撰寫情況報告有助于總結和梳理自己的工作或學習成果,以及發現問題并采取相應措施。以下是小編為大家收集的情況報告范文,供大家參考和學習。
年初以來,在區委的堅強領導下,在區紀委的嚴格指導下,我局全面貫徹黨的十九大精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實中央和市委、區委黨風廉政建設各項重大部署,切實將黨風廉政建設和反腐敗工作納入整體工作格局,為保障全局健康全面發展提供了堅強的政治和紀律保證?,F將一年來我局履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
(一)加強組織領導,構建責任體系。
局領導班子緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”,把強化責任擔當作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的第一要務,對履行黨風廉政建設主體責任“真兌現”“硬掛鉤”。一是將黨風廉政建設和反腐敗工作列入黨組議事日程,與黨建工作和業務工作同部署、同落實,同檢查、同考核,三年來共召開12次黨組會議、20余次中心組學習(擴大)會,對加強黨風廉政建設、嚴肅工作紀律和持續整頓工作作風等方面進行專題學習、專題研究、分解責任、監督落實。二是制發《黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》及《落實黨風廉政建設主體責任清單》,將夯實全面從嚴治黨責任、嚴明政治紀律和政治規矩、扎實推進黨風廉政制度建設,持續保持反腐敗高壓態勢、強化黨風廉政建設監督合力、加強黨風廉政建設宣傳教育等重點工作納入清單管理,進一步細化工作措施29項,確保人人肩頭有擔子、個個心中有責任、項項工作有人抓、件件事情有落實。三是黨政主要領導與分管領導簽訂《黨風廉政建設主體責任簽字背書單》4份,全體機關干部簽訂《機關干部廉潔自律承諾書》及《黨員承諾踐諾書》60余份,形成剛性約束。四是建立健全對黨風廉政任務落實情況的經常性考察和定期考核機制,一年來共召開研究分析黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議4次、落實中央八項規定和解決“四風”問題專題會議5次。將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為干部考核的重要內容,并將考核結果作為評先、評優的重要依據之一。
(二)堅持建章立制,嚴明紀律規矩。
一是嚴格落實“三談兩述”等黨內監督規定,對貫徹民主集中制、執行“三重一大”制度、領導干部選拔任用及報告個人事項等工作開展監督檢查,對全局干部在社會團體兼職情況進行清理規范,持續開展機關干部辦酒辦席備案、科級干部因公(私)出國護照管理等監督工作,不斷規范權力運行。二是認真履行請休假程序,制定統一規范的《請假單》《公出單》,工作人員請假,需提前向部門負責人和部門分管領導遞交《請假單》,交局辦公室部備案,否則請假不予生效;員工休假期滿后,須及時到部門負責人或部門分管領導處銷假,否則按曠工處理。
(三)開展專項整治,肅清系統風氣。
深入貫徹落實中央八項規定精神,堅決整治“四風”。與派駐紀檢組密切配合,堅持問題導向,緊盯重點和關鍵,組織全局黨員干部認真梳理在公款旅游、違規吃喝、收送“紅包”禮金、違規發放津補貼三個方面存在的突出問題。一年來來,我局未出現違規吃喝、收送“紅包”禮金、違規發放津補貼的行為。
(四)強化警示教育,促進廉潔從政。
一是嚴肅黨內政治生活。通過組織中心組學習、“三會一課”、網絡教育、主題教育等形式,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神、《中國共產黨章程》和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨工作機關條例(試行)》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規和中央八項規定,不斷增強反腐倡廉的自覺性。二是創新學習方式,通過學習觀看警示教育片,設立廉政文化墻,前往警示教育基地開展愛國主義及廉政教育,促進干部職工自發形成端正務實的工作作風,在全局營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。
(五)以身作則,廉政之弦時刻緊繃。
領導干部帶頭執行黨風廉政建設和廉潔從政各項規定,自覺踐行“三嚴三實”要求,堅持從嚴整治“四風”特別是官僚主義、形式主義,做廉潔從政的表率。嚴格督促班子成員和各股室負責人樹立廉潔從政意識,對親屬、子女、身邊工作人員從嚴要求,注重開展不定期的警示提醒教育活動,始終保持健康向上、簡單樸素的生活方式。公務用車和辦公用房符合規定,沒有干預和插手建設項目招投標、公共資源采購等經濟活動,沒有發生超標準接待和違規報銷差旅費行為。
不斷完善班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作的任務分工,各班子成員能自覺按照全年《落實黨風廉政建設主體責任清單》安排,主動到講授廉政黨課,進行廉政談話,定期組織分管股室黨員、干部認真學xxx市委和區委、區紀委有關黨風廉政建設方面的工作部署和決策要求,充分把反腐倡廉建設融入業務工作各個環節。全體領導班子成員能堅持集體領導和個人分工相結合,擁護集體決策,維護班子團結,自覺接受其他班子成員監督。做到自覺遵守廉政紀律,認真貫徹落實中央八項規定,并嚴格按照有關規定向區委組織部和區紀委報告個人重大事項。
二、存在的問題。
一年來,雖然在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但也存在著一些不足:預防職務犯罪宣傳教育,犯罪案例聯系實際不夠,習慣舉辦廉政講座,說服力不強;經常性的督導、檢查、提醒不夠,個別黨員參加教育活動積極性和主動性不夠,廉潔自律的意識不強。
三、下一步工作措施。
一是深入學習領會黨的十九大提出的重大戰略思想、重大理論觀點、重大工作部署和市、區相關精神,全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,嚴明黨的紀律,落實“兩個責任”,堅持“零容忍”懲治腐敗,將持續推進黨風廉政和反腐敗建設融入實施全區經濟發展戰略全過程。
二是堅持黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實,嚴格執行黨風廉政建設責任制情況專題報告、述責述廉、通報、約談、檢查考核等制度,進一步完善落實“兩個責任”的相關配套制度,實現主體責任制度化、“一崗雙責”具體化。
三是全面落實從嚴管理黨員干部的要求,扎實推進主題教育,把主題教育的政治功能擺在首位,加強政治紀律和組織紀律教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線,在行為上明確界限,真正做到敬法畏紀、遵規守矩。
四是著力構建作風建設長效機制,持之以恒強化制度剛性約束,使黨員干部把規章制度當成高壓線、警戒線。從嚴從實開展黨內政治生活,嚴格執行“三會一課”、黨員領導干部“雙重組織生活會”、民主評議黨員、談心談話等制度,嚴控黨內意識形態領域,健全讓人“不能腐”的內部管控機制,建立讓人“不敢腐”的追責問責機制,樹立讓人“不想腐”的清正廉潔意識,始終將黨風廉政建設貫穿于工作全局。
xxx局。
2019年12月11日。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據縣委、縣紀委要求,現就******xx街道工作委員會2019年度履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、加強組織領導,嚴格落實責任。一是健全工作機制。街道黨工委始終把黨風廉政建設擺在重要議事日程,每年年初召開班子會議,專題研究落實黨風廉政建設,進一步明確反腐倡廉以黨工委為主,各黨支部負總責、履好職責,明確黨工委書記是第一責任人,嚴格落實好領導班子的集體責任、班子成員的“一崗雙責”、各基層黨組織書記的主體責任。建立健全“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管,紀檢部門組織協調”領導體制和工作機制。二是抓好工作部署。年初,研究制定《2019年xx街道黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《2019年xx街道黨風廉政建設和懲防體系構建工作組織領導和責任分工》,細化黨風廉政建設內容,分解黨風廉政建設任務,明確反腐倡廉工作責任,落實街道班子成員“點題分責”機制,各班子成員共領辦廉政重點項目xx個。專題研究部署黨風廉政建設工作,分析研判黨風廉政建設面臨的形式和任務,強化責任考核機制。三是壓實工作責任。明確責任,年初,街道黨工委書記與班子成員、村(社區)書記簽訂黨風廉政建設責任書xx份,班子成員與下屬站辦負責人簽訂責任書xx份。加大考核,把黨風廉政建設工作考核納入對機關站辦、村(社區)年度崗位責任制考核范圍,并將考核情況作為評先評優的重要依據。抓好落實,為了壓實主體責任,街道黨工委根據工作需要,定期聽取街道紀工委工作匯報;今年年初,聽取村(社區)、站辦的xx個黨組織主體責任落實情況的專題匯報會,層層壓實責任。
二、嚴格遵章守紀,完善制度建設。一是以嚴肅黨的紀律為保證。街道黨工委把嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。引導黨員干部牢固樹立黨性意識,自覺用黨章黨紀規范自己的一言一行。嚴格執行“三重一大”事項集體研究決策制度,重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金安排使用都經班子集體討論決定。二是將“諾廉述廉評廉”作為重要保證。全體黨員干部簽訂《黨員干部廉潔從政和作風建設承諾書》xxx多份,自覺履行勤政廉政十項承諾,做好表率作用;認真落實個人重大事項報告、廉潔過節、述職述廉、民主評議等制度,嚴格執行黨員干部廉潔從政的若干規定,進一步加強干部監督、規范干部管理、密切干群關系。三是制定《xx街道制度匯編》,進一步完善書記辦公會議、黨委會、班子會議事規則、干部重大事項報告、公務接待、公車使用、貫徹執行《海鹽縣公職人員不作為慢作為亂作為責任追究辦法(試行)》的規定等相關制度,并將制度匯編做為周一夜學的重要內容。
三、綜合考評素質,嚴格選人用人。一是嚴格做好中層干部選拔工作。嚴格按照規定的中層干部選拔任用程序操作,通過民主推薦,廣泛聽取意見,組織考察、公開公示、黨工委審議,紀工委全稱參與的方式,區劃調整之后,先后嚴格按程序選拔錄用xx名機關事業中層干部,并由街道黨工委書記親自為中層干部上“廉政第一課”,形成科學的干部新陳代謝機制,為加強干部隊伍建設發展提供堅強的人才保障。二是嚴格規范村級自聘人員制度。結合二級巡察,街道黨工委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,對巡查中發現的“村社區長期自聘工作人員”不規范問題及時進行解決,建立《xx街道村社區長期自聘工作人員管理辦法(試行)》,嚴格規定村(社區)自聘工作人員的數量、任職條件、聘用程序與管理以及考核獎懲等,共清退村級自聘人員xx名,重新聘請自聘人員xx名,涉及崗位xx個。三是嚴格把好村級后備干部關,嚴格規范今年村級后備干部的選聘流程,經過公開報名、面試、錄用、考察公示等程序進行,新增黨員和村民代表民主測評環節,做到選人用人陽光公開,共招錄后備干部x名。
四、切實改進作風,加強正風肅紀。一是抓好制度建設。調整充實正風肅紀工作人員,細化督查重點、組織實施、問題查辦、問責追究等,建立和完善領導干部重大事項報告制度、禮品登記制度、公務接待情況備案制度等。同時,將正風肅紀工作納入年度對村(社區)和站辦的目標責任制考核和黨風廉政建設責任制考核中。扎實開展中心工作督查,嚴肅整飭工作紀律,在今年的“四無”企業和落后產能淘汰整治戰中,街道紀工委出臺《關于嚴肅“四無”企業和落后產能淘汰整治工作紀律的通知》,嚴肅工作紀律,助力街道打好“四無”企業整治戰。二是開展日常督查。街道切實保持正風肅紀督查頻率,做到每月有查,查到必究,明確時限,抓好整改,做到真抓實改見成效。今年以來,街道嚴格執行***八項規定精神,共對“三公”經費、公務接待。
當前隱藏內容免費查看、公車管理、公款消費、夜學夜班、上班作風建設、辦公用房面積等開展正風肅紀檢查xx次,共發現問題x個,發放紀檢建議書xx份,發放通報x份,對發現的苗頭性、傾向性問題和各類輕微違紀行為,街道常態化運用第一種形態開展約談提醒,咬耳扯袖、紅臉出汗,實現抓早抓小、嚴管厚愛。今年以來,共開展提醒談話xx人次。
五、堅持從嚴治黨,深化權力監督。一是廉政教育常態化。街道組織機關黨員干部創新學習形式,以專題講座、夜學充電、“一人一章十九大”等形式,認真組織學習在***中紀委第二次會議上的重要講話、黨的十九大精神及******南湖講話、關于糾正“四風”問題重要指示精神、各類通報等xx多次,切實做好常規法紀學習常態化。采用學習典型案例、觀看電教片等,高頻次開展黨風廉政與紀律教育,集中觀看xx鎮原黨委書記xx受賄案等典型案例、《蟻貪之禍》、《反腐前線》等警示宣傳片x次,姚沈良、蘇建良懺悔錄x次,生態環境損害責任追究典型問題和一張營業執照看問題等典型案件學習x次。通過創新實踐教育形式,如開展紅色七月話“初心”演講比賽、自主學習《關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、重訪x湖x船等,樹立身邊典型,自我感悟反思,并在“xx發布”公眾號上推送相關內容x次。二是深化“二級巡察”。結合來信來訪,緊盯問題所在,開展基層黨風廉政建設二級巡察。今年啟動了對新興社區、青蓮寺村、社會事業服務中心、城鄉建設交通管理服務中心、市場監督所、綜合執法中隊x個單位的二級巡察工作,共發現問題xx個。三是延伸監督觸角。街道黨工委聘請x位老同志為街道重點工作專項督查員,定期對街道文明創建、全域整治等十大重點工作進行督查,并針對獎扶特扶、招投標、集體資產出租、辦公用房出租等xx大重點領域中可能出現的廉政風險及問題進行了專項督查。今年以來,共開展督查xx多次,發督查通報x次。四是進一步深化“清廉xx”建設,以青蓮寺村為試點,梳理小微權力清單,創新建立小微權力“1+4”百姓自治監督議事會,使基層權力監督更加透明化、公開化。
六、加強隊伍建設,做好示范引領。一是班子成員發揮表率作用。班子成員自覺制定本人落實責任制的具體工作方案,年中抓好責任項目的推進實施,年末對本人責任落實情況進行總結分析。帶頭簽訂廉潔從政和作風建設承諾書;帶頭開展廉潔過節情況自查;帶頭開展領導干部違規參與資金借貸情況自查、領導干部違規房產交易情況自查“零報告”;帶頭作出“遠離酒局、牌局”承諾。二是抓好黨員干部隊伍建設。加強對黨員干部的廉政教育,堅持廉潔從政的標準,帶頭落實***“八項規定”精神和反“四風”,抓早抓小、防微杜漸,切實提高黨員干部的責任意識和紀律意識,打造一支“鐵軍”隊伍。強化黨員干部教育學習,不定時通過微信群、釘釘群轉發違紀案例通報、最新紀委文件等,使廣大黨員干部“掌中學習”具有實時性,邀請原縣紀委副書記衛沈弘為全體黨員干部作新《監察法》的專題輔導,縣紀委案審室主任xxx作新《中國******紀律處分條例》的專題輔導。黨員干部帶頭作出“不參賭涉毒”承諾,今年以來,街道未發生一起黨員賭博行為。
。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
2019年,在區委的堅強領導和區紀委的指導支持下,我帶領區政協班子成員牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,切實將黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手中、落實在行動上,不斷加強黨的紀律建設,堅持不懈正風肅紀,認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,深入推進黨風廉政建設工作,持續營造了風清氣正的良好政治生態,為推動政協工作再上新臺階,服務高質量發展樣板區建設提供了強力支撐?,F將一年來個人履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
?
一、強化組織領導,嚴格落實主體責任。
作為區政協黨組書記、主席,我堅持做到對黨風廉政建設工作親力親為,始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要政治任務,嚴格履行黨風廉政建設主體責任,做到警鐘長鳴、常抓不懈。一是統籌謀劃區政協黨風廉政建設工作。始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為應盡之責、分內之事,黨組會議常態化研究機關黨建和黨風廉政建設工作,有效做到與政協工作同部署、同落實、同檢查、同考核。對照新形勢下全面從嚴治黨紀律要求,科學制定、細化分解黨風廉政建設工作任務,對責任進行層層分解,將壓力層層傳導,切實做到了任務明確,責任到人,形成了上下合力共同抓的工作格局。二是切實肩負“第一責任人”職責。堅持做到“四個親自”,對涉及到的黨風廉政建設和反腐敗重要工作、重大問題、重點環節,均做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。定期召開黨組會議,研究部署有關工作,進一步明確區政協機關黨風廉政建設責任制與反腐敗工作的主要內容。三是督促班子成員切實履行“一崗雙責”。督促班子成員加強對分管委室和聯系單位黨風廉政建設工作的指導,對分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,切實履行“一崗雙責”,決不允許當“老好人”“和事佬”,實現分管工作與黨風廉政建設互動發展、協調推進。
?
二、強化理論學習,持續提升思想意識。
始終把政治理論學習,作為不斷提高政治素養和加強黨風廉政建設的重要抓手,帶頭學習習近平總書記系列重要講話精神,持續強化“四個意識”,堅決在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是高質量開展主題教育。認真學習《習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,參加延時學習x次,集中學習x次,專題討論x次,帶領機關黨員赴延安革命圣地、南山革命烈士陵園開展紅色主題教育,實地學習x等身邊先進典型,進一步磨礪黨性修養,堅定理想信念。圍繞產業發展、社會民生等開展調查研究,深入鄉鎮、街道了解實情、摸排問題,形成《改進土地利用工作,提升土地要素保障》高質量調研報告。深入對照黨章黨規,對照中央提出的“十八個是否”,查擺自身存在的不足,深刻反思剖析根源,與黨組班子成員真誠開展交心談心,積極開展批評與自我批評,虛心接受班子成員批評意見,認真制定整改措施,切實抓好整改落實。二是制度化開展理論學習。制定《區政協2019年學習安排意見》,把黨的政策理論、黨風廉政建設及反腐敗教育列入區政協學習教育計劃。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實中央和省委、市委、區委全面從嚴治黨要求,不斷筑牢思想基礎。帶頭用好學習強國app,每月定期通報機關黨員干部學習情況,利用機關支部微信群和政協qq群,分享上傳各類學習資料x余次,引導黨員干部利用網絡等載體加強自學、互動交流,不斷提升政治理論素養。全年組織召開黨組中心組學習會x次,開展會前“學紀講法”x余次。三是常態化開展警示教育。利用黨組會、機關會議等,傳達中央和省市區紀委、監委通報典型違法違紀案例x次,觀看《詭異婚姻,瘋狂斂財》等警示教育片x次,帶領班子成員積極參加x監獄廉政警示教育,教育引導黨員干部從違紀違法案例中吸取教訓,切實做到明底線、知敬畏、立規范、守紀律。緊盯春節、元旦等重要時間點,組織編發廉政警示短信、推送典型違紀案例通報,持續提醒機關干部樹牢“紅線”意識,嚴守紀律規定。
?
三、強化監督管理,抓好干部隊伍建設。
持續加強干部監督管理,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,鍛造忠誠干凈干部隊伍。一是加強制度建設。按照中央和省市區有關最新要求,結合政協工作實際,在廣泛征求機關干部意見的基礎上,對機關管理制度進行全面修訂,完善重大事項報告、委室管理、財務管理等制度x項,進一步促進了工作的規范化、崗位責任的明晰化、管理方法的科學化,有效形成按制度辦事、靠制度管人的工作機制。二是加強作風建設。貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則的有關要求,聚焦“四風”突出問題,扎實開展利用地方特產謀取私利問題的集中整治專項行動和自查清理形式主義、官僚主義x個方面突出問題專項行動,做好蒲波違法違紀“以案促改”工作,深刻吸取彭宇行、侯曉春嚴重違紀違法案件教訓,全面開展自查自糾,有效推動全面從嚴治黨要求在政協落地落實,持續營造風清氣正的政治氛圍。三是加強日常監管。持續深化運用“四種形態”,堅持抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正,及時“咬耳扯袖”,分別與班子成員、各委室主任談心談話,常態化關心關懷干部思想動態。全力配合區委第二巡察組工作,要求全體機關干部切實增強接受巡察監督的自覺性和責任感,主動接受巡察組的監督檢查。配合區委組織部做好科級領導班子研判工作,分析干部特點,加強干部管理,提升機關戰斗力。邀請區紀委監委駐區委辦紀檢監察組常態化列席區政協黨組會議,參與監督區政協各項重點工作。四是創新搭建工作展示平臺。圍繞黨風廉政建設責任制落實情況,召開黨風廉政建設專題述職會議,分別聽取班子成員、各專委會主任履行黨風廉政建設責任情況及工作推進情況,公開曬成績、比實績,互相取長補短,共同交流學習,營造比學趕超的工作氛圍,持續深化黨風廉政建設。
?
四、強化履職擔當,助推經濟社會發展。
作為政協主要負責人,我始終把加強黨風廉政建設與履行政協職責緊密聯系起來,以實際行動助推x全面建設高質量發展樣板區。一是發揮政協優勢,服務中心大局。充分發揮政協委員智力密集、聯系廣泛的優勢,圍繞區委、區政府中心工作積極建言獻策,助力經濟社會發展,推動民生福祉持續改善。先后召開政協常委會議x次、黨組及主席會議x次。圍繞重大項目建設、社會民生改善等開展專題調研、視察、座談,形成工作專報x篇,為區委、區政府決策提供了有益參考。歷時8個月,高質量完成圖文綜合卷、文史資料卷、政協委員卷、建言獻策卷x卷、x余萬字、x余張圖片的《走進新時代—x區政協史跡實錄》叢書,翔實而生動地反映了x政協自成立以來,走過的不平凡歷程。創新開展數字文史,整合全區現有公共資源,將《x文史》制作形成電子版,讓文史資料走上“云端”,更好發揮文史工作存史、資政、團結、育人的作用。二是加強自身建設,提升履職能力。制定《區政協2019年工作要點》,嚴格落實《2019年度協商與監督工作計劃》要求,明確全年x項重點工作和x項重點協商監督工作,逐一明確牽頭領導、責任委室和完成時限,有力助推區政協各項工作有序開展,持續營造干事創業的良好氛圍。繼續推行提案辦理第三方評價工作,先后召開提案交辦會、重點提案辦理推進會、提案辦理培訓會,辦結提案x件,辦復率為x%,提案辦理工作質量明顯提升。組織政協委員,報送社情民意信息x篇,市政協采用x篇,省政協采用x篇,轉報全國政協x篇,《關于盡快出臺外商投資安全審查制度細則的建議》《在商品終端消費環節實行價稅分離的建議》等事關地區經濟發展、群眾切身利益的高質量信息,引起了省、市政協高度重視,推動相關問題加快解決。完善基層協商平臺,探索建立市政協委員工作室x個、市區政協委員聯合工作室x個、區政協委員工作室x個,發揮委員工作室的橋梁紐帶和聯系服務功能,促使委員參政議政工作更有根基、更切實際、更具針對性,不斷擴大政協影響力。三是持續傾情傾力抓好脫貧攻堅。認真抓好對口幫扶工作,由主席、副主席分別帶隊赴x開展工作對接x批次,累計召開對口幫扶工作專題會議x次,為聯系的x縣x捐贈價值x萬元的辦公設備,捐資x萬元幫助x村完成x縣村級陣地首個標準化公共廁所改造。今年省政協“我為扶貧攻堅做件事”推進會在x召開,x政協作為唯一外地縣級政協應邀參會,并作工作匯報,有關工作得到省政協黨組副書記、副主席x肯定性批示。抓好全域結對工作,與x縣政協實地對接結對工作x批次,邀請x縣政協委員赴x大學開展委員履職能力培訓,全面完成搭建委員交流平臺等x項結對工作,兩地政協合作交流更加緊密。抓好聯系村、社區工作,嚴格按照幫扶走訪工作安排,機關干部全年走訪x鎮x村聯系貧困戶x余次,采購貧困戶蔬菜x斤,水果x斤,家禽x余只,幫助貧困戶協調解決土地、就醫等具體問題x個,主席、副主席分別帶隊到聯系村對接工作x余次,幫助大龍村協調爭取x整治資金x余萬元、x社區陣地建設資金x萬元,指導x社區做好矛盾糾紛化解,協調處理九州領地等項目群眾阻工事件,有效維護地方和諧穩定。
?
五、強化廉潔自律,發揮頭雁標桿作用。
帶頭按要求報告個人及家庭有關情況。認真組織科級干部填報廉政檔案,及時動態掌握干部履行黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律等情況。三是嚴格執行中央八項規定精神。持續規范廉潔從政行為,不斷改進機關文風、會風和工作作風,精簡會議、文件,壓縮“三公”經費,杜絕利用公款吃請、互贈禮物、變相旅游和安排消費性質的娛樂健身等活動。嚴格執行財經紀律,牢固樹立過緊日子思想,厲行節約,科學、合理地安排經費支出預算,嚴格控制公車使用及公務接待費用等,確保財務管理工作的制度化、規范化和透明化。四是嚴格落實意識形態工作責任制。始終在政治上與黨中央和省委、市委、區委保持高度一致,弘揚主旋律,傳播正能量,樹牢社會主義核心價值觀,旗幟鮮明的反對妄加評論中央大政方針、編造散布違背黨的路線的言論、傳播丑化黨和國家形象的言論,堅決維護黨的權威和形象。
一年來,我以身作則,堅持從自身做起,從小事做起,始終恪守廉潔從政的各項規定,不搞權錢交易,不利用職權為個人謀私利,不干有損于國家、集體和人民的事情,堂堂正正做人,清清白白辦事,管好配偶、子女和身邊工作人員,當好反腐倡廉帶頭人,以自己實際行動取信于組織、取信于干部群眾,保持了一名共產黨員清正廉潔的政治本色。
在今后的工作中,我將繼續以習近新時代中國特色社會主義思想為指引,加強學習教育,淬煉黨性,履行好肩負的黨風廉政建設主體責任,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,抓實區政協黨風廉政建設工作,團結帶領政協全體機關干部和廣大政協委員,深入貫徹落實區委“x”總體戰略,凝心聚力、務實建言,為x全面建設高質量發展樣板區做出新的更大貢獻。
根據縣委、縣紀委要求,現就******xx街道工作委員會2019年度履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、加強組織領導,嚴格落實責任。一是健全工作機制。街道黨工委始終把黨風廉政建設擺在重要議事日程,每年年初召開班子會議,專題研究落實黨風廉政建設,進一步明確反腐倡廉以黨工委為主,各黨支部負總責、履好職責,明確黨工委書記是第一責任人,嚴格落實好領導班子的集體責任、班子成員的“一崗雙責”、各基層黨組織書記的主體責任。建立健全“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管,紀檢部門組織協調”領導體制和工作機制。二是抓好工作部署。年初,研究制定《2019年xx街道黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《2019年xx街道黨風廉政建設和懲防體系構建工作組織領導和責任分工》,細化黨風廉政建設內容,分解黨風廉政建設任務,明確反腐倡廉工作責任,落實街道班子成員“點題分責”機制,各班子成員共領辦廉政重點項目xx個。專題研究部署黨風廉政建設工作,分析研判黨風廉政建設面臨的形式和任務,強化責任考核機制。三是壓實工作責任。明確責任,年初,街道黨工委書記與班子成員、村(社區)書記簽訂黨風廉政建設責任書xx份,班子成員與下屬站辦負責人簽訂責任書xx份。加大考核,把黨風廉政建設工作考核納入對機關站辦、村(社區)年度崗位責任制考核范圍,并將考核情況作為評先評優的重要依據。抓好落實,為了壓實主體責任,街道黨工委根據工作需要,定期聽取街道紀工委工作匯報;今年年初,聽取村(社區)、站辦的xx個黨組織主體責任落實情況的專題匯報會,層層壓實責任。
二、嚴格遵章守紀,完善制度建設。一是以嚴肅黨的紀律為保證。街道黨工委把嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。引導黨員干部牢固樹立黨性意識,自覺用黨章黨紀規范自己的一言一行。嚴格執行“三重一大”事項集體研究決策制度,重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金安排使用都經班子集體討論決定。二是將“諾廉述廉評廉”作為重要保證。全體黨員干部簽訂《黨員干部廉潔從政和作風建設承諾書》xxx多份,自覺履行勤政廉政十項承諾,做好表率作用;認真落實個人重大事項報告、廉潔過節、述職述廉、民主評議等制度,嚴格執行黨員干部廉潔從政的若干規定,進一步加強干部監督、規范干部管理、密切干群關系。三是制定《xx街道制度匯編》,進一步完善書記辦公會議、黨委會、班子會議事規則、干部重大事項報告、公務接待、公車使用、貫徹執行《海鹽縣公職人員不作為慢作為亂作為責任追究辦法(試行)》的規定等相關制度,并將制度匯編做為周一夜學的重要內容。
三、綜合考評素質,嚴格選人用人。一是嚴格做好中層干部選拔工作。嚴格按照規定的中層干部選拔任用程序操作,通過民主推薦,廣泛聽取意見,組織考察、公開公示、黨工委審議,紀工委全稱參與的方式,區劃調整之后,先后嚴格按程序選拔錄用xx名機關事業中層干部,并由街道黨工委書記親自為中層干部上“廉政第一課”,形成科學的干部新陳代謝機制,為加強干部隊伍建設發展提供堅強的人才保障。二是嚴格規范村級自聘人員制度。結合二級巡察,街道黨工委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,對巡查中發現的“村社區長期自聘工作人員”不規范問題及時進行解決,建立《xx街道村社區長期自聘工作人員管理辦法(試行)》,嚴格規定村(社區)自聘工作人員的數量、任職條件、聘用程序與管理以及考核獎懲等,共清退村級自聘人員xx名,重新聘請自聘人員xx名,涉及崗位xx個。三是嚴格把好村級后備干部關,嚴格規范今年村級后備干部的選聘流程,經過公開報名、面試、錄用、考察公示等程序進行,新增黨員和村民代表民主測評環節,做到選人用人陽光公開,共招錄后備干部x名。
四、切實改進作風,加強正風肅紀。一是抓好制度建設。調整充實正風肅紀工作人員,細化督查重點、組織實施、問題查辦、問責追究等,建立和完善領導干部重大事項報告制度、禮品登記制度、公務接待情況備案制度等。同時,將正風肅紀工作納入年度對村(社區)和站辦的目標責任制考核和黨風廉政建設責任制考核中。扎實開展中心工作督查,嚴肅整飭工作紀律,在今年的“四無”企業和落后產能淘汰整治戰中,街道紀工委出臺《關于嚴肅“四無”企業和落后產能淘汰整治工作紀律的通知》,嚴肅工作紀律,助力街道打好“四無”企業整治戰。二是開展日常督查。街道切實保持正風肅紀督查頻率,做到每月有查,查到必究,明確時限,抓好整改,做到真抓實改見成效。今年以來,街道嚴格執行***八項規定精神,共對“三公”經費、公務接待當前隱藏內容免費查看、公車管理、公款消費、夜學夜班、上班作風建設、辦公用房面積等開展正風肅紀檢查xx次,共發現問題x個,發放紀檢建議書xx份,發放通報x份,對發現的苗頭性、傾向性問題和各類輕微違紀行為,街道常態化運用第一種形態開展約談提醒,咬耳扯袖、紅臉出汗,實現抓早抓小、嚴管厚愛。今年以來,共開展提醒談話xx人次。
五、堅持從嚴治黨,深化權力監督。一是廉政教育常態化。街道組織機關黨員干部創新學習形式,以專題講座、夜學充電、“一人一章十九大”等形式,認真組織學習在***中紀委第二次會議上的重要講話、黨的十九大精神及******南湖講話、關于糾正“四風”問題重要指示精神、各類通報等xx多次,切實做好常規法紀學習常態化。采用學習典型案例、觀看電教片等,高頻次開展黨風廉政與紀律教育,集中觀看xx鎮原黨委書記xx受賄案等典型案例、《蟻貪之禍》、《反腐前線》等警示宣傳片x次,姚沈良、蘇建良懺悔錄x次,生態環境損害責任追究典型問題和一張營業執照看問題等典型案件學習x次。通過創新實踐教育形式,如開展紅色七月話“初心”演講比賽、自主學習《關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、重訪x湖x船等,樹立身邊典型,自我感悟反思,并在“xx發布”公眾號上推送相關內容x次。二是深化“二級巡察”。結合來信來訪,緊盯問題所在,開展基層黨風廉政建設二級巡察。今年啟動了對新興社區、青蓮寺村、社會事業服務中心、城鄉建設交通管理服務中心、市場監督所、綜合執法中隊x個單位的二級巡察工作,共發現問題xx個。三是延伸監督觸角。街道黨工委聘請x位老同志為街道重點工作專項督查員,定期對街道文明創建、全域整治等十大重點工作進行督查,并針對獎扶特扶、招投標、集體資產出租、辦公用房出租等xx大重點領域中可能出現的廉政風險及問題進行了專項督查。今年以來,共開展督查xx多次,發督查通報x次。四是進一步深化“清廉xx”建設,以青蓮寺村為試點,梳理小微權力清單,創新建立小微權力“1+4”百姓自治監督議事會,使基層權力監督更加透明化、公開化。
六、加強隊伍建設,做好示范引領。一是班子成員發揮表率作用。班子成員自覺制定本人落實責任制的具體工作方案,年中抓好責任項目的推進實施,年末對本人責任落實情況進行總結分析。帶頭簽訂廉潔從政和作風建設承諾書;帶頭開展廉潔過節情況自查;帶頭開展領導干部違規參與資金借貸情況自查、領導干部違規房產交易情況自查“零報告”;帶頭作出“遠離酒局、牌局”承諾。二是抓好黨員干部隊伍建設。加強對黨員干部的廉政教育,堅持廉潔從政的標準,帶頭落實***“八項規定”精神和反“四風”,抓早抓小、防微杜漸,切實提高黨員干部的責任意識和紀律意識,打造一支“鐵軍”隊伍。強化黨員干部教育學習,不定時通過微信群、釘釘群轉發違紀案例通報、最新紀委文件等,使廣大黨員干部“掌中學習”具有實時性,邀請原縣紀委副書記衛沈弘為全體黨員干部作新《監察法》的專題輔導,縣紀委案審室主任xxx作新《中國******紀律處分條例》的專題輔導。黨員干部帶頭作出“不參賭涉毒”承諾,今年以來,街道未發生一起黨員賭博行為。
根據工作要求,現將本人履行黨風廉政建設主體責任的情況匯報如下:
理論是行動的先導。學深悟透新時代習近平新時代中國特色社會主義思想是提升黨風廉政建設工作能力根本要求,本人始終注重用理論武裝頭腦。一是明確“學什么”。對照“第一責任人”職責,梳理分類學習內容,以《廉潔自律準則》《黨內監督條例》《黨風廉政建設責任制》《中國共產黨地方委員會工作條例》等黨紀黨規知識為重點。二是落實“怎么學”。結合周四夜學、組織生活會、專題民主生活會和聯系支部固定主題黨日等活動,原原本本學習原著、摘抄精典金句,在學習中學懂弄通,自覺增強“五種意識”、堅定“四個自信”,全面提升黨風廉政建設。三是如何“提水平”。以實踐為抓手,多措并舉,開展現場微黨課、單獨面對面談心談話、重大節日集體上黨風廉政課等活動,進一步強化黨員干部對黨風廉政建設重要性、必要性的認識。全年為基層黨組織上黨課x次,安排廉政講座x次,參加理論學習x余次,組織觀看專題警示教育片x余次。
一是履行“四個親自”情況。在黨風廉政建設“四個親自”方面,本人能夠深入一線協調聯動力量,靠前指揮督辦重難點問題,圍繞中心狠抓部署;嚴格落實重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項集體研究、集體決策;嚴格執行“末位表態制”,遵守“五個不直接分管”等制度規定。二是扎實推動黨風廉政建設。為全面落實黨風廉政建設主體責任“四個一”,制定《2019年度黨風廉政建設目標責任分解表》,制定分解目標x項,把黨風廉政建設工作納入全局重要工作進行總體規劃,統一部署實施。同時,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,要求班子成員對分管負責的科室、中隊黨風廉政建設要有安排、有檢查、有落實,嚴格管理教育督促黨員干部廉潔從政,改進作風。上半年共組織召開x次專題會議研究部署黨風廉政建設工作,聽取班子成員履職情況,形成了書記是“第一責任人”,上下合力共同抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。三是落實有關事項報告制度。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《關于黨員干部報告個人有關事項的規定》等黨紀黨規,及時向組織匯報個人重大事項變化情況,自覺接受組織和群眾的監督。四是個人廉潔自律情況。本人始終繃緊廉潔從政這根弦,沒有利用職務上的便利和影響謀取不正當利益情況;能嚴格執行中央八項規定,省、市縣各項紀律規定,始終保持頭腦清醒,為全局黨員干部作表率;管好家屬,做到自己清、家屬清。
作風建設只有起點,沒有終點。xx局黨員干部區域分布呈現點多面廣等特點,慎微、慎獨、慎行對每位黨員干部顯得更為重要。一是嚴肅工作作風。開展“作風建設月”活動,通過思想教育、問題查找、整改落實、總結提升等舉措,引導全體干部隊員牢固樹立底線意識、規矩意識。采取錯時抽查、到點檢查、街面巡查等方式,一線檢查辦公秩序x次,現場查糾x余人次,發放《督查通報》x期,問責處分黨員干部x名。二是緊盯廉政風險。以黨委會的形式,定期研判梳理全局崗位廉政風險點,把握動態風險情況,制定風險清單,為壓力傳導入末端,層層落實責任,年初與局屬單位簽訂《xx局2019年度“作風建設”責任書》共計x份;緊盯重要節點,緊抓關鍵崗位,采用發放短信、電話問詢、談心談話等形式,常提醒、敲警鐘,編寫發送廉政短信x條。三是運用廉政談話。以圍繞職責分工、重要崗位、苗頭問題等領域運用廉政談話手段,針對局屬單位重點崗位存在的主要廉政風險,與人事、財物、窗口單位、班子成員開展廉政談話,敲警鐘、打預防針、注強心劑,著力解決隊伍中存在的工作效率低下,易“圍獵”等問題,進一步營造廉潔、和諧的氛圍。結合年度全年履行主體責任談話情況x人次,其中提示約談x人。
一年以來,本人團結和帶領班子成員,完成了黨風廉政建設各項工作計劃,努力營造凝心聚力謀發展,風清氣正干事業的良好氛圍,為全面鞏固全國文明城市創建成果、營造最優營商環境等中心工作奠定了堅實基礎。但日常生活中仍然發生少數黨員干部違紀現象,分析其原因,看似偶然,實則必然,這是黨委管理黨員干部隊伍偏松偏軟,是“兩個責任”落實不到位,是極少數黨員干部思想滑坡、責任缺失、行為失約的結果。同時,我也清醒得認識到xx局黨風廉政建設方面還存在一些薄弱環節,如:黨員干部“八小時以外”管理方式不多,思想政治教育不深入,個性化教育針對性不強等。為此,我進行了深刻反思及分析,同時結合全局實際,對下一步黨風廉政建設工作進行了謀劃:
一突出學習教育。一是深化理論學習。堅持把黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想放在首要位置學,把黨章、黨內法規、中央紀委會議精神放在主要位置學,把新《公務員法》等新鮮內容放在重要位置學,堅持自主學、集體學、創新學,以學風促作風。二是樹好廉政典型。深入開展“立黨為公、執政為民”崗位廉政教育,樹立“勤政廉政好干部”和“優秀共產黨員”勤廉典型,推動廉政文化宣傳與城市管理工作融合,干部隊員學有榜樣。三是關注個性化教育。針對局“小散遠直”單位黨員干部分布特點,注重黨員干部成長進步需求、黨員素養、責任感、使命教育,黨委定期研判干部隊伍管理風險,為少數黨員干部“量身定做”思想教育清單,要求班子成員“兩個責任”落到細處、落到實處,扎實做到“知道黨員干部成長需要什么、知道黨員干部業務愛好是什么、知道黨員干部缺點是什么,關心關愛及時跟上”的管理要求,使全體執法隊員找到職業歸屬感,工作幸福感。
