<menuitem id="an1j4"></menuitem> 撰寫情況報告需要我們具備較強的觀察力和分析思維能力，同時也需要注重文字表達的準確性和條理性。以下是一些經過精選的情況報告示例，通過閱讀這些范文，相信你會對情況報告的寫作有更深入的理解。
(一)目的和意義。
為了把自己學習到的專業知識用于實踐，培養自己的實際動手能力解決會計實務中遇到的問題，做一名專業會計后備人才。為今后的會計工作做準備，為自己以后的工作積累工作經驗。
會計專業不僅要學好專業理論知識，而且還要掌握實際動手能力。于是20xx年xx月17-xx年2月17日到xx物業管理有限公司深入內部實習，調查財務會計實施情況。
(二)公司概況。
xx物業管理有限公司是禾田投資集團有限公司全資子公司，創建于1988年12月13日，位于廣州科韻路，簡稱廣州信息港，廣州信息港是天河軟件園(房價，戶型，二手房，租房)在建成區的軟件孵化中心，現有百度，愛立信，聯想，網易等國內外知名企業入駐，可以說廣州信息港是xx物業管理有限公司最高端的寫字樓。各種知名企業的進駐為天河軟件園增加不少色彩。交通便利，公司職工大概有500-1000人，各項職權分離，設立各個崗位，部門。財務部主要5人，1個財務經理，2個會計主管，2個出納，分工獨立，職權分離，相互制約。1個會計主管負責核算成本會計，跟做外賬，1個會計主管負責做公司內賬跟指導各部門的收款員做賬工作，1個出納負責內部，1個出納負責跑銀行。兩個會計主管都是注冊會計師級別，經驗豐富。財務經理出的驗資報告，財務報表都要經過財務總監的監督，這樣的內部會計制度更加合理。
二、實踐調查的內容與過程。
我們企業的會計人員設置，企業預算，企業的賬冊是否合理設置等都作為實踐調查的目的。
1，會計崗位設置，主要物業管理公司是否有會計，出納，主管，財務經，財務經理，物業收費員。
2，會計人員是否符合財政部門的規定。是否具有會計從業證，從事會計行業入門基本要求，從事成本會計是否有會計職稱。主管是否有注冊會計師職稱，工作年限是否符合。是否專業人員，是否全職。
3，賬冊設置情況，主要是總賬，明細賬，報表，銀行日記賬，現金日記賬等賬冊是否健全，記賬依據記賬是否及時，記賬是否賬實相符。記賬是否做到會計準則的要求做到賬證相符，賬實相符，賬賬相符，賬表相符等。
4，企業內部會計制度是否健全。
根據以上安排我特意做了實踐，深入企業內部調查學習?，F將主要情況如下反應：
剛開始第一周的時候沒接觸到企業多大財務方面的東西，主要幫公司的收費員蓋車場發票章跟地稅局停車劵，主要以10元，5元，1元為主，剛開始蓋章的時候覺得很累，后面慢慢習慣了。發票要求不是很高，隨便蓋就好，地稅的電子發票需要注意以下幾點。公司印章需要清晰，而且還要求美觀，位置也有一定的要求。第二周，主要了解了公司財務的狀況跟企業設置流程，跟公司內部設置。第三周，主要幫會計跑國稅地稅，學會了企業變更注冊資金需要的證件跟流程。銀行里面的公司注冊資金變更。第四周，學習開始摸索企業的財務工具，用有軟件跟科耐的使用方法。用于是考從業資格證的那個版本，用起來還好。只是科耐是每個業務公司的新系統，自己接觸起來覺得很陌生。到現在還沒有完完全全掌握里面的每一個用途。第五周，主要跟出納學如何打印支票，如何正確開支票。如何在網上快速開銀行支票。第六周，自己單獨跑銀行，送支票，領取進賬單，跟廣州平安銀行天河支行，廣州銀行天河支行的辦理非現金對公業務的銀行工作人員搞好關系，這樣方便辦理銀行非現金對公業務，例如，自己的支票開的不是很全面，支票的收票人印章蓋得不是很正規，但是跟銀行關系好。這點小事基本不影響銀行給本公司辦理進賬業務。感覺，出來了實習才發現，法規規定支付結算制度是死規矩?，F實生活中在銀行辦理銀行各個業務的時候是靈活的。第七周，主要跟著一起辦理單位支取現金業務，各個銀行支取現金的限額不同，在一定的限額規定里要寫申請，還要跟銀行提前預約。建設銀行的標準是辦理現金支取業務超過5萬就要提交書面申請跟提前預約。第八周，學習領取大量現金的時候自己應該注意的事項跟流程。第九周，主要跟著出納學著裝訂銀行存款日記賬跟現金日記賬的裝訂跟書寫的要求。第十周，跟著出納一起學著用會計做賬軟件做出納帳。第十一周，開始跟公司的核算會計學習，剛開始只是了解工作的大概流程。第十二周，學著算應收賬款的計算。第十三周，幫助會計一起計算社保的計算跟社?；镜牧鞒?。第十四周，學習如何計算工人工資。第十五周，快到年底了，進行國定資產的清理。第十六周，基本上準備著年會的節目。第十七周，學習公司的主要稅種，營業稅的計算。第十八周，主要跟著會計出會計憑證，如何運用憑證的裝訂。第十九周，主要學習這幾個月來學習的內容。第二十周，主要跟著主管學習如何出報表。
1，進行會計核算。會計人員必須要以實際發生的經濟業務作為記賬依據，如銀行進賬單，銷售貨物時必須要收到發票才可以做賬，企業銷售貨物時采用托收承付的必須要收到托收承付代銷清單并且發出貨物，才得作為收入。銀行日記賬，現金日記賬采用日清月結。記賬，算賬，報賬，做到手續完備，符合國家會計準則的要求。及時做出報表，按時報賬，采用與本單位相適應的的制度，是每個會計人員的基本要求。
2，實行會計監督。內部會計監督、社會監督、國家監督構成的“三位一體”的會計監督體系，在監督形式、內容和方法等方面都比以前有了較大的突破和創新。而且三者存在著密切的關系，其中內部監督是基礎，具有自律性。當單位接收到不符合規定的支票，或者不真實，不合法的原始憑證時，不予以接受，并且還要報告上級領導，通常一般原始發票直接通過網上查詢真偽。收到不合理，不完整的原始憑證經過查詢后報上級可以更改或者重開原始憑證、任何原始憑證的發生都要符合實際。資產盤點時發現賬實不符時，立即報告上一級，待查明原因后做正確的處理。發現賬表不符時，也要立刻報名上級，查明原因再做出相應處理。
3列舉本單位采用的一些會計辦法。
4參與本單位出納崗位，會計崗位的工作要求，深入學習出納崗位的職責，會計崗位算賬，報賬，出報表這些流程。
三，實踐調查結果。
深入本單位實習的時間即使不長，但是發現本單位崗位人員設置符合會計準則，每個會計人員均有會計專業證，單位的賬冊設置合理，符合規定，記賬及時，做到了賬實相符，賬賬相符，賬表相符，單位內部的會計科目設置合理，符合稅局規定，報賬及時，都遵守會計職業道德，是難得的遵法，守法的好公民，匿名銷毀賬冊，會計賬薄，會計報表，貪污，私用公款一系列行為違法行為發生。本公司財務制度一系列健全，表現在一下各個方面：
(一)崗位設置跟職權分工狀況合理，公司成立歷史悠久。職工人數較多，通過合理的管理制度，讓公司的管理制度更深入人心。會計各個崗位間職權相互分離，相互制約。堅持了各個崗位設置的合理性，銀行出納跟公司出納相互監督又相互分離，記賬會計跟核算會計相互分離，相互制約，財務經理受到各個會計人員監督。會計憑證審核權限符合會計準則的要求，單位資金業務的受理符合國家現金限額的領用標準。電算會計的各個權限設置合理，企業內部會計監督符合國家會計的設置要求。
(二)資金管理一種是加強現金管理，另一種是加強銀行存款管理。如：職工的差旅費的報銷必須要符合國家現金管理限額標準。差旅費，職工車費，辦公用品報銷，各個部門業務招待費的報銷不得超過發生額的60%，不得超過年度收入的千分之5，管理費用不得超過收入的15%。一般職工人員的費用報銷主要是要有發票為主。還要查找發票的真偽。公司一般不會有很多現金業務，大部分都是以支票為主。按照銀行規定的限額標準，每次多余的現金都必須送存銀行。公司以物業管理為主，主要是收物業管理費，代扣代繳水電費。各個部門的收款員在每一天收到的物業費都會存進本單位的銀行卡里，每日還的`制作出余額表。出納人員每天都要查單位余額，每筆原始憑證都要加上收訖，付訖，現金付訖，轉賬付訖的印章字樣。出納按時做出銀行余額調節表，做到賬表相符。公司未出現私自拿用公款，出現白條相抵狀況。
(三)票據管理符合中國人民銀行的管理規定。票據的領用與支出符合票據管理的規定，公司的票據有專人保管，出納負責保管自己的印章，財務經理保管財務部的財務章，法人章也有專人保管，票據的簽發開出有專人審核。票據的領用也要做出登記。在銀行辦理進賬跟出賬業務時，簽發的票據必須符合中國人民銀行的規定，票據的金額，出票日期，收款人名稱不得更改，更改的票據無效。票據金額的大小寫必須一致，不一致的銀行不予受理，票據的大寫日期跟大寫金額都有嚴格的規定，必須按照規定。票據每天按時核對，跟進賬單或者出賬單相核對，跟公司的銀行存款。做到賬賬相符，定期對票據進行清查，專人負責交接。
(四)公司資金的使用，各級設置管理系統。一級級審批，再通過財務部門審批。審批制度嚴格按照公司管理制度，出納開出現金支票要通過財務經理，公司董事長的審批，財務人員審批后才能做出處理;做到公司支出合理，對公司資金做出合理的事前，事中監督，使公司避免出現坐支，不合理的開支現象。
四、實踐調查的總結與體會。
1、為了促進公司財務收支的需要，提高工作效率，為了節省會計工作的時間，提高工作效率，符合國家會計制度需要跟符合公司實際，嚴謹制定出一套符合公司的財務制度。
2、公司遵循權責發生制原則。
3、做好財務管理工作，嚴格遵循會計準則。
4、公司利潤表采用賬結法。公司主要以物業管理方面為主，設計的收入方面較多，一月差不多要做出一次處理。
5、財務管理是公司經營管理的主要方面，會計人員要嚴格要求《會計法》的規定，公司財務管理要認真管理實施，嚴格遵循保密公司財務秘密，同時加大對財務人員的培訓，每年堅持自學跟堅持學習書本知識，致使自己的財務知識更加寬廣。
6、加強對原始憑證的保管，嚴格按照會計檔案保管制度,做到會計檔案原始憑證得到合理的保管。
7、做好會計憑證的審核，做到原始憑證的真實性，合理性，合法性，完整性。
8、隨著社會進步，時代變更。面對財務新問題，不斷完善，進步。與時代俱進保證公司財務運行流暢。
(二)對社會實踐調查的建議。
