合理的組織結構和清晰的段落過渡是一個報告的重要組成部分,可以幫助讀者更好地理解報告的內容。小編為大家搜集整理了一些優秀報告的寫作經驗和心得體會,希望能夠給大家寫作上的啟示。
這個重點要進行已有文獻綜述把有關的題目方面的已經有的國內外研究認真介紹一下先客觀介紹情況要如實陳述別人的觀點然后進行評述后主觀議論加以評估說已有研究有什么不足說有了這些研究但還有很多問題值得研究。其中要包括選題將要探討的問題。由于研究不足所以你要研究。你的論文要寫什么是根據文獻綜述得出來的,而不是你想寫什么就寫什么。如果不做綜述很可能你的選題早被別人做得很深了。
第二、為什么要寫這個?
這個主要是說明你這個選題的意義??梢哉f在理論上你發現別人有什么不足和研究空白,所以你去做就有理論價值了。那么你要說清楚你從文獻綜述中選出來的這個題目在整個相關研究領域占什么地位。這就是理論價值。然后你還可以從實際價值去談。就是這個題目可能對現實有什么意義可能在實際中派什么用場等等。
第三、怎么寫?
在
里你還應當說清楚你選了這個題目之后如何去解決這個問題。就是有了問題你準備怎么去找答案。要說一下你大致的思路、同時重點闡述你要用什么方法去研究。如文獻分析法、訪談法、問卷法、定量研究、實驗研究、理論分析、模型檢驗等等。
詳細了解自己想要寫作的內容之后,我們在寫作開題報告的時候應該包含哪些內容呢?
一、課題研究的背景。
所謂課題背景,主要指的是為什么要對這個課題進行研究,所以有的課題干脆把這一部分稱為“問題的提出”,意思就是說為什么要提出這個問題,或者說提出這個課題。
二、課題研究的內容。
課題研究的內容,顧名思義,就是我們的課題要研究的是什么。研究內容要更具體、明確。并且一個目標可能要通過幾方面的研究內容來實現,目標與內容不一定是一一對應的關系。大家在確定研究內容的時候,往往考慮的不是很具體,寫出來的研究內容特別籠統、模糊,把寫作的目的、意義當作研究內容。
基本內容一般包括:(1)對論文名稱的界說。應盡可能明確三點:研究的對象、研究的問題、研究的方法。(2)本論文寫作有關的理論、名詞、術語、概念的界說。
三、課題研究的目的和意義。
課題研究的目的,應該敘述自己在這次研究中想要達到的境地或想要得到的結果。研究的目的、意義也就是為什么要研究、研究它有什么價值。這一般可以先從現實需要方面去論述,指出現實當中存在這個問題,需要去研究,去解決,本論文的研究有什么實際作用,然后,再寫論文的理論和學術價值。這些都要寫得具體一點,有針對性一點,不能漫無邊際地空喊。
口號。
主要內容包括:(1)研究的有關背景(課題的提出):即根據什么、受什么啟發而搞這項研究(2)通過分析本地(校)的教育教學實際,指出為什么要研究該課題,研究的價值,要解決的問題。
四、課題研究的方法。
在“課題研究的方法”這一部分,應該提出本課題組關于解決本課題問題的門路或者說程序等。一般來說,研究性學習的課題研究方法有:實地調查考察法(通過組織學生到所研究的處所實地調查,從而得出結論的方法)、問卷調查法(根據本課題的情況和自己要了解的內容設置一些問題,以問卷的形式向相關人員調查的方法)、人物采訪法(直接向有關人員采訪,以掌握第一手材料的方法)、文獻法(通過查閱各類資料、圖表等,分析、比較得出結論)等等。在課題研究中,應該根據自己課題的實際情況提出相關的課題研究方法,不一定面面俱到,只要實用就行。
五、課題研究的步驟。
課題研究的步驟,當然就是說本課題準備通過哪幾步程序來達到研究的目的。所以在這一部分里應該著重思考的問題就是自己的課題大概準備分幾步來完成。一般來說課題研究的基本步驟不外乎是以下幾個方面:準備階段、查閱資料階段、實地考察階段、問卷調查階段、采訪階段、資料的分析整理階段、對本課題的總結與反思階段等。
六、課題參與人員及組織分工。
這屬于對本課題研究的管理范疇,但也不可忽視。因為管理不到位,學生不能明確自己的職責,有時就會偷懶或者互相推諉,有時就會做重復勞動。因此課題參與人員的組織分工是不可少的。是把所有的參與研究的學生分成幾個小組,每個小組通過民主選舉的方式推選出小組長,由小組長負責本小組的任務分派和落實。然后根據本課題的情況,把相關的研究任務分割成幾大部分,一個小組負責一個部分。最后由小組長組織人員匯總和整理。
七、課題的經費估算。
等資料的印刷費等等。所謂“大軍未動,糧草先行”,沒有足夠的資金作后盾,課題研究勢必舉步維艱,捉襟見肘,甚至于半途而廢。因此,課題的經費也必須在開題之初就估算好,未雨綢繆,才能真正把本課題的研究做到。
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為了規范我市幼兒園的教育教學行為,完善幼兒教育的管理體制和辦學體制,促進我市幼兒教育的規范、健康、可持續發展,3月下旬至4月上旬,在市政協副主席陸小兵帶領下,市政協文教衛體委員會會同市教育局對全市各級各類幼兒進行全面調查,通過現場考察、聽取匯報、座談討論等方式重點視察了郭元鎮、石莊鎮、丁堰鎮、吳窯鎮、如城鎮等6個鎮,并赴我省大豐、宜興兩市考察學習?,F將視察調研情況報告如下:
一、我市幼兒教育的現狀。
近年來,我市幼教工作在市委、市政府領導下,得到了全社會的關心和支持,有了較快的發展。目前,全市有各級各類幼兒園230所,其中,公辦2所,集體辦86所(8所承包),股份制17所,民辦46所;省級實驗示范幼兒園一所,省級基本現代化園5所,南通市一類幼兒園15所,如皋市一類幼兒園27所,幼兒園教職工1497人,其中公辦教師165人。入園幼兒24409人,占全市入園歲兒童95%。從所視察的情況看,我市幼兒教育發展與改革的現狀是:
1、穩妥推進辦園體制改革,充分調動了社會舉辦幼兒教育的積極性。20xx年,市政府制訂出臺了《關于我市幼兒教育改革的意見》。根據此意見,市教育行政主管部門與各鎮政府因地制宜,因園制宜,規劃幼兒教育的發展。一方面,通過股份制,出售、租賃等多種形式,對部分幼兒園進行了改制,采取了一系列鼓勵、支持社會力量辦學的政策,極大地調動了社會力量辦學的積極性,有效地彌補了我市教育資源的不足。如丁堰鎮采取政府持大股教師參股形式,對全鎮幼兒園進行合理的布局調整,原有中心幼兒園異地重建,高標準定位,投資近500萬元,建成一所現代化中心幼兒園。去年已通過“江蘇省基本實現現代化幼兒園”的驗收。另一方面,堅持“兩條腿走路”,通過扎實的創建工作,帶動了一批佼佼者脫穎而出,白蒲鎮中心園、袁橋鎮等相繼成為省基本實現現代化及南通市一類園,并積極發揮政府舉辦的公力幼兒園(附小幼兒園、機關幼兒園)和部分鄉鎮中心幼兒園等優質教育資源在教育質量、管理水平等方面的示范輻射作用,促進全市整體幼教水平提升。通過幾年來的不斷完善深化,我市幼兒教育逐步形成了政府辦園為龍頭、社會辦園為主體、私人辦園為補充的發展格局。
2、積極探索幼兒教育的管理機制,不斷規范幼兒園的管理。20xx年推進幼兒園改革以后,隨著形勢的發展,新情況、新問題的出現,我市幼兒教育管理也處在不斷調整中,初步形成了5種管理模式即教育行政部門管理、鎮政府統一管理、鎮政府與中心初中協同管理、中心初中托管、無主管部門管理,其中政府與中心初中協同管理是主要形式。實踐證明,協同管理模式相對更適應當前形勢的需要和我市的實際,一方面政府充分發揮了在管理社會事業中的調控職能,另一方面使幼兒園基礎教育與九年制義務教育有機的聯系起來,發揮教育系統在專業方面的優勢。如丁堰、東陳、白蒲、吳窯等鎮就是典型代表。吳窯鎮改制一度出現混亂現象,非法園也應運而生,經常集體到政府上訪,面對無序競爭、一盤散沙的狀況,鎮政府與中心初中一起深入調研,反復討論、論證,探索新的辦學思路、管理模式。從下半年起,中心初中在鎮黨委、政府的支持下,對全鎮幼兒園布局進行調整撤并,由原來36所變為現在的8所,先后投入近45萬元,改善辦學條件,教學秩序井井有序。今年,吳窯中心園將申報“江蘇省基本實現教育現代化幼兒園”驗收。
3、加強教師隊伍建設,教師學歷水平、專業能力不斷提高。我市幼教事業能夠取得較快的發展,我們認為教師是其中的關鍵因素之一。改革開放以來,我市教育系統從正規大專院校、相關專業引進教師(公辦)共245人,這其中大部分仍奮戰在幼兒教育的一線,他們具有較高的理論素養、學識水平、科研能力,是幼兒園教師的骨干中堅力量。同時,為充實我市的幼教隊伍,原如城二中,現在的市職教中心開設了幼師班專業,培養了1100名幼兒教師,已成為我市幼兒教師的主體力量。此外,各鄉鎮幼兒園聘用了一批具有一定資歷的年輕教師,作為我市幼師隊伍的有益補充。為建設一支高素質幼師隊伍,市教育行政管理部門十分注重教師觀念的更新、學識的提高、技能優化、實踐能力的培養,努力為幼兒教師的成長、成才創立更好的環境。首先注重提高專業素質,組織開展一系列全市性幼兒教師研論文評比、基本技能競賽等活動,促進教師崗位練兵;其次,把好幼兒教師“入口關”,按照《教師資格條例》,嚴格幼兒園園長上崗制度和教師資格認定制度;第三,積極呼吁并切實幫助解決幼兒教師的后顧之憂,切實保障幼師的合法權益,逐步完善了養老保險制度和醫療保險制度,促進幼兒教師隊伍的穩定。據統計,全市23個鎮中已有21個鎮為幼兒教師參加了養老保險。
4、改革激發了活力,幼兒園內部管理水平不斷提升。20xx年4月份,根據市政府關于幼兒教育體制改革的文件精神,全市絕大部分鄉鎮都進行了以產權制度為主要內容的改革。調研中我們發覺,改革確實對我市幼兒教育帶來了碰撞,也帶來了發展的機遇。一是調動社會力量辦學的積極性;二是辦園條件明顯改善。據統計,以來,全市幼兒園用于園舍改造、添置硬件設施的投入約1050萬元。如東陳、丁堰等一批現代化幼兒園拔地而起。三是幼兒園特別是股份制幼兒園的內部管理機制更加靈活,管理水平明顯提高,競爭意識、效率意識增強。如丁堰鎮中心幼兒園按股份制的規范成立了股東大會、董事會;園內實行園長負責制,成立園務委員會、家長委員會,每月定期召開園務會議、家長委員會議,對涉及園內工作的重要問題進行討論,并報董事會審議通過。吳窯鎮中心幼兒園的教師工資實行多元結構工資,基本工資200元/月,學歷工資初中30元,高中40元,大專50元,學額工資10元,合格工資每月60元,醫療費每月4元,集體為每人月保險150元,每逢春節、“三八”婦女節、教師節等重大節目都與中小教師同等看待,極大地調動了幼兒教師的積極性。
