自查報告并不只是簡單地列舉自己的成績與成果,更要關注自己的成長歷程、反思和總結。這里有一些成功的自查報告案例供大家學習,相信會對大家的寫作起到一定的指導作用。
根據財政部、衛生部相關文件,年1月1日醫院實行新《醫院財務制度》、《醫院會計制度》。為確保新舊制度的順利過渡和新制度的有效實施,按照《財政部關于“新舊醫院會計制度有關銜接問題的處理規定”的通知》(財會[]5號)的要求,必須對我院固定資產進行全面清查。為了保證固定資產清查工作(以下簡稱“清查工作”)的順利開展,特制定如下工作方案。
一、組織機構及職責。
切實加強領導,保證清查工作高效有序進行,成立中日友好醫院固定資產清查工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),統一領導清查工作;領導小組下設辦公室,具體負責組織開展清查工作;成立資產清查工作監督小組(以下簡稱“監督小組”),負責資產清查工作的執行監督。
(二)工作職責。
1、領導小組是資產清查工作的領導機構。其主要職責:一是確定清查工作實施方案;二是組織、指導、監督和檢查清查工作;三是對清查中發現的重大問題進行研究并提出處理意見。
2、領導小組辦公室,負責清查工作的具體組織和實施。其主要職責:一是負責擬定醫院清查工作實施方案和盤點操作指南;二是組織召開清查動員大會及相關業務培訓;三是協調相關職能部門清查工作,反映清查中發現的問題,重大問題向領導小組匯報;四是對各職能部門清查出的資產盤盈、盤虧、損失等情況,依據資產清查政策和財務會計制度規定,進行匯總審核后上報;五是編制中日友好醫院資產清查報表。
3、監督小組是清查工作的監督機構。其主要職責:負責監督清查工作的開展、實施情況和處理清查中存在問題的規范性。
二、工作目標。
(一)全面摸清家底對我院基本情況、固定資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映我院的資產狀況,為新舊會計制度銜接做好準備工作,為加強我院固定資產管理奠定基礎。
(二)建立監管系統通過清查,完善我院固定資產管理信息數據庫相關信息,建立我院固定資產動態監管系統,實施動態管理,為加強固定資產管理提供信息支撐。
(三)實現兩個結合建全固定資產管理與預算管理,固定資產實物管理與資金管理相結合的運行機制,為我院編制2012年及以后年度固定資產預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(四)完善管理制度對清查過程中發現的問題,將在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全固定資產管理制度。
三、清查基準日。
四、工作原則和方法。
(一)工作原則清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則,由醫院組織,相關處、科室及包括院務部、規劃財務處、信息中心、醫工處、后勤保障處、基建處、工會等資產歸口管理部門、各固定資產使用處科室,按照職責與分工實施清查工作,并由領導小組辦公室對清查結果進行統一匯總。
(二)工作方法。
1、各相關處、科室,對其使用范圍內的固定資產進行自查。
2、由各固定資產管理職能部門組成聯合核查小組,對各處、科室的各類固定資產進行核查。
3、聘請中介機構參與核查和經濟鑒證工作。
4、經過清查后的固定資產,要按照相關制度要求建立健全三賬一卡制度和相關管理制度。
五、工作內容。
此次清查工作內容主要包括:醫院固定資產的基本情況、房屋建筑物、醫療設備及其它設備的清查和制度完善。(一)固定資產清查固定資產清查是指對固定資產進行全面的清理、核對和查實。對清查出的固定資產盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照固定資產清查管理要求進行分類,根據相關規定予以處理。
(二)完善制度完善制度是指針對清查中發現的問題,進行全面總結、認真分析,針對資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全固定資產管理制度。
(三)其他對于資產清查中發現的、已經使用但尚未辦理竣工決算手續的基建項目,應按照基本建設財務管理規定及時辦理竣工決算手續。
六、工作依據。
1、《事業單位財務規則》、《事業單位會計制度》。
2、《中央級事業單位國有資產管理暫行辦法》。
3、行政事業單位資產清查有關制度、規定。
七、工作步驟及時間安排。
(一)準備階段(2016年5月底-2016年6月底)。
1、成立領導小組和辦公室,明確職責;。
3、各處、科室上報固定資產管理員名單;。
(二)組織實施階段(2016年7月初-2016年10月中旬)。
1、自查及核查階段。
2、清查損益鑒定階段(2016年10月15日-11月初)。
(1)由中介機構對清理出來的各項損溢及提供證據的真實性、可靠性進行核實確認;。
(2)中介機構對個別事項出具經濟鑒證證明;。
3、問題匯總及調整階段(2016年11月初-12月底)。
(2)12月底前根據批示調整實物、財務數據并進行賬務調整。
八、工作要求。
(一)加強領導各處、科室要加強清查工作的組織領導,內部分工明確,責任落實到人,切實履行管理責任,配備強有力的清查人員,保證適當的財力、物力和人力;認真做好清查過程中的信息反饋工作,及時發現問題、研究問題、解決問題,確保清查工作不走過場、不重不漏,結果真實可靠,確保清查工作按時完成。
(二)精心組織各處、科室要認真學習相關文件,把握好、執行好清查工作的各項政策,熟悉清查軟件操作,并結合本部門實際情況組織實施資產清查,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律各處、科室應當堅持實事求是的.原則,如實反映固定資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。對于清查工作中出現的違紀違法行為,按照相關法律法規處理。
(四)工作督導領導小組要加強對各處、科室清查工作的監督指導,及時了解清查工作進展情況。
(五)檔案管理相關職能處室對在資產清查中形成的資料,要分類整理形成檔案,按照《會計檔案管理辦法》要求進行管理,并接受有關部門的監督。
(六)各部門職責。
1、國資辦負責清查過程中各項政策文件及固定資產管理規定的制定;參與并監督清查過程;匯總固定資產清查數據。
2、歸口管理部門制定本部門固定資產清查計劃,認真清點所管設備并登記造冊。
3、各資產使用處、科室進行固定資產自查及配合歸口管理部門進行固定資產核查。
九、獎懲辦法。
領導小組根據各處室在此次清查當中的實際表現,對于能夠按時按質的完成資產清查工作的相關職能部門及人員,予以通報表揚及獎勵;對于不能夠按時按質的完成資產清查工作,以致影響全院清查工作進度的處、科室及人員,予以全院通報批評,視嚴重程度給予處罰。
十、附則。
(一)本方案自下發之日起執行,解釋權歸規劃財務處。
(二)本方案未盡事宜另行通知。
中日友好醫院二〇一六年六月二十三日。
根據《財政部關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)、《財政部關于印發〈行政事業單位資產清查暫行辦法〉的通知》(財辦[20xx]52號)以及《農業部辦公廳關于開展行政事業單位資產清查工作的通知》(農辦財[20xx]3號)精神,我院資產清查工作將于20xx年1月-4月組織實施。為確保資產清查工作的順利開展,特制訂如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對我院基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映各單位的資產和財務狀況,為加強我院國有資產監督管理奠定基礎。
(二)實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合的運行機制,為編制及以后年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(三)完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題,在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全我院資產管理制度,建立我院國有資產動態監管系統。
二、清查基準日和范圍。
(一)清查基準日:20xx年12月31日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日前經機構編制管理部門批準成立的,
