整改報告是一種自我激勵和自我管理的手段,它能夠引導我們主動檢視自己的工作態度和能力水平,提高工作質量。我們為大家搜集了一些典型的整改報告,供大家參考借鑒。
縣掃黑辦:根據全縣掃黑除惡專項斗爭整改交辦會議精神和柘掃黑領(20xx)20xx號文件要求,結合縣督導委督導交辦的整改要求,我街道高度重視,及時向街道主要領導進行專題匯報及時整改?,F將整改工作情況作簡要匯報。
(一)學習貫徹中央部署不到位。整改措施:#月20xx號,我街道召開掃黑除惡專項斗爭加壓促進專題會議,對掃黑除惡工作進行再安排再部署。#月20xx號,街道全體班子成員、支部書記召開培訓會,學習掃黑除惡指導手冊。
(二)基礎保障不力。整改措施:#月20xx號,在原有掃黑辦成員基礎上,辦事處又抽調鄉干部補充到掃黑辦,同時安排優先掃黑除惡經費撥付。
(三)宣傳發動不深入、宣傳力度不均衡。
整改措施:#月20xx日,街道黨工委再次安排部署,要求每村必須不少于#條掃黑除惡宣傳標語,同時要求利用微信平臺、村頭大喇叭進行宣傳,并結合實際對物業管理等進行重點宣傳。
(一)村黨組織帶頭人“領頭雁”作用發揮不明顯。整改措施:全街道20xx個村在“兩委”換屆中,新增大學生黨員20xx名,儲備后備年輕村干部20xx名。
(二)對發動群眾掃黑除惡的力度還不夠。整改措施:要求20xx個村,村兩委帶頭對掃黑除惡進行宣傳,對線索進行摸排。
(一)統籌作用發揮不夠、機制不完善。整改措施:及時形成涉黑案件的會商機制、督導機制、接訪移交機制、聯席會議機制、值班等制度。
(二)對重大復雜案件督辦和開展專項斗爭調研不夠。
整改措施:形成黨委書記抓掃黑除惡的“書記工程”,并及時調研、督促。
(三)掃黑除惡辦公室存在保障不到位問題。整改措施:抽調#名街道干部充實到鄉掃黑除惡辦公室,在街道綜治中心明確了掃黑辦的辦公場所。
下一步,我街道將繼續按照縣掃黑辦要求,繼續加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,營造一個風清氣正的環境,加大宣傳力度,營造良好社會氛圍。通過利用宣傳車、張貼公告、微信等行之有效的宣傳載體,形成良好社會氛圍,激勵廣大人民群眾同違法犯罪行為做斗爭,為開展掃黑除惡專項斗爭營造良好的社會輿論環境。把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”,與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權建設、組織建設結合起來,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤,為xx的發展提供和諧穩定的社會環境。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,在省市委、政府的正確領導下,新民市結合本地實際,召開掃黑除惡專項斗爭落實整改工作部署會議,認真貫徹落實,快速行動、嚴密摸排、形成聲勢,立行立改,堅持“抓早、抓小、抓實”,對違法違紀行為開展綜合治理,各項工作取得了初步成效。但距離中央掃黑除惡第3督導組及省市總體目標要求,仍有一定的差距,現將存在問題與整改措施工作情況報告如下:
一、開展情況。
(一)高度重視,強化部署安排。按照省、市委、市政府總體要求,召開各成員單位、鄉鎮街主要領導關于做好中央督導反饋問題整改落實工作動員會議,兩次召開市委常委會議、三次掃黑除惡整改領導小組會議,掃黑辦對鄉鎮街、成員單位主管領導進行了專題培訓一次。還召集了紀委監委、組織部、宣傳部、公檢法等部門主管領導對該項工作進行專題研究部署,并將省市會議精神做了傳達,同時對掃黑除惡專項斗爭行動工作做了詳盡的安排。
(二)強化領導,夯實工作責任。成立了以市委書記、市長為組長、政法委、紀委監委、組織部、宣傳部、法院、檢察院、公安局、司法局主要領導為副組長、其他分管領導為成員的掃黑除惡專項斗爭整改領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調,各鄉鎮街成立以黨工委書記為第一責任人的工作小組,進一步落實“四級書記抓掃黑除惡”制度,明確任務、壓實責任、形成上下責任傳導體系,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管,有部署,有落實。
(三)加強宣傳,營造氛圍。充分利用宣傳標語、橫幅、一封信、宣講團、媒體等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。以案講法,通過典型案例,對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行廣泛宣傳。
(四)突出管理,加強摸底排查。對本地區內的重點人群、重點行業進行專項檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為新民提供和諧穩定的社會環境。對重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數、目標清晰,切實為社會大局穩定“保駕護航”。
截止目前,收集核查各類涉黑涉惡線索252條,查結190條,打擊處理嫌疑人95人,打掉惡勢力犯罪集團1個,犯罪團伙6個。
二、存在問題。
(一)壓力傳導不夠到位。存在“上熱下冷”現象,市委、政府高度重視,成立由副市級和副局級領導組成的掃黑除惡專項斗爭督導小組,下沉各鄉鎮街、各成員單位,親自部署、專題研究。但部分部門、所站思想認識不到位,重視程度不足,未制定相應的實施方案,指派專人負責掃黑除惡工作。掃黑除惡專項斗爭人員配備有待進一步配齊配強,經費、物資、政策、制度等各項保障機制有待健全完善。
(二)宣傳倡導不夠廣泛。通過成立宣講小組、懸掛橫幅標語、發放宣傳材料、集中宣傳等方式強化宣傳工作,但未及時將宣傳記錄進行規范整理歸檔,部分職能部門查處、懲治的案例未進行系統梳理,形成專項材料。
(三)部門協作不夠緊密。掃黑除惡成員單位職責不夠明確,協調、聯動機制有待健全,在推動掃黑除惡專項斗爭工作中存在脫節、滯后等問題,未形成有效的工作合力,導致工作成效不明顯。對一些重點行業、領域監管不夠深入全面,日常監管制度有待進一步完善。
(四)摸排打擊不夠精準。部分職能部門在線索摸排核查等制度建設方面存在短板和盲區,未及時建立摸排臺賬。摸排重點不夠突出,對十類打擊重點未進行認真分析研判,在征地拆遷、環保、打非治違、扶貧等易產生涉黑涉惡涉亂問題的關鍵領域摸排不夠深入。
三、整改措施。
(一)橫下“一條心”,思想更加重視。把掃黑除惡上升到鞏固黨的執政基礎上來,維護政治安全的高度,形成黨政統一領導、部門全力協作的一盤棋工作格局。由紀委監委對掃黑除惡工作進行全程監督執紀,對推諉扯皮、畏難厭戰、消極怠工的相關負責人進行約談通報,造成不良影響的給予嚴肅問責。
(二)宣傳“全覆蓋”,氛圍更加濃厚。繼續開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優勢轉化為掃黑除惡的工作優勢。針對10類打擊重點,廣泛宣傳舉報獎勵政策,引導動員群眾主動參與掃黑除惡專項斗爭,打一場人民斗爭。對發現的涉黑、涉惡、涉亂問題,堅決依法嚴懲,鞏固掃黑除惡成效,掃除基層農村亂象。
(三)布好“一盤棋”,監管更加有效。落實聯席會商制度,進一步整合綜治、公安、司法、國土、環保、市管等部門的協作,線索聯排、信息聯判、問題聯處,確保各部門職責分工明確,鞏固齊抓共管、綜合治理的工作格局。
四、下一步工作。
1、進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡專項斗爭深入人心,在全市范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,并及時增設掃黑除惡舉報信箱,拓寬舉報渠道,加大群眾監督和舉報力度。
2、繼續加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,加強與公安等各部門之間的溝通配合,營造一個穩定和諧的社會環境。
3、加強信息報送,要嚴格執行“周調度”、“月通報”,每月向市掃黑辦通報上月全市掃黑除惡工作情況,摸排問題及其矛盾糾紛問題,并將此項工作納入年終目標考核,對不報、瞞報、謊報的部門進行責任追究。同時對平時的摸排行動加強信息的報送,一經發現有涉黑涉惡的行為,第一時間向掃黑辦匯報,并及時向沈陽市掃黑除惡辦報送工作開展情況。
4、加強基層干部隊伍管理。加大力度、堅決打擊對農村把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產、橫行鄉里以及在農村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。
5、強化各部門間的相互協作,加強聯動聯控機制,實現資源和情報共享,堅決打好掃黑除惡這場攻堅戰。
按照九掃黑辦發16號縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室關于轉發《省掃黑除惡專項斗爭領導小組關于對中央掃黑除惡第10督導組反饋意見整改落實情況專項督導調研的通知》的通知,縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室關于中央掃黑除惡第10督導組督導反饋問題縣監督執紀問責工作的整改方案要求,結合我鄉在掃黑除惡專項斗爭中的實際工作,現將掃黑除惡專項斗爭整改進展情況匯報如下:
一、工作舉措。
