<menuitem id="an1j4"></menuitem> 自查報告是一種對自己所學、所做等方面進行檢查和總結的書面材料，通過自查報告可以找出自身存在的問題和不足，進而提高自己的學習和工作能力?？偨Y是對自己在某段時間內的表現進行全面檢查和總結的一種書面材料，它可以幫助我們審視自己的潛力和不足，找到提升的方向。那么我們該如何寫一篇較為完美的自查報告呢？以下是小編為大家搜集的自查報告范文，希望能給大家提供一些參考和借鑒。
(一)起步探索階段。xx年，xx根據省政府的統一部署，在全縣實施了農村特困群眾救助制度，截止xx年上半年，全縣農村特困救助對象為2214戶、5131人，占農村人口的2.7%。人年均救助標準120元。這一階段由于救助標準偏低，救助面過窄，致使農村困難群眾的生活沒有得到有效改善，其社會效果不太明顯。
(二)過渡階段。xx年，省政府為貫徹落實科學發展觀，促進城鄉統籌發展，進一步完善城鄉社會保障體系，妥善解決農村困難群眾的生活困難，構建和諧湖北，決定在全省建立農村最低生活保障制度，縣政府出臺了《xx縣建立農村居民最低生活保障制度實施方案》，將原農村特困救助對象重新分類評定審批過渡為農村低保，截至xx年上半年，評定審批農村低保對象2392戶、5860人，占農村人口的3.1%，月人平保障水平為30元，月戶平保障水平為74元。其中：一類對象283戶、319人，占保障人數的5.4%，月人平保障水平70元;二類對象1041戶、2613人，占保障人數的44.5%，月人平保障水平42元;三類對象1068戶、2928人，占保障人數的50%，月人平保障水平15元。這一階段由于保障標準提高，堅持按戶保障和分類施保，使農村困難群眾的生活有了保障，引起了基層黨委政府的高度重視和社會各界的廣泛關注，其社會效果逐漸顯現。
(三)規范提高階段。xx年，xx縣民政局根據省民政廳《關于進一步規范農村最低生活保障制度的通知》精神，開展年度核查和適當擴面提標工作，加強了農村低保對象的申請受理、民主評議、審核審批、公開公示和資金發放等程序，進一步規范了xx縣農村低保工作。截至xx年底，全縣農村低保對象累計增加2880人，取消1243人，類別調整565人。實際在冊保障人數為3286戶、8176人，占農村人口4.3%，月人平保障水平為45元;月戶平保障水平為112.6元。其中：一類對象282戶、325人，占保障人數的4%，月人平保障水平為80元;二類對象1419戶、3462人，占保障人數的42%，月人平保障水平為55元;三類對象1585戶、4389人，占保障人數的54%，月人平保障水平為35元。這一階段由于加大了年度核查和動態管理力度，堅持按戶保障和分類施保，對特殊困難群眾進行了特殊保障，進行了適度擴面和提標，基本實現了動態管理下的應保盡保，使農村困難群眾的生活得到了有效保障，促進了農村經濟發展和社會和諧穩定。
農村居民最低生活保障實行地方各級人民政府負責制，由政府對符合條件的農村困難群眾給予適當生活救助，它是社會保障體系建設的一項基礎性工程，是對傳統社會救助工作的重大改革。從全縣建立農村最低生活保障制度來看，這項工作所取得成效是十分明顯的。
(一)實施農村居民最低生活保障制度，有力地保障了農村困難居民基本生活是政府保障農村居民基本生活權益的最后一道防線。由傳統的社會救助過渡建立農村居民最低生活保障制度，社會救濟覆蓋面擴大到全部農村困難居民，解決了他們特別是農村困難居民的基本生活問題，加快了新農村建設和脫貧奔小康的步伐，緩解了社會矛盾，維護了社會穩定。
(二)農村居民最低生活保障制度的建立，完善了農村社會保障體系。**縣農村社會保障體系從民政分管的這一塊看，主要由救災救濟、臨時救濟等所組成。社會救濟主要是解決資金保障，只有與資金保障結合才能構成比較完整的生活保障。農村居民最低生活保障的確立，解決了資金保障，從社會救濟工作內容和程序的制度化、規范化方面完善了農村社會保障體系。
(三)農村居民最低生活保障制度的實施，進一步密切了黨和政府同人民群眾的關系，提高了政府的威信，是黨和政府為老百姓辦好事、辦實事的“民心工程”，受到了廣大人民群眾的擁護和支持。正因如此，這項制度的實施從一開始就進展順利并具有可持續發展的生命力。
(四)建立農村居民最低生活保障制度，是對傳統社會救濟體制的改革和完善。過去，解決農村困難群眾的生活問題，主要靠救濟生活款進行安排，“零打碎敲”，隨意性較大，農村困難群眾的生活未得到根本解決。建立農村居民最低生活保障制度，把保障對象、保障標準、資金來源、審核審批、管理監督都規范化，使社會救濟工作更加科學化、程序化、收到了事半功倍的效果。
(五)農村居民最低生活保障制度的實施，加快了脫貧奔小康的步伐，促進了新農村建設和城鄉統籌發展。通過制度有力地保障困難群眾的基本生活，使廣大人民群眾充分享受改革開放所帶來的豐碩成果，維護了社會公平正義，激發了廣大人民群眾脫貧奔小康的積極性，改善了社會風氣，使中華民族扶危濟困的傳統美德在社會主義市場經濟條件下提升到了一個新的境界。
xx縣自xx年全面建立農村低保制度以來，這項工作從去年進展明顯加快，納入農村低保的人數和低保資金支出大幅度增加，低保標準和補助水平經過兩次提標以后有明顯提高，管理操作方面也有了很大的改進。但是，農村低保涉及面廣、政策性強、情況復雜，目前，還存在一些不可忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：
(一)管理監督機制和操作程序還不健全。一是民主評議機制不健全，評議依據不足。民主評議的`基礎是入戶核查。從以前組織評議的情況來看，部分鄉村沒有堅持入戶核查，就是將指標一分解，由村委會召開村民代表會議進行評議，沒有任何調查核算評議依據，完全由評議人員憑印象、憑感覺選擇、其評議結果隨意性很強，不公平公正的現象時有發生。二是入戶核查機制不健全，輪流坐莊的現象較為嚴重。低保對象準不準，入戶核查是關鍵。由于有的鄉村干部在包村核查工作中對入戶核查認識不高，怕得罪人，簡單地召開一個評議會，把所分指標一評完就了事，由村干部說了算，造成對象不準確，輪換坐莊的現象無法有效解決，給農村低保工作帶來了一定損害。三是監督機制不健全，存在著“人情保，關系?！钡默F象。由于部分鄉村干部受利益驅動，放寬低保條件，搞唯指標論，硬是將自己的關系戶納入農村低保，造成了群眾的不滿情緒，損壞了群眾利益，損壞了黨和政府的形象。
(二)低保機構不健全、人員少、工作壓力大。一是縣級低保機構與日益增長的保障對象不相適應。目前，**縣民政局低保股編制只有1人，無法行使有效的管理和監督。二是鄉鎮民政辦沒有配備專門的低保工作專干，與日益繁雜的各項民政工作任務不相適應。日前，鄉鎮只有1名民政員、無法應付縣直部門部署的各項工作，而且民政員還要包村，根本就談不上城鄉保障對象的規范化管理。三是村支兩委干部素質不高，變動較為頻繁，對低保工作不熟悉，加之縣鄉兩級低保工作人員偏少，致使城鄉低保管理工作難度增大，導致基層操作不規范，入戶核查和民主評議把關不嚴，造成該保的沒保，不該保的保了，傷害群眾感情，敗壞社會風氣，違背低保制度的宗旨。
(三)低保工作經費嚴重不足，制約監管工作無法到位。隨著**縣保障體系的逐步建立，保障人數逐年增加，工作難度大，要求高，沒有必需的工作經費、人員和設備作保障，很難完成管理監督工作任務。
(一)進一步加強農村低保規范化管理工作。一是要建立年度核查制度。從xx年開始，每年6月底之前，對所有農村低保對象一年進行一次全面核查。二是要建立重點對象跟蹤管理制度。這項制度主要是針對有一定勞動能力的農村低保家庭，重點是第三類對象。要根據勞動力變化情況、就業情況，及時清退不符合條件的對象，又可適時新增符合條件的對象。三是要建立低保標準動態調整機制。確保真正困難的低收入家庭享受到政府低保救助政策，實現動態管理下的應保盡保。四是要建立相關政策銜接機制，要與扶貧開發、合作醫療、臨時救助、計劃生育、優撫安置、入學救助等有關政策相互銜接，充分發揮政策的整體效益，避免“低保養懶漢”的現象發生。
(二)進一步爭取加強城鄉低保機構建設。一是要加強縣民政局低保工作機構。今年**縣將按州民政局的統一要求，積極向縣委政府匯報，爭取下半年成立縣社會救助局，編制人員爭取5-7人。二是爭取鄉鎮組建城鄉低保工作站，聘請低保工作員2-3人。三是爭取縣委、縣政府重視，給每個鄉鎮解決1-2個公益服務崗位，用于緩解低保工作人員不足的矛盾。
(三)進一步加大爭取城鄉低保工作經費預算力度。按照“農村低保工作實行地方各級人民政府負責制”的要求，爭取縣政府將工作經費按不低于農村低保資金支出總額的3%列入同級財政預算，用于聘用基層低保工作人員及調查核實，制證建檔，信息系統建設等工作費用支出。