執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體;執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位,即院本級以及各研究所均在此次清查范圍之內。
2.執行企業財務和會計制度的事業單位,以及事業單位興辦的具有法人資格的企業,不列入此次清查范圍,但須根據本方案規定由其主管單位填報相關數據。
三、工作原則和方法。
按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則,院本級資產清查由院資產清查工作領導小組負責統一安排,各研究所負責清查本單位資產。計劃財務局對資產清查結果進行統一匯總后報農業部財務司。其中:
(一)各單位資產清查,首先由單位進行自查,然后由中介機構對自查結果進行專項審計及相關工作。各單位向計劃財務局上報的資產清查工作結果報告,應當包括社會中介機構出具的專項審計報告。
(二)經過清查的固定資產,要按照統一要求建立健全賬卡,為資產管理信息系統建設奠定基礎。
(三)資產清查工作結束后,各單位應當根據《行政事業單位資產核實暫行辦法》(財政部另行制訂)和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實認定。
四、工作內容和步驟。
根據《行政事業單位資產清查暫行辦法》(財辦[20xx]52號)有關規定,各單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等項工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(1月12日-1月31日)。
1.參加農業部組織的業務培訓。
2.制定中國農業科學院資產清查工作方案。
(二)實施階段(2月1日-3月31日)。
1.各單位自查。
第一步,開展財務清理工作,并根據賬務清理情況調整本單位財務賬表和部門決算;第二步,進行財產清查,形成卡片,填制《事業單位資產清查工作基礎表》,編制《事業單位資產清查報表》,撰寫《資產清查工作報告》;第三步,根據農業部要求,資產清查結果經指定的社會中介機構審計后,根據《行政事業單位資產清查暫行辦法》(財辦[20xx]52號)的規定,將有關資料于3月31日前報計劃財務局。
請各單位合理安排春節期間工作,保證資產清查工作的按時完成。
院本級資產清查結果須經院資產清查工作領導小組確認。院屬各單位資產清查結果須經本單位資產清查工作領導小組確認。
2.組織會審。
計劃財務局將于4月上旬組織對全院資產清查工作的上報資料進行會審。
3.匯總上報。
計劃財務局對各單位資產清查結果進行分析匯總,4月30日前經中國農業科學院資產清查工作領導小組審核批準后報農業部財務司。
(三)總結階段(7月)。
1.農業部對部系統資產清產工作進行總結、表彰。
2.我院根據資產清查的情況,完善資產管理制度。各單位根據各自實際情況,完善具體實施辦法。
五、組織機構。
為切實加強領導,保證我院資產清查工作的順利進行,成立“中國農業科學院資產清查工作領導小組”,負責指導我院資產清查工作。領導小組組長由雷茂良副院長擔任,人事局賈連奇局長、計劃財務局史志國局長任副組長,院辦公室劉繼芳主任、科技管理局袁學志副局長、國際合作局張陸彪局長、科技產業發展局張逐陳局長、直屬機關黨委高淑君常務副書記、監察與審計局劉鳳彥副局長、后勤服務中心(局)孟祥云主任。
弢處長,國際合作局楊修處長,科技產業發展局王欣副處長,直屬機關黨委宋恒春副處長,監察與審計局解小慧,后勤服務中心(局)付平副經理。
院屬各單位也要建立健全由財務、基建、人事、紀檢、后勤等機構組成的資產清查組織和工作班子,負責領導和實施本單位資產清查工作。請各單位將組織機構情況于2月1日前報院計劃財務局備案。
六、職責分工。
資產清查工作涉及范圍廣、時間緊、任務重,為了高質量完成我院的資產清查工作,現將各單位職責分工如下:
科技管理局負責廊坊基地各項報表的編制;。
各局負責自身的資產清理以及卡片錄入工作;。
各研究所負責自身的資產清理以及卡片錄入工作,并負責本單位資產清查報表的匯總及相關資料的上報。
七、工作要求。
(一)加強領導。各單位要加強資產清查工作的組織領導,一把手要親自負責,單位內部應當明確分工、責任到人,組建強有力的工作班子,有關負責人應當切實履行管理責任,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作的時效性。
(二)精心組織。各單位要認真學習相關文件。財務、基建、人事、紀檢、后勤等機構要密切配合,加強溝通協調,確保資產清查工作順利完成。各單位結合本單位實際,制定資產清查的具體實施方案,于2月1日前報院計劃財務局。
(三)嚴肅紀律。各單位應當堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執業。要配合社會中介機構做好相關工作,確保社會中介機構客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為,按照相關法律法規處理。
(四)工作督導。我院將加強對全院資產清查工作的監督指。
導。各單位應及時上報資產清查工作進展情況。院將通過院報等方式對資產清查工作進展情況及時予以通報,并組織監督檢查。中國農業科學院將向農業部及時通報資產清查工作情況。
根據國家衛生計生委《關于開展年委預算單位國有資產清查工作的通知》要求,為保證我院順利完成2016年國有資產清查的各項工作,3月23日上午,醫院召開了2016年國有資產清查工作布置會。醫院紀委王紅靜書記、張進總會計師、規劃財務部、醫學裝備保障部、審計辦公室、后勤管理部、護理部等職能部門負責人、醫院各臨床醫技科室護士長、資產管理員、科室秘書等相關人員參加了此次會議,會議由醫學裝備保障部王溪主任主持。
會上,張進總會計師總結了醫院20xx年固定資產清查工作的組織開展和工作成效,代表醫院對參與20xx年度固定資產清查工作的有關人員表示感謝,著重對醫院開展2016年國有資產清查工作作了布置。張進總會首先傳達了國家財政部、衛計委有關組織開展2016年國有資產清查的文件精神,明確本次資產清查目的旨在全面摸清家底,建立監督系統,實現資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、資產實物管理與價值管理相結合,完善資產管理制度。隨后他結合醫院實際,對今年醫院資產清查的任務、范圍、程序、方法、質量、時限等工作作了具體講解和安排,指出此次資產清查工作范圍廣、部門多、數量大、時間緊、任務重、要求高,全院各部門須引起高度重視并認真實施。最后,張進總會要求各部門提高認識、統一行動、齊心協作、共同努力,堅決打好資產清查這場硬仗。
會上,新生兒科胡艷玲老師就病房儀器設備的管理作了經驗分享;醫學裝備部傅宏佳副主任強調資產處置的相關要求;鄭雪梅老師對醫院資產管理部分制度進行了解析。
為了加強學校資產管理,確保各項資產的安全與完整,提高資產使用效率,實現資產管理的科學化、規范化,根據縣教育局關于做好固定資產自查工作的相關通知精神,我校校委會在十月底、十一月初先后兩次學習和探討縣局相關文件并認真組織開展了固定資產自查工作?,F總結如下:
成立學校固定資產管理的領導小組。
在自查過程中發現在固定資產賬目和物品實物臺賬目中個別賬目不齊全或沒有。在自查的這段時間里學校各部門完善了部分賬目。如:固定資產明細賬、物品實物臺賬、實物流水賬、入庫單、出庫單等。完善了《學校固定資產管理辦法》、《學校固定資產入口登記制度》、《學校固定資產清查制度》、《學校固定資產報廢制度》、《學校低值易耗品管理制定》、《學校固定資產管理人員崗位責任制》等相關制度,使學校固定資產管理工作,有章可循。
建立統一要求、分級管理、各盡所能,各負其責的新機制,明確固定資產管理各職能部門的職責和權限。努力做到分工明確,責任清晰,各部門協調配合,各部門內部設立“采購領取物品數量登記表”與“物品發放與使用消耗等級表”。學校資產管理小組要時時審核各部門內部及其部門之間的物品收與支登記表,使學校資產管理工作穩步而持續地開展。教務處、后勤、圖書館、信息技術是學校的固定資產歸口管理部門。教務處負責理、化、生實驗室,音美教室、科技教室等設備的管理;后勤負責房屋、建筑物、土地植物、家具等的固定資產管理,以及全校固定資產的維護工作;圖書館負責管理全校圖書、影像資料類的固定資產管理;信息技術負責學校計算機教室、教師備課室管理,以及學校計算機、教室電子設備的維護工作。
