<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告應該客觀、準確地反映調研結果，做到言之有據。最后，希望這些調研報告范文能夠對大家的學習和工作有所幫助，歡迎大家積極參考和借鑒。
黨的十八大報告指出：要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決三農問題的根本途徑。當前，我鎮正面臨良好的發展機遇期，也正處在加快發展的新的歷史起點上。面對xx新一輪經濟社會發展的目標任務，我們必須以黨的十八大精神為引領,深刻認識新形勢下做好三農工作的重要性，進一步強化重中之重的戰略思想，不斷調整農業產業結構,穩步推進農業發展，實現農業和農村經濟的轉型跨越，推動我鎮經濟科學發展、和諧發展、跨越發展。
我鎮現有涉農辦事處x個，共x個行政村，農戶數xxxx戶，農業人口xxxx人，耕地面積xxxx畝，農民專業合作組織xx個。近年來，我鎮上下在黨委、政府的正確領導下，農業農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發展特色現代農業發展方向，以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化為主線，以項目建設為支撐，大力發展農村經濟，積極推廣特色產業種植，努力改善農村基礎設施條件，深入實施移民扶貧開發，健全完善民生保障機制，促進農民創業增收，農業優勢產業進一步發展，農村經濟繼續保持較好增長勢頭，農民收入水平不斷提高。
1、特色產業穩步發展。以發展現代休閑農業為主題，引導群眾積極調整種植結構，大力發展特色農業、效益農業、節水設施農業，形成了以農家樂為主的特色產業。2、農業產業標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發展大場大戶，推動區域內主導產業的優化升級，以獅山茶場客家風情園為代表，實行合作社+基地+農戶的產業經營模式生產，帶動了周邊xx多農戶發展現代農業，直接解決了xxx多人的就業問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優良品種在xx分場建立高產示范基地，目前基地面積xxx畝。
3、城鄉一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環境優美的新農村為目標，以項目為抓手，農戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以合水分場試點村為突破，全面創新農業和農村經濟體制機制，推動資源要素向農村配置，完善農村公共服務和社會保障體系，推進農村道路鋪筑，農村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農村發展環境，提高農民生活水平。4、生態環境治理持續推進。緊緊圍繞實施生態立鎮發展戰略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業特色產業、重點生態公益林、新農村綠化美化等林業生態建設項目，全鎮林業生態建設呈現出了良好的發展勢頭。
5、扶貧開發工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農業生產和基礎設施建設，扶貧開發呈現出統籌協調推進的良好局面。
二、制約農業和農村經濟發展的主要困難和問題。
我鎮常住人口占總人口的40%，農業資源特別是耕地資源十分匱乏，盡管近幾年全鎮的農業和農村經濟有了較快的發展，但農業本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。?1、結構因素。農業內部，種植業比重相對偏大;蔬菜、畜牧產業鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業數量偏少、規模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業與基地聯系不夠緊密，尤其是畜牧業生產還缺乏能夠帶動產業發展的骨干龍頭企業。
2、市場因素?，F有的農產品銷售渠道還不暢，農產品在市場開發上還沒有完全走出去，農業標準化建設、農產品質量安全管理仍然滯后，優質不優價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經營體制上，土地過于分散，土地集約規模經營短期內還難以破題;農村合作組織與農戶之間的關系較為松散，與農戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯結機制仍不夠完善，難以滿足農民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。4、資金因素。信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農業生產的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農業項目較少，進入農業領域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農業和農村經濟帶來積極影響的同時，一些現實的問題也隨之凸現出來。表現在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化，沿襲著傳統的抓法，缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉村組織原有職能在逐漸弱化，對農民的約束力較差，組織難度較大。
三、建議和對策。
1、突出產業規模效益，加快現代農業建設。按照集中連片、節水示范、特色高效的要求，圍繞農家樂特色產業，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以農家樂、農家客棧為主導產業，持續帶動農民增收。
2、強化科技示范引領，不斷延伸產業鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度，重點推廣農業高效新品種、新技術，全面提升農業科技含量，充分發揮高效農業的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監控、資源共享、產品交易等工作，推動農業萌生新的亮點、新的發展空間，逐步形成強勢品牌。
3、持續推進扶貧開發，著力改善發展環境。按照項目做支撐、政策做保障、產業做龍頭、基礎做鋪墊的要求，采取適當集中、連片開發、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉村、增加移民收入的產業開發和區域性特色產業發展結合起來，通過項目帶動，推進移民鄉村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作，著力提高扶貧開發效益。4、優化農村資源配置，全速推進新農村建設。結合資源稟賦和區域比較優勢，創新建立以政府為引導、農民為主體、社會各界廣泛參與、統籌投入、集中建設的新農村模式，加大農業和農村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現農村人口向集鎮、城鎮的逐步轉移。
八大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰略思想，不斷調整農業產業結構,穩步推進農業發展，實現農業和農村經濟的轉型跨越，推動×××縣（區）經濟科學發展、和諧發展、跨越發展。
一、×××縣（區）農業農村工作發展現狀。
