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根據《霍邱縣財政局(國資委)轉發財政部關于印發行政事業單位資產清查核實管理辦法的通知》等有關規定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
范橋鎮政府是行政事業單位,實行“鄉財縣管鄉用”的財務管理制度。固定資產總值3,216,654.90元,政府部門是鎮全部資產的管理及使用者。范橋鎮在職在崗人數54人,退休人數17人。
以20xx年12月31日為資產清查的基準日。
20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執行行政、事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體。
1.根據縣政府及財政局會議安排,我鎮決定,由黨政辦主任分管,財政所牽頭,黨政辦配合開展培訓,制定實施方案。
2.資產清查工作方案實施情況。由財政所打印固定資產卡片,并安排財政所、辦公室人員負責組織逐條逐項進行核對.以保證其賬實相符。
一是領導重視,落實到位。結合固定資產清查工作的要求,鎮召開專題會議,要求各部門高度重視,加強配合,并且抽取專門人員配合全面開展工作;二是摸清“家底”,奠定清查基礎。固定資產是完成工作任務的物質條件和重要保障,但因其種類及數量較多,以及使用情況變動復雜,使用周期較長的原因給管理帶來一定難度。鎮提前開展實地人工摸底,及時掌握資產存量、分布、種類及盈溢等情況,為盤點打下堅實基礎;通過清查基本摸清了鎮資產家底,規范了資產財務管理,及時調整盤盈、盤虧,實現“賬、物、卡”相符,為進一步加強我鎮資產監督管理奠定了基礎,為我鎮資產管理提供更全面的數據信息,為更好地實施資產動態管理提供信息支撐,為建立資產管理與財務管理機制創造了條件。
通過資產清查,全鎮共核實資產總計6,532,723.64元,固定資產2,685,689.90元,無形資產530,965.00元,為鎮政府及事業單位用地;流動資產3,316,068.74元。流動負債2,200,143.61元,全部為其他應付款,資產基金3,216,654.90元,無資產盤盈、資產損失。
(一)存在的實際問題。
1)基礎工作不規范:領用與實際使用人不一致;。
2)不按程序辦理報廢:有些部門固定資金不能使用,沒有按照設備報廢程序辦理報廢;。
3)報廢設備有名無實:有些設備已經淘汰,目前仍然掛在賬目上。
(二)原因分析。
固定資產管理意識淡泊及不重視資產使用效益。
針對這些問題我鎮在以后的資產管理工作中從思想認識著手,完善制度、明確責任、定期檢查,以防止國有資產流失。
20xx年6月30日。
加強村級集體資金、資產和資源監管既是一項民生工程,也是貫徹落實《實施綱要》,建立健全懲防腐敗體系的新舉措。我鎮嚴格按照區紀委的統一部署,根據《xx區規范村集體資金、資產、資源管理實施方案》,精心部署,全面清查,加強督促,嚴加監管,確保村級集體資金規范合法使用,努力實現村級集體資產、資源保值、增值。截止6月底,我鎮已查清21個村資金類366宗,其中債權162宗,債務204宗;資產類507宗,其中不動產143宗,可動產364宗;資源類156宗,已發包76宗。
現將工作總結如下:
黨委、政府十分重視“三資”管理工作,專門召開黨政聯席會議,傳達區有關文件精神和具體要求,研究我鎮貫徹意見。同時,成立xx鎮村(居)集體資金、資產、資源監管領導小組,由鎮長親自擔任組長,鎮紀委書記擔任常務副組長,分管財政、農業副鎮長擔任副組長,并從紀委、土地所、農業綜合服務站及財政所中抽調人員組成。領導小組下設“村(居)會計核算中心”、“村(居)集體資產管理中心”,加掛“村(居)集體資產資源招投標中心”、“村(居)集體資源托管中心”,為“三資”監管工作提供有力的組織保證。
召開全鎮規范村(居)“三資”管理工作會議,傳達貫徹全區規范村集體資金、資產、資源管理有關會議精神,部署我鎮工作意見,并對有關業務人員進行培訓。同時,結合綜治、計生入戶訪視活動,廣泛開展宣傳活動,共發放有關宣傳資料3000份,讓村(居)兩委、黨員和村(居)民代表了解村(居)“三資”監管的概念和范圍,正確認識“三資”監管工作的積極意義,把思想統一到決策部署上來,為下一步開展監管工作營造良好氛圍。
我鎮制定了村級集體資金、資產、資源監管工作實施意見,明確工作機制、實施步驟和工作要求。一是抓好試點。按照“分步實施、試點先行”的原則,確定xx村為“三資”管理試點村。在試點過程中,我鎮抽調業務人員組成工作組,協助、指導xx村做好清查工作,并下撥專項工作經費,較好地完成預期工作目標。在此基礎上,在xx村召開試點工作經驗現場交流會,對“三資”監管工作進行再動員、再宣傳、再部署、再培訓,為全面推行提供積極的支持。二是全面鋪開。我鎮成立“三資”清(查工作指導小組,對各村(居)的清查工作進行逐一逐項的督導,指導各村(居)嚴格按照清查要求,做好臺帳的登記、查漏補缺、公開公示、走訪核定等工作,主動接受群眾監督,確保登記質量。同時,建立“三資”管理責任追究責任制度,對清查工作中出現登記不實,漏項漏登的村追究責任人責任。及時召開清查工作總結表彰大會,交流工作經驗,指出存在問題,還對清查工作先進單位xx村等給予xx元獎勵。
為確保村級資產、資源的保值增值,我鎮在開展清查核實的同時,還根據工作實際情況,出臺了《xx鎮關于推行村(居)級集體資金、資產和資源監管工作的實施意見》、《關于印發的通知》、《關于印發的通知》和《關于規范村(居)集體招投標管理的通知》等文件,保證了監管工作有序、有效,切實維護好集體利益。
同時,我鎮進一步完善“三重一大”滾動跟蹤督辦制度,對重大決策、重點服務項目、重要為民辦事項目和大額度資金使用情況進行全程督查,對20xx年11件為民辦實事、8個項目建設落實責任,對水庫后期扶持3條農村道路建設工程和潼清水庫除險加固項目實行滾動跟蹤督查,及時通報項目建設進展和資金到位落實情況;督促落實項目建設責任掛鉤、服務項目聯席會議和項目進度匯報三項制度,有力推進項目建設。針對財務審計中發現的問題,制定下發《關于進一步規范鎮村財務管理的通知》,明確規定鎮機關干部不得向村級借款。積極實施集體林權制度改革,完成9萬畝林地登記確認,依法依規發包5.2萬畝。
全面實施村級山地開發利用報備制,進一步規范村級集體土地使用、經營和管理,完成歷年的村集體林果嘗山地承包合同的梳理、重審,共梳理、重審合同99份,及時糾正違規行為,中止無效合同3份。以規范政務、村務公開為抓手,切實加強對民生問題的督查,對低保金、種糧補貼、救災救濟款的發放及村務經費的使用等事項進行嚴格核查,全面公示。進一步完善鎮、村會計集中(代理)核算制度,規范了鎮村財務的運作程序,今年來共拒付不合理開支9筆,涉及金額4866元。下一階段,我鎮將進一步完善“三資”管理臺賬的建設,加強對臺賬的管理和監督,進一步健全“三資”監管長效機制,嚴格督查,狠抓落實,努力做好“三資”的日常監管,推動農村基層黨風廉政建設,為社會主義新農村建設作出新的貢獻。
為規范和加強資產管理,全面摸清家底,建立健全監管系統,實現資產管理與預算管理、財務管理相結合,完善管理制度,維護資產的安全與完整,全面提高資產的使用效益,近日,璜山鎮中心衛生院根據上級部署,決定對本院資產進行全面清查。
衛生院成立由院長任組長,分管副院長任為組長,各科室負責人為組員的資產清查工作領導小組,院長作為資產清查的第一責任人,切實履行管理職責。各組員負責領導和實施本科室的資產清查工作,確保資產清查結果的真實可靠。領導小組下設辦公室,結合本院實際制定資產清查的實施方案,并做好組織協調、宣傳發動、審核匯總等工作。
本次資產清查以20xx年12月31日為基準日。清查范圍包括臨床、醫技、行政、后勤等所有科室,以及下屬各社區衛生服務站。主要內容包括基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體分為前期準備、宣傳發動、科室自查、填報報表、賬實核對、中介機構審計、賬務處理、總結整改完善制度等八個環節。時間安排上分為準備階段,實施階段,核實總結整改階段,整個工作由20xx年4月起至20xx年10月結束。
資產清查中要堅持實事求是原則,嚴肅財經紀律,如實反映資產情況和存在的問題,不得虛報瞞報。由于此項工作時間緊、任務重,相關科室要充分發揚“吃苦”精神,摸清家底情況,切實保證衛生院實際賬目及資產數據的準確無誤。
為了進一步全面規范和加強我院國有資產管理,摸清我院資產“家底”,重新完善資產管理制度和采集、整理資產信息數據實現網絡化管理的同時,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,根據《財政部關于開展20xx年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資〔20xx〕2號)和《陜西省財政廳關于開展20xx年全省行政事業單位國有資產清查工作的通知》(陜財辦采資〔20xx〕24號)及《陜西省中醫藥管理局關于印發局直屬單位國有資產清查工作方案的通知》(陜中醫藥函〔20xx〕61號)要求,結合《陜西中醫藥大學附屬醫院國有資產管理辦法》(陜中附院字〔20xx〕89號)的規定,我院將組織開展國有資產清查工作(以下簡稱資產清查),為了保證資產清查的順利開展,現就有關事項通知如下:
按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則,開展全院資產清查工作,要求各科室予以認真落實和配合。
(一)全面摸清家底。對我院基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映我院的資產和財務狀況,為加強國有資產監督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監管系統。通過資產清查,建立我院資產管理基礎數據庫,充實國有資產管理信息系統,建立和實施資產動態網絡化管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,進一步完善我院國有資產管理制度。
(一)在“陜西中醫藥大學附屬醫院國有資產管理委員會”的領導下,由計劃財務科和國有資產管理科牽頭負責組成“國有資產清查核查小組”對全院管轄各科室開展資產清查核實工作,辦公地點設在國有資產管理科。
(二)我院資產清查結果按規定報送上級主管部門。資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(三)經過清查核實后的資產,要按照財政部的統一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定,將相關信息錄入信息系統。
(四)針對資產清查過程中發現的問題,及時了解、解決并如實上報,必要時可委托社會中介機構進行專項審計或復核。
(五)我院在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的國有資產基礎數據庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報;逐步實施資產網絡化建設,實現資產的動態管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(六)資產清查工作結束后,我院根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)和實際情況,結合上級主管部門對資產清查結果核實的批復及時進行相應的整改。
根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)等有關規定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。采取各科室自查盤點并上報所轄資產賬目,“清查核查小組”逐科逐個核實、采集資產基本數據、貼標、重新建賬建卡,同時與我院計劃財務科、設備科、后勤科等相關部門資產賬目交叉核實的方式切實落實本次工作,具體步驟如下:
(一)自查階段(20xx年4月20日—4月27日)。
各資產使用管理科室的第一負責人(科主任)或保管使用直接責任人(正、副護士長或指定的專人)按照資產清查工作要求開展全面自查,負責組織對本科室所轄的現有資產,按要求對實物逐個進行盤點后將自查結果按分類盤點表格(見附件二)規定要求詳實填寫、簽字確認并與原有賬目進行核對,按規定時間內將紙制版和電子版如實報“國有資產清查核查小組”。
(二)核查階段(20xx年4月28日—6月24日)。
由“國有資產清查核查小組”根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定,按照我院下發的資產清查整體工作部署(見附件一)全面開展工作,結合各科室自查結果所填報的盤點表和賬目對其所轄現有實際資產進行核實;重新采集和完善資產相關數據、粘貼標示牌、建立電子檔案切實實現“一物一卡一碼”管理。
(三)匯總上報階段(20xx年6月25日—6月31日)。
1、“國有資產清查核查小組”對全院占有使用的國有資產進行全面清查工作完成后,以資產清查工作基準日(20xx年12月31日)為時點,將盤點結果與實物核實情況上報醫院計劃財務科對相關賬務進行核對。按照全面徹底、應保盡保的原則,依據基準日會計總賬、明細賬目對應的數據,通過資產系統錄入資產明細數據,生成資產清查報表,并按照統一格式撰寫自查總結報告。
2、我院將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送上級主管部門。其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
(一)在“陜西中醫藥大學附屬醫院國有資產管理委員會”的領導下,由國有資產管理科、計劃財務科、監察審計辦公室、干部人事科、教學科、基建辦公室、設備科、后勤科等相關部門組成“資產清查核查小組”工作機構,負責實施全院的資產清查工作。
組長:吳磊劉國慶。
組員:王玲杜梅徐雪雯郁琳劉鵬怡喬荍。
韓琪楊志濱來靈敏何瑞趙天豪。
(一)加強領導。各資產使用管理科室的第一負責人(科主任)是該科室固定資產管理第一責任人。負責督促保管使用直接責任人(各科正、副護士長或指定的專人)按通知要求在規定的時間內完成本部門的資產自查盤點和賬目上報工作,切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產自查階段的盤點結果真實可靠,并積極配合“資產清查核查小組”做好核查階段的相關工作,確保全院資產清查工作按時完成。
(二)嚴肅紀律?!百Y產清查核查小組”應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報;核查結果必須確?!翱▽嵪喾?、賬卡相符、賬賬相符”,資產報表數據必須“真實、準確、完整”按規范報送格式,確保簽章齊全。對于資產清查工作中出現的違規違法行為,按照相關法律法規處理。
市財政局(國資委):
根據《六安市財政局(國資委)關于轉發(行政事業單位資產清查核實管理辦法)的通知》(財資[xx19]183號)和《財政局(國資委)關于開展xx19年全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資[xx19]18號)文件精神及要求,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
本次單位資產清理,納入資產清查范圍的為市管局(接待辦)本級,單位性質為行政,執行行政單位會計制度。單位公共預算財政撥款在職人數50人(其中員額內4人),離休1人,退休28人。xxxx年預算收支1737.32萬元。
(一)資產清查基準日:根據財政局(國資委)《關于開展xx19年全市行政事業單位資產清查工作的通知》(財資〔xx19〕18號)文件要求,此次我單位資產清查基準日統一確定為xxxx年xx月xx日。
(二)資產清查范圍:局(辦)各科室、市直機關事務服務中心、(市直公務用車管理服務中心)。
(三)資產清查工作具體實施情況:
1、為了保證固定資產清理工作高效有序進行,局(辦)成立固定資產清查工作領導小組,局主要領導任組長,副局長(副主任)和紀檢組長任副組長,各科室和部門負責人為成員,領導組下設辦公室,辦公室設在財務管理科,負責固定資產清查工作具體的工作計劃和實施方案。
2、組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。
(四)資產清查工作取得的成效:
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了"家底";對清查核實的固定資產,已按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片。對資產清查工作中發現的各項資產盤點問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在的問題并提出了處理建議。
本次單位清查固定資產合計18xx878.92元,共計卡片142張。經資產清查領導小組清查登記核對,最終確認在用資產卡片113張,在用固定資產1696715元,待報廢處理固定資產卡片29張,待報廢處理固定資產124163.92元。
1、由于單位人員調動或科室部門調整,資產使用人未能及時調整到位;
2、部分資產使用年限過長已損壞不能使用,沒有及時報廢處理;
1、資產的保管、使用等內部管理制度執行力度不強;
2、未指定專人妥善保管和維護資產;
3、待報廢資產堆放雜亂,沒有集中堆放場所。
1、建立健全資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護資產;
3、認真清理資產并整頓實物管理現場;
4、及時按規定程序處理帳務。
單位資產管理總體來說運作規范,固定資產信息平臺和財務資產類賬賬相符、賬實相符,資產采購能嚴格按照采購程序和制度辦理,做到了資產采購、資產驗收、資產使用的制度化。
需要補充說明的是:單位辦公用房指標本次沒有填制,主要原因是行政中心整個資產xx19年經市政府會議研究,將資產轉移到市城投公司作融資擔保使用,待以后歸還再做調整。
