撰寫工作報告可以提高自己的思考能力,總結經驗教訓,發現問題并提出解決方案。在這里,我們精選了一些經典的工作報告范文,以供大家參考,希望對大家的報告寫作有所幫助。
20xx年總務工作已經結束,總務部門全體人員能夠做好本職工作,完成后勤保障任務。下面把一年來總務工作總結如下:。
一.思想方面。
牢固樹立為教學服務的宗旨,團結協作,協調配合。忠誠黨的教育事業,執行黨的教育方針,堅持參加學校組織的各項政治活動.認真執行上級有關文件精神,根據學??倓展ぷ鲗嶋H情況,努力搞好財務管理,財產管理,環境管理,安全管理。
二.明確責任目標,做好后勤服務工作。
后勤工作涉及到財務,基建,水電,綠化等,層次多,頭緒多。我們根據總務工作臨時性,突發性,任務多等特點,盡力做好服務工作。學校的公開課、評優課、文藝演出、運動會等中心活動??倓杖藛T都能夠提供優質服務,保證各類活動有序進行.在校園綠化工作中做到冬青、夏綠、春有花。能自己做的盡量自己做,節省每一份開支。學校食堂在進貨食品方面嚴把質量關,杜絕食品安全事故的發生。會計人員認真學習會計法,嚴格執行三個“一”,即一只筆審批,一個部門管理,一本帳登記。嚴格遵守財務制度,每月按時結賬,上報資產報表,每月按時發放教師工資,每學期結束各種帳務核算。
1.每學期初及時將教材從書店運到學校,保證學生正常使用教材。
2.學校春季修建了籃球場,教學樓前和廁所前種花,綠化了校園環境。
3.簽定班級備品管理責任書,實行班級備品由班級師生共同管理,有效提高了設施完好率。
4.購置消防器材,維修教學樓前門。
5.維修學生桌椅改善教學條件。
6.學校實行定點供應水,節水節電工作落到實處,定期召開門衛更夫會,加強崗位責任制。
7.及時上報校舍數據庫,裝備儀器及時上帳入庫,做到專人管理,帳物卡一致。
8.與政教處聯系將學校院內垃圾及時運走。
10.冬季供熱期間,由于管路年久老化,經常漏水,組織工勤人員維修,確保無一次重大漏水事故,保證教學正常進行。
11.辦公室,班級發現有安全隱患及時進行維修,確保無安全事故發生。
我們工作與上級主管部門比還有很大距離,無論在思想上還是業務水平上還有待于進一步提高,以適應后勤社會化改革的要求,在新的一年里,要以嶄新的姿態,飽滿熱情,投入到工作中去。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
受市人民政府委托,現將我市公共文化服務體系建設情況報告如下,請予審議。
隨著經濟的快速發展,近年來我市公共文化服務事業也得到相應的.發展,一定程度上滿足了人民精神文化生活不斷增長的需求。主要體現在:
1。公共文化服務設施建設步伐不斷加快。近幾年,我市文化設施建設投入逐年增加,先后改造了五松山劇院、長江文化苑,新建了過渡性博物館,銅都電影城改造、市圖書館擴建工程也正在建設之中。目前,我市有各類建成和在建的市級文化設施6個,縣、鄉鎮、社區(村)文化館(站)11個、圖書館(閱覽室)80個,各級各類文化廣場10多處。市、縣(區)、街道(鄉鎮)、社區(村)四級文化設施面積約15000平方米。天橋社區、朝陽社區被評為“全國文化先進社區”,銅莊社區、開源社區被評為“全省文化先進社區”。
2。公共文化活動豐富多彩。打造了一系列公益文化活動品牌,如“社區文化活動月”、“青銅文化博覽會”、“六一少兒文藝調演出”、“農村文藝調演”、“**市文化藝術節”、“周末戲劇劇場”、公益電影放映、戲劇廣場等,這些活動的開展極大地豐富了群眾的精神文化生活,受到廣大人民群眾的歡迎。特別是文化進社區活動蓬勃開展,以舉辦“社區文化活動月”為載體,堅持開展文化進社區及“電影進社區”活動,全市現有各類業余文藝團體110余個、電影放映隊12個,平均每年開展的送戲、送電影、送書、展覽等文化活動1500多場(次),各類廣場文化活動數百場(次),達到了先進文化走進社區、貼近百姓、融入生活的目的。
3。創作了一批專業藝術精品。注意調動廣大文藝工作者的積極性和創造性,不斷創作出有藝術性、觀賞性且具有**地方特色的文藝精品,幾年來成功創排了《**大隊》、《賠情臺》及青銅三部曲(《青銅魂》、《青銅之戀》、《青銅神圣》)等多部舞臺、戲劇作品,其中《青銅之戀》赴京、滬演出取得成功,并在中央電視臺多次播出,《青銅神圣》在全省首開音舞詩畫藝術表現形式之先河,為打造青銅文化、弘揚**特色文化作了有益的探索。
4。公益文化服務質量進一步提高。圖書館積極改進服務,增加服務內容,延伸服務領域,堅持節假日正常開放,方便了廣大讀者。博物館及金牛洞古采礦遺址對未成年人、老年人、殘疾人及現役軍人實行免費開放。市群眾藝術館建立社區聯系點,為社區群眾文化活動提供服務指導。
一詩共文化服務體系還不夠完善。四級文化服務網絡還不健全,區級文化館、圖書館處于有機構無陣地、編制被占用的狀態,鄉鎮文化站大多沒有達到國家規定標準,村級文化活動室建設顯薄弱。二詩共文化建設任務繁重。由于歷史欠帳較多,建設水平不高,我市公共文化建設面臨較為繁重的任務,需要下決心增加投入,改變現狀。比如:目前我市還沒有上規模的綜合性文化活動中心,缺乏上檔次的文化基礎設施亮點工程,市圖書館館舍面積還達不到國家一級館標準,市群眾藝術館在國家考評中達不到最低標準等。三是文化人才比較匱乏,特別是專業文化人才、農村文化人才更加缺乏,文化輔導人才不能滿足群眾開展文化活動的需要。四是城鄉文化發展不平衡,農村文化設施建設落后,資金投入有限,文化活動開展較少,廣大農民精神文化生活相對貧乏、單調的問題沒有得到根本改變。
按照《**市“十一五”文化事業發展規劃》和《**市“十一五”農村公共文化體系建設規劃》的要求,我們組織編制了《**市文化設施布局規劃(20xx—20xx年)》,并經市城市規劃委員會審議通過,下一步重點是組織實施,抓好落實??傮w目標使建結構合理、發展平衡、網絡健全、服務優質的公共文化服務體系。當前及今后一個時期,將重點抓好以下幾個方面:
(一)建立健全四級文化服務網絡。圖書館、文化館、博物館、文化站等各級公共文化設施是各級政府為城鄉群眾提供公共文化服務的主要場所,是群眾開展文化活動的重要陣地。按照中央和創建全省文明城市及建設社會主義新農村的要求,市一級著重解決“四館”建設的達標問題,縣(區)政府著重建立健全文化服務網絡體系,健全機構,理順職能,整合資源。
(二)組織實施文化“四大工程”。
一是實施“杜鵑花”工程?!岸霹N花工程”是以安徽省省花命名、旨在推進鄉鎮文化站建設的農村基層文化工程。目前,我市已建有省級“杜鵑花工程”工程點6個,市級“杜鵑花工程”14個。按照省委、省政府要求,擬將實施“杜鵑花工程”列入政府任期目標,爭取省財政對批準為省級點的鄉鎮文化站專項經費支持,鄉鎮對“杜鵑花工程”點的投入每年不少于財政總支出的1%,通過“杜鵑花工程”建設,推進基層特別是農村文化站建設,充分發揮工程點在我市農村文化建設中傳播先進文化、服務廣大農民的功能。
二是實施電影“2131工程”。今年在農村完成放映20xx場次電影的目標,實現每個村每個月放映一部電影,解決農民看電影難的問題,不斷豐富廣大農民群眾的精神文化生活。
三是實施文化信息資源共享工程。根據全省統一部署,“十一五”期間,市財政安排600萬元專項資金用于市級信息資源共享工程分中心工程建設。今年將投入80萬元,依托市圖書館動工建設我市信息資源共享工程分中心,并爭取在20xx年覆蓋全市社區和農村的行政村。
目前,我市已完成普查登記項目4個,其中**縣的《牛歌》、《竹馬燈》等2個項目入選省級首批非物質文化遺產代表作名目。今年將繼續開展非物質文化遺產的普查工作,在普查登記的基礎上逐步建立市、縣兩級非物質文化遺產名錄體系,積極申報省級非物質文化遺產。同時,采取有效措施,對我市非物質文化遺產進行重點保護。
(三)大力組織開展各類文化活動。以豐富群眾精神文化生活為中心,大力開展形式多樣、內容豐富的文化活動。繼續舉辦“社區文化活動月”、文化藝術節、農村文藝調演、春節文藝晚會等品牌文化活動,以此帶動全市文化活動開展,活躍群眾文化生活。積極幫助和指導縣(區)、機關企事業單位、鄉村和街道社區及社會力量開展各種形式、豐富多彩的文藝活動和演出。堅持開展送書、送戲等文化下鄉、下社區活動,營造濃厚的文化氛圍。關注少年兒童、老年人、殘疾人等特殊群體,豐富他們的精神文化生活。引導和激勵文化藝術團體下基層、進農村,不斷創新文化活動形式,豐富活動內容,以滿足城鄉廣大人民群眾日益增長的文化需求。
(四)建成一批標志性的文化基礎設施。啟動博物館新館、金牛洞遺址總體保護工程和羅家村冶煉遺址公園輔助工程建設。開展市群眾藝術館(文化館)新館的前期方案設計及招標工作,爭取在“十一五”期內完工?!笆晃濉逼趦?,完成市文化藝術中心、圖書館新館、圖書中心等標志性文化設施建設的籌備工作。
(五)建立文化輔(指)導員、協管員經費補貼制度。
著重加強文化隊伍建設,將業務熟練、負責敬業的同志調整、充實到各級文化工作機構中去,確保文化陣地有人管,文化工作有人做,文化活動開展好。采取各級政府分級負擔方式,通過市、縣(區)財政配套,實施社區文化站、村文化活動室兼職文化輔(指)導員、協管員經費補貼,保證基層文化工作正常運轉。
(六)制定有關文化鼓勵政策和措施。制定出臺鼓勵政策和措施,運用經濟、政策杠桿,鼓勵和扶持引導企業、個人和社會力量參與公共文化服務體系建設,推進帆有資本和外資合法進入文化領域,形成合力,完善公共文化服務。
(七)建立公共文化投入的穩定增長機制。按照中央和省里要求,確保文化事業經費的投入不低于財政增長幅度,落實各類文化建設資金,為文化設施建設和文化活動的開展提供可靠的財力保障。設立市級農村文化設施建設專項資金和農村文化活動專項資金,縣、鄉建立相應配套經費,列入財政預算,做到??顚S?。
我網點緊緊圍繞全行改革發展大局,牢固樹立“為領導服務、為科室服務、為基層服務、為員工服務、為經營管理服務”的宗旨,轉變工作職能,強化直接服務經營管理作用,實現單一管理向綜合管理轉變,實現常規服務向增值服務轉型,通過提升營業廳的服務層次和水平,充分發揮營業廳在全行工作中的樞紐作用、參謀助手作用、組織協調作用,保證全支行工作正常、有序、高效運轉。
作為一個對外的服務窗口,首先要給客戶提供一個整潔的服務環境。因此,我支行在每次晨會中強調,要求網店人員要保持一個整潔、舒適的環境;其次堅持優質文明服務,讓客戶滿意,愿意來我網點辦理業務;再次是保持好的工作環境,樹立正確的工作態度,認真、細致和持之以恒的保持優質服務。營業廳必須牢固樹立“五個服務”的意識,即為領導服務、為部門服務、為基層服務、為員工服務、為經營管理服務,并把它作為系統工作的著眼點和立足點,要在不斷提高自身服務水平和效率的同時,圓滿完成各項任務,充分發揮好支行政運轉樞紐的作用。
