自查報告的撰寫過程需要我們對自己的表現進行全面、客觀和誠實的分析和評價,而不是掩飾和美化。在撰寫自查報告時,我們可以參考一些成功人士的經驗和故事,以激發自己的思考和創作靈感。
縣委組織部:
自《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布以來,我局黨委高度重視《條例》的貫徹落實,在實際工作中始終堅持正確的用人導向,以干部“四化”方針和德才兼備為原則,建立科學規范的干部選拔任用制度,營造有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境,形成了富有生機與活力的用人機制,干部隊伍的整體素質大幅度提高?,F將工作情況匯報如下:
20xx年上半年,縣人民醫院公推公選副院長3人,選拔縣疾控中心副主任2人,六套和縣第二人民醫院副院長分別各1人,在選拔的干部中已取得本科學歷6人,大專學歷10人。
工作中,我局認真學習《條例》精神,嚴格干部選拔任用程序,不斷完善工作機制,加大對干部的培養力度,努力推進干部人事制度改革的順利進行。
(一)高度重視,深入學習。一是提高認識,統一思想。局黨委高度重視《條例》的貫徹落實,把此項工作做為建設高素質的干部隊伍,推動我縣衛生事業的工作不斷前進的重要措施,抓緊、抓實、抓好。二是加強領導,認真學習。積極組織領導班子成員、黨員、機關干部以“三個代表”重要思想和黨的十五大、十六大精神為指導,通過集中學習、專題討論等形式,認真學習《條例》精神,深刻領會《條例》的精神實質,堅持全面把握《條例》的內容和要求,切實增強了貫徹執行的自覺性。
(二)建立健全機制,強化監督管理。一是加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局首先圍繞選好人、用好人,制定了《干部選拔任用公示制》,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權。二是進一步嚴格干部選拔任用監督。在完善制度的基礎上,我局不斷強化選拔任用干部監督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好。
(三)堅持選拔任用程序,擇優充實衛生系統領導干部隊伍。一是強化程序意識。在干部選拔任用工作上,我局按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,制定了嚴格的選拔任用程序,一絲不茍的執行空崗預告、民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等工作程序,并在實踐中進一步完善。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績,做到了堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。二是拓寬選拔干部渠道。為充實衛生系統領導干部隊伍,拓寬干部選拔的范圍和途徑,采取了公開招考的方式,面向全縣衛生系統提供職位廣納人才。與此同時,嚴把“入口關”,對報名條件進行嚴格的規定,對筆試合格者還進行嚴格的政治審查,確保招錄德才兼備的人才壯大衛生系統領導干部隊伍。06來,通過公推公選等方式共提拔2人,民主直選人,任命人,為更多優秀年輕人才脫穎而出提供條件,有力的充實了醫療衛生單位領導隊伍力量。
(四)加大培養力度,全面加強機關建設。一是注重培養,營造良好環境。我局領導班子在不斷加強自身建設的同時,全面落實《深化干部人事制度改革綱要》,高度重視對干部的培養工作,注意提高領導干部隊伍的思想政治和業務素質,積極鼓勵各級干部參加省、市、縣培訓,06年,就派出名干部參加由省、市、縣舉辦各類專題研究班、培訓班,選派名同志參加全縣入黨積極分子培訓班。二是加強機關建設。在加強干部隊伍建設的基礎上,我局突出以創建“學習型、服務型、創新型”的“三型”機關為統領,以樹立新的學習觀念為先導,弘揚求真務實、追求卓越的精神,不斷提高干部隊伍的說、寫、組織、協調的能力,努力建設朝氣蓬勃、奮發有為、開拓創新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關干部隊伍,全面增強了我局機關的凝聚力、創造力、競爭力和戰斗力,在機關中形成人心思進,求真務實的良好作風,促進了機關建設不斷向前發展,為機關整體素質的提升提供了堅實的基礎保障,推動我縣衛生工作不斷開創新局面、創造新業績。
我們的工作取得一定的成效,但是在工作中還存在著對《條例》學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,選拔范圍過窄等問題。今后,我們將按照《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》的總體要求,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合衛生事業發展需要的用人機制。一是改進和完善干部考察的方法。根據不同職務的不同職責要求,認真研究制定具體的考察標準,積極探索拓展干部考察的深度和廣度,擴大群眾的參與面,自覺接受群眾監督,確保把人選準、用好。二是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創新、方法創新、手段創新,不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率,全面推進中層干部競爭上崗。三是積極探索調整不稱職干部的有效措施。對在年度考核、干部考察中,經組織考核認定為不稱職的,堅決予以調整,解決好干部能下的問題。
為深入貫徹落實縣委組織部下發的《關于對全縣干部選拔任用工作進行監督檢查的通知》,進一步提高選人用人公信度,xx辦事處認真對照《通知》的規定和要求,立足自身實際,對近年來選人用人工作進行全面的自查?,F將自查情況匯報如下:
在選拔干部任用干部過程中,認真貫徹落實了《干部任用條例》和《四項監督制度》,及時組織單位干部組織學習和宣傳組織人事工作紀律,特別是“十不準”的要求。推進了干部隊伍的年輕化、知識化、專業化,建設一支認真實踐科學發展觀的黨政領導干部隊伍。
一是加強《干部任用條例》、《四項監督制度》的學習教育,認真貫徹執行《條例》及有關規定。首先,辦事處黨委多次召開黨委大會,對《干部任用條例》進行了深入的學習。其次,我辦事處在實際工作中,始終按照《條例》中的要求,堅持選拔任用黨政領導干部的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作程序,做好民主推薦、組織考察、、醞釀、討論決定、任職等方面的具體工作,認真落實執行公開選拔和競爭上崗的規定,并把相關資料建檔保存,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用真正得民心、順民意。
二是不斷完善深化《干部任用條例》及有關規定執行情況監督檢查,進一步擴大干部工作中的民主,進一步規范我辦事處干部選拔任用工作,防止和糾正工作中的不正之風,建立健全了科學的干部選拔任用機制和監督管理機制,推進了我辦事處干部工作的科學化、民主化、制度化,真正把領導班子建設成高素質的領導干部隊伍。
三是辦事處黨委嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規定,通過會議投票推薦和個別談話推薦,整個推薦工作本著公開、公平、公正、擇優的原則,并對需要備案的干部及時進行備案,充分采納黨員和群眾的意見和建議。結合《條例》,辦事處黨委制定了理論聯系實際的干部考察制度,對不符合規定或表現不好的人員,堅決依法給予教育、降職或撤職的處分。
在干部選拔任用工作中,還存在著種種問題:一是學習《干部任用條例》還不夠深入。主要表現為:某些干部對《干部任用條例》的組織學習還不夠細致,認識和理解還不夠深刻,內容掌握還不夠全面。對《條例》的學習還不夠重視,有些條款和程序還不夠熟悉。二是《干部任用條例》中規定有個別談話、發放征求意見表、在考察干部中,主要是民主測評和個別談話,通過聽取談話人的口頭介紹,看民主測評結果及考察對象的總結材料,形式比較單一,手段比較簡單,難以發現考察對象的深層次問題。
一是要嚴格執行《干部任用條例》。不斷加強業務學習,練好基本功,特別是要精通《干部任用條例》,熟悉《條例》的基本內容,提高貫徹執行的自覺性。要采取多種有效形式宣傳《條例》,讓廣大群眾了解《條例》,引導廣大群眾正確行使知情權、參與權、選擇權和監督權,營造良好社會氛圍。二是豐富考察方法,全面準確了解評價干部。三是要堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化干部人事制度改革。以黨的十七大精神為指導,堅持從嚴治辦事處、從嚴律己、從嚴帶隊伍,教育引導機關干部加強理論武裝,強化黨性鍛煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設成過硬的隊伍,為黨員、干部和各類人才服務,讓黨放心,讓群眾滿意。
根據縣委組織部《關于開展干部選拔任用監督工作政策法規集中教育活動的通知》的精神,我單位高度重視,按照要求,對近年來股級干部選拔任用工作進行了全面總結和認真自查?,F將自查情況匯報如下:
一、分局現有股級干部情況。
目前,分局科級領導共4名(其中正科級2名,副科級2名);股級10名。我們一直堅持德才兼備的用人標準,將《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱“《條例》”)貫穿和體現在識人、選人、用人和管人的各個環節中,做到干部選拔任用堅持原則,堅持標準,公開民主,程序合規。近年來,我們通過雙向選擇、競爭上崗、公開選拔等方式,共選拔股級干部名,所選拔的干部均得到群眾的認可。
《條例》是我們選拔任用干部必須遵循的基本規章?!稐l例》頒布后,分局始終把學習貫徹《條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務,多次組織班子成員進行專題學習和討論,認真抓好落實。我們采取多種形式組織廣大干部職工學習選拔任用干部有關法規。一是充分利用會議傳達學習相關法規知識,營造良好輿論氛圍。二是從事人事工作的同志,在工作過程中,積極向干部群眾宣傳選拔任用干部有關法規。三是在提高認識的基礎上,重點學習干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律、監督等內容,為貫徹落實干部選拔任用有關規定奠定了良好的基礎。
為扎實做好本次自查工作,分局黨總支還結合中心組理論學習安排,適時地組織領導班子成員和組織人事部門干部,認真學習了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等四項干部監督制度和有關干部選拔任用政策法規,進一步提高領導干部和組織人事部門干部對干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律、監督的重要性的認識,強化選人用人公信度,促使班子成員掌握干部選拔任用工作政策法規,組織人事干部精通干部選拔任用工作政策法規,廣大干部群眾了解干部選拔任用工作政策法規。
三、近年來選拔任用干部工作情況。
我們在選拔任用干部工作過程中,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,積極探索干部任用工作新機制,按照民主推薦、考察、討論決定、任職等規定程序進行,落實任前公示和任職試用等,達到了公開、公正、公平的目的。
一是堅持干部選拔任用原則,嚴把條件選好用好干部。在干部提拔任用上,我們始終堅持以《條例》精神為指導,按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備標準,把政治上靠得住、業務上有本事、肯干事、能干事的優秀同志選拔到正、副股級崗位上。在調整干部時,領導干部帶頭遵守選拔任用有關規定,能頂住方方面面的壓力,堅持“條件、標準、原則”,做好調整和使用干部工作。我們嚴把握考察標準,客觀公正評價考察對象,以工作實績為主要考核內容,力爭做到考核能夠準確地反映干部的德才情況和工作績效,努力把握好四個關系,即:考核工作實績與考核政治理論水平的關系;了解干部在本部門的表現與干部在社會方面情況的關系;了解同事和上級的意見與了解下級和群眾的意見的關系;了解多數人的意見與傾聽少數知情人的意見的關系。通過考核,了解情況,為選好、選準干部提供可靠依據。我們在民主推薦和組織考核的基礎上,堅持多數人不贊成的不提名,未經人事部門考核的不討論,集體討論時多數人不同意的不通過。二是嚴格執行選拔任用程序,多方式并存薦賢選用人。在執行民主推薦過程中,我們盡可能地擴大了解情況的干部和群眾參加推薦的比例。在組織民主推薦時,采用“背對背”的推薦方式,讓推薦者能夠相互回避,從而真實表達自己的意愿。對達不到群眾公認、多數群眾不擁護的干部堅決不任用。三是充分體現公開公平公正,選拔干部集體討論決定。我們堅持按干部選拔任用標準選人用人,首先突出以德為本,注重政治標準。重點看選拔對象是否有堅定的政治方向、政治立場,是否清政廉潔、勤于為民。其次突出/7以績取人,注重群眾“公認”。在選用干部過程中,打破了論資排輩的傳統觀念,堅持看政績和貢獻。堅持民主推薦、民意測驗、任前公示,充分讓群眾參與意見,對多數群眾不認可的干部不使用。我們把群眾推薦、組織考核和競爭上崗結合起來,按照“集體領導、民主集中、會議決定”的原則,討論干部任免事項。在中層股級干部配備過程中,嚴格按照崗位任職條件進行資格審查,提交分局領導班子會議集體研究決定。多年來,我們堅持黨管干部和民主集中制的原則,從沒出現過臨時動議或以領導圈閱方式決定干部任免。四是深化干部人事制度改革,防止用人不正之風發生。在選聘中層股級干部時,認真把好廉政征詢關、任前公示關和干部試用關。在工作中,我們以制度規定為準繩,規范選拔任用干部程序。嚴格按照干部選拔任用相關規定和上級的要求,參照《領導干部任前公示制度》等規定,加強對干部的選拔、任用和管理。把群眾監督貫穿于推薦、考察、任用干部的全過程,對提拔的正副股級干部,在分局領導班子會議討論通過后,進行為期7天的公示。我們還加大推進干部能上能下的步伐。對科室領導干部績效考核進行了修改,根據考核結果,對基本稱職的限期整改;對工作能力低、群眾基礎差、業績平平或年齡偏大的干部予以免職,營造了“能上、平讓、庸下”的良好氛圍,使全局干部隊伍呈現出朝氣蓬勃、奮發向上的良好態勢。截至目前,在副股級以上干部選拔任用上,尚未接到群眾舉報之類事情發生。