以20xx年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
局機關和局所屬各事業單位。
(一)區科技局負責局機關及所屬事業單位資產清查核實工作,成立以徐正托為組長,相關財務負責人、紀檢負責人為成員的領導組。
(二)經過清查核實后的資產,按照區財政局的統一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統,確保數據真實、準確。
(三)針對資產清查過程中發現的問題,局紀檢組進行專項審計或復核。
(四)資產清查工作結束后,根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實批復。
(一)準備階段(20xx年4月16日—4月30日)。
1、成立資產清查工作領導小組,擬訂資產清查工作方案;
3、組織人員參加培訓,規范資產清查工作。
(二)實施階段(20xx年5月1日—5月31日)。
1、在局資產清查工作領導小組統一領導下,結合實際情況,協調單位各相關股室(局)做好配合工作,認真開展資產清查工作。
2、按照《20xx年全市行政事業單位國有資產清查報表編制說明》的填報規定和要求,根據資產清查工作內容分別進行單位基本情況清查、賬務清查和財產清查工作。對使用的國有資產逐一進行盤點、核對和清查。依據資產清查軟件,填制資產卡片和資產清查表格,錄入基礎數據,編制資產清查報表,撰寫資產清查工作報告。對清查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產清查要求進行分類。
3、5月31日前將申報文件、資產清查報表和資產清查工作報告等材料報送局資產清查工作領導小組辦公室,局資產清查工作領導小組辦公室對資產清查結果進行審核后于5月31日前報送區財政局(國資委)。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表等。
(三)資產核實階段(20xx年6月1日—6月30日)。
迎接區財政局資產清查結果的專項檢查,根據區財政局(國資委)審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。
(一)加強組織領導。要加強資產清查工作的組織領導,建立資產清查組織,負責領導和實施本單位資產清查工作。切實履行管理責任,明確分工,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,有序推進資產清查工作。
(二)有效實施方案。組織相關人員,召開培訓會,認真學習資產清查相關文件,結合本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證資產清查工作順利完成。
(三)嚴肅工作紀律。堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執業,確保資產清查結果真實、可靠。對于資產清查工作中出現的違規違法行為,將按照相關法律法規處理。
根據《福建省工商局關于印發福建省工商系統固定資產清查工作方案的通知》(閩工商財〔20xx〕298號)精神,全省工商系統于20xx年6月20日至10月31日組織開展了固定資產清查。通過清查,達到全面摸清底數,糾正問題,明確職責,規范管理,實施動態監管,條形碼管理,制度有效的工作目標,加強了資產完整與安全,促進了廉政建設,為強化資產管理,準確編制財政資產報表和預算夯實了基礎。截至20xx年11月底,全省工商系統實物賬固定資產總值176166.63萬元(清查前為165821.32萬元),比清查前實物賬登記凈增加固定資產10345.31萬元,清理報損報廢固定資產3054.35萬元,盤盈資產1422.85萬元,盤虧105.34萬元?,F將資產清查工作主要情況通報如下:
1.思想統一,認識到位。這次資產清查,全省各級工商局從領導到機關、基層干部職工,能充分認識系統資產清查工作的必要性,把開展固定資產清查作為促進黨風廉政建設、從源頭上預防和治理腐朽的需要,作為加強固定資產管理的重要舉措,是深化部門預算、科學管理財政性資金和提高財政性資金使用效益的需要,作為逐步實現政府資源公平分配和提高行政效能的需要。如寧化縣工商局組織開展了固定資產管理、財務知識講座,宣傳加強固定資產管理的重要性,充分認識加強固定資產管理工作的必要性。
2.領導重視,齊心協力。為切實加強領導,確保固定資產清查工作有效有序進行,全省各級工商局都成立了固定資產清查工作領導小組,主要領導親自擔任組長,分管領導任副組長,成員由辦公室、財務裝備、人事教育、紀檢監察室、信息分局等部門負責人組成。各級領導小組認真負責組織指導和實施本級和系統單位的固定資產清查工作。各部門積極配合,通力協作,形成合力,按照清查方案的時間步驟和工作要求,推進和完成固定資產清查各項工作任務。辦公室加強日常工商固定資產管理和資產清查、登記、核對、報損、報廢等;信息技術部門加強技術指導和ca資產管理;財裝部門認真履行牽頭職責,上下互動,主動對接,加強業務指導;人教部門加強人員調動、退休環節固定資產移交的把關;監察部門加強采購環節和報損、報廢等處置環節的監督。寧德和南平市工商局領導重視系統資產管理隊伍建設,市、縣(區)工商局配備專職固定資產管理人員,建立了一支覆蓋市局、縣(區)局、工商所三級單位的穩定的固定資產清查和日常管理隊伍,建立了部門負責人負責制度和資產管理聯絡員管理制度,構建了固定資產管理組織體系。莆田市工商局專門召開了兩次局長辦公會議,及時研究解決固定資產清查工作中遇到的問題,確保了清查工作有效有序進行。龍巖、三明市工商局領導親自帶領工作組,對系統單位資產清查情況進行檢查復查。漳州、寧德市工商局將固定資產清查納入了各縣(區)工商局年度績效考評內容。
3.周密計劃,組織有力。一是周密制定資產清查方案。為切實把系統資產清查工作抓好抓實,切實解決系統固定資產管理中,存在管理約束機制不落實,管理不規范,資產底數不清,賬物、賬賬不相符,資產購置不入賬等問題,省局統一制定了《福建省工商行政管理系統固定資產清查工作方案》,明確了工作目標,工作要求,清查范圍,清查內容,清查步驟;各級單位也結合本單位的實際,制定了更加具體的實施方案。二是及時培訓學習宣傳。為保證方案落到實處,省工商局和設區市工商局都分別及時召開了系統固定資產清查工作學習培訓會議,進一步統一思想認識,明確清查工作要求,宣傳解讀資產管理有關政策規定;舉辦資產管理應用軟件操作培訓,現場觀摩寧德市工商局固定資產管理做法操作演示;分別聽取了寧德市工商局和龍海市工商局固定資產管理經驗介紹。為順利實施好固定資產清查,做好了思想準備、組織準備、政策業務準備。三是檢查驗收,確保清查目標落實。省工商局抽組辦公室、財務裝備處、信息分局,以及設區市工商局有關人員,組成4個檢查復查工作小組,對8個設區市和20個縣(區)工商局進行了工作指導和抽查復查;各設區市工商局資產清查領導小組,組織清查辦公室人員對100%的所屬縣(區)工商局的資產清查工作進行了檢查復查。龍海市、長汀縣、秀嶼區工商局資產清查、清理工作,組織得力,抓得早、抓得緊、抓得實,完成質量較高。石獅市工商局資產卡片流轉記錄明晰,采取名片夾方式管理,查閱一目了然。
4.扎實清查,不走過場。各級工商局能嚴格按照清查工作方案制定的步驟與時限和工作要求,分步實施,有序推進。一是認真查清日常管理規范情況。各級單位認真組織人員對本單位、本部門的固定資產逐一進行實地清查、核實、盤點,以會計賬核對卡片、以卡片核對實物、以實物查對卡片等辦法,查清固定資產來源,補錄固定資產(含ca資產)卡片。各處、科、股、室負責人對本部門實際使用的固定資產確認并簽字。二是認真查清制度落實情況。在清查中,重點清查了固定資產日常管理、處置相關制度建立與執行,管理人員配備情況,以及存在的問題。三是認真做好盤盈、盤虧、報損、報廢登記。資產清查小組對盤盈、盤虧、報損、報廢、閑置情況進行認真登記和鑒定,查明原因,提出處置建議,做好銷賬資產的檔案管理。泉州、漳州、三明、南平、福州市工商局系統清理已到報廢年限和已損壞的資產成效比較突出,在清查期間,泉州工商系統共清理報廢、報損固定資產2273件,價值558.12萬元;漳州工商系統共清理報廢、報損固定資產2474件,價值466.23萬元;三明工商系統共清理報廢、報損固定資產1242件,價值457.66萬元;南平工商系統共清理報廢、報損固定資產2940件,價值390.51萬元;福州工商系統共清理報廢、報損固定資產863件,價值200.55萬元。
5.創新手段,推行條形碼管理。為使資產盤點制度落到實處,克服日常資產清查盤點工作任務重、涉及面廣、資產管理人員工作量大、難以組織實施的問題,省工商局在這次資產清查中,在全系統全面推行固定資產條形碼管理,配置掃描槍和條形碼打印機,運用固定資產管理軟件,對每一件固定資產粘貼了條形碼,每一件資產都有了自己的“身份證”。據統計,全省系統固定資產共粘貼條形碼145541張,為落實資產定期盤點制度,規范日常管理,提供了科技手段,打好了基礎,大大減輕了資產管理人員的日常盤點工作強度。龍海市工商局研制開發了資產管理輔助軟件,增加了固定資產登記信息“查錯”功能,增強了固定資產信息錄入的完整性、規范性和準確性。
