無論是成功的還是失敗的經驗,都應該在工作報告中進行詳細記錄和分析,以便總結經驗教訓。想寫一份出色的工作報告嗎?那就一起來看看下面的范文吧。
xx年,我按照區委、區政府的工作要求,找準貫徹落實結合點,努力踐行科學發展觀,以xx事業發展為核心,打牢化解矛盾的物質基礎,緊緊圍繞首都“綜治基層基礎建設年”的工作要求開展工作,并結合區劃調整、新局成立及時制定了專項維穩工作方案。切實履行xx局綜治工作第一責任人的職責,切實加強綜治工作的領導,注重人民內部矛盾排查化解,督促各單位做好維穩和綜合治理工作,不斷加強對廣大干部職工的法制教育,使綜治工作在單位上下形成齊抓共管的良好局面,實現了全年安全“零”指標?,F將主要工作報告如下:
一是牢固樹立“穩定是第一責任”的意識,始終把安全穩定、綜合治理工作作為全年的重點工作來抓,并納入了年度工作計劃。
全年根據區綜治委的要求和時段特點認真分析我局在綜治工作方面存在的薄弱環節,確立了處級領導接訪制度和處級領導對分管科室、基層單位的包片制度,建立了大維穩安全格局;堅持在各種會議上經常布置綜治工作任務,強調綜治工作的重要性和必要性,提高大家的思想認識,打牢安全防線;堅持重大活動、重要節日前先布置安穩、綜治工作,及時制定各種安全工作方案,增加各種防控力量;重大工程開工前先評估安全,盡可能的提高安全防范等級,降低對周邊老百姓的影響,使綜治工作成為其他工作的安全基石。
二是認真落實綜治工作責任制,逐級簽訂了綜治工作目標責任書。成立了綜治工作領導小組,確定了主管領導和專職工作人員,并落實了崗位責任制。
三是加快推進基層基礎建設。制定了全局安全防范工作實施方案;設立了專項綜合治理資金,充實了基層管理隊伍,組織綜治、內保人員參加了市里的培訓,并為各基層單位配備了相應的安防設備、設施,整改了公園的監控和廣播系統;在公園內實施了安全網格化管理,確保在第一時間、第一地點發現問題,穩控事態,解決問題。
1、加快xx事業的發展,從源頭上減少矛盾。今年以來我局按照建設“首都文化中心區、世界城市窗口區”的功能定位,通過研討、培訓等形式提高干部職工建設世界城市窗口區的責任和使命。通過充分發揚民主和提高班子的科學管理能力,減少了決策上的失誤,加大對各基層單位的支持力度,提高了廣大職工的工作熱情,從源頭上減少了矛盾的產生。
2、維護群眾利益,及時解決干部職工在切身利益方面的老、舊歷史遺留問題。上任以來,通過定期的矛盾排查化解,及時掌握了各基層單位在退休職工醫療、外來務工隊伍管理等方面存在的矛盾點后。果斷采取了主動出訪、領導包案、改善外來務工人員工作生活等措施,有效地把矛盾發現在初期,化解在基層。
3、認真查找隱患,加大整治力度。堅持每月組織一次全局性安全大檢查,局其他分管領導不定期深入生產一線和班組進行現場辦公和安全檢查,基層單位開展每周一次的安全自查,重要節假日和活動前夕,邀請消防、公安、安監、交通開展專項安全大檢查,并有針對性地開展各種應急演練。全年共檢查單位96個,查找出隱患162條,下達限期整改通知書86份,復查意見書86份,整改162條,整改率達到了100﹪。
4、深入開展綜治宣傳和普法教育,提高干部職工的安全防范意識。為加強對干部職工安全防范意識的教育。在全局建立了安全例會制度,利用每月的安全例會,教育全體干部職工提高安全防范意識,注意防火、防盜、交通等類似治安事故的發生,決不參與任何違法、違紀組織,真正做一名知法、守法的好公民。
同時加強干部職工的法律知識教育,結合“xx”普法,狠抓領導干部的法律法規學習,堅持一般職工的法律普及,引導外來務工人員學習基本知識,通過一系列的學習教育活動,使全體干部和外來務工人員認識到只有知法懂法,才能守法、用法、保護自己的合法權益。預防各種違法犯罪事件的發生。
今年以來,我局的社會治安綜合治理工作在上級政法委和綜治辦的指導下取得了一些成績,但也存在一些不足。
一是基層基礎性工作還需加強,基層在治安、消防等方面的設備更新,外來務工人員居住條件的改善上還存在不足。
二是綜治管理模式還需要有創新,管理要進一步精細化。在今后的工作中,要在繼承和發揚原來好的經驗和做法的基礎上,不斷創新,針對存在的薄弱環節采取有效的措施不斷加以解決。重點工程要堅持一把手負責制,把發展經濟與改善職工工作生活條件結合起來,完善信訪預警機制,暢通職工的訴求渠道,為創新綜治管理營造良好的內部環境。
尊敬的檢查組各位領導:
為做好今年地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產安全,根據市局《關于印發〈20xx年度武漢市地質災害防治工作實施方案〉的通知》(武土資規發〔20xx〕82號)和《關于認真做好20xx年度地質災害防治工作的通知》精神以及局領導的指示要求,市局對我分局地質災害防治工作進行檢查,這是對我分局工作的極大關心和支持,我代表分局黨委向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和忠心的感謝。根據檢查要求,現將分局開展的相關工作情況匯報如下:
該項工作分局領導高度重視,成立了以高成喜局長為組長,皮文勝副局長為副組長,各科室負責人為小組成員的地質災害防治應急領導小組。領導小組下設工作專班,辦公室設在分局地籍地政科,由科長具體負責專班工作。
工作專班任務是負責排查、巡查轄區內地質災害隱患,工作人員保持24小時手機開機,確保通訊暢通;如在排查中發現問題或是群眾反映出現隱患點,要求工作人員第一時間趕到現場,積極協調、配合區政府和有關技術人員開展排險、預防;并迅速向市局、分局領導小組進行匯報,將處置情況及時向市局、區政府提交書面報告。此外,工作專班還負責積極協調區政府及轄區街道、社區共同排查地災隱患,掌握各社區地質災害防治工作負責人及聯系方式,確保日常工作中的地質災害預防工作順利展開。
(一)及時制定《江岸區地質災害防治方案》。結合實際,分局及時修訂了年度地質災害防治方案,明確了今年的防治工作任務,要求轄區各街道制定和完善區片、局部的應急預案,明確災害防治責任人,明確避災路線、臨時安置地點及應急救助指揮系統,并逐點落實防災責任人、監測人,要求工作專班人員隨時做好觀測記錄,密切注視災情動態,發現險情,及時上報和處置,方案還要求積極與建設、市政、交通、水利、氣象、地震等部門進行溝通,形成合力,加大地質災害應急防治工作力度。
(二)加強防治地質災害的宣傳工作。為提高全體職工的防治地質災害意識,我們把宣傳教育列為重點工作之一,突出宣傳重點,并注重宣傳方式的不斷創新。分局多次組織全體干部職工觀看地質災害宣傳片,讓大家了解地質災害的危害性和預防工作的必要性,還通過集中培訓,學習相關知識,增強全體職工防災減災意識,進一步提高了防治地質災害的能力;分局還在“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日和“5.12”全國防災減災日,通過懸掛、張貼宣傳標語、圖畫及發放宣傳手冊等方式廣泛宣傳地質災害防治知識,從而擴大宣傳力度,普及地質災害防治知識,廣泛利用社會有效資源,達到共同監督地質災害隱患的現實動態,真正做到預防為主,群測群防,營造良好的社會環境。
(三)落實規章制度,實現地質災害預防為主。
1、堅持排查監測和巡查制度。分局領導小組帶領工作專班人員深入全區開展排查工作,我轄區雖然沒有地質災害重點易發區域,但分局仍然積極開展宣傳活動,有效的排查安全隱患,并密切聯系各街道和鄉、鎮、村,形成良好的巡查排險機制,構建較為完善的巡查網絡,使排查工作落到實處。
