<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報是一個反思和總結的過程，通過回顧和梳理工作，可以發現問題和改進工作方法。希望以上工作匯報范文和經驗分享對大家寫好工作匯報有所啟發和幫助。
**縣政府領導班子黨風廉政建設工作在市委、市政府和縣委的正確的領導下認真貫徹執行中央、省、市關于黨風廉政建設方面的政策規定按照依法行政、從嚴治政的方針堅持標本兼治綜合治理促使縣政府領導班子黨風廉政建設工作取得了較好成效維護了全縣改革、發展、穩定的大局?，F將縣政府領導班子20落實黨風廉政建設責任制情況匯報如下：
黨風廉政建設責任制是黨中央、國務院為維護改革、發展、穩定大局，從制度上保證各級領導班子和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作切實負起領導責任而采取的一項重大舉措?？h政府對黨風廉政建設工作十分重視，采取了一系列切實有效措施加以推進。
一是成立機構。為加強對黨風廉政建設工作的領導，縣政府成立了以縣長為組長，分管領導為副組長、各有關部門領導為成員的黨風廉政建設責任制工作領導小組，負責對全縣政府系統黨風廉政建設工作進行監督指導。各鄉鎮、縣政府各部門也成立了相應的組織機構，明確主要領導為廉政建設第一責任人，分管領導具體負責，為黨風廉政建設工作提供了堅強的組織保證。
二是明確分工。為保證我縣黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處，形成反腐敗的整體合力，縣政府制定了《關于落實年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》，對全縣廉政建設工作任務進行了分解，明確了責任領導、牽頭單位和責任單位，層層簽訂了目標管理責任狀，做到項目推進，責任到人，確保全縣黨風廉政建設和反腐敗工作落實到位。
三是嚴格考核?？h政府按照《**縣落實黨風廉政建設責任制工作考核細則》的規定，通過采取單位自查、定期和不定期檢查等多種方式，對各鄉鎮、縣政府各部門落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查驗收，獎勵先進，鞭策后進，并把檢查結果作為年終考核的重要依據，做到事前有部署、事中有檢查、年終有考核，對落實黨風廉政建設責任制不到位的單位實行一票否決，收到了良好的效果。
二、完善制度，規范運作，不斷創新黨風廉政建設工作新機制。
為從體制上消除滋生腐敗的溫床，真正形成用制度規范從政，按制度辦事，靠制度管人的有效機制，縣政府加快了整章建制進程，努力從源頭上預防和治理腐敗。
一是深化行政審批制度改革，進一步規范了事權。為提高辦事效率，簡化辦事程序，我縣按照“簡政放權”的原則，切實加大了行政審批制度改革力度，全年共減少行政審批事項41項，取消收費項目2項。建立健全了建設工程招標投標、經營性土地出讓、政府采購、產權交易“四項制度”，做到凡經營性土地使用權出讓、建筑工程項目招投標、政府采購、產權交易都必須進入市場，實行公開招標投標拍賣。凡是違反規定的，視為違紀處理。2004年，全縣共掛牌成交出讓土地6宗，成交面積18.85公頃；政府采購中心共完成單位申報采購項目455次，節約采購資金196.5萬元。
二是深化財政制度改革，進一步規范了財權。切實強化了預算管理，推行和完善了部門預算、綜合預算等制度，嚴格實行了行政事業性收費票據分離和“收支兩條線”管理，堅決查處設立“小金庫”和“帳外帳”行為，清理整頓了行政事業單位開設的銀行帳戶，加強了對行政事業單位的財務監管，全面推行了“收費統一管理，財務統一標準、會計統一委派”的管理方法，強化了會計核算中心的職能，嚴格了對收款、收費、發票報銷工作的控制，基本杜絕了資金體外循環。
三是加強民主集中制建設，充分發揮班子的整體合力。進一步完善了政府常務會議制度、縣長碰頭會議制度和重大事項請示報告等制度，規范了各種議事規則和程序，做到凡是涉及政府重大問題的決策都要通過集體討論，嚴格按照議事規則執行，決議一旦形成就要堅決執行，狠抓落實?？h政府主要領導能夠充分發揚民主，堅持定期、不定期地與班子成員交換意見，溝通思想，注重發揮班子的整體合力。特別是對一些涉及全局的重大問題，例如大額度資金的使用、重大項目的建設等，始終堅持不醞釀充分不上會，不形成統一意見不公開，較好地堅持了民主集中制原則。
三、強化督查，狠抓落實，切實加大了黨風廉政建設監督力度。
一是嚴格推行了領導干部任期經濟責任審計制度。全年共完成經濟責任審計項目19個，涉及領導干部任期審計26名，審計資金總額11265萬元，查出違規金額1364萬元。
二是加強了執法監察。以整頓和規范市場經濟秩序為契機，結合我縣工作的具體實際，重點加大了對土地出讓、在建工程、附著物拆遷補償等方面的執法監督力度，對違法亂紀行為依法進行了查處。如涉及鄉村干部在出讓土地過程中違法違紀問題，及時組織相關部門調查，立案2起，2人受到政紀處分；按規定及時補發了**、**、**三個鄉鎮拖欠農民征地補償款340萬元。
三是加大了治亂糾風工作力度。按照中央、省、市治理“三亂”的通知精神，開展了治亂糾風專項整治活動，堅決控制了亂收費、亂罰款、亂攤派行為，為經濟發展創造了優良環境。如在政務、村務公開方面，在全縣開展了“五務”公開活動，實行陽光作業；在減輕農民負擔方面，嚴格執行“六不準”規定，減輕農民負擔155萬元，治理農村灌溉用水用電亂收費130萬元；在治理公路“三亂”方面，受理來信來訪來電8起，查處公路“三亂”問題1個，處分3人；在整頓規范中小學教育收費方面，印發了《治理中小學亂收費實施意見》和《教育收費“十四個不準”》等文件，嚴格執行了農村義務教育“一費制”制度，收到了良好的效果。
四、加強學習，注重宣教，著力營造黨風廉政建設濃郁氛圍。
加強學習、注重宣教是反腐倡廉的基礎，是營造黨風廉政建設良好氛圍的治本良方。一年來，縣政府圍繞全縣經濟和社會發展，把對班子成員黨風廉政學習和宣傳教育放在重要位置，在深化黨風廉政宣傳教育工作中進行了積極的探索，通過采取中心組統一組織學習等多種方式，認真學習了《關于加強和改進黨的作風建設》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《兩個條例》等重要文件，有力促進了班子成員隊伍廉潔自律。
一是堅持做到“四個一”，夯實黨風廉政學教基礎工作。確定一個思想。班子成員首先統一了“反腐倡廉，學習為主、教育在先”的思想，始終把黨風廉政宣傳教育作為推進反腐倡廉工作的一項十分重要的措施狠抓落實。抓住一個主線。緊緊圍繞深入學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中全會精神，采取多種方式，唱響主旋律，打好主動仗。構建一個格局。在黨組的統一領導下，把黨風廉政學習、宣傳教育納入黨組教育的總體規劃之中，進行總體部署。落實一個責任。政府黨組將黨風廉政宣傳教育工作任務寫進黨風廉政建設責任書中，進行細化分解，明確目標和要求，實行工作責任制，任務到人，責任到位，嚴格考核。
二是選準學習教育主題，內容上求深?？h政府從黨風廉政建設理論、黨紀法規、預防職務犯罪、警示教育等四個方面，著眼于政府學習教育總體布局，根據不同時期、不同任務、不同對象確定宣傳教育內容，持續不斷地進行黨風廉政宣傳教育。一是對所有班子成員進行黨風廉政建設和反腐敗理論的系統教育。二是對黨員干部進行黨紀法規教育。三是針對部分領導干部在有職有位有權后容易放松學習的現象，開展了預防職務犯罪學習教育。
三是用好學習教育載體，方式上求活。在不斷深化黨風廉政學習、宣傳教育中，縣政府針對實際需要，積極探索，大膽創新。一是對實踐證明行之有效的形式，用制度規定下來。先后形成了每月一個主題教育、每季度一次黨風廉政培訓、班子成員任職前廉政教育的教育體制。同時，把嚴肅的黨風廉政學習教育內容與喜聞樂見的形式相結合，運用展覽、座談等形式，開展多樣化的黨風廉政教育。二是針對重點、難點、熱點問題，精心設計黨風廉政教育有效載體。三是發揮電視傳媒的作用，廣泛開展電教活動。
四是檢查學習教育目的，效果上求實。為確保黨風廉政建設學習、宣傳教育質量，達到目的，一是進行定期和不定期督查，強化過程管理，年終對照目標進行檢查落實。二是強化措施，提供保證。政府制定了黨風廉政學習、宣傳教育制度，定期召開會議，確定階段性工作重點和重要工作措施。隨著黨風廉政學習、宣傳教育和各項具體工作、措施的有效落實，班子成員的自律意識日益增強。大家談經濟的同時要談廉政，群眾對反腐敗工作的滿意度逐年提高。
五、改進作風，率先垂范，不斷規范班子成員的從政行為。
加強政府班子黨風廉政建設，領導嚴于律己，以身作則是關鍵。為此，我們以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，按照“八個堅持、八個反對”的要求，切實加強和改進作風建設，不斷規范班子成員的從政行為。
一是深入基層，調查研究。根據縣委的統一安排，縣政府班子成員全部深入鄉村掛點幫扶，幫助基層解決前進中的困難和問題。我們以此為契機，要求每名班子成員深入群眾，加強調研，真正撲下身子了解情況，解決問題，進一步密切了黨群、干群關系，為政府科學決策提供了依據。同時，針對一些困難企業和群眾反映的難點、熱點問題，我們采取現場辦公的形式，幫助群眾排憂解難，受到了群眾的一致好評。
二是傾聽民聲，扶貧問苦。為便于政府聽民聲、察民意，縣政府一方面通過“12345”市長熱線，受理群眾反映的.問題，并責成相關職能部門限時辦結；另一方面實行了縣領導信訪接待日制度，由值班領導當面受理群眾的來訪，能及時解決的問題當場解決，不能及時解決的問題限時辦結，提高了黨和政府在人民群眾心目中的威望。同時，為加大對特困人員和失學兒童的幫扶力度，縣政府實行了結對幫扶制度，全縣副縣級以上領導干部負責幫扶2名、副科級以上領導干部負責幫扶1名特困人員或失學兒童，較好地改善了被幫扶弱勢群體的生活，密切了黨群干群關系。
三是嚴于律己，以身作則。為進一步規范政府班子成員的從政行為，在思想上構筑牢固的拒腐防變防線，我們在七個方面對班子成員廉潔自律作了要求，做到以身作則，率先垂范。一是領導干部不準利用職權干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經營活動，為個人和親友謀取私利。二是領導干部不準收受和索取禮品、禮金、有價證券。三是嚴禁公車私用、公款旅游、操辦酒席借機斂財。四是堅決反對和制止各種奢侈浪費、公款大吃大喝行為；堅決制止公務活動中超標準接待，制止各種名義的公款宴請和送禮。五是嚴禁違規配備移動電話和報銷通話費。六是堅決落實領導干部的配偶、子女從業規定。七是嚴禁在各類會議中贈送禮品和紀念品；嚴禁向企、事業單位攤派會議經費。
一年來，縣政府領導班子的黨風廉政建設工作在市委、市政府和縣委的正確領導下，雖然取得了一些成績，但還存在許多問題和不足。在今后的工作中，我們將以鄧小平理論為指導，全面踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于加強廉政建設和反腐敗斗爭的各項規定，以高度的政治責任感和使命感，開拓進取，真抓實干，扎實工作，樹立“務實、廉潔、高效、創新”的政府新形象，努力開創廉政工作新局面，為我縣的改革、發展和穩定創造良好的環境，為縣域經濟的發展作出應有的貢獻。
一、樹立一個思想，以為人民服務的思想指導工作。黨政辦是政府機關的窗口也是做好上傳下達以及協調工作的通信員。辦公室工作需要和各級領導、所有干部職工以及廣大人民群眾打交道，所以必須牢牢樹立為人民服務的思想，用思想武裝頭腦，以思想指導行為。只有這樣才能以飽滿的熱情，認真的態度，扎實的作風開展工作，才能在繁瑣、復雜、單調、乏味的工作中端正自己的態度，踏踏實實，兢兢業業地把每一項工作完成好。只有牢牢樹立全心全意為人民服務的思想，才能在工作中讓群眾滿意，讓領導放心。樹立為人民服務的思想不能空喊口號，需要在工作中落到實處，需要體現在每一件細小的事情上，一滴露水可以折射出太陽的光輝，只有干好小事才能成就大事。
二、強化兩個意識，用創新精神爭取工作上的新起色。一是要強化勤勉意識。要時時刻刻牢記“勤”字，在工作中一要做到眼勤。注意觀察。要眼觀六路、耳聽八方，準確把握領導意圖，及時掌握各種信息。在工作中要學會學習，既要多讀書看報學習理論知識更要注重在工作中學習實踐知識。實踐是檢驗真理的標準，注重將理論與實踐相結合，將理論用于實踐，用理論來指導實踐;將實踐檢驗理論，用實踐來修正理論。二要做到腿勤。辦公室工作不僅是腦力活，還是體力活。在工作中要做到隨喊隨到，做事時間上不拖延，態度上不推諉。按時按刻，保質保量完成好領導交待的每一項任務。三要做到嘴勤。辦公室要與各式各樣的人打交道，待人接物要做到嘴勤手快，彬彬有禮。不管是上級來人還是來訪群眾，都要熱情接待，笑臉相迎。堅持多問多聽，將問題問的透徹，將情況匯報明了。二是要強化主動意識，用積極的態度爭取工作上的新突破。要主動開展工作，積極主動完成好份內的工作，以提高工作效率與完成工作任務為目標，既要講究分工明確又要講究精誠合作。一是要按時上下班，不遲到，不早退。二是要將領導交待的工作出色完成，做到不打折扣不失水準。三是在分工的基礎上講究協作，做到既要分工明確，又要互相溝通、協作，以達到共同的目標，這樣才能真正體現出黨政辦公室高效率，高水平的工作作風。三是抓好三項工作，用務實的作風當好領導的得力助手一是要抓好辦文、辦會工作。
1、嚴格按程序辦理各類文件，按時完成領導安排的各類材料。遵守《國家行政機關。
公文處理辦法》，嚴格把好“三關”：一是把好行文關;二是把好審簽關;三是把好文字和體例格式關。通過嚴格把關，全面提高公文處理的質量和效率。
2、認真做好文件的歸檔工作，使公文處理進一步規范化、制度化。規范公文的辦理程序，及時將來文來電登記備案，做到急件急辦，特事特辦，不斷提高機關辦文質量和效率。努力做到各類文件、材料精細化，目標督查經?；?。
3、本著節儉、高效的原則籌辦各類會議，及時做好會議材料、會場布置、后勤接待等方面準備工作，保證會議質量。二是積極抓好綜合協調與機關事務工作。
20--年我辦將把握全鄉的中心工作，根據各項工作的進展情況，不斷調整工作重心，改進工作方式和方法，以一種主動、務實、創新、謙虛的姿態開展工作。切實履行工作職責，凡需要黨政辦配合的工作，都將全力以赴、積極配合;積極發揮協調職能，主動開展縱向和橫向協調，融洽好機關各辦關系以保證政令暢通。具體做到以下方面：
1、搞好群眾上訪的分流處理工作。根據上訪對象所反映問題的性質不同分派到相應的辦或站所調解處理，回復好各類信訪件。
2、做好所有接待工作，并嚴格實行接待登記制度，嚴格按機關制度租用、派發車船。
3、本著節儉的原則落實好接待所需煙酒和各類物質的保管、領發。專人管理煙酒，并負責及時將剩余煙酒回收入庫。
4、做好機關財產管理，建立健全財產管理制度，搞好財產登記，明確專人進行機關財產管理。
5、督促機關安全和衛生管理，完善門衛制度，并督促門衛負責每天打掃機關院內衛生。三是認真抓好對外宣傳工作。最近幾年我鄉經濟社會發展較快，工程項目開展較多，我辦應加大對外宣傳力度，積極配合各級新聞媒體做好對我鄉的宣傳。在適當控制宣傳費用的基礎上，特別要利用好各類媒體，加強對我鄉重點工程項目的宣傳，尤其對--鄉的發展前景進行宣傳，讓--走出我市，走向全省乃至全國。
活動目標：
1．讓小朋友知道動物由于吃的食物不一樣，所以動物分食肉動物、食素動物和雜食動物。
2．讓小朋友根據動物的食性進行分類。
重點：
知道動物的食性。
難點：
根據食性分類。
活動準備：
參觀動物園，二張掛圖(一張畫有花草樹木的圖，一張畫有肉的圖)，各種動物的卡片、字卡。
活動過程：
1討論：“參觀動物園時有什么動物”“動物都吃些什么食物?”
小結——動物有吃肉的，有吃植物的，也有既吃肉也吃植物的o。
2．分類游戲。
(1)第一組：一張畫有植物的掛圖。
要求小朋友將吃植物的動物卡片找出來，并告訴大家是什么動物，貼在掛圖上。
(2)第二組：一張畫有肉的掛圖。
要求小朋友將吃肉的動物卡片找出來并說出它的名字，貼在這張掛圖上。
(3)第三組小朋友將既吃肉也吃植物的動物卡片找出來并說出它的名字，貼在兩張掛圖中間。
請小朋友自由討論，師生共同檢查。
3．小朋友表演游戲。
如，小朋友：“我是森林之王——老虎，我喜歡吃——‘肉’?！迸艿阶挚ā叭狻迸赃?。
小朋友：“我是小山羊，我喜歡吃——‘草’?！迸艿阶挚ā爸参铩迸赃?。
小朋友：“我是小狗，我喜歡吃肉也喜歡吃別的東西?！?/p>
每位小朋友依次做游戲，眾小朋友在進行評價，老師進行鼓勵、表揚。
評量：
1．知道動物分食肉動物、食素動物和雜食動物c。
2．能根據動物的名稱進行分類。
活動結束：
大部分小朋友知道常見動物的食性，少數小朋友能區分食肉、食素、雜食動物。
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同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣20xx年度教育工作會，目的是總結去年的工作和研究部署今年的工作，進一步統一思想，振奮精神，創新思路，推進全縣教育事業又好又快發展。剛才，縣教育局黨組羅方貴書記傳達了市教育工作會議精神，符培局長作了工作報告，我完全贊同，一會兒，范書記還將作重要講話，請大家認真領會并貫徹落實。下面，我先講三點意見：
一、統一思想，認清形勢，增強抓好教育工作的緊迫感。
20xx年，是“十二五”規劃開局的第一年，是中國教育改革濃墨重彩的一年，也是我縣教育厚積薄發的一年。這一年，我們在上級黨委、政府的堅強領導和省、市教育行政主管部門的精心指導下，扎實工作，創新發展，全面完成各項工作任務，取得了良好的成績，順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導室對縣黨政主要領導教育工作履職情況暨全縣教育工作的評估驗收，農村中小學食堂建設工程順利通過省的檢查驗收，全縣教育工作獲市教學目標管理一等獎，高考質量獲市第二名，全縣各級各類學校的管理水平和教育教學質量有了明顯提升。在此，我代表縣政府向關心支持教育工作的各級各部門和辛勤耕耘在教學一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!
