在工作匯報中,我們可以分享自己的工作經驗和心得,為他人的工作提供參考和借鑒。這些工作匯報范文還涉及到了一些工作技巧和方法,對我們提升工作效率和績效也有很大幫助。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來,我區始終堅持黨建引領基層社會治理,以基層黨組織為中心,不斷健全體制機制,強化基層黨組織軟硬件建設,為推進基層治理體系和治理能力現代化提供了堅強的組織保障。
一是抓好基層組織隊伍建設,充分發揮基層戰斗堡壘作用。抓住換屆契機選優配強鎮、村(社區)班子,全區6個鎮黨政班子成員78人平均年齡由44歲降至40歲,大學以上學歷68人,具有兩年以上鄉鎮工作經歷的70人。村(社區)全部實現書記、主任“一肩挑”,578名“兩委”委員達到年齡、學歷“一降一升”的目標。同時,實施基層黨組織書記“優化提升工程”,以“走出去”學習、拉練觀摩、線上線下培訓等方式,不斷增強村(社區)書記履職能力。目前,鎮、村(社區)干部年齡結構更優化、學歷層次更高、人員配置更合理,在疫情防控、環境整治、矛盾排查化解等方面均發揮了重要作用。
二是謀劃基層治理體系創新,不斷提升基層治理效能。以黨群服務中心為基本陣地,建立健全“黨組織—網格黨支部(黨小組)—黨員聯系戶(網格員)”的黨建引領基層治理體系。依托現有的“智慧**”一體化服務平臺,推進黨建引領基層社會治理服務平臺建設,在平臺增設“黨建在線”模塊,下設學習教育、陣地建設、便民服務、基層動態、政策文件、資料下載等欄目,把加強黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿基層治理的主線,實現“多網合一、一網多用”,推動基層社會治理不斷向智能化、數字化方向發展。
招募機關干部、企業員工、退役軍人等志愿者15391人。目前,“兩委”班子成員、網格員、志愿者共19415人,占比常住人口約8.52%,實現多層級、多領域、全方位服務群眾“最后一公里”,使**黨建引領基層社會治理能力有了“質”的提升和“量”的突破。
對全縣村黨組織書記進行集中摸底,對空缺和不勝任的x名村黨支部書記進行了調整,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的縣委組織部:加強黨建引領,助力精準幫扶,希望大家喜歡。
今年以來,x縣堅持把抓黨建促鄉村振興作為鄉村振興的一項戰略舉措來抓,把幫扶開發同基層組織建設有機結合起來,使基層黨組織成為鄉村振興的戰斗堡壘,有效整合資源,激發活力,有力助推了鄉村振興工作的順利開展。
一、發揮組織優勢,提升引領功能,以過硬班子促鄉村振興。
一是加強幫扶力量建設。對縣幫扶開發領導小組辦公室班子進行調整充實,增配x名班子副職,增加x名人員編制,增強工作力量。各鄉鎮成立相應的領導機構,全縣x個鄉鎮全部配齊了幫扶專職副書記,組建了x人以上的鄉村振興辦公室,低收入家庭超過x戶的x個村全部成立了鄉村振興責任組。
二是開展軟弱渙散黨組織整頓工作。x年全縣排查整頓軟弱渙散黨組織x個,其中“軟弱渙散”+“收入低”雙類型村x個,x年重點在收入低村中倒排確定了x個軟弱渙散黨組織,全縣采取一名縣領導聯系,一個單位幫扶,一名第一書記駐村的幫扶機制,切實做好“一村一策”集中整頓,通過后進黨支部的轉化提升,實現思想幫扶、組織幫扶、項目幫扶的有機結合。
三是加強農村干部隊伍部建設。對全縣村黨組織書記進行集中摸底,對空缺和不勝任的x名村黨支部書記進行了調整,黨支部班子的力量進一步增強。同時著力提升基層組織制度化規范化水平,通過x項黨內基本工作制度、x項村級管理制度、x項公開事項、村干部x項家規,引導農村黨支部嚴肅黨內政治生活,全面實行便民服務值班制度,深化基層民主科學決策,強化了黨支部政治功能,提高了村支部引領鄉村振興的能力。
二、強化基礎保障,筑牢戰斗堡壘,以基礎保障促鄉村振興。
一是強化陣地保障。近年來全縣投入資金近千萬元,新建、改建基層組織活動場所x個,實現村室“清零”和陣地達標,x年,縣財政列支x萬元,作為基層黨建工作專項經費,用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。同時,建立健全村級組織活動場所管理使用制度,充分發揮其議事、教育、凝聚、服務等功能,使其真正成為村“兩委”的“主陣地”,文化活動的“精神家園”,農村經濟發展的“紐帶和平臺”,老百姓辦事的“便民中心”,鄉村振興的“大舞臺”。
二是強化經費保障。大幅提升村干部基本報酬、村級組織辦公經費和服務群眾專項經費,三項合計平均每村達到x萬元,農村支部書記報酬提高至每月x元,充分激發農村干部干事創業積極性。
三是實施“雙平臺”建設。探索推進村級組織和集體經濟“雙平臺”建設,縣財政列支x萬元用于村集體經濟前期引導資金,目前全縣有村級集體經濟試點村x個,其中x個省試點、x個市試點,x個縣經濟試點。去年以來全縣x個村成立村級集體經濟公司,有x個村已擁有不同規模的集體經濟收入。
三、配強第一書記,用活各類資源,以合力幫扶促鄉村振興。
全縣共下派x名第一書記,其中市派第一書記x人,縣派第一書記x人??h委、縣政府堅持把選派第一書記工作作為一項戰略任務,堅持選派標準,強化管理服務,確保選派的干部充分發揮作用。
一是加強日常管理。實行每日簽到、每月匯報,每周督查,落實請銷假情況登記備案制度,確保第一書記吃住在村,每月在村工作時間x天以上。
二是明確單位幫扶責任。要求派出單位主要負責同志每月到村一次,其他班子成員輪流每月在村工作兩天,幫助第一書記協調解決問題;機關黨員干部全員聯戶,按規定開展結對幫扶工作。
三是建立關愛機制。保障第一書記工作和生活條件,舉辦了x次第一書記培訓班,每月聽取一次第一書記工作匯報,并嚴格落實駐村第一書記工作經費和駐村補助(每天x元),及時安排第一書記健康體檢。
四是強化考核獎懲。對工作不力的第一書記通報批評,實行召回制度,對工作成效明顯的,大力宣傳表彰,做為評先、晉級、干部提拔的重要依據,有效激發了第一書記工作激情。去年以來,全縣所有駐村第一書記深入基層,認真履職,落實幫扶項目x個,新發展項目x個,引進各類資金x萬元。發展農村經濟合作社x個,幫助收入低村集體增收x萬元,惠及群眾x人。
四、加強教育引導,建立示范體系,以先鋒引領促鄉村振興。
一是加大培訓力度,提升鄉村振興致富本領。今年以來,舉辦農村、農業知識等培訓班x期,對全縣x名農村黨支部書記及下派第一支部書記進行專題培訓學習。組織、農業、科技等部門聯合經常性開展“三下鄉”活動,并帶領村干部走出去實地參觀學習,逐步轉變村干群思想觀念,挖掘致富潛力。今年以來,全縣后進村、幫扶村引進休閑生態游、農家賓館建設、櫻桃采摘、中藥材種植、蔬菜大棚等項目x個,轉化發展成效明顯。
二是發揮黨員先鋒作用,帶領群眾鄉村振興致富。大力開展以鄉村振興為主要內容的“黨員主題日”活動和黨員先鋒崗創建活動,引導黨員投入到鄉村振興中來。全縣各單位共派出x名黨員參與幫扶工作,共聯系幫扶x個低收入家庭,占全縣低收入家庭的x%。在全縣開展x個黨建示范點和x個黨員先鋒崗創建,在農村廣泛開展無職黨員設崗定責、黨員聯戶共建等活動,充分發揮黨員在鄉村振興中的引領作用,一批致富能力強的黨員在鄉村振興中充分發揮了帶富作用。
按照年初工作安排,就我局20**年綜治、維穩、信訪、普法、依法治理等項工作開展情況做一簡要匯報,不足之處,請提出建議和意見。
(一)領導重視,建章立制,明確了工作重點。
一是按照綜合治理、維穩、普法、依法治理等項目工作責任目標和內容,組織召開了全體干部職工會議,對領導班子、相關股室、相關人員的職責任務進行了明確劃分,并進一步強調了綜合治理、__的重要性,堅持將綜治、維穩、普法工作捆綁在一起與業務工作同安排、同部署、同落實、同檢查,有效地保證了工作的順利有序開展。二是結合業務工作實際,調整了“六五”普法領導小組,明確專人負責綜治、普法工作,保證了普法、綜治工作的及時落實。三是根據普法規劃要求,從業務工作角度出發,按照制定的計生系統普法宣傳學習規劃和制度,明確了學習任務和目標,制定出臺了普法宣傳教育的具體計劃,確定了普法內容,加強了對法律知識學習和普及活動的管理、指導。四是健全了“領導干部抓綜治工作實績檔案”,強化了單位__定期抓綜治工作責任,提高了各項工作的日常管理水平。
(二)、提高認識,明確責任,加強了矛盾化解排查。
按照綜治辦、__的具體工作要求,一是深入被包扶單位---**村開展了調查研究,分集體、群眾開展了物資、項目等幫扶,幫助群眾解決實際困難,及時化解了當地群眾與企業間的補償矛盾。二是局機關專門成立了紀檢室,具體負責相關工作。工作中,組織專人對全旗計劃生育工作中可能存在的矛盾糾紛進行了拉網排查,對群眾進行了摸底,為x名群眾辦理了補貼。
(三)規范行為,接受監督,推進了陽光計生行動。
一是規范了行政執法主體資格,積極組織全縣人口計生行政執法人員參加了“全縣行政執法人員資格考試”,按照規定辦理了“執法證”,嚴格要求工作人員依法行政,積極傾聽群眾意見,及時糾正工作中的誤差,切實將問題解決在萌芽狀態。二是設立了行政服務大廳,集中辦理相關審批、許可手續,規范了行政審批、許可程序。以制度的形式進一步規范了相關事項的申請、調查、審批、發證程序,統一制作了相關證件,切實規范了干部行政行為。三是推進陽光行動,通過電臺、網站、宣傳欄等載體公開了相關__理程序、獎勵優惠政策申報程序,公布了監督電話,自覺接受社會監督。
(四)、積極作為,有的放矢,加大了法制宣傳教育力度。
積極發揮了綜治成員單位工作職責,全面開展了以**法律法規為主要內容的群眾性、社會性普法宣傳教育活動。一是確立了以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地調動社會各界的積極性,齊抓共管,共同參與的法制宣傳思路。配合**綜治委、司法局共同開展了綜治宣傳月活動,營造了濃郁的宣傳氛圍。二是借助各類農牧區集會、節慶日等機會,集中開展了面對面法制宣傳活動。全年,利用科普宣傳日等共組織開展各類集中宣傳活動10余次,發放各類宣傳材料2萬余份。三是全面深入開展了**法律法規宣傳普及活動。開展了《干部法律知識讀本》、《公務員處分條例》的培訓。在外部環境方面,充分利用廣播、電視、報刊、散發等媒介進行**法律法規知識循環宣傳播發,引導廣大干部和群眾自覺實行計劃生育。四是加強針對各族群眾的**法律法規的宣傳教育,全面開展了“提質擴面”法制宣傳教育活動,保證了每個鄉鎮有**圖片、錄相帶、影喋、錄音帶等宣傳品,每個村有圖片、錄音帶等三種以上宣傳品,每戶有圖片、折頁二種以上,進一步暢通了各族群眾的**法律法規了解途徑。
在進一步健全干部職工人員學法用法各項制度的基礎上,不斷拓展學法用法的新方法和新途徑。一是圍繞建設法治單位,結合反腐倡廉工作,積極開展了以《公務員法》、《信訪條例》、《行政許可法》、《__法》、《保守國家秘密法》為重點的法制教育,不斷提高了干部職工法律意識和依法行政的能力。二是對局機關各股室、鄉鎮計生服務中心加強了法制培訓和依法行政的目標考核,按季考察考核,將“群眾滿意度”列為重要考核內容,有效推進了全旗**系統依法行政工作進程。
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xx轄區地域廣,小區數量多,人口密集,社區矛盾糾紛問題日益突出。因此可由xx社區黨組織牽頭,各村居黨委實行,通過各種方式,夯實黨建基礎,與群眾共同解決各種社區矛盾糾紛,引領社區自治共治。一是建立社區代表會議提案制,廣泛征集、及時梳理各居民區意見建議,做到知民意、悉民愿,體察民情、了解民心,及時發現社區矛盾糾紛點,及時解決,做到用群眾的辦法解決群眾問題;二是建立社區事務管理約請制,針對群眾反映的突出問題,由社區黨組織牽頭,約請區職能部門列席社區代表會議和居民區聽證會、協調會、評議會,一般情況下,村居委會可約請鎮政府職能部門,約請主體與被約請對象平等協商和合作處置,共同推進解決社區“急、難、愁”問題,做到用民主意識解決民生問題;三是以黨建引領群建,以群團服務功能為核心,積極推動基層群團組織發展,擴充群團組織數量,最終做到有足夠多的優秀群團組織協同參與到社區治理工作中,做到用社會力量解決社會問題。
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近年來,我區深入貫徹落實習近平總書記關于推進城市治理體系和治理能力現代化的重要論述和指示精神,堅持黨建引領,大膽放權賦能,打造“先鋒物業”“紅鄰小院”,著力完善上下貫通、執行有力的組織體系,切實提升黨建引領城市基層治理效能,有效激活城市發展的“紅色動能”。
一是通盤謀劃布局。將黨建引領城市基層治理作為加強和改進城市基層黨建工作的著力點和支撐點,制定出臺“1+5”政策文件,從領導、組織、人才、聯動、服務、治理六個方面整體布局,形成區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層治理新格局。
二是賦權減負擴能。研究制定賦予街道黨工委對職能部門派駐機構負責人考核考察和選拔任用等“四項權力”的實施辦法,下發街道權責清單和社區準入事項,賦予街道83項職責,明確社區20類準入事項,全面取消街道招商引資任務,推動街道社區集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。
三是靶向聚焦施策。創新城市基層治理路徑,編印《**區黨建引領社區治理實戰化模塊化規范指引(試行)》,制定深化黨建引領加強城市社區治理的實施意見,出臺16條“硬核舉措”,有效解決社區資源沉不下去、部門力量抓得不實、黨員群眾發動不充分等治理難題。
一是建強黨建“首鏈”以治“本”。建立“街道大工委—社區大黨委—網格(小區)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶—樓棟長(單元長)”六級組織網絡,發揮街道“大工委”、社區“大黨委”戰斗堡壘作用和84名兼職委員橋梁紐帶作用,構建橫向到邊、縱向到底的治理架構,形成“網格發現、社區呼叫、分級響應、協同處置”機制,推動問題在一線解決。
二是做實“聯動”文章以治“慢”。健全區、街道、社區三級黨建聯席會議和區委常委包抓街道、縣級領導干部包抓社區機制,建立會議提示、議題審核、督辦落實“三項制度”,對需要協調解決的“大事”、關系民生福祉的“實事”、基層無力解決的“難事”共議共商共決,先后解決全國文明城市創建、彩虹城市建設、城市更新行動等方面的突出問題860多件。
三是下足“繡花”功夫以治“標”。落實市委《關于強化網格化黨建引領城市基層治理的意見》,推行“支部+網格”模式,健全“1+1+1+n”網格治理機制,以300至500戶為單位,劃分社區網格211個。結合全國文明城市創建,實行點位長包抓和三級網格管理,推動7100多名在職黨員干部、社區工作者、志愿者下沉社區、編入網格,以“三進三問三查,保穩定促發展惠民生”活動為載體,定期開展“敲門行動”,做到大事小事不出“格”。
一是打造新時代城市版“楓橋經驗”。推行“一居一警一輔警”和聽居民說事、讓居民議事、幫居民辦事、邀居民評事、向居民曬事“五事工作法”,促進法治、德治、自治有機融合,提升社區治理科學化水平。持續深化“雙報到”機制,厘清街道、社區“吹哨”事項和部門報到清單,制訂完善考核辦法,切實提升“共駐共建”質量。
二是推廣全覆蓋差異化“先鋒物業”。健全社區黨組織領導下的居委會、業主委員會和物業企業“三方聯動”機制,采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式,成立物業黨組織58個。建立“1341”快速反應機制,累計解決“服務差、矛盾多、收費難”等突出問題1600多件。采取街道成立物業黨建聯盟或物業服務公司等方式,兜底解決113個“三無”小區(樓院)物業服務難題,實現“大社區治理、大物業服務”。
三是拓展**版精細化“村轉社區”。圍繞解決城市建設進程中大量城郊失地農民變為城市居民后“村居并行”的難題,采取“雙向進入、交叉任職”方式,大力推廣“村轉社區”工作,加速村民變市民進程。按照“試點先行、整體推進”的思路,籌建區級“智慧社區”信息化平臺,社區治理精細化水平不斷提升。
一是配強力量解決“人少事多”難題。堅持“總量控制、員額管理”原則,選優配強街道、社區、網格黨組織書記,招聘選用200名專職社區工作者,建立社區工作者職務、職稱“雙鏈”成長體系,健全職業發展、教育培訓、考核評價等制度,真正實現工作上“有盼頭”、事業上“有奔頭”、政治上“有前景”。
二是保障經費解決“沒錢辦事”難題。全面落實20萬元社區黨建和服務群眾經費,將街道工作經費提高到15萬元。建立社區工作者報酬增長機制,參照村干部報酬標準,提高民選副主任生活補貼,按轄區居民每人2元的標準落實網格黨支部工作經費,每月給予網格(長)黨支部書記100元、樓棟長50元補助,有效調動各方面的工作積極性。
三是劃撥場地解決“陣地狹小”難題。深入開展“社區陣地建設年”活動,解決2個街道和11個社區活動場所狹小或場地“錯位”問題。按照“化整為零”思路,整合陣地資源,打造81個黨群服務驛站,舉辦“微治理微論壇,微心愿微服務”活動,常態化開展鄰里聽、鄰里學、鄰里幫、鄰里和、鄰里安、鄰里情“六鄰”特色活動,廣大居民群眾幸福感、獲得感、滿意度持續攀升。
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《工作》是埃曼諾·奧爾米執導的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉下男孩到米蘭的大公司謀職的經過。以下是小編為大家收集的黨建引領基層治理工作匯報4篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
x社區位于x區漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區以創建“四項機制”示范社區為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力,提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區緊密結合轄區實際,以服務群眾為中心,健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度,利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯系渠道,及時了解和公開社區居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區重大事項民主決策,同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區里的大小事務。
一是明確責任。社區黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監督委員會作為監督部門,對實施過程和結果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結果進行通報。
一是嚴格規范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目,社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決,最終形成了小區環境整治方案,著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決,小區居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題,社區都會統一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
x社區主要是單位型社區,除x家屬區外,還有幾個破產單位的小區,大部分小區建設年代久,基礎設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發案社區。x年底開始,x社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區納入政府整治范圍,通過整治,現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋,一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興,但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區已經完成x個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題,以前,社區干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區干部討論商議就審定上報了,往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區,社區干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關,必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來,社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題x件,受到群眾好評。
經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用,現在群眾對社區事務的關注度高了,同時對社區干部的信任度也明顯得到提高?!耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規范了社區事務管理,使社區財務透明化、議事程序規范化、決策依據科學化,使群眾能廣泛參與、監督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區里因社區事務管理不民主而引發的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認真聽取群眾意見,學習兄弟社區先進經驗,進一步健全配套制度,規范民主程序,準確把握細節,完善監督檢查,不斷改進和加強社區服務,爭取把x社區建成民主和諧示范社區。
根據會議安排,下面由我匯報材料××黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,××決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
一、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要積蓄守正創新“精神力量”,著力提升基層政治領導力。一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發揮其“短平快”3個特點,持續唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
二、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要備足強基固本“筆墨紙硯”,著力提升基層群眾組織力。一是建強組織,打造陣地。全面摸清××個小區黨員底數,采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成××個小區黨支部,實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬,總結打造××鄰里中心經驗做法,整合小區閑置房屋,年內改造提升××個黨群服務中心、××個商圈黨建陣地,新建××處鄰里中心,實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區居民。二是建強隊伍,加強培訓。不斷優化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才,建立××名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式,年內將××名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記,××每半年、社區每季度集中組織××次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考,計劃發展黨員××名,確定入黨積極分子××人,年內將全體黨員分××批集中培訓××次。三是用好載體,創新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,××班子成員和科級干部每人分包××居民小區、聯系××戶群眾,社區干部每人分包××個樓棟、聯系××戶群眾,普通黨員每人聯系××戶群眾,促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養專業人才,鏈接“道德聯盟”商家資源,讓××更有能力為居民服務。
三、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要勾畫“三治”并進“線條細節”,著力提升基層統籌協調力。一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區黨組織引領下,充分發揮居民代表作用,培養××名協商聯絡員,通過民主決策,大力倡導協商共議機制,共建美好社區。強化“公約精神”,年內指導所有社區、小區制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育××個社區社會組織,發揮其專業化的特點,豐富社區服務形式,有效服務轄區居民。二是以法治正心。結合全區平安智慧小區建設,以“三無”小區為重點,運用物聯網、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區法治文化陣地,健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹×ד道德榜樣”,結合建黨節、國慶節、重陽節,表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。
四、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要染好惠民利民“整體色彩”,著力提升基層服務保障力。一是全天候服務。依托××個黨群服務中心和××個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區,老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數。二是全方位服務。整合社區××鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛生服務站,重點打造×平方米××黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務,切實感受身邊穩穩的幸福。三是全類型服務。向居民公開××、社區政務服務清單,堅持一網通辦,讓××多操心,讓居民少煩心;讓數據多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度,常態化收集居民需求、走訪轄區單位,盤活人財物技等方面的資源,建立××黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領導,同志們,××高質量發展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區居民更加幸福的時代工筆畫?!痢翆㈠^定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報材料完了,謝謝大家!