這次社會實踐是學校根據教學計劃的要求安排的，是非常有意義的一次活動。為了更好的提高自身綜合能力和業務水平，作為學生應主動配合學校的安排，并積極參與，及時做好社會實踐調查報告，并在實踐活動中多發現成功經驗和不足之處，為將來踏上社會奠定一定的工作基礎。
3、正確使用和保管發票，及時確認銷售收入;。
4、負責公司費用、銷售成本及利潤的核算;。
5、負責集團公司合并報表的編制，以及各項關聯交易的統計核算工作;。
6、保管好公司各項財務會計資料，遵守職業道德，保守公司機密;。
7、完成領導交辦的其他工作。
文檔為doc格式。
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新農合制度建設是科學發展和改善民生的重要內容，是完善社會保障體系、緩解農民群眾看病難看病貴問題的重點工作，也是促進社會主義新農村建設、統籌城鄉發展的重大舉措。顧家村作為一個經濟欠發達區域，新農合制度的實施對于緩解農民因病致貧，因病返貧發揮了積極的作用。
從20xx年1月開始，顧家村新型農村合作醫療工作穩妥有序地開展起來，參合率逐年提高，20xx年為71.73％，20xx年初已達到了95.85%，全縣27.6萬人參加了新型農村合作醫療。截止20xx年10月份，共補償54906人，補償金額2470.3萬元。通過實施“醫療惠民工程”，共為11971名貧困患者減免各類費用152.6647萬元。組織縣、鄉300名醫務人員組成30個醫療隊，深入18個鄉鎮的50個行政村開展了送醫送藥服務活動，免費發放了價值15萬元的常用藥品。為20名先心病、白血病患兒發放救助資金6萬元。
自20xx年顧家村開始試點至今，在淄博市制定的原則框架內，積極探索，不斷完善新農合的管理運行機制，新農合制度得到不斷發展完善，參合農民普遍受益，新農合取得了很大的成績。主要表現在：
（一）密切了黨群、干群關系，農民對黨和政府的的認識有了新的提高。新型農村合作醫療制度使農民看病可以報銷，體現了黨和政府對農民健康的關心。廣大基層干部和群眾普遍認為新農合是黨和政府為農民辦的一件大好事，是關心農民疾苦的民心工程、德政工程，從心底里感謝黨的好政策。農民群眾感動地說“以前都是干部來收錢，現在得了病，還能報銷，這真是一項實實在在為農民辦事的好政策，感謝黨和政府為我們辦的大好事”。顧家村崔順利因肺心病治療得到報銷款15000元，其家人感慨地說“為了治病，家里到了山窮水盡的地步，幸虧參加了合作醫療，交了20元錢就給報銷了15000元，合作醫療幫了我的大忙了！感謝政府，感謝黨?！边@是我們農民群眾最切身的感受，新農合制度的實施提高了黨和政府在人民心目中的地位，贏得了廣大農民群眾對黨和政府的信任和擁護。
（二）鄉鎮衛生院建設得到加強，農村衛生事業不斷發展。為提高基層醫療機構的綜合服務能力，讓農民放心就近就醫，顧家村開展了以縣醫院為龍頭，鄉鎮衛生院為樞紐，村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網絡建設，每年集中組織對全縣18所鄉鎮衛生院院長和?？漆t生的業務培訓，近400名村醫由縣醫院進行業務培訓，基層醫療機構綜合服務能力明顯提高。20xx年，已經順利通過了省標準化、規范化鄉鎮衛生院驗收。
二、當前顧家村新農合運行中存在的突出問題。
新農合在顧家村運行十年來，確實取得了一些令人矚目的成績，在一定程度上緩解了農民“因病致貧、因病返貧”的問題，有效的減輕了廣大農民的經濟負擔，但是在當前的發展過程中，新農合的運行還存在著一些較為突出的問題，惠民政策的落實還存在一定的差距，這就制約著新農合的有序、健康、快速發展。
（一）籌資困難，籌資成本高。
向農民籌集遵循原則：自愿參加，多方籌資。由于國家目前還沒有把合作醫療納入到法制化管理軌道，穩定的新型農村合作醫療繳費機制還沒有建立，資金的收取多數是在每年籌資時突擊宣傳，集中入戶，難度大，工作成本高。由于農民可以自愿選擇是否參加新農合，這樣容易導致體弱多病者選擇參加，而身體強壯者選擇不參加。
（二）宣傳力度及方式影響政策運行效果。
作為一項好的惠民政策，從無到有，農民對政策的認知必定有一個長期緩慢的過程。各級政府尤其是鄉鎮和村級干部對宣傳工作的認識有待于進一步提高，宣傳走過場、不廣泛、不深入的問題比較突出。農民由于文化水平較低，對新型合作醫療制度中有關術語不理解，有的甚至看不懂新型合作醫療制度的宣傳資料。有的農民由于沒有履行及時告知義務或超過補償期限或沒有辦理轉院手續，本可以得到補償而沒有得到補償，引起農民對制度的不滿。由于對新農合報銷范圍的不了解，導致他們覺得農村醫保是不可信，甚至是忽悠人的。
（三）大病補償機制有待完善，農民“因病致貧、因病返貧”的問題沒有得到根本解決。
盡管新農合制度對10種大額慢病有一定的補償，但是仍然不能滿足患者需要，受益面窄。部分農民患的雖然是常見病，慢性病，但由于不屬于大額慢病的范圍而無法得到報銷，一年下來仍舊花費很大，這在某種程度上加重了農民的經濟負擔。住院報銷的“起付線”、“封頂線”、“分級按比例報銷”、“有些藥品不能報銷”等限制設z也不能滿足農民的實際需求，尤其是10萬元以上的大病保障水平不高。顧家村作為欠發達地區，盡管農民收入水平不高，但對于幾百元、幾千元的醫療費用大部分農民還可以負擔得起，并不足以影響生活。
三、進一步完善新型農村合作醫療制度的幾點建議。
（一）采取合理的征繳形式，降低籌資成本。
采取合理有效的征繳形式是合作醫療有效籌資的重要環節。通常情況下，讓那些與農民有密切利益關系的機構去征收醫療保險費的效率較高，也較為便捷。例如，在農民自愿的`基礎上簽約，委托鄉鎮財政所在下發糧食補助款時代收，然后轉入通過招標確定的銀行專戶儲存，專賬管理，由縣新型農村合作醫療經辦機構審核、匯總支付的費用，由財政部門開具支付憑證，由銀行直接劃撥，實行封閉運行。對于當年發生疾病報銷醫療費用的農民，在自愿原則的基礎上，用報銷所得的部分費用預繳次年的參保資金，建立農民滾動式預繳費制度。參合農民在鎮或鎮以上醫療衛生機構就診后，再到鎮合管辦報銷或向所在鎮合管辦或村衛生室預繳該戶次年參合資金。農民滾動式預繳費制度建立在知情自愿的基礎之上，在得到實惠的時候提前繳納次年參合資金，迎合了農民參合心理，農民在受益的前提下，信任新農合，一般是樂于預繳費的。
（二）加大對“新農合”的宣傳力度，繼續做好宣傳工作。
新農合的服務對象是農民，宣傳工作的到位與否直接關系到農民對新農合的認知程度，這對于新農合工作的順利開展至關重要。而且，隨著新農合制度的不斷完善，一些直接涉及農民切身利益的政策措施也在不斷變化，這就要求各級政府部門必須高度重視宣傳，持續開展宣傳工作。首先，要采取多種形式如廣播、電視等新聞媒體、發放新農合宣傳小冊子以及基層工作人員走訪宣傳講解等形式，廣泛開展宣傳活動。還可以在已有的宣傳方式上增加志愿者下基層服務，選擇對新農合政策了解的人員組成志愿者隊伍，對農民進行政策普及教育。其次，一定要將宣傳工作做到位，糾正宣傳偏差，使農民真正理解新農合的內涵及“互助共濟”的實質，糾正“不住院不報銷”的認識偏差。再次，宣傳工作不僅要面向農民，還要面向涉及新農合的領導、工作人員和醫務工作者?；鶎咏M織的工作人員尤其要吃透政策精神，掌握政策要領，把國家的新農合政策釋譯成一些讓老百姓一看就明白的政策，將新農合的宣傳工作常抓不懈。
（三）不斷完善新農合的補償機制，切實緩解農民“看病難，看病貴”的問題。
在進一步優化住院費用補償方案，財政補助提高，基金規模擴大的條件下，提高補償比例，切實擴大藥品、檢查可報范圍，適當擴大目錄內用藥。積極探索大額住院費用補償制度，在享受新農合待遇的基礎上，對大額住院醫療費用超過補償起付線的部分進行一定比例的補償。為使合作醫療基金充分有效使用，使參合農民最大程度受益，對當年農合統籌基金結余部分（扣除風險基金），可以采取二次補償的方式對大額住院農戶進行再次補償，或者采取政府購買醫療保障服務的方式作為新農合制度的延伸。商險介入醫保后，醫保服務將大幅提升，彌補社保經辦機構經辦力量不足，實現基本醫療和補充醫療的無縫鏈接，使百姓的醫療保障提升了一個檔次。保險公司因控制風險，會主動監督醫院，防止大處方、大檢查的出現，從而降低患者的診療費用。建議認真遴選1-2家保險公司承擔參合農民大額醫療保險，有效緩解農民因病致貧、因病返貧的問題，切實減輕農民的大額醫療費用負擔。
（四）籌集資金，加大投入，加強醫療衛生單位的基本建設。
要在自力更生的基礎上，積極爭取上級政府對農村醫療衛生發展的政策支持和資金扶持,同時,在搞好規劃的前提下，鼓勵發展民營醫療機構，發動社會力量投資衛生建設。對于符合條件的?？漆t院、非營利性的民營醫院應當予以認定，引入競爭，提高定點醫療機構的服務效率。
1、要加大鄉鎮衛生院的投入。鄉鎮衛生院處在農村三級醫療衛生網的中間環節，起著承上啟下的重要作用。而且，隨著農村經濟、社會的變革，農村衛生院的建設和發展面臨著諸多現實問題，是農村醫療衛生發展的難點所在。因此，各級政府及衛生部門應高度重視和切實加強農村衛生院的建設。如對衛生院職工工資，疾病預防、婦幼保健、公共衛生監督等業務經費，醫務人員的進修、培訓費等予以保障和補助；改變衛生院為追求經濟效益而疲于奔命的局面。同時，要在人才、技術、設施上給予扶持，并幫助明確服務方向，完善運營機制，提高服務技能和水平。
2、要扶持村衛生室的發展。
針對其服務內容和診療病種給予一定的補助，保證村衛生室開展對中老年群體和慢性病等特殊病種的康復服務，并推動其做好農村基層公共衛生知識的普及和相關信息的搜集、報告工作。
三是要求各鄉鎮定點醫療機構及時將自查自糾和整改落實情況書面上報縣合作醫療管理中心匯總后向主管部門匯報。）。
二、安排整改內容。
1、加強完善新農合統籌報賬文書。
2、嚴格標準比例。
3、嚴格使用基本用藥。不得使用非基本用藥。
4、對補償憑證、處方、報表、發票進行公示。
5、補償憑證上加寫病人電話號碼。
6、做好報賬文書的保存。
