工作匯報是一個展示自己工作能力和成果的機會,通過匯報,能夠更好地展示自己的價值和能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的工作匯報呢?以下是小編為大家整理的一些優秀工作匯報的案例,希望能夠給大家提供一些新的思路和方法,大家一起來看看吧。
近年來,在省市安委會堅強領導下,在社會各界積極參與下,xx區堅決貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,嚴格落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府部署要求,以高度的政治責任感和極端負責的態度,持之以恒抓牢抓緊安全生產工作,全區安全生產形勢持續穩定向好,區域內沒有發生較大以上安全生產事故。
堅持把責任落實作為安全生產工作第一要務,嚴格強化各級安全生產責任。
一是落實黨委政府領導責任。出臺了《xx區安全生產黨政同責、一崗雙責暫行規定》、《xx區黨政領導干部安全生產責任制規定實施辦法》等系列政策文件,進一步明確黨政主要負責人是本地區安全生產第一責任人。成立了以區政府主要負責人為主任、常務副區長為副主任、41個區屬單位主要負責同志為成員的xx區安委會領導小組,全面統籌、定期調度全區安全生產工作。建立了建設工程、商貿服務、特種設備、?;返?個安全生產專業委員會,并由分管副區長擔任行業專委會主任,統籌協調本行業安全生產工作。
二是強化行業部門監管責任。印發了《xx區各有關單位安全生產工作職責清單》,細化了全區安全生產監督管理的責任分工,結合全區機構改革,在16個擔有安全生產責任單位的三定方案中,明確了安全生產與應急管理職責。區委區政府每年將安全生產納入全區年度目標考核,每年區政府與24個監管單位簽定安全生產目標責任狀,各街道、職能部門與重點企業分別簽定安全生產責任書,持續強化行業監管,全力把安全生產責任分解落實到基層和生產第一線。
三是狠抓企業主體責任落實。轄區共有生產經營單位2萬多家,絕大多數從事服務型行業,生產型企業數量較少。為強化企業主體責任,全區牢固樹立“抓安全就是抓發展、抓發展必須抓安全”的理念,組織企業開展安全教育培訓20多場,嚴格落實持證上崗制度,健全安全生產領域失信聯合懲戒和“黑名單”管理辦法,定期警示曝光嚴重失信企業,開展聯合、專項執法近百次,不斷落實企業安全生產責任。2017年以來,全區安全監管部門共立案1176件,處罰1439.82萬元。
聚焦重點行業、重點領域、重點環節,分類別、分時段不斷加大安全生產執法監管力度。
一方面開展常態安全隱患治理。轄區內現有?;方洜I企業165家,無?;飞a、儲存企業,在建項目43個,高層樓宇552棟,人員密集場所848家,特種設備9250臺。結合我區實際,我們著重針對建筑工地、公共娛樂場所、高層樓宇、道路交通等重點領域以及高溫、雨季等重要時節,著力強化人員力量、提升工作力度、提高整改效果,切實解決突出問題,確保督促檢查到位、隱患排查到位、整改落實到位,有效遏制重特大事故發生。近三年來,危險化學品方面,開展?;菲髽I安全生產檢查482次,下發責令限期整改指令38份,排查隱患103條,整改103條,立案30件,處罰22.6萬元;工貿方面,檢查企業5321余家,排查問題和隱患2356條,整改2356條,事前立案61件,處罰21.32萬元;建設施工方面,檢查項目830次,隱患數784條,下達整改隱患單141份,立案22起,處罰金額83萬元;特種設備方面,現場監察355家單位,排查隱患230條,現場整改53條,督促整改170條,下達整改指令書69份,立案數15起,處罰72.2萬元;道路交通方面,消除道路安全隱患89處,發放車輛隱患整改通知書91份,約談151人次;消防方面,檢查單位1.2萬家次,排查隱患2.7萬條,已整改2.65萬余條,立案1052起,處罰1290萬元。
另一方面開展專項執法整治行動。自“3.21”事故發生以來,區安委會動員部署全區上下,堅持聯合執法和行業整治并重,組織部署了全區性的?;返戎攸c行業領域大排查大整治行動,集中開展了電氣火災、環保油、“三合一”場所消防安全、群租房等專項整治行動,有效提升了轄區安全生產水平,在新中國成立70周年等重大節日期間沒有發生安全生產事故。在大排查大整治行動中全區共排查檢查各類企業11357家次,出動專家800人次,排查整改各類隱患2270項,依法查處生產經營單位10家(其中罰款1家,停產整頓8家,建議關閉1家)。在專項整治行動中投入執法力量1500人次,發現隱患1461處,整改1406處,處罰企業1家。
不斷加大人員、經費、裝備投入,穩步提升全區安全生產基礎性、長遠性保障能力。
一是提升基層安監機構能力建設。制定印發《xx區加強街道安監機構建設實施方案》系列文件,成立了各街道(高新區)安全生產監督管理機構,每個機構配備了3-5名在編人員和4-6名專職安全員(全區共40名專職安全員),安全生產專項經費每年列入政府預算,確保安監機構、人員、經費、裝備“四落實”,基層安全監管能力實現了穩步提升。
二是提升應急救援處置能力。按照“平戰結合、貼近實戰”要求,每年修訂完善全區各類應急預案,積極整合各行業領域專兼職救援隊伍、應急物資儲備和突發情況處置專家隊伍,每年有計劃性開展跨部門、跨行業、跨區域的應急救援演練近百場,應急處置突發情況能力得到了穩步提高。
三是提升值班值守響應能力。督促企業主要負責人切實履行安全生產第一責任人責任,明確生產作業期間要有企業負責人在崗帶班,加強對重點部位、重點崗位巡查檢查。同時,嚴格落實各級干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執行工作“日報告”和事故信息“零報告”制度,確保一旦發生突發情況,能夠快速響應、及時應對、高效處置。
廣泛開展安全生產教育活動,全面普及安全知識,讓安全意識、安全理念深入人心。
一是有序開展安全宣傳活動。廣泛開展“安全生產月”、安全生產“七進”、“安康杯”競賽等系列活動,通過專題演出、有獎答題、現場咨詢等群眾喜聞樂見的形式,將安全生產知識傳給千家萬戶,提高人民群眾特別是企業一線工人安全意識。組織多部門開展應急演練,邀請企業員工和社區居民參與,提升事故預警響應能力、應急協同能力,增強公眾的防災減災意識和應急處置能力。2017年以來共組織全區性宣教和演練活動140多次,參與人數20000余人,發放宣傳資料30000余份。
二是有效創新安全教育模式。探索打造了全民安全科普感受體驗中心,定期組織企業職工、轄區居民參觀體驗,通過模擬事故場景、演練應險措施,不斷提高居民的安全意識和應急技能。推動“三個一線”培訓教育形式,即一線安全生產培訓員,在一線工作場所,給一線員工開展務實的安全生產培訓和宣傳教育,有效提升培訓教育形式的針對性、實用性和可操作性。利用信息化手段提升安全宣傳的覆蓋面和普及率,“xx安監”微信公眾號全年共發送工作動態、安全知識、安全新聞等600余條,閱讀總量20000余人次。
三是有力開展安全生產培訓。每年邀請省、市安全生產工作相關領導和專家作專題講座,切實增強各級干部正確履行安全生產監督管理職責和駕馭安全生產工作的專業能力。推動“三級教育”的有效落實,定期對轄區內規模以上企業開展安全培訓和持證上崗情況進行專項監督檢查,進一步規范生產經營單位自身的安全培訓工作。設立了xx區企業安管干部培訓教育點(位于xx中專),逐步擴大培訓教育的規模和覆蓋面。2017年以來累計開展全區性各類安全生產講座培訓20場,參加教育培訓人員超過3000人次。
回顧近三年來的工作,我們較好的完成了各項安全生產目標任務,但對標高質量發展要求和群眾期待,我們的工作還存在一定差距:一是企業主體責任不能完全落實到位。企業主體責任“五落實、五到位”要求,在一些企業還沒有真正落地,企業管理人員安全意識不強,一些企業主要負責人長期不在崗,安全投入不足,安全培訓、應急演練流于形式,安全管理制度落實不到位,安全風險辨識和問題隱患治理不徹底,安全技能和安全素質有待提升。二是重點行業領域仍存薄弱環節。個別行業主管部門安全監管仍有薄弱環節,安全生產事故數仍然沒有得到有效遏制,危險化學品、交通運輸、人員密集場所潛在的風險隱患仍然較多。三是全民安全意識還不夠強。從近年來發生的安全生產事故情況看,全民安全生產法律意識仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念還沒有真正全面樹立起來,特別是大量的外來務工人員,無知無畏、違規違章,隱患很大。
下一步,我們將以此巡查為新的起點,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以鐵的決心、鐵的作風、鐵的擔當,持之以恒抓牢抓緊安全生產工作,努力讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續。
一是進一步筑牢安全發展理念。認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,切實強化紅線意識、底線思維,堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。始終把安全生產放在首要位置,科學統籌經濟社會發展與安全生產,全面落實安全生產措施,不斷提升安全生產水平,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二是進一步強化責任體系建設。始終堅守“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的工作原則,進一步強化落實黨政領導干部安全生產責任制,強化部門安全監管責任,依法履行屬地和行業監管職責,堅決落實安全生產“一票否決”制度,以追責問責倒逼責任落實,真正把責任明確到位、壓力傳導到位,真正扛起做好安全生產的政治責任。
三是進一步開展隱患排查治理。緊盯九小場所、高層建筑、地下管線、建設工程、群租房等重點領域,聚焦防火防爆、動火作業、帶電作業、高處作業、密閉空間作業等高危環節,確保不放過任何一個漏洞、不忽略任何一個盲點、不留下任何一個隱患。對于前期排查出的隱患問題,將逐項梳理,建立清單,督促整改落實。對于重大隱患,定期復查,加強跟蹤督辦,確保按期完成整改。
四是進一步提升安全監管能力。加快推進安全生產網格化、標準化、信息化、規范化建設,加強執法監管力量配備,推進區街兩級安監機構高質量建設;加速完善應急預警機制,認真落實安全防范措施,全力防范因自然因素引發生產安全事故。督促指導各行業部門、企業開展應急預案演練,提升突發情況應急處置能力。
9月19日,塔城市召開迎接自治區安全生產巡查工作匯報會,自治區安監局副局長邊德運帶領的自治區安全生產巡查組一行出席會議。地委委員、行署常務副專員侯興會,行署副專員畢海,市委副書記、代理市長加爾肯·江布爾拜,市委常委肖祖文及市安委會成員單位主要負責人參加匯報會。
今年7月,自治區安委會建立了安全生產巡查工作制度,啟動了安全生產巡查工作。按照自治區安委會統一部署,自治區成立2個安全生產巡查組,9月份開始對部分地州市、自治區部門開展安全生產巡查。
會上,自治區安監局副局長邊德運說,按照自治區安全生產巡查工作制度規定,安全生產巡查的主要對象是地州市人民政府和自治區有關部門,并根據工作需要,延伸巡查地州市有關部門、縣級人民政府和有關重點企業。巡查的主要任務是查問題、促整改,通過深入巡查了解和掌握真實情況,著力發現突出問題、深挖根源問題,推動自治區黨委、政府關于安全生產各項決策部署落實到位,提升各地、各部門安全生產工作水平。根據自治區巡查工作制度規定,被巡查單位應當自覺接受巡查,積極配合巡查組開展工作。對巡查工作重視與否,反映的是各級黨委、政府和部門安全發展觀念強不強、責任擔當夠不夠。希望大家一定要正確認識、端正態度,敢于直面問題,切實增強配合巡查的自覺性和堅定性,確保巡查工作扎實開展、取得成效。
會上,市委副書記、代理市長加爾肯·江布爾拜匯報了塔城市安全生產自評情況,他說,近年來,塔城市始終堅持把安全生產作為落實總目標的重要內容,堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條底線。全面貫徹落實國家、自治區、地區安全生產工作部署,扎實抓好安全生產工作。按照“事不過夜”以及“三個親自”的原則,及時傳達學習自治區黨委、自治區人民政府,地委、行署安全生產決策部署,并結合塔城市實際,成立17個專項檢查組認真開展安全生產專項整治活動,加大執法和隱患排查治理力度。截止目前,全市召開安全生產專題部署會議10次,查處各類隱患39743條,并對排查出的隱患及時制定整改措施、整改時限、責任單位、責任人、督查責任人,堅決杜絕塔城市發生安全生產事故。
采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、及時整改等。全鎮的安全生產形勢日趨平穩?,F將有關情況匯報如下:
一、開展工作情況。
(一)領導高度重視、周密部署,精心安排。
(二)認真落實安全生產責任。
為認真履行安全生產職責,嚴格“一崗雙責”制,全面落實安全生產責任制度,強化安全生產目標管理,加大事故隱患治理力度,預防和減少安全事故,工作匯報《鄉鎮安全生產工作匯報》。各企業結合本單位實際,及早的細化分解目標責任,與各村、企業事業單位簽訂了各類安全目標管理責任書,實現了責任全覆蓋,推動了安全生產責任落實,促使轄區安全生產形勢趨于好轉和穩定。
(三)檢查各具特色,扎實開展節前安全生產檢查。
在春節期間安全生產大檢查中,各村、各企業根據各自特色、管理職能,圍繞安全生產工作實際開展了扎實的安全生產大檢查,切實做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”;對重點行業、重點領域、重點部門做到“查深、查細、查透、查實”,對發現的問題及時采取整改措施。在安全生產大檢查中,各村、各企業采取了積極的措施:一是領導親自帶隊查;二是依據職責分線查;三是帶著問題重點查。
(四)多項行動交叉開展,切實做到重點突出不留死角。
針對今年元旦期間的安全生產大檢查,各村、各企業認真抓好和明確了“五個突出”,即:突出責任落實,層層包保各負其責;突出宣傳教育,確保思想認識到位;突出重點部位,確保安全排查到位;突出規范要求,確保各項措施到位;突出隱患整改,確保整治工作到位。一是突出重點行業和領域的檢查。各村、各企業都能按照部署要求,組織安全生產大檢查行動,各檢查組重點加強了對道路交通、建筑施工、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹的檢查,加強對安全生產重點行業和領域以及容易發生群死群傷事故的企業和場所的安全監管。二是切實開展消防安全專項行動。為了切實抓好人員密集場所的消防安全,以人員密集場所、易燃易爆危險物品單位、“三合一”場所為重點,對全鎮的商場市嘗學校、醫院、公共娛樂場所、飯店、勞動密集型企業等人員密集場所和重點消防單位進行了嚴密的檢查。
