整改措施是在發現問題后制定的一系列糾正和改進方法,它能夠幫助我們深入分析問題的根源并提出具體解決方案,我想我們需要采取一些整改措施了吧。以下是一些示范性整改措施,希望能夠為大家提供一些思路和方法。
按照中央和省委、市委關于做好2020年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作要求,根據市委領導點評指出我縣基層黨建方面問題,為全面抓好整改落實工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,制定本方案。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,認真貫徹落實縣委x屆x次全會精神,聚焦問題,精準施策,壓實抓整改促成效的政治責任,以實事求是、開拓創新的精神,在深化上謀實策,在提高上出實招,在擴面上求實效,既解決當前存在的突出問題,又建立長治長效的工作機制,持續提升基層黨建工作質量和水平,持續建強基層黨組織,為奮力開創新時代平羅經濟社會轉型發展高質量發展新局面提供堅強有力保障。
1.以“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程為重點,實施“墩苗”行動,打破地域界限、身份界限、職業界限,從有帶富意愿的致富帶頭人、新型經營主體負責人、本鄉本土大學畢業生、退役軍人中儲備村級后備力量,每村儲備2—3名,對條件成熟的,及時調整到村“兩委”班子,年內“一大三低”型村干部調整面達到40%。全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。探索跨村交流任職,從全縣范圍內公開選拔一批有意愿、能力素質強的黨員,統籌分配到一些人難選、基礎薄弱的村任職,切實解決村黨組織選人難、人難選的問題。進一步提高村干部任職補貼水平,解決村干部養老保險,不斷增強職務吸引力度,把更多高素質的人才吸引到村干部隊伍中來。
責任領導:xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財政局;
責任單位:各鄉鎮;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
2.開展村干部尤其是村黨組織書記綜合分析研判,定期下發督辦通知,對看攤守業、群眾公認度低的堅決予以調整。定期開展村“兩委”成員任職資格排查,對不符合資格條件的,及時按程序進行撤換調整或罷免。扎實推進村“兩委”班子能力素質提升工程,采取集中輪訓一批、示范培訓一批、靶向提升一批“三個一批”行動,開展好黨務培訓、鄉村振興、發展村集體經濟等專題培訓,把村“兩委”班子培訓納入全縣干部培訓計劃,每年對村“兩委”班子成員全員輪訓一遍,并組織50名左右村黨組織書記赴山東、江蘇等發達省份外出示范培訓,增強能力素質,提高服務水平。持續開展村干部學歷提升工程,繼續對取得國民教育認可的???、本科學歷的現任村干部全額補助學費,鼓勵村干部提升學歷。
責任領導:xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局;
責任單位:各鄉鎮、縣直有關部門;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
3.牢固樹立抓村必先抓鄉、強村必先強鄉的理念,進一步加大抓鄉促村力度,選優配強鄉鎮黨委書記和村黨組織書記。健全完善基層黨建和基層治理責任機制,嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,完善基層黨建責任、任務和項目“三個清單”,推動任務落地、措施落地、責任落地。定期召開基層黨建工作推進會,通過觀摩、項目展演、現場點評等方式,壓緊壓實鄉鎮黨委書記抓基層黨建、抓基層治理工作責任。抓實鄉鎮黨委書記聯系支部制度,每月至少調研指導黨建工作1次,壓緊壓實班子成員“一崗雙責”。優化黨建工作考評機制,深入基層、深入黨員群眾,通過明察暗訪、定期督導等方式,及時發現問題,及時整改解決。
責任領導:xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財政局;
責任單位:各鄉鎮、縣直各部門;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
4.結合星級基層黨組織評星定級,持續開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,落實縣處級領導包抓機制,重點抓好頭閘鎮永惠村整頓提升,鞏固提高整頓成果。建立防范和整治“村霸”問題長效機制,堅決遏制黑惡勢力、宗教勢力對基層政權的侵蝕。嚴格執行村“兩委”聯審和村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,嚴把村“兩委”成員入口關。出臺《平羅縣村干部管理辦法》,做好從嚴管理和關懷激勵文章,打造遵紀守法、干事創業的村干部隊伍。扎實開展黨支部標準化規范化建設,指導基層黨組織認真落實“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等基本制度,打造一批農村示范黨支部,以點帶面推進活動陣地規范化、功能配置規范化、黨內生活規范化。
責任領導:xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣委政法委;
責任單位:各鄉鎮、縣直有關部門;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
(三)針對創新力度不大,各領域黨建工作進展不平衡,農村黨建缺乏影響力的整改措施。
5.以“強基進位·星級創優”工程為抓手,把政治功能放在首位,堅持抓兩頭帶中間,在各領域培樹一批五星級黨組織,打造一批叫得響、有特色的黨組織品牌,并抓好示范引領,提升各級黨組織黨建整體水平。認真落實黨支部、農村、機關、國企等工作條例,聚焦基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障,突出系統設計、分年實施、整體推進,推動基層黨建工作與全縣經濟社會發展深度融合??茖W謀劃實施一批黨建項目,培優做強黨建示范品牌,組織開展基層黨建優秀案例評選,切實增強基層黨建改革創新活力。
責任領導:xxx;
牽頭單位:縣委組織部;
責任單位:各鄉鎮、縣直有關部門;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
6.全力推進各領域黨建工作,在機關,以實施“三強九嚴”工程為抓手,實施機關黨建鞏固年行動,深入推進“書記項目”,著力破解“兩張皮”難題。在城市,以構建“四聯四化”機制為抓手,嚴格落實《深化城市基層黨建三年行動計劃》,探索實施“紅色物業”,開展在職黨員“四個一”活動,構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建新格局。非公經濟和社會組織,以“五強五促”行動為抓手,深入推進“堡壘共建、先鋒同行”行動、“黨工共建”工作,提高“兩個覆蓋”質量。統籌推進其他領域黨建工作,推動黨建與中心工作融合發展、互促共進。
責任領導:xxx;
牽頭單位:縣委組織部;
責任單位:各鄉鎮、縣直各部門、平羅工業園區黨工委;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
7.深入推進村級黨組織服務能力提升工程,以中央、省委財政資金重點扶持的村集體經濟項目為依托,開展零經營性收入村清零行動,通過“黨支部+合作社”、能人帶動、跨村合作聯營等方式,把黨員、群眾和各方面力量組織起來,大力推動村級集體經濟增收,增強村級自我保障和服務群眾能力。加大典型培樹,鞏固扶持發展一批年收入在20萬元的村。落實好從村集體經營性凈收益中提取8%用于獎勵村干部的政策,進一步激勵先進,鞭策后進,形成發展壯大村級經濟的強大合力。創新黨組織設置方式,堅持把黨組織建在農業生產、加工、銷售等產業鏈上,持續推動扶貧、蔬菜、羊產業等聯合黨支部發揮作用,助推農民增收致富。
責任領導:xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣農業農村局、縣財政局;責任單位:各鄉鎮、縣直有關部門;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
(一)提高政治站位抓整改。各級黨組織要從講政治的高度重視整改工作,把問題整改與深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、與鞏固深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果有機結合,切實履行主體責任,專題研究部署,及時解決推進落實中存在公號“老秘帶你寫材料”整理編輯的突出問題,確保整改工作落地見效。各級黨組織書記要切實履行好牽頭抓總的責任,在整改任務推進中親自抓,具體指導,層層壓實責任,逐級傳導工作壓力,確保整改工作有序有質推進。
(二)明確整改任務促落實。對整改任務已經明確的,建立整改臺賬,明確責任和時限,細化推進舉措,按照時間進度安排推進落實;對加強制度建設的,要認真論證研究,建立打基礎、管長遠、求實效的工作機制,并抓好落實;對需要長期抓落實的,要拿出切實可行的。
方案。
或規劃,確定階段性工作。
計劃。
和目標,分階段有重點、持之以恒推動落實。
(三)加強溝通協調聚合力。各牽頭單位要切實履行好主抓責任,建立定期督查指導、及時跟蹤問效的工作機制,加強政策指導、具體引導和現場把關,統籌推進,密切配合,加強協作,推動形成齊抓共管的工作合力??h委將把反饋問題整改落實納入全縣黨建工作考核和黨委(黨組)書記抓黨建述職評議考核,作為班子成員獎懲和培養、選拔任用的重要依據。
按照中央和省委、市委關于做好2020年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作要求,根據市委領導點評指出我縣基層黨建方面問題,為全面抓好整改落實工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,制定本方案。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,認真貫徹落實縣委x屆x次全會精神,聚焦問題,精準施策,壓實抓整改促成效的政治責任,以實事求是、開拓創新的精神,在深化上謀實策,在提高上出實招,在擴面上求實效,既解決當前存在的突出問題,又建立長治長效的工作機制,持續提升基層黨建工作質量和水平,持續建強基層黨組織,為奮力開創新時代xx經濟社會轉型發展高質量發展新局面提供堅強有力保障。
1.以“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程為重點,實施“墩苗”行動,打破地域界限、身份界限、職業界限,從有帶富意愿的致富帶頭人、新型經營主體負責人、本鄉本土大學畢業生中儲備村級后備力量,每村儲備2—3名,對條件成熟的,及時調整到村“兩委”班子,年內“一大三低”型村干部調整面達到40%。全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。探索跨村交流任職,從全縣范圍內公開選拔一批有意愿、能力素質強的黨員,統籌分配到一些人難選、基礎薄弱的村任職,切實解決村黨組織選人難、人難選的問題。進一步提高村干部任職補貼水平,解決村干部養老保險,不斷增強職務吸引力度,把更多高素質的人才吸引到村干部隊伍中來。
責任領導:xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財政局;
責任單位:各鄉鎮;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
2.開展村干部尤其是村黨組織書記綜合分析研判,定期下發督辦通知,對看攤守業、群眾公認度低的堅決予以調整。定期開展村“兩委”成員任職資格排查,對不符合資格條件的,及時按程序進行撤換調整或罷免。扎實推進村“兩委”班子能力素質提升工程,采取集中輪訓一批、示范培訓一批、靶向提升一批“三個一批”行動,開展好黨務培訓、鄉村振興、發展村集體經濟等專題培訓,把村“兩委”班子培訓納入全縣干部培訓計劃,每年對村“兩委”班子成員全員輪訓一遍,并組織xx名左右村黨組織書記赴山東、江蘇等發達省份外出示范培訓,增強能力素質,提高服務水平。持續開展村干部學歷提升工程,繼續對取得國民教育認可的???、本科學歷的現任村干部全額補助學費,鼓勵村干部提升學歷。
責任領導:xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局;
責任單位:各鄉鎮、縣直有關部門;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設,很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導致一些黨員對政治學習興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。
(三)黨員先鋒意識發揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發展,幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄,特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀律散漫;村小組支部書記沒有領取工資待遇,不肯積極主動參與黨支部管理工作。
(五)辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經費缺乏,大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
(一)思想認識不到位。
一是學習培訓不到位,造成部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,不能發揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇,很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質不到位。
有的村干部素質不高,對農村政策掌握不多,把握不準,斷章取義,有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。
一方面制度不健全,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但抓得不嚴,形同虛設。另一方面管理機制不配套,黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育,缺乏有效的措施。
(一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。
1.選優配強村黨組織書記。注重從優秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉村教師、鄉村醫生中培養選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關,確??捎霉苡?。制定相應的管理辦法,嚴格第一書記的日常管理、監督考核和獎懲工作,確保待得住、干得好。
2.加強村干部教育培訓工作。鄉鎮黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃,每年舉辦村黨組織書記培訓班,對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式,加強對村干部進行黨的紀律和規矩、現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓,不斷提高村干部的思想政治素質和發展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理,用好微信、遠程教育等新載體,提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發達地區開展實地觀摩、現場學習等活動,提高培訓針對性。
3.精心培養村級后備干部。注重選好,強化培養,把優秀青年培養成黨員,把優秀黨員培養成村干部、致富能手、產業帶頭人,加強后備村干部隊伍建設,力爭用幾年時間,為每個行政村培養和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬,定期考察調整制度,做到備用結合、動態管理。
4.抓好黨員發展管理工作。一是嚴把黨員發展關,發展高素質的年輕黨員;二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術,不斷強化黨員意識和黨性觀念,提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度,切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好,規范黨員管理。四是開展黨員考評,定期與黨員談心談話,對黨員進行“黨性體檢、民主評議”,及時公布考評結果。五是規范農村流動黨員的管理,引導流動黨員為農村經濟社會發展貢獻力量。
(二)下大力氣推動村級組織經費和村干部報酬待遇落實。
一是加大村級辦公經費保障力度。政府應加大財政投入,進一步充實黨組織辦公經費和提高村干部的任職補貼標準,讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強村務監督,充分發揮組織效能。
切實發揮村務監督委員會的作用,不斷加強對村務決策、執行、公開的監督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監督,通過強有力的監督,確保村務工作公開透明、合法合規。
(四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。
1.強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任,把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單,深入開展述職評議考核,推動黨建工作責任落實,切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責”制度,對履行黨建責任不到位的,進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,及時約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的,要進行組織處理。
2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責,加強工作指導和督促落實,抓好各方面任務的組織協調。各相關部門特別是涉農部門、經濟綜合部門應結合各自職能,加大服務和保障工作力度,積極推廣切實可行的服務項目,支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創造條件,推動鄉鎮加強思想、作風、能力建設,提高做好農村工作的水平。鄉鎮要強化抓村的直接責任,落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續抓好機關干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實,促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高。
按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題,就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
近年來,我局機關黨組織堅持以***重要思想和黨的十九大精神為指導,以機關黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標管理制度,創新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮,形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?;鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以習總書記重要指示精神為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發展和社會穩定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。
(四)加強教育,落實黨內監督機制。要用***總書記重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦,提高機關黨員干部運用理論指導實踐的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
黨的建設是黨的工作的屬概念,又是黨務工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動,不僅包括黨務工作,還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
1.支部換屆在只有報告,沒有批復。
2.支部委員或具體承擔黨務工作者、折算課時工作量不明確(3課時工作量)。
5.上級下發文件、黨員組織介紹信等資料保存不完善,很零亂。
6.學校黨建經費預算沒有正式會議記錄,管理使用只憑口頭匯報,沒有票據印證。
7.“兩學一做”部分支部僅僅停留在宣讀文件層面上,黨員學習筆記普遍字數少,內容單一,沒有緊跟新的形勢,更新內容,存在“重形式、輕落實”現象。
8.支部組織生活會不規范,會后沒有制定簡要的支委個人及黨員問題整改清單表,普遍存在把民主評議黨員認為就是組織生活會。
9.黨員政治生日幾乎沒開展。
10、發展程序不到位,資料不規范。
整改措施:
1、已補齊少了的批復文件:
2、支部委員或具體承擔黨務工作者、折算3課時工作量。
3、制定相應的年度計劃,并補齊參會者簽名,嚴禁多人代簽,黨課學習記錄分開,另記一本筆記本。
4、上級下發文件、黨員組織介紹信等資料找辦公室主任,從2018年開始,關于黨支部文件統一轉由支部管理。
5、保存所有使用憑證和票據復印件,所有活動預算經費登記備案。
7、支部組織生活會不規范,補齊問題整改清單。
8、到局黨委領取黨組織生活手冊,并開展5+x活動,上交黨員政治生日體會感悟和談心談話記錄。
9、關于***入黨材料已全部補齊上交局黨委。
根據公司黨委組織部下發的《****黨的建設工作規劃反思階段具體實施方案》有關要求,現就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:。
(一)嚴格落實“三會一課”制度有待提高。
按照“三會一課”制度要求,每月應至少召開1次支部委員會,每月至少召開1次黨小組會,每季度至少召開1次黨員大會,每季度組織黨員上1次黨課,黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準,我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會,但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。
(二)活動形式相對比較單一,學習效果不太理想。
一是工作主動性不夠,工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強,存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上,更多的是執行上級黨組織的安排和要求,僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主,理論原文學習不夠,學習時間偏少,開展專題研討不多,存在過眼不過心的問題,學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥,比較死板,缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上,規定內容做的翔實,自選動作很少,和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。
(三)談心談話制度落實不到位。
支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常,對黨員的工作生活主動關心不夠,不能及時發現黨員的思想動態和實際困難,不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監督,沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。
(四)黨建材料記錄保存不規范。
支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規范,預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。
針對上述存在問題,黨支部將重點從以下幾個方面努力,認真加以整改解決。
(一)強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起,認真落實“三會一課”,增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設,帶頭落實黨內政治生活的各項要求,著力發揮支委班子領頭雁作用,加強支委班子黨務工作培訓力度,不斷提高支委班子履職能力,切實開好支委會,謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發揮好黨小組主陣地作用,制定完善黨小組活動計劃,認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度,支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動,推動小組活動常態化。