服務優質,態度先行。辦公室在服務工作中一定要態度謙和、舉止得體、方式恰當。能辦的事,力求辦的快、辦的好,服務到位;不能馬上辦或不是能力范圍內的事,也要解釋到位,并做好協助。言語是溝通的基礎,營業廳是市分行形象的一面旗幟,動聽的言語、熱情的接待是留下美好印象的前提。營業廳服務工作必須從美化語言做起,從每一次接電話、每一次接觸中展示我支行的風采。
營業廳服務要做到又好又快,無論是領導交辦的任務,還是其他部門、基層行提出的服務需求,辦公室員工都要立即行動,抓緊時間,提高效率,爭取在第一時間交出滿意的服務答卷。在日常的工作中,對營業廳的所有區域進行了劃分,每個人都有自己的衛生區,包括大到地面、墻面、玻璃,小到一個椅子、一個服務牌、一個小角落等,確保不留死角。同時要求員工做好營業廳的衛生打掃工作,更要注重加強日間的衛生保持,發現自己的區域出現贓物等就要及時處理。
營業廳一定要做到能辦的事情辦的快、辦的好。這就要求每一位員工熟悉服務流程、通曉服務知識,用過硬的本領實現服務質量的快速提升。每天營業前,大堂經理要檢查客戶服務區憑證是否齊全,柜員檢查現金區憑證是否齊全,必須足夠一天的用量。這也是我支行《營業網點管理規定》中的明確規定。這一做法避免辦理業務過程中出現憑證短缺,節約了客戶的辦理時間。另外,由于憑條定位放置,柜員取用方便,既減少了差錯事故的發生,又大大提高了工作效率。
通過大堂客戶經理在維護營業網點的服務形象方面不斷創新服務功能。大堂客戶經理在服務秩序、回答客戶咨詢、受理客戶投訴、為客戶提供差別化服務、對客戶表示關注和尊重等方面發揮服務形象大使的作用,成為營業網點建立和維系客戶關系的核心。此外,該行為優質客戶開辟綠色服務通道。對優質客戶,建立詳細的客戶動態信息和管理檔案,建立定期聯絡制度,定時拜訪,及時了解和掌握優質客戶的需求和意見。在隨時為不同客戶提供優質服務的同時,盡可能地體現貼心服務的理念。
針對現場管理要求,制定嚴密的獎罰制度。網點負責人連同營業經理,認真履行服務現場管理職責,以身做責,敢抓敢管,并隨時檢查,出現問題及時處理,屬于誰的問題就追究誰的責任,并做到與績效掛鉤,使每位員工的積極性和主動性得到最大限度的發揮。
服務創新是銀行業完善服務手段、提高服務質量、提升核心競爭力的重要舉措,同時也是銀行業生存和發展的內在動力。我支行十分注重服務對象的社會性、大眾性,服務體系的高效、快捷、安全,將優質文明服務貫穿于業務經營的全過程,更加體現“以人為本”。通過以上措施的實施,有針對性地采強化銀行服務創新功能,提升了整體服務水平。
為了進一步推進我局“三送”工作,積極落實興三送辦字[20xx]14號文件精神,我局于4月26日至5月5日開展了“在“送政策、送溫暖、送服務”工作中組織開展集中服務周活動”,現將活動情況匯報如下:
1、安排了一次集中大走訪活動。
4月28日,我局9位“三送”干部分成兩個組,分別由劉局長、姚副局長帶隊,前往鄉村、村開展集中走訪活動。通過與農戶座談、深入田間與老表交流等方式,亮明三送干部身份,告訴農戶電話號碼以便農戶遇到困難時聯系,了解掌握聯系戶的基本信息、“危改”進展情況、春種春耕情況,幫助群眾釋疑解惑,解決群眾矛盾糾紛,為農戶解決生產生活中遇到的實際困難。此次集中走訪了60戶重點聯系戶,收集整理農戶意見建議近20條。
2、開展了“愛心媽媽”結對幫扶活動。
我局兩位女干部在鄉村“三送”干部的陪同下,來到鄉中心小學分別看望了在該校四(2)班、六(2)就讀、同學,并與她們的老師汪老師、郭老師見面,了解孩子在校的學習、生活情況。據村干部及老師介紹,這兩位同學都是村的困難留守孩,父母均常年在外務工,一般吃住在校,節假日在家跟隨爺爺奶奶生活,誠實守紀、禮貌懂事、學習成績優秀。臨別前,女干部給孩子們留了聯系方式,告訴她們有何困難可隨時聯系,并鼓勵她們要安心學習、自強自立,為自己的美好明天不斷努力。
3、密切跟蹤“危改”進程。
科技局“三送”干部和鄉、村干部一道,在駐點的村、村進組入戶,與危改戶建立“一對一”或“一對多”的幫扶關系。密切跟蹤今年村112戶、村85戶土坯房改造進程,積極協助鄉村干部解決危改中出現的宅基地糾紛等矛盾。目前,村核實的112戶危改對象已有約70﹪完成土坯房拆除工作,40﹪以上完成整地基、澆圈梁工作,其中進展最快的是北坑組朱家法家,二層墻體已砌完,不日將扎鋼澆筑樓面,預計入秋即可搬進新居;村核實的85戶危改對象已有約20﹪完成土坯房拆除工作,25﹪以上完成整地基、澆圈梁工作,其中進展最快的是坑頭組劉積祿家、廣背組黃榮興家,均已完成一層樓面澆筑,準備二層砌墻。
4、為民解難辦實事。
服務周活動期間,我局三送干部積極給農戶送去春耕科技知識,發放《肥料農藥實用技術手冊》、《農村生產技術問答100》等科普資料300余份;與村三送干部一道為身有殘疾的姜月珍老人申請辦理五保戶;協助村三送干部調解烏嶺背組村民間有關砍伐杉木的糾紛;協助下陂組養豬大戶劉禹明聯系貸款等等,切實地為農民做了一些實事。
5、幫助村委推進低保聽證。
5月2日,科技局駐村的三送干部來到村委會議室,出席在這舉行的低保聽證會,全村有32戶申請參評今年新增的10戶低保戶(50戶低保保留戶已于4月20日通過審核)。參評對象先自己陳述,全部陳述完畢后,由有退休教師、退休老干部等17人組成的低保聽證員投票決定,凡得票超過(含達到)三分之二的即確定為低保戶,其余對象等待二次聽證。當天新增下橫塘組何曉圓等5戶低保戶,其余五戶將擇日進行二次聽證。
通過開展本次服務周主題活動,既增強了全體干部職工的服務意識和奉獻意識,也讓我們接受了一次深刻的群眾教育,有效的提高了全體“三送”干部的思想認識。
20xx年是勞碌的一年,也是收獲的一年。xx鄉網格員轉變了“甩手走一走”的工作模式,真正深入到到到群眾中,融入到轄區大小事務中,關心鄉黨委、政府、村(居)委完成各項工作,全鄉網格化服務管理工作得到轄區群眾廣泛認可,群眾滿意度大幅上升?,F將工作開展狀況總結如下:。
(一)加強領導,供應組織保障。
1、加強組織領導。鄉黨委、政府對“網格化管理”工作賜予了高度重視,新任鄉黨委副書記王霞同志分管網格化服務管理工作。鄉網格化服務管理辦公室歸于鄉綜合治理辦公室,辦公室主任由鄉綜治辦主任李明擔當。各村成立網格化服務管理站,全鄉有1名專職網格員,有兼職網格員7名,專職網格員除完成自己的工作任務外還負責對兼職網格員的培訓和考核工作。
2、建章立制。以網格化工作職責為核心,逐步建立健全了網格管理工作制度,網格管理員、網格員工作職責等,以完善的規章制度,為確保網格化管理順當施行,供應強有力的支撐,制定了對網格員績效考核的制度,各項制度準時規范上墻。
(二)留意實效,服務群眾。
一是創新業務相互溝通方式,提高群眾知曉度和滿意度。建立xx鄉網格化服務工作相互溝通微信群,邀請全鄉專兼職網格員、社區熱心居民、鄉領導加入群里。群功能主要是網格員和居民信息互動、網格員工作通報、網格大事宣布傳達、政策法規宣布傳達等。群里老百姓都主動溝通發言,今年網格化服務工作效率明顯提高。
二是網格化管理的運轉方式。形成全鄉整體一張網,網中有格,按格定崗,人在格上,事在網中,力求做到:集中管理,條塊結合,延長服務,一崗多責,一員多能。最終形成8/37由村網格員、網格管理員組成的聯動管理機制。
三是創新調解機制,準時化解沖突糾紛。
(三)年內工作相關數據匯報。
至20xx年12月18日,我鄉網格員共登記涉毒人員18人、登記刑釋人員6人、登記嚴峻精神病人36人,網格員均按質按量完成走訪服務工作;登記大事處理共1845條,其中社情民意收集84條,登記政策法規宣布傳達92條,進行掃黑除惡宣布傳達22次,受惠群眾近千人次。年內已經做網格工作簡報15份,每個網格每月上報工作臺賬,并附圖片,另有工作通報、業務指導通知書等。鄉領導主持召開全鄉網格化服務管理工作會議11次,在會議上鄉分管領導對我鄉網格工作實行通報制,工作優秀者通報表揚并賜予嘉獎;工作不力屢教不改者通報批判。今年我鄉xx社區02網格員面對工作拈輕怕重,埋怨諸多拖延推諉,社區網格管理員向居委會和鄉領導反映后,xx社區準備解除02網格員職務,另選王成勇為02網格的網格員。
我鄉網格化服務管理工作主動協作鄉黨委的支配部署,將網格工作融入治安管理、環保、掃黑除惡、脫貧攻堅等重要工作中,充分調動網格員的參預意識、主人意識。各網格9/37員利用自身工作優勢,時常深入到到田間地頭、街頭巷尾,發揮不怕苦不怕臟不怕累的工作精神,以走訪服務、談心談話、文藝匯演等多種形式送關愛,為全鄉綜合治理盡心盡力。
(一)加強學習、培訓。利用網格例會、全鄉大會時機,以會代訓、個別培訓,增加網格員集中學習次數,帶領網格員學習相關法律法規、會議精神,提高網格員學問水平和業務力氣,鼓舞相互探討相互溝通工作閱歷,為更好開展群眾工作打牢基礎。
(二)加強責任落實。加強對綜治“網格化”管理工作的領導,層層落實責任,強調工作的.重要性,落實考核細則。(三)加大宣布傳達力度,讓群眾熟識到網格的職責和作用,締造全民參預“平安創建”的氛圍。
一年以來,鄉便民服務中心在縣委、縣政府的正確領導下,在鄉黨委、政府的具體指導下,中心全體工作人員的共同努力下,認真按照黨委政府會議提出的工作要求,緊緊圍繞縣委提出的四大目標為出發點,以推進建新農村為重點,奮力把“中心”建設成為“依法行政、規范服務、廉潔高效、便民便利”的便民服務窗口。截止11月底,中心受理1203件,辦結1203件,辦結率100%;即辦件1203件,即辦率100%;受理咨詢3760人次;加蓋行政印章1203件。
(一)認真學習規服文件。按照上級文件精神的相關要求,鄉黨委高度重視,把此項工作提到了黨委政府的議事日程,在成員的分工中,便民中心由鄉長負總責,構成了政府掛帥,分管領導具體抓,辦公室職責落實,分工明確的工作格局。截止11月,中心組織相關人員學習有關文件、機關管理以及行政效能的相關規定,業務培訓會2次。并深入各村了解、督查村便民服務代辦站的狀況及工作人員的工作態度、工作職責心、群眾的認知度等方面,為20××年規范化服務型政府建設工作奠定了良好基礎。
(二)中心堅持“依法行政、高效便民、群眾滿意、追求卓越”為重點。一是實施事前服務。加強宣傳力度,使廣大群眾對中心的辦理事項和程序進行了解、知曉。二是事中公開。凡進入中心的審批事項、辦理部門、辦理窗口和辦理人員對外公開,申報資料、審批資料和審批程序對外公開,審批時限、事項以及辦理時限對外公開,增強行政審批的公開性和透明度。三是事后監督。對進入中心的行政許可事項、非許可審批事項和行政服務事項,嚴格按照《行政許可法》和有關規定予以統一規范和加強監督管理。