把固定資產管理作為財務管理和固定資產使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規范程序,把好出入關,健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。
各部門對各自管理的固定資產每年進行一次自查,對于違規情況進行通報。
重點做好日常管理和制度落實工作,固定資產管理部門在加強日常管理的同時,抓好各項制度落實的督促檢查,搞好協調、銜接,督導各部門抓好落實,努力把管理處的固定資產管理工作提高到一個新水平。
根據財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財辦〔20xx〕51號)、山東省財政廳《關于開展全省行政事業單位資產清查工作的通知》(魯財資〔20xx〕7號)、山東省衛生廳《關于開展行政事業單位資產清查工作的通知》(魯衛規財函〔20xx〕12號)文件精神,為加強我校固定資產管理,保障固定資產的合理配置和有效使用,順利完成山東省行政事業單位資產清查工作,按照山東省衛生廳部署結合學校實際情況,制定如下實施方案:
開展資產清查,是貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會、節約型社會的必然要求。通過開展資產清查,有利于摸清家底,降低學校辦學成本,促進節約型學校建設。
范圍:20xx年3月31日前學校所屬各行政單位、教學科研單位、后勤服務單位和其它經濟實體占用或使用的固定資產。
固定資產是指單位價值在500元以上(含500元),耐用期在一年以上的資產。分類以原國家教委《高等學校固定資產分類目錄》為準。
各部門、各單位資產清查工作要按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求”的原則,高度重視,嚴肅紀律,精心組織。
1、“誰擁有,誰負責”的原則。
使用權登記是本次固定資產清查的一項重要內容,擁有使用權則同時負有管理責任,本次清查要求固定資產最初入帳到哪個部門(即使后來有變動,但未辦過戶手續的),則由哪個部門負責清查。
2、全面徹底的原則。
各部門依據資產清查的要求,將各種固定資產(包括帳內帳外、庫內庫外、地上地下的固定資產)全部納入清查的范圍,不留死角,按照要求分門別類按實物逐一登記填表。
3、實事求是,準確無誤的原則。
固定資產必須如實反映資產的客觀情況,要做到準確無誤,不重不漏,帳卡物相符。
四、組織領導。
為切實加強領導,保證資產清查工作順利進行,在資產清查工作領導小組的領導下,成立固定資產清查工作組,具體負責固定資產清查工作。
五、具體要求。
1、各院系部(處)要在提高對開展資產清查工作重要性認識的基礎上,立即成立以分管領導為組長,業務骨干為清查小組成員的工作機構,報清查辦公室。
2、要采取有效措施,保證工作質量,確保資產清查工作不走過場。
1)各單位要根據各自的`帳、卡,在規定的時間內完成自查工作,保證達到清查工作。
的覆蓋面和深度,全面徹底,不留死角、做到不疏、不漏、不虛、不重。固定資產管理卡片、驗收單、條形碼丟失的要求補齊。條形碼整齊美觀的貼在醒目的位置。
2)在自查的過程中對資產的狀況進行如實反映,對盈、虧的資產分別填寫盤盈、盤虧登記表,并說明原因,對不能繼續使用的資產寫出書面說明,經學校認定后履行相關手續。
a)盤盈的固定資產應提供:固定資產清查盤盈登記表;負責人對于盤盈情況的說明;盤盈資產的價值確定依據(市場價等);單項或批量數額較大的需中介評估,并出具報告。
b)盤虧的固定資產應提供:固定資產清查盤虧登記表;盤虧情況說明(單項金額較大或重要的要逐項做出專項說明);中介機構出具經濟鑒證證明;單位內部有關審批文件等。
c)毀損報廢的固定資產應提供:單位內部鑒定證明;單項或批量金額較大的需單位作出專項說明,并委托有技術鑒定資格的部門或機構進行鑒定并出具鑒定材料;不可抗力原因(自然災害、意外事故)造成固定資產毀損、報廢的,應有相關職能部門出具的鑒定報告(舉例說明);單位固定資產報廢、毀損情況說明及內部核批文件;涉及索賠的,應有理賠情況說明。
d)被盜的應提供:向公安機關的報案記錄,公安機關立案、破案和結案的證明材料;單位內部核批文件;涉及索賠的,需理賠情況說明。
3)此次清查要求單位所屬的固定資產能落實到使用者本人的一定要落實到使用者本人,對于共用的資產要求單位負責人指定管理人員進行管理。
4)濱州、煙臺校區還未入賬的房屋、土地、構筑物要求統一進行清查核實。
5)對于用自有資金購入的或接受捐贈的固定資產應全部列入清查之內,未被記入學校資產帳的一律視為盤盈資產處理,堅決杜絕帳外資產的存在。
3、要堅持實事求是的原則,真實、準確、全面反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。
六、工作步驟和時間安排。
(一)學習宣傳,組織發動,清查準備,制訂工作方案(20xx年3月26日-3月31日)。
各單位要組織全體職工學習文件,提高對固定資產清查工作的認識,成立以分管領導為組長,業務骨干為清查小組成員的工作機構,具體負責本單位資產的自查工作,并協助配合學校清查組開展工作。請各單位于20xx年3月31日前將本部門工作小組及資產管理員名單交到固定資產清查工作組。
(二)培訓(3月29日-3月31日)。
學校固定資產清查小組對業務主管部門和各單位清查人員進行培訓,講解清查程序、清查辦法和填表要求。
(三)各單位自查(20xx年4月1日—4月10日)。
各單位要根據本單位的帳、卡對照資產管理系統進行實物清點,清理清查時要做到認真仔細、信息項全面完整、盈虧真實、記錄詳細、不留死角。
(四)報表匯總(20xx年4月5日—4月11日)。
各單位自查結束后,將《濱州醫學院固定資產自查登記表》、《濱州醫學院固定資產清查盤盈登記表》、《濱州醫學院固定資產清查盤虧登記表》及對學校固定資產管理的建議以書面形式送到固定資產清查工作組,截止時間為4月11日。
(五)驗收復查(20xx年4月6日—4月12日)。
固定資產清查工作組根據學??値院妥圆榈怯洷韺Ω鲉挝毁Y產情況逐一進行復查、審核,各單位要積極配合,如發現漏登或帳物不符情況,當場予以糾正,進行補登,并由單位負責人以書面形式加以說明。
清查結束后,固定資產清查工作組將對本次清查結果進行整理、匯總,形成固定資產清查清冊、清查報告,提交學校資產清查領導小組。
1、基建工程已經竣工并投入使用,但尚未決算的,主管部門抓緊時間辦理相關手續,以免影響資產清查工作。
2、帳外資產(盤盈)要全部計價入帳。
3、對盤虧財產和需要報廢的固定資產,要嚴格審查,查明原因,并形成書面材料,經學校審批后履行相關手續,進行核銷;對收回的變價收入全部入帳。
(八)總結表彰。
清查工作結束后,學校將對各單位清查工作進行評價,對表現突出的單位進行表彰。
醫院固定資產,是醫院開展醫療、科研、教學服務等各項工作的物質基礎;是保障人民健康和發展衛生事業的重要條件;是反映醫院經濟實力和醫療水平高低的重要指標之一。固定資產管理是醫院管理的重要組成部分,醫院如何科學有效地搞好固定資產管理,以確保其安全和完整,充分發揮其效能,實現其保值增值,對提高醫院的經濟效益和社會效益,增強醫院的競爭力十分重要。
某醫院是一所三級醫院,固定資產具有品種繁多、分布廣泛、功能不一等特點。隨著該院建設的進一步發展,醫療業務的擴大,醫療管理體制改革的深化,固定資產占總資產比例不斷增大,管理好固定資產,對充分發揮固定資產在醫院發展中的作用非常重要。但是,目前醫院的固定資產管理存在很多問題,如員工對固定資產管理意識淡漠,重錢輕物、重買輕管,固定資產管理制度、內部控制制度不健全,事前、事中、事后缺乏監管,造成固定資產閑置,浪費較多,損失較大,資產利用率低。
該院組織“開展了醫院資產清查工作”.針對這次醫院清產核資發現的問題,筆者認為加強醫院固定資產管理,明確各級固定資產管理者責任權利關系是不容忽視的重要問題。
1醫院固定資產管理存在的主要問題。
通過這次在全院開展的清產核資工作,該院固定資產管理主要存在以下的問題:
1.1資產管理制度不健全賬物不清。
該院各科室是醫療設備的主要使用者,都使用著不同類別的固定資產,均負有管理固定資產的職責。各職能科室雖然有的已建立了臺賬,但不健全,并且管理不到位。尤其是一些管理的職能科室沒按規定設立固定資產三級明細賬和卡片,對固定資產長期不盤點,以致資產底數不清,造成賬賬、賬物不符,有物無賬、有賬無物的情況時有發生。從這次資產清查結果看,總賬有固定資產6553.95萬元,但毀損丟失盤虧153.29萬元,占固定資產清查數的2.2%.
