善于以創新的精神,建立健全懲治和預防腐敗體系,從而推進反腐倡廉建設。要按照“一個堅決,三個更加”的要求,敢于和善于跳出原有的思想框框和思維定勢,以新的理念指導工作,做到與時俱進。
第二,標本兼治。要適應反腐倡廉建設的新要求,把治標和治本內在地統一起來。加強制度建設是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年,馬鞍山市把推進反腐倡廉制度建設作為構建懲治和預防腐敗體系的核心內容,積極探索,大膽實踐,開始走出一條以改革創新為先導、以規范權力運行為核心、以完善制度體系為目標的具有馬鞍山特色的懲治和預防腐敗體系制度建設路子。
第三,懲防并舉。推進反腐倡廉建設,必須堅持懲治、預防“兩手抓、兩手都要硬”。特別是在當前腐敗問題依然多發易發的情況下,嚴肅查處違紀違法案件,一刻也不能放松。要著力提高依紀依法辦案的能力和水平,注重發揮查辦案件的治本功能,加強對重大典型案件的剖析研究,查找發案原因,建章立制,堵塞漏洞,達到查處一起案件、推動一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。
第四,點面結合。構建懲治和預防腐敗體系必須處理好宏觀與微觀、全局與局部的關系,堅持重點突破與整體推進相結合。要立足于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全局,統籌謀劃,突出重點,解決帶有普遍性的突出問題。
深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,要求我們以改革創新的精神,進一步加大預防工作力度,積極探索源頭治理的方法和措施,不斷提高有效預防腐敗的能力,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開展理想信念和廉潔從政教育,從思想上堵住源頭。要貼近黨員干部的思想和工作實際,積極創新反腐倡廉宣傳教育形式,增強說服力和感染力。要面向全社會大力推進廉政文化建設,樹立以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。要加快形成并不斷完善“大宣教”工作格局,建立起反腐倡廉宣傳教育長效機制。二是深入推進各項改革,著力解決滋生腐敗的深層次問題。堅持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當前,尤其要推進行政審批制度、干部人事制度、財政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關口前移,加強對權力運行的制約和監督。要切實加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人以及重要領域和關鍵環節權力行使的監督。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,最大程度地減少權力“尋租”的機會。馬鞍山市探索建立的領導干部廉潔自律預警機制,由各級黨委、黨組和紀檢監察機關對群眾舉報、社會反映的領導干部廉潔自律方面的問題,分別實行談話函詢、警示誡勉、責令糾錯,效果很好。預警機制把教育、制度、監督有機結合起來,融提醒防范、動態監督、保護挽救于一體,在領導干部思想道德防線和黨紀國法防線之間,又架設了一道預報警戒防線。
1993年紀檢監察機關合署辦公以來的實踐告訴我們,必須以整體式的思路推進紀檢監察工作。其一,正確處理紀律檢查與行政監察的關系,進一步提高領導紀檢監察工作的本領。紀律檢查和行政監察,既是互相區別、互相獨立的兩項職能,又是互相補充、互相滲透的有機整體。紀檢監察機關對兩項工作要統一規劃,整體安排,防止“單打一”、“兩張皮”,顧此失彼。從紀委來說,要堅持把紀律檢查和行政監察作為一個整體來考慮,統一部署和落實,重視發揮行政監察職能作用,支持行政監察工作;從監察機關來說,要善于從反腐倡廉大局的高度來把握行政監察工作,自覺主動接受紀委常委會的領導,充分履行行政監察職責。其二,用足用好《黨章》和《行政監察法》賦予紀檢監察機關的職權和手段。紀檢監察機關必須嚴格按照黨內條規和法律法規賦予的權力和規定的程序,充分運用紀檢和監察兩種手段,發揮好兩個優勢,不斷增強黨政監督的整體效能。在行政監察工作中,要利用紀律檢查機關組織協調的職能和手段,統一協調司法機關、行政執法機關參與配合,進一步增強行政監察的效力;在紀律檢查工作中,也要利用行政監察工作緊貼政府中心工作的特點和優勢,促進紀檢機關更好地履行黨章賦予的職責,保證黨的路線方針政策的貫徹執行。其三,注重發揮行政監察職能。要積極開展執法監察、廉政監察和效能監察,充分發揮監察機關的職能作用,促進行政機關依法行政,建設廉潔高效的服務型政府。特別是對政府部門的監督,要更多地以行政監察的名義進行,避免出現以黨代政的現象。