(二)創新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下,盡可能豐富理論學習的形式,充分運用“兩微一端”等新媒體,謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創新相結合,積極探索主題黨日、黨員活動日等創新做法,增強組織生活時代性。
(三)履職盡責,突出黨支部的思想政治功能,不折不扣地落實談心談話制度,及時掌握黨員思想、工作動態,切實做到關心人、理解人和愛護人,調動黨員的積極性,增強支部黨員的凝聚力、戰斗力,引導黨員發揮先鋒模范作用。
(四)加強黨務臺賬檔案建設,建立黨支部基礎工作臺賬,確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔,支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規范。
根據公司黨委組織部下發的《****黨的建設工作規劃反思階段具體實施方案》有關要求,現就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:。
(一)嚴格落實“三會一課”制度有待提高。
按照“三會一課”制度要求,每月應至少召開1次支部委員會,每月至少召開1次黨小組會,每季度至少召開1次黨員大會,每季度組織黨員上1次黨課,黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準,我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會,但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。
(二)活動形式相對比較單一,學習效果不太理想。
一是工作主動性不夠,工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強,存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上,更多的是執行上級黨組織的安排和要求,僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主,理論原文學習不夠,學習時間偏少,開展專題研討不多,存在過眼不過心的問題,學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥,比較死板,缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上,規定內容做的翔實,自選動作很少,和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。
(三)談心談話制度落實不到位。
支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常,對黨員的工作生活主動關心不夠,不能及時發現黨員的思想動態和實際困難,不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監督,沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。
(四)黨建材料記錄保存不規范。
支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規范,預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。
針對上述存在問題,黨支部將重點從以下幾個方面努力,認真加以整改解決。
(一)強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起,認真落實“三會一課”,增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設,帶頭落實黨內政治生活的各項要求,著力發揮支委班子領頭雁作用,加強支委班子黨務工作培訓力度,不斷提高支委班子履職能力,切實開好支委會,謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發揮好黨小組主陣地作用,制定完善黨小組活動計劃,認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度,支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動,推動小組活動常態化。
(二)創新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下,盡可能豐富理論學習的形式,充分運用“兩微一端”等新媒體,謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創新相結合,積極探索主題黨日、黨員活動日等創新做法,增強組織生活時代性。
(三)履職盡責,突出黨支部的思想政治功能,不折不扣地落實談心談話制度,及時掌握黨員思想、工作動態,切實做到關心人、理解人和愛護人,調動黨員的積極性,增強支部黨員的凝聚力、戰斗力,引導黨員發揮先鋒模范作用。
(四)加強黨務臺賬檔案建設,建立黨支部基礎工作臺賬,確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔,支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規范。
一、存在問題:項目部黨支部成立時間較短,黨員人數較少,各項制度還不是特別完善,黨員主動學習的積極性還不夠高,各項黨建工作開展還不是特別完整,黨建宣傳力度還不夠強,項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。
二、改進措施:項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進。
1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度,通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制,確?!叭龝徽n”,黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。
2、繼續加強基層組織建設,不斷完善各項制度,加強宣傳力度,做好新黨員發展工作,做到成熟一個發展一個,確保發展質量。
3、加強黨風廉政建設。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神,結合項目部實際,大興求真務實之風,引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規定,積極推廣廠務公開、內部審計,加強法律監督和群眾監督;開好黨員民主生活會,對照《黨章》進一步查找自身不足,開展黨內批評和自我批評,不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取,努力拼搏,積極干好本職工作的責任感。
4、建立精神文明建設長效機制,深化《公民道德實施綱要》精神,圍繞環衛各項工作著力抓好以誠信為重點的職業道德建設。繼續深入開展“講文明,樹新風”活動,全面提高公司干部職工的文明素質。
5、工會、共青團工作:繼續充分發揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動,開展群眾性創建活動,爭創青年文明號,巾幗文明示范崗活動,年底前準備搞2~3次文體活動,充分調動全休職工的工作積極性。
6、認真貫徹建委黨建工作安排,積極開展各項工作,對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋,推動黨建工作不斷取得新成效。
按照××市委《關于深入做好2021年基層黨建工作問題整改的通知》要求,××區委認真學習省、市兩級抓基層黨建工作述職評議會精神,結合全區黨建工作實際,歸納梳理形成問題臺賬。為推動基層黨建工作問題見底清零,推動基層黨建工作任務壓緊抓實,推動基層黨建工作水平助力凝聚強大正能量、助力高質量發展,特制定整改方案如下:
以習近平總書記關于做好基層黨建工作的重要論述為指導,深入學習《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》,著力提高基層黨組織黨建質量,以順應新時代黨的建設總要求,發揮好戰斗堡壘作用;深入貫徹省委《關于加強新時代黨的建設、夯實基層治理基礎的實施意見》,持續抓基層打基礎、抓支部強組織,推動基層黨建工作齊頭并進;認真落實“五提升五促進”黨建工程各項任務,以提升組織力為重點,確保黨建工作責任始終夯實、基層治理體系不斷完善、為民服務工作得到加強。
基層黨建工作問題整改要聚焦當下、著眼長遠、標本兼治、治本為主,既注重解決表面問題,又注重建章立制,突破深層次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改,針對發現的問題,既要立刻改、馬上改,又要改到位、見成效;要突出重點、循因施策,既拿出管用的辦法,改好共性問題,又要解剖麻雀,不放過個性問題;要注重統籌結合、系統推進,既要解決因工作不重視、作風不深入導致的思想問題,又要解決因措施不完善、保障不到位產生的實際問題。全區各級黨組織要以滾石上山的精神抓好各項整改措施的落實,使基層黨組織進位爭先,組織力得到大幅提升,實現硬件標準化、活動規范化、決策科學化、服務最優化、保障實效化。
(一)加強整體統籌謀劃,嚴密工作安排部署,著力提升黨建引領作用。
1.在加強會議指導上用力。區委每月召開一次常委班子會,專題分析全區黨建工作形勢,安排部署重要黨建工作任務;由區委組織部負責,組織基層黨建工作負責人,每兩月召開1次基層“黨建工作座談會”,聽取黨建工作情況匯報,講評全區黨建工作開展情況,制定共性問題整改措施;由區委組織部負責,組織各社區黨組織書記,每兩月舉辦1次城市基層黨建工作交流活動,聽取基層黨建重點工作落實情況,安排黨建重點工作,提出抓好黨建工作要求;區屬各黨(工)委、區直機關各部門黨組織結合實際情況,每月召開1~2次黨建工作專題會議,深入分析本單位黨建工作存在的問題,研究制定加強黨建工作措施辦法。
2.在加強檢查督導上用力。結合“下基層、解難題、辦實事”活動,督促各級領導干部積極走訪街道、社區(村),以黨建工作為重點,以普通黨員的身份參加社區組織生活,幫助其提升黨建工作質量。以橫向交流學習活動為抓手,街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學習借鑒,區委組織部確定先進基層黨委、適時組織全區進行集中學習參觀,通過橫向比工作成效、縱向看進步幅度,營造濃厚的“樹先進、學先進、當先進”氛圍。區委黨建工作領導小組辦公室每季度對全區黨建工作進行一次全面檢查,重點檢查重點黨建項目落實落地情況,適時召開黨建工作經驗推廣現場會,示范先行、以點帶面,帶動黨建工作整體進步。
3.在強化黨建引領上用力。加強黨建工作對黨員思想的引領作用,機關、學校、企業、醫院等黨組織要組織黨員依托“學習強國”app、通過專題黨課加強學習教育,要“一對一”做好黨員經常性的思想政治工作,營造團結和諧、干事創業的文化氛圍。持續在區直機關開展機關黨建“5+2”行動,緊緊圍繞區委區政府的工作任務,通過帶頭服務群眾、帶頭學習提高、帶頭愛崗敬業、帶頭弘揚正氣、帶頭遵紀守法,爭創新時代先進機關黨組織、爭當新時代優秀共產黨員,深入弘揚優良傳統精神,引導黨員不忘初心、牢記使命,圍繞中心、服務大局。
(二)完善常態長效機制,持續推進整改整治,著力深化主題教育成效。
4.在加強學以致用上用力。始終把牢學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,持續抓好學習教育,提高黨員領導干部的政治站位,把學習貫徹總書記近期系列重要講話精神、××書記調研××工作時的講話精神、十九屆四中全會精神作為當前和今后一段時間的重要政治任務,結合全區工作實際,抓好中央和省委、市委決策部署的貫徹落實,以更深的思想認識、更強的政治自覺、更高的標準質量促進作風轉變,為推動經濟社會民生高質量發展提供堅強政治保障。
5.在促進擔當作為上用力。持續發揮紅色資源聚集地優勢,結合國際文化旅游名城建設,激發轉型發展創新活力,不斷深挖紅色基因,建好紅色資源庫,講好紅色故事,引導全區黨員群眾見賢思齊、見德思齊、見善思齊、見能思齊。持續深化、推進黨員群眾“手拉手、心貼心”結對幫扶活動落地落實,用實踐檢驗、完善、提升活動效果,使其成為聯系群眾的長效機制,確保主題教育全過程群眾看的見、感受的到、參與的進來,在聯系群眾、連心群眾的過程中,不斷砥礪初心、擔當使命,彰顯共產黨員本色。
6.在建立長效機制上用力。從黨員干部自身素質提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面,對主題教育效果進行客觀評估。抓好“回頭看”,通過看學習教育是否扎實、看調查研究是否充分、看檢視問題是否深刻、看整改落實是否見效,逐項查漏補缺,使“回頭看”成為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程,不斷鞏固和擴大主題教育成果。抓好問題立行立改,對一時解決不了的問題,要明確階段目標,持之以恒抓好整改,確保主題教育成效經得起實踐檢驗、真正讓群眾滿意。同時,認真總結主題教育中形成的好經驗好做法,及時以制度形式固化,建立健全長效機制,鞏固深化主題教育成果。
(三)選強配齊領導班子,大力整治軟弱渙散,著力健全組織功能體系。
7.在加強班子建設上用力。動態更新全區黨組織班子情況,對因委員出缺、辭職、病退導致班子不健全的,及時督促其進行補選;嚴格落實社區黨組織書記兩級聯審制度,確保各級黨組織班子隊伍堅強有力。完善全區鄉土人才庫,把愿意返鄉,符合條件的鄉土人才納入社區后備干部,從中培養選拔政治素質好、群眾公論好、熱心社區公益的優秀人才適時充實到社區班子,優化隊伍結構、增強隊伍活力。及時調整組織設置,對于黨員人數不足或黨員流出后存在的“空殼”黨支部,及時進行合并或撤銷;對于遷出轄區的黨組織,及時與轉入地進行移交。
8.在整治軟弱渙散上用力。對照“十條認定標準”以信訪問題突出,黨建工作滯后的社區黨組織作為整頓工作重點對象,排查整頓數量不少于社區總數的10%,每半年組織各街道黨工委進行一次自查排查,初步研究確定整頓對象,由區委常委會研究確定最終整頓對象(包括軟弱渙散和后進社區黨組織兩種類型),通過選派整建隊伍、吃透社區實情、聯合“會診”定案、開展集中整頓、評估驗收問責、建立持續機制,全面壓實整頓工作責任,幫助軟弱渙散黨組織提升政治功能和服務功能,解決制約發展的主要矛盾和深層次問題。
9.在抓實“兩新”、學校黨建上用力。充分發揮“兩新”黨組織的政治引領作用,圍繞企業產業發展需要,積極開展“黨員責任區”“黨員示范崗”和“崗位大練兵”等活動,充分發揮黨員先鋒模范作用;加強黨組織書記和黨務工作者培育力度,將其納入全區干部教育培訓計劃,每年至少組織1次集中培訓,以黨建工作助推企業轉型升級。做實學校黨建,明確專門機構,配齊工作力量,確保有人抓、有人管;開展黨員教師先鋒崗、黨員品牌示范課、黨小組示范點等活動;創新機制方法,把黨的十九大精神融入到學校教育教學和日常管理之中,強化黨的領導。
(四)提升學歷層次水平,拔高業務能力素質,著力建強一支干部隊伍。
10.在提高干部素質上用力。依托××××大學社會科學分院,按照每人補貼××××元的標準組織在全區街道黨務工作和、社區“兩委”班子中推薦優秀年輕干部,參加素質提升工程,不斷提高基層干部整體素質;鼓勵社區“兩委”干部考取社工資格證,建立培養使用的長效機制,加大對社區干部的培養和選拔使用力度,提高社區基層黨組織社會管理和服務能力,力爭通過幾年努力,真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊伍和實用人才隊伍,從根本上解決社區“兩委”班子成員年齡老化、學歷偏低、能力偏弱的問題。
11.在管好干部檔案上用力。規范村(社區)干部縣級備案管理,按照黨管干部原則,由各街道黨工委負責,參照《干部人事檔案工作條例》,為社區干部逐一建立檔案;下派社區干部、掛職社區干部檔案按照干部管理權限由相關單位管理;根據社區干部調整情況,定期更新《社區干部名冊》;以各街道為單位,為社區黨組織書記逐一建立檔案,向區委組織部報備。任免程序完成后,及時對新任職社區黨組織書記進行區級備案,逐人建立個人信息采集表。
(五)創新組織生活形式,加強全時動態監督,著力強化黨員教育管理。
12.在創新教育管理監督機制上用力。加強普通黨員培訓力度,街道黨工委每年至少對全體黨員集中培訓x次;采取走出去的方式,分批次組織機關、街道、學校黨務工作者,進行基層黨建業務示范性培訓。以社區為單位,全面摸清直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員底數,實行街道社區對黨員全面兜底教育管理。對黨員實行量化積分管理,推行無職黨員設崗定責,合理設置社區監督、公共事務、民主建設、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。發揮樓棟黨小組組長、黨員中心戶點對點聯系流動黨員的優勢,掌握流動黨員動態。精心組織在職黨員亮明身份、接受監督、參加會議、開展服務,每半年將在職黨員發揮作用情況向其所屬黨組織反饋。
13.在嚴實七項組織生活制度上用力。依托黨建工作培訓,對以“三會一課”為重點的基層黨組織生活制度進行統一和規范;深入實施“主題黨日”等活動,認真召開民主生活會和組織生活會,落實談心談話、民主評議黨員、黨性分析和主題黨日等制度,堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,使黨內生活莊重、嚴肅、規范。組織生活制度落實不規范。積極探索“積分制管理”,引導黨員做到“四個合格”。加強流動黨員管理,建立健全失聯黨員排查長效機制,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。抓嚴黨員領導干部雙重組織生活制度,每月對街道機關班子成員參加機關支部活動情況進行一次檢查講評。
(六)建強支部戰斗堡壘,強化黨員模范帶頭,著力激發先進帶動作用。
14.在為民辦實事解難題上用力。圍繞群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務,聚焦環境綜合整治、城市品質品位不足等問題,逐條建立工作臺賬、明確整改時間節點,做到真抓實改,務求實效。持續做好為群眾解決煩心事憂心事操心工作,結合新年度工作籌劃,全區各級黨組織按照職責分工,聚焦民生實事建立行動臺賬;區委組織部牽頭,建立完善定期碰頭督辦會議制度,緊盯目標任務、壓茬穩步推進,及時公開工作進度,通過民生實事的解決,讓群眾感受到黨建工作帶來的新變化新成效。
15.在促進黨員模范帶頭上用力。結合總書記在2021年第二批主題教育總結大會上的講話精神,深入開展“四對照”(對照黨的要求、對照黨章黨規、對照先進典型、對照群眾期待),使黨員不斷叩問初心、守護初心,不斷堅守使命、擔當使命,把初心和使命變成銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的原動力。組織黨員傾聽群眾的意見,對反映訴求進行分類梳理,結合社區和居民的實際需求,幫助困難群眾解決實際問題;組織黨員“亮身份、當先鋒”,機關黨組織與街道社區基層黨支部和轄區企業結對共建“手拉手”等活動,引導黨員帶頭攻堅各項“急、難、新、重”任務,把為民服務落到實處、取得實效。
(七)夯實黨建工作責任,強化自我治理能力,著力完善黨建工作機制。
16.在強化領導核心上用力。通過社區“兩委”班子成員交叉任職、社區黨組織成員擔任或兼任群團自治組織負責人、黨員擔任居民代表、黨員“1+10”工作法等,建強以黨員為主體的社區治理骨干隊伍。以深化“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法為重點,強化“支部提議”環節有效落實,帶動“三務”公開、小微權力公開、社規民約制定等全覆蓋,強化治理制度保障能力。推進街道區域化黨建“三征三議三公開”,靈活運用需求、資源、項目“三張清單”,有效整合資源,強化服務功能。
17.在創新治理載體上用力。著力破解工作中出現的新矛盾和居民群眾的新需求,組織社區黨組織學習“道德銀行”工作法,指導成立首家“道德銀行”示范點,并積極通過推行“12345”工作法(一個定位凸顯“道德”、二類計分算好“道德”、三大機制管好“道德”、四個結合用好“道德”、五個成效弘揚“道德”,確保有序有效運轉),將社區組織和個人的優秀道德行為量化成“道德幣”存入社區“道德銀行”,儲戶可按量兌換相應的服務、榮譽、物品,并成為自己奉獻社會和他人愛心記錄。
18.在強化黨建責任上用力。強化街道黨工委書記對區委關于抓基層黨建工作要求的執行力度,嚴禁出現“上有政策、下有對策”“上熱中溫下冷”“不做規定動作,專搞自選動作”等黨建責任缺失甚至缺位的現象。理順上下權責關系,嚴禁簽訂沒有法律政策依據、權責不對等的責任狀、承諾書,嚴禁假借“屬地管理”名義將本級黨委、政府及其工作部門承擔的責任轉嫁給街道、社區承擔。區級職能部門確需街道、社區協助辦理的階段性臨時性任務,按照權隨責走、費隨事轉的原則,給予相應的政策、設施、技術、人員、經費等支持保障。
(八)加大經費投入支持,完善陣地基礎設施,著力提升黨建服務能力。
19.在加大經費支持上用力。區財政列支專項經費,用于基層黨建陣地建設、功能提升、教育培訓等。健全以財政投入為主的穩定的社區運轉經費保障制度,落實社區黨員活動經費。保障正常離任社區干部生活補貼。以區為單位,推廣非公有制經濟組織和社會組織黨建公積金制度。嚴格按照有關規定列支機關(事業)單位、國有企業黨建工作經費和黨員活動經費。落實“權隨責走”“費隨事轉”的有關要求,統籌整合各部門支持街道社區的政策、資金、項目,確保年度工作經費和黨建專項經費足額到位。對社區從事黨建工作且未納入社區工作者序列的人員,對取得國家認可的社工證且從事社區工作的人員,分別按照相應的標準發放職業津貼。對新建黨組織的非公企業和社會組織,發放達標創建及辦公經費。
20.在加強陣地保障上用力。將黨群服務中心建設納入國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等,按照每百戶居民擁有綜合服務設施使用面積不低于30平方米的標準,配套建設城鄉綜合服務設施。管好用好社區活動場所,規范標識、掛牌,原則上未經組織、民政部門審批,不再加掛其他牌子。推進黨群服務中心(站點)布局體系化,完成2個示范街道黨群服務中心規范化建設,打造一批住宅小區“共享空間”,整合城市驛站、城市書房、小游園、物業服務中心等資源,嵌入黨建元素,力爭形成布局合理、功能完備的黨建服務圈。
區委常委班子將基層黨建工作突出問題整改工作列入重要議事日程,把推進問題見底清零作為2021年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的收官之戰,把防范問題反彈與新年度黨建工作籌劃部署結合起來,堅持高標準、嚴要求,集中力量、集中時間抓出成效。
(一)提高思想認識。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要切實提高思想認識,充分認識問題的反復性和頑固性,絕不能搞一陣風,走過場,真正把整改落實工作擺上突出位置,納入重要日程,下大力氣抓實、抓好,抓出成效。組織各基層黨組織對問題清單進行認真學習、對號入座、主動認領,結合全區抓基層工作責任制述職評議會,明確問題整改措施,形成全區凝心聚力破解基層黨建工作突出問題的態勢。
(二)強化執行力度。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要認真履行工作職責,對于每項整改內容及措施,主要負責同志要落實“第一責任人”職責。區委黨建工作領導小組辦公室、區委督察局要從嚴從實,督促推動所屬基層黨組織做好整改落實,確保全區各級黨組織強化立刻改、馬上改的意識,做到整改不徹底不收兵、整改不到位不罷休。
(三)結合融入經常。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要把整改落實納入到全局工作的整體部署之中,經常深入基層一線開展調查研究,不斷強化自身發現問題、解決問題的能力;要重點關注軟弱后進基層黨組織,拿出管用的辦法,幫助其擺脫困境,以高質量的整改提升基層黨建工作整體質量。
。
黨建工作是黨組織建設的重要環節,是完成各項任務、促進機關全面建設的重要保障。根據新時期黨建工作的新要求,筆者考慮了如何加強和改進基層黨建工作的現狀和存在的問題。
近年來,我局機關黨組織堅持以*理論、三代表重要思想和黨的十七大精神為指導,以機關黨建特色年為主題,以建設五黨組織和四強基層黨組織創建活動為出發點,緊緊圍繞全局工作,通過建立黨建工作目標管理體系,創新黨建工作載體,開展各種形式的組織活動,密切關注黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進黨支部建設水平的提高和黨員先鋒模范作用的發揮,形成黨建工作和業務工作相互促進、相互考驗、相互補充的良好局面,黨建工作取得了良好的保證和促進全球工作和區域經濟發展方面發揮了強有力的作用。
隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作與時俱進,不斷創新,也存在一些問題。
第一,思想認識不到位?;鶎狱h建工作存在說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象;有些黨員重業務輕黨建思想根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置。即使抓黨建工作,也是被動應對,缺乏做好黨建工作的責任和激情。
召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?;鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發展和社會穩定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。
(四)加強教育,落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦,提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
通過對黨建工作存在的問題進行整改,黨員干部要以身作則、率先垂范,在各個方面發揮表率作用。下面是本站小編整理黨建工作存在問題整改措施的范文,歡迎閱讀!