6.健全制度,建立長效機制。在清查中,不少單位根據資產管理的制度要求,針對本單位資產管理的薄弱環節,按照“統一領導、分級管理、責任到人、物盡其用”原則,建立和健全了資產管理辦法,進一步明確了各部門和資產使用人員的職責,規范固定資產管理流程,完善資產管理賬、卡、單、表規范體系,做到層層把關、責任到人。寧德市工商局制定了《寧德市工商系統固定資產損失賠償暫行規定》,明確損失賠償責任人員、賠償金額計算、賠償方式時限,增強干部職工愛護公物意識,防止國有資產流失。福州市工商局修訂了配套制度,完善了設備管理、變更、回收、報廢處置等規定,進一步細化了固定資產管理的相關要求。龍巖市工商局注重總結經驗,提升管理水平,開展理論探討,撰寫了《淺議當前工商部門固定資產管理存在的主要問題及對策建議》、《行政事業單位國有資產信息化管理探析》、《新時期做好機關車輛安全管理工作的若干問題》等理論研討文章。
1.思想認識不夠到位。在開展資產清查前,不少單位不同程度存在“重錢輕物、重購輕管”現象,固定資產日常規范化管理意識淡薄,資產登記意識不強,甚至有抵觸情緒,存在應付檢查現象,辦公設備等資產調撥,未經資產管理部門和財務裝備部門辦理手續,在資產使用部門之間,自行相互轉移使用,造成資產賬卡資料與實物不符或去向不明。
2.固定資產管理機制不夠落實。一是職責分工機制不落實,資產管理部門、財務裝備部門的職責劃分界限模糊,沒有按照《福建省工商行政管理系統固定資產管理辦法》的要求落實分工。二是固定資產管理專職人員少、兼職人員多,工作職責難落實。三是資產使用部門應指定一名資產管理兼職人員制度落實不到位。四是固定資產管理流程不夠落實,執行不到位,固定資產日常管理環節較多,實際工作中不流暢。五是資產配制預算管理意識淡薄,資產配制隨意性,存在重復購置、資產閑置現象。
3.賬賬、賬物不相符。在清查中發現,相當部分單位存在賬賬不相符,賬物不相符的問題。一是固定資產賬簿記錄不完整。添置設施設備時,有的財務資產賬與實物資產賬登記都不夠及時,甚至還有資產漏登賬現象;已完工辦公場所等基建工程,未及時辦理產權登記,未作固定資產賬目登記;房改出售的職工住房,房屋產權已辦理過戶手續,但未及時對單位固定資產賬務進行調賬。二是固定資產賬簿記錄不同步。添置設施設備時,有的財務資產賬有及時登記,但實物資產賬未及時登記;有的實物資產賬有及時登記,但財務資產賬未及時登記;資產處置時,財務資產賬和實物資產賬未能同步進行相應賬務處理。三是固定資產賬卡記錄調整滯后。單位內部部門之間資產調整,未經實物管理部門辦理調撥手續;人員調動,未向實物管理部門辦理個人使用資產退交手續。
4.已達報廢期和長期閑置的資產管理缺失。隨著辦公自動化和各類設備更新的加快,各類資產更新后,許多淘汰落后的設備,疏于管理和處置,有新的不管舊的,造成資產浪費和流失;已報廢、損壞的固定資產,長期未核銷,造成資產底數失真,影響預算安排。
5.資產配發歸口管理制度不完善。省局統一配發設備、裝備,未能落實歸口統一發放制度,仍由業務處室直接配發到下級相關業務科室,致使部分市、縣、區局有的固定資產來源不清、去向不明,不能及時入賬。
1.要進一步提高認識,加強領導。加強固定資產管理,防止固定資產流失,是提高財政資金使用效益的重要措施,是各級工商局加強廉政建設的重要內容。要切實轉變觀念,克服怕擔責任、怕麻煩、“新官不理舊賬”和“重錢輕物”的思想。要充分認識和查找本單位在落實固定資產規范管理上存在的差距,認真分析研究和解決固定資產管理上“管用脫節、賬物脫節”等問題。各單位要進一步重視和加強對固定資產管理的領導,指定一名局領導分工負責抓好本單位的固定資產管理與工作協調,常抓不懈。加強宣傳教育,增強責任感和主動性,落實責任制,納入年度績效考評工作內容。
2.要進一步完善制度,長效運行。要根據省財政廳、政府機關管理局、省工商局關于固定資產管理有關規章制度,以及在這次資產清查中發現的問題,結合本單位實際,對資產管理任務、管理內容、管理原則、組織機構、職責分工、資產配置、資產使用、資產處置、資產評估、資產清查、資產信息化管理、監督檢查等制定明確詳細的操作性強的管理措施,從制度上規范固定資產管理行為,堵塞管理漏洞。
3.要進一步明確職責,責任到人。進一步明確固定資產管理部門和固定資產使用部門的職責和權限,實現“物物有人管,人人都管物”,建立統一要求、分級管理、組織健全、各負其責的工作機制。財務裝備部門、辦公室、人事和資產使用部門在資產管理中要認真履行職責。
各級工商局財務裝備部門是實施固定資產監督管理的職能部門,貫徹執行有關固定資產管理的法律、法規和方針政策;負責制定固定資產管理規章制度,保障資產的安全和完整;負責對本系統及本單位固定資產預算、購置、調劑、調撥、轉讓、報失、損壞、報廢的審核;負責本單位固定資產分類核算,做到賬物相符;負責本單位內及所屬系統固定資產的資產評估工作;負責制定固定資產的配備使用標準、年度計劃,并組織實施落實;負責對同級資產管理部門的固定資產管理工作進行指導和監督。
各級工商局辦公室是各單位固定資產的管理部門,按照固定資產管理有關規定,組織實施本單位固定資產管理,配合財務裝備部門完善固定資產管理規章制度;負責本單位固定資產的賬、卡填制及管理;負責本單位固定資產的清查、登記、統計報告及日常監督檢查、清產核資等工作;負責辦理本單位固定資產的預算編制、計劃申報、驗收入庫、登記、保管、領用發出、維修保養、調撥、處置(轉讓、報損、報廢等)和產權界定等具體管理工作,并負責分類進行實物量核算。
人事部門在部門人員變動時,要書面通知資產管理部門,做好資產配發與收交工作,在收到資產回收確認單后,方可辦理人員變動相關后續手續。
各級工商局業務處(室、科、股)、所、站、隊等是本單位固定資產的使用部門,其主要負責人是本部門固定資產管理的第一責任人,對本部門固定資產的管理、使用負有全面責任,保證本部門使用和管理的固定資產的安全和完整;落實一名兼職人員負責本部門固定資產日常管理和維護工作,資產兼職人員變動時,要辦理交接手續,清點賬、卡、物,簽署交接文書。
4.要進一步規范流程,加強協作。各級單位固定資產管理相關職能部門要加強協作,密切配合,切實按照工作流程,規范固定資產管理,嚴格手續,相互監督,相互制約。
一是規范配置管理。業務部門需增加配置資產時,應提出申請,說明增配原因、本部門的現有人數和現有相關資產配置情況等,辦公室根據部門申請、現有資產配置數、資產配置年限和標準等情況,提出資產配置計劃和預算意見,經財務部門審核,報局領導審定。
二是規范購置管理。購置資產到貨驗收合格后,采購部門經辦人將固定資產驗收單及發票、合同等相關單據,交由辦公室資產管理人員,通過固定資產管理軟件填制錄入和打印固定資產出入庫單、卡片、條形碼,經辦公室負責人審核簽字后,辦公室或采購經辦部門資產采購經辦人員持發票、合同、固定資產卡片或入庫單,到財務裝備部門辦理經費結算報銷,財務裝備部門必須依據辦公室出具的固定資產卡片或入庫單,方可辦理結算報銷及固定資產入賬手續。
三是規范調入管理。
上級配發或其他單位調入資產,歸口由辦公室統一接收驗收,通過固定資產管理軟件填制錄入和打印固定資產入庫單、卡片、條形碼,經固定資產使用部門的管理人員領取簽字確認,辦公室資產管理人員持調撥單、固定資產卡片和入庫單到財務裝備部門辦理固定資產入賬手續。四是規范處置及報廢管理。當固定資產需處置時,要嚴格按福建省財政廳關于印發《福建省級行政事業單位通用辦公設備和辦公家具購置費預算標準》的通知(閩財資〔20××〕)中,規定的通用辦公設備和辦公家具使用年限控制報廢標準,并要嚴格按照福建省國家保密局、政府機關事務管理局《關于加強和規范涉密信息設備管理工作的通知》(閩國?!?0xx〕37號)和《關于印發福建省工商行政管理系統固定資產處置管理實施細則的通知》精神辦理處置手續。
辦公室根據固定資產使用部門的申請,經審核并按審批權限上報批準同意后處置,其處置收入應及時交財務裝備部門作資金收入賬務處理,辦公室和財務裝備部門根據處置批準手續同時做好減少固定資產賬務處理。五是規范損失管理。當固定資產因管理不當造成損失時,應由責任人寫明情況,取得必要的證明材料后,由各級工商局提出處理意見(須明確責任人及賠償金額),并參照報廢處置程序辦理。六是規范下發(調出)管理。下發或調出資產,由相關業務部門提出下發分配方案或調出申請,按規定程序報批同意后,統一歸口由辦公室發放實物資產,財務裝備部門開具固定資產調撥單,辦公室和財務裝備部門根據調撥批準手續同時做好減少固定資產賬務處理。
根據《霍邱縣財政局(國資委)轉發財政部關于印發〈行政事業單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
白蓮鄉政府擁有獨立編制機構數xx個,獨立核算機構數xx個。行政編制人員xx人,事業編制xx人,退休人員xx人。