二、存在問題。
雖然各企業都以不同的形式開展了安全生產大檢查,落實了安全生產的各項措施,但仍存在不少問題,主要體現在:一是個別單位對安全檢查重視程度不夠,安全生產履職不到位,對安全生產具體工作部署落實遲緩,執行力不強。二是安全生產大檢查力度、深度達不到要求,雖然形式上組織了檢查,對明顯的事故隱患視而不見,個別檢查組檢查中竟然出現零隱患。三是少數企業安全生產管理臺帳資料不完整,對安全生產工作任務落實情況、相關會議精神和文件的傳達貫徹情況沒有具體記錄。
佘組長,各位領導:
近年來,在省市安委會堅強領導下,在社會各界積極參與下,xx區堅決貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,嚴格落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府部署要求,以高度的政治責任感和極端負責的態度,持之以恒抓牢抓緊安全生產工作,全區安全生產形勢持續穩定向好,區域內沒有發生較大以上安全生產事故。
堅持把責任落實作為安全生產工作第一要務,嚴格強化各級安全生產責任。
一是落實黨委政府領導責任。出臺了《xx區安全生產黨政同責、一崗雙責暫行規定》、《xx區黨政領導干部安全生產責任制規定實施辦法》等系列政策文件,進一步明確黨政主要負責人是本地區安全生產第一責任人。成立了以區政府主要負責人為主任、常務副區長為副主任、41個區屬單位主要負責同志為成員的xx區安委會領導小組,全面統籌、定期調度全區安全生產工作。建立了建設工程、商貿服務、特種設備、?;返?個安全生產專業委員會,并由分管副區長擔任行業專委會主任,統籌協調本行業安全生產工作。
二是強化行業部門監管責任。印發了《xx區各有關單位安全生產工作職責清單》,細化了全區安全生產監督管理的責任分工,結合全區機構改革,在16個擔有安全生產責任單位的三定方案中,明確了安全生產與應急管理職責。區委區政府每年將安全生產納入全區年度目標考核,每年區政府與24個監管單位簽定安全生產目標責任狀,各街道、職能部門與重點企業分別簽定安全生產責任書,持續強化行業監管,全力把安全生產責任分解落實到基層和生產第一線。
三是狠抓企業主體責任落實。轄區共有生產經營單位2萬多家,絕大多數從事服務型行業,生產型企業數量較少。為強化企業主體責任,全區牢固樹立“抓安全就是抓發展、抓發展必須抓安全”的理念,組織企業開展安全教育培訓20多場,嚴格落實持證上崗制度,健全安全生產領域失信聯合懲戒和“黑名單”管理辦法,定期警示曝光嚴重失信企業,開展聯合、專項執法近百次,不斷落實企業安全生產責任。2017年以來,全區安全監管部門共立案1176件,處罰1439.82萬元。
聚焦重點行業、重點領域、重點環節,分類別、分時段不斷加大安全生產執法監管力度。
消防方面,檢查單位1.2萬家次,排查隱患2.7萬條,已整改2.65萬余條,立案1052起,處罰1290萬元。
另一方面開展專項執法整治行動。自“3.21”事故發生以來,區安委會動員部署全區上下,堅持聯合執法和行業整治并重,組織部署了全區性的?;返戎攸c行業領域大排查大整治行動,集中開展了電氣火災、環保油、“三合一”場所消防安全、群租房等專項整治行動,有效提升了轄區安全生產水平,在新中國成立70周年等重大節日期間沒有發生安全生產事故。在大排查大整治行動中全區共排查檢查各類企業11357家次,出動專家800人次,排查整改各類隱患2270項,依法查處生產經營單位10家(其中罰款1家,停產整頓8家,建議關閉1家)。在專項整治行動中投入執法力量1500人次,發現隱患1461處,整改1406處,處罰企業1家。
不斷加大人員、經費、裝備投入,穩步提升全區安全生產基礎性、長遠性保障能力。
一是提升基層安監機構能力建設。制定印發《xx區加強街道安監機構建設實施方案》系列文件,成立了各街道(高新區)安全生產監督管理機構,每個機構配備了3-5名在編人員和4-6名專職安全員(全區共40名專職安全員),安全生產專項經費每年列入政府預算,確保安監機構、人員、經費、裝備“四落實”,基層安全監管能力實現了穩步提升。
二是提升應急救援處置能力。按照“平戰結合、貼近實戰”要求,每年修訂完善全區各類應急預案,積極整合各行業領域專兼職救援隊伍、應急物資儲備和突發情況處置專家隊伍,每年有計劃性開展跨部門、跨行業、跨區域的應急救援演練近百場,應急處置突發情況能力得到了穩步提高。
三是提升值班值守響應能力。督促企業主要負責人切實履行安全生產第一責任人責任,明確生產作業期間要有企業負責人在崗帶班,加強對重點部位、重點崗位巡查檢查。同時,嚴格落實各級干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執行工作“日報告”和事故信息“零報告”制度,確保一旦發生突發情況,能夠快速響應、及時應對、高效處置。
廣泛開展安全生產教育活動,全面普及安全知識,讓安全意識、安全理念深入人心。
一是有序開展安全宣傳活動。廣泛開展“安全生產月”、安全生產“七進”、“安康杯”競賽等系列活動,通過專題演出、有獎答題、現場咨詢等群眾喜聞樂見的形式,將安全生產知識傳給千家萬戶,提高人民群眾特別是企業一線工人安全意識。組織多部門開展應急演練,邀請企業員工和社區居民參與,提升事故預警響應能力、應急協同能力,增強公眾的防災減災意識和應急處置能力。2017年以來共組織全區性宣教和演練活動140多次,參與人數20000余人,發放宣傳資料30000余份。
二是有效創新安全教育模式。探索打造了全民安全科普感受體驗中心,定期組織企業職工、轄區居民參觀體驗,通過模擬事故場景、演練應險措施,不斷提高居民的安全意識和應急技能。推動“三個一線”培訓教育形式,即一線安全生產培訓員,在一線工作場所,給一線員工開展務實的安全生產培訓和宣傳教育,有效提升培訓教育形式的針對性、實用性和可操作性。利用信息化手段提升安全宣傳的覆蓋面和普及率,“xx安監”微信公眾號全年共發送工作動態、安全知識、安全新聞等600余條,閱讀總量20000余人次。
三是有力開展安全生產培訓。每年邀請省、市安全生產工作相關領導和專家作專題講座,切實增強各級干部正確履行安全生產監督管理職責和駕馭安全生產工作的專業能力。推動“三級教育”的有效落實,定期對轄區內規模以上企業開展安全培訓和持證上崗情況進行專項監督檢查,進一步規范生產經營單位自身的安全培訓工作。設立了xx區企業安管干部培訓教育點(位于xx中專),逐步擴大培訓教育的規模和覆蓋面。2017年以來累計開展全區性各類安全生產講座培訓20場,參加教育培訓人員超過3000人次。
回顧近三年來的工作,我們較好的完成了各項安全生產目標任務,但對標高質量發展要求和群眾期待,我們的工作還存在一定差距:一是企業主體責任不能完全落實到位。企業主體責任“五落實、五到位”要求,在一些企業還沒有真正落地,企業管理人員安全意識不強,一些企業主要負責人長期不在崗,安全投入不足,安全培訓、應急演練流于形式,安全管理制度落實不到位,安全風險辨識和問題隱患治理不徹底,安全技能和安全素質有待提升。二是重點行業領域仍存薄弱環節。個別行業主管部門安全監管仍有薄弱環節,安全生產事故數仍然沒有得到有效遏制,危險化學品、交通運輸、人員密集場所潛在的風險隱患仍然較多。三是全民安全意識還不夠強。從近年來發生的安全生產事故情況看,全民安全生產法律意識仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念還沒有真正全面樹立起來,特別是大量的外來務工人員,無知無畏、違規違章,隱患很大。
下一步,我們將以此巡查為新的起點,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,以鐵的決心、鐵的作風、鐵的擔當,持之以恒抓牢抓緊安全生產工作,努力讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續。
一是進一步筑牢安全發展理念。認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,切實強化紅線意識、底線思維,堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。始終把安全生產放在首要位置,科學統籌經濟社會發展與安全生產,全面落實安全生產措施,不斷提升安全生產水平,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二是進一步強化責任體系建設。始終堅守“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的工作原則,進一步強化落實黨政領導干部安全生產責任制,強化部門安全監管責任,依法履行屬地和行業監管職責,堅決落實安全生產“一票否決”制度,以追責問責倒逼責任落實,真正把責任明確到位、壓力傳導到位,真正扛起做好安全生產的政治責任。
三是進一步開展隱患排查治理。緊盯九小場所、高層建筑、地下管線、建設工程、群租房等重點領域,聚焦防火防爆、動火作業、帶電作業、高處作業、密閉空間作業等高危環節,確保不放過任何一個漏洞、不忽略任何一個盲點、不留下任何一個隱患。對于前期排查出的隱患問題,將逐項梳理,建立清單,督促整改落實。對于重大隱患,定期復查,加強跟蹤督辦,確保按期完成整改。
加速完善應急預警機制,認真落實安全防范措施,全力防范因自然因素引發生產安全事故。督促指導各行業部門、企業開展應急預案演練,提升突發情況應急處置能力。
以上匯報,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
一年來,我鎮安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產大檢查,積極實施安全生產專項治理,層層落實安全生產責任制,遏制了安全生產事故的發生,穩定了我鎮安全生產形勢?,F將一年來的工作開展情況總結如下:
一、黨政重視,深化認識,切實加強安全生產的領導鎮黨委、政府高度重視安全生產工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發點上來抓,納入政府工作重要議事日程。
(二)建立健全安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神;及時召開黨政聯席會和各辦事處、社區、村干部及鎮各職能部門負責人會議,分析我鎮安全生產形勢,安排部署安全生產工作;定期組織機動車駕駛員、農電管理人員、鄉鎮企業、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。
二、嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀。
鎮政府與鎮直各單位、村委、學校等簽訂安全生產責任狀,鎮安全職能部門與駕駛員、護林員、?;锲飞a經營單位、零售點、企業法人代表等簽訂安全生產責任狀。明確了各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。據統計,共簽訂責任狀120份。
三、積極開展《安全生產法》等相關法律法規的宣傳教育,努力提高全民安全生產意識。
一年來,在全鎮范圍內開展了“關注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產宣傳活動,利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》等法律法規進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識,提高中小學生安全意識。據統計,2006年,我鎮出動宣傳車4臺次,宣傳欄2期,標語20余幅,發放宣傳單5000多份。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,強化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態。
定期不定期的組織有關部門對道路交通安全、?;锲钒踩?、建筑安全、農電安全、鄉鎮企業安全、森林防火安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節、“五一”、國慶節、庫爾班節、學校放學上學等特殊期間前后在全鎮開展安全生產大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。
五、道路交通安全方面。
道沿線的各中小學校中開展了交通文明學校創建以及“小手拉大手”活動,取得了良好效果,我鎮于今年下半年對各主要路口和學校門口設立了減速帶,據不完全統計共設置40多條。
六、防火防爆方面。
以森林防火和自然村為重點,嚴格火源管理,抓好森林火災的防范,加大對?;锲返谋O管力度,配合縣公安消防大隊組織鎮派出所、安監辦、村、委會等職能部門定期不定期到企業、經營單位、批發部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農村進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態。據統計,全年對?;锲?、煙花爆竹生產經營單位、人群密集場所;在收棉花期間,檢查鎮棉麻站等共檢查40余次。
七、搞好宣傳,多措并舉提高全民安全意識。
領導是關鍵,宣傳是前提。鎮黨委、政府把安全生產工作擺到全鎮中心工作的重要議程。首先健全領導機制和制約機制。以對社會、對人民高度負責的政治責任感,一級抓一級,一級對一級負責,全鎮上下各級各單位普遍成立了由一把手任組長的安全生產領導機構,健全完善了一個規程、六項制度、六種臺賬,形成了上下貫通、配套聯動的運行機制;鎮政府成立了安監辦,配備了3名專職人員。設立了辦公室,制訂了各項制度。其次,加大宣傳力度,提高全民安全意識。結合今年全鎮“安全生產月”活動,廣泛深入地開展了豐富多彩的“安全生產月”活動。鎮里制定印發了《英買力鎮“安全生產月”活動實施方案》和《進一步抓好安全生產工作的意見》并及時召開了“安全生產月”活動動員大會。期間,主要開展了五項活動。
(一)、開展《安全生產法》大學習、大宣傳活動。充分利用一切宣傳工具和形式,不間斷地宣傳安全生產的重要意義,法律、法規和規程,全鎮出動宣傳車4部,制作彩布條幅標語20幅,固定性墻字和紅紙標語100余幅。