一、指導思想。
中衛五中黨支部在創先爭優活動中,牢牢把握住一個主題,即“做教書育人師德標兵”,以“四個四”活動為載體,力爭在特色方面打造品牌,在品牌方面亮出特色。我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以辦人民滿意教育為宗旨,以貫徹落實科學發展觀為統領,堅持圍繞教育抓黨建,抓好黨建促教育的原則,認真抓好黨建工作,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,全面完成各項工作目標,促進學校辦學整體水平邁上新臺階,為我校黨建示范點的創建提供有力的組織保證。
二、工作目標。
我們的目標是把創先爭優活動融入到日常的教育教學當中去,依據本校的實際情況,以“四個四”活動為載體,以“教學質量核心意識”為主線,強化黨建基礎工作規范扎實,黨建特色工作體現明顯。主抓“四個四”活動即“四先”(思想領先、工作創先、行動率先、敬業在先)、“四比”(比學習、比教學、比成績、比服務)、“四好”(人品好、人緣好、形象好、身體好)和“四滿意”(學生滿意、家長滿意、學校滿意、社會滿意)。具體目標如下:
(一)“四先”
學習總結。
實踐中的成功經驗,獲取推動教育事業發展和不斷加強素質教育、繼續提高教育教學質量的寶貴啟示與精神動力。二是工作創先。加強作風建設,堅持深入教學第一線,發揚“推門聽課”的好傳統,真正轉變工作作風,主動深入課堂,深入班組,廣泛開展談心活動,了解情況,指導教學。三是率先垂范。黨員領導干部以身作則、率先垂范,在各個方面發揮表率作用是我們黨的優良傳統和作風。善于思考,做學習的表率,苦鉆業務,做本職工作的表率,令行禁止,做推動工作的表率,廉潔奉公,做勤政廉政的表率,親情管理,做團結共事的表率。四是愛崗敬業。立足本職崗位,以大局為重,以工作為先,在創先爭優活動中,樹立以學生發展為本的理念,開拓創新,勤于奉獻,使自己的工作走在前面。
(二)“四比”
深刻理解“四比”的活動內涵和要求,扎實開展“四比”活動。一是比學習。學習黨的理論和上級文件精神,學習先進的教育教學理念,在學習過程中,提高自己的思想認識和專業技能。二是比教學。作為一名黨員教師,應深知自己肩上的擔子更重,在教學方面,更應該是行家里手。只有在教學方面拿的出手,才能起到更大的引領作用。三是比成績。教學質量是一個學校的生命線,中衛五中近年來所取得的成績,證明了五中的每一位老師,都在自己的平凡崗位上付出了心血的。在黨建創建活動的關鍵時期,更應該發揚比拼的傳統精神。四是比服務。具有服務意識的人,能夠把自己利益的實現建立在服務別人的基礎之上,能夠把利己和利他行為有機協調起來,常常表現出“以別人為中心”的傾向。因為他們知道,只有以別人為中心,服務別人,才能體現出自己存在的價值,才能得到別人對自己的服務。一切以學生的成長和發展為核心,在比教學、比成績的基礎上,還要凸顯服務的意識。
(三)“四好”
加強組織建設,提升隊伍素質,作為義務教育階段的教師,面對的是天真無邪的青少年,要體現“學高為師,身正為范”的表率作用。一是人品好。好人品是工作的金字招牌,是行動的火車頭。在黨建活動中,黨員教師要加大學習力度,提高涵養,鑄造正直的人品。二是人緣好。工作中,要以高尚的品質打動人,以公而忘私的精神鼓舞人,以助人為樂的態度感化人,從而使創建活動在協作和融洽中順利開展,也可以使廣大教師在今后的任何工作崗位都可以輕松的工作。三是形象好。教師是一個特殊的只有,其形象的重要性,可以說是第二生命。樹立黨員的良好形象,才能讓學生愛戴,家長及社會認可。四是身體好。俗話說,身體是革命的本錢。要干好革命的工作,沒有一個強壯的身體和堅強的意志。還談什么工作。
(四)“四滿意”
在創先爭優活動中,“四滿意”是我們工作的一個最高目標。一是學生滿意。黨員,始終要以身作則,以自己的高尚品德和實際行動,走進學生的內心,能夠和學生產生共鳴,使他們渴望知識的眼睛和心靈能夠獲得洗禮從而感激老師。因此,學生的滿意是我們的永恒追求。二是家長滿意。家長不僅關注孩子的學習成績,也特別關注孩子的行為習慣,如道德行為習慣、學習行為習慣、生活行為習慣等。家長既希望孩子成才,希望孩子有一定的能力和特長,更希望孩子成人。我們的原則是有學生的滿意到家長的滿意。三是學校滿意。我們將本著面向全體學生,不歧視任何一個學生,不放棄任何一個學生,讓每一個學生都有發展的機會的理念,認真踏實的工作,以贏得學生的贊譽,家長的首肯和學校的滿意。四是社會滿意。走特色化品牌化的辦學辦學支路,以優異的成績回報社會,讓社會滿意我們的工作。
全體黨員老師和廣大職工都要行動起來,以先進的科學理念武裝自己的頭腦,抓住創先爭優這個機會,努力完成我校黨建工作示范點的創建和驗收。
為進一步增強基層黨建工作創新動力,構建基層黨建工作新格局,切實改進當前我鄉農村基層組織建設工作中存在的問題,根據休組字[20xx]13號文件要求,經充分認證,多方聽取意見和建議,召開黨委會研究,結合實際,制定白際鄉基層黨建創新“鄉鎮黨委書記項目”實施方案如下:
一、項目名稱:探索科學發展新模式發展壯大村級集體經濟。
二、項目實施的意義。
實施創新項目建設,是貫徹黨的xx屆四中全會精神、深入開展創先爭優活動的具體舉措,是落實基層黨建工作責任制、不斷提升黨建工作水平的重要舉措。對于加強和改進我鄉農村基層組織建設工作中存在的問題,推進農村基層組織建設上一臺階具有重要的意義。
三、目標要求。
圍繞“抓班子、帶隊伍、建機制、理思路、促發展”這一主線,按照“突出重點、創新品牌、注重實效、全面提升”的原則,積極探索發展村級集體經濟新路子,不斷壯大村級集體經濟實力,實現有錢為村民辦實事、辦好事,村興民富的目標。
(一)社員之家改造項目。
理清發展思路,盤活村級集體資產,開發集體資源,不斷壯大村級集體經濟實力,為白際旅游增添新亮點,并增強旅游接待能力。白際社員之家修建與上世紀60年代,是我鄉境內留存的歷史遺跡。通過對社員之家閑置場所的升級改造,使社員之家承載旅游接待,農家書屋,黨員遠程教育等功能。積極爭取市直聯系幫扶單位和縣財政的資金支持;本著修舊如舊的原則,對社員之家進行修復,包括地面平整、墻面清潔、翻漏吊頂、物品購置。六月開始動工建設,力爭兩個月完工,并建立社員之家長效管理機制。
(二)嚴池自然村整體開發項目。
嚴池自然村位于海拔700米以上的山脊上,距白際鄉政府5公里,至今未通公路。村內有三處以千年紅豆杉為主的水口林和百畝高山水梯田。通過兩年來的宣傳推介,知名度較高。為充分挖掘旅游資源,早日使資源優勢轉化為經濟優勢,決定對千年紅豆杉進行掛牌保護,并對其周邊環境和村容村貌進行整治,搭建百畝高山水梯田觀景臺。根據實際情況,制定獎勵措施,鼓勵農民修建接待設施,滿足游客需要,提高接待能力,實現農民增收。
(三)結竹營溫泉開發項目。
白際鄉結竹營村,史傳明朝開國皇帝朱元璋帶領軍隊曾在該村安營扎寨,百姓夾道迎接,稱為接朱營,因避諱,遂改為結竹營。該村歷史悠久,文化底蘊深厚,境內結里組嶺腳山溫泉,年平均溫度在38℃左右,流量均勻,常年穩定。利用當地獨特的溫泉資源,想方設法籌措資金,修建天然溫泉浴室,進行旅游開發,壯大村集體經濟。
五、保障措施。
(一)成立領導機構,加強組織領導。
為加強對本項目實施工作的領導,確保按期完成白際人民公社修復任務,成立白際人民公社修復工程實施工作領導小組,負責本項目建設的組織實施、統籌協調和督促檢查等工作。領導小組名單如下:
組長:吳春暉。
副組長:王森林。
成員:徐發亮汪雪峰洪海光方松輝汪社文鄭順祥。
(二)廣泛宣傳,積極營造有利于項目實施的良好社會氛圍。
實施“鄉鎮黨委書記項目”各項工程是白際鄉20xx年的一項重要工作,是促進我鄉文化旅游事業大發展的重要措施,要大力宣傳實施社會發展工程的重要意義,引導全鄉廣大干部群眾形成廣泛共識,營造全民參與實施工程的濃厚氛圍。
(三)建立項目實施監督機制,確保項目如期完成。
鄉政府建立項目工程督查組,對工程施工進行全程監督,監督項目建設推進情況。及時協調解決工程項目建設中的各種問題,確保按質按時全面完成“鄉鎮黨委書記項目”各項工程。
為認真貫徹落實華電新疆公司及昌熱公司黨委關于開展黨建示范點創建活動的通知精神,運行黨支部依據《華電新疆公司黨支部工作對標指標評價標準》,結合運行分場工作實際,對運行黨支部開展黨建示范點制訂如下。
工作計劃。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實華電集團公司、華電新疆公司和昌熱公司20xx年度工作會議精神,按照公司黨委的統一部署,以示范作用促進支部工作的整體推進,增強支部黨員的凝聚力、戰斗力,結合實際,開拓創新,切實加強支部的組織建設,為構建和諧支部和爭當華電新疆公司黨建示范點提供堅強的組織保證。
二、目標要求。
總體目標:繼續深入開展“創先爭優”活動,支部有序開展“圍繞中心工作、實現崗位爭先”等各項主題實踐活動。著力提高黨員干部思想作風端正,提升工作效能,提振模范效果。緊緊圍繞“分場班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”的要求,堅持“典型引路、有序開展、規范提高、全面推進”的創建思路,在鞏固擴大“創先爭優”活動成果的同時。通過抓先進、抓示范、抓整改、抓后進并舉,使黨員干部的整體素質明顯提高,支部黨建工作成效明顯。
具體目標:
1、分場班子好:分場班子能自覺學習“三個代表”重要思想和踐行科學發展觀,善于結合運行分場工作實際,認真貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策,廉潔勤政,奮發有為。并要具有較高的政策水平和較強的組織協調能力、較好的統籌駕馭能力,工作思路清晰。分場班子結構合理,決策民主,作風優良,廉潔勤政,實績突出,有一定的戰斗力和凝聚力,能發揮戰斗堡壘作用。黨支部書記及支部委員有較高的理論、政策水平和較強的組織協調能力,在分場黨員干部、員工中有較高的威信。
2、黨員隊伍好:共產黨員先鋒模范作用充分發揮,生產崗位先鋒帶頭作用發揮好。重視對優秀青年的入黨培養,發展黨員有計劃、有措施,結構不斷優化、素質不斷提高。黨的組織生活嚴格,黨員教育培訓經常,黨員監督管理有效,“爭創學習型支部,爭當學習型黨員”活動有實效;按黨費收繳標準,及時足額做好黨費的收繳工作。
4、工作業績好:高質量的完成分場各項年度工作目標任務,工作業績突出;黨員干部工作效率和技能水平明顯提高,員工評價好;力爭在20xx年達到新疆公司黨建示范點目標要求。
5、群眾反映好:支部黨員干部尊重員工,誠心誠意為員工辦實事,員工關心的熱點、難點問題得到較好解決,黨支部注重了解、反映員工的意見,維護員工的合法權益,在員工中有凝聚力和戰斗力;共產黨員在各項工作中充分發揮先鋒模范作用。
三、組織機構。
運行黨支部成立支部爭創黨建示范點工作小組。
組長:馬祥鈞。
副組長:楊勇智。
成員:曹可軍、楊建軍、李林德、胡春娟、張蕾。
主要職責:
1、負責組織召開學習爭創黨建示范點工作動員大會,起草《黨建示范點工作計劃》。
2、負責支部示范點工作的材料準備工作。3、負責組織開展支部各項主題活動。
4、負責支部日常黨建管理工作。
1、按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的總要求,把“舉旗幟抓班子帶隊伍促發展”作為目標,深入開展“五好”活動,不斷提高黨員的思想政治素質水平,增強“五好”活動的針對性和實效性。
2、堅持三會一課學習制度。支部黨員每年集中學習不少于12次,認真制定。
學習計劃。
3、堅持民主生活會制度。認真開好年度民主生活會,結合支部黨員的思想和工作實際,開展批評與自我批評。民主評議黨員干部一年進行一次。無故不得請假或缺席,要認真聽取黨員意見,接受黨員的監督。
4、堅持公司領導基層黨支部聯系點制度。每年不少于兩次到所在黨支部進行調查研究,幫助基層解決實際問題。
5、建立支部黨員學習培訓檔案,保證學習人員、時間、內容的落實。在黨員中開展經常性地愛國主義、集體主義、社會主義教育和艱苦創業精神的教育,激發大家立足本職、奮發向上的工作熱情,為推進公司事業新跨越而努力。
6、加強黨員崗位技能培訓。要以提高整個隊伍的整體素質為目標,大力加強思想政治教育、專業理論教育。落實培訓規劃,制定黨員干部理論培訓、崗位培訓、專業知識和實用技術培訓的規劃,黨員干部的理論水平和業務素質得到提高,為人民服務的本領得到增強。
五、推進步驟。
創建工作共分為三個階段。即宣傳發動、提高認識階段;落實措施,對照創建階段;檢查評議,總結提高階段。
第一階段:宣傳發動,提高認識:
宣傳發動階段是運行黨支部創建黨建示范點工作的開局階段。本階段的重點是提高黨員干部對創建工作重要性的認識,主要工作任務是制定創建。
工作方案。
落實公司黨委要求創建黨建示范點的各項要求抓好思想發動、集中培訓和學習討論。通過思想發動和學習討論增強全體黨員群眾爭創黨建示范點的自覺性、主動性切實把創建工作列入重要的議事日程和工作內容。黨支部在創建方案上報公司黨委后召開動員大會組織全體黨員認真學習華電新疆公司《關于開展黨建示范點創建活動》的文件精神加強領導健全組織深入思想發動積極營造濃厚的創建氛圍切實打牢創建工作的思想基礎。并采取集體學習、集中宣講、專題輔導、研討座談、心得交流、宣傳稿件等多種形式對黨員群眾進行創建工作宣傳發動。
第二階段:落實措施,對照創建。
對照創建階段是創建黨建示范點的關鍵階段,本階段的重點是落實創建工作措施,扎實做好創建工作。主要工作要嚴格按照各項創建工作制度和創建標準進行。在這一階段,對照創建工作要求,認真檢查創建工作中存在的問題,認真分析黨員隊伍的現狀和問題,研究解決的辦法和措施。對黨員干部思想、組織、作風、工作業績四個方面存在的問題,認真查擺剖析,制定改進措施,使創建工作收到實實在在的成效。
第三階段:自我檢查,總結提高。
整體素質,轉變黨員工作作風,促進各項工作,樹立良好形象的目的。并結合自我檢查得出的實際情況,提出新的要求,更好地促進創建活動深入持久地開展。
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為認真貫徹落實華電新疆公司及昌熱公司黨委關于開展黨建示范點創建活動的通知精神,運行黨支部依據《華電新疆公司黨支部工作對標指標評價標準》,結合運行分場工作實際,對運行黨支部開展黨建示范點制訂如下工作計劃。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實華電集團公司、華電新疆公司和昌熱公司20xx年度工作會議精神,按照公司黨委的統一部署,以示范作用促進支部工作的整體推進,增強支部黨員的凝聚力、戰斗力,結合實際,開拓創新,切實加強支部的組織建設,為構建和諧支部和爭當華電新疆公司黨建示范點提供堅強的組織保證。
二、目標要求。
總體目標:繼續深入開展“創先爭優”活動,支部有序開展“圍繞中心工作、實現崗位爭先”等各項主題實踐活動。著力提高黨員干部思想作風端正,提升工作效能,提振模范效果。緊緊圍繞“分場班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”的要求,堅持“典型引路、有序開展、規范提高、全面推進”的創建思路,在鞏固擴大“創先爭優”活動成果的同時。通過抓先進、抓示范、抓整改、抓后進并舉,使黨員干部的整體素質明顯提高,支部黨建工作成效明顯。
具體目標:
1、分場班子好:分場班子能自覺學習“三個代表”重要思想和踐行科學發展觀,善于結合運行分場工作實際,認真貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策,廉潔勤政,奮發有為。并要具有較高的政策水平和較強的組織協調能力、較好的統籌駕馭能力,工作思路清晰。分場班子結構合理,決策民主,作風優良,廉潔勤政,實績突出,有一定的戰斗力和凝聚力,能發揮戰斗堡壘作用。黨支部書記及支部委員有較高的理論、政策水平和較強的組織協調能力,在分場黨員干部、員工中有較高的威信。
2、黨員隊伍好:共產黨員先鋒模范作用充分發揮,生產崗位先鋒帶頭作用發揮好。重視對優秀青年的入黨培養,發展黨員有計劃、有措施,結構不斷優化、素質不斷提高。黨的組織生活嚴格,黨員教育培訓經常,黨員監督管理有效,“爭創學習型支部,爭當學習型黨員”活動有實效;按黨費收繳標準,及時足額做好黨費的收繳工作。
4、工作業績好:高質量的完成分場各項年度工作目標任務,工作業績突出;黨員干部工作效率和技能水平明顯提高,員工評價好;力爭在20xx年達到新疆公司黨建示范點目標要求。
5、群眾反映好:支部黨員干部尊重員工,誠心誠意為員工辦實事,員工關心的熱點、難點問題得到較好解決,黨支部注重了解、反映員工的意見,維護員工的合法權益,在員工中有凝聚力和戰斗力;共產黨員在各項工作中充分發揮先鋒模范作用。
三、組織機構。
運行黨支部成立支部爭創黨建示范點工作小組。
組長:馬祥鈞。
副組長:楊勇智。
成員:曹可軍、楊建軍、李林德、胡春娟、張蕾。
主要職責:
1、負責組織召開學習爭創黨建示范點工作動員大會,起草《黨建示范點工作計劃》。
2、負責支部示范點工作的材料準備工作。3、負責組織開展支部各項主題活動。
4、負責支部日常黨建管理工作。
1、按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的總要求,把“舉旗幟抓班子帶隊伍促發展”作為目標,深入開展“五好”活動,不斷提高黨員的思想政治素質水平,增強“五好”活動的針對性和實效性。
2、堅持三會一課學習制度。支部黨員每年集中學習不少于12次,認真制定學習計劃、確定重點學習的內容和研究的問題。理論聯系實際,深入調查研究,每年支部委員完成1-2篇有較高質量的政研會報告。
3、堅持民主生活會制度。認真開好年度民主生活會,結合支部黨員的思想和工作實際,開展批評與自我批評。民主評議黨員干部一年進行一次。無故不得請假或缺席,要認真聽取黨員意見,接受黨員的監督。
4、堅持公司領導基層黨支部聯系點制度。每年不少于兩次到所在黨支部進行調查研究,幫助基層解決實際問題。
5、建立支部黨員學習培訓檔案,保證學習人員、時間、內容的落實。在黨員中開展經常性地愛國主義、集體主義、社會主義教育和艱苦創業精神的教育,激發大家立足本職、奮發向上的工作熱情,為推進公司事業新跨越而努力。
6、加強黨員崗位技能培訓。要以提高整個隊伍的整體素質為目標,大力加強思想政治教育、專業理論教育。落實培訓規劃,制定黨員干部理論培訓、崗位培訓、專業知識和實用技術培訓的規劃,黨員干部的理論水平和業務素質得到提高,為人民服務的本領得到增強。
五、推進步驟。
創建工作共分為三個階段。即宣傳發動、提高認識階段;落實措施,對照創建階段;檢查評議,總結提高階段。
第一階段:宣傳發動,提高認識:
宣傳發動階段是運行黨支部創建黨建示范點工作的開局階段。本階段的重點是提高黨員干部對創建工作重要性的認識,主要工作任務是制定創建工作方案,落實公司黨委要求創建黨建示范點的各項要求,抓好思想發動、集中培訓和學習討論。通過思想發動和學習討論,增強全體黨員群眾爭創黨建示范點的自覺性、主動性,切實把創建工作列入重要的議事日程和工作內容。黨支部在創建方案上報公司黨委后,召開動員大會,組織全體黨員認真學習華電新疆公司《關于開展黨建示范點創建活動》的文件精神,加強領導,健全組織,深入思想發動,積極營造濃厚的創建氛圍,切實打牢創建工作的思想基礎。并采取集體學習、集中宣講、專題輔導、研討座談、心得交流、宣傳稿件等多種形式對黨員群眾進行創建工作宣傳發動。
第二階段:落實措施,對照創建。
對照創建階段是創建黨建示范點的關鍵階段,本階段的重點是落實創建工作措施,扎實做好創建工作。主要工作要嚴格按照各項創建工作制度和創建標準進行。在這一階段,對照創建工作要求,認真檢查創建工作中存在的問題,認真分析黨員隊伍的現狀和問題,研究解決的辦法和措施。對黨員干部思想、組織、作風、工作業績四個方面存在的問題,認真查擺剖析,制定改進措施,使創建工作收到實實在在的成效。
第三階段:自我檢查,總結提高。
整體素質,轉變黨員工作作風,促進各項工作,樹立良好形象的目的。并結合自我檢查得出的實際情況,提出新的要求,更好地促進創建活動深入持久地開展。
為進一步增強基層黨建工作創新動力,構建基層黨建工作新格局,切實改進當前我鄉農村基層組織建設工作中存在的問題,根據休組字[20xx]13號文件要求,經充分認證,多方聽取意見和建議,召開黨委會研究,結合實際,制定白際鄉基層黨建創新“鄉鎮黨委書記項目”實施方案如下:
一、項目名稱:探索科學發展新模式發展壯大村級集體經濟。
二、項目實施的意義。
實施創新項目建設,是貫徹黨的xx屆四中全會精神、深入開展創先爭優活動的具體舉措,是落實基層黨建工作責任制、不斷提升黨建工作水平的重要舉措。對于加強和改進我鄉農村基層組織建設工作中存在的問題,推進農村基層組織建設上一臺階具有重要的意義。
三、目標要求。
圍繞“抓班子、帶隊伍、建機制、理思路、促發展”這一主線,按照“突出重點、創新品牌、注重實效、全面提升”的原則,積極探索發展村級集體經濟新路子,不斷壯大村級集體經濟實力,實現有錢為村民辦實事、辦好事,村興民富的目標。
(一)社員之家改造項目。
理清發展思路,盤活村級集體資產,開發集體資源,不斷壯大村級集體經濟實力,為白際旅游增添新亮點,并增強旅游接待能力。白際社員之家修建與上世紀60年代,是我鄉境內留存的歷史遺跡。通過對社員之家閑置場所的升級改造,使社員之家承載旅游接待,農家書屋,黨員遠程教育等功能。積極爭取市直聯系幫扶單位和縣財政的資金支持;本著修舊如舊的原則,對社員之家進行修復,包括地面平整、墻面清潔、翻漏吊頂、物品購置。六月開始動工建設,力爭兩個月完工,并建立社員之家長效管理機制。
(二)嚴池自然村整體開發項目。
嚴池自然村位于海拔700米以上的山脊上,距白際鄉政府5公里,至今未通公路。村內有三處以千年紅豆杉為主的水口林和百畝高山水梯田。通過兩年來的宣傳推介,知名度較高。為充分挖掘旅游資源,早日使資源優勢轉化為經濟優勢,決定對千年紅豆杉進行掛牌保護,并對其周邊環境和村容村貌進行整治,搭建百畝高山水梯田觀景臺。根據實際情況,制定獎勵措施,鼓勵農民修建接待設施,滿足游客需要,提高接待能力,實現農民增收。
(三)結竹營溫泉開發項目。
白際鄉結竹營村,史傳明朝開國皇帝朱元璋帶領軍隊曾在該村安營扎寨,百姓夾道迎接,稱為接朱營,因避諱,遂改為結竹營。該村歷史悠久,文化底蘊深厚,境內結里組嶺腳山溫泉,年平均溫度在38℃左右,流量均勻,常年穩定。利用當地獨特的溫泉資源,想方設法籌措資金,修建天然溫泉浴室,進行旅游開發,壯大村集體經濟。
五、保障措施。
(一)成立領導機構,加強組織領導。
為加強對本項目實施工作的領導,確保按期完成白際人民公社修復任務,成立白際人民公社修復工程實施工作領導小組,負責本項目建設的組織實施、統籌協調和督促檢查等工作。領導小組名單如下:
組長:吳春暉。
副組長:王森林。
成員:徐發亮汪雪峰洪海光方松輝汪社文鄭順祥。
(二)廣泛宣傳,積極營造有利于項目實施的良好社會氛圍。
實施“鄉鎮黨委書記項目”各項工程是白際鄉20xx年的一項重要工作,是促進我鄉文化旅游事業大發展的重要措施,要大力宣傳實施社會發展工程的重要意義,引導全鄉廣大干部群眾形成廣泛共識,營造全民參與實施工程的濃厚氛圍。
(三)建立項目實施監督機制,確保項目如期完成。
鄉政府建立項目工程督查組,對工程施工進行全程監督,監督項目建設推進情況。及時協調解決工程項目建設中的各種問題,確保按質按時全面完成“鄉鎮黨委書記項目”各項工程。
銀行黨建工作對銀行的發展有著重大的積極意義,加強人民銀行的黨建工作,才能為履行中央銀行職責提供強有力的支持。但隨著我國經濟社會的不斷變化,在社會主義新常態下,基層央行黨建工作也面臨著新的困境與挑戰。因此如何對人民銀行黨建工作進行全面的調查研究,積極探索及完善新形勢下黨建工作的新機制、新途徑,以提高人民銀行黨建工作水平,已經成為黨務工作者們迫切需要解決的問題。
自黨的十八大以來,對黨建工作高度重視,提出了從嚴治黨的戰略思想,這一新時代要求,為黨建工作標明了方向?;鶎鱼y行是中央銀行的基礎單位,基層央行的黨建工作的開展直接影響到地方經濟金融是否能夠協調發展、央行的宏觀調控政策是否貫徹落實,因此基層央行需始終貫徹“從嚴治黨”的根本要求,以“務實、為民、清廉”為核心價值,落實黨的群眾路線教育實踐活動,以保障央行的政治性及組織性。但結合金融改革的深入進行情況及近年來基層央行黨建工作的實踐來看,新形勢下基層央行的黨建工作所面臨的困境及難題,也的確需要予以重視、深入了解、早日完善。
銀行黨建工作是為群眾提供商業服務的重要基礎,也是保證社會和諧與安定的重要基礎。銀行的黨建工作涉及一系列系統性的工作,其中主要包涵黨員干部的培訓管理、黨員的思想政治工作、相關文件的具體實施方案等等,通過銀行黨建工作,可滿足基層黨員的思想政治需求,對維系黨群關系及構建良好黨群基礎有著極大幫助。當群眾與黨之間的聯系能夠逐漸統一,則能夠為黨及政府源源不斷的輸送相關人才,從而有效保證黨的活力,對推動黨的發展及優化也有著重要意義。因此銀行黨建工作能夠保障銀行始終貫徹黨的標準及規劃,讓銀行能夠始終處于正確的發展道路,促進銀行的業務能力及業務水平的提升,從而凝聚成銀行的核心競爭力量,推動銀行的高效可持續發展。
(一)人民銀行黨的領導體制垂直管理后,各類制度體制較以往有很大改革,其核心價值理念較為模糊,因此基層黨建部門的同志還無法完全適應新體制的變化,造成黨員對工作價值多元化的判斷,導致基層黨務工作者對黨建工作的不熟悉,對有針對性的開展黨建工作的方法較少。另外由于近年來人民銀行的監管力度不斷加大,各級央行部署的現場檢查工作比較集中,上級央行黨委關于黨建、思想政治工作的文件精神難以貫徹落實。
(二)人民銀行黨建工作的由“虛”到“實”。以前銀行黨建工作隸屬政府黨委,基層人民銀行黨組織主要把精力放到金融業務上,認為只有業務工作才是求真務實的,而對于黨建工作只是聽聽匯報、看看。
總結。
收收黨費。從新體制運行以來,基層央行對黨建工銀行系統黨的體制垂直管理后,仍有部分黨務工作者不能夠及時轉換工作態度,仍停留在傳統的業務工作中,對黨建工作內容及要求掌握不多,政治思想還停留在對黨的簡史及黨章的部分理解中。
(三)黨建工作制度不健全、黨員對黨建工作認識度不夠。地方經濟快速發展,對基層央行干部的政治素養、業務能力、理論知識水平及掌控宏觀經濟的能力提出了更為嚴格的要求,干部隊伍的總體素質需要及時提高。個別基層央行的黨建工作制度并沒有隨著社會形勢的變化而變化,現有黨建認識無法對黨員進行自我管理與教育,容易導致黨員們失去工作積極性,導致降低央行凝聚力。另由于黨組織的各黨支部成員大多是兼職,支部書記也大多由各部門相關負責人擔任,這些同志的業務能力較強,主抓基層業務,但由于缺乏相應的黨務知識,因而部分同志并未將黨務工作視為重要工作,黨建工作觀念較為陳舊、對黨建工作缺乏深刻了解,造成個別同志黨務工作能力相對較弱,對黨建工作的有效開展有著極大的阻礙。
三、
黨建工作面臨困境的解決方案。
(一)盡快建立和完善黨建工作機制。人民銀行黨的領導體制垂直管理后,原有的領導體制已不適應現有組織機構,在進行體制完善的過程中,應深入基層開展調查,廣泛聽取各方意見,盡快建立起一套行之有效的黨組織體系和活動制度,完善工作機制。其中重點需要進一步完善干部考核評價體系,以“德才兼備”為核心目標,建立起領導干部崗位職責規范及個人能力素質標準,重點考察領導干部在依法辦事、應急管理、輿論引導等綜合方面的能力。重視領導干部的政治品德、職業操守、家庭美德及社會公德等具體表現;在干部選拔中應拓寬選拔界限、廣辟途徑培養干部,建立長期人才培養規劃,對現有人才進行合理分配,并開展有針對性的業務培訓。
(二)需加快央行文化建設腳步。黨的垂直領導后,人民銀行黨建工作力度加大,將黨建工作列為重要工作日程。在新制度下,基層央行黨組需擔負起對本單位黨建工作的領導監督責任,這不僅是體制需要,更是一種政治責任。黨委班子成員應以身作則,加強自身思想政治建設,提高領導隊伍的凝聚力,提升運用科學發展觀指導工作的能力。并且需要進一步豐富黨支部活動的內容、形式,以達到強化黨員思想教育、加強黨員之間的相互團結。在工作中,需處理好黨建工作與業務工作的關系,在體制上做到黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同獎懲、同考核。在工作實踐中,將人民銀行業務特點與黨建工作相結合,從而有針對性的開展黨建工作,實現有機結合、相互促進,以完善黨員的自我監督能力。
(三)應加大力度開展基層人民銀行黨建工作,提高黨員對黨建工作的認知。上級行黨委應定期召開黨建工作例會,思想政治研討會、黨務工作者經驗交流會,深入了解掌握基層央行黨建工作開展情況,對研討會中出現的新問題、新情況進行重點研究、解決,不斷總結黨建工作經驗,以達到行與行之間、上下級行之間能夠做到相互取長補短,相互監促,以推動人民銀行黨建工作的有效開展。通過認真學習馬列主義、毛澤東、鄧小平關于黨的建設的理論,不斷加強黨員對人民銀行黨建工作的認識,對黨務工作者關于黨建工作的基本理論和基礎知識培訓,可采取集中培訓,以適應不斷發展的黨建工作要求。
四、結論。
加強銀行的黨建工作是現代銀行的一項重要任務,隨著人民銀行黨的領導體制的改革,為加強人民銀行系統黨的建設和領導提供了全新的發展方向?;鶎友胄悬h組織是黨的金融工作的基礎與保障,對相關措施需強化落實,不斷提高黨建工作的水平、緊密結合當前央行的工作特點及社會新形勢,才能為黨的工作建設提供強有力的政治和組織保障。對黨務工作者們而言,從思想上、政治上、作風及組織上需貫徹垂直領導的金融管理體系,才能夠逐步建立起與我國社會經濟體系發展相適應的金融機構體系機金融調控監管體系,促進金融業的穩健運行,為國民經濟的發展提供更優質的服務。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,通過堅定理想信念鑄“龍魂”、建強書記隊伍舞“龍頭”、加強黨員隊伍壯“龍骨”、擴大組織覆蓋強“龍身”、深化黨群共建活“龍尾”,努力形黨總支、黨支部、團總支三級齊抓聯動、協調一致、同頻共振、整體推進的工作格局,切實把基層黨組織建設成為推動科學發展、促進校園和諧、服務師生的“火車頭”、主心骨,把黨員干部隊伍打造成示范表率型、先鋒模范型、文明和諧型的。
