<menuitem id="an1j4"></menuitem> 自查報告通過反思和總結，幫助企業或組織找到可改進的方向和方法。隨著我們的社會發展和進步，自查報告的重要性也越來越凸顯，下面是一些相關的范文，大家一起來看看吧。
近年來，我局牢牢把握“民生為主，人才優先”的工作主線，全力做好惠民政策落實，抓好就業培訓，堅持本職工作與我縣經濟發展和民生改善同步推進，現將落實情況匯報如下。
1、就業工作。
通過開發保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位，促進我縣就業困難人員就業，截止目前，我縣城鎮新就業3146人，完成全年任務的70%，城鎮新增就業2818人，完成全年任務的69%，失業人員再就業2516人，完成全年任務的68%，就業困難人員實現就業1573人，完成全年任務的98%，登記失業率為3.1%，低于全市4.3%控制指標1.2個百分點。
2、創業培訓服務工作。
制定了人社工作服務園區和新農村建設實施方案，針對園區建設和新農村建設的實際，積極開展職業技能培訓和創業培訓工作。截止目前，我們共培訓再就業人員760人、培訓農民工852人、培訓創業人員120人,其中為園區企業培訓縫紉工500人。
3、公共就業服務工作。
一是做好職業介紹工作。我們積極與縣內外用工企業聯系，廣泛收集用工信息，截止目前，共完成公共職業介紹2457人，職業介紹成功人數1375人，分別完成全年任務的60%和59%。
二是做好高校畢業生就業援助工作。
我們積極與省人社廳協調開發公益性崗位，上半年共安置了30名就業困難大學生。
4、人才開發工作。
對人才隊伍情況進行了全面普查、登記，充實了人才信息庫，儲備人才達到了7210人，確定農村鄉土人才890人。建立了1080名畢業生信息庫，為前來登記的招聘單位和求職人員進行登記、發布信息、人事代理等服務。通過嚴格的資格審查，文化考試，錄用公安輔警30名，有效充實了我縣公安力量。20xx年以來，已有281名特崗教師轉正。通過委托招聘，為縣內重點單位、重點企業推薦了50人，簽訂協議10份。為縣域經濟發展做出了積極的貢獻。
5、社會保險工作。
年初以來，我局加大社會保險宣傳力度，增加社會保險擴面。截止目前，企業養老保險、醫療保險、城鄉居民和社會養老保險、工傷保險、生育保險人數分別達到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
1、就業、創業規模、層次較低。
我縣就業困難人員年齡偏大，自主創業和自謀職業的意識不強，職業技能單一，又不愿意參加職業技能培訓，因此適合其就業的崗位較少。
2、社會保險收支壓力逐年增加。
隨著老齡化社會的臨近，退休人員逐年增多，各項待遇穩步提高，社保待遇支出鋼性增長，同時由于社會保險制度逐步完善，參保覆蓋面已達到一定水平，擴面征繳空間不斷縮小，社保收支壓力逐年增加。
3、城鄉居民養老保險后續參保擴面難。
雖然我縣新農保制度起點較高，年最高繳費標準達到20xx元，但經濟條件較好的農民仍覺得標準過低，吸引力不強，缺乏參保積極性。此外，因大量農村富余勞動力外出務工，流動性強，新農保參?？臻g不大，擴面后勁不強。
4、人才觀念和人才優先意識不濃。
我縣高層次、高技能人才總量偏少，特別是創新型人才數量不足，不能適應跨越發展的需要；高技能人才培養、評價、使用、激勵的工作體系還不完善；人才服務體系和服務功能不健全，服務水平還有待提高；要進一步引導社會轉變人才觀念，強化人才優先意識，健全人才工作體制機制。
1、加大培訓工作力度，努力實現更高質量的就業。
圍繞產業園區建設需求，對擬上馬項目用工情況超前搞好用人情況預測，有針對性地開展好特色培訓、訂單培訓和個性化培訓，為新落戶企業做好技能人才的準備。針對三聯藥業即將投產的用工特點，要聯系藥監局開展gmp培訓。針對輕紡產業園建設的需求，要擴大麻紡、編織培訓，通過培訓提高勞動者素質，增強創業、就業本領。積極扶持產業園區建立創業孵化基地，提高有創業意愿人員的創業本領。結合新農村建設的實際，有針對性地搞好新農村建設試點鄉鎮農民的技能培訓，為他們創業、就業積極創造條件。為符合條件的城鎮失業人員、高校畢業生、殘疾人及軍隊退役人員辦理小額擔保貸款。要充分發揮社區勞動保障服務站和鄉鎮服務中心的職能作用，定期走訪就業困難人員，跟蹤了解其就業再就業情況，及時為就業困難人員提供職業指導和職業介紹服務，切實解決好就業困難人員、被征地農民及失業人員的再就業問題。鄉鎮協理員特別要抓好勞務輸出的調查、摸底，掌握群眾的意愿，登記造冊，為全縣勞務輸出提供依據。
2、加大人才開發力度，穩步推進人事制度改革工作。
要根據園區企業對人才的需求，利用人才中心和人才市場等多種途徑，為企業引進省內外高校畢業生和技術人才，解決企業用工難的問題，特別是技術工人短缺的問題。同時要搞好域內人才的開發和利用，加強職業技能鑒定工作，暢通高技能人才成長通道。要做好高校畢業生的報到登記及就業指導工作，鼓勵畢業生到基層工作，促進畢業生就業。要進一步完善事業單位用人公開招聘制度、實施細則和操作規程。按照省、市要求啟動事業單位崗位設置改革工作。進一步深化機關事業單位工資制度改革，繼續做好公務員津貼補貼規范工作，努力提高工資收入水平。組織實施好義務教育學校、公共衛生和基層醫療衛生事業單位績效工資準備工作。
3、貫徹實施《社會保險法》，加快完善社保體系。
一是開展《社會保險法》宣傳活動，加大行政執法力度，協調工商、建設、規劃、土地等審批部門，將辦理社會保險作為行政審批的前置條件。
二是全面推行城鄉居民養老保險制度，
做好城鄉居民養老保險續保繳費工作。
三是鞏固提高醫保覆蓋面和待遇水平。
四是做好失業、工傷與生育保險工作，嚴格落實相關待遇，擴大失業、生育保險覆蓋面，完善失業保險實名制臺帳。
五是進一步加強社?；鸨O管，提高監管水平。
。
根據縣政府緊急通知精神，我局及有關責任單位全面開展了民生政策執行落實情況的自查工作，努力確保黨的惠民政策落實到位?，F將有關情況報告如下：
（一）深入學習國務院《意見》，領會精神實質。
國務院印發《關于加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔20xx〕35號，我縣高度重視，認真組織研學，深入學習研究《意見》，統一思想認識迅速貫徹落實，《意見》將社會養老服務體系上升為養老服務業，擴大了養老服務的內涵和外延，把養老服務業放在國家經濟社會發展全局中來謀劃和推進，努力使其成為保障和改善民生、調整結構、擴大內需、增加就業、促進轉型的重要力量，這集中體現了我們黨和國家對養老服務工作的最新認識和定位?！兑庖姟访鞔_提出要逐步使社會力量成為發展養老服務業的主體。在推進養老服務業發展過程中，要厘清政府與市場、社會在發展養老服務中的責任邊界，政府要摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法，其主要職責是保障基本、統籌規劃、制定政策、加大投入、培育市場、加強監管。在機構養老中，政府主要承擔公辦養老機構建設，托底供養城鄉“三無”老人、孤老優撫對象以及低收入的高齡、空巢、獨居、失能等特殊困難老年人，著力鼓勵支持社會力量興辦各類養老機構，重點發展家庭托老所、社區養老院等小型養老機構，為社會老年人提供多樣化、多層次的養老服務；在社區居家養老服務工作中，政府主要承擔城鄉社區居家養老服務設施建設任務，打造服務平臺，引導和支持社會組織和市場主體參與提供多樣化的社區居家養老服務。
（二）縣政府出臺實施意見，全面建立推進養老服務事業發展政策支持體系。
根據《市人民政府關于加快養老服務事業發展的實施意見》文件精神，我縣出臺了《縣人民政府關于加快養老服務事業發展的實施意見》，全面構建加快養老服務事業發展的政策支持體系。
1.對公辦養老服務機構加大投入。加大對公辦養老機構的投入，民政、體育部門要列支福利彩票、體育彩票公益金給予相應配套。
2.對民辦養老服務機構給予扶持。對按標準建設、取得《社會福利機構設置批準證書》和《民辦非企業單位證書》的民辦養老服務機構,實行與公辦養老機構同等的待遇，并采取“以獎代補”的形式，給予適當補貼。用房自建且建成投入使用的，由縣財政按建設規模給予一次性建設補貼，300張（含）床位以上的按20xx元/床位予以補貼，300張床位以下、50張（含）床位以上的按1000元/床位予以補貼；用房屬租用且租用期5年以上的，按核定床位數分5年每年給予100元/床位的租賃補貼。對已開業的民辦養老服務機構，按入住老人實際占有床位數，由縣財政每年給予600元/床位的運營補貼。對民辦養老服務機構接收安置城鎮“三無”老人和農村“五?！崩先说?，縣財政按上述對象的供養標準將費用直接轉入民辦養老服務機構，與自費養老最低標準相比的不足部分，政府給予適當補助。
3.對居家養老服務機構給予補助?？h財政對按規劃和標準新建的居家養老服務中心（站），縣里實行“以獎代補”，縣財政一次性給予3-5萬元的建設補助。居家養老服務中心（站）年正常開放260天以上的，由縣財政每年給予不低于1萬元的運營補助?？h財政對以下本地居家重點老年人對象：即“三無”、“五?！?、高齡、獨居中的生活難以自理的老年人；75周歲以上的重點優撫對象、市級以上勞動模范、低保對象、持有特困殘疾證和特困職工證的特困老年人，發給每人每月不低于50元的居家養老服務券，政府給予購買補貼，老年人憑券選擇居家養老中心（站）內明碼標價的服務項目。
4.對養老服務機構相關稅費予以減免。經民政、財稅部門審批認定的福利性、非營利性的養老機構和居家養老服務機構，國家、省政策規定可以減免的稅費全部減免；暫免征收自用房產的房產稅、城鎮土地使用稅、車船稅；按照國家規定的權限和程序免收市政公用設施配套費、建筑行業上級管理費、白蟻防治費、房屋產權登記費、衛生質量檢驗費、水土保持設施補償費、防空地下室易地建設費、建筑施工超標噪音排污費、各類行政性執照費、城市煤氣和供水的增容費、殘疾人就業保障金、新型墻體專項資金、散裝水泥專項資金、地方教育附加、防洪保安資金、價格調節基金等規費。用電、用水、用氣按民用價格繳費，減半收取城市生活垃圾處理費，使用電話等電信業務給予優惠和優先照顧。有線電視初裝費減半，收視維護費按居民收費標準收取。對企事業單位、社會團體和個人等社會力量，通過公益性的社會團體和縣級以上人民政府及其部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈，計算企業所得稅應納稅所得額時，在年度利潤總額12%以內的部分，準予扣除；個人所得稅稅前準予全額扣除。
