自查報告是對自己工作或學習過程的全面回顧和總結,有助于發現不足、提高工作效率和學習成績。在這里,我們為大家整理了幾篇寫作精彩的自查報告,希望能夠給大家一些靈感。
根據《財政部關于開展糧食直補和農資綜合補貼自查整改工作的通知》(財建明電[2012]1號)和《省財政廳關于轉發財政部關于開展糧食直補和農資綜合補貼自查整改工作的通知的通知》(魯財建[2012]22號)文件精神,我單位高度重視,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求,切實抓好整改,確保糧食直補工作和綜合直補政策不折不扣地兌現落實到每一戶,不留死角,確保糧食直補和綜合直補工作經得起時間檢驗,這次自查整改工作使我們充分認識直補工作的重要性、艱巨性,我單位以求真務實的精神和作風,立即針對“兩補”情況,全面開展自查工作,現將自查工作匯報如下:
一、對照文件,開展排查工作。
我單位根據文件精神,對事前審查、公示制度、是否虛報等行為進行自查,自查過程中,均未發現有虛報農戶、代領代發的虛報冒領行為,也未發現戶主姓名、身份證號碼、補貼金額、“一折通”賬號等基本信息不符的情況,且嚴格執行了補貼村級公示制度,及時上墻公示。
二、加強與相關部門的對接、協調,明確自身責任。
在“兩補”發放及領取中,我單位無關于反映“兩補”情況的信訪件,我們將會在以后的工作中,提高自身業務,明確自身在補貼面積核定、資金撥付、“一卡通”管理等各環節的職責,進一步加強與銀行等各部門的對接和協調,形成合力,做好兩補發放工作,確保老百姓自身利益不受損失。
三、嚴格管理,做好督查。
為了徹底杜絕有關違規違紀行為,我單位將會加強補貼管理工作,嚴格管理、公示、督查制度,落實補貼資金專戶、“一卡通”專人管理,及時在村務、信息網上公示相關情況,及時處理來訪村民的信訪情況、做好檔案管理等各項工作任務。同時加大對補貼工作的監督檢查力度,定期自查、抽查,確保補貼政策不折不扣落到實處。
四、自查過程中存在的問題。
1、糧食實際種植面積核實上報過程中還存在一定問題,存在面積不實的現象。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角,還有農民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項檢查工作,我們認真對照檢查內容,逐項檢查落實情況,沒擠占、挪用現象,以后我們也會對這項工作常抓不懈,不斷提高惠農資金的使用效果,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
縣財政局:
根據縣財政局《關于開展糧食直補和農資綜合補貼自查整改工作的'緊急通知》[榆財發〔20xx〕54號]的文件精神,我鄉于3月10日開始全面開展了自查工作,現將自查情況報告如下:
為確保工作的順利進行,來紫堡鄉成立了以鄉長為組長,分管農業副鄉長和財經中心副主任為副組長,其他財務人員和包村干部為成員的來紫堡鄉農資綜合補貼自查工作領導小組,依照文件精神,并結合本鄉實際制訂了具體的自查工作方案,以確保我鄉此項工作的順利進行。
二、規范程序工作到位。
根據農資綜合補貼自查整改內容,逐項進行自查。在20xx年度農戶糧食種植面積調查前,鄉里專門召開各村書記、主任、會計工作會議,進行祥細布置,根據縣種糧農民綜合直補工作考核內容,做好農資綜合直補工作,保證農戶播種面積、人口等數據真實準確。
1、在調查統計時嚴禁虛報、按人口或耕地平均分攤,調查統計結束上報鄉里后進行復審,復審后,已由鄉政府統一打印調查統計表在各村村務公開欄進行公示,公示時間7天以上,公示期內有反映的進行核查,無意見的再由村里正式行文上報公示結果報告。
2、縣財政局補貼標準下達后,我鄉已及時將補貼標準(每畝37.38元)張貼到每一行政村進行公示,使農戶知道今年的糧食種植綜合補貼價格,做到家喻戶曉。
3、經到銀行核實,我鄉補貼資金目前已全部發放完畢。
4、做好糧食直補檔案,我鄉每年都將糧食直補資料在年度結束后單一裝訂歸檔,做到有據可查。
5、在自中重點核查了是否按人口、承包耕地平均分攤面積,是否存在將油料、百合等經濟作物面積作為糧食補貼面積,是否存在弄虛作假、冒名頂替、瞞報、漏報、謊報等現象。經調查核實,未有弄虛作假、冒名頂替、瞞報現象。
經依照各項程序自查,我鄉20xx年度的各項數據準確、程序規范、工作到位,未有弄虛作假現象,未有信訪現象發生。下步我鄉將一如既往地做好農民種糧綜合直補各項工作,把黨和政府的各項惠民政策落到實處。
二〇xx年三月二十八日。
糧食直補工作人員也充分認識到工作的重要性、艱巨性,抱著對黨和人民高度負責的態度,以求真務實的精神和作風,對全區范圍內糧食直補和農資綜合補貼工作進行了自查,確保糧食直補、農資綜合補貼在我區兌現落實到每一戶,不留死角。 為了確保糧食直補工作和綜合直補政策在我鄉不折不扣地兌現落實到每一戶,不留死角,確保糧食直補和綜合直補工作經得起時間檢驗,按照市、縣直補辦開展糧食直補和綜合直補“回頭看”的工作精神和要求,使我們充分認識直補工作的重要性、艱巨性,抱著對黨和人民高度負責的態度,以求真務實的精神和作風,我們利用三天時間,對全鄉范圍內直補“回頭看”工作進行了抽查。共抽查xx個行政村,走訪農戶xxxx多戶,抽查情況表明,我鄉落實直補“回頭看”工作行動迅速,措施得力、成效顯著 。
主要表現在以下幾個方面:
在縣布置“回頭看”工作以后,我們積極的向黨委、政府主要領導匯報,得到領導的重視,及時召開專題會議,安排布置直補“回頭看”。我所人員包村包片,冒著酷暑,走村入戶檢查直補工作。我所兩名女同志,每天工作都在10個小時以上。
根據“四到戶、六不準”的原則,我鄉共發放直補資金存款折xxxx個,兌付直補資金xx萬多元,全鄉xxxx戶農戶已全部享受到糧食補貼和綜合補貼,農民切實得到了實惠。經過自查,無存在村組干部代領,也未發現收取各種費用、抵扣債務的行為。農民手中的《糧食原創站:文秘知音直補存款折》上已加蓋“糧食直補”和“綜合直補”印章。對于外出務工和丟失存款折等特殊原因的農戶,進行登記造冊,補發了存款單,并由他本人或親屬簽字代領。從這次自查結果來看,使廣大農民對直補政策有了更深的了解,對直補政策熱烈擁護,對直補工作滿意,直補政策深入人心。
根據市、縣“回頭看”精神,對存在的問題及時進行了整改,全鄉做到了《糧食直補存款折》發放到戶,直補資金兌現到戶;《補貼資金兌現底冊》上簽字齊全,手續完善,操作規范,并裝訂成冊,妥善存檔,專人管理,專柜存放。
據財政部下發的《關于開展糧食直補和農資綜合直補自查整改工作的通知》財建明電【20xx】1根號。我鄉領導高度重視,迅速在全鄉范圍內開展自查自糾,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求,切實抓好整改。為了確保糧食直補工作和農資綜合直補政策在我鄉不折不扣地兌現落實到每一戶,不留死角,確保糧食直補和農資綜合直補工作經得起時間檢驗。按照省、市、縣財政部門開展對糧食直補和農資綜合直補政策進行檢查的通知,我鄉直補工作人員充分認識到直補工作的重要性、艱巨性,抱著對黨和人民高度負責的態度,以求真務實的精神和作風,對全鄉范圍內糧食直補和農資綜合直補工作進行了抽查?,F將我鄉的自查自糾工作匯報如下:
我鄉共抽查10個行政村,走訪農戶45戶,抽查情況表明,我鄉落實糧食直補和農資綜合直補工作行動迅速,措施得力、成效顯著。主要表現在以下幾個方面:
1、直補通知書,直補資金全部發放到戶,直補政策得到廣大農戶的熱烈擁護。補貼資金已于20xx年2月底前足額兌付到農戶“一卡通”,全鄉兌付直補資金2773080.57元;全鄉4087戶農戶已全部享受到糧食補貼和綜合補貼,農民切實得到了實惠。經過自查,無存在村組干部代領代發,也未發現收取各種費用、抵扣債務的行為。從這次自查結果來看,使廣大農民對直補政策有了更深的了解,對直補政策熱烈擁護,對直補工作滿意,直補政策深入人心。
2、操作規范,手續完善。
1、補貼過程中,個別農戶銀行卡丟失以及換名,在補卡后未及時向我鄉直補工作人員提供新的卡號,導致個別農戶的補貼資金發放不下去。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角,還有農民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項檢查工作,我們認真對照檢查內容,逐項檢查落實情況,沒擠占、挪用現象,以后我們也會對這項工作常抓不懈,不斷提高惠農資金的使用效果,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
據財政部下發的《關于開展糧食直補和農資綜合直補自查整改工作的通知》財建明電【2012】1根號。我鄉領導高度重視,迅速在全鄉范圍內開展自查自糾,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求,切實抓好整改。為了確保糧食直補工作和農資綜合直補政策在我鄉不折不扣地兌現落實到每一戶,不留死角,確保糧食直補和農資綜合直補工作經得起時間檢驗。按照省、市、縣財政部門開展對糧食直補和農資綜合直補政策進行檢查的通知,我鄉直補工作人員充分認識到直補工作的重要性、艱巨性,抱著對黨和人民高度負責的態度,以求真務實的精神和作風,對全鄉范圍內糧食直補和農資綜合直補工作進行了抽查?,F將我鄉的自查自糾工作匯報如下:
一、自查基本情況。
我鄉共抽查10個行政村,走訪農戶45戶,抽查情況表明,我鄉落實糧食直補和農資綜合直補工作行動迅速,措施得力、成效顯著。主要表現在以下幾個方面:
1、直補通知書,直補資金全部發放到戶,直補政策得到廣大農戶的熱烈擁護。補貼資金已于2012年2月底前足額兌付到農戶“一卡通”,全鄉兌付直補資金2773080.57元;全鄉4087戶農戶已全部享受到糧食補貼和綜合補貼,農民切實得到了實惠。經過自查,無存在村組干部代領代發,也未發現收取各種費用、抵扣債務的行為。從這次自查結果來看,使廣大農民對直補政策有了更深的了解,對直補政策熱烈擁護,對直補工作滿意,直補政策深入人心。
2、操作規范,手續完善。
二、自查過程中存在的問題。
1、補貼過程中,個別農戶銀行卡丟失以及換名,在補卡后未及時向我鄉直補工作人員提供新的卡號,導致個別農戶的補貼資金發放不下去。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角,還有農民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項檢查工作,我們認真對照檢查內容,逐項檢查落實情況,沒擠占、挪用現象,以后我們也會對這項工作常抓不懈,不斷提高惠農資金的使用效果,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
石城鄉財政所。
2012年3月24日。
縣財政局:
根據縣財政局《開展糧食直補和農資綜合補貼自查整改工作的緊急通知》[榆財發〔2012〕54號]的文件精神,我鄉于3月10日開始全面開展了自查工作,現將自查情況報告如下:
成立組織加強領導。
為確保工作的順利進行,來紫堡鄉成立了以鄉長為組長,分管農業副鄉長和財經中心副主任為副組長,其他財務人員和包村干部為成員的來紫堡鄉農資綜合補貼自查工作領導小組,依照文件精神,并結合本鄉實際制訂了具體的自查工作方案,以確保我鄉此項工作的順利進行。
二、規范程序工作到位。
根據農資綜合補貼自查整改內容,逐項進行自查。在2011年度農戶糧食種植面積調查前,鄉里專門召開各村書記、主任、會計工作會議,進行祥細布置,根據縣種糧農民綜合直補工作考核內容,做好農資綜合直補工作,保證農戶播種面積、人口等數據真實準確。