(三)鄉、村二級行政服務網絡建設扎實推進。今年以來,中心竭力推進便民服務向下延伸和建立村便民服務室的步伐。一是配置信息錄入人員,深入村帶給技術支持、業務指導。二是開展業務培訓。中心高度重視便民服務人員和代辦員隊伍的知識更新、業務潛力,舉辦業務培訓1次。三是發展中心與村網絡建設。截止目前,實現了網上信息收集、接件量錄入、資料、通知等網絡互通。四是加強標準化便民代辦站建設。到目前,全鄉各村標準化便民代辦站建設基本完成并于10月通過市紀委的驗收。
(一)強化協調職能。利用部門集中辦公的優勢,發揮“中心”的協調作用,切實解決群眾反映的實際問題。
(二)完善制度,提高監控,規范內部管理。繼續堅持以制度管人、引導人。對中心《日常管理制度》、《禮貌服務用語》、《日常行為規范》、《工作考核辦法》等制度進行全面修訂和完善,從出勤、執勤、工作態度、服務質量等方面進行細化、量化,提出更加明確和嚴格的要求。
(三)繼續加強村便民代辦站的業務指導,重在群眾知曉率和滿意率下功夫。針對群眾的熱點、難點問題,既要做好宣傳解釋,還要做好答疑和解決,盡可能做到群眾知曉、群眾滿意。
(一)中心將進一步推進深化行政審批制度改革和行政服務創新。用心梳理、規范行政審批事項,優化審批流程,提高辦事效率,完善鄉、村二級聯動的行政服務體系,提升行政服務效能。
(二)優化審批流程,擴大和深化并聯審批,提高辦事效率。進一步加強工作流程的監控,發揮電子政務系統的作用,加強制度的執行力,充分發揮便民服務的主觀能動性,快速推動審批流程。改善現有行政服務機制,透過聯辦來簡化審批環節,透過告知的形式,來縮短審批時光,透過審批服務效率的突破來帶動便民服務整體效率的提升。
(三)強化中心綜合服務平臺功能,完善鄉、村兩級便民服務體系。按照“分類設立、職責明晰、功能有效、上下銜接”的原則,不斷加強對村便民代辦站工作的指導和協調,制訂并完善對中心工作人員和村便民代辦站工作人員的業務培訓、日常管理、監督考核等制度,進一步優化鄉、村兩級便民服務工作網絡,加強便民代辦站人員的業務指導。
總的說來,一年來的工作是為新的一年打基礎、調思路、謀計劃,為全年工作目標任務的完成奠定良好的基礎。
(一)加強中心窗口規范化建設,樹立窗口優質服務的良好形象。
(二)全面推進政務公開,理解全社會監督。
(三)規范政務服務體系,實現標準化管理。
(四)加強制度建設,嚴格工作考核和職責追究。
(五)加強并聯審批管理,進一步規范行政審批程序和環節。
(六)繼續加強村便民代辦站標準化建設。進一步規范和完善全鄉各村的便民代辦站標準化。
新疆生產建設兵團x師電力公司xx年2月成立,“兩改一同價”工程隨即展開,隨著xx師電網建設(改造)工程的順利完工并投入運營,農電服務成立了四師電力的工作重點,它擔負著與農牧民用戶“零距離”接觸的重任。各團場供電所抄表電工成了農電服務的“主力軍”。經過幾年的行風農建設和隊伍管理,xx師電力公司各基層供電所服務質量和水平有了顯著提高,供電單位作風有了根本性的改變,行風建設工作得到了大多數團場和老百姓的肯定和贊揚,電力用戶獲得了比以往更多的優質、方便、規范和真誠的服務,老百姓眼中的“電老虎”逐漸成了他們心中的“電保姆”。
筆者在從基層反饋上來的意見和近期了解到情況中發現,行風建設工作的發展,依然存在著不容忽視的問題,這些都應引起我們的高度重視。在此,筆者談點粗淺的看法僅供同行參考。
(一)電源不足,電力緊缺帶來的挑戰。
由于xx師電源建設規模有限,電力供應總量明顯不足,加上水電發電在枯水期的出力有限,使得電力供應呈現季節性、區域性和資源性緊缺的特征。特別是近兩年停電、限電頻繁,用電戶十分不滿,上訪信、電話不斷。因此,在團場用電需求快速增長的情況下,電力供需矛盾日益突出。好在電力公司高度重視,主動出擊,積極尋求各種用電出路,從“?!彪姷健跋蕖彪娫俚健氨!彪?,雖然都僅是一字之差,但是電力公司卻負出了艱辛而巨大的人力、物力的努力。根據現兵團大力倡導的節水灌溉工程的實施以及四師新型工業化進程的不斷發展,噴滴灌面積大了、團場工業多了。xx師電力公司現有的容量遠跟不上負荷增長,對此,如果宣傳不到位將得不到當地團場領導和職工群眾的理解和諒解,有的即使加大了宣傳,用戶也會因不了解缺電的深層次原因而把自己用不上電全部歸罪于四師供電企業。因此,在電力緊張的新形勢下,供電企業的行風建設工作將面臨新的挑戰。
(二)社會環境帶來的負面影響。
開展供電優質服務以來,有的用戶對供電企業的優質服務在認識上存在“誤區”,認為“優質服務就是無償服務”“凡用戶用電中出現問題,你就要去解決,只要你一個電話,其他的事交給供電企業去辦”。且不知,我們的電工也是靠抄表、接電服務為生,平均每個電工抄表在五、六百戶左右,特別是一些團場和邊遠牧區點多、線長、面廣,農電工去一趟要花費不少車費或油費,但他們仍然走遍了一個又一個牧區。據了解,有些電力用戶不誠信、惡意拖欠電費,有的則提出過分要求,故意刁難供電企業,有些用戶能解決的小問題(比如:漏電保護器跳閘),一定要電工去合閘,這些都增加了來回催費和上門查電的次數、增大了費用,同時,也影響著電力營銷和供電服務的深入開展,給行風建設工作帶來負面影響。
(三)法律滯后地域特殊造成保護缺位。
隨著電力體制改革的進一步深入和深化,計劃經濟條件下制定出臺了法律法規與供電企業的現狀有明顯不適應,如今,一些危害電力安全、破壞電力設施、擾亂供用電程序的行為仍得不到消除,影響電力線路安全運行的違章建筑、構筑物、樹障等得不到及時拆除或清理,甚至還在發生。帶有部隊性質的個別團場在給同一級別的電力公司支付電費時,都是憑著心情好壞或自身效益,根本不拿按時繳費當回事,電力公司都是跑幾趟,甚至十幾趟才結一次電費。當人身觸電傷亡,電費拖欠糾紛以及其他侵害供電企業的案件進入訴訟程序時,電力公司也要背負損失,特別是特殊地域造成的保護缺位更是有苦難言,例如前幾年的幾起人身傷亡,都是在邊遠山區、牧區的少數民族,他們擅自攀爬電力線路的鐵塔,造成的觸電墜下摔傷,按法律的責任劃分電力企業是沒有責任的,濾布但是他們卻到處找、到處鬧,依仗民族區域的特殊性,非要得到些補償,于是電力公司就背負著“以人為本”、“少數民族”、“弱勢群體”的無耐支出。因此,電力企業在生產經營、電力營銷過程中就會因缺乏有力的法律保障而利益受損。
(四)電力員工待遇偏低帶來的波動。
“兩改一同價”的完成,農網建設(改造)工程資金需還貸,前幾年成了虧損企業的電力公司全員調資幅度最低,現在收入還不如團場職工,經常遭到用戶疾諷,電工易產生怨氣和不平衡心里。兵團的各團場連隊之間距離很遠,居住地分散團場農電網的點多線長工作量大,工資待遇又偏低,他們抄收團場連隊(牧區)五、六百來戶所產生的費用,遠大于相對集中的地方,電工只能靠第二職業來增加收入,過度的第二、三職業,使得他們在對用電戶的服務上有一定影響。個別電工甚至在經濟利益驅動下,不惜違規違紀,壓濾機濾布如擅自挪用電費或亂收費,以電謀私,損害電力公司和電力用戶的合法利益。這些現象必然對公司的行風建設工作產生不良影響,使行風建設出現波動。
1、要堅定不移地貫徹執行“人民電業為人民”的方針,堅持客戶至上的服務觀,全心全意為客戶服務,增強主動服務意識,嚴格規章制度,狠剎不正之風。
2、超前做好電網的規劃設計和供電預測預警,積極采用先進的技術和設備,建設一個堅強的現代化的供電網架。
3、緊緊依靠科技進步加大人才培養力度,以現代化的服務手段提供優質的供電服務。
4、要在實用、效率、節約上下功夫,經常性地開展安全用電,節約用電,違章用電及違法用電檢查,提高用戶的自我用電能力和供用電雙方的法律意識。
5、增強學習能力,提高服務的自覺性,學習是我們動力、毅力和能力的綜合體現,電力工作者不能只等單位(企業)來培訓,要提高自學能力。
6、不能片面地把電力優質服務視同為用戶提供“保姆”式的服務,把一些原本不屬于電力人員的工作范疇,需要用戶自行辦理的涉及用電的事宜,也主動承攬下來,增加了電力成本。應出臺部分服務收費明細表,比如部分用戶(換線、安裝燈具、清理樹障等等)。
7、不能一味追求服務方法和手段的超前,造成服務方法和手段脫離當地經濟發展的實際,違背電力發展的農電市場規律,在熱鬧了一陣之后不了了之。更不能單純地把電力服務當作是企業的形象建設和行風建設的內容,而應該著重于建設有計劃、有內容、有成果的服務體系與機制。
8、xx河谷各種資源比較豐富,電源建設應得到各方的大力支持,建設xx師自己的大電源迫在眉睫。
實踐目的:本次實踐的目的在于更加深入的了解社會,了解酒店的服務行業,另外也可以賺一些零花錢,為父母減輕一些負擔。
實踐內容:本次實踐我主要是到酒店做服務員,白班時間是早九到晚九,夜班工作時間是早上的十點半到晚上的十一點,下午休息一個小時。主要負責點菜.上菜.整理臺面等一些服務工作。
實踐結果:經過將近40天的實踐,我對酒店的前臺服務工作有了更深的了解,并且懂得了一些在社會上待人接物的道理,這些都是終身受益的,還有交到了一些朋友,他們對不佳生活的樂觀是值得我學習的!
實踐體會:這次為期37天的實踐雖然很累但卻很充實快樂,我明白了人應該學會堅強,如何在堅持不住時給自己找到一個堅持下來的理由,給自己勇氣。通過自己賺錢我也更加體會到了父母將我撫養長大的那份艱辛,所以我要加倍努力學習,將來報答他們。
期盼中為其四十多天的假期開始了,一一的和室友同學們告別后,我乘上了通往家鄉的。
火車,車很慢,兩個多小時我才到那令我魂牽夢繞很久的家鄉——鞍山。到家的那種心情簡。
我難以名狀。吃完了媽媽準備的那桌晚飯,我就開始設想起了這個假期的生活。頭腦里多是這個假期該怎么去過,畢竟期盼了那么久,如今突然來到面前卻有點激動。想想上學時有點累,所以在家好好休息一個假期的想法在我心中萌生,于是接下來的幾天我整天呆在家里,但是幾天過后去發現這樣過其實很無聊,因為每天都睡得很晚起的也晚,身體感覺很吃不消,所以我做了一個決定,到酒店打工,讓生活從事起來,另外賺點零花錢。
其實我剛開始并不是十分想去酒店打工,因為上個假期我曾經去過,到酒店里做傳菜員,但感覺很累,所以先找一些比較輕松的工作做。
找到老板娘后說出了這個假期我還要回來工作的想法后,老板娘很高興,我說我不想做傳菜員了,想做服務員,老板娘同意了還要為我漲工資,上個假期一天三十而這個假期一天四十,這讓我感到很意外,或許這是在我多天求職失敗后能給我唯一寬慰的一件事了吧!
