工作匯報是一個重要的記錄工作過程和結果的方式,可以方便后續的工作追溯和問題解決。以下是小編為大家收集的工作匯報范文,僅供參考,希望能給大家一些靈感和啟示。
隊伍建設是檢察事業發展的根本保證,思想政治建設是隊伍建設的首要任務。日前,xx縣檢察院不斷加強隊伍的思想政治建設,認真落實科學發展觀,牢記習總書記對檢察人員思想政治工作指示精神,多措并舉做好思想政治工作。
思想政治建設與作風建設相結合。公正執法是檢察機關法律監督職能的本質要求,思想政治工作是檢察機關履行法律監督職能的重要保證。只有不斷加強以宗旨教育和公正執法為核心的職業道德教育,強化檢察人員增強廉潔自律的自覺性,才能從根本上消除特權思想,打牢秉公執法、勤政為民的根基。
案中的思想政治工作,充分調動檢察人員的積極性和創造性,確保檢察職責的依法履行。辦案部門領導應實行“一崗雙責”制,辦案人員出現嚴重違法違紀問題,辦案部門負責人要承擔領導責任。要發動檢察干警人人做思想政治工作,使之滲透到辦案過程的各個環節。
思想政治建設與培養機制相結合。圍繞領導班子和領導干部是否嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作條例,是否能夠堅持正確的用人標準、樹立正確的用人導向、形成良好的用人風氣,是否真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過硬、干部群眾信得過的干部選拔上來等內容,開展選人用人滿意度調查,選拔培養后備干部,將調查結果作為考核領導班子思想政治建設成效和工作實績的一項重要指標。
思想政治教育和嚴格管理相結合。深入開展政法干警核心價值觀教育,加強黨紀國家法律法規教育、廉潔自律教育以及廉政文化建設,不斷把學習教育引向深入,建立完善有效的符合檢察工作特點的監督管理制度和機制。面對當前檢察干警價值取向偏差的問題,檢察機關要把社會主義法治理念教育和理想信念教育放在第一位,用社會主義核心價值體系積極地加以教育和引導。全面促進檢察干警自我價值判斷、自我價值選擇和自我教育能力的`提高。
按照會議要求,下面,我代表天鎮縣院匯報今年第一季度檢察工作情況以及下一步工作打算,請予評議!
今年以來,我院在市院和縣委的正確領導下,認真貫徹各級政法工作和檢察長工作會議精神,全面落實“紀律作風建設年”和“規章制度落實年”的總體要求,緊緊圍繞市院業務工作考核辦法,深入剖析去年業務工作考核中存在的不足及原因,進一步研究改進檢察工作的具體措施,著力強化法律監督和自身監督,大力加強檢察業務和隊伍建設,各項工作有了新進展。
一、主要工作情況。
截止目前,我院共立案查辦貪污賄賂案件1件1人,立案查辦瀆職侵權案件2件2人。共受理提請批準逮捕案件8件11人,批準和決定逮捕8件11人;受理移送起訴10件14人,向法院提起公訴9件12人;立案監督4件9人;追捕3人;糾正偵查活動違法情形5次;糾正審判活動違法情形1次。共受理民行案件1件,其中立案1件,提請抗訴1件。今年進一步加強了調研宣傳工作,到目前共編發檢察情況反應24篇,簡報5篇,調研宣傳文章10篇;在山西法制報上發表2篇,被市院轉發4篇。
二、主要工作成效。
感的突出問題,充分發揮審查批捕、起訴的職能,從重從快打擊各種嚴重刑事犯罪,確保社會穩定。一是針對當前春耕生產的實際,對涉及坑農、害農的案件建立了從速從快辦理機制,依法從快打擊擾亂農村市場經濟秩序犯罪,嚴厲打擊制售假冒偽劣化肥、種子、農藥等案件,切實維護農民權益。二是認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,對主觀惡性較小、犯罪情節輕微的初犯、偶犯,根據實際情況,慎用刑事強制措施。在辦案中積極推進刑事和解、檢調對接機制建設,對符合條件的輕微刑事案件,積極促成當事人達成和解。三是建立執法辦案風險評估預警機制,在擬作出不立案、不批捕、不起訴等決定時,評估是否可能引發或激化矛盾,及時制定依法穩妥處理和化解預案,確保社會效果和法律效果的有機統一。
預防工作,聯合質檢、工商、農業等部門對春耕農用物資質量、價格和供應等相關問題進行專項調研,要求農業生產資料部門嚴把物資入口關,其他相關行政職能部門做好生產、加工、銷售環節的監督工作,確保春耕生產穩定、有序進行;積極開展法制宣傳和預防咨詢,向發案單位有針對性地提出堵塞漏洞、建立健全規章制度的檢察建議,使預防職務犯罪工作更加具體、規范。截止目前,共開展預防調查10次,預防咨詢10次,受理行賄犯罪檔案查詢11次;先后在發案單位和熱點部門舉辦職務犯罪預防警示教育活動360人次,有力地推動了預防職務犯罪工作的深入開展。
3、深入化解矛盾糾紛,服務群眾工作有新進展。深入開展“下訪、巡訪、接訪”活動,將檢察工作重心向基層延伸,貼近群眾,服務民生。一是成立“三訪”活動領導組,院領導分片負責,組織干警深入全縣貧困鄉村,察民情、聽民聲、解民憂,通過向社區群眾提供法律咨詢服務等為群眾辦實事3件。二是加強鄉鎮檢察信訪聯絡室工作,積極發揮聯絡室的橋梁紐帶作用,堅持“帶案下訪,定期巡訪,有案辦案,無案宣傳,化解矛盾,維護穩定”的宗旨,暢通信訪渠道,方便群眾訴求,到目前,通過鄉鎮信訪聯絡室有效化解因征地拆遷、發放退耕還林款等引發的涉農矛盾糾紛2件,使上訪苗頭解決在了基層,解決在首次信訪中。三是全力做好日常信訪接待工作,共接待群眾來訪13次,對群眾來信來訪,始終做到熱情接待、使群眾信訪舉報次次有人管,件件有落實,事事有回音。通過開展“三訪”活動,既宣傳了法律,提高了群眾守法意識,又樹立了“親民檢察”的良好形象,有力地維護了我縣社會和諧穩定。
4、加強檢察隊伍建設,公正廉潔執法水平有新提升。
按照“內強素質、外樹形象”的要求,切實加強對干警的教育、管理和監督,努力提高隊伍整體素質,保障公正廉潔執法。一是深入開展“三項教育活動”。通過堅持每周一、周五上午學習制度,開展“嚴肅紀律、轉變作風、創新措施、提升水平”大討論,組織干警參加核心價值觀教育公祭、集體重溫入黨宣誓等活動,促使干警樹立正確的人生觀、價值觀,為正確履行檢察職能奠定堅實的思想基礎。二是優化用人機制,激勵干警干事創業。把干警職級晉升作為改善干警待遇的突破點,列入黨組的重要議事日程,多次向縣委、人大和組織人事部門進行專題匯報,獲得了縣委、人大和組織部門的理解和支持。經過努力,有3名干警由科員晉升為副科級。院黨組在充分醞釀、認真考察、廣泛征求意見、嚴格任用程序的基礎上,讓3名年輕有為的干警走上了科室負責人的崗位,有效推動了檢察隊伍建設。三是全面推進檢察專網建設。今年以來,我院緊扣檢察專網建設的目標要求,進一步加大對信息化安全的資金投入,通過緊張有序地開展工作,檢察專線網絡改造工程已全面完成。四是不斷強化黨風廉政建設。始終把黨風廉政建設責任制和檢察業務工作放在同等重要的位置來抓,認真開展示范、警示教育活動,堅持每月上一堂廉政教育課,不斷強化干警廉潔從檢意識;認真開展“案件質量評查”活動,全面加強執法檔案建設,嚴格執行“一案三卡”制度;摸底排查干警中存在的苗頭性問題,針對重點人、重點事,發現問題采取措施及時整改,確保公正廉潔執法。
三、存在的問題及下一步工作打算。
回顧今年第一季度的工作,我們清醒認識到檢察工作中。
還存在一些不足:一是查辦職務犯罪的力度還不夠,與反腐敗斗爭的總體要求和人民群眾的期望還有一定的差距;二是“三項教育活動”還不夠深入,個別干警認為教育活動年年搞,有疲倦松懈情緒;三是一些制度制定后,管理監督落實不到位;四是創新意識有待進一步增強。個別科室缺乏發展思路,工作缺乏創新,五是法律監督能力和水平有待進一步提高,服務大局意識需要進一步加強。對上述存在的問題,我院將在今年的工作中,采取切實有效措施,認真加以解決。
下一步工作,我院要以“六觀”、“六個有機統一”為總的指導思想,以“三個強化”為總體思路,以“務實、規范、創新、爭先”為總體工作要求,凝心聚力、真抓實干,確保工作上臺階、上水平,著力抓好以下五個方面工作:
一是緊緊圍繞市院考核目標任務,全面提升檢察工作水平。要向先進的兄弟縣區院學習,注意提煉總結工作經驗,查漏補缺,再添措施,確保年終考核位次有提升。
二是緊緊圍繞維護社會穩定,繼續推進社會矛盾化解工作。以深入推進三項重點工作為載體,全面履行法律監督職能,進一步加強鄉鎮檢察信訪聯絡室工作,延伸法律監督觸角,促進解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。
三是緊緊圍繞促進反腐倡廉建設,不斷加大查辦和預防職務犯罪工作力度。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,突出辦案重點,加大對涉農領域、重大工程建設等職務犯罪的查處,更加積極主動地開展職務犯罪預防工作,增強預防宣傳和警示教育效果,促進預防職務犯罪工作上新臺階。
四是緊緊圍繞促進司法公正,全面強化對訴訟活動的監。
督。把人民群眾的關注點作為訴訟監督的著力點,依法運用抗訴、糾正違法通知、檢察建議等多種方式,對各個訴訟環節開展監督,努力做到敢于監督、善于監督、規范監督。
五是緊緊圍繞提高執法公信力,進一步加強高素質隊伍建設。認真開展“三項教育活動”,持之以恒地抓好思想政治建設、紀律作風建設、反腐倡廉建設、執法規范化建設、檢察文化建設,進一步提高檢察機關的執法公信力,樹立檢察機關公正廉潔執法的良好形象。
以上是我院今年第一季度的工作情況,不妥之處請各位領導和同志們批評指正。
各位代表:
現在我代表晉城市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
201x年,全市檢察機關在市委和省檢察院的正確領導下,在市人大及其常委會的有力監督下,認真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神,切實履行法律監督職責,努力維護社會公平正義,各項檢察工作都取得了新的發展和進步。
發揮批捕、起訴、控申等職能作用,為晉城經濟社會發展提供良好的法治環境。
積極參與平安晉城建設。批準逮捕和決定逮捕各類刑事犯罪案件755件1053人,提起公訴1512件2043人。積極參加掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊危害人民群眾生命財產安全的刑事犯罪,起訴黑幫性質組織犯罪案件1件17人,起訴故意殺人、故意傷害等嚴重暴力性犯罪案件242件327人,起訴“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪案件404件512人。全面落實寬嚴相濟的刑事司法政策,對輕微犯罪及初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪等依法慎捕慎訴,不批捕146人,不起訴14人。強化對涉罪未成年人的司法保護,依法適用附條件不起訴9人;對未成年人輕罪記錄全部予以封存;積極開展法制進校園活動,推動并配合公安、文化等部門加強對未成年人犯罪預防。
依法維護市場經濟秩序。深入公共資源出讓、政府采購等重點領域,依法辦理商業賄賂犯罪7人。加大懲治工程建設領域職務犯罪力度,在招標投標、資金管理、質量監管等環節查辦職務犯罪24人。依法懲治。
合同。
詐騙、非法集資和傳銷等嚴重經濟性質犯罪,起訴破壞市場經濟秩序犯罪111人。堅決打擊侵犯非公有制企業特別是小微企業合法權益的犯罪,平等保護各種所有制經濟和內外資企業。
認真開展涉法涉訴信訪工作。一是大力推進涉法涉訴信訪工作改革。兩級院均成立了涉法涉訴信訪工作改革領導小組,出臺了。
工作方案。
明確了工作思路強化了工作措施。二是充實了信訪隊伍將新提拔干部、初任檢察官統一納入接訪大名單增強了信訪工作的力量提高了干警做好信訪工作的能力。三是變上訪為下訪。在堅持檢察長接待日的基礎上開展帶案接訪、現場接訪和上門接訪有效將矛盾化解在基層。市檢察院繼續保持了“全國檢察機關文明接待室”稱號。
認真貫徹中央、省委、市委關于反腐朽斗爭的決策部署,從凈化政治生態的高度充分認識反腐朽工作的重要性,加大查辦和預防職務犯罪工作力度。
集中力量查辦貪腐賄賂犯罪案件。積極拓寬案件線索來源,加大查辦案件力度。共立案偵查貪腐賄賂案件80件92人,同比分別上升48.1%和8.2%;其中立案偵查大案60件、“三機關一部門”工作人員職務犯罪案件15件,立案偵查縣處級以上領導干部要案9人,為歷年之最;積極查辦侵害群眾切身利益的職務犯罪,立案偵查涉農領域職務犯罪案件32件34人。通過辦案追繳贓款贓物折合人民幣5709.1萬余元。先后立案查辦了市委統戰部原副部長丁李偉,市中級法院原黨組成員、審委會委員、正處級審判員劉貴寶,高平市委原常委、紀委書記張俊明,陵川縣委原常委、組織部長郭龍龍等人貪腐納賄案件以及蘭花能源集運有限公司原董事長武新福等人貪腐窩案和農機系統納賄窩案。
加大對瀆職侵權犯罪的打擊力度。立案偵查國家機關工作人員玩忽職守、濫用權利等瀆職侵權犯罪20件25人。其中,重特大案件12件,要案1人?!?.1”巖后隧道事故發生后,全市檢察機關抽調精干力量參加由高檢院組織的檢察機關專案組,經過大量的調查取證工作,共立案偵查涉嫌玩忽職守犯罪的國家工作人員11人,其中查處處級干部1人,科級干部4人。
積極開展職務犯罪預防工作。加強職務犯罪預防警示教育,兩級檢察院均成立了職務犯罪預防宣講團,向有關單位宣講225次,受教育人數兩萬余人。開展預防調查82次,進行案例分析56次,向發案單位和相關部門提出檢察建議54件。開展賄賂犯罪檔案聯網查詢7039次,有11家賄賂犯罪記錄的單位和個人被禁止市場準入。開展了預防職務犯罪“十百千”活動,組織兩級院112名檢察干警深入71項省級重點建設項目和338項市級重點建設項目,開展點對點的預防服務,保障了重點項目順利實施。市書記張九萍對市檢察院報送的《晉城市招投標環節職務犯罪專項預防。
調查報告。
》和《對遏制招投標環節腐朽亂象的改革建議》作了重要批示。
嚴格執行修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法,全面履行法律監督職責。
堅持把執法不嚴、司法不公作為監督重點。對公安機關應當立案而不立案的,要求公安機關說明不立案理由27件,監督立案19件42人;對公安機關不應當立案而立案的,監督撤案5件5人;監督行政執法機關移送涉嫌犯罪案件7件7人,公安機關立案5件5人;對應當逮捕而未提請逮捕的,糾正漏捕9人;應當起訴而未移送起訴的,糾正漏訴24人,糾正漏罪52起;按二審程序和審判監督程序提出抗訴16件,支持抗訴8件,法院對抗訴案件發回重審8件,改判7人;糾正偵查違法53件,糾正審判違法12件。受理刑事申訴案件8件,決定立案復查6件,抗訴成功1件。
加強刑罰執行監督。對社區矯正活動中存在的法律手續不健全、判決執行交付脫節等問題,提出糾正意見376件,已糾正375件,推進了社區矯正工作規范化建設。積極開展“減刑、假釋、暫予監外執行專項檢察活動”,向決定或批準機關提出書面檢察意見25人次,監督收監20人,針對監管改造場所違法情況提出書面糾正474件次?!叭z察機關減刑、假釋、暫予監外執行專項檢察活動”現場會在我市召開,市檢察院作了經驗介紹。
