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                項目支出績效評價工作報告(優秀21篇)

                項目支出績效評價工作報告(優秀21篇)



                一份好的工作報告能夠準確地反映出個人的工作質量和能力水平。以下是小編為大家整理的一些工作報告范文,它們從不同角度展示了寫作的多樣性和創造性,希望能給大家帶來一些啟示和靈感。

                項目支出績效評價報告

                (一)項目概況。

                20xx年區財政局及下屬區國有資產監督管理局為保障完成特定的行政工作任務及事業發展目標,年初預算項目支出2,624.76萬元,年中追增項目支出22,438.71萬元,追減項目支出464.83萬元,20xx年度項目經費支出共24,598.64萬元。

                做好財政收支,加大重點稅源的督促與催繳強化非稅監管,落實收支兩條線。深化財政改革,推行國庫集中支付,保民生,保重點,科學統籌各項財政支出,做好社會保障,建設和諧呈貢。

                根據《關于批復20xx年部門預算的通知》(呈財行〔20xx〕4號)精神,按照預算批復及項目執行進度,合理、合法、合規地使用財政資金,實現社會效益最大化,社會滿意度最大化。

                我局嚴格按照區財政局工作要求,由我局具體業務科室對科室對應的項目進行了自評,對照項目績效目標,定期采集分析項目績效指標數據信息,及時分析項目實施進程、資金撥付與績效目標實現進度,跟蹤監控績效目標運行情況。

                通過本次項目資金績效自評,可以嚴格規范財政資金的使用效率的穩步提升,避免出現不必要的資金浪費,促進預算績效管理工作的順利開展。

                (二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法。

                本次績效評價采用全面性與特殊性相結合、統一性和差別性相結合及定量和定性相結合對20xx年部門項目支出以自評的方式開展績效評價。

                根據區財政局《關于對績效自評工作的通知》的文件要求,呈貢區財政局成立了以局長為組長的績效評價工作領導小組,對照《項目支出績效自評指標評分表》認真開展自評工作??冃гu價工作主要如下:

                1.核實數據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經費支出、資產管理等相關材料,對20xx年度部門項目支出數據的準確性與真實性進行核實。

                2.分析匯總。根據收集歸納的評價材料結合部門績效評價指標進行分析評分。

                (一)項目資金、實施情況分析。

                (1)20xx年度全區國庫集中支付業務經費項目資金年初預算安排250萬元,調減1.89萬元,資金到位率100%,實際使用資金248.11萬元。根據呈貢區財政國庫管理制度改革試點方案和相關管理辦法,呈貢區財政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農村信用社、建設銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權支付等業務,根據我局與各集中支付代理銀行簽訂協議,每年根據銀行代理業務量支付萬分之五手續費,當年度支付上一年度手續費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為150.05萬元;支付呈貢區農村信用合作聯社代理資金匯劃手續費為52.62萬元;支付建設銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為34.14萬元;支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為0.01萬元,共計支付四家代理銀行匯劃手續費236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實施準備,代收代繳罰沒收入手續費5.39萬元,會計核算系統動維服務費3萬元,預訂刊物2.65萬元,購買u盤0.25萬元,最終形成實際支出248.11萬元。

                (2)20xx年度預算績效管理專項經費項目資金年初預算安排46.23萬元,調減0.48萬元,資金到位率100%,實際使用資金45.75萬元。重點評價服務費支出20萬元、事前績效評估服務費支出16.65萬元,開展會計信息質量監督檢查,對1戶政府投融資平臺公司檢查,支出1.6萬元;開展“小金庫”專項整治工作,重點檢查10戶,支出7.5萬元。

                (3)20xx年度財政管理相關系統運行維護費項目資金年初預算安排56.88萬元,調減13.66萬元,資金到位率100%,實際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統服務1.6萬元,公務之家服務費0.24萬元,南天檔案系統維護和整理8.13萬元,信息軟件服務費0.95萬元,公務之家uk及擺渡盤7.05萬元,公務卡電子化系統服務費3.5萬元,票據軟件服務費5.18萬元,電子賣場政采云服務費12萬元,一體化系統運維費4.56萬元。

                (4)20xx年年初預算安排金融產業園區企業項目扶持專項資金年初預算安排350萬元,資金到位率100%,實際使用資金350萬元。結合省市有關政策及呈貢實際,對稅務登記在呈貢區的非用地金融產業類項目優質稅源企業,自20xx年至20xx年內以企業發展扶持資金形式給予企業扶持,年形成地方實際經濟貢獻達300萬元以上的(含300萬元),給予形成實際經濟貢獻的40%扶持;年形成地方實際經濟貢獻達700萬元以上的(含700萬元),給予形成實際經濟貢獻的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻7,163,050.84元的50%計算,擬兌現3,581,525.42元,扣除20xx、20xx年企業所得稅優惠退稅已享受企業發展資金170,361.41元,實際擬兌現3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻3,453,696.88元的40%計算,擬兌現1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業發展扶持資金共計4,792,642.76元。使用金融產業園區企業項目扶持專項資金支付350萬元,不足部分使用結余資金兌現。

                (5)開展全區行政事業單位清產核資工作經費年初預算100萬元,調減88.6萬元,資金到位率100%,實際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚會計師事務所有限公司為本次昆明市呈貢區區屬黨政機關及事業單位國有資產清理清查工作,按照合同約定,支付昆明博揚會計師事務所清查費用的'60%,即11.4萬元。

                (6)20xx年度辦公設備更新經費項目資金安排19.1萬元,調減17.13萬元,資金到位率100%,實際使用資金1.97萬元。采購復印紙1.97萬元,項目資金的使用符合相關財務管理制度和規定,會計核算健全規范,做到了??顚S?。

                (7)20xx年房屋出租管理經費項目資金預算安排40萬元,調減15.23萬元,實際使用資金24.77萬元,資金使用率100%。房屋維修費3.99萬元,撥下可樂社區環境衛生處置補助經費5萬元,與云南建安保安服務公司簽訂安保服務合同支付7.2萬元,落實“愛國衛生7個專項行動”洗手設施及衛生間改造4.11萬元,水電費3.39萬元,訂中國新聞周刊0.1萬元,垃圾分類崗亭0.99萬元。

                (8)三家公司盡職調查、區城投集團公司擬購置融創孔雀鎮58套商鋪的價值評估項目56.9萬元,實際使用資金56.9萬元,資金使用率100%。區國資局聘請第三方中介機構協助呈貢區財政局(國資局)對昆明春融房地產開發有限公司、昆明春暉開發建設有限公司和昆明春都城市建設投資有限公司進行財務及法律盡職調查并出具盡職調查報告。支付中審眾環會計師事務所(特殊普通合伙)云南亞太分所對三家公司財務盡職調查服務費28萬元,支付上海中聯(昆明)律師事務所法律盡職調查服務費28萬元,支付中和資產評估有限公司評估費0.9萬元。

                (9)區城投集團注冊資本金注入推進涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經費預算安排11,000萬元,實際使用資金11,000萬元,資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元,將在20xx年繼續用于支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復工,正在有序建設中,預計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊于20xx年2月復工,正在開展相應施工準備工作,在具備施工條件后,9#地塊計劃180天內完成施工,6#地塊計劃300天內完成施工。

                (10)婦幼保健中心、區司法局、區水務局、區環保局、區教育局、區商投局孵化基地平臺辦公租房經費預算安排714.95萬元,資金到位率100%,實際使用資金714.95萬元,按照租賃合同約定時間支付至出租方,資金已支付完畢。

                (11)2112小古城社區土地租金經費預算安排455.37萬元,資金到位率100%,實際使用資金455.37萬元,已經全部支付至斗南街道。呈貢區斗南街道小古城社區“大棚房”整治工作完成后,由區城投集團對租地部分的455.372畝進行了生態恢復建設。

                (12)國有企業退休人員社會化管理服務經費上級撥款39.4萬元,資金到位率100%,實際使用資金39.4萬元。根據相關文件精神,國有企業退休人員的接收主體為呈貢區人民政府,按照呈貢區國有企業退休人員的接收人數,已將預撥給我區接收的國有企業退休人員社會化管理補助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處,七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項用于國有企業退休人員社會化管理工作。

                (13)區屬國有公司集中核算服務費預算安排730萬元,資金到位率100%,實際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業單位的賬務處理及相關決算等工作已經完成,政務管家統一為呈貢區各行政事業單位代理記賬規范統一了呈貢區各行政事業單位的賬務處理及決算工作。

                (14)托管資產管理維護工作經費預算安排62.01萬元,資金到位率100%,實際使用資金62.01萬元,要用于區城投公司日常管理費的開支,有力的保障了區城投公司的資產管理維護工作,從而推動各項工作有效、有序的進行。

                (15)區城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專項資金共預算安排10,695.13萬元,資金到位率100%,實際使用資金10,695.13萬元,主要用于支付古滇路、60.65號道路,257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區與呈貢區兩塊“五主”銜接通道之一,是呈貢區“七縱十橫”骨干路網的重要組成部分,承擔著呈貢區南北向交通聯系和公交主干道的重要作用,項目的建設將完善呈貢區與昆明主城區銜接網絡體系,實現軌道交通四號線接駁體系的構建的重要載體。同時有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力,為市民出行條件提供了便捷,切實服務群眾。有力實證了公司“助推呈貢發展、服務百姓人家”的核心意識;為公司高質量發展,打造精品工程品牌愿景奠定了堅實的基礎;對完善呈貢區路網,加快呈貢區開發建設具有重要意義。

                (16)增加昆明市呈貢區城市投資有限公司注冊資本金65萬元。主要用于區城投公司日常管理費的開支,如人員工資、購置辦公用品,辦公設備等。有力的保障了區城投公司的日常管理費用的開支,從而推動各項工作有效、有序的進行。

                1.項目經濟性分析。

                20xx年,區財政局堅持以財政管理制度改革為中心,穩步有序開展國庫集中支付。一方面,各單位根據預算安排及工作進度進行計劃申請,對預算執行的科學性、單位用款的計劃性起到了積極的促進作用;另一方面,根據預算單位實際支出與人行清算,減少了財政資金庫外沉淀,減輕財政調度資金壓力,提高財政管理的科學化、精細化水平。

                完成預算績效目標評價工作并形成評價報告;結合評價報告進行了反饋、督促整改及信息公開等工作。

                有序開展績效管理工作。按市級、區委區政府要求,繼續實施預算績效管理工作年度考核,年初進一步修改完善了預算績效管理考核內容、細化分解了考核事項,明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實此項工作。利用“財政管理信息系統”在申報部門預算時將全區所有預算單位整體支出績效目標納入申報范圍,嚴格按程序審核批復各預算單位整體支出績效目標和項目績效目標,減少了預算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現象。

                (附相關評分表)。

                項目按績效目標正常開展,達到良好的政治、經濟效益。項目自評評分100分。

                (一)科學合理編制預算,嚴格執行預算。

                建議按照《預算法》及其實施條例的相關規定,參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測科學編制預算,避免年中大幅追加以及超預算。在預算執行中,嚴格按照預算科目支出,避免預算科目間的預算資金調劑,確需調劑的,按規定程序報經批準。

                (二)規范賬務處理,提高財務信息質量。

                嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規則》等規定,結合實際情況,科學設置支出科目,規范財務核算,完整披露相關信息。

                項目資金預算不夠完整,細化,部分資金未列入預算。建議:。

                預算的合理性是行政事業單位內部控制的精髓,應重視部門預算,增強預算控制,充分發揮預算控制在內部控制中的作用。建議區財政部門加大對預算編制相關工作培訓力度,使預算部門在編制部門預算時能較好地根據單位年度計劃,結合財政部門預算安排情況,科學設定項目經費支出績效目標,提高預算與實際的吻合度。

                項目支出績效評價報告

                (一)概況。

                1.主要職責職能。

                組織擬訂綜合交通運輸發展戰略、政策和制度。負責推進綜合交通運輸體系建設,規劃公路、鐵路、水路、民航等行業發展,建立與綜合交通運輸體系相適應的制度體制機制,優化交通運輸主要通道和重要樞紐節點布局,促進各種交通運輸方式融合。負責綜合交通運輸市場監管。負責水路的行業管理。負責地方民航發展,提出有關政策措施。負責提出縣內公路、鐵路、水路、民航固定資產投資規模和方向,按照規定權限提出國家、省級、州級、縣級財政性資金安排建議并監督實施。負責交通運輸基礎設施建設、管理、養護、市場的行業監管。指導行業安全生產和應急管理工作。指導交通運輸信息化建設,監測分析交通運輸運行情況,發布有關信息。協調中央垂直管理的鐵路、民航、郵政,委托管理的海事等涉及地方的有關工作,負責交通運輸對外合作與交流工作。負責交通運輸綜合執法和隊伍建設工作,負責行政執法監督。負責行政許可事項的行業管理工作,協助縣政務服務局做好行政許可有關工作。完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

                2.機構情況。

                武定縣交通運輸局設9個內設機構,分別是辦公室、政策研究和法制股、綜合規劃股、綜合運輸股(鐵路和民航股)、綜合建設股、安全監督股(應急辦公室)、資財審計股、公路股、航務股。

                3.人員情況。

                武定縣交通運輸局20xx年末實有人員編制19人。其中:行政編制8人(含行政工勤編制1人),事業編制11人;在職在編實有人員19人,其中:行政人員9人(含行政工勤人員1人),事業人員10人。離退休人員11人。其中:離休0人,退休11人。

                實有車輛編制2輛,在編實有車輛2輛。

                4.履職總體目標及工作任務。

                一是強力推實重點項目,助力經濟社會發展。一是建成集汽車客運站、機動車檢測站、城市公交樞紐站、新能源充電樁、加油站為一體的縣城南部客運站綜合體項目,昆交集團武定汽車運輸有限公司客運站順利搬遷,縣城交通服務能力和城市形象明顯提升。二是積極配合推進武定貓街至祿豐至雙柏高速公路、昆明至武定至元謀城際鐵路(成昆高鐵云南段)、金沙江航運武定港等重大交通項目前期工作。三是編制完成《武定縣“十四五”綜合交通運輸發展規劃及中長期遠景目標綱要》,規劃交通項目43項,總投資1881.1178億元。

                二是加快農村路網建設,發揮交通先行作用。一是白環公路提升改造項目正在按時序推進路面結構層鋪筑。二是完成深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村通硬化路建設,全縣20戶以上自然村通硬化路率達到95%。三是繼續實施危橋改造,田東公路河門口大橋完成樁基工程,計劃年內建設完成。四是烏東德水電站庫周交通和移民安置點外部道路建設項目、萬德鎮民心橋建設項目建設完成。五是計劃投資1.9億元的發窩鄉通三級公路建設項目正在開展工程招投標和使用林地、土地及水環保報批工作。六是積極處治農村公路安全隱患,投資329萬元實施農村公路生命安全防護工程47公里,投資601萬元對長己線、沙山線、環東路等縣道實施養護大中修。七是積極辦理人大代表議案,20xx年縣人大2號議案貓街至仁和水庫公路路面修復工程開工建設,20xx年1月建設完成。八是積極回應群眾關切,對鋪西公路實施提升改造,12月份開工建設。

                三是加強路域環境整治,提升路政管理水平。抓好公路養護管理,保障工作安全暢通。積極推動轉型升級,提升運輸服務水平。加強航運和海事管理。抓好綜治維穩和平安建設工作。認真抓好中心工作任務落實。

                (二)部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況。

                我單位部門預算管理嚴格遵守法律法規,堅持量入為出,保障重點,兼顧一般,厲行節約,制止奢侈浪費,降低行政成本,注重資金使用效益,收支兩條線原則。在預算編制工作中始終把握認真負責,做實做細的原則,按照縣人民政府和財政局的預算管理規定認真測算、提出預算建議數,匯總后報送縣財政局。嚴格執行政務公開有關工作要求對批復后的預算數據全面、準確、完整進行公開。

                (三)部門整體支出績效目標設立情況。

                20xx年縣交通運輸局嚴格履行部門職能職責,共設立了三個績效目標。

                一是加快農村路網建設。全力推進30戶以上自然村通硬化路、長己線老木壩至發窩段公路、河門口橋等重點項目建設。

                二是農村公路管理養護能力進一步提高。積極穩妥推進公路養護市場化改革,提升養護機械化水平,加強公路日常養護管理,完善公路服務區等公共服務設施建設,著力營造“暢安舒美”公路出行環境。

                三是公路安全和應急保障水平明顯提高。開展超限超載和散裝貨物潑撒污染路面行為專項整治,加大農村公路日常巡查力度,做好農村公路大中修、小修日常保養和應急搶險保通工作,全縣農村公路優、良、中等路的比例高于75%。

                (四)部門整體收支預算及執行情況。

                20xx年度收入合計11830.49萬元。其中:財政撥款收入11771.83萬元,占總收入的99.5%;其他收入58.66萬元,占總收入的0.5%。20xx年度支出合計11910.98萬元。其中:基本支出360.40萬元,占總支出的3.03%;項目支出11550.58萬元,占總支出的96.97%;上繳上級支出、經營支出、對附屬單位補助支出共0萬元,占總支出的0%。