第二天,我起了個大早,換上工作制服,上班啦!我原以為在酒店的服務員的工作都是一樣的,但其實不是的,前臺人員分為服務員和傳菜員,我上個假期干的就是傳菜員,主要是負責上菜,后出做好的菜上面都會有一個臺號單,傳菜員就是根據這個單把菜品送到對應的臺上面的,所以上個假期我干的工作雖然有點累,但是相對來說不需要太多的思考??蛇@個假期我做的是服務員,主要負責點菜.上菜.整理臺面等一些服務工作,當客人到來后,先要接一壺茶水,因為我們酒店是一家韓式燒烤店,所以茶水就是大麥茶,接過茶水后還要說一聲:“你好,歡迎光臨!”客人開始點菜,傳統的點菜服務員要下手寫單,用紙和筆記下客人所點的菜品,再將單送至后廚,但是現在不用那么麻煩啦,像我們這樣的大酒店都用“點菜寶”,就是一個大本,每一頁上都有幾十種菜品和所對應的條形碼,還有一只能識別條形碼的光筆,當客人點菜時.劃好臺號,客人所點菜品,還有胸卡,按發射,后廚和吧臺就會收到菜單,后廚按單做菜,點菜工作就算完成了??腿俗蠛蟀炎雷忧謇沓鰜砭涂梢粤?。
這件事過后主管建議我不要用點菜寶了,先下手寫單,再用點菜寶,接下來我都是這樣做的,所以幾乎很少犯錯。
幾天過后,我去經理那里要胸卡,但是卻沒發給我,這使我有點失望,因為酒店每天都有幾道推菜,服務員會有提成,但必須要胸卡,沒有胸卡就得不到,但是我還是接受了,因為我是假期工,更因為這是社會,社會永遠不會去適應你,反而你要去加倍的努力去適應它,即使有些時候你會覺得那是不公平的,但你別無選擇,只有默默承受….
沒得到胸卡絲毫沒有影響我的服務熱情,我還是用我的微笑接待了一桌桌的顧客,我的服務有了回報。一次,我點錯了一盤菜,已經做好,客人不要,我只好準備買單,但我決定到別的桌那里試試,看能不能賣出去,說明來意后,一位阿姨當時就答應了,她說不為別的,就為你剛才的服務態度….我感動至極….
同時我發現人類最致命的武器不是別的,正是微笑!我試著用微笑將每一位客人征服,雖然有的客人比較苛刻,但微笑使他們不再為難我,我在其中找到了快樂。
在其中我還學到了一些禮儀小常識,一次我給客人倒茶過后就隨便將茶壺放到了桌子上,可是其中的一位客人看后笑著對我說:“下回放茶壺時壺嘴可不要對人哦,不禮貌啊?!睆拇宋颐恳淮味甲⒁膺@個小小的細節,無論多忙,我都不忘?,F在想起來真要感謝當時的那位客人教會我這個,因為這在平時的生活中都會用得到。
最難忘的要數過年的那幾天了,大年初一不太忙,因為中國人還是比較傳統吧,可是初二到初五這幾天就不那么輕松了,天天客人爆滿,加上有的服務員在家過年沒回來,使得我們感覺異常忙碌,那幾天只能用一個累字來形容了…..
終于到最后發工資了,老板因為我干的還不錯就給我多開了一點,這讓我很高興,接到錢的一瞬間一絲辛酸涌上心頭,想到了這些天來手上的傷口,當然不只是這些,更多的是充實和快樂。而且還知道了賺錢的不易,同時也更加的理解了父母,真的希望自己將來能報答他們!
一個假期的實踐就這樣結束了,我收獲了很多,感到充實極了,如果說要我選擇,我會說,下個假期我還會去這里?。?!
為深化企業銀行賬戶制度改革,央行印發《關于優化企業開戶服務的指導意見》,優化企業開戶服務,強化企業賬戶管理,助力營造良好的營商環境。我行積極響應上級下發的指導意見,積極開展“優化企業開戶服務,推動改善營商環境”活動,深入企業開展滿意度調查,了解客戶需求,不斷強化內部管理,逐步提升企業對我行開戶服務的滿意度,共同營造良好的社會氛圍,促進金融業持續健康發展。
“開戶四天”即企業開戶4天完成。為提升企業對銀行開戶服務的滿意度,我行以改善營商環境目標,大力推動企業開戶的優化工作;對于企業配合銀行一次性提交資料齊全,我行將在受理開戶申請之日起2個工作日內完成開戶審核,并將核準類賬戶開戶資料報送至人民銀行分支機構;人民銀行分支機構將在2個工作日內完成銀行賬戶許可工作;我行將在領取開戶許可證當日通知企業到營業網點領取。支行多措并舉,將開戶措施落到實處,進一步優化企業開戶流程,加快開戶速度,提高企業對開戶服務的滿意度,便利企業生產經營活動。
我行各營業網點分區開展“進企入戶”宣傳活動,重點向小微企業賬戶和新開賬戶的企業法人代表人或財務人員宣傳我行各類賬戶業務辦理流程、便捷開戶方式等;同時在營業網點電子顯示屏滾動播放“優化企業開戶服務,推動改善營商環境”等標語,宣傳欄拜訪折頁,以營業網點為陣地展開宣傳,提升客戶認知度。前來廳堂辦理業務的企業在排隊等待時,大堂經理會在微沙龍時開展賬戶知識小講堂,為企業客戶普及《中國人民銀行關于優化企業開戶服務的指導意見》相關規定,切實提高企業客戶的相關知識素養。
本次走訪我們重點宣傳和關注人民幣的使用。企業商戶是人民幣流通的重要組成部分,企業在收付人民幣的同時,也要加強對人民幣知識的學習。在日常收付中要加強對人民幣的保管,以及可能出現的對假幣的識別。我們以20xx版人民幣為例,為客戶講解人民幣的幾個防偽點。如果發現假幣要及時上繳,并積極配合人民銀行工作,做好真假幣的清分。
通過我們的走訪,企業對人民幣的認識有了提高,在人民幣收付過程中進一步加強對風險的把控。通過多方位宣傳、提高審核效率、強化監督、多措并舉,進一步加強了企業服務優化工作,提高客戶滿意度。今后我們也會繼續把此項工作作為常態化工作,為深入商事制度改革,優化營商環境不斷努力,切實加強金融服務實體經濟能力。
1.鎮、村干部到村、到組、到戶少,往往通過村、組干部了解民情,所掌握的情況還不夠多、不夠真實,有的決策缺乏公正。
2.招商引資力度不夠,多數村、組產業結構單一、無特色產業,無新建企業,部分移民就業困難,生活水平得不到有效提高。
3.對外出勞務人員專業技能培訓力度不夠,沒有有效的跟蹤、統計外出務工人員基本信息,導致部分外出務工人員從業難,務工人員的利益也沒有得到有效的保障。
4.集鎮農貿市場項目整體推進過慢,相關宣傳引導不夠?,F已完成市場修建,但相關分配搖號方案還沒有具體實施,遲遲不能推進市場有序化、規劃化管理。影響了集鎮整體功能,對群眾日常生活也造了一定影響。
5.部分村衛生站遷建過慢,相關督促管理不到位,不夠重視,對從業人員培訓力度不夠,從業水平參差不齊,部分衛生站點藥品缺、設備差。部分村組居民存在日??床‰y、看病貴等問題。
6.對生態環境和資源保護宣傳教育力度過小、監督乏力,如林木亂砍、亂伐、生產生活垃圾直接入河現象時有發生。不僅影響了我鎮整體風貌建設,也嚴重影響了居民群眾的日常生產、生活。
7.對于就近無土安置移民,政策的宣傳、解讀不夠貼切,不接地氣,以致得不到多數群眾的支持,相關工作開展比較緩慢,土地難以調出。
8.對鎮內櫻紅李、枇杷、核桃、茶葉等農副產品的相關技術指導、培訓服務和對外推廣宣傳力度不夠,以致產品產值量不高,銷售渠道過窄,造成部分產品積壓,給農戶帶來一定經濟損失,影響了農戶種植的積極性。
9.在鄉村道路建成后,未能及時教育、引導群眾合理使用,道路維護管理制度不完善和相關維護人員不到位,以致道路運行質量差。
10.現代農業技術(農田滴灌、農機作業等)引進、推廣規模較小,多數村、組仍停留在傳統農業耕作方式上,農產品產量不夠高,經濟效益低。群眾生活水平不能得到有效改善和提高。
11.創建“示范鎮”的專項建設中,公共基礎設施建設力度不夠,相關配套制度不夠完善,如有的路段路燈不亮,公共環境衛生存在死角,在一定程度上影響了居民的正常生產、生活。
12.金星村、聯合村20xx年立項的公路硬化項目,群眾集資已到位、項目下達近1年,井壩村、龍橋村、金鴨村、勝利村、紅廟村等村群眾集資已到位,與相關部門協調不夠,項目整體推進速度較慢,一定程度上影響了村民出行制約了當地經濟社會發展。
13.新農合、新農保相關政策宣傳不到位,入保率過低,鎮內無存取網點,在辦理工作過程中存在疏漏。處理醫療報銷不夠及時,給群眾利益造成了一定的損害。
14.道路安全宣傳教育力度不夠,整體運力較差,人員配置不夠。道路違章超載、電動三輪違章載人現象屢禁不止,群眾出行存在安全隱患。
1.鎮關于機關干部進村入戶、深入基層聯系服務群眾問題的整改方案。
2.鎮關于推進集鎮市場規范化管理、建設省級集鎮管理示范鎮問題的整改方案。
3.鎮關于認真執行“雙簽約”制度、加強村級衛生服務管理問題的整改方案。
1.鎮關于切實加強招商引資、促進農村產業升級問題的整改方案。
2.鎮關于加強農民工技能培訓、切實提高就業能力問題的整改方案。
3.鎮關于加強生態環境保護、建設省級園林城鎮問題的整改方案。
4.鎮關于繼續加強移民政策宣傳、依法處置移民后期遺留問題的整改方案
5.鎮關于加強農業(農機)技術推廣、提高農業現代化水平問題的整改方案。
6.鎮關于加快鄉村公路建設管理、實現村級公路硬化全覆蓋問題的整改方案。
7.鎮關于認真做好惠民正常落實、切實保障群眾切身利益問題的整改方案。
各位領導,各位同仁:
大家好!首先,我代表縣疾控中心對各位領導和同志們的光臨指導表示熱烈歡迎!縣位于省會東南,距市25公里??h轄7個鄉鎮,173個行政村,人口32萬,共有縣級醫療機構2個,公共衛生機構5個,鄉鎮衛生院7個,村衛生室169所。今年以來,我們在縣委、縣政府的正確領導和縣衛生局及市疾控中心的具體指導下,按照全縣總體部署,強化領導,完善舉措,突出重點,強力推進,公共衛生項目全面啟動。截至11月底,建立居民健康檔案4.7萬余份,老年人保健1.5萬余人,高血壓、糖尿病人管理3.4萬余人,重癥精神病人管理370人。高血壓、糖尿病人管理數分別完成今年任務目標的402%和189%。下面,我就推進公共衛生服務工作情況向各位領導做一匯報:
一是整合衛生資源。去年,完成了全縣7所鄉鎮衛生院標準化建設,并通過省首批示范縣驗收。今年,縣政府投資近200萬元,為鄉鎮衛生院購置老年人健康體檢等公共衛生服務方面設備。6月,縣政府召開動員大會,開展標準化村集體衛生室建設工作,到12月底,完成了人員、資產整合,實現了“一村一所一址”,91%的村達到標準化建設要求,為全面實施鄉村一體化管理,促進基本公共衛生服務均等化打下了堅實基礎。
二是強化隊伍建設。我們意識到,公共衛生將是今后基層衛生工作的重中之重,為此,必須造就一支高素質的專業隊伍,解決好有人干事的問題??h衛生局早在就設立公共衛生科,負責全縣公衛工作。去年,按照“公正、公開、公平”的原則,采取“雙推雙考”形式,即:民主推薦、班子推薦;業務考試、個人考察,競選配齊了7名鄉鎮衛生院專職公共衛生副院長??h政府研究確定鄉鎮衛生院公共衛生服務人員占全院40%,比省規定的比例提高了10個百分點。通過縣定條件、鄉鎮把關、村級推薦方式,共確定了219名村級公共衛生服務人員,全縣形成了縣鄉村三級公共衛生服務固定的網絡體系。