二嚴抓制度落實。一是完善制度建設。認真篩查本單位現有制度,并對照先進單位舉偏補弊,完成《局黨員干部八小時以外管理辦法》等制度制定,形成執法隊伍管理體系。二是開展執行檢查。專項檢查各級制度的落實情況,把“三重一大”“個人重大事項報告”、黨風廉政建設責任制等作為檢查考核重點,以考促干,提升各級履職執行力。三是嚴格追責問責。對“兩個責任”落實不到位的單位和個人,不遷就、不留情,進行嚴格追責問責,造成惡劣影響嚴重后果的,報送至紀委處理。
三強化監督檢查。一是嚴肅自問自查。持續開展“作風建設月”活動,引導黨員干部自問自查、自評自改,查擺的問題列作清單統一記錄并實行銷號管理,由各單位、支部負責定期追蹤整改進度。二是嚴格內部監管。杜絕監管隊伍“一團和氣”的老好人思想,內部管理堅決做到督得嚴、找得準、管得狠,每月督查通報必由各班子成員傳閱,在年終考核中嚴格實行個人和單位重大作風紀律問題一票否優。三是強化社會監督。完善社會監督員制度,組織召開各級社會人士座談會,將作風建設置于公眾視野中,聽評議、談問題、找辦法;實行信訪領導接待日制度,班子成員定期下訪接訪;加大信訪督辦力度,對未在規定期限完成或多次受理的信訪件,上班子會討論處理。
中共海鹽縣委、中共海鹽縣紀律檢查委員會:
根據縣委、縣紀委要求,現就中共望海街道工作委員會2018年度履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、加強組織領導,嚴格落實責任。一是健全工作機制。街道黨工委始終把黨風廉政建設擺在重要議事日程,每年年初召開班子會議,專題研究落實黨風廉政建設,進一步明確反腐倡廉以黨工委為主,各黨支部負總責、履好職,明確黨工委書記是第一責任人,嚴格落實好領導班子的集體責任、班子成員的“一崗雙責”、各基層黨組織書記的主體責任。建立健全“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管,紀檢部門組織協調”領導體制和工作機制。二是抓好工作部署。年初,研究制定《2018年元通街道黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《2018年元通街道黨風廉政建設和懲防體系構建工作組織領導和責任分工》,細化黨風廉政建設內容,分解黨風廉政建設任務,明確反腐倡廉工作責任,落實街道班子成員“點題分責”機制,各班子成員共領辦廉政重點項目16個。專題研究部署黨風廉政建設工作,分析研判黨風廉政建設面臨的形式和任務,強化責任考核機制。三是壓實工作責任。明確責任,年初,街道黨工委書記與班子成員、村(社區)書記簽訂黨風廉政建設責任書22份,班子成員與下屬站辦負責人簽訂責任書31份。加大考核,把黨風廉政建設工作考核納入對機關站辦、村(社區)年度崗位責任制考核范圍,并將考核情況作為評先評優的重要依據。抓好落實,為了壓實主體責任,街道黨工委根據工作需要,定期聽取街道紀工委工作匯報;今年年初,聽取村(社區)、站辦的12個黨組織主體責任落實情況的專題匯報會,層層壓實責任。
二、嚴格遵章守紀,完善制度建設。一是以嚴肅黨的紀律為保證。街道黨工委把嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。引導黨員干部牢固樹立黨性意識,自覺用黨章黨紀規范自己的一言一行。嚴格執行“三重一大”事項集體研究決策制度,重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金安排使用都經班子集體討論決定。二是將“諾廉述廉評廉”作為重要保證。全體黨員干部簽訂《黨員干部廉潔從政和作風建設承諾書》100多份,自覺履行勤政廉政十項承諾,做好表率作用;認真落實個人重大事項報告、廉潔過節、述職述廉、民主評議等制度,嚴格執行黨員干部廉潔從政的若干規定,進一步加強干部監督、規范干部管理、密切干群關系。三是制定《望海街道制度匯編》,進一步完善書記辦公會議、黨委會、班子會議事規則、干部重大事項報告、公務接待、公車使用、貫徹執行《海鹽縣公職人員不作為慢作為亂作為責任追究辦法(試行)》的規定等相關制度,并將制度匯編做為周一夜學的重要內容。
三、綜合考評素質,嚴格選人用人。一是嚴格做好中層干部選拔工作。嚴格按照規定的中層干部選拔任用程序操作,通過民主推薦,廣泛聽取意見,組織考察、公開公示、黨工委審議,紀工委全稱參與的方式,區劃調整之后,先后嚴格按程序選拔錄用29名機關事業中層干部,并由街道黨工委書記親自為中層干部上“廉政第一課”,形成科學的干部新陳代謝機制,為加強干部隊伍建設發展提供堅強的人才保障。二是嚴格規范村級自聘人員制度。結合二級巡察,街道黨工委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,對巡查中發現的“村社區長期自聘工作人員”不規范問題及時進行解決,建立《元通街道村社區長期自聘工作人員管理辦法(試行)》,嚴格規定村(社區)自聘工作人員的數量、任職條件、聘用程序與管理以及考核獎懲等,共清退村級自聘人員20名,重新聘請自聘人員11名,涉及崗位11個。三是嚴格把好村級后備干部關,嚴格規范今年村級后備干部的選聘流程,經過公開報名、面試、錄用、考察公示等程序進行,新增黨員和村民代表民主測評環節,做到選人用人陽光公開,共招錄后備干部3名。
四、切實改進作風,加強正風肅紀。一是抓好制度建設。調整充實正風肅紀工作人員,細化督查重點、組織實施、問題查辦、問責追究等,建立和完善領導干部重大事項報告制度、禮品登記制度、公務接待情況備案制度等。同時,將正風肅紀工作納入年度對村(社區)和站辦的目標責任制考核和黨風廉政建設責任制考核中。扎實開展中心工作督查,嚴肅整飭工作紀律,在今年的“四無”企業和落后產能淘汰整治戰中,街道紀工委出臺《關于嚴肅“四無”企業和落后產能淘汰整治工作紀律的通知》,嚴肅工作紀律,助力街道打好“四無”企業整治戰。二是開展日常督查。街道切實保持正風肅紀督查頻率,做到每月有查,查到必究,明確時限,抓好整改,做到真抓實改見成效。今年以來,街道嚴格執行中央八項規定精神,共對“三公”經費、公務接待、公車管理、公款消費、夜學夜班、上班作風建設、辦公用房面積等開展正風肅紀檢查12次,共發現問題5個,發放紀檢建議書19份,發放通報3份,對發現的苗頭性、傾向性問題和各類輕微違紀行為,街道常態化運用第一種形態開展約談提醒,咬耳扯袖、紅臉出汗,實現抓早抓小、嚴管厚愛。今年以來,共開展提醒談話10人次。
五、堅持從嚴治黨,深化權力監督。一是廉政教育常態化。街道組織機關黨員干部創新學習形式,以專題講座、夜學充電、“一人一章十九大”等形式,認真組織學習習近平在十九屆中紀委第二次會議上的重要講話、黨的十九大精神及習近平總書記南湖講話、關于糾正“四風”問題重要指示精神、各類通報等20多次,切實做好常規法紀學習常態化。采用學習典型案例、觀看電教片等,高頻次開展黨風廉政與紀律教育,集中觀看平湖新倉鎮原黨委書記朱健受賄案等典型案例、《蟻貪之禍》、《反腐前線》等警示宣傳片3次,姚沈良、蘇建良懺悔錄2次,生態環境損害責任追究典型問題和一張營業執照看問題等典型案件學習3次。通過創新實踐教育形式,如開展紅色七月話“初心”演講比賽、自主學習《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、重訪南湖紅船等,樹立身邊典型,自我感悟反思,并在“望海發布”公眾號上推送相關內容5次。二是深化“二級巡察”。結合來信來訪,緊盯問題所在,開展基層黨風廉政建設二級巡察。今年啟動了對新興社區、青蓮寺村、社會事業服務中心、城鄉建設交通管理服務中心、市場監督所、綜合執法中隊6個單位的二級巡察工作,共發現問題25個。三是延伸監督觸角。街道黨工委聘請4位老同志為街道重點工作專項督查員,定期對街道文明創建、全域整治等十大重點工作進行督查,并針對獎扶特扶、招投標、集體資產出租、辦公用房出租等11大重點領域中可能出現的廉政風險及問題進行了專項督查。今年以來,共開展督查20多次,發督查通報5次。四是進一步深化“清廉望?!苯ㄔO,以青蓮寺村為試點,梳理小微權力清單,創新建立小微權力“1+4”百姓自治監督議事會,使基層權力監督更加透明化、公開化。
六、加強隊伍建設,做好示范引領。一是班子成員發揮表率作用。班子成員自覺制定本人落實責任制的具體工作方案,年中抓好責任項目的推進實施,年末對本人責任落實情況進行總結分析。帶頭簽訂廉潔從政和作風建設承諾書;帶頭開展廉潔過節情況自查;帶頭開展領導干部違規參與資金借貸情況自查、領導干部違規房產交易情況自查“零報告”;帶頭作出“遠離酒局、牌局”承諾。二是抓好黨員干部隊伍建設。加強對黨員干部的廉政教育,堅持廉潔從政的標準,帶頭落實中央“八項規定”精神和反“四風”,抓早抓小、防微杜漸,切實提高黨員干部的責任意識和紀律意識,打造一支“鐵軍”隊伍。強化黨員干部教育學習,不定時通過微信群、釘釘群轉發違紀案例通報、最新紀委文件等,使廣大黨員干部“掌中學習”具有實時性,邀請原縣紀委副書記衛沈弘為全體黨員干部作新《監察法》的專題輔導,縣紀委案審室主任顧勝敏作新《中國共產黨紀律處分條例》的專題輔導。黨員干部帶頭作出“不參賭涉毒”承諾,今年以來,街道未發生一起黨員賭博行為。
xx年,本人緊緊圍繞市委、市政府工作中心,嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的有關規定,較好地完成了各項工作任務?,F將本人履行職責和廉政建設情況匯報如下。
一年來,我始終秉承又好又快發展這一主題,按照科學發展觀的要求,謀發展,抓建設,保運轉,推動和促進了全市國民經濟高位運行、全面增長,預計全市可實現地區生產總值180.2億元,同比增長20.5%;財政收入22.14億元,同比增長27.2%,其中地方一般預算收入8.43億元,同比增長30%。
第一,緊扣經濟發展,抓推進。
1、強勢推進項目建設。扎實組織“重大項目突破年”活動,積極擴大并規范使用重大項目發展基金,切實加強重大項目跟蹤服務,著力集聚大項目、大企業、大產業。認真執行重大項目單月督查、雙月集中開竣工制度,檢查項目進度,排找工作差距,解決實際問題。今年全市新開工投資1000萬元以上項目300個,其中工業項目220個以上;5000萬元至億元項目60個,其中工業項目35個。
2、強勢推進招商引資。堅持走吸納式發展道路,創新項目、產業包裝推介方法,注重產業招商、節慶招商、專業招商、以企招商等方式,不斷提高招商組織水平和實效,較好地完成了招商引資各項主要指標,全年協議注冊外資2.7億美元,同比增長62.7%;注冊外資實際到帳超1億美元,同比增長66.2%;實際利用民資165億元,同比增長40%;新增民營注冊資本58億元,同比增長30.4%。精心組織、成功舉辦了第五屆中國雙黃鴨蛋節暨第二屆中國羽絨服裝節。
3、強勢推進工業經濟。牢固確立工業立市和第一方略的指導思想,認真研究產業發展規劃,加快引導產業集聚發展,積極推進產學研合作,注重發揮科技對經濟發展的支撐作用,深入開展創新載體建設,著力打造園區發展平臺,大力培植重點龍頭企業,工業經濟保持了快速健康的發展態勢。預計全年可實現全部工業產值587億元,增長43%;一批重點企業快速發展,全市規模以上工業企業達到550家,完成產值345億元,增長39.5%;其中,億元以上企業70家,10億元以上企業3家(其中有2家可望突破20億元),前50強企業完成產值195億元,增長45%。
4、強勢推進新農村建設。把解決“三農”問題作為建設全面小康社會的重點來抓,大力推進農業增效、農民增收、農村繁榮。通過規劃建設6個市級高效農業示范園和10個現代高效農業種植業基地,帶動了全市190個市、鎮、村三級農業園區建設,到目前為止,我市已累計建成現代高效農業50.7萬畝。積極創新農業經營機制,全市已累計建成農業專業合作組織215家,涵蓋所有農業生產項目,約40%的農戶進入了專業合作社;以發展現代高效農業為重點,加快土地規范流轉,積極推進農村土地股份合作,全市已累計建成土地股份合作社134家,入股土地9.1萬畝。全市281個行政村已建成全面小康村95個。
5、強勢推進基礎設施建設。堅持以規劃為龍頭,引領城鄉建設。在城市總體發展規劃的大框架下,組織完善重點區域、重點地段的詳細規劃,實施第八輪城建十大重點工程。全年城市建設總投資達到40億元,城市東擴西進、舊城改造、美化亮化步伐進一步加快。把交通工程建設作為國民經濟的先導產業來抓,不斷完善“七縱五橫”骨干公路網絡,基本實現了每個鄉鎮有2個對外通道、半小時以內到達高速公路出口的目標。高度重視環保工程建設,逐年增加對城鄉環?;A設施的投入,基本完成了黑液塘治理任務,建成了朱家垃圾填埋場,城鎮規劃區全面推行雨污分流,河流水質穩定,基本達到國家標準。
6、強勢推進民生工程。堅持以人為本,高度關注群眾關心的上學、就業、醫療、養老、住房等熱點、難點問題。積極調整教育布局,加快推進教育均衡發展,辦學經費實行“以縣為主”統籌,全市教育教學水平不斷提高。認真完善和落實社會保障的各項政策,大力推進五大保險,努力擴大社保覆蓋面,重視勞動保障基礎建設,不斷提高保障水平。大力實施健康工程,鞏固新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療制度,提高參合率,擴大受益面。加強城鄉社會救助體系建設,城鄉特困人群全部進入低保。全年用于民政事業的各項資金達5367萬元。多渠道籌措資金,切實加大經濟適用房建設力度,新建經濟適用房3萬平方米以上,并通過廉租房、共有產權經濟適用房等形式,逐步解決困難群眾的住房問題。
第二,堅持依法行政,促規范。
一是依法律行事。自覺學習法律法規,不斷增強依法行政能力,規范行政執法行為,提高依法處理經濟社會事務的水平,營造良好的政務環境。定期和適時召開政府常務會議,研究決策重大事項,完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制,推進決策民主化和科學化。
二是靠制度約束。不斷完善政府行為規則,一切按規范程序執行,不臨時動議,不隨心所欲。堅持民主集中制,健全監督機制,嚴格資金、項目審批,強化審計監督和行政監察,規范領導干部從政行為,形成了用制度規范、按制度辦事、靠制度管人的約束機制。
三是受社會監督。主動接受市人大常委會、市政協的法律監督和民主監督,自覺接受群眾監督和輿論監督,配合審判機關對行政行為所進行的司法審查和檢察機關的法律監督,不斷改進政府工作。
四是讓民眾參與。開通電子政務,健全重大事項社會公示制度和聽證制度,提高政策措施和政務活動的透明度,保障群眾的知情權、參與權和監督權,讓更多的基層民眾參與經濟建設。通過聯系選民、走訪企業、幫扶困難戶以及電子政務、政務公開欄、寄語市長、市長公開電話、行風監督熱線等形式,全面推行政務和信息公開,增強政府工作的透明度。
第三,凝聚各方力量,干事業。
一是合理分工,發揮一班人作用。及時明確政府一班人工作分工,支持、鼓勵各位副職獨立、創新開展工作,做到有責有權,放手工作,堅持走群眾路線,帶頭維護領導班子形象,凡重大問題和事項,都提交集體討論決定,對于一般性的工作和事項,廣泛征求基層意見,集中大家智慧,放心放手開展工作。
二是認真組織,調動各方積極性。加強機關效能建設,努力提高組織水平,善于創造和諧、默契的工作環境,做到以我為主,強調責任,以人為主,強調配合,充分調動各方積極性,狠抓工作落實,確保政令暢通。
三是鼓勵創新,保護發展原動力。倡導以實績論英雄、以發展定成敗的理念,積極引導鼓勵各鄉鎮、各行業、各部門大膽探索,不斷創新,圍繞出效益、出效率、出經驗、出形象去創造創優創新,理智對待創新挫折者,寬容探索失誤者,形成“四干”氛圍,保護創業者創新者積極性。
四是誠實守信,營造和諧發展氛圍。在全市上下開展能力作風建設活動,以健康的政治氛圍,優良的服務環境,務實的工作作風和嚴格的考核體系營造和諧發展氛圍,加強誠信社會建設,切實維護社會公平和公正。
一是樹立干事形象,一心一意謀發展。政府工作千頭萬緒,包羅萬象,事關穩定發展、事關百姓民生,上級要求高、群眾期盼多、形勢變化快、工作責任大,必須認真對待,慎重處理,工作中我始終銘記百姓為天,發展為本,常懷憂患之心、進取之志、創新之舉去謀劃發展,促進發展,從未有半點懈怠,處處以想干事、會干事、干好事、干成事來嚴格要求自己,平時注重向書本、向同事、向基層學習,堅持不間斷深入鄉鎮、企業、部門調研,掌握一手資料和實際情況,努力提高理論素養和實踐水平,并用以指導工作。
二是樹立干練形象,積極作為創新業。做到視職務為使命,視權力為責任,始終繃緊以人為本、為民服務這根弦,始終繃緊追趕發展、致富百姓這根弦,始終繃緊務實推進、高效運作這根弦,堅持日事日畢,改進作風,凝心聚力,狠抓落實,為實施新一輪追趕,實現又一個倍增計劃多作貢獻。
三是樹立干凈形象,清正廉潔帶隊伍。從嚴要求自己的親屬和身邊的工作人員,嚴格執行中央、省市提出的“五個不許”、“八個嚴格禁止”等廉潔自律規定,凡是要求別人做到的,自己首先做到,自覺維護市政府領導集體和黨員領導干部的形象。按照黨員干部標準嚴格要求自己,過好“節日關”、“金錢關”、“人情關”,做到堂堂正正做人,干干凈凈干事,清清白白為官。同時,經常利用會議、談心等方式提醒告誡班子成員和廣大干部淡泊名利、清廉從政。
一年來,我雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足,主要體現在,一是潛下心來系統學習不多,用理論指導工作的力度不夠大,在研究和處理經濟建設、社會事務中,創新能力尚顯不足;二是抓協調、抓配合還不夠。極少數政府部門的服務意識、大局意識不夠強,思想解放不快,破解難題、服務發展的本領和合力有待進一步提高;三是深入基層調研不夠細,特別是在為基層、為老百姓辦實事方面還有差距。今后,我將更加嚴格要求自己,勤政廉政,務實工作,為xx經濟社會發展再作新的貢獻。
今年以來,市委深入貫徹落實黨的十九大和省第十三次黨代會精神,切實履行全面從嚴管黨治黨主體責任,旗幟鮮明支持紀委監督執紀問責,推動黨風廉政建設取得新進展新成效,為經濟社會發展提供了堅強的政治和紀律保障。
一、牢固樹立主體責任意識,切實履行組織領導責任市委把加強黨風廉政建設擺在全局工作重要位置,切實強化組織領導、直接主抓、全面落實。一是樹立強烈的政治責任感。深入學習貫徹黨的十九大和習總書記系列重要講話精神,全面系統學,聯系實際學,不斷深化思想認識,把準政治方向。常委會在學習中思考、實踐中感悟,越來越深刻地體會到:事業興衰,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨;只有從根本上解決管黨治黨主體責任缺失的問題,管黨治黨才能真正做到全面從嚴;只有把我們黨建設得堅強有力,黨領導的偉大事業才有可靠保證。為此,常委會把思想建黨作為首要任務,在深化“兩學一做”中強化思想引領,通過舉辦理論中心組學習會、組織宣講會、上黨課等形式,既把自己擺進去、又扎實推動各級黨組織統一思想行動,切實深化“不管黨治黨就是嚴重失職”的主體責任意識。二是堅決把主體責任扛在肩上。市委主要領導帶頭落實“第一責任人”責任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;常委班子其他成員認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起主要領導責任;推動各級黨組織逐級傳導壓力,強化責任擔當。三是加強統一領導、深入研究部署。市第七次黨代會對全面從嚴治黨作出深入部署,強調“抓好黨建是最大政績”,對各級黨組織履責盡責提出明確要求,凝心聚力打好責任落實主動仗。今年以來,常委會16次專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設,年初研究工作計劃、明確目標任務和重點舉措;年中對管黨治黨重要工作直接部署、協調、推進;年末由常委班子成員分別帶隊,深入各地各部門檢查考核,真正做到直接主抓、緊抓不放。四是強化教育引導。推動廣大黨員干部學思踐悟,用科學理論武裝頭腦,補足精神之鈣,擰緊思想“總開關”。大力宣傳王華、趙亞夫先進事跡,通過黨紀教育館、清廉**網等載體加強宣教,對167名新任縣處級干部進行集體廉政談話,大力開展“立規矩、正家風、倡廉潔”家風建設等活動。通報曝光違反中央和省委規定精神問題10批次、34起,起到了很好的教育警示和震懾作用。五是帶頭執行黨章、準則和條例。常委會班子成員嚴格遵循和帶頭落實黨章、《準則》和《條例》要求,把加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督作為全面從嚴治黨的重要抓手,以身作則落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等組織生活制度,切實做到“正人先正己”、全面抓落實。
二、層層壓實責任,切實履行健全機制責任。
牢牢抓住“主體責任”這個龍頭,把責任層層壓實,全面向基層延伸。一是完善工作機制和體系。市委主要領導擔任黨風廉政建設責任制領導小組組長,加強統籌推進。市委與各轄市區黨委和部門黨委(黨組)簽訂黨風廉政建設責任書并納入績效考核體系,加強考核督促和問責追究,構建起橫向到邊、縱向到底的工作機制和責任體系。二是深入實施“強責工程”。在全市部署實施“強責工程”,突出“以單定責”,形成6大類責任清單并覆蓋市縣鄉三級;突出“按單履責”,以清單劃定責任邊界、明確履責要求;突出“照單問責”,實行“四查一考”機制倒逼責任落實。通過“責任清單正向明責、責任追究反向約束”,堅持雙向發力,構建清單化、項目化落實的工作格局,受到中央紀委肯定。今年全市共對管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位等履責不力的32起34人和6個領導班子實施責任追究,通報典型案例5起。三是全面加強制度建設。注重從“治標為主”轉向“標本兼治”,深化制度創新和體制機制改革。結合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和兩級巡視反饋意見整改落實,制定出臺61項制度規范;結合深化紀律檢查體制改革,完善黨內監督、權力運行監督、廉政風險防控等規范性文件90余項。建立健全年底“雙報告”、廉政談話等工作機制,在市經信委、市質監局試點開展了“兩個責任”落實全程紀實工作。四是著力強化權力制約。積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,切實加強廉政風險防控,推動權力在陽光下運行。緊緊圍繞領導機關和領導干部、重點領域和關鍵環節權力運行制約、規范執紀審查等方面,結合**實際,出臺配套制度規定近20項。探索制定《關于規范執紀審查工作的暫行辦法》,發揮辦案治本功能,認真做好執紀審查“后半篇”文章,今年以來針對具有典型性的36件案件,督促案發單位建章立制55個。
三、從嚴管理干部,切實履行選好用好干部責任嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,從嚴把好干部選拔任用、監督管理各個關口。把好干部選任關。把“20字”好干部標準落到實處,嚴格依法規范選人用人,堅持組織把關必嚴,充分發揮綜合研判的基礎作用。在轄市區黨委換屆前,完成所有轄市區、78個機關部門和36個企事業單位的市管領導班子和領導干部分析研判,實現處級研判工作全覆蓋。順利完成市縣鄉三級黨委班子換屆工作,班子整體結構和功能進一步加強。切實貫徹中央和省關于防止干部“帶病提拔”、加強干部德和政績考核的有關規定,堅持職數預審制度,對全市179個批次職數進行預審,糾正不符合規定18批次。加強干部專業化建設。選派第二批16名緊缺專業型干部到北京市西城區、上海市虹口區和本市重點企業掛職學習,系統培養市屬國企“百名紅領”。實施年輕干部“181”培養計劃,遴選64名以80后為主體的優秀正科職年輕干部重點培養,實施90后年輕干部專項培養計劃,選派12名年輕干部進行跨區域、跨領域交流任職。加強干部日常監督管理。推動形成嚴管干部的工作體系,打造《周末“家”說》干部展示平臺,加強日?;?、經?;私庾R別干部。制定出臺推動建立新型政商關系的有關文件,構建“親”“清”新型政商關系。把嚴格管理和熱情關心結合起來,推動干部嚴格遵守紀律、奮發干事創業。
四、大力糾正“四風”,切實履行作風建設責任。
大力弘揚黨的優良作風,緊緊扭住落實中央八項規定精神和省、市十項規定精神不放,以“效能革命”引領推動作風建設。嚴格落實有關規定。嚴格預算支出管理,降低行政運行成本,前三季度“三公”經費同比下降3174萬元,綜合下降16.3%。全市黨政機關公車改革全面完成,參改人員19498人,取消并處置車輛1176輛,年節支7615萬元。全面啟動企事業單位公車改革,明年4月份可全面完成。優化完善公務接待制度規定,堅決做到“七個嚴格、七個一律”,實施全流程閉環管理,省內公務接待用餐一律禁酒。因公出國(境)嚴格計劃管理、團組審批,實行公開公示和全程監督,壓縮無實質性出訪團組17批48人次。狠抓專項整治。深入開展群眾身邊“四風”和腐敗問題專項整治,聚焦土地征收流轉、“三資”管理、惠農補貼等9個方面,分批開展掛牌督辦,今年以來掛牌督辦問題線索46件,查處35人,其中黨政紀處分26人,移送司法機關6人。深入開展會所專項整治,涉及巡視整改的10家重點場所已全部整改到位,各產權單位逐個建檔、長效管理。深化“效能革命”。牽頭制定《關于進一步深化市級機關“效能革命”的意見》,成立深化領導小組,大力整治執行不力、庸懶散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出問題。今年已對涉及懶政怠政等方面的106名責任人進行問責追究,其中黨紀處分36人、通報曝光典型案例13起。強化監督檢查。堅持高強度、快頻次、全覆蓋監督檢查,共派出督查組558個(次),督查下級單位1786個(次),提出整改意見158條;共派出暗訪組407個(次),到重點場所組織暗訪檢查972次;共對436個單位節日期間公務用車封存情況進行突擊檢查。特別是對十八大后仍然不收斂不收手的頂風違紀行為嚴查快辦,共查處違規問題59起、處理89人,其中黨政紀處分65人。
五、支持紀委“三轉”,切實履行領導和支持辦案責任。
市委加大對執紀審查的領導和支持力度,當好紀委履行監督責任的堅強后盾。支持紀委開展監督執紀問責。全力支持和保障紀委執紀辦案,及時聽取匯報,協調重大問題,為紀檢監察機關排除干擾、消除雜音,對群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題支持一查到底、絕不姑息。支持推進紀檢監察體制改革。定期了解紀檢監察工作進展情況,加強紀檢監察隊伍建設,支持紀委優化內設機構改革、加強辦案基地建設。對過去紀委參與的領導小組、協調小組、聯席會議等議事機構進行全面清理,將績效考核、效能革命等領導小組辦公室從紀委轉到其他職能部門。帶頭實踐運用“四種形態”。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發現、早教育、早查處。常委班子成員分別與相關當事人及時開展提醒談話、批評教育,形成書面記錄、簽字背書、歸檔留存,絕不遮丑護短。今年實施信訪監督213件次,其中信訪談話87件次,信訪函詢69件次;受到黨紀處分的黨員干部中,黨內警告、嚴重警告處分占63.5%,撤銷黨內職務以上重處分占31.6%,移送司法機關占4.9%。開展談話函詢211人,為113名黨員干部澄清了不實反映。始終保持反腐高壓態勢。今年以來,全市紀檢監察機關共接收信訪舉報2257件(次);立案712件,同比增長32.1%,其中縣處級17人,鄉科級87人,給予黨政紀處分670人,移送司法機關30人,挽回直接經濟損失2380萬元。嚴肅查處了原市住建局副局長鄧峰、原市交通產業集團副總經理杜偉國等一批嚴重違紀案件,形成強力震懾。
六、狠抓問題整改,切實履行保障巡視和加強巡察責任。
三、堵塞制度漏洞。開展黨風廉政建設巡察工作。常委會研究制定了我市開展巡察工作的實施意見、巡察工作規劃,成立市委巡察工作領導小組和市委巡察辦,配備專職工作人員。市委主要領導專門聽取巡察工作籌備情況的匯報,并就巡察工作作出批示。11月23日起已組織5個巡察組,對10個單位開展第一輪巡察,重點在發現突出問題、強化成果運用、形成有力震懾上發揮作用、務求實效。
雖然我們在落實黨風廉政建設主體責任上取得了一定成績,但也清醒看到工作中的薄弱環節和問題,主要是:有的黨組織和黨員干部對全面從嚴治黨的認識不夠深,理解不夠透徹,行動還不夠自覺;有的地方壓力傳導還不到位,黨員干部“為官不為”、不敢擔當;作風問題仍存在頑固性,有的老問題反彈回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我們將按照六中全會和省、市黨代會的部署要求,把全面從嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程,堅持以全面從嚴為主基調,以加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督為重要抓手,以層層壓實“兩個責任”為關鍵點,以正風肅紀為突破口,著力營造風清氣正的政治生態,推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭邁上新臺階,為加快建設“強富美高”新**提供堅強保障。
。
中共江山市委、市紀委:
2013年在市委的堅強領導和市紀委的正確指導下,上余鎮黨委以落實黨風廉政建設責任制為抓手,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為加快建設“五個上余”提供了堅強有力的紀律保障。根據市委辦〔2014〕59號《關于認真做好黨委(黨組、黨工委)履行黨風廉政建設主體責任情況。
報告。
工作的通知》精神,現將上余鎮黨委2013年度履行黨風廉政建設主體責任及黨委主要負責人履行“第一責任人”職責情況。
報告。
如下:
一、鎮黨委履行黨風。
廉政。
(一)加強領導,全面落實黨風。
廉政。
建設責任制。
1、成立組織機構。鎮黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作,始終把黨風廉政建設責任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記陳忠喜為組長,黨委副書記毛水根為副組長,其他班子領導為成員的黨風廉政建設領導小組,鎮屬單位、各行政村也都成立了以黨組織負責人為組長的領導小組,按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、明確責任分工。進一步明確黨委負責人是履行黨風廉政建設第一責任人職責,對全鎮黨風廉政建設負總責,做到與經濟建設和其它重要工作一起部署,一起落實;經常到重點村、落后村調研黨風廉政建設情況,主持召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,認真落實“四個親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦”。認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將反腐倡廉工作任務逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人;充分發揮紀檢部門的作用,支持鎮紀委履行職責。
3、健全工作機制。嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”,發揮黨委會作用,對于重大事項,均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會,開展批評與自我批評,不斷提高決策民主化、科學化水平;認真落實主要領導對本單位財務、干部人事、工程招標、行政審批和物資采購工作負總責,班子成員根據工作分工,對職責范圍內的工作負直接領導責任的“五個不直接分管”規定和鎮班子成員在干部大會上述職述廉;進一步完善“廉政談話制度”,特別是對班子成員做到經常提醒和督促,要求他們牢固樹立廉潔從政意識。
4、強化督查考核。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查,堅持經常性檢查與重點督查相結合,從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我們采取了以下措施:一是定期召開黨委會議,聽取責任落實情況匯報,解決責任落實中的困難和問題;二是加強監督檢查,對檢查出的問題,責令相關單位限期改正,對涉及制度不落實、損害群眾利益、工作失職等相關責任人進行誡勉談話;三是將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為村干部基本報酬考核的重要內容,并將考核結果作為評先、評優的重要依據之一。
(二)強化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
在推進黨風廉政建設工作中,我們堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位。鎮黨委把黨風廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署,充分利用每次鎮、村干部大會,結合工作實際開展一系列黨風廉政教育。
1、加強理論學習,深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的十八大、習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上的講話精神的學習貫徹活動;先后組織鎮、村黨員干部學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》以及中央、省、市一系列關于廉潔自律各項規定,教育和引導黨員干部樹立共產主義信念,切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識,促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育4次。
2、結合典型案例,開展黨紀黨風警示教育。組織全鎮各村書記主任收看警示教育片,通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮、村干部學習浙江省有關違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執行到位、動態監管,同時利用崗位風險防控系統,做好提醒教育。
3、濃厚宣傳氛圍,加強廉政文化建設。不斷豐富廉政文化內涵,
創新。
廉政文化的傳播方式,推動“廉政文化進家庭”活動深入開展。統一制作廉政文化宣傳畫,分發到各村張貼展示,進一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。特別是新一屆村級組織換屆選舉期間,利用短信提醒、制作換屆紀律小卡片、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保了村級組織換屆風清氣正。
(三)嚴明紀律,逐步優化經濟社會發展軟環境。
圍繞黨委中心工作,以項目征遷攻堅年、民生工作提升年、作風建設加強年等“三個年”活動為總抓手,加大治理經濟社會發展軟環境工作力度,狠抓干部工作紀律,努力轉變工作作風。
1、加強作風效能建設。全年定期或不定期采取多種形式進行檢查,嚴肅工作紀律,重點加強上班時間工作紀律監督檢查;圍繞轉變機關作風、增強服務觀念和提高辦事效率,充分發揮紀檢監察職能,有效介入土地征遷、三改一拆、清潔家園、服務群眾等經濟社會發展軟環境建設的各個環節,堅決查處服務承諾不兌現、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的進一步好轉和經濟社會發展軟環境的進一步優化。
2、強化政府服務職能。鎮各辦公室設立了崗位去向牌,勞動保障、民政、計生、招投標等群眾辦事較多的業務部門安排一名工作人員到鎮便民服務中心大廳集中辦公,解決了群眾“找人難、辦事難”的問題,進一步把“以人為本、方便群眾、服務基層”的服務理念落到了實處。
3、嚴格執行規章制度。鎮黨委、政府主要領導及班子成員認真貫徹執行中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”和市委“十個不準”等有關規定。為實現科學管理、有效管理,鎮黨委結合鎮實際情況制定完善了值班、住夜、駐聯村、學習、考勤、問責等制度,并開展專項督查,對于違反相關規定的工作人員,進行了嚴肅的批評教育。
(四)高度重視,做好信訪和案件查辦指導工作。
1、強化信訪工作,認真解決群眾利益訴求。鎮黨委堅持把信訪舉報工作當作一項重要工作抓緊抓實,嚴格落實信訪工作領導責任制,認真做好群眾來信來訪工作,對群眾反映的問題,凡符合政策能解決的,立即予以解決;對不符合政策的訴求,要求相關工作人員耐心細致解釋,做實做細群眾的思想工作;堅持每日一名值班領導信訪接待,建立重要信訪包案制,暢通信訪渠道,及時化解了各類問題,維護了群眾合理訴求。2013年共排查受理各類矛盾糾紛212起,化解208起;受理各類信訪件190件,報結169件,調處成功率、報結率分別達98.1%和89%,妥善化解省信訪積案2件。
2、保持高壓態勢,堅決查處違法違紀案件。依照“立黨為公,執政為民”的宗旨,嚴格依紀依法查處違法違紀案件。2013年重點加強農村集體“三資”管理,嚴格“三公”經費管理,強化審計監督,嚴肅查處各類違紀違法案件5起,處理黨員6人。通過查案,有效促進了全鎮黨風廉政建設,推動各項工作的順利開展,為我鎮社會經濟發展提供了堅強有力的紀律保障。
(五)強化核心,努力提升班子自身建設。
鎮黨委作為農村政治、經濟和各項社會事業的領導核心,是基層組織的“龍頭”,其“龍頭”作用能否充分發揮,主要取決于黨委自身建設的水平。為此,鎮黨委非常重視班子自身建設。
1、堅持落實黨內各項制度。一是堅持黨委理論中心組學習制度。在學習過程中,主要領導遵守時間,帶頭學習,班子成員也都能按照要求開展學習活動,從而保證了理論中心組學習真正取得實效。二是堅持落實班子成員分工責任制。結合我鎮實際情況和班子成員各自特點,科學分工,明確了班子成員的崗位職責,要求他們認真落實廉潔從政相關規定。三是堅持強化民主集中制。落實民主。
生活會。
黨政班子述職述廉制度,完善并認真實行鎮領導班子集體領導和個人分工負責制,對于重大事項,均由集體討論決定;四是堅持注重維護班子的團結和統一。黨委領導能夠團結帶領班子成員搞好工作,及時了解掌握班子成員的思想動態,關心班子成員的成長,在日常工作中做到“大事講原則,小事講風格”,遇事多商量多溝通,努力營造一種真誠相待寬松和諧的氛圍。
2、嚴格干部選拔任用工作。鎮黨委嚴格按照《干部任用條例》的規定,實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅持發揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環節,是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現,鎮黨委明確規定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度;二是嚴格用人標準,把好考察關。在選拔任用干部時,鎮黨委始終堅持德才兼備標準,堅持“群眾公認,注重實績”的原則;三是嚴格工作程序,把好決策關。嚴格按照《條例》辦事,任人唯賢,使優秀正直、才能出眾的干部充分發揮自己的才干。
總之,在市委、市紀委的正確領導下,2013年我鎮黨委在黨風廉政建設方面取得了一定成績,但與上級要求仍有一定差距;2014年,我們將按照年初制定的黨風廉政建設工作目標,進一步深入開展反腐倡廉宣傳教育,進一步加強制度建設,進一步糾正不正之風,進一步嚴肅黨的紀律,進一步加強班子自身建設,進一步提高人民群眾對反腐倡廉建設的滿意度,扎實開展各項工作,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為我鎮經濟發展、社會和諧提供堅強的紀律保證。
二、黨委主要負責人履行“第一責任人”職責情況。