                (五)嚴控“三公經費”支出情況。

                武定縣交通運輸局20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為5.58萬元,支出決算為5.58萬元,完成預算的100%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元,完成預算的0%;公務用車購置及運行費支出決算為4萬元,完成預算的100%;公務接待費支出決算為1.58萬元,完成預算的100%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數和預算數持平的主要原因是我單位認真落實中央嚴控“三公”經費要求,接待費收入嚴格按照年初預算以收定支。

                (一)績效評價的目的。

                部門整體支出績效自評的目的,主要是通過績效目標情況,重點是績效目標的設置情況、資金使用情況、實施管理情況、績效表現情況自我評價,了解部門整體支出使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。

                (二)自評組織過程。

                遵循績效自評“目標引領、科學規范、客觀公正、結果導向”的原則??h交通運輸局成立了部門整體支出績效自評工作小組,領導小組下設辦公室在資財審計股,負責本次績效自評工作的組織協調、統籌推進等工作,自評工作包括準備、實施、整改三個階段。

                1、自評準備階段,首先,確定評價對象。其次,擬定評價計劃。明確評價組織實施方式,確定評價目的、內容、任務、依據、評價時間及要求等方面的情況。最后,自評實施階段。擬定評價實施方案,根據評價計劃擬定組織實施方案、評價指標體系等具體評價方案。在部門整體支出指標體系框架的基礎上,結合年初預算批復的部門整體支出和項目支出績效指標,部門職責以及項目特點,補充設計個性指標,確定部門整體支出和項目的績效自評指標體系,同時根據評價情況積累經驗,逐步建立適應部門和項目特點的績效自評指標庫。

                2、自評實施階段。一是按照相關要求進行自評,并按照自評指標體系認真進行分析評價。二是撰寫績效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報告,并上報上級主管部門。

                3、自評整改階段。部門結合自評報告和上級部門審核結果提出的整改意見,在限期內做出相應整改。

                (一)投入管理情況:武定縣交通運輸局在對全縣農村公路建設項目規劃、組織項目實施及資金管理的過程中,嚴格執行專戶管理制、公告公示制、項目管理合同制、質量監管制、檢查驗收制、年度審計制,對農村公路建設項目實行全過程、全方位監管,防止公路建設資金被擠占、截留、挪用,對資金的.安排和項目實施進度、工程建設質量等環節進行全程監督。

                (二)履職完成情況:結合部門實際設立了產出績效目標,根據履行職責完實際完成率、完成及時率、質量達標率、重點工作辦結率四個方面進行分析,完成情況達到預期目標。

                (三)履職效果情況:20xx年,縣交通運輸局嚴格按照“三定”方案中的部門職能職責,按照上級主管部門及縣級人民政府的要求,著力推進昌保高速公路項目建設,加快農村公路建設步伐,著力行業監管,突出依法行政,著力優化管理,突出公路養護,繼續鞏固和提升“四好農村公路”建設,突出“一體化”建設,城鄉共享有新進展,著力補齊短板,突出精準扶貧,推進黨風廉政建設和意識形態工作的有序進行,自評工作結合部門實際,從職責履行、履職效益、服務對象滿意度三個方面進行分析,圓滿完成了上級下達的各項指標任務。

                (四)社會滿意度及可持續性影響:20xx年,在上級主管部門的領導下,縣交通運輸局緊緊圍繞年初既定目標和中心工作,交通系統全體干部職工在攻堅克難中趕超跨越,在真抓實干中改善民生,全局上下合力攻堅、務實創新,主動適應經濟發展新常態,克服重重困難,狠抓工作落實,扎實推進各項工作的開展,全局交通運輸工作呈現出穩中有進、穩中有為、穩中提質的良好局面。為全縣經濟、社會的發展奠定了堅實的基礎,社會工作或服務對象滿意度較好。

                (一)存在問題。

                1.年初只預算基本支出,沒有預算項目支出,項目支出全部作為調整預算,使年內預算調整較大,預算編制的合理性有待進一步提高。

                2.內控制度有待完善,財務管理有待加強。

                (二)整改情況。

                1.加強預算管理,細化預算指標,提高預算科學性。

                2.完善內部控制制度,加強監督機制建設。

                通過自評工作的開展,將評價結果做為部門改進預算管理和績效評價管理的重要依據,對自評工作中發現的問題及時進行整改,加強預算管理和績效目標管理,完善管理制度,增加財政資金使用的經濟效和社會效益??冃ё栽u結果在武定縣人民政府網進行公告公示。

                一是建立健全各項相關制度,保障部門項目支出合法合規;二是盡可能分解細化項目計劃或項目方案,提高預算執行科學性;三是明確分工,積極配合,財務部門與項目分管部門要及時溝通,動態監管項目支出情況;項目分管部門要盡可能細化項目預算、制定工作方案、積極開展工作;財務部門要嚴格把關,提高績效指標設置的科學性、績效評價的質量。

                無。

                修建項目支出績效評價自評報告

                2022年4月,市財政局下發了《關于開展2022年績效評價工作的通知》,要求市級各部門、市屬各單位對列入2021年預算管理的所有項目開展績效評價,實現項目支出績效自評全覆蓋。同時要求部門開展整體績效自評,各鎮街道對2021年度政府財政運行綜合情況開展績效評價。

                全市55個部門共565個項目完成了績效自評,涉及財政資金44.8億元,實現項目自評覆蓋率100%。55個部門共129個單位開展了整體績效自評,涉及財政資金69.37億元。8個鎮街道對2021年度政府財政運行綜合情況開展績效評價,涉及資金55.93億元。

                2022年預算績效評價重點項目共6個,部門整體績效評價共5個,由市財政局委托第三方事務所實施績效評價。重點績效評價中政府專項資金績效評價2個,政府購買服務1個,一般性項目支出3個,涉及資金9.75億元。部門整體績效評價涉及資金2.14億元。評價組分別根據《平湖市財政支出政策績效評價實施辦法》和《平湖市項目支出績效評價實施辦法》《平湖市部門整體績效評價實施辦法(試行)》制訂評價方案(政策評價從經濟性、效率性和有效性三個方面進行評價,項目評價從業務、財務、效益三個指標內容進行分析,部門整體評價從預算配置、預算管理、產出與效果和社會評價四個指標內容進行評價),并組織實施,最終得出評價分和等級。

                (一)平湖市2021年民辦教育專項補助項目。

                1.項目概況。

                (1)加大政府購買服務力度。建立完善政府面向民辦教育購買公共服務的機制。對非營利性民辦學校,符合執行政府指導價、落實教師社會保障政策并年度檢查合格等條件的給予補助。

                (2)建立發展專項資金。在民辦學校生均財政補助的基礎上,市財政每年安排民辦教育發展專項資金的補助。

                (3)2021年民辦教育專項補助全年撥付6529.623萬元。

                2.評價等級:優。

                (1)業務指標“優”,項目立項依據充分,程序合規,目標設立較合理、明確;產出數量實際完成率高,質量達標率100%;組織實施業務制度健全且有效執行。

                (2)財務指標“優”,預算資金分配合理;資金到位率99.86%,預算執行率100%;資金使用合規性好。

                (3)效益指標“良”,項目的實施對促進民辦教育健康發展、鼓勵社會力量興辦教育、提高民辦學校的辦學質量以及改善教育設施起到了積極的作用,且項目實施滿意度較高,但項目可持續影響作用一般。

                3.評價發現問題。

                (1)項目預算中部分子項目預算金額與實際撥付金額差異較大。項目年初總預算與實際撥付差異不大,但在部分子項目預算差異較大。

                (2)鼓勵“純民資”興辦教育的積極性不夠。近幾年來平湖市“純民資”投資辦學較少,特別是“純民資”投向本補助對象的小學、初中、中職類學校的民辦學校不多。

                (3)民辦學??沙掷m發展尚有欠缺。平湖市叔同實驗小學于2021年秋停止招生、平湖市稚川實驗中學2022年秋停止初中學生招生、平湖楓葉學校學生生源嚴重不足,與學校大量投資的教學樓、教學設施等規模不匹配。

                (二)2021年外經貿發展資金項目。

                1.項目概況。

                2021年外經貿發展專項資金主要用于對出口信用保險、對外貿易預警、監測系統補助、服務貿易獎勵等15類項目進行補助,主要用于對商會協會、企業、個人補助。涉及450個項目,248家商會協會、企業及個人,補助資金3825.28萬元。

                2.評價等級:良。

                (1)經濟性“中”,外經貿發展資金未明確設置項目績效指標;有部分政策2021年未有企業兌付現象;資金支出符合預算支出標準和用途。

                (2)效率性“良”,政策落實的制度機制比較健全并有效執行,政策執行基本遵守相關法律法規和管理制度的規定;主管部門對項目財政補助資金分配和下撥較規范及時,部分項目中發現補助項目與政策條款不相符情況;外經貿發展資金預算執行率為100%,預算執行率高。

                (3)有效性“優”,外經貿發展資金基本能持續發揮作用,利益主體的權利基本得到落實,政策滿意度較高。

                3.評價發現問題。

                (1)預算績效目標編制方面存在的問題。編制年度預算時未準確設置預算績效目標,對資金支出經濟用途未加以明確。未設置指標值和指標說明,缺少可衡量性和可比性。

                (2)項目管理方面存在的問題。項目審核不嚴謹,個別補助項目不符合相關補助政策;部分項目申報材料欠規范;項目后續管理未到位。

                (3)政策方面存在的問題。部分補助政策未有企業兌現;個別政策補助條款未進一步細化,操作性不強。

                1.項目概況。

                平湖市鎮街道衛生院改革補助項目主要內容為各鎮街道衛生院實施基本藥品零差率后,基層醫療衛生機構收入不足部分由財政按規定給予補助。2019-2021年項目金額合計24397萬元。

                2.評價等級:良。

                (1)業務指標“良”,項目立項依據充分,程序合規,年度績效目標設立略欠合理明確;由于2020和2021年受新冠肺炎疫情影響,各基層醫療機構數據波動較大,產出數量指標實際完成率較低;質量達標率100%,按計劃完成年度工作;組織實施業務制度健全且有效執行。

                (2)財務指標“優”,項目建立財務管理制度,且財務管理制度制定較全面,項目有關的資金管理按照制度有效執行。資金按照規定時間及時到位,預算執行率高。但預算資金分配測算合理性一般;資金使用合規性一般,存在項目實際支出內容超出預算支出內容,超出項目補助范圍的情況。

                (3)效益指標“中”,基層醫療衛生機構診療量占總診療量比例高,藥品收入占比較高收入結構合理性一般;醫師日均擔負診療人次指標較高,反映基層醫療機構醫師工作負荷較重;由于2020和2021年受新冠肺炎疫情影響,各基層醫療機構數據波動較大,基層醫療衛生機構經濟管理能力指標得分一般;項目實施滿意度高。

                3.評價發現問題。

                (1)項目績效目標與正常的業績水平不符。未根據年度計劃和實際情況進行調整,設置的指標值與實際存在偏差。

                (2)項目實際支出內容超出項目政策兌現范圍,超出預算支出內容。

                (3)基層醫療機構藥品收入占比仍然較高,醫療收入結構合理性一般,基層醫療機構主動控制費用不合理增長能力較弱。

                (4)基層醫療機構醫師工作負荷較重?;鶎俞t療機構編制少,醫師資源有限,尤其是村級(社區)責任醫生人員配置。

                1.項目概況。

                人才發展資金的主要目標是打造長三角最有競爭力的創業創新人才高地、實施重點領域人才集聚計劃、健全以市場化為導向的引才機制、打造多元化的創業創新平臺、提升全方位的引才精準化服務、進一步完善人才工作體制機制。2019-2021年預算安排資金24710.56萬元。

                2.評價等級:良。

                (1)經濟性“中”,設置的績效指標具有相關性、可衡量性和可比性,相關數據的獲得便捷,具備經濟性;政策目標跟不上形勢的發展,實際達成量大幅超越政策制定的目標數,推進政策目標實現所采取的舉措科學合理、能落地,但對于政策內容公眾認可度不高,資金支出符合預算支出標準和用途。

                (2)效率性“良”,政策落實的制度機制健全;人財物等資源配置到位,業務管理及服務公眾滿意度高,但未進行項目完成后的評估考核,缺乏后續跟蹤問效;資金管理符合政策規定,預算執行率較高。

                (3)有效性“良”,績效目標均超額完成,但與政策目標偏差大;人力資源服務績效目標中未完成建成省級人力資源服務產業園;主體受益情況存在不足之處,政策滿意度95%,評選制度和程序均符合規定,執行有效、公平。

                3.評價發現問題。

                (1)政策目標設置不科學。平湖市人才發展政策績效目標中量化指標與實際完成情況差距較大。

                (2)政策執行待完善。補助時長仍有縮短空間,后續跟蹤問效存在不足。

                (3)政策吸引力度一般。高層次人才引進難度大,補助配套政策待優化。

                1.項目概況。

                小城鎮環境綜合整治規劃范圍內的整治項目(平湖市小城鎮環境綜合整治項目(2018年調整版),項目536個,總投資19.28億元),包括立面改造整治、建筑物修繕、管線改造、市政設施完善、綠化景觀提升等予以資金保障和補助。項目建設期間大部分為2017-2019年,2019-2021年期間主要為各鎮街道與市級財政進行資金結算。預算資金為33041.96萬元。

                2.評價等級:良。

                (1)業務指標“中”,項目立項依據充分,程序合規,2019和2020年未設置績效目標;項目建設完成率高,聯審補助辦結率較低;業務制度不健全,臺賬資料完整性差,項目實施未制定專門的項目管理制度及專項資金管理辦法,結算審核率較好。

                (2)財務指標“良”,支付及時性一般,預算執行率100%;預算資金分配合理性較差;財務制度健全有效,資金使用合規性好。

                (3)效益指標“優”,項目的實施對環境衛生、城鎮秩序、鄉容鎮貌起到了積極的作用,且項目實施滿意度較高,但項目可持續影響作用一般。

                3.評價發現問題。

                (1)業務管理制度不夠完整、細化,影響項目實施進度及收尾工作;未制定專門的項目管理制度、專項資金管理辦法等業務管理制度。

                (2)項目檔案資料歸檔不夠完整及時。市鎮治辦未能提供較為系統、完整的臺賬檔案資料,影響評價結果;曹橋街道項目檔案資料部分臺賬資料的完整性較差、資料缺少,林埭鎮項目檔案資料較為散亂,個別項目無法提供資料。

                (3)個別鎮街道聯審補助辦結率較低。截至2022年6月30日,已辦理聯審補助項目數304個,聯審補助辦結率58.69%。

                (4)各鎮街道普遍存在項目未編報竣工財務決算的.現象。僅部分鎮街道對少量部分項目進行了竣工財務決算編報,大部分項目均未編報竣工財務決算。

                1.項目概況。

                (1)農業產業化發展內容包括:一是加強農業基礎設施建設,優化農業發展平臺;二是推進三產融合發展,提升農業產業化水平;三是發展數字農業,提升農業科技化水平;四是培育新型農業主體,提升農業經營水平;五是拓展經營性收入渠道,推進低收入農戶全面小康。政策扶持涉及的具體領域共16個方面。

                (2)鄉村人才振興政策內容包括:一是大力引進集聚現代農業人才;二是創新鄉村人才開發培養機制;三是搭建鄉村引才聚才平臺載體;四是營造全社會關愛鄉村人才氛圍。

                2.評價等級:良。

                (1)經濟性“良”,在績效目標設置、推進政策目標實現所采取的舉措方面有待完善,支出合理性等方面有待提升。

                (2)效率性“良”,執行內容與政策基本相符,主體間職責分工明晰,資金管理總體上符合國家財經法規和專項資金管理辦法等的規定。但存在政策落地的制度機制不夠健全,資金保障不夠合理,補助審核手續不夠完整、政策執行結果的有效監督力度不夠等情況。

                (3)有效性“良”,產業化及人才政策滿意度均達到90%以上,取得了較好的經濟效益、社會效益和生態效益。但存在部分政策未落實,農業產業化水平及鄉村人才振興促進作用待提升、農業發展平臺待進一步優化、政策資金發放公平性存在欠缺等情況。

                3.評價發現問題。

                (1)政策不夠科學合理。政策目標設置不夠合理,平湖市產業化政策配套措施及機制有待完善,部分政策不夠完善,部分政策存在整合空間。

                (2)政策組織實施不夠規范。預算安排不夠科學合理,部分政策資金發放節點不統一,項目審核管理不夠到位,政策實施過程整體信息化水平不高,項目庫動態管理機制不夠健全,項目庫質量不夠高,對轉移支付資金的監督管理不夠到位。

                (3)政策執行效果有待提高。部分政策補助精準性不夠,成效不夠顯著,政策產業化引領作用和落地性不夠。

                (一)健全預算績效管理體系。進一步健全“全方位、全過程、全覆蓋”的預算績效管理體系,在夯實“全覆蓋”管理成果的基礎上,持續深化預算績效管理改革,硬化績效管理責任約束,推動預算績效管理工作提質增效。

