情況報告是對特定情況或事件進行詳細描述和分析的一種文本形式,它能夠幫助我們更好地了解和解決問題。下面是一些經典的情況報告范例,希望對大家起到啟發和指導作用。
見于貴公司企業員工人數的不斷增長,企業員工的管理工作以日趨繁重,由于企業員工調試靈活,給管理工作帶來了難度。為貴公司員工管理部門建立一套網絡化的員工管理信息系統已經迫在眉睫。我公司研發的員工管理信息系統通過對員工的進廠、離廠、在職時的各種信息,包括面試管理、招工管理、聘任管理、崗位、部門調動管理、離職管理。
一:企業背景。
北京三微軟件開發有限公司是三微科技下屬的高科技企業,專門致力于管理型軟件的研究與開發。憑借三微科技優良的管理和技術資源,并堅持“求是、創新”的三微精神,以創新協作、腳踏實地的務實作風,為客戶提供先進的管理理念和應用管理軟件。
北京三微奉行“以科技促進步,以管理求發展”的宗旨,爭創“一流技術、一流產品、一流服務”。近年來,公司一直以軟件的行業化作為產品的定位方向,結合特定行業的具體業務流程和特點,為我們的客戶提供最全面、功能最豐富的解決方案。目前已形成:物業管理軟件、汽車貨運管理軟件、材料質量檢測軟件、產品檢驗與計量檢定軟件、企業管理軟件等具有明顯行業特色的軟件產品。
作為應用管理軟件提供商,優質的服務是我們對客戶最好的承諾。我們建立了顧問咨詢部和售后服務部,我們的人員擁有豐富的咨詢和實施經驗,確??蛻粜畔⒐芾硐到y的成功。同時,我們同國內外著名管理咨詢公司、業界領先的軟件開發商建立了戰略聯盟合作關系,實現優勢互補,共同發展。
二、組織與管理方面的可行性。
“企業員工管理信息系統”完成對企業員工從招聘到就業的全套管理,同時它能滿足企業各級部門所需要的上報表、盤信息,適應當代社會信息變化大的形勢。因此,它的研究、開發受到企業領導的大力支持和積極配合。
穩定、合理的系統開發團隊管理制度是本項目取得成功的基礎和保證,公司現有一支由博士、碩士、學士所組成,集咨詢、分析、設計、開發及實施為一體的強大隊伍。公司一直與國內、省內信息化領域的專家保持密切聯系,使三微軟件以其先進的管理理念、優秀的設計方法、完善的`系統功能,贏得了眾多用戶的青睞。所以企業員工管理信息系統組織與管理方面是完全具有可行性的。
三、技術上的可行性。
本系統在網絡環境下,采用客戶機/服務器形式利用最先進的開發工具和開發平臺(服務器操作系統:miorosoft中文windowsnt4.0;數據庫系統:mssqlserver6.5forwindowsnt.客戶機操作系統:microsoft中文windows95;軟件開發工具為:powerbuilder50f0rwindows95)系統在數據庫設計方面,完全依據企業組織的改革、發展的需要和可能,分成若干項目,分步進行開發設計的,確保了企業員工管理工作的標準化和代碼規范化。
系統采用模塊化結構和規范化的代碼結構,使得系統具有通用性、可擴充性及良好的可維護性。
近年來,世界各國都開始對信息系統的建設實施項目管理,不少軟件開發商還提供了項目管理軟件,如美國微軟公司的project、美國primavera公司的projectplannerp3和os/23.0、我國北京夢龍公司的pert3.0等。
系統現階段的發展過程中,利用現有人力和物力是完全具備的能力開發出來的,作為階段性產品,日后的發展空間大,實現方法逐步簡單容易,所以企業員工管理信息系統在技術上是完全可行的。
四、經濟上的可行性。
1、投資預算硬件安裝費及軟件費共25萬元。
2、效益估計如果系統運行良好,提高工作效率5倍多。
本系統開發人員少,投資少,技術含量高,但是它帶來了無形的不可估量的收益,因次產品在經濟上是可行的。
總之,本系統的如下特點:
1、采用了與數字化企業統一的設計,保證了與其它系統信息共享。系統設計根據j2ee規范定義的分布式多層應用模型將不同性質和用途的組件部署到不同類型的應用服務器中,并將整個應用系統劃分為客戶層、中間層(其中可包括web層、業務層)和數據服務層三層結構。依照此設計保障了系統的靈活性和可擴展性。
2、系統功能完善,解決了企業員工管理工作煩雜工作,從企業員工員工的進廠、離廠、在職時的各種信息,包括面試管理、招工管理、聘任管理、崗位、部門調動管理、離職管理?;赽/s結構以方便的網頁形式支持網絡辦公模式。系統還提供了綜合信息服務系統、網絡消息系統,企業員工網上互動系統等子系統。
3、功能強大的管理與培訓有關的信息,統計分析員工培訓情況,包括培訓申請、培訓計劃、培訓項目、培訓教材、培訓考核等內容。
4、網絡環境的可擴展性:系統擁有很強的擴展性,支持多服務器集群,可以存儲大量的資源數據,并可降低網絡的負載,所有這些對使用者完全透明,用戶不必考慮數據的存放位置?;趈2ee技術體系,利用虛擬機技術實現平臺無關性,使得用戶對運行環境(硬件、操作系統、應用服務器、數據庫)可以擁有更大的選擇自由度。
5、我們采用可插接的標準的jaas安全服務技術以及完善的數據備份策略的配合,徹底解決了b/s架構的應用和數據安全問題,提供7*24小時服務。同時在數據傳輸、存儲、備份恢復等過程中保證數據的高度安全性。對于機密信息,按照不同安全等級從存儲和傳輸兩個方面保證了安全性。系統靈活的架構設計可適應不同的安全解決方案,便于建立防火墻,防范計算機病毒和非法用戶的攻擊。
北京三微軟件開發有限公司是顧客的首選理由,我們有理由相信本系統產品的開發、生產是完全可行的!
近年來,全系統各級檢驗檢測機構樹立圍繞中心、服務大局意識,發揮自身檢驗檢測技術職能作用,做出了些很有成效的工作,為全市市場監管工作提供了有力的技術支撐,也為本地區的中小企業和社會各界提供了各種檢驗檢測服務。面對機構改革后的新形勢新任務新要求,如何加強全系統檢驗檢測機構能力建設,進一步提升檢驗檢測能力和技術水平,為經濟發展和社會生活發揮自身應有的作用,圍繞這一主題,采取問卷調查、實地走訪等形式,對全系統技術機構的能力建設進行了一次調查研究。
1、機構及人員情況。全市共有各類檢驗檢測機構x個,均為事業編制,其中,全額撥款x個、差額撥款x個、自收自支x個。x年,全市x個縣(市)全部被確定為“全國第二批縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點”單位,各縣(市)將檢測資源有效整合,全部建成綜合檢驗檢測中心,改變了過去縣級檢測機構散、小的格局,有利于統一規劃,有序發展。
x家檢驗檢測機構共有各類人員x人。市質檢所、市計量所、阜寧綜合檢驗檢測中心人事代理人員較多,市質檢所、計量所、纖檢所,響水、射陽、建湖、東臺檢測中心和市質檢所勞務派遣人員較多。
從年齡和學歷結構看,全系統檢測機構隊伍呈現年齡相對年輕、學歷比以前大幅提高的特點。x個單位平均年齡在x歲以下,平均年齡最小的是建湖檢測中心,僅x歲,最大的是市纖檢所x歲。x個單位中,x歲以下x人,占x%,x-x歲x人、占x%,x-x歲x人、占x%,x歲以上x人、占x%。本科學歷x人、占x%,碩士研究生x人,占x%,博士x人。學科帶頭人x人。
2、技術水平現狀。目前全市x家檢測單位有檢測儀器設備x臺套、總價值約x億元,實驗室面積x多平方米??傮w來看,技術裝備水平不高,市級檢測機構好于縣級機構,計量、食品、農產品檢定檢測較為普遍。
x個縣市級檢測中心檢測項目主要以食品、農產品、計量、化工、機械、輕工、電器、建材等產品的常規性、一般性檢測項目為主。響水能夠檢測食品x個參數和飲用水x個參數,缺乏農產品的檢測能力。阜寧能夠檢測食品x個參數、農產品x個參數,檢定項目x個。其他各縣(市)檢驗檢測項目以食品、農產品、計量三大類為主,但檢測水平普遍不高。大豐檢測中心在縣級檢測中心中檢測能力相對較強,能夠檢測食品x個參數,農產品x個參數,計量檢定x項,還取得建材、輕工、機械等x個產品、x項參數的檢測資質,在縣級檢測中心中名列前茅。
x個市局直屬檢測機構相對而言技術力量較強。市質檢所有儀器設備x臺套,價值x萬元,中心獲得國家級資質認定x個產品x個參數、cnas認可x個產品x個參數、省級資質認定x個產品,x個參數。市纖維檢驗所,主要開展棉花及棉纖維制品、紗線、紡織品及其制品(面料、服裝、床上用品等);產業用紡織品、羽絨及羽絨制品等檢驗檢測,取得x多項計量認證和實驗室認可,年檢驗量達x多批次。市計量所負責全市最高的計量標準與量值傳遞工作,主要開展計量、容量、衡器、黃金、眼鏡等x類產品的檢驗與檢定。市食品藥品監督檢驗中心取得食品檢驗檢測參數x個、藥品參數x個,保健食品x個,潔凈區性能x個。近三年來,市質檢所、纖檢所和計量所共獲得省科技類補助項目x個。市食品藥品監督檢驗中心參與了《江蘇省醫院制劑》第一分冊《江蘇省中藥飲片炮制規范》的編寫工作。
3、運行情況。從了解情況看,x家檢驗檢測機構都有一定的財政保障,尤其縣級檢測機構財政保障力度較大,人員經費和日常公用經費開支有保障,創收的壓力小。阜寧、濱海、射陽除事業編制人員外,人事代理和勞務派遣人員也全部由財政保障。而市級檢驗檢測機構因經費原因,創收的壓力大。市計量所由于收費等因素,影響了項目開拓和能力提升。