×××縣（區）現有涉農辦事處×個，共×個村委×個村民小組，農戶數×戶，農業人口×人，耕地面積××畝，林地面積××畝，占土地總面積××%，活立木總蓄積××立方米。轄區內有××座水庫，蔬菜基地××個，超級稻高產示范基地××個，間套種示范基地××個，香蕉防風栽培技術示范基地××個，農民專業合作組織××家。近年來，×××縣（區）上下在黨委、政府的正確領導下，農業農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發展特色現代農業發展方向，以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化為主線，以項目建設為支撐，大力發展農村經濟，積極推廣特色產業種植，努力改善農村基礎設施條件，深入實施移民扶貧開發，健全完善民生保障機制，促進農民創業增收，農業優勢產業進一步發展，農村經濟繼續保持較好增長勢頭，農民收入水平不斷提高。
1、特色產業穩步發展。以發展現代農業為主題，引導群眾積極調整種植結構，大力發展特色農業、效益農業、節水設施農業，形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產業。如×年糧食產量×××噸，種植業總產值××萬元，農民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經濟作物種植面積達到×××畝。其中×××村委現有常年蔬菜基地×個，主要種植葉菜類蔬菜，面積××多畝，年產量××多噸，年產值約××萬元?！痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主，面積××畝，年產量××噸，年產值××萬元；現有大棚×××畝，年產量××萬斤，年產值××萬元?！痢链遢爡^有獨立成園的果園，園內種植××畝、××畝，計劃種植××畝，果園特色明顯?！痢链迨恰痢辽鐣髁x新農村建設示范點之一，群眾廣泛發展當地特色產業——××菜種植，種植面積××畝，年總產達××噸，年產值××多萬元。
2、農業產業標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發展大場大戶，推動區域內主導產業的優化升級，以××果蔬農民專業合作社為代表的農民專業合作社，實行合作社+基地+農戶的產業經營模式生產，帶動了周邊××多農戶發展現代農業，直接解決了××多人的就業問題?！痢聊暌M水稻新品種“超級稻××、××”等優良品種在××村建立高產示范基地，目前基地面積××畝。
3、城鄉一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環境優美的新農村為目標，以項目為抓手，農戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以××試點鄉村為突破，全面創新農業和農村經濟體制機制，推動資源要素向農村配置，完善農村公共服務和社會保障體系，推進農村道路鋪筑，農村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農村發展環境，提高農民生活水平。
4、生態環境治理持續推進。緊緊圍繞實施“生態立縣（區）”發展戰略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業特色產業、重點生態公益林、新農村綠化美化等林業生態建設項目，全縣（區）林業生態建設呈現出了良好的發展勢頭。近年來，我縣（區）重點抓××示范基地建設與特色花卉培育，因地制宜地發展××產業，××產業成為全縣（區）農村經濟新的增長點。目前，全縣（區）名貴××種植面積已達××多畝，其中××近××畝，連片種植的××畝。
5、扶貧開發工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農業生產和基礎設施建設，扶貧開發呈現出統籌協調推進的良好局面。上年上級下達給我縣（區）第×批基礎設施財政扶貧資金××萬元，新建××村路硬化屯路×條××公里；中央財政扶貧資金(機動資金)××萬元，維修××村××路項目××公里，今年，申報基礎設施建設資金××萬元，用于新建××村硬化屯路××公里。
為了深入了解我縣休閑農業發展現狀，根據xx市一村一品發〔20xx〕6號文件精神及上級主管部門的相關要求。近期，我站就全縣休閑農業發展情況開展了專題調研。采取采取重點調研與全面調研相結合的方法對全縣休閑農業經營實體(休閑農家、休閑農莊、休閑農業園區)及休閑農家明星村展開調研工作?，F就有關情況報告如下：
(一)休閑農家。
此次重點調研了我縣櫻桃溝景區的休閑農家發展情況，按30%的比例抽取了27戶進行了入戶走訪。27戶休閑農家從業人數147人，經營面積畝，總收入萬元，其中種養業收入萬元占總收入的3%，服務業(餐飲、休閑)收入萬元占總收入的87%，其他收入占10%。年人均純收入萬元。
(二)休閑農莊。
1.西鄉縣鈞鑫農場開發有限公司。該公司是集生態農業，旅游觀光，餐飲休閑為一體的綜合性生態農場。該農莊占地面積400畝，總資產1420萬元，單日最大可接待游客260人次，擁有住宿床位8張，可提供餐位26桌。該農莊從業人數49人，其中農民就業人數32人，帶動農戶328戶，年營業收入543萬元，利潤萬元，從業人員年人均純收入萬元。
2.陜西西鄉一品源茶業有限責任公司葡萄生態農業休閑觀光示范園。該園區包含了葡萄采摘體驗及茶園觀光兩個項目，以休閑農莊模式開展生產經營。該農莊占地面積200畝，總資產600萬元，單日最大可接待游客120人次，可提供餐位12桌。該農莊從業人數60人，其中農民就業人數50人，帶動農戶180戶，年營業收入1800萬元，利潤120萬元，從業人員年人均純收入1萬元。
(三)休閑農業園區。
1.陜西東裕生物科技股份有限公司。位于西鄉縣沙河鎮棗園村，距縣城10公里。該公司是以綠茶種——產——銷為一體的產業園區，園區占地面積xx畝，總資產6686萬元，單日最大可接待游客50人次，可提供餐位5桌。該農莊從業人數590人，其中農民就業人數500人，帶動農戶4000戶，年營業收入4060萬元，利潤230萬元，從業人員年人均純收入萬元。
2.西鄉縣峽口鎮江榜村茶產業休閑農業示范園。位于西鄉縣峽口鎮江榜村，距縣城30公里。該園區以綠茶種植為主要產業，占地3500畝，總資產500萬元，單日最大可接待游客40人次，可提供餐位4桌。該農莊從業人數230人，其中農民就業人數180人，帶動農戶3250戶，年營業收入2500萬元，利潤100萬元，從業人員年人均純收入萬元。
(四)休閑農家明星村。
西鄉縣峽口鎮江榜村是此次調研的明星村，該村有休閑農家標示牌數25個，公共衛生間2個，合作社組織1個，綠茶種植是該村的主導產業。該村603戶1768人，其中從事休閑農業25戶125人，分別占全村戶數4%、人數的7%。全村年收入2670萬元，其中休閑農業經營性收入190萬元，占全村總收入的7%。全村年人均村收入9090元，休閑農家從業人員年人均純收入萬元，年接待游客達萬人。
(一)規?；l展迅速。西鄉縣在發展休閑旅游農業方面，堅持在政策引導、規劃設計、規范管理、強化服務上下功夫，注重規?；l展。目前，已形成了以櫻桃溝景區，水東河灘景觀，羅鎮茶園，棗園湖公園為主的四大休閑旅游農業特色區。四大區域充分利用周邊優越的自然環境，形成了以果蔬采摘、生態休閑、茶園觀光、水上娛樂為特色的游覽項目。
(二)品牌特色突出。西鄉休閑農業不僅在數量上有較快的發展，而且在品質、特色上有較大的提高，圍繞歷史文化、民族風情、農耕文化等主題，逐步打造出了一批特色鮮明的休閑農業產業集群，其中包含了生態農業、休閑垂釣、農村風情、歷史人文、特色餐飲、林果苗木等方面。
(三)休閑農業促進了農村產業結構調整。休閑農業的發展不僅帶動了餐飲、休閑等服務業，也帶動了當地農村的種養業和加工、運輸制造業，進一步優化了農村產業結構。