2013年,鎮黨委主要負責人認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,在抓好自身廉政建設的同時,團結和帶領班子成員,積極研究,主動參與,加強督查,著重抓好全鎮的黨風廉政建設、作風建設,使全鎮干部廉潔奉公、恪盡職守、團結一致,凝心聚力謀發展,風清氣正干事業。
1、層層落實工作責任。鎮黨委主要領導一直以來都高度重視黨風廉政建設,帶頭履行廉政建設第一責任人職責,按照責任分工,一級抓一級,層層抓落實,將黨風廉政建設責任制的落實與經濟社會工作同研究、同部署、同落實、同檢查,要求全鎮各級領導干部、特別是鎮領導班子成員,在抓好業務線上工作的同時,主動做好分管范圍內的黨風廉政建設工作,切實提高履行“一崗雙責”的意識和能力,并將黨風廉政建設納入鎮屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中,確保了黨風廉政責任制真正落到實處。
2、依靠制度管事管人。鎮黨委主要領導帶頭自覺遵守“五個不直接分管”和“末位表態”等制度規定,堅持重大決策、重要人事任免、重大項目安排(包括物資采購)、重大突發事件處置和大額資金使用等“四重一大”事項集體研究、集體決策,同時,針對2013年黨風廉政建設工作中存在的問題,及時牽頭落實整改措施,進一步完善了財政、招投標、厲行節約等相關制度,切實做到以制度來管權、管事、管人。
3、常態抓實廉政宣教。一年來,為搞好黨風廉政宣教工作,鎮黨委主要領導堅持帶頭宣講廉政黨課,傳達學習中央、省、市有關廉政規定,并不拘形式地利用班子會議、全鎮大會、黨委中心組理論學習會等各種場合,不失時機地利用正、反典型教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓,警鐘長鳴,從而進一步增強全體黨員干部勤政廉政意識。
4、扎實跟進監管舉措。在不斷增強廉潔自律意識的同時,鎮黨委主要領導始終強調科學有效的監管是對干部的關心和保護。在工作中,高度關注高風險崗位的防控措施落實情況和機關作風效能建設情況,經常了解相關工作,牽頭完善崗位廉政風險排查和風險防控工作機制,親自對全體干部開展作風效能建設集體談心談話,要求全體干部防微杜漸,有效預防了重點崗位的腐敗現象發生,確保了全鎮干部不越黃線、不踩紅線、不碰高壓線。
。
。
按照市委和市紀委要求,現將2020年市xx黨組履行黨風廉政建設主體責任情況,報告如下:
2020年,市xx黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神和市委《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的意見》要求,以巡察、審計存在問題整改為抓手,較好地履行了黨風廉政建設主體責任。
(一)加強政治建設,旗幟鮮明講政治。
委黨組堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,始終把的政治建設放在首位,旗幟鮮明講政治。一是嚴明政治紀律和政治規矩。把維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務。認真貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市委決策部署,加強對上級和委黨組決定及工作部署執行情況的監督檢查,確保政令暢通。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,用好批評和自我批評武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。各黨支部強化政治功能,充分發揮黨員領導干部表率作用,認真落實“123”黨員學習教育基本規范和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,開展最強黨支部創建工作,不斷提高機關黨建工作質量。三是注重黨內政治生態。堅持政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,強化執紀監督,推進政治生態建設。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對選人用人情況的監督,把好廉政關。營造積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決抵制社會不良思想對黨內生活的侵蝕。
(二)強化主體意識,推進工作落實。
委黨組高度重視黨風廉政建設工作,強化主體責任意識,認真履行黨風廉政建設主體責任,不斷健全和完善工作制度,促進黨風廉政建設工作的制度化、規范化。一是制定《2020年xx市xx全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和作風建設工作要點》,明確責任分工,建立責任清單,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書,落實“一崗雙責”。二是以制度管人管事,推進工作落實。委黨組堅持黨風廉政建設工作分析研判制度,嚴格執行黨組、班子成員,履行黨風廉政主體責任、落實“一崗雙責”情況和重要事項請示報告制度。不斷健全和完善科技管理工作制度,規范科技計劃項目管理,提高科研經費的使用績效。全年修訂完善涉及人事、科技管理制度x項。堅持重要崗位預防性交流輪崗制度,年內共組織x人進行交流輪崗。三是加強監督檢查,注重風險防控。開展落實全面從嚴治黨主體責任情況和機關作風建設的監督檢查,做到監督檢查常態化,半年對照檢查,年終總結報告。加強科技計劃項目的監督管理,會同市財政局委托第三方機構開展對2016—2018年市重大科技創新項目績效專項評估工作,并完成對2019年度市級國家、省科技項目配套專項經費的評價工作。全年開展機關作風建設監督檢查x次,對委屬單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查x次,委黨組大力支持駐委紀檢組對委開展全面監督工作,突出主業,依法依紀履行職責。
(三)嚴格教育管理,筑牢思想防線。
委黨組制定《2020年xx市xx政治理論和業務學習意見》,將黨風廉政列入學習教育的重要內容。一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。舉辦十九大精神專題輔導,深化黨的十九大精髓與核心要義理解;組織舉辦“四提一爭”黨員干部培訓,組織x名黨員干部赴鄭州大學和大別山革命老區,開展為期x天的理論學習和黨性鍛煉,銘記黨的奮斗歷程;開辦x期“科技鐵軍學堂”,全力助推“六大行動”。二是加強黨風廉政學習教育。組織黨員干部學習《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》,觀看《黨員干部違紀典型案例警示錄》,定期通報違紀典型案例和重要節假日廉政警示提醒;開展“廉潔好家風”教育,聽取“西花廳的家風”報告,組織參觀皋亭山廉政文化教育園、xx孝道文化館,引導黨員嚴守紀律規矩,做到自警自律。三是開展先進典型教育。組織黨員干部開展向省科技戰線優秀共產黨員王一成同志和全國優秀離休干部郭口順同志學習的活動,觀看《xx》《xx》等專題教育片,培育和踐行社會主義核心價值觀。
(四)堅持問題導向,狠抓問題整改。
堅持問題導向,從嚴從實抓好巡察和審計整改工作。一是抓好巡察整改工作。委黨組把巡查整改工作當作首要政治任務,以高度的政治責任感和緊迫感,認真抓好巡察整改工作。針對巡察組反饋問題和意見建議,對表現在x個方面存在的x個問題,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,制定整改。
方案。
明確整改目標、工作舉措和整改責任做到每個問題都有分管領導、責任處室和責任人。堅持壓實主體責任抓整改強化日常監督抓整改深化標本兼治抓整改著力解決黨的建設和黨風廉政建設等方面的突出問題。二是抓好審計整改工作。針對經濟責任審計發現問題委黨組及時召開專題會議對審計報告提出的問題全面核實、認真研判逐項制訂整改。
方案。
進行任務分解明確整改內容、整改時限、整改責任人。目前涉及委本級存在的5個問題和專項資金使用管理存在的5個問題均已基本整改到位。委屬單位存在的x個問題x個內控財務問題已基本整改到位;x個涉及辦公大樓房產使用權的問題正在整改中;對外投資未及時處理的問題已進行調查取證正在有序推進落實中。三是抓好履行主體責任存在問題的整改。針對市紀委《履行黨風。
廉政。
建設主體責任意見書》中指出的存在問題,委黨組高度重視,迅速制定整改措施,認真抓好整改落實,對涉及人員進行處理,談話教育x人次,調整工作崗位x人。以健全工作機制、加強教育管理和完善政策制度為抓手,強化主體責任意識,全面推進從嚴治黨;建立責任清單,落實“一崗雙責”;運用監督執紀“四種形態”,加強日常監督管理;嚴管重點環節和關鍵崗位,抓好風險防控,認真履行黨風。
廉政。
2020年,委黨組書記、主任同志認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格按照中央和省、市委的有關要求,負好總責、以身作則、認真履職,在工作和生活中嚴格落實黨風廉政建設責任制,抓好工作落實。主要表現在以下三個方面:
(一)強化責任,履行第一責任人職責。
認真學習《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,學習習近平總書記對黨風廉政建設的重要論述,把握在黨在新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,強化“一崗雙責”,牢固樹立“第一責任人”意識。一是強化責任意識。對市xx召開的有關黨風廉政建設會議,都做到親自主持。主持召開黨風廉政建設專題會議,分析研判黨風廉政建設工作形勢,討論黨風廉政工作制度和巡察、審計整改工作方案。二是明確責任分工。與班子成員、機關各處(室)負責人和委屬單位負責人,簽訂黨風廉政建設目標責任書,明確黨風廉政建設工作責任,落實“一崗雙責”。三是加強督促檢查。加強對班子成員和委屬單位負責人廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監督檢查,召開專題會議聽取委屬單位黨支部履行全面從嚴治黨主體責任情況報告,做到年中有檢查,年底有報告。四是抓好廉政談話。堅持和完善紀檢組長與委班子成員廉政談話制度,對機關各處室負責人、新提拔干部和委屬單位主要負責人進行廉政談話,做到常打“預防針”,不斷增強黨員領導干部的黨風廉政建設責任制意識,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)以身作則,遵守廉潔自律規定。
堅持身體力行,以身作則做表率,嚴格遵守黨員領導干部廉潔自律規定。一是嚴格執行民主集中制原則。對科技項目立項、干部選拔任用等“三重一大”事項,嚴格執行集體決策制度;自覺遵守“五不直接分管”制度,進一步加強委黨組凝聚力,增強班子整體合力。二是嚴格遵守廉潔自律的有關規定,認真執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律,牢固樹立正確的政績觀和權力觀,不急功近利,不弄虛作假。正確對待手中的權力,在工作以外,嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈,始終堅持勤儉樸素的生活作風,保持積極向上的生活情趣,不搞特殊,對家屬子女和身邊工作人員從嚴要求,做到自身正、身邊清。三是大力支持駐委紀檢監察組開展工作,自覺接受監督,重要會議和重大事項邀請紀檢組參與監督;經常與紀檢組交流工作情況,聽取有關工作意見建議,支持紀檢監察組獨立開展違規違紀舉報查辦以及對黨風廉政建設工作的監督檢查。
(三)注重學習,不斷提升履職能力。
認真組織黨員干部學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提高領導班子和領導干部領導與服務科學發展能力。一是抓好黨組中心組學習。采取專題學習討論的方式,預先確定學習研討主題,指定重點發言人員,增強學習效果。全年組織黨組中心組學習x次。二是加強黨員干部學習教育。組織舉辦學習貫徹黨的十九大精神專題輔導講座和“四提一爭”黨員干部培訓,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強黨員干部黨章黨紀黨規意識和廉政素養。三是注重調研學習。開展“大學習、大調研,大抓落實”活動,選定x個重點課題破難,分赴北京、成都、廣州和深圳等兄弟城市調研,學習借鑒科技管理和國家自主。
創新。
示范區建設工作的先進經驗和做法,持續深化科技體制改革,進一步優化。
創新。
環境,積極推進xx國家自主創新示范區建設,加快xx創新活力之城建設。
2020年市xx黨組在學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的。
十九大。
精神,落實中央八項規定精神和黨風廉政建設方面取得了一定成效,但與市委市紀委的要求,還存在一定的差距,有待于進一步改進和提高。2021年,委黨組將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的。
十九大。
精神,認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,認真貫徹落實中央八項規定精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,按照市委、市政府的統一部署,在市紀委的指導和幫助下,認真履行黨風廉政建設工作主體責任,抓好市委巡察發現問題和經濟責任審計中存在問題的整改工作,切實抓好黨風廉政建設工作。
我中心嚴格按照上級黨委、紀委要求,認真貫徹落實上級工作部署,結合農機工作實際抓責任落實,取得了一定成效,現報告如下。
一、強化領導抓責任落實。
一是落實領導責任。按照上級紀檢監察部門關于黨風廉政建設工作的部署和要求,制定了主要負責人的主體責任清單。中心負責人能夠按照責任清單履行職責和履行“一崗雙責”職責。
二是堅持“經常抓”、“抓經?!?。中心負責人多次在辦公會、職工大會部署和強調“兩個責任”落實、黨風廉政和防腐敗工作,真正做到了“抓經?!?,“抓經?!?。要求站所負責人,既要做到“耳聰目明”,及時預防的發現身邊人員的苗頭性問題,又要做到“防微杜漸”,高度關注重點環節,按照“抓小、抓早、抓了”落實嚴格的風險防控,切實維護我單位風清氣正的氛圍。
三是簽訂黨風廉政責任書。建立了中心主要領導對黨風廉政建設負總責、各站所負責人直接抓的黨風廉政建設責任體系,簽訂《黨風廉政建設責任書》,保證了層層負責任務落實。
四是完善制度規范化管理。修訂完善了財務管理、印章使用管理、“三會一課”、黨風廉政建設、黨員干部學習教育等10余項制度,保證了各項工作有章可循規范運行。
二、學習教育筑思想防線。
一是堅持“兩學一做”制度化、常態化,不斷提高黨員干部廉政意識、遵紀意識、責任意識、風險意識和擔當意識。二是加強傳達學習黨內法規和黨風廉政建設有關工作部署、文件和領導講話精神。三是組織全體職工赴廉政警示教育基地參觀學習,接收警示教育。通過多種形式的學習教育,切實做到宣傳教育無盲區,對問題早發現、早提醒、早批評、早糾正,使黨員干部樹立正確的政績觀和利益觀,人人內心不想腐,筑牢拒腐防變的思想防線。
三、落實規定促作風改進。
一是落實中央“八項規定”和整治“四風”問題方面,服務群眾質量明顯上升,下基層為群眾服務成為常態,增加了下鄉調研和現場辦公的頻次、深度和廣度,監理所、農機校、投訴站等站所都把服務送到田間地頭,切實方便了廣大農牧民群眾;杜絕了官僚作風、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”風氣,能站到群眾立場上換位思考,積極解決群眾反映強烈的問題,切實方便群眾辦事,減輕了群眾負擔。謀劃全局工作站位更高,2018年在全面分析全旗農業和農機發展現狀的情況下,以“提高農機應用能力、發揮農機推動作用”為目標,統籌謀劃項目建設,確定工作重點,落實責任到人,中心工作人員積極進取,農機工作呈現新面貌。
二是整治“雁過拔毛”問題方面,對照相關要求進行了深入的自查自糾,在農機項目建設和執法工作中避免了亂收費、亂罰款、吃拿卡要、不負責任、拖拉推諉、收受賄賂等問題。
三是落實黨內政治生活制度方面,嚴格落實“三會一課”、民主生活會和領導干部參加雙重組織生活制度,經常性地開展批評和自我批評,嚴格按照程序發展黨員、調整黨組織隸屬關系并選舉產生了支委會。
四、強化監督樹行業新風。
錄。對不涉及保密的事項,及時進行公開公示,接受監督。
二是全面落實“黨務、政務”公開工作。以創建行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的農機化工作體制為目標,抓住關鍵工作、關鍵環節,突出群眾關心、社會關注的問題,規范公開程序,豐富公開內容,創新公開形式,提高了公開水平。調整了黨務政務公開工作領導小組,制定了《xxx農機服務中心黨務政務公開實施方案》、《黨務公開制度》、《政務公開制度》。探索公開監督形式,聘請了三位黨內外退休同志擔任我中心“黨務、政務”公開監督員,制作了黨員干部去向公示板和監督板,實行干部掛牌上崗,增強了工作透明度,改善了干群關系,為促進依法行政、廉潔從政奠定了良好基礎。
五、存在的不足和下一步工作打算。
總結回顧過去一年的工作,雖然我們在主體責任落實方面做了一定的工作,取得了一定的成績,但是與上級的要求還存在一定的差距,主要表現在:一是思想認識不夠深刻,一般干部認為黨風廉政建設主要管領導干部,無職黨員無權也無責,沒有把自己擺進從嚴治黨的大局中去。二是存在重業務、輕黨建的苗頭,導致一些黨建工作不實不細不到位。三是公開工作還需進一步完善,思想認識還需進一步提高。
在今后的工作中,我單位將從以下幾方面嚴格落實從嚴治黨主體責任。
一是鞏固良好機關風貌和工作作風。教育黨員干部遵守紀律,保持良好的工作積極性。堅決杜絕吃拿卡要、推諉扯皮、不作為慢作為、亂作為等問題,切實維護廣大農牧民的利益。
二是完善規章制度,建立長效機制。按照“立足當前和工作熱情,又著眼長遠,標本兼治”的要求,結合我中心實際,繼續完善長期管用的長效機制,用制度管人、管事。
三是繼續加強學習,不斷提高黨員干部防范意識。深入學習遵守《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等規章,學習貫徹黨的十九大精神、總書記關于從嚴治黨講話精神,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,形象進一步樹立。
黨的作風,即黨的作風,是黨的無產階級性質和世界觀在黨的工作和活動中的表現。黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現,是全黨包括黨的各級組織和黨員個人的一貫態度和行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
以黨的政治建設為統領,嚴守政治紀律和政治規矩,涵養拒腐防變的政治生態。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》和習近平總書記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規,圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘、初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監督。嚴格落實“三重一大”議事規則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,堅持民主決策、集體領導。順利完成疫情防控、推進復工復產等工作任務,得到上級和群眾的普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監督的政治生態更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。做到帶頭講黨課、過組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
按照黨中央統一部署,毫不動搖扭住目標任務,推進疫情防控工作,促進經濟社會健康穩定發展。落實幫扶措施,解決群眾面臨的困難和問題。認真研判分析疫情影響,采取有力有效的針對性措施,確保全面完成脫貧攻堅任務。動員全鄉黨員干部積極投身疫情防控和經濟社會發展第一線,把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為疫情防控和經濟社會發展的強大政治優勢,確保黨中央決策部署落地落實落細。緊緊圍繞實現精準扶貧攻堅任務的目標要求,結合本地實際,做好各類政策落實,確保扶貧幫到點上、扶到根上,抓好精準扶貧任務最后一戰的組織實施,確保責任落實到位、工作落實到位。根據上級要求和今年環保工作任務,在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與各村、各站所負責人簽訂目標責任狀,實行一級抓一級,一級對一級負責。認真學習國家和省、州、縣關于掃黑除惡專項斗爭的重要會議和文件精神,認真學習掃黑除惡專項斗爭相關法規政策,帶頭遵紀守法,通過聽取工作匯報、走訪干部群眾,全面了解掌握近期工作動態,常態長效領導開展掃黑除惡專項斗爭工作。
始終堅持把紀律和規矩挺在前面,從嚴自我要求,時常自我警醒,讓鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循。旗幟鮮明地開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育,不斷加強黨性修養,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在大是大非面前始終保持清醒頭腦。自覺深化黨風廉政和反腐倡廉教育,自覺做到始終敬畏法律,敬畏紀律,筑牢拒腐防變的思想防線,堅決執行中央八項規定,堅決杜絕職務違法和職務犯罪。不斷強化廉潔從政、依法辦事意識,自覺踐行黨員干部廉潔自律規范,樹立好家風、好作風,培養健康的生活愛好,凈化不健康的社交圈子,自覺遠離誘惑,堅定守好本心。不斷深化認識、提高站位,切實做好巡視巡察監督“后半篇文章”,針對縣委巡察組、脫貧攻堅專項巡察反饋的問題,集中精力、不折不扣、一項一項抓好整改落實。同時,要求鄉紀委對整改情況加強跟蹤問效,對近期情況進行動態掌握。
堅持把黨的政治建設擺在首位,第一時間學習傳達習近平總書記最新講話精神和上級重大決策部署,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣落實加強黨的政治建設重點任務。認真學習黨章和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨內問責條例》《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,嚴肅黨內政治生活。堅持黨組中心組理論學習、落實“三會一課”制度、開展“主題黨日”活動等多種形式,抓好理論學習工作,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,組織全體黨員原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨史黨規,深刻領會黨的十九屆四中全會精神。堅持把政治標準貫穿干部“選育管用”全過程,常常與站所負責人、村總支書記談心談話,督促從嚴履行主體責任。
充分發揮領導干部“頭雁效應”,以自我為主要對象,從自我嚴起、抓起,帶頭轉變作風,以身作則、率先垂范,一級做給一級看、一級帶著一級干,以“關鍵少數”的自我革命,感染和帶動黨員干部見賢思齊,形成領導干部身體力行、以上率下的“頭雁效應”,形成上行下效、轉變作風的良好氛圍。組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提升精神境界,進一步增強做好工作責任感、使命感,引導他們扎扎實實地苦干實干,真正做到對黨忠誠、為民盡責。加大黨務政務公開力度,整合群眾監督、輿論監督、社會監督等各種監督資源,形成監督合力,集上下之力持續發力、共同整治,使干部行為受到全方位、多角度、多層面的監督,使形式主義、官僚主義無處遁形,形成了以上率下反“四風”的示范帶動作用,用實際行動帶動了全鄉黨員干部作風持續好轉。
作為第一責任人,對黨風廉政建設重要問題和重要工作均親自過問、親自協調、親自督促,全力履行好黨風廉政建設責任制第一責任人責任。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后10余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。與各站所、各村負責人簽訂黨風廉政建設責任書,把黨風廉政建設具體任務分解下去,與業務工作同布置、同檢查、同考核。對黨員開展經常性教育、引導提醒工作,讓“紅臉出汗”成為常態。堅持以重大節日為節點,做好節前提醒工作,傳達學習上級的指示文件和違反八項規定精神的典型案件通報,在全體干部職工中開展好警示教育。帶頭上好廉政黨課,促使黨員干部受教育、明底線、知敬畏,努力營造“不敢腐”的濃厚氛圍。進一步嚴肅扶貧領域監督執紀問責工作,履行“一把手”的第一責任,管好用好扶貧(民生)專項資金,帶隊開展扶貧領域檢查工作3次,強化監督扶貧領域惠民政策的管理和落實。旗幟鮮明地支持紀檢機關開展工作,為紀檢機關更好地聚焦中心任務、落實主業主責提供保障,讓紀檢機關積極發揚斗爭精神,強化監督、嚴于執紀、善于問責,不斷提高黨內問責工作的制度化、規范化和科學化水平。
帶頭遵守黨的紀律,嚴格執行中央“八項規定”和省州縣規定要求。始終把政治標準放在首位,堅定共產主義理想信念,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,鑄牢理想信念“主心骨”。認真深入開展“兩學一做”學習教育,學習掌握科學的工作方法和領導藝術,學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩,不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實黨的路線方針政策和中央各項決策部署。層層簽訂黨風廉政建設責任書,將職責任務分解、傳導到班子其他成員,督促他們帶頭抓黨風廉政建設,切實把“一崗雙責”落實到位,努力促進黨風廉政建設與業務工作全面融合,形成橫向到邊、縱向到底的履責架構。加強對班子成員的廉政教育、日常管理、監督約束,約談財務、辦公室主要負責人,指出他們工作中的問題,要求班子成員分別約談分管部門負責人,層層傳導壓力。
管好家人、管好身邊人,教育他們以平常心對待名利,及時提醒、糾正錯誤言行,從源頭上鏟除親屬和身邊人擅權干政的土壤。自覺遵守法紀紅線,帶頭學法用法,培養法治理念,養成法治思維,正確處理“法”與“權”關系、“法”與“情”關系。嚴格執行廉政建設各項規定,對法紀心存敬畏、“手握戒尺”,依法依規使用權力,做好本職工作,規范“八小時之外”的生活,管好親屬和身邊人。牢固樹立法治理念,不斷增強法治素養,做一個遵法守法的“法治型”干部,從制度上禁止親屬和身邊人擅權干政的行為。
2020年,在州委的堅強領導下,我市始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大精神、習近平總書記對×工作系列重要指示精神,省委書記×來州調研考察的講話精神,按照中央、省委、州委和州紀委的部署要求,全面落實從嚴管黨治黨政治責任,認真履行黨風廉政建設主體責任,奮力營造風清氣正的政治生態,推動黨風廉政建設和反腐敗工作縱深發展?,F將市委領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
(一)堅持統籌部署,層級履責傳導壓力。堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,召開常委會專題研究黨風廉政建設工作×次,全面部署黨風廉政建設工作。市委主要領導自覺承擔起第一責任人責任,市委班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好各領域黨風廉政建設,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》×余份。發放副縣級領導干部落實主體責任紀實手冊,督促做好調研督導、提醒談話和定期向市委報告落實主體責任情況等工作。今年以來,市委領導班子帶頭在常委會上匯報黨風廉政建設主體責任落實情況,聽取各鄉鎮、各部門(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實情況×次,有×名鄉鎮及部門主要負責人在市紀委全會述責述廉。
(二)推進制度建設,健全體系壓實責任。健全完善協調聯動、報告工作、清單管理、監督檢查、執紀問責等機制,用好“簽字背書”、廉政談話、述責述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權利監督為重點,嚴格落實“一把手”選人用人責任、“一把手”末尾表態制等,實行重大決策全程紀實制度,按照議事規則加強事前、事中、事后監督。深化行政審批制度改革,推行權力清單、責任清單、負面清單制度,做到主要領導“三個不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實,確保權力行使有章可循、有規可依,真正把權力關進制度籠子。
(三)實行清單管理,細化任務明晰職責。全力推進×年“兩個責任”清單和責任書制定,明確任務分工,督促指導各鄉鎮、各部門結合主責主業編制細化“兩個責任”清單,確保責任到人、對號入座,形成縱到底、橫到邊的“兩個責任”落實體系。細化分解工作任務,具體落實到了市級領導及相關部門,通過明確牽頭領導、落實責任單位、細化工作措施,形成了黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的工作格局。
(四)強化考核問責,倒逼工作責任落實。將黨風廉政建設主體責任落實情況納入我市目標績效考核、干部考核及市委巡察的重要內容,將考核結果運用于干部任用、評先表模等工作,切實形成獎優懲劣的激勵機制。圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹重大決策部署、落實惠民富民政策、管理使用財政資金等,開展專項監督檢查×次,持續加大對履職不到位、責任不落實、工作不認真、完成任務差的單位的問責力度,倒逼黨風廉政建設主體責任落實。
(一)馳而不息整治“四風”。嚴格落實《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》,持續保持中央八項規定及實施細則精神落實情況專項督查力度,緊盯重要節日節點和享樂主義、奢靡之風,開展隨機抽查、突擊檢查、上門督查,著力查糾違規吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機斂財、違規收送禮品禮金等問題?!聊暌詠?,查處違反中央八項規定問題×件,給予黨紀政務處分×人。嚴格落實黨員干部和國家公職人員婚喪喜慶事宜雙報告制度,實行談話提醒、簽訂承諾、監督檢查制度,做到事前事中事后全過程監督。截至目前,共計×名干部主動向市紀委報備操辦婚喪喜慶事宜情況。
(二)持續推進專項整治。按照中央、省委和州委關于“基層減負年”的部署,針對文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,制定出臺《認真落實中央巡視組反饋意見嚴格精簡文件會議責任分工方案》和《進一步做好精文簡報減刊二十三條工作規范》,發文數量得到控制,文件質量和會議效率有了提高。強力整治基層“微腐敗”,認真貫徹落實《馬爾康市脫貧攻堅紀律作風保障年實施方案》,嚴肅處理在脫貧攻堅中貪污侵占、濫用職權、胡亂作為等方面存在的突出問題,查處扶貧領域案件×起×人??v深推進掃黑除惡專項斗爭,緊盯涉黑涉惡問題易發多發的重點領域和群眾反映強烈的重點問題,重拳出擊專項整治河道采砂、市場亂象、“住改商”等七個方面,查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護傘”問題×起×人。
(三)用好用活巡察利劍。認真學習貫徹全國市縣巡察工作推進會精神,充分發揮巡察利劍作用,保持正風反腐高壓態勢,緊緊圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位,加強對基層工作的全面監督檢查,加大對案件的查辦力度,深化標本兼治,強化風險防控,切實解決侵害群眾利益的不正之風,努力營造風氣清正的政治生態。今年以來,共開展巡察工作×輪,分別對×個鄉(×個村)、×個部門開展政治巡察。
(四)積極回應民生關切。注重社情民意的收集和研判,不斷暢通廣大群眾訴求和監督渠道,持續完善信訪舉報受理、來訪接待、來信處理、熱線受理等制度的基礎上,切實保障人民群眾參與民主監督權利,著力提高黨風廉政建設工作群眾參與率。今年以來,市紀委接受信訪舉報件×件,信訪了結×件。依托“兩聯一進”群眾工作,市級領導帶頭示范,各級干部紛紛行動,走訪群眾僧尼×萬余人次,開展思想交流、普法教育活動×場次,解決群眾困難×件。
堅持把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,通過組織開展法紀教育、專題教育、警示教育等多種形式,教育引導廣大黨員干部守紀律、明底線、知敬畏,進一步增強廉潔自律意識,筑牢思想防線。
(一)廣泛開展法紀教育。把廉政教育作為各級黨委(黨組)中心組學習主要內容,堅持會前學紀講法,并向鄉鎮黨委、市級部門班子會議有效延伸,切實增強領導干部法紀意識。堅持市委常委會會前學紀學法制度,通過“讀書班”“干部大講堂”和各類主題培訓,組織黨員干部系統研學習近平總書記系列講話精神,全面學習貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《監察機關監督執法工作規定》和《黨政主要領導干部和國有企業事業單位主要領導人經濟責任審計規定》等黨紀法規,形式多樣地營造了守紀律講規矩的濃厚氛圍。
(二)定期開展專題教育。常態開展“兩學一做”學習教育,圍繞落實黨風廉政建設“兩個責任”、廉潔自律、密切聯系群眾等內容,廣泛開展講廉政黨課活動,市級領導帶頭研學習近平總書記系列講話精神、黨內法規等×余次,以普通黨員身份參加學習×余次,深入基層講黨課×余場。在”不忘初心、牢記使命“主題教育縣級領導干部集中學習研討班上,組織觀看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之爭告誡共產黨要不忘初心》,進一步堅定理想信念,筑牢初心使命。同時,充分利用卓克基長征紀念館紅色廉政文化基地、“嘉絨清風”微信等平臺,強化廉政文化宣傳,增強黨員干部的黨性修養和廉潔從政意識。
(三)常態開展警示教育。市委班子召開第×次常委會組織觀看《錢迷“象牙塔”》,各級黨組織觀看《蒙塵的初心》,以蒲波、嚴春風等反面典型嚴重違紀違法案件深入開展警示教育,用身邊事教育身邊人,并結合自身實際談認識、談體會,認真抓好“以案促改”工作,與全市黨員干部、公職人員簽訂嚴謹“賭博斂財”和利用地方土特產謀取私利的承諾書。扎實開展提醒談話、落實黨風廉政建設責任制談話、誡勉談話,堅決貫徹“四種形態”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。全市實施干部任前廉政談話×人,市紀委堅持在節假日等重要節點,向全市領導干部發送提醒、警示、勉勵等各種廉政短信×條,受教育黨員干部達×余人次。
(一)深化職能轉變,推進監察工作向基層延伸。認真貫徹落實中紀委關于深化紀檢體制改革的決策部署,切實抓好市紀檢監察機關、部門紀檢組、鄉鎮、村紀檢組織建設,全市×個鄉鎮均配備了專職紀委書記(監察室主任)、紀檢監察室副主任,派駐×個紀檢監察機構實現×個市級部門紀檢監察全覆蓋,健全×個村(居)務監督委員會,形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、上下聯動”的基層監督網絡體系。明確鄉鎮監察室監督、調查、監察職責等,規范日常監督、線索處理、調查處置等方面工作流程,推動鄉鎮監察室規范履職。
(二)聚焦方式轉變,推進紀檢機關高效履責。建立健全線索集中管理、上報和處置機制,切實保障辦案經費,維護紀檢監察機關查辦案件的相對獨立性和權威性。強化對鄉鎮紀委和派駐機構的領導和工作指導,創新基層紀檢組織履職方式,實行鄉鎮紀委、部門紀檢監察機構查辦案件聯動協作機制,不斷提升自主查辦案件整體水平。
(三)突出主責主業,力促強學提能精業。緊扣崗位職責和業務能力,采取集中充電、定向培訓、以掛代訓、跟班學習四種形式,切實強化各級紀檢監察干部對黨規黨紀、法律法規、業務技能的學習,不斷提升紀檢監察干部隊伍政治鑒別能力、政策運用能力、綜合業務能力和自身免疫力。截至目前,共組織紀檢監察業務培訓×余人次,×名紀檢監察干部上派到省、州紀委跟案學習,×名鄉鎮、部門紀檢監察干部到市紀委監委跟案學習。
×年,我市黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了較好成效,但距離上級要求和群眾期盼還存在一定差距。下一步,我們將認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照州委、州紀委要求,認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴肅黨內政治生活,健全黨內監督制度,在完善作風建設長效機制上下功夫,在健全黨風廉政主體責任落實體系上下功夫,在黨風廉政建設群眾滿意度上下功夫,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,推動全面從嚴治黨向基層延伸,為馬爾康“一城一市三地”建設營造良好的政治生態環境。
2019年,我部結合自身實際,以制約和監督權力為核心,以作風建設為抓手,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,貫徹全面從嚴治黨要求,狠抓紀律檢查監督責任落實,推動宣傳思想文化工作扎實有效開展。
我部認真履行黨內監督職責,加強干部對黨的十九大精神貫徹落實和黨章黨規執行情況的監督檢查。按照中央以及省、市、縣委有關會議和文件精神要求,通過召開部班子會、黨支部學習會,以主要領導提問、班子成員發言、科級干部述職述廉、黨員知識問卷測試、簽訂廉政承諾書、建立廉政檔案等方式,監督檢查全部機關干部對《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨的十九大精神》等學習情況,查看黨員領導干部對黨章黨規、對系列重要講話及會議精神的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策的理解是否透徹,對中央、省委、市委、縣委決策部署的學習是否及時,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略達到學以致用、學思踐悟的效果。對學習認識不到位的進行廉政提醒談話。
同時,以學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員的“兩學一做”系列專題學習教育為契機,對照“三嚴三實”糾“四風”,認真開展回頭看,深入查擺部機關干部“不嚴不實”問題,深剖問題根源,找準努力方向,以整風精神開展批評與自我批評,促進干部思想認識再提高,干部作風再改進,確保對管黨治黨責任認識更加清晰、履責更加到位,馳而不息落實中央八項規定精神。
我部把嚴守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則,認真學習《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》細則,嚴格落實有關規章制度及要求,把紀律挺在前面,立起來、嚴起來,對違反紀律的行為零容忍、嚴查處.
