<menuitem id="an1j4"></menuitem> 撰寫情況報告需要遵循一定的結構和格式，以確保信息的準確性和可讀性。小編為大家整理了一些優秀的情況報告樣本，供大家參考。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，在縣人大的監督支持下，以《市縣法治政府建設示范指標體系》為指引，全面落實法治政府建設各項目標任務，著力推動嚴格規范公正文明執法，確保權力規范運行，為全縣經濟社會高質量發展提供了良好法治環境。
一、主要工作成效。
（一）精心謀劃周密部署，依法行政全面推進。
一是強化領導高位推進。認真落實中央全面依法治國工作會議精神，召開全面依法治縣工作會議，制定印發《2021年全面依法治縣工作要點》，將法治政府建設作為依法治縣重點任務和主體工程率先突破?？h政府主要領導嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，定期聽取匯報，研究解決重大問題，分管領導認真履職盡責，深入一線、靠前指揮，扎實推進依法行政各項工作落實。二是示范引領提升能力。堅持政府常務會議會前學法制度，每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規，縣政府領導班子先后學習了《民法典》《統計法》《法治中國建設規劃》《政府購買服務管理辦法》等法律法規8部，領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質，組織開展法律專題講座16場次，進一步增強了行政機關工作人員學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將依法行政工作納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系，增加平時考核分值比例，將考核成效作為衡量工作實績的重要內容，以考核倒逼責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃，加大日常監督檢查力度，先后對依法行政重點工作開展了2輪次專項督查檢查，促進了各項工作的有效落實。
（二）依法履職主動服務，營商環境持續優化。
一是加快政府職能轉變。對標一流營商環境，制定出臺《×縣深化改革創新優化營商環境的意見》、優化營商環境措施40條、促進就業創業措施10條、招商引資和重大項目前期手續部門承包代辦責任制等一系列創新性突破性政策措施，營商環境建設實現了行政化、制度化、規范化保障。以新一輪政府機構改革為契機，積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，編制縣政府部門權責清單，明確職能定位，規范部門權力運行，形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協調機制。二是優化政務服務模式。強力推進“三集中三到位”改革，在發改等×個部門統一增設行政審批和公共服務股室，完善首席代表審批運行機制，實現首席代表一次受理、一處審核、一張審批，政務服務水平持續提升。全面清理有礙于營商環境建設的行政性限制規定，公布民生事務、商事登記和投資項目高頻事項×項，“最多跑一次”事項×項，清理取消縣級證明事項×項，梳理公布實行告知承諾制證明事項×項，企業和群眾辦事提交材料總體減少×%，辦理時限總體壓縮×%，×%的政務服務事項實現“一網通辦”。三是加強事中事后監管。深入推進“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”工作，制定公布跨部門“雙隨機、一公開”抽查計劃×個批次，部門內抽查計劃×批次。目前，×部門協同監管平臺遷移至“互聯網+監管”系統，由市市場監管局組織開展系統應用。
（三）依法合規科學決策，體制機制不斷健全。
一是健全完善行政決策機制。制定印發《×縣人民政府重大行政決策程序規定》等制度2項，對棚戶區改造、市政建設等重大決策事項，廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織召開各類聽證會、專家論證會、征求意見會等×場次，評估重大事項×項，政府決策透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規范性文件審查管理。制定印發《×縣全面推行行政規范性文件合法性審核機制若干規定》，嚴格落實“三統一”制度，嚴把文件審查關、備案關和登記關，審核各類文件、合同×件。組織清理涉及行政處罰和營商環境內容的行政法規、地方性法規、規章及行政規范性文件×件，為經濟社會發展創造了良好制度環境。三是深化公共法律服務體系建設。加快“全覆蓋”實體平臺、“多功能”熱線平臺、“便捷化”網絡平臺建設，大力開展“法治扶貧十項行動”、“冬季集中法治宣講”、“民營企業法治體檢”、“宣講民法典”等活動，為全縣×個村（社縣）免費配備法律顧問，“在×+律師服務、公證服務”平臺×個、“動感調頻×有請大律師”電臺×個。在×個村社區開展法治講座×場次、法律宣傳×場次，解答法律咨詢×余人次，參與、協助基層調委會化解疑難復雜矛盾糾紛×起，提供法律援助×件，發布法律資訊×余條。
（四）強化監督嚴格規范，執法水平顯著提高。
一是規范行政執法程序。緊密結合行政執法工作實際，嚴格落實“三項制度”，及時公開行政執法信息×條，制作形成紙質和音像記錄檔案×件，審核各類重大執法決定×件。認真組織開展加強行政執法監督提高行政執法質量專項活動，全面開展×年度案卷評查工作“回頭看”和×年度行政執法案卷評查工作，切實規范執法行為，提高辦案質量，促進執法權力規范運行，二是規范行政處罰裁量權。認真落實行政處罰裁量標準動態調整機制，指導各行政執法部門職能、職責、職權調整情況和部門專業法立改廢情況，及時修訂裁量標準，梳理裁量權清單，完善行政執法規范指引。明確行政處罰裁量標準的制作要求，加大對畸輕、畸重和自由裁量幅度過大案件的監督檢查，及時糾正發現問題，確保行政處罰公平公正。三是強化權力監督制約。自覺接受人大監督，廣泛聽取政協和社會各界意見，主動邀請人大代表、政協委員全程列席縣政府常務會議，省市縣人大代表建議、政協提案辦結率已超過×%。充分發揮審計監督職能，重點對重大政策措施落實、促進權力規范運行等開展跟蹤審計，對審計發現的問題，依法依規嚴肅處理，達到以審促改、以審促建的目的。
（五）強化宣傳注重引導，普法質效有效提升。
一是加大法制宣傳力度。制定印發《×縣加強法治鄉村建設的實施意見》，常態化開展法律“八進”活動，開展各類法治宣傳教育活動×余場次，發放宣傳資料×萬余本（冊），接受法律咨詢×萬余人次，受教育人數達×萬余人，“七五”普法順利通過國家省市檢查驗收。二是創新法制宣傳載體。積極拓展“互聯網+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網”、新聞媒體、道德講堂等載體，創建各類法治宣傳教育陣地×個，極大地豐富和拓展了法治宣傳教育內涵和途徑。圍繞“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月”等重要節點，集中宣傳憲法法律相關知識，形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規作為黨員干部必學科目，組織開展法律法規專題學習、任前考試、集中宣誓等活動，領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。認真落實“誰執法誰普法”責任制，分系統開展安全生產、電信網絡詐騙、消費者權益保護等法律法規宣傳活動，推動法治理念深入人心。
（六）源頭防范多元化解，社會大局和諧穩定。
一是加強行政復議應訴。充分發揮行政糾錯監督職能，健全完善行政復議案件審理機制，依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件，有效化解各種行政爭議，堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協調溝通，配合代理律師做好庭審準備工作，認真落實行政機關負責人出庭應訴制度，辦理行政復議申請×件，行政應訴案件×件。二是健全完善信訪工作機制。研究制定了《×縣推行社會治理網格長制實施方案》，探索建立“五個一”網格運行機制，科學劃分基礎網格和專屬網格×個，配備網格長×名，做到了定格、定員、定責。建成標準化綜治中心，設立“一廳五室平臺”，扎實開展矛盾糾紛排查調處，化解矛盾糾紛×件，整治問題隱患×個，調處化解成功率達×%。三是強化信訪積案化解。深入開展“治重化積”專項行動，以“事心雙解”“案結事了”和息訴罷訪為目標，對中央、省信聯辦交辦的×件信訪積案，會同各責任單位綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段辦結×件，結案化解率達×%。同時，持續開展行業領域信訪問題專項治理，突發性群眾集體訪呈大幅下降趨勢。
二、存在的問題。
我縣依法行政工作雖然取得了一定成效，但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是個別領導干部和執法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力還不足，與依法行政，建設法治政府的要求還有一定差距。二是一些部門和執法人員辦理行政執法案件的規范化、精細化程度還不夠高，還存在程序錯誤、處罰不適當等問題，需進一步提高執法能力水平。三是鄉鎮街道綜合執法隊力量不足，專業執法人員欠缺，執法的專業性、規范性、合法性不能保證，不能適應綜合行政執法的要求。
三、下一步打算。
縣政府將按照中央和省市縣關于依法行政的內容和要求，把政府各項工作全面納入法治軌道。
一是持續深化“放管服”改革，加快政府職能轉變。深入推進“互聯網+政務服務”，加快“一窗受理、一站式辦理”改革，完善“雙隨機、一公開”監管，推動日常監管全覆蓋。建立以事前信用承諾、事中分類監管、事后聯合獎懲為主要內容的新型監管機制，提高信用監管信息化水平，不斷優化提升營商環境。
二是堅持示范引領，嚴格規范公正文明執法。扎實推進鄉鎮街道綜合行政執法體制改革，進一步整合執法權限和執法隊伍，推動執法重心下移。深入推行行政執法“三項制度”，實現行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度化、常態化，確保嚴格規范公正文明執法落地生根。
三是強化權力監督，確保權力行使公開透明。完善考核評價體系，把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監管內容，加大日常工作考核和監督問責力度，堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補缺、補齊短板，為實現法治政府建設筑牢基礎。
四是加大培訓實踐，切實提高依法行政水平。堅持落實學法制度，以法治政府建設理論、綜合法律知識和部門專業法律知識為重點，通過舉辦專題講座、培訓班等形式抓好新修訂的《行政處罰法》的學習宣傳和貫徹落實，切實提高各級領導干部和行政執法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力和水平。
（一）健全組織領導。為加強對“四五”普法工作的組織領導，縣委、縣政府于在總結“三五”普法工作的基礎上，進一步調整充實了縣法建領導小組及其辦公室，以后逐年根據人員變化及工作要求及時進行了調整充實。目前，領導組成員單位已從最初的14個增加到20個，領導小組成員增加到29人。同時，全縣各普法單位也相應調整充實了法建領導小組及其辦公室人員，組建了法制宣傳員和普法聯絡員隊伍，縣“四五”普法講師團有兼職講師28人，確保了全縣“四五”普法和依法治理工作有人抓、有人管、有人干，為“四五”普法工作的順利開展建立了強有力的組織保障。
（二）科學規劃。按照《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》精神和盛市“四五”普法規劃要求，圍繞我縣“十五”規劃，在總結“三五”普法經驗和廣泛征求社會各界意見的基礎上，制定了《宜賓縣在全縣公民中深入開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》（宜縣委發［2001］28號）、《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》（宜縣人大發［2001］20號）和《關于印發2001－20繼續深入開展依法治縣規劃的通知》（宜縣府發［2001］187號），全縣各級黨委、人大、政府也作出了相應的規劃、決議和決定，明確了“四五”普法和依法治縣的目標任務、措施方法和實施步驟。除總體規劃外，全縣各級黨委、政府每年還要根據《規劃》實施進度及新的工作任務制定具體的年度工作意見，使五年工作目標與年度安排有機結合。
（三）落實工作經費?！八奈濉逼辗ā兑巹潯分袑ぷ鹘涃M作出了明確的規定和要求，縣財政按全縣總人口人平0.03元至0.05元的標準納入財政預算，并做到逐年有所增長。至年，僅縣財政的年普法經費預算就已達5.5萬元，基本保證了普法依法治理工作的正常運轉。各級各部門在將普法經費納入預算的同時，還根據普法工作的實際需要，最大可能的保障普法經費支出，從而為“四五”普法和依法治縣提供了有力的經費保障和物質支持。
（四）實行目標管理?！八奈濉逼辗ㄒ婚_始，縣委、縣政府就與全縣各普法單位簽訂了《“四五”普法和依法治理目標責任書》，明確了各級各部門在“四五”普法工作中的目標任務。從20開始，縣政府決定把“四五”普法和依法治縣工作納入政府綜合目標予以考核，做到與政府其他中心工作同檢查、同考核、同評比。今年，縣政府又進一步將“四五”普法納入政務目標重點督辦事項，做到每月檢查督促，及時整改落實。同時還建立完善了普法工作的領導機制、通報督查機制、考核評比制度、監督制約機制，使“四五”普法責任更加明確，真正形成了黨委領導、人大政協監督、政府組織實施、全民參與的工作格局。
（五）重視宣傳發動。208月，縣委、縣政府組織召開了全縣“四五”普法工作啟動會和鄉鎮“四五”普法骨干培訓會，11月和12月又分別舉辦了縣級企業單位和縣級各部門、事業單位“四五”普法骨干培訓會，三期培訓班共培訓縣級“四五”普法骨干212人。全縣27個鄉鎮和78個縣級部門、企事業單位也及時召開了“四五”普法啟動會，開展了骨干培訓工作。僅2001年，全縣就舉辦普法骨干培訓班188期，培訓普法骨干21554名，為“四五”普法的全面開展準備了雄厚的骨干力量。同時，全縣上下充分利用各種宣傳手段，在“四五”普法啟動年形成了強大的宣傳聲勢，為我縣“四五”普法工作的順利推進營造了良好的輿論氛圍。
（六）組織普法資料。為使干部群眾在“四五”普法中學習有資料，我縣除積極征訂了《婚姻法基礎知識100問》、《領導干部法律知識讀本》、《行政許可法實用解答》和《憲法和憲法修正案問答》等普法書籍外，全縣各級各部門還根據實際，組織編印了大量普法知識宣傳資料和手冊。其中較為典型的是縣法建辦于以領導干部為普法重點對象的《法律選編及知識講座》和今年7月以廣大農民群眾為普法重點對象的《涉農法律法規知識匯編》。
二、全力推進實施。
（一）重點突出。
1、加強領導干部學法用法。首先根據中組部、中宣部、司法部《關于領導干部學法用法工作的若干意見》以及省市有關文件精神，制定了《宜賓縣關于加強領導干部學法用法工作意見》（宜縣委辦46號），把領導干部學法用法情況納入年度考核，并與領導干部任免、晉升、獎勵掛鉤。其次，建立健全了領導干部學法用法的各項制度，明確了各級黨委（黨組）中心組年度集中學法不得少于4次；縣人大對擬任人員進行任前法律知識考試，縣委黨校將普法教育列入領導干部培訓課程，保證了領導干部法律知識培訓考試制度的落實。第三，認真組織各級領導干部參加多種形式的法律知識培訓學習，其中03－04年，縣級領導分期參加了市上組織的以《行政許可法》為主要內容的法律知識培訓；04年4月，組織全縣副科級以上領導干部500余人集中聽取了法學專家劉鐵主講的《行政許可法》專題講座；年8月和2005年7月，分別組織了34名縣級機關行政“一把手”和52名鄉鎮黨政“一把手”到宜賓監獄開展警示教育活動。
2、加強行政執法人員學法用法。一是配合縣法制辦《行政執法證》年檢，認真組織行政執法人員參加學法用法培訓；二是各行政執法部門嚴格落實每月不少于1次的集中學法制度，做到了學法有計劃、有記錄、有考試、有評比；三是加強普法師資培訓。每年在積極完成盛市送培任務的同時，還結合當年學法工作需要，大力舉辦普法師資培訓，僅2004年的《行政許可法》，我縣就舉辦了師資培訓班2期，培訓師資力量101人。
3、加強青少年學法用法。充分發揮學校主渠道教育作用，全縣基點校以上學校均建立了法制教育館（室），配備了法制教育副校長和輔導員，做到了法制教育內容、課時、師資、教材、領導“五落實”。通過法制課、法制講座、主題班會、法制文藝、法律知識競賽、模擬法庭等形式加強對青少年學生的法制教育，同時，相關部門還通過多種形式配合學校開展對青少年學生的法制宣傳教育?？h法建辦、安幫辦組織服刑在教人員到學校開展“現身說法”警示教育活動?？h法院將法庭開進校園，用真實的案例和司法活動為青少年學生上法制課?？h檢察院在全縣中小學建立了32個“青少年維權崗”。據統計，“四五”普法期間，僅縣法建辦、安幫辦組織到學校開展的“送法進校園”和“現身說法”活動就達12場次，涉及學校120余所，直接受教育學生達6萬余人。此外，去年8月還在全縣中小學生中開展了以“法律在我心，當好小公民”為主題的“法制杯”征文比賽活動，共收到優秀比賽征文200余篇，66名學生和69名指導教師獲獎。同年，以縣中學生編排的青少年法制題材話劇《枯木》，在全市“五糧液杯法治之光”大型法治文藝匯演中榮獲三等獎。
4、加強企業經營管理人員及流動人口的學法用法。一是開展“送法進企業”活動，縣法建辦每年都要組織律師、公證員和基層法律服務工作者到企業開展法律服務和法制宣講活動；二是認真組織企業經營管理人員參加法律知識培訓、競賽、考試，加大對企業職工集中學法活動的檢查、考核，努力使企業學法用法工作落到實處；三是縣法建辦在企業對職工流動人口開展法制教育的基礎上，通過舉辦法制夜校等形式加強對企業和社區流動人口的法制宣傳教育。
（二）措施得當。
1、抓檢查督導?？h法建領導小組每年都要組織嚴格細致的年終檢查考核，在此基礎上，去年7－9月又組織了全縣“四五”普法中期自查，對前四年我縣開展“四五”普法工作的情況進行了一次全面的檢查清理，認真總結了“四五”普法前期的工作經驗和存在的不足，并對不足之處進行了及時的完善和補充，極大地提高了我縣“四五”普法工作質量。
2、抓典型示范。我縣確定的普法依法治理縣級示范點有鄉鎮8個，縣級部門16個，縣屬企業3個，學校38所，村（社區）31個。各普法單位也確立了相應的示范點，按照“分級指導、重點聯系”的辦法，努力提高示范點質量，充分發揮其示范帶頭作用，推動了全縣普法依法治理工作的全面深入開展。
3、抓創模評比。為更好地發揮普法和依法治理先進單位的典型示范作用，充分調動全縣各級各部門開展普法依法治理工作的積極性，從20開始在全市率先開展了普法和依法治理模范單位創建評比活動。各普法單位熱情高漲，工作更加扎實、深入，通過縣法建領導小組驗收，全縣已有28個鄉鎮、縣級機關和企事業單位被縣委、縣政府命名為“普法和依法治理模范單位”。
（三）形式多樣。