2、堅持群測群防工作制。分局工作專班積極協調轄區各街道、社區共同做好預防地質災害工作,要求各負責人定期收集群眾反映,及時匯報轄區內有無新情況、新問題出現;并且要求他們提高警惕、配合分局搞好監測,經常觀察,發現問題及時報告,共同防治地質災害。
3、嚴格落實汛期值班制度,確保應急系統信息暢通,信息報送及時準確。嚴格執行地質災害防治值班、速報、應急處理等制度,確保政令暢通、信息快捷,防災、避災、救災、治災措施及時有效。在汛期內,工作專班人員堅持24小時電話暢通,加強值班制度,確保一旦出現險情災情,能立即組織應急處置,確認險情災情,啟動預案,及時消除。
4、落實培訓制度,增強預防災害的意識。堅持落實集中培訓制度,分局除了要求各科室定期組織預防地質災害知識培訓外,還邀請了湖北省國土資源廳地質環境處曹微副處長,為全局干部職工上了一堂題為“地質災害防治及管理”專題輔導課,培訓效果明顯。分局工作專班還堅持深入街道、社區進行培訓,讓群眾了解更多預防地質災害的基本知識和避險、自救的方法。通過這些培訓,進一步提高了全社會防治地質災害的自覺性和抵御地質災害的能力,為分局扎實開展年度地質災害防治工作也奠定了基礎。
三、下一步的工作重點。
(一)全力推進群測群防建設,健全群測群防體系。進一步加強地質災害預報預警能力,加強部門聯動,提高群測群防員防災避險能力。
(二)進一步加強地質災害隱患排查,建立排查工作臺賬,確保不留死角。對發現的地質災害隱患點,設置相應的警示標志,編制應急預案,落實防災措施。
(三)進一步提高群眾防災減災意識。充分利用新聞媒體、宣傳手冊、明白卡和舉辦培訓班等各種手段,加大地質災害防治知識的宣傳培訓,提高群眾防災自救能力。
(四)進一步提高應急反應能力。加強人員培訓,提高地質災害應急小分隊成員的業務能力。對已編制的預案要加強宣講,讓群眾知道預案的預警信號、避讓路線、避災地點等內容,使群眾遇到險情能夠按預案有序避災。健全地質災害應急管理體制、機制,加強地質災害應急管理機構和隊伍建設。
四、幾點建議。
(一)進一步加大地質災害防治工作宣傳力度。把地質災害防治工作納入常態工作范圍,積極創新宣傳方式,廣泛宣傳地質災害防治知識,擴大宣傳的深度和廣度,堅決克服饒幸心理和麻痹思想,不斷提高廣大干部群眾防災減災的認識。
(二)進一步加大地質災害防治工作培訓力度。建議市局通過各種方式、渠道加強這項工作的培訓力度,除了電視電話會,采取“請進來走出去”等方式加大培訓力度,使基層工作人員都能意識這項工作的重要性、緊迫性,從而在工作中加強責任意識、保護意識及防災減災意識。
(三)進一步建立和完善“群測群防”網絡體系。認真分析地質災害的發生的趨勢,進一步組織開展地質環境調查,根據自然因素和各類工程建設活動引發地質災害的種類、分布范圍、發生時間等特點,制定有針對性的防范措施,層層落實防災預案和建立“群測群防”網絡體系建設。
地質災害防治無小事。江岸分局將以市局這次檢查為契機,不斷查漏補缺,健全防災長效機制,扎實開展群測群防建設,不斷增強汛期防治能力,最大限度地避免和減少地質災害損失,確保人民群眾生命財產安全,為保增長、保民生、保穩定做出積極貢獻。
哈拉峻鄉黨委、政府認真按照上級要求,結合我鄉實際,于xx年4、5月及10月組成調查組,對全鄉進行了上半年及全年公眾安全感專題調查。調查組人員深入全鄉農牧區人口集中的地方、學校、部分站(所),通過下發社會安全感調查表和詢問談話的方式,對全鄉的社會治安狀況和公眾安全感進行了調查,兩次調查中我們共發放調查表648份,收回598份,統計結果顯出有安全感占99%,通過群眾安全感調查,使我們更好地了解農牧民的心聲,對工作方法的改進起到了積極作用。
(二)明確任務,層層簽定責任書。
一是領導重視,明確了工作任務。堅持每月領導班子成員研究分析社會治安會例會制度,明確每一階段的工作任務。
二是層層簽訂了綜治工作責任書,將市上下達的各項工作任務,層層分解到各村。共簽定綜治暨平安建設責任書12份,重點為口管理責任書57份,安全生產目標責任書9份。
(五)加強通外山口管控。重點對卡勒吉力阿、沙熱木依那克、卡吾力別克、阿力木巴依4個通外山口加強管控。
一是發揮護邊員作用。每個山口均設固定哨,嚴密關注邊境動態;
四是發揮派出所警官作用。鄉邊防派出所抽調警官駐守,分4個批次,每批3人,每次蹲點10天,指導護邊員開展工作。
(六)加強宗教管理,全力維護轄區社會政治穩定。我鄉歷來重視依法對宗教事物的管理,年初與35所清真寺簽訂了《民族宗教目標管理責任書》,同時健全了鄉村兩級管理機構,堅持民族干部包聯清真寺制度,我們從學習、宣傳教育入手,組織宗教人士定期學習黨的民族政策及法律、法規方面的內容,提高他們依法從事宗教活動自覺性,保證宗教活動在法律允許范圍內進行。
尊敬的副縣長和檢查一行各位領導:
大家好!
首先,我謹代表xx鄉黨委、鄉人民政府向李縣長、沙鄉長等檢查組一行各位領導的到來表示熱烈的歡迎。下面,我就xx鄉xx年城鄉環境綜合治理工作開展情況向你們匯報,不當之處請批評指正。
今年以來,我鄉按照省、州、縣城鄉環境綜合治理工作的決策部署和劉奇葆書記關于“環境治理要向基層延伸、村莊延伸、盲點死角延伸,攻堅破難,一抓到底”等系列重要批示精神,以“清潔化、秩序化、優美化、制度化”為目標,以“五十百千工程”和“環境優美示范工程”為載體,以“六子”、“五亂”治理為突破口,把綜合整治工作與社會主義新農村建設和災后農房重建相結合,通過“塑風貌、抓典型、重常態、建機制、促長效”,奮力拼搏,強勢整治,城鄉環境面貌顯著改善,確保了4.19旅發大會、5.12重大接待活動圓滿成功。
(一)“機制”進一步健全。
1、管理機制。一是成立了以專門領導機構和工作機構,組建了環衛所,具體負責全鄉環境綜合治理工作。二是召開了村民大會,簽訂了《xx鄉環境綜合治理村規民約》,為規范鄉村環境衛生秩序整治,建立了長效機制。
2、考核機制。制定了《xx鄉xx年城鄉環境綜合治理工作實施方案》,完善了《城鄉環境綜合整治工作責任制及行政過錯責任追究辦法》,落實了“領導包片、機關干部包村、村干部包戶”的工作機制,并簽定了目標責任書。
3、投入機制。實行“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的資金保障機制,并鼓勵全社會參與環境綜合整治。
4、市場機制。通過比價選擇,與xx鄉衛生清理服務點達成總費用為42萬元/年的環境衛生保潔協議,由其負責全鄉垃圾清運工作。
(二)“面”上工作整體推進。出動車輛300余臺次,人力3175人次,強力推進環境治理工作。一是加強建筑工地、采沙場、車輛停放管理,工地亂象、沙場亂象、車輛亂停亂放的現象得到有效遏制。二是加大市場整治,基本取締了以街代市、占道經營的行為,逐步形成了“坐商歸店、流商歸市”的格局。三是強化鄉容村貌治理工作,栽植綠化樹3000余株,新投放垃圾箱15個,建立垃圾池7個,建立再生資源回收點1個,添置垃圾清運車1輛。四是規范建設行為,開展亂搭亂建專項整治,共拆除亂搭亂建20多處,清理廣告亂貼亂畫30余處。五是大力規范國道沿線洗車加水點,初見成效。
(三)“點”上工作亮點突出。
1、農房風貌大為改觀。按照打造“藏羌驛站”的總體定位,集中對國道沿線、新農村建設示范村東界腦村農房進行了農房風貌補缺提升。