盡管取得一定的成績，但全縣教育事業存在的問題還比較突出，發展的任務依然繁重。義務教育特別是農村義務教育基礎較為薄弱，發展還不均衡，城鄉差距仍然較大，城關學校教育資源緊張，大班額現象嚴重，優質教育資源匱乏，教師隊伍素質還有待進一步提高，職業教育、學前教育、特殊教育發展相對滯后等等，這些問題必須引起我們的高度重視，進而并認真思考對策和措施加以解決。
在保障公民教育權利和促進教育公平納入了基礎民生工程的今天，社會經濟發展對教育發展的要求更高，更具體，更明確。一個地區，社會經濟發展狀況良好，其教育必然發達。反之，教育得到了充分的重視，其社會經濟的發展也必將得到有力推動。去年年底中央召開的七屆六中全會，把文化的創新發展作為增強國家軟實力的重要舉措。文化的繼承、發揚和創新，歸根結底還得通過教育途徑。著眼到我們縣，經濟社會發展相對落后，把發展教育作為縣域軟實力提升的重要途徑，意義更為重大。這就決定我縣在當前和今后一個階段，還必須大力實施“科教興縣”戰略，逐步消除教育發展的制約因素，想方設法為教育發展鋪平道路。概括說可歸納為兩個詞匯：一是做大。教育資源緊張，根本原因在資源缺乏和不足，無論是教育基礎設施，還是師資力量，都跟不上社會發展需求，與人民群眾的要求還有差距，因此要千方百計創造條件，一方面加大自身投入，盡力擴大資源總量，另一方面營造寬松環境，引進各種資本注入教育，不斷改善教育結構比例。二是做優。這些年全縣教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客觀來說，我們只是解決了孩子有書讀的問題，如何讀好，如何讓更多的孩子健康成長和成才，我們面臨的困難還很多。20xx年我縣出現的一些問題，比如邊遠地區孩子的健康問題，極端學生的教育問題，留守兒童缺失關愛的問題等，都在時刻警醒我們，我們離期望的教育還很遠。因此，做大的同時還必須做優。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念，只負責修建學校還不行，只負責招入教師還不夠，如何讓學校更美，更和諧，更能實施有效的教育，讓學生真正進得來，留得下，樂學善學。如何讓教師更樂業奉獻，更善教愛教，這些方面優化的空間還很大，還大有可為。要真正營造全社會關心支持教育，學校育人為本，教師以教為榮，學生樂學好學的大教育格局，我們需要認真研究，切實拿出一些科學可行的措施，把能調動的積極因素都調動起來，整合各方面力量，形成合力，真抓實干，突破瓶頸，才能逐步縮小差距，真正讓教育在培養人才上，在構建社會基本意識形態上，在促進經濟社會發展上作出更大貢獻。
二、夯實常規，狠抓重點，確保今年教育工作再獲提升。
20xx年是國家教育改革發展持續推進的關鍵年。正在醞釀的高考制度改革，必將對基礎教育產生深遠影響。教育公平，城鄉教育均衡發展，階段教育均衡發展將得到深入推進。全面關注人的發展，尊重個性成長要求的教育觀念愈加深入。規范辦學，精細管理將成為各級各類學校提升管理水平和辦學水平的根本途徑。
一要堅持德育為首，提高教育質量，深入推進義務教育均衡發展。
一是以推進學生全面發展為根本，積極推進創新實踐教育，關注學生的全面發展、全程發展和全人發展，堅定不移的提高義務教育質量。要以培養社會主義的合格公民作為出發點，將學生的階段特點和時代發展特點結合起來，從實效性出發，創新開展好德育工作。要抓好教育內容、教學方式、評價制度的改革，主動適應社會發展進步的需要，注重培養學生的創新意識、實踐能力以及終身學習的能力，真正把素質教育有機地融入學校教育的全過程，使適齡兒童少年在品德、智力、體質等方面全面發展，成為思想道德素質良好、適應社會發展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡發展為目標，加大資源優化配置力度，努力推進教育公平。繼續完善、落實農村義務教育經費保障機制，全面實施好農村義務教育階段學生營養午餐計劃，促進學生健康成長。要通過師資調配，均衡城區、集鎮和村級學校的師資力量。加強農村薄弱學校建設，抓好農村寄宿制工程的建設和管理，盡量將農村留守兒童動員到學校入住，著力讓寄宿制工程作為改善農村學生學習生活條件的大事抓緊抓實。要堅持教育公益原則，在學校食堂實現自辦自管，要堅持“零利潤”運行，公開食品采購、人工工資等費用，讓孩子們吃的明白，吃得舒心。要大力推進縣委、政府已經納入20xx年十大實事的城關地區學校的建設步伐，已經立項的建設項目，要排除困難盡早啟動。還需規劃的，要充分調研，得到基礎數據，了解發展趨勢，合理作出規劃，確保與城區經濟發展相適應。
二要突出學前教育、普高教育和職業教育地位，全面推進教育協調發展。
學前教育一是要加快幼兒園的建設步伐，20xx年建設的9所幼兒園要確保3月份能投入使用，同時盡早啟動20xx年7所幼兒園建設工作，力爭在半年內修建完畢，9月能夠招生。二是要做好學前教育教師的配置工作，要充分發揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學示范作用，同時根據實際需要，調配部分小學教師進入幼兒園，要力爭建成一所，招生一所，規范一所。同時，要進一步加大學前教師的培訓力度，出臺科學規范的學前教育管理體系和評價體系，切實構建符合幼兒認知規律的心智發育規律的學前教育。
普高教育一是要做好畢節實驗二中后續建設工作，確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級中學擴建的前期工作，力爭盡早動工;二是要積極推進高中新課程改革，引導優質高中進一步挖掘潛力，實行優質高中與薄弱高中同步發展，促進優質資源共享，實現普通高中教育提質和增量并舉;三是要正確處理好普通高中發展速度與質量、普通高中教育與九年義務教育、普通高中教育與職業教育之間的關系，促進普通高中教育持續、健康發展。
要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排，采取多渠道、多形式融資加快職業學校建設步伐，推進職業教育大發展。當前重點是做好縣職中的擴建工作，認真做好申報省級示范性中等職業學校和國家級重點中等職業學校的查缺補漏工作，同時開辟渠道，大力招商引資，抓好現代職教中心和貴州青年職業學院的籌辦工作。
三要著力推進民辦教育向縱深發展。
我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發展的空間依然很大，我們要優而思進，做大做強民辦教育，實現民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關于進一步鼓勵民辦教育發展的意見，在民辦教育教師配置和待遇，財政資金鼓勵和支持，民辦學校申辦條件和程序等方面，落實相關政策措施，真正促進民辦學校規?；?、品牌化、內涵式發展。
四要加強隊伍建設，提升教師素質和校長治校能力。
一是抓好教師隊伍建設。高度重視師德建設，建立師德師風建設長效機制;加強教師培訓，著重抓好教師專業學科的過關，讓教師能教會教;優化師資配置，繼續統籌做好教師隊伍的“招聘、調劑、支教”等方面的工作，優化學校教師隊伍結構，逐步解決好教師配置地域不均、部分學科專任教師欠缺的矛盾;要進一步完善激勵機制，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，改變干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現狀，充分調動廣大教師工作的積極性。二是培養一支綜合素質優良的校長隊伍。在前期基礎上，繼續推行校長選拔、培訓、任用、交流以及后備人才儲備等措施，建立起一支德才兼備，懂教育、善管理的學校校長隊伍。三是創造良好的社會氛圍，讓尊師重教的傳統美德蔚然成風。要尊重教師的勞動，關心教師疾苦，積極為教師辦好事、辦實事，要加快農村教師周轉房建設進度，切實解決農村邊遠地區教師的住房困難。通過一系列舉措，努力在全社會形成重教興教的良好風尚。
五要以人為本，高度重視學校安全工作。
安全工作的關鍵是抓落實，抓預防，抓整治，抓排患。要進一步加大對校園及周邊環境綜合治理工作的力度，為學校營造良好的育人環境，確保師生生命財產安全。各級各類學校必須把工作做在前，措施有力，責任明確，時時預防，事事留心，有效杜絕校園安全責任事故的發生，努力構建平安、健康、文明、和諧的校園環境。
三、明確任務，履行職責，推進全縣教育工作實現新跨越。
20xx年全縣教育工作任務很重，硬指標有四個大的方面，一是義務教育均衡發展達到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗收;三是全面鋪開農村義務教育營養午餐計劃;四是中小學食堂全面收回管理。這四個方面都是省市下達的硬任務，必須完成，沒有余地。從軟硬兩方面來看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴建，包括黔西縣第二高級中學、思源實驗學校的新建，黔西職中、黔西三中擴建等，這些工程既有歷年尾欠的項目，也有新上的項目，數量多，涉及面廣，資金投入大，集中在20xx年建設，困難很大。軟的方面主要有兩塊，一是教師的招錄，本年度初步預計招錄300名特崗教師補充到農村中小學，進一步平衡農村中小學師資配置。還需招錄98名高中階段教師，從以往的工作來看，高中教師招考這塊難度較大，我們一定要采取行之有效的措施，確保招錄到位。二是教育管理的機制還需要進一步理順，要圍繞如何利用現有條件，更好地為學生提供優質的教育服務動心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一個相對寬松的整體環境下快速發展。從學校的角度出發，教育教學的規范和科學，教師的成長和活力，學生的健康和樂學，教育教學質量的提升，則是一切管理體系建立和完善的基本要素，都應該認真研究。
圍繞以上目標，各級各部門必須進一步明確自身職責，積極有為，既要做好自身的份內工作，又要通力合作，形成強大合力，共同推進教育持續健康發展。教育部門要科學制定工作計劃，明確工作重點、難點，針對每一項具體工作，拿出工作方案，制定具體的時間表和線路圖，涉及相關部門職責職能的，要積極向縣委、政府匯報，尋求支持和協調。各鄉鎮要強化對教育的管理，要充分理解教育自身的規律和教育發展的規律，既要防止不管不問，事不關己漠不關心，又要防止管得過多過死，給教育造成干擾，要把重點放在為學校發展營造良好外部環境上，需要鄉鎮黨委、政府牽頭和負責的工作，比如學校項目用地的征用，學校周邊環境治理，學生入學率的保障等，均要切實履行職責，統籌安排開展好工作。由于今年教育方面一些非常規的工作集中啟動，相關涉教部門的工作量也因此加大。在項目工程建設上，發改、規劃、國土、建設、財政、環保、拆遷等部門要大力支持，在土地征用，項目立項報批、規劃設計、資金劃撥等方面給予最大幫助，能簡化手續的簡化手續，能提前安排的提前安排，要真正落實教育聯席會議制度，定期不定期研究教育工作，尤其是學校項目建設工作，要盡最大努力為教育工程開辟綠色通道，優先保證教育項目實施。中小學食堂回收工作，事關數萬學生的就餐問題，涉及承包方的經濟利益，這塊工作縣政府已經下文作出安排部署，相關涉及部門一定要履行好自身職責，確保平穩回收。涉及近十萬農村中小學生的營養午餐改善工作，按照初步方案，除條件較好的幾所學校采用自行做餐供應外，大部分學校采用牛奶、面包和雞蛋的送餐供應模式，這么大的用餐量，必須高度重視食品安全問題，工商、衛生食品藥品監管等部門要制定有針對性的檢查機制，定期不定期對供應食品的來源、存儲、配送、質量等進行抽查，確保孩子們安全食用。在學校周邊環境治理方面，工商、城市綜合執法、衛生食品藥品監管、公安、文體廣播電視旅游等部門要積極協調配合，一是要保障學校出入通道暢通，要定期治理占用學校通道的小攤小販;二要大力整頓學校周邊的網吧、游戲廳等娛樂場所，隨時檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學生日常用品，對那些不按規定吸納未成年人進入的娛樂場所，出售三無食品，銷售非常出版物的商家，要按國家有關規定給予警告和處罰，對公路旁學校，交通部門研判該設置交通警示標志或設置減速帶的，要抓緊落實。校車安全已經成為一個敏感詞匯，對于非法營運車輛接送學生上學、放學等現象，運管部門要加大教育和查處力度，不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事，公安、消防等部門要加大廣大師生安全防范等知識的宣傳教育，經常指導學校的安全工作，在學生密集的路段和時段，要提高見警率，防止危害師生生命財產安全的事故發生。在深化教師人事制度改革方面，人力資源和社會保障、編辦等部門既要充分掌握相關政策和文件精神，遵循人事原則，又要靈活地處理出現的新情況、新問題，消除人事矛盾，讓廣大教職員工在一個良好的用人機制上樂業奉獻，發揮所長。
縣委、縣政府把“科教興縣”戰略納入全縣經濟社會發展的戰略并研究制定了一系列推進措施，體現了縣委、縣政府發展教育、抓好教育的信心和決心，希望大家認清發展形勢，順應時代要求，認真研究，科學謀劃，堅定信心，鼓足干勁，進一步增強做好教育工作的緊迫感和使命感，為全縣教育實現跨越發展作出更大貢獻。
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今年以來，x鎮認真貫徹落實市委市政府安排部署，錨定“工業強鎮、產業興鎮”發展定位，堅持重實干、強執行、抓落實，全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，經濟社會發展取得顯著成果?，F將工作情況匯報如下。
一是經濟指標穩中向好。x-x月份，全鎮稅收收入完成x萬元，占全年預算的x%；
現有規上企業x家，其中工業企業x家，工業生產總值完成x億元，增幅x%，工業企業主營業務收入完成x萬元，增幅x%。批發零售和住宿餐飲業x家，完成銷售額x億元，增幅x%，零售額完成x萬元，增幅x%。重點服務業x家，完成銷售額x萬元，增幅x%。固定資產投資累計完成x億元。
投資x億元的中工海納機械產業園項目正在進行廠房主體建設。同時，濟寧華晟服裝年產x萬件出口服裝、無錫信捷礦用機器人研發生產、魯能澤何林管業年產x萬噸新型管材等項目也即將開工建設。另外，針對“氣代煤”、熱源替代二期以及艾坦姆片區xkv高壓線路等涉及到企業、群眾生產生活的重點工程，堅持倒排工期、掛圖作戰，充分整合鎮村工作力量和優勢資源，全力推進土地清表等工作，力爭項目快建設、早竣工、早見效。
先后組織招商小分隊開展外出招商x余次，邀請客商前來洽談考察x余批次，捕捉有效項目信息x個，其中，濟南晶眾激光全產業鏈項目、愛爾蘭凱愛瑞食品原料提取項目、蘇州朗華環保設備研發生產項目、北京博碩德恒自動吞沫成套設備研發生產項目等一批重點項目都在積極洽談推進當中。大力實施“人才興鎮”戰略，先后簽訂產學研合作協議x個，儲備省級以上重點人才工程x人，申報高層次人才項目x個。
四是有效盤活閑置資源。組織專門力量，對轄區閑置低效用地開展深入摸排評估工作，在精準掌握點位分布、利用現狀、合同約定、資產債務等情況的基礎上，堅持一企一策、一地一策，逐個研究制定個性化處置方案，充分利用閑置土地和廠房招引落地新項目，穩妥有序推進“騰籠換鳥”。今年以來，先后清退“僵尸企業”x家，盤活閑置土地x畝、閑置廠房x萬平方米，成功安置了投資x億元的浙江家業金屬表面處理產業園項目、投資x億元的魯能澤何林管業年產x萬噸新型管件管材項目、投資x億元的魯發漢星光儲充一體化項目等一批投資規模大、帶動能力強、市場效益好的產業鏈項目，著力推動發展“包袱”變轉型“優勢”，為鎮域經濟高質量發展注入了“一池活水”。
五是重點工作扎實推進。堅持以。
黨史。
學習。
合理設置禁燒監測點x個，明確專人值班巡邏，營造濃厚宣傳氛圍，全力抓好秸稈禁燒工作。深入開展打擊治理電信網絡新型違法犯罪宣傳教育工作，大力推進“國家反詐中心”app及“金鐘罩”注冊使用，全力守好群眾“錢袋子”，目前下載注冊人數累計達到x萬余人。持續加大資金投入力度，深入實施農村入村道路提升專項工程，對x公里入村道路進行拓寬、綠化，持續提升村居“顏值”。扎實推進農村人居環境治理工作，先后完成轄區x處黑臭水體治理，三季度累計動環衛人員x余次，出動機械x余輛次，清理各類垃圾x余噸。抽調人員組建工作專班，加快推進前賈、后賈社區工程掃尾及搬遷工作，全力保障群眾平穩有序上樓。
六是底線工作堅決守牢。牢固樹立底線思維和風險意識，靠上做好迎接國務院大督查、省脫貧攻堅成果鞏固中期評估準備工作。緊盯中央環保督察組反饋問題整改落實，堅持舉一反三、突出標本兼治，深入開展自查自糾，重點抓好工業污染、非法填埋垃圾、畜禽養殖污染等領域的問題隱患排查整治，通過解決群眾反映的環保熱點難點問題，切實轉變干部作風、密切干群關系、提升群眾幸福指數。聚焦安全生產領域，堅持關口前移、重心下移，對發現問題實行掛號督辦、閉環管理，累計出動安監人員x余次，檢查企業x余家，排查發現問題隱患x條，已完成整改x條，其余問題正在整改。持續推進彩鋼板建筑專項整治行動，目前已完成整治x萬平方米，整改率達x%。定期組織開展安全生產專題培訓，累計覆蓋轄區企業x余家。積極踐行新時代“楓橋經驗”，加快推進“和為貴”社會治理服務中心建設，及時排查化解矛盾隱患，先后辦結上級轉交辦案件x件，有效化解了一批“治重化積”交辦案件，圓滿完成了慶祝建黨x周年重大活動期間安保維穩任務，營造了和諧穩定的發展環境。
二、存在的問題。
一是土地要素制約依然存在。雖然通過“騰籠換鳥”盤活了部分閑置土地和資源，但目前仍有部分企業畝均效益不高，工業用地指標日趨緊張，影響了一些重點項目的招引落地和建設。
二是安全環保形勢較為嚴峻。轄區各類小散企業和個體經營戶數量眾多，風險隱患點多面廣量大，但基層安監、環保治理水平和治理能力建設不足，工作成效有待提升。
三、下步打算。
一是狠抓項目建設，蓄足發展動能。堅持項目清單化、清單責任化，嚴格。
對照。
時間節點，對重點建設項目倒排工期、掛圖作戰，全力保障艾坦姆合金、中工海納機械產業園、孔圣堂中醫藥產業園、華晟服裝等一批重點項目快建設、快投產、快見效，切實以重點項目建設助推產業轉型升級換擋提速。
二是強化惠企服務，助推經濟發展。積極用好各類惠企政策，為企業發展排憂解難、保駕護航，持續優化營商環境。同時，做好經濟數據分析研判工作，對重點企業靠上包保、一線服務，力爭年度工業總產值、規上企業業務總收入、固定資產投資、工業增加值等各項經濟指標保持平穩運行，達到預期增幅目標。
三是提升工作作風，抓好任務落實。持續鞏固黨史學習。
教育。
成果，堅持以。
工作。
落實為抓手錘煉干部作風，圍繞各項重點工作實行掛圖作戰工作模式，定期會商、督導、觀摩、調度，針對堵點卡點問題，制定強有力的工作措施，千方百計破難題抓推進，確保全年各項任務目標圓滿完成。
根據組織部《關于認真組織學習觀看全國優秀共產黨員電視系列片〈人民的好兒女〉的通知》要求，我村黨支部結合本村實際，將此項工作作為一項黨員學習的重要內容，積極組織學習收看和座談討論?，F將具體情況總結匯報如下：
一、組織黨員自行收看。按照組織部要求，向全體黨員下發通知，要求自行學習收看電視系列片《人民的好兒女》。通知中詳細說明了節目播出頻道和時間安排，以及收看網址等，便于黨員學習和收看，引導有條件的同志利用電腦網絡點播觀看。
二、組織集體學習觀看。針對工作實際，專門下載了《板凳媽媽許月華》、《本色王坤友》、《跟我回家朱玉林》及《索道醫生鄧前堆》、《馬背上的白衣天使梅蓮》等五集系列片，并于2月11日下午組織全體黨員集體進行觀看和學習，增強了教育的針對性和時效性。
三、組織座談交流。
1、2月11日，在集體觀看系列片后，院黨總支認真組織了座談討論。討論中全體黨員積極發言，圍繞學習收看受到了哪些教育、向優秀黨員學習什么、怎樣立足本職崗位創先爭優等方面分別談論自己觀看《人民的好兒女》系列片的體會，并立志向“人民的'好兒女”學習，立足崗位做好本職工作的同時，甘于奉獻、一心為民，努力踐行共產黨員的宗旨。
2、討論中對黨員教育形式及教育教材也提出了建議。大家認為黨員學習教育，特別是主題教育活動，集體觀看教育片的形式會更有利于增強教育的針對性、時效性、互動性和吸引力。
總之，通過此次組織學習收看全國優秀共產黨員電視系列片《人民的好兒女》，使全體黨員深受教育，增強了全體黨員立足崗位做好本職工作的決心。同時也增強了黨組織的凝聚力和向心力，為更好的發揮黨組織的戰斗堡壘作用、充分發揮黨員的先鋒模范作用奠定了堅實的基礎保障。
第一條為使政府各項工作法制化、規范化、制度化，進一步提高行政效能,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》制定本規則。
第二條縣政府工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的路線、方針、政策,執行黨中央、國務院,省委、省政府，市委、市政府及縣委的指示、決定,堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,全面履行政府職能,實行科學民主決策,堅持依法行政,加強行政監督,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,建設陽光政府、責任政府、法治政府和服務政府。
第三條縣政府組成人員要履行法律、法規賦予的職責，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新；忠于職守，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務。
第四條?縣政府各部門要嚴格依照法定權限、程序行使職權,進一步轉變政府職能、管理方式和工作作風，強化政府責任,提高行政效能，切實貫徹落實縣委、縣政府的各項工作部署。
第二章組成人員和工作部門職責。
第五條縣政府由下列人員組成:縣長、副縣長,縣政府組成部門的主任、局長。
第六條縣政府實行縣長負責制?？h長領導縣政府的工作。副縣長、縣長助理協助縣長工作。常務副縣長協助縣長主持縣政府日常工作?？h長不在本縣期間,受縣長委托由常務副縣長主持縣政府的全面工作。
第七條縣長主持召開縣政府全體會議、縣政府常務會議?？h政府工作中的重大問題,須經縣政府全體會議、縣政府常務會議討論決定。
第八條副縣長、縣長助理按分工負責處理分管工作。受縣長委托負責其他方面的工作或專項任務，并可代表縣政府進行外事活動。
第九條縣政府工作部門實行行政首長負責制和個人分工負責制,行政首長負責本部門的工作。
第十條縣政府工作部門受縣政府的統一領導,根據法律、法規和縣政府的決定、規章,在本部門的職權范圍內行使職責。對涉及多個部門職責范圍內的工作,主辦部門要主動與協辦部門協調,協辦部門應積極配合。
第三章會議制度。
第十一條縣政府實行全體會議、常務會議、縣長辦公會議、縣政府專題會議和縣政府黨組會議制度。
第十二條縣政府全體會議由縣長、副縣長、縣政府特邀顧問、縣長助理和縣政府組成部門的主要負責人組成。必要時召開擴大會議,吸收縣政府直屬機構、辦事機構、派出機構、縣屬事業單位及部分企業的主要負責人參加,視情邀請縣委有關部門、縣人大和縣政協專門委員會以及各群眾團體的負責人列席。會議議題由縣長確定,縣長或常務副縣長召集和主持。會議的主要任務是:。
（一）傳達貫徹黨中央、國務院,省委、省政府，市委、市政府和縣委的重要指示、決定和會議精神,以及縣人民代表大會及其常委會的決議、決定。
（三）總結和部署縣政府一段時期的重要工作。
（四）討論分析全縣經濟和社會發展形勢,通報重要工作情況。
（五）討論需要由縣政府全體會議決定的其他事項。
縣政府全體會議原則上每半年召開一次,必要時由縣長決定隨時召開。
（一）傳達黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和縣委的重要指示、決定和會議精神,以及縣人民代表大會及其常委會的決議、決定,研究提出具體貫徹意見。
（二）聽取縣政府重要工作情況的匯報。
（三）研究分析形勢,討論決定縣政府工作中的重大問題。
（四）總結上年度縣政府工作情況,研究本年度工作安排。
（五）討論通過提請縣人民代表大會及其常委會審議的議案。
（六）討論通過由縣政府制定發布的政府規章和重大政策規定。
（七）討論決定各部門請示縣政府的重要事項。
（八）研究全縣國民經濟和社會發展的長遠規劃、年度計劃、財政預決算等。
（九）研究審定重大基建和技改項目、重大預算開支項目和較大預算外開支項目。
（十）討論需要縣政府常務會議決定的其他事項。
縣政府常務會議一般每月安排2－3次,如有需要可臨時召開。根據需要可安排有關部門、單位主要負責人和群眾代表列席會議。
第十四條縣長辦公會議是一種議事形式。由縣長、副縣長組成,縣長助理、縣政府辦公室主任列席。必要時請縣政府有關部門主要負責人列席?？h長辦公會議由縣長或常務副縣長召集和主持。會議的主要任務是:。
(一)交流重要工作情況。
(二)研究處理需提交縣政府常務會議解決的重要問題。
(三)研究縣政府日常工作中的其他重要事項。
第十五條縣政府專題會議由縣長、副縣長或縣長、副縣長委托縣長助理、縣政府辦公室主任召集,縣政府有關部門負責人出席。涉及2位以上副縣長分管的工作,可共同召集會議。專題會議根據需要隨時召開。會議的主要任務是:。
(一)研究協調縣政府領導分工職責范圍內的問題。
(二)協調解決分管部門之間有意見分歧的問題。
(三)研究協調需提交縣政府集體研究決策的有關問題。
縣政府專題會議(含現場辦公會議)凡涉及資金、項目、機構編制安排的,嚴格按照規定的審批權限和程序辦理。
第十六條縣政府黨組會議由黨組書記主持,黨組成員參加。黨組會議堅持民主集中制原則,會議議題由黨組書記確定。會議的主要任務是:。
(一)通報重要情況,研究重大問題。
(二)組織學習,交流思想,開展批評和自我批評。
(三)研究加強機關思想政治工作和公務員隊伍建設以及機關作風建設的有關問題。
第十七條提請縣政府會議研究的議題,原則上會前應協調一致。經協調不能取得一致意見的,須由主辦部門附協調說明,列明各方依據,提出傾向性意見,報請分管副縣長協調。經協調仍不能取得一致意見的,由分管副縣長提出主導意見。
第十八條擬提請縣政府常務會議和縣長辦公會議研究的議題,由主管部門提出,分管副縣長同意,縣政府辦公室匯總，縣長或常務副縣長審定?？h政府專題會議的議題由縣長或副縣長確定。會議議題一般應于會前5個工作日報送縣政府辦公室。
擬提交會議研究的議題材料,會前須經縣政府辦公室審核把關，由分管副縣長定稿。
第十九條縣政府全體會議根據會議主持人意見可以印發會議紀要?？h政府常務會議決定事項形成會議紀要，會議紀要由縣長或常務副縣長簽發?？h政府專題會議紀要由會議主持人簽發?？h長助理、縣政府辦公室主任受委托召開的縣政府專題會議,會議紀要須由委托的縣長或副縣長審定同意后印發。
第二十條縣政府常務會議決定事項除整理成會議紀要發縣領導和有關單位知照外,對需辦理的事項,由縣政府辦公室向主辦部門發出“縣政府常務會議決定事項通知”。各鎮政府、縣政府各部門對會議決定事項要認真遵照執行,及時辦理?？h政府辦公室負責督辦,定期將會議決定事項的落實情況向縣政府領導報告。
第二十一條縣政府會議討論決定的事項,宜于公開的應及時報道。新聞稿須經縣政府辦公室審定,如有必要報縣長審定。
第二十二條縣政府領導同志不能出席縣政府全體會議和縣政府常務會議,要向縣長請假;如對議題有意見和建議,可在會前提出。
第二十三條縣政府部門出席或列席縣政府全體會議、常務會議和縣長辦公會議必須由部門主要負責人參加。部門主要負責人因特殊情況不能到會,要事先向縣政府分管副縣長請假,同時授權主持工作的副職參加,并向縣政府辦公室備案。
第二十四條縣政府全體會議、常務會議、縣長辦公會議、專題會議和黨組會議的會務工作由縣政府辦公室負責。會議確定辦理的事項,由縣政府辦公室負責督辦,并將落實情況報告縣政府領導。
第二十五條縣政府工作會議按會議內容、出席人員分為綜合性重要工作會議和專項工作會議。
第二十六條縣政府綜合性重要工作會議由縣長或常務副縣長主持,有關副縣長、縣政府部門和各鎮政府主要負責人參加。會議的主要內容是:。
(一)傳達貫徹黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府的重要會議精神,部署全縣性工作。
(三)分析一個時期全縣政治經濟形勢,檢查經濟和社會發展主要指標執行情況,部署今后一個時期工作。
第二十七條縣政府專項工作會議由分管副縣長或委托縣長助理、縣政府辦公室主任主持,縣政府部門和鎮政府分管負責人參加,主要研究部署需要鎮政府和縣政府有關部門貫徹落實的有關方面的工作。