1、送法下鄉活動內容豐富?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，全縣各級各部門開展了形式多樣、內容豐富的送法下鄉活動?？h委、縣政府自年開始，在送科技、文化、衛生“三下鄉”的基礎上增加了“送法律”一項內容，成為送科技、文化、衛生、法律“四下鄉”活動。2004年開始，為貫徹落實中央一號文件精神，縣委、縣政府組織了助農增收巡回宣講團，已連續兩年在全縣26個鄉鎮開展政策、法律宣講活動，縣普法講師團講師、律師、法律工作者到鄉鎮、農村、社區開展“送法下鄉”、“送法進社區”活動，先后有100多人次深入農村和社區宣講法律法規、發放宣傳資料、提供法律咨詢服務?？h法院將法庭開到農家小院，并邀請周圍群眾參與旁聽，普法效果十分明顯，僅觀音法庭就審結此類案件20件，受教育群眾達30000多人次。
2、以考促學、以賽促學成效顯著。我縣組織了以“12.4”暨紀念《憲法》頒布20周年為主題的法律知識競賽，全縣有3萬余人參加了法律知識筆試競賽，試卷回收率、合格率均達100g，組織有34個單位參加《憲法》為主要內容的知識搶答賽，通過縣內競賽選撥的代表隊在全市競賽中榮獲全市第一名。2004年6月，舉行了《行政許可法》電視知識競賽，并通過電視直播在全縣掀起了《行政許可法》學習熱潮。2004年8月，組織近萬名群眾參加了全省百萬公民《憲法》和《憲法修正案》知識競賽。2004年10月至12月，全縣11000余名機關事業單位干部職工和企業經營管理人員參加全拾四五”普法法律知識考試，通過“以賽帶訓”、“以考促學”的辦法，充分調動了全縣干部群眾的學法積極性，提高了學法質量，增強了學法實效。
3、“12.4”法制宣傳活動有聲有色。從2001年開始，每年的12月4日是全國法制宣傳日?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，我縣各級各部門已連續四年組織開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動。通過領導發表電視講話、舉辦大型街頭法制宣傳、張貼懸掛法制宣傳標語、出動宣傳車、散發宣傳資料、解答群眾法律咨詢、舉辦法制文藝演出等形式，豐富了活動內容，確保了“12.4”法制宣傳活動深入人心。
4、法制宣傳密切聯系實際。一是全縣各地在“四五”普法中形成了針對性強、富有特色的宣傳方式。如隆興鄉組織的“科技法制服務宣傳隊”；安邊鎮的黃江林村將每季度第一個月的12日定為“村民學法日”等。二是充分發揮普法工作的教育、引導、服務、保障功能，積極為我縣的經濟建設和社會穩定服務，在“非典”期間，及時編印發放了《傳染病防治法》宣傳手冊；在向堯和羊石兩村的接管建、泥溪嘉岷堤修建、喜捷紅樓夢酒廠改制、李場大塔糾紛調解、宜水高速路修建、向家壩工程移民等工作方面，我縣都組織了力量開展有針對性的普法宣傳，有力地促進了各項工作順利推進。
（四）普治并舉。
“四五”普法期間，我縣以提高全縣法治化水平為目標，全力推進以鄉鎮依法治理為主體、行業依法治理為支柱、基層依法治理為核心的三大系統工程，按照“加強示范點建設、整體推進依法治理進程”的工作思路，我縣確定了“四五”普法期間全縣各類普法依法治理聯系點96個，進行重點指導和培育，充分發揮其示范帶頭作用。在示范點的帶動下，截止目前，全縣依法治鄉鎮26個，達100g，依法治村534個，達100g，依法治社區41個，達100g，依法治企55個，達90g。
1、依法行政有了新提高。依法治國的核心是依法行政，為加快依法治縣進程，我縣將依法行政作為重點，充分發揮行政機關的帶頭和表率作用。一是全縣34個行政執法部門都建立健全了行政執法責任、過錯責任追究、執法監督、內部會審、獎懲等十余項制度，廣泛接受群眾和上級的監督檢查，保障行政行為公開、公平和公正。二是嚴把行政執法人員主體資格關，縣法制辦每年都要開展《行政執法證》年檢，并加強對行政執法人員的培訓，確保行政執法人員素質。三是結合《行政許可法》頒布實施，對行政審批事項進行了先后兩次的徹底清理，并將予以保留的行政審批事項統一集中到縣行政服務中心辦理。四是縣紀檢監察部門通過設立機關作風投訴電話6610110和開展“下評上、民評官、企業評機關”的行風評議活動，加大對行政執法工作的糾錯力度。五是加強行政執法工作力度，保證國家法律法規的嚴格實施，努力維護廣大人民群眾的根本利益，縣工商局20通過依法辦理孔灘鎮假種子案，為700余戶農民挽回經濟損失9.6萬余元，受到當地群眾的一致好評。
2、依法治鄉鎮有了新成效。一是縣委、縣政府于2002年發出了《關于全面推行鄉鎮政務村務組務公開制度的通知》（宜縣委辦［2002］42號），全面推行政務公開；二是針對農村稅收征管、土地流轉、計劃生育、種子市嘗民間糾紛等熱點、難點問題開展專項治理，在治理效果上很下功夫，切實解決了大批影響群眾生產生活的各類問題；三是各鄉鎮人大加大了對基層行政工作的監督檢查力度，堅持每年評議兩個以上有行政執法職能的站、辦、所，有力促進了依法治鄉鎮工作的不斷推進。
3、依法治村有了新突破。我縣于2003年率先在全市總結推出了農村普法“五個一”工程，即建立一村一個普法輔導中心、一村一個學法活動室、一村一個法律服務接待站、一社一名法制宣傳員、一戶一名法律明白人。在此基礎上，還在普和、八一、大明三個市級“三村建設”示范村創造性地開展了“法治示范家庭”創評活動，首批188戶“法治示范家庭”通過驗收，并由縣委、縣府命名并授牌。此外，在司法部、民政部于2003年啟動的“民主法治示范村”創建活動中，我縣高場鎮大明村因工作扎實、成效顯著，于去年7月被司法部、民政部命名為全國首批“民主法治示范村”。
4、依法治校有了新進展。堅持依法治校與依法治教、法制教育與法制實踐相結合，不斷推進學校法制化教育管理水平。一是依法建立健全了包括校務公開、民主管理、民主監督為主要內容的`系列制度，完善學校依法管理。二是健全學校保護機制。通過完善教師聘用合同，成立學校調解委員會，依法維護教職工合法權益。通過完善學籍管理、學生處分、申訴等制度，依法保護學生的受教育權。三是將法制宣傳教育與政治思想教育有機結合，開展對青少年學生的法制宣傳教育，全力提高青少年法律素質，努力預防和減少青少年違法犯罪。
5、依法治企有了新收獲。一是以普法教育為基礎，緊跟時代步伐，不斷完善企業現代管理制度，認真開展企務公開，落實民主監督、民主管理，依法維護企業權益，努力提高企業市場競爭力；二是完善職工勞動合同，建立健全由企業工會、婦聯、職工代表組成的企業人民調解委員會，依法解決企業人事、勞動爭議；三是全縣各重點企業都建立完善了法律顧問工作制度，聘請法律顧問為企業依法管理、依法經營把好合法關。
（五）注重創新。
當前是“四五”普法的總結和“五五”普法的準備階段，深化普法依法治理，擴大和鞏固“四五”普法成果，為“五五”普法的啟動和實施打下基礎是當前我縣普法依法治縣工作的重要任務，為此，我縣以迎檢宣傳為核心，開展了一系列普法宣傳教育活動，一是組織編印了《涉農法律法規知識匯編》1000冊，發放到每個鄉鎮、村、社和縣法建成員單位，增強全縣的“送法下鄉進村入戶”活動實效；二是在縣城制作設置大型法制宣傳牌和燈箱廣告，營造濃厚的法制宣傳教育氛圍；三是組織全縣各級各部門和單位制作“四五”普法成果展板并相對集中展示，廣泛宣傳普法和依法治理工作的重大意義；四是舉辦全縣“四五”普法書畫展，豐富全縣法制文化。
三、取得的主要成效。
（一）進一步增強了廣大公民的法律素質，提高了各級領導干部依法行政、依法辦事的能力。通過“四五”普法教育，群眾在參與基層依法治理的具體實踐中，進一步明確了公民的權利和義務。自覺納稅、實行計劃生育、捐資助學、見義勇為等事例越來越普遍。群眾法制觀念的增強，對各級干部依法辦事提出了更高的要求。老百姓學了法律知識，遇事找法靠法，基層工作好做了，但在管理和執法中，政府嚴格依法辦事的壓力也更大了?！八奈濉逼辗ǖ膶嵤┳尭骷夘I導干部體驗到了普法和依法治理工作的重要性和緊迫性，從而更加重視法制宣傳教育工作，積極推動這項工作的發展。同時，各部門加強了對執法人員的法制教育和培訓，嚴格實行持證上崗、亮證執法，有力推進了全縣的法治化進程，促進了我縣的投資軟環境建設。
（二）進一步提高了社會各項事業的法治化管理水平。一是領導依法決策，做到研究問題先學法、決策問題遵循法、解決問題依據法、言論行動符合法。為了保證政府依法決策，縣政府還聘請了律師作為政府法律顧問，并要求律師、公證員參加招投標、政府采購等經濟活動，切實保證了政府行為的合法性。二是開展執法檢查，切實糾正行業不正之風。通過采取教育和自查自糾相結合的辦法，切實糾正執法過程中存在的有法不依、執法不嚴、違法不究、徇私枉法、濫用職權等不正之風，提高了全縣各項事業的法治化管理水平。
（三）進一步推動了社會主義精神文明建設的健康發展?！八奈濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫硎巧鐣髁x精神文明建設的重要組成部分。全縣各級各部門把普法依法治理與精神文明建設緊密結合，充分發揮了法制在精神文明建設上的規范、促進和保障作用。通過依法治鄉鎮，推動了文明村鎮的創建活動，通過依法治企、依法治校和行業依法治理，推動了文明單位、文明行業的創建活動，全縣涌現出了一大批精神文明先進單位。社會扶貧濟困、懲惡揚善的良好風氣得到弘揚，廣大群眾自我教育、自我約束的意識明顯增強，社會惡習陋習和各種不良文化現象得到了進一步治理和清除，凈化了社會環境。法制宣傳教育形式的多樣化，極大地豐富了群眾的業余文化生活，調動了群眾自覺參與社會主義精神文明建設的積極性。
（四）進一步維護了社會穩定，促進了經濟發展?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，我縣的普法依法治理工作始終緊緊圍繞全縣改革、發展、穩定大局，多次開展大規模的“嚴打”、“禁毒”、“整規”等專項法制宣傳，強大的宣傳攻勢，對犯罪分子起到了強有力的震懾作用。在基層依法治理中，依法規范建立人民調解組織體系，積極開展人民調解工作，將各種社會矛盾控制和消除在萌芽狀態，有效地防止了民間糾紛激化和矛盾糾紛升級。針對工程建設和企業改制中出現的新情況和新問題，我縣充分運用了法律工具進行化解，收到了十分明顯的效果，有力地維護了全縣社會政治穩定，促進了縣城經濟發展。
四、存在的問題。
1、極少數領導干部對普法和依法治理工作認識不足，從而影響了這些單位和部門學法用法活動的開展。
2、在“四五”普法整體推進中仍存在薄弱環節，民營企業職工、下崗職工、流動人口，以及邊遠貧困鄉鎮群眾的普法教育，需要在實踐中進一步探索更加切實有效的途徑。
3、普法經費不足，基礎設施較差，單靠地方財政投入難以充分保障。
4、普法教育形式還不夠豐富，普法教育載體還需進一步探索創新。
五、今后的打算。
1、充分作好“四五”普法的迎檢準備工作，全面總結“四五”普法工作的成效和不足，為啟動“五五”普法作深入調研。
2、在繼續抓好各類普法重點對象學法的同時，積極探索覆蓋全民的普法教育新途徑，使普法宣傳教育工作不斷邁上新臺階。
3、全面推進依法治縣工作，在鞏固治理成果的基礎上，抓好深化和延伸，不斷提高治理質量和水平。
4、進一步加大普法和依法治縣的宣傳力度，在全縣城鄉廣泛宣傳普法依法治理工作的重大意義，努力營造法制宣傳教育的良好氛圍。
5、千方百計增大普法經費投入，努力改善基礎設施面貌。
依法治縣領導小組：
習水縣五五普法依法治縣工作規劃自xx年實施以來，縣依法治縣領導小組辦公室在依法治縣領導小組的領導下，按照省市有關部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”目標要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法治理，不斷加快依法治縣進程，各項工作取得明顯成效?，F將工作情況報告如下：
（一）加強領導、落實責任，努力健全齊抓共管的領導機制。
黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標?？h委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經濟和社會發展規劃決策目標，執行責任、考核監督、“三個體系”建設?？h委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規劃和關于加強法制宣傳教育的決議，及時調整充實了普法依法治理工作領導小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀，明確了部門分工，強化了責任，把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領導小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協相關領導任副組長的組織領導形式，領導小組下設辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領導專任，從而增強了辦事機構組織協調工作的權威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發揮。
（二）認真抓好普法依法治理的關健領域和關健環節，務求實效。
1、抓重點對象學法，提高公民的法律意識和法律素質，為實現社會法治化奠定思想基?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我縣深化領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質考查制度、法律知識任職資格考試。目前，縣人大任命領導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續推進普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統一組織近1xx余名公職人員進行年度學法考試。同時，組織和推動司（執）法人員崗位學法的經?；?、制度化，xx年至，全縣每年都對行政執法人員開展了崗位學法培訓和考試，對考試不合格的進行脫產培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識，我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續開展大規模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來，我縣共征訂或免費發放《“五五”普法干部讀本》、《習水縣“五五”普法農村干部讀本》、《農民工維權手冊》4萬多冊，發放宣傳資料8萬余份，出動宣傳車輛600臺次，受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度，切實規范領導干部學法用法工作。第一，堅持中心學習組學法制度，縣委建立健全了縣委中心組學法制度，通過擬定學習計劃，采取領導班子成員專題發言、集中自主學習、開展討論等方式，定期組織學習相關法律法規知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協依照中心組學法制度，堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領導干部法律知識講座，并把此項工作列入目標考核的重要內容?！拔逦濉逼辗▽嵤┮詠?，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到習水作了《物權法》、《人大常委會監督法》、《依法行政與行業體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座，全縣科級以上領導干部都參加了法制講座。第三，堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領導干部學法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯合組織開展干部法律知識考試考核?？荚嚸磕杲M織一次，參加考試合格，在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記，成績進入干部檔案，作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據，還建立了干部任前法律培訓和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核，合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點，實施分類別的法制宣傳教育，進一步加強各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗，組織犯罪犯錯青少年進行現身說法，開展青少年模擬法庭等活動，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。
xx年11月開始至205月，由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”．自從二郎鄉開展“三關工程”以來，切實加強了青少年法制宣傳和維權工作．全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節法制課時，并且要求有課時安排表及教案，各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來，共為青少年發放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標語328條，送法進校園289次，觀看法制電影15場次，受教育12萬多人次。
4、加強對農民和農民工的法制宣傳教育。針對當前新農村建設的實際和農民工面臨生產安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農民工合法權益的事件。xx年年6月，縣依法治縣領導小組牽頭組織編寫了《習水縣“五五”普法農村干部讀本》5000多冊發放到農村干部手中；xx年年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農民工熟悉依法維權的渠道，學會用法律武器維護自身合法權益，適應城市和企業的各項依法管理，為農村富余勞動力轉移就業提供保障和支持；2010年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯、縣勞動和社會保障局和二郎鄉等六家單位在二郎鄉政府開展一場題為“促進社會和諧發展，保障農民工合法權益”的大型法制文藝演出宣傳活動；2010年1月結合返鄉農民工的培訓抓好法制培訓，增強了農民工的法律意識，為農民工依法維權奠定了基矗2010年5月結合開展法制巡回宣講活動，組建宣講組深入鄉鎮、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。