事業興衰,關鍵在黨。不斷提升基層黨組織的引領力和凝聚力,以高質量黨建引領基層治理。xx鄉xx村黨支部,以突出的社會治理成效極大提振全鄉干部決勝全面小康、共繪鄉村振興的信念和決心。
xx村黨支部在區委組織部的悉心指導及鄉黨委的堅強領導下,已于2019年完成標準化規范化建設。一是加強陣地建設,嚴格按照黨支部標準化規范化建設要求,對xx村綜合辦公樓進行提升改造;二是完成支部優化,對照《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等規定,優化非公企業聯合黨支部設置,將有產業、有合作社的x名黨員吸納進入該支部并確定黨支部書記,將支部建在產業上,真正發揮非公企業黨員帶頭發展、推動產業的作用;三是完成支書主任一肩挑,不斷優化村干部隊伍,切實加強農村基層黨組織建設。
“農民要致富,關鍵看支部?!痹趚x村黨支部的帶領下,非公企業黨支部年輕黨員鄭傳華帶頭成立“貴州鄉里鄉親開心農場農業園區”,租用農戶土地xx余畝,主要以種植辣椒為主,目前該社辣椒長勢喜人,有效增加了xx余戶農戶的收入。該園區是集生態效益、經濟效益、教育意義與社會效益有機統一的經營實體,以產業發展帶動一方百姓致富,實現村民在家門口就業的良好愿景。
xx村黨支部按照“支部帶頭、村委落實”的機制,一心一意為民謀利,全力推進實施民生項目。一是爭取項目資金xx萬元,完成x個村級群眾服務中心建設工作;二是完成村級大坪水庫森林公園建設,提升改造人畜飲水工程;三是完善道路設施,配合完成xx鄉2018年組組通路xx村境內路段xx公里、敖吳公路進二組支線xx公里,配合完成xx村半巖橋危橋改造工程,建成長26米寬8米的新橋一座;四是引導村民實施農業產業結構調整,在xx村七組大坪發展特色苗木種植項目x個、魔芋種植基地x個,為全村村民共同富裕、齊奔小康奠定厚實的經濟基礎。
頭雁領航才能群雁齊飛,培育好農村黨支部這只“領頭雁”,有利于完善鄉村治理體系。xx鄉將保持固根基、揚優勢、補短板、強弱項的良好態勢,以點帶面穩步提升鄉村治理水平,推動黨建引領與基層治理深度融合、有效銜接,為全區開展“黨建引領星滿xx”黨建示范帶創建工作貢獻xx智慧。
xx市把“全心全意為人民服務”作為城市黨建工作引領基層治理的出發點和落腳點,真正發現問題、解決問題,不斷增強社區黨員群眾的獲得感、幸福感、安全感。
豐富黨建載體,聚民心。深入實施“書記一號工程”,聚焦基層黨建、城市管理、社區治理、公共服務、基礎保障等方面,先后組織各級書記認領“書記項目”xx個,解決民生難題xx多個。開展“社區工作日”活動,組織全市xx個部門單位、xx萬名干部常態化到xx個社區報到服務,結成幫扶對子xx個,2019年解決群眾訴求xx多個,提供物資xx余萬元。開展“一社區一品牌”創建活動,打造特色服務品牌社區xx個。制定黨建引領城市基層治理推進共建共創xx條舉措,開展“黨建+志愿服務”活動,今年以來,全市機關干部已深入小區義務勞動、疫情防控、創城宣傳等志愿服務xx余次。成立社區愛心超市,定期走訪慰問,力所能及的幫助解決生活中困難xx次。
建強服務平臺,集民意。全面推行街長、路(巷)長、網格長、樓棟長、單元長“五長制”,公示“五長”人員信息,讓群眾在家門口就能反映問題,解決訴求。在全市xx個社區全部設立“兩代表一委員”工作室和民情服務站,由所轄社區的“兩代表一委員”輪流進行接待轄區群眾,讓群眾能夠在家門口與“兩代表一委員”面對面溝通交流,表達訴求,同時開通“兩代表一委員”網上工作室,利用微信、qq群等,對于群眾反應的各類問題及意見進行分類處理,督辦落實,實現訴求零距離、服務點對點,為社區群眾的幸福生活提供全方位、立體化、人性化的復合服務。年初以來,各社區民情服務站共接待來訪群眾xx人次,“五長”人員共收集社情民意及群眾訴求xx件。
優化服務方式,解民困。規范建設黨群服務中心,設立街道、社區、網格、樓宇、黨員中心戶“五級”服務網絡,開設“零跑代辦點”,有針對性地開展領辦代辦服務,推行“一號申請、一窗受理、一網通辦”政務服務模式,通過壓縮行政審批時限、下沉便民服務事項等措施提供及時便捷服務,打通聯系服務群眾“最后一百米”。截至目前,全市已建立黨群服務平臺xx個,建成xx個網格黨群服務站,制作“五長”人員公示板xx余個。創新實施“一個電話解難題”,開通民生訴求受理熱線xx,明確專門機構、專門人員、專項受理解決群眾訴求,“吹哨”給相關部門作為“書記一號工程”項目,建立黨組織書記包社區小區、包難事實事“雙包”機制重點解決。目前,已累計解決群眾各類訴求x萬多件,解決民生實事xx件,群眾滿意率達xx%。
做好跟蹤隨訪,問民效。為打通訴求辦理的“斷頭路”,搭建起與群眾之間的“連心橋”,社區“兩代表一委員”、“五長”人員通過電話、現場回訪等形式回訪群眾,跟蹤訴求辦理情況,看問題是否依法依規調處,看解決措施是否落實到位,看訴求人是否理解信服,全面了解群眾對所反映問題、訴求辦理成效和解決結果的滿意度。對有關問題解決群眾評價“差”的,轉交各級政務服務部門、市縣督查指揮中心及時跟進了解,確定專人持續跟蹤推動相關部門解決,直至群眾滿意為止,真正實現服務受理零推諉、服務事項零積壓、服務質量零差錯、服務結果有督察。年初以來,派發的督辦件近xx件,書面發函督辦xx多件,人工電話回訪近xx件。
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社區治理是指政府、社區組織、居民、所轄單位、營利性組織和非營利組織基于市場原則、公共利益和社區認同,協調合作,有效供給社區公共物品,滿足社區需求,優化社區秩序的過程和機制。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步提升社區治理和服務效能,構建以黨建為引領、以公共服務為依托、以“三社聯動”為載體、以志愿者服務為補充的“四位一體”綜合信息服務平臺為支撐的社區服務體系,×社區從×年起加快推動以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐的聯動服務機制建設,為居民提供更高效、更便捷的服務。
(一)社區簡介?!潦小羺^×社區位于×區×路中段,現在的×社區成立于×年。轄區東起×路,西至×路,南起×廠,北至×西路,總面積×平方公里。轄區服務單位為×重工,共有×個居民小區,×棟樓,×戶,總人口約×萬人。
(二)社區建設情況。自×年構建社區黨組織、居委會、工作站、綜治辦“四位一體”的社區治理新體制,推行以片區和樓棟為單元的“兩級網格”社區治理新模式以來,社區的服務職能真正得到最大發揮,極大地提升了居民幸福指數?!聊辍猎赂鶕^委、區政府安排部署,提出建設×區“四位一體”綜合信息服務平臺之后,×社區于×年×月完成了公共服務綜合信息化平臺標準化建設,并新擴建×平方米社區用房,現社區總面積×平方米。
(一)社區工作人員減負。公共服務綜合信息化平臺標準化建設之前,×名社區工作人員中有×名專職負責計生、民政、組織等業務,全部從事窗口業務辦理工作,辦理事項以人工填報為主,辦件量大、存檔資料多、手工統計報表多。另外,這×名人員還肩負社區各居民樓院的網格長、安全巡查員、矛盾調解員等工作,日常工作繁重、壓力較大。自×年公共服務綜合信息化平臺標準建設后,社區建立了社會事務受理中心,受理窗口由原來的×人減至×人,提供“站崗式”服務,即通過設立便民驛站和×個業務崗位,實現“前臺一口受理、后臺分類辦理、中心一流管理”,形成了新的工作模式,達到了“辦事服務零距離、辦事流程零障礙、辦事過程零差錯、辦事對象零投訴”的目的,提高了辦事效率,減少了工作誤差,使社區工作人員從繁雜的事務性工作中抽身,有更多精力參與“三社聯動”和網格化工作,真正實現了人員減負,提升了社區治理服務能力。
(二)業務辦結時間“瘦身”?!聊辍猎鹿卜站C合信息化平臺正式運行以來,社區業務辦理由原來的手工辦理變為電子辦理,辦件與流轉件比例由原來的×:×,上升為×:×,事項辦理效率提高了×倍。以辦理×歲以上老年人公交卡事項為例,社區每年需新辦、年審老年公交卡約×張,之前,工作人員不僅要將老人的身份證號、聯系電話、乘車卡號等內容手寫填入自制表格中,還要一一匯總,平均耗時為×分鐘/人次;現在,此項工作平均耗時減少至×分鐘/人次,僅此一項工作,全年可節省×小時,大大提升了社區辦事效率。截至目前,平臺共受理業務總量為×件,其中民政事項×件,計生事項×項,人社事項×項,殘聯事項×項,居民信息采集量為×人。
(三)居民辦事手續簡化。公共服務綜合信息化平臺建設后,社區充分利用高拍儀、網絡等平臺,為居民提供信息采集、在線查詢、預約辦事、系統自動匹配填表等特色服務,像系統設置的自動告知單,讓居民清楚地知道是否符合辦理要求、需要哪些手續等內容,真正做到了“讓信息多跑路,讓居民少跑腿”。在信息平臺使用之前,如果居民來辦理事務時資料沒有帶齊,有些事項就無法辦理,甚至有的事項需要居民往返多次進行辦理;而信息平臺使用后,就算居民少帶了部分材料,工作人員依然可以從系統中查找并調閱該居民的信息和材料,簡化了辦事流程,大大縮短了辦結時間。
(一)堅持社區正向引導,滿足居民多樣化需求。為實現社區服務的優質化,×社區以社區正向引導和群眾所想所需為依據,充分利用社區網格長、社工和志愿者,在廣泛征求轄區居民群眾意見建議的基礎上,科學劃分社區黨群服務中心功能室,合理設置服務項目,設立了×等功能室,設立了×等服務項目,培育了×等特色服務項目,最大程度滿足了居民群眾多樣化需求。今年,社區還開辦了社區學堂,并將其與×講習所有機融合,結合居民需求,開設了書畫、舞蹈、瑜伽、模特、智能信息等×門課程,營造了濃厚的講學氛圍。2020年共開講×余節,受益學員×余人,受到了居民的一致好評。
(二)強化社會組織對接,實現社區專業化服務。為了讓社會組織能夠在社區穩定開展工作,×社區成立了社會組織服務中心,中心以“引進社會組織,推動共治參與,創新社會治理,服務基層群眾”為發展理念,先后引進×等×支社會組織,并聘用×社會組織中心的×名社工,引導其參與社區建設和服務工作,實現社區服務的專業化、規范化、科學化。2020年,引導社會組織利用雙休日、節假日等時間節點,針對雙職工家庭、未成年人等不同群體,先后開展了“家風小課堂”“傳統漢代禮儀系列活動”“小小主持人”“環保義集”“漂亮媽媽化妝術”“鄰里鄰外粽是情”等各種多彩服務活動×余次,受眾×余人次,豐富了轄區居民業余文化生活,拉近了社區與居民之間的關系,促進了鄰里關系友愛和諧,進一步提高了居民參與社區事務管理積極性和主動性。
(三)立足社區工作實際,發揮群眾自主參與意識?!辽鐓^原有志愿者不足×人,在“三社聯動”工作全面推進特別是社會組織進駐社區開展活動后,一大批老黨員、退休職工踴躍參與社區活動,為社區志愿者隊伍注入了近×名的“新鮮力量”。之前,這些志愿者并不了解社區工作,也不愿意參與社區活動,對志愿服務的內容和意義也一知半解,后來,通過參加社區學堂等主題活動,認可了社區的服務,也自覺加入到社區志愿者隊伍中。在日常管理上,為了進一步增強居民參與意識,×每個功能室有×名志愿者分包管理,包含功能室活動的組織開展等,比如社區學堂,志愿者作為班長,參與課程安排、學員組織等管理運作中,也帶動了更多的群眾參與志愿服務。再比如,今年以來,×市開始實行退休人員養老資格認證網上申辦,社區學堂開設的智能手機課教會了參與課程的居民使用手機認證,這些居民也自發地組成志愿者隊伍,義務幫助那些還不會使用智能手機認證的老鄰居,通過這種“傳、幫、帶”的形式,在轄區內真正形成了“人人參與志愿服務”的良好氛圍。
目前,×社區“三社聯動”信息綜合平臺及黨群服務中心×現已經過摸索試行階段,成為了社區與居民群眾聯系的紐帶和橋梁,社區工作質量和服務水平也得到全面提升。社區先后榮獲了全國綜合減災示范社區、×省先進基層黨組織、×省先進基層黨校、×省科普示范社區、×市先進基層黨組織等市級以上榮譽×多項。
各位領導、同志們:
這次黨建主體沙龍活動安排在我社區,充分體現市委組織部對××黨建引領基層治理工作的高度認可,我們倍感自豪。按照活動安排,首先由我匯報×區經驗做法。
基層治理是國家治理、地方治理的微觀基礎。近年來,××區牢固樹立以人民為中心的發展思想,從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線,著力以黨建高質量助推基層治理高質量。特別是2020年以來,××區深入推進黨建引領基層治理工作,通過抓好賦能、推動下沉、提質增效,切實把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢,轉化為推動基層治理的實際效能,為全區實現高質量發展提供堅強保障。主要有三個方面好的做法:
堅持“大治理”理念,以做強街道、做優社區、做實系統、做活治理為目標,通過系統賦能、街道賦能、智慧賦能來構建權責明晰、高效聯動、上下貫通的治理指揮體系。
一是系統賦能破解壓力傳導“上熱下冷”問題。以提升組織力為重點,建立縱向到底、橫向到邊的組織體系和治理體系??v向上,建立“四級聯動”工作機制,進一步明確區、街道、社區、小區四級重點任務、保障措施和工作責任;橫向上,推動組織、宣傳、政法等部門聯動,形成自治、德治、法治齊頭并進,有機融合,以黨建引領基層治理,以生動的“×實踐”回應百姓期盼。
二是街道賦能破解基層工作“看得見的管不了、管得了的看不見”問題。持續強化街道黨組織領導核心作用,對街道賦權賦能,將重大決策、綜合執法、文明創建等方面的征求意見權、征得同意權、考核督辦權等下放給街道,實現街道職權對等、財權事權匹配,推動街道黨工委把工作重心轉移到基層黨組織建設、公共服務、公共管理和公共安全工作上來。
三是智慧賦能破解社區服務“最后一公里”問題。結合智慧社區建設,探索實施“互聯網+社區”行動,讓社會治理觸角延伸到每棟樓宇、每戶家庭;運用社區智能化平臺、論壇、微博、微信等,引導社區居民參與公共事務,深化鄰里互助,探索網絡化社區治理和服務新模式;推動社區養老、社區醫療、社區物業設備設施的智能化改造升級,廣泛吸納社區社會組織、社區服務企業信息資源,實現社區公共服務、志愿者服務、便民利民服務等社區服務信息資源集成,構建設施智能、服務便捷、管理精細、環境宜居的“智慧社區”。
通過組織下沉、資源下沉、服務下沉,持續推動社會治理和服務重心向基層下移,為經濟社會發展提供更好的公共環境。
一是推動組織下沉,把難題解決在居民家門口。針對物業管理薄弱、公共活動空間小、環境臟亂差、停車難、收費難等物業難題,××區堅持問題導向,把有效破解物業問題作為檢驗各黨工委(黨組)抓黨建工作成效的重要內容,通過破解物業問題這個“小切口”來推動社會治理的“大變化”。推動成立物業行業黨委,將物業企業培育成黨組織聯系群眾的重要平臺、服務群眾的重要力量。以小區“黨群協商議事會”為抓手,通過推動小區黨支部書記和業委會主任“一肩挑”,切實抓好小區環境衛生、矛盾化解、停車管理等關鍵小事和民生實事,把小區黨支部、物業服務企業黨支部這些群眾家門口的黨組織鍛造成最接“地氣”的黨組織,實現黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。
二是推動資源下沉,把活動開展到居民家門口。強化、運用“不忘初心牢記使命”主題教育成果,深入持續開展“機關基層手拉手、干部群眾心連心”活動,推動區直機關黨組織、駐區單位黨組織與小區黨支部結對共建,積極引導各領域黨員參與社區治理和服務,通過走訪連心一批小區居民、簽訂一份共建協議、辦好一個惠民項目、開展一次志愿服務。持續深化道德銀行志愿者積分激勵機制,把道德銀行覆蓋范圍拓展到與居民日常生活息息相關的家庭教育、生活服務、醫療衛生等方面,引導各行業領域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區治理中。
三是推動服務下沉,把關愛送到居民家門口。針對社區服務內容單一、陣地不達標的問題,×區將建設社區基礎設施列為民心工程,通過高標準、高質量推進三級黨群服務體系建設,實現“沉資源、強黨建、聚民心”的目標。將×個黨群服務設施項目列入重大項目工作部署,壓茬推進;突出做好×精神和ד一五”首創精神傳承和發揚,深入挖掘社區特有的工業文化內涵,提煉社區公共精神,實現“一社區一主題一特色”,讓社區有顏值,更有氣質;探索打造社區服務綜合體,為居民提供從育幼到助老,涵蓋社區醫療、社區教育、社區文化、社區養老等全方位持續性服務,讓人民群眾生活越來越便捷、日子越過越暖心,切實讓轄區居民感受到“有一種幸福叫生活在×”。
加強制度建設,推動制度創新、強化制度執行,切實提升工作落實力、執行力、穿透力。
一是建立項目化推進機制。將全年各項工作目標細化量化,通過工作任務化、任務項目化、項目清單化、清單責任化、責任具體化,明確工作目標、具體措施、責任單位、責任人和完成時限,做到細化到載體、措施,量化到單位和人。
二是強化典型引領。尊重基層首創精神,開展黨建引領基層治理示范點創建。注重挖掘、總結不同類型社區的先進典型、鮮活經驗并進行推廣宣傳,同步依托廣播電視、平面媒體、互聯網等全媒體手段加強引導帶動。
三是完善考核機制。按照市委組織部《×市鄉鎮(街道)黨(工)委書記抓黨建工作×條措施》要求,把黨建引領基層治理各項工作指標完成情況作為各街道黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議和工作實績評定的重要內容,作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據,作為評價所在單位年度黨建工作情況的重要依據。
下一步,×將繼續貫徹落實市委黨建工作指示精神,在創新實踐中推動全去經濟社會持續健康高質量發展,為全面建成小康社會提供堅強組織保證!
