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自我局開展不作為、不擔當專項整治活動以來,在局活動領導小組的帶動下,全局黨員干部進一步加強作風建設,查問題,找差距,自覺踐行局黨組提出的抓落實、求創新、重實效總體要求,采取群眾提、自己找、上級點、互助幫、集體議等方式,找準找實不作為、不擔當方面存在的突出問題?,F將我局《實施方案》整治范圍和內容中第一項內容的自查整改情況匯報如下:
一、全面動員,達成深入整改存在問題的思想共識收到市委辦公廳、市政府辦公廳下發的《關于在全市開展不作為、不擔當問題專項整治活動的實施方案》(本委辦發〔20xx〕30號)通知以后,局黨組及時召開了黨組會議,及時成立了領導機構,安排相關部門制發了實施方案,同時充分利用黨組中心組理論學習和三會一課時機,進行了全面動員部署,原原本本的傳達了市委方案,認真組織學習了局方案,在全局范圍內廣泛達成了深入整治存在問題的思想共識。
二、多種方式,找準不作為不擔當方面的突出問題在查擺我局存在的不作為、不擔當問題上,兩級班子在利用組織調查問卷、召開座談會、走訪社區商戶、設置電子郵箱、開通熱線電話和談心談話等多種方式征求意見的基礎上,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,認真查找了兩級班子和黨員干部自身存在的不作為不擔當方面存在的突出問題。
三、落實責任,層層傳導壓力深入整改存在問題在找準找實兩級班子和黨員干部不作為、不擔當問題的前提下,領導班子將梳理出存在或可能會發生的突出問題進行分類,制定了整改責任分解表,根據工作責任分工,班子成員分別與所屬各支隊、各處室、物業中心負責人進行了談話提醒,各部門負責人與本部門的人員進行了談話提醒,由上至下層層傳導壓力,形成自上而下深入開展整治活動的強大推力。
四、《實施方案》整治范圍第一項內容的自查整改情況在查擺過程中,領導班子、各支部就《實施方案》中第一項內容進行了認真地自查自糾:
(一)第一項內容中存在的問題。
2、在任務落實方面有時不到位,標準不高,工作效率低下,對個別群眾訴求解決不及時;。
4、對搞上有政策、下有對策這方面的問題,經過兩級班子認真自查和多方征詢意見,沒有發現有類似問題的存在。
(二)存在問題的整改情況針對我局在《實施方案》整治范圍第一項內容查擺出的不作為、不擔當方面問題,按照《本溪市政領導干部不作為、不擔當問責實施辦法》的要求和局活動領導小組的安排部署,全局深入開展了整改活動。一是兩級領導班子針對查擺出來的問題,及時召開了整改會議,通過開展激烈的討論,廣泛征求群眾意見和建議,制定出詳細、有效的整改措施,通過加強檢查考核,加大問責力度,建立談心談話制度,分清責任,規定時限,限期整改。二是針對工作中存在貫徹落實決策部署措施不得力,招法不多,方式單一,執法效果不好的問題,除加強業務知識學習之外,局黨組組織城區部分負責人到通化開展了學習調研活動,學習通化執法局科學有效的管理方式方法,為本溪市的城市管理提供有效借鑒。三是兩級領導班子結合三嚴三實專題教育,認真組織召開展了嚴以修身、嚴以律己的專題研討,班子成員緊密結合自身思想和工作實際,緊扣加強黨性修養、嚴守政治紀律和政治規矩,開展了熱烈的研討,研討后,班子成員分別針對自身在不擔當和不作為方面存在的不嚴不實問題,以及效率低下問題,制定了整改方案和整改措施,建立了問題整改責任清單,并按整改措施的要求認真進行了整改。四是局黨組及時組織召開了全局副大隊長以上人員參加的中層干部會議,重點分析總結了上半年全局黨風廉政建設工作的有關情況和存在的問題,并對下半年落實黨風廉政建設主體責任以及更好的開展黨風廉政建設工作提出了具體的要求,使全局的黨員干部在黨風廉政建設和一崗雙責上有了進一步明確的認識,同時指出黨員領導干部要身先士卒,身體力行,轉變對某些事情不敢抓、不敢管、不愿管的思想,杜絕繞著問題走,避開矛盾走,不敢碰硬的想法,要用敢于擔當、積極負責的態度來解決和處理工作中的問題,為更好的抓實全局黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。五是針對我局當前存在的工作中存在玩手機的等不作為、慢作為問題,局黨組于8月中旬出臺了專項整治活動方案,方案出臺后,各基層單位對方案進行了及時的傳達學習,并進行了動員和部署。與此同時各基層單位建立了內部考核組,適時對本單位工作時間玩手機情況進行自檢自查,9月份,局聯合檢查組加大了檢查考核力度,通過局聯合檢查組每周一次的檢查情況來看,該行為已經基本杜絕,專項整治工作取得了良好的效果,后期,我局將結合專項整治活動的逐步延深,持續對工作時間違反作風紀律等的其他問題進行深入整治,以促進我局作風建設取得新的成效。
(三)下步工作打算下一步,我局將在上半年自選開展《本溪市黨政領導干部不作為不擔當問責實施辦法(試行)》專題學習實踐活動的基礎上,嚴格按照《實施方案》的要求,緊密結合三嚴三實專題教育的開展,持續深入四風和不嚴不實問題的整治,加大對不作為、不擔當問題的整改力度。扎實整改、嚴格執紀、嚴肅問責,通過持續推進作風建設,不斷營造團結向上、勤政務實、奮發有為的精神風貌,使干部職工的思路更加開闊,創新意識進一步提升,作風更加扎實,效率進一步提高,努力推進綜合執法工作再上新臺階。
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2011年5月11日至10月下旬,第三巡視組對我縣開展了巡視工作。今年2月份,第三巡視組向我縣通報了巡視工作情況,在評價各項工作的同時,指出了我縣工作中存在的主要問題,并提出了整改的意見和建議?,F將我縣巡視組巡視工作意見建議整改情況報告如下。
一、整改工作的主要做法
(一)高度重視,加強領導。巡視組巡視xx情況反饋會議后,從事關黨的執政能力建設、干部隊伍建設、經濟社會健康發展和社會穩定高度出發,把巡視組意見建議整改工作,納入班子重要議事日程高度重視,召開會議專題研究,成立了由書記任組長,分管副書記、副任副組長,相關責任部門、單位主要領導為成員的整改工作領導小組,并在辦設立了辦公室,負責整改任務日常跟蹤督辦。
的總體要求、整改原則、目標要求、方法步驟及工作措施,要求整改責任單位按照整改內容、整改責任人、整改責任單位、整改時限、整改目標、整改措施“六明確”的要求逐項抓整改落實。
(三)加強督查,保證效果。為保證整改工作措施落實,整改領導小組辦公室除按《整改方案》規定的時間定期督辦通報外,將各部門、各單位整改任務納入每月《信息約稿》和重點督辦事項進行督查通報,加強跟蹤督辦落實,保證整改任務措施的有效落實。同時,為掌握整改工作成效,近期,按照領導小組安排,采取座談會、走訪群眾等方式,廣泛征求社會各界對整改工作的意見建議,根據座談走訪,對整改工作群眾滿意度相對較低的整改事項重點督辦整改。
二、存在問題及整改措施
(一)經濟基礎薄弱,發展的任務依然繁重的問題。
存在問題:
由于我縣是傳統農業大縣,也是省級貧困縣。從目前看,我縣無論是經濟總量還是人均數量還比較小,工業經濟基礎比較薄弱,主導產業不夠明顯,還缺乏科技含量高的龍頭企業,財政收支矛盾比較突出,大多靠轉移支付,對上級財政的依賴性較強,經濟結構調整任務依然艱巨。
整改措施:
1、進一步理清發展思路。按照巡視意見要求,把握“跨
越發展、率先崛起”的總基調,咬定一個目標。就是在中原經濟區東部戰略支撐中實現率先崛起、率先發展。實施兩輪帶動。就是發揮產業集聚區和新型農村社區這兩個輪子的驅動作用。落實三化協調。就是走好不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化“三化”協調科學發展之路。破解四道難題。就是突出破解瓶頸制約,著力解決土地、資金、招工、環境制約四道難題。抓好五項重點。就是深化產業集聚區、招商引資、重點項目、城鎮化和新型農村社區建設五項重點工作。完成十大實事。就是完成改善民生的十件實事,集中人力、物力、財力,責任到人,掛圖作戰,倒排工期,保證質量,按時完成。綜合經濟實力排序要前移。2012年在全省綜合經濟實力排序要前移10個位次以上,在全市縣域經濟發展要進入第一梯隊。
2、著力抓好招商引資。成立由、常務副xxx任組長的招商引資工作領導組,緊盯沿海發達地區產業加速轉移的趨勢,突出招商引資、項目建設的引擎作用,著力構建產業集群發展平臺,千方百計招大引強,加快產業集聚速度。著重招商實效,重點承接龍頭型項目和基地型項目、集群類項目,招引一批3億元、5億元以上項目。
3、強力推進產業集聚區建設。成立由、辦公室主任xxx任組長的產業集聚區建設領導組,突出打造河南紡織服裝產業基地,抓龍頭、促配套,抓集聚、促集約,抓創新、促升級,搶占產業發展制高點,推動產業集聚區實現更大規模、更高水平發展。
4、加快實施重點項目建設。成立由、常務副xxx任組長的重點項目建設領導組,瞄準國家產業方向,圍繞中原經濟區建設,加大協調力度,精心包裝一批適合產業發展、帶動能力強的重點項目跑部進廳,爭取更多的項目資金投資xx。
5、努力推動新型城鎮化建設。成立由縣人大會黨組書記xxx任組長的城鎮化建設領導組,按照“一核兩副”的總體思路,統籌推進縣城、鄉鎮和新型農村社區“三位一體”建設,著力構建現代城鎮體系。將新型農村社區建設作為突破口,新建10個新型農村社區建設試點區。
整改責任人:xxxx
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按照我廳關于開展專項保密檢查自查工作的要求,社保中心對此次自查工作進行了專題布置,要求有關人員嚴格按照文件要求開展深入細致的自查工作,現將自查情況報告如下:
接到文件后,中心領導高度重視,立即召開中心干部職工全體會議,學習了廳領導有關重要指示和廳保密委員會的的制度,安排專人牽頭自查工作,所有使用電腦的同志都要積極配合,開展自查,確保自查不漏環節、不留死角、不走過場,特別是對撥付資金使用的電腦,要進行中心徹底排查,并對檢查中出現的問題盡快整改和復查。
1、密碼電報管理情況
通過自查,社保中心沒有涉及密碼電報管理方面的工作。
2、涉密文件信息資料管理情況
在起草環節,對于定密標準嚴格遵照廳辦公室的要求合理定密,設備和場所能夠完全符合安全保密的要求;印發和報送的范圍嚴格遵循“根據工作需要知悉”和“知悉范圍最小化”的原則;在閱讀管理環節能夠嚴格按照閱讀范圍進行傳閱,傳閱完后能夠及時返還廳機要室;清退銷毀環節能夠嚴格按照保密要求進行清理。
3、保密電話管理情況
社保中心未涉及該內容。
4、網絡保密管理情況
在機關、單位互聯網門戶網站發布信息能夠嚴格按照保密規定,積極配合廳辦公室的工作要求,不存在違規發布問題;沒有在涉密計算機與連接國際互聯網的計算機交叉使用移動存儲介質;非涉密移動存儲介質、計算機沒有處理、存儲過涉密信息或曾經處理、存儲過涉密信息;對感染“木馬”病毒的計算機進行病毒處理。每臺電腦系統都安裝有效的或殺毒軟件;尤其是裝有社保資金專戶資金撥付和會計核算系統的電腦,由專人負責管理工作,專機專用,嚴格要求使用人不得使用專用電腦接通互聯網。
1、保密的宣傳力度需進一步加大,還需要制定相應的規章制度,堵塞可能發生的失、泄密事件,消除隱患,使保密保密法制化的軌道不斷改進。
2、對計算機網絡的保密管理是一項艱巨的工作還缺乏完全有保障的技術支持,目前只能以常規的保密制度加以約束,通過嚴密的監督措施以防萬一。
3、內部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規范。
4、加強對保密人員的業務培訓,提高保密干部的素質。近年來,保密保密走向規范化、制度化,科研所沒有出現過涉密事故。今后將繼續努力,積極探索新時期保密保密情況、新問題,力爭保密保密新臺階。
我鎮高度重視保密工作,并制度了保密工作制度。自本月1日起,我鎮根據《關于組織開展全市專項保密檢查的通知》文件精神,對保密工作進行了全面自查,要求保密涉及工作人員從4月1日至4月15日期間進行全面自查,現將自查狀況報告如下:
鎮委、政府歷來重視保密工作,設有保密工作領導小組,組長由黨委副書記擔任,副組長由分管組織的黨委委員擔任,成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關的負責人組成。保密工作領導小組下設辦公室,由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任,同時確定黨政辦副主任主要負責保密方面的具體工作。一向以來,我鎮堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調整和補充,做好工作交接,保證了工作的延續性。目前,鎮委指定兼職保密員2人。同時對保密工作所需設施、設備和經費,鎮黨委、政府都能夠給予重視和支持,保證了日常工作順利開展。
近年來,我鎮先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規章制度,做到以制度管人、按程序辦事,如:鎮檔案室堅持檔案工作人員保密制度,查、借、閱檔案手續齊備;黨政辦公室的傳真機、復印機和統計人員都定有保密職責,辦公室人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內部資料的傳遞、2回收、注銷都嚴格按照上級有關要求辦理,構成了一整套制度、規定,管理渠道暢通。
堅持雙向登記,加強送閱、傳閱文件保密工作,傳閱文件采取直傳方式,對呈送的文件進行登記,負責傳閱文件人員逐件登記閱文人員名單,閱后退回,并清點份數,領導批示后,退還交回辦公室,領導人之間沒有橫向傳批文件,或把批文直接交個人的行為。
傳閱文件一般每次不超過兩天,并做到急件閱后即退,沒有任意積壓與延長時刻的行為。凡發給領導干部私人圈閱的各類機密文件,按規定做好了清退工作。
單位計算機實行專人管理,設置專機上國際互聯網,加強計算機信息網絡保密管理,指定懂業務、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作,堅持誰上網誰負責的原則有效地加強了涉密載體的保密管理工作,加密通信系統啟用以來,也沒有發生計算機泄密事件。
召開秘密程度較高的重要會議,會前對與會人員進行保密教育,規定保密紀律,凡傳達秘密文件,按文件規定和上級指示辦理,不擅自擴大傳達范圍,會中嚴禁無關人員進人會場。
20xx年以來,在保密委員會的指導下,我局認真貫徹落實《關于進一步明確和加強保密工作責任制的通知》文件精神,以涉密人員,涉密載體,涉密計算機保密管理為重點,進一步加強保密工作領導,強化保密管理,加強督促檢查,狠抓各項保密措施和保密責任制的落實,杜絕重大失泄密事件的發生。一是局黨組始終將保密工作納入重要議事日程,狠抓責任制的落實,年初專門召開會議,制定保密措施,形成了由一把手負總責,分管領導各負其責,辦公室組織協調的管理體系。二是為了適應新形勢下保密工作的新情況、新問題,進一步健全和完善了以局長為組長,各科、所、中心負責人為成員的保密工作領導小組,下設辦公室,負責處理保密工作的日常事務,為保密工作的全面落實提供了強有力的組織保障。三是堅持誰主管誰負責的原則,實行目標責任制,納入總體目標考核的內容之一,并將目標任務層層分解,落實到局屬各單位,做到年初有布置,平時有檢查,年終有考核。