1、職能定位不明確。雖然各級政府部門對檢驗檢測機構建設加大了資金投入,但對于發揮檢驗檢測中心的作用,服務當地產業發展,缺少定位與規劃,各級檢驗檢測機構能力在體制改革后基本上沒有得到提升,因有資質的技術人員變動,有些機構能力有所下降,技術服務的作用也沒有得到很好的發揮。有些地方滿足于檢驗檢測中心建起來、人養起來,但對檢驗檢測機構人才引進、設備購置的持續投入不足;有的縣級政府購買服務方面片面強調市場競爭,明知本地檢測中心無法與省市級技術機構或民營檢測機構競爭的情況下要求他們參與競爭,導致當地檢測中心在競爭中完全落敗,人員閑置、設備閑置。阜寧綜合檢驗檢測中心因人員設備資質等諸多因素,參加公開競標沒有競爭力。x年x月全面取消強制檢定收費后,個別地方對檢定收費實行一禁了之,即使委托檢定和校準也不讓收費。地方財政普遍對取消收費產生的后果不作調研,簡單采取把編制內人員實行全額保障的辦法,對檢驗檢測機構存在的其他人員經費問題、發展問題等實際困難幫助解決少。上級部門在實施科技項目、能力提升項目時,強調技術領先、注重創新能力較多,把基層檢驗檢測與省、市級檢測機構放在同一個水平線上考量,對如何補足基層檢驗檢測機構的短板關注較少,造成補助資金主要流向省市級檢驗檢測機構,強者恒強,弱者更弱。近三年,全市x個縣級檢驗檢測中心沒有獲得省局補助項目,這種狀況造成縣級技術技構職能和定位有待進一步考量。
2、制度機制不夠活。事業性質的技術機構有其自身的發展運作規律,但是目前的實際性況是檢驗檢測機構普遍存在著機關化、行政化傾向。從隊伍管理看,把檢測檢驗機構與機關同等對待,以編制、職數為手段進行隊伍管理,用人“板結化”,聘用人員缺乏晉升通道,人才成長空間不足。市計量所在垂直管理期間招錄了x名人事代理性質的人員,目前都成為業務骨干,但體制下劃后,由于人社、財政部門對人事代理人員按編外人員對待,影響了該所的項目開展。從考核激勵看,沒有建立起與工作實績相一致的績效考核機制,實行全市事業單位統一的增量績效和獎勵性績效制度,考核缺少抓手,分配存在競爭性、激勵性不強的問題,內部分配吃“大鍋飯”的現象普遍,無法調動職工的工作積極性。因為體制待遇問題,高端技術人才招不來、留不住。
3、技術水平不夠高。從技術實力來看,大部分單位綜合實力較弱。如食品和農產品檢測中,普遍缺乏農藥殘留、獸藥殘留檢測能力。衡器檢定普遍在x噸以下,不能滿足企業需求。從技術結構來看,常規性、一般性的檢驗檢測項目較多,高端檢測項目尤其首位優勢項目明顯偏少,且主要集中在食品、農產品、衡器、電線電纜等傳統項目上,缺乏差異化競爭優勢。從技術服務來看,檢驗檢測技術能力水平還不能完全適應全市新產業、新業態、新技術發展的要求。同時,技術服務仍以合格評定為主,在幫助企業完善質量體系、改進生產工藝、創新產品研發等方面服務供給明顯不足。
4、干事創業的激情不夠強。從總體上看,各技術機構在謀劃改革發展方面,多多少少存在著進取精神不夠強的問題。在心態上,部分同志對事業單位改革考慮比較多,對自己的進退流轉患得患失,對檢測機構未來的發展道路怎么走思想上迷茫。在目標思路上,有的單位對自身事業發展缺乏清晰定位、戰略思維和長遠規劃,存在著發展方向不明、路徑指向不清的問題。在思想理念上,滿足于工作“差不多”、成績“說得過去”,工作上求穩守成,缺乏全市追求領先率先、在地方謀求有為有位的擔當作為意識。在市場開拓上,滿足于小富即安、小進則喜,滿足于工資發得出、日子過得來。部分單位競爭意識不夠強,有的單位“等、靠、要”的思想比較嚴重,指望著上面“給錢、給人、給項目、給政策”,工作主動性、積極性和創造性有待進一步增強。因激勵考核機制受限,技術人員學技術的熱情不高,動力不足。
市場監管系統檢驗檢測機構作為地方經濟發展的重要公共技術服務平臺,在地方產業提升、科學研究、產品開發、質量監督等方面,有著不可替代的作用。
一是明確職能定位,科學規劃。要堅持統籌規劃、分類施策的原則,明確市、縣兩級技術機構的職能定位。從調查的情況看,縣級檢測機構應當定位于公益性、社會性;工作內容上以計量強檢以及服務于食品、農產品、飲用水安全監管為主,在功能上以合格檢定為主。市級檢測機構應定位于市場化、競爭化,要緊緊圍繞地方產業發展、企業需求、民生關注的領域不斷提升檢驗檢測能力,積極參與市場競爭;技術服務除合格評定外,還要提供認證認可、分析測試、技術法規、技術標準、培訓咨詢等服務,幫助企業完善質量體系、改進生產工藝、創新產品研發等。根據不同的職能定位,上級主管部門應對市縣兩級檢測機構能力建設提出指導原則,明確能力建設指標體系、實驗室儀器配備和檢測參數等,使市、縣兩級檢測機構能力建設有長遠規劃、近期目標。
二是優化運行機制,強化激勵。一方面,要以學習貫徹省委、省政府《關于深化科技體制改革推動高質量發展若干政策》和《省市場監管局促進直屬單位高質量發展的若干措施》為契機,積極爭取人社、財政、科技等相關部門的支持,用足用活現有政策,拿出更多的激勵措施;另一方面,要以推進事業單位機構改革為契機,以推行聘用制度和崗位管理為重點,以強化崗位管理和建立符合自身特點的激勵機制為核心,搞活用人制度和分配制度。通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗,讓領軍人才真正掛帥出征,讓骨干人才真正挑起大梁,努力營造有利于人才脫穎而出的用人環境。同時,打破內部分配中的平均主義,探索建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機制,不搞平均主義、不吃“大鍋飯”,實行多勞多得、優績優酬,逐步建立重實績、重貢獻、向拔尖人才和關鍵崗位傾斜的分配機制,不斷增強檢驗檢測機構的市場競爭力。對特殊人才采取“一事一議”方式給予特殊政策,同等條件下優先安排政治素質好、科研能力強的編外人員納入編制管理。
三是強化教育培訓,建好隊伍。通過“請進來、走出去”,等形式加強業務培訓。定期邀請省級、國家級專家來鹽授課,開展專題培訓。建立專業技術人員繼續教育機制,組織技術人員到科研院校、國內外企業和上級檢測機構參加檢測培訓和研修。開展技術大練兵、大比武和檢測比對活動,注重在技術比武中發現人才。
四是健全管理制度,強化管理。強化檢驗報告抽檢力度,每月按一定比例抽取檢驗室出具的檢驗報告,進行溯源檢查和報告質量評定,根據檢查結果予以公示,對問題報告進行分析、評價,及時提出限期糾正要求,對有質量缺陷的報告,給予必要的經濟處罰。加強檢驗過程的控制管理,制定《重大檢驗過程質量控制辦法》和《重點控制方案》,對重要環節進行現場巡查和監控,及時發現問題,糾正錯誤??茖W設置內控崗位和流程,加強日常質量技術管理,嚴把報告質量關。建立檢驗報告質量系數責任目標,將檢驗報告質量目標責任制與評先表彰等掛鉤,加大激勵懲戒力度。
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**市司法局:
根據司法部、省廳和**市司法局的統一要求要求和部署,從7月15日至9月15日,利用三個月的時間,我們組織全市公證人員認真開展了集中學習教育檢查活動,突出做到“四個強化”,通過學習教育、自查自糾,建章立制、嚴格檢查等措施,切實解決了我市公證處在執業中存在的突出問題,在我市公證隊伍中營造出了“嚴格程序、規范行為、優質高效、不出紕漏”的良好執業氛圍,這次學習教育整頓活動取得了預期效果?,F將活動的開展情況報告如下:
一、強化組織領導,制定切實可行的實施方案。
為保證此次學習教育檢查活動分層次、有步驟地進行,真正取得實效,我們首先成立以局長劉作強同志為組長,分管局長和公證處主任為副組長,其它有關人員為成員的領導小組,具體負責對整個活動的組織領導和全面督查。根據煙臺市局通知要求,結合蓬萊實際,制定出了切實可行的實施方案,對活動的指導思想和目標任務、重點檢查范圍、突出解決的問題、方法步驟等做出明確規定,并印制了配檔表,將活動內容和要求進一步細化,從而形成了主要領導重點抓、分管領導靠上抓、公證主任具體抓,一級抓一級,層層抓落實的良好氛圍,為保證整個學習教育活動取得良好效果奠定了良好的基礎。
二、強化學習教育,認真開展自查自糾。
為使每一位公證員都能了解開展這次活動的重大意義,積極參與到活動中來,我們強化了學習教育。組織全體公證人員原原本本、認認真真地學習了煙臺市局下發的《關于在全市公證系統開展嚴格公證程序規范執業行為整頓公證法律服務市場集中學習教育檢查活動的通知》,使每一位公證員都明確了這次學習教育檢查的目標、任務和重點。同時,組織公證員認真學習《公證程序規則》、司法部《開獎公證細則(試行)》等業務文件,學習中,還結合市局下發的關于轉發省廳《〈關于轉發司法部關于“西安體彩假票案”等涉及公證嚴重問題的通知〉的通知》的通知要求,重點學習領會司法部和省廳通知,使公證員認識到嚴格公證程序、規范執業行為、整頓公證法律服務市場的重要性和緊迫性,進一步引導公證員樹立質量是公證生命線的意識。在此基礎上,根據市局確定的重點檢查范圍和突出解決的問題,認真開展自查自糾,組織公證處對至的出證公證卷宗共1320件進行了認真自查自糾,其中經濟類581件卷,包括經濟合同、抵押登記、保全證據、企業章程土地使用權拍賣現場公證等。民間類476件卷,包括委托書、贈與書、聲明書、遺產分割協議等。涉外類368件卷,包括親屬關系、未受刑事處分、出生和學歷等。自查過程中,每一位公證員都對自己所辦理的公證書分類進行了檢查,寫出了自查報告和辦證中存在的主要問題。經過全面自查,沒有發現錯、假證和投訴、上訪現象,履約率達到98%以上。
