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              1. 首頁 > 范文大全 > 工作報告

                市場監督管理局案件調查報告(熱門19篇)

                市場監督管理局案件調查報告(熱門19篇)



                調查報告旨在提供具體的數據和信息支持,以供決策和判斷之用。小編為大家準備了一些優秀的調查報告范例,供大家參考和學習。

                市場監督管理局

                **年廣告監督管理工作總體要求是:圍繞實施廣告發展戰略、提高監管執法效能的工作目標,以促進廣告業的健康發展為著力點,堅持服務與監管并重的原則,創新“優化服務、強化監管”的工作模式,抓服務求實效、抓監管促規范、抓制度強基礎,認真履職盡責,落實工作到位,推進我市廣告監督管理工作再上新臺階。

                一、優化服務職能,促進廣告行業健康發。

                (一)服務廣告產業園區發展。重點做好迎接國家工商總局對“漢陽造”廣告創意產業國家級試點園區的驗收工作,同時指導“漢之南”廣告產業園區爭創省級園區。貼近服務廣告創意產業及重大項目,促進園區廣告市場主體增量,著力把園區建設成為帶動和引領全市廣告產業發展的基地。

                (二)建設武漢廣告人才培訓基地。把加強廣告人才隊伍建設作為實施廣告戰略的重要環節來抓。積極與我市相關高校協商,合作建立武漢廣告人才培訓基地,通過定向培養、實訓實習、在職研修等方式,提高廣告從業人員自身素質。同時,會同市廣告協會,做好廣告專業技術等級(廣告師、助理廣告師)考務工作。

                (三)推動公益廣告活動的開展。引導廣告經營者、廣告發布者、廣告主參與公益廣告活動,同時加強檢查確保公益廣告在發布地點、發布形式、發布內容三方面符合法規要求。與相關職能部門配合,探索建立社會各界普遍參與的公益廣告發布機制,提高公益廣告的社會影響力。同時,組織廣告經營單位參與**年廣告節公益廣告作品的評選活動。

                (四)創建“戶外廣告示范一條街”。各分局結合轄區實際,選擇有代表性的一條街(路段),創建“戶外廣告示范一條街”。3月初確定創建一條街(路段)名單上報市局。堅持“示范帶動,全面鋪開”的原則,實行科所聯動,推動創建工作深入開展,促進基層工商所巡查、監管到位。加強對戶外廣告發布單位指導,配合“城管革命”推進,進一步規范戶外廣告管理秩序,提高戶外廣告監管水平。

                (五)指導廣告行業組織建設。參與做好市廣告協會換屆工作,健全和完善協會組織機構。把“服務于廣告行業的建設與發展”作為工作的出發點和著眼點,通過廣告協會這一平臺,開展行業自律、行業服務、行業信用建設,促進廣告行業健康發展。

                二、深化監管職能,規范廣告市場經營秩序。

                (一)突出廣告專項整治重點。繼續把關系人民群眾健康安全的醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、美容服務等以及非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點,分類別、分階段進行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加強廣告案件指導與督辦,做到舉報案件必查,督辦案件嚴查,屢次違法案件重罰,中心城區工商所各3件,開發區、風景區、化工新區工商所各2件、新城區工商所各1件。曝光十大典型違法案件,擴大社會影響。

                (二)強化廣告行政指導工作。把預警教育、行政指導、行政告誡等手段融入廣告監管之中,采取上門指導、行政約談、公開曝光、法律培訓等方式,引導廣告經營者、廣告發布者、廣告主強化自律意識,達到行政指導和行政執法并重的效果。

                (三)堅持聯合監管工作機制。落實好“整治虛假違法廣告聯席會議”制度,發揮宣傳、衛生、食藥監等“聯席會議”成員單位的職能優勢,采取聯合約談、聯合檢查、聯合通報等部門聯動形式,不斷增強廣告監管的合力和實效。每季度召開一次聯席會議,及時通報和溝通情況,認真研究和解決整治工作中遇到的突出問題,加強部門間的協調配合及聯動,逐步建立健全廣告監管長效機制。

                (四)強化廣告發布環節的監管。認真貫徹落實《大眾傳播媒介廣告發布審查規定》,指導督促大眾傳播媒介單位及其廣告審查人員落實廣告審查責任。各分局每年不少于兩次到轄區有關報紙、期刊、電視等媒體單位,檢查其落實廣告的承接登記、審核和檔案管理制度情況,抽查廣告刊播樣件,針對問題提出改進意見,指導媒體加強自律,規范廣告經營活動。

                (五)推動建立廣告信用監管體系。組織重點媒體、主要代理廣告公司向社會公開承諾杜絕虛假違法廣告。按照守信、警示、失信、嚴重失信“四類”分類監管,設立廣告活動主體信用評價指標,對違法違規現象突出的廣告活動主體作為重點監控對象,加強日常檢查,實施案后回訪、公開違法行為等監管措施;對嚴重失信廣告活動主體,從重處罰,向社會公開曝光。

                三、強化制度建設,夯實日常管理工作基礎。

                (一)建立重點廣告企業聯系點制度。各分局結合轄區實際,確定重點聯系廣告企業,3月初確定聯系點名單上報市局。要通過電話聯系、上門走訪等方式,不定期對重點廣告企業進行巡查和服務,了解企業實際需求,掌握企業發展現狀,組織參加廣告節以及相關法律法規培訓活動,及時解決或協調有關部門解決企業發展中存在的困難和問題,引導和扶持重點聯系廣告企業發展。

                (二)建立健全廣告監測制度。結合廣告監測中心的運作,制定廣告監測工作規范,明確廣告監測數據采集、監測報告、監測檔案、監測信息發布等要求。堅持“集中監測、統一認定、兩級執法、聯動監管”的原則,通過對重點媒介、重點商品或服務廣告監測,及時掌握違法廣告動態,加強對監測結果的運用,及時發布監測預警提示、違法廣告公告,做到廣告監測與案件查處相銜接,確保廣告違法率有明顯下降。

                (三)建立廣告審查員管理制度。做好廣告審查員的資格培訓、發證、建檔、法律法規知識更新及日常管理與監督,督促廣告審查員把好廣告發布關,進一步規范廣告設計、制作、代理、發布行為。組織廣告企業尤其是大眾傳播媒介廣告審查員、廣告經營管理部門負責人進行法規培訓。以此強化廣告審查員的法律意識,準確掌握廣告發布是非標準,依法規范廣告經營行為。

                (四)完善廣告監管工作機制。制定基層工商機構廣告監管工作制度,以“人定崗、崗定責、責定標”為目標,完善“分層、分類、綜合監管”措施,形成“運轉高效、協調順暢、反應迅速、監管有力”的工作格局。加強對工商所廣告監管工作的指導,按照屬地管理的原則,工商所全面負責轄區內廣告市場日常巡查及虛假違法廣告查處。對工商所管理規范、成績突出的,通過現場會形式予以推廣。

                (五)加強廣告基礎管理工作。認真貫徹落實國家工商總局《關于進一步加強廣告基礎管理工作的通知》(工商廣字[**]105號)精神,加強干部隊伍建設,不斷提高依法監管、依法履行職責的能力和水平;做好政務大廳戶外廣告登記工作指導,同時做好廣告經營單位《廣告經營許可證》換發工作;開展廣告行業情況調查,強化統計結果的分析;加強工作信息反饋工作,按時報送相關工作報表。

                市場監督管理局實習報告

                作為規范市場和執行工商政策規定的國家機構,工商行政管理局專門負責對企業的商務行為進行監督管理,調節市場機制,維護市場秩序。本次實習目的是加深對市場經濟運行機制的了解,進一步領悟國家稅收政策的精髓,同時也為了理清政府工商管理機構機關和企業、市場三者之間的關系,將書本知識與實際操作結合起來,深化對工商管理理論的認識。為此,我來到了當地工商行政管理局工商所,進行了為期兩個月的實習。

                市工商行政管理局工商所,簡稱工商所。該單位業務工作由縣工商局直接領導和管理,對縣工商局負責。工商所的基本任務是依據國家工商系統法律政策的規定,對轄區內的民營企業、外商獨資企業、合資企業、個體工商戶,以及宏微觀市場經濟活動進行監督管理,保護合法經營,取締和處罰非法經營企業商戶,承擔維護商業社會正常經濟秩序的職責。

                xx年輕但是業務知識的.掌握非常熟練,工作認真負責,對待工作一絲不茍。他首先讓我自學《企業名稱管理規定》和《企業名稱登記管理實施辦法》,有不明白的地方他再為我細致講解,并且還給我講了一些有關核名的特殊要求和特殊情況。在學習理論知識的同時他還教我具體操作,熟悉工作流程,將所學的理論知識運用到實踐中去。在學習業務之外他還教給我一些工作的技巧與方法,不至于讓我走太多彎路。業余時間他還指導我很好地完成局長布置的作業,并運用實例為我講解,所需材料的具體要求以及材料如何準備、在哪個部門辦理等等他都為我一一講解。在這短短的十天之內,真的讓我受益匪淺,我既學會了企業登記名稱的要求和具體實施辦法,又學會了企業注冊的基本流程。真的很感謝我的師傅。

                在工作之余,我主動承擔起打掃服務窗口衛生的工作,每天早上我都會提前半個小時來到窗口勞動,掃地、拖地、擦桌子、倒垃圾。但我并沒有感覺到累,這反而是一種樂趣。大家都能在一個舒適干凈的環境中工作,工作效率自然提高了。

                剛來的時候白主任讓我們學會換位思考,起初我并不明白什么叫做換位思考,但是現在我明白了。以前我們從來沒有接觸過政府機關的工作。而是經常與他們打交道,我們常常對于他們的一些做法感到不理解,但是在這實習的過程中我明白了,也理解了。這里的分工很細,各個部門所管轄的范圍不同。一天下午,一位老婆婆要來投訴產品質量問題,但是中心的服務窗口并沒有設立產品投訴業務,老婆婆很不理解,她認為既然她來投訴就應該來受理。她給我們講述了她的經歷,找到廠家,廠家不受理。我們只有讓她撥打235來投訴??墒撬驼J為我們能夠解決而不去幫助她。其實我們真的是愛莫能助啊!我們也想幫助這位老婆婆來討個說法。最后老婆婆憤憤不平的走了。我們也很無奈,那時候真的希望人們能夠多一點點地理解。這也許就是所謂的換位思考吧!

                在工作中我也收到了一些白眼,一開始發現別人不理解自己感到特別委屈,我及時的與師傅溝通。師傅也給我講了一些他的經歷,其實與師傅相比我收到的那幾個白眼算什么呢?他告訴我不能看人家臉色工作,要學會寬容,記住我們的服務宗旨,完成我們的任務?,F在明白人就是在各種考驗下慢慢成熟起來的。

                本次實習完全達到了預期的目的,而且還另有收獲。

                在業務知識的學習方面,學會了《企業名稱登記管理規定》和《企業名稱登記管理實施辦法》。而且一些特殊的地方以及特殊規定都有所了解。并且熟悉了核名軟件的操作,一些簡單的業務現在已經可以獨立完成。上學期所學的《經濟法》在工作中也有所體現,不但鞏固了所學的知識也把所學的真正運用到實踐中去。在完成局長留給的作業時,不單單對核名業務有所學習,而且對開辦一家簡單的商貿公司所需要的材料、文件、證明等都有所學習。并且順利完成作業,并合格通過。

                在為人處事方面,一向急躁愛發脾氣的我學會了寬容,學會了放平心態工作,凡事都應三思而后行。無論對方是誰都應一視同仁,在這方面,師傅對我的影響最大,無論對方如何不理解我們的工作要求,他總會耐心講解,從不厭倦,熱情地為人服務,慢慢的我也學著像師傅那樣,熱情的服務,這正與我黨的宗旨緊密相連,今年十一月份我即將由預備黨員轉為正式黨員,這也為我在轉正之前上了一堂深刻的思想政治課。

                文檔為doc格式。

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                市場監督管理局實習報告

                9月2日我來到局里報到的,然后根據局領導統一安排先后在政務中心大廳及菱湖市場監管所實習,讓我對于市場監管工作有了親身的經歷和學習,我很珍惜此次實習的機會。具體而言,我有以下幾點總結:

                1、了解了證照辦理流程。熟悉掌握營業執照申請變更注銷、食品經營許可證、小微餐飲證辦理等需提供哪些相關材料、系統如何操作、有哪些注意事項。

                2、工作中要細心、多請教學習。例如在營業執照的辦理過程中細節問題要細心注意,有時經營戶所取的字號在系統中查詢無問題的情況下,也要多問一句是不是商標、加盟店等,這就有可能避免后期不必要的被動局面。

                3、工作中要提高服務意識。每天跟很多經營戶打交道,這就要求我們要切實提高服務意識,要有耐心向經營戶解釋說明相關政策條款,讓經營戶少跑路,高效辦事,用心服務,避免不必要的糾紛,提高單位及政府形象。

                1、提升了統籌協調能力。所里的工作紛繁復雜,有時多項事情擠在一起,這就要求自身具有統籌協調的能力,梳理好輕重緩急,有條不紊的開展工作,同時也要求各項業務要精,精的基礎上提高效率,這才能保證將本職工作和領導交辦的事情按照時間節點完成。

                2、提高了嚴格按流程辦事意識。我們作為執法部門,一定要按照規定合法合規處理,這樣才能有理有據,例如按規定我們在執法過程中必須要兩名執法人員在場,那我們就不能省事而一人去執法,這樣會給經營戶把柄,與法不符,必將給我們日常工作帶來被動局面。

                3、認識到執法公正的重要性。在處理消費者投訴過程中,作為執法部門要做到公平公正,這樣才能讓商戶和消費者信服,也避免了投訴是升級和事態的擴大。

                4、體會到執法過程中要情理交融。我們執法過程中一定要人性化,要給予經營戶自糾整改的機會,還有在處罰的尺度上也要根據實際情況而定,不能搞一刀切,講究情理交融、法理交融。

                以上就是我這一個月實習中的一些看法和總結。在今后的工作中我將繼續加大學習相關法律法規,多多向領導和同事請教,盡快掌握好本職工作,同時在工作中踏踏實實、任勞任怨,按照規定時間認真完成領導交辦的各項工作任務,用自己的實際行動讓領導放心、單位放心。

                市場監督管理局

                2010年以來,在市局黨組和河曲縣委政府的正確領導下,在各兄弟單位和相關部門的大力支持、配合下,我局以國家局提出的“卷煙上水平”為主要任務,以“國家利益至上、消費者利益至上”的行業共同價值觀為準則,大力加強市場監管,嚴厲打擊販假售假違法行為,狠抓內部監管,認真落實行政許可,建立健全各項制度,從而推動了專賣工作的順利開展,并取得了一定的成績。2010年即將過去,綜觀全年工作,雖然取得的了一些成績,但和市局的要求還有一定的差距,做好2011年計劃顯得尤為重要,2011年計劃如下:

                一、輿論宣傳。

                為了構建和諧煙草、實現煙草行業持續健康發展營造良好的法制氛圍,創造良好的法制環境,讓廣大的人民群眾更加了解我們行業、理解我們行業、支持我們行業的發展,真正懂得我們行業開展的“兩個維護”的深刻內涵和重大意義。認真總結2010年我縣局“3.15”、“6.29”、“12.4”等宣傳工作經驗,在2011年宣傳重點定為新的《許可證管理辦法》、《行政復議法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施細則》、《行政訴訟法》等法律法規以及真假煙辨別知識、煙草專賣零售許可證的申領條件和審批程序等相關內容,并通過在繁華街道、居民社區等地設立宣傳點等方式,使法制真正走進社區、走進家庭、走進群眾,同時散發宣傳單、解讀《煙草專賣法》及相關法律法規、講解卷煙打假新形勢、開展真假卷煙識別培訓等,切實增強了廣大人民群眾的法制意識和自我保護能力,全面提高普法宣傳的實效性和針對性,掀起普法新高潮。

                2011年市場監管打假破網工作要緊密結合我縣卷煙市場的實際情況,確保我縣卷煙市場秩序的穩定,積極響應國家局11月10日“全國打假電視電話會議”和省局12月8日“市場監管上水平,卷煙打假深推進”的會議精神,全面落實《忻州市煙草專賣局2011年市場監管打假打網行動實施方案及考核辦法》。我們將認真履行《煙草專賣法》賦予我們的職責,嚴厲打擊制假售假等涉煙違法行為,切實維護國家和消費者利益,在全縣范圍內開展代號“凈化——2011”市場監管、打假破網專項行動,認真總結“挖掘2006”、“狩獵007”、“亮劍2008”、“挖掘2009”等歷年專項行動的經驗,制訂了周密的、切實可行的“凈化——2011”市場監管、打假破網實施辦法。

                (一)細化階段性工作任務:

                爭達到全年目標任務的三分之一以上。在今年中,將著力對打網工作做出嚴密部署,從源頭上尋找假冒卷煙的銷售、生產網絡,決心以打掉一個完整的網絡為今年工作的目標。

                首先,取得與工商、公安等管理部門的聯系,建立聯動協作機制,充分發揮其聯動協作機制的作用。其次,對我縣轄區內的所有“名煙名酒”店,外來務工人員經營的店鋪,雜貨副食店等等進行全面的清理整頓,查處無證經營和非渠道進貨等。同時,重點關注以往有案底的經銷戶,通過他們的配合、舉報,以達到維護煙草市場秩序的目的。另外,爭取在本轄區內經營成一起網絡案件,確定案件上線,輻射范圍和主要涉案人員。最后,由于我縣位于晉、陜、蒙三省交界,人員流動比較大,車輛往來多,因此,我縣將重點提高市場檢查頻率,查處非法卷煙的流入。同時,積極同當地交警、運管部門聯系,加大對客運班車、物流送貨車輛的檢查力度,密切重視低檔卷煙的流向、流量,注意假冒卷煙的動態。通過提高市場監管的質量和水平,及時發現涉煙違法行為的新動向,徹底解決客戶管理工作中存在的難題。

                2,鞏固穩定階段(2011年4月——9月)。

                工作重點:繼續保持對卷煙市場的嚴格監管,鞏固前一階段的工作成果。

                確定的專項行動重點開展工作,一如既往的加大對卷煙市場的監管力度。在此項工作中,分管領導將親自帶隊,指揮開展行動。其次,組織河、保、偏三縣專賣精英人員開展1-2次片區聯查行動,進一步提高市場凈化率。

                3,總結上報階段(2011年10——11月)。

                工作重點:做好各類案件的結案工作,以及“凈化2011”專項行動的收尾工作,全面總結,上報市局。

                對在專項行動中查處的案件進行全面梳理,涉案物品按省局、市局的相關規定進行處臵,保持全年結案率在95%以上,對專項行動進行全面細致的總結,包括解決的問題,解決的過程和結果。通過專項行動發現了什么新問題,解決的辦法是什么,負責人是誰,以及解決時限多長等等。在此項行動中,暴露出了我們在市場監管、打假破網工作中還存在什么缺陷,工作方法是否得當,人員素質是否適應形勢的需要,工作中的差距是什么原因造成的,今后的工作計劃等等。具體收集和上報人員是專賣綜合內勤趙彥畢。