除上述會議外,其他工作會議由縣政府部門召開。
第二十八條召開縣政府綜合性重要工作會議,由縣長或常務副縣長提議，縣政府常務會議確定。重大緊急事項來不及開會研究時，由縣長或常務副縣長確定。會務工作以縣政府辦公室為主組織,縣政府有關部門予以協助。召開縣政府專項工作會議由縣政府有關部門提請,縣政府辦公室審核備案，分管副縣長確定。會務工作以縣政府有關部門為主,參照綜合性重要工作會議程序組織，縣政府辦公室予以協助。
第二十九條?切實轉變會風，大力精簡各類會議，提倡少開會、開短會，內容相近的會可以合并開。嚴肅會議紀律，各部門、單位參加會議必須按通知要求參加，不允許代替、遲到和早退。確有事項或其他原因不能參加的，要事先向有關領導請假，并明確參加人員。
第三十條市級以上政府部門通過縣政府有關部門商洽在濟陽召開市級以上層次的會議，有關部門須提前將有關情況報告縣政府，經同意后方可答復和安排。
第四章公文報送和審批。
第三十一條公文報送和審批,必須嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》和《山東省實施〈國家行政機關公文處理辦法〉細則》的規定辦理。
第三十二條縣政府辦公室負責縣政府各類公文的處理、承辦工作,負責協助縣政府領導審核或者組織起草以縣政府和縣政府辦公室名義制發的公文。
各鎮政府、縣政府各部門報縣政府審批的公文,應當由縣政府辦公室按規定程序受理。除縣政府領導直接交辦的事項外,一般不得直接報送縣政府領導個人。
第三十三條各鎮政府、縣政府各部門報送縣政府的請示性公文,必須以正式文件上報,并由其主要負責人簽發?？捎煽h有關部門解決的事項,不再上報縣政府。下列內容的請示性公文,直接報送縣有關部門辦理。
(一)有關經費申請的公文,報送縣財政局辦理。
(二)有關土地使用的公文,報送縣國土資源局辦理。
(三)有關城鎮規劃建設的公文,報送縣建設管理局辦理。
(四)有關人員調動、人事管理的公文,報送縣人事局，由縣人事局按組織人事管理權限辦理。
第三十四條縣政府部門內設機構需要請示的事項,要先向主管部門請示;確需向縣政府請示的事項,由主管部門向縣政府呈報。非常設機構不得直接向縣政府行文請示。
縣政府部門報送縣政府審批的請示事項,凡涉及其他部門職能的,主辦部門要事先與有關部門協商一致。
第三十五條縣政府領導按工作分工閱批國務院及國務院辦公廳、省政府及省政府辦公廳，市政府及市政府辦公廳下發的公文,審批各鎮政府、縣政府各部門上報的公文。
第三十六條縣政府領導閱批的公文由縣政府辦公室呈送。閱批意見用鋼筆寫在公文所附的文件處理箋上。閱批后的公文和批示件直接退交辦公室,由辦公室根據閱批內容轉有關承辦單位,并按時催辦和反饋辦理結果。
縣政府領導接到各鎮政府、縣政府部門(單位)徑送審批的公文,應交由縣政府辦公室按程序處理。
第三十七條加強網絡化辦公進程,推進電子政務,提高公文辦理效率。公文運轉的各個環節都要按規定的時限要求完成?？h政府辦公室轉有關部門辦理的公文,承辦部門應當在規定的時限內辦結;特殊情況不能按時上報的,應在規定時限內向縣政府辦公室說明理由。
第三十八條以縣政府或縣政府辦公室名義制發的公文,其內容應屬于關系全縣國民經濟和社會發展的重大改革方案、政策措施、政府規章以及需要全縣各級行政機關、企事業單位執行和周知的重要事項,主要包括:。
(一)對國務院、省政府、市政府的決定、命令、行政法規、重要工作部署和縣委、縣人大及其常委會的決定、決議提出的貫徹實施意見。
(二)須由縣政府向市政府、縣委、縣人大報告、請示的重大問題。
(三)發布政府規章和縣政府的決定、地方性政策措施。
(四)安排部署縣政府確定的重要工作任務,對縣政府部門和各鎮政府的工作做出指示。
(五)答復縣政府部門和各鎮政府報請縣政府決定、解決的重大問題。
(六)批轉縣政府部門的重要工作情況和意見。
第三十九條以縣政府或縣政府辦公室名義制發的公文,一般由主管部門代擬草稿，縣政府辦公室負責審理和送審、送簽?？h政府領導不直接簽發未經辦公室審理的公文文稿?？h政府和縣政府辦公室公文運轉程序為:。
（一）非規范性文件的制發。主管部門起草后先交縣政府辦公室根據分管副縣長意見進行修改，由分管副主任進行綜合把關，送分管副縣長閱簽后，報請縣長或常務副縣長簽發。
（二）規范性文件的制發。確定制發的規范性文件由主管部門起草，先交縣政府法制室進行合法性審查（會簽審核），由分管副主任進行綜合把關，提交縣政府集體研究或分管縣長簽字后，報送縣長或常務副縣長簽發。
（三）以縣委、縣政府名義聯合行文的公文文稿,按上述程序審核后,經分管副縣長簽字后送縣委簽發;以縣委辦公室、縣政府辦公室名義聯合行文的,按上述程序審核后,經分管縣長或辦公室主任簽字后送縣委辦公室簽發。
第四十條公文簽發權限:。
（一）以縣政府名義向市政府的請示、報告,以及涉及重大方針、政策的事項,由縣長簽發或縣長委托常務副縣長簽發。
（二）以縣政府名義報請縣人大常委會審議的議案，縣政府發布的政府規章、通告,由縣長簽發。
（三）縣政府工作部門行政副職,辦事機構、縣政府派出機構的行政正副職,局（科）級事業單位的行政正、副職,部分國有企業的董事會、監事會成員的任免公文,由縣長簽發。
（四）各副縣長、各鎮長、縣政府工作部門正職的出國公文,由縣長審核后報縣委簽發。
（五）以縣政府名義下發的其他公文以及以縣政府辦公室名義制發的涉及縣政府工作的公文，由縣長或常務副縣長簽發。
（六）已經縣政府常務會議或縣長辦公會議議定的事項和屬于例行批準手續的事項,需以縣政府名義行文的,由縣長或縣長授權副縣長、辦公室主任簽發。
（七）以縣政府辦公室名義制發的公文,屬于辦公室工作職責范圍的,或經縣長、副縣長批示同意的,可由辦公室主任簽發。
第四十一條精簡公文和電報。行文應當確有必要,注重實效,嚴格控制公文規格和發文數量,可發可不發的一律不發;可以縣政府辦公室名義行文的不以縣政府名義行文;可以縣政府工作部門或幾個工作部門聯合行文的,不以縣政府或縣政府辦公室名義行文。下列內容的事項,不以縣政府或縣政府辦公室名義行文:。
(一)對國家部委、省政府、市政府部門下發的文件提出的貫徹執行意見。
(二)屬于部門和鎮政府職權范圍內的事項。
(三)縣政府領導在會議上的講話和會議紀要。
(四)照抄照轉上級文件,內容空泛,對指導工作沒有實際意義的文稿。
第四十二條縣政府部門不得越級行文。部門之間對有關問題意見不一致的,不得各自向下行文。屬于部門職權范圍內的事務,由部門自行發文或聯合發文。
除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審核事項外,未經縣政府批準,縣政府各部門、各直屬機構不得直接向下級政府正式行文。屬于業務性較強或行業性的重要工作,或其他需要請示縣政府同意的事項,報經縣政府領導審定后,可加“經縣政府同意”字樣由部門行文。
第五章重要決策督查和領導批件辦理。
第四十三條對縣委、縣政府的重要決策和領導批示件實行督查和辦理制度。各鎮政府和縣政府各部門的主要負責人要親自抓落實。
第四十四條縣政府辦公室負責對以下重要決策的落實情況進行督促檢查:。
(一)《政府。
工作報告。
》確定的工作任務和政策措施。
(二)縣政府重要會議確定的工作任務和政策措施。
(三)以縣政府名義下發的有關涉及全縣改革開放、經濟發展和社會穩定的重要文電。
(四)縣政府領導要求開展的其他督促檢查活動。
第四十五條重要決策督查工作按照下列程序進行:。
(一)立項通知?？h政府辦公室對需督查的事項應及時立項,經分管副主任審簽后通知承辦單位。
(二)檢查催辦?？h政府辦公室要及時督促了解承辦單位的貫徹落實情況。各承辦單位落實情況經單位負責人審簽并加蓋公章后及時報告縣政府辦公室。
(三)督查調研。對重要的督查事項,縣政府辦公室要組織有關單位,深入基層進行調查研究,準確掌握情況。
(四)匯總報告。承辦單位上報的貫徹落實縣政府重要決策的情況報告,由縣政府辦公室負責整理匯總,分送有關領導閱示。
第四十六條收到國家、省、市領導和縣委常委的批示件,縣政府辦公室要立即送呈有關領導審閱批示,按照分工轉有關部門辦理或直接組織辦理,并按規定時限整理上報辦理情況。
第四十七條縣政府領導在人民來信上的批示,由縣信訪局組織辦理,并直接向領導反饋結果和答復來信人。
第四十八條領導批示件涉及2個或2個以上承辦單位的,由主辦單位牽頭辦理,協辦單位要積極配合，辦理結果報告由主辦單位負責報送。
第六章政務活動。
第四十九條縣政府領導和縣政府部門負責人參與考察、調研、接待等政務活動,要簡化禮儀,減少應酬。
第五十條積極開展調查研究工作?？h政府和縣政府工作部門每年年初都要制定調查研究。
縣政府領導同志和縣政府工作部門負責同志,每年應有三分之一的時間下基層調查研究。
第五十一條上級部門、外地來賓到考察訪問,由縣政府對口部門負責陪同接待,縣政府領導原則上不全程陪同。
第五十二條嚴格執行國務院關于地方接待外賓的規定?？h政府部門可以接待的外賓,由部門出面接待,確需縣政府領導出面接待的,一般應由縣有關部門提出安排意見,提前5個工作日報縣政府辦公室按程序審批?？h政府各部門不得直接向縣政府領導發送。
請柬。
縣政府領導會見來訪的重要知名人士,要由有關部門會同縣政府辦公室制訂接待方案,呈縣政府領導審定。
第五十三條縣政府領導一般性的會議、活動、會見原則上不報道。確需報道的要精練內容、注重效果,新聞稿要經縣政府有關領導或辦公室審定。
第七章作風紀律。
第五十四條自覺維護縣委的領導,重要事項及時向縣委請示匯報。以下重大事項須向縣委請示報告:。
(一)全縣經濟和社會中長期發展規劃、縣政府階段性工作情況。
(二)以縣政府名義上報省市的重大請示事項。
(三)涉及全局性的重大改革措施。
(四)重大建設項目。
(五)需要縣委組織協調的重大事項。
(六)涉及群眾切身利益的重大問題。
(七)須向縣委報告的其他重要事項。
第五十五條縣政府領導同志和縣政府部門負責人要做學習的表率,密切關注國際國內經濟、社會、科技等方面發展變化的新趨勢,不斷充實新知識,豐富新經驗。
第五十六條縣政府組成人員要廉潔從政,自覺接受監督,嚴格遵守廉潔自律的規定,認真執行領導干部個人重大事項報告制度和述職述廉制度。
第五十七條縣政府組成人員必須堅決執行縣政府的決定,如有不同意見可在縣政府內部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與縣政府決定相違背的言論和行為。
第五十八條縣政府工作部門必須嚴格遵守新聞發布的有關規定,涉及全縣性重大新聞的發布,必須報縣政府辦公室,經縣政府有關領導審核批準。
第五十九條縣政府及各部門對職權范圍內的事項要按程序和時限積極主動地辦理,對不符合規定的事項要堅持原則不得辦理。
第六十條縣政府工作部門需要向縣委、縣政府匯報的事項,應先向分管副縣長匯報。工作部門向縣委、縣政府匯報工作,必須由主要負責人匯報;主要負責人因公外出,授權主持工作的副職匯報。
第六十一條副縣長、辦公室主任出差(出訪)、休假,應事前請示縣長,由縣長明確代行其職責的領導。出差(出訪)、休假返回后,應向縣長報告。
各鎮長出差(出訪)、休假3天及以上的,應事前報告縣長;縣政府部門、單位主要負責人出差(出訪)、休假2天及以上的,應事前報告分管副縣長，超過3天的，須請示縣長。以上人員請假應書面送縣政府辦公室備案。
第八章民主決策和監督。
第六十二條縣政府及各部門要實行政務公開,規范行政行為,增強服務觀念,認真履行職責,樹立為民、務實、清廉的政府形象。
第六十三條縣政府及各部門要完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制,健全重大決策的規則和程序,實行依法決策、科學決策和民主決策。
第六十四條縣政府及各部門要按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致的要求行使行政權力,強化法律意識和責任意識,不斷提高依法行政的能力和水平。
第六十五條縣政府要自覺接受縣人民代表大會及其常委會的監督,認真執行縣人民代表大會及其常委會的各項決議,向其報告工作、接受質詢,及時辦理人民代表的建議、批評和意見。加強同縣政協、各民主黨派和各群眾團體的聯系,接受政協的民主監督,虛心聽取意見和建議。
。
各位代表：
我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請參加大會的各位政協委員和其他列席人員提出意見。
20，縣人民政府在市委、市政府和中共xx縣委的正確領導下，在人大、政協的監督支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，把加快發展作為第一要務，團結帶領全縣人民，一手抓產業培育促進發展，一手抓解決群眾疾苦促進和諧，圓滿完成了縣十四屆人大第三次會議確定的年度目標任務，超額完成了“十五”計劃的主要指標，全縣經濟發展，社會穩定，人民安居樂業。
一、經濟實力明顯提升。
緊緊圍繞經濟建設中心，大力實施產業立縣、產業興縣、產業富縣戰略，較好地實現了經濟總量快速增長和經濟質量同步提升。年，全縣實現地方生產總值29.54億元，地方財政一般預算收入7607萬元，同比增長14.1%和28.9%。
工業支柱作用日益增強。堅持“集中精力抓產業，突出重點抓工業”的思路不動搖，深化企業內部改革，大力招商引資，加快技術進步，推動了工業經濟快速健康發展。水電能源業增勢強勁。馬電公司與明光電力的合作成效明顯，內部改革走向深入，企業利潤成倍增長，稅費達到3500萬元；金電建設進展順利，首臺機組即將發電投產，成為工業經濟強有力的增長點。農產品加工業迅速壯大。齊祥食品公司30萬頭生豬加工線改造順利竣工，與重慶今普集團的合作正式簽約；金華紡織、賽克斯、海峽絲綢、泰興織布沉著應對國際市場沖擊，搶抓機遇擴大生產，輕紡工業全面復蘇；可口爽、綠源食品產銷兩旺；興華藥業gmp技改達標，成為川東北獨家獲得認證的獸藥加工企業。機械冶金業不斷提升。嘉寶公司國有股份競賣成功，模具制造中心建成投產，新型車廂配件、摩托車系列產品遠銷重慶、河南；興貴公司研發出鍘草機等系列新品，國際國內市場份額不斷增加；航星鋼鐵冶煉生產線技改順利完成，生產能力大大提高；金壇、金鷹強強聯合，環保擴能改造項目實施順利。全縣工業企業完成重點技改項目7個，總投資1.25億元，企業實力明顯增強。規模以上工業企業實現銷售收入18.22億元，工業增加值6.28億元，實現利潤3345萬元，入庫稅金4650萬元，分別增長73.3%、59.9%、203.7%和31.7%。
農業特色產業初具規模。全面落實黨在農村的各項政策，積極調整農業結構，全年糧食總產量33.58萬噸。農業產業化進程加快。生豬產業快速壯大。巨農實業、四川七環、齊祥食品在河舒、周口、長梁等地建成了4個萬頭以上的生豬良繁養殖場，發展了8個1000頭以上的生豬養殖大戶，全縣出欄生豬67萬頭，畜牧業總產值達11.5億元。引進七環食品、天杰普華在工業集中區新建肉食品和飼料加工企業，集生豬良繁、規模養殖和肉食品、飼料加工、銷售于一體的生豬產業鏈基本形成。水果產業穩步發展。夯實錦橙100號基地建設，妥善解決疫病，加強標準化管理。支持巨農實業公司投資建設水果標準化示范園和水果氣調保鮮庫，延伸產業鏈條。全年水果產量7000萬公斤，產值1億元。葛薯產業全面啟動。引進北京荷田、重慶鈺峰，采用“公司+基地+農戶”的方式，規劃落實了30個葛根種植基地鄉鎮，首批啟動了12個鄉鎮57個村5600畝葛根種植，并做好了技術培訓、種苗引進等相關準備工作。蠶桑產業逐步復蘇。賽克斯公司租賃了27個鄉鎮繭站，鞏固蠶?；?，形成了栽桑、養蠶、繅絲產業鏈。在抓好四大產業的同時，深度開發勞務產業，全縣輸出勞務17.97萬人次，實現勞務收入11.25億元。
商貿旅游業日趨活躍。穩步實施商貿流通企業改革，穩妥化解商貿企業多年積淀的'資產債務、人員安置、養老保險等具體矛盾與困難?，F代商貿流通快速發展，農資、糧食、水果、建材等物流中心基本形成。農村專合組織進一步發展壯大，農村市場布局和整體功能日趨完善。營造了以相如飯店為中心的黃金消費圈，商貿、服務、餐飲、住房消費持續升溫。深入開展市場秩序整頓，實施藥品食品放心工程，保護了消費者的合法權益。對外貿易和經濟合作不斷加強，完成間接出口783萬美元。全年實現社會消費零售總額9.7億元，增長%。旅游產業穩步發展，總規通過專家評審，并啟動了“嘉陵第一桑梓”旅游開發。
二、發展后勁持續增強。
堅定不移地實施開放帶動戰略，以招商引資破解資金“瓶頸”，大上項目，推動縣域經濟社會可持續發展。
招商引資成效顯著。全面落實招商引資責任，積極創新招商方式，實行項目招商、以商招商、代理招商、回引招商、領導帶隊招商與小分隊招商相結合，圍繞工業支柱產業、農業特色產業等重點項目抓招商，北京荷田、四川七環、天杰普華、重慶鈺峰等帶動能力強、輻射范圍廣的企業落戶xx工業集中區，拉動產業升位；外地餐飲業主、品牌服裝、特色小吃等名店名品入駐xx，引領消費升級。全年共引進項目67個，到位資金7.3億元，增長40%，其中引進工業項目27個，到位資金4.7億元；農業產業化項目12個，到位資金1.5億元。
四川核電站首選廠址落戶xx。發揚“敢為人先，鍥而不舍，無私奉獻，共謀發展”的精神，以最開明的政策、最優良的環境、最優質的服務，爭得四川一、二期總投資770億元的核電站首選廠址落戶xx，縣域經濟發展后勁顯著增強。重點工程進展順利。積極論證、上報、爭取了西部縣級公路改造、農村衛生院建設、中小學危房改造等24個項目，落實補助資金7719萬元。金溪航電樞紐工程全年完成投資億元，淹沒補償工作進展較快；工業集中區一期工程建設基本完成，征地、安置補償工作進展順利，已有5戶規模以上工業企業入駐集中區；河舒――龍蠶油路改造工程竣工通車，南渠路xx段砂卵石鋪筑全線完工，達成鐵路復線改造、華（鎣）南（充）500kv輸變電工程等重點建設正式啟動。
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、20xx年工作回顧。
過去一年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，以系列重要講話精神為指引，主動適應新常態，全力以赴抓改革、促振興、調結構、惠民生、保穩定，經濟社會呈現“穩中求進、結構優化、質量提升、民生改善”的良好態勢，各項工作取得可喜成績。全年完成地區生產總值125.55億元，增長10%，總量排全市第5位;財政總收入18.6億元，增長18.3%，總量排全市第3位，財政總收入提前一年實現“”規劃目標;公共財政預算收入14.1億元，增長42.2%，總量和增幅分別排全市第3位和第2位;全社會固定資產投資118.48億元，增長19.9%，總量排全市第5位;社會消費品零售總額25.51億元，增長13.7%，增幅排全市第1位;城鎮居民人均可支配收入20608元，增長11.1%;農村居民人均可支配收入6184元，增長15.4%。
一年來，我們致力于發展升級，穩增長、促轉型，縣域經濟持續向好。
工業經濟勢頭良好。贛州高新技術產業園區以升促建穩步推進?？h財政投入園區基礎設施建設資金3.2億元，五大工業平臺建設全面推進，銅鋁大道、吉洋大道等一批園區路網工程進展順利，園區新增開發面積1065畝，建成面積達10.2平方公里?？萍紕撔滦Ч黠@，贛州國家鎢和稀土新材料高新技術產業化基地成功獲批。全年新認定高新技術企業5家，總數達13家。全年申請專利412件，授權專利258件，分別增長142.3%、138.9%，榮獲“20xx年度全省專利十強縣”稱號?！摆M南臍橙酵素液發酵工藝及產品開發研究”、“甜菊素”等項目產品通過省級鑒定，技術達到國際先進水平。世瑞公司研究開發的3項成果分別榮獲市科技進步一、二等獎。紅旗電纜、天綠生化、友力磁材等項目竣工投產或開工建設。新增入園企業18家，總數達216家。新增規模以上工業企業13家，總數達80家。完成規模以上工業增加值64.68億元，增長11%，總量排全市第3位;規模以上工業主營業務收入280.87億元，增長11%，總量排全市第2位;利稅總額22.29億元，增長20.68%。鎢、稀土等主導產業集聚發展，實現主營業務收入143.8億元，增長8.3%。
現代農業穩步發展。贛州國家農業科技園區申報建設工作進展順利，現代農業示范區重點項目有序推進。全年引進試驗示范新品種88個、推廣新技術28個、開發農業新產品21個。20xx年3月，國務院副汪洋同志親臨示范區視察指導。農業主導產業加快發展，種植甜葉菊5380畝、煙葉4163畝，新建高標準蔬菜基地3500畝，新開發油茶9500畝、花卉苗木3000畝，新改造低產果園5000畝。積極構建新型農業經營體系，新增市級以上龍頭企業4家、農民合作社88家、家庭農場135家。田村鎮富強農民專業合作社和白鷺鄉百家樂蔬菜專業合作社被農業部評為國家農民合作社示范社。
現代服務業快速發展。全年完成服務業增加值32.58億元，增長8.4%，服務業占gdp比重達25.9%。第三產業實現稅收7.76億元，增長25%。物流、旅游、金融、電子商務、總部經濟等現代服務業繁榮發展。梅林古鎮、萬邦商業廣場等項目順利推進。全年新增貨運車輛370輛，新增噸位3347噸，入庫物流企業稅收1617萬元，增長78.87%。旅游接待人數182.6萬人次，實現旅游綜合收入9.07億元。全年存、貸款余額分別增長7.26%和12.78%，成功引進興業銀行入駐我縣并開業運營。黃蠟石專業市場正式開業。引進和培育了中國網庫、上善緣、廣合聚緣等一批電商企業，發展規模以上電商企業10家，交易總額2.47億元。新注冊總部經濟企業56家，實現稅收6000多萬元。
一年來，我們致力于開放創新，抓改革、促振興，發展活力持續增強。
振興發展效應不斷顯現。全年爭取上級各類資金17.76億元，新開發編制重大項目83個，成功爭取昌吉贛客專贛縣北站等30個重大項目，成功獲批稀土開發利用綜合試點、工礦廢棄地復墾利用試點、重金屬污染防治等示范試點項目?？萍疾?、國土資源部出臺5個具體對口支援文件，重點在高新區創建、土地利用總體規劃調整修編、新增建設用地安排、農村集體經營性建設用地流轉試點等16個方面實施對口支援?！把肫笕脍M”項目加快推進，南方水泥二期項目正式投產，華能瑞金電廠二期項目已核準實施，華能茅店水電站項目前期工作有序推進。興贛高速、贛龍鐵路擴能改造工程進展順利。
全面深化改革有序推進。白鷺鄉農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作完成。農村集體建設用地所有權完成確權登記并頒證，農村集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記工作順利開展。出臺了國有企業貸款融資和擔保風險管理辦法，完善了政府性債務管理暫行辦法。加快推進了政府在城市保潔、公務接待、工程審計預結算等領域向社會購買公共服務試點工作。全面實施了注冊資本認繳、“先照后證”等工商登記制度改革，新設立企業394家，增長28%;注冊資金8.02億元，增長46%。創新國有資本運營機制，在全省率先成立了農村自來水和保障性住房運營有限公司。積極開展“財園信貸通”、“小微信貸通”、“財政惠農信貸通”等融資服務，幫助企業貸款3.12億元。
開放合作步伐不斷加快。成立8支產業招商團組，圍繞有色金屬新材料、機械制造等主導產業和物流、金融等新興產業，擇優引進項目。積極參與“贛港經貿招商會”、“贛臺會”等重大招商活動，全年引進億元以上項目12個，引進內資42.03億元，增長15.85%;實際利用外資8036萬美元，增長15.98%?？偼顿Y20億元的納米硬質合金新材料等一批項目簽約落戶。大力實施“項目落地年”活動，23個重大招商活動簽約項目中，已開工建設17個，投產5個。著力構筑開放通道，設立贛縣出入境檢驗檢疫監管辦公室。全年完成外貿進出口總額3.55億美元，增長11.61%。
一年來，我們致力于城鄉融合，重生態、提品質，城鄉面貌持續改善。
城市建設日新月異。全年投入城市建設資金18億元，其中縣財政投入4.6億元，新增縣城建成區面積1.6平方公里，達到20.6平方公里;城鎮人口達到28.8萬人，城鎮化率達到47%。新建燕塘北路、楊仙大道東延等城市道路16.4公里，貢江北大道、廈蓉高速贛縣北互通及其連接線等城市主干道建成通車。贛南客家民俗園、商務大廈、商會大廈等一批項目建成投入使用。出臺了城區建筑垃圾、市政公用設施移交、公共道路停車收費等管理辦法。新增綠地面積475公頃，綠化覆蓋率達40.9%?！笆琛?、“堵”結合開展梅林大街示范街創建工作。嚴厲打擊縣城規劃區違法違章建設行為，依法查處違法違章建設387起4.3萬平方米。
城鄉統籌穩步推進。統籌城鄉發展儲潭示范區建設有序推進，螺溪洲城市綜合體項目招商順利完成，儲君大道、新型社區、農民公寓等項目快速推進。大力推進江口、南塘“全省百強中心鎮”建設，開展了江口、南塘圩鎮環境集中整治行動，建成江口大道、南塘圩鎮自來水等項目。國省道沿線村鎮改造提升工程成效初顯，被評為全省鎮村聯動干道改造提升工作先進縣。王母渡、吉埠、田村、沙地等圩鎮建設有序推進，白鷺、湖江、三溪、大田、長洛等鄉鎮文化旅游特色逐步顯現。大力推進新農村建設，完成126個新農村建設點建設任務。韓坊鄉撤鄉設鎮工作已獲省民政廳批復。江口鎮入選江西省僅有的三個國家建制鎮示范試點，南塘鎮被評為全省第四屆文明村鎮。白鷺鄉白鷺村被評為“全國生態文化村”，大埠鄉大坑村列入第三批中國傳統村落名錄，湖江鎮夏滸村等9個村列為全國鄉村旅游扶貧重點村，三溪鄉寨九坳村被評為“全省雙十佳休閑旅游秀美村莊”。
生態建設得到加強。國家生態工業示范園區成功獲批建設，24家園區企業“煤改氣”或“煤改電”基本完成。逐步形成甜菊糖甙廢水廢渣綜合利用、礦產品廢料加工、廢渣—水泥—建材三條循環經濟產業鏈，園區循環產業項目總數達16個，“三廢”綜合利用年產值達35億元。省級生態縣創建工作成效明顯，湖江鎮、南塘鎮等6個鄉鎮獲評省級生態鄉鎮，創建省級生態村12個、市級生態村66個。成功爭取五云鎮為全省水生態文明示范鎮?！皟艨?、凈水、凈土”工程進展良好，植樹造林3.78萬畝，綜合治理水土流失面積20平方公里。大氣污染防治(pm2.5)被納入贛州市中心城區監測范圍?；瘜W需氧量、氨氮化物、二氧化硫、氮氧化物總量減排任務全面完成。
一年來，我們致力于改善民生，?；?、兜底線，生活水平持續提高。
民生工程深入實施。全年完成民生類支出18.3億元，增長12.7%，占財政總支出比重達60%。贛縣四中建成投入使用，城關六小建設有序推進，特殊教育學校辦學條件明顯提升，新招錄教師475人，其中幼師50人。19個鄉鎮公辦幼兒園均開工建設，儲潭、五云等5所鄉鎮公辦幼兒園投入使用。新改擴建116所村小教學點、18所農村中小學校校舍3.3萬平方米。48所學校通過市級義務教育合格學校評估驗收。完成農村危舊土坯房改造9155戶，累計改造4.5萬戶，17.9萬農民告別了透風漏雨的土坯房。完成漁民上岸387戶。完成棚戶區改造300戶，開工建設保障性住房418套，搖號配租728套。新型社區建設有序推進，梅林村金明、壩上城中村改造基本完成。完成低電壓治理12903戶，建成35千伏王母渡輸變電工程和湖江輸變電工程，開工建設110千伏雙龍輸變電工程。建成大田農村飲水安全工程，新增農村安全飲水受益人口1萬人，累計解決30.6萬農村人口飲水安全問題。105國道升級改造工程進展順利，開工建設大田至大埠等5條縣道升級改造項目，新改建農村公路164公里。新、擴建3所敬老院，茅店光榮敬老院交付使用，五云敬老院已封頂并完成裝修。殘疾人托養中心主體工程完工。福利中心二期項目順利推進。按照“1+7”模式，完成7179穴零散烈士墓遷建，完成零散烈士墓和零散烈士紀念設施集中保護工程。組織實施116個省級扶貧村206個項目。啟動精準扶貧工作，完成貧困人口精準識別和建檔立卡工作。20xx年脫貧2.47萬人。大埠、陽埠、湖江、白鷺就業和社會保障服務站完成改建。
社會事業協調發展。新增“五大保險”參保人數1.2萬人，總數達44.32萬人。城鄉低保、農村五保戶供養標準全面提標到位，發放民政各類補助資金1.26億元。新增城鎮就業4117人，新增轉移農村勞動力8975人。贛縣東河戲成功列入第四批國家級非物質文化遺產保護項目名錄。體育館建成并投入使用，成功承辦省第十四屆運動會賽事。新農合參合率達98.27%。3252例重大疾病患者獲得定額補償，其中免費救治1414例貧困家庭重大疾病患者。落實“單獨兩孩”政策，人口自然增長率控制在7.83‰以內，榮獲全省計劃生育工作綜合評比先進縣。