(四)休閑農業推進了現代農業發展進程。休閑農業作為產業鏈的關鍵環節，既帶動了旅游休閑業的發展，也促進了我縣農業、農產品加工業的發展。從事休閑農業的農戶、企業都能圍繞“綠色、安全、生態”這一主題，發展無公害和綠色農業。通過正確引導，農戶、企業開展標準化生產，建立了一批標準化生產基地，增加了農產品的附加值，農業經濟效益明顯提高。
(一)農戶對休閑農業的認識不高，發展局限。一些農戶在發展休閑農業時，首先對休閑農業的認識不到位，僅憑一個灶臺，幾張餐桌就開始搞農家樂。缺乏對休閑農業的基本認識，導致其發展規模局限，效益低下，前景渺茫。
(二)科學化、規?；芾砣笔?。一是當前我縣的休閑農業普片存在設計單一雷同，功能欠缺，簡單仿效，經營粗放等問題。二是缺乏科學的管理。經營休閑農業和旅游農業是一項新的事業，但多數經營者自身組織能力及管理技能不高，往往憑著自己的經驗對項目的建設及經營管理做出決策，明顯跟不上市場步伐。同時多數休閑農業企業的從業人員缺少必要的培訓，素質和服務水平低，管理水平差。
(三)資金支持與優惠政策少。農民發展旅游農業的資金極其匱乏，發展后勁嚴重不足。由于相關部門缺乏聯動機制和相關項目缺乏整合捆綁機制，真正能夠使休閑農業和旅游農業經營戶得到實實在在資金支持和政策支持的措施還很少見，專門針對休閑農業旅游農業發展的優惠政策比較滯后。
(一)要進一步提促進社會對發展休閑農業的認識。目前社會各方面對發展休閑農業認識不足，影響了休閑農業的健康發展。政府部門做好對休閑農業的宣傳和推介，進一步提高各級黨委政府和有關部門及社會對發展休閑農業的認識，切實把發展休閑農業放在解決“三農”問題的戰略高度考慮，充分發揮休閑農業在統籌城鄉發展、擴大內需、增加農民就業等方面的積極作用，確保休閑農業持續健康發展。
(二)提升科學規劃?？茖W規劃是辦事前提，在發展休閑農業的過程中，首先要從規劃入手，要緊緊把握市場需求，結合當地農業發展實際和地區特點，依托當地資源稟賦、文化特色和產業基礎，因地制宜制定本地發展規劃。在規劃設計中，要突出功能定位與開發，要堅持突出文化功能、生態功能、科教功能和載體功能上下工夫，文化功能要把重點放在文化傳播和特色文化打造上，形成地方特色突出的農村和農耕文化;生態功能上要突出生態、安全特色，形成獨特的生態休假平臺;科技功能上，要不斷打造生產、科研、休閑觀賞、教育于一體的現代農業技術、品種展示平臺;載體功能就是通過發展休閑農業，舉辦各類特色節會，打造合作交流平臺。
(三)創造休閑農業發展的優越環境。一是政策環境，就是各級黨委、政府必須重視，把這項工作放到應有的位置，加強領導和服務，規范經營發展，切實減輕農戶的負擔。圍繞解決影響休閑旅游農業發展的難點、熱點問題制定扶持政策，切實解決好影響休閑旅游農業發展的用地、用電等各種問題，形成促進產業發展的良好政策環境。二是社會環境，要在全社會打造產業發展的輿論氛圍，發揮社會的力量支持、維護、促進產業的發展。提升西鄉縣休閑農業的社會知名度。
(四)完善服務體系。政府相關部門要結合實際，在教育培訓、信息交流、創業輔導、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介、規劃設計、教育培訓上加大工作力度。要把服務始終貫穿在促進產業發展的全過程，在發展初期階段，重視創業輔導和教育培訓，對達到一定規模的企業，要突出在行業規范、規劃設計、市場推廣加強服務。
(五)創新發展體制。休閑農業不是純粹的農業開發，也不是傳統的旅游項目開發，它的發展涉及農業、環境、生態、環保、教育、經濟、社會、旅游、醫療、文化等，是一個大的產業鏈條。發展休閑農業必須走產業化發展的道路，不僅要把產業鏈條上的各個產業緊密聯系起來，更重要的是把每個鏈條上的經營者的利益有機結合起來，只有這樣休閑農業才能走上健康的發展之路。休閑農業產業化經營的主體是“休閑旅游農業企業(中介組織)”，而基礎是“農戶”，其實質是“農戶”通過休閑農業企業(中介組織)把自己與市場連接在一起，通過有效的產品價值鏈管理，形成貿工農一體化。在發展方式上，要堅持以市場引導、政府支持、農民自愿的原則，鼓勵農民和城市工商資本發展休閑農業，農民可以發揮自身優勢舉辦農家樂等小型企業，城市工商資本可舉辦大型的休閑農莊、農業觀光采摘園，農業科研、企業單位要利用自身資源優勢發展現代農業示范園。農民可采取土地租用、入股等方式參與休閑農業的創建，并享有薪金、租金、股金等穩定、長期的收益回報，確保農民穩定就業和增收。
(六)要注重優勢企業、特色產業和名牌產品的培育。提高休閑農業的影響力和凝聚力，關鍵是要打造品牌企業和品牌產品。要通過培育特色產業，打造休閑農業的產業基礎，為當地農民創造更多的創業就業機會。通過培育龍頭企業，帶動休閑農業產業集群的發展，增強產業的競爭力。通過培育品牌產品，帶動種養業的標準化、規范化生產，提高農產品的附加值和市場競爭力。
休閑農業是利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林牧漁生產經營、農村文化及農家生活，為人們提供休閑娛樂，體驗三農的新型農業經營形態。發展休閑農業是建設社會主義新農村的一個重要內容，是解決三農問題的有效手段，有利于建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，統籌城鄉發展，促進農業增收、農民富裕和農村進步。近些年來我縣加大了對休閑農業投入開發、社會宣傳、民間資本投入、基礎設施建設等力度，使全縣休閑農業有手長足的發展，促進了三農建設的步伐。
一、我縣休閑農業發展中存在不少差距和問題。
由于我縣休閑農業的發展雖已初具規模，但仍處于起步階段，起點低、基礎差，還存在不少差距和問題。
一是規劃布局不優?，F階段我縣休閑農業在開發建設上缺乏科學的論證和合理的規劃布局，存在著一定的無序性和盲目性，有些休閑項目沒有認真分析本地的資源優勢和客源市場，沒有突出自己的特色，設計雷同，布局不盡合理，功能不配套，簡單低效，粗放經營，市場定位不明。
二是規模小。大部分休閑農業項目只有50-200畝地，一般是幾十畝水稻，幾十畝果(菜)園和一家飯店，普通存在松散性、隨意性，各自為戰等不規模的現象。
三是結構單一，檔次低。大部分休閑農業以農家樂為主，摘摘果(菜)、釣釣魚、(2016最新招商引資情況調研報告)劃劃船、吃吃飯、打打牌等，經營水平低，管理不夠規范，服務質量參差不齊，科技含量少，內容不夠豐富，社會影響力不大，知名度不高，一般只滿足于低層次的享受樂趣，缺乏現代精神生活品味，缺乏生命力、吸引力。有少部分為觀光農業。
四是扶持力度不大。休閑農業的發展涉及到一、二、三產業等多個領域，管理也涉及農、林、畜、旅以及工商、衛生、環保等眾多政府部門。目前我縣在休閑農業發展方面相關政府引導工作不夠，政策和制度構建滯后，缺乏專門的政策體系和扶持手段。加上投資者自身缺乏發展規劃能力，導致投資決策缺乏通盤規劃和全局考慮，不利于休閑農業的持續健康發展。宣傳力度不夠，發展休閑農業的社會認知度不高，全社會關心、支持、參與休閑農業的氛圍不濃。
二、我縣發展休閑農業具有的優勢。
三、搶抓機遇，發揮優勢，促進我縣休閑農業健康快速發展。
(一)提高認識，切實增強發展我縣休閑農業的緊迫感。
對發展我縣休閑農業的認識，要從新一輪農村改革發展的全局和戰略高度來把握。具體講應從五個有利于來充分提高認識。
1、有利于提高勞動者素質和縮小城鄉差別。
休閑農業對農業生產和經營管理提出了更高的要求，即需要掌握農業科技的工程技術人員，更需要高層次、復合型的管理人才。通過這些高素質人才的傳播、帶動及與都市游客的交流、學習，可以提高勞動者素質，造就一代高素質的新型農民。同時，通過其示范和推廣作用，能夠帶動整個縣域的農業和農村經濟發展，縮小城鄉差別。
2、有利于調整和優化農村產業結構。
我縣農業目前仍然以種植業為主，農業結構不合理，農村第三產業比例太小，農業經濟效益低下。休閑農業打破了一、二、三產業的界限，不僅直接對第三產業中的商業、飲食服務業的發展具有極大的促進作用，而且能帶動一、二產業的發展，有助于形成供產銷、旅工農、科工貿產業化生產體系，從而帶動整個地區農村產業結構的調整和優化。