四、存在問題。
盡管在貫徹干部選拔任用規定中,做了不少工作,但與上級要求還有一定差距。主要表現在:
一是干部培訓教育工作相對滯后。隨著機構改革,出現了培訓速度跟不上干部崗位變化的要求。有的同志走上領導崗位后,忙于工作,沒有時間走出去參加集中培訓,僅靠自學又不能滿足工作需要,造成個別干部管理水平提升慢。
二是考察干部的方法有待改進。由于社會生活的多元性、人際關系的復雜性,即使按程序一步不落地執行,有時也會出現信息收集不夠全面,考核干部的標準有待于細化。
三是民主推薦要防止簡單地以票取人。推薦票必須達到多少的規定,有時會造成個別干部在推薦中只差一票或幾票而被否決。
五、改進措施。
貫徹落實干部選拔任用有關政策法規是一項長期的工作任務,必須從嚴要求,同時應加強以下幾個方面的工作。
一是加大學習選拔任用相關法規力度。學好干部選拔任用條例是貫徹執行好干部選拔任用工作前提。如果不吃/7透精神,就會偏離規定。因此,我們要在學習條例上下功夫,努力做到領導干部熟悉、人事干部精通、廣大干部群眾了解干部選拔任用法規。同時要把學習干部選拔任用法規與貫徹胡錦濤同志在全國組織工作會議上重要講話精神緊密結合起來,與學習貫徹黨的十七大精神和科學發展觀結合起來,與健全科學的干部選拔任用機制結合起來,全面領會精神實質,增強貫徹執行的自覺性。
二是強化干部監督,完善干部管理。加強監督檢查,是確保干部選拔任用法規全面貫徹落實的重要舉措。結合干部選任管理情況和存在的問題,我們要把監督檢查工作放在選用干部工作的首位,切實強化事前、事中和事后監督,從源頭上防止不正之風和腐敗現象發生。同時拓寬監督渠道,將黨內監督、法律監督、群眾監督結合起來,實現干部監督工作的科學化、規范化。
三是健全機制拓寬選人用人渠道??己嗽u價準確,任用才會得當;考核評價失真,任用必然失誤。因此,要進一步完善考察干部的機制。一是根據不同層次、不同崗位,細化、量化考核指標體系,增強考核的可比性。二是拓寬考察渠道,既要考察干部的工作圈,又要考察干部的社交圈。三是注意區別和把握考察對象的實績與虛績、現績與前績的關系,使考核結果客觀、公正、準確。
(一)自《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布以來,我局黨委高度重視《條例》的貫徹落實,在實際工作中始終堅持正確的用人導向,以干部“四化”方針和德才兼備為原則,建立科學規范的干部選拔任用制度,營造有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境,形成了富有生機與活力的用人機制,干部隊伍的整體素質大幅度提高?,F將工作情況匯報如下:
一、基本情況。
20**年上半年,縣人民醫院公推公選副院長3人,選拔縣疾控中心副主任2人,六套和縣第二人民醫院副院長分別各1人,在選拔的干部中已取得本科學歷6人,大專學歷10人。
二、主要做法。
工作中,我局認真學習《條例》精神,嚴格干部選拔任用程序,不斷完善工作機制,加大對干部的培養力度,努力推進干部人事制度改革的順利進行。
(一)高度重視,深入學習。一是提高認識,統一思想。局黨委高度重視《條例》的貫徹落實,把此項工作做為建設高素質的干部隊伍,推動我縣衛生事業的工作不斷前進的重要措施,抓緊、抓實、抓好。二是加強領導,認真學習。積極組織領導班子成員、黨員、機關干部以“三個代表”重要思想和黨的十八大、十八大精神為指導,通過集中學習、專題討論等形式,認真學習《條例》精神,深刻領會《條例》的精神實質,堅持全面把握《條例》的內容和要求,切實增強了貫徹執行的自覺性。
(二)建立健全機制,強化監督管理。一是加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局首先圍繞選好人、用好人,制定了《干部選拔任用公示制》,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權。二是進一步嚴格干部選拔任用監督。在完善制度的基礎上,我局不斷強化選拔任用干部監督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好。
(三)堅持選拔任用程序,擇優充實衛生系統領導干部隊伍。一是強化程序意識。在干部選拔任用工作上,我局按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,制定了嚴格的選拔任用程序,一絲不茍的執行空崗預告、民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等工作程序,并在實踐中進一步完善。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績,做到了堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。二是拓寬選拔干部渠道。為充實衛生系統領導干部隊伍,拓寬干部選拔的范圍和途徑,采取了公開招考的方式,面向全縣衛生系統提供職位廣納人才。與此同時,嚴把“入口關”,對報名條件進行嚴格的規定,對筆試合格者還進行嚴格的政治審查,確保招錄德才兼備的人才壯大衛生系統領導干部隊伍。**來,通過公推公選等方式共提拔2人,民主直選人,任命人,為更多優秀年輕人才脫穎而出提供條件,有力的充實了醫療衛生單位領導隊伍力量。
(四)加大培養力度,全面加強機關建設。一是注重培養,營造良好環境。我局領導班子在不斷加強自身建設的同時,全面落實《深化干部人事制度改革綱要》,高度重視對干部的培養工作,注意提高領導干部隊伍的思想政治和業務素質,積極鼓勵各級干部參加省、市、縣培訓,**年,就派出名干部參加由省、市、縣舉辦各類專題研究班、培訓班,選派名同志參加全縣入黨積極分子培訓班。二是加強機關建設。在加強干部隊伍建設的基礎上,我局突出以創建“學習型、服務型、創新型”的“三型”機關為統領,以樹立新的學習觀念為先導,弘揚求真務實、追求卓越的精神,不斷提高干部隊伍的說、寫、組織、協調的能力,努力建設朝氣蓬勃、奮發有為、開拓創新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關干部隊伍,全面增強了我局機關的凝聚力、創造力、競爭力和戰斗力,在機關中形成人心思進,求真務實的良好作風,促進了機關建設不斷向前發展,為機關整體素質的提升提供了堅實的基礎保障,推動我縣衛生工作不斷開創新局面、創造新業績。
三、存在問題及工作打算。
我們的工作取得一定的成效,但是在工作中還存在著對《條例》學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,選拔范圍過窄等問題。今后,我們將按照《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》的總體要求,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合衛生事業發展需要的用人機制。一是改進和完善干部考察的方法。根據不同職務的不同職責要求,認真研究制定具體的考察標準,積極探索拓展干部考察的深度和廣度,擴大群眾的參與面,自覺接受群眾監督,確保把人選準、用好。二是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創新、方法創新、手段創新,不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率,全面推進中層干部競爭上崗。三是積極探索調整不稱職干部的有效措施。對在年度考核、干部考察中,經組織考核認定為不稱職的,堅決予以調整,解決好干部能下的問題。
(二)根據市委組織部《關于開展干部選拔任用工作情況自查的通知》(甬組通[20**]46號)精神,我局對20**年7月至20**年6月期間干部選拔任用工作情況進行了自查,現將有關情況匯報如下:
局黨委堅持把《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員法》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》、干部提拔任用“四項監督制度”和《寧波市市直單位中層(處級)干部選拔任用工作實施意見》等政策法規列入中心組學習和民主生活會重要內容,做到帶頭學習,熟悉掌握。20**年3月,中央關于《黨政領導干部選撥任用工作責任追究辦法(試行)》和中組部的“四項監督制度”出臺后,局黨委立即組織局機關處級領導干部和直屬事業單位負責人進行專題學習,要求黨員領導干部按照“四項監督制度”,切實履行職責。為加大學習宣傳力度,局還下發了《關于認真學習干部選拔任用工作“四項監督制度”的通知》,要求把“四項監督制度”的學習和測試作為建設學習型黨組織和學習型機關的重點內容。同時結合黨政換屆選舉工作,將中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和嚴肅換屆紀律的“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”通過農民信箱發送、印發給每個黨員干部群眾,組織大家認真學習,加強了對干部換屆紀律的教育;并及時將《嚴肅換屆紀律宣傳手冊》和《嚴肅換屆紀律提醒卡》發送給相關人員,做到人手一份,領導干部和組工干部按要求作出了嚴肅換屆紀律的書面承諾;通過組織多種形式的學習宣傳,真正使領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾了解有關干部選拔任用的政策法規要求,為實施干部選拔任用工作夯實思想基礎。
一、嚴格規范干部選拔任用工作。
自20**年7月至今年6月,局黨委選拔任用干部共5名,其中,局機關處級領導干部2名、森林派出所所長1名;直屬事業單位科級領導干部2名。在上述干部選拔任用過程中,局黨委都能嚴格按照中央和省、市委關于干部選拔任用工作規定的原則、條件、程序和紀律選拔干部,不斷提高選人用人公信度。
一是嚴格堅持干部選拔任用的原則、條件、任職資格。在干部選拔任用工作中,堅決貫徹執行《條例》和《寧波市市直單位中層(處級)干部選拔任用工作實施意見》,堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準,努力做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。對特別優秀和特殊需要的干部,適當放寬規定的任職資格條件,也是經市委組織部同意后才實施。20**年6月在選拔局辦公室副主任時,我們將1名任正科級職務不滿三年、思想政治素質好、業務能力強,工作業績突出、群眾公認度高的干部,報經市委組織部同意后,才列入競爭選拔對象。
二是嚴格執行干部選拔任用工作程序。對提拔局機關處級干部和直屬事業單位領導干部,都由干部職能處室根據工作需要,結合市編辦核定的職數和局干部實際情況,提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委討論同意,如提拔局機關處級領導干部的還報送市委組織部審核確定后向全局公布實施;堅持民主集中制原則,按照規定程序辦事,做到未經民主推薦的干部不考察,未經組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論,與會班子成員達不到規定的人數不研究,未經集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個環節,都嚴格把好關。重點把好“三關”:嚴把推薦關,凡選拔任用局機關中層(處級)干部和直屬事業單位局管領導干部,都須經過大會投票推薦和談話推薦。召開單位民主推薦大會,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍、方法程序、提供干部名冊和具體工作要求;嚴把考察關,對確定的考察對象,由組織人事部門按照干部管理權限,進行嚴格考察。采取個別談話、民主測評、實地考察、調閱人事檔案等方法,著力全面掌握干部的德、能、勤、績、廉情況;嚴把決定關,黨委討論決定干部任免事項,堅持班子成員全部到會,與會成員對任免事項發表明確意見,在充分討論的基礎上,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。同時,在不違反《干部任用條例》規定的基本原則和程序的前提下,我們從實際出發,做到堅持原則與靈活處理相結合,規范程序與注重實效相統一。例在確定考察對象環節,規定推薦結果與黨委集體醞釀意見一致的情況下,不再專門召開黨委會議集體研究,直接進入考察程序。我們認真執行有關規定,全面落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決制、任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質。