                (二)具體實施辦法。

                在總結分析以往我縣卷煙市場清理整頓的經驗教訓和做法的基礎上,結合市局方案中的工作重點和要求,此次專項行動我局擬從以下幾方面入手:

                1、加強宣傳,向社會公布投訴舉報電話,宣傳舉報獎勵制度,積極鼓勵廣大群眾檢舉揭發制售假冒偽劣卷煙的違法犯罪行為,宣傳假煙識別技巧,幫助經營戶、消費者掌握辨別假冒卷煙的技巧,提高他們辨別假冒卷煙的能力和意識,充分調動社會各界參與支持卷煙打假工作的積極性,營造“制假必滅、護假必抓、售假必懲、打假必獎”的社會氛圍。

                2、加大對賓館、飯店、娛樂場所、煙行等經營中高檔卷煙的場所突擊檢查力度。部分賓館、飯店、娛樂場所利用晚上營業時間,暗地里銷售高檔假煙,躲避日常檢查。對于這種現象,我們進行不定時突擊檢查,給予狠狠打擊,發現有效線索,要一查到底。

                3、對長途貨運站、汽車站等跑外車輛的檢查力度,力求堵死假煙的流通渠道,大大減輕假煙對我縣卷煙市場的沖擊。對全縣范圍內的廢棄工廠、廢舊礦山等可能保留三項電源的可疑場地進行排查,對縣城范圍內的可藏匿卷煙的庫房也進行了暗查,讓假私卷煙無藏身之地。

                4、要認真組織每季度的“河、保、偏三縣聯查行動”,三縣抽調精兵強將,對轄區內的賓館、飯店、娛樂場所、煙行等經營高檔卷煙的經營場所和日常檢查礙于情面難于下手的門店進行一次有重點的檢查,要改變傳統的檢查方式,借鑒兄弟單位專賣人員的檢查經驗,來提高我們的卷煙市場凈化率。

                網及周邊地區的檢查力度相對較大,這些不法分子很有可能將低檔假冒卷煙賣往偏遠山村,為此,我們要組織專賣人員對偏遠山村(尤其是未納入我們銷售網絡的)內的小賣部進行一次全面排查,找出線索,在公安部門的配合下,深挖根源,必定能其一網打盡。其次就是安排專賣人員有集會的村鎮進行暗訪,看山上下來的農民買些什么煙,有沒有市場已經斷檔的,查看其編碼是否正規渠道進貨或假煙,只要有賣的,那就有買的,那么我們就能發現。

                6、加強對兩座出省的黃河大橋的監控力度,通往陜西和內蒙的黃河大橋車流量較多,多為拉運煤炭的大型車輛,給稽查帶來很大難度。我們要加強與路政和交警部門的配合,守好我市的西北大門。

                三、行政許可。

                2011年要繼續嚴格按照“河曲縣煙草專賣局煙草制品零售點合理布局規劃”進行行政許可工作,按照市局有關行政許可方面的規定,認真總結2010年行政許可工作經驗和教訓,2011年行政許可工作需要改進的方面:

                紙質卷宗中,新辦、延續資料歸檔時未將負責人、店面照片附紙張粘貼于實地核查記錄后。電子版的照片全部都有,但都沒有進行沖洗粘貼在實地核查記錄后。行政許可卷宗按照相關要求及時歸檔。行政許可工作一定要嚴格依據省局、市局相關規定進行實施,使我局的行政許可工作更完善。

                四、內部監管。

                監管就是落實責任,關鍵是落實制度,抓好每一項監管制度的落實,是抓好監管工作的重中之重??h級局是貫徹落實各項監督管理的具體實施單位,做好卷煙規范經營,縣局的主要工作要放在定期、定點、督查、檢查、考核方面,以確保落戶、落地、入網銷售,嚴防違規行為發生。

                內管工作需要我們繼續往深、往實里做,建立專賣內部管理監督長效機制關鍵是提高員工隊伍素質,提高員工自律意識,自覺意識和責任意識,為此,我們下一步根據各工作崗位和業務流程,專門有針對性的進行再強化、再培訓,要加強內管崗位的考核,進一步提高員工隊伍的政治思想素質和業務素質。在內部管理監督工作中,嚴格按照省局、市局相關要求,在我縣局領導班子的領導下,要充分發揮組織協調作用,其他部門積極參與配合,努力形成監督合力。為“卷煙上水平”總體任務做出應有的貢獻。

                五、加強職業道德教育,規范文明執法,樹立良好社會形象。

                動”經驗,2011年我縣局要繼續加強職業道德教育的培訓學習,規范文明執法行為,全體專賣人員要認真學習《山西省煙草行業專賣管理行政執法人員職業道德行為規范》,進一步明確專賣執法理念、崗位道德、儀容儀表、文明用語。對照省局出臺的專賣執法“十條禁令”,進行執法行為、紀律的整肅,提高專賣人員辨別是非的能力,不斷地進行自我改造、完善,以達到忠于職守、愛崗敬業,以飽滿的工作熱情投入到工作實踐中,全面樹立河曲煙草專賣隊伍良好社會形象,為全面完成“凈化——2011”任務提供有力保障。

                市場監督管理局工作計劃

                2018年,區市場監管局緊緊圍繞全面實施“三區”戰略,高水平建設“海上花園”目標,以創建省級食品安全區為載體,以服務為己任,以監管為內核,圓滿完成了全年各項工作任務,扎實推進市場監管各項工作出成效?,F將一年來工作情況報告如下:。

                (一)堅持服務發展,全力打造最優“營商環境”。一是“最多跑一次”領跑全省。打造“行政審批高速公路”,全省率先實行“工商登記不出區”,注冊資本金5千萬以上企業和企業集團實現全權xx辦理,名稱核準到領取執照壓縮至1.5個工作日。全省領先速度將企業開辦時間壓縮到3個工作日,率全市之先推出第一批38個涉企證照“一窗通辦”改革事項,“工商企業通”銀行網點代辦服務覆蓋全區,推行全程電子化、“審核合一、一人通辦”、住所承諾申報制、園區市場監管工作室等多項便民措施,提高窗口“八個一”標準化建設。截至目前,辦理注冊資本金5千萬以上企業38家,網上申報700余件,網上申報率達到近40%?!白疃嗯芤淮巍惫ぷ鞯玫酵躜曰浥究隙?。二是助企服務精準到位。派出30名“駐企服務員”,為30家企業、30家個體工商戶提供精準式“管家服務”,主動到企幫扶指導76次,解決了12個專業問題。穩步推進轉型升級,拓寬融資渠道,建立健全梯次培育庫。全區新增小微企業341家,個轉企19家。與農商銀行、農業銀行等3家金融機構開展“銀商合作”,通過大數據信用評分情況發放便捷化信用貸款,目前已為132家小微企業和個體戶信用貸款2800萬元。辦理股權質押登記3件,實現擔保債權2.6億元。集聚政策扶持,累計減免小微企業稅費2722萬元,財政資金獎補新增4280.65萬元。組織企業參加“守合同重信用”申報,創成3a、2a級守重企業各7家。深度培育“xx紫菜”、“xx羊棲菜”、“鹿西大黃魚”等“兩菜一魚”地理標志證明商標,提升xx商標品牌社會影響力,服務區域經濟發展。三是柔性執法引導規范。由“剛性執法”向“柔性執法”轉變,以技術指導促進企業隱患整改,共幫助督促16家企業采取技術革新和設備改造方式,消除安全隱患和違規生產21起;以行政指導消除企業違法苗頭督促浙江東一、金海岸大酒店等6家企業的及時改正違規經營行為;以規范指導引導電商、微商、“網絡訂餐平臺”等新產業、新業態發展,采取包容審慎,實行集體約談,督促整改,避免違法行為發生,指導新興產業合法合規發展。

                (二)堅持高標引領,傾力創建海島“食安樣板”。一是高水平創成食安區。以創建總分全省第六、滿意度全省第二的優異成績高水平創成省級食品安全區。強化投入保障,2018年全區投入創建經費4000萬元。嚴格落實黨政同責要求,區委區政府出臺《xx市xx區食品安全黨政同責實施細則》,考核權重增至30‰,形成“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任體系。食安創建工作成效獲得苗偉倫副市長批示肯定。二是高標準提升食安水平。率全省之先實現學校食堂、中型及以上餐飲單位“陽光廚房”、農貿市場電子追溯體系建設實現2個100%全覆蓋。落實扶持政策,實施“三小一攤”改造提升財政補助獎勵,打造名特優小作坊6家,改造提升92家,創成農村家宴服務中心7家。建立“四位一體”的食品檢測網絡,區食品檢測中心以99分通過省級實驗室標準化驗收,全省首個為企業提供免費食品檢測服務。調整優化基層責任網格172個,基層食安辦規范化建設100%覆蓋。三是全方位營造共治氛圍。建立8支社會監督員隊伍,建成食品藥品科普站宣傳站12個、全省首個區級食藥安全科普基地1個,組織開展食品藥品安全“七進”活動90余場,全區村居(社區)、學校、機關宣傳覆蓋面達100%。建立食品藥品安全典型案例曝光臺,自曝光制度建立以來,已發布3期,累計轉發閱讀量超過3萬余次。

                (三)堅持科學監管,著力維護穩定“市場環境”。一是全力護航食藥安全。強化食藥整治,落實無縫隙日常監管,推行機關干部職工聯系掛鉤餐飲服務單位包干督查機制,開展食藥各類安全整治30余次,出具行政指導建議書156份,規范各類生產經營主體734家,排查食藥安全隱患643個。完成第九屆“媽祖平安節”等16次重大活動保障,保障人數達2.5萬余人。加大監督抽檢力度,完成各類食品藥品定量抽檢409批次,總體合格率達99.16%;定性抽檢22335批次,合格率達99.64%。年檢測樣品總量是省定標準的兩倍以上,信息公示率100%,其中地產食品抽檢覆蓋率達100%。強化藥品不良反應監測,報送藥品不良反應77例、醫療器械不良事件14例。探索“互聯網+藥品流通”模式,實現從藥品購進、儲存、銷售動態實時監管,目前已創成19家,受惠群眾已達500余人。二是狠抓特種設備安全。推進“96333”電梯應急平臺100%覆蓋,處置電梯故障、困人事件21起。推廣電梯安全責任保險工作,今年已投保電梯150臺,其中公眾聚集場所投保電梯48臺,遠超市局目標考核任務。推廣氣瓶二維碼標簽管理,今年加裝24711只,完成率100%。加大特種設備安全保障力度,推行管理分類評價規范,評出a類59家,b類1家,并與210家使用單位簽定了責任書。全年檢查企業398家次,設備652臺,發現安全隱患設備174臺,下達整改指令書105份,消除安全隱患設備164臺。三是著力提升依法行政水平。針對群眾普遍關注的熱點焦點問題,突出重點商品、重點行業、重點區域,以消費者投訴舉報反映的熱點為重點,開展反不正當競爭“百日執法”、“打假保建設”、“計量維權”、“舒心旅游”等十大重點領域專項執法行動。嚴格履行法制核審職責,核審一般行政處罰案件92件,組織召開案審會6次。今年立案查處101件,罰沒款為243.72萬元,案件數量較去年同期增長215.63%。

                (四)堅持民生至上,齊力共建放心“消費環境”。一是放心消費民生工程提前超額完成。放心消費納入區政府十大民生工程,放心消費指標“雙超”,消費環境改善明顯。完成無理由退貨單位60家,放心商店、網店、無理由退貨單位均超計劃20%以上。率全市之先發布本年一季度和半年度消費投訴公示,受理消費者投訴舉報324件,結案率100%,是去年同期2.3倍,挽回經濟損失近13萬元。啟用電商直通車平臺跨地區解決消費糾紛案件6件。農貿市場改造升級納入三年行動計劃、區政府重點工程和民生“關鍵小事”項目,目前霓嶼農貿市場已完成三層主體結構,現正在進行一樓裝修,大門農貿市場預計農歷年底完工;漁農產品批發交易市場現已完成新址擬選和新方案的設定,待區委領導批復?,F全區農貿市場已實現遠程智能監控、電子追溯全覆蓋。二是放心景區創建取得初步成效。聯合旅游部門制定發布全省首個漁家樂餐飲服務地方標準,在北岙、東屏、大門等地開展漁家樂餐飲單位星級評定試點,培育打造餐飲服務xx特色品牌。開展《放心景區建設規范》地方標準規范制訂,目前已完成標準送審稿。傾力打造特色“示范村街”,九廳、仁前途、小樸、創成“食品安全與放心消費示范村”,半屏64條間創成“放心消費民宿一條街”,在全區形成“以點連線,串線成片”的創建格局,發揮示范引領效應。開辟消費無憂綠色通道,全區設立4個重點景區消費維權站、3個流動消費維權站,實現消費糾紛不出景區,投訴處理無休即辦。三是民生計量能力實現大提升。質量技術公共服務體系不斷健全,今年新建了出租車計價器、水表、燃氣表等4項社會公用計量標準,結束區域檢測項目空白,參加國家、省、市多級對比試驗、能力驗證試驗4次,均為滿意結果。共檢定各類強制計量器具共1540臺(件),農貿市場在用的衡器受檢率達100%。

                (五)堅持高質量發展,強力推進“三強一制造”戰略。一是“質量強區”戰略深入推進。確定區電器商會、區民宿協會為試點,推行行業協會在行業自律、質量提升、質量共治等方面共治試點工作;以汽車配件產品行業為重點,集中開展質量提升攻堅行動,舉辦質量提升專題培訓班等2期,新增卓越績效模式企業2家;發揮龍頭企業帶頭作用,通過經驗分享、觀摩學習等方式提高“品字標”品牌的認知度和影響力。二是“標準化+”戰略全面實施。發動企業積極參與“浙江制造”標準,主導制定標準4項,成功立項3個,發布實施1個,完待發布1個,參與制定3項。聚焦海島漁農業發展,發布《壇紫菜全浮翻轉式栽培技術規范》地方標準;實施“大黃魚生態養殖”、“南美白對蝦工廠化養殖”2個區級標準化試點項目,其中前者獲省級標準化試點項目立項。三是“浙江制造”培育實現突破。全力開展“浙江制造”品牌創建工作,采取建立重點培育企業清單制度、出臺激勵政策、對標達標促提升等措施,1家通過“品字標浙江制造”品牌認證,成為全省行業第二家“品字標”浙江制造認證證書企業,實現xx零的突破;2家企業通過“自我聲明+保險”的方式申請“品字標”品牌標識使用授權。四是“創新紅利”政策切實落地。出臺《關于加快海洋經濟高質量發展促進海洋強區建設的扶持政策》,對企業首個產品獲得“浙江制造”品牌認證的獎勵30萬元,后續每新增一個的再給予獎勵10萬元。企業被認定為“品字標”企業的給予一次性獎勵10萬元。對主導制訂“浙江制造”標準獎勵30萬元,參與制訂獎勵10萬元。另外,市名牌產品獎勵從過去的2萬元提高到5萬元。

                (六)堅持肅風正紀,致力打造過硬“市監鐵軍”。一是補充精神“鈣劑”,筑牢思想之“基”。對下屬事業單位黨風廉政實行“點題”例會制度,每月定期聽取匯報,實現一方整改和全面整治。切實加強廉政風險防控,共排查廉政風險點210余個,建立防控“鐵規”240余條,劃片區開展廉政家訪活動走訪152人,構建家庭反腐防線。同時赴監獄、旁聽庭審接觸零距離警示教育,截至10月底,已有50余名干部職工參加旁聽庭審,20余人走近監獄聆聽說法。二是加強學習歷練,蓬勃能力之“樹”。開設“青年講壇”,加強業務骨干傳幫帶,青年干部交互學;出臺讀書班實施方案,編發讀書班班刊,發表讀書體會、生活感悟和作業賞析;開展青年干部輪訓,落實紀律、擔當、責任信念。截止10月底,青年講壇已有42位干部開壇講授,2名干部回“家”講課,3名干部客串“青年講壇”主講。三是堅固反腐倡廉堤壩,強化紀律之“弩”。開展黨風廉政每月一督查,對公務用車、人員在崗履職、應急值班紀律等內容進行明察暗訪;開展行風評議科室大回訪部門整體形象和參評單位的評議滿意度。截至10月底,開展正風肅紀督查10次,3人次、3個基層所被通報批評,發出責任建議書7份,共開展回訪50余起。

                2019年,區市場監管局將緊緊圍繞區委區政府和上級局的工作部署,堅持創新提速、服務提質、監管提效、維權提檔、安全提升、隊伍提能,不忘初心,牢記使命,履職盡責,全力推進市場監管工作再上新臺階。

                (一)圍繞“海上花園”新形勢要求,營造最優營商環境。一是多層面落實商事登記提速。繼續領跑“最多跑一次”,深化“一窗通辦”成效,有效落實“企業3天開辦”承諾。推進“證照分離”改革,逐項細化改革措施和管理辦法,做好上下政策口徑的銜接,擴大“證照聯辦”覆蓋范圍,進一步實現“減材料、減時間、減環節”。二是做突破加快簡政放權落地。向上級部門爭取外資企業登記審批權限,填補轄區審批空白,實現所有類型企業開辦“不出區”辦理;爭取區級政府名義下放住所登記申報承諾制改革權限,以行業負面清單管理生產經營?;?、餐飲、娛樂等。三是廣宣傳推進電子登記普及。多重渠道加大全程電子化宣傳力度,提高網上申報率,實現辦事“零跑腿”,爭取實現全程電子化登記率達到50%-60%。四是做跟進推動退出機制建立。推進“雙隨機”抽查工作常態化,深入事中事后監管提高經營者年報積極性,開展對長期吊銷未注銷企業強制退出機制的建立,對我局吊銷未注銷滿5年440戶企業依據指南開展強制退出注銷工作。

                (二)圍繞“民生實事”新動態標準,建設放心消費“xx樣板”。一是鞏固提升食安創建成果。強化省級食安區創建成功后續接力,重點落實餐飲服務質量提升年工作,加強食品流通生產環節整治力度,以食安基層網格優化、應急防控、責任保險多面入手,深化社會共治共享成效,保障轄區群眾滿意度。二是推進放心消費創新工作。探索建立消費評價制度,在重點行業,公開消費評價二維碼,提高放心消費指數。探索建立odr調解室,建設在線消費糾紛化解平臺和遠程調解室。探索消費維權大數據運用,針對消費熱點建立信用紅黑榜,繼續加大剛性維權力度。三是落實民生計量提升工作。加強多方面技術交流合作,并充分利用內部能力比對提高業務水平,按計劃展開質量管理體系規范設置,認真完成各項檢驗檢測任務,并宣傳技術機構的相關活動和業務工作。四是實施放心菜籃子工程。積極謀劃農貿市場提檔升級工作,加大農貿市場城鄉一體化發展建設力度,加快推進農貿市場轉型升級步伐,全面提升我區農貿市場建設、管理和服務水平。通過招商引資等方式建立平價菜供應體系,平抑xx農副產品價格,使價格與xx主城區農副產品價格基本持平。