                (二)推動部門整體預算績效管理改革。采取“試點、拓展、推廣”的模式,開展部門整體預算績效管理改革。選擇重點部門開展部門整體績效評價,推動績效管理與預算管理、財會管理、資產管理、內控管理、政府采購管理等有機融合。建立部門整體績效評價結果與部門預算安排掛鉤機制,利用考核機制剛性推動提高部門主體責任。

                (三)推進問題整改和結果公開。對評價中發現的問題,及時反饋并督促整改,嚴格落實績效評價中問題的整改,形成反饋、整改、提升績效的良性循環;將重點績效評價結果按規定向社會公開,落實單位主體責任,回應社會關切,將評價結果及整改情況作為推進部門管理和下年預算安排的重要依據。

                項目支出績效評價工作報告

                根據《20__年度縣事業單位服務高質量發展績效考核工作方案》的總體要求,按照縣年度考核工作安排,組織考核組對街道所屬16個事業單位20__年度履職情況進行了考核,現將有關情況報告如下:

                一、加強組織領導。

                為加強考核組織領導,由街道牽頭成立了事業單位專業考核委員會,同志為考核委員會主任,同志、同志為副主任,從街道辦事處、中學、街道中心校等單位抽調9名工作人員任委員會成員。??嘉k公室設在街道辦事處辦公室。由辦公室牽頭成立3個專業考核組,成員各4人,具體負責對街道事業單位進行考核。

                二、考核工作開展情況。

                20__年1月6日-20__年1月20日,我們對街道所屬16個事業單位進行了實地考核,主要通過聽取情況介紹、訪談相關人員、查閱有關資料等形式,了解被考核單位實際履職情況,并依據評分標準進行賦分。實地考核結束后,我們及時對考核情況和考核成績進行了匯總(詳見附件1)。根據被考核事業單位總成績和優秀等次比例,結合單位專業分類、行業特點,經專業考核委員會研究,提出20__年度街道所屬16個事業單位服務高質量發展績效考核等次初步建議:

                (一)優秀等次(4個)。

                街道農業綜合服務中心、街道綜合治理服務中心、街道新時代文明實踐中心、街道財稅經管服務中心。

                (二)良好等次(10個)。

                街道便民服務中心、街道中學、街道全小學。

                (三)合格等次(2個)。

                街道完全小學、街道完全小學。

                三、考核中發現的問題。

                在考核過程中,個別單位領導干部對其重視程度不夠,不能及時督促工作人員及時完整的提供數據和資料,一定程度影響了考核工作整體進度。

                四、下一步打算及建議。

                下一步街道將繼續做到,強化組織保障,提升認識,形成長效機制,牢固樹立績效管理理念,以績效管理作為強化履職、創先爭優的有力抓手,切實融入具體業務工作,完善績效管理機制,做到以自評??冃?,以互評促提升,為考評打基礎,促進工作職責職能的發揮和績效目標的實現。

                修建項目支出績效評價自評報告

                (一)項目實施方案:縣統計部門根據全縣住戶調查記帳情況開展,按季進行考核;考核合格后,由縣統計部門按照補貼標準,并按季度發放到位。目前全縣住戶調查共xx個調查點,xx戶記帳戶,人均調查補貼xx元/月,措施電子記帳戶再加通訊費xx元/月。

                (二)預算測算依據及標準:目前全縣住戶調查共xx個調查點,xx戶記帳戶,按每戶xx元/月補貼標準。

                (三)資金來源:本級財政安排。

                (四)項目歷年執行情況:萬元,萬元;萬元,萬元。

                (五)xx年執行情況:萬元,實際發放記帳費、萬元;占實際執行率xx%,自評得分x分.

                (一)項目實施方案:縣統計部門根據全縣首席和輔助統計員、聯網直報企業統計人員工作開展情況,進行年度考核;考核合格后,由縣統計部門按照補助標準,一次性發放全年補助經費。目前全縣首席和輔助統計員崗位人數共計xx人,納入補助范疇聯網直報企業xx戶。

                (二)預算測算依據及標準:首席統計員xx名,按每人每月xx元補助標準;輔助統計員xx人,按每人每月xx元補助標準;聯網直報企業xx戶,按每年每戶補助xx元標準。

                (三)資金來源:本級財政安排。

                (四)項目歷年執行情況:萬元,萬元;萬元,萬元。

                (五)萬元,萬元。實際發放鄉鎮首席統計員、萬元,全年執行率xx%,自評得分x分。

                (一)項目實施方案:縣統計部門根據第七次人口普查工作部署情況,依據我縣普查工作需要,分階段支付相應的普查經費。

                (二)預算測算依據及標準:

                (三)資金來源:本級財政安排。

                (四)項目歷年執行情況:xx年度安排預算經費xx萬元,

                (五)xx年執行情況:xx年度安排預算經費xx萬元,上級補助收入xx萬元,萬元,執行率為xx%,自評得分x分。

                (一)項目實施方案:縣統計部門根據視頻會議項目運行情況,按照協議規定,一次性支付項目租用經費x.x萬元。

                (二)預算測算依據及標準:根據x省統計局贛統字【xx】xx號文件規定“全省視頻會議系統建設采用租用方式使用x移動云視訊會議平臺服務建設省市縣三級視頻會議系統,每會場每年租用經費x.x萬元整。

                (三)資金來源:本級財政安排。

                (四)項目歷年執行情況:xx年度安排預算經費x.x萬元,實際發放補助經費x.x萬元;xx年度安排預算經費x.x萬元,實際發放補助經費x.x萬元,xx年度安排預算經費x.x萬元,實際發放補助經費x.x萬元。

                (五)xx年執行情況:xx年度安排預算經費x.x萬元,實際發放補助經費x.x萬元。執行率為xx%,自評得分xx分。

                (一)對接省、市工作部署,協調我縣各部門人力物力資源,確保及時接收上級統計機構傳達的工作要求,保障脫貧攻堅普查工作順利推進。

                (二)預算測算依據及標準:根據全縣貧困戶總戶數、總人口數配備普查所需的pad等普查設備的數量。

                (三)資金來源:本級財政安排。

                (四)項目歷年執行情況:xx年度安排預算經費xx萬元。

                (五)xx年執行情況:xx年度安排預算經費xx萬元。普查宣傳,裝備等購置費用實際支出xx.x萬元,全年執行率xx%,自評得分x分。

                支出項目事前績效評價報告

                根據《預算法》有關“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規定及衡山縣財政局關于印發《關于20xx年度部門整體支出開展績效自評有關事項的通知》(山財績〔20xx〕84號)文件精神,我局對部門整體支出及專項項目資金支出進行了績效評價,現將自評有關情況報告如下:

                (一)部門基本情況

                衡山縣衛生健康局為一級預算單位,負責人:唐自立,機構地址:衡山縣開云鎮衡山大道918號,統一社會信用代碼11430423mb0q64921q。

                (二)機構設置情況

                所屬正股級公益類事業單位3個,分別衡山縣避孕藥具站、衡山縣衛生健康宣傳指導站、衡山縣120調度中心。

                (三)人員編制情況

                截止20xx年12月31日,衡山縣衛生健康局編制人數65人,其中行政編制21人,事業編制44人;在職人員115人,其中一般公共預算財政補助開支人數115人。

                (四)部門職能職責

                1、貫徹執行國民健康政策及國家衛生健康法律法規、省、市衛生健康地方性法規,擬訂全縣衛生健康政策、規劃并組織實施。統籌規劃全縣衛生健康服務資源配置,指導區域衛生健康規劃的編制和實施。組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

                2、協調推進全縣深化醫藥衛生體制改革,研究提出全縣深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化,提供方式多樣化的政策措施。

                3、負責全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃,嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織落實,制定全縣衛生應急和緊急醫學救援預案,突發公共衛生事件監測和風險評估計劃,組織和指導全縣突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援,收集上報法定傳染病疫情信息,突發公共衛生事件應急處置信息。

                4、組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施,推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

                5、實施國家藥物政策和國家基本藥物制度,執行國家基本藥物目錄和湖南省基本藥物目錄,組織制定衡山縣增補藥物目錄,擬訂全縣基本藥物采購、配送、使用的管理制度,提出全縣基本藥物價格政策的建議。

                6、負責落實職責范圍內的職業衛生,放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規范和政策措施,組織開展相關監測、調查、評估和監督,負責傳染病防治監督,職業安全健康監督管理。組織開展食品安全風險監測、評估,負責食源性疾病及食品安全事故有關的流行病學調查。

                7、負責制定醫療機構和醫療服務全行業管理辦法并監督實施,制定醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范標準并組織實施,會同有關部門執行省、市衛生專業技術人員準入,資格標準,制定和實施衛生專業技術人員執行規劃和服務規范,建立醫療機構運行監管和醫療服務評價體系。

                8、負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,提出完善計劃生育政策建議。

                9、指導全縣衛生健康工作,指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設,擬訂并組織實施基層醫療衛生、婦幼健康發展規劃,組織擬訂全縣衛生健康人才發展規劃,指導衛生健康人才隊伍建設;加強全科醫生等急需緊缺專業人才建設和培養,推進衛生健康科技創新發展。

                10、負責全縣健康教育、健康促進和衛生健康信息化建設等工作。完善綜合監督執法體系,規范執法行為,監督檢查法律法規和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。

                11、貫徹執行中央、省、市保健政策,負責全縣保健工作的管理,負責縣保健對象的醫療保健工作。承擔全縣重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作。

                12、制定全縣中醫藥事業發展規劃,并納入全縣衛生健康事業發展總體規劃和戰略目標。

                13、承擔縣愛國衛生運動委員會、縣深化醫藥衛生體制改革領導小組和縣防治艾滋病工作委員會的日常工作。

                14、指導縣計劃生育協會的業務工作。

                15、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

                衡山縣衛生健康局基本支出為1826.7萬元,其中用于工資福利支出為1211.77萬元,商品與服務支出為439.02萬元,對個人家庭的補助為171.81萬元。

                (1)基本公共衛生服務項目:

                中央及省財政補助下達2505.36萬元,按照財政事權分擔比例,縣本級配套600萬元,主要用于基層醫療衛生機構基本公共衛生開展服務支出,主要包括人員支出、公用支出、購買服務支出、成本支出等。

                (2)計劃生育服務專項:

                農村部分計劃生育家庭獎勵扶助中央共下達383.62萬元,省財政67.13萬元,縣本級配套29.95萬元;計劃生育家庭特別扶助中央財政下達102.58萬元,省財政下達30.79萬元,縣本級配套164.35萬元;城鎮獨生子女父母獎勵項目省財政下達128.64萬元,縣本級配套170.26萬元;獨生子女保健費省財政下達2.46萬元,縣本級配套7.87萬元;失獨人員一次性撫恤金縣本級配套15萬元;特扶、手術并發癥人員農保及醫療保險縣本級配套10.33萬元;特扶人員節日慰問金縣本級配套26.55萬元;特扶家庭住院護理保險縣本級配套7.74萬元。

                (3)衛生醫藥體制改革專項:

                縣本級配套3000萬元,主要用于鄉鎮衛生院人員及公用經費財政補助包干。

                (4)老年鄉村醫生生活困難補助專項:

                縣本級配套81.79萬元,主要用于全縣從事村衛生室的`鄉村醫生老年生活困難補助。

                (5)肇事肇禍精神病人監護獎勵經費專項:

                肇事肇禍嚴重精神病患者“以獎代補”縣本級下達經費103.2萬元,全縣經核查實際符合補助對象要求的動態管理嚴重精神病患者400余人,實行對精神病監護人發發放監護費年每人補助2400元。

                (6)突發公共衛生事件應急處理專項資金:

                縣本級配套1150萬元,主要用于新冠疫情防控支出,包含防控物資、設備、新冠疫苗、隔離點賓館的租賃等費用。

                (7)衛生專項支出

                縣本級配套49.37萬元,主要用于支持基本公共衛生服務和重大公共衛生服務項目,本公共衛生服務項目是面向全體城鄉居民免費提供的公共衛生服務項目;重大公共衛生服務項目是面向特定人群或針對特殊公共衛生問題提供的公共衛生服務項目。

                (1)基本支出資金績效情況:

                基本支出是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、維修(護)費等日常公用經費。

                1、機關行政運轉保障。衡山縣衛生健康局20xx年基本支出1826.7萬元,較上年增加3.87萬元,增加0.21%。按經濟科目劃分,各項支出金額分別為:工資福利支出1211.77萬元;商品和服務支出439.02萬元,對個人和家庭的補助171.81萬元,其他支出4.1萬元,合計1826.7萬元。

                2、機關厲行節約。20xx年,財政批復局機關“三公經費”預算46萬元,實際支出8.2萬元,其中:公務接待費4.82萬元;公務用車購置及運行費3.38萬元;三公經費實際支出比預算減少37.8萬元,執行率17.83%,比上年同期支出減少2.95萬元,落實中央八項規定,“三公經費”支出連年下降,厲行節約效果明顯。

                (2)項目專項資金支出績效情況:

                項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務而發生的支出,主要用于醫療衛生管理專項、公共衛生專項、其他醫療衛生支出專項和計劃生育服務、計劃生育獎勵扶助專項等。

                1、疫情防控呈上“高分報表”。今年我局的中心工作任務是全力做好新冠肺炎疫情防控,確保衡山人民身體健康和生命安全。一是高位推進。在縣委、縣政府高度重視和正確領導下,我局作為疫情防控的主力軍,將疫情防控作為政治任務和頭等大事來抓,全系統率先取消節假日,盡銳出戰,局領導靠前指揮,深入一線檢查指導,廣大醫務工作者不畏生死、連續奮戰,彰顯了衛健力量、展現了衛健擔當,筑牢了“外防輸入、內防反彈”防控城墻。二是合力抗擊??h人民醫院作為定點救治醫療機構,院內成立工作組,調派精干力量,周密部署由預檢分診、發熱門診到院內防控的無縫對接,全力開展新冠肺炎患者的救治工作,實現疑似病例“零漏診”,確診病例“零死亡”。截至12月底,該院累計隔離治療113人次(其中確診病例8人;無癥狀感染者4人)??h疾控中心落實了疫情監測、流行病學調查、隔離點消殺、樣品送檢、健康宣教等防控工作,做好了各部門單位的疫情防控指導。局機關、縣中醫醫院、婦幼保健院、各鄉鎮衛生院派出醫務人員在交通卡口開展體溫檢測篩查,其中高鐵站從元月23日至今仍在堅持進行測溫、查碼等監測工作,累計體溫監測1313605人,問診1184355人。組建醫療小分隊深入重點場所、部門開展疫情風險隱患排查指導工作。三是強化保障。隔離點能夠隨時需要隨時啟用,疫情防控前期先后征用衡山賓館、普濟醫院、眾憶賓館作為集中醫學觀察點,較好地滿足了隔離觀察、醫療救治的需要。常態化防控階段,我縣啟用的集中隔離點有3個,備用集中隔離點有2個,共計200余間隔離房。目前,正加快推進方艙醫院設計、平戰結合醫院前期準備工作。醫務人員能夠隨時待命隨時備戰,我縣所有醫療機構全面進入強內涵、提能力階段,加強專業技術、疫情防控知識、應急處置能力的培訓,專業化防控水平提升迅速,確保召之即來、來之能戰、戰之能勝。醫療物資能夠隨時調配隨時可用,各醫療機構均按照最高既往高峰期疫情規模儲備3個月用量的物資,并及時清點、補充到位,確保物資隨時需要、隨時調配、隨時使用。四是嚴密管控。加強醫療機構院感管理,提高感染性疾病診療防控能力,有效預防和控制院內感染性疾病傳播。抓好境外及國內中高風險區入衡山人員的管控,閉環管理落實較好,對境外入衡山人員實行“14+7”和“2+1”管理,對中高風險區入衡山人員實行“14+2”管理。特別加強對治愈出院確診病例和無癥狀感染者的治療和隔離,執行14+14的隔離措施,盡量避免復陽等情況的發生。注重隔離治療對象的人性化管理,從生活用品、營養搭配、心理疏導方面花心思,增強隔離人員抗擊疫情的信心和決心。疫情防控期間,我縣累計報告確診病例8例,已于2月28日全部治愈出院,從2月9日至今連續300多天實現新增病例零報告。累計報告無癥狀感染者4例,核酸檢測已全部轉陰。累計追蹤到密切接觸者336人,已全部解除醫學觀察。五是提升檢測能力。全縣共建成人民醫院、縣中醫院、疾控中心三個核酸檢測實驗室,日單檢能力達2000多份。此外,我局還牽頭制定疫情防控相關的各類文件通知,起草疫情防控相關匯報材料、會議紀要。安排各醫療機構發放中醫藥湯劑68069人份,用藥金額34.5萬元。