5.對養老機構建設用地和社區居家養老服務設施用房提供保障。將養老機構建設用地納入常規的各級政府用地計劃。在節約集約用地的原則下，對非營利性社會福利設施建設用地，按照有關法律、法規規定優先保障，并可予以行政劃撥或者利用存量用地辦理劃轉手續；采用有償方式協議出讓供地的，協議出讓價按新增建設用地的土地有償使用費、征地（拆遷）補償費以及按國家規定應繳納的有關稅費之和或出讓地塊所在級別基準地價的30%予以優惠；同一宗地塊有兩個以上意向用地的，應采用招拍掛公開出讓的方式供地。對社會福利設施用地，免收土地權屬調查費。規劃部門應根據《城市居住區規劃設計規范》，將老年人服務設施納入新城建設和老城改造規劃。對納入建設規劃的養老服務設施建設項目，有關部門優先審批。鄉鎮、居（村）非營利性養老服務機構建設用地經批準可以使用集體土地。鼓勵社會力量將閑置廠房、學校、民用等設施改（擴）建成民辦養老機構或居家養老服務中心（站）。新建住宅小區要按規定配備養老服務用房，居住小區配建的社區管理用房可作養老服務用房調配使用。
6.建設專業化和志愿者相結合的養老服務隊伍。在各養老機構或居家養老服務中心（站），安排1-2個由政府購買的公益性崗位，從事養老服務工作。逐步提高養老服務人員工資水平，全面落實養老、醫療社會保障待遇，促進養老服務隊伍穩定。引入社會工作人才培養和使用機制，推進國家職業資格培訓考核制度，加強養老服務管理人員和護理人員業務培訓，通過專業培訓，力爭在5年內全縣各類養老服務機構的養老護理人員做到持證上崗。
（三）做好重點任務分解落實工作。
縣政府《實施意見》將加快發展養老服務業的重點任務分解為5項，并明確我縣加快發展養老服務業的具體任務內容、負責單位和時間進度。
（四）我縣社會養老服務業發展現狀及問題。
截至20xx年12月底，全縣城鄉養老機構已達29個，養老床位總數1196張，已建立城市社區居家養老服務中心2個，擁有日間照料床位46張，成立老年協會303個，每千名老年人擁有養老床位約16張，并在一定程度上緩解了社會養老服務供需矛盾。
1.加大財政資金投入，全力推進養老服務事業發展?！笆濉币詠?，我縣高度重視公辦社會福利機構的建設和管理，社會福利機構得到了快速發展。積極保障公益養老、健康服務業用地的選址供地，加大了對養老服務事業發展的資金投入。全縣累計籌集資金2.1億元（包括中央、省級福彩公益金和縣級民政結余資金等），新、改、擴建項目13個等敬老院和社會福利中心一期、二期工程項目），全縣城鎮“三無”和農村五保對象基本上實現了自愿條件下的集中供養，供養條件明顯改善，供養水平大幅提高。部分民資充分利用富余的場地、人力、服務經驗等資源開門辦院，對周邊社區老人開展社區居家養老服務和日托服務，充分發揮了公辦養老機構的幅射、示范和帶動作用。如我縣建設了梅林鎮光彩社區居家養老服務中心、吉埠鎮吉埠圩社區居家養老服務中心、吉埠鎮建節社區居家養老服務站等養老服務機構和居家養老服務項目，為老年人提供日間照料配餐送餐、衛生保潔、醫療保健等服務，促進民辦養老服務機構健康、快速發展?？h城光彩社區居委會接納街社區及社會上的老年人組建了舞蹈隊、老年合唱團、高翹隊等近100位老人的日間托老任務。
2.落實敬老院人員編制、經費規定，規范敬老院管理。為解決農村敬老院院管理人員不足問題，20xx年11月我縣通過“以錢養事”的方式公開招聘鄉鎮敬老院管理人員，招聘了9個鄉鎮敬老院院長、7個鄉鎮敬老院會計，充實到敬老院管理隊伍，改變敬老院管理隊伍人員少、結構老的現狀。順利完成了南塘鎮清溪院與南塘光榮院、吉埠鎮建節院與吉埠光榮院的合并工作。服務經費按集中供養五保對象每人每月20元的標準納入財政預算，省級財政每年安排專項補助資金，大幅提高敬老院管理人員工資待遇：工資標準由原來的院長600元、其他人員500元提高到1700元和1500元，加上省級福利機構人員工資補貼，院長待遇每月達20xx元，其他人員達到1800元。
3.完善養老保障措施落實。對高齡老人發放補貼。建立與經濟社會發展相適應的高齡老人補貼增長機制，從20xx年1月1日起，對全縣高齡老人補貼進行擴面提標，補貼對象由原來的年齡85周歲以上擴大到80周歲以上，對持有本地戶口年滿80至84周歲、85至89周歲、90至94周歲、95至99周歲、100周歲以上的高齡老年人每人每月分別發給不低于50元、100元、200元、300元、1000元的補貼。補補貼人數多人，補貼資金萬元；為70周歲老年人免費乘坐市內公交車辦理了人身意外傷害保險縣財政投入保險費29.53萬元。
1、規范管理，城鄉低保實現動態管理下的應保盡保。始終堅持動態管理，嚴格執行低保申報程序，堅持“三級審查、三榜公示、三級評議”制度，積極推行“陽光政務”，把好“入口”，疏通“出口”，充分體現公開、公平、公正。截止5月，我縣共有城市低保對象戶、人，發放低保金萬元，人均補差水平達到270.1元；農村低保對象戶、人，發放低保金萬元，人均補差水平達到145元。
2、穩步推進，城鄉醫療救助實現有序開展。按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻，傾斜低保邊緣群體”的總體思路，著力完善各項救助制度，將解決城鄉低保對象、五保對象的醫療難作為重點，合理確定救助對象和標準，分層次實施救助。不斷完善農村醫療救助制度，簡化救助程序，提高救助水平。截止5月，農村醫療累計救助人次，發放救助金額萬元，并資助名農村低保、五保對象參加新農合，資助金額萬元；城市醫療累計救助人次，發放救助資金萬元，從根本上解決貧困戶看病難問題。
3、加大力度，臨時救助實現救急救難。按照救急難原則，我縣加大力度，對生活出現突發性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止5月，共救助130人，發放救助金萬元。
4、加大投入，完善救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。我縣不斷加大投入，逐年提高社會助標準。根據省、市有關文件精神，20xx年我縣再次提高救助標準，城市低保標準提高到每人每月430元；農村低保標準提高到每人每月220元；農村五保集中供養標準提高到每人每年3300元；分散供養標準提高到每人每年3120元，實現了救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。
5.農村五保、三無人員供養政策落實到位。
從今年1月起我縣分散供養由原來的每人每年2640元提高到3120元，集中供養標準由2940元提高到3300元。全縣有五保供養對象3405人，1-6月發放五保供養經費萬元、孤兒人生活補助資金萬元。
6.扎實抓好救濟救災工作。20xx年5月，我縣出現了一定的洪澇災害，受災人口7197人，縣民政局先后撥付救災款萬元，妥善安排好災區群眾的生活。
1、經費投入不足不能滿足事業發展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全，不能滿足社會救助事業發展的客觀需求。
2、民政管理體制和運行機制沒能隨著形勢的發展而同步協調發展創新，工作地位、機構設置、人員編制、隊伍素質、經費投入、工作手段等，滯后于形勢的發展，影響了民政職能作用的發揮，制約了民政事業的發展。
5、衛生人才流失嚴重。因大部分鄉鎮衛生院地處山區，工作、生活條件艱苦（例如：我縣絕大多數鄉鎮衛生院無職工宿舍，甚至住集體宿舍或院外租房），待遇偏低，造成專業技術人員不斷流失。
6、農村衛生基礎設施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文環境等客觀因素影響，部分基層醫療衛生機構基設施比較差，如白石、小坪、攸鎮等邊遠山區，業務用房、基礎設施、醫療設備等遠遠低于醫改的要求。
7、基礎設施建設國家補助標準較低，資金缺口較大。近年來，隨著人工工資和建材價格的不斷一漲，使建筑造價上漲，導致新建項目資金出現缺口，缺口資金基本上是靠項目單位自籌資金解決，挫傷了項目單位的積極性，影響到項目的順利實施。
8、村衛生室人員未納入社保，使得村衛生室難以吸引人才和留住人才，導致部分村衛生室服務能力和質量難以滿足公共醫療衛生服務的需求。
一是要逐步使社會力量成為發展我縣養老服務業的主體。摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法。
二是出臺對民辦興辦社會養老機構更具操作性、力度更大的支持政策，從機構建設用地、財政資金支持、稅收支持等方面大力支持民辦養老事業發展，提高民辦養老機構比例。
三是加快探索公辦城市養老機構實施“公建民營”改革，開展公建民營改革試點，探索以承包、委托經營、合資合作等方式，通過公開招標，將公有產權養老服務設施轉給社會組織、企業和個人等運營，以增強公辦城市養老機構發展的內在生機和活力。即租賃經營模式、委托經營模式、合資合作模式、bot模式。
四根據衛生事業發展的需要，每年由衛生部門提出人員招聘計劃。在編制數內，縣人社局、編辦優先上報衛生系統人員招聘計劃，補充緊缺衛技人員。
五是建議政府加大財政投入，進一步加強基層醫療機構業務用房、基礎設施、醫療設備等方面的建設。
六是將....納入社保，解決他們的養老問題。
我縣在深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設上，主要是做好服務工作，積極協同相關部門做好踏勘選址、基礎資料提供等方面工作。
1、近年來，我縣全面貫徹落實科學發展觀，加快建設資源節約型、環境友好型社會，始終把節能減排工作作為調整經濟結構、轉變經濟發展方式的突破口和重要抓手，成立了由縣政府主要領導擔任組長的縣節能減排及應對氣候變化工作領導小組，出臺了一系列促進節能減排的政策措施,并加強重點用能企業節能管理,節能降耗工作取得了明顯成效，20xx年，全縣單位生產總值能耗初步預計下降4.02%，超額完成市下達的節能目標任務。