3、有利于實現農業生產的高附加值。
休閑農業是農業和旅游業、生產和消費、流通緊密結合在一起的交叉產業，是農村經濟新的增長點。通過對農業資源的旅游開發為旅游者提供了觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養、度假等系列服務，可獲得高額經濟收入。從而實現農業生產的高附加值。傳統農業是一種弱質產業，其比較利益相對偏低。我縣農業正處在傳統農業向現代農業轉變時期，旅游觀光農業為這種轉變提供了一種有效途徑。它不僅能提高農產品的商品轉化率，而且能把農業的生態效益和民俗文化等無形產品轉化為合理的經濟收入，從而大大提高農業生產的附加值和農業的經濟效益。
4、有利于吸納、接收和傳播科學技術。
促進區域經濟，發展以農業為基礎，以旅游為媒介紹來八方賓朋不僅為本縣帶來大量服務收入，而且會帶來經濟科技信息的交流與合作機會，有利于科學技術的傳播和接收?，F代農業是知識、技術密集型產業?，F代化的高科技農業不斷應用最先進的科學技術成果，使生產要素的配置日益得到改善。在現代農業中，技術變革已成為生產要素不可分割的有機組成部分。由技術變革所產生的新的生產要素已成為農業增產增收的主要源泉。休閑觀光農業廣泛地采用各種高新技術，可以大規模提高農產品產量和質量，大幅度增加產品的附加值。
5、有利于農業的可持續發展。
休閑農業的興起展示了生態革命的一個方面，其產品除一般的有形產品外，還包括無形產品即良好的生態環境。發展休閑農業中的生態農業是我縣實施可持續發展的戰略、建設現代農業的方向。它既彌補了傳統農業生產目標單一、生產技術落后以及投入少、產出低的自然經濟型農業的不足，又避免了以高投入追求高產出、高經濟效益所帶來的生態破壞和農業環境惡化等弊病，有利于實現我縣農業的可持續發展。
(二)抓住關鍵，努力提升我縣休閑農業的發展水平。
我縣休閑農業要實現健康快速發展，必須把握關鍵，做到四個堅持。
1、堅持以科學規劃為先導。發展休閑農業受文化和地理因素的影響比較大，而且與農業區域布局緊密相關。要按照點線面相結合、大中小相配套的原則，做到相對集中，規模經營，有序發展。絕不能一哄而上，無序開發。要我縣休閑農業要健康快速發展，首要的工作是要科學制定發展規劃，并與全縣土地利用、農業發展、城鎮發展規劃、城市旅游等規劃相銜接，確保規劃的整體性、前瞻性和延續性。休閑農業園區和建設點單體設計起點要高，特色要鮮明，功能定位要準確，要充分利用田園景觀、自然生態等資源，開發生態功能和社會功能，將現代農業、科普教育、環保、農事體驗等進行有機融合。同時，要堅持可持續發展的原則，將資源節約和環境友好的理念貫穿于規劃始終，實現人與自然和諧發展。
2、堅持以特色產業為依托。休閑農業的生命力在于其特色，一定要圍繞特色農業資源做文章。我縣休閑農業項目的確定，要根據優勢特色農業產業，綜合考慮地理特點、人文景觀等因素，針對不同的消費人群，開發個性化的休閑旅游項目，打造我縣的休閑農業品牌。
3、堅持以創新機制為動力。一要創新投入機制。要著力構建休閑農業發展的動力機制，積極探索，逐步建立政府投入為主企業為主體、市場化動作的發展機制。要充分發揮農民的主體作用，鼓勵和引導廣大農民、農民專業合作社和村級集體經濟組織通過股份合作方式，參與休閑農業的發展。要高度重視農業招商引資工作，積極引導農業產業化龍頭企業、工商企業、旅游企業等投資開發休閑農業項目，發展一批主題突出、科技含量高、功能配套的品牌休閑農業項目和配套產業。二要創新投融資機制。要按照誰投資、誰受益的原則，通過股權轉讓、冠名權出讓、經營權拍賣等方式，廣泛向社會各界籌集資金，帶動我縣休閑農業向集約型、規?；较虬l展。
4、堅持以優質服務為保障。發展休閑農業是一項系統工程，我縣各級政府和相關部門一定要形成工作合力，自覺為休閑農業的發展提供優質服務?？h、鄉兩級都要成立專門的休閑農業開發領導機構，負責休閑農業發展的組織、指導和協調，圍繞政策、資金、項目、信息等方面開展協調和服務工作。農業、鄉鎮企業、旅游等部門要明確各自職責，建立緊密型的工作聯動機制，共同承擔組織推動、工作指導、服務協調、政策研究、標準制定、典型推廣等工作，確保政府的引導和扶持政策落實到位。要十分重視休閑農業和經營人才的培養，有關高等院校和職業學校要根據社會需要開設休閑農業專業，培養專門人才。相關部門要通過成人教育、綠色證書培訓、科技示范等多種形式，培養一批休閑農業管理和服務專業人才，扶持休閑農業發展。此外，要加強鄉村環境整治和社會治安綜合治理工作，營造整潔的村容村貌，良好的文明風尚，舒適、安全的旅游環境。
總之，我們需要突破思維，去更廣的理解休閑農業的發展，應多元化多樣化的發展休閑農業。休閑農業的發展不光是解決城市居民精神追求和享受的最好途徑，更是解決三農問題的有效手段，休閑農業的經濟、政治、社會價值將遠超現在。休閑農業的發展最關鍵在于政府部門的引導宣傳、推動和支持，更要群眾的主動，企業的帶動，干部的發動，更多的縣有實力的企業投身休閑農業的平臺上，因為土地與自然資源屬于不可再生資源，應該限定無發展潛力的投入，提升整個行業的規格和品質，逐漸將休閑農業往創意、文化、科技、產業、低碳、生態的道路推進。
xx年，我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神，緊緊圍繞農業中心工作。突出現代農業產業建設、農業項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點，運用科學管理理念，采用現代信息手段，加大政務公開政府信息工作力度，加快電子政府信息公開建設步伐，提升政府信息公開工作水平，并取得了一定成績。
二、工作推進情況。
(一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導，結合電子政務工作，我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組，明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構，其它相關股室協助工作。
(二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下，進一步充實完善了政務信息發布公開制度，確保了公開與保密兩不誤。
(三)強化信息審查。我局信息發布工作由局辦公室負責，信息來源由局機關各股室、鄉鎮農技站提供，重點反映農業新特色、新思維、新發展，信息審核實行層層審核，嚴格把關。審核完成后，信息交由局辦公室專人發布到政府信息公開平臺。
三、政府信息主動公開情況。
(二)政府信息主動公開數量。xx年，我局主動向社會公開信息共7556條，其中發送農作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農產品供求等手機短信7439條，報道農業動態信息05篇，發布農作物病蟲情報2條。
四、政府信息依申請公開情況。
xx年，我局未發生政府信息依申請公開的信息。
五、政府信息公開收費及減免情況。
xx年，我局未發生政府信息公開收費及減免情況。
六、申請行政復議、提起行政訴訟情況。
xx年，我局未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
七、存在的主要問題和改進情況。
(一)存在問題。
__縣農業局在__市率先開展農業綜合執法以來農業綜合執法工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的支持指導下認真貫徹落實相關農業法律法規積極探索農業綜合執法工作的思路與路徑創新農業綜合執法工作的方式與方法認真履行工作職能切實轉變工作作風充分發揮農業部門專業執法優勢著力開展了一系列農業綜合執法監管活動農業綜合執法的工作成效日益顯現各項工作取得了長足的發展與進步。
農業綜合執法工作力度明顯加大，與過去相比，的確有很大的進步，但與縣委、政府和人民群眾的要求相比，與發展現代農業的客觀需要相比，與其他部門執法工作相比，我縣農業綜合執法還剛起步，還存在一些問題。