創新社區民主決策機制,筑牢基層和諧發展基礎。
x社區位于x區漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區以創建“四項機制”示范社區為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力,提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區緊密結合轄區實際,以服務群眾為中心,健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度,利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯系渠道,及時了解和公開社區居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區重大事項民主決策,同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區里的大小事務。
一是明確責任。社區黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監督委員會作為監督部門,對實施過程和結果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結果進行通報。
一是嚴格規范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目,社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決,最終形成了小區環境整治方案,著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決,小區居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題,社區都會統一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
x社區主要是單位型社區,除x家屬區外,還有幾個破產單位的小區,大部分小區建設年代久,基礎設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發案社區。x年底開始,x社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區納入政府整治范圍,通過整治,現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋,一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興,但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區已經完成x個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題,以前,社區干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區干部討論商議就審定上報了,往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區,社區干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關,必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來,社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題x件,受到群眾好評。
經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用,現在群眾對社區事務的關注度高了,同時對社區干部的信任度也明顯得到提高?!耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規范了社區事務管理,使社區財務透明化、議事程序規范化、決策依據科學化,使群眾能廣泛參與、監督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區里因社區事務管理不民主而引發的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認真聽取群眾意見,學習兄弟社區先進經驗,進一步健全配套制度,規范民主程序,準確把握細節,完善監督檢查,不斷改進和加強社區服務,爭取把x社區建成民主和諧示范社區。
各位領導、同志們:
這次黨建主體沙龍活動安排在我社區,充分體現市委組織部對××黨建引領基層治理工作的高度認可,我們倍感自豪。按照活動安排,首先由我匯報×區經驗做法。
基層治理是國家治理、地方治理的微觀基礎。近年來,××區牢固樹立以人民為中心的發展思想,從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線,著力以黨建高質量助推基層治理高質量。特別是2020年以來,××區深入推進黨建引領基層治理工作,通過抓好賦能、推動下沉、提質增效,切實把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢,轉化為推動基層治理的實際效能,為全區實現高質量發展提供堅強保障。主要有三個方面好的做法:
一、全面賦能,構建高效治理體系。
堅持“大治理”理念,以做強街道、做優社區、做實系統、做活治理為目標,通過系統賦能、街道賦能、智慧賦能來構建權責明晰、高效聯動、上下貫通的治理指揮體系。
一是系統賦能破解壓力傳導“上熱下冷”問題。以提升組織力為重點,建立縱向到底、橫向到邊的組織體系和治理體系??v向上,建立“四級聯動”工作機制,進一步明確區、街道、社區、小區四級重點任務、保障措施和工作責任;橫向上,推動組織、宣傳、政法等部門聯動,形成自治、德治、法治齊頭并進,有機融合,以黨建引領基層治理,以生動的“×實踐”回應百姓期盼。
二是街道賦能破解基層工作“看得見的管不了、管得了的看不見”問題。持續強化街道黨組織領導核心作用,對街道賦權賦能,將重大決策、綜合執法、文明創建等方面的征求意見權、征得同意權、考核督辦權等下放給街道,實現街道職權對等、財權事權匹配,推動街道黨工委把工作重心轉移到基層黨組織建設、公共服務、公共管理和公共安全工作上來。
三是智慧賦能破解社區服務“最后一公里”問題。結合智慧社區建設,探索實施“互聯網+社區”行動,讓社會治理觸角延伸到每棟樓宇、每戶家庭;運用社區智能化平臺、論壇、微博、微信等,引導社區居民參與公共事務,深化鄰里互助,探索網絡化社區治理和服務新模式;推動社區養老、社區醫療、社區物業設備設施的智能化改造升級,廣泛吸納社區社會組織、社區服務企業信息資源,實現社區公共服務、志愿者服務、便民利民服務等社區服務信息資源集成,構建設施智能、服務便捷、管理精細、環境宜居的“智慧社區”。
二、力量下沉,營造安心舒適公共環境。
通過組織下沉、資源下沉、服務下沉,持續推動社會治理和服務重心向基層下移,為經濟社會發展提供更好的公共環境。
一是推動組織下沉,把難題解決在居民家門口。針對物業管理薄弱、公共活動空間小、環境臟亂差、停車難、收費難等物業難題,××區堅持問題導向,把有效破解物業問題作為檢驗各黨工委(黨組)抓黨建工作成效的重要內容,通過破解物業問題這個“小切口”來推動社會治理的“大變化”。推動成立物業行業黨委,將物業企業培育成黨組織聯系群眾的重要平臺、服務群眾的重要力量。以小區“黨群協商議事會”為抓手,通過推動小區黨支部書記和業委會主任“一肩挑”,切實抓好小區環境衛生、矛盾化解、停車管理等關鍵小事和民生實事,把小區黨支部、物業服務企業黨支部這些群眾家門口的黨組織鍛造成最接“地氣”的黨組織,實現黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。
二是推動資源下沉,把活動開展到居民家門口。強化、運用“不忘初心牢記使命”主題教育成果,深入持續開展“機關基層手拉手、干部群眾心連心”活動,推動區直機關黨組織、駐區單位黨組織與小區黨支部結對共建,積極引導各領域黨員參與社區治理和服務,通過走訪連心一批小區居民、簽訂一份共建協議、辦好一個惠民項目、開展一次志愿服務。持續深化道德銀行志愿者積分激勵機制,把道德銀行覆蓋范圍拓展到與居民日常生活息息相關的家庭教育、生活服務、醫療衛生等方面,引導各行業領域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區治理中。
三是推動服務下沉,把關愛送到居民家門口。針對社區服務內容單一、陣地不達標的問題,×區將建設社區基礎設施列為民心工程,通過高標準、高質量推進三級黨群服務體系建設,實現“沉資源、強黨建、聚民心”的目標。將×個黨群服務設施項目列入重大項目工作部署,壓茬推進;突出做好×精神和ד一五”首創精神傳承和發揚,深入挖掘社區特有的工業文化內涵,提煉社區公共精神,實現“一社區一主題一特色”,讓社區有顏值,更有氣質;探索打造社區服務綜合體,為居民提供從育幼到助老,涵蓋社區醫療、社區教育、社區文化、社區養老等全方位持續性服務,讓人民群眾生活越來越便捷、日子越過越暖心,切實讓轄區居民感受到“有一種幸福叫生活在×”。
三、提質增效,推動工作落地落實見效。
加強制度建設,推動制度創新、強化制度執行,切實提升工作落實力、執行力、穿透力。
一是建立項目化推進機制。將全年各項工作目標細化量化,通過工作任務化、任務項目化、項目清單化、清單責任化、責任具體化,明確工作目標、具體措施、責任單位、責任人和完成時限,做到細化到載體、措施,量化到單位和人。
二是強化典型引領。尊重基層首創精神,開展黨建引領基層治理示范點創建。注重挖掘、總結不同類型社區的先進典型、鮮活經驗并進行推廣宣傳,同步依托廣播電視、平面媒體、互聯網等全媒體手段加強引導帶動。
三是完善考核機制。按照市委組織部《×市鄉鎮(街道)黨(工)委書記抓黨建工作×條措施》要求,把黨建引領基層治理各項工作指標完成情況作為各街道黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議和工作實績評定的重要內容,作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據,作為評價所在單位年度黨建工作情況的重要依據。
下一步,×將繼續貫徹落實市委黨建工作指示精神,在創新實踐中推動全去經濟社會持續健康高質量發展,為全面建成小康社會提供堅強組織保證!
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近年來,**省**市**市堅持系統觀念,積極破解疫情防控和基層社會治理難題,探索開展“黨建+”基層社會治理網格化集成改革,通過整合人員、數據、場景、政策“四大要素”,構建線下網格組織體系,創新線上信息智慧平臺,推動社會治理數據匯聚共享、場景運用集成,形成“一張網管治理”。目前,已有黨建、“兩違”防治、疫情防控、企業安全生產、房屋安全隱患整治、農村建房管理、營商環境問題收集處理反饋等42個場景運用項目進入平臺運行或試運行,累計處置基層社會治理熱難點事件137萬余條。
一、一體調度,整合工作力量。
**市構建扁平化組織運轉體系,實現統一調度。
一科學劃分網格。以村、社區及產業園區、專業市場等地理區域分布為基礎,綜合考慮社情民意、歷史慣例、人口基數、道路走向等實際情況,將全市劃分為445個一級網格、3372個二級網格、若干個責任網格,實現規模適度、任務相當、界定清晰、類別集中、全面覆蓋。
二擴大組織覆蓋。依托一、二級網格組建78個黨委、115個黨總支、661個黨支部;優化并升格215個黨組織,理順管理體制,打造“村(社區)黨委(黨總支、黨支部)—網格(小區、園區、自然村)黨支部—樓棟(住戶)黨小組—黨員聯系戶”穿透式組織體系,把所有黨員均納入網格黨支部管理,實現基層黨組織網格全覆蓋,確保每個網格都有黨組織、每名黨員都在網格中。
三歸并整合人員。通過選聘、考錄、整合等方式,將鎮村干部、市直部門工作人員、黨員、企業主、志愿者以及農民技術員、國土規劃環保協管員等農村各大員整合進網格員隊伍。目前,全市共有2.2萬多名網格員充實到各個單元網格,初步打造了一支專職化、專業化的網格員隊伍。
二、一個平臺,推動數據集成。
**市構建智能化系統應用體系,建成智慧平臺。
一數據動態匯聚。整合黨建、治理、服務等功能,在全市各村(社區)全覆蓋建成428個黨群服務中心和智慧平臺,按照人、地、事、物、組織分類,通過“網格采集、動態完善、群眾反映、部門共享、技術捕獲”等方式,多渠道、多主體、動態化、實時化開展信息采集,打破“信息孤島”,并按照國家安全三級等保標準進行儲存管理。目前,全市智慧平臺已采集人口信息206萬余條、樓棟近40萬棟、事件信息137多萬條、醫療衛生單位1018家、企業38637家、地質災害點238處(點)。
二設備實時接入。堅持務實管用、適度超前、開放共建理念,對全市各類監控探頭、煙感、熱感、氣感、智慧電力等感應設備進行規劃整合、系統建設,推動“人防+技防”網格設備體系加速形成。目前,智慧平臺已整合接入監控探頭2.1萬多路。
三操作便捷智能。根據不同層級、不同部門網格化管理需求,開發**網格e通手機應用軟件、業務部門操作pc端系統、指揮大屏、**網格微信公眾號等5個網格化應用軟件,依托平臺算法,智能過濾冗余信息,服務網格實戰需求,增強網格化工作時效。
三、一套標準,破除協作壁壘。
**市打造標準化業務處置體系,打破不同層級、不同部門協作壁壘。
一項目生成規范化。按照“部門提出需求—網格化聯席會議同意—網格辦和部門共同制定流程—網格辦提供技術支撐—開展項目實戰演練—入格運行”的業務流程,將不同類型基層社會治理熱點、難點事件轉換成信息化模塊,把不同層級、不同部門的管理主體整合到基層社會治理平臺“同一張辦公桌”上,實現信息“點對點”對接直達,改變以往需要層層轉辦、次次協調的工作方式,提升處置效率。
二流程處置模式化。圍繞“如何發現、怎樣流轉派發、由誰負責處置”的問題,編制場景運用項目業務流程手冊,明確各級各部門、網格員在什么時候、用什么手段、做什么事情,明確各環節部門和崗位責任,并將事件處置由“單次對接”變成常態化責任,以法定化杜絕推諉扯皮現象。
三責任追溯可視化。場景運用項目業務流程各環節落實情況均實時可見、動態展示并形成閉環,對網格員在事件處置時如有“中梗阻”、不細不實等問題,可以實現具體量化考核,為倒查追責提供依據。
四、一批政策,強化長效保障。
**市構建長效化網格工作體系,強化制度支撐。
一優化頂層設計。制定《**市基層社會治理網格化工作實施方案(試行)》,對組織體系構建、信息平臺建設、經費保障、層級設置、工作制度以及部門責任分工等進行系統性探索和明確,做到工作推進全市“一盤棋”,確保方向清晰、步調一致。
二強化政策配套。出臺《**市基層社會治理網格員管理暫行辦法》《網格員薪酬待遇管理暫行辦法》《完善和創新工作運行機制規范農村“六大員”隊伍建設的意見》等文件,通過資金規范化整合、人員制度化管理,實現網格員薪酬獎懲等與所管理網格全面融合、互相綁定,調動網格員積極性,有效解決網格空轉的問題。
三規范操作流程。編制實施**市基層社會治理網格化職責清單、業務流程手冊、操作指南和網格員業務操作手冊等,對每一項業務、每一個場景運用項目進行過程性、規范化指導,及時解決權責不清、標準不一、相互推諉等問題,讓事件處置“任務派發得準、指揮調度得動、貫徹執行得好”,提升單元網格實戰能力。
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一是推進支部“五化”建設。堅持“以黨建為引領”這一核心,圍繞支部設置標準化、支部生活正?;?、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化五個方面,積極引導農村基層黨支部和黨員在鄉村振興中當好組織者、推動者、先行者。傳承紅色基因,規范開展“三會一課”、主題黨日與民主評議黨員等組織活動,規范黨內政治生活,提升支部凝聚力和戰斗力。市、縣組織部門要加強政策支持和業務指導,全面提升才溪鎮村級組織活動場所規范化建設,力爭到20xx年底,全鎮各村設立標準的黨群服務中心、便民服務窗口,為黨員和群眾活動交流、為基層群眾辦事搭好平臺,為基層黨組織更好地發揮戰斗堡壘作用提供堅實保障。二是實施支部“頭雁”工程。以更高政治站位強化村級黨支部班子建設,選優配強村“兩委”班子成員,著力打造一支政治意識強、素質能力好、群眾威望高的基層帶頭人隊伍。注重從回鄉大學生、年輕優秀黨員、農村致富帶頭人等能力素質較高的年輕隊伍中發現和培育村級后備干部,實行跟蹤培養、動態管理。強化黨支部和村“兩委”干部履職能力建設,使能力素質、創富致富和帶富能力明顯提升,村級黨組織和黨員在群眾中威信明顯增強。三是突出支部示范點建設。通過“抓班子、育黨員、建制度、拓產業、整環境”,把習近平總書記三到才溪融入整個示范點建設中。提升溪北村市級黨建示范點建設,努力爭創省級黨建示范點,積極開展下王村、下才村等支部市級黨建示范點培育工作。溪北村按一個黨群服務中心、一個黨建展廳、一個烈士教育基地、一個英雄廣場、一條黨群共富示范帶等“五個一”提升打造新時代溪北黨建樣板。下王村在現有全省“空心房”整治亮點成果上,按鄉村振興示范點要求,通過黨建引領,打造全市五星級鄉村旅游試點村。下才村依托舊址景區平臺作用,打造黨員和干部自主治理、善治善成的“黨建+社會治理”樣板。通過以點帶面,參照比對,提升全鎮各黨支部的黨建工作水平,爭創一批市級、省級黨建示范點。
一是鼓勵建筑產業敢闖。加強建筑企業黨建工作,通過村企共建的方式,采取“推”(村黨支部推薦)、“帶”(外出黨員幫帶)、“要”(企業自主招聘)等方式解決全鎮富余勞動力就業問題。重點扶持才建集團今年特級資質晉級,繼續提升才建集團黨支部規范化建設,努力打造成全市乃至全省通過抓黨建促進和帶動非公企業持續和高質量發展的一面旗幟。優化服務,引導建筑企業和稅源“回歸”,進一步打響“建筑之鄉”品牌。二是支持特色農業敢干。進一步加大政策、資金扶持力度,引導和支持才溪各村集體領辦農業專業合作社,發展特色農業產業。進一步擴大“臍橙之鄉”品牌知名度,重點打造溪北村臍橙種植合作社,帶動村民擴大臍橙種植規模,形成臍橙種植、加工和銷售產業鏈,提升臍橙產業附加值。大力培育臍橙種植示范戶,由示范戶帶動和幫扶若干散戶群眾種植臍橙,形成“黨支部—示范戶—群眾”的幫扶鏈。進一步鼓勵藍莓、百香果、黑皮雞樅和蜜蜂、貴妃雞、竹鼠規?;N植和養殖。三是引導村財發展基金敢試。在現有11個村籌集20萬元以上村財發展基金的基礎上,通過兩年時間,通過政府扶持,黨員帶頭,發動外出企業家、群眾捐助以及盤活集體資產等方式,支持和幫助剩余3個村籌措20萬元以上村財發展基金,并進一步充實村財發展基金規模。積極鼓勵和引導村財發展基金投資本地特色農業產業和建筑企業,進一步拓寬村財發展基金造血功能。四是扶持一批黨員創業示范基地。發揮黨組織在產業規劃、資源調配、綜合協調等方面的統籌作用,加大鎮財投入力度,配套上級有關部門扶持資金,扶持一批農村黨員創業和帶領村民致富示范點和示范基地。重點扶持大學畢業年輕優秀黨員回鄉種植特色農產品,開辦特色農家樂,開發鄉村旅游項目,通過黨員示范帶頭,整體提升農業產業化、規?;?、市場化水平。