三是嚴格堅持競爭上崗。局在選拔任用2名機關處級領導干部時,都按照市委組織部關于《競爭上崗實施細則》的要求開展競爭上崗,認真制定實施競爭上崗方案,嚴格方案報批程序,保證選拔任用工作公開、公平、公正。20**年6月和20**年11月先后推出競爭局辦公室副主任、局綠化造林與林業經濟處處長各1個職位,競爭職位公布后即召開動員會,鼓勵所有符合任職資格條件的干部報名參加競爭上崗。后因辦公室副主任職位因報名參加競爭上崗的人數形不成有效競爭且有合適人選的,經黨委研究決定,按照《干部任用條例》的規定,直接通過民主推薦、個別醞釀、組織考察(含民主測評)、黨委集體討論決定等干部選拔任用基本程序產生提拔人選;而局綠化造林與林業經濟處處長1個職位,因報名人數符合競爭上崗條件,則按競爭上崗方式進行選拔。
四是嚴格遵守干部選拔任用工作紀律。局黨委始終把嚴守組織人事紀律作為干部選拔任用工作的重要內容來抓。每次干部選拔任用動員部署會上,局主要領導或分管領導都代表黨委明確表態,嚴格執行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開、公平、公正。同時,要求干部職能處室和有關工作人員嚴格遵守組織人事紀律,堅持公道正派,認真負責地做好選拔任用工作;要求干部和群眾本著對事業、對同志高度負責的態度,認真負責地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部,堅持看本質、看主流,實事求是地向組織反映情況。以嚴肅認真的態度公正負責地投好自己的一票。對實施過程中的違紀行為和個人,一經查實,嚴肅處理。我們也設立了監督電話和舉報信箱,公開接受全體干部職工的監督。幾年來,局在選拔任用干部工作中,規范有序,沒有發現違規操作現象,也沒有發生用人失察失誤現象,從局開展黨員干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部是滿意的。
三、增強干部選任工作的監督管理。
積極構建開放的工作體系,增強干部工作的透明度,做到選拔任用干部的政策讓群眾熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓群眾明白,干部上崗的具體條件和要求讓群眾掌握,干部的基本情況讓群眾了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大群眾,以公開見公平,以監督保公正。一是落實群眾“知情權”。堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務進行溝通和征求意見,讓干部群眾先知情,再推薦。堅持考察預告制,給群眾充分發表意見的時間和渠道。二是落實群眾“參與權”。在推薦工作中,堅持召開全局大會,組織全體干部進行民主推薦、測評和談話推薦。三是落實群眾“選擇權”。充分尊重群眾意愿,把在民主推薦中得票數高的干部確定為重點考察對象,經過考察了解和征求意見后確定擬提拔對象。近幾年,局提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現好、工作成績突出的干部。四是落實群眾“監督權”。堅持對干部選拔任用的事先、事后監督。為加強對干部選拔任用工作的民主監督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個環節都公開,特別是在考察階段,能夠認真聽取群眾的意見;前年中組部關于“四項監督制度”出臺后,我們按照市委組織部相關要求,又加強了對選拔任用干部的事后監督,前年下半年、去年年初和年末,分別在市林場和局機關2次開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”,讓全體黨員干部、職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部進行民主評議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發言權,又有評議權,提高了群眾監督的積極性,從而營造了群眾監督的良好環境和氛圍。從局一報告兩評議情況來看,干部職工對本單位干部選拔任用工作的總體評價是滿意的。
雖然近年來我局在推進干部工作科學化、民主化、制度化的進程上取得了一定成績,但與上級要求和現代林業建設對干部工作的要求相比還存著差距和不足,主要表現在:一是學習宣傳選拔任用工作的政策法規還不夠系統深入;二是激勵培養優秀年輕干部、為優秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創造條件不夠。我們將以這次市委組織部開展干部選拔任用工作情況自查為重要契機,采取切實有效措施,及時改進和加強工作。
(三)根據鎮徒組[20**]41號《關于對全區20**年度股級干部選拔任用工作進行檢查的通知》精神,農委對本單位20**年1月以來的學習貫徹《條例》情況、干部選拔任用工作等情況進行了認真自查,現將總結報告如下:
一、學習宣傳、貫徹落實《干部任用條例》和有關規定的情況。
本年度,農委黨委在區委、區政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,認真實施《黨政領導干部選拔任用工作條例》,要求領導干部把學習《干部任用條例》、《關于進一步加強股級干部管理的意見》(鎮徒組[20**]47號)和貫徹執行干部選拔任用工作有關事項報告制度作為政治理論學習的一項重要內容,擺上議事日程,切實做到學深、學透,貫徹執行到位。黨委主要采取以下措施,認真抓好學習:一是要求組織人事干部首先學好《干部任用條例》,正確掌握選拔任用干部的原則、條件、程序、紀律及各個環節的操作辦法和要求,在“精通”《干部任用條例》上下功夫。二是把《干部任用條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊抓實,使領導干部熟悉《干部任用條例》、組織人事干部精通《干部任用條例》、廣大職工了解《干部任用條例》,為執行好《干部任用條例》打下良好的基礎。三是把學習貫徹《干部任用條例》作為一項長期的基礎性工作來抓,采取集中輔導、座談討論等形式深入推進《條例》學習,全面提高干部特別是領導干部貫徹執行《干部任用條例》的自覺性。
二、嚴格堅持干部選拔任用的原則、基本條件和任職資格等情況。
20**年,農委提拔任命股級干部2人,調整、充實場級干部3人。提拔、上報、備案均符合規定的資格和條件,沒有出現違反“十不準”紀律的行為發生。
在干部選拔任用中,農委堅持黨管干部、德才兼備、群眾公認的原則,堅持民主集中制和按章辦事的原則,始終從嚴把握干部選拔、任用的各個環節,嚴守干部選拔任用工作紀律,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,嚴格堅持干部選拔任用的原則、基本條件和任職資格等規定,嚴把“六關”:一是嚴把民主推薦關。召開干部職工大會,對擬任人選進行民主推薦。在民主推薦過程中,始終堅持“用發展衡量實績,憑實績任用干部”的原則,切實營造唯才是舉的用人環境。二是嚴把資格審查關。對擬任人選的年齡、學歷、工作年限、任職年限等進行嚴格審查,對不符合條件的一律取消。三是嚴把民主測評關。把干部群眾滿意度作為提拔任用干部的一條重要標準,民主測評票達不到50%的黨組不予討論通過。四是嚴把組織考察關。對擬提拔任用的干部德才進行全面考察,重點考察能否堅持和實踐“三個代表”重要思想和能否勝任任職崗位工作要求。五是嚴把公示關。把被考察對象基本情況、簡歷、考察組成員、反應情況聯系方式等內容予以公告,把選拔任用全過程置于全體干部職工的監督之下,切實增強了群眾的民主參與意識。六是嚴把討論決定關。堅持民主討論、集體決策的原則,局黨組書記帶頭發揚黨內民主,不搞一個人說了算,不搞臨時動議,嚴格按照《條例》辦事。
三、認真落實干部選拔有關文件要求,強化監督管理。
在工作中,農委充分落實廣大干部職工對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。在民主推薦中,要求全體人員參加。加強對干部選拔任用干部工作的監督,有效防止違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生,真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好。在農委黨委的領導下,組織人事干部公道正派、清正廉潔,嚴于律己,遵守紀律,認真執行了“十個不準”和《組織人事干部行為若干規范》等各項紀律要求。
四、下一步工作打算和建議。
下一步,農委將進一步加大《干部任用條例》的學習和宣傳力度,進一步增強貫徹執行《干部任用條例》的自覺性、規范性,進一步強化對貫徹執行《干部任用條例》的監督檢查,按照規定程序、方法、步驟,嚴肅組織人事紀律,保證干部選拔工作順利進行。
20__年是我院深化機構改革和干部人事制度改革取得顯著成效的一年,為適應中醫藥高等教育事業發展,提高我院辦學規模和辦學水平,為早日建成一流的中醫藥大學提供堅實的組織保證和人才干部支持,學院進一步加強了教學、科研、醫療機構的調整,完成了第四次處級干部聘任工作,為學院事業的整體發展,選拔培養一支素質過硬,能力出眾,作風優良的干部隊伍,現將20xx年我院處級領導干部選拔任用工作情況匯報如下:
一、選拔任用基本情況
20xx年全院共新選拔任用處級領導干部24人,其中20xx年8月學院本部在第四次處級領導干部聘任中選拔任用處級干部23人,20xx年1月一附院選拔任用1名處級領導干部。在24人中新提任正處級領導干部10名,其中女干部4名;新提任副處級領導干部14名,女干部4名。在新提拔干部中35歲以下的1人;36歲-40歲的9人;41歲-45歲的5人;46歲-50歲的6人,50歲以上的3人。研究生學歷15人,大專以上學歷9人。副高以上職稱22人。另外,中共黨員20人,無黨派和民主黨派4人。
二、聘任工作的指導思想
以十六大精神和 "三個代表"重要思想為指導,堅決落實江澤民同志努力建設高素質的干部隊伍的要求和胡錦濤同志在全國培養選拔年輕干部座談會上的重要講話精神,認真貫徹市委八屆四次、五次全會精神,堅決執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,貫徹落實中共中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》的要求,實現新老干部平穩交替,為我院教學、科研、醫療等各項工作全面上水平,早日建成一流中醫藥大學提供強有力的干部保證。
三、聘任工作的具體做法
1、學院黨委對處級干部聘任工作高度重視。黨委一班人統一思想,充分認識到處級干部聘任工作對深化學院內部管理體制改革和學院事業發展的重大意義。堅決執行干部選拔任用工作的各項要求,遵守選拔任用工作程序,強調黨政主要領導負責,組織部門負責,考察組對考察的真實性負責,做到層層負責、嚴格把關、保證質量。為了做好聘任工作,在黨委領導下,成立了由組織部、紀委及其他部門人員參加的專門考察班子,對被聘任的處級干部人選嚴肅認真地進行了全面考察,高質量地完成了考察任務,形成了客觀公正的考察材料,為聘任工作打下了良好的基礎。
2、堅持"四化"方針和德才兼備標準。在聘任工作中,按照處級干部必備條件,注重政績、業績,按照德、能、勤、績、廉的標準和要求,積極選拔優秀年輕干部進入處級干部隊伍行列。學院黨委統一思想,堅持原則,集體討論,秉公辦事,不循私情,杜絕了在干部選拔上的不正之風。
堅決貫徹執行有關干部選拔任用條例和規定。在聘任工作中,嚴格掌握任職資格和條件,在考察過程中,黨委要求考察小組認真學習,深刻領會,認真執行,嚴格把關,嚴格遵守組織紀律和回避制度,保證了組織考察和組織任命的客觀公正。
3、堅決執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》在民主推薦、組織考察、考察材料的規范化書寫、黨委討論、任前公示、會議記錄、任職審批等各個環節嚴格執行條例規定。
4、進一步拓寬選拔任用渠道,保證干部脫穎而出。在民主推薦、組織任命的基礎上,為了拓寬選人用人視野,推進選拔任用工作民主化,增強干部選拔的透明度,實現公正、公平、公開的原則,給廣大年輕干部提供展現自我、實現價值,為學院各項事業奉獻服務創造機會,學院黨委在14個副處級崗位上面向全院進行公開競聘,極大地調動了廣大教師和干部參與學院事業管理和加強隊伍建設的積極性,在嚴格條件和考察的基礎上,選拔了一批年富力強、懂業務、精管理的年輕干部,充實了教學、科研、醫療和管理一線,為保證學院中心工作再上水平注入了新鮮的血液和強大活力,經過一段工作的鍛煉,他們能夠履行好工作職責,在各自工作崗位上,兢兢業業,無私奉獻,做出了一定成績。
5、嚴格把關。在聘任工作中,充分發揮紀檢委的監督作用。紀檢委一直參與考察工作,發現問題及時糾正,為整個聘任工作的順利進行起到了保駕護航作用。
6、充分發揚民主,走群眾路線。在聘任工作中,學院黨委注意傾聽全院教職工的意見,在全院范圍內進行了民主推薦。共發放民主推薦表401張,推薦出處級后備干部人選98人,在考察中考察組深入各總支與教職工進行座談共324人次,這其中包括基層部門領導、教授、普通教師,也包括教代會代表、民主黨派的代表,涵蓋了各個方面,充分反映了全院教職工的意見。