加強保密教育,增強保密觀念,是做好保密工作的前提和基礎。對此,我局高度重視保密工作的宣傳教育,領導干部和涉密人員堅持帶頭認真學習各項保密工作的有關規定,不斷提高依法管理保密工作的水平。同時,利用各種會議等多種形式加強對職眾的保密宣傳教育,促使廣大職工群眾自覺履行保密義務和責任,改變了“無密可?!?、“有密難?!钡儒e誤認識。
一是進一步完善保密規章制度,確保重點涉密要害部位的安全;二是對我局秘密載體的管理、使用情況堅持每季度檢查的制度,針對檢查中發現的不足和隱患,嚴格按照《規定》的要求整改;三是制定了計算機管理制度,實行計算機網絡安全防護情況的檢查,采取局域網絡殺毒軟件每星期定期升級殺毒等措施。堅持“誰上網誰負責”和“上網信息不涉密、涉密信息不上網”的原則,防止了失泄密問題的發生。
一是加強秘密載體管理。為了確保秘密載體的安全,本著嚴格管理、嚴密防范、確保安全、方便工作的原則,我局嚴格按照要求,加強秘密載體的制作、收發、傳送、使用、保存、銷毀八大環節的管理,使秘密載體的管理工作步入了規范化軌道。(在制作環節上,無論是紙介質載體,還是磁介質載體均統一在機關內制作,對不需歸檔的材料及時銷毀。在收發和傳遞環節上,嚴格履行清點、登記、編號、簽發手續,傳遞時,指派機要人員負責并采取相應安全保密措施。在使用環節上,嚴格知悉人員范圍,對擅自擴大知悉范圍,凡不準記錄、錄音、錄像的,傳達者均事先申明,復制秘密必須經主管領導批準,并履行登記手續。在保存上,嚴格按照國家檔案法律法規歸檔,并指派專人負責,配備必要的保密設備。在銷毀上,認真履行審核、清點、登記手續,采取相應不泄密的方法銷毀,杜絕將秘密載體當作廢品出售。二是加強檔案保密管理。為了加強文件檔案的借閱、傳閱中的安全保密工作,進一步完善了《檔案保管制度》、《檔案人員崗位職責》、《文件、材料、資料的收集制度》、《檔案的交接制度》、《檔案的銷毀制度》、《文件的傳閱制度》等制度。通過這些制度的建立,加強了文件收發、傳閱、清退以及檔案的借閱等工作,使我局的文件做到清退齊全,傳閱及時,檔案的立卷、歸檔、移交、銷毀等各個環節的安全。三是實行涉密計算機專人管理。對涉密計算機實行專人管理,并加強了對操作人員的教育培訓,落實了崗位責任。四是加強信息上報審批。加強網上報送信息審批制度,必須經辦公室審批后方能報送。
今后,我們決心以這次自查為契機,堅持不懈地抓好對全體人員特別是涉密人員的教育管理,加強業務培訓和崗位訓練,不斷完善規章制度,強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發生,為xx縣經濟建設發展創造良好的條件。
x月x日 貴局對我局保密工作下發整改通知書后,我局高度重視,迅速行動,積極整改。對保密工作進行專題研究,制定完善整改方案,現將整改落實情況報告如下:
調整充實局保密工作專項檢查領導小組,由局主要領導擔任領導小組組長,涉密重點股室分管領導和股室負責人作為領導小組成員,并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密專項檢查方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業務工作有機結合。對保密崗位責任人提出批評,寫出了書面檢查。
結合我局實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領導責任制》、《地震局機關工作人員保守國家秘密規定》、《計算機保密管理制度》、《涉密計算機及涉密網絡保密管理制》、《移動存儲介質保密管理制度》、《網絡發布信息保密管理制度》等在內的保密工作制度和規定,以及保密工作領導小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度,進一步嚴格規范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
1、對查出來非涉密計算機曾經存儲、處理過涉密信息,進行系統清理,確保不遺漏一臺計算機,并建立日常保密工作臺帳。
2、將涉密文件進行規范登記,存儲于鐵質文件柜。
3、對涉密計算機有上互聯網記錄,我局召開職工會議進行多次保密知識的講解,以引起全局領導、職工高度重視。
4、對歷年涉密文件進行了及時清理、銷毀。
為了切實將保密工作落在實處,結合這次檢查發現的問題,我局決定逐步加大對保密工作建設的投入,計劃對局網絡進行重新構建,統籌安排,綜合考慮,以適應保密工作和機關日常工作兩個需要。根據今后工作需要逐步加大保密宣傳、教育、培訓等經費投入,逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我局保密工作整體水平。
總之,我局將以這次保密檢查和整改為契機,充分吸取工作教訓,通過進一步建立健全保密工作規章制度,嚴格規范工作人員保密行為,不斷強化工作人員保密意識,努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
人的生命只有一次,因此安全第一。無論是在什么地方,什么場所,安全保護措施必須要做到位。檢查到不安全的地方一定要立即進行整改。下面是愛匯網小編為大家整理的安全檢查問題整改報告,供大家閱讀!
于十.一節前安全檢查的整改情況匯報
公司領導:
在十.一節前安全大檢查中,海文管理處共有7項需要整改的項目現已全部關閉,具體情況如下:
1、14號鋪位消防栓內水帶被捆綁。已經責令其店主將水帶上的繩子解除,保證水帶的正常使用。
2、哈爾濱餃子園閣樓上貨物和冰柜堆放一起。已讓其店主將貨物卸下,重新找空位擺放并要求其擺放位置不能阻擋任何消防設施設備的正常使用。
3、家家樂百貨消防栓被堵塞。責令將貨物搬開,并加強消防教育。
4、中控值班室,消防器材擺放在柜上的消防桶內無滅火沙。
由管理處出資購買了放火沙,并根據公司的要求進行安放和處理。
5、管理處維修梯亂擺放。已將找地方擺放維修梯,現在的維修梯統一安放在地下車庫內。
6、會所下消防通道大門上未加鐵絲網設防。已按照要求進行安裝。
7、車場進入口潛水泵未定期檢查。已讓維修班組對地下潛水泵進行檢查,并要求今后按照要求進行例檢。
年 月 日
一、自查情況
經查,我校安全工作方面存在的問題:
1、個別室舍存在電線裸露;電源開關破裂損壞、電線雜亂的現象,
2、學生食堂沒有配備相應的滅火器,管理人員對消防設施的使用知識不熟悉。
3、校門前公路無減速牌、斑馬線;
二、整改措施
為確保校園安全,徹底根除校園火災隱患,學校對自查過程中存在的主要問題,進行了以下幾方面的整改:
1、抓學習宣傳、促認識水平提高。
學校就安全工作,成立了以校長任組長,校委會成員為安全綜合治理領導
小組,負責學校綜合治理工作,將綜合治理工作列入學校主要的議事日程,并利用學期中的“思想教育周”和每周一次的教職工例會時間,集中對全體教職工進行《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《刑法》、《消防法》、和依法治校、綜合治理等內容的宣傳教育、利用校園之聲廣播宣傳安全教育,綜合治理的重要性,利用校園文化長廊,教室黑板報宣傳安全常識,利用室內、樓道空白處張貼安全宣傳標語,利用隊會、每周德育一課活動、班會、演講會的機會對師生進行安全知識、法律法規、交通安全、生活安全、綜合治理重要性的教育宣傳,如10月16日下午課外活動期間,政教處組織廣大師生觀看了專題教育片《生命安全高于天》,通過這些形式的宣傳,使全體師生充分認識到依法治校、綜合治理、創建安全文明生活、學習環境的重要性。提高了全體師生員工的安全意識,增強了“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全責任意識。
2、健全和完善制度,促安全綜合治理工作有章可循、落實到位。
學校依據中央、省、市及縣教育主管部門關于綜合治理、校園安全管理、治理校園周邊壞境、創建文明校園的要求,在原先制定的《我校精神文明創建五年規劃》《學校安全管理制度匯編》的基礎上,又完善制定了《學校綜合治理制度匯編》、《學校消防安全制度》、《學校設施安全檢查制度》、《學校安全事故責任追究制度》和《學校安全工作機構》等一系列安全教育方面的`制度及要求,同時對原先有的教學樓、宿舍樓、辦公樓管理使用辦法和制度等進行了進一步修定完善,懸掛上墻的制度有24項數百條之多,各教學班還根據各自實際制定了班規班約,通過這一系列制度的完善、懸掛、宣傳,使全 體師生對安全綜合治理知識有了全面的認識和了解,安全意識進一步增強,使綜合治理工作的落實得到了制度保障。學校在完善制度的同時,重視了各項制度的貫徹落實,學校黨支部、政教處、總務處重點抓學生德育教育、學生行為習慣的養成、校園各項安全、綜合治理活動的落實,采取責任具體到人,實行目標管理責任制度,各班、與學校簽定目標管理責任書,安全管理教育實行一票否決制,責任追究制等。使各項檢查管理教育工作落到實處,同時,政教處對日常安全、消防、學生日常行為習慣等活動,通過值周領導、教師、學生監督崗、學生會檢查員進行全面檢查考核,學校校委會、教務會、政教處、等部門對學校師生的教育教學、生產實習、各種集會活動也進行查評考核。通過上述各部齊抓共管,使各項制度的落實做到了時時、處處、事事有人查,有人抓,有人管,促使學校安全管理工作的全面貫徹落實。并且,學校結合自身的實際,制定了相應的學生行為安全十條禁令,保證同學們健康成長,十條禁令是:
(1)、禁止在教室、宿舍內點蠟燭學習和使用電器設備;
(2)、禁止在樓道、教室、宿舍和校園內追逐打鬧;
(3)、禁止在下樓梯時推搡、擁擠、起哄,嚴格按上下樓梯路線行進;
(4)、禁止在上下學路上騎飛車,耍車技,攜帶過多的東西,攜帶同學駕駛機動車輛;
(5)、禁止在放學后在街上溜達,結伙在校外租住房屋;
(6)、禁止抽煙、喝酒、打架斗毆、進網吧游戲廳;
(7)、禁止攜帶管制器械入校;
(8)、禁止不履行請假手續,擅自出校門;
(9)、禁止亂買、亂吃、亂喝過期腐爛變質或農藥污染嚴重的食品和飲料;
(10)、禁止亂用藥物,生病服藥時,遵醫囑;
同時,為保證以上十條禁令落到實處,政教處、值周組、年級組加大了檢查力度,如有違紀者,加倍扣除班級考核分,并對本人給予紀律處分,如造成嚴重后果者,除承擔經濟賠償責任外,結合家長給予批評教育。從而保證十條禁令的貫徹落實,加強了學生的自我防范意識,確保了學生的生命安全。
3、采取八項措施,解決自查過程中存在的安全隱患
為了能夠盡快解決
自查過程中發現的安全隱患10月20日,學校教職工例會上,學校主要領導針對我校安全工作現狀,提出了四個方面的整改措施:
(1)、試驗室安裝換氣扇,改變通風不良的現狀,建立建全安全操作規程,嚴防燃燒、爆炸、中毒事件的發生。
(2)、加強宿舍樓管理,排查裸露電線和破爛開關。
(3)、抓防火,整理室堂電線,檢查添置各個地方的消防設施,能否正常運轉,并對有關人員進行操作培訓。
(5)、對同學們廣泛開展安全教育,以提高自身安全防范意識。
會議最后強調,安全無小事,安全工作高于天,安全責任重于泰山,全體師生對安全工作必須要有“如履薄冰,如臨深淵,如坐針毯”的緊迫感和憂患意識,時刻保持警覺,不能有絲毫的懈怠和厭倦。
總之,學校在今后的教育教學過程中,進一步組織師生認真宣傳省、市、縣有關安全綜合治理的指示精神,宣傳安全工作的重要性。進一步使全體師生增強安全防范意識,提高思想認識,加強自我防范,同時加強對各管理室、治安管理人員的教育和培養,進一步增強其安全責任意識,明確各自職責,要通過學習、宣傳、教育、查漏、補缺等措施,使學校安全工作、綜合治理工作做到安全第一、萬無一失。
根據xx市教育局的《關于開展學校安全隱患排查整改活動的通知》,我校為切實加強學校各方面的安全工作,杜絕重大安全事故的發生,對學校各方面安全狀況進行了全面的排查,取得了很好的效果,現將有關情況匯報如下:
一、嚴格落實通知精神。
接到教育局的通知后,學校馬上召開班子會議,校長對通知精神做了具體傳達,由校長親自部署,組織、指揮,主管領導具體負責,對校舍安全、食品衛生、消防安全、校園保衛、交通安全、安全教育等各方面進行周密部署。緊接著又召開了炊管人員和保衛人員緊急會議。
二、嚴格完善落實各項規章制度。
完善了《xx小學重大食品衛生安全預案》、《門衛職責》,特別是對食堂工作提出了具體要求,如《食堂人員操作職責》《食堂人員衛生要求》等各項規章制度一定落實到位。
三、成立了“安全監督小組” 。
以xx校長為組長的學校安全工作組織機構,進一步明確了責任分工。對學校食堂、樓道、門口進行監督,定點值班,并嚴格地責任到人,一名領導帶兩名數學教師,每天負責學生上下學、上下操等集體活動的監管,以確保校園的安全。
組 長:xx
副組長:北樓,xxx 南摟,xxx
組員:六年級,北樓四層,xxx;五年級,北樓三層,xxx
四年級,南樓四層,xxx;三年級,南樓三層,xxx
二年級,南樓一層,xxx;一年級,南樓二層,xxx 學前教育,xxx
四、采取的措施、辦法。
我校從xx年十一月份才開始正式使用,各種設施和設備雖然都是新的,但是為了切實消除校園內、外安全隱患,保護好學校財產安全和維護廣大教師、學生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序,我校認真對校內校外進行了徹底的安全工作自查、自糾。
(一)、校內自查:
1、我們建立安全檢查領導小組,由后勤校長xx組長,幾位教導主任、德育主任和班主任任副組長對學校此項活動進行檢查。同時,將各室相關規章制度入境上墻,并對各室派專人負責。在校舍管理方面,以制度促管理。
2、在消防和保衛上,在防火上,我們檢查防火的消防水,同時儀器室、微機房、圖書室、體育器材室、財務室等等重要科室安裝了防盜門和安裝了防護網,同時我們制定了應急預案,如有問題及時采取相應措施。保衛上,我們學校通過與開發區保安公司協商派給了我們2名保安人員日夜巡邏守衛。
3、食堂和校內消毒,我們不僅一次對食堂的各種食品進行檢查、監督,還要經常性地對學生帶入校園的各種食品,像方便面、各種膨化食品進行檢查,同時采取強制手段,讓學生在校園里嚴禁利用課間吃零食,減少不合格食品對學生的危害。以預防為主,常備不懈。
食品的采購、儲存:米、面、調料均從信譽度高的商場定點購買,選擇有質量體系保證的產品,符合衛生要求,油、肉均從大型超市購買。
我校食堂有專門的儲存間,食品嚴格按要求生熟分開、冷熱隔離,隨用隨買,保證食品的新鮮,過期食品一律銷毀,能防潮、防鼠、防蠅、防霉變、防非操作人員進入。
食品的加工能做到規范操作,生、熟食分開加工;餐具灶具按時消毒,餐具消毒使用防疫站指定的產品。
4、我們對小學部分和幼兒園進行統一領導,各負其責,各司其職,各盡所能,同時派專人負責本單位院內的重大安全事故在第一時間的處理、現場保護、情況上報,將各任職人員名單上墻公布,同時24小時保持通訊暢通,對各臨近醫院、急救中心電話號碼上墻,同時使全體師生牢記急救電話120。
5、對水、電、暖進行了安全檢查。
6、對進入學校的來客進行登記、詢問,保證師生的人身安全。
(二)、校外自查:
1、交通安全,利用全校廣播會、班會等形式對學生進行交通法規教育,我們要求班主任每天放學都要提醒交通安全。同時我校還和開發區交警隊聯系每天上、放學交警人員來我校門口及交通路口進行指揮,這樣保證了師生的交通安全。
2、我們對我校的接送班車及周邊的網吧及游戲廳進行了徹底整頓。
安全工作,警鐘常鳴,安全無小事,我校全體教職工已將安全工作納入每天工作的重要日程中。我們將為創建“學習型學校、平安學?!辈粩嗯?