一是健全組織。成立了由政府縣長親任組長,分管縣長任副組長,財政、人勞保、發改等相關部門為成員的醫改領導小組。建立了聯席會議制度,及時研究解決醫改工作中存在問題。衛生局專門成立醫改辦公室和項目辦公室,具體負責公共衛生項目的推進工作??h疾控中心設立慢病、健教等公衛項目技術指導組織。
二是完善方案。結合實際,縣政府及時研究出臺了《關于醫療衛生體制改革的實施方案》及7個配套文件??h衛生局制定了《基本公共衛生服務考核方案及評估標準》、《慢性病管理實施方案》《重性精神病管理實施方案》等,明確了目標和任務。
三是政府支持。包括公共衛生配套資金、公共衛生項目基礎建設、設備更新、藥品零差率補助,今年,縣財政累計投入資金達到400余萬元,保障了公共衛生工作的順利開展。四是用好資金。公共衛生項目資金數額較大,下達較晚,部分工作啟動較晚,如何使用資金是個難題。為此,縣衛生局和財政局聯合下發了《關于基本公共衛生服務資金使用等有關問題的通知》,衛生局下發了《基本公共衛生服務項目資金使用方案》。其使用方案為:
一是縣級醫療衛生機構的資金發放,依據37號文件規定,項目資金總額的10%部分,用于承擔基本公共衛生服務的縣疾控中心、精神病院等醫療衛生機構。資金發放依據各自工作職能、任務完成情況和相關支出憑證,報縣衛生局審核同意后,方可撥付。
二是鄉鎮衛生院、社區服務中心資金發放,每季度由縣疾控中心、縣精神病院等縣級公共衛生機構按對各鄉鎮基本公共衛生服務開展情況進行績效考核,以得分情況評定為合格的發放本季度本鄉鎮項目資金的70%,年終項目資金依據本鄉鎮年度考核得分情況全縣統一發放。季度考核為不合格的延遲發放本鄉鎮項目資金,考核為合格后給予發放。
三是村級公共衛生服務人員補助發放,按照縣政府《關于鄉村醫生承擔公共衛生服務補助辦法》,補助村級公衛人員(鄉村醫生每月220元,執業助理以上每月320元)。
四是用于基本公共衛生基礎設施及宣傳培訓投入,如:統一標準制作宣傳欄、制度牌,購置電視機、dvd,印制健康檔案及各種表格等。
五是其余資金對鄉鎮、社區衛生服務中心給予補助。
關于對基層法律服務所自律管理工作的思考隨著基層法律服務所的脫鉤改制,司法行政機關由微觀管理轉為宏觀管理后,基層法律服務所自律管理顯得尤為重要。那么,如何切實做好基層法律服務所自律管理工作,已成為擺在各級司法行政機關的新課題,迫切需要加以認真思考。
去年基層法律服務所完成脫鉤改制,經過近一年的運作,已成為“自愿組合、自我管理、共同出資、共擔風險”的合伙制社會法律服務機構,構成了基層法律服務新的管理體制,注入了自愿組合新的用人機制,制定了基層法律服務新的管理制度,增強了基層法律服務從業人員競爭意識和進取意識,法律服務質量得到明顯提高。但是,基層法律服務所改制后,許多新情況和新問題日益顯現,有的所對自律管理不夠重視,存在“重業務、輕管理、重分配、輕積累”的問題;有的所主任缺乏管理經驗,法律服務從業人員整體意識弱化,難以形成整體合力;有的所自律管理意識不強,內部管理不規范等現象,就其產生的原因是多方面的,筆者認為主要有以下幾個方面原因:
1、基層法律服務從業人員的思想波動較大。去年基層法律服務所改制不久,司法部在全國司法廳(局)長座談會上,對基層法律服務又作了重新定位,加之去年未組織基層法律服務工作者執業資格考試,使部分基層法律服務人員對基層法律服務前景感到擔心和失望,有的認為基層法律服務是特定時期產物,隨著律師隊伍的壯大要逐步萎縮消亡;有的認為基于目前國情和律師業發展壯大,基層法律服務在農村保留發展,創造條件后逐步向律師并軌;有的認為基層法律服務是作為律師制度的有益補充,也是基層法治的重要輔助力量,應規范長期穩定發展。這些想法使部分基層法律服務從業人員思想上產生波動情緒,影響了基層法律服務事業的健康發展。
2、基層法律服務從業人員素質參差不齊。從我縣基層法律服務從業人員年齡結構來看,35歲以下的占基層法律服務從業人員總數的14%,36—45歲的占基層法律服務從業人員總數的69%,46歲以上的占基層法律服務從業人員總數的17%;從我縣基層法律服務從業人員知識結構來看,法律大、中專畢業后從事基層法律服務占總數12%,高中或其他大、中專畢業后通過函授或自學法律大專從事基層法律服務的占總數88%,無論從年齡結構上,還是從知識結構上既影響了基層法律服務所的自律管理工作,也很難適應社會對基層法律服務的需求。
3、基層法律服務所的管理機制還不夠完善?;鶎臃煞账闹坪?,司法行政機關主要對基層法律服務實行指導和監督,將行政權利型的管理模式轉變為服務型的管理模式,行業管理由基層法律服務工作者協會承擔。但事實上基層法律服務所改制近一年時間,司法行政機關對基層法律服務的指導、監督與基層法律服務工作者協會的行業管理關系至今不順,職能不清,各自的工作機制還沒健全,在基層法律服務所轉軌時期,勢必忽視對基層法律服務所自律管理工作。
1、增強對基層法律服務所自律管理工作緊迫性和重要性的認識。自律管理是基層法律服務管理工作的重要組成部分,而基層法律服務所的自律管理是管理工作的基礎,是最重要的環節,既包括內部管理,又包括經營管理,即市場的調研和開發。隨著我國加入wto,我國的法律服務市場進一步開放,法律服務的內容和方式也隨之發生了重大變化,加之司法部對基層法律服務工作作了重新定位,明確基層法律服務的重點在基層、在社區,這就要求各級司法行政機關和基層法律服務所的管理者充分認識自律管理工作的緊迫性和重要性,進一步解放思想,牢固樹立基層法律服務的新理念,及早研究市場,了解市場對法律服務的新需求;切實把握市場,掌握基層法律服務市場的主動權,開拓基層法律服務新領域,促進基層法律服務事業的健康發展。
2、建立健全基層法律服務所自律管理的工作機制。這一機制的建立,是加強基層法律服務所自律管理的前提條件,也是十分重要的環節。一是完善基層法律服務行業管理機制。在市級司法行政機關設立基層法律服務工作者協會的基礎上,各區縣下設基層法律工作者分會,以彌補區縣局行業管理上的空白,由分會負責區縣基層法律服務工作的日常管理,全面掌握基層法律服務從業人員的執業狀況和思想動態,協調解決基層法律服務所遇到的困難和問題,促進基層法律服務事業的健康發展。二是完善基層法律服務所內部管理的各項制度。它至少要有健全的規章制度、明確的內部分工、團結的從業人員、順暢的業務發展、保證的辦案質量、規范的財務管理、齊全的檔案卷宗、合理的收入分配、良好的納稅行為、自覺的自我約束等內容,涵蓋基層法律服務工作者執業活動的每個層面、環節,是基層法律服務管理的基礎。三是完善目標考核機制。目前,絕大多數基層法律服務所開展工作缺乏計劃性,管理工作隨意性大。因此,應倡導在基層法律服務所建立目標考核機制。年初要制定發展目標,圍繞發展目標,給合伙人下達各自的工作要求,同時注重目標實施過程的管理,年底考核獎懲。這樣既可做到工作有目標、有壓力、有動力,又可促使合伙人除忙于自身業務外,也關心所里工作,對所里工作承擔一部分責任。
3、加大管理力度,提高自律水平。管理是一門學問,是一門專業。
一是要提高管理者的素質。實踐充分證明,業務好的法律服務工作者不一定能做好管理工作。同樣,一個好法律服務工作者不一定是一個好主任(管理者)。從人的職業特性上分析,一位好法律服務工作者要求具備的個人素質與管理者要求具備的個人素質是不一樣的,好法律服務工作者注重體現自我價值,敢為人先。而管理者更強調顧全大局,善于協調,注重人際關系。這就要求各級司法行政機關和行業管理部門加大對基層法律服務所主任的培訓力度,每年組織定期培訓,定期檢查考核,對成績突出的給予表彰獎勵,對不稱職的建議重新選舉產生,提高管理者的整體素質。
二是管理工作要靠制度來規范。就目前的基層法律服務所現狀來看,一個好的基層法律服務所往往有一位好的管理者,既是業務骨干,又是管理者,還要有奉獻精神,這些我們不能要求大部分基層法律服務所的管理者都有上述才能和精神,也不能把基層法律服務事業的發展寄托在少數人身上。而隨著社會對法律服務的需求,加之法律服務執業特點,個別人左右全所的格局勢必會打破,關鍵還是要有一個好的管理機制,有切實可行的制度,使每一個人都受到制度的制約。
三是要提高自律水平。事實證明,自律管理的好壞對基層法律服務所的發展有著巨大作用。一個好的管理模式可以最大限度的發揮每位法律服務工作者的效率,用最小的成本獲取最大的效益。經過我們對幾個所比較,發現有的所單個基層法律服務工作者的業務水平并不高,但由于全所自律管理模式好,有凝聚力,整個所的優勢得到充分發揮。有的所整體素質并不差,出現各忙各的業務,誰也管不了誰,管理自然是一盤散沙。由此可見,自律管理工作對于個人來說可能顯得并不重要,而對于整個基層法律服務所來說卻是舉足輕重。這就要求各級司法行政機關和行業管理部門增強對基層法律服務所自律管理工作的意識,加大基層法律服務所自律管理工作力度,提高自律管理工作的質量和水平,使基層法律服務所管理工作上一個新臺階。
今年以來,市工商局圍繞市委、市政府的中心工作,凸顯服務發展主題,在優化登記服務、延展商標服務、拓寬消費維權、積極培育市場上進一步優化服務舉措,在工作中提出“職能的每個環節都要講服務、服務的每個環節都要講質量”,做到“四有四先”即企業有求,工商先應;企業有難,工商先幫;企業有惑,工商先想;企業有急,工商先行,重點實施三大服務,取得了一定成效:
該局把營造良好的投資軟環境當作頭等大事來抓,以環境創新促進我市經濟跨越式發展。
一是暢通三條通道,行政效率再提速。暢通外資企業網上審批便捷通道、外地企業登記綠色通道、審批中心部分窗口并聯審批快速通道,著手建立告知承諾核準制,從推進品牌戰略、加速市場流通、提高企業信用等方面制定項制度,推動工業化、城鎮化、農業產業化進程;改進企業登記注冊辦法,放寬企業準入通道,降低企業準入門檻,使更多的自由人成為市場主體,使企業的市場準入變為“直通車”,為經濟發展輸入新鮮血液。今年共為家企業登記注冊提供方便、快捷的服務。
二是推行星級理念,服務態度再優化。引入服務行業星級概念,開展“優質服務窗口”、“優秀服務標兵”評比和“窗口服務質量社會評議”活動,進一步提升登記注冊服務質量。推行窗口服務一體制,對所有市場主體和自然人辦理工商業務一律進辦事大廳,做到窗口業務咨詢解答一口清,發放資料一手清,在文明禮貌服務的基礎上提高面對面服務水準。