在看到我市幼兒教育取得長足進步的同時,調研中,我們也聽到了、看到了幼教發展中許多并非因客觀條件而形成的困境,突出表現在以下幾個方面:
1、教師專業素質較差。我市農村大部分幼兒教師一般以鎮村招聘的民辦教師為主,大多為初中文化程度,少數是高中文化程度,他們中的絕大數沒有受過職前專業培訓,加上在職培訓機會又少,所以合格率也不高在職幼兒教師中仍有385名是無證上崗。另外,許多農村幼兒教師教育觀念比較陳舊、落后,幼兒教育的知識、技能與能力也相對不足,將幼兒園看成是幫助家長看護小孩集中場所,聽之任之,缺乏對幼兒的智力開發,不會組織對幼兒開展“動口、動腦、動手”活動。
2、日常管理較為混亂。由于生源越來越少,加上園與園這間的不均衡發展,多數幼兒園的主要精力放在爭搶生源,日常管理不規范。個體園普遍存在臟亂差的現象,園內紙屑、灰塵亂飛,物件擺放雜亂無序;大部分園無工作計劃、無教學計劃、無崗位職責、無安全制度;大部分教師不備課就上課,無日課表,即使有也幾年一成不變,教學隨意性很大。
3、辦學條件亟待改善。視察中,我們發現部分改制幼兒園,有的業主因為確實經濟實力不足,無資金再投入,有的園因為周邊環境限制,無法進行改造,造成了幼兒園的條件非常簡陋。郭園鎮有一半以上的幼兒園園舍非常小,教室年久失修,室內光線昏暗、地面潮濕且不平坦,沒有室外活動場所,沒有宅內廁所,用塑料桶或痰盂代替,教具、玩具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物缺乏,根本達不到《幼兒園工作規程》所規定的基本要求,還停留在80年代辦園水平上。此外,如城鎮安定幼兒園辦園環境與中心幼兒園地位極不相稱,一園分為四處,教室一少二小,根本容納不下入園就學的幼兒;幼兒寢室分別寄借在菜市場平房內,室內光線很差,無法通風,魚腥味制鼻,床鋪擁擠不堪,根本體現不了兒童化、教育化氛圍,確實令人痛心。
4、教師隊伍建設堪憂。一些鎮將幼兒園改制出售以后,幼兒園管理出現真空,幼兒教師成了無娘的孩子,每月只有400—500元工資,感到前途渺茫,無法安心工作,導致教學質量下降。石莊鎮幼兒園改制之后,公辦教師全部回到小學,個體老板急于收回投資,千方百計降低辦學成本,全部聘用代課教師,且大部分沒有幼兒教師資格證,全鎮88名教職工只有9人持有上崗證。郭園鎮改制之初由于布局規劃不到位,簡單一買了之,全鎮現有幼兒園63所,大部分規模小,幾乎都是混合班,最少的幼兒班僅不到10個幼兒。鎮中心初中想管,但總是力不從心,就連召集會議也很困難,根本談不上幼兒教師業務學習和教研活動,處于一盤散沙狀態。
5、“小學化”現象嚴重。部分個體老板辦學思想不端正,辦園就象是在辦企業一樣,急于贏利?;谶@種思想,為了占領幼兒這塊市場,為了迎合家長的心里,有些幼兒園就嚴重違背幼兒教育規律,“小學化”現象十分突出,每個班就只有一個教師,沒有分設教養員和保育員,幼兒的保育功能被嚴重弱化;幼兒的教學也參照小學的做法,注重讀、寫、拼的學習,有的從小班就開始教幼兒學習漢語拼音,教幼兒寫字;教學方法上,不注重與幼兒互動,“注入式”的學習,幼兒沒有戶外活動,更談不上游戲,使幼兒天真活潑的稚氣、積極向上和求知的愿望被扼殺,嚴重阻礙了幼兒未來的`發展。
6、安全隱患多。為了生存,為了競爭,許多幼兒園增加了許多服務項目,如免費午餐、免費接送等,但也帶來一系列安全隱患,由于幼兒園自身條件限制,大多數幼兒園條件較差,設施簡陋,衛生意識非常淡薄,在餐具消毒等衛生方面無法到位。郭園鎮有18所園為幼兒供應午餐,其中僅有一園取得供餐資格,有些幼師是教師兼廚工,教室就是伙房,邊上課邊燒飯,很是令人擔憂。在交通安全方面問題也不少,有的一輛7客小面包就載了20多名幼兒,有的一輛摩托車載有3至4個小孩,鄉間土路路況不佳,險情隨時可能發生。
7、取締非法園難度大。從絕對數量來說,我市非法園數量是不多,但對整個幼兒教育秩序的穩定影響很大。市教育、公安等部門前幾年也加大了打擊力度,效果并不明顯。原皋南鎮中心幼兒園改制后,由于個體老板給教師工資相對較低,且他福利待遇也不如前,這些幼兒教師無心工作,有的教師就從幼兒園退出,自己在家中或者幾個人合租幾間房在沒有任何手續的情況下就辦了幼兒園,由此引發了許多矛盾。石莊鎮新世紀園業主從原中心園跳出在糧站辦園,現有就讀幼兒200多名,規模很大。經查此園未辦任何手續?,F該業主又將鎮中心園承包下來,想借此合法化,此問題需引起重視解決。
二、對策和建議。
通過調研,我們認為我市幼兒教育有近年來較快發展打下的基礎,同時,隨著中央教育等部門的《關于幼兒教育改革與發展指導意見》的出臺,幼兒教育面臨著新的發展機遇。如何抓住機遇,如何借鑒宜興、大豐等外地成功經驗,更快更好地發展我市幼教事業,提出如下對策建議:
1、提高認識,加強對幼兒教育工作的領導。
幼兒教育是基礎教育的重要組成部分,發展幼兒教育對于兒童的后繼學習和終身發展、高質量高水平普及九年制義務教育、提高國民整體素質、全面建設小康社會和基本實現現代化,具有重要的意義。省教育廳在近期召開的教育會議上,明確提出要將九年制義務教育向兩頭延伸,普及十五年國民教育,并要求經濟發達的蘇南地區率先進行。我市九年制義務教育和高中階段教育都走在全省的前列,相比而言,幼兒教育是薄弱環節。各級政府、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想,落實科學發展的高度,充分認識幼兒教育在全面小康社會和經濟社會全面跨越發展中的主要地位和作用,要從思想觀念到實際工作中真正把幼兒教育擺在重視與發展地位,切實增強責任感和緊迫感,進一步加強領導,加快推進幼教事業的發展。建議市委、市政府召開專題會議,研究部署全市幼教工作,盡快制定出臺關于我市幼教改革和發展的意見,在此基礎上,召開一次全市性幼教工作專題會議,在全市范圍內選擇發展快、發展好的先進典型鎮(園)參觀、交流,借此推動全市幼教事業快速發展。
2、進一步完善幼兒。
教育管理體制,明確辦學職責。
要堅決按照國辦發[20xx]13號文件《關于幼兒教育改革與發展的意見》中“堅持實行地方負責、分級管理和有關部門分工負責的幼兒教育管理體制規定,進一步明確辦學責任。市政府負責全市幼兒教育規劃、布局調整、民辦幼兒園的建設和各類幼兒園的管理,負責管理幼兒園長和教師指導教育教學工作;各鎮政府承擔發展農村幼兒教育的責任,負責籌措經費,改善辦園條件,辦好鎮中心幼兒園。教育部門是幼兒教育的主管部門,要認真貫徹幼兒教育的方針、政策,制定有關規章制度和幼兒教育規劃并組織實施,加強幼兒園登記注冊制度,幼兒園各類評估標準和辦法,園長資格審定和幼兒教師資格認定以及幼兒園取管理辦法等方面的建設。衛生、機構編制、建設、勞動保障、民政等部門要從幼教事業大局出發,齊抓共管,整體聯動,在各自職責范圍內,一切為了幼教,一切為了孩子,做好各自的工作。
3、加強幼兒教育隊伍建設,全面提高教育質量。
發展幼兒教育事業,提高保育教學質量,幼兒教師隊伍建設是重點。要通過多種途徑,采取各種措施,培養與造就一支穩定而合格的幼兒教師隊伍,提高他們專業水平。第一,繼續辦好職教中心幼師班,全面、系統地培養合格的幼兒教師。第二,開展短期培訓。大豐的做法是:由教育主管部門負責組織實施,從最簡單握筆姿勢到幼教發展綱要等各方面的內容分專題進行培訓,規定所有的幼兒教師都必須參加,費用由三方面負擔,教師自己出一點,所在園拿一點,教育部門貼一點。第三,建立健全幼教輔導網,建立市教育部門、鎮中心初中、鎮輔導員(或中心園園長)組成的業務輔導網,對幼兒教師進行全面指導。以鎮中心園為龍頭,開展教育、教學研討,組織觀摩、評估活動,進行經驗交流,以此帶村辦、個體小園共同提高。第四,科學合理安排公辦幼兒教師。需要研究制定促進公辦幼兒教師回流幼教隊伍的政策措施,一方面可以充實幼教隊伍,另一方面也解決了小學教師超編的問題。此外,還要注意調動教師的積極性,提高幼兒教師的地位,完善幼兒教師的職稱評審、評先、評優辦法,使幼兒教師職稱評定制度化、規范化,并按有關規定,對應相關工資標準,改善教師的經濟待遇,可以借鑒大豐的經驗,出臺對幼兒教師工資實行指導性調整的意見,同時要加強幼兒教師參加社會保險的強制實施力度,解除幼兒教師的后顧之憂。
4、積極穩妥推進幼兒教育改革,規范改制行為。
宜興是改制幼兒園,大豐是20xx年改制幼兒園,均早于我市幼兒園改制。據介紹,兩市幼兒園改制也同樣存在與我市類似的問題,兩市面對問題,沒有回避,認真回頭看,對改制的幼兒園進行規范,切實解決改制后存在的遺留問題。大豐市對已出售的中心園,要求各鎮制定切實可行的回收方案,對暫時不能回收的,要引導其規范辦園行為?,F已回收鎮中心園4所。租賃承包的幼兒園必須修訂承租、承辦協議,租賃期限為3年。鎮政府控大股的幼兒園,在完善股份到辦學章程后可繼續運行。宜興市認為,幼兒園是公共產品,公平在前,效益其次。改制之初,對有實力的老板將投資辦園作為一項事業,作為對社會的貢獻是持鼓勵支持的;對那些為了賺錢,將辦園作為企業來運作是反對的。事實證明,后一種是不可能取得成功,已有7家退出回到過去辦園形式。建議,市委、市政府要切實加強對幼兒園改革的領導,統一規劃,分類指導,穩中求進,政府必須牢牢掌握在幼教發展過程中主動權,反對套用企業管理或企業改制的做法,責成有關部門加強對改制園的管理,對改制遺留問題要切實加以解決,為幼兒園的發展創設良好的環境。