三、以黨建促生態,讓村莊“靚”起來。
一是打造紅色教育基地集群。用好紅色資源和名片,深入挖掘九軍十八師、“紅色三兄弟”、“英雄三兄弟”及全鎮1192名革命英雄烈士事跡。通過《毛澤東在才溪》電影和紅色情景劇,進一步豐富才溪鄉調查紀念館、蘇維埃舊址、光榮亭等愛國主義教育基地的內涵。建設“才溪女”巾幗館和溪北村革命烈士文化展館,打造紅色教育基地和舊址集群。開發紅色旅游紀念產品,提升紅色文化附加值。二是打造紅色鄉村旅游路線。圍繞才溪鄉調查舊址景區創5a級國家旅游景區機遇,加強與古田紅色教育和旅游資源整合和銜接,編制才溪鎮旅游發展規劃,開發紫金山礦山公園、南山水庫生態游,環才溪紅色景點紅色游,一村一特色鄉村特色游等集紅色教育、生態休閑、鄉村旅游精品旅游路線。完善旅游配套設施,不斷豐富旅游產品,開發體驗式的、情景式的教育培訓和拓展訓練,提升游客的參與度和體驗度,把游客“留”下來,讓游客“過夜”。三是推進農村生態宜居建設。積極創建省級“綠盈鄉村”,推動富有綠化、綠韻、綠態、綠魂的生態振興村建設。持續抓好養殖業污染治理,鞏固河長制治理成效,確保交接斷面水質穩定達到三類及以上標準。推行農村垃圾和污水收費制度,推廣農村垃圾智能分類設施和智能管控等措施。引導黨員、群眾自覺落實村莊垃圾清運、集中衛生填埋、衛生保潔和河道管理要求,積極配合集鎮管理中隊和衛生保潔兩支隊伍,完善村莊環境衛生基礎設施。大力推進治廁所、治垃圾、治污水、治違建等工作,建立鎮村垃圾污水環境整治常態長效機制,打造生態文明示范鄉村。
一是傳承新時代才溪精神。加強鎮村意識形態建設,大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀,開展黨員“傳家訓、立家風”活動,為148名農村黨員制作了家訓牌匾,以黨風帶鄉風,以鄉風促民風,使“不忘初心、牢記使命”主題教育成為廣大黨員干部思想自覺和行動自覺,傳承蘇區干部好作風,在新時代不斷為“聽黨的話、不怕犧牲、艱苦奮斗、敢創第一”的才溪精神注入新活力,豐富新內涵,展現才溪新風貌。二是深入開展移風易俗。制定移風易俗和鎮規村規民約工作實施方案,建立完善村民議事會、紅白理事會制度,修訂村規民約,推動移風易俗“軟任務”變成“硬約束”。針對天價彩禮和群眾反映強烈的“添丁酒”陋習,深入開展“四減四倡”主題活動(即減名堂、減范圍、減錢數、減盤數,倡新禮、倡新風、倡新式、倡新觀),黨員積極倡導、帶頭執行、相互監督、率先垂范。扎實推進殯葬改革,嚴格落實殯葬改革有關規定,嚴厲打擊違建私建墳墓,嚴肅整治大操大辦等不良風氣。三是爭創全國文明鄉鎮。按照全國文明鄉鎮要求,在全鎮樹立一批精神文明建設先進典型。堅持補短板、強弱項、揚優勢,治理臟亂差、實現凈齊美。加強農村思想道德建設和公共文化建設,以社會主義核心價值觀為引領,深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,培育挖掘鄉土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,提高鄉村社會文明程度,煥發鄉村文明新氣象。
一是完善鄉村治理體系。加強黨對鄉村治理工作的領導,發揮基層黨支部、黨員先鋒模范作用,健全自治、德治、法治相結合的鄉村治理體系,推進“三治并進”和服務進村,全面提升基層治理能力。持續提升人大“1479”工作法,實行重大民生實事項目人大代表票決制度,通過“群眾提、代表決、政府辦、人大督”的方式,及時把鎮黨委的決策部署轉化為全鎮人民的共同意志和自覺行動,推進鎮域各項事業發展。在推進重點項目方面,才溪鎮由黨委統領,黨員帶頭,定期邀請黨代表、人大代表開展項目現場視察、評議,提高重點項目實施效率,著力破解項目用地、征拆、資金等要素瓶頸,確保了下王村“空心房”整治、南山水庫、才溪溪水環境綜合整治提升一期工程、集鎮基礎設施提升改造等一批重點項目順利推進。如,在省級農房整治試點村下王村的整治工作中,一批老黨員及現任村“兩委”干部大膽牽頭做工作,帶動涉及全村200多戶的祖屋“向日堂”率先拆除,并捐地支持村民文化廣場建設,以身邊的榜樣消除群眾“看客”和“守祖業”思想。二是深化平安才溪建設。推廣公安派出所民警兼任村黨組織副書記工作機制,推動黨建引領下的村級基層黨組織精治共治法治一體化建設。深入“平安才溪”建設,持續深化掃黑除惡專項斗爭,依法打擊毒品、網絡電信詐騙、非法集資等違法犯罪活動。建立和完善村“兩委”、網格長、黨員中心戶三級矛盾調處工作機制,提升矛盾糾紛的調處效率。強化法制宣傳陣地建設,深入開展“七五”普法,營造良好社會治理環境,構筑鄉村治理的堅強防線。三是發揮新時代文明實踐站所作用。以新時代文明實踐站所為依托,突出“12345”做法即“一個宣傳主題”(習近平新時代中國特色社會主義思想)、服務“兩級活動領域”(鎮村兩級活動領域)、豐富“三個載體”(模范才溪、生態才溪、文明才溪)、著重“四個加強”(加強輿論引導、加強理論學習、加強宣傳服務、加強文化扶貧),始終做到“五個確?!保ù_保人員到位、確保形式活潑、確保服務廣泛、確保特色鮮明、確保經費充足),充分發揮30支志愿服務隊伍作用,拓展新時代文明實踐站所輻射范圍,持續加強農村宣傳思想文化陣地建設。建設新時代文明實踐主題公園和新時代文明廣場,豐富群眾和干部職工的精神文化生活,不斷提升新時代文明實踐品牌。
今年以來,**省**市**市適應城市發展變化新形勢、新任務,按照基層黨組織“織網·扎根”行動的安排部署,建立城市基層治理“雙聯”(部門聯網格、干部聯小區)機制,選優配強“紅領網格書記”“小區服務專員”,常態化、實體化、全覆蓋融入城市基層治理,全方位推動機關干部、政策資源、優質服務向社區網格、小區下沉,凝聚共建共治共享合力,構建起黨建引領“平急結合”的城市基層治理體系。
一、下沉網格,包靠聯系全覆蓋。
一人選擇優聘任。**市從59個市直部門單位選聘197名優秀黨員科級干部擔任“紅領網格書記”,“紅領網格書記”人選由市直部門單位從優秀黨員科級干部中推選、市委組織部認定后統一聘任,每兩年一個任期,全脫產派駐社區網格黨支部工作,目前“紅領網格書記”中擔任過部門單位主要負責人的21人,占10.7%;同時,從97個市直部門單位中選聘639名中層以上干部作為“小區服務專員”,“小區服務專員”按照市直部門單位編制數設定比例選派,與原單位不脫產,參照“紅領網格書記”實行聘任管理?!凹t領網格書記”“小區服務專員”聘任期內達到退休年齡的,由市直部門單位重新選派。
二包聯全域覆蓋?!半p聯”機制按照“全員參與、橫向到邊、縱向到底、平急結合”的原則,統籌結合疫情防控、文明城市創建等重點工作涉及的網格、小區包靠聯系分工,保持部門聯系包靠網格、落實各類工作任務“兼容并包”的一致性,在此基礎上,實現“紅領網格書記”全覆蓋派駐197個城市社區網格黨支部、“小區服務專員”全覆蓋包靠聯系城區范圍內639個居民小區。
三實施雙重管理。**市在街區設立4處包靠工作大組,由所駐街區與派出部門共同組建,對包聯干部落實“雙重”管理,統籌做好日常管理、工作生活、后勤保障等6項重點工作;派出市直機關部門落實聯系服務、跟進指導、及時協調“三個職責”,保障包聯工作順利開展。全市建立“月調度、季點評、年總結”制度,推行定期考核督促,年底組織評選“善治有為紅領網格書記”“貼心為民服務專員”“城市治理最佳拍檔單位”,激勵在崗履職、對標趕超、創先爭優。
二、用心用情,服務群眾零距離。
一轉變服務角色?!凹t領網格書記”轉變為“社區干部”角色,在社區網格黨支部開展工作,指導推動“五有”網格黨支部建設,落實“一卡一本一賬三群”工作機制(佩戴“心連心”服務卡,攜帶工作記錄本,建立聯系服務工作臺賬,組建網格工作群、小區居民群、沿街門店群3個微信群),牽頭召開網格聯席會議商定網格事項、協助化解網格內矛盾糾紛,恪盡職守抓黨建、察民情、惠民生、解民憂?!靶^服務專員”服從所轄“紅領網格書記”領導,每周實地聯系服務小區2次以上、每兩月開展一次遍訪,當好小區服務的“貼心人”。**市推動黨的組織在“微網格”全覆蓋,設立樓院黨小組2566個,配強黨員中心戶9357名,構建起“街區黨(工)委—社區黨委—網格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”一貫到底的組織架構。
二明確工作職責?!凹t領網格書記”全力當好黨建工作的“指導員”、網格事務的“服務員”、溝通聯系的“聯絡員”、問題化解的“協調員”,用心用情做好包靠聯系工作;健全每周二、周五碰頭會制度,落實開展一次集中摸排、制定一份年度工作計劃、培養一支網格骨干力量、建立一批志愿服務隊伍、建強一處網格服務場所、指導完善一批工作制度、集中辦理一批民生實事、打造一個網格服務品牌、舉辦一次黨群聯誼活動、進行一次黨建工作述職為主要內容的“十個一”活動,推動包靠聯系任務落實落地?!靶^服務專員”建立小區黨員、民情臺賬,應急執行疫情防控、文明城市創建等重大緊急任務,配合化解小區內各類矛盾糾紛。目前,已開展文明城市創建、糾紛調解等服務1100余人次,解決實際問題160余件。**市綜合行政執法局下派“小區服務專員”**,針對包靠的老舊小區歷史遺留問題多、整改難的實際,發動成立“小區服務專員”聯盟,建立問題“揭榜”認領機制,凝聚“微力”幫助化解難題5件,被居民們親切地稱為“自家人”。
三領辦民生項目。在“紅領網格書記”中組織開展“喜慶二十大·辦好民生‘微實事’”主題活動?;顒右竺棵凹t領網格書記”結合包靠網格實際,圍繞環境衛生、網格治理、公益服務等民生領域,主動發現、認領承擔3項民生“微實事”項目,逐一制定民生實事工作臺賬,明確項目名稱、完成時間和責任人,推動城市基層治理“雙聯”工作落地落實,民生“微實事”完成情況作為評價“紅領網格書記”工作實績的重要依據。目前,共協調辦理民生“微實事”430項,群眾滿意率100%。市政協下派**街道**社區**西區網格“紅領網格書記”***,建立了6個微信工作群,每天收集和回復群眾的意見建議,在他的協調下,困擾居民多年的樓道照明、垃圾集中清運等問題得到解決,受到了居民的好評。
三、平急結合,協同作戰一盤棋。
一完善平時服務體系。全市建立“網格呼叫、部門報到”治理工作機制,依托“***”app,讓群眾的大事小情通過網格員反映到社區網格化治理服務信息平臺,呼叫到業務部門交辦督辦、解決問題、結果反饋、群眾評價,做到群眾訴求“一扇門”受理“一條龍”解決,實現基層社會治理“一張網”,服務群眾“零距離”,形成問題從反映到解決的全鏈條閉環體系;深化居民協商議事“六事”工作法,集民智、匯民意、聚民心,妥善解決供暖管網改造、道路硬化、外墻保溫等疑難問題,推動形成共建共治共享的氛圍。今年以來,全市共受理網格長(員)呼叫事項1386件,已辦結1355件,辦結率98%,網格長滿意率和群眾滿意率全部達到100%。
二建立戰時響應機制。**市組建工作梯隊,根據區域風險等級動態變化,精準啟動應急響應,將網格干部、“紅領網格書記”、“小區服務專員”、“雙報到”黨員志愿隊成員作為骨干力量,每個社區網格至少成立1支戰時應急隊,并分成人員排查、社會管控、核酸檢測、物資保障等6個工作組,明確崗位職責和分工;同時,根據應急任務,接受社區黨組織統一領導、統一調度,確?!皯饡r”迅速到崗上手、不打亂仗,提升社區應急處置實戰能力。
三實現平戰順暢轉換。48個城市社區統一編制《城市社區平戰結合工作手冊》,明確規定流程,實現有章可循。全市立足疫情防控等應急需要,以社區為單位,組織開展疫情防控應急演練140余場次,現場演練指揮響應、人員疏散、消毒滅源等規定科目;同時,對88家物業公司開展流行病學調查工作培訓,加強疫情防控應急處置演練,通過實戰演練補齊短板,提升應急服務綜合能力,確?!捌綉疝D換”快速高效。
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**市**區堅持黨建引領,樹牢大抓基層鮮明導向,緊緊圍繞“組織提質、隊伍提能、人才提升、治理提效、發展提速”五項計劃,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供堅強組織保證。
一、筑牢鄉村振興戰斗堡壘。
一是強化規范建設。緊緊圍繞黨支部“五個基本規范化”要求,實行“藍牌”“黃牌”“紅牌”預警管理,每月對各黨支部進行一次綜合分析,按季度預警跟蹤,持續鞏固提升黨支部標準化規范化建設成果,全面提升黨支部組織力、凝聚力、戰斗力。今年來,全區59個行政村黨支部均完成標準化規范化達標驗收,6個村黨支部被評為市級示范黨支部。
二是注重日常管理。出臺《**區村(社區)辦公陣地管理規定(試行)》,建立村級掛牌準入制度,明確村級陣地建設8條措施。印發《關于開展村級辦公陣地大清理、大整治工作的通知》,今年來,對村級辦公陣地掛牌多、上墻制度雜亂、辦公環境臟亂差等問題開展2輪大清理大整治。
三是加強聯系指導。建立黨員領導干部聯系黨支部制度,開展區直機關企事業單位、鄉(鎮、街道)與村(社區)黨組織聯建共建行動,同步建立鄉村振興結對幫扶、社會幫扶工作機制。目前,全縣縣級領導、鄉鎮領導班子分別與59個行政村(農村社區)黨支部實行全覆蓋聯系,71個區直部門與59個行政村(農村社區)實行全覆蓋結對幫帶,各級黨員領導干部到村上黨課、開展宣講活動1000余次。
二、提升鄉村隊伍履職能力。
一是強化能力提升。聚焦鄉村振興主題,舉辦村黨組織書記、主任專題培訓班、鄉村振興網絡培訓班、優秀婦女干部培訓班等專題培訓10期2400余人次。實施村干部學歷提升計劃,會同**市交通學校、**幼兒師范高等??茖W院對22名村干部和專項招聘11名村干部開展學歷提升。以“創一流黨建品牌·爭當先鋒書記”擂臺比武活動為主題,分別開展村級黨組織書記抓黨建促鄉村振興擂臺比武活動,幫助提升能力素質。
二是嚴格隊伍管理。開展抽借調鄉鎮工作人員排查清理,嚴控借調比例,嚴把借調程序,確保借調規范。嚴格駐村第一書記和工作隊員人選條件、選派、調整程序,確保駐村隊伍總體穩定,嚴格落實派出單位“四個捆綁”責任,督促派出單位領導聽取匯報、到村調研指導、幫助解決困難問題。印發《**區2022年度到村任職選調生培育方案》,構建“十個一”選調生全鏈條培育機制,著力引導選調生在基層一線砥礪品質、錘煉作風、增長才干。
三是注重帶頭示范。推行村級“先鋒黨員”管理,每村按照10-15人規模組建1個農村黨組織先鋒隊,組織開展黨員聯系農戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責等活動,推動黨員在產業發展、鄉風文明、鄉村治理等工作中示范帶頭。今年來,全區59個行政村先鋒隊共開展政策理論宣講、人居環境衛生整治、鄉村治理等服務活動300余場次。
一是選派科技人員服務指導。爭取省級科技特派員6人、市級科技特派員4人到鄉村開展產業發展指導,同時印發《**區2022年度農技專家聯系服務鄉村工作方案》《**區2022年激勵農業技術人員創新創業行動工作方案》,組建區級技術服務隊13支,選派技術服務人員78名,形成糧油、畜牧水產、經濟作物3個服務團,包保聯系村級產業發展。
二是鼓勵黨員干部干事創業。選派139名全日制大學畢業生到村工作,實現所有村(社區)全日制大專以上學歷干部全覆蓋。印發《**區關于鼓勵支持有關人員到基層一線干事創業鞏固拓展脫貧攻堅助力鄉村振興實施方案》,制定21條激勵政策措施,擇優選派6名專業技術和管理能力突出的干部下沉一線離崗創業和領辦合作社。
三是引導本土人才返鄉發展。充分利用現有網絡教育資源,大力培育發展家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體,鼓勵返鄉農民工、高校畢業生、退役軍人、科技人員等創辦領辦家庭農場、專業合作社。截至目前,創辦新增農民合作社33家、新增家庭農場40家。
一是推行支部領辦。推行“村黨支部+集體經濟合作社+公司+農戶”模式,推動村“兩委”成員和村集體經濟合作社負責人雙向進入、交叉任職,增強黨組織對合作社的領導、指導、協調、服務,全區村黨組織書記帶頭領辦集體經濟或專業合作社發展實體經濟44人,村“兩委”干部到合作社交叉任職285人。
二是強化結對幫帶。開展國有企業、民營企業、商會組織、區直部門結對幫帶村(社區)行動,通過技術指導、資金幫扶支持、銷售代購等幫扶,促進村級產業產銷一體化發展。今年來,全區26家民營企業、6家國有企業及71個區直部門與59個村(社區)進行結對幫扶,共計投入幫扶資金800余萬元,有力促進村級集體經濟發展。
三是優化利益聯結。按照“七個有利于”的原則,制定《**區鄉村振興優化組織方式和利益聯結機制指導目錄》,明確具體工作措施24條,引導各村探索可持續的組織方式和利益聯結模式。目前,全區59個村集體經濟年收入實現10萬元以上,其中10個村集體經濟年收入實現100萬元以上。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來,我市堅持黨建引領,統籌推進社區、社工人才、社會組織、社區志愿服務隊伍、社會慈善資源“五社聯動”,有效破解基層治理合力不足、針對性不強、服務水平不高等問題,推動構建基層治理高效能、服務群眾高質量的“紅色矩陣”。
一、堅持多方協同,讓基層治理“強”起來。深化“小城鎮大社區”黨建服務模式,以社區黨組織為核心,圍繞社區服務定位,引導轄區內各類黨組織與所在社區組建成立聯合黨委,形成“社區吹哨、部門報到”工作機制,有效推動行政資源向一線下沉,服務力量在一線聚集,實現黨建聯抓、活動聯辦、難題聯解工作格局。建立基層民主協商議事制度,不定期組織轄區“兩代表一委員”、駐區單位代表、物業公司、業主委員會、居民代表、社區“兩委”召開協商議事會議,協調解決地下管網改造、巷道硬化等群眾身邊操心事、煩心事、揪心事,有效提升社區公共服務精準化、精細化、便捷化水平。今年以來,開展協商議事會議37場,解決供熱不暖、道路安全等問題14件。