1、在調查統計時嚴禁虛報、按人口或耕地平均分攤,調查統計結束上報鄉里后進行復審,復審后,已由鄉政府統一打印調查統計表在各村村務公開欄進行公示,公示時間7天以上,公示期內有反映的進行核查,無意見的再由村里正式行文上報公示結果報告。
2、縣財政局補貼標準下達后,我鄉已及時將補貼標準(每畝37.38元)張貼到每一行政村進行公示,使農戶知道今年的糧食種植綜合補貼價格,做到家喻戶曉。
3、經到銀行核實,我鄉補貼資金目前已全部發放完畢。
4、做好糧食直補檔案,我鄉每年都將糧食直補資料在年度結束后單一裝訂歸檔,做到有據可查。
5、在自中重點核查了是否按人口、承包耕地平均分攤面積,是否存在將油料、百合等經濟作物面積作為糧食補貼面積,是否存在弄虛作假、冒名頂替、瞞報、漏報、謊報等現象。經調查核實,未有弄虛作假、冒名頂替、瞞報現象。
三、自查結果。
經依照各項程序自查,我鄉2011年度的各項數據準確、程序規范、工作到位,未有弄虛作假現象,未有信訪現象發生。下步我鄉將一如既往地做好農民種糧綜合直補各項工作,把黨和政府的各項惠民政策落到實處。
二〇一二年三月二十八日。
我鎮前期接到上級發放糧食直補工作的通知后,黨委政府高度重視,認真組織,確保了該項工作的落實和到位。在自查整改工作會議召開后,根據加強自查整改工作的安排,鎮黨委政府狠抓了自查自糾工作的落實,現將情況匯報如下:
1、及時宣傳發動。
我鎮于2月9日召開村三職干部會議,傳達學習補貼政策,統一思想認識,明確操作規程,嚴肅工作紀律,狠抓貫徹落實。在各種宣傳渠道上公布補貼政策,大多數村還通過廣播進行宣傳;營造濃厚宣傳氛圍,提高廣大農民對補貼政策的知曉率。在糧食直補公示階段,于3月1日再次召開會議,對公示提出具體要求,防止走過場。文件下達后,我鎮于3月22日又召開了緊急會議,貫徹落實自查自糾通知精神,對照檢查內容,對20xx年全鎮糧食直補工作進行自查自糾,以保證惠農政策落到實處。
2、抓好面積公示。
糧食直補政策涉及千家萬戶,為了提高惠農政策的透明度,按照縣委縣府及財政局文件精神,堅持糧食直補面積核準到戶,并以村為單位進行公示,接受群眾監督,在公示時間發現問題,能做到及時處理。
3、強化組織領導。
惠農政策事關廣大農民的切身利益,按照上級的要求我鎮成立了領導小組和工作班子,在各相關部門明確專門人員,就各自的工作職能落實到人,確保糧食直補按時、按質、按量、按要求發放到戶。
4、督促檢查。
1、20xx年鎮糧食直補和綜合直補面積為24210.31畝,直補金額為3028000.42元。
2、截止20xx年3月20日鎮已發放直補款3028000.42元?,F已全部發放到農戶。
3、根據x財企﹝20xx﹞28號文件及會議要求,對我鎮享受補助農戶的姓名、身份證號碼、面積、金額等基本信息進行了認真核查,要求各村對照戶籍資料、信用社反饋信息等進行改正。由駐村干部跟進督促此項工作進行。目前此項工作已圓滿完成。
xx縣財政局:
根據x財發〔20xx〕37號文件《關于切實做好20xx年種糧農民直接補貼工作的緊急通知》我鄉領導高度重視,財政所按照文件要求將資金及時發放到農戶。為確保資金的規范使用情況,迅速在全鄉范圍內開展自查自糾,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求,切實抓好整改。為了確保糧食直補工作和農資綜合直補政策在我鄉不折不扣地兌現落實到每一戶,不留死角,確保糧食直補和農資綜合直補經得起時間的檢驗。按照省、縣財政部門開展對糧食直補和農資綜合直補政策進行檢查的通知,我鄉直補工作人員充分認識到直補工作的重要性、艱巨性,抱著對黨和人民高度負責的態度,以求真務實的精神和作風,我們利用了一周的時間,對全鄉范圍內糧食直補和農資綜合直補工作進行了抽查?,F將我鄉的自查自糾工作總結匯報如下:
我鄉共抽查了7個村,抽查情況表明,我鄉落實糧食直補和農資綜合直補工作行動迅速,措施得力,成效顯著。主要表現在以下幾個方面:
1、領導重視,措施得力。
在縣財政局布置對“糧食直補和農資綜合直補工作進行檢查”工作以后,我鄉直補工作人員積極地向鄉領導匯報,得到領導的重視,及時召開專題會議,成立檢查組,安排布置檢查工作。我鄉工作小組共7位工作人員,按村分戶檢查糧食直補工作。
2、直補通知書、直補公示表、直補文件等及時張貼、公示,宣傳到戶,直補政策得到廣大農戶的熱烈擁護。
按照“誰種糧誰補貼”“有種有補,無種不補”的原則,及時向全鄉公布糧食直補和農資綜合補貼數據及進度,全鄉兌付糧食直補資金156,379,91元,農資綜合直補資金2,047,819,74元,總金額為2,204,199,65元,全鄉5610戶農戶切實得到了實惠。經過自查,無存在村組干部代領代發,也未發現收取各種費用、抵扣債務行為。從此次自查結果來看,使廣大農民對直補政策有了更深的了解,對直補政策熱烈擁護,對直補工作滿意,直補政策深入人心。
3、操作規范,手續完善,檔案管理制度健全。
根據縣糧食補貼精神,對存在的問題及時進行了整改,全鄉做到了公示到村,兌現到戶;《補貼面積、資金核對冊》資料齊全,手續完善,操作規范,并裝訂成冊,妥善歸檔,專人管理,專柜存放。
1、補貼過程中,個別農戶銀行卡丟失,在補卡后未及時向我鄉直補工作人員提供新的卡號,導致個別農戶的補貼資金發不下去。
2、補貼過程中,個別農戶分戶后,未及時向我鄉直補工作人員提供分戶情況,導致分戶農戶的補貼資金發不下去。
3、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角,還有農民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項檢查工作,我們認真對照檢查內容,逐項檢查落實情況,沒擠占、挪用現象,以后我們也會對這項工作常抓不懈,不斷提高惠農資金的使用效果,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
糧食直補,全稱糧食直接補貼,是為進一步促進糧食生產、保護糧食綜合生產能力、調動農民種糧積極性和增加農民收入,國家財政按一定的補貼標準和糧食實際種植面積,對農戶直接給予的補貼。長期以來,國家一方面在生產環節領域加大農業基礎設施等投入,促進糧食綜合生產能力的提高;另一方面,在流通環節方面給予政策支持,促進糧食有序流通,保護好種糧農民利益,調動農民種糧積極性。但隨著市場經濟體制的完善和糧食市場化改革的推進,其弊端也日漸突出,主要是:1.種糧農民難以完全享受到政策實惠。2.財政補貼效率較低。3.糧食流通不暢。4.國有糧食企業缺乏改革壓力和動力。為此2003年10月28日,國務院召開的農業和糧食工作會議,決定從2004年起,在全國范圍內實行糧食直補,主要用于對主產區種糧農民的補貼,糧食直補工作全面推廣開來。
我市從2004年實施國家糧食直補政策以來,由于糧補政策落實到位,做到了公平、公正、公開發放,農民滿意度高,極大地調動了廣大農民種糧積極性,為我市糧食持續高產穩產提供了堅實的政策保障。今年我市糧食直補工作準備早、動手快、成效顯著。春節前,在收到省廳2013年對種糧農民直接補貼工作的通知后,市財政局領導高度重視,立即召開會議研究部署2013年糧食直補工作并迅速下撥了全市2013年對種糧農民的補貼資金25613萬元,其中:糧食直補資金4593萬元,農資綜合補貼資金21020萬元。為了保證黨的惠農政策早日落實到農戶手中,市財政局制定了“五到位”措施,確保糧食補貼政策貫徹落實。
一是組織領導到位。今年糧食直補資金兌現工作較之往年時間提前,政策性強,涉及面廣,工作量大,關系到農民的切身利益和農村社會的穩定大局,為確保此項工作取得實效,我市市縣財政、農業、銀行市各有關部門密切配合,分工協作,形成了齊抓共管的工作局面。二是政策宣傳到位。為了讓廣大農民和社會各界了解直補政策,支持直補工作,通過發放宣傳單、喇叭、橫幅、公開欄、網絡等各種有效形式,大力宣傳糧食補貼惠農政策的補貼范圍、補貼標準以及補貼程序等,確保將2013年度糧食直補政策宣傳到家喻戶曉,營造良好的輿論氛圍,接受群眾和社會的廣泛監督。三是政策落實到位。實行對種糧農民補貼,政策性強,涉及面廣,直接關系到農民群眾的切身利益。補貼工作實行政府主要領導負責制,分工協作,責任到人。對在落實糧食補貼工作中徇私舞弊,疏忽職守、弄虛作假的單位和個人,要視其情節輕重給予處分。為了保證兌付工作,層層建立責任制,做到層層有壓力。四是資金管理到位。為了保證糧食直補資金真正落實到農戶,防止截留、挪用補貼資金現象的發生,全市嚴格建立了糧補資金專戶管理制度、補貼財務公開制度、基礎檔案管理制度。市、縣兩級財政部門在同級農業發展銀行開設了直補資金專戶,鄉級有關部門在信用社開設直補資金專戶,補貼資金通過專戶逐級下撥,封閉運行。資金向農戶兌付前,補貼面積、補貼標準、補貼金額等有關數據在村里張榜公示。發放補貼的有關資料分類建檔,嚴格管理。五是部門協調配合到位。在實際工作中,農業部門、農發行、農信社和郵儲銀行與財政部門密切配合協調,形成了推進工作開展的強大合力。財政部門負責補貼資金的籌集、撥付,農業發展銀行負責資金的劃轉,農村信用社和郵政儲蓄銀行負責資金兌付,農業部門負責做好糧食種植面積的核實公示等。
根據縣財政局《關于開展糧食直補和農資綜合補貼自查整改工作的緊急通知》[榆財發〔20xx〕54號]的文件精神,我鄉于3月10日開始全面開展了自查工作,現將自查情況報告如下:
為確保工作的順利進行,來紫堡鄉成立了以鄉長為組長,分管農業副鄉長和財經中心副主任為副組長,其他財務人員和包村干部為成員的來紫堡鄉農資綜合補貼自查工作領導小組,依照文件精神,并結合本鄉實際制訂了具體的自查工作方案,以確保我鄉此項工作的順利進行。
二、規范程序 工作到位
根據農資綜合補貼自查整改內容,逐項進行自查。在20xx年度農戶糧食種植面積調查前,鄉里專門召開各村書記、主任、會計工作會議,進行祥細布置,根據縣種糧農民綜合直補工作考核內容,做好農資綜合直補工作,保證農戶播種面積、人口等數據真實準確。
1、在調查統計時嚴禁虛報、按人口或耕地平均分攤,調查統計結束上報鄉里后進行復審,復審后,已由鄉政府統一打印調查統計表在各村村務公開欄進行公示,公示時間7天以上,公示期內有反映的進行核查,無意見的再由村里正式行文上報公示結果報告。
2、縣財政局補貼標準下達后,我鄉已及時將補貼標準(每畝37.38元)張貼到每一行政村進行公示,使農戶知道今年的糧食種植綜合補貼價格,做到家喻戶曉。
3、經到銀行核實,我鄉補貼資金目前已全部發放完畢。
4、做好糧食直補檔案,我鄉每年都將糧食直補資料在年度結束后單一裝訂歸檔,做到有據可查。
5、在自中重點核查了是否按人口、承包耕地平均分攤面積,是否存在將油料、百合等經濟作物面積作為糧食補貼面積,是否存在弄虛作假、冒名頂替、瞞報、漏報、謊報等現象。經調查核實,未有弄虛作假、冒名頂替、瞞報現象。
經依照各項程序自查,我鄉20xx年度的各項數據準確、程序規范、工作到位,未有弄虛作假現象,未有信訪現象發生。下步我鄉將一如既往地做好農民種糧綜合直補各項工作,把黨和政府的各項惠民政策落到實處。
二〇xx年三月二十八日
據財政部下發的《關于開展糧食直補和農資綜合直補自查整改工作的通知》財建明電【2012】1根號。我鄉領導高度重視,迅速在全鄉范圍內開展自查自糾,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求,切實抓好整改。為了確保糧食直補工作和農資綜合直補政策在我鄉不折不扣地兌現落實到每一戶,不留死角,確保糧食直補和農資綜合直補工作經得起時間檢驗。按照省、市、縣財政部門開展對糧食直補和農資綜合直補政策進行檢查的通知,我鄉直補工作人員充分認識到直補工作的重要性、艱巨性,抱著對黨和人民高度負責的態度,以求真務實的精神和作風,對全鄉范圍內糧食直補和農資綜合直補工作進行了抽查?,F將我鄉的自查自糾工作匯報如下:
一、自查基本情況。