（一）保障農業執法經費。
由于農業綜合執法起步較晚，執法基礎還很薄弱。建議將農業執法機構所需業務經費、裝備經費及基礎設施建設專項經費納入財政預算，建立必要的農業執法經費保障機制。
（二）加強執法隊伍建設。
農業執法是一項非常特殊的工作，既要求執法人員有一定的專業技術知識，又要有一定法律法規知識，而且還要具有敢于碰硬的膽識。一是要相對保持農業執法隊伍穩定，讓他們真正安心從事農業執法工作。二是把懂技術、懂法律的人員充實到農業執法隊伍中來。三是加強對執法人員培訓教育，進一步加強對執法人員的業務知識、法律知識培訓，并形成制度化，以增強執法人員依法行政的觀點和意識，提高其執法水平和能力。
（三）整合農業檢測機構。
鑒于農業檢驗機構現狀，建議將肥料檢驗、種子檢驗與農產品質量檢驗機構與人員進行整合。同時，加快檢驗檢測站能力建設，提高農業檢驗檢測機構的公信力，改變過去農業檢驗檢測機構檢驗人員少、素質低，檢驗項目多、能力差的狀況，充分發揮農業檢驗檢測在農資打假和保障農產品質量安全中不可替代的重要作用。
（四）強化農業執法理念。
樹立依法行政執法理念，使農業執法更好地服從、服務經濟建設和社會發展，把群眾利益作為農業行政執法的出發點和歸宿點。根據法律法規規范性、穩定性的特點，進一步探索新形勢下農業綜合執法工作的新思路，提高農業綜合執法能力，以專項整治和日常巡查相結合，狠抓農業投入品和農產品質量的監管，充分發揮農業執法的特點和優勢，切實把農業生產安全、農民群眾利益和農產品質量安全實現好、保護好、維護好，真正做到農業綜合執法工作讓黨和政府放心，人群眾滿意。
根據中央央文明辦、教育部、共青xxx就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《xxx思想、xxx理論和三個代表重要思想概論》課教學的針對性和時效性，對教學環節、教學方式進行改革，在下著眼于復州灣鎮新農村建設農業產業化的具體情況作此報告，報告涉及：復州灣鎮自然地理概況;工農業發展歷史概況;農業產業化的具體思路，;引進先進農業技術，攻破農業建設資金難題;農業產業化典型實例;農業產業化造福xx鎮等六個主要議題?，F調研情況如下：
一、復州灣鎮自然地理，以及工農業發展概況。
1自然地理概況。
(3)礦產資源xx鎮礦藏資源豐富，礦種繁多，有金屬和非金屬礦藏30余種。特別是非金屬礦藏，儲量大、品位高，有著巨大的開發價值，其中花崗巖、大理石、石灰石、粘土質頁巖、海卵石等儲量約有億立方米。另外，境內石灰石資源分布廣，縱跨3個地質時代，質優、儲量大，cao含量多為50%53%，大都裸露地表，分布10余個鄉鎮，面積達平方公里，占全開發潛力巨大。
(4)全鎮總面積和海洋全鎮總面積211平方公里，其中工地面積2100公頃，灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長公里，貪圖面積廣，海灣島嶼多，淺海面積867公頃，灘涂面積3427公頃，其中貝類養殖1130公頃，對蝦養殖330多公頃，鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富，有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對蝦、章魚、梭魚等幾十種。鎮內還有一座7000立方米的高科技立體水產品育苗室一座，可培育蝦夷扇貝，海灣扇貝、中國對蝦、日本車蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。
2農業發展。
特色農業。
xx鎮是農業大鎮，農業人口占全鎮總人口50%。這里得天獨厚的地理位置和自然條件，適合多品種水果、蔬菜生長，是聞名中外的蘋果之鄉和國家重點果品生產基地，主要品種有蘋果、櫻桃、葡萄、桃子，杏等等。全鎮畜牧業資源得到全面開發，引進利木贊、皮爾蒙特、夏洛來等優良品種，對全國地方良種黃牛--復州牛進行改良換代，年產黃牛萬頭，是全鎮著名的黃牛生產基地;多絨山羊單體羊絨產量居國內同類種群首位，養殖量達到3萬只;肉雞生產、加工、出口一條龍產業化體系已經形成，肉雞年飼養量達到1200萬只、屠宰肉雞億只，產值近億元，。復州灣鎮擁有遼闊的海域和灘涂，，淺海面積867公頃，灘涂面積3427公頃，，盛產海鹽和魚蝦，年產海鹽130多萬噸，復州灣鹽場是全國四大鹽場之一;海參和貝類等海珍品養殖有著巨大的發展潛力，是國家海參、對蝦重點養殖基地。2022年全鎮完成水產品總產量萬噸溫室大棚生產是東北發展和推廣最早的地區，目前總面積已發展到萬畝，種植結構也由過去單一的蔬菜，發展到現在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類品種。
3工業基礎。
二、復州灣鎮在改革開放前的農業發展存在的問題，解決方案。
根據中央、全省農村工作會議精神要求，結合我鎮實際，當前和今后一段時期，我鎮農業產業化按照重點抓龍頭、抓重點龍頭的總體思路，緊緊圍繞十大農業優勢特色產業產品培植工程，以完善農業龍頭企業與農戶利益關系為核心，以培植一批骨干重點龍頭企業和農民合作經濟組織為重點，繼續強化政策扶持，著力提升農業龍頭企業發展檔次和水平，爭取在用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用現代發展理念引領農業方面取得新的進展。
(一)加快培植優勢特色產業，打牢農業產業化發展的基礎。
規劃建設一批規模大、檔次高、效益好的種養基地，力爭每一個種植品種都能形成集中連片規模發展，每一個主導產業都能形成較大規模，推進農業產業不斷優化和升級。突出抓好水產養殖、優質果品、肉蛋雞鴨飼養、奶肉牛飼養、精細瓜菜種植六大特色農業發展。
(二)加強農業龍頭企業建設，提高農業產業化帶動能力。一是進一步加大對農業產業化重點龍頭企業的扶持力度。調整優化農業投入結構，整合農業投入資源，集中更多的財政、金融和社會資金用于農業產業化龍頭企業建設;二是加強對農業龍頭企業的監測、管理和指導。四是加快農民企業家隊伍建設。加強對農業龍頭企業家隊伍的建設和人才培養。采取培訓考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式，提高農業龍頭企業家隊伍整體素質。
(三)加快農業標準化建設，提升農業產業化檔次水平。突出抓好農產品質量安全例行監管用足用好鎮里對農業標準化建設的扶持政策，進一步擴大農業標準化基地建設規模，提升農產品質量、檔次和衛生安全水平;大力發展無公害農產品、綠色農產品和有機食品。
(四)加快發展農村合作經濟組織，強化農業產業化組織載體功能。把加快農村合作經濟組織建設、提高農民組織化程度，作為推進農業產業化經營的關鍵措施。支持鼓勵龍頭企業建設好標準化原料基地農業第一車間，發展訂單生產、合同收購、股份合作。
(五)建立健全利益聯結機制，規范農業產業化運行秩序。大力發展訂單農業，引導企業與農戶簽訂規范的、具有法律效力的產銷合同，建立健全農業產業化發展的利益聯接機制、風險防范化解機制和行為約束機制。
(六)加大政策扶持力度，健全農業產業化發展的推進機制。進一步加大對農業產業化發展的扶持力度，擴大扶持對象、調整扶持內容、增加扶持規模。對農業產業化貸款貼息、認證獎勵、規模種養基地建設補貼等扶持項目，及早謀劃安排。
(七)創新工作方法，加強對農業產業化發展的指導和服務。搭建農業產業化發展的平臺，營造農業產業化發展創新良好的環境和條件，形成加快推進農業產業化發展的強大合力，推進農業產業化快速發展和升級。
三、近年來，復州灣鎮發展農業產業化的具體思路。
