<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過工作匯報，可以分享工作經驗和心得，促進團隊成員之間的學習和成長。工作匯報是在一定時間內對工作情況進行總結和概括的一種書面材料，我們應該注重客觀分析，真實反映工作情況，不夸大不縮小。以下是一些成功的工作匯報范文，希望能給大家帶來靈感和啟發。
我鎮地處市郊，是全國小城鎮建設示范鎮、全國鄉鎮企業示范區、青島市重點小城鎮，轄50個行政村，４萬人口，總面積98平方公里。我鎮是一個外向帶動、工業主導型的小城鎮。xx年，全鎮完成國內生產總值13億元，工業銷售收入31.4億元，地方財政收入4208萬元，農民人均純收入4500元，出口創匯1.04億美元，地方財政收入、農民人均純收入、利用外資、小城鎮建設等指標跨入青島市“十強”鄉鎮行列。全鎮工業占國內生產總值的比重達87%，94%的地方財政收入和70%的農民人均純收入來自工業，工業主導地位突出。今年1-6月份，完成國內生產總值8.3億元，工業銷售收入19.5億元，地方財政收入2400萬元，農民人均純收入2360元，分別比去年同期增長23%、24%、10%和8%；合同利用外資4955萬美元，實際利用外資1560萬美元，實際利用內資2.6億元，出口創匯6127萬美元，同比分別增長39%、126%、89%和37%，鎮村經濟繼續保持了良好發展勢頭。
今年以來，我們從鞏固黨在農村的執政基礎和政權基礎的高度出發，精心組織，周密部署，穩步推進，圓滿完成了村委會換屆選舉工作任務。共選出村委會41個，臨時村委會9個；村委會委員137名（女9人），臨時委員13名；連選連任村主任41人，委員68人；當選的村主任中，黨員36人，占72%；45歲以下的42人，占84%；高中以上文化程度的11人，占27%。無因換屆選舉問題引發上訪事件?，F將我鎮如下：
一、狠抓三個到位，確保村委會換屆選舉工作順利進行
一是組織領導到位。專門成立了換屆選舉工作領導小組，具體負責換屆選舉工作的組織協調、檢查督促，建立了黨政主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，專門班子靠上抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。實行了指導組包村制度，明確工作職責，落實工作責任，嚴格考核獎懲，嚴明工作紀律，切實發揮檢查督促和指導把關的作用。指導組成員由機關、事業單位中挑選出政策水平高、責任心強、熟悉農村工作的同志組成，指導組組長由黨政成員擔任，從而為選舉工作提供了很好的組織和領導保障。
二是宣傳發動到位。堅持把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程，充分發揮廣播、黑板報、宣傳欄等宣傳陣地作用，采取召開會議、張貼標語口號、印發“明白紙”等多種形式，大力宣傳換屆選舉的意義和法律知識，統一了思想，形成了共識。為引導選民正確行使自己的權利，我們印制了《致全體選民的一封信》，分發到每家每戶，使換屆選舉工作的方法步驟、候選人的條件以及選民資格等問題家喻戶曉、人人皆知，營造了良好的工作氛圍。
三是檢查指導到位。首先，吃透情況，分類指導。結合村級“三個代表”學教活動，對村莊情況進行了全面細致的梳理分析，逐村研究，吃透村情，了解民意，制定出切實可行的工作預案。在此基礎上，根據村情和村兩委班子情況，將全鎮50個村劃分三批，分批推進，壓茬進行。其次，切實抓好骨干培訓。采取以會代訓、舉辦培訓班、現場觀摩等形式，抓好指導組成員和村選舉委員會成員，特別是選舉大會主持人的培訓，學懂弄透“一法兩辦法”以及換屆選舉工作《實施意見》和《操作規程》，熟練掌握選舉的程序和方法，了解選舉中可能出現的問題以及解決辦法，使他們既明白“是什么”，還懂得“怎么做”。把集中培訓與階段培訓結合，堅持每一階段進行前首先進行培訓。換屆選舉期間，共舉辦各類培訓班15次，培訓指導組成員、選舉委員會成員76人，培訓村民選舉委員會成員389人。多層次的嚴格培訓，為嚴格依法辦事、正確指導換屆選舉工作提供了有力保障。第三，抓好苗頭性、傾向性問題的預防和處置。本著抓早、抓小、抓苗頭的原則，每天召開一次換屆選舉工作調度會，了解掌握苗頭性、傾向性問題，研究對策，抓好落實，把矛盾化解在萌芽狀態，確保了農村社會穩定。
二、狠抓關鍵環節，提高村委會換屆選舉工作質量
在換屆選舉工作中，我們在充分發揚民主的同時，嚴格操作程序，依法進行選舉。重點抓好以下四個關鍵環節。
一是把好村民選舉委員會推選關。為充分體現村民意愿，我鎮采取召開村民會議的形式，選舉產生村民選舉委員會。選舉過程中，我們主要抓了三點：第一，嚴格按要求組織人員和投票，堅決做到不委托投票和人數過半，各村都按要求確定了7—9人的選舉委員會。第二，在不違背程序的前提下，把好選人關，真正把那些真心擁護黨的領導、公道正派、辦事認真、有群眾威信的人選進了村民選舉委員會。第三，切實加強村黨支部對村民選舉委員會的領導、指導和監督。全鎮有23名村黨支部書記主持村民選舉委員會工作。選舉委員會產生后，認真負責，依法開展工作，特別是在出現一些無明確規定的新情況、新問題時，大膽負責，集體決策，充分發揮了應有的作用。如李家洼子村有兩個選民重名，會前已交待這種情況必須注明居住方位，但投票時有一部分票未寫明，由此出現爭議。選舉委員會當即研究決定，將這部分票做了廢票。選舉委員會的果斷決策，防止了可能由此引發的混亂場面的發生。
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。
34。
個行政村，人口。
42806。
人，
10168。
戶。其中：貧困村。
7
個，貧困戶。
613。
戶，貧困人口。
2344。
人，低保貧困戶。
298。
戶，
543。
人，五保貧困戶。
30。
戶，
34。
人。
2015。
年底大黃、南付莊、王菜瓜莊三個村脫貧。
鄉黨委、政府專門成立了扶貧工作領導小組，由黨委書記、鄉長任組長，親自抓扶貧工作，由一名副鄉長具體負責扶貧工作的實施，各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監督小組等組織，每個重點村由一名副科級領導干部任組長，長期負責該村的扶貧工作，做到從鄉到村各級扶貧組織健全，人員落實、管理嚴格，加快了我鄉扶貧工作的進度。
對扶貧項目村支部書記實行半月一調度，季度一排名，每月總結分析，每季度進行觀摩和經驗交流，半年進行初評。對進度緩慢，工作不力的，通報批評，并制定整改措施加快項目建設進度。
一是優惠政策。
“扶”。
各項優惠政策向農村黨員、青年創業者傾斜，幫助協調農村信用社、農商銀行及小額信貸企業為其提供啟動資金支持，鄉政府為孟莊村養雞專業戶陳祖海在農村信用社協調貸款。
30。
萬元。
二是強化措施“培”。
通過舉辦講座、科技下鄉、發放報紙雜志、介紹致富網站等形式開展集中培訓，提高農村黨員、青年創業者創業致富能力。。
三是典型帶動“引”。
精心培養一批思想素質高、品質好、善于帶領群眾致富的農村黨員、創業青年典型，邀請涉農涉經部門負責人、農業專家、致富能手講授致富經驗。。
我鄉以產業幫扶為重點，以全面增強造血功能，增加貧困農民收入為目標，扶持發展地方特色優勢產業，逐步縮小貧富差距，為協調發展農村經濟、構建和諧社會作出一定貢獻。
2015。
年我鄉實施項目。
2
個，均為養殖項目，總投資。
160。
萬元，爭取扶貧資金。
40。
萬元，帶動貧困戶。
90。
戶。這。
2
個項目。
2015。
年底前完成報帳。
2016。
年實施項目。
13。
個
(
新增項目。
2
個
)
其中：種植項目。
2
個，養殖項目。
10。
個，基礎設施項目。
3
個?？偼顿Y。
659.75。
萬元，爭取扶貧資金。
184.75。
萬元，實現了全鄉扶貧項目貧困戶全覆蓋。
2
個新增項目正在實施，
3
個基礎設施項目未實施，其他。
10。
個項目正在報帳。
1
扶貧項目少，規模小，沒有形成產業集群，帶動效果不太明顯，貧困人口增收速度慢。
2
對貧困人口的勞動技能培訓力度還不夠。農村人多地少，貧困人口素質較低，
80%。
以上的貧困人口沒有初中以上文化，導致發展無門路、產業發展無技術，無法從根本上解決脫貧問題。
在取得成績的同時，我們一定謀劃好后期的工作，在深入調研后，制定出了后期扶貧工作計劃，緊緊抓住歷史發展機遇，努力協調好各方關系，爭取各部門的大力支持，著重從以下幾個方面推動全鄉的扶貧工作再上水平。
（一）扶貧項目的成功發展是關系村民能否致富增收，按照鄉政府負總責，村。
“兩委”具體抓落實的要求，儲備一批見效快的種植養殖和手工業加工項目，嚴格落實產業項目發展規劃，把責任落實到人，每個扶貧項目由一名班子成員具體負責，做到措施到位，確保扶貧項目的順利實施。
（二）做好服務，強化管理。根據農村產業項目在發展過程中遇到的困難，鄉、村兩級積極組織協調做好項目占地、資金等方面的服務工作，并在日常工作中加強調度，督促扶貧項目建設進度。
（三）加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ?，報帳管理，鄉黨委、政府派專門人員督促檢查項目實施人給貧困戶按時足額分紅。
通過發展特色支柱農業產業、建農產品粗加工基地等農村扶貧產業項目逐步帶動經濟發展，使貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設社會主義和諧新農村的步伐。
。
在鄉黨委、政府的悉心指導下，我村在圓滿完成了村級組織換屆選舉工作后，繼續圍繞推動村內發展，促進村內和諧的要求，有序開展各項活動。找準發展路子增加農民收入、大力提高村民生活水平，積極帶領全村廣大干部群眾，群策群力，保障各項工作出色完成?，F將近期工作匯報如下：
12。
人組成撲火隊，定期檢查防火器材，防火檢查站。
24。
小時派專人值守，安排。
24。
小時輪流；由村支部書記和村主任擔任組長，分三組每天對村內田地，公路沿線等范圍進行巡查；撰寫防火預案，每天做好防火值班記錄并向包村干部匯報當天防火情況。
積極響應鄉政府開展的。
8
400。
余方。
鎮公路東西兩側土地。
4
7000。
余株；在東灣公墓新栽種松柏。
46。
株，聘請專人管理，對樹木進行澆水、鋤草、施肥及刷白修剪等工作，保證樹木栽植質量，提高樹苗成活率。
在各位黨員及廣大群眾的關心支持下，
4
個月以來，村莊面貌煥然一新，村民的生活環境也得到了改善。在下半年我們會繼續做好村內環境衛生整治工作和防火安全工作，為廣大村民營造美好、安全、綠色的生活環境。
村內環境得以改善，離不開鄉黨委、政府的正確領導和大力支持，在肯定成績的同時，我們也清醒的看到，我們的工作離上級黨委、政府的要求還存在一定差距，離廣大群眾的期望也還存在一定差距。我們將在今后的工作中奮勇進取、真抓實干、扎實工作，用實際行動和工作成績向組織和群眾交上一份滿意的答卷。
通力合作、上下齊心、凝心聚力，使得全村各項工作得到了全面的提高。下面是職場本站小編和大家分享村委會工作總結及工作計劃報告文章，僅供參考，歡迎大家喜歡閱讀。
一年來，在鄉黨委、政府的正確領導下，在包村領導和站所的大力支持下，在兩委成員的通力合作、上下齊心、凝心聚力，使得全村各項工作得到了全面的提高?，F將一年來的工作情況總結如下:。
一、黨建工作。
1、星級服務型黨組織創建。
20__年村兩委團結一心、共同發力、按照星級服務型黨組織的創建標準、逐條逐項進行落實。村上積極籌措資金在村部設立政策超市、星級服務型各項制度已全部上墻。
2、黨員排查和黨員積分制管理工作已全部完成。全村共有黨員41名。25名黨員參與了黨員積分制管理工作。13名年老體弱的黨員及3名流出縣外的黨員未參與此項工作。黨員全部聯系到位、無口袋黨員。黨員積分制工作的開展、有效地提高了每位黨員黨性、責任意識、為更好地服務于民打下了堅實的基礎。
3、積極開展黨員學習教育、先后利用冬閑、開展黨員輪訓班8次、學習中國共產黨紀律處分條例、積極踐行“兩學一做”、認真學習黨章章程、邀請縣黨校老師給黨員進行授課。并在黨員中開展“三查三樹”專題學習討論、提高了黨員帶頭致富的能力。
4、嚴格辦事程序，積極抓好村務黨務公開工作。
充分利用黨群民主議事會，嚴格落實財務、村務公開制度，每年定期向群眾公布村里的重大事項和群眾關心的財務收支，糧食直補，水費的收繳，農村五保戶和低保戶的評定，情況。提升民主監督的透明度，自覺接受群眾監督，利用會議、公示欄公示，將重大事項公布于眾，提升民主監督的透明度，自覺接受群眾監督。
二、計劃生育工作。
完成全員人口信息完整率糾錯累計285條。完成免費孕前檢查12對。全年出生15人、死亡6人、辦理獨生子女證23戶、無超計劃生育。
三、精神文明及共青團婦聯工作。
積極參加鄉上組織的廣場舞大賽、并在三八婦女節召開農民趣味運動會、進行拔河、踢毽子、跳繩等活動。在全村中評選出六戶模范戶上報鄉婦聯、組織婦女積極參加鄉婦聯換屆工作。發揮團組織的作用、積極引導廣大青年學習科學知識、并組建學雷鋒志愿服務團隊、為我村創建市級文明村打下了堅實的基礎。
四、常規工作。
1、積極與上海種業集團公司合作、流轉112戶、土地1735.4畝、發展特色種植、園區內有5個品種。
2、完成春秋兩季畜牧防疫工作、對全村范圍內的各種養殖進行二次補防、確保做到對不漏戶、戶不漏針、提高防疫質量、減少農戶不必要的財產損失。
3、完成20__年全年林水工作。完成濱河大道植樹任務、301省道樹池植樹任務、共植樹4900株。完成城濱路1800米除草防火。全年清淤工作中共完成清淤任務是支溝4條、斗溝4條、長2400米。農溝54條、支渠4條、斗渠52條、農渠2__條。完成秋季機深松項目3875畝。
4、環境綜合整治工作。以大力創建新農村為契機、積極宣傳動員、完成主干道路及紅旗中路兩側環境整治、共清理垃圾5噸。
5、完成土地確權后續工作。土地確權簽訂合同564戶、7997.36畝.完成檔案的掃描和錄入工作。
6、完成宅基地確權發證及宅基地超占面積使用費和荒地的收費及發證工作。
宅基地確權478戶、其中單宗254戶、共宗2__戶、共收取宅基地使用費89805元?，F收取宅基地費56772元、已完成全村宅基地收費的63%。目前完成荒地收費18120元、占荒地收費總數的52%。
7、抗旱及水費收繳工作。
今年我村積極做好前期抗旱宣傳工作。村兩委積極發放宣傳材料、耐心向群眾解釋、提高了群眾節水抗旱意識。同時村三委認真開會研究、決定20__年水費以20_年土地確權面積進行核算、各支渠按渠系劃定界限、是宋渠水費下降了44.6%、紅旗渠水費下降了37.7%、紅光渠下降了15.1%、從而做到最大限度的公平、公正、水費冊子在各隊進行公示、通過公示沒有一戶提出異議。