三、我門診部積極組織督導小組分別于28日-30日到小寨村、平寨村、仙鶴村、塘上村定點醫療機構進行督導檢查。存在問題：
1、門診病人的處方和減免情況進行入戶核實力度不夠。
2、部分定點醫療機構公示不到位。
3、門診日志和處方不夠規范。
4、鄉村醫生的能力有待進一步提高，鄉村醫生對新型農村合作醫療相關政策及業務知識學習、宣傳力度不夠、二次補償宣傳不到位，參合農民群眾相關單據丟失嚴重。
5、檔案管理不到位，使新農合材料不全整！
四、對存在問題即時下達整改報告。限期進行整改。
通過自查自糾工作，看到在新農合工作中存在的問題和不足，并加以改正，進一步加大新農合工作的督查力度、審核力度，確保新型農村合作醫療資金安全，促進我鄉新農合工作健康發展。
近年來，區人大常委會高度重視生產安全、食品安全和農村飲用水安全等安全工作，多次組織開展了相關的視察、調研和執法檢查活動。今年換屆以來，常委會又將《安全生產法》執法檢查列入了2019年常委會工作要點，旨在通過開展執法檢查，進一步增強全社會的安全生產意識，進一步規范企業安全生產行為，進一步推進政府職能部門依法行政，推動我區經濟社會平穩較快發展。10月18日，區人大財經委組織部分常委和代表組成執法檢查組，對我區實施《安全生產法》，加強安全生產監管和生產安全事故應急救援與調查處理等情況進行檢查。期間，檢查組成員學習了《安全生產法》，聽取了區安監局關于全區安全生產工作情況的匯報，先后到德邦公司、白虎山批發市場、沙板橋污水截流治理工程、森林防火設施建設、錦屏磷礦塌陷區防護和開山采石現場實地察看并進行座談。
近年來，區政府及其職能部門以貫徹實施《安全生產法》為主線，認真落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，深化安全生產一崗雙責，加強隱患整治，嚴格監管監察，狠抓檢查落實，保持了全區安全生產形勢平衡發展態勢，促進了全區經濟社會又好又快發展。
1、切實加強組織領導。區政府把貫徹實施《安全生產法》擺上重要議事日程，及時調整區安全生產委員會，區政府年初分別與各鄉鎮辦、區級有關部門、直屬機構和駐區單位簽訂年度“安全生產目標。
責任書。
”，明確目標，落實責任，實行一票否決，與政府中心工作同安排、同部署、同考核。區安委會定期召開安全生產工作會議和安全生產專題會，研究部署安全生產工作。各鄉鎮、部門分別設立了以主要領導為負責人的安全生產監督管理機構，配備了專、兼職管理人員。絕大部分企業均配置了安全生產監督管理員，并制定了相應的工作措施。規模以上工業企業全部達到三級以上安全標準化管理水平，完成“1+3”安全監控體系建設。全區實行安全生產行政首長問責制和領導干部“一崗雙責”制，層層簽訂責任狀，形成了一級抓一級，層層抓落實，橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系。
2、廣泛開展宣傳教育。區政府及安監等職能部門高度重視安全法律法規的宣傳教育工作，不斷促進全民安全意識的提高。一是組織開展“安全生產宣傳月”活動。結合安全生產形勢需要和全區實際情況，先后開展了“遵章守法、關愛生命”、“安全生產、國泰民安”、“綜合治理、保障平安”、“治理隱患、防范事故”等為主題的“安全生產月”活動。各鄉鎮辦、各部門也高度重視宣傳工作，與安全隱患排查和整改結合起來，開展形式多樣宣傳活動，全區范圍內營造了“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的濃厚氛圍。二是加強安全生產警示教育。全區重點安全生產企業都能在醒目位置設置安全警示牌、安全防范應急提示等。德邦公司在廠區醒目位置，設置了進入化工生產區“十四個不準”、操作工“六嚴格”和生產區“六大禁令”宣傳欄。三是開展多種形式安全生產培訓。采取集中與分散、送出去與請進來、專業技能與安全知識相結合等多種形式的培訓，先后舉辦各類培訓班10余次，受訓人數1000余人，進一步提高了職工的安全生產意識，安全防范技能和自保、自救、互救能力。此外，我區還先后組織了“校園應急疏散逃離”、“重大火災事故應急救援”、“?；肥鹿蕬本仍?、“突發地質災害事故應急救援”等10多次演練，提升了全區應對突發事故的應急救援能力和快速處置水平。
3、不斷夯實基層基礎。為防止和遏制較大事故發生，區政府深入開展“安全生產年”活動，實施執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制、保障能力、監管隊伍“三項建設”。區安監部門建立健全重點企業從業人員培訓制度，企業重點崗位持證上崗制度，異地“互查”制度，高危企業負責人值班制度以及重大隱患掛牌督辦制度等。開展了對高危行業、非煤礦山負責人在崗值班督查活動。德邦公司強化安全生產責任制，實行總經理負責制，同時在各車間、各重點安全生產環節設置安全生產監督員，層層負責，加強日常安全監管。公司還進一步強化安全生產各項措施，建立健全了各項安全生產管理制度和安全技術操作工作規程，注重加強對職工安全技能培訓和考試。
4、認真做好隱患治理。區政府及安監部門始終堅持把隱患排查治理作為安全生產工作的關鍵環節來抓，并在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等行業和領域，按照“誰主管、誰負責”的原則，全面開展安全生產隱患排查治理工作。最近三年，共排查各類事故隱患12513項，下達整改通知786起。其中，列入市安委會掛牌督辦的較大隱患4處，對3家存在重大危險源的單位建立網上視頻實時監控，對75家?；飞a、經營企業開展安全生產評估工作。全區重大危險源掛牌監控率、工礦企業隱患排查率、重大隱患整改率以及重點工程安全監管面均實現了全覆蓋。
5、扎實開展專項整治。重點開展了對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑工地、人員密集場所、中小學生安全和特種設備專項整治，重點行業的安全事故發生率得到有效控制。同時，按照上級要求，在全區范圍內開展打擊非法生產經營行為和企業安全標準化工作。取締2家地下加油點，停業整頓14家企業。區政府爭取國家和省整改資金4000余萬元，對錦屏磷礦尾礦庫實行長效綜合治理。目前，除險加固工程項目已全面完成。
今年我區共發生各類安全生產事故3起，死亡3人，占市政府下達我區死亡控制指標的100%。安全生產形勢十分嚴峻，安全生產工作任務艱巨，需要警鐘長鳴。調查中，我們了解到，我區安全生產工作還存在一些問題和不足：
1、少數企業經營者和職工安全生產意識不夠強。仍有少數企業對安全生產方面法律法規宣傳不夠重視，自身的安全生產觀念不強，不能正確認識安全與生產的關系。一些地方的宣傳方式單一，范圍狹窄，缺乏持續性。有的企業沒有安全警示牌和宣傳標語，企業經營者和職工對崗位。
規章制度。
和操作規程缺乏了解，安全意識淡薄。在生產中，違章作業、違規操作、違反勞動紀律等“三違”現象時有發生。
2、少數部門和地方安全監管不到位，安全隱患仍較多。一些部門和鄉鎮對安全生產屬地管理意識還不強，存在監管不到位現象。部分企業法人代表忽視安全生產工作，不認真履行安全生產主體職責，安全隱患整改措施不到位。有的生產經營企業安全生產規章制度、操作規程以及。
應急預案。
未建立健全或者形同虛設。調查中，我們發現白虎山批發市場等人員密集場所電線私拉亂接，消防安全設施不配套，安全通道不暢。
3、安全生產達標工作還需加強。針對不同行業的安全生產，國家和地方制訂了不同的標準，有的行業標準要求還很高。我區開展了企業安全生產達標工作，但工作進度還不快，發展還不夠平衡，主要表現在安全投入不足，一些企業缺乏安全防范的監控設施，一些企業安全生產的硬件投入明顯不足，缺乏應有的安全防護設施和安全保障。
4、安全生產監督管理隊伍有待充實和加強，裝備有待進一步改善。
1、深化宣傳，進一步增強安全生產意識。區政府及相關職能部門要把《安全生產法》學習培訓作為一項長期的重要任務，抓實抓好。要繼續采取有力措施，采用多種方法強化宣傳，重點抓好四個方面的宣傳。一是以各級領導干部和企業法人代表為重點，牢固樹立安全生產責任重于泰山的意識，使之更好地以科學發展觀統領安全生產工作，牢固樹立以人為本、安全第一的思想，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系。二是以安全生產分管領導、安監干部、生產經營單位負責人為重點，通過舉辦安全生產法律法規培訓班，不斷增強其法律意識和安全管理能力。三是以生產經營單位安全管理人員、特種作業人員和其他從業人員為重點，強化安全生產教育培訓，嚴格持證上崗制度。四是以開展法律法規進廠礦、進社區、進企業、進農村、進學?；顒訛橹攸c，面向全社會進行宣傳，不斷提高全社會的安全生產意識。
2、落實責任，進一步完善安全生產措施。要繼續強化責任落實，按照突出預防為主、突出加強監管、突出落實職能等要求，積極開展執法、治理、宣傳教育三項行動和法制體制、保障能力、監管隊伍三項建設，不斷強化責任體系建設，進一步落實政府監管主體責任，落實企業安全生產主體責任。要建立健全企業各項安全制度和操作規程，完善安全生產目標考核制度，要幫助中小企業加大安全生產投入，淘汰落后設備，采用先進技術，強化安全生產管理，防止各類事故發生，要加強應急救援體系建設，建立應急救援隊伍，購置救援裝備，增強對生產安全事故的救險救援能力。