5、抓重點領域法治化建設，推進依法行政，嚴格執法公正司法，維護社會公平和正義。xx年以來，依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內容的行政執法質量考核評議工作，以解決職責交叉、重復處罰、執法擾民的相對集中行政處罰權工作，以引導和推動行政執法部門加強法制建設、提高執法和服務水平為內容的“依法行政示范單位”創建活動，嚴格考核獎懲制度，執法質量有了明顯的`提高。在2010年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”，在各領域發揮了依法行政、嚴格執法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點問題的依法治理，促進社會穩定和經濟發展。針對各個時期經濟和社會發展中的熱點問題，我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、信訪秩序整治工作，取得了一定的成效。2010年4月份以來，針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環境中存在的問題，開展為期三個月的社會環境綜合整治專項行動?？h司法局、縣依法治縣領導小組辦公室負責統籌抓好宣傳發動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉鎮開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“習水縣社會環境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉鎮圍繞工作動態和工作安排布置進行宣傳發動，共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢為主要內容的社會環境綜合整治集中宣傳活動。發放宣傳資料xx0余份，宣傳手冊xx多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張，受教育人數達8000多人次。三是精心安排、指導抓好社會環境綜合整治宣傳發動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創辦社會環境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動態。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條，增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米，在鄉鎮公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目，擴大法制宣傳效果。自xx年年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經費困難的情況下，制作播出22期節目。尤其是2010年在未安排專項經費情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。
（三）建立健全組織協調機制和措施，促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據普法依法治理工作任務和內容，制定具體的考核辦法，并對考核結果作為普法依法治理工作評先的主要依據；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內容，作為“一票否決”考核內容；三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查，針對存在問題及時進行整改。
2、創新宣傳方式，增強普法活力。
為認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《省依法治省綱要》和縣依法治縣相關精神，全面開展全民學法，深入推進依法執政、依法行政、公正執法和依法管理，深化依法治理，為建設富裕幸福和諧秀美提供堅強有力的政治保障?，F將我局創建依法治縣情況匯報如下：
一、申報理由。
我局在州地稅局黨組和縣委、縣政府正確領導下，按照推進依法行政的工作部署，堅持“聚財為國，執法為民”的稅收工作宗旨，始終把依法行政、依法治稅作為稅收工作的靈魂，以提高執法效能、規范執法行為為目標，以健全執法監督機制、加大執法考核力度為保障，大力推進依法治稅。結合我局“法治、和諧、智慧地稅”的工作思路，通過落實稅收執法責任制，規范執法行為，強化稅源管理，優化納稅服務，稅收執法工作取得了較好成績。地稅干部執法行為日益規范，稅收管理不斷強化，稅收服務持續優化，實現了稅收與經濟的.協調、良性發展?，F將我局依法治縣工作情況報告如下:。
二、創建情況。
（一）加強領導，周密部署依法行政工作。
我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，做到總體有規劃、年度有安排，將依法行政作為稅收執法和行政管理工作的出發點和落腳點，貫穿于各項工作始終。牢固樹立法律至上的觀念，維護法律尊嚴，保障法律權威。我局成立依法行政領導小組，堅持“一把手”負責制，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門抓落實的工作格局。
（二）做好普法宣傳，加強法制宣傳教育載體建設。
充分利用“六五”普法和稅法宣傳月的良好氛圍，積極開展稅收法制宣傳，做好經營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作，通過發放宣傳材料、現場講解等形式，使普法宣傳與日常宣傳有機的結合起來，進一步提高法制宣傳教育的實效性。
一是強化對內法制宣傳教育。1.制定領導干部法律法規學習計劃，并將其列入重要工作內容之一，進一步增強領導干部依法行政、依法辦事的意識和能力，從而保證決策的科學、民主、規范。2.進一步加強稅務干部法律法規知識的培訓。我們先后組織學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《稅收征管法》及實施細則、《公務、員法》、《企業所得稅法》及實施條例、《營業稅暫行條例》及釋義等內容，著力培養“有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究”的觀念，著力提高全員法律素質，進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度，進一步加強依法治稅能力、領導能力和工作水平有極大的促進作用。
二是利用載體對外宣傳法制。1、精心組織“稅收宣傳月”活動。制定了宣傳月活動方案，開展稅法宣傳“進工地、進鄉村、進社區、進企業、進單位、進寺廟”的活動，通過現場咨詢、制作稅收宣傳板報、發放《納稅服務指南》等活動，送法于民，為納稅人辦理涉稅事宜提供了有效的捷徑；通過辦稅服務廳、觸摸屏、電子顯示屏等載體深化政務公開，向社會公開辦稅承諾，不折不扣地落實惠民政策，切實保護了弱勢群體利益，贏得了廣泛贊譽。2、做好納稅服務工作，深入開展服務企業活動，強化稅法宣傳輔導，幫助企業進行合理稅收政策謀劃，促進科學發展。認真落實小微企業所得稅優惠政策，深入轄區重點企業、龍頭企業，送政策、送信息，及時了解他們的所需所求，我局還向還向企業、單位納稅人發放了《納稅服務卡》，暢通稅收咨詢渠道。
（三）建立健全機制，增強依法行政創建活力。
完善行政決策機制，提高服務效率和水平。完善和落實重大行政決策聽取制度、黨組議事規則及依法決策制度，并對決策執行情況進行跟蹤反饋；按照政府信息公開條例積極做好政務信息公開工作，做好行政權力依法規范公開運行平臺，確保行政權力在陽光下公開透明運行。暢通稅務機關之間、征納之間的信息溝通渠道，提高稅收執法的透明度。
（四）深化執法監督，有效規范稅收執法行為。
我局為強化執法監督，從加強制度建設、提高責任意識、嚴格執法考核、落實責任追究上入手，形成了以規范個人執法行為為基礎，以責任追究為保障的稅收執法考核體系，并接受外部監督。嚴格實施稅收執法責任制考核評議辦法和稅收執法過錯責任追究辦法，變事后責任追究為事前控制，努力降低執法風險；嚴格落實行政執法人員執法資格制度、一次性告知制度、時限制度和一站式服務制度；加強稅務執法監督，強化“兩權”監督制約。開展稅收執法督察專項工作，堅持全面自查和重點督察相結合，意見交流和整改落實相結合；開展稅務執法案卷評查，重點評查文書是否規范、程序是否合法、實體法是否詳實、證據是否確鑿、行政處罰是否公平公正。
通過全體職工齊心協力，我局稅收收入穩步增長，依法行政工作取得了一定的成效，但與上級的要求還存在著一定的差距，稅法宣傳仍有待進一步深入，治稅環境需進一步改善，全民依法納稅意識需進一步增強，稅務部門的執法能力和服務水平也有待進一步提高。在今后的工作中，我局將堅定不移地按照縣依法治縣領導小組的要求，進一步總結經驗，不斷增強執法人員執政為民、依法行政的觀念意識，努力把依法治稅工作提高到一個新的水平。
同志們：
這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務是貫徹全國、省、市依法治理工作會議精神，全面總結20xx年普法依法治理工作，表彰普法依法治理、人民調解工作先進單位和先進個人，安排部署年全縣普法依法治理和人民調解工作任務。下面，我講三個方面的意見。
20xx年，全縣普法依法治理工作取得了明顯成效，有力維護了社會穩定，為促進全縣經濟社會又好又快發展營造了良好法治環境。
(一)法治秭歸建設進程加快。
1、健全機制，普法宣傳形式多樣。一是建立了現身說法教育機制。結合縣委書記大接訪，信訪說法。32名縣級領導，接待處理信訪群眾381人次，化解疑難信訪問題117件。借助新聞媒體，案例說法。以縣電視臺為載體，設置案例說法講壇。全年共開展電視案例講法60場次。利用法院庭審，現場說法。對發生在群眾身邊的典型案例進行公開審判,組織群眾旁聽，縣法院和基層法庭還針對山區特點，設立巡回法庭，將庭審現場設到群眾家門口，現場庭審。全年共組織庭審現場35場次，多名群眾參與旁聽、接受教育，起到了較好的法制宣傳教育效果。組織文藝表演，文化說法。著力法制文化建設，以農村民間文藝團隊、鄉土文藝人才和縣屈原藝術團為依托，面向基層群眾開展送法下鄉活動，進行文化說法，增強群眾學法的趣味性，全年各地組織自編自演群眾喜聞樂見的普法宣傳節目30多個，在縣、鄉、村演出50多場次，觀眾達2萬多人。依托民調中心戶，用情說法。堅持用“身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人”，全縣2300多個民調中心戶，調解小矛盾、小糾紛4700多件，涉案當事人1萬余人。在調解小矛盾糾紛的過程中對群眾進行說法教育，群眾容易理解和接受，收到良好效果。二是建立了部門配合聯動機制。各成員單位認真履行普法依法治理責任，工作相互協調，主動配合，整體聯動，有力推動了依法治縣進程。三是建立了全民學法培訓機制。先后集中組織舉辦了執法人員培訓班、企業經營管理人員法制培訓班、村級人民調解主任法制培訓班、社區矯正管理員法制培訓班,全年共培訓各類普法骨干近千名;各鄉鎮每年組織對村三職干部進行一次法制培訓，相關部門結合自身工作特點，有針對性地組織開展了法律知識培訓，縣委黨校把法律法規納入各類培訓內容，學法時間占整個培訓時間的比例超過20%。四是建立了學法用法考核機制?？h委、縣政府把普法依法治理工作，納入了黨委政府的任期目標，納入了各鄉鎮、縣直各單位綜合目標管理考核范疇，納入了爭創文明單位、文明機關和創建平安單位考核范圍，增強了各單位的工作責任。各鄉鎮和縣直各部門建立了相應的考核制度，明確了工作主體和責任主體，保障和促進了普法依法治理工作的健康發展。
2、創新方法，“法律六進”扎實有效。一是以提高依法管理和強化服務社會為重點，開展“法律進機關”活動，有效提高了公務員隊伍的法律素質和依法管理水平。二是以促進社會主義新農村建設為出發點，開展“法律進鄉村”活動。全縣上下利用多種形式開展“法律進鄉村”活動，編印農民法律知識讀本5萬冊，文明家庭手冊10萬冊，發放到農民手中，滿足了群眾學法需求;縣鄉兩級還組織普法宣傳員深入到農村講授法律知識116場次，受教育群眾達4萬多人。尤其是把農民工的法制宣傳教育作為法律進鄉村的重點來抓，印發了《關于加強農民工法制宣傳教育工作的意見》，明確了加強農民工法制宣傳教育的責任主體和實施主體，編印農民工法律知識讀本1萬冊，送到農民工手中，去年5月集中組織開展了“農民工法制宣傳教育月活動”。多形式對農民工進行法制培訓，增強了農民工依法辦事、依法維權的法律意識。三是以促進和諧社區建設為動力，推進“法律進社區”活動。去年5月21日，縣委宣傳部、茅坪鎮政府等單位，在茅坪鎮桔頌社區聯合舉行了全縣“法律進社區”啟動儀式。參加活動的單位，分別將本部門法規內容印制成書本或資料共計5萬多份，現場發給社區居民。100多名志愿者和普法工作者將2000本法律讀本送到城區商店、社區居民家中。各個社區結合社區居民特點，廣泛開展“六個一”普法教育活動(在社區落實一支法制宣傳隊伍，一個法制宣傳櫥窗，一個法制宣傳陣地，一套法制宣傳圖書，組織一次法律咨詢，開展一次現身說法活動)有力推動了以“三城聯創”為抓手的平安創建工作。四是以增強青少年法治觀念為目的，開展“法律進學?！被顒?。充分發揮第一課堂主渠道作用，全面開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，教育廣大青少年學生學法律、知榮辱、明是非。各學校認真履行普法主體責任，將青少年的法制教育納入教學計劃，每學期由法制副校長講授一堂法制課，在學校醒目位置設置一條固定法制宣傳標語，給每個學生發一張警示卡，給學生家長一封公開信，每學期組織一次法制實踐活動，每月辦一期法制宣傳板報，每學年組織一次法律知識考試，設置一個校務、財務公開欄，大大提高了依法治校的管理水平。五是以促進企業依法誠信經營為手段，開展“法律進企業”活動。年初，縣依法治縣辦公室與縣經濟商務局、縣總工會聯合舉辦了縣屬規模企業經營管理人員法制培訓班?？h安監局組織全縣煤礦礦長、特殊工種人員進行了安全生產法律法規知識培訓。各企業積極組織職工開展“爭創誠信守法企業”活動，提高了企業經營管理人員的法治化管理水平。六是以促進法治化管理為落腳點，開展“法律進單位”活動。以文明執法教育為主體，堅持依法管理、民主管理，建立和完善了管理制度，堅持“陽光作業”，實行政務、財務公開，提高了各單位依法行政的自覺性。
3、普治并舉，三大治理深入推進。一是突出主體工程，深化地方治理。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》。堅持依法行政從制度建設入手，以文明執法教育活動為契機，大力加強執法教育，促進了思想解放和文明執法意識的提高，促進了效能建設和行政效率的提高，促進了管理制度的建立健全，促進了各項工作的開展。二是狠抓支柱工程，突出行業治理。緊扣群眾關注的熱點部門，開展政風行風評議;緊扣群眾反映強烈的突出問題開展專項治理;緊扣群眾關注的重大事項開展監督檢查，促進了執法單位和執法人員公正執法、文明執法、執法為民。三是夯實基礎工程，推進基層治理。在廣泛開展基層民主法治示范村創建活動和推行村務、校務、廠務公開的基礎上，著力推進基層民主法治建設。以村“兩委”班子換屆選舉為契機，廣泛開展以《憲法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等為主要內容的法制宣傳教育，增強村民的民主意識，教育引導村民依法參與選舉，依法參與村內事務管理。
(二)人民調解工作力度加大。
1、組織網絡得到健全。各鄉鎮黨委政府高度重視人民調解工作，大力加強人民調解組織網絡建設和調解員隊伍建設，全縣共建立240個人民調解委員會，聘用2337個民調中心戶，形成“橫向到邊、縱向到底”的調解網絡。各調解委員會加強了村級調解庭建設，80%的村(社區)達到規范化調解委員會標準;民調中心戶長在矛盾糾紛的信息反饋、糾紛化解中起到了積極的作用;調解員隊伍得到加強，結合村級班子換屆，選舉配強了村調解委員會主任。通過上下共同努力，基本建立了專職人民調解員與兼職人民調解員、志愿者調解員相結合的調解員隊伍。
2、排查化解機制得到完善。建立和完善了以司法所為平臺，鄉鎮矛盾糾紛排查調處中心為主導，村(居)委會矛盾排查調處中心為中堅，社區理事會、民調中心戶、城區門棟關照員為基礎，企業以及其他專業調解組織為補充的矛盾糾紛排查機制和“統一領導、分級負責，集中梳理、歸口辦理，責任明確、措施到位”的矛盾糾紛化解機制。大力推進“民調、訴調、警調”對接，形成了資源整合、職能互補、齊抓共管、各部門共同參與的“大聯動、大排查、大調處、大服務”調解工作新格局。
3、工作責任得到加強。堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，誰引發、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，健全了矛盾糾紛穩控機制和督辦考核機制。各級人民調解組織充分發揮維護社會和諧穩定“第一道防線”的作用，窮盡一切手段，全力排查化解各類矛盾糾紛，以實際行動服務發展，履行維護社會和諧穩定責任，基本做到了小糾紛不出組、一般矛盾糾紛不出村、重大疑難矛盾糾紛不出鄉鎮。全縣共開展糾紛排查300余次，受理各類矛盾糾紛1356件，調解1356件，調解率為100%;調解成功1348件，調解成功率為99.4%。制作規范化調解文書729件。積極推動人民調解工作“四無”鄉鎮、“四無”村創建活動，歸州、磨坪、周坪三個鄉鎮連續兩年實現了人民調解工作“四無”目標。
(三)依法用情矯正責任落實。
1、明確社區矯正對象矯前教育責任。對每名矯正對象實施了必要的矯前教育，在辦理交接過程中，注重做好矯正對象基本情況登記，完備相關交接手續，對矯正對象進行首次談話，要求矯正對象遵守管理規定，樹立生活信心，誠心接受教育管理。
2、明確社區矯正對象矯中教育責任。以最大限度減少社會對立面為出發點，著力推進社區矯正工作，聘請179名幫教志愿者，與基層干部一道，擔任矯正對象幫教責任人，與矯正對象結成幫教對子，實行一幫一，定期進行思想交流，了解生活狀況，幫助端正思想認識，以增強矯正對象社會責任為目的，定期組織開展政策法規學習和警示教育，組織矯正對象從事公益勞動，深入矯正對象家庭調查走訪，了解情況，幫助解決實際困難。多形式開展社區矯正對象就業技能培訓。20xx年11月上旬，對全縣54名有就業需求的矯正對象進行了為期10天的就業技能培訓，幫助他們解決生活出路和社會保障問題，有30名矯正對象分別進入縣內外企業就業。
3、明確社區矯正對象日常管理責任。社區矯正機構主動與公安、檢察院、法院加強銜接。積極開展審前社會調查，促進公正判決。制定下發《關于加強社區矯正對象檔案管理的通知》，進一步規范業務工作檔案，建立完整規范的基礎性臺帳，嚴格矯正工作秩序和紀律，保證社區矯正工作依法推進。社區矯正工作的全面展開，使矯正對象充分感受到了黨和政府的關懷，全社會的理解包容，增強了矯正對象的社會責任感和歸屬感，降低了對社會的敵視情緒，從而減少矯正對象重新犯罪，維護了社會穩定。20xx年，全縣共實施社區矯正179人，矯正對象幫教率達100%，重新違法犯罪率控制在1%以內。
(四)法律援助工作質量提高。
1、抓基礎，建立法律援助網絡。成立了由縣長任組長的為民辦實事法律援助工作領導小組，建立了以縣法律援助中心為主導，律師事務所、法律服務所執業人員為主體，鄉鎮和部門法律援助工作站為補充的法律援助網絡，設立了婦女兒童維權站、殘疾人維權站、農民工維權站、青少年維權站、外出務工婦女法律援助工作站。充分利用律師、公證員、基層法律服務工作者、司法鑒定人員、法律援助志愿者等五支隊伍，最大限度地滿足不同人群的法律援助需求。