教學。
能手和主力軍,為打造“學習型、創新型、服務型”的區級教育系統黨建示范點提供堅強的組織保證。
二、目標要求。
通過實施基層黨建“強龍工程”,使黨的基層組織規范優化、隊伍素質穩步捉升、活動成效更加明顯、制度機制務實管用、保障體系配套健全,整體工作水平有明顯提升。力爭到底創建為全區教育系統黨建示范點。同時,立爭打造成為立得注叫得響、可示范的黨建工作品牌,形成具有特色的基層黨建工作新格局。
三、主要內容及具體措施。
(一)加強思想政治建設,堅定理想信念鑄“龍魂”
1、突出抓好思想理論建設。采取集中學習、理論講座、專題調研等多種形式,加強黨的十八大精神和黨的基本理論、黨史黨情學習,著力提升黨員干部隊伍政治理論素質。充分利用遠程教育、網絡媒體、黨課等手段,使黨的理論政策進頭腦、進課堂、進教育材。
2、切實加強理想信念教育。堅持系領導班子“一把手”上講臺活動常態化,以“道德講堂”為載體,扎實開展社會主義核心價值體系教育,不斷提升黨員干部和師生的思想道德修養和文明素質。依托業余黨校、教師素質提升工程,開展黨員先進性、純潔性教育活動,教育帶動廣大黨員干部自覺講黨性守紀律、講大局守規矩、講風格守底線。
3、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級黨委的部署和要求,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題。
(二)堅持上下齊抓聯動,建強書記隊伍舞“龍頭”
1、堅持黨總支、黨支部、團總支三級齊抓聯動。黨總支要緊緊圍繞學院發展大局謀劃黨建工作思路,制定黨建工作規劃和工作計劃。支部要發揮承上啟下作用,著力謀劃好思路、落實好制度、管理好陣地、發揮好作用。努力建設一支思想政治素質好、貫徹執行政策能力強、推動科學發展能力強、處理復雜問題能力強、聯系服務師生能力強的“一好四強”型書記隊伍。
2、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍。堅持“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的標準,加強支部書記的培養與選拔,扎實落實學院干部管理考核辦法,認真開展“師生評議干部”活動,切實加強對基層干部的實績考核。
(三)加強黨員隊伍建設,激發生機活力壯“龍骨”
1、嚴把發展黨員入口。積極做好發展黨員工作,堅持控制數量、優化結構、提高質量、發揮作用,始終把政治標準放在發展黨員首位,成熟一個發展一個,保持黨員隊伍適度規模。建立健全黨支部申請入黨人、入黨積極分子、發展對象、預備黨員登記冊,確保發展黨員工作規范有序。
3、加大黨內激勵關懷幫扶力度。通過黨內關懷機制,落實“四聯系”制度,認真開展“愛心”幫扶活動。健全黨員立足崗位創先爭優長效機制,通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員服務窗口等形式,開展黨員公開承諾和志愿服務等活動,推動黨員發揮先鋒模范作用。
(四)夯實基層組織基礎,擴大組織覆蓋強“龍身”
1、大力推進服務型黨組織建設。繼續深化“三優兩創一提升”活動,以“四比三優兩滿意”活動為載體,找準黨建工作的著力點,全面開展“五有一好”品牌創建活動,提升組織服務師生的水平。
2、創新黨組織工作方法。結合外語系實際,切實開展“七個一”活動,即申報一項課題(撰寫一篇課題論文),上好一節示范課,帶好一名青年教師,轉化一名問題生,幫助一名貧困生,聯系一個學生宿舍、培養一名入黨積極分子,從而帶動教師的教學科研,帶動學生的學習生活。
3、加強黨內基層民主建設。進一步規范黨務公開的內容、形式、程序和范圍,提高黨務公開的科學性和針對性,充分保障黨員民主權利,健全黨內重大情況通報。
(五)健全基層配套組織,深化黨群共建活“龍尾”
深化黨團共建創先爭優。加大團組織建設的力度,不斷擴大群團組織的覆蓋面和影響力,確保團組織組建率達到100%。大力開展共青團推優發展黨員“雙培雙促”活動,不斷深化青年志愿者服務活動。探索建立黨群志愿者聯合管理機制,建立健全志愿者檔案和注冊登記制度,推進志愿者服務基地建設,廣泛開展志愿服務活動。
四、保障措施。
1、健全完善責任落實機制。外語系將緊密結合實際,分年度制定具體實施方案,著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發揮好作用,充分發揮承上啟下的作用。認真貫徹落實上級的工作部署和要求,結合實際抓好具體貫徹落實,確?;鶎狱h建抓出成效。
2、健全完善督查推動機制。建立健全跟蹤督查制度,利用例會、座談、交流等不同形式,及時對“強龍工程”的實施情況及進行通報。推行基層黨建創新工作項目化管理,在內容、方法、載體、制度、機制等方面探索創新、大膽實踐,形成特色品牌,推進“強龍工程”不斷出成果、見實效。
3、健全完善宣傳引導機制。充分運用報刊、廣播、校園網等媒介,加大實施宣傳力度,大力宣傳實施過程中涌現出的先進典型和好的經驗做法,營造良好的工作氛圍。
銀行黨建工作存在問題和整改措施3在xx年里,我作為負責支行全面工作的行長,在市分行黨委的領導下,認真貫徹落實省、市分行行長會議精神,以加快發展為主線,堅持求真務實、開拓創新,認真履行工作職責,帶領全行干部員工努力做好各項工作,使業務經營得到了健康、有效、快速地發展。下面,我從兩個方面進行述職:
一、堅定政治立場,認真執行國家金融方針政策和總分行各項規章制度。本人能夠把握政治方向和改革、發展的大局,堅持講大局、講發展、講穩定,依法合規經營,創造性開展工作,從政治上、思想上、工作上、制度上確保黨的路線方針政策以及上級行規定的貫徹執行。在日常中,始終把學習作為增長知識和才干的重要途徑,有計劃、有系統地精讀鄧小平同志的著作、江澤民同志以“三個代表”重要思想以及科學發展觀為核心的一系列講話文件,努力把握其基本觀點,領會其精神實質,不斷提高自身的政治素質,增強政治鑒別力。使頭寸資金保持較低的占用水平。積極開展系統內票據回購業務,提高了資金營運效益。完善授權管理和定價程序,對利率定價流程進一步明確,全行利率定價行為逐步規范,較好地防范了利率風險。出臺了《人民幣貸款利率定價管理指導意見》,使貸款定價更科學化、規范化和制度化,進一步提高了全行利率定價管理水平。
二、堅持嚴格管理,加強合規文化建設。只有嚴格的管理,才有高質量的發展?;谝陨险J識,我在堅持發展是硬道理的同時,始終做到從嚴治行,強化管理,較好地規范了經營行為。
一是牢固確立一級法人意識,強化一級法人觀念,維護一級法人權威,自覺維護農行的整體利益,自覺按總、分行的制度和規定辦事,嚴格堅持在授權范圍內進行各種業務經營活動。
二是加強自律監管。制定了自律監管綜合計劃和重點業務的專項計劃,建立了聯絡員制度,以季度例會形式,匯報監管計劃的執行情況,做到及時發現問題,完善制度,堵塞漏洞和嚴肅查處違規責任人,提高制度執行力,達到了防范風險、治理案件的目的。同時組織力量開展了量大面廣、涉及業務經營各個層面的多項檢查,并認真抓好發現問題的整改。對“三職教育、三項管理”活動、“三化三鐵”、“三化三無一退出”、內部綜合評價以及其它各項審計檢查中發現的問題,召集相關部門,逐條逐項研究,逐人逐事追究。
三是規范信貸操作行為。對農總行、分行近幾年來出臺的有關制度、辦法、規程、實施細則等74個文件進行了分類、整理,編發了《信貸政策制度文件選編》,有效地促進了全行信貸業務規范化發展。嚴格執行信貸新規則和貸款審批權限,提高貸款審查質量,注重貸款風險合法性。
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黨的建設不僅是黨的工作的概念,也是黨務工作的概念。指黨為保持自身性質而進行的一系列自我完善活動,不僅包括黨務工作,還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進,農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化,農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化,農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應時代要求和發展需要。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設,很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導致一些黨員對政治學習興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。
(三)黨員先鋒意識發揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發展,幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄,特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀律散漫;村小組支部書記沒有領取工資待遇,不肯積極主動參與黨支部管理工作。
(五)辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經費缺乏,大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
(一)思想認識不到位。
一是學習培訓不到位,造成部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,不能發揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇,很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質不到位。
有的村干部素質不高,對農村政策掌握不多,把握不準,斷章取義,有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。
一方面制度不健全,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但抓得不嚴,形同虛設。另一方面管理機制不配套,黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育,缺乏有效的措施。
(一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。
1.選優配強村黨組織書記。注重從優秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉村教師、鄉村醫生中培養選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關,確??捎霉苡?。制定相應的管理辦法,嚴格第一書記的日常管理、監督考核和獎懲工作,確保待得住、干得好。
2.加強村干部教育培訓工作。鄉鎮黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃,每年舉辦村黨組織書記培訓班,對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式,加強對村干部進行黨的紀律和規矩、現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓,不斷提高村干部的思想政治素質和發展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理,用好微信、遠程教育等新載體,提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發達地區開展實地觀摩、現場學習等活動,提高培訓針對性。
3.精心培養村級后備干部。注重選好,強化培養,把優秀青年培養成黨員,把優秀黨員培養成村干部、致富能手、產業帶頭人,加強后備村干部隊伍建設,力爭用幾年時間,為每個行政村培養和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬,定期考察調整制度,做到備用結合、動態管理。
4.抓好黨員發展管理工作。一是嚴把黨員發展關,發展高素質的年輕黨員;二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術,不斷強化黨員意識和黨性觀念,提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度,切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好,規范黨員管理。四是開展黨員考評,定期與黨員談心談話,對黨員進行“黨性體檢、民主評議”,及時公布考評結果。五是規范農村流動黨員的管理,引導流動黨員為農村經濟社會發展貢獻力量。
(二)下大力氣推動村級組織經費和村干部報酬待遇落實。
一是加大村級辦公經費保障力度。政府應加大財政投入,進一步充實黨組織辦公經費和提高村干部的任職補貼標準,讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強村務監督,充分發揮組織效能。
切實發揮村務監督委員會的作用,不斷加強對村務決策、執行、公開的監督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監督,通過強有力的監督,確保村務工作公開透明、合法合規。
(四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。
1.強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任,把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單,深入開展述職評議考核,推動黨建工作責任落實,切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責”制度,對履行黨建責任不到位的,進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,及時約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的,要進行組織處理。
2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責,加強工作指導和督促落實,抓好各方面任務的組織協調。各相關部門特別是涉農部門、經濟綜合部門應結合各自職能,加大服務和保障工作力度,積極推廣切實可行的服務項目,支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創造條件,推動鄉鎮加強思想、作風、能力建設,提高做好農村工作的水平。鄉鎮要強化抓村的直接責任,落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續抓好機關干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實,促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高。
隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進,農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化,農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化,農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應時代要求和發展需要。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作,主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設,基本沒有黨組織的單獨活動,幾乎所有的工作都是由行政行為所代替,而支部活動則被干部職工活動所代替。
(二)組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實,流于形式。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學習,缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導致業務理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準,分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題,未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。
(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取,少數黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳,還有的甚至連黨費也不愿意按規定標準繳納。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發展。對此,必須認真加以改進和解決。
(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善,管理松懈,支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開,支部大會不規范不嚴肅;在對黨員管理結果的衡量上,往往把行政業務工作開展得好壞,作為評價全年工作成績的主要依據,而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核;有的黨務工作者從未經過系統的培訓,黨務知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。
(一)思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,喪失了黨員干部在廣大農民群眾中的先鋒模范作用,給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農村黨員干部不善于用新方法解決新問題,因循守舊,致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當選,就千方百計在“權”上做文章,把權力當成謀取私利的工具。
(二)綜合素質不到位。有的村干部對農村政策掌握不多,不懂農村基層工作程序,遇到問題不知如何處理;有的對有關政策理解片面,把握不準,斷章取義;有的對如何依法履行職責不清楚,憑經驗和主觀臆斷開展工作;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村干部在群眾心目中的形象。
(四)缺乏深入的調查研究?;鶎狱h組織由于整天忙于事務性工作,往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心,在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論,在分析基層黨組織在社會管理及其創新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。
(五)經費的制約。由于基層黨組織的黨務活動經費的不足,所以不能保證黨建工作的經常性。黨務經費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率,同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創新工作。
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。農村基層黨建工作必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)深化認識,構建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經濟,輕黨建的錯誤思想,擺正黨務與經濟行政業務的關系。要把黨建工作擺在重要議事日程,切實擔負起管黨的政治責任,要按照“聚精會神抓黨建”的要求,用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作,要把黨建工作同行政、業務、經濟工作一同布置,一同檢查,一同落實;二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責,一級抓一級,努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建,行政領導重視支持抓黨建,黨務工作者自覺主動抓黨建,從上到下層層抓黨建的新局面;三是要切實加強基層黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部,尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來,要做好對黨務干部的培訓工作,使其逐步成為黨務干部的行家;四是要充分發揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織,地位和作用十分重要,最主要的就要按照黨章的規定使支部活動經常開展起來,通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來,把黨員的力量凝聚起來,只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處,黨支部的戰斗堡壘作用才能得到充分發揮。
(四)強化措施,促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量,嚴格執行民主生活會的程序和要求,扎扎實實地開展好批評與自我批評,上級黨組織要加強指導,強化監督,嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務,以增強黨性,提高素質,發揮作用為目標,從實際出發,有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時,對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸,堅持以制度為保障,以家庭和社會監督為防線,建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”,要加大對黨員的考核力度,對黨性不強或存在的某些問題的黨員,各支部要做好幫教工作,找他們談心,指出問題,提高他們的黨員意識,激發他們的活力,對不稱職的黨員,要及時給予嚴肅處理,以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設。執政黨的執政能力和執政水平,必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現,作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能,開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動,把崗位能手、致富能手培養成黨員和后備干部,營造黨員干部帶頭學技能,帶領大家學技能的氛圍,以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。
一是認真做好本職工作,努力提升素質本領。在日常工作中,本人能夠做到戒驕戒躁,踏實苦干,不弄虛作假,不欺下瞞上。能夠及時且合格地完成各項工作任務,待人熱情,與人為善,能夠做到密切聯系群眾。
二是站穩立場,堅持原則。本人在政治上始終與黨中央、市委、市政府保持一致,努力執行黨的各項重大決策,始終保持端正的思想;在工作中能夠做嚴禁端正,維護黨和青年群體的合法利益。
三是生活作風良好。本人始終秉承積極向上的生活態度,始終保持積極健康的業余愛好,生活習慣良好有序,無不良嗜好。注意節儉,吃穿有節,消費有度,不奢靡,不消沉,不墮落。四是廉潔自律,維護青年群眾利益。本人在工作中時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,運用好、發揮好共青團聯系和凝聚青年群體的橋梁紐帶作用,自覺做到以群體利益為先,切實為群眾謀福利,堅決杜絕濫用權力、以權謀私。
無論在工作還是生活中雖然都能夠求真務實、真抓實干,努力鉆研本領知識,但結合自身工作的實際情況,對照“四風”要害,結合“兩學”、“三對照”、“四查找”的要求和標準,自己在思想覺悟、紀律意識、工作作風、價值取向等方面還存在很多問題和不足。
學習上的深度和廣度不夠,政策理論水平不夠高。雖然平時也比較注重學習,但學習的內容不夠全面、系統。對政治理論鉆研的不深、不透。有時只注重與青年工作有關的內容,對經濟理論、社會科學及新事物、新知識學習掌握的不夠好,理論與實踐有些脫節,不能有效地與實際工作緊密結合起來。此外很多時候,只注重表面學習,只滿足于片面地引用個別原理,沒能深刻地準確地把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的深刻內涵和精神實質,這對于自身的發展和工作的促進都是不利的。
政治敏銳性不高,學習思考和洞察力待加強。對當前世界形勢的發展變化了解不足,對國家方針政策的領會思考不全面,思想上的重視程度顯得被動和滯后。存在只求做好本職工作,不主動抽出時間去多了解國際國內發生的重大事件,從一定程度上束縛了自己的思想,難以擴展見識、開拓眼界、創新思維。
工作作風還需要更加扎實,有時存在急于求成的情緒。在任務多、壓力大的時候,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是首先考慮怎樣做到最好,導致工作中產生了一些急躁情緒,影響工作效果,沒有時刻以高標準嚴格要求自己。
創新意識不足。對新知識、新事物的學習上熱情不夠。表現在工作作風上有時有松懈現象,工作標準上有時不夠嚴格,只求達標,不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標準上去把握。有時認為只要完成好領導交給的任務和本職工作就行。
服務意識有待進一步提高。有時過于強調原則性,沒有從基層單位和服務群體的角度去。
思考問題,導致有些工作或活動因考慮不周而出現盲點或欠缺。
通過認真剖析和總結,上述問題產生的主要原因有一是對加強學習的重要性認識不夠;二是開拓進取精神仍然不足;三是個人修養不強,今后,必須認真履行黨員義務,嚴守黨的紀律,牢記黨的宗旨,堅持不懈地抓好學習,提高自己的理論水平和業務能力,身體力行“三個代表”重要思想,時刻警醒自身“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,勇于擔當,勇于奉獻,努力使工作有更大提高。
我決心通過這次對照檢查,找準問題,抓住產生問題的根源,明確今后努力的方向,虛心誠懇接受大家的批評和幫助,彌補思想上和工作上的不足。
各黨支部要按照醫院《20__年黨員干部政治理論學習計劃》,深入學習十八大精神、黨的群眾路線和黨和國家重要的法律法規、時事政治、衛生工作方針政策等。加強愛國主義、集體主義思想教育,堅持用科學發展觀和黨的十八大精神武裝全體黨員干部的頭腦,不斷提高政治理論水平和政治敏銳力。通過深化政治理論學習,在目標定位上、思路創新上、服務發展上體現思想大解放。要通過錘煉雷厲風行的作風、錘煉求真務實的作風、錘煉吃苦耐勞的作風推動作風大轉變。要通過學習,達到統覽全局、狠抓重點,協調各方、凝心聚力,開拓創新、攻堅克難,夯實基礎、持續發展等能力的大提高。要通過學習,提升執政為民的形象,提升艱苦奮斗的形象,提升廉潔從政的形象。在學習活動中,各支部要聯系實際,與普法教育、三好一滿意等工作有機結合起來,建立健全制度和臺帳,制訂計劃并抓好落實。在學習方式上,可采用集體閱讀、布置討論題、個人自學、集中討論交流相結合的方式進行。
在深入推進理論學習中,院總支一是繼續開展加強黨風廉政建設為主題的黨課學習活動,發揮領導干部在學習型干部隊伍建設中的帶頭作用。黨總支成員,特別是主要負責同志都要積極參加黨務活動;二是建設好學習型的干部隊伍。院總支將以創建學習型單位為契機,教育廣大黨員干部、醫護員工牢固樹立終身學習、終身受教育的思想觀念,勤奮學習科學文化知識、學習衛生法律法規、學習現代科學管理知識、學習現代辦公知識,爭當學習型個人、學習型科室、學習型班組,刻苦鉆研自身業務,掌握更多的新知識、新技能和新本領,不斷提高業務素質和技能,切實增強為人民服務的本領。
1、認真執行《黨建工作目標責任制考核細則》,貫徹落實黨建目標責任制。院總支將分解落實黨建目標責任制,完善《黨建目標管理考核細則》,并作為支部黨建工作考核的依據,進一步加大檢查考核力度。各支部要按《細則》有關條款,逐條逐項地認真抓好貫徹落實,并建立健全支部工作臺賬。認真執行黨委成員聯系點和支部書記例會制度,不斷提高“三會一課”到會(課)率和活動質量。支部每半年要召開一次民主生活會,黨委組織送黨課到支部活動每季度不少于一次。黨委成員要過好雙重組織生活,堅持和完善民主集中制原則,重大問題經集體討論決定。