2、“五十百千”示范工程創建工作成效明顯,東界腦村被省委、省政府評為全省環境優美示范鄉村。
抓組織領導,明確職責。為扎實抓好城鄉環境綜合整治工作,我鄉成立了以鄉長任組長,黨政班子其他副職成員為副組長、分管副鄉長為執行組長、鄉直相關部門負責人為成員的城鄉環境綜合整治工作領導小組,全面負責城鄉環境綜合治理的規劃、部署、協調、檢查督促和考核,領導小組下設辦公室、宣傳工作組、督查組,明確了各組(室)的職責、任務、整治的重點及區域。各村也建立了相應的工作機構并落實專人具體負責此項工作,確保了該項工作順利進行。
社會治安綜合治理工作涉及面廣,政策性強,如果沒有一只的政治素質較強和業務技能較高的隊伍,是很難完成這項工作的,基于這一點,在圍繞全面實踐科學發展觀,加強了相關法律法規和信訪條例等的學習,提升自己和全體班子的工作素質和基本技能,以適應新形勢下社會治安綜合治理工作的需要。
認真貫徹“打防結合,預防為主”的方針,大力加強社會治安防范工作,落實治安中心戶長制度,將全鄉自然村莊的治安力量整合起來,看好自家門,管好自家人,辦好自家事,在深入開展基層平安創建活動的基礎上,建立健全治安防控體系,努力提高基層預防,控制、打擊犯罪的的能力,認真做好刑釋解教人員安置幫教工作,減少刑釋解教人員的脫管漏管,采取戶籍地和居住地“雙列管,兩頭包”的辦法,實行規范管理,加強流動人口、暫住人口出租房屋的管理,及時發現和打擊流竄犯罪活動。成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組,落實預防青少年違法犯罪工作計劃,改善了青少年學習,生活環境,使青少年違法犯罪狀況明顯好轉。
我鄉把矛盾糾紛調處工作作為重要的基礎性工作來抓,做到健全網絡抓預警,突出重點細排查,完善制度重調處,強化職能嚴督辦,規范工作求實效,整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調處中心,有黨政領導輪流值班坐陣調處中心,專門接待群眾的來信來訪,對上訪群眾反映的事情,由當班領導詳細記錄下來,能處理的予以處理,不能立即答復的說明回復期限,并上報主要領導,由主要領導批轉具體經辦人負責查處,實行首問負責制,促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉辦、查處、回復等環節程序化、制度化、規范化,全年共調處民事糾紛78起,成功率100%,使矛盾全部化解在基層,無一件越級上訪案件發生。
鄉、村、組戶三級建立完善的“橫到邊、縱到底”的責任體系,年初鄉政府與15個行政村,2個居委會,17個鄉直單位和企業簽訂責任狀,對責任狀的簽訂也作了硬性規定,必須是“一把手”親自簽,并對村級分為年中、年末兩次有鄉綜治領導小組帶隊,對責任書的執行情況進行檢查考核,考核結果作為各單位、各村干部評先評優獎懲主要依據,對工作措施不落實,矛盾化解不及時處置不當而引發重大群體性事件或重大治安災害事故,影響社會穩定的實行責任追究,真正做到“誰主管,誰負責”、“誰管轄,誰處理”的原則,把工作落實到相關部門、單位和責任人頭上。
鄉政府在財力較為困難的情況下,每年以增長10000元的遞增投入綜合治理工作中,將綜治經費納入財政預算,縣委辦公室周主任多次到我指導綜治工作,并解決經費xx元用于技防投入,在縣政法委的指導下,安裝4個紅外線探頭,其中2個位于街道中心路向社會面延伸,另外兩個探頭安裝單位內部,實行全天候監控,彌補了人防、物防的不足,在今后的五年內將加大技防投入力度,爭取單位覆蓋面100%,主要街道路口達80%覆蓋面以上。
項目名稱:xx鎮西片土地整理項目。建設規模954.53公頃。批準預算總投資2560萬元。
12月,江蘇省財政廳、江蘇省國土資源廳《關于下達20第二批省以上投資土地開發整理項目計劃和預算的通知》(蘇財建[]280號、蘇國土資發[2009]300號)批復儀征市xx鎮西片土地整理項目為2009年第二批省以上投資土地開發整理項目,項目資金為2560萬元,建設規模為954.53公頃,計劃新增耕地48.02公頃,新增耕地率5.03%。
1、土地權屬確定。
國土、水利、農業相關部門人員及項目區所在村抽調辦事公道,熟悉界限的村民組成。經過現場調查,核對圖紙,確定項目區土地所有權均為集體所有,均有人民政府頒發的《集體土地所有證》,權屬界線清楚,無任何爭議情況土地承包經營權歸三個行政村承包土地的村民所有,項目區內土地權屬明晰、界線清楚,面積準確,不存在權屬有爭議地塊。
項目區總土地面積1142.2公頃(其中汪云村825.36公頃、沙集村278.04公頃、開建村40.81公頃),建設規模954.53公頃,其中耕地722.8公頃、農村道路33.56公頃、坑塘水面113.43、農田水利用地33.96公頃、田坎26.26公頃、農村居民點7.59公頃、獨立工礦用地3.31公頃,特殊用地4.02公頃、水工建筑用地7.37公頃、荒草地2.23公頃。項目區實施前耕地722.8公頃,其中xx村707.73公頃、xx村210.26公頃、xx村36.54公頃,涉及農業人口4224人,人均耕地0.1711公頃。
2、單體建筑物。
根據規劃圖和現場地形地貌確定,該項目設計建筑物布局基本合理。12座農橋有11位于塘田渠道上,一座位于大塘排水溝上,農橋尺寸符合現場交通及過水要求。6座泵站,蘆壩南站、蘆壩東站從盧壩水庫取水,朱莊泵站、橋頭泵站從橋頭水庫取水,吳莊泵站為朱莊站的'二級泵站,余莊站為蘆壩南站的二級泵站,設計流量及揚程滿足灌溉需要。渠道走向能夠保證農田灌溉需要,但在項目實施后,部分地塊高程會有改變,需要根據項目施工后地塊高程作適當調整。道路工程,混凝土路面為林場路、荷花路、興太路,連接了現有鐵沙錢、陳香線主干道路,其他14.913管理砂石路面,連接了主要村莊和主干道路,形成了循環、方便的交通體系,設計相對合理。
xx鎮土地整理項目指揮部。
二〇xx年十一月十日。
我校根據固原綜治辦[20xx]1號《關于對20xx年度社會治安綜合治理工作進行自查》的通知精神,為了提高我校治安綜合治理水平,確保學校財產設施不受損失和全校師生人身安全及日常生活安全,營造和諧穩定的育人環境,促進學校教育教學及各項工作順利進行。結合教育局關于教育系統開展社會治安綜合治理實施意見?,F將我校一年來開展綜合治理,創建“治安模范單位”工作匯報如下:
綜合治理工作是踐行“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的主要內容。結合本校工作實際,全面貫徹落實區綜治委和教育局綜合治理辦公室工作部署和要求,是創建治安模范學校的根本保證。為此,我校師生牢固樹立安全重于泰山的思想,構筑嚴密的治安防范網絡,開展有效的矛盾糾紛疏導和強有力的治安宣傳,建立“打、防、控、疏”綜合治理體系,確保學校治安秩序良好,育人環境和諧穩定,爭創原州區教育系統,原州區及固原市級“治安模范單位”為奮斗目標。
1、建立組織機構:
治安組組長:馬思東(校長)。
副組長:李淑琴(黨支部書記、副校長)、海進祥(法制副校長)、呂耀奎(副校長)、李曉娟(副校長)、李天智(治保主任)。
組員:武有榮、王曉萍、趙春光、李根莽、唐建華、于曉琴、
李德文。
2、加強對學校治安綜合治理工作的領導。