(一)精心組織,加強領導。成立以鄉黨委書記為組長的“掃黑除惡”專項工作領導小組,制定專項行動實施方案,由小組成員各自負責分管領域和各村的專項行動事務,層層壓實責任。(二)廣泛宣傳,發動群眾。在轄區內人群聚集點懸掛宣傳橫幅7幅,張貼宣傳通告和海報各50余張,進村入戶“面對面”、“全覆蓋”宣傳,發放宣傳單1000余份,充分發動群眾向鎮“掃黑除惡”辦提供黑惡犯罪線索。(三)強化部署,摸排線索。鄉、村先后召開35余次專題會議,反復研究部署“掃黑除惡”專項行動的線索摸排工作,通過村內摸排與群眾舉報摸排相結合的形式,細致摸排黑惡犯罪線索,減少和避免盲點。(四)謹慎研判,精準移送。建立健全線索研判制度,對收集和摸排到的相關線索,由“掃黑除惡”領導小組進行上會研究,研判線索是否屬于“黑惡”范圍。對于真正黑惡犯罪線索,明確移送公安機關;對于非黑惡線索,分別移送至鄉綜治維穩辦公室,確保及時將發現的矛盾糾紛化解到位。
二、工作戰果。
自4月份開展掃黑除惡專項斗爭,我鄉結合實際,在轄區內開展“四個精準”工作,并取得一定成效。(一)精準部署自開展掃黑除惡專項斗爭以來,我鄉組織召開黨委會議專題研究部署6次,開展專項督查3次,切實提高了全鄉上下掃黑除惡政治責任和擔當,堅定了肅清鄉村環境的決心。(二)精準宣傳我們制作專題宣傳ppt和宣傳單等課件,先后以農民夜校、壩壩會、黨員大會等形式開展專題宣傳學習35場次。創新利用干部管理手機app開展專題宣傳,擴大宣傳面。通過千名黨員進農家活動,組建黨員貼心服務隊,一對一宣傳掃黑除惡政策,實現入戶宣傳全覆蓋,培養起良好的民風、村風、鄉風。通過“四好村”創建,大力開展感恩教育活動,積極弘揚正氣,形成正確的價值導向和道德取向,使黑惡勢力失去滋生及蔓延的氣候和土壤。同時,公布舉報途徑,公布舉報微信平臺7個、舉報電話1個、舉報郵箱1個,切實發揮基層群眾參與積極性,進一步打消了群眾的顧慮,堅定了掃黑除惡信心,逐步形成聯防聯治、群防群治的合圍之勢。(三)精準責任強化責任擔當,確保部署推進到位。構建鄉黨委政府主要領導作為“第一責任人”牽頭抓總,各村“一把手”負總責的工作格局,形成“1+6”推進機制,層層壓實責任,確保專項斗爭順利進行。9月14日,鄉黨委書記方燕明同志與各村支部書記、村主任簽訂深化掃黑除惡專項斗爭加強基層組織建設工作責任書并進行集體談話,壓實責任。(四)精準查處開展掃黑除惡專項斗爭,既要立足當前,堅決把黑惡勢力犯罪的囂張氣焰壓下去,又要著眼長遠,形成從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的機制。在此次斗爭中,我們聚焦涉黑涉惡問題突出的征地拆遷、工程項目建設、安全生產、交通、環境衛生綜合整治等重點領域,采取群眾舉報與走訪排查相結合的黑惡線索摸排方式,堅持“有黑必掃、有惡必除”的決心,聯合縣公安局、鄉派出所及鄉村兩級干部,依法依規查處征地拆遷中阻礙施工行為2起、長期違法占用河道的行為1期、違反交通安全法律法規行為1期,并將案件作為警示案例,在轄區內廣泛宣傳,起到了很好的震懾作用,實現了政治效果、法律效果、社會效果、輿情效果的有機統一。
三、下一步工作措施。
(一)強化基層組織建設,筑牢掃黑除惡組織堡壘。加強黨的領導與嚴格依法依規相結合,吃透中央精神,切實增強“四個意識”,提高政治站位,把思想行動統一到中央的決策上來;始終總攬斗爭全局、協調參戰各方,把方向、管全局、抓落實,并算好“大賬”,把握好節奏,確保專項斗爭順利進行。(二)聚焦階段目標任務,完善掃黑除惡長效機制。建立掃黑除惡分析研判機制,準確判斷黑惡勢力犯罪的性質、特征、范圍和對社會的危害,緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響基層政權建設等突出問題,有的放矢、精準打擊,確保取得實質性進展。同時,要著眼長遠,在制度、機制、能力建設上下功夫,完善打防管控一體化運作的立體化社會治安防控體系。(三)突出打準打實實效,鏟除黑惡勢力滋生土壤。對黑惡勢力必須當頭棒喝,以“穩、快、準、狠”手段依法堅決予以掃除。要利用通俗易懂和群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,教育和引導廣大群眾增強法律意識;要深挖黑惡勢力“保護傘”,不管涉及誰,都要一查到底、絕不姑息。要善于借助微信、手機app新媒體等各種傳播媒介,積極弘揚正氣,形成正確的價值導向和道德取向,使黑惡勢力失去滋生及蔓延的氣候和土壤。在接下來的工作中,我們還將堅持找準“牽一發而動全身”的重點領域,抓住“落一子而滿盤皆活”的關鍵環節,集中力量突破,以此推動這項工作深入開展。
自“掃黑除惡”專項斗爭開展以來,我鄉認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,積極按照省、州、縣工作部署開展工作,把“掃黑除惡”專項斗爭宣傳到位,做到人人皆知,逐步建立健全工作機制,加強線索摸排力度,將“掃黑除惡”工作做到實處?,F將我鄉掃黑除惡工作開展情況總結如下。
一、提高政治站位,突出位置強力推進。
開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進黨和國家長治久安的重要舉措。習近平總書記高度重視掃黑除惡專項斗爭,多次作出重要指示批示,為我們做好這項工作指明了方向、提供了遵循,也提出了新的更高要求。進一步把思想和行動統一到黨中央和省委、州委、縣委決策部署上來,牢固樹立“四個意識”,切實把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大整治任務擺在突出位置,以更加堅強有力的組織領導、更加積極主動的姿態、更加真抓實干的作風,扎實推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。我鄉自掃黑除惡專項斗爭開展以來,鄉黨委書記、鄉長高度重視多次組織召開班子會和干部職工、村支部書記、村長參加的會議傳達省、州、縣會議精神,認真研究部署工作開展和落實情況,要求廣大黨員干部要提高政治站位,增強政治敏感性堅決打贏這場專項斗爭。
二、加強組織領導,深入開展宣傳活動。
1、強化領導,壓實責任。我鄉成立了以鄉黨委書記為組長、鄉長任副組長、相關干部職工為成員的“掃黑除惡”工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。并按照縣工作要求和實際情況制定了符合鄉情的掃黑除惡專項斗爭實施方案,實行平時檢查與突擊行動相結合,共組織專項檢查5次以上,為全鄉經濟社會發展提供了良好的社會環境。2、強化宣傳力度,營造高態勢氛圍。我鄉通過在農民夜校、黨員大會、入戶走訪等方式多次進行宣傳,向全鄉每戶群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》和《發現這十種黑惡勢力請馬上舉報》的宣傳資料共余份;與各村簽訂掃黑除惡責任書;張貼公告50余份;利用微信在各村群里轉發掃黑除惡明白紙等共計100多次;在主要路口和重點位置懸掛橫幅7條。設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道。同時我鄉創新工作方式利用每月開展黨員活動日為契機,助力掃黑除惡宣傳活動,各村黨員干部以志愿者身份到戶進行宣講,提高老百姓對掃黑除惡的知曉率;以精準扶貧入戶走訪為載體,各駐村干部、脫產干部到所包村與全體村干部、黨員、小區長、村民代表進行座談,宣傳掃黑除惡專項斗爭。
1、做好嚴重精神障礙患者的管護工作。對我鄉有精神障礙的患者進行摸底,建立檔案底冊,與衛生院、派出所聯系,確定重點人員,同時加強對精神障礙患者的管控工作,做到不出任何意外。2、創新工作方法,解決矛盾糾紛。創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解為一體的“四位一體”工作模式。以便民服務大廳為基礎,積極幫助老百姓辦理各項業務,讓老百姓能在鄉里辦的事絕不跑到縣里去,方便了老百姓;以信訪接待中心為抓手,接待老百姓反映的各類問題同時對反映的問題進行分類排查,積極進行調解;以調處中心為契機,對信訪接待中心不能調解的矛盾隱患由調處中心組織相關股所站負責人和有一定能力的村干部進行調處;以“一鄉一廳”為根本,對調處中心不能處理的矛盾隱患,引導其走法律途徑進行化解,最終通過法律手段來解決問題。3、對社區矯正、刑釋解教人員加強重點管控,司法所建立重點人員人員管控檔案及措施,將所有重點人員全部掌控在轄區內,知其動向,同時教育引導其提供涉黑涉惡線索。
四、目前存在問題。
一是宣傳形式和內容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強;三是與各部門聯動機制不夠健全。
五、下一步工作計劃。
1、進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全鄉范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,發揮舉報信箱作用,加大群眾監督和舉報力度。2、繼續加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,營造一個風清氣正的環境。3、加強信息報送,嚴格執行“月報告”。對平時的摸排行動加強信息的報送,一經發現有涉黑涉惡的行為,第一時間向上級匯報,及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況;實行摸排線索“周報告”制度,各村、社區每周四上午12點前對轄區內摸排的情況進行上報,并將此項工作納入各村年終目標考核,對不報、瞞報、謊報的村進行責任追究。4、加強干部隊伍管理。加大力度、堅決打擊對農村把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產、橫行鄉里以及在農村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。5、加大與各部門相互協作,加強聯動機制,實現資源共享,打好掃黑除惡這場攻堅戰。