加快污染治理重點工程實施，縣污水處理廠，總投資6057萬元，規劃建設規模為日處理能力5萬噸城市污水，日處理1.5萬噸的一期工程已于2009年12月建成投入運行，二期擴建工程即將動工建設，二期建成后，日處理能力可達到3萬噸；積極謀劃縣石牌鎮污水處理工程，計劃總投資3190萬元、日處理能力1萬噸城市污水；推進、兩大水泥企業落實脫硫脫硝技改工程；縣生活垃圾轉運系統工程進展良好，總投資3301萬元，建成9個垃圾轉運站，配備9輛垃圾運輸車、18輛垃圾收集車，新建調度指揮中心，配備數字網絡監控系統。
2、全面關閉煙花爆竹企業，淘汰高耗能原煤鍋爐；成立縣節能監察監測中心，有效推動了全縣節能工作的順利開展。
3、積極開展節能產品惠民政策，結合省市文件精神，出臺《縣20xx年度國家財政補貼高效照明產品（節能燈）推廣工作實施方案的通知》，切實做好推廣工作，確保完成推廣任務。
1、一是全面推進全民健身中心建設?？h全民健身中心總投資3.6億元，占地面積約400畝，總建筑面積約50108平方米，其中作為一期工程的體育館總投資1.7億元。目前該項目一期工程地下及地面混凝土澆筑已基本完成，整體框架已形成，正在進行看臺及館內設施建設，預計10月底基本完工。二是推動旅游發展方面，省獨旅游景區去年底成功獲得國家“3a”景區稱號，今年已經開始申報國家“4a”景區，有關申報材料已準備，預計年底可以通過國家、省旅游部門審核認證。該景區今年已經開始新的景點——開發。目前洞內抽水、地質勘探、外圍施工已開始。三是做好非物質文化遺產申報和展演展示工作。去年底縣委宣傳部、縣文化廣電新聞出版局主辦了縣非物質文化遺產展演展示活動?；顒訛槠谌?，集中展演、展示我縣26個非物質文化遺產項目，其中有省級、市級“非遺”保護項目4個，如孔雀東南飛傳說、石牌戲劇盔帽、頂雪貢糕、牛燈戲等。
2、一是繼續實施縣與大學合作建立研究生培訓基地建設，每年引進10個該校國際貿易、產業經濟、區域規劃方面的研究生，開展校、縣合作培養模式，鼓勵實習研究生開展關系我縣經濟發展和國計民生方面的課題研究，該校研究生的研究成果為我縣經濟和社會發展提供很好的建議和參考。二是成功引進交通銀行在我縣設立支行。20xx年1月17日，交通銀行支行開業，為我縣的金融市場注入了一股新的血液，將為完善金融服務體系，加快金融改革步伐，推動經濟持續健康發展發揮重要作用。
3、大力推進服務業健康快速發展。出臺了《中共縣委、縣政府關于推進服務業跨越式發展實施意見》、《縣服務業發展考核辦法》（分部門服務業考核辦法和鄉鎮服務業考核辦法），對全縣的服務業進行了全面調查和摸底。鼓勵符合條件的企業申報市服務業發展獎勵資金。
1、一是積極學習國務院《政府核準的投資項目目錄（20xx年本）》、省《地方政府核準的投資項目目錄（20xx年本）》和國家發改委《關于發布首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目的通知》等文件精神，做到進一步縮減投資核準范圍，更好的服務有關企業。二是建立完善縱橫聯動協同管理機制、加快建設和用好全國聯網的項目審批、核準和備案信息系統，確保在20xx年6月13日前做好統計匯總登記工作。
2、摸排首批80個鼓勵社會資本建設運營的基礎設施等領域示范項目，對于已開工建設和基本明確投資者的項目，應加快建設營運進程，或加快推進前期工作，盡快形成示范效應；對于尚未確定投資者的項目，應創造條件，進一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設及營運，具備條件的要面向社會公開招標，并按照有關規定程序辦理。有關項目業主要強化市場主體責任意識，依法經營，努力把項目建成社會資本參與建設和營運的樣板工程。對于這80個項目之外的符合規劃布局要求、有利于轉型升級的基礎設施等領域項目，也要加快推進向社會資本特別是民間投資開放。
3、為改進和規范項目審批、核準和備案行為，縣發改委成立行政許可科，按照縣政府統一部署，行政許可科窗口整體遷入新政務服務中心辦公，切實轉變工作作風，增強服務群眾意識，加強學習，完善服務平臺，進一步提高行政辦事效率，真正踐行深化行政審批制度改革成果。
出臺多項淘汰落后產能的獎勵措施，強化非煤礦山生產能力管理，出臺《縣非煤礦山整頓關閉工作方案》，對照方案，符合關閉條件條件的礦山22家，列入20xx-20xx年整治關閉計劃的15家，20xx年關閉非煤礦山7家。啟動粘土類輪窯企業全面關閉工作，加快淘汰落后產能，20xx年關閉粘土輪窯企業22家。
（一）、嚴格按照規定發放了義務教育階段住宿學生助學金資金：學校在整個助學金發放中，沒有以充值食堂飯卡、發放實物、他人代領的行為，或以其他形式的抵頂、扣減等現象。完全是嚴格按照相關規定執行的。
資金發使用上，考慮到貧困學生家庭的經濟負擔，讓學生能順利入學，本校在學生入學時就在應繳學費中減除國家免學費部分，該款項下撥后直接進入學校賬戶，并與學生、班主任簽名，學校食堂管理員結算，專賬管理。
（二）、廣泛宣傳，及時跟蹤，做好了資助回訪。
1、宣傳形式多樣。一是舉辦資助政策培訓活動。學校對班主任、教師進行政策培訓，讓每位老師了解資助政策，從而更好對學生進行宣傳；三是召開主題班會、辦班級板報、組織資助征文活動等。
2、監督與自查并重。邀請學生家長委員會代表對學校的資助工作進行監督，及時電話回訪受助學生家長，了解資助資金是否真正落實到需要幫助的貧困家庭。
（三）、制度完善、資料檔案完整，做到了有據可查。
1、在制度的框架下開展工作。為了真正做好學生資助政策，使資助工作制度化、程序化，學校制定了關于資助工作的相關制度，為資助工作的落實以及檢查提供了依據。
2、按資助規程操作。本校按照xx號文件要求，嚴格執行了推薦、認定（領導小組）、公示程序，即：學?；虬嘀魅瓮扑]、領導小組審核、學校公示、上報教育局。發放資金時，必須由家長領取。
3、注重資料收集整理。本校按規定建立了完備的學生資助身份認定、受助檔案等資料，進行裝訂存放并由專人保管；同時，堅持對學生資助信息進行動態管理，做到學生個人信息準確、全面。
雖然學校在政策落實上嚴格按規定執行，確保了教育惠民政策的落實，得到了上級主管部門與廣大家長的肯定，但仍然存在一些問題。主要是：
1、因資助名額有限，還有一部分建檔立卡貧困戶家庭困難學生未享受資助政策。
2、雖然享受了國家的資助政策，但部分特困家庭還是不能讓其孩子完成學業現象。
1、進一步監督好學生國助等資助申報程序，做到公平、公正、透明，不虛報、漏報；
2、進一步完善管理好學生資助檔案，清楚明了，做到有據可查；
3、積極幫助特困學生，通過政府相關機構、社會人士爭取慈善救助款。
4、積極宣傳，正確引導，使受資助學生真正體會到資助政策的目的和作用，使他們能在資助政策的陽光下健康成長。
市委監察局在全市組織開展工作作風紀律專項監督檢查活動以來，市政府督查室全體干部進一步加強了工作作風紀律建設，并認真對照三項重點內容進行自查，努力查找實際工作中的問題與不足，堅決糾正科室存在的作風問題。
1.為人民服務的宗旨觀念不夠牢固。對待群眾不能始終保持熱情服務的態度，當手頭工作稍多時，性子就有些急燥，態度不夠平和，存有“事不關己，高高掛起”的思想。
2.工作存在惰性，安于現狀。對待工作有時報有應付了事的態度，沒有做到腳踏實地。有時等待領導指示，怕做錯了要承擔責任，放松了對工作效率的要求。
3.存在好人主義、形式主義思想。處理問題的原則性有待加強，對工作中發現的問題，礙于情面，不想得罪人；缺少主動調研，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。
4.工作紀律的自我約束方面有待加強。表現在：偶爾有遲到早退、在工作時間處理一些私人事務，特別是家里有老人生病，或孩子沒人接送時，影響了工作效率。
一是思想上對政治學習缺乏正確的認識。雖然經常進行網絡學院的理論學習，但學習目的不夠明確，學習時缺乏思考，流于形式。
二是為人民服務的意識不足。沒有堅實任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準，考慮個人得失較多，忽略了群眾的想法，換位思考還做的不夠，經常處于旁觀者的位置解答咨詢，處理工作。
三是工作方法簡單。對問題的認識不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡單，工作作風還不夠扎實，不能從講政治的高度認識問題，處理問題。
一是進一步增強群眾觀念、公仆意識，真正提高個人的思想覺悟。一方面，站在講政治、講正氣的高度要求自己；敢于開展批評與自我批評，自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。另一方面，工作中多動腦子想辦法，做到既堅持原則又靈活主動，不做“老好人”，努力開拓工作新局面。
二是要嚴格要求自己，以身作則，爭當遵守工作紀律的'標兵。要求別人做到的，我們首先要做到，要形成嚴謹求實的工作作風，遵守工作紀律，嚴格執行法律程序，嚴謹、規范、科學地做好各項工作。
三是要始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發揮主觀能動性，以高度的政治責任感和踏實的工作作風，堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持實事求是的路線、方針、政策，做一名合格的機關工作者。
為了進一步夯實教育脫貧攻堅工作，建立健全貧困家庭學生助學體系，保障貧困家庭子女平等接受教育，根據民和縣教育局關于開展教育惠民政策落實情況自查工作的通知（xx（20xx）xx號文件）精神，結合我校實際，認真開展自查工作，現將教育惠民政策落實對照自查情況匯報如下：
（一）、嚴格按照規定發放了義務教育階段住宿學生助學金資金：學校在整個助學金發放中，沒有以充值食堂飯卡、發放實物、他人代領的行為，或以其他形式的抵頂、扣減等現象。完全是嚴格按照相關規定執行的。
資金發使用上，考慮到貧困學生家庭的經濟負擔，讓學生能順利入學，本校在學生入學時就在應繳學費中減除國家免學費部分，該款項下撥后直接進入學校賬戶，并與學生、班主任簽名，學校食堂管理員結算，專賬管理。
（二）、廣泛宣傳，及時跟蹤，做好了資助回訪。
1、宣傳形式多樣。一是舉辦資助政策培訓活動。學校對班主任、教師進行政策培訓，讓每位老師了解資助政策，從而更好對學生進行宣傳；三是召開主題班會、辦班級板報、組織資助征文活動等。