1.2責任不明。
醫院雖然制定了固定資產管理制度,但欠完善、責任不是很明確、可操作性較差,出現問題時,易導致科室之間相互推諉扯皮。另外在管理環節上脫節也值得注意,筆者所在醫院就存在固定資產使用科室只管使用,財務科只管報銷記帳,總務科以單據為依據,有手續就記帳,固定資產管理上出現脫節的現象。
1.3固定資產移交不規范流失嚴重。
隨著事業單位人事制度改革不斷深化,該院實行全員聘任制,造成科室負責人變動頻繁,但對換崗、離職調動人員所占用的公有財物應當如何辦理移交手續,如何轉移使用、折價或轉讓等工作缺乏專人監督管理,缺乏行之有效的管理制度。主任或護士長更換時“物隨人走”或者報廢移交,尤為普遍的如筆記本電腦、照相機等基本上是人走物也走,固定資產流失嚴重。這次資產清查中由于沒有達到正常使用年限,不明原因毀損達106.69萬元,占盤虧總數的69.60%。
1.4固定資產報廢處理不按制度辦。
此次清查發現該院固定資產購置時都是按相關財務制度的規定辦理驗收入庫手續,使各項固定資產從一開始都能納入醫院的資產管理范圍。但由于固定資產品種繁多、數量大、使用分散,財務科和資產管理部門很難深入到各使用部門加以認真清查盤點,從而造成固定資產在清查、報廢、毀損處理上監督的欠缺。而資產使用部門的管理人員又不熟悉固定資產處理過程中的具體操作規程,使得早已沉淀、報廢,甚至已經不再存在的固定資產仍然留在財務賬上。比如高壓氧艙是報廢的,但至今財務人員未收到報廢文件,所以財務總賬上仍未作及時的賬務處理,造成固定資產賬面價值與實際價值的嚴重背離。
1.5固定資產不提折舊而提取修購基金不合理。
該院財務部門對固定資產不提折舊,只是在固定資產持有期間每月從各臨床、醫技科室收入中沖銷。這樣造成財務總賬資產虛增。另外,醫院現在通過提取修購基金來對收支節約進行調節也不盡合理。首先,修購基金的提取基數以固定資產的原值為標準。這就存在未達到預計使用年限提前報廢的固定資產,修購基金提取不足,不能收回其投資。
這部分損失未能在費用支出中得到體現,虛增了收支節約。反過來,達到使用年限超期使用的固定資產,在提取修購基金時也包括在內。這樣就多提了修購基金,虛列了成本費用,虛減了收支結余。
1.6固定資產重購輕管利用率低。
這些年來,醫院為了加快發展,擴大業務,購置了大量急需的先進醫療設備,迅速改變了設備簡陋落后的狀況,促進了醫院經濟和社會效益的提高。但對這些設備如何進行全過程跟蹤、監督管理和開展使用評估,缺乏配套的管理辦法。加之醫院對各科室只考核業務收入指標,沒有考核資產的績效和維修養護,使資產利用率不高。
2加強醫院固定資產管理的對策措施。
針對醫院這次資產清查發現的問題,如何加強固定資產管理,提高資產使用效益,實現資產保值增值已成為迫切需要解決的重要課題。筆者結合工作實際,認為有以下幾方面需要引起高度重視和研究解決。
2.1建立健全固定資產管理的采購領取制度主要應按以下程序進行:
(1)提交申請:固定資產使用科室根據工作業務及資產用途擬定固定資產需要量,提出固定資產添置申請,報送設備管理部門。
(2)編制計劃:設備管理部門根據使用部門提出的固定資產申請書,會同會計、計劃等部門核實科室設備需要量,編制設備采購計劃,報經主管負責人審批。
(3)計劃審批:醫院主管負責人根據國家有關規定,并結合科室具體情況作出是否批準設備采購計劃的決定。
(4)下達通知:設備采購計劃被批準后,設備管理部門按照計劃安排提出設備選型方案,下達采購通知書交采購部門執行。
(5)設備采購:采購部門根據采購通知書的要求,組織有關人員辦理設備采購業務。確定供貨單位后,采購人員在授權范圍內與供貨單位簽定購貨合同。
(6)驗貨:采購部門收到供貨單位發來的設備后,通知設備管理部門驗收。檢查無誤后填制驗收單,并由采購部門開具付款通知單交由會計部門付款。
(7)付款:會計部門有關人員根據采購計劃對付款通知書以及附屬驗收單、發票等憑證進行審核。審核無誤后通知出納人員付款,并進行相應的賬務處理。
(8)安裝:設備使用部門填制設備領用單,經過設備管理部門批準后領出設備。需要安裝調試的設備則由設備管理部門組織進行安裝調試。
(9)投入使用:設備管理部門開具固定資產轉置憑證,注明固定資產的去向和用途,并經使用部門簽章。然后,將固定資產轉置憑證交由會計部門進行相應的賬務處理。使用部門接收固定資產后應設置固定資產保管賬,落實固定資產保管責任,由專人保管使用該項固定資產。
(10)記賬:會計部門接到固定資產轉置憑證后進行復核檢查,編制記賬憑證,對固定資產及時記錄,并對有關憑證妥善加以保管。
2.2規范固定資產使用管理主要做法是:
(1)建立健全登記制度:對投入使用的固定資產事先在“固定資產登記簿”和“固定資產卡片”中進行注冊登記。
(2)認真編號:對固定資產使用過程中產生的記賬憑證連續編號,以便于對固定資產進行管理。
(3)嚴格審批:在固定資產使用過程中,有關部門對固定資產在各個部門內部轉移及固定資產的盤盈盤虧問題的處理應嚴格把關,并作出相應的批準手續。
(4)提取折舊:按照有關規定對固定資產使用提取折舊。
(5)加強保管:對使用的固定資產進行定號、定部門與人員,以便于對固定資產進行管理。
(6)盤點:定期對固定資產進行盤點,對發現的問題及時加以處理。
(7)記賬:對發生的固定資產折舊業務及固定資產盤盈盤虧等業務及時地作出記錄。
(8)核對:定期對固定資產賬、卡及實物進行核查對照,并做到采購、保管、領用、處理相互獨立、相互制約,防止資產流失。
2.3根據會計制度規定完善固定資產會計核算。
主要是建立固定資產“三賬一卡”制度,所謂“三賬一卡”制度,即建立資產總賬、一級分類明細賬、二級分類明細賬、三級分類明細賬、固定資產管理卡(臺賬)。由器械科、總務科分別按科室管理固定資產卡片賬,固定資產管理會計做好總賬和一級分類明細賬,對全院固定資產按資產主管科室及資產大類實行金額控制。
固定資產管理會計要經常與器械科、總務科管理員對賬,做到有物就有賬,有物就有專人負責管理,保證賬賬、賬證、賬實相符,讓賬簿真正體現出實物,又反映出其價值。醫院還應探討企業會計制度對固定資產計提折舊,以真實全面反映固定資產營運情況。
2.4實行固定資產績效管理促進資產保值增值。
院領導和各科室負責人應提高對資產管理重要性的認識,把提高資產營運效益放在首位,層層落實責任制,并成立專門的機構負責檢查考核,納入對各科室業務收入指標進行同步考核獎懲。各科室作為固定資產使用單位,必須將各項固定資產管理落實到人,執行資產管理核算制度。同時設備科負責考核使用情況及設備保養維修,協助科室提高設備使用率,總務科應定期組織對固定資產進行盤點。對要淘汰報廢的設備應組織專業人員對其可回收利用價值進行評估,收回利用后才可沖消該設備。各科主任、護士長因職務變動,必須辦理實物交接手續,并到固定資產管理部門進行賬卡交接手續,防止“物隨人走”,造成資產流失。
2.5資產處理必須堅持“陽光操作”
醫院每年資產處置量較大,尤其是大型設備采購較多,采購除了組織專業技術人員把關,進行科學咨詢論證,開展使用效益和市場前景調查外,必須要科學制定采購方案,實行公平、公正、公開的政府采購,避免暗箱操作。同時,資產處理必須要堅持集體研究,按程序報批,實行公開拍賣,嚴禁變相低價轉讓、贈送等。根據過去的經驗教訓和資產管理存在的薄弱環節,醫院應盡快建立規范資產采購和處理行為的監督約束制度,層層嚴格把關,加強資產的監督管理。
2.6要實行資產管理問責制。
為了改變資產管好管壞、用好用差一個樣的狀況,醫院應建立資產管理的激勵機制。對節省物資、資產利用率高的科室和個人應給予獎勵;對資產管理不當,資產營運效益低的應給予處罰;對造成資產閑置、毀損、流失的應嚴肅追究責任。依法依紀查處,以確保醫院資產安全,實現保值增值。
2.7醫院應采取微機化管理。
醫院固定資產管理工作中,要建立固定資產總賬、明細分類賬、科室明細賬及固定資產卡片,此項工作繁瑣,且容易出錯。醫院應該采用專業財務軟件公司的固定資產管理系統,可以大大提高工作效率,保證賬目登記的準確性。通過系統提供各類賬薄、報表等可以對單位的固定資產進行全面分析和評估。微機化管理使固定資產管理更加規范化和科學化,為合理利用現有資產、節約有限資金提供便利的條件,使單位固定資產管理水平全面上升一個臺階。
3結語。
總之,加強醫院固定資產管理工作是當前面臨的一個重要任務,也是整個衛生系統普遍存在的問題。需要引起各級政府、主管部門和醫療單位的高度重視,并采取切實有效的措施,齊抓共管,標本兼治,才能取得成效。要確保把有限的衛生資源發揮出最大的社會效益,促進醫院的進一步發展和醫療衛生改革的深入推進。
按照公司及公司工會資產清查工作的有關政策要求,我工會對所管理的工會固定資產、辦公用品、備品及低值易耗品進行清查,已按時完成清查工作任務,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查工作時間:20xx年4月22日至20xx年4月26日;
(三)資產清查工作具體實施情況:接到公司工會通知后,醫院工會認真清查固定資產和庫存物品,對借出的進行收回、借用的給予歸還,無法使用的'資產和物品進行登記,嚴格履行報廢程序。
(四)經過認真仔細的資產清查,次工作取得良好的成效。
總醫院工會共有固定資產14項,報廢兩項(因卡拉ok電視和多功能跑步機已損壞,無法使用,已按照報廢程序處理),剩余資產12項。
總醫院工會備品、辦公用品和低值易耗品經認真清查,共有22項(具體明細見附表二、附表三)。
此次清查發現個別物品保管方法不到位,影響了使用壽命,經認真分析,已提出改進措施。
清查結果屬實,同意報送!