                (三)圍繞“高質量發展”新動能規范,打造“小縣大品牌”。一是打好“三強一制造”攻堅戰。舉辦產品質量提升專題培訓,開展“區長質量獎”評選,樹立質量管理標桿,推進行業協會質量共治試點。積極開展對標達標活動,引導企業用標、定標,繼續推進產品標準自我聲明公開制度和規上企業標準化統計監測制度。組織實施標準化試點項目,推進大黃魚生態養殖省級標準化項目。全力推進“品字標”品牌創建,建立動態梯度培育體系,力爭新增“品字標”認證企業、“品字標”企業2家以上。二是做好“地理商標”注冊持續戰。完成“xx紫菜”地理標志證明商標的`注冊,對“鹿西大黃魚”等地理標志證明商標申報注冊進行后續指導,探索開拓更廣闊的市場,同時調研地標聯合申報主體,探索地標在鄉村振興戰略中的作用。三是推進“守重信用”企業領頭戰。組織開展2019年“守合同重信用”企業公示評選及認定工作,加大對守重企業的宣傳力度,發揮守重企業的引領示范作用,帶動轄區內企業誠信經營。四是推進“小微企業”升級戰。以推動小微企業“總量規模更大、發展活力更強、主體質量更好、創新動力更足、外貿拓展更快、營商環境更佳”為主要目標,實施主體提質、創新發展、育新扶優、集聚發展、外向發展五大提質行動,推動小微企業高質量發展。繼續落實好扶持政策,搭建好服務平臺,堅決淘汰落后產能,突出科技型小微企業和省、市級信用示范小微企業等重點,積極推動信息、環保、健康、旅游和時尚等八大重點培育產業發展壯大。

                (四)圍繞“安全底線”新態勢實際,構建穩定有序市場環境。一是食藥安全整治要深化。繼續實施食品安全質量提升工程,積極打造“雙開放”食品生產企業、“陽光廚房”等示范點。聚焦食品藥品安全風險隱患,持續加大對非法添加、地溝油、假冒藥等違法行為的打擊力度,努力整治一批風險隱患大、群眾關注度高的突出問題,有效保障群眾飲食用藥安全。二是特種設備安全監察出成果。從使用安全環境出發,堅持安全第一、預防為主、節能環保、綜合治理的原則,大力推動鄉鎮(街道)和行業相關部門落實“管行業管安全”的職責,突出防控重點,深入排查重要隱患點、隱患區域、隱患領域,重點督促企業落實安全主體責任,著力降低安全風險。三是稽查執法剛柔并濟要有力。按照“抓大放小、打防結合、預防為主、柔性執法”的稽查方略,強化重點時間節點、產品質量安全、食品藥品安全稽查、特種設備稽查等多方面執法工作,深入開展不當競爭經營行為打擊工作,加大案件辦理力度,切實提升市場監管在社會上的影響力。

                (五)圍繞“隊伍建設”新標準要求,鍛造擔當有為“市監鐵軍”。一是考核新辦法促進思想轉變。探索以實際崗位職責為主要考核內容的加權考核機制,以“按勞分配”為打分標準,按工作成效、工作實際對全體干部職工排位,倒逼崗位責任心、榮譽感的提升。二是崗位新調整釋放工作動能。對各個業務線工作情況進行統籌,一方面探索科室、基層所內部分工新形勢,另一方面探索新老同志短長板互補新化學反應,責任細分帶動工作效能。三是能力新提升打造業務能手。對中青年干部開展“菜單式”業務輪訓,從設定主題開展講課、模擬執法辦案、專題考試、道德講堂等多方面考慮,打造綜合素質平均高水平的市監鐵軍。四是作風新建設樹立廉政新貌。加強廉政風險點排查管控,融合評優、評先等細化考核工作內容,建立健全全面從嚴治黨內部管控機制;同時加強黨風廉政教育,零距離接觸違法違規案件、多方式培訓再教育,鼓勵自評自省,全面促進“為民服務”執法隊伍建設。

                縣市場監督管理局工作總結

                下面是小編為大家整理的,供大家參考。

                一、守牢安全底線,切實保障民生。

                開展校園食堂食品安全專項整治,對x家學校(幼兒園)食堂進行了全面檢查,做好新區建設保障,對x家建筑工地食堂進行檢查整治,有效排查食品安全風險,開展“餐飲安全你我同查”活動,檢查餐飲單位x戶,排查出問題隱患x個并已完成整改。我局負責的民生實事“智慧食安”項目已建設完成,中移系統集成有限公司中標,做好施工安裝,設置指揮大廳,安裝了大型顯示屏,安裝點位(包括飯店、食堂、藥店)共x個,共安裝x個攝像頭。

                (二)嚴格狠抓藥品藥械安全。一是強化藥品安全專項整治力度,保持執法高壓態勢,開展了藥品領域安全隱患排查整治、藥品購銷環節專項整治、藥品領域侵害群眾利益專項整治、醫療機構藥品和醫療器械質量安全專項整治、醫療器械“清網”行動等工作,確保對藥品、醫療器械經營企業和使用單位無死角全全覆蓋,重點整治掛靠經營、超范圍或者超方式、超期限經營等無證經營藥品、銷售假冒偽劣藥品、非藥品冒充藥品、非法渠道購進藥品以及不按gsp經營藥品,未按質量管理規范經營等行為。對經營單位違法行為采取警告x起,藥械立案x起。強化經營主體責任,提升自律水平。組織開展了禁毒宣傳月、安全用藥月、醫療器械宣傳周等活動,全社會安全用藥意識進一步提升。二是嚴格規范藥品經營秩序。堅持四個最嚴,維護藥品市場秩序,確保用藥安全,開展藥品生產、流通、使用環節全過程全覆蓋的現場檢查,有效實施藥品領域風險管控和排查,藥品經營秩序進一步規范。藥品不良反應監測完成x例,醫療器械完成x例,化妝品不良反應完成x例。按照抽檢工作計劃,組織大型醫療器械現場檢測x批次、抽檢化妝品x批次,藥品x個批次。開展對全縣醫療機構藥械質量安全和儲存管理進行專項檢查,各單位藥械安全規范化水平進一步提升,確保了人民群眾使用藥械健康安全。對社會反映較集中、較多的口罩、防護服、隱形眼鏡、避孕套、大型醫療設備、定制式義齒等器械進行專項檢查,開展了無菌和植入醫療器械的專項檢查,規范了民營醫院藥械質量安全、藥械購進渠道、供貨企業資質,健全質量管理、確保無菌和植入類醫療器械安全有效,排查醫療設備存在的安全性、有效性隱患。加強化妝品質量監管工作,開展化妝品“線上凈網線下清源”專項行動,對全縣化妝品經營使用單位進行拉網式檢查。

                (三)加大特種設備安全監管力度。全縣在用特種設備:鍋爐x臺,壓力容器x臺,電梯x臺,起重機械x臺,場(廠)內機動車輛x臺,特種設備使用單位x家,全年沒有發生安全事故。一是組織開展特種設備安全大排查大整治整治行動。按照安全生產“一崗雙責、黨政同責”和“三個必須”的有關要求,結合實際,圍繞兩節、國慶、六中全會等重要時期開展了特種設備安全風險大排查大整治行動,以及“防風險、除隱患、保安全”大排查大整治行動,暑期汛期、秋冬季、復工復產特種設備大排查大整治行動。督促企業按照方案要求和排查清單開展自查,對危險化學品、人員密集場所在用特種設備所有生產經營單位開展全覆蓋式集中排查整治。出動執法人員x余人次,重點檢查特種設備使用單位x家,發現隱患x處,全部完成了整改。突出對節后兩會復工復產企業、?;髽I特種設備,新區在建工地流動作業的起重機械、廠內專用機動車輛及人員密集場所電梯的排查整治。深入開展“雙控”機制建設“回頭看”活動,指導活動x次,指導特種設備使用單位x家。推進特種設備安全專項整治三年行動深入開展,確保特種設備使用登記、定期檢驗、操作人員持證上崗、應急救援等工作落實,提升企業安全意識和管理水平,出動執法檢查人員x余人次。開展了非法流動加氣車“打非治違”專項整治、工業管道整治、氣瓶質量安全追溯體系建設“回頭看”、“安心乘梯守護行動”、液化石油氣瓶專項整治、快開門式壓力容器專項隱患排查治理“回頭看”、化學品儲罐區安全排查整治、鍋爐安全節能環保、燃氣供熱行業安全隱患排查整治、規范有限空間作業安全、樓宇電梯專項整治等專項整治行動。強化容東等片區特種設備安全監管,認真做好容東片區的電梯等特種設備的安裝告知與監督檢驗,給相關單位發放指導手冊x余份,回遷房電梯全部完成檢驗,保障了容東安置區項目,有效防范安全事故。

                (四)質量安全監管進一步規范。以質量強縣、促進高質量發展為目標,加強質量監督,出動執法人員x余人次,圍繞本縣特色產業和重點商品,規范進貨渠道和生產經營行為,重點對學生兒童用品等生產企業加強檢查,圍繞轄區內毛絨玩具企業、鞋服類、食品相關產品企業,對旅游鞋、食品相關產品、毛絨玩具、床上用品等共抽檢x個批次,經檢驗全部合格。加強流通領域農資、成品油、建材、消防器材、學生用品、電動車等重點商品質量監管,檢查經營者x余戶,嚴查生產銷售不符合標準、以次充好等違法行為,抽檢成品油x個批次(不合格x個)、車用尿素x個批次(全部合格),對不合格商品立案查處x件。加強商品量為重點的計量監督,對x余家計量器具使用單位進行監督檢查,檢查計量器具x余臺,對我縣x家醫療衛生機構、x家眼鏡配制行業的計量器具進行了檢查,做好定期校驗工作。協助容東社區x個衛生服務站做好設備檢定校準工作,做好計量檢定工作,全年共檢定壓力表x臺,電子計價器x臺,燃氣表x臺,加油機x臺,血壓計x臺,水表x臺等。

                二、嚴格監管,依法行政,整治規范市場秩序。

                進一步推進市場監管領域執法辦案工作,逐步達到規范化、制度化、信息化,認真學習貫徹新《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》等相關法律法規,深入落實行政執法三項制度,進一步嚴明執法辦案工作,對案卷進行了評查規范,依法辦理一般案件立案x件,做到公正公開。深入開展“保公平、促競爭”反不正當競爭專項執法行動,依法打擊利用疫情防控、慶祝建黨x周年等名義開展虛假宣傳、仿冒混淆傍名牌、不正當有獎銷售、商業賄賂等違反競爭秩序的違法行為。開展規范直銷打擊傳銷行動,提高廣大群眾打擊傳銷意識,有效遏制了傳銷行為。開展知識產權專項執法行動,開展“特供”、“專供”標識商品專項整治,加強對假冒注冊商標、侵權仿冒等違法行為的打擊力度,加強馳名商標、奧林匹克標志及地理標志的保護。查處商標侵權類案件x件,沒收侵權假冒酒x余瓶,沒收石膏板x張,輕鋼龍骨x支。深入整治虛假違法廣告,對違法違規商業營銷宣傳開展整治,圍繞教育培訓類、醫療保健類開展“護苗助老”整治行動,檢查檢查廣告發布單位、廣告公司x戶,檢查各類廣告x條次,查處違法廣告案件x件。深入開展價格監管,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐等違法行為,強化民生重點領域價格監管,對教育、金融、供水供電供氣等行業收費行為進行了排查整治,嚴格規范價格收費行為。

                三、推進雙隨機一公開監管,營造良好營商環境。

                按照新區登記企業“回頭看”工作安排,成立了x個檢查小組對企業進行專項檢查。依據上級要求對x年以上長期未經營的企業x戶依法進行清理。深入推進“雙隨機一公開”工作。市場監管領域雙隨機抽查做到了常態化、全覆蓋,統籌制定雙隨機一公開工作機制,健全了x年度跨部門年度抽查計劃,雙隨機、一公開監管工作實施方案,雙隨機、一公開聯合抽查實施細則、雙隨機、一公開領導小組,容城縣雙隨機抽查工作培訓計劃,對一單兩庫進行完善。組織跨部門抽查x次,各成員單位組織完成內部抽查x次。市場監管局參加跨部門抽查x次,共抽查企業x戶,依據新區要求組織開展了x次雙隨機抽查,共抽查企業x戶,依據省局文件要求組織開展x次雙隨機抽查,共抽查企業x戶,縣局組織開展了x次雙隨機抽查,共抽查企業x戶。抽查結果及時通過國家企業信用信息公示系統網站進行公示。

                四、落實常態化,全力防控疫情。

                突出進口冷鏈環節,加強對全縣冷鏈食品安全全面排查整治行動。一是按照新區安排進行進口冷鏈食品的排查,出動x余人次,全縣沒有發現今年x月x日后從國外或國內第三方采購的進口冷鏈食品,經深入摸排掌握全縣冷鏈食品生產經營單位底數情況,目前我縣共有冷鏈食品生產經營者x戶,其中第三方冷庫x戶,全部納入監管,入網河北省冷鏈追溯系統,沒有錄入系統的冷鏈食品和進口冷鏈非食品物品,一律不得入市銷售。確定容豐蔬菜批發市場、容城菜市場、惠友購物廣場、雙隆超市作為疫情防控重點,強化巡查督導,嚴格執行索證索票制度和“一單三證”。按照“人物同查、同檢、同管”工作要求,每周組織x組人員配合衛健部門對冷鏈食品生產經營戶開展核酸檢測,全年共完成x余個批次檢測,包括對人員檢測、環境檢測,物品及表面檢測,檢測結果均為陰性。壓實防控責任,加強對分包街道門店防控工作督導檢查,及時更新張貼中高風險地區名單,加大中高風險地區人員排查,對防控措施不到位的加大整改力度,確保體溫檢測、查驗健康碼、戴口罩、消毒通風等日常防控措施落實。每周一次組織市場監管一線工作人員、飯店從業人員、外賣人員、冷鏈經營戶、農貿市場商戶等重點人群x余人參加核酸檢測。充分發揮藥店疫情防控哨點作用,規范各項疫情防控措施,按要求做好人員防護,規范工作程序,堅持消毒常態化、測溫驗碼常態化、異常情況排查常態化、監測預警常態化,發揮零售藥店“哨點”作用,做好一退兩抗一咳藥品的監測工作,購買四類藥品必須購藥實名登記信息,同時對零售藥店開展全覆蓋督導檢查。引導藥品從業人員開展新冠疫苗接種工作,我縣藥品經營從業人員x人,新冠疫苗接種率x%。開展疫苗購進、運輸、使用的專項檢查,共檢查疫苗接種單位、臨時接種點等x家,保障疫苗接種安全。

                。

                市場監督管理局

                《指標體系》以地州市級工商行政管理和市場監管部門為基本評價對象,共設置7項一級指標,19項二級指標,60項三級指標。一級指標及權重分別為:完善依法行政制度體系(14%);推進行政決策科學化民主化法治化(5%);堅持嚴格規范公正文明執法(36%);強化對行政權力的制約和監督(15%);依法有效化解矛盾糾紛(5%);推進工商和市場監管部門法制基礎建設,全面提高執法人員法治思維和依法行政能力(15%);加強組織領導和督促檢查(10%)。

                一、完善依法行政制度體系(占總指標體系的14%)目標:領導干部依法行政能力、培養執法人員法律意識、立法立規規范化、完善規范性文件等制度機制。

                (一)領導干部依法行政能力。

                1.領導干部主動帶頭遵法、守法,嚴格履行依法行政第一責任人的責任,落實擬任職領導干部任職前法律知識考試制度和領導干部集體學法制度(占本級指標體系的21%)。

                (二)培養執法人員法律意識。

                2.培養執法人員法律意識,完善并落實初任公務員法律知識培訓與考試制度(占本級指標體系的7%)。(三)立法立規工作規范化(占本級指標體系的29%)3.開展涉及工商和市場監管職能的立法立規項目的征集、論證、申報工作,推動地方立法立規。

                4.完善并落實專家咨詢論證、公眾參與等立法立規和制度建設程序,定期開展立法后評估。

                (四)完善規范性文件制定機制(占本級指標體系的43%)。

                5.規范性文件依法制定,經合法性審查和集體討論決定,內容具體明確,具有可操作性,內在邏輯嚴密,語言規范、簡潔、準確。

                6.完善并落實規范性文件的定期清理、備案制度。

                二、推進行政決策科學化民主化法治化(占總指標體系的5%)。

                目標:行政決策權限依法、科學、合理界定,基本形成科學化、民主化、法治化的行政決策機制。完善重大行政決策風險評估、合法性審查和領導班子集體討論制度,切實做到決策權力與責任相統一。

                (一)健全行政決策機制(占本級指標體系的40%)7.依法、科學、合理界定本單位的行政決策權限。8.健全重大行政決策規則,依法科學民主決策。

                (二)完善行政決策程序(占本級指標體系的60%)9.完善公眾參與重大行政決策的規則和程序。10.完善并落實重大行政決策風險評估、合法性審查和領導班子集體討論決定制度。

                三、堅持嚴格規范公正文明執法(占總指標體系的36%)目標:建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制和機制,國家法律法規規章和政策得到全面、正確實施,公民、法人和其他組織的合法權益得到有效保護,違法行為得到及時有效糾正,市場經濟秩序得到有效維護。

                (一)嚴格落實行政執法主體資格制度(占本級指標的11%)。

                11.依法準確界定職責權限,系統進行梳理、公布權力清單和責任清單,并實行動態管理。

                12.依法確認行政執法主體,實行行政執法主體資格制度。

                13.健全執法人員的錄用、培訓、考試、考核和持證上崗制度。

                (二)完善行政執法程序(占本級指標的31%)14.完善并落實行政處罰程序,立案、調查取證、核審、決定、移送、送達等程序符合法律規定。

                15.完善并落實行政處罰、行政許可、行政強制等行政決定告知制度。

                16.完善并落實重大行政處罰、行政許可聽證制度。17.完善并落實行政處罰、行政許可等執法行為案卷管理制度。

                (三)行政執法行為合法合理(占本級指標體系的42%)18.實施行政強制措施符合法定權限、范圍、條件和程序。

                19.行政處罰決定適用法律正確。20.完善并落實行政處罰裁量基準制度。

                21.開展在行政處罰等行政決定中說明裁量理由和依據工作。

                22.加強與公安、檢察機關的銜接配合,完善行政處罰案件移送制度。

                23.建立并落實罰沒財物的處理制度,完善并嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

                (四)創新行政執法方式(占本級指標體系的16%)24.深化、完善并落實商事制度改革等相關制度。25.全面開展行政指導工作,完善相關配套措施。26.建立并完善“雙隨機”、“雙告知”制度,改革和創新行政執法方式,強化科技裝備在行政執法中的運用,提升行政執法效能。

                四、強化對行政權力的制約和監督(占總指標體系的15%)。

                目標:行政權力與責任緊密掛鉤、與行政權力主體自身利益徹底脫鉤。執法監督制度和機制基本完善,工商和市場監管部門的外部監督、層級監督和內部監督明顯加強,公開政務信息及時、準確,執法監督效能顯著提高。