合力化的思路,就是堅持和完善反腐倡廉領導體制和工作機制的思路。實踐證明,黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與,這是加強黨的領導、發揮黨的政治優勢、形成反腐敗斗爭整體合力的重要制度保證。只有依靠全黨全社會,做到各級各部門一起動手,各領域協調行動,各種手段配合運用,才能形成全方位懲治和預防腐敗的強大合力,最終把腐敗現象遏制到最低限度。
形成懲治和預防腐敗的強大合力,必須認真落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是建立健全懲治和預防腐敗體系的龍頭工程。各級黨政組織及其主要領導要把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為關系全局的大事來抓,進一步提高黨風廉政建設責任制的落實水平;各級紀委要全面履行職責,協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作;各單位各部門要把反腐倡廉與經濟建設和其他各項業務工作緊密結合起來,充分履行好黨風廉政建設責任制職責;各級領導班子和領導干部不僅要帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規定,還要切實履行好“一崗雙責”,以求真務實的作風抓好分管范圍內的反腐倡廉工作。
形成懲治和預防腐敗的強大合力,必須進一步發展黨內民主和人民民主,動員全黨全社會的力量反腐敗。深入貫徹《黨員權利保障條例》,積極推進黨務公開,建立和完善黨內情況通報制度,認真落實廣大黨員的知情權、選擇權、參與權和監督權,使廣大黨員更多更好地了解、參與和管理黨內事務。堅持和健全民主集中制,形成權責明確、程序規范、制約有效的黨內民主決策機制,切實提高決策的科學化、民主化水平。按照建設社會主義民主政治的要求,進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開和事務公開制度,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選擇、民主決策、民主管理和民主監督。
形成懲治和預防腐敗的強大合力,必須進一步拓寬監督渠道。綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式,有效防止權力失控、決策失誤和公職人員行為失范。進一步拓寬和暢通監督舉報渠道,不斷改進處理監督舉報工作的方式方法。
關于汪××貪污受賄案的剖析報告最近,縣紀委監察局會同有關部門對××單位負責人汪××的貪污、受賄問題進行了立案查處,縣紀委、監察局決定給予汪××黨內嚴重警告、行政撤職處分,縣委組織部已免去了汪××擔任的××單位負責人職務.
汪××,男,漢族,……。
汪××貪污受賄案是近年來全縣××系統發生的一起嚴重違紀案件,社會影響惡劣,教訓十分深刻.此案的發生暴露出××系統在抓干部廉政教育和監督管理方面還存在一些不容忽視的問題.
以處理的支出,許多支出沒有規范的票據,胡支亂花現象十分嚴重,客觀上導致了違紀違法問題的發生.
第一,以案為鑒,深入開展警示教育.……。
第二,完善制度,堵塞管理漏洞.……。
第三,推行事務公開,增強工作的透明度.……。
第四,加強監督,建立權力制衡機制.……。
例文案件剖析報告的主體由主要違紀事實、發案原因分析、整改建議三部分構成.
第一部分,敘述被調查人的違紀事實.通常采取兩種方法,即先總后分和先分后總.先總后分,就是先扼要綜述被調查人的錯誤及性質,再具體介紹被調查人所犯錯誤的具體事實;先分后總就是先介紹具體錯誤事實,然后歸納出錯誤性質.不論采取哪種方法寫作,都不能泄露調查過程、檢舉人、證明人等內容,總之,對這部分內容詳略的把握,可以比錯誤事實材料簡練,大體相當于處分決定敘述錯誤事實時的詳略程度.
第二部分,剖析案件發生的主客觀原因.這部分內容是案件剖析報告的核心內容,應著重圍繞案件造成的嚴重危害、發案單位在體制、機制、制度和管理方面存在的問題,案件發生的主客觀原因三個方面進行分析.具體敘述時,這三方面內容又不宜截然分開,特別是發案單位存在的問題和案件發生的主要原因應當結合起來去寫,使之渾然一體,結構形式更加緊湊.
第三部分,向發案單位提出整改建議.一般不外乎加強教育、健全制度、深化監督、完善管理等幾個方面,但在寫作過程中應避免平鋪直敘,千人一面.要對案件發生的各種原因進行分析、比較,從中抓住問題癥結,研究制定解決對策,提出切實可行的意見建議.要把關鍵性的建議放在重要位置著力去寫,以凸現其重要地位,防止被其他問題淹沒或沖淡.
以下是應注意的問題。
1、撰寫案件剖析報告不是所有案件的必經程序,它是針對初發性案件、普遍性案件、屢發性案件、大案要案等典型案件而言的,是為了鞏固和擴大典型案件的查處效果所做的基礎性工作.因此,撰寫案件剖析報告要講求質量,追求實效,避免流于形式.
“嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正”
剖析案件是律師和法官在訴訟中進行非常重要的工作。剖析案件需要認真仔細地研究方案,并從中找出關鍵證據和隱含的意義,以便做出公正的裁決。本文將從我的親身經歷出發,分享對剖析案件的一些心得體會。
第二段:認真研究案件。
在剖析案件的過程中,首要任務是認真地研究案件。需要仔細分析案件材料,包括證據、證人陳述、背景信息等等。研究案件還需要對相關法律知識有足夠的了解,以便更好地理解案件的重要細節和指導原則。
第三段:專注于關鍵信息。
在剖析案件中,一定要專注于關鍵信息。要捕捉重要的證據,找出相應的證人,并解決方案中存在的疑問。而且要時刻提防各種可能的偏見和誤解,以避免對案件的結論產生不當的影響。
第四段:秉持公正原則。
剖析案件的過程中,要嚴格遵守公正原則。這意味著可以在搜集證據和剖析案件的過程中,必須保持公正中立的狀態,不偏袒任何一方利益的考慮,公正地評估證據和其他可用信息,并最終做出公正而不偏頗的裁決。
第五段:總結。
通過這些年剖析案件的經驗,我意識到,剖析案件需要對相關法律法規有深入的了解,需要關注匯總相關的證據信息,還要遵守公正的原則來進行裁定。在這個過程中,重視客觀性、專業性、公正性,以期望從而對公共利益作出更好的貢獻?!捌饰霭讣逼鋵嵤且粓龉脹Q正義的深思、條理清晰的過程,它告訴我們最真實的法律:公正者終成勝者。
本市偷盜工業原材料案件情況的剖析。
近年來,本市偷盜單位內工業原材料的案件呈上升趨勢,發生偷盜單位工業原材料案件比上年增加了15%,造成經濟損失達數百萬元。個別案件不僅給被盜單位造成較大的經濟損失,而且由于被盜物品系劇毒或放射性物質,稍有不慎就會釀成影響局部地區社會穩定的大問題。因此,遏止住這股危害社會治安穩定的暗流,對確保本市經濟健康發展和社會治安的持續穩定至關重要。本文試在剖析此類案件作案特點、作案手法的基礎上提出防范對策。
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本文所涉及的工業原材料案件系指:犯罪分子結伙利用大、中型交通工具,在企事業單位內部倉庫、料場盜竊工業用特種鋁合金、進口鋁合金、鋁錠,銅、錫、鋼筋等型材;工業用氧氣瓶、乙炔瓶、切割機、電焊機、鉆孔機、探傷儀等工具;裝潢用塑鋼、變壓器、漆包線、空調外機等(不含犯罪分子盜竊野外架空電線、電纜案件)。
一、偷盜工業原材料案件的特點:
(1)節假日作案多于平時。據對20“五一”、“十一”及今年春節前后的案發情況采樣分析,節假日作案多于平時。年4月30日至5月8日共發生盜竊工業原材料案件26起,比節前九天(2000年4月20至4月29日)發案17起,上升52.9%;2000年9月30日至10月8日共發案34起,比節前九天(2000年9月20至9月29日)發案16起,上升112.5%;今年春節期間(201月23日至1月30日)又發案件24起,比節前九天(年1月14日至1月22日)發案16起,上升50%;被盜物品直接經濟損失數百萬元。如2001年1月30日,本市某化工廠鑄造車間職工上班時發現放在車間庫房內的四臺探傷儀被竊,價值人民幣30萬元。
(2)團伙作案人數增多。過去盜竊工業原材料案件多是2至3人結伙作案,而現在是8至10人團伙作案,有的甚至更多。不僅團伙成員之間分工明確,有事先到現場打樣踩點的,亦有準備作案工具的,而且犯罪嫌疑人為了躲避晚上被巡邏警察盤查,往往在打樣踩點時就把作案工具放置在現場附近。
(3)作案工具升級,機械化程度高。過去犯罪分子作案多數使用撬棒、扳手等手工工具,用手推車、黃魚車運贓,現在則動用事先盜竊來的切割機、用卡車或雇傭個體出租貨車到現場運贓。為逃避打擊,汽車到了現場后,往往將車燈關閉,車子不熄火,一旦被發現就可駕駛車輛逃跑。如2001年1月29日晚,本市某區一塑鋼倉庫被盜。倉庫內40捆進口鋁合金型材被竊,價值人民幣16萬元。
(4)作案對象、銷贓對象往往系同一籍貫地。從已破獲的案件看,犯罪嫌疑人以江蘇省淮陰籍和安徽省霍丘籍對象最多。其次為安徽省阜陽、阜南、淮南籍為多。而盜竊者與銷贓者又多以老鄉關系為紐帶,形成盜、銷一條龍。
(5)發案地以市郊結合部地區的中小企業居多。據統計本市偷盜工業原材料案件以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區中小企業發案最集中。而上述地區的外資、合資企業、私營企業被偷盜的則較少。