三、強化建章立制,規范公證內部管理。
雖然自查中沒有發現大的漏洞,但也存在一些不可忽視的問題,如遷就當事人,簡化辦證程序,造成卷宗材料不全和公證書格式不夠嚴格規范;談話筆錄過于簡單,有的調查材料不夠齊全;有少部分公證文書的裝訂順序沒按要求做等。對發現有問題和有瑕疵的公證書,及時進行了糾正和補救。為防止今后出現問題,針對在執業活動和內部管理中查出的問題,我們還指導公證處進一步健全完善具體工作標準、操作規程和質量監管方面的配套措施,一是制定了公證處內部業務流程,確定了辦理公證過程中申請、受理、審查、出證、送達五個步驟的.具體內容,進一步嚴格辦證程序,做到依據不準不出證、事實不清不出證、材料不全不出證、未檢驗不出證,確保不出任何紕漏。二是落實了公證質量檢驗員到崗到位,確定一名專職公證質量檢驗員,每一份公證書須經質檢員檢查合格,才能出證,有效保證了公證書的質量。三是制定了公證處單項公證事項操作規程和應急處置預案,并作為一項制度進行了公示,使公證辦理實現了制度化、規范化、科學化。四是建立了公證處疑難公證事項集中研究、重大情況報告制度,建立了詳細的處會務記錄,制定了重大、疑難事項處理預案,對處理程序、時間和責任都做出了明確規定,防止了輕率受理和錯、假證事件的發生。
四、強化檢查驗收,認真進行總結。
為保證整個學習教育活動健康發展,領導小組除在活動不同階段進行督導和檢查外,還開展了兩次較大的檢查驗收活動。一次是在自查自糾階段,對全市公證卷宗進行了全面檢查,對公證處的自查自糾情況進行全面督查,9月初開始,公證處對每一位執業公證員的自查自糾情況做出書面評定,上報建章立制情況,上報了具體公證事項的業務流程圖,重大、疑難案件應急處置預案等材料。我們在聽取了公證處做的匯報總結的基礎上,由局主要領導掛帥,對這次學習教育檢查整頓情況進行全面的檢查驗收,通過檢查驗收,發現公證處在活動中明確要求、落實責任、求真務實、力求實效,整個活動開展的扎實有效,我市公證質量得到進一步提高,公證法律服務秩序得到明顯好轉。7-9月份,我市公證處共辦理各類公證件,公證質量優良,沒有發生一起錯假證。
在系統分析、系統設計階段,分別解決了新系統“應該做什么”和“應該怎樣做”的問題,下一步的工作就是實際去做,即進入系統實施階段,該階段主要進行以下工作:
一、計算機系統的安裝和調試。
為了保證程序設計和調試工作的順利進行,軟、硬件人員首先應該進行計算機設備安裝調試,并且對有關的操作系統、系統軟件等做好安裝和調試。
二、程序設計。
根據系統設計階段所提供的系統設計說明書,進行新系統的程序設計,即按照說明書的詳細要求,對每個模塊編寫程序。
編寫過程中,應按照結構化程序設計的思想和原則,使得編寫出的程序邏輯上正確且易于閱讀和理解。
三、調試。
一個mis系統通常由若干個子系統組成,每個子系統又由若干個模塊(程序)組成。因此整個系統的協調工作可依次分為模塊(程序)調試、分調(子系統調試)、和總調(系統調試)三個步驟來進行。
1.模塊調試通??稍诔绦蛟O計過程中由程序員自己進行。調試時首先在紙上將程序清單仔細“走”一遍,檢查出明顯的語法和邏輯錯誤,然后再上機調試,這樣可以節省時間,提高調試效率。條件具備時,還可以應用各種調試工具。
3.總調將經過調試的子系統裝配成一個完整的系統來調試。主要目的是驗證系統運行功能是否達到設計說明書的要求以及系統的可靠性設計是否符合要求??傉{時一般應在新系統今后所用的計算機上進行,參加調試人員除全體開發人員以外,還應邀請用戶的有關人員,以便及時聽取他們的反饋意見。
四、系統測試與運行。
系統測試的任務是利用符合實際情況的測試數據,驗證和確定新系統是否滿足系統測試說明書要求的全部功能及性能。測試數據是系統測試的關鍵,應符合實際情況并盡可能完善。還應覆蓋其它極端條件。系統測試完成以后即可進行系統的試運行。
五、文檔編寫。
在系統調試完成后,就應著手編寫有關的文檔,如程序設計說明書,系統使用說明書。
六、人員培訓。
為使新系統能夠正常運行并獲得應有的效益,對用戶進行培訓是一個不容忽視的工作。除了對系統的操作員、維護人員進行嚴格的培訓外,還應對用戶部門的主要管理人員以及與新系統有關的業務人員進行適當的培訓。
七、系統轉換。
系統轉換是指新系統代替當前運行系統的過程,通常有三種方式。
1.直接轉換在當前系統停止運行的某一時刻,新系統立即開始運行。
2.并行轉換新、老系統并行運行一段時間,然后老系統停止運行。
3.分段轉換新系統分段分批地逐步的代替老系統。
切實加強新經濟組織企業工會組織建設,充分發揮工會組織在深化改革、促進發展、保持穩定中的作用,動員和組織新經濟組織企業職工為增加企業經濟效益,促進企業和職工取得“雙贏”作貢獻,是深入貫徹“科學發展觀”重要思想,認真落實黨的十七大精神,推動全心全意依靠工人階級根本指導方針的有效落實。
促進企業和職工取得“雙贏”。
為此,我們以石化社區(街道)黨工委、石化街道辦事處名義下發了《關于加強新經濟組織企業工會組織建設的意見》文件,將組建工會組織與評選先進相結合。有關部門在開展評選先進企業、先進經營者活動時,應當事先聽取街道總工會的意見。將新經濟組織企業是否建立工會組織,是否支持工會開展工作,勞動關系是否穩定,作為評選的重要條件之一,促進新經濟組織企業工會組織建設不斷發展。
二、大力推進新經濟組織企業工會組建工作。
服務等組織,依據《中華人民共和國工會法》,都必須依法建立工會組織?;咀龅健捌髽I組建的同時籌備成立工會組織,企業開業的同時工會開展工作,職工入廠的同時加入工會組織”。新經濟組織(含公益服務等組織)企業職工在25人以上的,要建立基層工會委員會;不足25人的,可以建立基層工會,選舉主席主持工作。也可按區域、行業建立聯合基層工會。企業女職工較多的,要建立工會女職工委員會。暫不具備網成立基層工會委員會的新經濟組織企業,應成立工會小組,待條件成熟后建立基層工會委員會。石化街道經濟小區聯合工會原則上覆蓋20人以上的.新經濟組織工會小組;各居民區聯合工會原則上覆蓋20人以下的新經濟組織工會小組。石化街道公益服務聯合工會原則上覆蓋20人以上的公益服務組織工會小組。通過建立寬領域、多層次的組織平臺,實現新經濟組織企業工會組建的全覆蓋。
我們明確新經濟組織企業工會組建工作的重點是發展會員,發展會員的重點對象是進城務工人員。進一步擴大工會會員入會范圍,最大限度地把尚未參加工會的企業職工以集體入會的形式吸收到工會組織中來。對職工入會,不分合同工、臨時工、季節工等用工形式,不分工齡長短等資歷條件,不分戶籍所在地等身份特征,只要符合《工會法》的規定,且本人志愿加入工會組織、承認工會章程,就可以向相關工會組織提出入會申請,經審核批準后,即可成為工會會員,享受章程規定的工會維權權利,履行相應義務。
“哪里有職工哪里就必須建立工會組織”為根本準則,整體推進,全面組建,依法運作,最大限度地把職工群眾組織到工會中來,切實維護新經濟組織企業職工的合法權益,建立穩定協調的勞動關系,促進新經濟組織企業的健康發展。截止至20xx年11月底,石化社區(街道)共有65個工會組織,1.3萬余名工會會員,覆蓋139家企業,工會組織數和工會會員數較5年前成幾何級增長,每年增長幅度比上年也有較大增長。
根據集[]22號《關于加強企業資產出租管理的通知》及集團公司董事長、總經理的工作精神,為強化企業出租資產的監督管理,確保國有資產保值增值,我部專門抽調內審人員,分批分次派出檢查小組深入基層,開展出租資產檢查,現出租資產檢查工作結束,有關檢查工作情況匯報如下:
一、基本情況。
我部按照“是否有相應制度建立、是否有欠租、是否有免租”的出租資產總體檢查要求,重點從“企業內控制度建設、租賃合同管理、租賃收入會計核算”等三個方面,對各子公司全部出租資產進行認真、細致、全面的檢查,基本情況較好。自2月以來,各子公司通過加強出租資產管理,規范工作程序,使得出租資產管理工作走向制度化、程序化、規范化,管理水平明顯提高。集[2014]22號文公布實施以后,各子公司出臺相應出租資產管理制度的家、未建立制度家;共簽定租賃合同份,其中續簽份,內部公開招標份、委托拍賣公司份;租金的收款按《租賃合同》履行份、未履行份共欠租萬元;租賃期限三年以下份、三至五年份、五年以上份,其中超過三年以上未上報審批份;年度出租資產情況在單位進行公示家子公司、未公示家子公司。
二、采取主要措施。
各子公司主要采取以下幾方面措施,加強出租資產管理,規范工作程序,確保了國有資產保值增值,取得了一定成績。