根據地礦總公司印發的《關于開展清產核資工作通知》(陜地財資發[20xx]27號文件)的精神,結合我院實際,特制定如下方案:
一、工作目標。
(一)全面摸清我院資產家底。對我院財務狀況及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,促進我院會計信息質量進一步提高。
(二)全面清查核實各項資產損失情況,并根據國家清產核資政策進行處理,夯實國有資產。
(三)完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題,我院要按照主管部門的指導意見在全面總結、認真分析的基礎上,提供相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度。
此次我院資產清查基準日為20xx年6月30日。
三、工作原則和方法。
我院資產清查工作按照總公司要求的“統一政策、統一步驟、同意要求和分級實施”的原則,由財務、紀檢監察、后勤、藥械等部門負責,采取自查和社會中介會計參與的方法,對我院的基本情況、財務情況、資產情況進行清查,由財務部門匯總編制各類資產清查報表,并經中介機構進行專項審計后向總公司上報資產清查工作報告。
經過清查的固定資產按照上級主管部門的同意要求建立健全固定資產帳卡,為資產管理信息系統建設奠定基礎。
四、工作內容和步驟。
根據有關規定,結合我院實際,為做好資產清查和完善制度等項工作,具體步驟如下:
(一)準備階段(10月11日10月14日)。
1.組織宣傳和動員工作,成立資產清查工作機構,明確責任,人員和分工。
(二)實施階段(10月15日11月10日)。
1.開展自查,錄入簡歷固定資產帳卡,編制資產清查報表。
2.收集、整理各類資產損失的證明、鑒定材料、函證等。資產清查結果經社會中介機構審計后,在11月10日前報總公司。
(三)總結階段。
根據資產清查結果,完善相關資產管理制度,并根據單位實際情況和上級部門的指導意見,完善內部資產管理辦法和制度。
五、組織機構。
為切實加強領導,保證我院資產清查工作的順利進行,成立院資產清查工作機構。工作機構下設辦公室,具體負責組織開展資產清查工作。
資產清查工作機構由院長直接領導。院財務、資產、紀檢監察、后勤、藥械等部門組成。
六、工作要求。
在院長直接領導下,精心組織,做到責任到人,保證資產清查結果真實可靠,按時完成工作任務。
20xx年以來,我校高度重視資產管理工作,逐步理順資產管理體制,健全管理制度,加強資產管理,努力提升學校綜合實力。
一是加強政策法規宣傳,提高資產管理意識。近年來,中央和地方各級政府逐步深化國有資產管理,相繼出臺了相關政策法規。財政部頒布了《事業單位國有資產暫行辦法》,省政府頒布了《安徽省行政事業單位國有資產管理暫行辦法》,省財政廳20xx年先后出臺了國有資產配置、處置、收入等配套管理辦法,加強我省行政事業單位國有資產管理。我校資產管理部門認真學習國有資產管理政策法規,提高對資產管理工作重要性的認識。同時,學校健全資產管理制度,積極宣傳政策法規制度,大力提升教職工的資產管理意識,自覺維護學校資產安全完整,提高資產使用效益。
二是健全資產管理機構,加強國有資產管理。為加強國有資產管理,我校20xx年6月份成立國有資產管理委員會,作為學校國有資產管理的領導部門和決策機構,下設國有資產管理辦公室,掛靠財務處,具體負責學校國有資產的管理工作。今年,根據學校資產管理工作的實際需要,將國有資產管理辦公室職能從財務處剝離,成立國有資產管理處,與實驗室與設備管理處合署辦公。學校國有資產統一歸口由國有資產管理處負責管理,改變我校過去資產多部門分塊管理的格局,促進學校資產管理工作上水平。
三是完善資產管理制度,規范國有資產管理。根據我省省級行政事業單位國有資產管理辦法的規定,按照資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的原則,我校自20xx年著手修訂和起草有關國有資產管理制度。修訂案在不同范圍內經過多次征求意見,歷時兩年多時間,于20xx年6月出臺和實施了《安徽醫科大學國有資產管理暫行辦法》、《安徽醫科大學國有資產處置管理暫行辦法》、《安徽醫科大學國有資產管理委員會議事規則》,為加強學校國有資產管理提供了制度保障。
四是啟動資產管理信息系統,按期上報資產信息。財政廳自20xx年開始在全省范圍內正式實施“行政事業單位資產管理信息系統”,按照“財政部門-主管部門-行政事業單位”流程,加強我省行政事業單位資產管理信息化工作,實現對全省行政事業單位資產的動態管理。根據省財政廳通知精神,我校財務處(國資辦)和實驗室與設備管理處分別安排人員參加主管部門組織的培訓會議,精心準備相關資料,組織實施資產管理信息系統,按期完成各年度資產數據的上報工作,并順利通過省教育廳組織的信息核查。
五是履行資產處置報批,規范資產處置行為。我校資產處置嚴格履行申請報批程序。學校收到處置批復文件后,實驗室與設備管理處會同監察室、財務處(國資辦)按照規定程序共同開展資產處置,要求資產使用部門(單位)及時辦理核銷資產實物和賬面價值手續,確保賬賬、賬實相符。資產處置收入實行“收支兩條線”管理。20xx年以來,經主管部門批復的資產處置設備共計1944臺件,資產總值682萬元。20xx年已按程序上報省教育廳資產處置文件3份,等待上級批復。
資產清理工作階段性總結。
我校20xx年資產清理工作分兩個階段:第一階段是開展省級行政事業單位資產清理自查工作,自7月下旬開始,8月31日前完成,重點是房屋建筑物、土地和車輛;第二階段是開展校內資產清理,重點是設備資產,自20xx年8月份開始至今。
20xx年,我省全面開展行政事業單位資產清理。根據上級主管部門的文件精神,我校資產清理內容包括學校占有、使用的,依法被確認為國家所有的固定資產、流動資產、無形資產等,重點是房屋建筑物、土地和車輛。清理基準日為20xx年12月31日,20xx年8月31日上報資產清理自查報告和報表。由于清理工作時間緊、任務重、要求高、涉及面廣,為保證自查工作順利開展,我校專門成立了資產清理工作領導小組,制定資產清理工作實施方案,及時召開動員部署會議,認真學習上級文件精神,做到思想認識到位、貫徹落實到位。按主管部門要求,我校及時向省教育廳資產清理工作領導小組辦公室上報資產清理工作領導小組名單和實施方案。
自查階段,我校資產清理領導小組辦公室制定進度表,設立咨詢電話,深入部門指導,確保按期完成任務。自查階段正值暑期,參與人員戰高溫,積極投入工作,付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下,我校順利完成了20xx年行政事業單位資產清理自查工作,按時上報資產清理報表和自查報告。并于9月下旬和10月下旬,分別接受省教育廳資產清理復查和省財政廳資產清理全面核查,重點是房屋建筑物、土地、車輛等資產。
