在寫工作報告時,要注意客觀公正,避免夸大自己的工作成果,做到實事求是。以下是一份經過精心編寫的工作報告,希望能夠為大家提供一些寫報告的靈感和借鑒。
__年,我在××區委和上級院的領導及區人大會的監督下,和班子成員密切合作,帶領全體干警以科學發展觀為統領,緊緊“強化法律監督、維護公平正義”的工作主題,按照“加大工作力度,提高執法水平和辦案質量”的總體要求,全面履行法律監督職能,努力提高法律監督能力和自偵辦案能力,各項檢察工作取得了很好的成績,圓滿地完成了上級交辦的各項工作任務?,F述職如下:
一、完善自我,以身作則,提升領導水平。
身為檢察長,面對不斷發展變化的社會環境和執法環境,我時刻告誡自己要做到與時俱進,通過學習不斷完善并提升自己的理論水平、業務素質和領導水平,適應新環境,迎接新挑戰。今年,結合深入學習實踐科學發展觀活動的開展,我認真學習了《__大報告輔導讀本》、《毛澤東鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等資料,領悟了科學發展觀的內涵和重要意義,進一步提高了自己的理論水平;業務方面今年我重點學習了__年—__年新頒布的保險法、食品安全法和刑法修正案(七)及相關司法解釋,同時注意在實踐中向廣大干警學習,加深理解,正確應用,業務能力進一步增強;作為檢察長,我深知:其身正、不令則行;其身不正,雖令不從。我始終對自己高標準、嚴要求,切實加強自己的品德修養,堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,恪守檢察官的職業道德,以身作則,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己堅決不做。時時刻刻用共產黨員的標準規范自己的言行,在干警中起到表率作用。
二、求真務實,發揚民主,建設和諧班子。
領導班子建設是推進檢察事業全面發展的根本和前提。為增強領導班子的凝聚力、戰斗力,我一是堅持求真務實的工作作風,要求每位班子成員對自己分管的工作,既要抓緊,又要抓實,分兵把守,各負其責,靠前指揮,不當二傳手。同時,繼續抓好“三三三”作風規范,即“三求”、“三為”、“三實”。所謂“三求”即求真、求細、求高。求真、求細,就是要掌握真實詳細的情況;求高,就是工作上高標準,嚴要求。所謂“三為”,就是要求班子成員必須認真貫徹__提出的“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”的要求,在辦案、接訪和完成地方黨委部署的中心工作中充分體現“三為”要求,樹立檢察機關、檢察院領導和干警的良好形象。所謂“三實”,就是要求院領導班子對工作要實實在在地抓,實實在在地干,要實實在在的工作成績。二是堅持民主集中制原則。堅持重大問題集體討論研究決定。充分發揮民主,集思廣益,形成符合我院實際的科學決策。在制定工作目標、研究重要人事擬任、基礎設施建設和評優評先等重大問題時,始終堅持民主決策,以召開黨組會、檢察長辦公會的形式,集體研究決定。真正形成了班子成員“心往一處想,勁往一處使”的工作局面,產生了強大的工作合力,有力地帶動了各項檢察工作的進步。
三、以人為本,提高素質,狠抓隊伍建設。
一年來,我和班子成員一起,緊緊圍繞“素質強檢、業務興檢、作風樹檢”的目標,堅持以人為本,從提高每個干警綜合素質入手,以公正執法為核心,以專業化為方向,努力建設政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察隊伍。一是以學習實踐活動為載體,加強思想政治建設。制定周密的學習計劃,認真組織全體干警重點學習《__大報告輔導讀本》、《毛澤東鄧小平__論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等必學篇目。黨組中心組集體學習8次,廣大干警集中學習48學時;各學習小組按照院黨組的統一安排部署,每天集中學習一個小時,做到有計劃、有資料、有記錄、有總結,學習過程中,要求每位干警認真做好讀書筆記,結合自己的本職工作撰寫心得體會,并將黨組成員及科室負責人的心得體會在全體干警中傳閱交流。通過學習,進一步提升了干警的思想理論水平,增強了在工作中踐行科學發展觀的自覺性和責任感。二是以教育培訓為核心,加強業務能力建設。以全區檢察機關第四屆業務技能競賽為契機,有計劃地組織司法考試、檢察專業知識、專業技能教育培訓活動。今年,又有2名干警通過了國家司法考試。目前,我院45歲以下干警本科以上學歷達到是93,通過國家計算機一級考試人數占45,各局、科、室的辦案材料和辦公文件一律自行打印,大大提高了辦公辦案效率。三是以完善制度為抓手,加強作風紀律建設。在嚴格執行上級頒布的各項禁令和辦案紀律規定的基礎上,今年我院又根據工作實際,完善了《××區人民檢察院各局科室隊崗位責任考核目標及獎懲辦法》和《××區人民檢察院警務車輛管理使用的十項紀律規定》,層層簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》,建立干警執法檔案和績效檔案,把干警的執法質量、工作績效及廉潔從檢情況納入績效考核和制度化管理。同時,成立了監察室,對各項紀律和制度的落實情況進行監督,靠紀律約束人,靠制度管理人,各項規章制度成為全院干警的行為準則,使各項檢察工作在制度的嚴格規范下有序運行。四是以爭取支持為途徑,加強檢務保障建設。為了清償“兩房”建設欠下的債務和提高檢務保障水平,我及時向地方黨委、人大、政府及上級院匯報工作中存在的困難,積極爭取上級領導的支持和幫助。今年,在我的努力下,區黨委、政府為我院撥款50余萬元,用于清償“兩房”建設債務,撥款70余萬元,為我院裝備了4輛辦案用車,有效的解決了我院因清償債務出現的經費緊張及辦案用車老化的問題。
四、明確思路,強化措施,全面推動檢察事業發展。
一年來,我和班子成員帶領全體干警立足實際,明確思路,強化措施,深入貫徹落實科學發展觀,堅持社會主義法治理念,堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法和法律至上,全面推進檢察事業發展。
1、依法打擊刑事犯罪,維護社會和諧穩定。
我們始終把維護××區的社會和諧穩定放在檢察工作首位,充分發揮審查批捕、審查起訴職能作用,加強與公安、法院的配合,嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪,積極化解社會矛盾。在受案數量逐年上升和我院干警數量少任務中的背景下,我同分管的副檢察長及刑檢一、二科負責人研究在保證案件質量的基礎上,改革辦案機制,依靠科學的管理提高辦案效率,確保了在檢察環節不誤戰機,有利地維護了社會穩定。今年,我院共受理公安機關提請批準逮捕和本院偵查部門提請決定逮捕的案件263件350人,經審查批準和決定逮捕232件315人;受理移送審查起訴案件401件633人,提起公訴269件405人。在堅持“嚴打”的同時,正確適用寬嚴相濟的刑事司法政策,最大限度地保障刑事犯罪嫌疑人的人權,以輕緩的刑事政策,教育挽救初犯、偶犯和未成年犯罪的嫌疑人,共不批準逮捕35人,不起訴40人,有效地化解了社會矛盾,維護了社會和諧,收到了很好法律效果與社會效果。
2、深入查辦和預防職務犯罪,推進反腐敗建設。
針對職務犯罪出現的新情況,新問題,我提出并經黨組通過,確立了從××實際出發,不斷規范辦案管理,創新辦案機制,保持辦案規模,突出辦案重點的工作思路,按照“突出重點,全院聯動,打防結合,重在預防”的工作方針,重點查辦涉農和危害生態環境的職務犯罪案件。今年,共查辦職務犯罪案件5件6人,其中涉農職務犯罪案件2件2人,危害生態環境瀆職案件1件1人;預防部門在工商、稅務、教育、水利、衛生等系統多次開展了職務犯罪預防教育、警示教育和法制宣傳,并針對今年××區重點水利工程——躍進灌溉干渠改造項目開展了專項預防。
3、強化法律監督,維護公平正義。
堅持打擊犯罪與保障人權并重、實體監督與程序監督并重、監督制約與溝通協調并重,不斷提升法律監督實效,全面維護司法公正。一是加強立案監督和偵查活動監督,共監督刑事立案3件5人,依法追漏訴13人;二是強化刑罰執行和監管活動法律監督,結合“刑事審判監督專項檢查活動”和“全市檢察機關看守所監管執法專項檢查活動”的開展,嚴格按照工作程序及監督程序,對罪犯減刑、假釋、暫予監外執行的案件進行審查和監管,無刑事審判人員在辦理減刑、假釋、暫予監外執行工作中徇私舞弊等犯罪情況發生,無超期羈押現象發生。三是加強民事行政裁判監督。共受理不服法院民事行政判決、裁定的申訴15件,經審查立案15件。提起抗訴1件。去年提請抗訴案件今年經法院再審改判2件。對經審查認為法院判決并無不當的案件,認真做好申訴案件當事人服判息訴和教育疏導工作。
4、做好信訪接待工作,打造便利訴求渠道。
在接待群眾來信來訪工作上,我始終要求控申工作人員堅持以民為本的信訪理念,維護人民群眾最關心、最直接、最現實的利益,認真接待群眾來訪,依法妥善、快捷地解決群眾合理訴求,打造便利訴求渠道。一是帶頭堅持實行“檢察長接待日”制度,不斷優化接待環境,提高接待水平,積極搞好文明接待;二是開展以“反腐倡廉保民生,公平正義促和諧”為主題的“舉報宣傳周”活動,宣傳信訪接待政策和舉報途徑;三是圍繞“迎國慶、保穩定”的工作要求,認真做好國慶期間上訪案件的摸底排查和動態監控。共受理人民群眾來信來訪26件(次),其中舉報中心初查17件,檢察長接待14件(次),批辦案件9件。檢察環節無一“赴省進京”上訪案件,繼續保持了涉檢“零上訪”。
總結一年來的工作,取得了一定的成績,但距黨的要求和人民滿意的程度還有差距。今后,我將繼續帶領班子成員和全院干警全力投入到爭創全國先進檢察院工作中,為××區的經濟繁榮和社會穩定做出更大的貢獻。
主任、各位副主任,各位委員:
xxxx年以來,在縣委、市院及檢察長的正確領導下,在縣人大的正確監督和關懷支持下,我緊密團結和依靠院黨組一班人,認真學習黨的十八大及三中、四中全會精神,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞“強化法律監督,維護公平正義”檢察工作主題,求真務實、真抓實干,為維護全縣社會穩定,促進經濟發展,較好地履行了自己的職責。下面,我將自己的工作情況匯報如下:
一、依法履職、認真開展各項檢察工作。
我作為副檢察長之一,主要分管偵查監督、公訴、監所檢察、檢察技術、案件管理、辦公室、綜合治理工作等。工作面比較廣,工作強度也比較大,工作中我嚴格執法,認真把關,穩步推進各項檢察業務工作有序開展。
(一)牢固樹立質量意識,保證審查逮捕和審查起訴案件質量。
對刑事案件的審查批捕和起訴,是刑事訴訟中重要的關口。要做到嚴格準備認定犯罪,不枉不縱,必須具有較強業務和責任心。因此,在工作中兢兢業業,一絲不茍,同時,以身作則、身體力行。對業務部門上報的審批材料,我均要仔細審查,認真把關,有疑問的,直接找辦案人員要求解釋,需核實的堅決予以復核,既不能出現一起錯案,又不能遺漏任何犯罪。
xxx年以來,共受理公安機關xxxxxxxxxx,法院均作有罪判決。
履行批準起訴職責,增強打擊的威懾性。對重大暴力犯罪、嚴重擾亂社會、公共秩序犯罪、嚴重破壞市場經濟秩序犯罪、嚴重威脅人民群眾利益和生命財產安全的犯罪,保持高壓態勢,依法從重打擊。對重大有影響的案件提前介入,對重大疑犯快捕快訴。
堅持嚴寬相濟,增強刑事司法的和諧性。在保障刑事訴訟活動順利進行的前提下,對初犯、偶犯、從犯、過失犯以及可能判處三年以下有期徒刑的犯罪嫌疑人,實行嚴寬相濟刑事政策;對事實清楚、案情簡單、被告人認罪的公訴案件,建議法院適用簡易程序或者普通程序簡化審理;對未成年人犯罪案件,建議法院從輕或減輕處理;對因民事糾紛、家庭鄰里矛盾引起的輕傷害案件,犯罪嫌疑人能真誠悔過并已取得被害人諒解的,適用刑事和解。
注重案件質量,增強打擊的準確性。堅持質量與效率并舉、實體公正與程序公正并重原則,嚴把事實關、證據關、定性關和適用法律關,對疑難復雜案件,及時報檢察長召開檢委會集體討論,民主決策,沒有出現無罪判決、事實變更、改變定性等辦案質量問題。
強化逮捕條件審查,突出羈押的必要性。重視對“逮捕必要性”的證據審查,根據犯罪嫌疑人的罪行輕重、社會危害性的大小,綜合衡量逮捕的必要性。對罪行較輕、社會危害性較小、無逮捕必要,不批準逮捕。
(二)加強刑事訴訟監督。在偵查監督中,重點監督有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題,共監督公安立案xx件xx人,監督撤案x件x人,糾正漏捕x人,糾正遺漏同案犯x人,糾正遺漏罪x起。在刑事審判監督中,建立審查報告、起訴書、判決書“三書”對照制度,及時審查判決書與起訴書在認定事實、適用法律等方面是否一致,對認為確有錯誤的裁判提起抗訴x件x人,均得到市院支持,并改判或發回重審。
(三)加強刑罰執行監督。強化監督措施,注重監督實效。針對刑罰執行和監管活動中發現的違法問題,向有關部門發出《糾正違法通知》xx分份;對苗頭性、傾向性問題,向有關單位發出《檢察建議》xx份。積極開展社區矯正監督檢察,針對檢察中發現的問題,向有關部門發出《糾正違法通知書》xx份;對社區矯正人員重新犯罪的、暫予監外執行情形消失且刑期未滿的、嚴重違反社區矯正相關法律法規的,建議提請收監x人。
(四)落實綜治措施,增強工作的規范性。認真落實檢察環節的綜治措施,圍繞“六五”普法目標,開展多種形式的法制宣傳教育,努力增強公民守法意識,從源頭上預防違法犯罪的發生;立足檢察職能,積極參加矛盾糾紛排查調處工作,有效化解社會矛盾。堅持對監外執行罪犯的回訪考察,督促有關部門落實幫教措施,減少不安定因素。努力開展平安單位的創建工作,為我縣政治穩定、社會安定做出了積極的貢獻。
二、加強理論學習、認真做好勤政廉潔工作。
1、率先垂范研究加強政治理論和業務知識學習,深入調查不斷提高自身綜合素質。
作為一名副職,既是檢察長的助手,又是所主管業務部門的班長,因此,無論從政治素養還是業務技能方面,對自身都提出了較高的要求。為此,在抓業務的同時,我從不間斷政治理論的學習,對院內組織的各類學習活動和黨組生活會都積極參加,不走形式、不走過場。在自己學好的同時,還積極組織分管業務部門干警進行學習討論,通過開座談會,查擺問題,批評執法行為。通過學習進一步認識到作為領導干部要正確使用自己手中的權利,時刻牢記“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,這樣才能真正做到一身正氣,兩袖清風,才能正確行使好法律賦予的權利。
2、開拓創新、與時俱進。多年司法工作經驗告訴我,作為一名檢察機關的領導,除了具有較強的政治素養,過硬的思想作風外,還必須具有豐富的法律知識和嫻熟的業務技能。而隨著社會的不斷發展,法律的不斷完備,檢察業務技能和法律知識都必須不斷的提高和更新,這樣才能適應新的形勢要求。對修訂和新頒布的法律、法規、司法解釋,通過不斷學習,達到熟練掌握,對新研究成果,注重吸取有益的成分,豐富業務技能,指導實際工作。同時,我也對分管各部門干警嚴格要求,使他們養成了自覺學習的良好作風,努力提高政治、業務素質,從而推動了業務工作的全面展開。
3、廉潔自律,防腐拒變。古人說:“其身正,不令而行,其身不正,有令不從?!睘榇?,在工作中我能認真執行中央的“八項規定”和高檢院的各項紀律規定,堅持廉潔自律,不搞特殊化,不接受禮金饋贈,不利用公款大吃大喝,從不接受下屬單位和個人的吃請,在處理刑事違法人員上堅持原則,堅決抵制說情風、請客送禮風,嚴格按法律辦事。始終以沈浩等優秀黨員干部為楷模,以他們的為人、處世、干工作的原則作為為官為政的準則,自覺抵制社會不良思潮,堅決同不正之風作斗爭,堅持自省、自律、自警,始終保持共產黨員清正廉潔的本色。
三、積極主動接受監督、按時完成人大交辦的各項任務。
工作中,本人除積極縣人大常委會的監督外,還主動接受社會及各類媒體的監督。按照省、市院要求,能公開的案件逐步向社會公開。每年均邀請部分縣人大代表、政協委員視察檢察工作,參與檢察日開放活動,聽取代表、委員的意見、建議,并在工作中認真落實,積極配合縣人大對監所檢察工作的專題調研,并得到了充分肯定。目前,為認真完成縣人大常委會關于刑事訴訟監督工作情況的報告,正在積極籌劃、部署、落實,圍繞要點、突出重點,積極開展好各項分管檢察工作。
四、工作中存在的問題和今后努力方向。
xxx年以來,我在院黨組和檢察長的領導下,在全體干警的配合下,使自己所主管的各項工作都取得了一定成績,但和人民群眾的期望還有很大差距。主要表現在本人的執法水平和管理能力還不能適應新時期檢察工作需要,有待在今后的工作實踐中錘煉和進一步提高。在以后的工作中,我將不斷總結經驗,克服工作中的不足,確保讓組織放心,努力使人民群眾滿意。
報告完畢,請予審議。
在市委和上級檢察機關的領導下在人大及其常委會的監督下我堅持以科學發展觀為指導深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神突出“強化法律監督維護公平正義”主題以忠誠、公正、清廉、文明為要求將黨風廉政建設工作和業務工作緊密結合認真履行檢察職責各項檢察工作取得了新進展。
一、恪盡職守,認真履行崗位職責。
(一)敬業勤政,檢察業務工作開展卓有成效。
以構建平安新鄭為目標,嚴厲打擊各類刑事犯罪,維護社會和諧穩定。月份,我院共受理提請逮捕各類犯罪嫌疑人人,審查批準逮捕人,受理移送審查起訴人,同比上升.%,向法院提起公訴人,同比上升.%。
以營造廉潔高效的政務環境為目標,加大查辦和預防職務犯罪力度,推動反斗爭持續深入。我院緊緊圍繞“堅決懲治和有效預防”的要求,著力在推進辦案工作又好又快發展、增強預防工作效果上下功夫。突出查辦嚴重危害民生的職務犯罪,重點查辦社會保障、醫療衛生、教育、就業等與民生密切相關的行業和領域的職務犯罪。今年—月份,賄賂案件立案件人,立案人數與同期持平。其中萬元以上大案件人,起訴人,有罪判決人。瀆職侵權案件立案件人,其中大案件,起訴人,有罪判決人。先后立案查處新鄭市林業局原紀檢組長郭某余萬元案,河南省國土資源廳執法監察處原副處長解某涉嫌余萬元案,鐵道部工程質量安全監督總站鄭州監督站高級工程師蓋某涉嫌玩忽職守犯罪等一批有影響的案件。立案查處的新鄭賓館原經理張某,利用擔任新鄭賓館經理兼出納的職務之便,虛列職工工資支出元,非法據為己有,被新鄭法院以罪判處年,與前罪合并執行年。依托“預防職務犯罪警示教育基地”,積極開展警示教育工作,先后組織農業局、林業局等家單位全體人員到警示教育基地接受教育,開展預防調查次,專項預防次,發出檢察建議份。結合國內外手足口病嚴峻形勢,立足于法律監督角度,積極開展預防職務犯罪工作,先后三次會同衛生、教育兩部門就全面落實突發公共衛生事件有關制度以及切實抓好預防職務犯罪工作進行座談,舉辦題為“認真履行監管職責、切實做好職務預防”的法制講座,實現了病情防治和職務犯罪“雙預防”。
以營造公平正義的司法環境為目標,強化訴訟監督,確保法律的正確實施。進一步增強監督意識,突出監督重點,嚴密監督程序,嚴格監督標準,加大對訴訟活動中各種違法問題的監督糾正力度。偵查監督中,共依法追捕漏犯人,辦理案件立案監督案件件人,要求公安機關說明不立案理由件,公安機關立案件;對不應當立案而立案的監督件;追訴漏犯人,提出抗訴件,并已改判。認真貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,對人作出不逮捕決定,其中,對名無逮捕必要的輕微刑事犯罪嫌疑人做出不予逮捕決定,對人作出不起訴決定,實現了辦案的法律效果和社會效果的統一。在民事行政審判監督中,受理各類民事申訴案件件,其中立案件,提請和建議提請抗訴件,提出檢察建議件已被采納,支持起訴件。積極開展民事案件執行監督,為了增強執行工作的公開性和透明度,通過制定執行預案、邀請新聞媒體、當地人大代表監督執行等方式,協助新鄭法院成功化解一起涉法上訪案件。加強對監管場所規范化建設的監督力度,向監管單位發出糾正違法通知書份,針對監管改造單位和監外執行罪犯的管理中的薄弱環節發出檢察建議份。
(二)加強檢察隊伍建設,隊伍的整體素質和執法水平明顯提高。
切實加強領導班子建設,以表率樹檢風。始終把班子建設作為隊伍建設的關鍵,高度重視領導班子的思想政治建設和領導能力建設,努力增強貫徹落實科學發展觀的自覺性,著力提高班子成員善于審時度勢、進行戰略思維的能力,推動科學發展、促進社會和諧的能力,總攬工作全局、開拓創新的能力。班子成員注重加強學習,切實增強了政治意識和大局意識;堅持和完善民主集中制,提高了依法、科學、民主決策能力;加強團結,形成了干事創業的凝聚力和向心力;注重廉潔自律,并自覺接受監督,做到正人先正己,自身正、自身硬、自身凈;努力做好表率,身先士卒,親臨辦案第一線,影響和調動干警的工作熱情,以自身行動帶動隊伍弘揚正氣。
積極開展教育活動,用教育立檢容。以科學發展觀為統領,深入開展“講、樹、促”教育活動,認真貫徹學習黨的xx屆四中全會精神。院黨組把深入開展學習教育活動作為隊伍建設的一項重要工作來抓,成立了領導小組,召開專題會議,認真研究制定工作方案,安排部署活動工作。在學習活動中,注重聯系實際,以科學發展觀指導檢察工作。堅持以人為本,在執法思想上,把維護最廣大人民的根本利益作為一切檢察工作的出發點和落腳點;在執法過程中,把打擊犯罪與保障人權結合起來?!爸v、樹、促”活動開展以來,院里組織了“我為誰執法”的大討論活動,對權利的來源、執法的目的進行了深入的討論,教育干警樹立正確的宗旨意識和服務意識,引導干警公正執法,執法為民。同時,把學習貫徹xx屆四中全會精神作為當前的首要政治任務,通過嚴格管理、嚴格要求,內強素質、外樹形象,營造干事創業、爭先創優、改革創新的良好氛圍,樹立檢察機關的良好形象。
繼續堅持從優待警,用真心贏人心。注重理解人、尊重人,樹立人才資源是檢察工作第一資源的觀念。關心干警疾苦,解除干警后顧之憂。實行“四必訪”制度:干警有困難必訪、有病住院必訪、家庭有矛盾必訪、有婚喪大事必訪。積極開展“兩房”建設,偵查技術辦公大樓于去年陰歷二月二破土動工,現已竣工驗收,正式搬遷。為提高干警用餐質量和環境,改革機關食堂管理模式,實行餐廳由服務中心直接管理,原料集中采購,聘請廚師和服務人員的模式,大大提高了干警的就餐質量。
二、突出工作重點,積極推進懲治和預防體系建設。
為全面貫徹落實中央的《建立健全懲治和預防體系—年工作規劃》和我市的《鄭州市建立健全懲治和預防體系年工作要點》以及省院的《河南省檢察機關貫徹落實建立健全懲治和預防體系—年工作規劃實施方案》根據工作需要,成立新鄭市人民檢察院懲治和預防體系建設領導小組,我任組長,其他黨組成員為小組成員,領導小組下設辦公室,設在紀檢監察科。工作中突出重點,從加大查辦和預防職務犯罪的工作力度,強化對訴訟活動的法律監督,推進檢察機關自身懲治和預防體系建設三個方面,確保懲治和預防體系建設取得實效。另外,積極開展懲治和預防體系建設檢查工作,通過自查和領導小組抽查的方式對本單位各部門貫徹落實中央《工作規劃》和市院《實施方案》以及年度工作完成情況進行檢查,重點檢查落實工作責任、完成部署任務、取得實際成效以及存在問題和整改工作等情況,認真提交年度工作報告。同時,采取適當方式實施問卷調查,了解人民群眾特別是征詢人民監督員對檢察機關反腐倡廉工作成效的滿意度。在一定范圍調查了解檢察干警對反腐倡廉建設的評價,印證檢察機關懲治和預防體系建設的實際成效。
檢察長是檢察官中的最高長官,而檢察官是依法行使國家檢察權的檢察人員。關于檢查長的述職述廉報告要怎么寫呢?下面是愛匯網小編為大家整理的檢察長述職述廉報告范文2017,供大家閱讀!