根據羅江縣交通局《關于印發客(貨)運輸交通安全大檢查大整治專項行動工作方案的通知》羅交發[2012]119號文件精神。我所高度重視,迅速成立了由所長任組長的道路安全檢查領導小組,分路段對管養公路的安全運行狀況進行了檢查,現將自查情況匯報如下:
一、檢查人員及分工:
付祥負責g108線羅江段的安全檢查工作,文勇負責在建工程施工安全檢查,胡世斌負責羅綿路、河黃路、聯網公路的安全檢查,劉軍負責羅文路、譚秀路的安全檢查,李平負責羅中路、羅慧路的安全檢查。
二、檢查內容及時間:
重點檢查公路橋梁涵洞是否完好,公路路面、路基、邊坡、擋墻是否存在安全隱患,道路交通是否存在行車安全及其他隱患。檢查時間:2012年9月3日—9月8日。
三、檢查結果
通過分組檢查,發現羅安路k8+800米處路面翹板嚴重,g108線k2139+300、k2137+850處路面坑凼較深、路基開裂翹板,k2123+750、k2127+300市公路局施工路段安全標志不全,k2129+500、k2139+300、k2125+950、k2126+150橋頭跳車嚴重,羅通路k0+100至k0+350路面坑凼較多較深,鄢御路k2+500水毀路基塌方,萬寶路k1+100水毀路基塌方。上述路段都需及時處理。
四、處置措施
針對檢查出來的隱患,逐一進行了分類,對不能及時維修處治的垮塌路基路段設立了明顯的標志標牌,共用標牌18塊,警示錐7只。對路面坑凼將進行及時維修,計劃維修路面坑凼500平方米,針對g108線羅江段路面病害較嚴重的情況,一方面積極與局安全股、市交通局銜接,請求加快路面病害整治力度;另一方面積極采取瀝青冷拌料填補的方式對路面坑洞進行局部維修,確保國道安全暢通。
校舍
自查。
參與人員:所有安全領導小組成員:
組長:郝德寶(校長)
副組長:趙生堂(書記)、蘇森(總務后勤副校長)
組員:康效生(安全科長) 馬世平(校產管理員) 張德良(儀器室管理員) 婁輝(教務副主任)以及各科室主管領導及相關人員。
全面檢查學校各種學習和生活設施,從細微處著手,不留死角,確保安全工作無隱患。
檢查內容:消防設施、安全標志、電器線路、體育活動設施、實驗器材、教室、墻體等。
檢查情況:
1.對學校各處室用電線路、設備進行檢查。對老化、松動電閘、插座進行了更換或加固。對電扇等能否正常安全使用作了細致的檢查,未發現安全隱患。
2.排查消防器材。有數個滅火器接近使用期限。安全領導小組當即要求后勤馬上購置更新,確保安全。
3.排查安全標志。大多數標志沒有損壞,可正常使用,部分疏散標志張貼不規范,要求責任人限期整改。
4.對所有教室進行排查,發現七年級一班、二班、三班、九年級二班屋頂漏雨,并且時常掉土。北排宿舍屋后檐板破損,缺檐板四塊。學校西墻北端墻基松動,水泥有脫落現象;北墻中間墻體磚塊有脫落現象。
三、維修意見:
1、對校舍屋面和學校院墻進行修理。
2、及時督促安全責任人,落實安全責任職責。.
學校堅持“安全大事,人人有責”的原則,安全檢查小組負責督促、檢查,全體教職工參與,逐級落實安全工作責任制,實行責任追究制,確保師生工作、學習、生活和諧、順利。
一、翠園現有的苗木清單、綠化面積如下:
1、苗木清單如下:
2、草坪有高羊茅、百慕大,面積有24648平方米;色塊面積有429平方米。
二、翠園草坪缺肥:
翠園目前綠化整體效果不是太好,草坪色塊營養不良,缺肥,未得到預期的生長效果,有的種植不合理。一方面由于管理處人員不足,養護水平差;另一方面管理人員對此沒有引起足夠重視。目前苗木已死亡10%,我們要充分重視這些情況,減少損失,進行整改。
三、整改計劃:
1、首先對4棟、6棟、7棟樓前面進行整改,先栽行道樹,11月份栽紫葉李,最后中間主干道栽櫻花。
2、17棟、18棟、19棟、20棟栽廣玉蘭做行道樹,西邊圍墻栽紫薇或紫葉李。
3、把色塊移到路邊,擴大色塊面積,色塊種好以后打樁保護起來,這樣可以阻止車輛亂停亂放,破壞綠化,并且減少了草坪的面積,降低了養護的工作量。
四、后期養護。
1、定期修剪枯枝,及時清掃落葉、除雜草。
2、合理用藥,以預防為主,防止產生藥害。如:瓜子黃楊3月份要進行治蟲,以后每隔20天到一個月一次。
3、及時灌溉排水,如高羊茅發黑發白就要灌溉。
目前公司項目部人員對小區綠化重視程度不夠,專業水平也不高,造成我們管理的小區普遍綠化水平差,業主不滿意的狀況。我想通過我們的努力,對各小區實施有效的綠化整改,會提高小區的綠化質量,為廣大業主營造一個優美舒適的美好環境,提高了業主的滿意度,提升了公司的形象,同時有利于今后的物業收費。
縣農工部:
根據《農工黨xxx省委會對****縣開展脫貧攻堅整改情況督導檢查的反饋意見》的要求,我局現將反饋的問題的整改落實情況報告如下:
一、整改工作安排部署、組織領導情況。
我局接到反饋問題清單后,立即召開專題會議,認真對標剖析,制定整改方案,分類細化整改措施,落實工作責任,做到限時整改到位。
二、開展整改情況。
(一)主要存在的問題:
1.加強對龍頭企業的扶持。
隨著企業的發展,以前優惠政策的紅利將會遞減,政府的關注度將降低,為了使龍頭企業的牽引作用持續發揮,仍需要當地政府在技術、人才培訓、完善產業鏈等方面提供支持,建立讓龍頭企業發展壯大的財政補貼預算機制。龍頭企業的產品面臨著同質化的趨勢和嚴峻的市場競爭、產能過剩等風險,因此強化龍頭企業的市場風險防范意識迫在眉睫。
2.強化集體經濟積累。
發展壯大村級集體經濟是抵御返貧的重要途徑和支撐,使集體經濟有所積累、不斷增收,在脫貧致富的過程中,強化集體經濟的壯大并發展好集體項目、用好集體積累,使之成為致富的助推器、放大器。
(二)整改情況:
一是實施產業扶貧規范化基地建設。投資產業資金800萬元,在全縣建成一系列規范化的產業種植、養殖基地,建成扶貧工廠208個,有效強化龍頭企業和農民專業合作經濟組織的培育。通過龍頭企業、村平臺公司、專業合作社及家庭農場等497家經營主體帶動貧困戶21623戶69193人發展產業,加大對龍頭企業、合作社以及家庭農場發展蠶桑、食用菌兩個產業的扶貧資金支持力度。下達蠶桑產業項目計劃407萬元,下達食用菌產業項目計劃1060萬元。
二是在農民就業培訓和產業培訓中加大家庭農場培育培訓力度,讓更多的農民群眾了解家庭農場這一新型農村經濟組織模式,鼓勵農戶立足產業發展基礎,注冊經營家庭農場;組織縣經管站制定《家庭農場經營優惠政策草案》,與市農業局科教科對接,積極組織人員摸底調研,認定家庭農場3家,完成1家市級示范家庭農場申報。
三是強化龍頭企業品牌建設,動員和組織龍頭企業、農民專業合作社積極參加農博會、茶博會等各種有意義的企業交流活動,通過市場交流,不但可有效推介企業產品,而且企業可借鑒其他同行企業的成功經驗,產漏補缺,不斷完善自身建設。
四是加大對集體經濟的項目支持,出臺壯大集體經濟的優惠政策,以股份制的思路,變“三資”為“四股”。通過平臺公司,對每個村投資50萬元發展集體經濟,有效解決集體經濟發展中的資金短缺問題,在全縣范圍內建成67個光伏產業項目,鞏固和提升全縣產業脫貧成果。同時加強“110”技術服務體系建設,強化村級集體經濟經營理念的培訓力度,為集體經濟發展提供技術保障。
三、
鞏固提升整改成效的思路和設想。
龍頭企業和集體經濟已成為引領我縣脫貧攻堅的主力軍,更是發展現代農業的有生力量。全縣培育龍頭企業和集體經濟緊緊圍繞發展特色產業、提升農業產業脫貧效能,提高農業綜合生產能力、促進糧食生產、農業增效和農民增收來開展。并堅持鼓勵發展、支持發展,在實踐中不斷探索、逐步規范發展的要求,堅持農村基本經營制度,以家庭承包經營為基礎,在土地承包經營權有序流轉的基礎上,結合培育新型農業經營主體和發展農業適度規模經營,通過政策扶持、示范引導、完善服務,積極穩妥的推進農業產業化建設。加快培育龍頭企業,大力發展集體經濟,對現有的省級、市級龍頭企業及農業產業化組織進行積極的引導性管理,不斷完善和延伸企業的產業鏈條,拓展企業的競爭空間。
****縣農業局。
xxx年xx月xx日。
。
縣保密局:
x月x日縣保密局對我局保密工作進行了全面檢查,發現我局存在以下問題:
1.保密承諾書部分人員未簽訂;
2.處理辦公材料的內部計算機上網
通過縣保密局對我辦保密工作檢查的情況,進行了對照檢查,分析了計算機信息系統薄弱環節對我局造成的后果,查找了存在問題的原因,研究制訂整改措施,現將保密工作整改情況匯報如下:
一、利用學習的時機,專門學習了《建設工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》,切實加強保密觀念,增加保密意識,保證保密工作的正常開展。
二、組織專人分別與機關全體人員和離退休人員簽訂《保密工作承諾書》,并將縣保密局《關于開展保密承諾書簽訂工作的通知》發給大家,供大家學習,提高保密工作的認識。
四、針對局城建檔案室保密計算機存在移動存儲介質在涉密與非涉密機之間交叉使用問題,專門組織檔案館、辦公室全體人員學習保密工作有關知識,安排專人負責保密計算機的保密工作,做到涉及絕密內容的電腦,嚴禁上因特網。其它移動存儲介質無論是單位配發,還是個人自購,都進行統一編號,標識密級,嚴格禁止安裝涉密計算機,確保保密工作萬無一失。
五、嚴明保密紀律,發現失密泄密事件,輕者批評教育,立即改正;對造成嚴重后果的人員,給予懲罰。
通過局保密領導小組組織的一系列活動,大家普遍認為:保密制度重在落實,國家利益重于泰山;加強保密教育,構筑思想防線;加強保密教育,刻不容緩,我局將按照縣保密局的要求,逐條落實,整改到位。
省保密局:
根據貴局對我局保密工作檢查的反饋意見,結合我局實際,針對檢查中反應出來的問題,特制定整改方案如下:
一、加強局保密工作的領導。進一步落實保密工作領導責任制,調整局保密工作領導小組成員,將全體局領導和重點處室負責人納入保密領導小組范圍,重視發揮保密領導小組作用,實行例會制度,研究局保密工作,定期檢查、通報局保密工作情況。
二、健全完善保密管理制度。建立涉密和非涉密計算機保密管理制度,涉密和非涉密移動存儲介質保密管理制度,涉密網絡保密管理制度,涉密計算機維修、更換、報廢保密管理制度,在公共信息網絡上發布信息保密管理制度等,嚴格日常管理,確保制度落到實處。
三、認真清理計算機涉密情況。按照市保密委要求,對局機關涉密載體進行統一清理。具體做好以下工作:
三是將此次檢查中發現的區劃地名處廢棄的涉密計算機硬盤,以及其他經保密部門確認的所有涉密優盤等存儲介質按保密規定封存保管。
四、加大保密工作投入。購置一批新電腦和移動存儲介質。根據各處室具體情況進行分配,保證有一定數量的涉密電腦專門用于存儲、處理涉密信息。
六、嚴格保密法紀。堅決杜絕違反保密工作制度、違規操作和使用涉密計算機及移動存儲介質的行為發生。對嚴重違規泄密事件的責任人絕不姑息遷就,一律依相關規定給予嚴肅處理。
我局將以此次檢查為契機,切實強化保密工作,在按照省保密局的要求完成整改后,向省市兩級保密部門書面報告整改落實情況,并作好復查準備。
市保密委員會:
根據市保密委員會《關于xxxx保密檢查的通知》(xxx[xxx]3號)精神,我xx按照要求認真開展了自查工作,現將自查情況報告如下:
xxx領導高度重視我會計算機信息系統保密工作,xxx[xxx]3號收到后,會長、黨組書記xx對xx保密工作作出批示,要求辦公室認真研究,落實通知精神。根據領導批示精神,xx保密工作領導小組向縣處級領導干部和涉密人員進行了傳達,專門研究貫徹落實中央和省委領導同志重要批示精神的具體措施,全面加強和改進本部門的保密工作。
目前,xxx有兩臺計算機存儲涉密數據,均與互聯網及其他公共信息網物理隔離,具有有效的身份認證和訪問控制等安全保密措施。網絡終端沒有違規上國際互聯網及其它公共信息網的現象。沒有安裝無線網卡等無線設備。
辦公室對部分非涉密計算機進行了抽查,均沒有發現違規上國際互聯網及其它公共信息網的現象。涉密信息均有相應的密級標識。沒有在涉密計算機與連接國際互聯網的計算機之間交叉使用移動存儲介質的現象。非涉密移動存儲介質沒有處理、存儲涉密信息或曾經處理、存儲過涉密信息。非涉密計算機沒有與涉密網絡相連接,沒有處理、存儲涉密信息或曾經處理、存儲過涉密信息。xx嚴格執行上網信息審查制度,并使用了防火墻等技術,互聯網站信息發布流程受控,有專人上傳和審核,沒有發布過涉密信息。
認真開展涉密載體清理、銷毀和保密承諾書簽訂工作,以涉密要害部門和高涉密人員為重點,對本單位職工留存的文件資料進行了全面檢查和清理,做到“統一清收、統一保存、統一銷毀”,杜絕將國家秘密載體及內部文件等資料作為廢品出售等違規事件的發生。對涉密載體嚴格實行了專人負責、專人使用、專人保管、專人銷毀。并以此為契機,和縣處級領導、涉密人員簽訂了保密承諾書,筑牢制度防線。
xx機關始終把抓好計算機信息系統的技術防范和管理放在突出位置,制定了相應的規章制度,如《計算機及網絡保密管理規定》,《國際互聯網上發布信息保密管理規定》,建立健全互聯網網站信息發布保密審查審批制度和領導責任制,確定了網上信息發布責任部門和責任人,制定了違規處罰措施。同時建立了文件資料的收、發、傳閱制度,健全了文件資料保密、借閱、銷毀制度。
1.保密工作的宣傳教育力度需要不斷加大。要深刻領會“革命戰爭時期,保密工作就是保生存,保勝利;和平建設時期,保密工作就是保安全,保發展”的精神,依法治密,使保密工作沿著法制化的軌道不斷改進。近年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強干部職工的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。xx需要不斷加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規章制度,使事前行為得到規范,堵塞可能發生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
2.計算機和局域網絡的保密管理是一項艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術支持。目前只能以常規的保密制度加以約束,通過嚴密的監控措施以防萬一,有時顯得力不從心。xx只能在摸索中進行探索實踐。
多年來,xx在市保密局的領導下,保密工作逐步規范化、制度化,沒有出現過涉密事故。今后將繼續努力,鞏固已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
峪河鎮改善農村人居環境工作匯報峪河鎮轄33個行政村,37個自然村,人口5.1萬人,面積69平方公里,為典型的農業鄉鎮。今年我鎮將改善農村人居環境工作當作一項重要民生工程來抓,于4月8日召開了全鎮33個行政村和所有職能站所參加的環境整治動員會,全面開展好該項工作。
一、加強改善農村人居環境工作的組織領導,落實工作責任。
為確保該項工作順利開展并取得實效,我鎮成立了改善農村人居環境工作領導小組及辦公室,鎮黨委多次召開專題會議對環境衛生工作進行研究部署和責任分工。出臺了《關于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關于加強鎮區環境整治的有關規定》等文件,除支部書記負總責外,要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環境工作的組織協調和監督檢查。