                (一)外部監督(占本級指標體系的40%)。

                27.自覺接受人大及其常委會和政協的監督,認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。

                28.依法接受司法監督。29.自覺接受人民群眾監督。

                30.在地方黨委政府組織的行風評議或者依法行政考評中取得較好成績。

                (二)層級監督和內部監督(占本級指標體系的60%)31.自覺接受上級業務主管部門指導和監督,主要業務工作法治化水平不斷提升。

                32.行政復議工作程序規范、高效、便民,復議結果公正合理。

                33.完善并落實《工商行政管理機關執法監督規定》等行政執法監督制度。

                34.完善并落實行政執法案卷評查制度。

                35.完善并落實行政復議、應訴統計分析制度和錯案分析制度。

                36.完善并落實行政賠償制度。

                37.完善并落實主動公開和依申請公開政府信息制度。38.完善并落實行政處罰信息公示制度。

                五、依法有效化解社會矛盾糾紛(占總指標體系的5%)目標:構建高效、便捷、成本低廉的防范與化解矛盾爭議機制,依法有效預防、及時化解矛盾爭議。

                (一)化解社會矛盾糾紛制度建設(占本級指標的60%)39.重大群體性、突發性社會事件的排查、預警、監測、處置等機制健全并有效實施。

                40.深入推進消費維權體系建設,不斷擴大覆蓋面,創新行政調解工作機制。

                41.提升消費維權體系運行效率,及時辦理消費者投訴、舉報。

                42.完善并落實消費爭議等民事糾紛行政調解制度。

                (二)申訴、投訴、舉報、信訪制度建設(占本級指標體系的40%)。

                43.完善并落實申訴、投訴、舉報、信訪制度,依法辦理申訴、投訴、舉報、信訪案件。

                44.引導申訴人、投訴人、舉報人、信訪人通過法律途徑解決問題。

                六、推進工商和市場監管部門法制基礎建設,全面提高執法人員法治思維和依法行政能力(占總指標體系的15%)。

                目標:完善加快推進法治建設的基礎設施和信息技術手段。加強法制理論研究,普法和法制宣傳工作廣泛深入,使全社會對工商和市場監管部門的法律法規進一步了解。工商和市場監管部門法制機構的設置、人員配備、辦公條件與工作任務相適應。完善組織領導和工作機制,加強統籌協調和監督指導,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛圍,執法人員特別是各級領導干部法治觀念牢固,依法行政能力顯著提高,善于運用法治思維和法治方式處理工作中遇到的各種問題。

                (一)領導干部和執法人員的法律意識與法律素養(占本級指標體系的40%)。

                45.完善并落實領導干部學法制度,每年不少于2次集體學法。

                46.領導干部依法行政能力測評。

                47.開展執法人員依法行政知識和法律法規培訓工作,每年累計培訓時間不少于40小時。

                48.完善并落實初任公務員法律知識培訓與考試制度。

                (二)執法信息化建設(占本級指標體系的20%)49.建立企業信用信息公示系統等對外服務信息網絡平臺,方便群眾網上辦事,提高公共服務水平。

                50.建立和完善行政執法辦案管理系統。

                51.利用信息網絡技術實現對廣告、網絡交易等的在線即時監督檢測,加強非現場監管執法。

                (三)加強法制隊伍和機構建設(占本級指標體系的40%)。

                52.健全普法制度,落實“誰執法誰普法”的要求,加強對法律法規規章等進行解讀,深入開展法制宣傳教育。

                53.加強基層法制機構建設,法制機構獨立設置,職責明確界定,編制依法核定。

                54.法制人員配備齊全,法制機構工作條件充分保障。55.法制機構努力發揮好在法治建設方面的參謀、助手和顧問的作用。

                七、加強組織領導和督促檢查(占總指標體系的10%)目標:工商和市場監管部門高度重視法治建設工作,充分認識法治建設的必要性、緊迫性。工商和市場監管部門主要負責人對本機關法治建設負總責,統一領導、協調法治建設,確保把法治建設的各項要求落實到工作的各個方面、各個環節,認真扎實加以推進。

                (一)健全組織機構(占本級指標的40%)。

                56.建立主要負責人牽頭的法治建設領導機構,建立并完善法治建設評價制度。

                57.完善并落實局務會議聽取法治建設專題匯報制。

                (二)深入推進法治建設(占本級指標體系的60%)58.制定推進法治建設年度工作計劃,每年向上一級機關書面報告法治建設工作情況。

                59.科學設定考核指標并納入目標考核、績效考核評價體系。

                60.完善并落實依法行政激勵和責任追究制度。

                市場監督管理局

                個人計劃,指的是一種可以使一個人的生活質量得以提高,在人生路上走得更好的工具。個人計劃可以使我們在規劃人生的同時可以更理性的思考自己的未來。本文是衛生監督管理年度工作計劃,歡迎參考!

                為積極推進醫藥衛生體制改革,進一步加強市衛生監督所機構建設和隊伍建設,提升衛生監督執法水平,更好地適應杭錦后旗經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求,旗衛生監督所將在旗委、政府決策指引下,全力推進全旗衛生監督事業又好又快發展。特制定本人的工作計劃。

                以十x大精神為指導,學習實踐科學發展觀,結合醫藥衛生體制改革,推進衛生監督體系建設。堅持依法行政,加強監督管理,堅持"以人為本",服務于區域經濟社會發展大局,堅持改革發展,提高衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序,保障人民群眾健康。

                一、進一步推進衛生監督體系建設。

                按照自治區衛生廳《關于進一步加強衛生監督體系建設的意見(試行)》的要求,以加強內涵建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統一的衛生監督體制。

                1、加強衛生監督能力建設。進一步理順衛生監督工作職責,提高行政執法工作效率。加強衛生監督機構建設,使衛生監督的工作經費、執法裝備等按照有關規定達到要求,著力提高衛生執法技術手段。要結合工作實際,開展有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作,不斷提高衛生監督人員的綜合素質和執法能力。按照衛生部《衛生監督員管理辦法》,進一步完善衛生監督員管理制度,加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督人員職業道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。

                ——文章來源網絡,僅供參考。

                行政執法責任制,加強執法責任制的考核和檢查。

                3、加強衛生監督信息網絡建設。健全市旗衛生監督信息系統,建立衛生監督基礎數據庫,加強衛生監督統計報告工作,及時準確地統計、處理和發布衛生監督信息。

                4、完善投訴舉報機制,提高應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件,努力解決社會關注的熱點、難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練,提高對突發公共衛生事件的應急處置能力。

                5、根據衛生部辦公廳下發的《衛生監督執法考核評議量化指標體系》的相關要求建立對衛生監督工作質量和完成情況量化考評制度,做到考核目標責任化、考核指標科學化、考核過程經?;腿炭己斯_化。切實促進衛生監管模式的轉變和執法效率的提高。

                二、進一步規范行政許可行為。

                1、按照行政審批管理制度的規定,進一步規范行政許可行為。衛生許可工作要與衛生監督發展相適應、與經濟社會發展相適應為原則,積極推進行政審批制度改革,提高行政許可效率,提高服務相對人滿意度,縮短許可項目平均辦結天數,提高許可項目(審批時限)辦結率。

                2、進一步提高行政審批受理窗口形象,逐步建立服務承諾、首問責任、辦結制度;繼續完善和強化辦事公開制度,通過信息化系統,提供有效審批結果和許可內容信息查詢。

                3、優化衛生許可工作流程,統一窗口受理,嚴格按照資料審核、現場審查、行政審批程序,提高衛生許可工作效率。

                三、

                加大公共衛生和醫療服務監管力度。

                加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度,促進區域公共衛生狀況不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水、病原微生物實驗室等公共衛生重點領域的監管,鞏固衛生城市的創建成果。

                ——文章來源網絡,僅供參考。

                和賓館的控煙工作,推動建立禁煙區域示范單位。在游泳、沐浴、美容美發和旅店等公共場所建立衛生狀況公示欄制度。

                2、加強生活飲用水及涉水產品衛生監督。嚴格依據相關法律法規、標準和規范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛生監督檢查工作,確保人民身體健康。

                3、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面提高醫療廢物規范處置、安全管理水平。

                4、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎,全面推進職業衛生監督管理工作,職業病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護督管理,規范放射診療機構許可證工作,做好放射工作人員職業健康監護工作。

                5、做好衛生監督宣傳工作。組織開展《職業病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規的宣傳,增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫、采供血機構血液安全等工作的宣傳報道。

                6、加強醫療服務和血液安全監督。鞏固打擊非法行醫專項行動和非法采供血專項整治成果,進一步加強醫療服務和血液安全的日常監督,以投訴舉報和違法醫療廣告為線索,做好重點地區和薄弱環節的醫療服務監督執法力度,堅決打擊各類非法行醫和非法采供血行為。實行醫療機構分級分類監管,完成門診部以上醫療機構設立衛生監督信息公示欄工作,及時更新公示欄的內容。廣泛開展衛生法律法規和醫學科普知識宣傳,加強醫療執業人員的管理,建立和完善醫療服務監督長效機制。

                為了貫徹落實衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》,進一步加強衛生監督基層網絡建設,推進衛生監督進社區、進鄉村,夯實衛生監督工作基礎,規范衛生監督協管工作,進一步完善食品、衛生監督體制,加強機構能力建設,努力提高監督執法水平;認真履行監督執法職能,依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,切實維護人民群眾的合法健康權益。

                工作目標:以規范和指導社區衛生服務站和村衛生室衛生監督協管工作為核。

                ——文章來源網絡,僅供參考。

                心,因地制宜,充分利用現有公共衛生資源,提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平。

                在衛生院公共衛生中設置衛生監督協管工作。

                一:具體職責。

                1.及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治一般情況。

                2.開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作。

                3.實施日常性衛生檢查。

                4.各衛生室要積極配合監督協管人員工作。

                5.對轄區內突發公共衛生事件及時上報,并積極配合衛生監督所處理突發公共衛生事件。

                6.受理轄區內相關案件的投訴、舉報,經調查核實后,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。

                7.發現轄區內的非法行醫案件,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員做好非法行醫案件的查處工作。

                8.完成上級衛生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。

                9.衛生室衛生監督具體職責:

                (1)依法及時報告傳染病疫情等突發公共衛生事件。

                (2)做好衛生法制及衛生知識的宣傳工作。

                (3)掌握轄區托幼機構、供水單位、餐飲機構基本資料。

                二:增強監管能力加強隊伍管理。

                1.健全衛生行政執法責任制和責任追究制。健全衛生監督協管工作制度,規范督查行為,建立督查信息通報機制。開展衛生監督協管員著裝和執法行為的督查,樹立衛生監督文明執法的良好形象;開展行政許可和行政執法的專項檢查,切實增強衛生監督工作效能。實行報告制度。

                2.加強隊伍培訓,規范行政行為。開展衛生監督協管系列知識講座。注重抓好業務知識培訓,提高衛生監督協管員的綜合水平和能力;加強對衛生監督協管員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓,切實增強服務經濟建設大局、服務人民群眾的意識。

                3.強化社區、村管理。實行信息員聯系制度,充分發揮督查機構的監管作用。

                ——文章來源網絡,僅供參考。

                三:突出監督重點加大監督力度。

                1.加強食品衛生監督。

                (1)積極開展食品安全鄉創建工作,構建科學、高效、協調的餐飲衛生監管機制,完善監督執法網絡體系,深入推行量化分級管理、監督結果公示、衛生管理員制度、規范行政許可等措施,實現我鄉餐飲單位食品衛生狀況根本好轉;加強食品檢驗檢測體系建設,建立食品安全風險評估、預警機制,有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系,增強公眾食品安全信任度;確保不發生重大食物中毒事件。

                (2)進一步提高餐飲業食品衛生水平,積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度,重點查處非法采購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的行為。

                (3)結合社會主義新農村建設,開展公共衛生管理進農村活動,督促落實旅游點、農村家宴、建筑工地食堂的衛生質量安全措施。

                (4)開展節假日食品衛生檢查,做好假日、各種重要活動和會議的衛生保障工作,確保重要活動和會議食品安全。

                (5)開展食品衛生專項整治行動,查處、曝光一批食品衛生典型違法行為。

                繼續加大對醫療服務市場的監督執法力度,深入開展打擊非法行醫工作,切實維護群眾健康權益。進一步理順關系、明確職責,完善醫療執業監督制度,加強日常監督執法,健全并落實醫療執業監督的長效機制。注重投訴舉報,狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處,嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,增強醫療機構及其從業人員的法制意識。

                3.加大傳染病防治監督力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛生監督管理。

                (1)組織開展生活飲用水衛生監督檢查。加強自建集中式供水、和農村學校飲用水衛生監督,有重點的開展生活飲用水衛生監督執法工作,提高飲用水衛生監督檢測水平。

                (2)加強重點公共場所衛生監督執法工作,做好公共場所量化分級管理試點。

                (3)結合傳染病防治工作重點,組織開展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等。

                ——文章來源網絡,僅供參考。

                監督檢查,貫徹《艾滋病防治條例》,全面提高傳染病防治監督工作水平。

                四:加強職業衛生和放射衛生監督管理。

                根據本地重點職業病危害因素、重點職業病危害人群、重點職業病危害企業(行業)等情況,開展職業衛生監督檢查,加強職業健康監護監督工作,擴大對重點職業病危害勞動者的監護覆蓋面,督促落實職業監護、建設項目職業病危害評價制度等工作。開展放射衛生的監督檢查。

                今年是衛生監督協管工作重要的一年,工作艱巨,任重道遠。我們將嚴格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衛生監督協管工作做好。

                為積極推進醫藥衛生體制改革,提升衛生監督執法水平,更好地適應我蘇木經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求,全力推進我蘇木衛生監督事業又好又快發展,特制定本計劃。

                堅持依法行政,加強監督管理,堅持"以人為本",服務于區域經濟社會發展大局,堅持改革發展,提高衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序,保障人民群眾健康。

                一、進一步推進衛生監督體系建設。

                以加強體系建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統一的衛生監督體制。

                1、加強衛生監督能力建設。進一步理順衛生監督工作職責,提高行政執法工作效率,提高衛生執法技術手段。積極參加上級有關部門的培訓學習,要結合工作實際,開展有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作,不斷提高衛生監督人員的綜合素質和執法能力。按照衛生部《衛生監督員管理辦法》,進一步完善衛生監督員管理制度,加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督人員職業道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。

                ——文章來源網絡,僅供參考。

                行政執法責任制,加強執法責任制的考核和檢查。

                3、加強衛生監督信息網絡建設。力盡健全我蘇木衛生監督信息系統,建立衛生監督基礎數據庫,加強衛生監督統計報告工作,及時準確地統計、處理和上報衛生監督信息。

                4、完善投訴舉報機制,提高應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件,努力解決社會關注的熱點、難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練,提高對突發公共衛生事件的應急處置能力。

                二、加大公共衛生和醫療服務監管力度。

                加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度,促進區域公共衛生狀況不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛生重點領域的監管。

                1、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面提高醫療廢物規范處置、安全管理水平。

                2、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎,全面推進職業衛生監督管理工作,職業病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護監督管理,規范放射診療機構許可證工作,做好放射工作人員職業健康監護工作。

                3、做好衛生監督宣傳工作。組織開展《職業病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規的宣傳,增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫等工作的宣傳報道。

                4、加強醫療服務和醫療安全監督。鞏固打擊非法行醫專項行動整治成果,進一步加強醫療服務和醫療安全的日常監督,以投訴舉報和違法醫療廣告為線索,做好重點地區和薄弱環節的醫療服務監督執法力度,堅決打擊各類非法行醫。設立衛生監督信息公示欄工作,及時更新公示欄的內容。廣泛開展衛生法律法規和醫學科普知識宣傳,加強醫療執業人員的管理,建立和完善醫療服務監督長效機制。

                ——文章來源網絡,僅供參考。

                ——文章來源網絡,僅供參考。

                市場監督管理局工作計劃

                20xx年是“十三五”規劃的開局之年,區局要在區委、區政府的堅強領導下,在市工商局、市質監局、市食藥監局的業務指導下,上下協作、齊心協力,勇作為、敢擔當,圍繞“維護公正市場經濟秩序”一個中心及“食品安全監管”“特種設備安全監管”兩個重點,深入推進工商登記制度改革,轉變監管方式,加強事中事后監管,維護公平公正的市場經濟秩序,努力營造公平公正的市場環境、安心放心的消費環境。

                不遺余力做好食品藥品安全監管工作;開展特種設備安全監察,做好安全生產工作和質量強區工作;繼續深入推進商標品牌戰略;做好標準化和計量工作;保持打擊傳銷高壓態勢;開展各類專項整治,做好產品生產、商品流通的監管工作,維護公平公正市場秩序;加快建設完善企業信用信息公示系統,建立企業信用公示制度,扎實開展企業信息公示工作;加強消費維權機制建設,切實維護消費者合法權益。

                一是,全面貫徹落實“三證合一”、“一照一碼”改革。根據《__市人民政府辦公室關于深入推進商事制度改革的實施意見》的統一安排部署,積極爭取在全市率先落實推行個人獨資企業、普通合伙企業、農民專業合作社等非公司企業的“三證合一”、“一照一碼”工作。二是,推進“個轉企”工作,為個體工商戶升級為企業開辟綠色通道。三是,推動農民專業合作社、家庭農場持續健康發展,落實各項幫扶措施,在登記注冊、商標、合同等方面進行幫助指導,促進規范健康發展。四是,扎實開展20xx年度企業信用信息公示、年報工作,做好督促指導工作。

                一是,開展食品藥品現場檢查量化分級工作,建立全區統一的食品藥品電子監管臺賬,每月進行量化分級,并在區局政務公開網站上公示。二是,扎實開展上級食品藥品監管部門組織的各類專項整治活動,加大監管整治力度,嚴懲重處違法違規行為。開展醫院食堂食品安全專項檢查;開展大中型餐飲服務單位食品安全專項檢查;開展秋季食堂食品安全專項檢查;開展農村食品安全專項整治工作;開展保健酒、配制酒違法添加行為專項檢查,加強酒類產品質量安全監管。三是,重點開展“一大三小”(食品及食用農產品大市場“228”、食品生產加工小作坊“119”、小微餐飲“353·122”、小微藥房“4+222”)整頓規范工作。開展學校及周邊、農村地區、城鄉結合部、食品生產聚集區等重點區域以及重點品種、重點時段專項整治。四是,開展食品藥品“一大三小”專項整治“以獎代補”工作。五是,積極推進全區零售藥店新版gsp認證工作,力爭全區零售藥店全部通過新版gsp認證。加強藥械經營使用單位量化分級和不良反應(事件)監測報告工作。加強對藥械從業人員的培訓力度,努力提高其藥械安全的意識和安全風險管理的能力。

                保持打擊傳銷高壓嚴打態勢,加強綜合治理工作力度做好涉傳重點區域的摸排工作,及時處理有關傳銷方面的舉報,對涉傳行為做到及時發現、及時查辦,堅決遏制傳銷發展蔓延勢頭認真做好傳銷受害人員解救和參與傳銷人員疏導、教育、遣返等環節善后處置工作加強對傳銷活動的動態監控和輿情監控,積極預防傳銷可能引發的社會問題,切實維護社會穩定充分利用各種新聞媒體和宣傳資源開展形式多樣的宣傳活動,增強群眾辨別和防范傳銷的能力在打假維權和打擊傳銷等方面加強與公安部門協作,建立雙方協作機制。