各位領導、各位委員:
二oxx年,我以“科學發展觀”重要思想為指導,堅持“公正執法,加強監督,依法辦案,從嚴治檢,服務大局”工作方針,認真履行職責。按照院黨組提出的“內強素質、外樹形象、爭創一流業績”工作思路,認真抓好所分管的各項檢察工作,所分管的六個部門在全市檢察系統目標考評中,有三個被評為第一名,二個評為第二名,現將一年來的工作情況匯報如下:
一、加強學習,不斷提高政治、業務素質和執法水平
作為一名領導干部,我深知:“其身正、不令則行;其身不正,雖令不從”。一年來,我始終對自己高標準、嚴要求,切實加強自己的品德修養和黨性鍛煉,增強政治敏銳性和鑒別力,自覺學習黨的精神和“科學發展觀”重要思想,在檢察工作中堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,恪守檢察官的職業道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己堅決不做,時時刻刻用共產黨員的標準規范自己的言行。并結合當前在檢察系統開展的“星級創優”活動和“強化法律監督,維護公平正義”的活動,加強學習牢固樹立了公正執法,文明辦案,全心全意為人民服務的思想。同時,為提高指導業務能力和領導水平,我不斷加強自身法學理論知識,更新知識結構,提高執法水平,把先進的司法理念與臨川檢察工作的實際結合起來,及時總結工作中的經驗和教訓,積極探索檢察工作規律,創造性地開展檢察工作。
二、落實“一崗雙責”,搞好黨風廉政建設
我深刻地體會到,檢察官肩負著法律監督職責,又處在反腐倡廉的第一線,搞好黨風廉政建設尤為重要。一年來,我認真履行與院里簽訂的《黨風廉政建設責任書》,切實加強自身的廉潔自律意識和紀律作風建設,并且自己做出表率,在辦案和履行職責中,能認真按照廉政責任狀的要求,遵守檢察人員辦案紀律及政法委的有關禁令,自覺抑制不正之風和腐敗現象的侵襲,不辦人情案,不接受案件當事人的吃請和禮品,做到公正執法,一身正氣,維護了法律的尊嚴。作為分管檢察長,年初按照院里的統一安排,與分管科室簽訂了黨風廉政建設責任狀,認真落實“一崗雙責”,經常組織分管科室進行各種廉政建設的學習討論,教育干警自覺地用黨紀法規嚴格要求和規范自己、制約自己,使自己的言行與有關廉政準則的要求相符,與所從事的事業要求相符,以提高干警的廉政意識。一年來,所分管科室干警無一人有違法違紀情況發生。
三、盡心盡責抓好分管科室工作
二0xx年,我分管院辦公室、瀆職侵權科、公訴科、偵查監督科、技術科、監所科工作。在工作中,我按照院里檢察工作的總體目標和工作思路,找準自己位置,當好檢察長的助手和參謀。搞好班子團結,形成合力,協助檢察長抓好所分管的各項檢察工作。
1、辦公室工作。充分發揮了辦公室的參謀助手和協調樞紐作用,為我院的各項檢察工作的順利開展提供了有效的政務保障和后勤保障。實現了檢察統計工作電腦化。財物工作、密碼工作和檔案管理工作進一步規范。財務工作嚴格執行了收支兩條線有關規定;密碼機房達到了一級機房標準;檔案室在去年晉升為省一級檔案管理單位后,今年又繼續完成了文檔一體化管理和檔案、文案資料統計計算機軟件管理,不斷提高科技含量。
2、偵查監督科及公訴科工作。始終把維護穩定工作作為一項政治任務來抓,與公安、法院等部門密切配合,堅持依法從重從快打擊各類刑事犯罪活動。全年共受理公安機關移送審查批捕各類刑事案257件549人,經審查批準逮捕203件405人;受理公安機關移送審查起訴各類刑事案件380件589人,經審查依法提起公訴264件410人。在履行刑事檢察職能過程中,始終把打擊嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪以及重大盜竊、搶劫等多發性犯罪作為重點,對重大案件批捕、起訴突出“快”。對重大案件審批實行提前介入,決不在檢察環節上貽誤戰機。加強立案監督和偵查監督。重點糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題,努力防止嚴打不嚴、打擊不力現象的發生,共立案監督84件,對應追究刑事責任而追捕追訴25人。
3、監所科工作。以監所檢察安全為“龍頭”,重點糾正超期羈押、無證關押等違法行為,一年來共糾正超期羈押21人,糾正無證關押、違法關押5件(次),防止事故發生8人(次),受理在押人犯申訴、控告2件,較好地完成了監所檢察工作任務。
4、技術科工作。始終把科技強檢擺在戰略地位,開展了法醫、文檢、痕檢、司法會計、測謊等門類的專業技術工作,信息化建設和訊問室、監控室建設都取得了豐碩成果。繼去年我院在全市檢察機關率先建成局域網后,今年又完成了多媒體宣傳系統建設,使其涵蓋了檢察業務的各個方面,并完成了三級專線網絡的建設。
1繼續深入學習和領會“科學發展”重要思想,學習貫徹十六大精神,在思想上、行動上與黨中央保持一致,做到廉潔奉公,秉公執法,不徇私情,端正自己的思想,積極參與“星級創優”活動和“強化法律監督,維護公平正義”活動,嚴格執行“五條禁令”的要求,確保辦案不出問題。
2、加強業務學習,提高業務素質,按照檢察工作的總體目標和工作思路,協助檢察長做好所分管的各項檢察工作。有的放矢指導辦案工作,在辦案質量上有更進一步的提高,多創出精品。
3、進一步加強黨性修養,不斷改進工作方法,一切從大局出發,做到大事講原則,小事講風格,團結全院同志一道做好各項檢察工作。
這次述職,對我來說是一次難得的學習和接受教育的機會,有利于提高我的領導水平,不足之處希望大家指出,我一定虛心接受大家的批評和建議,在今后的工作中不斷加以改進和提高,把以后的工作做的更好。
各位領導、同志們:
區x屆人大一次會議以來,院黨組帶領全院干警在區委和上級檢察機關的領導下,以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導,認真學習貫徹全國、省、市政法工作會議和檢察長工作會議精神,緊緊圍繞服務“兩個率先”,建設“平安廣陵”,突出抓好查辦與預防職務犯罪、嚴厲打擊嚴重刑事犯罪、加強執法監督等各項檢察工作,積極推進檢察改革,努力加強隊伍建設,為促進全區社會穩定、經濟發展和黨風廉政建設,實現全社會公平正義作出了應有的貢獻。
一、銳意改革,勇于探索,積極構建業務工作新機制
按照高檢院有關檢察制度改革精神,院領導班子在成立之初就提出,本年度業務工作的重點是積極推進檢察改革,努力尋求新型辦案模式。
今年以來,我們在公訴部門主要進行了四個方面的改革。一是全面推行主訴檢察官辦案責任制。進一步更新執法觀念,轉變管理職能,在公訴部門設置了3個主訴檢察官辦案組,同時對選任制度、辦案制度、配套制度進行修改完善,初步形成了責、權、利相統一的辦案工作新機制。二是積極開展普通程序簡易審。從提高訴訟效率和節約訴訟成本的目的出發,我們與區法院共同商討制定了《刑事案件適用普通程序簡便審理的審理辦法》,在法律規定范圍內,對法庭訊問、質證及辯論范圍進行適當簡化。三是率先試行量刑建議制度。為了切實提高干警執法水平,拓展公訴職能,強化內部制約考核,加強審判監督,我院在全市率先推行了量刑建議試點,今年3月份以來,共向法庭提出量刑建議146次,95%以上被采納。目前這項改革已被市院在全市檢察系統進行推廣。四是努力探索證據開示和公訴引導偵查制度。通過這項制度的施行,進一步增強了執法透明度,強化了外部監督,提高了訴訟效率,節約了訴訟成本。
我們在偵查監督部門著力推行主辦檢察官介入案件引導偵查的試點。要求各主辦檢察官對情節惡劣、影響較大的重、特大案件堅持適時介入,圍繞公訴,提前掌握案情,引導公安機關調查、取證,取得了較好的效果。如今年11月,市區皇宮花苑李××故意殺人案發生后,我們高度重視,研究決定由檢察長和分管檢察長帶領偵查監督科、公訴科干警迅速介入偵查,立足“零口供”,與公安偵查人員共同研究確定偵查方向,收集固定證據,為順利公訴該案打下扎實的基礎。
我們在反貪部門重點推行了兩大改革。一是創新偵查理念,構建高效機制。我們成立了由分管檢察長、反貪局長參加的偵查指導調控中心,建立線索信息庫,把過去已查未立的或久查未決的線索、存查線索、積存線索及新受理的線索輸入微機,定期檢索,滾動使用。偵查中,集中突破,合理配置緊張的偵查力量,我們將技術科與反貪局合署辦公,重兵合圍,配足配齊技術力量,強化自偵科技含量;將反貪局隸屬的兩個科室改組為四個辦案小組,通過人才資源重組,實現偵查力量優勢互補。案件突破后,多路出擊,分組取證,確保外圍證據的及時到位,不給犯罪嫌疑人隱匿和毀滅證據、訂立攻守同盟的機會,達到以快致勝。立案后,專人承辦,責任到人,提高所辦案件的準確程度。這一做法被作為經驗在全省反貪工作會議上交流,后又被市、省院轉發推廣。二是轉變執法思想,強化人性化執法。今年以來,我們注重以觀念更新推動嚴格執法,以“人性化”措施促進文明執法。我們制定了《文明辦案十規范》,要求辦案干警牢固樹立“打擊犯罪與保障人權并重”的執法觀念,在各個執法環節上強化“以人為本”的人性化辦案思想,以依法、公正為前提,注重維護案件當事人的人格尊嚴和合法權益,給予當事人人文關懷。實踐表明,這一做法真正實現了法律效果與社會效果的有機統一。
通過上述主要業務部門一系列的改革措施,我們取得了喜人的成績。今年來,共受理公安機關提請批準逮捕各類刑事犯罪案件236件312人,經審查批準逮捕222件293人;受理公安機關移送審查起訴各類刑事犯罪案件288件390人,經審查提起公訴261件345人,依法移送上級檢察機關起訴3件6人,無一錯漏;反貪部門受理各類職務犯罪線索57件,立案14件,所立案件大要案達71.4%。其中有市政工程總公司李××侵吞30余萬元的貪污案,省水利科學研究所孫××35萬余元的挪用案,揚州冶金機械有限公司4人涉嫌貪污、受賄的串案、窩案等,為國家挽回經濟損失200余萬元。
二、拓寬渠道,加強監督,努力維護公平正義。
院黨組要求各部門一定要認真履行法律監督職能,科學采用監督方式,注重監督的效果,堅持把執法不公、打擊不力作為監督的重點,依法糾正在執法中出現的該立不立、該捕不捕、錯捕漏捕等問題。
一年來,我院依法追捕5人,追訴2人,不捕13人,向偵查機關發出《說明不立案理由通知書》7份,偵查機關均立案偵查。向案發單位或偵查部門發出《檢察建議書》7份。
拓展監督方式,加強民行工作。我們以為民解難為核心,以辦理抗訴案件為重點,抓好辦案效率、辦案質量和辦案效果,切實開展民行檢察工作。今年受理各類民事、行政申訴案件21件;立案審查15件;提請和建議上級院抗訴3件。在辦理民行案件中,我們以維護當事人的利益為先,不就案辦案,注重解決問題,從維護當事人的合法權益出發,充分運用法律監督形式的多樣性,采取發檢察建議書、與承辦案件的法官交換意見等形式予以監督。去年9月,我院辦理市院交辦的一起合同糾紛申訴案,采用檢察建議這種新形式予以監督糾正,為申訴人挽回經濟損失15萬余元的案例被《檢察日報》報導。
堅持“三個并重”,推進瀆檢工作。院黨組緊緊圍繞“有案必辦、突出重點、數質并重、強化效果”的工作思路,采取切實措施,積極推進瀆職侵權檢察工作。今年受理瀆職侵權案線索6件,偵查、結案1件。工作中,我們堅持辦案的法律效果與社會效果并重。針對發案單位管理制度方面存在的薄弱環節,發出檢察建議9份;與近20個單位建立了定期聯系制度,加大宣傳,增進共識,熱情幫助有關單位解決管理中的實際困難。
三、圍繞大局,打防結合,積極參與綜合治理。
根據市、區兩級黨委、政府關于實施社會治安綜合治理的要求,結合創建“全國最安全地區”活動,認真貫徹落實“嚴打、嚴防、嚴治”方針,積極開展具有檢察特色的綜合治理工作。
一是以維護穩定為著眼點,積極開展控告申訴檢察工作。去年,我院共受理各類來信來訪110件,全部得到妥善處理。工作中,堅持“三個百分之百”即對來訪群眾堅持百分之百接待,對屬于檢察機關管轄的堅持百分之百受理,對署名舉報堅持百分之百答復。今年共對39件署名舉報進行了答復,并對舉報有功者進行了獎勵。凡重大和涉及疑難案件的舉報,或是點名要求檢察長接待的來訪,均安排檢察長接待。一年來,檢察長共接待處理各類案件4件,當場答復4件。
二是以檢校共建為依托,積極開展青少年維權工作。針對未成年人犯罪案件增多的實際情況,堅持開展社會調查、建立未成年人犯罪檔案、法庭發表教育詞等系列活動,做到融治于“教”,融教于“防”,去年共對2名失足青少年進行跟蹤幫教,其中一名學生經過我們的幫教,不僅悔過自新,而且以較好成績考入高中。
三是以預防中心為紐帶,深入開展預防職務犯罪工作。針對不同行業特點,分別開展同步預防、宣教預防、參謀預防等不同預防活動。分管檢察長親自到轄區內上法制課,印制《預防職務犯罪材料匯編手冊》200余份,上法制教育課30余次,上萬人接受了教育。在深化“五個一”個案預防的基礎上,實行了“一崗雙責”責任制,規定誰承辦案件誰負責預防,使預防與辦案融為一體;在開展專項和行業等預防過程中,實行了質量與廉政“雙合同制”,達到了“工程優質,干部優秀”的雙優目的。
四是充分利用法律手段,努力為經濟發展“清障鋪路”。我們黨組一班人牢固樹立發展是黨執政興國第一要務的觀念,自覺把檢察工作置于經濟建設大局中去認識,不斷強化大局意識、責任意識、服務意識,充分發揮檢察職能,努力提供各項法律服務。如城東、湯汪等鄉鎮在土地征用、房屋拆遷過程中,由于極少數不法分子造謠惑眾,引起一些不明真相的群眾鬧事,影響了整體推進。我院積極介入偵查,對個別不法分子繩之以法,對群眾耐心宣講法律政策,認真做好疏導和教育工作,及時鈍化了矛盾,維護了穩定。
四、以人為本,提升素質,切實提高干警執法水平
黨組一班人堅持以提高業務素質、執法水平為目標,著力打造“素質、機制、人心”三大工程,努力推進隊伍建設。
1、素質教育常抓不懈。一方面我們重視人員的政治思想教育。我們組織全院干警深入學習“三個代表”重要思想,邀請黨校的教授來院進行“牢記兩個務必,發揚艱苦奮斗的優良傳統”專題輔導,利用正、反面典型強化形象教育,幫助全院干警牢固樹立正確的權利觀、名利觀、地位觀。今年還重點開展了以“強化法律監督,維護公平正義”為主題的教育活動,著力查找和解決在執法思想、執法觀念、執法行為和執法作風方面存在的一些不容忽視的突出問題,認真制定整改措施,共制定、修訂了18項規章制度,努力構建長效管理機制。另一方面我們注重人員的業務素質教育。以創建學習型檢察院為載體,使學習工作化、工作學習化。目前,全院具有法律大專以上學歷的占57.6%,3名干警通過全國司法考試。班子成員帶頭興學習、調研之風,今年以來,班子成員共完成調研文章8篇,在省、市級報刊上發表4篇。在班子的帶動下,全院干警積極響應,共撰寫調研文章86篇,其中被國家級刊物采用4篇,被省級采用13篇,被市級采用31篇,干警綜合素質和業務能力有了明顯提高。
2、機制建設營造氛圍。我們黨組一班人深知排頭兵的作用,所以我們要求班子成員:一是要把自己作為“旗幟”。建立健全黨組中心組學習制度、黨組議事規則,堅持民主集中制原則,身教重于言傳,我們每位檢察長做到每年至少承辦一起自偵和起訴案件,并出庭支持公訴。二是把中層干部作為“車頭”。每月召開一次中層干部會,交流工作,相互促進,強化中層骨干的示范作用。三是在干警中開展“四講四比”活動,全力營造“比、學、趕、幫、超”的爭先創優氛圍。
3、人心工程創造凝聚力。我們要求全體黨組成員及時了解干警的思想狀況,努力發現干警身上的“閃光點”,對個別干警存在的問題幫助其分析原因,共同探討解決的方法,與干警“零距離”談心,做干警的朋友,為干警解決實際困難。一年來,院黨組在經費緊張的情況下,為5名干警解決了住房補貼問題,幫助多名干警解決子女上學、入托問題。
五、強化管理,深化制約,建立拒腐防變的內部機制
一是規范公務行為,通過制度管人。年初,我院就與各部門負責人層層簽訂了《一崗雙責》責任書,明確“誰主管,誰負責”制度。把黨風廉政建設與自身反腐敗工作與其他業務工作一起布置、一起落實、一起考核,并規定了“一票否決制”,即只要出現腐敗問題,就不能參加各項評優。要求各級領導干部認真學習《關于檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》,要求主要領導干部在年終述職時一并述廉,匯報一年來的廉政情況,接受全院干警的監督。在原有制度的基礎上,我們帶頭嚴格執行《中共中央紀委、監察部關于堅決剎住用公款大吃大喝歪風的緊急通知》精神,重新修訂了《公務接待制度》,堅持做到重大干部人事任免和重大經費開支等決策必須由檢察長辦公會討論決定。全面落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》。我們對公務用車、通訊工具進行了統一登記上報,有效地防止了領導干部違規報支費用、違規占用公用交通工具的情況,繼續加強對干警8小時以外行為規范的管理,對領導干部配偶、子女執行從業規定的情況、住房等情況進行檢查,無一人違反規定。
二是規范執法行為,通過制度管案。今年以來,為進一步落實“公正執法,強化監督”的執法思想,我們積極完善辦案責任制和錯案責任追究制,制定下發了《立案監督工作暫行規則》、《刑事裁判審查考核及協調辦法》、《扣押、凍結款物管理辦法》等一系列制度,力求達到流程化操作,規范化管理,文明化辦案。通過規范化管理,有效地杜絕了諸如超期羈押、違法辦案等違法違紀問題,從源頭上預防腐敗的滋生,把黨風廉政建設落到實處。
三是規范監察行為,通過案件管人。今年以來,我們根據上級檢察機關的精神,結合我院實際摸索出一套通過對案件進行動態管理的方式實現對人的監督。首先,我院在年初就制定并下發了《關于執法監察工作的實施意見》,把不批捕、不起訴、撤案、無罪判決等十種案件列為執法監察的重點;其次,通過量刑建議訴訟制度的改革,加強對公訴案件質量的跟蹤監督;第三,通過對自偵部門案件的“四評”制度,了解自偵案件質量和干警執法廉潔狀況;第四,通過派員執法監察到辦案現場、安全防范預案備案制度、大要案分管檢察長“跟班作業”等形式開展辦案安全防范工作,為案件質量提供保證。
六、暢通途徑,豐富形式,打造拒腐防變的外部環境
一是重視信訪舉報,做好信訪件的核實處理工作。今年以來,我院科學配置控申部門的力量,確保人民群眾舉報、控告的渠道暢通,特別是牽涉到我院的執法公正的人和事,不管是年代久遠還是事情細小,都認真接待,認真調查核實,認真處理,確保信訪首辦責任制的'落實到位。
二是拓寬外部監督渠道,確保社會監督落到實處。我們重新調整、聘請了11名人大代表、政協委員等各界人事擔任新一屆檢風檢紀監督員,并就工作形式等制定了規則。此外,我們與公安機關、人民法院建立了聯席會議制度,在統一執法理念的同時,主動征求他們對我們工作中的意見和建議,切實改進工作作風。
三是加強對人大的匯報工作。今年以來,我們為切實改進執法作風,主動接受人大的監督,規范對人大個案檢查的匯報工作,統一管理、備案,要求所有向人大匯報的案件情況,要及時、真實、準確。我們今年已經有6名檢察員接受了人大機關和部分代表的述職評議,人大以及部分代表對述職的幾名同志的工作表示了認可。
同志們,回顧20xx年的檢察工作,我們雖然取得了一定成績,但也清醒地看到,仍存在一些問題和不足,主要表現為:一是查辦職務犯罪的深度和廣度離人民滿意的標準還有差距;二是干警的執法水平和辦案能力有待進一步提高;三是機關作風建設和隊伍建設還有待于進一步加強,執法不夠嚴謹,執行辦案制度及辦案紀律不到位的現象不同程度存在;四是關心干警生活、工作的措施還有待于進一步落實;五是一線力量不足和辦案經費短缺等困難,更需要各方面的關心和支持。對此,我們黨組一班人將在今后的工作中團結一致,加倍努力,開創工作新局面。