為深入貫徹落實中央、國務院《關于開展的通知》要求和省、市、區的安排部署,切實掌握我街道轄區涉惡情況,街道領導高度重視,結合本單位職能,認真組織開展了,現將本月有關工作情況總結如下:
一、定期檢查臺賬情況。
掃黑除惡領導小組定期對社區、村日常排查臺賬進行整理檢查。
二、開展宣傳活動。
通過張貼條幅、設置固定展板、led等方式進行宣傳。
三、及時報送信息。
每周由社區、村將線索排查清單報送街道掃黑除惡領導小組,匯總后,由街道掃黑除惡領導小組統一進行月報。
四、下步工作。
街道將制作13個舉報箱發放到各村,要求各村將舉報箱安置在各屯明顯地點,做好征集線索工作。
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近年來,各地區各部門按照黨中央部署,對黑惡勢力保持高壓態勢,取得明顯成效。但同時也要看到,當前涉黑涉惡問題仍然比較突出,并出現新動向。如果任由這些問題蔓延,將會成為危害社會穩定、動搖黨執政根基的重大隱患。開展掃黑除惡專項斗爭,要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業和重點領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢。黑惡勢力與黑惡性質犯罪牽涉面廣,群眾反映強烈,背后所牽扯的各方面勢力、利益盤根錯節,矛盾也非常復雜隱蔽,要想連根拔起、徹底解決一定要干群齊動手,黨政一起抓,群策群力。這就要求我們廣大群眾行動起來,投入到掃黑除惡專項斗爭當中。針對當前涉黑涉惡問題新動向,我們應切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢;又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制。不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩定,鞏固黨的執政基礎。只有人人都是掃黑除惡的斗士,才能在全社會形成掃黑除惡的濃厚氛圍,根除黑惡勢力滋生成長的土壤。
掃黑除惡的沖鋒號已經吹響,作為一名公職人員,必須堅定打贏這場攻堅戰的決心,立足于自身工作崗位,不放過任何一股惡勢力,為不斷增強人民幸福感、安全感,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
繼全縣會議之后,xx鎮黨委、政府迅速召開會議,認真部署,快速行動、嚴密摸排、形成聲勢,扎實開展一場掃黑除惡的.正義行動。
一、高度重視,認真安排。
按照縣委政府要求,x月1日組織村干部、第一書記、全體機關干部參加了“夾江縣掃黑除惡專項運動部署視頻會議”,庚即召開了黨委會進行了專題研究部署,x月5日組織機關干部、村(社區)四職干部、第一書記召開“木城鎮掃黑除惡部署會”,對全鎮的掃黑除惡工作進行在部署、在落實,各村于x月9日前召開了黨員、代表、社干部會議將會議精神及本村社區工作做了詳盡的貫徹落實。
二、強化領導,壓實責任。
鎮成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關干部為成員的“掃黑除惡”工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
三、加強宣傳,營造氛圍。
充分利用宣傳標語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。向全鎮每戶群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》和《夾江人民發現這十種黑惡勢力請馬上舉報》的宣傳資料共8000余份,在全鎮主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅15幅,設置led宣傳屏一個,對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道。
四、加強摸底排查,重點人員,突出管理。
對轄區內的重點人群進行突擊檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為木城鎮提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭,組織派出所人員駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數、目標清晰,切實為社會大局穩定“保駕護航”。
五、目前存在問題。
一是宣傳形式和內容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強;三是與各部門聯動機制不夠健全。
六、下一步工作計劃。
1、進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全鎮范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設立舉報信箱,加大群眾監督和舉報力度。
2、繼續加大摸排力度,對摸排出的涉惡線索進一步深挖,堅持對涉惡行為“零容忍”態度,營造一個風清氣正的環境。
3、加強信息報送,嚴格執行“周報告”。對平時的摸排行動加強信息的報送,一經發現有涉惡的行為,第一時間向上級匯報,及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況;實行摸排線索“周報告”制度,各村、社區每周四上午12點前對轄區內摸排的情況進行上報,并將此項工作納入各村年終目標考核,對不報、瞞報、謊報的村進行責任追究。
4、加強干部隊伍管理。加大力度、堅決打擊對農村把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產、橫行鄉里以及在農村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。
5、加大與各部門相互協作,加強聯動機制,實現資源共享,打好掃黑除惡這場攻堅戰。
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按照九掃黑辦發【2018】16號縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室關于轉發《省掃黑除惡專項斗爭領導小組關于對中央掃黑除惡第10督導組反饋意見整改落實情況專項督導調研的通知》的通知,縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室關于中央掃黑除惡第10督導組督導反饋問題縣監督執紀問責工作的整改方案要求,結合我鄉在掃黑除惡專項斗爭中的實際工作,現將掃黑除惡專項斗爭整改進展情況匯報如下:
一、工作舉措。
(一)精心組織,加強領導。成立以鄉黨委書記為組長的“掃黑除惡”專項工作領導小組,制定專項行動實施方案,由小組成員各自負責分管領域和各村的專項行動事務,層層壓實責任。(二)廣泛宣傳,發動群眾。在轄區內人群聚集點懸掛宣傳橫幅7幅,張貼宣傳通告和海報各50余張,進村入戶“面對面”、“全覆蓋”宣傳,發放宣傳單1000余份,充分發動群眾向鎮“掃黑除惡”辦提供黑惡犯罪線索。(三)強化部署,摸排線索。鄉、村先后召開35余次專題會議,反復研究部署“掃黑除惡”專項行動的線索摸排工作,通過村內摸排與群眾舉報摸排相結合的形式,細致摸排黑惡犯罪線索,減少和避免盲點。(四)謹慎研判,精準移送。建立健全線索研判制度,對收集和摸排到的相關線索,由“掃黑除惡”領導小組進行上會研究,研判線索是否屬于“黑惡”范圍。對于真正黑惡犯罪線索,明確移送公安機關;對于非黑惡線索,分別移送至鄉綜治維穩辦公室,確保及時將發現的矛盾糾紛化解到位。
二、工作戰果。
自4月份開展掃黑除惡專項斗爭,我鄉結合實際,在轄區內開展“四個精準”工作,并取得一定成效。(一)精準部署自開展掃黑除惡專項斗爭以來,我鄉組織召開黨委會議專題研究部署6次,開展專項督查3次,切實提高了全鄉上下掃黑除惡政治責任和擔當,堅定了肅清鄉村環境的決心。(二)精準宣傳我們制作專題宣傳ppt和宣傳單等課件,先后以農民夜校、壩壩會、黨員大會等形式開展專題宣傳學習35場次。創新利用干部管理手機app開展專題宣傳,擴大宣傳面。通過千名黨員進農家活動,組建黨員貼心服務隊,一對一宣傳掃黑除惡政策,實現入戶宣傳全覆蓋,培養起良好的民風、村風、鄉風。通過“四好村”創建,大力開展感恩教育活動,積極弘揚正氣,形成正確的價值導向和道德取向,使黑惡勢力失去滋生及蔓延的氣候和土壤。同時,公布舉報途徑,公布舉報微信平臺7個、舉報電話1個、舉報郵箱1個,切實發揮基層群眾參與積極性,進一步打消了群眾的顧慮,堅定了掃黑除惡信心,逐步形成聯防聯治、群防群治的合圍之勢。(三)精準責任強化責任擔當,確保部署推進到位。構建鄉黨委政府主要領導作為“第一責任人”牽頭抓總,各村“一把手”負總責的工作格局,形成“1+6”推進機制,層層壓實責任,確保專項斗爭順利進行。9月14日,鄉黨委書記方燕明同志與各村支部書記、村主任簽訂深化掃黑除惡專項斗爭加強基層組織建設工作責任書并進行集體談話,壓實責任。(四)精準查處開展掃黑除惡專項斗爭,既要立足當前,堅決把黑惡勢力犯罪的囂張氣焰壓下去,又要著眼長遠,形成從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的機制。在此次斗爭中,我們聚焦涉黑涉惡問題突出的征地拆遷、工程項目建設、安全生產、交通、環境衛生綜合整治等重點領域,采取群眾舉報與走訪排查相結合的黑惡線索摸排方式,堅持“有黑必掃、有惡必除”的決心,聯合縣公安局、鄉派出所及鄉村兩級干部,依法依規查處征地拆遷中阻礙施工行為2起、長期違法占用河道的行為1期、違反交通安全法律法規行為1期,并將案件作為警示案例,在轄區內廣泛宣傳,起到了很好的震懾作用,實現了政治效果、法律效果、社會效果、輿情效果的有機統一。