                一是,做好電梯大會戰。認真摸排電梯情況,督促未檢電梯按期年檢;開展自動扶梯人行道安全專項檢查,開展公共場所電梯專項檢查。二是,牽頭組織做好區政府質量獎的申報評選工作,充分調動廣大企業爭創各級政府質量獎的積極性,深入推進“質量強區”戰略。三是,加強重點監管,對重點企業、重點設備、重點區域加大監管力度。重點企業如海螺、新興鑄管、煙廠等,特種設備在重點企業較密集,要加強監察;重點設備如電梯、鍋爐等,對重點設備停用的要報停,做好停用登記手續;重點區域如超市、學校、醫院等人員密集場所,做好跟蹤回訪。

                一是,商標監管服務工作早謀劃早實施,扎實推進商標培育發展戰略,加大商標專用權保護力度,強化侵權案件查處工作;二是,充分發揮合同、服務、維權的重要作用,持續創新合同監管舉措,繼續推進合同格式條款整治工作,充分發揮動產抵押助企融資作用,推動企業“守合同、重信用”活動深入開展;三是,深入整頓和規范市場廣告秩序、切實維護公平公正、健康誠信的廣告市場環境。四是,開展重點領域安全用計量器具專項監督檢查工作。深化加油站、商店超市、大型集貿市場等重點領域的計量標準化管理,開展電子秤專項檢查。加強日常巡查,對巡查中發現的問題依法處理,應與立案的予以立案查處。

                大力抓好新《消費者權益保護法》的宣傳貫徹工作。結合實際工作情況,針對人民群眾反映較為突出的問題,有計劃的組織開展各類專項執法整治行動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為,進一步提升消費維權的影響力和案件查辦工作的威懾力,切實保護消費者的合法權益。

                市場監督管理局工作總結

                全局上下緊緊圍繞區委、區政府總體部署,堅持以改革為統領,積極服務全區經濟發展大局,各項工作取得了顯著成績。

                (一)抓改革,市場主體活力不斷增強。一是優化流程降成本。積極推行“多證合一”、企業簡易注銷登記、個體工商戶簡易登記等三項改革,壓縮注銷登記材料60%以上,實行個體工商戶“當場申報、當場發照”登記模式,降低市場準入制度性成本,為全區90家企業通過簡易注銷程序辦理注銷登記,2685戶個體工商戶通過簡易登記模式辦理設立登記。二是特色服務提效能。創新推行“五個一”便民服務舉措,全面推行“一窗受理,全域通辦”,推動登記服務全面提質增效。搭建招商引資服務平臺,創新大事專辦“招商專員”、急事快辦“綠色通道”、要事特辦“局長直通車”三項特色服務,第三季度內資到帳1.5億元,提前完成本年度招商引資工作任務。三是技術對接強支撐。依據法律法規認真梳理編寫語音電話內容60余項,在全市率先嘗試推行企業登記注冊自動語音應答業務。與海爾集團合作開發全國首個“企業智能登記平臺”,創新企業登記注冊一鍵式辦理、在線審核鍵對鍵服務,實現紙質材料“零退回”、登記注冊“零等待”、企業辦事“零跑腿”。截至年末,預計全區實有各類市場主體57569戶,同比增長16.07%,其中:預計實有各類企業27741戶,同比增長17.42%;預計實有個體工商戶29529戶,同比增長15.06%。商事制度改革經驗材料得到了區領導的重要批示,并在全區和全市市場監管系統推廣,中編辦網站也刊載了我局商事制度改革舉措。

                (二)重實效,事中事后監管效能不斷提升。一是全力做好中央環保督察迎檢工作。及時辦理環保督查轉辦交辦件43件,通過現場辦照的形式引導青山路石材廠56戶經營業戶進行了規范登記,對張村河兩側違法加工點411戶、一二級水源保護地農家宴74戶、轄區“小散亂污”業戶367戶、民用散煤銷售點19戶,全面摸排建檔,確保我局順利通過環保督察。二是全力做好“雙隨機、一公開”工作。制定《青島市xx區市場監管局“雙隨機、一公開”抽查工作方案》,完善“一單兩庫”,制定區局隨機抽查事項清單,建立了5.7萬戶的檢查對象名錄庫和包括56名執法人員的檢查人員名錄庫,完成對1059戶企業、735戶個體工商戶、5戶農民專業合作社的“雙隨機”綜合抽查,對平臺利用程度、抽查任務數量、完成率皆為全區首位。三是全力推進信用監管。進一步完善企業信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等制度,對全區2.3萬戶企業和2.5萬戶個體工商戶實行分片管理,全年辦理移出異常名錄131戶,移入異常名錄1926戶,保障市場主體質量。通過強化績效考核、定期調度、加強宣傳等方式,提高工作實效,xx區201x年度企業年報率達到92.06%,全市排名第二。

                (三)求突破,品質xx建設成果豐碩。一是聚力標準,打牢區域質量技術基礎。在國際標準化論壇召開期間,聯合青島大學共同承辦iec國際標準化綜合知識培訓。區市場監管局作為唯一政府部門代表與中國標準化協會、英國標準協會、中國計量大學等8家單位共同發起成立了“青島標準化+”大講堂教育聯盟。積極開展國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區創建工作,該項目已正式公示進入待批籌階段。xx區10個項目入選2020“山東標準”創新建設行動計劃,入選項目數占全市的30%,位列青島市首位。20家單位108個項目獲得201x年度市標準化獎勵264萬,項目數和獎勵金額數均居全市第一。二是質量強區,助力區域經濟發展。組織“品質xx”2020年質量月論壇活動,xx區政府和中國質量認證中心簽署了《關于推動區域質量提升助力xx質量品牌發展合作備忘錄》,160余家企業200余人參加了活動,受到社會各界好評。編制2020年質量強區建設考核目標和考核細則,牽頭做好全區質量強區考核工作,xx區連續兩年獲青島市政府質量工作考核a類考核等次。三是品牌引領,推動供需結構升級。為更好地推動區域品牌建設工作,發起成立了xx區品牌建設促進會。開展2020省名牌認定工作,培育審核上報10家企業省名牌產品14個,省服務名牌企業14家,共計培育上報省名牌27個。通過“品牌亮區”工程,加大培育指導力度,xx區有8家企業被認定青島市著名商標,全市第一,5件商標被認定為省著名商標,位居全市第二。截止目前,xx區擁有中國馳名商標19件,山東省著名商標45件,市著名商標58件,均位居各區市前列。

                (四)強監管,安全生產形勢持續穩定。一是把好特種設備安全關。壓實安全生產責任,對內制定《安全工作承諾責任書+目標責任書》,將安全生產工作責任落實到全局每個人;對外與重點特種設備使用單位簽訂了《特種設備使用單位安全責任承諾書》,積極推動安全生產主體責任的落實。先后開展了“大快嚴”、百日攻堅、安全生產大檢查、化工產業“大快嚴”、電氣火災綜合治理等多項行動,累計出動特種設備安全監察人員565人次,組成檢查組178個,檢查特種設備使用單位400家次,確保轄區近4848部電梯、899臺壓力容器等特種設備安全運行。二是把好產品質量安全關。先后開展對電線電纜生產企業、?;飞a企業、民生領域計量器具等專項監督檢查行動,建立轄區內38家企業安全防護計量器具臺帳,完成32種產品、138家企業工業產品抽檢任務,對7個集貿市場427臺秤具進行了強檢,確保全區質量形勢平穩向好。三是把好農貿市場安全關。以創建星級農貿市場為抓手,牽頭食藥監、消防等部門,采取多項舉措,深入推進市場環境綜合治理,截止到目前,累計出動監管人員180余人次,開展測評6輪,提出不足與建議300余條次,轄區農貿市場普遍存在的衛生狀況堪憂、占道經營、臟亂差等問題得到有效改善,安全狀況呈現質的提升。

                (五)嚴整治,消費市場秩序更加規范。一是扎實開展消費市場秩序專項整治行動。緊盯群眾反映突出的“吃、住、行、游、娛、購”六大領域,牽頭組織全區各部門突出整治旅游沿線農(漁)家宴,從嚴規范旅游、出租車、住宿、餐飲等重點行業經營秩序,出動執法人員6000余人次,發現并規范各類問題707個,查辦案件14656件,罰沒款145萬元。郭振東副區長代表xx區在全市旅游旺季消費市場秩序專項整治工作推進會上作了典型發言。二是強化消費糾紛調解能力。制定下發《關于進一步規范xx區市場監督管理局咨詢、投訴、舉報分流工作流程的通知》,規范12345政務熱線、12315平臺、全國12315互聯網平臺投訴舉報工作流程,全年共受理各類投訴4963件,處結率達95%以上。三是大力推進消費維權社會共治。利用五一、十一及中秋等重大節慶時機,經常性開展消費者權益保護宣傳活動,先后在大潤發超市、金獅廣場、街道集市等人流集中區域開展宣傳咨詢活動,發放宣傳材料1000余份,現場解答消費咨詢300多人次;發揮消保委獨有的優勢,積極主動地參與消費糾紛調解工作,維護企業和消費者雙方的合法權益,指導企業解決消費糾紛22起,受理處置消費糾紛582起,為消費者挽回經濟損失65.33萬元。構建首接負責+訴案聯動+先行賠付的網絡輿情快速反應機制,妥善解決了沙子口漁港海鮮餐飲投訴事件、十一期間國信體育場海天大酒店游客訂房糾紛事件等重大消費糾紛,得到上級領導肯定。

                給市場監督管理局檢討書

                以來,縣局在縣委縣政府的正確領導下,在三個主管市局的大力支持和指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以服務發展為宗旨,以強化監管為主線,以隊伍建設為根本,理清工作思路,創新工作機制,確保全縣食品、藥品及特種設備三大安全,不斷深化質量品牌強縣建設,切實加強重點領域監管,全力助推縣域經濟發展,各項工作都取得了新的進展。

                一年來,全系統自我加壓、負重前行,始終在拼搏,基本實現了年初主要量化目標任務的圓滿完成。預算收入比前年同期增長80%以上;基層所標準化建設率達70%以上;4個食品民生工程建設順利完成并通過市局驗收;個體工商戶、內資企業、農民專業合作社年報率均超額完成市局下達的任務并受到通報表彰;完成商標質押貸款7件,完成任務的116.67%;雙打案件132件,完成任務的440%;查辦商業賄賂案件2件,取得重大案件執法領域的實質性突破。

                一年來,全系統胸懷大局、不敢懈怠,始終在努力,不少重點工作取得了顯著的成效。非法經營成品油整治工作在時間緊、任務重、難度大的情況下圓滿完成任務,并順利通過了省政府的驗收;“臨渙醬包瓜”國家地理標志產品獲得國家質檢總局原則性論證通過;國家級鋁制品中心建設已經提上正式日程并進入前期實施階段;百善食品工業園區商標基地初步形成;“質量強縣示范縣”建設全面開展;“多證合一”工作成功試點并深入推進;合同監管工作成績突出,全市合同幫農現場會在縣局召開;“雙創”活動扎實開展,被淮北市委授予全市第十五屆文明單位稱號。

                一年來,全系統標本兼治、齊頭并進,始終在提升,初步營造了心齊氣順的工作和學習環境。機關實施早點名制度,工作紀律進一步保障;開展周五“大講堂”活動,學習氛圍進一步濃厚;“兩學一做”主題教育有序推進,人員素質進一步提高;機關和基層單位督查力度不斷加強,效能建設進一步強化;開展送生日蛋糕、元旦健身走等人員喜聞樂見的活動,干部職工精氣神進一步提振。

                一年來,全系統勇于作為、堅持創新,始終在探索,力求推動全系統各項工作更加務實高效。借鑒外地做法,研究制定事權劃分,分工明確、權責清晰的職責體系初步建立;首次引入第三方服務機構對特種設備進行監察,創新了監管模式,提高了監管效能;目標考核管理辦法等機制進一步完善,人員積極性、榮譽感有所提升;制定特種設備、市場監管和藥品和醫療器械突發性群體不良事件等各類應急預案,特別是有效處置了青東礦食堂食品安全事件,應急管理能力和突發事件應對水平有所提升。

                綜觀,主要做了以下工作:

                (一)聚合力、助發展,服務經濟質效提升。

                一是商事制度登記改革持續深化。以服務“大眾創業、萬眾創新”為宗旨,推進落實“三證合一”、“五證合一”、“兩證整合”、“多證合一”等多項改革制度。20,全縣新登記各類企業1542戶,比去年同期增長34.72%;其中國有集體內資企業67家,私營企業1305家,農民專業合作社170家,個體工商戶6811戶;各類市場主體變更3481戶次,注銷2408戶,各類市場主體辦理名稱預先核準登記8340家。牽頭出臺了《xx縣實施“多證合一”登記制度改革工作方案》文件,在縣域內實現了“三十九證合一”的登記制度改革,使“多證合一”的商事登記改革以最符合xx實際、最優化辦事流程、最便捷市場主體的改革形式在我縣實施。

                二是事中事后監管機制不斷完善。扎實開展市場主體信息公示工作。通過電視臺、報紙、網絡論壇、發放宣傳單,發送手機短信等方式,提高年報的知曉度,引導廣大市場主體積極主動開展年報工作。在全局上下共同努力下,,我縣個體工商戶年報率達99.93%,位居全市第一;內資企業年報率達95.39%,位居全市第四,但遠超省平均水平90.16%;農民專業合作社年報率達98.80%,位居全市第二。對因未及時年報、通過住所無法取得聯系被列入經營異常名錄的企業,嚴格移出標準,加強后續監管。全年共辦理符合條件的經營異常企業移出90件。積極落實“雙隨機,一公開”監管工作。制定《xx縣人民政府關于推行雙隨機一公示抽查機制規范事中事后監管工作的通知》,縣直25家有關執法單位積極開展本部門“一單兩庫一細則”制定工作。全縣各單位“一單兩庫”均錄入安徽省事中事后監管平臺,完成情況較好。年6月,聯合縣人社局對我縣15家藥品經營企業進行檢查,發現問題企業6家。同年9月,聯合縣統計局、縣人社局對全縣1325戶個體、30戶農合、202戶企業、3戶專業行業企業進行檢查,共發現問題企業44家,通過全國企業信用信息公示系統進行公示。

                三是實施“四大戰略”碩果累累。2018年,全系統在商標、名牌、質量和標準化“四大戰略”實施上都取得了明顯進展。全縣新培育申報5件中國馳名商標、8件省著名商標、8件市知名商標,再認定3件省著名商標。全縣共申請商標注冊602件,至此全縣擁有有效注冊商標1458件,其中中國馳名商標2件,安徽省著名商標31件,淮北市知名商標31件。完成市縣兩級質量獎評定工作,評出縣長質量獎企業2家,市長質量獎1家。全縣共有10家企業入圍安徽省名牌產品評選。開展指導標準化試點示范建設工作,指導企業在3a級的基礎上繼續完善標準體系。培育安徽元通水處理設備有限公司、安徽天助水泥有限公司申報省級3a級良好行為示范單位,幫助縣政務中心參評“國家級標準化示范單位”。組織企業參與國家標準的制修訂。2018年底以淮北理士電池有限公司參與制定的國標將適時發布,安徽華中天力、淮北礦山機械等公司參與制定的國家標準、行業標準有待今年上半年發布。

                四是助企強企成效顯著。辦理股權出質登記服務21戶次,登記金額14.84億元;辦理90件抵押物登記,幫助企業融資13億元;通過商標權質押為7家企業融資1050萬元。加強企業信用合同建設,評定縣級守重企業83戶公示市級守重企業53家,建立合同幫農服務站3家。

                (二)守紅線、保底線,民生安全防線牢筑。

                一是加強食品安全全程監管。完善保障體系。將食品安全納入縣政府年度綜合目標責任考核體系,縣政府與各鎮(園區)和縣食安委成員單位簽訂了《食品藥品工作目標責任書》,按照“四有兩責”要求,將任務層層分解,責任層層壓實。全縣聘請500余名食品安全監管“四員”,實現食品安全監管網絡縣、鎮、村三級全覆蓋。增強風險防控。全面開展了食品安全風險分級監管工作,完成了對7350家食品生產經營使用企業(單位)的首次風險分級評定,總體完成率100%。夯實基礎建設。對全縣5300多家食品經營企業、1100余家各類餐飲服務單位建立了監管檔案,做到一戶一檔。按照“六個一”要求,推進標準化建設,全系統9個基層單位完成標準化建設。推進民生工程建設。在原有5個檢驗室、2個快檢室的基礎上,又分別在韓村、臨渙、南坪等食藥所建立3個檢驗室,在安徽軍民融合食品交易中心建立1個食品快檢室。開展重點檢查。先后開展生產環節肉及其制品“瘦肉精”、“食品添加劑使用”等專項整治行動5次;配合市局檢查3次。創建帶動監管。以“五好”為基本標準,在全縣創建20個“農村食品安全示范店”和開發區路示范街及100家食品安全整頓規范示范店,完成573家“明廚亮灶”工程創建。全年共檢查食品生產企業173戶次,食品銷售者2430戶次,餐飲服務單位1180戶次,配合上級開展食品安全專項抽檢685組。全年查處各類食品案件121件,移送公安機關4起,執行罰款71萬元。

                二是狠抓特種設備安全監管。加大宣傳力度,利用“3·15特種設備安全知識進校園、進企業”和“安全生產月”等活動深入開展特種設備安全生產宣傳教育活動,發放宣傳資料1500余份,展出特種設備安全知識宣傳展板2塊,現場解答群眾提問50多條。周密部署,規范監察。共排查特種設備使用單位207家,檢查特種設備1230臺,排查出隱患136條,已消除隱患120條。嚴格執法,確保安全。開展“百日除患鑄安行動”等七個專項整治,共排查醫院5家、洗浴類企業3家、氣瓶充裝單位11家,超市商場4家,發現的隱患均已整改到位。對設備危險性大、使用頻率高以及?;苯鹦袠I、電力行業等45家重點單位的126臺重點監控設備進行了逐一排查。創新機制,科學監管。引入第三方安全服務公司進行特種設備安全隱患排查和整改,按既定計劃對首批50家特種設備試點單位開展隱患排查工作。

                三是保障藥品藥械安全。開展風險分級評定。完成風險分級評定396家,其中藥品經營企業238戶,醫療器械經營企業110家,醫療機構48家,完成率100%。開展特藥監管。對全縣3家具有特藥經營范圍的藥品批發企業開展麻醉藥品、精神藥品等重點品種的監督檢查,規范其經營行為。對全縣12家醫療機構、189家藥品零售企業開展了巡查,防止含特殊藥品復方制劑流弊事件的發生。開展藥品流通環節飛行檢查。對轄區內的26家藥品零售企業開展了飛行檢查,對發現的問題下達責令整改通知書,并約談企業負責人。開展不良反應監測。2018年,我縣共上報adr病例報告1107份,醫療器械不良事件上報133例,完成上級下達的全年任務。開展醫療機構村衛生室規范藥房創建工作。與縣衛計委按照醫療機構“規范藥房”建設標準聯合對全縣127家醫療機構進行了驗收,xx縣醫院等16家鄉鎮以上醫療機構、xx縣東關社區衛生服務站等65家鄉鎮以下醫療機構符合“規范藥房”建設標準,授予“規范藥房”稱號。開展藥品質量安全專項檢查。以稽查大隊為主體開展為期一個月的藥品和醫療機構專項整治活動,檢查藥品經營使用單位212家次,其中藥店189家次、診所23家次,責令改正142家,立案43家,罰沒款為9.7萬元。

