自查報告是對自己學習、工作或生活等方面的情況進行檢查和總結的一種常見形式。通過閱讀下面的自查報告范文,我們可以了解到不同領域的自查報告該如何寫作和表達。
一、國土資源信訪的基本情況。
今年以來,共受理群眾信訪件53件,其中受理省級轉。
辦12件、市國土局轉辦7件、市區信訪部門7件、重復信訪11件,區分局直接受理來訪4批共7人次、受理電話直接舉報10件,12336來電舉報2件。所有信訪件均按要求反饋及答復信訪件,做到100﹪辦結。
二、國土資源信訪工作主要做法。
(一)加強領導,保證信訪工作有序進行。
為保證信訪工作的順利進行,我局在人員編制極少的情。
況下,充分整合人力物力,將信訪工作掛靠在監察大隊,專門配備電腦、打印機、傳真機,并及時開通與省級的信訪網絡,及時上報相關數據信息;局領導每次例行會議都對信訪工作進行強調要求,對疑難信訪案件召開會議專門研究討論,制定解決方案;對重大信訪事項及時向區委區政府領導匯報,與信訪所在地的鄉鎮領導溝通,形成領導重視、基層參與、部門協調的信訪工作格局。同時加強橫向信訪信息溝通,積極向上級業務處室、區信訪部門等信訪機構及時通報和反饋信訪信息,齊抓共管,共同做好國土資源信訪工作。
(二)建立信訪工作制度。
一是把國土資源信訪工作列入年度工作重要內容,列入征地補償工作程序的議事日程,并實行信訪工作一票否決,確實認真抓好落實。做到了年初有計劃,半年有自查,年終有總結。二是按照“誰主管、誰負責”和“排查得早、發現得早、控制得住、解決得好”的工作原則,對征地補償安臵、土地、礦業權屬爭議等問題進行了摸排,發現問題及時糾正。三是嚴格執行“限時辦結”、“首問首辦”等制度,認真做好上訪當事人的思想工作,穩定來訪人的思想情緒,妥善處理來信來訪的問題,從源頭上防止群體信訪、越級信訪、重復信訪等事件發生。四是嚴格按照信訪“路線圖”調查跟蹤督促解決相關信訪事項。信訪工作人員在工作中做到“熱情服務與依法行政相結合、解釋說服與宣傳教育相結合、原則性與靈活性相結合和以理服人與政策教育相結合”等四方面的結合,及時告知受理與不受理的理由,在期限內出具信訪事項《處理意見書》,同時對信訪案件受理、立案、復查、結案等程序進行詳細規定和要求,確保制度促信訪、確保按規章程序辦事、確實案結事了程序規范。五是設立舉報電話、投訴舉報箱,及時受理、查處群眾反映涉及國土資源管理的問題。
(三)及時做好國土資源矛盾糾紛排查。
一是在動態土地執法巡查中,注重排查潛在矛盾和糾紛,做到早發現、早報告、早控制,把信訪苗頭消除在基層,把問題解決在萌芽狀態。二是加強與信訪局、司法局的聯系,協調配合工作,將國土資源信訪和其他社會矛盾糾紛大調解有機地結合起來,充分發揮全區基層民調組織和各鄉鎮司法所的作用,化解土地信訪事項。三是落實共同責任機制,會同相關部門,扎實開展矛盾糾紛的排查化解工作,今年共排查出矛盾糾紛6宗,均已得到了圓滿的處理。
(三)加大國土法規宣傳和信訪知識學習。
一是不斷加大信訪工作與國土資源執法監察的結合力度,進行普法宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日等活動載體,向廣大群眾宣傳國家的土地政策,及時發現和制止違法占地行為,努力做到了查處一案、教育一片、震懾一方的目的,一定程度上堵住了群眾土地信訪問題的發生源頭,使問題解決在基層。二是把信訪知識的學習培訓納入了我局業務學習的重要內容,達到人人都會處理信訪案件。積極參加信訪培訓學習,并在全局編印信訪學習資料,分發至全局干部職工,供大家學習應用。
三、存在的問題。
分析我區今年的國土資源信訪工作情況,主要存在以下幾個問題:
(一)現行土地管理法律法規對農民違法建房的規范缺乏實際操作性,而各地普遍存在農民違法建房現象,致使有關農民違法建房的信訪件居高不下。
(二)全區經濟趕超發展勢頭正猛,各地建設用地需求量不斷擴大,由此引發的征地糾紛信訪件也逐漸增多。
(三)部分涉土信訪問題尤其是土地征用、拆遷安臵、權屬糾紛等信訪事項在很多時候憑國土部門單方力量很難解決,需要各有關部門聯合解決。
四、2012年國土資源信訪工作打算。
六是建立信訪工作分析報告制度。定期或不定期召開信訪工作情況分析會,對全系統的信訪工作形勢及時進行通報,分析矛盾糾紛隱患,排查梳理,找出存在的突出矛盾糾紛,研究化解措施,對不同階段的不同信訪問題,認真解決,妥善處理,著力完善和落實好各項制度。
二〇一一年十二月六日。
今年,在市委、市政府的領導下,在市委群眾工作部的指導下,我局按照《信訪條例》開展信訪工作,在暢通信訪渠道、維護信訪秩序、強化工作責任、解決公民信訪問題等方面做了大量工作,有效地維護了正常的信訪秩序和社會穩定。根據市委辦、市政府辦的要求,我局對xx市信訪工作情況進行了認真的自查,報告如下:
我局高度重視信訪工作,圍繞市委,市政府的目標要求,多次召開黨組會議主任辦公會,局務會議分析了當前水務工作的新形勢,,對做好信訪工作對推動水務事業新發展的作用有了新的認識,進一步增強了促進信訪和諧穩定的整體意識,強化了信訪責任。我局堅持分級負責、集中辦理、誰主管、誰負責、領導干部雙重負責的原則,形成了主要領導負總責、分管領導負具體責任的信訪工作格局,團隊成員共同管理,職能部門具體負責。為暢通信訪工作渠道,我局在局辦公室設立了信訪接待室,并指定專人負責信訪工作,方便市民信訪,認真聽取市民的意見和建議,及時解決矛盾和問題。建立健全信訪工作機制,不斷進取,從源頭治理、過程監督、事后解決等環節妥善處理信訪問題,按照各自的目標任務明確責任,抓緊落實,將信訪工作納入各部門xx年目標績效管理,確保全年信訪工作目標任務順利完成。
(一)認真辦理群眾來信,熱情接待群眾來信。在接待市民來訪過程中,信訪人員耐心聽取投訴人的陳述,認真記錄,及時報告,熱情為市民解答水事法律法規,認真回答市民的各種詢問,,千方百計為市民排憂解難,彬彬有禮,熱情服務,及時調查群眾反映的問題和市委群眾工作部門下達的群眾來信來訪和網上舉報情況,,督促他們限期處理發現的問題,確保每個案件都得到登記、落實和答復。黨組書記、局長徐飛迪對信訪中反映的問題高度重視,親自指示有關部門落實,要求信訪案件及時回復當事人,并對代表當事人進行了回訪,得到各方的承認。同時,對省、市確定的重要信訪案件,應及時向上級有關部門報告處理情況。據統計,截至今年xx年12月1日,我局共受理各類信訪22件,均得到及時處理,處理率100%,其中市長信箱投訴建議4件,書記信箱投訴建議4件,投訴建議5件,12345人民服務平臺13起申訴得到及時處理和答復,全部得到及時答復。6.1妥善處理交通事故和逃逸案件,死者家屬非法到市水務局就診。
(二)接待領導干部來訪工作取得進展。全年都有接待局領導的計劃和安排。有關接待局領導按時接待來訪,堅持定期來訪,實行領導接待日制度。同時,堅持誰接待誰負責的原則,認真落實領導包案制度,采取一案,一領導,一計劃,一抓到底的辦法,嚴格督辦。該局領導層一攬子案件全年完成率達100%,有效解決了一批上訪問題。
(三)做好特殊敏感時期的信訪工作。一方面,按照要求開展百日清理和化解信訪積案活動,積極推進信訪積案的化解。另一方面,在國慶,十八屆四中全會等敏感時期,進一步加強制度建設,根據矛盾糾紛的特殊性,制定信訪工作方案,認真調查,集中整理,及時上報,,沒有越級請愿。我們真正分擔了市委、市政府和市領導的心事,為我市社會穩定、經濟發展和構建和諧社會服務。由于對信訪工作的重視,今年水務系統沒有出現向北京的異常信訪,在重要會議,重大活動和法定節假日也沒有向省市的異常信訪。
(一)加強制度建設。對可能構成信訪的問題,我局組織專題調研,提前研究工作措施,建立健全矛盾糾紛排查調處制度和信訪穩定風險評估制度,公布信訪工作流程,,限期完成,大大改善了信訪工作。
(二)加強情報信息的提交。建立市、縣水務信息系統報送機制,分管領導和辦公室主任負責落實。按照分級負責、重要信息上報、準確及時的原則,隨時掌握水務部門信訪工作動態,及時上報關系社會穩定的重要信息,確保信息的完整性。
一年來,我局認真完成信訪工作目標任務,積極創新信訪工作思路、方法和措施,有力地推動了信訪工作目標任務的全面完成,為改革做出了積極貢獻,城市的發展和穩定。今后,我局將全面貫徹《信訪條例》精神,進一步嚴格信訪維穩責任制,耐心接待每一位來訪公民,認真對待每一封信訪,做好投訴案件的調查和處理工作。開展信訪工作專項研究,制定措施,努力解決基層信訪案件,化解地方矛盾,努力做到不擴大信訪,不激化矛盾,不移交問題,切實做好信訪工作。
我鎮自接到xx縣信訪工作領導小組“關于對20xx年度全縣信訪工作責任目標考核的通知”后,鎮黨委、政府高度重視,專門召開了黨政聯席會議,由分管信訪工作的鎮黨委副書記王斌同志,親自帶領鎮信訪部門的全體同志,針對《通知》要求的內容,進行了認真學習,逐項檢查落實?,F將檢查落實的情況報告如下:
1、我鎮黨委、政府認真落實了信訪工作領導責任制。把信訪工作目標考核納入了領導干部績效考核和社會治安綜合治理的一項重要內容,建立了黨政一把手負總責的信訪工作責任制,落實了信訪工作責任追究制,并于年初制定了責任追究制文件。
2、建立了“多位一體”辦信訪的新機制。有組織領導,有人員,有房屋(辦公室),配備了電話、電腦,有桌椅板凳,有制度,有措施,有信訪事項的辦理結果。
3、建立了黨委、政府工作議事制度。定期聽取信訪工作匯報,研究信訪工作。信訪工作領導小組和“多位一體”領導小組每月召開一次會議,分析信訪形勢,研究解決疑難信訪事項和突發事件,定期向縣信訪局報告信訪工作情況。
4、堅持領導干部接待日制度和閱批來信制度。鎮黨委、政府主要領導閱批人民來信達到來信總量的90%以上。領導接待的信訪事項和閱批的來信做到件件有結果,件件有回音,件件處理到位。