3、健全機制，進一步抓好排查整治工作。一要建立健全監督管理的長效機制，加強源頭管理和日常監管。要嚴格市場準入，依法實施安全生產許可證和“三同時”審批制度。要加快安全生產達標步伐，堅持嚴格的安全生產標準。要切實加強相關職能部門的協調配合，深入開展安全生產專項治理和執法活動，加大安全生產監督檢查力度。要嚴格事故處理，嚴肅責任追究。二要強化重點整治，杜絕重特大事故發生。要繼續對非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通及水上交通、消防安全、建筑施工、特種設備、學校安全等重點行業和領域開展專項整治行動，實行分口把關，各司其責，全面深化整治工作。三要加大隱患排查、監控和治理力度，完善重大危險源(庫)安全管理機制，建立健全隱患整改長效機制。安監部門和行業主管部門要按照規范化、制度化的要求，定期加大安全生產督查指導力度，有針對性排查事故隱患，組織開展重大危險源排查工作，落實重大危險源監控措施。對排查發現的重大安全問題，及時下發整改。
通知書。
督促整改對不符合生產經營條件或有重大安全隱患的工商企業區安監部門要排除干擾堅決要求停產整改。
4、充實力量，進一步加強執法隊伍建設。要不斷加強執法人員的學習、培訓，采取有計劃送出去學習，定期不定期請專家來授課等形式，更新、充實知識，提高安監隊伍的政治素質和業務水平。要完善鄉鎮辦安全監管體系，解決有責任無職權無法開展工作的問題，進一步落實人員、經費，消除安全生產監管死角，強化鄉鎮辦安全監管職能。區政府要重視解決安監隊伍建設中面臨的困難和問題，選招一些具有專業水平的監管干部，改善裝備技術水平，努力打造一支敢抓敢管、專業內行、執法過硬的安全監管隊伍。安監部門要認真處理好加強監管與服務經濟社會發展的關系，堅持做到服務與監管并重，努力為企業提供高質量的安全標準和技術支持，爭取國家項目上支持，切實減少重特大事故發生，促進我區經濟社會快速、健康、可持續發展。
。
（四）認真落實安全生產責任，形成齊抓共管的良好局面。安全生產監督管理工作是一項系統工程，涉及政府有關部門、社會方方面面，必須舉全社會之力，集全社會之智，從根本上做好安全生產工作。安監、工商、公安等行政執法部門要進一步統一思想，提高認識，把安全生產監管工作擺上重要議事日程，各盡其職，各負其責，整合資源，合力攻堅，形成齊抓共管的強大合力。各企業要積極配合，重點防范，注重研究新形勢下安全生產工作出現的新情況、新問題，不斷調整工作思路，更新安全管理方式，提高安全管理質量。要充分發揮輿論和社會的監督作用，動員全市上下共同參與，努力構建政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、員工照章行事、社會參與監督的工作格局，推動全市安全生產工作再上新水平。
一、2017二胎政策何時全面放開最新消息
在十二五規劃的期間，我們國家的人口總數繼續上升。在2017年年末的時候總人口并沒有達到13.68億人，受當前國內人口老齡化和我們國內的生育率的影響，我國家的當前的勞動率在不斷的下降，而老年人的總人口數量也在不斷的上升。在2017年的時候在我們國家十五周歲到五十九周歲的勞動力在9.3億。而在六十歲以上的老年人占到了15.5% 總2.12億人。
全面實施二胎政策，可以優化我們國家當前的人口結構，持續供給國家的勞動力的輸出和降緩當前人口老齡化帶給我們的困難，更加的有效的促進我國經濟的可持續的發展，增進家庭的幸福感。
人口與計劃生育法進行當地的修改，然后統一進行實施和落實，最快的速度將在明年的時候實施全面放開二胎政策。
二、二胎政策
2017年 3月26日閉幕的甘肅省十二屆人大會第八次會議全票通過決定，對《甘肅省人口與計劃生育條例》第十八條進行修改，將“夫妻雙方均系獨生子女的，要求生育第二個子女的可安排生育”修改為“夫妻雙方或一方為獨生子女的，要求生育第二個子女的可安排生育”。新頒布的條例在3月26日公布之日起正式施行，這標志著甘肅省成為西部第一個全面施行“單獨兩孩政策”的省份。
一、夫妻雙方或者一方系甘肅省城鎮居民符合下列條件之一，要求生育第二個子女的可安排生育：
（1）夫妻雙方或一方為獨生子女的.；
（3）夫妻一方患不孕不育癥，依法收養一個子女后又妊娠的；
（4）夫妻一方系二等乙級以上傷殘軍人或者同等級因公傷殘人員的。
二、可以被認定為“獨生子女”的公民
具備下列三個條件之一的，就可以被認定為“獨生子女”：
（1）本人為父母生養的唯一子女。即：無同父同母、無同母異父、無同父異母、無收養的兄弟姐妹。
（2）本人為父母依法收養的唯一子女。即：被養父母依法收養，且為養父母的唯一子女。
（3）父母依法生育（依法收養）過兩個及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本
人為父母現存的唯一子女。即：本人為父母現存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
在10月份剛結束的黨的十八屆五中全會中，最引人注目的決議當是全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，該政策被坊間簡稱為“全面放開二胎”，即堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。這是繼2017年十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調整。
一、啟動實施單獨二胎的原因：
1、低生育水平穩中趨降。
上世紀90年代初，我國總和生育率降到更替水平以下，目前為1.5～1.6，達到發達國家的平均水平。人口總量雖然保持持續增長，但慣性趨弱。如果維持現行生育政策不變，總和生育率將繼續下降，總人口在達到峰值后將快速減少，影響人口長期均衡發展以及中華民族的長遠發展。
2、人口結構性問題日益突出。
勞動年齡人口開始減少，人口老齡化速度加快。數據顯示，我國老年人口規模呈現總量擴張、增量提速的發展態勢，人口撫養負擔正逐步加強。此外，未富先老跡象顯現，經濟發展壓力增強。2017年中國65歲以上人口數量達到13755萬人，占全國比重10.1%。從國際上發達國家的經濟發展和人口結構變化來看，大部分國家都是在物質財富積累達到一定程度后，才開始進入到人口老齡化階段，相應地這些國家有足夠的財力來解決老年人的養老問題。而本世紀初我國進入人口老齡化社會時，物質財富積累則相對不足。
二、實施單獨二胎政策的意義：
1、從長遠來看，促進中國人口結構的調整，有利于老齡化問題的解決。目前中國人口結構性問題凸顯，勞動總量不斷減少，還是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。預計到2050年左右，老年人口達到4.4億左右的峰值，約占總人口的1／3。單獨放開二胎將使得年輕人口得以迅速增加，使中國的人口老齡化狀況得到相當程度的改善，有利于緩解中長期老齡化社會的養老壓力。
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加快城鎮化進程，是省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀的戰略部署，是推進經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升的戰略舉措，對于促進農村勞動力轉移，帶動農業農村發展，全面建設小康**，具有極為重要的意義。如何加快城鎮化進程，促進城鄉統籌發展，帶旺一片土地，富活一方經濟，己成為我縣當前經濟社會發展的重大課題。近期，本人就我縣城鎮化建設進行了深入調研，對××城鎮化有了新的認識，新的思考。
一、我縣城鎮發展概況及特點。
我縣現有城鎮21個城鎮建成總面積46平方公里，近年來，在市委、市政府的正確領導下，在上級建設部門的關心指導下，我縣堅持以科學發展觀為統領，按照“統籌城鄉、布局合理，節約土地、完善功能、以大帶小”的發展原則，抓規劃鑄特色，抓建管提品位，抓經營保投入，抓產業強后勁，城鎮建設取得了喜人的成績，李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點鎮、全國發展改革試點小城鎮、全省小城鎮建設示范鎮等榮譽稱號，呈現出速度快、特色顯、后勁足的良好態勢。速度快。始終堅持以工業化推動城鎮化，以城鎮化帶動非農化，進入新世紀以來，全縣城鎮化率平均每年提高2個百分點，增速比全省快0.27個百分點，比全國高0.9個百分點。始終堅持因地制宜、彰顯個性，形成了以酒著稱的李渡、以筆揚名的文港等一批極具特色的名鎮。
二、我縣城鎮發展中存在的主要問題。
1、城鎮缺乏聚集力。城鎮基礎設施建設配套差，綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高，斷頭路多;環衛及消防設施不足，城市污水處理和垃圾處理設施滯后，公共服務設施還不能滿足城市的需要。產業基礎總體薄弱，吸納農村剩余勞動力能力低，南部鄉鎮和北部鄉鎮發展不平衡。城鎮文化氣息不濃，大多特色不鮮明，城鎮應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發揮出來。
2、產業缺乏拉動力。近年來，在全縣上下共同努力下，我縣形成了初具規模的“七個一”支柱產業，但受科技創新能力低、產業鏈條短、品牌不響、實力不強、行業惡性競爭等因素影響，發展空間受到制約，無法形成真正特色工業主導產業，不能有效帶動相關一、三產業的發展，嚴重制約了農村富余勞動力向城鎮轉移。同時，城鎮產業用地布局分散，各類性質用地區別不明顯，工業用地偏少，不能形成一定規模的服務需求，影響到第三產業發展。
3、規劃缺乏制約力。在建設規劃上投入較少，規劃編制資金短缺，規劃內容深度不夠，科學性不強，沒有把城鎮規劃與區域規劃、產業規劃、經濟發展規劃有機結合起來。規劃建設只是對“自發無序”建設的改進，缺乏協調統一的區域性規劃指導和調控機制，城鎮間、城鄉間在經濟發展、產業結構、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在結構趨同、重復建設、資源浪費等問題，嚴重影響了區域經濟發展整體效應。一些城鎮規劃約束力弱，建設隨意性大，市場寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見新街、不見新鎮的現象。建筑形體空間缺乏藝術效果，風貌趨同的問題比較突出。