三、下一步工作措施。
(一)強化基層組織建設,筑牢掃黑除惡組織堡壘。加強黨的領導與嚴格依法依規相結合,吃透中央精神,切實增強“四個意識”,提高政治站位,把思想行動統一到中央的決策上來;始終總攬斗爭全局、協調參戰各方,把方向、管全局、抓落實,并算好“大賬”,把握好節奏,確保專項斗爭順利進行。(二)聚焦階段目標任務,完善掃黑除惡長效機制。建立掃黑除惡分析研判機制,準確判斷黑惡勢力犯罪的性質、特征、范圍和對社會的危害,緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響基層政權建設等突出問題,有的放矢、精準打擊,確保取得實質性進展。同時,要著眼長遠,在制度、機制、能力建設上下功夫,完善打防管控一體化運作的立體化社會治安防控體系。(三)突出打準打實實效,鏟除黑惡勢力滋生土壤。對黑惡勢力必須當頭棒喝,以“穩、快、準、狠”手段依法堅決予以掃除。要利用通俗易懂和群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,教育和引導廣大群眾增強法律意識;要深挖黑惡勢力“保護傘”,不管涉及誰,都要一查到底、絕不姑息。要善于借助微信、手機app新媒體等各種傳播媒介,積極弘揚正氣,形成正確的價值導向和道德取向,使黑惡勢力失去滋生及蔓延的氣候和土壤。在接下來的工作中,我們還將堅持找準“牽一發而動全身”的重點領域,抓住“落一子而滿盤皆活”的關鍵環節,集中力量突破,以此推動這項工作深入開展。
自“掃黑除惡”專項斗爭開展以來,我鄉認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,積極按照省、州、縣工作部署開展工作,把“掃黑除惡”專項斗爭宣傳到位,做到人人皆知,逐步建立健全工作機制,加強線索摸排力度,將“掃黑除惡”工作做到實處?,F將我鄉掃黑除惡工作開展情況總結如下。
一、提高政治站位,突出位置強力推進。
開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進黨和國家長治久安的重要舉措。習近平總書記高度重視掃黑除惡專項斗爭,多次作出重要指示批示,為我們做好這項工作指明了方向、提供了遵循,也提出了新的更高要求。進一步把思想和行動統一到黨中央和省委、州委、縣委決策部署上來,牢固樹立“四個意識”,切實把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大整治任務擺在突出位置,以更加堅強有力的組織領導、更加積極主動的姿態、更加真抓實干的作風,扎實推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。我鄉自掃黑除惡專項斗爭開展以來,鄉黨委書記、鄉長高度重視多次組織召開班子會和干部職工、村支部書記、村長參加的會議傳達省、州、縣會議精神,認真研究部署工作開展和落實情況,要求廣大黨員干部要提高政治站位,增強政治敏感性堅決打贏這場專項斗爭。
二、加強組織領導,深入開展宣傳活動。
1、強化領導,壓實責任。我鄉成立了以鄉黨委書記為組長、鄉長任副組長、相關干部職工為成員的“掃黑除惡”工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。并按照縣工作要求和實際情況制定了符合鄉情的掃黑除惡專項斗爭實施方案,實行平時檢查與突擊行動相結合,共組織專項檢查5次以上,為全鄉經濟社會發展提供了良好的社會環境。2、強化宣傳力度,營造高態勢氛圍。我鄉通過在農民夜校、黨員大會、入戶走訪等方式多次進行宣傳,向全鄉每戶群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》和《發現這十種黑惡勢力請馬上舉報》的宣傳資料共2000余份;與各村簽訂掃黑除惡責任書;張貼公告50余份;利用微信在各村群里轉發掃黑除惡明白紙等共計100多次;在主要路口和重點位置懸掛橫幅7條。設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道。同時我鄉創新工作方式利用每月開展黨員活動日為契機,助力掃黑除惡宣傳活動,各村黨員干部以志愿者身份到戶進行宣講,提高老百姓對掃黑除惡的知曉率;以精準扶貧入戶走訪為載體,各駐村干部、脫產干部到所包村與全體村干部、黨員、小區長、村民代表進行座談,宣傳掃黑除惡專項斗爭。
1、做好嚴重精神障礙患者的管護工作。對我鄉有精神障礙的患者進行摸底,建立檔案底冊,與衛生院、派出所聯系,確定重點人員,同時加強對精神障礙患者的管控工作,做到不出任何意外。2、創新工作方法,解決矛盾糾紛。創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解為一體的“四位一體”工作模式。以便民服務大廳為基礎,積極幫助老百姓辦理各項業務,讓老百姓能在鄉里辦的事絕不跑到縣里去,方便了老百姓;以信訪接待中心為抓手,接待老百姓反映的各類問題同時對反映的問題進行分類排查,積極進行調解;以調處中心為契機,對信訪接待中心不能調解的矛盾隱患由調處中心組織相關股所站負責人和有一定能力的村干部進行調處;以“一鄉一廳”為根本,對調處中心不能處理的矛盾隱患,引導其走法律途徑進行化解,最終通過法律手段來解決問題。3、對社區矯正、刑釋解教人員加強重點管控,司法所建立重點人員人員管控檔案及措施,將所有重點人員全部掌控在轄區內,知其動向,同時教育引導其提供涉黑涉惡線索。
四、目前存在問題。
一是宣傳形式和內容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強;三是與各部門聯動機制不夠健全。
五、下一步工作計劃。
1、進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全鄉范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,發揮舉報信箱作用,加大群眾監督和舉報力度。2、繼續加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,營造一個風清氣正的環境。3、加強信息報送,嚴格執行“月報告”。對平時的摸排行動加強信息的報送,一經發現有涉黑涉惡的行為,第一時間向上級匯報,及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況;實行摸排線索“周報告”制度,各村、社區每周四上午12點前對轄區內摸排的情況進行上報,并將此項工作納入各村年終目標考核,對不報、瞞報、謊報的村進行責任追究。4、加強干部隊伍管理。加大力度、堅決打擊對農村把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產、橫行鄉里以及在農村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。5、加大與各部門相互協作,加強聯動機制,實現資源共享,打好掃黑除惡這場攻堅戰。
自“掃黑除惡”專項斗爭開展以來,我鄉認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,積極按照省、州、縣工作部署開展工作,把“掃黑除惡”專項斗爭宣傳到位,做到人人皆知,逐步建立健全工作機制,加強線索摸排力度,將“掃黑除惡”工作做到實處?,F將我鄉掃黑除惡工作開展情況總結如下。
開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進黨和國家長治久安的重要舉措。習近平總書記高度重視掃黑除惡專項斗爭,多次作出重要指示批示,為我們做好這項工作指明了方向、提供了遵循,也提出了新的更高要求。進一步把思想和行動統一到黨中央和省委、州委、縣委決策部署上來,牢固樹立“四個意識”,切實把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大整治任務擺在突出位置,以更加堅強有力的組織領導、更加積極主動的姿態、更加真抓實干的作風,扎實推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。我鄉自掃黑除惡專項斗爭開展以來,鄉黨委書記、鄉長高度重視多次組織召開班子會和干部職工、村支部書記、村長參加的會議傳達省、州、縣會議精神,認真研究部署工作開展和落實情況,要求廣大黨員干部要提高政治站位,增強政治敏感性堅決打贏這場專項斗爭。
1、強化領導,壓實責任。我鄉成立了以鄉黨委書記為組長、鄉長任副組長、相關干部職工為成員的“掃黑除惡”工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。并按照縣工作要求和實際情況制定了符合鄉情的掃黑除惡專項斗爭實施方案,實行平時檢查與突擊行動相結合,共組織專項檢查5次以上,為全鄉經濟社會發展提供了良好的社會環境。2、強化宣傳力度,營造高態勢氛圍。我鄉通過在農民夜校、黨員大會、入戶走訪等方式多次進行宣傳,向全鄉每戶群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》和《發現這十種黑惡勢力請馬上舉報》的宣傳資料共2000余份;與各村簽訂掃黑除惡責任書;張貼公告50余份;利用微信在各村群里轉發掃黑除惡明白紙等共計100多次;在主要路口和重點位置懸掛橫幅7條。設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道。同時我鄉創新工作方式利用每月開展黨員活動日為契機,助力掃黑除惡宣傳活動,各村黨員干部以志愿者身份到戶進行宣講,提高老百姓對掃黑除惡的知曉率;以精準扶貧入戶走訪為載體,各駐村干部、脫產干部到所包村與全體村干部、黨員、小區長、村民代表進行座談,宣傳掃黑除惡專項斗爭。