2、抓維權，最大限度維護弱勢群體的合法權益。以服務民生為重點，擴大援助范圍。制定出臺了《秭歸縣法律援助標準》，做到應援盡援，無償援助，優質服務;認真落實省政府為民辦實事法律援助項目，把法律援助工作當作為民辦實事的“民心工程”和“陽光工程”來抓，層層分解落實任務，重點加強對庫區移民、農民工、征地拆遷農民安置補償、困難弱勢群體的法律援助工作。20xx年全縣共辦理法律援助事項715件，其中法律援助案件99件，辦理移民法律援助事項257件，辦理其他法律援助事項359件。在辦理法律援助案件中，辦理農民工討薪及人身損害賠償案件31件，為當事人挽回經濟損失400多萬元。
3、抓督辦，不斷規范法援程序。堅持“四統一”原則，由法律援助中心統一受理、審查、指派、督查法律援助案件。對重大疑難案件，實行個案指導、案件質量實行普查制。注重加強受援前、受援中、受援后的回訪監督，杜絕有償服務。
(五)法律服務影響深遠。
1、健全管理機制。加強法律服務監管工作力度，加快實行由單一行業管理向“司法領導、行業自律、社會監督”轉變，把法律工作者執業活動納入了黨組織監督管理之下，更好地體現黨領導下法律服務工作的社會屬性和政治屬性。建立完善各項制度，用制度規范法律服務人員執業紀律和執業責任，認真落實法律服務《過錯責任賠償制度》、《不良行為記錄制度》、《辦理重大群體性敏感案件報告制度》、《目標管理責任制度》、《信訪維穩一票否決制度》等規定，使法律服務管理步入規范化、制度化軌道。
2、完善法律服務。深入推進律師顧問團工作，充分發揮律師和律師顧問團的作用，積極協助黨委政府和相關職能部門調整經濟關系，管理經濟和社會發展事務;深入推進法律服務人員服務社會主義新農村建設活動，建立法律服務人員聯系村制度，組織法律服務人員深入鄉村開展法制講座、法律咨詢和法律服務活動，幫助基層調解疑難矛盾糾紛，參與村兩委決策咨詢，促進農村和諧社會建設;深入推進普法依法治理工作，充分發揮法律服務人員法制宣傳主力軍的作用，更多承擔普法宣傳責任;深入推進法律咨詢和訴訟代理活動，引導法律服務人員積極參與處理各類矛盾糾紛和突出信訪事項。20xx年，法律服務人員擔任政府、企業及相關部門法律顧問55家，為受雇單位開展法律咨詢160場次，幫助受雇單位調解各類糾紛57件，預防和減少各類經濟損失1700多萬元;全年有21名法律工作者為基層開展法制講座26場次，參加村級議事懇談會13場次，幫助處理各類矛盾糾紛339件次，代理刑事訴訟案件58件，民事訴訟案件380件，非訴訟法律事務72件，法律援助案件68件，代寫法律文書617件，解答法律咨詢2975人，為公民和法人挽回經濟損失730萬元;參與處理非正常赴省進京上訪及涉法涉訴信訪事項11件。
3、嚴肅責任追究。按照“誰主管誰負責、誰引發誰負責、誰辦案誰負責、誰代理誰穩控”的原則，嚴格落實律師及法律服務人員訴訟代理穩控責任制。加強律師出庭函管理，堅持責任倒查，對法律服務人員在訴訟活動中挑詞駕訟、相互攻擊、虛抬訴訟標的、惡意串通和競爭、串通證人、偽造證據、支持慫恿訴訟當事人非法越級上訪，實行嚴格責任追究。20xx年約談法律服務人員9人，暫停執業1人，除名2人。
4、強化社會監督。律師事務所、法律服務所全部實行了所務公開公示、收費標準公開公示、執業人員情況公開公示、服務承諾公開公示?？h司法局聘請23名法律服務社會監督員，定期聽取社會監督員反饋監督信息，同時組織開展代理行為評議，實行末位淘汰制，通過有效監督使法律服務隊伍樹立了良好的社會形象。
二、明確任務，振奮精神，努力推動普法依法治理工作再上新水平。
2009年是極不平凡的一年，面對錯綜復雜的國際國內形勢，我們要清醒地看到，今年是經濟發展遇到嚴峻挑戰的一年，由于受金融危機的影響，大批農民工就業難，經濟運行困難急劇增加;是敵對勢力聯合發難的一年，各種敵對勢力有可能在政治敏感時段通過各種途徑、各種手段、各種方式進行滲透、干擾和破壞;是社會治安壓力增大的一年，社會犯罪可能出現結構性的新特點，社區矯正和幫教安置的任務繁重;是社會矛盾碰頭疊加的一年，原有的矛盾不斷出現，新的矛盾不斷產生，各種矛盾相互影響、相互作用，維護社會穩定的任務加重。對此，我們必須有清醒的認識和充分的準備，站在政治和全局的高度，突出政治方向上的堅定性，突出機制方法上的創新性，突出服務范圍上的拓展性，突出關注民生上的根本性，突出維護穩定上的目的性，圓滿完成今年的普法依法治理工作任務。
(一)全面提升法治秭歸建設工作水平。
今年的普法依法治理工作，要緊扣“法治秭歸建設”這個主題，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，廣泛開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，努力提高普法依法治理工作服務科學發展的水平，為維護社會和諧穩定，服務民生，全面建設小康社會，促進全縣經濟又好又快發展營造良好法治環境。
1、要加大重點對象的學法力度。健全領導干部學法制度，完善和落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座和領導干部任前法律知識考試制度，促進各級領導干部依法行政、依法辦事。加強對公務員的法制教育和培訓，逐步實現公務員法律知識考試考核工作規范化。逐步健全中小學法制教育制度，保證中小學法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。充分發揮法制副校長、法制輔導員作用，定期進行法制輔導講座;培養青少年從小養成學法守法的良好習慣。開展多種形式的企業經營管理人員法制教育和法制培訓，促進依法經營、依法管理。加強農民的法制宣傳教育，幫助和引導廣大農民尤其是外出務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。
2、要加大“法律六進”的力度。扎實開展“法律進機關”活動。把法制學習作為機關學習的重要內容，結合各機關工作職能，制定機關學法用法計劃，認真組織實施。扎實開展“法律進鄉村”活動。認真貫徹黨的十七大提出的“加強農村法制宣傳教育，搞好法律服務，提高農民法律意識，推進農村依法治理”要求，結合農村工作實際，加強農村法制宣傳教育基礎設施建設，切實加強農村兩委干部培訓。扎實開展“法律進社區”活動。加強社區普法廣場、法制公園、法制長廊等法制宣傳陣地建設。抓好社區內青少年、下崗職工、回歸人員、流動人員等人群法制教育。扎實開展“法律進學?！被顒?。結合學校實際，合理安排，確保法制教育納入學?？傮w教學計劃。充分利用班團隊活動、學生社團活動等多種載體，開展生動活潑的法制教育。積極構建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡。扎實開展“法律進企業”活動。建立和完善評價和評估機制，積極引導企業加強法制宣傳教育陣地建設，開辟學法園地，定期開展各種形式的法制宣傳教育活動。圍繞企業生產經營管理的各個環節，加強企業規章制度建設，完善和規范企業運行機制，提高企業法治化管理水平。扎實開展“法律進單位”活動。針對各單位的特點和職能，做到有學法領導機構，有學法計劃，有學法資料，有授課教師，有法律學習場所，有學法考核制度。
3、要加大“三大治理”的工作力度。深化地方治理。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、縣政府《關于全面推進依法行政的實施意見》、《民主法治縣創建活動實施方案》，采取多種形式扎實推進“陽光政務”建設，自覺堅持依法決策、依法管理、依法辦事，促進縣、鄉兩級政府依法行政，執政為民。突出行業治理。各執法單位要繼續鞏固“文明執法教育”成果，以政風行風評議和“上線”為契機，不斷端正執法理念，改進執法作風，規范執法行為，提高執法水平。同時要大力開展環境保護、市容市貌、安全生產、食品衛生、道路交通安全、土地資源管理等專項依法治理活動，確保人民群眾生命安全。推進基層治理。積極開展民主法治村、民主法治社區、依法行政示范單位、依法治理示范學校、依法治理示范醫院、村務公開、民主管理示范單位創建活動，推動基層治理不斷向縱深發展。
4、要加大普法形式創新的力度。以網絡普法為載體。充分利用中國普法網、湖北法制網、政府網、電子政務網等現代傳媒，進行以案說法，互動答疑，多媒傳播，在線普法，不斷擴大普法宣傳面。以短信普法為載體。利用重大節日編發普法短信，向特定普法對象進行法制短信服務，宣講政策法規，倡導權益保護，不斷增強普法工作的知曉率。以電視普法為載體。在縣電視臺開辟《法治在線》、《法制天地》、《以案釋法》等專題欄目，用專題報道，以案說法，法律故事等形式宣傳法律知識。以文藝普法為載體。大力開展法制文藝活動，推進法治文化建設，堅持法制宣傳教育與豐富群眾文化生活相結合，鼓勵、支持和引導法制文藝創作，舉辦法制文藝晚會等活動，推進全縣形成知榮辱、守法紀、促和諧的新風尚。以庭審普法為載體。有目的地組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養、人身損害賠償、勞資勞務糾紛、土地山林權屬糾紛等案件審判過程，使群眾從中受到法制教育。
5、要加大法治機制建設的力度。一是完善部門聯動機制。各成員單位和相關部門要充分發揮主體作用，相互配合，協同作戰。凡涉及維護穩定、“三城聯創”、平安創建、安全生產、農民用工、青少年等方面的法制宣傳教育，各職能部門要緊密配合，主動工作，要作為年終述職的重要內容之一。二是建立法制培訓機制。各鄉鎮、縣直各單位對本轄區、本部門人員每年組織1―2次法制培訓;各用工單位每年對農民工進行不少于3天的法制培訓;縣委黨校舉辦的各類培訓班，要把法律法規納入培訓計劃，所占比例不少于20%。三是建立指導督辦機制。各級各單位領導和普法依法治理辦公室，要加強工作指導，根據“五五”普法規劃總體部署和要求，及時進行檢查督辦，確保各項工作落實到位。四是建立考核考評機制。要把普法依法治理工作納入單位綜合目標管理考核范疇，作為單位文明創建重要依據，納入平安創建考核范圍，納入“雙爭雙創”考核范圍，按照考核內容和程序組織進行考評。五是建立經費保障機制。各級各單位要按照“五五”普法規劃的要求，按照城鎮居民人年均0.4元，農村人口人年均0.2元的標準落實到位。
(二)全面提升人民調解工作水平。
1、組織網絡建設要實現新突破。人民調解承擔著維護社會和諧穩定的“第一道防線”重大責任，是妥善處理人民內部矛盾的有效手段，各鄉鎮黨委、政府要高度重視和大力支持。在人民調解組織建設上，要調整、整頓農村、社區居民調解委員會，鞏固、規范鄉鎮人民調解組織，同時要根據形勢發展和社會矛盾多變的情況，建立區域性、行業性和企事業單位人民調解組織，使人民調解組織覆蓋全縣各個領域。
2、調解方式方法要實現新突破。實現人民調解由淺向深、由易向難、由簡單向復雜、由隨意向規范的轉變。這就要求做到調解的內容由調解一般矛盾糾紛向調解復雜、疑難矛盾糾紛轉變;調解的類型由單純調解公民之間的矛盾糾紛向調解公民與法人和其它社會組織之間的矛盾糾紛轉變;調解的方式由主要依靠道德、情理調解向理、情、法結合并主要運用法律手段調解矛盾糾紛轉變;調解的過程由口頭性、隨意性向程序性、規范化方向轉變。
3、調解工作機制要實現新突破。在調解工作機制上要建立矛盾糾紛排查機制，村(居)委會每半月一排查，縣鄉每月一排查，敏感時期、重要時期隨時進行排查;訴調對接機制，把人民調解和司法調解有機結合起來，充分整合調解資源，努力形成“大調解”工作格局;責任承包機制，對于重大疑難矛盾糾紛，實行一名領導承包，一套班子負責;群防群調機制，凡涉及村與村之間、企業與企業之間、單位與單位之間、周邊相鄰之間的矛盾糾紛，要動員各方面的力量，實行群防群調，真正把矛盾糾紛化解在基層。
4、調解隊伍建設要實現新突破。要把調委會人員配齊配強，加強培訓指導，村負責民解中心戶的培訓，鄉鎮負責調委會成員的培訓，調委會主任由縣委組織部納入縣委黨校培訓計劃，并適時組織實施。努力打造一支政治思想好、政策法律熟、工作能力強的人民調解工作隊伍。
(三)全面提升社區矯正工作水平。
社區矯正是一項完善社會服刑人員監督管理機制，提高罪犯教育改造質量，具有中國特色的刑罰執行制度。是一項全新的工作，涉及問題復雜，工作任務繁重，各鄉鎮及各社區矯正機構，一定要引起高度重視，扎實開展工作。
1、抓好矯正對象的銜接工作。做好法院與縣社區矯正辦公室的銜接工作，鄉鎮社區矯正辦公室與公安派出所的銜接工作，鄉鎮社區矯正辦公室與矯正對象監護人的銜接工作，矯正對象與社區矯正志愿者的銜接工作，確保社區矯正對象自始至終在社區矯正機構的監督管理之下。
2、抓好健全社區矯正工作機制。在認真堅持社區矯正各項工作制度的基礎上，加強領導小組成員單位之間的協調，建立成員單位信息交流平臺;加強與外縣市的協調，建立協議托管和人員數據信息交換機制;加強與志愿者隊伍的協調，對志愿者隊伍實行規范化管理;加強與社區、村(居)委會的協調，建立相應的協調管理機制，確保不脫管漏管，不斷提高矯正質量。
3、抓好社區矯正基地建設?？h鄉兩級重點抓好五大基地建設，即：警示教育基地，心理咨詢基地，就業培訓基地，就業安置基地，公益勞動基地，確保社區矯正程序、各個環節、各項工作落到實處。
4、抓好社區矯正對象的幫教工作。社區矯正機構和社區矯正志愿者，要主動熱情做好幫教工作，與矯正對象結成幫教對子，實行一幫一，定期進行思想交流，了解生產生活及家庭狀況，幫助其端正思想認識，改變不純思想觀念，矯正其不良行為。
今年是“四五”普法和依法治縣第二個五年規劃實施的第五年，我縣的普治工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“開放帶動、接軌滬杭”戰略、“強工業、精農業、擴城市、興三產”工作重點、創建國家級文明城市和“平安德清”等中心工作，扎扎實實地實施“四五”普法和依法治縣第二個五年規劃，有效地推進了我縣民主法治化水平不斷向縱深發展。主要做了以下四方面的工作：
一、領導重視、齊抓共管，落實保障機制。
在縣委的統一領導下，各級黨委、政府以及縣級機關各部門把“四五”普法教育列入年度工作議事日程，作為事關社會穩定、經濟發展的一把手工程來抓。形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓、其它領導配合抓的齊抓共管工作格局。上半年，針對我縣鄉鎮和縣級機關人事變動的情況，為確保普法教育工作連續性，及時調整了縣、鄉鎮、部門普法領導小組成員，完善了普法組織機構，明確調整后普法領導小組人員聯系的鄉鎮。根據全國、省、市普治工作要點，結合本縣工作實際，深入調查研究，多次召開專題研討會，幾易其稿，擬定了200x年我縣法制宣傳教育工作要點及實施計劃，并以縣委辦、縣府辦的名義下發。為使基層普法工作真正落到實處，確保普法工作有人干事、有錢辦事，我們從組織制度建設著手、干部學法帶頭、公民普法有素、依法治理有效等四個方面對鄉鎮普治工作考核標準進行了完善。3月18日在縣委常委會議室召開普法教育領導小組會議,明確了200x年普治工作目標和任務，20名普法領導小組人員參加了會議，會上縣委常委、宣傳部長、普法領導小組副組長蔡旭昶作了重要講話。在領導的重視和有關部門齊抓共管下，我縣普治工作有了新的發展。5月17日德清縣人大副主任王仲義就開展憲法宣傳月活動進行了電視講話，號召全縣廣大干部和群眾積極行動起來，深入學習貫徹實施憲法，在全縣上下形成崇尚憲法、尊重憲法、維護憲法的良好氛圍，為我縣的政治、精神、物質文明的協調發展、經濟跨越式發展和社會全面進步奠定良好的社會法治基礎。
二、突出重點，把握關鍵，提升整體水平。
1、以領導干部學法為龍頭，提高決策水平。
縣委、縣府把普法教育放上了創建《平安德清》、促進經濟發展工作的議事日程。一是為了進一步提高領導干部決策水平，3月29日下午縣委舉辦了理論中心組擴大會，特邀浙江大學法學院教授郁建興授《全球化競爭下的政府角色》的法制講座。全縣副局級以上領導干部參加了學習；二是干部學法納入縣委黨校培訓必修課，5月26日―28日縣黨校舉辦副局級以上領導干部《行政許可法》培訓班，來自鄉鎮、部門的副局級以上領導干部100多名參加了培訓。此次培訓邀請了省政府法制辦夏利陽等5位領導就《行政許可法》的立法背景、重大意義和總則，行政許可清理實務與研究，行政許可的設定和實施主體，行政許可的實施程序以及行政許可的收費、監督檢查和法律責任五方面內容予以講解，并就目前貫徹實施《行政許可法》中存在的問題及對政府的影響和對策輔以討論。三是進行法制警示教育。2月24日武康鎮政府舉辦“服刑人員現身說法”法制教育大會。改變了以往對干部普法教育只看錄像、聽報告的做法，由長湖監獄四名服刑人員以他們自身的犯罪經歷和內心懺悔現身說法，警示與會干部要學習法律，保持廉潔清正，做遵紀守法的好干部。參加這次法制教育的有全體鎮機關干部和村黨支部、村民委員會、村經濟合作社以及社區干部、職工共420人，收到了良好的教育效果。四是縣人大把學習宣傳貫徹憲法作為今年的工作重點。5月14日舉辦學習憲法修正案培訓班，縣人大常委會領導、人大機關全體工作人員、鄉鎮人大正副主席參加培訓。邀請了縣講師團成員、清溪律師事務所陳銀華律師作專題輔導，陳律師就如何全面準確地領會和把握憲法修正案的精神，更好地貫徹實施憲法作了詳細講解，并從“三個代表”、個體私營經濟、征地補償、人權入憲等十多個方面闡述了學習和貫徹實施憲法的重要性，進一步提高了執法水平。
2、以公務員普法教育為重點，提高依法辦事水平。
一是抓好國家公務員《行政許可法》培訓考試，提高了公務員依法行政的水平。在準備學習資料編寫《行政執法知識讀本》征訂全國統編教材《公務員行政許可法讀本》下發公務員人手一冊的基礎上，縣委組織部、縣人事局、縣法制辦聯合下發了《關于做好全縣國家公務員行政許可法培訓有關工作的通知》和《關于做好全縣國家公務員行政許可法培訓、電視講座收看及考試工作的通知》，各鄉鎮和機關部門都認真組織了收看。并專門聘請了專家教授來我縣對縣級機關部門副職以上領導進行了講課輔導。雷甸、武康等鄉鎮對機關工作人員和村干部進行了《行政許可法》的培訓。在培訓和利用周一晚學習制度堅持自學的基礎上，4月15日，縣人事局、縣普法辦組織人員將考試復習題參考答案公布在政府局域網站、“德清人才網”和《德清普法網》上。4月25日我縣分10個考場30個場次對1747公務員進行《行政許可法》考試。
二是加強《憲法》修正案的宣傳教育?？h普法辦下發了德普辦200x（7）號文件關于組織征訂《憲法和憲法修正案學習問答》的通知，已發放《憲法和憲法修正案學習問答》2500冊。同時進行法律培訓。5月28日新市鎮政府舉辦《憲法》修正案專題培訓班，全體機關干部200多人參加了學習。5月17日下午武康鎮政府人大副主任郎志洪等領導及機關工作人員140多名參加了《憲法》修正案專題講座。6月份三合鄉政府全體機關干部、各行政村黨支書記、村委會主任、事業單位主要負責人115人進行《憲法》修正案專題講座。
3、以企業經營管理人員為抓手，防范企業風險。
一是加強企業經營管理人員培訓?？h質監局對我縣列入新10類的71家食品生產企業，為確保通過生產許可證審查，取得合法生產資格，4月29日進行了食品生產許可證培訓。4月26日-30日，省安全生產監督管理局在我縣舉辦危險化學品生產企業、劇毒化學品使用單位主要負責人和安全生產管理人員培訓班。培訓班根據《安全生產法》和《危險化學品安全生產管理條例》等法律法規的規定舉行，主要是學習安全生產法律法規、安全生產管理綜合知識、危險化學品基本知識、危險化學品安全管理、危險化學品事故應急救援和防護等方面的安全生產知識，共有317人接受培訓，其中新礦長54人、礦山安全員127人、危險化學品生產企業和使用劇毒化學品企業91人、磚瓦企業45人。6月3日-24日以鄉鎮為單位就地分期開展，對礦山企業相對集中的三合、洛舍、城關等鄉鎮的2500余名礦山從業人員采取授課和組織觀看“重大事故透析”宣教片相結合的方式進行《安全生產法》培訓。