                2、醫藥衛生體制改革結出“豐碩果實”。從20xx年啟動藥品零差率銷售以來,我局就將醫藥衛生體制改革作為核心工作要務來抓,今年在疫情防控中暴露出的短板,更加增強我系統“一往無前、突破突圍”的發展定力,強化“三醫”聯動改革,破解“看病難、看病貴”問題,促使醫療機構之間配合更加權責一致、統一高效。一是公立醫院改革“放大招”。健全以公立醫院管理委員會為核心的管理體系,落實公立醫院經營管理自主權。醫療衛生基層服務能力、醫療服務量、群眾滿意度得到“三提升”;藥品使用監測體系逐步完善,科學合理的用藥格局形成;聘用、崗位管理等制度的執行以及縣級公立醫院編制備案制的改革,使得用人機制更加靈活;薪酬制度改革全面鋪開,醫院各項指標不斷優化,平均住院天數、藥占比、耗材占比、住院患者次均費用下降,基藥占比、醫療服務收入占比提升。中醫藥領域改革攻堅戰打響,中醫藥惠民效果不斷彰顯,圓滿完成全國第四次中草藥資源普查項目,共制作中草藥臘葉標本1237種、種子標本123種、藥材標本198種;新建兩所中醫館,實現社會效益和經濟效益同步增長;參加中藥技術比武,2名參賽人員榮獲市賽第四、第六名。二是分級診療“下猛藥”。成功建立縣內首個緊密型醫聯體,縣人民醫院與南華附二簽訂五年合作協議,南華附二首批選派6位專家常駐醫院。專家帶教查房、會診、門診接診共計750余人次;對280余名基層醫生進行培訓;完成手術67臺;指導開展無痛胃腸鏡、彩超、鏡下治療等2030人次。成功為九旬患者實施結腸癌根治術,胸椎以及嚴重腰椎壓縮骨折微創手術時間短、效果佳。全力推進??粕疃群献?,縣人民醫院與市肺病診療中心建立??坡撁?。強弱聯建催生我縣醫療領域新活力,基層首診、上下聯動的分級診療模式形成,群眾看病難、看病貴的問題有效緩解。三是醫保支付方式改革“出良方”。全面開展單病種定額付費,門診費用、自費比例、間接成本實現“三下降”。

                3、生育服務工作孕出“幸福之花”。穩妥實施“全面兩孩”政策,全縣出生人口性別比116.21,符合政策率90.47%。增強家庭發展能力,落實計劃生育家庭獎勵扶助政策,縣本級共撥付各類計生項目經費2083.65萬元。提高扶助關懷工作水平,“雙崗”聯系人、家庭醫生簽約、就醫綠色通道三項制度落實率達100%。推進優生優育全程服務改革,實施母嬰安全和健康兒童行動計劃,轄區內出生缺陷發生率為萬分之30.25。協會工作蓬勃發展,進入省計生協會績效考核模范行列。組織縣鄉村三級計生協積極開展疫情排查、防疫知識宣傳、募捐等工作;持續開展暖心行動,發放慰問物資、各類補貼補助、購買健康保險等共計32.34萬元;有序開展“生育關懷”計生系列保險活動,全年完成保費31.22萬元,超額完成市定目標。

                4、基本公衛迎來“嶄新局面”。以新冠肺炎疫情防控為軸心,緊盯防、控兩個環節,圍繞3個方面抓落實,全方位提升公共衛生服務能力。一是圍繞指標任務抓落實。全面落實基本公衛服務,各項指標穩步向好。建立居民電子檔案348057份,家庭醫生簽約144894人。高血壓規范化管理率為70.86%,糖尿病規范化管理率為72.36%。強化重度精神疾病管理,落實嚴重精神障礙患者監護獎勵499人,重性精神疾病患者管理率為100%,孕產婦管理率為99.09%,產后訪視率為97.85%,0—6歲兒童管理22647人,新生兒訪視率98.92%,全縣免疫兒童建卡率、建證率均達到100%。二是圍繞應急體系建設抓落實。新冠肺炎疫情既是一次挑戰也是一次機遇?!?完善2加強”促突發公共衛生事件處置能力全面升級。完善機構機制。作為公共衛生事件處置牽頭單位,我局進一步健全突發公共衛生事件應急指揮機構,局長親自掛帥、臨陣指揮,做到決策部署及時、問題處置及時、結果反饋及時。新冠肺炎疫情防控中,各醫療衛生機構也相應成立院內應急指揮機構,使得突發事件發生后能第一時間響應,第一時間救援。進一步完善應急處置機制,工作方案、應急預案、處置預案、救治預案競相出臺,各項工作有的放矢、循序漸進。加強培訓指導。各醫療機構紛紛加大專業技能培訓力度、考核力度,醫療救治服務能力直線上升;對17所鄉鎮衛生院臨床醫生、防疫專干、慢病專干、兒保專干及280名鄉村醫生進行能力培訓,基層防控水平不斷提高;對231名參與核酸采樣、檢測人員,235名參與流調、消殺人員進行新冠肺炎疫情防控能力培訓,專項防控能力逐漸增強。加強應急演練。強化應對突發公共衛生事件的應急救援技能,要求全縣醫療機構多次開展醫療救治應急演練,并牽頭組織全縣范圍內多部門聯動的應急演練,提高了快速反應能力、應急救援能力以及協同作戰能力。三是圍繞宣傳引導抓落實。重視公共衛生,就是要堅持預防為主,改變“重治療、輕預防”的、觀念。我局強化宣傳造勢,提升全民健康素養。與縣融媒體中心合力打造“健康衡山”欄目;印發溫馨提示、健康教育宣傳單、保健知識宣傳海報等倡導群眾重視健康行為的培養;聯合宣傳部門利用宣傳車進村入巷、“村村響”隨處可見播放健康防護、預防病毒等知識,引導群眾配合縣委、縣政府決策部署,做好自身防護;組織各醫療衛生單位利用宣傳陣地營造濃厚的宣傳氛圍,各醫療衛生單位紛紛利用led屏、宣傳欄、櫥窗、展板等發布健康知識、疾病預防等宣傳信息,提高廣大群眾預防意識。

                (3)項目的產出成果及效益情況分析

                1、加強精神疾病患者的`管理,促進社會和諧發展

                20xx年衡山縣衛生健康局對全縣范圍內的肇事肇禍的精神病人進行了核查統計,“以獎代補”的形式發放肇事肇禍精神病人監護獎勵經費112.6萬元,年初計劃人數432人,實際人數499人,超計劃人數67人。加強對肇事肇禍等重度精神疾病患者的管理,可以降低其危險行為帶來的社會和經濟影響,促進社會和諧穩定。

                2、加強關懷失獨家庭,幫助失獨家庭解決實際困難

                20xx年失獨家庭慰問金預算金額15萬元,當年實際發生失獨事件的家庭為9戶,發放失獨家庭一次性撫慰金4.5萬元。加強對失獨家庭的關愛幫扶力度,可以了解他們的生產、生活狀況,解決失獨家庭生產、生活中存在的困難和問題。

                3、解決特扶、手術并發癥人員農保、醫療保障和特扶家庭住院護理津貼保險,全力推進脫貧攻堅。特扶、手術并發癥人員農保及醫療保險:20xx年計劃解決295位特扶、手術并發癥人員農保及醫療保險,實際為272人購買了醫療保險,272人購買了農保。特扶家庭住院護理津貼保險:20xx年計劃購買人數270人,實際購買247人。解決了特扶、手術并發癥人員、特扶家庭“看得起病、看得上病、看得好病”的問題;減輕了特扶、手術并發癥人員就經濟壓力。

                4、積極落實人口和計劃生育獎勵政策,切實維護實行計劃生育育齡群眾的合法權益

                獨生子女保健費:20xx年計劃發放328人,實際發放281人。

                農村計劃生育家庭獎勵:20xx年計劃發放人數5200人,實際發放4995人。

                城鎮獨生子女父母獎勵:20xx年計劃發放人數2522人,實際發放2700人,超計劃178人。

                獨生子女保障費、計劃生育家庭獎勵的發放,體現了黨和國家對獨生子女家庭的關愛,讓居民感受到了響應國家號召實行計劃生育的光榮。提高了群眾參與、支持計劃生育工作的積極性。

                手術并發癥人員扶助:20xx年計劃發放人數25人,實際發放25人,按計劃完成任務。

                計劃生育家庭特別扶助:20xx年計劃發放人數245人,實際發放247人,超計劃完成任務。

                計劃生育家庭特別扶助項目的執行,解決計劃生育特扶家庭的實際困難,完善人口和計劃生育利益導向政策體系。

                一年來,我單位財政資金嚴格按照預算管理要求和財經財務制度規定執行,中央、省、市財政下撥給我縣的各項衛生計生項目資金和本級財政預算安排的專項經費,嚴格按照項目專項資金使用管理要求和相應項目實施方案加強管理,制定了相關資金管理制度,嚴格資金支出,資金使用規范,項目工作開展措施有力,工作穩步推進,且成效明顯。項目專項資金到位和撥付及時,財政相關配套項目資金有保障,資金使用單位嚴格專項資金使用與管理,專賬核算,??顚S?,用到實處,沒有出現項目資金被擠占、挪用、和嚴重偏離績效目標的情況,確保了資金效果,項目專項資金產出效果比較明顯,達到預期目標,發揮了財政專項資金效益和作用。

                年度部門預算執行整體收支平穩,衛生各項工作開展順暢,工作目標如期實現,重點工作突出,各項工作繼續保持,資金投入準確到位,資金支出成效明顯,整體效果好。20xx年衡山縣衛生健康部門財政資金整體支出和專項資金使用、管理、產出績效總體評價為:“良好”。

                項目支出績效評價報告

                項目名稱:成都市武侯區應急管理局800m應急通信設備采購項目

                項目單位:武侯區應急管理局

                主管部門:應急管理科

                項目屬性(新增/延續):延續

                項目績效目標:構建武侯區立體應急通信體系,全面提升武侯區應急通信指揮能力

                申請資金總額:171.54萬元

                其中申請財政資金:171.54萬元

                項目概況

                目前,我區應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應急網與市應急局統一調度,全區仍未建立統一的應急通信指揮系統。經充分調研論證,在確保通信網安全、穩定、可靠的基礎上,區應急局擬在成都市應急網絡平臺的基礎上建設區應急通信指揮系統,無需單獨組網,只需根據實際需求購買800兆通訊終端設備入網使用即可。

                (一)評估程序

                我局對800兆通訊終端產品及服務的市場租賃和購買進行了調查考察;經多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產品的方式招標。

                (二)論證思路及方法

                按照建設現代化應急通信指揮體系的要求,本著長遠建設,指揮高效,節約資源的原則,結合我區應急通信體系建設需要,建議采取購買產品的方式解決應急通信問題。

                (三)評估方式(含專家名單)

                此次項目經應急局研究討論,征求區財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上20xx年7月18日區安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。

                (一)項目的相關性

                本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況,應急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區應急突發事件情況,及時指揮調動應急救援力量到達現場處置救援。

                (二)預期績效的可實現性

                在依托成都市應急網進行日常通信及應急指揮調度的基礎上,擬購買800兆應急通訊設備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區領導配備手持對講機3臺;區應急局配備手持對講機7臺;相關職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區內18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。

                (三)實施方案的有效性

                通過此次項目購買對我區應急通信建設的短板補齊,完成對全區所有區級相關單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的.通信互聯。有利于對應急事件及時接收、處置和上報打下了結實基礎。

                (四)預期績效的可持續性

                該項目是實時通信能建設,完成后將持續使用與完善,對人民群眾的生命財產安全有著至關重要的作用,也是我區政府執行力的重要表現。

                (五)資金投入的可行性及風險

                依據《成都市武侯區重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統一執行,故風險系數低。

                (六)總體結論

                區應急管理局承擔全區所有安全生產及突發事件的應急指揮協調工作,此次項目實施旨在認真貫徹區委區政府領導在20xx年7月23日《成都市武侯區人民政府安全生產委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構建武侯區立體應急通信體系,全面提升武侯區應急通信指揮能力,為我區的突發事件快速反應、全區經濟建設、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。

                建設項目支出績效評價報告

                按照桂陽縣財政局根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監[20xx]14號)文件精神,我館于20xx年4月組織人員對我單位實施建設的檔案數字化項目(簡稱:項目)利用縣財政資金的績效進行評價。

                (一)項目單位基本情況。

                20xx年機構改革后,檔案館為縣委辦公室所屬副科級公益一類事業單位,內設四個股室:綜合股、檔案保管利用股、檔案編研展覽股、科技信息股。其主要職責是:接收、保管縣級機關、團體、企事業單位和其他組織的重要檔案資料;接收、保管有關桂陽歷史檔案,征集桂陽籍名人檔案資料和散存在社會的珍貴檔案資料;收集、整理、保管和利用對本縣重要政務活動、外事接待和重大事件形成的照片、錄音、錄像等檔案資料;依法向社會開放檔案信息資源,開展檔案展覽、陳列、編纂出版工作,提供檔案信息查閱服務;負責館藏檔案資源數字化、信息化建設工作,對館藏檔案資料進行整理、鑒定,編制各種檢索工具;負責館藏檔案的實體安全和信息安全,保守黨和國家機密,承擔館藏檔案資源的搶救和保護工作;承擔縣委辦公室交辦的其他任務。

                (二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。

                1、項目基本性質:本轄區內的紙質檔案數字化建設經費,是縣財政局配套的經常性項目。

                2、用途和主要內容:本項目以館藏檔案為基礎,通過對館藏檔案進行掃描和檔案目錄錄入,實現館藏檔案的數字化(100萬頁條)。通過數字化檔案信息系統,可實現檔案數據的快速查找,省時省力,檔案查詢更為精準,工作效率更加提高,服務社會功能更加突出。

                3、涉及范圍:桂陽縣轄區內各單位、團體及個人。

                (三)本項目不屬跨年度項目。

                (一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)。

                根據桂陽縣財政局關于批復20xx年縣本級部門預算的通知,批復49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內的縣財政資金49萬元已全部到位,資金到位率為100%。項目公開招標后實際合同價格為48萬元。

                (二)項目資金使用情況。

                該項目于20xx年10月完成招標,因新冠肺炎疫情原因,20xx年4月正式啟動。截至20xx年12月31日,根據單位提供的相關財務資料,本次績效評價范圍內的縣財政資金已使用48萬元。資金使用率為97、96%。

                (三)項目資金管理情況。

                本次績效評價范圍內的項目資金屬于??顚S觅Y金,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴格按照項目批準要求執行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位。

                (一)項目組織情況。

                為了項目能夠順利的實施,單位組織成立了以館長何小沖為負責人,檔案保管利用股、科技信息股負責人為成員的項目工作領導小組,負責組織協調項目方面的各項工作。

                (二)項目管理情況。

                1、明確責任,加強組織領導。館領導高度重視,精心組織,并制定了工作模式、工作計劃和措施,落實專人專抓責任制,還建立了定期上報、匯報制度。

                2、保證質量,抓好監督檢查。嚴格按照國家項目建設標準規定科學規劃,同時加強項目的驗收工作,對整理完畢的檔案每月專人逐一進行驗收。

                (一)項目績效目標完成情況。

                1、項目的經濟性分析。

                本項目成本控制比較合理,沒有出現浪費現象,由于館藏檔案信息化是一個延續多年的項目,因此現在所有預算資金全部要用于檔案信息化、數字化,不存在節約多少的問題。

                (1)項目預算控制情況。

                根據桂陽縣財政局關于批復20xx年縣本級部門預算的通知文件,批復該項目資金49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內的項目資金實際到位49萬元,項目的到位資金控制在預算范圍內。

                (2)項目預算節約情況。

                根據相關的財務資料,截至20xx年12月31日,該項目已使用縣級財政資金48萬元,資金使用率97、96%。

                2、項目的效率性分析。

                (1)項目的實施進度。

                檔案數字化項目于20xx年4月7日開始,20xx年10月31日前完成項目任務(100、1萬頁條),完成的進度與招投標和合同約定的進度一致。

                (2)項目完成質量。

                項目完工后,經領導小組驗收,驗收結果合格。項目完成質量方面,檔案數字化整體質量較好,錯誤率在2%以內,低于國家檔案局規定的5%。

                3、項目的效益性分析。

                (1)項目預期目標完成程度。

                根據單位提供的相關資料,截至20xx年12月31日,項目已完成建設,項目的預期目標已按計劃完成。

                (2)項目實施對經濟和社會的影響。

                本項目資金使用效果明顯,已數字化的檔案可以在檔案管理系統平臺上方便查閱,減少了紙質實體檔案的使用,保護了原始檔案,降低了工作人員的勞動強度,提高了檔案的查全率和查準率,方便了機關事業單位和普通老百姓。

                4、項目的可持續性分析。

                檔案信息數字化是檔案部門和一項基礎性工作,是檔案工作邁向現代化的必由之路,是檔案部門落實科學發展觀的重要舉措。

                5、項目預算批復的績效指標完成情況分析。

                由于我縣檔案事業的不斷拓展,群眾的查閱率不斷加大及民間檔案的不斷發現,因而項目費用會逐漸增加。該項目按質按量完成。

                項目依照中央和省市的要求決策,依據充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關;項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產出達到目標,項目效果良好,項目的績效基本實現。