1、做好嚴重精神障礙患者的管護工作。對我鄉有精神障礙的患者進行摸底,建立檔案底冊,與衛生院、派出所聯系,確定重點人員,同時加強對精神障礙患者的管控工作,做到不出任何意外。2、創新工作方法,解決矛盾糾紛。創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解為一體的“四位一體”工作模式。以便民服務大廳為基礎,積極幫助老百姓辦理各項業務,讓老百姓能在鄉里辦的事絕不跑到縣里去,方便了老百姓;以信訪接待中心為抓手,接待老百姓反映的各類問題同時對反映的問題進行分類排查,積極進行調解;以調處中心為契機,對信訪接待中心不能調解的矛盾隱患由調處中心組織相關股所站負責人和有一定能力的村干部進行調處;以“一鄉一廳”為根本,對調處中心不能處理的矛盾隱患,引導其走法律途徑進行化解,最終通過法律手段來解決問題。3、對社區矯正、刑釋解教人員加強重點管控,司法所建立重點人員人員管控檔案及措施,將所有重點人員全部掌控在轄區內,知其動向,同時教育引導其提供涉黑涉惡線索。
一是宣傳形式和內容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強;三是與各部門聯動機制不夠健全。
2020年伊始,xx鄉黨委政府就對我鄉掃黑除惡專項斗爭宣傳工作進行了多次的專項研究部署,對重點線索核查質量進一步。要求鄉域各村(社區)和部門單位迅速組織對本轄區內的掃黑除惡宣傳及相關工作進行全面排查,設立掃黑除惡舉報信箱收集涉黑涉惡線索。鄉成立掃黑除惡專項斗爭領導小組和掃黑除惡領導辦公室(福委發〔2020〕8號)落實跟進排查結果。對全鄉群眾反映強烈、問題比較突出的村居、行業和領域加大檢查、察訪,通過走村入戶、現場接訪等方式持續收集線索、了解情況。2020年1月截止報告時間,我鄉對4起涉黑涉惡問題線索和信訪進行走訪、摸排和調查求證。其中有3起為政策不清不曉,造成部分群眾對干部或單位誤解,通過政策教育和工作安排已化解,避免產生社會不穩定因素;另外1起為群眾個人糾紛,通過大調解和司法程序進行化解。我鄉暫無涉黑涉惡問題。
xx鎮為深入貫徹落實習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要指示和來川視察重要講話精神,保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎,xx鎮嚴格貫徹落實儀隴縣掃黑除惡專項斗爭領導小組《關于貫徹xx省掃黑除惡專項斗爭領導小組關于中央掃黑除惡第xx督導組對xx省“回頭看”反饋問題的整改落實方案的方案》(x掃黑[xx19]7號)文件精神,緊緊圍繞縣委、縣政府關于開展掃黑除惡專項斗爭的要求,建立健全打擊防范治理黑惡勢力犯罪長效機制,始終保持掃黑除惡高壓態勢,現將掃黑除惡整改情況報告如下:
一、提高政治站位,增強思想自覺。
按照中、省、市、縣“掃黑除惡”專項斗爭工作部署,我鎮黨委政府高度重視,認真組織、精心謀劃、統籌安排、多措并舉,積極開展“掃黑除惡”專項斗爭。一是深化學習,提高認識。我鎮每月定期召開掃黑除惡專題會議,傳達學習貫徹中央和省、市、區關于掃黑除惡專項斗爭會議精神,聽取掃黑除惡工作進展情況,研究工作重點,解決存在的困難和問題。通過學習,深刻領會開展“掃黑除惡”專項斗爭的重大政治意義和深遠歷史意義,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,以高度的政治自覺和行動自覺,堅定信心,堅決打好打贏“掃黑除惡”這場硬仗。二是加強領導,有力推進。xx鎮黨委政府高度重視掃黑除惡專項斗爭工作,成立了成立以鎮黨委書記xx同志為組長,鎮長xx同志、鎮紀委書記xx同志為副組長,及相關部門主要負責人的專項斗爭領導小組,各相關部門工作人員、各村(居)四職干部為組員,領導小組辦公室設在綜治辦,xx同志任辦公室主任,龔衡同志為辦公室工作人員,負責辦公室日常事務的開展。xx19年7月研究制訂了《xx鎮掃黑除惡專項斗爭整改方案》,結合我鎮實際,進一步理順職責,針對各成員單位、各社區明確了具體工作目標,將“掃黑除惡”專項斗爭作為一項重大政治任務,擺到工作全局突出位置。三是加大宣傳,營造氛圍。充分利用各種輿論宣傳工具,廣泛宣傳開展“掃黑除惡”專項斗爭的目的和意義,動員廣大群眾積極參與。努力使“掃黑除惡”專項斗爭工作家喻戶曉,人人皆知。
二、堅持依法嚴懲,打擊治安亂象。
貫徹落實中央“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”總體要求。一是組織發動群眾,全面開展摸排。每月定期組織人員對涉黑涉惡線索進行摸排、篩選、核對,為持續深入打擊涉黑涉惡犯罪提供了線索來源。二是重點區域整治,鞏固治理長效。鎮黨委政府按照“哪里治安混亂就重點整治哪里”“什么治安問題突出就重點整治什么”的原則,堅持專項打擊與重點整治相結合,科學運用多種手段,加大綜合整治力度,加強與派出所等其他執法部門聯系。
三、堅持綜合治理,加強工作聯動。
堅持綜合治理、齊抓共管,形成強大工作合力。一是健全工作機制,提高整體協作。在xx鎮黨委領導下,發揮社會治安綜合治理優勢,推動各成員單位各司其職、齊抓共管。各成員單位、各社區結合自身職能,主動承擔任務,及時向鎮綜治辦通報涉黑涉惡線索;鎮綜治辦和相關部門加強信息共享、工作聯動。二是采取多種形式,暢通舉報渠道。各村(居)設立“掃黑除惡”專項斗爭舉報信箱1個,在各村(居)人流量大的顯目位置張貼公告,公布縣級掃黑除惡舉報電話,完善并嚴格落實舉報人保護措施,消除群眾后顧之憂。加大有獎舉報宣傳力度,彰顯法治權威,切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心,形成全社會“掃黑除惡”的濃厚氛圍。三是堅持標本兼治,做到源頭遏制。對易滋生黑惡勢力的重點地區、行業和領域加強日常監管,堵塞管理漏洞,消除黑惡勢力滋生土壤。健全重點人群幫教管控機制,對社區矯正對象中高危人員聯合司法部門進行常態化管控。做好無業人員和中小學生教育服務管理工作,防止被黑惡勢力教唆利用。加強轄區內治安巡邏、“紅袖標”建設等防控機制,保持高壓態勢、露頭就打。
四、堅持深挖徹查,防范基層腐敗。
鎮黨委政府堅持問題導向,會同公安機關,找準“掃黑除惡”與反腐敗工作的結合點。一是緊盯公職人員。全面摸排發生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題。二是緊盯“關系網”、“保護傘”。全面摸排黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題,積極預防基層腐敗。同時結合我鎮實際,圍繞問題突出、群眾反映強烈的重點地區、行業和領域,如農貿市場、民間借貸等,全面摸排欺行霸市、強買強賣等重點方面存在的問題。
2020年1月至2020年3月底大力宣傳掃黑除惡專項斗爭十六條,有黑掃黑,無黑治亂,無亂治點,掃除治安亂點、行業亂象。鄉黨委、政府主動加強認識,提高重視度。一是通過早晚廣播宣講、懸掛橫幅、出動宣傳車進村入戶宣傳。二是在春節前后返鄉農民工人員流密集處發放宣傳單等形式加大宣傳。
2020年4月初至4月底鄉村干部進村入戶進行走訪,收集問題,建立問題臺賬。鄉政府通過掃黑除惡qq群、微信群,及時將相關政策及文件下發至各村,讓各級領導干部開展工作懂政策,知方法,講策略,從而極大的震懾黑惡勢力的不法份子,得到群眾的廣泛認可,為深入開展此項整改落實工作打下扎實基礎。
2020年5月初至6月底獎勵舉報線索和懲處工作推動不力的問題。一是要拓寬群眾舉報渠道。鄉紀委主動對全鄉群眾反映強烈、問題比較突出的村居、行業和領域加大檢查、察訪,通過走村入戶、現場接訪等方式收集線索、了解情況。在鄉政府大門、和村(居)活動室設立掃黑除惡線索舉報箱,張貼線索舉報獎勵辦法,線索舉報電話等群眾易于接受、切實可行的方式,為群眾提供更便捷、高效的舉報途徑。二是要加大案件懲處力度。鄉紀委對在掃黑除惡專項斗爭期間頂風違紀、不收斂不收手的,繼續包庇、放任、縱容的,要從嚴從快處理。鄉紀委要主動對接公、檢、法等行政機關工作中發現的涉黑涉惡腐敗問題線索,涉及鄉工作人員和村級黨員干部的問題線索要立即開展調查,立案。對“保護傘”涉案人員層級高、范圍廣,辦案干擾多、阻力大的問題線索鄉紀委要積極提請縣紀委直接督辦。三是要把握政策界限。當前,基層黨員干部隊伍的主流是好的,涉黑涉惡腐敗黨員干部只是極少數。要注意把握政策,區分違法與違紀、涉罪與非涉罪的界限,特別要將黨員干部涉黑涉惡腐敗問題同一般性侵害群眾利益行為和工作方法簡單生硬、作風不實不深不細、普通工作失誤等問題嚴格區別開來,慎重研判問題性質,防止簡單化、“一刀切”。同時,對涉及掃黑除惡工作人員及單位的舉報,應當依紀依法慎重處理,防止黑惡勢力以此干擾辦案、打擊報復。
對摸排打擊不夠精準的村(居)在線索摸排核查等制度方面存在短板和盲區,未及時建立摸排臺賬。摸排重點不夠突出,對十六種重點打擊未進行認真分析研判,在征地拆遷、環保、打非治違、扶貧、收取保護費等易產生涉黑涉惡涉亂問題的關鍵領域摸排不夠深入的要加大力度摸排統計,涉及人和事要從嚴從重處理。
我鄉各部門、各村將對整個掃黑除惡專項斗爭整改落實的經驗教訓進行總結,并形成書面材料上報鄉黨委,鄉黨委將組織人員對整改落實的開展情況進行驗收,對表現突出的單位和個人要進行表彰獎勵、對工作進行遲緩,整改不力,以致讓黑惡勢力繼續滋生蔓延的村委和單位要追究有關人員的責任。鄉掃黑除惡整改落實領導小組將把督導檢查貫穿于掃黑除惡專項斗爭工作的始終。年終將把此項工作納入到對各村(居)、各單位的綜合治理考核工作。
按照《xx縣掃黑除惡專項斗爭領導小組關于印發〈xx縣關于自治區掃黑除惡專項斗爭督導“回頭看”反饋問題整改方案〉的通知》(x掃黑組〔20xx〕4號)的要求,我局制定了《xx縣審計局關于自治區掃黑除惡專項斗爭督導“回頭看”反饋問題整改方案》,經過對照梳理,共認領9項整改任務,現將整改情況報告如下:
整改任務:
(一)政治站位方面
存在問題:1。一些地區部門對當前掃黑除惡的斗爭形勢和階段性特征把握不夠準確,不能清醒認識當前專項斗爭的嚴峻性、復雜性、艱巨性;一些同志工作中有畏難情緒、過關思想,工作不積極、不主動。
整改情況:已整改。召開專題會議學習了掃黑除惡專項斗爭相關知識,著重學習了習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要論述和重要批示指示精神,全國掃黑除惡專項斗爭領導小組第8次、第9次會議精神,全國掃黑除惡專項斗爭重點地市督辦會精神,自治區專項斗爭推進會精神,深刻認識了專項斗爭面臨的嚴峻性、復雜性和艱巨性。
2、一些地區和單位不敢擔當作為,不愿真打深挖,開展工作一般性部署多、具體推動舉措少。
整改情況:已整改。在審計項目開展過程中,充分發揮審計職能,以各審計組組長、主審為點,通過編制、下發《掃黑除惡專項斗爭問題線索排查表》的方法,開展黑惡勢力線索排查。截止目前,未發現涉黑涉惡問題線索。
3、一些地區和單位作風漂浮、工作不實。
整改情況:已整改。針對自治區掃黑除惡專項斗爭督導“回頭看”反饋問題方案,認真梳理,認領問題,舉一反三,制定了整改方案,按照完成了整改。
(二)依法嚴懲方面
存在問題:4。線索核查進度需要加快,核查質效有待提高。
整改情況:已整改。在排查過程中嚴格按照《xx縣審計局掃黑除惡專項斗爭線索排查制度》來執行,截止目前,未發現涉黑涉惡問題線索。
(三)深挖徹查方面
存在問題:5、地區行業“打傘”不平衡。
整改情況:已整改。在審計項目開展過程中,充分發揮審計職能,以各審計組組長、主審為點,通過編制、下發《掃黑除惡專項斗爭問題線索排查表》的方法,開展黑惡勢力線索排查。截止目前,未發現涉黑涉惡問題線索。
6、部分重點案件仍需擴線深挖。
整改情況:已整改。在審計項目開展過程中,充分發揮審計職能,以各審計組組長、主審為點,通過編制、下發《掃黑除惡專項斗爭問題線索排查表》的方法,開展黑惡勢力線索排查。截止目前,未發現涉黑涉惡問題線索。
7、線索核查進度有所放緩。
整改情況:已整改。按照xx縣掃黑除惡專項斗爭領導小組《關于印發〈開展掃黑除惡專項斗爭“清理問題線索百日攻堅行動”的實施方案〉的通知》要求,制定了清理問題線索百日攻堅行動實施方案,并按時上報了工作總結。
(四)綜合治理方面
存在問題:8、“三書一函”答復避重就輕,流于形式
整改情況:已整改。在審計項目開展過程中,充分發揮審計職能,以各審計組組長、主審為點,通過編制、下發《掃黑除惡專項斗爭問題線索排查表》的方法,開展黑惡勢力線索排查。截止目前,未發現涉黑涉惡問題線索。
9、部分行業主管部門監管不到位。
整改情況:已整改。堅持掃黑除惡常態化工作機制,建立xx縣審計局掃黑除惡專項斗爭線索排查制度、線索移交機制、責任追究機制等,在審計項目開展過程中,下發《掃黑除惡專項斗爭問題線索排查表》的方法,開展黑惡勢力線索排查,保持線索排查常態化。截止目前,未發現涉黑涉惡問題線索。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,牢固樹立以人民為中心的發展思想,深刻領會中央第十督導組反饋問題的相關要求,以強烈的責任擔當,全力以赴抓好督導反饋問題的整改落實,形成長效機制,為建設美麗繁榮和諧井研創造更加安全穩定的社會環境。
二、加強領導,落實主體責任。
局掃黑除惡工作領導小組由局長任組長,分管副局長為副組長,辦公室具體負責。定期召開掃黑除惡工作會議,對照整改內容,研究整改措施,確保整改有力推進。
三、強化反饋問題整改督查指導,確保整改取得實效。
將中央督導組反饋的六大問題,根據我局實際情況落實整改措施和完成時限,壓實整改責任。局黨組加強監督問題整改情況及整改工作的領導力度,確保整改工作有力推進,問題整改到位。
四、整改措施。
(一)關于政治站位不高、責任落實不到位的問題。
雖然目前我局在掃黑除惡方面的排查情況為零,產生的可能性極小,但不能忽視此項工作,必須以高度的責任心和警惕性長期堅持做好掃黑除惡專項斗爭。定期召開掃黑除惡工作會議,將責任落實到位,形成長效機制。在日常工作中要認真做好線索的摸排,發現有黑惡勢力的苗頭堅決打擊。
整改時限:立即整改并長期堅持。
整改措施:一是組織學習,認真領會中央精神,進一步提高政治站位,落實黨政“一把手”職責,全力抓好掃黑除惡工作。二是將掃黑除惡專項斗爭工作納入全局干部職工的年終目標任務考核。三是定期召開領導小組會議,專題研究掃黑除惡專項斗爭工作。
(二)組織領導不到位,履職不充分,基層掃黑除惡工作進展緩慢的問題。
我局領導重視,工作履職到位,嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好掃黑除惡專項斗爭工作,將責任落實到人。
整改時限:長期堅持。
(三)關于線索摸排核查不力,未進行依法嚴懲的問題。
堅持認真摸排線索,健全工作臺賬,及時報送掃黑除惡專項斗爭線索摸排月報表。
整改時限:長期堅持。
(四)關于基層組織建設不力的問題。
加強黨組織建設,將黨組織建設與掃黑除惡專項斗爭結合起來,并作為黨支部的一項重要工作來抓。
整改時限:立即整改并長期堅持。
整改措施:一是持續壓實基層黨組織主體責任。把結合掃黑除惡專項斗爭加強基層組織建設作為一項重大政治任務,納入黨建工作責任制,作為黨組織書記抓黨建工作述職評議重要內容。二是持續加強基層政治建設。利用“三會一課”、主題黨日活動,教育引導全局干部職工學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神等,特別是中央、省委、市委和縣委關于掃黑除惡專項斗爭的各項重大部署要求和相關政策,進一步發動全員參與掃黑除惡專項斗爭。
?五、工作要求。
(一)高度重視整改工作。
要將抓好此次問題整改工作作為一項重要政治任務,深刻認識黨中央開展掃黑除惡專項斗爭工作的重大意義,以高度負責的態度、實事求是的工作要求、務實的工作措施抓好整改工作。
(二)強化責任擔當。
對中央督導組反饋的六大問題,逐一對照查找本單位存在的問題,有則改之無則加勉,認真研究制定整改方案、整改措施,堅決整改到位。
(三)形成長效機制。
建立長效機制,通過三年的掃黑除惡專項斗爭工作,真正做到掃黑除惡專項斗爭取得明顯成效,讓人民群眾滿意。
為深入貫徹落實中央、自治區、玉林市和福綿區委、有關掃黑除惡專項斗爭決策部署,按照《玉林市民政局關于提供掃黑除惡專項斗爭工作通知》要求,我局高度重視,認真對照督查內容,組織開展自查自糾,現將自查情況匯報如下:
認真對照《福綿區掃黑除惡專項斗爭督導工作和臺賬工作培訓會的通知》重點督查內容開展自查。
(一)貫徹落實掃黑除惡專項斗爭工作臺賬的情況。
我局按照《關于做好我市掃黑除惡專項斗爭工作臺賬的通知》(玉市掃黑辦[2019]7號)文件相關要求。對照六大方面內容,認真做好臺賬資料收集匯總,按時報送我局掃黑除惡專項斗爭工作臺賬資料。
(二)根據具體問題落實整改措施和整改責任。
一是加強學習,提高政治站位。自掃黑除惡專項斗爭工作開展以來,結合掃黑除惡專項斗爭工作部署,我局多次召開局黨組會議,認真組織學習習近平總書記關于掃黑除惡重要論述,黨中央和自治區、玉林市和福綿區委關于掃黑除惡專項斗爭決策部署,研究部署本局掃黑除惡專項斗爭工作,成立了以局領導班子為組長的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,進一步壓實責任。二是強化工作作風建設,轉變工作作風,扎實推進掃黑除惡專項斗爭作風建設;三是各部門要加強互聯互通、加強協作,提升掃黑除惡專項斗爭業務水平,進一步提高對黑惡犯罪打擊的精準性。
(一)廣泛宣傳。貫徹落實《玉林市掃黑除惡專項斗爭集中宣傳月工作方案》,我局根據區委、區政府開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳月工作部署,積極開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳活動,制定宣傳方案,開展掃黑除惡知識考試,通過懸掛橫幅、led電子顯示屏、張貼通告等多種方式向廣大群眾宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要性和參與方式、舉報獎勵規定,有效提升這場人民戰爭效果。
(二)落實工作經費。根據工作職能,主動積極籌措落實全區掃黑除惡專項工作經費,2019年財政預算安排掃黑除惡經費2000元,確保全區掃黑除惡工作順利、有序開展。
我局按照掃黑除惡專項斗爭工作要求做好以下幾點:一是提高整治站位,進一步壓實責任,提高認識,及時積極貫徹落實上級掃黑除惡決策部署,局黨組定期研究掃黑除惡工作,按時間節點在職工大會傳達各級掃黑除惡會議精神。二是加強成員單位協同聯動,積極參與掃黑除惡專項斗爭,加強信息溝通,強化工作協調聯動,積極研判工作出現的新問題、新動態,三是加強宣傳力度,創新宣傳形式和內容,深入群眾廣泛宣傳掃黑除惡專項行動工作的重要意義,暢通群眾舉報渠道,努力營造人人參與的良好氛圍。四是強化工作作風建設,轉變工作作風。五是落實經費保障工作,根據自身職能,主動積極籌措落實全區2019年掃黑除惡專項工作經費,確保全區掃黑除惡工作順利,有序開展。
接《縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室關于反饋省掃黑除惡辦第3次分片區調研問題的通知》儀掃黑辦〔20xx〕13號文件,我鄉結合本轄區實際認真查擺問題,對照問題清單逐項整改落實,現將整改措施落實情況報告如下:。