1、建章立制,規范管理。自加強資產出租管理辦法實施以來,各子公司認真學習資產出租管理辦法,深刻領會資產出租管理辦法的精神,結合本單位的實際情況,相繼出臺了出租資產管理辦法,使得資產出租更透明化、更公開化、更公正化,出租資產管理更加規范和有序,逐步提高和完善了出租資產管理工作。
2、對資產出租實行有效監控。各子公司加強對出租資產的監控,做到出租資產有明確的管理部門和責任人,一般是由辦公室或財務部門對出租資產進行綜合、全面、系統的管理,資產出租或租金遞增經班子或店務會議集體討論決定后予以實施。
3、基本落實資產出租管理精神。各子公司在出租資產上基本落實團公司的資產出租管理精神,出臺的出租資產管理辦法體現了集[2014]22號文精神,對具體出租資產施行經過班子和集體討論,能夠做好出租資產工作,取得一定成績。
4、落實租金催交責任部門確保合同履行。各子公司明確財務部門為租金催收責任部門,財務部門根據逐個租賃合同約定的應收租金、支付期限、水電費實際用量做好催收工作,確保租金及時、足額、安全的到賬。同時對收到的租金按照權責發生制的會計核算原則,及時入賬,并計提、繳納相關的稅費,附帶相關的水電費按實際用量代扣代收,會計核算基本做到及時準確。
三、存在共性問題。
各子公司按照集[2014]22號《關于加強企業資產出租管理的通知》精神,加強了對出租資產的管理,取得了較好成績,提高了資產出租管理水平。但對照集[2014]22號文和集團公司董事長、總經理的工作精神,還是存在一些問題,經梳理歸納,主要有以下幾方面問題:
1、出租資產管理認識片面。各子公司對如何管理出租資產理解還不夠全面系統,一是建立的制度條款不健全不完善,部分制度規定過于簡單,如:招租采用的方式、租金的詢價、租賃合同的'內容、合同簽定的流程、合同的保管等方面在制度中不明確或無規定;二是對出租資產的招租情況和年度出租資產情況公示認識沒有到位,主觀認為經過班子集體討論或者在中層干部會、職工大會上通報也是一種公示的方式,沒有按照規定對出租情況進行張貼公示。
2、合同管理意識淡薄。各子公司合同管理意識淡薄,從草擬、簽訂、生效、直至合同執行完畢的整個租賃合同管理全過程,存在合同文本不規范、合同內容不齊全、條款內容簡單、表述欠嚴謹準確等情況,部分合同在履行過程中缺乏有效監控,除極個別租賃合同外,多數租賃合同不設履約保證金,部分因承租戶的原因轉租或提前終止合同,程序和操作流程存在不規范,不到位。
3、沒有及時上報出租資產情況。各子公司沒有按照集團公司規定及時上報出租資產情況,尤其是出現不符[2014]22號文件規定的情況,對簽定年限超過三年以上的租賃合同,部分子公司沒有以書面形式上報集團公司審批。
4、出租資產的使用效率低、增值不顯著。組建成立后,各子公司基本建設增勢迅猛,新賣場、新大樓矗立而起。從而對經營性資產在使用和配置上不斷地調整,如僻偏地段倉庫、年代已久的賣場等相繼退出。部分調整后資產的出租過程中由于多種因素存在,在實際操作中過程中往往造成資產使用效率低、出租資產的增值得不到充分的保障。
5、出租資產的租賃期限長,租金增長緩慢。因出租資產所處位置偏遠且面積較大,市場需要培育過程和承租戶投入裝修費用高等原因,部分出租資產簽訂租賃期限過長,租期內租金增長緩慢。
6、租賃合同履行不嚴肅存在欠租行為。部分租賃合同因承租房經營困難或中途提前退出等原因,租金的交付未嚴格按照合同的約定履行,緩交現象普遍,甚至個別合同出現欠租行為。
7、職工居住房管理薄弱。個別子公司存在將房子租給職工居住的情況,對職工居住房管理較為薄弱,有的合同已到期沒續簽,有的一直沒有簽定合同,有的還出現轉租情況。職工在這些房子里已經居住多年,因大部分是老房子,居住者年齡較大,安全意識差,加上管理部門長期疏于管理,安全措施不力,存在很大安全隱患。
四、部分子公司存在個性問題。
此處不用修改。
五、針對檢查中存在的問題提出幾點建議。
1、深化出租資產管理認識。各子公司要認真組織學習,提高認識,統一思想,全面理解提高出租資產管理水平的重要意義,全面抓好出租資產管理工作,做到所有年度出租資產情況按照規定進行公示,確保國有資產保值增值。
2、建立健全出租資產管理制度。按照出租資產管理的有關規定,并結合各單位的實際情況,建立健全出租資產管理的長效機制和完善的管理制度已成為當前各子公司加強出租資產管理的當務之急。出租資產管理部門應當嚴格堅持和執行有關集團和本單位的出租資產管理制度。
3、強化合同管理意識。各子公司要認真學習合同管理知識,提高合同管理水平,減少和避免因合同管理不善帶來的損失。從草擬、簽訂、生效、直至合同執行完畢的整個租賃合同管理,做到嚴格把關,確保合同文本規范、合同內容齊全、表述嚴謹準確,對合同履行實行有效監控。
3、加強精細化管理出租資產。各子公司對出租資產要做到精細管理,達到制度化、程序化、規范化要求,該經職代會通過的,一律經過職代會通過;該有會議紀要的,一律要有會議紀要;該公布公示的,一律公布公示;絕不能出現先用后付、不簽定租賃合同等違規情況,確保把國有資產管理好,做到保值增值。要加強職工居住房管理,對目前存在不足問題,采取措施加以整改,確保職工居住房管理規范,不出現安全問題。
4、提高出租資產管理水平。建議舉辦一個學習培訓班,組織各子公司出租資產管理部門負責人和經辦人學習集團出租資產管理要求和相關業務知識,提高合同寫作質量,加強出租資產管理水平,力爭把出租資產管理得更好,為集團發展作貢獻。
5、加大出租資產管理的監管力度。強化企業出租資產的監督管理,確保國有資產保值增值,除了集團加強內審監督外,各子公司各部門、全體員工等責無旁貸。出租資產的管理,是一項長期的常抓不懈管理工作,需要集團與各子公司齊心協力,齊抓共管。加強對各子公司出租資產管理的日常業務指導和監督,將事后監督變為事前、事中、經常性、規范性、普遍性的監督。針對檢查中出現的管理問題應及時采取有效措施加以解決,如:推薦規范的租賃合同文本、設置年度出租資產公示表(表見后)、開通公開舉報電話、店店之間交流經驗等。
6、提高履約保證金的意識。各子公司要通過這次出租資產檢查,提高租賃合同履約保證金的意識,做到承租方在每個租賃合同必須按規定繳納履約保證金,切實維護集團公司的利益。
7、加強整改工作力度。我部要將本次檢查結果以書面形式反饋各子公司,各子公司要針對檢查中所存在的問題,采取有效措施進行整改,確保整改到位,并將整改情況上報集團財務部,我部將不定時抽查整改情況,確保整改工作取得實際成效。
5月份,我科分成兩個檢查小組,對全區xx家律師所的規范化建設情況進行了認真檢查。此次檢查重點放在去年年終考核的基礎上,采取聽、看、查、評的做法,即聽主任匯報所規范化建設情況;看所容所貌;檢查公示欄、規章制度、立案和結案登記本、公章使用登記本、會議記錄簿、業務歸檔、黨建情況等;點評律師所好的做法,指出存在問題,提出整改意見,有效地推進了律師所規范化建設,規范了律師事務所的管理,促進了全區律師業的健康發展。
一、檢查基本情況。
從檢查的整體情況看,各律師事務所規范化建設管理水平同比有了長足的進步,達到了規范化建設的基本要求,各所的業務學習做得還不錯,公示的內容比以前齊全了,人員資料也比以前齊了,檔案歸檔也比較及時,制度建立方面也比較完善。具體表現為:
(一)努力抓好律師所內部管理工作。
在去年年終考核的基礎上,各律師所加強了內部管理,一些律師所的合伙人多次召開會議,統一了思想和認識,把規范化建設作為所建設的重要內容和主要工作來抓,認真布置,并針對去年反映出的問題,查漏補缺,加強對所的規范化的管理。
(二)進一步實行科學化管理。
隨著我區律師行業規模的壯大,律師所的數量已經達到39家,大部分律師所均配備有檔案資料室、圖書室,基本上能夠達到人均一臺電腦的配置。絕大部分的律師所更新了公示欄中律師的相片,統一為著律師袍的相片,顯得美觀大方。律師人數較多的所實行電子信息化的管理,建立了局域網,實現網上案件審批管理。在電子硬件設施配置逐步完善的基礎上,加強網站建設,網站內容更新及時,活潑生動。
(三)不斷完善內部管理制度。
各所制定完善內部管理制度和業務流程,而且對制度匯編進行外觀的精包裝。各所立案登記工作有較大改善。大部分所實行立案電腦和登記簿的同步登記。大部分所能夠做好文件傳閱,公章使用登記,同時設立了多項臺帳登記。
(四)黨建工作富有成效。
大部分律師事務所黨支部能按要求建立黨員活動登記本,積極組織黨員學習文件、開展活動,認真考察和發展入黨積極分子。有的黨支部按照“六有“要求,加強黨的建設。如天地正律師所作為市司法局黨建設工作的試點單位,建立了專門的黨員活動室、支部書記和黨支部工作室,在網站設置了黨建欄目,今年推薦了2名入黨積極分子,有2名預備黨員轉正。
二、存在問題:
檢查中也發現仍有部分律師所在規范化建設方面存在一定問題,主要表現在:
(一)規章制度還不夠健全。
一是制度實用性不強。不少律師所對制度沒有進行實質性研究,生搬硬套的多,結合實際有針對性的制度設計少,以致制度擺設的多,所內人員主動查找的少。