5、認真落實了領導干部包案下訪制度。鎮黨委、政府和分管主要領導人嚴格按照上級組織“關于各級領導干部包案下訪”的有關規定要求,親自帶案下訪,把問題解決在基層,人員穩控在當地。由于采取的方法得當,措施得力,很多棘手的信訪問題得以妥善解決,上訪人息訴息訪,達到穩定一方的目的。
6、建立了矛盾糾紛排查調處制度,健全了矛盾糾紛排查化解工作長效機制,建立了臺帳,底數清楚,統計準確,上下一致。定期召開村、組信息員會議,每月排查二次矛盾糾紛,按時上報矛盾糾紛排查調處情況和信訪重點隱患情況。
20xx年度我鎮進京正常上訪1人1次,無到省上訪事件,到市正常上訪1批1次(4人),以上人員在進京到市上訪之前,包保責任人都能準確及時向鎮黨委政府主要領導反饋信息,并能及時向上級領導報告,迅速派員進京到省勸返,做好疏導穩控工作。
1、信訪案件的辦理。我鎮嚴格按照國家、省、市、縣信訪局和縣委、縣政府領導批示的信訪案件認真辦理,按期結案率達到100%,年終結案率達到100%。
2、來信辦理。國家信訪局和省、市、縣信訪局轉送的初信一次性辦結率達到100%以上;縣信訪局交辦的人民來信,年終極結率達到100%;交辦給的要信按期結案率100%,年終結案率100%。
1、工作網絡健全。我鎮建立了矛盾糾紛排查調處組織和調處中心,行政村和各村民小組建立了矛盾糾紛排查調處工作站,并配備了調解員。
2、工作制度落實。我鎮信訪工作做到了組織、人員、場所、機制、制度五落實。
五、信訪部門建設。
2、信訪條例宣傳,培訓的經費,人員、時間落實,配套文件齊全;
3、創建活動“崗位大練兵”有組織,有活動,有內容,有效果;
5、有信訪情況通報,年初有工作計劃,年終有工作總結。
現將我局20xx年度區如下:
一、國土資源信訪的基本情況。
今年以來,共受理群眾信訪件53件,其中受理省級轉辦12件、市國土局轉辦7件、市區信訪部門7件、重復信訪11件,區分局直接受理來訪4批共7人次、受理電話直接舉報10件,12336來電舉報2件。所有信訪件均按要求反饋及答復信訪件,做到100﹪辦結。
(一)加強領導,保證信訪工作有序進行。
為保證信訪工作的順利進行,我局在人員編制極少的情況下,充分整合人力物力,將信訪工作掛靠在監察隊,專門配備電腦、打印機、傳真機,并及時開通與省級的信訪網絡,及時上報相關數據信息;局領導每次例行會議都對信訪工作進行強調要求,對疑難信訪案件召開會議專門研究討論,制定解決方案;對重大信訪事項及時向區委區政府領導匯報,與信訪所在地的鄉鎮領導溝通,形成領導重視、基層參與、部門協調的信訪工作格局。同時加強橫向信訪信息溝通,積極向上級業務處室、區信訪部門等信訪機構及時通報和反饋信訪信息,齊抓共管,共同做好國土資源信訪工作。
一是把國土資源信訪工作列入年度工作重要內容,列入征地補償工作程序的議事日程,并實行信訪工作一票否決,確實認真抓好落實。做到了年初有計劃,半年有自查,年終有總結。二是按照“誰主管、誰負責”和“排查得早、發現得早、控制得住、解決得好”的工作原則,對征地補償安臵、土地、礦業權屬爭議等問題進行了摸排,發現問題及時糾正。三是嚴格執行“限時辦結”、“首問首辦”等制度,認真做好上訪當事人的思想工作,穩定來訪人的思想情緒,妥善處理來信來訪的問題,從源頭上防止群體信訪、越級信訪、重復信訪等事件發生。四是嚴格按照信訪“路線圖”調查跟蹤督促解決相關信訪事項。信訪工作人員在工作中做到“熱情服務與依法行政相結合、解釋說服與宣傳教育相結合、原則性與靈活性相結合和以理服人與政策教育相結合”等四方面的結合,及時告知受理與不受理的理由,在期限內出具信訪事項《處理意見書》,同時對信訪案件受理、立案、復查、結案等程序進行詳細規定和要求,確保制度促信訪、確保按規章程序辦事、確實案結事了程序規范。五是設立舉報電話、投訴舉報箱,及時受理、查處群眾反映涉及國土資源管理的問題。
(三)及時做好國土資源矛盾糾紛排查。
把問題解決在萌芽狀態。二是加強與信訪局、司法局的聯系,協調配合工作,將國土資源信訪和其他社會矛盾糾紛大調解有機地結合起來,充分發揮全區基層民調組織和各鄉鎮司法所的作用,化解土地信訪事項。三是落實共同責任機制,會同相關部門,扎實開展矛盾糾紛的排查化解工作,今年共排查出矛盾糾紛6宗,均已得到了圓滿的處理。
(三)加大國土法規宣傳和信訪知識學習。
一是不斷加大信訪工作與國土資源執法監察的結合力度,進行普法宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日等活動載體,向廣大群眾宣傳國家的土地政策,及時發現和制止違法占地行為,努力做到了查處一案、教育一片、震懾一方的目的,一定程度上堵住了群眾土地信訪問題的發生源頭,使問題解決在基層。二是把信訪知識的學習培訓納入了我局業務學習的重要內容,達到人人都會處理信訪案件。積極參加信訪培訓學習,并在全局編印信訪學習資料,分發至全局干部職工,供大家學習應用。
三、存在的問題。
分析我區今年的國土資源信訪工作情況,主要存在以下幾個問題:
(一)現行土地管理法律法規對農民違法建房的規范缺乏實際操作性,而各地普遍存在農民違法建房現象,致使有關農民違法建房的信訪件居高不下。
(二)全區經濟趕超發展勢頭正猛,各地建設用地需求量不斷擴大,由此引發的征地糾紛信訪件也逐漸增多。
(三)部分涉土信訪問題尤其是土地征用、拆遷安臵、權屬糾紛等信訪事項在很多時候憑國土部門單方力量很難解決,需要各有關部門聯合解決。
四、20xx年國土資源信訪工作打算。
六是建立信訪工作分析報告制度。定期或不定期召開信訪工作情況分析會,對全系統的信訪工作形勢及時進行通報,分析矛盾糾紛隱患,排查梳理,找出存在的突出矛盾糾紛,研究化解措施,對不同階段的不同信訪問題,認真解決,妥善處理,著力完善和落實好各項制度。
回顧去年的工作,我們主要在以下三方面作不懈努力。
一、強化領導,整合資源,工作力量注入了新活力。
一是建立健全內部協作機制。充分發揮委局機關各職能室的職能作用,強化內部協作配合。如去年6月對科技局局長尹國平、副局長全孝茂違紀案的查處。對立案查處中不需要追究紀律責任的問題,通過信訪監督辦法及時予以解決,做到相互補充,互相促進。同時,還與糾風、執法檢查、黨風廉政等方面監督工作有機結合起來,協調配合,共同履行監督職能。
二是建立健全橫向聯動機制。對鄉鎮紀委、區直紀檢組實行重大案件報告制度,對于鄉鎮紀委和區直紀檢組查辦的重大案件,要求從案件受理、初核、立案、調查、移送審理處理每個環節都要向區紀委主要領導、分管領導及相關業務科室進行匯報。區紀委加強對基層辦案質量進行指導、審核。如去年9月區紀委及時派員指導酃湖鄉處理一組長組織村民阻攔25路公交車案件,給予該組長黨內嚴重警告處分,維護了社會穩定。
三是建立健全縱向聯動機制。案件只有與其他執法監督部門密切配合,優勢互補,合力攻堅,才能使辦案工作收到事半功倍的效果。區紀委充分發揮紀委在反腐敗中的組織協調職能,加強與司法機關、行政執法機關、有關行業和監管機構之間協調配合,將人力、信息、職能、手段等資源組織起來,綜合運用,形成整體合力。實施公、檢、法提前介入大案、要案,以保證力量,集中突破。
二、創新方式,豐富內涵,辦案質量有了新突破。
(一)以加強案件線索管理為抓手,案源渠道不斷拓寬。注重對案件線索的分析,著力挖掘和拓寬案源線索。一是認真受理,篩選案件線索。對來信來訪來電反映的問題詳細排查,認真篩選,特別是對反映職級較高或問題嚴重的信訪件,由領導親自閱批,以保證不漏掉一個案件線索。二是主動出擊,捕捉案件線索。充分發揮紀檢監察機關的自身優勢,緊緊圍繞區委、區政府重大改革的出臺,重要決策的.實施,組織力量,對案件多發區、重點環節和關鍵崗位開展執法監察、監督檢查和專項治理。三是加強溝通,搜集案件線索。區紀委主動與執法監督部門建立案件信息溝通聯系制度,相互交流情況,移交案件線索。去年以來,通過初核信訪舉報線索轉立案3件,占新立案件總數的75%;轉變以往“坐、等、靠”的方式,主動深入到經濟建設第一線,從各項檢查監督中發現案源線索并轉立案1件。
(二)以完善辦案制度建設為保障,辦案程序更加規范。通過建立健全辦案工作制度,確保依法依紀安全文明辦案。一是辦案流程更加規范。認真貫徹執行《珠暉區紀委監察局案件檢查工作制度》、《珠暉區黨政紀案件調查規范化管理意見(試行)》等辦案程序性規定,進一步規范受理、初核、立案、調查、審理等流程,突出案件查辦過程的相互制約機制,有效防止錯案發生。二是安全防范更加到位。牢固樹立辦案安全防范意識,把安全放在首位,制定出臺了《珠暉區紀檢監察機關辦案點安全防范制度》和《珠暉區紀檢監察機關辦案點意外應對預案》,并建立辦案安全責任追究機制,明確分工,明確職責,做到責任落實到人,措施落實到位。三是文明辦案更加落實。強化依法依紀安全文明辦案意識,嚴肅辦案紀律,堅持文明辦案,以人為本,尊重被調查人的人格,保障被調查人的合法權益,在生活上給予關心照顧,積極探索更加“人性化”的陪護方式。
(三)以發揮辦案治本功能為目的,案后整改深入到位。加強案后整改工作,做好辦案的后半篇文章。一是注重以案施教,突出教育的針對性。堅持教育為主,始終重視運用“身邊事”,教育“身邊人”,切實做到以查促教。如在今年全區反腐敗工作會議上通報科技局局長尹國平、副局長全孝茂違紀案,運用身邊人身邊事,進一步警示了全區330名黨員干部,收到了良好的教育效果。二是注重糾偏治亂,突出治理的前瞻性。堅持以信訪舉報為導向、以查辦案件為手段、以治亂糾偏為根本,大力開展專項整治活動。如針對商務局尹俊華私設“小金庫”和貪污公款案件,會同財政、審計等部門對全區各單位“小金庫”進行檢查,進一步強調了《關于黨政正職不直接分管財務、人事的規定》,目前,全區45個單位的黨政主要負責人都沒有直接分管人事和財務。三是注重建章立制,突出管理的長效性。堅持跳出案件看案件,注重分析梳理涉案單位在管理、監督等存在的漏洞和薄弱環節,督促指導發案單位建章立制。如針對我區征地資金發放過程中存在嚴重的安全隱患,區紀委、監察局對全區重點工程項目建設征地款實行鄉、村、組“三級”控管賬戶制度,規范資金管理,確保資金安全,從源頭上防止違規違紀行為的發生。