學校治安綜合治理絕不僅僅是保衛部門、保衛人員的事,必須在學校黨支部、校委會的領導下,將學校治安綜合治理工作納入學校工作的重要議事日程,各部門互相配合,齊抓共管。由黨支部和行政領導、法制副校長主要負責,政教處、大隊部、辦公室、總務處和工會等負責人參與的學校治安綜合治理委員會,設立領導機構,按照“誰主管誰負責”的原則,落實目標責任制,做到各司其職,各負其責,齊抓共管。
3、充分利用學校小雛鷹廣播站、校園櫥窗等宣傳窗口,加大校園治安綜合治理的宣傳,同時,每學期都要安排一次消防、交通、安全等知識講座和防火、防震、禁毒、反邪教等圖片展,提高師生的安全防范意識,做到防患于未然。
4、進一步加強對廣大師生的思想政治教育工作,依靠全體師生搞好學校治安的綜合治理。
要進一步加強學校的思想政治工作,堅持不懈地對廣大師生進行堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線和建設有中國特色的社會主義的教育,以及理想教育、道德品質教育和法制教育。要認真貫徹“四五”普法計劃,堅持小學思想品德課和法制課中的'遵紀守法教育,并不斷加以完善。同時,要通過抓典型、樹新風、學先進等活動,促使每個學生逐步養成文明的舉止行為和習慣,增強遵紀守法的觀念。
5、進一步加強對學生日常行為的教育和管理。
近幾年國家教委先后頒布《小學生日常行為規范》、《小學生守則》及有關規定,學校認真組織學生學習、宣傳和知識競賽等貫徹實行。在新生入學教育時,集中一段時間對學生進行行為準則、行為規范及本校的校紀、校規的教育,并使這種教育經?;?。學校還注意對行為準則、行為規范和校紀校規的貫徹情況進行檢查,對違反者進行嚴肅教育。通過主題隊會等做到使規范成為學生行動的準則,嚴格杜絕違規違紀行為的發生。
6、進一步加強校園秩序管理。
加強學校門衛制度,校外人員進入學校要履行詢問登記手續,并遵守學校的規章制度,不得危害校園治安,提高門衛、護校人員的安全防范意識及工作職責。加強校內公共場所秩序的管理,建立健全必要的管理制度并切實執行;上學放學有值周教師負責學生的安全工作,要求學生到校不準在校園內追逐打鬧,放學排隊出校、排隊回家。加強食品衛生管理,要求學生上學放學及在校不準買零食,不買三無食品。保護校園、教室、辦公室衛生清潔、不亂扔果皮、紙屑等垃圾。確保校園內秩序井然、衛生清潔。
7、加強學校內部的安全保衛工作和安全防范制度化的建設。
健全學校保衛機構,不斷提高保衛干部的政治、業務素質,充分發揮他們在治安綜合治理工作中的骨干作用。堅決杜絕易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品帶進校園,同時,加強教學樓、圖書資料室、器材室的管理,建立健全以崗位責任制為中心的安全保衛制度,對重點部位安裝必要的報警、滅火等技術防范設施,嚴防盜竊、破壞案件、災害事故的發生。做到“一清、四查、一打通”,提高廣大師生的依法治火意識和消防安全意識。同時,發動廣大教職工和學生積極參與治安管理,做到“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”。
8、嚴格管理書籍、音響等文化用品,嚴格按照教育局規定訂購學生課本及光碟,嚴禁毒、黃及邪教教育宣傳材料進入校園,教育學生不進網吧,學校周圍200米無網吧場所,并和家長聯系——告家長一封信活動、召開家長會,創設家庭、社會與學校三位一體的教育網絡,營造家庭、社會、學校共同參與少年兒童思想行為健康教育網絡,拓寬對少年兒童進行法律援助的領域,預防未成年人犯罪。
9、配合社會各界,共同做好保護青少年學生、防止青少年犯罪的工作。
要積極貫徹《未成年人保護法》,配合社會各界,共同做好防止青少年犯罪的工作。學校、社會、學生家長要加強聯系、相互配合、不斷探索總結經驗,形成全社會齊抓共管的局面。與學校周圍地區的公安派出所密切配合,把青少年學生犯罪苗頭消滅在萌芽狀態。
10、存在的問題。
(1)學校南墻內低外高,學生容易攀爬,外流人員容易翻越。
(2)學校教學區三號樓,經固原市設計院鑒定為危樓,存在安全隱患。
(3)校門口小商販早晨擺攤設點阻塞交通,隨時有安全事故發生。
通過以上安全綜合治理工作的查漏補缺,堅持實施全員參與綜合治理,為學校營造和諧穩定的教書育人環境,確保了學校教育教學及各項工作順利進行。
3月份,縣城鄉環境綜合治理工作全面啟動,在這次全民參與的城鄉環境綜合治理工作中,縣城管局首當齊沖,全局干部職工認真學習實踐科學發展觀,當好環境綜合治理工作的排頭兵,站在了環境綜合治理工作的風口浪尖。3月26日,全縣城鄉環境綜合治理工作會議召開以來,城管局認真按照縣委、縣政府的總體工作部署,緊緊圍繞“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的治理目標,統一思想、提高認識,全力以赴,攻堅克難,進一步加強城市管理,著力凈化城市環境,提升城市品位,努力構建優美、整潔、有序的新馬邊。經過幾個月的艱苦努力,縣城區環境衛生明顯改善、占道經營現象得到有效遏制、戶外廣告進一步規范,環境綜合治理工作取得明顯實效。
為使城鄉環境綜合治理工作深入人心,城管局積極采取全方位、多渠道的宣傳形式,提高廣大市民對開展環境綜合治理工作的認識程度。一是安排專人負責開展環境綜合治理宣傳活動,在馬邊“三九”廣場開展城鄉環境綜合治理宣傳活動3次,發放遵紀守法、文明舉止溫馨提示卡及城鄉環境綜合治理宣傳資料2萬余份,引導和教育群眾養成科學文明、積極健康向上的生活方式。二是建立與市民溝通機制,主動接受社會監督。堅持實行政務公開制度,將工作職責、行政許可、舉報電話等內容通過櫥窗、宣傳資料、網絡等形式面向社會公開。同時設立舉報電話,虛心接受社會各界監督,對反饋的問題立即進行整改。
通過強化宣傳和健全各項制度,使環境綜合治理工作深入人心,家喻戶曉,提高了廣大群眾關心支持環境綜合治理工作、自覺遵守城市管理法規的意識,為城管執法營造了良好的社會環境。
內擇優招聘具有吃苦耐勞精神的衛生清掃保潔人員,保證了清掃保潔人員力量,并做到城區主街道全天候、無假日保潔。二是延長保潔時間,增加街道沖洗次數。從5月起,縣城區主街道沖洗降塵時間由每周二、四、六夜間沖洗街道、白天適時灑水降塵更改為每日白天、夜間都對城區主街道進行沖洗降塵,并適時進行灑水降溫。三是擴大清掃保潔面積,徹底整治衛生死角??h城管局將城區清掃保潔延伸到城郊結合部的光明村、東光村、西城村等處,清掃保潔面積增加到18.7萬平方米,并重點對光明村、東光村、西城村等處的衛生死角進行了徹底的整治,共清除生活垃圾172余噸,清除建筑垃圾1520余噸,垃圾清運率和清運合格率達100%。落實公廁保潔制度,安排人員定期對公廁進行清掏并做好全日保潔工作,對垃圾場采用生物技術進行滅蠅除臭處理,減小了垃圾場對周邊環境的污染,效果明顯。
一是集中力量,加強執法工作??h城管局認真按照“坐商歸店、攤點歸區、農貿歸市”的要求,重點對跨門檻經營、亂設亂擺、占道經營等現象進行綜合治理,取締北門橋頭游動水果攤位、環城公園油炸攤點等各類占道和游動經營攤點523個,拆除亂搭設的雨篷1000多平方。同時,規范牲畜市場和雞鴨屠宰點,取締了張油坊村的牲畜屠宰點。二是開展專項治理工作,進一步強化廣告設置管理。對全縣各類戶外廣告、標語進行拉網式排查,對檢查中發現的陳舊、殘缺、破損的.各類戶外廣告、標語,及時督促業主進行更換和拆除。加強城市“牛皮癬”治理工作,嚴厲打擊城區亂寫、亂畫、亂張貼等不文明行為,投入資金3萬元,購買了一臺“小廣告”清理機,安排專人清除城區主要街道、公共設施及建筑物臨街墻體的亂噴涂、亂張貼的“牛皮癬”小廣告。共取締占道設置的燈箱廣告240個,清除跨街設置的條幅廣告190余幅,清理、規范和拆除破損戶外廣告牌45個,清理“牛皮癬”小廣告2余條。