加強民事行政訴訟監督。構建了控告申訴、民事行政檢察“一體化”辦案模式,提高民事行政檢察辦案效率和質量。提出民事行政抗訴案件1件,提請抗訴9件,不支持監督申請13件,提出再審建議5件,終止審查7件。對行政執法行為進行監督并提出檢察建議17件,全部被采納。加大對農民工等弱勢群體的支持起訴工作力度,支持起訴31件,被法院采納24件。
加強人權司法保障。開展捕后羈押必要性審查工作,共審查48人,變更強制措施建議被采納47人。對盲聾啞、精神病人、未成年人、可能判處無期徒刑、死刑等符合法律援助條件的犯罪嫌疑人,通知法律援助機構指派律師提供辯護24件。根據辯護人提出的要求,聽取其意見165件。接待辯護律師和其他辯護人查閱、摘抄、復制案卷申請210次。對辯護人、訴訟代理人就阻礙其行使訴訟權利提出的申訴和控告,通知有關單位糾正27件。
牢固樹立監督者更要自覺接受監督的意識,強化內外部監督制約,保障檢察權依法正確行使。
自覺接受人大監督、政協監督和社會監督。認真落實人大及其常委會決議決定,主動向人大常委會報告或匯報工作21次;認真落實市縣兩級院領導聯系省、市人大代表工作制度,召開人大代表、政協委員座談會40余次,邀請人大代表、政協委員視察工作16次,虛心聽取加強和改進檢察工作的意見建議。編發《網絡輿情快報》3期,主動回應和處置涉檢輿情。
強化對執法辦案活動的內部監督和管理。嚴格執行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,對訊問全過程實施不間斷監督。深化案件集中管理,運用統一業務應用系統軟件,嚴把案件入口關和出口關,審核各類法律文書10068件,對辦案期限即將屆滿的案件預警156次,監管涉案財物242件741筆,實現了對所有執法辦案活動的全程、統一、實時、動態管理和監督。
認真落實人民監督員制度。制作了《人民監督員工作指南》,組織人民監督員進行了集中培訓、列席法庭旁聽開庭等活動。堅持重大活動、重要會議邀請人民監督員參加,相關文件、信息簡報等及時向人民監督員發送。邀請人民監督員參加執法檢查、案件聽證、信訪接待等活動,監督“七類案件或事項”2件2人。
以開展專項活動為載體,不斷強化隊伍的教育、管理和監督,推進黨風廉政建設、業務能力建設和職業道德建設。
扎實開展專項教育活動。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力整改“四風”問題。市檢察院全面梳理各方面意見建議,制定了20項整改措施,對群眾和干警反映的12個問題開展了專項整治,取得了明顯成效。深入推進學習討論落實活動,在認真學習討論的基礎上,積極整改,明確提出了加大和查辦職務犯罪案件力度、全面落實“兩個責任”、規范檢察權運行等5個方面的落實措施。深入開展執法規范化專項整治活動,圍繞6個方面30項具體問題,著力糾正工作中存在的不文明、不嚴格、不規范、不廉潔等問題,促進了嚴格執法、公正司法。
狠抓黨風廉政建設和紀律作風建設。以落實“兩個責任”為契機,出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》和《關于落實黨風廉政建設監督責任的實施意見》,明確和細化了兩級院黨組的主體責任和紀檢部門的監督責任。認真貫徹執行中央關于改進工作作風的八項規定精神、高檢院“八小時外檢察人員行為禁令”和省檢察院“十個嚴禁”要求,認真解決隊伍紀律作風方面存在的突出問題。舉辦廉政大講堂,健全干警廉政檔案,加強檢務督察,發《檢務督察專報》13期,進行明查暗訪57次,強化對干警的教育、管理和監督?!傲笾v堂”先后被中國反腐倡廉網、黃河新聞網、晉城電視臺等新聞媒體報道?!短腥請蟆穼κ袡z察院落實“兩個責任”、加強黨風廉政建設的經驗作了專題報道。
加強隊伍專業化建設。進一步加強崗位練兵、全員培訓和領導干部素能培訓,全面提高檢察人員業務能力和綜合素質。邀請高檢院專家為全市檢察干警授課,開展全市司法警察大練兵活動。加快推進學歷教育和職業資格培訓,鼓勵支持干警參加在職研究生學習,共組織干警參加培訓600余人次。大力開展檢察理論研究和檢察宣傳,共在國家級媒體發表文章71篇,在省級媒體發表83篇,在市級媒體發表92篇。
大力實施“陽光檢察”工程。一是積極搭建“陽光檢察”平臺。整合部門資源,建成了集法律咨詢、控告申訴、信訪接待、律師閱卷、檢察長接待為一體的檢務接待大廳,實行“一站式”服務。在全省檢察機關率先建成“陽光檢察”網站和“兩微一端”公眾平臺,實現了人民群眾與檢察機關的實時互動。二是扎實推進案件信息公開。按照夯實公開基礎、確定公開原則、暢通公開渠道“三步走”的工作思路,完成了案件信息公開系統上線工作。共發布案件程序性信息557條,重要案件信息14篇,公開法律文書20份。三是健全落實執法公開制度。在陽光檢察網站和多媒體觸摸查詢屏上設置“檢察業務查詢”、“權利義務告知”、“案件信息查詢”等欄目,全面公開辦案流程和當事人的各項權利義務。
持續推進基層基礎建設。認真落實上級院聯系指導基層院、上級院領導參加下級院黨組民主生活會、下級院檢察長向上級院述職。
述廉報告。
工作等規定,全面加強對基層檢察院工作的領導。大力加強檢察信息化建設,全市兩級院在全省率先通過了國家涉密信息系統分級保護測評。駐所檢察室全部建成高清同步錄音錄像系統。深入推進文明單位創建工作,扎實開展爭創“職業道德模范”活動,市檢察院被省文明委員會授予“省級文明單位標兵”稱號,并被推薦為全國文明單位候選單位。
各位代表,20xx年檢察工作取得的這些成績,是市委和省檢察院正確領導的結果,是人大及其常委會依法監督的結果,也是政府、政協和社會各界關心支持的結果。在此,我代表全市檢察干警向各位代表、各位委員,向所有關心支持檢察工作的領導和同志們表示衷心的感謝!看到成績的同時,我們也清醒地認識到,工作中還存在不少問題和不足:一是服務大局的預見性、針對性和有效性有待進一步增強;二是職務犯罪的打擊力度還不夠大,預防職務犯罪的形式還比較單一;三是少數干警存在就案辦案、執法簡單化現象,與新形勢下的履職要求還不相適應;四是隊伍自身建設中“失之于寬、失之于軟”的問題仍然存在;五是領導班子在黨風廉政建設和落實主體責任上的力度還不夠。對于這些問題,我們將認真研究,切實加以改進。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,是全面完成規劃的收官之年,也是晉城建市三十周年。全市檢察機關將認真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神,繼續堅持“五抓”工作思路,進一步加大查辦職務犯罪工作力度,不斷強化法律監督、強化自身監督、強化檢察隊伍建設,為凈化政治生態、實現弊革風清、持續推進我市“一爭三快兩率先”發展戰略提供有力的司法保障。圍繞這一思路,我們重點抓好五個方面的工作:
一是著力推動法治晉城和平安晉城建設。積極參與社會治安綜合治理,嚴厲打擊危害公共安全、人民群眾生命財產安全、市場經濟秩序等嚴重危害社會大局穩定的刑事犯罪,依法治理危害食品藥品安全、影響安全生產、損害生態環境等重點問題。充分發揮職能作用,完善對行政違法行為的監督糾正制度,督促糾正行政人員亂作為、不作為等違法犯罪行為,促進依法行政、嚴格執法。
二是著力加強查辦和預防職務犯罪工作。以凈化政治生態為目標,以“零容忍”的態度,進一步加大查辦職務犯罪工作力度,突出查辦領導機關和領導干部中的職務犯罪,依法查辦侵害群眾切身利益的職務犯罪,集中查處涉農、煤焦、金融、國土資源、工程建設等重點領域、行業的職務犯罪,有效遏制犯罪多發、高發態勢。以干部清正、政府清廉、政治清明為方向,進一步加強預防職務犯罪工作。
三是著力提升訴訟監督水平。圍繞公正司法、嚴格執法,強化司法規范,提升監督能力。全面貫徹修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法,加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監督,重點監督糾正有案不立、有罪不究,辦人情案、關系案、金錢案,假公濟私、貪贓枉法等司法不公突出問題,嚴懲司法腐朽,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
四是著力強化自身監督制約。積極順應司法改革的要求,推行首辦責任制,建立和實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,切實增強辦案責任感。自覺接受人大監督和政協民主監督,把人大、政協對檢察工作的各項監督落到實處。深入推進“陽光檢察”工作,建立法律文書上網和公開查詢制度,構建開放、動態、透明、便民的工作機制。
五是著力推進過硬檢察隊伍建設。自覺堅持黨的領導,嚴守黨的紀律和政治規矩,按照總書記“五個過硬”要求,大力加強領導班子建設、隊伍建設和紀律作風建設。加強檢務督察工作,及時發現和解決工作中存在的突出問題。加強檢察業務培訓,完善人才引進機制,提高檢察隊伍專業化職業化水平。加強檢察宣傳工作,讓社會各界更好地了解檢察工作,促進嚴格執法、公正司法。
各位代表,面對新形勢新常態,我們深感責任重大。全市檢察機關將在市委和省檢察院的正確領導下,在市人大及其常委會的有力監督下,認真貫徹落實本次會議精神和決議,振奮精神,奮發進取,為深化改革、依法治市和晉城經濟社會發展做出新的貢獻!
有關用語說明。
1、未成年犯罪記錄封存:是根據“寬嚴相濟”的刑事司法政策和“教育為主,懲罰為輔”的原則建立的一項司法制度。刑法275條規定“犯罪的時候不滿十八周歲,被判處五年以下有期徒刑的,應當對相關犯罪記錄給予封存”,其目的在于使未成年罪犯經過教育挽救后更好地回歸社會。
2、“三機關一部門”:指“黨政機關、行政執法機關、司法機關和經濟管理部門?!?/p>
3、賄賂犯罪檔案查詢:是最高人民檢察院為了充分發揮法律監督作用,有效遏制賄賂犯罪,促進誠信建設,服務經濟社會發展,采取的統一建立全國賄賂犯罪檔案庫,錄入賄賂犯罪信息,向社會提供查詢。
4、捕后羈押必要性審查:是新刑事訴訟法第93條規定的一項保護人權制度,規定“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民檢察院仍應當對羈押的必要性進行審查。對不需要繼續羈押的,應當建議給予釋放或者變更強制措施。有關機關應當在十日以內將處理情況通知人民檢察院?!?/p>
5、訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像:是指人民檢察院辦理直接受理偵查的職務犯罪案件,在偵查部門每次訊問犯罪嫌疑人時,對訊問全過程實施不間斷的錄音、錄像。通過全程同步錄音錄像,再現訊問過程,既有利于及時全面固定證據,防止犯罪嫌疑人翻供,也有利于強化對訊問活動的監督,有效防止刑訊逼供等違法訊問行為的發生。
6、“七類案件或事項”:是人民監督員對人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件的七類案件或事項實施監督:(一)應當立案而不立案或者不應當立案而立案的;(二)超期羈押或者檢察機關延長羈押期限決定不正確的;(三)違法搜查、扣押、凍結或者違法處理扣押、凍結款物的;(四)擬撤銷案件的;(五)擬不起訴的;(六)應當給予刑事賠償而不依法予以賠償的;(七)檢察人員在辦案中有假公濟私、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀情況的。
7、廉政大講堂:是市檢察院20xx年推動機關黨風廉政建設的一項舉措。為推動機關黨風廉政建設,由院領導、中層干部從自身工作實際出發,人人上臺講廉政、促廉政。
8、“五抓”工作思路:是20xx年起市檢察院黨組提出并確立的“抓服務、促發展;抓辦案、保穩定;抓監督、護公正;抓預防、求和諧;抓隊伍、樹形象”的工作思路。
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班子成員*人(檢察長*人、副檢察長*人,紀檢組長、政治處副主任、黨組成員各*人)。內設*個科室,除政治處、反貪局、反瀆局為正科級、服務企業辦公室為股級外,其他全部為副科級?,F占地*畝,兩幢辦公樓建筑面積約*平米,辦公、辦案、生活、文化等配套設施完備,擁有各類車輛*臺、信息化設備*余臺(套)。
*年來,我院在市檢察院和*市委的領導下,發揚積極進取、爭創*的精神,弘揚求實精細、創新高效的作風,全面推行“文化強檢”戰略,努力帶動整體工作提升,全力推進執法規范化、隊伍專業化、管理科學化、保障現代化建設,各項工作不斷取得新突破。
二、創建全國文明單位工作開展情況(一)立足實際,統一認識,堅定樹立創建全國文明單位目標*年,我院被省文明辦授予省級文明單位標兵榮譽稱號,*檢察事業尤其是文明創建工作登上了新的高度。面對這一光榮和業績,我院黨組圍繞如何團結和帶領市規模較大的一支基層檢察隊伍,實現*檢察工作新跨越,為*經濟社會發展保駕護航、為檢察事業增光添彩,展開積極研究分析。
經認真總結調研、征求意見建議,我院黨組果斷提出:只有把奮力爭創全國文明單位作為抓手,以*高檢察院開展檢察文化建設示范院創建為契機,在更高的層面上持續推行“文化強檢”戰略,以檢察文化建設促進文明創建,才能集聚起新的強大精神力量,才能推動*檢察工作登上新高峰。
*年*月,以*檢察長為班長的我院新一屆黨組經過深入座談、研究,果敢調高五年工作定位,堅定提出:作為基層大院要貫穿爭先創優主線,弘揚求實、協作、高效精神,實現班子、隊伍、業績、形象四個*標準,持續建設“五強”基層檢察院,打造“六大高地”,再創全國先進基層院、爭創全國文明單位,*年度要邁入全市第一方陣、爭做*政法系統排頭兵,為文明創建和整體工作提升提供了強大精神動力和理念支撐。
在上述思路和目標的指引下,我院黨組以上級院的正確領導和地方黨委的大力支持為堅強后盾,不畏難、不動搖、不懈怠,積極團結和帶領全體干警朝著創建全國文明單位的目標,腳踏實地,務實奮進,努力推動*檢察事業實現新發展。
合理設計、完善功能,建設了體育健身廣場、文體活動室、機關公務灶、內部招待所、榮譽展覽室、電子閱覽室、圖書室等生活基礎設施,并配套完備管理使用機制,積極發揮其應有作用。上述各項基礎設施,為文明創建奠定了堅實的物質基礎。
*.加強工作機制建設,奠定創建前提。確定了四十字基本原則--“動員干警全員參與,緊密結合檢察職業,突出*地域特色,帶動綜合素養增強,著眼工作整體提升”,使文明創建始終沿著正確、理性、科學的方向推進。
成立了以檢察長為組長、黨組成員為副組長、部門負責人為成員的全國文明單位創建領導小組,以政治處、辦公室人員為主體,抽調全院精干人員成立創建辦公室,由常務副檢察長擔任辦公室主任,政治處主任擔任副主任,為文明創建提供了強有力的組織保障。
依據創建標準,制定了全國文明單位創建總體規劃、實施方案及年度工作要點,設定了具體的時間節點、牽頭部門、責任人員、完成時限、完成標準,并認真做好年度創建工作總結、講評,確保了文明創建工作能夠有序、有效組織開展。出臺了《公民道德建設綱要、檢察官職業道德宣講貫徹方案》、《機關文化活動開展方案》等多項專門工作方案,促進了各單項創建工作的扎實開展。