二是基本制度內容有欠缺。個別律師所群體、敏感案件討論上報制度沒有按文件要求及時更新;個別律師所未在投訴處理制度中明確成立投訴處理小組及其組成人員;個別律師所在制度里面缺乏分配管理制度。部分律師事務所沒有明確具體的主任外出報告制度。
三是制度落實不到位。如收案登記有錯登、漏登的項目;個別律師所沒有實行收結案電腦化管理;部分律師所沒有明確合伙人職責分工。部分律師所合伙人會議和全所會議召開的'次數過少,會議記錄內容過于簡單,個別所的會議全部是學習記錄,沒有研究貫徹上級布置的工作、對所管理問題沒有反映等。
四是檔案標準化不夠。部分律師所對案件歸檔不重視,沒有集中歸檔。有的案件歸檔不夠及時,有個別律師的案件結案后拖了兩三年才歸檔。有的案卷裝訂不夠規范,部分案卷中沒有質量監督卡,有些質量監督卡沒有當事人簽名,無備考表,收、結案表上無審批,檔案封面填寫潦草。偶有發現個別案件使用廢紙復印入檔,傳真紙入檔,金屬物未剔除干凈。顧問合同檔案內容過于簡單,沒有相關記錄或反映工作內容的材料。
五是公示制度存在瑕疵。個別所律師相片下沒有注明執業證號;新領證的律師遲遲未予公示;當事人須知沒有更新,有的還寫著舊城區和石灣區的投訴電話。
六是個別所臺帳登記比較潦草。如立案登記由各承辦律師登記,登記項目不全,字跡無法辯認。
(二)律師所黨建工作主動性不強。律師所黨支部主動開展黨員活動的次數比較少,個別黨支部的黨員會議記錄偏少。
三、改進建議。
(一)建立實用性強的制度。規章制度不是擺設,是做好律師所管理的基礎與依據。各律師所應認真學習相關文件,每當有與制度相關的文件下發后,應當月召開合伙人會議,討論更新相關制度。不要每年待檢查時才統一更新。各律師所可以參考其他所的制度建立本所制度,但要結合本所實際,不能生搬硬套。建議各所將本所已建立的制度重新討論,刪除不符合本所實際的條款,根據相關法律法規及文件更新相應的制度,打造適合本所的一套規章制度。
(二)做好立(結)案登記。各律師所應該由專人負責使用市律師統一發放的立案登記簿對案件進行登記,作為原始記錄備查;同時建立電子檔案登記,方便管理。結案可直接在電腦進行登記,每年打印成紙質文件歸檔。以上電腦記錄要做好備份工作。
(三)盡量做好質量監督卡的回收。因為新版的質量監督卡沒有印回執,很多律師所也遇上當事人不配合的情況。一是建議律師所盡量加強跟蹤,回收質量監督卡;二是可以使用去年下發的“送達回執“,由當事人登記簽收。
(四)認真做好會議記錄。按考核辦法要求,各律師所每年至少召開全所會議三次以上(年初布置工作、半年工作、年底工作總結),合伙人會議可以不限形式召開,但是必須做好記錄,每年不少于四次。每次會議結束,參會人員必須在會議記錄本上簽名。
(五)搞好文件的接收及傳閱工作。信息化建設已經漸有成效,現在各級司法行政機關及律師的發文基本以電子文件為主,建議各所安排專人負責收文,并組織傳閱。
(六)重視業務檔案歸檔。律師業務檔案是反映律師承辦案件的真實記錄,具有利用價值的資源。建立科學、規范的業務檔案的管理,對所的可持續性發展極為重要。因此,要求各所按照司法部《律師業務檔案立卷歸檔辦法》和佛山市司法局《xx市律師事務所業務檔案立卷歸檔和管理辦法》,律師檔案必須在結案后三個月內,交所檔案員歸檔。律師所可以借鑒其他律師所的提取歸檔保證金的做法,提留律師辦案提成金作為歸檔保障,在檔案歸檔后一并發放,督促律師及時將結案材料歸檔。法律顧問檔案內容除有聘請法律顧問合同、收費憑證外,還應有聘方基本情況介紹材料、辦理各類法律事務(如起草規章、審查合同、參與談判、代理解決糾紛、提供法律建議或法律意見、咨詢或代書等)的記錄和有關材料(如走訪記錄)、協議存續、中止、終止的情況、工作小結。
各所要把加強規范化管理,作為促進律師所健康發展的措施,按照廣東省司法廳關于《加強律師隊伍建設的決定》和《關于進一步加強律師事務所管理的意見》的要求,結合新頒布的《律師事務所管理辦法》,完善律師事務所內部規章制度、建立健全各項管理機制,不斷提高管理意識和管理能力,確保制度和政令執行的暢通。我們將繼續采取組織所主任外出參觀學習、律師事務所之間互相學習交流、對行政人員進行培訓等方式,進一步提高律師事務所規范化的管理工作。
xx市司法局:
根據司法部、省廳和xx市司法局的統一要求要求和部署,從7月15日至9月15日,利用三個月的時間,我們組織全市公證人員認真開展了集中學習教育檢查活動,突出做到“四個強化”,通過學習教育、自查自糾,建章立制、嚴格檢查等措施,切實解決了我市公證處在執業中存在的突出問題,在我市公證隊伍中營造出了“嚴格程序、規范行為、優質高效、不出紕漏”的良好執業氛圍,這次學習教育整頓活動取得了預期效果?,F將活動的開展情況報告如下:
一、強化組織領導,制定切實可行的實施方案。
二、強化學習教育,認真開展自查自糾。
為使每一位公證員都能了解開展這次活動的重大意義,積極參與到活動中來,我們強化了學習教育。組織全體公證人員原原本本、認認真真地學習了煙臺市局下發的《關于在全市公證系統開展嚴格公證程序規范執業行為整頓公證法律服務市場集中學習教育檢查活動的通知》,使每一位公證員都明確了這次學習教育檢查的目標、任務和重點。同時,組織公證員認真學習《公證程序規則》、司法部《開獎公證細則(試行)》等業務文件,學習中,還結合市局下發的關于轉發省廳《〈關于轉/--出證,確保不出任何紕漏。二是落實了公證質量檢驗員到崗到位,確定一名專職公證質量檢驗員,每一份公證書須經質檢員檢查合格,才能出證,有效保證了公證書的質量。三是制定了公證處單項公證事項操作規程和應急處置預案,并作為一項制度進行了公示,使公證辦理實現了制度化、規范化、科學化。四是建立了公證處疑難公證事項集中研究、重大情況報告制度,建立了詳細的處會務記錄,制定了重大、疑難事項處理預案,對處理程序、時間和責任都做出了明確規定,防止了輕率受理和錯、假證事件的發生。
三、強化檢查驗收,認真進行總結。
為保證整個學習教育活動健康發展,領導小組除在活動不同階段進行督導和檢查外,還開展了兩次較大的檢查驗收活動。一次是在自查自糾階段,對全市公證卷宗進行了全面檢查,對公證處的'自查自糾情況進行全面督查,9月初開始,公證處對每一位執業公證員的自查自糾情況做出書面評定,上報建章立制情況,上報了具體公證事項的業務流程圖,重大、疑難案件應急處置預案等材料。我們在聽取了公證處做的匯報總結的基礎上,由局主要領導掛帥,對這次學習教育檢查整頓情況進行全面的檢查驗收,通過檢查驗收,發現公證處在活動中明確要求、落實責任、求真務實、力求實效,整個活動開展的扎實有效,我市公證質量得到進一步提高,公證法律服務秩序得到明顯好轉。7-9月份,我市公證處共辦理各類公證件,公證質量優良,沒有發生一起錯假證。
各監理企業,各有關單位:
為進一步加強工程監理市場管理,規范監理市場秩序,提高我市監理工作水平,市城建局組成檢查組于年8月3日起對我市監理企業的在監項目進行了專項檢查?,F將檢查情況通報如下:
一、檢查情況總體評價。
此次重點對總監及項目監理部人員到位情況、現場檢測儀器及工具書配備情況、監理資料整理歸檔等情況進行了檢查。共檢查了12家監理企業(本地監理企業2家,外埠企業10家)的12項在監項目。下達整改通知書7份,違規行為扣分單4份,共扣35分。
檢查發現,大部分監理企業的現場監理人員基本到位,監理人員能夠較好履行監理責任和義務,監理資料檔案管理工作較以往有較大進步,大部分都能做到基本齊全、分類歸檔。主要表現在以下幾個方面:
(一)各監理企業基本能夠履行職責,按照國家有關法律、法規和省、市建設行政主管部門有關文件要求開展工作,被查監理企業均按規定在施工現場建立了項目監理機構,并委派了具有相應資格的`總監理工程師,現場監理人員持證率有所上升。
(二)大多數監理單位能按《建設工程監理規范》的要求編制監理規劃和監理實施細則,監理項目機構能夠按照規定開展旁站、巡視、平行檢驗等工作,現場發現質量、安全事故隱患,能夠及時書面通知施工單位整改,并督促落實整改。
(三)對于已進行建筑節能施工的工程,多數項目監理機構均按規定編制了建筑節能監理實施細則,并對施工單位報送的建筑節能專項施工方案進行了審查簽認,建筑節能材料基本上按規定進行了材料報驗和見證取樣送檢。
(四)大多數項目部均能按要求配備檢測儀器及工具書,大部分監理人員能統一著裝、統一佩戴安全帽和胸卡。
二、存在的問題。
從檢查情況來看,監理企業之間發展還不平衡,監理工作水平參差不齊。被檢查項目不同程度地存在監理不作為,行為不規范,工作深度不夠等問題。
(一)總監理工程師到位率仍然不高。本次檢查雖然提前通知受檢單位,仍有3名總監檢查時不到位,不到位總監均按考核辦法規定扣10分。
(二)監理部人員配備不齊。不少外地入監理企業監理的項目監理專業人員配備不齊,實際派出人員與中標通知書的中標人員有出入。受檢項目更換了現場監理人員未到主管部門備案,且專業監理人員持證上崗率不高。
(三)監理規劃、細則缺乏針對性、有效性。監理規劃、專業監理細則普遍模式化、格式化,不能有效結合工程特點進行編制,缺乏針對性、有效性,有的甚至編制人與審核人都沒簽字。