一是早教育。引導黨員干部深入學習黨章黨規黨紀細則,開展以先進典型為標桿,以反面典型為鏡鑒的廉政警示學習教育,使其知敬畏、明底線、守紀律,不斷提高黨員干部遵規守紀、廉潔從政的自覺性。
二是早發現。對發現黨員干部有苗頭性、傾向性問題及時自查自糾,確保有人紅臉、有人出汗不走過場,做到一發現線索就及時跟蹤,一聽到有反映就及時提醒,不把小問題拖成大問題,不把輕微違紀問題演變成違法犯罪問題。
三是早處置。加強日常監督執紀審查,形成常態化、長效化。對發現的苗頭性問題,及時采取警示教育、誡勉談話、函詢談話和組織處理等方式進行處置。
我部認真貫徹《問責條例》,嚴格貫徹執行中央八項規定和省委、市委和縣委實施細則,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,切實做到紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、執行紀律沒有例外。
堅持有腐必反、有貪必肅的原則,嚴肅責任追究,切實落實“抬起板子下得了手”,改變過去那種“追下不追上、追小不追大、追軟不追硬、追疏不追近”的現象,進一步強化領導干部對黨風廉政建設責任制,主動防范各類違紀違法行為發生。同時,將領導班子、領導干部履行黨風廉政職責情況納入到干部考核指標體系中,作為評優評先的重要依據,促進干部遵紀守法廉潔自律方面發揮了重要作用。
我部多次組織干部深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發脫貧攻堅戰略思想以及中央紀委、省紀委、市紀委、縣紀委的扶貧領域監督執紀問責有關會議精神,引導全體干部深刻理解脫貧攻堅是當前最大的政治任務的同時,通過媒體公開群眾投訴舉報電話、開辟“干部作風集中整治”專題活動等深挖收集問題線索,嚴查干部在扶貧領域是否存在虛報冒領、截留私分、揮霍浪費、優親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等問題,切實維護群眾利益,用嚴的態度、嚴的標準、嚴的舉措為脫貧攻堅提供紀律保障。
在幫扶工作中,我部全體扶貧干部和xx村幫扶對象同吃、同住、同勞動、同學習,心貼心地開展幫扶工作,共結對幫扶30名貧困戶。選派了工作責任心強、綜合素質過硬、基層群眾工作經驗豐富的“第一書記”及扶貧工作組長期駐村,集中推進脫貧攻堅精準扶貧工作。積極引導村民產業轉型,探索適合當地生態環境發展的特色產業,采取切實可行的措施幫助貧困群眾解決就業、醫療、教育、生產生活等實際困難。2017年,我部以“合作社+貧困戶”的方式引領群眾抱團致富,先后幫助該村成立了福地光伏發電合作社和纖知味蔬菜種植合作社,村民紛紛響應加入,并已取得初次的分紅,進一步增強了貧困群眾自主脫貧能力。
我部認真貫徹落實中央、省、市關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化有關文件精神,將其四個專題的學習納入縣委理論學習中心組及部機關干部的必學課程,制定了學習計劃,明確了學習的時間、內容、目標責任以及相關的考核要求,確保學習教育融入日常、抓在經常。
“兩學一做”學習教育中,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,增強黨支部及全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,引導黨員干部自覺踐行“四講四有”標準,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。
我部結合宣傳思想文化工作實際,堅持“走、轉、改”,狠抓作風建設。按照習近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以整風精神對作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大檢修、大掃除。狠剎舌尖上的浪費、車輪上的腐敗、舞臺上的奢華、會所中的歪風,劍指月餅、賀卡、節禮、年貨,抓細抓實、抓住不放,一個問題一個問題跟進解決,一個節點一個節點扎實推進,積極營造了“負責人、抓緊辦、說真話”的良好風氣,增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷提高政治水平和業務能力。同時,通過開展“政治家訪”活動,與干部及其家屬促膝談心,了解其家庭主要狀況、家風家教情況,了解干部工作之余的興趣愛好,聽取意見建議,向干部及家庭傳遞組織關心關愛和溫暖。通過日常談心談話和重點提醒,及時發現和解決干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時咬耳扯袖,糾正問題。
今年以來,校黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實省體育局黨風廉政建設各項部署和要求,認真履行黨風廉政建設主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為我校發展提供了堅強的政治和紀律保證。
學校班子緊緊抓住主體責任落實這個全面從嚴治黨的“牛鼻子”,主動擔當,以上率下,年初制定黨風廉政建設工作要點,召開黨風廉政建設工作會議,簽訂黨風廉政建設責任書。
班子成員嚴格落實“一崗雙責”,扎實推進分管職責范圍內的全面從嚴治黨工作。始終堅持將全面從嚴治黨工作與業務工作同部署、同落實、同檢查,形成了主要領導總負責、分管領導具體抓、科室各負其責的工作運行機制,逐級靠實責任,層層傳導壓力,確保管黨治黨各項決策部署落到實處。
學校班子把講政治放在首位,嚴守政治紀律和政治規矩,結合黨委中心組學習、黨支部“三會一課”等制度,切實抓好黨員干部理論學習,全面系統學習黨章黨規黨紀等系列講話,特別是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務,組織觀看《巡視利劍》《永遠在路上》等專題片,讓全校干部不忘初心、牢記使命,努力在新時代展現新作為。
通過學習教育,引導黨員干部把好理想信念這個“總開關”,堅守紀律規矩“底線”,堅持把全面從嚴治黨與業務工作緊密結合、齊驅并進,在抓常抓細抓長中把主體責任和“一崗雙責”履行到位,增強了落實全面從嚴治黨要求的思想自覺和行動自覺。
加強干部職工教育管理,嚴肅黨內政治生活。嚴格執行民主集中制,認真落實重大事項請示報告、“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、“黨員固定活動日”等制度,嚴把選人用人廉潔關,時刻提醒干部職工不敢逾紀半米、不能越規半步,強化黨員干部日常監督管理,念好“緊箍咒”。
學校班子對照嚴的標準、強化嚴的意識、落實嚴的要求,主要抓了以下工作。
2018年,校黨委班子努力讓主體責任進一步落地生根,為推動學校適應新時代,不斷改革發展,做出了應有成績。在今后的工作中,我們將在省體育局的堅強領導下,堅持力度不減、尺度不松,不忘初心、砥礪前行,緊緊圍繞“1155”體育發展戰略,做好黨風廉政建設工作,為更好的培養輸送陜西體育后備人才保駕護航,為陜西體育發展貢獻一份力量。
今年以來,我始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,切實擔負起黨風廉政建設第一責任人職責,堅定不移抓黨風,旗幟鮮明反腐敗,鞏固發展良好政治生態,為xx經濟社會發展提供了堅強的紀律保障。
(一)以上率下,加強組織領導。牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”意識,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與日常工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,帶頭上廉政黨課,帶頭與黨員干部進行廉政談話,真正把第一責任裝在心中、抓在手里、扛在肩上。今年以來,先后召開x次縣委常委會會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗相關工作,簽批反腐倡廉文件xx件,聽取班子成員和縣人大常委會、縣政府、縣政協、縣法院、縣檢察院黨組書記履行主體責任情況匯報x次,開展專項督查x次。
(二)細化任務,層層落實責任。多次召開專題會議研究任務細化分解,及時制發《黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,突出工作重點,明確工作舉措,將全縣黨風廉政建設和反腐敗工作劃分為x個大項、xx個小項,逐一落實到責任領導、牽頭部門和責任單位,形成了上下結合、相互銜接的工作機制。先后與常委班子成員、鄉鎮和部門黨委(黨組)負責人簽訂黨風廉政建設主體責任書xx份,層層立下“軍令狀”。督促指導各鄉鎮和縣級各部門完善黨風廉政建設“兩個責任清單”,分類分層明確黨委、紀委責任,構建起了明責、履責、問責的完整鏈條,持續將責任傳導至基層末梢、延伸到每一個角落。
(三)逗硬考核,從嚴問責追責。堅持把落實黨風廉政建設責任制情況納入年度目標績效考核,修訂《黨風廉政建設責任制考核辦法》,從嚴考核xx個鄉鎮、xx個部門落實黨風廉政建設責任制情況,并將考核結果作為領導班子、領導干部業績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據。嚴格執行述責述廉制度,組織xx名鄉鎮黨委、縣級部門黨組(黨委)及紀檢組織負責人述責述廉,其中x人口頭述責述廉并接受現場詢問質詢。對縣級掛包領導、幫扶部門負責人、鄉鎮黨政領導、村組干部責任落實情況開展全覆蓋督查。
(一)加強廉政宣教,筑牢拒腐防變思想防線。始終把反腐倡廉宣傳教育作為長期堅持、常抓不懈的工作,納入縣委常委會會議、中心組學習會、民主生活會和“三會一課”重要內容。今年以來,共組織學習關于黨風廉政建設的通知、通報等xx余次。堅持正面典型教育與反面警示教育相結合,邀請專家來萬開展專題講座,挖掘家教資源弘揚清廉家風,觀看警示教育片,加強典型案例剖析解讀,筑牢各級黨員干部廉政思想防線。堅持警示在先,緊盯元旦、春節、清明、五一、端午、國慶、中秋等重要時間節點,安排發送廉政短信x萬余條,提醒各級黨員領導干部嚴守紀律底線。充分利用“陽光問廉”走進萬源專場營造出來的氛圍,及時開展黨風廉政建設巡演巡展,廣泛宣傳“兩條例一準則”,著力營造崇廉拒腐、向上向善的良好社會風氣。
(二)創新制度設計,構建標本兼治懲防體系。深刻反思黨風廉政建設和反腐敗工作中暴露出的制度缺陷、監管缺位問題,全面加強制度建設,把權力關進制度的“籠子”。按照“積極預防、系統治理”原則,深入查找風險點位,強化防控措施,建立懲治和預防腐敗體系工作任務臺賬。暢通信訪渠道,組織完善“信、訪、網、電”四位一體舉報平臺,積極開展“征詢民意?清風行動”“信訪趕場日”等活動,帶頭現場接訪,積極回應解決群眾實際問題。堅持把行權平臺與黨委巡察工作同安排同部署,扎實推進行權平臺和電子監察平臺建設運行,重新梳理權力清單xx項,責令xx個行權部門同步整改問題。持續推進“互聯網+”陽光村務工作,劃撥專項資金健全“小微權力”互聯網監督平臺,在3個村試點開展“陽光村務進萬家”,管住干部“任性”用權。
(三)緊盯重點領域,發揮監督執紀震懾效應。堅持抓早抓小、防患于未然,有針對性地加強對腐敗易發多發的重點領域和關鍵環節的監督管理。強化扶貧領域紀律保障,探索實踐“12345”精準監督法,系統治理扶貧領域“微腐敗”。牽頭制發《關于開展脫貧攻堅巡查的工作方案》,組建x個巡查小組,按月定主題對各地各部門脫貧攻堅工作進行常態監督巡查,嚴格實行單月巡查得分排名并全縣通報制度。發揮政治巡察利劍作用,將黨風廉政建設專項巡察與常規巡察相結合,切實加強對重點領域和關鍵崗位人員特別是“一把手”的監督,不斷將監督重點向鄉鎮、村社下沉。x個巡察組已開展x輪巡察,巡察單位xx個。
(四)聚焦案件查辦,保持懲貪治腐高壓態勢。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,旗幟鮮明地支持紀委依法查辦案件,始終保持懲貪治腐高壓態勢。牽頭制發《集中整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作方案》,劍指基層“微腐敗”,整改突出問題x個。牢牢把握監督執紀“四種形態”,采取“掛牌督辦”“提級辦案”“協作辦案”等方式,切實提高紀律審查工作實效。全縣共立案審查xx件xx人。堅持查處一起、通報一起,點名道姓公開通報曝光xx件xx人,以案明紀,警鐘長鳴。
(一)強化監督檢查,持續整頓作風問題。聚焦群眾反映強烈的問題和損害群眾利益的行為,堅持把正風肅紀作為經常性工作和制度性安排,組建xx個正風肅紀監督組,對貫徹落實中央八項規定、整治“四風”等工作開展多種形式檢查,發現問題xx個,分別采用批評教育、函詢、約談提醒等方式督促相關單位整改落實。組織召開全縣干部作風建設大會,圍繞年度重點工作,成立x個專項監督檢查組,全覆蓋開展“1+n”暗訪督查,著力發現和整治干部作風問題。共立案查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題xx件xx人,其中脫貧攻堅領域立案查處xx件xx人,違反中央八項規定精神案件x件x人,全縣正風肅紀取得明顯成效,干部隊伍作風進一步優化。
(二)注重正面引導,推動干部自我革新。牽頭制發《關于主動如實交代違紀問題黨員干部的處理辦法(試行)》,督促引導黨員干部主動說清問題,堅定不移減少腐敗存量,遏制腐敗增量,xx名黨員干部主動說清問題,上交違紀款xx萬余元.執紀為民、還利于民,在案發地召開涉案民生資金公開清退會,現場清退違紀資金xx萬余元,人民群眾獲得感滿意度大幅提升,黨群干部關系進一步密切。
(三)深化體制改革,打造過硬紀檢隊伍。清醒認識嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,著力打造一支能抓能管、敢抓敢管的紀檢監察隊伍。認真貫徹落實中央、省、達州縣深化監察體制改革試點工作會議精神,親自掛帥試點工作小組組長,認真履行“施工隊長”職責,及時審定實施方案、研究重點工作,扎實穩妥、全面有序做好監察體制改革試點各項工作。持續轉職能、轉方式、轉作風,推進紀檢監察機關內設機構調整,提名考察紀委書記x名、部門紀檢組長x名、紀委副書記xx名,選優配強紀檢監察干部隊伍。建立黨員干部容錯免責機制,鼓勵實干、尊重創新,打消黨員干部后顧之憂,為擔當者擔當。分批次抽調基層紀檢監察干部到縣紀委“頂崗輪訓”、“以案代訓”。堅持眼光向內、刀刃向內,率先制發《紀檢監察干部監督實施辦法(試行)》,立案審查紀檢干部x件x人,組織處理x人。
(一)堅定理想信念,自覺提高清廉意識。帶頭參與主題教育、“黨員活動日”等活動,深入學習黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實加強黨性修養,牢記初心、不忘使命,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,旗幟鮮明維護黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹執行中央、省委、縣委各項決策部署,自重、自省、自警,慎權、慎獨、慎微,“四個意識”不斷增強,思想防線更加牢固。
(二)堅持組織原則,自覺執行民主集中制。堅持民主決策、科學決策,帶頭落實民主集中制,支持其他縣委常委大膽行使職權,推動班子成員在信任中和諧謀事。主持修訂《縣委工作規則》《縣委常委會議事決策規則》并帶頭落實,凡涉及全局和群眾利益的重大決策特別是“三重一大”事項,一律提交縣委常委會會議集體討論決策,實行會前提前預告、充分醞釀,會上廣泛征求人大、政協和專家、群眾的意見建議,充分聽取和尊重班子成員的不同意見,自覺執行主要領導末位發言制度,綜合各方意見大膽表態、大膽拍板。
(三)厲行勤儉節約,自覺改進工作作風。堅持尚儉戒奢,帶頭貫徹落實中央八項規定精神,精文減會、厲行節約,下鄉調研輕車簡從,不搞迎來送往,不增加基層負擔。堅持把工作當事業、把崗位當舞臺、把落實當天職,帶頭深入項目和工作一線開展調研督查,現場辦公協調解決突出問題,身體力行推動工作,帶動干部作風持續轉變。堅持以人民為中心的發展思想,積極參加脫貧攻堅蹲點督導,帶頭聯系x個貧困村,幫助貧困群眾改善基礎設施、發展特色產業、加快脫貧致富。(四)嚴守紀律規范,自覺做到廉潔從政。帶頭嚴格執行各項廉政紀律和領導干部個人事項報告制度,及時、如實、全面向組織報告個人情況,自覺接受各方監督。一年來,沒有公款旅游、經商辦企業、違規兼職和收受紅包禮金等行為,從未違規插手和干預工程項目管理建設;公務用車一直由縣機關事務服務中心統一調派,費用嚴格按照相關規定執行;嚴格教育、管理和約束配偶、子女、親屬及身邊工作人員,從沒發生過利用本人的職權或職務影響收受錢物、謀取不正當利益等情況。
2020年,在州委的堅強領導下,我市始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大精神、習近平總書記對×工作系列重要指示精神,省委書記×來州調研考察的講話精神,按照中央、省委、州委和州紀委的部署要求,全面落實從嚴管黨治黨政治責任,認真履行黨風廉政建設主體責任,奮力營造風清氣正的政治生態,推動黨風廉政建設和反腐敗工作縱深發展?,F將市委領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
(一)堅持統籌部署,層級履責傳導壓力。堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,召開常委會專題研究黨風廉政建設工作×次,全面部署黨風廉政建設工作。市委主要領導自覺承擔起第一責任人責任,市委班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好各領域黨風廉政建設,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》×余份。發放副縣級領導干部落實主體責任紀實手冊,督促做好調研督導、提醒談話和定期向市委報告落實主體責任情況等工作。今年以來,市委領導班子帶頭在常委會上匯報黨風廉政建設主體責任落實情況,聽取各鄉鎮、各部門(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實情況×次,有×名鄉鎮及部門主要負責人在市紀委全會述責述廉。
(二)推進制度建設,健全體系壓實責任。健全完善協調聯動、報告工作、清單管理、監督檢查、執紀問責等機制,用好“簽字背書”、廉政談話、述責述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權利監督為重點,嚴格落實“一把手”選人用人責任、“一把手”末尾表態制等,實行重大決策全程紀實制度,按照議事規則加強事前、事中、事后監督。深化行政審批制度改革,推行權力清單、責任清單、負面清單制度,做到主要領導“三個不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實,確保權力行使有章可循、有規可依,真正把權力關進制度籠子。
(三)實行清單管理,細化任務明晰職責。全力推進×年“兩個責任”清單和責任書制定,明確任務分工,督促指導各鄉鎮、各部門結合主責主業編制細化“兩個責任”清單,確保責任到人、對號入座,形成縱到底、橫到邊的“兩個責任”落實體系。細化分解工作任務,具體落實到了市級領導及相關部門,通過明確牽頭領導、落實責任單位、細化工作措施,形成了黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的工作格局。
(四)強化考核問責,倒逼工作責任落實。將黨風廉政建設主體責任落實情況納入我市目標績效考核、干部考核及市委巡察的重要內容,將考核結果運用于干部任用、評先表模等工作,切實形成獎優懲劣的激勵機制。圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹重大決策部署、落實惠民富民政策、管理使用財政資金等,開展專項監督檢查×次,持續加大對履職不到位、責任不落實、工作不認真、完成任務差的單位的問責力度,倒逼黨風廉政建設主體責任落實。
(一)馳而不息整治“四風”。嚴格落實《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》,持續保持中央八項規定及實施細則精神落實情況專項督查力度,緊盯重要節日節點和享樂主義、奢靡之風,開展隨機抽查、突擊檢查、上門督查,著力查糾違規吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機斂財、違規收送禮品禮金等問題?!聊暌詠?,查處違反中央八項規定問題×件,給予黨紀政務處分×人。嚴格落實黨員干部和國家公職人員婚喪喜慶事宜雙報告制度,實行談話提醒、簽訂承諾、監督檢查制度,做到事前事中事后全過程監督。截至目前,共計×名干部主動向市紀委報備操辦婚喪喜慶事宜情況。
(二)持續推進專項整治。按照中央、省委和州委關于“基層減負年”的部署,針對文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,制定出臺《認真落實中央巡視組反饋意見嚴格精簡文件會議責任分工方案》和《進一步做好精文簡報減刊二十三條工作規范》,發文數量得到控制,文件質量和會議效率有了提高。強力整治基層“微腐敗”,認真貫徹落實《馬爾康市脫貧攻堅紀律作風保障年實施方案》,嚴肅處理在脫貧攻堅中貪污侵占、濫用職權、胡亂作為等方面存在的突出問題,查處扶貧領域案件×起×人??v深推進掃黑除惡專項斗爭,緊盯涉黑涉惡問題易發多發的重點領域和群眾反映強烈的重點問題,重拳出擊專項整治河道采砂、市場亂象、“住改商”等七個方面,查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護傘”問題×起×人。
(三)用好用活巡察利劍。認真學習貫徹全國市縣巡察工作推進會精神,充分發揮巡察利劍作用,保持正風反腐高壓態勢,緊緊圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位,加強對基層工作的全面監督檢查,加大對案件的查辦力度,深化標本兼治,強化風險防控,切實解決侵害群眾利益的不正之風,努力營造風氣清正的政治生態。今年以來,共開展巡察工作×輪,分別對×個鄉(×個村)、×個部門開展政治巡察。
(四)積極回應民生關切。注重社情民意的收集和研判,不斷暢通廣大群眾訴求和監督渠道,持續完善信訪舉報受理、來訪接待、來信處理、熱線受理等制度的基礎上,切實保障人民群眾參與民主監督權利,著力提高黨風廉政建設工作群眾參與率。今年以來,市紀委接受信訪舉報件×件,信訪了結×件。依托“兩聯一進”群眾工作,市級領導帶頭示范,各級干部紛紛行動,走訪群眾僧尼×萬余人次,開展思想交流、普法教育活動×場次,解決群眾困難×件。
堅持把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,通過組織開展法紀教育、專題教育、警示教育等多種形式,教育引導廣大黨員干部守紀律、明底線、知敬畏,進一步增強廉潔自律意識,筑牢思想防線。
(一)廣泛開展法紀教育。把廉政教育作為各級黨委(黨組)中心組學習主要內容,堅持會前學紀講法,并向鄉鎮黨委、市級部門班子會議有效延伸,切實增強領導干部法紀意識。堅持市委常委會會前學紀學法制度,通過“讀書班”“干部大講堂”和各類主題培訓,組織黨員干部系統研學習近平總書記系列講話精神,全面學習貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《監察機關監督執法工作規定》和《黨政主要領導干部和國有企業事業單位主要領導人經濟責任審計規定》等黨紀法規,形式多樣地營造了守紀律講規矩的濃厚氛圍。
(二)定期開展專題教育。常態開展“兩學一做”學習教育,圍繞落實黨風廉政建設“兩個責任”、廉潔自律、密切聯系群眾等內容,廣泛開展講廉政黨課活動,市級領導帶頭研學習近平總書記系列講話精神、黨內法規等×余次,以普通黨員身份參加學習×余次,深入基層講黨課×余場。在”不忘初心、牢記使命“主題教育縣級領導干部集中學習研討班上,組織觀看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之爭告誡共產黨要不忘初心》,進一步堅定理想信念,筑牢初心使命。同時,充分利用卓克基長征紀念館紅色廉政文化基地、“嘉絨清風”微信等平臺,強化廉政文化宣傳,增強黨員干部的黨性修養和廉潔從政意識。
(三)常態開展警示教育。市委班子召開第×次常委會組織觀看《錢迷“象牙塔”》,各級黨組織觀看《蒙塵的初心》,以蒲波、嚴春風等反面典型嚴重違紀違法案件深入開展警示教育,用身邊事教育身邊人,并結合自身實際談認識、談體會,認真抓好“以案促改”工作,與全市黨員干部、公職人員簽訂嚴謹“賭博斂財”和利用地方土特產謀取私利的承諾書。扎實開展提醒談話、落實黨風廉政建設責任制談話、誡勉談話,堅決貫徹“四種形態”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。全市實施干部任前廉政談話×人,市紀委堅持在節假日等重要節點,向全市領導干部發送提醒、警示、勉勵等各種廉政短信×條,受教育黨員干部達×余人次。
(一)深化職能轉變,推進監察工作向基層延伸。認真貫徹落實中紀委關于深化紀檢體制改革的決策部署,切實抓好市紀檢監察機關、部門紀檢組、鄉鎮、村紀檢組織建設,全市×個鄉鎮均配備了專職紀委書記(監察室主任)、紀檢監察室副主任,派駐×個紀檢監察機構實現×個市級部門紀檢監察全覆蓋,健全×個村(居)務監督委員會,形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、上下聯動”的基層監督網絡體系。明確鄉鎮監察室監督、調查、監察職責等,規范日常監督、線索處理、調查處置等方面工作流程,推動鄉鎮監察室規范履職。
(二)聚焦方式轉變,推進紀檢機關高效履責。建立健全線索集中管理、上報和處置機制,切實保障辦案經費,維護紀檢監察機關查辦案件的相對獨立性和權威性。強化對鄉鎮紀委和派駐機構的領導和工作指導,創新基層紀檢組織履職方式,實行鄉鎮紀委、部門紀檢監察機構查辦案件聯動協作機制,不斷提升自主查辦案件整體水平。
(三)突出主責主業,力促強學提能精業。緊扣崗位職責和業務能力,采取集中充電、定向培訓、以掛代訓、跟班學習四種形式,切實強化各級紀檢監察干部對黨規黨紀、法律法規、業務技能的學習,不斷提升紀檢監察干部隊伍政治鑒別能力、政策運用能力、綜合業務能力和自身免疫力。截至目前,共組織紀檢監察業務培訓×余人次,×名紀檢監察干部上派到省、州紀委跟案學習,×名鄉鎮、部門紀檢監察干部到市紀委監委跟案學習。
×年,我市黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了較好成效,但距離上級要求和群眾期盼還存在一定差距。下一步,我們將認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照州委、州紀委要求,認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴肅黨內政治生活,健全黨內監督制度,在完善作風建設長效機制上下功夫,在健全黨風廉政主體責任落實體系上下功夫,在黨風廉政建設群眾滿意度上下功夫,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,推動全面從嚴治黨向基層延伸,為馬爾康“一城一市三地”建設營造良好的政治生態環境。
按照市委和市紀委要求,現將2020年市xx黨組履行黨風廉政建設主體責任情況,報告如下:
2020年,市xx黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神和市委《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的意見》要求,以巡察、審計存在問題整改為抓手,較好地履行了黨風廉政建設主體責任。
(一)加強政治建設,旗幟鮮明講政治。
委黨組堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,始終把的政治建設放在首位,旗幟鮮明講政治。一是嚴明政治紀律和政治規矩。把維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務。認真貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市委決策部署,加強對上級和委黨組決定及工作部署執行情況的監督檢查,確保政令暢通。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,用好批評和自我批評武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。各黨支部強化政治功能,充分發揮黨員領導干部表率作用,認真落實“123”黨員學習教育基本規范和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,開展最強黨支部創建工作,不斷提高機關黨建工作質量。三是注重黨內政治生態。堅持政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,強化執紀監督,推進政治生態建設。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對選人用人情況的監督,把好廉政關。營造積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決抵制社會不良思想對黨內生活的侵蝕。
(二)強化主體意識,推進工作落實。
委黨組高度重視黨風廉政建設工作,強化主體責任意識,認真履行黨風廉政建設主體責任,不斷健全和完善工作制度,促進黨風廉政建設工作的制度化、規范化。一是制定《2020年xx市xx全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和作風建設工作要點》,明確責任分工,建立責任清單,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書,落實“一崗雙責”。二是以制度管人管事,推進工作落實。委黨組堅持黨風廉政建設工作分析研判制度,嚴格執行黨組、班子成員,履行黨風廉政主體責任、落實“一崗雙責”情況和重要事項請示報告制度。不斷健全和完善科技管理工作制度,規范科技計劃項目管理,提高科研經費的使用績效。全年修訂完善涉及人事、科技管理制度x項。堅持重要崗位預防性交流輪崗制度,年內共組織x人進行交流輪崗。三是加強監督檢查,注重風險防控。開展落實全面從嚴治黨主體責任情況和機關作風建設的監督檢查,做到監督檢查常態化,半年對照檢查,年終總結報告。加強科技計劃項目的監督管理,會同市財政局委托第三方機構開展對2016—2018年市重大科技創新項目績效專項評估工作,并完成對2019年度市級國家、省科技項目配套專項經費的評價工作。全年開展機關作風建設監督檢查x次,對委屬單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查x次,委黨組大力支持駐委紀檢組對委開展全面監督工作,突出主業,依法依紀履行職責。
(三)嚴格教育管理,筑牢思想防線。
委黨組制定《2020年xx市xx政治理論和業務學習意見》,將黨風廉政列入學習教育的重要內容。一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。舉辦十九大精神專題輔導,深化黨的十九大精髓與核心要義理解;組織舉辦“四提一爭”黨員干部培訓,組織x名黨員干部赴鄭州大學和大別山革命老區,開展為期x天的理論學習和黨性鍛煉,銘記黨的奮斗歷程;開辦x期“科技鐵軍學堂”,全力助推“六大行動”。二是加強黨風廉政學習教育。組織黨員干部學習《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》,觀看《黨員干部違紀典型案例警示錄》,定期通報違紀典型案例和重要節假日廉政警示提醒;開展“廉潔好家風”教育,聽取“西花廳的家風”報告,組織參觀皋亭山廉政文化教育園、xx孝道文化館,引導黨員嚴守紀律規矩,做到自警自律。三是開展先進典型教育。組織黨員干部開展向省科技戰線優秀共產黨員王一成同志和全國優秀離休干部郭口順同志學習的活動,觀看《xx》《xx》等專題教育片,培育和踐行社會主義核心價值觀。
(四)堅持問題導向,狠抓問題整改。
堅持問題導向,從嚴從實抓好巡察和審計整改工作。一是抓好巡察整改工作。委黨組把巡查整改工作當作首要政治任務,以高度的政治責任感和緊迫感,認真抓好巡察整改工作。針對巡察組反饋問題和意見建議,對表現在x個方面存在的x個問題,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,制定整改方案,明確整改目標、工作舉措和整改責任,做到每個問題都有分管領導、責任處室和責任人。堅持壓實主體責任抓整改,強化日常監督抓整改,深化標本兼治抓整改,著力解決黨的建設和黨風廉政建設等方面的突出問題。二是抓好審計整改工作。針對經濟責任審計發現問題,委黨組及時召開專題會議,對審計報告提出的問題全面核實、認真研判,逐項制訂整改方案,進行任務分解,明確整改內容、整改時限、整改責任人。目前,涉及委本級存在的5個問題和專項資金使用管理存在的5個問題,均已基本整改到位。委屬單位存在的x個問題,x個內控財務問題已基本整改到位;x個涉及辦公大樓房產使用權的問題正在整改中;對外投資未及時處理的問題已進行調查取證,正在有序推進落實中。三是抓好履行主體責任存在問題的整改。針對市紀委《履行黨風廉政建設主體責任意見書》中指出的存在問題,委黨組高度重視,迅速制定整改措施,認真抓好整改落實,對涉及人員進行處理,談話教育x人次,調整工作崗位x人。以健全工作機制、加強教育管理和完善政策制度為抓手,強化主體責任意識,全面推進從嚴治黨;建立責任清單,落實“一崗雙責”;運用監督執紀“四種形態”,加強日常監督管理;嚴管重點環節和關鍵崗位,抓好風險防控,認真履行黨風廉政建設主體責任。
<
廉潔政府是指政府工作人員在履行職責時不以權謀私,公正廉潔。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
去年以來,我區深入學習貫徹黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設總要求,全面對標市委指示精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,把主體責任扛穩抓牢,為各項事業發展提供了堅強保證。
把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,先后召開區委常委擴大會和區委一屆三次、四次全會,廣泛深入開展學習培訓、宣傳宣講,區委常委帶頭學理論、講黨課、作宣講,迅速興起熱潮。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位、領袖權威,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹中央決策部署。全面推行主題黨日制度,認真組織“燈塔黨建在線”學習,抓好《準則》《條例》貫徹執行,獲評全省先進理論中心組、基層理論宣講先進單位。認真落實意識形態工作責任制,加強新聞輿論、文化傳播等陣地建設管理,實施文藝“六百”工程,創新政務媒體見面會、網絡問政等渠道,加強輿論引導和問題落實反饋,牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權。嚴格黨內政治生活,區委常委帶頭遵守黨章黨規和憲法法律,自覺踐行“三嚴三實”要求,認真落實雙重組織生活、“三會一課”等制度,用好批評和自我批評有力武器,營造積極健康的黨內生活氛圍。嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,研究制定實施意見,引導各級黨組織和黨員干部挺紀在前。注重加強黨內政治文化建設,深刻汲取反面典型教訓,廣泛開展“三態對兩癥”專題教育、學習大討論、警示教育,“爭一保二不要三”蔚然成風,政治生態不斷優化。
區委組織召開x次常委會、黨的建設領導小組會議,專題研究全面從嚴治黨工作。出臺區委常委會運行規則,創新黨政碰頭會制度,建立區級領導干部包鎮街工作機制,實行法律顧問制度,提高班子整體運行效能。區委書記作為第一責任人,既掛帥又出征,在抓重點、破難點、樹亮點上加大力度,帶領和督促各級黨組織主要負責人履行好第一責任;班子成員自覺履行“一崗雙責”,堅持“兩手抓、兩手硬”,既明確職責、做好任務分解,又強化督查、嚴格問效追責,推動全面從嚴治黨向基層延伸。逐級壓實工作責任,強化“書記抓、抓書記”“抓鎮促村”“督查檢查”三項重點,建立健全黨委書記抓基層黨建“三張清單”,完成整改x件重點問題、x項重點任務。創新流動黨員管理服務,依托xx企業商會成立在京流動黨員黨委,在x個鎮街成立綜合黨委;設立x鎮“駐城區黨群服務中心”和“流動黨員黨支部”。實施x個城市社區標準化建設,開展大調研和村居“雙審”、依法依紀處理x人,轉化軟弱渙散班子x個。把“四個旗幟鮮明”貫穿始終,村(社區)“兩委”換屆基本完成,班子結構進一步優化,基層組織基礎進一步夯實。全面加強黨對政法工作、統戰工作、黨校工作等的領導,強化抓班子帶隊伍,強化立規矩嚴執行,強化提功能促發展,推動各項工作全面進步、創新發展。
堅持把執紀監督納入全局,擺在突出位置,層層傳導壓力,形成各司其職、齊抓共管的良好局面。順利完成區監察委員會機構組建、人員轉隸等工作,各項工作全面展開。堅持問題導向,重點圍繞四大提升工程、拆違拆臨、環保督查、脫貧攻堅、安全生產等開展執紀監督,集中力量問責查處,確保中心工作推進到哪里,監督執紀問責就跟進到哪里。共實施黨內問責x起,問責黨組織x個、黨員領導干部x人,失責必問、問責必嚴成為常態。針對工程建設、行政審批、招投標等領域開展專項治理,著眼加強薄弱環節,建立健全項目監督審核機制;扎實推進一窗受理、全程代辦、并聯審批、集中出件機制,確保x月份完成“零跑腿”和“只跑一次”改革任務。健全黨內外監督機制,定期召開黨外代表人士座談會、民主監督協調會等,全面了解黨員干部表現,發現問題及時處理。抓住“關鍵少數”,強化警示教育,開展兩輪廉政談心談話,召開區級黨政領導班子成員向紀委全委會述廉會議,存在的問題全部整改到位。制定《巡察工作實施辦法》,設立x個巡察組,對x個單位開展巡察,移交問題線索x件,利劍作用不斷彰顯。開展“五項承諾”活動,提出婚喪喜慶事宜“十個不準”要求,行使公權力的人員全部納入,有力推進拆違拆臨、掃黑除惡、移風易俗等重點工作。
牢固樹立“實在實干實績”的用人導向,落實“四看一聽”機制,注重在落實市委重點工作和我區四大提升工程、脫貧攻堅等重點工作一線培養選拔干部,配強領導班子。全區提拔重用的區管副職以上領導干部中,來自重點工作一線干部占x%以上。全力落實市委“一號工程”,加大優秀年輕干部選任力度,選調x名優秀干部到上級機關和企業、金融機構掛職學習,選調x名年輕干部到招商和全區重點工程一線掛職鍛煉,新提拔人員中“80后”干部占到x%。精心組織,嚴格把關,順利完成第一批x名區管干部職級晉升工作。全面落實“凡提四必”,堅決防止干部“帶病提拔”,在干部調配和區管干部職級晉升工作中,x名干部因個人檔案未通過審核被暫停提拔程序,x名干部因個人事項報告問題受到組織誡勉。暢通干部能上能下渠道,通過干部交流、轉任非領導職務等組織措施,為想干事、能干事的優秀干部搭建平臺,讓不想事、不干事的干部受到警示。建立健全差異化考核評價體系和容錯糾錯機制,為擔當者擔當、讓實干者實惠,廣大干部干事創業的積極性充分激發。