在馬邊縣城鄉環境綜合治理進“責任段”活動中,縣城管局負責的責任區位于馬邊彝族自治縣民建鎮老城區片區第九責任區即西城河。西城河地處城鄉結合部,由于沿岸居住的居民隨意往河道傾倒垃圾,日積月累,原本清轍、美麗的西城河變成了垃圾溝,走在溝邊,隨處可見亂飛的蒼蠅,不時還吹來陣陣刺鼻的臭味。為有效治理西城河道,縣城管局租賃了一臺挖掘機對河道垃圾進行了全面清理,除堅持每周四組織全局干部職工開展衛生大掃除活動外,還落實專人每天對該段進行清掃保潔。同時,加強與西城河沿岸村組的聯系,組織召開村民大會,發動群眾治理環境衛生,教育群眾不隨意亂扔果皮紙屑,亂倒垃圾,珍惜勞動成果。協助沿岸村組制定村規民約,通過治理,現在的西城河恢復了昔日的美麗、清轍。
xx年我校大力整頓學校周邊安全環境,嚴抓校風、班風建設,落實安全工作責任制,收到了良好的效果。全年學生違法率為零,涌現了一批品學兼優的好學生。
“生命不保,何談教育”,安全是學校發展的基礎,是學校一切工作的重中之重。學校領導高度重視安全綜治工作,堅持校長親自抓,分管校長具體抓。成立了以校長任組長,全體中層干部為成員的綜治工作領導小組,并在年初制定綜治工作計劃的基礎上,將各項綜治目標進行分解,學校與班主任、任課教師、門衛層層簽訂安全工作責任狀,將任務分解到班級、落實到每一位教師,做到層層有人抓,事事有人管,形成責任到人、各司其職的管理格局。學校還定期召開有關綜合治理、校園安全等專題會議,研究解決實際問題,排除安全隱患,確保了我校的綜治工作始終沿著正確的軌道有序運轉。
我們意識到校園安全工作不僅要治標,更要治本。我們開展了形式多樣的安全教育活動,以增強了學生的安全意識。
1、開好主題班會。各班利用主題班會等對學生進行交通安全、食品衛生、防火、防盜等方面的教育。
2、上好法制教育課。我們定期邀請派出所韓巍峰所長來我校做專題法制報告,通過學生身邊鮮活的案例,以案釋法,以法論事,告訴學生在日常的學習和生活中應該做什么,不應該做什么,怎樣做一名遵紀守法的中學生,通過法制報告會,進一步增強同學們的法制意識,預防和減少青少年違法犯罪的發生。
3、辦好宣傳櫥窗。學校利用宣傳櫥窗開設了有關“安全知識”專欄:內容含毒品危害、食品安全、消防安全、交通安全、防溺水教育等安全知識。
4、開展“校家同創”活動。結合學生安全難題的實際,我們通過致學生家長一封信、學生家長會等形式向家長宣傳如何避免安全事故,提醒家長重視交通、食品安全。
1、進一步加強平安校園工作隊伍的建設。學校建立了“教書育人、管理育人、服務育人、環境育人”的管理機制,要求全體教師參與學校綜合治理工作。做到了綜合治理、創建平安校園常抓不懈,警鐘長鳴。
2、加強了對學生的安全管理。我們要求老師必須加強對學生的安全教育和管理,學校制定了《初中門衛管理制度》、《初中校園巡邏制度》、《初中安全隱患排查制度》等一系列安全管理制度;每學期開學第一周組織學生學習《初中安全教育條例》、《初中在校生一日常規》等有關安全知識及管理要求,讓學生注意自身的人身、財物的安全,加強了對學生的交通安全教育,禁止學生利用上學、放學時間、周末和節假日進入營業性網吧等不健康娛樂場所。
3、加強值班巡邏。值班時間時間從早晨6:20開始到學生放晚學結束,學校要求值班人員要按時到崗,尤其在學生上、放學重要時段,必須到校門配合門衛進行安保;值班人員不得在辦公室靜坐、閑談,要深入教室、走廊、校園,及時妥善處理偶發事件,防止流氓滋事和其他有害學生身心健康行為的發生。另外為加強對學生上學放學時高峰期的管理,學校要求值班教師在學生上學、放學出入校門時到校門口維持秩序,惡劣天氣進行護送,確保學生安全。
全市檢察機關社會主義法治理念教育活動會議以來,為了確保教育活動取得實效,我院高度重視,精心組織,周密安排,廣大檢察干警積極參與,自覺接受教育,自覺實踐社會主義法治理念。
院黨組把社會主義法治理念教育活動作為一項推進檢察工作的重要政治任務來抓,成立了領導小組,加強對教育活動的組織領導。為了深入抓好落實,召開了黨組擴大會議,認真傳達學習中央政法委召開的社會主義法治理念研討班精神和高檢院電視電話會議、全市政法系統動員部署會議精神,并強調要在思想上、行動上抓好落實。檢察長李哲在全院動員大會上對開展社會主義法治理念教育活動進行了動員部署。按照上級院和院黨組的要求,認真開展第一階段的工作。
一是認真研究、制定教育活動實施方案,明確指導思想、總體要求和方法步驟,并詳細制定了領導干部和檢察干警學習培訓計劃表,規定集中學習培訓的時間不得少于10天。
二是由檢察長李哲任組長,彭延杰、張恩厚、賈斌、白士軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,主任白士軍,成員劉遠輝、羅志華、嚴鵬飛、耿新。
三是組織召開全工作會議,專題部署落實開展社會主義法治理念教育的各項要求,并通過科務會、支部會議等形式,認真組織學習中政委、高檢院等有關領導關于開展社會主義法治理念教育活動的講話精神,并組織討論,深刻領會精神實質,深入扎實地推進教育活動。
四是組織全體檢察干警學習討論,深刻理解社會主義法治理念內容、含義和本質要求。干警在討論中紛紛表示,要把這次教育作為解決自己執法思想、理念上的偏差,推動檢察工作深入發展的有利契機,找準存在的問題和不足并加以改進,使教育活動在法律監督工作實踐中產生實際成效。
五是進行輔導,組織了由領導干部、各科科長等不同層面組成的講課小組,結合檢察工作實際,分別從“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面作專題輔導講座,院黨組還選派政工科長白士軍到省、市進行了專門學習,回來后由政工科牽頭開展了以“社會主義法治理念與檢察官職業道德”為主要內容的專題講座。
六是采取多種學習的形式,采取集中與分散相結合,集體與個人相結合;在局域網設置專欄開展網上學習、網上討論、網上發表文章、心得體會、網上考試等方式把學習活動引向深入,為開展教育活動夯實了思想基礎。
使廣大干警進一步認識開展教育活動的背景和出發點,加強學習,加深理解,全面把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,進一步增強參與教育活動的積極性和自覺性。
為了使教育活動不走過場,貼近檢察實際,增強教育活動的針對性和有效性并切實轉化為干警實際行動。院黨組組織干警開展了“五結合”活動。
一是與服務大局的實踐相結合。
在采取多種形式學習的基礎上,開展了題為“立足本職、服務大局”的大討論,進一步明確了服務大局與嚴格依法履行職責、全局利益與局部利益、法律效果和社會效果的關系,明確了檢察工作的方向,增強服務大局的自覺性和主動性。開展主題實踐活動,一是為全縣政法干警講授法治課。檢察長李哲結合教育活動談了檢察機關與服務大局的關系以及政法干警執法中普遍存在的認識偏差,這次講課反映強烈,廣大干警很受鼓舞和鞭策,澄清了與社會主義法治理念不相符合的執法理念,為今后工作提供了新思路;二是在教育系統開展了以預防為主的教育活動。共同探討了本行業職務犯罪的成因、特點和規律,分析了當前在制度、管理、廉正建設方面存在的問題和漏洞,提出了預防對策,并進行了預防教育和咨詢服務,使教育系統在職務犯罪預防機制上有了較大的提高,進一步提高了干警的服務意識、大局意識。
