<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在撰寫報告范文時，我們需要注重邏輯性和條理性，保持文字簡明扼要，同時要準確傳達我們的觀點和意圖。范文中的內容豐富多樣，展示了不同寫作風格和技巧的運用，希望能夠給大家帶來靈感。
根據石屏縣財政局關于項目資金績效管理的部署要求，對我單位20xx年的項目資金績效目標完成情況進行自評?，F報告如下：
自評過程中，本著強化績效目標意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則，通過目標計劃梳理、工作數據采集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進行檢查，并評估資金的使用效率和工作開展情況。
我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬元，其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬元。包括石農財〔20xx〕12號實際種糧一次性補貼7.12萬元、石農財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬元、石財農〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進財政獎補資金117.24萬元、石林草聯發〔20xx〕1號新城鄉20xx年天然林停伐補助資金61.24萬元、紅財資環發〔20xx〕5號新城鄉20xx年農村人居環境整治項目二期經費54萬元、紅財農發〔20xx〕97號新城鄉20xx年農村人居環境整治項目一期經費80萬元、石開組〔20xx〕20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經濟項目經費150萬元等。
各預算項目立項依據充分，績效目標合理且清晰明確；項目管理機制健全、措施保障有力，全面、按時完成各項績效指標，有效促進了部門履職績效目標的實現；相關政策落實到位；項目資金及時撥付到位；資金使用合規，會計核算規范，財務控制有效；項目完成及時；項目質量及節支增效措施明顯，符合年度預算目標，項目社會效益、生態效益、經濟效益和可持續影響效果顯著，服務對象滿意度較高，有效推進了部門績效目標的實施。通過項目的實施，充分調動了項目區貧困群眾的生產積極性，改善交通環境，在優化產業結構，增強發展后勁，促進貧困群眾增收和經濟發展的基礎上，極大地改善了項目區群眾的生產生活條件，促進各民族共同發展，共同進步、共同繁榮，實現民族平等，營造出穩定、團結、和諧的社會局面。較好地完成了年初的目標，各項指標也基本達到了預期指標值，總體評價優。發現問題：項目資金支出前松后緊，謀劃不充分。
下一步我單位將加大宣傳力度，提升預算項目管理相關人員業務素質和思想認識，將績效自評融入到績效管理的整個過程，提高績效自評的效率和效果。同時加強對預算編制的管理，嚴格執行預算績效管理辦法，科學合理地設置預算績效指標，積極推動績效自評結果應用，將其作為預算編制和改進管理的重要依據，使有限的預算資金產生更大的效益。
年3月與xx大學簽訂了技術合作協議，公司具有完全獨立的自主知識產權，本項目三個系列的相關數控產品已于20xx年度已被國家知識產權局授予專利權，專利名稱和專利號分別為：
公司按照項目要求，目前設置了計量室、理化實驗室、切削實驗室和試驗車間，隨著發展的需求，公司還將設立數控產品測控中心，使所有產品均能在產前、產中、產后得到檢測，從而保證產品的綜合質量達到較高水準。該項目目前已經達到小批量產品試制階段，所有工藝規程、工藝裝備、大部分檢測量儀和生產裝備已經完成，產品試制情況符合計劃要求，各相關部門分工合作狀態良好，進展較為順利。
主軸轉速，采用定制的高硬度合金刀具，使其加工工序效率提高了20%，質量達到工藝要求，整個加工工序具有非常良好的技術經濟性。
價格高昂但是性能一流，近幾年來xxxx技術研究中心就是圍繞這一主題不斷研究，從客戶現場服務確定加工方案，給予客戶最好最及時的技術服務，生產可以替代進口的高品質數控刀具。
來源主要有四部分：
1、項目產業化經營收入；
2、公司科技投入；
3、科技成果轉讓收入。其中，工程中心的主要收入來源是項目成果化之后的經營收入。
中心的運行嚴格遵循國家相關法律法規，對于安全質量環保等嚴重影響企業發展、損害社會效益的工藝或項目堅決停止，xxxx年中心運行過程中，在安全、質量、環保等方面均無重大事故發生，相關主管部門，如安監、質監、環保、經信、科技等部門歷次現場檢查監督，均能達到相關要求。在20xx年的生產科技活動中中心也必將認真執行企業效益和社會效益共同進步的基本方針，進一步履行社會責任，也使得中心的建設在健康規范的環境中不斷發展。中心所研發的項目產品主要用于現代機械加工業，生產技術處于國內先進水平，可以降低對國外產品的依賴，部分替代進口，提升刀具加工行業的整體技術水平，以其發揮高精度生產設備的最大制造能力，使得機械制造業盡快步入先進制造的行列。
工程技術研究中心具備良好的技術和市場信息的獲取、分析和判斷能力，從技術機會和市場機會相結合的角度對企業技術創新決策提供咨詢，并參與企業發展戰略和承擔技術創新戰略規劃的制定和實施。
本項目的總體目標是完成總投資11111萬元，新增投資1200萬元，預計到20xx年6月完成部分產業化轉化工作，項目實施完成達產后，實現年新增產值3678萬元，年新增利稅480萬元，年出口創匯80萬美元。
目前中心運行良好，存在的問題主要就是：
2、重點裝備和檢測量儀、技術服務的購買費用較大，時間較長。建議相關部門給予重視和支持。
1、說明項目主管部門（單位）在該項目管理中的職能。
2、項目立項、資金申報的依據。
3、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
4、資金分配的原則及考慮因素。
1、項目主要內容。
2、項目應實現的具體績效目標，包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內容是否與實際相符，申報目標是否合理可行。
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金申報及使用情況
說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。
1、資金計劃。在說明該項目全省資金計劃的基礎上，分項目大類或市（州）分別說明各類資金計劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位自籌、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。
2、資金到位。匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市（州）統計各類資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位自籌及其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。將資金到位情況與資金計劃進行比對，并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價，對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。匯總統計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市（州）統計資金支出情況，并對資金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析，包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符，并對自評中發現的'相關問題進行分析說明。
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全，是否嚴格執行財務管理制度，賬務處理是否及時，會計核算是否規范等。
三、項目實施及管理情況
結合項目組織實施管理辦法，重點圍繞以下內容進行分析評價，并對自評中發現的問題分析說明。
結合項目特點，總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況，如招投標、政府采購、項目公示制等相關規定。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的效果等。
四、項目完成情況????
對照項目計劃完成目標，對截止評價時點的實際投資完成和任務量完成情況進行比較，評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務，應分析說明原因。
對照預定績效目標，評價項目完成質量。如未完成質量目標，應分析說明原因。
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標，應分析說明原因。
五、項目效果情況
結合《指標表》中該項目所屬行業類別所列示的項目效果指標，對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價，如項目經濟效益、社會效益、功能實現情況、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價結論及建議
結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求，圍繞項目決策、項目管理、項目完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
由于該項目建成不久，原水水質和設計水質還有一定的差別，導致暫不能達到預期目標。
為保證本污水處理工程建成后能正常穩定運行，建議對車間生產廢水水質進行一段時間連續監測，盡可能使設計進水水質與原水水質相符合，以達到預期的效果。
為保證各處理設施的正常運行，本污水處理工程建成投入運行后，應嚴格遵守各項操作規程和維修管理規定，完善各種規章制度，實現科學管理，增加廢水的再利用率，降低新鮮水用量，節約生產成本。
根據《岳陽縣人民政府辦公室關于印發岳陽高新技術產業園第六期征收工作設施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)要求,對岳陽高新技術產業園區進行第六期擴園項目,該項目位于長湖鄉長湖村，紅線范圍內土地總面積1388畝（其中20xx年已征收土地778.034畝，本次新征土地609.966畝），拆遷房屋11棟，面積4239.89㎡,棚屋面積886.79㎡。
（二）項目實施依據。
1、《岳陽縣人民政府辦公室關于印發岳陽高新技術產業園第六期征收工作設施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)。
2、《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》（岳政發[20xx]2號）。