總之,我鎮安全生產工作在鎮黨委、政府的直接領導下,通過全鎮上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領導的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產工作,為我鎮經濟發展、社會穩定創造一個安全的環境。
二0一一年十一月二十日。
近日,我縣召開迎接省安委會安全生產專項巡查匯報會,省安委會第五專項巡查組組長、省自然資源廳副廳長陶小駒,省應急管理廳非煤礦山處處長鐘冬林,省自然資源廳二級調研員黃越,市應急管理局局長鄧旺華出席會議??h委書記鮑峰庭出席會議并作匯報發言。
陶小駒指出,要深刻認識這次巡查工作的重要性和嚴肅性,切實把思想和行動統一到省委省政府的決策部署上來,自覺誠懇接受巡查,確保巡查各項要求落到實處,全力提升安全生產管理水平,努力實現安全生產形勢持續穩定向好。
鮑峰庭在會上匯報了我縣安全生產工作情況。鮑峰庭說,近年來,我縣始終把安全生產工作擺在突出位置,全力防范化解各類安全風險,確保了全縣安全生產形勢保持穩定向好。當前,我縣正全力推進安全生產專項整治三年行動。
鮑峰庭表示,我縣強化政治擔當,認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,嚴格落實“一崗雙責”“三個必須”要求,壓實黨政領導、部門監管、企業主體等各級責任,不斷健全安全生產責任體系。扎實推進安全生產專項整治三年行動,著力濃厚整治氛圍,全面排查整治,創新工作舉措,確保整治工作高效推進。加大安全投入,強化科技監管和隊伍支撐,全面夯實安全生產基礎,著力遏制和減少各行業領域安全事故發生。
鮑峰庭強調,我縣將以此次巡查為契機,認真落實整改要求,堅持常態化政治理論學習,高標準推進專項整治三年行動,堅持做好分類督導檢查,多舉措推動創新實踐長效管理,以更高標準、更實舉措和更嚴要求,推動全縣安全生產工作上新臺階。
佘組長,各位領導:
近年來,在省市安委會堅強領導下,在社會各界積極參與下,xx區堅決貫徹xxxx關于安全生產重要論述和指示批示精神,嚴格落實黨xx國務院、省委省政府、市委市政府部署要求,以高度的政治責任感和極端負責的態度,持之以恒抓牢抓緊安全生產工作,全區安全生產形勢持續穩定向好,區域內沒有發生較大以上安全生產事故。
堅持把責任落實作為安全生產工作第一要務,嚴格強化各級安全生產責任。
一是落實黨委政府領導責任。出臺了《xx區安全生產黨政同責、一崗雙責暫行規定》、《xx區黨政領導干部安全生產責任制規定實施辦法》等系列政策文件,進一步明確黨政主要負責人是本地區安全生產第一責任人。成立了以區政府主要負責人為主任、常務副區長為副主任、41個區屬單位主要負責同志為成員的xx區安委會領導小組,全面統籌、定期調度全區安全生產工作。建立了建設工程、商貿服務、特種設備、?;返?個安全生產專業委員會,并由分管副區長擔任行業專委會主任,統籌協調本行業安全生產工作。
二是強化行業部門監管責任。印發了《xx區各有關單位安全生產工作職責清單》,細化了全區安全生產監督管理的責任分工,結合全區機構改革,在16個擔有安全生產責任單位的三定方案中,明確了安全生產與應急管理職責。區委區政府每年將安全生產納入全區年度目標考核,每年區政府與24個監管單位簽定安全生產目標責任狀,各街道、職能部門與重點企業分別簽定安全生產責任書,持續強化行業監管,全力把安全生產責任分解落實到基層和生產第一線。
三是狠抓企業主體責任落實。轄區共有生產經營單位2萬多家,絕大多數從事服務型行業,生產型企業數量較少。為強化企業主體責任,全區牢固樹立“抓安全就是抓發展、抓發展必須抓安全”的理念,組織企業開展安全教育培訓20多場,嚴格落實持證上崗制度,健全安全生產領域失信聯合懲戒和“黑名單”管理辦法,定期警示曝光嚴重失信企業,開展聯合、專項執法近百次,不斷落實企業安全生產責任。20**年以來,全區安全監管部門共立案1176件,處罰1439.82萬元。
聚焦重點行業、重點領域、重點環節,分類別、分時段不斷加大安全生產執法監管力度。
一方面開展常態安全隱患治理。轄區內現有?;方洜I企業165家,無?;飞a、儲存企業,在建項目43個,高層樓宇552棟,人員密集場所848家,特種設備9250臺。結合我區實際,我們著重針對建筑工地、公共娛樂場所、高層樓宇、道路交通等重點領域以及高溫、雨季等重要時節,著力強化人員力量、提升工作力度、提高整改效果,切實解決突出問題,確保督促檢查到位、隱患排查到位、整改落實到位,有效遏制重特大事故發生。近三年來,危險化學品方面,開展?;菲髽I安全生產檢查482次,下發責令限期整改指令38份,排查隱患103條,整改103條,立案30件,處罰22.6萬元;工貿方面,檢查企業5321余家,排查問題和隱患2356條,整改2356條,事前立案61件,處罰21.32萬元;建設施工方面,檢查項目830次,隱患數784條,下達整改隱患單141份,立案22起,處罰金額83萬元;特種設備方面,現場監察355家單位,排查隱患230條,現場整改53條,督促整改170條,下達整改指令書69份,立案數15起,處罰72.2萬元;道路交通方面,消除道路安全隱患89處,發放車輛隱患整改通知書91份,約談151人次;消防方面,檢查單位1.2萬家次,排查隱患2.7萬條,已整改2.65萬余條,立案1052起,處罰1290萬元。
另一方面開展專項執法整治行動。自“3.21”事故發生以來,區安委會動員部署全區上下,堅持聯合執法和行業整治并重,組織部署了全區性的?;返戎攸c行業領域大排查大整治行動,集中開展了電氣火災、環保油、“三合一”場所消防安全、群租房等專項整治行動,有效提升了轄區安全生產水平,在新中國成立70周年等重大節日期間沒有發生安全生產事故。在大排查大整治行動中全區共排查檢查各類企業11357家次,出動專家800人次,排查整改各類隱患2270項,依法查處生產經營單位10家(其中罰款1家,停產整頓8家,建議關閉1家)。在專項整治行動中投入執法力量1500人次,發現隱患1461處,整改1406處,處罰企業1家。
不斷加大人員、經費、裝備投入,穩步提升全區安全生產基礎性、長遠性保障能力。
一是提升基層安監機構能力建設。制定印發《xx區加強街道安監機構建設實施方案》系列文件,成立了各街道(高新區)安全生產監督管理機構,每個機構配備了3-5名在編人員和4-6名專職安全員(全區共40名專職安全員),安全生產專項經費每年列入政府預算,確保安監機構、人員、經費、裝備“四落實”,基層安全監管能力實現了穩步提升。
二是提升應急救援處置能力。按照“平戰結合、貼近實戰”要求,每年修訂完善全區各類應急預案,積極整合各行業領域專兼職救援隊伍、應急物資儲備和突發情況處置專家隊伍,每年有計劃性開展跨部門、跨行業、跨區域的應急救援演練近百場,應急處置突發情況能力得到了穩步提高。
三是提升值班值守響應能力。督促企業主要負責人切實履行安全生產第一責任人責任,明確生產作業期間要有企業負責人在崗帶班,加強對重點部位、重點崗位巡查檢查。同時,嚴格落實各級干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執行工作“日報告”和事故信息“零報告”制度,確保一旦發生突發情況,能夠快速響應、及時應對、高效處置。
廣泛開展安全生產教育活動,全面普及安全知識,讓安全意識、安全理念深入人心。
一是有序開展安全宣傳活動。廣泛開展“安全生產月”、安全生產“七進”、“安康杯”競賽等系列活動,通過專題演出、有獎答題、現場咨詢等群眾喜聞樂見的形式,將安全生產知識傳給千家萬戶,提高人民群眾特別是企業一線工人安全意識。組織多部門開展應急演練,邀請企業員工和社區居民參與,提升事故預警響應能力、應急協同能力,增強公眾的防災減災意識和應急處置能力。20**年以來共組織全區性宣教和演練活動140多次,參與人數20000余人,發放宣傳資料30000余份。
二是有效創新安全教育模式。探索打造了全民安全科普感受體驗中心,定期組織企業職工、轄區居民參觀體驗,通過模擬事故場景、演練應險措施,不斷提高居民的安全意識和應急技能。推動“三個一線”培訓教育形式,即一線安全生產培訓員,在一線工作場所,給一線員工開展務實的安全生產培訓和宣傳教育,有效提升培訓教育形式的針對性、實用性和可操作性。利用信息化手段提升安全宣傳的覆蓋面和普及率,“xx安監”微信公眾號全年共發送工作動態、安全知識、安全新聞等600余條,閱讀總量20000余人次。
三是有力開展安全生產培訓。每年邀請省、市安全生產工作相關領導和專家作專題講座,切實增強各級干部正確履行安全生產監督管理職責和駕馭安全生產工作的專業能力。推動“三級教育”的有效落實,定期對轄區內規模以上企業開展安全培訓和持證上崗情況進行專項監督檢查,進一步規范生產經營單位自身的安全培訓工作。設立了xx區企業安管干部培訓教育點(位于xx中專),逐步擴大培訓教育的規模和覆蓋面。20**年以來累計開展全區性各類安全生產講座培訓20場,參加教育培訓人員超過3000人次。
回顧近三年來的工作,我們較好的完成了各項安全生產目標任務,但對標高質量發展要求和群眾期待,我們的工作還存在一定差距:一是企業主體責任不能完全落實到位。企業主體責任“五落實、五到位”要求,在一些企業還沒有真正落地,企業管理人員安全意識不強,一些企業主要負責人長期不在崗,安全投入不足,安全培訓、應急演練流于形式,安全管理制度落實不到位,安全風險辨識和問題隱患治理不徹底,安全技能和安全素質有待提升。二是重點行業領域仍存薄弱環節。個別行業主管部門安全監管仍有薄弱環節,安全生產事故數仍然沒有得到有效遏制,危險化學品、交通運輸、人員密集場所潛在的風險隱患仍然較多。三是全民安全意識還不夠強。從近年來發生的安全生產事故情況看,全民安全生產法律意識仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念還沒有真正全面樹立起來,特別是大量的外來務工人員,無知無畏、違規違章,隱患很大。
下一步,我們將以此巡查為新的起點,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,以鐵的決心、鐵的作風、鐵的擔當,持之以恒抓牢抓緊安全生產工作,努力讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續。
一是進一步筑牢安全發展理念。認真落實黨xx、國務院和省委、省政府決策部署,切實強化紅線意識、底線思維,堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。始終把安全生產放在首要位置,科學統籌經濟社會發展與安全生產,全面落實安全生產措施,不斷提升安全生產水平,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二是進一步強化責任體系建設。始終堅守“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的工作原則,進一步強化落實黨政領導干部安全生產責任制,強化部門安全監管責任,依法履行屬地和行業監管職責,堅決落實安全生產“一票否決”制度,以追責問責倒逼責任落實,真正把責任明確到位、壓力傳導到位,真正扛起做好安全生產的政治責任。
三是進一步開展隱患排查治理。緊盯九小場所、高層建筑、地下管線、建設工程、群租房等重點領域,聚焦防火防爆、動火作業、帶電作業、高處作業、密閉空間作業等高危環節,確保不放過任何一個漏洞、不忽略任何一個盲點、不留下任何一個隱患。對于前期排查出的隱患問題,將逐項梳理,建立清單,督促整改落實。對于重大隱患,定期復查,加強跟蹤督辦,確保按期完成整改。
四是進一步提升安全監管能力。加快推進安全生產網格化、標準化、信息化、規范化建設,加強執法監管力量配備,推進區街兩級安監機構高質量建設;加速完善應急預警機制,認真落實安全防范措施,全力防范因自然因素引發生產安全事故。督促指導各行業部門、企業開展應急預案演練,提升突發情況應急處置能力。
以上匯報,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
xx年,xx鎮繼續緊緊圍繞廣漢市xx年安全生產工作意見和“三項行動”、“產業提升年”開展安全生產工作,堅持“以人為本”、“積極預防”的工作方針,從打基礎、強管理、抓重點、嚴整治、廣宣傳入手,自始至終抓安全、千方百計保穩定,促進安全生產與社會經濟的和諧發展,促進生產經營性企業深入排查和治理隱患、防止安全生產責任事故的發生。經過一年的不懈努力,進一步規范了安全生產秩序,強化了安全生產責任制,營造了良好的安全生產社會氛圍,隱患得到進一步整治,為安全生產形勢持續、穩定好轉打下了堅實的基礎?,F將我鎮的安全生產工作匯報如下:
一、思想上高度重視,組織上健全和完善,責任上落實和分解,從而確保了安全生產有序進行。
按照市委、市府對安全生產工作的目標要求和任務,鎮黨委、政府高度重視安全工作,從堅持科學的發展觀和加強執政能力建設的高度,切實加強安全生產工作的組織領導,把安全生產工作納入黨委重要議事日程,抓緊抓好。堅持每季度組織召開安全生產例會,分析、研究安全生產出現的新情況、新問題,做到有的放矢和針對性,安排部署檢查、督促、整改和落實工作,不放松任何企業、任何環節。年初我們適時調整了我鎮的安全生產工作領導小組,進一步完善了安全生產責任制,全面落實“一把手負責制”和“一崗雙責”工作,本著明確職責,落實責任,突出重點、兼顧一般的原則,逐步建立安全工作長效監管機制,把事故隱患消滅在萌芽狀態。年初我鎮與各村、企事業單位、砂石業主全部簽訂了安全生產責任書,把安全工作的職責真正落到人、落實到實處,安全工作真正做到了層層抓、層層管、層層負責。
二、加大安全生產法律、法規、條例的宣傳力度,確保安全生產的法律、法規、條例深入到企業的方方面面。
加強企業法人和員工的安全知識宣傳教育和培訓,今年上半年組織對全鎮企業安全管理人員由市安監局進行了集中安全教育培訓,培訓人數達54人,將培訓工作擴展到班、組,收到良好效果,從而強化企業法人和管理人員的安全生產意識、責任意識、職業健康安全意識、員工自我保護意識和維護自身合法權益意識,充分利用廣播、標語、橫幅、掛圖、板報等形式,在企業中廣泛深入地開展安全知識宣傳教育,并結合每年“六月安全生產宣傳月”和“百日安全示范”活動,今年我鎮舉辦了兩期安全生產培訓會,收入到較好效果通過安全知識宣傳教育和企業內部人員安全培訓,企業主和員工進一步統一了思想認識,在安全生產過程中時刻保持清醒的頭腦,時時保安全、事事保平安,安全生產這根弦始終不放松,自覺做到崗位責任制落實到位,隱患排查、治理到位,做到了警鐘長鳴、安全第一。