二是與創建和諧社會相結合,創建和諧檢察院。
集中研討社會主義法治理念與檢察文化建設的關系,組織觀看了檢察文化專題片《劍之魂》。利用一周的時間開展了“強素質,樹形象活動周”活動,全院干警進行體檢、軍事訓練、藍球比賽等活動,干警的機關紀律作風、團隊意識、協作意識大有轉變,增強了干警的`責任感、使命感,促進了規范、文明執法。
三是與建設社會主義新農村相結合,開展服務社區義務勞動活動。
全院干警在檢察長帶領下去勝利街義務勞動一天,清理街道旁的垃圾,干警們用自己的實際行動為群眾服務,進一步提升了服務意識。
四是與執法為民的實踐相結合。
彭延杰副檢察長率領部分干警到加信鎮新建村幫助村民解答法律疑問,對聾啞學校進行慰問并捐款500元,使干警切實感受到一次執法為民的理念教育,也使人民群眾普遍感受到黨的關懷與溫暖。
五是與維護公平正義的實踐相結合。
職務犯罪預防科到交通局養路段、衛生局監督所開展職務犯罪預防活動,對建筑、水利、林業等部門進行了重點預防,得到了人民群眾的支持和社會各界的廣泛贊譽,干警也深刻的體會到正確運用手中權力維護公平正義的重要性。
在上級院的領導下,經過院黨組的精心組織,統籌安排,社會主義法治理念教育已在全院廣泛深入地進行,下一階段,將按照市院的要求和本院的方案,扎實細致地作好各項工作,不斷把活動引向深入。
一是突出安全宣傳教育。大力宣傳煙花爆竹生產銷售相關法律法規和非法生產、經營煙花爆竹的危害性,提高經營者和消費者安全意識,全面指導和督促煙花爆竹經營者開展自我約束、自我規范活動,自覺守法、誠信經營,營造良好的輿論氛圍。
二是突出整治重點。進一步加強對集貿市場、城鄉結合部、煙花爆竹經營店等的監管。特別是堅決杜絕在市場周邊擺攤設點銷售煙花爆竹和無證無照銷售煙花爆竹的行為。
三是突出源頭監管。嚴把許可證、營業執照審查關。要求申請辦正者必須提交《煙花爆竹經營(零售)許可證》等有效證件方可辦正;積極引導無照經營戶辦理注冊登記,認真做好個體私營企業回訪、市場巡查記錄。
四是強化日常監管巡查。假冒或仿冒他人注冊商標等行為;檢查煙花爆竹經營許可證是否過期、否缺失,檢查中堅持做到不漏一戶,不漏一項,不漏一品,并做好巡查記錄。通過清查不斷督促經營戶建立經營臺帳,整改違法違規經營行為,及時消除安全隱患。
五是強化消費維權。提醒消費者在購買煙花爆竹商品時,一定要到合法的經銷商處購買,購買過程中注意審查商品外包裝上是否有貼防偽標志,燃放說明、安全警句、生產日期等標識,拒買沒有標識或標識不全的煙花爆竹,并利用消費者維權站點和12315投訴熱線,及時受理廣大群眾對非法生產銷售煙花爆竹行為,切實保護消費者權益。
六是強化對城鄉結合部的排查。對易發生非法生產經營煙花爆竹行為的城鄉結合部進行了一次大清理、大檢查,消除各種安全隱患。
20××年我校能認真落實上級綜治維穩文件精神,牢固樹立以人為本的工作理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,按照“政府統一領導、教育依法監管、部門全力配合、校長全面負責”的學校綜治維穩管理體制,不斷強化安全教育,突出監管重點,加強專項整治,立足防范引導,完善長效機制,進一步深化“平安和諧校園”建設,為學校創造良好的育人環境,努力保障教育事業的可持續健康發展,做出了力所能及的工作,并取得了一定的成績。
我校以制度建設為保障,提高安全綜治常態化管理水平;以落實學校綜治維穩工作“一崗雙責”制為核心,實現安全責任職位化向安全責任全員化轉變;以強化安全教育和管理內涵建設為根本,實現學生由被動教育、管理向自我教育和防護轉變;以隊伍培訓為重點,實現崗位安全培訓向安全職能培訓轉變;以隱患排查整改為突破,實現整改工作運動式向規范化轉變,進一步推動學校安全綜治工作向縱深發展。主要工作措施如下:
安全責任重于泰山,學校安全是整個社會安全穩定工作的重要組成部分。學校必須以全面落實崗位安全責任作為抓好學校安全綜治工作的重要前提,以落實健全的安全管理制度作為抓好學校安全工作的重要途徑,我們進一步落實安全責任,強化安全管理,杜絕事故發生。
1、落實教育部門的監管責任。全面履行學校的監管職責,切實加強對全校各項安全綜治工作的領導,健全監管責任機制,完善工作管理網絡,與各班簽訂安全綜治工作管理目標責任書,切實把安全綜治工作落到實處。
2、落實家長的監護責任。學校通過給家長的一封信、告家長書和電話聯系、簽訂責任狀等形式,強化家長是孩子監護人的.意識,明確家長在安全問題上的責任,切實履行家長監護人的職責,對學生進行安全教育和事故防范警示。
1、進一步推行網格化管理制度。進一步建立健全各層各級既管業務又管安全的“一崗雙責”機制,堅持安全隨事走,做到“橫向到邊、縱向到底”,實現全員全過程安全管理。
2、進一步落實安全隱患排查整改制度。學校定期或不定期對學校安全制度落實情況和安全工作開展情況進行巡查督查,并對安全工作存在的問題提出整改意見,限期整改。學校定期對校舍、食堂、宿舍、教學設施、生活設施、消防設施、食品衛生的安全狀況及學校安全防護設施、安全警示標志等進行全面檢查,做好工作記錄或檢查記錄。對檢查出的安全隱患,建立安全隱患信息檔案,提出切實可行的整改意見和建議。
3、進一步完善學校安全預警機制。學校通過“溫馨提示”、告家長書、短信等形式及時發布預警;堅持定期召開安全排查例會,定期分析校舍、交通、治安、飲食、課間活動、傳染病、自然災害等方面可能出現的問題,根據安全工作動態,確定不同階段、不同季節的安全工作重點,發現苗頭性的問題,極早進行教育和防范。
4、進一步建立安全事故預案與應急救援制度。學校建立事故應急救援制度,根據實際情況,制定科學、實用的事故應急救援預案,并積極組織各層次的應急演練。繼續推進“利用出操、定期進行疏散演練”的做法,確保每學期至少開展一次師生緊急疏散、災害救助、逃生自救及生存訓練等方面的應急演練活動,使師生熟記常用的報警、援助電話,不斷提高師生自我保護意識和能力。
6、進一步堅持工作信息報送制度。認真做好安全信息報送工作,按要求及時報送相關材料,保證信息報送及時準確。
7、繼續實施綜治維穩工作考核制度。學校根據《教育局綜治維穩工作目標責任制考核辦法》繼續進行安全綜治目標考核,堅持過程評價和民主評議相結合,每學期結束前進行考核。學校安全綜治工作實行“一票否決”制,對綜治維穩工作卓有成效的學校,予以表彰。
8、嚴格安全責任事故追究制度。對安全工作責任不落實,發生較大安全事故的,嚴格按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關責任人的責任。
今年我鄉社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領導下,在縣綜治委及縣委辦等綜治成員單位的直接指導下,在部門的大力配合下,我們始終以實踐“三個代表”重要思想和樹立正確的科學發展觀,以及學習十七大精神為主線,緊緊圍繞農村改革、發展和穩定的大局,始終把抓穩定工作放在重要位置,有效地遏制了重大案件的發生,化解了多宗矛盾糾紛,維護了我鄉的社會穩定,一年來我們主要做了以下一些工作:
社會治安綜合治理工作涉及面廣,政策性強,如果沒有一只的政治素質較強和業務技能較高的隊伍,是很難完成這項工作的,基于這一點,在圍繞全面實踐科學發展觀,學習十七大精神的基礎上,還加強了相關法律法規和信訪條例等的學習,提升自己和全體班子的工作素質和基本技能,以適應新形勢下社會治安綜合治理工作的需要。