二、發揮人才優勢,讓基層治理“?!逼饋?。建立健全社區工作者職業體系,制定《**市專職社區工作者崗位職級和薪酬實施方案》,對持證社工按級別每月給予補貼,并常態化開展多形式、分層次的業務技能培訓,教育引導社區工作者提升學習積極性,持續“充電蓄能”。今年以來,組織開展社區工作者外出觀摩學習2期,社區任職干部崗前培訓1期,參訓干部達200余人次。引導專業社工人才參與社區協商、群眾文化、環境改善、治安管理等工作,為基層治理注入動力活力。
三、用好社會組織,讓基層治理“活”起來。創新社會組織活動方式,結合端午、六一等節日節點,整合各類社會資源,開辦“粽情端午”“感恩母親”“青·芽學堂”等活動60余場次,促進社區文化活動更富新意、更接地氣,吸引更多群眾參與。以居民需求為導向,定期入戶調查并建立需求清單,針對性開展專業服務。今年以來,圍繞養老服務、兒童關愛、婦女增能等領域,共走訪空巢老人49戶、困境兒童16戶、低保家庭8戶、失獨老人3戶、殘疾人25人,開展個案咨詢8次,增強各類弱勢群體自我應對日常困境的能力,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、強化志愿服務,讓基層治理“亮”起來。推廣“社工+志愿者”聯動模式,動員社會力量、熱心居民,培育和發展各類志愿服務組織,并由專業社工對其進行賦能培養,提升志愿者組織力、服務力。把開展志愿服務與創新社區治理結合起來,策劃開展“我幫你”社區志愿服務項目,引導居民弘揚和踐行社會主義核心價值觀,營造“我為人人、人人為我”的社會治理新風尚,用志愿“紅心”點亮民心,促進社區融合發展。今年以來,組織志愿者深入開展助老助殘、助醫助學、科普宣傳、法律援助、心理疏導、環境保護等各類活動15場次。
籌集50套學習用品和運動禮包,為28名困境兒童提供幫助,讓困難群體擁有實實在在的獲得感。
近年來,xx市深入學習貫徹習近平總書記關于全面推進鄉村振興的重要指示精神,持續加強農村基層黨組織建設,制定印發抓黨建促鄉村振興實施意見,召開全市抓黨建促鄉村振興電視電話會議,著力推動黨的政治優勢、組織優勢轉化為鄉村振興的發展優勢。
一、圍繞增強領導力,建設堪當重任的基層骨干隊伍。一是結合縣鄉領導班子換屆,從市直部門選派xx名年輕干部到縣鄉任職,選拔xxx名鄉鎮事業編制人員、優秀村黨組織書記、到村任職過的選調生、第一書記、駐村工作隊員進入鄉鎮領導班子。大力充實農村一線力量,招聘xxx多名大學畢業生到村工作,選派xxx余支工作隊、x萬多名駐村干部到村幫扶。二是回引青年人才返鄉投身鄉村振興。指導各縣市明確人才引進專項編制,實施農村訂單定向醫學生免費培養、小學全科教師定向培養等項目;出臺支持在外務工人員和大中專畢業生返鄉創業就業政策,推動建設返鄉青年創業產業園,為返鄉青年搭建創業平臺;結合村(社區)“兩委”換屆,多方吸引本地籍大學畢業生、外出務工經商青年回鄉參加換屆選舉,強化鄉村振興人才支撐。目前累計培養村衛生室定向醫學生xxx名、全科教師xxx名,吸引xxx名外出務工經商返鄉青年進入村“兩委”班子。三是以村“兩委”換屆為契機,進一步優化“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。每年對村黨組織書記履職情況進行1次綜合分析,對推進鄉村振興不勝任不盡職的及時予以調整。探索建立“片區聯合黨委”,推行村黨支部領辦合作社,不斷發展壯大村級集體經濟。實施“黨員帶頭致富帶領致富計劃”,推動農村每個有勞動能力的黨員都有致富項目、每名黨員致富能手至少結對幫帶1戶普通群眾。深入推進基層黨組織標準化規范化建設,健全村級組織規范運行機制,著力提升基層黨組織凝聚力和戰斗力。
二、圍繞提升組織力,筑牢引領鄉村振興的戰斗堡壘。一是制定印發《農村基層黨組織規范化建設標準》,開展農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建,每年培育選樹xx個標桿鄉鎮黨委、xxx個標桿村黨組織,示范帶動廣大基層黨組織比學趕超、爭先進位。常態化開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,實行每村1名縣級領導班子成員聯村、1名鄉鎮領導班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣以上機關單位結對,建立每年摸排整頓、評估驗收、鞏固提升機制,著力增強基層黨組織對鄉村振興的領導力和組織力。二是聚焦鄉村振興主題,緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、農村實用技能等內容,分層次開展教育培訓,市級舉辦示范培訓班,縣市對所轄鄉鎮黨委書記、村黨組織書記、鄉鎮對農村黨員至少全員輪訓1遍。在市干部網絡培訓學院上線鄉村振興專題課程,定期舉辦鄉村振興大講堂,遴選認定農業院校、農業廣播電視學校、涉農企業等符合條件的機構作為實訓基地,多種方式開展鄉村振興主題培訓,著力提升基層黨員干部實踐本領。三是大力實施縣鄉領導班子和干部隊伍質量提升工程,在換屆中注重提拔使用鄉村振興實績突出的干部,著力建強鄉村振興骨干和一線干部隊伍。組織開展“院士專家進縣鄉”系列活動,發展壯大科技特派員隊伍,舉辦全市鄉村振興人才技能大賽,開展“十杰百優”鄉村振興人才評選;分級分類建立鄉土人才培育體系,重點培養鄉村振興急需的農業生產、鄉村產業、基層治理等方面人才,為全面推進鄉村振興提供有力人才支撐。
三、圍繞強化支撐力,夯實推進鄉村振興的基礎保障。一是建立以財政投入為主的鄉村組織運轉經費保障制度,按年度保持正常增長。健全鄉村黨群服務體系,實行“一門式”辦理、村干部值班制等機制,提升鄉村治理和服務群眾效能。推動縣鄉制定村級集體經濟發展專項規劃,分階段明確集體經濟發展任務和政策措施;實施村級集體經濟壯大提質行動,依托高校合作等載體,推動高校人才資源、科技成果向基層一線集聚、服務產業發展。目前全市基本實現村級集體經濟“破零”,年收入10萬元以上的村達到xx%。二是壓實各級黨組織書記抓鄉村振興責任,建立領導干部鄉村振興聯系點制度,抽調市直機關干部組建調研指導組,督促各地各有關單位抓好任務落實。研究制定抓黨建促鄉村振興“1+n”政策體系,將抓黨建促鄉村振興納入各級黨組織書記述職評議考核的重點內容。在市縣鄉三級全部成立城鄉基層治理委員會,編制黨建引領城鄉基層治理標準體系,推動鄉村治理任務落細落小,著力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為鄉村振興和鄉村治理效能。三是提級述職壓實抓黨建促鄉村振興責任。每兩周組織部分村黨組織書記,聚焦村級發展規劃和年度工作計劃落實、抓黨建促鄉村振興等主題,向市委組織部部務會現場述職;健全述職前到村實地調研、述職中隨機質詢點評、述職后跟進整改落實的工作機制,市委組織部根據述職情況向村黨組織反饋《問題交辦單》,由鎮、村兩級共同制定整改措施。目前,xxx個行政村已經完成述職,形成以黨組織聯建促鄉村產業振興等相關措施xx項。四是建立共富基金探索鄉村振興新路徑。實施振興共富結盟行動,推動機關單位、國有企業、金融機構、骨干非公企業、先進村與xx個經濟相對薄弱村結成黨建聯盟。市委組織部會同農業農村局、市慈善基金會成立規模x億元的“鄉村振興·共富基金”,組建企業家“共富觀摩團”,實地摸排形成薄弱村“需求、資源、項目”清單;采取“基金引導+企業出資+村級自籌”模式,實行項目化運作、“造血式”幫扶,推動“一村一品”富民工程,今年幫助薄弱村啟動產業發展、電力設施、道路基建、公益事業、通信工程等x類共xx個項目。著力打造鄉村振興領頭雁、智囊團隊伍,推進村干部專職化管理,實施村級后備人才培育“苗圃計劃”,開展“人才下鄉服務三農”活動,實施特色鄉土人才育智工程,帶動x萬余農戶就業增收。五是探索“黨建+金融服務”。由市委組織部、市農糧局和農商銀行共同成立工作指導小組,聯合選派xxx名熟悉農業農村工作和金融業務的干部,派駐村黨支部和便民服務中心,參與網格化管理、精細化服務、產業發展、金融信用評級工作。市委組織部負責指導駐村金融干部選派及考核工作,市農糧局負責指導城鄉融合及鄉村振興相關政策落實,農商銀行負責宣傳金融知識及提供普惠金融服務。在各行政村設立“金融宣傳專欄”,定期開辦“金融夜?!?,開展“金融服務助力鄉村振興”主題黨日活動,宣傳農業農村政策、金融業務知識、致富創收典型案例等。優先將創業致富帶頭人作為金融扶持對象,累計為xxx家種養殖專業合作社、xx個村集體經濟組織、xxxx多個種養大戶等辦理授信金額x億多元。六是推進黨建引領信用村建設。建立黨委領導、組織部門統籌、職能部門推進、金融機構配合的推進機制,指導x家涉農金融機構與試點鄉鎮成立聯合黨委,組建黨建金融聯盟,選派專業人員掛職“金融副鄉長”和“金融村官”。開展“3a級”信用村和信用戶創建示范行動,建立“黨建引領信用村”數字平臺,匯集農業農村、人力資源、醫療保障等xx個部門政務大數據,為信用主體“畫像”增信。對符合條件的信用主體,給予差異化信貸優惠政策;結合“雙培雙帶”先鋒工程等,通過聯合規劃、干部交流、產業延伸等方式,推動黨建合作、資源共享,細化支部共建、資源共享、增收發展等10項幫帶內容;以黨建聯盟為載體,推動片區化組團發展,通過組織聯建、事務聯商、規劃聯定、產業聯興、治理聯抓等,實現資源優化整合;依托區級統籌、跨村發展、股份經營、保底分紅的模式,引導經濟薄弱村合資聯購小微園區、房地產等項目,通過租賃、經營持續增收,2021年xx個試點村集體經濟村均收入增幅達35%。結合村“兩委”換屆,摸排xxx名符合條件的“3a級”信用戶擬作為村級班子后備人選;推動誠實守信列入村規民約,在試點村黨務公開欄設立信用紅黑榜,助力鄉風文明建設。
學校疫情防控暨開學準備情況匯報3篇2020年以一個特殊的方式打開了,14億中國人民投入了一場沒有硝煙的戰爭。下面是小編精心整理的黨建引領疫情防控工作匯報集合7篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
(一)做好疫情防控工作。一是疫情發生以來,中心黨組高度重視疫情防控工作,多次召開黨組會議,研究部署疫情防控工作,落實疫情指揮部各項安排部署。二是加強中心內部疫情防控工作。中心所有人員簽訂疫情防控個人承諾書,并按照承諾的事項做好各項防控工作;中心領導小組持之以恒掌握員工流動情況、身體狀況,按照指揮部要求及時報備及做好健康管理;中心實行應急值班制度,由班子成員帶班,各科室負責人帶頭進行24小時應急值班制度,做到問題可以及時得到妥善處理。三是做好疫情防控宣傳工作。指定專人負責疫情防控宣傳工作,利用宣傳欄、微信群等積極宣傳疫情防控知識,傳達縣指揮部相關通知通告,指導督促中心員工增強防護意識,落實好個人防護,積極應對此次疫情。
(二)一以貫之抓好中心黨建工作。一是制定了中心的黨建工作要點及全年學習計劃,為中心全年黨建工作指明了工作方向。二是認真開展各項黨建工作。疫情期間,黨員大會通過視頻會議的形式召開,組織黨員干部集中學習燈塔大課堂3次、觀看黨員警示教育片3次、組織黨建知識應知應會測試1次。三是加強黨員隊伍建設。通過考察培養,對考察合格的1名入黨積極分子公推為發展對象,為中心黨員隊伍注入新鮮血液。
(三)業務工作穩步推進。加強業務培訓學習,提高業務人員能力。組織全體干部職工學習《檢驗檢測法律法規文件匯編》,提高法制意識;上半年舉辦內部培訓2次,使工作人員更加熟悉業務,提高業務水平。
(四)助力脫貧攻堅。一是在疫情防控期間,為第一書記幫扶村及雙報到社區送去酒精消毒液及84消毒液,助力疫情防控。二是為鄉村振興幫扶村建立農家書屋1處,購買書籍及書架,滿足群眾精神文化需求。三是到雙報到社區開展志愿服務5次,結合疫情防控、農村環境整治、四清兩規范工作等社區重點工作,中心黨員志愿服務隊進社區開展志愿服務活動。四是精準扶貧工作中,中心有扶貧任務的干部職工,走訪困難群眾56人次,幫助困難群眾解決實際問題。
2021年上半年,中心雖然總體工作取得了一定的成績,但還是存在以下問題:一是學習系統性還需要加強。根據“三會一課”制度和中心學習計劃,每次會議都學習一個專題,但在學習的系統性上做的不夠,出現今天學這個,明天學那個的現象,理論連貫性不夠,影響學習效果。二是業務能力急需提升。中心現有專業技術人員只是進行抽樣的監督,報告的監督審核等常規性工作,缺少檢驗檢測的機會及平臺。
(一)黨的建設與作風建設常抓不懈。一是按照制定的黨建工作要點,繼續認真開展黨的建設與作風建設工作,形成黨建引領檢驗檢測格局,將黨建工作與檢驗檢測業務工作相結合,發揮黨員模范帶頭作用,進一步增強干部職工政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、服務意識,做好檢驗檢測各項工作。二是做好預備黨員轉正及發展對象培養工作。對中心的1名預備黨員和發展對象加強培養,確保如期加入黨員隊伍。三是做好學習強國及燈塔黨建在線的學習工作。要求全體干部職工根據機關工委的要求,每月按時完成規定的學時,中心及時進行調度,確保學習效果。四是做好巡察整改工作。根據縣委巡察問題反饋,逐條進行問題整改,通過完善制度等形式,確保問題整改到位,做好縣委巡察整改“后半篇文章”。
(二)提升業務能力。一是申請更新檢測設備,開展檢驗檢測業務,達到更新部分檢測設備,中心可以獨立地開展檢驗檢測業務的目標。下半年計劃向縣政府申請部分設備購置經費,更新我中心的檢測設備,獨立開展檢驗檢測業務。二是招錄專業技術人才。我中心已經提報計劃,通過事業單位統一招考招錄1名工作人員,通過沂蒙優才引進1名專業技術人才,用于開展檢驗檢測業務的開展。三是中心加強對專業技術人員的業務培訓,積極與市中心聯系協調,通過外派技術人員學習、參加學習交流會等方式提升中心人員業務能力,同時,在中心內部做好業務培訓工作,提升中心整體業務能力。
(三)繼續做好脫貧攻堅工作。一是做好精準扶貧下半年工作,確保各項工作按時完成,在各級檢查過程中不出現問題。二是做好雙報到工作,每月定期到社區開展志愿服務活動,為社區群眾排憂解難,解決實際問題。三是支持第一書記及鄉村振興服務隊工作。中心將大力支持中心選派的第一書記及鄉村振興服務隊隊員的工作,為他們安心開展工作提供保障。
(四)做好蠶繭生絲質量監測工作。按照市中心的相關蠶繭生絲質量監測工作要求,落實好中心的監測任務,確保工作實效,按時上報相關工作情況。
在2021年上半年,我中心在各方面工作中都取得了進展,但是與目標要求還有一些距離,在下半年的工作中,我們將圍繞縣委縣政府的工作要求,繼續努力,爭取打造一支政治素質硬,業務本領強的檢驗檢測隊伍。
2020年是決勝全面建成小康社會的關鍵年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年?!叭龂廊龑崱睂h員干部提出的要求,首先要清正廉潔,樹立廉榮貪恥的價值取向,才能從思想源頭上消除貪腐之念,實現不敢腐、不能腐的升華。其次要從嚴上要求、向實處著力,把“三嚴”“三實”內化于心、外化于行,才能使清風正氣積聚起來,使隊伍的精氣神昂揚起來。最后要抱著必勝的決心,以嚴與實的過硬作風,擔當起“全面建成小康社會”的歷史重任,保障師生員工健康與安全,打贏疫情防控狙擊戰,不斷增進人民福祉,譜寫好中國夢的華章。
古人云:修身、齊家、治國、平天下?!熬訛檎?,以修身為本”。習近平總書記在“三嚴”中首先提出“修身”的命題,是符合一個人的成長成才規律的,只有先修身,才能有所為。作為共產黨員,今天所修之身指的是加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,強化黨性意識,牢記自己的第一職責是為黨和人民工作,對黨忠誠、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要忠實做人、正派做人、干凈做人,做到以忠誠之心堅定黨的信仰,以赤誠之心踐行黨的宗旨,以敬畏之心對待手中權力。要自覺嚴以修身,靠德字立身。不斷提高黨性修養,堅定理想信念,追求高尚情操,遠離低級趣味,抵制歪風邪氣。要時刻嚴以用權,靠無私立世。處處以群眾利益為重,想到權為民所賦,做到權為民所用,自覺給權力套上枷鎖,拒絕特權主義,嚴禁以權謀私,真正讓權力成為為群眾造福的工具。要處處嚴以律己,“吾日三省吾身”。自覺做到慎言慎行慎獨慎微,敢于接受監督,堅持從小事嚴起,從細微做起,從點滴入手,真正筑起拒腐防變的大堤。
“三嚴三實”指出了共產黨人最基本的政治品格和做人準則,也是黨員干部的修身之本,為政之道,成事之要?!捌埨麌疑酪?,豈因禍福避趨之”。三嚴三實專題教育也是深化黨的作風建設,鞏固黨的群眾路線教育實踐成果的需要,是守紀律講規矩、建設一支過硬的干部隊伍的需要,是營造黨的政治生態的需要?!跋虮蓖翘釀α?,一生長為國家憂?!苯乖5摗靶闹醒b著全體人民、唯獨沒有他自己”,“吃別人嚼過的饃沒味道”,“革命者要在困難面前逞英雄”,“任何時候都不搞特殊化”;楊善洲為官30多年,從未用手中的權力為親友提供方便,再到谷文昌、孔繁森、沈浩,我們黨就是因為有一批批牢記根本宗旨、踐行為民使命的優秀干部,用“三嚴三實”標準修身為政干事,才凝聚起改天換地、脫貧致富的實干力量,取得發展一方、造福一方的驕人業績。這都是共產黨員秉公用權、不徇私情的真實寫照。
踐行“三嚴三實”,既要解決好修身做人的問題,教育引導黨員干部堅定理想信念,嚴守政治紀律,恪守廉潔要求,又要解決好干事創業的問題,教育引導黨員干部心中有責、敢于擔當,直面問題、勇于改革,教育引導黨員干部牢固樹立為民用權的宗旨意識、一心為公的權力觀念和依法依規的治校思維。
是黨員,就要不忘入黨初心,全心全意為人民謀幸福,為民族謀復興,關鍵時刻毫不退縮勇擔當,挺身而出有作為。防疫工作是一場戰斗,也是一場考驗。防疫陣地在哪里,黨員干部就在哪里。在疫情防控的關鍵階段,學校全體黨員干部身先士卒,從學生進入校園到體溫測試通道、從教室座位安排到午餐衛生管理、從口罩處理桶到校園垃圾日產日消,充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用,積極在校門口開展交通疏導和學生入校服務?!斑@位家長,車子別??啃iT口”,“這位同學請走測溫通道”,“同學,請保持安全距離,不要靠的太近”,每一名參加志愿服務活動的黨員教職工都盡職盡責,堅守自己的崗位,做好自己的工作,以實際行動亮明黨員身份,演繹成一道道靚麗的風景線。立德樹人、心系學生,敬業樂群、情滿教育,這是黨員人民教師純真的信仰和樸素的堅守。
全體黨員干部,應牢固樹立以學校發展為己任的信念,認識明確,目標堅定,旗幟鮮明。一要“守規矩,做模范”。要認真學習黨章、嚴格遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,做一名合格的共產黨員;二要“抬頭看路”關心時事,堅持不懈抓好理論武裝,進一步提高學習研討的針對性和實效性;三要堅持民主集中制,嚴以用權,要保證公開、公平、公正、合理的來使用權力。四要自覺維護團結,營造和諧氛圍,繼續學校的良好形象。五是關心師生,盡心盡力為師生做好服務,想師生所想、急師生所急、幫師生所需,更好地服務師生。要牢固樹立發展才是出路,發展重于一切的信心,以學風教育、師德教育為兩翼,確保教育教學質量的全面提高,同時結合學校實際,探索特色發展之路。