今年3月市政府召開將農村垃圾納入城市化管理，會上確定由市城建局負責農村垃圾管理工作，在接受這項工作以來，局領導高度重視，多次組織召開由縣、市主要領導參加的農村垃圾管理工作調度會，并親自帶隊到進行調研，并根據各縣市具體情況分別作了部署，并在這項工作中取得了一定的進展。
1、垃圾管理方案實施：農村垃圾管理工作一切從零開始，前期的各項工作逐步開展，使得農村垃圾從無人管理到納入無害化處理，同時實施農村垃圾管理方案，取得實質的進展。
3、試點工作：新民市、**縣、**縣分別啟動一個鄉、鎮進行試點，運行經費由鄉、鎮自籌，建立保潔隊伍，在這項經費中**縣劉二堡鎮需63528元/月，新民市前當堡鎮54300元/月，**縣慈恩寺鄉需5萬元，對農村垃圾進行收集運輸至轉運站的運行工作，試點工作的'開始，為今后農村垃圾無害化處理工作起了一個很好的開端，也為農村垃圾城市化管理工作全面展開奠定了基礎，同時也為今后的垃圾運行管理積累經驗。
4、今年我市創建全國文明城市，三縣一市納入迎檢范圍，現已下發通知，要求各市縣住建局7月31日前備齊已建或在建垃圾場、轉運站等項目的建設資料。
為維護廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉最低生活保障工作存在問題，建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機制，根據《xx縣關于對20xx年上半年城鄉居民最低生活保障工作進行督察的通知》，以及《xx鄉城鄉最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉組織干部對本鄉低保工作開展檢查，現將自查自糾情況匯報如下：
我鄉20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村xx9戶484人，全洞村119戶368人，深洞村xx3戶415人。檢查組檢查的內容包括家庭人口與實際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領取的低保資金。
1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個村民小組54戶低保戶，檢查發現該村低保戶家庭人口與上報的'低?；麅匀丝谙嗤?，部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現象，其中蘇幫隊的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊的何遠標戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現將低保金分給其他戶是因為村里或者小隊安排，不得已而為之。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶，檢查發現該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現象，存在部分保人不保戶現象，即上報低?；麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現象，其中當馬隊鄧明科戶家庭人口7人，上報3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報4人；牙一隊韋紅克戶家庭人口6人，上報5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊長自定，沒有召開村民小組會議評議，導致個別生活較寬裕農戶享受低保，群眾意見較大。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛、弄秀、上戈六、下戈六八個村民小組62戶低保戶，檢查發現部分低保戶無低保證，部分低保戶一戶持證多戶享受，如戈牙隊廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人，上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶，檢查發現該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現象，存在上報低?；麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現象，其中達面隊蘭秀山戶家庭人口4人，上報2人；羅必發戶家庭人口6人，上報2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報3人；可雄隊蘭戰戶家庭人口5人，上報4人。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結3個村民小組26戶低保戶，除開個別低保戶無低保證，未發現其他問題，但是檢查范圍未達到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。
我鄉20xx年至20xx年私家車主領取低保的有3戶，涉及金額xx084元，追回0元。3戶戶主營運的柳微車是與親戚借款或由親戚擔保向銀行貸款所購買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無力退回低保金。死亡人員領取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認應該退回多領取的低保金，但因實際經濟困難無力退回。
針對低保檢查中發現的問題，經工作領導小組商議，對“掛戶?！钡捅艚o予警告教育，責令停止一戶上報多戶享受低保金行為，同時對該隊農戶進行入戶調查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續；屬于“保人不保戶”的低保戶執戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續，實現“全戶?！?；對一切不符合享受低保條件的“人情?！?、“關系?！眻詻Q停保；同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。
文檔為doc格式。
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根據上級文件精神，結合我區實際，在縣紀委和民政部門的配合指導下，就我區低保工作進行了嚴格細致的自檢自查，收到了成效，找到了問題和不足，為今后我區農村低保工作實現規范化管理奠定了堅實的基礎。下面就我區農村低保工作自查情況報告如下：
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分，是國家惠農政策的一項具體表現，是維護社會穩定、保障農村弱勢群體基本生活的必要途徑。我區共有3個行政村，有367戶，共1509口人。自實施農村低保制度以來，按照“應保盡?！钡墓ぷ饕?，我們嚴格執行“戶報、村評、區審、縣定”的工作程序，按照“公開、公平、公正”的辦事原則，在全區認真推行農村最低生活保障工作，取得了一定成績。
（一）領導重視，組織有力。在接到上級有關精神之后，我區專門成立了農村低保自查領導組，由紀檢書記任組長，分管領導任副組長，深入我區所在3個村，廣泛聽取群眾意見，進村入戶，嚴格按照低保標準，認真核實，取消了一些因生活條件改善、年收入已超過低保標準的對象和一些不符合條件的關系保、人情保，及時將那些最需要救助的困難群體納入低保對象。按照“四議兩公開”的工作方法，經過嚴格審查，實現了農村低保動態管理下的應保盡保目標。
（二）嚴格把關，規范程序。我區成立了農村低保辦公室，具體負責全區農村低保日常業務，嚴格按照“戶報、村評、區審、縣定”的工作程序，實行“公開、公平、公正”的辦事原則，防止了一人說了算，杜絕了人情保、關系保和權力保等不正?，F象，保證了全區農村低保工作的良性循環和健康發展。
（三）措施有效，操作規范。設立了農村低保資金專戶，農村低保對象專戶，將低保資金直接打入低保對象信用卡，實現了保障金社會化發放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現象發生，確保了低保資金按時足額到位。