1、市場化：市場是農業產業化的起點和歸宿。農業產業化的經營必須以國內外市場為導向，改變傳統的小農經濟自給自足、自我服務的封閉式狀態，其資源配置、生產要素組合、生產資料和產品購銷等靠市場機制進行配置和實現。
2、區域化：即農業產業化的農副產品生產，要在一定區域范圍內相對集中連片，形成比較穩定的區域化的生產基地，以防生產布局過于分散造成管理不便和生產不穩定。
3、專業化：即生產、加工、銷售、服務專業化。提高勞動生產率、土地生產率、資源利用率和農產品商品率等等，把小而分散的農戶組織起來，進行區域化布局，專業化生產，在保持家庭承包責任制穩定的基礎上，擴大農戶外部規模，解決農戶經營規模狹小與現代農業要求的適度規模之間的矛盾。
4、規?；荷a經營規?；寝r業產業化的必要條件，農業產業化只有具備一定的規模，才能增強輻射力、帶動力和競爭力，提高規模效益。
5、是一體化：產加銷一條龍、貿工農一體化經營，形成龍型產業鏈，使各環節參與主體真正形成風險共擔、處益均沾、同興衰、共命運的利益共同體。這是農業產業化的實質所在。
6、集約化：農業產業化的生產經營活動要符合三高要求，即科技含量高，資源綜合利用率高，效益高。
7、企業化：即生產經營管理企業化。適應龍頭企業的工商業運行的計劃性、規范性和標準化的要求，應由傳統農業向規?；脑O施農業、工廠化農業發展，要求加強企業化經營與管理。
四、關于xx鎮引進先進科學技術和突破農業建設資金科學技術的引進。
幾年來，以鄉鎮農業服務中心為主體，在做好常規技術培訓和技術指導的基礎上，主要推廣了以下幾項新技術和新品種，并產生了較好的經濟效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產技術。通過嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問題，防治各類土傳病害的發生?，F全市推廣面積已達2萬畝，畝增產達10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術。為解決保護地連作重茬障礙，該項技術可有效解決保護地因連作重茬而導致的各類土傳病害的發生與蔓延?，F全市推廣面積2000畝，畝增效達15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質好、高產等優點，比常規品種畝增產達35%以上，深受廣大農民喜愛。
四是引進優質糯玉米新品種，示范推廣。2003年共引進優質糯玉米、甜糯玉米新品種共14個，為農民帶來較高收益。
五是保護地綜合生產技術的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項新技術，
六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無公害生產技術的不斷推進，在生產中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑，以滿足無公害生產的要求。
七是各類復合肥推廣使用。復合肥的使用推廣力度也得到進一步加強。由于其n、p、k配比全面，使用簡便，且增產效果顯著。
農業建設資金來源。
工業反哺農業、城市支持農村是黨和政府解決三農問題的重大決策，也是建設社會主義新農村的重要措施，復州灣鎮是以建筑材料制造、地下采礦、海上養殖和鹽化生產為主導產業而聞名東北三省的老建制工業重鎮。業基礎雄厚，包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業150多家。近年來，復州灣鎮已成功踏上經濟飛速發展的快車道，除振興本鎮企業外，還成功引進大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環魯包裝制品有限公司等大型企業，自2022年起這些大項目陸續建設投產，經濟發展前景十分可觀。至此，工農業完全可以達到互利互助，農業的快速高效發展為工業提供了大量原料，同時，工業也為農業創造了大批量的發展資金和技術支持。
五、復州灣鎮農業產業化，多元化，特色化的典型實力分析。
xx市xx鎮提出用工業化的成果反哺農村和農業，大力推進農業產業化，讓更多的農民加入現代農業生產，讓重點鄉鎮成為現代農業產業集聚區。
xx市xx鎮郭屯村農民劉斌前幾年在南方打工，看到很多村里人養牛比自己一年在外地打工賺錢還要多，他去年也回到家鄉，與建在家門口的省級龍頭企業雪龍集團簽訂了小牛養殖合同，以公司加農戶的形式為雪龍公司養兩頭牛。經過培訓，他學會了一套現代養牛技術，成為雪龍公司工廠化養殖的一名編外產業工人，一年下來賺了4萬多元。目前，已有1000多農戶與雪龍公司簽訂了養殖合同。
5年來，復州灣鎮投入10多億元加快農村基礎設施建設，推進農業園區和農業產業化，用財稅、土地征用等多項優惠政策引進農產品加工龍頭企業136家，以公司+農戶形式帶動農民增收，使當地農民的平均收入達到9200多元，列東北之首。十一五期間，xx鎮計劃在各個現代農業園區，再引進200家農業產業化龍頭企業。
六、農業產業化造福復州灣鎮的表現。
農業產業化給村鎮人民帶來巨大效益，經濟的發展給全村各方面的進步提供了堅實的后盾。曾經落后的鄉村如今已經踏上了繁榮的開闊之路?；厥走^去，審視現在，展望未來，復州灣鎮郭屯村的前途充滿了光明?，F代農業的建設農村經濟繁榮，農村生產力水平得到顯著提高。農民收入得到提高，農民的消費結構得到改善，農民的生活質量步入了新的新層次。農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學的社會風氣在我村形成,教育、文化、衛生、體育等事業發展逐步適應農民生活水平不斷提高的需。人居環境得到優化推進農村基礎設施建設。重點抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個方面的建設任務，以及實施新能源利用、信息化、農村防災體系建設等惠農工程。民主選舉、決策、管理、監督等村民自治機制正在不斷地健全和完善，農民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強，擁有知情權、參與權、選擇權、監督權，真正當家作主，不斷推進我村民主政治建設的過程。
七、啟示和總結。
以上便是這次事件調查活動獲得的一些具體調查情況。下面我將結合我校在09級學生中開設的中國化馬克思主義這門課程的教學內容，來簡單闡述和總結一下此次在xx鎮新農村的實踐活動，以便更好地達到實踐目的社會主義新農村農業產業化的建設。
當前來看，社會主義新農村建設農業產業化成功的典范在全國已有很多，但從整體著眼不難發現，還是有相當大的一部分農村仍處在貧困落后狀態，那么這些率先走上農業產業化發展道路的典型示范村是如何做的呢?以xx鎮下屬各村為例，簡要概括為以下幾點：首先，依托本地資源，開發特色產業。具體問題具體分析，尋找一條適合本村發展的道路。如夏屯村就是海域寬泛，灘涂面積廣，質量高，就大力發展海產品養殖業。郭屯村，養殖基礎設施完善，交通方便，于是全力加大生豬養殖，雞鴨等禽類養殖。同時政府幫助打開對外貿易市場，讓全村經濟走出去，招商引資，將本村特色推向國內各大市場，甚至國外市場。其次，由于大多數農村都處于山區，那么就要走出山門，大興商貿業。既要實事求是，又要勇于創新。農民一樣可以搞公司、搞企業，比如xx鎮統一經營農貿市場，開發生產鏈條一條龍產業，效益越來越好。第三，大力興辦工業。為解決人多地少的問題，應狠抓村辦企業，就地解決農村剩余勞動力，爭取成為白天上班早晚務農的業余農民。郭屯村現已有十幾家企業，解決剩余勞動力800多人，其中有外村打工人員100余人，全村95%的勞動力做到了有業可就。第四，大搞山區綜合開發，調整農業產業結構。做到荒山上做文章，可興建果園、經濟林等項目。產業結構要由粗放型向集約型轉變，爭取低投入高產出。最后，要提高村民的科技文化素質和思想道德素質?？茖W技術是第一生產力，所以要培養專業人才。只有懂科學會技術，才能真正實施科教興國，人才強國方針，才能走上新農村道路。