三、經常性組織安全生產大檢查,確保檢查、監督、整改和落實到位,發現問題及時糾正、限期整改,不放過任何環節,保障企業安全情況下生產和生產中的安全,不發生一起責任事故。
企業是安全生產的主體,安全工作的好壞直接影響到企業的生存和發展,鎮黨政領導經常深入到企業生產一線,了解、掌握企業安全生產工作情況,發現安全問題、事故隱患,及時向企業負責人提出整改意見和建議,并由鎮安辦負責監督檢查企業整改落實情況,凡達不到安全生產要求和標準的,責令限期整改正,并結合專項安全檢查和重大節日安全生產大檢查,把工作做深、做細、做到位。通過長抓不懈的日常監管工作,進一步整頓了企業安全生產秩序、規范了企業安全生產規程,整改了企業安全生產事故隱患,有效遏制了安全事故的發生。
(一)認真落實檢查內容。對照法律、法規、條例的內容,逐項逐條進行檢查,檢查中不走過場,圖形式,深入到一線生產車間、作業場所嚴把安全關,對不符合要求、不進行安全生產操作、不按規定建立健全各項安全管理制度、規定、職責的堅決責令其限期整改。
(二)認真落實檢查的標準和要求。對照《安全生產法》等法律法規和安全生產各項規定和要求找差距、找問題、找不足,深入細致地做好安全檢查工作。
(三)認真進行督查、督辦、督改。在檢查中,我們發現的個別企業不同程度存在安全生產規章制度不健全,不能按要求認真做好安全培訓、安全檢查登記、未配備專人負責安全工作、個別企業沒有為員工辦理工傷事故保險等問題,嚴格督促相關企業整改和完善。
(四)認真做好回頭看。鎮安辦對檢查中發現問題的企業,在企業實施整改后將再次組織相關部門和人員進行復查,做好回頭看工作。這樣使整個安全檢查、監管、整改等工作真正落到實處、落到企業抓安全生產的責任和效果上。
四、突出重點,兼顧一般,進一步深化企業內部安全生產和管理的長效機制。
道路交通秩序、?;饭芾?、公共場所消防、學校周邊環境整治、建筑施工企業、食品生產企業、煙花爆等易燃易爆物品,都是我鎮監管的重點,我鎮認真落實責任制,進行了重點整治和管理。
(一)我鎮的圍鎮路交通、綜合市場存在一定的安全隱患。今年進行了兩次專項整治,還專門召開砂石業主會,對砂石車輛從源頭上抓起,從而規范了市場秩序、疏通了道路交通,在主要路口包括農村道路和新建道路完善并增設了道路交通警示標志,同派出所對火三輪、電瓶車、摩托車、非營運車輛進行整治,一定程度上確保了道路交通安全。
(二)認真做好?;髽I和?;肥褂闷髽I的監督和管理,強化企業主的責任意識。我鎮加大對?;髽I的檢查、監管力度,發現問題,立即改正,決不允許?;髽I存在安全隱患,要求企業主要具備高度的責任心和責任感,時刻保持清醒頭腦,將安全工作放在任何工作的第一位抓緊抓好,決不允許出任何安全事故。
(三)重點整治學校周邊環境,營造良好的學習、生活、工作氛圍。今年我們繼續配合市交管部門,對學校周邊及學校內部存在的安全隱患進行了逐一排查和整治,學校通過集會、開家長會等教育學生及家長,不要搭乘火三輪、電瓶三輪等非營運車輛,并以告知書的形式每年發放達1600余份給全鎮所有學生家庭,鎮政府也以安全告知書的形式印制了xx余份每年發放到全鎮所有的機動車駕駛員手中,從而使無營運資格的機動三輪車接送學生、學生私自下河洗澡、學校食品衛生等不安全因素得到了較好的整治,加強學校的衛生防疫和食品管理以及消防和用水用電管理,遇事不驚、處置不亂。
(四)對煙花爆竹的銷售點進行了專項檢查。要求煙花爆竹經營點必須證照齊全、貨物入柜、消防桶、滅火器配備到位、儲存室遠離火源、人群等。我鎮的15個煙花爆竹銷售點安全上基本符合要求。
(五)嚴格執行安全生產許可制度和安全設施“三同時”制度。對新、改、擴建企業在工作開展前,要求企業做好安全生產許可和“三同時”,我鎮的“三同時”執行情況較好,均在企業辦理手續前,要求企業予以落實。
(六)建筑施工企業安全,由專人負責做好建筑施工企業的安全監管,要求施工企業做到施工制度、公告等規定上墻,安全標識標志明顯,作業現場管理必須規范,安全措施等配備落實到位。目前鎮內施工企業三處,一處新進企業基礎設施(路面、圍墻、排洪溝的建設、樂石鑄造的廠房建設和永濤機械的大門建設)。
(七)食品安全做到嚴格監管,各村設立信息員、鎮成立領導小組和設立食品安全舉報電話,層層有人抓有人管,加大食品企業和生產小作坊的日常監管,不留死角,對全鎮的食品從業業主進行了食品安全知識和質量標準的培訓,堅持“三位一體”的監管模式,杜絕假冒偽劣食品和地溝油的出現。
五、存在的問題。
(一)少數業主安全生產意識淡薄,加之鎮內小企業在規范上存在不足,安全投入不到位。
(二)對小餐飲店不能進行有效監管,特別是環境衛生,投入不到位,從業人員誠信、道德素質方面的教育,是否在使用不合格原材料方面不能有效監管。
(三)學校安全管理,非營運車輛接送學生的現象十分突出,也存在較嚴重的安全隱患,建議上級部門加大治理力度。
(四)職業健康安全“一報兩檢”開展較緩慢,主要原因相關企業對此項工作重視不夠。
六、下步工作舉措。
(一)進一步加大監管,層層落實責任,用較科學的監管手段,較嚴格的處置辦法,進行安全生產集中整治,讓企業達到規范管理、安全生產。
(二)進一步加大道路交通管制和管理,特別是非營運車輛接送學生和農村火三輪、電瓶車的隱患大,通過相關部門配合制定切實有效的辦法和措施,從根本上杜絕。
(三)進一步加大小作坊和食品人業的教育培訓和監管力度,加大50人以上群體性活動的管理。
總之,我鎮的安全生產形勢總體上平穩,未發生一起安全生產責任事故和等級事故。
接夾安委辦【20pc】65號緊急通知,我局高度重視,積極準備迎檢工作?,F將準備情況匯報如下:
一、認真學習文件精神,做好有針對性的迎檢準備工作。結合本系統實際情況迅速部署安排工作。
二、制定了本系統消防安全工作制度,消防隱患臺帳。制定了《夾江縣教育局夏季消防工作方案》,已交消防大隊。準備分片、分組進行全系統、全覆蓋檢查,把消防隱患消滅在萌芽狀態,確保師生安全和財產安全。
三、加強學生安全教育。開展一系列安全教育活動。具體有:1、網絡安全教育;2、防溺水教育,各校張貼“六不一會”溫馨提示。3、針對剛發生的沉船事件,要求各校收看相關新聞,并開展以“珍愛生命”為主題的安全教育活動。4、加強交通安全教育和監控并做好一車檔工作。
四、做好各種活動預案,確保平安有序開展。六月份要進行高考、中考、還有中、小學的會考等活動。我們要求各校做好安全工作預案,特別是高考、中考生的交通、住宿等安全問題。教育局聯合公安局、食藥局、交通局等部門聯合開展工作,做到防微杜漸,確保平安。
五、進一步明確責任主體,完善各種安全管理機構、制度。安全工作責任重于泰山,我局歷來高度重視,并逐漸形成了安全管理的長效機制,各項常規安全工作,季節性,專項安全工作都具體落到了實處,我們歡迎各級領導的指導與檢查。
。
各位領導:
xx中院下轄xx個基層法院,全市法院干警共計xxxx人,其中一線辦案法官xxx人,連續三年受理案件達到xx萬起左右,案多人少矛盾相對突出。
我院于20xx年正式展開司法巡查及審務督察工作,現將有關工作匯報如下:
一、開展司法巡查、審務督察工作基本情況。
(一)加強組織領導,完善工作機構。
堅強的領導力量是完成兩項工作的可靠保證。
為加強對司法巡查和審務督察工作的領導,我院成立了司法巡查、審務督察領導小組。
在開展司法巡查前,巡查小組均專門組織集中學習,就巡查的方式、要求和目標任務進行明確,熟悉司法巡查工作程序。
審務督察工作中,全市法院共配備xx名專職審務督察員,做到有機構、有人員、有措施、有責任,確保了該項工作落到實處。
(二)結合干警實際,抓好工作措施到位。
xx中院于2xxx年開展司法巡查工作至今,已經開展x次司法巡查工作,實現了對全市xx個基層法院全部巡查一遍的目標任務。
工作中主要采取以下內容:一是向被巡查法院同級黨委和法院黨組通報巡查情況;。
二是對領導班子和班子成員進行民主測評;。
三是聽取被巡查法院工作匯報和紀檢、政工、審判管理專項匯報;。
四是受理干警和人民群眾的舉報;。
五是與班子成員個別談話;。
六是走訪當地人大、政協、紀委、政法委和檢察機關,并隨機抽取部分干警進行座談;。
七是開展審務督察;。
八是查閱材料并隨機抽取案件卷宗進行評查;。
九是帶案巡查。
(三)注重思維創新,抓好巡查督察工作。
在開展兩項工作中,我們著重抓好三個方面工作。
一是定期組織司法巡查。
四年來,我們堅持利用下半年一個時間階段,對部分縣區法院進行定期司法巡查,形成工作機制,著眼解決共性問題。
二是根據問題隨機抓督察。
在審務督察中,我們注重時機的選擇,有針對性的開展好這項工作,特別是在崗位調整、大項活動結束后等時機展開督察。
對存在問題相對突出的基層法院,由中院對其紀檢組長進行約談。
三是重大活動、重要環節跟上檢查。
今年對中院機關開展督察3次,對縣區法院已經全部完成二次督察工作。
對人民群眾關切的對外委托、拍賣等司法業務,紀檢組監察室堅持臨場監督,得到案件當事人的肯定和好評。
(四)圍繞工作任務,司法巡查工作取得初步成效。
通過近年來開展兩項工作,全市法院隊伍建設不斷增強。
一是干警作風紀律得到明顯改觀。
通過對比往年舉報投訴數據,反映干警作風紀律方面的問題同比有所下降。
二是法官隊伍形象進一步提升。
通過不間斷的明察暗訪,干警的自我約束和管控能力得到強化,做到事事處處不忘加強自身修養,切實維護人民法院和法官隊伍的良好形象。
三是群眾評價趨向正面。
通過巡查、督察工作,人民群眾切身體會到了法院干警作風的不斷轉變,地方黨委、人大等領導機關了解到法院系統抓黨風、抓廉潔、抓作風的實際舉措,得到了認同和肯定。
二、當前司法巡查及審務督察工存在的問題。
肯定成績的同時,問題同樣不可忽視。
當前,存在的問題主要表現在以下幾個方面:一是思想認識不到位。
個別基層法院領導及干警沒有從根本上認識到開展司法巡查、審務督察工作對法院整體建設的積極影響,對于被巡查、督察在思想還有一些抵觸情緒。
二是機構人員不到位。
雖然成立了司法巡查、審務督察機構,但受人員編制等影響,人員也是身兼數職,存在分身乏術的現象。
三是力度效果不到位。
在實際工作中也存在巡查放不開手腳、問題輕描淡寫等問題。
6月24日下午,六安市巡查工作動員大會在六安市行政中心小會堂召開。會議要求各地各相關部門要充分認識開展市級巡查工作的極端重要性,以嚴實的舉措推動形成嚴實的工作作風和清新的政治生態,不斷把反腐倡廉工作推向深入。市委書記、市人大常委會主任孫云飛出席會議并講話,市委常委、市紀委書記陳家本,市委常委、組織部長張日升出席動員會。
孫云飛在會上指出,在全市扎實開展“三嚴三實”專題教育之際,市委啟動首輪巡查工作,就是采取更加有力的措施,積極探索開展市級巡查工作,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,不斷把反腐倡廉工作推向深入。各地各相關部門要充分認識開展市級巡查工作的極端重要性,充分認識到開展巡查工作是落實黨要管黨從嚴治黨的必然要求,是加強懲防體系建設的關鍵環節,是推進反腐倡廉工作的重要抓手。要通過開展巡查工作,廣泛聽取民言民意,對反映的違紀違規問題,不管涉及到誰,都要從嚴、從快查處,絕不姑息放縱,通過實實在在的反腐成效取信于民。
孫云飛強調,要突出重點,抓住關鍵,確保首輪巡查工作取得實效。要找準定位,突出重點,堅持問題導向,緊緊圍繞巡查方案中確定的內容,深入排查黨風廉政建設上存在的突出問題。要抓好巡查結果的運用反饋,督促巡查對象抓好整改落實,堅決防止巡查工作流于形式、走過場。要動真碰硬,巡查工作就是要形成震懾,巡查組的每一名成員特別是組長要以高度政治責任感和使命感投入到巡查工作,敢于動真碰硬。對發現的問題,要把握節奏,分清輕重緩急,穩步有序糾正處置,做到事事有回音、件件有著落。
孫云飛強調,巡查工作責任重大,全市上下高度關注,廣大干部群眾寄予厚望。要明確責任,嚴明紀律,樹立巡查工作良好形象。要加強學習,準確把握省委、市委工作部署,不斷提升政治敏感性。要明確責任,以嚴肅認真的態度推動巡查工作有力進行。要講究方法,廣泛聽取各方面反映,特別要到問題突出、矛盾尖銳的.地方去聽取意見,全面了解和掌握情況。要嚴明紀律,巡查組要本著對市委負責、對人民群眾負責、對被巡查對象負責的態度,遵守好政治紀律、保密紀律和廉政紀律,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,建設幸福六安、廉潔六安作出積極貢獻。
會上,陳家本就貫徹會議精神、扎實做好市委首輪巡查工作提出了具體要求,張日升宣讀了《中共六安市委首輪巡查工作實施方案》。
文檔為doc格式。
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下午好:
安全生產不僅關系到人民生命和國家財產的安全,而且關系到經濟發展和社會穩定的大局,幾年來,區委、區政府高度重視安全生產工作,相繼采取一系列重要措施,全面貫徹實施《安全生產法》,不斷總結經驗,鞏固成果、創新思路,使全區安全生產工作始終保持比較穩定的運行態勢,取得了較好的成績。但是,從今年安全生產狀況來看,形勢不容樂觀,任務十分艱巨,尤其是實行屬地化管理和市屬轉制下放到區級管理的企業,情況復雜,專業性強、危險性大,因此必須扎實地做好安全生產工作。
下面從安全生產現狀與形勢,存在的主要問題,思路與措施三個方面向各位領導做以簡要匯報:
安全生產不同于其它經濟工作,它不產生直接經濟效益,但它關系經濟效益,影響經濟效益,甚至危害人的生命。就今年安全生產形勢而言:
(一)、從全國安全生產情況看,特大事故呈上升趨勢。
1―9月一次死亡10―29人特大事故72起,死亡1015人,同比增加11起127人。尤其是近期陜西銅川煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,造成166名礦工遇難,在國內外造成極大影響。
(二)、從全市安全生產情況看,私營企業傷亡事故呈上升趨勢。
1―10月全市工礦商貿企業共發生職工傷亡事故56起,死亡66人,其中發生一次死亡2人事故6起,一次死亡3人重大事故2起。
(三)、從市內各區安全生產情況看,均呈現大幅度上升趨勢。
1、就我區而言,1―11月涉及我區的各類生產性事故共發生8起,死亡10人,同比事故增加7起,人數增加9人,每起事故發生后,通過多方面工作和論證,最終暫定為我區占考核指標的為2起、3人。從事故特點看:主要是違章指揮、違章作業,其表現在人的不安全行為和物的不安全狀態;從事故類別看:突出在觸電、高空墜落、中毒窒息、起重機械傷害;從時間段看:主要集中在4月至9月;從事故原因分析看:主要是企業安全管理不善,責任不到位,違反操作規程,安全設備設施不健全,缺乏自我保護意識,導致事故多發。
2、火災事故,1―11月全區共發生火災事故236起,死亡2人,直接經濟損失220.2萬元。僅興業裝飾材料市場火災事故,就造成直接經濟損失170萬元,這些火災大部分都發生在商業、社會服務業、教科文、衛等行業。