20xx年是檢察機關服務和保障社會和經濟發展大局,深入推進三項重點工作的開局之年。一年來,我在及本院黨組的正確領導下,在社會各界的監督下,注重政治理論和各種法律知識的學習,堅持嚴格依法辦事,立足分管的偵查監督、公訴、案件管理等工作,盡心盡力履行職責,取得了一些成績?,F述職如下,請予評議。
一、加強學習,不斷提高履職能力和水平
一是加強政治理論學習。堅持把政治學習放在首位,不斷提高思想政治站位。結合檢察工作實際,認真學習黨的十七大、十七屆五中全會精神,學習黨中央關于加強和改進政法工作、檢察工作的一系列新思想、新論斷。通過學習增強了對加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性的認識,增強了憂黨之心和興黨之責,進一步加深了對檢察機關在建設中國特色社會主義事業中承擔的重要職責和神圣使命的認識,明確了努力工作的方向,增強了做好檢察工作的責任感和使命感。
二是牢固樹立理性、平和、文明、規范執法新理念。堅持對社會主義法治理念的學習和把握,深刻理解和牢固樹立理性、平和、文明、規范執法的新理念,并以這些理念指導實踐,加強和推動執法辦案工作。緊緊圍繞黨和國家的工作大局,堅持把嚴格執行法律與正確運用政策結合起來,把打擊犯罪與預防犯罪結合起來,把監督糾正司法不公與維護司法權威結合起來,把化解不和諧、不穩定因素與增加和諧、穩定因素結合起來,努力實現執法辦案力度、質量、效率和效果的有機統一。
三是注重各種法律知識的學習和運用,不斷提升業務能力和水平。工作中,作為一名分管業務的院領導,能認真鉆研法律業務,特別是注重對新頒布的法律法規及司法解釋的學習,參加了省市檢察院舉辦的各種法律知識培訓和中央黨校法學理論班的學習培訓,學習的時間和取得的學分遠遠超過上級規定。通過學習,進一步拓寬了知識面,增強了依法辦事意識,提高了業務技能,為做好分管工作打下堅實基礎。在注重自身學習的同時,注意帶動和督促分管部門干警的學習,為提高干警的業務素質和執法水平作出了努力。
二、認真履行職責,求真務實抓好分管工作
按照本院黨組對班子成員的分工,認真負責地抓好偵查監督、公訴、案件管理等工作,完成好黨組部署的各項任務。對具體分管的偵查監督處、公訴、案件管理、調研宣傳等工作,堅持高標準、嚴要求,求真務實,提高績效。
一是進一步加強偵查監督工作。貫徹落實省、市檢察院偵查監督工作會議精神,深入貫徹寬嚴相濟刑事政策,加大對逮捕必要性的審查力度,強化立案監督和偵查活動監督,切實增強監督實效。依法履行審查逮捕職能,努力提高審查逮捕質量和效果,全年審查逮捕案件 163件247人,實現了全年審查逮捕案件正確率達100%的工作目標。
二是進一步加強公訴工作。充分發揮公訴職能,加大審查起訴和出庭公訴工作力度,健全維護社會穩定、懲治嚴重刑事犯罪的工作機制,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢。加強和改進辦案方式方法,加強公訴釋法說理和刑事息訴工作機制,實現辦案法律效果、政治效果與社會效果的有機統一。加大貫徹寬嚴相濟刑事政策的力度,依法正確行使不起訴權和量刑建議權,最大限度地減少社會對抗、化解社會矛盾、增進社會和諧。認真組織開展刑事審判法律監督專項檢查活動,完善訴訟監督機制,加大訴訟監督工作力度,提高偵查監督和審判監督的質量和效果,努力解決群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題。今年以來共辦理審查起訴案件198件323人,實現了全年審查起訴案件正確率達100%的工作目標,同時沒有發生案件因檢察環節處理不當引發的上訪。
三是進一步提高執法規范化程度。案件管理中心的基本功能是對我院辦理的所有案件和執法辦案的全過程實行集中統一管理,對執法辦案的所有環節實施有效監控,切實解決執法辦案中的不文明、不規范、不公正、不廉潔等突出問題,提升執法辦案整體質效和社會公信力。我院根據本院干警人數少等實際情況,做到嚴把“訴訟環節監督、辦案文書管理、涉案款物監督、辦案質量考評”四道關,注重監督管理的實效,穩步推進案件監督管理工作,服務全院辦案規范化,有效地促進了全院案件質量的提升,減少了執法不規范情況的出現。
作的法律監督。
五是進一步增強調研宣傳能力。專門成立調研信息工作領導小組,構建調研宣傳網絡,建立每月通報督查制度,增強全院干警調研宣傳工作的責任感和主動性。今年以來,結合本縣實際,全院共組織撰寫各類信息簡報40余篇,被市級以上采用30篇,撰寫各類宣傳稿件 200余篇,新聞稿件被國家級刊物采用3篇,正義網采用17篇,省級采用19篇,市級采用52篇,與南京電視臺合作拍攝《重案檢察》5檔。調研文章國家級發表2篇,省級發表6篇,市級發表7篇,對各部門亮點特色工作進行了廣泛的宣傳,展現了我院各項工作的發展進步,充分調動了全院各部門立足檢察職能服務發展大局的自覺性、積極性。
三、加強黨風廉政和作風建設,嚴格遵守廉潔自律各項規定
一是切實落實黨風廉政建設責任制。以對黨的事業、對檢察事業高度負責的精神,認真抓好分管部門的廉政工作,做到嚴格管理、嚴格教育、嚴格監督。注意把廉政教育與業務工作同要求、同檢查,針對分管工作部門的情況,提出具體的廉政要求。抓好職業品格和作風建設,要求分管部門的干警要塑成良好的職業品格、形成正確的價值追求,以“忠誠”為本,做到“三個至上”、“四個在心中”;以“平和”為念,做到執法平和,處事平和,自處平和;以“善下”為先,服務基層、服務群眾。倡行求知進取之風,多讀書、多學習,少應酬,不斷提升政治思想、道德情操、法治人文精神和業務工作水平。
二是努力完善自身道德體系,嚴格執行廉潔自律的各項規定。牢固樹立正確的價值觀和權力觀,自覺抵御腐朽思想文化的侵蝕。堅決貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,嚴格按照“八個禁止”、“52個不準”的要求約束自己,帶頭遵守本院制定的各項規章制度,嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定。要求干警做到的,自己帶頭做好;要求干警不做的,自己堅決不做。嚴格依法辦案,從不辦人情案、關系案。自覺接受監督,帶頭接受監督,做接受監督的表率。
回顧一年的工作和學習,自己也存在一些問題和不足:一是在政治理論和法律知識學習上不夠系統和刻苦,結合思想和實際工作還不夠緊密;二是改革創新的意識還需要進一步增強,對新形勢、新情況、新問題的研究及解決問題的力度還不夠大。
針對上述存在的主要不足,在下一步工作中,我將進一步強化學法用法意識,堅持“學以致用,用以促學”的原則,著重提高法律意識和法律素質,增強公正司法的能力,做到學以致用,理論聯系實際,解決在實際工作中碰到的新情況、新問題,以更好地適應新形勢下檢察工作崗位對領導干部的要求,與時俱進,開拓創新,努力提升執法理念,牢固樹立忠于職守、崇尚法治、秉公執法、維護公平正義的理念,堅持法律面前人人平等,努力提高法律監督能力,自覺做到實體公正、程序公正、形象公正,切實履行好社會公平正義守護者的責任。
以上報告,如有不到和不足之處,敬請各位領導批評指正。謝謝
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
今年,市人大會首次對檢察院檢察長進行述職評議,衷心地感謝人大給予我匯報履職情況和聽取評議意見的機會。
20xx年4月,市十二屆人大會第二次會議決定,任命我擔任一分院檢察長。檢察工作的實踐使我認識到:中國的檢察制度由我國的政體、國體所決定,具有科學的理論基礎、堅實的政治基礎和深厚的實踐基礎。我國憲法確立了檢察機關作為國家法律監督機關的憲政地位,反映了黨和人民對檢察機關加強法律監督、維護司法公正的期望和要求。檢察工作必須堅持黨的領導,在人大和社會各界的監督下,通過履行公訴、職務犯罪偵查和訴訟監督等職能,與偵查、審判機關分工負責,互相配合,互相制約,共同維護國家法制統一,實現全社會公平和正義。
根據法律規定,國家設置直轄市檢察分院主要是因為案件的審級關系,由檢察分院辦理危害國家安全、可能判處無期徒刑、死刑和外國人犯罪案件的審查逮捕、提起公訴;查處國家工作人員職務犯罪案件;對偵查機關、審判機關和刑罰執行機關的訴訟活動實施法律監督;通過檢察活動,教育公民忠于國家,自覺遵守憲法和法律,積極同違法行為作斗爭。一分院成立于1995年7月,根據上海市人民檢察院對分院地域管轄的分工,我院案件管轄的區域為浦東新區、盧灣、徐匯、長寧、閔行、金山、松江、南匯、奉賢等9個區。我院與轄區檢察院的聯系主要通過辦理第二審案件,開展個案指導。根據人民檢察院組織法和檢察官法的規定,分院檢察長的主要職責是,領導全院貫徹黨的路線、方針、政策,執行國家法律,在市檢察院的領導下,組織指揮檢察官依法履行各項檢察職責,通過教育管理提高檢察隊伍素質。我認為,作為一名分院檢察長,要時刻牢記“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”,帶領全體檢察人員,踐行“三個代表”重要思想,依法全面履行法律監督職責,護司法公正。
黨的xx大提出要全面建設小康社會,上海確定了建設社會主義現代化國際大都市的奮斗目標。今年,陳良宇同志到市檢察院視察工作時,對檢察工作提出了融入大局、服務大局的新要求。新形勢、新任務,激發了我更強烈的責任感;在市委領導下,上海政法各家互相配合,互相制約,創造了良好的執法環境;一分院領導班子團結協作,全體干警勤奮敬業,為我履行職責奠定了堅實的基礎,增強了我繼往開來、再創新業績的信心。我和班子成員提出了“以強化法律監督為主線,加強規范化建設,全面履行檢察職能;以檢察改革為動力,推進機制創新,提高辦案質量和效率;以提高檢察官綜合素質為目標,加強教育培訓,努力塑造檢察官良好形象,為上海改革發展穩定提供法治保障”的總體工作思路。下面,我將履行職責的情況匯報如下,請予評議。
一、加大執法力度,全面履行法律監督職能。
市人大十二屆一次會議后,我和班子成員認真分析了做好各項檢察工作面臨的形勢和任務。今年是新一屆班子工作的開局之年,做好今年工作至關重要。我們堅持一手抓防治“非典”,一手抓檢察工作,積極采取應對措施,充分發揮檢察職能作用,各項工作保持了良好的發展勢頭。
(一)依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,全力維護社會穩定。
全力維護社會穩定是檢察機關的首要任務。經過“嚴打”整治斗爭,上海的刑事案件多發勢頭得到了有效遏制,社會治安總體上保持了基本穩定的態勢,但仍存在著嚴峻的一面,維護穩定的任務還相當艱巨。在刑事檢察工作中,我提出對嚴重刑事犯罪要繼續堅持“嚴打”方針,建立經常性“嚴打”工作機制,做到思想不松,力度不減。一是加強與公安、法院等有關部門的配合。通過派員適時介入偵查,參與公安機關討論疑難案件,列席法院審判委員會會議,組織集中公訴,參與專項整治工作等,把“嚴打”方針落實到批捕、起訴等各個檢察環節,形成打擊犯罪的合力。二是加強辦案指導。我經常到辦案第一線聽取匯報,及時召開檢察委員會會議討論研究疑難案件,加強對重大復雜刑事案件適用法律的指導,確保辦案質量。三是把握好刑事政策,注意區別對待,體現“寬嚴相濟”。對未成年人犯罪堅持教育、感化、挽救的方針;對主觀惡性小、社會危害不大的作案人員,特別是初犯、偶犯、過失犯,加大教育挽救力度,依法從輕處理。四是積極參與社會治安綜合治理,針對辦案中發現的社會治安、經濟管理等方面存在的漏洞,運用《檢察建議書》等方式,督促、幫助有關部門堵漏建制,預防犯罪。
(二)依法查辦職務犯罪,促進國家工作人員廉潔正確履行職務。
查辦和預防職務犯罪,是反腐敗斗爭的重要組成部分,是法律賦予檢察機關的重要職責。當前,我國正處于體制轉軌、結構調整的社會變革時期,客觀上存在誘發職務犯罪的多方面因素,貪污賄賂等腐敗問題在一些地方和部門還比較嚴重,大案要案時有發生,查辦職務犯罪的形勢依然嚴峻。我組織偵查部門同志認真學習領會中央、市委、高檢院有關反腐敗斗爭的新要求,強調要提高對查處職務犯罪重要性、緊迫性的認識。今年,我院認真受理群眾舉報,加大查案力度,依法立案查處了中國中福實業總公司原總裁白曉江等人貪污、挪用公款及市看守所公安民警舒偉慶幫助犯罪分子逃避處罰等案件。為推進職務犯罪偵查工作,我帶領偵查部門總結出“舉報線索初查”、“立案傳喚”等工作經驗,并加強對職務犯罪新情況的研究,從而擴大了偵查視野,提高了發現犯罪、偵破案件的能力。為加強查處職務犯罪工作,我經常深入偵查部門,參與制定和研究偵查方案,確定偵查方向,靠前指揮。在查案中,我十分注重把握好以下幾個問題:一是集中力量查辦職務犯罪大案要案。這是檢察機關加大辦案力度的重要表現,體現了黨和人民深入開展反腐敗斗爭的堅定決心。與此同時,從鞏固黨的執政基礎和維護社會穩定的高度,認真查辦群眾反映強烈的“小案”,不因“官微”而不查,不因“案小”而不辦。二是嚴格依法辦案。堅持依法立案,依法傳喚,依法獲取證據,依法采取強制措施,以程序規范保證案件質量,使每一起案件都經得起歷史的檢驗。近年來我院所辦理的每一起職務犯罪案件,法院都作出了有罪判決。三是依法文明辦案。我要求檢察官必須樹立打擊犯罪與保障人權并重的現代司法理念,切實維護當事人的合法權益。我們還將廉潔辦案作為公正執法的重要內容,所有辦案費用和辦案用車全部由院里提供保障。辦案中對發案單位,做到不借一輛車,不吃一餐飯,不花一分錢,不收一份禮。四是認真開展預防職務犯罪工作。貫徹標本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度的方針,我提出,查處職務犯罪必須堅持打防并舉,按照“一案一預防”的要求,通過辦理案件開展預防工作,努力減少犯罪。如結合查辦東方國際集團有限公司原副總裁張士翔等人貪污、挪用公款案所開展的預防職務犯罪工作,被市紀委選作今年開展黨風廉政建設的警示教育材料。
(三)強化訴訟監督,維護司法公正。
開展法律監督會不會影響與其他執法機關的合作關系和人際關系,是檢察長必須面對的一個現實問題。我認為:訴訟監督是維護司法公正、實現社會公平正義的重要保障,是憲法和法律賦予檢察機關的根本職責。只要我們依法正確運用法律監督手段,提高辦案質量,既講監督也講配合,就能取得其他執法機關的理解與支持。因此,我十分注意把法律標準作為訴訟監督的準繩,對偵查機關提請復議、復核的意見,堅持實事求是有錯必糾的原則,決不為?!懊孀印倍患m正;對審判機關確有錯誤的裁判堅決依法提出抗訴;加強對刑事二審案件的審查,依法支持區檢察院抗訴,切實保障法律的統一正確實施。
在立案監督、偵查監督和刑事審判監督中,我強調要把監督重點放在群眾反映強烈的有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題上,重視對審判活動違反法定程序、枉法裁判的監督。在刑罰執行監督中,重點開展刑事訴訟超期羈押的檢察。在民事行政審判監督中,則一手抓維權,一手抓息訴,切實保護當事人的合法權利,維護社會穩定。
隨著上海法治化進程的不斷加快,人民群眾的民主法制意識日益增強,對司法文明提出了新的更高的要求。我要求全院干警在辦案中依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權利,而且從有利于教育感化的角度給予人文關懷。如在偵查白曉江等人貪污、挪用公款案件期間,一名犯罪嫌疑人的父親病逝,我們利用休息天主動安排其與父親遺體告別,使當事人及其親屬感動不已。在搜查時回避未成年人,保護他們的身心健康。對身患嚴重疾病的犯罪嫌疑人、被告人,積極與有關單位聯系提供醫療條件,對符合法定條件的依法變更強制措施,使其能夠及時得到治療。在起訴書等法律文書中,盡可能隱去或簡化被害人、證人的姓名、地址,以保護他們的隱私和人身安全,避免給當事人造成不必要的傷害。
二、積極推進檢察改革,強化法律監督職能。
推進檢察改革,是檢察工作與時俱進,強化法律監督的內在要求。檢察改革要堅持實事求是,勇于探索,注重實效,不追求一時的轟動效應。我注意從一分院實際出發,把檢察改革與年度工作同步規劃,針對影響法律監督職能發揮的制度性、機制性障礙,突出重點,明確目標,穩步推進,形成了“在現行法律框架內,通過制度改革,機制創新,優化檢察工作管理機制,提高質量和效率,強化法律監督職能”的改革思路。
(一)繼續深化主訴、主辦檢察官辦案責任制。
我院較早地在公訴、二審部門實行了“在檢察長授權范圍內,獨立承擔審查起訴、出庭公訴和審判監督任務,向檢察長負責”的主訴檢察官辦案責任制,并率先推出預備主訴檢察官制度,加快主訴檢察官后備隊伍的培養。又針對我院偵查部門以辦理大案要案為主的特點,推出了以辦案責任和偵查指揮責任相統一的主辦檢察官辦案責任制。今年在全院各業務部門繼續完善、全面推行主訴、主辦檢察官辦案責任制,如在偵查監督部門試行集審查逮捕、刑事立案監督和刑事偵查監督于一體的主辦檢察官辦案責任制,在控告申訴部門建立以“首辦責任制”為主要內容的主辦檢察官辦案責任制等,減少了辦案工作的行政色彩,強化了法律監督職能,有效地推動了各項檢察業務工作的開展。
(二)逐步完善內部監督制約機制。
在實行主訴、主辦檢察官辦案責任制的過程中,我認真思考,在放權的同時,如何對主訴、主辦檢察官辦案權進行監督制約,以保證案件質量和公正執法。對此,我提出應重點建立兩項機制。一是在全市檢察機關率先推行以“三書”對照復核為主要內容的案件質量保障機制。通過對公訴等部門主訴檢察官所辦案件中的起訴意見書、起訴書、判決書進行對照復核,對主訴檢察官是否依法辦案及辦案質量等情況進行跟蹤檢查。二是建立以目標管理考核為主要內容的績效管理機制,將檢察官和各業務部門辦案數量、工作質量以及文明辦案、廉潔辦案等納入考核范圍,促進檢察官依法正確履行職責。
(三)不斷優化檢察工作管理機制。
我還積極探索建立體現司法屬性、符合檢察工作規律的管理機制,優化檢察業務管理,強化法律監督職能。對建院以來的辦案工作制度進行了修訂,根據有關法律規定,對檢察辦案的操作程序、工作要求等進行細化,制定了《制度匯編與工作流程》,把法定訴訟程序和內部工作程序有機結合起來,使執法辦案更具操作性和規范性,并通過局域網,實行檢察業務動態管理。我注重發揮檢察委員會的業務領導決策作用。在檢察委員會討論問題時,注意聽取其他委員的意見,不先發言,不定“調子”,按照民主集中制的原則作出決定,慎重行使檢察長的最終決定權。今年又陸續推出了檢察委員會委員聽庭評議制度,以了解主訴檢察官的公訴水平和辦案質量;實行了業務處室主要負責人列席檢察委員會會議制度,使各業務處室全面了解和執行檢察委員會的決定,統一執法思想,提高執法水平。
三、主動接受監督,正確履行法律監督職能。
作為法律監督機關,如何加強自身監督,做到公正執法,是社會關注的問題。我把健全監督制約機制,拓寬監督渠道,作為任期內的一項重要任務,著重抓了以下三項工作。
(一)自覺接受人大監督。