2、監督與自查并重。邀請學生家長委員會代表對學校的資助工作進行監督，及時電話回訪受助學生家長，了解資助資金是否真正落實到需要幫助的貧困家庭。
（三）、制度完善、資料檔案完整，做到了有據可查。
1、在制度的框架下開展工作。為了真正做好學生資助政策，使資助工作制度化、程序化，學校制定了關于資助工作的相關制度，為資助工作的落實以及檢查提供了依據。
2、按資助規程操作。本校按照xx（20xx）xx號文件要求，嚴格執行了推薦、認定（領導小組）、公示程序，即：學?；虬嘀魅瓮扑]、領導小組審核、學校公示、上報教育局。發放資金時，必須由家長領取。
3、注重資料收集整理。本校按規定建立了完備的學生資助身份認定、受助檔案等資料，進行裝訂存放并由專人保管；同時，堅持對學生資助信息進行動態管理，做到學生個人信息準確、全面。
雖然學校在政策落實上嚴格按規定執行，確保了教育惠民政策的落實，得到了上級主管部門與廣大家長的肯定，但仍然存在一些問題。主要是：
1、因資助名額有限，還有一部分建檔立卡貧困戶家庭困難學生未享受資助政策。
2、雖然享受了國家的資助政策，但部分特困家庭還是不能讓其孩子完成學業現象。
1、進一步監督好學生國助等資助申報程序，做到公平、公正、透明，不虛報、漏報；
2、進一步完善管理好學生資助檔案，清楚明了，做到有據可查；
3、積極幫助特困學生，通過政府相關機構、社會人士爭取慈善救助款。
4、積極宣傳，正確引導，使受資助學生真正體會到資助政策的目的和作用，使他們能在資助政策的陽光下健康成長。
關于我鄉為全面開展民生政策執行、落實情況自查自糾，努力確保黨的民生政策落實到位?，F將有關情況報告如下：
鄉黨委、政府始終高度重視中央民生政策的貫徹落實工作，堅持把落實民生政策納入農民負擔監管的重要內容，堅持把落實民生政策擺上突出位置；嚴格程序，加強監督，做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導檢查到位、信訪工作到位、現金發放到位“五到位”；嚴格執行了不準降低補貼標準、不準由村組干部代領代發現金、不準借發現金之際向農民收取任何費用、不準用補貼款抵扣各種收費和債務、不準截留、擠占和挪用補貼資金、不準拖延補貼兌現時間“六不準”原則；確保各項民生資金及時準確發放到位。
一是五保供養工作有序推進。今年新增五保供養對象1名，全鄉五保供養對象達到22名；五保供養金每人每月210元.通過農村信用社打卡發放，每個季度準時及時足額發放到位。二是扎實抓好臨時救濟工作。目前已實施困難群眾、受災群眾臨時生活救助61人，發放救助金13360萬元，解決臨時困難戶的燃眉之急。
三是城鄉低保工作成績突出。按要求開展城鄉低保普查，嚴格執行動態管理，分類施救，按標施保。城市低保對象8人；農村低保對象241戶292人，每月補助金額和全年生活補助金通過農村信用社打卡發放，準確及時足額發放到位。
四是雙擁優撫工作邁上新臺階。對14名重點優撫對象撫恤補助經費已全部實行金融機構直發；實行優撫、定補標準政務公開；通過財政局及時足額發放義務兵家庭的優待資金；關注民生，切實解決優撫對象治病、生活、居住困難。
六民政醫療救助資金：對滿足民政醫療救助的人員及時上報材料，對救助資金采取本人現場領取的方式，及時準確的發放。
一是切實加強對財政補貼農民資金管理工作的組織領導嚴格按照“政府掛帥、部門管事、財政管錢”的原則，根據各自的職責要求，做好相關補貼資金的測算方案制定、清冊編制、張榜公示、打卡發放、檢查驗收，裝訂檔案等日常工作。
二是建立健全各類專項資金管理辦法。對資金使用范圍、標準等進行規范，依據各項專項資金管理制度進行資金管理工作，做到資金管理有章可依，違章必糾。
三是加強監督管理。對民生補貼資金發放，鄉紀委配合上級財政部門、紀檢監察、審計等部門對資金發放情況和“一卡通”發放的各個環節進行定期和不定期的監督檢查。
（一）提高思想認識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，思想認識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致，力求宣傳政策要詳盡，執行政策不走樣。
（二）強化工作措施。加強民生政策宣傳，加強干部教育管理，加強村級財務監督，切實增強群眾意識。（三）加大督促檢查。進一步加強各項民生政策落實情況的公示，接受社會的監督；監督落實好中央、省、市、縣的各項民生政策的落實，提高監督實效。
我鄉將一如既往地始終把民生工程作為民生政策的出發點和落腳點，認真貫徹落實中央、省、市、縣民生工程工作有關會議精神，本著“以人為本”理念，嚴格制定和落實民生工程實施方案,切實將各項民生政策落到實處。
今年以來，我鎮認真、及時落實了各項救助政策，整合社會救助資源，狠抓xx鎮社會救助體系建設，農村和城市最低生活保障、農村特困供養、困難群眾臨時救助、城鄉醫療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進，基本形成了城鄉聯動、立體救助、協調一致、運作規范的社會救助體系。按照區民政關于迎接省廳對我區社會救助政策落實情況考核的通知，現將我鎮社會救助工作情況報告如下：
（一）關于城鄉低保動態管理工作。
1、為保障城鄉低保政策陽光、公平、透明的實施，切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《xx市xxx區民政局關于規范城鄉低保管理工作有關問題的通知》及《xx區城鄉低保工作手冊》，認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。
2、結合年度核查以及大數據預警，開展了低保預警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮低保預警125戶，我們將通過入戶調查核實，對實事清楚、預警屬實的給予取消并發放取消通知書或者不予批準通知書，對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮城鄉低保近親屬情況做了嚴格篩查。
4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態變更等信息，對低保發放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監督。
通過年度調查認定和重新核查評定，全鎮共新納入城鄉低保戶xx個，對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
（二）關于納入特困人員供養工作。
1、開展“五?！睂ο笞岳砟芰Φ脑u估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五?！睂ο笊?。
2、全鎮共有五保對象xx人，其中：分散供養的xx人，集中供養xx人。已基本實現應保盡保。一是對分散供養的五保戶實行“三包”責任制（即鎮干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實安全監管責任人和生活照料人，簽訂監管協議書189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發放分散供養五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮共有xx個五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項目。我鎮五保供養工作基本實現了五保供養政策落實、監護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養經費發放到位。
（三）關于納入醫療救助工作。
1、今年共辦理大大病關愛xx例。
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫療政策的第一年，目前已經完成了政策宣傳工作，現在正在進行相關資料的收集及申報。
3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作，本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。
4、辦理免費服藥救助卡xx張，免費金額xx萬元。
（四）關于納入臨時救助工作。
1、根據xx區關于規范臨時救助納入的一系列文件，在民政服務大廳“一門受理、協調辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進行解決，不符合政策的.耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發放，進行了公示。
截至20xx年xx月，xx鎮共辦理區、鎮兩級臨時救助xx余人次，個人簡歷救助資金xx萬元。
（五）關于福利院兩項工程工作。
加大基礎設施投入，著力改善福利院環境，根據《xx區農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造，并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備，維修基礎設施，并開展了應急搶險工程。
（六）關于納入殘疾人兩項補貼工作。
在政策的指導下，對于殘疾人及“兩補”對象，進一步提升了動態管理和對象變更工作的時效性和準確度，累計申報殘疾人困難補貼xx人，殘疾人重度補貼xx人。
1、20xx年入夏后連續強降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發生的第一時間進行了災情統計、入戶核查并迅速上報了災情，大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決，保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據災情導致的倒房重建情況，我鎮建立了倒房重建臺賬。
2、20xx年，我辦積極爭取區民政局重視，累計下拔救災資金xx萬元，預計xx月底全部倒房重建工作完成后，救災款和物資根據受災程度陸續分發放到災民手中。