3、交通事故,1―11月全區共發生交通事故20xx起,死亡18人,傷664人,直接經濟損失403.9萬元。主要是搶行、追尾、行人橫穿馬路、違反標志等,特別是出租車和私有車事故發生率較高。
根據上述各類事故分析及我區安全生產工作的實際,目前安全監管工作存在的主要問題是:(一)、企業對安全生產工作存在僥幸心理,監管人員素質有待提高。
從安全生產責任單位分析,有個別單位領導對安全生產的重要性認識不夠,未能把安全工作放到重要的位置上來抓。對安全生產資金投入不足,隱患整改不及時。安管人員配備不夠,人員不夠穩定,業務素質不高,監管手段不利,致使有的工作難以落實,甚至不能落實。
(二)、安全生產責任尚未全面落實。
有的單位至今沒有建立起明確的安全生產責任制,缺乏有效的監管制度,對安全生產工作不夠重視,存在著講起來重要,干起來次要,忙起來不要的現象。還有個別單位的領導以生產壓安全,以效益擠安全,致使生產中違章指揮,違章作業的現象時有發生。
(三)、非公有制企業已成為監管工作的難點。
從今年發生的安全事故來看,都發生在非公有制企業,這些企業安全意識淡薄、基礎薄弱,點多面廣、情況復雜,異地作業多、監管難度大,還有一些國有企業轉制后,在一定程度上表現出安全管理弱化,新生了各類事故隱患。已成為當前安全監管中急需解決的難點問題。
****公司地處****,占地400畝,xx年8月成立,xx年12月完成“三通一平”工程。經過深入的市場調研,充分論證,按照國家資源化綜合利用,循環經濟發展和提升化工企業科技含量和裝備水平的要求,以550萬元技術使用費引進四川天一科技股份公司擁有的變壓吸附和自主開發的低溫加氫法粗苯加氫清潔生產工藝,20xx年建成了年產2.5萬噸的粗苯加氫裝置,20xx年5月試生產,年底完成“三同時”驗收,取得了安全生產許可證,主要生產苯系列產品,主要產品在國家危險化學品登記中心完成了登記備案。xx年通過iso9000質量、環境、職業健康管理體系認證,有力的促進了公司安全管理水平的提升。
公司投產三年來未發生過一起輕傷及以上的安全事故和職業病案例。連續兩年被評為黃石市安全生產先進單位。在市、縣安監部門的指導和支持下,我公司安全生產工作取得了長足的進步,安全生產的形勢總體平穩,下面簡要匯報如下:
一、公司領導重視,全員參與。我們公司是一家危險化學品生產企業,存在危險化工生產工藝,且產品具有易燃易爆和有毒有害的多重特性,屬于典型的“兩重點一重大”企業,公司領導在安全生產管理方面高度重視,親自督促安全部門建立健全安全生產責任制,完善安全管理規章制度和安全操作規程,并不定期主持召開安全生產會議,聽取各生產車間的安全生產情況匯報,就具體落實安全生產責任制提出指導意見和工作安排。
二、嚴格執行企業負責人、安全管理人員和特殊工種持證上崗管理制度、認真落實三級教育培訓管理制度。我們公司的主要負責人和主要安全管理人員都接受了崗前的相關資質安全教育培訓,并通過考核,具有?;菲髽I安全管理的任職資質。各特殊工種操作人員,包括?;凡僮魅藛T,持證上崗率100%。杜絕無資質人員上崗作業,確保特殊工種的操作安全。對所有新進人員,認真落實三級安全教育培訓的有關要求,對他們進行系統的安全培訓,使之具備了相關崗位的安全操作技能和自我防護應急處置能力后,才安排上崗操作。今年以來,累計完成了32人次的新進人員的三級安全教育培訓,嚴把崗前關。
三、自動化生產工藝投入減輕職工勞動強度和危險。根據設計要求,我們公司的粗苯加氫生產裝置建設初期就已應用了自動化生產工藝,采用杭州和利時dcs控制系統。該套系統已連續正常運行三年,目前運行穩定、可靠。公司也已熟練掌握了該套系統的使用操作要領。
四、公司在xx年完成了對儲罐區的重大危險源的辨識、評價和建檔工作。根據儲罐區重大危險源的管理制度要求,公司責成車間安排專人專崗,負責儲罐區的安全運行和日常巡查,定期檢查監控預警的運行情況,各種監控數據可在主控室查看相關記錄,并建立了重大危險源管理檔案。提高了公司應對重大危險源事故的預防控制能力水平。今年換證前的安全評價和重大危險源辨識、評價正在進行。
五、加大安全設施投入,確保裝置安全平穩運行。根據裝置的自動化運行特點,現場操作工巡查的局限性,我們公司在裝置區內安裝了41個有毒、可燃氣體探測報警器,這些報警器實行全天候24小時監控,生產過程中發生泄漏,可在主控室終端有響應。為保障裝置生產的連續性和停電下的安全性,公司投資30萬元配置了一臺300kw的柴油應急發電機。根據重大危險源的管理要求,正在進行儲罐區遠程視頻監控的設備招標工作,預計10月份可投入使用。消防設施方面,配備了消防泡沫站和消防水站,在主裝置區和罐區投入了大量的干粉滅火器和消防水帶。另外,新建了一套高壓氮氣系統,在處理失火事故時能起到很好的作用。根據首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則的要求,公司在車間設置了一個應急沖洗間,里面配有洗眼器、防毒面罩、正壓式空氣呼吸機、防化服和各種應急藥品等,可有效滿足應急救援的需要。在當前的高溫季節,公司給每個班組下發了防暑降溫藥品,預防中暑事故的發生,保障職工的職業健康。
六、加強隱患排查治理,落實隱患排查治理機制。為切實消除生產過程中的各種安全隱患,做到早發現、早治理。公司實施了日常巡查,周二安全環保、周五現場管理這兩項專項檢查。周二、周五的專項檢查由公司領導親自帶隊、各車間、部室負責人及相關專業人員共同參與,交叉檢查,彌補各自的監管缺陷和盲區,實現各職能部門聯動機制,而且這種檢查活動從不走馬觀花,總是深入到生產一線的各個區域、各個崗位,不放過任何一個死角。今年已累計查找發現各類安全隱患172條,對在專項檢查中發現的各種問題下達專項檢查整改單,限期完成,到期進行復查。對沒有按期完成整改或整改達不到要求的,對相關責任單位和責任人進行考核,及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態,以嚴格的考核機制來保障安全檢查的成效性。
七、加強應急救援機制建設。公司成立了以總經理為組長、各單位負責人為成員的應急救援領導小組,并組建了義務應急救援隊。負責全公司范圍的各種突發事故的應急救援任務。每季度開展一次?;吠话l事故應急救援預案的現場演練,通過各種科目的模擬演練,從中發現平時工作中存在的一些問題與不足,不斷的完善應急預案,有效的提高了義務救援隊伍的應急處置能力。
八、落實企業領導帶班制度。根據“企業領導要輪流帶班”的上級指示精神,我公司的主要管理人員進行輪流現場帶班,各級領導深入一線,重點檢查生產過程中的“三違”現象,確保生產經營活動安全、有序進行。通過領導帶班制度的落實,有效的扭轉的員工習慣性違章的不良習性,促進了廣大員工自我安全意識的提升。
九、建立健全安全管理機構。根據國家安全生產相關的法律法規要求,公司設置了安全管理的專職機構,配備了3名專(兼)安全管理人員,并成立了安全生產委員會,安委會辦公室設在安全部。從上至下,組建了完整的安全生產網絡組織機構。
十、深入開展?;菲髽I安全標準化的創建活動。今年上半年已通過考核,達到三級管理水平。我們將以此為契機,嚴格遵守安全標準化的安全生產行為準則,努力創建一個更為安全、健康的生產環境,向安全標準化的更高目標邁進。
十一、加強安全文化創建。安全管理無止境,我們積極探索安全管理的內涵,提倡“任何事故都是可以避免的”安全文化理念,奉行以人為本、構建平安泰華、實現可持續發展的管理理念和安全文化價值觀,努力提高安全管理的創新能力。不斷引入職工喜聞樂見的安全管理模式,激發職工參與安全管理、融入安全管理的主動性和自覺性,進一步筑牢安全防線,實現泰華長治久安。
各位領導,我們雖然在安全生產上做了一些工作,但與兄弟單位相比還有很大的差距,距領導的要求也有很大的距離。我們將以此次大檢查為契機,認真落實整改查出的問題,懇請各位領導和專家對我們的工作多提寶貴意見。
20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門安監局的指導下,我鎮安委辦堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,圍繞安全生產年度目標,保安全、求穩定、促和諧,全面落實安全生產責任制,深入開展隱患排查治理工作,有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,把各項政策措施落到實處,不斷強化安全監管,推進工作創新,杜絕較大以上事故的發生,全鎮安全生產形勢比較平穩?,F將上半年工作匯報如下:
以落實安全生產責任制為重點,進一步落實企業安全生產主體責任,建立安全屬地監管、部門行業監管、工作例會、安全生產大檢查等一系列制度。年初鎮黨委、政府與各村、各部門分管領導、生產經營單位簽定了《20xx安全生產目標責任書》30余份,將安全責任層層分解落實。堅持“黨政同責,一崗雙責”和責任追究制度,落實了“黨政同責,一崗雙責”五級五覆蓋,明確企業法定代表人是企業安全生產第一責任人,對企業安全生產承擔主體責任。同時,鎮政府還制定了安全生產應急體系和應急預案,并付諸實施,效果明顯。
(二)、抓日常管理。
及時傳達貫徹上級有關安全生產方面的文件和會議精神,通知通報及時轉發,定時召開年度、季度、月、專項安全生產工作例會,20xx年以來召開4次安全生產工作例會、今冬明春安全工作會議、消防演練協調會、汛期安全工作等會議,重點部署各項安全生產工作。
(三)、抓宣傳教育培訓。
認真做好安全生產宣傳教育培訓工作,認真開展了“全國安全生產宣傳月”和全國安全生產咨詢日活動,20xx年以來共開展宣傳活動3次,發放宣傳資料400余份,橫幅3條,展板4幅,今年以來,我鎮共組織消防防汛抗洪應急救援演練2次,演練覆蓋全鎮機關干部、村社干部、民兵營和群眾,大大提高了全鎮各類人員的應急救援意識和能力;一般生產經營業主和安全員由我鎮在鎮上組織培訓1次,重點學習新《安全生產法》和隱患排查治理。
(四)、抓隱患排查和治理。
鎮上成立了由鎮長謝玲擔任安全生產排查整治領導小組組長,并在第一時間下發了《閃里鎮安全生產隱患排查治理工作實施方案》。督促轄區內企業開展“月排查、周檢查、日巡查”活動,每月及時將排查的隱患整改和上報鎮安辦,由鎮安辦上報給縣安監局,堅持每月對轄區的企業、人口密集區等重點單位的安全例行檢查,對檢查出的安全隱患及時下發整改通知書,要求各單位及時整改隱患,形成隱患臺賬,及時消除隱患,確保安全生產。自今年以來,我鎮安辦組織兩節兩會、國土、?;?、消防、防汛等各類檢查,共檢查安全隱患20余處,隱患整改20余處,整改率百分之百。
(五)、抓專項整治。
按照省、市、縣統一部署,認真開展專項整治工作。今年以來,在我鎮范圍內開展了“今冬明春”安全生產工作、安全隱患整治年活動、安全生產月活動、煙花爆竹專項檢查、汛期安全大檢查、地質災害安全隱患排查等各類專項檢查。
(一)全鎮安全生產形勢依然十分嚴峻,安全生產壓力非常大。群眾安全生產意識淡薄、企業與業主落實安全工作的責任與各級的要求存在差異,安全生產基礎設施薄弱。
(二)企業與部分安全生產管理人員素質較低,麻痹大意思想存在。
(一)切實落實“一崗雙責”制度,嚴格督促落實企業主體責任,加大安全檢查和執行力度。
(二)繼續開展安全隱患的排隊查與治理工作。
1.抓好汛期安全生產工作,尤其是防洪抗汛和汛期地質災害工作。
2.繼續開展打非治違安全整治工作。
一是部分企業紅線意識尚未真正確立。一些企業安全發展理念和紅線意識不強,存在麻痹思想和僥幸心理,重發展輕安全、重生產輕安全。一些企業為追逐經濟利益,有法不依、有章不循,將主體責任、社會責任、安全發展,拋到了腦后。
二是政府安全監管不到位、齊抓共管機制不完善。安全生產的領導體制、工作機制看似完善,但安全生產和社會管理方面還存在嚴重缺陷,指導思想不端正,以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作要求在基層落不到位。實際監管中還存在著管理盲區、責權不一致等問題;企業與屬地政府齊抓共管的聯動機制還不完善,特別是對駐青企業的監管,屬地政府管不了、不敢管、不去管的現象還較為普遍。
三是基層安全檢查不到位、隱患排查治理不徹底。企業主體責任不落實,基層安全檢查不到位,隱患排查治理走過場,基層安全監管力量薄弱,懂專業、能執法、會執法的人員少,致使一些重大安全隱患因得不到有效的排查治理。
下一步,我們將認真落實上級和市委市政府部署要求,重點采取以下措施:
一是密織網格。進一步完善建立網格邊界清晰、責任明確、資源匹配的全覆蓋網格化管理體系,在全市6200個社區(村居)全部開通網格化監管信息平臺,每個社區設2—3名安全生產巡查員,將每個生產經營單位的監管責任落實到具體監管部門和網格責任人;將企業各種安全信息和隱患自查自糾情況以及行業主管部門檢查、督查情況,隨機錄入網格化信息平臺并上傳市安委辦,每月通報一次;對重大安全隱患實施分級掛牌督辦;將企業負責人履行安全生產六項法定職責情況納入網格化監管,凡企業主要負責人未通過網格化系統報告履職情況的,采取約談、列入“黑名單”等形式對其實施嚴格監管。
二是強排隱患。強化“隱患險于明火、隱患就是事故”意識,對發現的隱患,堅決排除,做到不手軟、不姑息、“零容忍”,責令企業立即或限期整改,并附檢查影像資料,錄入網格化監管平臺。凡是重大隱患在限定時間內未完成整改或停產整頓期間明停暗開的,一律依法從重處罰或關閉取締。在電視臺開通安全警示教育欄目,拓寬舉報渠道,發動社會查隱患;堅持“12350”舉報熱線24小時受理群眾舉報,接報一起、查處一起,公布查處結果,兌現舉報獎勵。
三是嚴追責任。全面開展重點行業領域專項整治,嚴格執行安全生產直接處罰標準,違反必罰,對不具備安全生產條件的一律責令整改或關停取締,通過媒體予以曝光。加大隱患整改追責力度,凡是拒不簽收隱患整改指令或拒不整改隱患的',或因隱患整改不力導致事故發生的,一律依法嚴厲追究企業及其主要負責人責任;凡一年內發生兩次一人死亡及較大以上安全生產事故的,納入“黑名單”,公開曝光。凡瞞報安全生產事故的,一經查實,依法上限重罰,追究有關責任人的責任。將每一起生產安全事故調查報告在市安監局網站全文公開,向社會發布新聞。
四是夯牢基礎。實施全員化培訓,年內全市4萬機關、事業單位工作人員和5萬企業“三項崗位”人員全部組織一次培訓。凡發生死亡事故的企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員,必須再次接受安全強化培訓。繼續在非煤礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業以及存在重大危險源的企業,開展“四不兩直”式應急預案演練檢查,提升應急實戰處置能力。加強安全風險管控,嚴格落實建設項目“三同時”和“零隱患”準入制度;在社區、園區、企業等基層單位開展安全風險評估,識別風險類型,研判風險等級,提出科學應對措施;對重大危險源實施重點監控。