認真貫徹“打防結合,預防為主”的方針,大力加強社會治安防范工作,落實治安中心戶長制度,將全鄉自然村莊的治安力量整合起來,看好自家門,管好自家人,辦好自家事,在深入開展基層平安創建活動的基礎上,建立健全治安防控體系,努力提高基層預防,控制、打擊犯罪的的能力,認真做好刑釋解教人員安置幫教工作,減少刑釋解教人員的脫管漏管,采取戶籍地和居住地“雙列管,兩頭包”的辦法,實行規范管理,加強流動人口、暫住人口出租房屋的管理,及時發現和打擊流竄犯罪活動。成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組,落實預防青少年違法犯罪工作計劃,改善了青少年學習,生活環境,使青少年違法犯罪狀況明顯好轉。
我鄉把矛盾糾紛調處工作作為重要的基礎性工作來抓,做到健全網絡抓預警,突出重點細排查,完善制度重調處,強化職能嚴督辦,規范工作求實效,整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調處中心,有黨政領導輪流值班坐陣調處中心,專門接待群眾的來信來訪,對上訪群眾反映的事情,由當班領導詳細記錄下來,能處理的予以處理,不能立即答復的說明回復期限,并上報主要領導,由主要領導批轉具體經辦人負責查處,實行首問負責制,促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉辦、查處、回復等環節程序化、制度化、規范化,全年共調處民事糾紛78起,成功率100%,使矛盾全部化解在基層,無一件越級上訪案件發生。
鄉、村、組戶三級建立完善的“橫到邊、縱到底”的責任體系,年初鄉政府與15個行政村,2個居委會,17個鄉直單位和企業簽訂責任狀,對責任狀的簽訂也作了硬性規定,必須是“一把手”親自簽,并對村級分為年中、年末兩次有鄉綜治領導小組帶隊,對責任書的執行情況進行檢查考核,考核結果作為各單位、各村干部評先評優獎懲主要依據,對工作措施不落實,矛盾化解不及時處置不當而引發重大群體性 事件或重大治安災害事故,影響社會穩定的實行責任追究,真正做到“誰主管,誰負責”、“誰管轄,誰處理”的原則,把工作落實到相關部門、單位和責任人頭上。
鄉政府在財力較為困難的情況下,每年以增長10000元的遞增投入綜合治理工作中,將綜治經費納入財政預算,縣委辦公室周主任多次到我指導綜治工作,并解決經費20xx元用于技防投入,在縣政法委的指導下,安裝4個紅外線探頭,其中2個位于街道中心路向社會面延伸,另外兩個探頭安裝單位內部,實行全天候監控,彌補了人防、物防的不足,在今后的五年內將加大技防投入力度,爭取單位覆蓋面100%,主要街道路口達80%覆蓋面以上。
突出重點,齊抓共管,為把工作落到實處擬定了實施方案,做到家喻戶曉,人人皆知,此外突出兩所中學為重點開展了以司法、公安、交警等部門進校園宣講法律常識及安全教育,使師生法律意識和安全意識都明顯得到提高。同時利用廣播,宣傳欄等進行宣傳,受教育人達4000余人次,促進了人民群眾自覺做好治安防范工作的意識,為我鄉的經濟發展實現和諧社會創造一個良好的治安環境。
一是開展集中宣傳,利用鄉村干部大會和逢集等;
二是充分發揮宣傳部門和新聞媒體的作用;
三是充分發揮司法部門普法宣傳,開展多種形式的.法制課,使百姓知法、懂法、守法;
四是充分發揮公安機關的職能作用,從嚴從重地打擊處理;
五是利用群防群治隊伍加以防范,總之采取一切可以采取的形式,手段宣傳綜治,創建平安,通過多渠道的綜合治理,使犯罪案件上升的勢頭得到遏制,一些治安混亂地區的突出治安問題得到整治,群眾的安全感得到增強。
綜上所述,盡管我們做了大量工作,但難免還有不足的地方,離上級和人民群眾希望還有一定差距,但是我們堅信只要我們黨委政府高度重視,在全鄉廣大干群的大力支持下,在有關部門的大力協作下,我鄉的社會治安綜合治理工作一定能夠上一個新的臺階。
自全省打擊欺詐騙取醫?;饘m椫卫砉ぷ饕詠?,我市按全省統一部署,以打擊欺詐騙保為核心、以維護基金安全為目的、以提高民生保障為根本,進一步明確工作目標、強化工作責任、深化工作措施、力求工作實效?,F將有關情況總結如下:
截止目前,我市城鄉醫保合計參保1368441人,其中:城鎮職工參保96685人,城鄉居民參保1271756人;現有市級經辦機構1家,26個鄉鎮辦場園均在人社中心掛牌成立醫保中心,承擔各自轄區內城鄉居民醫保經辦業務;醫x點醫藥機構合計1132家,其中:住院醫療機構42家,門診醫療機構88家,村衛生室740家(三級2家,二級7家,其他未定級);定點零售藥店262家;與醫保有業務合作的商業保險公司共有4家,分別為中國人壽保險股份有限公司天門市支公司、泰康人壽保險有限責任公司x分公司、泰康養老股份有限公司x分公司、中國人民財產保險股份有限公司。
(一)宣傳動員抓“三度”,營造濃厚氛圍
一是宣傳動員有力度。3月26-28日全省“打擊欺詐騙保,維護基金安全”集中宣傳月活動開展以來,我局迅速行動,層層動員,組織召開了全市打擊欺詐騙取醫?;鸸ぷ鲿h,成立了由市委常委、副市長雷華同志任組長,副市長吳宇慧同志任副組長、市政府辦、市醫療保障局、市衛健委、市公安局、市人社局、市市場監督管理局等部門領導任成員的醫?;饘m椫卫砉ぷ黝I導小組,并明確鄉鎮分管副鎮長為鄉鎮打擊欺詐騙保責任人,將壓力層層傳導,責任級級落實,拉開了打擊欺詐騙保宣傳工作“揭幕戰”。
二是宣傳覆蓋有廣度。開展宣傳工作“十進”即進醫院、進藥店、進、進參保單位、進農村、進公交(出租車)、進公共場所、進公益廣告、進網絡、進新興媒體,同時通過在隨岳高速、武荊高速出口設置大型宣傳牌、沃爾瑪商場門前現場宣傳、組織醫務工作者簽訂《承諾書》等方式、達到了欺詐騙保宣傳工作全覆蓋,無死角的預期目標;截止4月22日,全市共發放宣傳折頁1萬余份,通告20xx余份,制作懸掛宣傳標語1000余條,制作永久性宣傳標語800條;在公交車、定點醫療機構、定點零售藥店led顯示屏上滾動播放宣傳標語300條。
三是宣傳內容有深度。針對不同群體突出宣傳重點,采用播放動漫宣傳片、通報典型案例、相關法律法規、政策解讀、基本醫療保險業務經辦流程、打擊欺詐騙保投訴渠道和獎勵辦法等,不斷提升社會各界人士對打擊欺詐騙保工作的知曉率和參與度。
(二)深入推進抓“x”,細化工作舉措
一是明確工作重點。根據欺詐騙保的具體表現形式,結合各工作實際,將各項打擊欺詐騙保工作內容逐一量化,制定下發《打擊欺詐騙取醫?;饘m椫卫韰⒈H藛T違規統計表》、《打擊欺詐騙取醫?;饘m椫卫碜≡憾c醫療機構檢查表》、《打擊欺詐騙取醫?;饘m椫卫碚{查核實表》、《打擊欺詐騙取醫?;饘m椫卫頇z查表》、《醫院病人入院登記表》等十余種類型表格300余份。
二是明確工作步驟。按照x會議精神,我局精心制定實施方案將整個專項治理活動分為動員部署、自查自糾與集中宣傳、專項治理、專業機構復核、整頓總結五個階段,從3月份持續到11月份,其中:4月上旬為定點醫療機構自查自糾階段,并在4月份啟動打擊欺詐騙保集中宣傳月活動;4-8月份為專項治理集中檢查階段;9月為復核小組組織復核階段;11月份為梳理總結階段。