*.加強文明氛圍建設,把握創建關鍵。一是讓文明創建進樓道。在辦公樓大廳開設電子顯示屏宣傳陣地,上傳文明教育、勵志鼓勁、工作部署等內容,組織干警設計制作主題壁畫,在電梯內、樓梯口、轉步臺、餐廳、洗臉間、地下停車場等處懸掛文明提示標牌,使干警在耳濡目染中受到文明教育、提升文明素養。
組織專業公司提供衛生保潔服務、強化水電服務管理,并明確了部門和干警對辦公室內衛生的責任,加強跟進督促,進行評比檢查,確保了凈、齊、亮、美。把提升文化內涵、營造文明氛圍作為文明創建的重要環節,在機關門口設立“陽光檢務”文化帶,在院內設立文明宣傳教育櫥窗,在顯著部位設置公正文明執法等主題標牌,使干警時時處處置身于文明環境的熏陶中。
召開五四青年節座談會,組織青年干警到花洲書院誦讀《*樓記》;
邀請專家講解除夕、清明、端午等傳統節日的由來、民俗,感受傳統文化的博大精深;
舉行十一唱紅歌活動或演講比賽,并組織初任檢察官面對國旗和憲法莊嚴宣誓;
組織老干部九九重陽外出參觀游覽,抒發夕陽晚情。同時,積極提升干警文明素養和社會責任感。高標準設立道德講堂,按照“五個一”和“六個我”要求,對干警進行社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德熏陶、洗禮。
認真開展志愿服務活動,組織干警加入編外雷鋒團“青年營”;
走上街頭、社區、農村開展普法宣講、法律服務和一線辦案;
開展“金秋助學”活動,每年資助一名貧困大學生;
認真參加城區環境綜合整治,全力推進“六城聯創”。
四是讓文明創建進網絡。在實現辦公辦案信息化的基礎上,積極用好網絡文明載體。在檢察局域網上開辟“花洲論劍”、飛秋聯絡、ftp等專欄,鼓勵干警們自由表達、相互爭鳴,定期開展網上讀書、評書、研討、交流讀書心得等活動,促進了網絡文化的發展。在互聯門戶網站上,開辟信息播報、陽光檢務專欄,開通檢察長信箱、案件查詢、視頻接訪、網上舉報等在線服務,強化了與社會的溝通,樹立了檢察機關在社會上和公眾中的良好形象。
*.加強檢察隊伍建設,提供創建支撐。我們借助文明創建,不斷出臺、完善工作措施,努力提升檢察隊伍素質,并通過隊伍整體素質的日漸增強,為文明創建提供強大的力量源泉。
一是強化學習培訓。強力推進“學習型檢察院”建設,抓好“四項教育”(司法考試、計算機等級考試、學歷教育、崗位技能培訓),落實“四項機制”(學習、競爭、獎勵、考評機制),發揮“四個陣地”(電子閱覽室、圖書室、檢察史館、健身室)的作用,不斷提高干警的政治素質、業務技能、創新意識。三年來,干警在各類學習培訓和業務競賽中取得了優異成績,共有*個集體、*人次受到上級表彰、獎勵。
二是強化班子建設。始終把班子建設作為隊伍建設的基礎和關鍵,不斷提高班子的學習力、研究力、凝聚力、決策力、執行力,努力使班子成為真抓實干、激青工作、終身學習、文明行為、服務群眾、嚴于律己的表率。
三是強化紀律作風。把嚴守紀律作風各項規定作為干警文明素質的基本標準。深入開展群眾路線、“三嚴三實”、“兩學一做”、正風肅紀、規范司法、以案促改等教育整治活動,務求規定動作不走樣、自選動作出特色,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律開展活動,努力查問題、改作風、提素質、促工作、樹形象。認真履行好黨組的主體責任和紀檢部門的監督責任,將黨風廉政建設納入目標考核,強化考核結果運用。加強檢務督察,組織開展“檢務督察年”活動,實施雙向督察,嚴肅通報處理,與獎懲掛鉤,使紀律真正成為了“帶電的高壓線”。
四是強化內部管理。叫響“逢先必爭、逢旗必奪、永爭*”的口號,建立部門、干警雙百分考評制度等,積極通過有效的激勵機制營造“干與不干不一樣,干多干少不一樣,干好干壞不一樣”的良好氛圍,形成“想干事者有機會,會干事者有職位,干成事者有地位”的正確導向,*大限度激發干警干事創業、爭先創優的良好狀態。對照上級院考評標準,實行責任分解,推行工作月通報制、院務會議制、主管領導講評制、年終末位淘汰制四項措施,確保了工作的有序推進。積極穩妥推進司法體制改革,強化司法責任制,努力提升司法公信和質效。受到省人大、省委政法*肯定,并作全省會議上交流發言。
五是強化外部監督。推行檢務公開工作,借助手機報、微博、微信等信息化手段,完善控申大廳(檢務公開大廳)、案管大廳、心連心網站等窗口,及時、規范公開各類執法辦案信息,積極保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,樹立了公正、文明、規范、公信的良好形象。
*.加強檢察文化建設,提升創建品位。我們確立了“以文化建設促文明創建”的思路,把檢察文化建設作為文明創建的重要內容和載體,努力促進兩者有機融合,使文明創建向更深層次和更高品位邁進。為此,我們認真考察、借鑒全國各地檢察文化建設先進院的有益經驗,依托*深厚的文化底蘊,緊密結合檢察職業特色,牢牢把握“來源干警、依靠干警、服務干警、推動工作”的原則,全院動員,全員參與,確立了“先憂后樂、執法為民”的建設主題和“唱正氣歌,誦憂樂篇,做雷鋒人,育檢察魂”的建設思路,確定了物質載體、行為習慣、管理制度、精神理念四個文化層,將物質載體文化分為環境文化、主題文化、走廊文化、中心文化四個分區(三)綜合提升,創建反哺,為檢察業務發展注入生機和活力文明創建的潛移默化作用,有效啟迪了干警思想,陶冶了干警情操,凝聚了干警力量,提升了工作實效,推動了我院各項檢察工作的協調健康發展。
一是緊跟*大發展步伐,出臺服務*“三大發展定位”意見,針對項目建設、生態環境、城鎮化、民生保障、全面深化改革、全面從嚴治黨*方面,推出*項服務措施,黨組成員分工負責,部門合力推進,確保服務實效。
二是打擊職務犯罪,實現檢察惠民。*年以來,該院積極查辦危害食品安全、移民遷安、支農惠農、城市建設、資源監管等領域職務犯罪,共立查職務犯罪案件*件*人,為國家挽回直接經濟損失*余萬元。
三是嚴懲刑事犯罪,實現檢察安民。該院針對*周邊接壤縣多、治安復雜、刑事案件多發的特點,充分發揮審查批捕、審查起訴職能,嚴厲打擊刑事犯罪。*年來,共批捕各類刑事犯罪嫌疑人*余人,起訴*余人,使群眾安全感明顯增強,社會滿意度大幅度提升。
四是注重品牌帶動,實現檢察創新。推行未成年人犯罪黃、橙、紅三級預警機制和雙向保護機制,守護未成年人健康成長。推行涉檢信訪“五制五關”工作機制,暢通了群眾來訪渠道。推行“主動配合人大重點工作、做好預防調查”工作機制,深化了預防職務犯罪工作。
必須以推動工作發展為目標,克服文明創建與檢察工作“兩張皮”現象,緊扣檢察業務工作,以創建促隊伍,以隊伍促業務,以業務促提升,才能使文明創建成為提高素質的源泉、凝聚隊伍的靈魂、爭先創優的動力,將文明創建“軟實力”真正轉化為法律監督的“硬能力”,轉化為執法辦案和整體工作上水平的“硬實力”。
創文口號。
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縣檢察院201x年工作匯報今年以來,我院在縣委和市檢察院領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀。認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和全國政法工作會議精神,堅持檢察工作主題和總體要求,全面履行法律監督職責。繼續深化規范執法行為專項整改,加強檢察隊伍建設和規范化建設,為維護我縣社會大局穩定,實現公平正義,構建社會主義和諧社會做出了積極貢獻。
檢察環節的各項綜合治理措施。為我縣的新農村建設和經濟發展創造了良好治安環境。
(一)緊緊圍繞全縣工作大局,全面履行法律監督職責1.加強批捕、起訴工作,全力維護社會穩定。圍繞縣委確定的三大工作目標,堅持把嚴打方針貫徹到批捕、起訴等工作中,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢。繼續重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力及有組織犯罪,堅決打擊破壞縣域經濟發展環境和新農村建設過程中的各類犯罪,尤其要把“兩搶一盜”等侵財性犯罪作為打擊的重中之重,增強群眾的安全感。2.嚴肅查辦和積極預防職務犯罪,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入發展。以治理商業賄賂工作為切入點,加大打擊力度,要集中力量查辦大案要案,重點查辦發生在黨政領導機關和領導干部中的職務犯罪案件,以及其他人民群眾反映強烈的職務犯罪案件。立足檢察職能,結合辦案加強對職務犯罪發案原因、特點和規律的研究,積極開展發案單位的個案預防,努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發生。3.強化訴訟監督,維護司法公正和司法權威。刑事偵查和審判活動監督要注重防止有案不立、漏捕、漏訴,對量刑畸輕畸重的案件要依法提出抗訴。
工作,進一步改善和優化我院隊伍的素質結構。同時要創新機制,改進和加強檢察隊伍管理工作。
(三)進一步推動檢察機關自身建設在抓好領導班子建設和各項業務工作的基礎上,深入開展爭創先進科室活動。要樹立一批先進典型,以點帶面,發揮示范和輻射作用。加快辦案、技術用房建設進度,在確保工程質量的前提下爭取在年內全面完成工程建設并投入使用。
附送:
主任、副主任、各位委員:
識,促進檢察隊伍思想政治建設、工作作風和黨風廉政建設,為推進依法治縣進程,加快全縣經濟建設、改革開放創造良好的法治環境。從九月份至十月份,有計劃、有重點、分步驟地對去年10月份以來所辦理的各類案件從質量、辦案程序等方面進行了全面系統的檢查,并對201x年以來所辦理的有問題的案件進行了回訪復查。
一、今年執法工作的基本內容。
1、嚴打工作。積極投身“嚴打”整治斗爭,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。繼續把深入開展“嚴打”整治斗爭作為檢察機關的首要任務,對進入檢察環節的案件認真進行清理摸排;進一步調整充實辦案力量,落實辦案責任制,強化引導偵查取證,對重大案件,適時介入偵查,加強與公安、法院的協調配合,形成強大的打擊合力。在確保辦案質量的前提下,加快辦案進度和辦案節奏,提高工作效率,防止在檢察環節出現梗阻。突出打擊“三類”重點犯罪案件,抓緊重大案件特別是上級院督辦案件的辦理,全力以赴,扎實工作,為實現兩年為期的嚴打整治目標作出了應有的貢獻。1--10月共受理公安機關提請批捕案件35件52人,經審查批準逮捕31件46人,不批準逮捕4件6人。受理本院自偵部門移送審查逮`捕1件1人,經審查作了不逮捕決定。提前介入重特大案件12件(次)。共受理公安機關移送起訴的各類刑事案件64件87人,本院自偵部門2件2人。經審查起訴法院59件71人,正在辦理的7件18人,法院已開庭審理44件53人,均作了有罪判決。
力量;牢固樹立質量意識和程序意識,以證據為核心來開展偵查工作,提高偵查水平和破案能力。把營造發展環境與集中精力查辦有影響、反映強烈的案件緊密結合起來,公正執法,文明辦案,以查辦案件的實際成果取信于民。1--10月份共受理貪污賄賂案件線索9件,經初查不予立案6件,立案偵查3件。依法立案查處了城建局會計史x、濱河集團公司青海省格爾木市銷售市場部經理張x和民聯鄉衛生院會計邵xx貪污案。
3、預防職務犯罪工作。在積極查辦案件的同時,認真落實縣委預防職務犯罪工作會議精神,全面開展預防職務犯罪工作,營造良好的法制環境。各業務科室聯系金融、水務、農林、稅務等8個行業及13個鄉鎮的預防工作;督促協調各單位成立了預防職務犯罪工作領導小組和區域網絡組織45個,制定相應的預防職務犯罪制度54項;對投資150萬元的大河林場天然保護區封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復與建設項目工程和洪水河益民東干渠時報、甘肅日報、檢察日報等報刊對好經驗、好做法及時予以宣傳報道。9月11日,由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成“中央新聞記者西部預防記行”采訪團到我縣采訪退耕還林預防職務犯罪工作,并在各大媒體上進行了宣傳報道。
報。認真聽取和高度重視人大代表、人大常委會提出的批評、意見及建議,及時查辦督辦。
服務辦實事,架起與人民群眾的連心橋。在執法檢查中,開門檢查,廣泛接受人大、政協、紀委、公安、法院等有關部門和社會各界的監督,通過走訪座談,聽取意見和建議,并及時研究解決予以答復。并認真完成了省院安排的“嚴打整治、立案監督、控申積案、超期羈押、案件質量、警車管理”五個專項檢查,并向上級院寫出了專題報告。十月中旬接受分院執法檢查工作組的檢查,對我院執法檢查工作給予了充分肯定。
3、突出檢查重點,注重監督實效。今年執法檢查圍繞上級院要求的六個方面的重點問題,全面進行了自查、互查、評查。尤其對不批捕、不起訴、法院判無罪、提請抗訴、立案監督案件、取保候審、辦案紀律、辦案責任制、錯案責任追究制等作為重點,通過檢查不存在錯捕、錯訴的案件,以及有案不查、有案不立等執法不嚴的問題。不批捕的5件7人都符合法律規定,定性準確,不存在該捕未捕情況。今年執法檢查共自查、互查去年10月份以來各類案件和201x年以來有問題的案件共105件,評查90件,經評查一類案件89件,二類案件1件。
三、執法檢查中存在的問題。
2、檢察人員思想素質和執法水平不適應檢察工作新形勢要求,辦案中仍存在審查不細、把關不嚴等問題。
調整充實扶貧開發領導小組,成立脫貧攻堅作戰指揮部,出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》,制定實施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度。
二、統籌安排項目資金。
統籌安排涉農項目和各類扶貧資金,以12個貧困鄉鎮和98個貧困村整鄉整村推進為整合平臺,把所有涉農資金和專項資金優先傾斜、優先整合、優先安排到貧困鄉村。
三、多策并舉擴大融資。
成立宣威市扶貧投資開發有限責任公司,向農發行申貸8億元易地扶貧搬遷專項貸款,并已按工程進度撥付使用。
四、積極爭取上級支持。
由主要領導帶隊先后到省扶貧辦、省發改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項目46個、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財政扶貧資金4397萬元。
五、狠抓脫貧項目建設。
宣威150個易地扶貧搬遷項目建設點已全部落實,其中139個點已全面開工,另外11個點正積極協調土地審批問題,爭取盡快開工。
六、扎實抓好建檔立卡“回頭看”
投入資金1342萬元,抽調3721名干部組建1176支入戶調查小組,推進貧困人口建檔立卡“回頭看”工作。
目前存在的問題:
一是部分貧困群眾主動脫貧的信心和決心不足。
二是有的脫貧攻堅政策落實難度大。
三是項目資金缺口較大。
今后將盡快建立精準扶貧精準脫貧“大數據”平臺,進一步整合專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進貧困戶幫扶計劃落實落地,嚴肅查處落實不力和進度緩慢的人和事。