本次資產清查以20xx年xx月xx日為清查基準日,清查范圍為鄉政府及“三權”在下的鄉直屬單位的國有資產。為切實加強領導,保證我鄉資產清查工作順利進行,我鄉組織成立了資產清查工作領導小組,由楊忠敏鄉長任組長,副鄉長范壽紅任副組長,辦公室、財政所、農經、計生、民政等負責同志為成員。行政事業單位國有資產是行政事業單位開展公務活動的物質基礎,是國有資產的重要組成部分。通過對鄉政府基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核實,真實、完整地反映了單位的資產和財務狀況。全面開展了國有資產清查工作,摸清了各類國有資產狀況、財務狀況,摸清國有資產存量、結構及分布。我鄉雖然在國有資產管理雖取得了一定成效,但由于體制、規章制度等不完善,仍存在較多薄弱環節和問題,這阻礙了國有資產管理朝著良性循環的軌道健康發展。
通過資產清查,全鄉共核實固定資產xxxxxx元;無形資產xxxxxx元(為鄉政府及事業單位用地);流動資產xxxxxx元,其中其他應收款xxxxxx元;資產總額xxxxxx元;流動負債xxxxxx元,全部為其他應付款;資產基金xxxxxx元,無資產盤盈、資產損失。
在清查過程中也存在著國有資產管理認識理念淡薄,資產管理意識淡薄,職責不清。國有資產管理基礎工作薄弱。主要體現在閑置浪費、使用效率低下、配置不均,使用不公等問題。針對這些問題我鄉在以后的資產管理工作中將從三個方面來進行改進:
一是從思想認識著手,加強領導責任。
二是從規范管理著手,加強制度建設。
三是確保健康運行,加強風險控制。
為進一步加強農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益,逐步建立起民主、公開、透明、科學的農村集體“三資”管理新機制,全鎮分五個階段推進農村集體“三資”清查工作:
一是宣傳發動階段。本階段的任務是:召開聯村干部、財政所駐村干部、各村書記、財經委員參加的動員大會,組織學習《村民自治組織法》等涉農法律法規,廣泛宣傳發動,組建工作專班,同時充分利用廣播、標語、宣傳欄等形式宣傳上級文件、法規,把政策、方法和要求交給廣大干部群眾,充分調動干部、群眾參與“三資”管理的積極性,為“三資”規范化管理和順利推進創造良好的輿論氛圍。
二是清查建檔階段。本階段的.任務是:本著維護穩定、切合實際的原則,對各村集體經濟組織的所有資金、資產、資源進行全面清查核實、登記造冊,做到帳清、財清、物清和債權債務清。清理結果經村民代表會議審核通過后全面公示公開,接受群眾監督。在此基礎上根據村民代表會議審定的實有“三資”,調整完善相關賬務,分類建立各類臺帳,同時報鎮“三資”代理服務中心備案。
三是建章立制階段。工作總結本階段的任務是:按照貼近實際、實用性強、便于操作的原則,建立完善村級收入管理、財務開支審批、財務預決算、資金管理崗位責任、財務公開、資產清查、資產臺賬、資產評估、資產承包租賃出讓、資產經營、資源登記、公開協商和招投標、資源承包租賃、集體建設用地收益管理等各項制度,規范農村集體“三資”管理流程和操作程序,逐步建立起民主決策、依法管理、規范運作的農村集體“三資”管理工作新機制。
四是規范管理階段。本階段的任務是:全面清查登記后的集體“三資”納入鎮“三資”代理服務中心進行統一監管。在使用、開發、租賃、處置集體資產資源或集體“三資”產權發生變動時,按照民主決策程序,先經村民代表會議討論通過后,報鎮“三資”代理服務中心備案,并履行相關手續,實行動態管理,全程監督,重點審核財務收支、審查公開內容、參與資產資源處置和招投標、監督大額資金使用、大宗物品采購和工程建設等。五是檢查驗收階段。
本階段的任務是:按照鎮檢查驗收方案的要求對各個階段的工作進行自查,及時整改存在的問題,并向鎮農村集體“三資”管理工作領導小組辦公室提交書面驗收申請,接受鎮檢查驗收。
根據財政部、陜西省、西安市財政管理部門和市科技局資產清查的相關制度、政策,我單位已按時完成資產清查的主體工作,并經主審所陜西經緯會計師事務所的資產清查的專項審計,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查基準日:根據財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財辦〔20xx〕51號)要求,此次行政事業單位資產清查基準日統一確定為20xx年12月31日。
(二)資產清查范圍:對科研所20xx年12月31日單位的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查。
(三)資產清查工作具體實施情況:在清查前,認真執行有關資產清查的制度規定,學習相關文件,首先,我所成立了由xx所長任領導小組組長的資產清查工作領導小組及具體負責資產清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產清查領導小組”和“資產清查辦公室”)。并依照國家和省市有關資產清查政策、制度及相關文件,結合我所實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。
其次,組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。
(3)財產清查是對各項資產和收入進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,主要對單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及單位收入和支出情況進行了全面的清查。
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產,已。按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發現的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,已專項上報資產清查領導小組,經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元;對資產清查工作中發現的問題,依據資產清查政策和有關財務、會計制度,進行分類整理并收集了合法證據,以備中介機構進行鑒證;填制了《行政事業單位資產清查工作基礎表》,編制了《行政事業單位資產清查報表》等清查報表資料,撰寫了《行政事業單位資產清查工作報告》,并將清查結果在本單位進行了不少于5個工作日的公示。
資產清查工作中存在的問題主要是未認真清理產成品,未整頓實物管理現場。
(一)單位清查出的資產損失情況:經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。
(二)經市經緯會計師事務所專項審計確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。(詳見專項審計報告)。
(一)存在的實際問題:
1、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
2、未指定專人妥善保管和維護資產;。
3、實物資產堆放雜亂,未認真清理資產,未整頓實物管理現場;。
4、帳務處理不及時。
(二)原因分析:
1、單位科技產品停產多年,因資金困難,未及時對資產進行維修和維護;。
2、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
(三)改進措施:
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
2、指定專人妥善保管和維護資產;。
3、認真清理資產并整頓實物管理現場;。
4、及時按規定程序處理帳務。
根據《霍邱縣財政局(國資委)轉發財政部關于印發〈行政事業單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
單位基本情況。
白蓮鄉人民政府擁有獨立編制機構數3個,獨立核算機構數1個。行政編制人員26人,事業編制18人,退休人員16人。
本次資產清查以20xx年12月31日為清查基準日,清查范圍為鄉政府及“三權”在下的鄉直屬單位的國有資產。為切實加強領導,保證我鄉資產清查工作順利進行,我鄉組織成立了資產清查工作領導小組,由楊忠敏鄉長任組長,副鄉長范壽紅任副組長,辦公室、財政所、農經、計生、民政等負責同志為成員。行政事業單位國有資產是行政事業單位開展公務活動的物質基礎,是國有資產的重要組成部分。通過對鄉政府基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核實,真實、完整地反映了單位的資產和財務狀況。全面開展了國有資產清查工作,摸清了各類國有資產狀況、財務狀況,摸清國有資產存量、結構及分布。我鄉雖然在國有資產管理雖取得了一定成效,但由于體制、規章制度等不完善,仍存在較多薄弱環節和問題,這阻礙了國有資產管理朝著良性循環的軌道健康發展。
通過資產清查,全鄉共核實固定資產2930752元;無形資產4860000元(為鄉政府及事業單位用地);流動資產2840028.15元,其中其他應收款1026178.3元;資產總額10630780.15元;流動負債1814883.88元,全部為其他應付款;資產基金4091671.05元,無資產盤盈、資產損失。