                (三)抓監管、強執法,市場秩序公平規范。

                一是深入開展成品油專項整治。成立工作領導小組,下發實施方案,簽訂目標責任書,廣泛進行宣傳動員,共發放整治通告900余份。通過摸底排查,最終確定全縣246家非法加油站點。整治期間共出動執法人員1300人次,拆除非法加油站(點)加油機181家,查扣2臺非法流動加油車,查封關閉、停止經營非法加油站(點)65家。公安機關立案5起,行政拘留5人。

                二是深入開展廣告、網絡、農資等市場專項治理活動。繼續在全縣范圍內開展虛假違法廣告專項整治工作,檢查經營場所60個,檢查廣告178條,查處廣告案件8件,罰款10.7萬元。整治教育招生廣告,走訪學校、居民小區等公共場所28個,檢查各類戶外招生廣告和印刷品招生廣告136條。打擊非法集資資訊廣告,共檢查擔保公司、小額貸款公司等經營主體35戶,查處相關廣告15條。做好網絡監管基礎性工作,采集微信公眾號105家,網絡店鋪420家,企業門戶網站155家;第三方平臺3家;團購平臺7家,線上經營戶1500多戶;電子產業園入駐企業60多家。加大網絡市場日常巡查力度,2018年9月聯合市網監局通過“雙隨機、一公開”的方式對企業開展網絡市場專項檢查行動。實施紅盾護農行動,抽檢農資150組,不合格31組,合格率為80%。

                三是深入開展流通領域商品質量監測工作。繼續開展以家用電子電器、兒童用品、裝飾裝修材料和建筑鋼筋、交通工具、服裝等商品和服務領域為重點的商品質量監測工作??h局全年共組織流通領域商品質量監測292組,已超額完成市工商局下達的100組數的目標任務,查沒侵權和不合格取暖器20臺、電線電纜72卷、pvc管110根、液壓剎車制動軟管11個、電動自行車30輛(不含電瓶)、鋁型材3.55噸、鋼筋5.5噸、老年手機14部、黃金飾品2件,水泵5臺等,立案查處各類違法案件共計79起。

                四是深入開展查無取締活動。采取普遍檢查和重點檢查結合等“四個結合”的方法,在全縣范圍內開展查無取締工作,進一步規范市場經營秩序。共檢查經營主體4215戶,補辦營業執照689戶,立案42件,取締無照經營33戶,向“查無”聯席會議其他成員單位抄告無證經營26戶,會同有關部門采取聯合行動6次。

                (四)多舉措、重實干,維權惠民扎實有力。

                一是切實做好消費維權工作。以投訴舉報中心平臺為依托,做到一個平臺受理,實現24小時值班制,保證投訴咨詢暢通無阻,形成迅速反應、快速處理、及時反饋機制,切實維護群眾利益和消費者的合法權益。2018年投訴舉報中心12331受理117件;12315接受來訪群眾咨詢1500人次,受理投訴舉報360起,調解成功率97.25%,為消費者挽回經濟損失80余萬元;12365受理5起。圍繞“網絡誠信、消費無憂”的年主題,通過組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳紀念活動,廣泛宣傳年主題和《消法》、《條例》,提高消費者依法維權意識。

                (五)優素質、固根本,三項建設水平不斷提高。

                一是基層與隊伍建設水平不斷提高?;A設施得到加強。投入28萬多元資金對縣局機關辦公樓、會議室進行了維修、簡裝,有效改善了機關的辦公環境和對外形象。投入近60萬元資金為基層單位購買了30多臺電腦、空調、打印機、執法車輛等設備,基層服務和執法能力進一步增強?;鶎雨犖榈玫郊訌?。按照優先考慮基層一線的原則,將考錄和招聘的8名公益崗人員和12名事業單位人員全部分配到基層特別是偏遠鄉鎮市場所,人員緊缺的狀況得到緩解。缺編公務員考錄工作也已經開始實施。對個別基層單位的領導班子進行調整,整體工作狀況和人員精神面貌均有了明顯提升。黨建工作得到加強?!皟蓪W一做”學習教育常態化制度化扎實推進,開展了“三個一”活動。組織開展黨支部標準化建設,完善各項制度13項,全系統21個黨支部達到了標準化建設要求。同時對局屬單位25個黨支部進行了換屆,一批年富力強的同志充實到了支部班子。

                二是黨風廉政與作風效能建設水平不斷提高。局黨委認真履行“一崗雙責”,始終把黨風廉政建設工作記在心上,抓在手上,落實在行動上,與市場監管各項工作同部署、同檢查、同考核。年初層層簽訂黨風廉政建設責任書,分解細化任務,加強日常教育和檢查考核,形成了壓力層層傳導、責任人人明晰的工作機制。紀檢監察部門認真落實監督責任,充分發揮黨內監督和行政監察作用,堅持依規治黨、依紀監督,緊扣“六大紀律”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等形式,強化監督執紀問責,切實維護黨規黨紀的嚴肅性,積極打造清廉、務實、高效的市場監管隊伍。

                三是法治建設和依法行政水平不斷提高。充分發揮案件審理委員會的職能作用,全年組織召開案件審理會議11次,討論決定了85起疑難復雜案件的處理意見。組織2次行政處罰案卷評查活動,分別對辦理的12卷和55卷行政許可和行政處罰案卷進行評查。對案卷中存在的問題,及時反饋相關辦案機構。2018年7月,組織了全系統“學法用法知識考試”。一年來,全局共辦理一般程序行政處罰案件499件,案件執行率達73%以上,比往年大為提高。

                給市場監督管理局檢討書

                “十四五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,是我國經濟轉型和體制完善的關鍵時期。加強和改善市場監管,是政府職能轉變的重要方向,是維護市場公平競爭、充分激發市場活力和創造力的重要保障,是國家治理體系和治理能力現代化的重要任務。本規劃是__縣市場監管的綜合性、基礎性和戰略性規劃,以營造寬松平等的準入環境、公平有序的市場環境、安全放心的消費環境為重點,對市場秩序、市場環境進行綜合監管,為市場監管提供一個明確的框架,給廣大市場主體一個清晰的信號和穩定的預期,形成綜合監管與行業領域專業監管、社會協同監管分工協作、優勢互補、相互促進的市場監管格局。

                一、指導思想。

                以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持和加強黨的全面領導,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,以深化“放管服”改革為著力點,重點優化市場準入、競爭和消費環境,實施質量強縣、知識產權、標準化和食品安全戰略,提升食品、藥品、特種設備和產(商)品安全保障水平,加快推進市場監管治理體系和治理能力現代化建設,以市場監管推動全縣經濟發展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設中國原生態最美山鄉打造新優勢、作出新貢獻。

                二、總體目標。

                到2025年,基本建成統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系,形成創新創業、公平競爭、安全放心的市場營商環境,形成市場導向、標準引領、質量為本的質量強縣體系,形成法治保障、科技支撐、多元共治的市場治理格局。

                ——激發投資活力,寬松便捷的市場準入環境進一步優化。市場準入制度進一步完善,公平統一、開放透明的市場準入規則基本形成。市場活力持續激發,大眾創業、萬眾創新的市場環境不斷改善。百姓投資辦企業時間縮減,新增市場主體快速增長、活躍發展,新設企業生命周期延長。

                ——優化營商環境,公平有序的市場競爭秩序進一步規范。堅持放活與管好相結合,做到放而不亂、活而有序。公平競爭審查制度全面實施,反壟斷和反不正當競爭執法成效顯著,侵權假冒、行業壁壘、企業壟斷得到有效治理,公平競爭、優勝劣汰機制基本建立,市場秩序明顯改善,商標品牌作用充分發揮,市場主體質量顯著提升。

                ——保護合法權益,安全放心的市場消費環境進一步形成。推進消費供給側結構性改革,不斷滿足人民群眾消費升級的美好向往,消費維權機制進一步健全,商品和服務消費的質量安全水平全面提升,消費者滿意度持續提高。

                ——強化質量服務,品牌建設能力和技術創新水平進一步提升。質量強縣戰略深入人心,企業主體作用充分激發,知識產權意識明顯增強,質量大幅提升,知識產權運用水平進一步提升,形成一批知識產權優勢企業。

                ——提升監管效能,權威高效的市場監管體制機制進一步完善。市場監管綜合執法體制改革全面完成,“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的監管責任全面落實,信用監管、大數據監管以及多元共治等新型監管機制進一步完善,形成統一規范、權責明確、公正高效、法治保障的市場監管執法體系。

                三、基本原則。

                (一)堅持依法依規監管。對各類市場主體一視同仁,依法依規實施公平公正監管,平等保護各類市場主體合法權益。運用法治思維和法治方式履行市場監管職責,全面實施清單管理制度,通過權力清單明確法無授權不可為,通過責任清單明確法定職責必須為,通過負面清單明確法無禁止即可為,沒有法律依據不能隨意檢查,規范自由裁量權,推進市場監管的制度化、規范化、法治化。

                (二)堅持簡約監管。按照簡政放權、放管結合、優化服務改革要求,堅持“簡”字當頭,實行簡約高效的監管方式,打破不合理的條條框框,減輕企業負擔,減少社會成本。

                (三)堅持審慎監管。圍繞鼓勵創新、促進創業,探索科學高效的監管機制和方式方法,改革傳統監管模式,實行包容式監管,對潛在風險大、社會風險高的領域,要嚴格監管,消除風險隱患。

                (四)堅持綜合監管。適應科技創新、產業融合、跨界發展的大趨勢,推進市場監管領域綜合執法,建立綜合監管體系,發揮各種監管資源的綜合效益。加強信息共享,強化部門上下統籌,建立健全跨部門執法聯動響應和協作機制,消除監管盲點,降低執法成本。

                (五)堅持信用監管。進一步實施信用風險分類管理工作,強化信用風險分類管理與“雙隨機”抽查的有效結合。依托市場主體信用信息公示系統和協同監管平臺全面推進“雙隨機一公開”監管工作,進一步健全完善事中事后監管機制,實施聯合懲戒,樹立問題導向,建立問題解決式監管模式。

                (六)堅持智慧監管。適應市場主體活躍發展的客觀要求,充分發揮新科技在市場監管中的作用,運用大數據等推動監管創新,依托互聯網、大數據技術,打造市場監管大數據平臺,推動“互聯網+監管”,提高市場監管智能化水平。

                (七)堅持協同監管。市場監管要明確企業的主體責任,推動市場主體自我約束、誠信經營,充分發揮信用體系的約束作用、行業組織的自律作用以及消費者組織、社會輿論和公眾的監督作用,實現社會共治。

                四、主要任務。

                (一)抓服務,促提升,助力縣域經濟發展。

                1.積極服務市場主體發展。圍繞“放管服”的工作要求,堅持以商事制度改革為主線,推動落實各項重點改革任務,進一步推進注冊登記便利化、簡易注銷登記、“證照合一”和電子營業執照改革,切實加強事中事后監管,落實企業主體責任,提升管理水平。

                2.積極服務“三農”建設。一是加大創業助農力度。引導鼓勵農村個體私營經濟向特色農業、生態農業和健康養殖業拓展,引導鼓勵多主體、多層次、多類型興辦農民專業合作社。二是加大品牌興農力度。結合__硒資源優勢,加強“生態硒都養生__”區域公共品牌建設,突出做好農產品商標和地理標志申請注冊的指導和培育工作。三是加大農資監管力度。以種子、化肥、農藥為重點,加強農資質量監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農等違法行為。

                3.深入開展質量提升行動,推進質量強縣建設。繼續實施“縣長質量獎”,激勵和引導企業強化產品質量競爭意識,促使企業走質量效益型發展之路。加大工業企業日常巡查力度,實施工業企業產品質量分類監管。制定年度產(商)品監督抽檢計劃,按計劃組織抽檢,定期發布質量分析報告。

                4.加強標準化、計量基礎工作。以能源計量、民生計量、安全計量、計量監督管理、計量基礎建設為重點,進一步提升計量基礎保障和服務水平。加強檢驗檢測能力建設,逐步推動綜合執法和技術執法有機結合。堅持以自主創新、市場導向、保障重點、政府推動為原則,以技術標準戰略促進產業升級,推動科技創新,提升標準化服務經濟社會的能力,促進全縣經濟社會科學發展。

                完成專利申請800件,專利授權300件。引導企業制定品牌管理體系,圍繞生產制造、質量管理和營銷服務全過程,提升內在素質,夯實品牌發展基礎。

                (二)抓整治,強監管,規范市場經濟秩序。

                1.強化食品安全監管。按照“四個最嚴”要求,圍繞“一大兩小三重點”,堅持問題導向,抓好食品生產加工、流通、餐飲服務各環節日常監管,進一步推進“四化監管”和“雙隨機一公開”工作機制,落實“三查三單”工作制度。發揮食品安全民生工程作用,加強食品安全抽檢工作。加強鄉鎮“四員”隊伍管理,規范農村集體用餐備案。落實食品安全風險評估制度,定期開展風險評估、隱患排查,摸排風險點,找準監管點。嚴格執行食品安全法實施條例,落實處罰到人、從業禁止、從重處罰規定,提高違法成本。

                2.加強藥械化安全監管。加強對藥械生產、經營和使用單位的日常監管,加大監督抽查力度,加強藥械不良反應監測,做好監測數據的分析評價。持續推進藥品醫療器械追溯體系建設,定期開展風險評估、隱患排查,摸排風險點,找準監管點。嚴厲打擊藥品違法行為,強化行刑銜接,落實處罰到人。

                3.強化特種設備安全監察。加強事中事后監管,開展隱患排查治理和專項整治,嚴格落實“一單四制”制度,完善雙重預防體系建設。建立健全特種設備應急管理制度,積極推進特種設備信息化系統應用和氣瓶質量安全追溯體系建設,提高電梯維保質量,守住特種設備安全底線。

                4.加強產品質量安全監管。實行生產與流通領域聯動監管,在生產領域注重抽查工業品,在流通領域側重抽查與群眾生活密切相關的消費品。加強食品相關產品、棉花等纖維制品質量安全監管。結合消費者關心、媒體關注和歷年監督抽查情況,優化抽檢計劃,努力提高監督抽檢的靶向性和權威性。通過監督性抽檢分析、投訴舉報、媒體曝光等各種信息資源,建立產品質量安全信息分析機制,為有針對性地開展專項檢查提供有力支撐。同時積極開展“你點我抽”活動。

                聚焦社會熱點、重要節點,突出抓好節假日市場價格監管,及時處理價格投訴舉報,疏解價費矛盾,規范市場價格行為。

                6.全面推進“雙隨機一公開”監管。實施市場信用監管和智慧監管,進一步實施信用風險分類管理試點工作,強化信用風險分類管理與“雙隨機”抽查的有效結合。依托市場主體信用信息公示系統和協同監管平臺全面推進“雙隨機一公開”監管工作,進一步健全完善事中事后監管機制。落實證照管理、雙告知和查無工作機制,實行以雙隨機抽查為重點的日常監督檢查制度,按要求抓好企業信息公示、公示信息抽查、經營異常名錄管理、僵尸企業吊銷等工作,強化企業信用約束。

                嚴厲打擊傳銷、規范直銷,加大執法辦案力度,規范市場經濟秩序。

                (三)抓宣傳,重培訓,積極推進社會共治。

                1.創新宣傳形式,拓寬宣傳渠道。利用電視、報紙、電子顯示屏、移動短信平臺、微信公眾號、工作簡報和科普宣傳站等多種媒介廣泛開展宣傳教育,策劃專題宣傳,營造市場監管的良好氛圍。持續開展3·15、食品安全宣傳周、安全用藥月、全國質量月、世界計量日等專題宣傳咨詢活動,調動群眾參與安全監管的積極性。進一步加大信息公開和輿論引導力度,拓寬宣傳載體,及時發布消費警示,增強公眾消費維權意識。

                通過理論培訓和實際操作培訓建立專業化檢查員隊伍,落實監管責任,提升監管能力。通過全面推開“雙落實、雙提升”工作,使“兩個責任”體系更加完善,提升治理能力。

                3.進一步健全消費維權網絡。推深做實放心消費創建活動,加強維權服務站點建設;。

                進一步加強投訴舉報中心建設和12315應急隊伍建設,暢通投訴舉報網絡,延伸維權服務的觸角,充分發揮12315投訴舉報平臺作用,及時辦理各類投訴舉報,推進舉報投訴“訴轉案”工作。

                (四)抓管理,促規范,不斷夯實履職基礎。

                1.扎實推進基層基礎建設。新建__所業務用房,加大基層基礎設施建設和執法裝備配備力度,堅持人、財、物向基層傾斜。加強檢驗檢測機構建設,不斷提高監管執法的科技含量和行政效能。

                2.扎實推進隊伍建設。繼續從思想政治、法律法規、業務技能、職業道德四個方面深化干部教育培訓工作。圍繞履職新要求,以能力建設為核心,按照干什么學什么、缺什么補什么的原則,重點開展業務能力提升培訓活動,加強一線監管業務知識培訓和以案釋法,切實提高干部隊伍的能力和水平。加強食品生產、食品流通、餐飲、藥化、特種設備、價格監管、消保維權應急處置7支專業化隊伍的培訓,落實監管責任,提升監管能力。

                成立黨建辦,持續抓好支部“三會一課”和基層黨組織標準化建設工作,強化黨員和入黨積極分子教育管理,引導干部職工樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。

                進一步完善內部管理和作風建設的各項制度,努力形成作風建設長效機制。加大督查問責力度,對重點工作、重要事項進行制度化、常態化的督查督辦,確保各項工作取得實效。同時豐富機關文化活動,著力打造一支“為民、務實、高效、清廉”的干部隊伍。

                5.扎實推進市場監管治理體系和治理能力建設。認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,深刻領會全會的重大意義,結合自身崗位和職責,開展大學習、大討論活動,在前期改革的基礎上,進一步優化工作框架、工作機制,形成更加成熟的__市場監管治理體系,提高市場監管治理能力。

                五、重大項目建設。

                建設__省農副加工硒產品檢測中心。

                近年來,我縣依托硒資源優勢,大力打造硒土牌,在發展特色農業上取得了一定成效。為加強本縣農副加工產品及有關食品所含硒元素的科學技術分析,促進硒產業健康有序發展,將整合縣市場監督檢驗所、縣農產品檢測中心等縣內檢驗檢測資源,籌建省級農副加工硒產品檢測中心,建設實驗室1380平方米,購置必要的檢測設備,預計總投資800萬元。