持續鞏固深化中央八項規定精神成果,加強對中央關于厲行節約、“三公”消費等規定執行情況的監督檢查,研究出臺《作風建設常態化監督檢查辦法》。扎實開展大學習、大調研、大改進工作,堅持邊學習邊調研邊改進,組織領導干部大講堂x次,確定區級領導干部調研課題x個,上級部署的x個重點問題和自己查擺的x個問題整改扎實推進。堅決查處頂風違紀行為,堅決治理各種形式的四風問題,通報曝光x起x人次;查處違反中央八項規定精神問題x件,處理x人,黨政紀處分x人,對x起典型案例通報曝光。聚焦扶貧領域、征地拆遷補償、民生資金發放等重點領域,通過網絡問政、12345服務熱線、信訪等多種形式傾聽群眾聲音,開展問題線索大起底、大排查。查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題x起,黨政紀處分x人,移送司法機關x人。我市“作風監督面對面”反映的x個問題、我區電視問政及陽光政務熱線涉及到的x余個問題,全部整改到位。區級黨政領導班子成員帶頭遵守廉潔自律規定,帶頭貫徹中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”問題,注重加強家風教育,樹立了良好形象。
堅持把反腐倡廉建設擺在突出位置,健全分工推進體系,組織各部門單位結合自身存在的廉政風險點,逐一列出問題清單,全部簽訂廉政承諾書并進行公示,接受黨員群眾監督。保持懲治腐敗高壓態勢,以零容忍態度懲治腐敗。全區立案x起,黨政紀處分x人,移送司法機關x人。大力支持執紀執法機關工作,發揮反腐敗協調領導小組作用,及時研究解決重大疑難案件的查辦、移送,在查處違法違紀案件上,態度堅決,旗幟鮮明。發揮案件治本作用,堅持“一案雙查”,堵塞管理漏洞,不敢腐、不能腐、不想腐的機制加快構建。積極推動紀檢監察體制改革,聚焦監督執紀問責,確保監督執紀部門占機構數、編制數的x%,不斷深化轉職能、轉方式、轉作風,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的紀檢鐵軍。
一年來,我區全面從嚴治黨取得新的成效,但也存在一些問題和不足,主要是:管黨治黨責任落實有欠缺,少數單位重視不夠、措施不硬;城市社區黨建不夠適應城市發展需要,部分農村基層組織功能仍然偏弱;糾四風仍需下更大功夫,違反八項規定精神的現象時有發生;反腐敗斗爭任重道遠,滋生消極腐敗現象的土壤依然存在,少數領導干部違法亂紀影響惡劣,優化政治生態任務仍然繁重。下一步,我們將以這次調研指導為契機,認真落實管黨治黨的重大政治責任,堅持問題導向,更加突出抓好政治建設,著力提高政治覺悟和政治能力;更加深入強化理論武裝,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實推進大學習、大調研、大改進,加強意識形態工作,講好x故事;更加有力鍛造創業鐵軍,加強好班長、好班子、好梯隊建設,旗幟鮮明鼓勵支持干事創業;更加扎實打造過硬堡壘,實施五星黨支部、名優書記、先鋒黨員、優秀黨務人才培育提升工程,推動基層黨組織全面過硬;更加堅定推進正風肅紀,深刻汲取反面典型教訓,既重震懾、又重治本,以堅如磐石的決心奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,推進全面從嚴治黨取得新成效,為“打造四個中心,建設現代泉城”做出新的貢獻。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣紀委、縣監察局的監督指導下,農牧業局黨組認真落實黨風廉政建設主體責任,較好地完成了黨風廉政建設各項任務?,F將相關工作的自查情況匯報如下:
我局認真貫徹執行黨的路線方針政策,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,按照中央、省、市和縣紀檢監察機關對黨風廉政建設“兩個責任”的要求,結合農牧業局工作實際,多措并舉,不斷規范完善各項制度,強化領導干部廉潔自律意識和責任意識,有力推動了全局黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。主要做法是:
(一)抓班子建設,強化廉政責任。成立了以局黨組書記任組長,黨組成員任副組長,局屬各單位負責人為成員的黨風廉政建設領導小組,統籌謀劃部署全局黨風廉政建設工作。局黨組書記認真履行黨風廉政建設的領導責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。局紀檢組認真落實好黨風廉政建設的監督責任,按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,把紀檢組長不該分管的工作交還給了其他領導分管,以便集中精力抓好執紀監督主業。局領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,切實負起分管責任,真正做到管事就管人、管人就管思想、管作風。年初,全局就層層簽訂責任書,主要領導與班子成員、分管領導與分管單位分別簽訂了黨風廉政建設責任書,按照“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設的具體要求落實到工作的每個環節和干部的責任之中,形成了人人有任務,層層有責任,級級抓落實的黨風廉政建設工作格局。
(二)抓宣傳教育,強化廉政意識。一是加強政治教育,升華思想境界。圍繞年度學習計劃,以集中輔導學習和自學相結合,分層次召開局黨組中心學習組會、領導班子會、局機關全體干部職工大會,認真學習傳達黨風廉政建設“兩個責任”精神,把全局黨員干部思想和行動統一到中央及省市縣委黨風廉政建設工作的有關部署要求上來,進一步增強了局黨組落實主體責任和紀檢組落實監督責任的自覺性。二是加強警示教育,筑牢思想防線。通過深刻剖析反面典型案例和反腐倡廉宣傳專欄,深入推進廉政文化建設,教育黨員干部常修為民之德、常思貪欲之害,常懷律己之心,自覺抵制不正之風,主動凈化生活圈、工作圈和社交圈。去年來,共組織全局黨員干部收看警示教育片6次,印發警示教育專題資料3500余份,組織參觀廉政教育基地360人次。
(三)抓制度建設,強化廉政約束。一是堅持學習制度。嚴格堅持黨員學習制度和局中心學習組學習制度,做到專題學習有記錄、黨員個人有心得、黨組學習有總結。二是堅持民主集中制度。在重大事項決策、重大干部任免、重大項目安排和大額資金使用上,首先傾聽干部職工意見,然后黨組集體研究決策,重大工作做到民主、公開、透明。三是堅持依法守規制度。制定完善了人、財、物和項目的管理制度,堅持用制度管人、管事,強化管理規范,落實問責機制。今年初,通過廣泛征求意見,經局黨組研究決定,建立了“多方參與、專家論證、風險評估、合理性審查、集體討論決定”的項目決策程序和“決策公開、執行公開、督查公開、結果公開”的項目實施流程。進一步加強項目管理,確保項目建設質量和投資效益,防范項目實施風險。四是加強反腐倡廉制度建設。認真落實《縣農牧業局建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施方案》,把懲治和預防腐敗的各項任務貫穿到農牧業發展各項工作之中,研究重點領域廉政風險防控措施,完善了“三重一大”事項集體研究決策、“一把手”不直接分管人財物等方面的制度,構建了全程監管機制,強化了對權力運行的制約和監督。
(四)抓作風建設,強化廉政基礎。一是深入推進機關效能建設。堅持“三深入三樹立”(深入基層,深入農村,深入農戶,樹立正氣,樹立一流,樹立形象),努力建設特別講大局,特別講付出,特別講紀律,特別講實干的高素質干部隊伍,為推動農牧業跨越發展增添活力和動力。二是認真落實中央“八項規定”。嚴格制止奢侈浪費,做到勤儉節約,嚴格執行中央“八項規定”和省市縣相關規定,嚴格規范津補貼發放,嚴格執行各項財經紀律。同時,認真開展公款送禮、公款吃喝、公款旅游等專項整治工作,堅持不懈反對和糾正“四風”。
(五)抓監督查處,維護群眾權益。堅持日常監管和重點監督相結合,把作風建設和落實中央八項規定情況作為監督檢查的重點,尤其是對“四風”問題的查處。全力支持局紀檢組履行職責,及時聽取工作匯報,協調解決具體問題,堅持做到有案必查、有腐必懲、違紀必究,保持懲治發生在群眾身邊腐敗的高壓態勢。堅持以惠農護農為黨風廉政建設的出發點和落腳點,加大對惠農強農項目的督查力度,加強對制售假劣農資、損害農民利益等典型案件的查處力度。去年以來,共監督取樣種子125個、農藥55個、果蔬360個;無害化處理病死生豬3600頭;查獲假冒偽劣農資370余公斤;查處違法案件15起,為農戶挽回經濟損失270余萬元。通過涉農案件的查處,基本實現了處理一案、教育一片、規范一線的預期效果。
(六)抓人事管理,選好用好干部。圍繞選好管好用好干部這條主線,高度重視干部管理和選拔任用工作。去年初,制定了干部職工績效考核管理辦法,年底量化考核,兌現獎懲。在干部的選拔任用上,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,實行干部“帶病提拔”責任倒查機制。干部選拔任用工作公開透明,在選拔導向上,一是堅持任人唯賢的原則;二是堅持干部年輕化的原則。在任用程序上,一是廣泛征求意見。局長征求分管領導的意見,分管領導征求干部職工的意見,分層次多方位聽取各方意見。二是實行公推雙選。對擬任用的干部實行公開測評、民主推選,動態管理,確保干部的素質。三是黨組集體決定。在廣泛征求意見和公推雙選的基礎上,由局黨組集體研究決定。近年來,全局共調配干部、交流輪崗20多人,落實“人編合一”干部職工100多人,干部職工普遍反映較好。
(七)加強班子建設,確保廉潔從政。一是堅持學習,提高修養。局領導班子始終以身作則,堅持政治理論學習,提高自身素質,堅持筑牢反腐倡廉、拒腐防變的思想防線。同時,圍繞創建“學習型機關”活動,切實加強了干部職工的理論學習和業務知識學習,并注重學習效果,使干部職工政治素質、理論水平和業務能力得到了新的提高。二是率先垂范,以身作則。班子成員堅持講黨性、講原則,始終嚴于律己,做勤政廉政表率。按照廉潔自律有關規定,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和財經紀律,自覺接受黨和人民的監督。三是查擺問題,修正自身。領導班子對照黨章規定、上級要求、先進典型和群眾期盼審視自身差距,從本單位的普遍現象、突出問題、分管的具體工作和個人日常生活中反思作風根源,認真查擺個人和班子在“四風”方面的問題,嚴肅認真地進行檢查、反思和整改。四是嚴格管理,厲行節約。嚴格執行“三公”指標控制管理,公車配備和使用的各項規定,嚴格控制公務接待費用,做到嚴格規范管理,不搞超規格接待和各類公款饋贈。今年全局辦公費用、公務接待等開支同比大幅度減少。
(一)廉政建設檔案資料不夠完善。黨風廉政建設工作的學習筆記、會議記錄、宣傳報道等資料保存的不夠規范完善。
(二)“一崗雙責”落實不夠到位。平時對業務工作安排部署督促多,抓黨建工作較少,口頭傳達的多,入腦入心的少,致使有的支部、單位黨建活動開展的少,職責也未細化到位,很多工作仍停留在以會議落實會議、以文件落實文件上。黨風廉政建設工作開了很多會,簽了很多責任書,但動真碰硬不夠。對個別違反規章制度的單位和個人,處罰力度不夠大,不夠及時,對廉政建設的監管督查力度、深度和方法有待進一步提高和完善。
(三)廉政教育抓得不夠實。廉政教育在會上學習要求的多,進一步深入學習、深度剖析、深刻反思的少,教育方式比較單一。
(一)進一步強化反腐倡廉責任落實。繼續對黨風廉政責任進行了全面分解細化,進一步明確責任,切實加強全體干部職工反腐倡廉意識,使農牧業局中心業務工作與黨風廉政建設同步推進。
(二)進一步加強反腐倡廉監督監管。嚴格執行政務公開、黨務公開、項目管理等規章制度,切實加強監管,進一步加大案件查處力度。
(三)進一步健全反腐倡廉工作機制。建立健全反腐倡廉各項制度,強化工作舉措,注重源頭把關,努力探索建立防腐倡廉長效機制,深入推進反腐工作。
根據工作要求,現將本人履行黨風廉政建設主體責任的情況匯報如下:
理論是行動的先導。學深悟透新時代習近平中國特色社會主義思想是提升黨風廉政建設工作能力根本要求,本人始終注重用理論武裝頭腦。一是明確“學什么”。對照“第一責任人”職責,梳理分類學習內容,以《廉潔自律準則》《黨內監督條例》《黨風廉政建設責任制》《中國共產黨地方委員會工作條例》等黨紀黨規知識為重點。二是落實“怎么學”。結合周四夜學、組織生活會、專題民主生活會和聯系支部固定主題黨日等活動,原原本本學習原著、摘抄精典金句,在學習中學懂弄通,自覺增強“五種意識”、堅定“四個自信”,全面提升黨風廉政建設。三是如何“提水平”。以實踐為抓手,多措并舉,開展現場微黨課、單獨面對面談心談話、重大節日集體上黨風廉政課等活動,進一步強化黨員干部對黨風廉政建設重要性、必要性的認識。全年為基層黨組織上黨課x次,安排廉政講座x次,參加理論學習10余次,組織觀看專題警示教育片x余次。
一是履行“四個親自”情況。在黨風廉政建設“四個親自”方面,本人能夠深入一線協調聯動力量,靠前指揮督辦重難點問題,圍繞中心狠抓部署;嚴格落實重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項集體研究、集體決策;嚴格執行“末位表態制”,遵守“五個不直接分管”等制度規定。二是扎實推動黨風廉政建設。為全面落實黨風廉政建設主體責任“四個一”,制定《2020年度黨風廉政建設目標責任分解表》,制定分解目標x項,把黨風廉政建設工作納入全局重要工作進行總體規劃,統一部署實施。同時,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,要求班子成員對分管負責的科室、中隊黨風廉政建設要有安排、有檢查、有落實,嚴格管理教育督促黨員干部廉潔從政,改進作風。上半年共組織召開x次專題會議研究部署黨風廉政建設工作,聽取班子成員履職情況,形成了書記是“第一責任人”,上下合力共同抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。三是落實有關事項報告制度。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《關于黨員干部報告個人有關事項的規定》等黨紀黨規,及時向組織匯報個人重大事項變化情況,自覺接受組織和群眾的監督。四是個人廉潔自律情況。本人始終繃緊廉潔從政這根弦,沒有利用職務上的便利和影響謀取不正當利益情況;能嚴格執行中央八項規定,省、市縣各項紀律規定,始終保持頭腦清醒,為全局黨員干部作表率;管好家屬,做到自己清、家屬清。
作風建設只有起點,沒有終點。xx局黨員干部區域分布呈現點多面廣等特點,慎微、慎獨、慎行對每位黨員干部顯得更為重要。一是嚴肅工作作風。開展“作風建設月”活動,通過思想教育、問題查找、整改落實、總結提升等舉措,引導全體干部隊員牢固樹立底線意識、規矩意識。采取錯時抽查、到點檢查、街面巡查等方式,一線檢查辦公秩序x次,現場查糾x余人次,發放《督查通報》x期,問責處分黨員干部x名。二是緊盯廉政風險。以黨委會的形式,定期研判梳理全局崗位廉政風險點,把握動態風險情況,制定風險清單,為壓力傳導入末端,層層落實責任,年初與局屬單位簽訂《xx局2020年度“作風建設”責任書》共計x份;緊盯重要節點,緊抓關鍵崗位,采用發放短信、電話問詢、談心談話等形式,常提醒、敲警鐘,編寫發送廉政短信x條。三是運用廉政談話。以圍繞職責分工、重要崗位、苗頭問題等領域運用廉政談話手段,針對局屬單位重點崗位存在的主要廉政風險,與人事、財物、窗口單位、班子成員開展廉政談話,敲警鐘、打預防針、注強心劑,著力解決隊伍中存在的工作效率低下,易“圍獵”等問題,進一步營造廉潔、和諧的氛圍。結合年度全年履行主體責任談話情況x人次,其中提示約談x人。
一年以來,本人團結和帶領班子成員,完成了黨風廉政建設各項工作計劃,努力營造凝心聚力謀發展,風清氣正干事業的良好氛圍,為全面鞏固全國文明城市創建成果、營造最優營商環境等中心工作奠定了堅實基礎。但日常生活中仍然發生少數黨員干部違紀現象,分析其原因,看似偶然,實則必然,這是黨委管理黨員干部隊伍偏松偏軟,是“兩個責任”落實不到位,是極少數黨員干部思想滑坡、責任缺失、行為失約的結果。同時,我也清醒得認識到xx局黨風廉政建設方面還存在一些薄弱環節,如:黨員干部“八小時以外”管理方式不多,思想政治教育不深入,個性化教育針對性不強等。為此,我進行了深刻反思及分析,同時結合全局實際,對下一步黨風廉政建設工作進行了謀劃:
一突出學習教育。一是深化理論學習。堅持把黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想放在首要位置學,把黨章、黨內法規、中央紀委會議精神放在主要位置學,把新《公務員法》等新鮮內容放在重要位置學,堅持自主學、集體學、創新學,以學風促作風。二是樹好廉政典型。深入開展“立黨為公、執政為民”崗位廉政教育,樹立“勤政廉政好干部”和“優秀共產黨員”勤廉典型,推動廉政文化宣傳與城市管理工作融合,干部隊員學有榜樣。三是關注個性化教育。針對局“小散遠直”單位黨員干部分布特點,注重黨員干部成長進步需求、黨員素養、責任感、使命教育,黨委定期研判干部隊伍管理風險,為少數黨員干部“量身定做”思想教育清單,要求班子成員“兩個責任”落到細處、落到實處,扎實做到“知道黨員干部成長需要什么、知道黨員干部業務愛好是什么、知道黨員干部缺點是什么,關心關愛及時跟上”的管理要求,使全體執法隊員找到職業歸屬感,工作幸福感。
二嚴抓制度落實。一是完善制度建設。認真篩查本單位現有制度,并對照先進單位舉偏補弊,完成《局黨員干部八小時以外管理辦法》等制度制定,形成執法隊伍管理體系。二是開展執行檢查。專項檢查各級制度的落實情況,把“三重一大”“個人重大事項報告”、黨風廉政建設責任制等作為檢查考核重點,以考促干,提升各級履職執行力。三是嚴格追責問責。對“兩個責任”落實不到位的單位和個人,不遷就、不留情,進行嚴格追責問責,造成惡劣影響嚴重后果的,報送至紀委處理。
三強化監督檢查。一是嚴肅自問自查。持續開展“作風建設月”活動,引導黨員干部自問自查、自評自改,查擺的問題列作清單統一記錄并實行銷號管理,由各單位、支部負責定期追蹤整改進度。二是嚴格內部監管。杜絕監管隊伍“一團和氣”的老好人思想,內部管理堅決做到督得嚴、找得準、管得狠,每月督查通報必由各班子成員傳閱,在年終考核中嚴格實行個人和單位重大作風紀律問題一票否優。三是強化社會監督。完善社會監督員制度,組織召開各級社會人士座談會,將作風建設置于公眾視野中,聽評議、談問題、找辦法;實行信訪領導接待日制度,班子成員定期下訪接訪;加大信訪督辦力度,對未在規定期限完成或多次受理的信訪件,上班子會討論處理。
8月3日上午,收到《鎮黨委落實黨風廉政建設“兩個責任”情況專項巡查工作通報》后,鎮黨委高度重視,當日下午召開黨委會,就巡查工作提出的意見建議進行專題研究,認真分析查找存在問題的原因,研究制定整改方案,明確責任領導、責任人員和整改時限?,F將整改措施報告如下:
自覺接受黨內外的監督檢查,保障政令暢通和黨風廉政建設各項任務的有效落實。
1、黨委領導班子要充分發揮好帶頭示范作用。一是加強黨委領導班子對履行黨風廉政建設主體責任的充分認識,要明確職責,加強領導。二是利用黨委中心組學習和“每周一課”定期組織干部對落實黨風廉政建設“兩個責任”的相關文件精神進行專題學習和傳達,每年至少召開黨委會議進行專題研究和部署兩次,并將責任制落實情況書面縣委和縣紀委。三是鎮黨委主要負責人要做到一年至少講一次主體責任黨課,要定期對班子成員進行提醒談話;領導班子成員要常研究部署分管范圍內黨風廉政建設工作,要對分管領域進行經常性教育,要定期向黨委匯報分管范圍內“一崗雙責”黨風廉政建設責任制落實情況。
2、進一步加強鎮紀委自身組織建設。紀委書記管與紀檢工作相關的工作,其余工作由其它副職領導分管,專職紀委副書記和紀檢員管紀檢、監察、案件查辦等工作。
(二)切實轉變工作作風、夯實領導班子的戰斗力和凝聚力。
1、切實轉變工作作風。一是加強班子成員之間的相互溝通,遇問題時不能有畏難情緒,要大膽開展工作。二是“一把手”要經常和善于聽取、收集下級及同志的建議和意見,對班子集體制定的制度要多督促、多檢查,最后斗硬落實;班子成員要自覺強化律已意識,講組織原則、講組織紀律,認真踐行“三嚴三實”和爭做“三個標桿”,時時對照自己、檢查自己。三是黨委主要負責人要有擔當主體責任的意識,發揮好帶頭示范作用;班子成員要樹立敢于擔當的精神,對分管領域外的工作仍然要從工作大局出發,盡量做到事事關心,只要有利于工作、有利于群眾就要去建言獻策,去監督。
2、加強班子建設,提高班子戰斗力。一是加強制度建設。充分發揮好民主集中制度,“三重一大”民主決策制度,領導帶頭制度和財經制度,堅決取締“一把手”直接分管人、財、物,不能讓制度流于形式。二是堅決狠剎干部庸、懶、散、浮、拖突出問題和工作執行力差的問題,鎮紀委對發現違紀的人和事,與黨委集體對其進行戒免談話,甚至嚴重的按要求報縣紀委立案查處。三是實行“首問責任制”,對矛盾突出問題不得推諉扯皮、推繞拖磨,處理不力;凡因處理不力則按黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”追究相應責任。四是充分與縣紀委溝通協調,做好定點定時辦公協調服務工作,嚴格落實半年一報告、一檢查、一年一總結工作制度;每半年對黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結,上報工作進展情況,確保黨風廉政建設“兩個責任”工作各項任務得到全面落實。
(三)進一步加強制度建設,嚴格紀律約束。
建立和完善相關規章制度,構建干部作風建設的長效機制,讓干部作風徹底轉變。
1、強化干部紀律和規矩。嚴格執行上下班簽到和請銷假制度,嚴格領導帶班值班制度,嚴禁遲到、早退和“走讀”現象發生;講究下級服從上級,少數服從多數,堅決嚴肅查處不守規矩,不講紀律,不講工作服從的人和事。
2、切實轉變干部服務群眾的作風。轉變機關干部形象,讓干部多下村走訪了解民情,能當時解決或解釋的當時解決或解釋,不能當時解決或解釋的則帶回鎮上向領導匯報,切實做到解決群眾切身利益問題。特別是便民服務中心人員要熱情接待來辦事的群眾,要做到細心、耐心。
3、加大惠民惠農政策的監管力度。嚴格五保低保的評議程序,隨時監督五保低保的落實情況,做到公正評定;嚴格規范糧食直補、退耕還林等惠農政策的兌現,做到按時按量打卡直發。
3、按照各項制度規定,不折不扣的抓執行、抓落實,堅持令行禁止、依法行政,堅決做到有令則行、有禁則止,保證政令暢通。
(四)嚴格財經紀律,強化財務制度。
1、進一步健全財務制度。黨委主要負責人對鎮財務審核要嚴格把關,對支出票據要素不全的堅決不予審批,對大額支出要經黨委集體簽批。同時要做到管好班子、帶好隊伍,督促領導班子成員及下級各部門、辦、站、所、室負責人廉潔從政、履行好“一崗雙責”職責。
2、充分發揮村紀檢對村級財務的監督作用。在鎮黨委的正確領導下,在鎮紀委的指導下,進一步健全完善種村的財務管理制度,充分發揮村紀檢組織對村級財務的監督作用,做到村帳鎮管、按時做帳并向群眾公布帳目。同時強化各村干部法紀教育,從思想上筑牢干部的廉政防線,從行動上扭轉干部的工作作風,堅決剎住吃喝歪風,堅決糾正損害群眾利益的行為。
(五)建立長效管理機制,落實分管領導職責。
1、進一步提高反腐倡廉的實效。認真落實黨風廉政建設責任制,以加強作風建設、強化監督檢查、完善懲治與預防腐敗體系建設為重點,進一步加強反腐倡廉建設,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。以法治思維為主線,推進從嚴治鎮。
2、根據縣紀委十二屆七次全會精神,研究制定《2015年黨風廉政建設工作意見》,對全年的黨風廉政和懲防體系建設工作進行安排部署,對黨風廉政建設任務制進詳細的責任目標分解,切實做到有部署、有檢查、有考核、有落實。
3、嚴格落實黨風廉政建設責任制。每年初,鎮黨委和鎮紀委與各部門、各村(居)支部負責人簽訂崗位服務承諾書和黨風廉政建設責任目標責任書;每季度召開一次專題會議分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作,針對存在的問題提出對策和措施;年末,對廉政建設任務目標完成情況進行內部考核獎懲。
4、堅持領導干部重大事項報告制度,建立健全個人廉潔自律檔案;強化黨員干部,特別是黨員領導干部對“八項規定”、《廉政準則》和相關條規的學習教育,不斷增強廉潔自律意識,召開領導班子民主生活會,開展批評和自我批評。
5、組織開展各種形式的反腐倡廉教育活動,增強反腐倡廉教育的針對性和時效性,年內開展講1次黨課,觀看1次警示教育片和進行1次談心談話活動,增強黨員干部拒腐防變的意識和能力。
(一)明確職責,落實責任。黨委成員要帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各部門要明確職責,具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
(二)健立健全制度,強化監督檢查。責任部門和分管領導要針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施,定期向鎮紀委和黨委匯報整改情況,對解決問題的進度、質量、效果情況全程跟蹤檢查,發現問題,及時研究解決。
(三)公布情況,接受監督。在黨務政務公開欄和政務信息公開平臺向社會公布,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。
20xx年,在州委的堅強領導下,我市始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大精神、習近平總書記對×工作系列重要指示精神,省委書記×來州調研考察的講話精神,按照中央、省委、州委和州紀委的部署要求,全面落實從嚴管黨治黨政治責任,認真履行黨風廉政建設主體責任,奮力營造風清氣正的政治生態,推動黨風廉政建設和反腐敗工作縱深發展?,F將市委領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
(一)堅持統籌部署,層級履責傳導壓力。堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,召開常委會專題研究黨風廉政建設工作×次,全面部署黨風廉政建設工作。市委主要領導自覺承擔起第一責任人責任,市委班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好各領域黨風廉政建設,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》×余份。發放副縣級領導干部落實主體責任紀實手冊,督促做好調研督導、提醒談話和定期向市委報告落實主體責任情況等工作。今年以來,市委領導班子帶頭在常委會上匯報黨風廉政建設主體責任落實情況,聽取各鄉鎮、各部門(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實情況×次,有×名鄉鎮及部門主要負責人在市紀委全會述責述廉。
(二)推進制度建設,健全體系壓實責任。健全完善協調聯動、報告工作、清單管理、監督檢查、執紀問責等機制,用好“簽字背書”、廉政談話、述責述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權利監督為重點,嚴格落實“一把手”選人用人責任、“一把手”末尾表態制等,實行重大決策全程紀實制度,按照議事規則加強事前、事中、事后監督。深化行政審批制度改革,推行權力清單、責任清單、負面清單制度,做到主要領導“三個不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實,確保權力行使有章可循、有規可依,真正把權力關進制度籠子。
(三)實行清單管理,細化任務明晰職責。全力推進×年“兩個責任”清單和責任書制定,明確任務分工,督促指導各鄉鎮、各部門結合主責主業編制細化“兩個責任”清單,確保責任到人、對號入座,形成縱到底、橫到邊的“兩個責任”落實體系。細化分解工作任務,具體落實到了市級領導及相關部門,通過明確牽頭領導、落實責任單位、細化工作措施,形成了黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的工作格局。
(四)強化考核問責,倒逼工作責任落實。將黨風廉政建設主體責任落實情況納入我市目標績效考核、干部考核及市委巡察的重要內容,將考核結果運用于干部任用、評先表模等工作,切實形成獎優懲劣的激勵機制。圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹重大決策部署、落實惠民富民政策、管理使用財政資金等,開展專項監督檢查×次,持續加大對履職不到位、責任不落實、工作不認真、完成任務差的單位的問責力度,倒逼黨風廉政建設主體責任落實。
(一)馳而不息整治“四風”。嚴格落實《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》,持續保持中央八項規定及實施細則精神落實情況專項督查力度,緊盯重要節日節點和享樂主義、奢靡之風,開展隨機抽查、突擊檢查、上門督查,著力查糾違規吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機斂財、違規收送禮品禮金等問題?!聊暌詠?,查處違反中央八項規定問題×件,給予黨紀政務處分×人。嚴格落實黨員干部和國家公職人員婚喪喜慶事宜雙報告制度,實行談話提醒、簽訂承諾、監督檢查制度,做到事前事中事后全過程監督。截至目前,共計×名干部主動向市紀委報備操辦婚喪喜慶事宜情況。
(二)持續推進專項整治。按照中央、省委和州委關于“基層減負年”的部署,針對文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,制定出臺《認真落實中央巡視組反饋意見嚴格精簡文件會議責任分工方案》和《進一步做好精文簡報減刊二十三條工作規范》,發文數量得到控制,文件質量和會議效率有了提高。強力整治基層“微腐敗”,認真貫徹落實《xx市脫貧攻堅紀律作風保障年實施方案》,嚴肅處理在脫貧攻堅中貪污侵占、濫用職權、胡亂作為等方面存在的突出問題,查處扶貧領域案件×起×人??v深推進掃黑除惡專項斗爭,緊盯涉黑涉惡問題易發多發的重點領域和群眾反映強烈的重點問題,重拳出擊專項整治河道采砂、市場亂象、“住改商”等七個方面,查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護傘”問題×起×人。
(三)用好用活巡察利劍。認真學習貫徹全國市縣巡察工作推進會精神,充分發揮巡察利劍作用,保持正風反腐高壓態勢,緊緊圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位,加強對基層工作的全面監督檢查,加大對案件的查辦力度,深化標本兼治,強化風險防控,切實解決侵害群眾利益的不正之風,努力營造風氣清正的政治生態。今年以來,共開展巡察工作×輪,分別對×個鄉(×個村)、×個部門開展政治巡察。
(四)積極回應民生關切。注重社情民意的收集和研判,不斷暢通廣大群眾訴求和監督渠道,持續完善信訪舉報受理、來訪接待、來信處理、熱線受理等制度的基礎上,切實保障人民群眾參與民主監督權利,著力提高黨風廉政建設工作群眾參與率。今年以來,市紀委接受信訪舉報件×件,信訪了結×件。依托“兩聯一進”群眾工作,市級領導帶頭示范,各級干部紛紛行動,走訪群眾僧尼×萬余人次,開展思想交流、普法教育活動×場次,解決群眾困難×件。
堅持把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,通過組織開展法紀教育、專題教育、警示教育等多種形式,教育引導廣大黨員干部守紀律、明底線、知敬畏,進一步增強廉潔自律意識,筑牢思想防線。
(一)廣泛開展法紀教育。把廉政教育作為各級黨委(黨組)中心組學習主要內容,堅持會前學紀講法,并向鄉鎮黨委、市級部門班子會議有效延伸,切實增強領導干部法紀意識。堅持市委常委會會前學紀學法制度,通過“讀書班”“干部大講堂”和各類主題培訓,組織黨員干部系統研學習近平總書記系列講話精神,全面學習貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《監察機關監督執法工作規定》和《黨政主要領導干部和國有企業事業單位主要領導人經濟責任審計規定》等黨紀法規,形式多樣地營造了守紀律講規矩的濃厚氛圍。
(二)定期開展專題教育。常態開展“兩學一做”學習教育,圍繞落實黨風廉政建設“兩個責任”、廉潔自律、密切聯系群眾等內容,廣泛開展講廉政黨課活動,市級領導帶頭研學習近平總書記系列講話精神、黨內法規等×余次,以普通黨員身份參加學習n次,深入基層講黨課×余場。在”不忘初心、牢記使命“主題教育縣級領導干部集中學習研討班上,組織觀看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之爭告誡共產黨要不忘初心》,進一步堅定理想信念,筑牢初心使命。同時,充分利用xxxx紀念館紅色廉政文化基地、“嘉絨清風”微信等平臺,強化廉政文化宣傳,增強黨員干部的黨性修養和廉潔從政意識。
(三)常態開展警示教育。市委班子召開第×次常委會組織觀看《錢迷“象牙塔”》,各級黨組織觀看《蒙塵的初心》,以蒲波、嚴春風等反面典型嚴重違紀違法案件深入開展警示教育,用身邊事教育身邊人,并結合自身實際談認識、談體會,認真抓好“以案促改”工作,與全市黨員干部、公職人員簽訂嚴謹“賭博斂財”和利用地方土特產謀取私利的承諾書。扎實開展提醒談話、落實黨風廉政建設責任制談話、誡勉談話,堅決貫徹“四種形態”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。全市實施干部任前廉政談話×人,市紀委堅持在節假日等重要節點,向全市領導干部發送提醒、警示、勉勵等各種廉政短信×條,受教育黨員干部達×余人次。
四、深化紀檢改革,不斷提升監督執紀能力水平。
(一)深化職能轉變,推進監察工作向基層延伸。認真貫徹落實中紀委關于深化紀檢體制改革的決策部署,切實抓好市紀檢監察機關、部門紀檢組、鄉鎮、村紀檢組織建設,全市×個鄉鎮均配備了專職紀委書記(監察室主任)、紀檢監察室副主任,派駐×個紀檢監察機構實現×個市級部門紀檢監察全覆蓋,健全×個村(居)務監督委員會,形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、上下聯動”的基層監督網絡體系。明確鄉鎮監察室監督、調查、監察職責等,規范日常監督、線索處理、調查處置等方面工作流程,推動鄉鎮監察室規范履職。
(二)聚焦方式轉變,推進紀檢機關高效履責。建立健全線索集中管理、上報和處置機制,切實保障辦案經費,維護紀檢監察機關查辦案件的相對獨立性和權威性。強化對鄉鎮紀委和派駐機構的領導和工作指導,創新基層紀檢組織履職方式,實行鄉鎮紀委、部門紀檢監察機構查辦案件聯動協作機制,不斷提升自主查辦案件整體水平。
(三)突出主責主業,力促強學提能精業。緊扣崗位職責和業務能力,采取集中充電、定向培訓、以掛代訓、跟班學習四種形式,切實強化各級紀檢監察干部對黨規黨紀、法律法規、業務技能的學習,不斷提升紀檢監察干部隊伍政治鑒別能力、政策運用能力、綜合業務能力和自身免疫力。截至目前,共組織紀檢監察業務培訓×余人次,×名紀檢監察干部上派到省、州紀委跟案學習,×名鄉鎮、部門紀檢監察干部到市紀委監委跟案學習。
×年,我市黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了較好成效,但距離上級要求和群眾期盼還存在一定差距。下一步,我們將認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照州委、州紀委要求,認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴肅黨內政治生活,健全黨內監督制度,在完善作風建設長效機制上下功夫,在健全黨風廉政主體責任落實體系上下功夫,在黨風廉政建設群眾滿意度上下功夫,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,推動全面從嚴治黨向基層延伸,為xx“一城一市三地”建設營造良好的政治生態環境。
中共xx縣紀律檢查委員會:
xx,男,xx年xx月xx日生,中共黨員,大學學歷,xx年xx月參加工作,xx年xx月畢業于xx學院xx專業。先后任xxx、xxx。
該同志政治立場堅定,有較強黨性觀念,能認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,政治上始終與黨中央堅持高度一致,能夠結合本職工作貫徹落實黨的路線、方針、政策。自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。尊重領導,團結同事,熱心助人,關心群眾,能夠正確處理個人利益與團體的關系。工作中講原則、講黨性,有強烈的職責感和使命感。勤奮踏實,任勞任怨,取得了突出的工作業績。
該同志為人正派,處事公道,謙遜平和,清正廉潔,自律意識強,能夠用黨員領導干部的標準嚴格要求自我,時刻發揮...員的先進性,嚴格執行廉潔從政紀律規定,謹言慎行,牢固樹立拒腐防變的思想道德防線,清正做人,清潔做事,清廉為官,了塑造良好的黨員干部形象。嚴于律已,寬以待人,嚴格執行各項法律法規。堅持勤勤懇懇的工作態度和克已奉公的精神,自覺理解群眾監督,取得了較為突出的業績,在群眾中有較好的反響。
目前沒有發現該同志存在任何不廉潔的行為。
xx紀律檢查委員會。
2022年xx月xx日。
2019年,我部結合自身實際,以制約和監督權力為核心,以作風建設為抓手,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,貫徹全面從嚴治黨要求,狠抓紀律檢查監督責任落實,推動宣傳思想文化工作扎實有效開展。
我部認真履行黨內監督職責,加強干部對黨的十九大精神貫徹落實和黨章黨規執行情況的監督檢查。按照中央以及省、市、縣委有關會議和文件精神要求,通過召開部班子會、黨支部學習會,以主要領導提問、班子成員發言、科級干部述職述廉、黨員知識問卷測試、簽訂廉政承諾書、建立廉政檔案等方式,監督檢查全部機關干部對《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨的十九大精神》等學習情況,查看黨員領導干部對黨章黨規、對系列重要講話及會議精神的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策的理解是否透徹,對中央、省委、市委、縣委決策部署的學習是否及時,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略達到學以致用、學思踐悟的效果。對學習認識不到位的進行廉政提醒談話。
同時,以學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員的“兩學一做”系列專題學習教育為契機,對照“三嚴三實”糾“四風”,認真開展回頭看,深入查擺部機關干部“不嚴不實”問題,深剖問題根源,找準努力方向,以整風精神開展批評與自我批評,促進干部思想認識再提高,干部作風再改進,確保對管黨治黨責任認識更加清晰、履責更加到位,馳而不息落實中央八項規定精神。
我部把嚴守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則,認真學習《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》細則,嚴格落實有關規章制度及要求,把紀律挺在前面,立起來、嚴起來,對違反紀律的行為零容忍、嚴查處.