5、依法治教,清理整頓無證幼兒園。
當前我市私辦園發展較快,這其中有一些非法園,存在的問題較多,影響了我市幼教事業的健康發展。為此,市政府及有關部門要根據《中華人民共和國教育法》、《幼兒園管理條件》,制定《如皋市幼兒教育管理辦法》,明確依法治教和規范幼兒教育辦學行為,由教育部門明確辦幼兒園的條件、申報程序,對托幼兒園統一頒發《辦學許可證》,徹底整頓當前私辦園的混亂狀況,同時,要建立幼兒園的年審、評估、師資培訓、考核、定級等制度,加強對辦園質量管理。對不合格條件的托幼園要限期整改,經多次審查不合格的,要責令停辦,取消辦學資格,以保證辦園的質量,保證幼兒的健康成長。
為進一步提高廣大干部群眾的防汛觀念,增強水患意識,確保防洪法律、法規的正確執行和我市安全度汛,6月17日,市人大常委會組織部分主任、委員和有關代表對全市防汛工作進行了視察。先后察看了濰河治理、三里莊水庫、青墩水庫等防汛現場,聽取了市政府的工作匯報,并進行了認真審議?,F將有關情況報告如下:
總的認為,市政府及其主管部門以“三個代表”重要思想為指導,認真落實群眾觀,高度重視防汛工作,思路明確,措施到位,圍繞河流治理、水庫加固、城區防汛做了大量富有成效的工作,鞏固了我市防汛抗洪的基礎。工作中主要有以下幾個特點:
一是思想重視,責任明確。市政府及有關部門普遍認識到防汛工作涉及改革發展穩定大局,事關人民群眾生命財產安全,任務艱巨,責無旁貸。工作中,牢固樹立常備無患、常抓不懈的思想,把防汛工作提到重要議程,擺上重要位置。從4月份開始,先后多次召開調度會和專門工作會,超前部署,及時決策,進一步加強了對防汛工作的領導和調度。根據我市病險水庫多、頭頂塘壩多、河道沿線村莊密集的實際和工作需要,市里重新調整防汛指揮部成員,與各鄉鎮(街辦)簽定防汛責任狀,確立了以行政負責制為核心,以鄉村小水庫、塘壩為重點的層級包靠責任制,進一步明確防汛責任,落實防汛措施,為切實做好防汛工作提供了有力地組織保障。
二是投入加大,準備充分。近年來,市政府及水利主管部門積極主動地向上開展工作,促使我市逐步實現由自力更生、小打小鬧的傳統工程水利向爭取國家投入為主、地方財政配套輔助的資源水利、生態水利轉變。市水利局先后爭取濰坊市以上財政無償水利資金3100多萬元,用于骨干水庫的除險加固;市農業綜合開發辦公室爭取世行貸款3375萬元,用于水利配套、節水灌溉和標準化生產。去年10月份以來,市鄉兩級財政投資近億元對重點水庫河道進行除險加固、綜合治理,防洪標準由20年一遇提高到50年一遇。有關部門不等不靠,在汛期到來前,積極主動地對防洪工程和防汛措施進行拉網檢查,進一步修訂完善各種應急方案和防洪工程預案,采取措施認真落實人、財、物,筑牢了我市防汛抗洪基礎。
三是思路創新,依法防洪。為確保我市水資源供需平衡,制定了“統籌城鄉發展,加強庫河聯防,實現洪水資源化”的防汛新思路,突出解決大中型水庫洪水調度、河道采砂和民營水利工程防汛監管等新矛盾、新問題。根據防洪法有關規定,劃定河道采砂禁采期和禁采區,對大中型水庫嚴禁超汛限水位運行,并根據蓄水情況上泄下攔,調劑余缺,進一步優化配置水資源,確保了我市有限水資源的可持續利用。
二、存在問題。
近幾年來我市城市防洪工程建設、病險水庫的除險加固、小流域綜合治理和河道整治雖然得到進一步加強,防洪減災能力有一定提高,但也還存在一些薄弱環節和不足,主要表現在:
(一)麻痹心理在干部群眾中一定程度的存在。由于連續幾年未出現大的洪水,加上近幾年防洪工程建設力度加大,部分干部群眾僥幸麻痹思想有所抬頭,消極應付、莫然置之現象在一些地方還程度不同的存在,缺乏應有的責任感和緊迫感,抗大洪防大汛的觀念有些淡化,使防汛工作相對被動。
(二)中小型水庫塘壩老化程度較重。部分水庫年久失修,防洪抗災能力減弱,小水庫、小塘壩普遍存在壩窄、坡陡,無防汛道路、照明路線、通訊設施和管理人員等問題。這些病險工程質量差、隱患多、管理工作相對薄弱、維護資金明顯不足,已成為當前防汛工作的主要隱患之一。
(三)防洪執法力度不夠。一些地方對《防洪法》及《實施辦法》等有關防洪法律法規貫徹落實不夠,河道管理工作仍較薄弱。象濰河、渠河等河道行洪障礙受歷史遺留影響還沒有徹底清除,亂挖濫采現象還時有發生,進一步危及防洪安全。
(一)要提高認識,進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。防汛工作事關城鄉人民生命財產安全和改革、發展、穩定的大局,做好防汛工作是落實權為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀的一項具體工作。防汛的特點就是“準備一年,出事一時”,稍有疏忽,就會使我們的改革成果和富民努力付諸東流,就會給國家和人民的生命財產造成嚴重損失,就會影響我市改革、發展、穩定的大局和全面建設小康社會目標的實現。而且經濟越發展,社會越進步,人民生活水平越提高,對防汛的要求也就越高。當前,我市即將進入主汛期,據國家氣象局預測,今年夏季,我國可能出現南北兩支多雨帶,我市處在北方多雨帶范圍,上半年我市雨水偏多(較去年同期多89%),發生大水的機率增大。因此,我們必須站在政治的、全局的高度,站在落實“三個代表”、落實科學發展觀和提前十年實現全面建設小康社會的高度,進一步增強緊迫感、使命感和責任感。各級各部門要堅決克服麻痹僥幸心理,寧可信其有,不可信其無,一定要立足于防大汛、抗大澇、搶大險、救大災,從最壞處著眼,最難處入手,向最好處努力,全力以赴,周密部署,扎實做好各項準備工作,切實做到未雨綢繆,萬無一失。
(二)要依法防汛,為安全度汛提供法治保障。防洪法是一部指導防洪工作的重要法律,認真貫徹落實好防洪法及有關法律法規,切實做到依法防汛、科學防洪,這不僅是搞好防汛工作、提升我市防洪能力的重要保證,也是廣大人民群眾的'現實要求。市政府和有關部門要嚴格按照防洪法及有關法律的規定,健全完善責任制,逐項檢查落實各項工作措施,切實做到防汛抗洪工作有條不紊地依法進行。要利用當前的有利時機,積極采取各種措施和形式,加強面向基層、面向群眾的宣傳教育工作,進一步增強全社會的水患意識,增強全民依法防汛的責任感和自覺性。要加大執法力度,積極做好防洪清障的執法檢查工作,對人為引起河道填堵、河道中違法設障、非法采砂、破壞防洪設施以及其他造成防洪隱患的現象,依法嚴肅查處,決不姑息。
(三)要強化責任,確保各項防汛措施落到實處。落實防汛責任是奪取防汛抗災勝利的重要保證。隨著汛期的來臨,要嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,建立健全防汛工作機制和制度,切實把各項防汛抗洪保安責任落實到單位,落實到專人。領導干部要迅速進入角色,了解汛情,掌握農情,科學安排,及時決斷,牢牢把握防汛抗洪工作的主動權。要進一步修編、完善防洪預案及有關的應急預案,進一步完善防洪決策指揮系統、信息傳遞系統,加大防汛投入,加快在建工程建設進度,備足備齊防汛物料。要加強防汛工作隊伍建設,努力建設一支素質高、技術過硬、應急能力強的防汛隊伍,保證關鍵時刻拉得出、防得住。市政府及主管部門要在主汛期到來之前,對各類水利工程特別是小水庫小塘壩和在建工程,進行一次全面認真的安全檢查,搞好查漏補缺,落實補救措施,保證不留任何隱患,對重點區域、重點河段和重點水庫要嚴密監控,確保安全度汛。
(四)要加強領導,統籌兼顧,全方位參與。防汛工作涉及全局,關系重大,必須高標準、嚴要求。市政府要將防汛工作擺上重要議事日程,切實加強領導,充分發揮綜合、協調、組織作用,調動各部門各單位防汛工作積極性。堅持防汛抗旱兩不誤、兩兼顧,合理調度,科學防洪。水利、電力、交通、通訊、公安等有關部門要按照職責分工,分兵把口,各負其責,通力協作,特別是水利部門要充分發揮職能作用,站在防汛工作前沿,認真履行職責,積極主動的為市委、市府當好參謀助手。要積極研究新辦法,探索新機制,創造群防群治的大格局,確保我市安全度汛。
根據市政協常委會工作計劃,8月份,市政協組織部分市政協委員,深入xx區、xx縣12個城市雙修重點建設項目現場,采取實地察看、走訪了解、座談交流等形式,對我市城市雙修(生態修復、城市修補)工作進行了視察,現將視察情況報告如下:
一、基本情況。
自5月我市先后獲批為自治區、全國城市雙修試點城市以來,市委、政府高度重視,將城市雙修工作作為我市經濟社會發展的一項重要任務,以改善生態環境質量、加快城市基礎設施、提高公共服務水平為重點,以解決“城市病”為目標,大力推進各項工作。
(一)啟動城市雙修試點工作。制定了《xx市城市雙修工作實施方案》,召開城市雙修動員部署會,全面啟動我市城市雙修試點工作。梳理出“生態修復、城市修補”兩大領域10個方面的重點建設任務;208月14日,全區城市雙修工作現場推進會在我市召開,全區城市雙修工作全面啟動。
(二)編修規劃指導城市雙修工作。編制了《xx市“生態修復、城市修補”總體規劃》,指導城市雙修試點工作;完成了《xx市市縣融合發展規劃》《xx市城市特色風貌研究》等專項規劃及《xx高鐵站站前廣場設計及周邊區域用地規劃》《xx市中央大道水系及濱河北路水系湖泊連通與整治規劃》等重要地區、重要地段和重要地塊的城市設計;建立并更新了城市雙修重點項目庫。
(三)城市雙修重點建設項目順利推進。截至7月,xx市市轄區城市雙修工作確定的136項城市雙修重點項目(城市修補項目125項、生態修復項目11項)開工x項,開工率x%,竣工x項,竣工率x%,累計完成投資x萬元。黃河xx過境段水生態修復項目建設,構建了生態防護與景觀相結合的森林生態廊道;xx區第四排水溝農田排水灌溉水和排污水分離工程,成為水體治理的典范,基本解決了排水溝臟亂差、臭氣熏天以及對基本農田的侵蝕問題;陽光大麥地文化創意園、xx娛島藝術文旅小鎮有效盤活閑置廠房,修補文化旅游服務功能;xx市中醫院遷建,xx七中、十一小、十二小建設,增加城市新區公共服務設施;新建迎賓廣場、高鐵商圈站前廣場、高鐵商圈公園水系等項目拓展市區公共空間。