(6)發案時間以下半夜12:00以后最多。從已經發生的案件情況看,90%是下半夜12:00以后作案。犯罪分子針對上半夜單位內部值班人員警惕性較高,夜巡警察剛上崗,興奮點高,盤查率高的特點,將作案時間多數選擇在下半夜。因為下半夜值班人員多數精力不濟,大多睡覺了,內部值班形同虛設;夜巡警察興奮點也由于勞頓所累而降低,盤查少,盤問率低,作案風險低。犯罪分子趁機潛入倉庫大肆偷盜。甚至一夜掠空一間倉庫。
二、偷盜工業原材料案件多發的原因。
(2)值班人員工作責任心不強,值巡不到位,形同虛設。有的值班室沒有電話,發生案件無法及時報警,有的值班人員缺乏基本業務培訓,有警不會報;有的懾于犯罪分子淫威,有警不敢報,聽到聲響假裝睡覺;不少單位值班人員多數是老、弱、病,根本不符合值班員的基本要求。
(3)犯罪分子掌握內部管理規律,踩“點”作案。犯罪分子基本摸清了上半夜值班人員要列行公事在廠區巡視一番,警惕性較高,下半夜巡察力度明顯降低,邊緣地區夜間防控網漏洞大,設卡不到位的特點,有準備有預謀的進行盜竊,而且銷臟渠道暢通。有的晚上剛被盜,第二天“貨”就到了廢品回收站里。
(4)技防設施安裝率低,安裝率不到5%。從破獲的案件看,多數企事業單位內部沒有安裝技防設施,有的安裝位置不合理,沒有發揮應有的作用。
三、防范偷盜工業原材料案件的對策。
(1)堵源截流嚴格清查管理加大審查力度。針對偷盜工業原材料案件案發以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區中小企業發案最集中,以及犯罪嫌疑人多系江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽、阜南、淮南籍,盜竊者與銷贓者又多以老鄉關系為紐帶,形成盜、銷一條龍的特點。上述各區(縣)公安派出所(警署)應抓住此次嚴打整治的契機,充分發揮本市外來流動人口“sps”信息系統的優勢,認真抓好外來流動人口落腳點的整治管理,要依法嚴格外來流動人口房屋租賃和廢舊收購攤點的管理工作,特別要將江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽、阜南、淮南籍的外來流動人口列入清查整治的重點,對無證經營廢舊收購的一要堅決予以取締,二要對有前科劣跡的,現在滬又無正當職業的外來流動人口一律送收容待遣,并要認真做好從人到案的審查及相關信息資料的采集工作;對已被抓獲的犯罪嫌疑人,各區(縣)公安派出所(警署)應加大審查工作的力度,切實做好對犯罪嫌疑人的身份、來滬時間、暫住地點、交往關系、隨身物品等情況的核查工作。要從嫌犯隨身手機、各種信用卡、消費卡等入手,開展有針對性的審訊、調查工作。
(2)貫徹“誰主管、誰負責”的原則,切實提高安全防范能力。針對近期犯罪分子偷盜工業原材料案件突出的.情況,根據《上海市社會治安防范責任條例》和公安部、國家經貿委《國有企業保衛工作暫行規定》等有關規定,公安內保部門要積極指導、督促轄區企事業單位,認真做好單位內部的治安防范工作,要加強對職工的安全防范教育,落實安全防范工作責任制。把治安防范工作與廠長(經理)、職工的經濟利益結合起來,層層簽約,明確責任。使各單位的負責人牢牢記住自己是本單位治安防范工作的第一責任人,對本單位的安全防范工作負全責。節假日和雙休日要安排領導或骨干值班,力爭做到防患于未然。
(3)加大投入,加強企事業單位內部防范力量、設施建設。針對偷盜工業原材料案件中普遍存在的防范漏洞,建議有經濟能力的單位一定要在防范的硬件設施上加大投入,加高、加固廠區圍墻,有條件的要加大對技防設施資金的投入,安裝電視監控系統、防盜報警系統,同時要調整、充實值班人員,選拔責任心強、年富力強的人擔任值班員,企事業單位一律不準聘用老、弱、病人員擔負值班崗位,對值班人員要進行必要的業務培訓,持證上崗。
(4)充分發揮企事業治安聯防作用。針對偷盜工業原材料案件作案危害性大,公安警力有限等情況。治安防范工作更要注重發揮企事業治安聯防作用,應從上海企業實際出發,根據市郊結合部地域大,夜間人少,企事業又相對較多的特點,由所在地公安部門牽頭,組建企事業單位夜間治安聯防隊,加強夜間安全防范,探索一條符合現代企業制度下新型的治保工作模式。
(5)充分發揮內保、派出所(警察署)、交巡警的合力作用。針對偷盜工業原材料案件90%是下半夜作案的情況。各級公安機關要充分發揮各部門的警種優勢,突出重點,明確目標,真正形成合力。內保部門負責日常工廠、企事業單位內部的管理指導,派出所(警察署)負責周邊治安環境整治,及外來流動人口的證件化管理,交巡警則應加強對有關區域的夜間伏擊、巡查力度。