三、勇于探索,快查快辦,體制機制建設取得了新成效。
一是示范帶動快查快辦。對信訪工作實行領導責任制,形成了紀委書記負總責、分管副書記具體抓、常委主持日常工作的信訪工作領導體制。建立常委包片處理信訪問題制度,每名常委牽頭帶一個主管室,聯系一塊工作,負責工作塊內信訪問題。紀委書記對重要信訪件親自組織調查處理,分管副書記查辦大量信訪案件,帶動了整個信訪快查快辦工作順利開展。2010年,委局領導快查快辦重要信訪案件25件次。在查處區商務局私設“小金庫”案中,紀委書記、分管副書記、常委直接參與調查取證,案情在較短時間內取得重大突破,被查對象尹某受到黨紀政紀處分。
二是導向促動快查快辦。按照“屬地管理,分級負責”的原則,層層落實快查快辦信訪案件責任制。對屬于哪一級的問題,就督促哪一級解決;屬于哪個部門的,就督促哪個部門解決,不把矛盾上交。不僅明確了工作任務,而且強化了領導快查快辦信訪案件的工作責任。年終對各工作進行檢查考核,對完不成任務的,由負責的常委向主要領導說明情況。
三是制度保障快查快辦。在調查信訪件時,著重保障信訪人員力量,讓經驗豐富的同志直接參與信訪調查,給他們定責任、壓擔子。在后勤保障上,處理信訪問題用車、經費開支等方面大力支持。年初,把案件查處任務指標分解到各鄉鎮紀委、區直紀檢組,每季度對辦案情況進行一次檢查調度,年終對案件完成情況與其他各項工作目標一起進行考核,好的表彰獎勵,完不成任務的通報批評,并限期趕上。
市信訪聯席會議辦公室:
20xx年,我局信訪工作在市委、市政府的正確領導及市信訪局的大大支持下,緊緊圍繞“保穩定、促和諧”為主線,加強排查調處、科學預警預測、強化調查研究、狠抓責任落實,堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖,圍繞群眾最現實、最關心、最直接的利益,較好地完成了信訪工作任務。我局按照《信訪工作目標管理考核內容及評分標準》,結合本單位工作實際,認真做好信訪工作的目標考核及重點信訪工作督查調研工作,現將工作自查情況報告如下。
局領導高度重視信訪工作,教育全體職工從維護社會穩定、促進改革發展,進一步提高對信訪工作重要性的認識,樹立“平安信訪”的觀念,始終把信訪工作作為一項重要政治任務放在心上、抓在手上。建立了由局長為組長,局黨委書記、副局長、調研員、副調研員為副組長,辦公室主任及各企業負責人為成員的信訪工作領導小組,健全基層信訪工作網絡,每個企業設有信訪員,進一步完善了信訪工作責任制,做到專人負責,責任到人。
并與各企業簽訂了信訪工作目標管理責任書,實行信訪首問負責制,確保了各類上級轉辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理,提高了信訪工作的質量和工作效率。
由局長與各企業簽訂信訪工作責任書,進一步了完善信訪工作責任制,建立和完善了領導處理重點信訪問題包案機制,“誰主管、誰負責”的歸口辦理機制,信訪工作督查和整體聯動機制。規范了各單位的責任范圍及辦理流程,局接到信訪件后,由辦公室提交局領導批示,根據職責范圍由各科室協同責任單位處理,在規定的期限內書面反饋,同時做好登記。做到了件件有落實、事事有回音,辦結率、回復率、滿意率達到100%。
同時將信訪工作納入領導目標責任制和部門崗位目標考核,明確分工,強化責任追究制度,對因信訪工作責任制不落實,工作不利,推委扯皮,發生重大信訪問題,造成不良影響的,追究責任單位主要負責人及信訪員的工作責任,在年終各類先進評比中一票否決。我局認真做好信訪工作排查調處工作,每月按期組織召開信訪案件排查調處會議,對近期信訪案件進行摸底調查,分析總結,確保信訪工作落到實處。
我局按照上級信訪工作目標考核的總體要求,建立和落實信訪工作責任制,層層細化責任,認真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入部門目標責任制考核,對在工作中造成辦理不及時、群眾越級信訪的依考核標準實行責任追究。對上級部門轉辦的各類承辦單實行部門負責制,嚴格按要求標準和時限辦理,努力提高信訪辦理質量和工作效率,重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉而不辦,隨意答復等問題。
今年,我們采取以會代訓等方式對各單位信訪人員組織了業務培訓,通過學習、培訓,提高了信訪人員的業務水平和工作質量;還組織開展了信訪調查研究活動和人民建議征集工作,鼓勵個人在黨委政府官方的網站、微博、微信等平臺上發表宣傳介紹及分析研究信訪工作的高質量的信息稿件或征集歸納的人民建議,獲取稿酬。同時及時完成了信訪調研報告及信訪報表、材料的撰寫及上報工作,信訪工作質量和效率有了明顯提高。
三是切實解決群眾反映的疑難、復雜信訪問題。針對歷史遺留問題,面對企業現實狀況,分類解決。通過市總工會、社保部門和街道社區在扶貧救濟、社會保障、辦理提前退休等途徑幫助職工解決生產、生活中遇到的實際困難,有效的防止了信訪事件的發生。在處理信訪事件過程中,我們嚴格遵循信訪制度規定“事要解決”的要求,力求從解決問題上下功夫,確保件件有著落,事事有回音。今年以來,全系統沒有新的信訪案件,沒有出現集體上訪,有力地維護了改革、發展、穩定的工作大局。
我們在信訪維穩工作中,雖然取得了一定的成績,但是,按照市委、市政府和信訪局的要求,相差很遠,還存在一些問題,如:不能按時上報業務統計報表,信訪制度改革任務落實工作相對滯后,究其主要原因是我們沒有進京、赴省、到市上訪事項及通過網上信訪提出信訪事項問題而忽略了網上信訪等工作的推進落實。在今后的工作中,加強對網上信訪的宣傳,讓群眾了解網上信訪的功能和作用,積極引導群眾通過這一新形式提出信訪事項,將網上信訪建設成為糧食局密切聯系群眾的一條重要途徑。
通過多種宣傳方式,公布網上信訪網址、《網上信訪須知》、《網上信訪程序》等,大力提高網上信訪的知曉度。不斷增強局機關各科室和局屬各單位對信訪工作的認識,把信訪工作列入重要議事日程,形成思想上有認識、落實上有措施。
對各科室(單位)接待來訪和處理來信情況,加大督辦檢查力度,繼續認真抓好信訪和維穩工作,加大《信訪條例》的宣傳力度,以“信訪法治建設年”活動為抓手,以《信訪條例》修訂實施十周年為契機,按照市委政法及全市信訪工作會議精神要求,加大信訪法規政策宣傳力度,引導信訪人依法理性有序反映訴求,牢固樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的理念,用法治思維和法治方式解決信訪問題。
進一步推動訴訪分離,把涉法涉訴信訪問題從普通信訪渠道中剝離出來,引導到司法渠道解決,牢記全心全意為人民服務的宗旨,對人民群眾關心的熱點、難點問題,堅持具體問題具體分析,特殊情況特殊處理,真正想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,通過調解、轉辦、督辦把大量的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態,推動我局信訪工作的健康有序發展。
xx區殘聯今年認真貫徹市、區關于信訪工作的一系列部署,通過創新信訪工作機制,搭建服務工作平臺,主動穩妥地做好殘疾人信訪工作,共接待群眾來信來訪15件,全部處理完畢,結案率100%,有力地促進了全區穩定和發展。
一是完善信訪工作領導小組工作制度。成立了由理事長任組長,分管副理事長為副組長,科室負責人為成員的信訪工作領導小組,統一負責我區殘疾人信訪工作的領導。各辦事處(街道)殘聯也成立了相應的信訪工作組織,形成了層層負責、覆蓋全區的信訪網絡。定期部署信訪工作,指導處理信訪案件,對新情況、新問題進行研究,提出工作目標,為信訪工作的有序開展提供了堅強的組織保障。
二是信訪隱患定期排查制度。充分發揮信訪三級工作組織的作用,建立完善三級排查網絡,對群眾關注的熱點、難點問題及早發現,及早處理,把問題解決在基層,處理在萌芽狀態。
三是信訪回訪制度。對已解決的重要信訪案件,全部建立檔案,由我會信訪工作人員在半月內進行一次跟蹤回訪。發現新情況、新問題,立即做出反應,及時予以處理,防止案件反彈,確保不出現重訪等問題。健全完善的信訪工作制度,使信訪工作機制高效運行,提高了信訪工作的規范化、制度化水平。
從主動下訪、排查講評、辦結反饋三個方面入手,進一步健全殘疾人信訪穩定工作的機制。
1、抓好主動下訪工作機制。區殘聯領導定期下基層,“零距離”接觸有訴求的殘疾人。此項措施有力地促進了全區殘疾人信訪維穩工作,增強了殘聯干部主動為殘疾人服務的認識和能力。主動深入鄉村、街道走訪殘疾人家庭,了解殘疾人的需求,特別是為有上訪訴求的殘疾人解決具體困難。領導親力親為,親自帶領殘聯工作人員走村入戶,噓寒問暖,并給生活因難的殘疾人送去慰問金。
2、抓好“定期排查、及時講評”工作機制。為了把潛在的矛盾和問題化解在萌芽狀態,區殘聯建立健全了“定期排查”、“及時講評”制度。一方面,每個月開展一次排查,通過摸清底子、落實措施,抓住維穩工作的主動權。另一方面,及時召開信訪維穩工作交流會、講評會,對工作中的好典范、好經驗進行總結。
3、抓好辦結反饋工作機制。一是完善限時辦結制。對上級殘聯、區領導交辦的信訪件及本會認為重大的信訪件,要求在一定時間節點內辦結。如果沒有辦結的,由專人持續跟蹤,反復督促,直至問題最終解決。二是完善了及時反饋機制。要求基層殘聯及時向區殘聯和信訪當事人反饋信訪處理結果。
1、進一步落實信訪穩定工作責任制和工作目標,按區委區政府的工作要求做好系統內的穩定工作,及時排查、化解不穩定因素,將矛盾解決在基層。同時,密切配合有關部門,抓好有關方面人員的穩定工作。
2、繼續堅持領導公開接訪日,定期研究信訪工作會議制度、調度基層單位信訪穩定工作便會制及領導包案、責任人包案制度等,落實回訪、通報等制度。