（一）操作行為欠規范，工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實效，低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民離村委會較遠，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開村“兩委會”和“村民代表會”存在沒人參加的現象，加上文化素質偏低，不能很好的理解評議的性質，甚至會出現家族觀念，人情親情影響評議的現象，評議結果有時不盡人意；四是仍然有個別低保對象與低收入水平要求不相符。
（二）宣傳工作不到位，主導思想需端正。一些基層干部服務意識不夠端正，責任心不夠強，這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產生誤解；很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保，雙方矛盾時有發生，給全區和諧建設帶來工作上的壓力。
（三）基層工作人員少，部門配合力度不夠。農村最低生活保障制度是一個浩大而復雜的社會系統工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是基層民政辦人員少、力量薄弱，導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
（一）要出臺和操作性強的農村低保政策。
（二）配齊配強農村低保工作力量，提供必要的工作條件。
（三）加大宣傳力度，提高農民素質，增加低保工作的透明度。
建立農村低保制度，是黨中央、國務院關愛民生的重大戰略決策，是落實科學發展觀和構建和諧社會的必然要求。為進一步加快我縣農村低保工作的深入開展，根據縣人大常委會20xx年工作計劃安排，5月中旬，人大常委會派出了調查組，在黃志勇副主任的帶領下，到了縣民政局，聽取了局領導班子及有關股室的工作匯報，還分別在太保鎮、禾洞鎮、永和鎮、小三江鎮、福堂鎮、吉田鎮召開了人大、政府主要負責人，分管領導，民政辦和部分村委會干部、縣人大代表等參加的座談會，聽取了他們的匯報和意見建議，現將調查情況報告如下：
1、領導重視，措施到位，成效明顯。近年來，縣政府對農村低保工作非常重視，自始至終把此項工作作為維護社會穩定，促進經濟協調發展的民心工程來抓。一是成立機構?？h、鎮分別成立農村低保工作領導小組，主要領導擔任組長，做到“政府主導，民政牽頭，部門配合，基層落實”的低保工作格局;二是狠抓政策落實。認真貫徹落實《廣東省城鄉居(村)民最低生活保障建設實施方法》，根據有關文件規定，結合我縣實際，確定我縣農村低保標準，對一些特困戶還給予適當的傾斜，保障了低保對象的基本生活;三是強化管理。我縣農村低保4月正式實施，經過的不斷完善，農村低?？倲颠_到3892戶10296人，基本達到了應補盡補的工作要求;四是確保資金投入。為著力解決低保對象關注的實際問題，今年低保對象比去年2081戶8330人增加了1811戶1966人，人數增幅大，縣政府在自有財力困難的情況下，想方設法，解決了按縣級30%配套資金240多萬元，確保低保金按時發放給低保對象。大大加快了農村低保工作的進展。
2、部門配合、上下聯動，齊抓共管。具體負責農村低保工作的民政局，各鎮人民政府和村委會，他們在實際工作中能各負其責，相互協調，密切配合，民政部門上為政府分憂，下為群眾解愁，營造良好的工作平臺。在抓好低保工作規范，業務指導，多元救助等方面做好大量卓有成效工作;各鎮人民政府認真落實責任，抓好政策宣傳;集中人力、物力做好調查摸底審報、低保金發放等方面做了大量工作，各村委會干部也積極配合，掌握好第一手資料，由于部門配合，上下聯動，確保了我縣農村低保工作健康、有序進行。
二、存在問題。
我縣農村低保工作雖然取得了明顯的成效。但在調查中，我們也發現一些存在的差距和問題。
1、宣傳不夠深入，認識不夠到位?？h政府及職能部門對農村低保工作極為重視，但仍有少數干部群眾對農村低保工作認識不足，認為農村低保是縣政府的事，在開展農村低保工作中，對政策宣傳，正面引導不夠到位，部分處于低保邊緣的群眾爭著要低保，特別是在每年9月份調整低保期，一些低保對象怨氣連天，不愿脫保，有的埋怨村干部有人情保，到鎮、縣部門上訪，給低保工作帶來不小壓力。
2、收入核定難，動態管理難以到位。近年來，縣政府及職能部門認真貫徹執行《廣東省城鄉居(村)民最低生活保障制度辦法》，做到嚴格把握政策，規范審批程序，使這項惠民政策落到實處，低保對象得到了實惠。但由于農戶外出務工或臨時性收入難以確定，增加收入不穩定，實際收入難以跟蹤測算，加上許多群眾不積極配合，高收低報，造成調查情況有些失真，核實收入失準;二是低保成份復雜，人戶分離情況較多。家庭隱性收入難以調查和掌握，加上又沒有科學的計算方法，給家庭經濟收入測算帶來困難，低保對象難確定。三是邊緣人群難以區分。對于家庭人均純收入的保障標準附近的農戶，往往把握不準，容易造成不穩定因素，在一定程度上制約了我縣低保工作有效開展。
3、低保農戶收入渠道不寬，農戶返貧現象突出。實行農村低保制度最根本的目的是改革傳統的社會制度，保障貧困農民基本生活，減輕貧困農民的生活危機，從而使他們能夠發展生產，脫貧致富，但由于受目前經濟條件的制約，農村保障水平比較低，農村社會保險，社會福利等保障制度不夠完善，扶持扶助政策不夠健全，相應的`配套措施不到位，相當一部分農村低保戶雖然一時基本解決生活困難，但又可能因病，因子女上學或遭受自然災害，意外事故等原因而重新返貧，加上我縣屬少數民族貧困縣，農村低保對象覆蓋面也越來越廣，進入低保行列的低保戶也越來越多，我縣財力有困難，所需配套資金增幅大，明顯產生資金保障與人數增加失衡情況，無法達到應補盡補。
三、幾點建議。
通過調查，我們認為，做好農村低保工作，領導重視是前提，資金落實是關鍵，完善制度是保障，規范管理是根本，為此，我們提出以下下幾點建議：
1、加大宣傳力度，提高思想認識。農村低保工作涉及面廣，政策性強，工作量大，社會關注度高的社會系統工程，需要社會各方大力支持、廣泛參與和監督。因此，縣政府要進一步加大宣傳力度，努力提高農村群眾的思想認識，不斷增強農村低保工作的透明度，使黨的惠民政策家喻戶曉，深入人心。同時，積極引導廣大群眾樹立正確的低保觀念。讓更多的群眾積極走出低保，切實把黨對弱勢群體的政策關懷落到實處，形成全社會關心、支持和共同監督的良好局面。
2、加強領導，完善制度措施。農村低保工作是一項復雜的社會系統工程，需要縣、鎮、村各級的共同努力。一是要進一步加強領導，層層落實責任，努力把這項德政善舉的民心工程抓緊、抓好、抓出成效。二是要準確界定家庭收入，及時掌握低保對象的家庭信息，合理確定對象;三是認真落實政策，嚴格把關，全程接受群眾監督，最大限度地做到公平、公正、公開，杜絕“人情保、關系?！钡葐栴}的發生。
3、加大資金投入，提高低保的擴面力度。一是縣政府要加大農村低保資金的投入力度，建立自然增長機制。二是建立臨時救助制度，提高補助標準;三是爭取上級政策支持，進一步完善低保家庭的扶貧開發和優惠政策，鼓勵他們積極參與扶貧開發，通過自身努力，增加收入，讓更多貧困家庭脫離低保救助，脫貧致富。
針對低保認定中存在的種種不合理現象，各地積極探索，以求應保盡保。在精準扶貧工作中，精準識別貧困戶收入的諸多做法，比如駐村干部核實、甄別比對、民主評議、數據動態管理等，事實上對低保認定的工作都有借鑒作用。本報記者就此到國家級貧困縣四川巴中市通江縣進行調研，為低保認定引介經驗。
挨家挨戶調查收入，仔細比對進行甄別。
楊柏鄉雙鳳埡村第一書記楊永和回憶道：“去年精準識別貧困戶，走得我一雙腳板全是血泡?！?/p>
精準識別是精準扶貧的前提，沒有甄別出真正的貧困戶，就無法使扶貧從大水漫灌轉為精準滴灌。去年，通江縣開展3次扶貧對象甄別，要求所有駐村第一書記完成逐戶核查?！懊繎舻氖杖?、產業發展情況等，都是核查重點?！睏钣篮突貞?，在精準識別過程中，駐村工作人員每天都要走上幾十里地，而且要反復和村民做溝通。
“國家多年的扶貧工作已經深入人心，有的村民對扶貧政策甚至了如指掌?！毙聢鲟l巴州溝村第一書記郭雄表示，貧困戶能享受到真金白銀的幫扶，因此工作人員在走村入戶過程中，也遇到過有村民不愿冒頭露尖說實話的，“農村群眾普遍不愿意對外人露富，就算家底殷實，有的也是瞞二說一?！?/p>
不吃準情況，就無法完成對貧困戶的建檔立卡?！皣业姆鲐氋Y源有限，好鋼要用在刀刃上，不下功夫不行?！蓖ńh扶貧局精準扶貧中心副主任伍川介紹，全縣的駐村第一書記在逐戶甄別時，會依據縣里的“八個比對”標準進行情況核實：與房管部門比對是否購買住房和門面房;與財政部門比對是否有財政供養人員;與交管部門比對是否購買小車、貨車、工程作業車等，所有比對結果一律記錄在冊。