二是廣泛開展“安全生產月”活動。6月13日上午在武康鎮縣計經委、縣公安局、縣交通局、縣建設局、縣衛生局、縣供電局、縣水利局、縣社會勞動保障局、縣農業局、縣交警大隊等10個部門進行安全生產法規知識咨詢活動。共發放了《安全生產法規問答》、《道路交通安全法》《建設安全生產管理條例》《特種作業監察條例》《職業病防治法》等法規1000多冊?！耙匀藶楸?、預防為主”的活動主題，向廣大群眾宣傳安全法律、法規知識，起到了提高安全意識的效果。
4、以青少年普法教育為突破口，提高守法意識。
5．以公民普法教育為基礎，提高全民法律素質。
提高公民的法律素質，依法維護自己的合法權益是社會主義民主法制建設的前提和基礎。如何提高公民的法律素質，我們在以下幾個方面進行了努力，一是在原送法下鄉、帶法回家活動的基礎上將6280冊《公民法律知識讀本》送到縣人大、政協代表、軍人、村民、勞教人員、羈押人員、服刑人員手中。二是廣泛開展《憲法》宣傳活動。會同宣傳部下發了《關于進一步加強憲法學習宣傳工作的通知》德普辦（200x）6號文件。5月21日召開了《憲法》宣傳月部署會，對《憲法》宣傳月進行了專題布置。廣泛開展“八個一”宣傳活動，認真組織一次憲法知識廣播講話、一次憲法專題講座、一期憲法專題墻報、一次由法律工作者參與的法律咨詢、選擇一所學校進行學習憲法第二課堂、懸掛一次有關憲法宣傳橫幅、出好一期憲法知識宣傳簡報、完成一期憲法宣傳墻報。三是積極抓好外來民工的普法宣傳教育。6月22日下午3點―8點30分，以“讓我們一起歡樂”民工廣場端午游藝活動為載體，廣泛開展法制宣傳、法律咨詢和法律服務活動。共發放《公民法律知識讀本》300余冊，發放《勞動法》、《計生法》、衛生、文體、教育、工商等法律法規宣傳資料5000多份。有50多名外民工前來法律咨詢，主要涉及人身傷害、工傷事故、有了勞動關系沒有簽訂勞動合同而產生的工資拖欠爭議以及婦女懷孕后合法權益受到傷害等問題，通過咨詢后民工知道了如何運用法律武器來保護自已，收到了良好的效果。四是縣消協聯同縣工商局、技術監督局、物價局、建設局等相關部門開展現場辦公，受理消費者的投訴和舉報活動。宣傳《消費者權益保護法》、《省實施消法辦法》、《反不正當競爭法》、《產品質量法》等相關法律。同時，還展示了收繳的假冒偽劣商品，其中包括煙、酒、保健品、營養品等與百姓生活息息相關的日常消費品。五是3月8日國際勞動婦女節?？h婦聯、縣普法辦、縣司法局、縣工會女職工委員會聯合在莫干山火車站廣場舉行“148”婦女維權法律周咨詢活動。六是廣泛開展《道路交通安全法》宣傳活動。1月7日德清縣公安交巡警大隊開展贈送《道路交通安全法》一書活動，將8萬冊《道路交通安全法》分別贈與我縣各鄉鎮、部門和武康鎮6個社區。
三、依托網絡，借助媒體，營造普法氛圍。
充分利用政府寬帶信息網作用，將普法的內容、活動形式、取得的效果及群眾關注的法律熱點通過《德清普法網》進行交流。一是完善《德清普法網》建設，為網民提供高質量的法制新聞和法律服務。從今年起《德清普法網》增設了綜合新聞欄目，實時更新上傳發生在身邊和全國的法制新聞。開辟了主頁《舉案說法》欄目，至6月25日舉案說法案例103個，從200x年元月至6月25日共在普法網上上傳文章992篇，平均每天上傳5。6篇，網上點擊率83127人次?；卮鹁W上法律咨詢21人次。二是抓普法信息聯絡員隊伍建設。下發了《關于加強普治通訊聯絡員隊伍的通知》德普辦（200x）2號文件，表彰了200x年度普治信息工作先進單位和個人，召開了全縣普治通訊聯絡員隊伍會議。使《德清普法網》成為了領導干部執政為民的好參謀，機關部門、政府依法行政的好幫手，法官、檢察官、律師、各類爭議仲裁員、司法鑒定員、公證員、法律服務工作者的法律工具書，鄉（鎮）、部門普法教育和依法治理工作經驗交流的平臺，廣大農（居）民、青少年的學法園地和依法維權的靠山。同時，我們還與《今日德清》報、縣電視臺、電臺、《德清之窗》等媒介單位密切合作，通過刊登法制類新聞，播放法制系列劇等形式，借助媒體優勢，進一步擴大了普法工作宣傳面?！跺X塘法治網》采稿3篇，《湖州在線》網采稿2篇，《東方法治網》采稿6篇，“運用信息網絡新載體，拓展“四五”普法新平臺”的典型經驗材料在全國《普法依法治理通訊》采用。
四、以普促治，普治結合，推進民主法治建設。
一是抓好“民主法治示范村”的創建。在前幾年開展創建工作的基礎上，為進一步提升“民主法治村”建設，組織力量赴余姚、慈溪、鄞州區《民主法治村》創建工作進行參觀學習和取經。同時對鐘管鎮沈家墩村《民主法治示范村》建設進行調研，并深入沈家墩村進行實地指導《民主法治示范村》工作，取得了明顯的效果。二是廣泛開展創建“平安德清”工作?！皼]有村和社區的平安，就沒有全縣的平安！”6月25日，全縣創建“平安村”、“平安社區”經驗交流會召開，會上武康鎮宋村村、祥和社區、鐘管鎮沈家墩村、新市鎮東升社區、洛舍鎮洛舍村負責人就各自創建“平安村”、“平安社區”工作進行了經驗交流匯報。三是推進社區民主選舉工作。5月21日上午，全縣社區選舉工作動員大會召開，會上武康鎮和祥和社區進行了選舉工作的經驗介紹，明確了選舉工作的指導思想、主要任務和工作要求?？h社區班子選舉工作領導小組全體成員、各鄉鎮分管社區工作的黨群副書記、分管民政工作的副鄉鎮長、武康鎮、乾元鎮、新市鎮街道辦事處負責人、武康鎮建成區的社區、居委會書記、主任參加了動員大會。四是大力開展執法檢查。4月19日召開了全縣環境保護法及相關法律執法檢查動員會。在4―6月份對全縣《環境保護法》及相關的《礦產資源法》、《水土保護法》、《森林法》的執行情況進行檢查。
普治工作存在的主要問題。
普法工作發展不夠平衡，有的鄉鎮和部門對普法工作重視不夠，致使普法工作措施不夠到位、存在走過場的現象。如何進一步提高普法工作的質量和效果，有待于我們進一步探索和努力。
下一步普治主要工作。
1、繼續抓好干部的普法工作。7月15日與縣委宣傳部聯合組織以縣委中心理論組學習擴大會的形式舉辦一次《行政許可法》法律知識法制講座。2、繼續抓好青少年、企業經營管理者的法制教育。3、全面開展《民主法治村》達標工作。7月份召開《民主法治村》達標現場會。4、普法領導小組成員聯系鄉鎮督查普法依法治理的工作一次；5、擬定“四五”普法工作驗收標準，對全縣鄉鎮、部門落實“四五”普法規劃實施情況進行一次檢查。6、開展“12?4”全國法制宣傳日活動，通過縣領導電視講話、法制文藝節目、宣傳車宣傳、法律咨詢服務、知識競賽、競猜、懸掛橫幅標語、發放宣傳資料、展示宣傳圖版等形式增強法制宣傳效果。7、進一步完善“德清普法網”建設。對鄉鎮和部門普法通訊聯絡員進行一次普法信息數量、質量評比考核和表彰，使我縣普法信息工作上一個新的臺階。
一是強化領導高位推進。認真落實中央全面依法治國工作會議精神，召開全面依法治縣工作會議，制定印發《2021年全面依法治縣工作要點》，將法治政府建設作為依法治縣重點任務和主體工程率先突破?？h政府主要領導嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，定期聽取匯報，研究解決重大問題，分管領導認真履職盡責，深入一線、靠前指揮，扎實推進依法行政各項工作落實。
二是示范引領提升能力。堅持政府常務會議會前學法制度，每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規，縣政府領導班子先后學習了《民法典》《統計法》《法治中國建設規劃》《政府購買服務管理辦法》等法律法規8部，領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質，組織開展法律專題講座16場次，進一步增強了行政機關工作人員學法尊法守法用法意識。
三是強化考評落實責任。堅持將依法行政工作納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系，增加平時考核分值比例，將考核成效作為衡量工作實績的重要內容，以考核倒逼責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃，加大日常監督檢查力度，先后對依法行政重點工作開展了2輪次專項督查檢查，促進了各項工作的有效落實。
(二)依法履職主動服務，營商環境持續優化
一是加快政府職能轉變。對標一流營商環境，制定出臺《**縣深化改革創新優化營商環境的意見》、優化營商環境措施40條、促進就業創業措施10條、招商引資和重大項目前期手續部門承包代辦責任制等一系列創新性突破性政策措施，營商環境建設實現了行政化、制度化、規范化保障。以新一輪政府機構改革為契機，積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，編制縣政府部門權責清單，明確職能定位，規范部門權力運行，形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協調機制。
二是優化政務服務模式。強力推進“三集中三到位”改革，在發改等**個部門統一增設行政審批和公共服務股室，完善首席代表審批運行機制，實現首席代表一次受理、一處審核、一張審批，政務服務水平持續提升。全面清理有礙于營商環境建設的行政性限制規定，公布民生事務、商事登記和投資項目高頻事項**項，“最多跑一次”事項**項，清理取消縣級證明事項**項，梳理公布實行告知承諾制證明事項**項，企業和群眾辦事提交材料總體減少**%，辦理時限總體壓縮**%，**%的政務服務事項實現“一網通辦”。
三是加強事中事后監管。深入推進“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”工作，制定公布跨部門“雙隨機、一公開”抽查計劃**個批次，部門內抽查計劃**批次。目前，**部門協同監管平臺遷移至“互聯網+監管”系統，由市場監管局組織開展系統應用。
(三)依法合規科學決策，體制機制不斷健全
一是健全完善行政決策機制。制定印發《**縣人民政府重大行政決策程序規定》等制度2項，對棚戶區改造、市政建設等重大決策事項，廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織召開各類聽證會、專家論證會、征求意見會等**場次，評估重大事項**項，政府決策透明度和公眾參與度不斷增強。
二是加強規范性文件審查管理。制定印發《**縣全面推行行政規范性文件合法性審核機制若干規定》，嚴格落實“三統一”制度，嚴把文件審查關、備案關和登記關，審核各類文件、合同**件。組織清理涉及行政處罰和營商環境內容的行政法規、地方性法規、規章及行政規范性文件**件，為經濟社會發展創造了良好制度環境。
三是深化公共法律服務體系建設。加快“全覆蓋”實體平臺、“多功能”熱線平臺、“便捷化”網絡平臺建設，大力開展“法治扶貧十項行動”、“冬季集中法治宣講”、“民營企業法治體檢”、“宣講民法典”等活動，為全縣**個村(社縣)免費配備法律顧問，“在**+律師服務、公證服務”平臺*個、“動感調頻**有請大律師”電臺*個。在**個村社區開展法治講座**場次、法律宣傳**場次，解答法律咨詢***余人次，參與、協助基層調委會化解疑難復雜矛盾糾紛**起，提供法律援助**件，發布法律資訊**余條。
(四)強化監督嚴格規范，執法水平顯著提高
一是規范行政執法程序。緊密結合行政執法工作實際，嚴格落實“三項制度”，及時公開行政執法信息**條，制作形成紙質和音像記錄檔案**件，審核各類重大執法決定**件。認真組織開展加強行政執法監督提高行政執法質量專項活動，全面開展**年度案卷評查工作“回頭看”和**年度行政執法案卷評查工作，切實規范執法行為，提高辦案質量，促進執法權力規范運行。
二是規范行政處罰裁量權。認真落實行政處罰裁量標準動態調整機制，指導各行政執法部門職能、職責、職權調整情況和部門專業法立改廢情況，及時修訂裁量標準，梳理裁量權清單，完善行政執法規范指引。明確行政處罰裁量標準的制作要求，加大對畸輕、畸重和自由裁量幅度過大案件的監督檢查，及時糾正發現問題，確保行政處罰公平公正。
三是強化權力監督制約。自覺接受人大監督，廣泛聽取政協和社會各界意見，主動邀請人大代表、政協委員全程列席縣政府常務會議，省市縣人大代表建議、政協提案辦結率已超過**%。充分發揮審計監督職能，重點對重大政策措施落實、促進權力規范運行等開展跟蹤審計，對審計發現的問題，依法依規嚴肅處理，達到以審促改、以審促建的目的。
(五)強化宣傳注重引導，普法質效有效提升
一是加大法制宣傳力度。制定印發《**縣加強法治鄉村建設的實施意見》，常態化開展法律 “八進”活動，開展各類法治宣傳教育活動**余場次，發放宣傳資料**萬余本(冊)，接受法律咨詢**萬余人次，受教育人數達**萬余人，“七五”普法順利通過國家省市檢查驗收。
二是創新法制宣傳載體。積極拓展“互聯網+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網”、新聞媒體、道德講堂等載體，創建各類法治宣傳教育陣地**個，極大地豐富和拓展了法治宣傳教育內涵和途徑。圍繞 “綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月”等重要節點，集中宣傳憲法法律相關知識，形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。
三是法治理念深入人心。堅持將法律法規作為黨員干部必學科目，組織開展法律法規專題學習、任前考試、集中宣誓等活動，領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。認真落實“誰執法誰普法”責任制，分系統開展安全生產、電信網絡詐騙、消費者權益保護等法律法規宣傳活動，推動法治理念深入人心。
(六)源頭防范多元化解，社會大局和諧穩定
一是加強行政復議應訴。充分發揮行政糾錯監督職能，健全完善行政復議案件審理機制，依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件，有效化解各種行政爭議，堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協調溝通，配合代理律師做好庭審準備工作，認真落實行政機關負責人出庭應訴制度，辦理行政復議申請**件，行政應訴案件**件。
二是健全完善信訪工作機制。研究制定了《**縣推行社會治理網格長制實施方案》，探索建立“五個一”網格運行機制，科學劃分基礎網格和專屬網格**個，配備網格長**名，做到了定格、定員、定責。建成標準化綜治中心，設立“一廳五室平臺”，扎實開展矛盾糾紛排查調處，化解矛盾糾紛**件，整治問題隱患**個，調處化解成功率達**%。
三是強化信訪積案化解。深入開展 “治重化積”專項行動，以“事心雙解”“案結事了”和息訴罷訪為目標，對中央、省信聯辦交辦的**件信訪積案，會同各責任單位綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段辦結**件，結案化解率達**%。同時，持續開展行業領域信訪問題專項治理，突發性群眾集體訪呈大幅下降趨勢。
按照《xx縣依法治縣xxxx年工作要點(x委辦〔xxxx〕x號)精神，結合我局實際，嚴格按照全縣的總體要求和統一部署，通過加強法治宣傳教育、提高執法隊伍素質、完善規范執法行為、建立和健全各項制度等一系列措施，依法治縣工作取得了顯著成效，為構建和諧社會創造了良好的法治環境?，F將工作報告如下：
一、成立組織，制定規劃，扎實開展干部學法用法工作。
(一)認真開展落實。我局明確了依法治縣的指導思想、工作目標、主要任務、實施步驟及保障措施，并把依法治縣列入了年度考核責任目標以確保規劃的貫徹實施。
(二)學法、講法、用法。為推進審計干部學法用法工作深入開展，增強審計干部法律素質，提高依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平，我局結合工作實際，扎實開展干部學法用法工作，并通過省市審計局網站、《中國審計報》、《現代審計》等多種新聞媒體作宣傳報道。
一是健全學習制度。局黨組堅持每周一集體學法制度，開展網上無紙化學法用法學習，不斷充實學法的新內容，為深化領導干部學法注入新的活力。
二是堅持學用結合。堅持學以致用，用以促學，把學習法律與運用法律解決實際問題緊密結合起來，不斷增強學法的針對性和時效性。
三是充分調動審計干部學法用法的積極性，進一步推進干部學法用法科學化、規范化、制度化建設。
二、認真推進監督網絡體系建設。
(一)強化經濟責任審計。認真貫徹落實中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，推動經濟責任審計工作深入發展。圍繞“反腐、改革、法治、發展”，堅持任中審計和離任審計相結合，加大領導干部任期經濟責任審計工作力度，強化審計結果在干部選任工作中的運用。今年共完成了12名黨政主要領導干部的經濟責任審計，并協助被審計單位建立健全了內控制度。開展鄉鎮、村(社區)兩級聯動審計，從而加強對鄉村兩級的審計監督力度。將機構編制情況納入領導干部經責審計范圍，制定了《xx縣機構編制經濟責任審計工作流程》。
(二)關注群眾利益問題。從人民群眾最關注、最熱點的問題入手，針對專項資金“點多、面廣、線長、量大、政策性強”的特點，按照“財政資金運用到哪里，審計跟蹤就到哪里”的原則，突出專項資金運用的重點和關鍵環節，加強對義務教育、民政救助、保障性住房建設分配、征地拆遷補償、財政補貼等資金的審計監督。
(三)積極開展各項專項審計。開展政府性樓堂館所建設管理審計、公務支出和公款消費審計、“三公”經費管理使用和使用財政性資金舉辦各類節會、慶典情況審計等工作。
(四)加強協作配合。與縣委組織部、縣紀委、縣監察、縣檢察院等部門的協作配合，建立健全協作的`工作機制，進一步形成懲治腐朽的整體合力。
三、狠抓審計質量，力推行政執法規范化建設。
我局堅持以依法行政為核心，著力提高依法審計、規范執法能力和水平，大力推動依法行政深入展開，嚴格規范審計執法行為，較好地服務了全縣經濟發展大局，樹立了良好形象。
(一)狠抓法治教育培訓，努力提高干部隊伍素質，為提高審計工作質量打下了堅實基礎。審計干部隊伍素質高低直接決定了審計質量的高低。我們按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”和“突出重點，分類指導，按需施教、注重實效”的原則，針對不同時期、不同階段、不同情況，有針對性地開展教育法制培訓，進一步鞏固并提升審計干部的執法素質和執法水平，從而強化依法行政意識。
(二)完善各項制度，規范項目審計執法力度。在推動依法行政工作中，我局重視制度對依法審計執法行為的約束作用，積極建立健全各項工作制度，用制度來管人、管事、管權，提高依法審計水平。我局制定《關于制定機關內部工作制度的通知》、《xx縣審計局審計人員工作職責制度》、《關于制發機關會議、工會活動制度的通知》、《關于印發審計業務流程的通知》，將審計時間、審計方式、審計內容等以審前公告形式向社會公開，讓審計監督權力在陽光下運行，增強審計執法的透明度。
(三)深化審計職能，推進服務性執法理念。提高認識，把思想和行動統一到服務xx建設的重大戰略決策上來，切實增強大局意識、責任意識、服務意識，把行政執法職能轉變到主要為審計主體服務、創造良好發展環境上來。從發現和揭露問題向促進解決問題轉變，在執法中體現服務，構建管理、執法和服務三位一體的行政執法模式。