社會治理成效明顯。全面推進法治贛縣建設，運用法治思維和法治方式預防化解矛盾?！傲濉逼辗üぷ骺v深推進，被全國普法辦評為“六五”普法中期先進縣。建立健全訪訴分離和信訪工作依法處置機制，一大批信訪積案得到化解，赴京、赴省、赴市、來縣上訪人數分別下降10%、37.14%、30.41%和30.93%。深入開展“打四黑除四害”、“四打擊二整治”、“利劍”等專項行動。建設完善執法辦案場所21個。不斷強化特殊人群的管理服務。采取措施提升公眾安全感和群眾滿意度，第四季度公檢法司滿意度大幅提升，其中公安滿意度達99%，列全省第一。江口專職消防隊掛牌成立，消防裝備大幅提升，應急救援、火災防控和處置突發事件能力得到加強。集中開展安全生產“七打七治”打非治違專項行動，安全生產形勢整體穩定。食品藥品安全態勢平穩。
一年來，我們致力于提升效能，轉作風、促實干，自身建設持續加強。
作風建設展示了新形象。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入整改“四風”突出問題，集中開展專項治理和專項督查，建立健全長效工作機制。以“三送”工作為抓手，為群眾和企業辦好事、解難題6393件。嚴格執行中央八項規定和國務院“約法三章”，開展了“紅包”問題專項治理活動，公車使用得到規范，辦公用房超標問題清理整改到位。堅持厲行節約，嚴格預算審查，“三公”經費支出同比下降22.2%。全面落實黨風廉政建設責任制，加強招投標、工程建設等關鍵環節、重點領域監管，廉政建設進一步加強。
依法行政邁出了新步伐。完善依法決策機制，堅持“三重一大”事項集體決策，重大行政決策社會穩定風險評估制度，法治政府建設有序推進。國家審計署土地出讓收支和耕地保護審計情況反饋良好。自覺接受人大依法監督、政協民主監督，廣泛聽取各方意見建議，建立和完善了以行政權力清單、廉政風險清單、問責清單為主要內容的行政權力運行監督鏈條，辦理人大代表建議37件、政協提案88件，辦復率達100%，滿意和基本滿意率達100%。公開政府信息23973條。大力宣傳國家憲法，推進法治文化陣地建設，群眾法律意識得到提升。
行政效能取得了新突破。深化行政審批制度改革，承接上級下放的行政審批事項173項，縣本級減少行政審批項目200項，精簡率42.19%;行政審批項目辦結期限縮短至平均6.5個工作日以內，縮短60%。穩步推進政府機構改革，撤并10個機構，新組建3個部門。大力推進精文減會，全年文件下發數量同比下降19.9%;全縣性會議同比下降61.5%。開展涉農涉企“四亂”和行業不正之風等專項整治活動，行政效能進一步提升。
一年來，我們統籌推進各項工作，老齡、婦女、兒童事業健康發展。民兵預備役、國防動員、人民防空工作進一步加強。監察、審計、物價、檔案、保密、慈善、石油、地方志、紅十字、工商聯、民族宗教、涉臺事務、外事僑務、郵政通訊、地方海事、防震減災、水文氣象等事業取得新進展。
各位代表，過去一年，面對錯綜復雜的宏觀形勢，多重困難和挑戰交織，我們堅定信心、保持定力、奮發圖強，力促經濟在困難中前行、在振興中發展。奮斗伴隨艱辛，成績來之不易，這是市委、市政府和縣委科學決策、正確領導的結果，是縣人大和縣政協有效監督、大力支持的結果，是全縣人民同心同德、辛勤努力、干事創業的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向辛勤工作在各行各業的全縣人民，向各位代表、各位委員和離退休老同志，向駐縣部隊、武警官兵和公安干警，向所有關心、支持和參與贛縣經濟社會發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題，主要表現在：一是發展質量不夠高，在經濟新常態下保持高位增長難度較大;二是結構性矛盾依然突出，轉型升級任務繁重;三是實體經濟經營困難，生態建設和環境保護任務依然艱巨;四是交通、電力等基礎設施建設還難以適應加速發展要求。對此，我們將高度重視，盡最大努力加快解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年，是全面完成“”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進法治贛縣建設的開局之年。當前，我國經濟發展進入新常態，宏觀經濟形勢依然錯綜復雜，經濟下行壓力依然存在。但是，我縣仍處于大有可為的發展機遇期，國家改善宏觀調控、全面深化改革、“一帶一路”、中部崛起等政策紅利將進一步釋放;全省“南北呼應、兩翼齊飛”區域發展格局加速形成，《若干意見》政策效應不斷放大，振興發展推動力進一步加大;我縣對口支援、轉型升級、優化結構等一系列穩增長措施的效應將進一步顯現。這些都將給贛縣發展增添更大的動力，只要我們堅定信心，保持定力，眾志成城，迎難而上，就一定能夠開創贛縣振興發展新局面。
今年政府工作的總體要求是：全面落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，圍繞省委“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”戰略部署，牢固樹立“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”理念，堅持穩中求進工作總基調，著力推進振興發展、著力推進深化改革、著力推進法治建設，適應新常態、展現新作為、推動新發展，奮力開創贛縣改革振興發展新局面，為實現與全國同步全面建成小康社會而努力奮斗。
按照上述要求，今年全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長10%;財政總收入增長10.5%;固定資產投資增長21%;規模以上工業主營業務收入增長10%，規模以上工業增加值增長13%;社會消費品零售總額增長13%;實際利用外資增長11%，外貿出口增長8%;城鎮居民人均可支配收入增長11%;農村居民人均可支配收入增長13%;居民消費價格漲幅控制在3%以內;節能減排完成省市下達的計劃任務。
圍繞實現上述目標，我們將重點做好以下工作：
(一)突出開放對接，更大力度推進振興發展。
充分放大《若干意見》政策效應，全力以赴開放招商，全面加快振興發展步伐。
千方百計加強對接融入。緊緊圍繞國家重大戰略爭資爭項，重點圍繞“十三五”規劃、長江經濟帶、國家生態文明先行示范區等重大戰略，準確把握中央資金投向和“十三五”規劃方向，重點對接國家“七大工程包”，立足縣情實際，加強項目包裝策劃，主動融入戰略規劃，高標準編制“十三五”規劃。爭取全年新開發儲備重大項目60個以上，爭取上級各類資金19億元以上。
深挖政策效應。牢牢把握科技部、國土資源部對口支援機遇，推動落實對口支援方案和20xx年。
工作計劃。
全面落實好省國土資源廳20xx年對口扶持的21項具體措施重點在科技支撐、土地節約集約利用、礦產資源開發和治理等方面，爭取試點示范政策及項目5項以上推進重大項目加快促進央企對接簽約項目落地開工，爭取華能瑞金電廠二期工程盡早開工，加快推進華能茅店水電站、大埠抽水蓄能電站、中廣核沙地高峰山風電項目前期工作積極推進興贛高速、昌吉贛客專等重大項目建設。
集中力量推進開放招商。堅持招商興工，重點招引一批投資規模大、產業層次高、創新能力強、帶動潛力足的龍頭項目、高端項目、特色項目，力求形成重大項目滾動開發的良好態勢。大力“引進來”，增強發展潛力。創新招商方式，濃厚招商氛圍，優選招商團隊，完善縣領導帶隊招商機制，綜合利用中介招商、代理招商、以商招商等方式，主攻珠三角，放眼港澳臺，對接閩東南、長三角，借勢粵、閩自由貿易區，瞄準鎢和稀土、機械電子、生物醫藥、綠色食品、總部經濟、電子商務、現代物流、金融、旅游9大產業開展招商。圍繞供應鏈、產業鏈、價值鏈的高端領域招大引強，加大產業鏈薄弱環節以及龍頭企業、關鍵配套企業的招商力度。力爭全年引進億元以上項目10個，引進內資48.8億元。加快“走出去”，拓寬發展空間。完善外貿發展扶持政策，支持企業發揮自身優勢開展國際貿易合作，拓展國際市場，擴大市場份額，增強競爭力。全力配合贛州鐵路口岸作業區擴容改造工程建設，積極爭取在我縣境內建設贛州“陸地港”項目。強化重點外貿企業服務，全力協助譜賽科、新海洋等外貿龍頭企業解決原材料及招工問題，積極引導佳業家具、鑫業工藝等企業參加境外展銷活動。力爭實際利用外資達到8920萬美元，力爭年內新增對外貿易經營備案企業5家，新增1000萬美元以上外貿出口企業3家，完成外貿進出口總額3.9億美元。
齊心協力優化發展環境。牢固樹立環境就是競爭力的新觀念，營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。營造高效規范的政務環境。按照“三個一切”的要求，即“取消一切可以取消的項目、取消一切可以取消的收費、簡化一切可以簡化的程序”，以新的市政服務中心投入運行為契機，大力推行并聯審批制度，進一步規范服務行為，簡化辦事程序，優化審批流程，開辟重大招商引資項目建設審批“綠色通道”。深入開展機關效能監察，完善落實服務承諾、首問責任等制度，嚴厲查處破壞投資發展環境的人和事。營造“貼心”的服務環境。完善服務推進機制，實行幫發展、幫辦證照、幫維權，督促企業搶時間、趕進度、出效益的“三幫一督”企業服務管理機制。完善縣領導掛點聯系重大項目制度，整合服務資源，強化多方聯動，為項目落地提供一站式、一條龍、保姆式服務，促進簽約項目早落地、早開工、早投產、早見效。營造誠實守信的信用環境。適應財稅體制的新變化，探索建立產業發展扶持基金、科技企業創新扶持基金;探索運用市場化手段，依法依規制定完善招商引資優惠政策。推進全社會信用體系建設，加大失信行為的曝光、懲戒力度，在全社會營造招真商、真招商的濃厚氛圍，強化政府營商信用建設。
(二)突出發展升級，更大力度推進工業強縣。
圍繞爭取贛州高新技術產業園區升格為國家級平臺目標，堅定不移主攻工業，推動產業集群發展，增強工業核心競爭力，力爭全年工業主營業務收入突破300億元，規模以上工業增加值70億元，利稅25億元。
以平臺建設帶動園區提升。突出提升園區承載能力、產業支撐能力和服務保障能力，推動園區升級發展。加快重大平臺建設。依托贛州國家鎢和稀土新材料高新技術產業化基地，加快高新區科技企業孵化器科技創新平臺建設。跟進建設國家生態工業示范園區，加快推進循環經濟產業園建設，推進贛州高新技術產業園區循環化改造。加快園區基礎設施建設。全面推進有色金屬、機械電子、食品、新材料、臍橙科技產業等五大基地建設，加大園區閑置土地清理力度，提升土地節約集約利用水平。完善水、電、氣、路、通訊等基礎設施，力爭新增園區開發面積1平方公里以上。加強園區管理服務。完善園區生產生活服務設施，積極探索推進園區物流港建設，規劃設立多功能綜合性公共物流服務平臺。健全工業項目落戶機制，完善項目洽談、評審、簽約、落地、開工一條龍服務推進機制，加強項目批后監管，督促落戶項目開工建設、達產達標。力爭3個以上超億元工業項目落地開工，10個以上工業項目竣工投產，力爭完成年度投資18億元以上。
以產業集群促進轉型升級。堅持把推動工業產業升級作為轉變經濟發展方式的核心任務，完善落實發展扶持政策，推動傳統產業與戰略性新興產業良性互動、共同發展。大力發展產業集群。重點推動鎢和稀土等傳統主導產業向集群化、高端化延伸發展，引導世瑞集團、江鎢合金等企業技改升級，推進鎢硬質合金、硬面材料及數控刀具等高端應用產品研發和生產。支持鑫隆康稀土拋光粉等項目建設，推動稀土傳統產業向稀土發光材料、稀土永磁材料及應用領域擴展。支持騰遠鈷業、中礦鈷業等企業加快科技創新步伐，向產業鏈終端延伸。力爭鎢和稀土等有色金屬產業實現主營業務收入185億元。優先扶持特色產業。發展循環產業，重點拓展延伸鎢、稀土、生物食品等循環經濟產業鏈。支持譜賽科技改升級、天綠生化做大做強，推動以甜菊糖甙、甜菊素、臍橙酵素及產品開發為主的生物食品產業集群發展，力爭生物食品產業實現主營業務收入40億元。加快培育新興產業。重點推進歐博空調、超越電子、瀚川機電、派高模具等一批機械電子產業項目投產運營，力爭機械電子產業實現主營業務收入20億元。
以定點幫扶振興實體經濟。實施領導干部掛點聯系幫扶機制，定點扶持企業快速發展，努力營造抓工業、幫企業、促發展的濃厚氛圍。支持龍頭骨干企業增資擴股。推動企業技改升級、上市擴張，重點扶持紅金稀土、誠正稀土、贛州鋁業等一批骨干企業新上項目，擴大產能，做大做強。促進“專、精、特、新”中小微企業發展壯大，力爭新增規模以上工業企業10家以上。著力解決企業融資難問題。推動企業征信制度建設，支持和引導企業建立現代企業管理制度。統籌用好省、市、縣擔保服務平臺，實施好“財園信貸通”、“小微信貸通”、“財政惠農信貸通”等融資項目，支持企業拓寬融資渠道。鼓勵社會融資擔保機構為企業開展擔保服務。強化企業自主創新能力。支持企業信息化改造，推進信息技術與傳統產業的融合創新，力爭新增高新技術企業3家以上，培育市級以上科技型企業4家。力爭引進設立一家創業投資公司，爭取國家科技型中小企業創業投資引導基金項目。
(三)突出增強后勁，更大力度推進效益提升。
以提高質量和效益為中心，著力深化改革，積極培育新的經濟增長點，優化生態環境，增強經濟發展后勁。
深化改革注入發展活力。進一步推進農村改革。推動農村土地承包經營權確權登記頒證、農村小型水利工程產權制度、林業產權制度改革。爭取開展農村集體經營性建設用地流轉、涉農財政項目資金整合、不動產統一登記、農民住房財產權抵押擔保貸款等改革試點。積極推進農村綜合性產權流轉交易平臺建設，促進農村經營性資產有序流轉。鼓勵和引導社會資金參與現代農業示范園區、農業產業化基地建設。鼓勵發展規模適度的家庭農場。推進農業產業化示范基地建設和龍頭企業轉型升級。進一步推進財稅體制改革。落實“營改增”擴面工作。推進政府購買服務試點工作，研究出臺購買服務辦法和相關指導目錄，在教育、就業、社保、醫療衛生、住房保障、文化體育及殘疾人服務等領域加大政府購買服務的力度。探索建立財政結余結轉資金定期清理制度。清理規范各類優惠政策，健全綜合治稅體系。進一步推進金融體制改革。深入推進金融業開放，大力引進銀行、保險、證券、擔保等金融機構及各類創投基金，創新中小企業金融產品和融資方式，激活資本市場。探索市政公用基礎設施建設公私合營ppp模式試點。深入抓好保障性住房和農村自來水有限公司經營管理。組建贛縣城投集團。開展機關事業單位工作人員養老保險制度改革。
繁榮現代服務業增強發展動力。積極策應市中心城區金融中心、物流中心、旅游集散中心建設，大力發展現代服務業，為企業發展營造良好的外部環境，力爭服務業增加值達35億元。大力發展生產性服務業。積極引進各類金融機構到我縣設立分支機構，鼓勵發展小額貸款公司，繁榮“金融一條街”。規范物流業發展，提升發展規模和層次，推進紅金物流中心建設。加快發展生活性服務業。積極引入城市綜合體建設，支持梅林古鎮、萬邦商業廣場等項目建成投入運營。發展健康和養老服務業，積極引進社會力量投資建設大型中高端養老中心。充分利用贛州國家旅游扶貧試驗區政策，圍繞大湖江濕地公園精心包裝一批旅游基礎設施建設項目。加快客家文化城至湖江夏滸“一江兩岸”風光帶建設，著力推進白鷺古村、三溪寨九坳、大田鄉村部落等項目建設，力爭旅游接待突破190萬人次，旅游綜合收入突破10億元。培育發展新興服務業。全面完成總部經濟大樓裝修和配套工程。引進集電子商務、物流、倉儲于一體，輻射周邊省市的電商企業，建成綜合性電子商務園區。積極引進第三方電子商務服務企業，建成特色電商平臺。鼓勵鑒定、評估、咨詢、法律服務等中介產業發展。繁榮文化產業，打響客家品牌，融入客家文化元素，培育黃蠟石專業市場，打造集奇石、根藝、玉器于一體的文化市場集聚地。
優化生態提升發展競爭力。大力實施“凈空、凈水、凈土”工程，確保全縣規模以上工業單位增加值能耗下降4%。著力開展城區20xx年度大氣污染防治(pm2.5)行動，狠抓城市揚塵污染整治、機動車污染監管和餐飲業油煙治理，確保城區空氣質量優良。加快贛州高新區污水處理廠、紅金一期污水處理站建設。啟動洋塘工業園企業“煤改氣”工作。加強“千噸萬人”農村飲水安全集中供水和城市集中式引用水源地管理，推進農業面源污染治理，加快城北公園和城北生活污水處理廠建設，確保飲用水源地水質達標率達到100%。抓好以稀土礦為主的礦山整治，加快稀土廢棄礦山地質環境恢復治理。推進省級生態縣創建工作，力爭創建3個省級生態鄉鎮、3個省級生態村、58個市級生態村。加強林政資源管理，完成植樹造林2.8萬畝，全縣森林覆蓋率穩定在75.8%以上。
(四)突出提升品質，更大力度推進城鄉統籌。
圍繞做大做強縣城，做優做精鄉鎮，加快推進以人為核心的新型城鎮化建設，有序實施農業轉移人口市民化，力爭縣城建成區面積達22平方公里，城鎮人口達30.4萬人，城鎮化率達49%。
提升縣城品質。加快與市中心城區“同城化”發展步伐，堅持高起點規劃、高標準建設。堅持規劃引領。健全空間規劃體系，探索推進“多規合一”。加快編制燃氣、地下管網等各類專項規劃。優化縣城各新區控規，實現縣城功能定位、空間拓展、產業發展、基礎設施布局與贛州都市區總體規劃相統一。堅持項目帶動。著力實施贛縣體育場等一批政府投資項目，紅金商住區等一批社會化投資以及道路、綠化等一批市政基礎設施項目，力爭完成年度投資65.9億元。加快新區建設。完善提升城南新區，加快城南農貿市場、金融大廈等項目建設，提升城南新區城市品位。逐步拓展城北新區，加快城北大道東延、梅林汽車客運站等項目建設，拉開城北新區城市框架。有序開發義源新區，完成杏林大道、贛長線改造等世行貸款項目建設，大力包裝策劃項目，推進義源新區發展。
促進城鄉統籌。推動贛縣撤縣設區。堅持以城帶鄉，城鄉互動，推動城鄉一體化發展。加快統籌城鄉發展儲潭示范區建設。運用市場化手段，加快示范區基礎設施建設，完善新型社區功能。加大互動區現代農業項目推介和土地流轉力度，引進有實力的龍頭企業大力發展觀光、休閑農業。加快示范鎮建設。大力推動江口國家建制鎮示范試點和江口、南塘“全省百強中心鎮”建設，全面落實資金、用地和擴權強鎮等支持政策，實施江口濱江大道、南塘大橋等項目建設，推進示范鎮基礎設施擴容升級。加快小城鎮建設。推進田村、沙地、王母渡等中心鎮建設，完善圩鎮功能，強化產業支撐，促進人口集中，讓農民實現“就地城鎮化”。鼓勵五云、白鷺、湖江、吉埠、大田等鄉鎮因地制宜，著力打造產業堅實、人口集中的特色鄉鎮，提升小城鎮輻射帶動力。
加強城鎮管理。加強市容市貌整治。深入開展“治臟治亂治堵”和“三城同創”工作，建設干凈、整潔、漂亮、宜居家園。重點抓好城區道路、農貿市場、城中村等區域衛生死角治理，整治亂停亂放、亂搭亂建、亂擺亂占行為。加強建筑工地施工環境整治和余土管理。加快環衛保潔市場化步伐，提升環衛保潔水平。加快市政基礎設施建設。抓好排污排水、市政道路設施建設與養護，確保道路整潔暢通。配套完善新建道路路燈建設，確保主干道路燈亮燈率不低于95%。加強城區綠化建設和管護工作，進一步提高城區綠化覆蓋率，為創建園林城市打下堅實基礎。加大查違拆違力度。強化規劃執行，加強督查問責，保持高壓態勢，依法從嚴從快打擊違法違章建設行為，有效治理違規占用農田建房，維護城鄉建設秩序。
(五)突出現代農業，更大力度推進“三農”工作。
堅持夯實農業基礎，聚集國家現代農業示范園區優勢，著力提升“五大工程”水平，改善農村生產生活條件，帶動農民致富。
大力發展現代農業。不斷提升農業科技服務能力。發揮贛縣國家現代農業示范區的“龍頭”引領作用，以農業物聯網示范項目建設為基礎，全力爭創贛州國家農業科技園區，增強示范園區科技含量。突出抓好物質裝備、科技推廣、農業產出、經營管理、新型農業經營主體等“五大工程”建設。積極爭創2個水稻生產、1個果業生產市級全程機械化科技示范基地。繼續加強與華中農大等科研院校開展合作，加快果業、油茶、花卉苗木、甜葉菊等產業新品種、新技術展示基地建設。積極推進適度規?；洜I。新建標準化蔬菜基地1000畝，新開發高產油茶林20xx畝，種植甜葉菊6000畝、煙葉3000畝。新增農業產業化市級以上龍頭企業3家。新增農民合作社43個，其中國家示范社1個、省級示范社3個、市級示范社10個。新發展家庭農場27家，家庭林場20家。扎實做好柑橘黃龍病防控工作，提升臍橙產業水平。狠抓農產品質量安全體系建設。新增無公害農產品3個、綠色食品1個、有機食品1個，力爭獲得省級以上商標、產品2個。
建設美麗新農村。扎實推進村莊整治和中心村建設。按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，完成115個新農村建設點的村莊整治建設。突出村莊布局規劃、基礎設施建設、公共環境建設、公共服務配套、村域經濟發展和社會管理創新等六項重點。大力推進鎮村聯動建設，完成105國道沿線鎮村改造提升工程。大力推進農村人居環境治理。以主干道沿線鄉鎮、新農村建設點和中心村生活垃圾治理為重點，開展農村生活垃圾專項治理，打造新農村建設和農村人居環境改善同步升級的示范帶，建設干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居的鄉村環境。
完善農村基礎設施。扎實推進農村水利設施建設。高質量實施好全國第六批小農水重點縣工程項目建設，改造灌溉面積3.53萬畝。完成焦坑、小嶺等17座一般小(2)型水庫除險加固工程。抓好江口、韓坊長演河堤工程及大田防洪工程建設。積極探索“五小”水利工程建后管理新機制。實施2.8萬畝旱澇保收標準農田示范項目。新增標準糧田6000畝。深入實施好五湖項目區國家水土保持重點建設工程，完成水土流失綜合治理面積25平方公里。加快農村交通設施改善。完成105國道改造任務，開工建設沙園線梅街至荷樹坳路段二級公路，力爭完成大田至大埠、沙地至攸鎮、歧嶺至陽埠、田村至白鷺、湖江至江口等5條縣道升級改造工程。改造農村公路200公里。加快農村公路危橋改造。深入實施農網改造升級。加快農網改造步伐，完成農村低電壓治理5000戶，完成110千伏雙龍輸變電工程，力爭開工建設城南110千伏變電站。
(六)突出共享發展，更大力度推進社會建設。
以人民群眾對美好生活的向往作為我們奮斗的目標，統籌推進民生社會事業，加大民生投入力度，不斷強化保障力度，提升人民生活水平。
辦好民生實事。按照“南北分區、東西補充、中間完善、配套提升”安排縣城學校建設，加快城關六小建設，啟動城關七小、三中教學樓規劃建設，提升普通高中入學率。加快推進農村義務教育標準化建設3年計劃和農村薄弱學校改造5年計劃。高度重視教師隊伍建設，新招錄各類教師300人以上;改善教育環境，新建教師周轉房8500平方米。設立高考獎勵基金，促進高中教育教學質量穩步提升，力爭高考本科上線萬人比在全市位置前移。加快鄉鎮衛生院升級改造，新建20個村級衛生室。啟動贛縣中醫院規劃建設。鞏固和完善國家基本藥物制度，提升縣級醫療機構學科建設和衛生院規范化建設水平。確保新農合參合率達到98%以上。做好農村危舊土坯房集中改造收尾工作。新建、續建各類保障性住房800套，推進公租房“租售并舉”。繼續推進鄉鎮敬老院5年改造計劃，新改擴建敬老院3所以上。實施縣零散革命烈士墓集中建設二期、三期工程。爭取縣社會福利中心二期和殘疾人康復托養中心建成并投入使用。對全縣7.54萬貧困人口實施精準扶貧。在116個省級貧困村實施扶貧開發項目158個，完成扶貧移民搬遷1050人，轉移培訓農村勞動力4210人。
發展社會事業。提升社會保障水平，推行城鄉居民養老保險費代扣代繳工作，力爭新增“五大保險”參保人數1.9萬人。做好高校畢業生、低收入家庭、失地農民、“4050”人員、殘疾人等重點人群的就業幫扶，確保城鎮登記失業率控制在4%以內。完善城鄉社會救助體系，構建“救急難”綜合信息平臺。積極創建國家公共文化示范區，爭創國家一級圖書館。抓好70個農家書屋更新建設。加快縣體育場及配套設施建設。推進8個鄉鎮農民體育健身工程。堅持計劃生育基本國策，確保人口自然增長率控制在8‰以內。力促公共機構節能降耗，力爭全縣水、電、油、氣消耗下降4%。加大國防動員、民兵預備役和人防建設力度，支持婦聯、工會、共青團、工商聯等群眾團體開展工作，積極發展慈善、老齡、兒童事業，認真做好物價、水文、氣象、對臺、郵政、檔案、地方志、紅十字、民族宗教、防震減災、外事僑務、地方海事等各項工作。
建設平安贛縣。緊緊圍繞保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序三大任務，全面推進法治贛縣建設，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。以維護社會大局穩定作為第一保障，加強“打、防、管、控”力度，提升網絡社會治理能力。認真落實戶籍制度改革，改善流動人口服務管理。健全矛盾糾紛調解機制，逐步推行網上信訪，不斷暢通信訪渠道，大力化解信訪積案，努力解決群眾合理訴求。全面完成“六五”普法任務，切實增強全民法治觀念。進一步完善自然災害、事故災難等突發事件的應急處理機制，全面加強各重點領域安全生產監督執法，堅決遏制各類事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。加快推進食品藥品監管體制改革和機構調整，強化食品藥品集中統一監管。
三、切實加強法治政府建設。
面對全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進法治建設的新形勢、新任務、新要求，我們必須依法履職、依法決策、轉變作風、廉政勤政，加強法治政府建設，提高政府工作法治化水平。
科學決策、規范管理，進一步提高依法行政水平。推進行政決策法治化，嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序。全面推行政府法律顧問制度，建立健全規范性文件和重大行政決策合法性審查制度。推行縣政府行政復議委員會制度，集中行使行政復議審理權。做好人大代表建議和政協提案辦理工作，自覺接受人大法律監督、政協民主監督，主動接受司法監督、輿論監督和社會監督。完善行政問責制度和績效考核制度。實行行政許可事項目錄管理制度和重大行政執法行為備案制度。深入推進財政預決算、重大建設項目批準和實施、政府采購、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。
解放思想、轉變職能，增強推動振興發展的能力。始終把解放思想作為應對新挑戰、開創新局面的重要法寶，常思能力不足，常懷本領恐慌，常找發展差距。善用發展、改革和法治的辦法解決前進中的問題，提高適應和引領新常態的能力。堅持“法無授權不可為”、“法定職責必須為”。穩步推進政府機構改革和職責整合，進一步規范機構設置，理順權責關系。深化行政執法體制改革，重點整合市場監督等行政管理部門內部執法力量，實行綜合執法。深化行政審批制度改革，大力推進簡政放權，加快權力清單、責任清單、負面清單和網上審批系統“三單一網”改革。扎實做好行政審批事項“接、放、管”工作，開展行政審批制度改革“回頭看”活動，對保留項目嚴格核查范圍，對已減項目杜絕變相重設。
改進作風、埋頭苦干，以良好的政風取信于民。持之以恒落實中央八項規定和國務院“約法三章”，堅決防止“四風”問題反彈。著力鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，形成作風建設新常態。帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題。結合“三送”工作，開展好“辦實事、解難題”活動，深入群眾“接地氣”，體察民情“聚民智”，防止急功近利，不搞形象工程，多做打基礎、利長遠的工作。堅持腳踏實地干工作，擲地有聲抓落實，以踏石留印、抓鐵有痕的作風，把各項工作一抓到底、抓出成效。
廉潔勤政、執政為民，營造風清氣正的政務環境。堅持厲行節約，嚴格控制“三公”經費和一般性支出。全面完成公務用車制度改革。狠剎鋪張浪費等不正之風，真正把有限的財力用在推動發展最急需的地方、用在改善民生最迫切的事情上。始終把廉潔從政作為政府工作的底線，遵守政治紀律和政治規矩，嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真履行“一崗雙責”，推進廉政風險防控管理。深入開展廉政文化“六進、七同步”工作，將廉政文化滲透到干部群眾工作生活的方方面面，營造崇廉尚廉的社會風氣。強化重點項目、工程招投標、公共資源交易、財政資金使用、領導干部履行經濟責任情況等領域的監管。嚴肅查處違紀違法案件，堅決懲治腐敗，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!振興發展充滿希望，美好前景催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，以黨的和xx屆三中、四中全會精神為引領，在縣委的堅強領導下，堅定信心、保持定力、改革創新、奮發進取，在改革振興的偉大征程上不斷前行，為奮力開創贛縣改革振興發展新局面，實現與全國同步全面建成小康社會而努力奮斗!