走村入戶將心比心，才能換來對村民的.知根知底?！白咴L時遇到一戶人家，不知有什么顧慮，就是不肯回答收入情況?！睏钣篮突貞?，自己和村干部們反復給這戶人家做工作拉家常，從國家的扶貧方針，到精準扶貧的意義，“不把你的情況記錄清楚，我們就沒法完成精準扶貧的軍令狀?！痹捳f到這個份上后，楊永和終于取得了這戶人家的信任，如實登記下家庭收入情況。
群眾評議敞開談，誰家貧困大家說。
逐戶甄別，登記信息，只是完成了精準識別的第一步?！罢l是貧困戶，群眾自己說了才算?！睙熛l羅張窩村第一書記文瓊年紀不大，嗓門卻很大?！按笊らT都是開會開出來的?！蔽沫傉f，要確定誰是貧困戶，需要開社員大會，同社村民家家派代表到場，誰家真困難、誰家底子好，大家都敞開了說，嗓門小了還真不行。
“別以為只開一次會就能解決問題?！睂ξ膭汆l大井壩村第一書記趙海冰來說，和村民們開會雖然耗時長，但很有必要?！巴懻搸讘舸迕竦呢毨糍Y格就要耗上大半天，要完成全村的精準識別起碼要開三四次會?！壁w海冰說，村民們在會議上容易“超時發言”，但他們介紹的細節情況又非常有助于精準識別，“誰家的二娃子跑運輸掙了錢，誰家的老人分家后沒人管，這些情況都很重要?！?/p>
精準識別的結果，是將群眾評議情況張榜公示?！罢l是貧困戶，大家一起看，杜絕組織點、干部定的情況?！蔽沫偙硎?，為杜絕渾水摸魚，縣里確定了“六個不納入”的要求，即有轎車的、有房生活好的、有產業支撐的等六種情況不能納入貧困戶，防止優親厚友、弄虛作假等不良現象。
通過去年的精準識別，通江縣清理出不符合條件的貧困戶8600多戶共3.3萬人，新納入8400多戶共3.2萬人。同時對新進入的建卡貧困戶明確了脫貧路線圖，做到戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔。
家貧人緣差，駐村干部來協調。
民主評議的方式，讓村民們對貧困戶的認定都能心服口服。但會不會有家里確實困難，卻因為和同村人不和，村民大會無法通過的情況?“這種情況是有的，所以要靠駐村干部來協調?！卑宓枢l范家壩村第一書記韓鵬遇到過這種情況：有戶家庭困難的村民，由于平時在村里人緣不好，村民大會時大家都不愿投他的票。
“縣里要求我們會反向使用‘六個不納入’，來確保沒有漏掉真正的貧困戶?！痹诜磸突卦L的基礎上，韓鵬確認這戶人家屬于“沒有房、沒有車、也沒有產業支撐和穩定收入”的情況，并跟同村人做工作，告訴大家“只要有一戶人沒脫貧，整個村就脫不了貧?！边@才讓村民們同意該戶人家成為貧困戶。
成為貧困戶，并非意味著只能“等靠要”?！皣襾矸瞿?，你自己也努力站起來，這才叫扶貧?！蔽榇ū硎?，根據規定，對新進入的建卡貧困戶，各村都要逐戶分析貧困原因，并落實幫扶責任人，明確脫貧時間表，“各方一起努力，才能真正脫貧?！?/p>
建檔立卡后，對貧困戶的幫扶就開始實行動態管理?！斑€是要定期逐戶甄別，比如一些天災人禍造成的新的貧困戶，要及時記錄歸檔?！壁w海冰說，如果駐村干部稍有放松，沒有掌握村里的扶貧動向，就會耽誤扶貧整體進度。
“我們之前到沙坪鄉劉家營村督查，根據會議記錄和工作臺賬發現候選貧困戶不是群眾申請推選的，而是村社干部提名的，就要求他們從頭來過?！笨h扶貧局項目指導股股長謝樹明告訴記者，通江縣成立了10個專項督查組，要求縣對鄉鎮的督查面達到100%，鄉鎮對村的督查面達到100%，并對行動遲緩、落實不力、弄虛作假的責任人一律就地免職。
尊敬的秘書工作鎮民政辦領導同志：
我叫x，男，漢族，出生于x年x月x日，這是身份證上的出生年月，與實際不符，實際年齡現在是秘書工作歲，x市x鎮x村x組人。聯系電話：秘書工作。
我家現在3口人：我、我老伴，和一個未結婚的兒子。
感謝黨和政府對我的照顧，我本人一直享受農村低保待遇。我12歲隱患風濕，因未及時治療，造成終生殘疾，雙腿伸不開，只能手抱雙膝蓋往前挪。早在十幾年前，經相關部門鑒定，我為二級殘廢，綏化市殘聯為我頒發的《中華人民共和國殘疾證書》。近年來，我又患了腰間盤突出(六節)、腰椎管狹窄、骨質增生等疾病，致使身心承受著巨大的痛苦。
我老伴叫秘書工作，漢族，出生于秘書工作年x月x日，現年秘書工作歲。小時候，她患小兒麻痹，也因未及時治療，造成雙腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墻，現在發展到了不能走路地步。經相關部門鑒定，她為三級殘廢，xx年9月秘書工作市殘聯為她頒發了《中華人民共和國殘疾證書》。近年來，她又患有腦脹痛時有昏迷等疾病，因沒錢住院，現只靠藥片子緩解病痛。第一次低保申報時，把她落下了，這次主要是為她申請低保待遇。
目前，我家有三間土房，有13.5畝地，這點地，也是家里唯一的經濟來源。我們老兩口的生活都是未訂婚的小兒子忙里忙外地照顧。由于家里收入極低，我和老伴身體殘疾又疾病纏身，家里已欠下了47000元外債。說一家人始終生活在水深火熱之中，一點都不夸張。
以上情況，完全屬實。希望領導核實并批準我老伴秘書工作和我能一同享受農村低保待遇。同時，我也相信親民愛民的'政府領導一定能體察我家實際困難，向我家伸出援助之手，讓我們老兩口都能享受低保，讓我們共同感受黨和人民政府惠民政策的似海深恩!
致以。
崇高的敬禮!
申請人：
20xx年以來，火車站街道辦事處在市委、市政府的正確的領導下，在市民政部門的關心指導下，街道勞動保障所在低保工作中不斷轉變工作作風，創新工作方式，提升服務意識，嚴格履行職責，認真做好低保工作，全方面，高效率做到了應保盡保，目前轄區享受低保人員45戶，共80人，1－6月共發放低保金140313元，為1人申請臨時救助?，F將20xx年上半年開展低保工作情況匯報如下：
一、精心組織，全方位宣傳低保政策。
今年4月，火車站低保工作在火車站廣場開展了大型宣傳活動，本次活動以“認真執行新政策，做到應保盡保工作，進一步擴大保障覆蓋面”為主題，設立了咨詢服務臺，開展了低保政策和臨時救助工作的咨詢服務，本次共接待轄區居民30余人次。
此次活動領導重視，準備充分，得到了社區居民的熱心支持，我們通過發放宣傳資料的形式讓廣大的居民了解享受最低生活保障的條件、低保戶如何享受醫療救助和轄區居民因病、因災等特殊原因如何享受臨時救助等政策，本著“應保盡保的原則”，切實解決好民生問題。困難群眾是弱勢群體，他們需要政府的關心，社會的救助，我們按照“政策公平、程序規范、結果透明”的要求，從根本上緩解轄區低收入群眾的實際生活困難問題。
二、強化服務，盡全力做好低保工作。
低保工作是黨和國家在經濟社會發展的條件下，解決城市貧困人口生活困難作出的一項重大決策，是關系到社區和諧發展基礎工程，也關系到國家改革、發展、穩定的大局，是社會保障體系的重要內容之一，為此，街道黨工委、辦事處領導十分重視低保工作，把此項工作做為辦事處全年度的重要工作來抓，成立了領導小組，年初與其它工作同安排，同檢查，同考核，同講評，并指定一名副職負責該項工作，認真安排、精心部署，每次都召開專題會議進行仔細研究，經常對負責社區低保工作的人員進行培訓指導，同時還配備專人負責低保工作，在工作中我們的具體做法是：始終堅持把握“三條基本原則、”抓好“五個工作環節”、全面落實“三公開制度”，確保了低保工作的正常開展。
一是始終堅持把握三條基本原則。一是以人為本，求真務實的原則。在堅持政策的基礎上，還要根據每個家庭的具體情況區別對待，確保符合低保條件的困難群眾能及時得到求助；二是逶明公開，接受監督的原則。自覺接受社會和群眾的監督，盡量減少和避免失誤；三是家庭收入和家庭財產相結合評估的原則。在評估過程中，不能單純看目前的收入情況，還要結合過去的收入以及家庭財產和實際消費水平綜合評估。
二是抓好五個工作環節。一看、二訪、三核、四評、五定?？矗壕捅仨氂H自到申請人家中實地察看，觀察其人居環境、條件、財產狀況，消費水平，用我們直觀感覺看看這個家庭生活水平在當地處于一個什么樣的狀態。訪：就是到申請對象的鄰居、居民代表和工作單位進行走訪，通過走訪，了解家庭成員的工作和收入情況。核：就是取證核實，通過工作單位、勞動和社會保障部門、工商、稅務及市場管理等部門進一步核實其收入情況，包括一些隱性收入。評：就是對申請對象進行評細的評估，主要是召開社區居民代表會議，同時我們要求社區也可邀請社區中的部分人大代表、政協委員列席會議。每個季度都要定期對申報的每份申請材料及調查核實情況進行匯總，分析和評估，形成會議紀要。定：就是最終確定申請人是否作為低保對象，并確定低保對象應享受多少差額補助，形成文字材料，上報至街道。街道再次核實后上報民政局。今年街道低保戶增至45戶，雖然數量不大，要想準確核對也并非易事，因此我們把低保戶分成三種類型，第一種是孤寡老人，“三無”人員，家庭收入固定不變的；第二種是家庭收入變化很小的；第三種是家庭收入隨時都有可能發生比較大變化的（孩子大中專畢業找到工作，下崗失業人員找到新的`工作崗位，到了退休年齡，已領取退休金）。第三種類型是我們再次核實的重點，力求做到了準確，高效界定家庭收入。