8、矛盾糾紛排查信訪維穩工作。
我村規范網格員管理、狠抓信訪維穩工作、一年來未發生上訪事件。全年共調解大型矛盾糾紛十余起、處理鄰里糾紛40多起。
9、社會保障工作。全村共有576戶、2156人。其中五保戶有5戶、低保戶有68戶、享受高齡津貼12人、殘疾戶56戶、殘疾人65人、__名重度殘疾人享受重度殘疾津貼。
10、安全生產。
一年來、村兩委認真貫徹執行黨委關于安全生產的工作安排、村大力抓好社會治安和安全生產工作，利用網格化管理，做到分工明確，責任到人。對廣大村民進行普法教育，提高群眾對法律認識，使群眾對學法、守法、用法意識進一步增強，使小事不出隊、大事不出村，全年內沒有發生重大刑事案件和社會治安案件及群體越級上訪事件的發生。
11、積極配合鄉民生中心完成全村68戶低保核查及4戶移民貧困建檔立卡戶工作、4月12日配合縣民政局挨家逐戶對全村68戶低保戶進行核實。完成平羅縣農村貧困戶基本信息采集登記表及統計表。積極配合鄉民生中心完成60歲以上老人生存認證工作。
12、積極完成20_年12戶插花移民入住及土地劃撥工作、完成20__年插花移民任務4戶、目前已入住一戶。
13、完成農業保險4120畝、小額意外保險89戶、60歲以上老人意外保險110人。
五、干部下基層工作。
積極與包村部門聯系、爭取幫扶資金解決:。
(1)投資4200元購買水泥管、動用機械解決8隊150米巷道排水問題。
(2)投資14780元(其中機械費6380元、爐渣費2800元、運輸費5600元)。動用機械解決5、6隊長1376米巷道爐渣鋪墊行路難問題。
(3)投資15720元深挖農溝4條、斗溝2條、共計1572米、解決8隊靠近昌旁渠低洼地排水難問題。
(1)爭取一事一議財政獎補項目資金完成3、4隊主干道路硬化及巷道硬化。
(2)依托渠口美麗村莊建設，加大力度整治主干道路的衛生整治。
(3)、抓好黨員積分制考核和黨員教育管理、黨員結對幫扶工作。
(4)、繼續抓好招商引資工作，年內爭取完成引資5萬元。
這一年中，我在鎮黨委與村黨支部村委會的關心、培養下，靜下心思工作，堅持以_為指導，自覺加強理論學習，刻苦鉆研業務知識，努力提高理論知識和業務工作水平。遵紀守法，努力開展工作，認真完成領導交辦的各項工作任務，在同志的關心、支持和幫助下，思想、學習和工作等方面取得了新的進步。在農村這樣廣闊的天地為有志青年發揮才能、施展才華提供了舞臺，而我要在這個舞臺上扮演好自己的角色，不斷的去學習、鍛煉、充實、提升。從實踐中吸取經驗，從基層工作中了解民情，從優秀干部身上學習領導藝術。以服務農民、服務農業、服務農村的思想為宗旨，不斷摸索農村工作的特點，不斷提升為人處事的能力，不斷創新服務群眾的載體。充分發揮自己的優勢，全身心的投身于農村基層工作當中?，F將這一年來的工作總結如下，請組織和領導給予批評指正。
一、從思想上接觸農民，向老黨員學習。
先作村民，再當村官。要讓老百姓從心里認同自己。所以首先要做的就是把自己當成一名普普通通的農民，了解他們的種。種想法與心態。這樣自然而然的就形成了一種親和力，他們愿意和你說說事，說說他們的想法。農村的老黨員經歷了本村的種。種，所以可以在他們身上了解或學到許多。
平時在村里不忙的時候我總喜歡去老楊書記的辦公室轉轉，有空閑的時候和他一起聊聊天，在我們的閑談漫聊中我總能感覺到作為一名老黨員身上那種熾熱的情懷和一名老書記不舍的追求，那種對家鄉、對父老鄉親真摯而深厚的感情是那樣的激勵著我、鼓舞著我。雖然已經卸任，但村里人信任他，覺得離不開他，把老人家請回來做顧問。村里有個方向性的決斷，下一步的規劃發展，遇到難解決的問題，都要請老書記一起合計合計。
在龍莊村還有許多老黨員，他們一樣兢兢業業，一樣滿懷真情，一樣在自己的崗位上為龍莊村的發展貢獻著力量。農村的工作有許多地方需要老黨員參與進來，他們在經驗上的幫助很大。
二、平凡見真知，全心全意做好農民的服務員。
大學生村官的主要作用就是服務農民、服務農村、服務農業。說到這個服務，讓我深有感觸。農村的工作無大事，但農村的工作更無小事。無大事是說農村工作中沒有那種轟轟烈烈之舉，無小事是說農民的事永遠是大事。只有在解決這種平凡的“小事”中去看這背后的“大事”，這就是農村基層工作的實質?！皯B度決定一切，細節決定成敗”。
為了整合土地，騰出更大的空間來統籌發展，科學發展，經過多方論證，我們龍莊村選擇了新農村建設的科學發展方式——興建農民公寓。這就必須會有拆遷，有拆遷就必然牽涉到村民的切身利益，加上對住了這么多年的老宅的深厚感情，我們的拆遷就會存在困難。但在工作中我始終堅信，我們的村民是講道理、識大體的，我設身處地的為他們著想，耐心的勸說，將龍莊村美好的未來細細的描述給他們，使他們明白龍莊村是大家的，龍莊的明天是屬于他們的。在拆遷過程中，有一戶村民因為老母親不舍得老房子而遲遲不愿搬家，我們了解情況后，并沒有武斷采取強硬措施，多次找到老奶奶談心，還找到和老奶奶平時交好有積極搬遷的老黨員去勸說，在我們的耐心細致的工作中老奶奶終于想通了。如今，公寓的二期建設順利進行，我的心里為龍莊村明天的美好而激動不已。通過那一點時間的工作我明白了認認真真的去辦事、踏踏實實的去解決問題，只要你用心，平凡的事并不簡單。
三、團結是力量的基石，多辦實事以引導方向。
作為村兩委班子的一員，要充當村干部間的“調和劑”，努力成為村干部的知心朋友，實現村“兩委”班子團結，與村干部_相處。堅持從群眾中來，到群眾中去，盡快了解村情_，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，傾心為人民群眾辦實事、辦好事。
通過多方籌措我們在市局及鎮黨委政府的幫助下設立了農民書屋，一摞摞的新書買來我們用了近一個星期的時間整理、歸檔?？粗迕衽笥岩浑p雙渴求知識的眼睛，一張張滿意而歸的笑臉我覺得那些埋頭苦干的日子，那些被汗水浸濕的日子竟然那么的讓人感到驕傲。
四、嚴于律己，積極學習，樹立好青年形象。
在農村工作中，我時刻注意嚴格要求自己，將的_、熱情、拼搏、上進的品質帶到工作當中。求真務實、嚴于律己、寬以待人，發揮自己的特長，干出一番事業，在農村這一大舞臺上經風雨、受磨練，實現人生的價值。
在_學習大行動中，我積極參加鎮、村組織的學習課程，認真鉆研理論知識，觀看專題教育片，在不斷地學習中更加深刻的認識到了_的重要內涵和重大意義，為更好的為農村服務打下堅實的理論基礎。
尊敬的各位領導：
大家上午好！
首先，請允許我代表鎮黨委、政府對各位領導在百忙中抽出時間親臨我鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎。今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在相關部門的支持下，我鎮以科學發展觀為統領，精心組織，統籌安排，狠抓落實，各項民生工程和生態建設工作進展順利，并已取得了良好成效?，F將相關情況匯報如下：
一、民生工作
我鎮黨委政府高度重視民生工作，樹立以人為本的執政理念，全面貫徹落實科學發展觀，切實為民辦實事辦好事，將其作為“民心工程”、“德政工程”來抓，精心組織，統籌安排，科學實施，2011年全鎮民生工程共涉及11大項50個小項（其中：協辦項目10個、主辦項目40個），非年度項目42個現已全面完成，且已通過了市、縣民生辦的檢查驗收，年度項目8個正穩步推進，10余個項目超額完成全年目標任務，取得了較好的社會效果，群眾反映良好。
（一）工作開展情況:
1、成立組織，加強領導。為切實把民生工程落到實處，真正讓群眾受益、得到實惠，鎮黨委政府高度重視，及時召開會議，研究部署全鎮民生工作。成立了由鎮黨委書記為組長，鎮長及分管副鎮長為副組長的民生工程領導小組，具體負責全鎮民生工作的統籌安排、政策指導、工作督查、工作考核。
一細化、量化，任務分解到村，落實到人。每一項民生工作都有分管領導和具體責任人，并明確了其職責任務。
3、廣泛宣傳，積極營造良好的工作氛圍。為促進廣大人民群眾積極、主動參與民生工程實施，我鎮加大宣傳力度，通過辦理宣傳專欄、多形式、多層面召開各種民生工作會議，有效地將黨委政府實施民生工程的理念、內容、政策措施等進行廣泛宣傳，為民生工程的順利實施營造了良好的氛圍。
4、強化措施，確保工作落到實處。一是將民生工作作為黨委政府重要工作來抓，同時納入鎮村干部年度目標管理考核辦法予以逗硬考核；二是強化督導，堅持定期召開工作通報會，及時研究處理各項民生工作推進中存在的問題，改進工作方法，做到運籌帷幄，有的放矢；三是建立工作制度，嚴明工作紀律，凡對工作不負責任，推諉扯皮或工作不力，造成不良影響的，一律按照《干部管理辦法》，從嚴追究相關人員的責任；五是嚴格各項民生工程資金管理，保證工程資金及時足額到位，對民生工程建設資金，預先撥付啟動資金，按進度撥付建設資金，保證了工程建設實施需要，同時加強對民生工程資金管理使用的監督，切實提高了資金使用效率。
5、資料整理匯總。各分管領導牽頭，負責各塊民生工程資料的收集，再交鎮民生辦，由民生辦按照民生文件要求分類、整理、匯總。
（二） 工程進展情況：
3.67%,各種勞務培訓近1.3萬人。14個項目（其中2項為協辦項目）,現已全面完成。
2、扶貧解困工程：發放城市困難群眾醫療救助100人，年人均 2
145.83元，農村困難群眾醫療救助1500人，年人均159.78元，幫助農村貧困殘疾人37人發展生產增加收入，落實計劃生育獎扶政策172人，均已完成全年目標任務。
3、教育助學工程：補助寄宿貧困生生活費273人；救助貧困大學生2人，共計1980元；幫助13個殘疾人接受義務教育。
5醫療衛生工程：通過廣泛宣傳、動員，充分調動群眾參加農村合作醫療政策的積極性，2011年全鎮已有33896人參加新農合，參合率達95.5%；為1個白內障患者免費實施復明手術；95%以上的農村孕產婦享受住院分娩，保證了婦女身心健康。
6、百姓安居工程：“身安則心定，安居則樂業”。為把百姓安居工作落到實處，我鎮組織專門人員對全鎮進行摸排，明確危房改造對象，為42戶群眾實施危房改造；動員了3戶受地址災害威脅戶成功避險搬遷；為60戶群眾新建沼氣池60口，改善了群眾生產生活條件，降低了能源污染?，F已全面完成全年目標任務。
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7、基礎設施工程：我鎮基礎設施薄弱，成為制約鎮村經濟發展、提高群眾收入的'瓶頸，為改善基礎設施建設，提高公共服務能力，今年多方籌集資金100余萬元在七拱橋村新修水泥路1公里、文雅橋村新修水泥路4公里；完成病險水庫整治1座；協助供電公司改造農村電網，在新竹村新增10kv高壓線路干線長19公里，保證了群眾日常生活用電充足、安全。
8、生態環境工程：我鎮嚴格按照國家退耕還林政策要求，切實 3
加強森林管護，先后兩次代表市縣分別迎接中、省關于退耕還林成果的檢查驗收，并順利通過?，F今，我鎮有林面積9228畝，森林覆蓋率達50%，其中退耕還林6784.15畝，群眾直接享受國家補助約156萬元。
9、文化體育工程：為豐富群眾業余文化生活，我鎮堅持在每個村每月免費放映公益電影1場，投資20余萬元新建綜合文化站1個。
10、市民生工程：我鎮安排專人與鎮四所學校一道，認真摸排，準確掌握貧困學生家庭經濟狀況，對1000名貧困中小學生實施資助，幫助他們完成學業。
（三）主要成效
1、加強領導，強化工作職責。我鎮強化領導責任，切實把實施民生工程擺在實踐科學發展觀、推進和諧社會建設的重要位臵，加強領導，強化責任。強化領導機制和工作推進機制。分管領導分工包干制，按照分管領導負總責、具體承辦人員為第一責任人的要求，將我鎮各項民生工程工作責任到人。
2、強化基礎工作，完善工作推進機制。進一步規范補貼或補助類的民生工程資金管理，嚴格執行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發放”的辦法；繼續實行工作督查等各項制度，認真落實好各項惠民政策；建立健全民生工程設施運行、維護、管理制度，確保民生工程項目持久發揮效益。
3、落實配套資金，加強資金監督管理。進一步優化支出結構，繼續加大民生工程建設的投入力度，將改善民生工程作為保增長的出發點和落腳點，確保民生工程建設的配套資金足額安排，加強民生工程資金的支付進度，嚴禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報冒領等民生工程資金行為，切實提高民生工程資金的使用效益。
4、強化督查考核，加快項目實施進度。建立目標考核制，健全 4
檢查督查制度和項目實施進度倒排制度，定期組織工作督查。建立健全責任追究制，對民生工程組織實施過程中出現的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力，造成影響全鎮民生工程推進的人和事，要堅決查處，決不姑息。
5、主動作為，搞好協調服務。全鎮干部深入民生工程一線，積
極開展調查研究，了解掌握情況，及時發現問題，提出解決意見；進一步加強與上級相關部門的協調配合，積極開展信息交流和溝通，隨時掌握民生工程的政策動態和舉措，確保我鎮民生工程工作順利推進。
6、加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開廣大群眾的支持
和參與。我鎮積極探索民生工程宣傳的新形勢、新方法，采取群眾喜聞樂見的方式，進行多角度、多層面的宣傳，努力營造良好的工作氛圍，提高群眾的知曉度、參與度，提高民生工程的社會影響力。要以群眾滿意為工作準則，自覺接受社會的監督，建立便民利民的服務機制，簡化工作程序，使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽光”。
“民生工程”是“陽光工程”，是老百姓的“放心工程”，改善
民生與發展經濟相輔相成，解決民生問題與推進經濟建設緊密相連，目前，我鎮民生工作中取得了一定的成績，但也存在許多不足，離上級的目標和要求還有很大的距離，因此我們要更加發奮努力，不斷完善和創新工作，讓領導滿意、讓群眾稱心。
（四）存在的問題
1、具體項目未及時下達或一次性下達，造成鄉鎮不能一次性分解落實民生工程任務，多次修改文件及目標分解表。
農民不愿參加，再加之，40%—60%的外出務工農民-聯系困難，為完成任務，村干部只好買單墊交，為此村干部意見很大；如城鎮醫療保險下達指標，而保險屬居民自愿，自愿繳納城鎮醫療保險的居民很少，為完成任務，只好政府掏錢為居民交保險。再如下達農村低保名額少于實際貧困人數，為此有些貧困戶意見很大，也產生了一些矛盾。