按照全省貧困村黨組織第一書記座談會要求,鎮對全鎮開展脫貧攻堅的工作情況進行全面的梳理總結,對脫貧攻堅工作的思路、方法、成效進行分析評估,對現階段存在的問題和難處進行匯集研判,現將有關情況報告如下:
一、健全領導機構,充實工作人員。
為集全鎮之力,有序有效開展脫貧攻堅工作,鎮成立了脫貧攻堅工作領導小組。脫貧攻堅工作領導小組以黨委書記、鎮長為組長,鎮黨委班子成員為副組長,鎮農林、畜牧、民政、財務等技術、業務人員和貧困村聯村工作人員為成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮黨委副書記、紀委書記擔任。
為明晰責任,提高脫貧攻堅工作成效,鎮成立了社會事業發展、產業發展、基礎設施建設三個脫貧攻堅工作專班,按專班側重配套了相應的領導小組組長和工作人員,下設相應辦公室負責日常業務。
二、措施有力,嚴格落實扶貧攻堅相關工作。
一是對全鎮貧困村和貧困人口進行了有效的精準識別。扶貧必先識貧,鎮嚴格按照貧困村和貧困戶識別的標準和程序,摸清了全鎮貧困底數,確定了村、村2個貧困村和全鎮142戶,350人的貧困人口。通過鎮干部全面入戶查訪,清楚掌握了全鎮貧困人口規模、分布以及居住條件、收入情況、致貧原因等,并對精準識別信息進行了細致的建檔立卡工作,完善了全國扶貧開發信息系統和省脫貧攻堅六有信息系統的信息錄入,為下一步扶真貧、真扶貧打下牢靠的基礎。
二是制定了全鎮脫貧攻堅總規和貧困村發展規劃。鎮干部分組分村實地調研,搜集群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧方式方法,進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。根據縣脫貧攻堅工作規劃安排,結合鎮脫貧攻堅工作實際情況,對貧困人口產業發展、基礎設施建設、社會事業發展需求進行了全面細致梳理,圍繞“到20xx年脫貧摘帽”的目標,細化路線圖,明確時間表,制定了鎮脫貧攻堅總規劃和村、村脫貧攻堅工作發展實施規劃。
三是派駐了貧困村駐村工作組開展幫扶工作?!皫湾X幫物,不如建個好支部”,結合市、縣部門對口幫扶計劃,向村、村精準選派了第一書記和駐村工作組,保障了貧困村脫貧攻堅干部力量,為貧困村脫貧攻堅帶好頭、解好難。
四是反復召開群眾會,激發內生動力,調動貧困村、貧困人口積極性。根據干部調研的情況,反映出部分貧困村、貧困人口存在嚴重的“等、靠”思想,對如何脫貧致富一籌莫展。人窮不能志短,扶貧必先扶志,做好貧困村組和貧困群眾的宣傳、教育、培訓、組織工作至關重要。對此,全鎮干部分組分村指導、協助各村各組召開大大小小、形式多樣的群眾會,黨員代表會,產業發展培訓會等30余場次,全面走訪142戶貧困戶,宣傳脫貧攻堅政策,讓群眾的心熱起來,樹立脫貧信心和“寧愿苦干,絕不干熬”的觀念,教育貧困群眾行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后的面貌。
三、目前脫貧攻堅存在的問題和難處。
一是貧困村基礎設施落后,嚴重制約當地經濟發展。
從目前情況來看,村、村土地資源豐富,發展農林產業條件優渥,農田水利、交通通訊等基礎設施的建設完善對脫貧目標的達成起到決定性作用。
目前已上報的脫貧規劃中的基建項目,建設資金缺口較大。
二是產業發展落后、失衡,土地使用效率低,缺乏產業發展帶頭人、示范戶。
由于基礎設施建設沒有跟上,加上缺乏科學規劃、貧困人口的“等、靠”思想等原因,以兩個貧困村為典型,土地流轉率低,使用效率低,經果林種植、管護不科學,發展不均衡。缺乏產業發展示范點、示范戶,帶頭引領作用不強。
三是貧困人口教育水平低,觀念落后,村社會事業服務滯后。
全鎮貧困人口中,文盲和小學文化群體比例高,大專及以上文化水平基本沒有。
兩個貧困村離鎮中心較遠,教育、醫療等公共服務都要到鎮中心才能實現,接送、照顧孩子上學占去每個家庭一個壯勞力,貧困人口健康狀況不容樂觀。
四是需社會保障兜底的貧困人口比例高。
全鎮來看,因病、孤寡、殘疾、老弱貧困人口比例較高,需要醫療救濟、低保兜底、特殊救濟情況較多,對因病、因殘、因學致貧的貧困人口,需要相應配套的政策體系來進行支撐和兜底,政策未完善細化,與脫貧攻堅標準統一銜接之前,目前鎮、村層面目前對此類貧困人口的精準扶貧工作開展起來較為困難。
四、促進脫貧攻堅工作成效的意見和建議。
一是加大對貧困村基礎設施建設的資源投入,改善貧困人口生產生活條件。對貧困村、貧困戶產業發展因地制宜,科學規劃,調正結構。完善貧困村醫療、教育等公共服務功能,對接、引入社會組織,提高貧困村文化發展,改善村容村貌,提升村級治理水平。
二是加強脫貧攻堅干部隊伍力量,針對貧困村、貧困戶實際,精準選派幫扶干部,起好發展致富帶頭引領作用。加強對貧困人口農林技術培訓,提高經果林管護水平。培育幾個示范點,扶持一批示范戶,起好發展示范引領作用。
三是建立健全政策支撐體系,按照“五個一批”計劃,加緊制定符合實際的產業發展、醫療救濟、教育助學等扶持政策。統籌銜接各類救濟制度,保障喪失勞動能力人口能夠脫貧。
深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,是黨中央從改革發展穩定全局出發,著眼于鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、促進經濟社會發展而作出的重大戰略部署,也是黨中央對當前和今后一個時期政法工作的部署和要求。因此,做好這三項重點工作,就抓住了當前檢察工作的根本,也就抓住了檢察機關維護社會和諧穩定、服務經濟社會科學發展、實現自身科學發展的關鍵和基礎。全國檢察機關80%的人員在基層,80%的工作在基層,80%的案件在基層,抓好基層檢察院深入推進三項重點工作是當前檢察工作的重中之重。如何把深入推進三項重點工作的要求落實到基層檢察工作中去,筆者結合汝州市檢察院自身工作實際出臺的《關于深入推進三項重點工作實施方案》,認為重在抓落實,應著重做好以下幾方面工作。
一、深入推進社會矛盾化解,要在抓源頭,清積案,建機制上下功夫,進一步形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環境。
(一)強化社會矛盾化解工作領導。
成立以檢察長為組長的涉檢矛盾化解領導小組,以實現涉檢赴省、進京“零上訪”為目標,統一領導全院的涉檢矛盾化解工作。建立健全有效化解積案、加強源頭治理的工作機制,在全院干警中形成加大辦案力度與矛盾得到化解相統一的工作理念,堅持把化解社會矛盾貫穿于執法辦案始終,使執法辦案過程成為促進社會和諧穩定的過程。
(二)完善涉檢信訪長效工作機制。
建立健全涉檢信訪源頭治理機制和涉檢信訪積案化解制度。在重點鄉鎮、街道辦事處、大型企業,依托當地黨委政府、信訪、司法民調部門建立檢察工作服務基層聯絡點,負責涉檢信訪信息報告、涉檢信訪案件的處置、反饋、回訪及法律宣傳、法律服務等職能。建立信訪預警報告表、信訪處置跟蹤監督表、結案反饋表和立卷建檔“三表一檔”制度,切實把社會矛盾化解細化到辦案工作的各個環節和方面。
(三)進一步規范執法辦案流程,強化信訪風險意識。
完善審查逮捕、審查起訴案件操作流程和信訪風險評估預警機制。對于受理的每一起案件都要進行信訪風險評估,劃分風險等級,并針對個案實際情況制定切實可行的工作方案,與公安、法院及當事人所在社區等單位密切聯系,通力協作,化解矛盾,息訴罷訪,力爭減少或杜絕審查批捕、審查起訴環節涉檢信訪案件的發生。
(四)繼續探索使用刑事和解,積極推行答疑說理和聽證制度。
對于輕微刑事案件,繼續探索使用刑事和解,化解矛盾,減少對抗。對一些疑難棘手的批捕、起訴案件實行答疑說理,把答疑說理制度貫穿于執法辦案的全過程,讓當事人明白捕、訴或不捕、不訴理由,贏得理解和信任。對一些多次無理纏訴的老上訪戶,探索推行“三解制”。即解心結,正確把握申訴人的目的和期望,化解申訴人心中所積的怨忿;解心惑,幫助申訴人正確認識自身的要求和法律政策規定之間的差距,引導申訴人從不平衡的心理狀態中解脫出來;解困難,想方設法協調解決申訴人因申訴造成的生活狀態和生存環境的困難。積極組織聽證會,認真聽取當事人意見,堅持做到讓當事人在公開場合講話,把想說的話說完。增強檢察機關執法辦案透明度,使檢察權在人民群眾的監督之下公平、公正、公開的行使。
(五)積極探索附條件不起訴制度。
對輕微刑事案件實行附條件不起訴,制定輕微刑事案件附條件不起訴暫行辦法,以規范其適用范圍、考察期限、被不起訴人的幫教措施及監督回訪等具體工作流程。把附條件不起訴與刑事和解有機的結合起來,切實為化解社會矛盾,減少當事人對立情緒,維護社會和諧穩定做出有益的探索。
(六)深入查辦職務犯罪化解社會矛盾。
檢察機關深入化解社會矛盾,最根本、最有力的手段就是大力加強執法辦案工作。不但要通過依法嚴厲打擊各類刑事犯罪,維護國家安全和社會穩定,而且要通過深入查辦職務犯罪,促進社會矛盾化解。當前要進一步加大辦案工作力度,切實把查辦和預防職務犯罪放在更加突出的位置來抓。一要根據上級院工作部署和目標考核方案,將目標細化分解到各偵查科或辦案組,整合辦案力量,充分發揮反貪、反瀆、技術、監所部門“協作一體化”,反貪、反瀆、政工、紀檢、辦公室“監督保障一體化”的作用,形成辦案合力,提高初查成案率、立案準確率和偵查工作效率。二要突出查辦大案要案,著力優先查辦群眾聯名舉報、長期舉報甚至引發群體上訪的職務犯罪案件。三要積極開展職務犯罪預防工作。結合辦案搞預防,把預防寓于辦案之中,在辦案中加強犯罪分析、對策研究、預防建議、警示教育和預防調查、宣傳、咨詢等工作,建立完善偵防一體化工作機制。
二、要加強特殊人群幫教管理、社會治安重點地區綜合治理、網絡虛擬社會建設管理等工作,進一步完善與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系。
(一)建立健全社區矯正工作機制。
重點放在對被依法判處管制、宣告緩刑、暫予監外執行、裁定假釋、剝奪政治權利并在社會上服刑的罪犯的矯正上,協調法院、司法、公安、民政、勞動、工會、共青團、婦聯和村民委員會等部門及組織,研究制定和落實社區矯正工作辦法,以保證社區矯正依法公正實施。
(二)積極參與社會治安綜合治理,開展未成年人維權活動。
在重點打擊故意殺人、黑惡勢力犯罪、坑農害農犯罪、企業周邊的黑惡勢力干擾、無償占用企業水電資源或以征用土地、環境污染為由強行索要、敲詐企業等犯罪行為的同時,加強對違法青少年的教育挽救。成立“少年偵監公訴組”,落實專人專辦;增設“法庭教育”程序;實行案后回訪幫教制度;建立“未成年人犯罪個案臺帳”,制作《未成年人案件登記卡》,跟蹤未成年犯的改造情況及改造效果;開展法制宣傳進學?;顒?,預防和減少違法犯罪。
(三)組織青年黨團員干警開展“送法進農村、進企業、進社區”活動。
動員年輕干警利用星期天,深入農村、企業和社區,通過發放問卷調查表等形式,就當前檢察作風、檢察工作服務“三農”、服務企業的滿意度、存在的問題和不足,征求意見和建議,以使檢察工作更好地體現群眾的愿望和要求。同時,還要通過贈送法制宣傳資料、開展法律服務等多種形式開展普法宣傳,重點宣講與企業以及農民群眾生產、生活密切相關的刑事法律常識、司法機關辦理刑事案件、民事案件的基本程序,以及國家的各項惠農政策等。在宣傳走訪過程中,對農民群眾和企業反映的一些影響農村穩定以及企業發展的帶有普遍性、規律性的問題要深入分析,充分發揮檢察機關法律監督職能,加強與鄉鎮黨委的溝通協調,獻言獻策,督促職能部門積極采取措施,將各種影響新農村建設和企業發展的隱患消除在萌芽狀態。
(四)積極參與對網絡虛擬社會的建設管理。
依法打擊網絡犯罪,充分重視檢察門戶網站建設和維護,充分發揮網絡宣傳陣地的正面引導作用,防范門戶網站受到惡意攻擊,按照上級檢察院下發的關于加強檢察機關突發公共事件宣傳報道管理工作的意見,加強宣傳報道,杜絕損害檢察機關形象的公共事件發生。其次要做好日常網絡輿情檢索與收集工作,及時將輿情內容上報給院領導,便于及早處理,同時積極與相關媒體協調溝通,探索高效的做好日常網絡輿情掌握與應對的工作方法。
(一)加大訴訟監督工作力度,促進公正廉潔執法。
強化刑事立案監督,改變以往單純依靠辦案和被害人向人民檢察院控告這兩種手段發現立案監督線索的方式,由靜態監督變為動態監督,通過定期不定期到公安機關內部查閱受案登記,從治安處罰案件和勞教案件中發現立案監督線索,解決立而不偵、久偵不結等問題;強化偵查監督,加強追捕追訴漏犯漏罪工作,重點對因事實不清、證據不足而不予批捕案件的跟蹤監督,制訂《存疑不捕案件跟蹤監督卡》,一案一卡,監督公安機關補充偵查的進展動態;強化審判監督,不但要加強對量刑畸輕案件的法律監督,而且要加強對量刑畸重案件和嚴重違反法定程序案件的法律監督;強化民事、行政訴訟監督,深入推進民事檢察介入刑事附帶民事訴訟方式,嘗試支持起訴工作方式,積極探索以行政訴訟監督引入行政執法監督工作新模式,優先審查辦理社會弱勢群體的申訴案件和侵害公共利益影響和諧穩定的申訴案件,維護司法權威,促進社會和諧。
(二)深入開展“建設學習型黨組織、創建學習型檢察院”活動。
每年要至少兩次聘請黨校教授授課,聘請法學教授給干警授課,強化中國特色社會主義理論體系、社會主義法治理念、紀律作風等教育,確保檢察人員始終堅持“三個至上”、“四個在心中”。開展“讀書月”活動、“一幫一”崗位練兵活動、正反方辯論賽活動,建立青年干警列席檢委會制度,以此激勵年輕干警鉆研檢察業務,提高法律監督能力。實行職務犯罪案件“一案三。
總結。
”制度,使案件主辦人能夠認真反思和總結,也使非辦案人員從中受到啟發、教育,達到互相學習、互相借鑒、共同提高的目的。
(三)開展“恪守檢察職業道德、提高執法公信力”主題教育。
在全院大力弘揚以忠誠、公正、清廉、文明為核心的檢察職業道德,制定爭先創優活動實施方案,充分調動廣大干警辦好案、辦大案、辦鐵案的積極性。落實黨風廉政建設責任制,開展警示教育活動。堅持每季度對自偵案件、不捕不訴等六類案件必查、其他案件按5%比例抽查的制度。建立干警執法檔案,嚴格檢察人員執法辦案的考核監督,繼續實行“工作周報制”,實行法律職務身份人員一人一檔,主要內容包括個人基本情況、辦案效率、工作作風、培訓考核以及辦案干警在辦案中的突出業績和差錯情況等,執法檔案作為衡量工作、考核干部、檢驗隊伍的重要依據。
(四)加強和改進與人大代表、政協委員的聯絡機制。
堅持重要工作和重大案件及時主動向人大及其常委會專題匯報,主動邀請人大代表和政協委員視察檢察工作。對于人大及其常委會交辦、轉辦的案件以及政協委員的提案、議案,要及時辦理并隨時報告進展情況,努力做到事事有回音、件件有落實。
(五)進一步深化檢務公開,大力推行“陽光檢務”,以公開促公正。
汝州院已建立了檢察院門戶網站,開設了檢察舉報、宣傳窗口,公布了12309舉報電話;還建立了“案件信息查詢系統”,把所辦案件的非涉密信息向社會公開,方便人民群眾查詢;在轄區鄉鎮街道辦事處設立檢察工作宣傳欄;印制了《檢務公開手冊》分送黨委、人大、政府、政協及各部門領導、人民代表、各界人士等,并在“舉報宣傳周”、檢察開放日等宣傳活動期間向廣大群眾散發。下一步要建立當事人申請予以公開制度,建立檢務公開大廳,切實保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監督權。