4、政策缺乏推動力。一些制約城鎮化發展的政策措施沒有及時加以調整，與發展要求不相適應的政策規定沒能適時完善，制約了城鎮化的發展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農民“離土不離鄉”、“進廠不進城”現象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進城務工人員沒有享受到城鎮就業人員在就業、創業上的優惠政策，沒有建立農村養老保險制度等。三是現行的土地制度制約，不少農民認為“土地是最牢靠的保障線”，不愿放棄擁有的土地經營權，導致了征地難，影響了城鎮建設。
三、加快小城鎮建設的對策建議。
根據調研分析，經過深入思考，我認為，××城鎮化應遵循的總體思路是：發揮縣城和中心鎮的輻射帶動作用，以縣城為核心，按照“中心隆起、沿線組團、錯位發展”的原則，通過中心城市到重點鎮的聚集效應的逐級傳導，遞次推進，最終形成中心牽動、軸線輻射、城鄉一體的城鎮群、產業帶、經濟圈，形成縣城、中心鎮、集鎮鏈接配套、結構合理、功能完善的`城鎮體系，為加速××崛起構建重要載體，為突現追趕跨越提供發展動力。具體來說，就是要做到“四個堅持”：
1、堅持規劃先行，把城鎮起點做“高”
一要大氣做總規。高起點是財富，低水平是包袱。要按照“生態環境優、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、帶動能力強”的要求，堅持規劃先行，謀定而動，深化規劃的統籌性，根據經濟社會發展的趨勢，編制出功能明確、錯位發展的縣城、重點鎮、一般鎮和集鎮總體規劃，合理布局基礎設施和公共設施，統籌解決資源重復和分散配置問題，實現城鄉在經濟、社會、生態等方面的優勢互補和共同發展。同時，要倡導“陽光規劃”，擴大公眾參與范圍，接受群眾監督，提高公眾的參與意識。
二要精細編詳規。抓緊制定產業布局、交通路網、修編土地總體利用和基本農田保護等各類專項規劃，并搞好各規劃之間的相互銜接。在進一步完善總體規劃的基礎上，抓緊做好建設用地控制性詳規，著重加強對城鎮新區、重要地段、重點組團的詳細規劃和設計工作，把能看得準的先做了，看不準的先放著，給后人留下空間。同時，要做好水電氣、通訊、環保、防洪、綠化、防震減災、歷史文化保護等各類專項規劃編制工作，適應××大建設大發展的需要。
三要嚴格抓落實。規劃向來有“上管天、下管地、中間管空氣”的說法，其重要性不言而喻。要充分發揮規劃對城鎮發展的引領和調控作用，強化規劃的剛性約束，堅決克服規劃與建設“兩張皮”的現象，決不能讓規劃成為“紙上畫畫、墻上掛掛”。必須維護規劃的法定性、權威性和嚴肅性，嚴格落實“一書兩證”制定，對未辦理“一書兩證”的違法建設行為要堅決予以糾正，使規劃與建設無縫對接。建立城鎮規劃聯合執法機制，整合城建、城管、國土等部門的力量，成立規劃巡查大隊，加強對規劃實施的日常巡查工作，做到關口前移、源頭管理，分片包干、每日上報，把各類違反城鎮規劃的行為消滅在萌芽狀態。
2、堅持突出重點，把城鎮規模做“大”
一要鋪好路網拉框架。路網是城鎮的骨架與血脈，影響著城鎮發展的速度和規模，引領著城鎮發展的方向與框架。首先，要強攻主動脈。重點建好新區骨干道路，暢通新老城區資源流通，拉近主副中心的空間距離，拉開城鎮發展框架。其次，要打通斷頭路。結合組團開發與老城改造，打通斷頭路、丁字路，健全微循環，完善城區路網，使城區道路真正形成環狀循環、連貫順暢。
二要建好基地育亮點。堅持做大城鎮規模與做強城鎮實力相結合，根據總體規劃，按照“規劃先行、產業支撐、設施配套、打造亮點”的要求，結合地方實際，加快推進農民創業示范基地建設，強化基礎設施，吸引農民進城務工，把農民創業示范基地建成城鎮的發展新區，農民進城的就業區。
三要統籌建設強承載。加快推進老城改造，依托現有建設格局，著重改善交通狀況，擴大綠地面積，改善人居環境，走內涵發展的道路。加速“城中村”改造，統籌城鄉資源，盤活存量資產，推動城鎮發展。完善城鎮基礎設施，統籌城鎮供水、供電、供氣、污水管網等公共設施對接，加強污水處理廠、垃圾處理場、殯儀館等公共設施建設，盡快啟動“村村通公交”，加快推進城鄉交通一體化。
3、堅持產業支撐，把城鎮實力做“強”
一要搞好產業布局。根據區域經濟特色，突出城鎮產業功能，編制主體功能區規劃，推進產業體系建設。按照“統一布局、分工協作，突出特色、發揮優勢，錯位發展、集群集聚，統籌發展、互利共贏”的指導思想，由有關部門啟動產業一體化編制工作，統籌制定中長期產業發展規劃，劃分各自重點發展產業，明確產業定位分工，實現優勢互補，盡量避免產業發展重復投資現象;各鄉鎮根據“三大圈層”發展規劃，加快修訂和完善本地的產業總體發展規劃和重點專項規劃。認真做好園區工業布局規劃，加強園區發展規劃與產業集群發展規劃的銜接，項目向園區集聚，關聯產業向龍頭企業集聚，大項目、大企業向園區集結，走項目產業集聚之路，加快工業強縣進程，實現產業對城鎮發展的支撐。
二要培育優勢產業。按照產業集群的發展模式，堅持招商引資與發揮能人優勢相結合、與做大做強傳統產業相結合、與培植新興產業相結合、與推進農業產業化相結合、與推進重大基礎設施相結合、與爭資立項相結合，著力推動傳統產業優化升級，新產業集聚發展，中小企業做大做強。
三要壯大第三產業。第三產業的發達程度是城鎮功能完善與否的重要標志。要根據國家《關于加快發展服務業若干政策的實施意見》精神，城鎮新區建設要充分考慮服務業發展的需要，規劃確定商業、服務設施用地，出臺具體配套政策，推動服務業加速發展。加強商業網點規劃管理，建設培育商品交易市場、農副產品批發市場、重點發展現代物流配送、新型商貿業態、大型購物中心和電子商務。加快旅游觀光、生態農業、休閑娛樂場所建設，進一步提高旅游接待水平，加快旅游業發展。
金灣區三水鎮人民政府（xxx年x月24日）。
為落實中紀委提出的全面推行會計委派制，加強農村財務管理，從源頭上預防和治理腐敗，推動我鎮農村經濟的全面發展，今年4月，根據市、區有關村帳鎮管的要求，我鎮開始進行村帳鎮管的試點工作。按照上級的部署，結合我鎮的實際情況，做到領導到位，認識到位，措施到位，人員到位。依靠體制創新和科技創新，打破管理分散、集中監控難的舊體制，借助現代科技手段，實行“統一管理、集中支付，分戶核算，三權不變（所有權、使用權、管理權）”的管理模式，扎扎實實做好村帳鎮管工作。從今年6月1日起，全鎮五個村委會有關財務全部納入鎮會計結算中心進行統一管理，使我鎮農村財務管理工作逐步走上規范化、制度化、科學化的管理軌道?，F就村帳鎮管工作匯報如下：
一、領導重視，認識充分，計劃周詳。
實行村帳鎮管是當前農村管理體制改革和會計管理體制改革的一項重要內容，也是農村財務方面的創新模式。過去由于實行分散的財務管理，會計管理體制和監督制約機制不健全，支出過程脫離監督，確實存在一些人為干擾會計人員依法行使職權，授意、指使、強令篡改會計數據，假造帳冊，甚至出現違法違紀的現象，還出現“吃光、用光、貪光，身體健康”的怪圈。我鎮原有5個行政村，有3個行政村的領導班子都爛掉了，出現這樣的情況有這樣那樣的原因，但財務管理不完善卻是根本原因，群眾看在眼里，痛在心里。如今，我鎮正在實施中心鎮的跨越式發展戰略，“強鎮富民”已深入人心，農村的經濟發展也正在轉型，每月涉及的資金流量越來越大，而這種管理模式正好為我鎮規范管理農村財務提供了新路子。
因此，為做好此項工作，鎮黨委、鎮政府高度重視，利用各種形式，認真組織鎮、村干部學習國家財政部、監察部《關于試行會計委派制度工作的意見》和財政部、農業部《農村合作經濟組織財務會計制度》以及《金灣區村帳鎮管工作實施方案》等文件，廣泛宣傳村帳鎮管的重要性和必要性。通過學習和宣傳，提高了各村干部群眾對村帳鎮管的認識，他們認識到：實行村帳鎮管，只不過是代為管理，加強監督而已，而所有權、使用權、管理權不變，從而達到防止亂開支，遏制腐敗現象出現的目的，充分發揮村集體經濟收入的最大效益，用之于民，造福于民。通過耐心地做思想工作，消除了各村干部群眾的疑慮，爭取到了他們的廣泛支持，為迅速打開村帳鎮管工作的新局面打下了堅實基礎。
為穩步扎實推行村帳鎮管，不斷規范農村財務管理，我鎮專門成立了村帳鎮管工作領導小組，鎮長親自掛帥，由鎮委副書記、鎮紀委書記主抓此項工作，財政所所長和會計結算中心主任具體負責。為了加強這項工作，今年10月，我鎮公開招聘了3名財會人員，其中2名是大學本科生，并從民政、經濟建設辦等部門抽調工作能力強、熟悉業務的干部參與此項工作。
在工作中，我們一邊做好調查摸底，一邊從財務管理比較規范的中心村先行試點，在試點的基礎上總結經驗，然后在全鎮其它行政村推行。同時，為順利完成全部接管任務，主要抓好四個方面的.工作：一是多次召開專題會議，研究制定接管移交工作的方案；二是成立村財務審計小組，負責對各村財務進行審計；三是成立村資產清理小組，按照“紀委監督、農辦牽頭、財所實施”的原則，切實做好村的清產核資工作；四是落實專人負責，鎮會計結算中心設立一名會計、一名出納員，負責管理村的財務工作。
落實村帳鎮管工作，政策性強，涉及面廣，直接關系到人民群眾的切身利益，為順利完成村帳鎮管的工作任務，在提高認識和加強領導的基礎上，我們力爭把工作做早、做細、做好。在方案實施過程中，根據各村的實際，一個村一個村地做好基礎工作。其一是做好審計工作，結合村委會換屆選舉，對各村的帳務進行全面審計。其二是開展清產核資，摸清家底，理清債權債務，登記造冊。其三是合并帳號，清理銀行存款。其四是編制完成各種財務報表。通過認真細致地做好基礎工作，做到成熟一個村接管一個村，確保在今年6月1日前將全部行政村帳務納入鎮統一管理。由于各級領導重視、關心和支持，為我鎮全面鋪開村帳鎮管工作奠定基礎。
二、建章立制，實行規范化管理。