2、加強領導班子建設,提高凝聚力、戰斗力和管理決策能力。
黨委和支部要按照“建一流班子、創一流業績”的要求,努力加強黨支部班子的自身建設。一是要貫徹黨委中心組政治學習制度,定期開展理論學習,提高政治思想理論水平;二是增強干部工作透明度,堅持德才兼備的原則,加強干部考核和選拔工作;三是定期召開民主生活會,認真開展黨內的批評和自我批評,搞好班子內部的團結與監督;四是率先垂范、當好表率,落實好黨風廉政建設責任制,正確行使手中的權力,過好金錢、美色、配偶子女關,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
3、加強組織建設,發揮黨支部的戰斗堡壘作用。
全年院總支將舉辦支部黨建工作業務培訓班,對支部書記、副書記、組織委員進行系統的業務知識培訓,努力提高支部黨建工作水平,增強黨組織的政治堅定性、先進性和戰斗力。各支部要按照《黨小組長工作手冊》中的內容,抓好黨小組長的教育與培訓工作。
4、加強黨員隊伍建設,發揮黨員的先鋒模范作用。
積極發揮黨員干部在政治學習、醫療服務、學術研究、醫院改革與建設中的先鋒模范作用。要號召我們的黨員干部發揮吃苦在前、享樂在后的奉獻精神,刻苦鉆研業務技術,改善服務態度,全心全意為人民服務。要帶領和幫助群眾解決工作中出現的新問題、新矛盾。要重視做好對中間層次及后進黨員的教育管理工作,著力解決部分黨員干部黨員意識不強、組織觀念淡漠、先鋒模范作用發揮不明顯等問題,維護黨組織在群眾中的形象。
5、做好黨員發展工作,增強黨建工作活力。
各支部要認真按照黨章要求,加強入黨積極分子隊伍建設。組織入黨積極分子和考察發展對象的專題教育培訓不得少于一次,黨委和支部上黨課時均要吸收入黨積極分子參加。組織他們學習黨的基本知識和政治理論,幫助他們提高對黨的認識,端正入黨動機,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,充分發揮他們在醫療、教學、科研、管理工作中的骨干作用,造就一支積極向上的入黨積極分子隊伍。認真執行黨員發展標準、發展程序和發展黨員票決制規定,做好發展對象的考察、政審工作,嚴格把好黨員發展質量關,做到成熟一個發展一個。各支部必須按時完成年度發展計劃并報院黨委。加強預備黨員的教育培養和外出黨員的管理,及時掌握他們的思想和學習狀況,不斷增強其黨性修養和組織紀律觀念,使他們早日成為合格的黨員。
一是嚴格執行《干部任用條例》,認真抓好干部的選拔任用工作,加強對選任工作的指導和監督,建立完善考察責任制,發現問題及時糾正,確保選拔質量。
二是積極推行《重大決策行為規程》。按照《市管領導班子重大決策行為規程》要求,采取決策程序公示、重大決策預告制、決策聽證制等一系列嚴格制度,形成民主科學決策機制。醫院將繼續執行重大事項票決制,增加透明度,規范操作。
三是繼續實行中層干部競爭上崗。繼續履行中層干部競爭上崗及聘任制,建立科學的干部評價機制,堅持以事論人、以績取人,不斷激發干部隊伍活力。堅持聘任制將進一步強化單位領導的責任意識,發展意識和服務意識。加強干部培訓,不斷提高干部隊伍的整體素質。
四是積極推行全員人事代理,全員聘用制,不斷深化人事制度改革,積極推行全員人事代理,全員聘用制,真正將“單位人”置換為“社會人”,創新人才管理機制,構建開放統一的人才市場。加大醫院的人事分配自主權,搞活分配方式,充分體現效率優先原則,真正做到績效掛鉤。
(一)、推進體制的改革,著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體制。
醫院要認真學習貫徹《關于建立健全教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和市委《關于建立健全懲治和預防腐敗體系的決定》,醫院要把構造教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的總體要求與醫院建設發展的實際結合起來,認真分析本單位黨風廉政建設存在問題的特點,制定和落實相應的措施,逐步建立健全督查、考核、獎懲等工作機制,抓好治標,立足治本,著力提高黨風廉政建設水平。
(二)、切實抓好反腐敗“三項工作”,落實各項措施。
1、進一步加強領導干部廉潔自律工作。加強對黨員干部的廉政教育,嚴格執行黨員干部廉政標準,認真落實黨風廉政建設責任制。
2、加強對院級領導干部與基建、藥品、設備、物資采購、人事及勞動工資、財務管理等熱點崗位的干部及人員的監督。院級領導干部、熱點崗位干部及人員要自覺接受組織和職工群眾的監督,要以“三個代表”重要思想為指導,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀與榮辱得失觀,始終堅持黨和人民的利益高于一切。嚴格執行中紀委規定的四大紀律與八項要求,時刻注意自重、自警、自薦、自勵。發揚艱苦奮斗和艱苦創業的精神,狠剎鋪張浪費、公款吃喝、超標準接待、化公為私的行為,努力從源頭上遏制不正之風的滋生和蔓延,實施標本兼治,認真履行教育、監督、懲處、保護四項職能。做好信訪工作,對群眾來信來訪做到事事有落實、件件有交待,對違規違紀黨員,嚴格按照有關條款和程序予以處理,決不姑息手軟。
3、繼續開展糾正部門和行業不正之風工作。
廣泛開展醫德醫風教育,提高醫療質量,規范醫療行為,認真查處醫藥購銷和醫療服務中收取回扣、收受紅包等行為。推進醫藥購銷制度的改革,加強對藥品等招標過程和中標結果情況的監督,努力減輕患者不合理的醫療費用負擔。
(三)、繼續推進“效能革命”,不斷提高醫院服務水平。
堅持規范管理,熱情服務,進一步提升醫務人員素質和醫院形象,合理減化醫療流程,創建“人民滿意醫院”。探索醫院工作效能考核辦法,不斷提高工作效率和工作質量。
認真抓好社區結對共建工作。拓展共建活動內容,積極參與文明社區創建活動,在黨員進社區工作中力爭取得新成效。要以進一步促進院容院貌、環境衛生、醫療秩序為抓手,嚴格對照共建重點工作計劃和考核標準,緊扣時點,明確職責,務實高效,確保各項指標全部達標。在抓好硬件建設的同時,按時報送計劃、總結和創建信息,做好創建資料的整理歸檔,切實把共建幫扶的各項目標任務落到實處。切實加強社會主義精神文明建設,塑造和諧之魂。有針對性地開展群眾性精神文明創建活動,積極倡導健康文明、積極向上的生活方式,努力提高整體文明程度。
按照市委統一部署,積極制定幫扶措施,重點推進幫扶項目,及時解決在幫扶中遇到的具體問題,并達到預期效果。
七、統籌兼顧,全面完成各項工作任務。
繼續做好統戰工作,注意黨外干部的培養,及時提出黨外領導干部、黨外后備干部推薦建議意見;認真開展黨外知識分子聯誼活動;抓好老干部管理工作,落實老干部的政治生活待遇,豐富老干部活動,做到老有所養、老有所為、老有所樂;繼續做好院務公開工作,不斷擴大院務公開的內容和項目,加大群眾的監督力度;繼續堅決執行基本國策,抓好計劃生育工作;繼續在廣大婦女同志中開展巾幗文明示范崗創建;做好工會和工青團工作,充分發揮群團組織在醫院改革與發展中的積極作用。
一是對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設,很少開展黨組織的活動。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導致一些黨員對政治學習興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。
一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發展,幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄,特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發展。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀律散漫;村小組支部書記沒有領取工資待遇,不肯積極主動參與黨支部管理工作。
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節,是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題,就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
近年來,我局機關黨以機關黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標管理制度,創新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮,形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?;鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施。
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發展和社會穩定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。
(四)加強教育,落實黨內監督機制。要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進,農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化,農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化,農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應時代要求和發展需要。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設,很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導致一些黨員對政治學習興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。
(三)黨員先鋒意識發揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發展,幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄,特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀律散漫;村小組支部書記沒有領取工資待遇,不肯積極主動參與黨支部管理工作。
(五)辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經費缺乏,大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
二、存在上述問題的主要原因。
(一)思想認識不到位。
一是學習培訓不到位,造成部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,不能發揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇,很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質不到位。
有的村干部素質不高,對農村政策掌握不多,把握不準,斷章取義,有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。
一方面制度不健全,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但抓得不嚴,形同虛設。另一方面管理機制不配套,黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施。
(一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。
1.選優配強村黨組織書記。注重從優秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉村教師、鄉村醫生中培養選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關,確??捎霉苡?。制定相應的管理辦法,嚴格第一書記的日常管理、監督考核和獎懲工作,確保待得住、干得好。
2.加強村干部教育培訓工作。鄉鎮黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃,每年舉辦村黨組織書記培訓班,對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式,加強對村干部進行黨的紀律和規矩、現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓,不斷提高村干部的思想政治素質和發展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理,用好微信、遠程教育等新載體,提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發達地區開展實地觀摩、現場學習等活動,提高培訓針對性。
3.精心培養村級后備干部。注重選好,強化培養,把優秀青年培養成黨員,把優秀黨員培養成村干部、致富能手、產業帶頭人,加強后備村干部隊伍建設,力爭用幾年時間,為每個行政村培養和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬,定期考察調整制度,做到備用結合、動態管理。
4.抓好黨員發展管理工作。一是嚴把黨員發展關,發展高素質的年輕黨員;二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術,不斷強化黨員意識和黨性觀念,提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度,切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好,規范黨員管理。四是開展黨員考評,定期與黨員談心談話,對黨員進行“黨性體檢、民主評議”,及時公布考評結果。五是規范農村流動黨員的管理,引導流動黨員為農村經濟社會發展貢獻力量。
(二)下大力氣推動村級組織經費和村干部報酬待遇落實。
一是加大村級辦公經費保障力度。政府應加大財政投入,進一步充實黨組織辦公經費和提高村干部的任職補貼標準,讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強村務監督,充分發揮組織效能。
切實發揮村務監督委員會的作用,不斷加強對村務決策、執行、公開的監督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監督,通過強有力的監督,確保村務工作公開透明、合法合規。
(四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。
1.強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任,把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單,深入開展述職評議考核,推動黨建工作責任落實,切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責”制度,對履行黨建責任不到位的,進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,及時約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的,要進行組織處理。
2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責,加強工作指導和督促落實,抓好各方面任務的組織協調。各相關部門特別是涉農部門、經濟綜合部門應結合各自職能,加大服務和保障工作力度,積極推廣切實可行的服務項目,支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創造條件,推動鄉鎮加強思想、作風、能力建設,提高做好農村工作的水平。鄉鎮要強化抓村的直接責任,落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續抓好機關干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實,促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高。
(一)嚴格落實“三會一課”制度有待提高。
按照“三會一課”制度要求,每月應至少召開1次支部委員會,每月至少召開1次黨小組會,每季度至少召開1次黨員大會,每季度組織黨員上1次黨課,黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準,我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會,但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。
(二)活動形式相對比較單一,學習效果不太理想。
一是工作主動性不夠,工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強,存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上,更多的是執行上級黨組織的安排和要求,僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主,理論原文學習不夠,學習時間偏少,開展專題研討不多,存在過眼不過心的問題,學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥,比較死板,缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上,規定內容做的翔實,自選動作很少,和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。
(三)談心談話制度落實不到位。
支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常,對黨員的工作生活主動關心不夠,不能及時發現黨員的思想動態和實際困難,不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監督,沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。
(四)黨建材料記錄保存不規范。
支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規范,預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。
針對上述存在問題,黨支部將重點從以下幾個方面努力,認真加以整改解決。
(一)強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起,認真落實“三會一課”,增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設,帶頭落實黨內政治生活的各項要求,著力發揮支委班子領頭雁作用,加強支委班子黨務工作培訓力度,不斷提高支委班子履職能力,切實開好支委會,謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發揮好黨小組主陣地作用,制定完善黨小組活動計劃,認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度,支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動,推動小組活動常態化。
(二)創新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下,盡可能豐富理論學習的形式,充分運用“兩微一端”等新媒體,謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創新相結合,積極探索主題黨日、黨員活動日等創新做法,增強組織生活時代性。
(三)履職盡責,突出黨支部的思想政治功能,不折不扣地落實談心談話制度,及時掌握黨員思想、工作動態,切實做到關心人、理解人和愛護人,調動黨員的積極性,增強支部黨員的凝聚力、戰斗力,引導黨員發揮先鋒模范作用。
(四)加強黨務臺賬檔案建設,建立黨支部基礎工作臺賬,確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔,支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規范。
1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度,通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制,確?!叭龝徽n”,黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。
2、繼續加強基層組織建設,不斷完善各項制度,加強宣傳力度,做好新黨員發展工作,做到成熟一個發展一個,確保發展質量。
3、加強黨風廉政建設。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神,結合項目部實際,大興求真務實之風,引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規定,積極推廣廠務公開、內部審計,加強法律監督和群眾監督;開好黨員民主生活會,對照《黨章》進一步查找自身不足,開展黨內批評和自我批評,不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取,努力拼搏,積極干好本職工作的責任感。
4、建立精神文明建設長效機制,深化《公民道德實施綱要》精神,圍繞環衛各項工作著力抓好以誠信為重點的職業道德建設。繼續深入開展“講文明,樹新風”活動,全面提高公司干部職工的文明素質。
5、工會、共青團工作:繼續充分發揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動,開展群眾性創建活動,爭創青年文明號,巾幗文明示范崗活動,年底前準備搞2~3次文體活動,充分調動全休職工的工作積極性。
6、認真貫徹建委黨建工作安排,積極開展各項工作,對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋,推動黨建工作不斷取得新成效。
在鎮村兩級建立黨建工作“三個責任”清單,制定黨建工作年度計劃,簽訂黨建工作責任書。做到有人管事、有人辦事、目標明確、責任清晰,嚴格落實黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”,黨員領導干部的“基本責任”,基層黨支部書記“直接責任”的工作職責。讓每一個黨組織成員切實肩負起從嚴管黨治黨的政治責任,形成黨建工作一級抓一級、一級管一級、層層抓落實的局面。
鎮黨委進一步加強黨員干部教育培訓,切實貫徹落實市委提出的“六個堅持”、“三個要”、“四個嚴起來”戰略思想,全面推進黨的建設。細化“兩個主體責任”,整頓發生在身邊“四風”問題,把建設“五個好”黨組織作為目標,鎮黨委班子按照“三個責任”清單要求,在“四個親自”上下定決心,保證全鎮黨員干部與上級黨組織同心同向、步調一致,貫徹執行上級黨建工作決策部署不走樣、擲地有聲。
(三)“從嚴從實抓班子帶隊伍有差距”問題。
把抓基層黨組織班子建設作為首要任務來抓,在班子組成結構上,注重發揮班子的整體功能。同時強化了任期目標責任,落實黨建工作“書記抓、抓書記”責任制,制定符合本鎮和本村實際的任期目標,增強每位班子“在其位,謀其政”的事業心和責任感。抓干部思想教育,強化用人制度。對不適應村級組織發展的支部書記,按照思想不換就換人的原則,加強管理和選配,著重對個別經教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、調、配“等方法,進行組織調整。進一步提高黨組織班子素質和能力水平,發揮火車頭作用,適應新常態,展示新作為。
(四)“工作亮點不夠凸顯”問題。
鎮黨委成立黨委書記任組長的黨建工作領導小組,把黨的建設工作納入全鎮目標管理,與日常工作一起安排部署、一起監督檢查、一起考核獎懲。建立黨員聯系點制度,黨委委員聯系黨支部,親自到村社區、機關單位督查重點難點問題,促進黨建工作創新。黨委組織員定期到各村進行基層黨建工作業務指導,解決各村在黨建工作中遇到的實際問題。下派第一書記,承擔軟弱渙散黨支部整改責任。以堅強有力的措施提升全鎮黨組織整體水平。堅持用項目化手段,聚力打造壽星、石堡、茨埡、揚帆等村黨建工作示范點,凸顯特色亮點。
(五)“思想認識不到位”問題。
引導全鎮各級黨組織、黨組織書記和黨組織班子成員牢固樹立“抓好黨建是最大政績、根本政治責任”理念,強化“主責、主業”意識。讓黨員干部深刻認識到黨要管黨、從嚴治黨的重要性,充分認識到黨組織在中國特色社會主義建設中的必要性。
(六)“統籌推進不夠有力”問題。
直面全鎮黨組織發展不平衡問題,抓點帶面,以點促面,打到均衡發展。下深水抓好“三分類三升級”工作,堅定不移按照“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求,加強支部治理,對后進黨組織逐個解剖,分別制定整改方案,實行“一村一社區一方案”,專項整頓、限期整改,統籌推進基層黨組織建設。
(七)“加強基層組織建設有差距”的問題。
為深入貫徹黨的十七大精神,推進創先爭優活動的開展,切實加強基層黨的組織建設,結合我鄉工作實際,為認真做好基層黨建創建工作,特制定本實施方案。
一、創建工作的指導思想。
創建工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“服務經濟,服務社會,構建美麗瑤鄉”的要求,著眼于保持和發揮黨的先進性,增強黨組織的凝聚力、戰斗力,結合實際,開拓創新,切實加強黨的組織建設。
二、創建工作目標。
(一)領導班子好。
2、領導班子健全,結構合理,素質較高,奮發有為,顧全大局,決策民主,作風優良,廉潔勤政,實績突出,班子有一定的戰斗力和凝聚力,能發揮戰斗堡壘作用。
3、黨支部書記及委員有較高的理論、政策水平和較強的組織協調能力,在干部群眾中有較高的威信。
(二)黨員隊伍好。
1、黨員黨性強,作風正,黨員能發揮先鋒模范作用,干部能發揮骨干帶頭作用;
2、切實加強黨員干部的教育培訓和監督,黨員干部能帶頭鉆研業務,增強本領;
3、黨的組織生活嚴格,黨員監督管理有效;
4、按照發展黨員的“十六字”方針,認真做好發展黨員工作,不斷優化黨員隊伍結構;
5、按黨費收繳標準,及時足額做好黨費的收繳工作。
(三)工作機制好。
3、黨內監督的有關制度健全,黨支部對黨員特別是黨員負責干部監督的職責和措施落實較好,黨員參加組織生活,黨員負責干部過雙重組織生活。
4、有一支業務熟悉、務實細心的黨務干部隊伍,重視黨務干部的選配、培訓;
(四)工作業績好。
1、高質量的完成工作任務,工作業績突出;
2、黨員干部作風明顯改進,工作效率和服務水平提高,群眾評價好;
3、堅持依法行政、認真履行職責。
(五)、干群反映好。
3、共產黨員在各項工作中充分發揮先鋒模范作用。
三、創建要求。
黨支部將按照創建方案,開展創建工作。定期召開創建工作會議,解決實際問題,爭取創造特色,務求實效。
1、加強領導班子建設,不斷提高執政能力和領導水平。黨政班子成員要自覺學習和踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民。建立黨建工作例會制度,每月定期研究黨建工作,不斷增強黨組織的凝聚力。
2、加強隊伍教育管理,發揮先鋒模范作用。
創新活動載體,開展黨員干部素質教育活動。認真抓好黨員的學習培訓制度,召開高標準民主生活會,搞好黨員民主評議;積極探索黨員設崗定責的新舉措,實施黨建、黨員電子管理。按程序和要求做好黨員組織發展工作,不斷優化班子、黨員、中層干部隊伍的結構。
3、加強活動陣地建設,健全各項規章制度。
黨支部將克服困難創造條件,建設好標準較高,管理規范的支部活動室,搞好室內布置,健全黨支部工作制度,三會一課制度、黨費收繳制度等。
4、總結驗收。
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結,搞好檔案、資料歸檔立卷,認真寫好創建工作總結材料,迎接驗收考評檢查。
四、創建工作的組織-。
創建工作在鄉黨委的統一領導下進行,黨支部創建工作領導小組,由劉華中任組長,唐荷花、楊敏、肖江平(常務)為副組長,各黨支部書記為第一責任人。領導小組下設辦公室,肖江平同志兼任辦公室主任。
做好黨建工作,黨員干部要經常查找自己身上存在的問題,及時采取方法措施,對自己進行整改,改正不足,不斷的完善自己,提高黨的政治思想覺悟,提高工作能力。下面是本站小編整理黨建工作存在問題及整改措施的范文,歡迎閱讀!