                綜上所述,項目總體評分為“96”,評定級別為優。

                1、領導重視,責任明確。單位組織成立了由館長何小沖為負責人,檔案保管利用股、科技信息股負責人為成員的項目工作領導小組,負責組織協調項目方面的各項工作。

                2、保證質量,抓好監督檢查。嚴格按照國家檔案局下發的標準實施該項目,因地制宜、科學規劃。加強對竣工的檔案逐個進行驗收的工作。

                3、資金分配合理。突出了重點,公平公正,無散小差現象;資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。

                4、資金使用合規。無截留、挪用現象,資金使用已產生社會效益和經濟效益。

                (一)項目存在的主要問題。

                館藏檔案數字化項目,在實施過程中雖然在項目立項、資金落實、業務管理、財務管理等方面建立了各項規章制度和具體監督保障措施,項目進展順利,如期完成了任務。但是,并不是各項工作都能落實到位,特別是業務管理仍然有進一步提高的空間。

                (二)針對問題提出具體的改進措施或建議。

                具體整改措施:

                一是完善數字化業務管理制度,使數字化整個過程組織更加科學。

                二是狠抓各項制度的落實,杜絕違反制度的隨意行為。

                三是設立第三方質檢機制,進一步提高項目完工質量。

                建設項目支出績效評價報告

                根據縣財政局《關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)的要求,我館成立了績效評價工作小組,切實做好項目績效自評工作?,F將我館20xx年度項目支出績效自評情況報告如下:

                (一)項目基本情況。

                1、項目單位基本情況。本項目為南江縣檔案館建設。南江縣檔案館為縣委直屬參照公務員管理正科級事業單位,內設辦公室、接收編研股、查閱利用股、信息技術股和電子文件和數字檔案備份中心,20xx年編制人數為11人。主要擔負著統一接收、征集和管理縣直機關、團體、企事業單位、鄉鎮、村(社區)和其他組織的檔案資料;征集散存在社會上的對國家和社會具有保存價值的檔案資料;對館藏檔案進行安全保管,研究檔案保護技術,提高檔案管理水平,逐步實現檔案管理現代化、數字化、智慧化,保守黨和國家秘密,維護檔案的完整和安全;開展檔案館館藏檔案的整理、鑒定、銷毀、統計工作;積極開發館藏檔案信息資源,依法向社會開放檔案,提供查閱利用工作;編研檔案史料,開展愛國主義教育,開展檔案文化宣傳,為經濟、科技和社會發展服務。

                2、項目的實施依據。

                (1)數字化項目:根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發〔20xx〕15號)和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府關于印發《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作實施意見的通知》(川委辦〔20xx〕2號)文件精神,南江縣第十八屆人民代表大會第一次會議《政府工作報告》中明確要求從20xx年起全面啟動數字檔案館建設。同年,通過縣府領導批示原則同意南江縣檔案局(館)館藏檔案數字化建設方案的建議《關于將檔案局數字檔案館建設經費列入財政預算的建議》(南財教建〔20xx〕76)號。

                (2)檔案保護費:根據市《關于加強新形勢下檔案工作的意見》(巴委辦發〔20xx〕8號)文件要求:抓好檔案安全管理工作,切實做好檔案防火、防盜、防潮、防高溫,防光、防塵、防鼠、防蟲、防有害氣體等方面的安全保護工作。我館從20xx年起開始列入專項經費。

                1、項目主要內容。數字化加工:第一階段為前期準備,南江縣檔案館向政府申請數字化資金,通過招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案館通過南江縣財政局支付系統直接支付給服務公司。資金支付由南江縣財政局監管,實行??顚S?。第二階段為組織實施,按規定的規格購置了優質的數字化處理設備,在規定的時間內完成了數字化檔案185萬頁,數字化服務符合要求,按照合同按時完成了工作量。第三階段為分析評價,我館20xx年4月開始實施20xx年檔案館數字化建設工程,截至20xx年底,檔案館數字化工程已完成全宗館藏檔案185萬頁的全文掃描,其運行后所產生的效益十分明顯。一是檔案查詢更加便捷。通過數字化檔案信息系統,可實現檔案數據的快速查找,省時省力;二是檔案查詢更為精準。與人工查找紙質檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準,工作效率明顯提高;三是服務社會功能更加突出。檔案數字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等,而且在服務民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。

                檔案保護費:為建設數字檔案館和對處于瀕危狀態的檔案進行搶救并改善檔案庫房保護條件,以便檔案達到永久保存。通過開展對庫房紙質檔案的安全保護,增加檔案資源的保質期,以達到優化館藏檔案資源結構。資金主要用于檔案修裱、仿真材料設備購置及聘請勞務派遣工檔案消毒整理、檔案保護設施設備購置、檔案驗收和監督指導等支出。

                2、項目績效總目標和階段性目標。數字化項目檔案數字化服務階段性目標:推動館藏檔案的數字化和數據庫建設,逐步實現檔案管理現代化和利用自動化,構建完善的檔案信息網。預期主要的生態、社會和經濟效益:將現有館藏檔案全部數字化,實現檔案管理現代化和利用自動化。檔案保護費:全面提高館藏檔案安全保護,提前做好檔案消毒整理、檔案保護設施設備購置工作,做到紙質檔案無損害。

                數字化加工:我單位按照縣財政局《關于將檔案局數字檔案館建設經費列入財政預算的建議》(南財教建〔20xx〕76)號文件要求,向縣財政局提交用款計劃申請書申請劃撥20xx年數字化建設專項資金64、45萬元,待財政局各股室領導簽字同意后,在財政大平臺上進行資金申報,待資金申報成功后按照劃撥的專項資金數通過公開招標,最終由成都正匯信息技術有限公司以64、45萬元的價格中標。該項目資金使用嚴格按審批程序辦理,操作規范,會計核算結果真實、準確,由于財政資金緊張,所以資金尚未申請支付。我單位嚴格按照項目預算批復和財政下達的資金,及時足額撥付,做到??顚S?、專項核算。充分發揮專項資金的使用效益,做好財務信息公開,自覺接受監察、審計、財政以及社會監督。實行專戶管理,封閉運行,直接轉賬支付到項目單位或個人,無虛報、冒領、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。

                檔案保護費:在20xx年初向財政局報送20xx年初財政預算,由縣上統一開會討論后確定是否壓縮,20xx年3月本單位錄入檔案保護費22、5萬元,財政局審核通過后業務股室統一下達到單位財政系統上。每年雇請專業清潔打掃人員進行庫房打掃,至少一季度一次,防止紙質檔案進塵或者潮濕;及時購買防蟲、防鼠的藥包,由專人進入庫房按規律放好,以此達到最大的防護效果。我單位嚴格按照規定制定單位財務管理制度,嚴格執行財務管理制度,及時處理項目實施賬務,按照規定進行會計核算工作。

                數字化項目:。

                1、項目組織情況。首先由南江縣檔案館向政府申請項目資金,通過公開招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案館按實直接支付給服務公司。

                2、項目管理情況。該項目嚴格按相關規定執行,實行政府采購,招投標手續齊全、規范。資金管理嚴格按《南江縣專項資金管理辦法》執行。

                3、項目監管情況。檔案館委托成都正匯信息技術有限公司通過公開招標,確定服務,資金支付由南江縣財政局監管,實行??顚S?。

                檔案保護費:

                1、項目組織情況。本項目由南江縣檔案館成立領導小組,開會研究后每月進行消毒整理、除蟲工作,每季度進行一次庫房檔案清掃工作。

                2、項目管理情況分析:本項目由縣檔案館查閱利用股負責消毒整理、除蟲工作;南江縣唯潔裝飾裝修有限公司派專業人員負責進行庫房檔案清掃工作,南江縣檔案館派專人負責監督實施。

                數字化建設項目經費嚴格按照南江縣財政管理制度的要求,做到??顚S?、規范管理、績效引導,在保證項目工作按質按量按時完成的前提,盡量將經費控制在預算內。強化預算管理,使項目經費使用、管理更加規范、有效。按照市場經濟規律,通過招標采購。項目實施全過程都有嚴格的內控機制。項目實施前有預算,項目實施過程中有相關的管理制度和規范文件及過程監控,資金的支出有相關的資金管理要求,項目實施后,按照要求開展項目支出的績效評價,項目達到了管理要求。

                (1)項目的實施進度:按規定的規格購置了優質的數字化處理設備,項目實施涉及54個全宗,共完成185萬頁的紙質檔案掃描,數字化服務符合要求,按照合同按時完成了工作量。

                (2)項目完成質量:數字化服務符合國家檔案局和四川省檔案局館藏檔案數字化的標準。

                項目的效益性分析:檔案數字化項目計劃數字化共185萬頁。工作內容包括:數字化前處理:除塵、去污、編號或編號檢查、拆卷、修裱區分鑒定、檔案修裱、展平。數字化:掃描、圖像去污、去噪、圖像糾偏、裁圖、圖像拼接、圖像質檢、檔案著錄、著錄質檢。檔案數據分件、核對著錄信息與掃描數據的一一對應,數據格式轉換、數據掛接、數據備份、目錄的打印、檔案消毒、還卷入庫等工作。

                項目實施對經濟和社會的影響:在項目實施前南江縣檔案館所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時長,效率低。檔案數字化項目實施后,已數字化的檔案不僅實現永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。

                檔案保護費:20xx年,南江縣檔案館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認真貫徹檔案工作重大戰略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務我縣檔案創新引領開放崛起戰略,積極按照要求進行檔案安全保護工作。

                項目的效益型分析:

                1、數量指標:約17、9萬卷檔案進行定期殺毒、換殼。建立公開現行文件數據庫。對庫房配置、更新、維護消防器材。指標值完成率100%,全面、真實、及時收集信息。

                2、質量指標:嚴謹、真實、全面、及時。

                3、時效指標:全年。

                4、成本指標:配備高質量的人員和硬件設施及運營費用10萬元。

                5、社會效益指標(群眾滿意度):在服務群眾、資政育人、維護穩定、提高公眾滿意度方面起到積極作用,群眾滿意率100%。

                項目依照中央和省市的要求決策,依據充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關;項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產出達到目標,項目效果良好,項目的績效基本實現。

                1、進一步規范檔案的信息化管理。數字化檔案管理標準規范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個完整的統籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導致很多數字檔案在信息化時都是走一步算一步,并沒有長遠的計劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發現邊解決的方式,信息化建設沒有統一的標準。另外,由于檔案管理的不規范,造成使用格式與數據都不統一,影響信息的接收與傳送,必須進一步規范檔案的信息化管理。

                2、切實做好資金保證。南江縣檔案信息化建設正在緊鑼密鼓的開展進行中,請市財政切實做好資金保證,以確保信息化建設項目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。

                3、項目在實施前期,我單位未對項目制定相關的管理制度,之后要加強項目管理,形成相應的項目管理制度。

                支出項目事前績效評價報告

                按照《宜賓市人民政府辦公室關于印發全力應對新冠肺炎疫情支持茶業共克時艱5條政策措施的通知》(宜府辦發〔20xx〕3號)、《宜賓市農業農村局關于落實全力應對新冠肺炎疫情支持茶企共克時艱5條政策措施的實施細則》、《宜賓市茶產業化發展領導小組辦公室關于明確全力應對新冠肺炎疫情支持茶業共克時艱5條政策措施補助事項的通知》(以下簡稱“茶5條”)有關精神,我縣高度重視,積極宣傳,按實申報,嚴格驗收、及時兌付,為全力應對疫情下的茶業生產發揮積極作用,重點說明以下內容:

                (一)項目資金申報及批復情況。

                20xx年3月16日完成了《高縣全力應對新冠肺炎疫情支持茶產業共克時艱5條政策措施項目申報匯總表》的縣級審核和上報市級主管部門等相關前期工作。

                (二)項目績效目標。

                全縣申報大宗茶生產線3條、名優茶生產線3條,加工設備303臺(套),涉及投資947.66萬元;申報擬建凍庫5個,涉及投資220萬元。根據市級3個文件要求,對照各企業的申報表,由縣財政局和縣農業農村局聯合對我縣5家市級以上茶葉龍頭企業的茶葉加工設備新購和茶葉凍庫新建情況進行聯合驗收。

                (三)項目資金申報相符性。

                1、關于加工設備:20xx年3月初申報6條,涉及加工設備303臺(套),擬一次性投資947.66萬元。經縣財政局和縣農業農村局聯合驗收,全縣新建成茶葉生產線6條(其中:早白尖2條、川紅1條、龍溪1條、云州1條、峰頂寺1條),共驗收加工設備238臺(套)。

                2、關于茶葉凍庫:20xx年3月初全縣申報擬建凍庫5個,涉及投資220萬元。經縣農業農村、財政部門聯合驗收,全縣新建成凍庫2個(4處),其中川紅茶業2個(2處)672.35方,龍溪茶業2個(2處)525.34方。

                (一)資金計劃、到位及使用情況。

                1、資金計劃及到位。

                20xx年3月16日,就完成了縣級審核和向市級主管部門匯總上報相關工作。

                2、資金使用。

                20xx年9月30日前全面完成驗收和補助資金兌現。茶葉加工設備,企業一次性投入572.5315萬元,兌現市、縣補助資金286.27萬元;茶葉凍庫,企業一次性共投入87.5499萬元,兌現市、縣補助資金43.65萬元。

                (二)項目組織實施情況。

                對照市級文件要求,由縣財政局和縣農業農村局開展聯合驗收,通過實地查驗機具、凍庫,核對合同、發票、銀行流水,對新購茶機、新建凍庫逐一進行驗收、貼牌和補助公示無異議后,兌現補助資金。

                (一)鼓勵5家市級以上龍頭企業提升加工能力。全縣申報大宗茶生產線3條、名優茶生產線3條,加工設備303臺(套),涉及投資947.66萬元。經縣農業農村、財政部門聯合驗收,全縣新建成茶葉生產線6條(其中:早白尖2條、川紅1條、龍溪1條、云州1條、峰頂寺1條),共驗收加工設備238臺(套),企業一次性投入572.5315萬元,驗收兌現市、縣補助資金286.27萬元。

                (二)鼓勵5家市級以上龍頭企業提升冷藏冷凍能力。全縣申報擬建凍庫5個,涉及投資220萬元。經縣農業農村、財政部門聯合驗收,全縣新建成凍庫4個(其中川紅茶業2個672.35方,龍溪茶業2個525.34方),企業一次性投入87.5499萬元,驗收兌現市、縣補助資金43.65萬元。

                (三)嚴把進度,及時兌付“茶5條”補助資金??h農業農村、財政部門按照“企業自主申報、部門聯合驗收、報請市級審批”的原則,嚴格標準,逐一貼牌,把握進度,于3月16日完成申報、匯總上報,9月30日前完成了高縣茶葉加工設備和凍庫的現場驗收和補助資金329.9158萬元的兌付。

                (二)項目效益情況。

                2、在社會效益方面,有效緩解了新冠肺炎疫情對產業發展的沖擊;

                3、在生態效益方面,通過加工設備、冷鏈升級后,可以減加工環節重金屬進入茶產品和延長企業茶產品品質保持期。

                4、可持續發展方面,一定程度提升了全縣茶葉加工能力,促進高縣茶產業可持續發展。

                5、滿意程度方面,有效保障了茶農及茶企的.生產利益,提振了茶農、茶企在疫情下對產業發展的信心和滿意程度。

                (一)存在的問題。

                無。

                (二)相關建議。

                建議補助政策持續擴大范圍至除龍頭企業以外的其他茶葉新型經營主體。

                (三)其他需要說明的情況。

                無。

                監控議題項目支出績效評價報告

                我局2022年年初預算專項項目3個,金額共計2210萬元,全部納入績效目標運行監控。

                (一)2022年1--7月年初預算專項資金使用情況。共計支付專項資金328、46萬元,完成年初預算的14、86%。具體詳細情況:第三產業企業培育及入庫引導資金23、8萬元,糧食儲備流通管理工作經費300萬元,物價管理工作經費4、66萬元。

                (二)預計執行情況分析。我單位年初預算的專項資金使用均按照相關財務管理制度執行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據、日常有監督、結果有審核,資金使用與具體項目實施內容相符。受疫情、資金保障和審查程序等因素影響,項目進度和資金撥付進度不一,部分項目資金需集中在年底支付,例如兌現三產獎勵企業資金,需待市政府審查后執行,但所有項目資金年底基本能夠實現年初目標。

                維修項目財政支出績效評價報告

                我單位根據2022年日常工作和重點工作的開展,申報了2022年財務預算,經報上級主管部門和市財政局審批,我單位項目資金共計273.76萬元,項目具體明細如下:

                1.公用經費123.76萬元,系經常性項目,用于保障日常工作的順利開展。

                2.宣傳費39萬元,系經常性項目。該項目主要用于我中心每年通過電臺、電視臺、紙質媒體、網絡媒體等各類媒體平臺開展大量宣傳工作普及業主的維修資金相關知識、解釋維修資金使用的政策問題,宣傳維修資金的代管模式、業主大會自行管理模式等政策。