二、存在的問題。
(一)兩縣重視程度不夠。我市城市雙修試點工作存在上緊下松的情況,縣區對城市雙修工作的積極性不高,力度不大,氛圍不濃。xx、海原縣均沒有按照《xx市城市雙修工作實施方案》(衛政辦發[]122號)的安排,對轄區內生態環境和城市建設方面存在的問題進行評估,未編制城市雙修工作的專項規劃,沒有建立明確的重點建設項目庫,城市雙修工作的目標任務、具體措施和責任時限均不明確,還沒有形成全面推動雙修工作的合力。
(二)城市服務設施不完善。近年來,我市比較重視城市規劃的引領作用,但一些規劃的預見性、前瞻性還不夠,老城區與新城區城市功能不能很好的互補和銜接,部分城市服務設施不完善。一是我市2022年要承辦自治區第十六屆運動會,但至今尚未建設大型綜合體育場;同時,缺乏影劇院、美術館等大型服務場館,博物館雖已建成6年,但至今尚未投入使用。二是缺少文旅一體的大型商業綜合體、五星級酒店、醫養結合的養老產業,以及旅游標示、旅游公交和游客服務中心,不能滿足xx作為旅游城市的服務功能。三是xx區老城區因居住人口密集,公共活動空間狹小,交通擁堵,缺乏停車泊位,給排水、供暖、供電等基礎設施老化嚴重,超負荷運轉。四是xx區新城區由于居住人口相對稀疏,公共空間資源利用率較低,醫療、文化和商業公共服務設施匱乏。
(三)項目資金籌措方式單一。實施城市雙修試點項目的投資量大,國家和自治區層面對城市雙修工作無專項資金和補助政策,我市實施的重點項目大部分靠政府投資和國企投入,民間資本投入缺乏。
(四)公眾參與度不高。一是社會公眾對城市規劃建設管理方面的參與意識不強;二是宣傳力度還不大,沒有形成接收群眾建議的專門渠道,無法及時將工作重點聚焦于群眾最關心、最重視、需求最迫切的方面,工作中出現城市發展存在的問題找的不準,工作舉措針對性不強的問題。
三、對策與建議。
(一)提高認識,加強督查考核力度。一是xx、海原縣要高度重視城市雙修工作,將其列入重要議事日程,統籌謀劃,盡快編制城市雙修專項規劃,在實施方案中明確工作目標和任務,建立城市雙修重點建設項目庫,合理安排建設時序和資金,落實責任部門和責任人。建立政府主導、部門協同、上下聯動的推進措施,與市級工作領導小組形成合力,確保城市雙修工作有序推進、取得實效。二是市級工作領導小組要加強對城市雙修工作的督辦考核,將此項工作納入領導干部年度考核工作體系。領導小組辦公室要會同市委、政府督查室,定期不定期對各縣(區)、各部門工作進展進行檢查督辦,督查結果與年度目標任務考核掛鉤,對工作開展積極、成效顯著的予以通報表揚,對工作開展不力、工作存在重大失誤的,對責任單位責任人進行問責。
(二)補齊短板,完善城市服務功能。一是堅持城市規劃的引領作用,依據寧夏城鎮體系規劃、寧夏空間規劃等上位規劃,科學編制xx市空間規劃、xx市“一帶兩廊”發展規劃、柔遠片區控制性詳細規劃、xx市城市雙修專項規劃,以及重要地段、重要地塊的'城市設計,為城市建設提供規劃保障。二是合理布局建設新城區的商業公共服務、醫療、教育和文體設施,加快市體育場、影劇院、美術館等大型綜合場館的規劃建設,積極創造條件,盡快完成市博物館布展工作,有效發揮已建成場館的作用。三是通過招商引資,吸引一些有實力有能力的大型企業,建設文旅一體的大型商業綜合體和五星級酒店,提升新城區的人氣和人口吸引力;進一步完善城市旅游基礎設施,合理布局建設游客服務中心和a級以上旅游廁所,在主要路口、重要地段設置旅游標識,凸顯旅游特色,開通旅游公交線路,提升旅游城市形象。四是結合全區開展的城市建成區違法建設專項治理五年行動和老舊小區改造,加大力度拆除老城區沿街占壓道路紅線的破舊房屋和違建,拆除老舊小區煤房,破硬復綠,打通斷頭路,進一步拓寬老城區城市公共空間,緩解交通壓力;加大老城區給排水、供暖、供電等基礎設施的改造力度,逐步推進地下綜合管廊建設,同時加強無障礙設施建設,利用學校操場、醫院和街頭的公共綠地建設地下停車場,加快電動車充電設施建設,嚴格新建小區配套設施標準,進一步提升城市基礎設施的承載能力。
(三)多方籌資,確保項目順利實施。一是各級財政積極籌措資金,加大對城市雙修工作的投入,發揮好政府資金的引導作用;二是相關部門應積極向上爭取項目資金,多渠道增加對城市雙修重點建設項目的投入;三是出臺融資政策,建立融資平臺,主動引導發動社會力量,吸引民間資本參與城市基礎設施建設,鼓勵采用政府和社會資本合作模式,解決沒錢辦事的問題,共同推進城市雙修工作。
(四)加強宣傳,注重引導公眾參與。一是精心制定宣傳計劃,充分利用電視、報紙、網絡、期刊、微信公眾號和廣場宣傳日、機關開放日等互動交流平臺廣泛宣傳,提高社會公眾對城市雙修工作的認識,對項目實施進行全周期的公開公示,爭取群眾的理解和支持,形成良好的社會氛圍。二是通過召開座談會、征求意見會、聽證會等形式,吸納社會各界人士意見、建議,創造條件鼓勵廣大市民和社會各界積極參與城市雙修工作,使城市雙修工作體現群眾意愿,滿足群眾需求,形成城市雙修人人有責的氛圍,讓人民群眾共享城市發展和進步的成果,還民眾以青山綠水,使xx美麗又宜居。
為進一步提高廣大干部群眾的防汛觀念,增強水患意識,確保防洪法律、法規的正確執行和我市安全度汛,6月17日,市人大常委會組織部分主任、委員和有關代表對全市防汛工作進行了視察。先后察看了濰河治理、三里莊水庫、青墩水庫等防汛現場,聽取了市政府的工作匯報,并進行了認真審議?,F將有關情況報告如下:
一、基本情況。
總的認為,市政府及其主管部門以“三個代表”重要思想為指導,認真落實群眾觀,高度重視防汛工作,思路明確,措施到位,圍繞河流治理、水庫加固、城區防汛做了大量富有成效的工作,鞏固了我市防汛抗洪的基礎。工作中主要有以下幾個特點:
一是思想重視,責任明確。市政府及有關部門普遍認識到防汛工作涉及改革發展穩定大局,事關人民群眾生命財產安全,任務艱巨,責無旁貸。工作中,牢固樹立常備無患、常抓不懈的思想,把防汛工作提到重要議程,擺上重要位置。從4月份開始,先后多次召開調度會和專門工作會,超前部署,及時決策,進一步加強了對防汛工作的領導和調度。根據我市病險水庫多、頭頂塘壩多、河道沿線村莊密集的實際和工作需要,市里重新調整防汛指揮部成員,與各鄉鎮(街辦)簽定防汛責任狀,確立了以行政負責制為核心,以鄉村小水庫、塘壩為重點的層級包靠責任制,進一步明確防汛責任,落實防汛措施,為切實做好防汛工作提供了有力地組織保障。
二是投入加大,準備充分。近年來,市政府及水利主管部門積極主動地向上開展工作,促使我市逐步實現自力更生、小打小鬧的傳統工程水利向爭取國家投入為主、地方財政配套輔助的資源水利、生態水利轉變。市水利局先后爭取濰坊市以上財政無償水利資金3100多萬元,用于骨干水庫的除險加固;市農業綜合開發辦公室爭取世行貸款3375萬元,用于水利配套、節水灌溉和標準化生產。去年10月份以來,市鄉兩級財政投資近億元對重點水庫河道進行除險加固、綜合治理,防洪標準一遇提高到50年一遇。有關部門不等不靠,在汛期到來前,積極主動地對防洪工程和防汛措施進行拉網檢查,進一步修訂完善各種應急方案和防洪工程預案,采取措施認真落實人、財、物,筑牢了我市防汛抗洪基礎。
三是思路創新,依法防洪。為確保我市水資源供需平衡,制定了“統籌城鄉發展,加強庫河聯防,實現洪水資源化”的防汛新思路,突出解決大中型水庫洪水調度、河道采砂和民營水利工程防汛監管等新矛盾、新問題。根據防洪法有關規定,劃定河道采砂禁采期和禁采區,對大中型水庫嚴禁超汛限水位運行,并根據蓄水情況上泄下攔,調劑余缺,進一步優化配置水資源,確保了我市有限水資源的可持續利用。
二、存在問題。
近幾年來我市城市防洪工程建設、病險水庫的除險加固、小流域綜合治理和河道整治雖然得到進一步加強,防洪減災能力有一定提高,但也還存在一些薄弱環節和不足,主要表現在:
(一)麻痹心理在干部群眾中一定程度的'存在。于連續幾年未出現大的洪水,加上近幾年防洪工程建設力度加大,部分干部群眾僥幸麻痹思想有所抬頭,消極應付、莫然置之現象在一些地方還程度不同的存在,缺乏應有的責任感和緊迫感,抗大洪防大汛的觀念有些淡化,使防汛工作相對被動。
(二)中小型水庫塘壩老化程度較重。部分水庫年久失修,防洪抗災能力減弱,小水庫、小塘壩普遍存在壩窄、坡陡,無防汛道路、照明路線、通訊設施和管理人員等問題。這些病險工程質量差、隱患多、管理工作相對薄弱、維護資金明顯不足,已成為當前防汛工作的主要隱患之一。
(三)防洪執法力度不夠。一些地方對《防洪法》及《實施辦法》等有關防洪法律法規貫徹落實不夠,河道管理工作仍較薄弱。象濰河、渠河等河道行洪障礙受歷史遺留影響還沒有徹底清除,亂挖濫采現象還時有發生,進一步危及防洪安全。
(四)幾個具體問題。一是城區防洪排澇與經濟發展不盡適應,排污與排水不分,排污設施不完善,城區排污能力較弱;二是防汛預案與實際防汛有脫節的地方,象防汛物資準備,受經營體制和自身經濟條件限制,向企業籌備有關物資難度加大;三是據福田公司和電視塔工作人員反映,該地段的排水管道疏通不夠,影響排水;四是水利隊伍建設需要進一步加強,有的水庫管理局職工工資3、4個月發不下來,一定程度上影響了工作積極性。三、幾點建議(責任編輯:admin)。
一、基本情況。
總的認為,市藥監局自20xx年初成立以來,堅持一手抓組建,一手抓監管,在經費緊張、人力不足的情況下,積極推進藥品監督管理體制改革,不斷加大打擊藥品違法行為力度,強化監督管理,凈化醫藥市場,為促進《藥品管理法》的貫徹實施打下了良好的基礎。主要表現在四個方面:
一是普法宣傳扎實有效。市藥監局充分利用報紙、電視、電臺等大眾傳媒,通過舉辦《藥監之窗》專欄、局長訪談等多種形式,對《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫療器械監督管理條例》等法律法規進行了廣泛宣傳,定期通報藥品質量,普及用藥常識。在《藥品管理法》頒布實施一周年之際,組織開展了真假藥品對比展覽,共接待咨詢群眾1500多人次,發放宣傳材料余份。對查沒的價值4萬多元的假劣藥品進行了集中銷毀,在社會上引起了強烈反響。
二是藥品市場秩序進一步好轉。市藥監局把整治藥品市場秩序作為開展工作的突破口,不斷加大執法力度,重點對農村用藥質量、中藥材質量、醫療機構藥劑和藥品非法經營進行了專項檢查整治,對無證經營和制售假劣藥品的不法行為進行了嚴厲打擊,藥品市場秩序進一步好轉。今年以來,全市共出動執法人員7923人次,查處各類案件246起,沒收藥品、醫療器械標值42萬元,罰沒款23萬元,取締無證經營55戶,銷毀假劣藥品價值15萬元。特別是在“非典”防治期間,全局上下認識統一、行動快捷,集中時間、集中力量先后多次對“非典”藥品和醫療器械進行稽查,有效遏制了藥品市場非法經營活動。
三是藥品經營逐步規范。全市共有藥品經營單位1200多個,年藥品銷售額約2億元。藥品經營行為是否規范,直接影響著人民群眾的用藥安全。市藥監局把規范藥品經營行為貫穿于藥事管理工作始終,采取多種措施,努力創造良好的藥品經營環境和秩序。為強化藥品經營單位的自律行為,組織開展了“放心藥店”、“放心藥房”創建活動,指導藥品使用、經營單位建立起自我約束機制,向社會公開承諾藥品經營質量標準,接受廣大人民群眾的監督。為加大對藥品經營單位的監管力度,市藥監局將全市所有涉藥單位納入了監管網絡之中,建立了監督檔案,通過定期檢查和臨時抽查等方式,對其經營行為進行了有效監管。同時,對藥品使用許可證的審核發放工作嚴格把關,初步將基層個體醫療機構用藥納入規范化管理軌道。為加強對藥品從業人員的培訓,先后舉辦培訓班53期,培訓人員2734人,努力塑造一支德行端正、業務過硬、群眾信得過的藥品經營隊伍。
四是執法隊伍素質不斷提高。藥監局成立后,狠抓作風建設,加強執法隊伍培訓教育,建立了以制度管人管事的有效機制,使執法人員做到了思想觀念、工作作風、政治業務素質、監督職責四到位。根據上級要求和本部門實際,組織開展一系列學教活動,在審批、認證、檢驗、處罰以及權、錢、人等關鍵環節,建立內部監督約束機制,聘請人大代表、政協委員等擔任社會監督員,制訂出臺“十項自律禁令”。目前,無一起案件引起行政訴訟,無一起錯案發生,無一執法人員受到黨紀、政紀處分,樹立了藥監部門的良好形象。
二、存在問題。
從視察情況看,《藥品管理法》實施近兩年來,我市的藥品管理工作成效明顯,但工作中也有一些問題和不足。主要有以下幾個方面:一是全社會的藥品管理法律意識仍然不強。目前不少群眾對藥品管理法律法規及其相關知識了解的不多,藥品生產、經營從業人員中法律意識不強、藥學知識匱乏的現象不同程度地存在。全社會學法、用法,依法維護藥品管理權利、履行應盡義務的良好局面還沒有真正形成。二是藥品從業人員的專業化水平尚未達到法律要求。按照藥品管理法實施條例規定,“經營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業,應當配備執業藥師或者其他依法經營資格認定的藥學技術人員”。目前我市執業藥師、從業藥師人員較少,很難達到法律規定的標準;個別小型藥品零售店沒有藥學技術人員。由于從業人員缺乏應有的法律意識和藥學知識,因而不少藥店內存在處方藥隨意出售或銷售記錄不全的現象。由于藥監局是新建部門,少數執法人員依法行政的能力還不適應工作的需要,在一定程度上制約了藥監職能的有效發揮。三是藥品市場違法違規經營的現象還沒有杜絕。一些流動藥販無視法律規定,在農村、集貿市場非法售藥,個別藥店甚至隨意出售局麻藥品;有的個體醫療單位、小型衛生室進藥渠道復雜,很難保證藥品質量;計生藥具市場還不規范,有的經營者從中牟取暴利。
三、幾點建議。
藥品是維系人民群眾生命健康的特殊商品,不斷提高藥品質量,切實保障用藥安全,是人民群眾的強烈愿望。為此,市政府及藥監部門要不斷加大藥品監督管理的執法力度,進一步規范藥品市場秩序,保障人民群眾用藥的合法權益。
(一)充分認識貫徹實施《藥品管理法》的重要意義。
《藥品管理法》的頒布實施,為加強藥品管理,整頓和規范藥品市場秩序,保證藥品質量,保護人民群眾身體健康提供了重要的法律保障。各級各部門,特別是各級領導干部要進一步提高對依法做好藥品監督管理工作重要性的'認識,增強責任感和使命感,切實加強領導,及時研究解決藥品監管工作中的重大問題,大力支持藥品監督管理部門的執法工作,建立和完善與藥品執法相適應的藥品監督管理保障體系。要充分利用新聞媒體和各種有效形式,深入持久地開展藥品管理法律法規及相關知識的學習宣傳、教育普及活動,提高全社會的法律意識,使《藥品管理法》深入人心,不斷增強人民群眾對假劣藥品危害性的認識和依法維護自身用藥合法權益的自覺性。藥品管理部門及其執法人員要自覺地學法、用法,堅持依法行政;藥品生產、經營單位和從業人員要增強法制觀念,依法生產、經營,實現經濟效益與社會效益的有機統一。
(二)強化藥品執法監督管理,進一步規范藥品市場秩序。
監管工作要繼續堅持以監督為中心,監、幫、促相結合的工作方針,注重深入農村,滲透到生產、流通、消費的各個環節。市政府要加強對藥監、公安、工商、衛生等有關部門的協調調度,進一步健全市、鎮、村三級藥品監控網絡,完善藥品監督舉報制度,構建起立體的打假治劣聯動機制,嚴厲打擊制售假劣藥品和違法經營者,對違法行為,一旦發現要一查到底,從重、從嚴、從快處理,堅決杜絕損害人民身體健康的藥品出現。要切實加強對農村和城市社區衛生室的監管,通過考試考核等方式,對農村各類小診所和衛生室進行全面清理整頓,堅決取締不合格診所,同時,要進一步規范其進藥渠道,確保藥品質量和用藥安全有效。要加強對藥品從業人員的教育,提高其對隨意出售處方藥可能造成重大危害的認識;加強對藥品生產企業和醫療機構制劑室的督導檢查,堅決查處生產含有對人體易造成危害成分藥品和虛高定價等行為;藥品監督管理部門要同計生等部門加強協調,共同改變計生藥具市場不規范的現狀。各新聞媒體要嚴格自我規范,杜絕假劣藥品、醫療器械廣告的登播。
(三)加強隊伍建設,不斷提高執法水平。
保證《藥品管理法》的深入貫徹實施,關鍵是建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風硬的執法隊伍。廣大藥監干部職工要牢固樹立監管為民、為民監管的工作理念,不斷強化藥品管理法律法規和相關醫藥專業知識的學習,全面掌握《藥品管理法》及其《實施條例》,努力提高藥品監督管理水平和執法能力。要嚴格履行職責,有法必依,執法必嚴,違法必究,切實維護人民群眾身體健康和用藥合法權益,努力推動《藥品管理法》的深入貫徹實施。
根據《巴中市人民政府辦公室領導班子查找出的`問題整改方案》要求,現就切實解決“抓黨建工作不力”的問題提出如下整改方案。
一、整改內容。
平時工作的主要著力點放在政務服務上,對履行黨建工作“一崗雙責”重視不夠,機關黨建工作是一個薄弱環節。支部“三會一課”制度沒有堅持好。
二、整改目標。
通過整改,辦公室黨組及班子成員黨建工作“一崗雙責”全面落實,抓黨建工作實現制度化、規范化、科學化,辦公室黨建工作健康有序運行,確保黨的建設為政務服務工作提供堅強組織保障。
三、整改措施。
牽頭領導:xxx、xxx;牽頭科室:機關黨委;整改時限:xxxx年10月底前。
(一)高度重視黨建工作。
辦公室班子成員要進一步提高對黨建工作的認識,認真落實黨建工作“一崗雙責”制,將黨建工作納入辦公室重點工作,與辦公室政務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同總結、同考核。辦公室黨組書記與黨組成員簽訂黨建工作責任書,落實黨建工作目標、任務、責任,實行黨建目標責任公開承諾,形成黨建工作一級抓一級、層層抓落實、齊心協力抓的工作格局。(責任科室:機關黨委)。
(二)加強干部教育管理。
辦公室黨組班子要高度重視黨要管黨、從嚴治黨工作,將其提升到辦公室工作基礎和保障的高度,切實加強對辦公室黨員干部的教育管理監督,組織開展經常性的形勢、政策和社會主義核心價值觀教育,對一些黨員干部的苗頭性、傾向性問題做到抓早抓小、及時糾正。堅決執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,認真落實“五好干部”標準和“三嚴三實”要求,堅持任人唯賢、德才兼備、崇尚實干的選人用人導向,以對黨和人民高度負責的態度推薦和使用干部。(責任科室:機關黨委)。
(三)完善黨建工作制度。
健全完善辦公室黨組會議制度,堅持民主集中制原則,及時討論決策辦公室重要工作。健全完善辦公室黨組中心組政治學習制度,堅持一個月召開一次辦公室黨組中心組學習會,認真學習黨的政策理論。健全完善辦公室黨組成員民主生活會制度,半年召開一次黨組成員民主生活會,認真開展批評與自我批評。健全完善辦公室黨支部“三會一課”制度,督促辦公室黨組成員以普通黨員身份積極參加支部“三會一課”等黨組織活動。健全完善黨建工作專題研究制度,做到辦公室黨組會議半年專題研究一次黨建工作。健全完善辦公室黨組成員聯系黨員制度,每名黨組成員要在辦公室或者掛包村(社區)聯系3名黨員,加強聯系溝通,做好思想教育工作。健全完善辦公室黨組成員黨建工作報告制度,黨組成員要把履行抓黨建工作責任情況作為述職述廉的重要內容,每年向辦公室黨組書面報告履行“一崗雙責”抓黨建工作情況。(責任科室:機關黨委、監察室)。
(四)嚴格黨建工作考核。
健全完善辦公室黨建工作督查考核機制。