我鄉共抽查10個行政村,走訪農戶45戶,抽查情況表明,我鄉落實糧食直補和農資綜合直補工作行動迅速,措施得力、成效顯著。主要表現在以下幾個方面:
1、直補通知書,直補資金全部發放到戶,直補政策得到廣大農戶的熱烈擁護。補貼資金已于2012年2月底前足額兌付到農戶“一卡通”,全鄉兌付直補資金2773080.57元;全鄉4087戶農戶已全部享受到糧食補貼和綜合補貼,農民切實得到了實惠。經過自查,無存在村組干部代領代發,也未發現收取各種費用、抵扣債務的行為。從這次自查結果來看,使廣大農民對直補政策有了更深的了解,對直補政策熱烈擁護,對直補工作滿意,直補政策深入人心。
2、操作規范,手續完善。
二、自查過程中存在的問題。
1、補貼過程中,個別農戶銀行卡丟失以及換名,在補卡后未及時向我鄉直補工作人員提供新的卡號,導致個別農戶的補貼資金發放不下去。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角,還有農民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項檢查工作,我們認真對照檢查內容,逐項檢查落實情況,沒擠占、挪用現象,以后我們也會對這項工作常抓不懈,不斷提高惠農資金的使用效果,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
xx鄉財政所。
xx年xx月xx日。
鎮賚縣人民政府辦公室關于印發糧食直補工作制度的通知。
各鄉(鎮)政府、國有農林牧漁場,縣政府有關部門:
《鎮賚縣糧食直補工作制度》已經縣政府第十六屆二十八次常務會議討論通過,現印發給你們,請認真遵照執行。
二〇一〇年二月二十二日。
第一章總則。
第一條為有效貫徹執行國家糧食直補和農資綜合直補(以下簡稱糧食直補)政策,確保糧食直補資金安全,保證種糧農民合法權益不受侵犯,最大限度地防止和避免違紀違法事件發生,嚴肅財經紀律,根據《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》(中發[2004]1號)、《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》(中發?2005?1號)、《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設若干意見》(中發[2006]1號)和《吉林省2006年對種糧農民直接補貼工作實施方案》(吉財糧[2006]153號)文件精神,結合我縣實際,制定本制度。
第二條本制度適用于縣屬11個鄉(鎮)、12個農、林、牧、漁場和白沙灘灌區管理局(企業化管理事業單位);省屬四方坨子勞改農場;沈陽軍區65052部隊直屬八面臺農場以及洮北區行政管轄的到保林場等27個單位(鄉鎮、場以外的4個單位,以下簡稱直補發放相關單位)的糧食直補資金的發放行為以及糧食直補工作主管部門履行該項職責的工作行為。
第三條糧食直補資金是按國家相關文件規定,從2004年開始對種糧農民發放的、按各鄉(鎮)場糧食商品量和全省斤糧補貼率計算出的對種糧農民的補貼資金;農資綜合直補是由于成品油調價,農資價格上漲,為彌補化肥、農藥、農膜、柴油等農資價格的上漲對農民種糧成本上升影響,從2006年增加的化肥柴油等農資綜合補貼。
第二章基本政策。
(一)補貼向糧食主產區傾斜,補給種糧農民。
(二)補貼辦法簡便易行,便于操作。
(三)補貼兌現及時,嚴禁截留、挪用、集體代領,嚴禁抵扣任何款項。
(四)補貼政策公平、公正、公開。第五條糧食直補范圍。
區劃前國家和省認定的商品糧基地縣的種糧農戶;非糧食主產區提供商品糧的縣、鄉的種糧農戶和沒有商品量鄉村中的種糧大戶;中、省、縣直國有農場(包括國有林場、牧場、漁場)的種糧農工。
參場、水庫和機關、部隊、院校、科研機構、企事業單位所辦具有福利性質的農場和基地,不納入補貼范圍。依法征占、退耕還林(還草)的耕地不發放糧食補貼。
第三章工作部門及其職責。
第六條我縣糧食直補工作2004年至2005年由縣稅改辦負責實施,從2006年開始由縣財政局和縣農村經濟管理局共同組織實施。具體實施部門為全縣各鄉(鎮)、場、直補發放相關單位。
第七條縣財政局及其下屬財政所的職責。
(一)縣財政局的職責。
核無誤后,提供給兌付銀行,督促兌付銀行按要求及時將糧食直補資金兌付到種糧農戶手中。
(二)各鄉(鎮)財政所的職責。
各鄉(鎮)財政所負責具體政策落實實施,將種糧農民各項基礎數據錄入到農民補貼網系統,并進行審核。審核無誤后,將從農民補貼網系統卸出的各項直補數據上報至縣財政局。
財政所要對上報數據的真實性、準確性和糧食直補政策的落實情況承擔相應責任。
第八條縣農村經濟管理局及其下屬農經站的職責。
(一)縣農村經濟管理局的職責。
農村經濟管理局按糧食直補工作的具體分工,要加強對各鄉(鎮)農經站有關糧食直補工作的監督管理,要對各鄉(鎮)農經站有關糧食直補工作負總責。
各鄉(鎮)、場、直補發放相關單位的種糧農戶因糧食直補發生土地糾紛上訪等問題,由農村經濟管理局負責對問題的解釋和解決。
(二)各鄉(鎮)農經站職責。
各鄉(鎮)的農經站負責種糧農民各項基礎數據(各村屯種糧農民姓名、戶口本、身份證號碼、種糧耕地面積、糧食產量、耕地承包及變更流轉情況、各種糧農民應得補貼標準、金額、通信方式等信息)的統計、測算、核實、確認,審核無誤后,提交給鄉(鎮)財政所,作為兌付糧食直補的依據。
農經站要對提交給財政所的基礎統計數據真實性、準確性承擔相應責任。第九條各農、林、牧、漁場及直補發放相關單位的工作職責。全縣各農、林、牧、漁場及直補發放相關單位負責具體政策落實實施,負責各分場、村屯種糧農民姓名、戶口本、身份證號碼、種糧耕地面積、糧食產量、耕地承包及變更流轉情況、各種糧農民應得補貼標準、金額、通信方式等信息的統計、測算、核實、確認,財務部門負責對種糧農民各項基礎數據的統計、錄入、審核,審核無誤后,將從農民補貼網系統卸出的各項直補數據上報至縣財政局。
各農、林、牧、漁場及直補發放相關單位要對上報數據的真實性、準確性和糧食直補政策的落實實施承擔相應責任。
第十條糧食直補資金發放具體實施部門要各司其職、各負其責。糧食直補的基礎統計數據來源于各鄉(鎮)、場及直補發放相關單位,具體實施工作在各鄉(鎮)、場及直補發放相關單位,各鄉(鎮)、場及直補發放相關單位要對上報數據的真實性、準確性及補貼資金發放的合法合規性,承擔相應責任。
財政所所長(包括糧食直補具體工作人員及補貼網系統操作人員)、農經站站長(包括具體數據統計人員)、各場及直補發放相關單位財務科長和農民補貼網系統數據及相關工作負責人為具體責任人,按照行政首長負責制的要求,各鄉(鎮)、場及直補發放相關單位一把手、分管領導要對糧食直補工作負總責。
第四章補貼資金管理。
第十一條糧食直補資金實行專戶管理,??顚S???h財政局在同級農發行開設糧食風險基金專戶,下設對種糧農民直接補貼專賬,對直補資金實行單獨核算??h財政局向鄉(鎮)、場及直補發放相關單位下撥糧食直補資金時,應向同級農發行出具撥款文件或劃撥方案。
第五章補貼資金的撥付、發放及補貼網數據信息管理第十二條補貼資金的撥付程序。
(一)財政局下達數據指標。
由縣財政局牽頭會同農經局,召開由全縣各鄉(鎮)財政所、各場及直補。
發放相關單位財務部門、鄉(鎮)農經站相關工作人員參加的糧食直補工作會議,傳達國家及省財政廳的相關文件精神,財政局向各鄉(鎮)財政所及各相關單位財務部門下達糧食直補資金指標文件。
(二)鄉(鎮)、場、直補發放相關單位落實指標數據及數據錄入、審核、上報。
各鄉(鎮)財政所及各相關單位財務部門按照縣財政局下達的糧食直補資金指標,根據各村及各場分場、直補發放相關單位下屬單位每個種糧農戶的計稅耕地面積(以后如國家實行按播種面積補貼,則按播種面積統計上報數據),將直補資金落實到各村、各場分場、直補發放相關單位下屬單位的種糧農戶,各村及各場分場、直補發放相關單位下屬單位將各種糧農戶應享受的補貼情況,在當地村委會及各場分場場部、直補發放相關單位下屬單位公示7天,無異議后由各鄉(鎮)財政所、各場、直補發放相關單位財務部門將這些數據錄入到農民補貼網信息系統,數據錄完審核正確后,從系統“金融接口文件窗口”導出excel電子表格,將表格明細數據(含說明)及系統卸出數據(二數據一致)上報縣財政局。表格數據說明內容應包括該鄉(鎮)、場及直補發放相關單位的補貼面積、領取的補貼金額、領取補貼的戶數等,并由各鄉(鎮)、場、直補發放相關單位法人、財政所所長(財務科長)、補貼網系統操作人員簽字并加蓋公章后方能上報。
(三)直補資金的撥付。
財政局對各鄉(鎮)、場、直補發放相關單位上報的直補資金總額進行審核,經確認與下達的直補資金指標資金額無誤后,按國家和省財政廳文件規定時間,將全縣各鄉(鎮)、場、直補發放相關單位導出上報的excel電子表格明細數據以電子文檔形式提供給兌付銀行,并從糧食風險金專戶將全縣直補資金統一撥入兌付銀行賬戶。
第十三條補貼資金的發放。
兌付銀行對excel電子表格明細數據審核較對無誤后,將全縣每個種糧農戶應享有的直補資金劃入其個人賬戶(直補存折)。各鄉(鎮)財政所、各場、直補發放相關單位財務部門,應及時對本地種糧農戶開具“種糧農民直補通知書”(直補通知書應注明種糧農戶享有補貼的計稅耕地面積、直補資金金額、補貼領取的銀行名稱等,并加蓋發放單位公章)。農戶、農工持糧食直補通知書以及有效身份證件到指定銀行領取直補資金或轉存。享有補貼的農戶每戶一折,此存折全國通存通兌,可自由支取。
第十四條農民補貼網系統數據信息的管理。
農民補貼網系統數據信息要真實、準確、全面,必須與提供給指定銀行的excel電子表格的明細數據信息完全一致,必須與實際存在的數據信息完全一致。否則將嚴肅追究農民補貼網系統數據統計、上報及操作等相關人員責任。
第六章監督檢查。
第十五條各鄉(鎮)、場、直補發放相關單位自查。
(一)自查內容及要求。
每年在糧食直補資金發放后,各鄉(鎮)、場、直補發放相關單位要組織相關人員進行自查。自查可視工作量大小進行抽查,抽查面不能低于60%。自查后要如實填報自查表,自查表按2009年3月26日鎮賚縣關于惠農資金專項檢查表格樣式設計,檢查內容不得漏項,自查表上必須有被檢查種糧農民的簽字,自查人員要在自查表上簽字并加蓋單位公章。
(二)自查后的報告制度。
自查結束后,各鄉(鎮)、場、直補發放相關單位要對各單位的自查情況形成詳細的自查報告。報告要說明各單位的補貼耕地面積畝數、全年補貼金額、實際補貼戶數、自查發現問題、原因以及整改處理建議等,各鄉(鎮)、場、直補發放相關單位一把手、財政所長、財務科長要在自查報告上簽字并加蓋單位公章。
自查應在直補發放后2個月內完成,各鄉(鎮)、場、直補發放相關單位的自查表要裝訂成冊,隨自查報告于自查結束后15日內報縣財政局。
(三)自查的責任。
各鄉(鎮)、場及直補發放相關單位要對各單位自查報告內容的真實性、準確性承擔相應責任。
各鄉(鎮)、場、直補發放相關單位對自查出的違紀違法問題隱瞞不報,一經發現,將從嚴從重追究相關人員責任,構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。
第十六條財政局和農村經濟管理局將根據具體情況對各鄉(鎮)、場、直補發放相關單位有關直補問題進行監督檢查。對檢查發現的違紀違法問題,將按相關規定進行處理處罰或移送相關部門進行責任追究。
第七章責任追究。
第十七條對造成種糧農民的上訪責任的追究。
各鄉(鎮)、場、直補發放相關單位應及時解決平息因自身過錯而導致種糧農戶糾紛及上訪問題,由于工作不利而造成不良影響的,由紀檢監察部門從嚴追究主要責任人員的責任。
第十八條對糧食直補工作中違紀違法行為責任的追究。
廳后再做處理。
(二)發生本制度第十八條。