（三）項目績效目標。
20xx年完成高新產業園區第六期征地拆遷項目土地平整、土地補償、遷墳補償、青苗補償等工作。鄉鎮負責各鄉房屋土地、青苗設施的征拆工作，并向征拆戶支付征拆款，土地征收補償款支付到村，再由村支付到組或個人。
1、前期準備。
根據岳陽縣《關于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監控工作的通知》（岳縣財發〔20xx〕37號）的要求，我所成立了績效評價工作小組，對高新產業園區第六期征地拆遷項目有關文件進行了收集、分析研究，獲取項目單位績效自評報告，初步制定績效評價指標體系。
2、組織實施。
項目征拆實施單位為岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的原始憑證等方式對項目實施現場評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進行整理匯總，對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改，對評價指標體系進行評分，形成評價結論。
（一）項目預算資金、到位資金及使用情況。
20xx年項目預算資金20xx萬元，項目實際到位資金1664.36萬元。
（二）項目資金管理情況。
項目單位建立了專項資金管理制度，對項目實行專賬核算，由項目實施部門按工程進度提交請款申請表，主管項目單位審核，向財政提交撥款申請付款。各項資金管理制度齊全，嚴格按照預算管理制度、項目資金管理和撥款流程。項目按征地拆遷工作前的規格情況進行資金撥付，征地過程中如征地公告、征地動員、政策宣傳等工作情況撥付經費，后按項目征地數據采集、征地協議簽訂、補償款發放等完成量結算撥付經費，資金撥付過程進行申請、審核，報批的流程。
岳陽縣長湖鄉人民政府組織前期工作，成立岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部，高新產業園區第六期征地拆遷項目于20xx年10月開始，預計20xx年10月完成。
制定了實施方案和項目管理制度。全面落實項目工程建設質量責任制，嚴格把好工程質量關。實行項目公示，加強工程質量監督。按項目施工進度撥付資金，保證了項目資金的?？顚Ｓ?，確保了項目工程的順利實施。
（一）項目決策情況。
項目決策方面，該項目立項依據充分、過程規范，立項內容符合國家政策、發展規劃要求；項目預算編制科學合理，預算內容符合項目實際需求，預算額度測算依據充分；但未對高新產業園區第六期征地拆遷項目制作詳細的績效目標表。該部分分值20分，項目實際得分為18分。
項目過程方面，經查看該項目相關文件資料，該項目過程執行較規范，資金管理制度健全，審批程序和手續完整，資金使用基本符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定，但征地補償款存在無委托收款證明由個人代收未核發到戶的情況，綜上該部分分值24分，得分為20.2分。
（三）項目產出情況。
項目產出方面，經查閱該項目相關文件資料及現場勘探，該項目實際完成率100%，征地拆遷工作及路橋修復及水利工程完成時效性較好.綜上該部分分值24分，得分為24分。
（四）項目效益情況。
項目效益方面，對評價指標體系各項指標的分析，評價小組認為，岳陽縣長湖鄉人民政府基本完成了20xx年度高新產業園區第六期征地拆遷項目預期目標。目前本項目已基本完成土地青苗征收工作，推進項目進展,土地得到合理規劃使用，人民群眾安居環境大幅改善，切實貫徹各項惠民政策，使拆遷群眾的合法利益得到充分保障。綜上該部分分值32分，得分為32分。
我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價，綜合以上情況，20xx年度岳陽縣高新產業園區第六期征地拆遷項目的支出績效評價得分94.2分，評價等級為“優”。
（一）根據對項目資料的查閱情況，部分項目資料不齊全，績效評價人員收集資料困難。檔案資料缺失，土地征收明細表和墳墓遷移明細表不齊全，未對房屋土地等征拆情況建立臺賬，也未對征拆戶的勘察、調查資料進行歸檔。
（二）監管不到位，土地征收補償事宜，長湖鄉政府只負責將征地款撥付到村，未參與和監管土地補償款下撥到組、分配到個人的`過程，未監管補償款的最終落實情況。
（一）積極探索績效考評結果的有效利用途徑，逐步將績效考評從事后考評向預算編制、審核批復、執行過程等“上游”環節延伸，形成主要領導負責、各部門全過程參與績效評價的機制。
（二）加強建設項目實施管理，提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定，組織有關單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案，以便財務部門實施財務竣工決算程序，提高財政資金的使用效率。
（三）加強項目資料檔案管理，規范項目的填制標準，對項目資料進行專項的存放并對其完整度進行監督。指揮部作為補償金計算依據的原始資料大部分沒有歸檔到位，資料管理工作相對缺位。為避免糾紛、做好征拆工作，建議各指揮部牽頭及時、完整地收集整理好資料，并做好統計工作。
（四）加強項目財務核算管理加強項目單位財務人員的教育培訓，提高財務核算管理水平。嚴格按照項目預算批復核算項目成本，切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據，規范項目資金的使用及核算管理。
（五）加強資金監管。鄉政府對撥出征拆資金的使用情況要監管到位，確保資金使用到高新產業園區第六期征地拆遷項目的征拆工作中，一定要跟蹤到征拆資金的最終流向，確保資金用于規定的用途。
高新產業園區第六期征地拆遷工程建設項目未辦理相關的結算、審計，施工成本暫以合同金額為準。
按照市財政局《關于開展20xx年市級財政績效評價工作的通知》（成財績〔20xx〕2號）的要求，我局認真進行了20xx年項目支出績效自評，現將自評情況報告如下：
（一）項目設立依據及其政策目標簡述。
20xx年，我局納入財政項目績效管理的項目是基本建設投資審計項目專項經費，其立項和資金申請的依據是《成都市國家建設項目審計辦法》（成都市政府第123號令）第八條“審計機關聘請專業人員參與國家建設項目審計所需經費，列入同級財政預算、安排專項經費或者在審計核減額中安排解決”。
（二）項目預算安排、中調情況及結余情況。
20xx年，成財預〔20xx〕06號預算安排我局審計業務項目經費（基本建設投資審計項目專項經費）1204.87萬元，執行中預算調減21.41萬元，年末項目支出1183.46萬元。
（三）項目實施主要內容、計劃和目標。
20xx年，我局完成了送審投資額202億元的政府投資項目工程竣工決（結）算審計,經審計,核減工程不實投資17.51億元?；窘ㄔO投資審計項目專項經費1183.46萬元主要用于聘請工程造價咨詢機構及專業人員參與政府投資項目工程竣工決（結）算工作的基本審計費。
（一）資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
我局“基本建設投資審計項目專項經費”是財政預算內撥款，按項目進度上報計劃支付基本審計費。
2.資金使用。
截至20xx年12月31日，基本建設投資審計項目專項經費支出使用率100%，全部用于聘請工程造價咨詢機構及專業人員參與政府投資項目工程竣工決（結）算工作的基本審計費和政府雇員的工資。資金嚴格按照規范程序申請、管理、使用，資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據合規合法、與預算相符。
（二）項目財務管理情況。
基本建設投資審計項目專項經費支出，嚴格按照《成都市審計局財務管理辦法》執行，財務處理和會計核算規范。
（三）項目組織實施情況。
局重點項目投資審計處登記立項的符合性審查合格項目，由局辦公室負責通過抽簽或重大項目競爭性談判方式組織確定參審機構參審任務，項目的'審計實施嚴格按照《成都市審計局聘用工程造價咨詢機構實施政府投資項目工程結算審計管理暫行辦法》和《成都市審計局政府投資項目工程結算審計復核暫行辦法》執行。
（一）目標完成任務量。
20xx年，我局共完成80個政府投資項目竣工決（結）算審計，送審額202億元，審減17.75億元，審減率8.79%。
（二）目標完成質量。
通過對政府投資項目竣工決（結）算的審計，有效地節約了財政資金，在規范政府投資項目管理、防止國有資產流失以及糾正政府投資管理過程中的違規違法行為等方面發揮了積極的作用。
（三）目標完成進度。
我局按照項目計劃，有序推進，執行率100%。
通過使用財政投入的1183.46.09萬元，為財政在政府投資項目上節約資金17.75億元，費用率是0.67%，取得了良好的經濟效益。
耕地是最寶貴的農業資源、最重要的生產要素。中央高度重視耕地質量保護工作，20xx年中央1號文件提出：“實施耕地質量保護與提升行動”?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快推進生態文明建設的意見》也要求：“強化農田生態保護，實施耕地質量保護與提升行動，加大退化、污染、損壞農田改良和修復力度，加強耕地質量提升監測與評價”。
為落實農業部《耕地質量保護與提升行動方案的通知》《膠州市“十三五”發展規劃》、《膠州市鄉村振興戰略規劃（20xx—20xx年）的通知》，膠州市計劃開展生態補償耕地保護提升項目，結合自身情況制定《20xx年膠州市生態補償耕地保護提升工作實施方案》，堅持綠色和可持續發展理念，保護提高耕地地力，提高農業綜合生產能力，加快農業轉型升級，推進全市農業綠色高質量發展。
2.項目內容及實施情況。
根據《20xx年膠州市生態補償耕地保護提升工作實施方案》（膠農字[20xx]112）文件要求，本專項資金主要是在全市范圍內實施農藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術；耕地質量提升；耕地土壤環境質量類別劃分。項目均已驗收。
根據《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》（膠農字〔20xx〕112號）文件，20xx年生態補償耕地保護提升資金共批復363.9萬元，該資金從膠州市一般公共財政預算中安排。
20xx年項目預算支出為363.9萬元，實際支出204.28萬元，預算執行率56.14%。
（二）項目績效目標。
1.總體目標。
根據《膠州市“十三五”種植業發展規劃》、《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》（膠農字〔20xx〕112號）等相關文件，評價組梳理了本專項資金的總目標，具體如下：
堅持農業綠色和可持續發展理念，以保護、提升耕地地力和保護農業生態環境為目標，以綠色生態為導向，圍繞化肥農藥減量增效，減少農業面源污染，促進農業轉型升級、提高農業綜合生產能力，加快推進全市農業綠色高質量發展。
2.階段性目標。
根據《膠州市“十三五”種植業發展規劃》、《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》（膠農字〔20xx〕112號）等相關文件，評價組梳理了本專項資金的總目標，具體如下：