一是早教育。引導黨員干部深入學習黨章黨規黨紀細則,開展以先進典型為標桿,以反面典型為鏡鑒的廉政警示學習教育,使其知敬畏、明底線、守紀律,不斷提高黨員干部遵規守紀、廉潔從政的自覺性。
二是早發現。對發現黨員干部有苗頭性、傾向性問題及時自查自糾,確保有人紅臉、有人出汗不走過場,做到一發現線索就及時跟蹤,一聽到有反映就及時提醒,不把小問題拖成大問題,不把輕微違紀問題演變成違法犯罪問題。
三是早處置。加強日常監督執紀審查,形成常態化、長效化。對發現的苗頭性問題,及時采取警示教育、誡勉談話、函詢談話和組織處理等方式進行處置。
我部認真貫徹《問責條例》,嚴格貫徹執行中央八項規定和省委、市委和縣委實施細則,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,切實做到紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、執行紀律沒有例外。
堅持有腐必反、有貪必肅的原則,嚴肅責任追究,切實落實“抬起板子下得了手”,改變過去那種“追下不追上、追小不追大、追軟不追硬、追疏不追近”的現象,進一步強化領導干部對黨風廉政建設責任制,主動防范各類違紀違法行為發生。同時,將領導班子、領導干部履行黨風廉政職責情況納入到干部考核指標體系中,作為評優評先的重要依據,促進干部遵紀守法廉潔自律方面發揮了重要作用。
我部多次組織干部深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發脫貧攻堅戰略思想以及中央紀委、省紀委、市紀委、縣紀委的扶貧領域監督執紀問責有關會議精神,引導全體干部深刻理解脫貧攻堅是當前最大的政治任務的同時,通過媒體公開群眾投訴舉報電話、開辟“干部作風集中整治”專題活動等深挖收集問題線索,嚴查干部在扶貧領域是否存在虛報冒領、截留私分、揮霍浪費、優親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等問題,切實維護群眾利益,用嚴的態度、嚴的標準、嚴的舉措為脫貧攻堅提供紀律保障。
在幫扶工作中,我部全體扶貧干部和xx村幫扶對象同吃、同住、同勞動、同學習,心貼心地開展幫扶工作,共結對幫扶30名貧困戶。選派了工作責任心強、綜合素質過硬、基層群眾工作經驗豐富的“第一書記”及扶貧工作組長期駐村,集中推進脫貧攻堅精準扶貧工作。積極引導村民產業轉型,探索適合當地生態環境發展的特色產業,采取切實可行的措施幫助貧困群眾解決就業、醫療、教育、生產生活等實際困難。2017年,我部以“合作社+貧困戶”的方式引領群眾抱團致富,先后幫助該村成立了福地光伏發電合作社和纖知味蔬菜種植合作社,村民紛紛響應加入,并已取得初次的分紅,進一步增強了貧困群眾自主脫貧能力。
我部認真貫徹落實中央、省、市關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化有關文件精神,將其四個專題的學習納入縣委理論學習中心組及部機關干部的必學課程,制定了學習計劃,明確了學習的時間、內容、目標責任以及相關的考核要求,確保學習教育融入日常、抓在經常。
“兩學一做”學習教育中,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,增強黨支部及全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,引導黨員干部自覺踐行“四講四有”標準,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。
我部結合宣傳思想文化工作實際,堅持“走、轉、改”,狠抓作風建設。按照習近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以整風精神對作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大檢修、大掃除。狠剎舌尖上的浪費、車輪上的腐敗、舞臺上的奢華、會所中的歪風,劍指月餅、賀卡、節禮、年貨,抓細抓實、抓住不放,一個問題一個問題跟進解決,一個節點一個節點扎實推進,積極營造了“負責人、抓緊辦、說真話”的良好風氣,增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷提高政治水平和業務能力。同時,通過開展“政治家訪”活動,與干部及其家屬促膝談心,了解其家庭主要狀況、家風家教情況,了解干部工作之余的興趣愛好,聽取意見建議,向干部及家庭傳遞組織關心關愛和溫暖。通過日常談心談話和重點提醒,及時發現和解決干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時咬耳扯袖,糾正問題。
20xx年,在州委的堅強領導下,我市始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大精神、習近平總書記對×工作系列重要指示精神,省委書記×來州調研考察的講話精神,按照中央、省委、州委和州紀委的部署要求,全面落實從嚴管黨治黨政治責任,認真履行黨風廉政建設主體責任,奮力營造風清氣正的政治生態,推動黨風廉政建設和反腐敗工作縱深發展?,F將市委領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
(一)堅持統籌部署,層級履責傳導壓力。堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,召開常委會專題研究黨風廉政建設工作×次,全面部署黨風廉政建設工作。市委主要領導自覺承擔起第一責任人責任,市委班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好各領域黨風廉政建設,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》×余份。發放副縣級領導干部落實主體責任紀實手冊,督促做好調研督導、提醒談話和定期向市委報告落實主體責任情況等工作。今年以來,市委領導班子帶頭在常委會上匯報黨風廉政建設主體責任落實情況,聽取各鄉鎮、各部門(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實情況×次,有×名鄉鎮及部門主要負責人在市紀委全會述責述廉。
(二)推進制度建設,健全體系壓實責任。健全完善協調聯動、報告工作、清單管理、監督檢查、執紀問責等機制,用好“簽字背書”、廉政談話、述責述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權利監督為重點,嚴格落實“一把手”選人用人責任、“一把手”末尾表態制等,實行重大決策全程紀實制度,按照議事規則加強事前、事中、事后監督。深化行政審批制度改革,推行權力清單、責任清單、負面清單制度,做到主要領導“三個不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實,確保權力行使有章可循、有規可依,真正把權力關進制度籠子。
(三)實行清單管理,細化任務明晰職責。全力推進×年“兩個責任”清單和責任書制定,明確任務分工,督促指導各鄉鎮、各部門結合主責主業編制細化“兩個責任”清單,確保責任到人、對號入座,形成縱到底、橫到邊的“兩個責任”落實體系。細化分解工作任務,具體落實到了市級領導及相關部門,通過明確牽頭領導、落實責任單位、細化工作措施,形成了黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的工作格局。
(四)強化考核問責,倒逼工作責任落實。將黨風廉政建設主體責任落實情況納入我市目標績效考核、干部考核及市委巡察的重要內容,將考核結果運用于干部任用、評先表模等工作,切實形成獎優懲劣的激勵機制。圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹重大決策部署、落實惠民富民政策、管理使用財政資金等,開展專項監督檢查×次,持續加大對履職不到位、責任不落實、工作不認真、完成任務差的單位的問責力度,倒逼黨風廉政建設主體責任落實。
二、深抓作風建設,打造忠誠干凈擔當干部隊伍。
(一)馳而不息整治“四風”。嚴格落實《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》,持續保持中央八項規定及實施細則精神落實情況專項督查力度,緊盯重要節日節點和享樂主義、奢靡之風,開展隨機抽查、突擊檢查、上門督查,著力查糾違規吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機斂財、違規收送禮品禮金等問題?!聊暌詠?,查處違反中央八項規定問題×件,給予黨紀政務處分×人。嚴格落實黨員干部和國家公職人員婚喪喜慶事宜雙報告制度,實行談話提醒、簽訂承諾、監督檢查制度,做到事前事中事后全過程監督。截至目前,共計×名干部主動向市紀委報備操辦婚喪喜慶事宜情況。
(二)持續推進專項整治。按照中央、省委和州委關于“基層減負年”的部署,針對文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,制定出臺《認真落實中央巡視組反饋意見嚴格精簡文件會議責任分工方案》和《進一步做好精文簡報減刊二十三條工作規范》,發文數量得到控制,文件質量和會議效率有了提高。強力整治基層“微腐敗”,認真貫徹落實《xx市脫貧攻堅紀律作風保障年實施方案》,嚴肅處理在脫貧攻堅中貪污侵占、濫用職權、胡亂作為等方面存在的突出問題,查處扶貧領域案件×起×人??v深推進掃黑除惡專項斗爭,緊盯涉黑涉惡問題易發多發的重點領域和群眾反映強烈的重點問題,重拳出擊專項整治河道采砂、市場亂象、“住改商”等七個方面,查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護傘”問題×起×人。
(三)用好用活巡察利劍。認真學習貫徹全國市縣巡察工作推進會精神,充分發揮巡察利劍作用,保持正風反腐高壓態勢,緊緊圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位,加強對基層工作的全面監督檢查,加大對案件的查辦力度,深化標本兼治,強化風險防控,切實解決侵害群眾利益的不正之風,努力營造風氣清正的政治生態。今年以來,共開展巡察工作×輪,分別對×個鄉(×個村)、×個部門開展政治巡察。
(
按照市委和市紀委要求,現將2020年市xx黨組履行黨風廉政建設主體責任情況,報告如下:
2020年,市xx黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神和市委《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的意見》要求,以巡察、審計存在問題整改為抓手,較好地履行了黨風廉政建設主體責任。
(一)加強政治建設,旗幟鮮明講政治。
委黨組堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,始終把的政治建設放在首位,旗幟鮮明講政治。一是嚴明政治紀律和政治規矩。把維護***總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務。認真貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市委決策部署,加強對上級和委黨組決定及工作部署執行情況的監督檢查,確保政令暢通。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,用好批評和自我批評武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。各黨支部強化政治功能,充分發揮黨員領導干部表率作用,認真落實“123”黨員學習教育基本規范和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,開展最強黨支部創建工作,不斷提高機關黨建工作質量。三是注重黨內政治生態。堅持政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,強化執紀監督,推進政治生態建設。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對選人用人情況的監督,把好廉政關。營造積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決抵制社會不良思想對黨內生活的侵蝕。
(二)強化主體意識,推進工作落實。
委黨組高度重視黨風廉政建設工作,強化主體責任意識,認真履行黨風廉政建設主體責任,不斷健全和完善工作制度,促進黨風廉政建設工作的制度化、規范化。一是制定《2020年xx市xx全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和作風建設工作要點》,明確責任分工,建立責任清單,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書,落實“一崗雙責”。二是以制度管人管事,推進工作落實。委黨組堅持黨風廉政建設工作分析研判制度,嚴格執行黨組、班子成員,履行黨風廉政主體責任、落實“一崗雙責”情況和重要事項請示報告制度。不斷健全和完善科技管理工作制度,規范科技計劃項目管理,提高科研經費的使用績效。全年修訂完善涉及人事、科技管理制度x項。堅持重要崗位預防性交流輪崗制度,年內共組織x人進行交流輪崗。三是加強監督檢查,注重風險防控。開展落實全面從嚴治黨主體責任情況和機關作風建設的監督檢查,做到監督檢查常態化,半年對照檢查,年終總結報告。加強科技計劃項目的監督管理,會同市財政局委托第三方機構開展對2016—2018年市重大科技創新項目績效專項評估工作,并完成對2019年度市級國家、省科技項目配套專項經費的評價工作。全年開展機關作風建設監督檢查x次,對委屬單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查x次,委黨組大力支持駐委紀檢組對委開展全面監督工作,突出主業,依法依紀履行職責。
(三)嚴格教育管理,筑牢思想防線。
委黨組制定《2020年xx市xx政治理論和業務學習意見》,將黨風廉政列入學習教育的重要內容。一是認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。舉辦十九大精神專題輔導,深化黨的十九大精髓與核心要義理解;組織舉辦“四提一爭”黨員干部培訓,組織x名黨員干部赴鄭州大學和大別山革命老區,開展為期x天的理論學習和黨性鍛煉,銘記黨的奮斗歷程;開辦x期“科技鐵軍學堂”,全力助推“六大行動”。二是加強黨風廉政學習教育。組織黨員干部學習《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》,觀看《黨員干部違紀典型案例警示錄》,定期通報違紀典型案例和重要節假日廉政警示提醒;開展“廉潔好家風”教育,聽取“西花廳的家風”報告,組織參觀皋亭山廉政文化教育園、xx孝道文化館,引導黨員嚴守紀律規矩,做到自警自律。三是開展先進典型教育。組織黨員干部開展向省科技戰線優秀共產黨員王一成同志和全國優秀離休干部郭口順同志學習的活動,觀看《xx》《xx》等專題教育片,培育和踐行社會主義核心價值觀。
(四)堅持問題導向,狠抓問題整改。
堅持問題導向,從嚴從實抓好巡察和審計整改工作。一是抓好巡察整改工作。委黨組把巡查整改工作當作首要政治任務,以高度的政治責任感和緊迫感,認真抓好巡察整改工作。針對巡察組反饋問題和意見建議,對表現在x個方面存在的x個問題,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,制定整改方案,明確整改目標、工作舉措和整改責任,做到每個問題都有分管領導、責任處室和責任人。堅持壓實主體責任抓整改,強化日常監督抓整改,深化標本兼治抓整改,著力解決黨的建設和黨風廉政建設等方面的突出問題。二是抓好審計整改工作。針對經濟責任審計發現問題,委黨組及時召開專題會議,對審計報告提出的問題全面核實、認真研判,逐項制訂整改方案,進行任務分解,明確整改內容、整改時限、整改責任人。目前,涉及委本級存在的5個問題和專項資金使用管理存在的5個問題,均已基本整改到位。委屬單位存在的x個問題,x個內控財務問題已基本整改到位;x個涉及辦公大樓房產使用權的問題正在整改中;對外投資未及時處理的問題已進行調查取證,正在有序推進落實中。三是抓好履行主體責任存在問題的整改。針對市紀委《履行黨風廉政建設主體責任意見書》中指出的存在問題,委黨組高度重視,迅速制定整改措施,認真抓好整改落實,對涉及人員進行處理,談話教育x人次,調整工作崗位x人。以健全工作機制、加強教育管理和完善政策制度為抓手,強化主體責任意識,全面推進從嚴治黨;建立責任清單,落實“一崗雙責”;運用監督執紀“四種形態”,加強日常監督管理;嚴管重點環節和關鍵崗位,抓好風險防控,認真履行黨風廉政建設主體責任。
2020年,委黨組書記、主任同志認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,認真學習貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格按照中央和省、市委的有關要求,負好總責、以身作則、認真履職,在工作和生活中嚴格落實黨風廉政建設責任制,抓好工作落實。主要表現在以下三個方面:
(一)強化責任,履行第一責任人職責。
認真學習《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,學習***總書記對黨風廉政建設的重要論述,把握在黨在新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,強化“一崗雙責”,牢固樹立“第一責任人”意識。一是強化責任意識。對市xx召開的有關黨風廉政建設會議,都做到親自主持。主持召開黨風廉政建設專題會議,分析研判黨風廉政建設工作形勢,討論黨風廉政工作制度和巡察、審計整改工作方案。二是明確責任分工。與班子成員、機關各處(室)負責人和委屬單位負責人,簽訂黨風廉政建設目標責任書,明確黨風廉政建設工作責任,落實“一崗雙責”。三是加強督促檢查。加強對班子成員和委屬單位負責人廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監督檢查,召開專題會議聽取委屬單位黨支部履行全面從嚴治黨主體責任情況報告,做到年中有檢查,年底有報告。四是抓好廉政談話。堅持和完善紀檢組長與委班子成員廉政談話制度,對機關各處室負責人、新提拔干部和委屬單位主要負責人進行廉政談話,做到常打“預防針”,不斷增強黨員領導干部的黨風廉政建設責任制意識,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)以身作則,遵守廉潔自律規定。
堅持身體力行,以身作則做表率,嚴格遵守黨員領導干部廉潔自律規定。一是嚴格執行民主集中制原則。對科技項目立項、干部選拔任用等“三重一大”事項,嚴格執行集體決策制度;自覺遵守“五不直接分管”制度,進一步加強委黨組凝聚力,增強班子整體合力。二是嚴格遵守廉潔自律的有關規定,認真執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律,牢固樹立正確的政績觀和權力觀,不急功近利,不弄虛作假。正確對待手中的權力,在工作以外,嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈,始終堅持勤儉樸素的生活作風,保持積極向上的生活情趣,不搞特殊,對家屬子女和身邊工作人員從嚴要求,做到自身正、身邊清。三是大力支持駐委紀檢監察組開展工作,自覺接受監督,重要會議和重大事項邀請紀檢組參與監督;經常與紀檢組交流工作情況,聽取有關工作意見建議,支持紀檢監察組獨立開展違規違紀舉報查辦以及對黨風廉政建設工作的監督檢查。
(三)注重學習,不斷提升履職能力。
認真組織黨員干部學習貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提高領導班子和領導干部領導與服務科學發展能力。一是抓好黨組中心組學習。采取專題學習討論的方式,預先確定學習研討主題,指定重點發言人員,增強學習效果。全年組織黨組中心組學習x次。二是加強黨員干部學習教育。組織舉辦學習貫徹黨的十九大精神專題輔導講座和“四提一爭”黨員干部培訓,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強黨員干部黨章黨紀黨規意識和廉政素養。三是注重調研學習。開展“大學習、大調研,大抓落實”活動,選定x個重點課題破難,分赴北京、成都、廣州和深圳等兄弟城市調研,學習借鑒科技管理和國家自主創新示范區建設工作的先進經驗和做法,持續深化科技體制改革,進一步優化創新環境,積極推進xx國家自主創新示范區建設,加快xx創新活力之城建設。
2020年市xx黨組在學習貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實中央八項規定精神和黨風廉政建設方面取得了一定成效,但與市委市紀委的要求,還存在一定的差距,有待于進一步改進和提高。2021年,委黨組將認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實***總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,認真貫徹落實中央八項規定精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,按照市委、市政府的統一部署,在市紀委的指導和幫助下,認真履行黨風廉政建設工作主體責任,抓好市委巡察發現問題和經濟責任審計中存在問題的整改工作,切實抓好黨風廉政建設工作。
xxxx年,xx街道黨工委在區委、區政府及區紀委的精準領導下,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十八屆五中全會精神,緊緊圍繞街道重要工作責任制,服務大局、整體推進、突出重點、改革創新,落實、完善、開拓,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)加強意識,嚴格落實黨風廉政責任制。重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作,始終把黨風廉政建設作為關閉街道全局的重點工作。結合新形勢,專題研究街道黨風廉政建設工作,制定黨風廉政建設工作要點等系列文件,落實班組成員黨風廉政建設責任劃分工作,認真履行一崗兩責,嚴格執行三書兩報制度,形成人人肩上有項目人頭上有責任的強合作。簽訂黨風廉政目標管理責任書,細化工作任務,明確工作職責。加強紀檢監察工作領導,全力開展紀工委三轉工作,配備強紀檢干部,為紀工委開展工作提供強有力的保障。
(二)深化教育,增強干部廉潔自律意識。開展廉政文化潤物細無聲,廉潔成習慣農村基層廉政主題公關活動,組織xx志愿者、村干部深入街道村民發放廉政教育讀書、民主決策公關資料,鼓勵村民重視民主決策權利,發揮科學民主決策作用。利用理論中心集團、干部星期一講壇、xx夜學、村支部書記讀書班等形式,集中思想教育。利用好xx宣傳月刊和xx微信號公眾信號,開展廉政宣傳,及時宣傳報道街道廉政措施和廉政信息,干部和大眾通過新媒體參加廉政教育。開展個別談話和大致談話活動,推進廉政建設關口,防止未然。今年以來,對xx名干部進行了談話。
(3)嚴格把握作風,保持正風肅紀高壓狀況。制定《xx街村干部作風建設記分量化管理辦法》,編制《村級組織規范化建設制度匯編》,調動干部隊伍工作積極性。加強重要工作執行情況、性能建設、三務公開、工程建設等作風審計,提高工作性能。今年以來,開展了作風特別審計xx次,發表了《審計通報》xx期。完善公務接待批準制度,勤儉節約。公務發布汽車審批制度,嚴格管理公共汽車。規范公務考察管理,防止違反考察外出,三公的經費和會議費有所下降。嚴格執行《干部選拔任用工作條例》,防止和糾正選拔人員的不正當風格,全年提拔和調整中層干部x名,未發現違規現象。
(四)重視預防管理,完善權力運行監督機制。加大反腐倡廉制度建設,全面整理相應制度,做好立、改、廢工作。加強內部控制機制,特別是在物資采購、財務清算、工程建設等方面,構筑制度防線。加強防腐工作,著力形成不能腐、不想腐的機制。全面實施xx街招標管理辦法,嚴格杜絕先項目施工建設,后補充、補充手續。今年以來,街道共有xx項目公開招標(萬元,發包金額xxx.x萬元)。xx個項目采用邀請投標和直接發包方式投標,其中在街道投標中心發包的xx個項目,萬元,另外xx個項目不超過x萬元,由社區和村級自行發包。招標過程公開、公平、公正,未發現違規現象。
(5)服務民生,全力維護基層群眾利益。實施網格任務提交制度,通過星期二民情交流日和星期三夜訪進入村級,進入網格,收集民意,解決民生問題。今年以來,累計收集任務單信息xxx條,解決xxx條。全力配合上司開展農村基層作風巡邏,以此為契機開展自我調查。到目前為止,共接受反饋問題數xxx個,解決處理xxx個,處理xx個。深化xxxxx農廉體系建設,制定村級組織和村級頂級權力清單,全面整理村級頂級和村級權力運營清單和工作流程。加大信訪事件的調查力度,切實維護大眾利益。今年以來,街道紀委今年以來收到本級來信訪問x件,上司轉行x件,其中已經結束x件,轉行x件,對參加賭博的黨員進行黨紀處理。繼續深化民間服務,加快審查速度,提高服務質量。今年以來,街道、社區便民服務中心累計為大眾處理事項xxxx件。
(6)提高素質,全面加強班級建設。堅持把理論學習放在班組建設的第一位,嚴格落實理論學習的相關制度和要求,以黨工委理論學習中心組為領導,組織各種學習活動,重點學習黨的十八屆五中全會精神,進一步鞏固理想信念,加強立黨為公、執政為民的理念。全年輔導班組織理論學習xx次開展,以xx視角為主題,開展輔導班調研活動,形成調研文章xx篇。堅持民主集中制,組織黨員領導干部民主生活會。通過談話、發行意見征求書等形式,認真聽取意見建議,集體研究整改措施。認真落實職稱德敘廉等黨內監督制度和領導干部廉潔從政相關規定,開展領導班子職稱德敘廉報告會,報告領導干部廉潔從政信息登記表,扎實推進領導干部廉潔從政相關工作。
一年來,本人嚴格執行中央和省市區委關于落實黨風廉政建設責任制的規定,認真落實第一責任人職責,牢牢樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識,堅持親自抓、負總責、抓落實。
(1)親力親為,率先垂范。率先實踐,關系到xx發展的大事,自己部署,頻繁催促,確保實效。充分發揚民主,認真貫徹民主集中制,堅持依法集體討論決定重大事項,實現重大事項原則,小事項風格。截至目前,黨工委(擴大)會議召開xx次,研究事項xxx項。虛心聽取社會各界、廣大干部的意見,集中思考廣益、博采眾長,努力營造民主團結的政治氛圍。深入基層,處理人民大眾來信訪問,努力解決大眾反映的熱點問題,xxxx年率先處理大眾熱點問題xx項目。率先接納黨風廉政教育,扎實推進廉政文化建設,深入開展黨風廉政教育活動,組織黨員干部學習相關法律法規和黨風廉政相關規定,營造廉政氣氛。
(二)履行職責,從嚴治黨。始終堅持從嚴治黨、從嚴治政方針,認真履行黨風廉政建設責任制。不斷完善懲治和防腐體系建設,親自擔任黨風廉政建設責任制領導小組組長,統籌全局,協調各方,全面規劃黨風廉政建設工作,定期組織召開專題會議,研究部署街道黨風廉政建設工作。制作黨風廉政建設要點等系列文件,以制度管理人員,管理事務,從源頭上杜絕腐敗。嚴格執行中央、省、市區八項規定、六項嚴禁、三嚴四禁等相關文件要求,定期審查干部作風問題,嚴格調查黨內違紀行為,有效規范行政行為,提高干部作風。xxxx年,共紀律處分村干部x名。
(3)嚴格律己,勤奮廉潔。嚴格遵守黨的紀律,始終與黨的中央保持高度一致,與區委、區政府同心同德,堅定執行上級的各項決策配置,始終嚴格規范自己的言行。嚴格遵守中央關于制止奢侈浪費的相關規定和黨員領導廉潔從政準則,不利用手中的權利為自己謀取私利。切實加強三公管理,自覺遵守公交管理規定,嚴控公務接待,不違規組織公費出行。自覺學習,自覺遵守,按照人民、務實、清廉的標準,始終自重、自省、自勵,不亂用權力,不亂公款。不斷加強廉潔從政意識。家庭經常提醒廉潔的要求,嚴格按照相關規定向紀律委員會、組織部門報告個人重大事項。
在取得成績的同時,我們也清楚地認識到當前黨風廉政建設中遇到的問題。一是思想認識不足,一些干部不重視黨風廉政工作,二是自律意識不足,個別干部有大錯誤不犯,小錯誤不受干擾的偏激觀念,三是廉政宣傳不足,特別是宣傳工作缺乏特色,影響大眾共同參與的積極性。等待這些問題,我們必須在今后的工作中采取有效措施,認真解決。
xxxx年,我們將在上級黨委和紀委的堅強領導下,扎實工作,銳意進取,改革創新,努力開創xx街道黨風廉政建設新局面,為融入同城發展,建設海韻xx做出新的貢獻。
在xxx、xxx的正確領導下,xxx黨支部認真學習貫徹落實黨的十九大會議精神,以落實黨風廉政建設責任為抓手,深入推進黨風廉政建設取得新進展、新成效?,F將xxx黨支部黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
(一)深化認識,主動擔責。
其他支部委員為成員的黨風廉政建設領導小組。形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
(二)細化分解,層層分責。
進一步明確黨支部書記是履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,對本支部黨風廉政建設負總責,做到黨風廉政建設和其他工作一起部署,一起落實。主持召開黨風廉政建設工作會議,做到“重大工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調”,認真落實“一崗雙責”,將黨風廉政建設工作逐項分解,分別落實給班子其他成員,做到每一項工作有具體負責人。
(三)硬化考核,從嚴追責。
定期召開黨支部會議,聽取責任落實情況,解決責任落實中的困難和問題;加強監督檢查,對檢查出的問題,對責任人進行談話;將貫徹落實黨風廉政建設責任落實情況作為干部考核的重要內容,并將考核結果作為評優的重要依據。
(一)扎牢制度“籠子”
嚴格執行民主集中制,認真落實重大事項請示報告,通過“三會一課”、“主題黨日”等活動,定期開展提醒、函詢和誡勉,念好“緊箍咒”,時刻提醒黨員干部不敢逾紀半米、不能越規半步,強化黨員干部日常監督管理。
(二)轉變工作作風。
采取不定期檢查,嚴肅工作紀律,把作風建設作為落實主體責任的切入點,馳而不息正風肅紀,堅定不移貫徹落實中央“八項規定”精神。對存在的問題建議臺賬逐一整改銷號,緊盯老問題、關注新動向,環環相扣、步步緊逼、久久為功,堅決防止“四風”反彈回潮,持續推動黨風政風持續好轉。
(一)抓好廉潔教育。
不斷強化黨章黨規黨紀學習,組織認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律總則》、《中國共產黨紀律處分條例》以及中央、自治區、市一系列關于廉潔自律各項規定,教育和引導黨員干部樹立共產主義信念,切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識,促進全體黨員干部廉潔自律。
(二)抓好廉潔談話。
通過開展談心談話活動,及時提醒黨員干部自覺遵守各項規定,積極踐行拒腐倡廉的優良作風,切實將廉政意識內化于心、外化于行,真正做到勤勉干事、干凈做人。
20##年,xxx黨支部黨風廉政工作取得了明顯成效,但也存在一些不足,主要是理論學習還不夠系統,存在急用現學的現象;工作作風仍需持續轉變,存在工作創新性不足、措施不精準問題;工作效能還需提升,存在抓落實的力度不夠大,一些工作效果不明顯。
20##年,xxx黨支部將按照黨的十九大對全面從嚴治黨的戰略部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實xxx關于全面從嚴治黨的部署要求,認真落實主體責任,不斷把黨風廉政建設引向深入。一是深入學習貫徹十九大精神。按照十九大關于縱深推進全面從嚴治黨八項重點任務,始終把黨的政治建設放在首位,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,營造良好政治生態。二是持續加強紀律作風建設。堅決反對“四風”,著力發現和有效整治“慵、懶、散、浮、拖”等作風方面的突出問題,特別是對照中紀委梳理的形式主義、官僚主義具體表現,查根源、強整改、建機制,層層傳導抓落實的責任和壓力,著力增強抓落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,推動形成想干事、能干事、干成事的正確導向和良好氛圍。三是切實履行全面從嚴治黨職責。堅持把紀律和規矩挺在前面,切實擔負起主體責任,加大廉政風險點排查防控力度,抓早抓小、防微杜漸,讓主體責任進一步落地生根。
20xx年以來,市體育局黨組按照市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》的要求,全面落實黨風廉政建設主體責任,強化責任擔當,統籌謀劃部署,健全工作機制,強化權力的制約和監督,以制度建設為抓手,以“廉潔體育”為目標,深入推進全系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為推動全市體育事業和體育產業發展提供堅實的政治和紀律保障。
(一)加強組織領導,落實黨風廉政責任制。年初,召開了全系統黨風廉政建設和反腐敗工作會,認真落實黨組主體責任,健全了“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、派駐紀檢組協調督查”的領導體制和工作體制,制發了《中共成都市體育局黨組關于印發〈成都市體育局2014年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分工〉的通知》,將黨風廉政建設與領導班子成員的分管工作相結合,嚴格按照“一崗雙責”要求,細化黨風廉政建設各項任務。同時,按照市委的要求,主要領導與領導班子成員、直屬單位主要領導,領導班子成員與分管處室層層簽訂了責任書。
(二)強化宣傳教育,提升領導干部廉政意識。局黨組把反腐倡廉理論作為黨組中心組學習重要內容,定期安排專題學習,經常開展黨風黨性黨紀和廉潔從政教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。推進廉政文化進機關活動,營造崇廉尚潔的工作氛圍。深入學習貫徹中央、中央紀委指示精神和省委、市委關于落實“兩個責任”實施意見的相關要求,統一認識,明確落實黨風廉政建設主體責任的具體要求和工作措施。同時,積極按照相關工作要求及時向市委和市紀委報告主體責任落實情況。全年共召開黨風廉政建設反腐敗專題工作會議5次,組織中心組黨風廉政建設專題學習會10次,開展各類黨性黨風黨紀和廉潔從政教育20余次。
(三)深入開展作風建設,維護群眾權益。深入貫徹落實中央“八項規定”和省市有關規定,持之以恒反對和糾正“四風”。深化正風肅紀工作,切實解決黨風政風方面的突出問題。部署開展了體育系統民生工程專項檢查和體育彩票公益金專項檢查工作。黨的群眾路線教育實踐活動以來,按照深入轉變工作作風,不斷強化領導干部服務群眾意識工作要求,局黨組進一步提升了政務服務水平和服務群眾能力,堅持“三視三問”群眾工作法,健全密切聯系群眾長效機制,不斷完善維護群眾權益機制。2014年以來,認真開展了“局長進大廳”工作,先后8次到市政府政務服務中心體育局窗口,熱心接待來訪群眾,積極受理二級社會體育指導員證書核發、二級運動員等級證核發及二級裁判員等級證核發等服務事項和涉及體育局行政審批的現場咨詢,受到群眾一致好評。
(四)嚴格干部管理,支持派駐紀檢組充分發揮監督作用。加強干部人事制度建設,嚴格遵守組織人事紀律,規范行使選人用人權,加強了對干部選拔任用工作全過程的監督,著力增強工作透明度,確保人事權規范運行。一是認真開展了對超職數配備干部、規范黨政領導干部在企業兼職(任職)、領導干部個人有關事項報告抽查核實工作、檔案造假專項整治、違反選人用人制度、跑官要官、買官賣官、拉票賄選、*官專項整治六大專項治理工作。二是規范黨政領導干部選拔任用工作。嚴格按照新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規定開展干部選拔任用工作,堅持任前組織談話制度,黨組書記、分管領導、紀檢組長對新提拔的干部進行任前談話和廉政教育。本年度交流提拔處長1人,機關選拔任用處長3人,調研員1人。三是規范公務員招錄、調動工作。嚴格按照空缺職位要求,科學設置報考資格條件,嚴守工作紀律,嚴格各項程序、辦法,嚴格集體討論決定,嚴格履行審批手續,今年錄用主任科員及以下公務員2人,調動公務員2人,市紀委派駐市體育局紀檢監察室選調工作人員1名。四是規范直屬事業單位人員和運動員招聘。嚴格按照《成都市事業單位公開招聘工作人員試行辦法》、《成都市人事局、成都市體育局關于我市體育事業單位招聘體育專業技術人員的意見》的規定,按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則,認真做好直屬事業單位工作人員和運動員招聘的各項工作,本年度直屬事業單位公招工作人員11人,專業技術人員7人,運動員45人。
按照落實黨風廉政建設“兩個責任”的工作要求,局黨組全力支持紀檢組開展監督工作、履行監督職責,支持派駐紀檢組開展信訪和案件查辦工作。重視紀檢隊伍建設,配齊配強工作人員,支持紀檢工作人員參加各類業務培訓。堅持主體責任和監督責任分開,不給紀檢組另行分配工作任務,確保紀檢工作人員主要精力用于監察、監督工作。
局主要負責人高度重視體育系統黨風廉政建設工作,積極履行落實黨風廉政建設責任制“第一責任人”的工作職責,帶頭履行好主體責任,堅持做到“四個親自”。
(一)堅持重要工作親自部署。堅持把反腐倡廉建設作為重要工作來抓,列入重要議事日程,做到將黨風廉政建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持帶領班子成員在年初對黨風廉政建設工作進行責任分解,細化工作措施,將具體工作落實到分管領導和責任單位,將懲防體系建設融入到體育惠民服務之中,積極推進體育系統反腐倡廉各項工作的深入開展。多次主持召開黨風廉政建設專題黨組會,研究部署體育系統黨風廉政建設和反腐敗工作。今年年初,組織開展了體育系統可能出現的廉政風險排查工作,梳理出各類廉政風險點80個,并設置了有針對性的防范措施,從制度上加以規范,制定了涉及人、財、物等各類制度20余個,切實做到了“以制度管人、按制度辦事”。同時,緊密結合體育部門工作實際,主動向市委、市紀委報告體育系統“兩個責任”落實情況,推動工作有力有序有效開展。
(二)堅持做到重大問題親自過問。堅持經常過問體育系統黨風廉政建設工作開展情況,督促分管領導、處室負責人和直屬單位負責人認真履行黨風廉政建設主體責任,并于9月分別與全體班子成員和直屬單位負責人簽訂了《履行黨風廉政建設主體責任書》,強化主體責任意識。堅持經常深入下屬單位、區(市)縣調研“廉潔體育”工作開展情況,并對黨風廉政建設工作推進情況進行檢查,對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題親自過問把關,一管到底,督促解決。先后深入彭州、青白江、大邑等地開展調研10余次,幫助解決實際困難3個。堅持管好班子、帶好隊伍,根據班子成員分管工作和直屬單位實際情況,對班子成員和直屬單位主要負責人進行廉政談話,對其落實黨風廉政建設責任制工作的情況進行過問,以及時調整工作措施,更加有力地推動體育系統黨風廉政工作。今年以來已按照市紀委要求分別與班子成員和直屬單位負責人進行廉政約談2次,約談班子成員10人次,直屬單位負責人20人次。
(三)堅持做到重點環節親自協調。定期向紀檢組了解紀檢監察工作進展情況,協調解決紀檢組工作中遇到的重大和疑難問題。堅持對紀委交辦的信訪件親自過問、親自抓好協調,并及時向紀委報告工作開展情況。積極支持配合紀檢組開展工作,對紀檢組部署的工作、提出的要求,高度重視,積極落實有關措施,保障紀檢組工作順利開展。
(四)堅持做到重要案件親自督辦。旗幟鮮明地支持紀檢組履行職責,從財力、物力、人力上為紀檢組提供支持,為他們開展工作創造條件。對紀委、紀檢組交辦查辦的信訪舉報件,親自督促落實,一查到底。親自主持召開專題民主生活會,抓好問題的整改落實。同時,堅持做到清正廉潔從我做起,帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定,管好自己、管好家人、管好身邊的工作人員,以身作則,嚴格執行民主集中制和個人事項報告等制度,自覺接受組織和群眾監督。
領導班子其他成員堅持認真落實“一崗雙責”,切實落實好黨風廉政主體責任,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中,同步推進、同步落實。
(一)落實分管職責。局班子成員均能做到把黨風廉政建設同分管工作緊密有機結合,并將其納入重要工作日程,堅持每季度至少召集分管范圍全體工作人員召開1次黨風廉政專題工作會議,對分管范圍內的黨風廉政建設工作進行研究部署,并針對工作中存在的問題提出解決措施,切實推動分管范圍黨風廉政建設工作有序開展。指導分管處室和直屬單位落實黨風廉政建設工作任務分工,要求每個單位至少落實1名以上專職或兼職人員具體負責本單位黨風廉政建設工作,并定期對工作開展情況進行檢查。對工作進展緩慢、成效不明顯的及時提醒、糾正。同時,充分利用工作例會等時間對分管工作人員進行廉潔從政教育。據不完全統計,全年體育局各處室共開展各類教育20余次,參訓人員達100余人次。
(二)推進預防腐敗。年初,班子成員積極按照《黨風廉政建設責任分工》要求,及時對分管范圍內的工作任務進行梳理,切實做到查漏補缺,切實抓好分管處室、分管領域黨風廉政建設制度規定的落實。強化分管處室、分管領域黨風政風行風建設,深入貫徹執行中央八項規定和省、市有關規定,持之以恒反對和糾正“四風”,切實解決侵害群眾利益的問題。同時,強化分管范圍工作人員廉潔從政教育,堅持至少每季度開展一次與工作分工緊密結合的廉潔教育。
(三)加強日常監督。所有班子成員均認真按照黨風廉政建設“兩個責任”工作要求,與分管處室、聯系的直屬單位負責人簽訂了《履行黨風廉政建設主體責任書》,加強對分管部門、分管領域黨員干部的管理,提高其黨風廉政建設的主體責任意識。結合工作推進,對分管處室及其負責人開展經常性的督促檢查工作,以工作的推動促進工作人員責任意識的提高,從而改進工作作風,真正把黨風廉政建設職責落實到位。按照黨組要求,認真開展黨風廉政約談工作,幫助分管處室和直屬單位主要負責人發現工作中存在的苗頭性、傾向性的問題,并及時提醒、糾正。
(四)堅持廉潔自律。認真履行職責范圍內的主體責任,緊密結合工作實際向黨組、紀檢組報告履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況,并嚴格執行廉潔從政和改進工作作風各項規定,堅持管好自己、管好親人、管好身邊的工作人員。體育局黨組班子成員中未發生一起違法違紀行為和被追究黨風廉政建設責任的情況。
今年以來,我校在市委的正確領導下,在市紀委的關心幫助下,堅持黨校姓黨、從嚴治校,全面落實黨風廉政建設責任制,強化抓黨風廉政建設的主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,為推動黨校事業又好又快發展提供政治和紀律保障。