1、安全生產巡查是指生產過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證,以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態,以及它們轉化為事故的條件,以便制定整改措施,消除隱患和有害與危險因素,確保生產安全。
2、安全生產巡查的任務是查證各種有害與危險因素、缺陷和隱患,督促整改,監督各項安全規章制度的實施,堅決杜絕違章指揮,違章作業。
3、安全生產巡查應貫徹領導與群眾相結合的原則,通過采取有組織的、個別的、日常的巡視方式來實現,是經常性的安全檢查。
4、安全生產巡查必須有明確的目的,要求內容和具體計劃,并制定《安全員巡查記錄表》。
1、安全巡查對象的確定應本著突出重點的原則,對于危險性大、易發生事故、事故危害大的生產系統、部位、裝置設備等應加強檢查。
1、定期安全檢查。
(1)安全員,每天不定時進行一次安全檢查,并填寫安全巡查記錄表。對查出的問題要立即處理,為安全生產創造條件。
(2)每月組織有關部門負責人,進行安全生產大檢查,重點檢查安全生產責任制落實情況、各種安全文明施工制度的執行情況和各種有關方案、措施的實施情況。
2、專業安全檢查。
(1)專業安全檢查的實施以專業人員(包括電工,消防員等專業人員)為主,結合現場實際情況進行定期和不定期檢查。
4)防毒、防火、防爆措施落實;
(3)各級管理人員到庫區檢查生產時的安全檢查。五、安全生產檢查的工作程序。
1、安全檢查準備:包括確定檢查對象、目的、任務;查閱掌握有關法規、標準、規程的要求;了解檢查對象的操作流程、生產情況、可能出現危險危害的情況,制定安全員巡查記錄表;安排檢查內容、方法;編寫安全檢查表或檢查提綱;書寫表格可筆記本;挑選和訓練檢查人員,并進行必要的分工等。
2、實施安全檢查。
(1)訪談。與有關人員談話來了解相關部門,崗位執行規章制度的情況。(2)查閱文件和記錄。檢查施藥審批文件、作業規程、安全措施、責任制度、操作規程等是否齊全,是否有效,查閱相關記錄,判斷上述文件是否被執行。
(3)現場觀察。到現場尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。(4)儀器測量。利用一定的檢測檢驗儀器設備,對在用的設施、設備、器材狀況及作業環境條件進行測量,以發現隱患。
3、通過分析作業判斷掌握情況(獲得信息)之后,就要進行分析、判斷和檢驗。必要時可以通過儀器檢驗,主要根據現階段施行標準和直屬庫要求得出結論。4、對隱患進行及時處理通過下達隱患整改通知書,提出整改要求和意見。5、復查整改落實情況對不能立即進行整改的隱患,要采取有效的防范措施,制定整改計劃,并組織復查。
六、巡檢治理處理辦法。
1、對落實整改不到位或者逾期不整改的,參照直屬庫安全生產罰則進行處罰;
2、在月度綜合檢查評定中,對表現突出的和表現較差的部門進行相應獎罰辦法。
七、隱患排查處理工作程序。
1、根據責任落實標準將施工現場出現的安全隱患及問題,落實檢查監督整改反饋制度,層層落實責任制。
2、對排查出的隱患和問題要列出危害因素,按照標準和要求進行整改并反饋,對需要整改的問題進行統計,找出問題出現頻率,根據頻率次數列出危險因素清單,進行危險源辨識,找出重大危險因素,并根據重大危險因素制定相應的管理方案和應急救援預案。
建新煤礦始建于1958年7月,后經多次改擴建,核定年生產能力為81萬噸。主要產品為主焦煤,平均發熱量達5000大卡/公斤。自建礦至7月止,累計生產原煤3605萬噸。目前,礦井地質儲量912.14萬噸,可采剩余儲量526.21萬噸,可采年限6.5年?,F有職工3362人。
礦井為斜井多水平開采,通風方式為中央分列和兩翼對角混合通風,采煤方法為走向長壁后退式,全冒落法管理頂板,一次采全高。主要開采上二迭樂平煤系b4煤層,屬單一煤層開采,煤層平均厚度2.4米,傾角8○-10○。礦井水文條件簡單,煤層自燃發火傾向性鑒定為容易自燃,煤塵具有爆炸性。根據礦井瓦斯涌出量測定,全礦井瓦斯絕對涌出量51.66m3/min,相對瓦斯涌出量為37.51m3/t,co2相對涌出量19.87m3/t,屬煤與瓦斯突出礦井。
(一)貫徹落實《七條規定》情況。
1.《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》發布后,我礦在2月22日轉發至各單位,要求各單位認真組織職工學習,在進班室進行張貼,并將《七條規定》納入職工安全培訓教學內容;利用工業廣場宣傳欄開辟了學習宣傳《七條規定》專欄;2月23日,利用早晨碰頭會時間組織各單位50名與會人員進行了學習;3月13日,組織全礦215名副科級以上干部在教育科集中學習并進行了考試;3月15日,各單位利用周五學習日組織職工進行了集中學習。
2.專門制定了宣貫《七條規定》的工作方案和具體實施細則,對《七條規定》進行了細化,并逐一落實責任單位,要求相關責任單位對照要求,進行全面的隱患排查和自查自糾。
(二)礦井生產布局情況。
1.礦井共分為四個水平,現生產水平為第四水平(-600水平)。-600水平自東向西劃分有5采區、6采區、7采區、8采區?,F有兩個采面,分別為026綜采面和1122炮采面,采煤方法為走向長壁后退式,全冒落法管理頂板,一次采全高;八個煤巷掘進工作面,分別為1019風切、1019順槽、1022順措、1121東順槽、1121東風巷、7底板延伸、8底板延伸和1128順槽(其中1019順槽、1022順措互為備用頭);四個巖巷掘進工作面,分別為1019高冒巷、1022順措、1121東高冒巷和1121西高冒巷。掘進工作面支護方式采用錨桿(索)、網、梁(鋼帶)支護,符合相關規定。
2.礦井生產計劃81萬噸。礦每月下旬召開生產計劃會,根據礦井實際情況安排下一月度的生產計劃,不存在超能力生產行為。
(三)礦井通風系統情況。
1.礦井通風系統均符合設計規范要求。各采、掘工作面均有獨立的通風系統,通風設施齊全,控風可靠,強度滿足要求;通風設備實行了掛牌管理,牌板上注明了設備型號、用途、安裝地點、維護責任人等相關信息。礦井、采區和采掘工作面的主要風門均實行了聯鎖,系統穩固暢通。同時嚴格全礦通風設施的施工和維護管理,保證設施質量符合通風安全質量標準化標準的要求。
2.通風系統中未出現不符合規定的串聯通風、擴散通風。
3.礦井總風量、采掘工作面和各種供風場所的配風量,均滿足安全生產的要求;風速、有害氣體濃度等,均控制在《規程》要求以內,各用風地點風量充足,并嚴格按規定及時測風、調風,保證采掘工作面及其他供風地點風量、風速持續均衡。
4.嚴格局部通風管理。井下所有掘進當頭都嚴格執行“三專兩閉鎖”并實行“雙風機、雙電源”技術。每天上午10點進行風機切換試驗。掘進工作面采用了“大斷面、大風機、大風筒”通風技術,淘汰了11kw以下局扇;在高瓦斯及煤與瓦斯突出危險區域掘進工作面使用了222kw局部通風機和直徑1000mm風筒,做到雙風機雙電源自動切換;局部通風機安裝地點均經過設計和計算,確保供風量大于局部通風機吸風量,同時,三班瓦斯員對風筒進行檢查和維護,及時發現和處理相關問題。
(四)瓦斯治理情況。
1.嚴格按照《防治煤與瓦斯突出規定》要求,結合我礦實際,制定了具有針對性的“兩個四位一體”綜合防突措施,做到區域消除突出危險性后再安排采掘,并嚴格執行防突措施。按照區域防突措施先行的原則,嚴格執行“兩超前、一不準”的措施,即巖巷工程超前,區域防突措施超前,杜絕了在區域效果檢驗不達標區域進行采掘活動的現象。
一是所有突出危險煤巷掘進工作面均嚴格執行了迎頭或穿層鉆孔超前預抽和密集淺孔相結合的“四位一體”綜合防突措施;預抽鉆孔控制范圍均達到規定的要求。
二是加強回采工作面的防突管理。我礦順層鉆孔突破了60米的限制,孔深達70米,消滅了工作面防突空白帶。因地質構造變化而導致鉆孔深度達不到設計要求時,另采取局部防突措施對空白帶進行卸壓。
三是在5-7采區實行了底(頂)板巷對工作面順槽、風巷、切眼進行超前預抽。在施工頂(底)板巷過程中定期采取先探后掘措施,及時驗證地質資料,掌握施工動態和圍巖變化情況,杜絕誤穿突出煤層。
2.完善了瓦斯抽采系統,建立了瓦斯抽采達標評估制度并做到抽采達標。
一是我礦井現有兩套地面永久抽采系統,井下建有5、6、7、8四個采區移動抽放泵站,每個泵站內安裝兩套瓦斯抽放泵(一套使用另一套備用),并且使用了專用電線,以確保連續抽放。
二是根據《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》及《豐城礦務局礦井瓦斯抽采達標評判細則》要求,我礦已建立建新煤礦瓦斯抽采達標評價工作體系,制定了抽采各項制度,完善了評價組織及相應職責,成立了以礦長為首的抽采達標領導小組。通風科、生產科負責瓦斯抽采工程設計、效果評價等;綜合隊負責抽采工程的施工;勞資科負責日常抽采工程量驗收;安全科負責抽采工程的監督落實。
三是抽放工程設計與礦井的'開采設計做到緊密結合,合理安排掘進、抽放、回采三者之間的超前與接替關系,并保證抽放工程有足夠的施工空間和時間及抽放時間,提高抽放效果,確保安全生產。礦井所有回采工作面(西采薄煤層工作面除外)都采用高位抽放巷治理工作面瓦斯。高位抽放巷做到與回采巷道“同時設計、同時施工、同時投入使用”。井下各采區移動瓦斯抽放泵站確保連續抽放。突出煤巷頭掘進工作面形成兩趟抽放管路,進行分源抽放,并保證抽放負壓。
3.堅持瓦斯超限就是事故的理念,做到措施到位。自以來,我礦為了防止放炮造成瓦斯事故傷人,制定了區域性定時定點遠距離停電撤人放炮制度。人員在放炮前撤入采區放炮峒室,其他人員在中央石門等候,做到了即使突出也不傷人。
井下各主要作業地點均有瓦檢員、安檢員現場巡回檢查,當發生瓦斯超限情況時,立即向礦調度匯報,并根據現場實際情況,按照程序和礦指令執行停止現場作業、撤出人員、停電和瓦斯排放等措施,在查明原因并妥善處理后,方可恢復作業。
礦井嚴格執行局頒發的《豐城礦務局瓦斯超限追查處理規定》,并結合實際情況制定相應的措施,堅持每起瓦斯超限事故都有分析、都能查明原因、都有防范措施,并避免同類事故發生。
4.我礦瓦斯監測系統是鎮江中煤的kj101系統。10月由鎮江中煤廠家主持協助對煤礦進行升級到kj101n系統,按照省安監局、煤監局的要求,順利完成了老系統向新監控系統aq6201-新標準的升級。目前,井下的各個垱頭和工作面以及一些重要的巷道和工作區域都實現了瓦斯監控,在一些有特殊要求的工作場所實現了一氧化碳、風速和溫度的環境監控。我礦還實現了風門開啟狀態的監測,機電設備運行狀態的監控,實現了風電、瓦電閉鎖,同時還對抽放管道內的環境進行了有效監控。
瓦斯監控做到實時監測,井下數據同步傳輸到地面監控主機。地面監控主機實行雙機熱備技術,可實現24小時不間斷監控,對數據進行自動備份,一分鐘采集一次數據,可持續存儲數據時間長達兩年以上,并通過網絡技術可將實時監控數據同步傳送到局、省相關單位。
(五)礦井防滅火情況。
1.加強了礦井的防火管理。堅持“逐點監控、多措并舉、防治結合”的原則,狠抓煤炭自燃發火防治。
2.加強防火檢測。定期對井下生產水平密閉、回采工作面落山角、空頂、空幫、通風不良巷道等地點進行檢測和取樣化驗分析。安排專門人員對重點密閉及采空區的防火工作進行重點監控,并建立專門的臺帳和曲線分析管理圖。
3.完善井下移動注漿系統.各采區采煤工作面回風巷及重點密閉前均建立了移動注漿站,確保情況異常時能及時注漿。
4.采煤工作面收尾均在45天內進行封閉,并及時進行注漿。
(六)水害防治情況。
1.我礦水文條件簡單,來水為生產用水。礦井最大排水量為每小時224立方米。目前主要是格瑞克公司施工的燃氣鉆孔封堵不實而造成的采掘范圍水患(詳情后說明)。
2.礦井設置了防治水領導小組專門負責防治水工作,并按規定制定了防治水制度。礦井老空積水均已查清,井田范圍內無廢棄井筒。
3.雨季“三防”措施落實情況:
一是開展了耐壓試驗,完成了井口地面變電所高壓出線電纜46趟,井下變電所高壓電纜10趟,不合格的均已整改合格。
二是避雷器測試,完成對機電二隊、水電工區102件避雷器測試,不合格的均已報廢處理。
三是加強水倉清理。1-4月完成了井下-600、-400、-250水平主排水倉清理,目前水倉容積符合要求。
四是完成了水泵聯排試驗。機電科與機電二隊分別于3月21日、25日對井下-600、-400、-250水平主排水泵做了聯排試驗,試驗結果符合要求。
五是對地面和井下水溝進行了全面清理,并一直在跟蹤清理。六是加強了雨季巡回檢查和值守制度的執行。
4.《建新煤礦生產安全事故應急救援預案》中有專項水災事故應急預案及現場處置方案。
(七)機電設備管理情況。
1.主排水泵、主通風機、主提升機、架空乘人裝置、壓風機及各種設備器材、儀器、儀表和防護用品已按規定進行檢驗,并符合要求。同時嚴把設備入井關,杜絕了無證(煤礦礦用產品安全標志、產品合格證、防爆合格證)的機電、運輸設備和非阻燃、非防爆設備入井的現象。
2.井下各變電所、主排水泵房、主通風機、抽放瓦斯泵等均是雙回路供電。各采區變電所為分列運行,礦井供電安全可靠。主井、副井、主暗井等主要提升運輸設備每班由絞車司機進行班前檢查及巡回檢查。機電二隊每周五對上述設備進行定期維護,每年進行一次大檢修。采區提升運輸設備由機電科專職人員進行日常檢查,機電四隊進行檢修維護,其他業務科室人員不定期對絞車道設備和安全設施進行檢查,對不符合安全要求的絞車道及時停止運行并督促整改,整改合格后才允許提升。
3.已按《禁止使用和淘汰的煤礦設備和工藝目錄》要求對井下設備進行清理并淘汰,如矸渣山1山絞車、東風井風機、fkd型絞車電控、gl動圈式反時限過流繼電器等。目前井下無國家明令禁止使用的設備。
4.按規定完善了監測監控系統、人員定位系統、壓風自救系統、供水施救系統、通信聯絡系統和緊急避險系統等礦井安全避險“六大系統”。其中6采區永久避難峒室在二季度安裝完成,經上級部門驗收合格后于當年6月份交付使用,提升了礦井應急避險能力。
(八)隱患排查治理情況。
1.制定并嚴格落實《建新煤礦安全生產事故隱患排查治理八項制度》和《建新煤礦群監員隱患排查治理管理辦法》,嚴格了閉環式隱患排查治理工作,加大了隱患治理力度,嚴肅查處“三違”現象。礦要求區隊跟班干部和班組長進班必須按要求進行班前隱患排查整改并匯報,確認安全后才允許作業;業務職能科室根據安排定期進行業務范圍內隱患大排查;安全小分隊不定期在中晚班、節假日和周末對井下進行突擊檢查;三大員、青安崗、安全網員等各級安全管理人員嚴抓現場,排查各類安全隱患,有效地防止了各類事故的發生。