三是全面落實三公開制度。一是公開低保內容、標準、申請條件、工作程序、工作人員姓名、咨詢電話、服務承諾；二是公開低保申請人姓名、住址、家庭人口、家庭收入，享受低保金額以及在動態中的變動情況；三是公開設立舉報電話，舉報箱、建立“低保信訪薄”，專人負責，記錄反映的問題以及情況調查處理結果。
由于嚴格程序，認真核實，準確上報，保證了街道低保做到公開、公平、公證，做到有進有出，補助金有增有減的動態管理，做到該享受的一個不漏，不該享受的一個也不能享受。幾年來，街道低保工作沒有因工作不到位或處理不公而受到舉報。
三、嚴格把關，高效率確定低保人員。
在做好低保工作中，我們重點嚴把“四關”，確保了高效率薦定低保人員。
第一嚴把政策關。以社區專干為政策宣傳員，廣泛宣傳低保條例，負責傳達并解釋有關政策，為群眾排疑解惑，提供咨詢服務，使每個居民對低保政策有個正確認識，明白“低?！睂徟绦?；第二嚴把審核關。街道以社區低保工作人員為主，進入社區入戶，深入摸底、了解周圍群眾對申請人的意見、看法，實地核實申請人的家庭收入及財產狀況，并組織有居民代表參加的評審小組召開“低?！痹u議會，無異議后上報街道辦事處，街道辦事處再入戶核查、民主評議、張榜公示，無異議后正式上報市民政局；第三嚴把監督關。公示擬享受低保人員名單，公示期內居民無異議的方可成為下月“低?！睂ο?；并建立舉報制度，凡居民舉報不符合低保范圍的人員，堅決予以取締，接受群眾監督，增加工作透明度；第四嚴把責任關。一是實行責任追究制，狠殺低保工作不正之風，杜絕人情“?！?，確保低保工作健康有序發展；二是堅持低保動態管理制，要求街道社區的低保工作人員勤入戶、勤跑腿，及時掌握低保家庭的現狀，同時還要求具有勞動能力的低保對象每月到社區居委會參加兩次義務勞動，并且堅持每月兩次簽到，進行相關的政策學習和談心，了解他們的實際情況，了解他們的隱性收入，全面地掌握了他們的動態；三是堅持核查制度，確保了低保工作的透明度，實現了低?！澳苓M能出、能上能下”的動態管理，確保了低保工作無漏保、無錯?，F象發生。
四、存在的問題。
二是個別低保工作人員吃苦意識還不夠強。當前社區低保工作人員大多是剛畢業的大中專生，他們生活在當前優越的工作環境中，對工作還是基本滿意，但對吃苦的意識還不夠，特別是深入居民一線調查了解情況中時常有畏難情緒等現象。
三是各級對低保工作的認識還有待于進一步提高。目前，雖然低保人員是社會的弱勢群體，靠國家政策以享受補助金生活，這部分人員雖然不多，但對社會的影響還是較大，如不能及時幫助解決就業渠道，同樣會對社會穩定帶來一定影響，為此，各級必須站在講政治的高度看待這個社會群體，要從源頭上解決這部分人員的現實問題，確保社會大局穩定。
火車站街道辦事處低保工作雖然取得了一定成績，但與業務部門和上級領導的要求還有一定的差距，我們將以這次檢查作為新的起點，進一步完善工作制度和程序，加強服務，提升效率，改進工作中存在的問題，把民生工作做好做實，為我市低保事業的發展社會穩定貢獻一份力量。
按照醫院進行的自查自糾活動要求，結合學習和個人平時工作情況，對個人在工作、學習中是否存在一系列的問題進行了深入查找、剖析問題存在的思想根源。我作為婦幼保健院的一名中層干部更應該認真參加該項活動，全面剖析優缺點，找準進一步改進工作作風、提高服務效能的切入點。
查找個人存在的不足。對照院領導提出的要求，檢查剖析自己工作、學習情況和思想狀況，自己所查擺出的主要問題包括以下幾個方面：
一是日常學習不夠，不能堅持經常性的理論、業務知識的學習，理論水平、素質能力還不能較好地適應水利新形勢發展的需要。首先是學習政治理論知識不夠，沒有堅持嚴格要求自己加強政治理論的學習。其次是業務知識學習不夠，有時總是以任務繁重、工作繁忙為理由，放松對業務知識的學習，有時學習只停留在學過、看過這一層面，不能深入透徹理解。
二是日常工作生活中，發揮中層領導的先鋒模范作用方面做得不夠，時時處處保持領導干部的先進性這根“弦”繃得不夠緊。有時把自己混同于一般員工，降低了對自己的要求和標準，滿足于過得去、差不多。
產生這些問題的原因主要就是自己逐漸放松了高標準、高要求，沒有時刻保持一名中層干部的先進性。通過自查自糾學習階段的活動，進行分析查找，使自己及時認識了自身存在的問題，找到了差距和不足，通過事實求實地查擺問題、認真的整改、批評和自我批評，將會進一步改進自己的思想、工作作風，明確努力的方向。進一步加強政治思想觀念，增強領導意識。加強政治理論學習，改造自己的世界觀、人生觀;正確地對待領導與同事提出的各種意見，從同事的意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足，虛心接受領導與同事的意見和建議，切實解決問題。立足本職，始終保持良好的工作積極性，發揮科室中心和領頭人作用，遵守各項規章制度，做好考勤等日常管理;同時嚴格上班紀律，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家要完成工作任務，自己要率先完成。認真聽取科室同事們的意見建議，在工作生活上主動關心、幫助，發揮每名科室同志的長處，激發大家的工作熱情，團結帶領科室全體工作人員，完成每項收費工作業務，服務院中心工作，在收費工作崗位上創先爭優，爭當年終先進科室。加強自我改造，提高綜合素質，自覺、刻苦地鉆研業務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施，熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向周圍的領導與同同事請教。時時刻刻牢記一名中層干部的職責，用更高的標準嚴格要求自己，在日常工作學習生活中注重發揮模范帶頭作用。
各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門，有關單位：
為認真貫徹落實《市區人民政府關于進一步做好城鄉居民最低生活保障工作的通知》（府〔〕144號）精神，進一步做好城鄉低保工作，經與有關方面協商并經區政府同意，決定從現在起到今年年底前，在全區范圍內開展城鄉低保核查清理工作?，F將有關事項安排如下：
一、總體目標。
通過核查清理，推進我區城鄉低保工作向制度化、規范化、法制化管理轉變，切實做到“應保盡保，不應保堅決不予?！?。
二、基本原則。
（一）堅持實事求是。實事求是地查找問題，具體問題具體分析，確保核查清理工作中的每個環節都事實清楚。
（二）堅持收入標準。必須將家庭人均收入是否低于低保標準作為核查清理工作唯一的“度量尺”，對高于低保標準的堅決予以清退，對低于標準的及時納入低保。
（三）堅持應保盡保。正確理解“應保盡保，不應保堅決不予?！?，不能盲目的為了降低保障人數而下指標、定比例、設門檻，把符合條件的困難群眾拒之門外。
（四）堅持維護穩定。加強信訪工作力量，做好風險評估和應對預案，切實防范和化解核查清理工作中的矛盾，確保社會穩定。
三、責任主體。
各鎮街為本次核查清理工作的責任主體，承擔行政區域內城鄉低保核查清理工作的具體組織實施。區民政局要與相關部門協調配合，加強對鎮街核查清理工作的督促指導，確保工作落到實處、取得實效。
四、核查清理范圍及重點。
核查清理工作的范圍是所有在冊城鄉低保對象，做到“家家登門、戶戶核實、人人見面”。重點對不按程序審批、不按動態管理要求、不經聽證評議公示納入、村（居）委會干部“優親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進行清理整頓，主要是核查清理以下不符合條件的對象：
（一）家庭成員因死亡等原因發生變化的；
（二）在我區享受低保的勞動年齡段的人員；
（三）在我區享受低保且同時已領取社保退休金的人員；
（五）享受低保人員的家庭成員中有開商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營運的；
（六）享受低保人員因年幼、年邁無勞動能力，但其法定贍養、撫養人、扶養人具備明顯贍養、撫養、扶養能力的。
五、方法步驟。
（一）動員部署階段（10月底前）。
1．制定方案。制定《區城鄉低保核查清理工作方案》，并下發各鎮街，各鎮街根據本方案結合當地實際制定相應的實施方案。
2．召開會議。召開區、鎮街兩級城鄉低保清理核查工作會，做好宣傳發動工作。開展對鎮街、村（居）委會參與核查清理工作人員的業務培訓，為開展清理核查做好準備。