一是完善辦公室目標績效考核體系,將黨建工作與政務工作一同考核,將黨建工作納入領導班子和領導干部年度考核,加大黨建工作在辦公室目標績效考核中的權重。
二是加強黨建工作督查,定期不定期督促檢查辦公室黨建工作開展情況,適時舉行黨建工作研討,及時解決黨建工作中存在的問題。
三是嚴格進行黨建工作考核,對辦公室黨建工作落實情況逗硬考核,注重考核結果運用,根據考核結果嚴格進行獎懲。
政協二屆會議以來,廣大政協委員就“如何振興我市傳統輕紡工業”等相關議題提出了許多高質量的意見和建議,并以提案的形式提交有關部門。對此,市政協提案委、財農委組織部分委員在喬萬榮副主席的帶領下先后到二毛紡廠、皮革廠等企業進行了帶案視察,并和有關部門、部分企業代表進行座談,現將有關情況報告如下:
一、我市輕紡工業基本狀況。
輕紡工業是我市歷史悠久的傳統支柱產業,曾是全市利稅貢獻最大、從業人數最多的行業。上世紀八、九十年代,輕紡工業一直是我市經濟社會發展做出過非凡貢獻的產業,占工業總產值65%,利稅70%左右,財政收入33%以上,就業人數達12萬多,在我市經濟發展史上書寫了輝煌篇章。上世紀末,由于受政策、體制、管理、設備、人才等諸多因素的影響,輕紡工業全面滑坡,國有、集體企業逐步停產、破產。到本世紀初,衰落到谷底,僅占全市工業總產值的0.6%左右。近年來,稍有所回長,,總產值占全市工業的0.9%,201—6月份完成總產值7億元,占全部工業總產值的1.3%。我市輕紡工業的基本特點是產業分布較廣,各縣區都有,有食品加工、服裝、紡織、皮革、皮毛、醫藥及工藝美術等十多個種類;有食鹽、食品、飲料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等幾百種產品。這些產業的發展壯大,將對我市提供就業機會、增加居民收入、穩定社會起到不可替代的作用。
與我市毗鄰的內蒙古鄂爾多斯市、其地理位置、資源狀況與我市基本相同。近年來,鄂爾多斯市緊緊抓住國家能源戰略西移的機遇,依托資源優勢,開展科技創新,在重點發展能化產業裝備制造業的同時,大力發展輕紡工業,帶動了經濟、社會全面、協調和可持續發展。1990年全市輕紡工業總總產值7.56億元,占全市工業總值的56.97%。xx年全市輕工業總產值70.16億元。占全市工業總產值的38.45%。從上世紀九十年代起,鄂爾多斯市通過國有企業改革,將優勢輕紡企業轉制為民營企業,激活了企業經營機制。同時,政府對鄂爾多斯集團等強勢企業進行重點扶持,采取撥款支持企業研發中心建設、協調金融機構解決企業資金困難、鼓勵企業研發中心建設、協調金融機構解決企業資金困難、鼓勵企業打造名優品牌、建立輕紡工業園區等一系列措施,培育出鄂爾多斯集團等龍頭企業,不僅帶動了相關產業發展壯大,也創造了鄂爾多斯品牌形象。年,全市輕工業總產值達到114.34億元,占全市工業產值是我市的7.7倍以上。輕工業的快速發展,有力地帶動了當地工業經濟多元發展,也有效地緩解了就業壓力。鄂爾多斯的成功經驗,值得我們學習借鑒。
二、存在的問題及其原因。
主要問題有:一是我市輕紡工業總體上技術含量低,生產規模孝市場份額少、競爭力弱,處于自由發展、自我生存狀況;二是國有集體企業紛紛破產關閉,民營企業各自為戰,影響做大做強;三是企業自主創新能力差,在輕紡工業上沒有存續的知名品牌,毛紡、地毯、制革及制鞋等傳統優勢產業已退出市場;四是在農產品加工上,處于孝零、散狀態,加工簡單,產業鏈條短、產品附加值低;五是以工業產品為原料進行深加工,如進行日用化工等終極產品生產、拉長能源化工產業鏈的項目幾乎是空白;六是當地城鄉居民就業率底,就業結構不合理。
影響我市輕紡工業發展壯大的主要原因有:一是受能源化工產業“擠出”效應影響,能源化工大項目與地方產業發展聯系不夠緊密,帶動不了輕紡工業的發展。二是能源化工產業巨大投資回報,影響了投資者的創業心態,也扭曲了一些地方、部門領導者的政績觀,影響了持續發展理念。三是對輕紡工業的重要性認識不足,宏觀政策措施不強。目前還沒有專門針對扶持輕工業發展的政策措施。四是行業管理缺失,政策引導困難,協調服務滯后。過去輕工業由政府一個職能部門管理,現在,輕工業主管部門撤銷,其職能分解,造成行政資源分散,難以發揮應有的引導調控作用。五是扶持資金分散、總量少,企業自籌資金困難,技術改造、產業升級無法實現。目前,市上還沒有扶持輕工業專項資金,對輕工業的發展不能從整體上宏觀調控、形成合力。六是觀念落后,政策滯后,錯失了國有向民營和股份整體轉制,利用原國有企業的技術、市場優勢,趁勢做大做強的時機,在改革上往往是關門走人,流失了大量的生產要素。七是民營企業的一些經營者眼界不寬,存有抱殘守缺,“寧為雞首、不為牛后”的思想,不思進娶不想聯合重組、影響做大做強,致使目前產業仍是孝散、低、弱的局面,形不成產業龍頭,發揮不了規模優勢。
三、振興和發展輕工業的對策建議。
1、提高認識,進一步明確振興**輕紡工業指導思想。
各級領導要更進一步地認識到輕紡工業是我國國民經濟的傳統支柱產業和重要的民生產業,也是國際竟爭優勢明顯的產業,在加快農業產業化進程、增加農民收入、優化產業結構、轉移農村剩余勞動力、擴大社會就業、促進城鎮化等經濟社會發展中起著舉足輕重的作用。要認識到重工業是強國工業,輕工業是富民工業。要吸取全國資源枯竭型城市的經驗教訓,未雨綢繆,要學習毗鄰地區如鄂爾多斯的發展理念和發展模式,要認識到我們有充裕的土地資源、原料資源、勞動力資源的發展優勢。
2、制定政策措施,確保輕工業健康有序發展。
建議市委召開常委會、政府召開常務會,專題研究我市輕紡工業發展思路和對策,以市委、市政府名義下發關于振興和發展輕紡工業工作指導意見,制定規劃,要充分利用當地的優勢資源,恢復提升傳統產業,做大做強現有產業,鼓勵發展新興產業,明確發展的總體思路。要從發展目標、領導機構、扶持措施、考核督辦等方面全面指導我市振興和發展輕紡工業工作。從而使我市輕紡工業逐步走上健康和諧發展的軌道。
3、要以科學發展觀為指導,大力發展多元化產業。
在產業結構調整方面,要改變目前我們“跛腳”發展方式,即重工業“一條腿粗而長”,輕工業“一條腿短而細”的'不合理狀況。要大力發展輕工業,應在政策上給予傾斜,資金、技術上給予支持,項目的引進上有所側重。要堅持三個“兩手抓”既要抓能源化工產業,又要抓傳統輕紡工業;既要抓大型企業的引領,又要抓中小企業的發展;既要抓國有企業的改制,又要抓民營企業的發展。建立三個反哺機制,即工業反哺農業;重工業反哺輕工業;城市反哺農村。大力發展毛絨、紡織、服裝、食品等傳統產業。
4、理順行業管理,加大協調服務的作用。
一是要扭轉輕工業管理方面的混亂和缺失,明確經委行使輕紡工業行業管理職能,引導輕工業健康發展。二是政府成立類似于“扶持南部發展辦公室”的臨時機構,或成立輕紡工業發展振興指導小組,由市政府有關領導任組長,經委,發改委、財政局、農發辦、農業局、林業局、科技局、中小企業局等部門為成員,領導小組辦公室設在經委,這樣可以整合行政資源,形成工作合力,充分利用各部門的相關政策,集中各類扶持資金,力爭到左右,實現工業經濟結構趨于合理,輕工業自身健康發展的目標。三是鼓勵支持輕紡企業成立聯合會、協會等行業自律組織,實現自由發展。
5、加快園區建設,力爭項目早日落地。
加快《**市“十一五”工業發展規劃》確定在**經濟開發區建設輕工業園的建設步伐,盡快完善基礎設施建設,提高行業準入條件,吸取先進技術,充分利用國家產業結構調整和東部地區產業轉移的契機,通過招商引資、聯合重組、政策優惠等措施,創造條件,吸引各種經濟成分的輕紡企業入園,引進國內外大型輕紡企業集團落戶**。把園區建設成具有經濟規模最佳,專業化程序最高,擁有生產、科研、信息等多功能的現代化紡織工業生產基地。到,總投資9600萬元,建成毛紡、制衣等傳統產業集中園區。
6、實施品牌戰略,引領企業的發展壯大。
一是要把“繡雞牌”毛線、“古城牌”毛毯、“長城牌”地毯、“嬌舟牌”呢絨、“三愛牌”服裝、“天舟牌”羊絨衫、“古城牌”皮革等曾經具有寶貴財富的馳名品牌保留住、宣傳好。二是要在傳統輕工企業實施改制時,必須要努力做到保住牌子、留住隊伍,門不關、人不散。即使是破產企業,相關部門也要注入一定的商標保護專項資金,確保商標在近期內不被注銷。通過政府整體打包積極尋找合作伙伴,用無形品牌調動有形資源,讓老品牌展現新魅力。三是要創新機制。從研發人才培養、專項資金扶持、創新成果激勵等方面支持和促進新產品的研發,制定高質量、高標準的具有地方特色產業產品質量標準,用特色化推進品牌化。四是要加強產品宣傳力度,政府應在扶持經費中專門列支一塊用于補貼支持本地產品在國家級媒體上的廣告宣傳。
7、啟動創新研發和人才培養工程。
一是把自主創新擺在振興發展輕工業的突出位置,從政策上、體制上、機構上激勵自主創新,培養創新人才,促進科技成果轉化。二是合理啟用原一毛、二毛、羊絨分梳廠、皮革總廠等一系列中、高級人才,加強與科研機構和專業院校的交流合作,準確把握國內外輕工業市場發展動態,緊緊跟蹤市場需求,研發新產品。三是通過配套的社會環境、政策環境、體制環境,實現科技成果產品化、產品企業化、企業市場化,進而形成產業化。
8、建立責任考核體系,加強對輕工業運行監測分析。
一是統計部門及相關單位要加大調研力度,安排全市輕紡工業普查活動,全面及時了解我市輕工業發展動態,為制定扶持政策提供第一手資料。二是落實經常工作經費,充實工作人員,建立像煤、電、油、氣一樣的輕工業經濟運行長效監測分析體系,確保及時采取調控手段,解決輕工業運行中的問題。三是應將重振傳統工業工作納入縣區工業經濟年度目標責任考核中,以確保輕工業振興計劃的落實。
(二)建設項目完成情況。
(三)河景觀治理一期工程(以下簡稱一期治理工程)進展情況。
二、存在問題。
(一)中心城區沿河兩岸雨污排放未分流,現有排污管網未發揮應有作用,仍有大量污水排入河,河水未變清,異味還很濃。