(一)款問題隱瞞不報,出現虛報、冒領、套取、弄虛作假騙取、拖延滯留、擠占、截留、挪用、集體代領糧食直補資金,或以糧食直補資金抵扣各種欠款和貸款、抵頂村內“一事一議”籌資和其他經營服務性費用等違紀違法問題,由紀檢監察機關對相關責任人進行從嚴從重處分,構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。
第八章附則。
第十九條本制度自簽發之日起施行,如國家另有規定,縣里再做調整。第二十條本制度由縣財政局和縣農村經濟管理局共同負責解釋。
抄送:縣委有關部門,各人民團體,駐鎮中省直有關單位。
縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室。
縣法院,縣檢察院。
鎮賚縣人民政府辦公室2010年2月22日印發。
(共印130份)。
按照《xxx市糧食安全考核工作組辦公室關于印發xxx市20xx年度糧食安全行政首長責任制考核各項指標細化方案通知》(x市糧安考核辦〔20xx〕8號)要求,我縣對照《20xx年度糧食安全行政首長責任制考核自查表》進行了自查自評,市定目標分值100分,我縣自查得分100分?,F將我縣20xx年度貫徹落實糧食安全行政首長責任制情況報告如下。
1.耕地保有量和基本農田保護方面。xxx市下達我縣到20xx年耕地保有量為2.56萬公頃,基本農田保護面積為21300公頃(31.95萬畝),基本農田保護率達83.20%。目前,我縣耕地保有量為2.86萬公頃完成比例112%;已劃定基本農田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農田劃定面積兩項指標均超過上級下達的責任目標,實現了我縣耕地保有量和基本農田保護“總量不減少、用途不改變、質量有提高”的總體目標。
2.耕地質量保護與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專業化統防統治面積7萬畝次,占全縣種植面積20.2余萬畝的34.65%,完成全年目標任務的'108%;建立水稻ipm綠色防控示范園區1個,面積0.1萬畝,應用多種綠色防控技術體系,實施糧油綠色防控面積11.5萬余畝,其中水稻綠色防控面積5.5萬畝,玉米綠色防控面積6萬畝。
3.糧食生產科技水平方面。開展糧油綠色高產高效示范片1.26萬余畝(其中水稻6080畝),示范片選擇品質好、產量高、抗性好的“宜香優2115”、“晶兩優1377”、“德優4727”等品種,推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲綠色防控等技術措施,現場測產面積達1039公斤,示范區加權平均畝產787.8公斤,比上年增產8%。輻射帶動2萬畝水稻生產。所建6520畝馬鈴薯高產創建示范片重點選用米拉、費烏瑞它、青薯9號、川芋117等優質脫毒種薯,推廣應用中小型馬鈴薯機械化生產、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產技術,根據全面測產調查和專家現場考察,加權平均畝產1836.4kg,比大面積畝產1350kg,增產486.4kg,增幅達36.03%,輻射帶動周邊4萬畝的馬鈴薯種植。
5.高標準農田建設方面。整合投入資金3096萬元,以xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮3個鄉鎮為項目主實施主體,完成灌區末級渠系整治18.3km,整治加固山坪塘1座,新建蓄水池208口,建設高效節水灌溉工程0.08萬畝。
6.農田水利設施建設方面。全縣共完成水利項目建設總投資7937.95萬元。累計完成新建、整治渠道131.9公里,鋪設灌溉管道439.52公里,整治山坪塘2座,新建蓄水池809口,維修渠道150公里,渠道清淤15320立方,維修拱圈渠墻1745立方,鋪設人飲管道43.11公里,解決2118人飲水安全問題,其中在冊貧困人口26人,山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米,建設橫隔墻河提30米,水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過水利基礎設施的建設,新增灌溉面積0.562萬畝,恢復和改善灌溉面積11.65萬畝,新增節水灌溉面積1.85萬畝,新增節水能力270.86萬方,新增糧食生產能力244萬公斤。
1.糧食扶持政策方面。一是及時制定印發《xx縣20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》,足額兌現耕地地力保護補貼資金合計2648.63萬元;二是根據川財農〔20xx〕98號文件下達的9萬元資金,縣農業局、縣財政局聯合下發《關于印發〈20xx年度糧食適度規模經營現金直補實施方案〉的通知》(漢農文〔20xx〕55號)文件,審核登記種糧大戶共計9戶1469畝。
2.培育新型糧食生產經營主體及社會化服務體系方面。以加快產權制度改革,放活土地經營權為重點,積極發展適度規模經營,加快培育新型經營主體,著力培育家庭農場、種養大戶、農民專合組織、農業企業等新型農業經營主體,構建了政府支持引導、社會廣泛參與、專業化服務機構為主體的農業社會化服務體系。截至目前,有新型糧食生產經營主體4個,新增糧食生產經營主體1個,農機綜合合作社6個。
3.執行國家糧食收購政策方面。嚴格執行國家糧食收購政策,嚴格執行市場準入制度,執行最低價預案,對每月定期開展商品糧庫存檢查。
1.落實地方儲備體系。
(1)充實縣級糧食儲備。完成縣級1900噸儲備糧的入庫工作。通過公開競價采購,1900噸稻谷入庫成本為599.89405萬元,其中向xxx市農業發展銀行貸款543萬元,向xx商業銀行貸款57萬元。
(2)建立小包裝應急成品糧儲備。宜東鎮、九襄鎮、xxx鎮糧站建立了小包裝應急成品糧油儲備,成品糧油儲備達到10天市場供應量。
(3)儲備糧輪換。完成中儲糧成都直屬庫代儲10000噸玉米的出庫工作,出庫糧食品質合格,受到了中儲糧成都直屬庫領導的好評。
(4)儲備糧檢查監管。糧食儲備庫按“一符、三專、四落實”要求,堅持做到“三檢查”:每天對糧情糧溫檢查一次;每月在成都直屬庫、市青衣江公司指導下集中檢查一次;做好全國、全省開展的儲糧普查。堅持做到“三規范”:儲糧出入倉臺賬規范、倉外標識標牌規范、入倉檢查項目齊全規范、記錄卡片填寫規范。堅持做到“三到位”:保管人員日常檢查發現的漏雨、蟲害等問題發現后提出方案上報批準后及時處理;上級領導專家每月檢查中指出問題及時處理,決不留在次月;糧食出入倉和薰蒸時全體人員到位,確保儲糧安全。
(5)稅收優惠。我縣免征了糧食儲備保管費收入增值稅及附加費,對九襄鎮糧油食品站免征印花稅,房產稅、城鎮土地使用稅。
2.落實儲備費用、利息補貼和輪換補貼。
嚴格按《xx縣糧食儲備管理辦法(試行)》落實糧食儲備費用、利息補貼、輪換補助,20xx年財政支付儲糧貸款利息34.6萬元,撥付承儲企業保管費19萬元。全年省、市分兩次安排下達資金共37萬元,已歸入糧食風險基金,按照相關要求安排使用資金51萬元,用于支付省糧食風險基金借款。
1.糧油供應網絡建設。以九襄、宜東、xxx國有糧站骨干,積極發揮國有糧食企業市場主渠道作用,強化省外、市外產銷協作關系,進一步拓寬合作領域、豐富合作內容,購進市內短缺糧源,確保全縣糧油市場供應充足、品種豐富、價格穩定。
2.“放心糧油工程”建設。在xxx打造了1家“放心糧油示范店”。30個鄉鎮都有糧食應急供應網點及示范點。九襄糧站生產的“九襄牌”掛面深受消費者喜愛,今年聘請專業設計公司按旅游產品要求對外包裝進行設計,新包裝產品上市后受到外地游客的好評。
3.倉儲物流升級和低溫庫建設。完成1.5萬噸低溫庫改造工程,工程總投入405萬元,資金來源為省財政專項經費。項目實施,將大大提升科技儲糧、綠色儲糧水平。
4.倉儲設施資產管理。采取分類處置方式對現存能使用的倉儲設施進行出租產生效益,不能出租的安排專人看守,定期檢查維修。投資50萬元用于維修xxx下沙壩中轉糧庫維修工程,資金來源災后重建結余資金。
1.專項改革方案制定。全年制定出臺了《縣屬國有企業負責人基本年薪基數認定暫行辦法》《縣屬企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法》《加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的實施意見》《縣屬國有企業發展混合所有制經濟的意見》《縣屬國有企業功能界定與分類監管的指導意見》《縣屬經營性國有資產集中統一監管實施方案》。
2.改革落實及成效。一是結合全省糧食行業“深化改革、轉型發展”大討論的要求,xx結合實際,制方案、學政策、轉思想、找差距、明方向。撰寫了《xx縣秋糧收購情況的現狀及對策》文章上報市委、省委;撰寫了《解放思想、主動作為、推進糧食產業發展》文章參與市上交流;二是對基層糧站20xx年企業工資總額同經濟效益掛鉤進行審核,進一步對企業工資總量進行宏觀調控;三是開展了縣屬國有企業負責人薪酬結構、履職待遇和業務支出、福利待遇的相關情況清理。
3.妥善解決國有糧食企業相關方面問題。我縣無國有糧食企業欠繳社會保險費現象。1998年6月1日以后,我縣在中國農業發展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬元,今年縣財政支付政策性虧損掛賬的利息24萬元。
4.用地及產業扶持。對國有控股糧食企業實行土地進行確權登記,大力支持糧食生產經營主體用于晾曬、烘干、倉儲、加工等配套設施建設用地。
1.糧食收購與銷售。全年糧食購進6780噸,其中面粉2746噸,大米4034噸,全年銷售糧食6840噸,其中面粉2800噸,大米4040噸,糧油銷售38噸,實現糧油銷售利潤50萬元。
2.糧油應急供應。制定了全縣糧食應急供應預案,建立了以糧食儲備庫為依托,以九襄、宜東、xxx糧站為骨干,全縣30個鄉鎮都有供應網點的糧食應急供應工作體系。
3.維護糧食市場秩序。嚴把市場主體準入關,對未取得糧食收購資格或未經糧食管理部門批準的,工商質監部門一律不予核發糧食收購的營業執照和增加糧食類經營范圍,確保市場主體質量。完成市上下達的糧食樣品抽樣檢測任務,食品安全抽樣送檢311批次,其中44批次民生工程食品安全監督抽檢任務已全面完成;基層監管所開展食用農產品快速檢測220批次。加強市場監管,加大對無證無照經營、超范圍經營以及在糧食銷售活動中囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序的行為查處力度,全年累計執法126人次。
4.糧食監測預警。及時掌握市場動態,對全縣糧食需求、庫存、價格做到及時監測,及時分析,堅持每周一次上報糧油價格信息。同時加強與縣外糧食主產區建立穩定的糧食購銷協作關系,建立正常的糧食購銷渠道,保持必要的商品糧周轉庫存,保證全縣糧食供求總量平衡,做到“糧食供應不斷檔,糧食價格不暴漲”,確保了全縣糧食安全。
完善糧食質量安全監管機構和糧油質量檢驗機構,設立了縣農產品質量安全監督檢驗檢測站,逐步建立糧油質量可追溯體系。糧食與食藥監部門對全縣糧油市場加強日常監測監管,嚴禁過期、超標糧食進入市場。大力開展“到20xx年化肥農藥零增長行動”,積極推廣測土配方施肥、水肥一體化、機械深施等一批環境友好型技術,減少化肥施用量;推廣精準施藥技術及高效植保機械、生物農藥,推進統防統治與綠色防控融合,提高防治效果減少農藥用量,全年化肥使用量增長量控制比例為0.79,農藥使用量增長率為0.8。全面加強工業污染防治,確??偭繙p排工作落到實處,重點加大對縣內12家鉛鋅礦洗選企業,16家鉛鋅冶煉企業、1家化工企業(共包括6家國控企業,2家省控企業)重點涉重金屬企業污染源的監管力度,完成重金屬污染綜合防治考核專項監測(萬里工業集中區),對白巖河下游匯入庫前100米處區域水環境進行采樣分析。截止目前,共出動監察車輛758趟次,監察人員1826人次,發現環境污染隱患23個,督促整改隱患23個,對10家磚廠采取斷電停產措施,突出打擊環境違法行為,立案查處環保違法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在調查處理中,下達行政處罰決定書17宗,處罰金額162萬元,有效遏制了環境違法行為。