根據膠州市20xx年生態補償耕地保護提升安排情況，本專項資金主要是在全市范圍內實施農藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術；耕地質量提升；耕地土壤環境質量類別劃分等工作。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
1.評價目的。
財政支出績效評價是提高公共服務質量、提升公共支出有效性的手段，通過指標設計和量化分析檢驗公共支出的效果，從投入、過程、產出和效果等方面，綜合考察項目的完成情況、取得的成績及效益，分析管理過程中的潛在問題及原因并針對性地提出建議。
2.評價對象和范圍。
評價對象：20xx年生態補償耕地保護提升363.9萬元。
評價范圍：此次績效評價的期限從20xx年1月1日至20xx年12月31日?？冃гu價的范圍包含農藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術；耕地質量提升；耕地土壤環境質量類別劃分工作等。評價組依據項目單位提供的所有項目相關資料對主管單位進行全面現場評價，涉及街道的采用非現場評價和現場評價結合方式。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
1.評價原則。
根據《財政部關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預評〔20xx〕10號），此次績效評價遵循以下基本原則：
科學公正?？冃гu價應當運用科學合理的方法，按照規范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。
統籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應職責明確，各有側重，相互銜接。單位自評應由項目單位自主實施，即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應在單位自評的基礎上開展，必要時可委托第三方機構實施。
激勵約束?？冃гu價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤，體現獎優罰劣和激勵相容導向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責。
公開透明?？冃гu價結果應依法依規公開，并自覺接受社會監督。
2.評價指標體系。
根據《財政部關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預〔20xx〕10號）文件要求，設計了一級指標和二級指標，按照績效評價的基本原理、原則和項目特點，結合績效目標、自評價報告等相關材料，由項目組根據評價績效指標確定的要求（與評價對象密切相關，全面反映項目決策、項目和資金管理、產出和效益；優先選取最具代表性、最能直接反映產出和效益的核心指標，精簡實用；指標內涵應當明確、具體、可衡量，數據及佐證資料應當可采集、可獲得；同類項目績效評價指標和標準應具有一致性，便于評價結果相互比較）設計了三級指標。
評價指標體系按照邏輯分析法設計，包括決策、過程、產出、效益四部分內容，力求全面考察項目決策、項目和資金管理、產出和效益，體現從項目本身、執行到效果的邏輯路徑。內在邏輯的一致性也增強了評估的科學性、嚴謹性和可行性。
此次績效評價的指標體系，分為決策、過程、產出、效益四類一級指標。其中，決策類指標按照項目支出績效評價指標體系框架參考進行設置。過程類指標在結合項目特點的基礎上對組織實施進行細化新增。產出類指標則以項目實際產出的產品或提供的服務數量、實際達到既定質量標準、實際所消耗的時間等情況進行考察；效益類指標從產生的社會效益、生態效益、可持續影響和服務對象滿意度方面進行考察。評價指標體系詳見附件1綜合評分表。
3.評價方法。
本次評價方法主要以比較法為主，標桿管理法、文獻法、公眾評判法為輔，在對比分析時通過文獻資料搜索、數據分析來支撐評價的邏輯緊密性與客觀性。始終遵循科學規范、全面系統、公正公開和績效相關的基本原則。具體方法如下：
（1）比較法。是指將實施情況與績效目標、歷史情況、不同部門和地區同類支出情況進行比較的方法。
（2）標桿管理法。是指以國內外同行業中較高的績效水平為標桿進行評判的方法。
（3）文獻法。是指搜集和分析研究各種現存的有關文獻資料，從中選取信息，以達到某種調查研究目的的方法。
（4）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現程度。
4.評價標準。
本方案的評價方法是依據績效評價基本原理，分別按照定量與定性兩種方法進行評分。
對于定量指標得分按照以下方法評定：與年初指標值相比，完成指標值的，記該指標所賦全部分值；對完成值高于指標值較多的（30%及以上），分析原因，如果是由于年初指標值設定明顯偏低造成的，按照偏離度適度調減分值；未完成指標值的，按照完成值與指標值的比例記分。在評價過程中通過參照計劃標準、行業標準、歷史標準等設定標桿值相比，再通過線性判斷或比例判斷，明確指標得分情況。
對于定性指標得分按照以下方法評定：根據指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔，分別按照該指標對應分值區間100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理確定分值。具體得分按照有無判斷規則、臨界點規則、比例判斷等計算。
堅持定量優先、定量與定性相結合的方式，總分由各項指標得分匯總形成。
從總體上看，20xx年生態補償耕地保護提升在改善農業種植環境方面發揮了一定的作用。但在評價組實際評價過程中，發現工作中存在一些問題，需在今后的工作中予以調整和完善。
評價組按照確認的指標評價體系及評分標準，通過前期調研、基礎數據填報、訪談、問卷調查、現場核查，對20xx年生態補償耕地保護提升的績效開展測量、分析后進行獨立客觀公正的評判，最終評分結果如下：總體得分91.5分，績效評級為“優”。
（一）項目主要經驗及做法。
1.改善土壤肥力，提高土壤質量和農作物產量。
通過開展耕地保護提升項目，農藥廢棄物明顯減少，病蟲害綠色防控宣傳較廣，積極開展土壤改良工作，改善土壤，培肥地力，通過增施有機肥，提高土壤有機質含量，平衡土壤養分，實現用地與養地結合，持續提升土壤肥力。
2.降低農作物發病率，提高農作物質量。
積極開展馬鈴薯瘡痂病和大白菜根腫病等作物土壤改良試驗示范工作，運用科學的有機肥配比，降低農作物發病率，提升農作物等級，同時降低農藥化肥的使用，保持綠色良好的耕種環境。
（二）項目存在的問題及原因分析。
1.項目單位運營監管機制、業務管理機制不健全。
項目沒有制定完善運營監管機制，無法對項目運作進行整體把關，項目單位業務管理機制不健全，無組織審核程序相關管理規定，無管理與考核過程是否符合相關管理規定，用以反映和考核相關管理制度的有效執行情況。無周或月度考核管理制度，用以反映和考核階段或周期性相關管理制度的有效執行情況。
2.項目單位無預算明細和預算測算明細預算，執行率偏低。
項目單位沒有預算編制明細表和預算測算明細表，無法判斷項目支出內容分解、細化到每一個支出細目的預算資金額度是否經合理。根據項目單位提供的資金支出憑證等明細資料，預算金額363.9萬元，實際支出204.28萬元，預算執行率56.14%。預算執行率低。
3.績效目標管理有待提高。
評價組通過項目單位提供的《績效目標申報表》資料和現場核查分析，主要存在以下三個問題：一是沒有設置總體目標，并且耕地保護與質量提升年度目標只有大棚土壤改良100畝，沒有其他項目；二是沒有從項目產出、效益等方面設置全面的.與預算資金任務相對應的績效目標；預算資金任務在《績效目標申報表》中未體現；三是績效目標未細化分解為科學、合理、可衡量的數量、質量、時效、環境效益、社會效益類指標。
（一）完善并落實耕地保護與質量提升相關運營監管機制、業務管理機制。
建議單位依據上級要求結合膠州市實際，建立健全運營監管機制，提高管理作業的主動性。制定完善業務管理機制、管理考核程序和階段或周期性相關管理制度，提高制度執行有效性，為生態補償金-耕地保護與質量提升項目有效開展提供制度保障。
（二）提高預算編制工作的規范性，提高預算執行率。
結合項目要求，編制預算明細表、預算測算明細表。提高預算編制工作的規范性。建議項目單位依據協議文件中的工作項目、工作量、單價，以及上述工作明細對應的資金額填報預算進行嚴格審核并進行匯總。切實將預算編制工作做實、做細、做準，使預算金額更加科學、合理、精準。也便于更精準的分析項目總體及各小項的預算執行率的偏差原因，確保財政資金及項目高效運行。
（三）加強績效目標編制工作，提高資金使用績效。
加強績效目標設定工作的規范性，建議項目單位依據年度工作計劃設定項目總目標。以年度績效目標為指導，確定項目在投入、過程、產出、效益四個方面的具體的、量化的、相關的、重要性與代表性相結合的指標，指導項目的具體工作內容和時間安排與開展。
呼和浩特市人民政府辦公室（含所屬二級單位）20xx年度財政撥款預算項目共計24個，其中：呼和浩特市人民政府辦公室18個，呼和浩特市人民政府辦公室綜合服務中心3個，呼和浩特市網絡信息管理中心1個，呼和浩特市民生信息平臺受理服務中心1個，呼和浩特市人民政府協調聯絡中心1個。以上項目主要用于日常辦公各項經費，保障市政府辦公室各部門正常運轉。
呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度24個項目均完成了項目支出績效自評，分別填列了年初設定的目標、全年實際完成情況以及年度績效指標完成情況，具體情況參見各項目自評表。
（一）前期準備。
本次績效評價遵循《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《全面實施預算績效管理的建議》（中發〔20xx〕34號）、《內蒙古自治區關于全面實施預算績效管理的實施意見》（內財監〔20xx〕1343號）、內蒙古自治區項目支出績效評價管理辦法（內政辦發〔20xx〕5號）等文件精神，對呼和浩特市人民政府辦公室（本級）及所屬4個二級單位的項目資金進行了績效評價考察，從政府專項資金的角度探尋項目資金使用的經濟性、效率性和效益性，并針對項目資金使用過程中出現的問題提出相關建議，增強資金發放、使用的規范性，提高資金使用效益。本次績效評價秉承科學規范、公平公正、分級分類、績效相關等原則，按照從投入、過程到產出、效果和影響力的績效邏輯路徑，結合項目的實際開展情況，運用定量和定性分析相結合的方法，對項目實施和管理中存在的問題進行剖析，為切實提升本單位財政資金管理的科學化、規范化和精細化水平提供了堅實的基礎。本次評價結果采取評分和評級相結合的方式，具體分值和等級可根據不同評價內容設定?？偡衷O置為100分，等級一般劃分為四檔：90（含）-100分為優、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
（二）工作過程。