3、配套資金難以足額落實。民生工程政策受益群眾主要在農村，我鎮承擔的民生工程任務十分繁重，如農村沼氣池建設、公路村村通工程等都需要大量的配套資金，由于鎮財力有限，只能采取多渠道籌措方式予以解決。導致鎮村兩級增加新的債務，農民集資也意見紛紛。
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4、宣傳工作不夠深入。一些政策還沒有真正宣傳到群眾中去。沒能全面發動人民群眾的積極參與，在一定程度上影響到民生工程工作的健康開展。
5、孕產婦住院分娩統計困難。
（五）工作建議
1、民生工程項目應及時或一次性下達，以便鄉鎮一次性、統籌做好任務分解。
2、合作醫療下達指標任務應結合鄉鎮實際，量力而行，或調整政策方向，讓老百姓生病住院均可享受一定的補助；保險項應按居民自愿原則，合理下達指導性目標，讓鄉鎮財政減負。
3、工程建設類民生工程在充分尊重群眾自愿的基礎上，結合實際下達目標任務，要保證配套資金，盡量不讓鎮村增加新的債務。
4、孕產婦住院分娩，衛生部門應該建立一個完善的信息共享系統，避免人員的重登和漏登。
二、生態建設
加強環境保護和生態建設，構建環境友好型社會，事關鎮域經濟社會發展全局，是造福當代、惠及子孫的大事。近年來，鎮黨委、政府在致力加快經濟發展的同時，堅定不移地實施“生態強鎮”戰略，全力打造生態***，取得了明顯成效。
（一）、生態建設的主要做法和成效
近年來，我鎮圍繞打造“藍天碧水、青山綠地”的生態特色，按照“科學規劃、合理開發、永續利用”的要求，全面加強生態保護和建設，大力發展生態經濟，科學經營生態資源，全力打造生態品牌，實現了經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一。
1、嚴格保護生態資源
鎮黨委、政府把生態作為最大的財富加以保護，綜合運用法律、行政和經濟手段，嚴格保護生態資源，為可持續發展提供保障。一是以嚴格的制度保護生態。建立農藥、化肥、農膜等農用生產資料的安全使用制度，嚴格控制農業面源污染；探索建立林地分級保護制度，現有林地保有量穩中有升；堅持實行基本農田保護制度，不斷加大耕地特別是基本農田保護力度，嚴守耕地紅線。二是以嚴格的執法檢查保護生態。認真執行環境保護-法律法規，以查處污染事故和解決人民群眾反映強烈的污染問題為重點，全面加強對污染防治設施、建設項目、建筑施工、秸稈禁燒、危險廢物等環境保護執法檢查，以有力的環境監管鞏固了生態保護成果。今年以來，嚴肅查處了18件環境違法行為，環境違法行為得到有效控制。
2、加快生態建設步伐
禽糞便管理和處理工作，合理規劃養殖規模，防止污染環境；積極推行秸稈還田和綜合利用。二是抓好廢水、垃圾處理。加快編制申報爭取廢水處理和垃圾處理站建設項目，完善生活垃圾分類收集、集中收運處理機制，已建成垃圾填埋場1個、垃圾池32個，規劃建設垃圾中轉站2個，垃圾池148個。三是全面推進城鄉環境綜合整治。鞏固場鎮“五亂”、鄉村“三亂”治理成果，不斷改善群眾生產生活環境。四是加快“綠色***”建設。結合退耕還林，動員群眾實施庭院綠化、見空插綠，以戶綠化、以戶管養，截止2015年底，全鎮林地面積達到9228畝。五是加快農村沼氣建設。積極引導群眾利用清潔能源，今年新建沼氣池120口，全鎮沼氣池達到1100口。
3、拓展生態開發空間
始終把生態資本作為最具升值潛力的資產，充分利用獨特的生態資源，找準經濟建設與環境保護的最佳結合點，積極發展循環經濟，培育做大生態產業。生態農業方面，以農業標準化促進農產品與市場、農戶與企業有效對接，高標準建成白兔坪村肉兔養殖、雀林村肉牛養殖、茅壩村花椒種植基地等一批有機、綠色農產品基地。
（二）、生態建設存在的主要問題
一是群眾的環境保護意識不高、參與不足。群眾對創建生態的意識還不夠濃厚，不少社群眾普遍缺乏對生態建設的認識，公眾參與的主動性和積極性不足，參與人數少，參與領域不廣泛。
二是生態建設未完全步入規范化、制度化軌道。當前，我鎮在生態制度建設方面還不完善，因此還不能保障生態建設沿著規范化、制度化的軌道進行。
（三）、下步工作打算
保和生態意識，自覺把生態建設工作轉化為實際行動，形成強大工作合力。將生態建設目標任務具體化、項目化，分解落實到各分管領導、各部門，堅持做到主要領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實。健全統一協調機制，實行聯席會議、情況報告和聯系點制度。
2、狠抓生態建設。強力控制農村面源污染，積極爭取開工建設廢水處理、垃圾處理等重點生態項目建設，做好***河清淤、河堤整治工程，深化鄉鎮環境綜合治理工程，大力推進“綠色***”建設，堅持最嚴格的基本農田保護政策，突出抓好農村沼氣池、太陽能等新能源的使用，構建良好生態體系。
3、加大環保執法。嚴格建設項目環境管理，切實把好環境審批關，杜絕上化工等重污染、高耗能項目，“三同時”制度執行合格率達100％。抓好日常監管，健全污染監測監控體系，組織聯合、專項執法行動，對各種環境違法行為從重處罰，嚴厲打擊。
各位領導、同志們：
根據會議安排，下面我把~~街道“村兩委”換屆選舉工作進展情況簡要匯報如下：
一、工作進展情況。
我街道共有36個行政村，農村人口2.7萬人。第十屆村兩委換屆選舉工作以來，按照縣委統一安排部署，及早研究，廣泛宣傳，精心組織。截止目前，36個村的選民登記工作已經全部完成，共登記選民21296人，26個村成功進行了黨支部換屆、15個村進行了村委會換屆，其中25個村黨支部書記實現了連選連任，15個村實現了支部書記、村委主任“一人兼”，“兩委”成員交叉任職率達到93.3%。每個村委會都有婦女成員。已經選出“兩委”成員的村都是基礎條件較好的村，班子比較穩定，初步達到“一人兼”100%，交叉兼職90%以上的預期目標。我們的主要做法是：
（一）宣傳發動到位。我街道成立了黨工委書記任組長的村兩委換屆選舉工作領導小組。通過層層召開會議、張貼標語等形式，立足黨員群眾明政策、知要求，大力宣傳換屆選舉的政策。一是召開動員會。我們分別召開了機關干部、黨員、“村兩委”干部三種層次的動員大會。統一思想，認清形勢，充分認識這次村兩委換屆選舉的新形勢、新要求，任務重，時間緊，難度大。自我加壓，充分做好了換屆選舉前的各項準備工作，確保換屆一次成功。二是召開培訓會。我們主要采取領導干部集中學、包村干部領著學、現場模擬互相學三種方式進行骨干培訓。使每名機關干部、村民選舉委員會成員都明確了換屆選舉的指導思想和程序。
總結。
好的思路和方法，安排第二天的選舉工作。
（二）調查摸底到位。換屆工作初始階段，我街道成立了7個調研組，由包社區領導班子成員帶隊，深入各村開展細致的調查摸底工作。重點走訪了各村全體干部、黨員、有競爭力的村民、有影響力的老同志、各家族中的代表人物等。及時摸清了現任干部的思想動態、主要競爭者的基本情況、群眾的思想動態、參與程度、到會的大體人數等有關情況。同時對現任干部的選舉信心度、現任一把手能否連選連任的把握程度進行了了解。通過全面了解各村村情，認真分析，對各村在選舉期間可能出現的問題，提前制定方案并落實了應對措施，確保換屆選舉工作順利進行。
（三）財務審計到位。換屆前重點對36個村財務收支、債權債務管理情況進行審計。對村兩委公章進行了嚴格管理，未經分管領導和管區書記批準，一律不準動用，對各村賬目進行了封存。特別是兩個園區村莊，由于涉及資金較多、直接關系到群眾的切實利益，辦事處專門成立工作組進行了重點審計，對審計的賬目及時進行張榜公示，有效防范了村級借換屆選舉之機，違反規定突擊花錢分物等現象發生。
節均由選舉委員會全體人員簽字確認，確保換屆選舉程序嚴格，責任認定清楚。三是對群眾現場提出的疑難問題，依法解答。全辦事處所有村選舉現場出現把握不準的問題，一律由政工書記解釋，政工書記把握不準的，立即向縣組織部、民政局請示，任何人不能亂表態。四是落實專項經費，組織保障到位。換屆期間，辦事處撥付專項資金8萬余元，為換屆選舉工作提供了資金保障。配備高標準攝像機4臺、數碼相機2臺，開通了換屆選舉咨詢熱線。同時成立了由信訪、司法、派出所組成的安全保衛組，營造了安定的換屆環境。
二、存在的問題。
一是我街道南部園區村部分選民在企業打工、北部村莊種植大棚戶較多，怕耽誤工作，選舉積極性不高，組織人員有一定難度；二是每村都必須有婦女同志參選當選，增加了選舉的難度。
三、
下步打算。
三是繼續加大調研力度，機關干部、村黨員、選舉委員會成員、選出的黨支部成員分包到戶，積極掌握村民實情，確保實現黨委意圖和村民選舉有機統一。
總之，我們堅信，在縣換屆選舉領導小組的正確領導下，依法嚴格按照程序組織實施，就一定能圓滿完成這次“村兩委”換屆選舉任務。
科學發展謀民事凝心聚力促和諧。
各位領導、各位代表：大家好！
我們主要做到“五個夯實”，“五個建設”：
好局面，尤其是在今年“7.21”特大自然災害搶險救災工作中，村委會主任，副主任帶領兩委班子成員，頂風冒雨，趟著積水，奔赴一線，深入到受災群眾家中排憂解難，受到廣大群眾的高度好評，有效增強了村委會的凝聚力和向心力。二是民主機制完善到位。我們從強化村委會班子內部的民主建設入手，自覺接受群眾監督，按照科學發展觀的要求，結合本村實際情況，不斷完善民主建設新機制，做到依法辦事，科學謀事，以度成事，強化了班子民主建設。三是職責落實到位。我們在完善各種制度的基礎上，狠抓各項職責的落實，進一步提高了廣大干部職工的責任心和使命感，并且村委會還定期召開部門座談會，找不足，提建議，形成共識，凝聚合力，充分發揮村委會班子領導核心作用。
二、夯實民生建設，凝聚發展合力。
為無業及退休人員辦理了冬季煤火費報銷和供暖費補貼，為90歲以上老人辦理了高齡補貼；為65歲以上老人辦理了老年優待卡，提供了養老特殊服務。三次開展“心系災區，愛心奉獻”募捐活動，切實做好弱勢群體的救助工作，并為轄區村民重殘特困人員高長利發放救助金2萬元，及時解決了他們一家生活實際問題，進一步深化了聚合力工程。
xx鎮第七屆村民委員會換屆選舉工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣換屆辦指導下，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河南省實施辦法》、《xx鎮第七屆村委會換屆選舉工作實施方案》及《中共鎮平縣委、縣政府關于認真做好全縣村級組織換屆選舉工作的通知》要求依法進行。全鎮23個行政村于11月24-25日全部完成了村委會換屆選舉工作?，F將村委會換屆選舉工作情況總結如下：
一、基本情況。
全鎮有村委會23個。本屆登記選民36690人，實際參加選舉32837人，參選率89.5％。經依法選舉產生村委會成員共計139人，其中：村委會主任23人，副主任23人，委員9人；男性114人，占82%，女性25人，占18%；黨員110人，79%；村黨支部與村委會成員交叉任職89人，占100%；連選連任的124人，占89%，新當選15人，占11%。在23個村委會主任中，黨員23人，占100%；平均年齡51歲；連選連任的19人，占83%。30歲以下12人，31至55歲94人，56-60歲23人，61歲以上10人，高中或中專以上文化程度98人。
二、基本做法。
1、抓組織領導。鎮黨委、政府把本次村委會換屆選舉工。
出現的情況，及時采取應對措施，把問題解決在萌芽狀態。3、抓骨干培訓。鎮黨委、政府根據實際情況，通過以會代訓和集中培訓的形式，對鎮、村換屆選舉工作人員進行了業務政策培訓，使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求，做到操作時心中有數，從而確保了全鎮各村選舉工作依法規范有序地開展。
4抓換屆紀律。通過發放明白紙、召開會議、張貼標語等形式多渠道、全方位地宣傳換屆政策和紀律規定，使廣大干群知曉，黨委班子成員全掌握，換屆工作人員全精通，夯牢嚴肅換屆紀律的思想基礎。同時，對換屆期間的來信來訪開辟“綠色通道”，對可能引發社會不穩定的因素，做到早發現、早化解、早處理。
確分工，責任到人；二是把好選民登記關。公開選民資格條件，搞好選民登記，按照法定時間公布選民名單，做到不漏登、不錯登、不重登；三是把好外出選民委托關。明確委托對象，控制委托人數，嚴格辦理書面委托手續；四是把好依法推薦和確定候選人關。候選人由本組選民提名推薦。按照“等額提名、差額投票、多數確認”的原則確定。五是把好投票選舉關。統一設立秘密劃票處，要求選舉當場領票、當場寫票、當場投票，并在公開場中清點、集中統計、集中封存。由于指導工作堵疏結合，順民心合民意，把嚴格依法辦事和充分發揚民主有機結合，做到法律規定的程序不變，規定的步驟不少，該公開的內容一點不遺漏，該給選民的權利一點不截留，有效地保證了換屆選舉的質量，確保了選舉一次性成功。
三、下步工作。
1、建章立制。一是各村明確了村委會成員分工，設立村人民調解、治安保衛、公共衛生、計劃生育委員會，落實兼職人員，配備村團支部書記、民兵連長和治保主任。二是依法選舉產生村民代表和村民小組長。三是完善村規民約和村民自治章程，制定任期目標和治村方案，健全和完善村務公開和民主管理各項規章制度。
委換屆所有選舉資料存檔。三是組織對新一屆村民委員會成員進行了培訓。四是做好落選村干部的思想工作。
各位領導：
在鎮黨委和政府的正確領導下，我們村支兩委精誠團結，奮發向上，擰成一股繩，團結全村干群力量，為我村的社會主義新農村建設，取得了一個又一個的好成績。下面我就財務管理問題向領導作一個匯報：
一、認真規范執行財務制度
2015年我村公路建設、村部建設、低保戶評定、困難戶補助等都嚴格按照黨員大會提議、支村兩委商議、支部大會審議、村民代表大會決議和內容公開、結果公開的“四議二公開”原則實行，做到了公平、公正、公開。村建立了有重大財務事項費用開支標準，憑證審查監督和民主管理制度，明確一人負責財經審批，規定審批范圍及標準，建立了有固定資產臺帳等管理制度，并定期清理核實，村有債權債務臺帳，并定期財務公開，實行一事一議民主決策。
二、認真處理規范會計流程
準確無誤。
三、認真實行民主管理，真正做到公平、公正、公開
我村的民主理財小組定期在村民代表會上公布全村財務管理情況，并對全年賬務進行審查，寫出了文字說明和意見。我們設立了財務公布欄和村務公開欄，并定期按時公布財務收支，一事一議收支等情況。
四、認真規范村組財務手續
我村16個村民組，組賬都由村代管，手續齊全，賬務處理及時，賬表相符，定期出榜公布。我們認為一個村民組的安定，干部是關鍵，財務清楚是根本，財務清楚了，也還了干部一個清白，群眾一個明白。村級的公路建設、水利建設、村部建設資金?？顚Ｓ?，每一項工程都有工程合同及各種明細資料，組級的兩補資金和年底的困難戶補助都是100%到位，并在村務公開欄公布，全村16個村民組到目前已基本上無往來欠款，村組財務無遺留問題，無上訪等現象。近幾年來村組賬務分年存檔，并專人、專柜、專室管理。