總之,基層檢察院要深刻領會全國政法工作電視電話會議的精神實質,進一步深化對深入推進三項重點工作重要性的認識,必須以更加務實的工作作風,以更加有力的工作舉措,更好地履行憲法和法律賦予的職責,以三項重點工作為載體,積極謀劃今年工作,開好局,起好步,確保三項重點工作取得實實在在的成效。
尊敬的各位領導:
現將青陽大隊政治工作情況簡要匯報如下,不足之處懇請批評指正。
第一季度,青陽大隊政治工作在支隊黨委的堅強領導下,緊緊圍繞部隊中心工作,堅持“理論學習帶動、主題實踐推動、工作落實促動、創先爭優牽動”四輪聯動制度,取得了顯著成效。
一是強化政治教育,提高官兵政治修養。在第一季度的政治教育中,青陽大隊緊緊圍繞“十八大”主題教育,堅持開展學習貫徹總隊、支隊黨委擴大會精神、向劉金國同志學習、向大連消防支隊學習、開展“兩會”精神學習。緊抓“兩會”、“雷鋒日”、清明等特殊時段的思想政治教育,期間,出專題板報4期,開展座談討論5次,撰寫。
心得體會。
52篇。同時,大隊還結合新兵下隊,認真謀劃,提前部署,做好新兵下隊的思想政治教育和談心工作,開展新兵游第二故鄉活動,開展新兵學習2012年入伍新兵教育片。
二是創新開展警營文化,豐富官兵業余生活。大隊立足部隊建設實際和官兵自身成長進步的需要,在引進來、促交流和走出去三個環節上下功夫,借助地方優勢,實現文化資源共享,積極構建警地交流學習模式。硬1件設施上大隊完成ktv俱樂部的改造、電子閱覽室的重建以及營區“警營文化宣傳欄”的新建工作,措施上大隊積極聯系縣文化局專家來隊指導警營特色文化建設工作。大隊開展走進縣武警中隊、縣地稅局和新河二炮營區,學習他們的警營文化建設好的經驗做法,取長補短,建立適合大隊發展實際的特色警營文化。大隊還通過開展豐富多彩的群眾性文化藝術活動,如參加縣春節聯歡晚會、2012縣職教中心元旦文藝晚會、青陽網“愛心接力傳遞”活動。同時,大隊還積極聯系青陽中學一批優秀教師為考學戰士補習,開展采購員外出學習廚藝活動,為戰士發展提供優越環境。
三是加強警民共建活動,緊密聯系軍地關系。結合“三訪三評”深化“大走訪”活動,大隊采取“走出去,請進來”的方式,廣泛征求黨政機關、社會單位、社區群眾以及受災群眾對消防工作的建議和意見,切實推動消防工作創新發展。一季度以來,大隊共走訪群眾140余人,黨政機關15家,社會單位240余家。大隊深入開展“千名春蕾愛心助學工程”活動,資助貧困學子7名,捐贈了愛心資金,并適時開展“回訪春蕾”活動;開展走進云山小學“關愛留守兒童“活動;開展向全體官兵發放關愛留守兒童倡議書活動;走進五星敬老院開展青年志愿者服務活動,看望第一任消防隊長李榮寬老人。大隊先后榮獲縣“雙擁優秀單位”和“關愛農村留守兒童工作先進集體”榮譽稱號。
2四是努力開拓爭先創優工作環境,提高部隊綜合實力。大隊致力打造團結協作、廉潔務實的堅強領導班子,不斷提升領導班子的凝聚力,形成爭先創優的良好集體環境。在“元旦”、“春節”期間,大隊組織開展黨風廉政建設集中警示教育活動,重溫《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。在入黨考學等敏感問題上,大隊堅持公正公平的原則,按程序辦事,保證官兵利益不受侵害。大隊還通過辦公例會制度、自主性教育制度、個別談心等方式,做到了穩定軍心,保證了良好的工作效率和精神風貌。
二、存在的不足。
第一季度,大隊警營特色文化建設還有待進一步加強;自主性教育效果還不夠明顯。
下一步大隊將按照此次會議的部署要求,重點抓好以下工作:
一是全力以赴做好迎接部局政治工作調研任務,精心準備,努力展示池州消防政治工作的成果。二是總結前階段的經驗和做法,積極探索新載體、新形式和新方法,打造學習型大隊,深化政治教育活動。三是深化“十八大”主題教育,以愛拍dv大比拼、“忠誠”主題文藝匯演等賽事為抓手,提前部署,精心組織,力爭取得優異成績。四是大隊將以成立獅子隊和鑼鼓隊為核心,與文化局建立長期聯系,為大隊量身打造特色警營文化。五是結合“三訪三評”深化“大3走訪”活動,在“五一”、“八一”等重大節日期間,大力開展警民共建活動。
近年來,xx市檢察院不斷強化思想政治工作責任制,增強政治工作的主動性、針對性和實效性,狠抓干警思想政治素能提升,有力地推動了檢察工作的科學發展。
加強組織領導,明確政治工作責任。成立落實思想政治工作責任制工作領導小組,明確各業務科室負責人為思想政治工作的第一責任人,積極推進思想政治工作責任制的落實。形成黨組統一領導,政工部門具體負責,各業務科室各負其責,全院干警積極參與的格局,構建全員覆蓋、層次分明的思想政治工作管理網絡,把思想政治工作與檢察業務工作責任制真正落到實處。
加強學習教育,打牢思想基礎。堅持黨組中心組、日常政治理論學習制度,把學習作為提高領導班子、領導干部和黨員政治素質、責任意識的首要任務;作為貫徹落實思想政治工作責任制,帶領全體檢察人員更好地完成工作目標的重要前提,通過加強理論學習,不斷提升開展思想政治工作的能力和水平。
加強考評考核和監督檢查,確保取得實效。該院把作好干警思想政治工作,保持隊伍穩定,構建和諧團隊作為評價班子的重要指標加以考核,年終進行考核評比,及時進行表彰獎勵,保持創先爭優,鼓勵先進的活力。同時,加強對思想政治工作責任制的落實情況的監督檢查,通過檢務督察、專項教育活動檢查等形式,及時發現和整改存在的問題,確保思想政治工作責任制取得實效。
xx縣檢察院注重實施“五溝通”,積極做好民事行政檢察工作,收到明顯效果。去年以來,受理申訴案件21件,立案17件,其中提請抗訴3件,市院已支持2件,法院改判1件,提檢察建議7件,法院已改判1件,執行和解1件。
上下聯動,注重與上級檢察院的溝通。對有爭議的案件,除請本院主管檢察長一起召開案情分析會以外,還積極與市院及時溝通,爭取辦好每一起民行案件。去年以來,市院民行處的領導曾兩次親臨該院進行現場辦公,幫助解決工作中的疑難問題。如,xx縣農機綜合服務總站承包合同糾紛申訴的案件,經市縣兩級院的溝通提請抗訴,案件得到改判,使當事人的合法權益得到了維護。
接受監督,加強與人大、政協的溝通。定期邀請人大代表、政協委員進行座談,廣泛征求意見和建議;定期向人大常委會匯報重點案件及工作開展情況;加強信息材料的反饋;及時完成人大等交辦的案件,并在短時間內反饋結果。對于重點案件、有影響案件及當事人反映強烈的案件,在再審開庭時,請人大、政協有關人員參加庭審,進行監督。
密切協調,加強與法院的溝通。積極同法院辦案人員進行溝通,在案件爭議的問題上得到辦案人員的理解和支持,確實維護當事人的合法權益。對標的小、錯判明顯的案件采用檢察意見等形式,縮短辦案工作時限。與法院共同做好當事人的.服判息訴工作。
拓寬渠道,加強與律師事務所、法律服務所、紀檢、信訪等部門溝通。聘請其中的一些人為檢察聯絡員,他們積極提供案件線索,使案源渠道不斷拓寬。檢察聯絡員共提供案件線索12件,立案審查7件。
服務為民,加強與人民群眾的溝通。該院深入鄉鎮、集市設立法律咨詢站,發放宣傳材料,接受群眾申訴,廣泛宣傳民行監督的目的、意義及受案范圍、辦案程序等,傾聽人民群眾對民行檢察工作的意見和建議。
尊敬的各位領導:
下面,按照縣委辦擬定的匯報內容,我把臨江鄉2012年六項重點工作向各位領導做以簡要匯報如下:
一、加快產業業結構調整,發展現代化大農業。引進非轉基因高蛋白的大豆品種,努力實現“六統一”(統一品種、統一整地、統一播種、統一田間管理、統一收獲、統一營銷)的集約經營體制,建立非轉基因大豆綠色食品加工基地10萬畝。加強多金河小流域的綜合治理,在丹鳳、多金村建設水稻種植基地2,000畝。擴大丹鳳、前馬村馬鈴薯種植基地5,000畝,全鄉力爭實現20,000畝。在葦蘆泡、后馬、大石、小石、博爾等村建高產玉米種植基地,50,000畝,葦蘆泡實施整村推進高產玉米6,800畝,全鄉力爭實現80,000畝。全鄉種植甜菜10,000畝。
二、加快土地流轉步伐,努力增加農民收入。
以種植業結構調整為契機,通過鄉村干部下鄉入戶宣傳種植業結構調整、土地流轉等增加農民的政策,葦蘆泡實施整村推進高產玉米6,800畝,全村耕地由村委會實施“六統一”(統一品種、統一整地、統一播種、統一田間管理、統一收獲、統一營銷)的集約經營體制,全村從土地中轉移富余勞動力200余人外出務工,全村務工年增加收入200余萬元,人均增收近萬元。
三、強化科技園區示范帶建設,轉變農民傳統種植方式。
在后馬村建設農業科技園185畝,在大石、慶豐、后馬前馬、1鐵古村等公路沿線建設高產玉米示范帶50,000畝。在鐵古、丹鳳、葦蘆泡等村整村推進農場模式化栽培大豆10萬畝。在丹鳳、多金村建設水稻種植基地2,000畝。擴大丹鳳村馬鈴薯種植基地5,000畝,全鄉力爭實現10,000畝。
四、加快基地產業化建設步伐,壯大農村集體經濟規模。
以大石、慶豐、后馬、葦蘆、鐵古村為示范帶,做到統一品種,統一管理,統一營銷,打造臨江非轉基因高蛋白大豆品牌,建立非轉基因高蛋白大豆生產基地10萬畝。以四合非轉基因大豆食品加工有限公司為龍頭,建設樺木、博爾、赤衛大豆食品加工區。建設大石、后馬、葦蘆、江南腐竹加工區。以丹鳳、前馬村為中心,建立馬鈴薯種植基地2萬畝。以多金河流域綜合治理為重點,建立無公害水稻種植基地2,000畝。以赤衛、新江、多金、小石肉牛養殖小區為中心,建立玉米種植基地5萬畝,繼續擴大糖化飼料廠生產規模。以赤衛、新江、多金、樺木、博爾氣村荒山綠化為重點,建設生態功能恢復區。以江蘇雨潤集團落戶嫩江為契機,依托大豆和馬鈴薯深加工業的附料,大力發展生豬養殖,建設以小石、后馬、樺木、鐵古、新江5個千頭以上生豬養殖基地,生豬年出欄30,000頭。加強赤衛、新江、小石肉牛養殖專業合作社和多金奶牛養殖小區建設,建設可持續生態產業循環區。肉牛年出欄5,000頭;多金奶牛養殖小區奶牛年存欄1,000頭。以赤衛、新江、多金、鐵古等尼爾基庫區庫灣為中心,進一步完善和擴大鐵古、赤衛網養魚規模,年野化魚50萬斤,建設生態綠色水產養殖區。
五、加快城鄉一體化進程,改善農民生產生活環境。
2招商引資1,700萬元建設縣城富民苑二期工程11,000平方米,建設成為品位高風景靚麗的花園式、休閑型住宅。招商引資700萬元建設后馬集鎮綜合樓7,000平方米,其中一樓商服2,000平方米,住宅5,000平方米,發展連鎖經營、物流配送等現代營銷方式,繁榮鄉直商貿。
六、加快小城鎮建設步伐,推進中心城鎮建設進程。
加快推進城鄉一體化、“三優文明”城建設步伐,2010年我鄉成功晉升為全縣唯一的省級文明鄉鎮,現在后馬社區辦公樓1080平方米和社區休閑廣場1850平方米建設完成并已投入使用。以爭創三優文明城為契機,要進一步做好鄉直街道給排水、亮化、美化、垃圾處理工程,特別是進一步完善鄉直水泥邊溝和設置16個垃圾箱,由專人管護,及時清運垃圾,徹底根治鄉直衛生環境。形成以后馬為中心,基礎設施完備,功能完善,具有較強集聚和輻射能力中心城鎮體系。
近幾年來,縣檢察院黨組高度重視機關黨建工作,緊密結合檢察工作實際,選準機關黨建的結合點、突出機關黨建的著力點、給力機關黨建的切入點,多措并舉,有力推動了檢察整體工作的順利開展。機關黨支部連續多年被縣委評為“先進基層黨支部”,縣檢察院黨組多次被縣委、縣政府評為“實績突出的領導班子”。
一、選準結合點,做到三個到位。
把黨小組設在科室,形成黨組書記、黨支部書記和黨小組長。
一齊抓黨建的工作格局。三是落實到位。嚴格落實《黨組議。
事規則》、《發展黨員工作制度》、《三會一課制度》和《民主。
生活會制度》等規章制度,不斷加強黨員干部的自身建設。
二、突出著力點,健全三個機制。
以解決好“為誰服務、為誰執法”的思想觀念問題為著。
力點,在“如何服務、如何執法”的世界觀、方法論問題上。
著重下功夫,不斷建立健全各種相應機制。一是健全教育培。
地,及時把黨員信息、黨費管理、表彰獎懲等信息進行紀實。
更新,讓廣大干警對黨員進行適時監督。同時,對黨員實行。
務晉升人員及被信訪較多人員,分別由相關負責人或紀檢組。
長對其進行廉政誡勉談話,警鐘長鳴。對存有問題屢教不改。
或問題較嚴重的干警堅決清除,確保檢察官隊伍的純潔性。
同時,定期向人大代表、政協委員、人民監督員征求意見,自覺接受社會各界監督。
三、
給力切入點,發揮三個作用。
圍繞“三個至上”指導思想,按照科學發展觀要求,充。
分發揮檢察機關在服務大局、服務發展、維護穩定中的職能。
作用,努力為經濟發展,構建和諧社會提供有力的司法保障。
一是充分發揮院黨組的領導核心作用。院黨組始終把握黨建。
則制,逐步形成了以黨組為領導核心,以機關黨支部為工作。
主體,以紀檢組、政治處、黨務工作為骨干,上下聯動、齊。
抓共管的工作格局。二是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。
認真落實“三會一課”制度。黨員干部政治表現半年評估一。
次,并記入個人檔案。三是充分發揮黨員的先鋒模范作用。
警積極投身到爭優創先活動中。設立“黨員示范崗”,以黨。
員干警的先鋒模范作用,激勵廣大青年干警積極要求進步,樹立起了人民檢察官的良好形象。
編輯:高偉報:縣四大班子領導,市院。
發:本院各部門(共印40份)。
一、在建立公訴案件質量保障機制方面,我院實施了《主訴檢察官辦案責任制》,積極開展公訴引導偵查取證工作,對本院重大疑難的自偵案件和公安機關重大疑難案件的偵查活動堅持提前介入,加強公訴部門與本院自偵部門和公安機關的配合與制約,指導和建議自偵部門、公安機關全面收集和固定證據,努力提高案件辦案質量。同時認真貫徹落實高檢院《起訴案件質量標準》、《不起訴案件質量標準》以及“兩高一部”《關于適用普通程序審理“被告人認罪案件”的若干意見(試行)》等工作規定,堅持了《案件請示報告制度》,對人民法院裁判改變起訴指控的主要事實、案件性質、重要情節的案件定期分析制度,無罪判決案件和撤回起訴案件專報制度以及人民監督員制度。
二、在信息化建設方面,我院認真貫徹高檢院和市院關于建設信息網絡的通知精神,按照《基層檢察院計算機局域網建設方案》的要求,加強信息化基礎建設,全面推進信息化應用,充分依托二級專線網,發揮信息技術在保證辦案質量、提高工作效率和提升檢察工作管理水平等方面的積極作用,在完成了網絡信息化建設三大主體工程的基礎上,積極開展網絡“三大體系”建設的完善工作。今年上半年,又開通了機要保密通道,確保了與上級單位的信息傳送的安全性和即時性。
三、在對刑事二審案件的法律監督工作中,需要按二審程序抗訴的刑事案件,我院均請示上一級檢察院同意后,再向人民法院提出抗訴。
四、在民行檢察工作中,嚴格規范辦案程序,按照“立案公開、審查公開、結論公開”為特征的案件審查制度和以“重點審查人民法院原審案卷和依靠當事人舉證”為特征的證據審查制度開展工作。
五、在糾防超期羈押長效機制建設方面,建立了與公安機關定期召開聯系會,溝通信息,建立工作協商、信息通報、統計核對、監督制約、糾正結果反饋等制度,形成互相支持、互相配合、互相制約、依法履行職責的工作機制,實行了“一證通”制度以及超期羈押責任追究辦法,完成了在押人員各訴訟環節信息儲存、查詢、核實、預警、催辦、通報,糾正結果反饋工作,形成事前監督、主動監督、流程監督的網絡化動態監督工作機制,較好地完成了創建規劃中規定的年度目標任務。