十九大召開后,我校積極開展十九大學習教育專題活動,深入領會學習習近平新時代中國特色社會主義思想,指導實踐,從而推動我校各項工作的開展。
一是及時傳達會議精神。召開全體教職工會議,要求全體教職工將學習十九大精神作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。要求每名黨員、教師明確十九大的重要意義,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵,真正掌握精髓要義,切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。
二是布置學習任務。要求教師采取集中學習和個人自學相結合,認真研讀報告原文和新黨章,并準備相關課題進行備課。今年以來,圍繞“理論教育和黨性教育是黨校主業主課”的要求,不斷加強課程建設,重點抓好十九大和習近平總書記系列重要講話精神的學習研究。今年以來,我校新推出10多個成熟課題,內容包括了十九大精神解讀、新《黨章》解讀、社會主義核心價值觀、中國優秀傳統文化、不忘初心、砥礪奮進等。
三是實施培訓者培訓工程。加大對教研骨干和青年教師的培養、挖潛力度,以提高教學水平和科研能力為重點,選派教師參加學習貫徹十九大精神培訓活動,為做好十九大精神解讀和宣講做好充分準備,增強了教學的針對性和實效性。深入鄉鎮、部門、企業開展“送教上門”、“點菜上課”,目前,已宣講20多場次,受眾1000多人次,得到了基層黨員群眾的廣泛好評。
四是領導帶頭上好黨課,教師每人積極參與。依托“三會一課”制度,xx同志帶頭上了“深入學習貫徹十九大精神,努力推動黨校工作大提升”的黨課,支部全體黨員圍繞十九大精神作了深入的研討交流。同時,在全體教師中開展“備好精品課,展示新風采”活動,每位教師在認真學習十九大精神的基礎上,找準角度,精心選題,從不同的角度對十九大學習研究成果作了專題匯報。
一是加強組織領導,落實工作責任。落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。年初,校委成立校黨風廉政建設領導小組,由一把手任組長、負總責,其他校領導為成員,下設辦公室,具體負責全校的黨風廉政建設工作,從組織上確保了黨風廉政建設工作的全面開展和落實。結合黨校實際,研究制定了《市委黨校xx年度黨風廉政建設工作要點》和《黨風廉政建設責任清單》,嚴格落實“一崗雙責”制度,把責任分解到人,形成一級抓一級的責任網絡體系,校委與各科室負責人簽訂了《廉政責任狀》,全面落實黨風廉政責任。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。一年來,校委多次召開專門會議,學習傳達上級黨風廉政建設工作會議精神,研究部署黨風廉政建設工作。
二是強化肅紀正風,筑牢思想基礎。把維護黨章權威、嚴守黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。引導黨員教職工牢固樹立黨性意識,嚴守黨的政治紀律和組織紀律,自覺用黨章規范自己的一言一行。充分利用理論中心組學習,“三會一課”等形式,學習黨的十八屆六中全會、黨的十九大會議以及省、南通和啟東市重要會議精神,系統學習了《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》、《黨的十九大報告輔導讀本》、《中國共產黨章程(修正案)》等學習材料,教育引導班子成員時刻保持清醒的頭腦,正確看待和使用手中的權力,不斷提高黨員干部接受監督和嚴格執行黨的紀律的自覺性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
規范權力運行,凡是涉及“三重一大”的事項,嚴格按照《關于貫徹落實“三重一大”制度的實施細則》,做到“決策先問法、違法不決策”,堅決防止和糾正越權決策、違法決策現象的發生。對涉及黨校的重大事項以及教職工切身利益的問題,始終堅持集體領導、集體決策,完善議事規則,嚴格工作程序,有力地促進了我校管理工作的科學化、民主化和制度化。嚴格落實中央“八項規定”,認真完善黨內監督的各項制度,完善內控體系,加強黨內監督、民主監督、法律監督、審計監督。
三是抓好選人用人,加強干部監督管理。認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》,健全完善選人用人工作制度,按照德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認的原則選賢任能,樹立正確的選人用人導向,堅持把品德品行優良、工作能力突出的黨員干部選拔任用到合適的崗位上。嚴格履行民主推薦、民主測評、考察預告、考察談話、征求意見、集體討論、實行票決、任前公示等選拔任用程序,切實做到公開透明。
四是加強民主監督,敲響廉政警鐘。加強黨內監督,積極推行“副職分管,正職監督,集體領導,民主決策”的決策監督機制;堅持民主集中制,修訂完善《市委黨校工作規程》,嚴格執行主要領導“四個不直接分管”規定,在項目決策、干部任免和大額資金安排等重大問題上,做到集體討論、民主決策、分工執行、團結協作。強化黨章學習,堅決維護黨章的權威性和嚴肅性,把嚴明黨紀政紀作為服務保障發展大局的著力點,加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查,沒有發生違反政治紀律的行為。堅持民主評議領導干部,特別是在校領導班子民主生活會和領導干部述職工作中,將落實執行黨風廉政建設責任制作為一項重要內容。大力推行黨務、政務公開制度,通過公示欄、網站、文件、會議等有效形式,對干部任免、固定資產采購、評先評優等情況進行公示,接受群眾監督。加強紀律監督,在招投標資金撥付等重要環節上,主動接受紀檢、審計等部門監督檢查。
五是堅持談心談話,強化廉政教育。充分發揮校黨風廉政建設領導小組作用,積極協助和支持執紀執法機關依紀依法履行職責,協調解決重大問題。全力支持和保障紀委執紀辦案,做到有案必查、有腐必懲,始終保持嚴懲腐敗高壓態勢。堅持談心談話制度,定期對全校教職工開展談心談話,堅持抓早抓小、防微杜漸,對全校黨員教職工身上的問題早發現、早教育、早查處。定期組織開展黨風廉政建設責任制檢查考核,落實黨風廉政建設責任追究制度,對落實不力的領導干部追究責任,對各類違規違紀行為進行嚴肅處理。
六是強化內部監督,推進源頭防控。一是強化制度建設。認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市有關規定,積極開展“八大專項整治行動”,逐項自查,逐條整改,對機關內部所有制度和規定進行了一次全面整理、修訂完善,并匯編成冊,形成《市委黨校工作規程》,以制度保障黨風廉政建設和機關事務的規范化管理。如完善了財務管理制度、公務接待管理制度、合同管理制度、建設項目管理制度、干部談心談話制度、干部個人事項報告制度等。二是強化制度執行。嚴格執行“八項規定”和財務管理、公務接待等制度和規定,用制度來管權、管人、管財、管事,將權力關進制度的籠子,教育引導全校教職工按規矩辦事、按制度辦事。
七是簽訂責任狀,促進齊抓共管。完善齊抓共管工作機制,先后制定了《黨員領導干部廉潔自律制度》《廉政風險點排查和防控措施登記表》,使確定的風險點更加準確、直觀,制定了落實防范、監控、處置措施,做到具體化,增加可操作性和有效性。與各科室簽訂《2廉政風險點排查和防控措施登記表》,督促各科室充分履職,各負其責,形成抓黨風廉政建設的強大合力。
八是加強檢查考核,完善問責機制。校領導帶隊開展黨風廉政建設責任制落實情況考核,定期聽取各科室半年、年度黨風廉政建設工作情況匯報,把握各科室黨風廉政建設責任制落實情況,對于工作落實不利的科室負責人進行約談。健全黨風廉政建設責任考核評價機制,突出黨風廉政建設責任考核在績效考核中的重要地位,對各科室履行黨風廉政建設責任的情況進行年度考核,并將考核結果作為黨員干部評先評優的重要依據。
嚴格落實中央八項規定精神和省、市委十項規定,嚴格執行《黨政機關公務接待管理規定》《關于完善黨政機關公務接待財務管理的意見》,嚴格遵守公務用車各項規定,做到守紀合規、循章從簡。在重大節假日等重要環節,通過談心談話、召開專題會議等形式,加強廉政提醒,做到人人守則守法不越線,堅決遏制“四風”問題。落實節假日領導帶隊值班制度,并通過固定電話抽查、微信查問等方式,不打招呼地對黨員教職工進行監督檢查,確保值班人員人到、心到、責任到。
(一)明確分工,夯實從嚴治黨主體責任。
一是從上到下層層壓緊壓實主體責任。始終堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,堅決貫徹落實上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,明確局室主要負責人為黨風廉政建設第一責任人,其他班子成員形成“一崗雙責”,在抓好業務工作的同時抓好分管科室的廉政建設任務,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。2020年我局共召開我局共召開黨員大會x次,支委會x次、黨課x次,每次會議都會將廉政責任納入會議內容,將黨風建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。制定領導班子成員黨風廉政建設崗位職責,把任務明確到領導班子各成員,推動班子成員既抓好業務工作,又抓好分管工作范圍內的黨風廉政建設。
二是強化“一把手”的主體責任。作為建設局黨風廉政建設“第一責任人”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;結合具體工作實際,多次召開廉政風險排查會議,梳理崗位職責研究部署崗位廉政教育工作,起到了良好效果。局室其他班子成員履行“一崗雙責”,對分管部門和領域的黨風廉政建設負領導責任,能夠定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設情況,真正把黨風廉政建設工作融入到了分管業務工作之中。
三是以責任追究倒逼落實主體責任。建立黨風廉政建設責任制檢查考核制度,對兩個責任、一崗雙責落實情況進行檢查考核和動態管理。檢查考核中發現履責不到位問題限期整改。結合2020年度目標任務分解表進行評選考核,評議結果與年終評優、推薦先進掛鉤。
(二)標本兼治,全面推進從嚴管黨治黨。
認真貫徹落實學習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和系列講話精神,持續學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神,以堅定的政治勇氣和擔當精神,集中整頓黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一是嚴肅黨內政治生活。本局按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,落實了組織生活會和“三會一課”等制度,堅決糾正了黨內政治生活不正常不規范的問題。以每月黨性教育十分鐘為抓手,開展多種形式的黨性教育方式,觀看紅色電影、唱紅色歌曲等,既活躍了學習氣氛又達到了學習的目的;根據黨工委工作安排,建設局圍繞“以身邊事教育身邊人”專題警示教育開展了一系列活動,組織學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和系列講話精神,學習《民法典》、《公職人員政務處分法》等重要法律法規,深化學習《中國共產黨基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內法規,持續學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神,與所學相結合,開展大研討,做到以學促行,詠理論武裝頭腦、詠紀律法律約束言行,筑牢拒腐防變思想和法規防線。
xxxx年,局黨風廉政建設和反腐敗工作在市委、市紀委的領導下,全面貫徹落實黨的十九大會議精神,深入學xxxxxx新時代中國特色社會主義思想,以及中央、省、市反腐倡廉建設工作部署,嚴格履行黨風廉政建設主體責任,積極推進懲治和預防腐敗體系建設工作。全局上下端正黨風、嚴明紀律、規范行為、廉潔從審,呈現出良好的精神狀態和發展局面,促進了審計工作的全面提高。
(一)開展主題教育,夯實從嚴治黨政治責任。
局黨組始終堅持把開展主題教育、黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局工作的整體格局,與審計業務工作共同布置,共同檢查,共同考核。緊緊圍繞“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,堅持將學習教育、調查研究、檢視反思、整改落實四項重點措施貫穿始終,實現了主題教育理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
一是加強組織領導,成立黨風廉政建設和意識形態工作領導小組。二是簽訂責任書,局黨組書記與班子成員,班子成員與分管科室負責人、科室負責人與科室人員層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。三是落實工作責任,根據市紀委的要求制定《黨風廉政建設工作計劃》,明確各項工作的牽頭科室,印發《牽頭科室函告書》;對市紀委部署的警示教育等專項工作分別進行專門研究和部署,每季研究一次紀檢工作,每年開展一次總結檢查,對一些苗頭性問題及時提醒和責令限期改正。
(三)深化理論學習,增強廉政勤政自律意識。
始終將黨風廉政建設教育貫穿于主題教育各個環節。局黨組成員圍繞“學原文·悟初心”“講政治·守初心”“善作為·踐初心”等三個專題開展集中研討,實現理論學習入心入腦,切實提高了思想認識,打牢了理論根基,做到了真學真懂真信真用。組織全體黨員重點學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《黨章》等黨紀政紀條例條規、xxxxx關于反腐倡廉的重要論述、上級紀委重要會議和文件精神,做到學思踐悟,以知促行。圍繞黨章黨規找差距,知不足,促整改。局黨組書記給全局審計干部上黨課,開展警示教育和意識形態專題教育;邀請臺州市紀檢領導給審計干部作《審計干部要算好人生七筆賬》的專題報告,筑牢拒腐防變的思想防線。
(四)狠抓措施落實,嚴格規范審計執法行為。
一是嚴格執行《審計法》《xx省審計工作條例》《xx省審計執法人員行為規范》等相關審計法律法規,教育審計人員必須依照法定的職責、權限和程序開展工作,嚴格規范審計機關和審計人員的行為,確保依法審計,做到文明審計。二是加強黨內監督。凡涉及“三重一大”的具體決策事項都必須經局黨組會議研究決定,始終堅持推行和完善“三重一大”決策的全程記實,實行決策終身負責制。三是實行審前承諾、審中檢查、審后回訪制度。審計組進點被審計單位前按照廉政責任制要求,向局黨組作出“審計組廉政承諾書”,強化自律意識;審計過程中組織正風肅紀檢查;審計工作結束以后,局領導或局黨組對被審計單位進行回訪,一方面了解審計結果落實情況,另一方面了解審計人員執行廉政紀律情況,做到警鐘長鳴。
(五)依法履職盡責,發揮審計“經濟體檢”作用。
xxxx年,我局根據市委市政府的統一部署和市紀委、市監委及相關部門的要求,在認真做好本局牽頭的黨風廉政建設責任分工任務的基礎上,積極參與全市面上的黨風廉政建設工作。圍繞市委市政府工作中心,開展對一些熱點、難點、重點、事關百姓切身利益的項目開展審計工作,抽調精干力量參與市委巡察工作,加強行政監督,推進審計監督全覆蓋。
局黨組主要負責人認真落實“第一責任人”的職責,充分依靠班子成員的集體力量,積極營造風清氣正的工作環境,推動黨風廉政建設工作健康有序發展。
(一)堅持嚴格落實“一崗雙責”。
黨風廉政建設是審計工作的生命線,堅持“一崗雙責”,做到親自傳達貫徹紀委全會精神,親自主持討論研究年度的黨風廉政建設和作風建設工作要點、工作計劃、目標要求和具體措施,將年度黨風廉政建設的目標任務進行細化分解到班子成員和科室,形成了一級抓一級、層層抓落實的責任機制。在抓黨風廉政建設責任制的落實過程中,堅持年初親自部署、年中督促檢查、年末考評總結;堅持將黨風廉政建設工作貫穿于審計工作、干部教育、隊伍建設始終;堅持對局班子成員履行責任情況、干部在作風效能方面不良苗頭性問題做到親自過問、親自協調、親自督辦。
(二)堅持民主集中公開辦事。
一是進一步健全完善民主集中制制度,做到重大審計項目、重要審計處理事項、大額資金使用等事項,都經過局班子集體討論決定;二是建立和完善廉政談話制度,對中層干部任免和中層崗位調整前要進行廉政談話,同時局黨組織主要領導與班子成員、中層干部,以及班子其他成員與分管科室干部定期不定期地開展廉政談話,做到常提醒、常敲警鐘,防患于未然;三是自覺接受班子成員的監督,做到互相尊重、互相理解、互相支持,營造良好的合力干事氛圍;四是加強機關管理,實行機關內部事務公開,依托審計內網平臺,將審計項目、審計結果報告、重點工作等在網上公開,接受本局干部職工的監督。
(三)堅持以身作則廉潔自律。
按規定向紀委報告個人有關重大事項、述職述廉。嚴格執行廉潔自律的各項規定,正確認識和行使手中的權力,要求別人做到的,堅持自己首先做到;要求別人不做的,自己能帶頭不做。注意對親屬和身邊工作人員的教育和管理,不搞庸俗關系,能正確對待妻子、孩子、房子、票子和位子等問題,做到潔身自好、淡泊名利、清白為官、老實做人。做到大事講原則,小事講風格,大力支持班子成員工作,注重加強與局機關干部的溝通和交流,盡力關心干部的成長,力求帶好隊伍,努力以實際行動做好全局干部職工的表率。
班子其他成員履行“一崗雙責”是一項重要的政治任務,牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,提升認識、厘清責任、狠抓落實,實現業務工作和黨風廉政建設的同步發展。
(一)加強學習,提高對履行“一崗雙責”的認識。
認真學習上級有關實行黨風廉政責任制的文件精神,深刻認識實行黨風廉政責任制是全面從嚴治黨的重要措施。黨風廉政責任制的核心是領導干部要明確在廉政建設中的責任,在抓好分管業務工作同時,抓好黨風廉政建設。實行“一崗雙責”對本單位業務工作和黨風廉政建設同部署、同實施、同落實。
(二)明確任務,增強抓好廉政建設的緊迫性。
一是明確任務。年初,局黨組召開黨風廉政建設工作部署會,將黨風廉政建設工作目標任務逐項分解給班子成員,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,做到每項工作有責任領導,有具體責任人,一級抓一級,層層抓落實。二是確定重點。按照黨風廉政建設分工任務,結合自己分管的工作實際,確定年度分管范圍內黨風廉政建設重點任務。三是嚴格履責。切實抓好分管科室的黨風廉政建設,提高審計人員的廉政意識,增強拒腐防變能力??朔ぷ魃喜磺筮M取的思想傾向,發揚攻堅克難、敢于擔當精神。通過切實做好這兩方面工作,力求做到廉政建設和審計業務工作的兩促進、兩提高。
(三)嚴格管理,切實履行廉政建設任務職責。
班子其他成員以身作則,堅守底線,切實做好廉潔自律的表率。一是抓日常廉潔教育。參加各個層面的廉政建設報告會及廉政黨課教育,使審計干部了解新時期反腐倡廉建設的任務、目標和措施,提高個人廉潔自律的自覺性;二是落實制度。開展廉政約談,不定期了解約談對象落實黨風廉政建設責任制、維護黨的紀律、貫徹落實中央“八項規定”精神、審計紀律等情況,督促提示約談對象履行好全面從嚴治黨主體責任或監督責任,并提出要求和建議;三是抓好監督。要求審計人員“看好自家門,管好自家人”,對于違反制度的人和事,敢于糾正,經常性進行提醒教育,鼓勵敢于擔當、廉潔從審的好做法,對工作松懈、浮于表面的苗頭及時糾正,做到抓早抓小,防止不良傾向的擴大,樹立審計機關的良好形象。
(一)“一崗雙責”意識還需加強。
在平時工作中,主要領導和班子成員對業務工作安排部署的較多,抓黨風廉政建設的常態化、自覺性、主動性還不夠。
雖然平時加大了對全體干部職工黨風廉政建設的教育力度,但宣傳力度不夠,學習形式單一。
(三)督促指導沒有形成經?;?。
雖然有一套廉政審計承諾機制,但缺少有效的執行。在責任制的落實上,僅限于年初分解、年末總結,年初年末忙一陣,中間缺乏經常性的督導、檢查、提醒,導致個別干部責任意識淡薄。
(四)整治形式主義、官僚主義問題不夠徹底。
從專項整治結果來看,形式主義、官僚主義問題還不同程度存在。如學習注重實用主義,重業務輕理論,有些學習安排流于形式,學風上不同程度存在為學習而學習現象;作風不夠深入,在辦公室聽匯報、看材料多,到基層和審計一線時間少,工作中對上級的要求或多或少存在應付了事現象。
(五)隊伍能力素質與新使命新要求不夠適應。
一是本領恐慌比較普遍。從上到下審計干部普遍反映當前審計工作的發展,對審計人員的綜合素質和實戰能力提出了巨大挑戰;二是少數審計干部精神不夠振奮。在專業能力提升上不夠積極,鉆研審計業務、學習先進技術方法的勁頭不夠足;三是個別干部對中央“八項規定”精神的執行存僥幸心理,審計干部被“公關”的風險一定程度存在。
(六)機關黨建工作有待加強。
由于沒有專職的機關黨建干部,造成工作疲于應付,存在一定程度的重業務輕黨建的現象。在制定黨建工作計劃、學習計劃時存在依葫蘆畫瓢的現象,習慣于應付,沒有特色。黨建活動同業務活動的融合性不強等。
局黨組堅決把黨風廉政和紀律規矩挺在前面、把監督挺在前面,使嚴明政治紀律和政治規矩真正成為審計干部的思想自覺和日常習慣,從根本上保證清廉審計建設取得實效,推動全面從嚴治黨各項要求落地生根。
(一)進一步壓緊壓實主體責任。
積極探索新時期審計機關黨的建設的思路、理念和載體,修訂完善落實黨風廉政建設主體責任,結合主題教育活動加強對機關黨建工作的調研指導檢查,督促機關黨組織全面查找從嚴治黨方面的問題,采取過程監控、效果評估、整改問責等具體措施,及時抓好整改落實。
(二)不斷加大監督執紀執法力度。
主動接受市紀委派駐第二紀檢監察組監督,對黨員干部苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖、提醒談話。針對黨風廉政建設責任制方面存在的問題,切實履行黨組主體責任,強化紀律監督和執紀問責。
(三)著力健全廉政風險防控機制。
進一步壓縮審計自由裁量權,緊盯領導干部這個關鍵少數、審計現場這個關鍵環節,突出風險管控前置,把牢風險管控關口,加強審計現場廉政紀律監督檢查,確保審計干部廉潔自律,努力建設一支作風務實、業務精湛、紀律嚴明、清正廉潔的審計鐵軍。
按照林業局機關黨委文件的通知要求,森林消防隊黨支部就半年來本單位黨風廉政建設主體責任情況逐項認真對照檢查,現報告如下:
一.大隊支部要求全體黨員在思想、政治、行動上與黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威和黨的團結統一。領導班子帶頭學習、遵守、貫徹、維護黨章,認真落實全面從嚴治黨的政治責任,嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。認真學習貫徹黨中央、中央紀委以及上級黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的要求部署,研究提出黨風廉政建設工作規劃、年度計劃和階段性任務安排。把《黨章》和《中國共產黨廉潔自律準則》等條例準則的學習作為黨支部民主生活會的重要內容,自覺加強黨性修養,不斷增強黨員領導干部的宗旨意識和對黨的十八大精神的理論認同和政治認同,在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持高度一致。嚴格執行民主生活會、組織生活會制,充分征求和聽取各方面的意見建議,全面查擺班子和個人的問題,認真開展批評與自我批評。
二、注重機制建設,強化主體責任。結合作風建設、單位效能建設,堅持有責、負責、盡責,大隊支部認真落實黨風廉政建設主體責任,建立黨風廉政建設領導小組,全面分析研究黨風廉政建設工作面臨的新形勢和新任務,下半年以來,大隊支部召開黨風廉政建設專題會議,傳達學習中央及省市縣紀委重要會議精神,總結黨風廉政建設工作,并作出安排部署。根據中央開展“三嚴三實”專題教育活動,進一步調整充實了大隊黨風廉政建設領導小組,明確了大隊班子領導對我大隊黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,建立主要領導全面抓、分管領導配合抓、具體責任人齊抓共管的工作機制,用良好的黨風政風推動森林消防事業科學發展。
三.堅持“一崗雙責”,全面推進工作。為扎實推進全年黨風廉政建設工作,確保各項目標任務順利完成,大隊支部層層落實目標責任制,堅持把黨風廉政建設與業務工作一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核,切實把責任制落實到業務工作全過程,真正做到上下聯動、齊抓共管、懲防并舉、綜合治理,在全隊范圍內形成了一手抓業務建設,一手抓黨風廉政建設,兩手抓,兩手硬,兩不誤,兩促進的良好局面,為完成全年各項工作目標提供重要的組織保證。
四、廉政教育系列化。組織實施了一系列黨風廉政教育活動,提高了廣大黨員干部的法紀觀念和自律意識。一是繼續踐行群眾路線教育,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,組織黨員干部全面系統地學習活動規定的各項內容,群眾觀念和宗旨意識得到加強化,為民務實清廉作風得到培養。二是組織開展了反腐倡廉形勢教育,及時組織黨員干部學習中央、省委、市委、縣委、林業局機關黨委有關黨風廉政建設的會議和文件,提高廣大黨員干部對反腐倡廉重要性、艱巨性和緊迫性的認識。三是以全大隊集中學習和黨風廉政建設專題黨課為平臺,大隊領導帶頭“學廉講廉”,支部書記講“廉政黨課”1次。
五、作風建設常態化。常抓作風建設不松勁,深究各類作風問題,下狠心整治作風頑疾,促進了單位作風的轉變和工作效能的提高。一是抓“四風”問題整治。結合黨的群眾路線教育實踐活動和“兩學一做”學習教育活動,組織全隊上下深入查擺“四風”突出問題,制定整改措施,目前已全部落實整改。二是抓不作為慢作為問題專項整治。制發了整治方案,進行了周密部署,開展了深入自查和重點督查,有力地推動了在位不作為,推誘慢作為,履職不到位等問題的解決。三是修訂完善了各項管理制度,規范了大隊管理。根據教育實踐活動的總體部署,對各類大隊管理制度進行全面梳理,修訂議事決策、工作流程、內部管理等制度。
六、強化紀律約束,自覺接受監督檢查。一是嚴格落實黨內各項工作會議和重大事項報告制度,主動接受上級黨委和紀委部門的督查指導。二是加強對黨員干部經常性教育,定期或不定期對工作人員廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行督促檢查,對組織渙散、紀律松弛的人員嚴肅問責。發現苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,使紀律真正成為帶電的高壓線。
回顧半年來森林消防隊黨風廉政建設和反腐敗工作,我們在林業局機關黨委的領導下,取得了一定的成績,但我們也清醒認識到存在的問題和不足。一是思想認識有待提高。雖然支部對黨風廉政建設工作是高度重視的,但在具體執行中有時候也存在畏難思想,不愿得罪人,存在著“老好人”思想。二是教育方式不夠新穎。在黨風廉政建設與反腐倡廉教育中,學習教育形式呆板,手段單一,對黨員的學習教育缺乏新穎性和影響力,教育的針對性還不夠強。三是考核獎懲制定不夠完善。對黨風廉政責任制的貫徹落實情況的檢查、跟蹤、考核力度還不夠,考核獎懲制度不夠完善。
根據經開區黨工委安排,結合《黨風廉政建設責任書》具體內容進行對照檢查,現將2021年上半年廉政建設主體責任落實情況匯報如下:
(一)明確分工,夯實從嚴治黨主體責任。
一是從上到下層層壓緊壓實主體責任。始終堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,堅決貫徹落實上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,明確局室主要負責人為黨風廉政建設第一責任人,其他班子成員形成“一崗雙責”,在抓好業務工作的同時抓好分管科室的廉政建設任務,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。2020年我局共召開我局共召開黨員大會16次,支委會15次、黨課6次,每次會議都會將廉政責任納入會議內容,將黨風建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。制定領導班子成員黨風廉政建設崗位職責,把任務明確到領導班子各成員,推動班子成員既抓好業務工作,又抓好分管工作范圍內的黨風廉政建設。
二是強化“一把手”的主體責任。作為建設局黨風廉政建設“第一責任人”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;結合具體工作實際,多次召開廉政風險排查會議,梳理崗位職責,研究部署崗位廉政教育工作,起到了良好效果。局室其他班子成員履行“一崗雙責”,對分管部門和領域的黨風廉政建設負領導責任,能夠定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設情況,真正把黨風廉政建設工作融入到了分管業務工作之中。
三是以責任追究倒逼落實主體責任。建立黨風廉政建設責任制檢查考核制度,對兩個責任、一崗雙責落實情況進行檢查考核和動態管理。檢查考核中發現履責不到位問題限期整改。結合2020年度目標任務分解表進行評選考核,評議結果與年終評優、推薦先進掛鉤。
(二)標本兼治,全面推進從嚴管黨治黨。
認真貫徹落實學習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和系列講話精神,持續學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神,以堅定的政治勇氣和擔當精神,集中整頓黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一是嚴肅黨內政治生活。本局按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,落實了組織生活會和“三會一課”等制度,堅決糾正了黨內政治生活不正常不規范的問題。以每月黨性教育十分鐘為抓手,開展多種形式的黨性教育方式,觀看紅色電影、唱紅色歌曲等,既活躍了學習氣氛又達到了學習的目的;根據黨工委工作安排,建設局圍繞“以身邊事教育身邊人”專題警示教育開展了一系列活動,組織學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和系列講話精神,學習《民法典》、《公職人員政務處分法》等重要法律法規,深化學習《中國共產黨基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內法規,持續學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神,與所學相結合,開展大研討,做到以學促行,詠理論武裝頭腦、詠紀律法律約束言行,筑牢拒腐防變思想和法規防線。
二是把紀律和規矩挺在前面。突出抓好日常教育監督管理,組織黨員干部學習了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,觀看了《馗鄉鏡鑒》警示教育片,開展廉政風險點識別及防控工作。全局共15名人員,其中副處級領導干部1人,科級領導干部2人,工作人員12人。共梳理部門管理職權7項,部門廉政風險點3項,個人崗位風險點45余項。通過這種方式提耳朵、扯袖子,做到了早發現、早提醒、早糾正,有效防止了小毛病演變成大問題。
(三)深化作風建設,維護園區群眾合法權益。
1.加強支部建設,讓全體黨員知法懂法,產生敬畏。切實把紀律挺在前,長管長嚴;增強責任意識,通過教育引導、明晰責任和問責警示,對侵害群眾利益問題重視不夠、解決不到位、失職瀆職的,嚴肅問責追究;健全監督機制,讓權力在陽光下運行。切實維護好群眾利益,讓反腐工作更接“地氣”,讓老百姓享受到更多的反腐“紅利”。
2018年,在市委市政府和市紀委的正確領導下,高新區黨工委以黨的“十九大”精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立“四個意識”,切實踐行“兩個堅決維護”,圍繞中心、服務大局,不斷加強黨風廉政建設,在維護黨的紀律,加強干部廉潔自律,糾正不正之風,開展專項治理工作和貫徹黨風廉政建設責任制等方面取得了明顯成效,為園區經濟發展提供了堅強的政治和紀律保障?,F將有關工作情況自查匯報如下:
園區黨工委始終堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,把黨風廉政建設和干部作風建設列入重要議事日程,堅持黨風廉政建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設同部署、同落實、同檢查、同考核。堅決貫徹落實上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施。先后召開4次班子會議聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,分析和研判黨風廉政建設形勢,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,及時解決黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題、重要案件和重大事項。
召開了黨風廉政建設工作會議,按照市紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務制定了責任清單,下發文件明確了黨工委、領導班子成員和各相關職能部門在黨風廉政建設中的職責和任務分工,按照《沅江市2018年度黨風廉政建設責任狀規定》與班子成員及內設機構負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任狀。
一是堅持正面引導。組織全體干職工認真學習新《準則》新《條例》,不斷提醒廣大黨員干部要自重、自省、自警、自律,認真履行工作職責,用好權;在園區醒目位置設置黨風廉政宣傳欄;由園區黨工委書記為園區機關干部講授了一堂廉政黨課。二是開展警示教育。及時傳達上級特別是市紀委有關正風肅紀的相關規定,組織機關干部觀看《絕不姑息》等警示電教片,赴益陽市沅江市兩級廉政教育基地接受了警示教育,按照市里部署開展了“向黨說句心里話”座談會等專題活動,參加市紀委等部門聯合組織的“十九大知識競賽”獲二等獎,參加市紀委等部門聯合組織的“不忘初心、牢記使命”主題演講賽榮獲三等獎。三是開展廉政談話。由園區工委書記對班子成員開展集體約談、紀工委書記分別對局室負責人進行廉政談話。四是進一步領會中央八項規定精髓。深入學習領會習總書記重要講話精神,邀請市委黨校專家、市委宣傳部領導來園區為機關干部上課,進一步把思想和行動統一到中央、省委、市委精神上來;按照市紀委統一部署,對元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶等重點節日進行重點防控,要求廣大干部嚴防“四風”反彈,組織召開專題會議部署“開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理工作”。
一年來,園區黨工委嚴格細化責任分工,層層傳導壓力,自覺當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。
1、抓住“關鍵少數”。堅持黨工委書記作為黨風廉政建設第一責任人,管好班子、帶好隊伍、發揮好廉政表率作用,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,多次聽取黨風康政建設工作履行情況匯報;結合具體工作實際,與園區局室負責人、新任職領導干部進行廉政談話和落實主體責任約談,并建檔立卷,起到了良好效果。黨政班子其他成員履行“一崗雙責”,對分管部門和領域的黨風廉政建設負領導責任,能夠定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設情況,真正把黨風廉政建設工作融入到了分管業務工作之中。
2、抓好制度執行。嚴格執行《中國共產黨問責條例》和《中國共產黨紀律處分條例》,對違反條例所列六種情形的嚴肅追究黨組織和領導干部的主體責任監督責任和領導責任。嚴格執行“一案雙查”,對領導不力、不抓不管導致不正之風滋長蔓延。對2起典型案例在全體機關干部會上進行了公開曝光,對相關責任人進行了廉政談話,達到了問責一人、警示一片、教育一方的目的。
4、強化權力制約監督。完善黨工委依法決策機制,嚴格落實重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經集體討論做出決定的“三重一大”制度,堅持民主集中制,書記不直接分管人事、財務、工程建設,在重大事項集體決策時末位表態,人事、財務、工程建設由其它班子成員分管;嚴格執行財經紀律“收支兩條線”,規范了津補貼發放,認真落實財務會審監督制度,財務實行會審聯簽,程序規范,每張報銷單據上有經手人、證明人、財政所長、分管領導、紀檢書記、主管賬務領導簽字。今年來,公務、商務接待支出較去年明顯減少,沒有違反規定公款國內旅游,更沒有出國(境)旅游;嚴格落實領導干部報告個人重大事項的規定,班子成員和內設機構負責人按照市紀委的要求報告個人有關事項;規范選人用人工作,對園區領導干部在企業任職的情況進行了清理,所有任職人員均已辭去企業的兼任職務,清退退休返聘人員6名,規范園區借用人員手續,研究確定了園區臨聘人員管理辦法;積極支持和保障紀工委機構執紀辦案,為園區紀工委配足人員,加大對腐敗案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲,始終保持嚴懲腐敗高壓態勢。
5、深入開展各項專項整治。根據上級紀委的統一部署,重點抓好專項治理活動,從源頭上預防腐敗。一是開展公務用車專項治理活動。我園公務車輛一臺已造冊上報市紀委備案,并對公務用車的管理進行了規范,公車除正常使用時間外,其余時間一律??吭趩挝煌\囄?。二是開展辦公用房專項清理。對超標的辦公用房進行了清理整改,目前辦公用房全部達標。三是開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“中梗阻”治理專項整治。四是開展“剎人情歪風”專項整治。五是規范了黨和國家工作人員飲酒行為,明確規定工作日一律不準飲酒。六是開展整治不作為亂作為“九個一律”問責。七是開展掃黑除惡專項斗爭宣傳教育。同時,為激勵園區干部干事創業,構建親清新型政商關系,鼓勵園區干部多上企業對接工作,深入企業開展調研,了解企業難處,為園區企業發展保駕護航。
6、統籌抓好信訪工作。園區黨工委高度重視信訪和案件查處工作,明確專人負責日常信訪工作,及時掌握了解基層黨風黨紀、政風政紀情況。堅持“懲前毖后、治病救人”的方針,對獲取的各種信息進行認真排查,對違法亂紀行為及時進行查處,統籌抓好了案件查處和信訪穩定工作。推行信訪目標管理制度。暢通信訪舉報渠道,專人受理信訪舉報。配合上級部門,重點抓好初信初訪,避免集體訪、越級訪等事件的發生,積極妥善化解信訪矛盾。
2018年以來,園區領導班子成員無被沅江市紀委、益陽市紀委、省紀委通報批評情況,無被給予黨紀政紀處分和移送司法機關情況,無被益陽市紀委及以上問責情況,園區內沒有出現到省紀委、中紀委重復訪、越級訪情況。
7、全面落實巡察整改要求。2018年7月2日-8月25日,益陽市委第四巡察組對沅江高新區黨工委開展了巡察,并于9月21日對巡察情況進行了反饋。根據反饋意見,園區黨工委從強化組織領導、強化整改措施、強化整改監督和強化建立長效機制等四個方面入手,全面落實巡察整改工作。成立了園區黨工委巡察整改工作領導小組和巡察整改督查工作領導小組,黨工委書記王文波同志、紀工委書記鄧金銘同志分別擔任兩個小組的組長。制定印發了《中共湖南沅江高新區關于益陽市委第四巡察組反饋意見的整改實施方案》并及時上報益陽市委巡察辦。在整改過程中實行責任到人和“臺賬化”管理。同時,把巡察整改與標本兼治結合起來,針對反饋的問題和意見建議,從加強制度建設入手,完善修訂了園區會議、出勤、學習、財經等方面10多項工作制度,著力構建有利于實現機關管理規范化、制度化、科學化的長效機制。到目前位置,巡察共反饋38個問題,其中16個問題已整改到位,另外22個問題均取得了階段性成果,對10名有關問題責任當事人開展了批評教育和提醒談話,后續,我們將繼續規范管理,加大工作力度,提高整改工作的到位率和鞏固率。
在縣委、縣政府的正確領導和縣紀委的監督指導下,縣文廣新旅局黨組認真落實黨風廉政建設主體責任,較好地完成了黨風廉政建設各項任務?,F將工作情況報告如下。
一、強化組織領導。建立健全黨風廉政建設組織領導機構,落實黨風廉政責任主體責任制。成立以局黨組書記任組長,黨組成員任副組長,局屬各單位(股室)負責人為成員的黨風廉政建設領導小組,統籌謀劃部署全局黨風廉政建設工作。局黨組書記認真履行黨風廉政建設的領導責任,做到重要工作、重大問題、重點環節、重要案件親自督辦。局領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,切實負起分管責任,真正做到管事、管人、管作風。全局層層簽訂責任書,主要領導與班子成員、分管領導與分管單位(股室)分別簽訂了黨風廉政建設責任書,按照“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設的具體要求落實到工作的每個環節和干部的責任之中,任務細化,責任明確,抓實黨風廉政建設工作。
二、增強廉政意識。一是加強政治理論學習,提升思想境界。制定并圍繞學習計劃,以集中學習和自學相結合,分層次召開局黨組中心組學習會、支部學習會、三會一課,認真學習傳達黨風廉政建設“兩個責任”精神,把全局黨員干部思想和行動統一到中央及省市縣委黨風廉政建設工作的有關部署要求上來,進一步增強了局黨組落實主體責任的自覺性。二是加強警示教育,筑牢思想防線。通過深刻剖析反面典型案例和反腐倡廉宣傳專欄,深入推進廉政文化建設,教育黨員干部常懷律己之心,自覺抵制不正之風。三是專題研究部署。上半年和下半年至少召開一次黨組會議,專題研究全面從嚴治黨工作,分析文化旅游重點領域廉政風險點以及防控措施,做到防范于未然。
三、完善制度建設。一是堅持學習制度。嚴格堅持黨員學習制度和中心組學習制度,做到專題學習有記錄、黨員個人有心得、黨組學習有總結。二是堅持民主集中制度。在研究“三重一大”事項上,先傾聽黨組成員意見建議,然后集體研究決策,做到民主、公開、透明。三是堅持依法守規制度。完善人、財、物和項目的管理制度,堅持用制度管人、管事,強化管理規范,落實問責機制。四是加強反腐倡廉制度建設。把懲治和預防腐敗的各項任務貫穿到文旅事業發展各項工作之中,研究重點領域廉政風險防控措施,構建全程監管機制,強化了對權力運行的制約和監督。
四、優化工作作風。一是深入推進“五型”機關建設。努力建設忠誠型、擔當型、服務型、創新型、過硬型政府機關,培養實干的高素質干部隊伍,為推動安遠文旅跨越發展增添活力和動力。二是認真落實中央“八項規定”。嚴格制止奢侈浪費,做到勤儉節約,嚴格執行中央“八項規定”和省市縣相關規定,嚴格規范津補貼發放,嚴格執行各項財經紀律。
五、加強監督檢查。把作風建設和落實中央八項規定精神作為巡察整改的重點。全力支持駐局紀檢組履行職責,及時聽取工作意見建議,協調解決具體問題,保持懲治發生在群眾身邊腐敗的高壓態勢。
二、存在不足。