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各位代表：
我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請參加大會的各位政協委員和其他列席人員提出意見。
2005年，縣人民政府在市委、市政府和中共xx縣委的正確領導下，在人大、政協的監督支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，把加快發展作為第一要務，團結帶領全縣人民，一手抓產業培育促進發展，一手抓解決群眾疾苦促進和諧，圓滿完成了縣十四屆人大第三次會議確定的年度目標任務，超額完成了“十五”計劃的主要指標，全縣經濟發展，社會穩定，人民安居樂業。
一、經濟實力明顯提升。
緊緊圍繞經濟建設中心，大力實施產業立縣、產業興縣、產業富縣戰略，較好地實現了經濟總量快速增長和經濟質量同步提升。2005年，全縣實現地方生產總值29.54億元，地方財政一般預算收入7607萬元，同比增長14.1%和28.9%。
工業支柱作用日益增強。堅持“集中精力抓產業，突出重點抓工業”的思路不動搖，深化企業內部改革，大力招商引資，加快技術進步，推動了工業經濟快速健康發展。水電能源業增勢強勁。馬電公司與明光電力的合作成效明顯，內部改革走向深入，企業利潤成倍增長，稅費達到3500萬元；金電建設進展順利，首臺機組即將發電投產，成為工業經濟強有力的增長點。農產品加工業迅速壯大。齊祥食品公司30萬頭生豬加工線改造順利竣工，與重慶今普集團的合作正式簽約；金華紡織、賽克斯、海峽絲綢、泰興織布沉著應對國際市場沖擊，搶抓機遇擴大生產，輕紡工業全面復蘇；可口爽、綠源食品產銷兩旺；興華藥業gmp技改達標，成為川東北獨家獲得認證的獸藥加工企業。機械冶金業不斷提升。嘉寶公司國有股份競賣成功，模具制造中心建成投產，新型車廂配件、摩托車系列產品遠銷重慶、河南；興貴公司研發出鍘草機等系列新品，國際國內市場份額不斷增加；航星鋼鐵冶煉生產線技改順利完成，生產能力大大提高；金壇、金鷹強強聯合，環保擴能改造項目實施順利。全縣工業企業完成重點技改項目7個，總投資1.25億元，企業實力明顯增強。規模以上工業企業實現銷售收入18.22億元，工業增加值6.28億元，實現利潤3345萬元，入庫稅金4650萬元，分別增長73.3%、59.9%、203.7%和31.7%。
農業特色產業初具規模。全面落實黨在農村的各項政策，積極調整農業結構，全年糧食總產量33.58萬噸。農業產業化進程加快。生豬產業快速壯大。巨農實業、四川七環、齊祥食品在河舒、周口、長梁等地建成了4個萬頭以上的生豬良繁養殖場，發展了8個1000頭以上的生豬養殖大戶，全縣出欄生豬67萬頭，畜牧業總產值達11.5億元。引進七環食品、天杰普華在工業集中區新建肉食品和飼料加工企業，集生豬良繁、規模養殖和肉食品、飼料加工、銷售于一體的生豬產業鏈基本形成。水果產業穩步發展。夯實錦橙100號基地建設，妥善解決疫病，加強標準化管理。支持巨農實業公司投資建設水果標準化示范園和水果氣調保鮮庫，延伸產業鏈條。全年水果產量7000萬公斤，產值1億元。葛薯產業全面啟動。引進北京荷田、重慶鈺峰，采用“公司+基地+農戶”的方式，規劃落實了30個葛根種植基地鄉鎮，首批啟動了12個鄉鎮57個村5600畝葛根種植，并做好了技術培訓、種苗引進等相關準備工作。蠶桑產業逐步復蘇。賽克斯公司租賃了27個鄉鎮繭站，鞏固蠶?；?，形成了栽桑、養蠶、繅絲產業鏈。在抓好四大產業的同時，深度開發勞務產業，全縣輸出勞務17.97萬人次，實現勞務收入11.25億元。
商貿旅游業日趨活躍。穩步實施商貿流通企業改革，穩妥化解商貿企業多年積淀的資產債務、人員安置、養老保險等具體矛盾與困難?，F代商貿流通快速發展，農資、糧食、水果、建材等物流中心基本形成。農村專合組織進一步發展壯大，農村市場布局和整體功能日趨完善。營造了以相如飯店為中心的黃金消費圈，商貿、服務、餐飲、住房消費持續升溫。深入開展市場秩序整頓，實施藥品食品放心工程，保護了消費者的合法權益。對外貿易和經濟合作不斷加強，完成間接出口783萬美元。全年實現社會消費零售總額9.7億元，增長%。旅游產業穩步發展，總規通過專家評審，并啟動了“嘉陵第一桑梓”旅游開發。
二、發展后勁持續增強。
堅定不移地實施開放帶動戰略，以招商引資破解資金“瓶頸”，大上項目，推動縣域經濟社會可持續發展。
招商引資成效顯著。全面落實招商引資責任，積極創新招商方式，實行項目招商、以商招商、代理招商、回引招商、領導帶隊招商與小分隊招商相結合，圍繞工業支柱產業、農業特色產業等重點項目抓招商，北京荷田、四川七環、天杰普華、重慶鈺峰等帶動能力強、輻射范圍廣的企業落戶xx工業集中區，拉動產業升位；外地餐飲業主、品牌服裝、特色小吃等名店名品入駐xx，引領消費升級。全年共引進項目67個，到位資金7.3億元，增長40%，其中引進工業項目27個，到位資金4.7億元；農業產業化項目12個，到位資金1.5億元。
四川核電站首選廠址落戶xx。發揚“敢為人先，鍥而不舍，無私奉獻，共謀發展”的精神，以最開明的政策、最優良的環境、最優質的服務，爭得四川一、二期總投資770億元的核電站首選廠址落戶xx，縣域經濟發展后勁顯著增強。重點工程進展順利。積極論證、上報、爭取了西部縣級公路改造、農村衛生院建設、中小學危房改造等24個項目，落實補助資金7719萬元。金溪航電樞紐工程全年完成投資億元，淹沒補償工作進展較快；工業集中區一期工程建設基本完成，征地、安置補償工作進展順利，已有5戶規模以上工業企業入駐集中區；河舒――龍蠶油路改造工程竣工通車，南渠路xx段砂卵石鋪筑全線完工，達成鐵路復線改造、華（鎣）南（充）500kv輸變電工程等重點建設正式啟動。
基礎設施建設不斷完善。撫琴小區、紫苑小區建設快速推進，疾控中心、污水處理廠、垃圾處理場等公益項目建設進度較快，嘉陵路路面整治工程全面完成，城區新建公廁8座；小城鎮建設穩步推進，徐家、羅家等20個省級重點小集鎮建設成效明顯，城市化水平提升2個百分點。完成了市政府掛牌企業的污染治理和木橋河治理年度任務；城市管理不斷加強，創建省級衛生縣城成果持續鞏固；投入300多萬元，開展了縣鄉道路整治“大會戰”；新建、改擴建村道公路公里；整治病險水庫10座；建成6個場鎮集中供水站，解決了1.4萬人的飲水困難。新建13個扶貧新村，城鄉居民生產生活條件不斷改善。
三、各項事業全面進步。
把滿足群眾愿望作為行政第一追求，著力解決群眾最關心的熱點、難點問題，促進了經濟社會與人的全面發展。2005年，城鎮居民可支配收入元，農民人均純收入2548元，增長%和8.7%，物質文化生活水平得到顯著提高。
助民解困取得實效。把解民困作為構建和諧xx的重要舉措，落實保障措施，建立特困群眾低保制度，將城鄉8004戶特困家庭和600戶失地農民全部納入低保，全年共發低保金684萬元，幫助山區群眾完成紅層找水打井6478口，切實解決群眾生活難問題。建設經濟適用住房8000平方米，對受災群眾建房實行每戶元的定額補貼，切實解決群眾住房難問題。全面啟動就業再就業工程，全縣216戶“零就業”家庭全部實現就業零突破，全縣新增就業和再就業人次；加強了再就業培訓工作，建立了農民工培訓制度，實施“十萬農民培訓工程”，培訓城鄉勞動力5.75萬人，切實解決群眾就業難問題。加快鄉鎮衛生院和醫療站點建設，建立特困家庭醫保制度，率先在全市將城鄉3000戶特困家庭納入醫保，切實解決群眾就醫難問題。建立扶貧助學制度，設立“圓夢助學基金”，發動社會捐助，資助貧困大學生199人；全面兌現義務教育貧困學生“兩免一補”政策，名中小學生免交書費、學雜費萬元，切實解決入學難問題。投資萬元，新建村道公路公里，改擴建村道公路公里，切實解決部分群眾行路難問題。涌現出了中壩新村和下河街社區先進典型社會事業再上臺階。實施科技興縣戰略，完成科技興工、興農項目個，科技成果轉化率逐步提高。教育“雙基”成果進一步鞏固，中小學課程改革穩步推進，教育質量得到提高。高中教育快速發展，入學率達到%。巨龍職中被評為省級重點職業中學。民辦教育、成人教育持續發展。改造中小學危房16.94萬平方米，辦學條件進一步改善。投資154萬元，加強了村廣播站和社區、農村文化活動陣地建設，群眾性文體活動豐富多彩。固定電話、有線電視村通率達到90.09%，信息產業得到較快發展。公共衛生體系建設快速推進，強化了禽流感等重大疫情的防控工作。計生工作繼續加強，全面落實農村部分計劃生育扶助政策，全縣符合政策生育率達%。完成了經濟普查和1%人口抽樣調查。修志工作進展順利。國防建設、民兵預備役工作進一步加強。
審計、人事、物價、氣象、農機、檔案、僑務、宗教、無線電管理、婦女兒童、殘疾人等工作都取得了新的成績。
社會大局持續穩定。加強社會治安綜合治理，深入開展“兩搶一盜”專項斗爭，嚴厲打擊刑事犯罪和經濟犯罪，維護了良好的社會治安秩序。改進信訪工作，主動排查調處矛盾糾紛，修訂完善了突發公共事件總體應急預案，妥善處置了各類群體性和突發性事件。加強安全生產基層基礎工作，強化隱患整治，加大監管力度，全縣安全生產“四項指標”全面下降，重大事故和一般事故明顯減少。
四、民主法制與精神文明建設進一步加強。
堅持物質文明、精神文明、政治文明一齊抓，加快民主與依法治縣、依法行政進程，倡導文明社會新風尚，開創了政通人和新局面。
民主法制建設取得新進展。全面推進村級民主選舉，598個村的村委會、25個社區居委會全部實行了“公推直選”。全面推進村民代表會議制度，加強基層民主監督與管理，對村干部每半年和年終實行述職評議，強化了群眾監督作用。全面推行村務、財務公開，提高了群眾的滿意率和信任度。加強了《行政許可法》、《村委會組織法》、《村民自治章程》等法律、法規、規章的宣傳力度，圓滿完成了“四五”普法任務，干部群眾的知法、守法和依法辦事的自覺性得到加強，依法行政水平得到提高。
精神文明建設實現新突破。堅持“以人為本，重在建設”的方針，全面貫徹《公民道德建設實施綱要》，強化載體建設，建立“xx愛心助學網”，創建文明單位15個，建成農村“萬村書庫”圖書室76個。開展了行風評比和群眾“滿意單位”和“十星級農戶”創建活動，政風、行風、民風進一步好轉，全民思想道德水平和社會文明程度進一步提高。政府自身建設不斷加強。深入開展保持共產黨員先進性教育，扎實推進“三深入、三落實”和“三滿意”活動，努力構建人民滿意工程。加強廉政建設，完善了工程招投標制度和政府采購制度，強化預算外資金管理，加大了對領導干部經濟責任審計和政府性投資項目的審計監督。切實轉變政府職能，改革和完善了行政許可制度，全面清理行政審批項目，規范政府行政審批行為，注重發揮行政服務中心作用，集中辦理的許可項目個。進一步健全了人大審議、政協評議、群眾監督和行政過錯責任追究制度。全年辦理人大代表建議、批評、意見114件，政協委員提案、建議、意見147件，滿意率均在90%以上。
各位代表，過去的一年，是xx堅持在奮進中加快發展，在發展中謀求跨越，在跨越中凝聚人心的一年。成績來之不易。這些成績的取得，是我們始終堅持科學發展觀，積極搶抓宏觀調控機遇的結果；是我們堅持以人為本，立黨為公，執政為民，求真務實的結果；是我們創新體制，完善機制，實施產業興縣的結果；是全縣上下同心同德，奮力拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府向全縣各級干部、廣大工人、農民、知識分子，向駐縣部隊、武警官兵、政法干警，向各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士和關心支持xx建設的各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
各位代表，2005年經濟社會發展所取得的成效，為“十五”計劃畫上了圓滿的句號?；仡櫋笆濉惫ぷ?，我們面對發展中的困難和問題，面對入世后的巨大壓力和挑戰，面對突如其來的災害事故，不畏艱難，沉著應戰，敢闖敢干，始終把發展經濟作為第一目標，把改革開放作為第一動力，把滿足群眾愿望作為第一追求，較好地促進了經濟社會快速協調發展。過去五年，是經濟總量快速擴張、經濟質量同步提升的'五年。全縣地方生產總值是的倍，年均增幅15.9%；三次產業結構由20的46.7:23.9:29.4，調整為35.3：35.5：29.2。過去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年?！八膫€百分之百”的改革舉措和外地客商資本的投入，一舉盤活存量資產億元，使戶工商企業起死回升，各待崗、下崗職工重新走上工作崗位。特別是近三年來，縣委、縣政府以招商引資破解投入與發展“瓶頸”，引進項目個，資金億元，分別是前十年總和的倍和倍，為縣域經濟社會發展注入了強勁的動力。過去五年是xx項目建設最多、投入力度最大的五年。累計完成固定資產投資44.57億元，是“九五”投資總額的3.45倍。過去五年是城鄉面貌明顯變化、人民生活水平明顯提高的五年。交通、通信村通率達到%，有線電視村通率達到%，農網改造全面完成，城鄉人民生產生活條件日益改善。城市規劃、建設與管理不斷加強，省級文明衛生縣城創建成功，城市形象大步提升。城鎮居民可支配收入和農民人均純收入，分別是2000年的1.4倍和1.61倍，養老、就醫、就業等社會保障能力進一步提高。
在肯定成績的同時，我們還應該看到在經濟和社會發展中還存在不少問題，主要表現在：農業方面，傳統農業比重偏大，農業產業化進展不夠快，土地產出率不夠高；農村富余勞動力轉移就業的門路不夠廣，就業服務機制有待創新，就業觀念亟待引導和轉變；農業抗風險能力、集約化經營水平、組織化程度還不能適應現代農業發展要求，農民增收辦法不多、途徑不廣。工業方面，結構矛盾和體制障礙仍未得到根本解決；主導產業層次不高，產品附加值較低；具有自主開發能力的企業較少，缺乏名牌產品、著名商標；經營者投資擴張意識較弱，規模企業較少；三產方面，對gdp增長的貢獻率提高不快，專業市場集聚度不高，旅游資源開發滯后。社會穩定方面，就業和再就業壓力仍然較大，少數群眾生活還比較困難；社會熱點、難點等問題引發的上訪現象時有發生。機關作風方面，政府職能轉變需進一步加快，行政效率、服務水平與人民群眾的期望和要求還有差距。對于這些問題，我們將予以高度重視，努力加以解決。
“十一五”奮斗目標。
“十一五”是本世紀頭二十年中的重要戰略機遇期，我們必須緊緊抓住機遇，立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧，全面開創經濟社會建設的新局面，奮力推進xx新一輪新發展新跨越。今后五年，全縣經濟社會發展的指導思想是：堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會為根本目標，以科學發展觀統領全縣經濟社會發展全局，緊緊圍繞“工業立支柱，農業興產業，三產上臺階，城市升形象，黨建出成果”的發展思路，構筑“一城三線四區”區域經濟布局，打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優質農產品生產和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地，建設嘉陵江中游綠色生態屏障，促進全縣人民生活水平穩步提高。主要預期目標是：地方生產總值比2000年翻兩番，達到59億元，年均增長15%以上；地方財政收入年均增長15%以上；城鎮化水平提高到34%以上；農民人均純收入達到3900元。人口自然增長率控制在以內；城鎮登記失業率控制在4.5%以內?；A設施顯著改善，生態建設和環境保護良性發展，人民生活和社會發展達到較高水平，民主法制建設和精神文明建設取得新進展，社會治安和安全生產狀況進一步好轉，構建和諧社會取得新進步。建成工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟新縣、綠色生態靚縣和財稅收入富縣。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，x鎮認真貫徹落實市委市政府安排部署，錨定“工業強鎮、產業興鎮”發展定位，堅持重實干、強執行、抓落實，全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，經濟社會發展取得顯著成果?，F將工作情況匯報如下。
一是經濟指標穩中向好。x-x月份，全鎮稅收收入完成x萬元，占全年預算的x%；
現有規上企業x家，其中工業企業x家，工業生產總值完成x億元，增幅?x%，工業企業主營業務收入完成x萬元，增幅x%。批發零售和住宿餐飲業x家，完成銷售額x億元，增幅x%，零售額完成x萬元，增幅x%。重點服務業x家，完成銷售額x萬元，增幅x%。固定資產投資累計完成x億元。
投資x億元的中工海納機械產業園項目正在進行廠房主體建設。同時，濟寧華晟服裝年產x萬件出口服裝、無錫信捷礦用機器人研發生產、魯能澤何林管業年產x萬噸新型管材等項目也即將開工建設。另外，針對“氣代煤”、熱源替代二期以及艾坦姆片區xkv高壓線路等涉及到企業、群眾生產生活的重點工程，堅持倒排工期、掛圖作戰，充分整合鎮村工作力量和優勢資源，全力推進土地清表等工作，力爭項目快建設、早竣工、早見效。
先后組織招商小分隊開展外出招商x余次，邀請客商前來洽談考察x余批次，捕捉有效項目信息x個，其中，濟南晶眾激光全產業鏈項目、愛爾蘭凱愛瑞食品原料提取項目、蘇州朗華環保設備研發生產項目、北京博碩德恒自動吞沫成套設備研發生產項目等一批重點項目都在積極洽談推進當中。大力實施“人才興鎮”戰略，先后簽訂產學研合作協議x個，儲備省級以上重點人才工程x人，申報高層次人才項目x個。
四是有效盤活閑置資源。組織專門力量，對轄區閑置低效用地開展深入摸排評估工作，在精準掌握點位分布、利用現狀、合同約定、資產債務等情況的基礎上，堅持一企一策、一地一策，逐個研究制定個性化處置方案，充分利用閑置土地和廠房招引落地新項目，穩妥有序推進“騰籠換鳥”。今年以來，先后清退“僵尸企業”x家，盤活閑置土地x畝、閑置廠房x萬平方米，成功安置了投資x億元的浙江家業金屬表面處理產業園項目、投資x億元的魯能澤何林管業年產x萬噸新型管件管材項目、投資x億元的魯發漢星光儲充一體化項目等一批投資規模大、帶動能力強、市場效益好的產業鏈項目，著力推動發展“包袱”變轉型“優勢”，為鎮域經濟高質量發展注入了“一池活水”。
合理設置禁燒監測點x個，明確專人值班巡邏，營造濃厚宣傳氛圍，全力抓好秸稈禁燒工作。深入開展打擊治理電信網絡新型違法犯罪宣傳教育工作，大力推進“國家反詐中心”app及“金鐘罩”注冊使用，全力守好群眾“錢袋子”，目前下載注冊人數累計達到x萬余人。持續加大資金投入力度，深入實施農村入村道路提升專項工程，對x公里入村道路進行拓寬、綠化，持續提升村居“顏值”。扎實推進農村人居環境治理工作，先后完成轄區x處黑臭水體治理，三季度累計動環衛人員x余次，出動機械x余輛次，清理各類垃圾x余噸。抽調人員組建工作專班，加快推進前賈、后賈社區工程掃尾及搬遷工作，全力保障群眾平穩有序上樓。
六是底線工作堅決守牢。牢固樹立底線思維和風險意識，靠上做好迎接國務院大督查、省脫貧攻堅成果鞏固中期評估準備工作。緊盯中央環保督察組反饋問題整改落實，堅持舉一反三、突出標本兼治，深入開展自查自糾，重點抓好工業污染、非法填埋垃圾、畜禽養殖污染等領域的問題隱患排查整治，通過解決群眾反映的環保熱點難點問題，切實轉變干部作風、密切干群關系、提升群眾幸福指數。聚焦安全生產領域，堅持關口前移、重心下移，對發現問題實行掛號督辦、閉環管理，累計出動安監人員x余次，檢查企業x余家，排查發現問題隱患x條，已完成整改x條，其余問題正在整改。持續推進彩鋼板建筑專項整治行動，目前已完成整治x萬平方米，整改率達x%。定期組織開展安全生產專題培訓，累計覆蓋轄區企業x余家。積極踐行新時代“楓橋經驗”，加快推進“和為貴”社會治理服務中心建設，及時排查化解矛盾隱患，先后辦結上級轉交辦案件x件，有效化解了一批“治重化積”交辦案件，圓滿完成了慶祝建黨x周年重大活動期間安保維穩任務，營造了和諧穩定的發展環境。
二、存在的問題。
一是土地要素制約依然存在。雖然通過“騰籠換鳥”盤活了部分閑置土地和資源，但目前仍有部分企業畝均效益不高，工業用地指標日趨緊張，影響了一些重點項目的招引落地和建設。
二是安全環保形勢較為嚴峻。轄區各類小散企業和個體經營戶數量眾多，風險隱患點多面廣量大，但基層安監、環保治理水平和治理能力建設不足，工作成效有待提升。
三、下步打算。
一是狠抓項目建設，蓄足發展動能。堅持項目清單化、清單責任化，嚴格對照時間節點，對重點建設項目倒排工期、掛圖作戰，全力保障艾坦姆合金、中工海納機械產業園、孔圣堂中醫藥產業園、華晟服裝等一批重點項目快建設、快投產、快見效，切實以重點項目建設助推產業轉型升級換擋提速。
二是強化惠企服務，助推經濟發展。積極用好各類惠企政策，為企業發展排憂解難、保駕護航，持續優化營商環境。同時，做好經濟數據分析研判工作，對重點企業靠上包保、一線服務，力爭年度工業總產值、規上企業業務總收入、固定資產投資、工業增加值等各項經濟指標保持平穩運行，達到預期增幅目標。
三是提升工作作風，抓好任務落實。持續鞏固黨史學習教育成果，堅持以工作落實為抓手錘煉干部作風，圍繞各項重點工作實行掛圖作戰工作模式，定期會商、督導、觀摩、調度，針對堵點卡點問題，制定強有力的工作措施，千方百計破難題抓推進，確保全年各項任務目標圓滿完成。
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各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審查，并請各位政協委員和列席人員提出意見。
一、2019年和今年前四個月工作。
2019年以來,在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣人民政府團結帶領全縣各族人民，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，堅決落實習近平總書記考察云南重要講話精神，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，全縣呈現經濟發展、社會進步、邊境穩定、民族團結、人民幸福的良好局面。
——脫貧攻堅取得決定性勝利。2016年以來,投入扶貧資金25.51億元，累計實現42個貧困村出列，減少貧困人口9700戶37876人，貧困發生率從2013年末的32.44%下降到0.95%。貧困群眾“兩不愁三保障”基本實現，順利通過貧困縣退出第三方實地評估檢查，獲省人民政府批準退出貧困縣序列。
——經濟總量大幅提升。黨的十八大以來，全縣經濟總量實現翻番，達到45.28億元。2019年，地方一般公共預算支出21.92億元，同比增長20.7%;外貿進出口總額11.36億元，同比增長103%，增速均全市第一。
——交通建設取得重大突破。全縣村組道路全部實現硬化，公路總里程達2384公里。整董至思茅高速公路和綠春至江城高速公路主線即將開工，普洱至蒙自鐵路和墨江至江城高速公路前期工作快速推進。