(6)切實完善危險物品的督查管理工作。針對偷盜工業原材料案件中暴露的個別犯罪嫌疑人偷盜鍍金氫化鉀金溶劑(40%系氫化鉀,60%是金)等危險物品的情況,各級內保、治安管理部門,要從政治的高度切實加強對轄區工廠、醫院、科研等企事業單位易燃、易爆、劇毒及放射性物品的督查管理工作,建立一套完整的規章制度和基礎資料,要舍得花錢發揮技防作用,落實防范責任制。與此同時,對無證擅自生產經營的,要依法堅決予以取締,并追究當事人刑事或行政責任。
張堅身為黨的高級領導干部,理想信念缺失,與人民群眾毫無感情,道德敗壞,腐化變質,嚴重違反黨的紀律并涉嫌違法犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質十分惡劣,特別是對全省扶貧工作帶來的傷害和影響,更為嚴重。嚴肅查處張堅案件,充分表明了以習近平同志為核心的黨中央堅持覺要管黨、全面從嚴治黨,一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反不廉潔斗爭的鮮明態度和堅強意志,充分彰顯了我們黨在推進社會革命的同時進行自我革命的堅定決心和無畏氣概。我堅決擁護黨中央對張堅嚴肅查處的決定,堅決與張堅的錯誤思想和行為劃清界限,堅決執行中省關于開展“以案促改"工作的安排部署。
作為一名黨員領導干部,我始終堅持講政治、顧大局、守紀律,堅定共產主義理想信念,自覺貫徹執行黨的基本路線和方針政策,在工作、生活中嚴格要求自己。但對照此次專項警示教育的標準和要求,我認為自己還存在一些問題和不足。
(一)貫徹落實"四個意識"方面。
張堅嚴重違反政治紀律和政治規矩、工作紀律,毫無“四個意識",對黨中央關于脫繪攻堅重大決策部署落實不力、消極應付,這對我是一個警示。雖然我在政治上能夠始終牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識堅決維護習近平總書記記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。但在學用關系處理得還不好,理論學習和具體實踐一定程度上存在脫節。
(二)遵守政治紀律方面。
(三)遵守組織紀律方面。
(四)遵守廉潔紀律方面。
人生道路很長,但關鍵之處往往就是幾步,放松自律,就會鑄成大錯。張堅案就是一個典型,小貪收不住,就會成為大貪。我在工作中能夠自覺落實中央八項規定精神及實施細則的具體要求,緊繃康潔自律這根弦,嚴格執行廉潔自律各項規定,自覺抵制各種誘惑和不廉潔侵襲,帶頭樹立良好家風,不存在利用職權或影響為家屬親友謀求特殊照顧的行為,不存在收受禮金的行為。
(五)遵守工作紀律方面。
黨的工作紀律,是黨組織和黨員依規開展各項工作的重要保證。我能夠按黨性原則辦事,按政策制度辦事,按制度程序辦事。但是更多的注重自身嚴格要求,目前對單位的管理制度和內控體系學習了解的還不夠全面細致,些程序、規定也是邊干邊學,需要進一步加快學習和掌握管理制度和紀律規定。
(一)理論學習還不夠深。在學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想上還不夠扎實、不夠深入、不夠細致,主動性、規劃性、系統性還不充足,存在用到才去學的現象,客觀上以工作忙、壓力大、事務性工作多為借口,沒有處理好工學矛盾。對會議、文件的學習還存在實用主義心理,與對工作聯系緊密的內容學得相對多一些,對其他方面的學習不夠及時。
(二)黨性鍛煉還不夠強。面對黨委安排的工作任務,沒有很好地處理好抓業務工作與加強自身黨性鍛煉的關系,存在忙于事務性工作而放松主觀世界改造的現象,對嚴肅黨內政治生活強調安排的多,身體力行的少,在虛心聽取和接受同志們和基層群眾的批評建議方面流于形式,對一些社會不良風氣、錯誤言論甚至損害黨的形象的言行批評抵制不力,政治斗爭性還不夠強,精神上"缺鈣"的問題解決得不夠好。
(三)工作創造性不強。隨著參加工作時間的增加,工作環境的變化,我在勇于擔當作為、干事創業、奮發有為方面的勁頭和積極性時有減弱,還習慣于用老方法、老思路解決問題,工作的閱勁、干勁、拼勁還需要再增強,工作積極性、主動性、創造性還是不夠強。
(一)強化黨性修養,做到心中有黨。作為一名共產黨員,我要以案為鑒,努力加強自身的黨性修養,做到心中有覺、心中有民、心中有戒。要持續認真學習馬克思主義基本理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,學會運用馬克思主義立場觀點方法觀察和解決問題,挺起共產黨人的精神脊梁,補足"精神之鈣"。