總體看來，我村鎮的經濟文化發展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路，由于農業產業化的發展深入，全村經濟急速上升，農民的生活也豐富多彩，越來越多的涉及到了精神層次的追求，逐步發展成小康村。
黨的十八大報告指出：“要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑?！碑斍?，我鎮正面臨良好的發展機遇期，也正處在加快發展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經濟社會發展的目標任務，我們必須以黨的十八大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰略思想，不斷調整農業產業結構,穩步推進農業發展，實現農業和農村經濟的轉型跨越，推動我鎮經濟科學發展、和諧發展、跨越發展。
我鎮現有涉農辦事處x個，共x個行政村，農戶數xxxx戶，農業人口xxxx人，耕地面積xxxx畝，農民專業合作組織xx個。近年來，我鎮上下在黨委、政府的正確領導下，農業農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發展特色現代農業發展方向，以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化為主線，以項目建設為支撐，大力發展農村經濟，積極推廣特色產業種植，努力改善農村基礎設施條件，深入實施移民扶貧開發，健全完善民生保障機制，促進農民創業增收，農業優勢產業進一步發展，農村經濟繼續保持較好增長勢頭，農民收入水平不斷提高。1、特色產業穩步發展。以發展現代休閑農業為主題，引導群眾積極調整種植結構，大力發展特色農業、效益農業、節水設施農業，形成了以農家樂為主的特色產業。
2、農業產業標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發展大場大戶，推動區域內主導產業的優化升級，以獅山茶場客家風情園為代表，實行合作社+基地+農戶的產業經營模式生產，帶動了周邊xx多農戶發展現代農業，直接解決了xxx多人的就業問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優良品種在xx分場建立高產示范基地，目前基地面積xxx畝。
3、城鄉一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環境優美的新農村為目標，以項目為抓手，農戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以合水分場試點村為突破，全面創新農業和農村經濟體制機制，推動資源要素向農村配置，完善農村公共服務和社會保障體系，推進農村道路鋪筑，農村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農村發展環境，提高農民生活水平。
4、生態環境治理持續推進。緊緊圍繞實施“生態立鎮”發展戰略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業特色產業、重點生態公益林、新農村綠化美化等林業生態建設項目，全鎮林業生態建設呈現出了良好的發展勢頭。5、扶貧開發工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農業生產和基礎設施建設，扶貧開發呈現出統籌協調推進的良好局面。
二、制約農業和農村經濟發展的主要困難和問題。
我鎮常住人口占總人口的40%，農業資源特別是耕地資源十分匱乏，盡管近幾年全鎮的農業和農村經濟有了較快的發展，但農業本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
1、結構因素。農業內部，種植業比重相對偏大;蔬菜、畜牧產業鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業數量偏少、規模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業與基地聯系不夠緊密，尤其是畜牧業生產還缺乏能夠帶動產業發展的骨干龍頭企業。
2、市場因素?，F有的農產品銷售渠道還不暢，農產品在市場開發上還沒有完全走出去，農業標準化建設、農產品質量安全管理仍然滯后，優質不優價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經營體制上，土地過于分散，土地集約規模經營短期內還難以破題;農村合作組織與農戶之間的關系較為松散，與農戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯結機制仍不夠完善，難以滿足農民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。
1、突出產業規模效益，加快現代農業建設。按照集中連片、節水示范、特色高效的要求，圍繞農家樂特色產業，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以農家樂、農家客棧為主導產業，持續帶動農民增收。
2、強化科技示范引領，不斷延伸產業鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度，重點推廣農業高效新品種、新技術，全面提升農業科技含量，充分發揮高效農業的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監控、資源共享、產品交易等工作，推動農業萌生新的亮點、新的發展空間，逐步形成強勢品牌。
3、持續推進扶貧開發，著力改善發展環境。按照項目做支撐、政策做保障、產業做龍頭、基礎做鋪墊的要求，采取適當集中、連片開發、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉村、增加移民收入的產業開發和區域性特色產業發展結合起來，通過項目帶動，推進移民鄉村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作，著力提高扶貧開發效益。
4、優化農村資源配置，全速推進新農村建設。結合資源稟賦和區域比較優勢，創新建立以政府為引導、農民為主體、社會各界廣泛參與、統籌投入、集中建設的新農村模式，加大農業和農村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現農村人口向集鎮、城鎮的逐步轉移。
5、加快農村體制改革，推動農業經濟轉型。深刻認識加快推進農村改革發展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發活力、推動發展的有效手段，不斷加快推進農村綜合改革步伐，努力實現農業和農村經濟轉型跨越。一是進一步完善配套田間工程，大力發展高效節水農業，全面提升農業節水水平。二是依托土地流轉政策，健全土地流轉程序，規范合同文本，完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度，積極動員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐，引進經營能力強、資金實力厚的種養大戶根據當地發展要求進行產業開發，實行規?；?、標準化、工廠化經營，通過土地流轉，由大場大戶、龍頭企業發展多種形式的適度規模經營，加速農民向非農產業和城鎮轉移就業。三是鼓勵和扶持農業產業化龍頭企業積極投資建設生產基地，就近吸納部分富余勞動力，變農民為工人，實現農民的就地轉移。