二、加強宣傳力度,統一思想、提高認識,增強干部群眾的'責任感和緊迫感,我鎮始終以轉變群眾觀念為前提,加大宣傳力度。
一是通過全體機關干部職工會議,村支兩委培訓會議對該項工作進行全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議,傳達貫徹相關會議精神。
三是鎮政府派出2輛宣傳車,宣傳相關規定和文件。
三、狠抓工作落實,農村衛生整治初見成效。
一是抓好鎮區的環境整治。鎮城管辦在其它站所配合下,主要整治鎮區的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現象,并派出灑水車噴灑鎮區主要干道。
二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作為環境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理,保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。
三是20xx年以來鎮黨委組織了3次環境衛生整治大檢查活動。各村由村干部帶領清除垃圾、清掃街道,鎮領導分兩組由書記和鎮長各帶一組到各村檢查評分,排出先進和落后村進行全鎮通報并將成績存檔作為年終考核重要依據。
截至目前,我鎮已累計配備保潔員140余人;清理亂貼亂畫6000余張,拆除亂搭亂建203處,新建垃圾池69個,鎮村兩級共累計投入100余萬元,農村人居環境面貌整體得到很大改善,整治初見成效。
20xx年2月23日至3月24日,縣委派出巡察組對xx鎮黨風廉政建設工作進行了巡察,并于7月14日反饋了巡察意見,巡察組實事求是地指出了我鎮工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。對我們進一步解放思想、轉變作風,加強黨風廉政建設,提*部隊伍素質,推進全鎮經濟社會更好更快發展具有十分重要的意義。鎮黨委對縣委巡察組反饋的意見高度重視,及時召開專題會議進行研究,針對存在的問題,制定整改方案,細化整改措施,明確牽頭領導、責任單位和完成時限。經過兩個月的整改,我鎮在落實黨風廉政建設“兩個責任”方面,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨章的嚴肅性和*性,規范干部選拔任用程序,堅持正確的用人導向,改進工作作風,密切聯系服務群眾,抓問題整改,努力糾正損害群眾利益的突出問題,暢通信訪渠道,堅決查處違紀案件,強化對權利運行的制約和監督,從源頭上預防*等問題上取得較好的效果。具體整改情況報告如下:
一、執行黨的紀律方面。
(一)、執行政治紀律方面。
存在的問題:黨委落實主體責任不夠到位。(1)抓黨風廉政建設虛化,有些責任內容只停留在文件上,執行和落實不夠;(2)20xx年之前,黨委年度內聽取班子成員落實黨風廉政建設情況匯報較少;(3)支持紀委“三轉”工作不到位,紀委書記、副書記兼職較多;(4)班子成員履行“一崗雙責”不到位。班子成員抓黨風廉政建設投入精力不夠;(5)“三書兩報告一記實”內容簡單。(6)廉政教育文化載體缺乏,廉政教育氛圍不濃。
整改落實情況:一是認真落實了《xx縣黨風廉政建設“兩個責任”清單實施辦法》,鎮黨委每季度研究一次黨風廉政建設工作,截止目前,已經召開過4次黨風廉政建設工作專題會,鎮黨風廉政建設責任制工作領導小組召開3次會議;強化了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,黨委書記單朝暉認真履行第一責任人責任,先后開展兩次黨風廉政建設情況專題調研,分析情況,提出意見,解決問題;班子成員認真執行“三書兩報告一記實”制度,完善內容,細化責任。二是鎮黨委聽取班子成員、村和部門主要負責人落實主體責任情況的匯報2次。專題聽取鎮紀委關于全鎮黨風廉政建設的工作匯報12次,討論研究鎮紀委工作計劃和案件專題匯報。對作風建設、惠民政策督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。三是細化了任務分解。鎮黨委將黨風廉政建設工作任務分解到人,鎮黨政班子成員按照包點分工抓好聯系村和分管單位“兩個責任”落實。四是支持紀委抓好“三轉”工作,強化主業主責意識,鎮紀委書記、副書記專職抓紀檢監察工作。五是強化廉政文化教育,在政府駐地建設高規格廉政文化廣場,并利用集鎮公交站臺開設廉政文化櫥窗,各村開設廉政文化專欄,內容及時更新。不斷增強落實黨委主體責任的重要性,先后組織觀看警示教育片4次,組織學習上級紀委關于查處發生在群眾身邊的*案件通報6次,重點觀看和學習了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身邊的案例教育廣大干部。利用節日、假期向全鎮黨員干部群發廉政短信。六是不斷強化檢查考核。進一步健全黨風廉政建設責任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內容,使領導班子和領導干部履職盡責有抓手、有任務、有檢查。檢查考核結果在一定范圍內通報,并作為領導干部工作業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
存在的問題:個別班子成員沒有向組織如實報告個人有關事項。
整改落實情況:由黨委副書記牽頭,抽調組織、紀檢人員認真核查了鎮班子成員個人重大事項問題。鎮所有領導干部重新填報了個人房產情況,與向上級報告的個人有關事項報告中房產情況逐一進行了核對,對出現前后不一致的,要求其就房產申報前后不一致作出書面說明。同時,依據中組部《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,對科級領導干部報告個人有關事項情況進行抽查核實。已于8月底全部核查清楚。
(三)、執行工作紀律、群眾紀律和生活紀律方面。
存在的問題:個別干部利用手中權利為自己或親朋好友辦私事,對基層群眾的訴求解決力度不夠,有推、拖、慢作為現象,個別干部生活作風不檢點。
整改落實情況:鎮黨委堅持群眾利益無小事,把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準,堅決貫徹落實中央八項規定、省委30條規定、縣委38條規定要求,組織干部簽訂了《領導干部廉潔自律承諾書》,明確廉政要求和相關紀律。一是加大了舉報力度。鎮紀委公布舉報電話,發動群眾和社會對違反工作紀律、群眾紀律和生活紀律的人和事,進行監督舉報。二是加大了警示教育力度。組織觀看警示教育片、學習上級紀委有關違反相關紀律的通報以及典型案例、面對面談心,從防早防小入手,提高了干部執行紀律的自覺性。三是加大了明查暗訪力度。鎮紀委不定期的組織明查暗訪,發現對群眾反映的問題有推、拖、慢作為現象的進行了批評教育,并與村干部的廉勤績效工資掛勾,必須時還對單位主要領導進行了問責。四是加大了執紀問責力度。強化對“六條戒律”執行檢查,加大問責力度。強化權力運行監督。對違反工作紀律、群眾紀律、生活紀律的不旦進行了嚴肅查處,還對分管負責人和單位責任人進行了問責。共開展監督檢查22次,對問題糾錯6件,問責3人次,通報4人次。
二、干部選拔任用方面。
存在的問題:推薦干部把關不嚴。
xx年度一名黨委委員、三名村級干部因經濟問題被移送司法機關。在20xx年度村級兩委換屆中,審核把關不嚴,致使一名監外服刑人員被選舉為村委會主任。
整改落實情況:針對推薦干部把關不嚴問題,鎮黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,嚴格按照《黨政干部選拔任用條例》,進一步規范了干部選拔任用工作機制,特別是重點細化醞釀、提名、征求紀委意見的程序和規則。強化了干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿在干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監察機關充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況??疾旖M綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關規定情況,進行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見。在推薦使用干部時,廣泛征求計生、綜治、信訪等部門的意見,多部門把關,防止帶病提拔。同時加強管理教育,在干部的日常管理中,把教育貫徹于始終,建立了常態化的政治學習和黨委中心理論組學習制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉潔自律教育、業力能力教育等貫徹于始終,使干部樹立良好的人生觀、權力觀、金錢觀、價值觀和政績觀。有效地防止干部精神上“缺鈣”。加強了對重點領域和分管同志以及單位、村主要負責人的監督,時刻關注,發現苗頭性的傾向,及時提醒,及時采取措施,抓早抓小,預防干部出問題。在黨委換屆中,新提拔副科級干部2人,在團委換屆中,新提任3名科員級干部。加強村級班子的配備和培訓,新選任5名后備干部跟班培養。新提拔的干部大家普遍反映,綜合素質較好,群眾認可度較高。
三、執行“八項規定”方面。
存在的問題:村級財務存在違規發放獎金和工作補貼現象,個別村有*旅游現象。
整改落實情況:首先是開展一次村級違規發放資金和工作補貼專項清查活動。對違規發展獎金和工作補貼的予以退繳。同時嚴明各村、各單位嚴格按照獎金和工作補貼相關政策執行。其次是加強剛性約束。嚴格執行《xx縣機關、事業單位差旅費管理辦法(試行)》(財行〔20xx〕113號),嚴格落實外出審批審核制度,開展了定期和不定期監督檢查。對未經批準擅自出差,不按規定開支和報銷差旅費的單位和人員進行嚴肅處理。所發生的費用一律予以追繳。
四、財務管理方面。
(一)、財務制度執行不到位。
一是建立健全了財務管理制度。嚴格審批審核程序,費用報銷必須使用合法票據,手續不完善不予報銷入賬,大額支出必須附明細清單。二是加強了對財務人員管理。保持財務人員的相對穩定,加強對財務人員的培訓,嚴格執行會計基礎工作規范的相關要求和制度。三是加強了撥出資金監管,保證資金的專項使用。四是組織人員對應收款進行了核查,及時清理回收,保證了財政資金的安全。
(二)、村級財務監管不到位。
在村級財務監管不到位方面,我鎮主要做了以下幾個方面:一是嚴格落實了村財務委托代理。加大了村財務委托代理的力度,強化了對村級收支入賬監管。保持鎮委托代理中心會計人員相對穩定。村級報賬員調整由村兩委商鎮“三資”代理中心確定。舉辦了全鎮級委托代理中心會計培訓班,加強了業務指導,重點培訓了會計記賬業務、票據審核等專業知識。二是加強了村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴禁設立小金庫或賬外賬,避免了坐收坐支,墊付不應該村級支出的項目;對1000元以上的支出,轉賬支付;所有費用及時報銷,沒有一次性領取大額備用金集中報銷的情況。所有支出票據和支出費用,必須由經辦人、村書記主任、村委監督委員會主任、村級“三資”中心會計、鎮分管領導簽字方后帳報銷。嚴格了票據要求,原則上白條不予入帳。三是大額資金必須經過集體研究。凡單項5000元的村級支出,必須經過村兩委辦公會議(村務監督委員會主任參加)研究通過,方可列支。四是加強了對村監督委的教育管理。促使他們正確履行職責,確保了村級財務監管到位。五是加大了村級財務審計力度。委托上級部門,對全鎮村級帳務每三年滾動輪審一遍。重點察看了財務收支、工程建設、票據管理和各項制度執行情況,對不規范票據進行了限期整改。六是扎實開展了陽光村務。鞏固實施“陽光村務工程”,全面推行村級黨務公開、財務公開,接受群眾監督,確保村級財務在陽光下運行。
五、其他工作方面存在的問題。
(一)、農村養老保險方面。
鎮黨委制定并下發了《xx鎮農村養老保險個人繳費帳戶專項核查整治方案》,召開專題會議安排部署相關工作內容,利用1個月的時間,組織鎮村干部入戶將鎮社保所繳費信息與農戶手中繳費條據進行核對。逐年清繳,保證了帳實相符。此次專項核查整治共計發現286例錯誤信息,涉及39人,其中38人退費,一名群眾補繳1800元。社保所通過對20xx年至20xx年參保人錯誤信息進行比對,已退資金29700元。
(二)、農村危房改造方面。
成立危房改造資金違規使用清繳小組,對全鎮危房改造進行了逐人逐戶清理,對侵占危房改造補助款的黨員,限期將所侵占的補助款退還危改補助專戶;對已查出的個別村違規使用危房改造資金的,督促各村負責將危改違規使用的資金金額退還鎮財政,由鎮財政上繳縣危改資金專戶;嚴明了工作紀律和崗位職責,嚴把危房改造申報關,強化對資料核查,對各村上報的有關資料結合危改工程實際進行逐戶認真審核,一旦發現村審核后資料存在虛假,危改資金不予通過審核,同時對危改任務分配進行限制。此次共追繳危房改造資金16.4萬元,對在危房改造工作中弄虛作假、挪用、套取、騙取資金的9名黨員干部給予黨政紀處分其中鎮干部兩名,1名已移交司法機關。
(三)、困難群眾低保救助方面。
全面開展了清理核查低保對象“回頭看”專項治理。在年初全鎮開展民政“五類對象”(城鄉低保、五保供養、孤兒、農村社會救濟及優撫五類對象)清理核查基礎上進行“回頭看”,對城鄉低保對象再次進行全面摸底調查和集中復核,切實做到了“應保盡保、應退盡退”。完善了評議制度,規范評議程序。實行低保民主評議制度,健全有廣泛代表組成的低保評議小組,規范民主評議程序和完備評議記錄,確保低保公平、公正。強化了低保公示,特別是末端長期公示,打造陽光低保。對低保政策、評審結果、對象情況等內容的公示進一步規范,做到2+1公示。進一步提高了低保工作透明度,充分接受群眾監督。嚴肅了查處“優親厚友”等違規違紀問題。公布城鄉低保監督舉報電話,暢通投訴舉報渠道,嚴把村干部近親屬辦理低保的申報審核公示關。針對專項治理中發現干部辦理低保存在“優親厚友”的,發現一起,查處一起。
(四)、執行殯葬改革政策方面。
我鎮出臺了《xx鎮殯葬改革實施意見》,壓實了工作責任,明確了獎懲措施,嚴肅了工作紀律,確保實現了火化一刀切,形成了公平殯改有利局面。不斷暢通監督舉報渠道。通過張貼有獎舉報宣傳單、網絡舉報、信箱舉報、電話舉報等形式,讓群眾積極參與支持殯改工作。對偷埋土葬、以罰代葬舉報查實的,給予了一定的獎勵。加大處理力度。對以罰代葬的,鎮紀委及時介入。日前已查實違規收取葬戶案例1起,涉案金額4000.00元。黨內警告處分1例。對責任人嚴肅執紀問責,構成犯罪的,移交司法機關處理。截至至9月底,我鎮共計實行殯改火化17例,殯改工作較為好轉。
(五)、干部工作作風方面。