(四)履行執法職責，規范行政執法行為。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，建立和完善檢查、督查制度，規范程序，責任到人。繼續推行行政執法責任制，梳理執法依據，明確執法職權、崗位和責任。嚴肅查處重大違法違規問題和經濟的犯罪案件線索，注重從體制、機制、制度及政策措施層面分析問題、提出建議，充分發揮審計的功能，為xx發展建設保駕護航。
各位領導、同志們：
受縣法制宣傳教育領導小組委托，現就我縣實施“四五”普法規劃情況及認真做好“五五”普法工作報告如下：
一、我縣實施“四五”普法規劃的基本情況和主要成效。
2001―2005年，按照國家、省、市的統一部署，我縣認真組織實施了“四五”普法規劃。
1、強化組織領導，保障規劃實施。在2001年“四五”普法規劃啟動準備階段，我縣便通過外出學習考察等形式進行了深入的調查研究，在認真領會上級精神的基礎上，密切結合我縣實際，制定了《在全縣公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》，為我縣的“四五”普法規劃啟動和實施奠定了基礎。針對“四五”普法工作提出的工作目標和任務，我縣從強化組織領導、加強制度建設入手，做了五個方面工作：一是充實機構。調整充實了縣普法教育領導小組，具體負責“四五”普法的組織協調、檢查指導等項工作，保證了“四五”普法規劃的順利實施；二是制定年度計劃。我縣根據“四五”普法規劃的具體要求，結合國家、省、市年度普法工作要點精神和我縣實際情況，先后下發了2002年、2003年、2004年、2005年《邱縣法制宣傳教育工作要點》，切實加大指導力度，明確了工作重點，制定了具體措施，為我縣“四五”普法期間年度普法教育工作的順利開展提供了有力保障；三是完善制度。為把普法工作落到實處，我縣先后制訂下發了《邱縣干部學法用法考試考核辦法》、《關于進一步深化依法治縣工作的意見》、《進一步加強我縣“四五”普法規劃組織實施領導工作的通知》、《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》等文件，并出臺了領導小組成員聯系普法工作填制反饋表等配套措施，促進普法工作向規范化、制度化、長效化發展。五年來，領導小組成員共下鄉鎮指導普法工作108次，有效推動了“四五”普法工作開展。四是規范考核機制。每年每季度，我們都組織召開各鄉鎮普法辦公室主任會議，傳達貫徹上級精神，總結前階段普法工作，部署下一步工作任務，同時與各鄉鎮簽訂年度普法教育工作責任書，增強工作的責任感，并將這項內容列入縣委、縣政府對各鄉鎮的年度綜合考評范圍，調動了各鄉鎮、縣直各部門普法工作的積極性。
2、突出工作重點，實現整體推進?！八奈濉逼辗ㄒ巹澣鎲訉嵤┖?，我縣認真按照普法規劃要求和年度計劃的安排，抓好對重點對象的普法教育，明確重點普法學習內容，做到“三抓一圍繞”：一是抓龍頭，突出領導干部學法用法。五年來，我們通過組織舉辦法制講座、學習《干部法律知識讀本》、參加普法考試、演講等多種形式，調動了全縣干部職工的學法用法積極性。2001年下發了《領導干部學法用法考試考核辦法》、2003年，我縣普法辦下發了《關于在全縣干部中深入開展學法用法活動的意見通知》，重點要求副局級以上領導干部要以全國“四五”普法統編教材《干部法律知識讀本》為主，認真學習鄧小平理論與依法治國、憲法制度等知識。2004年組織了大規?！缎姓S可法》學習宣傳活動，對全縣500余名行政執法人員進行了專門培訓、考試；《交通安全法》“五進”活動深入開展，效果明顯。2005年，我縣又下發了縣委、縣政府《關于進一步強化法制宣傳教育領導小組成員單位工作責任制的通知》和縣委、縣政府《關于轉發“四五”法制宣傳教育總結驗收方案的通知》，結合年初確定的法制宣傳工作要點，我們組織了新《信訪條例》大型宣傳活動，并對全縣各級各部門領導干部普遍進行了培訓考試。連續五年，我縣普法辦組織全縣副局級以上領導干部進行了法律知識考試，縣四套班子領導全部參加了考試，切實提高了我縣各級領導干部的法律素質和法治管理水平。二是抓骨干，強化公務員（司法、行政執法人員）和企業經營管理人員的學法。我縣先后組織全體公務員和企業經營管理人員參加wto及相關法律知識的學習、培訓，做到統一學習教材、統一學習培訓、統一學習內容、統一組織考試的“四統一”。同時，下發了《關于在全縣干部中深入開展學法用法活動的意見通知》，要求全縣公務員認真完成《干部法律知識讀本》一書的學習。全縣舉辦各類學習培訓班10期，參加人員達1500余人。三是抓基礎，深化青少年的法制宣傳教育工作。五年來，我縣采取了多種形式深化了對青少年的法制宣傳教育工作，在全縣中小學校中啟動了法制教育“十個一工程”，掀起了法制教育新熱潮。我縣還通過在全縣59所中小學校選配法制副校長、舉辦預防青少年犯罪法律培訓班、發放青少年法制教育讀本等多種形式，引導青少年自覺學法、用法、守法、護法，預防和減少了青少年違法犯罪，受到一致好評。四是圍繞“12?4”法制宣傳日，廣泛開展法制宣傳教育。自2001年開始，我縣圍繞每年的12月4日全國法制宣傳日，先后開展了五次聲勢浩大的“增強憲法觀念、推進依法治國”和“學習宣傳憲法、推進民主法制建設”的法制宣傳教育活動。同時，我們還以12?4”全國法制宣傳日為契機，廣泛深入開展各類法制宣傳?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，全縣共舉辦《婚姻法》、《勞動法》、《合同法》、《消費者權益保護法》、《未成年人保護法》等法律培訓班、法制講座180多場次，使廣大干部群眾受到了教育。此外，我縣每年在“三八”婦女節期間舉行婦女維權周活動，每年6月開展《安全生產法》宣傳活動，發放宣傳資料，出動宣傳車，設立法律咨詢臺，開展義務法律咨詢，不斷掀起普法新高潮，推進“四五”普法的整體推進。
3、緊貼中心工作，創新工作方法。為使普法工作取得扎扎實實的效果，我縣不斷創新工作方法，有針對性的開展法制宣傳教育。（1）針對“熱點、難點”問題開展法制宣傳教育。在“嚴打”整治斗爭期間，我縣充分發揮法制宣傳職能優勢，利用縣電視臺、上街宣傳、書寫標語、懸吊掛等形式深入宣傳“嚴打”政策和刑法等法律法規，營造“嚴打”氛圍，同時堅持預防為主，在廣大青少年中開展法制宣傳教育。在預防“非典”的時候，下發了《關于開展中華人民共和國傳染病防治法學習宣傳活動的安排意見》、《關于加強全縣干部學法用法工作的意見》，要求各級、各部門要圍繞非典型肺炎防治工作，把加強《傳染病防治法》等相關法律法規的宣傳作為當前法制宣傳的重點。非典期間，共發放《傳染病防治法》、掛圖等宣傳資料2000余份，有效提高了全民對非典型肺炎的認識。（2）圍繞普治結合開展法制宣傳教育。為將普法與綜合治理相結合，我縣制定了《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》，加強了農村法制建設，我縣按照市《關于在全市農村開展創建“民主法治示范村”活動》的實施意見和“民主法治示范村”標準，同省文明生態村建設工程相結合，在全縣開展“民主法治示范村”創建活動。目前，我縣已有125個村達到了創建標準。（3）借助媒體優勢開展法制宣傳教育。我縣在電視臺開辟了《法制縱橫》欄目，“四五”期間累計播放120多期，我縣還在《今日邱縣》報紙上開辟了法律宣傳專欄、專版，舉辦各部門專業法電視講座160多次。重點宣傳了《憲法》、《民法》、《傳染病防治法》、《森林法》、《退耕還林條例》、《土地承包法》、《水法》、《村民委員會組織法》、《民法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《信訪條例》等內容，使廣大干部群眾及時地了解和掌握國家的法律法規和政策，有效推動了普法活動的開展。（4）制作電視專題片，增強法制宣傳效果。2002年我縣制作了7?10案件警示教育專題系列片7集。7?10案件是發生在我縣的一起典型的因部分村民法律意識淡薄、法律素質低下而引發的刑事案件。這一案件的發生，是典型法盲所致，既影響了106國道復線邱縣段的施工，又嚴重損害了邱縣的對外形象，結果是害人害己害社會。由于這一專題片來源于真實生活，講解的是群眾身邊的事和群眾關注的結果，因此，深受群眾歡迎，有效促進了群眾法律意識的提高。2005年我縣制作了“5?7”信訪案件警示教育專題片，5?7信訪案件是我縣西棗園部分群眾違反《信訪條例》有關規定圍堵信訪機關、影響信訪機關正常辦公而發生的一起違法上訪案件。此專題片生動具體地宣傳了新《信訪條例》，收到了較好的效果。（5）充分發揮我縣國家文化特色之鄉的優勢，利用邱縣青蛙漫畫組這一全國知名品牌和漫畫這一群眾喜聞樂見的藝術形式開展法制宣傳教育?！八奈濉逼陂g，邱縣青蛙漫畫組先后出版了《稅收漫畫》、《計生漫畫》兩個專輯，創作其他法律宣傳漫畫近千幅，在農村建漫畫一條街百余個，多次受到國家、省、市領導和有關部門的表揚和獎勵，形成邱縣宣傳法律知識的知名品牌。（6）組織法制宣講團進行法制宣傳教育。挑選業務精、作風好、熱愛普法教育的同志組成法律宣講團，深入開展普法教育活動，一方面深入農村開展法律下鄉活動，針對農民群眾的需求，以宣傳新《婚姻法》、《繼承法》、《老年人權益保障法》和《行政處罰法》等法律法規為重點，開展義務咨詢、現場辦理公證等活動。幾年來，共組織法律宣講283場次，受教育人數達10萬余人次。另一方面深入企業講法，為企業干部職工講授《合同法》、《產品質量法》、《公司法》等有關的法律法規，促進依法治企，依法經營管理。再就是深入機關開展法律知識講座，組織宣講團人員深入機關、部門講授《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規，推進了依法行政、依法治縣進程。同時還深入各學校進行法律知識宣講，宣講時，注重結合典型案例，以案釋法，使青少年懂得遵紀守法光榮，違法違紀恥辱，違法犯罪要受到法律處罰等法律知識，收到良好效果。
“四五”普法以來，通過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力，我縣法制宣傳教育工作取得了明顯成效，全民法制意識和法律素質進一步得到了增強和提高，基本實現了“四五”普法提出的“兩轉變、兩提高”的目標。但是，我們也應當清醒地看到，當前普法工作還存在一些問題和不足：一是個別單位和部門的一些領導同志對法制宣傳教育工作的意義認識不足，重視不夠，特別是對“四五”普法提出的“兩個轉變、兩個提高”的目標任務理解不深，因而學法用法的自覺性不夠高。二是法制宣傳教育工作各項制度落實得還不夠好。一些單位學法制度堅持不經常，存在說起來重要，忙起來不要，檢查時緊一陣子，檢查后流于形式，法制宣傳教育效果不明顯的問題。三是不同程度地存在學法與用法脫節的現象。四是有相當一部分單位和部門普法經費雖然列入預算，但未達到規定的標準，有的不能到位，影響了普法工作正常開展。
二、突出重點，開拓創新，努力完成“五五”普法規劃確定的各項任務。
縣委、縣政府批轉的我縣“五五”普法規劃，明確了實施“五五”普法的指導思想、主要目標和工作原則，是指導“五五”普法工作的綱領性文件。各單位普法組織和全體法制宣傳教育工作者一定要認真學習貫徹，抓好落實，努力完成規劃確定的各項任務。
（一）突出抓好重點內容的學習宣傳，在學習宣傳的深度和廣度上取得新突破。要把學習宣傳憲法落實到實處。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎性、根本性工作。要進一步學習宣傳憲法，提高全體公民特別是各位領導和公務員的憲法意識，要在司法和執法實踐中樹立憲法的權威，在全縣進一步形成學習貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉、深入人心。要進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。要進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育愛國意識和國家安全統一意識。
要把法律法規的宣傳教育落到實處。各單位、各部門特別是經濟管理、社會管理、公共服務、司法執法等部門，要根據“五五”普法規劃要求，結合本單位、本部門實際確實宣傳重點，確保規劃確定的主要內容得到廣泛普及。要圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展，學習宣傳與社會發展相關的法律法規；要圍繞實現好維護好人民群眾的根本利益，學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規；要圍繞健全完善社會主義市場經濟體制，學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的'法律法規；要圍繞實現社會公平正義和安定有序，學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。通過以上重點內容的宣傳教育，促進我縣經濟和社會全面發展。
要堅持法制教育與道德教育相結合，把社會主義榮辱觀教育落到實處。胡錦濤提出的以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，是新形勢下社會主義思想道德建設的重要指導方針。各單位、各部門、各行業在法制教育和實踐中，要認真研究、把握人們思想行為的規律和特點，既要加強法制教育，注重法治實踐，發揮好法律對人們行為的強制約束作用；又要加強道德實踐，引導公民牢固樹立、認真踐行社會主義榮辱觀，引導全社會形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風尚。
（二）切實抓好重點對象的法制宣傳教育，在提高工作的針對性上創造新成效。一是要大力加強領導干部法制宣傳教育。繼續堅持黨委（組）理論學習中心組學法、領導干部法制講座、政府辦公會前學法等制度，完善法律知識年度考試考核制度，把掌握法律知識和依法辦事的情況作為領導干部年度考核和任用考察時的重要內容，積極探索領導干部法律知識任職資格制度。黨校要把法制教育納入教學計劃和培訓規劃，加強法制課程建設。二是要大力加強公務員法制宣傳教育。大力開展司法和行政執法人員法律專業學歷教育，加強以社會主義法治理念為重點的法制培訓，確保每年培訓時間不少于40學時。要將學法用法情況作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據。三是要大力加強青少年法制宣傳教育。將法制教育納入學校教育、教學計劃，做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作，根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對地開展法制教育。四是要大力加強企業經營管理人員法制宣傳教育。各單位法制宣傳教育主管部門要與企業主管部門密切配合，按照條塊結合、以條為主、行業指導的原則，采取多種形式，開展企業經營管理人員法制教育和培訓，培養企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。五是要大力加強農民法制宣傳教育。要立足農村、面向農民，廣泛開展與農民切身利益密切相關的法律法規的宣傳教育，緊密圍繞文明生態村建設，進一步深化“民主法治村”創建活動，夯實社會主義新農村建設的基礎。要大力開展對農村“兩委”干部法制教育輪訓活動，提高他們運用法律手段處理各種民事、經濟糾紛和依法辦事的能力。要抓住“輸出”和“管理”兩個環節，按照“以用人者為主，以輸出地為輔”的原則，采取多種形式，突出加強對進城務工人員的法制宣傳教育和法律服務，依法保護進城務工人員的合法權益。
（三）堅持法制教育與法治實踐相結合，在提高全縣法治化管理水平上尋求新發展。要努力深化依法治理工作。認真組織開展法治縣城創建活動，做好試點工作，適時進行經驗交流和評選表彰，促進縣城依法治理不斷深入。努力深化基層依法治理，建立和規范基層經濟發展、利益協調、矛盾處理、社會建設和社會管理機制，引導基層組織和基層干部依法辦事，引導基層群眾依法參與公共管理，推進基層民主法治建設，鞏固黨的執政基礎。要圍繞平安邱縣建設、和諧城區建設以及群眾特別關注的社會熱點、難點問題，開展專項治理活動和依法行政示范單位創建活動。要認真貫徹國務院依法行政實施綱要和我縣的實施意見，完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，實現行政權力公開、透明、規范運行。要進一步完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，探索建立執法質量考核評議制度。
要廣泛開展主題教育。在中央規劃確定的法律“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”的基礎上，我縣“五五”普法規劃結合實際，又增加了“法律進家庭”和“法律進市場”兩項主題活動。各單位、各部門要緊密結合經濟社會發展的實際，適應人民群眾的法律需求，廣泛開展各項主題活動。要充分利用“12.4”全國法制宣傳日、“3.15”國際消費者權益日、“6.26”國際禁毒日等重要日期，集中開展以憲法為核心、群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動，使法制宣傳教育向面上拓展，向基層延伸，向實際深化，更好地融入機關、單位工作和人民群眾的生產生活之中，在全縣掀起學法用法的熱潮。
（四）突出抓好宣傳方式創新，在提高實效上尋求新作為。要充分發揮大眾傳媒的積極作用。廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，要在鞏固原有法制欄目（專欄、專版）的基礎上，努力開辟新的法制宣傳載體。要堅持貼近群眾、貼近生活、貼近實際，緊密聯系依法治國的實踐，結合群眾身邊的涉法事件，采取群眾喜聞樂見的形式，努力增強法制宣傳教育的滲透力。
要充分發揮法制文藝的教育功能。各單位法制宣傳教育主管科室要配合文化主管部門，經常組織法制文藝工作者深入實際、深入基層、深入群眾，積極組織創作藝術水準高、社會效果好、受群眾歡迎的法制文藝作品。要組織法制文藝作品評比，推出一批法制文藝精品。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度，繁榮法制文藝創作，鼓勵、支持、引導群眾性法制文化活動。
要加強法制宣傳陣地建設。要加強宣傳園地建設，在公共場所建立固定和流動法制宣傳設施；加強教育基地建設；加強服務陣地建設，利用便民服務場所、法律服務熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律服務。要進一步加強縣有普法講師團、鄉（鎮）有法制輔導站、村有普法宣傳員、戶有法律明白人的普法組織網絡建設。
三、強化措施，狠抓落實，確?！拔逦濉逼辗ㄒ巹澋捻樌麑嵤?。
實施“五五”普法規劃，是一項宏大的系統工程，是全社會的共同責任。
（一）加強組織協調，健全工作機制。各單位法制宣傳教育主管科室和辦事機構，要在縣委、政府的領導下積極開展工作。要主動加強與法宣成員單位的溝通和聯系，認真做好組織、協調、指導、檢查工作，為縣委、政府依法決策當好參謀助手。要主動邀請人大代表和政協委員視察法制宣傳教育工作，自覺接受監督和指導。要充分發揮各部門和全縣各類組織的作用，建立和健全部門、行業工作人員和從業人員法制宣傳，形成統一規劃部署、齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。