（二）申報階段（11月1日至10日）。
全區所有享受城鄉低保的居民，以戶為單位，填寫《市區城市（農村）居民最低生活保障續保申請書》，在享受低保所在地的村（居）委會進行申報。
（三）核查清理階段（11月10日至12月10日）。
1．入戶調查。按照“家家登門、戶戶核實、人人見面”的要求開展入戶調查工作。通過聽、查、看、訪對其家庭情況、家庭人口及收入、就業情況、水電氣支出等情況進行調查核實。并填寫《年區城鄉低保核查清理調查表》，鎮街和村（居）委會調查人員要對調查結果簽字負責。
2．民主評議。組織由所在村（居）委會人大代表、政協委員、居民代表、退休干部職工代表、村（居）委會干部召開評議會議，對申報對象是否符合城鄉低保享受條件進行民主評議。
3．鎮街初審。鎮街對村（居）委會上報的材料進行嚴格審核，簽署審核意見，對符合低保條件的報送《城市（農村）低保家庭人口收入無變化家庭名冊》，對不符合低保條件和家庭收入有變化的報送《城市（農村）居民最低生活保障金調增、調減家庭名冊》、《城市（農村）居民最低生活保障金停發家庭名冊》、《市城鄉居民最低生活保障金停發審批表》、《市城鄉居民最低生活保障享受對象家庭收入變化情況及低保金調整審批表》。
4．兩榜公示。一是村（居）委會對入戶調查和民主評議的結果進行一次張榜公示；二是鎮街對初審結果進行二次張榜公示，并于12月10前將《年區城鄉低保核查清理調查表》、各類審批表報區城鄉低保核查清理領導小組辦公室，于12月20日前上報核查清理工作總結。
（四）審批階段（12月10日—12月20日）。
區民政局根據《年區城鄉低保核查清理調查表》，對初審通過的城鄉低保對象作進一步審核，對各鎮街報送的低保審批表進行審批。
（五）總結驗收階段（12月20日－12月25日）。
區城鄉低保核查清理領導小組辦公室（設在區民政局）對各鎮街核查清理工作進行全面檢查驗收。對檢查不合格的，各鎮街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結束后，區城鄉低保核查清理領導小組辦公室要認真總結并向區政府報送專題報告，區政府對此項工作開展不力的進行通報批評，對違反低保政策的相關責任人按有關規定給予嚴肅處理。
六、工作要求。
（一）加強領導，落實責任。
成立由區政府副區長彭洪森任組長，相關部門負責人為成員的區城鄉低保核查清理工作領導小組。領導小組下設辦公室于區民政局，具體負責本次核查清理組織、協調、指導、檢查工作。區委宣傳部負責組織新聞媒體對此項工作及政策的宣傳報道；區財政局負責加強低保資金的管理和落實清理核查工作經費；區公安局、區人力社保局、區國土房管局負責配合做好數據比對及低保的聯動機制等工作；區公安局、區信訪辦負責做好信訪維穩工作，對擾亂清理工作正常開展的要依法予以處置；區政府督查室、區監察局、區審計局等部門負責加強對此項工作的督查。各鎮街要成立相應的組織領導機構，負責本行政區域內的核查清理工作。
（二）精心組織，確保穩定。
各鎮街要精心組織，統籌安排，嚴格按照低保政策法規辦事。既不能放寬政策將不屬于低保制度解決的對象納入低保，又不能置困難群眾于不顧，限制符合條件的應保人員享受低保。對矛盾突出的投拆，要積極引導，妥善處理，防止簡單粗暴，激化矛盾。既要搞好核查清理工作，又要確保社會穩定。
（三）長效管理，鞏固成果。
各鎮街要以此次核查清理為契機，認真總結低保管理的經驗，嚴格執行低保操作規程，建立和完善各項低保管理長效機制，促進我區城鄉低保工作再上新臺階。
１．對xx至xx公路k2+400處約30m2露骨路面，責令投資商限期挖補，重新澆筑。
２．關于麻點問題。五愧路部份路段存在極少部分麻點，其造成原因是建設時受雨淋所致，因程度較輕且已穩定，不影響公路工程質量，未要求整改。
３．迅即行文至各標段施工單位，要求立即開展質量缺陷保證期工程質量自查工作，對存在質量問題的'立即自行整改，確保在工程竣工驗收時符合驗收質量要求，否則，不予竣工驗收。
４．將檢查情況、問題整改通知及下一步工作意見，通報到20xx年農村通暢公路施工單位和今年交通所有在建項目施工單位。并要求今年所有在建項目施工單位，必須按規范程序和設計要求進行施工建設，確保建設質量。
５．針對工程建設過程中存在的一些不足和問題，新制定下發了《質量缺陷整改回訪制度》、《工程質量管理公示制度》、《項目經理（工段長）黑名單制》等三項監管制度并嚴格落實到位。
６．在今年的通暢工程項目建設中，全面啟動實施了工程監理制度，聘請了專業監理公司進行全過程施工質量監督。
按照《中共xx縣紀委xx縣監察局關于開展脫貧攻堅監督檢查的通知》的要求，我鎮對自20xx以來的農村扶貧工作進行了自查，現將自查情況匯報如下：
一、各年度脫貧任務數。
20xx年我鎮共有416戶1208人納入建檔立卡貧困系統，貧困發生率為2.7%，有縣列貧困村1個(圣本村)。
脫貧人數為139戶425人。
預脫貧人數為124戶372人。
脫貧任務數為172人。
精準扶貧工作共包含4個系統、1個網頁。20xx年底錄入數據的扶貧開發建檔立卡信息采集系統，10月開通的xx愛心幫扶后臺管理系統，全國扶貧開發信息系統業務管理子系統，目前正在錄入數據的.脫貧攻堅六有信息平臺，國務院扶貧辦雨露計劃網。
國扶辦開發的全國扶貧開發信息系統業務管理子系統，并發放了扶貧手冊。省扶貧辦開發脫貧攻堅六有信息管理平臺，要求戶有表、村有冊。市扶貧辦下發了貧困戶“問題臺賬、幫扶臺賬、脫貧臺賬”一覽表。
(一)貧困戶入戶項目。
共實施了兩次入戶項目，包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養殖及新建住房等項目。第一批入戶項目方案包含116戶，376人，應撥款16.7825萬元。結合10月開展的精準扶貧再識別和“回頭看”工作，我鎮有22戶因不符合貧困人員認定條件，經鎮黨委研究決定：我鎮第一批實施入戶項目為94戶，實際撥款為13.56萬元。底通過了縣扶貧移民局的驗收，近期將報財政局撥款到戶。第二批入戶項目方案包含146戶，425人，實際實施109戶，305人，將于6月底前完成實施驗收。
(二)基礎設施建設項目。
縣列貧困村圣本村于硬化3km長3.5m寬的村道，工程總造價90萬元，其中村民自籌35萬元，投資折資19萬元，上級扶貧資金36萬元。
四、貧困戶再識別和“回頭看”
精準扶貧識別及回頭看工作在鎮黨委政府的領導和鎮紀委的全程監督下，由鎮黨政班子成員分別帶領鎮村兩級干部入戶甄別，嚴格剔除城鎮戶籍人員、經商、買車、買房、財政供養人員，于12月28日核定系統人員為403戶1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人，因要求系統不能動)。及時上報清退、新增表。
五、存在的問題。
一是上級對貧困戶的準確定義不明朗，各部門要求不一致，比如：民政系統要求所有的低保戶都要進入貧困系統，而精準扶貧系統要求必須要符合整戶低保才能納入;二是貧困人員的隱形的收入不能認定，比如其存款我們無法核實，為此造成人員核實不能確保100%的準確度，隨時有可能增減人員，但系統不能隨時變動。
自查形式：采用抽查，每個標段抽查１條公路，共抽查8條公路（南北二鄉各抽查４條），其中山區和平壩公路各占一半。
自查內容：公路邊的厚度、路面寬度、路面線型等。
自查情況：所查公路邊緣厚度均有18cm，公路寬度達到了4m、4.5米、5m設計要求，公路路面平整，公路線形、水溝安砌美觀達到設計要求，安全防護設施完整，整體建設質量比09年進一步提高。
存在不足：所查公路中，其它各條路均未發現質量問題，只有xx至xx公路k2+400處有約30m2露骨現象。
一：時刻遵循《xxx道路交通管理條例》及有關交通安全管理的規章規則，遵循大隊員工管理手冊，安全駕車。具備奉獻精神，敬崗愛崗，盡職盡責地做好本職工作。無條件服從辦公室管理人員的工作部署。保證領導的用車，做到隨傳隨到，對領導在車內的談話內容做到不插嘴，不傳話。
二：鉆研業務技術，熟悉車輛的性能，做到愛惜大隊車輛，平時要注意車輛的保養，頻繁檢查車輛的主要機件。每月至少用半天時間對自己所開車輛開展檢修，確保車輛正常行駛，保證車輛隨時處于良好狀態，并注意保持車輛的整潔(包括車內、車外和引擎的清潔)。
三：出車前做到檢查車輛的水、電、油及其他性能是否正常，發現不正常時，要立即加補或調整。出車回來，要檢查存油量，發現存油不足一格時，立即加油，不做出車時才臨時去加油。如果發現所駕車輛有故障時立即檢修。不會檢修的，立即報告車輛管理人員，并提出具體的維修意見(包括維修項目和基本上需要的經費等)。未經批準，不將車輛送廠維修。