在清查過程中也存在著國有資產管理認識理念淡薄,資產管理意識淡薄,職責不清。國有資產管理基礎工作薄弱。主要體現在閑置浪費、使用效率低下、配置不均,使用不公等問題。針對這些問題我鄉在以后的資產管理工作中將從三個方面來進行改進,一是從思想認識著手,加強領導責任。二是從規范管理著手,加強制度建設。三是確保健康運行,加強風險控制。
扎煤公司工會財務部:
按照公司及公司工會資產清查工作的有關政策要求,我工會對所管理的工會固定資產、辦公用品、備品及低值易耗品進行清查,已按時完成清查工作任務,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(三)資產清查工作具體實施情況:接到公司工會通知后,醫院工會認真清查固定資產和庫存物品,對借出的進行收回、借用的給予歸還,無法使用的資產和物品進行登記,嚴格履行報廢程序。
(四)經過認真仔細的資產清查,次工作取得良好的成效。
總醫院工會共有固定資產14項,報廢兩項(因卡拉ok電視和多功能跑步機已損壞,無法使用,已按照報廢程序處理),剩余資產12項(具體明細見附表一)。
總醫院工會備品、辦公用品和低值易耗品經認真清查,共有22項(具體明細見附表二、附表三)。
此次清查發現個別物品保管方法不到位,影響了使用壽命,經認真分析,已提出改進措施。
清查結果屬實,同意報送。
領導簽字:
經手人:
扎煤公司總醫院工會委員會。
20xx年4月26日。
固定資產的管理,規范和整頓固定資產的管理秩序,我局緊密撤鄉并鎮后國有資產重組工作的現實需要,本著的,從20xx年2月開始,歷經8個月的,對全旗各蘇木鎮,各行政事業的固定資產了檢查清理?,F將檢查情況匯報如下:
呼倫貝爾市撤鄉并鎮工作的需要,我局成立了的檢查組,細致的工作,圓滿的了清產核資國有資產重組工作,使各蘇木鎮能夠地工作。
1、各蘇木鎮固定資產的情況:固定資產為2,894萬元、待核銷的固定資產為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
2、的問題:暫付款數額,應報帳報帳。如因人員調動或死亡而暫付款和應收款。固定資產帳,帳面實物不相符。固定資產管理位,管理意識不強,財會人員工作性和性。
我旗經濟的發展基礎設施建設的日溢,各行政事業的辦公設施、辦公用品、交通工具也隨之更新換代,從而了陳舊資產的淘汰速度。
1、各行政事業的固定資產總額為9,716萬元,待核銷的固定資產為1,908萬元,新建未入帳的固定資產為3,872萬元,已變賣的固定資產為197萬元。
2、的問題:固定資產帳記錄不全,資產流失于帳外。固定資產買賣手續不全,變賣的資金未上繳財政專戶,坐支。主要是交通工具和房屋建筑。用固定資產抵頂欠債的問題。四是新建、擴建的工程入帳,帳外資產量大,該入帳的入帳,以途徑的資產在使用,但財務上記載,帳外資產。五是資產損失流失嚴重,在資產處置過程中,隨意性很強,未經國有資產的審批就處置資產,給了嚴重損失。六是管理意識淡薄。
1、教育系統:我旗辦學,拆除了房屋,新建了校舍,各蘇木學校并入阿鎮鎮區辦學,原蘇木學校房屋待,情況如下:
教育系統累計固定資產2,926萬元,待核銷的固定資產912萬元,旗直學校固定資產原值2,311萬元,待核銷的固定資產324萬元。蘇木各學校固定資產原值615萬元,待核銷的固定資產58萬元。
教育系統新建未入帳的固定資產1,300萬元。
2、社??冢汗潭ㄙY產總額為1,187萬元,待核銷的固定資產182萬元,新建未入帳的固定資產214萬元(拖欠工程款而未能辦理房產證,正式交工,在城建備案,正式收據,未入帳)。
已變賣的固定資產為18萬元。
3、農牧系統:固定資產總額為881萬元,待核銷的固定資產283萬元,新建未入帳的固定資產17萬元(工程款沒付完,正式收據,沒入帳)。
已變賣的固定資產為19萬元。
4、各行政事業:固定資產總額為4,293萬元,待核銷的固定資產466萬元,新建未入帳的固定資產1,677萬元(手續不全,正式收據或因賒帳購入的入帳)。
已變賣的固定資產為39萬元。
1、對行政事業的固定資產應由本將核銷的固定資產以書面(文件),上報國有資產管理審批核銷;對數額的待核銷固定資產應請示旗審批核銷。
2、新建未入帳的辦公樓各財會人員要督促經辦人員,規范的財會手續入帳;對新建辦公樓有帳正式收據的要寫書面說明;對主管贈送的固定資產按固定資產合法正規的收據入帳;對購置大型辦公用品掛帳、在職職工欠帳數額的要沖帳職工欠款。
3、對辦公樓轉讓的,要求財會人員正規手續(由現和交讓出具合法收據),入帳。
4、堅決杜絕自行變賣固定資產并使用資金的。此次固定資產的清理,如自行變賣固定資產使用資金的或不規范管理固定資產的,財政將措施處罰。
5、《新巴爾虎右旗國有資產管理辦法》的規定,固定資產的管理工作。
根據x區《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》及資產清查工作的有關制度、政策,x單位已經按時完成資產清查工作,經過我單位資產清查領導小組審核確認并承諾:我單位資產清查結果及上報的資產清查資料真實、完整、準確、合法。
本單位于20xx年x月x日至20xx年x月x日期間進行了資產清查工作
我部門參加本次資產清查的行政事業單位共xx戶,其中行政單位xx戶,事業單位xx戶。事業單位中:全額撥款事業單位xx戶,差額撥款事業單位xx戶,自收自支事業單位xx戶,企業化管理的事業單位xx戶。
(一)資產、負債和凈資產情況。
截止200xx年12月31日,經清查確認我單位資產總額xx萬元,其中流動資產xx萬元,對外投資xx萬元,固定資產xx萬元;負債總額xx萬元;凈資產總額xx萬元。按單位性質分類:行政單位資產總額xx萬元,負債總額xx萬元,凈資產總額xx萬元;事業單位資產總額xx萬元,負債總額xx萬元,凈資產總額xx萬元。
(二)單位人員情況。
我單位編制為x人,其中:行政編制(含公檢法)xx人,占編制總人數的%;事業編制xx人,占編制總人數的%。
我單位在職人員為xx人,其中:行政人員xx人,占在行政編制人數的%;事業人員xx人,占事業編制人數的%。
(三)部分資產人均占有情況。
1、房屋建筑物情況。我單位辦公用房建筑面積是xx平方米,人均辦公用房建筑面積xx平方米,其中:行政單位人均辦公用房建筑面積xx平方米,事業單位人均辦公用房建筑面積xx平方米。
2、車輛情況。我單位汽車共輛,其中公務用車輛。每百人平均擁有轎車輛,其中:行政單位轎車數量輛,每百人平均擁有汽車輛,事業單位轎車數量輛,每百人平均擁有汽車輛。
3、電子計算機情況。我單位電子計算機臺,人均計算機臺,其中:行政單位人均計算機臺,事業單位人均計算機臺。
(四)單位資產出租、出借、擔保情況。
我單位出租、出借、擔保資產總額共xx萬元。出租、出借、擔保資產累計收益xx萬元。其中:行政單位收益xx萬元,事業單位收益xx萬元。
(五)已售未銷帳職工住房情況。
我單位已售未銷帳職工住房共套,建筑面積共計x平方米,賬面原值x萬元,累計折舊x萬元,凈值x萬元。其中:單位產權房屋套,建筑面積x平方米,賬面原值x萬元;單位與個人共有產權房屋套,建筑面積x平方米,賬面原值x萬元;個人產權房屋套,建筑面積x平方米,賬面原值x萬元。
(六)往來款項情況。
我單位賬面應收款(或暫付款)金額為x元,主要內容為。
我單位賬面應付款(或暫存款)金額為x元,主要內容為。
(一)取得成效。
(二)存在問題。
(三)存在問題的原因分析(用案例進行分析)。
(四)改進措施。
如報表數據與決算數據有不符情況,請詳細說明原因。
其他需說明的事項。
根據《霍邱縣財政局(國資委)轉發財政部關于印發〈行政事業單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
白蓮鄉政府擁有獨立編制機構數3個,獨立核算機構數1個。行政編制人員26人,事業編制18人,退休人員17人。
本次資產清查以20xx年12月31日為清查基準日,清查范圍為鄉政府及“三權”在下的鄉直屬單位的國有資產。為切實加強領導,保證我鄉資產清查工作順利進行,我鄉組織成立了資產清查工作領導小組,由楊忠敏鄉長任組長,副鄉長范壽紅任副組長,辦公室、財政所、農經、計生、民政等負責同志為成員。行政事業單位國有資產是行政事業單位開展公務活動的物質基礎,是國有資產的重要組成部分。通過對鄉政府基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核實,真實、完整地反映了單位的資產和財務狀況。全面開展了國有資產清查工作,摸清了各類國有資產狀況、財務狀況,摸清國有資產存量、結構及分布。我鄉雖然在國有資產管理雖取得了一定成效,但由于體制、規章制度等不完善,仍存在較多薄弱環節和問題,這阻礙了國有資產管理朝著良性循環的軌道健康發展。
通過資產清查,全鄉共核實固定資產2930752元;無形資產4860000元(為鄉政府及事業單位用地);流動資產2840028.15元,其中其他應收款1026178.3元;資產總額10630780.15元;流動負債1814883.88元,全部為其他應付款;資產基金4091771.05元,無資產盤盈、資產損失。