1.積極開展節糧愛糧宣傳。扎實推進“節約一粒糧”行動,認真組織“世界糧食日暨全國愛糧節糧宣傳周”“糧食科技活動周”等宣傳活動。全年全縣各級學校懸掛、張貼宣傳標語(橫幅)157幅,印發《食品安全》宣傳資料17000份,培訓學校食品安全管理人員、從業人員480人次,組織食品安全巡講進學?;顒?8場次,組織開展農村學生營養改善計劃專項督查73校次,整改問題11個??h級相關部門聯合開展“節糧愛糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動8場,向群眾發放宣傳單3200多份,不斷提高社會公眾對愛糧節糧工作的認知度、參與度。
2.農戶科學儲糧及新技術推廣。對九襄、xxx、前域、大田、唐家五個鄉鎮認購“小糧倉”的農戶進行跟蹤服務。儲糧專業人員就正確使用新型糧倉、安全使用儲糧防護劑、科學進行糧情檢查開展了現場技術咨詢、指導,服務認購農戶300多人次。
根據省、市要求,為構建當地糧食安全體系,保障我縣糧食安全,我縣結合實際,制定了《xx縣人民政府辦公室關于印發20xx年度糧食安全行政首長責任制考核各項指標細化方案的通知》(漢府辦發〔20xx〕25號),將糧食安全納入我縣目標考核。依法履行審計監督職責,確保糧食發展資金的安全高效使用。同時在領導干部經濟責任審計工作中,將執行耕地和基本農田保護制度情況納入審計內容。20xx年,全縣全年糧食系統未發生違反黨風廉潔建設規定的情況。
糧食流通工作得到省市主管部門肯定。我縣承辦20xx年全市糧食行業“深化改革轉型發展”座談會,市政府、市商務和糧食局相關領導在參觀糧食儲備庫、九襄市場、放心糧油示范點后,對我縣糧食流通工作給予了充分肯定,并激勵我縣積極探索,多提供可復制、可推廣的糧食流通工作經驗。
(一)農業生產方面。一是農戶改種改制,糧食作物與果、蔬作物相比較產值低,受經濟利益驅使,許多農民改種果蔬經濟作物而放棄種糧。二是農業機械化程度低,生產成本高。xx是山區,用于生產糧食作物土地多數為坡地,不適用大型機械,小型農業機械雖廣泛推廣,但針對山區小田塊的專用小型作業機具的匹配設計研制相對滯后,實行機械化難度大,人力生產成本投入太高。三是農業基礎設施相對薄弱,道路、水利設施與農業生產需求不平衡。
(二)糧食收購儲備難。一是xx作為糧食銷區,農民余糧較少。有多種主體進入糧食收購市場,糧食交易比較活躍,糧食收購價格偏高,賣方市場優勢明顯。二是購銷經營難,糧食購銷市場化,多種經營主體參與糧食購、加、銷、存。國有糧食企業掌握市場經營的主動權能力受到沖擊,加之自身改制不到位,機制不活,市場競爭力受到嚴重制約,糧食經營利潤較低,企業生存發展空間受到擠壓。三是爭取儲備難。雖然我縣糧食儲備基礎設施不斷得到改善提升,但除承擔縣級儲備外,糧庫多為空倉。受國家去庫存宏觀調控政策影響,加之倉容小、距省城較遠的制約,爭取中央、省級代儲指標任務難。
(一)狠抓責任制考核。糧食安全行政首長責任制是貫徹國家糧食安全戰略、確保國家糧食安全的一項基本制度。我縣將進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識,不等不靠,主動作為,切實擔起保障糧食安全的主體責任,全面加強糧食生產、儲備和流通能力建設,把保障糧食安全的責任落到實處。
(二)強化耕地特別是基本農田保護。嚴格按照“建設占用耕地的,必須占優補優、占水田補水田”要求,補充耕地數量等于占用耕地數量,補充耕地質量不低于占用耕地質量,落實耕地占補平衡任務,落實耕地保護責任,建立基本農田數據庫,確保耕地總量不減少、質量不降低。
(三)提升糧食生產能力。一是完成糧食功能區和重要農產品保護區7萬畝劃定工作;二是在穩定家庭聯產承包責任制的基礎上,倡導土地流轉,推進適度規?;?、集約化、標準化種植,同時做到“以銷定產、合同收購”,積極打造優質品牌,增強市場競爭力;三是樹立產業典型,培植產業大戶,通過典型引路,示范帶動,促進生產能力提升;四是繼續實施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產高效示范創建,充分挖掘糧食增產潛力,依托高產創建項目建設,提高糧食單產和總產,確保全縣糧食生產能力穩中有升;五是繼續抓好國家農業強農、惠農、富農補貼政策的落實,以政策調動農民發展糧食生產的積極性。
(四)健全儲備購銷體系。一是建立和完善省、市、縣三級糧食儲備調控體系和糧食供應應急工作機制,制定出臺《xx縣級儲備糧管理辦法》,推動糧食地方儲備和應急工作制度化和規范化;二是爭取“綠色儲糧與智慧倉儲”項目建設,加快糧食低溫儲備庫、糧庫智能升級等新型倉儲設施建設和改造,打造“智慧糧食”;三是爭取“川糧放心糧油工程”的資源網點建設推廣,發揮國有糧食企業市場示范帶動作用,強化市外、省外產銷協作關系,購進市內短缺糧源,確保全縣糧油市場供應充足、品種豐富;四是拓寬經營渠道,主動融入“川糧電子商務平臺”,拓寬營銷渠道,爭取“川糧產后服務工程”項目建設,新建糧食產業發展項目。
(五)推進企業改革。積極穩妥推進國有糧食企業改革,科學劃分企業功能類別,優化國有資本布局,發展混合所有制經濟,強化監督防止國有資產流失。擬將全縣四個糧食企業進行整合,成立糧食購銷儲備有限責任公司,集中統一監管糧食國有資產,實現企業增值發展。對企業性質功能進行界定,對企業負責人的薪酬、公務支出進行規范管理,逐步建立現代企業管理制度。
xx縣人民政府。
20xx年10月7日。
3)抓好食品安全,構建和諧社會。
4)選購放心食品,吃出健康體魄。
5)樹立正確營養理念,養成良好飲食習慣。
6)食品安全人人知,身體健康最重要。
7)人生百年為健康,若要福壽定得防。
8)群策群力加強食品安全,一心一意構建美好家園。
9)多吃蔬菜,多吃瓜果,健康身體人人有。
10)食品衛生,連著你和我,連著千萬家。
11)食品衛生得注意,若是馬虎要不得。
12)民以食為天,食以安為先。
13)食品安全要重視,qs商標少不了。
14)蔬菜瓜果不能少,牛奶雞蛋營養好。
15)吃放心食品,保百姓健康。
16)食品衛生法關系你我他。
17)把好食品安全關,健康快樂人人歡。
18)人民健康興百業,食品安全利千秋。
19)食品衛生,法律保障。
20)食品衛生法是保障您合法權益的法律武器。
根據宣財字【20xx】1號文件《張家口市宣化區財政局關于做好20xx年糧食直補和農資綜合直補工作的通知》和宣財字【20xx】9號文件張家口市宣化區財政局關于印發《20xx年張家口市宣化區糧食直補和農資綜合直補實施辦法》的通知。我鎮領導高度重視,迅速在全鎮范圍內開展自查自糾,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求,切實抓好整改。為了確保糧食直補工作和農資綜合直補政策在我鎮不折不扣地兌現落實到每一戶,不留死角,確保糧食直補和農資綜合直補工作經得起時間檢驗。按照省、市、區財政部門開展對糧食直補和農資綜合直補政策進行檢查的通知,我鎮直補工作人員充分認識到直補工作的重要性、艱巨性,抱著對黨和人民高度負責的態度,以求真務實的精神和作風,我們利用三天時間,對全鎮范圍內糧食直補和農資綜合直補工作進行了抽查?,F將我鎮的自查自糾工作總結匯報如下:
我鎮共抽查16個行政村,走訪農戶68戶,抽查情況表明,我鎮落實糧食直補和農資綜合直補工作行動迅速,措施得力、成效顯著。主要表現在以下幾個方面:
1、領導重視、措施得力。在區財政局布置對“糧食補貼工作進行檢查”工作以后,我鎮直補工作人員積極的向鎮領導匯報,得到領導的重視,及時召開專題會議,成立檢查組,安排布置直補檢查工作。我鎮工作小組共9位工作人員,分為3組,走村入戶檢查糧食直補工作。
2、直補通知書、《致村民的一封信》全部發放到戶,直補政策得到廣大農戶的熱烈擁護。
根據“四到戶、六不準”的原則,我鎮工作人員將《宣化區人民政府20xx年關于糧食直補和綜合直補政策致農民朋友的一封公開信》以村為單位全部發放到戶,共計發放4000多張;補貼資金已于20xx年2月17日前足額兌付到農戶“一卡通”,全鎮兌付直補資金809513.33元;全鎮2950戶農戶已全部享受到糧食補貼和綜合補貼,農民切實得到了實惠。經過自查,無存在村組干部代領代發,也未發現收取各種費用、抵扣債務的行為。從這次自查結果來看,使廣大農民對直補政策有了更深的了解,對直補政策熱烈擁護,對直補工作滿意,直補政策深入人心。
3、操作規范,手續完善,檔案管理制度健全。根據省糧食補貼精神,對存在的問題及時進行了整改,全鎮做到了《糧食直補通知書》發放到戶,直補資金兌現到戶;《補貼面積、資金核對冊》上簽字齊全,手續完善,操作規范,并裝訂成冊,妥善存檔,專人管理,專柜存放。
1、補貼過程中,個別農戶銀行卡丟失,在補卡后未及時向我鎮直補工作人員提供新的卡號,導致個別農戶的補貼資金發放不下去。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角,還有農民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項檢查工作,我們認真對照檢查內容,逐項檢查落實情況,沒擠占、挪用現象,以后我們也會對這項工作常抓不懈,不斷提高惠農資金的使用效果,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
二〇一二年三月八日
(一)強化區政府糧食安全責任。各地各有關部門要切實承擔起保障糧食安全的主體責任,全面提升糧食生產、儲備和流通能力。具體責任:嚴守耕地紅線,鞏固和提高糧食生產能力,穩定糧食播種面積和糧食產量;落實和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購,調動和保護農民種糧的積極性;完善儲備糧管理制度,落實糧食儲備和糧食風險基金規模,確保儲備糧數量充足、結構合理、質量良好、調用高效;實施糧食收儲供應安全保障工程,加強糧食流通能力建設;深化國有糧食企業改革,促進糧食產業健康發展;完善區域糧食市場調控機制,維護糧食市場穩定;健全糧食質量安全保障體系,落實監管責任;大力推進節糧減損,引導城鄉居民健康消費。
(二)強化有關部門職責。加強糧食行政管理機構和隊伍建設,依法依規履行職責,獨立開展工作,確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。加強糧食生產指導、重大技術推廣、環境監測治理、統計信息服務、行政執法和監督檢查、質量安全監管、農業投入品監管等方面的工作力量。區財政負責及時足額安排糧食風險基金。各有關部門要認真履職,密切配合,共同落實和完成糧食安全各項任務。
二、提高糧食生產綜合能力。
(一)嚴格落實耕地保護制度。確保耕地面積基本穩定、質量不下降,切實提高耕地基礎地力和產出能力,完善耕地占補平衡機制,做好耕地保護政策和制度落實情況督促檢查。
(二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產作為主攻方向,鼓勵引導社會資本參與糧食生產科技創新與推廣運用,努力提高科技對糧食生產的貢獻率。
(三)加快農田基礎設施建設。加快大中小型灌區續建配套,實施農業節水灌溉工程,按期完成全國高標準農田建設總體規劃確定的建設任務。通過項目實施,建成一批灌溉水源穩定、田間設施完善、規?;?、集中連片的高產穩產糧田。大規模改造中低產田,提高土地利用率,充分挖掘糧食增產潛力,增加糧食產量。