                六、保障措施。

                (一)加強組織協調。加強黨對市場監管事業的領導,把發展規劃作為一項“管長遠、打基礎”的大事來抓,充分發揮黨組織的領導核心作用,為實現“十四五”規劃提供堅強保證。建立規劃落實責任制,明確職責分工,按年度分解和落實工作目標,將規劃實施管理所需的經費納入預算予以保障。

                (二)統籌規劃銜接。要注重工作協調,積極爭取各個方面的支持,把相關任務目標納入縣政府發展規劃,運用創新性思維、改革性舉措,創造性地落實好規劃任務。要強化責任意識,樹立大局觀念,按照職責分工,各司其職,明確時間表、路線圖,扎實推進規劃的實施。

                (三)強化督查考核。結合年度工作部署和目標管理考核要求,將規劃目標任務的核心內容和關鍵指標納入目標管理考核體系。加強對規劃實施情況的跟蹤問效,建立中期評估、總結評估制度,對實施情況及時進行督查考核,及時協調解決存在的問題,推進各項規劃任務落到實處。

                市場監督管理局領航計劃

                。

                2020年,我局將堅持新發展理念,堅持市場化改革方向,堅持服務改革發展大局,樹牢“指導有方、協調有效、服務有情、監管有力”工作理念,緊緊圍繞“促發展拉高線、保安全守底線”的工作目標,強化機制創新,加快工作融合,嚴格市場監管,推進綜合執法,堅決守住質量安全底線,全面提升產品和服務質量,努力打造“四最”營商環境,推動高質量跨越式發展。重點抓好以下工作:

                (一)著力實施質量強縣戰略,推動高質量跨越式發展。一是深入貫徹落實市委、市政府《關于開展質量提升行動加快質量強市建設的實施方案》,健全質量強縣機制,圍繞電子信息等首位產業,著力開展質量提升行動;二是推廣先進質量管理,鼓勵和支持企業爭創中國質量獎、省井岡質量獎、贛州市市長質量獎,發揮質量標桿企業的示范引領作用;三是突出標準引領作用,積極研制稀土、射頻電纜國際標準,推動相關企業積極參與國際標準化活動,提升稀土和電子信息產業話語權;四是加強品牌商標建設,培育一批本土工業制造和現代農業商標品牌,做大商標總量。加大商標品牌專用權保護力度,建設商標侵權預警體系,提升商標保護水平。

                (二)著力營造“四最”營商環境,全力支持民營經濟發展。一是持續優化政務服務。深入推進注冊登記制度改革,力爭注冊登記壓縮至2天,開辦企業全流程整體辦理時間不超過5天。深化“互聯網+政府服務”,推動更多事項“一次不跑”“最多跑一次”,實現年內市場監管部門政務服務事項網辦率不低于90%,“一窗式”受理率達70%以上;二是簡化行政審批。推進行政審批制度改革,實行行政審批“三集中”(審批職能向一個科室集中、承擔審批職能的科室向行政服務中心集中、行政審批事項向電子政務平臺集中)。在“證照分離”改革基礎上,大力推行“照后減證”,著力解決“準入不準營”難題;三是細化服務舉措。制定出臺服務民營經營發展舉措,助力民營企業做大做強。深入推進“星級文明誠信個體戶”暨“誠商信貸通”創評及動產抵押、股權質押、商標權質押工作,拓寬民營企業融資渠道。穩妥推進企業信用監管,增強企業誠信、守法意識,營造公平、誠信營商環境。

                (三)著力強化競爭政策實施,營造公平競爭的市場環境。一是強化公平競爭執法。嚴厲打擊公共服務、醫療保健、教育教學服務等重點領域強買強賣、限制競爭等不正當競爭行為,堅決查處一批虛假宣傳等違法行為。嚴厲打擊傳銷及變相傳銷和網絡傳銷行為,繼續規范直銷行為;二是加強價格監督執法。圍繞教育、醫藥、電商、旅游等重點領域,節假日等重要時段,組織開展價格與收費專項治理,切實維護消費者合法權益。加強涉企收費、電力和鐵路運輸價格監管,大力整治違法違規價費行為,降低企業成本,減輕企業負擔;三是實施知識產權戰略。加大知識產權創造、運用和保護力度。嚴厲打擊侵犯知識產權行為。實施專利質量提升工程,加強非正常專利申請監管。強化知識產權運用,指導園區及企事業單位知識產權工作,持續推進知識產權金融工作;四是推進消費環境治理。深入推進誠信經營放心消費創建工作。加大消費投訴督查督辦力度,加強數據分析和運用,推進“訴轉案”工作。強化縣消協建設;五是加強重點領域監管。推進全國“網絡市場監管與服務示范區”創建,扎實開展網劍專項行動。加強合同監管,嚴厲查處利用格式合同損害消費者合法權益行為。加強農資市場專項整治。

                (四)堅守質量安全底線,營造安全消費環境。一是強化食品安全監管。扎實推進國家食品安全示范城市創建。嚴格貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》。引導企業落實主體責任,規范生產經營行為。堅持問題導向,把握“四個重點”,開展食品安全專項行動,嚴厲打擊危害食品安全違法違規行為,全面提升食品安全水平;二是強化藥械安全監管。健全完善藥品追溯體系。開展全縣疫苗冷鏈藥品、中藥飲片、無證經營醫療器械等專項整治行動。組織化妝品“線上凈網、線下清源”行動,重點打擊化妝品違法添加、制假售假行為。落實好《關于改革和完善疫苗監管體系意見》,完善疫苗藥品監管長效機制;三是強化質量安全監管。以監督抽查和嚴格處理為抓手,以消費品、建材、食品相關產品等為重點,強化監督抽查,確保全縣食品、藥品、工業產品監督抽查合格率達90%以上;四是強化特種設備安全監管。開展專項整治和隱患排查,防范電梯和大型游樂設施等風險,力爭全市特種設備綜合定檢率達到96%。以大型游樂設施、電梯、氣瓶、鍋爐為重點,開展好特種設備安全整治,落實特種設備使用單位安全主體責任,減少一般事故、控制較大事故、杜絕重特大事故。全力推進“智慧電梯”物聯網平臺建設,力爭年內建成覆蓋全市所有在用乘客電梯的應急處置服務平臺。

                (五)著力夯實市場監管基礎,為提升市場監管整體效能提高堅強保障。一是健全監管機制。推進市場監管綜合執法體制改革,完成綜合執法隊伍整合,完善聯合執法檢查、案件評審等制度,提高監管執法規范化水平。根據縣級市場監管部門的執法權限,健全監管執法責權相統一機制;二是整合技術基礎??茖W規劃、合理布局,助力推進全市檢驗檢測公共技術服務平臺建設,加快全縣食品藥品檢驗檢測資源整合。完善認證檢測市場監管體系,加大認證檢測市場監管力度;三是加強基層建設。加強強檢計量檢定經費保障力度,提高基層計量技術機構計量檢定覆蓋面。推進實施“五規范、五優化”工程,爭當基層市場監管分局規范建設試點。完善常態化系統化長效化機制,形成以縣局為主體、市局為依托、國家總局、省局為補充的市場監管培訓教育體系,積極參與市局每年分類舉辦的市場監管各領域監督檢查、檢驗檢測、行政執法等培訓教育,進一步提升基層干部能力素質;四是轉變監管方式。著力推進“智慧+專業”監管,建立健全以“雙隨機一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,“雙隨機一公開”抽查覆蓋企業比例不低于5%。建立縣級監管事權清單,探索盡職照單免責、失責照單問責的責任機制,切實保護一線監管執法人員積極性。

                保扶貧政策“應享盡享、不落一戶、不漏一人”,無一人因貧輟學,無因病返貧現象發生;二是全面開展掃黑除惡專項斗爭工作,加大宣傳力度,拓寬宣傳廣度,不斷強化市場涉黑線索摸排,全力營造公平正義的市場營商環境;三是全力助推招商安商工作。在服務好比亞迪、智匯雨項目、鴻宇電路的同時,引進更多像技研新陽、合力泰、智匯雨這樣的航母型、旗艦型企業,在更高層次上求突破。扎實開展“服務工業月”活動和降成本優環境專項行動,當好“放管服”改革的先行者;四是大力推動城市功能與品質提升??v深推進城市網格化管理,大力開展“治臟、治亂、治堵”行動,鞏固提升城區違法違規鐵皮棚整治(改造)成果,鐵心硬手推進“兩違”整治。

                年市場監督管理局工作總結

                一是突出重點環節,推進食藥安全整頓治理。深入開展“三大一嚴”專項行動、節日食品安全專項檢查、護航g20食品安全檢查等行動,排查食品安全風險重點隱患6個,抽檢生產、流通、餐飲各環節食品962批次,已檢出不合格37批次;出動執法人員5000余人次,檢查重點品種生產經營單位7898家次,約談違規企業4家,立案查處食品違法行為60起,罰沒55.75萬元。突出“平安藥品、平安器械、平安?;北O管,轄區藥品醫療器械安全得到進一步保障,開展各環節專項檢查,檢查藥品經營企業160家次,醫療機構332家,疫苗使用單位20家,飛行檢查單體藥店32家,抽驗各類藥械162批次、保健化妝品72批次,銷毀過期失效藥品138批次,共計3416盒,標示貨值金額5萬余元。二是突出重點行業,強力推進兩小行業整改提升。整治短板隱患,使我縣小作坊管理上粗放,外觀上臟、亂、差的格局有了較大改觀。目前,我縣轄區食品生產加工小作坊共171家,已取證54家,申報登記固態法白酒5家,正在整改95家,至今,小作坊建檔登記率100%,許可率52.4%,全縣整改提小作坊參與率84%,小作坊改造完成率39%,小作坊整改提工作獲得市市監局領導批示肯定;全面規范餐飲經營,結合國衛創建,進一步完善許可審批,加大無證無照治理力度,排查餐飲單位2580余戶次,催辦從業人員健康證明2100余人,規范經營行為580多戶,投入1.4萬元上門指導安裝滅蠅燈206家,餐飲持證率從82%上升至95%以上,量化分級公示率達95%,進一步加快陽光廚房創建工作,已累計建成35家,陽光廚房建設率達48%,提前完成全年指標。三是突出重點領域,行政執法成效明顯。結合xx縣域實際,對商標侵權、傳銷、假冒偽劣、不正當競爭、消費欺詐、網絡交易違法行為等堅決重拳出擊、絕不姑息。圍繞平安護航g20峰會,全力推進無證無照經營專項整治、物流寄遞行業專項整治,加大打擊傳銷力度,聯合公安機關清理規范直銷行業,共派出執法人員34人次,對12家直銷門店進行監督檢查,未發現違法行為;深入開展紅盾網劍專項行動,查獲侵犯注冊商標專用權的商品200余件,印有侵權商標的外包裝物2600余只,案件已由公安機關查辦;嚴厲查處網絡違法違規經營行為,辦理“訴轉案”網絡違法案件6起;深入開展特種設備“打非治違”專項監察執法行動,依法打擊、懲處特種設備“三非”、“兩超”、“一無一違”等各類違法違規行為,突出加強危險化學品和瓶裝燃氣、壓力管道及鍋爐等承壓類特種設備安全生產事故風險防控,突出加強電梯等機電類特種設備公共安全事故風險防控。檢查特種設備使用單位163家次,監督特種設備安裝過程50余起,組織開展應急演練47次,發現并整改隱患73處,隱患整治率達到100%,發出安全監察指令書21份,立案查處涉及特種設備案9件,罰沒款17.24萬元。把握重點,加強特殊商品監管,峰會期間共抽查成品油20批次,關停無證無照柴油經營點78家,目前已對經營不合格成品油、無證照經營成品油等行為立案3起,有力地威懾了非法經營行為當事人。目前,全局已立案查處各類違法案件158起,其中大要案48起,罰沒114.85萬元。

                年市場監督管理局工作總結

                (一)強化組織領導。及時調整政務信息公開工作領導小組,設立領導小組辦公室在局辦公室負責政務信息公開工作,對政務信息公開工作明確專人負責,做到領導落實、機構落實、人員落實。明確了政務信息公開工作內容和任務,完善了政務公開各項制度,使我局政務信息公開工作進一步規范化、制度化,保證政府公開各項工作正常有序開展。

                (二)嚴格責任落實。我局明確了各股室、各基層分局政務信息公開工作職責,明確專人進行信息公開相關資料報送,進一步明確政務公開責任追究辦法,完善保密審查等程序,完善配套制度,確保政務信息公開工作取得實效。

                (三)深化公開工作。根據政務信息公開工作的相關要求,加強對政府信息公開工作的總結、規劃、指導、監督和推進,做到年初有部署、年中有檢查、年度有總結報告。拓展政務信息公開載體,豐富公開內容,通過多種渠道進行政務信息公開,公開的信息主要包括機構職能、領導基本信息、綜合政務、市監工作動態、其他公開信息等,公示信息內容涵蓋權責清單目錄、法律法規文件、年報通告、政務動態、微型企業評審、行政處罰、監督檢查、警示信息、消費提示、法律法規解讀等,內容豐富,涵蓋了人民群眾關注的食藥安全,企業關注的年報及微企評審等信息。

                2020年,我局通過政府門戶網站、工商內網平臺、省食藥監局網站、市食藥監局網站、市監辦公qq群、單位政務公開欄、《赫章縣市場監管局》微信公眾號等平臺,主動公開信息375條,政策文件類124條,案件信息類36條,市監業務工作類165條,其他類50條。編輯《赫章市監》信息145期,《赫章縣市場監督管理局集中開展201x年下半年行政執法案卷評查》、《赫章縣市場監管局查封一戶冷凍食品經營戶》、《從非法渠道購進藥品赫章一村衛生室被處罰》等信息在《烏蒙新報》等刊物刊發。

                市場監督管理局領航計劃

                。

                為了認真謀劃好2020年工作,根據縣委、縣政府中心工作安排,結合本單位工作實際,明確目標,突出重點,深入貫徹落實黨的十九大和上級主管部門相關文件精神,進一步強化監管手段和措施,優化監管隊伍結構,完善監管網絡布局,提升檢驗檢測水平,控牢食品藥品安全風險,深入推進商事制度改革,努力創優“四最”營商環境,充分發揮市場監管職能,助推縣域經濟穩定良好發展。

                (一)大力培育發展各類市場主體。繼續宣傳和推進注冊資本由實繳制改為認繳制,全面推進工商登記先照后證改革,使市場主體準入更便捷。

                (二)認真實施幫扶并舉政策,進一步創新扶持政策措施。認真履行職責,堅持“數質并重質量為先”的原則。全面落實幫扶并舉政策,會同園區積極引導具有一定實力產品發展前景的企業入駐園區。

                (三)按照國務院的部署,繼續做好商事制度改革工作。繼續深化企業“多證合一,一照一碼”“先照后證”“最多跑一次”、個體工商戶全程電子化登記、辦事不收費等商事制度改革,壓縮企業開辦及各類行政許可服務事項時間,進一步完善企業簡易注銷登記改革,切實降低創業準入的制度性成本,促進營商環境進一步改善。

                (一)加強食品經營市場準入和監管工作。從源頭上嚴格準入門檻,規范食品經營者的主體資格,加大食品安全監督檢查工作力度,深入開展生產、流通、餐飲等環節的安全隱患檢查和治理整頓,推動監管工作關口前移,重心下移。2020年要進一步完善食品生產經營許可制度,努力實現源頭可追溯、經營有記錄、過程能嚴管、風險必嚴控,自覺規范經營行為。按照風險分級確定的頻次和日常監督檢查規定的內容,做到日常監督檢查“全覆蓋”。

                (二)加強食品質量安全檢驗檢測工作。按照上級部門統一部署和要求,做好生產經營環節是食品抽樣檢驗工作,提前防控食品安全隱患。2020年重點抽檢肉制品、魚制品、保健食品、冷凍食品、食用油、調味品、米粉等七類產品。

                (三)強化藥械流通環節日常監管工作。2020年進一步開展中藥飲片專項整治、藥品零售企業執業藥師“掛證”行為和處方藥銷售、無菌和植入醫療器械等專項檢查,督促藥械經營,使用單位及時上報藥品不良反應病例,開展藥品市場巡查、藥品流通領域安全風險排查和疫苗專項檢查,規范藥品采購、儲存、運輸、養護行為,切實保障群眾用藥安全有效。

                (四)督促學校落實食品安全主體責任。加強學校食堂食品安全監管,做到“定時定點定人”常規化監管;進一步推動明廚亮灶提升改造行動,著力提升重點單位“明廚亮灶”覆蓋率。

                (一)加強特種設備的檢查工作。嚴格落實重大安全隱患“一單四制”治理制度,做到全覆蓋、無死角。加強對特種設備安裝、改造及使用管理工作的現場監察執法力度,依法處理相關違法違規行為。利用各類資源開展應急救援演練工作,組織修訂各類設備應急預案。加強對特種設備維保單位和使用單位的應急救援體制的督查力度。嚴厲打擊違法生產、使用特種設備和無證上崗等行為,對各類安全隱患做到“零容忍”。一是繼續落實特種設備“四個率”達95%以上(使用登記率,定期檢驗率,隱患整治率,作業人員持證率),將“四個率”納入安全生產年度目標考核體系。二是檢查、督促10臺以上特種設備使用單位建立標準化管理體系,提升安全質量管理水平。三是做好起重機械,電梯等特種設備安全監管工作。

                (二)做好2020年度“守合同重信用”單位確認工作。促進各類市場主體守合同,重信用。

                (三)認真貫徹落實《企業信息公示暫行條例》。通過信息公示、“紅黑榜”、信息抽查、經營異常名錄管理、嚴重違法企業名單等制度,加強信用監管,加強部門之間的相互協作,推動失信聯合懲戒,對列入經營異常名錄或嚴重違法企業名單的企業依法予以限制或禁入,不斷建立健全“一處違法處處受限”的失信聯合懲戒機制。

                (四)做好商品質量抽查檢驗工作。組織開展好本地區2020年度商品質量抽查檢驗工作,抽查檢驗以食品、藥品、食品相關產品、重點工業產品、建材等為主,突出有關服務領域消費維權,集中解決虛假宣傳,不公平合同條款,以期達到“監測一類商品、查處一批案件、教育一批企業、范一個行業”的目的。不斷提高市場監管效能,全面推行“雙隨機、一公開”監管,實現日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋,探索智慧監管,推進跨部門“雙隨機”聯合檢查,并加強信用信息公示系統的推廣和運用,推進行政處罰信息的公示,實現市場監管行政處罰信息公示率100%。

                (五)抓好煙草、傳銷工作。以創建“無傳銷縣城、鄉鎮”為工作目標,加大打擊傳銷工作,確保我縣打擊傳銷工作走在全市前列。加大對煙草市場的整治和排查,打擊利用物流、網絡等渠道進購假劣偽冒卷煙行為,進一步肅清煙草市場經營秩序。

                (六)加強商標戰略、廣告戰略實施和品牌建設,保護知識產權。國家市場監管總局成立后,實施馳(著)名商標、國際商標、馬德里商標注冊和標準示范區立項及各類品牌打造的相關新政新規,積極幫助更多的企業和產品走上品牌之路。我局將進一步完善商標保護,加大宣傳和落實好《廣告法》,指導我縣商廣氛圍規范健康發展。