堅持黨對檢察工作的領導,自覺接受人大及其會和人民群眾的監督,是檢察機關正確履行職責的關鍵。每年“兩會”期間,我都指派各部門負責人認真旁聽分組討論,主動聽取代表們對一分院檢察工作的意見,并限期處理,及時答復。我組織干部認真學習“兩會”文件,貫徹“兩會”精神。高度重視人大會批示和人大代表、政協委員來函所反映案件問題的督辦工作,對上述信函,都仔細閱看并指定專人辦理。通過建立督辦制度,嚴格督辦程序,保證督辦案件質量,及時答復和反饋,把督辦工作落到實處,增強接受人大和社會各界監督的自覺性。
(二)全面落實檢務公開。
我組織控告申訴部門開展爭創文明“窗口”活動,落實高檢院關于檢務公開的要求,在舉報中心、律師、證人接待室發放《檢務公開手冊》,并將有關內容制成掛圖,公開檢察機關的受理案件的范圍及當事人的權利、義務,公布接待來訪、受理案件和舉報的工作程序,充分發揮控告申訴、舉報中心聯系群眾的“窗口”作用。堅持檢察長接待制度,對有些重要的舉報、申訴,我都自己接待。我還要求檢察官在辦案中認真履行告知義務,充分保障當事人的訴訟權利。在處理人民群眾來信、來訪時,做到熱情接待、認真辦理,并及時將辦理情況告知當事人。對不屬于本院管轄的,要積極幫助當事人聯系具體承辦單位。對不屬于檢察機關管轄的,也要努力配合其他職能部門做好疏導工作,共同化解社會矛盾。
(三)積極發揮廉政監督員的作用。
四、加強檢察隊伍建設,提高法律監督能力。
上海檢察官的思想道德素養、科學文化素質及法律專業水平必須適應建設現代化國際大都市的法治需要。我始終將隊伍建設作為正確履行法律監督職責的重要保障,按照“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的目標,堅持從嚴治檢,努力建設一支高素質、專業化的檢察官隊伍。
(一)堅持從嚴治檢,促進廉政建設。
依法建院,從嚴治檢,加強黨風廉政建設,是提高檢察官素質的有效手段。我著重抓好隊伍的思想政治教育,認真組織全院干部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,使檢察干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終牢記“立檢為公,執法為民”,進一步增強大局意識、國家意識和責任意識,把公正執法作為最高價值追求。根據高檢院的部署,今年認真組織開展了“強化法律監督,維護公平正義”教育活動,通過學習教育,切實解決執法觀念、執法作風和執法行為方面存在的問題。我注重把好干部選拔任用關,按照檢察官法和《黨政領導干部選拔任用條例》,把德才兼備、業績突出的優秀干部提拔到領導崗位上,樹立正確的用人導向。我認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責,對隊伍嚴格教育,嚴格管理,嚴格監督,從小事抓起,嚴肅查處違紀苗子,抓傾向性問題,防患于未然,做到常抓不懈,不斷提高干警拒腐防變的能力。
(二)強化教育培訓,提高專業化水平。
檢察官的素質直接關系到法律監督和公正執法的能力。檢察官的知識面和專業水平,必須適應依法治國和社會主義市場經濟體制改革的需要,適應檢察工作發展的需要。我把提高檢察官專業化水平作為隊伍建設的著力點,嚴格檢察官準入條件,加大職業培訓投入,制定了各項培訓辦法和激勵措施,引導大家自覺學習,提高了檢察官的文化層次。每年選派檢察官出國培訓、考察,學習借鑒先進的司法理念、管理經驗和工作方法。開展崗位練兵和業務技能培訓,選拔主訴、主辦檢察官,評選檢察專門人才,使優秀人才脫穎而出。通過教育培訓和引進高學歷的法律、計算機、外語、財會等專業人才,不斷改善隊伍結構,提高專業水平。努力學習,鉆研業務,提升自我,與時俱進,已成為全體檢察干警的共同追求。
(三)深化創建活動,塑造良好形象。
創建文明單位是檢察隊伍建設的一項重要載體。我院已連續4次獲得上海市文明單位稱號。我要求大家成績面前不自滿,提高標準找差距,不斷深化創建內涵,積極開展新一輪創建活動。通過學習先進典型的先進事跡,提高檢察官“忠誠、公正、清廉、嚴明”的職業道德修養。通過開展檢察文化建設,陶冶檢察人員情操,培育學法守法、執法護法的尚法精神,提高了尊重和保護人權、弘揚現代司法文明的自覺性。開展創建文明處室活動,倡導“團結、務實、廉潔、高效”的院風和剛正不阿、護法為民的檢察官職業操守,在人民群眾中樹立檢察官的良好形象?!肮龍谭槿嗣?,廉潔從檢樹形象”已成為一分院全體同志的共同目標。建院以來,我院涌現出一批優秀的檢察官,隊伍中至今未發現一起違法違紀事件。
擔任檢察長以來,我時常告誡自己:檢察長手中的權力是人民賦予的,只能用來為人民服務。為了不辜負黨和人民的重托,我注意加強自身修養,努力學習政治、法律和科學文化,更新知識結構,把先進的司法理念與我國檢察工作的優良傳統結合起來,及時總結工作中的經驗和教訓,積極探索檢察工作規律,不斷提高領導水平?!肮?,廉生威”,領導者必須自覺接受組織的監督、制度的制約和群眾的監督,做到一身正氣,兩袖清風。我深切地體會到,一分院各項成績的取得,靠的是黨的領導,靠的是人大的監督和人民群眾的支持,靠的是全院同志的共同努力。我不斷提醒自己,一定要謙虛謹慎,戒驕戒躁,用自己的表率作用團結帶動一班人,凝聚集體智慧,形成工作合力,不斷推進各項工作。
一分院檢察工作和隊伍建設雖然取得了一定成績,但與黨和人民的要求還有差距。主要表現在:在依法治國的新形勢下,檢察人員履行法律監督的能力與擔負的職責還不完全適應,法律監督存在薄弱環節,個案指導還不夠積極主動;檢察官的政治素養、知識結構和法律專業水平還不能完全適應現代司法工作的需要,專家型檢察官群體尚未形成;市民對一分院檢察工作還了解不多,檢察宣傳力度還要進一步加大。就我個人而言:對一分院檢察工作如何更好地融入大局服務大局探索還不夠;對法律監督中的難點問題,及時研究解決不夠;在提高隊伍的整體素質,特別是加快檢察專門人才的培養方面,措施和力度還不夠。所有這些問題,都需要在今后的工作中加強學習,提高水平,采取切實有效的措施加以改進。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
這次述職,對我來說是一次難得的學習和接受教育的機會,有利于提高我的領導水平,有利于促進一分院各項檢察工作。黨的xx屆三中全會提出了完善社會主義市場經濟體制,全面建設小康社會的宏偉目標,將給上海新一輪發展增添新的動力,也給檢察工作帶來了新的發展機遇。我一定虛心接受大家的批評和建議,在今后的工作中不斷加以改進和提高,做一名稱職的檢察長,讓人民高興,使人民滿意。
主任、各位副主任、各位委員:
20xx年11月,縣人大常委會任命我為xx縣人民檢察院副檢察長。按照院黨組分工,我協助檢察長分管反貪污賄賂、反瀆職侵權、職務犯罪預防、控告申訴、司法警察和計財裝備等工作。
自擔任現職以來,在縣委和市檢察院領導下,在縣人大及其常委會的監督下,認真貫徹執行《憲法》、《刑法》、《刑訴法》等法律法規和縣人大及其常委會的決議、決定,認真辦理縣人大常委會的審議意見、交辦事項和代表建議,忠實履行職責,嚴格執法,狠抓辦案,廉潔自律,較好地完成了各項工作任務?,F將本人一年來的學習、履行崗位職責、勤政廉政和自覺主動接受人大監督等情況匯報如下,請予評議。
一、加強學習,不斷提高自身素質。
為適應不斷發展的新形勢,我注重加強自身修養和黨性鍛煉,努力學習政治、法律和相關業務知識,更新知識結構。一年來,積極參加黨的群眾路線教育實踐活動和上級檢察機關及本院組織的各類政治學習,認真學習了黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列講話精神;學習了《憲法》、《刑法》、《刑訴法》、《檢察機關執法工作基本規范》等法律法規和高檢院印發的指導性案例等業務知識。通過學習,自己更加清醒地認識到:作為檢察院班子成員,必須用黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神指導檢察工作;作為一名執法者,必須認真貫徹執行《憲法》、《刑法》、《刑訴法》等法律法規,自覺維護法律尊嚴;作為一名黨員干部,必須用求真務實的工作作風踐行黨的宗旨。
二、擺正位置,認真協助檢察長抓好分管工作。
我認識到,作為副檢察長,必須擺正位置,當好檢察長的參謀助手,這樣才能維護班子的團結,提高院黨組的整體戰斗力。我在工作中做到堅持民主集中制原則,到位不越位,補臺不拆臺,小事講風格,大事講原則,多從全局著眼,不計較個人得失,多請示匯報,盡心盡力協助檢察長抓好分管工作。
依法查辦職務犯罪,推進反腐倡廉建設。堅持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。一年來,共立案偵查職務犯罪案件16件26人。其中,貪污案4件10人,受賄案1件1人,行賄案3件4人,挪用公款案3件4人,濫用職權案4件6人,玩忽職守案1件1人;提起公訴后,法院已作出有罪判決11件17人。在辦案過程中,我和自偵部門干警自覺做到嚴格依法、規范、文明辦案,充分保障犯罪嫌疑人的訴訟權利。
圍繞檢察職能,預防職務犯罪。在查辦職務犯罪的同時,積極開展職務犯罪預防工作。一是通過分析我院查辦的職務犯罪案件的特點、手段,剖析發案原因,運用檢察建議,開展個案預防和行業預防;二是采取選擇典型案件,組織相關人員旁聽法院庭審等方式開展警示教育;三是借助電視臺等媒體平臺,以播放廉政公益廣告、發送廉政短信等方式開展廉政教育。一年來,開展預防宣傳和警示教育46次,播放廉政公益廣告320次,發送廉政短信900余條,向發案單位發出檢察建議30份,在城關地區顯著位置布設大型廉政廣告牌4塊,努力從源頭上預防和減少職務犯罪的發生。
暢通控告申訴渠道,積極化解社會矛盾。認真落實首辦責任制和檢察長接待日制度,加強和規范涉檢信訪工作,努力將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。一年來,共接待來訪200余人次,受理控告、舉報和申訴74件,辦理省檢察院交辦的刑事訴訟監督案件2件,實現了涉檢進京“零上訪”。
堅持依法理財,發揮計財裝備工作的保障作用。在工作中樹立“為檢察工作服務、為全院干警服務”的觀念,認真做好檢務保障工作。一是落實經費保障政策,確保經費保障正常增長機制落到實處;二是加強財務管理,嚴格執行經費分類管理,提高財務管理水平;認真做好財務核算和預、決算編制工作;三是做好資產管理,提高檢察裝備水平。在裝備采購中嚴格程序、精打細算、確保質量。
加強法警管理,做到保障有力。一是抓隊伍,提升綜合素質。堅持政治建警、素質立警、作風樹警;二是抓管理,嚴格執行出警審批程序,杜絕派警不規范現象;三是抓履職,提升保障能力。一年來,法警執行看管30人次,協助執行強制措施4人次,執行押解2人次,在辦案區值班218人次,未發生一起安全事故,切實保障了辦案安全和各項檢察工作的順利開展。
三、遵章守紀,強化自身廉政建設。
在個人廉潔自律方面,我不斷用正反兩方面的典型來教育警醒自己,自覺抵制各種錯誤思想的侵蝕,防微杜漸,樹立正確的世界觀、人生觀和權力觀,筑牢廉潔從檢的思想防線。在思想上、行動上、作風上做到立檢為公,執法為民。以事業為重,淡泊名利,老實做人,踏實做事,始終保持政治上的堅定和思想上的純潔。生活儉樸,不講排場,不鋪張浪費。作為分管財務的領導,我時刻注意帶好頭,從自身做起,從具體問題改起,嚴格執行中央和省、市、縣委關于改進作風的各項規定。在工作中,嚴格執行接待標準和審批程序,嚴控“三公經費”,嚴肅財經紀律。在生活上,勤儉節約,遠離享樂主義,自覺抵制奢靡之風和不健康的生活方式;在群眾反映強烈的“職務消費”、“三公經費”支出、公車私用、違規占用住房等方面,本人都沒有違規的現象和問題。
四、接受監督,認真落實人大交辦的事項。
接受人大及其常委會的監督,是檢察機關必須遵守的憲法原則,也是檢察工作健康發展的重要保障。在執法辦案中,我不斷強化接受人大監督的意識,嚴格按照縣人大常委會的要求,對重大事項及時報告。對涉及人大代表的案件,嚴格依法向縣人大匯報情況,依法辦理,保證人大法律監督權的有效實施。我始終把辦理縣人大常委會審議意見、交辦事項和人大代表建議作為自覺接受人大監督的有效途徑,認真對待,抓好落實。對涉及我分管的工作,我都能在充分了解情況的基礎上,將任務落實到具體職能部門和人員,明確要求優先辦理、規范程序、注重效果。一年來,共辦理縣人大常委會審議意見和代表建議各一件,辦理縣人大交辦信訪件兩件,做到件件有落實,事事有結果。
一年來,我認真履職,努力工作,取得了一些成績,但離黨和人民群眾的要求還有差距,主要表現在:一是對新形勢下查辦和預防職務犯罪中出現的新情況、新問題調查研究不夠;二是隊伍建設力度還需進一步加強;三是自身知識結構有待進一步完善,執法水平有待進一步提高。
針對存在的問題,我將從以下幾方面努力:一是加強調查研究,積極探索查辦和預防職務犯罪工作的新途徑、新辦法;二是在提高個人素質上下功夫,把學習作為永恒的主題,不斷提高理論水平和執法能力;三是認真貫徹執行《憲法》等法律法規和縣人大的決議、決定,不斷增強法律意識、責任意識和自覺接受監督意識。
主任、各位副主任、各位委員,我十分感謝縣人大常委會對我的關懷,也倍加珍惜這次述職評議機會,我一定以這次評議為契機,認真對待縣人大常委會對我的監督和評議,虛心接受批評、建議,切實加以整改,為檢察事業發展和全面推進依法治縣建設法治作出自己應有的貢獻。
述職人:
20xx年x月x日。
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
20xx年月份之前,院黨組安排我分管反貪、案管等工作,5月至今,分管偵查監督、公訴等工作。在院黨組的統一領導下,在市院業務處室指導下,在同志們的共同努力和支持下,我所分管的部門均取得了較好的成績?,F將我一年以來的工作、學習、執行廉潔制度、學法用法等情況匯報如下。
一、認真履行職責,做好本職工作。
(一)反貪工作。
認真組織查辦職務犯罪案件,做到靠前指揮。對辦理的每一起案件,都能堅持和同志們一道駐扎在辦案點上。今年5月份之前,直接參加查處職務犯罪案件4件4人,為市檢察院提供大要案線索1件。所辦案件已全部偵查終結,移送公訴部門審查起訴,結案率達100%。
(二)案件管理工作。
案件管理方面,進一步規范了文書管理程序,擴大了管理范圍;切實履行涉案款物監管職責,做到了無漏監管;督促指導做好案件分析工作,充分利用案管系統的數據,加強統計分析,提高分析質量、增強分析的服務性。
(三)偵查監督工作。
今年5月份以來,偵查監督科共受理移送提請逮捕案件251件382人,與比去年同比案件數上升31%、人數上升35%。審查后,作出批捕決定179件246人,無一錯案。在人員少、案件激增、要求高、時間緊的情況下,較好地完成了審查批捕任務,并認真履行了法律監督的職責,立案監督15件33人(其中,監督立案10件13人、監督撤案5件20人),與去年同比人數上升560%。糾正漏捕18件22人,與去年同比人數上升57%。糾正偵查活動中違法情形12份。
(四)公訴工作。
今年5月份以來,公訴科共受理移送審查起訴案件319件526人,與比去年同比件數上升7%、人數上升8%。審查后提起公訴308件462人;不起訴14件15人。至目前為止,無一件案件被法院作無罪判決或被撤回。在人員少、案件多、時間緊的情況下,較好地完成了公訴任務,并認真履行了法律監督的職責,糾正遺漏起訴犯罪嫌疑人16人,與去年同比人數上升300%。糾正遺漏起訴罪行10件,糾正偵查審判活動中違法情形10件,抗訴2件,與去年同期相比上升100%。
此外,因我院無監所部門,該項工作亦由公訴科承擔,公訴科對二勞人員脫、漏管做了大量基礎工作,對上述人員每月變動情況均能做到及時掌握,及時登記建檔,并對刑罰執行和監管活動中的違法情形提出監督糾正意見并糾正12件,填補了我院該項工作的空白。
二、認真執行廉潔制度,保持廉潔本色。
一是嚴格執行中央和省、市、區關于黨員干部廉潔自律各項規定,逐一對照河紀發[]9號文件規定的十五條必述內容,本人沒有該為而不為和不該為而為的行為。具體是:1、嚴格執行黨風廉政責任制,做到“一崗雙職”。2、沒有違反組織人事制度,無“跑官要官”、“買官賣官”、借選拔干部謀取私利情況。3、無收受干股、違規投資證券和期貨或其他委托理財的名義獲取不正當利益規定情況。4、今年用公積金及其貸款購買一套60平米住房。5、無違規收受和贈送現金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券,消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品規定情況。6、無為本人、配偶、子女、親友謀取預期或其他任何形式的不正當利益。7、從未報銷過應由個人或家庭支付的個人費用。8、今年孩子考上大學,夫妻雙方為此酬謝同事好友共計3桌。9、配偶系公務員,兒子尚在讀書,無需本人操勞其從業問題。10、從不賭博。11、從公務應酬外,從未用公款消費過,工作日中午從未飲酒。12、從未用公款進行消費娛樂和健身活動。13、嚴格執行公務用車管理規定。14、嚴格執行禮品禮金登記、重大事項報告制度。15、對分管部門的干警嚴格要求,未發現有違紀違法問題。
二是廉潔自律、秉公辦案。自覺加強黨性、黨風、黨紀和廉政方面的學習,帶頭做到“自身正、自身硬、自身凈”,嚴格依法辦案,頂住了說清風,不辦人情案、關系案。持之以恒地抓隊伍作風建設,在履行法律監督職能中,明確要求堅持“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”,切實做到“黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中”,注重培養“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察職業道德,努力維護和提升檢察機關的執法形象,維護社會公平正義。
三、加強學習,不斷提高政治理論素養。
積極參加“恪守檢察職業道德,促進公正廉潔執法”等教育活動,做了不少于2萬字的讀書筆記。通過學習,進一步認識到我國仍處于深刻變革之中,仍處于人民內部矛盾凸現、刑事犯罪高發時期,保持經濟平衡較快發展、維護社會和諧穩定的任務仍然十分繁重。進一步明確履行法律監督職能是檢察機關法定職責、服務科學發展的基本手段,也是服務經濟社會科學發展的根本途徑。維護法制的尊嚴、司法的權威,是辦案的法律效果;定紛止爭、化解矛盾、維護社會和諧穩定、服務經濟社會又快又好發展,是辦案的社會效果;鞏固黨的執政地位,切實維護黨的事業和人民群眾的根本利益,是辦案的政治效果。作為檢察干警,要通過主題實踐活動,進一步鑄造了“忠誠”品格,堅定理想信念;進一步強化了“公正”理念,促進司法公正;進一步樹立“清廉”意識,堅持廉潔從檢;進一步倡導“文明”觀念,推進文明執法。
四、堅持學法、用法、守法,嚴格依法辦事。
進一步學習和實踐社會主義法治理念,對辦理的每一件案件都力求做到將法律效果和社會效果有機統一,積極維護公平正義,維護社會和諧與穩定,所辦案件無一件錯案,無一件被改判和發回重審,無一件引起投訴、上訪等涉檢事件。
加強檢察業務學習,對新的法律解釋、新的辦案規定做到及時掌握,從而增強分析判斷案件的能力。今年9月份,在國家檢察官學院參加了為期一個月培訓,順利晉升為四級高級檢察官。
謝謝大家!