四：出車在外或出車歸來停放車輛，一定要注意選取停放地點和位置，不在不準停車的路段或危險地段停車。離開車輛時，要鎖好保險鎖，防止車輛被盜。做到不私自用車。
五：對自己所開車輛的各種證件的有效性應頻繁檢查，隨時做到所需證件齊全。
六：二十四小時攜帶手機。對企業領導或管理人員的呼叫，做到立即應答。不將自己保管的車輛隨便交給其他人駕駛;如果大隊領導批準同意將車交給其他駕駛員駕駛，將對其檢查借車人是否具有合法的駕駛資格(包括駕照有效期、駕照真實性);做到不將車輛交給無證人員駕駛或練習開車。
自己雖然進入大隊的工作時間不長，工作辦法不夠靈活，但我認為自己在工作中缺乏了積極向上的精神，沒有做到多學多看，所以不足的地方要馬上改正。比如，在保持車輛整潔過程中，會忘記不能在車里抽煙的壞習慣;對于車輛的行車記錄做得不夠認真仔細，會有疏忽的表現。一些車輛的業務技能還不夠熟練等。這些不足的地方我都要做到改正。只有在反思中鍛煉自己，磨練自己，才能真正做到提高。
2015年以來，火車站街道辦事處在市委、市政府的正確的領導下，在市民政部門的關心指導下，街道勞動保障所在低保工作中不斷轉變工作作風，創新工作方式，提升服務意識，嚴格履行職責，認真做好低保工作，全方面，高效率做到了應保盡保，目前轄區享受低保人員45戶，共80人，1－6月共發放低保金140313元，為1人申請臨時救助?，F將2015年上半年開展低保工作情況匯報如下：
一、精心組織，全方位宣傳低保政策。
今年4月，火車站低保工作在火車站廣場開展了大型宣傳活動，本次活動以“認真執行新政策，做到應保盡保工作，進一步擴大保障覆蓋面”為主題，設立了咨詢服務臺，開展了低保政策和臨時救助工作的咨詢服務，本次共接待轄區居民30余人次。
此次活動領導重視，準備充分，得到了社區居民的熱心支持，我們通過發放宣傳資料的形式讓廣大的居民了解享受最低生活保障的條件、低保戶如何享受醫療救助和轄區居民因病、因災等特殊原因如何享受臨時救助等政策，本著“應保盡保的原則”，切實解決好民生問題。困難群眾是弱勢群體，他們需要政府的關心，社會的救助，我們按照“政策公平、程序規范、結果透明”的要求，從根本上緩解轄區低收入群眾的實際生活困難問題。
二、強化服務，盡全力做好低保工作。
低保工作是黨和國家在經濟社會發展的條件下，解決城市貧困人口生活困難作出的一項重大決策，是關系到社區和諧發展基礎工程，也關系到國家改革、發展、穩定的大局，是社會保障體系的重要內容之一，為此，街道黨工委、辦事處領導十分重視低保工作，把此項工作做為辦事處全年度的重要工作來抓，成立了領導小組，年初與其它工作同安排，同檢查，同考核，同講評，并指定一名副職負責該項工作，認真安排、精心部署，每次都召開專題會議進行仔細研究，經常對負責社區低保工作的人員進行培訓指導，同時還配備專人負責低保工作，在工作中我們的具體做法是：始終堅持把握“三條基本原則、”抓好“五個工作環節”、全面落實“三公開制度”，確保了低保工作的正常開展。
一是始終堅持把握三條基本原則。一是以人為本，求真務實的原則。在堅持政策的基礎上，還要根據每個家庭的具體情況區別對待，確保符合低保條件的困難群眾能及時得到求助；二是逶明公開，接受監督的原則。自覺接受社會和群眾的監督，盡量減少和避免失誤；三是家庭收入和家庭財產相結合評估的原則。在評估過程中，不能單純看目前的收入情況，還要結合過去的收入以及家庭財產和實際消費水平綜合評估。
二是抓好五個工作環節。一看、二訪、三核、四評、五定?？矗壕捅仨氂H自到申請人家中實地察看，觀察其人居環境、條件、財產狀況，消費水平，用我們直觀感覺看看這個家庭生活水平在當地處于一個什么樣的狀態。訪：就是到申請對象的鄰居、居民代表和工作單位進行走訪，通過走訪，了解家庭成員的工作和收入情況。核：就是取證核實，通過工作單位、勞動和社會保障部門、工商、稅務及市場管理等部門進一步核實其收入情況，包括一些隱性收入。評：就是對申請對象進行評細的評估，主要是召開社區居民代表會議，同時我們要求社區也可邀請社區中的部分人大代表、政協委員列席會議。每個季度都要定期對申報的每份申請材料及調查核實情況進行匯總，分析和評估，形成會議紀要。定：就是最終確定申請人是否作為低保對象，并確定低保對象應享受多少差額補助，形成文字材料，上報至街道。街道再次核實后上報民政局。今年街道低保戶增至45戶，雖然數量不大，要想準確核對也并非易事，因此我們把低保戶分成三種類型，第一種是孤寡老人，“三無”人員，家庭收入固定不變的；第二種是家庭收入變化很小的；第三種是家庭收入隨時都有可能發生比較大變化的（孩子大中專畢業找到工作，下崗失業人員找到新的工作崗位，到了退休年齡，已領取退休金）。第三種類型是我們再次核實的重點，力求做到了準確，高效界定家庭收入。
三是全面落實三公開制度。一是公開低保內容、標準、申請條件、工作程序、工作人員姓名、咨詢電話、服務承諾；二是公開低保申請人姓名、住址、家庭人口、家庭收入，享受低保金額以及在動態中的變動情況；三是公開設立舉報電話，舉報箱、建立“低保信訪薄”，專人負責，記錄反映的問題以及情況調查處理結果。
由于嚴格程序，認真核實，準確上報，保證了街道低保做到公開、公平、公證，做到有進有出，補助金有增有減的動態管理，做到該享受的一個不漏，不該享受的一個也不能享受。幾年來，街道低保工作沒有因工作不到位或處理不公而受到舉報。
三、嚴格把關，高效率確定低保人員。
在做好低保工作中，我們重點嚴把“四關”，確保了高效率薦定低保人員。
第一嚴把政策關。以社區專干為政策宣傳員，廣泛宣傳低保條例，負責傳達并解釋有關政策，為群眾排疑解惑，提供咨詢服務，使每個居民對低保政策有個正確認識，明白“低?！睂徟绦?；第二嚴把審核關。街道以社區低保工作人員為主，進入社區入戶，深入摸底、了解周圍群眾對申請人的意見、看法，實地核實申請人的家庭收入及財產狀況，并組織有居民代表參加的評審小組召開“低?！痹u議會，無異議后上報街道辦事處，街道辦事處再入戶核查、民主評議、張榜公示，無異議后正式上報市民政局；第三嚴把監督關。公示擬享受低保人員名單，公示期內居民無異議的方可成為下月“低?！睂ο?；并建立舉報制度，凡居民舉報不符合低保范圍的人員，堅決予以取締，接受群眾監督，增加工作透明度；第四嚴把責任關。一是實行責任追究制，狠殺低保工作不正之風，杜絕人情“?！?，確保低保工作健康有序發展；二是堅持低保動態管理制，要求街道社區的低保工作人員勤入戶、勤跑腿，及時掌握低保家庭的現狀，同時還要求具有勞動能力的低保對象每月到社區居委會參加兩次義務勞動，并且堅持每月兩次簽到，進行相關的政策學習和談心，了解他們的實際情況，了解他們的隱性收入，全面地掌握了他們的動態；三是堅持核查制度，確保了低保工作的透明度，實現了低?！澳苓M能出、能上能下”的動態管理，確保了低保工作無漏保、無錯?，F象發生。
四、存在的問題。
二是個別低保工作人員吃苦意識還不夠強。當前社區低保工作人員大多是剛畢業的大中專生，他們生活在當前優越的工作環境中，對工作還是基本滿意，但對吃苦的意識還不夠，特別是深入居民一線調查了解情況中時常有畏難情緒等現象。
三是各級對低保工作的認識還有待于進一步提高。目前，雖然低保人員是社會的弱勢群體，靠國家政策以享受補助金生活，這部分人員雖然不多，但對社會的影響還是較大，如不能及時幫助解決就業渠道，同樣會對社會穩定帶來一定影響，為此，各級必須站在講政治的高度看待這個社會群體，要從源頭上解決這部分人員的現實問題，確保社會大局穩定。
火車站街道辦事處低保工作雖然取得了一定成績，但與業務部門和上級領導的要求還有一定的差距，我們將以這次檢查作為新的起點，進一步完善工作制度和程序，加強服務，提升效率，改進工作中存在的問題，把民生工作做好做實，為我市低保事業的發展社會穩定貢獻一份力量。
在各級領導的關心和幫助下，我們按照普查工作要求，對全鎮66個普查區，進行了地毯式的核查摸底工作，在全鎮普查員、普查指導員的共同努力，目前，共核查登記法人單位152家，產業活動單位82家，個體經營戶1207家，較好的完成既定目標。此次清查摸底全過程，主要有以下特點：
一、領導重視、強調責任。
鎮黨委政府首先成立了以鎮長為組長的經濟普查領導小組，全鎮安黨總支分為9個普查大區，幫包黨總支領導為第一責任，黨總支書記為具體負責人，普查辦負責具體指導，及時解決工作中碰到的問題，確保入戶率達到100%，不重也不漏，登記表要嚴格按要求規范填寫，做到一次性成功。
二、保障到位、全力支持。
鎮政府為我鎮此次經濟普查工作提供了全面的物資保障，為鎮經普辦提供專門的辦公地點，并配備電腦3臺，掃描打印一體機1臺，安裝普查專用電話，配備普查專用車一臺；為經普工作人員提供了良好的辦公環境。
三、宣傳動員、營造氛圍。