3、處理和控制集體訪。采取有效措施,抓好動態管理,堅持政務公開和廉潔自律要求,確保不發生事件。
4、加強網絡、信息工作,及時完成案件醒辦、信息排查、業務調解等工作,做到及時準確地反饋有關信息。
評價,我局認真查找不足,傾聽民聲,廣開言論渠道征求意見,明確措施認真進行整改,對全縣信訪工作還存在的一些問題,進行認真梳理,進一步完善工作措施,努力把信訪工作做實、做細,為構建全縣社會和諧,維護社會穩定,促進經濟社會穩步發展不懈努力。
一、縣信訪局信訪受理情況。
今年,我局共受理群眾來信來訪***件,其中受理群眾來信***件,來訪***件,與上年同期分別下降***%、***%、***%。2009年全縣共發生越級上訪**件(個訪***件,集體訪***件),與上年同比下降***%;赴省訪***件(個訪***件,集體訪***件),與上年同比下降***%;進京訪***件(個訪***件,集體訪***件),與上年同比下降***%。
二、我縣信訪形勢分析。
我縣信訪突出問題主要體現在:企業改制、軍隊退役人員、土地征用、房屋拆遷、下崗職工再就業、城鎮居民生活困難、企業人員養老保險、城市建設等方面。從整體上說,我縣的信訪形勢是平穩的,信訪工作是有序的。但從我縣經濟社會發展的趨勢來看,當前和今后一個時期,既是我縣加快發展的“黃金時期”,也是各種社會矛盾的“凸顯時期”。因此,雖然我縣在企業改制方面解決了一批信訪突出問題,取得了較好成績,但由于我縣在計劃經濟時代興建的國有企業較多,現經濟已轉型,隨著企業改制工作的延伸,一些企業因政策缺陷等客觀原因,涉及到群眾利益方面的問題較多。如***、***等企業,由于改制成本不足等原因,企業一時難以改制,企業職工社會養老保險難以解決,企業職工到市政府集體上訪的現象時有發生。
從今年群眾的信訪情況來看,今年我縣的信訪工作主要表現出如下一些特點:
1、信訪態勢總體平穩,主要概括為信訪總量有所增長,集體訪人次有所增長,赴省訪略有增長,網上信訪有所增長;重復訪下降,赴京訪有所下降,信訪群體異常上訪行為同比明顯下降。
2、群眾信訪意識明顯增強,能夠積極通過信訪途徑表達利益訴求。
3、農村群眾信訪問題多,占信訪總量的六成以上。
三、縣信訪局工作情況。
今年,我局認真學習四中全會有關精神,深入領會科學發展觀的科學內涵和精神實質,認真貫徹市委、市政府決策和各項工作部署,緊緊圍繞信訪中心工作,突出實踐特色,把解決群眾急、熱、難問題、開創信訪工作新局面、有新進展、新突破作為開展活動的出發點和落腳點,爭先創優,取得了一定實效。
(一)信訪工作機制得到完善。
我局堅持從根本上解決上訪問題,從源頭預防、源頭治理、源頭穩定抓起。通過建立信訪工作責任制和監督制約機制,解決了我縣信訪工作責任落實不到位的問題;通過強化責任主體的落實,促進了責任單位認真解決問題;通過建立和完善解決信訪問題的機制,形成人民調解、行政調解、司法調解的合力,確保把信訪問題解決在當地,化解在萌芽狀態。從解決信訪突出問題入手,建立穩定成本投入機制,加大責任單位對改革成本、穩定成本的承擔,有計劃、有步驟地解決信訪案件中的重點、難點問題。同時,我們還加大法制宣傳力度,使群眾知法懂法用法,積極引導群眾優先選擇法律途徑解決問題。
(二)信訪督查督辦力度得到加強。
我局嚴格執行《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》,建立了信訪工作首辦責任制,按照法定程序認真負責進行研究解決,對群眾的合理訴求及時妥善解決,對過高或無理的訴求最大限度進行教育引導和靈活處理,爭取不把矛盾上交,不把矛盾推向社會。我局在工作中進一步加大督查督辦力度,對無正當理由,未按規定反饋信訪事項辦理結果的、未按規定程序辦理信訪事項的,辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延、不執行信訪處理意見的,都及時提出了改進工作和責任倒查、責任追究等建議。
(三)加強辦事效率情況。
根據中共××縣委辦公室、××縣人民政府辦公室《關于印發的通知》(×辦通〔2009〕47號)通知精神,我鎮信訪工作領導組通過認真研究,按照《××縣信訪工作目標管理考核辦法(試行)》的內容進行了嚴格的自查,現將我鎮2009年信訪工作自查情況報告如下:
一、信訪。
組織領導工作(此項自評分28分)。
(一)落實領導責任制。鎮黨委、政府高度重視信訪工作,調整充實了鎮信訪領導小組,由鎮紀委書記分管信訪工作并任領導組組長,派出所所長、司法所所長、鎮信訪員任副組長,相關站所負責人及各村支書為成員。一年來,鎮黨委政府始終把維護社會穩定放在重要位置,通過來信來訪和領導接待,真正了解和解決了廣大群眾所關心的熱點、難點問題。通過每季度一次的信訪工作研究重點難點問題排查和領導包案處理,切實解決了廣大群眾的熱點、難點問題,使們他抱怨而來,滿意而歸,把矛盾化解在萌芽狀態,也維護了廣大人民群眾的根本利益。(此項自評分5分)。
(二)黨政領導新自閱批群眾來信。全年未收到群眾來信。(此項自評分2分)。
(三)對排查出的有可能形成信訪案件的事項,鎮黨委政府都采取包案處理。全年共排查出有上訪苗頭信訪案件6件,分別是××社區南華街居民楊正友反映社區肖遠杰擅自砍伐自家柑橘樹的問題(由鎮黨委朱焱副書記負責);甘家壩村活麻組村民張吉榮反映甘家壩村委會文義高等6人在征收社會撫養費時毆打張吉榮夫婦的問題(由鎮政府吳道銀副鎮長負責);南廠村槽房組村民李成章反映本組村民田光富侵占其土地(田)并無理收取自家400斤玉米的問題(由鎮黨委朱焱副書記負責);××社區振興街居民徐在友、孫貴富等6人反映鹽津縣中大公司塘房電站水庫水位淹沒其房屋基礎部分并要求給予相應賠償的問題(由鎮政府石興華副鎮長負責);南廠村涼風組村民張富貴、花果村火閃組村民楊宗祥、花果村楠木組村民左宗好、果稠村棉花組村民徐明貴、果稠村沙壩組村民趙奉均、小干溪村槽房組村民張大清6人反映他們原來屬于洛澤河電站的技術工人,要求洛澤河電站落實他們相關的待遇問題(由鎮黨委朱焱副書記負責);甘家壩村黃泥組村民張朝文、黃先平、張貴才3人反映政府在實施人畜飲水工程時,對他們原來的水源造成破壞,并對黃泥組群眾飲水問題造成困難的問題(由鎮政府吳道銀副鎮長負責)。經過調處,全年沒有重復信訪的事件發生。(此項自評分10分)。
(四)堅持實行書記、鎮長信訪接待日制度。每月15日和30日分別是書記、鎮長信訪接待日,通過領導接待,真正了解和解決了廣大群眾所關心的熱點、難點問題。有力地鞏固和維護了全鎮的社會政治穩定。(此項自評分9分)。
(五)鎮黨委政府重視信訪隊伍建設。在鎮政府辦公樓入口處設立信訪接待室,配有可供接待來訪人員的沙發、茶幾、茶葉、茶杯等辦公用品,在原信訪員調走的情況下,及時配備專職信訪員1名。同時,信訪干部的成長也得到了黨委政府的關心,我鎮信訪員年齡小,工作缺乏經驗,黨政領導多次指導其開展工作,從思想上指導,從工作上支持。生活上遇到困難,黨政領導也幫助解決。使信訪員在工作和生活中都沒有后顧之憂,確保信訪工作正常開展。(此項自評分2分)。
二、信訪基層基礎工作(此項自評分10分)。
(一)××信訪工作做到了“六個一”。即:一張笑臉相迎,一聲親切問候,一把椅子讓座,一杯熱茶端上,一番耐心解釋,一次滿意答復,讓群眾“有話就說,有怨就訴”。對信訪反映的每一件事,鎮信訪領導組都會認真調查了解,使他們的問題得以及時解決,并盡快回復來信來訪者。全年共收到各類各級來信來訪6件,沒有縣級及其以上交辦的案件,本級信訪6件。沒有未辦理了結的案件存在,做到了件件有著落,事事有回音。
(二)建立預警排查制度,及時報送信訪信息?!痢伶倛猿置吭乱淮蚊芗m紛大排查活動,對全鎮范圍內有可能形成熱難點問題的的事件采取防患于未然的措施,及時了解情況,進行排查調處,并將熱難點排查情況、上月糾紛調處情況及信訪信息書面報信訪局,元旦、春節期間,安排專人值班,每10天報送一次排查調處情況,遇有重大信訪問題和突發事件及時報送情況。
(三)信訪材料報送。我們于1月10日前上報信訪工作計劃,6月20日前報送了半年總結,12月20日前報送了年終工作總結。每月的信訪工作情況報表都按時統計上報。
(四)××信訪工作痕跡清楚,實行歸檔管理,臺帳清楚,翻閱方便,使人一目了然。群眾上訪有登記,專題會議有記錄,匯報材料條理清晰。每年度的信訪資料均分門別類整理歸檔,以備查用。
三、信訪立案件辦理情況(此項自評分12分)。
對每件來信來訪,××鎮都按要求及時認真辦理,盡可能使群眾滿意,無一未辦理了結的案件存在,且每一案件都在受理之日起30日內辦結完畢,沒有因逾期未辦結而造成越級上訪或重大案件的情況發生。自立信訪案件結案率達到初信初訪總量的100%,無重復上訪和越級上訪現象發生。
四、嚴。
格逐級上訪制度(此項自評分20分)。
2009年來,××鎮未出現越級到京、省、市、縣的個人訪事件。(此項自評分20分)。
五、妥善處理集體訪工作(此項自評分30分)。
在信訪工作中,我們全力抓好初信初訪,實踐證明,初信初訪人員一般要求不算高,容易解決,工作好做,一次性解決的成功率比較高。我們在工作中堅持“歸口辦理,分級負責”的原則,并限期督辦,收到了明顯的成效。目前,全鎮初信初信都及時穩妥地得到結訪,沒有出現重復上訪,在本級已結訪的案件,也沒有越級上訪的現象發生。我們還開展回訪活動,在上訪案件處理后,我們要求接訪領導或接訪人必須于10日內回訪,認真聽取對案件的處理意見,以便總結經驗,不斷改進工作。對上訪戶,我們不扣帽子,不定框子,不戴有色眼鏡,而是關心他們的疾苦,詢問生產生活等方面的困難,幫助助解決實際問題,從而穩定群眾情緒,鞏固我鎮社會穩定的大好局面,促進經濟和各項社會事業發展。2009年來,××鎮未出現越級到京、省、市、縣的集體訪事件。
以上是2009年××鎮信訪工作各項自評分,合總分100分。懇請考核組考核為謝!