總之，按照鎮政府要求，我們還有差距，但我們有決心搞得更好，支村兩委加強團結，再接再厲，為建設一個“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村而不懈努力。
廣福村村委會
2015年6月11日
2
。
首先我謹代表財政分局全體干部職工對前來分局檢查黨建目標管理及黨風廉政建設工作的領導表示熱烈的歡迎！其次，感謝多年來口岸黨委、紀檢委對我分局開展的黨建及黨風廉政建設工作給予的關心指導。今年，在口岸黨委、州財政局黨組的領導下，我分局認真貫徹落實科學發展觀，按照與口岸簽訂的黨建目標管理與黨風廉政建設目標責任書及相關文件的要求，立足本單位的實際情況,把黨建及黨風廉政建設工作列入我分局重要工作日程,取得了一定成效。下面我就今年我分局開展黨建及黨風廉政建設工作匯報如下：
一、高度重視、落實責任。
黨建及黨風廉政建設工作本身就是一項長期而重要的工作，我分局堅決貫徹落實執行黨和國家關于對黨建及黨風廉政建設工作的方針政策，把黨建及黨風廉政建設工作作為三個文明建設的一項重要內容，局領導切實擔負起了責任，年初制定了黨建及黨風廉政建設工作計劃。為有利于工作的開展，我們堅持教育與管理并重的原則，召開經常性的會議學習相關反腐倡廉的文件，找材料組織大家一起學習發展黨員的程序。并根據我分局人事變動，調整了我分局黨建及黨風廉政建設目標管理領導小組成員，局長擔任黨建目標管理及黨風廉政建設各項工作第一責任人，在單位內部與單位干部職工簽訂了黨建目標管理及黨風廉政建設目標責任書，明確了干部責任和目標，做到了分工明確，責任到人，并將其作為年終考核的重要指標。配備了專門人員負責日常性工作，按時向口岸紀檢委、組織人事辦報送各類相關材料，做到不推諉、不拖拉、及時完成各項任務。
二、認真開展學習實踐活動，確?；顒尤〉脤嵭?。
按照口岸黨委的統一安排和部署，財政分局積極投身到學習實踐活動當中，學習實踐活動開始前，我分局扎實做好了思想準備、組織準備和工作準備，成立了領導機構和工作機構，開好了動員大會和各階段轉段會議。全局共開展集中學習7天以上，干部職工做讀書筆記均上萬字，同時緊密聯系財政業務工作，就深入學習領會科學發展觀撰寫了心得體會，并開展了廣泛的交流、討論。學習調研階段主要抓好了學習調研、圍繞科學發展進行解放思想討論等工作；分析檢查階段按照“查找問題求全面、分析檢查求嚴格、組織評議求廣泛”的要求，主要統籌抓好了召開黨員干部專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告等工作；整改落實階段制定了切實可行的整改落實方案，堅持邊學邊改、邊查邊改，確保學習實踐活動取得實效。
三、加強黨的建設，提高干部隊伍素質。
今年，我們加強了對積極分子的培養和教育，發展了兩名預備黨員。在加強黨的建設方面，分局領導班子成員積極響應口岸黨委的號召，開展了“1+1”結對助學幫困活動，已將助學資金700元及書包、鋼筆等學習用具送至學生手中。在進一步提高財政干部隊伍綜合能力時，堅持理論培訓與實踐鍛煉相結合，請進來與走出去相結合等方式，多渠道、多層次加強干部教育培訓。4月7日至5月7日，我分局2人赴湖北參加了財政系統基層干部培訓班；9月至10月，1人參加了博州黨校公務員培訓，在一定程度上提高了口岸部分財政干部的政策理論水平和解決實際問題的能力。組織了全體干部職工赴阿拉山口國家稅務局參觀其廉政文化進機關工作開展情況，學習了國稅隊伍的團結奮進精神，開拓了視野。以建設高素質財政干部隊伍為目標，不斷加強干部管理工作，建立完善了《阿拉山口財政分局信息工作獎勵暫行辦法》、《阿拉山口財政分局干部請銷假制度》等一系列制度，極大程度的調動了干部職工的工作積極性，進一步改善了機關作風形象。
四、推行國庫集中支付改革，加強財政收支管理。
在口岸黨委、管委的重視與大力支持下，根據州人民政府辦公室《印發阿拉山口口岸財政國庫管理制度改革實施方案和阿拉山口財政分局會計集中核算向國庫集中支付轉軌實施方案的通知》（博州政辦發108號）文件要求，4月1日，我分局在口岸全面推行國庫集中支付改革工作，實現了核算中心向國庫集中支付中心的轉軌。國庫集中支付是社會主義市場經濟體制下財政管理的要求，是從源頭上預防和治理腐敗的有效措施，它對加強財政收支管理、強化財政資金監督、切實提高財政資金安全使用效率具有積極意義。國庫集中支付實施半年多來，我分局加強了與人行、商業銀行、軟件公司的溝通協作，先后投入20萬元購置安裝軟件、組織培訓，搭建了財政、人行、銀行、預算單位的操作平臺。目前，國庫集中支付已取得了明顯的成效：一是對原有財政部門和預算單位賬戶進行了清理，歸并了財政部門多頭開設的賬戶，取消了預算單位以前開設的所有銀行賬戶,建立起統一、規范的國庫單一賬戶體系；二是順利實現了阿拉山口財政分局會計集中核算向國庫集中支付的轉軌工作，進一步明確了“六不變的原則”，即預算級次不變、資金分配權不變、資金使用權不變、財務管理權不變、會計核算職責不變、編報決算職責不變；三是建立了以國庫集中支付系統為核心的財政資金運行模式，所有財政性資金完全在系統內運行，實現了財政資金全過程的監督和動態的管理；四是撥款方式的改變為合理調度財政資金的能動性和提高財政資金的使用效率提供了有力的保障；五是進一步明確了財政各職能部門在財政資金管理和撥付過程中的職責，加強了財政部門內部職能的協調機制和監督力度；六是加強了預算單位使用財政性資金的計劃性，杜絕隨意性，防止財政性資金的挪用，保證了資金的安全，有效杜絕預算單位違反有關財經法規，為預算單位會計人員的會計管理提供有力的保障。
五、嚴格按照治理進程，確?！靶〗饚臁敝卫砉ぷ黜樌M行。
阿拉山口口岸自開展“小金庫”專項治理工作以來，口岸委及所屬的17個預算單位認真貫徹落實《關于轉發印發的通知》（阿紀發20號）文件精神，認真自查自糾，自查面達到100%。在自查自糾階段，預算單位得到了教育，部分問題在此階段得到及時糾正。目前治理工作重點檢查階段已經完成，我分局與口岸紀檢部門組成兩個檢查組于對等預算單位進行了“小金庫”重點檢查，確保了治理工作嚴格按進度保質保量進行。在懲治預防腐敗方面，針對口岸地區接待費過大的問題，根據口岸領導的指示，口岸紀檢委與我分局聯合下發了，根據9月底對口岸各預算單位接待費的檢查情況來看，各單位積極配合，接待費支出已經得到有效控制。
六、協調配合審計工作，加大財政資金支出監管力度。
今年,我分局積極協調配合州審計局審計組工作，通過州審計組對口岸各預算單位的財務核算的審計工作，我分局得到了州審計組的充分肯定：口岸財政依法理財的水平有了較大提高，會計核算逐步規范。在成績得到肯定的同時，我分局結合《審計報告》及口岸會計信息質量檢查結果，發現部分預算單位在規范使用財政資金方面存在把關不嚴等現象。分局從貫徹落實科學發展觀、黨風廉政建設高度出發，完善了《阿拉山口口岸行政、事業單位財務報銷管理制度》，進一步明確了報銷制度和標準，把抓收支與抓管理結合起來，把抓業務與抓黨風廉政建設結合起來，不斷完善和改進財政資金安全管理制度，確?？诎敦斦Y金的安全及財政干部的安全。另外，為讓口岸各預算單位更好的了解掌握財政業務知識，我分局編制了《阿拉山口口岸財務知識宣傳手冊》，并已發放至口岸各預算單位負責人及財務人員手中。
七、深化口岸政府采購工作，提高資金使用效率。
積極推行政府采購制度，努力提高資金使用效率。我分局積極取得口岸紀檢部門的大力支持，嚴格規范政府采購行為、擴大政府采購范圍，不斷增強其資金使用透明度、提高財政資金使用效益，取得了良好的經濟效益與社會效益。同時加強制度建設，成立了阿拉山口口岸委政府采購領導小組。靈活運用詢價、談判、邀請招標等采購方式，組織了多次辦公室設備、交通工具、專用設備等貨物的采購工作。1-11月口岸政府采購中心共組織政府采購次,采購預算資金萬元,實際使用資金萬元,節約資金萬元.資金節約率。
八、大力宣傳民族團結，切實做好維護穩定工作。
自“7&8226;5”打砸搶燒暴力犯罪事件爆發以來，我分局與黨中央、口岸黨委保持高度一致，更加重視民族團結教育工作，敏感時期分局全體干部職工做到了嚴于律己、謹言慎行，立場堅定，不信謠、不傳謠。我們還利用民族團結月開展活動，開會討論民族團結的重要意義，加強反分裂斗爭再教育，教育干部職工始終保持清醒的頭腦，嚴防發生不穩定事件，教育干部職工做一個遵紀守法的公民?！?&8226;5”事件發生后，我分局積極組織人員參加了口岸組織的應急管理基礎業務培訓班，系統學習了應急管理的相關知識，并協調人員認真完成口岸委每月安排的白班、夜班任務，做到了不脫崗、不漏崗。在日常業務工作異常繁忙的情況下，我分局組織了近一半人員參加了口岸組織的民兵應急分隊，認真參加演練、執行值班任務，日常業務工作利用平時、晚間及節假日的時間完成。另外，我分局還組織全體干部職工前往汽車站觀看了“了解‘7&8226;5’事件真相、揭批熱比婭之流‘三股勢力’反動本質”的板報展，大家達成共識：新疆是祖國不可分割的一部分，民族團結高于一切，要珍惜現在和平統一的美好生活。并踴躍向“7&8226;5”事件無辜受害者捐款共730元，我們正用自己的實際行動為口岸的維穩工作貢獻自己的力量。
今年，盡管我分局在黨建目標管理及黨風廉政建設方面做了大量具體工作，取得了實效，但是也依然存在不足之處。比如工學矛盾仍舊存在、對上級文件貫徹不及時、學習主動性不夠強、干部素質有待于進一步提高、廉政意識有待進一步加強、隊伍管理科學化精細化不夠等，對于這些問題，我們將在今后的工作中，不斷加以完善。以上是我分局開展黨風廉政建設與黨建目標管理工作的匯報情況，懇請各位領導批評指正，我們將虛心接受并在今后的工作中加以改進。
各位領導、行評代表：
年初以來，我局嚴格按照國家、省、市和區有關民主評議政。
風行風的文件精神，堅持。
“標本兼治，糾建并舉、綜合治理、注。
重預防。
”的原則，以加強政風行風建設為核心，以解決問題為目。
的，廣泛宣傳發動，認真組織領導，強化責任紀律，廣泛征求意。
見，深入查找問題，切實改進作風。同時貫徹強街擴權改革政策，
全力構建。
“兩級政府、三級管理、四級網絡”的多層面、大縱深、
全視野的監督網絡的大城管管理體系，開展。
“十項整治工程”工。
作，鞏固。
“兩城”連創成果。經過全局廣大干部職工的共同努力，
服務發展、服務基層、服務群眾的意識明顯增強，工作效率明顯。
提高，塑造了良好的機關整體形象。
我局高度重視民主評議政風行風工作，緊緊圍繞我區經濟建。
設工作中心任務，把開展民主評議政風行風工作與深入學習實踐。
科學發展觀活動、機關作風建設結合起來，并以此作為加強城管。
部門作風、促進城管事業改革發展的大事來抓。
我們提出了高舉文明執法的旗幟，努力打造文明執法的特色。
品牌。
一是指導思想明確，執法宗旨突出，追求目標清晰。
在文。
法寓于服務之中。
二是嚴格履行職責，突出熱點難點。
我們強調執法人員自覺履行職責，堅持依法行政，堅持嚴格執法，致力打擊和糾正違法行為，切實維護好城市秩序和市民利益認真貫徹市委市政府、區委區政府的指示和要求，圍繞社會和群眾關注的難點、熱點問題，不斷加大執法力度，花大力氣，在廣泛開展宣傳教育的基礎上重點開展十項整治工作，累計規范整治。
12。
條主次干路、
11。
個集貿市場和。
45。
處群眾反映強烈的難點部位，清運垃。
圾
900。
余噸，取締占道經營。
5300。
人次，“兩城”連創成果進一步。
鞏固。
三是著重抓好隊伍建設這個根本，全面提高隊員卷質。
。
引
“爭先創優”、“閃光標志”活動，引導行政執法人員端正執法態度，融入百姓，成為人民的服務員。同時我局與各街道（鎮）綜合執法局簽訂責任狀，各街道（鎮）綜合執法局與中隊簽訂責任狀，單位一把手為行風建設第一責任人，誰出問題誰負責，誰的范圍誰負責。對影響惡劣的違紀事件，單位評先時一票否決。
四是堅持嚴格、公正、規范和陽光執法。
我們始終堅持有法必依、執法必嚴、違法。
必究的執法要求。從健全制度、加強監督、注重考核著手，通過。
政務公開、窗口服務、案件審查、內外部監督、預先告知、主動。
征求意見等形式和手段，使執法全過程完全置于陽光下操作。今。
年在礦區周邊環境整治工作中，強制拆除違建房屋。
500。
棟，督促。
自行拆除房屋。
900。
余棟州總面積達。
104599。
平方米；遷除板房百余。
棟，簡易木棚近百處；整治小開荒。
30000。
余平方米，清理小柵欄。
近
4000。
米，平整硬化場地。
1250。
平方米，整治礦區周邊牌匾廣告。
169。
處。此次活動無一起上訪、上訴案件，得到了上級機關的表。
揚。
我們按照市區行評領導小組的要求，全面開展自查自糾活動。
一是廣開言路，查找問題，掌握行風建設的主動權。
我們組織各。
街道（鎮）綜合執法局向黨政機關、企事業單位及沿街業戶進行。
了問卷調查，發放行風評議表及行風評議函。
1500。
份，主動查找市。
容管理和行政執法工作中存在的問題，真誠征求社會各界意見。
其中，回收。
1318。
份，征得局系統行風方面意見。
129。
條，我們把這。
些意見梳理歸類，逐條研究解決的方式方法，并將整改辦法落實。
到具體行動中。完善了行風監督體系。聘請了人大代表、政協委。
員和社會各界代表。
20。
人為行風監督員，為他們配發行風監督證，
對城市管理和隊伍行風情況進行監督。設立了。
1
個舉報箱，為開。
展行風調研提供條件。
二是抓好整改，取信于民。
我局把問題整。
改作為。
“轉變作風塑形象”的重要內容，制定整改計劃，落實整。
改責任，限時。
整改到位，讓群眾實實在在。
4000。
余人次。拆除違法違章建筑。
144。
戶，清除拆遷建筑垃圾。
2
129。
份，拆除。
120。
余塊，更新。
180。
塊。
三是抓住重點，服務民生。
在市、區兩級政府的統一部署下，我局爭取市城市管理局、大慶市燃氣公司投資。
4700。
萬元，新增杏花園、杏旭小區天然氣用戶。
1290。
戶，
完成區政府職工小區、慶泰小區。
1984。
戶天然氣入戶項目設計，
12。
月初全部竣工，屆時將全面提高我區居民生活質量。同時我局針對薩大路擴建后路燈破損嚴重，影響交通安全的問題，協調市交通局、薩大路擴建指揮部對沿線破損路燈進行了檢修，截至目前，大部分路燈已恢復了功能。
我局堅持把行風建設與市容管理、行政執法工作融為一體，將行風建設作為促進城管創優和市容長效管理的內在保證力量，從而不斷提高執法效能和管理水平。
一是完善公民參與、社會監督機制。
實行首問負責制，凡接受群眾投訴的部門和人員，屬于。
“不知道”，不得以任何方式敷衍推諉。開通。
6782440。
150。
余件，辦結率達到。