鎮黨委堅持把落實縣委巡察組反饋的意見和“兩學一做”教育實踐活動整改落實工作作為一項重大政治任務,一著不讓的抓好整改。強化干部的宗旨意識教育,在真“學”和真“做”上下功夫。把宗旨意識強不強,謀事實不實,為民服務好不好作為衡量干部在“兩學一做”中做的好不好的重要標準。一是制定了《關于加強干部管理,嚴肅工作紀律的通知》,從學習、請假、會議、工作、獎勵、財務六個方面明確了46條規定。完善了機關去向告知制度。推進鎮便民服務中心建設和村級為民服務室建設,完善窗口職能,提高辦事效率。強化了監督檢查力度,全力支持鎮紀委對鎮、村政務、財務公開和各重點項目的落實情況以及機關作風效能建設進行監督,切實改進工作作風、規范公務行為、創優工作環境。二是開展了民主評議干部活動。有計劃地組織黨員、群眾代表、服務對象等開展民主評議活動。評議好的,群眾公認的干部進行表揚,適時提拔重用,評議差的黨委要給予誡勉談話。三是暢通了信訪渠道,加大了問責力度。鎮繼續落實信訪接待日制度,對群眾反映作風有問題的干部,一經查實,嚴肅處理。
幾個月以來,我鎮針對縣委巡察組反饋意見認真整改落實,在黨風廉政建設和反*以及各項民生工程中取得一定的成效,但離上級要求還有一定的差距,我們將以此次縣委巡視組反饋意見為契機,堅持科學發展,堅持服務宗旨,堅持勤政廉政,團結和帶領全鎮干部群眾,把巡視工作的成果落實到推動xx科學發展上來,不辜負縣委對殷切期望,以實際行動回報縣委巡視組對我們的真情厚愛。
在今后的工作中我們會堅定不移的認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神和系列重要講話精神,嚴格按照中央和省、市、縣紀委的工作部署,以實現干部清正、政府清廉、政治清明為目標,落實黨風廉政建設責任制,深入推進懲治和預防*體系建設,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅決把黨風廉政建設和反*斗爭進行到底,為建設幸福和諧提供堅強的政治保障和紀律保障。
接到市委整改落實工作領導下組《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》后,我們高度重視,立即行動,對照省市督查反饋問題清單逐條逐項進行分析研究,舉一反三,查漏補缺,完善提高,確保中央巡視反饋意見和省市督查反饋問題全部落實到位?,F將有關情況報告如下。
一、切實提高站位,進一步增強整改落實的緊迫感。接到市委領導小組通知后,我們立即召開縣領導小組及其辦公室碰頭會,對做好省市督查反饋問題整改落實工作進行安排部署??h委書記、縣委副書記、縣委常委、辦公室主任先后作出重要批示,要求對照省市督查反饋問題,舉一反三,查漏補缺,逐項抓好整改落實??h委整改辦印發了《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》,要求全縣各級各部門對照省市反饋問題清單,認真開展自查自糾,逐一對照檢查,進一步完善提高,確保各項整改任務落到實處。同時,4個專項小組和10個專項整治工作小組,認真對照牽頭工作,逐條逐項進行自查,進一步嚴明責任,強化措施,切實把問題找出來,把工作做到位,確保如期完成中央巡視反饋意見整改落實工作任務。
二、堅持舉一反三,確保反饋問題整改到位。省市督查反饋問題清單中共涉及到我縣兩個方面問題,我們在認真做好兩個方面問題整改的同時,進一步強化問題導向,針對其他縣市區存在的問題,認真開展自查,舉一反三、觸類旁通,全面提升整改工作的質量和水平。
1、針對省市反饋的“在落實巡視整改工作中,一定程度存在上熱、中溫、下冷現象”的問題。一是提高認識。引導全縣各級充分認識中央巡視反饋意見整改對于推進全面從嚴治黨、整治政治生態、改進工作作風、促進經濟社會發展的重要作用,做到在思想上高度重視,行動上堅決落實。二是夯實責任。全縣各級黨委(黨組)切實承擔巡視整改的主體責任,各單位黨委(黨組)書記承擔第一責任人責任,對整改工作的重大問題和關鍵環節堅持做到親自過問、親自協調、親自調度,確保整改工作取得實效。三是嚴格督導。切實加大對巡視整改工作督導的頻次和力度,層層傳導壓力,推動巡視整改工作不斷向基層延伸。9月12日,縣委整改工作督查組就全面從嚴治黨和整改主體責任落實情況到有關鄉鎮和部門進行了實地督查,對發現的問題責令限期整改,不斷提升整改工作的實際成效。
2、針對省市反饋的“結合巡視整改,解決群眾關心、反映強烈的突出問題著力不夠”的問題。一是扎實推進脫貧攻堅工作。把脫貧攻堅作為最大的政治任務和政治責任,堅持脫貧攻堅雙組長制,縣委、縣政府主要領導對脫貧攻堅工作親自抓、負總責。8月份以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣領導小組會先后5次研究部署脫貧攻堅工作。深入學習習近平總書記扶貧開發戰略思想,認真落實《關于進一步加強扶貧工作組織領導的意見》,聚焦“兩不愁三保障”要求和省級脫貧攻堅工作成效考核,認真扎實推進基層基礎提升、產業就業扶貧、扶貧政策落實、駐村精準幫扶、資金規范使用等項工作,不斷提升貧困群眾的獲得感和滿意度。今年以來,全縣新發展高粱6萬畝、大豆8萬畝、花生2萬畝,覆蓋農戶2.6萬戶,受益貧困戶3800戶,貧困群眾增收的基礎更加堅實。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭??h委帶頭落實掃黑除惡專項斗爭主體責任,督促全縣各級各有關部門嚴格按照上級有關部署和縣《實施方案》要求,進一步細化措施,嚴明責任,加強涉黑涉惡線索起底專項整治,廣泛發動群眾,加大線索摸排工作力度,對相關案件進行倒查,深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索,推動專項斗爭向縱深開展。截止目前,全縣共打掉惡勢力團伙3個,抓獲涉惡類違法犯罪人員75名。三是持續推進糾正“四風”和作風紀律專項整治。以解決涉及群眾切身利益的老大難問題為目標,深入開展“糾正四風和作風紀律專項整治大起底活動”,認真查找和整改各級各部門在“四風”和作風紀律方面存在的突出問題。中央巡視整改工作開展以來,縣糾風辦對村務公開、鄉村兩級退役軍人服務管理站運行情況、窗口單位便民服務情況等進行了明查暗訪活動3次,查處問題7件,涉及9人,其中通報批評7人,批評教育2人。
3、針對其他縣市區存在的問題。對照省委第九督查組和市委整改辦反饋的其他縣市區存在的問題,我們逐條逐項進行自查自糾,發現臺賬建立不夠規范、問題梳理不夠全面、有些問題沒有見人見事等問題在我縣均不同程度存在。對此,我們深刻自省,舉一反三,專門印發了《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》,全縣各級各部門對照省市問題清單,一項項核查,有則改之,無則加勉,進一步提升整改工作的質量和水平。
三、持續深入推進,不斷鞏固提升整改成效。下步工作中,我們將進一步提高政治站位,加大工作力度,加強工作督導,著力推動各項整改任務落實,不斷鞏固和拓展整改成效。
一是進一步強化整改。圍繞各項整改任務,不斷加強推進力度,做到件件有著落,事事有回音,確保各項整改任務取得實效。
二是進一步嚴格督導。充分發揮督導作用,對各鄉鎮、各部門整改落實情況進行不間斷、高頻次的督導,層層傳導壓力,推動巡視整改不斷向基層延伸。三是進一步完善制度。及時總結整改工作實踐,按照“成熟一個、出臺一個”的原則,組織修改和研究制定一批規章制度,進一步堵塞源頭漏洞。
縣整改辦:
按照中共石棉縣委《關于印發〈省委第七巡視組巡視我縣反饋意見整改落實工作方案〉的通知》(石委發〔2016〕76號)要求,我局高度重視,結合林業工作實際,扎實開展自查整改,現將整改落實情況報告如下。
成立了以局黨組書記、局長為組長,黨組成員、紀檢組長為副組長,各班子成員、股站室負責人為成員的整改工作領導小組,并抽調5名工作人員,全力開展自查整改工作,做到責任落實到位、任務到位、措施到位,確保整改問題件件有人抓,事事有著落。從7月21日---8月21日,歷時一月,全面完成了整改各項工作。
局黨組召開專題會議,對省委第七巡視組反饋意見認真進行了分析研究和分類整理,聚焦突出問題,制定整改方案,深入開展2個方面的專項自查整改。均已按要求完成。
1.整改工作開展情況:圍繞我縣涉林工程建設、項目資金等方面的問題,我局認真制定專項整改方案,采取內外同步的方法,在鄉鎮自查整改的基礎上,從8月1日起,由局分管工程項目和物資采購班子成員秦河、黃蜂牽頭,對2014年以來天然林保護、退耕還林和野生動物保護等三大工程建設和災后重建工程項目等進行了全面清理,重點就工程管理是否規范、內部機制是否健全、監督機制是否落實、工作人員是否存在利用職權參與或干預工程建設謀取非法利益的行為等方面開展全面檢查排查。此次自查,以各級下達我局項目資金為主線,共排查涉林項目11項,其中:保護區5項、林業產業3項、造林綠化3項,共涉及項目資金2731萬余元。經自查,未發現違規越級審批、未批先建、決策失誤造成重大損失以及工作人員利用職權參與或干預工程建設謀取非法利益等方面的問題。但也存在一些問題:一是部分項目建設檔案管理不規范,建設資料不齊全;二是部分項目實施進度緩慢,未按期完成;三是項目監督管理制度不夠完善,監督管理力度不夠。
2.整改落實情況:針對檢查中發現的問題,我局專題進行研究,及時落實了整改:一是繼續貫徹落實“三個不直接分管”制度,工程項目和物資采購分別由班子成員分管,并建立了工作制度。二是進一步完善工程項目和物資采購管理制度,制定《石棉縣林業系統工程項目實施管理流程圖》和《石棉縣林業系統物資采購流程圖》。三是加強工程項目檔案管理培訓,制定工程項目檔案管理規范。四是完善工程項目監督管理制度,針對各項目實施環節不同的實際情況,實行“一項一法”制度,在工程項目實施前對工程項目進行具體分析,制定專項監督管理辦法,強化監督管理。
1.整改工作開展情況:結合巡視反饋問題,我局認真進行分析研究,結合林業工作實際,重點對涉林資金和林政執法進行了專項排查。一是制發《石棉縣林業局關于開展林業項目資金清理工作的通知》和《石棉縣林業局關于開展省委第七巡視組反饋意見涉林項目資金專項整改落實工作的函》(石林函〔2016〕35號)給本局各股站室和各鄉鎮,從2016年8月4日起對2014年以來各鄉鎮和本局承擔和組織實施的林業建設項目、林業建設資金使用情況開展為期一周的自查,重點排查集體公益林森林生態效益補償資金、退耕還林政策補助資金、森林植被恢復項目資金和林業獎扶資金等專項資金有無截留、貪污、挪用的情況;有無利用項目和資金的管理權,涉嫌謀取私利的情況;有無虛報、冒領和私分農民補貼和補償款的情況。在資金發放過程中,有無優親厚友、吃拿卡要、侵占挪用等違規違紀違法行為。目前,已完成16個鄉鎮有關財務、檔案資料的檢查。檢查中發現個別鄉鎮在林業建設資金的使用中存在缺少銀行回執單、無集體公益林生態效益補償集體部分資金分配方案及“一事一議”會議記錄等情況。二是對涉林企業進行重點走訪調查,對林業行政執法、林政資源管理情況進行排查。目前,尚未收到針對林業執法人員、林政管理人員違紀違規方面的舉報和線索。
2.整改落實情況:一是結合各鄉鎮自查情況和我局對16個鄉鎮涉林惠民資金管理使用核查中發現的問題,我局逐一向各鄉鎮反饋了情況,并要求鄉鎮在規定時間內完成整改。二是結合林業行政執法中已經出現并受到紀律處分的問題,切實加強林業行政執法人員的教育和管理。三是建立長效機制。制定了《石棉縣林業局會前學法制度》,完善了《石棉縣集體經濟組織森林生態效益補償基金管理(暫行)規定》,制發了《關于進一步加強集體公益林生態效益補償政策落實兌現工作的通知》等。下一步,我局將結合自查整改情況,梳理完善涉林惠民資金監督管理制度,堵住漏洞,并加強對鄉鎮財會人員及村組干部的培訓和指導,確?;菝裾哔Y金落到實處,管理使用更加規范。
對照縣委整改落實工作方案要求,針對省委巡視組反饋的問題,我局本著有則改之,無者加勉的原則,建立整改臺帳,逐條落實整改措施,抓好整改。均已按要求完成。
(一)黨風廉政建設方面。
1.針對“個別領導干部法紀觀念淡薄,自我要求不嚴,濫用手中權力,違規插手工程建設、土地出讓、國有資產出租等領域”的問題整改。
落實情況:一是加強領導干部法律法規學習,認真開展自查,我局不存在違規插手工程建設、土地出讓、國有資產出租等領域的問題。二是修訂完善單位各項內部管理制度,建立健全內部監督制約機制,加強自身廉政風險防控,做到言行有規范、權力有籠子,自覺接受干部群眾監督,確保黨員干部以身作則,嚴守紀律。
2.針對“抽查部分工程項目發現,在工程招投標中,存在圍標串標、借牌中標、層層轉包自”的問題整改。
落實情況:一是圍繞2014年以來林業重點生態工程建設和災后重建工程項目進行了全面自查清理。通過自查,未發現有違規問題存在。二是進一步完善工程項目監管管理制度,針對各項目實施環節不同的實際,繼續實行“一項一法”制度,并制定了專項監管辦法,加強項目監管,組織開展“回頭看”。
3.針對“一些部門的領導干部把部門權力作為非法牟利平臺,有的把分管領域的工程建設交給自己的親戚承攬,有的上下勾結,套取國家財政補貼資金,有的利用執法權索賄”的問題整改。
落實情況:一是我局按照縣委組織部和縣紀委監察局要求,嚴格履行領導干部個人有關事項報告制度,對照《中國共產黨廉潔自律準則》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中國共產黨問責條例》,認真填寫并如實上報領導干部個人有關事項,積極配合縣委組織部和縣紀委監察局開展隨機抽查工作,沒有瞞報的情況發生。二是深入開展“兩學一做”學習教育,組織黨員干部認真學習中紀委關于領導干部廉潔自律的有關規定,學習《中國共產黨紀律處分條例》以及習近平總書記系列講話、省紀委、縣紀委、縣委領導的講話精神,采取中心組學習、支部生活、職工大會等多種形式,加強學習宣傳,提高思想認識,把握精神實質,掌握內容要求,增強據腐防變、廉潔從政的堅定性和自覺性。
(二)執行政治紀律方面的問題。
5.針對“少數領導干部對理論學習重視不夠、理解不透,工作想當然、憑經驗”的問題整改。
落實情況:深入開展“兩學一做”學習教育,結合林業工作實際,一是制定林業局黨組中心組理論學習計劃、林業總支黨員干部理論學習計劃等,加快林業知識更新,不斷提高林業系統黨員干部思想政治素養和理論水平,努力成為做好林業工作的行家里手。二是在林業總支各支部中廣泛開展“理論重點學,業務精深學,實踐一線學”活動,豐富大家的學習內容,提升學習實效,推進林業工作。
6.針對“個別干部政治敏銳性不強,對灰色段子、政治笑話、負面言論不抵制、不反駁,甚至津津樂道,在朋友圈中隨意轉發”的問題整改。
落實情況:通過支部會議、職工大會、股站室旬會等加強相關法律法規的學習,加強輿情監控力度,擴大監督覆蓋面,加強對林業系統黨員干部談話,全體黨員干部基本形成了守紀律講規矩的自覺習慣。著力創造干凈清爽的網絡輿論環境。
7.針對“有的領導干部進取心不強,缺乏責任擔當,遇事推諉扯皮,上交矛盾”的問題整改。
落實情況:嚴格貫徹落實《石棉縣踐行“三嚴三實”要求黨員干部行為規范(試行)》和《進一步建立健全權力清單制度的實施方案》,自整改工作開展以來,先后召開局黨組會、局務會、中層干部會多次,讓全體干部職工始終保持奮發有為的精神狀態和敢于擔當的昂揚銳氣,在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,在風險面前敢闖,在真抓實干上下功夫。