按照省院和市委的安排,現將一年來履行崗位職責等情況報告如下,請各位領導評議。
20xx年,在省院和市委的正確領導下,在人大、zf、政協和以社會各屆的監督和支持下,認真貫徹落實全省檢察長會議和市委全會精神,全面深化隊伍、作風、業務、保障和黨風廉政建設,認真履行自身職責。
一、堅持謀全局利長遠,履行好抓班子帶隊伍職責。
一是抓好兩級院領導班子建設。充分發揮省院“以上看下“和”以下看上”機制在班子建設上的作用,明確了政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬為以上看下標準,細化兩級院班子成員政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律。建立以評價市院、反饋意見為主要內容的“以下看上”常態機制,定期組織基層班子成員對市院中層以上干部進行封閉式測評,對檢察長信箱400余條留言分類梳理,提供了服務基層的思路和途徑,以集體的智慧履行班子建設職責。
二是抓好梯次人才隊伍建設。樹立在實干、實績上培育人才導向。通過重大案件全員選拔、鼓勵自薦發現挖掘人才,角色互換的實踐方式培育人才,只要有一技專長就提供發揮作用的平臺來鍛煉人才,招錄遴選急需人才等方式,全市隊伍形成持續發展的梯次結構:年齡結構上,50歲以上、49—35歲、34歲以下干警比例分別為29.4%、40.6%、30%;知識結構上,具有碩士、學士學位115人;專業結構上,法學、計算機、文檢、司法會計、法醫、中文等持續加強,電子數據、心理測試等從無到有逐步強化。
三是抓好民主集中制貫徹落實。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,在資金使用上,由使用部門、計財部門、監察部門和市審計局形成一致意見后,各部門負責人列席檢察長辦公會議對采購和資金支出做出決定,并對全體干警進行公示。在干部選拔任用上,對每一位干警的使用注重本人政治信念、群眾評價、部門和主管領導意見,綜合各方面信息反饋黨組集體研究決定。在業務工作上,對于重大疑難問題珍視每位辦案同志提出的事實論證、證據分析和法律依據,綜合民主意見作出法律決策。
二、堅持多措并舉,履行好黨風廉政建設職責。
一是以主題教育實踐活動推進落實“兩個責任”及“一崗雙責”。把兩個主題教育實踐活動作為落實“兩個責任”及“一崗雙責”的重要載體,市院班子共查找“四風”問題20個,我本人查找19個,班子成員查找127個,扎實進行整改。以解決問題為導向,班子成員深入基層調研,幫助解決“兩個責任”及“一崗雙責”方面問題56個。紀檢監察部門工作重心轉換到監督、執紀、問責上來,調查案件11件13人,警示談話9人。深化預防警示,組織市院中層以上干部、基層院檢察長到省廉政教育基地開展警示教育。
二是多措并舉糾正”四風”和執法作風問題。嚴格落實八小時以外生活圈管理規定,實行重點崗位人員到公共場所就餐等個人行為報告制度。巡視監督回訪案件當事人、隨機暗訪群眾,實現巡視監督全覆蓋。督察部門檢務督察、對口部門業務督察、基層院相互督察,實名通報152個問題。精簡會議和文件簡報,除必須召開的工作會議外,一律采取視頻或網上傳輸等方式安排部署工作。從個人情況看,“三公”經費支出嚴格按照上級規定執行,沒有出國、出境情況,沒有子女經商、辦企業情況,公務用車、辦公用房已按要求進行了整改,自覺主動接受黨內外部監督。
三是以制度保障和檢務公開推進落實黨風廉政建設責任制。以制度建設為保障,以檢務公開試點為途徑,扎實推進黨風廉政建設。嚴格執行簽訂“黨風廉政責任狀”和“一案雙查”制度,層層傳導壓力。將落實黨風廉政建設責任制與檢務公開等工作有機結合,實現外部監督途徑。兩級院公開重大工作部署等601項,公開案件程序信息763條,發布重要案件信息203條,公開法律文書311份,“檢察開放日”活動延伸至基層院,各屆代表評議檢察工作及黨風廉政建設22次276人次,電視臺播放院內干警自主拍攝預防題材微電影《如果》6次。
三、堅持抓業務提質量,履行好法律監督職責。
一是深化業務培訓。采取走出去學、請進來教、實踐中練、階段性考、精英中帶等方式,多渠道提高業務素質。選派業務骨干外出學習90人次。在省院政治部支持下,以檢察官學院分院為平臺邀請省院部門專業人才及省外學者進行專題輔導,充分發揮省院掛職干部敏剛同志專業優勢,由其帶領將其自身知識及外派業務骨干所學知識轉授給全市干警。與北京大學法制信息中心聯合開發法律知識資源平臺,建成4個檢索系統,涵蓋法律法規、司法案例、裁判文書、法學文章、法學教程等資料264萬件。以市院為主導,基層干警帶著本院案卷、問題到市院對口部門工作,既拓寬了基層干警辦案視野,又通過自身輻射作用促進基層院整體業務能力的提升。突出實踐性、技能性和競爭性,組織各項業務考試和競賽45次。在全市組建精英辦案團隊,通過領辦加強一線業務骨干、辦案能手的培養,讓精英帶動大眾、讓大眾走向精英,其中20余名重點培養的年輕干警業務骨干作用日益突出。
二是深化檢察一體化運行機制。完善《伊春市檢察機關檢察一體化工作實施細則》,從檢察監督地域、檢察力量調配、檢察業務發展、檢務信息保障、精英團隊建設、案件流程管理等方面進行細化,健全完善各部門一體化監督機制15項,形成了縱向一體、橫向緊密、運轉高效、保障有力的一體化工作機制。立案查辦職務犯罪132件173人,刑事立案監督占審查逮捕數9.2%;刑事抗訴率15‰;辦理監管活動職務犯罪23件25人;針對臨街商戶噪音擾民、病害豬無害化處理等行政監管缺失問題,辦理行政執法行為監督案件101件;指導性案例通過省院審查46篇,報送高檢院2篇;6個院入選全省檢委會工作規范化建設經驗;辦理刑事救助38件,涉檢訪連續4年實現零進京、零登記;兩級院在高檢院、省院刊發經驗材料157篇。
三是深化工作評價體系建設。根據省院對市分院評價機制,實施正面清單和負面清單制,對市院班子成員以分管部門和所聯系基層院取得榮譽、出現差誤、全年工作完成情況進行定性定量評價。對市院部門負責人以本部門和基層對口部門取得榮譽、出現差誤、全年工作完成情況進行定性定量評價。對基層檢察長以本院取得榮譽、出現差誤、全年工作完成情況進行定性定量評價。引入競爭機制,細化市院班子成員聯系基層院職責,通過對檢察工作月通報、季總結、年評價,形成了市院班子成員相互激勵、基層院相互趕超的濃厚氛圍。提倡弘揚主題和解決實際問題相結合的評價機制,培育干警自信、忠誠、勵志等信念,解決干警生活、工作、職級等實際問題,激活干警爭先創優潛能。
四、堅持抓基礎提水平,履行好檢務保障職責。
一是加強基礎建設。辦案區按照滿足百人辦案的設計標準,完成偵查指揮中心、遠程審訊、心理測試等23個功能區建設。購置電子數據取證系統等設備1307臺套,為4個林區基層院配備電腦、打印機150臺。建立文件檢驗、司法會計檢驗、電子數據、法醫鑒定機構。在省院的指導下,伊春分院被確定為國家檢察官學院教學示范基地,國家檢察官學院劉彥副院長為伊春分院聯系領導。
二是加強信息化建設。投入1300余萬元對全市兩級院視頻會議系統進行升級改造,市委、市zf確定為全市黨政電視會議中心,主會場設在學院報告廳,分會場設在各基層院??词厮O區視頻監控系統、社區矯正人員手機定位系統投入使用。建成辦公室網絡視頻會議系統,實現即時網上匯報、案件研討等功能。完善執法辦案手機短信平臺功能,準確、及時、高效傳遞工作信息。
三是加強辦案安全。嚴格落實省院徐檢察長對辦案安全的重要指示精神,從機制、物質、隊伍、管理等方面全方位保障安全。針對辦案薄弱環節,重點加強涉案人員內心狀態分析掌控,在保證“物理安全”的前提下,把心理疏導作為涉案人員到案后、審訊前的規定環節,以親情、法律、政策洗滌心靈,使其牽掛親人、留戀生命、萌生希望,在內心深處消除絕望、恐懼心理,切實確?!盎瘜W安全”。
回顧過去一年的工作,還存在一些問題:一是業務建設需要適應司法體制改革要求,進一步提高市院業務集中度;二是個別基層院對檢務公開推進執法水平意義認識不深,改進工作措施不夠全面深入;三是改進作風的思想自覺和行動自覺還不到位,“四風”整治需要進一步深化。
20xx年,我們將認真貫徹落實省院各項工作部署,積極順應司法體制改革的要求,按照本次省院領導和同志們的評議意見,進一步加強各項工作,為服務經濟社會發展發揮保障作用。
20xx年度主要工作成果及存在的問題。
一、實施“兩個機制”加強領導班子建設。建立“以上看下”和“以下看上”機制,以“政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”為標準細化兩級院班子成員政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律,建立以基層班子成員對市院中層以上干部定期封閉式測評為主要內容的“以下看上”常態機制,充分發揮了領導班子的表率和引領作用。
二、實施社會化職務犯罪預防。以增強公職人員法制觀念、法治思維為目標,在全市開展社會化職務犯罪預防。開通預防職務犯罪微信公眾平臺,普及法律知識,剖析典型案例,共發布微信106期281篇,關注人群3400余人,閱讀4萬余次。開展“走百家警示教育系列行”活動,重點圍繞權力運行、制度機制、思想道德等方面的風險點,深入153家單位開展警示教育,發放調查問卷3005份,接受教育6580人次。市院干警自主拍攝預防題材微電影《如果》在電視臺播放6次,獲得全國優秀獎。在伊春日報開辟預防職務犯罪專欄21期52篇,利用公共場所電子屏幕滾動播放廉政公益廣告220次。
三、實施檢務公開改革。推進“陽光檢務”,實施檢務公開,在龍劍網公開重大工作部署等334項,召開新聞發布會通報查辦行hui犯罪和職務犯罪追逃追贓兩個專項行動部署情況。通過人民檢察院案件信息公開網公開程序信息692件,發布重要案件信息208條,公開法律文書405份。舉辦舉報宣傳周活動,開通舉報qq,發放宣傳手冊1000余份,接待群眾505人次。開通人民監督專用網絡郵箱和短信聯系平臺,舉辦“檢察開放日”活動,邀請人大代表、政協委員、人民監督員、新聞媒體和各界群眾參觀辦案區和工作區、評議檢察工作22次276人次,參加逮捕必要性審查公開聽證14次185人次,參加職務犯罪案件庭審觀摩11次98人次。
五、實施“業務建設年”。深化走出去學、請進來教、實踐中練、階段性考、精英中帶的業務培養方式,選派業務骨干外出學習90人次,以檢察官學院分院為平臺邀請省院部門專業人才及省外學者進行專題輔導,與北京大學法制信息中心聯合開發涵蓋264萬件信息的法律知識資源平臺。以市院為主導,組織基層干警帶著本院案卷、問題到市院對口部門工作,既拓寬了基層干警辦案視野,又通過自身輻射作用促進基層整體業務能力提升。組建精英辦案團隊,通過精英領辦加強一線業務骨干的培養,讓精英帶動大眾、讓大眾走向精英,其中20余名重點培養的年輕干警業務骨干作用日益突出。
六、實施檢察一體化監督機制。完善《伊春市檢察機關檢察一體化工作實施細則》,建立以正面清單和負面清單為主要內容的一體化工作評價體系。運用一體化機制承辦了墾區zf采購招投標領域、農機領域等7項省內外職務犯罪專案,省檢察院和上級機關對伊春檢察機關的重視和支持力度不斷加大。深化一體化訴訟監督,刑事立案監督占審查逮捕數9.93%,刑事抗訴率達12.12‰,辦理監管活動職務犯罪23件25人,均位居全省第一,市檢察院各部門和21個基層檢察院均在省院工作考評中獲得優秀等次。兩級院榮記集體一等功1個,二等功1個,個人三等功7人次,嘉獎8人次,其他各類榮譽111個。
主要問題:一是按照完善法治監督體系、推進司法體制改革新要求,需要進一步強化市檢察院對基層院業務領導;二是個別基層院對檢務公開推進執法水平的意義認識不深,改進工作措施不夠全面深入;三是改進作風的思想自覺和行動自覺還不到位,“四風”整治需要進一步深化。
2016年,在市委和上級檢察機關的領導下,在人大及其常委會的監督下,我堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,突出“強化法律監督,維護公平正義”主題,以忠誠、公正、清廉、文明為要求,將黨風廉政建設工作和業務工作緊密結合,認真履行檢察職責,各項檢察工作取得了新進展。
一、恪盡職守,認真履行崗位職責。
(一)敬業勤政,檢察業務工作開展卓有成效。
以構建平安新鄭為目標,嚴厲打擊各類刑事犯罪,維護社會和諧穩定。月份,我院共受理提請逮捕各類犯罪嫌疑人人,審查批準逮捕人,受理移送審查起訴人,同比上升.%,向法院提起公訴人,同比上升.%。
以營造廉潔高效的政務環境為目標,加大查辦和預防職務犯罪力度,推動反斗爭持續深入。我院緊緊圍繞“堅決懲治和有效預防”的要求,著力在推進辦案工作又好又快發展、增強預防工作效果上下功夫。突出查辦嚴重危害民生的職務犯罪,重點查辦社會保障、醫療衛生、教育、就業等與民生密切相關的行業和領域的職務犯罪。今年—月份,賄賂案件立案件人,立案人數與同期持平。其中萬元以上大案件人,起訴人,有罪判決人。瀆職侵權案件立案件人,其中大案件,起訴人,有罪判決人。先后立案查處新鄭市林業局原紀檢組長郭某余萬元案,河南省國土資源廳執法監察處原副處長解某涉嫌余萬元案,鐵道部工程質量安全監督總站鄭州監督站高級工程師蓋某涉嫌玩忽職守犯罪等一批有影響的案件。立案查處的新鄭賓館原經理張某,利用擔任新鄭賓館經理兼出納的職務之便,虛列職工工資支出元,非法據為己有,被新鄭法院以罪判處年,與前罪合并執行年。依托“預防職務犯罪警示教育基地”,積極開展警示教育工作,先后組織農業局、林業局等家單位全體人員到警示教育基地接受教育,開展預防調查次,專項預防次,發出檢察建議份。結合國內外手足口病嚴峻形勢,立足于法律監督角度,積極開展預防職務犯罪工作,先后三次會同衛生、教育兩部門就全面落實突發公共衛生事件有關制度以及切實抓好預防職務犯罪工作進行座談,舉辦題為“認真履行監管職責、切實做好職務預防”的法制講座,實現了病情防治和職務犯罪“雙預防”。
以營造公平正義的司法環境為目標,強化訴訟監督,確保法律的正確實施。進一步增強監督意識,突出監督重點,嚴密監督程序,嚴格監督標準,加大對訴訟活動中各種違法問題的監督糾正力度。偵查監督中,共依法追捕漏犯人,辦理案件立案監督案件件人,要求公安機關說明不立案理由件,公安機關立案件;對不應當立案而立案的監督件;追訴漏犯人,提出抗訴件,并已改判。認真貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,對人作出不逮捕決定,其中,對名無逮捕必要的輕微刑事犯罪嫌疑人做出不予逮捕決定,對人作出不起訴決定,實現了辦案的法律效果和社會效果的統一。在民事行政審判監督中,受理各類民事申訴案件件,其中立案件,提請和建議提請抗訴件,提出檢察建議件已被采納,支持起訴件。積極開展民事案件執行監督,為了增強執行工作的公開性和透明度,通過制定執行預案、邀請新聞媒體、當地人大代表監督執行等方式,協助新鄭法院成功化解一起涉法上訪案件。加強對監管場所規范化建設的監督力度,向監管單位發出糾正違法通知書份,針對監管改造單位和監外執行罪犯的管理中的薄弱環節發出檢察建議份。
(二)加強檢察隊伍建設,隊伍的整體素質和執法水平明顯提高。
切實加強領導班子建設,以表率樹檢風。始終把班子建設作為隊伍建設的關鍵,高度重視領導班子的思想政治建設和領導能力建設,努力增強貫徹落實科學發展觀的自覺性,著力提高班子成員善于審時度勢、進行戰略思維的能力,推動科學發展、促進社會和諧的能力,總攬工作全局、開拓創新的能力。班子成員注重加強學習,切實增強了政治意識和大局意識;堅持和完善民主集中制,提高了依法、科學、民主決策能力;加強團結,形成了干事創業的凝聚力和向心力;注重廉潔自律,并自覺接受監督,做到正人先正己,自身正、自身硬、自身凈;努力做好表率,身先士卒,親臨辦案第一線,影響和調動干警的工作熱情,以自身行動帶動隊伍弘揚正氣。
積極開展教育活動,用教育立檢容。以科學發展觀為統領,深入開展“講、樹、促”教育活動,認真貫徹學習黨的xx屆四中全會精神。院黨組把深入開展學習教育活動作為隊伍建設的一項重要工作來抓,成立了領導小組,召開專題會議,認真研究制定工作方案,安排部署活動工作。在學習活動中,注重聯系實際,以科學發展觀指導檢察工作。堅持以人為本,在執法思想上,把維護最廣大人民的根本利益作為一切檢察工作的出發點和落腳點;在執法過程中,把打擊犯罪與保障人權結合起來?!爸v、樹、促”活動開展以來,院里組織了“我為誰執法”的大討論活動,對權利的來源、執法的目的進行了深入的討論,教育干警樹立正確的宗旨意識和服務意識,引導干警公正執法,執法為民。同時,把學習貫徹xx屆四中全會精神作為當前的首要政治任務,通過嚴格管理、嚴格要求,內強素質、外樹形象,營造干事創業、爭先創優、改革創新的良好氛圍,樹立檢察機關的良好形象。
繼續堅持從優待警,用真心贏人心。注重理解人、尊重人,樹立人才資源是檢察工作第一資源的觀念。關心干警疾苦,解除干警后顧之憂。實行“四必訪”制度:干警有困難必訪、有病住院必訪、家庭有矛盾必訪、有婚喪大事必訪。積極開展“兩房”建設,偵查技術辦公大樓于去年陰歷二月二破土動工,現已竣工驗收,正式搬遷。為提高干警用餐質量和環境,改革機關食堂管理模式,實行餐廳由服務中心直接管理,原料集中采購,聘請廚師和服務人員的模式,大大提高了干警的就餐質量。
二、突出工作重點,積極推進懲治和預防體系建設。
為全面貫徹落實中央的《建立健全懲治和預防體系—年工作規劃》和我市的《鄭州市建立健全懲治和預防體系年工作要點》以及省院的《河南省檢察機關貫徹落實建立健全懲治和預防體系—年工作規劃實施方案》根據工作需要,成立新鄭市人民檢察院懲治和預防體系建設領導小組,我任組長,其他黨組成員為小組成員,領導小組下設辦公室,設在紀檢監察科。工作中突出重點,從加大查辦和預防職務犯罪的工作力度,強化對訴訟活動的法律監督,推進檢察機關自身懲治和預防體系建設三個方面,確保懲治和預防體系建設取得實效。另外,積極開展懲治和預防體系建設檢查工作,通過自查和領導小組抽查的方式對本單位各部門貫徹落實中央《工作規劃》和市院《實施方案》以及年度工作完成情況進行檢查,重點檢查落實工作責任、完成部署任務、取得實際成效以及存在問題和整改工作等情況,認真提交年度工作報告。同時,采取適當方式實施問卷調查,了解人民群眾特別是征詢人民監督員對檢察機關反腐倡廉工作成效的滿意度。在一定范圍調查了解檢察干警對反腐倡廉建設的評價,印證檢察機關懲治和預防體系建設的實際成效。
2017年,我在縣委和上級檢察機關的領導和人大的監督下,緊緊依靠政府和人民群眾的大力支持,團結班子成員,帶領各族干警認真貫徹落實黨的“xx大”精神,努力實踐“xxxx”重要思想,圍繞我縣經濟發展和社會穩定大局,全面履行法律監督職責,使我院的各項檢察工作都有了長足的發展?,F將一年來的工作、學習和遵守黨風廉政建設規定情況向縣委和人大作簡要匯報:
一、在檢察工作中增強大局意識、群眾意識和服務意識,把黨委滿意和人民群眾滿意作為檢驗檢察工作的最高標準。
我清醒地認識到:只有將檢察工作始終置于黨委的領導和人大的監督下,才能保證各項檢察業務健康發展。因此,在工作中,我自覺增強大局意識和服務意識,努力把黨委的部署落到實處,使檢察工作緊緊圍繞縣委工作大局,服務于***經濟發展和社會穩定。同時努力做到把人民群眾最關心的事情辦好,把人民群眾最需要的事情做好,把人民群眾不滿意的事情改好。對本單位的重大工作計劃、重大案件能及時向縣委、人大匯報。為了更好的接受人大監督,我院今年主動邀請人大代表視察了檢察工作,開展一次人大代表約見檢察長活動。
二、積極組織開展政治理論和檢察業務學習培訓活動,努力提高自身素質和檢察隊伍素質。
一年來,我努力加強政治理論學習,努力提高自身執政能力,提高檢察隊伍的政治素質和業務技能,為全面做好本職工作奠定基礎。
3、認真組織“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動和“社會主義法治理念”教育活動。通過健全機構,加強領導、落實責任,強化督導、統籌兼顧,推動工作開展、加強宣傳,樹立形象等措施的落實,使個人和全體檢察干警思維方式和執法觀念有了新轉變,法律監督能力有了新提高,執法行為和執法作風有了新改觀,隊伍素質和執法形象有了新面貌。
三、全面履行法律賦予的職責,用心工作,不斷提高檢察工作業績。
1、是加強對干警的紀律作風教育。
我們結合全國檢察機關開展的“三個教育”活動,在全院開展了理想信念教育、公正執法教育和艱苦奮斗教育。在此基礎上為了加強全院黨員干部的黨性教育,推動?全院黨風廉政建設和行風建設工作,又在全院黨員干部中開展了警示教育活動,通過觀看《被錢和色推向深淵的市長》、《案件警示錄》等反腐倡廉的反面典型,使干警對xx的危害性、危險性和復雜性有了更清醒的認識,增加了反xx斗爭的決心和使命感,強化了責任意識、廉政意識和服務意識、紀律意識。
2、是加強制度建設,用制度管人、管事。
我們重新修定出臺了一系列操作性強的規章制度,如黨組會議制度,班子會議制度,中心組學習制度,政治學習制度,民主生活會制度,辦公會制度,勞動紀律考勤制度,值班制度,車輛、槍支管理制度等13項200多條,靠紀律約束人,靠制度管理人,各項規章制度成為全院干警的行為準則,使各項檢察工作在制度的嚴格規范下有序運行。
3、是嚴明紀律,保障黨組決策的貫徹實施。
紀律是執行和貫徹黨的路線、方針、政策的保證,沒有紀律制約的隊伍,必將潰不成軍。我院有一名司機,長期作風散慢,工作中不聽調動,不服從安排,科長找他談話,還很不服氣,科長把他交給院里,我就組織政工科長、紀檢組長集體找他談話,指出他的缺點和問題所在,幫他找出了思想上不遵守紀律的根源,并提出了嚴肅的批評,又做了相應的思想工作,使其很快地接受了院黨組的安排,嚴肅了勞動紀律。
為了嚴肅辦案紀律,我們推行了廉政監督卡和一案一跟蹤、案后必回訪制度,能及時準確地了解和掌握干警在辦案活動中的情況,實行強有力的紀律監督。
區二屆人大一次會議以來,在區委和上級檢察機關的領導下,我帶領院黨組一班人,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真履行檢察職能,不斷增創檢察工作新業績,為維護社會穩定和推動經濟發展做出了應有的努力?,F將五年來的情況匯報如下,請予審議:
一、忠實貫徹執行黨的路線方針政策,深入踐行科學發展觀。
五年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹實踐科學發展觀,忠于黨,忠于人民,忠于檢察事業,堅持做到:一是不折不扣地貫徹執行黨的路線、方針和政策。在開展檢察工作中,始終緊緊圍繞黨和國家工作大局,服從服務于黨委中心工作,在司法實踐中認真執行黨和國家的各項重大部署,在綜治維穩、懲腐倡廉、創造優良投資環境等方面,帶領全院干警完成各項工作任務。二是堅持用科學發展觀指導工作實踐。幾年來,我積極參加社會主義法治理念教育、學習實踐科學發展觀、基層黨的組織生活創新、主題實踐教育等專項活動,自覺參加學習、討論,認真做好學習筆記,深入領會掌握鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的十七次人民代表大會精神的內涵,不斷提高自身政治理論水平,堅持用科學發展觀指導檢察工作實踐。三是嚴格執行國家法律、法規。作為一名基層檢察院的檢察長,幾年來,我堅持帶頭組織學習有關法律法規政策,認真掌握運用于檢察工作實踐之中,從而不斷提高執法水平,發揮檢察機關法律監督的職能作用。四是緊緊依靠黨委、人大、政府的領導、監督和支持,加強同執法執紀部門的協調配合。換屆以來,能認真貫徹黨委的工作部署,重大問題及時向黨委請示、報告。同時,自覺接受人大的監督,貫徹執行區人大及其常委會的決定和決議,主動向政府、政協通報情況,虛心聽取批評、意見和建議。
二、突出抓好四項重點工作,帶動各項檢察業務全面開展。
五年來,我堅持以科學發展觀指導檢察工作全局,突出了“強化法律監督、維護公平正義”的主題,始終堅持執法規范化、隊伍專業化、管理科學化和保障現代化,在抓辦案、帶隊伍、爭一流上下功夫,帶領全院走上了科學發展的軌道。
1、以維護社會穩定為根本,嚴厲打擊刑事犯罪,辦案成效有新突破。共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人3170人,提起公訴2457人,實現刑事案件無錯捕、無錯訴、無無罪判決、無超期審理。堅持“執法想到穩定、辦案考慮發展、監督促進和諧”的方針,把打擊重點放在黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和多發性侵財犯罪,批準逮捕此類犯罪嫌疑人1451人,提起公訴1540人。對突發性、群體性刑事案件采取提前介入的方式,防止社會矛盾擴散、激化。深入開展社會治安突出問題排查整治專項斗爭,積極配合地方黨政開展綜治維穩督導工作。在2011年的社會治安突出問題專項整治工作中,區檢察院班子帶領全院干警全力以赴,出色完成各項嚴打工作任務,被區委、區政府評為先進單位。
2、以深化反腐倡廉為重點,嚴肅查處職務犯罪,辦案力度有新加強。五年來,共受理貪x賄賂線索102件,立案偵查貪x賄賂犯罪案件63件68人,其中大要案57件,占立案總數的90%,為國家和集體挽回經濟損失4000多萬元,有力推動我區反腐倡廉工作。立案偵查瀆職侵權犯罪案件14件14人,重點查處在“5。19”、“10。16”等重大安全生產事故背后的職務犯罪案件,同步介入事故調查,立案偵查玩忽職守或縱容違法違規生產等涉嫌犯罪的國家機關工作人員7人。區檢察院反貪工作、瀆職犯罪偵查工作連續多年處在全市前列。
3、以強化訴訟監督為抓手,切實維護公平正義,辦案領域有新拓展。在加強與偵查機關、審判機關協調配合,形成合力的同時,注重發揮監督職能作用,強化對立案、偵查、審判、刑罰執行與監管等訴訟活動的法律監督,開展立案監督18件,決定追捕8人、追訴15人,監督減刑、假釋、暫予監外執行40人次,開展監外考察450人次,實現五年零超期羈押,維護了司法公正。暢通控告申訴渠道,提供網上舉報、申訴和查詢等服務,廣泛開展文明接待活動,共受理群眾來信384件,接待群眾來訪226批2126人次,通過耐心細致的工作,有效化解矛盾糾紛,實現五年無進京上訪。立案審查民事審判、行政訴訟申訴案件14件,通過提請抗訴、檢察建議和釋法說理等方式,把執法辦案同化解矛盾相結合,促進社會和諧。通過派員聯系、審閱案卷、審查報表、召開聯席會議等方式建立行政執法與刑事司法相銜接機制,加強對行政機關執法活動的監督,促進各行政執法機關依法行政。
4、以推進“四化建設”為目標,努力加強機關自身建設,綜合實力有新提高。大力推進科技強檢步伐,先后建成了高清視頻會議系統、局域網系統和機要通道三級網絡系統,建成了院內與駐所兩個辦案工作區,配置了同步錄音錄像設備和案件動態管理系統軟件,檢察辦公、辦案、辦事的科技含量得到新的提高。
三、堅持從嚴治檢,建設高素質檢察隊伍。
五年來,我把加強班子和隊伍自身建設,不斷提高隊伍素質作為推動檢察工作科學發展的根本和動力,努力提高隊伍整體素質。一是積極開展各類教育活動。我和班子成員積極參加社會主義法治理念教育、學習實踐科學發展觀、基層黨的.組織生活創新、主題實踐教育等專項活動,自覺參加學習、討論,認真做好學習筆記,深入領會掌握鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的十七次人民代表大會精神的內涵,不斷提高自身政治理論水平,堅持用科學發展觀指導檢察工作實踐。二是不斷提升自身領導能力和執法水平。五年來,我堅持帶頭學習有關法律法規政策,認真掌握運用于檢察工作實踐之中,從而不斷提高執法水平,發揮檢察機關法律監督的職能作用。三是堅持民主集中制,當團結的楷模。大事講原則,小事講友誼、風格,班子成員同舟共濟,團結協作,帶動干警為群眾辦好事、辦實事,形成強有力的領導集體。四是切實抓好制度建設。結合本院實際,共組織落實修訂了20多項規章制度,使全院各項工作和干警行為步入制度化、規范化的軌道。通過與全院干警層層簽訂責任書的形式,切實抓好隊伍、辦案和行政“三項安全”。五是大力開展教育培訓。鼓勵支持干警參加學歷教育、專項業務培訓,積極開展模擬法庭論辯、庭審觀摩、業務能手評比等活動,推動了隊伍專業化水平的提升。五年來,有382人次參加了省、市組織的專項業務培訓,目前,全院大學以上學歷干警占比已達到95%,隊伍整體素質穩步提升。五年來,我院有多項工作先后獲得區級以上榮譽21項,47人次干警受到上級機關記功和表彰。
四、加強學習,謀劃黨風廉政建設健康發展。
作為檢察長,處在反腐倡廉的前哨陣地,面對腐蝕與反腐蝕的雙重考驗,自己能始終牢記組織教誨,做到“自身正、自身硬、自身廉”。對重大事項堅持民主決策,不獨斷專行;對重大案件堅持依照程序辦理,不干預干警正常工作。能較好處理親情、友情和工作感情的關系,自覺抵御干擾和阻力,不辦關系案、人情案,不以案謀私。任職以來,我嚴格執行中央、中紀委《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、黨政領導干部責任考核制度和中政委“四條禁令”等紀律規定,帶頭講政治、講正氣,要求干警做到的,自己首先帶頭做到,要求干警執行的,自己首先帶頭執行,在生活上不講排場,在作風上不擺架子,在待遇上不搞攀比,在執紀上不搞特權。
堅持秉公執法、嚴于律己,正確用好權力,為干警作出表率。
自己在工作中雖然取得了一定成績,但離組織要求還有很大距離,突出表現為學習勁頭不足、創新意識不強、立足本職深度開展訴訟監督的舉措不多等。自己有決心有信心,在區委和上級檢察機關的堅強領導下,求真務實,克難奮進,在今后工作中堅決克服改進。
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今年5月,我從經貿委調入院里工作,分管控告申訴、人民監督員聯系工作。幾個月來,主要作了以下幾項工作:
一是抓好全國文明接待室創建工作。創建全國文明接待室是我院年度爭先創優工作的重要內容,也是控申業務提升的重要抓手。6月份,我與控申科的同志一道,利用3個月的時間,加班加點,努力工作,一手抓硬件建設,一手抓軟件建設,取得了明顯成效。硬件建設上,按要求增設了檢察長接待室、會議室、情緒疏導室、會談室、調解室,安裝安全監控系統,并將信訪條例、政策法規公布上墻,讓來訪者一目了然;在軟件資料的準備上,對近3年以來創建工作資料進行全面歸檔整理,做成近200個文件盒,在迎接省院考核驗收中受到好評。
二是抓好檢調對接工作。檢調對接,促進輕微刑事案件當事人矛盾糾紛和解,是鈍化社會矛盾的有效辦法。今年全院辦理批捕、起訴刑事案件805件1215起,其中輕微的案件80件87起,為有效開展對接,促進刑事受害人與對方化解矛盾,我組織控申科開展有效對接31人次,和解成功24件,成功率86%。在全市8個縣區院中,我院是對接成功最多的,效果也是最好的。
三是抓好刑事被害人救助工作。刑事被害人救助是今年中央政法委根據刑事案件被害人中弱勢群體的特殊情況新提出的,各地都在試行。我根據刑事案件較多的特點,認真協調區政法委,在院里業務經費不足的情況下,想方設法對受害弱勢群體開展救助,全年共救助14人,發放救助資金近6000元,受到受害人的普遍歡迎。
四是有效處理涉檢信訪矛盾。吳宜才信訪案是省檢察院交辦、督辦的,由于案件時間較長,加之吳宜才多年鬧訪纏訪,去京赴省,嚴重干擾省、市院領導和區委、區政府主要領導大量精力。我與區信訪局、所在地社區經多次反復做工作,現已圓滿解決,吳表示息訴息訪。王儒珠信訪案,已由市院控申部門受理,近期亦將結案。
二、嚴于律己,廉潔奉公,保持良好形象。
一是認真執行黨風廉政建設責任制。工作中堅持做到“八個禁止”。對照責任制要求,本人沒有跑官要官,沒有能力借選撥任用干部之機謀取私利;沒有收受干股、違規投資證券和期貨式其他委托理財的名義獲取不正當利益;沒有以明顯低于或者高于市場價買賣商品房、違規購買經濟適用房等情況;沒有收受和贈送現金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股標及其他有價證券,消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品規定情況;沒有為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益規定情況;沒有用公款報銷應由本人及配偶和子女支付的個人費用等規定情況;沒有利用本人及家庭成員婚喪嫁娶大操大辦收錢斂財,沒有利用工作調動、提升晉級、遷新居、過生日、子女升學、參軍等名義大操大辦;執行配偶、子女從業規定及其現行從業情況;沒有參與賭博等;沒有用公款大吃大喝、工作日中午沒有飲酒、沒有用公款高消費娛樂和健身活動;沒有用公款出國(境)或國內旅游及遵守出國規定;執行公務用車配備、使用和管理等規定情況;執行禮品禮金登記、重大事項報告等制度;執行對身邊工作人員的教育、管理和監督等規定。
一年來,在中共xx縣委和市人民檢察院的領導下,在縣人大常委會的監督和縣政府、縣政協、縣紀委等有關機關的支持下,始終按照上級檢察機關的部署,積極圍繞xxx縣委的中心工作,團結黨組一班人帶領全體檢察人員,大力加強領導班子和檢察隊伍建設,全面履行監察職能,使xxx縣人民檢察院的各項工作都保持了良好的發展勢頭。在市院年度綜合考核中,整體工作仍在全市各縣區院中占據較好位次。2017年初,縣委、縣政府作出了《關于開展向縣人民檢察院學習活動的決定》,并獎勵現金10萬元。
一、積極組織開展政治理論和檢察業務知識學習活動,努力提高自身素質和檢察隊伍素質。
加強政治理論學習,是新時期黨中央對各級領導干部和每個黨員的新要求,也是各級領導干部在新時期全面貫徹黨的十*大、十*屆四中、五中全會精神,努力提高自身執政能力,努力提高檢察隊伍的政治素質和業務技能,為全面做好本職工作的重要保證。
1、積極組織、參加保持共產黨員先進性教育活動。在學習發動和教育培訓階段,進一步加強了活動的組織領導工作,帶領全體檢察干警認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想、十*大報告、黨章和《檢察官政治讀本》、《檢察官紀律讀本》、《檢察官道德讀本》等理論文章,系統的學習了政治理論;在征求意見和分析評議階段,組織領導黨組一班人到各鄉鎮和縣直各部門征求對檢察工作的意見和建議,認真撰寫黨性分析材料,積極組織參加黨組會議、黨支部會議、黨小組會議,向黨組和全體黨員匯報個人思想,并主動、誠懇征求批評和意見;在整改階段切實抓好了黨組和個人整改措施的落實,保證了活動扎實有效的開展。通過開展保持共產黨員先進性教育活動,個人和全體檢察干警在黨性、執法觀念、工作作風、廉潔勤政、開拓創新等方面有了新的提高。被縣委確定為保持共產黨員先進性教育活動先進單位。
2、認真組織、參加“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動。通過健全機構,加強領導、落實責任,強化督導、統籌兼顧,推動工作開展、加強宣傳,樹立形象等措施的落實,整個活動扎扎實實,個人和全體檢察干警思維方式和執法觀念有了新轉變,法律監督能力有了新提高,執法行為和執法作風有了新改觀,隊伍素質和執法形象有了新面貌。
3、組織開展“學習型檢察院建設”活動。為提高干警的政治素質和業務技能,年初,提議并確定了開展學習型檢察院建設的決定,決定從政治素質、職業道德、傳統美德、社會公德等方面加強檢察人員的素質教育;通過以部門為單位,結合業務工作實際,開展小型研討會活動,探索和形成一套處理案件的有效辦法,達到逐步提高案件質量的目的。經過一年來的實施,收到了顯著效果,被市院領導給予充分肯定。
二、全面履行法律賦予的職責,用心工作,不斷提高檢察工作業績。
一年來,始終抓住依法履行法律監督這條主線,緊緊圍繞縣委中心工作,以創建“平安xxx”為載體,以全面加強規范化建設為切入點,以“保持共產黨員先進性教育”活動和“規范執法行為,促進執法公正”專項整改整改活動為總抓手,不斷加大工作力度,突出抓好“三項重點業務”,各項工作都保持了良好的發展勢頭。
1、積極開展“嚴打”工作,維護社會穩定做出新業績。2017年,我們按照各級黨委和上級檢察機關“嚴打”工作的總體要求和“平安xxx”建設的總體部署,始終把維護社會穩定作為首要任務,把“嚴打”方針貫穿檢察工作始終,與法院、公安、司法等部門密切配合,嚴厲打擊了各類嚴重刑事犯罪。1—11月份共受理偵查機關提請批準逮捕370件526人,經審查,依法批準逮捕312件429人,辦理案件數同比增長10%;受理移送審查起訴418件561人,經審查,提起公訴390件503人,辦理案件數同比增長18.6%;上呈市人民檢察院審查起訴16件25人。
2、積極穩妥地查辦職務犯罪,促進公正清廉政務環境的建立。2017年,我們根據市院下達的辦案任務,以服務“平安xxx”建設、緩解干群矛盾、維護黨政機關及其工作人員的廉潔性為目標,重點查處了群眾反映強烈、容易激化社會矛盾引發上訪、影響發展和穩定的職務犯罪案件。共查辦各類職務犯罪案件23件31人,其中貪污賄賂類案件18件19人,瀆職侵權類案件5件12人,通過辦案共為國家挽回損失200余萬元。
3、強化執法監督,努力實現公平、正義取得良好效果。加強訴訟環節的監督,是法律賦予檢察機關的職責,同時也是努力維護公平正義、減少社會不穩定因素,落實“平安xxx”建設的重要途徑。一是強化立案監督26件28人,其中已有13人被法院作出有罪判決;二是依法追捕、追訴漏犯23人,保證了訴訟工作的全面進行。三是依法提請市院抗訴已經生效的民事行政案件17件,目前已開庭再審的全部作出改判;四是進一步加強刑罰執行和監管場所的監督,依法立查2名公安人員刑訊逼供案件,較好地維護了監管改造秩序。五是辦理刑事申訴案件7件、刑事賠償案件3件,受理舉報線索78件,提供法律咨詢360次,減少了不穩定因素。
三、堅持嚴謹求實、勤奮創新,切實加強工作作風建設。
2、認真執行了黨的民主集中制原則。工作中,我十分注重正確處理民主與集中的關系,從來不搞“一言堂”和臨時動議。特別是在重大工作安排、重要事項決策時,事前都進行認真調查研究,始終堅持決策前和班子成員充分醞釀、協商,決策中廣泛聽取領導成員和部分同志的意見,決策后全面落實的工作原則,保證了各項工作決策的規范性和科學性。特別是在落實“兩房”建設任務,準備新建辦公大樓問題上,我主動調研,從一般人員到領導班子成員,廣泛征求意見,集思廣益,從選址到設計,充分聽取廣大干警的意見,得到了廣大干警的支持和理解,較好促進了工作的順利開展。
四、嚴格自我要求,認真遵守組織紀律,廉潔自律取得新成績。
一年來,在廉潔自律方面,始終嚴格自我要求,時時處處以身作則,認真發揮表率作用。一是嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》和《檢察人員紀律處分條例(試行)》,嚴格要求自己和領導班子成員,努力提高廉政意識,真正做到了廉潔從檢、廉潔辦案。二是通過層層簽訂廉政建設責任書,推行“一崗雙責”的管理模式,嚴格要求全體檢察人員公正執法、廉潔辦案,盡最大努力杜絕人情案、關系案、金錢案的發生,較好地提高了檢察人員廉潔從檢的自覺性,同時也在社會上較好地樹立了檢察機關的良好形象。三是嚴格要求身邊工作人員和親屬,絕不允許他們以我的名義和影響,辦理影響檢察形象和檢察長形象的事情。四是認真落實黨風廉政責任承諾,先后帶頭在全體干警大會和黨支部會議、黨小組會議上作出承諾,并認真實踐諾言。五是嚴肅查處違紀行為,維護黨的紀律的嚴肅性。一年來,對工作中出現的問題,不回避、不袒護,該誡勉的堅決誡勉,該處理的堅決處理,使黨風廉政建設責任得到了深入落實。
五、工作中存在的不足。
政治理論學習還有待于進一步加強,理論水平還有待于進一步提高。
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
20xx年,本人在**市委和上級檢察院的正確領導下,按照我院年初確定的“新標準、新舉措、新形像”工作目標(簡稱“三新”工作目標),帶領全院干警堅持科學發展理念,以執法辦案為中心,以深入推進三項重點工作為載體,以爭創一流業績為工作目標,依法履行憲法和法律賦予的法律監督職責,圓滿完成了各項檢察工作任務,同時也為地方的社會穩定和經濟發展做出了積極的貢獻?,F將一年來的工作和廉政情況報告如下:
認真履行批捕、起訴職能,維護社會和諧穩定。全年共受理公安機關提請逮捕的各類刑事案件**件**人,經審查批準逮捕**件***人;受理公安機關移送審查起訴的各類刑事案件****件***人,經審查已提起公訴**件**人,移送上級院審查起訴**件*人。認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,堅持對未成年人犯罪和情節較輕的初犯、偶犯、過失犯落實依法從寬政策,依法決定不起訴*件*人。依法擴大簡易程序適用,健全快速辦理輕微刑事案件機制,建立當事人達成和解刑事案件辦理機制,認真開展釋法說理、心理疏導工作,積極引導和幫助當事人化解積怨,提升了執法效果,促進了社會和諧。
深入查辦和預防職務犯罪,服務全市工作大局。全年共立案偵查貪污賄賂案件*件*人,立案偵查瀆職侵權案件*件*人,案件起訴率和有罪判決率均為100%。加強預防宣傳和警示教育,深入開展預防工程建設領域職務犯罪專項工作。堅持偵防一體化工作格局,按照預防工作機制的要求,對典型案件進行預防調查分析,并形成預防調查報告,受到市委和上級院的認可和肯定。在查辦和預防職務犯罪工作的同時,積極為大局服務,實行領導干部聯系企業制度,深入企業提供法律咨詢服務;積極參加新農村建設幫建工作,協調有關部門為包扶村解決實際問題,直接投入新農村幫建資金**萬元,捐助基建水泥**噸,受到了鎮、村干部和群眾的擁護和好評。
扎實開展訴訟監督,維護社會公平正義。重點監督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題。加強刑事司法與行政執法銜接,探索行政執法案件向檢察機關備案制度。全面履行民事行政檢察職能,堅持息訴工作與提請抗訴監督并重,向上級院提請抗訴*件,支持*件,服判息訴*件。認真開展看守所監管執法和審判監督專項檢查,全年共開展安全防范檢查**次,杜絕了體罰虐待、刑訊逼供等問題的發生,切實維護了在押人員的合法權益。加強駐所檢察室規范化建設,實現與看守所監控系統雙聯網。
健立社區矯正工作機制,提高社會管理水平。與相關職能部門共同制定了職責分工、考核獎懲、落實幫扶政策教育培訓、解除等五項工作制度,加強對社區矯正各執法環節的法律監督,防止和糾正脫管、漏管等問題,促進了社區矯正工作依法規范、有序。
加強執法規范化建設,保障公正廉潔執法。全面整合、細化檢察業務規程,制定了統一的執法工作規范,形成權責明確、行為規范、監督有效的執法工作機制,實現對檢察工作的精細化管理。認真開展扣押凍結款物專項檢查工作,明確了涉案款物管理方式和處理程序,規范了涉案款物的管理和使用。進一步完善檢委會、檢察長辦公會、院務會制度,規范了議事決策程序。健全檢務督察制度,完善了檢察人員違法違紀行為懲處制度。通過一系列執法規范化措施,規范檢察干警的執法行為和過程,提高了辦案效率和執法水平,維護了司法公正。
健全信訪工作機制,促進社會矛盾化解。堅持標本兼治的原則,一手抓積案化解,一手抓源頭治理。加強與公安、法院等部門的溝通與聯系,加強與各部門的協調配合聯動,合力化解涉檢信訪案件。認真落實檢察長接待制度,堅持首辦責任制和領導包案制度,積極開展下訪、巡訪,妥善處理涉檢信訪案件。認真開展案件評查活動,對重點部門、重點案件進行逐一排查梳理,對可能引發信訪的事由和環節進行分析和預測,并制定預防對策和解決方案,全年無一起涉檢信訪問題的發生。
加強領導班子自身建設。加強理論學習,提高班子成員政治理論水平,堅定班子成員的政治覺悟和信念,不斷提高駕馭全局工作的能力。認真執行民主集中制,定期召開民主生活會,堅持開展批評與自我批評,及時溝通思想,認真采納和尊重每名班子成員的意見和建議,班子成員之間達到了思想上統一、步調上一致、工作上同心,共同承擔起帶一流隊伍、創一流業績的責任。對副職的分管工作重新進行了調整,使分工更加合理、有序。各位副職大膽管理,敢于負責,到位不越位,補臺不拆臺,分工不分家,帶領各自分管戰線檢察干警取得了突出的成績。黨組一班人真正做到了以人格魅力凝聚人、以躬身敬業帶動人、以公正無畏影響人。連續四年被穆棱市委評為“優秀領導班子”。