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節,是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題,就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
一、基層黨建工作的現狀。
近年來,我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,以機關黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標管理制度,創新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮,形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?;鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施。
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發展和社會穩定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。
(四)加強教育,落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦,提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
一、存在問題:項目部黨支部成立時間較短,黨員人數較少,各項制度還不是特別完善,黨員主動學習的積極性還不夠高,各項黨建工作開展還不是特別完整,黨建宣傳力度還不夠強,項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。
二、改進措施:項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進。
1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度,通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制,確?!叭龝徽n”,黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。
2、繼續加強基層組織建設,不斷完善各項制度,加強宣傳力度,做好新黨員發展工作,做到成熟一個發展一個,確保發展質量。
3、加強黨風廉政建設。按照在中紀委其次全會上的重要講話精神,結合項目部實際,大興求真務實之風,引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規定,積極推廣廠務公開、內部審計,加強法律監督和群眾監督;開好黨員民主生活會,對照《黨章》進一步查找自身不足,開展黨內批評和自我批評,不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取,努力拼搏,積極干好本職工作的責任感。
4、建立精神文明建設長效機制,深化《公民道德實施綱要》精神,圍繞環衛各項工作著力抓好以誠信為重點的職業道德建設。繼續深入開展“講文明,樹新風”活動,全面提高公司干部職工的文明素質。
5、工會、共青團工作:繼續充分發揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動,開展群眾性創建活動,爭創青年文明號,巾幗文明示范崗活動,年底前準備搞2~3次文體活動,充分調動全休職工的工作積極性。
6、認真貫徹建委黨建工作安排,積極開展各項工作,對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋,推動黨建工作不斷取得新成效。
為認真貫徹落實區教育局基層黨建工作會議暨黨組織負責人述職評議會精神,扎實做好學校黨建工作存在問題整改工作,推進學校黨建工作再上新臺階,現制定如下整改方案。
一、目標要求。
以xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導,以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標,切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,振奮精神,求真務實,創新發展,充分發揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷增強學??茖W發展的凝聚力和黨組織的戰斗力,促進學校教學質量的提高和各項工作健康有序開展。
(一)對黨的基層組織建設具體工作抓得不夠深不夠細。
整改措施:
1.修定完善學校政治理論學習制度,按學期制定。
學習計劃。
按時印發學習資料明確學習內容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時每月學習不少于8學時做好學習筆記強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。
2.建立學校黨建qq群,使我校黨建工作能“上通下達”,發揮黨員教師先鋒模范作用,切實提高工作效率。
3.設立黨員學習讀書角,豐富黨員教師活動形式,促進黨員之間交流學習。
(二)學校黨風廉政建設工作中存在著一手硬、一手軟的現象。
整改措施:
1.借助每月最后一周的組織生活會開展領導班子與黨員、黨員之間、領導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學?;鶎咏M織建設工作的意見建議,切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。
2.通過設置意見箱、公布監督電話等形式,建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制,主動接受師生監督。每學期定期召開家長會,廣泛征求意見,梳理匯總計入整改臺賬,要求做到有記載、有反饋、有整改。
3.按計劃開展好每月一次的“道德講堂”活動,建立和完善工作監督機制,將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案,嚴格考核,以此加強黨員干部的黨性修養和師德師風建設。
(三)黨員領導干部的責任意識不夠強,在工作中缺乏苦干實干魄力,創新意識淡薄。
整改措施:
1.認真實施學?!半p聯幫扶”活動。由黨支部、教導處協調安排學校領導每人聯系幫扶一個班級,黨員教師每人幫扶2名學困生,其他教師幫扶1名學困生,全面開展幫扶指導工作,建立黨員幫扶長效機制。
2.黨支部主要領導要發揮先鋒模范作用,每人包一個教研組,每月至少參加一次教學研討活動,每學期聽課不少于30節。
3.黨支部要減少“以會議貫徹會議、以會議落實工作任務”的形式會議,增強“謀事要實、創業要實、做人要實”的責任感,集思廣益,科學決策,把解決熱點難點問題和教育教學工作結合起來,安心教學務實黨建,切實提高教學質量。
三、保障措施。
(一)堅持領導帶頭,強化協調配合。
學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責,黨支部書記對整改工作負總責,支部委員根據分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領導班子成員要身體力行,及時協調解決整改工作中存在的問題,跟蹤檢查整改任務落實情況,統籌兼顧,合力攻關。
(二)堅持問題導向,細化措施要求。
找準問題的切入點,認真研究制定整改措施,逐項分解細化責任,使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。整改過程要要嚴格標準,突出重點,由淺入深,對已具備整改條件的問題,迅速整改落實;對受條件限制不能馬上解決的問題,列出整改時間表,創造條件逐步加以解決。
(三)及時檢查總結,確保整改實效。
黨支部要及時調整整改措施和方向,對需長期堅持的整改任務,建立整改落實長效機制,常抓不懈,跟蹤問效。確保整改工作與當前學校的重點工作有機結合,與本職工作有機結合。通過整改措施的落實,轉變工作作風,提高工作效率,促進學校教育工作,提升辦學效益。
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黨建工作是黨的組織建設的重要環節,是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也多少存在一定的問題。
本人按照新時期對黨建工作提出的新要求,根據局基層黨建工作的現狀和存在的問題,就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考,現制定如下整改方案。
(一)對黨的基層組織建設具體工作抓得不夠深不夠細。
1.修定完善學校政治理論學習制度,按學期制定學習計劃,按時印發學習資料,明確學習內容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時,每月學習不少于8學時,做好學習筆記,強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。
2.建立學校黨建qq群,使我校黨建工作能“上通下達”,發揮黨員教師先鋒模范作用,切實提高工作效率。
3.設立黨員學習讀書角,豐富黨員教師活動形式,促進黨員之間交流學習。
(二)在黨風廉政建設工作中存在著一手硬、一手軟的現象。
1.借助每月最后一周的組織生活會開展領導班子與黨員、黨員之間、領導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學?;鶎咏M織建設工作的意見建議,切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。
2.通過設置意見箱、公布監督電話等形式,建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制,主動接受師生監督。每學期定期召開家長會,廣泛征求意見,梳理匯總計入整改臺賬,要求做到有記載、有反饋、有整改。
3.按計劃開展好每月一次的“道德講堂”活動,建立和完善工作監督機制,將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案,嚴格考核,以此加強黨員干部的黨性修養和師德師風建設。
(三)黨員領導干部的責任意識不夠強,在工作中缺乏苦干實干魄力,創新意識淡薄。
1.認真實施學?!半p聯幫扶”活動。由黨支部、教導處協調安排學校領導每人聯系幫扶一個班級,黨員教師每人幫扶2名學困生,其他教師幫扶1名學困生,全面開展幫扶指導工作,建立黨員幫扶長效機制。
2.黨支部主要領導要發揮先鋒模范作用,每人包一個教研組,每月至少參加一次教學研討活動,每學期聽課不少于30節。
3.黨支部要減少“以會議貫徹會議、以會議落實工作任務”的形式會議,增強“謀事要實、創業要實、做人要實”的責任感,集思廣益,科學決策,把解決熱點難點問題和教育教學工作結合起來,安心教學務實黨建,切實提高教學質量。
(四)是思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
1、深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用。
2、深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(五)是黨建工作機制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。
1、是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(六)是黨建工作內容不豐富?;鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
2、要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。
(七)是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
2、要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(八)是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
1、是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。
2、是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。
3、是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
對黨建工作存在的問題進行整改,黨員干部要調動基層黨組織創先爭優積極性,推動基層黨建工作創新。下面是本站小編整理黨建存在問題整改措施的范文,歡迎閱讀!
為貫徹落實黨的精神,建設推進基層黨建工作項目化發展,進一步提高黨建工作科學化水平,深化和夯實各支部黨建基礎工作,激發各支部和黨員的生機活力,推動黨建工作有新突破、行業形象有新提升,促進交通運輸事業又好又快發展和社會和諧穩定,經局黨委研究決定,根據我局的工作實際,特制訂實現黨建項目建設目標的實施方案。
一、目的意義。
緊緊圍繞基層組織建設這一主題,以貫徹落實黨的精神為抓手,著力破解黨建工作的共性難題,培育富有自身特色的黨建工作典型,打造高質量、可推廣的基層黨建工作品牌,不斷提升我局黨建工作科學化水平,充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,確保制訂的黨建工作項目順利實現。
二、方法步驟。
1、確定黨建項目。黨委組織力量深入調查研究,全面摸清和掌握本單位黨組織班子建設、黨員干部隊伍教育管理、組織陣地教育、工作機制等方面的情況,明確黨建工作創新的重點,組織召開黨組織班子成員會議進行專題討論,確定好黨建工作項目。
2、落實項目責任人。按照確定好的具體項目,做到一個項目一個實施方案,明確內容、重點、目標措施、責任人。
3、深入實施。對立項的黨建項目,要結合實際實施方案,創新活動載體,有步驟有計劃地抓好落實,有具體實施責任人,確保項目有序開展。
4、總結經驗。要認真總結項目實施的主要做法、主要成效,形成總結材料,把成功的經驗和好的做法寫成總結,形成長效機制。年終黨委將對完成優秀黨建項目好的支部和個人進行表彰。
三、主要措施。
1、深入推進創先爭優活動。
根據職責任務、黨員結合崗位要求定承諾,結合20xx年公開承諾評議、年度工作安排,圍繞本單位的中心任務和職責任務,按照形式活、內容實、可操作、易監督、好評議的要求,采取黨組織承諾集體議、黨員。
承諾書。
記審核把關的辦法,確定基層黨組織和黨員的公開承諾內容,做到個個有目標、人人見行動。扎實推動踐諾,把踐諾情況與推薦評選表彰先進典型、黨員“先鋒創績”緊密結合,采取集中評議與個別評議相結合、群眾評議與領導點評相結合、行風評議與公開承諾評議相結合等辦法,推動黨建工作落實。
2、創優質服務。堅持上下班制度,不遲到早退,不發生曠工現象;堅持盡職盡責,不發生違規行為;堅持禮貌待人和首問負責制,辦事高效率,堅決完成黨建項目工作任務。
3、創優良業績。做到愛崗敬業,明確自己的職責,做到刻苦工作,不畏工作中的困難,工作吃苦耐勞,積極主動克服和解決工作中遇到的困難,積極上進,辦事不拖拉。
4、創優良工程。堅持深入施工現場,了解情況,監督施工,堅持把好材料關,質量檢驗關,保證各項黨建工程項目都成為廉政工程,優質工程。
5、注重黨建項目工程建設中的黨員先進性。引導黨員在職責任務和黨建項目工程建設中建功立業,展示先進形象,注重圍繞推動中心工作和重點任務的完成,注重圍繞立足本職比貢獻、創佳績,切實提高黨員公開承諾的針對性和實效性,在完成工程建設中攻堅克難,改革創新,處處發揮黨員的先鋒模范作用。
四、加強黨建項目工作領導。
成立機構,加強領導。局黨委成立黨建項目建設領導小組,組長:余克勤,副組長:王大樸,成員:余揚根、余黎明、溫之泗、徐俐、魏遠良、岳華麗、劉永強、李勇。領導小組下設辦公室,主任由岳華麗兼任。領導小組成員負責建立活動聯系點,經常深入活動指導,調查研究,不斷創新,不斷豐富內容,促進黨建項目做到項項按時完成、件件有滿意結果,對工作有成績的或成績突出的,給予表揚表彰,對不能實現表現較差的則采取即評即處,限期整改。
根據省委、x市委和x市委關于推進基層黨建工作項目發展的意見精神,探索新形勢下加強基層組織建設有效途徑和形式,深入學習實踐科學發展觀活動,進一步增強干部服務群眾的宗旨意識,拓寬干部聯系服務群眾的途徑,建立健全干部聯系服務群眾的長效機制?,F結合我鎮實際,提出在全鎮機關及鎮直屬各單位黨員干部中開展“”活動,建立健全黨內激勵關懷機制,具體實施方案如下:
一、目標要求。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞創先爭優活動實際,以政策思想幫扶、創業就業幫扶及科技資金幫扶為主題,通過“”活動,建立健全黨內激勵關懷機制,使黨員干部在服務農村黨組織進行結對共建和服務發展中更好地發揮先鋒模范作用,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
二、基本原則。
與經濟工作緊密結合、同步發展的新路子。
三、目標任務創建標準。
根據上級黨委的統一部署和要求,按照“政策思想幫扶、創業就業幫扶及科技資金幫扶”為主題,全鎮機關及鎮直屬各單位黨員干部用一年左右的時間結對幫扶農村黨員,具體要求如下:
(一)科級干部采取“一幫一”的幫扶形式。
責任人:全鎮副科級以上黨員干部。
創建要求是:科級干部要與困難黨員建立“一幫一”聯系幫扶活動,為困難黨員群眾針對性地提供資金、項目、信息等各方面的幫助和支持,并結合“百姓檔案”建立工作臺賬。
(二)一般干部采取駐村幫扶形式。
責任人:鎮機關及鎮直屬各單位非領導職務黨員。
創建要求是:以駐村安排為基礎,要求定時定期定量的走訪各自所在村黨員群眾,了解農村黨員的生產生活情況,及時化解難題,提供政策思想、創業就業的幫扶,積極向上級有關單位爭取科技資金幫扶資源。
開展“”活動是我鎮當前及今后一個時期內加強基層組織建設,強化黨內激勵關懷的重要抓手。各黨支部要把此項工作列入黨建工作的重要議事日程,切實加強領導,狠抓措施落實,確?;顒尤〉贸尚?。
(一)加強組織領導。各單位要充分認識實施“”活動的重大意義,緊緊圍繞市委中心工作和全鎮經濟社會發展重心,將此項活動的開展擺上重要議事日程,加強領導,建強組織,科學謀劃,周密部署。
(二)營造活動氛圍。各單位要充分利用櫥窗、板報等宣傳陣地,采取大家喜聞樂見的方式,大力宣傳活動開展的重大意義,著眼于活動過程,及時宣傳好做法、好經驗,努力在全鎮統掀起與黨員群眾心連心的濃厚氛圍。
(三)注重督導檢查。各單位要加大督查力度,對活動的開展進行經常性的檢查督導,實事求是地肯定成績、查找不足,指出努力方向。參與活動的個人也要本著高度的責任感和使命感,開展自查自糾工作。
五、實施步驟。
為保證活動扎實推進,取得成效,分為以下三個階段組織實施。
(一)廣泛發動,周密部署(20xx年3月—4月):各單位要面向不同層面,召開動員大會,提高認識、統一思想;結合實際制定實施方案,理清思路、明確目標,落實任務確?;顒釉鷮嶉_展。
(二)全面實施,扎實推進(20xx年5月—11月):各單位要按照實施方案內容,督查各有關人員深入村組,開展與心連心活動。
(三)系統總結,表彰先進(20xx年12月):各單位都要對活動開展情況進行系統總結,認真總結經驗,查找不足。并對活動開展過程中涌現出的先進集體和先進個人予以表彰。
區直各黨工委、總支、支部:
按照基層組織建設活動的相關要求,為進一步調動基層黨組織創先爭優積極性,推動基層黨建工作創新,區委決定,在全區各級黨組織中組織實施基層黨建工作項目化管理工作,現就有關要求通知如下。
一、工作目的。
用經濟工作理念謀劃基層黨建工作,將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手,抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設,推動基層黨建工作不斷“體現時代性、把握規律性、富于創造性”,為實施“一二三五四”發展戰略,加快“四區”建設,全面加速皇姑經濟社會發展提供堅強組織保證。
二、基本原則。
(一)創新理念,服務大局的原則。牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念,找準基層黨建工作項目化服務全區發展戰略和建設目標的著力點和結合點,切實把黨的組織優勢轉化為推動各項事業發展的強大合力。
(二)全面覆蓋,服務群眾的原則。將項目化管理的理念滲透到農村、機關、街道社區、企業、學校、社會組織等基層黨建工作的各個領域,結合到基層黨建工作的各環節、各方面,實現黨組織、黨員全覆蓋,各方面工作均實現項目化管理。把項目化管理作為創先爭優破解難題活動的重要載體,作為聯系群眾、服務群眾、辦實事、惠民生的重要抓手,解決好基層黨員群眾關心關注的各類問題。
(三)整合資源,統籌推進的原則。區委組織部要整合各類社會資源和工作力量,認真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統籌推進,互促互補,在全區范圍內形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發展成果共享,構建“大黨建”的工作格局。各級黨組織要加大對黨建項目實施的資金支持,以投入保證項目順利實施。
(四)分類指導,注重實效的原則。根據不同領域(地域)、不同行業和不同對象的特點,突出重點,分類推進,穩步實施,推動黨建工作項目多出務實的成果、多出管用的經驗、多出可學的典型。
三、項目類型。
將基層黨建工作項目分為創新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進。
(一)創新探索型項目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設定從點上進行探索、試驗、創新的黨建工作項目。通過定目標、定責任、定時限、定要求,進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經驗。
(二)典型示范型項目。主要是基層黨建工作經過探索實踐確有亮點、初成規模、初見成效,可以在本部門、本單位進行典型示范的黨建工作項目。通過放在更大范圍中去檢驗,變個性做法為共性方法,化一時舉措為長效機制,推點上經驗為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項目。主要是經過創新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運作成熟、經驗成型、可以上升為制度層面,在全區推廣實施的黨建工作項目。通過及時總結,提煉經驗,把實用、管用、成熟、成型的好經驗、好做法,在進一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全區推廣實施,重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學化新路子。
四、方法步驟。