8.針對“個別班子成員違反組織紀律,在黨委研究重大敏感問題時,存在跑風漏氣現象”的問題整改。
落實情況:一是切實抓好省委《嚴守政治紀律嚴明政治規矩,加強領導班子思想政治建設的十項規定》貫徹落實,按照市委、縣委關于《全面加強領導班子思想政治建設工作的實施方案》要求,深入推進思想政治建設,著重從思想上、政治上、組織上、作風上解決班子隊伍中存在的問題,增強政治敏銳性。二是召開專題教育活動2次,加強對《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢、誡勉的實施細則》學習,防止小毛病演變成大問題。
9.針對“抓黨風廉政建設向下傳導壓力不夠,責任追究不到位。黨委履行主體責任主動性不夠,對黨風廉政建設僅停留在開會強調、傳達文件等層面”的問題整改。
落實情況:一是壓實“主體責任”落實到位,密切注意“四風”的改頭換面和新動向,黨組書記認真履行反腐倡廉“第一責任人”政治責任,始終把黨風廉政建設擺在全局重要議事日程,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,全面安排部署我局黨風廉政建設工作的同時,支持和保障紀檢監察工作發揮監督執紀問責作用。二是督促班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持問題導向,圍繞林業項目建設和林業資金使用,擴大群眾監督渠道,嚴肅查處貪污、挪用、擠占、截留、浪費資金的行為,發揮從嚴治黨利器作用,加強政風行風建設,切實糾正損害群眾利益的不正之風,突出懲治重點,保持懲治腐敗的高壓態勢,加強自身監督,做到建章立制和執行落實有機統一,狠抓廉政建設責任分解,加強對分管區域的黨風廉政建設,召開黨風廉政建設工作會議5次,開展黨員談心談話活動3次,警示教育1次。三是修訂、制發我局《2016年黨風廉政建設工作要點》和《黨風廉政建設任務分工表》,層層簽訂2016年度黨風廉政建設工作目標責任書160余份。
10.針對“紀委抓黨風廉政建設主動性不強,對一些違紀違法問題查處不力,預防腐敗工作相對滯后,特別是在查處一些貪腐案件時,沒有深入剖析、舉一反三、汲取教訓,沒有起到處理一個、警醒一片的作用。在一些案件的查處上存在偏輕偏軟”的問題整改。
落實情況:一是結合“兩學一做”學習教育,對今年發生的違紀案件進行了深入剖析,對案件在系統內進行了通報,扎實開展警示教育。二是研究制定了林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作方案。三是與全體干部職工簽訂了黨風廉政建設責任書,對黨組、紀檢組、主要領導、分管領導、股室負責人等職責進行了明確。
11.針對“黨的建設呈橫向參差不齊、縱向層層遞減趨勢。一些單位黨組織書記沒有及時配備,黨組織的核心領導作用沒有充分發揮”的問題整改。
落實情況:從黨建基礎工作著手,認真進行整改:一是嚴格落實《石棉縣深化黨的建設制度改革工作方案》,認真組織學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,對局黨組工作規則和各項制度再次進行了修改完善。二是嚴格執行《中共石棉縣委關于全面從嚴治黨的實施意見》和《貫徹落實縣委從嚴治黨實施意見責任分工方案》,嚴格落實黨委書記第一責任和班子成員“一崗雙責”,推動黨委管黨建、書記抓黨建責任落實。三是加強黨務干部隊伍建設。調整充實各黨支部班子,該換屆的按程序進行了換屆,該調整、補充委員的按程序進行了調整補充。認真落實加強基層黨組織規范化建設系列文件要求,林業總支黨組織設置、議事程序、陣地建設、檔案資料管理等工作管理規范。
12.針對“黨的領導行政化現象突出,個別部門將黨組會和辦公會混為一談,主要領導在黨組會上以行政身份出現,存在個人說了算的現象。部分黨組織落實‘三會一課’、‘一把手’上黨課、領導干部參加雙重組織生活等制度堅持不夠好;有的機關黨組織一年只開2次會,有的半年甚至一年集中交一次黨費”的問題整改。
落實情況:一是開展民主生活會1次,局黨組成員、班子成員對照要求,針對問題認真進行了批評和自我批評,切實做到有則改之,無者加勉。二是結合“兩學一做”學習教育,對“三會一課”制度、雙重組織生活會制度以及專題組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等工作進行了完善和安排。三是落實專人,對林業系統全體黨員的基本情況進行了全面梳理和排查,全面摸清了黨員數量、結構、去向和現狀。四是嚴格落實領導干部雙重組織生活制度,對黨組成員參加雙重組織生活情況進行了全面排查,并結合“兩學一做”學習教育工作對下一階段黨組成員參加雙重組織生活進行了安排。五是對林業總支各支部黨費收繳情況進行了全面自查。六是向上級黨委遞交了建立退休黨支部的申請,下一步將建立林業局退休黨支部,規范退休黨員管理,發揮退休黨員的作用。
(三)違反中央八項規定精神和省委省政府十項規定精神方面的問題。
13.針對“文山會?,F象依然突出,有時同一工作內容的會議層層召開,嚴重影響了各級抓落實的時間和精力。各種‘創建’活動較多,內容繁瑣,只注重形式、不注重內容”的問題整改。
落實情況:一是嚴格執行我局制定的《貫徹落實中央八項規定,精文簡會的工作意見》,精簡文會,增強實效性。深入整治文山會海,嚴格文件審批,控制會議、文件總量;進一步規范辦文辦會程序,嚴格節儉辦公,提高文字質量。二是嚴控評比達標表彰和各類“創建”活動,解決疲于應付各類檢查評比的問題。建立審批備案制度,未經縣委、縣政府批準,不組織全縣性林業工作檢查、評比、考核、驗收活動。
14.針對“個別領導干部深入基層不夠,對基層情況若明若暗,指導不力。有的領導干部與分管部門溝通較少,管理不嚴,分管領域問題較多”的問題整改。
落實情況:一是結合“包聯幫”工作的開展和單位人員的變動,修改完善了林業系統“聯鄉包村”、“結對認親”、“駐村幫扶”、“股站室聯鄉包站”等黨員干部和職工直接聯系群眾制度。二是進一步轉變和改進領導作風,要求局班子成員圍繞綠化全川行動、生態扶貧、核桃產業發展,大熊貓保護、林業重點生態工程建設等,積極開展林業工作調研,完成調研報告,強化領導責任意識。三是繼續實行“股站室聯鄉包站”工作制度,結合脫貧攻堅要求全體干部職工每年下基層時間不少于150天,鼓勵職工深入田間地頭指導林業生產,確保制度的貫徹落實。
15.針對“個別鄉(鎮)、村(組)干部和個別下派干部‘走讀’現象較為普遍,心思和精力沒有用在基層”的問題整改。
落實情況:繼續執行每季度召開一次林業系統職工例會的制度,傳達學習有關文件、會議重要精神,切實加強鄉鎮林業站、駐鄉森林管護站職工的教育管理,鼓勵大家扎根基層干好林業工作,在石棉縣生態文明建設中干事創業,維護林業系統干部職工良好的社會形象。
16.針對“個別領導干部執行中央八項規定和省委省政府十項規定不堅決,還存在利用婚喪嫁娶斂財、打牌賭博、公車私用等違紀現象”的問題整改。
落實情況:一是堅決貫徹落實中央八項規定和省委省政府十項規定精神,對2014年以來公務接待費等進行了全面清理。經自查清理,我局認真落實了各項規定,公務接待比較規范,落實了“三單”制度和公務卡結算制度,“三公”經費未超預算。二是嚴格執行婚喪喜慶事宜報告制度,近年來,我局干部職工操辦的婚喪喜慶事宜均按要求和干部管理權限向縣紀委或局黨組和紀檢組報告備案。三是與全體干部職工簽訂了“石棉縣巡視整改拒絕打牌賭博承諾書”、“石棉縣巡視整改杜絕公車私用承諾書”、“黨員、干部不違規收送禮金承諾書”等三項承諾書。四是嚴格落實公車改革有關規定,修訂完成了我局公車管理制度,進一步加強了公務用車審批。
17.針對“開展亂發補貼補助”的問題整改。
落實情況:一是認真開展自查,對2014年以來的財會檔案進行了全面檢查,未發現有亂發補貼、補助的問題。同時,市級有關部門、縣財政也多次對我局財務進行檢查。2014年10月重復報銷50元交通費的問題,我局責令報銷人員及時退返重復報銷費用50元繳回縣財政國庫。2014年11月發放的八縣聯防會和三縣聯防會考核表彰獎勵資金4500元,我局已于2015年11月收回獎勵資金4500元并繳入縣監察局廉政賬號。二是修訂制發了《石棉縣林業局財務管理制度》。三是切實加強宣傳教育,及時將省、市、縣關于濫發津補貼、獎金或以各種名義發錢物的相關文件要求以及紀委監察部門查處通報的違規違紀案件,在局黨組會、中層干部例會和全局職工大會上進行傳達學習,有力杜絕了亂發錢物、補助問題。
(四)選人用人方面的問題。
18.針對“選人用人論資排輩、搞平衡照顧等現象還一定程度存在。干部‘能上能下’機制還不完善,優秀年輕干部遞進培養和使用機制尚未建立”的問題整改。
落實情況:一是抓好程度把關,嚴格執行《發展黨員工作細則》,進一步規范基層黨組織發展黨員年度計劃制度、預審制度、公示制度、票決制度,確保發展黨員質量。二是認真執行和落實《石棉縣林業局中層干部競爭上崗實施意見》,加強中層干部管理并積極發揮他們的作用。目前,我局有中層干部12人,40歲以下的有4人。
(五)問題線索方面的問題。
19.針對“省委第七巡視組移交的問題線索方面”的問題整改。
落實情況:一是分類進行了梳理,對涉及涉及林權糾紛工作方面的問題由副局長秦河牽頭,組織資源股、林改辦相關人員逐一進行了調解處理。二是對涉嫌違紀問題線索,由局紀檢組牽頭,組織森林公安、林改辦工作人員進行了核實調查,對發現的問題及時進行了糾正。目前,已信訪了結。
四、鞏固成果,常抓不懈,以整治工作的成效推動林業事業健康發展。
目前,我局整改工作取得了階段性成效,下一步將繼續嚴格對照巡視整改意見,抓好工作的重點和難點,以整改成果推動林業各項工作健康發展,堅持教育與懲戒并重,為生態文明建設作出新的貢獻。
????(一)適時開展“回頭看”,繼續嚴格落實責任制,鞏固整改成果。
(二)防止問題反彈,推進整改深入。我局將繼續以此次整改為契機,壓實“兩個責任”,舉一反三,堅守職責擔當,加強自身建設,特別是嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對領導班子成員中層干部日常教育管理,督促其履行“一崗雙責”的情況。對一些苗頭性、傾向性和群眾有反映的問題,要主動約談打招呼,嚴肅批評教育,及時予以糾正,使各崗位層級做到責任明、職責清,減少推諉扯皮,提高工作效率。。
(三)加大制度建設,建立長效機制。進一步健全我局干部監督管理機制,進一步修訂完善單位內部管理制度等,持之以恒糾正“四風”,確保各項制度執行到位,真正發揮作用。
(四)敢于擔當真抓實干,嚴明黨的紀律。進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大涉林違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,不斷總結和完善工作經驗,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好全縣林業各項工作,為生態石棉建設提供支持。
2020年8月10日至9月9日,市委第一巡察組對市應急管理局黨委進行了為期一個月的巡察,并于2020年11月25日向局黨委反饋了巡察意見。按照市委巡察工作有關規定,現將巡察反饋問題的整改落實情況予以公布:
(一)關于在深化改革不夠有力,在理順職能職責、加強應急人才隊伍建設等方面存在差距問題整改情況。
一是進一步細化職責分工,建立健全相關部門之間溝通協調機制。進一步明確科室(單位)職責及工作任務,將被抽調人員調回所屬單位工作。二是通過多種方式引進應急管理專業人才,并通過學習培訓等方式不斷提升應急干部業務素質和個人綜合素質。三是爭取市政府支持,建立應急管理指揮平臺和應急預警體系,實現應急管理聯動機制。四是下發《關于聘任荊門市第一屆應急管理專家的通知》(荊安辦〔2020〕18號),首批聘請15個類別159名專家入庫。
(二)關于推動應急管理體系建設不夠,防范化解重大風險存在薄弱環節問題整改情況。
一是通過將安全生產、綜合減災和應急物資儲備規劃納入全市應急體系建設“十四五”規劃內容,編制出臺市、縣黨政領導干部安全生產責任清單,編印下發《企業主要負責人安全生產法定職責》,完善市安全生產專委會“一述四?!惫ぷ鳈C制等方式加強應急體系建設。二是啟動建設應急指揮大樓,向市政府爭取2021年度應急管理信息化平臺建設的經費支持,向省廳提交“智慧應急”試點建設申請,爭取被納入五個試點地市州之一。三是儲備應急搶險和救災物資,建設荊門市應急物資儲備基地,提升應急保障能力。四是及時進行應急預案編制,征求相關部門意見后報政府審定發布。
(三)關于開展安全生產監管工作不夠扎實問題整改情況。
一是用好“信用湖北”平臺,每月進行“雙公示”、聯合獎懲名單報送或零報告。二是對不符合相關任職條件的人員一律進行調整,2020年12月底,3處煤礦全部關閉退出。三是嚴格遵循安全生產行政執法有關要求,做到程序合法,制度合規,討論記錄真實。
(四)關于黨委決策程序不規范問題整改情況。
一是制定《局黨組會議議事決策制度》《局機關財務管理辦法》等12項制度,出臺《應急管理項目建設及專項資金監督管理規定》。二是局主要領導對標約談各相關應急局主要負責人,提醒其嚴格執行項目資金使用政策,確保項目資金合法合規使用。三是要求相關縣市區局向市局書面報告相關項目資金使用情況,并對相關項目資金使用情況開展專題督察。
(一)關于理論學習搞形式主義問題整改情況。
一是加強政治理論學習,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是制定局黨委中心組年度學習計劃,修訂完善《局黨組中心組(擴大)理論學習制度》,嚴格執行“一學一報”制度。三是規范會議議程,堅持“思想引領、學習在先”制度,局黨委會議由局辦公室記錄,并形成會議紀要。
(二)關于基層組織建設抓得不牢問題整改情況。
一是已按“五個基本”和“六有”要求規范建設黨建活動陣地。二是嚴格落實《中國共產黨章程》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內法規,規范管理支部工作臺賬,做好換屆選舉的資料交接。三是按時對各支部進行黨建工作督導,各支部定期通報黨員組織生活情況、檢查黨員手冊,逐月梳理完善“黨員主題活動日”檔案材料,完善黨內組織生活相關活動內容記錄。
一是進一步壓實意識形態責任,調整意識形態領導小組,明確了專人負責意識形態日常工作。二是將意識形態工作列入全市應急管理工作要點,建立意識形態分析研判制度。局黨委會議定期聽取意識形態工作情況匯報,安排部署當前及今后意識形態工作,并舉行局黨委中心組意識形態工作專題學習。三是修訂完善《局網站及荊門應急微信公眾號管理制度》,嚴把政務公開內容關,實行上網信息審批制度,安排專人對門戶網站信息進行梳理、更新,做到網站所有子欄目的內容更新及時、準確無誤。
(四)關于工作制度不完善、不規范問題整改情況。
制定《公務用車管理辦法》嚴格公務用車管理。制定《局公文處理制度》,嚴格執行公文管理制度,加強公文審核把關,確保行文規范。
(五)關于保密工作責任制落實不到位問題整改情況。