按照xx市依法行政工作領導小組辦公室《關于開展20xx年依法行政中期督查的通知》(隴依法辦〔201x〕7號)要求,現將我局20xx年上半年依法行政工作開展情況自查報告如下。
一、依法行政工作開展情況。
信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是人民群眾進行民主監督、主動參政議政、行使當家作主權利的重要路徑,是維護社會穩定的“晴雨表”、“調節器”、“減壓閥”。我局嚴格按照《信訪條例》的要求,有力維護群眾的合法權益,密切黨和政府與人民群眾的聯系,實現了抓信訪、保穩定、促發展的目標,為構建社會主義和諧社會作出了主動貢獻,有力地推動了信訪工作的制度化、規范化和法制化建設。截至目前,共接待來訪群眾203批992人次,受理群眾來信158件,化解信訪件83件。
(一)信訪渠道進一步暢通。今年來,我市主動探索如何暢通和拓寬信訪渠道,初步形成了“信、訪、網、電”一體化的群眾訴求受理網絡,為群眾訴求提供便利條件。進一步完善了綠色郵政、信訪熱線,“網上信訪”,大力推行“陽光信訪”,大膽創立并推行‘信訪代理制度”。增強信訪工作的透明度和公正性。今年以來,我市全面推行了信訪信息化建設,建立網下辦理、網上流轉的群眾信訪事項辦理程序,將接待來訪、辦理來信、督查督辦、網上投訴等全部放在網上流轉,把受理、辦理和答復等重要環節通過網絡公開,基本實現了信訪事項的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。市、縣(區)全部實行聯合接訪,把有權處理信訪問題的責任部門集中起來聯合接待上訪群眾,實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”,減少群眾信訪成本,提高工作效率,禮縣創建了“8641”信訪接待大廳工作法,即:8個部門進駐信訪接待大廳,開設6個接訪窗口,通過鄉、部門、聯席會議、縣政府常務會四級會診、一站式辦理解決。全市9縣(區)主動推行并逐步實行網上信訪受理制度,建立以互聯網為依托的全國網上信訪受理平臺,引導群眾多上網、少走訪,讓“數據多跑腿,群眾少跑路”,逐步把網上信訪作為解決信訪問題的主渠道。今年年初,市信訪局和各縣(區)信訪局基本實現了“網上受理、網上交辦”。市、縣(區)兩級信訪部門全部開通了信訪微博,群眾在網上反映的有關信訪方面的問題,我們主動快速做出回應。市信訪局高度重視群眾通過網絡反映的信訪事項,每日必看甘肅吧、xx吧,查看群眾通過貼吧反映的問題,并及時做好回應和辦理工作。
(二)信訪工作責任不斷強化。責任主體的責任進一步強化。各地各部門特別是有權處理信訪問題部門不斷強化工作責任,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的責任體系,使信訪工作成為一項重要工作擺上了各級黨委政府的重要議事日程,處理了一大批單靠一個部門解決不了或解決不好的信訪突出問題。制定了信訪工作考核評價辦法,將信訪工作情況作為各級領導班子和領導干部考核的內容,強化有權處理信訪問題責任主體的責任。市、縣(區)兩級信訪部門認真履行《信訪條例》賦予的“三項建議”職責,信訪部門的職能作用得到充分發揮。按照《信訪條例》賦予的職責,各級信訪部門在黨委政府的大力支持下,綜合協調、參謀助手、督導落實的職能作用得到充分發揮。市信訪局主動適應新形勢、新任務、新要求,以強烈的責任感認真履行職責,全力推動信訪問題解決,努力探索規律,切實加強業務指導,主動建言獻策,狠抓工作落實;注重加強對信訪信息的綜合分析,努力從個別中發現一般,為市委、市人民政府決策提供了大量有價值的信息,充分發揮了“第二研究室”的作用;不斷加強對全市信訪工作的指導,及時總結推廣了一批不同領域不同層面的成功經驗。各縣(區)信訪部門勇于實踐、探索總結、銳意進取,連續創新發展,使新時期的信訪工作充滿生機和活力。市、縣(區)兩級組織和紀檢監察部門嚴格實施對信訪工作的績效考核和責任追究,對違反信訪工作紀律造成嚴重后果的行為,嚴肅追究相關單位和相關人員的責任?!蛾P于違反信訪工作紀律適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》兩個文件出臺后,武都區制定出臺了《信訪工作責任追究辦法》,規定凡信訪案件督辦三次仍未辦理的,部門或鄉鎮的主要負責人先停職檢查,再作組織處理??悼h等有關縣(區)處理了一批因信訪責任不落實、工作不到位或因信訪問題處置不當造成嚴重影響的干部。
今年,××縣信訪局按照市委信訪部門提出的工作指示,緊密聯系群眾,以維護社會穩定為目標,以解決群眾實際問題為根本。我局堅持以人為本、執政為民,從關心群眾切身利益的具體事情做起。多為群眾辦實事、做好事,我縣信訪局把思想認識統一到工作部署上,動員干部群眾積極參與對信訪局的社會評價活動,結合我縣信訪局的工作實際與客觀公正進行分析評價,我局認真查找不足,傾聽民聲,廣開言論渠道征求意見,明確措施認真進行整改,對全縣信訪工作還存在的一些問題,進行認真梳理,進一步完善工作措施,努力把信訪工作做實、做細,為構建全縣社會和諧,維護社會穩定,促進經濟社會穩步發展不懈努力。
一、縣信訪局信訪受理情況。
今年,我局共受理群眾來信來訪××*件,其中受理群眾來信××*件,來訪××*件,與上年同期分別下降××*%、××*%、××*%。xx年全縣共發生越級上訪××件,與上年同比下降××*%;赴省訪××*件,與上年同比下降××*%;進京訪××*件,與上年同比下降××*%。
二、我縣信訪形勢分析。
困難、企業人員養老保險、城市建設等方面。從整體上說,我縣的信訪形勢是平穩的,信訪工作是有序的。但從我縣經濟社會發展的趨勢來看,當前和今后一個時期,既是我縣加快發展的“黃金時期”,也是各種社會矛盾的“凸顯時期”。因此,雖然我縣在企業改制方面解決了一批信訪突出問題,取得了較好成績,但由于我縣在計劃經濟時代興建的國有企業較多,現經濟已轉型,隨著企業改制工作的延伸,一些企業因政策缺陷等客觀原因,涉及到群眾利益方面的問題較多。如××*、××*等企業,由于改制成本不足等原因,企業一時難以改制,企業職工社會養老保險難以解決,企業職工到市政府集體上訪的現象時有發生。
從今年群眾的信訪情況來看,今年我縣的信訪工作主要表現出如下一些特點:
1、信訪態勢總體平穩,主要概括為信訪總量有所增長,集體訪人次有所增長,赴省訪略有增長,網上信訪有所增長;重復訪下降,赴京訪有所下降,信訪群體異常上訪行為同比明顯下降。
2、群眾信訪意識明顯增強,能夠積極通過信訪途徑表達利益訴求。
3、農村群眾信訪問題多,占信訪總量的六成以上。
三、
縣信訪局工作情況。
今年,我局認真學習四中全會有關精神,深入領會科學。
發展觀的科學內涵和精神實質,認真貫徹市委、市政府決策和各項工作部署,緊緊圍繞信訪中心工作,突出實踐特色,把解決群眾急、熱、難問題、開創信訪工作新局面、有新進展、新突破作為開展活動的出發點和落腳點,爭先創優,取得了一定實效。
信訪工作機制得到完善。
我局堅持從根本上解決上訪問題,從源頭預防、源頭治理、源頭穩定抓起。通過建立信訪工作責任制和監督制約機制,解決了我縣信訪工作責任落實不到位的問題;通過強化責任主體的落實,促進了責任單位認真解決問題;通過建立和完善解決信訪問題的機制,形成人民調解、行政調解、司法調解的合力,確保把信訪問題解決在當地,化解在萌芽狀態。從解決信訪突出問題入手,建立穩定成本投入機制,加大責任單位對改革成本、穩定成本的承擔,有計劃、有步驟地解決信訪案件中的重點、難點問題。同時,我們還加大法制宣傳力度,使群眾知法懂法用法,積極引導群眾優先選擇法律途徑解決問題。
交,不把矛盾推向社會。我局在工作中進一步加大督查督辦力度,對無正當理由,未按規定反饋信訪事項辦理結果的、未按規定程序辦理信訪事項的,辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延、不執行信訪處理意見的,都及時提出了改進工作和責任倒查、責任追究等建議。
加強辦事效率情況。
我局認真貫徹落實優化經濟社會發展軟環境的七項制度,措施具體、任務明確、效果明顯;減少辦事環節,對信訪問題嚴格按照統一的法律法規規定的時限嚴肅辦理;各科室分工明確,職責清楚,無相互推諉扯皮以及服務承諾不兌現等現象發生;按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制。同時,積極參與“信訪積案化解”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利;著力解決征地拆遷、環境保護、水庫移民、勞動保障、涉法涉訴、土地征用和承包、重點工程拆遷、城市拆遷等方面群眾反映強烈的熱點、難點問題,強化責任落實,加緊對信訪問題的解決,爭取有效杜絕大規模集體訪、串防以及赴省進京非正常上訪。
依法行政情況。
1、嚴格按照《信訪條例》履行職能,按法定程序辦事,無行政收費項目,無亂收費、亂罰款、亂攤派現象發生,嚴格按照行政執法行為規范要求開展工作,無濫用職權、多頭執法、重復處罰、執法擾民等問題的產生,財政預算的項目經費支出嚴格按照規定程序進行列支,避免資金管理不善,在工作開展進程中,無違法違規行政問題產生,沒有被有關部門問責或查處過。
2、信訪排查開展有序,處置工作依法進行,堅持把社會矛盾經常排查和集中排查相結合,及早發現信訪熱點、難點苗頭和傾向,特別是對群眾反映強烈的熱點、難點問題,要求第一時間進行重點排查,對排查出的問題,訴求有理的,嚴格落實化解責任,明確主要責任人,責任單位和責任人員,限期妥善解決。對非正常上訪行為,協調公安部門積極參與,必要時及時處理,依法規范信訪秩序。
廉政建設情況。
認真貫徹落實黨風廉政建設責任制的有關規定,我局嚴格履行“一崗雙責”的職責,對重大工作事項通過民主集中制召開局務會討論研究決定,班子議事規則健全,重大決策廣泛征求意見,按照規定應當公開的事權、財權和人事權等方面的政務信息采取適當方式及時公開,工作人員無吃、拿、卡、要現象,公務活動本著節約為先,量力而為進行,無鋪張浪費現象。
四、縣信訪局存在的問題。
工作中的問題。
我局從群眾信訪反映的問題進行分析,發現在工作中主要有以下幾點問題:
1、信訪案件辦理程序不規范。一些工作人員沒有完全按照《信訪條例》規定的程序和時限要求辦理信訪案件,存在信訪事項的登記不詳細、調查不全面、細致,不按照規定給信訪人出具書面答復或處理意見,工作中隨意性大,辦理案件質量不高的問題,引起了群眾重復上訪。
2、部分干部政策法規掌握不清,工作方式方法簡單,對群眾缺乏感情。上級有關政策出臺后,上訪群眾都把政策精神研究得清清楚楚,而部分干部卻還比不上上訪群眾研究得深,研究得透,對群眾反映的問題無法應對,向群眾做解釋說服工作不耐心,方式方法不靈活,說服不了群眾,有的態度粗暴,方法簡單,使矛盾和問題不僅沒有得到妥善解決,反而轉化升級,增加了處理難度。
3、辦理信訪事項存在“輕信重訪”的思想。部分工作人員對群眾寫信訪反映問題不重視,不及時處理,使群眾對信訪局失去了信任,進而出現集體訪或越級上訪,一信多投,一件多訪,給群眾造成“信訪不如人訪,人訪不如群訪”的錯誤思想,使初信初訪轉化為重信重訪,簡單問題變為復雜問題。
學習中存在的問題。