99%。
答復人大、政協提案。
18。
件，做到了件件有落實，件件有反饋。
二是積極探索市容長效管理辦法。
強街擴權后，我局根據長期市容管理工作經驗，創新思路，研究探索的長效管理辦法以“六個結合”的方法加大整治力度，即突出重點與整體推進結合，集中整治與鞏固規范結合，分片包干與定期交流結合，。
定點值守與流動巡查結合，疏與堵結合，區、街、社區結合。這。
“六個結合”突出強化了對占道經營攤點的管理。以主干道為線，
以車站、鬧市區為窗口，以街道為塊，以社區為點，實行了定人、
定崗、定時、定責管理，增強管理責任意識。與此同時，我們采。
取定期檢查與抽查結合、明查與暗查結合等考核辦法，使長效管。
理取得了明顯成效。
三是改革創新，實施科學管理。
對道路保潔。
進行市場化運作，使主次干道清掃保潔工作日趨完善，基本做到。
垃圾日產日清。截至目前，數字城管平臺二期建設基本完成，預。
計年底可以投入使用，屆時城市管理系統將形成全局掌控監督與。
具體執法落實的高效銜接，做到及時發現，及時處理的同時加強。
了對。
執法。
隊員的監督，進一步落實了執法責任人，全程監管執法過程，將執法工作的質量納入到監督視野之內，全面建立城市管理快速反應機制。使城市管理工作逐步向科學化、規范化邁進。
雖然我局在行風建設上取得了一定的成績，但我們也清楚地認識到，我們工作的某些方面與文明行業的標準還存在一定差距。
-->。
執法人員只有兄弟縣區的。
40%。
難以形成全面覆蓋有效監管。
次干道少數崗位常常見不到執法人員，人員到位率低，造成有些地段市容衛生狀況差。
尤其是實施強街擴權后，在規范隊伍建設上要進一步下功夫。
下一步，我局將按照市區的統一部署，以端正政風行風、優化發展環境為主線，以提升紅崗區城市環境質量為重點，以行政執法為手段，以建立健全各項制度為保障，認真履行職責，切實做好我局的行風建設工作。
進一步推進政務公開和辦事公開，建立和發揮。
識和法制觀。
念。廣泛聽取評議。
代表和行風監督員的意見和建議。
以建設系統。
12319。
和
6782440。
服務熱線為載體，熱情、真誠、準確答復群眾提出的問題，提高群眾投訴的辦結率。
單位一把手對行風工作負總責，主管領導和分管領導全面配合，干部職工積極參與，達到思想認識到位、人員到位、措施到位，定期研究行風工作，與此同時，我局包片領導每周到街道參加各綜合執法局的周例會，通過會議與一線執法人員溝通交流，掌握行風情況，為城管工作的各項決策提供參考依據。本著“載體求新、形式求活、效果求實”的原則，在改進工作作風，提高服務質量，規范行政行為上下功夫，不斷強化隊伍建設。。
以上匯報不當之處，請批評指正。
:
加強黨風廉政建設是我黨永葆政治本色的有效舉措，是密切黨群、干群關系的必由之路，是領導干部健康成長的主要措施。特別是在當前處于轉軌時期，各種矛盾日益突出的情況下，各級黨政更應該抓好黨風廉政建設工作，各級領導干部更應該樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”的為政理念，在工作中躬身踐行“三個代表”的重要思想，為人民群眾掌好權、用好權。因此，工作中我十分注意加強黨風廉政建設方面的學習。自覺學習中、省、市關于黨風廉政建設的法律法規及規章，學習鄭培民、雍宗滿等優秀干部的先進事跡，自覺參加局中心組學習、支部學習和政治學習，認真過好民主生活會，觀看反腐倡廉警示片，吸取反面教訓，切實增強了廉潔自律和反腐敗工作的自覺性，牢固樹立了立黨為公、執政為民的思想意識。
二、嚴于律己，時刻按照黨風廉政建設要求辦事。
作為受黨多年培養的一名領導干部。
我堅持樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，堅持用“三個代表”重要思想指導自己的工作，用黨風廉政建設的有關規定嚴格要求自己，牢固筑起拒腐防變的思想防線。
在工作中，我始終堅持一切從實際出發，從搞好工作出發，以大局為重，不打個人的小算盤我所在的審計局是一個經濟監督部門，手中有一定的執法權力，因此在很多工作中事先也有一些人找我打招呼，要求照顧，但在出具審計意見和審計決定時，我總是從工作出發，顧大局，講原則，不以個人好惡劃杠子，不以私人利益定調子。由于所處位置特殊，時常有一些人想從我身上打開缺口，對于送禮者，我總是曉之以理，婉言拒絕。一年來，我抵擋住了各種誘惑，做到了潔身自好、廉潔從政。拒絕送禮、請吃多起。
更不存在受賄、貪污的情況。我也從不進高檔娛樂場所，從不在單位報銷應當個人支出的費用。我喜歡結交朋友，但從不與不三不四的人往來，不與反映不好的人深交，從而樹立了良好的形象。
家屬是領導干部清正廉潔的重要關口我時常教育家屬一定要把好關口，守好家門，幫忙不添亂，不能貪圖小利，更不能收受禮金實事上，我家屬也一直是這樣做的，一年來多次拒絕收受禮品禮金。
三、依法行政，自覺接受黨內監督和民主監督。
依法行政是黨風廉政建設的重要內容，也是新時期對領導干部的基本要求。工作中我認真學習國家法律法規，自覺參加各種法制培訓，努力增強自己的法制觀念和法律意識，提高自己的執政水平。自覺堅持依法行政，努力做到由“長官”意志向依法行政、照章辦事轉變，由人治向法治轉變，避免朝令夕改和以權代法、權大于法的現象出現。在審計執法工作中，我堅持以事實為依據，以法規為準繩，力求做到事實清楚，處理有據，程序合法，手續完備，輕重適當，公平合理。同時，認真履行和完善執法責任制、過錯追究制，大力推行審計公示制度、送達審計制度和廉政承諾制度，努力糾正個別工作人員存在的有法不依、執法不嚴、違法不究等行為。
一年來，我十分重視黨風廉政建設。
不僅自己做到了廉潔自律。
我都及時提醒。
認真幫助。針對領導干部中可能出現的問題。
做到了早打招呼。
并嚴加督促，保證了全局干部職工依法行政，廉潔從審。
為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《湖南省人民政府貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》，進一步推進我局依法行政工作，按照上級要求，我局對今年本單位依法行政工作進行了自查，現將檢查情況匯報如下：
法行政工作負總責，分管局長為直接責任人，各有關股、室負責人為成員，制定了推進依法行政工作的目標和任務以及今年工作的重點，切實把貫徹落實《綱要》作為當前和今后一個時期的重要工作抓實抓好。
。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》的頒布實施是我國社會主義法制建設中的一件大事，全面推進依法行政，建設法治政府是加強政府自身建設和建設社會主義法治國家的核心，作為政府的業務部門和行政執法單位，更應深入學習貫徹《綱要》的基本精神和主要內容，指導工作實踐。為此，我局加大推進依法行政工作宣傳力度，建立和完善了領導干部學法制度，行政機關工作人員學法制度，局領導帶頭學習憲法、行政法規和本部門法律法規，并采取各種形式組織本單位的學法活動；與普法工作相結合，制訂學習與培訓計劃，定期組織機關工作人員和行政執法人員進行普法教育和依法行政知識的學習和培訓；建立依法行政考核制度，把依法行政情況作為考核行政機關工作人員的重要內容，定期對機關工作人員進行依法行政能力考試，凡考試不合格的，不得在行政執法崗位工作。通過學習和考核，把思想逐步統一到《綱要》精神上來，在工作中堅持依法行政，合理行政，忠實履行法定職責。
務分解，做到工作任務、責任部門和責任人“三落實”。
1
完善行政事業性收費的征收使用和管理制度。
在排污費征收過程中，嚴格遵守法律、法規和財務管理制度的規定，不得設立任何形式的“小金庫”，嚴格實行“收支兩條線”管理，行政事業性收費和罰沒收入全部上繳財政，不得以任何理由截留使用，行政經費和執法經費統一由財政納入預算予以保障。
。
2
深入行政執法體制改革，規范行政執法行為。
31。
人，專職執法人員。
17。
人，全部通過統一的行政執法資格認證考試，取得了省人民政府統一頒發的行政執法證件，在執法過程中堅持持證執法，文明執法，程序規范，依法行政，無一起行政復議和行政訴訟案件的發生，樹立了環保行業良好的執法形象。
3
完善行政監督制度，積極防范和化解社會矛盾。
為保證行政執法工作的公正、透明，我局制定了《服務承諾》，將行政執法和行政許可的依據、標準、期限、舉報電話等事項向社會公開，接受群眾的監督。進一步完善群眾舉報、新聞曝光案件追查制度，對反映的問題及時調查、核實，并依法作出處理，切實解決群眾通過信訪舉報反映的問題。建立社會矛盾糾紛排查工作責任制，成立了人民調解工作領導小組，遵循自愿合法原則進行行政調解，及時調處民事糾紛。
。
4
建立《綱要》實施情況督查制度。
局推進依法行政工作領導小組負責定期對本局各部門貫徹《綱要》和《意見》的情況進行督促和檢查，對照制定的工作目標和分解任務，發現問題及時解決，切實保障《綱要》和《意見》的貫徹落實，全面推進依法行政工作。
。
。
（略）。
1999。
2002。
年
6
月制定出臺了《＊＊市農村土地承包經營權流轉暫行辦法》，對土地流轉工作進行了規范。
2008。
年
3
月
1
法可依，更加規范和完善。目前，全市共有。
11388。
戶農民參與土地流轉，流轉土地面積。
42360.6。
畝，分別占總戶數和承包土地總面積的。
4.38%。
和
2.72%。
流轉的土地，全部依法簽訂了土地流轉合同，并經過鄉鎮（街道）經管站鑒證。
主要有六種流轉形式：
即農戶間土地承包經營權剩余期限的轉移。有些農戶因務工經商或無力繼續承包土地，與其他戶協商一致，經村委會同意，將全部或部分土地承包經營權的剩余期限轉給第三方，由第三方與村委會確立新的土地承包關系，出讓方與村委會在轉讓土地上的承包關系即行終止。全市共有。
2151。
個農戶，轉讓土地面積。
4515。
畝，分別占流轉土地總戶數和總面積的。
18.9%。
和
10.66%。
即農戶之間土地承包經營權剩余期限的轉移。為了耕種方便或種植結構調整的需要，有些農戶將全部或部分土地的剩余期限與其他戶進行互換，互換地塊的土地承包權、經營權和原承包合同約定的相應地塊的權利義務關系隨之互相轉移。全市共有。
771。
個農戶，互換土地面積。
1890。
畝，分別占流轉土地總戶數和總面積的。
6.77%。
和
4.46%。
即農戶與村集體之間土地承包經營權剩余期限的轉移由于務工經商等原因，農戶不愿繼續承包土地，將全部或部分土地承包經營權的剩余期限退回村委會全市共有。
3001。
個農戶，退包土地面積。
6150.2。
畝，分別占流轉土地總戶數和總面積的。
26.35%。
和
14.52%。
即農戶間一定期限內土地使用權的轉移有的農戶因臨時不愿耕種土地，但又不愿放棄土地承包權，將全部或部分承包土地的使用權轉包給第三方經營，轉包方與發包方的原承包關系不變轉包期限在不超過承包合同的剩余期限前提下，由雙方協商確定全市共有。
2462。
個農戶，轉包土地面積。
7089.8。
畝，分別占流轉土地總戶數和總面積的。
21.62%。
和
16.73%。
即農戶與承租方之間一定期限內土地使用權的轉移。主要指農業合作組織、農業科研單位等在農村建立種苗繁育、示范推廣和農產品生產基地，農戶自愿將全部或部分土地使用權出租給承租方，承租方給出租方固定的收益。出租期限不超過承包合同的剩余期限。全市共有。
1993。
個農戶，出租土地面積。
8827.4。
畝，分別占流轉土地總戶數和總面積的。
17.5%。
和
20.83%。
即農戶與經營者之間一定期限內土地使用權的轉移。這種流轉形式，是承包土地收益權的另一種分配方式，收益不固定。農戶將全部或部分承包土地使用權折股作價，參與股份制或股份合作制的合作經濟組織，以入股的土地使用權作為分紅依據。這種流轉方式全市面上不多。。
另有其他形式的流轉。
999。
個農戶，流轉面積。
13828.2。
畝，分別占流轉土地總戶數和總面積的。
8.77%。
和
32.64%。
為積極穩妥地引導農民對承包土地進行流轉，＊＊市注重處理好四個方面的關系：
為使農民對土地承包經營權依法、自愿、有序流轉，利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大張旗鼓地宣傳《農村土地承包法》和《山東省實施〈農村土地承包法〉辦法》，宣傳土地流轉的意義、遵循的原則、流轉的形式和履行的程序。同時，教育鄉、村兩級干部加強對土地流轉工作的學習與研究，熟悉和掌握土地流轉的法律、法規、政策和做法，指導和幫助農民進行土地流轉，防止粗暴干涉、出偏差、走彎路。在土地流轉工作中，既充分尊重群眾意愿，又注意搞好規范，發揮農村經濟管理部門職能作用，搞好對土地流轉工作的業務指導，幫助基層完善土地流轉手續，簽訂土地流轉合同，建立土地流轉登記制度，及時掌握土地流轉動向。村村建立了土地流轉登記簿，各鄉鎮（街道）經管站建立了土地流轉登記臺帳，月底將土地流轉情況報市農村經濟管理局。同時，制訂和完善了干部崗位責任制，把土地流轉納入考核村干部工作的重要內容，增強責任心。市里半年組織一次土地流轉工作執法檢查，保證了土地流轉工作健康、有序進行。。土地流轉是一項法律性、政策性很強的工作，涉及農民的切身利益，尤其是國家免除農業稅、對種糧農民實行直接補貼后，該項工作更是關系農村發展和大局穩定。工作中，我們注重加強領導，始終堅持“依法、自愿、有償”的原則，決不動搖農戶土地流轉的主體地位，不改變承包合同約定的土地農業用途和土地權屬關系，不搞行政命令，不搞“一刀切”，切實保護了農民的合法權益。土地流轉是促進農村經濟發展，實現農業增效、農民增收的有效措施。為此，把土地流轉與農村經濟發展結合起來，以流轉促發展，靠發展帶動流轉。通過發展農村合作經濟組織，加快農村勞動力轉移步伐，促進土地流轉；利用土地流轉，開展規模經營，促進農業結構調整；發揮農業龍頭企業作用，建設標準化生產基地，帶動農民參與產業化生產。。
一是部分農民對搞好承包土地流轉的意義及其重要性認識不足；二是部分農戶私下流轉承包土地，不按程序辦理流轉手續，不簽訂流轉合同；三是發包方對應該審批、備案管理的流轉土地疏于管理，引發了一些不必要的土地承包糾紛。
繼續加強對鄉、村兩級干部以及專業工作人員的法律、法規、政策教育，加強對土地流轉工作的管理與研究，熟悉和掌握有關土地流轉的法律、法規、政策和主要做法，指導和管理土地流轉工作。為確保農村土地承包經營權流轉工作健康有序進行，市政府組成專門領導班子，組織紀檢、監察、土地管理、農村經濟管理等部門，對全市的土地承包經營權流轉情況進行執法檢查，依法規范管理土地承包經營權流轉工作。。
。
*年進入全省先進行列，*—*年全省排位分別在第二、第一、第三。*年*月，我市代表全省接受了國家糧食安全省長責任制考核聯合檢查組實地檢查，受到檢查組高度肯定。