在民主推薦的同時,加強對現任處級領導干部的測評,分別在中層干部范圍內和處級領導干部所在部門,按照德、能、勤、績、廉五個方面,對處級干部進行優、良、中、一般、差綜合評價,從測評結果上看,新提任的10位正處級領導干部的優良率均能達到90%以上,充分反映了群眾對這些領導干部的滿意程度,保證了新提任正處級領導干部的先進性。
7、建立新提拔處級領導干部試用制和年度考核制度。新任處級領導干部試用期1年,期滿后學院黨委對新提任處級領導干部的德、能、勤、績、廉等方面進行綜合考核,合格者正式聘任,不合格者免去相應職務。通過試用制和考核,激發了新任處級領導干部工作的積極性和主動性,增強了責任意識,促進了工作績效的提高,建立了干部能上能下的任用機制。
8、加強培訓,提高思想政治素質和工作能力,適應崗位工作的需要。學院黨委一貫高度重視對處級領導干部的培訓工作,每年要舉辦兩期處級干部培訓班,保證足夠的培訓學時數,以達到預期培訓效果。聘任工作結束后,我們立即舉辦了全院新老處級干部培訓班,進行崗位培訓、交接工作。學院黨政領導在培訓班上對全體處級干部提出了嚴格的要求。處級干部按照學院黨委的安排,認真學習了黨的十六大精神、《"三個代表"重要思想學習綱要》和市委八屆四次、五次全會精神,結合自己的思想和工作實際,進行了廣泛的討論,并就今后工作的開展進行研究。與此同時,學院黨委一貫堅持選拔優秀處級領導干部參加市委組織部、市委教衛工委組織的處級領導干部培訓班。通過學習,廣大處級干部增強了政治敏銳性和政治鑒別力,認清了肩負的重要責任和歷史使命,表示要立足本崗,忘我工作,不斷提高領導能力和領導水平,廉政勤政,勇于開拓,不斷進取,勵精圖治,努力開創工作新局面,為創建天津中醫藥大學而努力奮斗。
根據委組織部《〈關于認真學習干部選拔任用工作四項監督制度的通知〉的通知》要求,局迅速召開班子會議和全體會議,認真學習領會文件精神,并進行了專題討論,取得了良好成效,現把“四項監督制度”專題學習討論情況匯報如下。
一、會議貫徹情況。
徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,加強干部選拔任用工作全過程監督,進一步匡正選人用人風氣、提高用人公信度的重要舉措。同時大家紛紛表示一定要認真學習領會,把握其重要內涵。在以后的工作中抓好貫徹落實,堅持以更加嚴格的制度,監督選人用人行為、約束選人用人權利。
二、會議貫徹措施。
會上,就如何開展四項監督制度學習活動提出了三點要求:
與權、選擇權、監督權。那一世本站。
二是認真學習,領會精神。為了準確把握四項監督制度內容和要求,在認真學習文件的基礎上,按區委組織部要求印發《干部選拔任用工作四項監督制度測試題》,對機關全體黨員干部成員進行自我測試。通過答卷,在尋找答案、查閱資料的過程中加深對四項監督制度的領會。對于四項監督制度的重點條目重點內容,需要逐字逐句進行解讀分解,爭取吃準、吃透。
三是學用結合,指導工作。學習四項監督制度必須要與當前的工作相結合,堅持學以致用,用四項監督制度指導工作。通過學習,提高了對四項監督制度重要性的認識,在貫徹落實四項監督制度上形成了共識。同時要把在學習討論中形成的積極向上的精神面貌轉化為推進當前工作的強勁動力。做到學習工作兩不誤、雙促進。
縣委組織部:
近年來我鄉認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》等有關規定,進一步規范干部選拔任用工作程序,促進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化,切實加強了統戰干部隊伍建設。我鄉對干部選拔任用工作情況進行了認真自查,現將情況報告如下:
增強貫徹執行《干部任用條例》的意識。
領導通過召開黨委中心組學習等形式,對《干部任用條例》等相關制度帶頭進行認真學習,深刻領會其精神實質和重要意義,帶頭掌握其基本規定。將學習貫徹《干部任用條例》等有關制度作為一項重要工作,認真抓好落實,在相關會議、培訓、文件和領導講話中積極宣傳學習相關制度,積極營造良好氛圍,讓鄉成員及時了解掌握各項規定和要求,通過深入學習、廣泛宣傳,貫徹執行《干部任用條例》的意識逐步增強。
二、進一步規范干部選拔任用工作。
在干部選拔任用工作中,嚴格按照《干部任用條例》相關規定,規范干部選拔任用行為,突出工作重點,嚴把關口,形成了正確的選人用人導向。一是嚴把資格審查關。嚴格審查干部的任職時間、學歷學位是否具備資格,以及是否經過黨校、行政院?;蛘呓M織人事部門認可的其他培訓機構的培訓。二是嚴把民主推薦關。每次干部推薦前,發放干部人事紀律卡片,對拉票等違反組織人事紀律的行為進行預警提示。堅持民主推薦制度,認真做好民主推薦環節的相關工作。三是嚴把組織考察關。嚴格按照制定的考察方案,組建考察組,確定考察對象,發布考察預告,對考察對象進行考察,力求客觀公正地了解考察對象的真實情況,客觀公正的撰寫考察材料。四是嚴把醞釀關。對擬提拔任用的干部,根據考察情況,廣泛征求相關領導干部的意見,并書面征求黨支部的意見。五是嚴把討論決定關。在討論和決定任職環節上,堅決做到考察不充分的不上會,沒有考察材料的不上會,沒有征求黨支部相關意見的不上會,醞釀不充分的不上會。充分發揚黨內民主,堅持集體研究決策。
在抓好《干部任用條例》等相關制度的學習宣傳和貫徹落實的基礎上,采取有效措施,暢通監督渠道,完善監督機制,使干部選拔任用監督工作落到實處。充分尊重干部群眾的意愿,推薦票數達不到要求比例的、群眾認可度較低的同志不列為考察對象。堅持不懈地加強《干部任用條例》和相關制度的宣傳培訓,實行干部考察預告制度和干部任用前公示制度,切實提高了干部選拔任用工作的透明度,推進了黨管干部原則與群眾有序參與的有機統一。公開監督電話,作為干部監督舉報電話,多方聽取意見,面向社會各界,主動接受干部群眾的監督,提高選人用人的透明度和群眾滿意度。
通過本次自查工作的開展,我鄉在選拔干部中沒有任人唯親,搞“小圈子”等問題,選拔任用干部全部通過會議研究決定。
中共榆林鄉委員會2015年5月7日。
中共榆林鄉委員會存檔。
(二)共印5份。
我是xx行政法律二區的陳某,在法學院分團委組織部黨務小組任預備干事,2021年4月8日成為入黨積極分子?,F以書面的形式向您匯報我自成為入黨積極分子一年以來的思想、學習、工作、生活情況。
工作和生活上,我主動加入到學生干部的行列當中,如:加入到法學院分團委組織部黨務小組。替老師分憂,為同學服務。首先,在工作當中,在老師和師兄師姐的正確指導下,熟悉了黨務工作中的一些黨員發展流程。例如:協助老師上好積極分子黨課培訓、協助支部書記開好支部大會、黨員發展的相關材料收集工作等。在黨務最大感受就是體會到這些工作流程繁瑣、工作量大,需要黨務工作者極大的細心、耐心、熱心。而我也在這些工作中不斷地鍛煉著我,使自己不斷提高。其次,我不斷加強與其他學生干部的團結合作,共同把服務同學的工作做好,讓同學們感受到了我們的熱情與周到。在生活中,團結區隊同學,尊敬老師,認真遵守學校的各項規章制度和疫情期間的防疫要求,做好內務衛生,積極配合學院工作。
學習上,在學校一年半的時間里成績在專業前百分之十以上。上一學年獲得過校級三好學生。學習上不斷嚴格要求自己,注意搞好與同學、老師之間的關系,在同學、老師的支持和幫助下逐漸克服自己能力上的不足之處,不斷積累學習經驗。努力學習科學文化知識,同時積極利用自己的課余時間,積極參加課余活動,提高自己各方面能力。如:參加法學會的模擬法庭、社團聯誼、創新創業大賽、知識競賽等,廣交朋友,汲取知識,開拓眼界。
思想上,一年以來堅持學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,并以此為指導思想。特別是黨的十九大以及十九屆六中全會精神,從中不斷充實自己、提高自己,嚴格按照黨員標準去要求自己,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定了共產主義理想和社會主義信念,在思想上與黨中央保持一致,在政治上保持清醒頭腦。能夠把對共產主義事業的忠誠同堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策統一于建設有中國特色社會主義的實踐之中。通過認真參加入黨積極分子黨課,進一步加深了對黨的認識。去年是建黨一百周年,這一百年,中國共產黨從小到大、從弱到強、從幼稚到成熟,不斷發展壯大。在這一百年里中國共產黨帶領全體人民艱苦奮斗、奮發圖強,實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。同時我也逐漸明確作為一個新時代青年大學生尤其是共產黨員所擔負的責任。
缺點和不足:雖然,在最近的學習工作中有了長足的進步,但我還是有一些不足,比如:對黨的理論和認識還不夠深入,習慣于憑主觀辦事,缺乏主動性和創造性,缺乏勤于思考,從而影響了自己進步與提高的速度。
以上是我一年以來的思想、學習、工作和生活狀況,我會在今后的學習生活中不斷努力,提高自己的綜合素質,爭取早日成為合格的共產黨員。
20xx年10月以來,根據工作需要,我*共任用科級干部4批11人。其中,副科長晉升科長5人,主任科員晉升副科長2人,副主任科員晉升副科長2人、晉升正科級1人,科員提拔副科長1人。11名干部的晉升、調整均嚴格按照干部任免的任職條件,在編制職數限額內,沒有超編超職數配備干部。
《干部任用條例》是搞好干部工作的標準線,是干部工作的基本依據和基本法規,學習好、宣傳好《干部任用條例》是貫徹好《干部任用條例》的前提和基礎。辦公室高度重視《干部任用條例》的學習領會和貫徹落實工作,按照“讓領導干部掌握《條例》、讓人事干部精通《條例》、讓普通黨員干部了解《條例》”的原則,堅持把學習宣傳《干部任用條例》同干部選拔任用工作的實際結合起來,切實增強貫徹執行《干部任用條例》的自覺性,不斷提高干部選拔任用工作水平。
抓好領導干部的學習。我*把貫徹執行《干部任用條例》作為加強領導班子建設和干部隊伍建設的重要任務狠抓落實,采取集中學習、座談討論等形式,抓好領導干部學習《干部任用條例》工作,并聯系干部教育培養、選拔任用工作實際進行專題研討,以《干部任用條例》統一班子成員思想,切實提高了領導班子貫徹執行《干部任用條例》的自覺性。
抓好人事干部的學習。要求**人事干部不斷強化政治觀念、組織觀念和法制觀念,加強《干部任用條例》和省、州有關干部選拔任用工作規定的學習與融會貫通,加深對選拔任用干部的原則、條件、程序、紀律、監督的認識,切實做到對《干部任用條例》熟悉、對干部選拔任用工作精通。
抓好干部職工的學習。印發學習資料到每一名干部職工手中,并充分運用網絡大力宣傳《干部任用條例》,讓廣大干部職工學習了解《干部任用條例》,深刻認識《干部任用條例》的重要性,進而參與到監督干部選拔任用工作中來。
按照《干部任用條例》和省、*有關規定和要求選拔任用干部,是做好新時期干部工作,實現選準人用好人目標的基本要求和重要保證,同時也是預防和糾正選人用人上不正之風的重要方法和基本途徑。在干部選拔任用工作中,我*始終堅持以《干部任用條例》為準繩,樹立正確的用人導向,牢牢把握用人標準,嚴格程序,規范操作,堅持原則,嚴肅紀律,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。
嚴格標準條件,堅持用好的作風選作風好的人。嚴格按照黨政領導干部應當具備的基本條件和資格選用干部,客觀、準確地衡量干部的政治思想素質和作風、領導能力和業務素質、創新意識和創新能力、工作實績和干部職工公認程度以及廉潔自律情況等,真正把那些政治素質好、文化水平高、組織能力強、工作實績突出、干部職工公認的干部選拔進科級干部隊伍。一是堅持把政治標準放在首位,不僅看干部一時一事的表現,而且看其在一個相對較長時期內的整體表現;不僅看干部的平時表現,而且看其在關鍵時刻、重大問題面前的表現;不僅看干部八小時以內的表現,而且看其八小時以外的表現,全面了解其工作圈、生活圈、社交圈,堅決克服重才輕德現象。二是堅持走群眾路線,充分發揚民主,認真落實干部職工在選拔任用干部中的知情權、參與權、選擇權和監督權,堅決杜絕少數人選人、在少數人中選人的現象,進一步增強了干部工作的透明度。
堅持會議投票推薦與個別談話推薦相結合,認真履行民主推薦程序,把好任用干部的提名關,凡提拔任用的科級干部,均按照有關職數配備、德才素質、任職條件等方面的要求,通過民主推薦和黨總支擴大會議確定考察對象。
每次考察前,抽調政治素質高、黨性原則強、業務精通、善于做群眾工作的干部組成考察組,制定周密的考察工作方案,采取個別談話、民主測評、查閱資料、同考察對象面談等方法,全面掌握干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況,有效地提高了考察結果的全面性、真實性、準確性。三是嚴把醞釀關。對擬任用的干部在民主推薦和考察的基礎上,在上**辦公會之前,政府秘書長都要在***縣級干部之間對擬任人選進行個別溝通、征求意見,在此基礎上,召開**辦公會進行充分醞釀。四是嚴把討論決定關。討論決定在整個干部任用工作中具有決定性的作用,不折不扣地堅持集體領導、個別醞釀、民主討論、會議決定的原則,認真貫徹民主集中制原則,充分發揚黨內民主,不搞個人說了算,不搞臨時動議,切實遵守組織人事工作紀律,嚴格按照規定辦事,做到沒有經過考察的不上會、參會秘書長未達到三分之二以上的不開會、對干部職工反響較大情況不明的不上會。五是嚴把公示關。認真做好干部任前公示,努力把好干部選拔任用工作中的最后一道關口。凡是***辦公會表決通過的擬任用的干部,都要在任前在一定范圍內公開,主動接受干部群眾的監督,增加工作透明度,提高選人用人的準確性。