在村帳鎮管的過程中，我們認真貫徹《金灣區村帳鎮管實施細則》，嚴格執行《會計法》，同時結合我鎮實際，建立健全一套嚴格的管理制度，實行規范化管理；主要抓了以下的工作：成立村的理財小組；明確納入村帳鎮管財務范圍的是包含村民股份經營在內的一切資金、資產；明確鎮會計結算中心專職人員的職責；落實報帳員的職責；建立現金、票據、有價證券的管理制度；制定開支審批制度；建立完善交通、通信工作的管理；建立完善村集體資產合同管理制度；實行民主理財監督制度；制定完善相關的其它管理制度。
在制度建設中，突出抓好財務開支制度，堵塞漏洞，拒絕不合理開支，做到“八個不付款”：即沒有單據不付款；未經主管領導審批不付款；超越權限不付款；開支不當不付款；用途不明不付款；印章不全不付款；數量、金額不清不付款；前欠不清不付款。會計結算中心始終堅持“三權不變、統一管理、集中支付、分戶核算”，不干涉單位的內部事務，依靠制度、票據、技術手段完成工作，實行以制度管人，以制度管事，工作起來做到既科學、方便，又易操作，不但規范化了管理，加強了約束，同時，也有效地從源頭上防止腐敗現象的發生。
三、抓好培訓工作，提高報帳員的業務工作水平。
根據農村財務工作信息化管理的要求和目前農村財務隊伍的實際情況，我們認真抓好了業務人員的培訓工作。一是派出人員參加省舉辦地財政系統信息化建設培訓班學習，提高電算化水平，更好適應目前的業務工作；二是舉辦村報帳員培訓班，今年8月初在鎮財所舉辦了農村報帳員培訓班，重點學習《會計結算中心運作規程》，尤其在開具各種收款支出票據和有關辦理票據相互領用、核銷，結算等業務手續方面，通過學習、培訓，較好地提高了各村報帳人員的業務水平，大大地推動我鎮村帳鎮管工作的實施。
經過半年的實踐證明，實行村帳鎮管工作，在理論是科學的，在做法上是完全可行的，是新時期農村帳務管理的創新模式，取得的成效是明顯的：進一步完善了集體財務的監管制度，促進了農村經濟民主理財、科學理財和廉政建設，最大限度提高了村集體的效益，用之于民，造福于民，讓群眾擁有充分的知情權、參與權和監督權，切實融洽了黨群干群關系。其主要表現為：
一是提高了農村會計信息質量?；旧隙沤^了少數單位會計信息不真、數字不實，帳目亂堆亂放，出納、會計帳目一個樣，憑證手續不全，一些集體收入不入帳，私設小金庫，搞帳外帳，虛報虛領等不良現象。例如，我鎮在撤銷農村帳號23個之后，就集中資金達163萬元。從而，進一步規范了單位會計基礎管理，加強了法制建設和《會計法》的貫徹實施。
二是降低了各村的財務管理成本。原來5個村，共有會計、出納10人，理財監督人員30人，每月開支大約需要2.5萬元，增加了村集體經濟負擔；現實行村帳鎮管，每個村只設1個報帳員，每月可節約1.1萬元，大大減少了不必要的開支，既體現了“精簡、效能”的村級機構改革原則，又切實減輕了基層經濟負擔,有效地降低了村集體經濟管理成本。
三是強化了會計監督職能。村帳鎮管制度的推行，使行政村與會計的利益進行了脫鉤，有效地改變了會計原來的依附地位，抑制了不規范的做法；同時是抓好基層黨風廉政建設的有效切入點，也是切斷腐敗“財源”的有效措施。如原來各村都設有多個帳戶，甚至有個別村設有7個帳戶之多。通過實行村帳鎮管后，各村只有設2個帳戶（其中1個是專用資金帳戶，1個是業務常用帳戶），從而解決了私設小金庫、濫吃濫用等違紀違法問題，有利于從源頭上防范違紀違法行為的發生，從源頭上預防和治理腐敗。實施村帳鎮管半年來，全鎮沒有發生這方面的違紀案件。
四是集中了財力搞好農村經濟建設。實行村帳鎮管，強化了收支兩條線的管理工作，公開收費項目，按文件規定收費，有效遏制了亂收費、濫開支，從而減輕了農民負擔。確保了村集體的資金有效使用，改善了農村的交通條件和村容村貌，促進了農村經濟社會的全面發展。如魚月村自今年五月實行村帳鎮管以來，集中村集體收入中的65萬元用于該村創辦的定家灣工業區的配套建設，主要是擴寬工業區使用面積，擴展工業區水泥馬路，完善工業區的排洪排污設施，使該工業區的投資環境得到進一步優化，從而充實了魚月村經濟發展后勁。
五是逐步推進“政府采購制度”的落實。實行村帳鎮管，促進了農村對土地出讓、工程建設等招投標制度在農村的順利開展。如中心村建設工廠員工宿舍一幢，是在鎮市政中心的監督下進行招投標的。
六是還了干部一個清白，給了群眾一個明白。實行村帳鎮管，村里的一切經濟收入和費用支出情況定期公開，置于廣大干部群眾監督之下，給干部一定的約束，有效地避免和防止因失去群眾監督而滋生揮霍浪費的行為，杜絕了“抽屜帳”、“袋袋帳”、“糊涂帳”的存在以及干部濫吃濫用的現象，提高了透明度和公信力，群眾不再對村干部亂猜疑了，為農村的穩定消除了不安定的因素，群眾是滿意的。
今后要在現有取得成效的基礎上，要進一步深化和完善村帳鎮管工作制度，加大工作力度，把村帳鎮管工作抓緊抓實抓好，務求取得更大的成效。
一是要盡快確定產權歸屬。對固定資產的歸屬問題，單靠財政部門是無法解決的，必須由政府的職能部門牽頭確定產權的歸屬。如：海澄村土地被征收之后，土地、房產等辦證手續和產權一直未能解決，需要政府有關職能部門牽頭解決這一歷史遺留問題。
二是要進一步加強和村民代表、村民理財小組的溝通合作。根據《村民自治組織法》和《農村財務管理條例》，村民擁有財產的使用權。因此，要加強和村民代表、村理財小組的溝通與合作，共同把這項工作抓好。
三是要健全收費制度。對社區收費、村委會合理收費要采用財政部門合法統一票據，堅決取締一切增加群眾負擔的不合理收費。對各村各類小額收費和小額支出單據統一規范，統一管理，安排專人負責。
四是要加快財務信息化建設。要加大資金投入，加快信息化建設，以達到農村財務區域內信息共享，增強村帳鎮管的管理效能。
五是盡快理清債權債務。對各村多年經濟建設過程中產生的債權債務所引申出來的手續不清的問題，要徹底予以審查清楚，加以解決。
六是要聘用專職報帳員。各村要聘請一位中專以上學歷、懂財務和電腦的專職報帳員。財務工作是一項業務性、技術性強的工作。目前，各村的報帳員是兼職的，素質較低，業務不熟，工作繁瑣，不利于村帳鎮管工作的開展。
在開展村帳鎮管的工作中，我們深刻地體會到：領導重視是搞好村帳鎮管工作的關鍵；人員落實是做好村帳鎮管工作的基礎；措施到位是搞好村帳鎮管工作的保證；鎮、村配合、上下合作是做好村帳鎮管工作的前提。
為貫徹落實貴州省委十一屆二次全會精神，抓好我市在全省100示范小城鎮中的xx個省列省、市級示范小城鎮建設，推進全市xx個示范小城鎮建設工作，制定如下工作方案。
一、工作要求。
進一步完善總體規劃和專項規劃，合理確定建設規模和發展定位。加快建設一批基礎設施項目、產業項目和民生項目，提升小城鎮綜合承載能力。注重特色發展，彰顯自然景觀、建筑風格、民族風情和文化品位特色，建設“小而精、小而美、小而富、小而特”城鎮。堅持多元投入，整合各類資金，統籌推進小城鎮機構改革、戶籍制度改革和公共服務體系建設。落實市直相關部門工作責任，推動xx個省列省、市級示范小城鎮率先出形象、出效益。
二、工作目標。
規劃工作目標。提升優化xx個省列省、市級示范小城鎮總體規劃，完成xx個省列省、市級示范小城鎮詳細規劃，合理確定建設內容和建設規模，統籌安排基礎設施建設項目、產業項目和民生項目。
建設工作目標。重點完善示范小城鎮基礎設施和公共服務設施，建立健全項目庫。實施8個省列市級示范小城鎮“8個1”工程。每個示范小城鎮建設或完善1個路網、1個標準衛生院、1個社區服務中心、1個農貿市場、1個市民廣場或公園、啟動1個污水處理設施或垃圾處理設施、建設1個敬老院、建設1項城鎮保障性安居工程。實施4個省級示范小城鎮“8+3”工程，即在“8個1”的基礎上，力爭建設1個體育場、1個產業園區、1個有機農產品生產基地。(具體工作安排見附表1)。鼓勵和引導有條件的示范小城鎮建設城鎮綜合體。
特色發展目標。按照“三小一特”的要求，打造“精致小鎮、美麗小鎮、富裕小鎮、特色小鎮”。4個省級示范小城鎮編制“三小一特”發展規劃，8個市級示范小城鎮根據自身發展情況適時編制。結合各示范小城鎮特點，打造宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的小城鎮。
社會發展目標。社會生產總值比上年增加19%以上，固定資產投資比上年增加35%以上，財政收入比上年增加20%以上，城鎮居民人均可支配收入比上年增加19%以上，農村居民人均可支配收入比上年增加21%以上;xx個示范小城鎮新增城鎮人口2-3千人，城鎮化率提升2個百分點左右。xx個示范小城鎮完成政府投資1.3億元以上，拉動社會投資xx億;xx個示范小城鎮培育xx個主導產業，創辦30個小微型企業，建設xx個無公害、綠色、有機農產品生產基地。建立健全xx個村鎮規劃建設管理機構。
綠色生態目標。4個省級示范小城鎮按國家綠色低碳重點小城鎮標準進行創建，8個市級示范小城鎮按省級綠色小城鎮要求進行創建。力爭茅臺鎮列入國家綠色低碳重點小城鎮名錄，培育2個省級綠色小城鎮。
三、工作原則。
(一)規劃先行，特色發展。以規劃為龍頭，結合交通區位、自然資源、產業構成、歷史文化、民族風情等實際，實行分類指導和建設，著力提升示范小城鎮特色和品位。
(二)項目推進，有序發展。以項目為抓手，強化基礎設施項目、產業項目、民生項目建設，提高城鎮綜合承載力，引導和推動農村更多人口向示范小城鎮有序轉移。
(三)多元投入，統籌發展。以政府投入為引導，強化招商引資，吸納金融支持，通過多元化籌資，積極支持和推動示范小城鎮協調發展。
四、重點任務。
20xx年，按照“四定三集中”的原則，確保完成重點任務。即：定路線圖：優化規劃，完善設施，培育產業，強化管理;定工作量：完成政府投資1.3億元，拉動投資xx億元;定時間表：第一季度重點完成規劃優化，第二季度重點抓重大項目確立，第三季度重點抓全面實施，第四季度重點抓督查考核;定責任人：市級聯席會議決策部署，市直相關部門對應落實，幫扶單位承擔“包干責任”，“一包到底”，市人民政府推進落實，縣、區(市)政府組織實施，示范鎮政府承擔第一責任;集中人力：建立聯席會議、部門對口幫扶、吸納專家智慧、依托基層力量;集中物力：爭取中央和省項目支持、市級和聯席會議成員單位項目傾斜、縣級政府整合項目統籌安排;集中財力：政府加大投入、幫扶單位專項資金、整合資金捆綁使用、金融優先支持、推進招商引資。