三是創新服務方式,服務力度再拓展。根據企業在登記環節的需求,通過事前服務、預約服務、限時服務、重點服務、跟蹤服務等手段,建立鏈式服務體系,為企業提供幫助。今年,該局在服務招商引資企業中,推出了“快車道”、“綠色通道”等一系列優質服務舉措,采用并聯審批的方式,以聯系單形式,較方便地為企業解決了一個項目多個環節審批的復雜程序,并全面實施“一審一核”制度,大幅度提高了辦事效率。
今年,該局通過適時的教育培訓,提高了企業對法律法規和市場規則的認知度和認同感,使它們在進入市場后自覺守法少走彎路。
一是實行市場主體準入后培訓制度,在市場主體準入后分期分批對它們進行培訓,幫助它們了解經營過程中會涉及的法律法規和可能事項,對它們進行早期教育和友情提醒?!猎隆寥?,市個體勞動者協會分會舉辦了新開業企業及個體工商戶法律、法規培訓班。今年,該局共舉辦各類培訓班余次,培訓企業及個體工商戶多人次。
二是實行登記注冊照后提示制度,針對一些個私業主、外來投資人員對工商行政管理法規不是十分了解的現狀,在《辦照指南》的基礎上,對企業辦理登記注冊實行照后提示卡制度。提示企業在今后的經營活動中應注意的一些登記事項和相關法律法規,如工商營業執照年檢時限及應提交的相關材料,哪些登記事項改變后應及時辦理變更,經營活動中應當遵守的一些法律法規,如何配合工商行政管理部門的檢查以及開展企業信用體系建設等相關內容,使企業避免發生非主觀性的違法行為。實行照后提示卡制度以來,已有余家個體私營業主享受了這一服務。企業稱這種能使自己在經營活動中自覺、有效避免違章違法行為的“照后提示卡”是一張“明白卡”。
三是推行工商行政管理建議書制。對企業經營管理中存在的問題,以《工商建議書》的形式提出整改建議,其建議內容包括:企業投資導向、內部管理機制、企業信用的提升、商標廣告戰略、客戶權益保護、資本運作以及違章違法行為的糾正或控制等各個方面,同時將不定期編發《投資信息》,為各級領導決策提供參考或建議,從而服務區域經濟良性發展。元至月,該局共為家企業提供建議余條。
該局充分發揮工商部門在商標、廣告、合同管理上的職能優勢,賦予市場主體更多社會資源,增強了我市企業的抗風險能力和市場競爭力。
一是發揮商標職能,實施“名牌興業”。該局加大了清理閑置商標力度,把盤活商范文先生版權所有標存量作為名牌興業”的一項重要內容,對閑置商標進行建卡立檔,建立起閑置商標備選庫,讓閑置商標進入市場。如天然茶開發公司的茶商標,原湖北集團的“”牌商標等這些知名商標,企業在改制和兼并過程中都忽略了商標的無形資產作用,工商部門通過盤庫發現這些商標都可以發揮其極大的效益作用。截止目前,通過工商部門牽線搭橋先后轉讓閑置商標件,全市家企業通過轉讓擁有了自己的商標。同時將商標注冊領域向農副土特產和特色產業,服務行業延伸。今年共協助企業申報農產品商標件。
二是發揮登記職能,規范農村經紀人。該局成立了扶持農村經紀人發展領導小組,下發
了《市工商行政管理局關于扶持農村經紀人發展的實施方案》,明確了各基層分局和專業市場管理分局扶持農村經紀人發展的目標和任務。重點發展柑桔經紀人、茶葉經紀人、生豬經紀人和有特色的經紀人,以實現經紀業發展的新突破。該局組織專班分別到柑桔、茶葉、養殖業比較集中的鎮、鄉和鎮,向上述鄉鎮的黨委政府的“一把手”匯報了農村經紀人的工作,得到了鄉鎮黨委政府的理解與支持。在此基礎上,組織農村經紀人進行座談,引導他們樹立誠實經紀,規范經紀的意識,促使農村經紀人隊伍不斷壯大。年初,還舉辦了我市首期農村經紀人培訓班。全市名涉及柑桔、茶葉、牲豬、水產品養殖業的農村經紀人系統地接受了經紀人基礎知識、市場營銷知識和法規知識的培訓。目前,在工商部門的指導下,農民已經通過經紀人與企業順利簽訂了多萬元的銷售訂單,全市種農副產品合同達份,銷售收入近多萬元。
三是發揮合同職能,發展“訂單農業”。今年以來,該局針對轄區農村市場信息不靈,農副產品難以銷售,坑農欺農的情況時有發生,工商部門難管理的現狀,采取了三條措施,切實抓好“農業訂單”的指導和規范管理工作。首先強化指導“農業訂單”簽訂。該局將訂單農業納入日常監管的范圍,在指導簽訂“農業訂單”中立足五抓:即抓龍頭企業、抓基地大戶、抓合同簽訂、抓訂單履約、抓爭議調解,切實注重保護廣大農民的切身利益。目前,在工商部門的指導下,全市種農副產品訂單遍及個省市和海外個國家、地區,銷售收入近億元;其次強化審查“農業訂單”內容。該局對全市家柑桔加工企業和家茶葉加工企業簽訂的訂單進行備案,要求訂單內容程序必須將《合同法》,同時要求當地政府或村級組織必須簽署意見。最后強化推行示范“農業訂單”的使用。按照龍頭企業經紀人農戶農業訂單的模式,推廣使用示范“農業訂單”,并立足于服務,加強合同法律意識的宣傳和規范簽約行為的指導,積極并及時協調和調解簽約當事人的矛盾或糾紛。截止目前,該局指導簽訂農業訂單份,合同金額萬元,已履約余份,金額多萬元,全市經濟作物實行合同種植的面積近萬畝,得到了當地政府的肯定和廣大農民、涉農企業的一致好評。
來自xx醫學院的下鄉隊伍——愛心服務隊開展了此次下鄉的第一天的工作。
黎明的日出揭開了在xx鄉為期7天下鄉工作的序幕,整理好行裝,收拾好心情,懷揣著對此次下鄉美好的希冀,愛心服務隊的隊員按照預定計劃奔赴各自的崗位。今天的主要任務是宣傳,支教和義診。我們的隊伍分成兩撥,一撥留在學校進行宣傳支教,另一撥則奔赴xx鄉一村進行今日的義診活動。為了方便我們接下來活動的順利開展,宣傳工作顯得尤為重要。今天恰逢是xx小學發放通知書的日子,上午8點剛過,便陸續有家長領著小孩前來領取通知書,隊員們按照既定計劃給到來的小學生發放印有健康生活小知識的《告小朋友的一封信》以及給家長派發日常生活安全常識的宣傳單?;顒右婚_展便引起了廣泛關注,在我們向小學生普及健康知識的同時,接連不斷有村民跑來向我們進行咨詢??蓯鄣暮⒆?,淳樸的鄉民構成了xx小學里亮麗的一景,我們上午的宣傳工作取得了滿意效果。
我們的另一撥隊伍,下鄉醫療組的人員則到xx鄉一村進行義診。
輾轉走了很多山路終于到了一村村委會,讓我們感動的是,那里已經有很多村民在等著我們。他們中的大多數人是老人還有中年婦女,經過簡單的準備后我們就開始給大家做身體檢查,比如量血壓,聽心跳,同時了解他們飲食習慣和生活習慣,告訴他們哪些不好的習慣需要改正,大家都愿意接受我們的建議,而且,他們也向我們詢問了一些自己身體情況方面的問題,我們的隊員都會盡自己的所能耐心地給他們講解。在給他們做檢查的過程中,發現他們對于醫療方面的知識了解甚少。由于當地的醫療衛生條件很簡陋,他們中的大多數人幾乎都沒有做過全面的身體檢查。此外,因為出山的路途遙遠,導致很多村民有病不得及時就醫。我們對這些問題做了詳細的記錄。檢查完最后一位村民已經是中午了,謝別了村長后,我們頂著烈日返回。
下午2:30,愛心服務隊支教組全體隊員按最初分配開展支教活動,首先由部分隊員引導廣大學生入座教室,按照流程講解此次支教意義及目的,隨后支教人員通過提問來了解同學們的具體情況,并分配各任務及選舉班長,紀律委員等代表,宣讀完具體上課要求后,便迎來今日的第一課——答疑。
烈日當空,正如愛心服務隊隊員那顆炙熱的心。為進一步了解各位同學的情況,我們開展了有問必答課程,由于支教人員在下鄉之前的充分準備,因此同學們在紛紛提出自己的疑惑后,支教人員能在第一時間解答,整個課堂沸沸揚揚,同學積極提問,老師耐心講解,通過此次答疑,我們從側面了解同學們生活中存在的問題以及他們的思想動態,并通過解答的方式,一方面解決他們內心的疑問,與此同時引導他們朝著更高的人生目標奮斗。教學過程是一個提出問題和解決問題持續不斷的活動。那動人的畫面不得不讓人無限的暢想著未來,隨著時間的推移,答疑課已近尾聲。為培養同學們對美的鑒賞,接下來迎來的是我們專業吉他手帶來的音樂課程,此門課程首先由教師講解完基礎理論知識后,便開始付諸實踐,在吉他奏出的柔美樂曲中,下鄉第一天的工作順利結束。
下鄉很辛苦,可收獲頗豐。
根據市公司親情服務工作安排,我部積極做好客戶親情服務工作,現將6月份工作情況匯報如下:
1、積極辦理貸記卡,為客戶解決資金周轉難題。
6月3日協同郵政儲蓄銀行,召開了郵政貸記卡培訓會,積極做好貸記卡宣傳工作,并采用集中辦理與為客戶上門辦理的方式,積極為客戶辦理郵政貸記卡。
針對個別已辦理農行貸記卡,因不滿取款收取手續費而不愿使用的客戶,組織營銷人員專門做好解釋工作,詳細講解使用貸記卡結算的好處、注意事項等問題,充分打消客戶顧慮。
2、認真做好扶弱助殘,開展“一幫一”定點幫扶活動。
我部建立了弱勢群體檔案,領導班子、中層、客戶經理與稽查員每人確定一名幫扶對象,實施一對一幫扶,在幫扶過程中,工作人員針對不同客戶需求,確定不同幫扶內容,通過為客戶打掃衛生、整理柜臺,指導訂貨等多種方式,解決客戶經營中與生活中存在的困難,拉近與客戶的距離,使客戶充分感受到煙草帶來的溫暖。
3、利用“陽光沁石”客戶俱樂部,搭建各方交流平臺。
6月21日,組織部分零售戶召開了俱樂部座談會,重點對當前打碼到戶、25條整倍數,使用周轉箱后沒有煙箱等零售戶關心的問題進行了座談,對新物流模式對零售戶造成的影響作了充分交流,使零售戶對當前的配送模式有了更深的認識,取得了零售戶的理解,拉近了客我關系。
1、扶弱助殘方面做得還不夠細,幫扶活動相對單一。
2、在為零售戶提高信用額度方面做得還不夠。
3、部分零售戶對25條整數倍與訂煙后無煙箱仍然不理解。
1、重點做好幫扶工作,豐富幫扶形式,提高客戶滿意度。
2、協調相關銀行,為客戶增加信用額度,解決客戶資金周轉困難。
3、繼續做好25條整數倍與訂煙后無煙箱的解釋工作,取得客戶諒解,拉近客我關系。
清河服務區為全面做好“十三五”全國干線公路養護管理評價工作,貫徹落實交通運輸部、市交通委、首發集團、清河服務區關于評價工作的總體要求,根據清河服務區公司迎檢工作方案,清河服務區扎實推進迎檢各項準備工作,近期主要落實以下內容。
清河服務區成立迎檢工作領導小組,服務區經理任組長,辦公室所有成員為組員,迎檢辦公室設立在服務區辦公室,貫徹落實迎檢的各項工作。
清河服務區制定迎檢工作預案,明確工作目標、組織機構設置及職責,設定各項工作開展時間進度,并提出工作總體要求。
7月23日,清河服務區召開了迎檢工作啟動會,合作單位負責人、迎檢小組成員參會,會上傳達工貿公司迎檢工作動員會精神,宣貫工貿公司和清河服務區迎檢工作方案,對檢查標準進行研討,并部署相關工作。