*個市級相關部門為成員的糧食安全責任制考核領導小組，把糧食安全責任制納入市委、市政府年度目標績效考核，每年召開常務會議、專題會議研究糧食安全責任制工作。市政府先后印發實施《……》等制度、辦法，每年印發實施落實糧食安全責任制工作方案、考核通知等規范性文件，層層壓實部門和縣（區）責任。特別是疫情防控期間，……市長定期不定期召開指揮部調度會議，分析解決糧油生產、運輸、疫情防控方面遇到的困難和問題。市政府分管領導主持召開全市疫情應急指揮部生活物資保障工作會，安排部署保供穩價工作。市級相關部門快速行動，加強價格監測，及時投放儲備糧油，保障了市場穩定。
穩定耕地保有量。出臺實施《。
……考核辦法》。全市*年耕地保有量*萬公頃，完成省下達目標任務的*%。加大土地整理力度。*年實施土地整理項目*個，新增耕地*畝。嚴格防止耕地“非農化”。劃定糧食生產和重要農產品生產“兩區”*萬畝，劃定地塊數據上圖入庫、建檔立卡，成果通過國家驗收。提升耕地質量。出臺《……提升工作方案》，*年完成新建高標準農田項目*萬畝。加強農田水利設施和節水工程建設。*年黑龍灘灌區續建配套與節水改造項目投資*萬元，醴泉堰灌區節水改造工程投資*萬元。經*市*年水資源公報統計，去年我市有效灌面為*萬畝。
足額落實扶助資金。
*年，撥付耕地地力保護補貼資金*萬元，撥付稻谷目標價格補貼*萬元。推進新型農業產業化。實施中央財政農業生產發展資金支持農民合作社項目*個，總投入*萬元。實施農業生產發展項目集中連片農業生產社會化服務，投入資金*萬元。加強推進現代農戶家庭農場建設。制定《……行動方案》，完成投入財政資金*萬元，培育家庭農場*個。加強科技興農。扎實推廣農業主推技術，到位率達到*%。大力促進農業機械化發展，主要農作物耕種收綜合機械化水平達*%。整合川農大等多方資源，組建水稻優質高產攻關專家團隊。開展水稻“一優兩高”生產競賽，引進示范*個水稻新品種。*年，全市糧食播種面積*萬畝，較*年增加*萬畝，同比增長*%；糧食總產量*萬噸，較*年增加*萬噸，同比增長*%。
認真落實市委。
“加快發展都市現代綠色農業”的部署要求，積極創建知名品牌，構建辨識度高、影響力強的“省字號”特色產業。積極開展“中國好糧油”行動，組織……等企業參加第八屆*農業博覽會及“天府菜油、香飄九州”全國推廣活動。*年，新注冊糧油商標*件，同比增長*%。
落實地方糧油儲備。落實市、縣級地方儲備糧。
*萬噸，儲備油*噸；重新核定小包裝大米*噸、菜籽油*噸，儲備糧超過省下達最低儲備規模。完善儲糧基礎設施。*年，實施低溫糧庫升級改造項目*個，總投資*萬元，全市地方國有糧食企業低溫、準低溫儲糧總倉容*萬噸，占全市標準倉庫倉容*%；升級改造糧庫智能化項目*個，總投資*萬元，省、市、縣庫區基本實現互聯互通；建設縣級質檢機構*個，總投資*萬元。健全糧油供應網絡。落實糧食應急加工企業*家、儲運企業*家、供應網點*個、配送中心*個。創新糧食產銷合作形式。與牡丹江市等簽訂糧食產銷長期合作協議。
*年度我市紀委監委查處的*起涉糧案件，也反映了我市國有糧食儲備企業小、散、弱，管理方式落后的現狀，這些因素都制約著我市糧食安全工作的有效落實。
我市地處成都平原經濟圈，近年來經濟發展迅速，引進重大項目多，建設用地需求量較大，對耕地保護形成較大壓力。
糧食、蔬菜、水果的畝均純收益，分別為。
*—*元/畝、*—*元/畝、*—*元/畝，存在非常明顯的比較效益差，農民不愿種糧食，甚至出現了無糧村、無糧鄉鎮，非糧化現象突出。據統計，*年，全市農村缺糧人口超過*%。農民寧愿外出打工也不愿種糧，撂荒現象突出。城市資本到農村從事糧食生產難度大，糧食規?；N植不足。
*%。
糧油種植存在的比較效益差，客觀上需要各級財政加大對糧食種植保護補償力度。糧油儲備具有公益性，國有糧油企業盈利能力低，需要各級財政加大對糧油儲存、輪換費用投入。而我市地方財力薄弱，且種糧、儲糧涉及面大，財政對糧油產業的投入仍明顯不足，財政投入引導作用仍需要進一步加強。
目前，全市轄區共有國有糧食企業。
*家，其中本地企業*家、*個庫點，大多分散在鄉鎮。糧食企業小、散、弱，管理制度不落實、法人治理結構不完善、經營管理方式落后等問題突出。近年來，各級糧食主管部門對糧油儲存管理在數量、質量、財務等方面提出了較高要求，各類監督檢查增多，客觀上要求建立現代企業管理制度，提高管理水平。
以糧食安全責任制考核為抓手，全面落實黨政同責要求，確保糧食安全主體責任落到實處。根據領導班子變動情況，及時調整充實糧食安全領導力量。從加強耕地保護、保障播種面積、提高糧食產量、落實糧食儲備著手，夯實糧食安全保障基礎。
認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國省用地政策從嚴要求，不斷修訂完善耕地保護責任制度、耕地占補平衡制度、耕地保護動態巡查制度和占用耕地論證、聽證及公告制度，用制度建設推動構建耕地保護長效機制。強化建設用地報批審查，不符合耕地和永久基本農田占用條件不辦理審批，對破壞耕地違法行為堅決予以查處。
*高職院、糧科所等院所的合作，為院所提供科研實驗基地，把院所的研究成果直接轉化為糧食生產力，進一步提高糧食產量、品質，不斷滿足人們日益增長的美好生活需要。
加快建立健全。
“兩區”種糧補償長效機制，加大對糧食規模經營主體政策扶持和種糧保護補償力度，確保多種糧、種好糧。落實好市、縣（區）地方糧食儲備計劃任務，通過財政兜底、金融支持等手段，確保市、縣（區）級儲備全部落實到位。逐步實現儲備糧油輪換實行承儲企業保管與政府輪換分開政策，由承儲企業負責保管儲備糧油，政府給予保管費補貼。逐步提高財政對市、縣（區）糧油輪換費用補貼。加強現代儲糧技術和監管科技建設財政投入，確保儲糧安全，需要時調得動、用得上。
按照糧食安全責任制要求，從機構編制設置、人員配備等方面，加強市、縣糧食監管力量建設，強化業務培訓，提高監管能力。強化監督檢查，加大對糧食領域違法違規行為的查處力度，發現一起，查處一起，形成震懾效應。
把國有糧食企業的改革納入國企改革三年行動計劃，制訂出臺實施《。
……實施方案》，爭取用*—*年時間，全面完成國有糧食企業改革，妥善解決老職工社會保險問題，穩定企業隊伍。鼓勵國有糧企轉變思想觀念，積極探索發展的新路子、新辦法，從糧油輪換和盤活閑置固定資產資源上入手，抓好儲備糧油主業以外的市場拓展，拓寬企業經營渠道，增強市場競爭力。
家骨干企業負責人參加的創建學習型企業座談會和由。
10。
家骨干企業工會組織負責人參加的創建學習型企業推進會，確定出了創建工作示范點，使我市創建學習型企業工作全面展開，穩步推進。
3
月
9
日組織召開了由我市。
10。
7
個實訓基地，全面對職工進行崗位技能培訓。部分企業在強化職工學習培訓的同時，也投入了大量資金用于職工文化陣地建設，新建或配套完善了職工公寓、職工俱樂部、職工書屋、音像室、職工網吧等文體娛樂設施，把創建書香企業作為創建學習型企業的一項重要內容來抓，通過職工文化陣地建設進一步豐富了學習型企業的創建內容和形式。通過調研和匯報交流，我們最終確定樹立明月集團、瑯琊臺集團、雙星輪胎公司、南涯電子公司四家企業為我市創建學習型企業示范點，其中南涯電子公司作為外資企業創建示范點。通過示范點建設進行典型帶動，進而推動我市學習型企業創建工作的全面展開。
一是籌備開好創建學習型企業工作例會，與各責任部門、各企業共同商討創建學習型企業下步工作計劃、分工和實施細則。
二是切實搞好四個創建學習型企業示范點的建設工作，并從中培植一個召開現場會的企業，將其好的經驗和做法在全市各級各類企業中予以推廣，以達到以點帶面，指導創建工作的目的。
三是利用電視臺、《市訊》等媒體平臺大力宣傳報到創建活動示范帶頭企業的創建亮點，用以指導和推動全市各級各類企業的創建工作，進而推進我市建設學習型企業工作再上新水平，為建設學習型城市貢獻力量。
人民政府縣長李永杰。
。
（
2008。
年
5
月
13。
日）。
。
首先，我代表通化縣委、縣政府歡迎國家綠色食品協會會長劉連馥一行及省、市領導來我縣檢查指導農業工作。在匯報工作之前，我把我縣的基本情況向各位領導作以簡要介紹。
3726.5。
平方公里。全縣轄。
15。
個鄉鎮，
160。
個行政村，總人口。
24.5。
萬人。
通化縣是一個典型的山區縣份，素有“八山半水分半田”之稱?，F有耕地面積。
43.6。
萬畝，其中水田。
10。
萬畝；有林地面積。
269199。
公頃，森林覆蓋率。
75.6%。
626。
條大小河流流經縣域，水能總蘊藏量。
11。
萬千瓦時。境內發現礦藏。
31。
種，已探明礦藏。
21。
種，已開發利用。
16。
種。鎳礦資源儲量超過。
1000。
311。
種，有蕨菜、薇菜、元蘑、榆黃蘑等食用植物。
70。
余種，以梅花鹿、林蛙為主的經濟動物養殖已具備一定規模。我縣先后被評為國家級衛生縣城、全國綠化模范縣、國家級園林縣城、全國公眾心目中的和諧之城，在全國最具投資發展潛力中小城市百強評比中名列第十九位。
2007。
年，全縣國內生產總值實現。
375350。
萬元，比上年增長。
37.2%。
；全口徑財政收入實現。
40877。
萬元，增長。
27.1%。
；社會消費品零售總額實現。
109568。
萬元，增長。
47.6%。
；全社會固定資產投資完成。
420186。
萬元，增長。
61.6%。
近年來，我們堅持用工業化思維謀劃農業和農村工作，全縣農業和農村工作取得了長足發展。
2007。
年，全縣糧食總產量達到。
13.53。
萬噸，農村經濟總收入實現。
139521。
萬元，比上年增長。
15%。
；鄉級財政收入實現。
16266。
萬元，增長。
24.6%。
；農民人均純收入實現。
4239。
元，增長。
17.7%。
近年來，我們以打造綠色農業大縣為目標，以產業化帶動農業現代化，以綠色優質標準化打造精品農業，不斷加強組織領導，加大工作力度，全縣綠色農業發展取得了明顯的成效。
——在農業產業化方面。
一是加大了種植業結構調整力度近年來，我們始終堅持調優、調綠、調特的原則，進一步加大了種植業結構調整力度。
2007。
年，全縣優質特用糧食作物種植面積達到。
24。
萬畝，占糧食作物播種面積的。
64%。
同時，我們還加大了綠色、有機、無公害農產品生產基地建設力度目前，全縣共有。
17。
個綠色、有機、無公害農產品生產基地和。
21。
個有機綠色食品、
49。
30。
萬畝，其中：玉米。
20。
萬畝、水稻。
10。
萬畝，是吉林省唯一獲兩個品種認證的縣份。該基地的建立，為我縣農產品加工企業提供了綠色產業公共資源，同時也擴大了我縣綠色產業的知名度，促進了我縣綠色食品產業的快速發展。
二是農業產業化格局基本形成。截止。
2007。
5
個鄉鎮和聚鑫經濟開發區。目前，已建立綠優米基地。
6
萬畝，占全縣水稻面積的。
60%。
7
個鄉鎮。目前，種植面積已達到。
3.7。
萬畝，占旱田播種面積的。
11%。
三是龍頭企業帶動作用日益增強。目前，我縣共有省級農業產業化龍頭企業。
6
戶（東寶、華夏、振國、金江、江達、吉康）、市級農業產業化龍頭企業。
13。
戶，共帶動基地農戶。
3800。
戶，安置農民工。
14320。
人，工資性收入達到。
1650。
萬元。全縣農產品加工龍頭企業已發展到。
39。
家，產品加工能力達到。
33865。
噸，建立基地。
4.95。
萬畝，帶動農戶。
36000。
戶，龍頭企業總資產達到。
25.8。
億元。
2006。
年，我縣被吉林省政府確定為藥特產業化集中區；
2007。
年，東寶藥業被吉林省政府確定為全省農業產業化“。
30。
戶重點企業”。
——在綠色有機食品認證方面。
目前，我縣綠色有機無公害農產品認證品種達到。
70。
個，基地認定面積達到。
123538。
畝。主要有以下三種認證：
一是有機食品認證，已完成吉康有機食品、江達米業等。
2
戶企業產品的認證，認證品種。
2
個，認證面積。
500。
畝。
二是。
a
級綠色食品認證，已完成。
8
戶企業產品的認證，認證品種。
20。
個，認定面積。
105500。
畝。（。
1
通天酒業股份有限公司的。
5
個品種，基地認定面積達。
5000。
畝；
2
糧食收儲經銷有限責任公司的。
4
個品種，基地認定面積達。
40000。
畝；
3
江達米業有限公司的東北江達牌系列貢米，基地認定面積達。
10000。
畝；
4
通化縣忠祥精米加工廠的江甸子牌大米，基地認定面積達。
1500。
畝；
5
通化江達米業有限公司的江達牌大米，基地認定面積達。
5000。
畝；
6
通化金圣米業有限公司的江恒牌大米，基地認定面積達。
10000。
畝；
7
3
萬畝；
8
9000。
畝。）。
三是無公害農產品認證，已完成。
6
個基地和。
3
個企業的產品認證，認證品種。
49。
個，基地認定面積。
17538。
畝。（。
1
快大茂鎮無公害蔬菜基地的。
18。
個品種，基地認定面積。
3150。
畝；
2
二密鎮無公害蔬菜基地的。
16。
個品種，基地認定面積。
1710。
畝。
3
都嶺無公害蔬菜基地的。
6
個品種，基地認定面積。
1275。
畝；
4
三棵榆樹鎮無公害蔬菜基地的。
5
個品種，基地認定面積。
1905。
畝；
5
葫蘆套無公害玉米基地的無公害玉米，基地認定面積。
7500。
畝；
6
葫蘆套生達養殖場的無公害雞蛋，生產規模達。
4
萬只；
7
葫蘆套弘達養殖場的無公害雞蛋，生產規模達。
4
萬只；
8
都嶺興隆養殖場的無公害雞蛋，生產規模達。
2
萬只。）。
——在特產業發展方面。
截止。
2007。
年末，我縣中藥材留存面積達到。
66000。
畝。其中，北細辛。
3500。
畝、北五味子。
5000。
畝、林下野山參。
30000。
畝、西洋參。
2000。
畝、人參。
10000。
畝；以穿龍骨、龍膽草、柴胡、天麻、黃芪、桔梗、當歸、玉竹為主的中小藥材達到。
2500。
畝；木椴木耳、袋料木耳留存總量達到。
10000。
立方米。開發經濟溝。
470。
條。
2007。
年全縣多種經營總產值達到。
6
億元，實現特產業產值。
27000。
萬元。農民人均實現產值。
1600。
元，實現特產業人均收入。
900。
元?！笆濉逼陂g，我縣建立中藥材規范化栽培示范區。
5000。
畝，其中國家級。
3
5
gap。
基地已通過國家驗收。目前，全縣多種經營面積已達到。
15.6。
萬畝，占耕地面積的。
36%。
3.5。
萬畝，年產鮮食蔬菜。
5
萬噸，產值。
5500。
萬元。
——在科技示范園區建設方面。
6.8。
萬人次，建立農業科技示范園區。
38。
個，總面積達到。
1
萬畝。推廣糧食、中藥材標準化栽培技術。