在清查過程中也存在著國有資產管理認識理念淡薄,資產管理意識淡薄,職責不清。國有資產管理基礎工作薄弱。主要體現在閑置浪費、使用效率低下、配置不均,使用不公等問題。針對這些問題我鄉在以后的資產管理工作中將從三個方面來進行改進,一是從思想認識著手,加強領導責任。二是從規范管理著手,加強制度建設。三是確保健康運行,加強風險控制。
我局成立了專門的檢查組,經過認真細致的工作,圓滿的完成了清產核資以及國有資產重組工作,使各蘇木鎮能夠順利地開展各項工作。
1、各蘇木鎮固定資產的情況:固定資產為2,894萬元、待核銷的固定資產為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
2、存在的問題:一是暫付款數額較大,應報帳沒有及時報帳。如因人員調動或死亡而形成暫付款和應收款。二是沒有建立固定資產帳,帳面實物不相符。三是固定資產管理不到位,管理意識不強,財會人員工作主動性和積極性不夠。
隨著我旗經濟的快速發展以及基礎設施建設的日溢完善,各行政事業單位的辦公設施、辦公用品、交通工具也隨之更新換代,從而進一步加快了陳舊資產的淘汰速度。
1、各行政事業單位的固定資產總額為9,706萬元,待核銷的固定資產為1,908萬元,新建未入帳的固定資產為3,872萬元,已變賣的固定資產為197萬元。
2、存在的問題:一是固定資產帳記錄不全,很多資產流失于帳外。二是固定資產買賣手續不全,變賣的資金未及時上繳財政專戶,已經坐支。主要是交通工具和房屋建筑。三是存在用固定資產抵頂單位欠債的問題。四是新建、擴建的工程沒有及時入帳,帳外資產量大,該入帳的沒有及時入帳,以各種途徑取得的資產在使用,但財務上沒有記載,形成帳外資產。五是資產損失流失嚴重,在資產處置過程中,隨意性很強,未經國有資產部門的審批就處置資產,給國家造成了嚴重損失。六是管理意識淡薄。
1、教育系統:由于我旗執行集中辦學,拆除了一些房屋,同時新建了一些校舍,各蘇木學校并入阿鎮鎮區進行集中辦學,原蘇木學校房屋待處理,具體情況如下:
教育系統累計固定資產2,926萬元,待核銷的固定資產912萬元,其中旗直學校固定資產原值2,311萬元,待核銷的固定資產324萬元。蘇木各學校固定資產原值615萬元,待核銷的固定資產58萬元。教育系統新建未入帳的固定資產1,300萬元。
2、社??冢汗潭ㄙY產總額為1,187萬元,待核銷的固定資產182萬元,新建未入帳的固定資產214萬元(由于拖欠工程款而未能辦理房產證,沒有正式交工,沒有在城建部門備案,沒有正式收據,所以未入帳)。已變賣的固定資產為18萬元。
3、農牧系統:固定資產總額為881萬元,待核銷的固定資產283萬元,新建未入帳的固定資產17萬元(由于工程款沒付完,沒有正式收據,所以沒入帳)。已變賣的固定資產為19萬元。
4、各行政事業單位:固定資產總額為4,293萬元,待核銷的固定資產466萬元,新建未入帳的固定資產1,677萬元(由于手續不全,沒有正式收據或因賒帳購入的所以沒有入帳)。已變賣的固定資產為39萬元。
1)單位基本信息維護。
注意:行政單位是按照單位基本性質來判斷報表該填寫在哪一行;而事業單位則是由所屬行業來判斷報表填寫在哪一行。
2)部門管理。
1、新增部門。
選擇需要新增部門的上級部門--在輸入框中輸入部門代碼,部門名稱—。
注意:新增的時候,第一步需要先選擇需要添加部門的上級部門,然后再點擊新建。
2、刪除部門。
系統中刪除部門之前,需要把該部門的人員清空,并且把引用到該部門的卡片通過卡片變動把卡片引用到其他部門,讓這個部門引用為空,才可以刪除成功。
3、修改部門。
首先點擊需要修改的部門,然后修改部門信息,
3)人員管理。
1、新增人員。
第二步:在部門的樹形結構下,點擊需要新增人員的部門-在人員信。
2、刪除人員。
系統中刪除人員之前,需要把關聯到該人員的卡片通過資產卡片變動使其關聯到其他人員之后,該人員的引用為空,才可以刪除成功。
根據財政部、陜西省、西安市財政管理部門和市科技局資產清查的相關制度、政策,我單位已按時完成資產清查的主體工作,并經主審所陜西經緯會計師事務所的資產清查的專項審計,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查基準日:根據財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財辦〔20xx〕51號)要求,此次行政事業單位資產清查基準日統一確定為20xx年12月31日。
(二)資產清查范圍:對科研所20xx年12月31日單位的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查。
(三)資產清查工作具體實施情況:在清查前,認真執行有關資產清查的制度規定,學習相關文件,首先,我所成立了由領導小組組長的資產清查工作領導小組及具體負責資產清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產清查領導小組”和“資產清查辦公室”)。并依照國家和省市有關資產清查政策、制度及相關文件,結合我所實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。
其次,組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。(1)基本情況清理主要包括:單位全稱、組織機構代碼、預算代碼、單位戶數、單位性質、隸屬關系、人員編制、人員數量及人員結構等;(2)賬務清理以資產清查基準日為時點,對各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現金和有價證券等基本財務情況進行了全面的核對和清理,以及對各項內部資金往來情況的全面核對和清理,達到了賬賬相符、賬證相符,確保了單位賬務的完整、準確和真實;(3)財產清查是對各項資產和收入進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,主要對單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及單位收入和支出情況進行了全面的清查。
(四)資產清查工作取得的成效及存在問題:
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產,已。按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發現的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,已專項上報資產清查領導小組,經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元;對資產清查工作中發現的問題,依據資產清查政策和有關財務、會計制度,進行分類整理并收集了合法證據,以備中介機構進行鑒證;填制了《行政事業單位資產清查工作基礎表》,編制了《行政事業單位資產清查報表》等清查報表資料,撰寫了《行政事業單位資產清查工作報告》,并將清查結果在本單位進行了不少于5個工作日的公示。
資產清查工作中存在的問題主要是未認真清理產成品,未整頓實物管理現場。
(一)單位清查出的資產損失情況:經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。
(二)經市經緯會計師事務所專項審計確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。(詳見專項審計報告)
(一)存在的實際問題:
1、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
2、未指定專人妥善保管和維護資產;
3、實物資產堆放雜亂,未認真清理資產,未整頓實物管理現場;
4、帳務處理不及時。
(二)原因分析:
1、單位科技產品停產多年,因資金困難,未及時對資產進行維修和維護;
2、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
(三)改進措施:
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護資產;
3、認真清理資產并整頓實物管理現場;
4、及時按規定程序處理帳務。
12月29日下午,我校召開了20xx年國有資產清查工作總結及表彰大會,國有資產管理處處長鄭曉康作了20xx年國有資產清查工作報告,大會表彰了物資設備與實驗管理處等9個先進集體、機械工程與自動化學院劉永紅等18名先進個人。校長孫衛國,副校長何建平、喬哲青,學校國資委成員、各單位資產分管領導、資產管理員、設備管理員參加了會議。會議由喬哲青副校長主持。
今年7月,我校成立了學校資產清查領導小組,制定了學校國有資產清查工作實施方案,召開了國有資產清查動員暨工作布置大會,正式拉開了20xx年度國有資產清查工作序幕。全校資產使用保管部門、各資產的分類管理部門和歸口管理部門分工負責,各司其職,密切配合,全校47個單位于16月20日前完成了各單位的自查工作,學校核查小組于12月16前完成了對各單位的檢查驗收工作,資產清查工作達到了預期效果。