六、在構建適合未成年人特點的捕訴工作方式方面,一是落實和完善了專人辦理制度、訊問制度、調查制度等相關辦案制度;二是進一步落實了對未成年人犯罪“可捕(訴)可不捕(訴)的堅決不捕(訴)”的刑事政策;三是實行了分案起訴制度、證據開示制度、暫緩起訴制度、法律援助制度以及對不捕、不訴及判緩刑未成年人的幫教、回訪、考察制度等有利于保護未成年人的起訴工作機制。全面完成了創建任務。
七、在行政執法與刑事執法相銜接工作機制建設方面,根據國務院關于《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》、最高人民檢察院關于《人民檢察院辦理行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》以及高檢院、公安部、全國整規辦聯合制發的《關于加強行政執法機關與公安機關、人民檢察院工作聯系的意見》的有關規定,和重慶市院的部署,我院與公安機關、行政執法機關等部門密切合作,制定了建立行政執法與刑事執法相銜接工作機制的具體意見,建立了信息通報制度、聯席會議制度、案件移送制度、協作配合制度、監督制約制度。
八、在職務犯罪偵查工作方面,一是完善了《職務犯罪偵查辦案手冊》、《職偵工作內務管理辦法》,嚴格一崗雙責和一案三卡、錯案責任追究制度;二是對職偵工作進行專項整頓在職偵局開展了以職偵工作如何“規范執法行為,促進執法公正”為主題的大討論,針對職偵工作現狀,查擺和剖析職偵工作中存在的突出問題,從規范職偵工作線索排查、立案偵查、偵結移送的辦案程序,樹立程序意識和證據意識,正確行使偵查辦案權等執法行為和執法作風方面進行了重點整改;三是職務犯罪偵查工作按照重慶市院的統一部署和安排,加強偵查一體化建設,共同實行了偵查資源一體化、偵查活動一體化、偵查指揮一體化的偵查一體化機制;四是根據重慶市院的崗位目標考核管理辦法,制定了本院目標考核管理辦法和考評制度,運用目標考核的導向、評價、調控作用,完善職務犯罪偵查工作目標考核機制,嚴格管理考核,使職偵辦案工作保持適當的辦案規模,嚴格查辦貪污賄賂案件與查辦瀆職侵權案件并重,相互促進,協調發展;五是加強職偵干警的教育培訓工作,努力提高執法辦案水平,形成偵查人才的遴選、培養、使用、激勵、保障機制。
九、在職務犯罪偵查指揮中心建設方面,我院按照重慶市的統一部署,實現了與市院的視頻、音頻的專線鏈接,為偵查指揮網絡化打下了基礎。并按照市院要求,安排專人負責,加強了信息和案件流程管理,及時認真完成了偵查人才信息資料的報送以及加強辦案協作、信息互通等工作。
十、在預防職務犯罪工作方面,我院制定、實施了《關于加強預防、職偵協調配合的工作意見》,建立預防與職偵的聯動機制,落實預防與偵查的線索處置制度、協調及工作聯系制度;建立預防協調配合工作制度,加強與檢察機關內設部門的協調配合,實現信息暢通,資源共享;進一步規范參與社會化預防工作,在黨委領導、紀委組織協調下,加強了相關部門、單位的協調配合;強化預防宣傳和警示教育制度,通過建立預防宣傳、警示教育基地,召開新聞發布會、開展預防咨詢、法制宣傳等多種形式,積極開展職務犯罪預防宣傳和警示教育。
十一、未完成的品牌任務、原因及今后工作打算。
由于巫溪縣財政困難,辦公辦案經費匱乏,到目前為止人民法院庭審活動中還沒有建立多媒體示證系統,因此,在公訴案件質量保障機制建設中,我院還沒有實行刑事公訴案件證據展示制度。在信息化建設和應用方面,我院現有能夠適應檢察專線網要求在線服務的計算機僅有12臺,只能基本保證專線網的運作。按照檢察機關信息化建設的總體要求,要完全建立起網絡傳輸系統、機要保密通道、辦案指揮系統,在線服務計算機的數量嚴重不足。由于資金欠缺,網絡維護設備不齊,給我院的網絡維護工作帶來十分巨大的困難。網絡問題層出不窮,解決過程中缺少相關的工具和經費,無力購置網絡版殺毒軟件、防火墻、ups電源和其它網絡管理工具,造成一些網絡問題得不到有效解決,也未能達到上級部門的技術要求。這些問題,嚴重制約了我院網絡效能的發揮,阻礙了我院信息化建設的進程。因此,我院至今沒有實行公文處理網絡化辦公。在職偵工作方面,由于受經費的'制約,辦案裝備和設施落后,偵查裝備現代化建設進展緩慢,無精品案件,職偵案件指揮中心系統在我院也沒有建立單獨的數據庫,也沒有建立預防職務犯罪工作中行賄犯罪檔案查詢系統。此外,由于檢察人員分類管理品牌創建工作,牽涉面廣、政策性強,我院還不具備改革條件,因此還沒有開展檢察人員分類管理改革工作。
目前檢察機關的經費依靠當地財政,貧窮落后地區的基層檢察院與發達地區的檢察院相比,差距十分巨大,隨著社會的不斷發展,這種地區之間的貧富差距會越來越嚴重。對于貧窮落后的巫溪縣檢察院來說,靠當地財政根本不能保證檢察機關的工作正常運轉。巫溪縣地處重慶市東北邊緣大巴山東段南麓的渝、陜、鄂三省交界處,由于自然條件和歷史原因,經濟基礎脆弱,整體經濟實力差,全縣經濟發展在全市屬最底水平,是一個長期依靠國家財政補貼的國家級貧困縣。在這種狀況下,縣財政對我院投入資金嚴重不足,極大的制約了檢察工作的正常開展和全面發展。上述在創建工作存在的問題,大都是因為經費制約造成的,這方面的困難,單靠我院自身無力解決。目前已經完成的創建工作,如果離開了上級院的支持與幫助,我們也是很難達到現有狀況的。因此,請求上級院考慮我院的實際困難,繼續傾心對我院的關心和支持,同時,我院也一定積極想辦法克服困難,努力爭取創建工作任務在我院的順利完成。
一是與經濟相結合,科技富民求發展。投資147萬元,完成了鎮成人學校改擴建工程,建成了高標準、現代化、獨立設置的鎮成人學校。新成人學校占地面積5000平方米,使用面積平方米,擁有電腦教室2個,電腦61臺,多功能教室、檔案室、圖書、閱覽室一應俱全,藏書7600冊,配套桌椅280套,為學歷教育、涉農培訓、務工培訓等多種教學培訓提供了充足的物質保障。本著?科教興鎮、教育富民?的宗旨,由科協、農辦、社會保障所等部門聯合,先后在鎮、村開展了?社區大講堂?、?農民中專班?、?田間學校?、?綠色證書?、?農村富余勞動力就業?等實用性、針對性強;內容豐富;類型多樣的培訓班。截止目前,累計完成各類實用技術培訓5000多人次。使更多的農民掌握了一項或多項技能知識,開拓了就業渠道,找到了致富之路。
二是與民風相結合,對內文化活動豐。以各種形式的活動為載體,開展豐富多彩的文體活動,充分發揮村民大舞臺和數字化影院作用,廣泛開展了?三下鄉?文藝演出,通過唱大戲、扭秧歌、放電影等一系列活動,把文明禮儀、法律法規、尊老敬老等宣傳教育主題融入到幽默的相聲、快板、三句半等群眾喜聞樂見的節目中去,集趣味性、知識性、教育性為一體,弘揚了科學文明的道德觀念,營造了積極向上的人文氛圍。全鎮累計播放電影1949場;組織各類文化團體演出208場;完成17個村的數字影院建設和桃花大舞臺建設。?有線電視?入戶率達到61%。積極參加區委舉辦的?文明平谷人?評選;舉辦?我和我的祖國?征文演講大賽、?我為平谷發展獻一策?征文演講比賽,組織科學發展觀筆記評選展覽。積極組織各村開展?我為xxx鎮發展獻一策調查問卷?、?文明平谷人?、?建國60年60人?等一系列宣傳文化活動,展示了xxx鎮人民蓬勃向上、熱情洋溢、友愛互助的時代風采。
通過廣播宣傳、包村入戶、黨員帶頭宣傳平遷墳政策、節約耕地、文明祭掃等措施,得到了群眾的廣泛支持和理解。建成福山公益性墓地,建辦公用房75平米,公廁75平米,停車場2000平米,鋪設路基1.2萬平米,平墳1121座,簽訂平墳協議983份,公益性墓地安置骨灰122穴,累計各村累計平整土地200余畝,為今后土地集約化、規?;玫於藞詫嵒A。
三是與環境相結合,整潔家園迎國慶。以爭創?國家環境優美鄉鎮?、?北京市文明生態村?為契機,不斷加大環境整治宣傳力度,在鞏固去年環境整治成果的基礎上,配合職能部門提高垃圾分類、環境建設綜合管理水平。
人人知曉參與廣。充分發揮輿論宣傳的引導作用,利用數控廣播網,定時、定期宣傳環境保護、垃圾分類常識和重要意義。組織開展保護生態環境宣傳、知識競賽和志愿者義務勞動、參觀學習等活動。共發放各種宣傳資料12000余份、《垃圾源頭分類資源化利用手冊》5600多份、宣傳圍裙11300個、粉刷懸掛標語、條幅320多條,編印集xxx風光、垃圾分類小提示于一體的環保掛歷5500份,發放到每戶村民手中?;旧献龅搅思矣鲬魰?、人人皆知,群眾的環境保護、垃圾分類意識明顯提高。
喜迎國慶環境美。采取多種形式烘托喜慶的節日氣氛,全鎮共擺放鮮花4000余盆,彩旗2000余面,小國旗200余面,印制懸掛宣傳慶祝橫幅60余條,懸掛紅籠200余個。全鎮呈現一幅花團錦簇、欣欣向榮的節日景觀,人們用文明的方式表達著對祖國的熱愛之情。
家園建設見成效。通過積極配合職能部門做好宣傳引導工作,我鎮形成了由鎮-村-黨員干部-保潔員-戶的全方位、立體化管理網絡。今年累計配備垃圾清運電瓶車46輛、廚余垃圾盛放桶276個、有害垃圾桶34個、建標準化積肥池34個、白色垃圾護網17個;治理亂堆亂放670多處、拆除私搭亂建3450平米、清理垃圾3500噸、白色垃圾7噸;硬化了西海子、薄各莊等10個村的村內道路共計13萬平米;建公共廁所14個、安裝太陽能路燈150盞;新建村級公園5個;雨洪利用改造坑塘8個,鎮、村環境煥然一新。
四、工作思路。
一是在加強機關干部和村級干部思想政治建設上做文章。嚴格執行周五機關干部學習日制度,發揮流動遲到席的約束和管理作用;嚴格執行村級干部培訓和管理制度,發揮村級事務流程化管理的規范作用,發揮數控廣播的喉舌作用,進一步解決村級干部責任心不強的問題,提高鎮村干部為人民服務的宗旨意識和貫徹落實的執行力。
二是在加強黨員思想政治建設上做文章。通過嚴格三會一課學習制度、走出去學習、請進來講課、數控廣播宣傳引導、鄉風文明報告會等多種形式加強黨員思想政治建設,進一步發揮黨員的先鋒模范作用。
三是在加強村民思想政治建設上做文章。充分發揮鄉風文明報告會的典型引路作用,發揮數控廣播的輿論導向作用,發揮文化活動的宣傳媒介作用,通過豐富多彩、形式多樣的文化體育活動,身邊人、身邊事等典型事跡和貼近群眾生活的知識、技能培訓,豐富群眾的業余文化生活,提升農民的自身素質和能力。組織村助理宣講《弟子規》、《三字經》、《二十四孝圖》等傳統文化知識,以傳統文化治村,在潛移默化中營造文明、和諧的村風,為我鎮的穩定和發展奠定堅實的基礎。
xxxx年,××鎮的思想政治工作在縣委的正確領導下,在上級相關部門的大力支持和幫助下,以全面貫徹黨的十七大精神為指導,牢固樹立科學發展觀,以市委“一創雙優”集中教育活動和縣委“六講六比兩帶頭”活動為契機,緊緊圍繞鎮黨委、政府提出的“建一流班子,帶一流隊伍、干一流業績、創一流鄉鎮”的工作主題,按照“求創新、尋突破、樹典型、抓特色”的工作思路,以“宣傳工作務實、宣傳眼光超前、宣傳方式創新、宣傳內容貼近、宣傳效果明顯”為目標,以“加強理論學習、強化思想教育、深化文明創建、推進文化發展、擴大新聞外宣”為內容,以“創新宣傳方式、豐富宣傳載體”為手段,為實現全鎮各項事業又好又快發展提供有力的理論武裝、輿論引導、精神動力和文化支持,圓滿完成了全年的工作任務。
一、高度重視,健全組織機構。
鎮黨委、政府高度重視對全鎮思想政治工作,加強了對此項工作的領導,調整健全了組織機構,明確由鎮黨委書記任領導小組組長,黨委副書記、鎮長任常務副組長,鎮黨委、政府領導班子成員任副組長,相關職能部門和各管區負責人任成員。為加強農村思想政治工作,我們把工作任務分解到各部門和各行政村,簽訂目標管理責任書,把思想政治工作成效作為年終評先評優的重要依據,實行半年初評,年終總評,極大地調動了全鎮上下做好文化建設工作的積極性。
一、文化體育事業邁出新步伐。
1、培育農村特色文化。除老年協會、文藝隊正常的文體活動外,繼續加大對各村鑼鼓隊等特色組織的宣傳力度,重點培養xx村秧歌隊、xx村鑼鼓隊、xx村嗩吶班等民間文藝團體,擴大鎮文化知名度。除此之外,今年將針對農村兩委換屆的新形勢,在各村廣泛開展廉政文化活動,以開展廉政書畫展、在利民路設立了廉政文化一條街、廉政宣傳牌等形式強化農村干部的警示教育。在10月-11月的村級組織換屆工作中,沒有發現賄選等違反《選舉法》、《村民委員會組織法》等法規的現象,圓滿完成全鎮的“兩委”換屆任務。
2、完善文化中心基礎設施建設。鎮文化中心占地面積650平方米,其中建筑面積338.21平方米,房屋12間,設有圖書報刊閱覽室、培訓教室、資源信息共享室、多功能廳等,現有藏書近萬冊,配備了較高檔次的辦公用具、文體用品、電子播放設備。先后被省文化廳命名為“百強文化站”,被省糾風辦、文化廳評為“全省群眾最滿意的基層站所”,連年被市、縣文化體育部門評為先進單位;××鎮先后被省體委命名為“體育先進鎮”,被省文化廳命名為“文化先進鎮”,被市文化局評為“文化建設先進鎮”。
3、強化文體組織作用。我們充分發揮鎮村文化設施作用,堅。
持常年組織群眾開展健康向上、形式多樣的文體活動,既陶冶了群眾的情操,又豐富了群眾文化生活,提高了群眾科技文化素質。一是在春節、元宵節期間組織民間文藝匯演,國慶節組織鎮直單位、學校舉辦聯歡會。-20鎮政府拿出2萬余元活動經費,舉辦了鎮直單位、學校、企業參加的春季職工運動會;組織參加了全市農民藍球運動會、全市農民趣味運動會,極大地豐富了干部群眾的文化生活。10月成功舉辦了“魅力××——××鎮慶國慶文藝晚會”,豐富多彩的節目充分激發了群眾的愛國熱情,收到了很好的效果。
二、理論武裝工作得到新改進。
1、加強機關干部學習。在學習日程安排上,堅持周四晚集中學習日活動,保證每周學習一次;在學習方式上,除繼續“站(所)長、主任大講堂”等活動外,充分運用大屏幕投影、網絡教育等平臺,將理論學習與文藝活動相結合,將宣講與電化教學相結合,探索出了寓教于樂的新型學習形式。結合全市“一創雙優”集中教育活動和全縣“六講六比兩帶頭”活動,我們先后集中觀看了電影《焦裕祿》、《紅旗渠》、《李文祥先進事跡報告會》等,結合廉政教育,我們集中觀看了教育片《被終止的瘋狂》、《大墻內的懺悔》等,收到了很好的效果。
2、加強黨委中心組學習。按照縣委關于黨委中心組學習的要求,結合全市“一創雙優”集中教育活動、全縣“六講六比兩帶頭”活動,把黨委中心組學習放在理論武裝工作的首位予以加強和改進。首先健全了由黨委書記任組長的中心組學習組織,詳細制定學習計劃,精心組織學習活動;其次,完善了中心組學習制度。嚴格規范集中學習、個人自學、調查研究、討論交流、檔案管理制度,以制度規范學習。鎮黨委中心組采取輪流領學的方法,先后系統地學習了方向發展觀理論、黨的十七屆五中、六中全會精神、中央和省、市、縣領導重要講話以及有關法律法規,提高了黨委中心組成員的理論水平。
三、新聞外宣工作實現新突破。
1、大膽嘗試影像新聞的創作和報送。月,為加大招商引資力度,我們錄制了××鎮專題宣傳片充分宣傳××鎮的形象,制作了幻燈片進行專題匯報,這很可能將成為今后各項工作匯報的新形式。為此,我鎮將在新聞外宣工作中加強對各種影像資料的搜集和存檔,以提升××鎮的知名度和美譽度。
2、加強信息隊伍建設,完善信息獎勵機制。對機關各部門的信息員實行量化管理,每名信息員每月至少報一篇信息,按信息發表情況,對信息員給予相應物質獎勵。為擴大新聞信息的采集范圍,計劃從農村干部中確定62名新聞聯絡員,形成覆蓋全鎮的農村信息網。