三是明確工作要求。嚴格依法依規,按照《x省基本醫療保險定點醫療機構醫保服務行為管理規則》、《x省基本醫療保險服務醫生管理規則》的規定,以零容忍的態度,按照性質及情節分類辦理。做到“六個堅決”即該解除定點醫療機構資格的堅決解除,該取消服務協議的堅決取消,該追回醫?;鸬膱詻Q追回,該解除醫保醫師處方權的堅決解除,該誠信扣分和錄入信用記錄的堅決辦理,該移交司法機關的堅決移交,形成打擊欺詐騙保的高壓態勢。
(三)欺詐騙保抓“三力”,力求工作實效
一是精準發力。充分利用智能監控、掌上稽查篩查疑點和投訴舉報線索,通過數據對比分析、隨機抽查取樣、查閱醫療文書、核實財務賬簿、電話回訪等方法,對各住院定點醫療機構、定點零售藥店可能涉及到的違法違規違約行為實行精準打擊。
二是駐點用力。在對全市醫療機構進行常態化檢查同時,抽調14名業務骨干對1家公立醫療機構、4家民營醫院機構實行為期一個月的駐點督查,對整個醫療重點環節實行全過程監督,重點做到“五核實”即住院人員身份核實、住院人數核實、用藥數量核實,藥品庫存核實、電子處方核實,力求發現問題,全面堵塞醫?;鸬呐苊暗温┈F象。
三是形成合力。我局聯合衛健委、市場監督管理局抽調業務骨干,組成四個督導檢查小組深入基層一線,結合各自工作職能,采取信息共享、聯合作戰相結合的方式,嚴厲打擊欺詐騙保行為,取得了明顯成效,有效維護了正常就醫診療秩序,凈化了醫藥市場環境,保障了醫?;鸢踩?。截止目前,共查處違規醫療機構9家,暫停1家醫療機構服務,追回醫?;?3萬元。
(四)經辦合規抓“三進”,建立長效機制
一是推進制度建設。結合醫?;饘徲嫾氨敬未驌翎t保欺詐專項治理行動,對內部風險點進行了梳理,相繼出臺并完善了《天門市醫療保險局內部管理制度》、《天門市醫療保險局內部控制制度》、《天門市醫療保險局“三重一大”事項集體決策制度》等,從組織機構控制、業務運行控制、財務會計控制、信息系統控制、部門協調控制、內部控制管理和決策監督等方面建立起符合業務運行和管理要求的系列制度,確保經辦有規可循、有章可依。
二是推進流程規范。經辦機構明確了參保登記、申報核定、記錄分賬、待遇審核、待遇發放和基金財務結算六個業務環節權責關系,建立科室負責人、分管負責人、單位主要負責人的三級決策審批層次。并實現對業務經辦的全過程監督,規定所有業務必須通過計算機信息系統開展,工作人員的計算機操作權限嚴格分離,避免人為因素出錯;建立復審復核機制,對醫?;鹄U費基數核定、醫療費用審核結算等重點環節全部實行兩人以上復審復核;在年度基金總額和基金預算決處、醫藥機構服務協議、醫療機構違規扣減等重大事項實行集體討論決策,增加決策科學性。
三是推進政務公開。經辦機構按《全省人社公共服務辦事事項指導目錄》和《全省醫療工傷生育保險經辦公共服務辦事事項及要素梳理表》要求,結合本地業務實際,對各項業務的經辦范圍、政策依據、辦理材料、辦理權限重新進行了梳理,按照“簡化、方便、高效”的原則,對業務流程進行進一步優化與再造,并全部導入x政務服務事項管理系統;同時全面落實工作制度、業務流程、辦事結果、監督電話“四公開”,以外部監督促進內部規范,促進醫保經辦工作公開、公平、公正。
一是過度醫療認定難。同一病癥的患者往往有很多不同臨床表現,所必需的的檢查或者不需要的檢查往往依靠醫生的治療經驗或水平來確定,認定過程存在一定困難。
二是違規行為取證難。編造假病歷、空刷卡、空掛床等違規行為隱蔽性極強,部分假病歷與真實病例相差無幾;同時部分參保人員與醫療機構結成利益共同體,調查人員核實治療情況時,往往不愿意配合說出實情。
三是信息系統分割難。當前醫保部門參保登記、待遇給付等業務系統建設仍然主要依托人社部門“金保工程”,對數據切割、系統建設等問題省級層面無相應指導意見,后續建設缺乏相應標準。
在下階段工作中,我們將以此次檢查為契機,針對前期打擊欺詐騙保工作中的不足,充分調研、補齊短板,做到打擊欺詐騙保尺度不松、力度不減、節奏不變,以更高標準、更高站位開展醫保監管工作,構建起“不敢違、不能違、不愿違”的長效監管機制,確保醫?;鸢踩?,為推動健康天門建設提供有力支撐。
根據天綜治委發[20xx]字第14號文《關于做好全年綜合治理工作自查的通知》精神,縣人大常委會機關對20xx年度的社會治安綜合治理工作進行了自查?,F將自查情況報告如下:
20xx年度,縣人大常委會機關認真貫徹落實市、縣、街道綜治工作會議和社會治安工作會議精神,按照“保穩定、保平安”責任書所確定的工作目標,認真開展社會治安綜合治理工作,收到了一定的成效,確保了人大機關各項工作的正常開展。
縣人大常委會始終將機關的社會治安綜合治理擺在重要的位置,年初就專題開會研究,將社會治安綜合治理各項工作任務分解到機關各工委辦,并明確由辦公室行政科負責督查。同時,為確?!氨7€定、保平安”責任書具體目標的實現,讓機關全體干部充分認識搞好社會治安綜合治理工作的極端重要性,自覺擔負起維護穩定的政治責任,切實做好人大機關社會治安綜合治理工作,縣人大常委會采取以下措施。
一是堅持讓全體機關干部參加常委會法制講座聽取法學專家的授課,以提高法學理論水平,增強依法辦事的能力。
三是組織機關干部收看收聽“flg”分子自焚事件的報告,觀看有關單位舉辦的圖片展覽,并廣泛深入地討論,使機關干部認識到與邪教組織斗爭的長期性、艱巨性和復雜性,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦。
四是進行消防安全知識培訓,堅持干部值班制度,加強重大節日前的安全保衛保密思想教育,以增強機關干部的安全保密意識,防止火災、盜竊、泄密案件的發生。
五是通過談心、家訪形式,及時發現糾紛苗頭,將機關干部之間、機關干部家庭成員之間的糾紛消滅在萌芽狀態,防止矛盾激化。
為了認真貫徹實施依法治國的基本方略,切實加大“四五”普法力度,進一步提高依法治縣水平,縣人大常委會作出了《關于在全縣公民中進一步開展法制宣傳教育的決議》,以增強公民遵紀守法、自我保護的意識和同違法犯罪行為作斗爭的自覺性,為改革發展穩定創造良好的法治環境,努力實現從樹立公民法律意識向提高公民法律素質的轉變。
針對社會反映強烈的司法公正問題,縣人大常委會專題聽取了縣檢察院關心開展執法監督工作的情況報告,要求檢察機關充分發揮法律監督職能作用,以有案不立、有罪不究、以罰代刑為監督重點,依法糾正執法不公的問題??h人大常委會還聽取了縣法院審理房地產糾紛案件的情況報告,要求縣法院搞好房地產審判業務向前向后延伸工作,依法解決房地產糾紛,努力化解各種矛盾,切實維護社會穩定。
為了促使有關部門關心和解決低收入群體生活困難問題,以達到從源頭上化解引發矛盾糾紛的各種因素的目的,縣人大常委會成立了課題調研組,撰寫了《關于提高城鄉人民收入的途徑和辦法》的'調研報告,為縣委縣府提供決策參考。常委會還聽取了縣勞動與社會保障局關于社會保障工作的情況報告,要求進一步拓寬社會保障工作履蓋面,尤其是國企下崗職工中的保障工作的履蓋面,建立勞動就業的良性機制,廣開就業門路,創造更多的就業崗位,切實解決好社會老年群體、弱勢群體的困難。
縣人大常委會一直把正確處理新時期人民內部矛盾,依法妥善處理信訪案件,努力化解不安定因素作為維護社會穩定的一項重要工作,通過加強對信訪案件的調查研究,完善信訪督辦程序,重要來信來訪由常委會主任、副主任親自處理和跟蹤督辦等方式,使人民群眾反映的一些棘難問題及時得到解決,密切了與人民群眾的血肉聯系,化解了社會矛盾,促進了社會穩定。
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