無誤的原則,對20xx年6月30日前的我校所有用于教學、科研、行政辦公、后勤服務等方面的'國有資產進行清查。通過清查,進一步摸清了我校家底和資產狀況,為學校加強資產管理提供了條件;進一步強化了師生員工國有資產管理的意識,明確了國有資產的管理責任;進一步完善了資產管理的基本數據,制定和修訂了國有資產管理的相關文件,為國有資產管理的常態化和規范化奠定了良好的基礎;形成了三萬余字的西華大學國有資產報告(初稿),為學校相關決策和管理提供了依據;建立了一支高度負責、工作勤奮、不計得失的國資管理隊伍。
孫衛國校長在講話中充分肯定了20xx年國有資產清查工作的成績,并代表學校向參與本次國有資產清查工作的干部及工作人員表示感謝。孫校長指出,國有資產清查工作對學校的建設和發展很重要,國有資產是學校健康發展的保障,也是學校未來發展的基礎。孫校長希望國資處和相關部門繼續努力,完善國有資產的相關手續,并在清理徹底的基礎上,抓住機遇,讓三個校區的國有資產為學校學科發展創造條件,保值增值,成為學校發展的有力保障。
有效利用,防止資產流失,提高資產的使用效益。
數學與計算機學院副院長陳廣貴、電氣信息學院童錦渝分別代表先進集體、先進個人在大會上作了發言。
市科學技術局:
根據財政部、省、市財政管理部門和市科技局資產清查的相關制度、政策,我單位已按時完成資產清查的主體工作,并經主審所經緯會計師事務所的資產清查的專項審計,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查基準日:根據財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財辦〔xx〕51號)要求,此次行政事業單位資產清查基準日統一確定為12月31日。
(二)資產清查范圍:對市建材所12月31日單位的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查。
首先,我所成立了由李所長任領導小組組長的資產清查工作領導小組及具體負責資產清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產清查領導小組”和“資產清查辦公室”)。并依照國家和省市有關資產清查政策、制度及相關文件,結合我所實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。
其次,組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。
(3)財產清查是對各項資產和收入進行全面的清理、核對和查實。
財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,主要對單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及單位收入和支出情況進行了全面的清查。
(四)資產清查工作取得的成效及存在問題:
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產,已按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發現的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,已專項上報資產清查領導小組,經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元;對資產清查工作中發現的問題,依據資產清查政策和有關財務、會計制度,進行分類整理并收集了合法證據,以備中介機構進行鑒證;填制了《行政事業單位資產清查工作基礎表》,編制了《行政事業單位資產清查報表》等清查報表資料,撰寫了《行政事業單位資產清查工作報告》,并將清查結果在本單位進行了不少于5個工作日的公示。
資產清查工作中存在的問題主要是未認真清理產成品,未整頓實物管理現場。
(一)單位清查出的資產損失情況:經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。
(二)經經緯會計師事務所專項審計確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。(詳見專項審計報告)
(一)存在的實際問題:
1、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
2、未指定專人妥善保管和維護資產;
3、實物資產堆放雜亂,未認真清理資產,未整頓實物管理現場;
4、帳務處理不及時。
(二)原因分析:
1、單位科技產品停產多年,因資金困難,未及時對資產進行維修和維護;
2、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
(三)改進措施:
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護資產;
3、認真清理資產并整頓實物管理現場;
4、及時按規定程序處理帳務。
根據財政部、省、市財政管理部門和市科技局資產清查的相關制度、政策,我單位已按時完成資產清查的主體工作,并經主審所經緯會計師事務所的資產清查的專項審計,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查基準日:根據財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財辦〔xx〕51號)要求,此次行政事業單位資產清查基準日統一確定為12月31日。
(二)資產清查范圍:對市建材所12月31日單位的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查。
(三)資產清查工作具體實施情況:在清查前,認真執行有關資產清查的制度規定,學習相關文件,首先,我所成立了由xx所長任領導小組組長的資產清查工作領導小組及具體負責資產清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產清查領導小組”和“資產清查辦公室”)。并依照國家和省市有關資產清查政策、制度及相關文件,結合我所實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。
其次,組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。
(3)財產清查是對各項資產和收入進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,主要對單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及單位收入和支出情況進行了全面的清查。
(四)資產清查工作取得的成效及存在問題:
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產,已按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發現的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,已專項上報資產清查領導小組,經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元;對資產清查工作中發現的問題,依據資產清查政策和有關財務、會計制度,進行分類整理并收集了合法證據,以備中介機構進行鑒證;填制了《行政事業單位資產清查工作基礎表》,編制了《行政事業單位資產清查報表》等清查報表資料,撰寫了《行政事業單位資產清查工作報告》,并將清查結果在本單位進行了不少于5個工作日的公示。
資產清查工作中存在的問題主要是未認真清理產成品,未整頓實物管理現場。
(一)單位清查出的資產損失情況:經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。
(二)經經緯會計師事務所專項審計確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。(詳見專項審計報告)
(一)存在的實際問題:
1、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
2、未指定專人妥善保管和維護資產;
3、實物資產堆放雜亂,未認真清理資產,未整頓實物管理現場;
4、帳務處理不及時。
(二)原因分析:
1、單位科技產品停產多年,因資金困難,未及時對資產進行維修和維護;
2、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
(三)改進措施:
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護資產;
3、認真清理資產并整頓實物管理現場;
4、及時按規定程序處理帳務。
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