加強檢察文化建設。認真開展了“恪守檢察職業道德,促進公正廉潔執法”主題教育、“我自豪,我是穆棱檢察人”主題朗誦等活動,使全院干警牢固樹立了社會主義法治理念、為人民服務宗旨意識,增強了職業榮譽感和責任心。通過開展檢察職業道德建設,培植檢察文化理念,充分發揮檢察文化陶冶情操、凝聚力量、激發活力的功能,讓干警在耳濡目染、潛移默化中提升了境界,提升了能力。
加強檢察隊伍執行能力建設。堅持把檢察人員執法能力的培養作為提高執法公信力建設的關鍵環節來抓,通過參加上級院的各類崗位培訓、出臺措施鼓勵干警參加司法考試、參加上級院組織的優秀公訴人、優秀考核庭、優秀主辦檢察官崗位評選活動等方式進行理論學習和實踐鍛煉,加強素能培養,切實提高發現違法犯罪、偵查突破案件、收集固定審查運用證據、適用法律政策等法律監督能力,使檢察干警執法能力、執法水平、執法公信力有了質的提高。
20xx年,市人民檢察院圓滿完成了省院確定的各項工作任務,被**省政法委授予“全省政法系統先進集體”,在***市檢察系統年度目標管理考評中名列第三,在**省檢察系統*類院年度目標管理考評中名列第四,再次被評為“全省先進基層檢察院”。
1、抓制度落實,確保檢察官形象清正廉明。
圍繞重點人員,重點崗位,重點案件,重點環節,狠抓制約防范制度的建立和落實。一是實行談話制度,要求檢察長與黨組班子成員,分管領導與科室領導,科室負責人與本科干警定期談話,面對面交流思想,及時了解和掌握各個局面的思想情況并有針對性地進行思想教育工作,確保了隊伍團結穩定和諧。二是實行檢務督察制度,成立由院領導和相關科室負責人參加的檢務督查小組,采取常規檢查和突擊檢查相結合的方式,對可能的違反檢風黨紀情況防患于未然。三是實行廉政勤政教育講評制度。我們組織全院副科級以上干部認真學習《工作規劃》,并結合我院工作實際制定了實施方案,要求副科級以上干部必須嚴格按照方案落實《工作規劃》,從而引導全院干警廉潔自律、秉公執法。
繼續執行“干警八小時以外流動監督崗”制度,每逢春節和假日,紀檢監察部門均利用對干警家屬進行節前慰問的機會,走訪部分干警家屬,以進一步加強與干警家屬的溝通聯系,了解干警八小時以外的工作、學習、生活情況,對促進干警八小時以外廉潔自律起到了積極作用。
2、抓內部監督,確保工作氛圍風清氣正。
院黨組按照統一、高效、有序的原則詳細制定各項業務工作流程,并成立了專門督查小組,定期對業務工作進展情況進行檢查評比,以科學規范的業務流程,確保全院各個環節有序運轉。同時,把內部執法監督納入目標管理,制定《黨風廉政建設責任狀》和《辦案安全責任狀》,把執法辦案中的教育、管理、監督工作作為黨風廉政建設責任書的主要內容,落實案件跟蹤回訪制度,對自偵案件全過程進行監督。包括執行法律法規情況,干警在執法中執行辦案紀律情況,執行有關贓物、贓款扣押規定,收支兩條線的情況,對出現違紀進行調查處理等,同時,黨組規定檢委會委員辦公室對檢委會的決定落實情況進行監督,有擅自改變檢委會決定或故意拖延、拒不執行決定的行為,及時向檢察長或分管副檢察長報告,并提出處理意見和建議,從而加大對干警違法違紀的監督力度,提高了干警遵紀守法的自覺性,有效地保證了案件質量,防止權力的濫用,促進司法公正。
3、抓日常工作,打造勤政廉政的檢察隊伍。
繼續開展爭創“零違紀”領導班子、領導干部和政法單位活動。首先,嚴格遵守班子行為準則。領導班子是整個隊伍的核心,是干警學習工作的榜樣,領導班子的一言一行,直接影響到班子的整體形象。為了規范和約束班子成員的行為,院黨組要求班子成員嚴格執行《領導干部個人及家庭重大事項報告制度》、《領導干部廉政監督制度》,對班子成員的行為進行具體規范。其次,完善中層干部考核管理制度,規范了紀檢監察工作的績效評價。在執行領導班子成員、科級干部和中層干部黨風廉政崗位責任制的基礎上,進一步細化、量化考核和責任內容,并將黨風廉政建設、辦案安全防范和執法執紀情況由紀檢監察部門向院里統一提供情況,考核結果直接與個人獎懲掛鉤。通過以上制度的實行,從各方面對班子成員及全體干警的行為加以約束、引導,使隊伍建設實現了制度化、規范化,隊伍的面貌大為改善。干警整體素質得到提升,群眾觀念進一步增強,職業道德、職業紀律、職業責任感得到提高,一年來,上級院和各級檢查組多次到我院明查暗訪均沒有發現問題,全院干警更沒有因違法違紀被舉報、處理的情況發生。
20xx年,我始終以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,努力實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,明確黨風廉政建設和自身反腐敗工作思路和目標,強化責任,狠抓落實,努力從源頭上預防和治理腐敗,以堅定不移的態度,堅強有力的工作和堅持不懈的努力,帶頭推進黨風廉政建設工作,從而帶動檢察工作的全面發展。
在工作和生活中,嚴于律己,廉潔奉公。在政治上同黨中央、同上級黨委保持高度一致;在思想上,能夠自覺抵制不正之風和腐敗現象的侵襲,牢固樹立宗旨觀念,堅持一切從人民利益出發,堅決貫徹、模范實踐“三個代表”的要求,正確行使手中的權力。嚴格遵守組織人事紀律,認真按照干部選拔標準和程序任用干部,堅持正確的用人導向,堅持用好的作風選作風好的人;按照規定標準配車,沒有公車私用問題,嚴格控制不合理費用,自覺遵守廉潔自律方面的各項規定,及時報告家庭重大事項,管好自己、教育好配偶及子女自覺抵制不正之風,無任何違法違紀問題,沒有參與經商辦企業、在企業中兼職或進行中介活動,沒有利用婚喪嫁娶等大操大辦甚至斂收錢財的情況,沒有違反檢察紀律和領導干部廉潔自律有關規定的情況。
20xx年,雖然在本人的帶領下,我院工作取得了一定的成績,但也存在著一些不容忽視的問題:一是法律監督工作的力度有待加強;二是執法辦案的規范化程度有待提高;三是檢察隊伍整體素質和執法能力還需進一步增強。在今后的工作中,我將和班子成員一道著力提高領導能力和領導水平,充分調動全員工作積極性,以奮發有為的斗志和務實的作風,全面履行法律監督職責,推動檢察工作全面上水平。
謝謝大家!
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
2017年,在縣委和上級院的堅強領導下,在人大的監督和縣政府的大力支持下,在全院干警的大力支持下,堅持以鄧小平理論、十*屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以“強化法律監督,維護公平正義”為主體,始終把維護穩定做為檢察工作的首要任務,積極開展“嚴打”整治斗爭,加強預防職務犯罪工作,堅決懲治貪污賄賂等經濟犯罪,以經濟建設為中心,積極服務**經濟大發展,全面完成了各項檢察工作任務。
一、政治思想方面。
執行黨的方針政策,圍繞經濟建設這個中心,全面建設小康社會的目標,堅持發展是第一要務,開展檢察業務工作。
2、進一步加強作風建設。按照“八個堅持,八個反對”的要求,嚴格工作紀律、辦案紀律,加強依法辦案、文明辦案工作。堅持檢察長接待日制度,實行信訪首辦責任制,認真開展包鄉住村活動,深入基層獲取第一手資料,積極為各族群眾辦實事辦好事,在包鄉住村工作中,我們發現有部分群眾沒有接通自來水,給群眾生活造成了許多不便,為此我院通過多方協調,并動員全院干警,投資2萬余元為9戶農民接通了自來水,解決了47人及200百余頭牲畜的飲水問題,當看到該鄉貧困戶青**原住房四面通風,墻壁多處裂口,一半房屋已經坍塌,剩余房屋已成危房,當看這種情況,我院為他提供了15000塊磚,我通過多方協調有關單位,幫他建了一棟90平米的磚木結構房屋,為該村一戶貧困戶購買兔4只。為農民增收致富獻計獻策理清發展思路,促進了**村各項工作的開展。
3、積極投身于“強化法律監督、維護公平正義”活動中,充分認識檢察機關在維護國家法律的統一正確實施、保障在全社會實現公平和正義方面承擔著重要責任。此次活動杜絕形式主義,采取自學、集中學以及觀看檢察系統警示片等方式提高學習質量,通過撰寫和心得體會來突出學習效果,以科室為單位查擺不足并制定整改措施,通過集中討論,對不適應新時期檢察工作的制度予以修改和廢除。
二、加強業務學習,進一步提高了業務素質。
檢察院是法律監督機關,其工作性質決定要熟練開展檢察業務工作,“強化法律監督,維護公平正義”,就必須熟悉本職業務和法律法規知識。在工作中,始終能夠堅持有空就學習業務知識,在學習中堅持做,堅持理論聯系實際,善于同干警討論疑難案例,從中吸取經驗教訓,提高自己解決問題的能力,能夠通過學習借鑒兄弟院的先進經驗,結合本院實際,創造性地開展工作,加強同公、法、司及有關單位的協調配合,促進了本院各項業務工作的開展。黨組一班人團結一心既分工又配合,全院一盤棋,協調各科、室、局統一行動,為共同完成今年的各項檢察工作打下了良好的基礎。在抓好自身業務學習的同時,要求全院干警努力學習業務知識,建立了晨讀制度,鼓勵干警積極參加學歷教育和續職培訓,努力提高干警業務素質,以適應新時期新階段檢察工作的需要。
三、熱愛本職工作,有強烈的事業心和責任感。
一年來能夠忠誠的履行崗位職責,對工作認真負責,有強烈的事業心和責任感,對縣委、政府安排的工作及單位的各項工作,能積極主動去做好,對工作有布置、有落實、有檢查,發現不當或不妥之處,能夠積極整改,使各項工作再上一個新臺階。
在組織紀律方面,能夠遵守政治紀律、工作紀律及保密制度,嚴格考勤制度和工作制度,從沒發生過遲到早退,要求干警加班,我也加班,從來沒有要求補休過,多年來從未休過假。
四、進一步加強黨風廉政建設。
為加強我縣的預防職務犯罪工作,我院起草的《**縣預防職務犯罪工作實施辦法》已通過人大審議,并發布實施,積極向縣委請示,要求召開全縣預防職務犯罪工作會議,并于7月9日成功召開了**縣預防職務犯罪工作會議,我在會上作了《警惕職務犯罪的幾個問題》的講話,全縣在家的副縣級領導和260余名黨政及企業、事業一把手參加了會議。在縣城建局建立起我縣第一個預防職務犯罪聯絡中心,并制定了工作辦法,與各有關單位了召開聯席會議,確定了預防職務犯罪工作聯絡員,在我縣初步建立起預防職務犯罪工作網絡,形成了全社會共同參與的格局,使我縣的預防職務犯罪工作逐步走上正規。為建立我縣行政執法與刑事執法相銜接工作機制,由我向縣委匯報,在9月29日成功召開了我縣行政執法與刑事執法相銜接工作會議,會上,我院與縣15個行政部門簽署了建立行政執法與刑事執法相銜接的工作機制,并形成文件,30個行政執法單位參加了會議。
在辦理案件中,嚴格要求干警,堅決執行高檢院九條卡死規定、區院的三條補充規定和“六條必須”制度。堅持深入調查研究,查清事實真相,杜絕冤、假、錯案發生。在工作中能自覺接受群眾監督,對檢察院的工作開展情況能及時向人大報告,自覺接受人大的監督和政協的民主監督。干工作能夠堅持實事求是,一切從實際出發,高效率、高節奏,不搞形式主義,決策民主化,善于集思廣益,少走彎路,充分發揮黨組的核心作用,民主決策,避免了決策失誤,有力的促進我院各項工作的開展。加強了領導與干警,干警與干警之間的團結,有力的促進了各項檢察業務工作的開展,并取得到了較好成績。
廉潔自律,積極開展職業道德教育。認真學習中央領導關于加強廉政建設的論述、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《檢察人員紀律處分條例》及中央、自治區有關反對奢侈浪費的規定,并堅決貫徹執行,在黨風廉潔建設中實行一把手負總責,積極開展廉政教育月活動,院黨組與各科、室、局簽訂了廉潔從檢責任書,要求全體干警堅持廉潔從檢“十不準”、政法干警“四條禁令”,辦案中堅持九條卡死,杜絕耍檢察特權,吃、拿、卡、要,任何時候不能接受當事人的宴請和錢物,堅決反對拜金主義,提倡艱苦樸素。多年來干警從沒發生過違法違紀的事情。在公務往來活動中,沒有發生過用公款大吃大喝的現象及游山玩水,按規定報銷差旅費,勤儉辦一切事業,保證了本單位工作的正常開展。能夠教育親屬和身邊工作人員廉潔從政,不得用本人的名義為個人謀利,一年來沒有發生違法違紀的事。
五、努力開創檢察工作新局面。
在檢察工作中,能夠以身作則,積極承辦或參加辦理重大案件并出庭支持公訴,辦案中堅持以事實為根據,以法律為準繩,嚴把批捕起訴關。2017年1月至12月我院共批準逮捕38件53人,審查起訴41件56人。繼續堅持“嚴打”整治斗爭工作,在工作中堅持“二個基本”原則,做到快捕快訴,同時嚴把案件質量關,所辦案件沒發生過冤、假、錯案。民行檢察是民心工程,為維護公平正義,保護當事人合法權益,進一步加強了民行檢察工作,今年依法建議上級院抗訴二件,向人民法院發出《檢察建議》一份,要求一件重新審理。立案監督工作有了長足的進步,向公安機關發出要求說明不立案理由通知書8份,公安機關全部答復,其中立案4件。熱情接待來訪群眾,全年接待群眾來訪96人次。進一步加強了監所檢察工作,全年參加大型專項檢查12次,發出書面檢察建議6份。
查辦職務犯罪是檢察院的一個重要職能,此項工作的好壞直接關系到黨在人民群眾中的威信。為了做好這項工作,積極查找案件線索,始終堅持親自帶領干警查辦職務犯罪。一年來立案偵查經濟案件1件,移送起訴1件,并被法院作有罪判決,為國家挽回經濟損失3.9萬元。并對三件瀆職案件進行了初查。對經濟案件親自參加辦理,加強指導,對在辦案中碰到的難題,主動與干警共同探討、排除疑點,力爭將案件辦成鐵案。辦案中堅持以事實為根據,重證據,不輕信口供,既不冤枉好人,也不放過一個涉嫌的犯罪分子。在查辦案件中力求做到政治、法律、社會效果三統一,查辦一案教育一片,幫助發案單位建章立制,起到了積極的預防作用,促進了廉政建設。
今后努力的方向,認真學習十*大和四中全會精神,以“三個代表”重要思想統攬檢察工作,努力加強執政能力建設,堅持依法建院,進一步完善目標管理和崗位目標責任制,進一步加強隊伍建設,強化法律監督維護公平正義,努力爭創先進檢察院。
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
五年來,我和黨組一班人團結帶領全院干警破解難題、主動作為,各項檢察工作實現了新發展、邁出了新步伐。20xx年至20xx年,我院連續四年榮獲“全市先進基層檢察院”稱號,目前各項檢察工作繼續保持先進位次,穩立全市第一方陣,有望實現先進基層檢察院“五連冠”。省院黨組書記、檢察長薛江武親臨我院調研時,給出了“院小目標大,小院大作為”的肯定和評價。區檢察院和院反貪局、偵監科分別榮立集體三等功一次?,F將本人五年來履職、守廉及修德情況報告如下。
(一)狠抓執法辦案,維護社會和諧穩定。
依法打擊刑事犯罪。樹立“大安全觀”理念,緊緊圍繞平安禹會建設,嚴格履行批捕、公訴職責,依法打擊各類刑事犯罪。五年來共批準、決定逮捕1361人,提起公訴2266人。貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,不批捕142人,不起訴16人。集中開展危害食品藥品安全、破壞環境資源、電信網絡等犯罪專項懲治活動;承辦全市知識產權案件統一審查起訴工作,慎重處理科技創新中的新情況新問題,依法保護市場主體創新活力。
積極查辦職務犯罪。按照“橫向挖串案、縱向挖窩案、立體挖案中案”工作思路,著力形成辦案規模,逢自偵查辦案件,必親臨一線指揮,整合資源、激勵士氣。五年來共立案偵查貪污賄賂案件84件88人、瀆職侵權案件15件18人,立案數、大要案數均保持較高水準,通過辦案,為國家挽回經濟損失892萬余元,案件起訴法院后,有罪判決率100%。查辦了一批在本地有較大影響的窩案串案及司法機關重點部門案件,開展了查辦基層涉農惠民領域職務犯罪專項行動,被市院表彰為先進集體。
打造預防品牌業務。體現禹檢特色,親自抓預防品牌業務,注重在深入挖掘、工作創新上下功夫。利用在轄區建立的兩個預防職務犯罪警示教育流動基地和與蚌埠鐵路看守所共建的全省首家非公企業警示教育基地,組織轄區機關、企事業單位參觀,以案說法,開展預防職務犯罪警示教育,得到市人大、區委的肯定。與蚌埠市第一人民醫院簽訂廉政共建協議;與區委組織部共同制定新任干部行賄檔案查詢制度;聯合高新區開展首次《安徽省預防職務犯罪工作條例》專題學習與知識測試活動。采取話劇普法進校園、法制課上法庭,率先在全市制作廉政鼠標墊等形式,拓展預防新渠道。預防工作連續四年考評全市第一。
著力化解社會矛盾。扎實做好接訪維穩工作,落實好檢察長接待日、聯合接訪、實地接訪等制度,制作檢民聯系卡,構建來信、來訪、網絡、電話多渠道控申舉報平臺,完成了遠程視頻接訪對接工作,方便群眾訴求。我接訪的最多一次群訪達80多人,由于應對得當,妥善解決了一批久訴不息、久拖不決的問題,取得了較好的群眾滿意度。近年來我院無一例涉檢進京訪和赴省訪事件發生,刑事被害人救助工作得到高檢院督導組的肯定。
(二)緊抓隊伍建設,提升規范司法水平。
加強思想政治建設。每年選好一個主題開展黨建活動,豐富拓新活動內容。重點開展了群眾路線教育、三嚴三實、兩學一做等主題教育實踐活動,著力整改“四風”方面存在的突出問題,促進作風明顯改進。以黨建帶隊建,引領新風正氣。黨建工作連續四年考評全市第一,院黨支部連續兩年被區委授予“創先爭優”先進集體,被區委表彰為全區“先進基層黨組織”。院團支部被團省委表彰為2014年度“安徽省五四紅旗團支部”。
加強規范司法建設。扎實開展規范司法行為專項整治工作,持續在規范司法行為上聚焦用力,使規范司法變成干警的自覺行動。深入查找、集中整治司法不規范突出問題,促進了司法行為明顯規范,司法作風明顯改進,有力地提升司法公信力和人民滿意度,律師好評率達100%,安徽史懷暢律師事務所為我院送來“微笑待人,貼心服務”錦旗。今年我院代表蚌埠地區接受省院開展的基層檢察院建設抽樣評估檢查,反饋評查結果:領導班子測評滿意率100%,中層干部測評滿意率93.8%,知識測試平均得分99.88分,對我院整體評價較高。
加強素質能力建設。深入開展學習交流、理論研討、崗位練兵等活動,大力推行“導師制”,促進年輕干警盡快成長。一名干警入選全省檢察信息技術人才庫,一名干警被評為全省檢察理論研究人才,一名干警被授予第六屆“省級優秀公訴人”,我和另一名院領導被聘為安徽財經大學法律碩士研究生兼職導師。抓好干警的“筆桿子”,積淀厚重底蘊,構建檢察大宣傳格局。帶頭加強理論研究,我撰寫的論文《我國羈押必要性審查制度可操作性探討》入選全省檢察理論研究成果資料庫、撰寫的征文《完善基層檢察院人大代表聯絡工作制度的幾點思考》獲蚌埠市紀念人大成立60周年征文評選三等獎。我院宣傳、調研工作多年來一直位居全市前列;自行創辦的雙月刊《禹檢新風》報,已歷時五年,至今出版33期。繼20xx年、20xx年之后,今年我院第三次榮獲“全國檢察宣傳先進單位”稱號。
作為基層院主要領導,始終著眼于整體打造隊伍,力圖帶出一批有思想、有擔當、有朝氣,善于思考、勤于工作的基層檢察干部。
強化領導班子建設。堅持把領導班子建設作為龍頭,加強班子的思想、組織、業務和紀律作風建設,倡導大團結、反對小團體,倡導無私奉獻精神、反對計較個人得失。始終堅持民主集中制,集體研究的事,堅定不移向前推,共同挑擔子,相互補臺補位,形成堅強團結的領導集體,發揮好班子核心作用。院領導班子被禹會區委評為好班子;兩名副檢察長被評為優秀副職領導干部。
優化干部隊伍機構。堅持德才兼備、以德為先的選人用人導向,選好用好干部,堅決杜絕靠關系、拉選票,營造干事創業良好的政治生態氛圍。三年來,在我院積極爭取和上級機關關心支持下,增設了案件管理辦公室、計財裝備科和職務犯罪預防辦公室三個內設機構,完成了對32名干部職務職級職稱調配,新晉黨組班子成員兩人,一名同志晉升為副檢察長,四名同志晉升為檢察委員會委員。
注重品德修養。自覺踐行社會主義核心價值觀,堅持做學習型干部,不斷提升黨性修養和道德修養?!爸v黨性、重品行、做表率”,公正無私、以德服人;教育干警心懷戒尺、心存敬畏,大氣做人、謹慎做事,以德導人;教育家人和身邊人,常懷感恩之心,堅持誠實守信,知禮明法,以德育人。
引領新風正氣。以“三嚴三實”為標尺,修正自己的世界觀、人生觀、價值觀。力求做到重實際、說實話、辦實事、求實效;要求干警做到的,自己首先要做到,要求干警不做的,自己首先不做,以身作則,引領新風正氣。按照習近平總書記提出的“四有”標準,勤修煉、厚積累,始終做到忠誠、干凈、擔當。
自覺守好廉政底線。在工作中,嚴格執行法規政策,堅守廉政底線,不辦人情案、關系案;在日常生活交往中,拒吃請、守廉潔,嚴于律己,清白做人。不利用職務之便謀取不正當利益,自覺遵守中央八項規定和上級院有關廉潔從檢的各項規定,把自己的言行置于黨組織的監督下,為干警做表率。
加強黨風廉政建設。切實抓好“兩個責任”落實,嚴格履行檢察長主體責任,認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》兩項黨內規則,廉政教育,常抓不懈,逢會必講。深入推進廉政文化進家庭活動,與全體干警家屬簽訂廉潔家庭承諾書,把好家庭廉潔關。20xx年我院榮獲“省級廉政文化建設示范點”稱號;三名干警家庭分別被評為蚌埠市第一屆、第二屆、第三屆“廉潔家庭”。
加強作風紀律建設。嚴格執行中央八項規定,結合我院實際,制定了《關于加強和改進工作作風的10條規定》和相關配套措施,緊抓作風建設,帶頭著力整改“四風”方面突出問題;教育干警講規矩、守紀律,把紀律挺在前面,堅持零容忍從嚴治檢,以嚴的精神、實的作風抓好各項制度落實。
存在的問題和不足:一是個人執法理念和創新意識有待進一步提升;二是規范化建設和檢務公開力度還需進一步強化;三是檢察工作科技化應用水平與新形勢新任務的要求還存在一定差距等。
20xx年檢察工作總體思路:認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十九大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,著力找準檢察機關保障創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的切入點和著力點,依法履行檢察監督職能,積極推進司法體制改革,不斷加強隊伍自身建設,主動作為、勇于擔當,為全面建成小康社會、構建和諧美好禹會提供更加有力的司法保障。
謝謝大家!