(二)開展校內資產清理工作。
在省級行政事業單位資產清理自查工作的基礎上,我校自20xx年8月份開始,開展校內資產清理工作,重點是設備資產。財務處(國資辦)向各部門下發資產清理文件和相關資產數據,匯總部門報送的資產管理人員名單。自20xx年8月中旬至20xx年1月,財務處(國資辦)和設備處組織人員深入各部門督促檢查,重點對有賬無物、有物無賬和待報廢資產進行清理。20xx年3月,國資辦將各部門20xx年資產數據下發,督促各部門繼續做好資產信息的核對和盤點工作。
20xx年2月份以來,由設備處牽頭,組織國資辦、教務處、科技產業處對教學科研單位儀器設備開展復查,包括必查設備和重點抽查設備。必查設備如筆記本電腦、數碼相機、攝像機、便攜式投影儀、ipad等,重點抽查設備為科研經費購置的設備和捐助設備,覆蓋面30%左右。截止到5月底,已完成了全校所有部門的資產清理復查工作。校內資產清理工作堅持做到時間服從質量,確保學校國有資產數據真實準確,為學校后續投入提供參考依據。
(三)資產清理工作階段性成效。
我校20xx年資產清理工作,在校國資委和資產清理工作領導小組的領導下,財務處(國資辦)和設備處以及相關部門做了大量基礎工作,得到了各資產使用部門(單位)的大力支持,取得了階段性的成效。
一是全面核實資產,摸清學校家底。近年來,我校資產總量迅速增加。如何加強資產高效管理,有效發揮資產效益,確保資產安全完整,已成為學校資產管理的重要任務之一。為滿足建設高水平教學研究型醫科大學的需要,我校高度重視資產清理工作,在開展省級行政事業單位資產清理工作的基礎上,將資產清理作為20xx年度重點工作。目的在于全面準確掌握學校資產存量和結構狀況,全面摸清家底。通過本次資產清理的自查、復查和全面核查,掌握了學校資產總量及其構成,為我校今后加強資產管理工作提供了準確資料。
二是增強管理意識,提高管理水平。20xx年,學校通過會議、通知、制度等形式將資產清查工作的重要意義和具體要求傳達到校內各部門。本次資產清理工作涉及全校各部門(單位),絕大多數教職工參與其中,強化了教職工國有資產的管理意識、產權意識、責任意識和效益意識,切實解決了部分教職工對資產管理的模糊認識,有利于提高學校資產管理水平,提升資產管理工作質量。
三是健全管理體制,規范資產管理。20xx年6月份,學校成立國有資產管理委員會。按照“統一領導、分級管理、層層負責、管用結合、相互制約”的資產管理體制,我校今年成立了國有資產管理處,作為國有資產管理的職能部門,歸口管理學校國有資產,打破了我校資產多頭管理的狀況,將有利于規范學校資產管理。
四是規范資產處置,優化資產結構。20xx年資產清理過程中,各部門(單位)對待報廢的資產,按規定程序及時辦理報廢處置申請手續。學校按規定程序,分別于20xx年10月份和20xx年5月份兩次向主管部門申請,對已不能使用、但未及時處置的行政辦公和教學實驗儀器設備1414臺件、總值692萬元的資產申報處置,經主管部門批復后辦理資產實物核銷和財務賬面價值核減手續,將進一步優化學校設備資產的存量結構。
五是表彰管理先進單位,促進部門強化資產管理。通過資產清理自查和復查,學校絕大多數部門資產日常管理工作較為規范,實行專人管理,管理人員責任心強,資產賬物相符,大型設備使用有記錄等。學校對資產管理較好的教學科研單位進行了表彰激勵,將進一步促進各部門(單位)加強資產日常管理,從而提升學校整體的資產管理水平。
我校資產管理工作存在的問題。
通過本輪資產清查自查、復查和核查工作,我校資產管理工作還存在以下一些亟待解決的問題:
一是存在“重使用、輕管理”的現象。學校少數部門(單位)對資產管理工作重要性認識不到位,缺乏資產規范管理意識。雖然明確資產管理人員,但缺乏責任心,不重視資產管理工作,導致重資產使用、輕資產管理。
二是存在有賬無物、賬實不符的情況。本次資產清理時,發現部分設備因損壞老化未及時報廢,或因人員變動導致資產流失,或已捐贈但未辦理報批手續,或因部門拆分合并、存放地點變化未及時辦理調撥手續,部分會議禮品、學生獎品等消耗性物品作為資產處理,從而出現設備資產有賬無物、賬實不符的情況。部分已拆除的房屋構筑物因未辦理資產處置手續,造成房屋建筑物資產有賬無物、賬實不符。
三是存在設備利用率低、閑置浪費的現象。一些教學科研部門的部分設備資產因利用率低而閑置浪費,形成在學校辦學經費特別緊張的情況下,教學科研設施設備利用率低的現象。此外,學校少數大型設備購置未經科學論證,配置不盡合理,需要通過內部調劑,提高資產利用率。
四是少數人員缺乏產權意識。學校少數教師對科研經費購置資產或社會捐贈資產的產權意識較為模糊,認為該類資產屬于個人所有,而不是學校的國有資產,導致對這類資產缺乏有效的管理措施,無法有效充分利用。
五是本次資產清理發現的其他問題。
近年來,我?;椖颗涮踪徶玫牟糠衷O備資產隨基建項目打包入庫到房屋建筑物資產,不利于設備資產的管理。檢查中還發現:部分設備無資產標簽;存放在各附屬醫院、臨床教學醫院而產權屬于學校的資產,無法核實資產在用狀況。
加強學校資產管理的意見和要求。
根據省教育廳資產清理復查、省財政廳資產清理全面核查反饋的結果,以及校內資產清查情況,針對資產管理過程中存在的問題和現象,為進一步加強我校資產管理工作,提出以下四點意見,請各部門(單位)認真執行。
第一、要強化資產制度宣傳,提高資產管理認識。
學校各部門(單位)及其工作人員,都有管好、用好學校國有資產的責任。不論資產管理部門,還是資產使用部門,都要加強資產管理政策法規和制度的學習宣傳,強化教職工資產管理意識,改變過去“重購置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認識,從自身做起,從部門做起,自覺加強資產管理工作。
第二、要加強資產管理培訓,增強資產管理責任。
資產管理工作政策性、業務性較強。今后,學校資產管理部門要定期組織對各部門資產管理人員培訓,普及資產管理政策法規和制度,提高管理人員政策水平、業務能力和辦事效率。同時,建立激勵機制,對資產使用部門(單位)和資產管理人員給予一定的激勵措施,增強資產管理人員的責任心。
第三、要優化資產配置管理,努力實現資源共享。
學校各部門要優化資產配置,做到物盡其用。資產配置要遵循合理配置、調劑與購置相結合、與預算管理相結合的原則,按規定程序報批采購。大型設備配置要科學論證;要建立健全實驗室資源共享機制,避免重復購置,最大限度地提高設備資產的利用率。
第四、要重視資產日常管理,規范資產使用管理。
各部門要高度重視資產管理工作,認真落實資產管理責任體系,切實建立部門主要負責人負總責,分管領導全面負責,資產管理員具體管理的責任體系,明確崗位職責,規范資產使用管理,提高資產使用效率,維護資產安全與完整,切實做好資產日常管理工作。