推行基層黨建工作項目化管理,由區委組織部負責牽頭,各基層黨組織具體負責實施,主要包括項目申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環節。
主要步驟是:
(一)項目的申報及立項。
1.項目申報。各基層黨組織于每年的3月底前根據自身實際和工作基礎,選定申報項目,填寫《基層黨建工作項目化管理申報表》,說明項目實施的背景、意義、思路、措施、預期目標和實施計劃等,報上一級黨組織,逐級審核篩選后由各區直黨(工)委報區委組織部(20xx年的項目申報截止時間為5月中旬)。
2.審批立項。對各區直黨(工)委申報的項目,區委組織部將組織評審組進行綜合比較和論證評估,從中擇優確定一批項目予以審批立項,并指導申報單位組織實施,區直各黨(工)委也要相應確定一批在本級組織實施的基層黨建項目。各街道黨工委每年申報的項目數量不得少于本街道的社區數量,其中四星級以上社區黨委不得少于1項;各區直黨委部門每年不得少于2項。申報及立項情況將作為黨建工作評先評優的主要依據。
(二)項目實施。
1.建立臺賬,落實責任。各黨(工)委申報項目經審批立項后,區委組織部統一建立基層黨建工作項目庫和年度管理臺賬。各申報單位黨組織要落實第一責任人和直接責任人,明確具體職責和工作要求。
2.跟蹤調度,統籌推進。區委組織部每半年召開一次調度會,聽取各項目推進過程中取得的成效及存在的問題,并進行跟蹤指導和檢查督辦。同時,整合各個方面的力量,統籌推進,集中突破。
3.總結完善,按時結題。項目實施單位在項目任務完成、目標實現后,要及時形成項目實施總結報告,向區委組織部申請項目驗收,各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項目,由各黨(工)委組織檢查驗收。
(三)項目驗收與激勵。
1.項目驗收。對申請驗收的項目,區委組織部將組織有關人員成立項目驗收組,采取實地評審、問卷調查、民主測評等不同形式,進行驗收。
2.項目激勵。根據項目驗收結果,按目標實現率、群眾滿意率、綜合效益、經驗可推廣性等指標,由專家和基層干部群眾對項目進行分類評比,區委每年組織一次表彰。
五、組織領導。
(一)要加強組織領導,精心組織實施。推行基層黨建工作項目化管理,是破解基層黨建工作難題,提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強化基層黨建工作實效、充分發揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規律,提高全區基層黨建工作科學化水平的有益探索。各單位要高度重視,切實加強領導,強化力量,確保工作有效推進。
(二)要強化工作調度,注重總結宣傳。區委組織部將結合黨建工作督查、考核,對基層黨建項目實施情況進行重點督促、調度、考核,并將采取適時召開推進會、經驗交流會、現場觀摩會等方式,切實加強工作調度。同時,對項目實施過程中的好做法、好經驗、好典型,及時進行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項目化管理工作,使之始終得到基層黨組織和廣大共產黨員及人民群眾的認同、理解和支持。
(三)要加大工作投入,強化幫扶激勵。各單位要將項目化管理作為加強基層黨建工作的一項重要內容,安排一定經費,用于支持基層黨建工作項目實施,并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。區委組織部將安排一定的專項資金,對批準立項的黨建項目給予一定扶持,并對評選出的優秀項目及項目實施過程中成效顯著、表現突出的基層黨組織和黨務工作者進行表彰獎勵。
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黨建工作即為黨的建設工作,包括:思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
緊緊圍繞中心工作,堅持依規治黨與依法治安相結合,以管好黨組領導班子和黨員隊伍為重點,充分發揮黨員干部的主體作用,擴大群眾參與面,切實做到對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,全面改進作風、嚴明黨的紀律、嚴肅黨內政治生活,不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,推動全面從嚴治黨要求具體化、制度化、常態化,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的從政環境,為推動黃岡經濟社會跨越發展貢獻力量。
按照市委的相關要求,我局開展從嚴治黨工作從20__年2月至20__年12月,共分三個階段實施,具體步驟如下:。
(一)宣傳發動階段(20__年2月--20__年3月)。
1、深入學習,提高認識。成立市安監局從嚴治黨工作領導小組,并組建工作專班。認真組織機關黨員干部開展黨的十八大、十八屆三中、四中全會,中紀委十八屆三次、四次全會精神,總書記系列重要講話精神等內容的學習,明確要求,統一思想,提高認識,切實增強從嚴治黨的思想和行動自覺。
2、深入調研,查找問題。黨組各成員要帶頭深入調研、廣泛座談,聽取群眾意見,通過上級點、自己找、群眾提等方式認真查找在機關政治生活、作風建設、執行紀律等方面存在的突出問題,至少要查找出3個以上的突出問題,建立臺賬,明確整改責任人和責任專班,做到邊學邊查邊改。
3、制定方案,動員部署。要結合安全監管實際,針對查找出來的問題,制定切實可行的實施方案,明確工作目標、要求、具體舉措和整改時限,接受群眾監督,實施方案報市委推進全面從嚴治黨工作領導小組辦公室審核后,在市委推進全面從嚴治黨工作督導組的指導下進行動員和部署。
4、公開承諾,狠抓落實。對查找出的突出問題,明確整改意見,并向群眾和社會作出公開承諾。承諾的內容要具體,整改落實情況要接受黨員群眾的監督和評議。同時及時向市委推進全面從嚴治黨工作領導小組辦公室報送工作中的好經驗和好做法。
(二)全面推進階段(20__年4月-20__年10月)。
1、扎實開展理想信念教育。要強化黨性教育,通過開展上黨課、學黨章、知黨情,不斷增強黨員干部的黨員意識和黨性觀念,對黨絕對忠誠,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。要深入開展“三嚴三實”專題教育活動,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,引導黨員干部嚴格自律。要經常性的開展法治教育,引導黨員干部運用法治思維和法治方式開展工作。要加強革命傳統教育,引導黨員干部繼承黨的優良傳統,弘揚黃岡革命老區精神。
2、從嚴落實管黨治黨責任。明確黨組織主要負責人和班子成員管黨治黨職責,黨組書記要認真履行管黨治黨第一責任,堅持“書記抓、抓書記”;班子成員對分管領域管黨治黨負有領導責任,做到“具體抓、抓具體”,制定出臺黃岡市安監局從嚴管黨治黨責任清單。
3、從嚴加強和改進黨的作風。持之以恒落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委“八簡兩風”要求,認真落實安監系統“十五不準”規定,推進作風建設常態化。注重厲行節約,嚴格“三公”經費管理,加大對黨員干部違規違紀等問題的處理力度。切實提高機關黨員干部服務群眾意識,不斷深化“三聯三民”、“三帶三全”活動,黨組各成員要帶頭深入基層和企業,開展蹲點調研,深入了解服務對象所思、所盼、所難,并形成有針對性的幫扶措施。要廣泛開展黨員示范崗活動,號召機關全體黨員干部立足崗位做好服務,以優質、高效的工作贏得服務對象的好評,確保服務群眾“零障礙”。
4、從嚴選拔管理監督干部。始終堅持“兩用兩反對”用人導向,認真落實好干部標準,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。不折不扣落實從嚴管理干部規定,健全完善干部作風、廉潔問題提醒、函詢和誡勉制度。認真執行領導干部重大事項報告制度,建立完善抽查核實聯系工作機制。嚴格落實黨政“一把手”不直接分管干部人事、財務、工程項目、物資采購、行政審批制度。建立經常性談心談話機制,通過個別座談、集體座談、隨機交流等形式組織機關黨員干部與干部群眾開展交心談心活動。
5、從嚴遵守政治紀律和政治規矩。始終把嚴守政治紀律、嚴明政治規矩放到更重要的位置來抓,堅決維護中央權威,確保政令暢通。組織開展安監系統“嚴紀律,守規矩”專題學習活動,有計劃地開展集中學習、自學、專題討論等活動,把紀律和規矩內化于心、外化于形,作為推進依法治安的強大精神動力。要充分發揮紀檢監察機關執紀、問責、把關作用,運用督辦約談、問責追究、執紀查處、通報曝光等辦法,加強對執行政治紀律和政治規矩情況的監督。對違反“四個服從”原則、“五個必須”要求和“十個嚴禁”規定的,按照干部管理權限給予組織處理,構成違紀的依照有關規定給予紀律處分,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。
6、從嚴夯實黨的組織基礎。切實抓好基層黨建“3536”工作實施,鞏固和提升基層黨組織“五個基本”建設,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、黨員干部在推進改革發展穩定中的中流砥柱作用。不斷加強學習型黨組織建設,充分利用黨員活動日、“三會一課”、中心組學習等時間開展學習,積極引導黨員干部學政策、學理論、學業務,提升思想水平和工作能力,并保障學習教育常態化。切實加強機關黨員隊伍建設,嚴把黨員入口,始終把政治標準放在首位,提高黨員發展質量,不斷增強黨組織戰斗力。積極開展黨建活動創新,把黨員活動與時代特點、與國情市情、與機關文化建設、與部門行業特點、與黨慶國慶等相結合,精心選擇主題,不斷創新載體,通過重溫入黨誓詞、知識競賽、專題研討、文體比賽等活動豐富黨員生活,增強黨組織的凝聚力和號召力。
7、從嚴落實制度治黨。以釘釘子精神,狠抓機關各項規章制度落實執行。進一步完善黨組議事決策規則、重大事項民主決策制度等,推動議事決策的科學化、民主化、規范化,不斷增強領導班子領導科學發展的能力和水平。運行機關日常管理制度、黨組中心組學習制度、黨員學習教育制度、民主生活會制度、黨員組織生活會制度、談心談話制度、領導聯系基層工作制度、接待群眾來信來訪制度等,以制度規定來嚴格規范和約束干部職工的言行,強化制度規定執行力。
8、從嚴問責追究。認真落實從嚴治黨要求,做到從嚴落實、從嚴監督、從嚴問責,堅決執行“十個一律”。對在從嚴治黨工作中出現的領導不重視、人員不到位、措施不得力的責任人進行嚴格追責問責;對違紀違規的黨員干部從嚴從快查處并進行通報曝光,始終保持正風肅紀的高壓態勢,以從嚴治黨的實際效果取信于民。
(三)總結提高階段(20__年11月-20__年12月底)。
1、完善機制。對開展從嚴治黨工作中行之有效的做法用制度固定下來,并積極總結、完善、提升,形成獨特的從嚴治黨的常態化機制。
2、及時總結。對開展從嚴治黨工作要進行系統梳理,認真總結經驗,集中展示成果,查找不足,研究制定改進措施。
3、開展回頭看。對照從嚴治黨的要求,逐項對開展的工作進行“回頭看”,及時發現問題,查找差距。對“回頭看”查擺出來的問題,納入班子整改落實的重要內容,提出具體的整改措施,確保整治效果。
(一)強化組織領導。局機關成立從嚴治黨工作領導小組及其辦公室,具體負責綜合協調和監督檢查,負責抓好從嚴治黨各項工作的落實。
(二)加強檢查督辦。局從嚴治黨工作領導小組要全面加強對機關各科室、局屬二級單位開展從嚴治黨工作的指導和督辦,及時傳達要求、溝通信息,發現問題、督促解決,對檢查督辦情況及時進行通報。
(三)抓好統籌兼顧。在全面推進從嚴治黨工作的同時,處理好中心工作與安全監管工作的關系,把從嚴治黨工作與具體的業務工作結合起來,做到兩手抓、兩促進,以從嚴治黨的實際成效促進黃岡經濟社會科學發展、安全發展。
全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,按照中央紀委和省委部署,以全面從嚴治黨為主線,以深化責任落實和壓力傳導為重點,以追責問責為抓手,保持政治定力,堅持德規相依,深化標本兼治,著力營造良好的政治生態環境,為水利事業全面深化改革提供堅強有力的政治保證。
市直水利系統各級黨組織。
堅持問題導向,抓住關鍵少數,聚焦薄弱環節,不斷深化“四督四查”機制,推動落實全面從嚴治黨主體責任全覆蓋。一是深化從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任的認識,增強管黨治黨的責任意識和擔當精神;二是堅持落實主體責任的標準和要求,提高責任落實的規范化和科學化水平;三是健全落實主體責任的工作制度和保障機制,增強責任落實的保障力量;四是豐富主體責任落實的載體和形式,提升責任落實的針對性和特色性,打造落實全面從嚴治黨主體責任的特色做法;五是嚴肅追責問責,強化責任落實的剛性約束。
(一)強化黨性黨規教育。市直水利系統各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務,以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求,以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行,堅定理想信念,樹立“四種意識”,強化宗旨觀念。以推進“三查三?!睓C制常態化運行為切入點,通過“亮曬平行動”貫徹“五查五?!?,認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。
(二)嚴肅政治紀律和組織紀律。市直水利系統各級黨組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律政治規矩的重要職責,認真履行管黨治黨主體責任,加強對黨員的教育引導、監督檢查,對違反政治紀律和政治規矩的,要堅持“一案雙查”,嚴肅問責,落實責任。要把干部選拔任用監督作為履行主體責任的重要內容,突出組織紀律的規范執行,以零容忍態度確保干部選拔任用工作風清氣正。局紀委要加強紀律監督檢查,堅決維護干部選拔任用工作的嚴肅性。
(三)從嚴落實中央八項規定精神。市直水利系統各級黨組織要把作風建設作為履行主體責任的重大政治任務,持之以恒落實中央八項規定精神,強力正風肅紀,一鼓作氣,一抓到底.堅決遏制“四風”反彈。鞏固深化好的經驗做法,緊盯“四風”新動向、新表現,實踐探索新的方式方法,看住盯緊重要節點,扭住抓牢具體問題,持續加大監督檢查和執紀問責力度,建立作風建設常態化工作機制,推動中央八項規定精神在水利系統落地生根。
(四)嚴格標準選好用好干部。市直水利系統各級黨組織要從匡正選人用人風氣入手,嚴格標準,規范程序,履行好選人用人主體責任。嚴格遵循總書記提出的好干部標準,樹立正確的用人導向。認真落實《中共河南省委關于改進干部選拔任用工作的若干意見》(豫發〔20__〕5號),建立健全干部選用機制,深化干部人事制度改革,提高干部選拔工作的民主性、科學性,健全干部考核評價體系,提高干部考核評價的全面性、準確性。多渠道了解干部,深入實地,深入基層,深入群眾,堅持德才兼備、知人善任。嚴肅查處選人用人上的違規違紀問題,對違反組織人事紀律的行為實行零容忍,著力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
(五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。市直水利系統各級黨組織要把解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要抓手,充分運用“四督四查”工作機制,推動管黨治黨主體責任全面落實。以深化專項治理為手段,以健全制度完善機制為目標,不斷推進專項治理工作的常態化長效化。重點查處項目審批、水利工程招投標、規費征收、工程驗收、財務管理等重點領域和關鍵環節可能出現的腐敗問題,加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。
(一)明確責任要求,細化責任清單。市直水利系統各級黨組織要按照中央和省委落實主體責任的部署要求,結合工作實際,明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等,形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實主體責任清單,做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責任深化年工作臺賬,對領導干部落實主體責任進行全程記錄、跟蹤問效。
(二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。市直水利系統各級黨組織要結合強化履職盡責工作和“三亮三評”工作,建立主體責任深化年工作臺賬,對領導干部落實主體責任進行全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,能檢查、能考核、能追責。局黨委將建立聯合動態督查、跟蹤問效制度。
(三)公開述責述廉,強化責任擔當。改進和完善述責述廉方式,堅持問題導向,建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制,加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責述廉重點,把落實中央八項規定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容,夯實管黨治黨責任,推進黨風政風向上向善,推動述責述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責述廉,選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負責人向局黨委、紀委述責述廉;督促指導各級黨組織負責人向同級黨的委員會(黨員大會)述責述廉,推動公開述責述廉常態化。
(四)專項監督檢查,注重壓力傳導。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規定精神、整治基層不正之風和腐敗問題為重點,開展全面從嚴治黨專項監督檢查,針對管黨治黨突出問題和薄弱環節,督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認真履責、嚴肅問責,推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導,推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。
(四)從嚴考核評價,發揮導向作用。建立健全落實主體責任考核評價辦法,堅持日??己伺c年度考核相結合,定期考評與不定期考評相結合,定性評價與定量評價相結合,形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制,切實發揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結果運用,探索實行考核結果與領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優科學掛鉤的途徑方式,把考核結果排名靠后的單位列為重點促進對象,約談其主要責任人,增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
(六)強化追責問責,倒逼責任落實。以從嚴追責問責為有力抓手倒逼主體責任落實。突出問責重點,對執行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發頻發,選人用人失察,巡視整改不落實等問題一律從嚴問責。堅持“一案雙究”,既要追究主體責任、監督責任,又要追究領導責任、黨組織的責任。加大主體責任不落實問題通報曝光力度,增強通報曝光的震懾和教育效果。
主體責任深化年從20__年6月開始,到20__年12月結束,分四個階段。各階段工作與“兩學一做”學習教育統籌安排,協同推進。
(一)安排部署階段(20__年6月—7月中旬)。主要任務是研究制定工作方案,通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負責人作為第一責任人,親自部署、親自協調、親自督辦,切實把各項工作任務不折不扣安排下去。
(二)自查推進階段(20__年7月中旬—8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責任情況進行自查,按照工作措施要求,建立責任清單,建立工作臺賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、扎實推進。自查工作結束后,各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委,同時抄送局紀委。
(三)監督檢查階段(20__年9月—11月)。局黨委組成專項督查小組采取監督檢查、明察暗訪等方式,督促檢查各單位落實主體責任情況,對發現的問題進行通報曝光,嚴肅追究責任。各單位公布舉報方式,廣泛收集問題線索,強化社會監督和群眾監督。定期收集匯總群眾反映強烈的突出問題,梳理排查、會商研究,對發現的典型問題進行通報曝光,嚴肅追究責任。
(四)總結提高階段(20__年12月)。各單位對照工作方案,認真做好全面從嚴治黨主體責任深化年總結工作,注重分析根源、研究解決辦法,完善全面從嚴治黨主體責任各項規章制度。對各單位工作情況進行全面考核并作為年度考核重要內容,全面總結梳理落實主體責任工作成效、存在問題和經驗做法,固化制度成果,建立長效機制。
(一)加強組織領導。局黨委負責市直水利系統主體責任深化年的組織實施。局紀委要按照黨章賦予的職責,對市直水利系統主體責任深化年負監督責任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對本單位主體責任深化年活動負主體責任,要明確專門工作機構和工作人員,抓好主體責任深化年的組織實施。各單位要按照誰主管誰負責的原則,各負其責,密切配合,協同推進。
(二)注重監督檢查。局紀委要立足監督執紀問責,在局黨委的統一領導下,建立與黨務、人事、紀檢、財審等部門溝通協調機制,加強對活動開展情況的監督檢查。堅持問題導向,創新方式方法,采取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式,對各單位工作推進情況進行抽查檢查,層層傳導壓力,夯實工作責任;堅持標本兼治,注重分析根源、研究解決辦法,完善規章制度、建立長效機制,以有力的監督檢查促進主體責任深化落實。
(三)嚴肅責任追究。要以有力的責任追究推動主體責任的深化落實,決不允許該追究不追究,或用誡勉談話代替黨紀政紀處分,用集體責任開脫主要領導責任。堅持紀在法前,綜合運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光,收到問責一起、震懾一批、教育一片的效果。
(四)創新工作方法。各級黨組織要充分利用現有工作機制和工作手段,結合工作實際,針對主體責任落實中的問題和制約條件,不斷創新工作方法,整合工作資源,豐富工作載體,把握責任鏈條“第一公里”和“最好一公里”,以責任為支點、任務為基礎、問題為導向、制度為保障,從領導干部抓起,反復抓,抓反復,自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態度,形成層層傳導壓力的主體責任落實新方法。