“心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為”。我們要發揚“釘釘子”精神,保持力度、保持韌勁,切實從“嚴”上要求自己、向“實”處謀事著力,把“三嚴三實”內化于心、外化于行,用嚴的標準、實的行動,忠實地踐行好“三嚴三實”,切實推進學校教育事業科學快速發展。
連日來,面對嚴峻的疫情形勢,小龍洞鄉黨委高度重視,突出黨建引領,繃緊“外防輸入”安全弦,織密全鄉疫情防護網,構建了“黨委+支部+黨員+群眾”的常態化疫情防控上下聯動機制,為全鄉人民群眾生命健康提供堅強的組織保障。
4月4日晚10點,鄉黨委召開疫情防控工作緊急會議,傳達近期省市區關于疫情防控工作的相關會議精神,要求黨員干部提高認識,堅守崗位壓實分管和掛村領導責任,細化村組、場所區域的網格排查責任清單,號召黨員干部積極作為,主動作為同時,抽調機關年輕骨干力量,充實和完善疫情防控指揮部工作小組,持續為疫情防控工作提供力量支撐。
摸清家底助牢防線。鄉黨委全面落實“黨委統籌、支部組織、黨員帶頭、群眾參與”的工作方式,構建以黨委為核心、6個村(社區)黨總支發揮戰斗堡壘作用,機關、事業、衛生、青年人才4個支部網格治理的聯動體系,組織村組干部、黨員、志愿者,實行掛村分片包戶舉措,嚴格排查14天以來從中高風險地區到昭陽區的人員、高中風險返昭人員和大數據推送信息,按照“不漏人、不漏報”的要求,做到邊排查、邊做核酸檢測、邊落實管控措施;并建立“日查日報”制度,及時掌握疫情信息。
紅旗飄飄堅守崗位。3月31日以來,在鄉黨委的安排部署下,制定白班和晚班疫情值班表,由領導班子一線率隊,抽調精兵強將,組建重要卡點工作組,落實卡點24小時值班值守制度。工作組對過往車輛、人員進行防護措施宣傳引導、核酸檢測、健康碼行程碼檢查等。黨員領導干部、普通干部、群眾組成的這支卡點工作組,他們凝心聚力,堅守崗位,發揮先鋒模范作用,鼓舞激勵著全鄉黨員干部。
農村是疫情防控的前沿陣地,只有在宣傳工作上下足功夫,全面提高群眾思想意識,才能充分調動廣大群眾的積極性,主動參與配合疫情防控工作,才能筑牢疫情防墻。線上,鄉黨委利用轉發微信群、朋友圈、公眾號等形式,從社會宣傳、輿論引導等方面營造疫情防控濃厚氛圍,強化群眾思想意識,持續加強疫苗接種、核酸檢測、戴口罩、掃健康碼行程碼、測體溫等方面的宣傳;線下,充分利用應急廣播大喇叭和流動小喇叭,播放最新疫情防控音頻,及時向廣大群眾普及疫情防控相關政策、措施和個人防護措施,營造濃厚的防疫氛圍。
機關黨建工作是黨的建設的重要組成部分,是黨在機關全部工作和戰斗力的基礎。抓黨建促基層治理能力提升是一項系統性工程,是省市縣交給我們的重要政治任務,也是我們當前全方位推動高質量發展的現實需要。黨建工作的開展要圍繞特定的社會環境特定的開展。
特殊的形勢要有特別的作為,如今,遇上世界百年未有之大變局,祖國的建設各方面發展更是都出現了一個新的具有挑戰性的大變局。面對疫情的大背景黨旗所指,戰斗所向。在黨建引領下,來自各行各業的黨員們將點點星光凝聚成防疫抗疫的浪潮??钙鹭熑?、肩負擔當、迎難而上,在這個特殊時期,每個人都踐行著入黨誓詞,咬緊牙關持續奮戰,堅決打贏疫情防控這場硬仗。
以黨建指引方向。提升疫情防控治理的高度。要以最廣大人民群眾的根本利益為根本坐標,以人民群眾的處境,最直接最現實的利益問題入手,把加強基層黨的社會服務能力,鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會良好發展,基層建設的一條紅線?;鶎狱h組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,發揮基層黨組織的“領頭雁”作用,突出政治功能,加強全面領導,確保疫情防控與基層治理向好向快發展。
以黨建強化責任。生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責任。以基層黨組織牽頭,通力合作,各負其責,形成“鐵板一塊”充分體現黨政機關在關鍵時刻的公信力、凝聚力、戰斗力。習近平總書記強調:“團結是鐵,團結是鋼,團結就是力量。團結是中國人民和中華民族戰勝前進道路上一切風險挑戰、不斷從勝利走向新的勝利的重要保證?!痹谝咔榉揽毓ぷ髦?,各級黨組織和廣大黨員、干部要慎終如始、團結一心,不斷研究新情況、解決新問題,因時因勢調整工作著力點和應對舉措,心往一處想、勁往一處使,凝聚同心戰疫、共克時艱的強大力量,始終做到守土有責、守土有方,才能確保打贏疫情防控的人民戰爭!
以黨建統攬服務。初心如磐,魚水情深。在疫情防控的大戰大考中,基層的精細化治理是防控疫情的關鍵抓手,一大批基層干部、在職黨員、網格員、志愿者、物業工作者等一批平凡英雄奮戰在黨建引領網格治理的一線前沿,在大戰中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,串聯起基層黨員干部群眾堅定信心、守望相助、英勇戰斗、共衛家園的生動圖景,彰顯黨建引領基層治理的效能與溫度。
各級黨組織、廣大黨員厲篤行不怠,咬緊牙關、迎難而上,持續發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,堅持在疫情斗爭中彰顯黨性、錘煉品格,讓黨旗在戰“疫”一線高高飄揚,為堅決打贏疫情防控保衛戰殲滅戰阻擊戰貢獻力量。
疫情防控工作開展以來,濟南市萊蕪區口鎮充分調動各領域基層黨組織戰斗堡壘作用,發揮黨員先鋒模范作用,尤其注重做好轄區內數量眾多的“兩新”組織疫情防控和復工復產等工作,打造防控與發展“四條線”,實現了疫情防控與企業發展“兩不誤”。
不負使命,守好疆土防線。
疫情就是命令,防控就是責任??阪傸h委聯合上級部門下派的企業“服務專員”,創新“兩新”組織“點、線、面”結合的立體化疫情防控模式。
抓好非公企業黨組織這個“點”。組織“兩新”黨組織迅速行動、積極響應,第一時間成立由黨組織書記及企業主要負責人任組長、黨組織成員在內的疫情防控領導小組,組織黨員干部積極到假期值班、廠區消毒等疫情防控第一線,筑強了疫情防控的戰斗堡壘。
搭建黨組織—黨員聯動防控“線”。依托黨員先鋒崗、模范崗,由黨員按照就近原則,聯系幫包職工,做到“三個了解”“一個聯系”,即了解職工節日期間去向、家中是否有疫區返回人員、身體狀況等基本信息,建立聯系臺賬。
持續擴大疫情防控宣傳“面”。制定了《企業防疫措施明白紙》《疫情監督舉報公告》《致企業的一封信》等多個企業安全復工文件宣傳疫情防控注意事項。同時,面向企業發放“兩查、三問、三登記”出入登記表,加強防控。
主動出擊,保障物資輸出線。
自新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來,口罩成為現階段較為緊缺的防疫物資。山東登勝藥業有限公司作為一家口罩生產企業,勇擔社會責任,加班加點趕制口罩。山東登勝藥業有限公司過去主要生產退熱貼、創可貼、口罩等醫療用品。疫情期間,為保證防護物資需求,其他生產線全部暫停,集中人力物力保證口罩生產。自1月28日開工生產至今,山東登勝藥業有限公司共生產口罩100余萬只。
民用口罩生產企業山東鴻運新材料科技有限公司在各級政府的積極鼓勵與支持下,于1月27日開始召集員工提前返廠,調試設備加足馬力開始生產,目前政府已調配40余萬只。為滿足當前醫療防護用品需求,新增4條口罩生產線(含一條兒童口罩生產線),可達日產40~50萬只口罩的生產能力,增加了人工焊耳帶機、自動包裝機等配套設備,對現有廠房進行升級改造,打造了600余平方米的高標準凈化車間,并配有全套實驗室和相關儀器、滅菌設備等,不遺余力保障醫療物資生產輸出。
積極作為,推動恢復生產線。
當前正值企業復工復產和疫情防控工作兩手抓的關鍵時刻,口鎮“兩新”組織嚴把“三關”,保障企業平穩有序復工復產。
嚴把人員“入口關”。對進出車輛、人員,進行“兩查三問三登記”,即查口罩、查體溫,問是哪里人、從哪里來,和誰一起來,登記身份證、車牌號、電話號碼;企業提前排查職工假期流動信息情況,逐一登記、做體溫測量等防疫檢測,摸排出110名省外職工,全部延遲上班。
嚴把場所“消毒關”。復工企業提前對廠區內車間、辦公室等人員聚集場所以及設施、設備進行消毒,嚴格執行每日預防性消毒制度;加大對車間的監督檢查力度,抽調黨員協同保衛人員對員工口罩佩戴情況進行檢查,對員工經常性測量體溫并做好記錄,定期向疫情防控領導小組匯報相關情況。
嚴把物資“供應關”。各“兩新”組織確保防疫物資供應,增加采購口罩、84消毒液、醫用酒精等,尤其注重保障車間一線生產從業人員的口罩定期更換、生產線消毒、辦公場所定期消殺所需防疫物資。
各位領導:
根據會議安排,下面,我就xx市以黨建引領抓實疫情防控工作有關工作情況作個簡要發言。
xx市作為有著xx多萬人口的大市和全國交通樞紐城市,防疫壓力大、任務重。面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控,全市各級黨組織和黨員干部把疫情防控作為當前壓倒一切的重要政治任務,堅持政治引領,以堅定的決心、硬核的措施,從嚴從實落實工作責任,為疫情防控工作提供堅強組織保證。截至目前,xx市累計報告新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例xx例,近xx日來新增病例xx例,已連續7日無新增病例。我市疫情整體平穩、總體可控。
疫情發生以來,我市認真貫徹落實省委、市委有關部署要求,著力提升大局意識、強化政治擔當,全面組織動員,壓緊壓實防控責任。明確責任到位。我市始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,建立了“黨政同責、一崗雙責、屬地管理、部門負責”的戰時責任體系。市委出臺《xx的通知》,以市委書記和市長名義發出《xx》,印發《“十三個必須”通知》。制定《各級黨組織和黨員干部疫情防控工作十二條要求》,動員全市所有基層黨組織和黨員主動“參戰”。履行責任到位。市委書記、市長帶頭取消春節假期,坐鎮指揮,統籌調度。全市各級黨委(黨組)牢固樹立“疫情就是命令、防控就是責任”意識,認真落實24小時值班、領導在崗帶班制度,隨時待命、全力以赴,確保召之即來、來之能戰。各級黨組織和廣大黨員干部以最實的措施、最硬的作風、最嚴的紀律,管好“城門”“鎮門”“村門”“家門”,做到守土有責、為民負責、履職盡責。督查責任到位。市委常委會成員帶領xx個督導組深入縣市區開展常態化督導。市委組織部部務會成員帶隊,趕赴各地各單位,以“四不兩直”的方式開展了xx輪督查,對相關問題及時督促交辦。全市各級紀檢監察機關和組織部門共開展督查檢查xx余次,通報典型問題xx起xx人,問責黨員干部和國家公職人員xx人。
新冠肺炎疫情發生后,全市xx萬個基層黨組織和xx萬名黨員挺身而出、沖鋒在前,用實際行動踐行共產黨人的初心和使命。發揮領導這一主心骨作用。疫情就是命令,防控就是責任。市委常委帶頭,市、縣、鄉三級黨員領導干部深入防控一線聯點包片,村(社區)全面實行“六包”制度,做到每一名居家隔離重點監測對象都有村(社區)干部、組長、民警、醫護人員、黨員和親屬負責日常監管和服務,確保xx名重點監測對象管得住、管得好,隔得穩、隔得暖。因發生確診病例被封閉的xx居民向黨組織深情訴說:“只有中國共產黨、只有新中國才能真正把我們老百姓放在心上啊!”發揮黨員這一主力軍作用。疫情防控,關鍵在防。疫情發生后,全市xx名黨員干部放棄休假返崗工作,xx個臨時黨組織,xx支黨員突擊隊沖向疫情防控最前沿,xx萬余名基層黨員響應號召,走上防控一線,成為疫情防控的“宣傳員”“勸導員”“守門員”。xx個鄉鎮街道、xx個村(社區)基層黨組織全面動員,充分發揮黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢,構建了鄉鎮(街道)、村(社區)、村(居)民小組“三級網格”,全面開展摸排登記,并對重點對象排查和健康檢測實行定人、定崗、定責,確保村村有人防,戶戶有人管,最大限度阻斷傳染源和傳播途徑,有效防止輸入性病例和疫情的擴散傳播。發揮醫務人員這一主攻手作用。當抗“疫”的戰斗打響,xx余名醫療衛生行業黨員奮不顧身、主動擔當作為,用最美的逆行全力保障人民群眾健康和生命安全。截至目前,全市實現確診病例“零死亡”,出院病例xx例,有效舒緩了群眾緊張情緒,堅定了廣大xx人民堅決打贏疫情防控阻擊戰的信心。
注重關心關懷,激勵基層黨組織和黨員干部在疫情防控中勇擔當、善作為。出臺措施抓保障。制定了《激勵關愛疫情防控一線工作人員二十條舉措》,從發展黨員、選拔使用、職稱評審、專項資助等xx個方面進行明確,建立健全了保障激勵和關愛機制。注重在疫情防控阻擊戰一線考察識別領導班子和領導干部,xx縣出臺《關于在疫情防控工作一線考察識別干部的通知》,建立干部防疫工作實績檔案;xx縣制定《在疫情防控阻擊戰中識別考察干部工作方案》,成立xx個考察組,深入疫情防控一線考察干部。典型帶動強保障。將在疫情防控一線表現突出的入黨積極分子及時發展入黨,將表現突出的人員確定為入黨積極分子進行重點培養,截至目前,共發展援鄂醫務人員黨員xx名,發展公安疫情防控“突擊隊”黨員xx名,營造了“一名黨員一面旗”的良好效應。充分運用xx日報、xx電視臺和xx智慧黨建網等媒體,扎實開展“讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚”系列宣傳活動,宣傳推介先進典型和好的經驗做法。xx市表彰了xx個先進集體和xx個先進個人,弘揚了正能量。人文關懷優保障。劃撥黨費支持開展疫情防控,除省管黨費下撥xx萬元專項黨費外,xx市本級配套xx萬元,縣一級配套xx萬元,共計xx萬元,主要用于慰問戰斗在疫情防控斗爭第一線的醫務工作者和基層黨員、干部,支持基層黨組織開展疫情防控工作,補助因患新型肺炎而生活困難的黨員、群眾。給援鄂醫務人員發送了一封慰問信,上門走訪慰問家屬,給每戶送上xx元慰問金,了解并及時解決醫務人員家庭面臨的困難,讓他們無后顧之憂。
充分發揮“xx”群眾的作用,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾以多種形式參與疫情防控“殲滅戰”。一是加大協助有力度。通過激發群眾的“主人翁”意識,主動認領各類疫情檢查站登記檢查、轄區居家隔離戶聯系服務、公共場所消殺等工作崗位,凝聚共同戰勝疫情的信心和決心;通過號召群眾積極籌集防疫物資和生活物資,全力保障疫情防控工作需要,多位群眾托親戚、朋友在國外高價采購口罩、防護服等物資,多方努力輾轉運至家鄉,免費發放給一線工作人員。二是開展宣傳有亮度。充分調動全市xx萬“xx群眾”的積極性,先后xx次推出“我是‘xx群眾’,我倡議、我承諾、我踐行”網上接力行動,組織群眾積極發揮智慧,創作快板、黃梅戲等老百姓喜聞樂見的曲藝宣傳視頻,督促群眾在公共場所戴口罩,勸導群眾開窗通風、搞好家庭衛生,減少走親訪友、聚餐聚會等活動,為疫情防控工作營造良好的社會環境。三是提升服務有溫度。突出隔絕疫情不隔斷真情。把嚴格管控與人性化服務相結合,在卡口管控、檢查檢測、醫學觀察、隔離治療過程中做好思想工作和全方位服務保障工作,讓客人體會到如受家人般照料的舒心,支持鼓勵留觀人員以良好的心態度過隔離期,感受到黨和政府的溫暖。
“把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓”“最關鍵的問題就是把落實工作抓實抓細”“同時間賽跑、與病魔較量,堅決遏制疫情蔓延勢頭”……習近平總書記在中共中央政治局常務委員會會議上的重要講話,無疑給戰“疫”一線的醫生、護士和基層干部注入了強大信心和力量?!靶疫\并非沒有恐懼與煩惱,而厄運也決非沒安慰與希望?!边@次疫情中的溫情與希望足以使我們銘記一生。
為與病魔較量,我國“四大天王”齊聚武漢?!氨眳f和、南湘雅、東齊魯、西華西”醫療救助隊伍的“白衣天使”們,不眠不休地修建雷、火神山醫院的“工人戰士”們,以及默默戰“疫”在一線的“逆行者”們,太多太多的溫情來不及細數,太多要多的感動令人潸然淚下。我們黨員干部在這次“厄運”里,一定要做到“若有戰,召必回,戰必勝”,不斷強化責任擔當,不忘初心使命?!皽厥依镩L不出參天大樹,懈怠者干不成宏圖偉業?!编笥谕ピ褐挥?,終難練就千里之行,千里馬的征途不在庭院圍欄。而黨員干部實干天地也絕不是一寸見方的辦公桌。
防控新冠肺炎疫情,要具備經風歷雨的勇氣。此次疫情來勢洶洶,但是我們國家危機處理與應對能力強這個事實也是不可置否。每位黨員干部隨時做好了應對風雨的準備,練就了“風雨不動安如山”的從容氣魄。說實話沒人不懼怕疫情,但是一句“隨時準備為黨和人民犧牲一切”,讓我們在這次疫情中看到了黨員干部始終走在前列經風歷雨、擔當作為、爭當表率的事實。他們的勇氣來自于人民、來自于黨。援“漢”醫護、交警聯防、走街串巷的基層干部……他們人人都爭做“實干家”,對照自己的職能職責,為打贏此次疫情阻擊戰默默地戰斗著,讓一顆初心在新冠疫情風雨的洗禮中愈加通透。
防控新冠肺炎疫情,要保持一往無前的姿態?!捌聘裉岚巍薄盎鹁€提拔”一度上微博熱搜,國家從不會忘記真正為社會作出貢獻與犧牲的英雄和烈士,這為“懂專業、敢戰斗、善作為”的一線年輕干部提供了堅強組織保證?!帮L雨多經志彌堅,關山初度路猶長”,眾志成城抗疫情需要的就是要我們每一個黨員干部不斷發揚艱苦奮斗的斗爭精神,拿出敢叫日月換新天的一往無前的英雄氣魄,敢于向疫情亮劍,敢于同病魔叫板,讓初心在不斷的變革中愈加堅定;要深入靠前指揮的責任意識,切莫把不擔當不作為當做行事準則,不做“甩手掌柜”“佛系干部”。黨員干部應當煉就敢戰斗、善作為的奮斗精神,以一往無前的姿態投入到疫情攻堅戰中。
防控新冠肺炎疫情,要點燃舍我其誰的斗志。時值疫情決勝關鍵期,在抗擊疫情這場戰役中,我們要始終做到初心不改,使命不忘。疫情面前要懷揣著大無畏的精神正視疫情與病魔,直面苦痛與犧牲?!捌D難困苦,玉汝于成”,既然風雨在所難免,那就將經風歷雨視為一段磨礪心志的旅程,促成長、共進步的階梯,“為者常成,行者常至”。疫情阻擊戰中,很多一線戰“疫”工作者舍小家、顧大家,為的就是打贏此次疫情防控阻擊戰,大家盡管放手干、放心干、放開干,有國家為我們保駕護航。
“初心不因來路迢遙而改變,使命不因風雨坎坷而淡忘?!憋L風雨雨就是生活的本身,我們黨、我們國家歷經多少風雨仍熠熠生輝,只要我們每一個人都能在疫情中堅定信念、令行禁止,每一個黨員干部在風雨中磨礪意志,錘煉實干。愿年過春來,此景已成新篇。