同志們,學校國有資產是進行人才培養、科學研究、社會服務的物質基礎和保障。資產管理工作既是一項常規性工作,也是一項任重道遠的工作,需要資產管理部門和使用部門的共同努力,需要全校上下的共同配合。學校新設的國有資產管理處即將全面接管學校資產管理工作。學校將以20xx年資產清理工作為契機,進一步增強國有資產管理意識,健全資產管理運行機制,完善資產管理制度和責任體系,鞏固資產清理成果,合理配置、有效使用和規范處置國有資產,提高資產使用效率和效益,確保資產安全完整,提升學校資產管理水平,為建設高水平的教學研究型醫科大學奠定堅實的物質基礎。
在命運的顛沛中,最可以看出人們的氣節。
根據我院資產清查工作的相關制度、政策,我單位已按時完成資產清查的主體工作,并提請領導小組對我單位的固定資產進行檢查,現將有關資產自查的工作情況報告如下:
(3)資產清查工作具體實施情況。
(4)資產清查工作取得的成效及存在的問題。
(1)單位清查出的資產損失情況。
(2)單位申報核銷損失的處理意見。
(1)存在的實際問題。
(2)原因分析。
(3)改進措施。
1、《20xx年無錫商業職業技術學院(賬物相符、有賬無物、有物無賬)固定資產清查賬目清冊》封面。
2、《固定資產清查賬物相符資產明細表(總表)》。
3、《固定資產清查有物無賬資產明細表(分表)》。
4、《固定資產清查有賬無物資產明細表(分表)》。
5、《固定資產清查待報廢(申請報廢)資產明細表(分表)》。
5月12日上午,區中醫院召開“20xx年廣東省行政事業單位國有資產清查”工作會議,醫院資產清查自查報告。醫院領導和科室管理人員均到場參加。會議由財務科副科長黎鳳儀主持。
會上,黎鳳儀科長傳達了廣東省財政廳關于《20xx年廣東省行政事業單位國有資產清查工作方案》的通知精神:在全省范圍內開展行政事業單位國有資產清查,同時在清查核實的基礎上建立完整的政事業單位國有資產數據庫。會議要求各部門、各科室高度重視本次清查工作,按照省財政廳“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則開展固定資產清查,并對清查工作進行了部署。
本次資產清查工作需要全院各部門、各科室共同配合完成。各主管部門資產管理員及各科室主管負責人需在6月8日前完成科室固定資產的核查工作并把清查結果上報財務科。經科室確認無誤的資料由財務科負責錄入財政系統,財務科將于20xx年7月31號前全面完成資產清查系統上報工作。
會上,副院長張兆華強調了做好資產清查工作的重要性,并結合醫院實際情況提出了20xx年固定資產清查三點要求:
一是要高度重視。各科室應認識本次清查工作的重要性,認真落實清查工作,確保資產清查工作的順利完成,保證資產清查結果真實可靠。
二是要專人負責,按期完成。各科室應明確責任人,確保資產清查工作能按時、按質完成,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,保證賬物相符。
三是要加強溝通。各部門和各科室在清查過程中遇到問題要相互溝通,緊密配合,共同完成本次清查工作。
根據國家衛生計生委《關于開展20xx年委預算單位國有資產清查工作的通知》要求,為保證我院順利完成20xx年國有資產清查的各項工作,3月23日上午,醫院召開了20xx年國有資產清查工作布置會。醫院紀委王紅靜書記、張進總會計師、規劃財務部、醫學裝備保障部、審計辦公室、后勤管理部、護理部等職能部門負責人、醫院各臨床醫技科室護士長、資產管理員、科室秘書等相關人員參加了此次會議,會議由醫學裝備保障部王溪主任主持。
會上,張進總會計師總結了醫院20xx年固定資產清查工作的組織開展和工作成效,代表醫院對參與20xx年度固定資產清查工作的有關人員表示感謝,著重對醫院開展20xx年國有資產清查工作作了布置,工作報告《醫院資產清查自查報告》。張進總會首先傳達了國家財政部、衛計委有關組織開展20xx年國有資產清查的文件精神,明確本次資產清查目的旨在全面摸清家底,建立監督系統,實現資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、資產實物管理與價值管理相結合,完善資產管理制度。隨后他結合醫院實際,對今年醫院資產清查的任務、范圍、程序、方法、質量、時限等工作作了具體講解和安排,指出此次資產清查工作范圍廣、部門多、數量大、時間緊、任務重、要求高,全院各部門須引起高度重視并認真實施。最后,張進總會要求各部門提高認識、統一行動、齊心協作、共同努力,堅決打好資產清查這場硬仗。
會上,新生兒科胡艷玲老師就病房儀器設備的管理作了經驗分享;醫學裝備部傅宏佳副主任強調資產處置的相關要求;鄭雪梅老師對醫院資產管理部分制度進行了解析。
根據地礦總公司印發的《關于開展清產核資工作通知》(陜地財資發[20xx]27號文件)的精神,結合我院實際,特制定如下方案:
(一)全面摸清我院資產家底。對我院財務狀況及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,促進我院會計信息質量進一步提高。
(二)全面清查核實各項資產損失情況,并根據國家清產核資政策進行處理,夯實國有資產。
(三)完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題,我院要按照主管部門的指導意見在全面總結、認真分析的基礎上,提供相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度。
此次我院資產清查基準日為20xx年6月30日。
我院資產清查工作按照總公司要求的“統一政策、統一步驟、同意要求和分級實施”的原則,由財務、紀檢監察、后勤、藥械等部門負責,采取自查和社會中介會計參與的方法,對我院的基本情況、財務情況、資產情況進行清查,由財務部門匯總編制各類資產清查報表,并經中介機構進行專項審計后向總公司上報資產清查工作報告。
根據有關規定,結合我院實際,為做好資產清查和完善制度等項工作,具體步驟如下:
(一)準備階段(10月11日10月14日)。
1.組織宣傳和動員工作,成立資產清查工作機構,明確責任,人員和分工。
(二)實施階段(10月15日11月10日)。
1.開展自查,錄入簡歷固定資產帳卡,編制資產清查報表。
2.收集、整理各類資產損失的證明、鑒定材料、函證等。資產清查結果經社會中介機構審計后,在11月10日前報總公司。
(三)總結階段。
根據資產清查結果,完善相關資產管理制度,并根據單位實際情況和上級部門的指導意見,完善內部資產管理辦法和制度。
事在人為,而方案規劃也需先行。針對我們給自己制定的目標,完整有效的方案必不能少,方案是一種對某個項目進行具體安排的文書,怎樣才能寫好一篇方案呢?小編特地為大家精心收集和整理了“【實用報告】體育工作自查報告其二”,歡迎您參考,希望對您有所助益!