（二）層層宣傳發動，認真組織實施。今年是“五五”普法規劃實施第一年，開好局十分重要。各單位、各部門要按照縣“五五”普法規劃要求，層層宣傳發動，使全縣充分認識開展法制宣傳教育的重要意義，掌握規劃確定的指導思想、工作目標、工作原則、任務和要求；縣、鄉、村層層培訓法制宣傳教育骨干；縣法宣辦負責全縣普法教材的征訂，保證“五五”普法工作的全面、順利啟動。要根據“五五”普法規劃提出的目標，制定年度實施計劃和工作方案，把目標任務分解細化，提出完成時限，強化措施，狠抓落實。要堅持求真務實，不做表面文章，防止和克服形式主義、官僚主義，確保工作實效。
（三）建立健全制度，加強規范化建設。經過20年的普法實踐，我縣已建立了一系列法制宣傳教育法規、規章和制度，保證了全民普法工作的順利開展。同時，各單位普法組織和廣大法制宣傳教育工作者，在普法宣傳和法治實踐中創造了很多好的經驗和做法，各部門、各單位要認真總結，及時把成功的經驗上升為制度，用制度推動法制宣傳教育工作深入開展?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我縣要重點建立和完善的制度包括：干部學法合格證制度、法制宣傳教育考核評估制度、檢查督促制度、工作激勵制度、地方普法依法治理經費保障制度和法治縣城、法治鄉鎮和法治村創建標準及實施辦法。
（四）加強隊伍建設，落實人才保障。要加強專職法制宣傳隊伍建設，配齊、配強法制宣傳干部，切實解決法制宣傳教育隊伍不強、不穩的問題。要有針對性地加強對法制宣傳干部的培訓，不斷提高他們的政治、法律素質和業務能力。要加強兼職法制宣傳隊伍建設，充分發揮普法講師團的作用，挑選政治素質好、業務水平高、熱愛法制宣傳工作的社會各界人士，充實普法講師團隊伍；要鼓勵和引導志愿者積極開展法制宣傳教育工作，鼓勵法律從業者積極加入志愿者隊伍。要調動一切積極力量，拓寬社會參與途徑，引導人才、智力和資金等資源投入到法制宣傳教育工作中來。要從政治上、工作上、生活上關心、愛護法制宣傳教育工作者，切實幫助他們解決在實際工作中遇到的困難和問題，為他們開展工作提高良好條件。要逐步建立健全評估考核機制、激勵監督機制，做好法制宣傳教育表彰獎勵工作，努力形成各方面踴躍參與法制宣傳教育的良好局面。
（五）強化考核督導，促進工作落實。各單位、各部門要建立健全法制宣傳教育工作日信息臺帳和考核機制，加強法制宣傳教育工作的信息網絡建設?？h法宣辦要根據《“五五”普法規劃》，制定《邱縣法制宣傳教育工作考核辦法》，重點考察各單位、各部門領導干部學法用法工作和法律、法規的落實情況，對出現重大涉法事件和公務人員嚴重違法犯罪問題的地方和部門加大督導和整改力度。要協調縣組織、人事、財政等部門，對全縣法制宣傳教育工作經費和人員編制落實情況進行集中督導，促進和加強機構建設，保障普法專項經費的落實。
（六）加強調查研究，不斷提高工作水平。各單位、各部門特別是主管法制宣傳教育的領導同志，要轉變工作作風，經常深入基層，開展調查研究，不斷增強工作的預見性、指導性和針對性。要及時了解情況，總結推廣先進經驗；及早發現問題，制定改進措施，不斷提高法制宣傳教育的實際效果。要認真研究新形勢下法制宣傳教育工作的新思路、新措施，要與時俱進，不斷創新法制宣傳教育工作理念、工作機制、工作方法，不斷拓展法制宣傳教育工作領域，使法制宣傳教育工作充分體現時代性、把握規律性、富于創造性，發揮好法制宣傳教育工作的重要作用。要充分發揮輿論引導作用，加強媒體宣傳，形成社會聲勢，擴大社會影響，努力推進法制宣傳教育工作深入開展。
同志們，法制宣傳教育工作意義重大，任務艱巨，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以高度的政治責任感和求真務實的工作作風，開拓創新，真抓實干，扎扎實實地做好“五五”普法工作，為構建和諧邱縣，實現我縣更快更好發展，加快全面建設小康社會步伐做出新的更大的貢獻！
謝謝同志們！
作為公司市場部，我們部門在公司黨委的正確領導下，按照公司統一部署，圍繞公司年初的工作目標，加大宣傳力度，嚴格規定，制定清欠計劃，層層落實，追繳清欠款，現就20xx年上半年清欠工作總結如下：
為進一步做好清欠宣傳工作，讓清欠工作實現經?；?，程序化，市場部創辦清欠專欄，向所有員工公示，所有欠款情況一目了解，公開透明。
專欄內容涵蓋廣闊，內容豐富，包括分上級講話、通知通告、政策規劃、動態信息及舉報公示等六個部分。欄目針對性強，主要針對清欠政策法規、規章制度的宣傳、對有拖欠情況的公司部門進行公示、處理，使各相關單位對市場部的清欠工作有進一步了解，對企業拖欠款的情況信息及時掌握溝通。我們定時通過與財務處的對接，打印公司拖欠的項目清單，對拖欠總額、已還數額、尚欠數額逐條逐項分析檢驗；切實掌握了解尚存在拖欠項目結算情況、還款協議的是否簽訂；公開透明的制度得到公司廣大員工的關注，也對欠款單位和個人常鳴警世鐘。
1、根據市清欠辦加強工程款支付管理有關事宜規定，對不按合同約定支付工程款的建設工程項目不予辦理竣工驗收備案手續，我市場部自接到通知就立即向全市場部項目在建單位宣傳此通知，要求各用工企業要進一步加大對農民工工資清償工作力度。
2、我市場部從20xx年1月1日開始全面實施建設工程擔保制度，所有在市場部內的房地產開發項目，按照建委有關規定實行業主工程款支付保證擔保，其他建設工程項目參照執行，這一制度的實施，規定業主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價的10%，采用經評審最低投標價法中標的工程，業主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價的15%。按照建設部有關拖欠工程款的調查統計，對發生過拖欠工程款行為的房地產開發公司在辦理新開工項目手續時，其業主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價的15%。將有效杜絕拖欠工程款和拖欠農民工工資的現象，從源頭上解決工程款拖欠問題，建立一套長效的預防機制。實行半年來，有3家房地產公司9個單項工程辦理了擔保手續。
上半年我們市場部共受理拖欠案件8起，轉辦案件2起，組織參加協調會議9次，參與市場部信訪調查工作1次，撰寫反饋材料1篇。二季度共受理拖欠案件6起，組織參加協調會議3次，參與市場部信訪調查工作2次，撰寫反饋材料1篇。根據市清欠辦要求，撰寫、上報3年來市場部清欠工作總結一篇。
根據《20xx年市場部預防和制止建設領域拖欠工程款和農民工工資的實施辦法》和20xx年的市場部清欠工作計劃，運用經濟和法律手段全面清理房地產開發企業的投資項目的拖欠工程款。6月，清欠辦協同規劃房產局對轄市場部內的15家房地產公司下發了房地產公司建設工程款支付調查表。截止6月30日新開工119項工程中，其中96項是房地產開發公司開發項目占總項目的81%，而從已反饋的調查結果來看，主要是已建成工程項目的拖欠，金額為2503.22萬元，計劃在三季度進行仔細核查，督促解決。調查結果將在欄目公告。
1、部分建設單位違反基本建設程序，產生新的拖欠。主要表現在以下幾個方面：個別建設單位逃避政府監管，不按規定辦理基建手續，擅自開工建設；個別建設單位“以物抵款”現象比較嚴重，導致建筑施工企業經營流動資金異常緊張，最終產生拖欠。
2、建筑市場部分行為不規范。不公平競爭，導致建筑業企業簽訂虛假合同或接受不平等條款。部分施工企業仍存在非法轉包、掛靠、違法分包、勞務用工不規范，未按規定簽訂勞務合同的現象。
3、清欠工作人員都屬兼職人員，工作專署性差，清欠辦公室具體的實施工作沒有人員實施，比如：按九部委文件實行農民工勞動保障權益告示牌制度，告示牌格式、內容由當地勞動保障部門設計，但我市場部無專門人員開展此項工作等問題。
4、清欠辦各成員單位之間的工作內容已有明確劃分，但在工作信息反饋方面還欠缺及時、準確，在清欠專欄啟動以后，請各相關單位每月15日以前將清欠工作相關信息報送清欠辦公室，以做到信息的暢通。
根據漢司發〔20xx〕33號文件要求，鄉結合自身工作實際，切實開展春節前后依法治縣集中宣傳，現將情況匯報如下：
一、深入開展面向農村的法律宣傳。
組織司法所利用春節期間外出務工人員返鄉過年的`有利時機，通過召開農民工座談會、開展法制講座等活動，進行農民工權利保護、安全生產、勞動就業、治安管理、婚姻家庭等方面法律法規的宣傳3次，為平安、和諧新農村建設營造良好的法制環境。
二、加強青少年學生的法制宣傳教育。
組織司法所利用宣傳欄、報刊和講座等形式，加大對青少年應知應會法律知識的宣傳力度，尤其是交通安全、消防安全、食品衛生、治安管理等法律知識教育，引導學生加強自我保護，提高他們的法律意識。
三、將法制宣傳同人民調解有機結合。
動員全鄉各級人民調解委員會，開展矛盾糾紛排查調處3件，結合與群眾切身利益密切聯系的矛盾糾紛，充分發揮法制宣傳教育的基礎性作用，在開展此類法律法規教育的基礎上，積極做好調解工作。
四、加強法制宣傳陣地建設。
在村委會、學校、企業等地設立法制櫥窗、板報，充分利用廣播、電視、報刊，為人民群眾提供法律知識和便捷的法律服務。
時至今日，我進入xx銀行已經快一年了。在20xx年的上半年，我先后在總行公司部、xx行授信審批部學習和工作過，現對自己20xx年的工作進行總結。
日常工作包括與各分行保持關于對公存款變化情況的溝通，每日制作并向主管領導和分行領導報送對公存款頭寸表和整理存款大額變動情況、oa系統的文件流轉以及本部門收發文件、內部通知、資料打印、物業溝通等瑣碎工作。
周期性工作包括每周向主管領導、辦公室報送當周工作概要；每月初從數據平臺和各分行處匯總公司條線存款、貸款、票據直貼、貸款收息數據，將經營分析月報報送計財，匯總和整理“三法一引”報表報銀監局，行領導講話任務分解表、工作推進表、工作總結報辦公室、貸款投放臺賬報風險監測中心。
臨時工作包括搜集整理本部門xx項目相關材料、匯總公司條線制度、參與設計客戶檔案模板、參與第一期公司業務培訓班的接待工作，撰寫報送省銀監局、xx支行、省金融辦的調研報告，撰寫本部門的資產盤點自查報告、檔案與印信管理自查報告等等。
來到本部門時間還不長，日常工作是擔保公司擔保額度審批。周期性工作包括按月匯總整理涉農貸款報表報總行農村金融部，整理擔保公司擔保業務月報表，按季度向省銀監局報送房地產貸款風險監測表。臨時性工作包括撰寫《進一步規范企業短期融資渠道管理工作方案》，參與某醫院病房大樓貸款申請項目實地調研。
如果說工作的第一個半年的是適應新環境，實現從學生到職場人的角色轉換，那么第二個半年則是融入新環境，實現從看工作到做工作的轉變。對比去年11月末到崗時對總行機關工作的無從下手，6月初進入新的崗位后能以較快的速度接手新的工作，融入新的環境，思考工作中面臨的新的問題，足見在這第二個半年里，確實取得了不小的進步。但是自己還存在不少問題，在公司部的時候，對本條線的產品、業務等基礎知識了解不夠，工作常常不知其所以然。同時由于自己擔任綜合員的崗位，工作量比較大也比較瑣碎，很難靜下心來認真思考和探究一些業務上的問題，有時對分行提出來的問題一知半解，答非所問。
由于工作性質的原因，自己也很著急，希望能多接觸一些業務，在工作中有時候也會有一些負面的情緒，這些不夠成熟的表現與職業經理人的標準相距甚遠，還需要自己在今后的工作中不斷嚴格要求自己，學會調整自己的情緒和心態。換崗之后，如愿以償能夠獨自負責擔保業務這塊的工作，同時由于在上一崗位的積累以及兩個崗位之間比較密切的關聯關系，對之前一些不懂的問題有了豁然開朗的感覺，每天都能以積極的.心態投入到工作中，收獲著積累和成長帶來的喜悅。
真心希望在自己工作滿一年之際，能夠取長補短、揚長避短，更主動地學習、更踏實的做事、更快速的成長。
清明節來臨之際，為提高全園師生的森林防火意識，新林二幼開展以“用心守護，安全在我心”為主題森林防火安全教育活動。
活動中，教師通過播放視頻、圖片、講故事等方式，讓幼兒了解引起森林火災的原因、春秋兩季防火期的起始時間、火警電話、滅火器的使用方法等相關防火知識。同時，通過《森林防火致家長一封信》向家長廣泛宣傳和講解防火期野外用火規定、森林火災的預防等知識，引導群眾認識森林防火的重要性，增強防火意識，規范野外用火行為。
通過此次森林防火安全教育活動，進一步增強全體教師和幼兒的森林防滅火意識，形成“全民總動員、防火人人講”的良好社會氛圍。
(一)加強組織領導。一是建立健全我局法律“法律七進”領導機構，明確工作職責。成立了以局長文志賓為組長，副局長羅宇為副組長，各業務股所室負責人為成員的“法律七進”工作領導小組;下設領導小組辦公室于局政策法規股，負責“法律七進”日常具體工作事務統籌協調。二是進一步明確將“法律進企業”作為“法律七進”重點工作進行落實開展。
(二)加強指導促規范。作為集市場監管、行政執法、社會服務等職能于一身的行政單位，我局積極探索行政指導與市場監管、執法辦案相結合的柔性執法方式，嚴格落實行政執法“三項制度”，認真貫徹履行“雙告知”義務，堅持“誰執法，誰普法”的工作原則，將日常監管、行政審批、行政許可、行政執法與普法工作相結合，積極推動法治教育工作常態化，結合“紅盾春雷行動2020”、打擊傳銷和規范直銷、民間投資理財行業整治、報廢汽車回收行業整治、農資市場整治、旅游行業整治、特種行業檢查、掃黑除惡專項整治、商標品牌創建申報等專項執法檢查、整治、創建工作的開展，在與市場主體、服務對象的工作交集中，加強對行業市場主體的行政指導以及市場領域相關法律法規知識的普及。提升監管效能的同時，加強與企業主體間的溝通、理解。
截止目前，我局共計主持召開各類行業座談會12次，涉及農資、旅游、投資理財咨詢、建筑建材銷售、特種設備、美容美發、豬肉、牛肉、魚肉、廢舊收購等多個行業領域的市場主體478個，開展行政指導700余次，共計派發《公司法》、《商標法》、《廣告法》、《計量法》、《特征設備安全法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《消費者權益保護法》、《無證無照經營查處辦法》等法律、法規資料4800余份。
(三)干部入企興調研。2020年8月，我局制定下發《“工商進萬企問計放管服”活動實施方案》(石工質發〔2020〕53號)文件，結合該活動，選定我縣的各類企業20戶，組織全局干部職工進企業開展走訪活動，講精神、送政策、解難題、普法律，積極推進“法律進企業”工作。通過向企業宣講習近平總書記來川重要講話精神、省委十一屆三次全會精神、市委四屆三次全會精神等重要內容，進一步增強企業發展信心，助力我縣企業發展;收集掌握企業在注冊、注銷、股權架構等方面存在的問題及建議，進一步深化“放、管、服”工作;了解企業在商標注冊申請、使用、保護方面存在的困難和訴求，加強對企業知識產權的保護，夯實商標興企基礎;指導企業培植信用體系建設理念，扎實開展“小個專黨(團)建”工作;向企業派發《公司法》、《商標法》、《廣告法》、《計量法》、《特征設備安全法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《消費者權益保護法》、《無證無照經營查處辦法》等法律、法規手冊的同時，結合行政執法工作中比較有代表性、教育性、警示性的典型案例，以案說法、釋法，強化企業學法、守法意識，促進企業誠信、守法經營管理，依法訴求、維權;根據不同類型、不同行業、不同規模企業的實際情況，有針對性的幫助和引導企業開展“誠信守法企業”創建。
截止目前，出動人員28人次，走訪企業10戶次，收集問題、意見、建議26條，解決問題3件，現場解答各類政策、法律法規咨詢38個，發放宣傳資料87份、法律讀本125冊。
（一）高度重視，加強組織保障。我局高度重視藥品安全這一民生問題，按照整治工作實施方案成立了“xx市工業局藥品安全專項整治領導小組”，組長由市政府黨組成員、市工業局局長劉廷凱擔任，副組長由副局長曾維誼擔任，日常工作辦公室設在企業服務科，將工作落實到職責人。
（二）強化服務，著力宣傳。在該項工作的開展中，我局結合日常工作，建立了幫建促建制度和駐企聯絡員制度，通過適時走訪，了解和收集了企業在生產經營過程中的各種困難和問題，積極協調相關部門予以解決，有力保證了企業的正常生產和產品質量安全。同時積極配合有關部門向企業宣傳有關法律法規和相關政策，使企業了解了國家、省、市有關藥品安全專項整治的具體工作與部署，并督促企業加強質量管理、杜絕虛假廣告宣傳，收到了良好效果。
（三）抓好標準化管理，保證藥品質量。鼓勵和支持企業建立原材料標準化種植基地，強化對調遷醫藥企業的監督、管理，積極支持和督促藥品生產企業申報gmp認證，保證企業在調遷后的藥品質量安全。
（四）支持本地醫藥產品進目錄，加大地產配套力度。鼓勵、支持并積極推薦我市醫藥企業將產品申報列入基本藥物目錄，同時加大對本地醫藥產品的地方產品配套工作力度，拓展了企業產品銷路，減輕了老百姓用藥負擔。
（五）制定規劃，完善相關產業政策。我局編制了《xx市生物醫藥產業提升發展規劃（xx―20xx）》，鼓勵我市醫藥企業利用資源、品牌、平臺和營銷渠道等優勢，大力發展我市醫藥高端產業和產業高端，優化和促進醫藥產業結構調整。引導和支持企業通過向園區調遷擴大規模、發展壯大，鼓勵和扶持有實力的企業融資上市，解決發展瓶頸、提升全市醫藥行業整體水平。
通過以上工作，使企業更加重視專項整治工作，進一步加強了對藥品質量安全的工作措施，同時也為企業解決了一些實際問題，為我市醫藥產業的發展謀劃了未來。下一步，我局將按照《xx市藥品安全專項整治工作實施方案》的有關部署，繼續強化監管、落實責任，進一步整治和規范企業發展環境，為企業解決實際困難，在規劃和政策方面給予企業支持，促進我市醫藥產業提檔升級、又好又快發展，提高公眾安全用藥水平，保障我市人民群眾的用藥安全。
提高認識，加強領導，確保專項整治工作取得成效。全國、省、市食品藥品專項整治工作會議后，我區召開了由藥監、公安、質監、工商、衛生、物價、郵政等各職能部門參加的動員會，進行了宣傳動員，學習會議文件，并制定了專項整治工作方案，對藥品、醫療器械生產、經營、使用各個環節集中進行整頓規范，對全區涉藥單位進行全方位的監督檢查，以查處大案要案為突破口，按照"五不放過"原則徹查嚴辦，力求取得扎實成效。一是成立了區藥品市場專項整治工作領導小組，由分管區長任組長，藥監、公安、質監、工商、衛生、物價、郵政等部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，在區食品藥品監督管理局。二是明確職責分工。按照政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動的要求，全區藥品市場專項整治工作由區食藥監局牽頭實施，各有關部門按照職責分工，積極配合。食藥監部門負責對藥品生產、經營、使用全過程的監管，確保人民群眾用藥安全；工商、物價部門負責藥品廣告、價格的監測管理；質監、郵政、公安等部門全力配合做好藥品市場專項整治工作，建立定期聯系制度，嚴厲打擊破壞市場經濟秩序的違法行為。三是加強工作協調與調度。每周對專項整治工作開展情況進行調度，掌握工作重點和難點，及時調整戰略，確保各項工作落到實處。四是組織合理使用抗菌藥物宣傳活動。由區食藥監局牽頭組織各醫療機構、藥品經營企業，在城區集中開展了“關愛健康,合理使用抗菌藥物”、“假劣藥品展覽”等宣傳活動。轄區內醫療機構、藥店采取掛橫幅、發材料等形式向群眾宣傳抗菌藥物的合理使用。發放《抗菌藥物合理使用手冊》xx余冊，《抗菌藥物管理宣傳材料》5000余份，收到了良好的`宣傳效果。五是加強新聞宣傳工作。加大對《藥品管理法》等法律法規的宣傳力度，根據每個階段的工作重點，確定宣傳重點，明確宣傳任務，加大宣傳力度，廣造聲勢，形成良好的輿論氛圍，促進藥品放心工程和市場監管工作的開展。