預算項目績效管理小組根據本單位預算項目的內容、操作流程、管理機制、資金使用、產出效果等情況，根據項目的實際情況和績效管理要求制定績效評價工作方案，與項目相關業務科室人員進行了座談，并抽查了財務記賬憑證及部分佐證材料。對復核后的數據和資料進行匯總，依據評分標準對評價指標進行評分，并通過績效分析形成評價結論。在此基礎上，撰寫績效評價報告。
（三）分析評價。
通過內部論證的評價指標體系及評分標準，通過數據采集等方式對呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度所有預算項目的績效進行了客觀評價。
此次自評得分根據項目執行情況分指標進行評比，預算執行率類指標權重為10分，產出指標類指標權重為50分，效益指標類指標權重為30分，服務對象滿意度指標類指標權重為10分，總分100分。
呼和浩特市人民政府辦公室所有項目支出事項嚴格按照預算執行，嚴禁超預算或無預算安排支出，并遵循分事項管控、分級授權原則進行審批。需辦理政府采購的經濟活動支出事項，按照政府采購法相關要求及上級政府采購有關文件的規定執行，選擇相應的政府采購執行方式履行相關程序。使用項目資金形成的國有資產按照國家資產管理相關要求及本單位內部管理制度執行。24個預算項目支出績效自評結果如下：
90（含）-100分的16個。
80（含）-90分的7個。
60（含）-80分的1個。
60分以下無。
（一）項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
呼和浩特市人民政府辦公室20xx年年初項目資金預算686.14萬元，年中追加項目預算122.55萬元，其中：追加呼和浩特市人民政府辦公室（本級）信息系統項目經費84.4萬元，追加所屬二級單位人才引進安置費等項目經費38.15萬元。
2.項目資金執行情況分析。
20xx年度部門執行項目資金465.07萬元，其中；呼和浩特市人民政府辦公室（本級）執行428.30萬元，所屬二級事業單位執行36.77萬元。
3.項目資金管理情況分析。
通過對20xx年度市政府辦公室預算項目進行績效評價分析，我辦能夠認真貫徹落實財政預算管理制度，健全預算管理體系，加大資金統籌力度，提高資金運用的科學性、合理性和預算的約束力，保證財政資金發揮最大效益。同時，在評價中也發現存在一些問題，例如年初項目預算績效指標設置不是十分合理，項目資金預算分配還不夠精確。
（二）項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
（1）項目完成數量。
市政府辦公室部門共24個項目，產出指標（總分50分）達到40分以上的20個，達到30分以上的3個，達到20分以上的1個。
（2）項目完成質量。
20xx年度受疫情因素影響，市政府辦公室招商引資工作及部分項目開展較緩，但至20xx年底，進行的項目全部保質完成。由于機構改革，市重大辦部分職能劃歸市區域經濟合作局，市重大辦工作項目經費預算已于20xx年度取消。
（3）項目實施進度。
20xx年度市政府辦公室24個項目中20個預算執行率達到70%以上，另外，受20xx年疫情因素影響，領導招商引資工作及日常差旅外出次數銳減，其他項目均不同程度受到影響，導致市政府工作經費預算執行率為41.74%，市政府微博、微信、網絡宣傳及相關設備購置運行維護費為60.53%，市政府印刷費為55.97%。另外，由于機構改革，市重大辦部分職能劃歸市區域經濟合作局，市重大辦工作經費執行率1.81%，此項目經費預算已于20xx年度取消。經費執行率降低，未影響我辦各項工作的順利開展，20xx年度市政府辦公室各項工作保質保量完成。
（4）項目成本節約情況。
20xx年度市政府辦公室一般公共預算財政撥款項目經費預算686.14萬元，項目績效預算執行數465.07萬元。
2.效益指標完成情況分析。
市政府辦公室20xx年度24個項目經費效益指標自評得分全部在26分以上，其中18個項目的效益指標評價為滿分。
3.滿意度指標完成情況分析。
市政府辦公室20xx年度24個項目滿意度指標自評得分全部為滿分。
市政府辦公室20xx年受疫情因素影響，領導招商引資工作及日常差旅外出次數銳減，其他項目均不同程度受到影響，另外由于機構改革，市重大辦部分職能劃歸市區域經濟合作局，故市政府工作經費、市政府微博、微信、網絡宣傳及相關設備購置運行維護費、市政府印刷費以及市重大辦工作經費預算執行情況不理想，在下一年度中，我部門將改進方式方法，將績效評價工作開展的更加合理合規。
本部門通過對項目的績效自評工作，了解資金使用是否達到了預期目標，檢驗資金的支出效果。根據績效評價結果反饋情況分析資金使用過程中存在的問題和原因，積極落實整改，改進管理措施，有效提高了財政資金的使用效益。自評結果及自評報告將按要求進行公開，并將作為編制下一年度部門預算的重要依據，加強內部控制，完善項目管理。
20xx年我縣美麗鄉村建設工作圓滿完成了省市下達的年度建設任務，按照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》和民生工程績效評價工作等相關文件要求，我縣認真組織了自查自評，現將自評情況報告如下：
（一）中心村建設成效類指標（省級中心村分值102分，自評102分；市縣級中心村分值50分，自評50分）。
按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求，我縣20xx年完成并通過驗收的20xx年度13個省級中心村、9個市級中心村和3個縣級中心村建設任務已全面完成，20xx年度在建的16個省級、6個市級、5個縣級美麗鄉村已完成70%，達到年初制定的目標建設任務。52個中心村建設累計實施各類項目520個，完成投資21100萬元。
一是規劃編制科學合理。中心村選址合理，符合村莊布點規劃和土地利用規劃；在規劃制定中，充分尊重農民意愿，立足村形風貌和現有基礎設施，體現鄉村特色和地域特點，彰顯皖北鄉土特色；村民直接參與村莊規劃情況和項目實施情況，規劃項目內容實際、落實到位。
二是環境面貌明顯改善。各鄉鎮結合農村環境“三大革命”村莊清潔行動等活動推進農村人居環境整治，大力開展垃圾污水治理、衛生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作，整治亂搭亂建、亂堆亂放，清理積存垃圾雜物，大大改善了農村人居環境；完善長效管護機制，全縣農村環衛工作市場化率達到100%，實現公共服務設施和衛生保潔的長效運行、管護。
三是重點建設任務全面完成。各中心村主干道路全部進行了硬化，主、次干道布局合理，下水道、行道樹、路燈同步配套，新建改建了一批為民服務中心、文化健身場所、公廁等公共服務設施，農民生活質量持續提升。
四是產業基礎不斷增強。各中心村主導產業突出，部分中心村所在行政村被評為“一村一品”示范村或休閑農業與鄉村旅游示范點，中心村土地流轉適度規范，村集體經營性收入普遍達到15萬元以上，各項公益事業和公共支出有了保障。
五是農村精神文明建設成效顯著。通過建立健全“一約四會”（村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁賭禁毒會）并實現制度化、規范化、常態化，合理劃定紅白事消費標準、辦事規模，有效遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習；鞏固文明縣城創建成果，實施全域文明行動，推動文明創建向鎮村延伸拓展；通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動，豐富了農民精神文化生活，健康生活、文明生活的理念深入人心。
六是群眾滿意度不斷提升。隨著鎮村環境的優化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備，群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性顯著增強，對美麗鄉村建設的認可度和滿意度不斷提升。
（一）日常工作按時保質（分值2分，自評2分）。
縣委、縣政府主要負責同志始終將美麗鄉村建設放在心中、抓在手里，帶頭深入調查研究，統籌解決實際問題，提出工作要求、作出安排部署，堅持親自抓、負總責，常調研、常過問、常督促，為全縣美麗鄉村建設指明了思路、提供了遵循。各鄉鎮也把美麗鄉村建設當作“一把手”工程，投入主要精力，切實抓出成效?？h各成員單位按照各自分工，結合自身實際，發揮部門優勢，不斷推進美麗鄉村建設。相關部門積極履職盡責，深入一線實地督查指導，協調有關單位解決問題，切實發揮上傳下達、左右溝通、有效協調的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇，編發文件30余份，組織召開全縣美麗鄉村建設現場推進會26次、觀摩會5次、座談會11次，開展美麗鄉村建設培訓班2次，橋梁和紐帶作用進一步增強。
（二）資金投入有保障、使用科學規范（分值6分，自評6分）。
20xx年，我縣共落實各級財政支持美麗鄉村建設資金23026萬元，其中縣財政專項資金8410萬元，爭取國家試點資金和省級專項資金6206萬元，市級專項資金8410萬元。全縣共整合各類涉農資金20xx萬元，吸引社會資金100萬元，為美麗鄉村建設提供了強有力的資金保障。
財政支持美麗鄉村建設專項資金，能夠嚴格按照《安徽省財政廳關于財政支持美麗鄉村建設工作評價辦法》執行。資金管理過程中，始終堅持按照省縣美麗鄉村專項資金管理規定，實行縣級報賬制與鄉鎮報賬相結合的辦法，實行國庫集中支付制；嚴格規范報賬要求，按照資金支付程序和提供相關材料的要求，加強項目建設的進度審核、程序審核、質量監督，在確保工程質量的基礎上，實現施工進度和撥付進度的有機統一。
（三）用地全面保障，解決后顧之憂（分值2分，自評2分）。
針對美麗鄉村建設項目中可能出現的用地指標問題，我縣提前謀劃，做好保障。20xx年，我縣在增減掛鉤指標中為農村預留的非農產業發展建設用地指標占比達到5%。
綜上，我縣20xx年度鄉省級中心村規劃建設自評得分112分，市、縣級中心村建設自評得分60分。
20xx年，市財政相繼下達我區抗疫特別國債資金5.723億元，其中：以渝財預〔20xx〕23號下達基礎設施及抗疫相關支出資金3.4億元、以渝財預〔20xx〕46號下達幼兒園綜合治理及社會事業基礎設施資金0.3億元、以渝財預〔20xx〕50號下達機場車站等重要場站抗疫相關支出和醫療機構核酸檢測成本缺口補助資金0.023億元、以渝財預〔20xx〕60號下達公共衛生應急醫院等基礎設施建設資金2億元。
按照《抗疫特別國債資金管理辦法》及上級有關要求，我區及時將資金分配到8個主管部門，分配進度達100%。其中：公共衛生體系建設3.367億元，主要用于黔江中心醫院住院綜合樓裝飾、科教大樓和2號車庫及配套項目及應急醫院建設、精神病醫院裝修工程；交通基礎設施建設0.9億元，主要用于過境高速公路資本金；生態環境治理0.298億元，主要用于城鄉污水管網建設；教育文化基礎設施建設0.752億元，主要用于幼兒園綜合治理、教育基礎設施建設和教育教學設備采購；市政基礎設施建設0.183億元，主要用于暴雨災后市政設施維修、應急搶治及閘橋閘門系統建設等；重大區域規劃基礎設施建設0.2億元，主要用于渝東南綜合應急救援指揮中心二期項目和渝東南應急維穩項目建設（武警支隊營區遷建）項目；疫情相關支出230萬元，主要用于機場、車站等重要場站抗疫相關支出和補助醫療機構核酸檢測成本缺口。