為使所有被普查對象了解、支持并配合做好我鎮此次經濟普查工作，鎮經濟普查辦公室把宣傳工作作為此次經濟普查的重要組成部分，詳細制定各個階段的宣傳方案。在此次清查過程中，我鎮共懸掛經普宣傳條幅85條，宣傳車輛累計宣傳26次，發放《致全鎮經濟普查對象的一封信》達6000份，同時輔以村廣播等其它宣傳手段，提高全鎮范圍內對于此次經濟普查的知曉率。通過以上多種方式形成社會了解普查、群眾支持普查、普查對象積極配合登記的局面。
四、區別培訓、注重實效。
在組織鎮普查辦全體人員和村普查指導員參加鎮經普辦組織的業務培訓的基礎上，我們認真分析此次核查內容，根據清查過程中存在單位和個體兩套清查表的情況，要求各普查區也必須將普查員按照表示分開，在鎮普查辦組織的全鎮范圍內業務知識培訓過程中，分別對普查員進行所屬表示的培訓，加強培訓的針對性，提高培訓效果。
五、加強檢查、嚴格審核。
我鎮經普辦在核查工作伊始便實行了日例會制度。每天所有鎮級普查員參加早例會，了解經濟普查的新要求、新進展，同時反映和總結前一天工作進展情況以及工作中存在的問題。隨后所有鎮級普查員深入到所包普查區檢查和指導普查的核查工作，同時將上午例會的要求傳達給普查區，并將審核不合格的普查表交給普查區，進行進一步核實和修改，并將當天新填報的清查表收集上來，為第二天審核做準備。鎮黨委政府的主要領導也不定期的深入到普查區了解普查情況，并隨普查員一起實際到登記戶中了解工作情況。通過這種嚴格的檢查審核方法，保證我鎮查找率和填報數據質量。
本次核查工作雖然取得了一定成績，但存在的困難和問題依然不可忽視，這主要表現在以下幾個方面：
（一）部分調查對象尤其是個體經營戶的配合程度不高，顧慮太多，認為有關部門會根據普查掌握的情況來收稅或者收取其他費用，雖多次解釋仍難以打消顧慮，填報的經濟指標偏低，甚至拒絕登記，給普查工作帶來一定的困難。
（二）部分小企業財務制度不健全，沒有財務人員，沒有建立財務制度，甚至連起碼的流水賬也沒有，填報清查表難度相當大。
（三）鎮域內注冊企業較多，大多數無法聯系。雖然招商引資辦公室和稅務部門協調后，又查找到一部分企業，但是注冊企業總體查找率偏低。
下一步我們將按照市經濟普查辦公室工作的要求，嚴把核查質量，積極工作，力爭提前完成核查工作任務。
城市居民最低生活保障制度，是政府對城市貧困居民按最低生活保障標準進行差額救助的新型社會救助制度，城市居民最低生活保障制度的保障范圍，按照《城市居民最低生活保障條例》規定：持有非農業戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地城市低保標準的，均有被納入保障范圍的權利。
農村低保制度是農村社會救助體系中的基本制度，是國家社會保障制度的基礎。實施農村低保制度，是黨的基本宗旨的體現，是政府基本責任的體現，是踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的具體體現，對于促進社會的穩定，促進城鄉和諧發展具有重要的意義。
１．對xx至xxx公路k2+400處約30m2露骨路面，責令投資商限期挖補，重新澆筑。
２．關于麻點問題。五愧路部份路段存在極少部分麻點，其造成原因是建設時受雨淋所致，因程度較輕且已穩定，不影響公路工程質量，未要求整改。
３．迅即行文至各標段施工單位，要求立即開展質量缺陷保證期工程質量自查工作，對存在質量問題的立即自行整改，確保在工程竣工驗收時符合驗收質量要求，否則，不予竣工驗收。
４．將檢查情況、問題整改通知及下一步工作意見，通報到20××年農村通暢公路施工單位和今年交通所有在建項目施工單位。并要求今年所有在建項目施工單位，必須按規范程序和設計要求進行施工建設，確保建設質量。
５．針對工程建設過程中存在的一些不足和問題，新制定下發了《質量缺陷整改回訪制度》、《工程質量管理公示制度》、《項目經理（工段長）黑名單制》等三項監管制度并嚴格落實到位。
６．在今年的通暢工程項目建設中，全面啟動實施了工程監理制度，聘請了專業監理公司進行全過程施工質量監督。
根據市扶貧辦的要求，我鎮對20xx年的扶貧開發精準識別工作進行了認真自查，現將自查情況報告如下：
一、工作開展情況。
1、領導重視。鎮政府高度重視扶貧開發精準識別工作，強化組織領導，鎮政府成立以鎮長為組長，分管鎮長為副組長，農業辦、財政所、民政科、經管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作，特別是要組織機關包村干部進村入戶，在每個村成立3-5人的工作班子，集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。我鎮按貧困發生率4.5%的比例進行識別，我鎮的貧困人口數為3377人，將貧困人口規模分解到行政村。召開了扶貧開發精準識別專題會議，開展業務培訓工作，把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮包村機關干部、村干部兩級，確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人，確保精準識別工作規范有序進行。
3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶，確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發動農戶自愿申請，確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自愿提出申請，報鎮人民政府審核，形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。農戶提出申請后，由鎮機關包村干部會同村委會開展入戶調查，核實相關情況，對不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單，各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后，根據評議結果，經村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會主任和駐村第一書記(或包村干部)核實簽字后，確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議后，報鎮人民政府審核，確定出全鎮貧困戶名單，并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后，匯總后報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審，復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位，對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表，并錄入貧困戶信息庫。
二、存在問題和下一步工作打算。
辦下達的貧困戶人口數3377人少99人。
在今后的工作中，我們主要做好以下兩點：
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息，列出信息填報存在錯誤的戶，以備下步改正。
一、目前的收集、轉運情況。
我鄉嚴格實施“戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理”的收運體系，全鄉共有在使用的分類垃圾池(房)11個，分類垃圾(箱)桶28個，保潔人員18人，垃圾清運手推車11輛。目前農村垃圾收集主要是靠農戶分類堆放在垃圾桶內，村保潔員用垃圾清運手推車收集到垃圾池(房)內，鄉政府與宋富華簽訂垃圾清運承包協議，由其運輸到縣垃圾處理場處理，按協議規定，每周至少清運一次，確保垃圾不滿池(房)。
二、存在的問題。
(二)環衛工人因待遇較低難以招到中青年人，目前在崗環衛工作平均年齡較高，工作壓力大，健康風險高。
(三)村民的思想觀念還需要進一步改變，環境衛生保潔意識還有待進一步加強;。
(四)農村垃圾處理管理制度不夠完善，執行力度不夠。
三、對策建議。
(一)采用多種形式、多渠道的進行宣傳。通過多種渠道加強宣傳，通過發放宣傳單、設置宣傳欄等形式進行宣傳，使村民們能夠更好、更全面的了解到農村垃圾處理的知識和信息。
(二)增加資金投入，添置設施設備。根據我鄉的實際情況和住戶居住的情況，增添垃圾箱和垃圾池的數量，從設施設備上保證全鄉農村垃圾處理機制的有效有序進行。
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