                3.法律咨詢行政應訴專項經費10萬元,系經常性項目。該項目用于我中心為應對面臨的行政賠償風險和民事賠償風險,聘請法律顧問團隊,進行法律咨詢,法律代理,行政應訴等事宜的處理。

                4.中國物業管理物業維修資金協會會費0.6萬元,系經常性項目。我單位為中國物業管理協會維修資金研究專業委員會副主任成員單位,每年需向中國物業管理協會繳納會費,根據中國物業管理協會第五次會員代表大會通過的《中國物業管理協會會費繳納標準與管理辦法》規定,副主任委員單位會費標準為6000元每年。

                5.維修資金系統運行維護費43.8萬元,系經常性項目。該項目用于維修資金業務系統年服務費、財務系統年服務費、六區維修資金業務系統專線網絡費。

                6.《長沙市物業專項維修資金管理辦法》修訂專項費20萬元,系一次性項目。立法工作為我單位今年的重點工作之一,該經費用于修訂《長沙市物業專項維修資金管理辦法》的法律咨詢服務費,委托專業機構具體承擔立法起草、調研、聽證等工作服務費。

                7.辦公用房改造、裝修費36.6萬元,系一次性項目。根據市機關事務局統一安排,我中心將由現辦公場所搬遷至他處,需要專項經費用于搬遷、辦公用房裝修、布置,辦公用家具購置等。

                為了提高績效運行監控工作質量和效率,我單位成立了績效運行監控工作小組,小組辦公室設在財務室,全面負責本次績效監控工作。一是組織各科室學習了相關文件,了解績效運行監控工作流程,明確工作責任,工作小組將績效運行監控工作進行分解,對績效監控過程進行指導和監督。二是加強溝通配合,工作小組指導各科室認真收集、整理相關資料,填寫項目支出績效目標執行監控表,要求對偏差原因進行分析說明,對績效目標完成情況進行預計。三是加強績效運行監控管理制度和流程建設,進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。四是規范績效運行監控資料的收集整理,確保相關信息完整、可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產生的績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。

                截止2022年6月30日,法律咨詢行政應訴專項經費及中國物業管理物業維修資金協會會費已百分百完成績效目標。維修資金系統運行維護費績效目標完成率為11.84%,已按工作計劃支付了六區維修資金網絡專線費5.19萬元?!堕L沙市物業專項維修資金管理辦法》修訂專項費績效目標完成率為52.5%,我單位已簽訂立法修訂的服務合同,并支付首付款10.5萬元。辦公用房改造、裝修費績效目標完成了30.49%,該項目執行額度中19.87萬用于采購固定資產,16.73萬為辦公用房裝修費用。固定資產已采購8.8萬元,辦公用房裝修、搬家費已支付網絡安裝費及裝修工程招標評審費2.36萬元。宣傳費績效目標完成率為0,上半年無宣傳費用。公用經費績效目標完成率為38.92%,日常性辦公經費按工作計劃執行,部分公用經費項目上半年暫未執行。

                截止2022年6月30日,我單位有四個項目執行進度未達到50%。具體情況如下:

                1.宣傳費執行進度為0,主要原因為我中心2021年度宣傳合同簽訂時間為下半年,宣傳版面2022年上半年才消化完畢。7月上旬將簽訂2022年度宣傳合同,預計年底前完成執行總目標。

                2.維修資金系統運行維護費執行進度未達到50%,該項目中財務核算系統服務費4萬元支付合同在年底簽訂,預計年底完成支付。另該項目中維修資金業務系統運行維護服務費34萬元,因維修資金業務系統今年重新開發上線,按協議將免除今年的日常運行維護費,6月底我單位已向市財政局申請將該項指標中的34萬元調劑至辦公用房改造、裝修費項目中,待財政審批后將用于彌補我單位搬遷新辦公用房的搬家費及裝修費缺口,預計8月上旬完成支付。

                3.辦公用房改造、裝修費執行進度未達到50%,因辦公用房裝修改造工程將在7月上旬完工,待工程驗收合格后將進行付款。搬家費由于市機關事務局安排的辦公用房未完善,搬家工作推遲,預計7月底完成搬家后按程序付款,固定資產采購待搬家工作完成后將按工作計劃安排執行,預計年底前完成執行總目標。

                4.公用經費執行進度未達到50%,該項目中辦公費、其他交通費用、公務車運行維護費、物業管理費、其他商品和服務支出按正常工作需求執行中,另差旅費、培訓費、公務接待費、會議費項目因疫情原因部分工作延遲開展,下半年將按工作計劃執行,預計年底前完成執行總目標。

                我單位于2022年納入財政全額撥款單位,在預算執行中嚴格按照財政規定,按全年工作計劃科學化、精細化管理預算績效目標,切實把預算執行工作抓緊抓實抓好。對于項目執行未達成的'問題,我單位將在日常工作中加強預算績效管理,強化各項目責任主體對預算績效實現情況的責任約束,對預算項目偏離績效目標的支出,及時采取有效的措施予以糾正,進一步規范專項資金使用績效。

                對預算績效管理的相關建議:量化績效目標中的三級指標值,編制時指標應是具體的,能用數據進行評價。

                交通項目支出績效評價報告

                20xx年財政下達的項目資金共26998.73萬元,具體情況如下:

                1.年初項目支出預算462.2萬元,其中:(1)縣道公路養護392.7萬元;(2)交通運輸事件指揮部辦公室工作經費4.86萬元;(3)公車運行維護費4萬元;(4)李中正假肢更換及維修費0.5萬元;(5)駐村工作經費3.8萬元;(6)交通信息指揮中心運行維護費40.5萬元;(7)農村四好公路示范性創建工作經費8.1萬元;(8)交通安全執法監管經費7.74萬元。

                2.年中下達項目資金26536.525萬元,其中:(1)20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金729萬元;(2)20xx年車輛購置稅收入補助地方資金(普通省道建設)4591萬元;(3)20xx年東西部協作項目資金390萬元;(4)20xx年農村客運村級招呼站(牌)整治資金41.28萬元;(5)20xx年第三批省級交通建設補助資金(汽車客運站“廁所革命”)50.1萬元;(6)“金通工程”省級補助資金75萬元;(7)2019年土地指標跨省域調劑收入項目資金(大河鎮佛石壩村暢通工程)25萬元;(8)20xx年中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金(整合)1273.695萬元;(9)20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金(整合)918.65萬元;(10)20xx年車輛購置稅收入補助地方資金(普通省道和農村公路部分)5466.8萬元;(11)20xx年第一批省級交通專項資金3819.2萬元;(12)20xx年通鄉通村硬化路資金3296萬元;(13)赤溪鎮廟梁村村組道路建設工程資金112萬元;(14)20xx年中央財政成品油稅費改革轉移支付資金5312.8萬元;(15)20xx年暴雨洪澇災害災后恢復重建中央基建投資預算266萬元;(16)20xx年農村公路日常養護資金160萬元;(17)20xx年5a景區創建獎勵資金10萬元。

                全面提升縣道公路管養水平,水毀恢復,道路搶險,確保道路暢、潔、綠、美、安。不斷夯實交通運輸安全責任落實,針對突發事件的應急處置,整治重點領域突出問題,堅決防范和遏制重特大事件的發生。保障一輛公車的日常運行,確??烧J褂霉噷ν话l事件的應急處置。保障李中正更換、修理假肢。保障駐村工作隊工作的正常開展。保障南江縣交通信息指揮中心正常運行,為構建智慧交通體系,為智慧南江提供保障。爭創國家級“四好農村路”示范縣,切實提高農村公路管理水平。安全生產例行檢查,開展專項安全執法監督檢查,深化平安交通建設,減少安全生產事故,確保全縣交通運輸安全生產形勢穩定。歸還原用于沙南路、南臺路修建的國開行貸款本息。保障5a景區創建工作開展。改造南江縣域內南江客運中心等8個汽車客運站廁所,更換110個公式牌內容,新(改)建招呼站199個,4家客運公司246輛車進行車輛改色、噴印標識,502名駕駛員的工裝制作,新增農村客運“四統一”車輛20輛。完成下達的農村公路、橋梁、國家現代農業產業園聯網路等交通項目建設。

                (一)項目資金申報及批復情況。

                嚴格按照相關程序、規定和要求,對項目進行申報及批復。

                (二)資金計劃、到位及使用情況。

                (三)項目財務管理情況。

                我單位財務管理制度健全,嚴格執行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規范。

                我單位嚴格按照施工合同和工程進度撥付資金,并建立資金撥付臺賬。項目支出均按照財政資金的管理政策,國省市縣相關的專項項目建設管理的制度、法規嚴格執行“收支兩條線”管理。

                (一)目標任務完成情況。

                我局20xx年度項目資金共25項,其中:年初預算項目經費8個,共計462.2萬元,已執行361.13萬元,執行率78.13%。年中下達項目資金17個,共計為26536.525萬元,已執行17498.15萬元,執行率65.94%。主要原因是我局嚴格按照項目實施進度和程序撥付資金,未將資金全部撥付給業主單位,剩余資金將按項目進度及時撥付。

                產出指標下的質量指標、時效指標、成本指標都達到預期要求的100%。效益指標下的經濟效益指標、社會效益指標、生態效益指標、可持續影響指標都達到預期要求的100%。提高群眾出行安全、便利、滿意,保障人民生命財產安全,文明服務使群眾滿意度達到95%以上。

                20xx年我單位項目支出績效評價自評結果平均分為89.28分,屬于“良好”,項目支出保障了交通建設項目的`正常實施,達到預期績效目標。

                (一)存在的問題。

                1.績效目標設定有待更科學更合理。

                2.個別項目實施進度緩慢。項目建設進度不均衡,有個別項目進展緩慢。

                (二)相關建議。

                1.加強預算績效管理。改進部門收支預算編制,夯實預算基礎工作,提高預算編制質量。進一步加強各單位的預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預算編制與執行的監督管理力度,提高預算資金使用效率。

                2.加強項目實施監控。認真研究政策,加強項目績效目標審核,力求科學合理;認真研究重點項目的執行,特別是涉及政府采購的項目,提早規劃,提前實施,確保項目順利實施,提高財政資金的使用效益。

                無。

                修建項目支出績效評價自評報告

                1.民政職能。岳池縣民政局負責中、省、市福利彩票公益金申報、分配和監督管理使用,確保??顚S?,并提高資金使用績效。

                2.立項的依據?!妒∝斦d省民政廳關于下達省級財政養老服務業發展補助資金的通知》(川財社【2021】9號)、《四川省財政廳關于下達2021年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業發展資金的通知》(川財綜【2021】25號)、《財政廳民政廳關于下達2021年中央財政福彩公益金的通知》(川財社【2021】73號),省級下達2021年福彩公益金:養老服務補助81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、孤兒助學工程45萬元、殯儀車購置15萬元。

                3.根據財務管理相關規定和制度進行專項資金管理,資金支持的具體項目主要有養老服務、孤兒助學和殯儀提質項目等,支持的主要方式為資金支持。

                4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結合岳池縣區域內養老服務現狀、孤兒就學情況和縣殯儀館建設現狀等,本著實事求是、重點建設等原則,統籌考慮養老服務、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進行合理分配。

                1.項目主要內容。主要用于岳池縣園田社區綜合為老服務中心項目建設81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、對63名孤兒發放助學資金45萬元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車1輛。

                2.省級福利彩票補助養老服務項目的績效目標為:積極支持構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養結合的社會養老服務體系,增加有效服務供給,提升養老服務質量,不斷滿足人民群眾日益增長的養老服務需求。項目的數量指標、質量指標、社會效益指標、可持續影響指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。

                孤兒助學工程項目的績效目標為:“開展孤兒助學工程”,資助考上普通全日制本科、??频葘W校的孤兒完成學業。項目的數量指標、質量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。

                殯儀車購置項目的績效目標為:支持殯葬基礎設施建設和改造,提升殯葬服務能力。項目的數量指標、質量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。

                3.項目申報內容與實際實施項目完全相符,申報目標合理可行并順利完成。

                根據《規劃財務處關于開展福彩公益金績效自評的通知》,我縣積極組織縣民政局社會福利股、社會事務股、局辦公室、縣殯儀館、相關鄉鎮(街道)等相關人員對2021年省級福利彩票公益金項目績效逐項、分指標進行全面系統自查和評價。

                (一)項目資金申報及批復情況。

                根據中省對各項目的支持方向,結合縣域養老服務、兒兒、殯葬等實際情況,加強對選址、建設內容、補助對象等的優化選擇,合理科學編制我縣向上資金爭取項目資料。2021年省級共計批復福彩公益金支持項目4個,共計1581萬元。

                (二)資金計劃、到位及使用情況。

                1.資金計劃。

                2.資金到位。

                3.資金使用。

                各項目資金均按照項目規定的支付范圍、支付標準、支付進度進行項目資金撥付,支付依據等合法合規,較好地達到了預算要求。

                (三)項目財務管理情況。

                我單位財務管理職責設在局辦公室,現有專職財務工作人員3名,其中會計2名、出納1名。所有的民政項目專項資金(含福利彩票公益金)均進行了專帳專戶管理,內部財務管理制度健全,嚴格執行了財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規范。

                (一)項目組織架構及實施流程。我縣嚴格按照政府采購和招投標程序實施項目:建設類項目由業主單位報縣發改局進行立項等,按照相關程序進行招投標實施;設施設備貨物采購類按政府采購法及相關內控制度實施;補貼類項目由鄉鎮(單位)向縣民政局提供佐證資料進行申報,按標準據實補貼。

                (二)項目管理情況。我縣2021年涉及的省級福彩補助項目有岳池縣坪灘敬老院項目、社區養老服務綜合體建設項目、孤兒助學、殯儀車購置等項目,項目中有的需要進行房屋建設,有的需要購置設施設備。為規范實施,我縣屬于政府投資類建設項目均按照國家相關規定進行公開招投標,屬于購置設施設備的均按照國家相關規定進行政府采購,并對項目在一定范圍內進行了公示。

                (三)項目監管情況。各類項目下達鄉鎮(街道)及相關單位后,我縣主要采用定期或不定期地進行現場督查和書面督促,根據年度安排和實施進展進行開會集中督促?,F場督促主要看項目實施程序是否合法、實施進度是否達到預期進展、實施效果是否達到預定目的。每月要求各項目鄉鎮及其它業主單位上報實施進展,對進展緩慢和效果較差的項目單位進行督促,對進展較快和實施效果較好地項目單位給予表揚。項目完成后,督促項目單位按規定進行驗收和投入使用。

                (一)項目完成情況。2021年間,支持建設1個社區養老服務綜合體建設,1個鄉鎮敬老院,對63名孤兒發放助學補助,為殯儀館購置1輛殯儀車。正在加快建設岳池縣坪灘敬老院項目。

                (二)項目效益情況。

                各類養老服務設施的建設,均按照厲行節約,經濟實用的原則進行建設,項目建成后賡即投入使用,給城鄉社會老年人提供了集中休閑健身場地,有效保證了居家老年人和集中供養社會老年人的各項養老健康服務需求。幫助孤兒就學,有效保障孤兒的就學和提高孤兒就學水平。增加殯葬服務能力,有效解決群眾和殯儀服務需求,提高殯儀服務水平和質量。

                (一)評價結論。

                我縣在項目決策上執行需求研判,做到了下達項目精準;在項目管理上執行多種舉措督促監管,做到了項目建設規范有序;在項目績效上執行獎懲并舉,做到了項目運行效果明顯。

                (二)存在的問題。

                岳池縣坪灘敬老院項目建設進展不理想。

                (三)相關建議。

                1、養老方面。由于我縣養老服務總的水平偏低,請求上級給予我縣養老項目上的支持和資金傾斜。

                2、我縣將加快岳池縣養老服務中心項目建設進展,力爭2022年底前完成項目主體建設裝修裝飾。

                監控議題項目支出績效評價報告

                (一)項目名稱。

                xx實驗室建設項目(服務能力提升類)。

                (二)項目立項背景、主要內容、涉及范圍等。

                xx縣是“全國食品工業強縣”,食品檢驗檢測是保障食品安全的重要環節,是加強食品安全監管的重要技術支撐。為了充分發揮食品檢驗檢測機構的作用,合理分配有限的檢驗資源,切實解決我縣食品藥品農產品等產品檢驗檢測資源存在的低、小、散、缺等問題,進一步提升我縣產品檢驗檢測水平,有效應對食品安全突發事件,肩負起作為政府監管食品質量安全的技術支撐的重任,xx年x月xx縣委縣政府結合我縣檢測機構的實際狀況,完善全縣檢驗檢測體系建設,整合了原縣質量技術監督局所屬xx縣產品質量監督檢驗所、原縣食品藥品監督管理局所屬xx縣食品藥品檢驗所、原縣農業局所屬xx縣農產品質量檢測中心所承擔的全部職責和縣衛生局所屬xx縣疾病預防控制中心、縣畜牧獸醫局承擔的檢驗檢測職能,新組建xx縣檢驗檢測中心,為縣政府直屬財政撥款事業單位,機構規格為正科級,承擔全縣檢驗檢測任務。

                xx縣檢驗檢測資源整合一步到位,把全縣所有檢驗檢測職能資源包括食品藥品、農業、質檢、畜牧獸醫、疾控五部門的職能、儀器設備、業務人員全部整合到新組建的縣檢驗檢測中心,從目前所了解的其它縣(市)整合組建信息,xx縣整合的面最廣、職能最全,特別是把疾控中心和畜牧獸醫局的檢驗檢測職能資源一并整合,這在全市乃至全省是第一家、屬首創,更是這次我縣檢驗檢測資源整合的亮點特色,形成了全縣由一個政府舉辦的檢驗檢測部門同時向多個部門提供同等的檢驗檢測技術服務,實現了資源信息共享,徹底解決了原有的食品安全監管檢測體系不夠完善,檢驗檢測資源浪費、化驗室簡陋陳舊,設備引進不足,能力單一、技術水平有限的弊端,以及難以勝任新形勢下檢驗檢測尤其是食品、農產品等產品的檢驗檢測任務的要求,我縣食品農產品等產品檢驗檢測綜合能力和水平大幅度提升,為下步全面開展產品檢驗檢測工作,為我縣監管部門提供強有力的技術支撐,保障全縣產品質量安全,促進全縣食品等產業健康發展奠定了良好基礎,實現了真正的縣級食品農產品等產品檢驗檢測資源整合利用,食品農產品等產品檢驗檢測數據由縣檢驗檢測中心一個部門對外,權威性高、獨立性強,數據更可靠、更有說服力。