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今年以來,×始終堅持把黨建引領作為推動鄉村振興的根本保障。通過抓實三項舉措,整合黨建資源,凝聚發展合力,全力推動村級集體經濟提質增效,聚力打造村強民富景美新農村。
一、筑牢堅強戰斗堡壘。一是青老結對謀振興。
聚焦換屆契機,選優配強村“兩委”班子,從致富能手、外出務工經商返鄉人員、本鄉本土大學畢業生等群體中發展培養村級后備干部。穩妥推行“一肩挑”,著力構建老中青合理搭配的梯次結構,形成老帶新、新促學的氛圍,為鄉村振興注入活力。二是雙培雙帶雙促進。大力實施“雙培雙帶”工程,通過把優秀青年培養成積極分子、把積極分子培養成合格黨員,以支部書記、優秀黨員為導師發揮“幫帶”作用,為助推鄉村振興提供“源頭活水”。三是便民服務暖人心。推進基層公共服務(一門式)全覆蓋,嚴格執行村干部輪流坐班值班和考勤制度,確保及時受理、及時解決黨員群眾訴求,提升黨員群眾滿意度。
二、發展壯大村級產業。一是傳統產業煥新機。
為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,以帶動村民增產增收為重點,精準實施農業產業“12345工程”,加快建設精品水果、中藥材、優質稻制種“三大基地”。通過“黨支部+合作社+黨員+基地+農戶”的發展模式,聚力打造產業示范點。同時,結合鄉村黨?,F場教學點建設工作,有序將產業示范點擴展成鄉村黨?,F場教學點32處,用群眾易于理解的“土方法”“大白話”將先進的生產方法、高效的種植技術帶到農村群眾中,與農戶面對面講政策、謀發展,幫助農戶把產業做大做強。二是新興產業破新局。以打造“省級電子商務產業示范基地”為契機,探索推進農產品與信息產業的融合發展。充分發揮“黨建+”優勢,采取支部統籌協調、合作社統一管理、電商拓寬渠道方式,注冊湘珍珠葡萄、佰歲藤、野紅等6個商標,組織農民參加博覽會、品牌發布會、展銷推介會等活動50余場次,提升本土電商產品品牌影響力。三是產業鏈上作文章。構建“內外銜接”格局,打通產業發展和產品供銷渠道,拓展產業發展空間。采取“合作社+村集體經濟+農戶”產供銷的經營模式,通過集體股份經濟專業合作社運營,實現集體經濟穩步增收,8個村獲市委真抓實干表彰。
三、全面優化鄉村治理。一是實現黨的工作全覆蓋。
健全完善易地扶貧××區黨組織體系,全面推廣“一站兩委四會”黨建模式,通過采取“單獨建、聯合建”等方式,組建聯合黨支部3個、黨小組2個,共覆蓋10個易地扶貧×集中×點。對沒有黨員的3個集中×點,由所在鄉鎮黨委選派黨建指導員。二是群防群治齊上陣。廣泛開展反詐、禁毒宣傳活動159余場,主題黨日活動552場次,發放宣傳手冊8萬余冊,8598名黨員簽訂禁毒反詐承諾書,群眾防騙、拒毒意識得到顯著加強。三是引導自治解難題。探索建立民主決策機制,充分發揮院壩會議、團寨會議、紅白理事會等自治組織作用,堅持“民事民提、民事民議、民事民決、民事民評”,讓群眾直接參與村中的大事小事決議,提升村民的參與感和認知度,煥發鄉村文明新氣象,為鄉村振興聚集文化“軟實力”。
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習近平總書記指出,產業振興是鄉村振興的重中之重,要堅持精準發力,立足特色資源,關注市場需求,發展優勢產業,促進一二三產業融合發展,更多更好惠及農村農民。近年來,**市認真學習習近平總書記關于全面推進鄉村振興的重要論述,全面貫徹落實新發展理念,以鄉村振興先導區、先導鎮、先導村“三級先導”工程建設為抓手,將產業振興作為鄉村全面振興的基礎和關鍵,在**區**開展黨委領導下的“規劃先行、平臺支撐、支部領航、品牌驅動”集成振興試點,以產業興旺帶動鄉村全面振興,探索建設產業強、農民富、鄉村美、發展質量高的新時代魚米之鄉“**路徑”。
一、制定區域化發展規劃,振興藍圖變為現實畫卷。針對產業布局散、鏈條短等問題,**充分發揮黨委統籌、黨建引領作用,聘請省農科院專家團隊高標準編制發展規劃,不斷優化資源要素配置,推動產業規?;?、特色化、一體化發展。一是繪好總體規劃圖。堅持產鎮融合、園鎮一體發展,在鎮土地利用總體規劃、鎮村布局規劃基礎上,一體編制現代農業產業示范園建設規劃和鎮域現代農業五年發展規劃,細化發展目標、功能定位,明確主導產業空間布局和分區引導,開展“空間治理+產業提質+配套提檔+環境提優+治理提效”行動,打造省級現代農業產業高質量發展示范園,形成規模種植、成方連片、千畝以上的特色果蔬基地。二是編制振興線路圖。圍繞黨建引領村級集體經濟發展,按照適度超前、切實可行的原則,逐村編制“一村一品”五年發展規劃,由村“兩委”逐年細化工作舉措、年度目標任務,在黨群學習議事例會進行承諾公示,作為村“兩委”干部任期工作目標、年度述職評議和績效考核的主要內容,配套建立村級集體經濟發展成效與經營管理人員待遇報酬增長掛鉤機制,推動村干部由站著看為搶著干,促進農民富裕富足、集體收入穩定增長。三是明確分步施工圖。發揮幫扶單位資源優勢,制訂黨建共建五年計劃,邀請省市區三級17家幫扶單位、10家駐區商超和金融機構共同組建西瓜產業黨建聯盟,細化鎮村及掛聯單位產業發展職責清單,推動黨建優勢向產業優勢轉化、黨建資源向富民資源轉化。
二、搭建企業化運營平臺,抱團發展釋放集聚效應。針對產業規模小、抗風險能力弱等問題,**把握新型農業經營主體抱團發展趨勢,在全市率先成立鎮農業發展公司,與鎮農村工作局合署辦公,構建“鎮辦農業公司+村辦集體合作社+種植大戶”模式,打造產業振興共同體。一是突出引領穩運行。堅持黨委領導、市場運作、資源整合、合作共贏原則,鎮農業發展公司建立產業規劃、品種孵化、技術改進、品牌培育、市場拓展“五統一”運行制度,形成以瓜蔬規模種植為基礎、合作聯營為紐帶、育產銷研全鏈條服務為支撐的復合型現代農業經營體系,系統整合、統籌利用各類資金、技術、人才、項目等產業發展資源,帶動產業整體有序健康發展。二是嚴把標準保質量。聯合省市農科院,對西瓜品種進行改良,推動標準化種植。建立農產品質量安全檢測中心,構建瓜菜生長物聯網監測平臺、數字化專家決策平臺,應用國家農產品溯源系統,確保檢測后產品品質過硬、符合標準。三是降低風險強保障。整合幫扶資金,建成連棟大棚、玻璃溫室,引進新技術、新品種進行試驗種植、技術革新、品種改良。對種植大戶不愿觸碰的技術要求高、成本投入大的新型品種,指導村集體領辦的合作社帶頭種植,示范帶動西瓜種植大戶跟進,擴大種植面積,實現以規模筑市場、降風險、增效益。
三、成立專業化人才黨支部,人才下沉帶來科技下鄉。針對產業發展缺技術、缺人才等問題,**在全市率先建立鄉村振興人才黨支部,因地制宜建組織、多措并舉抓人才,形成人氣、才氣、財氣集聚,推動搞活一個產業、富裕一片鄉村、帶動一地百姓的示范效應。一是集聚鄉賢人才。大力實施鄉賢人才凝聚行動,收集鄉賢人才信息,建立鄉賢人才數據庫,編制地域分布、行業領域圖譜,進行實時跟進和維護管理。定期開展鄉賢人才回鄉看發展活動,舉辦鄉賢人才產業振興懇談會,通過視頻連線致以節日問候,用鄉音連接鄉情,以鄉情增進感情。二是吸引急需緊缺人才。堅持產才融合、以用為本,以全市對接融合、聚焦富民活動為契機,依托在外鄉賢、校地合作、科技鎮長團等載體,聘請22名涉農部門、農業院校黨員專家為技術顧問,爭取省農科院設立亞夫科技服務蘇嘴工作站,指導種植養殖技術。三是引領培育鄉土人才。開展專項排查摸底,建立110人信息庫,配套建立結對聯系、黨員發展、教育培訓、作用發揮等6項制度,鎮村兩級黨組織成員分別聯系5名左右人才,定期開展談心談話,了解個人思想、工作動態,近兩年先后發展18人入黨,吸收35人為積極分子,43人通過換屆進入村“兩委”班子,把能人大戶凝聚在黨組織周圍。組織開展高素質農民培育、農村實用人才素質提升、新型農業經營主體帶頭人培養、新生代農民工職業技能培訓,讓鄉土人才“破土飄香”、各盡其才。
四、打造公用化產業品牌,甜蜜產業撬動發展轉型。針對產業知名度低、利潤薄等問題,**緊緊圍繞培育“蘇嘴”果蔬公用品牌,不斷加強公用品牌傳播能力、傳播體系建設。一是注重品牌培育。扎實推進公用品牌、企業品牌、產品品牌“三牌同創”,從種苗品牌源頭抓起,加強與專業育苗公司合作,主攻高品質西瓜種苗,培育出小西瓜新品種,積極創新“西瓜+”種植模式,孵化瓜菜輪種、瓜豆輪種、瓜菌輪種等組合,39個農產品獲得綠色農產品、有機農產品認證。二是加強品牌推廣。堅持節慶為媒、營銷唱戲,成功舉辦兩屆“蘇嘴西瓜節”,連續參加三屆全省西(甜)瓜評比活動,建成蘇嘴農產品展示中心,集中組織產品展示、經驗交流、集中采購等活動,不斷提升產品知名度、美譽度。三是發揮品牌效應。堅持以瓜為媒、以瓜會友,吸引溫氏農業等龍頭企業,建設現代生豬養殖基地,惠及5個鎮5200余戶群眾。四是推進“西瓜+文旅”。整合省級農業現代示范園、大胡莊烈士陵園紅色教育基地等資源,打造特色鄉村觀光旅游項目,為推動傳統農業賦能轉型提供支撐。
五、幾點啟示。**通過實施集成振興試點,摘掉了產業基礎薄弱、窮鎮貧村民困的重點脫貧鄉鎮帽子,跨入產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的先進行列,為以產業振興帶動鄉村全面振興提供了有益啟示。一是必須把黨建引領作為鄉村振興的根本保證。全面推進鄉村振興,必須健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。**突出黨建引領作用,把黨的建設貫穿于鄉村振興工作的各方面和全過程,村集體、村干部帶頭領辦創辦合作社,做給群眾看、帶著群眾干,充分凝聚了各類主體的合力、激發了發展的動力。這啟示我們,要認真落實“五級書記”抓鄉村振興的工作要求,建立黨委統一領導、農業農村部門牽頭抓總、相關部門協同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制,形成一級抓一級、層層抓振興的工作合力。二是必須把產業振興作為鄉村振興的根本任務。鄉村振興要靠產業,產業發展要有特色。**實行西瓜產業為主、生豬養殖和農文旅并進的方式,吸引更多的資源要素流向農村,實現城鄉間人、物、資金、信息等雙向暢通流動,構建了現代農業產業體系、生產體系、經營體系。這啟示我們,要因地制宜找準產業發展方向,突出農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,探索發展以龍頭企業為引領、農民合作社為紐帶、家庭農場為基礎的農業產業化聯合體,通過強鏈補鏈延鏈培育優勢特色產業,推進農村一二三產業融合發展,構建抓鎮促村、鎮村一體、園鎮融合的新格局。三是必須把改革創新作為鄉村振興的根本動力?;鶎痈母飫撔?、大膽探索是抓改革落地的重要方法。**積極探索黨建引領集成振興路徑,統籌整合各類涉農政策、資金、項目等資源,系統培育壯大“蘇嘴”特色農產品公用品牌,實現興村強鎮。這啟示我們,要全面推進鄉村振興,必須順勢而為、主動作為、奮發有為,加快推進農村土地、集體產權、新型農業經營體系、城鄉融合發展等農村重點領域和關鍵環節改革,以先進生產關系促進生產力發展,推動形成支撐鄉村振興的制度框架和政策體系。四是必須把人才資源作為鄉村振興的根本支撐。推動鄉村振興,要把人才資源開發放在突出位置,強化鄉村振興人才支撐。**通過建立鄉村振興人才黨支部,念好“人才經”、引來“金鳳凰”、培育“土專家”,讓各類人才在鄉村振興中建功立業。這啟示我們,要充分認識人是生產力中最活躍的因素,做好內培外引文章,既建立職業農民制度,培育新產業、新業態、新模式和新型農業經營主體,也建立城市專業人才定期服務鄉村機制,搭建鄉村建設志愿服務平臺,讓更多懂農業、愛農村、愛農民的人才進入鄉村、服務鄉村、留在鄉村,成為撬動綠水青山轉化為金山銀山的“金杠桿”。
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讓城市生活更加美好,是x區黨建引領基層治理創新的首要目標。今年以來,x區積極構建黨建引領基層治理的基層組織體系、治理體系和服務體系,夯實基層基礎,打造新時代基層治理新格局。
選拔x名符合條件的社區“兩委”干部參加大專學歷教育;
對x名考取社工師資格證的社區工作者發放職業津貼。三是抓好品牌創建。廣泛開展“一社區一特色”黨建品牌創建活動,讓社區服務更加貼近基層、貼近群眾。目前,x社區“三家七社十色服務”、x社區“黨旗下的鄰里情”、x社區“紅色細胞工程”等一批黨建特色品牌深受黨員群眾歡迎。
對社區居民公約制定、公共服務設施改造等事關居民整體利益的事項,通過“黨群議事會”,召集多方參與、集體解決。目前,先后解決了小區私搭亂建、垃圾無人清理、安裝健身器材等各類問題x余件。三是構建區域化黨建格局。堅持和完善社區區域化黨建聯席會議制度,積極吸納發展優秀的社區工作者、社會工作者和社會組織負責人擔任社區黨組織兼職委員,共同討論決定轄區內重大問題。目前,全區x個街道和x個社區均已建立“區域黨(工)委”,參與共駐共建黨組織x個,協調解決問題x余項。
(三)堅持法治為綱,強化基層治理保障。發揮法治護航作用,推動社區治理有序運行。一是完善矛盾糾紛多元化解機制。搭建“x區大調解指揮中心”,采用“互聯網+大調解”的工作模式,運用“網格+調解”“政府+民間”“行業+專業”等矛盾糾紛多元排查調處手段,不斷滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前,共排查糾紛x件,化解辦結案件x件,矛盾調處化解率達x%。二是扎實推進“雪亮工程”建設。投資x萬元,完成了對區級視頻監控中心的數字化系統升級,加強了人臉識別、智能巡屏等信息化技術的升級改造,實現社會法治治理智能化。目前一類聯網已完成x路,二類聯網已完成x個單位x路。三是穩步開展“四官服務進社區”。組建x支四官服務隊,深入社區開展矛盾調解、法律咨詢、普法宣傳等,將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層,筑牢預防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前,共開展調解,法律咨詢、普法宣傳等x余次,化解訴前重大隱患x余件。
完成社區公益電影放映x余場。
百姓口碑驗初心,**難題擔使命”為主要內容的黨員連心群眾活動,建立三級聯系群眾工作機制,大力推動“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”,促進黨心民心交融。截至目前,全區已有x余名黨員開展連心活動,連心群眾x余名,解決問題x余件。二是深入推進黨建引領、“三社聯動”。出臺《x區政府購買社會組織服務實施細則》,召開x區“三社聯動”工作洽談會,為街道社區和社會組織搭建平臺,精準對接轄區居民群眾需求和專業社會組織服務。目前,已引入x等知名樞紐型社會組織x家,開展活動x余場,服務群眾x余人。三是打造“一刻鐘黨建服務圈”。投入資金x萬元,對x個開放式組織生活基地進行改造提升。按照“辦公面積最小化,服務場所最大化”和“三去一改”原則,新建成x個街道黨群服務中心,探索打造了“三去一改”的x社區、x社區黨群服務中心和x鄰里中心、黨群共享空間。
一是社區工作力量不足?;鶎又卫淼某尚绾?,關鍵取決于基層社區工作者隊伍。今年,上級暢通了社區書記向公務員和事業編的晉升渠道,但就整體而言,目前社區工作者隊伍仍然存在社區工作任務繁重,要承擔計生、低保、民事糾紛調解、環保、創建等各項行政性事務,檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等,整體待遇偏低,留不住人。
參與渠道單一,多集中于居民的文體娛樂活動,對于涉及公共事務治理的社區民主協商議事等作用發揮有限。
三是小區物業矛盾突出。目前群眾關注的物業問題主要表現在物業公司服務不到位、費用收取支出不透明、業主欠繳物業費、老舊小區“失管”等方面,物業服務糾紛量大,缺少業委會有效制約,社區對物業公司缺少有效的監督手段,嚴重影響社區治理成效。
四是服務供給能力不足。主要是社區服務內容單一,精細化、專業化水平不高;
服務場地面積較小、服務設施較落后、服務方式偏于傳統。
到2022年,社區書記x歲以下達到x%以上,大專以上學歷達到x%以上。
到2022年,形成“一刻鐘便民服務圈”。三是加快志愿服務體系建設。大力推進“道德銀行”志愿者積分激勵機制,開展志愿幫扶和鄰里互助。2020年,實現全區所有社區全覆蓋。同步挖掘能力強、素質高、群眾信賴的“道德能人”,推動社區居民自我管理、自我監督、自我服務。目前,全區平均每個社區有自組織x個,到2020年,每個社區自組織達到x個以上。
到2022年達到x%以上。建立“小區黨支部書記數據庫”和“小區黨支部書記后備人才庫”,按照每人每月不低于x元的標準為小區黨支部書記發放工作津貼,全年共需投入約x萬元。2020年以上共需投入約x余萬。
黨的建設是黨的工作的屬概念,又是黨務工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動,不僅包括黨務工作,還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
創新社區民主決策機制,筑牢基層和諧發展基礎。
x社區位于x區漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區以創建“四項機制”示范社區為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力,提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區緊密結合轄區實際,以服務群眾為中心,健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度,利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯系渠道,及時了解和公開社區居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區重大事項民主決策,同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區里的大小事務。
一是明確責任。社區黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監督委員會作為監督部門,對實施過程和結果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結果進行通報。