(四)保護農民種糧積極性。一是合理設立糧食收購網點,優化收購服務,方便農民售糧。發揮國有糧食購銷企業收購主導作用,鼓勵和引導符合條件的多元市場主體參與糧食收購。二是區農發行等金融機構要落實收購資金,加大對符合貸款條件企業自主收購糧食的支持力度。三是落實和完善糧食扶持政策,提高財政對糧食生產和流通的扶持力度,培育新型糧食生產經營主體及社會化服務體系。
三、強化地方儲備糧管理。
(一)完善儲備糧管理機制。進一步優化儲備糧布局和品種結構,落實儲備糧費用、利息補貼資金,建立儲備糧保管、輪換費用動態調整機制,完善輪換管理和庫存監管制度,大力提高科學保糧水平。加強儲備糧規范化管理,創新地方糧食儲備機制,鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相關工作。
(二)加快現代化糧食儲備庫建設。建設布局合理、功能齊全、與本級糧食收儲規模和保障供應要求相匹配的倉儲物流體系。加快“危倉老庫”維修改造項目進度,加強糧食倉儲物流設施建設和管理,嚴格落實國有糧食倉儲物流設施保護制度。
加強源頭治理,防治耕地土壤污染,劃定糧食生產禁止區。健全糧食質量安全監管保障體系,加強糧食質量安全監管機構及質量檢測機構建設,保障執法裝備及檢驗監測業務經費。嚴格實行糧食質量安全監管和責任追究制度,建立超標糧食處置長效機制。提高糧食質量安全檢查檢驗檢測能力和超標糧食處置能力,做好庫存糧油質量監管,禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。
五、完善糧食調控和監督體系。
加強糧油供應網絡建設,保障糧食市場供應,促進政策性糧食聯網交易,完善糧食應急預案,保障糧食應急供應、加工網點及配套系統建設,落實成品糧油儲備。完善區域糧食市場調控機制,維護糧食市場秩序,確保糧食市場基本穩定。加強糧情檢測預警,落實糧食流通統計制度,保障糧食市場監測,及時發布糧食市場信息。培育發展新型糧食市場主體,深化國有糧食企業改革,發展混合所有制糧食經濟,培育主食產業龍頭企業。
六、強化監督考核。
建立監督考核機制,定期考核糧食安全責任落實情況,并將情況予以通報,對成績突出的地區或單位給予表揚和獎勵,對不合格的予以通報批評、責令整改并追究責任。
按照上級關于對糧食流通統計數據質量情況進行調研檢查的安排,我局認真對我縣幾年來的糧食流通統計工作開展情況進行了回顧總結,重點對統計數據質量情況進行了檢查評價?,F將有關情況報告于下:
截至20xx年底,我縣申請取得糧食收購資格的企業共37家,其中:地方國有糧食企業3家,民營糧食加工經營企業21家,個體戶13戶。以上企業全部納入我局統計日常管理。
我局設有專職統計機構和統計人員,歸屬在局監督檢查股。按照《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統計制度》等的要求開展日常工作。
(一)加強組織領導和政策宣傳
首先,局黨委高度重視統計管理工作,設立了專職統計機構和統計人員,歸屬在局監督檢查股,并明確一名班子成員主抓。工作中,統計工作人員認真負責,按照制度要求和上級的有關工作安排,積極做好各企業收購數量及收購價格等基礎數據收集、月(年)度報表收集匯總、年度社會糧油供需平衡調查組織及其他有關統計調查工作。
其次,加強政策宣傳。一是在審核辦理《糧食收購許可證》時,我局即當場對企業(經營戶)有關人員講清國家糧食流通統計的有關要求,講明統計違法的后果,說明日常應做好的有關統計工作。二是在國家和省新的統計制度出臺實施后,都及時組織有關統計人員進行學習培訓,不斷提高業務技能、適應形勢需要。
(二)加強業務指導和監督檢查
在日常工作中,我們根據不同類別的企業有針對性地加強業務指導。對從事政策性(最低收購價)糧食收儲管理的國有糧食企業,會同中儲糧直屬庫等部門,按照中儲糧總公司制定的業務手續管理規定,加強對其業務、統計等崗位人員的業務培訓,要求嚴格程序、完善手續,確保入、出、存等數據真實、全面;對民營糧食經營加工及轉化企業,要求統一建立糧食經營統計臺賬,每月統一時間結賬、填制月報表及時報送我局。并對臺賬的具體登載方法和要求作了多次檢查和現場指導;對個體糧食經營戶,指導和要求其認真填制臺賬、如實上報有關數據;對參與社會糧油供需平衡調查的人員,要求其加強同調查樣本戶的聯系,及時登統有關數據,努力確保數據的全面真實。
為了保證有關糧食流通統計法規和制度得到貫徹執行、維護和提高統計數據質量,我們除對各單位上報的月報、年報等資料進行認真審核外,還結合糧食流通監督檢查和統計執法檢查等開展了多次現場核查。通過查閱核對統計憑證、臺賬、報表等資料以及核實庫存等,發現工作中存在的統計資料不全、統計數據不實等問題,并有針對性地提出整改的意見和要求。對社會糧油供需平衡調查工作,根據變動情況及時調整完善調查樣本,指導落實調查業務;并定期召集有關人員學習業務、督察進展。
(一)國有糧食經營企業:目前我縣實際從事糧食經營的國有糧食企業只有xx縣x糧公司一家(其下屬14個實際收儲庫點)。因種種原因,近幾年來x糧公司僅僅從事最低收購價小麥的收儲管理業務。工作中,能嚴格執行最低收購價小麥收儲管理的有關規定,各項出入庫手續齊全、統計數據全面,出入庫檢驗檢斤單等原始憑證和統計臺賬、報表等整理規范、保存完整。
(二)民營糧食經營加工及轉化企業:目前我縣實際從事糧食加工、經營及轉化的民營企業有5家。其中,面粉及制品加工企業3家、飼料加工1家、種子用種轉商糧食經營企業1家。這些企業,基本都建立了糧食經營統計臺賬,都能按規定及時上報有關統計報表和有關情況。但通過監督檢查等發現,個別企業的臺賬登載不及時、數據不全面;多數單位的統計原始憑證保留不全。
(三)個體戶:目前我縣申請取得糧食收購資格并納入管理的個體糧食經營戶共13家。這些經營戶,在夏、秋兩個集中收購季節都能及時上報主要收購品種的收購進度和收購價格、年末能按時上交年報表。但通過監督檢查等發現,多數經營戶的臺賬登載不及時、數據不全面,漏統現象較重,更無所謂的收購碼單等“原始憑證”。
盡管我局在糧食流通統計管理工作中作了很大努力,統計的全面性和統計數據的質量得到了一定的提高,但與法規政策和上級的要求相比還有較大的差距。目前我縣糧食流通統計工作中存在的問題主要有:
一是部分企業負責人法規政策意識不強,特別是對糧食流通有關法規政策重視不夠、不甚了解,對糧食行政管理部門的有關要求不予重視、不作認真安排落實,致使部分政策棚架,統計等工作基礎不規范、質量不高,甚至有個別企業負責人有出于某種動機而授意統計財會等人員作假的嫌疑。
二是統計人員隊伍不穩定。特別是民營企業由于人員變動頻繁,統計人員業務水平參差不齊,對統計工作正常開展影響較大。
三是統計數據及報表質量有待進一步提高。主要是非國有糧食經營企業,一是部分單位報送報表不及時、不主動;二是少數單位報表的數據填寫不規范,或與臺賬數據不一致,或收購業務類型區分不清、混攪在一起;三是部分單位報表的印章不全,有些報表報送時無單位公章、無單位負責人、填報人簽字;四是多數單位統計臺賬登載不完整,有混統、漏統等現象。雖經多次檢查指出整改,以上問題難免還經常出現;統計數據質量也不盡如人意。
四是由于糧食流通環節多,難免出現諸如甲從農戶收購了糧食已作了(從農民手中直接收購)統計上報,爾后銷給了某糧食經營或加工企業乙,乙再作(收購)統計上報這樣的重復統計等問題。
五是由于糧食流通市場面大而行政管理具體工作人員少,統計制度執行等許多具體監管工作難以真正完全落實到位,給部分不法經營者提供了方便。
六是目前沿用的最低收購價糧食(數量包干)管理制度過于死板,致使保管損耗等不能(不準)正確及時核銷,造成了事實上的“賬實不符”。
七是限于人員、經費等的限制,我縣的年度社會糧食和食用植物油供需平衡調查工作主要是委托基層原國有糧食企業的統計人員(這里稱“調查員”)代為分片管理調查樣本戶、并代調查樣本戶登載填報有關日常收支臺賬和季(年)度收支平衡基礎調查表等,難以完全按照上級方案的要求認真落實,可能存在調查項目不全、統計數據不準等問題。調查和統計數據質量可信度不高。
**市糧食局:
按照上級關于對糧食流通統計數據質量情況進行調研檢查的安排,我局認真對我縣幾年來的糧食流通統計工作開展情況進行了回顧總結,重點對統計數據質量情況進行了檢查評價?,F將有關情況報告于下:
截至20xx年底,我縣申請取得糧食收購資格的企業共37家,其中:地方國有糧食企業3家,民營糧食加工經營企業21家,個體戶13戶。以上企業全部納入我局統計日常管理。
我局設有專職統計機構和統計人員,歸屬在局監督檢查股。按照《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統計制度》等的要求開展日常工作。
(一)加強組織領導和政策宣傳。
首先,局黨委高度重視統計管理工作,設立了專職統計機構和統計人員,歸屬在局監督檢查股,并明確一名班子成員主抓。工作中,統計工作人員認真負責,按照制度要求和上級的有關工作安排,積極做好各企業收購數量及收購價格等基礎數據收集、月(年)度報表收集匯總、年度社會糧油供需平衡調查組織及其他有關統計調查工作。
其次,加強政策宣傳。一是在審核辦理《糧食收購許可證》時,我局即當場對企業(經營戶)有關人員講清國家糧食流通統計的有關要求,講明統計違法的后果,說明日常應做好的有關統計工作。二是在國家和省新的統計制度出臺實施后,都及時組織有關統計人員進行學習培訓,不斷提高業務技能、適應形勢需要。
(二)加強業務指導和監督檢查。
在日常工作中,我們根據不同類別的企業有針對性地加強業務指導。對從。
事政策性(最低收購價)糧食收儲管理的國有糧食企業,會同中儲糧直屬庫等部門,按照中儲糧總公司制定的業務手續管理規定,加強對其業務、統計等崗位人員的業務培訓,要求嚴格程序、完善手續,確保入、出、存等數據真實、全面;對民營糧食經營加工及轉化企業,要求統一建立糧食經營統計臺賬,每月統一時間結賬、填制月報表及時報送我局。并對臺賬的具體登載方法和要求作了多次檢查和現場指導;對個體糧食經營戶,指導和要求其認真填制臺賬、如實上報有關數據;對參與社會糧油供需平衡調查的'人員,要求其加強同調查樣本戶的聯系,及時登統有關數據,努力確保數據的全面真實。
為了保證有關糧食流通統計法規和制度得到貫徹執行、維護和提高統計數據質量,我們除對各單位上報的月報、年報等資料進行認真審核外,還結合糧食流通監督檢查和統計執法檢查等開展了多次現場核查。通過查閱核對統計憑證、臺賬、報表等資料以及核實庫存等,發現工作中存在的統計資料不全、統計數據不實等問題,并有針對性地提出整改的意見和要求。對社會糧油供需平衡調查工作,根據變動情況及時調整完善調查樣本,指導落實調查業務;并定期召集有關人員學習業務、督察進展。
(一)國有糧食經營企業:目前我縣實際從事糧食經營的國有糧食企業只有**縣*糧公司一家(其下屬14個實際收儲庫點)。因種種原因,近幾年來*糧公司僅僅從事最低收購價小麥的收儲管理業務。工作中,能嚴格執行最低收購價小麥收儲管理的有關規定,各項出入庫手續齊全、統計數據全面,出入庫檢驗檢斤單等原始憑證和統計臺賬、報表等整理規范、保存完整。
(二)民營糧食經營加工及轉化企業:目前我縣實際從事糧食加工、經營及轉化的民營企業有5家。其中,面粉及制品加工企業3家、飼料加工1家、種子用種轉商糧食經營企業1家。這些企業,基本都建立了糧食經營統計臺賬,都能按規定及時上報有關統計報表和有關情況。但通過監督檢查等發現,個別企業的臺賬登載不及時、數據不全面;多數單位的統計原始憑證保留不全。
(三)個體戶:目前我縣申請取得糧食收購資格并納入管理的個體糧食經。