堅持黨管干部的原則,切實加強干部隊伍數量、質量和結構的宏觀管理,確保黨對干部人事工作的領導權和重要干部的管理權。一是科學規劃。堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則,突出以德為本,注重政治標準;突出以績取人,注重干部職工公認;突出公平公正,注重任人唯賢。既穩定了干部隊伍,又調動了廣大干部的積極性,有力地促進了辦公室各項工作。二是加強管理。認真貫徹執行《干部任用條例》和省、*有關規定,結合實際,制定了《機關干部任免工作規范》、《機關工作人員調配、流動工作規范》,在任用干部工作中,始終按照編制委員會規定的科級領導職數,嚴把職數關,做到不超編、不濫位。三是強化教育。以對黨的事業和對干部高度負責的態度,進一步完善科級干部談話制度,不僅對科級干部進行任免談話,同時還強化干部日常管理,有針對性地進行工作談話、勤政廉政談話等,經常性提醒和防微杜漸,促使干部不斷加強自身修養,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,培養高尚的道德情操,切實做到“自重、自省、自警、自勵”,增強自我約束和主動接受監督的自覺性。
從自查的情況看,我*學習宣傳和貫徹執行《干部任用條例》組織有力、措施到位,未出現違反規定的現象。在今后的工作中,我辦將進一步加大工作力度,著力推進干部選拔任用工作科學化、民主化、制度化建設,建立完善“人盡其才、能上能下、充滿活力”的選人用人機制,為推進辦公室整體工作不斷邁上新的臺階提供堅強有力的組織保證。
近年來,我市嚴格按照《干部任用條例》的各項規定,全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則,完善制度,健全機制,進一步加快干部制度改革步伐,在促進干部選拔任用工作的科學化、民主化、制度化方面,收到了明顯成效?,F將我市貫徹執行《干部任用條例》自查情況報告如下:
《干部任用條例》是選拔任用干部的重要依據。市委高度重視《干部任用條例》的學習宣傳工作,采取各種有效措施,加大學習宣傳力度。
一是市委常委一班人帶頭學。利用市委常委會和中心組學習的時機,及時組織領導干部專題學習。將《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》、《選拔任用干部程序圖》制成匾牌,分別掛在常委會議室和組織部會議室,便于及時提醒,遵照執行。在《關于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》(以下簡稱《意見》)下發后,又把《干部任用條例》與《意見》相結合進行學習,使市級領導干部對《干部任用條例》和《意見》的'認識有了進一步提高,對其內容有了深入的了解和掌握。在市委的示范帶動下,全市45個黨委和16個黨組都能把《干部任用條例》和《意見》列為學習的重要內容,真正做到了上下協力,學用《干部任用條例》和《意見》的兩結合,增強了學習貫徹的責任感和自覺性。
二是發動干部群眾廣泛學。全市各級黨組織及領導干部把學習《干部任用條例》和中央“5+1”文件作為政治理論學習的一項重要內容,堅持做到學深、學透、學扎實。市委組織部根據省委、濟寧市委《關于開展〈黨政領導干部選拔任用工作條例〉知識競賽的通知》精神,及時印發競賽題2000多份,在全市范圍內組織開展了競賽活動。通過學習宣傳,使廣大干部群眾對《干部任用條例》和《〈公開選拔黨政領導干部工作暫行規定〉等五個法規性文件》有了充分的了解。
三是組織人事部門的干部深入學。積極組織機關干部對《干部任用條例》和《〈公開選拔黨政領導干部工作暫行規定〉等五個法規性文件》進行了專題學習,并圍繞《意見》提出的幾個突出問題和要求開展專題討論,引導全體組工干部結合我市實際思考和探索貫徹落實《干部任用條例》和《意見》的創新做法,從而增強了全體組工干部學用《干部任用條例》和《意見》的自覺性。
二、嚴格按照《條例》的規定選拔任用干部,形成了正確的選人用人導向。
在選拔任用干部時,我市嚴格按照《干部任用條例》的規定,從選拔任用條件和程序等方面入手,不斷規范干部選拔任用工作。
1、態度鮮明,勇于接受監督。市委認為,一個地方“吏治”清濁,首先取決于這一級黨委用什么樣的態度選拔使用干部:處以公心則清,處以私心則濁。正是基于這樣的認識,市委旗幟鮮明地向社會表明了自己的態度:誰發現市委在用人問題上不堅持原則,搞任人唯親、以人劃線、以地域劃線、以領導者個人好惡劃線,都可以舉報。只要反映問題屬實,市委將嚴肅處理有關責任人。同時,在干部選拔任用上,市委常委會向全市各級黨組織、黨員干部、人民群眾和社會各界鄭重作出了廉政承諾:“認真貫徹民主集中制原則,重大問題堅持集體研究決定。堅持黨性原則,公道正派用人,堅決抵制跑官要官。凡是向市委常委跑官要官的一律不接待,不推薦,不提拔,而且要嚴肅批評教育,并告知紀檢、組織部門,記錄在案,今后對這樣的同志要注意觀察?!笔形鞄悯r明的態度,有效杜絕了跑官要官、買官賣官現象的發生。年7月至今,全市累計調整交流科級以上干部141人次,到齡離崗67人,沒有收到一封反映用人問題上存在不正之風的群眾來信。
2、嚴格標準條件,堅持用好的作風選人,選作風好的人。市委嚴格按照黨政領導干部應當具備的基本條件和資格選用干部。首先,按照干部“四化”方針和德才兼備的原則,本著推進干部隊伍年輕化進程,注重優化領導班子結構的要求,堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部,使一批政治素質好,思想解放,文化程度高,懂經營會管理,政績比較突出的年輕干部進入了領導班子。其次,市委在選拔任用干部時,嚴格按照領導干部職數來配備干部,并根據崗位的職責和干部的特長進行合理安排,盡量做到人崗相適,使干部的能力得到充分發揮。第三,嚴格執行《干部任用條例》規定的黨政領導干部所必備的基層工作經歷和黨校、行政院校培訓經歷。近年來,我們嚴格按照此條件選任干部,而且新提拔的干部均是經單位民主推薦、組織部審核在冊的科級后備干部。
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根據市委組織部《關于開展干部選拔任用工作情況自查的通知》(甬組通[20xx]46號)精神,我局對20xx年7月至20xx年6月期間干部選拔任用工作情況進行了自查,現將有關情況匯報如下:
局黨委堅持把《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員法》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》、干部提拔任用“四項監督制度”和《寧波市市直單位中層(處級)干部選拔任用工作實施意見》等政策法規列入中心組學習和民主生活會重要內容,做到帶頭學習,熟悉掌握。20xx年3月,中央關于《黨政領導干部選撥任用工作責任追究辦法(試行)》和中組部的“四項監督制度”出臺后,局黨委立即組織局機關處級領導干部和直屬事業單位負責人進行專題學習,要求黨員領導干部按照“四項監督制度”,切實履行職責。為加大學習宣傳力度,局還下發了《關于認真學習干部選拔任用工作“四項監督制度”的通知》,要求把“四項監督制度”的學習和測試作為建設學習型黨組織和學習型機關的重點內容。同時結合黨政換屆選舉工作,將中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和嚴肅換屆紀律的“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”通過農民信箱發送、印發給每個黨員干部群眾,組織大家認真學習,加強了對干部換屆紀律的教育;并及時將《嚴肅換屆紀律宣傳手冊》和《嚴肅換屆紀律提醒卡》發送給相關人員,做到人手一份,領導干部和組工干部按要求作出了嚴肅換屆紀律的書面承諾;通過組織多種形式的學習宣傳,真正使領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾了解有關干部選拔任用的政策法規要求,為實施干部選拔任用工作夯實思想基礎。
自20xx年7月至今年6月,局黨委選拔任用干部共5名,其中,局機關處級領導干部2名、森林派出所所長1名;直屬事業單位科級領導干部2名。在上述干部選拔任用過程中,局黨委都能嚴格按照中央和省、市委關于干部選拔任用工作規定的原則、條件、程序和紀律選拔干部,不斷提高選人用人公信度。
一是嚴格堅持干部選拔任用的原則、條件、任職資格。在干部選拔任用工作中,堅決貫徹執行《條例》和《寧波市市直單位中層(處級)干部選拔任用工作實施意見》,堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準,努力做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。對特別優秀和特殊需要的干部,適當放寬規定的任職資格條件,也是經市委組織部同意后才實施。20xx年6月在選拔局辦公室副主任時,我們將1名任正科級職務不滿三年、思想政治素質好、業務能力強,工作業績突出、群眾公認度高的干部,報經市委組織部同意后,才列入競爭選拔對象。
二是嚴格執行干部選拔任用工作程序。對提拔局機關處級干部和直屬事業單位領導干部,都由干部職能處室根據工作需要,結合市編辦核定的職數和局干部實際情況,提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委討論同意,如提拔局機關處級領導干部的還報送市委組織部審核確定后向全局公布實施;堅持民主集中制原則,按照規定程序辦事,做到未經民主推薦的干部不考察,未經組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論,與會班子成員達不到規定的人數不研究,未經集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個環節,都嚴格把好關。()重點把好“三關”:嚴把推薦關,凡選拔任用局機關中層(處級)干部和直屬事業單位局管領導干部,都須經過大會投票推薦和談話推薦。召開單位民主推薦大會,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍、方法程序、提供干部名冊和具體工作要求;嚴把考察關,對確定的考察對象,由組織人事部門按照干部管理權限,進行嚴格考察。采取個別談話、民主測評、實地考察、調閱人事檔案等方法,著力全面掌握干部的德、能、勤、績、廉情況;嚴把決定關,黨委討論決定干部任免事項,堅持班子成員全部到會,與會成員對任免事項發表明確意見,在充分討論的基礎上,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。同時,在不違反《干部任用條例》規定的基本原則和程序的前提下,我們從實際出發,做到堅持原則與靈活處理相結合,規范程序與注重實效相統一。例在確定考察對象環節,規定推薦結果與黨委集體醞釀意見一致的情況下,不再專門召開黨委會議集體研究,直接進入考察程序。我們認真執行有關規定,全面落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決制、任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質。
三是嚴格堅持競爭上崗。局在選拔任用2名機關處級領導干部時,都按照市委組織部關于《競爭上崗實施細則》的要求開展競爭上崗,認真制定實施競爭上崗方案,嚴格方案報批程序,保證選拔任用工作公開、公平、公正。20xx年6月和20xx年11月先后推出競爭局辦公室副主任、局綠化造林與林業經濟處處長各1個職位,競爭職位公布后即召開動員會,鼓勵所有符合任職資格條件的干部報名參加競爭上崗。后因辦公室副主任職位因報名參加競爭上崗的人數形不成有效競爭且有合適人選的,經黨委研究決定,按照《干部任用條例》的規定,直接通過民主推薦、個別醞釀、組織考察(含民主測評)、黨委集體討論決定等干部選拔任用基本程序產生提拔人選;而局綠化造林與林業經濟處處長1個職位,因報名人數符合競爭上崗條件,則按競爭上崗方式進行選拔。
四是嚴格遵守干部選拔任用工作紀律。局黨委始終把嚴守組織人事紀律作為干部選拔任用工作的重要內容來抓。每次干部選拔任用動員部署會上,局主要領導或分管領導都代表黨委明確表態,嚴格執行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開、公平、公正。同時,要求干部職能處室和有關工作人員嚴格遵守組織人事紀律,堅持公道正派,認真負責地做好選拔任用工作;要求干部和群眾本著對事業、對同志高度負責的態度,認真負責地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部,堅持看本質、看主流,實事求是地向組織反映情況。以嚴肅認真的態度公正負責地投好自己的一票。對實施過程中的違紀行為和個人,一經查實,嚴肅處理。我們也設立了監督電話和舉報信箱,公開接受全體干部職工的監督。幾年來,局在選拔任用干部工作中,規范有序,沒有發現違規操作現象,也沒有發生用人失察失誤現象,從局開展黨員干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部是滿意的。