(一)完善政策體系和技術體系文件。在省住房和城鄉建設廳的指導和幫助下，研究制定和完善政策、措施和指導性文件，為推進全市示范小城鎮建設提供強有力的政策支持和技術保障，進一步建立和完善全市xx個省列省、市級示范小城鎮基本情況信息庫。
(二)建立示范小城鎮工作臺帳，健全基礎數據信息庫。規范“一鎮一檔”制度，建立示范小城鎮規劃建設現狀和經濟社會發展工作臺賬，動態收集完善相關文本、圖片、指標等資料，在xx個省列省、市級示范小城鎮率先推行信息化管理，健全基礎數據信息庫，逐步在全市推開。
為認真貫徹落實中共**區委、**區人民政府《關于印發**區國家農村改革試驗區建設實施方案》的通知（山委[2013]87號）精神，以新型城鎮化為引領，加快推進我鎮城鄉一體化，促進新型城鎮化、新型工業化、農業現代化“三化”協調發展。根據《**鎮國家農村改革試驗區建設實施方案》（*發[2013]號），特制定本工作方案。
一、指導思想。
堅持以科學發展為指導，以加快轉變經濟發展方式為主線，以富民強鎮為目標，把加快新型城鎮化作為帶動“三化”協調發展、推進城鄉一體化發展的著力點，以科學規劃為先導，以產業發展為支撐，以促進人口集聚、城鎮擴容提速為重點，以完善基礎設施建設、提高城鎮綜合承載力和輻射帶動力為核心，加快推進新型城鎮化步伐，努力打造經濟發展繁榮、社會和諧穩定、生態環境優美的“幸福新**”。
二、工作目標。
按照“資本集中下鄉、土地集中入社、產業集中發展、生態集中保護、公共服務集中推進”的思路，堅持“規劃先行、產業強鎮、突出特色”的原則，進一步加快推進小城鎮建設步伐，積極培育新型建材、農副產品加工、商貿物流、文化旅游等產業，力爭城鎮化水平年均提高16個百分點，生產總值年均增長20%以上，地方財政收入年均增長30%以上。到2016年，鎮駐地建成區面積達4.5平方公里，人口達1萬人左右。
三、具體措施。
（一）規劃先行，修訂完善村鎮發展規劃。以規劃為龍頭，著力構筑科學合理的小城鎮建設體系。堅持“因地制宜、彰顯特色”的原則，按照全區“一軸、一區、五片”的規劃要求，完善村鎮規劃體系，完成小城鎮新一輪總體規劃和工業園區、新型農村社區等專項規劃修編，形成“功能分區明確、中心輻射增強、資源配置合理”的發展格局。加強小城鎮重要節點、新建區域控制性詳細規劃編制，引導沿北留路、薛源路東西軸線，府東路、祥和路南北軸線“雙軸”發展。加強規劃的控制和引導作用，嚴厲打擊違法建設，切實維護規劃的權威性、嚴肅性。
（二）鎮村統籌發展，大力推進新型城鎮化。做靚特色小城鎮。按照“東拓、北進、西跨”的.發展思路，優化城鎮功能分區，重點推進道路、供電、燃氣、污水垃圾處理等基礎設施建設，打造具有地方特ubl9s-4q116r+z1na$7edtxcoj8+8j&s色的小城鎮。完成薛源路、府東路硬化美化亮化工程，開工建設祥和路、幸福路。啟動梅園社區三期工程，完成小城鎮綜合開發3萬平方米。積極推進梅花河沿岸綠化美化亮化，配套完善教育、文化、衛生等公共服務設施，引導農民向小城鎮集中。到2016年，鎮駐地建成區面積達4.5平方公里，人口達1萬人左右。加快推進新型農村社區建設。因地制宜、分類指導，積極穩妥地推進新農村建設，在鎮駐地近郊彭莊、喬山和大多數土地流轉入社的武王莊、土山、華東等村，興建新型農村社區，抓好社區內集醫療衛生、家政服務、幼兒教育、文體健身、計生服務等為一體的綜合服務中心建設。制定優惠政策，加大宣傳力度，引導農民特別是土地合作社社員到社區購房居住，吸引合作社分紅資金投向城鎮及社區建設。加快幸福莊、花山頭、喬山、郭莊等沿街商品房開發，增加小城鎮商氣人氣。大力推進舊村改造及掛鉤試點，擴展小城鎮及工業園區建設用地空間。
（三）產城互動，做好三篇文章。新型城鎮化是以城鄉統籌為結合點，以城鄉一體化為切入點的城鎮化。以產業化為核心，以新型城鎮化為依托，推動產業化和新型城鎮化“良性互動”，是加快推進統籌城鄉一體化的根本途徑。著力做好“以工促鎮”文章。堅持工業強鎮戰略，科學規劃，精心布局，不斷提升翼云工業園區承載能力，配套完善水電路通訊等基礎設施，集聚發展新型建材、機械制造、農副產品加工、商貿物流等產業。加快巨安建材環保脫硫制品生產線建設進度，盡快開工建設農產品冷鏈物流項目。擴大紡織服裝生產能力，做大做強華派伊姿服飾、迪利制衣、光璨制衣等企業規模；積極發展農產品加工業，扶持永興、圣園、育昶、栗源等企業提升產品檔次，擴大自營進出口權，把資源優勢轉化為產業優勢；啟動優利達彩印項目二期工程，宏達塔機項目盡早投產達效。著力做好“以農促鎮”文章。以農村產權制度改革為動力，促進規模經營，發展現代農業。在發展壯大合作社的基礎上，鼓勵扶持**土地合作社、富硒板栗、梅花山核桃種植、曹家寨地瓜種植等合作社，發展農副產品深加工、商貿流通等二三產業，在翼云工業園區規劃建設農副產品加工產業集群。加快板栗、核桃、櫻桃、花椒等支柱農業的產業化進程，引導更多的農民參與到農產品生產、加工、運輸、銷售、經營等領域，使農民變“市民”，促進城鄉一體化和新型城鎮化。著力做好“三產促鎮”文章。以發展旅游、商貿物流業為重點，()加快發展第三產業，促進小城鎮繁榮。立足良好的生態資源，積極招商引資，完善配套基礎設施，打造特色旅游品牌，加快湖溝、石佛寺休閑度假中心配套設施建設，開工建設梅花山魯南抗戰紀念館，打響武王莊板栗、藤花峪、東良子口火櫻桃自駕采摘游品牌。按照“打造特色街、建設大市場、發展大物流”的思路，高標準建設梅園社區集貿市場，規劃建設**農副產品交易市場、現代物流園區。大力發展農家店、連鎖店、社區超市，到2016年，新建村級便利店10家、農村社區服務中心5處，各類專業合作社60家。
（四）創新理念，加大投入。借助國家農村改革試驗區優勢，積極向上爭取資金項目和政策支持。多元融資。依托金龍投資有限公司，整合各類涉農資金，支持新型城鎮農村社區建設。以政府出資為主，吸納農民在合作社的入股分紅以及社會資本、金融資本等入股，設立小城鎮建設基金，搭建小城鎮建設投融資的平臺，實現公司運營和小城鎮建設的良性循環。創新機制。探索建立利益導向機制，凡是以合作社資金和社員分紅投入社區建設的，該合作社社員在購買農村社區住房時，可享受10%的房價優惠。對入住社區的農民，在就業、教育、醫療、社會保障等方面，享受城鎮居民同等待遇；爭取上級部門支持，對社區住房予以確權發證，使購房者享受到銀行按揭政策。加強就業培訓，依法維護農民工合法權益，促進人口向城鎮聚集。創新管理機制，建立社區及合作社黨支部。
四、組織保障。
（一）加強組織領導。成立**鎮新型城鎮化建設工作領導小組，以鎮黨委書記任組長，鎮長任常務副組長，分管領導任副組長，組織、城建、財政、國土、信訪、司法、派出所等部門負責人為成員。建立聯席會議制度、現場辦公制度和實地督查制度，具體指導推進新型城鎮化工作的實施。
（二）加大宣傳力度。按照“樹立大城建意識、營造大城建氛圍、形成大城建格局”的要求，加大宣傳力度，著力宣傳統籌城鄉發展，加快新型城鎮化建設的重要意義，切實提高群眾的認同感和參與度，營造“人人關心、參與、建設生態和諧幸福**”的良好氛圍。
（三）嚴格督導考核。鎮黨委、政府將把新型城鎮化建設工作納入對部門、辦事處、村的年度目標考核，作為評價單位和個人工作實績的重要內容，每年對工作突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的予以通報批評；同時成立督查小組，嚴格督導考核，確保工作取得實效。
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最近鐘祥市建設投資公司所屬污水處理場(以下簡稱污水處理場)向鐘祥市環保局反映，進水口水質有異常情況。接報告后，鐘祥市環保局迅速派執法人員到現場對水質進行查看。經現場取樣監測，污水處理進口水質ph值在2――3之間，水質呈強酸性，具有很強的腐蝕性。后來，執法人員將其嫌疑犯順利抓捕歸案。
在走訪中，我們發現村民家有很多畜禽的棚舍，但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時，農民在進行農藥的配制時，取水多由附近的水渠就近取水。引起水質變質。水中生物大面積死亡，同時，村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木，導致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發現村民的生活垃圾處理比較隨意，多數是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些并沒有引起村民的重視。
環境保護就是運用環境科學的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時,深入認識污染和破壞環境的根源及危害,有計劃地保護環境,預防環境質量惡化,控制環境污染,促進人類與環境協調發展,提高人類生活質量,保護人類健康,造福子孫后代.
人生活在自然環境中,所以自然環境是人類生存的基本條件,是發展生產、繁榮經濟的物質源泉.如果沒有地球這個廣闊的自然環境,人類是不可能生存和繁衍的.隨著人口的迅速增長和生產力的發展,科學技術的突飛猛進,工業及生活排放的廢棄物不斷地增多,從而使大氣、水質、土壤污染日益嚴重,自然生態平衡受到了猛烈的沖擊和破壞,許多資源日益減少,并面臨著耗竭的危險;水土流失,土地沙化也日趨嚴重,糧食生產和人體健康受到嚴重威脅,所以,維護生態平衡,保護環境是關系到人類生存、社會發展的根本性問題.