——品牌建設亮點紛呈。成功注冊“江城黃?！钡乩順酥咀C明商標，發布“江城黃?！钡胤綐藴?。江城“澳洲堅果”入選全省十大名品，“江城堅果”入選“中國農業品牌目錄2019農產品區域公用品牌”。營盤山養殖示范基地6個魚產品通過國家級綠色食品a級標準認證，填補了普洱市無水產品養殖綠色食品產品的空白。
——疫情防控扎實有效。面對突如其來的新冠肺炎疫情，及時啟動重大突發公共衛生事件一級響應，制定《疫情防控預案》，緊急籌措資金2100萬元，實行疫情防控網格化管理，對所有口岸、通道和邊境一線實行最嚴格的管控，率先建成縣核酸檢測實驗室，落細落實疫情防控各項措施，黨政軍警民同舟共濟，社會各界齊心協力，共同打好疫情防控阻擊戰，取得了縣外和境外病例零輸入的顯著成效。
去年以來，我們重點抓了以下工作：
11.3%;規模以上工業增加值同比下降7.2%;城鎮常住居民人均可支配收入30669元，同比增長8.3%;農村常住居民人均可支配收入11038元，同比增長11.1%。金融機構存款余額36.95億元，同比下降5.5%，貸款余額30.23億元，同比增長6.1%。
(二)抓基礎補短板，脫貧攻堅成果豐碩。緊緊圍繞實現“兩不愁三保障”目標，投入資金5.89億元，扎實抓好產業、就業、健康、教育、科技、生態等扶貧，農村道路、飲水、電力、通信、廣播電視、網絡寬帶等基礎設施不斷加強，農村面貌發生翻天覆地變化。完成9378人易地扶貧搬遷任務，實現“四類重點人員”c、d級危房“清零”，農村危房改造工作得到國務院高度肯定。實施“5121”產業扶持政策，培育159個新型經營主體全覆蓋帶動貧困戶增收。針對戶均產業面積不足5畝、人均不足1畝的貧困戶補齊產業短板;針對瑤族群眾出臺了特殊的產業扶持政策給予支持。建檔立卡貧困戶戶均產業面積達14畝以上。兌現天然橡膠“期貨+保險”理賠金456萬元;實現消費扶貧590萬元。完成建檔立卡貧困戶人口勞動力登記轉移就業14736人，開發公益性崗位2964個，聘請生態護林員1883個。建檔立卡貧困人口無因貧輟學、失學。東西部扶貧協作和中國寶武定點幫扶力度不斷加大，星光幫扶行動助推脫貧攻堅成效明顯。實現27個貧困村退出，2996戶11552人脫貧，貧困發生率從14.35%降至0.95%。
(三)抓效益調結構，產業發展明顯加快。產業結構不斷優化，三次產業比重由2018年的31.3:37.2:31.5調整為25.3:24.9:49.8?，F代農業加快發展。實現農林牧漁業總產值18.7億元，同比增長5.7%;有效防治草地貪夜蛾，糧食總產量達5萬噸，同比增長2.6%;肉類、水產品產量分別達6994噸和7342噸;農業品牌化步伐持續加快，累計認證“三品一標”企業10家、農產品18個，完成2184畝茶園有機轉換認證。農業新型經營主體不斷發展壯大，累計培育龍頭企業14家、農民專業合作社268個。省級現代農業產業園項目基本建成。工業經濟保持穩定。出臺20條穩增長措施，加大對工業企業支持力度，兌現獎勵金291.9萬元。2019年發電11.8億度，實現電力產值1.95億元。積極推動澳洲堅果加工廠、巖腳鉛鋅礦采選廠等項目建設，完成非電工業投資526萬元。勐康產業園區基礎設施不斷完善，冷鏈物流項目建設有序推進，完成投資1993.3萬元;園區道路建設全面完工，完成投資2111.67萬元。第三產業持續發力。新增民營企業195戶，民營經濟增加值增長8.4%，占gdp比重達45.4%。持續推進“一部手機游云南”工作，加快推進旅游基礎設施建設，投入資金3750萬元，開工建設龍馬金雞、南麓山、塔展洪瀑布景區項目，建設旅游廁所3座。全年接待國內外游客201.26萬人次，同比增長9.94%，實現旅游總收入19.93億元，同比增長9.93%。批發、零售、住宿、餐飲業分別增長15%、11.9%、9.1%、13.1%，新增2家限額以上企業。電子商務加速發展，實現電子商務交易額4億元，同比增長20%。
(四)抓項目增投資，基礎設施不斷完善。爭取中央預算內資金4.6億元，盤活財政存量資金4100萬元，確保重點項目有序推進。勐綠高速進場道路、寧江公路、整董溫泉、瀑布公路等加快推進;完成村組道路硬化116公里，勐康口岸至大碑、整康壩至土卡河、前進至半坡公路全面完工，完成交通投資5.2億元。抓好熱水河、龍洞河、九道河等水庫建設前期工作，加快推進么等水庫、三國莊園水庫、農村安全飲水工程等項目建設，完成補遠江整董鎮段防洪治理工程，抱木沖水庫建成使用。新增耕地灌溉面積0.62萬畝，治理水土流失面積21.54平方公里，完成水利投資0.84億元。2016年以來，投入資金1.49億元，狠抓城鄉建設用地增減掛鉤和耕地占補平衡項目，新增耕地2.25萬畝，節余指標交易收入4.47億元。加快推進能源信息網建設，新建10千伏線路27.02千米、0.4千伏線路27.87千米?？h鄉通訊傳輸網絡全面提速，4g和光纖寬帶實現行政村全覆蓋，有序推進5g試點。
(五)抓建管優生態，城鄉面貌煥然一新。堅持規劃引領，統籌推進城鄉建設。城市品位不斷提升。完成《江城縣控制性詳細規劃及風貌規劃》《重點街道空間改造設計》和《臨街建筑外立面改造規劃》，編制了美麗縣城建設《可研》和《實施方案》。完成污水處理廠提標改造前期工作;持續推動三江大道延長線片區開發，縣委黨校、職業中學、拘留所、入城大道、逸岸藍山等項目;完成思源小學停車場、九龍街農貿市場提升改造;全面實施縣城停車場和生活垃圾收費，城區交通秩序更加規范;實施城區綠化、燈光亮化等工程，城市環境更加美麗宜居。鄉村振興有序推動。編制完成《鄉村振興戰略規劃》和558個村莊規劃，村莊規劃覆蓋率達100%。建成6個鄉(鎮)和牛洛河村生活垃圾熱解處理廠，完成11個村莊農村環境綜合整治項目，改造戶廁4282座、村廁8座，村莊公廁覆蓋率達100%，積分制管理成效明顯，農村人居環境整治取得新成效。生態環境更加優美。扎實整改中央、省環境保護督察“回頭看”及高原湖泊環境問題專項督察反饋問題，持續開展大氣、水、土壤、農業面源污染防治，完成第二次全國農業面源污染普查工作?；?、農藥使用實現“減量增效”，開展農膜及香蕉套袋污染治理，回收廢棄白色垃圾1500噸，秸稈綜合利用率提高至93.03%，全年空氣質量保持優良。出臺《江城縣河道采砂規劃》，對全縣18個河段采砂權進行公開拍賣出讓，開展河湖“清四亂”和李仙江流域專項整治行動，全面清理整治縣內網箱養魚，河(湖)長制工作深入推進。完成營造林9.7萬畝，納入森林生態效益補償76.65萬畝，天然林停伐保護132.2萬畝。江城成為全國首批國家森林康養基地建設試點縣，整董村獲評省級美麗鄉村。
(六)抓改革促開放，發展動能加速釋放。改革力度持續加大。完成政府機構改革和事業單位公務用車制度改革。持續深化“放管服”改革，調整行政許可事項22項，推行“互聯網+督查”。全面開展營商環境提升年行動，深化商事制度改革，統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，壓縮企業開辦時間，認真落實減稅降費政策，全年減稅2973萬元、降費2277萬元，清償拖欠民營企業中小企業賬款4108萬元，營商環境全面提升。穩步推進農村集體產權制度等農業農村改革，完成土地確權107.45萬畝、清產核資454.54萬畝，“兩區”劃定69萬畝。規范國有資產交易，實現土地、礦產資源出讓收益4794.47萬元，第三次全國國土調查工作有序推進。深化統計體制改革，圓滿完成第四次全國經濟普查工作。對外開放水平不斷提高。與老撾、越南的交流合作不斷深化，積極開展跨境旅游、農業、科技、衛生、商務、警務等方面合作。勐康口岸獲批國際性常年開放公路客貨運輸口岸，啟動勐康口岸經濟區總體規劃和龍富口岸修建性詳細規劃編制工作。邊民互市交易額達2.4億元。開工建設勐康口岸進境糧食、水果海關監管場所等項目，完成查驗貨場二期和邊民互市二期項目建設，口岸功能更加完善，通關便利化水平不斷提高，口岸全年出入境人員12.57萬人次，出入境車輛4.25萬輛，進出口貨物12.62萬噸，貨值5.29億元。持續加大招商引資力度，成功引入4家建筑企業，完成招商引資81.11億元。
機構達到標準化要求，德康醫院建成投入使用，全縣醫療服務能力不斷提升?；竟残l生服務和疾病防控能力不斷加強，有效防控登革熱疫情?？h中醫院建設項目有序推進，7個鄉(鎮)衛生院設立中醫館，村衛生室具備開展中醫適宜技術條件。教育體育文化事業全面發展。辦學條件持續改善，全面推進教育裝備現代化，實施嘉禾中學綜合樓等17個校舍安全建設工程項目。鞏固提升縣域義務教育基本均衡發展成果，狠抓控輟保學，小學適齡兒童入學率達100%，九年義務教育鞏固率達95.15%。普通高中招生比上年增加100人，高中毛入學率達88.19%，本科上線118人。國家三類城市語言文字規范化建設通過評估。新開工建設江城縣公共體育場標準田徑跑道和足球場建設項目。電影《鳥鳴嚶嚶》在江城順利拍攝，《人走茶不涼》入選第九屆“云南文化精品工程”。社會治理更加有效。加強社會治安防控體系建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，扎實開展禁毒防艾工作，依法打擊各類違法犯罪行為。持續開展“七五”普法，榮獲“全國‘七五’普法中期先進縣”稱號，縣司法局獲評“1+1”中國法律援助志愿者行動貢獻突出實施單位，康平司法所獲評全國法律援助先進集體?？缰菔挟惖匾泼癜仓脷v史遺留問題妥善解決。健全退役軍人工作體系和保障制度，退役軍人服務工作全面優化。加強防災減災救災綜合能力建設，預警監測體系不斷完善。安全生產形勢持續穩定，市級考核連續四年優秀。食品藥品安全監管全面加強，整董市場監管所榮獲“全國市場監管系統先進集體”榮譽稱號。嚴格防控非洲豬瘟疫情，積極應對豬肉等部分食品價格上漲態勢，保持物價總體穩定。強化邊境管控，依法管理宗教事務，推進民族團結進步示范縣創建，全力維護社會和諧穩定。
(八)抓作風樹形象，行政效能有力提升。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決肅清白恩培、秦光榮、沈培平等流毒影響。嚴格落實中央八項規定精神，全縣“三公”經費支出同比下降9.28%。認真落實規范性文件合法性審查、法制審核和法律顧問制度，自覺接受人大、政協、社會監督，辦理人大代表建議43件，政協提案66件，辦復率、滿意率均為100%。著力打造誠信政府，主動公開政務信息1997條。提高政治站位，扎實抓好各級巡視反饋問題整改?？h政府《工作規則》和《議事規則》進一步完善。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，持續加強反腐倡廉制度建設，加大審計監督力度，保持風清氣正的政務環境。積極支持工會、共青團、婦聯、關工委、科協、文聯、社科聯、僑聯、工商聯、殘聯、紅十字會等群團組織發揮作用，不斷創新推進氣象、水文、檔案、供銷、公積金、老齡、慈善、國防動員、雙擁優撫、人民防空、民兵預備役、出入境管理等工作，黨群干群和軍政軍民關系更加密切。
各位代表，成績來之不易。這是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協有力監督支持的結果，是離退休老干部們關心支持幫助的結果，是全縣各族人民開拓進取、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向駐江單位、駐江軍警部隊官兵、離退休老干部，以及所有關心支持江城發展的各級領導和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我縣經濟社會發展和政府工作還存在不少問題與不足，主要是：產業小散弱，財政收支矛盾突出，經濟增長內生動力不足，發展質量和效益不高。地方公共財政預算收入、規模以上工業增加值、城鎮常住居民人均可支配收入未完成年初縣人代會確定的目標?；A設施和民生領域補短板任務繁重。營商環境不夠優化，招商引資項目落地難，民營經濟發展活力不足。政府系統形式主義、官僚主義現象不同程度存在，部分干部思想不夠開闊、工作作風不實、擔當精神不夠，工作效率有待進一步提高。對此，我們將在今后的工作中，以不畏艱難的勇氣、堅韌不拔的意志切實加以解決。
二、今年后幾個月的重點工作。
政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神以及中央經濟工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，深入落實省委十屆九次全會、市委四屆八次全會、縣委十二屆七次全會和省委、市委經濟工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，落實“六?！比蝿?，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，確保與全國全省全市同步全面建成小康社會。
2020年經濟社會發展的主要預期目標建議為：保持經濟運行在合理區間，確保地區生產總值總量完成“十三五”規劃目標，固定資產投資增長15%，地方一般公共預算收入1億元，居民收入穩步增長，居民消費價格漲幅3.5%左右，單位生產總值能耗完成市級下達目標任務。
今年后幾個月要重點抓好八個方面的工作：
(一)深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神。全面準確把握核心要義，切實做到學深悟透，融會貫通。進一步解放思想、更新觀念，發揮江城“一城連三國”的區位優勢，找準江城在國家“一帶一路”建設和云南省自由貿易區中的地位和作用，進一步理清經濟社會發展的思路，加快口岸(通道)建設，發展口岸經濟;堅持新發展理念，認真對照檢查經濟工作存在不足和問題，增強加快發展的責任感、使命感和緊迫感，推動經濟高質量發展;進一步轉變作風，真抓實干，努力完成“十三五”經濟社會發展各項目標任務;進一步深入研究國家宏觀政策，科學編制“十四五”規劃，精心謀劃一批大項目，推動江城大發展。
(二)以高質量脫貧為目標，同步實現全面小康。堅持“四個不摘”，做到“四個不減”，鞏固脫貧攻堅成果，完善幫扶機制，確保未脫貧的290戶822人上半年達到脫貧退出標準。開展建檔立卡貧困人口“回頭看”，全面排查整改影響貧困人口脫貧質量的各類問題，及時做好返貧人口、新發生貧困人口的監測和幫扶工作，不斷鞏固提升脫貧質量，確保脫貧成效經得起歷史檢驗。做細做實迎接國家普查和抽查各項工作。繼續加強東西部扶貧協作和中央定點幫扶工作?？茖W編制“十四五”鞏固拓展脫貧成果規劃，推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
設施建設，不斷提高園區的吸引力和承載力。加快發展現代服務業?？茖W編制全域旅游發展規劃，構建全域旅游格局，完成龍馬金雞、南麓山、塔展洪瀑布等景區建設，不斷完善旅游基礎設施。積極發展邊境、自駕、鄉村生態、民族文化體驗旅游。用好“一部手機游云南”平臺，推動旅游與信息化深度融合。培育現代物流產業，發展電商物流、冷鏈物流，探索發展跨境物流。鞏固提升批發、零售、住宿、餐飲等服務業。鼓勵家政、護理、養老、養生等服務行業健康發展，打造優質服務業品牌。
(四)以夯實基礎為重點，不斷增強發展后勁。完善縣級領導掛鉤聯系重點項目工作機制，實行重點項目、重點工作推進情況與綜合目標績效考核獎掛鉤，落實任務和責任，確保固定資產投資取得新突破。全力破解要素保障難題，確保項目有序實施。綜合交通方面：加快墨江至江城勐康口岸高速公路、紅橋至李仙江段公路改擴建、普洱至蒙自鐵路、通用機場等前期工作;開工建設土卡河至中越17號界碑公路和三國莊園至龍塘公路;全力配合好江城至綠春高速公路、整董至思茅高速公路、寧江公路建設;竣工驗收掃尾村組道路。水利方面：加快推進九道河水庫、么波箐水庫、鵝華箐壩塘等前期工作;爭取開工建設熱水河水庫、龍洞河水庫、么等水庫至勐烈水庫連通工程、勐野江寶藏集鎮段河道治理工程;扎實推進可雜河水庫建設和農村飲水安全鞏固提升工程;力爭三國莊園水庫、么等水庫竣工驗收。能源和信息網絡方面：鞏固提升1753戶農戶用電條件，新建10千伏線路90千米、0.4千伏線路11千米;繼續推進5g網絡、互聯網寬帶接入、電子政務、“三網融合”體系等建設。
(五)以鄉村振興為契機，統籌城鄉協調發展。著力提高城市發展水平。抓緊完成全縣國土空間規劃編制，形成“多規合一”的一張藍圖。按照“干凈、宜居、特色”要求，發揚脫貧攻堅精神，舉全縣之力爭創美麗縣城。推動城區污水管網完善工程、垃圾中轉站建設、縣城第二自來水廠建設等項目前期工作;加快開工建設會友山莊物流園區和牛洛河2020年守邊固邊項目;加快推進入城大道、三國印象、三江大廈(二期)、老舊小區改造等項目;力爭逸岸藍山、黨校遷建、拘留所建設等項目完工。全面落實鄉(鎮)為主體、村組(社區)為單元的“兩違”整治“片長制”，嚴格執行農村宅基地“一戶一宅”規定，切實加大“兩違”整治力度。加強城市精細管理，抓好亂停亂放、占道經營等專項整治，全面開展城市出入口、背街小巷、農貿市場、城鄉結合部、校園周邊等薄弱區域綜合治理，改善城市人居環境。全面實施鄉村振興戰略。以農業供給側結構性改革為主線，積極謀劃建設一個農產品加工園區，提高農產品加工率，不斷提升傳統產業。全面推進“美麗鄉村”建設，努力建設一個抵邊小康示范村。深入實施農村人居環境整治三年行動，開展縣域農村生活污水治理專項規劃編制，突出抓好農村生活垃圾處理、農村戶廁改造、生活污水治理、村容村貌整治和農業廢棄物利用，用綠色點亮鄉村，用美麗裝扮家園。著力培育優良家風、文明鄉風，讓社會主義核心價值觀在鄉村落地生根。夯實農村基層組織，充分發揮“村民議事委員會”作用，實現鄉村治理有序、有力、有效。構建長效激勵機制，調動群眾發家致富的積極性、主動性、創造性。大力加強生態環境保護。打好藍天保衛戰。提高農作物秸稈還田率和飼料化利用率，倡導綠色低碳生活方式，開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區創建行動，完成節能減排任務，保持空氣質量優良。打好碧水保衛戰。全面深化河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度，加大河湖庫渠工程治理力度，持續推進河湖“清四亂”專項行動，嚴肅查處非法侵占河道、非法排污等行為。加強飲用水源地保護，確?？h城集中式飲用水源地100%達標。打好凈土保衛戰。抓好農業面源污染防控，推進有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學防治，加強土壤污染防治和耕地土壤質量提升工作。強化“三線一單”剛性約束，推動環保督察反饋問題整改清零。持續開展天然林停伐保護、生態公益林建設、退耕還林等工程，加強森林資源管理和保護，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，爭創省級生態文明縣。
(六)以擴大開放為突破，不斷釋放改革活力。堅持將改革開放作為高質量發展的突破口，不斷激發經濟發展活力和動力。持續推進改革。大力推進“互聯網+政務服務”，深化“放管服”改革，建好用好網上政務服務大廳，繼續推廣應用“一部手機辦事通”，推進“多證合一”改革。規范行政執法，提高便企便民水平。著力推進國有企業市場化、實體化改革。進一步規范國有資產、資源交易，完成會友山莊和勐康口岸宗地出讓，全力推進耕地占補平衡和城鄉建設用地增減掛鉤工作，爭取更多指標實現交易。加強政府債務風險管理，制定化債方案、拓寬償債渠道，著力化解政府債務風險。推動更寬領域開放。主動服務和融入國家對外開放戰略，加強對老對越交流合作，大力發展境外替代種植項目，促進替代種植向替代產業、替代經濟轉型升級。抓住勐康口岸擴大開放機遇，不斷完善口岸基礎設施，加快申報進境糧食、水果指定口岸和跨境動物疫病區域化管理試點口岸。加快推進關檢業務深度融合，提升口岸管理信息化、智能化和通關便利化水平。抓好龍富通道聯檢樓、查驗貨場、邊民互市市場建設，搭建對外開放新平臺，加快申報龍富通道邊民互市點,力爭龍富通道納入國家口岸建設“十四五”規劃。辦好“中老越三國邊境商品交易會”。抓實招商引資。立足區位和資源優勢，結合“半山酒店”“綠色食品牌”等招商工作總體布局，進一步加大招商引資工作力度，提高項目履約率和資金到位率，完成招商引資49億元以上。全面落實減稅降費等支持民營企業發展的各項政策措施，加大清償拖欠民營企業、中小企業賬款力度，切實減輕企業負擔，暢通企業反映問題渠道，構建“親”“清”新型政商關系。
傳教育，加快公共法律服務體系建設，擴大法律援助覆蓋面。啟動第七次全國人口普查。健全矛盾糾紛多元化解機制，暢通民意表達渠道。加快構建立體化邊境和社會治安防控體系，推動掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利。深入推進禁毒防艾人民戰爭。繼續推進民族團結進步示范縣創建工作和沿邊三年行動計劃，穩步實施民族文化傳承和“雙百”工程。落實宗教管理“一網兩單”制度，開展“五進”宗教活動場所，推進宗教中國化，規范宗教管理。深入推進國防動員、國防教育、雙擁優撫、后備力量建設、征兵等工作，形成軍民深度融合發展格局。加大食品藥品安全、公共安全、交通安全等領域監管。嚴格落實安全生產責任制，抓好應急管理、防汛抗旱、森林草原防滅火、地質災害、抗震減災等工作，確保人民群眾生命財產安全。
(八)以務實擔當為己任，打造廉潔高效政府。繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈，不斷錘煉過硬作風，推進治理能力現代化，努力建設人民滿意政府。堅定方向守初心。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺踐行黨的根本宗旨，扎實推進以政治建設為統領的黨的建設，不折不扣落實黨中央國務院方針政策和省委省政府、市委市政府、縣委的決策部署。履職盡責擔使命。認真辦理人大代表建議和政協委員提案，自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，主動接受社會和輿論監督，全面加強法治政府建設，用好人民賦予的權力，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的問題。廉政務實找差距。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行“一崗雙責”，不斷強化審計監督，堅持用制度管權管事管人，嚴格執行公務用車、公務接待、辦公用房等各項規定，嚴管財政資金使用、公共資源交易、國有資產管理等重點領域和關鍵環節，加強政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。堅決破除官僚主義、形式主義，以實干帶正氣、以廉潔樹形象。轉變作風抓落實。切實增強政府執行力和落實力，推動政府職能深刻轉變，優化發展環境。盯緊國家政策，搶抓一切有利于江城發展的機遇，爭項目、促投資，最大限度將政策機遇轉化為推動江城發展的生產力。
各位代表，時代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，同心同德、群策群力，為確保與全國全省全市同步全面建成小康社會而努力奮斗!