3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作，并準備了驗收資料。
截止xx月底，xx個戶的倒房重建預計完成xx戶，入住率達到xx%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。
《xx減稅降費工作領導小組辦公室轉發xx省減稅降費工作領導小組辦公室關于開展減稅降費政策落實情況自檢自查的通知》(xx財稅〔20xx〕x號)收悉后，xx民政局高度重視，現將開展自檢自查情況報告如下。
為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于實施大規模減稅降費重大決策部署，切實把思想和行動統一到省委、省政府工作安排，把落實減稅降費政策工作作為一項重大的政治任務，強化擔當，確保中央及省減稅降費各項政策實打實、硬碰硬。
按分級管理的原則，對所轄的x家社會組織進行了自檢自查，并簽訂xx清理規范社會組織收費工作承諾書。針對《xx省減稅降費工作領導小組辦公室關于做好20xx年第四季度減稅降費專項審計發現問題整改落實工作的通知》(xx財稅〔20xx〕x號)中反映的“20xx—20xx年，xx縣石膏工業協會違規向4戶石膏原礦開采企業收取石膏產業發展基金119.45萬元，截至20xx年9月30日，協會已停止收費，基金余額2.44萬元”“20xx年1月，xx縣民辦教育協會舉辦年會活動，無依據收費4.54萬元”問題，我局高度重視，及時作出安排部署，要求各縣市吸取教訓、引以為戒，舉一反三，督促各縣市組織開展了各類協會自查整改工作，同時督促xx縣、xx縣民政局加強對xx縣民辦教育協會、xx縣石膏工業協會檢查和指導，督促xx縣民辦教育協會、xx縣石膏工業協會采取有效措施，從思想上、行動上將存在問題及時整改到位，明確由xx縣、xx縣政府分管領導牽頭，縣財政局、縣審計局、縣發改局、縣教育體育局等行業部門協調聯動、合力對民辦教育協會無依據收費、石膏協會違規收費問題整改情況進行全程督導。
(一)xx縣民辦教育協會無依據收費整改情況。
根據《xx省減稅降費工作領導小組辦公室關于開展減稅降費政策落實情況自檢自查的通知》(xx財稅〔20xx〕13號)要求，xx縣人民政府于20xx年2月6日組織召開了由民政、教育等部門主要負責人和相關人員參加的整改動員布置會議，成立了以副縣長xx為組長，縣民政局長xx、縣教育體育局局長xx為副組長的整改落實工作領導小組，制定了《xx縣人民政府關于20xx年第四季度減稅降費專項審計反饋問題的整改方案》，明確要求xx縣民辦教育協會于20xx年2月18日前將無依據收取的培訓費39000元、年會費6350元共45350元(4.54萬元)全部進行清退并張榜公示。
20xx年2月9日，xx縣民辦教育協會會長xx主持了民辦教育協會會員代表大會，會議決定將20xx年8月舉辦“幼兒一日活動及衛生保健營養保育”培訓收取費用39000元和20xx年1月舉辦民辦教育協會年會活動收取的年會費6350元共計45350元(4.54萬元)于20xx年2月10日前全額退還繳費人，并將退費情況進行不少于7個工作日的公示。
20xx年2月10日，xx縣民辦教育協會按照會議決定進行清退，并將退費情況向社會進行了公示。
該問題已整改到位。
(二)xx縣違規收取石膏產業發展基金整改情況。
根據《xx省減稅降費工作領導小組辦公室關于盡快完成減稅降費專項審計發現問題整改工作的提示函》要求，xx縣于20xx年2月8日召開了由xx縣工業商務和信息化局、xx縣審計局、xx縣財政局、xx縣發改局等部門參加的會議，專題研究xx縣石膏工業協會違規收取石膏產業發展基金1194500元(119.45萬元)的整改問題。會議要求xx縣石膏協會于20xx年2月18日前將違規收取的石膏產業發展基金1194500元(119.45萬元)全部進行清退，并從即日起停止向會員收取任何費用。
20xx年2月8日，xx縣民政局、xx縣工業商務和信息化局、xx縣財政局、xx縣發改局聯合下發了《關于限期清退xx縣石膏工業協會違規收取石膏產業發展基金的通知》(xx民聯發〔20xx〕x號)，要求xx縣石膏協會應于20xx年2月18日前將違規收取的石膏產業發展基金1194500元(119.45萬元)全部進行清退，并從即日起停止向會員收取任何費用。
根據《關于限期清退xx縣石膏工業協會違規收取石膏產業發展基金的通知》(xx民聯發〔20xx〕1號)要求，20xx年2月10日，xx縣石膏工業協會召開了關于石膏發展基金清退整改工作專題會議。會議決定：一是協會收取石膏產業發展基金取之于民，用之于民，所收取的基金已用于養護石膏產業片區公共設施、固定資產購置、石膏集散中心建設等方面支出，協會無其他收入來源，因此石膏協會此前收取并已支出的基金無需清退予4家會員單位，4家會員單位均在承諾書上簽字承諾不需退還;二是剩余的石膏產業發展基金2.44萬元必須退還至各會員單位。
至20xx年x月x日，石膏產業發展基金剩余的24397元(2.44萬元)扣除10—11月期間發生辦公費2197.74元、銀行賬戶短信提示費60元后的余額(22140元)已全部退還至會員單位。
該問題已整改到位。
針對xx縣民辦教育協會無依據收費、xx縣石膏工業協會違規收費的問題，xx民政局將舉一反三，加強排查檢查，確保中央及省降費減負各項政策落地見效。
(一)吸取教訓、引以為戒，舉一反三，按照《國家發展改革委民政部財政部國務院國資委關于進一步規范行業協會商會收費管理的意見)》(發改經體〔20xx〕x號)、《xx人民政府辦公室關于進一步清理規范行業協會商會收費專項工作方案的通知》(xx政辦發〔20xx〕x號)精神，加強對行業協會商會收費情況的排查檢查。
(二)對行業協會商會收費中存在問題做到立行立改、即知即改，進一步規范行業協會商會收費工作，扎實推動中央及省各項降費減負政策的落地見效。
(三)加強各部門間的溝通聯系，形成工作合力，共同推進中央及省各項降費減負政策的落實落地。
(四)標本兼治，扎實推進長效機制建設，堅持把“立行立改”與“長期堅持”結合起來，把建章立制與解決問題結合起來，統籌推進制度制定和制度執行工作，強化制度約束，堵塞管理漏洞，切實形成防范問題產生、及時解決問題的長效機制。
本文目錄。
市委老干部局：
按照市委老干部局的要求，近日我區對離休干部“三個保障機制”的運行、“兩費”的清欠、省兩辦[]11號文件精神落實情況進行了自查?，F將自查情況總結如下：
我區已建立離休干部“三個保障機制”，成立了離休干部“三個機制”工作領導組，領導組每年都召開會議，研究落實離休干部在“兩費”發放中遇到的問題，“三個機制”在我區建立運轉后，離休干部“兩費”得到了充分保障。
1、離休干部離休費得到保障。全區離休干部的離休費納入財政統一打卡，優先發放，徹底解決了老干部離休費發放不及時的問題，鑒于原企業離休干部調資與黨政機關、事業單位的離休干部不同步，老干部有意見的情況，區委、區政府授權區社保局在以后的調資中和人事局同步進行，不再另行匯報。按照上級通知要求，區還及時調整離休干部護理費、安葬費、撫恤金等標準，老干部都非常滿意。
3、財政全力支持。區離休干部“兩費”都已納入財政預算。老干部增資、解決離休干部醫藥費陳欠和幾年的一次性生活補貼及特需費等，區財政都及時安排資金。設區以來，區委、區政府堅持給全區離休干部每人每天訂購一瓶鮮牛奶、每年開展一次健康檢查、春節期間對離休干部及遺屬走訪慰問等多項活動，所需資金財政都給予全力支持。
全區離休干部離休費沒有發生拖欠，由于在建立離休干部醫藥費保障機制之前，區黨政機關、部分事業單位離休干部都享受公費醫療，而企業離休干部的醫藥費都由單位解決，加之區企業大都經營困難，所以造成企業離休干部醫藥費存在拖欠。經過幾年來區委、區政府的高度重視，區委老干部局、財政局、醫保中心的呼吁支持，現在已把拖欠的醫藥費補償到位，全區離休干部醫藥費已無拖欠。
省“兩辦”11號文件下發后，我區著重采取在涉及到有離休干部的企業單位及其主管部門中進行層層傳達學習，層層貫徹落實的辦法，并對照要求補差補缺。我區企業離休干部分布在9個部門、38個單位，由于受政策性等因素的影響，這些單位多數很早就開始不景氣，經過努力，這一部分離休干部的“兩費”已陸續收歸區級財政管理?，F在，所有企業離休干部的離休費由區財政撥付，區社保局統一打卡發放，調資與黨政機關、事業單位同步進行;看病就醫也已全部納入醫療統籌機制，所需經費區財政全力支持。企業離休干部日常管理服務工作由原所在企業的主管部門負責。
特此報告。
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市委老干部局：
按照市委老干部局的要求，近日我區對離休干部“三個保障機制”的運行、“兩費”的清欠、省兩辦[xx]11號文件精神落實情況進行了自查?，F將自查情況總結如下：
我區已建立離休干部“三個保障機制”，成立了離休干部“三個機制”工作領導組，領導組每年都召開會議，研究落實離休干部在“兩費”發放中遇到的問題，“三個機制”在我區建立運轉后，離休干部“兩費”得到了充分保障。
1、離休干部離休費得到保障。全區離休干部的離休費納入財政統一打卡，優先發放，徹底解決了老干部離休費發放不及時的問題，鑒于原企業離休干部調資與黨政機關、事業單位的離休干部不同步，老干部有意見的情況，區委、區政府授權區社保局在以后的調資中和人事局同步進行，不再另行匯報。按照上級通知要求，區還及時調整離休干部護理費、安葬費、撫恤金等標準，老干部都非常滿意。
2、完善離休干部醫藥費保障體系。為了貫徹落實上級文件要求，區先后出臺了《裕安區離休干部醫療統籌辦法》和《裕安區離休干部醫療費統籌管理實施細則》兩個文件，從xx年起正式建立了離休干部醫藥費保障機制，從而保證了全區離休干部的看病就醫。隨著區財政狀況的不斷改善，老干部醫療統籌和門診費標準也不斷提高，統籌經費從開始的每人每年6000元，增加到現在的每人每年9000元，門診費從每人每年1800元，到xx年的每人每年2400元，又到xx年每人每年3600元。老干部若有大病即可住院，醫藥費按規定實報實銷，小病不用住院，可憑門診卡到門診看病，刷卡拿藥。到年終門診費結余歸己。