(二)河沿岸植樹造林綠化項目、市政工程設施等人為破壞較大。
(三)一期治理工程拆遷安置拆建速度不相匹配。該項目拆遷總量和速度明顯快于安置建設總量和速度,落實的拆遷項目要求限時完成拆遷,先拆后建,導致安置房建設大大落后于拆遷。而一個項目從開拆到拆平一般只需二個月,而用來安置的安置房建設從辦理前期手續到建成安置至少需要一年有余,如不超前建設,必定產生過渡困難。
(四)拆遷戶的生活出路問題難以解決。被拆遷后,絕大部分拆遷戶因無一技之長,較難找到工作,安置補償費又十分有限,缺乏足夠的資本從事經營活動,社會保障、子女入學等一系列問題得不到妥善解決,必然給社會帶來不穩定因素。
(五)國發19號文件下發后,對政府融資平臺貸款的路子已封堵,款項是否到位尚無法判斷,一期治理工程項目融資遇到了較大困難,無法確保資金鏈條的鏈接,必將影響到工程進度。
(六)村兩所小學因一期治理工程項目拆遷,無固定的辦學地點,目前約有數百名適齡兒童面臨上學難的問題。
三、幾點建議。
(一)河的.治理關鍵在于“質”、“量”兩方面,“質”的方面要控制排污,建議在河景觀治理二期工程開工前摸清前期排污情況,徹底治理,做到雨污分離,截斷污水注入河的渠道,使河水變清,異味消除;“量”的方面是將污水處理廠經過處理后的中水返還上游,并且盡快開工建設與河治理配套的窯上水庫與玉舍水庫聯網工程,增加河的流量。
(二)抓好源頭治理,加大“一線天”上游水源的治理力度,特別是煤礦排污的管理力度。
(三)要千方百計籌措資金,保證一期工程如期開工,同時要按照金融部門貸款要求,提前做好整個河治理項目的規劃、立項、用地、環評、可研等審批手續和相關資料,以備向融資條件成熟的金融部門報送,確保實施整個工程的連續性。
(四)一期工程的建設與拆遷安置工作的進度密不可分,妥善安置是搞好拆遷安置工作的重點,要保證拆遷安置資金足額到位,同時加快安置房的建設進度,確保拆遷工作如期完成。
(五)要將拆遷戶在拆遷后的生計問題納入重要議事日程,統籌考慮,處理好民生利益和開發建設的關系。
(六)應盡快就近選址開工建設能容納1000人以上的村小學,解決村附近幾百名孩子的上學難問題。
(七)相關職能部門協調一致,密切配合,結合正在開展的“雙創雙建”活動,加強對河以及河兩岸綠化用地的管護,嚴管重罰,切實杜絕向河亂排亂扔、破壞綠化和占用已征綠化用地的行為。
調研報告是調研工作的書面表達,是落實一項措施、項目、計劃或是出臺一個文件的參考。一篇好的調研報告不是憑空想象出來的,也不是憑著經驗就能寫出來的,而是在大量而深入的調研過程的基礎上形成的,因此,它往往能給決策者提供可靠的決策依據,幫助決策者做出科學的決策。
筆者認為,應該從謀劃選題、制定方案、實施調研、起草報告等四個方面入手。
主題是調研報告的靈魂,寫調研報告的第一件事情就是確定主題,對于已經給定主題的調研,就需要對主題進行破解,對于沒有給定主題的調研,就需要進行選題。無論是選題或是破題,都需要對主題進行把握。對于主題的確定,一般要從六個方面去把握:一是要領會當前上級精神或關注點,重點是講話精神或會議精神。二是吃透下級現狀或實際情況,掌握其思路或想法,重點是主要做法或想法。三是回顧與主題有關事情的過去,弄清楚事情的前因。四是兼及未來,把事情的來龍去脈弄清楚。五是搞清楚事情內部因素、內部情況。六是跳出圈子,掌握事情的外部情況和聯系。通過對上述六個方面的把握,準確無誤地把握主題。
調研方案是指導調研工作開展的具體行動指南,只有制定好調研方案,調研工作才能具體有效地實施,為調研報告的擬寫提供依據。制定調研方案,要將調研的背景、時間、地點、方式、目標,以及與調研內容有關的各種資料擬寫進去,同時,要擬定調研提綱,制發問卷,安排時間進度等。制定調研方案,是為了準確、高效、優質地獲得想要的調研數據,為調研報告的擬寫做好充分準備。
調研活動是調研工作的中心環節,分為兩部分,即調查和研究。調查的方式有多種,一般包括召開座談會、個別訪談、實地考察、問卷調查、網絡調查等方式。當今時代是網絡信息時代,網絡具有傳播快、覆蓋面廣、參與人群多、數據采集簡單、可操作性強等特點,因此,網絡調查成為一種有效的調查方式。研究,是對調查過程中獲得的信息、數據進行梳理、綜合和分析。研究過程要秉著實事求是的原則,拋棄調查所得的內容中夸張、隱晦、偏離、不實的部分,去偽存真,接觸事實。
起草報告是調研工作的最后一步,是對整個調研活動的書面表達。一般調研報告的結構為:做法特點、問題分析、對策建議。做法特點一般是指當前的工作現狀和實際情況,問題分析是對“做法特點”存在的不足進行闡述,對策建議是針對“問題分析”得出的結論,提出行之有效地解決辦法和建議。起草調研報告,要以之前的調研情況為依據,還要注意以下幾點:一是注重標題的提煉,標題不能過長,也不能過短,既要準確無誤反映主題,又要體現研究的味道;二是語言要準確、觀點要鮮明;三是在分析問題時,充分用好圖表數據,使分析更有理有據,有說服力。四是報告要緊扣上級發展戰略、中心要求、時政精神;五是研究報告不同于學術報告,要接地氣、有鄉土味和可讀性。
調研報告的寫作,不是一蹴而就的,不僅需要大量的調研活動作鋪墊,更需要練好基本功?;竟Φ木毦?,需要做到博學、善思、寧靜。博學就是要廣學知識,包羅萬象,時政、文學、自然科學、哲學、經濟學等方面的知識都要去學習;善思是調研工作的中心內容,只有善思,才能從調研活動所得到的內容中,去偽存真、剝取事實,才能從現狀中分析出問題,找準問題根源,提出對策建議。寧靜是作者寫好調研報告的精神品質,特別是在面臨著大量紛繁復雜工作的時候,精神上的寧靜,能夠使人靜下心來,整理材料、思考問題、找尋答案,從而醞釀出一篇優秀的調研論文。
尊敬的領導:
時間如梭,轉眼間又將跨過一個年度,回首過往的一年,內心不禁感慨萬千,迄今為止任職一年多時間,我主要負責出納工作?,F將我在今年的工作情況向大家做出匯報:
一、完成的主要工作。
迎接審計部分對我院的賬務檢查工作,做好前期自查自糾工作,對檢查中可能出現的題目做好統計。及時發放職工工資和職工工作餐券。及時為員工繳納社會保險,假如本月有職員減少,應在本月25日之前到社保辦理,否則下月將發生用度,根據醫院職員的增減及時做好社會保險的變更。我參與收費處的倒班工作,使我了解很多關于醫療方面的知識,如何查看處方,如何收費,從物價方面了解醫院的收費情況。與開戶銀行辦理了免費單位賬戶結算證,這樣可以在網上實時查詢賬戶的每筆交易情況,不用再電話查詢。
出納工作實在就是不斷的在工作中將理論轉化為實踐的一個過程。只有通過在工作中的學習和實踐才能夠使業務技能進步,使自身的工作能力和工作效率得到迅速進步,在以后的工作和學習中我還將不懈的努力和拼搏,做好自己的本職工作。
二、工作中還存在不足之處。
日常工作中有些做的不夠細致、深化,往往只局限于格式,停留在表面,沒有起到真正的作用,針對這種情況以后如何將工作做細作深,應是今后工作中的又一重點。財務工作是對醫院經營活動的反映、監視,需要從醫院的整體來考慮數字所反映出來的題目,這不僅要了解醫院的財務狀況,還要結合院內其他部分的信息綜合考慮。
三、出納工作要求。
出納工作是會計工作不可缺少的一個部分,它是經濟工作的第一線,因此,它要求出納員要有全面精通的政策水平,熟練高超的業務技能,嚴謹細致的工作作風,作為一個合格的出納,必須具備以下的基本要求:
學習、了解和把握會計法規和醫院制度,不斷進步自己的業務水平。出納工作需要很強的操縱技巧。作為專職的出納員,不但要具備處理一般會計事物的財務會計專業基本知識,還要具備較高的處理出納事務的出納專業知識水平和較強的數字運算能力。做好出納工作首先要熱愛出納工作,要有嚴謹細致的工作作風和職業道德。
出納職員要有較強的安全意識,現金、有價證券、票據、各種印鑒,既要有內部的保管分工,各負其責,并相互牽制;也要有對外的保安措施,維護個人安全和公司的利益不受到損失。出納職員必須具備良好的職業道德修養,要熱愛本職工作,精業、敬業,要竭力為本單位中心工作,為單位的總體利益、為全體職工服務,牢固的樹立為人民服務的思想。
四、今后工作計劃。
在做好日常會計核算工作的基礎上,還要積極參與到醫院的經營活動中往,做到事前了解,事后分析,只有把握了第一手資料,才能夠加強猜測、分析工作,按照醫院要求,做出最好的工作計劃和數據分析。在日常工作中按照財務計劃,監視醫院對資金進行公道、有效地使用,使醫院效益最大化。在實際經營活動中發生與計劃數較大差異時,及時與院內溝通,分析查找原因,根據差異及其產生原因采取行動或糾正偏差,或調整已有計劃,同時也為日后的計劃安排積累經驗。
做好日常會計核算工作,做好財務工作分析的基礎工作,才能為領導提供真實有效的、具有參考價值的財務分析及決策依據在接下來的一年,我計劃多花一些時間,多研究研究財務軟件的功能模塊,盡可能使現有的功能得到充分利用,讓醫院的財務工作更上一個臺階,起到真正的治理、控制作用。在平時的工作中要不斷加強自身的業務學習外,同時要多向其他部分的同事請教,尤其在工作中碰到非財務專業的業務事項時,要在徹底了解清楚之后,進行處理,保證數據的公道性。
在新的一年中,對內需要財務和各部分之間經常進行溝通,形成一種聯動效應,對企業的各種信息作一個動態的把握,對不同時期的各種信息資料不斷更新,把握每一項目的進展、最新的信息。對外加強與地方財稅部分之間的聯系,及時把握有關政策信息,為醫院的經營發展提出自己的意見。結合醫院經營狀況從統計方面每月做出相應的報表,給院內提供第一手的數據來把握醫院的治理經營。
新的一年意味著新的出發點、新的機遇、新的挑戰,我相信競爭更加激烈的一年,機遇和挑戰共存將進一步激發我的斗志和工作熱情,請領導和同事們多為我提出寶貴意見,我決心認真做好自己的本職工作,為我們醫院美好的明天增磚添瓦,貢獻自己的微薄之力。
此致
敬禮!