20。
項，對促進農業產業結構調整和農民增收發揮了積極的作用。
——在農產品質量安全檢測方面。
2007。
24。
個建設試點縣之一，預計項目設備將于今年底全部到位。同時，我們堅持把建設標準化生產基地和農業投入品監管作為工作重點，進一步加大了對全縣農產品的檢測力度。
近年來，中央相繼出臺了五個以農民增收、增強農業綜合生產能力等為主題的。
1
號文件，明確了“三農”工作的重要地位。農業部也先后制定出臺了《無公害食品行動計劃》、《優勢農產品區域布局規劃》、《國家糧食產業工程建設規劃》、《優勢農產品質量安全推進計劃》等政策性文件，積極引導各地大力發展優質、安全、高效農業。因此，發展綠色農業不僅符合國家相關產業政策和發展方向，也為解決“三農”問題提供了一條具有廣闊發展空間的途徑。我縣在發展綠色農業方面，進行了積極嘗試和探索，為今后發展綠色農業奠定了堅實的基礎。
400。
萬元，同時縣財政每年拿出。
20。
萬元用于對發展新品種、新技術和規?；?、標準化種養基地建設的獎勵。對于骨干企業，在政策項目建設上給予傾斜。為進一步加大政策扶持力度和資金投入力度，積極推動農產品加工龍頭骨干企業建立綠色農業基地，我們在全縣“十一五”規劃中，把發展綠色農業和推進農業現代化作為我縣農業的發展方向，并予以積極推動。成立了全縣綠色農業示范區建設領導小組，負責示范區項目的建設和日常工作。組織有關人員論證編制了《通化縣國家級綠色農業示范區建設規劃》和《通化縣國家級綠色農業示范區項目建議書》。目前，我縣農業正處在二次轉型、創新發展時期，對發展綠色農業我們將予以高度重視，并將以申報國家綠色農業示范區建設為契機，積極采取有效措施，大力發展綠色有機生態農業，進一步提升農產品質量，拓寬農民增收渠道。
4.3。
℃以上，年均降水量為。
900。
626。
條，水庫。
28。
19。
公里，距三源浦機場。
70。
公里，距長春市。
280。
公里，距沈陽市。
260。
公里，距大東港。
300。
公里。境內省、縣、鄉村公路交錯成網，正在建設中的通沈高速公路和即將開工建設的通丹、通長高速公路以及通丹鐵路等交通建設項目，將為我縣融入環渤海經濟圈創造條件，也為我縣發展綠色農業開辟了“綠色通道”。
三是有著良好的產業基礎優勢。我們始終堅持把農業產業化作為解決“三農”問題、促進區域經濟發展的切入點，筑龍頭，建基地，拓市場，構載體，走出了一條具有區域特色的農業產業化發展道路。幾年來，我縣先后被國家確定為全國北細辛無公害規范化栽培基地、全國平貝母無公害規范化栽培基地、國家級無規定動物疫病示范區。目前，我縣已形成中藥材、葡萄酒、優質特用糧、蔬菜等四大主導產業，農業產業化已經成為區域經濟發展的一個亮點，也為今后綠色、生態、高效農業的發展奠定了堅實基礎。具體地講，我縣的農業產業優勢主要有以下四個方面：
1
具有骨干群體優勢。
我縣綠色產品加工業通過合資合作、兼并重組等方式，規模不斷壯大、實力不斷提升。目前，我縣綠色產品加工企業達到。
30。
家，培育了通化東寶、振國藥業等。
6
戶農業產業化省級重點龍頭企業和佳藝公司、西江米業等。
13。
戶市級重點龍頭企業。其中，通化東寶集團已發展成為一個總資產。
21。
億元、加工出口。
10。
多個品種、擁有職工。
1000。
人的企業集團。
2
具有標準化的生產優勢。
我們把標準化作為發展綠色農業的核心，圍繞生產標準、質量監測、監督管理、生產示范、質量認證五大體系建設，在原料生產、加工、儲藏、流通等各個環節，全面推行了標準化管理先后制訂了。
26。
個主導品種的標準化生產技術規程，成立了。
1
個農產品質量檢測檢驗中心和。
2
個鎮級農業質檢站，建立了。
4
個無公害蔬菜生產示范區。全縣有。
70。
個產品獲得綠色食品生產認證，
20。
個企業通過。
is0900。
系列國際標準質量體系認證，
6
個企業通過。
haccp。
認證，
10。
個企業通過。
qs。
認證。全縣農產品原料標準化生產程度，以及動物產品檢疫、免疫和檢測率均達到。
100%。
3
具有集約化的加工優勢。
我們按照農業產業化發展思路，通過合資合作、股份制等方式，大力發展農產品加工業，已形成了以骨干企業為支撐、名牌產品為依托的農產品加工業體系目前，全縣共有農產品加工企業。
179。
戶，年加工能力達到。
8
萬噸，帶動農戶。
1
萬余戶，為農民增加收入。
1600。
萬元。加工產品涵蓋了速凍保鮮山野菜、肉制品、糧食制品、有機食品等。
4
個系列。
60。
個品種。
4
具有組織化的生產優勢。
為進一步提高農業生產的組織化程度，在農民自愿的基礎上，我們組建了種植、養殖、加工、服務等多種類型的合作組織目前，我縣共有合作經濟組織。
70。
個，擁有社員。
6000。
戶，資產總額。
1000。
萬元，其中固定資產。
600。
萬元，入股資金。
50。
萬元。合作社年實現銷售收入。
1
億元，帶動基地。
5
萬畝，帶動農戶。
6000。
戶。
今年乃至今后一個時期，我們將緊緊圍繞《通化縣國家級綠色農業示范區建設規劃》確定的建設內容，采取得力措施，全力推進。為把各項建設任務落到實處，在今后的工作中，我們將著力做好以下幾個方面的工作。
一是繼續提高產業提升能力。要大力發展特色種養基地。堅持農業結構調整不動搖，重點抓好特色基地建設，促進農業區域結構、產業結構、品種結構的不斷優化，達到產業基地區域化、規?；?。
2008。
年，我們將重點建設。
8
個優質高效的現代農業生產基地。其中，水稻綠優米生產基地。
7
萬畝，優質玉米基地。
15。
萬畝，優質高油高蛋白大豆生產基地。
8
萬畝，蔬菜基地。
3
個，良種繁種基地。
3000。
畝，中藥材生產基地。
6.7。
萬畝。同時，繼續提高特色產業開發能力，緊緊依托我縣資源優勢，大力發展林下參、人參、平貝母、北細辛等特色產業。要積極推進農業標準化。加大對綠色食品生產基地的建設和管理，嚴格生產操作規程，實現農產品標準化生產和全程質量監控，以點帶面，促進標準化生產的推廣和普及。要加大農產品檢測力度。積極爭取國家檢測站建設項目，配齊配全農產品質量檢測中心硬件設備，進一步完善檢測手段，提高檢測水平。采取定期與不定期的方法，對全縣生產基地及其產品進行質量安全檢查，提高農產品質量。
二是繼續提高科技信息支撐能力。要加強培訓，提高農民素質。繼續通過“綠色證書”、農民專業培訓、“千村萬戶市場服務工程”等多種途徑，突出重點、因地制宜、因人施教。繼續實施科技入戶工程，開展面對面的科技幫扶活動，不斷提高農業勞動者的綜合素質，促進農民增收。要加大農業科技創新和推廣力度。要繼續推廣農田統一滅鼠、測土配方施肥等重大增產增效技術，推廣旱作節水、“四位一體”農業生態環保技術、全程機械化、等離子種子處理、中藥材標準化栽培技術等農業實用新技術，不斷加快我縣農業向生態效益型農業和節約型農業轉變的步伐。要積極創建農業示范園區。依托生態優勢，發揮區位優勢，建立高標準的農特產業科技示范園區，規范栽培和管理，切實發揮示范引導作用。
三是繼續提高生產經營主體能力。生產經營主體是農業生產力的主導力量，決定著農業發展模式和水平。主體能力主要包括企業、專業合作經濟組織、廣大農民群眾等生產經營主體，按照組織化、規?；彤a業化的要求，創新生產經營體制，增進發展生產的動力和能力。要扶持壯大農業龍頭企業。在堅持做大、做強、做壯的原則下，重點扶持一批帶動農戶能力強、科技開發能力強、加工增值能力強、市場開拓能力強的農業龍頭企業，在項目建設、科技服務、政策服務等方面給予全力支持。進一步提高東寶集團、振國集團、華夏集團、大泉源酒業、金貢源米業等龍頭企業的輻射帶動能力。要打造品牌搶市場。積極組織縣內農業企業、產業協會、種養大戶選送產品參加國家、省市各級所舉辦的各類優質農產品展銷、展示活動，注重品牌的打造和保護，強化品牌整合，同時積極開展無公害、綠色、有機農產品基地及產品申報活動，提升我縣企業及其產品的市場競爭能力。要大力發展農村新型經濟合作組織建設。農村新型經合組織是提高農民組織化水平，促進生產發展、農民增收致富的有效途徑，也是促進農業科技推廣、培養新型農民、提高農民素質的重要載體。
四是繼續提高組織保障能力。首先是加強組織領導。我們將成立以縣長為組長，由農業、牧業、財政、發改、環保等有關部門主要負責人組成的綠色農業示范區建設領導小組，統一組織領導示范區的建設。各鄉鎮也將成立相應的機構，負責組織實施綠色農業示范區建設在本鄉鎮的落實，并定期向縣綠色農業示范區建設領導小組匯報。各有關部門將積極參與，分工合作，主動承擔完成本部門負責的示范區建設任務。
。
1.3。
平方公里，有戶籍居民。
3321。
戶，
10680。
人，下轄。
12。
個居民大組，
52。
個居民小組，社區內有省、市單位。
28。
個，設黨總支。
1
個，黨支部。
3
個，有社區中共黨員。
220。
人。
以提高城市文明程度、提高居民生活質量、提高市民素質為目的在廣大居民群眾、共產黨員的支持配合下黨支部、居委會一班人動員廣大市民參與積極開展群眾性精神文明創建活動從建設社區陣地、活躍社區文化強化社區治安、美化社區環境、拓展社區服務著手卓有成效地開展了社區精神文明的創建活動帶動了社區建設整體工作的開展取得了好成績。
10。
余次，發動組織社區單位、居民群眾積極參加共創文明社區、共建美好家園活動，形成了創建文明社區的工作合力。
在文明社區創建工作中，我們充分發揮黨組織在建設文明社區中的領導核心作用，以黨建帶創建，創建促黨建，建立了社區黨組織聯席會議制度和共建活動工作制度，建立健全了《居民區黨支部議事制度》、《民主評議黨員制度》等十項規章制度。為了加強陣地建設，我們建立了黨員活動室，配備了黨員活動的電教設備和學習資料，為社區黨組織活動創造了條件。為了發揮黨員先鋒模范作用，我們設立了黨員參加社區活動手冊和黨員志愿者服務活動登記冊，建立了一支由 名黨員組成的社區服務志愿者隊伍，組織社區黨員開展講文明、樹新風、做貢獻活動，為社區居民大做好事實事，使社區黨總支活動積極向社區建設延伸，有效地發揮了黨組織和黨員在社區建設中的龍頭作用，增強了黨支部的凝聚力和戰斗力。
12。
名大組長，健全了樓棟長隊伍。
70。
多萬元在繁華的圭齋西路新建了一棟。
700。
多平方米的綜合辦公大樓，為方便廣大居民群眾，服務居民群眾，我們在設計和布局上將辦公活動用房、居民健身用房、圖書閱覽室、市民學校、人口學校、計生服務室等均作了全面安排，而且都達到了設施齊全，經濟實用，深受群眾歡迎。
10。
30%。
以上，居民對環境的滿意率達。
95%。
以上，社區環境質量有了明顯提高，社區形象有了明顯改變，為創建文明社區奠定了基礎。其次是為了給社區居民創造一個安全的生活環境，我們成立了警務室，建立健全了維穩協會，調整充實了大組治安、維穩信息員，目前社區的發案率明顯下降，治安明顯好轉，得到了居民群眾的好評。連續兩年被評為“綜治工作先進社區”。
200。
30。
多次，為社區。
85%。
150。
名，促進了文明社區的創建，通過服務，增強了廣大居民群眾凝聚力和向心力。
2600。
份，發放了《公民道德建設實施綱要》。
1500。
本，印發了《北正社區服務指南》。
1200。
冊，同時將“五好家庭”、“雙文明戶”等評比標準在各居民大組進行張貼宣傳。三是充分發揮市民學校的作用，提高市民思想覺悟和文明素質。我們建立的市民學校不僅發揮了政治思想宣傳教育陣地的作用，而且緊密圍繞當前形勢和居民思想生活的實際總是開展素質教育活動。圍繞革除陋習、移風易俗，我們開展“三講一改一樹”學習。組織不同層次的居民群眾學習“講文明、講衛生、講科學、改陋習、樹新風”的內容。并根據不同時期進行不同的教育。春季，以凈化綠化美化家園為重點，開展愛國衛生運動和植樹造林教育活動；夏季，以宣傳普及科學生活常識為重點，開展科普宣傳教育；秋冬季節，以防治流行疫病為重點，開展健康教育。文明市民學校起到了凝聚人心、教育居民、提高素質的作用。
為提高居民素質和社區文明程度，我們注重加強社區思想文化陣地建設，積極組織開展各種群眾喜聞樂見的社區文化娛樂、體育、教育、科普活動。
一是利用現有的室內外活動場所，共享社區資源，并投入。
2
365。
3000。
冊，閱覽室座位。
20。
余個。
為適應市民多層次文化需求，引導廣大居民開展豐富多彩的社區文化活動，我社區于。
2002。
120。
人，現發展到。
345。
15。
多次，達到了每月活動一次以上，參加人數達。
16000。
多人次，通過持久經常的活動，弘揚了時代主旋律，營造了優良的文化環境，用先進文化豐富了市民精神文化生活，著力提高了全民的身體素質、健康水平、生活質量和文化素養。居民對社區認同感和歸屬感加強，居民的社區意識、責任意識也不斷加強，從而使廣大居民群眾自覺參與文明社區的創建活動，形成了人與環境相互促進的良性循環。
總之，在市委、市政府領導下和市文明辦指導支持下，經過努力，北正文明社區創建工作取得了一定的成績。今后，我們將按照上級的要求，居民的需要，努力工作，把我們北正社區建設成為“經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”的新型社區。
二
oo。
五年四月一十八日。
。
90。
年代后，在省、
xx。
xx。
由貧窮落后的傳統農業縣一躍進入全國農業增加值最高縣。
(
市
)
行列，基本實現了從計劃經濟體制下的“傳統農業”向市場經濟條件下的“市場農業”過渡，從偏重于解決溫飽的“吃飯農業”向著眼于致富農民的“高效農業”過渡，從靠天吃飯的“自然農業”向依靠科技進步的“科技農業”過渡，從粗放分散經營的“個體農業”向集約經營的“規模農業”過渡，農業已越來越成為有利可圖的現代基礎產業，廣大農民已由自給自足的農產品生產者轉變為與市場經濟大生產相聯系的生產經營主體。具體表現在：
(1)。
農村經濟實力明顯增強。
2008。
年全市農業總產值達。
xx。
億元。
(
現行價。
)
鄉鎮企業總產值。
xx。
億元；農民生活水平得到較大提高，
1996。
年全市提前兩年實現小康目標，正在向全面實現小康邁進，
2008。
年農民人均純收入。
xx。
元，是改革開放初期。
1978。
年的。
xx。
倍。
(2)。
農業產業結構比較合理。大農業內部的種植業與林牧漁的比例從。
1978。
年的。
xx。
xx。
變為。
xx。
xx。
(3)。
農業產業化初具規模。初步形成了水產、畜牧等支柱產業和蔬菜、水果、花卉等主導產業，特別是水產、畜牧的產業鏈條比較完整，產業化水平較高?；窘⑵鹗萑庑拓i、禽蛋、淡水鰻魚等十大生產和出口創匯基地。
(4)。
農業對外開放具有相當規模。我市已先后被定為海峽兩岸農業合作。
(xx)。
實驗區的示范園區、全省農業現代化試點縣（市）。