1、政治理論學習思考不夠。在開展深入學習實踐科學發展觀活動中,我局全體干部職工按照全縣深入學習實踐科學發展觀活動的要求,加強了對科學發展觀理論的專題學習,認真學習了必學和選學內容。先后3次組織集中學習和1次民主生活會,強化了集中學習的效果,但是從自學情況來看,發展很不平衡,對自學的要求沒有很好地統一和堅持。結合工作實際,學習不夠全面系統,沒有從產生的歷史背景,重要條件等主客觀原因方面進行深入學習和了解,學以致用不夠熟練,作用不夠明顯。
2、加快發展的意識不夠強。工作中,全體干部職工雖然追求著不斷創新,但是與實際工作的結合還不夠緊密,傳統工作方式方法向現代工作方式方法轉變還未得到徹底解決,有時沒有正確處理好科學發展、加快發展、又好又快發展關系,特別是加快發展的思維不夠敏捷、步伐不夠堅定、措施不夠有力。
3、科學發展的工作機制完善不夠。針對新時期信訪工作的特點和難點,局領導班子結合工作實際,創造了一些很好的工作經驗,建立了一套較為完善的訴求、維穩、穩控、隊伍建設工作新機制,由于在一些特定環境下,一些機制臨時出臺,沒有遵循科學發展的原則,因此暴露出一些弊端,還需要著力完善。
出現問題原因分析。
1、因信訪工作時間緊,學習研究不夠多、思考認識不夠深,導致我局員工在學習思想上不夠;從“重管理”向“重服務”轉變的觀念尚未完全形成,導致創新思維不夠、創新工作不夠;一些因歷史、人為等原因形成的信訪問題,短時間內難以解決,上訪人員要求解決的時間較緊,工作難做,存有一定的畏難情緒。
2、我縣人口眾多,經濟社會發展較快,信訪問題不斷突顯,工作任務量大、涉及面廣,情況復雜,信訪干部大部分時間忙于處理日常業務工作,信訪工作面對的都是做“人”的工作,每一項工作和個人的切身利益息息相關,在嚴格執行政策、穩妥辦理信訪業務等方面花費了大量的時間和精力,導致學習、調研、到基層指導工作時間較少。
3、我局某些工作人員不認真工作,沒有按照信訪條例規定的程序和時限辦理信訪案件,工作態度不好,主要原因在于工作態度出現了問題,沒有將群眾的來訪放在心上,思想認識明顯不夠。
五、下一階段工作打算。
明確工作思路。按照鞏固黨的執政地位,構建和諧社會的客觀要求,充分認識做好當前和今后一段時期信訪工作的重要性和必要性,牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識,運用創新思維,堅持有的放矢,真正把矛盾糾紛排查化解、集體越級上訪、突發事件處置等項工作列入議事日程,擺到重要位置,集中時間,集中人力、物力和財力,下大決心,花大力氣,采取強有力措施,努力把問題解決在基層,處置在萌芽狀態,確保社會穩定、和諧。
在突出工作重點上下功夫。一是加大暢通信訪渠道力度,充分尊重和保護人民群眾的權利。向社會公開接待電話、接待時間和接待地點,開通網上信訪,為群眾信訪提供便利,確保民情民意上順下達。二是加大規范信訪秩序的工作力度。引導群眾正確履行公民權利和義務,依法依規逐級進行信訪活動,理性反映合理訴求,自覺維護信訪秩序,維護社會穩定。三是加大解決信訪問題的力度。深入開展矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項整治工作,集中處置群體性上訪和突發性事件,通過開展集中整治、專項治理、督查督辦等工作,重點解決好土地征用,城市建設拆遷,環境保護,企業改制破產,涉法涉訴,水庫移民、軍轉干部、軍隊退役人員、民代教師兩審人員等反映強烈信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。
(三)加強對工作人員的素質培。在今后工作中,我局將定期召開工作人員素質培會議,加強工作人員業務、素質訓練,強化考核機制,對不認真工作以及群眾投訴意見多的相關人員進行處罰,卻實保證我局在工作中的形象和辦事效率。
今年,我局信訪工作在市委、市政府的領導下,在市委群工部的指導下,按照《信訪條例》的要求,在暢通信訪渠道,維護信訪秩序,強化工作責任,解決市民信訪問題等方面做了大量工作,有效地維護了正常的信訪秩序和社會穩定。根據市委辦、市政府辦要求,我局對xx年信訪工作開展情況進行了認真自查,報告如下:
我局高度重視信訪工作,圍繞市委、市政府的目標要求,多次召開黨組會、局長辦公會和局務會分析當前水務工作面對的新形勢,樹立做好信訪工作對水務新發展促進作用的新認識,進一步增強了全局上下對信訪工作促和諧、保穩定的意識,強化了信訪工作責任。我局堅持按照分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責和領導干部一崗雙責的原則,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓、班子成員齊抓共管、職能處室具體承辦的信訪工作格局。為暢通信訪工作渠道,我局將信訪接待室設置在局辦公室,并確定專人負責信訪工作,方便了市民來信來訪;認真聽取市民意見、建議,及時化解矛盾、解決問題。建立健全信訪工作機制,積極從源頭治理、事中監督、事后化解等環節妥善處理信訪問題,并按照各自承擔的目標任務明確責任,狠抓落實,把信訪工作納入了各科室xx年目標績效管理,確保全年信訪工作目標任務圓滿完成。
(一)認真處理群眾來信,熱情接待群眾來信來訪。在接待市民來訪工作中,負責信訪的工作人員耐心聽取投訴人講述情況并認真作好記錄,及時進行匯報,熱情為市民解答有關涉水事務的法律法規,認真回答市民的各類咨詢,千方百計為市民分憂解難,文明禮貌,熱情服務;對市民反映的問題以及市委群工部交辦的群眾來信、來訪和網上反映,都及時調查情況,對發現的問題督促其限期處理,做到件件有登記、件件有落實、件件有回復。局黨組書記、局長許飛地對來信和來訪反映的問題非常重視,親自責成相關科室具體落實,要求每一件信訪案件辦理后都及時給當事人回復,并針對有代表性的當事者進行回訪,得到了當事人認可。同時,對于省、市明確的重要信訪案件都及時將辦理情況向上級相關部門匯報。據統計,今年截止xx年12月1日,我局共受理各類來信來訪22件,均已及時處理,處理率為100%,其中受理市長信箱投訴建議4件,處理4件;受理書記信箱投訴建議5件,已及時辦理及回復;12345為民服務平臺13件訴求,全部及時回復。妥善處理交通肇事逃逸案死者家屬違規到市水務局鬧訪事件。
案、一抓到底的辦法,嚴格督辦,全年局領導包案辦結率達100﹪,有效解決了一批信訪難題。
(三)抓好特殊時期和敏感時期的信訪維穩工作。一方面,按要求開展信訪積案集中清理化解百日攻堅活動,積極化解信訪積案。另一方面,在國慶、十八屆四中全會等敏感時期,進一步強化制度,針對矛盾糾紛的特殊性,建立信訪工作預案,進行仔細排查,集中梳理,按時報表,未發生越級上訪。真正做到了為市委、市政府及市領導分憂,為我市社會穩定、經濟發展和構建和諧社會服好務。由于重視信訪工作,今年水務系統未發生一起到京非正常上訪,在重要會議、重大活動、法定節假日期間未發生到省、市非正常上訪。
(一)加強制度建設。對于可能形成信訪的問題,我局組織力量專題進行研究,預先研究工作措施,并建立健全了矛盾糾紛排查化解制度、信訪穩定風險評估制度,對外公布信訪工作流程,限時辦結,大大提升了信訪工作處置力度。
(二)加強情報信息報送。建立市、縣水務信息系統報送機制,由分管領導及辦公室主任抓好落實,按照分級負責、要情必報、準確及時的原則,隨時掌握涉及水務部門的信訪工作動態,及時報送涉及社會穩定的重要信息,保證信息的完整性。
目標任務的全面完成,為全市改革、發展、穩定做出了積極的貢獻。今后,我局將全面貫徹落實《信訪條例》精神,進一步嚴格執行信訪工作和維穩工作責任制,耐心接待每一位來訪市民,認真對待每一件信訪件,做好投訴案件的查處和回復工作。對信訪工作專題研究,制定措施,盡力將上訪案件解決在基層,矛盾化解在當地,力爭上訪不擴大,矛盾不激化,問題不上交,切實做好信訪工作。
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信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩固黨的執政基礎有著十分重要的作用,對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經濟發展和社會全面進步、創造穩定的社會環境具有十分重要的意義。今年以來,我局高度重視信訪工作,穩妥處置群眾信訪,超前化解各類矛盾,促進了全局各項工作的順利開展。
一、信訪辦理基本情況。
能解決的說明原因,與代表達成共識。
二、主要做法。
(一)認真組織堅持把學習宣傳《信訪條例》落到實處。
新的《信訪條例》頒布實施后,我局領導充分認識到新修訂和頒布的《信訪條例》在新形勢下創造更加穩定和諧環境的重大意義。開展了多種形式的宣傳學習:一是購買了學習資料,組織各科室、基層各單位進行了認真學習。二是張貼宣傳畫。三是觀看信訪知識cd光盤。四是在局機關干部職工中進行了信訪條例知識測試。形成學習宣傳《信訪條例》的氛圍。
(二)提高認識,堅持把信訪工作擺到應有位置。
我們堅持把信訪工作作為體察民情民意、了解群眾疾苦、聽取群眾呼聲、采納群眾建議、接受群眾監督的有效渠道,堅持高度重視和加強信訪工作,把信訪工作擺上黨政的重要議事日程?!耙话咽帧庇H自抓信訪,成立了由楊局長為組長,局領導和基層單位領導組成的信訪領導小組,各基層單位也成立了紀檢小組。定期召開穩定工作會議,認真聽取信訪工作匯報,針對各個時期出現的矛盾和問題,研究制定處置意見和對策。
(三)建章立制,堅持把信訪工作納入制度軌道。
容,與單位發展的目標任務書同步下達,同步考核;信訪工作與群眾工作相結合,把為民辦實事,排憂解難作為我局信訪工作的出發點和落腳點;信訪工作與為基層服務以及日常工作相結合,把我局信訪工作體現在基層的方方面面。按照信訪工作“重心下移”,服務窗口前移的要求,我們著力在建立和堅持信訪工作制度上下功夫,努力實現我局信訪工作的制度化。一是在網上公開全程辦事代理制的工作機構、人員職責、受理事項、辦事流程圖以及規章制度;31項行政審批事項和審批依據、審批程序、工作時限;水資源費的收繳標準、依據。二是實行首問責任制。指定專人負責接待日常群眾來訪,在明確“誰主管、誰負責”的原則前提下,對重大信訪案件或涉及面廣的案件做到齊抓共管,建立了一套集體處理信訪問題的新機制。三是設立了人大代表接待室,制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答復制度、人大代表窗口督辦人職責制度。四是規定每月的第一個工作日為信訪接待日,由副職以上領導輪班接待,加大督辦力度。五是局領導班子成員對分管負責的信訪案件堅持做到“四個親自”,即親自接待來訪群眾,親自批閱群眾來信,親自調查信訪案件,親自解決棘手信訪問題。六是在接待群眾信訪時,不回避矛盾,不制造矛盾,堅持依法處理,做到“一張笑臉相迎,一杯清茶相奉,一句請坐相談”和“耐心詢問,細心解答,明確告知,公心辦理”,收到了較好的效果。
(四)超前工作,堅持把信訪矛盾化解在源頭。
我們始終堅持把信訪工作的重點放在控制矛盾的源頭上,克服坐等群眾來上訪再調處的被動做法,通過超前開展工作,及時妥善地化解各類矛盾,把大量的信訪問題解決在當地,較好地把群眾穩定在基層。