我校成立體育工作領導小組,由校長擔任組長,做到專項管理,專人負責,規范體育工作,建立聯席會議制度。體育工作作為素質教育的重要組成部分列入學??傮w規劃,作為學生和諧發展的重要內容。并嚴格執行國家教育課程管理計劃,按要求開足體育課程,充分發揮體育課堂的主陣地作用。一二年級體育課每周4節,三四五六年級體育每周課3節,學校不挪用體育課時間,同時開展大課間操活動,保證了學生每天一個小時的體育活動時間。乒乓球是學校特色,以提高群體素質為基礎,以校本課程作保證。學校每年舉行兩次專項性的體育競賽,校領導小組還對落實情況進行定期巡查。
1、嚴格按照課程計劃,配備專職1位和兼職3位的體育教師,確保每個教學班保質、保量的上好每一節體育課和每一次活動課。教師做到愛崗敬業,團結協作,為人師表,無體罰和變相體罰學生現象,具有體育理論知識和從事體育教學必需的基本能力;有組織體育競賽和運動訓練的能力;學歷達到國家規定的要求。
每位教師每年接受多種形式的業務培訓。學校并配備了兼職衛生保健人員,定期對學生進行健康教育,堅持眼保健操制度,利用宣傳欄、家長會、班隊會,向學生家長宣傳衛生保健知識。
2、體育器材、場地的管理有專人負責,設置有體育器材室和體育活動室,每學年對體育器材的數量品種、添置、損耗有明確的記載。學校教室的采光照明達到《國家體育衛生條件基本標準》,教室課桌椅的配備達標率也達到了100%。食堂能嚴格執行《食品衛生法》,環境整潔,有管理制度和措施,炊管人員每年體檢,有合格證書。學校能為學生提供充足的、符合衛生標準的飲用水,為學生提供洗漱、洗澡等衛生設施。學校廁所達到《國家體育衛生條件基本標準》。
3、學生每年進行一次體質健康檢查,體檢率達100%。我校始終把學生安全放在第一位,動員學生參加人生保險,給學生購買了校方責任險,得到了家長和學生的歡迎。衛生部門常對學校提供飲用水消毒與檢測、預防、保健等服務。并不定期接受縣食品衛生監督局人員的檢查。長期將校乒乓球室免費開放,得到了許多民眾聲聲贊許。
我校建立體質健康監測與公告制度,學生視力狀況監測率達75%,新生入學預防接種率達到90%以上。學校重視對學生的安全教育,近年來,學校無傳染病和中毒事件。
我校認真貫徹執行《國家學生體質健康標準》的測試工作,學生測試的結果為:及格率達96%、良好率達60.2%、優秀率達8.8%。并在11月3日直接將本校各年級《國家學生體質健康標準》的測試數據,通過中國學生體質健康網報送至教育部國家學生體質健康標準數據管理系統。學生視力不良率在6%以下,通過測試得知,大部分學生的身體狀況良好。
近年來,學校體育工作取得了很大的進步,這些成績的取得離不開領導的支持。雖然我校在體育教學與教育方面做了很多工作,但工作中還存在一些不足,如學校的硬件有的還達不到要求,運動場地不夠,沒有配備專職的衛生保健人員。
總之,我們學校體育工作的開展,給學校各項工作的順利進行提供了必要的條件和有力的保障。今后我們還將在這方面工作中不斷努力,促進師生綜合素質的提高,為教師的事業成功和學生的終身發展奠定堅實的基礎,讓體育工作不斷向高層次的目標邁進。
為了進一步加強固定資產的管理力度,規范和整頓固定資產的管理秩序,我局緊密結合撤鄉并鎮后國有資產重組工作的現實需要,本著認真負責的態度,從2008年2月開始,歷經8個月的工夫,對全旗各蘇木鎮,各行政事業單位的固定資產進行了檢查清理?,F將檢查情況匯報如下:
一、各蘇木鎮固定資產的清理情況根據呼倫貝爾市政府以及撤鄉并鎮工作的需要,我局成立了專門的檢查組,經過認真細致的工作,圓滿的完成了清產核資以及國有資產重組工作,使各蘇木鎮能夠順利地開展各項工作。
1、各蘇木鎮固定資產的情況:固定資產為2,894萬元、待核銷的固定資產為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
2、存在的問題:一是暫付款數額較大,應報帳沒有及時報帳。如因人員調動或死亡而形成暫付款和應收款。二是沒有建立固定資產帳,帳面實物不相符。三是固定資產管理不到位,管理意識不強,財會人員工作主動性和積極性不夠。
二、旗直各行政事業單位固定資產情況伴著我旗經濟的快速發展以及基礎設備建設的日溢完善,各行政事業單位的辦公設備、辦公用品、交通工具也隨之更新換代,從而進一步加快了陳舊資產的淘汰速度。
1、各行政事業單位的固定資產總額為9,706萬元,待核銷的固定資產為1,908萬元,新建未入帳的固定資產為3,872萬元,已變賣的固定資產為197萬元。
2、存在的問題:一是固定資產帳記錄不全,很多資產流失于帳外。二是固定資產買賣手續不全,變賣的資金未及時上繳財政專戶,已經坐支。主如果交通工具和房屋建筑。三是存在用固定資產抵頂單位欠債的問題。四是新建、擴建的工程沒有及時入帳,帳外資產量大,該入帳的沒有及時入帳,以各種途徑取得的資產在運用,但財務上沒有記載,形成帳外資產。五是資產損失流失嚴重,在資產處置過程中,隨意性很強,未經國有資產部門的審批就處置資產,給國家造成了嚴重損失。六是管理意識淡薄。
三、經過此次檢查各系統固定資產情況。
1、教育系統:由于我旗執行集中辦學,拆除了一些房屋,同時新建了一些校舍,各蘇木學校并入阿鎮鎮區進行集中辦學,原蘇木學校房屋待處理,詳細情況如下:教育系統累計固定資產2,926萬元,待核銷的固定資產912萬元,其中旗直學校固定資產原值2,311萬元,待核銷的固定資產324萬元。蘇木各學校固定資產原值615萬元,待核銷的固定資產58萬元。教育系統新建未入帳的固定資產1,300萬元。
2、社??冢汗潭ㄙY產總額為1,187萬元,待核銷的固定資產182萬元,新建未入帳的固定資產214萬元(由于拖欠工程款而未能辦理房產證,沒有正式交工,沒有在城建部門備案,沒有正式收據,所以未入帳)。已變賣的固定資產為18萬元。
3、農牧系統:固定資產總額為881萬元,待核銷的固定資產283萬元,新建未入帳的固定資產17萬元(由于工程款沒付完,沒有正式收據,所以沒入帳)。已變賣的固定資產為19萬元。
4、各行政事業單位:固定資產總額為4,293萬元,待核銷的固定資產466萬元,新建未入帳的固定資產1,677萬元(由于手續不全,沒有正式收據或因賒帳購入的所以沒有入帳)。
為了加強學校固定資產管理工作,進一步掌握固定資產管理和使用總體狀況,按照上級教育行政部門的安排,我校對全校的固定資產進行一次清查。形成自查報告如下。
一、成立固定資產清查工作領導小組。
組長:孫xx。
副組長:王xx。
成員:朱連孫各部室管理人員。
固定資產清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設備、專用設備、交通運輸設備等,要求各部室管理人員認真組織清查,原則上對所有固定資產全面清查盤點。
三、清查流程及時間安排。
1、20xx年3月7日:我校召開固定資產資產清查會議,布置清查任務。
年3月15日前上報學校。
3、20xx年3月15日至18日:學校將各部室清查數據進行匯總,對各部室管理人員有帳無物資產進行再清理,對有物無賬資產進行備案登記。
四、工作要求。
1、各部室管理人員要高度重視本次固定資產清查工作,各部室管理人員負責組織各部室的.自查工作,層層落實,責任到人,因為時間緊任務重,要在規定時間內完成自查工作。
2、固定資產自查要求。
(1)各部室管理人員要依據資產賬目逐件核對、落實,做到賬物相符。有賬無物資產,要查明去向。借出的要有借出相關手續。
(2)設備標簽書寫規范,規格型號等以此次下發數據為準,按照編號一一對應粘貼在資產顯著位置,粘貼牢固、端正。。
(3)對資產的用途(教學用、辦公用等)和使用狀態(在用、閑置、待修、待報廢、盤虧)、存放地點進行明確填寫。
(4)本次清查賬目上沒有的帳外物品要逐一登記,各個項目要填全。
(5)由于機構的調整和人員的流動,賬目上的物品可能調出或不明去向,各部室管理人員要負責將本部門資產賬目上物品追查清楚,查清去向,及時辦理資產交接手續。
1、我校制定了健全的固定資產管理制度,對固定資產的購置、領用、處置、報廢等工作程序作了明確的規定。
2、我校所有固定資產全部按要求建檔建冊,建立固定資產總賬,明細賬,記賬流程合理規范,款物相符,登記準確無誤,不存在漏記、少記現象,固定資產的增減手續完備,沒有造成固定資產流失。
此次自查工作中學校領導高度重視,通過自查工作的開展充分認識到財務管理工作的重要性,今后我們要規范基礎管理,強化經費監督深化服務內涵,扎扎實實地把財務管理各項工作落到實處。
固定。
南陳小學。
20xx.3。
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