2.對排查出的隱患按照等級每天登錄臺帳,并安排專人對隱患進行跟蹤復查治理情況;每月初向礦務局上報月度隱患排查治理情況。
3.重大隱患隱患治理均由礦領導掛牌督導,落實責任單位,制定專門措施和應急預案,由財務部門落實專項資金進行治理,治理完成后,先由礦組織職能科室工程技術人員預驗收,合格后以文件形式報礦務局進行驗收,合格后再銷號。
(九)應急管理情況。
1.礦井每年與江西救護總隊豐城大隊簽定救護協議。救護大隊不定期安排救護隊員下井熟悉礦井生產系統并定期交換圖紙。
2.礦井在-600材料庫按規定儲備了應急救援物資和設備,并定期進行檢查和更換。
3.每年根據礦井生產實際,組織各業務職能科室的工程技術人員對應急救援預案進行修改完善,并按規定對全員進行教育培訓。每年編制煤礦應急救援預案演練方案,報上級部門同意后組織實施演練。
(十)安全培訓教育情況。
1.礦井設置有安監處、生產科、通風科、機電科等業務職能科室,均按規定配備工程技術人員。采、掘、通、運、機等基層區隊均配備專門工程技術人員,負責工程技術方面的工作。
2.每年末由勞資科和教育科共同編制從業人員下一年度的安全培訓計劃,并根據計劃按時調訓,其中特種作業人員送局安培中心進行培訓;煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員,由組織科送局培訓中心或省培中心進行培訓。全礦“三項崗位”人員均按規定持證上崗。到7月份止,我礦今年舉辦新工人培訓8期210人,工種培訓16期513人。
3.在崗職工及新入礦人員均依法與企業簽訂了煤礦勞動用工合同。
(一)防治水方面。
我礦井田深部,即-600水平分布有8個燃氣孔(其中井田范圍內6個,井田邊界2個),鉆孔是由格瑞克公司施工,從地面鉆至我礦開采的b4煤層,鉆孔經過了b4煤層上部的長興灰巖等含水層。至我礦開采了1015工作面,于1月采過了001燃氣孔,由于該燃氣孔封孔不嚴等原因,采過后,鉆孔導通長興灰巖水,出水量43.6m3/h至62.8m3/h,造成1015采空區充水,形成重大安全隱患,我礦及時采取巖巷尋找鉆孔套管截住水源,并通過治理利用了該鉆孔水做防塵水。據統計該水患造成直接經濟損失6000萬元?,F決定從7月開始,徹底封住001治水巷,將水患水源安全堵住。
根據格瑞克公司提供的鉆孔資料,有6個鉆孔均已按要求進行了封孔,其中001、004、008a已采過,004、008未發現漏水現象。但008孔為裸孔且垮塌;018孔雖下了套管,但套管受壓變形;008及018兩孔施工到了煤層位置,穿過了含水層,均沒有封堵。
001燃氣鉆孔,位于5采區1015面采空區上方;008鉆孔位于6采區1026面順槽以南約60米處(地面坐標無測斜資料);018鉆孔位于5采區1022面上方(具體位置見圖紙)。上述三孔對礦井安全生產構成威脅。
針對以上情況,我礦專門制定了燃氣鉆孔防治水方案。對001探孔巷進行分段封堵,首先關閉001探孔管路高壓閘門進行關閉試壓一周,在確定管路、密閉墻等能承受壓力情況下,對001探孔巷原有密閉向后3.6米進行第一階段封閉,封閉后在001管路新增一只高壓閘門然后對第二只高壓閘門前進行第二階段封閉,最后斷開001管路,并新裝向上彎管關閉閘門,對向上彎管進行充填后在第二道密閉向后6米處進行封閉。目前正在進行管路關閉試驗工作。同時對5進風延伸、5總回延伸兩條巷道實施保護措施,確保通風系統、排水系統正常運行;改造5、6采區排水系統,確保在008孔或018孔出水時排水能力滿足要求;加強008鉆孔觀測,若發現出水現象,則采取留設保護煤柱方案處理,若無出水現象,則018鉆孔采取安全措施直接過。
(二)瓦斯治理方面。
歷史上,我礦曾是瓦斯事故多發礦井,教訓慘痛。來,我礦狠抓瓦斯治理,5年累計投入13875萬元(含國債資金)治理瓦斯,施工瓦斯治理巷道(高冒巷、底板巷)8578米,施工抽采鉆孔1258861米,抽采瓦斯8853萬立方米,連續2150多天消滅了煤與瓦斯突出事故。目前,由于經濟運行大環境的影響,煤炭價格一再下滑,瓦斯治理的高投入可能無以為繼,安全生產將受到影響。
(三)資源枯竭,礦井難以持續發展。
目前,我礦煤炭資源可采6.5年,礦井難以持續發展。
今年以來,我公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,夯實基礎,細化責任,強化現場監督監管,深化隱患排查治理,進一步完善職業健康安全管理體系,以法制化、標準化、規范化、系統化的方式推進安全生產,不斷提高企業本質化安全水平,截止目前,我公司未發生一起輕傷事故,開創了安全生產工作的新局面,為構建和諧社會、打造平安社會,作出了積極的貢獻。
我們的工作措施是:
一、建立考核機制,落實安全責任
“違規單”制度。同時,對工作責任心強,發現較大事故隱患,避免事故發生的有功人員,給予一次性獎勵50——100元,鼓勵職工提合理化建議,舉報險肇事故和違規行為,凡對強化安全管理,預防事故發生有積極作用的職工給予適當一次性獎勵。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位職工都是安全第一責任人”的管理新理念,把安全生產目標責任落實到部門、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“公司統一領導、單位全面負責、職工廣泛參與”的共同責任網絡;做到了領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化,促進了各級安全生產責任的落實。
二、完善安全管理制度體系,依法規范安全生產管理 分析近期其他兄弟單位事故原因、教訓,對現有的安全生產規章制度進行全面梳理、評審、依據新的法律法規,進一步細化了安全生產責任追究制度,重新制訂完善了《安全生產責任制》、《安全生產獎懲制度》等文件制度,形成了完整、規范、科學、有效的安全管理規章制度體系,實現了全面依法管理。
三、深化全員安全評價,注重安全教育培訓
場、體系運行、安全文化建設、教育培訓、創新管理、危險源辨識、雙確認等作為安全評價的內容,預知預控,提高了安全評價的系統性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓,加大對各部門負責人、安全管理人員、從業人員、特種作業人員的安全管理知識、安全操作規程、安全操作技能和特種作業操作等方面的培訓教育,努力提高各類人員的安全素質。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業技能鑒定、青工文化教育、法律法規普及、安全知識學習、安全技能教育等一系列培訓工作,培訓率達98%。還通過組織“每周一題”、規程考試、技能大賽、為廣大職工開辟了學知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓,提高了領導者的安全責任意識,專業人員的安全管理水平,作業人員的安全文化素質。
四、推進專業管理力度,狠抓隱患排查治理
隱患整改落實情況。各隊組織班組開展好安全自查工作,對所查隱患及時整改。公司專業人員各負其責,對各部門專業管理進行監督、指導、檢查和考核,做到了 “雙基”管理基礎扎實;專業管理支撐有力;綜合監管保障有為,為安全生產提供了強有力的專業保證。針對我**場生產經營活動實際,我們對照適用的法律法規和規程標準,認真、細致、全面的開展隱患排查治理工作,不走過場,不留盲區、死角、治理不留后患,各單位共排查治理隱患60多起,做到了責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
全演講”、 “百日安全” “安全五要素”、安全觀摩會、一法三卡”、等形式多樣的安全生產活動。注重實效,全員參與,確保了安全活動既扎扎實實,又富有成效。
六、加強檢修安全組織,嚴格外來施工隊的安全管理 我們牢固樹立“生命優先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,貫徹我公司檢修安全管理規定,嚴格落實安全確認制,實現風險受控。在檢查和臨時性工作中,必須指定總負責或總協調人,安全負責人,單項安全監護人。按照“誰主管、誰負責,誰檢修、誰負責”的原則,實行安全許可、確認制度,實行工作票、責任人簽字制度(開工前首先辦理開工單,其次在現場召開開工預備會),實行聯?;ケ:捅O護制度。所有檢修和臨時性工作必須落實“五同時”,事事安全確認,處處落實責任,確保檢修和臨時作業安全。進一步明確外協單位的安全生產責任和義務,簽定安全責任書,交納安全抵押金。并加強對外協單位的安全管理,落實安全教育,督促外協單位對所用員工進行安全考試,做好備案,嚴格持證上崗。確保了外來施工隊伍的安全監管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
?;芾磙D變;努力實現從事后查處向強化基礎轉變;努力實現從被動防范向管住源頭轉變;努力實現從以控制事故為主向全面做好職業安全健康工作轉變,全覆蓋、長周期的實現安全生產,為我公司生產經營任務的順利完成奠定堅實的基礎。
今年以來,我公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,夯實基礎,細化責任,強化現場監督監管,深化隱患排查治理,進一步完善職業健康安全管理體系,以法制化、標準化、規范化、系統化的方式推進安全生產,不斷提高企業本質化安全水平,截止目前,我公司未發生一起輕傷事故,開創了安全生產工作的新局面,為構建和諧社會、打造平安社會,作出了積極的貢獻。
我們的工作措施是:
一、建立考核機制,落實安全責任
式,提出了“每位職工都是安全第一責任人”的管理新理念,把安全生產目標責任落實到部門、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“陽泉市盛德礦業物資有限公司統一領導、單位全面負責、職工廣泛參與”的共同責任網絡;做到了領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化,促進了各級安全生產責任的落實。
二、完善安全管理制度體系,依法規范安全生產管理
分析近期其他兄弟單位事故原因、教訓,對現有的安全生產規章制度進行全面梳理、評審、依據新的法律法規,進一步細化了安全生產責任追究制度,重新制訂完善了《安全生產責任制》、《安全生產獎懲制度》等文件制度,形成了完整、規范、科學、有效的安全管理規章制度體系,實現了全面依法管理。
三、深化全員安全評價,注重安全教育培訓
通過組織“每周一題”、規程考試、技能大賽、為廣大職工開辟了學知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓,提高了領導者的安全責任意識,專業人員的安全管理水平,作業人員的安全文化素質。
四、推進專業管理力度,狠抓隱患排查治理
從系統安全、本質化安全入手,我們大力加強專業管理,嚴格監督檢查,落實管理責任,重點對我陽泉市盛德礦業物資有限公司的電器、機械設備、皮帶機、放射源、壓力容器、工藝等方面組織專業人員進行檢查。尤其是龍門吊、提梁機、壓力容器等關鍵設備做到了班班點檢、次次試吊、嚴格確認。對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知相關單位進行整改,并跟蹤隱患整改落實情況。各隊組織班組開展好安全自查工作,對所查隱患及時整改。陽泉市盛德礦業物資有限公司專業人員各負其責,對各部門專業管理進行監督、指導、檢查和考核,做到了 “雙基”管理基礎扎實;專業管理支撐有力;綜合監管保障有為,為安全生產提供了強有力的專業保證。針對我陽泉市盛德礦業物資有限公司生產經營活動實際,我們對照適用的法律法規和規程標準,認真、細致、全面的開展隱患排查治理工作,不走過場,不留盲區、死角、治理不留后患,各單位共排查治理隱患60多起,做到了責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
五、抓好班組日常管理、把握四個關鍵,開展各種活動
高每名職工的安全自我保護意識和能力,做好班組安全工作日常管理,抓好了四個關鍵:一是抓好關鍵時間二是抓好關鍵部位(陽泉市盛德礦業物資有限公司重大危險源)的安全,把這些關鍵部位時刻處在監控狀態,在控狀態。三是抓好關鍵作業(特種作業、檢修作業、改造作業、臨時作業及受限空間作業)的安全。四是抓好關鍵人員的安全。對關鍵人員重點監護,重點管理,重點培訓、重點教育。把好進人入口關和上崗入口關,在提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅決不準上崗。并根據各時期安全生產特點和上級要求,扎實開展 “安全演講”、 “百日安全” “安全五要素”、安全觀摩會、一法三卡”、等形式多樣的安全生產活動。注重實效,全員參與,確保了安全活動既扎扎實實,又富有成效。
六、加強檢修安全組織,嚴格外來施工隊的安全管理
全教育,督促外協單位對所用員工進行安全考試,做好備案,嚴格持證上崗。確保了外來施工隊伍的安全監管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。為我公司生產經營任務的順利完成奠定堅實的基礎。
物業分公司在集團公司的領導下,深入開展實踐科學發展觀活動,本著 “ 安全好、經營好、服務好 ” 的管理宗旨,圍繞中心的核心工作,在分公司全體員工的共同努力下,勇于面對挑戰,積極克服逆境,通過加強綜合管理,增收節支,強化素質教育,完善制度建設,致力于構建和諧企業,在安全生產、租賃經營、服務管理、教育培訓等方面均取得一定成效,通過我部不斷努力,維護了廠區內外的治安秩序,確保了我廠區內業主生命、財產安全 , 圓滿地完成了總公司交給的各項任務。主要的'工作有以下幾方面:
一、 在防盜方面 , 有于特定原因,我部夜間原無人員值班,偷盜現象較嚴重,我部本著“客戶至上”的原則,聘請了人員進行夜間值班,采取每小時巡邏制,專門購置了設備,采取定點打卡的手段對值班人員實施監督,大大改善了夜間偷盜現象,確保了業主及廠區財產的安全。
二、 在消防方面 , 我部在公司的要求下 , 對消防進行了嚴格檢查 , 并有了深刻的認識,雖然由于特定的原因,消防上還存在一定的隱患,但我們盡自己最大的努力,確保了無任何事故發生,下一步的工作要逐步進行整改,消除隱患,將事故消滅在萌芽狀態。
三、 在水、電使用管理方面,我們 堅持不懈抓好安全生產,及時檢查整改,不斷完善物業管理的安全網絡。分公司認真履行日巡、周檢、月查制度,及時糾正客戶在用電、用水、消防及存放方面一些細小的違規現象,在實踐中不斷提高員...