積極構建開放的工作體系,增強干部工作的透明度,做到選拔任用干部的政策讓群眾熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓群眾明白,干部上崗的具體條件和要求讓群眾掌握,干部的基本情況讓群眾了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大群眾,以公開見公平,以監督保公正。一是落實群眾“知情權”。堅持在考察前把推薦的`職位及條件、考察目的與任務進行溝通和征求意見,讓干部群眾先知情,再推薦。堅持考察預告制,給群眾充分發表意見的時間和渠道。二是落實群眾“參與權”。在推薦工作中,堅持召開全局大會,組織全體干部進行民主推薦、測評和談話推薦。三是落實群眾“選擇權”。充分尊重群眾意愿,把在民主推薦中得票數高的干部確定為重點考察對象,經過考察了解和征求意見后確定擬提拔對象。近幾年,局提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現好、工作成績突出的干部。四是落實群眾“監督權”。堅持對干部選拔任用的事先、事后監督。為加強對干部選拔任用工作的民主監督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個環節都公開,特別是在考察階段,能夠認真聽取群眾的意見;前年中組部關于“四項監督制度”出臺后,我們按照市委組織部相關要求,又加強了對選拔任用干部的事后監督,前年下半年、去年年初和年末,分別在市林場和局機關2次開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”,讓全體黨員干部、職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部進行民主評議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發言權,又有評議權,提高了群眾監督的積極性,從而營造了群眾監督的良好環境和氛圍。從局一報告兩評議情況來看,干部職工對本單位干部選拔任用工作的總體評價是滿意的。
雖然近年來我局在推進干部工作科學化、民主化、制度化的進程上取得了一定成績,但與上級要求和現代林業建設對干部工作的要求相比還存著差距和不足,主要表現在:一是學習宣傳選拔任用工作的政策法規還不夠系統深入;二是激勵培養優秀年輕干部、為優秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創造條件不夠。我們將以這次市委組織部開展干部選拔任用工作情況自查為重要契機,采取切實有效措施,及時改進和加強工作。
按照市委組織部《關于對貫徹執行〈干部任用條例〉和干部選拔任用工作情況進行檢查的通知》(鄭組通[20xx]26號)要求我局對照《通知》認真進行了自查現將有關情況如下:
一、學習宣傳《干部任用條例》和干部選用工作的情況為進一步加強《干部任用條例》的貫徹執行,我局先后兩次利用政治學習時間機關全體集中學習,局黨組會也召開專題會議討論學習有關內容。通過這次認真、深入的檢查,我局黨組及人事部門在選拔任用黨政領導干部問題上,嚴格按照《干部任用條例》規定的原則、基本條件、工作程序、任職條件和資格進行;認真核實情況,進行民主推薦、嚴密考察、公開選拔、競爭上崗、回避交流;實行了干部考察工作責任制,任前公示制、任職試用制等。我們的體會,在干部選用上只要認真貫徹落實《干部任用條例》的要求,就能有效防止和糾正干部任用工作中的不正之風,形成正確的用人導向,提高干部隊伍素質,加強各級領導班子建設。
二、干部宏觀管理情況。
在干部選用上,我局嚴格按照“三定方案”要求配備干部,在自查工作中,無發現超職配備干部、擅自增設領導職位、低崗高配領導干部、應該向市委組織部報告、備案的干部任免而沒有報告、備案等問題。
三、選用干部工作監督情況。
嚴格遵守《干部任用條例》規定的“十不準”紀律,按照豫組通[20xx]15號文件要求,認真學習和遵守《遵守黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》。我局黨組和人事部門討論決定干部會議有專用的記錄本,專人記錄,會議記錄規范。在干部任用工作中黨組充分發揚民主,廣泛聽取群眾意見,設立工作舉報電話,嚴格遵守組織人事工作的紀律,促進了工作的開展,保證了實際效果。
四、今后在學習貫徹《干部任用條例》等文件規定及加強對選用干部工作監督方面,計劃進一步深入學習宣傳《干部任用條例》,進一步發揚民主,加強監督力度,加強與上級組織人事部門的聯系,學習借鑒有關先進單位的經驗,力爭今后工作更上一層樓。
這次自查工作,我局黨組高度重視,按照實事求是的原則認真進行了一次全面的自查。今后我局將進一步加強領導,做好各項準備工作,隨時迎接省、市檢查。
二是責任意識不夠強。
由于大局意識不夠,往往只管自己職責以內的事,其它的事就少有過問。有時,自己明明看見其它同志工作中存在的問題,因礙于面子或是認為不該自己管,也就沒有主動提出來幫助改正,而是放之任之;有時自己認為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事,也就無動于衷;有時本該今天干完的事,也隨便拖到明天干。
根據市委組織部關于鄉鎮(街道)干部隊伍建設專項督查方案安排,現將有關情況匯報如下:
一、鄉鎮領導班子工作情況。
(一)認真貫徹落實黨的路線、方針、政策以及上級黨委政府的決定、決議的情況:
鄉黨委、政府領到班子能夠認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,做到不打折扣、不妄自加碼。落實上級工作部署和規章制度有力,黨組織的核心作用發揮較好;圓滿完成了上級下達的各項工作目標和重點任務;班子團結協調,民主決策透明,求真務實,誠信辦事,清正廉潔,群眾滿意程度較高,整體功能發揮好。
(二)抓經濟社會改革發展、扶貧攻堅、服務民生、信訪維穩等方面情況:
近年來,全鄉農村經濟有了快速發展,農民人均純收入實現了預期增長目標,基礎設施進一步完善,整體面貌明顯改變。一是在市委、市政府的安排部署下,成功召開了xx省中蜂養殖現場考察會;引進太一蜂業公司,建成占地10畝的蜂桶中蜂種蜂場一個,發展20桶以上蜂農戶,100頭以上生豬養殖戶2戶、10頭以上肉牛養殖大戶3戶、20頭以上肉牛養殖大戶2戶、50只肉羊養殖大戶3戶、300只肉羊養殖大戶1戶。二是建成核桃養殖專業合作社1個、生豬養殖專業合作社1個,中藥材種植專業合作社1個。三是繼續擴大與新疆塔克拉克牧業公司的合作,完成補植和嫁接薄殼核桃300畝。完成特色種植黑豆500畝、黑葵花300畝、黨參50畝、天麻3000菌株,其他中藥材100畝。推進蜂桶蜂蜜原種場建設,新發展蜜源植物種植(藥材)50畝。四是竭力改善民生,共享改革發展成果。落實各項強農惠農政策,清理城鎮、農村低保,落實城鎮居民基本醫療保險、最低生活保障制度、農村五保供養政策、大病醫療救助和農村受災群眾救助制度,落實好軍烈屬和傷殘、病退伍軍人等優撫政策,切實關心和支持困難群眾和弱勢群體的生產生活。五是維護社會穩定,攜手共創和諧蜂桶。加強社會治安綜合治理切實維護社會公共安全,營造良好的社會秩序。健全完善突發公共事件應急處置預案,宣傳普及防災減災知識,提高災害處置能力和農民避災自救能力。規范信訪秩序,暢通信訪渠道,認真排查、調解矛盾糾紛。
(三)班子團結力、凝聚力、戰斗力以及工作活力、工作激情、工作實績等情況;
領導班子整體素質高,班子成員分工明確,精誠團結,相互協作;領導班子思路清晰,戰略眼光明銳;領導班子愛崗敬業,全心全意為蜂桶事業謀發展;領導班子改革創新意識較強,重視蜂桶建設,關注民生;領導班子在廉潔自律方面,能以身作則,嚴格要求,自覺貫徹黨風廉正建設責任制,有效的防止了腐敗行為的發生。
(四)黨風廉政建設及反腐敗工作情況;
1.扎實開展“三大活動”。扎實開展干部直接聯系服務群眾和“講公道、樹正氣、干實事”活動,不斷增強政治意識、大局意識、服務意識和創新意識,激勵全體黨員干部破難攻堅、激情干事。
2.黨建工作不斷加強。按照年初制定的工作計劃,加強了黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,進一步完善了中心組學習制度、黨委政府議事制度。大力實施干部能力建設工程,加強教育培訓。做好遠程教育和黨費收繳管理工作。
3.健全內務管理制度。建立健全了機關內務管理制度制度,抓好了干部的日常教育與管理,認真查處了干部違紀違法行為,大力推行政務公開,財務公開,進一步優化了經濟發展軟環境。
4.及時、認真傳達和學習市委工作會議精神,并圍繞會議部署扎實開展工作。
(五)依法行政及作風建設情況。
領導班子能以身作則,嚴格要求,自覺貫徹黨風廉正建設責任制。加強班子成員內部監督,并積極接受社會監督。認真學習中紀委關于領導干部廉政自律的有關規定等,用黨紀國法約束每個人的行為,實行“一崗雙責”,制定黨政領導干部廉政建設責任制,詳細分工,責任到人。通過在班子成員中開展黨內批評與自我批評、警示教育、向先進人物學習等活動,進一步強化了班子成員的廉政意識有效的防止了腐敗行為的發生,口碑良好。
二、鄉鎮黨委書記履職盡責情況。
(一)鄉鎮黨委書記履行基層黨建工作“第一責任人”職責情況:
認真履行“第一責任人”職責,xx年撰寫黨建調研報告2篇,授課5次,開展黨風廉政專項督查和整頓工作7次。主持召開黨建工作例會4次,專題研究了黨員發展、村級組織陣地建設及村級組織經費保障事宜。落實6名班子成員指導4個村黨建工作,與每個支部均簽訂了目標責任書。先后15次深入村督促、檢查黨建工作開展情況。
(二)抓經濟社會改革發展、扶貧攻堅、服務民生、信訪維穩等方面情況:
一是注重種植業發展。建成蜂讓公路木瓜長廊,在讓水壩村發展大櫻桃160畝、良種核桃300畝。二是注重養殖業發展。建成占地10畝的蜂桶中蜂種蜂場一個,發展20桶以上蜂農14戶,100頭以上生豬養殖戶2戶、10頭以上肉牛養殖大戶3戶、20頭以上肉牛養殖大戶2戶、50只肉羊養殖大戶3戶、300只肉羊養殖大戶1戶。三是注重防疫保險。春防、秋防密度達100%,盡力確保了生豬養殖和食品藥品的安全;農業政策性保險工作有序開展。四是注重外宣,蜂桶旅游業有了長足發展,盛夏時節吸引了大批外來避暑的客人。五是新農保做到了應保盡保。糧食直補、退耕還林補貼已全面打卡直發。及時足額發放農村及城鎮低保、各種臨時救助、大病醫療救助、獨生子女獎勵扶助金等款項,無一截留挪用現象。六是大力支持紀檢、政法部門查處違紀違法事件,不斷完善監督機制,保持整個班子的廉潔勤政。
(三)基層黨組織活動場所建設、黨組織工作經費保障使用及黨員干部隊伍建設等情況;
完成了xx村黨支部活動場所建設。召開民主生活會3次,對396名在家黨員進行了評議,切實加強了對138名流動黨員的管理。xx年發展黨員3名,轉正3人,培養入黨積極份子3人。
(四)團結班子干事創業、工作狀態及工作成效等情況;
推進團結民主,在維護班子團結上作示范。我認真履行班長職責,注重發揮班子成員和社會各界的作用,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策的原則,進一步完善了黨委內部的議事和決策機制,能夠做到重要情況在領導會上通報,重要文件和重要會議精神及時在黨委會上傳達,重大事項召開領導會集體討論、研究決定,充分發揮集體智慧和能力,避免個人偏見,使工作失誤降到最低。堅持做到“總攬不包攬,協調不越權,補臺不拆臺”,求大同存小異,不爭功諉過,勇于承擔責任。帶頭開展批評與自我批評,既堅持原則,又關心同志、尊重同志,維護了班子團結,維護了組織及集體權威。
鄉黨委每季度召開一次領導班子民主生活會。各班子成員都能夠認真總結工作,并與鄉轄各單位負責人、退休老干部、老黨員進行交流,廣泛聽取各方意見,尋找存在問題和不足,并針對自身存在的問題和不足,提出整改措施,能夠積極開展批評和自我批評,互幫互助,查找原因,共同商討,拿出解決辦法,合理高效地解決了存在的問題,營造了良好的干事創業氛圍。
(五)黨風廉政建設及反腐敗工作情況;
一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“走基層”活動和干部直接聯系服務群眾活動,深入群眾,關心民生,真正做到把群眾放在心上,把群眾當親人看待,進一步改善干群關系。二是進一步完善駐村干部日常管理和考核機制,大興狠抓落實之風,雷厲風行,敢抓敢管,一抓到底,全面提高黨員干部隊伍的服務意識。三是認真完成各項黨建工作。四是嚴格遵守財經紀律,帶頭執行機關各項制度,防止思想腐敗。從不以領導身份自居,違背機關各項制度和紀律,不收受紅包禮金,從不參加賭博,從不鋪張浪費,大吃大喝,增加公務開支。嚴格執行市委關于領導干部選拔任用的規定,選賢任能,唯才是用,講實干、講實績,看綜合素質,不講個人恩怨,不論親近遠疏。同時,大力支持紀檢、政法部門查處違紀違法事件,不斷完善監督機制,保持整個班子的廉潔勤政。
(六)遵紀守法及工作、生活作風情況。
一是一年來,本人帶頭參加鄉黨委中心組每周一次的理論學習活動,同時,還不斷強化學習的深度、廣度和強度,利用工作之余,堅持每天讀黨報、黨刊,經常寫讀書筆記和心得體會,不斷豐富自己的政治理論,提高自己的政策水平,加強政治修養,錘煉黨性,為科學執政、依法執政奠定基礎。二是本人結合下鄉之際,廣泛聽取群眾心聲,了解群眾意愿,把握市場規律,增強用科學理論指導實踐、正確決策的'能力。了解掌握各村基層組織建設、產業發展、基礎設施建設、群眾生活等現狀和存在問題。通過調研,全面熟悉了鎮情、村情、民情,掌握了基層存在的熱點難點問題,理清了工作思路,找準了工作的切入點和突破口,確立了切實可行的工作思路。
三、xx年重點工作完成進度下及步工作打算。
(一)xx年重點工作完成進度;
1、xx村鯉魚室人行索橋建設已基本竣工并交付村民使用,解決了群眾出行難問題。
2、xx村10公里農村低壓改造后期驗收工作已基本完成,全鄉農村電網改造全面完成,徹底解決了我鄉群眾用電難問題。
3、按照“一事一議”要求和甲供材料規定,完成xx村整村推進扶貧項目建設。
4、完成了蜂讓公路最后700米路面和水溝、防護墩附屬工程建設,開展整治不合格路段工作。
5、積極協助八臺山—龍潭河5a級風景區綜合開發和創建蜂桶山省級自然保護區建設工作,完成保護核心區的原住民統計上報等工作。