3、財政全力支持。區離休干部“兩費”都已納入財政預算。老干部增資、解決離休干部醫藥費陳欠和幾年的一次性生活補貼及特需費等，區財政都及時安排資金。設區以來，區委、區政府堅持給全區離休干部每人每天訂購一瓶鮮牛奶、每年開展一次健康檢查、春節期間對離休干部及遺屬走訪慰問等多項活動，所需資金財政都給予全力支持。
全區離休干部離休費沒有發生拖欠，由于在建立離休干部醫藥費保障機制之前，區黨政機關、部分事業單位離休干部都享受公費醫療，而企業離休干部的醫藥費都由單位解決，加之區企業大都經營困難，所以造成企業離休干部醫藥費存在拖欠。經過幾年來區委、區政府的高度重視，區委老干部局、財政局、醫保中心的呼吁支持，現在已把拖欠的醫藥費補償到位，全區離休干部醫藥費已無拖欠。
省“兩辦”11號文件下發后，我區著重采取在涉及到有離休干部的企業單位及其主管部門中進行層層傳達學習，層層貫徹落實的辦法，并對照要求補差補缺。我區企業離休干部分布在9個部門、38個單位，由于受政策性等因素的影響，這些單位多數很早就開始不景氣，經過努力，這一部分離休干部的“兩費”已陸續收歸區級財政管理?，F在，所有企業離休干部的離休費由區財政撥付，區社保局統一打卡發放，調資與黨政機關、事業單位同步進行；看病就醫也已全部納入醫療統籌機制，所需經費區財政全力支持。企業離休干部日常管理服務工作由原所在企業的主管部門負責。
特此報告。
中共六安市裕安區委老干部局。
xx年年6月5日。
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為確保黨中央、國務院和省委、省人民政府擴大內需促進經濟平穩較快增長及保障和改善民生各項的政策措施落到實處，根據《縣開展“保民生”專項督查工作實施方案》要求，我鎮結合實際認真組織開展了自檢自查，現將自檢自查情況報告如下：
一、統一思想，加強組織領導。
我鎮以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和總書記視察云南時的重要講話精神，緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委關于“保民生”工作的各項決策部署，堅持以人為本，把全鎮干部職工的思想統一到大力改善民生，切實維護群眾根本利益和推動民生工程建設，促進全鎮經濟社會平穩較快發展和社會和諧穩定上。
鎮黨委、政府領導高度重視，充分認識開展“保民生”專項督查工作的重要性，把“保民生”工作作為一項重要任務抓緊抓實，并與當前正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合，精心組織，周密安排，成立了以鎮長為組長，紀委書記為副組長，相關單位負責人為成員的程海鎮“保民生”工作專項督察組，對程海鎮的低保補助資金、良種補貼、“五保戶”供養費、計劃生育家庭獎勵扶助費、中小學生生活補助等涉及城鄉居民的各種政策性補貼和補助的發放工作進行了監督檢查，確保了各項政策的落實。
二、加強監督檢查。
黨的xx大以來，中央連續出臺了五個一號文件，各項支農惠農強農政策紛紛出臺，為解決“三農”問題提供了前所未有的發展機遇，鎮黨委政府狠抓各項支農惠農強農政策的落實。著力改善農民生產、生活條件和環境。加大對支農惠農政策的宣傳力度。充分利用宣傳單、宣傳欄，積極宣傳國家發展農業特別是糧食生產的支農惠農政策，讓農民掌握市場信息，并根據市場信息安排生產。向農民解釋支農惠農政策，促進了農業的生產發展。
為確保各項政策落到實處，一是定期不定期采取專項督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式，對涉農收費、教育“一費制”、籌資籌勞以及各項惠民政策的落實進行了檢查與督促。二是加強了對扶貧項目工程和公益事業一事一議財政獎補試點等15項工作進行全程監督，聘請一至兩名村民代表全程參與施工過程，實施實時質量、資金使用監督，確保了我鎮基礎設施建設項目的進度和質量。支農惠農政策的落實，充分調動了農民生產的積極性，全鎮農業和農村經濟穩步發展，農業再獲豐收，農民收入穩步增長。
三、各種補助和補貼及時足額發放。
全年發放糧食直補資金621324.2元;發放小麥良種補貼資金27344.10元;發放綜合直補資金1742096.78元;發放退耕還林政策補助資金8600.00元、發放退耕還林現金補助資金136342.00元、發放退耕還林糧食折現補助資金1636104.00元;發放農村低保167760.00元;發放城鎮低保384486.00元;扶貧資金支出477400.00元;全鎮共補貼機具297臺套，使用補貼資金指標90.7萬元;享受農業人口獨生子女“獎、優、免、補”、特別扶助等政策,發放獎金及補助20.61萬元;新型農村合作醫療補助175.76萬元;中小學生生活補助費84.15萬元。未發現有違規和違法現象，全部政策性補貼和補助發放到位。
四、存在的困難和不足。
我鎮的“保民生”工作雖然取得了一定的成績，但也還存在差距和不足：
1、對惠農政策的宣傳有待進一步加強。
2、對國家一系列惠農政策落實的監督力度還需進一步加強。
五、下一步的打算。
1、加強保民生政策的宣傳，做到家喻戶曉。
2、監督落實好中央、省、市、縣的各項保民生政策的落實，提高監督實效。
3、進一步加強各項保民生政策落實情況的公示。接受社會的監督。
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市紀委、市農工辦：
按照安紀辦函〔xx〕13號通知要求，我局通過調研、查閱資料等方法，對我市城鄉低保、農村五保供養政策落實情況進行了自查，現將相關情況報告如下：
我市城市居民低保工作于1998年開始試點，xx年建立城市居民最低生活保障制度，通過10余年的不斷探索、總結和完善，我市城市居民低保工作逐步走上了規范化、制度化軌道。我市農村低保工作也啟于1998年，省上給予一定資金，按照低標準、小范圍、快起步的原則，先后有8個縣進行了積極探索和實踐，按縣、鄉、村4:4:2比例籌集農村低保資金，但由于沒有建立穩定的財政支持機制，加之其他一些客觀原因特別是農村稅費改革后財政政策的變化，鄉、村按比例的資金無法落實，迫使大部分縣不得不停止農村低保工作，沒有停的幾個縣也是占用救災救濟款維持現狀。為了解決農村貧困群眾基本生活問題，市委、市政府高度重視，并于xx年逐步建立了農村低保制度。我市城鄉低保工作發展至今經歷了試點探索、典型引路;建立制度、全面推行;規范管理、應保盡保三個階段和7次提標擴面，城鄉低保政策的建立和逐步完善為保障困難群眾基本生活，維護社會和諧穩定發揮了積極作用。
(一)城鄉低保工作開展情況。
十年來，我局在市委、市政府的正確領導和省民政廳的關心指導下，在貫徹落實十個中央1號文件、xx屆三中全會《決定》和省上出臺的一系列關于城鄉低保的惠農政策上做了大量工作：
1、城鄉低保標準穩步提高。近xx年來，我市城鄉低保最低限定保障標準穩步提高：xx年10月1日，全市城市低保標準由原來的120元/月·人統一提高到130元/月·人;xx年城市低保標準提高到145元/月·人;xx年城市低保標準提高到165元/月·人;xx年城市低保標準提高到265元/月·人，從10月1日起又提高到295元/月·人，農村低保最低限定標準從1196元/年·人提高到1600元/年·人;xx年10月1日起城市低保標準由295元/月·人提高到325/月·人，農村低保標準由1600元/年·人提高到1840元/年·人;xx年10月1日起全市城市低保標準提高到345元/月·人，農村低保標準提高到2020元/年·人。目前全市25033戶，49274人城鎮低保和112806戶，253440人農村低保群眾從中受益，符合條件的困難群眾總體上實現了應保盡保。
2、健全了組織領導，強化了政策宣傳。成立了領導小組，建立健全了由主要領導負總責，分管領導具體抓的工作機制;調整充實了基層工作人員，市民政局設立了社會救助科，縣區民政局設立了低保股，各鄉鎮成立了民政站(所)，配備了工作人員2-3人，保證了城鄉低保工作的正常運轉;各縣區先后制定了《城鄉居民最低生活保障實施辦法》、《城鄉居民最低生活保障實施細則》等政策文件，使低保工作有章可循、有規可依，為組織實施城鄉低保提供了制度保障;圍繞城鄉低保保障范圍、申報審批程序、保障標準等政策規定和工作要求，采取業務培訓、印發資料、召開會議、廣播電視、公布咨詢電話等有效形式，加強了低保政策的學習宣傳。
3、規范了程序，比較合理地確定了對象。各縣區結合實際，按照農村低保屬地管理原則，以戶為單位，統一家庭收入核算口徑，核定家庭收入。在對象確定、申報和審批上，大多數縣區、鄉鎮堅持了“一評三審三榜”的運行機制，基本完成了“戶報、村評、鄉(鎮)審、縣定”的規定程序。由于我市貧困面大，需保障的困難人口多，財政拮據配套資金少，貧困居民一次性全部納入不現實。通過摸底調查，認真測算，本著低標準起步，小范圍啟動，再逐步擴大的原則，根據低、中、高山不同的自然條件和城鄉居民收入狀況，對溫飽線以下的城鄉貧困居民進行分類施保、分檔補差。對癡、呆、傻、殘民政救濟對象予以重點保障，對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也納入保障范圍。在低保實施中縣鄉都健全了低保檔案管理制度，對城鄉貧困家庭基本情況進行分類排隊，登記造冊，實行一戶一檔，并按照縣有檔案室、鄉有檔案柜、村有低保臺賬的標準完善設施、規范管理，及時掌握收入狀況及其他相關情況，努力探索了低保對象有進有出，補助標準有升有降的動態管理模式。
4、加強了監管，力保資金安全。為規范資金運作程序，各縣(區)財政局、民政局聯合制定了《城鄉低保資金管理實施辦法》等規范性文件，縣鄉兩級建立了低保專賬，實行專戶管理，?？顚Ｓ?，封閉運行。全市城鎮低保和部分鄉鎮農村低保實現了財政一折通發放，對因年老體弱、智障、殘疾的對象，鄉鎮委托村組黨員干部及監護人、包幫人監督使用。
(二)、存在的主要問題。
1、申報時無法準確核實家庭收入。目前低保家庭收入核查主要依靠工作人員通過入戶調查的方式開展，并通過張榜公示等手段接受社會監督，但是現階段居民隱性收入、隱性就業、人戶分離現象普遍，家庭收入情況復雜，除了帶有共性的銀行存款無法核實、務工收入難以核實外，低保對象的飼養收入、農作物收入的估算也難以做到絕對準確，很難準確的測算低保戶家庭收入，導致部分不符合低保標準的家庭享受低保。