(二)強化使命擔當,做到心中有責。脫貧攻堅作為當前我黨推進全面建成小康社會偉大目標的"硬骨頭",是檢驗共產黨人使命擔當的試金石。
(三)腥化廉潔自律,做到心中有戒。作風建設永遠在路上,廉潔自律沒有休息區。我將嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,對照覺童黨規覺紀凈化自己的思想、校正自己的行為,從反直教材用中受到教育和警醒,養成遵規守紀的高度自覺,把高標準、嚴要求貫穿到日常生活的每個細節,做忠誠、干凈、擔當的黨員。
個人剖析報告在保持共產黨員先進性教育活動中,系統學習了黨的各項方針、政策,重溫了黨章。通過學習,武裝了頭腦,更新了觀念,提高了政治思想素質,確實受到了一次良好的思想政治教育。對照《先進性標準要求》《不合格黨員的主要表現》我也找到了自己的差距和不足,以下我從四個方面來進行剖析。1、政治理論水平不高。通過這次黨員保先教育活動發現,自己雖然在平時沒有放松政治理論學習,但是學習內容不廣,學習方法不得力,特別是學習欠缺主動性??傆X得在學習上只要聽從單位的號召就是了,學習經常處于被動狀態。2、原則性不強。對單位上有些規章制度執行不嚴格的現象,對某些人利用工作之便吃、拿、卡、要等不良傾向、不能以一個黨員的責任站出來及時向領導反映予以制止,而是覺得這是領導的'責任,自己作為一個普通黨員只要管好自己就可以了,多一事不如少一事。3、缺乏自信心和進取精神。在單位曾擔任過團支部、婦女委員會的領導工作,工作中也積累了不少經驗,但由于缺乏進取心,總是滿足現狀,至今沒有做出特別顯著的成績。4、服務態度、服務水平有待提高。雖然工作中自己始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,為客戶做了大量工作,但是細致周到的標準還達不到,比如站在專業的角度去為顧客服務,為他們出某獻策,杜絕衛生隱患,沒有從根本上為顧客排優解難,使得服務表現的膚淺和形式化。下一步整改提高措施1、堅持學習,學政治學業務,在思想政治和業務技能上爭取新突破再上新臺階,永遠保持共產黨員先進性,工作中敬業愛崗,吃苦在前享受在后,勤懇扎實,不浮躁不浮夸。樹立強烈的事業心、責任感在平凡的工作中創造不平凡業績。2、帶頭倡樹和時踐共產主義文明新風,堅定共產主義信念,樹立共產黨員的正義感,敢于同各種不良行為作斗爭,在思想、道德、工作等各方面發揮優良的表率作用。3、加強紀律觀念,嚴守黨紀黨規,認真履行黨員義務正確行使黨員權利。尊敬領導,團結同志,在一行一動上都要維護黨的尊嚴,不利于黨的話不說,損害黨的利益的事不做。4、加強為人民服務的思想意識,提高為人民服務質量。我市實行行政審批綜合辦公的主要目的,就是提高工作效率全方位方便于人民。只有牢記工作宗旨,才能深刻領會領導意圖,才能把政府對廣大人民群眾的關懷通過我們的工作切實傳遞給群眾。在具體工作中要大膽改革,本著服務于客戶方便于客戶的原則,靈活執法,簡化工作程序,提高工作效率,為肥城經濟的振興多做貢獻。
我們學校能做到沒有違紀違法的一個案例,這跟學校能制定出一套制度是緊密聯系在一起的。學校如果會出現違紀違法的案件,一般也是經濟腐敗案件,這在我們學校沒有這樣的土壤。校長、總務等相關領導,與經濟接觸比較多,他們為了保證學校所有人的清廉清白,簽了《廉潔自律保證書》,讓大家清清白白做人,明明白白做事。而且學校還與每位教師簽訂了安全責任狀,也嚴格要求所有教師不得去做有違紀違法的事,做到有制度,有人監督,并且與教師的績效工資掛鉤,讓違紀違法的成本太高,做到不能違,不敢違。從而營造出了健康積極向上的校園氛圍。
要想學校好,跟學校管理是分不開的。我們學校重視建設一支堅強的領導班子,使整個領導班子在學校教學工作中起模范帶頭作用。在每學期開學初,學校能根據工作實際,進行領導班子分工,把整體工作有機的分解和細化,做到大事有人抓、小事有人管,做到管理到位、責任到人;學校能定期召開領導班子會議,討論、研究和部署各項工作,把各項工作都在會議上解決,充分發揮領導班子的集體作用。又有一個能干,作風正派的李志良校長做為學校領頭人。學校的校風學風都有了根本性的轉變。每一位領導班子成員都能做到遵規守紀,在工作中起模范帶頭作用。學校不斷延伸管理的觸角,抓環節、細節的落實,達到管理的精細化,從而杜絕違紀違法的案例產生。