                新組建的縣檢驗檢測中心負責為縣食品藥品、農業、質檢、畜牧獸醫、商務、疾控等部門提供監管的技術支撐和咨詢服務,承擔有關應急檢驗檢測任務。為相關產業(企業)提供產(商)品檢驗檢測、技術咨詢、指導培訓,協助解決難題等技術服務。

                新組建的縣檢驗檢測中心檢測設備齊全(共計整合設備xx余萬元,xx年新增儀器設備xx萬元,現有儀器設備xx余臺套xx多萬元)、技術力量雄厚(現有專業技術人員xx人,其中高級職稱xx人,中級職稱xx人,初級職稱xx人,研究生學歷xx人,本科學歷xx人,本科以下學歷xx人),檢測產品種類多、項目全、權威性高、獨立性強,為全面做好食品安全檢測工作創造了極為有利的條件,打下堅實基礎。

                縣委縣政府高度重視實驗室建設,在新建現代農業發展服務中心大樓劃出近1000平方米作為新成立的縣檢驗檢測中心實驗室場所。遵照縣委縣政府提出的“要把中心建成國內一流的縣級檢驗檢測中心”的指示精神,按照“高點定位、科學布局、規范運作”的總體思路和“比較超前,做成精品”的要求,經過緊張的設計、招標、建設,xx年x月一處集理化、微生物、建材為一體的高標準綜合實驗室的.完成建設,xx年x月順利通過省實驗室質認定,現已經全面開展檢驗檢測工作。

                縣政府xx年工作報告明確提出:“依托縣檢驗檢測中心建設xx食品(農產品)檢驗檢測中心”。結合縣情和檢驗檢測中心現狀,謀化“xx食品檢驗檢測中心”和“建國內一流中心”的規劃,爭取在xx年建成一處高標準的食品實驗室,提升檢驗檢測工作能力水平。

                (三)項目起止日期及實施進度計劃

                1、項目起止日期:

                xx年x月-xx年x月x日;

                2、實施進度計劃:

                xx年x月-x月:組建機構,整合人員、設備;

                xx年x月-x月:實驗室設計;

                xx年x月-x月:投資評審、項目招投標;

                xx年x月-x月:實驗室建設;

                xx年x月-x月:實驗室布局,整合儀器安置;

                xx年x月-x月:政府采購新購置的儀器,相關。

                儀器計量認證,實驗室資質認證準備、提請、驗收。

                xx年x月:通過省級實驗室資質認證。

                (四)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)投入安排情況。

                1、實驗室改造項目資金:xx萬元;

                2、新購置儀器設備:xx萬元。

                (一)項目績效目標設定情況。

                1、完成實驗室改造;

                2、新購置部分儀器設備;

                3、完成省級實驗室資質認證。

                (二)項目績效目標核對和確定情況。

                無調整。

                (一)項目組織情況。

                為高質量、高標準完成該項目建設,中心成立了該項目領導小組具體負責項目規劃、方案制定、項目招投標和政府采購、資料收集、項目的總結驗收等。同時成立了項目工程質量管理監督小組,主要職責是以本工程設計、招標文件及《施工合同》等文件和相關規定為依據,具體負責本工程的質量管理、施工進度管理、工期控制及工程投資的控制管理,協同監理盡最大努力督促施工單位嚴格按設計要求,規范施工、文明施工、安全施工,確保工程施工質量、進度及安全,同時認真履行黨風廉政建設各項規定。

                (二)項目管理情況。

                1、制定并嚴格執行了項目建設“四制”

                項目采取法人責任制、招投標制、合同制和監理制的四制實施辦法全面實施。項目招標嚴格按照《招投標管理辦法》規定的程序,委托濟寧市晨曦工程造價咨詢有限公司為本項目招標代理機構。對項目施工單位進行了公開招標。與標單位簽訂了相關施工合同。

                2、嚴格資金管理。

                設立項目資金專戶,實行專人、專戶、專帳管理。做到了資金使用規范、透明、??顚S?,無挪用、擠占、截留建設資金現象,項目資金實行報賬制,報賬憑施工單位申請及工程量清單、監理單位審核后出具的支付證書及發票報賬,入賬手續齊全。

                3、規范項目檔案管理。

                嚴格檔案管理制度,安排專人進行項目檔案管理,按照項目申報審批文件、項目開工準備階段文件、項目施工階段文件、建設單位管理文件分類搜集整理了項目相關的文字、數據及影像資料,建立了明晰詳實的項目檔案。

                (三)項目組織實施的實際情況與計劃安排的差異情況說明。

                基本無差異。

                1、全面完成了實驗室建設任務;

                2、新購置部分儀器設備,并安裝使用;

                3、順利通過了省級實驗室資質認證,取得資質證書。

                績效監控結論。

                合格。

                項目支出績效評價整改報告

                根據云南省農業農村廳種植業與農藥管理處《關于做好20xx年中央農業轉移支付項目實施調度與績效評價工作的通知》要求,現將西雙版納州20xx年中央農業生產發展資金(耕地地力保護)績效管理自評情況報告如下:

                一、績效目標分解下達情況。

                根據《云南省財政廳云南省農業農村廳關于下達20xx年中央第二批農業生產發展資金(非貧困縣)的通知》(云財農〔20xx〕116號)精神,西雙版納州及時下發西雙版納州財政局/西雙版納州農業農村局關于下達20xx年中央第二批農業生產發展資金的通知》(西財農〔20xx〕111號),迅速將資金及績效目標下達景洪市、勐??h、勐臘縣開展工作。

                二、績效目標完成情況分析。

                (一)資金投入情況分析。

                1.項目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬元,截止20xx年12月30日,實際到位項目資金1860萬元,資金到位率100%。勐??h。20xx年底,西財農發(20xx)252號文件、下達勐??h20xx年耕地地力保護補貼資金4593萬元;20xx年,西財農發(20xx)111號文件、在4593萬元之中調減126萬元;根據西財農發(20xx)211號文件、實際下達到縣財政20xx年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農業相關轉移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬元,資金到位率100%。

                2.項目資金執行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日,景洪市農業農村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標準75.31元/畝,合計兌現資金1860萬元,其中第一批資金兌現完成775萬元,兌現標準31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現標準43.93元/畝。20xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬元,資金執行數1860萬元,預算執行率100%。勐??h20xx年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元,歷年結余耕地地力保護補貼資金5.09萬元,20xx年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元,補貼涉及11個鄉鎮1個農場管委會,補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(鎮)、4個農村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元(不含歷年結余75.17萬元),補貼面積25.9萬畝,享受補貼的農戶數有31775戶。

                3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作,切實保護種糧戶利益,促進糧食生產和供給,保障糧食安全,增加農民收入,推進農業農村工作發展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標語等方式大力宣傳農業支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據宣傳到戶,補貼金額核定到戶,補貼數額公布到戶,補貼資金兌現到戶,實現補貼政策家喻戶曉,有效調動農民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案,確保保護補貼政策落到實處,能及時、準確將補貼資金兌付到種地農民手中;三是層層抓落實。召開會議,專題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時補貼工作有效落到實處;并安排相對應科室負責,加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監督。

                (二)績效目標完成情況分析。

                1.景洪市。

                數量指標:20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標,農業轉移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。

                質量指標:補貼對象審核準確性,符合條件的農戶100%發放;補貼面積審核準確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金發放程序規范性嚴格按照景洪市20xx年耕地地力保護補貼實施方案要求發放。景洪市20xx年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農戶。資金撥付率100%。

                時效指標:按照中央、省、州耕地地力保護補貼發放時限按時發放。

                可持續影響指標:景洪市20xx年耕地地力保護補貼項目實施,減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;一是鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發展草食畜牧業;二是大力發展節水農業,鼓勵發展噴灌、滴灌、管澆等節水農業措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

                滿意度指標。農業支持保護補貼政策公開95%,補貼農戶滿意度95%。

                2、勐??h。

                數量指標:20xx年勐??h種糧面積為70.01萬畝,預計產量達29.3萬噸;實際納入補貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。

                質量指標:為加強農業耕地及生態資源保護,補貼資金著重引導農民主要用于:減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發展草食畜牧業;大力發展節水農業,鼓勵發展噴灌、滴灌、管澆等節水農業措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

                時效指標:提高種糧農民的積極性,確保勐??h糧食主產縣地位不動搖,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。

                成本指標:不折不扣嚴格執行國家惠農補貼政策,確保資金全部發放到種糧農戶手中。

                社會效益指標:提高種糧農民的積極性,確保勐??h糧食主產縣地位不動搖,阻止農田非農化、非糧化現象行為,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。

                可持續影響指標:提高了糧農投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產持續發展提供有力支撐。

                滿意度指標:指導服務對象滿意度:國家惠農補貼政策對農民是有利無害的政策,減輕了投入負擔、增加了種植收入,涉及農戶滿意度達100%。

                3、勐臘縣。

                數量指標:20xx年糧食作物播種面積(萬畝)任務為29.52萬畝,通過上年實際統計的各鄉鎮和農場管委會糧食播種面積統計年報為基數,經核定20xx年補貼實際面積為25.91萬畝。

                質量指標:全縣耕地地力保護補貼受益農戶31775戶。

                時效指標:兌現農民的補貼發放到位率100%。

                可持續影響指標:建檔立卡貧困人口受益5615戶。

                經濟效益指標:增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元。

                滿意度指標:指導服務對象滿意度%:各鄉鎮、農場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。

                三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。

                20xx年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施,完成績效目標,工作中存在問題:一是農作物爭地、爭勞現象一年比一年凸顯,農資成本逐年上漲,農民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農戶在提供銀行賬號時,出現提供的賬號與實際申報姓名不相符,導致補貼資金未能及時兌付到農戶卡中;三是確權戶主與補貼系統中原存在的戶主不一致,農戶換卡、補卡手續復雜而辦理新卡較容易,農民手中一戶多卡現象突出,補貼資金難于一次發放到位。四是部分村委會重視程度不夠,掌握政策不細致,在匯總統計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現象,造成多次返回更正核實農戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經費,導致部分鄉鎮、農場管委會工作人員進村入戶開展工作困難,出現無法解決工作產生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門對接,加強對鄉鎮補貼資金監督督促,及時將補貼兌付農戶手中;同時加大農民補貼信息網絡系統的培訓力度,提高基層工作效率。

                四、績效自評結果擬應用和公開情況。

                項目實施,彌補了糧價偏底的不足,提高了種糧農民的積極性,為糧食生產持續發展提供有力支撐的基礎,保障了糧食安全。

                春季綠化項目支出績效評價報告

                項目單位:xx縣交通運輸局。

                主管部門:xx縣交通運輸局。

                評價人員:局機關項目績效考評小組。

                時間:20xx年12月。

                一、項目基本情況。

                (一)項目概況。

                項目立項背景根據縣編辦成立機構的.有關文件,xx縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。

                項目實施情況根據績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經費,計劃目標開支工作經費114。27萬元,實際開支145。2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。

                (二)項目績效目標用戰略規劃指導交通行業發展,保證局機關人員穩定及正常運行。

                二、績效評價工作情況。

                (一)績效評價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。

                (二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。

                (三)證據收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。

                (四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。

                (五)本次績效評價的局限性。

                三、績效分析及評價結論。

                (一)績效分析。

                投入計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元。

                過程按月及工作進度:產出指導協調交通行業發展更好發揮機關服務社會。

                指導交通行業發展職能:效果交通行業大發展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。

                (二)評價結論。

                評分結果自評滿分:主要結論更好發揮機關服務社會指導交通行業發展職能。

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                項目支出績效評價自評報告

                我受學校委托,向本次教職工代表大會作xx年度財務工作報告,請予審議。

                20xx年,財務處圍繞學校中心工作和四屆三次教代會《院長工作報告》提出的工作任務,在王院長領導和直接分管下,我們在“預算編制與執行”、“資金籌集與管理”、“規范繳費與收費”、“經費保障與監督”等方面盡職盡責、勤奮工作,取得了預期效果。

                1、編制了20xx年學?;局С鲱A算方案。

                20xx年,由于受金融危機的影響,省級財政對事業單位撥款依然是“吃飯”財政,生均公用經費撥款仍為零增長,學校收入增長有限,學校大事又較多,同時人員經費剛性支出繼續增加,收支缺口在拉大,面臨經費供求矛盾十分突出形勢,我們在堅持“保工資、保運轉、保民生、保重點、保穩定”的基礎上,進一步壓縮一般行政性開支,對水電、醫療、辦公、差旅、招待等進行壓縮或實行零增長,在預算方案安排時,廣泛征求各部門意見,在交流溝通中,取得各部門領導充分理解和大力支持,確保了學?;局С鲱A算收支平衡。

                2、細編了20xx年項目經費預算方案。

                按照政府收支分類的改革的要求,今年將項目經費按支出用途和支出內容進行了進一步細化、分解,把20xx年財政資助的項目經費、學校配套的項目經費和學校自立的項目經費一并進行了細化,與基本支出預算方案一同編制、一同下達、一同執行,提高了項目經費預算執行進度。

                3、調整和清理了20xx年預算項目庫。

                根據財政資金對項目支出支持方向和重點的調整,我們對學校預算項目庫進行全面清理,調整和增加了財政支持力度大的項目,對項目庫實行動態管理,積極推進項目支出預算滾動管理。健全了項目支出預算評審論證制度,提高了項目支出預算編制的合理性。對以前年度預算項目庫中安排的一些重點項目進行了跟蹤問效試點。

                4、按照省財政關于完善部門預算編制改革的要求,編報了20xx年學校預算基礎信息表和20xx年上報預算建議方案。

                5、強化20xx年預算執行管理,著重強化以下幾項方面:

                (1)嚴格執行下達的切塊經費預算方案,強化對預算總指標和預算明細項目進行“雙控”和“雙管”。

                (2)嚴格執行用款計劃的審批制度和審批程序,強化“一支筆”審批責任。

                (3)嚴格控制追加預算。在經費可控有限的范圍內,在編制年初預算方案時,適當增加預算準備費,用于應急的開支和不可預見的支出,強化預算約束性。

                (4)嚴格控制無預算和超預算的支出,包括貸款安排預算項目,強化預算嚴肅性。

                (5)定期對預算執行情況進行分析通報,讓部門負責人及時了解本部門切塊經費支出、結余情況,強化預算用款計劃性。

                1、認真做好本??粕?、研究生和成人教育學生的收費工作,全年共辦理學生收費近13060人次,收費總額5096萬元。

                2、對歷年學生欠費名單和緩交協議進行梳理、清理,建立了欠費學生電子檔案,包括歷屆畢業生。將欠費管理與補交費管理相分離、相制約,防止舞弊、差錯。

                3、進一步加強與銀行緊密聯系和合作,在學生處配合下,國家助學貸款規模尤其是生源地助學貸款規模進一步擴大,緩解了困難學生交不起學費的壓力,欠費率大大下降,簽訂緩交協議學生不斷減少。全年發放貸款1700多人次,發放總額840萬元(含以前年度簽訂的合同)。

                4、及時發放國家政策性補貼和學校獎助學金705萬元,到今年11月份在校生基本上辦理了銀行卡,各種資助通過銀行卡發放,保證款項及時、安全發放到位。

                1、及時向國庫申報預算內日常資金和項目資金,合理高效地用好預算內財政撥款。

                2、加強收費資金組織和管理,按照非稅收入資金管理規定,及時足額上繳財政專戶,嚴格實行“收支兩條線”管理,并根據年初預算分月申報使用計劃,確保收費資金年度內全額返還到帳。確保學校收入預算執行和貸款到期歸還以及續貸順利進行。