2、審批程序不夠規范。盡管去年以來雖三令五申強調低保由鎮辦審核，縣區民政局審批。但在實際工作中，由于工作力量不足，審核、審批主體責任一直未能完全落實，部分地方仍依賴于村主任。
3、民政系統人員編制不足?；鶎用裾刹可?、工作量大的矛盾十分突出。目前，我市僅有鎮辦民政干部313人，其中兼職151人，平均每個鄉鎮1.6個民政工作人員，卻承擔了對近45萬多人的經常救助任務，管理著每年逾8億多的救助資金，人均服務對象達1400人，人均管理資金達26萬元。其工作量與所承擔的工作任務極不相適應，存在嚴重的結構不合理的現象。隨著社會保障和社會建設職能的不斷擴大，民政工作的范圍逐步拓寬，工作任務更加繁重。他們既要承擔民政工作的城鄉低保、救災救濟、優撫安置、基層政權和社區建設、社會福利和社會事務、區劃地名、老齡工作等，同時，還要承擔基層黨委、政府交辦的各項具體工作，任務越來越繁重，直接影響到城鄉低保工作正常有序開展。
4、部門之間數據未實行共享?；鶎拥捅Ｈ藛T信息與銀行存款、房產、稅務、公安、車管所等部門未實行數據共享，低保戶存款、房屋、車輛狀況無法掌握，管理人員僅能根據低保戶提供的勞務、種植收入等簡單數據核定其是否具有享受低保的資格，同時由于未與公安戶籍管理部門實行數據共享，民政部門不能及時掌握低保人員死亡信息，出現了極個別的低保戶已經死亡繼續發放低保金的情況。
我市是一個貧困地區，各級財政都很吃緊，但在五保供養政策執行方面，各級政府都很重視，五保對象的吃、穿、住、醫、葬基本得到保障。近年來，全市先后新建、改建、擴建、在建農村敬老院200所。其中：縣級中心敬老院10所，區域性敬老院53所，鎮敬老院137所，保留村級農村五保集中安置點127處，農村五保集中供養床位達到23000張，集中供養五保對象21992人，入住率95.6%，占50633五保對象的43.4%。全市落實管理人員編制250個，現有正式工作人員259人，臨時聘用人員986人。集中供養標準由最初的360元/人·年提高到現在的5200元/人·年。實現了五保集中供養工作的新跨越，得到各級黨員領導和社會各界的充分肯定，極大地提升了全市民政工作的地位，樹立了良好的外部形象。
(一)五保供養政策標準實施情況。
1、五保供養政策制定出臺情況。1994年，國務院頒布了《農村五保供養工作條例》，民政部出臺了《農村敬老院管理暫行辦法》(民政部令〔1997〕1號)，對農村五保供養服務機構的建設和管理提出了明確要求，農村五保供養工作逐步走上規范化、法制化的管理軌道。xx年以來，隨著農村稅費制度改革，農村五保供養工作在政策銜接、資金落實等方面出現了一些困難，在落實“應保盡?！?、“按標施?！钡确矫娲嬖诓簧賳栴}。針對這種情況，xx年1月21日，國務院頒布了重新修訂的《農村五保供養工作條例》，對現行的農村五保供養政策作了重大調整，將農村五保供養由農村集體供養轉為財政供養，把五保對象的吃、穿、住、醫、葬以及未成年人教育納入公共財政支出范圍。xx年11月1日，陜西省人民政府頒布了《陜西省實施〈農村五保供養工作條例〉辦法》，自xx年12月1日起施行。xx年我市五保供養標準為1400元/人·年(其中，現金不低于1200元/人·年);xx年五保供養標準由1400元/人·年提高到1640元/人·年(其中，現金不低于1440元/人·年);xx年提高至1856/人·年(其中，現金不低于1656元/人·年);xx年9月21日，市政府辦公室出臺了《關于做好提高農村五保供養標準工作有關意見》(安政辦發〔xx〕115號)，將五保供養標準由1856元/人·年(其中，現金不低于1656元/人·年)提高到2104元/人·年(其中，現金不低于1904元/人·年);xx年11月30日，市政府辦公室出臺了《關于提高全市城鄉低保和農村五保供養標準的意見》(安政辦發〔xx〕171號)，從xx年10月1日起，將五保供養標準由2104元/人·年(其中，現金不低于1904元/人·年)，提高到3200元/人·年(其中，現金不低于3000元/人·年);xx年3月6日，市政府辦公室出臺了《關于提高全市城鄉低保和農村五保供養標準的意見》(安政辦發〔xx〕14號)，從xx年10月1日起，將農村五保集中供養標準提高到4200元/人·年(其中，現金不低于4000元/人·年)，分散供養標準提高到4000元/人·年(其中，現金不低于3800元/人·年);xx年11月20日，市政府批轉了《關于提高全市社會救助標準和實行電價補貼的通知》(安政辦發〔xx〕147號)，從xx年10月1日起，我市農村五保集中供養最低限定標準提高到5200元/人·年(其中，現金不低于5000元/人·年)，分散供養最低限定標準提高到4700元/人·年(其中，現金不低于4500元/人·年)。
2、五保對象醫療情況。按無法定扶養義務人或雖有法定扶養義務人，但扶養人無扶養能力的;無勞動能力的;無生活來源的“三無”條件，嚴格審批程序并頒發《五保供養證書》。分類確定包幫責任人和監護人，加強供養金管理，確保供養金及時足額到位。每年投資300余萬元將五保對象納入新型農村合作醫療，合療報銷后，民政兜底，全額報銷，實報實銷，解決了五保對象看病難等問題。
(二)、全市敬老院建設情況。
近年來，全市各級民政部門審時度勢，用足用活政策，積極推進五保供養工作，敬老院建設工作得到良性發展。一是爭取閑置資產，建設敬老院。搶抓撤區并鄉、撤并學校有利時機，積極爭取當地黨委、政府的支持，爭取閑置資產劃撥，改建了一批敬老院，為敬老院建設贏得了先機，為后續的發展奠定了堅實的基礎，爭取了主動。二是創新工作機制，推動敬老院建設。充分發揮福彩公益金的撬動作用，出臺了獎勵辦法，把敬老院建設列入年度考核，強化考核機制，加強了項目管理，建設了一批有帶動作用的敬老院。三是化災為機，加快敬老院建設。漢濱區緊緊抓住xx年“5·12”地震災害之機，紫陽、嵐皋等縣緊緊抓住xx年“7·18”洪澇災害之機，把五保戶建房納入災后恢復重建之中，先后共投入救災資金近億元，用于敬老院建設。在工作中，苦口婆心、耐心爭取，為敬老院建設爭取了有利的地盤，提高了建設水平，加快了建設步伐。漢陰、石泉、紫陽、寧陜4縣借“5·12”地震重災縣之機，積極爭取把縣級中心敬老院建設列入災后恢復重建項目，修建了4個有影響力的縣級中心敬老院，得到社會各界的普遍贊譽。四是爭取民生項目，發展敬老院。全市各級民政部門緊緊抓住中、省實施“民生八大工程”建設的有利時機，不等不靠，積極主動，多方協調，爭取敬老院建設項目。同時，認認真真地做好每一個項目，做出成效，為后續的項目爭取奠定了扎實的基礎，贏得了先機和主動權。平利縣民政局先后多次爭取縣委、縣政府領導親自出面匯報，先后多次赴省匯報，得到省上領導的高度關注與支持，累計投入1200萬元完成了中心敬老院高標準的建設項目，為全省、全市起到了很好的示范作用。
(三)、全市五保供養服務機構運轉維護經費落實情況。
由于我市經濟落后，財政困難，無法將五保供養機構運轉維護經費全部納入地方財政預算中予以解決。
xx年漢濱區本級財政安排251萬元作為全區五保供養服務機構全年的運轉維護經費和服務人員工資。敬老院年需運轉維護經費：14所區域性敬老院平均每所需要40萬元，需560萬元;17所鎮敬老院平均每所需要30萬元，合計510萬元;31所敬老院共需運轉資金1120萬元，資金缺口為869萬元。
石泉縣農村五保供養服務機構運轉維護經費尚未全部納入縣級財政保障范圍，現僅將聘用人員工資納入縣財政，其他費用尚未納入縣財政。
嵐皋縣農村五保供養服務機構運轉維護經費未納入縣級財政保障范圍。18所敬老院年運轉維護經費最低需要66萬元，22個供養點最低需運轉經費30萬元，此項共計需要資金96萬元。以上三項共缺資金256萬元。
漢陰、旬陽、白河三縣的農村五保供養服務機構運轉維護經費已納入縣級財政保障范圍。由于縣級財政困難，財政安排資金有限，也難以維持運轉。
(四)存在問題。
我市五保供養工作雖然取得了較大進展，但要真正實現“老有所養、老有所樂”的目標，更好地保障五保對象的吃飯、衣被、住房、醫療、安葬等，仍存在一些亟待解決的問題：
1、服務設施仍然落后。我市大部分敬老院建于二十一世紀初期，有些敬老院屬災后恢復重建項目，由于災后時間緊，受客觀條件的限制，投入有限，建設規模小(大部分占地3畝以下)，功能設施不全，有些達不到抗震要求標準，亟需改建和擴建。主要是對加強五保設施建設認識不足，缺乏積極性和主動性，加上市財政困難，全市敬老院建設資金籌措渠道不暢，從而導致我市五保供養服務設施嚴重滯后。我市15.6%的集中供養率雖然高于全省的4.7%，但遠低于全國26.7%的平均水平，可見我市的五保供養服務設施建設依然任重而道遠。
2、敬老院管理仍然存在缺陷。目前，我市各敬老院管理人員基本都是臨時工，崗位不穩定，沒有專業素質，主要負責住院老人日常生活料理。全市敬老院僅有正式工作人員259人，聘用服務人員986名，其中護理員521人，醫務人員36人，工勤人員323人。護理員的日常工作包括購買柴米油鹽等生活用品，還要負責供水供電、清潔衛生、做飯洗衣、病員護理、日夜值班等多項內容，護理質量可想而知。由于管理人員待遇低、人手少、工作任務繁重等原因，很多人都不愿意到敬老院工作。目前，雖然我們市從去年起將敬老院管理人員每人每月800元工資列入市財政預備安排，但護理員的養老、失業、醫療等三項還沒有得到保障。
3、五保對象就醫護理費用無處列支。五保對象生病住院后需要專門的護理人員，但護理經費無處列支。
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為進一步加大消費者權益保護宣傳力度，提升社會公眾的金融素質和安全意識積，全面推進金融消費者權益保護工作，根據中國人民銀行西安分行關于《中國人民銀行西安分行辦公室關于開展支付服務減費讓利政策集中宣傳活動的通知》（西銀辦[20xx]15號）等文件要求活動安排，我網點開展宣傳活動。為保證本次活動順利開展，網點組成了以網點負責人為組長，內控副行長為副組長，客戶經理及大堂經理為成員的宣傳小組，圍繞本次活動主題，積極開展以“支付降費讓利于民”“我為群眾辦實事支付降費見實效”等為主題的活動。