當前的農村環保工作，應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環保力量等幾個方面進行：
環保部門和鄉鎮要進取協調配合，通力協力，建立長效工作聯動機制，構成分工明確，協調有力，齊抓共管的工作格局。
二是切實加大農村環保投入。落實農村環境保護資金，進取爭取環保專項資金用于農村環境治理。引導社會資本對農村生態、公益事業的投入。
三是完善農村環境基礎設施，著力解決農村環境熱點、難點問題。推進農村產業結構和生產方式的調整，完善農村污水、垃圾處理等環境基礎設施，認真做好應用水源地保護、畜禽養殖、農業面源污染防治，加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無害化處理技術，建立健全農村環境保護長效機制。在秸稈禁燒工作中，提議能否疏堵結合，每季爭取一天的計劃燒除，解決農民耕種難，抵觸大的問題。
四是加強基層環保力量，強化農村環保輿論引導。在鄉鎮設立專職環保人員，不斷加強農村環境監管本事，開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育，樹立生態禮貌理念，提高農民的環境意識，調動農民參與農村環境保護的進取性和主動性，推廣健康禮貌的生產、生活和消費方式。
護城河原本是一條臟兮兮、臭氣熏天的河。
田一君、魏凌霄、朱心冉。
原來的護城河像一個“水上垃圾場，”河面上都漂浮著很多的垃圾。雖然護城河已經“傷痕累累”，但是人們還是毫不在乎地往河里扔垃圾。還有一些工廠為了節省費用往河里排放污水……這些種種原因都是導致護城河河水變質的“兇殺?！?/p>
最近鐘祥市建設投資公司所屬污水處理場(以下簡稱污水處理場)向鐘祥市環保局反映，進水口水質有異常情況。接報告后，鐘祥市環保局迅速派執法人員到現場對水質進行查看。經現場取樣監測，污水處理進口水質ph值在2——3之間，水質呈強酸性，具有很強的腐蝕性。后來，執法人員將其嫌疑犯順利抓捕歸案。
關于貫徹實施環境民事公益訴訟制度的通知。
（4月7日）。
尊敬的市人大石主任、檢查組各位領導：
歡迎大家蒞臨鶴城檢查指導工作，感謝大家一直以來對鶴城的關心和支持。受代區長鄧小建的委托，我代表鶴城區人民政府，就貫徹實施《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》及《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》、《湖南省歸僑僑眷權益保護法實施辦法》（以下簡稱《僑法》、《實施辦法》）相關情況向各位領導作個簡要匯報，不妥之處，請各位領導批評指正。
鶴城區現有歸僑、僑眷8000多人，其中歸僑19人。近年來，我區全面落實科學發展觀，認真貫徹實施《僑法》及《實施辦法》，嚴格按照“一視同仁、不得歧視、根據特點、適當照顧”的十六字方針，把為僑服務作為根本出發點和落腳點，凝聚僑心，發揮僑力，促進了我區經濟建設和對外開放環境的改善。
一、切實加強領導，努力營造尊僑護僑的良好氛圍。
區委、區政府十分重視僑務工作，切實加強對僑務工作的領導。在歷次機構改革中，區委、區政府始終將僑務辦公室作為區政府內設機構單獨設立。區委、區政府堅持每年中秋、春節兩節定期召開歸僑、僑眷座談會，聽取歸僑、僑眷對區委、區政府的工作建議和意見，詳細了解歸僑和僑眷工作、生活情況。歷屆區政府領導都將僑務工作列入了重要議事日程，多次召開區政府常務會議、區長辦公會議專題進行研究，將僑務工作經費納入了區財政預算，區政府每年都要接受區人大對《僑法》及《實施辦法》的貫徹實施情況進行的督促檢查。區政府主要領導和分管領導經常聽取僑務工作情況匯報，親自接待和走訪歸僑、僑眷代表，閱批歸僑、僑眷信訪信件，及時解決《僑法》及《實施辦法》貫徹實施中存在的問題。與此同時，我區通過召開座談會、舉辦培訓班、開辦宣傳欄、發放宣傳資料等多種形式，深入、廣泛地宣傳貫徹實施《僑法》及《實施辦法》的意義和內容，以點帶面，逐步擴大僑法普及范圍。近年來，我區先后組織了近10次有僑務干部，歸僑、僑眷較集中單位的負責人，歸僑僑眷代表等不同人士參加的培訓班、座談會宣傳《僑法》及《實施辦法》，進一步強化了全區依法尊僑護僑的意識，營造了知僑法、懂僑法和貫徹《僑法》及《實施辦法》的良好氛圍。
二、依法護僑維僑，全力提高為僑服務的'質量和水平。
區政府一直把依法護僑維僑，凝聚僑心作為僑務工作的基礎性工作，根據僑務工作政治性強、政策性強與涉外性強的特點，加大工作力度，切實維護歸僑、僑眷的合法權益，扎扎實實為歸僑、僑眷辦實事。一是切實保護僑資企業合法權益。我們一方面積極為僑資企業進行全程服務。對僑資企業在立項、選址、融資、尋求合作伙伴等方面盡力提供方便，凡涉及僑資企業的各項收費，必須經區政府批準，區直各有關部門不得以任何理由向僑資企業強制性攤派。另一方面區政府及僑務部門及時加強與僑資企業的聯系，經常上門了解情況，幫助僑資企業解決發展中遇到的實際困難，扶持僑資企業健康發展。如僑資企業懷化正大公司近年來通過區政府全力扶持，已走出困境，實現盈利480萬元，成為正大集團中營運狀況及發展前景最好的一家分公司。二是認真落實各項優僑政策。區財政對7名生活困難的歸僑、僑眷每月按時撥付150元生活補貼并納入工資體系；區僑務、教育部門先后對20余名參加高考的歸僑、僑眷子女進行了摸底造冊，并在錄取上適當照顧，予以優惠加分、優先錄??；區民政部門將28名喪失勞動能力無經濟來源或生活困難的歸僑、僑眷家庭納入了低保范疇。三是傾心盡力幫助貧困歸僑、僑眷排擾解難。近年來，我區先后走訪12位歸僑僑眷，共送去慰問金近5000元，為歸僑、僑眷排擾解難。如歸僑林桂昌的妻子長年生病，區僑辦工作人員根據區政府領導的指示，多次登門看望，并送去慰問金400元。四是努力提高歸僑、僑眷的政治地位。目前，全區歸僑僑眷中現有市政協委員3人，區政協委員11人，調動了廣大歸僑、僑眷參政議政的積極性。此外，我們加強對歸僑、僑眷來信來訪辦理，認真做到“事事有回音，件件有落實”。近年來，我區未發生一起歸僑、僑眷集體上訪和越級上訪事件，有力地維護了社會穩定。
三、發揮僑界優勢，積極為鶴城經濟建設和公益事業做貢獻。
在依法護僑實際工作中，我們注重把護僑和引僑有機結合，充分挖掘“僑”資源，廣泛吸引歸僑、僑眷和僑胞來鶴投資興業，積極推動全區對外開放和社會公益事業發展。一是優化涉僑企業發展環境。，我區出臺了對海外華僑、歸僑和僑眷來鶴投資創業的優惠政策，引導海外華僑、歸僑及僑眷來鶴投資創業。截至目前，全區共有僑資企業18家，其中規模僑資企業15家，有力地推動了鶴城經濟建設。二是充分調動廣大僑胞、歸僑及。
僑眷興辦社會公益事業。香港同胞梁潤輝夫婦先后為家鄉黃巖捐款30萬元興建了新教學樓；某香港同胞團體連續5年來我區開展捐資助學活動，先后為159名貧困生資助學雜費60余萬元，幫助貧困家庭子女完成學業；僑屬何意先生先后資助我區12名貧困學生完成九年義務教育。初步形成了政府護僑維僑，全力為僑排擾解難，歸僑僑眷及僑胞誠心回報社會，致力社會公益事業良性循環的可喜局面。
各位領導，我區在貫徹實施《僑法》工作中雖然取得了一定成績，但與上級的要求和兄弟縣市相比還有一定距離。在今后的工作中，我區將繼續加大《僑法》及《實施辦法》的宣傳、實施力度，認真聽取市、區人大對僑務工作的意見和建議，充分發揮涉僑、涉外部門作用，切實保護歸僑、僑眷的合法權益，充分調動歸僑、僑眷為全面建設小康社會、構建和諧鶴城的積極性，推動我區僑務工作再上新臺階。
1、在xx市創立全國生態市的大環境下，我鎮也進取創立成為生態鄉鎮，生態示范創立是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程，是解決農村環境污染問題的重要手段。在各類創立考核指標中除了對經濟水平和村容村貌有著較高的要求外，還涉及到了農村飲用水水質、生活垃圾和廢水處理、工業污染達標排放、畜禽養殖糞便處理、清潔能源普及率、農業生產廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的資料和要求。所以，創立工作以解決生活污水和生活垃圾處理為重點，著力完善環境基礎設施建設，整治鄉鎮和村莊環境，防治農村工業污染，控制農業面源污染，保護飲用水源，美化人居環境，切實解決了農村“臟、亂、差”的問題。
2、開展農村環境治理工作，我鎮爭取了20xx年度農村環保專項資金，對三個村進行了連片的生活污水治理，生活垃圾處理、畜禽糞便無害化處理和利用等建設，改變原有的.環境污染現狀，整治結束后，建成污水處理站5001座，垃圾房3座，宣傳墻2座，沼氣池11座，農村連片綜合整治率大于80%，生活垃圾定點存放清運率100%，無害化處理率大于80%，畜禽糞便利用率大于80%。
3、農村生活垃圾污染整治初顯成效。我鎮創新環衛管理機制，經過政府買服務方式，實現對現有環衛保潔管理體制、機制的創新，招聘了環衛保潔公司進行管理，常年對轄區內的環境衛生進行整治，和城管一齊有力制止、糾正和查處違章搭建、違章占道經營、違章停放、車輛沿途灑漏污染道路、肆意破壞市政公用設施和園林綠化等違反環境衛生管理法律法規的行為，保證了鄉村設施完善，鄉容鄉貌進一步好轉。建立了環境衛生長效管理機制，對生活垃圾實行定點傾倒，保證垃圾日產日清。充分發揮群眾力量，設立環境衛生監督曝光臺，定期對違反鄉容環境衛生的單位和個人實行曝光，有力促進了環境衛生管理工作，大大改善了鄉村環境衛生質量，確保了鄉村干凈、整潔、有序。
4、畜禽養殖污染整治工作取得進取進展。今年2月開始，鎮畜牧獸醫站就對鎮內畜禽養殖戶進行了調查摸底，對每一戶養殖戶的基本情景構成臺賬，要求按時限進行整改。
馬道在畜牧園區的養殖大戶都有環保相關手續，養殖比較規范，對畜禽糞便的處理都是無害化的配套農業種植或修建了沼氣池處理，基本能夠達標。但在境內的許多散養殖戶就有不一樣的情景，基本都沒有辦理環保相關手續，在敏感地區養殖，在水源點保護區范圍內養殖，在風景區養殖，有的還沒有經過任何處理，糞污直接排放到溝渠或河道里，激起了極大的民憤，此類事件的信訪問題也時有發生。今年，結合中央環保督察工作，鎮政府決定借勢借力，徹底解決一批群眾反響強烈的養殖污染問題，針對不一樣的情景，對環保不達標的養殖戶進行掛牌整改，有限期整改的，有徹底搬離的，都要求養殖戶按照整改資料整改。下一步，根據xx市禁養區畜禽養殖場戶關掉拆除專項工作實施方案的要求，對我鎮禁養區內的養殖場進行拆除，徹底解決畜禽糞便污染的危害。
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