名詞解釋：
1.兩不愁三保障：不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。
2.云南“十大名品”：2019年云南“十大名品”包括“十大名茶”“十大名花”“十大名菜”“十大名果”“十大名藥材”。2019年“十大名品”評選活動由云南省打造世界一流“綠色食品牌”領導小組辦公室組織開展，全省共有230個產品申報“十大名品”。江城“澳洲堅果”入選云南“十大名品”之“十大名果”。
品市場協會會同中國農村雜志社、中國農業大學等科研院所，面向社會公開征集，推選出具有代表性的300個特色農產品區域公用品牌入選中國農業品牌目錄。
4.四類重點人員：建檔立卡戶、殘疾戶、低保戶、特困供養戶。
5.“5121”：“5”即每戶建檔立卡貧困戶給予5萬元限額的三年期小額貼息貸款發展產業;“1”即按現有建檔立卡貧困戶從財政涉農整合資金中每戶安排1萬元以上產業扶持發展資金作為加入合作社股本金，統籌用于帶動建檔立卡貧困戶產業發展增收;“2”即對帶動建檔立卡貧困戶發展產業的新型經營主體，每帶動一戶給予2萬元貸款額度的三年期產業小額貸款貼息，貼息標準按同期同檔次基準利率全額貼息;“1”即對帶動建檔立卡貧困戶的市場主體，每帶動一戶建檔立卡貧困戶發展，給予1000元的產業扶持資金。
6.期貨+保險：是指農業經營者或企業為規避市場價格風險向保險公司購買期貨價格保險產品,保險公司通過向期貨經營機構購買場外期權將風險轉移,期貨經營機構利用期貨市場進行風險對沖的業務模式。
7.三品一標：無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志的統稱。
8.一部手機游云南：是云南省與騰訊公司聯合打造的“中國第一、世界一流”的全域旅游智慧平臺，利用物聯網、云計算、大數據、人工智能等技術，打造一個智慧、健康、便利的省級全域旅游生態項目，旨在整治旅游行業亂象、推動旅游產業升級，讓云南旅游“自由自在、無處不在”。
9.減量增效：減少化肥農藥投入，提高農產品質量，增加農民收入，推動農業高質量發展。
10.清四亂：即清理整治“亂占”“亂采”“亂堆”“亂建”。
11.互聯網+督查：是國務院辦公廳于2019年4月22日開通的平臺，向社會征集四方面問題線索或意見建議。四方面包括：一是黨中央、國務院有關重大決策部署和政策措施不落實或落實不到位的問題線索;二是政府及其有關部門、單位不作為慢作為亂作為的問題線索;三是因政策措施不協調不配套不完善給市場主體和人民群眾帶來困擾的問題線索;四是改進政府工作的意見建議。
12.證照分離：“照”是營業執照，“證”是由相關部門頒發的行政許可證。對涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準入不準營”問題。
13.多證合一：是指證照整合改革，目的是實現企業一照一碼走天下。通過減少證照發放數量，簡化辦事流程、手續和材料，降低了創設企業的制度性交易成本，進一步營造便利寬松的創業創新環境和公開透明平等競爭的營商環境。
14.兩區：糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。
15.六穩：即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。
16.四不摘：是指“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”。
17.四不減：是指“工作力度只增不減，資金投入只增不減，政策支持只增不減，幫扶力度只增不減”。
18.三網融合：指電信復網、廣播電視網、互聯網互聯互通、資源共享，逐步整合為統一的信息通信網絡。
19.三線一單：指生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單。
20.貸免扶補：為首次創業人員自主創業提供貸款支持、稅費減免、創業服務、資金補助等方面的扶持措施。
21.“雙百”工程：打造100個帶動民族文化產業發展的民族文化精品，推出100名民族民間文化傳承創新帶頭人。
22.一網兩單：一網指宗教工作的網格化管理，兩單指宗教工作問題清單和責任清單。
23.“五進”宗教活動場所：國旗國歌進教堂、社會主義核心價值觀進教堂、憲法進教堂、法律法規進教堂、中國傳統優秀文化進教堂。
24.四個意識：即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
25.四個自信：即道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
26.兩個維護：即堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
——2009年2月5日在江蘇省第十一屆人民代表大會第二次會議上。
江蘇省長羅志軍。
各位代表：
現在，我代表省人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員提出意見。
一、2008年工作回顧。
人均地區生產總值超過5700美元。同口徑財政總收入7110億元，其中一般預算收入2731億元，分別增長27.2％和22.1％。城鎮居民人均可支配收入18680元，農村居民人均純收入7357元，分別增長14.1％和12.1％。居民消費價格上漲5.4％，低于全國平均水平0.5個百分點。改善民生的十件實事如期完成。經濟實現平穩較快發展，各項社會事業全面進步，社會保持和諧穩定，全面小康社會建設邁出更加堅實步伐。
（一）保持經濟較快增長。
經濟運行調控及時有力。加強經濟形勢監測分析和運行調節，加大要素保障和政策調控力度，確保完成全年經濟社會發展目標和經濟結構調整的戰略任務。面對經濟下行壓力逐步加大的嚴峻形勢，及時行動、積極應對、多方施策，出臺了擴大內需拉動、加大財稅金融支持、扶持中小企業、促進外經貿和房地產市場穩定健康發展等十多個政策性文件，全省經濟保持增長較快、價格回穩、結構優化、質量提升的良好局面。
扶持企業政策措施扎實有效。大力推動銀企合作，組織開展“百企千億”銀企對接等活動，全年新增人民幣貸款4311億元，比上年多增加704億元。積極構建全省信用擔保體系，省財政投入10億元組建省級信用再擔保公司。支持企業在資本市場直接融資，新增境內外上市公司11家，企業發行各類債券286億元。完善財稅支持政策，建立扶持科技型中小企業發展專項引導資金，大幅度增加省級外經貿發展引導資金。按新標準開展高新技術企業認定，1368家企業享受調整后的企業所得稅優惠政策。切實減輕企業負擔，取消和停止行政事業性收費121項、政府性基金2項，每年減少收費39億元。
公路江蘇段等相繼建成通車，南水北調東線一期、沂沭泗洪水東調南下二期、通榆河北延工程進展順利。泰州醫藥城一期等一批重大產業項目順利實施。社會消費品零售總額9661億元，增長23.3％，消費對經濟增長的貢獻率達到45％。
（二）經濟發展方式轉變取得新進展。
產業結構進一步優化。服務業增加值突破1萬億元。軟件業銷售收入1262億元，增長51.5%。高新技術產業產值18402億元，增長25.2％，占規模以上工業比重達28％。新能源、新材料、新醫藥等新興產業快速成長，太陽能光伏、風電裝備產業規模實現翻番。沿滬寧線、沿江、沿東隴海線和沿海產業帶集聚集約發展取得新進展。
自主創新能力繼續提升。全社會科技投入突破1000億元，其中研發投入540億元，企業研發投入占80％以上。民營科技企業超過2萬家，對高新技術產業貢獻份額超過35％。產學研合作向縱深拓展，組織實施省科技成果轉化資金項目109個。各類科技創新創業載體建設力度加大，新建各類省級以上科技平臺234個，擁有各類科技企業孵化器147家。全省專利申請量12.8萬件，專利授權量4.46萬件，分別增長43.9％和40.4％。加快人才高地建設，一批海內外高層次人才和創新創業團隊落戶江蘇。
點流域水污染防治。全面實施太湖流域水環境綜合治理總體方案，抓好調水引流、控源截污、撈藻清淤、圍網壓減、生態修復和入湖河流綜合整治，太湖流域水質總體好于上年。環境資源區域補償工作取得實質性進展。新增城市污水日處理能力116.5萬噸，78個建制鎮建成污水處理設施，城鄉人居環境穩步改善。強化土地資源保護監管，土地節約集約利用水平得到提高。植樹造林163萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點。國家生態市增加到5個。
（三）城鄉區域統籌發展呈現良好局面。
社會主義新農村建設步伐加快。全面落實強農惠農政策，連續五年保持投入增加、糧食增產、農業增效、農民增收、農村穩定的好勢頭。省財政對“三農”的各項投入377億元，比上年增長60％。全年糧食總產635億斤，創九年來最好水平。新增高效農業面積256萬畝。農村勞動力技能培訓得到加強。農村合作經濟組織新增5700多家，為農服務社新增2354家。土地適度規模經營有序推進。農產品市場體系、糧食物流體系和農資連鎖經營服務網絡加快建設。新五件實事工程進展順利，農村生產生活條件進一步改善。城市化和城市現代化水平穩步提高，全省城市化率達54.3%。
共建開發區，蘇北主要經濟指標增幅繼續高于全省平均水平。支持蘇中大力發展優勢特色產業，形成江海聯動、跨江聯動新格局。引導蘇南加快轉變發展方式，推進產業轉型升級。
（四）改革開放深入推進。
各項改革不斷深化。切實抓好行政管理體制改革，研究省級政府機構改革方案。調整財稅分配政策，完善省直管縣財政管理體制。地方金融機構發展壯大，江蘇銀行、南京銀行網點建設步伐加快，華泰證券完成股份制改造，紫金財產保險公司獲準籌建。發展農村新型金融組織，成立農村小額貸款公司23家，4家村鎮銀行開業運營，農業保險試點全面推開。國有企業改革進一步深化，中江公司、省建設集團和設備成套公司完成合并重組。
開放型經濟保持領先優勢。外貿進出口總額3923億美元，其中出口2380億美元，分別增長12.2％和16.9％。自主品牌產品出口占比提高，國際服務外包離岸執行額增長近3倍。實際利用外資251億美元，增長14.7%。引進9000萬美元以上項目168個，增長7.7%。開發區、海關特殊監管區等載體建設水平不斷提高，境外經貿合作區建設進展順利。無錫碩放機場、徐州觀音機場、鹽城南洋機場對外開放。蘇臺經貿合作取得新進展，南京祿口機場成為海峽兩岸客運包機首批直航點，太倉港、連云港港等12個沿江沿海港口成為兩岸直航港口。
（五）民生得到較大改善。
穩定在95%以上，城鎮居民基本醫療保險覆蓋率達90％以上。新型農村社會養老保險穩步推進。城鄉低保標準繼續提高，困難家庭臨時生活救助制度全面落實。全省農民工參加養老、醫療、工傷保險人數分別達到336.9萬人、375.6萬人和395.7萬人。開工建設經濟適用房6.11萬套，新增廉租房1.31萬套，廉租住房保障實物配租、租金補貼等累計超過5萬戶。按照時序進度，解決了350萬農村居民安全用水問題。啟動實施脫貧攻堅工程，年收入2500元以下的貧困人口中100萬人實現脫貧。
教育和醫療衛生事業進一步發展。城鄉免費義務教育全面實行，各類學校生均財政撥款標準得到提高，農村留守少年兒童食宿條件改善工程和農村合格幼兒園建設工程啟動實施?；就瓿赊r村義務教育債務化解任務，省屬高?；窘ㄔO債務化解工作全面展開。高等教育毛入學率達38%。職業教育進一步加強。城鄉公共衛生、醫療服務和藥品供應保障體系進一步完善，社區衛生服務中心覆蓋率達98%。人口和計劃生育利益導向機制和優質服務體系建設取得新進展。
評為全國文明城市。全民健身活動廣泛開展，我省體育健兒奮力拼搏，在北京奧運會和殘奧會上獲得金牌數均居全國首位。
社會管理得到加強?；鶎用裰鞣€步擴大，法制宣傳教育深入推進。平安江蘇建設成效明顯，社會大局保持穩定。奧運火炬接力江蘇境內傳遞圓滿成功。食品安全和質量監管不斷加強。安全生產形勢總體穩定好轉，安全事故明顯下降。信訪渠道進一步暢通，矛盾糾紛大調解機制和社會治安大防控體系不斷完善。國防動員和國防后備力量建設穩步推進，人民防空、優撫安臵成績顯著，擁軍優屬、軍民共建活動深入開展。民族、宗教、外事、僑務、對臺事務、參事工作得到加強，婦女、兒童、青少年、老齡、紅十字、慈善、殘疾人事業取得新進步。
過去的一年，我們全力以赴組織抗災救災和支援地震災區恢復重建，作出了積極努力。成功戰勝歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害，維護了正常的生產生活秩序。四川汶川特大地震災害發生后，我們廣泛動員、緊急行動，舉全省之力支援災區抗震救災。全省累計向災區派出救援人員1.29萬人，組織生產調運帳篷30.6萬頂，建成活動板房2.92萬套，捐款43億元。對口支援綿竹恢復生產、重建家園，援建項目建設進展順利。
職責，自覺接受監督，政府行為更加規范有序。深入開展廉政建設，切實轉變機關作風，不斷提升服務效能，公務員隊伍建設進一步加強。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我省經濟社會發展中還存在許多困難和問題。去年以來，國際金融危機的影響逐步加深，世界經濟增長明顯減速，外部需求明顯減弱，經濟發展不確定因素明顯增多，保持經濟平穩較快增長面臨嚴峻挑戰。我省經濟下行壓力加大，工業生產和對外貿易增速持續下滑，部分企業經營困難，就業形勢嚴峻，財政減收增支因素增多。與此同時，經濟結構性矛盾依然存在，產業結構層次和技術水平還不夠高，科教優勢有待進一步轉化為創新優勢和競爭優勢。農業穩定發展和農民持續增收難度加大，部分低收入群眾生活比較困難。社會事業發展相對滯后，社會公共管理存在薄弱環節。政府職能需要進一步轉變，少數政府工作人員特別是領導干部憂患意識和創新精神不強，形式主義、官僚主義還不同程度地存在，極少數人甚至以權謀私、貪污腐敗。
我們一定要以對人民高度負責的使命感和緊迫感，把困難估計得更加充分，把措施考慮得更加周密，把工作推進得更加扎實，著力解決好經濟社會發展中的突出矛盾和問題，努力把不利因素化解到最低限度，牢牢把握發展主動權。
謝！向人大代表、政協委員，向省各民主黨派、工商聯、各人民團體和各界人士，向駐蘇人民解放軍、武警官兵和人民警察，向中央各部門各單位、兄弟省區市，表示衷心的感謝！向關心江蘇建設的香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！
二、2009年工作總體要求。
今年是進入新世紀以來我省經濟發展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。國際金融危機的影響尚未見底，但我國處于重要戰略機遇期的總體格局沒有改變，江蘇經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變。中央果斷出臺一系列擴大內需的政策措施，為保增長促發展提供了強大動力和有力保障。外部經濟環境發生重大變化，為我省擴大內需和調整結構提供了倒逼機制，也為更好地利用國外資源、技術和人才創造了有利條件。經過改革開放30年來的發展，我省工業化、城市化、市場化、國際化步伐不斷加快，綜合實力和國際競爭力顯著提高，市場主體抗風險能力和創新活力明顯增強。多年來的經驗表明，越是在形勢嚴峻的時候，越要始終堅持發展是硬道理的戰略思想，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，堅定廣大干部的發展信心，提振企業的投資信心和居民的消費信心，增強全省人民推進“兩個率先”的信心和決心。只要我們緊緊依靠廣大人民群眾，發揮優勢，趨利避害，就一定能夠化挑戰為機遇，變壓力為動力，在應對國際金融危機、促進經濟平穩較快增長中發揮率先作用，為全國發展大局作出更大貢獻。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地推進“兩個率先”，擴大內外需求保持經濟平穩較快增長，加快發展方式轉變提高綜合競爭力，加大城鄉區域統籌力度提升協調發展水平，深化改革開放增強發展活力和動力，切實改善民生維護社會和諧穩定，全力推進經濟社會又好又快發展。
今年我省經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長10％，地方一般預算收入增長10％，全社會固定資產投資增長17％，社會消費品零售總額增長16％，外貿進出口總額力爭有所增長，單位地區生產總值能耗下降4.6％，化學需氧量、二氧化硫排放量分別削減3％、2.2％，城鎮居民人均可支配收入增長10%，農村居民人均純收入增長9%左右，居民消費價格漲幅控制在4%左右，城鎮登記失業率控制在4%以內，人口自然增長率控制在4％。以內。上述目標綜合考慮了各種有利條件和不利因素，充分體現了保增長的要求，有利于增強信心，有利于擴大城鄉就業、增加居民收入、保持社會穩定。節能減排指標是約束性的，必須確保完成。發展預期目標是導向性的，可以根據形勢發展變化進行適當調整。
推進經濟結構調整和自主創新作為轉變發展方式的主攻方向，真正實現既保持增長又提高質量的雙重目標。三是改革創新增活力。堅持把深化改革開放作為促進科學發展的根本動力，用改革的辦法破解難題，以創新的舉措應對挑戰，加快構建更加開放有序、更富效率活力的體制機制。四是改善民生促和諧。堅持把保障和改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，努力穩定和促進就業，著力提高城鄉居民收入，加快發展社會事業，積極興辦一批人民群眾期盼的實事，切實維護社會和諧穩定。
三、
全力保持經濟平穩較快發展。
把保持經濟平穩較快增長作為今年工作的首要任務，著力擴大內外需求，加快轉變發展方式，積極培育新的增長點，為更長時間、更高水平的發展打下堅實基礎。
（一）積極有效擴大內需。
認真落實積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。實施好增值稅轉型改革、成品油價格和稅費改革措施，落實好支持中小企業和高新技術企業發展、促進房地產市場穩定健康發展等相關優惠政策。調整優化財政支出結構，繼續加大對“三農”、改善民生、社會事業、自主創新、節能減排、基礎設施等方面的支持力度。充分發揮金融在保增長促發展中的積極作用，確保全省信貸投放增幅明顯高于全國平均水平。推動企業上市和再融資，擴大各類債券發行規模，積極發展創業投資。加強財稅政策與金融政策的配合，以財政貼息、信貸擔保、風險補償等多種方式，鼓勵金融機構增加有效信貸投放。
著力擴大消費需求。調整收入分配格局，努力增加城鄉居民工資性收入、財產性收入和經營性收入，提高消費能力。大力發展社區商業、物業、家政等服務性消費，積極發展旅游休閑、文化娛樂、體育健身等熱點消費，加快發展網絡、動漫等新型消費，穩步擴大汽車等大宗消費，促進消費結構升級。大力開拓農村市場，完善農村流通網絡和服務體系，實施“萬村千鄉”市場工程，推進“家電下鄉”。特別要促進房地產市場穩定健康發展。加大保障性住房建設力度，改善城市低收入居民的居住條件。穩定房地產投資，支持普通商品住房消費，積極鼓勵居民購買自住性、改善性住房。合理調整商品住房供應結構，滿足多層次住房需求。
網建設，推進重點節能工程。嚴格執行項目管理和審計監察制度，努力提高投資的經濟和社會效益，防止低水平重復建設，杜絕“形象工程”和“政績工程”。
加大對中小企業扶持力度。切實解決中小企業融資難問題，完善對中小企業信用擔保的激勵和風險補償辦法，引導金融機構加大對中小企業信貸投放，支持有市場、有效益的企業正常生產經營。擴大中小企業發展專項資金規模。進一步取消和停止行政事業性收費項目，切實減輕中小企業負擔。健全中小企業社會化服務體系。引導和支持中小企業向專、新、特、精方向發展，提高配套協作水平，形成一批區域特色鮮明、競爭力強的產業集群。
（二）加快開放型經濟轉型升級。
穩定和擴大外貿出口。積極運用出口退稅、外經貿發展資金等政策措施，支持外貿企業增強競爭力。促進加工貿易轉型升級。鞏固傳統市場，拓展新興市場，提高自主品牌、高技術含量和高附加值產品出口比重，加快發展國際服務貿易和服務外包。積極引進高新技術、先進設備和重要戰略資源。幫助企業應對國際貿易摩擦。
更高水平引進外資。穩定利用外資規模，調整利用外資結構，創新利用外資方式，重點引進龍頭型和基地型外資項目，積極吸引跨國公司研發設計、咨詢服務、營銷物流等產業鏈高端環節向我省轉移，引導外資更多地投向蘇中、蘇北和沿海地區，投向高新技術產業、節能環保產業和現代服務業。
購境外優質資產、研發機構、知名品牌和營銷網絡。鼓勵和引導有條件的企業在境外上市，參與國際資產重組，開展跨國經營。支持國際工程承包和對外勞務合作。提高走出去的組織化程度。
推動開發區創新發展。積極引導開發區整合資源、強化特色、優化環境，提高集聚集約發展水平。發揮高新技術園區示范帶動作用，推進特色產業園區、生態產業園區建設，加快特殊功能區聯動發展。積極做好部分省級開發區申報國家級開發區工作。支持開發區南北共建、跨江聯動。抓住兩岸“三通”機遇，擴大蘇臺經濟合作，加快建設蘇臺經貿合作促進區。深化與歐美日和新加坡的經貿合作，推動新加坡－南京生態科技城、蘇州工業園區和南通開發區跨江聯動發展項目建設。
（三）大力推進經濟結構戰略性調整。
。
尊敬的各位領導，各位評委：
大家好！
今天能在這里參加競職，首先，我要感謝多年來對我的成長給予關心、支持和幫助過我的各位領導！同時，也感謝組織為我們提供了這次演說競職、展示自我的機會！我將十分珍惜這次鍛煉自己機會，勇敢地接受各位領導和各位評委的評判。
下面，我向各位領導、各位評委作一下自我介紹。
我叫___，苗族，今年__歲。___民族干部學校畢業，中專文化。___年__月至___年__月，我先后在___鄉文化站、小額信貸站、廣播電視站、鄉政府辦公室工作過；___年__月至今，在縣人大常委會辦公室工作。另外，參加工作后，還一直從事新聞宣傳工作?，F在，我要競聘的職位是___鄉人民政府副鄉長。競聘這個職位，我有以下五個方面的優勢：
第一，我在鄉上工作過，具有一定的基層工作經驗。___年至___年，我在___鄉先后從事過文化工作、小額信貸工作、廣播電視工作、扶貧工作、宣傳工作，在多種崗位上得到了鍛煉，特別是后來在鄉政府做秘書工作后，接觸的和干的工作就更多了。真正使我增長基層工作經驗的工作呢，我認為是小額信貸工作、扶貧工作、秘書工作和鄉上的中心工作。
我們動之以情曉之以理耐心向他們講清小額信貸的運作程序和國家相關的政策要求并把不還款對國家的害處和對他們的害處分析給他們聽使他們樹立還款意識。對于家庭確實有困難的我們就給一個期限叫他們限期還款。經過我們的努力到__年年底的時候___的小額信貸回收率達到__排全縣第二名?；仡櫢尚☆~信貸工作的經歷我認為自己還是有一定的責任心還是有一定的能力的。假如沒有一點責任心、沒有能力、不動腦筋、不想辦法、不主動去清收回收率是不會提高的。