3、繼續加大網絡宣傳力度。針對網絡媒體利用大眾化的現實,我們開通了以宣傳全鎮中心工作和各行業工作動態為主要內容,以“扎根在基層”為主題的政府網站,擴大了對××鎮的網絡宣傳。
1、開展群眾“文明素質”教育。進一步深化了“建美好家園,做文明公民”活動中,通過粉刷墻體標語、組織老干部黨支部和老年文體協會利用集日進行文藝演出、向群眾散發學習手冊、傳單等形式,對《公民道德建設實施綱要》、《八榮八恥》、《文明公約》、《文明禮儀手冊》等內容進行廣泛宣傳和學習,使基本道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德等規范家喻戶曉、深入人心,進一步提高了全鎮居民的思想道德素質和城鎮綜合文明程度,營造了講文明、懂禮儀、尚公德、守法紀的良好社會氛圍。
2、開展青少年“思想道德”教育。在鎮轄中小學校,由中小學牽頭,我們著力深化中小學生的社會主義榮辱觀教育,開展道德標兵評選活動,培養青少年文明道德和關愛社會、助人為樂精神。并以慶祝新中國成立60周年為契機,加強青少年愛國主義教育,在青少年心中牢固“共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好”理念,促進青少年身心健康成長。
3、開展機關干部“愛崗敬業”教育。通過演講比賽等多種形式,培養了機關干部熱愛××、扎根基層的思想,培養了機關干部,特別是大學生村干部的基層創業激情,以“允許失敗、寬容失敗”的思想,努力為機關干部創造寬松的創業環境,注重挖掘每名機關干部的潛能,大膽使用人才,激勵干部創業,充分發揮大學生年輕化、知識化、思想超前化等特有優勢,為新農村建設注入了新的活力。
4、開展農村黨員“先鋒模范”教育。組織農村黨員開展了“建設新農村,黨員要奉獻,愛我新家園,黨員沖在前”活動,以文明村鎮、文明村創建活動為載體,通過組織黨員義務勞動等活動,逐步強化黨員的黨性觀念、先鋒模范意識。
四、精神文明建設推向新高度。
1、加強志愿者隊伍建設。由鎮中心校牽頭,成立了一個以共青團員、青年為主的志愿者隊伍,為精神文明創建注入新的活力,并結合全鎮的中心工作,組織開展各類活動。
2、開創精神文明建設工作新格局。精神文明建設是一項系統工程,涉及面廣,政策性強。年初,我們將精神文明建設工作任務進行了分解,形成了鎮黨政辦牽頭,其他辦公室共同參與,通力合作、相互配合、相互促進的工作新格局。
3、強化機關文明創建。在機關干部中普及禮儀知識,倡導文明行為,制定了《××鎮機關干部職工文明規范》,逐步培養機關干部文明的工作生活習慣,讓機關干部的一言一行,一點一滴都體現出文明。以“干部作風建設年”活動為契機,加強機關作風轉變,提升了××鎮的整體形象。
4、開展精神文明村創建活動。充分了發揮村精神文明建設的示范作用,在農村廣泛開展星級文明家庭、“好婆婆、好媳婦、好鄰居”等評選活動,年共評選好婆婆12位、好媳婦16位、好鄰居30戶,組織群眾開展經常性文體活動,豐富農村精神文化生活,提升農村文明程度。
我鎮將以爭創先進文化單位為目標,以開展特色活動為載體,加大文化事業的投入力度,推動文化事業大發展。將以建設學習型機關為目標,逐步加強和改進機關的理論學習。我鎮新聞外宣工作將在創新宣傳方式上下功夫,努力實現外宣工作新突破。思想政治工作將提出“思想政治工作有形化”的口號,以各種活動為載體,化“無形引導”為“有形服務”,努力達到思想政治工作“虛功實做”的目標,針對不同人群開展各種教育活動,以此為載體,努力開創思想政治工作的新局面。
xxxx年,我鎮宣傳思想政治工作在區委、區政府的正確引導和鎮黨委、政府的大力支持下,以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,以?教育人、培養人、提高人、凝聚人?為目標,以理論學習、宣傳載體、統籌配合為抓手,以?貼近實際、貼近生活、貼近群眾?為原則,突出重點,統籌發展,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧村鎮提供強有力的智力支持、輿論導向和堅強后盾。
一、突出抓理論學習,為科學發展提供智力支持。
為營造良好的學風,提高全鎮黨員干部群眾的思想理論水平,203月份以來,我鎮以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,鎮黨委、基層19個黨支部分兩批認真開展以?轉變作風促‘三?!?,科學發展構和諧?為主題,以?黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠?為目標的的學習實踐活動。在活動中以努力打造?領頭雁?和加強黨員群眾教育管理為抓手,突出抓理論學習。
一是打造?領頭雁??;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。為此,我鎮采取?請進來?、?走出去?、?坐下來?三項措施抓鎮、村兩級班子理論教育。?請進來學?。聘請區相關領導為領導班子成員講黨課、做培訓。先后舉辦了農村財務管理培訓和《新行政文化》、《平谷區情》、《如何服務群眾,完成辦實事工程》、《發揮黨員先鋒模范作用,促進xxx科學發展》等專題講座8次和電化教育90學時。?走出去學?。組織機關干部赴山東壽陽考察學習設施農業,拓寬發展思路。組織村黨支部書記參加區委深入貫徹落實十七屆四中全會精神專題講座和學習實踐活動市級典型報告會。并于11月份組織鎮領導班子和黨支部書記赴懷柔區楊宋鎮、橋梓鎮學習設施花卉產業、民主管理、文化大院建設、傳統文化治村等典型經驗。?坐下來學?。
緊緊圍繞科學發展觀學習實踐活動展開中心組理論學習活動,做到學習有考勤、有記錄、有實踐、有研討、有心得。通過封閉式學習、分黨小組討論、上黨課、深入調研、撰寫心得體會和調研報告等一系列活動,把理論學習轉化為實踐動力。今年中心組共學習39次90學時;進行了5次集中研討;每人上交了了一份3000字以上的心得體會文章,并按照開門納諫和邊學邊改、邊查邊改、能改快改的原則,整改落實了4個方面32個問題,集中解決了等31個突出問題。設立支部書記?學習日?制度,堅持每月召開例會,互相交流經驗,互相點評工作。
二是打造?先鋒隊?。充分利用各村黨員電教室、遠程電化教育網,嚴格落實?三會一課?學習制度。規定支部書記、包村領導必須定期講黨課。2009年各村累計為黨員上黨課98次,內容涉及學習十七屆四中全會精神、學習實踐科學發展觀、服務新農村建設等方面;為每位黨員發放由我鎮自行編印的包含《反對自由主義》、《論黨員的修養》等經典著作的《經典摘編——xxx鎮科學發展觀讀本》894本。為各黨支部訂閱《人民日報》、《京郊日報》、《北京日報》、《前線》等黨報黨刊1100余份,全額完成征訂任務;利用北京市農村遠程黨員干部現代教育網絡,配合支部做好黨員學習教育工作。截止到目前,該鎮各單位已累計播放電教片20多次。后芮營村黨支部書記將去河南劉莊、懷柔學習拍攝的照片制成課件組織黨員學習,薄各莊村組織全體黨員赴順義北郎中參觀設施農業,開闊黨員思路。
三是打造?新農民?。以益民書屋和數字化影院為載體,通過上黨課、觀看愛國影片、宣傳欄、參觀活動等對村民進行?聽、說、讀、寫、觀?全方位、多層面的教育,調動各個年齡、學歷群眾的學習興趣,提高整體素質。以周末大講堂為載體,邀請北京中醫藥大學楊力教授為村民代表作《農民養生與防病》講座;與農辦、婦聯、司法等多部門聯合,充分利用集市、文化大院,先后開展了?打擊非法傳銷?、?保護環境、合理分類?、?科技下鄉?、?送法進村?等宣傳教育活動20余次。
由于我鎮學習實踐活動以加強黨員隊伍教育管理作為有力抓手,堅持學習與實踐相結合,相促進,將學習落到實處,做法得到了區領導的肯定。在教育引導下,廣大黨員干部素質明顯增強,發展設施農業、全面整潔家園等思路進一步明晰,團結向上、帶頭致富、熱心公益、幫扶貧困在我鎮蔚然成風。
二、突出抓宣傳載體,為和諧村鎮提供輿論導向。
一是數控廣播架橋梁。鎮政府累計投資22余萬元為各村安裝數控廣播系統,通過設立獨立廣播室(鎮政府設數控廣播總室,各村下設廣播室)、設立專業設備(鎮政府累計投資22余萬元為各村安裝數控廣播系統、有線網及擴音器等設備)、設立由村助理兼職的廣播員5名、設立廣播站采、編、播系列規范管理制度、設立?一周一品?專欄、設立使用反饋系統(暢通使用反饋渠道)七個?設立?,做到設施健全、制度上墻、內容把關、責任到人、信息暢通。在此基礎上,我鎮重點抓經典欄目建設,突出?一天五個專題,一周一個循環?特色,通過開設實時播報、典型引路、農科天地、普法之聲、休閑一刻五個欄目對黨員群眾進行惠農政策、農業技術、法律常識等宣傳教育?,F已累計播放平遷墳、垃圾分類等惠農政策稿件32篇,香菇、百靈菇培育、核桃間果等實用技術31期,土地法、民法等案例32期。
二是典型引路做示范。把文明村鎮、十星級文明戶和?鄉風文明人?評選活動結合起來,努力形成以村、戶為基礎、以鎮村共建和鎮域連片創建為特征的精神文明創建格局。開展?五好家庭?和?文明標兵?等評選工作,宣傳尊老敬老、自主創業、樂于助人、帶頭致富等各方面典型,著力塑造xxx人自立自強、文明懂禮、熱心助人的良好形象。共舉辦村級?鄉風文明報告會?17場,評選出村級?鄉風文明建設標兵?60人,其中義務送報逾六載的毛官營村古稀老黨員耿少良、熱心村級工作的?閑人馬大姐?薄各莊村趙鳳蘭等10人被評選為區級?文明平谷人?,并通過表彰和數控廣播進行了宣傳。
三是對外宣傳塑形象。對外宣傳工作以?抓住重點,推出亮點,關注熱點,把握焦點?為指導思想,圍繞科學發展觀學習實踐活動、新中國成立60周年和我鎮的主導產業、有機農業、重點工作、重大活動進行廣泛宣傳。全年共向平谷電視臺上報新聞稿件201條,采用187條;《京郊日報》、《勞動午報》等市級以上報刊、網絡采用新聞稿件61篇;《綠谷》采用6篇,在全區名列前茅?!镀焦刃畔ⅰ?、《京東綠谷信息網》等區內網絡信息采用約160余篇。
按照省、市、區關于農村“七改三清”各項工作安排部署,盤龍區農村“七改三清”辦公室全力推進各項工作有序開展。目前主要開展了以下幾個方面工作:
根據市級文件要求及相關安排部署,區政府召開了相應專題會議并發文請各相關單位擬定各項工作方案。目前工作方案已收集匯總完畢,并征求了各相關單位的意見。為確保工作方案切實可行,我辦就方案中存在的目標任務不明確等問題上報區政府分管領導,等待領導批示,再次召集相關部門及責任街道進行專題研究并下發執行。
根據市級考核辦法,我辦正結合我區實際,抓緊制定相應考核辦法,目前考核辦法已基本成形,為保證考核辦法和各項目標任務相匹配,需等待工作方案出臺后再做進一步修改,征求各相關單位意見,報請區政府領導批示發文。
按照市、區各項工作要求,有序做好“七改三清”周報、月報表等各項材料報送工作,擬定計劃總結,安排、協調“七改三清”各項日常工作有序開展。
作為當前和今后一個時期檢察工作的重點,三項重點工作中,社會矛盾化解是根本,社會管理創新是基礎,公正廉潔執法是保障,三者之間是相互聯系的有機整體,且與檢察工作息息相關、密不可分。作為基層院,如何全面貫徹落實中央在新時期作出的這一重大決策部署,就是要在如何結合檢察工作,深入推進三項重點工作上下功夫,因為它既是當前檢察工作的根本,也是檢察機關維護社會和諧穩定、服務經濟社會科學發展并實現自身科學發展的關鍵和基礎。為此,應著重從以下幾方面做好工作:
一、通過四項舉措,進一步化解矛盾。
以績效考評為抓手,統籌兼顧,全面落實甘肅省、定西市檢察院確定的各項工作目標,通過具體的業務工作來化解矛盾。工作中,我們要在確定專人抓績效考評工作,定期對各條線工作進展和存在問題及時進行督促檢查和整改的基礎上,建立涵蓋各項工作的責任倒查制度和定期工作述職、匯報及獎罰制度,在創新上動腦筋,在提高上下功夫,通過實實在在的工作業績來化解檢察環節的各類矛盾糾紛。
完善涉檢信訪長效工作機制,強化社會矛盾化解工作。按照中央新的“嚴打”部署,深入貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,既嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的個人極端暴力犯罪、涉槍涉爆犯罪、黑惡勢力犯罪,嚴厲打擊群眾反映強烈、深惡痛絕的電信詐騙犯罪、拐賣兒童婦女犯罪、“兩搶一盜”犯罪和“黃賭毒”等違法犯罪,進一步加大社會治安整治力度和社會面巡邏防控力度,又著眼于消除矛盾、促進和諧,深入探索和規范刑事和解、量刑建議、附條件不起訴等辦案新方式,健全完善輕微刑事案件快速辦理機制,把從寬處理的每一件案件作為有效消除社會矛盾的具體實踐。通過成立以檢察長為組長的涉檢矛盾化解領導小組,建立健全有效化解積案、加強源頭治理的工作機制,把化解社會矛盾貫穿于執法辦案的全過程。深入推進涉檢信訪風險評估機制,對偵監不批捕,公訴不起訴,反貪、反瀆撤案,民行不抗訴以及刑事申訴、賠償決定等情況進行風險評估,對擬做出的處理決定進行可行性分析,形成風險預測報告,及早發現案件的潛在隱患,有針對性地采取相應措施,有效避免涉檢信訪的發生。
1說理工作,尤其是對當事人及其親屬,耐心做好法律解釋、政策宣傳、思想疏導等工作;同時充分發揮社區檢察聯絡員的作用,依托社會“大調解”機制盡可能將矛盾化解在基層。
進一步加大辦案力度,通過查辦職務犯罪工作,積極化解社會矛盾。要根據上級院工作部署和績效考評的引領,將工作目標細化分解到科室和個人,并充分發揮反貪、反瀆、技術、監所等部門的協作一體化機制及反貪、反瀆、政工、紀檢、辦公室的監督保障一體化的作用,整合全院辦案力量,形成辦案合力,著力查辦群眾署名舉報、聯名舉報、長期舉報甚至引發群體上訪的職務犯罪案件。同時,要加大職務犯罪預防工作力度,寓預防于辦案的始終,在辦案中加強犯罪分析、對策研究、預防建議、警示教育和預防調查、宣傳及咨詢等工作,建立健全偵防一體化工作機制。
二、促進四項管理,進一步完善社會管理。
檢察工作要在服從服務于地方經濟發展和社會管理創新上下功夫,緊緊圍繞全縣確定的“突出三大重點、實施四大工程、深化五項改革、力求六個突破”的工作目標,為地方經濟發展和社會管理提供強有力的法律保障與服務。以和諧建設為主線,強化服務地方經濟發展、社會管理的意識和措施。在項目建設、工業發展和產業培育三大重點的服務和監督管理上,通過對項目建設的有效監督來拉動全縣投資增長,通過進一步優化工農業發展環境來推動經濟轉型,通過向縣委、縣政府提供具有實踐性和可行性的法律意見和建議來服務產業培育并帶動農民增收。
全面監督實施“四大工程”,即統籌監督城鄉基礎設施建設工程、協調推進社會建設工程、強化監管財政保障工程、全力實施民生建設工程,確保各項惠民利民政策全面落實并健康運行。圍繞社會治安綜合治理,為保護特殊人群合法權益提供法律服務。充分發揮懲戒、防范功能,因地制宜確定打擊重點,堅持哪一個時期、哪一個地方、哪一類犯罪突出就重點打擊哪一類犯罪,增強打擊的針對性,實現控制和預防犯罪的有效性。主動與有關部門密切配合,深入開展對社會治安重點地區的排查整治。對排查出來的影響群眾安全感的嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等犯罪案件,適時介入偵查,依法快捕快訴,及時、準確、有力地打擊。密切關注社會治安動態,有針對性地提出消除隱患、強化管理、預防犯罪的建議,促進社會治安防控體系建設。結合辦案加強法制宣傳,廣泛開展進社區、進企業、進學校、進農村活動,增強公民法制觀念,預防和減少違法犯罪。積極探索創新參與社區矯正的有效途徑,逐步完善執行監督機制,加強對社區矯正各個執法環節的法律監督,保證社區矯正依法公正實施-。