我網點在營業大廳設置金融知識宣傳工作臺，指定大堂人員為咨詢員，擺放宣傳材料，并通過led屏、多媒體宣傳展示設備、公告欄等醒目進行大力宣傳，以“支付降費讓利于民”“我為群眾辦實事支付降費見實效”為主題，一方面在小微企業、個體工商戶客戶咨詢或辦理業務時，積極主動告知減費讓利政策，另一方面，積極通過“走出去的方式，主動對小微企業和商戶的活動，以點對點、面對面的詳細講解，對減費讓利政策政策答疑解惑等內容，全面、扎實進行了現場宣傳。
通過此次“支付降費讓利于民”“我為群眾辦實事支付降費見實效”宣傳服務活動，進一步加深社會公眾對減費讓利政策的的認知和了解，擴大受眾面和影響力，讓金融宣傳更加多元化，樹立了良好的社會形象。
根據分局關于落實減稅降費納稅服務自查工作通知要求，結合總局發現的五個方面20個問題及省局提出的30點要求，對照問題清單，認真開展自查自糾，立查立改，具體情況如下：
1、認真遵守著裝規定。上班時間全體人員按規定規范著裝，無混裝現象，不存在同一廳著長、短袖制服的情況，長頭發女同事按規定盤發，并佩戴統一的發網，存在個別人員，因頭發齊肩，難以束發盤發，稍微影響儀容整潔。
2、認真做好辦稅制度登記。按規定設置導稅日記、導稅咨詢臺帳、詳細認真記錄納稅人的涉稅咨詢，及時響應納稅人的訴求，并認真做好解答和回復。同時設置預約服務、延時服務登記本，及時認真做好服務登記。每天及時電話提醒值班領導及專家團隊人員入駐辦稅服務廳，并及時記錄值班日記。
3、加強人員的納稅服務意識，要求窗口人員通過換位思考，以將心比心的心態去改善服務態度，提升服務水平，在受理業務中要盡量控制自己的情緒，盡量避免出現態度惡劣、言語生冷硬等問題，目前暫未發現這類情況。
4、嚴格按照納稅服務規范和辦稅指南受理涉稅事項，嚴格執行“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的工作要求，對確需與管理分局協調的事項，主動為納稅人進行溝通，同時要求窗口人員將座機電話告知納稅人，便于管理員聯系協調，確保不讓納稅人多頭跑。
5、周一早會，組織全體人員學習了《國家稅務總局關于取消20項稅務證明事項的公告》等四份文件，同時學習了進一步優化稅務登記注銷文件及調整政府基金相關政策文件，確保窗口人員及時掌握政策規定，嚴格按照文件規定辦理涉稅事項。
嚴格按照規定設置專人坐值導稅臺，每天配備三名導稅人員，做好涉稅咨詢、資料預審、表單填報輔導、簡易涉稅事項辦理、取號等工作，充分發揮導稅臺的重要作用。同時每天配備兩名值班人員，做好自助辦稅區的涉稅輔導，盡量引導納稅人通過電子稅務局辦稅。導稅臺設有對外咨詢電話，由專人負責接聽，能在電話響鈴或三聲內及時接聽。
設立了減稅降費專窗、小微企業咨詢崗、社保咨詢崗、臺胞專窗、清稅注銷專窗、簡事易辦專窗等，為不同需求的納稅人提供更加便捷的納稅服務。
廳內設有自助終端機、自助區電腦、電子導稅平臺，這些設備均可正常使用，自助終端機按規定張貼了操作指引。對暫時無法使用的填單范本設備，按規定張貼了“設備維護中”的提醒。除航信、百旺兩家服務商放置的咨詢電話牌外，廳內未擺放與辦稅服務廳無關的廣告或宣傳材料。
利用早會組織全體人員學習辦稅服務廳應急預案、征期錯峰處理文件等，并將預案及文件打印放置于導稅臺，便于導稅人員出現情況及時查閱處理。同時開展了大廳擁堵、系統故障等常見情景的應急演練，提升人員的應急處理能力。
大廳資料柜放置了普惠性優惠政策、深化增值稅改革政策、個稅六項扣除規定、社保費優惠政策等十幾種減稅降費的宣傳資料，供納稅人取閱。led顯示屏滾動播放最新的政策規定、減稅降費宣傳小視頻等，大廳張貼了自然人減稅降費退稅公告，告知自然人納稅人符合規定可辦理退稅，放置了辦稅事項“一次性告知”二維碼、“最多跑一次”辦稅事項二維碼展板，方便納稅人掃碼使用。同時認真核對納稅人填報的表單，及時清理不用、已更新的舊表，特別是7月份啟用的新表，確保納稅人準確填報。
自20實施大規模減稅降費以來，中衛市堅決貫徹黨中央、國務院、區、市關于減稅降費的決策部署，確保各項減稅降費新、老政策落實落細落地，營商環境得到優化，助企紓困力度加大。
（一）加強組織領導，明確責任主體。成立了減稅降費工作領導小組，設立市稅務局牽頭的減稅專項組、市人社局牽頭的降費專項組、市紀委監委牽頭的督導檢查組三個專項工作組，形成工作合力。制定貫徹落實減稅降費政策實施方案，明確相關部門職責，建立聯動機制，壓實工作責任。研究部署工作重點，形成聯動長效機制，確保各項減稅降費政策落實、落細、落地。
（二）開展政策輔導，確保宣傳到位。一是利用門戶網站、電視游播、動漫宣傳片、報紙專欄、微信群、短信平臺等宣傳載體，在全市范圍內廣泛精準宣傳解讀減稅降費政策。二是制作了《中衛稅務開講吧》，開設了稅務小課堂，并打造了中衛稅宣形象代言人---動漫ip“稅小杞”“稅小云”，持續策劃集通俗性、趣味性和直觀性為一體的動漫政策宣傳片，對最新稅收優惠政策進行宣傳，幫助繳稅費人準確理解稅費優惠政策。三是借助稅收宣傳月啟動儀式，開展設立政策咨詢點、召開減稅降費政策宣講會、進企業實地調研減稅降費落地情況、聽取意見建議等系列活動，及時反饋納稅人反映的各類問題，切實為納稅人答疑解惑。
（三）優化管理服務，增進辦稅便利。牢固樹立以納稅人和繳費人為中心的服務理念，持續優化管理服務措施，不斷提升服務質量。全面落實首問責任、限時辦結、預約辦稅、延時服務、導稅服務和“最多跑一次”等各項服務制度。在疫情期間采取“非接觸式”辦稅、推行容缺辦理、受理減免緩繳稅費、優化執法方式、對受疫情影響出現的違法行為免予處罰等服務措施，為疫情期間繳稅費人辦理涉稅事項提供了便利。
年至2022年2月，全市共減稅降費648,260.04萬元（其中，稅收減免547,947.75萬元，非稅減免16,489.23萬元，社保費減免83,823.06萬元）。
分年度：2019年減稅降費203,938.05萬元，其中：稅收減免185,366萬元，社會保險費降費14,164.17萬元，非稅收入減免4,407.88萬元；減稅降費201,309.87萬元，其中：稅收減免159,717.48萬元，社會保險費降費37,829.82萬元，非稅收入減免3,762.57萬元；減稅降費213,851.94萬元，其中：稅收減免180,678.27萬元，社會保險費降費26,511.11萬元，非稅收入減免6,662.56萬元；2022年1-2月減稅降費29,160.18萬元，其中：稅收減免22,186萬元，社會保險費降費5,317.96萬元，非稅收入減免1,656.22萬元。
（一）增加了納稅人滿意度和獲得感。結合黨的歷史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動和“便民辦稅春風行動”，實地開展企業調研，針對納稅人的行業特點提供精準的稅收政策輔導。利用大數據精準篩查符合優惠政策條件的納稅人，主動為企業提供政策幫扶。減稅降費政策惠及的納稅人越來越多，普惠性政策的出臺，納稅人的獲得感更加明顯，全市小規模納稅人都能享受普惠性政策利好。
（二）增強了納稅人持續發展的能力。一方面，在經濟下行壓力不減的背景下起到了較好的導向作用，尤其是疫情期間各項減稅降費優惠政策、便民服務措施的出臺和落實，使企業感受到了溫暖、看到了希望，增強了信心。另一方面，通過多重政策效應的相互疊加，進一步降低了企業成本，在一定程度上緩解了企業的資金壓力，有助于增強其自身造血功能，促進其不斷發展壯大。
（三）提高了納稅人資金利用率。減稅降費政策的有效落實，進一步激發了全社會的創業熱情。稅收政策的正向激勵作用不斷發揮，有助于企業增加資本積累，盤活的資金流可以用于投入研發和創新項目，進一步增強了企業自主創新能力，提振了行業升級的信心，對企業擴大規模、提高產能，為中衛經濟高質量發展增添了后勁和動力。
（四）激發了市場主體活力。小微企業普惠性減免政策覆蓋廣、力度大，重點群體創業就業稅收優惠政策對市場主體吸納重點人員和退役士兵就業起了導向性作用，這些稅收政策的落實，促進了人員就業，刺激了市場活躍度，很好地激發了市場主體的活力。經查詢，中衛市小微企業和個體工商戶戶數由2019年的26365戶增加到今年的39035戶，增加了48.06%；，全市城鎮新增就業人數由2019年的8365人增加到目前的10491人，增加了25.42%。稅收優惠政策的落實進一步激發了全社會的創業熱情，稅收政策的正向激勵作用持續凸顯。
（一）政策宣傳形式仍需改進。由于目前互聯網大數據的迅速發展與信息共享的滯后，使納稅人涉稅需求更趨多元化，這就要求減稅降費政策宣傳應根據不同情況、針對不同服務對象側重個性化服務，有針對性地進行宣傳。
（二）工作機制還不夠健全。減稅降費工作涉及面廣、情況復雜，更多的工作需要各級相關部門的共同參與和努力，但部門之間缺乏必要的工作機制、資源共享，沒有形成強有力的合力。
（三）重點群體和退役士兵就業創業稅費優惠政策落實難度大。該項政策的落實，需要各部門（單位）配合提取數據，稅務部門才能根據人員信息將政策精準推送到符合條件的繳稅費人，通過宣傳講解輔導讓符合條件的繳稅費人實實在在享受政策紅利。但日常管理中，通過與各縣（區）人社局、退役軍人事務局、鄉村振興局等部門對接，各部門（單位）提供的人員信息普遍存在信息不完整、不準確、數據更新不及時等問題，導致稅務部門核實難度大、優惠政策不能完全享受到位的問題出現。另外，一些企業沒有為符合條件的重點群體人員繳納社會保險費，也造成不能享受該項優惠政策。
（一）強化政策宣傳廣度深度。豐富細化宣傳手段和方式，利用新媒體傳播精準、迅速、直觀等特點，通過制作大量新媒體產品對減稅降費優惠政策進行廣泛持續宣傳。根據納稅人繳費人反饋定期開展政策效應分析，做好后期對減稅降費政策效應的預判，研究提出對策措施，紓解繳稅費人在減稅降費政策落實中存在的痛點堵點。
（二）建立部門間信息共享機制。建議將人社局、鄉村振興局、退役軍人事務局重點群體人員、退役士兵等相關部門（單位）可用信息以建立數據傳輸系統的方式，與稅務部門的金稅三期系統關聯，并可通過稅務系統登記比對直接將屬于各局的管戶提出，為提取和整理數據提供便利，減少資源浪費。
（三）開展專項檢查形成整治合力。聯合發改委和稅務部門等相關部門，著力打擊借減稅降費巧立名目亂收費現象、對投訴舉報不正當價格行為及時查處，積極作為，主動擔當，加強協調配合，強化監督檢查，確保減稅降費政策措施不折不扣地落實到位。
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