總體看，抗疫特別國債資金有力支持了我區公共衛生、教育、交通、市政、生態環保等方面的基礎設施項目建設，有力推動我區開展“六穩”工作、落實“六?！比蝿?，抗疫相關支出資金也極大緩解了因疫情防控帶來的減收因素影響。20xx年底，我區抗疫特別國債資金支出2.89億元，結轉2.83億元，支出進度51%，若剔除11月底下達資金2億元，則支出進度達77.68%。截至3月25日，結轉資金已實現支出0.2億元，余額2.63億元，正督促項目業主單位加快建設進度，并按程序及時支付。
（一）公共衛生體系建設項目。共3個項目，其中：黔江中心醫院精神病醫院工程項目，完成新建、改擴建12000平方米，床位增加313張，診療能力提升1200人次，實現全年績效目標；黔江中心醫院住院綜合樓、科教大樓和2號車庫及配套項目計劃新建、改擴建面積103407平方米，采購儀器設備1221臺，實際完成新建、改擴建面積55946平方米，采購儀器設備1221臺；武陵山區域醫療中心（應急醫院）計劃完成項目的前期工作，實際完成區級立項和可研審批，報送市級可研審批，取得項目選址意見函，進行征地和林地報批工作。
（二）交通基礎設施建設項目。安排過境高速公路項目資本金0.9億元，并根據約定的績效考核目標撥付資金，全年計劃啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里，實際啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里，完成全年績效目標。
（三）教育文化基礎設施建設項目。共涉及黔江區民族職教中心遷建工程、課桌凳采購、班班通設備采購等7個項目，已全部完成全年績效目標。其中：新華中學綜合樓項目計劃完成舊教學樓拆除和三通一平工程、以及抗滑樁70%的工程量，實際完成2900平方米的舊教學樓的拆除和三通一平工程、以及抗滑樁工程量的80%；計劃33所學校采購課桌凳14000套，33所學校實際采購課桌凳14000套；計劃采購104套班班通設備，實際采購104套；職教中心遷建工程計劃推進主體一標房建及主體二標房建工程建設，完成綜合樓教管樓教學樓的裝修等工程，已完成全年績效目標，資金全部實現支出。
（四）生態環境治理項目。涉及鄉鎮污水管網、城市污水管網建設2個項目，全部完成績效目標。其中鄉鎮污水管網項目計劃完成18個鄉鎮約39.4公里二三級生活污水管網建設，實際完成18個鄉鎮約39.4公里二三級生活污水管網建設；城市污水管網建設計劃完成城北片區、雄鷹大道片區、冊山片區污水管網建設24.12公里，實際完成城北片區、雄鷹大道片區、冊山片區污水管網建設24.12公里。
（五）市政基礎設施建設項目。共安排黔江區凌云寨至西客站道路整治工程、暴雨后市政設施維修應急搶治及閘橋閘門系統建設等5個項目，4個項目完成全年績效目標。其中：泥路硬化工程項目計劃硬化泥濘路約3.5公里，實際完成道路硬化3.5公里；三臺山路、丹心路公廁項目計劃完工投用，實際已完工投用；暴雨后市政設施維修應急搶治及閘橋閘門系統建設項目，除黑山橋海漫維修項目未完工外，其他項目已完工；黔江區凌云寨至西客站道路整治工程計劃完成道路整治2.35公里，實際完成道路整治2.35公里。
（六）重大區域規劃基礎設施建設項目。渝東南綜合應急救援指揮中心二期計劃新建面積26920平方米，實際完成26920平方米，全部完成績效目標；渝東南應急維穩項目建設（武警支隊營區遷建）計劃改造面積22500平方米，實際完成15000平方米，主要為確保黔張常鐵路安全改變了作業方式，導致施工進度較慢。
（七）抗疫相關支出。共安排機場火車站等重要場站抗疫支出補助和醫療機構核酸檢測成本缺口補助等5個項目，已全部完成全年績效目標。其中：機場火車站等重要場站抗疫支出補助項目計劃建設新冠肺炎疫情隔離點2個，采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個，體溫檢測率、健康碼查驗率100%，實際完成建設新冠肺炎疫情隔離點2個，采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個，體溫檢測、健康碼查驗累計44.92萬人次，檢測率、查驗率100%，隔離人員123人次；醫療機構核酸檢測成本缺口補助項目計劃完成住院病人核酸檢測40500人次，并對個人承擔部分進行補助，實際完成住院病人核酸檢測40561人次，對個人承擔部分進行全額補助。
（一）項目前期工作相對滯后，影響績效目標的實現。近年來，我區嚴格落實國市債務管控政策，嚴禁無資金來源上項目增加隱性債務，除上級資金安排的項目外，幾乎沒有資金安排項目建設。在資金來源落實前，不敢啟動項目建設?？挂咛貏e國債等直達資金下達后，才安排用于重點基礎設施項目建設，受資金短缺、基本建設程序需要的時間較長，以及前期工作不深、不細因素影響，導致資金到位后項目遲遲無法推動建設，資金支出進度較慢。
（二）部分客觀因素，影響績效目標的實現。一是暴雨天氣影響項目建設進度。今年我區7-8月持續的暴雨天氣，導致施工方進場施工困難，一定程度上影響了項目建設進度。二是招投標過程中存在的不確定因素，一定程度上影響了項目建設進度。如：黔江區中心醫院綜合樓建設項目，在公開招投標過程中，因參與投標的企業只有2家，造成流標，影響建設工期約45天。
四、資金監管及評價結果公開、運用情況。
（一）嚴格資金分配。嚴格按照上級政策要求，組織區級各單位認真測算基礎設施建設等資金缺口，研究制定資金分配方案，經區政府常務會、區委常委會審議通過后，及時分配資金、錄入直達資金監控系統，并納入調整預算。
（二）加強資金監管。一是成立以區財政局主要負責人為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的直達資金監管工作領導小組，統籌組織、協調推進和督促落實直達資金分配、使用、監督、績效管理等工作。二是落實專人建立直達資金臺帳，全過程監控資金使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查；及時關聯支付信息、導入惠企利民數據、處理預警信息等。三是建立直達資金支出進度考核機制。將直達資金支出進度，納入單位年度綜合考核范圍，由區政府辦按月督查支出進度。四是建立直達資金項目定期調度機制。區政府主要領導按月研究、調度項目建設進度，集中解決項目推進過程中的難點、堵點問題，并要求各項目主管單位、實施單位主要領導要按周調度項目推進情況，切實加快項目建設進度。
（三）加強績效管理。一是及時公開項目分配情況。項目資金分配后，及時在政府公眾信息網上予以公開，主動接受社會監督。二是加強績效監控，及時調整項目。一方面針對部分項目第一次報送的績效目標不夠細化、量化的問題，督促項目主管單位及時調整，并實行全過程監管。另一方面根據項目建設情況，將支出進度偏慢的項目予以調整。根據財政部辦公廳《關于直達資金有關問題的答復意見》（財辦預〔20xx〕111號）調整黔江中心醫院住院綜合樓裝飾工程、科教大樓2號車庫及配套項目資金2700萬元，用于中心醫院住院綜合樓土建工程（2018年11月開工建設，20xx年10月完成竣工驗收）。三是將包含抗疫特別國債資金在內的直達資金，作為重點報告事項向區人大報告，并按程序納入調整預算，主動接受人大監督。
（一）進一步加強資金監管。進一步督促各單位嚴格按照規定用途，完善資金使用臺帳，全過程監控資金使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查、合法合規。并依靠資金監控系統實施全過程監管，資金支出后3個工作日內將支付信息、臺賬信息導入監控系統。
（二）切實加快支出進度。進一步督促相關單位，切實加強項目建設管理，成立專班解決項目推進過程中的難點、堵點問題，倒排工期加快項目建設進度，加快完善項目進度資料，及時辦理項目竣工驗收、審計結算等工作，并按要求撥付資金，切實加快支出進度。
（三）強化績效管理。一是根據單位自評和財政檢查結果，結合當前項目建設情況，對支出進度仍然偏慢，且無有效改進措施的項目資金予以調項。二是選取資金額度較大、影響范圍較廣的項目，實施重點績效評價。三是將本次自評情況和重點績效評價結果，作為預算安排項目的重要依據，切實提高資金安排和使用效益。
（四）統籌做好項目前期工作。根據財力情況統籌安排項目前期工作經費，統籌做深、做細區內重大項目前期工作，重點項目前期工作原則要達到可招投標條件，確保資金一旦到位就能實施招投標，推動項目建設。
1.立項目的：根據國家、省、州、縣開展精準扶貧和脫貧攻堅要求預算，開展駐村脫貧攻堅和畜牧產業扶貧。
2.績效目標：完成王家坪村、中嶺村、新村20xx年度年度脫貧攻堅任務；支持發展畜牧生產脫貧，開展技術指導服務。
（二）項目資金情況。
根據建財預〔20xx〕1號文件，下達縣畜牧獸醫局（服務中心）20xx年度畜牧扶貧經費10萬元。
縣畜牧獸醫服務中心召開專題會議，安排布置績效自評工作，中心主任任組長，分管領導任副組長，相關股室、二級單位負責人和財務室負責人為成員，按照要求開展績效自評工作。一是查對入帳憑證；二是查對支出是否符合項目支出要求；三是查對畜牧扶貧工作完成情況，開展績效自評。
通過績效自評，項目資金到位及時，沒有擠占挪用現象；畜牧扶貧工作達到了州縣要求；畜牧扶貧措施落實到位，成效顯著。項目管理規范，明確有專人負責；財務制度健全，設立專帳管理，經費使用管理公開透明，?？顚Ｓ?。項目績效自評分數為99分，評價等次為優秀。
（一）資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。按照建財農〔20xx〕1號文件及時辦理了撥款手續，沒有延滯撥款，資金到位率達到100%。
2.項目資金執行情況分析。本年度項目資金支出10萬元，資金執行率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據州縣要求及相關財務管理規定，結合全縣畜牧扶貧工作實際，制訂了畜牧扶貧工作計劃，建立了相關管理制度，明確了資金撥付程序，公開了資金使用情況，接受社會和群眾監督。該資金管理規范，符合相關規定，做到了?？顚Ｓ?。
（二）項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。一是大力開展了畜牧產業扶貧政策、養殖新技術專題講座，累計組織養殖技術培訓29余場次，培訓產業扶貧企業及致富帶頭人共82人次，培訓貧困戶870人次。
二是扎實開展3個村結對幫扶。20xx年中嶺村脫貧38戶143人，易地搬遷23戶95人，產業覆蓋貧困戶55戶，覆蓋率達100%；新村村脫貧49戶161人，易地搬遷41戶152人，產業覆蓋貧困戶78戶，覆蓋率達91.46%；王家坪村脫貧42戶143人，易地搬遷17戶59人，產業覆蓋貧困戶61戶，覆蓋率達90.2%。三個村有穩定的收入、有安全住房、有安全飲水、有生活用電，有教育、醫療、養老保障。
2.效益指標完成情況分析。20xx年度3個村129戶447人通過驗收脫貧，比20xx年分別增長3.5倍和1.9倍。
3.滿意度指標完成情況分析。年度畜牧扶貧工作考評，群眾滿意率達到96%。