述職人:xx。
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3)飯可以一日不吃,覺可以一日不睡,書不可以一日不讀?!珴蓶|。
4)讀書也像開礦一樣“沙里淘金”?!w樹理。
5)讀過一本好書,像交了一個益友?!乜思?。
6)聰明在于勤奮,天才在于積累?!A羅庚。
7)讀書忌死讀,死讀鉆牛角?!~圣陶。
8)不怕讀得少,只怕記不牢?!焯亓?。
10)讀書破萬卷,下筆如有神?!鸥?。
11)讀萬卷書,行萬里路?!櫻孜?。
12)讀書之法無他,惟是篤志虛心,反復詳玩,為有功耳?!祆?。
13)讀書是最好的學習。追隨偉大人物的思想,是最富有趣味的一門科學?!障=?。
14)讀書不知要領,勞而無功?!獜堉?。
15)讀書人不一定有知識,真正的常識是懂得知識,會思想,能工作?!焯亓?。
17)知識,主要是靠主動“抓”出來的,不是靠“教”出來的?!X三強。
18)學而不厭,誨人不倦?!浊?。
19)書是人類進步的階梯?!郀柣?。
20)讀一本好書,就是和許多高尚的人談話?!璧?。
實習報告怎么寫?這是一個比較煩惱的事,下文我們將教你如何寫好實習報告?敬請閱讀:
寫一份對自己有益的實習報告,在我看來要包括以下幾個方面:
1.你實習的`單位實如何聯系的?
2.你的實習單位是什么公司,安排你要做什么?
3.講述一件你實習期最難忘的事,因為這也是你從中得到的最多的;
辭去原職位和工作,可以撰寫辭職書。但應注意,從《勞動法》相關規定來看,辭職行為實為員工主動要求解除勞動合同的行為,在勞動補償方面將會有所不利。因此,我們建議,如無必要,不必主動提出辭職。
【格式內容】。
1.標題??梢詫懗桑?辭職信(書"、"辭職申請"等。
2.稱謂。
3.辭職理由和請求。
4.感謝的話語。
5.署名、署時。
辭職申請書。
公司人事部:
我因為要去美國留學,故需辭去現在的工作,請上級領導批準。
公司的企業文化感化了我,我對公司是深有感情的。我留學歸來之后,仍愿意回公司就職。
感謝公司領導和同事在工作中對我的關心和支持,并祝公司興隆。
員工提出辭職,一般情況下,是需要向單位遞交正式的。
的。辭職報告本身,作為員工的一種結束與單位之間勞動關系的意思表示,是具有法律效力,并且會對勞動關系結束的性質、雙方責任的劃分產生最有決定性的影響。因此,員工在寫。
辭職信。
時,是需要慎重思考,絕對有必要三思而后行的。為了使員工能夠更好地保護自己的權利,我們從實踐中碰到的員工因為提出辭職而利益受損的幾個案例,總結出以下需要注意的方面,供想辭職的員工參考:
1、了解辭職權利的性質;。
作為一名員工,在寫辭職信之前,不要倉促行為,也不要意氣用事。想辭職時,就先要想清楚,你想行使的是哪一種辭職的權利,這種性質的判斷,是需要一定的法律基礎的。
種辭職需要法定的理由。
2、尋找合適的辭職理由;。
在想清楚辭職權利的前提下,員工需要確定自己選擇哪一種性質的辭職,并且在確定之后,尋找合適的辭職理由。協商解除,只需要雙方同意即可,不需要特別的理由;預告解除,只需要提前三十日通知即可,也不需要特別的理由;即時辭職,需要特別的理由,其理由形式主要為單位中國報告網不依法繳納社?;蛘咄锨饭べY或者不付加班費等諸種情形。
3、措詞溫和,不可激化矛盾;。
找到合適的理由之后,在具體行文時,不可語氣過于生硬,不可因辭職信本身而與單位激化矛盾。但是更不可過于委曲求全,不敢宣告理由而使自己被動。
4、順利取得相應的證據;。
員工對于自己辭職的行為本身、辭職的理由負有舉證責任。因此員工在辭職前、辭職時就應當有意識地保留相應的證據。比如領導簽過字的辭職申請,自己寫的辭職信,單位發的工資條等各種證據,需要切記的是,證據需要是原件。
5、作好仲裁或者訴訟的心理準備。
如果你與單位之間的勞動合同中約定了違約金的話,就要做好單位可能會向你索要的心理準備;如果你的檔案存在單位的話,就要做好單位可能會扣留檔案的心理準備;如果你的社保關系在單位的話,也要做好單位不給你辦轉的心理準備吧。
總之,辭職跳槽本身對于員工來說,是一個有風險的行為。在做出這個行為之前,需要深思并做好承擔風險的心理準備,并且需要儲備相應的法律常識來保存對自己有利的證據,必要時,也需要求助于專業律師為妥。
當我們選擇主動從公司離職時,我們需要寫一份辭職信,以此表明自己辭職的意愿和原因,并申請公司同意,那么離職信應該怎么寫,有哪些注意事項?下面請跟隨小編的腳步來看一下辭職報告竟應該如何寫。
辭職報告由標題、稱呼、正文、結尾、落款五部分組成。
(一)標題。
在
申請書。
第一行正中寫上申請書的名稱。一般辭職申請書由事由和文種名共同構成,即以"辭職申請書"為標題。標題要醒目,字體稍大。
(二)稱呼。
要求在標題下一行頂格處寫出接受辭職申請的單位組織或領導人的名稱或姓名稱呼,并在稱呼后加冒號。
(三)正文。
辭職信正文是申請書的主要部分,正文內容一般包括三部分。
首先要提出申請辭職的內容,開門見山讓人一看便知。
其次申述提出申請的具體理由。該項內容要求將自己有關辭職的詳細情況一一列舉出來,但要注意內容的單一性和完整性,條分縷析使人一看便知。
最后要提出自己提出辭職申請的決心和個人的具體要求,希望領導解決的問題等。
(四)結尾。
結尾要求寫上表示敬意的話。如"此致——敬禮"等。
(五)落款。
辭職申請的落款要求寫上辭職人的姓名及提出辭職申請的具體日期。
1、正確了解相應的權利;。
員工在辭職時也是享有一定的權利的,而我們要根據我們享有的權利做出正確的辭職方式。第一,我們可以與單位協商解決辭職的問題,這種情況下是不需要寫辭職報告的,以口頭協商為主;第二,預告解除合同的權利,即員工可以提前三十日向單位提出離職申請;第三,即時離職,這種情況不是特別的多見,一般這樣的辭職方式需要特定的法定的理由,員工是不需要向單位承擔任何的賠償或者違約責任的。
2、尋找合適的辭職理由;。
協商解決,只要勞資雙方通過協商,都同意解除勞動合同即可;預告解除,不需要特別的理由,只需提前三十日通知單位,次月離職即可;即時辭職,需要特定的理由,比如單位拖欠工資,不依法支付社保、加班費等情形。
3、注意言辭;。
辭職信的言辭要溫和委婉,不可措辭強硬,因此激化矛盾,但也不必委曲求全,放棄自己該有的權利。
4、取得相關的材料證明;。
辭職過程中如果需要離職者提供相關證明,比如說即時離職的情況,離職者則負有舉證的責任和義務,相關材料需是原件。
5、做好各種準備。
辭職問題如果處理不當的話,就有可能產生一系列的問題,如果當時跟單位協議有違約金賠償,又或者你的檔案和社保關系仍在單位的話,要做好單位要求賠償違約金,不給順利轉移檔案和社保的準備。
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