一是改進工作作風,變群眾上訪為干部下訪。及時了解了群眾在想什么、干什么、盼什么,真實體察民意,合理采納群眾的合理化建議。另一方面,利用月會召開各基層領導座談會,分析存在的問題,及時制定處理方案。通過調查和群眾反饋,飲用水問題是涉及群眾切身利益的重大問題,我們把安全供水作為一號工程來抓,將飲水困難劃分水質型、資源型、工程型三種缺水類型,啟動了水質安全飲水工程、采空區安全飲水工程、村級飲水改造工程、節水村建設工程及長陽碧圣供水廠工程??山鉀Q全區92個村、萬戶、萬人的安全飲水問題。為了從根本上解決農村飲用水難題,還積極探索“先建機制后建工程”的長效運行機制,通過村民代表會,建立農民用水者協會,制定供水管理辦法和用水收費公開制度,引導鼓勵農民自主管理用水,實現用水戶參與管理用水和節水工程的有效利用及持續發展。
種矛盾糾紛,有效地防止了小矛盾釀成大事端。
三、存在問題。
1、雖然按質按量的完成了各項工作任務,但缺少工作創新。
2、基層信訪宣傳和信訪工作需進一步加強。
信訪工作是新時期群眾路線的創新和發展。在今后的工作中,我們一定按照《房山區信訪和排查調處工作目標管理考核辦法》的要求,繼續完善信訪排查調處工作機制,堅持信訪接待日制度,加強自身建設,加大信訪問題的督查督辦力度,明確責任,強化措施,切實做好信訪事項有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執行、有人督促落實,有效維護信訪群眾的合法權益,使信訪工作在推動水務事業中發揮更大作用。
根據***辦公室《關于印發《****信訪穩定工作考核細則(試行)》的通知》的要求,我廠對一年來信訪工作各項考核資料進行了認真的自查,經對照《2014年度****信訪穩定工作考核評分表》,自評分為*分?,F將有關情景報告如下:
2014年,我廠按照《***關于進一步加強信訪穩定工作的實施意見》的具體要求,認真貫徹執行《信訪條例》,切實加強領導,狠抓職責落實,一絲不茍調處和解決好每一件信訪件,信訪穩定工作取得了較好的成效,全年單位無矛盾糾紛或群體性事件發生,有力地保障了全廠工作。
一、加強組織領導,進一步強化工作職責。
為進一步做好信訪工作,確保信訪信息暢通無阻,我廠不斷加強組織領導,進一步強化了工作職責。一是將信訪工作納入領導干部述職、目標管理和績效考核等重要議事日程,進一步強化了廣大干部職工對該項工作的重視程度。二是及時調整信訪工作領導小組,配備了兼職信訪干部,建立了由“一把手”負總責、班子成員實行“一崗雙責”、各主要科室負責人具體抓落實的工作機制。三是落實節假日、敏感日、重大活動期間值班制度、安全保衛工作和防范工作預案,做好突發情景、緊急情景問題的處理,保障敏感時期群眾來信來訪工作的有序開展。四是及時向職工公布領導接訪時間、姓名職務等信息,確保了信訪工作渠道暢通。
二、加強制度建設,建立信訪工作長效機制。
一是嚴格落實領導職責制。堅持職責下移,重心下移,一級向一級負責,把職責落實到具體人員;對重點人員、上訪老戶、重點信訪事項實行領導包案處理制度,落實“四包”職責制以及特殊時期穩控方案,努力解決信訪突出問題。
二是落實職工思想動態分析制度和矛盾糾紛排查機制。堅持定期排查和經常性排查相結合,重點排查和全面排查相結合,及時掌握各類群體不穩定苗頭。定期召開相關部門參加的聯席會議,對穩定形勢進行分析研判,找出存在的突出問題和隱患,明確職責領導和職責單位,限期予以解決。深入開展矛盾糾紛排查,重點關注特殊群體以及職工關心的熱點難點問題,對排查出的不穩定因素和不放心人員,逐一制定相應的穩控方案,把穩控的職責落實到人頭。開展信訪老戶息訴罷訪專項整治活動,落實領導包案,找準癥結,因案施策,著力實現案結事了、息訴罷訪。
三是著力做好處置工作,減少越級上訪。制定《減少越級上訪措施》。經過加強法制宣傳教育,增強群眾法制觀念,引導群眾依法逐級上訪,合理反映訴求和問題;對已出現的信訪問題,嚴格按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管誰負責”的原則,責令相關部門對群眾反映的問題按政策限期進行了逐一調查處理,確保矛盾不上交;對重點人員和重要事項均建立了臺帳,加大矛盾糾紛排查化解率;對職工群眾提出的訴求,及時快速反應,妥善處理,防止問題積壓;扎實做好上級批辦的信訪案件,做到了相關材料的規范齊全,100%實行了領導包案,到期查辦率到達了100%。
四是加強信訪穩定部門自身建設。嚴格落實《****關于領導干部定期接待群眾來訪實施意見》,完善信訪基礎工作建設,規范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩定群體、重點上訪人員等基礎臺賬,做到情景明、底數清,及時向上級部門報告各類情景。
五是落實學習交流制度。按照信訪工作的要求,加強信訪人員《信訪條例》的日常學習,認真組織職工參加局信訪知識網上答題活動,宣傳普及信訪知識,不斷提高新時期信訪工作的本事和水平,教育引導廣大職工群眾理性合法地反映訴求,依法維護自身權益。進取參與****信訪穩定工作協作組活動,加強同其他單位的信訪工作交流,推動信訪工作理念的創新和工作水平的提高。
三、暢通信訪渠道,推動信訪工作有序開展。
一是建立維穩網絡。加強三級、四級信息員隊伍建設,異常是針對排查出的重點人員和潛在問題人員,發動親屬、同事、單位領導進行“一對一”、“幾對一”的思想疏導幫忙工作,職責到人,有針對性化解,確保特殊群體和重點人員面上不失控、個體不失控。
二是加強信訪源頭控管,從源頭做好穩定工作。從做好一人一事的思想政治工作入手,堅持定期開展思想分析活動,及時了解、掌握苗頭性和傾向性問題。堅持變“群眾上訪”為“主動下訪”,領導率機關有關人員經常深入到基層單位,針對職工關心的難點、重點問題,廣泛聽取職工意見,做好政策宣傳、思想引導工作,消除不穩定因素,減少了因工作方面所帶來的信訪舉報隱患;注意關心協解人員、家屬等特殊群體的實際困難和問題,對生活確有困難的人員,要“真困難,真幫忙;特殊困難,特殊幫忙”,從根本上消除特殊群體中的不穩定因素。
三是強化信訪案件督查。做到“三個不放過”,即:問題不查清不放過,問題不解決不放過,有關措施不落實不放過。對上級機關要查報結果的信訪案件,嚴格按照規定的時限上報結果;交辦下級的信訪案件,堅持做到跟蹤督辦,及時處理到位。
四是加強非在職人員黨建工作。對離退休、協解、家屬等非在職人員,均明確相應掛靠機構,建立組織網絡,定期組織活動,確保組織不斷線、黨建工作不留“盲區”。同時發揮非在職黨員的帶頭作用,進取組織非在職人員參加群眾性活動,消除失落感,增強認同感,共同維護和諧穩定。
(一)指導思想。
以科學發展為指導,進取走群眾路線,認真落實執行《信訪條例》,優化機制,研究和創新信訪工作新方法、新舉措,及時化解發展過程中出現的問題和矛盾,力爭實現零上訪,創造良好的安定環境。
(二)主要工作。
一是從思想上進一步重視信訪工作。要堅持發展是政績、穩定也是政績的指導思想,始終把信訪穩定工作擺在“壓倒一切”的重要位置,把信訪作為重要的社情民意資源,進取拓寬和暢通信訪渠道。
二是從組織上進一步加強信訪工作。繼續落實信訪工作領導職責制和職責追究制,鞏固各部門和各單位各負其責、齊抓共管的大信訪工作格局。
三是從渠道上進一步暢通信訪工作。要經過廠領導公開接訪、領導下訪、網絡信訪等形式,搭建職工反映訴求和問題的綠色**。
四是從機制上進一步夯實信訪工作。繼續完善信息網絡,把排查化解制度化、日?;?,做到定期排查、重點排查、專項排查相結合,對排查出的問題認真分析研究,逐案處理,將問題化解消滅在萌芽狀態。
五是從源頭上進一步溯及信訪工作。要用群眾工作統攬信訪穩定工作,變群眾上訪為干部下訪,主動了解社情民意,把解決人民群眾切身利益問題放在首位,經過做好深入細致的群眾工作,把信訪工作由矛盾“中轉戰”向源頭防范和“事前解決”延伸,堅持預防矛盾、疏導矛盾和解決矛盾并重,構成對信訪穩定問題進行全程控管的工作體系。
在新的一年里,我們將進一步完善信訪基礎工作,深入開展調查研究,重點提升化解內部矛盾的本事,力爭將各類矛盾隱患化解于未然,推動信訪工作水平再有新提升。
文檔為doc格式。
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按照區信訪辦的通知要求和街道年度信訪工作安排,推進信訪工作全面提升,我街道成立專門檢查組,結合年度工作檢查,利用一周左右的時間,采取聽、看、問等方法,對街道信訪工作進行全面自查。自查情況如下:
一、組織健全,信訪工作責任制得到落實。
信訪工作不是中心工作,但影響中心工作,影響社會穩定。街道黨工委按照信訪工作要求,能夠把信訪工作當作大事來抓。一是成立了領導組織。成立了一把手負總責,分管領導具體抓信訪工作領導小組,加強對信訪工作的領導。二是定期召開會議。街道每半年、社區每季度研究信訪工作一次,分析信訪工作形勢。年初黨工委召開工作會議,對全年街道信訪工作進行研究,制定了年度信訪工作計劃,各社區相應制定了年度信訪工作要點,內容詳細、符合實際。三是完善信訪工作機構。配備一名兼職信訪干部;設立群眾來訪接待室;健全街道、社區信訪信息網絡。
二、制度完善,矛盾糾紛排查調處工作得到加強。
務,各社區建立了重大、復雜矛盾糾紛檔案,依托信息員對重大情況及時向上匯報。三是深入進行矛盾糾紛排查。按照要求每月進行一次排查,社區工作深入到居民家中、小區會所和公共場所等地,進行細致排查。
三、活動經常,《信訪條例》宣傳教育得到了加強。
按照區信訪辦的要求,采取多種形式,加強對《信訪條例》宣傳教育活動。一是主動宣傳。五月份,按照赤松信組發(2006)5號文件要求,街道開展了《信訪條例》宣傳月活動?!拔?一”節期間,在海貝爾公園,工作人員放棄休息時間,進行宣傳月活動。此次宣傳月活動共發放宣傳單500多份、展出圖板4塊、宣傳條幅4條,宣傳受眾人數4000多人次。二是聯合宣傳。六月份以轄區單位、居住小區、學校為重點,結合綜治部門,共同進行信訪、綜治和反邪教宣傳教育活動。渲染宣傳氣氛、哄托聲勢、擴大教育效果。三是結合實際宣傳。六月份,全區上下開展平安松山建設宣傳活動。街道把信訪工作納入到平安松山建設工作中去,在平安松山宣傳工作中,把信訪宣傳作為一項內容突現出來,堅持以正面宣傳為主的方針,走進轄區、走近百姓生活、貼近實際,采取多種方式,進行內容豐富、形式多樣的宣傳。錦繡社區組織老年舞蹈隊、王府社區組織老年腰鼓隊進行了宣傳。
四、堅持經常,認真落實信訪工作各項工作制度。
認真落實信訪工作制度,用制度規范工作、指導工作、開拓工作。一是認真落實黨政領導信訪接待日制度。根據實際情況,確定每周三為接待群眾來訪日。二是加大信訪事項的處理力度。重大信訪實行領導包案、一般信訪由分管領導包案,包案領導親自抓,負總責,做到“組織協調、抓好落實、維護穩定”。三是做好上級交辦信訪事項。對上級交辦信訪事項工作中,能夠做到事實清楚、定性準確、程序規范、手續完備。并能把握關鍵環節。今年4月份,我們成功處理了鐵西社區一些拆遷戶信訪事件。
在肯定成績的同時,我們也看到了不足,主要表現在這樣幾方面:與一些職能部門溝通較少、信訪工作經驗還需進一步提高、信息獲取渠道不暢通等問題。
松山區玉龍街道辦事處。
2006年11月23日。
尊敬的各位領導、各位老師:
大家好!