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
2017年9月12日經市委決定我到區檢察院任黨組書記,2017年3月19日經區委提名,區人民代表大會選舉我為區人民檢察院檢察長,現將我任職一年來的工作情況總結如下。
一、講政治、勤奮學習,不斷提高政治業務素質和執法水平,在實踐中豐富領導藝術,提高領導水平,完善自我。
我在抓班子、帶隊伍方面的主導思想是,堅持素質興檢、從嚴治檢,正字當頭抓班子,嚴字當頭帶隊伍,以人為本實施素質工程。
(一)狠抓班子建設。
作為班長,我為充分發揮班子的個體優勢和整體合力,突出“五抓”:一抓班子團結。我身體力行做團結的模范、自律的標兵,遇事求大同,存小異。班子始終能夠心往一處想、勁往一處使。二抓民主集中制原則的落實。堅持講政治議大事,形成決議后,帶頭執行。做到了總攬全局而不搞一言堂,處事果斷而不武斷。三抓大事。大事不糊涂、小事不攬權。放手、放權,讓副職敢于負責,善于獨擋一面,使滲透著一把手總體戰略思想的班子決策,不折不扣得以貫徹落實到了各項檢察工作中。四抓相互監督。認真落實黨風廉政建設責任制,帶頭抵制各種不正之風,自覺接受各方面監督。過好組織生活,開好民主生活會,赤誠相見,互相提醒,互相批評,促進工作。五抓班子自身建設。堅持工作學習化、學習工作化。率先垂范堅持黨組中心組學習制度、民主生活會制度,通過不斷“充電”,提高了班子科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、結合實際創造性開展工作的能力。由于班子建設在創新中發展、在發展中創新,檢察工作平臺已搭建好,各項工作發展勢頭強勁,xx年在全市檢察機關分類目標考評中位列第一,受到了區委、上級院和干警的贊譽和好評。
(二)加快“素質興檢”步伐。
一年來,我們堅持“以人為本”的思想,采取思想政治、常規學習、學歷教育、崗位練兵四輪驅動戰略,下大力氣全面提升隊伍的整體素質。全院上下做xx大學習筆記黨組成員3萬字,其他干警2萬字,心得體會7篇,發表在市級以上調研文章8篇,省級以上法制宣傳文章14篇,;全院干警全部取得本科以上學歷,其中研究生2人;有3人通過全國統一司法考試。一支理論素養好、專業水準高、業務過得硬的隊伍正在崛起。
(三)堅持“文化育檢”,在全院上下樹立為民執法、公正執法的理念。
在“社會主義法治理念”教育活動中,我院進一步提出了“用實際行動書寫檢察文化新篇章”的號召,在全院樹立“八種精神”,即:忠于人民,忠誠法律的精神;公正執法,克己奉公的精神;崇尚學習,勇于創新的精神;愛崗敬業,吃苦耐勞的精神;團結互助,感恩善念的精神;求真務實,精益求精的精神;艱苦奮斗,厲行節約的精神;向我看齊,率先垂范的精神,利用多種行之有效的形式,提高干警的道德修養,錘煉高潔人格,鍛造清正官德,已經初見成效。
二、抓基礎、抓保障,努力提高檢察工作的科技含量。
xx年,我院按照上級院的硬性要求,竭盡全力加大建設步伐,提高科技強檢的力度。經過多方協調和爭取,在地方財政和上級院的支持下,籌資180余萬元,新建了技術偵查樓,購置和爭取了辦案用車1臺,電腦總數達到了人均1臺,為每名黨組成員、檢察委員會委員配備了筆記本電腦1臺,開通了電視電話會議系統,檔案利用和密碼傳真均走在了全市基層檢察院前列,建成了本院的信息快速發布系統,積極推進無紙化辦公進程,檢務保障進程呈跨躍式發展態勢。
三、抓辦案,服務大局,全力維護社會穩定。
(一)加大查辦和預防職務犯罪工作力度。
一年來,立案查辦貪污賄賂案件7件8人、瀆職侵權案件1件5人,均被法院作有罪判決。同時,以預防調查為切入點,深入開展職務犯罪預防工作,此舉得到了省檢察院的肯定,省院副檢察長張中華專程前來我院,就此項工作進行調研。
(二)保持嚴打聲威,全力維護社會穩定。
一年來,共受理有關部門提請批準逮捕的案件153件220人,經審查,批準逮捕113件169人,不捕51人;共受理有關部門移送審查起訴的案件210件327人,經審查,提起公訴167件247人,為全區社會和諧穩定發揮了積極的作用。同時,堅持打防并舉,妥善處理涉檢糾紛,消除了不穩定因素。
(三)強化訴訟監督力度,努力促進司法公正。
正確處理配合與監督的關系,依法糾正偵查機關應立案而未立案4件4人,法院均已做出有罪判決;書面糾正偵查機關違法行為39件49人次;依法提前介入偵查21件次;向發案單位發出檢察建議2份。受理移送審查起訴案件210件327人,經審查依法提起公訴167件247人,報送市院管轄17件29人;建議公安機關撤銷起訴意見2件2人;退回補充偵查7件12人。向偵查機關提出檢察意見2份、糾正違法通知1份,均被采納;追訴漏犯1人,追訴漏罪9件,所追訴的漏犯漏罪均被法院判決確認。采取聯席會議、安全大檢查等措施,確保了監所安全,杜絕了超期羈押。民行檢察工作在規范中加強,受理民事申訴案件14件,立案7件,向市院提請抗訴5件,息訴7件,發檢察建議2件。提請抗訴案件上級院支持率100%。通過強化訴訟監督,既防錯防漏,又依法保障了民主權利。
四、抓黨風廉政建設,樹立個人和機關良好形象。
(一)是認真貫徹中央關于黨風廉政建設的部署和要求,對全院黨風廉政工作負總責、勤部署、勤督查,對存在的問題和不足能及時提醒糾正,必要時給予批評教育,防患于未燃,并自覺接受社會各界監督。嚴格遵守最高人民檢察院新通過的《檢察人員執法過錯責任追究條例》,落實了“一案三卡”制度,通過施行檢務督察,各項工作落到了實處,見到了成效。
(二)是對自己高標準、嚴要求,時時處處率先垂范。按照最高人民檢察院《廉潔從檢十項規定》,認真落實各項制度,不斷增強自律意識,模范遵守有關法律、法規和職業道德,自覺抵制不正之風,以此端正工作作風、生活作風。認識到加強黨風廉政建設是推動經濟社會發展的有力保證。平時,經常性地學習上級紀檢部門廉潔自律有關規定,正確對待權力,按照黨風廉政建設落實情況,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”。不斷增強自律意識和拒腐防變能力,切實履行好自己的工作職責。
(三)是經常性和同志們進行思想溝通,及時把握全體干警廉政建設執行情況。深入聽取群眾意見,針對存在的實際問題,及時改正,切實轉變工作作風。同時,自己虛心接受群眾監督,傾聽同志們的意見,對照廉潔自律規定和有關規章制度,經常性對照檢查,身先士卒,發揮模范帶頭作用。
五、存在問題及改進措施。
過去一年成績的取得,是在區委的領導和人大、政府、政協的監督、支持下,在廣大人民群眾的關心、幫助下取得的。也是全院干警共同奮斗的結果。在這里,向給予我院工作以極大的支持和深切關心的各位領導和社會各界的同志們表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
作為一名基層檢察院的主要負責人,我也感到自身存在以下不足:
(一)是對政治理論的學習不夠,比較偏重對檢察業務知識的學習,缺乏對政治理論學習的主動性。
(二)是工作方法簡單,有時處理問題比較急躁,缺乏冷靜的思考和全面統籌。
(三)是工作中存在隨意性傾向,缺少計劃性。這些都需要在今后的工作中不斷改正和提高。
9月12日經市委決定我到區檢察院任黨組書記,203月19日經區委提名,區人民代表大會選舉我為區人民檢察院檢察長,現將我任職一年來的工作情況總結如下。
一、講政治、勤奮學習,不斷提高政治業務素質和執法水平,在實踐中豐富領導藝術,提高領導水平,完善自我。
我在抓班子、帶隊伍方面的主導思想是,堅持素質興檢、從嚴治檢,正字當頭抓班子,嚴字當頭帶隊伍,以人為本實施素質工程。
(一)狠抓班子建設。
作為班長,我為充分發揮班子的個體優勢和整體合力,突出“五抓”:一抓班子團結。我身體力行做團結的模范、自律的標兵,遇事求大同,存小異。班子始終能夠心往一處想、勁往一處使。二抓民主集中制原則的落實。堅持講政治議大事,形成決議后,帶頭執行。做到了總攬全局而不搞一言堂,處事果斷而不武斷。三抓大事。大事不糊涂、小事不攬權。放手、放權,讓副職敢于負責,善于獨擋一面,使滲透著一把手總體戰略思想的班子決策,不折不扣得以貫徹落實到了各項檢察工作中。四抓相互監督。認真落實黨風廉政建設責任制,帶頭抵制各種不正之風,自覺接受各方面監督。過好組織生活,開好民主生活會,赤誠相見,互相提醒,互相批評,促進工作。五抓班子自身建設。堅持工作學習化、學習工作化。率先垂范堅持黨組中心組學習制度、民主生活會制度,通過不斷“充電”,提高了班子科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、結合實際創造性開展工作的能力。由于班子建設在創新中發展、在發展中創新,檢察工作平臺已搭建好,各項工作發展勢頭強勁,xx年在全市檢察機關分類目標考評中位列第一,受到了區委、上級院和干警的贊譽和好評。
(二)加快“素質興檢”步伐。
一年來,我們堅持“以人為本”的思想,采取思想政治、常規學習、學歷教育、崗位練兵四輪驅動戰略,下大力氣全面提升隊伍的整體素質。全院上下做xx大學習筆記黨組成員3萬字,其他干警2萬字,心得體會7篇,發表在市級以上調研文章8篇,省級以上法制宣傳文章14篇,;全院干警全部取得本科以上學歷,其中研究生2人;有3人通過全國統一司法考試。一支理論素養好、專業水準高、業務過得硬的隊伍正在崛起。
(三)堅持“文化育檢”,在全院上下樹立為民執法、公正執法的理念。
在“社會主義法治理念”教育活動中,我院進一步提出了“用實際行動書寫檢察文化新篇章”的號召,在全院樹立“八種精神”,即:忠于人民,忠誠法律的精神;公正執法,克己奉公的精神;崇尚學習,勇于創新的精神;愛崗敬業,吃苦耐勞的精神;團結互助,感恩善念的精神;求真務實,精益求精的精神;艱苦奮斗,厲行節約的精神;向我看齊,率先垂范的精神,利用多種行之有效的形式,提高干警的道德修養,錘煉高潔人格,鍛造清正官德,已經初見成效。
二、抓基礎、抓保障,努力提高檢察工作的科技含量。
xx年,我院按照上級院的硬性要求,竭盡全力加大建設步伐,提高科技強檢的力度。經過多方協調和爭取,在地方財政和上級院的支持下,籌資180余萬元,新建了技術偵查樓,購置和爭取了辦案用車1臺,電腦總數達到了人均1臺,為每名黨組成員、檢察委員會委員配備了筆記本電腦1臺,開通了電視電話會議系統,檔案利用和密碼傳真均走在了全市基層檢察院前列,建成了本院的信息快速發布系統,積極推進無紙化辦公進程,檢務保障進程呈跨躍式發展態勢。
三、抓辦案,服務大局,全力維護社會穩定。
(一)加大查辦和預防職務犯罪工作力度。
一年來,立案查辦貪污賄賂案件7件8人、瀆職侵權案件1件5人,均被法院作有罪判決。同時,以預防調查為切入點,深入開展職務犯罪預防工作,此舉得到了省檢察院的肯定,省院副檢察長張中華專程前來我院,就此項工作進行調研。
(二)保持嚴打聲威,全力維護社會穩定。
一年來,共受理有關部門提請批準逮捕的案件153件220人,經審查,批準逮捕113件169人,不捕51人;共受理有關部門移送審查起訴的案件210件327人,經審查,提起公訴167件247人,為全區社會和諧穩定發揮了積極的作用。同時,堅持打防并舉,妥善處理涉檢糾紛,消除了不穩定因素。
(三)強化訴訟監督力度,努力促進司法公正。
正確處理配合與監督的關系,依法糾正偵查機關應立案而未立案4件4人,法院均已做出有罪判決;書面糾正偵查機關違法行為39件49人次;依法提前介入偵查21件次;向發案單位發出檢察建議2份。受理移送審查起訴案件210件327人,經審查依法提起公訴167件247人,報送市院管轄17件29人;建議公安機關撤銷起訴意見2件2人;退回補充偵查7件12人。向偵查機關提出檢察意見2份、糾正違法通知1份,均被采納;追訴漏犯1人,追訴漏罪9件,所追訴的漏犯漏罪均被法院判決確認。采取聯席會議、安全大檢查等措施,確保了監所安全,杜絕了超期羈押。民行檢察工作在規范中加強,受理民事申訴案件14件,立案7件,向市院提請抗訴5件,息訴7件,發檢察建議2件。提請抗訴案件上級院支持率100%。通過強化訴訟監督,既防錯防漏,又依法保障了民主權利。
四、抓黨風廉政建設,樹立個人和機關良好形象。
(一)是認真貫徹中央關于黨風廉政建設的部署和要求,對全院黨風廉政工作負總責、勤部署、勤督查,對存在的問題和不足能及時提醒糾正,必要時給予批評教育,防患于未燃,并自覺接受社會各界監督。嚴格遵守最高人民檢察院新通過的《檢察人員執法過錯責任追究條例》,落實了“一案三卡”制度,通過施行檢務督察,各項工作落到了實處,見到了成效。
(二)是對自己高標準、嚴要求,時時處處率先垂范。按照最高人民檢察院《廉潔從檢十項規定》,認真落實各項制度,不斷增強自律意識,模范遵守有關法律、法規和職業道德,自覺抵制不正之風,以此端正工作作風、生活作風。認識到加強黨風廉政建設是推動經濟社會發展的有力保證。平時,經常性地學習上級紀檢部門廉潔自律有關規定,正確對待權力,按照黨風廉政建設落實情況,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”。不斷增強自律意識和拒腐防變能力,切實履行好自己的工作職責。
(三)是經常性和同志們進行思想溝通,及時把握全體干警廉政建設執行情況。深入聽取群眾意見,針對存在的實際問題,及時改正,切實轉變工作作風。同時,自己虛心接受群眾監督,傾聽同志們的意見,對照廉潔自律規定和有關規章制度,經常性對照檢查,身先士卒,發揮模范帶頭作用。
五、存在問題及改進措施。
過去一年成績的取得,是在區委的領導和人大、政府、政協的監督、支持下,在廣大人民群眾的關心、幫助下取得的。也是全院干警共同奮斗的結果。在這里,向給予我院工作以極大的支持和深切關心的各位領導和社會各界的同志們表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
作為一名基層檢察院的主要負責人,我也感到自身存在以下不足:
(一)是對政治理論的學習不夠,比較偏重對檢察業務知識的學習,缺乏對政治理論學習的主動性。
(二)是工作方法簡單,有時處理問題比較急躁,缺乏冷靜的思考和全面統籌。
(三)是工作中存在隨意性傾向,缺少計劃性。這些都需要在今后的工作中不斷改正和提高。
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