6、抓改善民生和扶貧開發。全鄉上下把保障改善民生和扶貧開發作為一切工作的出發點和落腳點,放在更加突出的位置,加大扶貧開發力度,以完善基礎設施建設,改善人民群眾生產生活條件為重點,創新扶貧工作方式,整合扶貧資源,立足實際,扎實推進了我鄉扶貧開發工作。一是結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合萬名干部聯系服務群眾工作,在市水務局幫扶我鄉的基礎上,結合全鄉及各村綜合條件等情況,全體鄉干部、鄉級各部門全體職工和村干部等建立了4個扶貧工作隊,結對幫扶286戶907人的貧困戶,實現了扶貧幫扶全覆蓋,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。二是實施xx村整村推進工作。年度內完成村道路硬化500米,河堤整治米3,聯戶路4.6公里,現在項目已竣工,待上級相關部門驗收。三是落實各項惠農政策。今年新增城鄉低保戶30戶,加大了新農保和新農合政策宣傳力度,全面兌現了糧食直補等惠農資金。
7、黨建工作不斷加強。按照年初制定的工作計劃,加強了黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,進一步完善了中心組學習制度、黨委政府議事制度。大力實施干部能力建設工程,加強教育培訓。做好遠程教育和黨費收繳管理工作。
(二)下步工作打算。
一是繼續做好重點工作的宣傳動員。繼續深入村組、農戶進行動員,耐心細致地做好干部職工、廣大群眾的思想動員工作,確保重點工作順利開展。
二是創新工作方法促進工作高效率。不斷創新工作方法,轉變思想,變被動為主動,全面提升政府服務水平,存進重點工作高效開展。
三是理清思路著力實現工作新跨越。下步工作,我鄉將嚴格按照市委、市政府關于全市重點工作的部署,進一步加大工作力度,落實工作措施,確保按時按質完成各項工作任務。
四、亮點工作和存在的問題。
亮點工作:一是深化便民服務代辦,優化群眾辦事流程。為進一步解決群眾辦事難、辦事貴的問題,鄉黨委、政府在完善民事委托代辦的制度的基礎上,切實把脈群眾訴求,精簡辦事流程,拓展服務寬度,搭建了蜂桶鄉微信公眾平臺和微信電子社區,有效地增強了我鄉對外宣傳的廣度和服務群眾的力度。自微信公眾平臺和微信電子社區建立以來,全鄉共網絡受理群眾訴求125余件,積極回應解決119件,辦結率達95.2%,受到了群眾的一致歡迎和贊許。二是加快特色產業發展,助推群眾致富增收。一是“蜂桶蜂蜜”帶富卓有成效。與重慶太一蜂業合作建成占地10畝的蜂桶中蜂種蜂場一個,新發展蜜源植物種植(藥材)50畝,有效保護和培育了蜂桶中蜂種群;并于今年9月成功召開了xx省中蜂養殖現場考察會,為“蜂桶蜂蜜”的推介與發展搭建了更為廣闊的平臺,極大地鼓舞了群眾養蜂的積極性,強力助推了xx市養蜂業的發展。二是農村專業合作社發展勢頭迅猛。成立了規模1500畝的中藥材種植專業合作社1個,涵蓋了黨參、大力子和云木香等多種中藥材。參社農戶由最初的3戶增長到10戶;成立了規模1000余頭的生豬養殖專業合作社,合作農戶約30戶。農村專業合作社的成立可有效提升農產品品牌認知度和市場競爭力,使農產品成為具有較高附加值的商品,給農戶帶來較高的經濟效益,有效助推農戶增收致富的步伐。
五、存在的問題。
一是經濟結構不合理,經濟增長速度緩慢;二是基礎設施薄弱,抵抗自然災害能力還不足,場鎮飲水、移動通信、道路交通等基礎設施亟待進一步改善;三是場鎮道路硬化金缺口大,項目推進難度較大,高家河鯉魚室人行索橋工程所支出的設計費、監理費、評審費、質檢費等費用超出了工程預算,導致出現資金缺口。四是少數黨員、干部的工作作風有待進一步轉變,創新意識、服務意識有待加強。
本人今年7月被國稅系統錄用并被分到*縣國稅局工作。在局領導的正確領導下,通過保持共產黨員先進性教育活動和縣局舉行的廉政教育學習,對黨章、廉政制度、《公務員法》有了更系統全面的認識,對新時期黨員、公務員的權利和義務更加明確。結合工作與生活實際,意識到作為工作在稅收一線的工作者,我們的作風就代表著一個單位、一個系統的作風,面對各種誘惑,我們都必須堅決予以抵制,反腐倡廉,絕不能為任何私利而喪失自己的人格。通過與全局同事一起認真開展批評與自我批評,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,本人在廉政建設、工作作風等方面,都有了很大的提高。
在參加工作的這幾個月中,本人嚴格按縣局制定的計劃,結合保持共產黨員先進性教育活動及稅收工作的實質,認真學習公務員法、廉潔自律準則、國家公務員行為規范、紀律處分條例、稅務干部十五不準等法律法規,并使之成為自我監督、自我約束的標尺和行為規范,不斷地加強思想鍛煉,提高拒腐防變的能力,提高了自己的政治思想水平和理論素質;在工作中,嚴格遵守黨和國家廉潔從政的有關政策規定,嚴格遵守國家稅務總局制定的“五要十不準”和稅務人員廉潔自律“十五條”以及縣局的各項規章制度,廉潔奉公,忠于職守,端正行業風氣,并充分認識到行政“不作為”也是一種變向的腐朽,會造成極壞的影響和不良后果。通過自查,本人從未出現吃、拿、卡、要、報、占等為稅不廉、以稅謀私及收人情稅、關系稅、面子稅的行為,沒有借、占納稅人錢、物的問題,亦未發生借故難為納稅人對該辦理的業務不辦等不作為行為。日常生活中,保持艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,不攀比,不奢侈,堅決抵制講排場、比闊氣、鋪張浪費等行為,時刻比照黨員的高標準嚴格要求自己,堅定決心做一名合格的稅務工作人員、一名合格的國家公務員。
1、本管理規定中的員工調配、借調是指集團部室之間、各子公司之間、集團部室與各子公司之間的人員調動。
2、審批程序。
2.1員工調配,用人單位需填寫《員工調配審批報告》,經單位負責人簽批后報集團人力資源部。
2.2人力資源部接到《員工調配審批報告》后,當日內傳遞調出單位,調出單位需2日內簽批完畢并報人力資源部;如有異議,及時與人力資源部聯系。
2.3調出單位在收到集團公司行政公布文件或集團人力資源部調動函后,在1日內通知所在單位進行工作交接,一般員工填寫《離崗報告》,中層及以上干部填寫《干部交接明細表》,人力資源部門按調動函要求開出《職工調配介紹信》報人力資源部。
2.4調配員工到崗后,用人單位必須3日內,將崗位安排情況書面反饋集團人力資源部及人事關系所在單位。
2.5集團公司領導直接安排的調配員工,在到崗5日內,由調出、調入單位書面報集團人力資源部,補辦調配等手續。
2.6員工借調,用人單位需填寫《員工借調審批報告》,經調出、調入單位負責人簽批后在5日內報人力資源部備案。
3、審批權限。
3.1一般員工的調配。
3.1.1子公司之間一般員工的調配,由各子公司負責人簽批。
3.1.2集團部室一般員工的調配,由分管副總簽批。
3.1.3銷售公司一般員工的調配,由銷售公司負責人簽批。
3.2干部的調配。
3.2.1子公司之間中層干部的調配,由子公司負責人雙方協商,特殊情況的由子公司負責人請示集團董事長或總經理。
3.2.2集團部室中層干部的調配,必須報集團董事長批準。
3.3子公司之間班子成員的調配,必須報集團董事長批準。
3.4子公司之間一般員工、總經理助理(含)以下干部的借調由子公司負責人簽批。
3.5子公司班子成員的借調,必須呈報集團董事長批準。
4、其他。
4.1調配、借調員工不適應崗位,應立即退回原單位,原單位應無條件接收。
4.2調配、借調員工如遇工傷、違紀(程度)、離職、違約、全月病假或不能適應現工作崗位者,由用人單位報其人事關系所在單位和人力資源部,并辦理相關退回手續。
4.3員工在接到調動函后,必須按時間、按要求報到,嚴禁以任何借口拒絕到崗或拖延到崗時間。
4.4員工借調,最長時間為2個月,因特殊情況必須延長借調時間的,各子公司需補辦調配或借調手續。
5、責任考核。
5.1違反程序調配人員的,對責任子公司人力資源負責人處以1000元罰款,子公司主要負責人處以500元罰款。
5.2子公司借調人員,未及時提報集團公司備案的,每次對子公司人力資源處負責人處以500元罰款,子公司主要領導陪罰200元。
5.3在借調期內,擅自停發借調人員工資的,每次對子公司人力資源處負責人罰拿一個月基本工資,子公司主要負責人陪罰500元。
6、本管理規定適用于集團部室、各子公司。
7、本管理規定由集團人力資源部負責解釋,人力資源部門負責監督落實。
8、本規定自下發之內起實行,若有與本規定沖突者以本規定為準。
附:《員工調配審批報告》(兩表)。
《員工借調審批單》。
《干部交接明細表》。
人力資源部二oo五年四月二日。
xx年以來,我縣共交流領導干部324人次,其中鄉鎮之間交流167人,縣直機關之間交流67人,從鄉鎮流向縣直機關31人,從縣直機關流向鄉鎮59人。在過去幾年的干部交流過程中,我們的主要作法是:
1、堅持四個原則。
一是堅持回避原則。在同一單位(管轄區內)里,做到避自籍、避親屬、避朋友。在原籍任主職的干部交流異地任職;在同一單位有近親、姻親關系的交流任職;在同一單位(或管轄區內)有老同學、老朋友、老戰友關系的交流任職。
二是堅持人盡其才原則,堅持用人所長,揚長避短,促進干部成長。
三是堅持合理流向原則,注重由上層向下層交流,從發展較快向發展較慢的單位交流,使之取長補短,共同發展。
四是堅持公道正派原則,堅持實事求是,從工作需要出發,以德才標準和專業特長交流任職,使干部交流呈現健康、良性的趨向。
2、突出四個重點。
一是以年輕干部為重點的培養性交流。就是以培養鍛煉為主要目的對年輕干部進行交流。近幾年來,我們對一些自身素質較好但缺乏基層工作經驗的年輕干部和一些工作經歷單一的年輕干部有計劃地進行分期分批交流,以豐富其工作經驗,多崗位鍛煉成長。由于注重對年輕干部交流的培養,我縣有大批富有潛力的年輕干部走上了科局級領導崗位?,F在全縣35歲以下的鄉鎮和縣直單位正職有9人。撤區并鄉時期,虹橋鎮一位年輕的農技干部交流到大坪鄉任副鄉長,任職兩年后,組織上考慮到該同志專業知識較突出,且富有開拓創新精神,將他交流到在市場經濟大潮中效益日益滑坡的原官塘農場(副科級單位)任總支書記和場長。在農場任職的三年時間內,由于該同志吃苦肯干,積極運用專業知識為農場創新發展路子,受到了干部和群眾的好評。之后,被提拔交流到團縣委書記崗位上。在這個正科級崗位上,該同志帶領團縣委一班人積極開展活動,把全縣青年工作搞得有聲有色,并在實踐工作使自己鍛煉成長為一位政治思想較成熟、行政工作能力較強的領導干部。xx年,這位不到30歲的年輕領導干部被縣委任命為思村鄉黨委書記。
二是以重要崗位領導干部為重點的防范性交流。為預防腐敗,也為了使領導干部更好地履行職責,我們要求人事、財政、司法部門的主職干部和在單位內負責人、財、物工作的領導干部任期滿五年后必須交流或輪換崗位。xx年以來,財政和審計部門就有3位副職進行了交流;檢察院和法院之間有4位領導干部進行了交流。
三是以“有爭議”干部為重點的保護性交流。從保護干部的角度出發,我們做到防患于未然,對一些干部群眾有反映、在班子內部影響團結,但未構成嚴重問題的領導干部重點進行了交流。xx年以來,先后有13名鄉鎮和縣直單位領導干部因干部群眾反映較強烈,但經法紀部門核實未發現重大問題的干部被交流任職;有9名領導干部因在班子內部不利于團結,影響單位和個人工作被交流任職。
四是以“特色型”領導干部為重點的調整性交流。根據一些領導干部的個人特長,根據一些單位的專業和工作需要,再是根據領導班子在年齡、性別、黨派結構方面的配備要求,我們對一些領導干部進行了調整性交流。xx年以來,有32位專業知識突出的干部交流任職;有19位非黨干部交流任職;有41位婦女干部交流任職?,F在全縣27個鄉鎮都配備了非常領導干部,有98以上的鄉鎮和縣直單位領導班子配備了婦女領導干部。
事實證明,干部交流有利于增強干部隊伍活力,效果是十分明顯的:
1、提高了領導干部的整體素質和工作能力。絕大多數領導干部感到交流后接觸的面寬了;面對新的工作,有了新的壓力,緊迫感增強;為了更好地開展工作,經常要強迫自己去學習新知識,不知不覺地改善了自己的知識結構,提高了自己各方面的能力。反之,如果長期在一個地區或部門工作,輕車熟路,容易使干部產生惰性,喪失創造力,甚至不思進取。交流到鄉鎮的年輕干部則普遍感到,到基層以后,直接面對群眾的機會多,有利于提高認識,提高分析問題、判斷問題和解決問題的能力,學會處理具體矛盾的方式方法,從而提高自己的組織、協調和靈活應變的能力,增強開拓創新的進取精神。
2、改善了領導班子的年齡和知識結構。實行干部交流前,絕大多鄉鎮領導干部是土生土長的,班子平均年齡大,學歷層次低,知識結構老化,加上長期在一線工作,直接和老百姓打交道,工作往往靈活有余,規范不足;而縣直機關干部中,年輕人多且普遍學歷層次較高,知識面寬,新思想、新觀念多。實行干部交流,改善了鄉鎮領導班子的年齡、知識和能力結構。
3、促進了工作開展。領導干部尤其是主要領導,在同一個單位時間長了,容易被“當局者迷”,往往憑經驗辦事,在工作目標、思路等問題上形成僵化的思維定勢,時間越長,對事業發展的限制越多。實行干部交流后,新的領導沒有固定模式的束縛,能很快發展問題,并迅速找到那些解決問題的突破口,打開工作局面。此外,新領導對下屬工作人員沒有偏見,能喚起那些長期不被重視或重用的人的表現欲,激發他們的熱情,從而推動工作的開展。
4、加強了黨風廉政建設。在現實生活中,如果在一個崗位任職過久,老干部、老同事、老部下、熟人、朋友過多,會導致干部陷入不良的人際關系包圍之中,形成大大小小的“山頭”以及盤根錯節的地方勢力,不正常的“關系網”極易使領導干部走向腐敗。實行干部定期交流后,使領導干部擺脫了人際關系的困擾,保持正常的人際關系,做到秉公辦事,正確執行黨和國家的政策與法律。事實證明,近幾年交流的干部沒有一人出現腐敗問題。