(四)報審、報驗審查程序不嚴。主要表現在監理人員對施工組織設計、專項施工方案的審查不嚴格、不仔細,如監理審批通過的施工技術文件中出現了施工方簽字人不符、內容不全,該論證的施工方案未進行論證等情況。對分包單位特別是建設單位直接發包的單位審查不嚴,有的施工總承包單位進行了專業分包和勞務分包,但未辦理分包報審手續,監理單位也未對分包單位進行審查等。
(五)監理人員法律意識淡薄。少數總監理工程師對開工審核把關不嚴,甚至項目施工許可證尚未辦理,監理已簽發開工令,明顯違反國家法定建設程序。
(六)監理記錄可追溯性差。旁站記錄和監理日記填寫不規范或過于簡單,不能反映現場實際情況和監理的工作內容;驗收時只簡單地簽署了合格或符合要求;有的隱患整改通知單、監理通知單記錄籠統、公式化。監理月報流于形式,監理例會紀要特別是第一次例會紀要記錄不規范。
(七)部分監理現場工作監控不到位。部分監理項目部監理工程師通知單發的多,回復的少,對工程存在的質量問題或安全隱患發出的整改通知單未能跟蹤督促施工單位落實并及時進行復查,在管理上未形成閉合;個別項目基礎結構未經驗收已進入主體施工、主體結構未經驗收內外墻已大面積抹灰隱蔽,監理單位未發出整改通知單,也未及時上報主管部門。
檢查較好及較差單位情況。
四、下步工作要求。
(一)各監理企業要切實提高監理從業人員業務素質。要求監理企業開展自身的學習,學習方針政策和技術規范標準,在監理實踐中加以應用和發揮。要求監理企業引進吸納人才,提升隊伍整體素質;定期對各監理企業進行人員上崗培訓和繼續再教育。通過提高從業人員素質,提高監理工作水平,促進整個行業持續健康發展。
(二)今后將進一步完善管理方式、管理手段,采取有效措施,定期或不定期開展巡查工作,對監理機構不完善、人員不到崗、專業不配套、施工現場監理水平差、監理資料整理歸檔混亂、不認真履行職責的監理單位按照有關規定嚴肅處理,切實提高我市監理管理水平,確保建設工程的質量和安全。
根據饒文市發[20xx]3號文件《轉發省文化廳〈關于開展全省文化系統安全檢查工作的通知〉的通知》的要求,結合我縣文化工作實際,現就我局開展此項工作的情況匯報如下:
一、基本情況。
我縣文化系統除局機關外,有文化館、圖書館、徽劇傳習所等三個下屬單位,管理網吧、游戲廳、ktv等60余家文化娛樂場所,接市局通知后,我們對整個文化系統可能存在的四個方面的問題安全隱患進行了梳理:一是文化娛樂經營場所存在的主要問題,消防通道不暢通,消防器材設置不到位,場所內使用明火,場所內電線、電纜布置不規范等;二是大型文藝演出活動組織中存在安全隱患消防應急疏散預案有待健全。
二、工作措施。
針對上述隱患,我們認真做好以下工作:
(一)以會代訓,元月17日,文廣局在廣播電視中心五樓會議室召開全縣文化市場管理工作會議??h文廣局分管局長、縣文廣新綜合執法大隊全體人員及各網吧、游戲廳、歌舞廳、印刷企業及音像圖書的經營業主共70余人參加會議。
會議全面總結分析了去年我縣文化市場的經營狀況和存在的問題,提出了今年的工作重點和主攻思路。
縣文廣局副局長王衛傳達了全國綜治維穩工作電視電話會議和全縣冬季防火會議精神。要求廣大業主提高認識,守法經營,完善安全生產方案和消防應急疏散預案。加強文化市場年審制度,確保我縣文化市場規范有序健康發展。
會后,縣文廣局還與各文化市場經營業主簽訂了20xx年文化市場安全生產穩定責任狀。
(二)加強文化市場安全檢查:文化市場稽查大隊與公安、消防等部門對縣城內所有經營場所進行安全排查,對安全通道不暢通及消防設施老化等隱患下發了整改意見,并要求各經營業主及時整改并上報安全預案。
(三)從嚴打擊違規行為。對整改措施不到位,整改責任不落實的單位,從嚴處罰,該停業的停業,該吊銷許可證的吊銷許可證。
三、今后的工作要求。
我們將按上級部門的`布署,在春節前后落實和完善各項安全制度,進一步加大巡查力度,確?!岸潯蔽幕袌霭踩睒s。
一是提高思想認識。文化系統各單位、各文化經營場所一定要從全局的高度認識到做好文化系統安全穩定工作的重要性,要進一步統一思想,扎實工作,確保文化系統各項工作平穩有序地開展,為歡度春節提供良好的文化環境。
二是落實領導責任,各分管領導分片負責,確保不出任何安全穩定事故;落實整改責任人,對排查出來的隱患落實到責任人,限時整改到位。
一、文獻選擇:。
1、檢索角度選擇。
a、信息系統與組織創新有關的檢索詞,eg:信息化、信息技術、信息系統;組織創新,組織變革、組織創新、組織結構、組織文化、組織。
b、電子數據處理系統(edp)、事務處理系統(tps)、管理信息系統(信息管理與信息系統)、決策支持系統(dss)、辦公自動化系統(oa)、電子商務(ec)、商務智能(bi)、虛擬企業(ve)、企業資源規劃(erp)、電子政務等等具體領域信息系統的引入后對組織的影響。
c、信息系統建設的原則和方法、理論,eg:商務系統規劃(bsp)、關鍵成功因素(csf)、組合規劃(portfolio)、信息系統生命周期理論對組織的影響。
2、檢索式。
利用以上1中的檢索詞進行檢索,同時加上以下限定:
a、時間約束,2000-;
b、期刊約束,核心期刊;
3、篩選文獻方式:利用以上檢索式檢索的結果依舊很多,所以確定一下篩選文獻方式。
a、核心作者,核心作者的文獻質量較高,有利于對整體方向的把握。
b、核心機構,利用cnki的分析功能可以看到,清華大學、大連理工大學、浙江大學、復旦大學、上海交通大學、華中科技大學對此領域研究較深,所以優先選擇。中國礦業大學雖然貢獻也很大,但此單位的研究對象偏向于礦業所以不予考慮。
c、利用cnki中的趨勢分析法,可以看到2000-本領域文獻屬于快速增長期,也就意味著本領域的許多基本觀點沒有定論,這個時期各種應用系統中提出的觀點比一般籠統的信息系統中提出的觀點更有價值。
4、優化檢索策略,利用上面的檢索后,發現符合規定的文獻并不是很多。所以在搜索結果的基礎上,利用cnki中的關鍵詞分析發現更多有用的關鍵詞,重復上面的檢索過程,使檢索文獻更有代表性。另外,通過參考文獻發現相關文獻。
二、文獻研究結果:
1、組織結構(縱向研究)。
如上海交通大學林英暉等人在《電子商務與企業組織結構變革》中從當前電子商務對企業生存環境的影響,指出企業組織結構將在規模與邊界、層級結構、決策權分配發生變革。湯匯道等人在《網絡組織―適應電子商務發展和變革要求的組織范式》中,根據電子商務的要求分析分析組織模式從泰羅的直線制、法約爾的職能制、事業部制、矩陣制到目前的網絡組織。南京商學院程剛等在《基于企業信息化的組織結構變革研究》中提出信息化時代下,企業信息系統引入后,組織結構由縱向的直線型結構向組織結構扁平化、柔性化、網絡化、虛擬化、邊界模糊化方向發展。遼寧工程技術大學李士金等人在《基于電子上午的企業組織再造》中提出因直線型組織管理成本、效率、對外部環境適應性的缺陷進而提出鉆石型組織模式。
總之,在這個階段從企業縱向職能角度出發研究組織結構變化的文獻非常多,大致都提出在信息系統的應用下,企業組織將會超扁平化、柔性化、網絡化、虛擬化、邊界模糊化、網絡型(雙向互動的多對多方向)等方向發展。
2、具體因素(橫向研究)。
如大連理工大學陸牡丹等在《信息系統建設中的組織文化變革管理》中,針對信息系統引入后組織文化發生的變革進行具體分析,其中對信息系統的引入采用六階段理論(發起階段、采用階段、適應階段、接受階段、常規化階段、擴散階段)。中山大學馬芝蓓在《信息系統對組織中信息活動與價值活動的影響分析》中,就信息系統的引入對組織中的信息活動與價值活動的影響進行分析,并得出信息系統只能圍繞組織的價值鏈不斷創新,才能全面提高信息系統在組織中的地位及影響力。復旦大學趙衛東等在《電子商務環境下的跨組織流程研究》中,針對跨組織流程這一方面進行闡述信息系統所帶來的變化。
市工商局黨組:
根據市工商局黨組[]13號《關于對縣(區)工商局領導班子和領導干部貫徹執行黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知》精神,現就我局領導班子和領導干部貫徹執行黨風廉政建設責任制的情況自我檢查報告如下:
一、嚴格履行職責,層層落實任務,實行責任追究制度。
今年,我局領導班子將黨風廉政建設責任制列為重要議事日程,專題討論研究,精心部署落實。首先,我局年初結合本系統實際,將此項工作領導班子成員分工和各股所職責實施任務分解,縣局黨組書記、局長分別與黨組成員、副局長、紀檢組長以及各工商所所長簽訂責任書,局分管領導分別與各股所長簽訂責任書,明確工作職責,夯實目標任務,確定各所長、股長為該單位黨風廉政建設工作的第一責任人,分別對各自職責范圍內的黨風廉政建設工作負全責,并實施責任追究制度。其次,局領導班子成員經常深入各股所,對黨風廉政建設工作進行督促檢查,針對存在的問題和不足,及時召開會議研究解決問題的辦法措施,自查自糾,查遺補漏。三是將黨風廉政建設工作與業務工作和精神文明建設工作同安排、同部署、同檢查、同考核,有機結合,相互促進,狠抓落實。