????近年來,夏陽中心小學深化師德師風建設:學校加強制度建設,將師德師風納入教師績效考核;要求每位教師定期參加教師集中政治學習;每學期每位教師都要寫出師德體會。通過活動,學校涌現出了一批師德師風典型模范,涌現出了許許多多的優秀教師,對全面推進學校師德師風建設邁上新的臺階。
四、加強學校廉政建設。
為了加強學校黨風廉政建設,規范辦學行為,我校堅持加強黨風廉政、反對腐敗的工作過程中,從學校工作實際出發,全面落實廉政責任制,堅持把好加強政治學習,把好宣傳教育關;加強理論學習,提高政治覺悟;加強警示教育。進一步貫徹實施反腐倡廉工作方針,從源頭上預防和治理,有力地推進了黨風廉政建設,有效地促進了學校各項工作向前發展。
綜上所述,我校能保持違紀違法零案例,跟學校制度建設和學校管理工作是分不開的。我們堅信只要我們堅持狠抓教師職業道德建設,領導在工作中起模范帶頭作用,我們學校將更加健康發展,違紀違法的人和事都無法在我們學校發生,我們的學校將變成更加和諧健康的樂園。
“剖析案件心得體會”是近年來司法界廣泛使用的一種法律教學方法,旨在幫助學生在學習案例的過程中深刻理解法律原則和實踐經驗。本文將結合自己的經驗,分享在剖析案件中所得到的心得體會。
第二段:案例的選擇。
在剖析案件時,選擇合適的案例至關重要。我們可以從不同的角度來選擇案例,比如案例的類型、涉及的法律問題、相關的法律條文和司法解釋等。在選擇案例時,我們應該考慮到自己的學習目的,以及案例所涉及的法律問題是否符合我們的學習需求。
第三段:案例剖析的步驟。
案例剖析通常包括三個步驟:問題分析、法律分析和結論判斷。在問題分析階段,我們應該深入挖掘案例所涉及的問題,弄清楚訴求方和被訴方的主張,理清各方的爭議點。在法律分析階段,我們需要查閱相關法律文獻,找出涉及的法律規范,并解釋其含義。最后,在結論判斷階段,我們需要根據分析結果,得出合理的結論。
第四段:案例剖析的優點。
剖析案例的好處是顯而易見的。首先,通過案例的剖析,我們可以加深對法律原則和實踐經驗的理解,提高我們的法律水平。其次,在剖析案例的過程中,我們可以鍛煉自己解決問題的能力和判斷能力,增強自己的思考能力。最后,通過案例的剖析,我們可以學會在實際工作中如何應對類似的問題,提高我們的工作能力。
第五段:結論。
總之,在學習法律時,剖析案件是一種非常有效的方法。選擇合適的案例,遵循完整的剖析步驟,近距離地分析和同情案件,不僅可以提高我們的法律水平,還可以培養我們的思考能力和解決問題的能力。在今后的學習和工作中,我們應該繼續注意案例的剖析,不斷完善自己的法律素養。
根據省公安廳和市委黨委組織開展“認真剖析趙峰瑞案件堅決防止被圍獵”專題民主(組織)生活會的部署要求,我認真對照近年來發生在公安隊伍中的腐敗案例,特別是省紀委對趙峰瑞案件的剖析材料,緊密聯系個人和工作實際,逐一對照檢視了自己在理想信念、政治立場、服務群眾、規范執法、廉潔自律等方面存在的問題和不足,認真反思產生問題的原因,思考制定了下步整改措施?,F將有關情況匯報如下:
趙峰瑞作為一個領導干部,不能秉公辦事清正廉潔,反而收受賄賂以權謀私,理想信念喪失,辜負了黨和人民的希望和重托;也給組織臉上摸了黑,更是給我們敲了個大警鐘。開展以案肅紀工作是落實***總書記堅持標本兼治、純潔凈化黨員干部政治生態的現實需要,也是一場敢于正面問題的自我革命。著力打造執紀鐵軍,著力解決信仰不堅、黨性不強,用權任性、以案謀私,目無紀律、頂風違紀,不敢擔當、不負責任,使全面從嚴治黨在我局立起來、嚴起來,構建系統內部風清氣正的政治生態。通過本次警示教育學習,使全體干部再一次受到深刻的警醒和不可觸碰的底線,知道了敬畏,更認識到違紀違法給黨和人民帶來的嚴重危害性。
1、在政治立場方面。
對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執行,缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,不具有一種時不我待的使命感和危機感。不善于運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝自己的頭腦,沒有培養自己從政治的角度來觀察、分析問題,認識事物只停留在表面,未看本質,對事物的理解不深刻、不全面。對政治學習“走過場”,停于形式,敷衍了事,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化。
2、在服務群眾方面。