古語有云“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失;以史為鑒,可以知興替?!卑橹鴼q月的匆匆腳步,我和所有教師在xx這充滿希望的地方共同生活、共同學習、共同工作?;厥最櫷?,感動、收獲、欣慰、感慨都在一路相伴,在即將迎接20xx年的時刻,讓我們共同回顧共同走過的路?,F將一年的工作述職如下:
認真學習黨的路線、方針、政策及決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化和專業知識,努力提高自身的領導素質和領導水平。能夠貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,特別是認真貫徹黨的教育方針,能夠為xx幼兒教育的改革和發展獻計獻策,并積極實施改革措施。在工作中與時俱進,開拓進取。積極調動廣大教職工的工作積極性,使廣大教職工緊緊圍繞在園內領導班子周圍,帶領全體教職員工認真貫徹執行黨的方針、政策及綱領,并時刻牢記黨員的義務和責任,為黨的教育事業的發展和進步毫無保留的奉獻。為xx幼兒教育貢獻自己的力量。
俗話說:“身教重于言教”。時刻做好學生的榜樣,樹立自身的行為規范!進一步提升自己的師德師風,提高了自己的道德品質,認真開展批評與自我批評,做事從大處著眼,從小事做起,循序漸進,“積小善成大善”。
多年的工作實踐也使我切身地體會到德、能、勤、績、廉的深刻涵義,它就像一把尺子、一桿稱、上上下下眼睛,在看著你、量著你、稱著你,作為園長約束自我、改造自我、鍛煉自我、提高自我的思想武器。我把這五個字概括為五句話,那就是:德—是領導干部的政治品行,立業的基礎;能—是領導干部的鐵背脊梁,建業的本領;勤—是領導干部的奉獻精神,創業的基石;績—領導干部的良知民意,敬業的天秤;廉—是領導干部的高尚情操,為業的美德。
的威望取決于他的人格、品德和思想修養,取決于他的知識、經驗、膽略、才干和能力,取決于他是否嚴于律己、率先垂范、以身作則、全身心地投入事業中去,更取決于他能否公平、公正待人。從上任的第一天起,我就以園為家,每天最早上班,最后下班,晚上、周六、周日只要不外出,都會在辦公室處理來電來訪等。凡事以身作則、率先垂范,公平、公正地對待每一位員工,視員工為家人和朋友。做到在思想上引導他們,在業務上指導他們,在工作上肯定他們,在生活上關心他們。用自身的影響力來凝聚全體教職員工的心,帶動他們的工作積極性,逐步扭轉工作作風,建立和諧的人際關系,培育互幫互助的團隊精神。
在擔任xx幼園長期間,做好分管工作。在先進的辦園理念引導下,不斷的探索和積累,提高師資的水平,壯大教師隊伍,“堅持一切為了孩子”宗旨,積極探索早教指導的新思路、新方法,不斷提高幼兒教育水平質量。
在平時的工作中,我時刻嚴格要求自己,能積極參加各種培訓,自覺遵守園內的各項規章制度,工作中做到不遲到、不早退,對園內工作認真負責,工作中努力求真、求實、求新,以積極熱情的心態去完成園里的各項工作,強化校園安全管理,形成“和諧、平安”的校園環境;美化校園環境,形成“和諧、活潑”的校園文化;開展豐富活動,形成“和諧、積極”校園文化氛圍。
積極參加園內各項活動,虛心向有經驗豐富的幼兒園的園長請教和學習,勇于解剖自己、分析自己、正視自己,認真查找自己的缺點和不足。
幼兒進入小學的'一個重要過度階段,在活動中嚴格抓好教師班級常規工作的同時,指導教師做到對幼兒學習習慣有良好的培養,讓幼兒養成正確的坐姿、傾聽、大膽舉手發言的習慣,對幼兒的要求有正確的示范并時刻提醒。在語言活動中采用多種教學方式激發幼兒學習和交流的欲望,在活動中認真傾聽他人的回答,對老師的問題及同伴的問題都積極思考、傾聽,在游戲中鼓勵幼兒大膽自如的參與游戲,讓幼兒知道在不同的活動中有不同的活動規則,增強幼兒的自我意識,從而培養良好的學習習慣。
有一部分幼兒有較強的依賴性,做事拖拉沒有較強時間觀念和責任心,在日?;顒又形也粌H讓幼兒明白自己要做什么,還有意識引導幼兒看時間,在一定的時間做完自己的事情,改掉拖拉的習慣,同時還在班里選了小老師和小組長,讓幼兒在競爭中養成自主學習能力,不僅提高幼兒的自我意識和責任意識,還能培養幼兒的良好品德和參與的積極性,通過不斷的學習和努力,班里幼兒在這方面都取得了很多進步。
在幼兒保教工作中,經常利用晨間和餐后時間對幼兒進行安全教育,進餐時向幼兒介紹菜譜,激發幼兒食欲,養成不偏食不挑食的習慣,時刻提醒幼兒養成良好的坐姿和文明進餐習慣。在區角設置“我是值日生”,讓每個幼兒都有勞動的機會,又培養了幼兒的責任意識和做事的積極性。
細心照顧幼兒是我們教師的責任。班級是一個大集體,幼兒之間很容易疾病傳染,每天堅持教室開窗通風,現在班里的幼兒都養成了良好的自覺飯前便后洗手的好習慣,以防病從口入,冬天天氣寒冷,在戶外活動時,為幼兒及時的增添衣服,以防感冒,并在生活中培養幼兒的獨立性與自理能力,幼兒都能做到自己的事情自己做,如獨立吃完自己的一份飯菜、自覺收拾餐具、學習整齊的擺放玩具、書籍、學會取放有序,起床后能整齊的疊放整理床鋪等這些力所能及的事。通過不斷的加強與培養,幼兒有了較強的自理能力和責任意識,并初步有了一定的組織能力。
我鎮20xx年1—8月的信訪穩定工作在鎮黨委、鎮政府的高度重視和正確的領導下,切實轉變干部工作作風,狠抓憂患意識,為維護全鎮的社會穩定做了大量細致、深入的工作,現將自查情況報告如下:
確保了自治區、市委維護穩定及綜治工作各項決策部署的.貫徹落實。黨委、政府將信訪穩定工作列入重要議事日程,鎮黨委書記、鎮長親自抓,分管領導直接抓,具體人員主動抓,使所涉信訪事項均能及時處置辦理。
群眾來信來訪,件件事事均有登記、處理情況、落實情況均記載明確。領導接訪和干部下訪均作了相關記錄,使矛盾糾紛得以及時化解。1—8月所涉信訪事項得到了及時的處置,無不作為、慢作為、辦事拖沓等影響社會穩定的不良行為。
上級機關、信訪機構交辦的本級黨委、政府領導批示交辦的信訪事項按時限依法處置、辦理,處置及時、合理、合法。截止到八月份,已收到上級轉來的信訪件19件,都已及時辦理并作了回復。接訪辦理的信訪事項16人次。
針對我鎮山林糾紛案情復雜,取證困難等因素,我鎮成立了專門的山林糾紛處理小組,目前已經受理九起,調解成功五起。
今后的工作中,我們將繼續努力,揚長避短,并結合職能,加大法制宣傳力度,加強律師服務信訪工作,認真搞好信訪工作,將我局信訪工作搞得更深入、更扎實、更具體。
濛江鎮人民政府。
20xx年xx月xx日。
2019年我*堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習習近平總書記關于信訪工作系列重要指示精神、******關于信訪工作系列決策部署,扎實做好信訪矛盾排查化解工作,推動化解信訪突出問題,更好地維護職工群眾合法權益,維護社會和諧穩定?,F將我*2019年信訪工作自查情況匯報如下:
一、信訪工作制度改革措施落實情況。
我*高度重視信訪工作,多次召開會議對信訪工作進行安排部署,樹立做好信訪工作就是促進轄區社會和諧穩定的新認識,強化信訪工作責任意識,多舉措保障信訪工作有序開展。一是堅持按照分級負責、歸口管理、誰主管、誰負責和領導干部“一崗雙責”的原則,形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、班子成員齊抓共管、信訪部門督促落實、職能部門具體承辦的信訪工作體系。二是設立信訪辦公室,并確定專人負責信訪工作,認真聽取職工群眾的意見和建議,積極進行社會矛盾排查化解工作,做到及時就地解決信訪問題,有效減少重復信訪、越級走訪和集體上訪問題。三是積極落實網上受理信訪制度,以信訪網上投、事項網上辦、結果網上評、問題網上督和形式網上判的工作模式進一步做好信訪工作。四是嚴格落實訴訟與信訪分離制度,依法分類處理信訪訴求,嚴格規范信訪事項受理辦理程序,做到熱情不減、程序不缺、問題不落。
二、信訪矛盾化解攻堅工作開展情況。
按照重點領域、重點群體、重點問題、重點人員信訪矛盾化解攻堅工作安排,我*高度重視,多次進行研究部署并制定工作方案,定期對轄區職工群眾進行矛盾糾紛排查化解工作,對上級交辦和本級排查的信訪矛盾事項嚴格按照“三到位一處理”的工作要求及《信訪條例》做到合法合規、一案一策和有序化解。針對群體性問題、歷史遺留問題和疑難復雜問題,及時制定措施、完善政策,不斷健全完善化解風險隱患和防范處置越級上訪、集體上訪工作預案,保障本轄區信訪工作有序開展。
(一)重點領域責任落實情況。
在我*信訪部門以及相關部門的密切配合和研判下,針對建筑行業、企業以及雇工主體等方面存在的欠薪問題,按照分管行業,建立了由分管領導牽頭,主管部門落實,信訪部門督辦的化解體系,目前,我團在*******等重點領域方面未發現信訪矛盾隱患。
(二)重點群體責任落實情況。
針對困難職工、低保戶、殘疾人、涉*涉*等重點群體,我*在積極排查化解矛盾問題的同時,積極向重點群體宣傳黨的幫扶政策。目前,我*有*名殘疾人存在護理費和賠償糾紛問題,已經引導走法律程序,已經落實“五包”責任。
(三)重點問題責任落實情況。
經過近期持續不間斷的努力,我*李**鄰里糾紛案件,已得到妥善解決。
(四)重點人員責任落實情況。
我*目前排查重點人員*人(*******),已經按照要求落實“五包”責任和管控措施。
三、下一階段工作目標。
下一階段,我*將不間斷的開展矛盾問題糾紛排查化解工作,著力解決歷史遺留、疑難復雜問題,打好重點領域、重點群體、重點問題和重點人員問題化解攻堅戰,確?!?*****”,確保職工群眾的合理訴求得到及時化解,推動我*轄區社會和諧穩定。
*******信訪辦2019年9月16日。
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