干扶貧專干時，也是磨練我工作能力的時候。當時的扶貧工作，有重點村建設、茅草房改造、沼氣建設、文明路建設還有上海幫扶的“78”溫飽試點村建設和小康村建設。安排一個項目下去，不僅要進村召開會議，作宣傳動員，統一大家的思想，提高大家的認識，還要組織施工、監督施工。這一過程的工作，也是不容易的。我們在___馬店實施小康村建設時，就遇到這種情況。村民對實施小康村建設的意義認識夠，大家都不想做，但項目上級已經定下來了，不做不行。我和當時分管扶貧的副鄉長為了馬店的工程，先后在馬店召開了七次村民大會，反復做村民的思想工作，才使工程得以順利完工。
后來，在辦公室做秘書后，接觸的工作就更多了。辦公室不僅要搞好服務，還要站在總攬全局的高度，當好領導的參謀和助手，幫領導出謀劃策。這段時間，很多鍛煉了我的組織、協調、領導和決策能力，思考問題、分析問題和解決問題的能力逐步得到了提高。
另外，我還當過工作組組長，帶領自己的一些同事到村上開展過秋糧催收、兩基教育等鄉上的中心工作，跟農民群眾打交道的時間比較多，自己不僅了解了一些農業農村工作，而且也很得到了煅練，增長了工作經驗。
握大局、駕馭形勢的能力。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近期，根據市政府辦公室《關于印發2021年市政府工作報告重點工作責任分工的通知》要求，對2021年上半年省、市政府工作報告重點工作任務完成情況進行了全面調度，有關情況匯報如下:。
一、基本情況。
總體來看，各地各部門能夠按照市政府辦公室印發的2021年市《政府工作報告》重點工作責任分工，結合本地區、本部門實際，主動作為，協同配合，各項工作均取得了較好成效。截至x月底，x項任務中，x項能夠按時序進度正常推進，x項進展相對滯后。進展滯后的任務主要有:。
1.“主要經濟指標”中的x項指標增長低于預期。分別是生產總值x%、財政收入增長-x%、固定資產投資增長x%、社會消費品零售總額增長-x%、規模以上工業增加值增長x%，以及城鎮居民可支配收入增長x%、農村居民可支配收入增長x%。
2.“推動……等企業主營業務收入突破x億元”未達到序時進度。其中x主營業務收入為x億元，x為x億元，x為x億元，x為x億元，僅x一家達到過半要求。
3.“稅收過億元工業企業突破x家”未達到序時進度。去年我市稅收過億元企業有x家，目前來看新增x家稅收過億元企業難度較大，且2021年納稅超億元但小于x億元的x戶工業企業（……）今年退出納稅過億元序列的可能性較大。
4.“力爭規模以上工業百元主營業務收入成本全省最低”目標未達成。目前我市規模以上工業百元主營業務收入成本為全省第x低，較去年全省的排位倒退了x位。
5.“力爭新增5a級以上鄉村旅游點x個”未達到序時進度。目前該項工作仍處于前期階段，尚未正式啟動。
6.“新建改造城市免費公廁x座以上”未達到序時進度.目前僅完成城市新建公廁x座，改建x座。
7.“支持x省級文化生態保護區建設”未按要求推進。因x未及時報送相關資料，后改為由x縣創建省級文化生態保護區，目前已進入規劃設計階段。
二、存在的問題及分析。
（一）主要經濟指標低位徘徊，“保五爭三”有待進一步加力。
今年的市《政府工作報告》共明確提出了x項主要經濟指標，以及x項約束性指標（居民消費價格）。x項主要經濟指標中只有實際利用外資增長x%左右的目標已經達成，其他幾項均低于預期（以下均為增速排名），其中生產總值增長x%，全省排名第x，財政總收入增長-x%，全省排名第x，固定資產投資增長x%，全省排名第x，社會消費品零售總額增長-x%，全省排名第x，規模以上工業增加值增長x%，全省排名第x，城鄉居民可支配收入分別增長x%、x%，全省排名均為第x。除此之外，其他重要經濟指標也多處于低位，其中一般公共財政預算收入增長-x%，全省排名第x，規模以上工業營業收入增長-x%（x-x月份），全省排名第x，工業增值稅增長-x%，全省排名第x，進出口總值增長x%，全省排名第x，金融機構人民幣存款余額增長x，全省排名第x，貸款余額增長x，全省排名第x。主要經濟指標增速排名前三的只有工業用電量全省排名第x，實際利用外資全省排名第x，但從數據上來看，工業用電量的增速并沒有體現在工業增加值上，外資增長也沒有體現在經濟增長的回報上。
（二）重點產業發展仍有短板，產業布局有待進一步優化。
上半年我市三次產業結構為x:x:x，相較全省的x:x:x，結構仍有待優化。農業方面，現代農業產業規模相對較小，相當一部分農業企業經營模式單一，產業鏈短，抗風險能力弱，上半年受疫情影響，少數企業已關?；虻归]?！皟刹枰凰碧厣a業產值不高，沒有形成規模效益。除此之外，農業產業園建設、農業龍頭企業發展、特色農業規模經營以及鄉村旅游等方面也均與市里要求存在較大差距。工業方面，我市現有工業主導性經濟結構沒有從根本上改變，且工業產值仍然集中在傳統重工業企業。上半年我市工業用電量增加值與規上工業增加值增長嚴重背離的現象，一定意義上反映出我市高耗能重工業在經濟發展中占比畸重的結構性矛盾仍然存在。近年來，全市雖然圍繞x個千億產業集群發展，引進了一批大項目、好項目，但由于項目建設進項多、成本高，從籌建到實實在在產生經濟效益仍需要2021～2022年時間。三產方面，全域旅游格局仍未形成，政府工作報告中“把x作為一個大景區來打造”的工作要求至今仍沒有一個具體的規劃做支撐。另外，受疫情影響，上半年旅游收入大幅減少x%?？傮w來看，我市產業發展呈現出農業特而不大，工業大而不優，服務業優而不強的特點。
（三）部分單位工作辦法不多，趕超決心有待進一步增強。
面對疫情和復雜的國際形勢，我市經濟確實受到了巨大的影響，經濟指標下滑，部分重點工作進度滯后。在督查的過程中，工作任務推進緩慢的責任單位強調客觀原因的較多，主觀想辦法的少，如先進半導體材料（x）有限公司年產x萬公里半導體引線框架項目計劃今年x月份開工，推遲到x月份開工，受到了省政府督查室的督辦，說明經開區在重大項目上面主動想辦法還不夠，要引起重視，積極對接，全力服務。又如，物流產業發展方面，我市物流園區和疏港通道等產業基礎設施落后，物流配套和產業集聚水平低，小、散、亂、差的落后面貌還沒有從根本上得到扭轉，物流產業缺乏龍頭帶動，全市還沒有x家5a級物流企業，同時，引進大型物流企業在潯設立區域總部、采購中心、分撥中心、配送中心等工作也進展緩慢，目前x市只有市級的分撥中心，未能形成輻射周邊區域性的快遞物流集散地，x通江達海的區位優勢沒有轉化為物流產業的發展優勢。
三、工作建議。
（一）強化分析研判。根據省長“提速三季度，沖刺下半年”的要求，各責任單位要自我加壓、主動研究，對各自負責的主要經濟指標的構成、現狀、弱項、短板等進行詳細分析，列出問題清單，逐個解決，逐項突破。例如規模以上工業企業百元主營業務成本目前是全省第x低，不僅沒達到全省最低的目標，距離去年的全省第x低也有較大差距，對該指標涉及到的稅費、融資、用電、人工、物流等成本要一項一項研究，把相關的政策落實到位，制定切實可行的整改措施，把成本降下來。
（二）強化調度推進。雖然今年兩會開的晚，政府工作報告下達的任務也晚，但年初市長召開了全市各口的調研座談會，實際上已經對今年的各項重點工作、重要任務做了明確部署，因此，各地各部門不能拿疫情重當理由，時間緊作借口，而是要增強責任感，對照任務清單，倒排時間表，對各項重點工作實行一周一調度，盡快將短板補上去，把進度趕上來。對沒有達到序時進度的工作任務，建議各牽頭領導每半個月調度一次，協調解決推進過程中的重點難點問題。
（三）強化考核問效。充分發揮考核指揮棒作用，建立問題臺賬，實行銷號管理，將督查、考核、問效體現在政府工作報告任務落實的全過程。對完成不任務的，在年終績效考核和高質量發展考評時，嚴格兌現扣分制。同時要進一步細化工作任務，確?？己瞬怀霈F真空地帶，防止出現部門間推諉扯皮的現象。
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課堂學習：學生通過圖書館或網絡等收集有關中國建筑文化的材料。
第一塊：整體感知課文。
1、導入：請同學們閱讀課文，劃出文中表現作者路線轉換的詞句。閱讀課文，劃出相關語句。
2、布置任務：請同學們對照人民英雄紀念碑的教學掛圖，根據課文的描述，用簡潔的語言敘述作者瞻仰人民英雄紀念碑時所走的路線。小組討論，推薦代表全班交流。
3、組織交流、評價發表見解。
第二塊：精讀課文內容。
1、導入：從下面的句子中可以表現出我們民族的'哪些文化內涵和建筑特色？
a。碑身東西兩側上部，刻著紅星、松柏和旗幟組成的裝飾花紋，象征著先烈們的革命精神萬年長存。
b。小碑座的四周，雕刻著牡丹花、荷花、菊花等組成的8個大花圈，這些花朵象征著英雄們的品質高尚、純潔，表示全國人民對他們的永遠懷念和敬仰。
c。碑頂是民族傳統的建筑形式，是上有卷云下有重幔的小廡殿頂。思考、討論。
2、組織交流、評價小組討論，交流。
3、布置任務：從文中你還能找出哪些可以表現出我們民族建筑特色的地方？思考、討論。
4、組織交流、評價暢所欲言。
第三塊：語文活動。
1、你還了解我們民族建筑的其他一些特點嗎？小組討論。
2、組織交流、評價發表見解。
課后學習：學習上網的基本知識，到網上搜索更多有關人民英雄紀念碑的資料。
暑假短暫的休息之后，職業技術學院赴人民廣場問卷調查實踐隊于8月5日這一天開始了他們的實踐活動。實踐隊成員由趙xx、高xx、孫xx、常xx、王xx、武xx組成，實踐隊成員們都積極響應院團委的號召，為成員的分組、計劃的調整出謀劃策。
下午四點鐘左右，隊員們趕到人民廣場，信心滿滿的.向人群進發。為了提高調查的效率，隊員們按照之前的分組安排分頭調查，約定6點半在廣場的入口集合。
我和隊友向廣場西側走去，遠遠的看見一片池塘，池塘中有幾個小孩兒在嬉水，岸上有很多家長在看護。我和隊友不約而同的走到叔叔阿姨們中間，鼓起勇氣有禮貌的說：“阿姨，您好，可以占用您幾分鐘的時間嗎？我們是xx師范大學的學生，針對廣大人民群眾對房價物價的看法做一個調查，這是我們的調查問卷，您可以幫忙填一下嗎？”阿姨和氣的答應了。
第一次的問卷調查做的很順利，也使我信心倍增，之后，我和隊友決定尋找另一年齡段的人群來開展調查，力保得出比較可靠的結論。
時間過得很快，在近兩個半小時的問卷調查中，我們也吃過“閉門羹”，遭到過婉拒，我們沒有因此沮喪，反而越挫越勇。畢竟并不是所有的人都愿意支持這項活動，我們要用恒心和真誠來打動周圍的人?；貙W校的路上，隊員們積極交流著第一天實踐活動的經驗和收獲，相信以后的幾天會越做越好！
（一）強根基，激活力，黨的建設全面過硬。一是狠抓政治思想教育。黨委書記認真履行意識形態“第一責任人”職責，深入學習習近平總書記在黨史動員大會、建黨100周年等重要講話精神。依托黨委中心組學習、“三會一課”“黨員活動日”等載體，開展理論學習教育、專家講座、“小喇叭”宣教150余場次，引導黨員干部增強“四個意識”“四個自信”，做到“兩個維護”。二是開展黨史學習教育。明確學習目標，豐富學習形式，高標準推進黨史學習教育及“三大活動”。全鎮干部深入開展大學習410余次、大討論活動70余次，圍繞達州“新階段七問”，結合“我為群眾辦實事”實踐活動等，開展大調研30余次，收集意見建議20余條，形成調研報告10篇，為群眾解決揪心事和煩心事14起。切實將學習成果轉為實踐行動，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。三是持續凈化政治生態。以黨風廉政建設為抓手，借助“5.10”反腐倡廉宣傳日、“12340”黨風廉政建設社會評價等載體，借力鎮村干部大會、院壩會等形式，通報典型案例，利用身邊人、身邊事，筑牢黨員干部法紀底線，進一步增強拒腐防變的能力。持續加大正風肅紀力度，深入摸排違紀違法問題線索21條，查處黨員違紀3起，黨紀立案審查3件3人，組織處理18人。牢固樹立了黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想意識。
（二）早謀劃，明舉措，換屆工作有序推進。一是抓黨委換屆。成功召開中國共產黨磐石鎮第二次代表大會，順利選舉出新一屆鎮黨委班子、紀委班子。根據區委統一部署安排，滿票選舉出磐石鎮出席區第六次黨代會黨代表7名。二是抓“兩委”換屆。對村（社區）“兩委”換屆工作精心制定《工作流程圖》《日程安排表》，規范換屆程序，委派指導組深入村（社區）調研班子運行情況。全鎮14個村（社區）黨組織選舉產生黨組織委員42名，大專及以上學歷提升5%，平均年齡較換屆前下降3.3歲，實現學歷年齡“一升一降”目標。三是抓人大換屆。成立鎮人大換屆選舉工作機構，明確工作職責和任務，高效推動人大換屆選舉工作。按照規程籌備選區劃分、選民登記、選民公告、推選鎮正式代表候和區代表候選人等前期工作，順利召開磐石鎮第二十屆人民代表大會第一次會議，圓滿完成了人大換屆工作。
（三）解民憂，辦實事，民生保障堅實有力。一是疫情防控狙擊有力。壓緊壓實“四方”責任，強化“五有一網格”措施，健全應急防控體系，嚴格落實“外防輸入，內防反彈”的工作要求。扎實推行常態化精準防控十一條措施，加強境外及中高風險地區返鄉人員的動態排查監測，緊盯各個環節，筑牢疫情防控的重要防線，進一步提升疫情防控常態化工作水平。穩步推進新冠肺炎疫苗接種工作，建立“兩臺賬一張卡”充分發揮網格員“哨卡”作用。截止目前，我鎮第一劑次接種人數10262人，全程接種完成10076人，切實建立群體免疫屏障。同時，全面梳理出鎮轄重點行業和人群符合接種加強針的人員名單，實時督促盡快接種。二是民生事業成效顯著。堅持以人民為中心的發展理念，聚焦群眾急難愁盼的訴求。城鄉低保、特困供養以及社會救助工作扎實開展，按程序新增低保136戶264人、特困對象3戶3人，申報臨時救助33人次。定期走訪慰問孤兒、殘疾人、退役軍人等群體，為20余名農民工提供就業創業崗位，18名群眾光榮入伍，城鄉養老和醫療保險參保全面達標。
（四）增實力，添動力，鄉村振興成效顯著。一是脫貧成效更加鞏固。始終遵循“四個不摘”的工作總基調，保持幫扶作戰體系不變，隊伍不撤、人員不散、力度不減，為脫貧鞏固工作提供堅實的組織保障。持續做好防貧動態監測工作，新納入監測戶2戶6人，按照程序納入全國監測信息系統管理，對標短板，研判幫扶措施，現已消除返貧風險。扎實開展鞏固脫貧成果回頭看大排查工作，摸排全轄脫貧戶、監測戶實情，找準差距，對標整改，持續鞏固970戶2099人脫貧戶脫貧成果。二是鄉村振興持續用力。做好脫貧成果與鄉村振興有效銜接，進一步探索鄉村振興發展新思路。堅持一產帶動三產，三產助力一產的發展理念，以發展“精致農業”為主線，融入農耕文化背景，利用觀光旅游和采摘體驗，帶動發展農食餐廳、民宿等附屬產業，切實做到農文旅深度融合發展。持續推進農村改廁工作，實施戶廁改造366戶。堅持“村引導”“共管理”“常保持”的原則，扎實推進農村人居環境治理，開展村莊清潔綜合整治活動，倡導群眾爭做環保的主人，主動參與到環境整治，常態化保持舒適的居住環境。以“兩項改革”為契機，創新推行村集體經濟發展模式，盤活閑置資產，運用“飛地”模式，采取“固定+效益”的收益分配方式，推動村集體經發展壯大，帶動村集體和村民共同增收致富。
（五）抓項目，強管理，助力各項事業發展。一是重點項目頻頻落戶。以項目建設為抓手，助推鎮域經濟發展，深入優化營商環境，傾力做好協調服務，全力保障項目建設。今年以來，磐石共有15個重大項目，以色列農場、月湖大橋、場鎮污水管網改造等項目建成投用；毅恒·明月冷鏈物流一期、月湖頤養二期、毅恒·明月冷鏈二期安置房、松石洞危橋改造、松石洞至月湖道路改建、明月江（磐石標段）防洪治理、小城鎮建設等重點項目穩步推進；磐鳳大道、西渝高鐵（磐石段）、元夢谷、龍湖·蝴蝶谷二期、柳家壩至袁家溝隧道等重點項目謀劃啟動。二是生態建設穩步推進。堅持以習近平生態文明思想為根本遵循，緊盯全年松材線蟲病防治和森林防滅火普查工作，持續做好秸稈禁燒工作。嚴守生態環境保護底線，探索實行“紅黃牌”警示制度，落實干部包企責任，鎮村干部到企業督導環保工作300人次，關閉無任何經營手續、排污嚴重的小作坊4家。聚焦明月江治理工作，扎實開展“清四亂”行動，實時更新河長制信息公示牌，組織專人多次清理河道共13.6公里。三是文明創建和諧運轉。持續深入推進文明創建工作，明確工作機制，細分工作任務，壓實工作職責，定期組成志愿者服務隊伍，對場鎮的環境衛生差、車輛亂停亂放等現象加強整治。同時場鎮增設垃圾桶20組、滅火器12個，場鎮道路重新油化劃線，制作公益廣告20余幅，對場鎮衛生死角和在建工地進行綠皮遮擋1000余平方米，進一步提升場鎮品質。
（六）抓治理、保安全，發展環境平穩有序。一是織密社會維穩防線。深入推進“信訪積案大化解”“矛盾糾紛大排查”專項行動，暢通信訪渠道，規范信訪程序，推動積案化解。緊盯綜治維穩領域風險突出問題，對重點群體和人員，按照“三到位一處理”原則，精準研判，分類施策,從根源上防范和化解各種風險，確保社會大局和諧穩定。今年以來，共辦理各類信訪件187件，辦結率達98%以上。二是守牢安全生產底線。開展安全生產隱患排查治理專項行動，排查各類安全生產隱患，下達整改通知書10余份，并逐一銷號。組織各村（社區）、部門開展綜合應急演練，提升防災減災及應急處突能力，強力抓好森林防滅火、防汛減災、道路安全、食品藥品安全等工作。三是持續提升治理能力。建立健全“自治+德治+法治”的基層社會治理體系，充分發揮“六老六長”作用，大力建設“平安磐石”，扎實開展“七五”普法，持續鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，不斷提升平安建設水平，努力營造和諧穩定的社會環境。
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堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神為指導，堅持把政治建設擺在首位，為實現新時代成都“三步走”、簡陽“三步走”戰略目標提供堅強保證。
二、突出產業發展，蓄足已產新產動力。
整合升級xx鄉現有農業產業基礎，通過果蔬種植、運輸、銷售帶動整鄉經濟發展，帶動人民群眾脫貧致富。以建設幸福美麗新村為目標，完善交通路網、農產品轉運、水利等基礎設施建設，提升居民生產生活品質，打造新型農業產業鏈，形成區域輻射效應。堅定不移發展綠色精品農業、鄉村生態旅游業等環境友好型產業，以成都“東進”戰略、天府國際機場為契機，將xx鄉打造為城市居民的“菜籃子”、綠色空港的“后花園”、區域發展的“連接器”。
三、突出改善民生，提升群眾滿意指數。
一是強化公共服務。
加強排查發現惠民幫扶對象，堅持應保盡保，應救盡救的原則，確保老百姓基本生活有保障。
二是繁榮公益事業。
開展“暖心工程”等公益活動，加大全鄉志愿者活動，為困難群眾、孤寡老人等獻愛心送溫暖。
三是穩定社會大局。
開展安全生產、環境保護、養老服務等各項工作。
四、突出城鄉統籌，持續拓展發展空間。
理，強化河道治理、養殖污染整治和拆違控違等工作，加快推動林盤建設，打造魅力鄉村。
五、推進環保治理，保證“青山綠水”
進一步加強生態保護力度，牢固樹立綠色發展理念，加強企業廢氣和污水等污染源排放的排查，加強黑水寺自然保護區日常巡查和管護，確保自然保護區得到有效保護，完善保護區管理站功能。
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6月24日星期二下午我們這屆07級公共管理系的到窯灣鄉人民政府進行了一次為期一周的實習，這次實習目的是通過對基層政府組織的運作流程的了解，達到對我國的基層政府組織（鄉鎮政府）有一個初步了解，將書本上的理論知識與實際的知識聯系起來，來深化理解知識，增加社會實踐能力，以便更好的掌握知識，來面對將來也許會工作的環境。我作為一個初次出去實習的實習生，有幸被分配在組織辦，通過與組織辦的謝主任的交流和翻閱相關的資料，對組織辦的一些工作流程有了初步的了解。
以前我認為組織辦是組織人們去參加活動，是一個動詞的概念，跟謝主任的交談中，我得知：組織就是黨組織，它的任務是引導村民選舉，選拔優秀的為干部，（現在很重要的一點是做好“大學生當村官”的工作），發展村民的民主意識，發揮民主的作用。第二點是為黨組織發展優人士為黨員，做好黨員的考核，民主復議，發揮黨組織在人民群眾中的先鋒模范帶頭作用，搞好優秀黨員的表彰工作。
其中我在瀏覽黨組織的文件時，看他們的民主復議時，我發現了里面的一個組織的工作信息的問題。我認為產生好信息是組織工作生命力旺盛的標志，但是我閱讀里面的文件內容時發現存在很多的問題，其中有主題不鮮明，特色不突出，給人如出一轍，似曾相識的感覺；事無巨細，面面俱到，重點不突出，針對性不強；有的表現形式單一，語言貧乏，沒有新的概括和提煉；有的理論性，原則行的東西太多，生動具體的材料少；有的觀點偏頗，不太實在；說好的是絕對的好，而對于實際工作中的問題卻避而不談。
那么產生這些問題的原因是什么呢？我覺得首先是上級設定的工作目標趨于一致，而下級沒有創造性的抓落實，信息難免趨同；其次，信息撰寫者深入了解信息的基礎不夠，材料不豐富，信息難以生動；再次，由于思想水平，政策水平，文字綜合能力有限，對素材把握得不準，思考不夠深入。還有，由于一些地方信息員隊伍不穩定，掛職，臨時抽調的同志較多，也影響了信息的質量。
作為一個實習生，剛開始進去的時候你覺得是興奮，慢慢的，你會覺得很無聊，幾個小時沒有讓你干什么事，如果你不自己做事。你會發現這里很無趣，所以這里我想說的一點是學會盡快進入你所要是角色，你是帶著對這個角色不懂才去那里取經的，想當年唐僧去西天取經是經過千辛萬苦才取回，真經不好取呀！你得學會如何去學習。所以在這里我想說的是學習的能力。就是如何去學習的問題。在這個知識大爆炸的時代，如何學習比學到什么東西更重要。當你進入一個完全陌生的領域時，你如何走出所謂的盲障區，如何在那里去取回你說要是真經是一個苦差事，是一門學問?，F在你在那里，你如何去得到你的經驗呢？學習，只有學習，才可以！你得向這些有經驗的老前輩學習，你得去說，跟他們交流，從這些日常的交流中縮短與對方的感情距離，從這些交流中你去了解他們的工作流程，工作的方法，工作的態度等等。進攻才是最好的防守，你不要以一味的在那里等待，讓他們在那里唱獨角戲，讓他們跟你說，他們不知你到底需要什么，所以她說的也是泛泛的談，沒有針對性，談一會你也沒有了。這樣不利于了解知識。所以你自己在心里要好好的想想要了解的知識，針對這些問題你去問，然后去收集你說要的知識，你通過和他的交流。你還要充分利用身邊的資料，每一個部門都會有自己的刊物，雜志，文件，報紙等等信息庫，你就得學會多多收集那里的信息，這些也是一些原始的信息，充分去利用。我在那里時，我會去看看那里的組織刊物，我從里面看到許多的我對組織的了解和一些前沿的言論，一些好的體制。一些富有創意的想法，和一些很好的實踐理論范例。
在這次實習中，我對組織辦的工作流程有了一個初步的了解，其實我在里面我更學會如何去與領導打交道，如何去學習，何如培養發現問題的能力。如何去思考。
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