營戶共13家。這些經營戶,在夏、秋兩個集中收購季節都能及時上報主要收購品種的收購進度和收購價格、年末能按時上交年報表。但通過監督檢查等發現,多數經營戶的臺賬登載不及時、數據不全面,漏統現象較重,更無所謂的收購碼單等“原始憑證”。
盡管我局在糧食流通統計管理工作中作了很大努力,統計的全面性和統計數據的質量得到了一定的提高,但與法規政策和上級的要求相比還有較大的差距。目前我縣糧食流通統計工作中存在的問題主要有:
一是部分企業負責人法規政策意識不強,特別是對糧食流通有關法規政策重視不夠、不甚了解,對糧食行政管理部門的有關要求不予重視、不作認真安排落實,致使部分政策棚架,統計等工作基礎不規范、質量不高,甚至有個別企業負責人有出于某種動機而授意統計財會等人員作假的嫌疑。
二是統計人員隊伍不穩定。特別是民營企業由于人員變動頻繁,統計人員業務水平參差不齊,對統計工作正常開展影響較大。
三是統計數據及報表質量有待進一步提高。主要是非國有糧食經營企業,一是部分單位報送報表不及時、不主動;二是少數單位報表的數據填寫不規范,或與臺賬數據不一致,或收購業務類型區分不清、混攪在一起;三是部分單位報表的印章不全,有些報表報送時無單位公章、無單位負責人、填報人簽字;四是多數單位統計臺賬登載不完整,有混統、漏統等現象。雖經多次檢查指出整改,以上問題難免還經常出現;統計數據質量也不盡如人意。
四是由于糧食流通環節多,難免出現諸如甲從農戶收購了糧食已作了(從農民手中直接收購)統計上報,爾后銷給了某糧食經營或加工企業乙,乙再作(收購)統計上報這樣的重復統計等問題。
五是由于糧食流通市場面大而行政管理具體工作人員少,統計制度執行等許多具體監管工作難以真正完全落實到位,給部分不法經營者提供了方便。
六是目前沿用的最低收購價糧食(數量包干)管理制度過于死板,致使保管損耗等不能(不準)正確及時核銷,造成了事實上的“賬實不符”。
七是限于人員、經費等的限制,我縣的年度社會糧食和食用植物油供需平衡調查工作主要是委托基層原國有糧食企業的統計人員(這里稱“調查員”)代為分片管理調查樣本戶、并代調查樣本戶登載填報有關日常收支臺賬和季(年)度收支平衡基礎調查表等,難以完全按照上級方案的要求認真落實,可能存在調查項目不全、統計數據不準等問題。調查和統計數據質量可信度不高。
**。
縣糧食局0一二年二月十日二。
社會要和諧,社會要發展,糧食是基礎。糧食安全是關系著民生和國家的大局,黨和政府高度重視我國糧食安全問題。我國糧食安全問題已經成為全世界關注的焦點,因此我們要注重糧食安全的意義,才會普遍的去關注,通過有效的方法解決,才能走出困境。糧食是人類賴以生存的重要物質基礎,是社會穩定和諧的基本保障。
1、糧食安全不是短期問題,而是長期問題。
2、糧食安全主要不是流通問題,而是生產問題。
3、糧食安全不是谷物問題,而是食物問題。
4、糧食安全主要不是價格問題,而是數量問題。
5、糧食安全不是局部性問題,而是全局性問題。
轉眼間一段時間的工作又告一段落了,回顧這段時間以來的工作有成績也有不足,讓我們一起認真地寫一份自查報告吧。大家知道自查報告的格式嗎?下面是小編為大家整理的糧食補貼自查報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
根據《財政部關于開展糧食直補和農資綜合補貼自查整改工作的通知》(財建明電[20xx]1號)和《省財政廳關于轉發財政部關于開展糧食直補和農資綜合補貼自查整改工作的通知的通知》(魯財建[20xx]22號)文件精神,我單位高度重視,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的.要求,切實抓好整改,確保糧食直補工作和綜合直補政策不折不扣地兌現落實到每一戶,不留死角,確保糧食直補和綜合直補工作經得起時間檢驗,這次自查整改工作使我們充分認識直補工作的重要性、艱巨性,我單位以求真務實的精神和作風,立即針對“兩補”情況,全面開展自查工作,現將自查工作匯報如下:
我單位根據文件精神,對事前審查、公示制度、是否虛報等行為進行自查,自查過程中,均未發現有虛報農戶、代領代發的虛報冒領行為,也未發現戶主姓名、身份證號碼、補貼金額、“一折通”賬號等基本信息不符的情況,且嚴格執行了補貼村級公示制度,及時上墻公示。
在“兩補”發放及領取中,我單位無關于反映“兩補”情況的信訪件,我們將會在以后的工作中,提高自身業務,明確自身在補貼面積核定、資金撥付、“一卡通”管理等各環節的職責,進一步加強與銀行等各部門的對接和協調,形成合力,做好兩補發放工作,確保老百姓自身利益不受損失。
做好檔案管理等各項工作任務。同時加大對補貼工作的監督檢查力度,定期自查、抽查,確保補貼政策不折不扣落到實處。
1、糧食實際種植面積核實上報過程中還存在一定問題,存在面積不實的現象。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角,還有農民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項檢查工作,我們認真對照檢查內容,逐項檢查落實情況,沒擠占、挪用現象,以后我們也會對這項工作常抓不懈,不斷提高惠農資金的使用效果,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
第一條 為了科學有效地組織糧食(含油脂,下同)統計工作,保障糧食統計資料的客觀性、準確性、科學性和及時性,發揮糧食統計在政府糧食宏觀調控、糧食流通行政管理和行業指導中的重要作用,根據《中華人民共和國統計法》、《糧食流通管理條例》等法律法規,特制定本制度。
第二條 糧食統計工作的基本任務是對糧食經濟現象進行統計調查、統計分析,提供統計資料,實行統計監督。
第三條 凡在中華人民共和國境內從事糧食的收購、銷售、儲存、加工、進出口的糧食經營企業,以及養殖企業和以糧食為生產原料的飼料企業、工業企業(以下統稱糧食經營企業和轉化用糧企業),必須遵守本制度,向當地糧食行政管理部門報送糧食統計資料,不準虛報、瞞報、拒報、漏報、遲報,不得偽造、篡改。
第四條 各級糧食行政管理部門要適應糧食流通新形勢的要求,加強對糧食統計指標體系的科學研究,不斷改進統計調查方法,加快統計信息化建設,逐步實現統計調查科學化、統計基礎規范化、統計技術現代化、統計服務優質化。
第五條 各級糧食行政管理部門應有一位局領導主管統計工作,組織、管理和監督糧食統計機構和統計人員及其他有關人員完成統計任務,解決統計工作中的.實際問題。各省、自治區、直轄市糧食行政管理部門的糧食統計機構或指定的綜合宏觀調控機構負責糧食統計制度的貫徹、落實及協調工作。
第六條 各省、自治區、直轄市糧食行政管理部門應嚴格執行本制度,并結合本地實際,制定基層統計報表,發給糧食經營企業和轉化用糧企業填報。
第七條 各級糧食行政管理部門必須根據《中華人民共和國統計法》、《國務院關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》(國發〔20xx〕16號)和《國家發展改革委、財政部、國家糧食局、國家工商行政管理總局、國家統計局關于進一步做好全社會糧食流通統計工作的通知》(發改經貿〔20xx〕376號)要求,完善糧食統計機構,配備適應任務需要的高素質的專職統計人員,并指定統計負責人,落實統計工作經費。所有糧食經營企業和轉化用糧企業都要配備統計人員,并指定統計負責人。
第八條 各級糧食行政管理部門要加強統計人員的政治思想教育和專業知識培訓。新任的統計人員必須經過嚴格培訓,持證上崗,要通過教育和培訓使他們逐步掌握統計基礎理論和有關業務知識,熟悉統計業務。要保證統計人員從事統計工作的時間,讓統計人員參加有關會議,閱讀有關文件,了解國家糧食方針政策和企業經營活動的情況。
第九條 各級糧食行政管理部門要逐步建立健全統計人員和統計負責人的逐級備案制度。統計人員的調動,應當征求本部門、本單位統計負責人的意見,其中具有中級以上統計專業職務人員的調動,應當征得上級糧食行政管理部門的同意。統計負責人的調動,應當征求上級糧食行政管理部門和所在地人民政府統計機構的意見。
第十條 各級糧食行政管理部門統計負責人、統計機構和統計人員的主要職責是:
(四) 組織指導本部門統計人員的業務培訓,加強統計隊伍建設。
第十一條 糧食經營企業和轉化用糧企業統計負責人、統計人員的主要職責是:
(三)管理本單位的糧食統計調查表和基本統計資料,建立健全糧食統計臺賬制度。第十二條 統計機構和統計人員的主要職權:
(一)有權要求有關單位和人員,按照國家糧食流通統計制度規定,如實提供統計資料。
(二)有權檢查有關單位各業務環節的統計原始記錄和統計數字的質量,并要求改正不真實的統計資料。
(三)有權揭發和檢舉統計調查中的違法行為。對任何違反《統計法》和《糧食流通管理條例》、損害國家利 益的行為,有權制止、糾正或移交有關執法部門處理。
第十三條 所有糧食經營企業和轉化用糧企業都應當根據有關原始記錄和憑證建立糧食統計臺賬,對糧食購進、銷售和庫存等數據要如實加以記錄。糧食統計臺賬的保留期限不得少于3年。各省、自治區、直轄市糧食行政管理部門應針對調查對象的不同情況,規范統計臺賬的具體內容和要求。
第十四條 糧食經營企業和轉化用糧企業應按要求填寫糧食基礎統計報表,并及時報送當地糧食行政管理部門。糧食經營企業和轉化用糧企業應保證原始記錄和憑證、統計臺賬和統計報表中各項數據的一致性。
第十五條 本制度規定的各種統計報表,由各級糧食行政管理部門負責歸口綜合匯總,逐級上報。各項統計報表,統計人員必須簽名,統計負責人審核并簽字,經單位負責人同意、加蓋填報單位公章后方可上報。
統計資料必須妥善保存,由本單位統計機構或者統計負責人統一管理。統計機構調整或統計負責人調動,必須辦理統計資料的交接手續,保證統計資料連續、完整。
第十六條 各項統計數字,在上報以前要經過嚴格審核。月報報出后發現差錯,一般在發現月份調整。年度終了前,要對全年各月數字再進行一次全面審核,與年報表銜接。如差錯較大,調整后發生紅字或影響歷史資料對比的,報經上級主管部門同意后,訂正原月報數字。
第十七條 縣級以上糧食行政管理部門的統計機構在向主管部門報送資料的同時,應將基本統計資料報送同級政府統計機構。
第十八條 各級糧食行政管理部門要認真做好統計資料的積累和整理上報工作,省級糧食行政管理部門應逐步建立省級糧食統計數據庫,并組織開發管理應用軟件,提高信息化水平。
第十九條 各級糧食行政管理部門要在統計調查和匯總的基礎上,運用科學的方法,對統計資料進行全面、系統地研究分析,反映糧食經濟活動的內在聯系、矛盾及其變化規律,發現問題,分析原因,提出解決問題的建議。
第二十條 各級糧食行政管理部門要做好社會糧食供需平衡調查工作,通過抽樣調查和典型調查等方法,全面掌握社會糧食的供給、消費和庫存等情況,擴大統計信息源和服務面。各級糧食行政管理部門應針對糧食流通中出現的新情況、新問題、新變化和新特點,有選擇地開展一些專項調查,以達到了解情況、積累資料和培訓隊伍的目的。
第二十一條 各級糧食行政管理部門要逐步建立和完善糧食信息監測預警系統,加大對糧食供求和價格的監測、預測和預警工作,增強統計工作的主動性,不斷提高統計服務水平。
第二十二條 各級糧食行政管理部門和統計人員對本制度規定的各種統計報表的統計范圍、數字口徑、指標解釋、計算方法、商品目錄、報送時間等,都必須嚴格遵照執行。
有疑問,可以通知統計人員復查,不得擅自修改,不得強令、授意統計人員篡改、編造統計數據。
第二十四條 各級糧食行政管理部門在統計工作中必須保守國家秘密,自覺遵守保密制度。統計機構和統計人員對統計調查中知悉的統計調查對象的商業秘密和屬于企業、私人、家庭的單項調查資料,負有保密義務。涉及國家秘密的統計報表要按規定方式報送。
對外提供與公布統計數字,要執行《統計法》和國家有關保密規定。各級糧食行政管理部門公布糧食統計資料必須經本部門統計負責人核定。