xx鄉黨委政府從全鄉工作出發,把握好專項斗爭宣傳工作在全鄉工作中的定位,把握掃黑除惡宣傳工作的時效,嚴格按照上級要求規范掃黑除惡宣傳標語口號。20xx年1月21日和20xx年3月21日我鄉專題組織黨員干部走村入戶和場鎮宣傳掃黑除惡暨平安建設。同時我鄉通過廣播、宣傳車和微信qq等多種形式廣泛宣傳掃黑除惡工作。繼續在全鄉干部中加強樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要政治任務,切實抓緊抓好,落實細節。思想認識進一步提高。
20xx年伊始,xx鄉黨委政府就對我鄉掃黑除惡專項斗爭宣傳工作進行了多次的專項研究部署,對重點線索核查質量進一步。要求鄉域各村(社區)和部門單位迅速組織對本轄區內的掃黑除惡宣傳及相關工作進行全面排查,設立掃黑除惡舉報信箱收集涉黑涉惡線索。鄉成立掃黑除惡專項斗爭領導小組和掃黑除惡領導辦公室(福委發〔20xx〕8號)落實跟進排查結果。對全鄉群眾反映強烈、問題比較突出的村居、行業和領域加大檢查、察訪,通過走村入戶、現場接訪等方式持續收集線索、了解情況。20xx年1月截止報告時間,我鄉對4起涉黑涉惡問題線索和信訪進行走訪、摸排和調查求證。其中有3起為政策不清不曉,造成部分群眾對干部或單位誤解,通過政策教育和工作安排已化解,避免產生社會不穩定因素;另外1起為群眾個人糾紛,通過大調解和司法程序進行化解。我鄉暫無涉黑涉惡問題。
按照福委發〔20xx〕8號文件規定,我鄉成立由黨委書記余太平為組長;黨委副書記、鄉長龔文珍,黨委副書記林杰為副組長,日興派出所、鄉大調解、黨政辦、綜治辦、司法所、xx鄉小學、xx鄉供電所單位責任人為成員的xx鄉掃黑除惡專項斗爭領導小組,領導小組下設辦公室,由林杰任辦公室主任,鄧雷、余清泉為成員。加強工作領導,統一協調指揮,力爭取得整改落實全面完成。各村(社區)、單位部門要將專項工作落實情況書面材料上報鄉黨委政府,鄉黨委將此項工作納入到各村(社區)、單位部門的年終綜治治理考核工作去。通過以上舉措,我鄉執法辦案能力將進一步提升。
資料檔案管理將納入xx鄉掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室進行分類管理。嚴格執行上級資料檔案管理制度,做好日常掃黑除惡專項斗爭工作的上傳下達、記錄考察等工作。
20xx年1月至20xx年3月底大力宣傳掃黑除惡專項斗爭十六條,有黑掃黑,無黑治亂,無亂治點,掃除治安亂點、行業亂象。鄉黨委、政府主動加強認識,提高重視度。一是通過早晚廣播宣講、懸掛橫幅、出動宣傳車進村入戶宣傳。二是在春節前后返鄉農民工人員流密集處發放宣傳單等形式加大宣傳。
20xx年4月初至4月底鄉村干部進村入戶進行走訪,收集問題,建立問題臺賬。鄉政府通過掃黑除惡qq群、微信群,及時將相關政策及文件下發至各村,讓各級領導干部開展工作懂政策,知方法,講策略,從而極大的震懾黑惡勢力的不法份子,得到群眾的廣泛認可,為深入開展此項整改落實工作打下扎實基礎。
20xx年5月初至6月底獎勵舉報線索和懲處工作推動不力的問題。一是要拓寬群眾舉報渠道。鄉紀委主動對全鄉群眾反映強烈、問題比較突出的村居、行業和領域加大檢查、察訪,通過走村入戶、現場接訪等方式收集線索、了解情況。在鄉政府大門、和村(居)活動室設立掃黑除惡線索舉報箱,張貼線索舉報獎勵辦法,線索舉報電話等群眾易于接受、切實可行的方式,為群眾提供更便捷、高效的舉報途徑。二是要加大案件懲處力度。鄉紀委對在掃黑除惡專項斗爭期間頂風違紀、不收斂不收手的,繼續包庇、放任、縱容的,要從嚴從快處理。鄉紀委要主動對接公、檢、法等行政機關工作中發現的涉黑涉惡腐敗問題線索,涉及鄉工作人員和村級黨員干部的問題線索要立即開展調查,立案。對“保護傘”涉案人員層級高、范圍廣,辦案干擾多、阻力大的問題線索鄉紀委要積極提請縣紀委直接督辦。三是要把握政策界限。當前,基層黨員干部隊伍的主流是好的,涉黑涉惡腐敗黨員干部只是極少數。要注意把握政策,區分違法與違紀、涉罪與非涉罪的界限,特別要將黨員干部涉黑涉惡腐敗問題同一般性侵害群眾利益行為和工作方法簡單生硬、作風不實不深不細、普通工作失誤等問題嚴格區別開來,慎重研判問題性質,防止簡單化、“一刀切”。同時,對涉及掃黑除惡工作人員及單位的舉報,應當依紀依法慎重處理,防止黑惡勢力以此干擾辦案、打擊報復。
對摸排打擊不夠精準的村(居)在線索摸排核查等制度方面存在短板和盲區,未及時建立摸排臺賬。摸排重點不夠突出,對十六種重點打擊未進行認真分析研判,在征地拆遷、環保、打非治違、扶貧、收取保護費等易產生涉黑涉惡涉亂問題的關鍵領域摸排不夠深入的要加大力度摸排統計,涉及人和事要從嚴從重處理。
我鄉各部門、各村將對整個掃黑除惡專項斗爭整改落實的經驗教訓進行總結,并形成書面材料上報鄉黨委,鄉黨委將組織人員對整改落實的開展情況進行驗收,對表現突出的單位和個人要進行表彰獎勵、對工作進行遲緩,整改不力,以致讓黑惡勢力繼續滋生蔓延的村委和單位要追究有關人員的責任。鄉掃黑除惡整改落實領導小組將把督導檢查貫穿于掃黑除惡專項斗爭工作的始終。年終將把此項工作納入到對各村(居)、各單位的綜合治理考核工作。
為進一步推動全縣效能風暴行動深入開展,我縣嚴格按照隴南市效能風暴行動協調推進領導小組《關于在效能風暴行動中開展“六清六查”活動的通知》要求,結合全縣工作實際,精心組織、強化措施,統籌兼顧、狠抓落實,全面深入開展了“六清六查”活動,各項工作任務有力有序有效推進,并取得了初步成效?,F將活動開展情況匯報如下:
(一)高度重視,明確責任抓動員部署??h委、縣政府把開展“六清六查”活動作為推進效能風暴行動縱深開展及強化機關效能建設的重要抓手,擺上了重要議事日程。一是注重提高認識。先后3次召開縣委常委會、四大班子聯席會議、縣紀委常委會議進行專題研究,并對開展“六清六查”活動的目的、方法、步驟提出了明確要求。二是強化組織領導。按照市上《通知》精神,及時成立了以縣委副書記、政府縣長為組長,效能辦、紀委監察局、組織部、工商局、財政局、人社局、公安局、審計局等18個單位領導為成員的“六清六查”活動領導小組。各鄉鎮、各單位也迅速按要求成立了工作機構,確定專人具體負責,制定了具體清理清查工作方案,做到清理目標明確,機構健全,人員到位,措施得力,切實形成了各級有職責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為“六清六查”活動全面開展提供了堅強的組織保證。三是靠實工作責任。制定出臺了《關于在全縣效能風暴行動中開展“六清六查”活動的通知》,提出了清理清查的范圍和內容,明確了責任領導、牽頭單位、協作部門的工作職責,確定了全面自查及督查整改兩個階段各項工作的完成時限及要求,并明確提出對清理清查工作組織不力或主觀意識造成漏報瞞報的,將嚴格按照“問事、問人、問責”的要求追究相關人員責任。
(二)強化宣傳,多措并舉抓升溫造勢。采取會議、電視、網絡、移動信息平臺等形式大力宣傳“六清六查”和七種形式“吃空餉”人員清理工作,多途徑向社會公開清理清查活動內容等信息,形成廣泛、公開和強有力的清理清查勢頭。據統計,活動開展以來,全縣共播放效能風暴行動“六清六查”活動新聞報道36條,懸掛宣傳標語120多條,召開各種形式征求意見會議350多次,對領導干部和職工發送效能風暴行動“六清六查”活動內容短信近5600多條,為全面清理清查營造了良好的工作環境和氛圍。
(三)精心實施,不走過場抓工作落實。全縣各級各部門堅持把開展“六清六查”活動作為效能風暴行動是否取得實效的重要衡量標準來對待,提高認識、強化措施、狠抓落實。一是周密部署,協同有力。各鄉鎮、各單位按照縣上要求及時召開清理清查工作動員會議,進行周密安排部署,全面明確“六清六查”重點范圍和內容。并從部門自查、整改落實、建立機制等三個步驟全面開展清理清查工作。與此同時,組織、監察、財政、工商、公安等牽頭部門按照各自職責分工,分別制定了專項清理工作計劃,并適時報告清理工作進展情況,縣委、政府分管領導和縣效能風暴行動領導小組辦公室及時幫助協調解決工作中遇到的問題和困難,使清理清查工作邁好第一步。二是自查自糾,陽光運行。在清理清查工作中我們堅持分三步推進工作。首先,開展自查自糾。要求各鄉鎮、各單位組織全體干部職工認真對照“六清六查”內容深入查擺自身存在問題的同時,采取走訪群眾、發放征求意見表、設立意見箱、召開座談會和測評會等多種形式,對單位和個人存在的問題進行自查自糾,同時將自查結果張榜公示后,及時上報縣領導小組辦公室和各牽頭單位,由縣領導小組辦公室和各牽頭單位對自查情況進行初步審核。其次,集中清理測評。我們將“六清六查”工作與民主測評、行風政風評議和萬人問卷調查有機結合,在認真抓好對17個鄉鎮和109個單位開展效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風狀況及萬人問卷測評活動的同時,由縣上組建的4個評議工作組,針對各鄉鎮、各單位是否存在“六清”違規行為、是否存在“六種人”和七種形式“吃空餉”人員,發放清理清查表進行了全員民主測評,并將測評結果作為衡量和評價單位自查自糾情況的重要依據。第三,對應處理。針對“六清六查”活動排查出的人和事,分管理權限,由組織、人社和效能辦,嚴格按照有關法律和黨紀政紀給予對應處理。三是跟蹤指導,加強監督。為使清理清查工作扎實推進,縣效能風暴行動領導小組辦公室組成6個工作組,綜合各部門自查自糾情況和平時掌握情況進行重點抽查和隨機明察暗訪,檢查中采取調閱查看機關管理制度、工程項目建設資料、單位資產財務資料、“三定”方案、機構編制人員手冊、工資表和職工簽到花名冊等方式,對各單位及其干部職工履職盡責、依法行政、工作作風、到崗到位、服務態度及“六清六查”活動開展情況進行了全面監督檢查,對督查中發現的23條問題,及時進行了反饋并限期整改,有力促進清理清查工作規范有序深入開展。