一年來,鎮在、縣政府的堅強領導下,在縣人大的有力監督下,安全生產工作堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹《安全生產法》和、政府的文件精神,安全生產工作取得了顯著的效果?,F將我鎮2015年安全生產工作落實情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任
為了進一步將安全生產工作落到實處,鎮黨委、政府成立了以鎮長為組長,分管領導為副組長,其他相關人員為成員的安全生產工作領導小組,并落實了相關人員責任,做到了“主要領導親自抓,分管領導具體抓”,層層落實責任制,確保了安全生產工作的順利開展。
二、強化宣傳,規范制度
為了將我鎮的安全工作深入人心,抓好成效:一是采取多種形式進行全民的安全意識教育。一年來,鎮黨委、政府通過召開“三干會”,鎮機關干部、群眾代表、各單位負責人、企業業主等專題會,部署我鎮的安全生產工作,同時,書寫標語21份,發放安全生產宣傳資料8500份,以“10.7”事故為教訓,繃緊了安全這根弦,做到了“人人學安全、人人講安全、人人知安全”,將安全生產工作宣傳到了家喻戶曉,提高了大家的安全意識。二是層層落實了責任。為了加強責任意識,今年初,鎮政府與各村、學校、企業業主簽定了安全生產責任書,落實了獎懲措施,將安全生產工作納入年度考核,凡出現安全事故的單位將實行一票否決,并制定了安全生產事故應急預案。三是規范了安全生產制度,鎮安辦每月定期不定期對轄區的道路交通、非煤礦山、煤礦、非法生產煙花爆竹、非法煤窯、學校、消防、食品衛生等進行檢查,建立健全了安全生產工作例會制度,學習制度,培訓教育制度,制定了相關文件,安全生產檢查和隱患排查整治等制度。同時建立了重獎舉報制度,追蹤調查制度,安全生產工作做到了有章可循。
三、突出重點,隱患整治到位
結合我鎮實際,在狠抓各項安全工作中,突出抓好了以下重點安全專項整治工作:一是狠抓了煤礦和非煤礦山安全整治,每月鎮政府組織相關人員對機關的企業進行2次檢查,對存在的問題當場發放了整改通知,限期進行了整改。二是抓好了道路交通安全,會同相關部門抓好了非法營運三輪、摩托車整治工作。三是抓好了消防安全。對集中區域進行多次,敲好了警鐘,確保了無火災事故的發生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重點抓好了農村舉辦宴席的安全監管;二方面抓好了問題奶粉的下架處理。今年會同工商等部門對鎮轄區的奶粉市場進行了清理,確保了3家問題奶粉未留入市場銷售。六是嚴厲打擊非法煤窯和非法生產煙花爆竹。今年來 ,加大了打擊力度,非法煤礦得到了有效控制,目前,境內無非法煤礦生產跡象,特別是打擊非法生產煙花爆竹,采取疏阻結合,集中與分散排查,同時,借用了縣安監局的先進探測儀,做到了“三不漏”,即不漏戶、不漏房、不漏窯,使我鎮非法生產煙花爆竹基本得到了遏制,今年多次檢查未發現有非法生產跡象。經過安全生產專項整治,對排查出的26處安全隱患進行了限期整改,目前,無安全事故的發生,確保了我鎮人民生命財產安全。
四、強化監管,逗硬獎懲
為了將2015年安全工作落到實處,杜絕一切安全隱患,鎮政府組建了安全工作監督考核小組,對工作不到位、不作為,將嚴肅進行處理,對本年度未出現安全事故的(單位)村進行獎勵,對出現安全事故的單位(村)將追究相關人員的責任,并一票否決,不參與年度考核。
2015年,我鎮的安全工作在、縣政府的領導下,在縣人大的監督下,雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題:一是鄉鎮責權不分明,在處理違法違規企業中,鄉鎮無能為力,無處理職責;二是鎮政府財力緊張,安全生產工作投入大,嚴重影響了職工的待遇。
2015年,我鎮決心在、縣政府的正確領導下,舉全鎮之力,強化宣傳,落實責任,認真排查隱患,強力整治,確保我鎮安全穩定,為的經濟發展創造良好的條件。
一、成立安全生產月及安全生產大檢查活動(以下簡稱活動)領導小組,組建活動安全網絡,大造安全生產聲勢,。公司在這次活動中,在原有的安全生產領導小組及其成員基礎上補充生產一線各車間負責人組成安全生產月活動及安全生產大檢查領導小組,總經理擔任組長。在此基礎上,各車間班組設立安全監管聯絡員共5人,形成自下而上的安全網絡組織。進入“安全月”的前一天,我們就在廠區醒目位置懸掛了三條大型安全生產口號橫幅標語;進入活動期,公司先后出黑板報三期,出安全專欄二期,向員工公示公司安全生產現狀,同時利用職工閱覽室宣傳“安全月”,閱讀學習報刊雜志,了解“安全月”活動的近況新聞,通過這些組織宣傳工作,極大地強化了全員安全意識。
二、開了“三個會”,組織“二個大檢查”。公司對執行行辦的安全生產會議精神行動早、動作快,于5月29號至6月初,召開了以安全生產為專題的黨委擴大會議、領導班子會和全體員工安全活動動員大會,會議主要內容就是貫徹某某文件的“三項意見、四點要求”和“六個要做好”的精神。使全國首次安全生產月活動人人皆知、家喻戶曉,激發了全體員工自覺參與活動的積極性,營造了安全生產活動的活躍氣氛。
六月初,公司全體領導帶隊,員工代表參與,搞了一次全面的安全大檢查,檢查覆蓋面包括生產車間、設備、配電房、電氣線路、辦公樓、食堂、宿舍、倉庫、高危物品、招待所、鍋爐房、消防器材及設施、上墻制度及安全責任制的分層落實等等,對大檢查中只要覺得是安全隱患問題,由專人分類登記,擬訂整改措施,專人負責,有的是現場檢查,就地指定專人及時整改,活動期間,整改和清理有關不安全隱患二十余處,如配電房警示標志,車間化學藥劑存放條件及車間電線亂扯亂拉現象等,都得到了及時整改,并達到安全生產要求;制訂和修改安全生產制度及安全操作規程十一條。六月中下旬再一次對公司安全生產進行了大檢查,并驗收了有關隱患的整改工作,總的情況是:生產現場文明衛生,生產秩序良好,生產設備性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工種、工作的制度上墻率100%?!鞍踩a月”活動和公司召開的“三個會議”“二個大檢查”推動了公司安全生產工作深入開展,為公司增添了新面貌、新氣象,注入了新活力。
三、以教育為本,文修武練,提高全員安全意識和戰斗力,做好工作總結,并從中吸取經驗,《》(http://)。在安全生產及其活動的實踐過程中,我們體會到除領導重視負責是必不可少外,以下兩個方面是安全生產的重中之重。
1、安全知識、認識和觀念。安全生產事關職工生命和企業財產安全、事關社會穩定,只有全員懂得安全知識,提高安全對生產要重性的認識,只有集中力量抓安全生產,堅持安全第一,使職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識,真正警醒起來,才能真正保障企業生產的安全運行。
2、嚴格遵守安全生產責任制和安全操作規程?!鞍踩a責任重于泰山”,在企業內部,各部門、各生產車間班組也要按照各自分工堅守崗位,切實負起安全責任,并實行按制度獎罰分明,對檢查出的隱患整改及時到位。實踐證明,安全生產責任制能切實做到防患于未然,對于生產事故的發生能起到明顯的遏制作用。
據以上體會,為了提高全員安全文化知識和安全防范技能,強化安全意識和安全制度責任化理念,在對全體員工經常性的安全生產教育基礎上把握安全生產月活動創造的有利條件,適時舉辦安全生產知識培訓和防火安全練兵活動。六月中旬,公司將2002年全國安全生產月全員教育學習資料分發給每個員工學習,活動領導小組具體指導,并根據公司實際,按“安全生產月”全員教育考試卷中選題,組織全體員工進行筆試答題,填寫答題卡。安全理論知識學習,豐富了全體員工的安全知識,武裝了頭腦,有的員工還深有體會地說:學習使我們開闊了眼界,過去不知道的安全范圍和隱患涵義等知識,現在在學習中得到了補充。全體員工決心在工作生產的實踐中,具體應用新學到的安全知識。下旬,公司根據全員理論學習的基礎,專門請安全主管部門的專家來公司給員工講解安全知識的應用,并抽出半天的時間,舉辦了全員現場實物消防練兵活動,活動按車間分組、競賽練兵,使員工懂得和掌握了正確操作滅火器和水龍栓的技術。通過安全理論學習和實際操作練兵活動,全體員工既懂得安全的重要性,又能實際操作,提高了安全防范能力和自我保護能力。
演習,組建義務消防骨干隊,不斷檢查、發現、整改安全隱患,贏得了安全生產連續七年無事故的好成績。公司將以這次全國安全生產月活動為新的起點,進一步加強對安全工作的領導,加大安全生產監管力度,做好2015年安全工作計劃,嚴格執行各項制度,嚴格遵守勞動安全操作規章,促進安全工作更上一層樓,為公司的生產建設進一步創造良好的安全環境。
20xx年x市安全生產工作在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,以提高生產經營單位的本質安全水平為重點,不斷夯實安全生產基層基礎工作,廣泛開展安全生產宣傳教育,深化安全生產專項治理,嚴肅查處安全生產違法行為,全市安全生產工作呈現總體平穩態勢?,F將我市安全生產情況匯報如下:
20xx年,全市安全生產形勢總體穩定,四項主要安全生產指標全面下降。全市共發生各類事故36起,同比下降2.70%;死亡23人,同比下降17.86%;受傷6人,同比下降57.14%;直接經濟損失209.60萬元,同比下降51.32%。
(一)抓安全責任目標管理,監管責任得到有效落實。
20xx年,市委市政府出臺了《關于進一步加強安全生產工作的意見》、《枝江市安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規定》、《枝江市安全生產工作責任目標考核辦法》等系列文件,進一步完善各鎮(街道)、重點安委會成員單位職責及安全生產考核機制,強化對各鎮(街道)、安委會重點成員單位安全生產工作的督辦力度,堅持實行安全生產例會制度。先后順利通過省、宜昌市安監局目標考核,得到了省、宜昌市領導肯定。
(二)抓專項行動開展,專項整治取得明顯實效。
20xx年,全市共組織執法檢查組76個,參加執法檢查341人(次),聘請專家40人(次),檢查場所431家(次),組織開展跨地區、跨部門聯合執法7次。整治危險化學品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業領域違法違規309起,其中實施關停取締處理的8件,責令停產整頓的14件,關閉非法違法企業5家,專項行動取得了明顯成效。
(三)抓安全生產宣傳教育培訓,營造安全生產良好氛圍。
創新安全生產教育培訓思路及方式,分級分層開展13個重點行業(領域)教育培訓。今年以來,全市共培訓企業負責人及安全管理員700余人,培訓特種作業人員490人。6月份組織開展“安全生產月”宣傳教育活動,并積極參加安全生產網絡知識競賽活動。11月,舉行新《安全生產法》的宣貫培訓會議,發放相關宣傳資料近千套,營造了濃厚的宣貫氛圍。
(四)抓隱患排查治理,“兩化”體系建設成效明顯。
目前,全市所有高危企業、規模以上企業、具備資質的建筑施工企業已全部納入“兩化”管理系統。已初步形成生產經營單位覆蓋廣泛,行業架構完整的管理體系。9月12日宜昌市“兩化”體系建設現場會在我市召開,“兩化”體系建設工作得到上級領導和各參會代表一致認可。在今年全省“兩化”體系建設推進工作競賽活動中,我市被省安監局評為先進單位。
(五)抓企業標準化創建與職業健康監管,企業本質安全水平進一步提升。
20xx年度,我局按照鞏固、提升、擴面、保質的原則,全面開展企業安全生產標準化建設工作,創建工作取得了一定的成效。今年,全市共有31家企業通過各級達標驗收,86家企業達到安全標準化。同時,全面深化職業健康監管,以專項執法檢查行動為契機,不斷規范企業職業衛生管理制度,增強企業履行《職業病防治法》意識,保障勞動者健康權益。今年,我局共檢查企業68家,發現問題和隱患91項,責令當場改正55項,責令限期改正36項,配合環保部門關停環保、職業危害嚴重塑料廠14家,約談職業衛生工作不達標企業3家。
(六)抓基層基礎工作,夯實安全監管責任。
認真貫徹落實《中共枝江市委市政府關于進一步加強安全生產工作的意見》,及時調整安委會成員單位職責分工,把安全生產工作進一步向鄉鎮、市直部門延伸,在安監機構、人員、經費、設施設備等方面給予重點保障。安全生產基層基礎工作受到省安監局充分認可,被確定為執法監察隊伍建設重點縣市。
(七)抓規范執法,依法行政能力進一步增強。
我市在重點時段共組織安全生產執法檢查30多次,檢查生產經營單位1784個,下發整改。
通知書。
258份,責令現場整改隱患2194處。今年以來,我市先后對炬凱紙業等4家發生安全生產事故的企業進行了調查,并對相關責任單位及個人進行了嚴肅處罰。今年,我局行政執法卷宗被宜昌市評為優秀卷宗,并被選送到省安監局參評。
(一)深入推進標準化創建,提升生產經營單位本質安全水平。按照《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》(安委辦〔20xx〕18號)要求,深入推進安全生產標準化工作向規模以下冶金等工貿企業延伸和覆蓋,20xx年底全市所有規模企業達到三級以上創建標準,全面提升生產經營單位本質安全水平。
(二)強化隱患排查治理,扎實推進“兩化”體系建設。按照20xx年“兩化”系統全面運行的時間要求,進一步加強對“兩化”建設工作的指導、檢查、監督工作。在保證質量的前提下,突出重點,在全市實施全行業、全覆蓋常態化的“兩化”體系管理機制。
(三)全力推行安全生產監管網格化,實現安全生產監管全覆蓋。20xx年,實現安全生產網格管理與全市城鄉網格化管理體系融合,全面建立安全生產監管“網格化”體系。將企業隱患排查治理“兩化”體系安全生產監管“網格化”體系有機結合,實現安全監管“網”與“點”的時時監控,確保日常監管不留盲區、隱患排查不留死角。
(四)建立安全生產宣傳教育培訓常態化機制,提升全民安全生產意識。以貫徹落實《湖北省安全生產黨政同責暫行辦法》、新《安全生產法》和著力構建安全生產大教育大培訓工作格局為重點,通過分級開展行政事業單位安全教育培訓,分層開展企業安全教育培訓,集中開展“三項崗位”人員培訓,扎實開展形式多樣的宣教活動,進一步督促企業落實安全生產主體責任,提高全社會安全生產意識。
(五)探索安全監察執法新模式,落實完善查處機制。一是依托現有隱患排查治理“兩化”體系,創新安全監管執法新模式,開展多領域多層面的執法活動,重點加強?;髽I和鎮(街道)規模企業的執法力度;二是嚴格執法監察,全面貫徹執行新《安全生產法》,對涉嫌違法違規的生產經營單位加大處罰力度,督促其落實安全生產主體責任,著力推進全市安全生產秩序不斷好轉;三是持續保持“打非治違”的高壓態勢,建立“打非治違”制度化、常態化的工作機制,堅決杜絕非法違法安全生產經營建設行為;四是加強聯動執法力度,著力解決部分行業和領域安全監管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作局面;五是加強安監干部隊伍和能力建設,努力提高鎮(街道)、行業主管單位安監執法能力,優化安監隊友年齡結構和綜合素質,多領域創新執法方式;六是進一步加大對安全生產事故處罰力度,嚴格執行生產安全事故報告制度和調查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類安全事故的單位及責任人,有效遏制安全生產事故的發生。
(一)關于提請召開20xx年第一次安委會(擴大)會議的問題。市安委會辦公室建議年初組織召開20xx年第一次安委會(擴大)會議。會議主要任務是總結20xx年全市安全生產工作,部署20xx年全市安全生產工作任務。
(二)關于解決安全生產監管網格化工作人員、經費的問題。為解決我市小微企業多與綜合監管存在盲區的問題,20xx年,我局擬依托城鄉網格化管理體系全面推行安全生產監管網格化建設,將網格管理員變為安全生產的宣傳員、事故上報的信息員和隱患排查整改的協查員。據統計,我市現有網格管理員190人,擬按每人100-200元為其配備工作經費(按每人每月200元標準計算,預計需經費45.6萬元),其他培訓考核及網絡建設費約10萬元?,F懇請市政府為我局解決相關工作經費,并補充事業編制人員一名擔任網格化專職監管員。
(三)關于解決20xx年安全生產先進單位、先進個人表彰經費的問題。為總結經驗,發揮典型示范和帶頭作用,建議市政府發文對全市安全生產目標考核先進單位進行表彰,并在市三級干部會議上通報。建議市安委會發文對20xx年度安全生產先進單位、先進個人進行獎勵。20xx年全市安全生產先進單位獎勵金額為每單位20xx元,先進個人為每人300元。參考周邊縣市獎勵標準,建議將先進單位獎勵金額提高到每單位5000元,先進個人獎勵金額不變(其中先進單位18個、先進個人40人)。獎金總額共計10.2萬元,請市政府幫助解決。
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