（一）下一步改進措施。進一步抓好脫貧攻堅工作，扎實推進畜牧行業扶貧和駐村扶貧，做到脫貧不脫政策，繼續抓好幫扶工作。
（二）對20xx年度預算安排建議。根據畜牧扶貧工作開展實際需要，建議增加駐村幫扶工作經費預算。
（三）擬公開情況。20xx年畜牧扶貧經費績效自評報告擬以縣畜牧獸醫服務中心文件形式下發到鄉鎮畜牧獸醫服務中心，提高績效考評意識，促進該項工作落實，并在縣政務網上公開資金使用情況，接受社會監督。
根據《榮縣財政局關于開展20xx年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》（榮財發〔20xx〕126號）文件精神，我中心對20xx年部門預算支出開展了項目支出績效評價績效管理自評工作，現將有關情況報告如下：
榮縣審計服務中心的職能包括：參與政府性投資建設項目概(預)算執行情況、工程造價結算和竣工決算情況核實。系局本級用于委托社會中介機構參與政府投資項目審計服務經費。
（一）項目資金申報及批復情況。
《外聘政府投資審計中介勞務費》項目為經常性項目，需要外聘中介機構參與政府投資項目審計，支付中介勞務費及審計過程中的工作餐、辦公會議費等支出。按照年初審計項目計劃，項目經費采取零基預算，據實追加預算指標劃撥支付。
（二）項目績效目標。項目主要內容為委托社會中介機構參與政府投資項目審計工作，項目績效目標為執行審計署制定的審計規范。主要是緊緊圍繞重大項目審批、環境保護、工程招投標、物資采購、工程結算、資金管理等關鍵環節、重點領域，揭露違紀違法、損失浪費、項目管理等問題，促進管理規范、完善體制機制。
（三）項目資金申報相符性。該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
（一）資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。該項目資金非中央、省、市的.轉移支付資金，全部由縣本級財政承擔。項目經費采取零基預算，據實追加預算指標劃撥支付。，20xx年實際支出88.46萬元。本年度內，由縣本級財政應承擔的資金已經全部到位。
2、資金使用。截止年末，該項目資金實際支付已經完成政府投資審計項目的而應支付的中介勞務費為88.46萬元，主要用于支付榮縣社會福利院（榮縣光榮院）建設和榮縣光榮院擴建工程竣工決算審計等18個固定資產投資審計的外聘政府投資審計中介勞務費。已按合同約定完成支付服務費。
（二）項目財務管理情況。
榮縣審計服務中心嚴格執行財務管理制度、及時進行財務處理、會計核算規范。
（三）項目組織實施情況。
《外聘政府投資審計中介勞務費》項目具體由榮縣審計服務中心組織實施。由局機關出臺了《榮縣審計局關于印發〈委托社會中介機構參與政府投資項目審計復核管理暫行辦法〉的通知》，明確了中介機構確定、工委托審計實施與管理、考核管理等具體內容。
審計中介機構的確定，按照文件《榮縣審計局委托社會中介機構參與政府投資項目審計復核管理暫行辦法》中第二章中介機構確定的規定進行確定中介機構，支付標準及支付依據按照如下方法進行：
一、受托中介機構根據項目規模、特點及實際情況，按以下方式計算審計復核費用。
（二）效益費用：效益費按審減金額（審增審減品迭后）的8%計算。
（三）其他事項：單個復核項目總費用低于3000元的按3000元付費。
二、單個審計項目復核費（效益費暫按審減率1%、費率8%測算）在10萬元以下（不含10萬元）由榮縣審計局自主選擇受托中介機構；10萬元以上80萬元以下（不含80萬元）由榮縣政府采購中心實施集中采購；80萬元以上由榮縣政府采購中心實施公開招標。實施集中采購和公開招標的項目按相關法律、法規的規定執行。
所有開支均按照財務管理制度執行，嚴把使用關。在審計業務開展中，嚴格要求中介機構遵守審計程序、審計紀律，每個項目均與中介機構簽訂服務合同，對每個中介機構實行業務考核，依據考核結果支付服務費用。
（一）項目完成情況。截止年末，該項目資金實際支付已經完成政府投資審計項目的而應支付的中介勞務費為88.46萬元，主要用于支付榮縣社會福利院（榮縣光榮院）建設和榮縣光榮院擴建工程竣工決算審計等18個固定資產投資審計的外聘政府投資審計中介勞務費。
（二）項目效益情況。20xx年完成投資審計項目18個，送審工程建安工程造價110985.3萬元，查出多計建安工程造價20xx.5萬元、超估算投資710萬元、未按規定招投標等問題，符合預先設定目標，并取得較好效益。
（一）存在的問題?？冃繕嗽O置尚不完善，在今后工作中，總結經驗教訓，進一步完善績效目標分析和評價體系。
（二）相關建議。為確保我縣固定資產投資審計順利進行，希望加大對固定資產投資審計力度，增加固定資產審計人員編制，保障中介機構預算，切實提高投資審計項目績效。
按照《關于開展20xx年度財政資金重點績效評價工作的通知》要求，亳州市衛生健康委員會于20xx年6月10日至6月18日，對20xx年度中醫藥發展專項資金績效評價。本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式，詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下：
（一）項目概況。
1.項目立項情況。
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要（第83號），會議決定由市財政局負責，從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元，列入每年市級財政預算。市衛健委將該資金使用劃分了6個項目，即：中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術推廣項目。
2.項目投入及執行情況。
亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金項目預算資金200萬元，實際支出200萬元，其中：中醫藥崗位技能競賽項目10萬元、示范中醫館建設項目資金110萬元、市級名中醫工作室建設項目35萬元、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓20萬元、首屆青年名中醫獎勵項目5萬元、民間傳統醫術傳承推廣項目20萬元。
1.項目年度總體目標。
亳州市衛生健康委員會將強化中醫藥服務體系內涵和能力建設，改革人才培養模式、加強人才隊伍建設，走特色發展、內涵發展、轉型發展、融合發展之路，充分發揮中醫藥資源和“北華佗”的特色優勢，全力打造“世界中醫藥之都”，保持和發揚中醫藥特色優勢，加快推進中醫藥事業高質量發展。
2.總體目標完成情況。
20xx年亳州市衛生健康委員會開展中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術傳承推廣等6個項目并全部完成，基層中醫藥服務能力得以提升，基礎設施建設得以加強，人才培養有新的進展，中醫藥傳承創新不斷加強。
（一）評價目的。
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》（亳財預〔20xx〕28號），對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據。
（二）評價對象和范圍。
評價對象和范圍為亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金200萬元。
（三）評價原則。
本次績效評價遵循以下基本原則：
1.科學規范原則?？冃гu價嚴格執行規定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則?？冃гu價符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。
（四）評價指標體系。
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標，6個二級指標和13個三級指標，詳見“附件1：績效評價指標體系”。
（五）評價方法和標準。
本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式，詳細了解20xx年度中醫藥發展專項資金的決策、過程、產出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法，比較全面、客觀和公正地對20xx年度中醫藥發展專項資金績效情況進行了評價。
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》（亳財預〔20xx〕28號）中的評價框架指標實施，評價指標詳見本報告附件?？冃гu價結果采取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
（六）評價工作過程。
本次績效評價由亳州市衛生健康委員會組織實施。為提高本次績效評價的質量，對參與評價的人員進行了相關培訓，并在項目評價期間組織了多次討論。
評價人員通過審查項目相關資料、向具辦人員詢問了解中醫藥專項經費設立的目的、意義及開展情況，并就發現的問題進行溝通交流。
評審工作結束后，評價人員撰寫評價報告，提交財務負責人審核，根據審核意見修改完善后形成報告。
（一）總體結論。
20xx年度，亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展項目安排財政資金200萬元，年初計劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫藥崗位技能競賽項目，全市共有7支代表隊參賽，3家單位獲集體獎，12人獲個人獎項；裝修改造薛閣社區衛生服務中心中醫館，新建渦陽縣高公鎮衛生院、蒙城縣白楊衛生院、利辛縣大李集鎮衛生院中醫館，上述項目均達到了《亳州市示范中醫館基本標準（試行）》。在第3批市名中醫中，經所在單位推薦，市衛生健康委批準，建設市名中醫傳承工作室7個。譙城區舉辦了基層中醫藥適宜技術人員培訓班，在全區選拔200名村衛生室（社區衛生服務站）工作人員，統一安排到安徽中醫藥大學進行為期7天的培訓。評選了10名首屆青年名中醫，每人獎勵0.5萬元，用于進修、培訓和學習用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫執業醫師資格或中醫專長醫師資格的民間傳統醫術習用者，予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統醫術習用者，配備2名擁有中醫執業醫師證書的青年中醫師(35歲以下)，作為傳承人員。簽訂師徒關系協議書，建立師徒關系，輪流跟師學習。
（二）評價結果。
經評價，20xx年度中醫發展項目績效評價綜合得分為98分，評價結果為“優”。
（一）投入指標（滿分23分，實得23分）。
1．項目申報管理（滿分13分，評價得分13分）。
（1）立項程序規范性（滿分3分，評價得分3分）。
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要（第83次），提出加大醫療衛生事業投入，會議決定由市財政局負責，從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元，列入每年市級財政預算。亳州市衛生健康委員會根據市政府會議紀要制定了專項資金項目實施方案，明確了獎補范圍、項目目標、項目內容等。依據評分標準得3分。