一是深入實施機關黨建“細胞工程”，持續推進“兩學一做”常態化制度化，積極開展警示教育活動。截至目前，開展警示教育活動2次。進一步加強機關法治文化建設，完善領導班子及成員、黨委中心組、機關工作人員學法用法述法考法制度。積極開展建設法治機關活動，加強機關法治文化陣地建設，強化法治氛圍營造，培育法治文化。二是深入鄉村開展大型法治宣傳活動，加強對鄉村黨員干部的普法教育，積極開展以案說法活動，落實法治扶貧“五個一”工作，強化農村法律服務工作，加強農村法治宣傳員隊伍建設，規范和完善村規民約，扎實推進基層依法治理工作。截至目前，我鄉聯合相關單位開展法治宣傳活動、以案說法活動20余次，受教育群眾達8000余人，進一步完善6個村村規民約。目前xx鄉6各村均已經完成公共法律服務工作室建設。三是深入開展法律進寺廟活動，把開展法治宣傳教育與寺廟管理創新、學法守法寺廟創建相結合，不斷提升教職人員國家意識、公民意識和法治意識。著力構建寺廟法治宣傳教育工作長效機制，逐步夯實法治宣傳陣地，大力培養寺廟法律明白人。截至目前，開展法律進寺廟活動3次，受教育僧尼及信眾達3000余人。四是建立健全企業經營管理人員學法用法制度，建立企業員工經常性學法制度，樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。大力倡導和推進企業法治文化建設，豐富企業法治宣傳的內容和載體。五是以“百萬家庭學法律，戶戶平安促和諧”為主題，開展“法律進家庭”活動，把法律送進千家萬戶。開展法律咨詢、心理疏導、糾紛調解、法律援助等公益服務30余次，落實“法律保障進家庭”。將“法律進家庭”活動與“平安家庭”“零家庭暴力社區(村)”創建、“不讓毒品進我家”等活動緊密結合起來，推進“平安創建進家庭”活動。
（一）健全領導機構。市人民政府高度重視民族團結進步創建工作，調整充實創建工作領導小組。市17個鄉鎮（街道）、各部門均成立了由“一把手”負總責的創建工作領導機構，形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各司其職、上下協調聯動、社會廣泛參與”的工作格局。市創建領導小組先后制定下發了《實施意見》、《實施方案》等方案和制度，為創建工作明確了方向，明晰了工作抓手。
（二）廣泛宣傳教育。以各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”為主題，在全市各族干部群眾中深入開展維護祖國統一和熱愛偉大祖國的宣傳教育。一是開展了民族團結和社會主義法制宣傳教育活動；二是面向廣大黨員干部深入宣傳黨的民族理論、基本方針政策；三是面向青少年深入開展樹立正確民族觀的宣傳教育；四是面向基層群眾深入開展“三個離不開”思想的教育；五是面向宗教活動場所和信教群眾開展愛國主義、民族宗教政策和社會主義法制教育；六是開展民族理論、民族政策、民族法律法規等知識問答活動；七是開展了民族團結進步示范戶評比活動；八是在公路兩側及城區、鄉鎮（街道）、村（社區）、自然村張貼和噴涂宣傳標語，利用電視、報刊、網站、微信公眾號發送民族團結進步創建相關消息，向廣大群眾發放宣傳資料和知識讀本。
（三）抓好示范建設。認真組織開展第一批全州民族團結進步創建活動示范單位和州級民族團結進步教育基地評選活動，截止目前，全市被命名為省級民族團結進步示范單位10個，州級示范單位150個，市級示范單位166個，極大地鼓舞和推動了創建工作熱潮。通過示范點建設，連點成線，連線成面，為全面深入持久開展民族團結進步創建工作奠定良好基礎。
（四）注重規劃引領。編制了《xx市“十三五”民族團結進步示范區建設規劃》，通過規劃實施，加大公共財政、公共設施、公共服務、重大產業項目布局和用地等方面的投入，為促進全市民族地區經濟社會又好又快發展發揮了有力的指導和引領作用。
（五）弘揚傳統文化。精心打造民族文化品牌，不斷提高xx市知名度。創作了《壯鄉謠》、《赤之魂》等50多部舞蹈、戲劇、曲藝、音樂作品，且通過申報，全市現有各級非物質文化遺產項目15項，其中：國家級1項、省級4項、州級10項、縣市級9項。各級非物質文化遺產傳承人48人。
（六）維護民族團結。制定了《xx市民族團結進步示范區建設市對鄉鎮（街道）年度目標任務管理責任書》，并將責任制簽訂到全市17個鄉鎮（街道）、民族宗教工作重點村寨和宗教活動場所，推動示范市爭創活動規范開展，同時高度重視可能引發事端的“熱點”問題，加強調查研究，認真排查隱患，分析問題，掌握動態，并始終堅持“團結、教育、疏導、化解”的方針，積極妥善地解決好涉及民族關系的矛盾糾紛。
調查組認為：我市民族團結創建工作基本形成黨政主導、部門協同、社會參與、群眾主體的良好工作格局，全市民族團結進步創建工作總體有序推進。
（一）重視程度有差距。部分單位對民族團結進步創建工作的重要性、必要性認識不到位，對創建工作思路不清晰、主題不突出、目標不明確，沒有把創建工作同各項中心工作同安排、同部署、同落實、同推進，仍然限于為創建而創建，存在以文件、會議落實創建的問題，形成“兩張皮”現象，甚至有部分同志認為創建工作是統戰、民宗系統的事，認為自己的工作與創建工作關系不大，致使創建工作流于形式。
（二）特色亮點不顯明。部分單位創建工作方式單一，示范點的打造沒有突出黨建引領，對創建工作中的好做法、好經驗總結提升不夠，未結合本地民族特色、歷史文化、產業優勢深入挖掘，具有民族團結代表性、典型性的“xx故事”講述得不深不透，弘揚“西疇精神”主題不突出。
（三）創建氛圍不濃厚。部分單位外圍宣傳和內部教育明顯不夠，未能充分利用各類傳統媒體、新興媒體廣泛宣傳，未能扎實開展干部群眾教育，創建工作未能入腦入心，一切積極力量未能充分調動，社會參與度不夠，宣傳氛圍總體營造不夠，創建工作的“共鳴點”未能形成。
（四）資金保障壓力大。目前，xx市脫貧摘帽任務繁重，市級財力壓力較大，創建工作在宣傳、示范點打造、項目配套等方面資金保障存在一定困難。
（五）示范點建設緩慢。有的示范點建設標準不高，進度緩慢，示范引領作用發揮不夠。
（六）檔案資料不完善。部分單位未安排人員對照實施方案及考評指標體系收集文字、圖片、聲像等痕跡資料，對工作開展講不清楚，道不明白，融入民族團結元素資料欠缺。
（一）進一步提高思想認識，加強組織領導。全市上下要提高政治站位，深刻認識在xx抓好民族團結進步示范創建工作對于維護邊疆繁榮穩定的重要性，要緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢”總目標，圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發展主題，加強黨對民族工作的集中統一領導，認真履行守護民族團結生命線的政治責任，把示范創建作為“一把手”工程推動，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，單位上下共同抓的工作格局，使民族團結進步創建各項工作再上新的臺階。
（二）進一步弘揚“西疇精神”，全力打造亮點。示范點打造要突出黨建工作對民族團結進步創建工作的引領作用，要圍繞弘揚“西疇精神”這個主題，突出xx的`特點，把打造好、宣傳好、弘揚好、運用好、實踐好“西疇精神”，作為打贏脫貧攻堅戰、樹立xx新形象、擴大對外影響力的最好手段，充分展示xx各族干部群眾精氣神。同時，要勇于探索、充分挖掘xx本土產業特色，把握民族文化獨特優勢，在人無我有、人有我優上出新特色、創新亮點。
（三）進一步強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。通過制作展板、張貼標語、發放資料、qq和微信傳播等方式，加大創建宣傳力度，繼續加強黨和國家民族理論、政策法規的學習，把黨的民族理論納入黨委（黨組）理論學習中心組學習，納入干部職工教育培訓范圍，民族法律法規學習列入普法內容，不斷提高干部職工對新時期民族團結進步的重要性認識，增強干部職工的凝聚力和責任感、使命感，努力營造濃厚的創建氛圍。
（四）進一步整合資金，保障創建工作。全市各級各部門要將創建工作與各項中心工作、特別是民族地區經濟發展工作有機結合起來，形成協同配合、良性互動的資金整合機制，做到專項資金一分不留，其它資金盡量整合，真正實現資金使用效益最大化，確保創建工作得到有效保障。
（五）進一步加快示范點建設，發揮引領作用。各示范點要盡快按照“十有”標準，結合中心工作積極挖掘、加快推進，確保在規定時限全部完成示范點打造，從而更好引領民族團結進步創建工作更好向前發展。
（六）進一步規范檔案資料，確保順利迎檢。嚴格按照《創建全國民族團結進步示范州測評指標》、《xx州創建全國民族團結進步示范州xx市工作實施方案》規范收集整理文字、圖片、聲像等痕跡，做到資料清、底子明、檔案全。
市安委辦：
根據《xxx市安全生產委員會關于開展全市建設工程施工安全專項整治工作的通知》（昆安﹝20xx﹞16號）及《xxx市安全生產委員會辦公室關于報送建設工程安全專項整治工作總結的通知》要求，現將xxx區建設工程施工安全專項整治工作情況報告如下：
根據《xxx市安全生產委員會關于開展全市建設工程施工安全專項整治工作的通知》精神，xxx把加強建設工程安全監管，作為下半年以來的重要工作任務之一，嚴格按照“八個百分之百”的要求，嚴把入口關，改善建設工程安全基礎條件，使不符合安全生產條件的施工企業得到有效規范，現場安全事故隱患得到及時整治。針對8月以來我區建設工程領域連續發生兩次生產安全事故，區安委會向xxx區城鄉建設委員會下發了《生產安全告誡通知書》，督促建設管理部門迅速采取有效措施，切實扭轉建設工程安全生產形勢。
為確保建國60周年大慶期間的安全生產，區安委會下發了“關于加強建設工程安全監管工作的通知”，要求區城建委、各有關單位，加大建設工程安全隱患排查力度，督促建筑施工工地及時整改各類事故隱患，同時按照昆安﹝20xx﹞28號文件要求，及時督促區城市建設局開展建工程安全隱患排查，認真解決“多個建筑施工企業交叉作業現象突出”等問題，通過建設工程安全專項整治工作，確保全區建設工程施工安全。
20xx年，我區在建和新建的工程項目均履行了建設工程基本程序，辦理了安全報監備案手續。
一是認真落實建筑工程安全防護文明施工措施，建立施工工地安全巡查制度，安全防護措施取得一定成效。
二是督促施工企業對腳手架和模板支撐進行了加固，對少部份腳手架掃地橫桿和剪刀撐防護不到位的現場責令限期進行改正。
三是施工用電管理，嚴格執行“三級配電，兩級保護”和“一機一閘一箱一鎖一漏”規定。對部分用電不規范的施工現場都嚴厲進行了批評教育，并對存在的'設備外殼接零不到位、電線連接混亂、未配電箱和鎖的現象進行了整改。
四是加強塔吊和井吊的安全管理。對未登記備案就擅自使用的企業進行了批評，并責令他們限期進行備案登記，在此期間停止使用，另外，還對未安裝?？垦b置、斷繩保護裝置和纜風繩的井吊、塔吊要求限期完善，在此期間禁止工作。
五是加強對“三寶、四口、五臨邊”的管理。對安全防護不到位，安全網搭設不規范、不完整的現象進行了管理，并要求進入施工現場的工作人員都必須配戴安全帽，不得穿拖鞋進入場地。
六是強化監理的監管力度，對監理不到位、隱患整改未落實的現象進行了整改，要求監理認真查找隱患，制定整改措施，嚴厲督促整改，并建立完整的檢查記錄和臺帳資料。
七是督促各施工企業嚴格執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《xxx市建設工程安全責任事故追究辦法》等有關法律法規和規章，遵守規章和各種規范、規定，加強施工現場的管理，建立健全管理制度，在全區營造安全、文明、有序的施工環境。
根據《xxx市安全生產監督管理局關于印發〈xxx市工程建設領域和礦產資源開發安全生產突出問題專項治理工作方案〉的通知》（昆安監管﹝20xx﹞131號），區安監局制定下發了《xxx區工程建設領域安全生產突出問題專項治理工作方案》，把解決施工企業從業人員安全意識淡薄、施工場所安全管理工作薄弱、安全防護措施不到位、臨時用電管理混亂等問題，作為整治建設施工領域安全生產突出問題的重要內容，整治工作時限從20xx年10月至20xx年8月，將用近兩年的時間，逐步解決工程建設領域安全管理混亂等問題，進一步加大建設工程領域安全生產綜合監管力度，協調工程建設各方強化主體責任，完善工程建設領域安全管理體制和機制，落實安全責任制，提高全區工程建設領域安全生產的總體水平。目前，該項工作正按照《方案》穩步推進中。
xxx市xxx區安全生產委員會辦公室。
20xx年11月10日。
為有效推進農牧系統依法治縣工作，我局成立了依法治縣領導小組，下設依法治縣工作辦公室，具體負責依法治縣工作日常協調、管理、監督工作。按照各局屬單位工作職責，將依法治縣工作納入崗位責任制考核，形成了事事有人管、層層抓落實的良好工作局面。局黨委對依法治縣工作高度重視，把依法治縣工作擺到重要議事日程，根據工作目標管理考核辦法，制發《xx縣農牧局20xx年依法治縣工作要點》、《xx縣農牧局20xx年普法工作安排》和《xx縣農牧局20xx年關于開展“法治xx”大講堂活動的通知》等文件，明確了崗位責任制考核辦法，部署和落實了各項工作，確保措施到位、責任到位。
（二）積極開展農業法制宣傳教育主題活動，努力營造良好的法制環境
一是通過普法宣傳周，食品安全宣傳周、農業科技三下鄉等活動，廣泛宣傳《動物防疫法》、《食品安全法》、《動物檢疫管理辦法》《種子法》《農藥管理條列》等法律法規，共開展宣傳活動30場次，出動人員80人次，發放各種宣傳冊、宣傳單3000余份，努力營造濃厚的宣傳氛圍，增強群眾依法維權，依法經營的法律意識。二是結合開展“平安農機”、“科技三下鄉”等活動，充分利用流動宣傳車、網絡、報刊媒體報道、印發資料、張貼標語等形式，廣發宣傳，營造良好的輿論氛圍?！捌桨厕r機”創建活動中，組織下屬單位開展安全生產宣傳活動，設置宣傳咨詢點，發放安全生產知識讀本等宣傳材料1500余份。廣泛宣傳《安全生產法》、《農產品質量安全法》、《農業機械管理條例》等相關法律法規和安全知識，動員廣大干部群眾關注安全、重視安全。三是結合“3.15消費者權益保護日”活動，開展“放心農資下鄉進村”宣傳活動，進一步提高廣大群眾鑒別假劣農資能力。在日常執法檢查中，有針對性的開展《農產品質量安全法》、《種子法》、《農藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《肥量登記管理辦法》等涉農法律法規及農資經營知識的宣傳，要求農資經營戶做到誠信經營、守法經營、確保不發生侵害農民群眾權益事件。截至目前，我局開展宣傳活動印發宣傳資料3萬余份，接待群眾咨詢420余人次。
（三）加強農牧業執法檢查，確保農業執法取得實效
1、動物衛生監督檢查工作。對全縣6個鄉鎮13個產地檢疫申報點重新進行摸底、完善、布局。規范產地申報檢疫程序，確保產地檢疫工作開展面達到100%；加強對動物及其產品飼養、生產、運輸、經營、加工、屠宰、銷售等環節的監督工作，進一步強化動物產地檢疫。截止目前，沒有發生在生鮮乳中添加有毒有害物質行為，確保全縣生鮮乳質量安全和奶業持續健康發展。
2、農機安全檢查工作。發放安全宣傳標語材料，集中進行安全宣傳13場次，組織農機安全檢查人員達300多人次，舉辦農機駕駛員培訓班兩期，簽訂農機安全生產責任書280份，依法檢查設施農業機械及拖拉機1000余臺次，確保全縣農機安全生產形勢穩定。
3、其他依法治理工作。結合“守紀律講規矩”主題教育的深入開展，對我縣5鎮1鄉70個村民委員會的資金、資產、資源等“三資”進行清理登記，制定了“三資”管理辦法，嚴格加強監管。建立健全信訪接待、受理、督辦制度，使農民群眾反映的問題及時得以解決。目前共接待處理農民投訴13起，為農民挽回損失17.2萬元；組織開展全縣禁牧封育及草場防火檢查10余次，發放宣傳資料1000余份。舉辦各類培訓班11期，培訓農業投入品使用人員和農產品生產專業戶300人次，累計出動禁牧、防火檢查人員80人次，檢查規模以上養殖園區17次，成功組織專業技術人員參加全區農殘檢測操作技能大比武活動。
（四）加大違法案件查處力度，嚴厲打擊違法行為
自年初以來共出動執法人員80余人次，對全縣78家種子代銷點、53家肥料經銷店、84家農藥銷售店、30家飼料及飼料添加劑銷售店、8家飼料生產企業、14家無公害農產品生產基地、5家綠色食品生產基地、15家有機稻生產基地進行執法檢查，收繳假劣、過期農藥24公斤，查處違法案件3起；配合區種子管理局抽檢種子樣品5個，配合區飼料辦抽檢飼料樣品11個；完成農產品（蔬菜、水果）檢測850批次；開展宣傳活動2場次，發放宣傳資料800余份。
（五）加強法律進機關、法律進基層工作
深入開展“法律進機關、進企業、進園區”活動，結合“守紀律、講規矩”主題教育的開展，組織干部職工學習了《xxx自治區政府建設指標體系》、《xxx自治區重大行政決策規則》、《xxx自治區行政程序規定》等有關資料，并要求干部職工每人完成讀書筆記3000字；組織相關人員深入企業、園區，宣傳《科技進步法》、《專利法》、“自治區高新技術企業研發加計扣除”等法規政策；定期開展社會主義法制理念教育、新頒布法律法規專題培訓和專門法律知識輪訓，建立和完善公務員法律學習培訓制度，并將學法和依法辦事情況干部年度考核的重要依據。為深入推進法制機關建設，我局充分利用各種新聞媒體、網站、法制簡報、宣傳欄、公告欄等形式，公開政策法規、服務項目、辦事程序、承諾時限等，增強了辦件的透明度；開展法制宣傳教育活動，對規范性文件進行清理歸檔，將依法實施的行政許可事項及時公開在網站上，便于群眾查詢、監督，營造學法、遵法、守法和依法辦事的氛圍。
根據《關于加強應收款項管理切實防范經營風險的通知》文件要求，結合我公司實際情況認真開展清理工作，現將有關清理情況匯報如下：
清查的范圍包括：公司本部、控股子公司，二戶單位的應收款項。
1、組織學習文件精神，做好人員分工。
2、xx年x月x日至x月x日對本公司及所屬子公司的應收款項進行全面清理，財務部負責編制應收款項統計表，并將統計表上報公司領導。
3、根據《應收賬款統計表》將責任落實分配給責任人。
4、撰寫清理工作報告，上報有關數據。
（一）公司本部清查結果。
截止xx年x月x日應收款項合計120萬元，其中：應收賬款余額為15萬元、其他應收款余款為100萬元、預付賬款5萬元，大額應收款項說明如下：
1、應收子公司100萬元，此款系對其子公司的經營業務的支持而以發生的往來借款，12月底將歸還我公司。
2、應收水電費款10萬元，此款主要由于當月水電費次月收款情況而形成，同時通過清理發現有2萬元未及時收回，現已責成管理水電的部門進行催收。
4、預付xx公司5萬元，此款為預付購料款，次月次月所購商品入庫，將沖銷該預付賬款。
（二）控股子公司清查結果。
截止x年x月x日應收款項合計605萬元，其中：應收賬款余額為20萬元、其他應收款余款為5萬元、預付賬款580萬元，大額應收款項說明如下：
1、應收xx汽車有限公司索賠款15萬元，此款屬于本月開票掛賬，對方次月付款的情況而形成。
2、預付xx公司購車款510萬元，此款為當月預付次月購45臺車款，次月所購商品入庫，將沖銷該預付賬款。
3、預付x汽車配件公司購配件款30萬元，此款為當月預付次月購汽車配件款，次月所購商品入庫，將沖銷該預付賬款掛賬。
4、預付x有限公司購車及配件保證金40萬元，此款系20xx年應廠家統一要求，預留給廠家的長期質押保證金，在持續生產經營情況下，此款也將持續掛賬。
通過清理使呆壞賬得到有效清理與回收，將公司損失降到最低。
此后清理小組將繼續跟進落實尚未回收的應收款項，同時加強購銷合同的監管，建立健全應收款項管理制度。
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