                3、及時按照目標責任書和合同協議規定,對獨立核算實體和承包單位上繳的基數和承包額進行了清算和催交,確保了預算審定的上繳指標全部到帳。

                4、科學調度,加強流動資金貸款管理,完成了9筆貸款的還貸續貸工作,沒有造成一筆貸款逾期和續貸資金脫節,確保了學校資金鏈正常周轉。

                5、在有關部門的大力支持下,多方籌措資金,通過申請專項、銀行貸款、內部調劑等方式籌措更多資金支持學校重點建設。如:申請到位維修專項70萬元、博士點立項建設及中醫學專業認證專項50萬元、質量工程專項90萬元、省部共建實驗室500萬元、貸款財政貼息534萬元,新增建行項目貸款授信額度3000萬元,浦發銀行貸款到位額度2000萬元,確保了學校今年幾件大事,如質量工程建設、校慶(含校園環境整治)、博士點立項建設、中醫學專業認證等完成和順利進行的資金保障。

                四、認真做好中醫學專業認證的教學經費投入和管理自評報告撰寫并對支撐材料進行了梳理、匯總、裝訂成冊。積極做好校慶捐贈接受工作。

                五、配合學校紀委,認真做好“小金庫”專項治理工作,并按要求對全校銀行賬戶和資產收益情況(含校辦獨立核算實體)進行全面登記、上報、清理工作。

                六、參加學校拓展辦學空間調研、論證和籌資方案思考;參加維修改造、設備、教材、圖書等采購的論證和招議標工作,全年共參加各類招議標31次。按照財政廳要求,參與圖書館400萬元古籍專項用款計劃論證和預算項目申報,確保用款計劃符合財政部專項資金使用要求和管理規定。

                七、挖掘潛力,籌集和調劑資金,努力提高職工福利待遇。今年與去年相比,教職工增加了8個月午餐補貼,住房公積金從7月份開始將校內津貼列入基數,每人每月增加40%,校內津貼總額和人均額適當增加,50周年校慶人均發放500元慰問費,離休人員在去年人均每月1000元生活補貼基礎上,今年人均每月又增加了800元規范性津補貼,國慶60周年又給離休老干部人均發放800元慰問費。教職工(含離退休)住房貨幣化補貼在9月份全部兌現。

                八、關于廉潔方面。本人嚴格履行《關于實行黨風廉政建設責任制》各項規定,嚴格按規章制度辦事,嚴格要求自己,自覺做到廉潔從政,沒有奢侈浪費等現象發生,沒有利用工作和職務之便謀取任何不正當利益,歡迎大家對我監督。今年第三輪全員聘用結束后,我們制定出臺了《財務處安全崗位責任制》并結合各個崗位工作職責,對任務進行細化、分解,落實到每個責任人。財務處工作人員安全職責,不僅僅是財產、數據、檔案的防火、防盜、防丟安全,更重要是經濟安全,包括法制觀念、廉潔意識、廉政建設和廉政教育,全體財務人員防腐、反腐和廉潔自律意識不斷增強,確保了學校經濟秩序規范和經濟行為健康。

                各位領導、各位老師、同志們,以上所做的主要工作,尤其是工作所取得成績與成效,與各級領導、各部門大力支持、密切配合分不開、與財務處全體同志共同努力分不開,在此,對大家給予財務部門工作重視、理解、支持、幫助和指導表示衷心感謝!

                總結即將過去的20xx年工作,雖然自己付出了勤奮和努力,但與上級文件規定、學校領導要求、師生員工期望,本人還存在一些差距和不足,認為自己在學習的自覺性、主動性上還要進一步加強,聯系部門加強調研還要進一步深入,工作方式方法還要進一步改進,畏難情緒與急躁情緒還要進一步克服,服務意識和奉獻意識還要進一步強化,職工待遇改善提高還要進一步想辦法。

                以上這些不足和差距,我將在今后工作中努力加以改進。

                國有林場財政項目支出績效評價報告

                **國有林場,始建于1958年8月,場部設在**高家山腳下,離市中心2km,鷹廈鐵路橫穿林場經營區大部,**高速、**、**公路及國道316線縱貫經營區,場部至各工區均通汽車,為林場經營生產活動提供了十分便利的條件。

                林場經營區大部分地理位置屬于武夷山南部低山丘陵地帶,海拔大部分在400m以下,最高海拔1000m,最低180m,山地平均坡度20-30度,氣候屬性為海洋性季風大陸氣候,四季明顯,雨量充沛,平均氣溫18℃,平均降雨量1783mm,無霜期達264天,林地土壤多以山地紅壤為主,土層厚度中,林下植被以芒萁骨、雜竹、蕨類、管茅等為主,平均覆蓋度在80%左右,是林業生產經營較為理想林業用地。全場經營面積*畝,其中林業用地面積*畝,占總面積的96.6%。有林地*畝,占林業用地面積的87.31%,非林業用地*畝,占總面積3.3%,森林覆蓋率84.4%。

                全場現有活立木總蓄積為*m3,其中用材林蓄積為*m3,占總蓄積量的99.9%。幼齡林*畝,蓄積為*m3,中齡林*畝,蓄積為*m3,全場設有**等四個工區,林場經營區所涉及4個鄉鎮、2個街道辦事處共計17個行政村,40多個自然村。全場總人口*人,現有職工*人,其中退休職工*人,在職職工*人(其中專業技術人員*人,高級職稱*人),在職職工中干部*人,全民所有制工人*人,合同制工人*人。

                (二)項目基本情況(包括立項申報情況、項目涉及范圍、主要內容和總體目標)。

                二、項目實施基本情況。

                1、提高認識、加強組織領導:珍稀用材樹種基地建設是一項政策性強、技術復雜、管理要求高,為確保珍稀樹種用材基地建設工作的順利進行,我場成立了珍稀樹種用材基地建設領導小組,由林場場長擔任組長,分管副場長擔任副組長,成員由營林、三個工區相關人員組成,形成了由場長親自抓,分管領導分工負責,按職能明確分工,各負其責,責任到人,形成合力。

                2、強化作業設計管理:根據《*林業廳關于開展*年森林撫育補貼試點項目工作的通知》和《中幼齡林撫育補貼試點作業設計規定》的要求和《森林撫育規程(gb/t15871-2009)、〈國家林業局中幼齡撫育補貼試點作業設計規定等,認真組織編制作業設計,將我場珍稀用材樹種基地建設任務*畝落實到林班、小班。

                3、嚴把施工質量,明確施工時限:

                (1)、強化管理,保證施工質量:首先,我場把珍稀用材樹種基地建設任務和責任目標分解到各職能部門,并簽訂責任狀,根據各工區所完成的任務數、質量和時間要求給予兌現效能工資,對未能按時完成、質量返工的給予經濟上處罰。同時要求生產技術人員和工區施工人員要跟班作業,分管領導要經常深入作業現場,對照作業設計認真檢查,對施工中出現問題的或可能發生的問題及時采取必要的措施,不符合作業設計要求的,要求立即予以改進,以確保施工質量。

                (2)、簽訂施工合同書:與施工隊簽訂施工作業合同書,合同書要依據作業設計明確作業地點、面積、方式、時間、質量要求、驗收程序、合同金額、付款方式、違約責任等事項,施工作業合同一經簽訂,不得擅自轉包,否則林場將按違約給予處理。

                (3)、明確施工時限:每份合同書要根據施工作業量體現施工完成時間和施工隊伍人數,對施工隊伍人數不符合按林場要求的,生產部門和工區要及時向施工隊提出,要求增加施工人員,以保證按時完成。

                六、珍稀用材樹種基地建設檢查驗收。

                珍稀用材樹種基地建設檢查驗收:由林場分管副場長、營林科、工區主任和施工員組成的驗收小組,對每個小班的作業對照作業設計進行認真的檢查驗收,根據驗收小組對每個小班的檢查情況進行綜合評定意見,合格的小班給予驗收結算,對作業不到位的或存在問題的,要求施工隊及時返工,直至符合小班作業設計要求。

                (二)項目財務管理狀況(包括項目總投入情況和實際支出情況、資金到位情況、資金使用合法性、合規性等)。

                項目省財政總投入*萬元,目前實際支出*萬元,后續三年仍需投入撫育資金,缺口部分已自籌資金投入。項目資金于*年7月到位*萬元,財務部門分帳核算,??顚S?,合法、合規使用,防止擠占和挪用。珍稀用材樹種基地建設的一切支出都要經業務部門開出驗收單,經財務部門審核,分管領導核實,最后報林場場長審批。

                三、

                項目績效分析。

                根據項目的特點,采用事后評價方法,項目完成后,*年十月經現場勘驗、檢查,面積核實率、成活率等均達到標準。

                (二)項目績效目標完成情況(主要經濟社會效益、環境影響、可持續影響等情況);

                通過珍稀用材樹種基地項目的實施,可提高林分的生長質量和數量,提高單位面積產出的目的,項目建成后,每畝純利潤可提高20%以上,經濟效益非??捎^。

                通過珍稀用材樹種基地項目的實施,增加了當地農民就業機會,據測算整個項目建設需投入個4410工日,可提供30個就業崗位,有利于解決農村剩余勞動力問題,為促進新農村建設服務,同時也為建設和諧社會做貢獻。

                更好地發揮了森林的多種功能,有效途徑增加生物多樣化,對生態、社會、經濟等方面發揮巨大作用。該項目建設有效提高我場的林分質量,促進林木生長,提高林分保持水土、涵養水源等功能,對國有林場以及全市生態環境建設具有重要意義。

                (三)項目績效分析(對指標體系得分情況進行逐項分析);

                資金落實情況100%到位得10分;

                資金使用率支出率100%得10分;

                目標的合理性按照項目建設要求編寫實施方案得3分;

                項目實施方案技術方法科學、內容全面、目標合理得2分;

                完成的及時性按時完成建設任務,及時做好自查驗收并申報核查驗收得5分;

                管理保障有成立領導小組、分工明確、責任落實得3分;

                技術保障技術力量強、科技含量高、完成實施方案技術指標100%得3分;

                財務制度情況財務制度健全、資金使用規范的得2分;

                會計核算情況建立專頁、單獨核算,準確反映項目資金的收、支、結余情況得3分;

                總得分100分,項目評價等級為優秀。

                (四)項目存在的問題和改進措施;

                發展資金嚴重不足,珍稀樹種培育投入高,生長周期長,生產單位對珍稀樹種的培育投入顯得力不從心,希望加大珍稀樹種造林投資。

                四、下一步改進工作的意見和建議。

                項目任務應提早下達,利于安排生產;

                珍稀樹種培育必須高投入才能高產出,珍稀樹種建設每畝約*元左右(不含土地租金),資金缺口大,珍稀樹種生長周期長,作為用材林營造資金回收期太長,但作為稀有的生物資源,理應給予保護。林業經營也要兼顧經濟效益,對珍稀樹種的培育投入顯得力不從心,希望加大珍稀樹種造林投資。

                佩服作者的想法。

                。

                財政項目支出績效評價自評報告

                根據我局年度工作計劃和工作實際,20xx年競技體育比賽經費合計100萬元,其中:

                (一)市本級劃撥經費51萬元、實際開支42.8萬元、結余8.2萬元。

                1、市少兒游泳達標賽3.5萬元。

                2、市小學生網球聯賽3.4萬元。

                3、市小學生乒乓球聯賽4.3萬元。

                4、市小學生羽毛球聯賽規4.7萬元。

                5、市中學生乒乓球聯賽3萬元。

                6、市中學生羽毛球聯賽3.8萬元。

                7、市田徑錦標賽暨中小學生田徑聯10.9萬元。

                8、市中小學生游泳錦標賽6.6萬元。

                (二)下撥各縣(市)區文體局及教育局經費49萬元。

                1、市少年兒童舉重錦標賽5.5萬元。

                2、市小學生武術套路錦標賽6.5萬元。

                3、市少年兒童擊劍錦標賽2.5萬元。

                4、市中小學生田徑運動會8萬元。

                5、市少年兒童射箭錦標賽5.2萬元。

                6、其他開支21.3萬元。

                (一)績效評價結論。

                項目績效評價得分99.18分,等級為優秀。

                本項目年初共制定6個績效目標,分別為:

                1、投入-實效目標-目標完成率100%。

                2、投入-成本目標-預算執行率100%;

                3、產出-數量目標-組織市級少兒競賽5場;

                4、產出-數量目標-組織市級中小學生比賽9場;

                5、產出-數量目標-組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場;

                6、效益-社會效益-參賽運動員20xx人;

                20xx年產出和效益目標均已完成,投入-成本目標-預算執行率未完成。具體為:

                1、投入-實效目標-完成率100%,已完成。

                2、投入-成本目標-預算執行率91.8%,未完成;

                3、產出-數量目標-組織市級少兒競賽5場,已完成;

                4、產出-數量目標-組織市級中小學生比賽9場,已完成;

                5、產出-數量目標-組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場,已完成;

                6、效益-社會效益-參賽運動員3754人次,已完成;

                (三)年度預算執行中的問題和建議。

                1、存在問題:相關經費有限,中小學生比賽安保、醫療經費不足,宣傳方面有所受限。

                2、改進建議:加大經費扶持力度,與公安、衛生、宣傳部門進一步對接,提高安保、醫療、宣傳工作力度。

                20xx年我市舉辦中小學生比賽14場,參賽運動員教練員3754人次,對提高篩選輸送體育苗子起到了良好的效果。

                修建項目支出績效評價自評報告

                (一)項目資金申報及批復情況。

                嚴格按照市委、市政府《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發〔2017〕5號)文件精神進行年度化肥儲備工作。市本級化肥淡季儲備由市供銷社提出儲備確定品種及數量,由市財政局審核儲備資金來源上報市政府審批后實施。承儲企業以政府采購方式確定。

                為增強我市農資化肥市場調控能力,切實做好淡儲旺供,保障農業生產應急需要,促進農業增產增收。2021年市本級化肥淡季儲備從2020年10月開始至2021年3月結束,為期6個月。儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復合肥2300噸)。

                (三)項目資金申報相符性。

                市委、市政府《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發〔2017〕5號)第五條完善農資供應保障體系中明確規定“建立和完善市、縣兩級化肥商業儲備制度”。市供銷社嚴格按照2018年由市供銷社和市財政局聯合印發的《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規定,實施化肥淡季儲備。

                (一)資金計劃、到位及使用情況。

                1.資金計劃及到位。項目資金計劃是50萬,全年預算39.1萬元,資金到位39.1萬元,資金到位率100%。

                2.資金使用。2021年化肥淡季儲備項目資金已全額支付,資金使用率100%。

                (二)項目財務管理情況。

                1.資金來源。淡儲化肥所需資金由存儲企業自籌,由市財政給予利息補貼。淡儲化肥利息補貼,由市供銷社會同市財政局,根據市場行情、淡儲化肥資金占用情況、銀行半年期流動資金貸款基準利率和合理運雜費用測算,承儲企業包干使用。

                2.資金撥付。儲備期滿后,由第三方審計機構對儲備工作進行了專項審計。待中介機構審計認定承儲企業完成化肥淡季儲備任務后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。

                (三)項目組織實施情況。

                由市供銷社會同市財政向市政府提交市本級化肥淡季儲備有關事項的請示,經市政府同意后,由市供銷社按照《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規定,委托中介機構,通過公開招投標,選定承儲企業。儲備期滿后,由第三方審計機構對儲備工作進行了專項審計。待中介機構審計認定承儲企業完成化肥淡季儲備任務后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。

                (一)項目完成情況。

                2021年度市本級化肥淡季儲備從2020年10月—2021年3月為儲備期,儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復合肥2300噸)。

                (二)項目效益情況。

                化肥淡季儲備主要是圍繞全市保障春耕用肥供應,在農業生產上出現遇有重大災情和化肥供應緊缺,價格異常波動,可調配到市內指定區域銷售。截至目前,全市每年化肥市場穩定,未發生一起因沒有化肥供應不上而影響農業生產的事件發生。

                (一)存在的問題。

                目前,我市的化肥儲備為春耕肥儲備,儲備期為上年10月至次年3月。若在7、8月遇到洪災、冰雹等突發自然災害時,政府需調運化肥,則沒有化肥可以調運。主要因為現沒有開展淡季儲備期外的化肥儲備。

                當前,化肥價格漲幅相當大,國家統計局發布的“2022年5月下旬流通領域重要生產資料市場價格變動情況”中,尿素3184.5元/噸,復合肥3991.7元/噸,去年同期價格分別為2454.3元/噸和2512.5元/噸,分別漲價730.2元/噸和1497.2元/噸,漲幅分別達到29.8%和59.6%。由于價格上漲,儲備成本相應增加。

                (二)相關建議。

                一是結合我市實際,同市財政商議措施,力爭解決化肥儲備空檔期的問題。

                二是加強農資市場的監督指導,進一步規范農資市場,防止出現囤積居奇,哄抬價格等投機倒把問題。

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