二、認真執行《廉政準則》,嚴格遵守廉潔自律若干規定。
我局領導班子成員嚴格按照《廉政準則》等有關廉潔自律的規定秉公履職廉潔從政遵紀守法潔身自好模范執行黨風廉政建設責任制贏得了同志們的普遍贊譽樹起了領導班子良好的公仆形象展示了領導干部高尚的人格力量。一方面我局領導班子及成員清正廉潔依法行使未在公務活動及其它活動中接受管理對象、下屬單位和個人等任何人的現金和各種有價證券未接受任何人提供的各種獎勵和贊助以及高消費娛樂活動在這方面局主要領導作出了榜樣。如:今年3月我縣一戶企業為免除行政處罰在多方托人說情無效的情況下派人向我局局長***同志送來現金4000元被嚴辭拒絕體現了一位黨員領導干部廉潔奉公依法辦事的良好形勢。另一方面局領導班子及成員堅持高標準嚴要求按照召開黨員領導干部民主生活會把執行《廉政準則》等作為一項重要內容認真查擺對照檢查切實開展批評與自我批評搞好自查自糾做干部職工的表率。與此同時在全局系統開展了認真細致的財務財產清查重點對通訊工具的使用、摩托車的配備和管理、其它固定資產的`購置登記以及執行“收支兩條線”工作情況進行了檢查糾正存在的問題堵塞管理中的漏洞改進管理方式狠抓了黨風廉政建設責任制的落實。首先從局機關入手從干部職工最關心、反映最強烈的摩托車問題入手。經調查研究集體討論決定將以前用公款購置的摩托車一次性處理給個人收回資金14000余元車輛的使用權、所有權、維修費、耗油費和一切責任等都隨之轉移給個人徹底堵塞了漏洞消除了存在的隱患。二是加強了局機關辦公電話的管理將電話費結算方式由以前委托銀行集中代收改為由每部電話的使用股室分別到電信局現金交納并合理控制長話以及其它服務功能既保證了工作需要又節約了話費開支。止5月份局機關辦公電話費由以前月均800元左右下降到450元左右減少支出達44%。三是加強了對水電、辦公用品的控制管理合理配置辦公資源減少支出20%左右。四是加強了招待費的控制管理規定不準自己人用公款宴請自己人局領導班子成員帶頭下基層檢查時吃工作餐促進全系統形成了厲行節約的好風氣今年前5個月招待費支出比去年同期下降了30%。五是開展了干部離任經濟責任審計工作今年對因工作調動的2名所長進行了離任審計對一般干部的調動也進行了財務財產檢查明確了經濟責任嚴肅了財經紀律。
三、強化。
3月,在##縣第十五屆人民代表大會第一次會議上,我被選舉為縣政府副縣長,分管工業、交通、體改、房改、衛生、兵役和殘聯工作。一年來,本人認真執行中央、省、市、縣關于廉政建設的若干規定和##紀發[]12號文件精神,以身作則,率先垂范,依法從政,從嚴治政;同時,加強對分管部門廉政建設和反腐敗工作的領導和監督,有力地促進了部門的黨風廉政建設和反腐敗工作。按照##委發[2003]20號文件要求,現將本人黨風廉政建設和反腐敗工作情況報告于后。
一、強化學習,不斷增強拒腐防變的能力。
本人始終堅持以學習自警自勵,以學習提高自我,以學習增強貫徹執行黨風廉政建設的自覺性和堅定性。一是加強理論學習。不斷用科學的理論武裝頭腦,樹立正確的世界觀和方法論,提高自身的政治素養;二是加強法律法規知識的學習。認真學習江總書記在中紀委五次全會上的重要講話、中紀委五次全會公報、省市黨風廉政建設和反腐工作會議精神,,堅持用“廉政準則”、“中央八項規定”、“黨內五項監督”等黨紀黨規規范自己的言行,用法律政策指導各項工作;三是加強科學知識學習。認真學習現代科學知識與時事政策,把握時事動態和政策方向,增強業務知識,不斷提高自己的領導水平和工作能力,增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性,使自己真正成為有知識、懂業務,勝任本職工作的行家里手。通過學習,樹立了正確的人生觀、價值觀、利益觀,保持了健康向上的'人生追求和廉潔敬業的工作作風,增強了全心全意為人民服務,誠心誠意為人民謀利益,兢兢業業為人民辦實事的公仆意識,提高了自己拒腐防變的能力。
二、率先垂范,自覺踐行廉潔自律的各項規定。
認真按照縣委、縣政府關于《20黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》要求,自覺踐行“三個代表”重要思想和廉潔自律的各項規定,切實做到“慎權、慎欲、慎獨、慎微”。一是堅持民主集中原則。嚴格執行個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級的工作原則,服從黨和組織的工作大局,重大問題按原則和程序提交縣政府辦公會或常務會集體決策,不搞獨斷專行,一言堂,個人說了算,更不搞暗箱操作,從而減少了行政決策失誤。二是堅持政治原則。從大局和全局出發,從不把個人利益和局部利益凌駕于組織利益和全局利益之上,堅決反對自由主義、分散主義、本位主義,反對派性和小團體主義,不搞陽奉陰違,不搞上有政策下有對策,做到了有令則行,有禁則止,保證了政令暢通。三是堅持潔身端行。從沒向基層或部門伸手謀私利,從沒收受有關單位和個人現金、有價證券和支付憑證,對自己的配偶、子女及身邊工作人員切實做到了高標準、嚴要求,沒有出現親屬及身邊工作人員借自己的名義謀私利的現象;四是堅持秉公辦事。無論是面對干部、工人、農民群眾,還是老同學、老同事、老部下、老朋友,都能做到不論親疏、不分貴賤、不講人情,堅持按規定程序辦事,杜絕了以親疏、貴賤區分處理問題導致違法違紀的現象,尤其是對一些確有特殊情況的家庭、基層干部或個別離退休老干部亟需解決的特殊困難,自己還主動與有關部門聯系,并在原則范圍內盡量予以解決。五是堅持厲行節約。堅決反對奢侈浪費,沒有用公款安排私人旅游和用公款裝修屋和購置家用電腦等,盡量回避參加一些單位的慶典、剪彩和公益活動,確因工作需要必須參加的做到了一律從簡。在下基層調研或現場辦公解決問題時,基本上做到了輕車簡從和在機關食堂就餐。
三、勤政務實,高標準做好自己的本職工作。
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為做好春節期間安全生產工作,教育系統黨委及時召開專題會議,要求各學校要保持高度警惕,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強組織領導,狠抓安全生產責任制的落實,確保學校安全工作扎實有效。
二、加強自查整改力度,及時消除安全隱患。
為確保學校春節期間安全生產工作,各學校嚴格按照縣人民政府和教育系統黨委的要求,積極做好本單位安全生產的自查工作,重點對學校的教室、學生宿舍、實驗室、計算機室、食堂、樓道、住房進行了檢查。從檢查情況看:一是各學校安全措施落實到位,各學校的.消防安全工作均專人負責,并經常督促有關人員定期對學校所有電路和消防設施進行檢修,做到規范用電,加強了危險化學品和食堂衛生的管理,消除了安全隱患,各學校在宿舍、教室、樓道、實驗室等重要部位都置了滅火器。二是各學校都有較完善的《應急突發事件應急預案》,都認真制定了節日期間值班表,每天都有一名領導帶班。三是有施工場地的學校,用圍墻把施工場地和學生活動場所隔開,學校并對師生進行不進入施工現場的安全教育。
三、強化宣傳教育,營造良好的安全生產氛圍。
全縣各校通過黑板報、廣播、標語、警示牌等宣傳媒體,廣泛宣傳安全生產法律法規,普及安全生產知識,用大家身邊發生的安全事故來警示學生,向學生傳授自救常識。
四、存在的問題。
檢查中發現:有個別學校有亂拉電線現象,沒有及時將電源開關關好,有廢棄電線沒有及時清理等。要求學校立即整改。
2003年3月,在##縣第十五屆人民代表大會第一次會議上,我被選舉為縣政府副縣長,分管工業、交通、體改、房改、衛生、兵役和殘聯工作。一年來,本人認真執行中央、省、市、縣關于廉政建設的若干規定和##紀發[2003]12號文件精神,以身作則,率先垂范,依法從政,從嚴治政;同時,加強對分管部門廉政建設和反腐敗工作的領導和監督,有力地促進了部門的黨風廉政建設和反腐敗工作。按照##委發[2003]20號文件要求,現將本人黨風廉政建設和反腐敗工作情況報告于后。
一、強化學習,不斷增強拒腐防變的能力。
本人始終堅持以學習自警自勵,以學習提高自我,以學習增強貫徹執行黨風廉政建設的自覺性和堅定性。一是加強理論學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷用科學的理論武裝頭腦,樹立正確的世界觀和方法論,提高自身的政治素養;二是加強法律法規知識的學習。認真學習江總書記在中紀委五次全會上的重要講話、中紀委五次全會公報、省市黨風廉政建設和反腐工作會議精神,,堅持用“廉政準則”、“中央八項規定”、“黨內五項監督”等黨紀黨規規范自己的言行,用法律政策指導各項工作;三是加強科學知識學習。認真學習現代科學知識與時事政策,把握時事動態和政策方向,增強業務知識,不斷提高自己的領導水平和工作能力,增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性,使自己真正成為有知識、懂業務,勝任本職工作的行家里手。通過學習,樹立了正確的人生觀、價值觀、利益觀,保持了健康向上的人生追求和廉潔敬業的工作作風,增強了全心全意為人民服務,誠心誠意為人民謀利益,兢兢業業為人民辦實事的公仆意識,堅定了馬列主義和毛澤東思想理想信念,提高了自己拒腐防變的能力。