我縣近幾年在干部交流中工作上進行了一些探索和實踐,取得了一定的成效。但從實際情況來看,工作也存在一定的問題和薄弱環節。主要表現在:
1、思想認識還不完全到位。一方面有的單位對干部交流工作不重視、不支持,要么內部培養起來的干部舍不得交流,要么借機把有“問題”的干部交流出去;另一方面領導干部本身對交流存在思想障礙,對提職交流欣然接受,對平職交流則顧慮重重,認為沒面子,親朋好友會看不起,思想壓力大。
2、干部交流與回避制度還不健全規范。目前,有關干部交流與回避的制度還不是很具體規范;對干部交流的對象、方式等還沒有統一的規定;干部交流工作存在不系統、不完善的地方。有的干部年齡偏大,跨行業交流后不能很快適應,一些骨干力量因工作離不開得不到交流。
3、干部交流不平衡。橫向交流多,縱向交流少;同崗交流多,輪崗交流少;鄉鎮干部交流多,機關干部交流少;綜合部門干部交流多,專業部門的干部交流少。
4、切身利益影響干部交流。一是各單位之間分配不平衡,干部擔心交流后,收水平下降;二是單位工作性質不同,干部擔心交流后在新的班子扮演不了“重要角色”,甚至對職務晉升不利。由此帶來由收入低向收入高的單位交流易,由收入高向收入低的單位交流難,從企業向黨政機關交流易,從黨政機關向企業交流難。
干部交流是加強領導班子和干部隊伍建設十分有效的措施,是事關全局的大事、要事,健全完善規范可行的領導干部交流制度和任職回避制度亟不可待。我們認為要把握以下三個環節:
1、廣泛宣傳,形成共識,營造干部交流的良好氛圍。長期以來,由于“官本位”及其他一些錯誤思想和“干部能上不能下”的舊體制的影響和束縛,干部交流有難度。特別是要把那些長期在收入較高的經濟部門工作的干部交流到收入較低的黨群部門,或把那些長期在地理位置較好、工作條件優越的鄉鎮工作的領導干部交流到地處偏僻的鄉鎮更是難上加難。還有一些同志,由于年齡較大、文化層次較低,怕到新單位工作不適應,也不愿參加交流。個別班子運轉較好的單位或部門的主要領導怕干部交流打破固有的平衡和穩定,影響班子團結,既不愿意自己的干部交流出去,也不愿意其他單位的干部交流進來。因此,必須采取多種形式,對干部交流的目的和意義進行廣泛的宣傳,以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認識,明確實行干部交流是加強領導班子和干部隊伍建設的需要;是深化干部制度改革,培養優秀年輕干部,確保黨的事業后繼有人的需要;是改善干部工作環境,增強班子團結,加強黨風廉政建設的需要,從而自覺接受組織安排,以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗。
2、完善制度,確定原則,確保干部交流的有序進行。干部交流要達到預期的目標,取得預期的效果,必須有一套相對完整的制度做保障。要在廣泛調查研究的基礎上,系統地建立和完善干部交流的各項配套制度,包括實行干部交流換崗制度、黨政領導干部及部門正職任期制度、領導干部離任審計制度、干部回避交流制度、干部能上能下制度、干部試用制度、交流干部實績考評制度等。要明確干部交流的范圍、對象、程序及工作紀律,要按照“嚴格程序、依法辦事;合理流動、人盡其才;分期分批、適度調整;突出重點、抓好后備和多方兼顧、主動關心”的要求,確定實施干部交流必須遵循的原則,用制度和原則來規范干部交流行為,做到干部交流有章可循,減少工作中的隨意性和無序性。
3、突出重點,制定計劃,確保干部交流的實效性。干部交流的根本目的在于不斷改善領導班子和領導干部的年齡、知識和能力結構,全面提高干部隊伍的整體素質。這就要求我們在實施干部交流的過程中,必須突出重點,有計劃地進行,確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲,建功立業,同時也不影響其原單位的工作效能。
(1)在交流對象上,要重點抓好那些有發展潛力和培養前途的優秀年輕干部及鄉鎮、機關部門黨政一把手和分管組織人事工作的黨委副書記、紀檢監察干部和機關綜合部門一些管錢、管物、掌握政策調控權的,權力相對集中的崗位上的領導干部的交流。抓好這種交流不僅可以使年輕干部盡快成長,進一步振奮精神,增強開拓進取意識,而且可以使那些長期在重要崗位工作的干部增強廉潔自律意識,有效地防止以權謀私等腐敗現象的產生。
(2)在交流方向上,要重點抓好干部的橫向和縱向交流。這種交流可以使班子的知識結構趨于合理,氣質趨于相溶,從而減少內部磨擦,增強班子團結,也可以使干部開闊視野、增長才干,同時,還有利于干部換位思考,形成大局和全局觀念,增進機關與基層的溝通、理解和工作的協調共振。與此同時,要通過這種交流,讓一批年輕干部到艱苦環境中去鍛煉成長,培養他們駕馭各種復雜局面的能力。
(3)在交流方式上,要注意區分不同地區、不同部門的工作和領導班子、領導干部的不同情況,采取適當方式,有計劃、有針對性地進行干部交流。一是著眼于優化各級領導班子結構,推行調整性交流。對在年齡結構、知識結構、專業結構等方面不合理,包括存在問題的領導班子,要通過交流其中的某些成員,改變班子的結構,彌補某些方面的不足,從整體上提高領導班子的運行質量。要始終把握領導班子建設的關鍵,堅持配好配強一把手,著力形成“交流一個人、帶活一班人、走活一盤棋”的局面。同時,還要按照優化組合、精干高效、職能相稱、氣質相溶的原則,選配好班子其他成員。對于能力較強、政績突出、群眾公認的干部,實行提拔交流;對于政治素質欠佳、事業心不強、自身要求不嚴、甚至影響班子團結的干部,實行降職交流;對于年齡偏大或身體不好,不宜在班子中工作的干部,實行非領導崗位的安置性交流,以達到優化班子結構、增強合力、提高積極性、發揮獨特優勢的效果和目的。二是著眼于培養鍛煉年輕干部,推行培養性交流。針對年輕干部文化素質高,但工作經歷、社會閱歷、實踐經驗相對不足的實際,把年輕干部的下派交流作為干部交流的一個重點,有計劃地對他們進行培養性交流,讓年輕干部在多種環境和崗位上增長才干,逐步成熟。三是著眼于改善領導干部的工作環境,推行換崗性交流。干部使用的周期性規律表明:一個干部不宜在同一崗位上任職時間太長。時間長了,干部的求知欲和進取心勢必弱化,工作上容易滋生經驗主義和教條主義,給工作的開展帶來一定難度。因此,要通過干部換崗交流,為干部提供新的環境和崗位,激發他們新的活力。四是著眼于加強領導干部廉政建設,推行回避性交流。主要是“避親避籍避熟”。有親屬關系的領導干部不安排在一個領導班子內或有領導與被領導關系的直屬單位內任職。鄉鎮黨政主要領導職務一般不安排本籍干部任職,使領導干部從復雜的利益沖突和人際關系中解脫出來,全身心地投入,創造性地開展工作。
******:
根據省局《關于開展干部人事檔案審核工作檢查的通知》(*****號)要求,我局對開展好干部人事檔案審核自查工作高度重視,精心組織,周密安排,明確工作職責,認真制定實施方案,按照既定時間要求和干部人事檔案管理規定,及時組織開展檔案審核自查工作?,F將有關情況報告如下:
一、嚴格規范管理,充分發揮干部人事檔案重要作用。
關,健全材料轉遞轉送制度,全力做好干部人事檔案的整理審核、歸檔利用工作。加快檔案室基礎設施建設,配備了空調機、溫濕計、滅火器等必要的辦公設備,保證了檔案室的防火、防盜、防蟲、防潮等防范措施,保證了檔案安全。注重發揮干部檔案在干部使用中的作用,在醞釀提拔干部過程中,對照《干部任用條例》對干部基本信息進行檢查核對,確保用人、識人的準確性。
二、認真審核自查,按質按時順利開展人事檔案整理工作。
(一)加強學習,進一步提高檔案管理業務水平。
作責任。二是重點明確。在全面整理每一卷檔案的基礎上,把干部“三齡一歷”核定作為干部人事檔案審核工作的重點,逐項審核清查,做到全面收集材料、仔細鑒別材料、規范整理材料,認定干部的“三齡一歷”時間清楚,事實準確,說服力強。三是目的明確。把檔案工作的準確、真實作為干部人事檔案工作的最終目的,逐人逐項審核確定,力求材料的真實性和準確性。同時,從嚴格工作程序著手,每卷檔案材料都注重從前后印證中審核信息,確保審核工作的質量。
(二)采取多項措施,確保自查工作順利有效進行。
為切實加強干部人事檔案審核工作的組織領導,確保干部人事檔案審核工作順利進行,我局把干部人事檔案自查工作擺上重要議事日程,在領導力量、工作力量上予以傾斜,一是工作力量到位。針對此次干部人事檔案審核工作時間緊、任務重、要求高的實際,在系統內抽調了2名政治素質好、工作責任心強,有一定檔案工作經驗的黨員干部,與現有人事檔案管理人員組成檔案整理審核工作組,開展檔案審核工作。二是經費保障到位。根據檔案審核的需要,我局拔出專用資金,添置了辦公桌椅等設備,以及整理、裝訂檔案所需的裁紙刀、檔案盒等輔助材料,改善了檔案室辦公條件。
(三)注重質量,高標準嚴格檔案整理工作。
在檔案審核過程中,著眼于提高質量和落實進度,進一步明確責任,強化措施,扎實推進干部人事檔案審核工作。
一是突出嚴肅性,嚴把審核“質量關”。全面清理庫存檔案,分類整理,采取初審和復審交叉進行的方式,形成了層層負責的監督機制。二是突出準確性,嚴把審核“準確關”。對檔案中的原有材料和新補充材料,逐份審查,準確鑒別,特別針照“三齡一歷”,采用核對工作簡歷等方法進行甄別;對缺少年度考核、調資、任免審批表等要件材料,對照履歷表,認真查找補充;對“三齡一歷”等基本信息不實的,本著尊重歷史、尊重事實的原則,認真查閱原始資料,確保歸檔材料的準確性。三是突出完整性,嚴把材料“收集關”。堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行、循環往復。四是突出時效性,嚴把工作“效率關”。
(四)以自查為契機,進一步提高干部人事檔案管理水平。
結合這次自查工作,對照中組部《干部檔案工作條例》《干部人事檔案材料收集歸檔規定》和省局印發的《干部人事檔案審核驗收評分標準及處理辦法》,進一步加強了干部人事檔案的規范化管理水平。一是進一步建立健全了干部人事檔案轉遞、缺失材料補充、查閱干部人事檔案審簽等多項工作制度。二是嚴格工作程序。按照檔案管理的有關要求,進一步嚴格工作程序,加強檔案管理,提高了檔案管理的規范化水平。
這次干部人事檔案自查工作時間緊、任務重、要求高,
我們將繼續嚴格遵照省局通知要求,進一步完善干部人事檔案審核整理工作,積極做好迎接省局檢查的各項準備工作,推動我局干部人事檔案管理工作再上新臺階。
二〇xx年六月二十七日。
自市委、市政府開展整頓機關作風活動以來,通過認真學習,發現自己還有許多方面存在不足,需認真加以改進和提高?,F就對照市委作風建設活動要求,從思想上、工作上、學習上進行了自查。
一、存在的問題。
一是學習的要求和動力不夠。對學習的要求不夠高,學習的內容較淺,學習的范圍較窄,系統性、專業性、深入性不強,從而使得學習的效果不明顯。動力不足,缺乏學習的主動性。主要表現在:一方面,學習的自覺性不強。沒改變那種要我學為我要學的良好學習習慣。自己較注重單位安排的各種政治、業務學習,而對其他學習的主動性不夠;另一方面,學習的鉆勁不夠。學習過程中,我認真做了筆記,但往往淺嘗輒止,沒有作深入消化,領會內涵,全面貫徹;第三,學習重點不清。自己沒有認真把握學習重點,但求面面俱到,結果忽視了直接相關工作需要的重點學習。
二是責任意識不夠強。由于大局意識不夠,往往只管自己職責以內的事,其它的事就少有過問。有時,自己明明看見其它同志工作中存在的問題,因礙于面子或是認為不該自己管,也就沒有主動提出來幫助改正,而是放之任之;有時自己認為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事,也就無動于衷;有時本該今天干完的事,也隨便拖到明天干。
三是處理問題理論聯系實不夠。盡管我也經常學習,但學習的深度不夠。我經常告誡自己要用辨證的觀點和方法去分析和處理問題,可總是講在嘴邊,忘在手邊,結果分析和處理問題的方法簡單,對具體問題分析力度不夠,不能全面運用發展的、聯系的、辨證的眼光看待和處理問題。
二、產生問題的原因分析。
一是平時疏于學習。在知識結構日新月異的今天,不學習,就要落伍。以往我總認為,只要能把本質工作干好,其他學習都無關緊要,殊不知,學習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統地、全面地學習,才能更好地勝任自己的工作。在日常工作中,我認為只要能干好本職工作就行了,而放松了對其他知識的學習。理論知識的學習上也只滿足于看看黨報黨刊、聽聽時事新聞,讀讀書本,偏重于時事了解,而對于馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學習不夠,致使理論基礎薄弱。由于忽視了對黨的路線、方針、政策的學習和掌握,對于自己所學的東西,也沒有認真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所學貫徹到實踐中去,落實到行動上來,致使在實際工作中政策水平較低。加之學習的主動性不夠,對于學習制度堅持不夠,老愛犯三分鐘熱情的毛病,這一不良習慣致使學習收效不大。
二是思維局限,認識落后。思維局限,認識落后,進取意識不夠強,認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩而不亂奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事,工作不出錯,不給組織添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標桿,讓自己朝著目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。
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