(四)立足整改,注重結合抓長效建設。按照省市對深入開展“六清六查”活動的工作要求,我縣立足于通過深入查找問題、解決問題,進一步促進機關效能優化,讓干部職工以新的面貌、新的姿態、新的作風推動各項工作落實的目的,各鄉鎮、各單位按照縣委、縣政府要求,將“六清六查”活動與全縣正在開展的“轉變干部作風、集中破解難題、推進跨越發展”主題教育實踐活動相結合、與本部門(單位)工作實際相結合,堅持邊查邊改、邊整邊改。對于熱點難點問題,按照“有什么問題,解決什么問題”、“哪個人有問題,就解決哪個人的問題”的原則,制定了切實可行的整改方案,分門別類逐個解決。對于一般性的問題,能夠馬上改的立即加以整改,需要一定時間的,明確整改時限并落實整改責任;對于長期遺留問題,明確責任,積極尋找解決的辦法,切實做到事事有著落,件件有回音。同時,堅持把制度建設作為強化效能建設和擴大“六清六查”活動成效的基礎性工作,制定出臺了《關于在全縣全面推行標準化服務規范化管理工作制度的通知》,各鄉鎮、各部門通過全面落實亮牌服務、崗位責任、首問負責、服務承諾、限時辦結、ab崗位、一次性告知、離崗告示、隨機評價、失職追究等十項制度,進一步健全完善機關內部學習、考勤、廉政建設、請銷假、財物管理、車輛使用、崗位職責、工作流程等方面的規章制度,嚴格了機關工作人員的日常監督管理,有效促進了各項工作的規范化、程序化和科學化水平。截止目前,通過效能風暴行動“六清六查”活動,全縣共清理清查出借用公款未還19人共計146270元、單位使用過期報廢車輛3輛、占用公物未還1人、未經組織人事部門同意長期借調人員123人、超編制進人12人、長期請假在外兼職以及子女上學陪讀人員1人、工作時間不履職盡責或違反紀律14人。同時,各鄉鎮、各單位自查機關作風及效能建設等方面問題462條,即知即改368條,限期整改94條;初步制定完善機關效能建設相關規章制度475項(其中修改完善349項,重新制定126項),切實讓專項清理清查活動取得了實效。
總之,按照市委、市政府和市紀委的統一部署和要求,我縣立足實際,突出重點、注重創新,認真開展了效能風暴行動“六清六查”活動和“六種人”、七種形式“吃空餉”人員清理清查工作,并取得了階段性成效,但實事求是的講,工作中還存在一些問題和不足。一是整體工作開展不平衡,表現為單位和單位之間在工作進度、工作措施、工作成效等方面都存在快與慢、質與量的差異性。二是個別單位對效能風暴行動“六清六查”活動和“六種人”、七種形式“吃空餉”人員清理工作存在被動應付和走過場的思想,還存在軟件資料不全,查找問題不深刻,整改思路不明確等問題。三是部分單位在上報“六種人”和七種“吃空餉”人員過程中,個別單位領導心存思想顧慮,怕得罪人,上報的數據與實際情況存在不相符的問題。四是部分單位對查找出的問題,還沒有及時制定出切實可行的整改方案,整改責任和制約機制沒有完全落實到位。
對于下一步的工作,我們將以本次督查檢查為契機,嚴格按照市委、市政府和市紀委對“六清六查”活動的安排部署,結合我縣實際,進一步加大工作落實力度,切實采取有力措施,扎實抓好工作落實,具體抓四方面工作。一是對“六清六查”活動各項工作任務,進一步明確責任分工,通過抓實清理清查活動每一項具體工作,抓好干部作風存在問題的整改,促進我縣干部作風真正轉變。二是督促各鄉鎮、各單位對前期工作開展“回頭看”,對已清理出的人員,嚴格按政策,區別不同情況,合理作出處理。特別是對部分清理上報與實際情況不相符的單位,責令其認真抓好查漏補缺工作,再次進行清理清查,從嚴查處,努力維護政策和決定的嚴肅性和統一性。三是在集中整治突出問題的同時,針對“六清六查”范圍和內容,進一步健全和完善各項工作制度,進一步優化發展環境的長效工作機制,同時立足改革創新,對我縣現有的干部人事管理制度修改完善,使其更具科學性和規范性。四是圍繞重點部門、重點行業、重要崗位和基層群眾反映的熱點、難點問題,對各級各部門效能風暴行動“六清六查”活動開展情況及機關效能建設情況進行專項督查和明察暗訪,特別是針對“零問題”單位進行重點檢查,對發現的問題,采取公開通報、下發整改通知書、誡勉談話等措施,責令限期整改落實,確保各項工作落到實處。
xx分局于20xx年3月7日正式掛牌成立,為市生態環境局派出機構,前身為大同市環境保護局xx分局,由原大同市環境保護局南郊分局和原大同市環境保護局礦區分局合并而成,現有在職干部職工57人,其中干部46人(含聘干人),工人11人,黨員31人。
二、進一步健全掃黑除惡專項斗爭的各項制度
1、分局成立了生態環境領域掃黑除惡專項整治行動領導組,明確責任,分工配合,層層簽訂承諾書,確保掃黑除惡各項工作落到實處,認真落實中央、省、市、區的相關工作部署,全力推進掃黑除惡專項斗爭專項行動。
2、今年5月xx區掃黑除惡專項斗爭第x督導組對我局進行督導,對照督導細則的6個方面45項任務清單逐一檢查,我局按照督導要求完善了分局內部督導方案和行業整治專項行動工作方案,補充了《大同市生態環境局xx分局掃黑除惡責任追究制度》和《干部聯系制度》。
三、進一步提高思想站位
全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,分局領導班子提高政治站位,增強“四個意識”,把牢政治方向、站穩政治立場、堅持政治原則、堅定政治道路。局分黨組建立履責工作機制,分黨組書記胡春林至少每月召開一次掃黑除惡專題會議,研究、部署全局專項斗爭工作。經常性開展履責督導談話。并根據談話方案做好記錄,定期開展督導談話“回頭看”。
四、進一步加大摸排力度
1、結合環保專項行動和專項執法檢查開展生態環境領域的掃黑除惡斗爭,通過開展查處違法排污“百日行動”和環境執法大練兵行動,結合“雙隨機”,按照網格化監管,采取突擊檢查、明查暗訪、重點抽查、跟蹤檢查等多種檢查方式,加大重點區域、重點流域、重點排污企業、涉及輻射企業的檢查頻次,保障環境安全,近一年來,我區境內無重大環境安全事故發生。
2、加強理論學習,在每月一次的全局掃黑除惡專項斗爭工作會上學法律、法規,學典型案例,傳達并學習中央和省市區各級領導的講話和文件精神。堅持依法辦案,運用公安環保聯合開展環境執法的八條新舉措,建立《打擊生態環境污染違法犯罪聯勤聯動工作機制》,將環境污染案件辦成鐵案。
3、以執法和信訪兩項工作為主,把環保行業中亂的情況納入到涉黑涉惡線索排查工作中。結合企業生產經營秩序綜合整治。充分動員干部群眾檢舉揭發,發動宣傳和緊緊依靠人民群眾提供線索,積極參與,不斷擴大打擊效果。
五、進一步加大宣傳力度
2、廣泛開展掃黑除惡專項整治行動輿論宣傳,通過懸掛橫幅、張貼標語、印制宣傳手冊、手機微信傳播、設置舉報箱、公布舉報電話等形式,全方位、無盲點深入宣傳掃黑除惡專項行動工作內容。
3、及時宣傳社會各界廣泛關注的大要案件和典型案例,嚴防發生負面輿情,宣傳掃黑除惡專項斗爭中的先進事跡,鼓舞斗志,壯大聲勢,營造氛圍。
六、加大執法力度,治理行業亂象
1以查處“12369”、”12345”舉報信息為依托,每月各執法中隊上報線索及治亂情況,上半年對996件環境信訪件現場核實和處理,辦結率100%。及時化解信訪矛盾糾紛、排除環境污染隱患。
2、把打擊黑惡勢力犯罪、反腐敗及“保護傘”與打擊環境污染違法犯罪結合起來,杜絕局系統干部職工為“散亂污”等嚴重落后生產企業或環境違法企業提供保護的情況發生。排査環境違法案件線索,做到有黑掃黑,無黑除惡,無惡治亂,既要有力鏟除黑惡勢力滋生土壤,又要有效打擊震懾環境污染犯罪行為,充分發揮環保鐵軍作用。20xx年我局下達行政處罰決定書17家,罰款共計129。7萬元。
七、存在的問題
1、要克服作風漂浮、工作不實的問題。擯棄開會多、發文多,工作落實少、推進慢的漂浮工作作風;杜絕作風不嚴謹、工作不細致,宣傳標語制作內容不規范、懸掛地點不適宜以及文字差錯問題,以防引發群眾誤讀誤解,造成不良社會影響。
2解決重打輕治、不顧長遠的問題。要嚴格落實“綜合治理、標本兼治”的要求,進一步完善行業管理制度、實行動態管控;堅決“打傘破網”“打財斷血”從根本上鏟除滋生黑惡勢力的土壤。
3、注意自查,杜絕隨意定性、亂貼標簽的問題。不能借專項斗爭聲勢強大,把專項斗爭當成“筐”,搞“搭車執法”,以偏概全,偏離了專項斗爭的原旨本意,造成公眾誤讀,引發負面炒作。
八、下一步的工作計劃
1、要明確目標,突出重點。掃黑除惡工作的重點堅持“治”與“防”相結合,要切實做到以打促防,防治結合,全力維護社會治安穩定大局。
2、要強化督查,務求實效。按照年初的工作計劃和上級的布置,強化督查考核,及時通報工作進度,對工作開展不力,造成不良影響的,將嚴肅追究相關負責人的責任。
3、要深挖黑惡勢力“保護傘”。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”。反對喊口號、假斗爭、走過場,不折不扣落實黨中央關于掃黑除惡的決策部署。
4、完善環保督察制度,加強對轄區內的環境監督管理。通過日常巡查和現場監管等措施,加大對轄區內涉水、涉氣、涉危的企業的監管力度。著力優化環境執法生態環境。建立健全長效監管機制,增強業務能力,提升監管水平。高度關注散、亂、污小企業死灰復燃,健全監測預警體系,加強矛盾排查化解,加強環境風險輿情管控,避免因負面輿情引發風險事件。妥善處置企業突發性環境事件,確保不發生區域性風險。
自去年以來,隨著掃黑除惡專項斗爭的不斷深入,我院在縣委及上級檢察院的正確領導下,政治站位更加堅定,思想認識逐步深化,工作氛圍愈加深厚,職能作用發揮穩步提升,主要做好了以下工作:
三是建立了專業化的辦案團隊,明確了由6名員額檢察官組成了3個辦案組,對涉黑惡勢力犯罪案件實行“捕訴一體”辦案模式,規范了司法文書的寫作要求,對每一起案件都落實“一案四查”機制。截止目前,我院認定并移送起訴涉惡案件13件43人,向縣掃黑辦移送問題線索7條。
下一步,為了迎接中央掃黑除惡督導,我院將著力抓好如下工作:
三是嚴把案件質量。加快完成對省院調研組反饋問題清單的整改,嚴格按照“一案四查”的要求,加大對涉黑惡勢力犯罪案件“保護傘”問題線索的摸排力度,嚴格規范辦案,確保案件質量,絕不隨意拔高或降格以求,牢牢堅守構罪底線,堅持證據為王規則,確保不因辦錯案、辦重大瑕疵案而引發輿情炒作,追責問責。
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