（2）項目申報符合性（滿分5分，評價得分5分）。
根據亳州市衛生健康委員會《關于印發亳州市20xx年中醫藥市級財政專項資金項目實施方案的通知》（亳衛〔20xx〕58號）文件，制定了實施方案。根據亳州市衛生健康委員會黨組會會議紀要（第17次），對專項資金分配作出了進一步的細分。經抽查核實，申報資料和條件符合相關政策申報要求。依據評分標準得5分。
（3）遴選、審批程序規范性（滿分5分，評價得分5分）。
縣區級主管部門采取個人申請、單位推薦、縣區級衛生健康委初審的方式進行遴選、亳州市衛健委組成專家組評審的程序進行規范性審核，主管部門按照程序確定項目實施單位。依據評分標準得5分。
2．資金落實（滿分10分，評價得分10分）。
（1）獎補資金到位率（滿分5分，評價得分5分）。
經亳州市財政局批準，20xx年中醫藥發展專項資金共200萬元已列入亳州市衛生健康委員會年初預算，資金到位率為100%。依據評分標準得5分。
（2）獎補資金到位及時率（滿分5分，評價得分5分）。
20xx年中醫藥發展專項資金預算指標200萬元于20xx年1月12日下達至財政管理一體化信息系統平臺，資金到位及時率為100%。依據評分標準得5分。
（二）過程指標（滿分17分，實得17分）。
1．項目管理（滿分10分，評價得分8分）。
（1）管理制度健全性（滿分5分，評價得分5分）。
根據亳州市財政局和衛生計劃生育委員會文件關于印發《亳州市中醫藥發展專項資金管理辦法》的通知（財社〔20xx〕285號），該辦法對部門職責、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價和監督作出了規定。依據評分標準得5分。
（2）制度執行有效性（滿分5分，評價得分3分）。
項目按照規定執行，按照程序撥付資金。經查詢網站，公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果，對其他項目未進行公示。依據評分標準扣2分，得3分。
2．資金管理（滿分7分，評價得分7分）。
（1）資金使用合規性（滿分4分，評價得分4分）。
獎補資金按規定準確撥付項目實施單位；資金支付憑證合規，不存在大額現金支付、不合規票據支出；未發現截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據評分標準得4分。
（2）監督檢查有效性（滿分3分，評價得分3分）。
亳州市衛生健康委員會下發了關于組織開展20xx年市級中醫藥專項經費執行情況績效考評工作的通知，各縣區有關單位和個人做了績效自評報告。
（三）產出指標（滿分30分，實得30分）。
1.目標任務完成率（滿分15分，評價得分15分）。
根據亳州市衛健委提供的績效目標申報表，20xx年度中醫藥發展專項資金計劃獎補200萬元，亳州市衛生健康委員會于20xx年8月25日將渦陽縣中醫工作室經費和青年名中醫經費撥5.5萬元撥付至渦陽縣財政局。經調查，渦陽縣中醫院郭娟名中醫工作室及渦陽縣青年名中醫鄧書超補助經費合計5.5萬元尚未撥付至項目實施單位。目標完成率=194.5/200=97.25%。依據評分標準扣3分，得12分。
2.完成及時率（滿分15分，評價得分15分）。
年初設定的時效指標為：當年12月份前完成財政資金撥付。實際完成情況為項目資金已全部完成撥付，得分15分。
（四）效果指標（滿分30分，實得30分）。
（1）實施效益（滿分15分，評價得分15分）。
通過項目實施，基層人員學習了中醫藥適宜技術，提升了全市基層中醫藥服務能力；激勵了民間中醫的'積極性，搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統醫術，使民間傳統醫術得到了一定的傳承；基層中醫藥適宜技術人員培訓項目對200人進行了培訓，開展了中醫藥適宜技術服務，為所在村衛生室、社區衛生服務站帶來了一定的經濟效益；示范中醫館建設項目和市級名中醫工作室建設項目，項目建成后為所在單位帶來了一定的經濟效益；中草藥是天然藥材，生產過程中最大限度的減少了生態環境的破壞。促進了社會的可持續發展。依據評分標準得15分。
（2）社會公眾或服務對象滿意度（滿分15分，評價得分15分）。
本次評價電話回訪了10個服務對象，對獎補和培訓進行滿意度調查，滿意度=回答滿意的人數/實際調查服務對象總數*100%=10/10*100%=100%。依據評分標準得15分。依據評分標準得15分。
通過評價發現，20xx年度中醫發展項目實施雖取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現在：部分獎補項目未公示，公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果，對其他項目未進行公示。
為進一步提高專項資金使用效益，針對存在的問題，提出如下建議：建議對全部項目實施情況公示，做到項目實施前有公開，項目實施結果有公示，接受社會監督，提升財政資金使用的透明度，建立健全公開、公正、競爭的體制、機制，強化財政資金監管，最大限度發揮資金使用效益。
1.立項背景及目的。
大竹縣中小河流治理工程對當地防洪形勢的改善以及生態環境的美化有著一定的促進作用，對于當前防洪需要，以及場鎮社會經濟發展都有一定的助益。
2.預算資金來源及使用情況。
該項目總投資4499.21萬元，資金來源為20xx-20xx年中小河流治理中央、省級項目資金1290萬元，縣本級財政預算3209.21萬元。
3.實施情況。
根據大竹縣中小河流洽理項目初設及根據《大竹縣發展和改革局關于大竹縣中小河流治理項目概算的批復》（竹發改發〔20xx〕226號）批復文件，本單位工程主要建設內容包括：大竹縣中小河流治理項目總投資為4493.25萬元，治理河段中心線總長7.73km，其中姚市鄉清水河工程段、黃灘鄉小河壩溝工程段、烏木鎮廣子河工程段為5年一遇；廟壩鎮清水河工程段設計防洪標準為2年一遇；永勝鄉清溪河工程段設計防洪標準為10年一遇。工程主要包含堤防工程、疏浚工程、跨河建筑物工程、穿堤建筑物工程、附屬工程五部分。以上工程除姚市鄉清水河工程尚未完工外，其余工程均已完工并驗收合格。
（二）績效目標。
總目標：大竹縣中小河流治理項目總投資為4493.25萬元，治理河段中心線總長7.73km，其中姚市鄉清水河工程段、黃灘鄉小河壩溝工程段、烏木鎮廣子河工程段設計防洪標準為5年一遇；廟壩鎮清水河工程段設計防洪標準為2年一遇；永勝鄉清溪河工程段設計防洪標準為10年一遇。
1.通過收集項目管理信息和運行信息，對預算執行過程中政府采購制度、合同簽訂以及合同履約、基建工程等各項管理制度/措施的建設、執行情況。分項工程施工完成情況進行總結歸納，及時、系統地反映項目績效，提高財政資金的使用效益。
2.全面反映該項目實際完成情況和取得的實際成效，注重績效管理鏈中的管理及事后環節，及時發現問題并及時進行整改，促進績效目標實現。
（二）績效評價原則、評價方法等。
績效評價的設計、實施以及最終評價需滿足以下原則：
1.科學規范原則：績效評價應當注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序、采用定量與定性分析相結合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結合，全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。
2.公開公正原則：績效評估應當客觀、公正、標準統一、資料可靠，依法公開并接受監督。
3.績效相關原則：績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預算執行情況與項目實施計劃完成情況。
評價方法：本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法、公眾評判法。具體運用情況如下：因素分析法：主要應用于指標設計、數據分析環節。從項目概況入手，在分析政策文件材料的基礎上，綜合考慮項目設立的背景、目的、項目內容、項目預算和資金使用、管理機制等因素，設計相關指標，以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務管理和產出效果。比較法：主要應用于數據分析環節。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較，分析項目實際實施情況。此外，對預算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析，力求客觀、科學地反映項目支出和產出績效之間緊密的'對應關系。公眾評判法：主要應用于問卷調查、走訪訪談的工作環節，了解重點項目內容具體實施績效情況。
數據采集方法及過程:通過查看項目立項、實施方案，資金預算、撥付資料，相關項目實施具體佐證資料，搜索行業標準，與實際情況進行對比。
（三）績效評價實施過程。
20xx年11月，評價組與水務局負責人及財務進行對接，溝通評價項目內容、了解項目背景、項目的組織管理等，正式啟動各項具體績效評價工作，其具體情況如下：
1.項目對接前準備：前期資料收集、聯系對接時間等，了解項目概況進行資料搜集，查閱相關資料并制定資料清單。搜集的資料主要有：預算明細、項目實施方案文本、項目實施記錄、政府采購相關資料等。
2.項目對接：負責人進行聯系溝通，交接項目資料，進一步了解項目詳細情況，例如：項目管理流程、計劃與實際完成情況等。
3.方案撰寫：制定工作計劃；資料分析、梳理指標等。
4.實地調查：資金合規性檢查：對會計憑證、財務賬冊等相關項目資料進行抽查、復??；臺賬查看：對項目實施記錄等相關項目資料進行抽查、復??；走訪、訪談：根據擬定的訪談大綱進行上門走訪及訪談。
5.報告撰寫將前期搜集的材料進行分類、分析，了解項目實施的背景、目的及工作開展情況，根據方案確定的評價指標、評價規則對各指標逐項進行評判，并重點關注預算資金的實際使用情況、財務制度與項目管理制度的落實情況及項目產出計劃完成情況和實現效果等內容，做好底稿記錄。對評判結果較好的指標進行經驗總結，對評判結果偏低的指標進行原因分析并提出解決建議。
水利設施項目社會效益難以直觀判斷，僅能依靠驗收記錄和訪談進行確定，存在不確定性。
（一）評價結論。
1.評價結果:本項目評價綜合得分76.2分，等級為“中等”；決策類滿分12分，得6.2分，得分率為51.67%；項目實施類滿分24分，得20分，得分率83.3%；完成類滿分24分，得18分，得分率為75%；效果類滿分40分，得32分，得分率80%。項目總體完成情況良好，基本實現立項目標，但在前期設計、項目管理等方面有待改進。
2.主要績效：除姚市鄉清水河工程尚未完工外，其余工程均已完工并驗收合格，已完成部分能夠達到保護產業及預防洪澇災害的預期效果。
（二）具體績效分析。
1.項目決策環節。
1.1項目立項程序嚴密得3.2分。該項目經過論證，該項目沿用單位制定的財務制度，內控制度及項目管理制度，沒有針對該項目細化管理制度。