7月27日,服務區對照全國高速公路服務我質量等級評定記分細則進行自檢自查,發現問題5處,具體為:
扣1分。
目前清河服務區公共衛生間有燈具壞損,責成合作單位盡快更換壞損燈具。
交通標志線符合相關標準,齊全清晰。
扣2分。
清河服務區有2處標志、標線不清晰,與養護公司協商修補。
清河服務區坑槽、裂縫面積約10平方米。
扣60分。
清河服務區無車輛維修站。
扣50分。
清河服務區無天氣查詢服務。
綠化的問題。
清河服務區網絡是集團內網,未覆蓋到公共區域。
共計扣分128分,得分772分,達到達標服務區標準。目前除新開通的阪泉服務區外,其他服務區、停車區各項標準大部分能夠滿足達標要求,但是仍需要開展大量完善工作。目前各服務區正在根據自查出的問題,制定整改折子工程。
主要問題和困難:
1.服務區無專人開展修車業務,需要臨時安排相關人員。
3.服務區需要開展小修小補,例如停車場地面劃線、廣場坑槽修補等。
4.資金方面有困難,目前沒有再開展小修的預算,希望能增加預算。
5分0。
此項存在困難,未開展,得0分。
5分3.5。
1.將服務區公共場區納入高速公路網視頻監控范圍的,得。
1
分;未全覆蓋的,得。
0.5。
分;未設置的,得。
分。
清河服務區服務區監控系統建設目前已實現服務區的全面監控,所有服務區視頻資源已接入集團公司??狄曨l平臺并與市交通委對接。預計能夠取得1分。
1
分;功能接入但內容填報不及時的,得。
0.5分;否則得。
分。
服務區出行、服務、阻斷、應急等服務信息通過集團96011系統進行上報,并通過96011系統對接交通部平臺。
服務區信息采集實現數字化、有剩余車位顯示系統,得1。
分。
3.服務區信息采集實現數字化、對外服務實現智能化、內管理實現常態化的,得分,未全覆蓋的得0.5分,未開展的得0分。
此項清河服務區未開展得0分。
4.服務區實現資源節約、能源節約,得1分,未全覆蓋的得0.5分,未開展的得0分。
清河光伏發電項目已投入使用。此項可得1分。
清河服務區中水改造項目正在進行中,可得0.5分。
得分預估。
通過對以上標準及現狀分析,目前保守估計清河服務區20中能取得13.5分,其他分數需要努力爭取。
認真對標梳理不合格項目,制定解決方案,形成整改折子工程,將迎檢工作納入績效考核,全力以赴抓緊整改,確保完成迎檢任務。
辦稅服務廳是地稅機關為納稅人辦理日常地方稅務事宜和提供地稅服務的場所,是地方稅收征管的前沿,是納稅人檢驗地稅機關工作質量和效率的窗口,也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。它對于增強稅法意識、改善征納關系、規范稅收管理、規范地方稅務執法行為以及在公眾中樹立良好的地稅形象,起著舉足輕重的作用,并具有十分重要的意義。隨著國家稅務總局《納稅服務工作規范》的出臺,進一步加強辦稅服務廳建設已成為當前各級地稅機關一項迫切的工作任務和亟待解決的課題。
(一)服務性。地方稅務機關辦稅服務廳的作用是為納稅人服務,營造依法納稅、誠信納稅的稅收環境;誠實公正地履行地稅機關的法定職責,維護公平的稅收秩序;為納稅人提供熱情、周到、規范的納稅服務;以高效率、低成本的方式征收稅款;培訓地稅干部具備應有的知識、技能和禮儀風范。
(二)集中性。地稅辦稅服務廳是為實現“以申報納稅和優化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理?!钡亩愂照鞴苣J綉\而生的,體現了征收、管理、稽查分離,集中征收稅款的原則,也是地稅部門為實現“科技加管理”的征管理念,推進稅收信息化進程,推行多元化的納稅申報方式,推陳出新,不斷延伸服務在辦稅服務廳的集中體現。
(三)前沿性。地稅辦稅服務廳工作是地方稅收征管最前沿性的工作,直接面對納稅人,始終處在征納關系之中。作為納稅服務窗口,辦稅服務廳工作人員代表著地稅形象。
(四)繁雜性。辦稅服務廳除擔負集中征收地方稅收的任務外,還擔負著發票的開具、申請印制、保管、領購,納稅人征管資料的接收、傳遞、整理、歸檔及資料錄入工作,辦理稅務登記,違章處罰等等,“一窗式”辦稅服務推行后,還有許多征管事項的受理要前移到辦稅服務廳。因此,辦稅服務廳往往是“一人多崗”、“一崗多能”。
(五)監督性。辦稅服務廳作為地方稅收征管查中的征收環節,必須嚴格執行稅收法律法規,落實各項稅收征管辦法,把好“征收關”,對逾期申報納稅、辦理稅務登記、發票違章等行為按規定進行處罰、加收滯納金。隨著稅收征管受理事項的不斷前移,稅收征管工作的質量都將在辦稅服務工作中以各種指標得到反映和監督。
(一)主要做法。
近年來,特別是在開展的轉變干部作風加強機關行政效能建設活動中,來賓市地方稅務系統各辦稅服務廳深化納稅服務內涵,積極推進辦稅服務廳的效能建設,取得了明顯效果。
1.以解決納稅人排長隊繳稅難為突破口,大力優化納稅環境,作風效能大為改觀。在作風效能建設活動查擺問題階段中,來賓市地稅局領導班子和有關人員深入基層單位進行調研,進一步了解地稅作風效能存在的問題,發現排長隊繳稅是群眾對地稅機關效能意見的焦點和熱點。排長隊的具體原因:承辦納稅業務的窗口太少,稅務工作人員辦結每一單業務時間過長,個別人員有態度“冷、硬、橫”現象,對納稅人不懂的問題回答過于簡單或不耐煩,納稅人等候辦理時設施又欠缺,如無導稅員、無領導值班解決問題等。此外,經費投入不足,硬件較差,辦稅服務廳條件不適應形勢發展的需要等等?!鞍Y結”找到后,該局迅速制定整改方案。一是科學合理設置窗口,提高辦稅效率。按照崗責體系的要求,在服務大廳統一設置票證管理、申報征收、綜合受理、咨詢服務四類窗口,及稅務登記管理崗、發票管理崗、申報征收崗、減免退稅受理崗、其他涉稅受理崗、咨詢服務崗等多個崗位,為納稅人提供了透明、規范、全面、快的服務。
二是合理制定崗位職責,明確了責任。按照《廣西地稅系統辦服務廳崗位職責及工作規程》的要求,結合工作實際,科學合理地對崗位具體負責或需辦理的工作事項進行詳細分工,使各崗位的工作人員能夠清晰、明確了解自己的工作職責,提高工作責任心和工作效率。三是在納稅高峰期,要求每個大廳工作人員熟練操作各個崗位的業務。四是實行簡易申報,簡并征期,減少了排隊。對實行雙定征收的個體工商戶實行簡易申報、簡并征期的申報納稅方式,按季、半年、年征收稅款。五是開展預約服務,避免了擁擠。對有特殊情況不能按約定期限辦理申報納稅的納稅人,采取預約申報及上門服務等方式,更好地為納稅人服務。
六是加強導稅服務,方便了納稅人。在辦稅廳設導稅員或咨詢員,由導稅員或咨詢員做好辦稅咨詢和涉稅業務解答工作,開展預約服務,引導納稅人合理利用納稅期繳稅,幫助納稅人盡快辦理完結有關業務工作,大大緩解了申報高峰期排隊現象。七是加大硬件的投入,完善了設施。*年以來,來賓市地稅局投入辦稅大廳建設經費30多萬元,對來賓市地稅系統所有辦稅服務廳進行設備更新和環境美化。增加計算機和打印機100多臺,基本實現全系統每人一臺計算機,并對市局中心機房的設備進行了優化。同時,在各辦稅大廳配備沙發、桌椅、飲水機以及筆墨紙張等,為納稅人建立了一個高效、便捷、舒心的辦稅條件和辦稅環境。八是重組辦稅窗口和辦稅人員。全市各級辦稅服務廳都把熟悉稅收業務和計算機操作的人員以及本單位最先進的計算機設備安排在辦稅服務廳的前臺服務窗口,同時要求辦稅服務大廳崗位一律不得留有空缺,如有工作人員因特殊情況不在崗位的,要從其他股室抽調人員及時補上,確保從時間上、人力上提高工作效率。
2.大力推行限時辦結制,縮短稅務行政審批辦結時限。全系統10個服務辦理項目,在法定時間內,有三分之二的項目減少了三分之一的時間,有三分之一的項目減少了一半的時間。如在辦理稅務登記證方面,國家法定辦理期限30日,區局要求在20日內辦結,來賓市局根據實際情況,在納稅人各項資料手續齊全審核無誤的情況下,要求盡快在最短時間辦結。
3.切實減輕納稅人負擔,不許無端浪費納稅人的時間。在納稅人來辦稅時,來賓市局要求地稅人員必須放下手中的事情,優先為納稅人服務。同時,盡量減少納稅人動筆填表的次數,屬于納稅人填的表格,納稅人可填寫或可不填寫的地方,就不讓納稅人填寫,屬于地稅人員填寫的表格,能夠事后填寫的,就不要在辦理的過程中填寫。
4.加強領導對辦稅服務廳的監督管理。一是實行“局長值班制”,在每個納稅期內,各單位領導班子成員輪流在大廳值班,負責處理大廳工作期間出現的難點和熱點問題。同時將值班表在公告欄中張貼;二是實行“局長接待日”制度,在每月的中旬,部分單位的領導班子成員在辦稅服務廳開展一次“局長接待日”活動,集中接待納稅人咨詢和反應問題。
5.完善管理制度,強調“微笑”服務。一是各辦稅服務廳根據具體情況建立健全了各自的《辦稅廳標準化管理辦法》、《首問責任制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》、《文明辦公制度》、《文明用語規范》、《預約服務制度》、《文明辦稅“八公開”制度》等辦稅服務廳管理制度,進一步規范了干部的言行舉止,強化了干部職工的文明執法和優質服務意識,全市地稅系統服務質量實現“零投訴”。二是在服務態度上,來賓市局提出了“10個一點”要求,即微笑多一點、儀表美一點、嘴巴甜一點、說話輕一點、行動快一點、做事勤一點、度量大一點、服務好一點、辦事活一點、效率高一點。
6.積極開展崗位大練兵活動。該局積極開展崗位大練兵活動,以大練兵為契機,努力提升業務素質,尤其要提升微機操作、申報受理、發票審核等實際操作能力,提升工作中遇到問題時的分析與解決能力,提高為納稅人服務的本領。