                (一)抓好“三幫三帶”,落實精準扶貧。繼續抓好精準對接扶貧活動,安排一定的財務費用,保證正常的活動開展。

                (二)抓好文明創建工作。根據全國文明城市測評體系和創建責任分工,制定創建工作方案,精心組織實施。深入開展了集貿市場專項整治、“五小門店”專項整治、校園周邊食品安全整治等一系列的整治活動。

                (三)全力保障重要節點安全維穩工作。制定安全隱患大排查大整治行動實施方案,成立領導小組,突出食品藥品、特種設備、無證照經營、非法集資及傳銷、投訴舉報、行政審批、廣告宣傳等重點領域,廣泛開展隱患排查,開展應急演練,確保完成縣委提出的“三個不發生”和“兩個絕對不”要求。

                (一)加強領導班子建設。按照黨的十九大提出的新時代黨的建設總要求,以提升組織力為重點,對標基層黨組織標準化建設各項要求,進一步加強機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。認真貫徹落實“五大發展理念”、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化建設、繼續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學習。進一步加強思想政治教育工作,確保思想不亂,隊伍不散,工作不斷,負重奮進,創先爭優,有條不紊,平穩過度。

                (二)加強隊伍作風建設。繼續開展政風行風評議“回頭看”,始終做到抓作風聚焦“四風”、改作風緊扣“四風”、評作風突出“四風”,建立健全治理“四風”的長效機制,從制度上建起“防風墻”;嚴格落實中央八項規定、省委八項規定和市委九條規定及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,嚴格遵守財經紀律,著力打造一支政治可靠、作風優良、紀律嚴明、業務過硬的食藥工質監管隊伍。

                (三)加強執法能力建設。扎實開展干部教育培訓,加大監管人員能力提升培訓,制定年度學習培訓計劃,提高執法人員辦案能力。一是創新監管理念。嚴格依法履職,改進和創新執法監管方式,努力實現嚴格規范、公正文明執法隊伍。二是創新監管方式。改市場巡查為隨機抽查和重點檢查,加強綜合執法和部門聯動。加強后續監管,加快建立市場主體許可審批監管信息共享平臺,依法公示市場主體信息,加大后續監管力度。三是強化業務學習,建立一支業務上精、專、懂的執法辦案隊伍。

                (四)加強黨風廉政建設。強化黨風廉政建設,嚴格落實行政執法責任制,加強執法監督。切實履行“一崗雙責”,健全教育、制度、監督、懲處并重的懲防體系,完善廉政風險防控機制,強化正風肅紀督查,全面規范權力運行,筑牢廉政防線。持續改善隊伍建設的自覺性。嚴格落實中央八項規定,以制度約束行為,以理論武裝頭腦,打造一支講規矩、守紀律、有黨性的干部隊伍。

                (五)突出基礎建設,構建和諧監管。聚精匯力,統一思想,著力解決部分基層所辦公用房、新建管理所立項、啟動經費等問題。加強基礎建設,加快檢驗檢測中心建設步伐,提高技術機構服務能力,打造和諧監管團隊。

                給市場監督管理局檢討書

                20xx年,根據縣局工作部署,全面履行產品質量的監管職能,認真開展轄區內的各類產品質量問題的專項整治工作,確保轄區內產品質量安全,現將20xx年工作情況匯報如下:

                一、轄區內產品質量基本情況。

                截止目前,我股室對縣局的農資(抽檢7個)、車用燃油(抽檢30個)、兒童玩具(檢查生產企業1家)、水泥及其包裝袋(抽檢編織袋3家)、等產品進行了抽樣送檢。

                二、加大監察力度,確保轄區產品質量。

                1、扎實推進產品質量工作規范化管理。為認真貫徹落實省局《產品質量法》的文件精神,按照產品質量的工作要點的基本要求,通過規范化管理,全面提高轄區內產品質量水平。

                2、認真開展日常巡查。我們結合工業產品生產許可證管理辦法,把監管重心放在“查隱患、促整改”環節上,在日常巡查中,重點加強了對“安全隱患”的排查和梳理,有力的保障獲證企業的產品質量安全。

                **市場監督管理局學習心得體會

                通過參加以“深改實干轉形象、擔當作為爭一流”為主題的學習活動,我深深體會到自己在工作上還存在很大的差距?,F結合崗位實際,深刻剖析,談談自己的所感、所悟。通過學習,自己充分感知到,必須轉變之前一些不正確的觀念和陳舊思想,增強為民服務意識和公務人員的責任擔當意識。

                “{城市}要發展,我該怎么辦”,剛開始提出這個主題后,感覺似乎與自己無關,都是領導層考慮的問題。但是通過參加會議聆聽上級的文件精神,才明白自己思想上存在嚴重的誤區。正因為我們工作在基層,才能充分體會到基層群眾所需所求,而作為直接為群眾辦事、為民服務的基層代表,怎么樣服務群眾,解決好他們的困難,正是為政府分憂、為民解難的一種體現。通過這一思想轉變,我明白了下一步工作該怎么辦的方法路徑,就是撲下身子,放下架子,真心誠意的對待群眾,時時處處解決好他們的困難。

                作為基層食品藥品監管人員,必須嚴格執法、公正執法才能有效的做好轄區百姓的飲食用藥安全。對待群眾,要真心真意,對待監管對象要換位思考,站在對方的角度分析解決問題,參加工作三十年來,自己能夠做到熱忱禮貌,但有時也會出現不耐心、心情急躁的現象發生。面對新形勢新要求,必須要解放思想轉變觀念,勤勉敬業、敢于擔當。提升服務質量和水平,樹立“東昌府興我榮,東昌府衰我恥”的大局觀,才能真正做到為政府分憂,為群眾解難。為我區建設和發展貢獻自己的力量。

                堅持履職盡責不懈怠,始終保持顧全大局的集體榮譽觀。多年來,自己始終有一種緊迫感,擔心自己能力和工作技能方面不足影響日常監管工作,所以在平時注重學習新知識,確保自己能始終保持勝任本職工作的能力素質,具備能嚴格執法,公正執法,熱情為民服務的激情。將工作中的落腳點放在嚴監管、重規范上來,改正“輕處罰、輕糾正”的現象。在辦案過程中克服因人際關系和復雜社會環境帶來的困擾,嚴格執法樹立市場監管人員的良好形象和增加執法權威。

                俗話說“紀律是個圈、自由在里面”,我能夠時刻繃緊廉潔自律這根弦?!凹核挥?、勿施于人”自覺帶頭遵規守紀,嚴于律己。不以權謀私,在權力、金錢、人情上自覺接受組織和群眾監督。其身不正、其令不行,凡是要求別人不做的,自己帶頭做好,真正做到自重、自省,保持共產黨人的本色。

                這次解放思想大討論活動,對個人來說,既是一次用新思想、新觀念重新審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機會,更是讓自己進一步增強責任感、壓力感,增加榮譽感、自豪感,提高工作方法和更好為人民服務的機遇。通過學習討論,使我更加清醒地認識到自己存在的問題,我決心進一步解放思想、更新觀念,用全新的思想、全新的理念,提高自身素質,為保障轄區群眾飲食用藥安全,為創建食品安全示范城做出自己的努力。

                給市場監督管理局檢討書

                以來,崇仁縣市場監督管理局在縣委、縣政府的正確領導下和省、市局的指導下,認真學習貫徹黨的路線方針,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,上下一心,全力開展疫情防控,堅決貫徹“六?!薄傲€”方針,為縣域經濟社會穩定和發展打下堅實基礎?,F將20工作總結匯報如下:

                一、年工作基本情況。

                9月28日召開了崇仁縣市監局領導班子“以案促改”專題民主生活會;9月30日召開了“一案三查找”分析會。此外,堅持問責導向,對違紀違法同志敢于亮劍、敢于問責。6月22日,對局個別同志因飲酒駕車問題進行問責處理,6月24日所在支部開展廉政警示教育,切實提升干部作風。四是堅持解放思想大討論活動與工作“兩促進”,6月4日,為進一步加強行政執法隊伍建設,提升基層執法水平,切實做到依法行政,崇仁縣市監局舉辦了一期行政執法辦案培訓,培訓以“市場監督管理行政處罰程序、行政執法實務”為主要內容,全局共110多人到場培訓,極大的提高了執法理論水平。

                (二)強化疫情防控,堅決打贏疫情防控阻擊戰。一是嚴格按照《撫州市市場監督管理局關于進一步禁止野生動物交易的通知》要求,進一步加強野生動物市場巡查,嚴禁市場內交易野生動物現象,在農貿市場、集貿市場、超市、飯店等場所展開拉網式檢查,嚴禁野生動物及其制品交易,嚴查野生動物及其制品交易行為。截止目前,全局共出動執法人員人次9656人次,巡查農(集)貿市場2092個次,檢查商場、超市3014個次,檢查餐飲店11987個次,沒有發生野生動物交易行為;二是為防范冷凍冷藏肉品水產品市場新冠病毒污染風險,我局在全縣范圍內開展了冷凍冷藏肉品水產品市場專項檢查,全面排查我縣肉品生產經營場所被新冠病毒污染風險。6月14日聯合縣商務局、城管局、農業農村局等相關部門對進口三文魚及進口牛羊肉開展了市場大排查工作,分別對全縣9個農貿市場、11個商超、9個冷庫、10家大酒店、22家餐飲店進行了大排查,對從事經營海鮮產品及冷凍食品的相關從業人員進行了登記,并要求其進行新冠肺炎病毒核酸檢測。通過市場大排查,就地封存新西蘭、澳州、巴西等地進口牛肉490.62公斤,法國、越南、阿根廷、厄瓜多爾等地進口海鮮品739.12公斤,檢查中未發現進口三文魚。7月20開始在全縣范圍內開展了冷凍冷藏肉品水產品市場專項檢查,全面排查我縣肉品生產經營場所被新冠病毒污染風險,檢查冷凍冷藏食品安全制度落實情況和質量安全狀況,共排查冷庫16個,其中肉類冷庫5個、水產品冷庫4個、綜合性冷庫7個,檢測核酸食品樣品數量8個,存放違禁食品數量為0,查處不合格食品數量為0,貯存條件不合規數量為0。11月24日,根據市疫情防控應急指揮部的部署和要求,一律暫停采購進口冷鏈食品。同時,對從事冷凍冷藏肉類等冷鏈食品的場所環境和從業人員進行了摸排,截止到目前,對需要進行新冠病毒核酸檢測的商家和人員通過委托第三方檢驗機構開展了新冠病毒核酸檢測,共采樣180份,其中從業人員90份,冷鏈食品64份,環境樣品26份,經檢測均為陰性。

                實用新型專利授權440件;。

                在動產抵押方面:辦理企業動產抵押登記8戶,抵押貸款585.5932萬元,并推薦縣級“守合同重信用”企業二家。

                農民專業合作社應年報戶數521戶,已年報513戶,年報率98.46%。組織開展了對6-7月份我縣登記企業將列入省局嚴重失信企業名單的33戶企業進行告知,督促其盡快注銷。此外,對縣園區牽頭的“財園信貸通”企業申請貸款登記信息進行核查,對86戶次正常企業申請的52234萬元貸款需求完成初步登記信息審核。

                對飲用水生產企業的食品安全自查報告狀況進行檢查,及時發現問題并責令改正;。

                根據省、市局文件要求,完成省局轉移支付食品抽檢270批,抽檢結果全部合格;。

                特種設備方面,我縣目前特種設備使用單位141家,共有各類在用特種設備986臺,其中鍋爐15臺、壓力容器152臺、電梯507臺、起重機械288臺、大型游樂設備2臺、廠(場)內專用機動車輛22輛。其中電梯增長最多,比去年同期增長128臺,增長率33%。特種設備作業人員持證率達到99%以上,督促指導特種設備使用單位完成特種設備到期年檢,定檢率達100%,連續多年,被評為縣安全生產先進單位,全縣特種設備總體運行情況良好,全縣特種設備安全零事故。

                二是保計量穩定,今年來我局對40余家企業進行了計量器具的強檢和周期檢定,共檢定各類計量器具600余臺/件。其中:加油機:217臺/件壓力表:267臺/件,衡器:36臺/件血壓計:81臺/件。5月開展了“計量保春耕”專項監督檢查,共發現10家農資經銷商共計20臺(件)計量器具未按照要求進行強制檢定;11月對廣利生物科技有限公司、振興糧食加工廠、京贛米業有限公司三家企業進行了定量包裝凈含量計量量監督抽查工作。此外,我局為復學復課學校校準溫度計量器具673臺,其他醫用計量器具檢定式校準87臺。三是保消費維權,2020年共計受理消費、服務申訴100件,挽回經濟損失3.17萬元,辦結率100%,接受食品安全、商品質量、服務消費咨詢共計123件;圍繞“凝聚你我力量”為主題,開展3.15活動,活動當天共銷毀假冒偽劣商品方便面72桶、辣條568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐頭4箱、裝修材料30多公斤、化妝品25瓶等商品,總價值5.8萬元。

                存在問題。

                執法力量嚴重不足。機構改革以來,崇仁縣市場監督管理局對原商務、價格監督、專利、鹽業部門等執法職能進行整合,但并未增加人員和編制,還擠占了現有編制數,業務量比改革前大幅增加。新成立執法稽查局共核定編制30名,現整合到位僅9人,仍有21人未到位,而2020年我局僅獲得2個招錄名額。

                (二)老齡化嚴重。受全縣編制限制,崇仁縣市場監督管理局新人招錄較少,加之招錄的新人流動性較大,致使全局老齡化嚴重,平均年齡近50歲,年青力量嚴重不足。

                (三)執法人員素質有待提高。執法人員現有業務知識與監管實際不相符,對新領域業務不熟悉,在案件辦理中習慣于辦理一些常規案件,在挖掘案源深度和拓展案源廣度上力度不夠。

                三、下步工作思路和安排。

                (一)持續深化商事制度改革。持續深化企業準入制度改革。重點圍繞“準入不準營”、市場主體退出難等突出問題,推動改革向縱深拓展。全面推進“證照分離”改革,認真落實分類管理,通過“照后減證”實現“減證便民”。繼續深化“多證合一”改革,積極推進“一照含證”,繼續降低企業準入成本,實現企業開辦更加優質高效。進一步推進企業注銷制度改革,簡化企業普通注銷程序,完善企業簡易注銷制度,實行企業注銷“一網”服務,解決企業注銷難、退出難問題。繼續推進電子營業執照、名稱登記等企業準入便利化改革,進一步降低投資創業的制度性成本。

                (二)全面加強綜合執法體系建設。一是推進市場監管法治建設。加強市場監管地方立法,主動適應改革和經濟社會發展需要。推進執法規范公正,規范執法程序,推行執法文書電子化、執法案卷標準化、記錄方式科學化、監督管理便利化。規范行使自由裁量權,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責,樹立公正公平的執法權威。健全執法監督機制,嚴格落實行政執法責任制,糾正違法或不當行政行為。推行執法公示制度,堅持公開為常態、不公開為例外的原則,提高執法公開化、信息化水平。完善法治政府建設,依法全面履行市場監管職能,完善行政組織和行政程序制度、權力清單制度,推進事權規范化、法制化。二是理順市場綜合行政執法體制機制。理順縱向管理體制,科學合理界定監管事權和監管職責,強化上下聯動,形成監管系統合力。加強機構內部橫向協同,推進業務職能整合,完善各業務領域問題會商、工作協同、監管聯動工作機制,發揮綜合優勢,強化綜合治理,實現一門窗口審批、一套程序辦案、一支隊伍執法、一條熱線維權。加強與行業主管部門、社會組織、新聞媒體等各方協調聯動,強化企業主體責任,積極推進社會共治,著力構建統一、權威、高效的市場監管體系。三是規范執法行為。全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定會商制度,公開執法職責、執法依據、執法標準、執法程序、監督途徑、執法結果,提高市場監管執法規范化水平。強化對執法行為的執法監督,實行執法監督制度、督辦制度、責任追究制度和錯案糾錯制度。

                (三)確保三大安全。一是確保食品安全。深入貫徹落實中央、省市縣關于食品安全工作文件精神,遵循“四個最嚴”要求,全面實施食品安全戰略,深入推進食品安全省建設,構建“從農田到餐桌”全過程、全鏈條監管機制,提升食品安全治理能力,推動產業高質量發展,讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打擊危害食品安全違法犯罪聯合督辦等制度,制定食品安全工作責任清單和食品安全監管事權清單。嚴把食品加工質量安全關。實行生產企業食品安全風險分級管理,落實生產經營者主體責任,綜合運用各種法律手段,嚴厲打擊違法犯罪。推進食品工業企業誠信體系建設,加大對失信人員聯合懲戒力度。加大抽檢監測力度,更加突出問題導向,提高食品安全抽檢監測工作科學性和規范性,提升快檢檢測水平,加大快檢結果公示力度。二是確保藥品安全。優化監管資源配置,健全藥品安全監管體系,深入推進藥品安全治理行動,筑牢藥品質量安全風險防控體系。推進藥品安全誠信體系建設,強化市場主體的安全責任,構建多元、和諧的社會共治格局。三是確保特種設備安全。強化工作舉措,完善監管基礎,嚴厲查處企業嚴重違法違規行為,對特種設備安全隱患進行動態管理。綜合運用市場化機制、信息化手段,加大信息公開力度,督促企業依據相關法律法規和安全技術規范要求,嚴格落實特種設備安全主體責任,推廣完善特種設備安全責任強制保險。加強事中事后監管,實現特種設備監督檢查全覆蓋,對監督抽查中發現的問題,嚴格按照相關要求進行處理。強化安全監管能力建設,加強基層安全監察人員培訓。

                (四)提升質量水平,加強知識產權運用與保護。一是堅持質量強縣工程。全面實施質量強縣戰略,嚴格企業質量主體責任,從源頭提高質量水平,開展質量提升行動,提高企業質量管理水平,促進企業質量技術創新,發揮優勢企業的質量示范作用。加強和改善質量監督管理,堅決維護質量安全。加快質量法制建設、強化質量安全監管、強化生態環境質量控制、依法嚴厲打擊質量違法行為、完善質量投訴和消費維權機制、實施質量安全風險管理。夯實質量基礎,提升質量發展保障能力、強化質量激勵作用,健全質量評價考核機制、完善質量標桿培育機制。二是加強知識產權創造運用能力。全面推進知識產權強縣建設,努力培育更多高價值核心專利、知名品牌,努力實現知識產權創造由多向優、由大到強轉變,萬人有效發明專利達標。大力引導高價值創新創造,提升創新主體專利創造能力,深入開展企業知識產權培育工作,打造企業核心專利,提高企業競爭力。

                強化網格監管效能,確保全縣各片區市場安全穩定。全力推動我縣“六?!薄傲€”工作,助推我縣社會經濟發展恢復活力。

                四、希望縣級層面支持的工作事項。

                1.希望增加財政預算,今年會費已全面停收,加上疫情和華木林案的影響,我局在處理案件方面主要以教育為主,資金缺口達300萬元。

                2.希望加大人員招錄,強化人員保障。

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