一是制定保密工作年度計劃并組織實施,成立保密工作領導小組,制定保密各項規章制度,并嚴格落實。二是局黨委專題研究保密工作,組織機關干部學習保密管理法律法規,強化新進涉密人員崗前培訓。三是加強保密管理投入,購置光盤和專用保密柜,請保密協議單位人員對局機關計算機進行定期檢查。
(一)關于落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力問題整改情況。
一是制定年度學習計劃,及時組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨組工作條例》等內容,同時對上級發的案例通報堅決做到應學盡學。二是嚴格執行局黨委會議議事決策制度,嚴格執行邀請紀檢組人員列席規定。三是嚴格落實“三會一課”制度及黨風廉政建設工作要求,提醒局黨委書記每年至少講一次廉政黨課。
(二)關于落實中央八項規定精神不徹底問題整改情況。
嚴格執行財務制度,嚴格審查審核財務報銷票據。加強中央八項規定精神及實施細則的學習,增強遵紀守法意識。
(一)關于執行政府采購程序不嚴格問題整改情況。
嚴格執行政府采購相關規定。對適用于集中采購的按要求報政府采購計劃實行政府集中采購程序;對政府集中采購目錄以外且未達采購限額的統一實行自行詢價購買管理。
完善局固定資產管理細則以及固定資產管理臺賬,同時固定資產管理人員定期參加市級業務培訓,進一步提升固定資產管理水平。
一是進一步完善財務管理制度,完善財務審核機制,健全財務內控機制,制定完善項目支出管理暫行規定,建立健全項目資金使用長效機制。二是規范大額支出財務管理,嚴格按照票據管理規范處理好財務賬務。三是提升財務人員的政策理論水平和業務素質。
(一)關于存在混編混崗現象問題整改情況。
進一步加強人員管理,理順人員編制,規范用人程序,對出現的混編混崗人員及時清退??茖W調配科室人員,加強內部管理,提高工作效率。
(二)關于選人用人不規范問題整改情況。
一是組織機關干部學習公務員年度考核相關文件精神,嚴格執行公務員年度考核相關規定,確保公務員年度考核全面、客觀、公正、準確。二是制定局黨委會議議事決策制度,建立科學民主決策機制。規范會議記錄,確保全面、真實、準確,并形成會議紀要。三是加強組織人事制度的學習,嚴格落實干部輪崗交流制度,加強選人用人監督。
歡迎廣大干部群眾對荊門市應急管理局巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
縣委第十巡察村(社區)組共反饋光華村相關3方面問題、4方面建議、9項整改任務,目前已全部整改完成,整改完成率100%。警示談話3人,增加集體經濟收入4.81萬元,新建制度機制3個(第一議題學習制度、村組月末聯席會制度、衛生保潔制度),完善原有制度機制2個(“三會一課”制度、“4+2”工作法)。
一、聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署情況。
1.“守攤子”現象突出,干勁不足,村內發展緩慢。村兩委主動擔當作為不夠,對村級發展缺乏長遠謀劃,村內農田耕作灌溉條件差,近2/3耕地撂荒或種樹,實施的帶貧項目均為投資代管,村內無實質性項目,群眾增收渠道匱乏,外出居多。對沒有外出的群眾生產生活、增加收入關心不夠,等待搬遷思想嚴重。
五是利用換屆選舉,對村兩委進行換血,支部書記年齡下降13歲,村委平均年齡下降15歲,新一屆村兩委有信心打破“守攤子”局面。
2.落實鄉村振興戰略標準不高,村莊面貌變化不大。巡察期間,發現村內垃圾清理不徹底,房前屋后有積存垃圾現象(已立行立改)。主干道有專人專車進行長期保潔,對鎮黨委安排的清雜拆違工作以村莊主干道為重點有行動有落實,但村莊整體規劃落后、基礎較差,整體面貌較為落后,無大的改觀。
三是正在進行黃河廊道生態綠化,探索黃河野生垂釣園項目,蓄力發展花海橫水,打造孟津森林氧吧等,進一步改變村莊落后面貌。
3.發展特色產業謀劃能力不強,村級集體經濟薄弱。該村為集體經濟空白村,村內缺乏經濟活力,唯一一個項目系2017年鎮招商引資賦驍風力發電項目,占地50.16畝(耕地14.16畝,荒山36畝),目前處于停產待盤活狀態。村兩委在謀劃集體經濟項目上思路不夠開闊,辦法不多,村級集體經濟收入較低,2020年實施農機租賃項目和投資肉牛養殖收益尚未到賬。
四是針對光華村人口外出,閑置民房較多,緊鄰小浪底庫區的情況,積極謀劃民宿觀光旅游項目。
4.精神文明活動匱乏,黨建宣傳工作薄弱。村委院外無黨建宣傳氛圍,精神文明宣傳活動匱乏,未開展過先進選樹、家風弘揚、敬老孝親等活動,群眾文化活動單一。精神文明建設效果較差,個別貧困戶思想落后,貧困戶王建偉有迷信捐資行為。
二是9-11月開展電影下鄉活動4次,送戲下鄉1次,豐富群眾文化生活;
四是村委對有迷信捐款貧困戶王建偉進行教育,引導其相信科學,聽黨話,感黨恩,已經將村的廟關閉,開展習近平新時代中國特色社會主義思想微宣講8次。
二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
村內未實施電網改造項目,雷電天氣電線容易冒火連線,易引發山火,存在安全隱患;
由于地理落差大,自然村無梁堂無通訊信號;
村衛生室多次出現無人值班情況。
五是開展家訪活動,及時關注民生民意,及時解決群眾合理訴求。
三是村集體收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元,用于建愛心林,收支未經三資賬戶;
四是報銷票據不規范。2019年3月報銷村寬帶費用1200元,發票抬頭為王明石(村委主任)。五是固定資產管理不規范。2019年3月購買空調3850元,未計入固定資產。
三是疫情捐款3520元已轉交三資辦入賬。責令監委會履行監督職責;
四是已建立固定資產賬,固定資產應入盡入。
2018年2月學習宣傳貫徹黨的十九大精神會議參加簽名為同一人所簽;
組織生活會參會黨員較少,2019年6月、12月記錄中無黨員發言記錄;
四是黨員外出較多,村內留守黨員僅9人,黨員先鋒模范作用發揮不明顯,疫情期間黨員絕大部分未回村參與防疫工作。
五是建立光華村掌上黨支部,外出黨員在群內交流學習,疫情防控期間因封路,很多在外黨員回不來但心系家鄉,主動捐款捐物,支持村內防疫。
二是“4+2”決策寥寥數語走過場,無實際意義。如2018年3月決議建文化戲臺一個(1.7萬元),無承包人、金額、規格等關鍵信息,報賬資料顯示承包人為村委委員韓莊。
二是加強培訓,每月利用組織例會對支部書記和組織委員進行4+2業務培訓;
五是鎮黨委從2020年11月起,聘請專職造價監理員,對各村工程項目實施監督,進行有效管理與約束。
9.兩委班子年齡偏大,后備力量缺乏。村黨支部書記年齡69歲,村兩委平均年齡61.6歲,60歲以上黨員24人,占比52.1%。
三是入黨積極分子杜海,今年可發展為預備黨員,轉正后提升年輕黨員比例。
。
黨員干部認真對比“四風”教育活動的具體要求,查擺了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的題目,從世界觀、人生觀、價值觀上作自我解剖,找出了本身存在的突出題目,分析了思想本源,提出今后的努力方向和整改措施。黨員之間展開了坦誠的批評與自我批評,相互幫助找題目、提建議,構成了團結議事,共謀發展,共同進步的和諧、民主的氛圍。
下一步整改措施:
一、嚴紀律,樹責任之風。制定完善了《考勤制度》、《值班制度》、《請銷假制度》等一系列規章制度。本著“用制度管人,用制度管事”的原則,要求機關工作職員嚴格執行。
二、抓工作,樹務實之風。責任到人,規范管理,在做好各項專業報表的同時,確保xx數據質量的基礎上,積極做好信息工作。對各項工作要早思考、早研究、早謀劃,梳理并明確全年工作任務。
三、重學習,樹創新之風。采取“寫”“看”的結合方式,向書本學習、向世界學習的學習模式,不斷增強機關工作職員的學習意識。
四、優服務,樹和諧之風。服務全縣經濟社會發展大局,進一步優化工作流程,踐行“熱情、專心、耐心”的服務工作理念。
一、大興學習之風,繼續堅持和推動“黨員三會一課”制度,進步黨員干部的文化知識素養和科學理論水平,牢固建立畢生學習理念。二、切實轉變作風,密切聯系群眾,要求每位黨員都要沉下身子,做到“來到田間地頭,坐到百姓炕頭,群眾放在心頭”。三、延續加強黨風廉政建設,所有黨員逐日都要“照照鏡子、整整衣冠、洗洗身子”,營建干部清廉良好生態環境。四、增強責任意識,狠抓數據質量,務實工作,努力進步服務水平,為社會各級提供科學、正確的數據和調查報告。
為貫徹落實中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,糾正“四風”問題,努力在全分局上下形成改作風、轉作風的新習慣、新常態,我分局針對“四風”突出問題進行了自查,并將相關問題落實整改,現將整改落實情況匯報如下:
一、檢查重點
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?3月至5月,省委第一巡視組巡視互助縣,4月初,省委巡視辦負責同志對我縣巡察工作進行檢查指導,就我縣現階段巡察工作中存在的問題提出了一針見血、切中要害式的指導意見,并下發《關于對互助縣委巡察工作進行專項檢查的意見》進行了反饋,為今后的整改工作提出了意見和方向。根據縣委《省委第一巡視組巡視互助縣反饋問題整改工作方案》和縣紀委《關于省委第一巡視組巡視互助縣反饋問題整改工作分工方案》要求,現將整改情況報告如下,請審閱。
????(一)明確目標措施,層層壓實責任??h委、縣紀委高度重視,要求巡察辦要嚴格按照省委巡視辦要求,抓住問題重點,突出問題導向,細化工作措施,準確理解和把握新時代巡察工作職責,進一步推動改革、完善制度,扎實推進我縣巡察工作向縱深發展??h委巡察辦認真對照省委巡視辦專項檢查反饋的問題,主動認領,對號入座,全面梳理歸類,列出問題清單,制定切實可行的整改方案,認真研究細化整改措施,分解靠實整改任務,明確整改時限,確定責任人,認真抓好問題整改工作。
????(二)注重標本兼治,建立長效機制。深刻認識現階段我縣巡察工作存在的薄弱環節和各項短板,在不斷深入學習巡視巡察相關文件及規定的基礎上,做到學用結合,在巡察工作中著力對照現行標準及規定要求,進一步彌補工作短板,加強薄弱環節,堅決將問題消滅在萌芽狀態。綜合施策、多措并舉,既著力解決各方面存在的問題,又用改革創新的辦法探索著力解決思想根源、體制機制層面的問題,著力加強制度建設,固化整改成果,推動我縣巡察工作向制度化、規范化發展,做到強標固本。
????(三)加強監督檢查,全程跟進督導。針對省委巡視辦領導同志提出的問題和建議,強化組織領導,堅持實事求是,分類整改,確保整改實效??h委巡察辦主任牽頭抓總,親自部署并推動落實,對整改措施進行細化分工,強化即知即改,布置每周的工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,省委巡視辦反饋的5個問題中,2個問題已立行立改,2個問題已制度整改,1個問題已對照上級要求落實到位并長期堅持整改,下一步將嚴格按照制度規范做好長效管理。
????根據制定的《整改方案》,針對整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施,牽頭領導和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
????(一)存在問題:相關巡察制度不健全,執行制度方向不準確、不到位。
????整改情況:針對存在的問題,我辦及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學習了最新巡視巡察制度文件,并結合我縣實際制定了《中共互助縣委關于巡察工作人員選配管理考核暫行辦法(試行)》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規則》以上三個辦法和規則已經縣委巡察工作領導小組會議(2019年8月19日)討論通過,即將印發實施。同時,對之前的相關制度和規定等文件進行了修訂完善,使今后我縣巡察工作有規可依,有章可循。
????(二)存在問題:巡察領導小組成員未調整。
????整改情況:經縣委巡察工作領導小組同意,參照海東市委巡察工作領導小組成員組成情況,結合我縣工作實際,調整了縣委巡察工作領導小組成員,明確成員單位為:縣紀委、縣委組織部、縣委巡察辦。取消了原有成員單位縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委政法委、縣財政局、縣審計局。使成員單位更精簡,更合理,更符合相關規定要求。
????(三)存在問題:巡察報告簡單,未突出問題,流于形式。
????整改情況:針對前四輪巡察工作中存在的問題,我辦及時向省委巡視辦、市委巡察辦學習先進的巡察辦法,目前,正在進行的第五輪巡察工作已日趨規范,并在此輪巡察中加入了對第三輪巡察問題整改回頭看工作,在對巡察反饋問題整改情況進行監督檢查的同時,也對第三輪巡察工作進行進一步的總結,梳理經驗、查找不足。
????為進一步提高我縣紀檢監察干部和巡察干部的巡察工作理論和實踐水平,扎實做好第五輪巡察工作,6月25日,我辦邀請了實踐經驗豐富、理論功底深厚的海東市委巡察辦公室副主任程世秀同志在縣政府五樓會議室開展巡察業務培訓工作,會上,程主任就正確認識深入推進新時期巡察工作的重大意義、當前巡察工作面臨的形勢、市縣巡察工作流程和需要把握的重點、巡察報告的撰寫等方面開展了巡察業務培訓??h紀委監委各派駐紀檢監察組全體成員,縣委巡察辦全體人員,第五輪巡察組全體成員,各鄉鎮紀委書記、組織委員近60余人參加了專題培訓。另外,我辦也與海東市委巡察辦進行了提前溝通,在我縣第五輪常規巡察進入撰寫巡察報告階段時,再次邀請市委巡察辦相關負責同志就巡察報告的撰寫、問題線索的分類與處置等方面對縣委第五輪常規巡察各巡察組進行強化培訓,力求扎扎實實做好巡察“后半篇文章”,確保我縣巡察工作不流于形式。
????同時,根據《中共互助縣委關于巡察工作績效評估暫行辦法》,在今后的巡察工作中對于巡察報告將進行質量評估、問題線索的數量和質量評估、推動整改落實情況評估,對巡察組進行量化考核評估,從而充分調動巡察干部工作積極性,推動我縣巡察工作向規范化發展。
????整改情況:縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度工作計劃,年初即聽取年度巡察工作計劃,進行審議研究,每輪巡察后聽取巡察工作總體報告;縣委巡察工作領導小組聽取巡察組巡察工作情況報告;書記專題會議上專門聽取巡察發現問題線索的報告,并作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會和6月19日召開的十五屆縣委第67次常委會上安排了巡察工作相關議題進行研究部署;在8月19日召開的縣委巡察回頭看工作匯報會上,也已按照程序規定,縣委巡察工作領導小組、書記專題會分別聽取了巡察回頭看工作情況匯報和問題線索報告。該問題已得到有效整改,并形成長效機制。
????(五)存在問題:巡察機構人員缺少,工作力量薄弱。