7.樹立一切為了納稅人、為了納稅人一切的思想。辦稅服務廳是地稅機關向納稅人提供納稅服務的窗口,讓納稅人滿意是辦稅廳的工作首選目標。為了讓納稅人在納稅過程中,一看就清楚,一問就明白,一聽就舒服,一辦就滿意,來賓市地稅局各辦稅服務廳在工作中一切從納稅人利益出發,急納稅人之所急,想納稅人之所想,文明服務,依法辦稅,做到以下優質服務。一是統一服務內容。明確辦稅服務廳受理或辦理的主要服務內容,統一為稅務登記、納稅申報、稅款征收,發票發售、繳銷、稅收咨詢、辦稅輔導、稅收資料發放等內容。二是統一公開內容。通過宣傳欄、公示牌、電子顯示屏、觸摸屏等形式,公示稅負、稅款核定、政策公告、辦稅流程、違章處罰標準及案件、欠稅公告、納稅權利和義務、收費標準及依據、辦稅承諾、監督舉報電話等。三是在辦稅服務廳顯著位置標明工作時間,工作時間牌根據當地政府規定的時間及時更替;在納稅人自助辦稅區提供必要的辦公用品(桌、椅、筆、印臺、復寫紙等)、稅收宣傳資料、公用電話、意見箱、意見簿等;大部分辦稅服務廳已配備供納稅人使用的觸摸屏、電腦等電子設備;推行“一窗式”管理模式,納稅人只需在一個窗口就可以將原來需要分別在多個窗口辦理的業務一次辦完。四是抓好各辦稅服務廳“季度服務明星”的評選活動,各辦稅服務廳通過發放測評表、設置測評器等方式讓納稅人選出“季度服務明星”,達到樹立先進激勵后進的目的。五是抓好辦稅流程工作,制作辦稅指南,使各崗位的職責更加清晰,避免納稅人多頭跑、重復跑。六是抓好稅法宣傳工作,收集、整理現行稅收政策,及時向辦稅人員宣傳和講解,幫助企業糾正在稅款計算等方面可能存在的錯誤,提高企業依法納稅能力。七是對外公布納稅服務咨詢電話、舉報電話,切實為群眾排憂解難。八是加強窗口工作人員業務素質和服務禮儀培訓。九是優化納稅人交納稅款方式,即納稅人交納稅款時,在每個申報窗口都可以使用銀行卡和現金兩種方式交納,對于用大額現金交稅的,地稅部門開好完稅證后派專人專車送納稅人到銀行辦理存款。同時,加大對外宣傳力度,讓納稅人了解用卡交稅的好處,使其自愿開卡交稅。十是創新辦稅服務廳工作考勤機制,按“只要還有納稅人交稅,就有稅務人辦稅”的要求,規定辦稅廳在最后一名納稅人沒有辦完納稅事項以前不能關門,對延時工作的同志,要做好考勤,記錄好加班時間,累計加班時間達到一個工作日時,給予補休。十一是實行首問責任制。納稅人需要辦什么事項,第一個接待的工作人員需全程辦理,不得以各種借口推諉,對納稅人提出的疑難問題有問必答,耐心講解,全程指引,直到納稅人滿意為止。納稅人咨詢有關稅務事項,需要到有關股、室辦理的,引領其到相應的股室;繳納稅款的納稅人不會填寫申報表,不會計算稅額,工作人員熱情地加以指導,詳細地告訴他們計算方法,幫助他們完成納稅申報;納稅人在辦事時把憑證、報表、鑰匙、手機等遺忘在柜臺上的,工作人員細心地保管好,想方設法通知納稅人。
(二)取得的成效。
自轉變干部作風加強機關行政效能建設活動集中整改階段工作開展以來,來賓市地方稅務局各級地稅部門采取多種形式認真貫徹“三項制度”,不斷建立健全以制度管事管人的長效機制,努力提升辦稅服務廳水平,強化責任意識,竭誠為納稅人提供優質服務,有力地推動了行政效能建設工作的開展,取得了較為顯著的成績,得到了廣大納稅人和社會各界的一致好評。
1.統一了思想,提高了認識。通過加強辦稅服務廳建設和開展其他項目的效能建設活動,來賓市地稅系統廣大干部職工對開展作風效能建設活動有了更深的認識,認清了形勢,確保各級黨委、政府的決策得到有效的貫徹落實。地稅干部職工的政治意識、大局意識、服務意識、責任意識都得到了進一步的增強,組織紀律觀念普遍得到提升。
2.機關工作效率明顯提高。針對在工作作風、效能建設方面存在的問題和不足,全市各級地稅機關采取有效措施進行整改,從方便納稅人入手,規范稅務人員辦稅服務行為,增設方便納稅人設施,推行辦稅服務新辦法,清理過時制度和積壓事項、案件等措施,切實提高審批效率,提高了廣大納稅人對地稅機關工作的滿意度,也得到了各級黨委、政府的充分肯定。
目前全區地稅部門的多個地級市局所屬的辦稅服務廳不同程度地存在以下主要問題:
(一)窗口稅務人員忙閑不均。納稅高峰期,窗口工作人員忙滿負荷工作,經常還要加班加點。但每月中下旬時期窗口工作人員基本又無多少事可做。
(二)征收、管理之間有時脫節。辦稅服務廳人員有時發現的征管問題無法及時反饋到管理部門,不利于提高工作效率的納稅服務質量。
(三)辦稅服務廳工作人員壓力大。由于辦稅服務廳的工作,單位和上級檢查多、考核多、要求高,辦稅服務廳工作人員壓力很大,思想政治工作難做。
(四)大廳人員學習水平有待提高。由于每天忙于應付日常工作,個別大廳人員沒時間也不愿意學習一些的新政策、新業務、新軟件,業務水平始終保持原有水平,與形勢發展不太相符。
(五)考核方法有待完善。大廳工作繁雜,各崗位工作量、工作難度不盡相同,雖然制定了考核辦法,但考核無法深入到每個人每個崗位的全過程,沒有真正起到獎勤罰懶,促進工作的目的。
為給納稅人營造一個“文明、優質、高效、滿意”的辦稅服務廳,使其真正成為連接征納關系的橋梁和紐帶,加強辦稅服務廳管理,就成為當前亟待研究解決的關鍵所在。針對上述問題,我們認為應從以下幾方面加以改進。
(一)統一思想,提高認識,加強領導。辦稅服務廳是地稅機關為納稅人辦理日常稅務事宜和提供稅務服務的場所,是納稅人檢驗稅務機關服務質量和工作效率的窗口,也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。因此,各級地稅機關務必從這一高度出發加以認識,并以此統一全體干部尤其是大廳人員的思想,強化服務意識,做好服務工作。此外,各級地稅機關要切實加強和高度重視辦稅服務廳的建設和管理工作,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到有方案、有措施、有檢查、有聲有色,以推動辦稅服務廳工作的順利開展。
(二)合理安排辦稅服務廳人員。在積極做好思想政治工作,穩定辦稅服務廳人員隊伍的同時,實行辦稅服務廳人員定期交流換崗制度,最大限度的調動辦稅服務廳人員工作積極性,讓年輕的、有知識的、素質高的稅務人員基本上都要到辦稅服務廳工作一定時間。這樣做有利于他們熟悉稅收業務流程,體會納稅人和稅務人員的辛苦,更好地為納稅人服務,不斷提高工作效率。
(三)完善激勵機制,激發長效活力。一是認真落實辦稅廳工作人員的各項待遇,并根據工作壓力情況酌情提高員工的補助和崗位津貼,充分調動員工積極性;二是認真兌現延時服務、節假日值班的加班工資、值班補助,并盡量彌補休息時間,多方位地關心和解決職員工作、生活上的困難,體現組織溫暖;三是定期評選崗位業務能手和辦稅服務明星,并適當給予精神和物質獎勵;四是在辦稅廳長期開展“青年文明號”、“文明單位”和“最佳辦稅服務廳(人員)”的創建活動,通過文明創建對內營造積極蓬勃的工作活力,對外樹立良好的地稅窗口形象。
(四)規范服務行為,提高服務質量。一是堅持著裝上崗,實行掛牌服務,做到稅容整潔、舉止端莊。二是為納稅人服務時要做到態度熱情,講文明,有禮貌;要在規定時間內優質高效完成任務。三是敬業愛崗,具有良好的職業道德;熟練掌握稅收業務知識、計算計操作本領和與不同納稅人溝通的能力,堅持依法治稅、依率計征。四是建立回訪制度。要高度重視納稅人提出的每一個問題和意見,認真研究,加以解決,不能立即解決的要作出說明,體現真誠接受社會監督的態度;五是推行納稅提醒服務,辦稅大廳對納稅人容易出現的錯誤通過公示、電子顯示屏提醒納稅人。同時,還要推行假日預約服務、延時服務。六是簡化辦稅手續,削減納稅人重復填寫的項目,減輕納稅人申報工作量,降低納稅申報成本。七是建立定期稅法公告制度,在辦稅服務廳常備各種納稅指南和宣傳手冊,及時向納稅人提供現行有效的稅法資料和納稅實務知識簡介。八是實行首問責任制。凡納稅人進廳辦稅,第一個接洽的地稅人員必須負責為納稅人答疑或指引,不得以任何借口推諉。九是公布辦稅流程,陳設各種表格的填寫式樣,設置必要的服務設施和辦公用品,方便納稅人辦稅。十是推行“一窗式”服務,對納稅人需要辦理的各類涉稅事宜如稅務登記、發票管理、納稅申報、稅款征收、稅務咨詢、涉稅文書等,盡量在一個工作窗口完成,減少中轉環節。
(五)合理設置辦稅服務場所,實行相對集中征收。一是在城市和縣城以及其他交通便利、納稅人較為集中的地方,應當本著相對集中、方便納稅的原則合理設置辦稅服務場所。二是辦稅服務廳作為一個場所,要因地制宜,因陋就簡,允許規模不同,形式各異,不求豪華,但求實用。三是為了方便納稅人申報納稅,國家稅務機關、地方稅務機關應當積極創造條件聯合設置或合用辦稅服務場所。
(六)建立崗位責任制度。按照辦稅服務廳的職責及崗位職能,將職工崗位的職責、任務完善。
近年來,由于金融服務方面的發展,支付清算服務成為了金融服務的重要組成部分。隨著支付清算服務深度加深和廣度擴展,加強了與各個行業、百姓日常生活的聯系,支付清算服務行業得到了迅猛的發展。
央行行長曾指出:支付清算是金融行業新的發展方向,它對經濟金融活動的安全和效率有至關重要的作用。作為金融市場的核心設施,現代化的支付清算系統負責處理清算機構之間的支付業務、市場的交易資金清算。建立健全高效快捷、安全穩定的現代化支付清算系統,對促進經濟發展、維護市場經濟穩定、提升清算服務水平、有十分重要的意義。在新的形勢下,一方面農村商業銀行要以服務經濟發展、保持資金渠道暢通為目的,加大在零售行業的支付力度,活躍零售消費市場,為消費者提供更加方便、快捷的支付方式,從促進消費、擴大內需,帶動經濟發展;另一方面,農村商業銀行要大力推廣電子支付業務,普及網絡銀行、手機銀行等電子支付工具,將現代支付方式所帶來的便利惠及到每一個人,也要為中小型企業提供相應的支付清算服務,推動金融服務經濟的發展。在經濟發展迅速,科技不斷進步,市場競爭激烈的今天,農村商業銀行要在清算服務行業的競爭中取得獨到的優勢,就必須在大力發展農村經濟的前提下,繼續堅持與民合作、共同發展的先進理念,農村商業銀行要充分發揮其在農村中小型企業支付清算渠道作用優勢,建立靈活的支付機制,利用靈敏的市場觸覺開展業務,進一步的加深相互合作,為社會經濟提供高效、安全、便利的支付清算服務。
隨著互聯網科技的發展,各種智能終端的不斷普及,以及各大銀行加大了在電子支付的推廣力度,支付清算服務能更好地滿足百姓的日常生活的支付需求,最主要體現為小額支付。小額支付采取小額批量處理,定時將支付信息進行轉發,使資金在規定時間軋差清算。目前小額支付的主要業務在收繳水電氣費用、按揭代扣等第三方支付方面。隨著支付機構的不斷創新,支付清算在餐飲、超市、服飾等方面的業務得到了發展。農村商業銀行結合自身優勢,利用分行的數量優勢,定位與城鎮居民的水電氣費支付方面,為廣大群眾提供了便捷、安全的繳費方式,也減少了相關單位的工作量。
我國支付清算行業出去剛剛起步的階段,農村商業銀行應加大在支付方面的創新,發展多渠道的支付方式,積極推廣和宣傳支付清算的的優勢,為促進地方經濟發展,方便人民群眾的生活做貢獻!
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