xx年福安市人民法院黨建工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真學習貫徹黨的十七屆五中全會,省委八屆七次全會精神,按照市委二屆八次會議的部署要求,牢牢把握服務審判,加強隊伍建設,深入推進三項重點工作,以創建學習型機關黨組織,改進機關作風,健全懲防體系,提升機關文化,深化“三級聯創”為重點,統籌抓好機關黨的思想、組織、作風、制度及反腐倡廉建設,著力提高院黨的建設科學化水平,為推動環三跨越發展,提供有力的司法保障。
1、加強理論武裝。以建設學習型黨組織為抓手。認真學習系統掌握中國特色社會主義理論體系,自覺學習踐行社會主義核心價值體系,廣泛學習現代建設所需的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識,弘揚理論聯系實際學風,自覺把學習理論與研究解決審判工作中出現的問題緊密結合起來,與研究解決人民群眾最關心最直接最現實的問題結合起來,與研究解決法院黨的建設突出問題緊密結合起來,把學習成果轉化為謀劃審判工作思路,不斷增強工作原則性、預見性、創造性。
3、強化推進措施。制定建設學習型機關黨組織意見,建立健全考學、評學制度,把學習力作為單位和個人年度考核,評先評優,民主評議黨員的重要內容。積極參加市直黨工委舉辦的“學習型機關黨組織骨干培訓班”和理論研討、演講比賽等活動,引導黨員干部加強對實際問題的研究思考,促進學習成果交流。
4、加強支部和黨員隊伍建設。按照“一崗雙責”的要求,選好配強黨支部負責人,及時調整充實不健全的黨組織班子,堅持發展黨員“十六字”工作方針,重點做好在審判工作一線、青年、婦女中發展黨員工作,建立健全機關黨內激勵、關懷、幫扶機制,加強對黨員的教育、管理、監督和服務、積極選送入黨積極分子和預備黨員參加市工委舉辦的“入黨積極分子培訓班”和預備黨員培訓班,開展福安法院黨組織的共建活動,推動福安法院黨建工作兩提升、兩促進。
5、深化創建“黨建工作先進單位”和“五好支部”考評活動,按照第五輪創建黨建工作先進單位活動的意見,圍繞“五好支部”要求,和“五好支部”考評情況,并做好推薦表彰、宣傳等工作。
6、深化法院黨建“三級聯創”活動。通過定期調研、分類指導、研討交流、掛鉤聯系、結對共建等方式,提高系統帶動,上下聯動的工作實效。加強與各基層法院黨組織的聯系、互動,及時報送貫徹落實上級決策部署情況和開展黨建活動情況。進一步充實完善市法院機關黨建???,提高機關黨建工作管理水平。
7、大力弘揚優良作風。把機關作風建設作為機關黨建的一項突出任務,積極配合院紀檢組、政治部,堅持不懈地抓好機關作風建設,引導黨員干警大興調查研究之風、密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風,繼承、發揚、運用古田會議精神,自覺加強黨性鍛煉和黨性修養。
8、加大治懶治庸力度。把機關作風建設情況作為爭創“五好支部”考評的重要內容,切實解決不思作為、不愿干事、混日子、圖舒服等突出問題,引導黨員干警把心思、精力凝聚到履職盡責、干事創業上。嚴格執行公務員管理制度和效能建設等各項規定,把平時的管理、督促與年度的考評、考核結合起來,做到獎勤罰懶、獎優罰劣。
9、開展爭先創優活動。進一步拓展和改進機關現有的活動載體,使活動更具有感召力、推動力和可持作性。進一步拓展“服務環三發展先鋒行動”活動,促進黨員干警在服務發展中當先鋒、作表率,注重在完成重大任務,應對突發事件中發揮黨員的作用,幫助他們在實踐中砥礪意志品格、錘煉敢于負責、能夠負責的作風。
10、樹立宣傳先進典型。根據市法院出臺的先進典型培育工作的意見,注意培育、總結各類先進典型,既要宣傳不計名利盡心盡力服務基層、長期默默奉獻的事跡,又要樹立敢于開拓創新、敢于攻堅克難的典型。要進一步加強和改進先進典型的宣傳工作,注重在生動感人,可信可學上下功夫,增強宣傳的感染力和影響力。
11、加強思想道德建設。認真貫徹建設社會主義核心價值體系《實施綱要》,著重加強黨員干警理想信念、思想政治、紀律作風、法制觀念、黨的優良傳統等方面教育;引導廣大干警牢固樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,深入開展學習實踐“力求先行閩東精神”活動,促進干警樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀和利益觀,不斷夯實團結奮斗的思想基礎。
12、深化精神文明創建活動。廣泛開展講文明、樹新風活動,倡導文明生活方式。深化文明單位、文明科室、文明窗口、文明行業爭創活動,切實把文明建設任務落實到崗位。繼續推進青年文明號,巾幗文明崗以及文明家庭等創建活動,擴大文明創建的覆蓋面和影響力。充分發揮工青婦組織的主體作用,開展豐富多彩的文體活動。引導機關黨員干警加強道德修養,培養高尚情操,增強精神力量。
13、積極構建平安機關。認真貫徹《市委、市政府關于深化“平安寧德”建設的實施意見》精神。積極開展“平安先行單位”和“平安先進單位”的爭創活動。確保機關和諧穩定。繼續開展扶貧濟困和“送溫暖、獻愛心”等活動,認真做好關心下一代工作,為構建和諧社會作貢獻。
20xx年是深入貫徹落實黨的、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年,我街道黨建工作將以社區黨建為龍頭,進一步拓寬工作思路,以加強黨的基層組織建設,黨員隊伍建設為主線,與時俱進,開拓創新,為推進街道三個文明建設和構建文明和諧社會提供堅強有力的組織保證。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以創先爭優活動為載體,全面加強全街各級黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力,為街道各項工作順利開展提供堅強的思想基礎、精神動力和組織保證。
按照“凝心聚力、固本強基、提升檔次、促進發展”的要求,堅持“整體推進、創新內容、培育精品、注重實效”的原則,把全街各級黨組織建設成推動科學發展的堅強領導核心、促進社會和諧的堅強戰斗堡壘、服務人民群眾的一面鮮紅旗幟,達到黨員干部素質明顯提高、基層組織切實加強、人民群眾更加滿意、各項工作有力促進的目標。
(一)進一步加強領導班子建設,充分發揮領導核心作用。
1、切實落實民主集中制。健全“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策和議事制度,拓寬民主渠道,廣泛集中民智,增強決策的科學性和民主性,形成在民主和諧的工作環境中團結協作、各負其責、奮發向上的工作格局。
2、切實貫徹領導班子學習制度。圍繞“學習型領導班子”創建活動,積極開展“每周討論一個主題、每月閱讀一本好書、每季度聽取一次講座、每半年舉辦一場論壇、每年撰寫一篇以上調研報告”為主題的“五個一”學習活動、不斷提高班子成員駕馭全局、領導發展、處理復雜問題、促進社會和諧的能力。
(二)進一步加強基層組織建設,充分發揮戰斗堡壘作用。
1、社區黨建方面。
進一步健全街道社區黨建工作聯席會和分會,組建率達100%。不斷完善街、居、組三級黨建工作網絡。深入開展“黨建工作示范社區和標準化社區”創建活動,努力形成“一居一色”。進一步深化和拓展“民情流水線”、“黨員服務崗”、“服務直通車”、“志愿者服務”、“自治共建”“兩代表一委員下訪直通車”等載體活動,強化協調功能,突出解決實際問題。
強化夯實社區黨建組織基礎,鞏固和擴展“陣地工程”。繼續開展扶貧幫困、黨員奉獻日、法律政策進小區、優質服務進小區等形式多樣的共建活動,組織引導社區單位、黨員共同參與群眾性、公益性活動,推動社區建設健康發展,切實做到保證和改善黨對社區建設的領導地位,充分發揮社區黨建的整體效應。
2、機關黨建方面。
大力開展以“爭做創新型黨員、爭創學習型支部、爭建效能機關,提高服務能力和質量”為主要內容的實踐活動,切實轉變機關作風,提高機關效能,推動各項工作創新,努力走在全區基層建設的前頭。
3、非公經濟黨建方面。
加大非公經濟黨組織組建力度,對暫不具備單獨建立黨組織條件的,通過選派黨建指導員的方式,100%納入有效覆蓋。打造非公企業黨建亮點。堅持“五抓”舉措,提升非公企業黨建工作上水平、上檔次。
一是抓組建,健全非公企業黨組織,不斷擴大黨的工作覆蓋面。
二是抓制度,形成非公企業黨建工作良性機制,建立黨建工作指導員和聯席會議制度。協調解決非公企業黨建工作中的具體問題。
三是抓陣地,開展陣地建設活動,完善黨員活動陣地。
四是抓隊伍,著力抓好黨員隊伍建設,把強化對企業流動黨員的管理作為黨員管理的重點。
五是抓載體,促進非公企業黨組織和黨員先進性的發揮。團結凝聚職工群眾,維護職工合法權益,促進企業健康發展。
(三)進一步加強黨員隊伍建設,充分發揮先鋒模范作用。
1、深化黨員分類管理。按照屬地管理的原則,針對不同類型的黨員,區別情況,分類管理。對純居民黨員全部納入黨組織管理,不留空白;對離退休人員和下崗職工中的黨員,要積極做好黨員組織關系接轉工作,及時轉入社區黨組織管理;對在轄區內務工經商的流動黨員,通過設置流動黨員聯絡站,主動聯系管理;對駐區單位的在職黨員,建立向社區黨組織報到制度,實行“雙重”管理。
2、嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,定期組織黨員參加學習,開展集體活動,對黨員進行經常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議,組織黨員積極開展批評與自我批評。健全完善相關簿、冊、記錄,整理資料檔案,規范黨員教育管理工作。
3、豐富黨性實踐活動。按照“服務社會、服務群眾、服務發展”要求,積極開展“黨員責任區”、“黨員模范崗”、“黨員奉獻日”、“黨員目標承諾”活動,引導廣大黨員在奉獻中增強責任感,體現先進性。
4、做好發展黨員工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,強化對入黨積極分子的培養,做好從社區、非公企業中發展黨員工作,原則上每年至少發展3名黨員。
四、組織領導。
(一)加強組織領導,落實工作責任。全街各級黨組織要把黨建工作列入重要議事日程,切實做到認識到位、職責到位、措施到位、工作到位。各黨支部(總支)書記要履行第一責任人的職責,抓好落實。街道包片領導要經常深入聯系點調查研究,指導工作,及時解決黨建工作中遇到的困難和問題。
(二)各方密切配合,形成共建合力?;鶎狱h建是一項系統工程,涉及面廣,街道、社區、相關非公企業行政組織、群團組織要密切配合,共同關心和支持黨建工作。駐區單位要樹立“駐在社區、共建社區”的思想,支持街道社區工作,共同參與社區建設和管理,在全街真正形成上下聯動,共同參與、齊抓共管的工作格局。
(三)及時總結經驗,促進工作創新。要認真研究黨建工作面臨的新情況新問題,積極探索新形勢下黨建工作的規律,不斷增強工作的主動性和預見性。要善于總結實踐中創造的新鮮經驗,不斷創新黨建工作的方式方法和運行機制。
去年街道雖然在黨建工作方面取得了一些進展,但也存在不足的方面。
一是由于街道管轄地區的黨員隊伍結構復雜,進入街道的離退休黨員、流動黨員、個體私營企業黨員不斷增加,使黨員管理難度增大。而街道社區黨組織生活質量不高,不能主動適應經濟發展的新特點,還停留在黨務部門自我封閉抓黨建的層次上,致使街道黨組織的工作效果不佳。
二是街道黨組織職能發揮不好。由于部分黨支部的領導干部沒有給黨建工作以足夠的重視,致使街道社區組織的職能發揮不好。主要表現在,一些黨支部沒有履行好職責,對黨員疏于管理和教育,活動基本不開展,有的黨內活動僅滿足于讀報讀文件,內容空洞,缺乏吸引力。
三是街道社區與各部門之間的協作有待進一步加強,社區干部隊伍有待進一步加強鍛煉和培養,各支部比、學、趕、幫、超的意識有待進一步增強。
今后,街道黨工委將在上級部門的正確指導下,不斷加強服務載體建設,努力營造高效、務實、便捷、優質的服務環境,以黨建帶動區域發展,創新管理,強化服務,開創區域化黨建工作新局面。
深入學習*系列重要講話精神和市委書記火榮貴在全市基層黨建工作會暨縣區黨委書記述職評議大會上的重要講話精神,充分認識全面從嚴治黨對于全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的重大意義,牢固樹立抓好基層黨建是最大政績的理念,強化責任擔當,認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,一心一意謀發展、聚精會神抓黨建,把推進全面從嚴治黨貫穿到衛生計生行業黨建工作全過程,堅持黨建工作與業務工作深度融合,推進基層黨建工作有力有效開展,為推動全市衛生計生事業持續健康發展提供堅強組織保證。
(一)缺乏創新思路和舉措,調研不夠,辦法不多,教育引導和督促黨組織和廣大黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章,貫徹黨章,牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念。
整改措施:
1.牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念,黨委成員帶頭認真學習黨的創新理論,堅持用黨的創新理論指導工作、指導實踐,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
2.科學處理抓黨建與抓發展的辯證關系,自覺加強黨建理論、業務學習思考,把抓基層黨建作為黨組織書記的首要職責,放在心上、抓在手上、扛在肩上,每兩月至少開展1次專題調研和督查,不斷完善抓黨建促發展的思路措施。
3.圍繞增強黨性、提高素質目標,要求和督促各級黨組織黨員深入學習習******系列重要講話精神,著力抓好黨員理想信念教育、黨風黨紀教育和能力素質教育,不斷增強黨員的黨性意識、宗旨意識、紀律觀念和學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章的行動自覺,提高為民服務的本領。
(二)抓具體工作落實上,個別基層黨組織的戰斗堡壘作用發揮不足,建議在改進作風,提質增效方面進一步加大工作力度。
整改措施:
1.在市直衛生計生系統深入先鋒引領“天馬先鋒號”六項爭創活動,持續抓好軟弱渙散基層黨組織常態整頓,對整頓效果不明顯的,對黨組織書記進行嚴肅問責。對市直衛生計生系統基層黨組織進行新一輪對標定位、分類排序,推進基層黨組織晉位升級,促使基層黨組織不斷改進工作。
2.深入貫徹中央八項規定和盛市委“雙十條”規定,弛而不息抓整改,從嚴從實糾“四風”,把推進整改落實、建章立制與推動衛生計生工作結合起來,進一步改進工作作風。
3.深入組織開展“工作落實年”活動和“效能風暴”行動,積極推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制,及時解決影響行政效能的突出問題,有效提升工作質量與效能。
總負責人:施春年。
責任人:各黨委委員。
責任單位:委屬各單位黨委(總支、支部),各民營醫院黨支部。
落實時限:月底前。
(三)對黨員干部管理不嚴的情況。
整改措施:
1.認真貫徹落實《中共武威市委關于進一步加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的實施意見》,制定市直衛生計生系統發展黨員和黨員管理工作實施細則,進一步規范發展黨員和黨員管理工作。
2.嚴格“三會一課”、專題組織生活會、民主生活會等經常性的黨內組織生活,落實黨員向黨組織定期匯報思想和工作、自覺按時足額繳納黨費等制度。
3.圍繞深化先鋒引領行動,建立黨員“先鋒引領創績評星”制度,分類設置評定指標,通過黨員述績、群眾評績、公示亮績、支部定績、評星公示、組織用績,引導黨員在聯系和服務群眾中當先鋒、創佳績。
4.及時處置不合格黨員,充分運用民主評議黨員和黨員“先鋒引領創績評星”結果,及時發現、準確認定、從嚴處置不合格黨員。
5.健全黨員立足崗位創先爭優長效機制,通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員服務窗口、黨員到居住地報到并參加活動、開展雙聯富民行動等形式,開展黨員承諾踐諾和志愿服務活動。
總負責人:施春年。
責任人:張學龍。
責任單位:委屬各單位黨委(總支、支部),各民營醫院黨支部。
落實時限:底前。
(四)抓具體工作落實上,面上安排的多,深入基層督促檢查少,盯辦落實不夠,管理不夠規范。對黨員干部的嚴格管理教育上,對貽誤工作、違紀違規的人和事追責力度不大。
整改措施:
1.按照“三嚴三實”和“工作落實年”要求,緊盯發展目標和重點工作任務,堅持抓細、抓孝抓實、抓好,分解任務,細化措施,明確責任人,排出時間表,一抓到底,抓出實效。
3.嚴格管理干部隊伍,抓好黨員干部黨性黨紀、醫德醫風教育和警示教育,嚴格用制度管人,按規范做事,強化正風肅紀,加大各項規章制度的執行力度,加大對貽誤工作、違紀違規的人和事的責任追究力度,從嚴落實責任追究制度。
總負責人:施春年。
責任人:各黨委委員。
落實時限。
(五)進一步強化主體責任落實,夯實基層黨組織建設,創新抓黨建工作思路,鞏固和拓展教育實踐活動。
。
長足的發展,可以說在我縣是一面旗幟,但也存在制約我校共青團工作發展的一些問題。
一、我校共青團工作目前存在的問題1、思想政治工作缺乏時效性、針對性。
學校團組織的中心工。
團校,但是學生的參與面有限、學員的學習時間有限、學習內容有限,課堂。
教學。
形式單一,教學效果不是很明顯。另一方面,現在的青少年,接觸的新事物多,思想活躍,視野寬闊,但同時又易受社會不良思想和不良行為的侵蝕。因此,做后進團員的思想轉化工作,感到比以往的任何時候都難。
2、工作創新力度不夠。我校團的活動盡管豐富多彩,但在創。
新上沒有突破,活動缺乏內容,形式不夠活潑,沒有貼近學生的實際。最后,缺乏激勵機制,對班級團支部和團員的缺乏表揚和鼓勵,團員的積極性不夠。
3、要形成強勢學生機構困難加大。
我校有學生機構三個(學。
生會、廣播站、國旗護衛隊),但近三年每次換屆競選報名的人數逐年下降,而且整體素質偏低,在這些報名中,且中途退出的同學較多。
二、解決以上問題的對策。
1、更新教育觀念,盡快把應試教育向素質教育轉變?,F在,全社會都應認識到,我們需要的是德才兼備的人才,而不是只會讀書考試夸夸其談的“書呆子”。素質教育的目的是“人盡其才”,應試教育卻扼殺了青少年學生的積極性和創造性,不利于其潛能的發揮和全面發展。素質教育真正推行之時,也就是我們學?;鶎訄F組織揚眉吐氣之日。我省即將進行新高考改革,共青團將面臨一個新的發展機遇,共青團應該與是懼進,開拓創新,大膽工作,盡快適應高考改革的新理念。
2、健全團組織的激勵、考評機制,調動團干部的工作積極。
性。
考評內容要量化、細化,考評過程要客觀公正,從而評選出。
真正的模范和先進。鼓勵團干勤奮工作,大膽創新。
3、建立主題鮮明的團日活動機制,定期開展實踐活動。
團日。
想實際。另外,積極開展校園文化行動,突出校園社團組織的優。
勢,大力培養德才兼備的優秀學生干部。
青少年是祖國的未來和民族的希望,他們的黃金歲月主要是。
在學校度過的。因此,學校團委應責無旁貸地承擔起培養和改造。
他們世界觀、人生觀和價值觀的重任。學校團組織要關心、愛護。
青年團員的成長,努力創設適宜他們身心發展的良好環境,造就。
更多更好的社會主義宏偉事業的建設者。
鎮坪縣高級中學團委。
2019年11月18日。
20**年8月8日至8月11日,區委巡察組對我村黨組織進行了巡查。11月21日,巡察組向我村反饋了巡察情況,指出了存在的主要問題,提出了明確的意見建議。某某村黨組織對巡察反饋意見高度重視,召開專題會議進行研究,認真剖析查找問題的根源,研究整改措施。根據巡察組提出的意見和要求,制定如下整改方案。
認真學習貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神,落實全面從嚴治黨要求,著力提升我村黨組織的戰斗力和凝聚力。堅持問題導向,抓好整改落實;堅持舉一反三,切實補齊短板;堅持從嚴治黨,嚴格執紀問責;堅持長效管理,防止問題反彈。指出的問題,證明我村在小微權力運行規范上存在問題,接下來,我們將應該按照小微權力運行規范要求,規范村級工程項目的實施,堅定不移強化黨的領導、加強黨的建設、推進從嚴治黨,進一步加強項目工程監管、嚴把財務關,積極營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
(一)黨的領導方面存在的問題。
整改措施:加強班子黨性修養,邀請鎮班子成員作黨章黨規黨紀的專題黨課,切實提高村班子的思想政治素質和為人民服務意識;落實談心談話制度,班子成員間開展談心談話活動,切實做到充分溝通交流,提高村兩委干部的辦事能力和工作執行力;進一步提高黨建工作的責任感前瞻性,做到事前有計劃、事后有總結。
責任人:_x_x。
完成時限:2019年1月。
(二)黨的建設方面存在的問題。
主要表現:1.黨內組織生活記事本記錄不規范、不完整。如2018年的支部會議商討的全部為村務工作事宜。2.固定主題黨課活動開展不正常。2018年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足,沒有達到一半要求。如2017年全年僅為一次,未發現支部書記上黨課內容。
整改措施:強化各網格支部和黨建聯絡員的教育管理;強化黨建引領作用,堅持“三會一課”制度,健全和堅持村支部的各項工作制度;豐富主題黨日活動內容,因地制宜開展活動,并及時做好登記。按《“兩學一做”學習教育常態化工作方案》和《關于進一步深化支部主題黨日活動的指導意見》等有關要求,規范主題黨日活動,提高黨員的參與率。
責任人:_x。
完成時限:2019年1月。
(三)全面從嚴治黨方面存在的問題。
主要表現:1.黨風廉政建設不到位。抓黨風廉政建設的意識不強開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執行不到位,檢查中未發現談心談話記錄。在工程建設、管理等方面仍有不規范的現象存在。村級財務制度執行不夠嚴謹,款項支出不夠規范,存在廉政風險隱患。2.內部管理不嚴格。民主決策執行仍有不到位,以村兩委會決議代替村民代表會議決議的事項仍有發生,本屆村干部工資及補貼很多村民代表、小組長不知道村干部工資標準。爭取上級項目較多,但項目管理不夠到位,特別是項目資金??顚S帽O管不到位,存在廉政風險。3.村監會履行監督管理責任不到位,村監會記錄本上具體監督內容很少,村監會成員對小微權力規范運行有關內容了解不夠。
整改措施:落實黨風廉政“一崗雙責”要求,實施“兩個責任”量化工作;堅持鎮紀委對村兩委會成員黨風廉政的定期約談制度,抓實黨風廉政教育;主動參加上級組織的村監會主任和財務人員的業務培訓,提高村級財務知識水平;支持村監會開展民主監督作用,全面落實“五議兩公開一監督”制度。
責任人:_x。
完成時限:2019年1月。
(四)村財務管理方面存在的問題。
主要表現:1.大額支出轉賬制度執行不夠到位。如青苗款支付現金138955元2015-176#等。2.支出票據手續不夠規范。如2015年多張發票,收據“_x”未簽日期了;審核單證明人未簽字2015-12#,2018-90#;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大2015-21#,2015-54#;發票經辦人未簽字2015-22#;拆房補償款未附協議2015-23#,2015-103#;村官補助無會議紀要2015-93#等。
度,嚴格票據審核,嚴控大額現金支付。
責任人:_x_x。
完成時限:_年_月。
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