第二十五條 為保障《統計法》和《糧食流通管理條例》的貫徹實施,維護和提高統計數據質量,各級糧食行政管理部門每年要在適當時間組織開展統計監督檢查。
第二十六條 統計監督檢查事項主要包括:
(一) 是否存在虛報、瞞報、拒報、漏報、遲報、偽造、篡改統計資料的行為;
(二) 是否設置原始記錄,建立統計臺賬;
(三) 是否依法設立統計機構或配備統計人員;
(四) 統計人員是否持證上崗,其調動是否符合有關規定;
(五) 有無侵犯統計機構和統計人員職權的行為;
(八) 法律、法規和規章規定的其他事項。
第二十七條 實施統計監督檢查,應提前通知被檢查對象,告知檢查機關的名稱,檢查的依據、范圍、內容、方式和時間,對被檢查單位的具體要求等。
對有統計違法嫌疑的單位實施檢查,檢查通知可于檢查機關認為適當的時間下達。第二十八條 檢查人員進行統計監督檢查時,應先向被檢查對象出示《糧食流通監督檢查證》或法律、法規規定的其他執法證件。未出示合法執法證件的,有關單位和個人有權拒絕接受檢查。
第二十九條 實施統計監督檢查時,檢查人員有權:
(三) 向有關單位和個人進行調查詢問,要求如實提供情況;
(四) 經檢查機關負責人批準,可以就需要檢查的事項向被檢查單位發出《統計檢查查詢書》。
第三十條 檢查人員應及時向檢查機關提交檢查報告,對檢查中發現的問題提出處理意見或建議。
第三十一條 各級糧食行政管理部門對在統計監督檢查中發現的統計違法行為,應根據《統計法》和《糧食流通管理條例》的有關規定進行查處。
上述行為情節嚴重的,對從事糧食收購的經營者暫?;蛘呷∠Z食收購資格。
(五)統計機構、統計人員利用統計調查竊取國家秘密或者違反《統計法》有關保密規定的,依照有關法律規定處罰。泄露企業、私人、家庭的單項調查資料或者統計調查對象的商業秘密,造成損害的,依法承擔民事責任,并對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十二條 個人和組織發現糧食行政管理部門、糧食經營企業和轉化用糧企業違反《統計法》和《糧食流通管理條例》的規定,虛報、瞞報、偽造、篡改糧食統計資料,有權向糧食行政管理部門舉報,糧食行政管理部門應當及時核實、處理。
第三十三條 中央儲備糧、中國儲備糧管理總公司負責管理的最低收購價糧等政策性糧食及其直屬企業商品糧由公司總部負責匯總并向國家糧食局報送。其他中央企業按照屬地原則,向企業所在地糧食行政管理部門報送統計報表。
第三十四條 中央和地方儲備糧承儲企業在儲備糧輪換過程中,購進的用于輪入的糧食,以及輪出的糧食,均須納入企業商品糧統計。
第三十五條 中國儲備糧管理總公司按照《中央儲備糧管理條例》的有關規定負責制定《中央儲備糧油統計制度》,并組織實施?!吨醒雰浼Z油統計制度》須報國家糧食局審核,再報國家統計局批準執行。
第三十六條 地方各級糧食行政管理部門和當地中國儲備糧管理總公司分支機構要加強糧食收購、銷售和庫存等信息溝通,建立糧食統計信息抄送制度,實現信息共享。
第三十七條 本制度執行日歷年度,自國家統計局批準之日起施行。
第三十八條 本制度由國家糧食局負責解釋。
根據《財政部關于開展糧食直補和農資綜合補貼自查整改工作的通知》(財建明電[20xx]1號)和《省財政廳關于轉發的通知》(魯財建[20xx]22號)文件精神,我單位高度重視,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求,切實抓好整改,確保糧食直補工作和綜合直補政策不折不扣地兌現落實到每一戶,不留死角,確保糧食直補和綜合直補工作經得起時間檢驗,這次自查整改工作使我們充分認識直補工作的重要性、艱巨性,我單位以求真務實的精神和作風,立即針對“兩補”情況,全面開展自查工作,現將自查工作匯報如下:
我單位根據文件精神,對事前審查、公示制度、是否虛報等行為進行自查,自查過程中,均未發現有虛報農戶、代領代發的虛報冒領行為,也未發現戶主姓名、身份證號碼、補貼金額、“一折通”賬號等基本信息不符的情況,且嚴格執行了補貼村級公示制度,及時上墻公示。
在“兩補”發放及領取中,我單位無關于反映“兩補”情況的信訪件,我們將會在以后的工作中,提高自身業務,明確自身在補貼面積核定、資金撥付、“一卡通”管理等各環節的職責,進一步加強與銀行等各部門的對接和協調,形成合力,做好兩補發放工作,確保老百姓自身利益不受損失。
為了徹底杜絕有關違規違紀行為,我單位將會加強補貼管理工作,嚴格管理、公示、督查制度,落實補貼資金專戶、“一卡通”專人管理,及時在村務、信息網上公示相關情況,及時處理來訪村民的信訪情況、做好檔案管理等各項工作任務。同時加大對補貼工作的監督檢查力度,定期自查、抽查,確保補貼政策不折不扣落到實處。
1、糧食實際種植面積核實上報過程中還存在一定問題,存在面積不實的現象。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角,還有農民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項檢查工作,我們認真對照檢查內容,逐項檢查落實情況,沒擠占、挪用現象,以后我們也會對這項工作常抓不懈,不斷提高惠農資金的使用效果,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
第一條 為認真貫徹落實《統計法》、《糧食流通管理條例》、《國家糧食流通統計制度》等有關規定,保障各項糧食統計資料和統計信息的真實性、精準性、完整性和及時性,促進我市糧食統計工作規范化、制度化、科學化,更好地服務于糧食宏觀調控和業務指導,進一步加強我市糧食流通統計工作,制定本制度。
第二條 本市轄區內各級糧食行政管理部門、涉糧油企業應當遵守本制度。
第三條 落實統計機構和統計人員。各級糧食行政管理部門、涉糧油企業要設立糧食統計機構或明確統計工作牽頭單位(部門),明確統計工作分管領導,指定統計負責人。
第四條 各級糧食行政管理部門應配備能夠適應統計任務需要的專職統計人員。涉糧油企業應配備能夠適應統計任務需要的專職或兼職統計人員。
第五條 各級糧食行政管理部門、涉糧油企業要建立健全統計人員和統計負責人的逐級備案制度。
第六條 各級糧食行政管理部門統計人員的調動,應當征求本部門、本單位統計負責人的意見,其中,具有中級以上統計專業職稱人員的調動,應當征得上級糧食行政管理部門的同意。
第七條 各級糧食行政管理部門要實行統計工作ab角制度:正常情況下,由a角處理統計業務事項,a角有特殊原因不能正常履行統計職責,由b角承擔統計有關工作。
第八條 各級糧食行政管理部門要通過“國家糧油統計信息系統”下的“電話”模塊填報統計工作分管領導、統計牽頭部門、各項統計業務的責任部門、統計員(a、b角均需填寫)、聯系方式等信息。相關信息發生變化時,應于10個工作日內更新。
第九條 落實本級財政糧油統計工作經費預算,保障糧油統計、調查、監測工作的順利開展。
第十條 落實統計培訓制度。各級糧食行政管理部門要組織開展轄區內涉糧油企業的專業統計培訓和職業道德教育,切實提高統計人員的業務技能和職業素養。統計人員應具備一定的統計專業知識、計算機操作能力和文字表達能力,上崗前必須經過培訓。
第十一條 加強統計資料管理。統計資料由本單位統計機構或者統計負責人統一管理。糧食行政管理部門和企業留存的各項統計報表,必須由統計人員簽名、統計負責人審核并簽字、單位負責人同意并加蓋填報單位公章。
第十二條 落實及完善糧食經營臺賬。涉糧油企業要建立糧食經營臺賬,及時如實記載糧食收購、銷售、儲存、加工、轉化等情況。
第十三條 各級糧食行政管理部門要指導轄區內涉糧油企業根據有關原始記錄和憑證,準確、及時地登記糧食經營臺賬,如實記錄糧食購進、銷售、加工和儲存等基礎數據。采用計算機記賬方式的,經營臺賬應定期備份,通常每月打印紙質臺賬留存;采用手工記賬方式的,登記統計臺賬用藍色或黑色墨水書寫,做到字跡整潔、清楚。經營臺賬登記發生錯誤時,應在登記錯誤之處劃一條單紅線,并加蓋記賬人員章,在其上方登記正確內容。
第十四條 各級糧食行政管理部門和各類糧食企業要建立統計資料檔案,并及時更新,按年度分類,定期整理。統計調查中取得的統計調查對象的原始資料、統計臺賬等統計資料,應至少保存3年;匯總性統計資料應當至少保存10年;重要的匯總統計資料應當永久保存。
第十五條 糧食經營臺賬經辦人員發生變動時,應做好糧食統計臺賬的移交手續,保證統計資料連續、完整。
第十六條 各級糧食行政管理部門要對糧食統計資料的發布實行集中管理,執行《統計法》和國家有關保密規定;公開發布的統計資料,以及向有關部門、單位和個人提供的統計資料,應由統計負責人或統計機構審核,報分管領導批準;重要統計資料,應報主要領導批準。
第四章 統計工作質量檢查及問責
第十七條 各級糧食行政管理部門要建立健全統計工作質量檢查及問責制度,堅持日常監督與專項檢查相結合,圍繞提高統計工作質量采取有力有效措施,保證統計數據真實可靠、完整及時。
第十八條 要經常深入基層調研掌握統計工作情況,加強對下一級糧食行政管理部門和有關企業執行《國家糧食流通統計制度》的指導、檢查、督促、考核,及時反饋統計數據審核結果,總結交流統計工作經驗和教訓。
第十九條 各級糧食行政管理部門要定期不定期進行統計質量檢查,每年要求至少進行一次統計執法專項檢查。在統計監督檢查中,發現存在違反統計法律法規等行為,應當依法對有關企業進行懲處,對糧食行政管理部門和有關人員進行問責,并在糧食安全責任考核中予以扣分。
第二十條 對各類涉糧企業未建立糧食經營臺賬,或者未按照規定報送糧食基本數據和有關情況的,由糧食行政管理部門依據《糧食流通管理條例》進行處罰。行政處罰結果應通過網站公開發布。涉糧企業的違法行為記入企業誠信管理檔案,給予違法企業必要的失信懲戒,包括不得參與國家政策性糧食收儲、競價銷售、定向銷售,以及糧食應急加工和供應等活動。對嚴重失信企業,糧食行政管理部門會同有關部門采取聯合懲戒措施,包括禁止參加政府采購活動,限制補貼性資金支持等。
第二十一條 糧食行政管理部門的領導自行修改統計資料、編造虛假數據或者強令、授意統計機構、統計人員篡改統計資料或者編造虛假數據的,依法給予行政處分;統計人員參與篡改統計資料、編造虛假數據的,依法給予行政處分。
第二十二條 糧食行政管理部門及其人員泄露企業、私人、家庭的單項調查資料或者統計調查對象的商業秘密,造成損害的,依法承擔民事責任,并對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十三條 本制度自印發之日起30日后施行。
8月24日,青海省糧食流通工作半年會議暨糧食安全黨政同責考核工作會議在西寧市召開。會議以深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,傳達全國糧食和物資儲備工作半年會議精神,總結上半年工作成效,部署下半年重點任務。
會議強調,要切實扛起糧食安全政治責任,抓實抓細糧食流通工作,一是加強黨對糧食流通工作的領導,強化政治機關和基層黨組織建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展,筑牢廉潔自律思想防線,將“轉作風、勇爭先”作風建設成效轉化為推動工作的動力。二是嚴格落實糧食安全黨政同責,夯實糧食安全政治責任,壓緊行業監管責任,扎實推動落實20xx年度糧食安全責任制工作重點任務,做好迎接考核的充分準備。三是提升糧食流通服務保障水平,全面落實儲備糧政策性與經營性職能分開的政策要求,認真落實業務、人員、財務、賬務“四分開”。四是持續強化糧食安全監管,切實履行儲糧安全和安全生產責任,建立健全內部控制制度,切實強化風險防控,保障全省糧食安全形勢持續穩定向好,以新成績迎接黨的二十大勝利召開。
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