一是嚴格規范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目,社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決,最終形成了小區環境整治方案,著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決,小區居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題,社區都會統一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
x社區主要是單位型社區,除x家屬區外,還有幾個破產單位的小區,大部分小區建設年代久,基礎設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發案社區。x年底開始,x社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區納入政府整治范圍,通過整治,現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋,一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興,但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區已經完成x個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題,以前,社區干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區干部討論商議就審定上報了,往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區,社區干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關,必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來,社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題x件,受到群眾好評。
經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用,現在群眾對社區事務的關注度高了,同時對社區干部的信任度也明顯得到提高?!耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規范了社區事務管理,使社區財務透明化、議事程序規范化、決策依據科學化,使群眾能廣泛參與、監督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區里因社區事務管理不民主而引發的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認真聽取群眾意見,學習兄弟社區先進經驗,進一步健全配套制度,規范民主程序,準確把握細節,完善監督檢查,不斷改進和加強社區服務,爭取把x社區建成民主和諧示范社區。
政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領基層治理開創新局面?大口鎮始終堅持發揮黨建在基層治理中的引領作用,探索多種途徑、多種渠道、多種載體,探索黨建引領、“三治并進”、服務進村基層治理模式,做好群眾關心事、多做群眾滿意事,讓群眾能夠享幸福、得實惠。
突出固本強基,建設“硬核”堡壘。
大口鎮堅持抓基層、抓支部,固本培元、夯實根基,打造具有堅強組織力的戰斗堡壘,確保黨的領導在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。
以黨建工作十大工程為載體,加大支部晉星升級;把黨員評優評先落到實處,讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優越感;發展壯大村級集體經濟,把黨組織書記領辦項目落到實處;深入開展黨員干部1+1+10行動,進村入戶,詢民情,解民憂。
以黨建保障機制為依托,大力推動基層黨建全面進步、全面過硬。進一步加強黨建考核,加強鎮級及村級三資財務管理;進一步細化鎮村考核方案;進一步加大宣傳,在各村樹立比學趕超氛圍;進一步加強對各村兩委干部的履歷考核力度,優中選優。
以落實黨建各項制度為抓手,嚴肅規范組織生活。每月召開組織例會調閱各基層黨支部三會一課記錄本,對會議記錄嚴格把關,按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次,專題部署黨建推進會5次,組織黨委中心組集體學習13次。融合自學和集中學習兩種方式,深入學習十九大及習近平總書記系列講話精神,并根據形勢任務需要,及時充實新的學習內容。做好村兩委干部和黨員輪訓6次,黨支部書記培訓班4次,機關支部黨員集中學習12次,各黨支部自行開展黨員培訓4次。
突出“三治并進”,補齊“模式”短板。
以民主管理為基礎,讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”,村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加,討論商議村內重大事項,真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛生先進示范戶”評選,實現了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法為抓手,讓法治“嚴”起來。在黨群服務中心設立法律服務點和矛盾調解室,廣泛開展法治宣傳進農戶活動,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準則和自覺習慣。大口村建立“秦雪?!泵苷{解工作室,宣傳普法的同時為群眾排憂解難。
以文明實踐為重點,讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”,引導農民樹新風、倡新風;二是開展“家規家訓家風”宣傳活動,以優良家風推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動,構建鄉風文明的“美麗大口”。
突出務實重效,掌握“齊步”要領。
集體經濟不斷壯大。實施大口村村級集貿市場項目,村集體經濟增收部分可用于改善村容村貌,發展第三產業,增加群眾收入,幫助困難群眾就業等;實施郭村香菇種植基地項目(二期),每年可穩定提供帶貧收益22萬元,增加全鎮651戶貧困戶收入;實施鐵村肉鴿養殖場項目,形成村集體經濟新的增長點,增加集體經濟收入并帶動其他產業發展;實施曹寨村蔬菜大棚項目,帶動袁寨、呂橋等7個村集體經濟收入達到5萬元以上。
陣地建設日趨完善。改造提升村級黨群服務中心13個,設立民政、法律、民調、扶貧等崗位,推廣實行村干部服務窗口坐班、辦理事項代辦、休息日輪崗值班等工作制度,今年以來已累計為群眾代辦事務553件。
鄉情民風規范文明。按照“自己的村規自己定”原則,大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協會等村民自治組織;各村規定每月6號前對黨務、村務、財務通過公開欄等形式公開,涉及村民利益的重大事項隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警,實現“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風館和文化書屋,全鎮已創建洛陽市級文明村5個,洛陽市衛生村2個。
突出“綠色生態”,賦能副中心建設。
借助洛陽加快副中心城市建設以及偃師撤縣建區的東風,依托豐富的牛心山生態旅游資源、紅色旅游資源,做好鎮區改造、溝域經濟、文旅融合發展三篇文章,全面加強道路、停車場、旅游標牌等基礎設施建設,帶動文化體驗、健康養生、避暑養老、餐飲民宿、農家樂等產業發展,從而打造生態旅游和現代農業為基礎的綠色生態強鎮。
根據會議安排,下面由我匯報材料××黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,××決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
一、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要積蓄守正創新“精神力量”,著力提升基層政治領導力。一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發揮其“短平快”3個特點,持續唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
二、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要備足強基固本“筆墨紙硯”,著力提升基層群眾組織力。一是建強組織,打造陣地。全面摸清××個小區黨員底數,采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成××個小區黨支部,實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬,總結打造××鄰里中心經驗做法,整合小區閑置房屋,年內改造提升××個黨群服務中心、××個商圈黨建陣地,新建××處鄰里中心,實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區居民。二是建強隊伍,加強培訓。不斷優化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才,建立××名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式,年內將××名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記,××每半年、社區每季度集中組織××次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考,計劃發展黨員××名,確定入黨積極分子××人,年內將全體黨員分××批集中培訓××次。三是用好載體,創新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,××班子成員和科級干部每人分包××居民小區、聯系××戶群眾,社區干部每人分包××個樓棟、聯系××戶群眾,普通黨員每人聯系××戶群眾,促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養專業人才,鏈接“道德聯盟”商家資源,讓××更有能力為居民服務。
三、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要勾畫“三治”并進“線條細節”,著力提升基層統籌協調力。一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區黨組織引領下,充分發揮居民代表作用,培養××名協商聯絡員,通過民主決策,大力倡導協商共議機制,共建美好社區。強化“公約精神”,年內指導所有社區、小區制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育××個社區社會組織,發揮其專業化的特點,豐富社區服務形式,有效服務轄區居民。二是以法治正心。結合全區平安智慧小區建設,以“三無”小區為重點,運用物聯網、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區法治文化陣地,健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹×ד道德榜樣”,結合建黨節、國慶節、重陽節,表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。
四、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要染好惠民利民“整體色彩”,著力提升基層服務保障力。一是全天候服務。依托××個黨群服務中心和××個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區,老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數。二是全方位服務。整合社區××鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛生服務站,重點打造×平方米××黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務,切實感受身邊穩穩的幸福。三是全類型服務。向居民公開××、社區政務服務清單,堅持一網通辦,讓××多操心,讓居民少煩心;讓數據多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度,常態化收集居民需求、走訪轄區單位,盤活人財物技等方面的資源,建立××黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領導,同志們,××高質量發展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區居民更加幸福的時代工筆畫?!痢翆㈠^定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報材料完了,謝謝大家!
x社區位于x區漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區以創建“四項機制”示范社區為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力,提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區緊密結合轄區實際,以服務群眾為中心,健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度,利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯系渠道,及時了解和公開社區居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區重大事項民主決策,同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區里的大小事務。
一是明確責任。社區黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監督委員會作為監督部門,對實施過程和結果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結果進行通報。
一是嚴格規范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目,社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決,最終形成了小區環境整治方案,著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決,小區居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題,社區都會統一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
x社區主要是單位型社區,除x家屬區外,還有幾個破產單位的小區,大部分小區建設年代久,基礎設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發案社區。x年底開始,x社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區納入政府整治范圍,通過整治,現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋,一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興,但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區已經完成x個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題,以前,社區干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區干部討論商議就審定上報了,往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區,社區干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關,必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來,社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題x件,受到群眾好評。
經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用,現在群眾對社區事務的關注度高了,同時對社區干部的信任度也明顯得到提高?!耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規范了社區事務管理,使社區財務透明化、議事程序規范化、決策依據科學化,使群眾能廣泛參與、監督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區里因社區事務管理不民主而引發的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認真聽取群眾意見,學習兄弟社區先進經驗,進一步健全配套制度,規范民主程序,準確把握細節,完善監督檢查,不斷改進和加強社區服務,爭取把x社區建成民主和諧示范社區。
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