????整改情況:2017年我縣巡察辦成立后,巡察機構掛靠在縣紀委,巡察辦主任由縣紀委副書記、監委副主任兼任,僅有一名副主任作為固定巡察人員且經常兼職紀委工作,各項工作開展過程中常常依靠紀委工作人員進行,我縣巡察工作在一定程度上確實是捉襟見肘。
????結合今年3月份行政機關機構改革,核定縣委巡察辦行政編制3名,主任、副主任及工作人員1名,人員已全部配備到位。為確保我縣巡察工作有序高效運轉,經請示縣委縣政府后,縣委巡察辦于4月11日起草《關于解決互助縣委巡察工作領導小組辦公室人員編制的報告》分別遞交縣委與縣編辦,縣委、縣政府主要領導已明確表態,將在后續的事業單位機構改革工作中充實我縣巡察隊伍力量,提高工作效率,強化工作執行力,縣編辦已起草相關文件上報至市編辦,報告中已明確將為我辦解決2名事業編制工作人員,現正等待市編辦批復。
????另外,為進一步做好今后的巡察工作,在6月份開展的縣委第五輪巡察工作中,每個巡察組都抽調了一名參加過前幾輪巡察、有一定巡察經驗的同志擔任組長、副組長,且巡察組所有抽調人員都為在職干部,確保了巡察干部穩得住、能干事。同時,為保證巡察工作的穩定性和連續性,提高巡察效果,將抽調時間從原來的1輪次2個月調整為現在的2輪次4個月,參加第五輪巡察的人員屆時繼續參加第六輪巡察。
????(一)持續強化組織領導,全面落實好縣委主體責任。一要加強謀劃部署。對標黨中央和省市委要求,把巡察工作列入縣委常委會年度工作要點,擺上議事日程,定期研究工作,科學謀劃全覆蓋任務。制定工作規劃,提出年度計劃和階段性任務,按照“4+1+x”(4個常規巡察組+1個巡察回頭看工作組+x個專項巡察組)巡察模式,全力推進巡察工作。二要抓好組織協調。發揮總攬全局、協調各方作用,統籌協調紀委監委和組織、審計、信訪等有關職能部門支持配合巡察工作,健全制度機制,明確職責任務,切實在情況通報、人員調配、巡察了解等方面通力協作,確保工作有序推進。
????(二)不斷健全和完善制度機制,努力形成巡察監督合力。參照中央和省市委做法,結合我縣實際,修訂現有巡察工作制度、規則,明確巡察職責,規范工作流程。進一步細化和完善巡察機構與紀檢監察機關、組織、財政、審計、政法等部門和被巡察單位黨組織分管領導、派駐紀檢監察組協調配合的制度機制,牢固樹立“一盤棋”觀念,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、紀法咨詢等方面的聯系配合,做到巡察前相關部門能夠全面提供被巡察單位的相關信息和情況,使巡察組吃透下情、有的放矢,為我縣巡察工作順利開展提供制度保障,確保我縣巡察工作嚴肅嚴格、依紀依規推進。
????(三)著力抓好機構和隊伍建設,提升巡察工作能力水平。一要完善巡察機構。根據省委巡視辦負責同志調研指示精神和省市縣委巡視巡察工作需要,從縣鄉紀檢監察機關中以政治堅定、作風過硬、業務精通為標準,進一步選優配強巡察隊伍,逐步實現巡察副組長和工作人員專職化,使巡察組成為常設機構,使巡察辦公室充分發揮“組織協調、督導指導、服務保障”中堅作用,從根本上解決巡察工作人員經驗不足、培訓跟不上、隊伍不穩定、管理難度大等問題。二要打造過硬隊伍。按照部門單位推薦,組織審核把關,巡察辦動態管理的原則,發現和培養一批精通法律、金融、財務、審計、工程建設、生態環保方面的專業人才,根據巡察工作需要臨時抽調參與機動式巡察,解決巡察組內部專業人才不足的問題,提升巡察工作實效。
????(四)深化整改落實和成果運用,做實巡察工作“后半篇文章”。一要落實整改責任。建立被巡察單位黨組織負責人移交反饋簽字背書制度和縣委巡察工作領導小組、縣級分管領導、派駐紀檢監察組長或巡察辦負責人參加反饋會議制度,對被巡察單位黨組織認領問題、抓好整改提出明確要求。二要強化跟蹤督辦??h委組織部、縣紀委、縣委巡察辦要認真履行督查職責,根據建立的問題臺賬,定期“對賬查賬”,要求被巡察黨組織定期“報賬”,辦結完畢后及時“銷賬”。三要充分發揮巡察組的監督主導作用。在人員固定、隊伍穩定的基礎上,各巡察組對被巡察單位從巡察準備直至巡察整改進行全程負責,并指導和幫助被巡察黨組織深入查找問題,開展專項整治,糾正突出問題。
村巡察反饋問題情況整改報告根據區委統一部署,x年x月x日至x年x月x日,x巡察組對我村進行了提級巡察。x年x月x日,巡察組向我村反饋了巡察意見,指出問題x條,提出了整改建議。按照區委巡察工作要求,我村現將巡察整改情況報告如下:
一、組織落實情況。一是統一思想,加強學習宣傳。村黨總支迅速行動,及時召開巡察整改大會,對巡察組反饋的意見進行深入全面傳達,深刻領會把握巡察組反饋意見,要求村“兩委”成員進一步提高守紀律、講規矩的思想意識,增強做好巡察整改工作的責任感和緊迫感。
二是成立機構,強化組織領導。針對此次巡察組反饋意見,村黨總支高度重視,成立了以村黨總支書記x同志為組長的整改領導小組,全面負責問題整改落實。
二、整改進展情況。(一)抓黨建主業意識不強。x、村黨總支對黨建工作沒有充分的重視,用他們的話說:“基本不太管”。村黨總支成員對黨建工作沒有安排部署,對黨章黨規和黨的各項制度掌握比較片面。村黨總支個別成員甚至不了解“兩學一做”和“雙富”工程的準確含義。
整改情況:一是高度重視。發揮戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把黨建工作作為業務工作的引領,切實重視起來,定期部署,加強研究。二是堅持強化學習。通過多種形式學習黨的基礎知識和國家的各項方針、政策方面的知識。
x、“x+n”主題黨日活動沒有開展。
整改情況:一是豐富活動,切實組織黨員按要求開展活動。二是村黨總支要認真學習關于主題教育常態化制度化、“x+n”主題黨日活動、“雙富”工程等有關文件精神。
x、黨建活動開展不到位,主題教育常態化制度化沒有落實,活動很少,沒有定期開展學習的記錄,存在應付敷衍情況。
整改情況:一是提高認識,深入學習,推進主題教育常態化制度化。通過集中學習、分散學習和自學等方式學習,要求村兩委成員做到筆記規范、記錄完全。二是制定《常態化學習方案》,定期向鎮黨委匯報學習情況。
(二)黨建促發展作用不良。x、對反映比較強烈的低保、土地承包、糧食補貼、占地補償、農民負擔、采砂破壞耕地等信訪問題處理無方,解答不當,不能從根本上想方設法解決,導致上訪量多,影響村級穩定和發展。
整改情況:一是提升引領助推村民自治能力。二是積極發揮主觀能動性,進一步改進工作方法,提高工作效率。經常深入村民組查實情,解民憂,辦實事。三是加強信訪維穩工作。對群眾反映強烈的、涉及國家和集體財產的問題要切實開展自查,并向群眾公開有關情況。
x、村黨總支對黨的理論和國家有關政策掌握不多,指導工作和實踐的水平不高。
整改情況:一是加強學習。用理論武裝頭腦,科學辦事,提高解決實際問題的本領。二是加強黨員隊伍建設。
x、社會綜合治理不能堅持常態化,打仗斗毆現象仍然存在,掃h除e治亂工作不深入、不細致、不具體,在線索摸排核查等制度建設方面存在短板和盲區,未形成有效的工作合力,導致工作成效不明顯。
整改情況:一是改進工作作風,提高工作積極性,增強為民服務意識。勤勤懇懇,兢兢業業。二是進一步學習業務知識,不斷提升工作能力,形成有效的工作合力。
(三)村級組織建設不實。x、村黨總支發展年輕黨員滯后,效果不佳,有的老齡黨員需要車接車送才能參加活動。
整改情況:一是制定黨員培訓計劃,多發揮年輕黨員。二是建立入黨積極分子名冊,建立流動黨員名冊,制定流動黨員管理方案。保證黨員教育管理到位。
x、“三會一課”制度不健全,存在用工作會代替黨建會、代替民zhu生活會的現象,未按規定要求和次數召開黨員大會。黨總支各項會議、活動的記錄存在補記、代記。記錄內容多為表決性和結論性文字,醞釀和討論環節沒有記錄。沒有x年會議記錄。黨費按年收繳,存在墊付情況。農村黨員隊伍老齡化。青年外出經商打工的多,留在村中的老黨員往往年齡較大。
整改情況:一是規范組織生活。二是建立、完善和執行“三會一課”制度。三是加強黨費收繳和管理。
(四)工作作風不貼近群眾。
x、村黨總支在村委會換屆選舉中引領作用、政治藝術發揮不好,有的村民反映換屆存在拉票、賄選、勸退候選人等問題,個別村委會成員在群眾中威信較低、口碑較差。
整改措施:一是主動深入群眾。了解群眾的困難,傾聽他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進作風,提升履職和服務能力。二是依靠群眾做好社會治理。三是不斷深化認識。加強對總書記糾正“四風”不能止步重要批示的學習,警鐘長鳴,遏止“四風”。
x、開展掃h除e治亂行動,主要是張貼海報進行宣傳,入戶和群眾面對面的交流宣傳、聽取訴求的次數不多。打麻將賭博現象在當地仍然存在,造成了一定的治安隱患。
整改措施:一是主動深入群眾。了解群眾的困難,傾聽他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進作風,提升履職和服務能力。
x、服務民生的意識較差,存在個別居民組環境衛生條件較差、自來水管道入冬后無法使用、變壓器數量少、電壓不穩、電價不一致等問題。
整改措施:一是加強學習,進一步增強群眾觀念、公仆意識,樹立正確的人生觀和價值觀,真正提高兩委干部的思想覺悟,增強為人民服務的本領。二是深入群眾,進一步密切干群關系。真正把整改措施落實到行動上,切實解決群眾關心的問題,以“轉作風,提效能”為有力抓手,發揮工作的積極性、主動性和創造性,全面提升利農村兩委班子成員工作標準。三是切實解決問題。及時幫群眾解決生產生活困難,保障民生。已與x區水務局溝通解決農民吃水問題。
(五)黨風廉政意識不夠高。
x、財經紀律和規定執行不嚴格。資金管理漏洞大,存在白條入賬、挪用黨建經費、超標準列支報刊費、大量費用支出未取得合規發票、報銷手續不齊全、無領導簽字,記賬憑證和原始憑證不符等問題。
整改措施:一是完善村級財務制度。按上級要求每年組織召開一次由村兩委成員、村民代表、村民監督委員會參加的會議。對收支情況和重大村務事項進行研究、商議、決定,不斷增強村務工作透明度,擴大群眾知情權、參與權、監督權。二是認真執行財務管理制度,規范財務管理審批程序。特別是村大額支出必須由支部書記、村委會主任、會計等至少村兩委三人以上簽字、且最后經鎮長簽字后才能入賬核銷。
x、民zhu測評反映出村黨總支在履職、服務、廉政等方面工作主體責任落實不力。村黨總支成員往往認為自己已經是最基層了,哪兒都能管得著自己,對廉潔自律和黨風廉政建設不重視、不推進。
整改措施:一是落實主體責任。村黨總支成員要切實履行一崗雙責。二是保持對黨忠誠,嚴格按照《黨章》要求,履行黨員職責。堅決抵制拉幫結派,陽奉陰違,在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,特別是在涉及重大原則立場、觀點等方面,與黨中央保持同頻共振,堅決與各種不正確言行作斗爭。
三、
下步工作打算。一是認真抓好未整改到位事項的整改。堅持力度不減,對反饋問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量地完成全部整改任務。
二是認真抓好督查問責,切實加大違法違紀行為查處力度,增強干部依法行政、廉潔從政意識。
對不科學不健全的制度,進一步規范。
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2021巡察反饋問題整改報告根據區委的統一部署,x年x月x日至x月x日,區委第一巡察組對x區發展和改革委員會進行了巡察,并于x年x月x日反饋了巡察意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡察整改情況報告如下:
一、高度重視巡察組反饋意見,切實把巡察整改作為一項嚴肅的政治任務抓緊抓好。從x年x月到目前,x區發展和改革委員會嚴格按照區委巡察組提出的意見要求,把巡察整改工作作為一項重大政治任務切實抓緊抓好。
(一)深刻領會精神,統一思想認識。區委巡察組反饋意見后,x區發展和改革委員會及時召開了專題會議,傳達學習了區委巡察組反饋意見,對做好x區發展和改革委員會巡察整改工作全面部署。
(二)制訂整改方案,全面啟動整改。x區發展和改革委員會認真學習、深入領會區委巡察組的反饋意見,一一分析對照反饋意見中所提出的具體問題,制定了《x區發展和改革委員會落實區委第一巡察組反饋意見整改方案》,并針對反饋的五大類問題分別制定整改方案,每項整改任務均明確責任單位和責任領導,完成時限,做到了整改目標、整改措施、責任部門、完成時限“四個明確”。
(三)加強組織領導,壓實整改責任。為了進一步強化落實巡察整改的主體責任,有力領導和督促有關工作,x區發展和改革委員會成立由x主任任組長,班子其他成員為副組長,相關股室負責人為成員的整改落實工作領導小組,發改委辦公室負責日常工作。
巡察整改期間,巡察整改工作領導小組多次召開會議,x主任作為第一責任人,多次提出明確意見,作出具體要求。班子其他成員各負其責,對分管股室的整改落實擔負起領導責任,指導和督促分管股室盯住問題、掃清盲區、不留死角,做到整改全覆蓋,推動了巡察整改工作順利深入開展。
(四)統籌協調推進,全程跟蹤督辦。堅持將督導檢查、跟蹤問效作為推動整改責任落實的重要手段,建立了督導機制。整改工作由委主要領導統籌協調推進,并將落實區委巡察反饋問題整改列入我委督察重點,實施臺賬管理、銷號推進。截止目前,反饋的五大類x個問題,已完成整改x個,x個正在整改。
二、采取切實措施逐條逐項整改落實。(一)著力解決“主體責任、監督責任落實不到位方面”的問題。x、落實主體責任工作。制定主體責任清單,壓實主體責任。年初上報《x年x區發展和改革委員會黨總支關于履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報》并上報《x年x區發展和改革委員會黨風廉政建設主體責任負面清單》。
嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
加大廉政警示教育力度,在委辦公群、職工會上向干部職工打招呼、提要求,并組織學習區紀委近期轉發的違反有關規定的通報,重申節日節點相關紀律要求,把紀律挺在前面。
委務會研究日常工作、政務、資金等事宜,“三重一大”事項由我委黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本。制定年度“三重一大”事項清單并予以公示,接受廣大干部職工監督。
制定出臺臨時工聘用管理考核辦法和管理制度。
x、完善“人員編制與工作性質不符,存在混編、違規執法現象”等問題,進一步梳理事業編制和行政編制崗位職責,從新界定。并積極向區委、區政府、區編辦等反映物價部門人員性質與單位不符合情況,請求盡快理順行政編制,不再出現無資格執法、違規執法等違法現象。(已整改)我委利用x個月時間進行整改落實,針對區委第一巡察組指出存在的重點問題,區發改委出實招、求實效,破難題、建機制,做了一些工作,取得了一定成績,但還有大量工作需要長期堅持。
下一步,我們將繼續認真貫徹區委巡察組的要求,堅持目標不變、標準不降、力度不減,為全區發展改革系統持續健康發展不懈努力。
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