1.2規劃合理得4分。該項目符合發展實際，但也存在缺乏中長期規劃情況，應全縣統籌按實際情況劃分年度有序解決。
1.3項目目標得0分。并未有設定相應的績效目標。
2.項目實施環節。
2.1資金管理得11分。資金使用合規，但該項目沿用單位制定的財務制度，未建立項目財務制度。
2.2業務管理得9分。沿用日常項目管理制度，未針對性制定該項目的管理制度。經了解查看，該項目于20xx年6月24日完工，相關單位竣工驗收時間為20xx年10月13日，未完工。得8分。
3.項目完成。
3.1預算執行率得4分，預算資金3481.88萬元，實際到位資金2149萬元，實際支付2149萬元，截止評價時點項目資金的實際支出情況：一標段541萬元；二標段1608萬元。
3.3產出數量4分：提煉5個數量指標，完成度為80%。
3.4產出質量4分：其中一個河段未完工。
3.5產出時效3分：合同于20xx年12月30日簽訂；計劃竣工時間20xx年12月30日。
實際至本次檢查時尚有未完成部分，該單位出具竣工驗收鑒定書時間20xx年6月29日。
4.共性指標。
4.1項目的功能性得8分：項目完成部分能夠達到計劃能力并運行良好，延續性達到預期。
5.特性指標。
完成質量：該項目涉及廟壩清水河、姚市清水河、黃灘小河壩溝、烏木廣子、永勝清溪河、根據實地查看尚有一處并未完工，其余完工地段達到驗收標準。得8分。
社會效益：已完成部分能夠保護產業及預防洪澇災害。但尚有未完工部分無法評價。得8分。
生態效益：已完成部分能起到保護當地耕地及部分林木的效果。得4分。
滿意度：周邊群眾對園區滿意度為80%。得4分。滿意度：周邊群眾滿意度為80%。得3.2分。
（一）存在的問題。
1.沒有設定明確的績效目標，績效目標的設立有利于項目的精細化管理，對項目的推動及施工進度有一定的助益。
2.項目前期準備不足，因為事前未取得相關用地手續，導致姚市清水河段施工入場拖沓，至今尚未完工。
3.項目合理規劃不足，應全縣統籌按實際情況劃分年度，按輕重緩急有序解決。
4.項目管理相對薄弱，沒有制定相應的項目管理辦法。
（二）建議和改進措施。
政策建議：應立足長遠制定大竹縣中小河流整治發展規劃，要充分完善項目前期所有準備工作。
改進措施:按照設計要求，加快姚市清水河段施工進度，保證達到設計效果。
我單位是財政全額撥款一級預算單位，實行獨立財務核算，執行行政單位會計制度，現有16個內設機構，xx年末單位實有在職人員143人，離退休人員30人。
根據國務院、中央紀委、省紀委精神，中共常德市紀律檢查委員會（簡稱市紀委）機關與常德市監察局合署辦公，在市委、市人民政府和省紀委、監察廳的雙重領導下進行工作，履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能，對市委、市人民政府負責。
全面從嚴治黨，保持懲治腐敗高壓態勢，營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的環境。
（二）xx年績效目標。
大要案辦案經費是通過人力、財力、物力的投放，深入開展“兩個責任”，緊盯重點領域，直指典型違紀問題，認真開展反腐敗國際追逃追贓工作，嚴格規范黨員干部和國家工作人員紀律審查。
（一）項目資金到位情況。
根據當年工作安排，該項目一次撥付資金200萬元，已全部到位。
（二）項目資金實際使用情況。
xx年度大要案辦案專項經費200萬元，項目經費來源均為財政撥款。其中，紀委巡視巡查工作支出33萬；反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬；內部巡查支出7萬；作風辦經費支出13萬元；糾風工作領導小組工作經費支出15萬元；案件審理室支出5萬元；各室辦案支出105.5萬元。
（三）項目資金管理情況。
為加強大要案辦案專項資金的管理和監督，規范專項資金使用，提高資金使用效率，制定了市紀委機關辦案經費管理制度，制度對專項資金的分配和使用進行了規范，要求專項資金嚴格按照項目內容使用，做到?？顚Ｓ?，使用專項資金時，要全部通過國庫集中支付，嚴禁虛報、擠占、挪用。項目過程中全部按照管理辦法執行，無違反規定的行為發生。
領導重視，制度完善。市紀委根據工作需要，由計劃的開展大要案辦案經費支出及報賬程序，明確職責、?？顚Ｓ?。
（二）項目管理情況。
本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。辦案經費使用由辦公室為主管理，案件監督管理室協助，并根據要求建立臺賬。
（一）強化責任擔當，抓牢壓實了“兩個責任”。把嚴肅責任追究作為落實“兩個責任”的關鍵，對履責不力的問責141人，其中紀律處分73人，向全市釋放了“失責必問、問責必嚴”的強烈信號。
（二）堅持從嚴執紀，持續釋放了震懾效應。全市共立案1549件，同比增加24.3%，涉及處級干部43人，紀律審查數量和質量較往年明顯提升。重點查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領導干部嚴重違紀涉嫌違法案件，配合省紀委嚴肅查處了盧武福嚴重違紀涉嫌違法案件，在腐敗易發多發相關領域產生了震懾。認真開展反腐敗國際追逃追贓工作，成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準把握運用“四種形態”，全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。
（三）深化正風肅紀，扎實推進了專項整治。建立健全直接查辦、三級聯查、集中交辦、掛牌督辦等工作機制，全市共立案調查“雁過拔毛”式腐敗問題522件，處理686人，其中黨紀政紀處分517人，追繳資金2791萬元，實實在在增強了人民群眾的獲得感。全市共發現各類“四風”問題線索1632起，立案537起，給予組織處理192人，黨紀政紀處分446人。
（四）加強巡察監督，更好發揮了利劍作用。進一步完善巡察、審計、專題述廉“三位一體”監督機制，先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進行了巡察，督促整改突出問題162個，向有關部門移交問題線索19條，共對14人立案審查，給予12人黨紀政紀處分。在全省率先開展內部巡察工作，先后對臨澧縣紀委、武陵區紀委等9個單位進行了內部巡察，發現并整改各類問題73個，受理涉及紀檢監察干部的信訪舉報47件，立案查處14人。
xx年市紀委大要案辦案專項支出績效工作基本完成，達到預期的效果，為我市社會營造良好風氣。
(一）后續工作計劃。
繼續深入開展辦案工作，鞏固拒腐防線，將廉潔價值理念向黨員干部和全社會輻射。
（二）存在的'問題。
主要存在預算編制和執行偏差問題。原因是我單位主要是履。
行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能，著重在全市黨風廉潔建設和反腐敗工作，強化社會效益和社會公眾滿意度方面，案件多少及腐敗嚴重性、監督次數及方法、各類專項工作必須根據當年實際情況開展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專項等工作，在上年度預算的編制時無法準確預計，必須由當年追加費用，因而造成預決算間存在差異。
（三）有關建議。
1.關于年中接到的工作任務及大要案件費用，建議不列入績效考核數據。
2.進一步強化預算管理意識，預算編制前多與有關各方做好溝通銜接，提高預算編制的科學性、合理性、準確性和可控性。強化預算的剛性約束，凡事做到“先預算后開支”，并重視對財政資金的追蹤問效，提高財政資金的使用效益。
根據自治區財政廳《關于提前下達20xx年農村綜合改革轉移支付預算的通知》(桂財基財〔20xx〕21號)下達了20xx年中央專項扶持壯大村集體經濟資金，我鄉鎮安村獲得20xx年中央專項扶持壯大村集體經濟資金50萬元，用于壯大村集體經濟，投入再生產，增加鎮安村村集體經濟收益。
(二)項目資金管理使用情況。
20xx年12月26日財政局撥付我鄉鎮安村20xx年中央專項扶持壯大村集體經濟資金50萬元，根據我縣人民政府對縣村集體經濟辦提交的《羅城仫佬族自治縣20xx年扶持壯大村級集體經濟項目實施方案》審定意見，結合鎮安村實際，經“四議兩公開”討論決定，于20xx年12月28日將鎮安村獲得20xx年中央財政扶持壯大村級集體經濟資金50萬元同泗潘等12個村股份經濟聯合社全部投入羅城仫佬族自治縣城鄉建設投資有限責任公司用于購買易地扶貧搬遷安置點多建住房合作購買項目(404套)。如“易地扶貧搬遷安置點多建住房合作購買項目(404套)”盈利，縣城投公司將從該項目取得分紅的11.24%支付給泗潘等13個村股份經濟聯合社;如果項目虧損，泗潘等13個村股份經濟聯合社共同承擔縣城投公司所承擔虧損額的11.24%，甲方承擔虧損以投資額為限。泗潘等13個村股份經濟聯合社分別投資都是50萬元，所以13個村股份經濟聯合社之間平均分配分紅，平均承擔虧損。
(三)年初績效目標及其衡量指標設定情況。
總體目標是我鄉鎮安村獲得20xx年中央專項扶持壯大村集體經濟資金50萬元在20xx年前全部投出，20xx年，泗潘村等13個村集體共獲得項目合作投資分紅65萬元，共同出資的650萬元已按合同要求于20xx年12月31日前全部撥付至羅城仫佬族自治縣城鄉建設投資有限公司，投資完成率100%。
該項目由縣集體辦牽頭，我鄉組織實施，在項目實施過程中，由專人負責跟進項目的進度及資金撥付，分管領導對工作實施全程監管，村黨支部書記實時跟進項目進展情況。
根據文件要求我鄉立即組織專人對20xx年獲得央專項扶持壯大村集體經濟資金項目進行評價工作，嚴格對照項目支出績效評價評分表的'指標逐項評分。
(一)績效目標完成情況。
1.產出數量:績效目標數量是資產入股貧困戶人口總數，實際完成數量是95戶334人，全部完成。
2.產出質量:績效目標質量是項目收益中村集體經濟分配比例，實現收益分配比例100%。
3.產出時效:績效目標是資金及時投入率，100%及時投入。
4.產出成本:項目預算支出是投入資金總數，實際支出數額是50萬元，成本控制在預算內。
(二)績效分析。
項目資金全部完成投入，自評總分100分。（詳見附件1、2）。
(三)總體自我評價。
自評總分為100分，項目按照上級文件要求，結合實際，按照項目資金管理辦法如期完成投資，總體達到預期績效目標。（詳見附件3）。
1.發展壯大村級集體經濟項目達到了預期效果，為我鄉集體經濟發展壯大起到了示范帶動作用，也在一定程度上提高人民群眾生活質量水平，鞏固脫貧成果。
2.項目按照管理辦法，嚴格實施，結合本村實際，經“四議兩公開”制度，受群眾監督，營造人民當家作主的良好社會氛圍。
3.項目協議有所欠缺，項目合同未協定簽訂期限及分紅期限，目前鎮安村未得到收益分紅。
加強對中央財政扶持村級集體經濟資金的監管，督促企業加大對項目的投入，盡早產生收益。乙方加強與甲方溝通，定期向甲方匯報項目進展情況，雙方共同促進項目發展。
版權聲明：此文自動收集于網絡，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，您可通過郵箱與我們取得聯系，我們將及時進行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/596170.html