二、率先垂范,自覺踐行廉潔自律的各項規定。
認真按照縣委、縣政府關于《2003年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》要求,自覺踐行“三個代表”重要思想和廉潔自律的各項規定,切實做到“慎權、慎欲、慎獨、慎微”。一是堅持民主集中原則。嚴格執行個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級的工作原則,服從黨和組織的工作大局,重大問題按原則和程序提交縣政府辦公會或常務會集體決策,不搞獨斷專行,一言堂,個人說了算,更不搞暗箱操作,從而減少了行政決策失誤。二是堅持政治原則。從大局和全局出發,從不把個人利益和局部利益凌駕于組織利益和全局利益之上,堅決反對自由主義、分散主義、本位主義,反對派性和小團體主義,不搞陽奉陰違,不搞上有政策下有對策,做到了有令則行,有禁則止,保證了政令暢通。三是堅持潔身端行。從沒向基層或部門伸手謀私利,從沒收受有關單位和個人現金、有價證券和支付憑證,對自己的配偶、子女及身邊工作人員切實做到了高標準、嚴要求,沒有出現親屬及身邊工作人員借自己的名義謀私利的現象;四是堅持秉公辦事。無論是面對干部、工人、農民群眾,還是老同學、老同事、老部下、老朋友,都能做到不論親疏、不分貴賤、不講人情,堅持按規定程序辦事,杜絕了以親疏、貴賤區分處理問題導致違法違紀的現象,尤其是對一些確有特殊情況的家庭、基層干部或個別離退休老干部亟需解決的特殊困難,自己還主動與有關部門聯系,并在原則范圍內盡量予以解決。五是堅持厲行節約。堅決反對奢侈浪費,沒有用公款安排私人旅游和用公款裝修屋和購置家用電腦等,盡量回避參加一些單位的慶典、剪彩和公益活動,確因工作需要必須參加的做到了一律從簡。在下基層調研或現場辦公解決問題時,基本上做到了輕車簡從和在機關食堂就餐。
三、勤政務實,高標準做好自己的本職工作。
本人認為廉政自律不僅要管好自己,還要管好自己的分管部門,更重要的是切實轉變作風,著力把涉及全局的`大事、難事和人民群眾關心的熱點、難點問題處理好,解決好,促進全縣經濟社會的發展,一方面,對分管部門的黨風廉政建設工作我一貫堅持“兩手抓,兩手都硬”的方針,一手抓分管工作的發展,一手抓黨風廉政建設和反腐敗工作,切實把黨風廉政建設同分管工作同部署、同落實、同檢查、同推進、同考核,逗硬獎懲,具體表現在以下幾個方面:一是抓“一把手”負總責。要求分管部門成立以黨組書記為組長的黨風廉政建設領導小組,認真確立工作重點,明確任務分工,制定考核意見,嚴格簽訂廉政建設雙向目標責任書。二是抓學習整改。在全縣縣級機關集中教育整頓期間,要求分管部門每個干部職工認真學習縣委、縣政府主要領導的講話精神,時刻加強自我教育。通過學習,進一步促進了機關作風整建,提高了干部職工的政治思想素質,增強了依法行政能力,沒有出現干部職工違紀違規現象。三是抓監督管理。認真督促分管部門干部職工加強對中央、省、市、縣關于廉政建設的若干規定、“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神的學習和領會,擠時間下部門參加指導廉政建設集中學習會,對部門領導班子及干部職工的廉潔自律和黨風廉政建設進行了嚴格監督管理。四抓制度建設。要求分管部門建立健全廉政建設長效管理機制,定期或不定期召開廉政建設學習會、研討會,做到凡會必講黨風廉政建設,并派人參與中央、省、市紀委黨紀、政紀培訓,多渠道、多形式強化黨風廉政教育。五抓考核獎懲。建立廉政建設目標責任制和“首問責任制”,切實將廉政建設納入綜合目標考核內容,嚴格考核,逗硬獎懲。另一方面,本人堅持把副縣長黨風廉政建設自我檢查報告來自范文搜-,僅供學習,轉載請注明出處。
(一)黨員構成情況。
二、當前黨員隊伍中存在的突出問題及原因分析。
1、黨員隊伍年齡結構明顯老化,比例不夠協調。
2、黨員思想政治素質有待進一步提高。
3、基層組織黨的生活不夠健全。
(二)原因分析。
三、對開展保持共產黨員先進性教育活動的意見和建議。
。
全縣現有各級各類學校99所。其中:普通高中2所,初中16所,小學70所,幼兒園9所(其中民辦4所),職教中心1所,特殊學校1所。全縣在校學生51347人,其中高中6088人,職教8113人,初中14714人,小學19274人,幼兒園3135人,特殊學校23人。全縣現有教職工3860人,高中及職教678人,初中1431人,小學1618人,幼兒園84人,其他49人。全縣校園面積1032234平方米,校舍面積430569平方米。
縣直教育單位黨組織共27個,其中黨組1個、黨委1個,黨總支3個,黨支部22個。有黨員372名,在職黨員313名。
二、主要做法。
(一)抓宣傳教育,廉潔自律意識不斷增強。
縣教育局始終堅持“教育為主、預防在先”的方針,創新廉政載體,豐富教育形式,扎實開展了“面向基層,牢固樹立正確的權力觀,提高執政能力”的主題教育,緊密聯系本單位實際,組織黨員干部認真落實不準收受紅包、有價證券的有關規定,加大了從源頭上預防和治理腐敗的工作力度,加強監督檢查,強化責任追究,嚴格按照縣紀委關于加強黨風廉政建設教育的要求,局黨組、局直屬機關黨委組織黨員干部扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動,以學習“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神作為提高黨員干部的'思想政治素質的重要內容,精心組織、周密安排機關干部的政治理論學習。局黨組、局直屬機關黨委對機關干部政治理論學習都有統一安排,主要采取了集中學習、專題輔導和自學相結合的方法。2月24日至3月10日,局黨組7名成員分別為局機關和縣直教育單位黨員干部做專題報告7場次,組織機關干部及中小學校長對新形勢下如何實踐三個代表的重要思想、扎實加強和改進黨的作風建設展開討論和研究,認真學習黨的十六屆四中、五中全會精神,增強憂患意識和緊迫感??h教育局局長王罡、副局長付瑞炳分別就“構建秭歸教育新格局,提高教育執政能力”、“加強黨的紀律建設,建設學習型、效率型、服務型機關”作了專題輔導講課。教育局還要求以支部為單位認真學習貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,并在學習的基礎上組織了理論測試和知識競賽。機關干部政治理論學習做到了股室學習有計劃、各人學習有筆記、有兩篇以上學習心得體會;各學校堅持每周一次政治學習。通過學習教育活動,機關干部的政治理論水平不斷提高,黨性修養不斷增強,增強了拒腐防變的能力。
(二)抓制度建設,黨風廉政責任得到落實。
縣教育局建立了領導干部個人收入申報、禮品登記、重大事項報告、離任審計、定期談話、黨風廉政責任制等制度。局黨組、局直屬機關黨委與各單位一把手簽訂了黨風廉政建設責任狀,局領導班子、各教育單位負責人都制訂了廉潔從政公開承諾書,縣局機關各股室、中小學校都建立了廉政檔案,規范了從政行為。嚴格領導干部通訊費用報支規定,規范了補貼對象和金額,對基層落實黨風廉政建設責任制情況進行了檢查考核,推動了黨風廉政建設責任制的深入貫徹落實。堅持基層領導查廉制,切實增強了廉潔自律意識。把行風建設作為經常性的工作,繼續執行教育系統“十不準”和“五條禁令”,確立了規范辦學行為、治理教育亂收費、加強師德師風建設和提高教學質量等工作重點。以保持共產黨員先進性教育活動為契機,著力營造人文化的管理、人文化的學校和人文化的課堂三大人文教育環境,改善了教師與學生、家長同學校、領導同教師、社會同教育的關系。扎實開展了以“依法治教,人本治學,厚德為師”為主題的師德教育活動,全縣評選出106名師德先進個人和5名師德標兵,并組建師德報告團在全縣進行了巡回演講。今年以來,縣教育局抓住春季和秋季開學這個收費敏感時期,向各校重申收費政策和紀律,嚴禁各種亂收費行為,并公布專門的舉報電話,學期初,組織6個檢查組到各中小學進行了為期一周的開學工作大檢查,全面規范了辦學行為。在規范學校收費問題上,教育局著重從健全領導機制、嚴格執行收費政策、建立收費公示制、建立健全監督體制、建立投入保障機制、規范學校收費管理等六個方面狠下功夫,要求各地各學校嚴格執行農村中小學“一費制”和高中“三限”政策,實行收費報批制,收費公示制,財務審計制,收支兩條線管理制,建設項目審批制,責任追究等“六制”規范收費管理。徹底根治教育亂收費。同時,組織督查組不定期的對學校收費進行檢查,加強對學校經費的內部審計工作,規范學校經費管理,防止經濟案件的發生。
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