1、“一崗雙責”落實不夠到位。平時對業務工作安排部署督促較多,對廉政建設的監管督查力度、深度和方法有待進一步提高。
2、廉政教育抓得還不夠實。廉政教育在會上學習要求的多,進一步深入學習、深度剖析、深刻反思的少,教育方式比較單一。
三、下一步打算。
1、進一步強化黨風廉政責任落實。繼續對黨風廉政責任進行分解細化,壓實責任,切實加強全體干部職工廉政意識,使全局業務工作與黨風廉政建設同部署、同落實、同檢查、同考核。
2、進一步加強黨風廉政監督監管。嚴格執行政務公開、黨務公開、項目管理等規章制度,切實加強監管。
3、進一步健全黨風廉政工作機制。健全各項制度,強化工作舉措,注重源頭把關,努力探索建立黨風廉政長效機制,深入推進反腐工作。
按照市委和市紀委要求,現將2020年市xx黨組履行黨風廉政建設主體責任情況,報告如下:
2020年,市xx黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,以**x新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神和市委《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的意見》要求,以巡察、審計存在問題整改為抓手,較好地履行了黨風廉政建設主體責任。
(一)加強政治建設,旗幟鮮明講政治。
委黨組堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,始終把的政治建設放在首位,旗幟鮮明講政治。一是嚴明政治紀律和政治規矩。把維護****x核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務。認真貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市委決策部署,加強對上級和委黨組決定及工作部署執行情況的監督檢查,確保政令暢通。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,用好批評和自我批評武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。各黨支部強化政治功能,充分發揮黨員領導干部表率作用,認真落實“123”黨員學習教育基本規范和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,開展最強黨支部創建工作,不斷提高機關黨建工作質量。三是注重黨內政治生態。堅持政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,強化執紀監督,推進政治生態建設。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對選人用人情況的監督,把好廉政關。營造積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決抵制社會不良思想對黨內生活的侵蝕。
(二)強化主體意識,推進工作落實。
委黨組高度重視黨風廉政建設工作,強化主體責任意識,認真履行黨風廉政建設主體責任,不斷健全和完善工作制度,促進黨風廉政建設工作的制度化、規范化。一是制定《2020年xx市xx全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和作風建設工作要點》,明確責任分工,建立責任清單,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書,落實“一崗雙責”。二是以制度管人管事,推進工作落實。委黨組堅持黨風廉政建設工作分析研判制度,嚴格執行黨組、班子成員,履行黨風廉政主體責任、落實“一崗雙責”情況和重要事項請示報告制度。不斷健全和完善科技管理工作制度,規范科技計劃項目管理,提高科研經費的使用績效。全年修訂完善涉及人事、科技管理制度x項。堅持重要崗位預防性交流輪崗制度,年內共組織x人進行交流輪崗。三是加強監督檢查,注重風險防控。開展落實全面從嚴治黨主體責任情況和機關作風建設的監督檢查,做到監督檢查常態化,半年對照檢查,年終總結報告。加強科技計劃項目的監督管理,會同市財政局委托第三方機構開展對2016—2018年市重大科技創新項目績效專項評估工作,并完成對2019年度市級國家、省科技項目配套專項經費的評價工作。全年開展機關作風建設監督檢查x次,對委屬單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查x次,委黨組大力支持駐委紀檢組對委開展全面監督工作,突出主業,依法依紀履行職責。
(三)嚴格教育管理,筑牢思想防線。
委黨組制定《2020年xx市xx政治理論和業務學習意見》,將黨風廉政列入學習教育的重要內容。一是認真學習貫徹**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。舉辦十九大精神專題輔導,深化黨的十九大精髓與核心要義理解;組織舉辦“四提一爭”黨員干部培訓,組織x名黨員干部赴鄭州大學和大別山革命老區,開展為期x天的理論學習和黨性鍛煉,銘記黨的奮斗歷程;開辦x期“科技鐵軍學堂”,全力助推“六大行動”。二是加強黨風廉政學習教育。組織黨員干部學習《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》,觀看《黨員干部違紀典型案例警示錄》,定期通報違紀典型案例和重要節假日廉政警示提醒;開展“廉潔好家風”教育,聽取“西花廳的家風”報告,組織參觀皋亭山廉政文化教育園、xx孝道文化館,引導黨員嚴守紀律規矩,做到自警自律。三是開展先進典型教育。組織黨員干部開展向省科技戰線優秀共產黨員王一成同志和全國優秀離休干部郭口順同志學習的活動,觀看《xx》《xx》等專題教育片,培育和踐行社會主義核心價值觀。
(四)堅持問題導向,狠抓問題整改。
認真抓好整改落實對涉及人員進行處理談話教育x人次調整工作崗位x人。以健全工作機制、加強教育管理和完善政策制度為抓手強化主體責任意識全面推進從嚴治黨;建立責任清單落實“一崗雙責”;運用監督執紀“四種形態”加強日常監督管理;嚴管重點環節和關鍵崗位抓好風險防控認真履行黨風廉政建設主體責任。。
2020年,委黨組書記、主任xx同志認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,認真學習貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格按照中央和省、市委的有關要求,負好總責、以身作則、認真履職,在工作和生活中嚴格落實黨風廉政建設責任制,抓好工作落實。主要表現在以下三個方面:
(一)強化責任,履行第一責任人職責。
認真學習《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,學******對黨風廉政建設的重要論述,把握在黨在新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,強化“一崗雙責”,牢固樹立“第一責任人”意識。一是強化責任意識。對市xx召開的有關黨風廉政建設會議,都做到親自主持。主持召開黨風廉政建設專題會議,分析研判黨風廉政建設工作形勢,討論黨風廉政工作制度和巡察、審計整改工作方案。二是明確責任分工。與班子成員、機關各處(室)負責人和委屬單位負責人,簽訂黨風廉政建設目標責任書,明確黨風廉政建設工作責任,落實“一崗雙責”。三是加強督促檢查。加強對班子成員和委屬單位負責人廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監督檢查,召開專題會議聽取委屬單位黨支部履行全面從嚴治黨主體責任情況報告,做到年中有檢查,年底有報告。四是抓好廉政談話。堅持和完善紀檢組長與委班子成員廉政談話制度,對機關各處室負責人、新提拔干部和委屬單位主要負責人進行廉政談話,做到常打“預防針”,不斷增強黨員領導干部的黨風廉政建設責任制意識,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)以身作則,遵守廉潔自律規定。
堅持身體力行,以身作則做表率,嚴格遵守黨員領導干部廉潔自律規定。一是嚴格執行民主集中制原則。對科技項目立項、干部選拔任用等“三重一大”事項,嚴格執行集體決策制度;自覺遵守“五不直接分管”制度,進一步加強委黨組凝聚力,增強班子整體合力。二是嚴格遵守廉潔自律的有關規定,認真執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律,牢固樹立正確的政績觀和權力觀,不急功近利,不弄虛作假。正確對待手中的權力,在工作以外,嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈,始終堅持勤儉樸素的生活作風,保持積極向上的生活情趣,不搞特殊,對家屬子女和身邊工作人員從嚴要求,做到自身正、身邊清。三是大力支持駐委紀檢監察組開展工作,自覺接受監督,重要會議和重大事項邀請紀檢組參與監督;經常與紀檢組交流工作情況,聽取有關工作意見建議,支持紀檢監察組獨立開展違規違紀舉報查辦以及對黨風廉政建設工作的監督檢查。
(三)注重學習,不斷提升履職能力。
認真組織黨員干部學習貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提高領導班子和領導干部領導與服務科學發展能力。一是抓好黨組中心組學習。采取專題學習討論的方式,預先確定學習研討主題,指定重點發言人員,增強學習效果。全年組織黨組中心組學習n次。二是加強黨員干部學習教育。組織舉辦學習貫徹黨的十九大精神專題輔導講座和“四提一爭”黨員干部培訓,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強黨員干部黨章黨紀黨規意識和廉政素養。三是注重調研學習。開展“大學習、大調研,大抓落實”活動,選定x個重點課題破難,分赴北京、成都、廣州和深圳等兄弟城市調研,學習借鑒科技管理和國家自主創新示范區建設工作的先進經驗和做法,持續深化科技體制改革,進一步優化創新環境,積極推進xx國家自主創新示范區建設,加快xx創新活力之城建設。
2020年市xx黨組在學習貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實中央八項規定精神和黨風廉政建設方面取得了一定成效,但與市委市紀委的要求,還存在一定的差距,有待于進一步改進和提高。2021年,委黨組將認真學習貫徹**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實****x關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,認真貫徹落實中央八項規定精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,按照市委、市政府的統一部署,在市紀委的指導和幫助下,認真履行黨風廉政建設工作主體責任,抓好市委巡察發現問題和經濟責任審計中存在問題的整改工作,切實抓好黨風廉政建設工作。
年初以來,黨委緊緊圍繞中央“四個全面”戰略布局,深入學習貫徹黨的十九大、***總***系列重要講話精神,認真落實中央、省、市委黨風廉政建設各項重大部署和中紀委十八屆七次全會、省紀委xx屆xxx次全會、市紀委十xx屆xxx次全會精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,認真履行黨風廉政建設主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現xxx“xxx、xx、xxx”奮斗目標,提供了堅強的政治和紀律保證?,F將履行黨風廉政建設主體責任情況匯報如下:
按照“黨要管黨,從嚴治黨”要求,黨委深刻理解落實“兩個責任”的重大意義,強化責任分工,層層傳導壓力,自覺當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。
一是從上到下層層壓緊壓實主體責任。黨委始終堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,納入轉型發展和黨的建設總體布局,堅持黨風廉政建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設同部署、同落實、同檢查、同考核,堅決貫徹落實上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,通盤考慮、協調推進黨風廉政建設與轉型發展穩定各項工作。年初召開了縣黨風廉政建設工作會議,與相關責任單位和部門主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀。先后召開x次常委會議聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,分析和研判黨風廉政建設形勢,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,及時解決黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題、重要案件和重大事項。印發了《2017年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見及責任分工》,對責任進行層層分解,科學劃分黨委及各級黨組織、領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限,將壓力層層傳導,把責任壓緊壓實。
二是強化“一把手”的主體責任。作為我縣黨風廉政建設“第一責任人”,我始終堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,多次單獨聽取黨風廉政建設工作履行情況匯報;結合具體工作實際,與基層單位單位、機關部門主要負責人、新任職領導干部進行廉政談話,起到了良好效果。黨政班子其他成員履行“一崗雙責”,對分管部門和領域的黨風廉政建設負領導責任,能夠定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設情況,真正把黨風廉政建設工作融入到了分管業務工作之中。年初以來,對x名主要責任履行不到位的主要負責人進行了誡勉談話;對x名主體責任履行不到位的主要負責人作出免職,有效促進了各單位、部門主要負責人履行主體責任。
三是以責任追究倒逼落實主體責任。嚴格執行《中國共產黨問責條例》,對違反條例所列六種情形的嚴肅追究黨組織和領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。嚴格執行“一案雙查”,對領導不力、不抓不管導致不正之風滋長蔓延,出現重大廉政和作風問題的單位主要領導和相關責任人嚴肅追責。對x起典型案例進行了公開曝光,對x名單位主要負責人進行了誡勉談話;對發生“x·xx”單位的主要負責給予了通報批評,并進行了誡勉談話,達到了問責一人、警示一片、教育一方的目的。
認真貫徹落實***總***系列重要講話精神,以堅定的政治勇氣和擔當精神,集中整頓黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
x00余篇。。
二是進一步強化黨內監督。經常委會討論研究制定了縣《紀檢監察工作專項檢查方案》,對xx個鄉鎮落實黨風廉政建設責任制、中央“八項規定”、糾正“四風”、資金、經費使用管理、干部人民工作作風、落實省、市和縣重大決策部署、領導班子和領導干部隊伍建設等情況進行了全面摸底檢查,發現共性問題x個,個性問題xx個,對x個班子作出了組織調整,免去了主要負責人職務,派駐了由兩名副處級領導干部帶隊的工作組駐鎮開展工作。
三是把紀律和規矩挺在前面。突出抓好日常教育監督管理,組織黨員干部學習了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,觀看了《遼寧賄選案》警示教育片,開通了“廉潔xxx”微信公眾號,在網上發表信息、評論、調研等各類文章x萬余字。通過約談、函詢、誡勉談話等方式提耳朵、扯袖子,做到了早發現、早提醒、早糾正,有效防止了小毛病演變成大問題。
堅決落實全面從嚴治黨重要舉措,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步加強和改進作風。
一是始終保持懲治腐敗的震懾力。年初至今,紀檢監察機關共受理群眾來訪x件(次),與去年同期持平。全縣共查辦違紀案件xx起,全部予以審結,其中對x名科級干部、x名一般干部給予了黨政紀處分,違法犯罪案件x起。
二是持之以恒糾正“四風”。始終將落實中央八項規定精神、正風肅紀作為改進黨風政風、維護群眾合法權益的重要途徑,支持紀檢部門常態化開展“四風”問題專項整治,持之以恒糾正“四風”,全縣干部隊伍作風持續轉變。年初以來,共開展專項檢查、隨機抽查x0次,查處“四風”問題案件x起,處分x人,對x名未按要求履行請假手續的縣工會副**給予通報批評。
三是堅決整治和查處侵害群眾利益問題。嚴厲查處在征地拆遷、低保辦理、惠民惠農、醫保核銷及其他領域可能存在的隱形腐敗和不正之風問題,強化濫用職權、侵害群眾利益、與民爭利等問題的整治。在棚戶區改造拆遷及房屋分配過程中、事業單位人員公開招錄過程中,紀檢監察機關都全程參與監督,保障了公平、公正、公開,讓人民群眾切身感受到了作風的轉變,拆遷、房屋分配和招錄工作人民群眾反響很好,沒有出現任何雜音。
堅持落實黨風廉政建設責任制的重要舉措,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步加強和改進黨委領導班子自身建設。
一是充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用。黨委領導班子始終牢固樹立“抓黨建是最大政績”的理念,嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責任,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,始終保持堅定政治定力,深刻汲取重大典型案件的警示教訓,認真開展黨內政治生活,不斷加強“抓好黨建是第一責任”的思想和行動自覺。制定了《常委會議議事規則》《xxx縣“三重一大”決策制度實施辦法》對重大問題、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等問題始終堅持集體研究、科學決策。
二是狠剎“四風”重作風建設。黨委領導班子始終堅持科學發展的執政理念、勤政為民的服務意識、廉潔務實的工作作風,堅持從自己做起、身體力行、率先垂范,帶頭踐行群眾路線,帶頭嚴格貫徹落實中央八項規定、省委、省政府十項規定和市委、市政府十項規定精神,改進工作作風、密切聯系群眾,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,嚴格規范公務接待活動,形成了以上率下反“四風”的示范帶動作用,用實際行動帶動了全縣黨員干部作風持續好轉。
三是嚴抓自律促廉潔從政??h委領導班子認真執行廉潔自律規定,嚴格規范從政行為,積極主動報告個人有關事項,不收受禮金、禮品,在用車、生活、工作上不違反有關規定,自覺置身于黨內監督、群眾監督、法律監督和輿論監督之下。在管好自己的同時,能帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺抵制金錢物欲和腐朽思想的侵蝕,當好勤政廉潔的表率。年初以來,盡管工作取得了一定成績,但也清醒地認識到,我們的工作距離上級要求和人民群眾的期盼還存在一定差距。在今后的工作中,我們將在市委、市紀委的堅強領導下,堅持力度不減、尺度不松、節奏不變,不忘初心、砥礪前行,堅定不移地推進黨風廉政建設工作,努力提升人民群眾對黨風廉政建設的滿意度,為實現“xx”奮斗目標提供堅強的政治紀律保障。
根據工作要求,現將本人履行黨風廉政建設主體責任的情況匯報如下:
理論是行動的先導。學深悟透新時代***中國特色社會主義思想是提升黨風廉政建設工作能力根本要求,本人始終注重用理論武裝頭腦。一是明確“學什么”。對照“第一責任人”職責,梳理分類學習內容,以《廉潔自律準則》《黨內監督條例》《黨風廉政建設責任制》《中國共產黨地方委員會工作條例》等黨紀黨規知識為重點。二是落實“怎么學”。結合周四夜學、組織生活會、專題民主生活會和聯系支部固定主題黨日等活動,原原本本學習原著、摘抄精典金句,在學習中學懂弄通,自覺增強“五種意識”、堅定“四個自信”,全面提升黨風廉政建設。三是如何“提水平”。以實踐為抓手,多措并舉,開展現場微黨課、單獨面對面談心談話、重大節日集體上黨風廉政課等活動,進一步強化黨員干部對黨風廉政建設重要性、必要性的認識。全年為基層黨組織上黨課x次,安排廉政講座x次,參加理論學習10余次,組織觀看專題警示教育片x余次。
一是履行“四個親自”情況。在黨風廉政建設“四個親自”方面,本人能夠深入一線協調聯動力量,靠前指揮督辦重難點問題,圍繞中心狠抓部署;嚴格落實重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項集體研究、集體決策;嚴格執行“末位表態制”,遵守“五個不直接分管”等制度規定。二是扎實推動黨風廉政建設。為全面落實黨風廉政建設主體責任“四個一”,制定《2020年度黨風廉政建設目標責任分解表》,制定分解目標x項,把黨風廉政建設工作納入全局重要工作進行總體規劃,統一部署實施。同時,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,要求班子成員對分管負責的科室、中隊黨風廉政建設要有安排、有檢查、有落實,嚴格管理教育督促黨員干部廉潔從政,改進作風。上半年共組織召開x次專題會議研究部署黨風廉政建設工作,聽取班子成員履職情況,形成了書記是“第一責任人”,上下合力共同抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。三是落實有關事項報告制度。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《關于黨員干部報告個人有關事項的規定》等黨紀黨規,及時向組織匯報個人重大事項變化情況,自覺接受組織和群眾的監督。四是個人廉潔自律情況。本人始終繃緊廉潔從政這根弦,沒有利用職務上的便利和影響謀取不正當利益情況;能嚴格執行中央八項規定,省、市縣各項紀律規定,始終保持頭腦清醒,為全局黨員干部作表率;管好家屬,做到自己清、家屬清。
作風建設只有起點,沒有終點。xx局黨員干部區域分布呈現點多面廣等特點,慎微、慎獨、慎行對每位黨員干部顯得更為重要。一是嚴肅工作作風。開展“作風建設月”活動,通過思想教育、問題查找、整改落實、總結提升等舉措,引導全體干部隊員牢固樹立底線意識、規矩意識。采取錯時抽查、到點檢查、街面巡查等方式,一線檢查辦公秩序x次,現場查糾x余人次,發放《督查通報》x期,問責處分黨員干部x名。二是緊盯廉政風險。以黨委會的形式,定期研判梳理全局崗位廉政風險點,把握動態風險情況,制定風險清單,為壓力傳導入末端,層層落實責任,年初與局屬單位簽訂《xx局2020年度“作風建設”責任書》共計x份;緊盯重要節點,緊抓關鍵崗位,采用發放短信、電話問詢、談心談話等形式,常提醒、敲警鐘,編寫發送廉政短信x條。三是運用廉政談話。以圍繞職責分工、重要崗位、苗頭問題等領域運用廉政談話手段,針對局屬單位重點崗位存在的主要廉政風險,與人事、財物、窗口單位、班子成員開展廉政談話,敲警鐘、打預防針、注強心劑,著力解決隊伍中存在的工作效率低下,易“圍獵”等問題,進一步營造廉潔、和諧的氛圍。結合年度全年履行主體責任談話情況x人次,其中提示約談x人。
一年以來,本人團結和帶領班子成員,完成了黨風廉政建設各項工作計劃,努力營造凝心聚力謀發展,風清氣正干事業的良好氛圍,為全面鞏固全國文明城市創建成果、營造最優營商環境等中心工作奠定了堅實基礎。但日常生活中仍然發生少數黨員干部違紀現象,分析其原因,看似偶然,實則必然,這是黨委管理黨員干部隊伍偏松偏軟,是“兩個責任”落實不到位,是極少數黨員干部思想滑坡、責任缺失、行為失約的結果。同時,我也清醒得認識到xx局黨風廉政建設方面還存在一些薄弱環節,如:黨員干部“八小時以外”管理方式不多,思想政治教育不深入,個性化教育針對性不強等。為此,我進行了深刻反思及分析,同時結合全局實際,對下一步黨風廉政建設工作進行了謀劃:
一突出學習教育。一是深化理論學習。堅持把黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想放在首要位置學,把黨章、黨內法規、中央紀委會議精神放在主要位置學,把新《公務員法》等新鮮內容放在重要位置學,堅持自主學、集體學、創新學,以學風促作風。二是樹好廉政典型。深入開展“立黨為公、執政為民”崗位廉政教育,樹立“勤政廉政好干部”和“優秀共產黨員”勤廉典型,推動廉政文化宣傳與城市管理工作融合,干部隊員學有榜樣。三是關注個性化教育。針對局“小散遠直”單位黨員干部分布特點,注重黨員干部成長進步需求、黨員素養、責任感、使命教育,黨委定期研判干部隊伍管理風險,為少數黨員干部“量身定做”思想教育清單,要求班子成員“兩個責任”落到細處、落到實處,扎實做到“知道黨員干部成長需要什么、知道黨員干部業務愛好是什么、知道黨員干部缺點是什么,關心關愛及時跟上”的管理要求,使全體執法隊員找到職業歸屬感,工作幸福感。
二嚴抓制度落實。一是完善制度建設。認真篩查本單位現有制度,并對照先進單位舉偏補弊,完成《局黨員干部八小時以外管理辦法》等制度制定,形成執法隊伍管理體系。二是開展執行檢查。專項檢查各級制度的落實情況,把“三重一大”“個人重大事項報告”、黨風廉政建設責任制等作為檢查考核重點,以考促干,提升各級履職執行力。三是嚴格追責問責。對“兩個責任”落實不到位的單位和個人,不遷就、不留情,進行嚴格追責問責,造成惡劣影響嚴重后果的,報送至紀委處理。
三強化監督檢查。一是嚴肅自問自查。持續開展“作風建設月”活動,引導黨員干部自問自查、自評自改,查擺的問題列作清單統一記錄并實行銷號管理,由各單位、支部負責定期追蹤整改進度。二是嚴格內部監管。杜絕監管隊伍“一團和氣”的老好人思想,內部管理堅決做到督得嚴、找得準、管得狠,每月督查通報必由各班子成員傳閱,在年終考核中嚴格實行個人和單位重大作風紀律問題一票否優。三是強化社會監督。完善社會監督員制度,組織召開各級社會人士座談會,將作風建設置于公眾視野中,聽評議、談問題、找辦法;實行信訪領導接待日制度,班子成員定期下訪接訪;加大信訪督辦力度,對未在規定期限完成或多次受理的信訪件,上班子會討論處理。
根據上級黨委統一要求,現就本人作為黨支部書記抓支部黨風廉政建設情況述職如下,不足之處,請領導和同志們批評指正。
一、主要工作。
1、強化責任擔當,落實廉政建設責任制。認真履行“第一責任人”職責,以高度的政治責任感,認真落實“兩個責任”,切實履行“一崗雙責”,及時貫徹落實中心黨委、紀委關于黨風廉政建設的部署和要求,對重點任務和工作責任分解細化、責任到人,將清正廉潔及監督工作與支部建設工作同部署、同落實,努力建立職責明晰、責任落實的黨支部黨風廉政建設工作責任體系和工作機制,做到廉政建設常抓不懈,確保了支部黨風廉政建設的各項任務落到實處。
2、注重教育引導,提高廉潔自律意識。組織黨員干部學習黨章黨規、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會會議精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,掌握新時代黨要管黨、全面從嚴治黨的總要求,嚴明政治紀律和政治規矩,增強黨風廉政建設的政治自覺;認真開展“講政治、重規矩、作表率”專題警示教育,制定專題教育計劃,及時進行動員部署,明確目標要求,以案為鑒,組織開展專題學習討論,召開專題警示教育組織生活會,自己帶頭,支部黨員干部結合思想、工作、生活和作風實際,真正把自己擺進去,對照黨章黨規,深入查擺問題,進行黨性分析、深刻剖析根源,開展批評與自我批評,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力;堅持正面引導和警示教育相結合,將廉政建設和廉潔從業教育作為支部“兩學一做”常態化制度化的重要內容,堅持學習教育貫穿始終。通過組織支部紅色實地教育、先進人物經驗介紹、系列黨課輔導、主題黨日活動等,通過集中學習與自學相結合、書面問卷和網上測試等多種形式認真組織學習《中國共產黨紀律處分條例》,每天關注學習強國、訂閱有關黨風廉政的微信公眾號、微博等新媒體,豐富廉政建設教育內容與形式,提高日常教育成效,筑牢反腐倡廉思想防線,增強廉潔定力,促進支部廉潔文化建設。
3、著力嚴格制度,加強廉政建設監督檢查。一是認真執行黨組織生活各項制度,按要求召開支部組織生活會,達到“紅紅臉、出出汗”效果;通過自評、互評、測評和綜合評議,認真開展年度民主評議黨員;不斷提高“三會一課”、“黨日”活動質量;廣泛開展談心談話活動,開展節假日、婚喪喜慶前廉政提醒等,規范嚴肅支部組織生活,錘煉黨性,強化黨員干部的日常教育管理和監督,增強廉政建設的組織保障。二是充分發揮政治核心作用,堅持民主集中制,堅持集體決策原則和決策程序,監督支部所屬部門、崗位嚴格落實“陽光工程”工程規定,堅持公開公平辦事,醫藥產品采購組織簽訂《醫藥產品廉潔購銷合同》、重要管理崗位人員《廉潔從業承諾書》,增強黨員干部廉潔自律、廉潔從業、忠實踐行“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”、自覺接受職工群眾監督的自覺意識,確保醫院各項管理活動合法合規履職盡責。
4、強化宗旨意識,夯實廉政建設基礎。一是以“黨員示范崗”支部黨建品牌創建活動為抓手,深化創優爭先活動,引導黨員“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”,保持先進性、純潔性,增強拒腐防變的能力。二是支部班子帶頭率先垂范,聯系實際、聯系群眾,真抓實干,大力倡導求真務實的工作作風,增強宗旨意識和服務意識,加強服務型醫療行業建設,推動醫療作風轉變。三是嚴守工作紀律,加強日常督促檢查,強化制度執行力,保證招待費管理等各項制度執行落實到位,堅持艱苦奮斗、勤儉節約辦企業,堅決反對“四風”,杜絕鋪張浪費,消除滋生腐敗的土壤,努力營造風清氣正的良好工作環境。
二、存在的問題與不足及原因分析。
通過總結2021年自己抓支部黨風廉政建設的工作,也發現存在一些不足,主要是:
1、在黨員教育管理監督的方式方法上創新不夠,學習教育成效有待進一步提高,部分黨員還存在對黨風廉政建設永遠在路上的認識不夠深、防微杜漸意識不夠強的現象,認為反腐敗、反“四風”是領導的事,與自己關系不大,對身邊不良風氣也不敢斗爭,怕招惹是非,聽之任之等。
2、在相關職能管理中還存在執行制度不夠嚴、怕得罪人、當老好人現象,在推進落實強化管理、增收節支措施上缺乏拓展與創新。
3、支部黨員干部的群眾觀念、服務意識還有待進一步加強,作風不實等現象在單位還不同程度存在,工作中懶散、推諉、扯皮現象還個別存在。
深入剖析上述問題產生的原因,主要是由于:
1、政治理論學習不夠,政治素養有待進一步提高。
2、從嚴治黨管黨的認識還不到位,支部組織生活在錘煉黨性的作用發揮上不夠行之有效。
3、宗旨意識、群眾觀念有所松懈。
三、今后努力改進方向。
今后我將進一步加強政治理論學習,努力用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決“兩個維護”,以更嚴更實的要求,以身作則,團結和帶領支部一班人,落實全面從嚴治黨,強化責任擔當,以嚴肅黨內政治生活為核心,以作風建設為抓手,以永葆先進性、純潔性為的,突出黨性鍛煉,強化教育管理監督,狠抓自身及支部黨員隊伍建設,努力把支部黨風廉政建設工作做得更好,做出新成效。
按照市委和市紀委要求,現將2020年市xx黨組履行黨風廉政建設主體責任情況,報告如下:
2020年,市xx黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神和市委《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的意見》要求,以巡察、審計存在問題整改為抓手,較好地履行了黨風廉政建設主體責任。
(一)加強政治建設,旗幟鮮明講政治。
委黨組堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,始終把的政治建設放在首位,旗幟鮮明講政治。一是嚴明政治紀律和政治規矩。把維護xxxxx核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務。認真貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市委決策部署,加強對上級和委黨組決定及工作部署執行情況的監督檢查,確保政令暢通。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,用好批評和自我批評武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。各黨支部強化政治功能,充分發揮黨員領導干部表率作用,認真落實“123”黨員學習教育基本規范和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,開展最強黨支部創建工作,不斷提高機關黨建工作質量。三是注重黨內政治生態。堅持政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,強化執紀監督,推進政治生態建設。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對選人用人情況的監督,把好廉政關。營造積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決抵制社會不良思想對黨內生活的侵蝕。
(二)強化主體意識,推進工作落實。
委黨組高度重視黨風廉政建設工作,強化主體責任意識,認真履行黨風廉政建設主體責任,不斷健全和完善工作制度,促進黨風廉政建設工作的制度化、規范化。一是制定《2020年xx市xx全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和作風建設工作要點》,明確責任分工,建立責任清單,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書,落實“一崗雙責”。二是以制度管人管事,推進工作落實。委黨組堅持黨風廉政建設工作分析研判制度,嚴格執行黨組、班子成員,履行黨風廉政主體責任、落實“一崗雙責”情況和重要事項請示報告制度。不斷健全和完善科技管理工作制度,規范科技計劃項目管理,提高科研經費的使用績效。全年修訂完善涉及人事、科技管理制度x項。堅持重要崗位預防性交流輪崗制度,年內共組織x人進行交流輪崗。三是加強監督檢查,注重風險防控。開展落實全面從嚴治黨主體責任情況和機關作風建設的監督檢查,做到監督檢查常態化,半年對照檢查,年終總結報告。加強科技計劃項目的監督管理,會同市財政局委托第三方機構開展對2016—2018年市重大科技創新項目績效專項評估工作,并完成對2019年度市級國家、省科技項目配套專項經費的評價工作。全年開展機關作風建設監督檢查x次,對委屬單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查x次,委黨組大力支持駐委紀檢組對委開展全面監督工作,突出主業,依法依紀履行職責。
(三)嚴格教育管理,筑牢思想防線。
委黨組制定《2020年xx市xx政治理論和業務學習意見》,將黨風廉政列入學習教育的重要內容。一是認真學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。舉辦十九大精神專題輔導,深化黨的十九大精髓與核心要義理解;組織舉辦“四提一爭”黨員干部培訓,組織x名黨員干部赴鄭州大學和大別山革命老區,開展為期x天的理論學習和黨性鍛煉,銘記黨的奮斗歷程;開辦x期“科技鐵軍學堂”,全力助推“六大行動”。二是加強黨風廉政學習教育。組織黨員干部學習《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》,觀看《黨員干部違紀典型案例警示錄》,定期通報違紀典型案例和重要節假日廉政警示提醒;開展“廉潔好家風”教育,聽取“西花廳的家風”報告,組織參觀皋亭山廉政文化教育園、xx孝道文化館,引導黨員嚴守紀律規矩,做到自警自律。三是開展先進典型教育。組織黨員干部開展向省科技戰線優秀共產黨員王一成同志和全國優秀離休干部郭口順同志學習的活動,觀看《xx》《xx》等專題教育片,培育和踐行社會主義核心價值觀。
(四)堅持問題導向,狠抓問題整改。
堅持問題導向,從嚴從實抓好巡察和審計整改工作。一是抓好巡察整改工作。委黨組把巡查整改工作當作首要政治任務,以高度的政治責任感和緊迫感,認真抓好巡察整改工作。針對巡察組反饋問題和意見建議,對表現在x個方面存在的x個問題,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,制定整改方案,明確整改目標、工作舉措和整改責任,做到每個問題都有分管領導、責任處室和責任人。堅持壓實主體責任抓整改,強化日常監督抓整改,深化標本兼治抓整改,著力解決黨的建設和黨風廉政建設等方面的突出問題。二是抓好審計整改工作。針對經濟責任審計發現問題,委黨組及時召開專題會議,對審計報告提出的問題全面核實、認真研判,逐項制訂整改方案,進行任務分解,明確整改內容、整改時限、整改責任人。目前,涉及委本級存在的5個問題和專項資金使用管理存在的5個問題,均已基本整改到位。委屬單位存在的x個問題,x個內控財務問題已基本整改到位;x個涉及辦公大樓房產使用權的問題正在整改中;對外投資未及時處理的問題已進行調查取證,正在有序推進落實中。三是抓好履行主體責任存在問題的整改。針對市紀委《履行黨風廉政建設主體責任意見書》中指出的存在問題,委黨組高度重視,迅速制定整改措施,認真抓好整改落實,對涉及人員進行處理,談話教育x人次,調整工作崗位x人。以健全工作機制、加強教育管理和完善政策制度為抓手,強化主體責任意識,全面推進從嚴治黨;建立責任清單,落實“一崗雙責”;運用監督執紀“四種形態”,加強日常監督管理;嚴管重點環節和關鍵崗位,抓好風險防控,認真履行黨風廉政建設主體責任。
2020年,委黨組書記、主任xx同志認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,認真學習貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格按照中央和省、市委的有關要求,負好總責、以身作則、認真履職,在工作和生活中嚴格落實黨風廉政建設責任制,抓好工作落實。主要表現在以下三個方面:
(一)強化責任,履行第一責任人職責。
認真學習《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,學xxxxxx對黨風廉政建設的重要論述,把握在黨在新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,強化“一崗雙責”,牢固樹立“第一責任人”意識。一是強化責任意識。對市xx召開的有關黨風廉政建設會議,都做到親自主持。主持召開黨風廉政建設專題會議,分析研判黨風廉政建設工作形勢,討論黨風廉政工作制度和巡察、審計整改工作方案。二是明確責任分工。與班子成員、機關各處(室)負責人和委屬單位負責人,簽訂黨風廉政建設目標責任書,明確黨風廉政建設工作責任,落實“一崗雙責”。三是加強督促檢查。加強對班子成員和委屬單位負責人廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監督檢查,召開專題會議聽取委屬單位黨支部履行全面從嚴治黨主體責任情況報告,做到年中有檢查,年底有報告。四是抓好廉政談話。堅持和完善紀檢組長與委班子成員廉政談話制度,對機關各處室負責人、新提拔干部和委屬單位主要負責人進行廉政談話,做到常打“預防針”,不斷增強黨員領導干部的黨風廉政建設責任制意識,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)以身作則,遵守廉潔自律規定。
堅持身體力行,以身作則做表率,嚴格遵守黨員領導干部廉潔自律規定。一是嚴格執行民主集中制原則。對科技項目立項、干部選拔任用等“三重一大”事項,嚴格執行集體決策制度;自覺遵守“五不直接分管”制度,進一步加強委黨組凝聚力,增強班子整體合力。二是嚴格遵守廉潔自律的有關規定,認真執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律,牢固樹立正確的政績觀和權力觀,不急功近利,不弄虛作假。正確對待手中的權力,在工作以外,嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈,始終堅持勤儉樸素的生活作風,保持積極向上的生活情趣,不搞特殊,對家屬子女和身邊工作人員從嚴要求,做到自身正、身邊清。三是大力支持駐委紀檢監察組開展工作,自覺接受監督,重要會議和重大事項邀請紀檢組參與監督;經常與紀檢組交流工作情況,聽取有關工作意見建議,支持紀檢監察組獨立開展違規違紀舉報查辦以及對黨風廉政建設工作的監督檢查。
(三)注重學習,不斷提升履職能力。
認真組織黨員干部學習貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提高領導班子和領導干部領導與服務科學發展能力。一是抓好黨組中心組學習。采取專題學習討論的方式,預先確定學習研討主題,指定重點發言人員,增強學習效果。全年組織黨組中心組學習n次。二是加強黨員干部學習教育。組織舉辦學習貫徹黨的十九大精神專題輔導講座和“四提一爭”黨員干部培訓,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強黨員干部黨章黨紀黨規意識和廉政素養。三是注重調研學習。開展“大學習、大調研,大抓落實”活動,選定x個重點課題破難,分赴北京、成都、廣州和深圳等兄弟城市調研,學習借鑒科技管理和國家自主創新示范區建設工作的先進經驗和做法,持續深化科技體制改革,進一步優化創新環境,積極推進xx國家自主創新示范區建設,加快xx創新活力之城建設。
2020年市xx黨組在學習貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實中央八項規定精神和黨風廉政建設方面取得了一定成效,但與市委市紀委的要求,還存在一定的差距,有待于進一步改進和提高。2021年,委黨組將認真學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實xxxxx關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,認真貫徹落實中央八項規定精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,按照市委、市政府的統一部署,在市紀委的指導和幫助下,認真履行黨風廉政建設工作主體責任,抓好市委巡察發現問題和經濟責任審計中存在問題的整改工作,切實抓好黨風廉政建設工作。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/594079.html