我有時對待人民群眾不能始終保持熱情的態度,尤其當工作稍多,稍忙時,存有“事不關己,高高掛起”的思想,以至自己為人民服務意識淡化,沒切實做到為群眾所想,為群眾所急??傆X得自己是一個普通的人民警察也干不了什么大事,沒有深刻理解“全心全意為人民服務”的宗旨.以至于為群眾服務意識的淡薄。全心全意為人民服務是我黨的宗旨,而我卻忽略了群眾的想法,這是工作中缺乏耐心的根本原因?!耙磺袨榱巳罕姟笔且笪覀冋嬲龅饺娜鉃槿嗣穹?,拿出百分之百的熱情對待每一群眾,樹立人民警察的光輝形象。
3、在工作學習方面。
對待工作不夠主動、積極,只滿足于完成領導交給的任務,在工作中遇到難題,不善于思考,動腦筋,常常等待領導的指示,說一步走一步。對業務知識的掌握不夠重視,缺乏一種敬業精神,認為自己已有的一些業務知識可以適應目前的工作了,在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,會抱有可拖就拖的心態,今天不行,就等明天再說,對問題采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自己力求尋找對策,而是等待辦法自己出現,雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學習精神和態度。一方面沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用:另一方面,缺乏敬業精神,在實際工作中常常得過且過,在業務方面存有依賴性,認為領導會有具體的指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好,反而招來非議。自己沒有一整套學習業務知識的計劃,所以在工作、學習中比較盲目。
4、在廉潔自律方面。
工作時間久了,沒有新鮮事物出現,會有一種厭倦的情緒產生,對待工作有時抱有應付了事的態度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力可以把事情做好。有時除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹禍上身。做事情只安于表面處理方法比較簡單,有沒有創新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時還會把工作作為負擔,卻沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
參加工作以來,總認為只要把日常工作干好了就行,對政治理論學習的意識不高,總認為大方向不錯即可,以工作任務多給自己開脫,學習不夠深入。我覺得我所存在的一系列問題,歸根結底是放松了政治理論學習,放松了自己的思想改造,宗旨觀念有所淡化,導致自己在許多方面雖知道不足,但常找借口來回避問題。
1、進一步加強政治思想觀念,增強人民警察為人民的意識。加強政治理論學習,重要的實踐在于認清職責,立足本職,老老實實、本本分分為群眾排憂解難。
2、加強自我改造,提高綜合素質。
我要努力刻苦地學習科學文化知識和專業警務知識,使自己成為工作中的內行專家.目前對我而言,最大的問題是要加強業務學習,學習有利于提高我們的知識水平,增強做好工作的本領。只有狠下決心,提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研警務知識,靈活運用合理的方法和措施,熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。
3、剖析自己,虛心接受,更快進步。
我知道嚴于剖析自己,需要一些勇氣和信心,但它是對自己高度負責的一種表現,剖析自己的過程是正確認識自己、深刻認識問題的過程,是自重、自省、自警、自勵的具體行動,也是對自己的實際考驗。我也知道正確認識自己特別是正確認識自己的缺點錯誤是很不容易的。但我覺得我不能就滯留于現狀,我要做到真正剖析自己,要為自己定好位。我不能把自己降低為普通老百姓,不能僅僅按老百姓的標準來要求自己,而必須時時刻刻以一名人民警察的標準來衡量自己。我代表的是人民警察的形象,這樣才能正確地對待群眾提出的各種意見,從群眾意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足,虛心接受群眾的意見和建議,解決問題,只有這樣,我才能更好為人民群眾服務。
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