密切與司法部門、派出所和社區的配合,積極協助相關部門開展。
2刑滿釋放人員的管理和幫教工作,為刑滿釋放人員就業、生活、家庭等方面的困難提供法律援助。積極探索創新刑事受害人救助等工作機制,注重對服刑人員未成年子女關愛,為救助對象和未成年子女提供經濟支持、心理疏導和法律服務。
圍繞青少年法制教育,為保護未成年人合法權益提供法律服務。依托檢察職能,繼續探索未成年人犯罪案件專人辦理機制,深化親情會見、回訪幫教、分案起訴等制度。依托“青少年維權崗”,延伸檢察維權職能,加強與“關工委”、學校的密切配合,切實維護青少年合法權益。依托法治副校長的資源優勢,積極開展送法進校園活動,加大青少年法制教育力度。與共青團、學校、未成年人保護組織等密切配合,加強對違法犯罪青少年的教育挽救,共同做好預防未成年人犯罪工作。
依法打擊網絡犯罪,積極參與對網絡虛擬社會的建設管理。在依法打擊網絡犯罪的同時,高度重視檢察門戶網站建設和維護,充分發揮網絡宣傳陣地的正面引導作用,防范門戶網站受到惡意攻擊,按照定西市檢察院關于加強檢察機關突發公共事件宣傳報道管理工作的要求,加強宣傳報道,杜絕損害檢察機關形象的事件發生。認真做好日常網絡輿情檢索與收集工作,及時將輿情內容上報院領導,以便及早、及時處理,同時積極與相關媒體協調溝通,做好日常網絡輿情掌握與應對的工作方法。
三、爭取四項突破,深入推進公正廉潔執法。
強化訴訟監督,進一步促進公正廉潔執法。強化刑事立案監督,改變以往單純依靠辦案和被害人控告來發現案件線索的方式,通過深入公安派出所了解受案情況,從治安處罰案件和勞教案件中發現立案監督線索,解決立而不偵、久偵不結等問題;強化偵查監督,加強追捕、追訴、漏犯、漏罪工作,重點對因事實不清、證據不足而不予批捕案件的動態跟蹤監督;強化審判監督,既加強對量刑畸輕案件的法律監督,又加強對量轉刑畸重案件和嚴重違反法定程序案件的法律監督;強化民事、行政訴訟監督,深入推進民事檢察介入刑事附帶民事訴訟方式,嘗試支持起訴工作方式,積極探索公益訴訟方式及以行政訴訟監督引入行政執法監督工作新模式,優先審查辦理社會弱勢群體的申訴案件和侵害公共利益影響和諧穩定的申訴案件,全力促進社會和諧。
扎實開展檢察職業道德教育,進一步提升執法公信力。通過“恪守檢察職業道德,提升執法公信力”主題教育,教育干警牢固樹立廉潔意識、責任意識和憂患意識,大力弘揚“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業道德,始終堅持“三個至上”,切實做到“四個在心中”,堅持做到秉公執法、廉潔辦事。制定爭先創優活動實施方案,3充分調動廣大干警辦好案、辦大案、辦鐵案的積極性。建立健全廉政責任制度和責任倒查等制度,認真落實黨風廉政建設責任制,并通過各種有效方式,在干警中不斷開展警示教育活動。嚴肅查處檢察人員違紀違法案件,堅決防止和糾正檢察環節不公正、不廉潔問題。建立干警執法檔案,深化代表聯絡工作,繼續堅持向人大常委會和政協常委會的工作匯報,主動聽取意見、接受監督,努力改進檢察工作。
進一步深化檢務公開,以公開促公正。通過建立檢察門戶網站,開設檢察舉報、宣傳窗口,公布12309舉報電話,方便群眾舉報、控告和申訴;建立案件信息查詢系統和行賄檔案查詢系統,把所辦案件的非涉密信息向社會公開,方便人民群眾查詢;印制《檢務公開手冊》分送黨委、人大、政府、政協及各部門領導、人民代表、各界人士等,并在“舉報宣傳周”、檢察開放日等宣傳活動期間向廣大群眾散發。探索建立當事人申請予以公開制度,建立檢務公開大廳,切實保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監督權。
爭取各方面支持,積極營造良好的監督環境。堅持把法律監督工作置于黨的領導和人大監督之下,主動向黨委、人大匯報工作情況。認真貫徹落實人大常委會關于加強法律監督工作的決議、決定和要求,堅持重要工作和重大案件及時主動向人大及其常委會專題匯報,主動邀請人大代表和政協委員視察檢察工作。對于人大及其常委會交辦、轉辦的案件以及政協委員的提案、議案,及時辦理并隨時報告進展情況,努力做到事事有回音、件件有落實。進一步加強與政法各單位的聯系溝通,注意改進監督方式和方法,共同維護司法公正和法制權威。
充分發揮院黨組的領導核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以黨的建設帶動隊伍建設,促進檢察業務工作的全面發展,為維護全市的社會和政治穩定,促進經濟發展發揮了積極的作用。
隊伍建設是做好檢察工作的根本保證。近年來,我院從班子建設、理論學習、作風建設等方面多管齊下,堅持“以人為本、從嚴治檢”、“內強素質、外樹形象”,強化黨建和精神文明建設,檢察隊伍整體素質有了新提高,檢察機關的執法形象有了明顯改觀,干警精神面貌有了很大轉變。
通過多種形式深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大精神,堅持用正確的理論指導檢察工作實踐;二是堅持民主集中制原則,班子成員間既分工明確又團結協作,大事集體討論決定,小事及時溝通,在工作中互相理解、互相支持,互相尊重,充分發揮整體作用,班子的凝聚力、向心力和戰斗力進一步增強,真正起到了領導核心作用。三是重視基層黨的工作建設。將黨建工作列入黨組工作的議事日程,嚴格組織生活制度,多年來狠抓黨員的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設為主,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,我院黨支部已連續多年被市級機關工委評為先進黨支部,多名黨員被評為先進黨員。
。
我院現有干警××名,其中黨員××名,占干警總數的××。
%
在全體干警中開展理想信念、宗旨教育、廉潔勤政、職業道德和紀律作風教育,以“三個代表”的思想武裝干警頭腦,檢察干警的政治素質有了新的提高。
注重解決隊伍中的深層次問題。根據高檢院的部署,
2001。
年我院認真開展了檢察系統集中教育整頓工作,
2002。
年又開展了全州政法系統集中教育整頓工作,
2003。
2001。
年度嚴打整治斗爭先進集體等,在爭創活動中,
2000。
年我院被省人民檢察院授予“五好檢察院”稱號。
。
我院在完善各項工作制度的基礎上,注重抓落實,強調動態管理,加大對干警德、能、勤、績的考核和獎勵力度,促進了各項檢察工作的規范化發展。進行干部人事制度改革,普遍進行中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇的制度,建立競爭激勵機制,促進了工作機制的高效運轉和干警的積極性與主動性。
2001。
年我院進行了了競爭上崗、雙向選擇,通過書面測試、演講答辯競爭上崗,合理調配人才資源,調動了廣大干警的積極性。
2003。
年重新修訂完善了各科局室工作量化考核標準,將崗位目標考核評優結合起來,用制度約束人,規范各項檢察工作,責、權、利分明。今年在去年運行的基礎上,對不適應的相關規定又作了修訂,并制定了各科室不同崗位的干警個人的量化考核標準,進一步加大了考核獎懲力度,充分調動了廣大干警的積極性與主動性。
院黨組根據檢察工作面臨的新情況、新特點,狠抓黨員隊伍建設,認真采取有效措施,加大廉政教育力度。針對干警中存在的熱點問題,利用上黨課、開座談會、民主生活會等形式,進行現實思想教育,并針對反映出的實際情況,拿出解決問題的具體措施。針對檢察工作職業特點要求,定期對黨員干警進行公正執法、清正廉潔的專題教育和警示教育,不斷強化內部法律監督,杜絕了以案謀私、違法辦案問題的發生。完善制度,健全和規范監督制約機制。院黨組認真研究制定《黨風廉政建設和反腐敗工作責任制分解意見》,將領導職責和工作任務分解落實到黨組班子成員和各科室領導,一級抓一級,齊抓共管,確保黨風廉政建設責任制落到實處。
加強教育,嚴格管理,認真查處違紀違法問題。
2002。
目前。
我院大專以上文化程度的干警占全院人數××。
%
其中本科。
*
人,尚有。
*
名干警正在參加本科學習,
*
1999。
年全州檢察系統法庭論辯賽中我院榮獲集體第二名。
2001。
年度全國檢察系統基本素質考試我院獲得全州第二名的好成績。
近年來,我院黨組緊緊圍繞檢察中心工作,通過抓黨建、促業務,各項檢察工作取得了新的進展。
1998。
*
件××××人,法院均作了有罪判決,為我市社會穩定做出了貢獻。
我院以集中精力查辦“三機關一部門”的貪污賄賂案件為突破口,以點帶面,切實有力地推動了反腐敗斗爭向縱深發展。
98。
年以來,共初查職務犯罪案件線索××。
*
件××。
*
人,立案××件××人,查辦科級以上干部犯罪案件。
6
件
6
人,占立案數的。
20%。
通過辦案為國家和集體挽回經濟損失。
503.62。
萬余元。通過這些案件的查處,在人民群眾中產生了很大的反響,體現了黨和政府懲治腐敗的決心,增強了人民群眾反腐敗的信心。
預防職務犯罪是新時期檢察工作的一項重要任務。幾年來,我院堅持打防并舉、標本兼治方針,在積極查辦案件的同時,大力開展預防職務犯罪工作。在市委的領導下設立預防教育中心,在八大重點行業與部門的××個單位設立了預防聯絡辦公室,××個行政單位專設預防工作聯絡員,共同開展預防職務犯罪工作。積極開展專項預防和系統預防,抓重點,促全面,及時督催,加強指導和聯絡,使各相關單位及時建立健全了預防機構和職責,通過舉辦預防職務犯罪專題講座等活動推動開展預防職務犯罪工作。
同時,立足檢察職能,注重個案預防,結合查辦案件,提出有針對性的檢察建議,針對辦案中發現的問題,共向發案單位提出口頭檢察建議××次,發出書面檢察建議××份,促進了發案單位健全內部防范機制,有效堵塞犯罪漏洞。積極開展了預防職務犯罪宣傳教育,結合辦案,剖析典型案例,開展警示教育、法制宣傳等多種形式,為提高國家工作人員廉潔奉公意識、構筑拒腐防變的思想防線起到了積極的作用。
我院緊緊圍繞“嚴打”整治斗爭強化監督,推進監督。在依法快捕快訴的同時,切實加強了偵查監督、審判監督和刑法執行監督。
切實加強刑事訴訟監督,注意防錯防漏,不枉不縱。自。
98。
2003。
年又在全省評比中取得了第二名的好成績。對公安機關在辦案過程中使用強制措施不當、超期羈押等違法情況提出書面糾正違法意見××件次。
強化審判監督。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴。
*
98。
年以來共受理民事、經濟行政申訴案件××件,向州檢察院提請抗訴××件,建議抗訴。
*
件,州檢察院提出抗訴××件,法院經審理已改判××件。
加強刑罰執行和監督活動的監督。積極開展駐所檢察工作,對超期羈押、罪犯交付執行、減刑假釋、監外執行、勞動教養管理等進行專項檢察。審查監管部門報請減刑、假釋案件××件,依法向監管部門提出安全防范口頭檢察建議××次。
2002。
年獲得了省級文明接待室的稱號。
1998。
年至。
2003。
年共接待來訪群眾××××人(次),受理舉報線索××。
*
件,檢察長接待日接待群眾來訪××。
*
件××。
*
人,批辦案件××。
*
件,加強刑事申訴復查工作和賠償案件審理工作,共受理申訴。
*
件,立案復查。
*
件。
2001。
年我院檔案管理達到自治區一級檔案管理標準。統計、車輛管理、物資調配及贓款贓物、槍支的管理等工作能嚴格按制度歸案管理,為辦案工作提供良好的服務和保證。
24。
小時電話受理舉報。檢察工作的科技含量進一步提高,為各項工作的開展發揮了積極的作用。
積極開展和完善主訴、主辦檢察官辦案責任制,不斷推進公訴改革,進一步規范不起訴案件公開審查、被告人認罪案件簡化審理、庭前證據交換等的運行程序,提高訴訟效率,保證辦案質量自偵工作中,逐步完善主辦檢察官辦案責任制,在發揮部門整體優勢的同時,充分調動主辦檢察官的積極性和主動性,使突破職務犯罪大案要案的整體效能明顯增強。
結合檢察工作重點。
我院制定了《檢察工作五年發展規劃》、《五年培訓規劃》、《各科、室、局工作考核評比標準》等制度,在工作中認真落實各項工作目標,注重抓落實,強調動態管理,在落實崗位目標責任制的同時,加大對干警德、能、勤、績的考核和獎勵力度,促進了各項檢察工作的規范化發展。近年來,我院結合集中教育整頓、作風評議、基礎建設年及“強化法律監督、維護公平正義”教育活動的有關要求,對我院原有的規章制度進行了全部清理,通過數次修改、完善,共形成學習制度、會議制度、內部管理制度、黨風廉政建設等五大類七十七項制度,對規范我院的辦案工作和隊伍管理起到了極大的促進作用。
主動接受人大及其常委會監督,修訂完善了《關于自覺接受人民代表大會及其常委會監督的若干規定》等規范化制度遇有重大事項以及重要工作,主動向黨委和人大匯報,定期邀請人大代表評議檢察工作,積極落實和辦理人大及其常委會交辦、轉辦的各項事宜主動接受社會各界監督,廣泛征求社會各界對檢察工作的意見近年來,在開展的各項學習免費公文網教育及整頓活動中,聘請了各鄉鎮及相關單位部門的人員為我院行風監督員、廉政監督員等每年通過分發征求意見表及召開座談會、設置意見箱等方式多次向社會各界廣泛征求意見,通過征求意見不斷改進工作作風,提高執法水平。向廣大群眾全面宣傳檢察機關的性質、任務。每年舉行大規模檢察宣傳。
次,院領導親自帶領干警下鄉鎮宣傳××次,舉辦法制宣傳專欄,開展法律咨詢活動,散發宣傳資料、傳單××××余份。與此同時,我們還緊緊抓住“檢察宣傳周”、“全國法制宣傳日”宣傳活動的契機,通過電視、報紙、圖片展覽、傳單等渠道和形式宣傳法制,收到了較好的社會效果。
2001。
年被省檢察院和省團委授予“優秀青少年維權崗”稱號。
2002。
年被命名為省級文明單位。
積極參與社會公益活動,在為民服務中提高素質,樹立檢察機關的良好形象。院黨組始終把全心全意為人民服務的宗旨教育工作為思想道德教育的重點,把為民服務作為黨建和精神文明建設的重要內容,立足本職,為各族群眾辦實事、辦好事。幾年中多次幫助、扶持四家貧困戶,并使其脫貧致富,向災區、特困及獻愛心活動中共捐款十余次,金額達四萬余元。
我院各項工作雖然取得了一些成績,但與上級黨委的要求還有一定差距。主要表現在:政治和業務學習不夠,隊伍整體素質和執法水平尚不能完全適應新形勢、新任務的要求。查辦職務犯罪案件的力度還需進一步加大,預防職務犯罪工作有待于加強。辦案經費不足、裝備落后、未能及時增補缺編人員仍然是制約檢察工作全面開展的重要因素,辦案和技術用房的后期資金嚴重短缺。探索黨建工作的新方法、新途徑方面還做的不夠,創新工作理念還不夠等。
今后,我們將以鄧小平理論偉大旗幟、江澤民“三個代表”重要思想為指針,全面貫徹黨的“十六大”精神,朝著更新、更高的目標,把我院各項工作推向一個新臺階。
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