優化農業產業布局，選準具有區域特色和競爭優勢的主導產業，是實施農業產業化經營的前提和基礎。從傳統農業的觀點來看，。
xx。
農業的劣勢是明顯的：人多地少山多水乏，全市山地丘陵面積。
xx。
萬畝，人口。
xx。
萬，耕地。
xx。
萬畝，人均耕地不足。
x
分。因為臨海，河流少，地面徑流流程短，一瀉入海，幾乎沒有入境水資源，水資源缺乏。
xx。
xx。
發展新興農業產業有四個優勢：
(1)。
山海資源優勢。
xx。
有山地。
xx。
萬畝，海岸線長達。
xxx。
公里，淺海灘涂面積達。
xx。
萬畝，山海資源從傳統農業的劣勢轉化為發展農業綜合開發不可多得的優勢。
(2)。
民間資金優勢。根據不完全統計，
xx。
每年流通在民間的游資多達。
xx。
億元左右，近年城鄉居民儲蓄存款余額達。
xx。
多億元。
(3)。
市場發育優勢。
xx。
市屬于較早開放的地區之一，對外經貿交往活躍，
xx。
市很早就形成了強烈的市場意識，面向國際國內大市場組織生產與流通。（。
4
）近臺地緣優勢。
xx。
xx。
xx。
％、
xx。
％和。
xx。
％，一個配置合理、主次分明、靈活有力的主導產業群已經形成，有效地增強了農業產業化建設的發展后勁。
建立和發展規?；霓r產品生產基地，是推進農業產業化的戰略重點。沒有基地，就形不成拳頭產品，產業鏈也無法運作，沒有規模，就不能把產業優勢轉化為產品優勢進而形成市場優勢，也就談不上市場化和產業化。這幾年，我們在建設農產品生產基地過程中，始終堅持走規模經營的道路，注意向規模要效益。主要從兩方面著手。一方面，靠典型引路，培植專業大戶，壯大單體規模。我們積極創造條件，加大扶持力度，在水產、畜牧和種植等產業上培植了一批專業大戶，并依靠這些專業大戶的生產技術和經營管理經驗示范帶動其他飼養戶、養殖戶逐步實行專業、規模生產，從而形成一大批專業戶和專業村，構成我市基地化、產業化發展的主體力量。目前，我市水產業有專業戶。
xxx。
多戶，特別是我市的優勢產業花蛤育苗養殖專業大戶有。
xx。
多戶，全市養殖面積。
xx。
萬畝，產值。
xx。
億元；淡水養鰻場。
xx。
多家，面積達。
xx。
萬畝，年產量近。
x
萬噸，產值、規模均列全省縣（市）第一；畜牧業有養豬專業戶。
xx。
戶，生豬存欄占全市總存欄的。
xx。
％，養禽專業戶。
xx。
戶，家禽存欄占全市總存欄的。
xx。
％，出欄萬頭以上豬場。
xx。
家，存欄。
x
萬只以上的蛋雞場有。
x
家，蛋鴨存欄萬只以上的有。
x
家，肉鴨存欄。
xx。
只以上的有。
x
家；水果種植專業戶。
xx。
多戶，萬畝以上果帶。
x
x
xx。
xx。
xx。
三個萬畝以上農業綜合開發示范園區，三個園區規劃總面積。
xx。
萬畝，目前已開發。
xx。
萬畝，投入基礎設施建設資金。
xx。
萬元，有效地發揮了聚集和帶動作用。
龍頭企業是產業化的核心鏈條，它具有開拓市場、引導生產、深化加工、搞好服務的綜合功能因此，推進農業產業化經營的主要問題不僅是“一體化”，還有加長、延伸產業鏈從這一思路出發，這幾年，我市非常注重把農副產品加工業納入產業開發的軌道加快發展一是在項目選擇上，重點發展了禽蛋、魚蝦、肉類、大米、花生、水果、蔬菜、貝藻類等農產品加工、儲藏保鮮業以及相關的種苗繁育、飼料加工等產業目前，全市已興辦各類農產品加工企業和相關配套企業。
xx。
多家，
涌現了全省最大的南美白對蝦加工企業。
xxxxx。
有限公司、全省最大的種豬生產基地。
xx。
種豬場、全省最大的蛋品加工企業。
xx。
有限公司、全省最大的烤鰻加工出口企業。
xx。
xx。
已有。
1
家國家級農業產業化龍頭企業。
xx。
有限公司，
x
家省級農業產業化龍頭企業，
xx。
家
xx。
市級農業產業化龍頭企業，建立。
x
萬多畝原料生產基地。
x
家企業被評為。
xx。
市現代農業創新基地。
x
家農業企業被認定為無公害農產品基地，
x
種產品被評為省名牌產品，創建國家級和省級農業標準化示范項目各。
x
個。
xx。
烤鰻、
xx。
水產、
xx。
蛋品、
xx。
油脂、
xx。
乳業、
xx。
食品、
xx。
xx。
個，投資總額超過。
xx。
億美元，行業覆蓋農林牧漁和農副產品加工業，其中。
x
資農業項目占了三分之二。僅烤鰻業一項．外商投資額就達。
xx。
萬美元，建起了。
x
家
x
條生產線，年產烤鰻。
x
萬噸，占全國烤鰻總產量的。
x
左右，出口占日本市場份額的。
x
％，年可創匯近。
x
億美元，成為全國最大的縣級淡水鰻養殖和出口加工基地之一。農產品加工企業的不斷涌現和拓展，極大地增強了我市農業發展的后勁，有力推動了農業產業化向更高層次發展。
市場建設是農業產業化經營的主要內容和重要條件，也歷來是產業化經營的薄弱層次。在推動產業化發展的過程中，我市注重樹立大市場、大流通觀念，努力做好“銷”的文章。一是引導和鼓勵農民進入流通領域。我們積極培育中介組織，扶持和發展了一支擁有。
xx。
xx。
閩南廣東等地都占據著較大的市場份額，生豬年供港量占全省出口配額的。
xx%。
禽蛋加工產品還遠銷歐美和東南亞國家市場。
2002。
年
xx。
xx。
出口。
xx。
萬枚，創匯。
xx。
萬美元。此外，
xx。
公司的章魚加工系列、
xx。
公司的南美白對蝦加工系列、
xx。
公司的貝類加工、
xx。
x
個，建成了。
x
個農產品專業批發市場，我們還積極推動。
xx。
xx。
xx。
xx。
四個基礎條件較好的鎮參與。
xx。
xx。
xx。
公司可帶動。
xx。
萬戶農戶發展水產業。
xx。
蛋品、
xx。
蛋品為周邊鎮村。
xx。
多家農戶提供飼料、生產技術，并統一防疫，年可收購鴨蛋。
xx。
枚，在當前禽蛋行業不景氣的情況下，我市蛋鴨飼養量卻因此繼續增加。
xx。
米業在周邊鎮村建立了幾千畝的優質稻生產基地，并以保護價收購稻谷，使農戶種糧效益得到提高。
xx。
蔬果公司每年可向農戶收購蔬菜超。
x
噸，涉及農戶。
xxx。
多戶，面積。
x
萬多畝。
xx。
農業開發了番茄果汁新產品，在全市各鄉鎮建立了上萬畝的番茄生產基地，由公司提供種苗、技術，規范管理，統一收購。
農業產業化的持續、快速、健康發展，有賴于政府和社會的全方位、系列化、綜合化服務幾年來，我們根據農業產業化的需要，采取公辦、民辦、聯辦一起上的辦法，建立起上下貫通、左右配套、多層次、多成分的服務體系一是強化政策服務市委、市政府堅持“宏觀管住、微觀放活”的原則，盡量做到放水養魚注意加強產業布局和投資導向調控，抓好總量控制，避免出現一哄而上和盲目跟進，對鼓勵發展的項目，政府在稅收、用地等方面予以政策性傾斜，如把綜合開發用地作為農業內部結構調整，允許采取租賃、承包等形式取得生產經營權加工企業用地和稅收優惠比照三資企業政府每年投入的扶持周轉金不低于。
xx。
xx。
家通過。
iso9000。
族認證，有。
xx。
家企業通過。
haccp。
認證，
x
家通過了歐盟認證，
x
家通過了美國。
fda。
現場檢驗。今年有。
x
家企業申報無公害水產品認證，其中。
x
家獲得通過；強化技術部門專業化服務功能，全市已組建。
xx。
xx。
個，會員達。
xx。
多人，協會在為農戶提供信息咨詢、傳授經驗、溝通各方關系、產品銷售服務方面發揮了獨特的作用。三是強化資金融通服務。我們充分發揮民間資金雄厚的優勢，積極引導和鼓勵廣大農民以股份合作制的形式增加對農業的投入，增強資金流通能力，初步建立起以股份合作制與股份制為重點和以政府財政支持、銀行支農信貸扶持、僑外資投入為主的多元化、多層次的資金融通機制。四是強化運行機制服務。注意加強產前產中產后配套建設，實現貿工農一體化經營。種苗繁育場、種禽畜場、飼料加工廠等基本配套成龍，畜牧業已逐步實現自繁、自育、自養，大大降低了生產成本。同時，還積極鼓勵和推動基地生產實行“工廠化”管理。在體制上，遵循自籌資金、自愿組合、自主經營、自負盈虧的原則；在機構設置上，多數廠場設有董事會等股東會管理機構和規范的辦事機構；在設施上強調成龍配套、一應俱全，按規范化生產配置設施；在生產上，做到生產環節分工有序，養殖、飼養、員工實行工廠化管理，產供銷環環相扣，聯結整合為一個完整的產業系統。
在推進。
xx。
農業產業化發展的進程中，我們比較深刻的體會是：
。
在
xx。
農業產業化發展的進程中，我們發現，有的人甚至是少數部門和鄉鎮領導同志，對什么是產業化、該不該發展、如何發展認識不清，以至產生了一些似是而非的誤區。這些認識誤區具有一定的代表性，我們認為要高度重視，堅決予以破除。
一是要破除把農業產業化等同于農業現代化的誤區。
農業產業化，就是以國內國外市場為導向，以提高經濟效益為中心，通過將農業生產的產前、產中、產后諸環節聯結為一個完整的產業系統，實現種養加、產供銷、貿工農、經科教一體化的經營體制而農業現代化的內涵是農業物質裝備現代化、技術手段現代化、經營管理現代化、資源環境現代化、農民素質現代化等等可見，農業現代化雖然包含了產業化的內容，但范圍更廣，層次、要求也更高我們認為，農業產業化是實現農業現代化的必由之路，沒有農業的產業化，就沒有農業的現代化農業產業化不能代替農業現代化。
二是要破除把農業產業化神秘化的誤區。
我們認為，農業產業化是促進分散的家庭小規模生產與社會化的大生產、大市場實施有效對接的橋梁和紐帶，它本身就是農民群眾為解決這一矛盾的自發創造在。
xx。
農業產業化的實踐過程中，我們感到，農業產業化經營，具有廣泛的適應性，發展前景十分廣闊。
三是要破除脫離實際認識產業化的誤區。
我市在農業產業化的實踐過程中，既注意克服急性病，又注意防止簡單化。我們認為，農業產業化是對傳統農業的一種巨大變革，它的實現，需要一個由初級到高級的動態發展過程，由松散型逐步向緊密型過渡，不可能一蹴而就，需要我們從實際出發，不斷鍛造、完善產業鏈條，優化產業布局，不斷提高層次，任何急于求成或把產業化理解得過于簡單的作法和認識都不利于產業化的健康發展。。
市場需求的拉動是農業產業化經營的外在動力。農產品迅速通暢地進入流通領域并實現其價值，是產業化的最終要求。沒有市場需求的拉動，產業化就無法運行。無論在產業化發展的哪一個環節，市場都將最終起到“牽一發而動全身”的決定作用。因此，發展產業化，必須把市場開拓和建設擺在突出的位置，堅持“貿”字當頭，“銷”字開路，既要大力建設農副產品批發市場，壯大市場營銷力量，加快產品流通，又要多渠道、多方位地拓展國內外大市場，以穩固的市場來保證產業化的健康發展。
理順利益關系，完善利益機制，是農業產業化經營的內在動力。
龍頭企業、基地、農戶是靠經濟關系聯在一起的，共同的利益是保證產業化健康發展的核心。我市在實踐過程中發現，有的地方推行的貿工農一體化實際上只是一種購銷關系，農產品一次性買斷、后續加工、銷售都與農戶沒有關系。這一問題不解決，農業產業化的層次和水平將無法提高。只有協調好各產業主體之間的關系，使貿易環節、加工環節與農戶緊密結合，做到利益共享、風險同擔，才能使產業化經營保持生機和活力。。
實施農業產業化經營，有利于分散經營過程中的各種風險，增強農戶抵御風險的能力。在市場經濟條件下推進農業產業化經營，經營風險是客觀存在的，而且隨著競爭的加劇和市場開放度的提高，面臨的不確定因素更多，風險程度會更高。從實踐看，當前，農業產業化面臨的風險除了農業固有的自然風險外，還有以下兩種風險：一是生產技術風險。由于技術服務不到位、技術不成熟或虛假技術信息誤導而造成的生產風險。二是市場價格風險。由于對市場分析不當、市場脈搏把握不準、市場信息不靈以及市場競爭加劇而導致的農產品銷售風險。有的農民對市場行情了解不透、研究不深，政府調控不力，出現一哄而上，供大于求，導致價格一路下滑，養殖戶損失慘重。因此，我們要加強對市場的分析預測，謀劃決策時先想市場，指導推廣時先看市場，組織生產時先跑市場，實現與市場的有效對接。要建立健全多層次的風險防范體系，政府、社會要發揮作用，加強對農業產業化的區域規劃、風險環境改善和政策、社會保護，產業化主體要增強風險意識，在選擇項目時，既要有收益分析，又要進行風險預測，合理分散配置風險，以增強對抗風險的能力。
。
一是處理好發展產業化與加快農業的對外開放的關系。
在市場經濟條件下，任何產業都不可能封閉式地自我發展，隨著市場區域一體化和國際化程度的提高，只有更加廣泛地參與國際國內分工與合作，才能獲得強大的發展生機實踐證明，擴大對外開放，大量引進外資臺資發展農業項目，是加快產業化進程的一條捷徑。
二是處理好發展產業化與推動農業科技進步的關系。
在現代經濟的發展過程中，任何產業都離不開科技的強大推動作用，農業產業化脫胎于基礎較低、科技水平不高的傳統農業，更需要科技的進步與推動。從我市農業產業化的發展實踐來看，科技起到了“第一生產力”的強大推動作用。廣大農民也在生產實踐中越來越認識到科技的好處，許多生產者成為科技推廣的中堅力量?？萍紝?。
xx。
農業的貢獻率達到。
xx。
％以上。
三是處理好農民參與和政府引導的關系。
產業化的經營主體是農民，但在現階段，由于農村生產力水平、農民素質以及資金等多方面因素的影響，產業化的實施仍然離不開政府的引導和推動。沒有政府的強有力的推動，農業產業化的順利實施是難以想象的，即使勉強實施，水平也難以提高。但政府的引導決不意味著政府可采取強制措施，強行推進，一哄而上，或機械地照搬、套用別的地區的產業化運作模式。因此，農業產業化經營不能唯模式，而必須因地制宜，從實際出發，從生產力發展水平出發，尊重實踐，尊重農民個人意愿和群眾的首創精神。。
四是處理好經濟效益與綜合效益的關系。
推進農業產業化不能以犧牲社會、生態環境效益為代價來獲取高額的經濟利益。要有長遠的眼光，大力推進可持續發展戰略，強調合理配置各種資源，達到經濟、社會、生態三個效益的統一和資源的永續利用。在這方面，。
xx。
有著深刻的教訓，由于一些項目盲目發展和不合理布局，特別是不同行業在區域布局上不合理，造成大量的資源浪費，破壞了生態環境。如我市一些地區畜牧業與水產業的布局缺乏科學安排，致使許多養鰻場不得不停產或轉產。
新世紀，
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2010。
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2008。
2010。
年，農業發展和農村建設在前兩階段的基礎上，再上新臺階，城鄉差別明顯縮小，城鄉一體化的格局基本形成，社會主義市場經濟體制比較健全，全市基本實現農業現代化?；拘纬伞稗r村經濟發達．農民生活富裕，農業科技先進，基礎設施完善，運行機制靈活，環境文明優美”的農村發展新格局。
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