八大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰略思想，不斷調整農業產業結構,穩步推進農業發展，實現農業和農村經濟的轉型跨越，推動×××縣（區）經濟科學發展、和諧發展、跨越發展。
一、×××縣（區）農業農村工作發展現狀。
×××縣（區）現有涉農辦事處×個，共×個村委×個村民小組，農戶數×戶，農業人口×人，耕地面積××畝，林地面積××畝，占土地總面積××%，活立木總蓄積××立方米。轄區內有××座水庫，蔬菜基地××個，超級稻高產示范基地××個，間套種示范基地××個，香蕉防風栽培技術示范基地××個，農民專業合作組織××家。近年來，×××縣（區）上下在黨委、政府的正確領導下，農業農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發展特色現代農業發展方向，以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化為主線，以項目建設為支撐，大力發展農村經濟，積極推廣特色產業種植，努力改善農村基礎設施條件，深入實施移民扶貧開發，健全完善民生保障機制，促進農民創業增收，農業優勢產業進一步發展，農村經濟繼續保持較好增長勢頭，農民收入水平不斷提高。1、特色產業穩步發展。以發展現代農業為主題，引導群眾積極調整種植結構，大力發展特色農業、效益農業、節水設施農業，形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產業。如×年糧食產量×××噸，種植業總產值××萬元，農民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經濟作物種植面積達到×××畝。其中×××村委現有常年蔬菜基地×個，主要種植葉菜類蔬菜，面積××多畝，年產量××多噸，年產值約××萬元?！痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主，面積××畝，年產量××噸，年產值××萬元；現有大棚×××畝，年產量××萬斤，年產值××萬元?！痢链遢爡^有獨立成園的果園，園內種植××畝、××畝，計劃種植××畝，果園特色明顯?！痢链迨恰痢辽鐣髁x新農村建設示范點之一，群眾廣泛發展當地特色產業——××菜種植，種植面積××畝，年總產達××噸，年產值××多萬元。
2、農業產業標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發展大場大戶，推動區域內主導產業的優化升級，以××果蔬農民專業合作社為代表的農民專業合作社，實行合作社+基地+農戶的產業經營模式生產，帶動了周邊××多農戶發展現代農業，直接解決了××多人的就業問題?！痢聊暌M水稻新品種“超級稻××、××”等優良品種在××村建立高產示范基地，目前基地面積××畝。3、城鄉一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環境優美的新農村為目標，以項目為抓手，農戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以××試點鄉村為突破，全面創新農業和農村經濟體制機制，推動資源要素向農村配置，完善農村公共服務和社會保障體系，推進農村道路鋪筑，農村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農村發展環境，提高農民生活水平。
4、生態環境治理持續推進。緊緊圍繞實施“生態立縣（區）”發展戰略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業特色產業、重點生態公益林、新農村綠化美化等林業生態建設項目，全縣（區）林業生態建設呈現出了良好的發展勢頭。近年來，我縣（區）重點抓××示范基地建設與特色花卉培育，因地制宜地發展××產業，××產業成為全縣（區）農村經濟新的增長點。目前，全縣（區）名貴××種植面積已達××多畝，其中××近××畝，連片種植的××畝。
5、扶貧開發工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農業生產和基礎設施建設，扶貧開發呈現出統籌協調推進的良好局面。上年上級下達給我縣（區）第×批基礎設施財政扶貧資金××萬元，新建××村路硬化屯路×條××公里；中央財政扶貧資金(機動資金)××萬元，維修××村××路項目××公里，今年，申報基礎設施建設資金××萬元，用于新建××村硬化屯路××公里。
高莊洼工作組。
（二〇一四年十一月十日）。
高莊洼村距鄉政府4公里處，轄3個自然村，有102戶518人，其中外出戶50戶246人。有總土地面積8395畝，xx年種植面積7310畝，其中：洋芋2857畝、小雜糧2934畝、油料1519畝。本年有機耕面積530畝。xx年種植面積8395畝，其中：洋芋3900畝、小雜糧3152畝、油料1343畝。機耕面積680畝。全村共有小汽車7輛，農用車55輛。有大家畜64頭，羊子1553只，生豬21頭，家禽98只。全年有組織的勞務輸出16人。xx年全村總收入萬元，人均純收入3905元。xx年全村總收入萬元，人均純收入15858元。
二、存在問題開展調研活動主要是采取與村民單獨座談、現場提問、走訪農戶，了解農村政策落實情況、深入田間地頭，和種養大戶看生產發展亮點。通過調查，該村地理位置屬澗地，主導產業以洋芋、蕎麥、養羊為主，傳統農業生產在該村還是占大頭，農作物品種更新換代慢，種植作物科技含量不高，現代化農業耕作技術不能普及，90%的農戶耕播還是以畜力為主。農民的思想觀念還比較落后，不學習新技術，只顧眼前利益。
三、發展思路及建議。
1、加大政策扶持力度。多方籌資購置農機具，提高生產效率。大量引進新產品，帶動群眾積極性發展現代農業。
2、引進新品種新技術。根據本村土地結構和氣候因素洋芋新品種引進尤為重要，突破性地發展洋芋產業，對低產田要有計劃地進行改造，進行對土質的測土配方，改變種植模式，從而增加農民收入。3、由于該村地理位置原因，給農民出行帶來諸多不便，更影響農產品的出售，村民要求政府對通村道路給予資助維修。從而讓我們的主導產業能打出品牌，打出亮點。
總之：結合本村實際，該村在農業和畜牧業發展上還是很有潛力的，只要在政策和政府的大力支持下，大力發展主導產業的同時帶動其他產業，我相信高莊洼村的明天會更好。
新干縣農業農村人才工作調研報告按照上級開展農村人才工作調研活動的要求，我局組織相業務單位進行，采取發放統計表和調查問卷、召開座談會、實地走訪等形式，進行了一次全面細致的農村人才調研活動，現形成以下調研報告。
一、基本情況。
經過調查，全縣農業農村基本情況如下。一是農業專業技術人才方面。新干縣農業局現有農業專技人員192人，其中專業技術人員135人，管理人員29人，工勤人員28人。具有高級專業技術職務15人，中級專業技術職務64名，初級專業技術職務47名，未聘任高中初級專技人員9名。學歷分布為：本科以上57人，大專學歷30人，中專學歷為48人，分別占專技人員總數的、、。年齡結構為40歲以下為62人，41—50歲的為56人，51歲以上的為17人，分別占專技人員總數的、、。專技人員從事種植業專業的有65人，畜牧獸醫專業的29人，農業機械專業的12人，經濟專業有24人，水產類5人。二是農村實用人才方面。全縣農村現有各類農村實用人才5610人。其中生產能手4602人，經營能手477人，能工巧匠531人。在生產能手中，種植能手3023人、養殖能手1376人、捕撈能手5人、加工能手198人。
二、農業農村人才使用成效。
我縣農業農村人才在省級現化農業區建設中發揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉、科技進村入戶活動，加大農村實用人才培訓力度，努力培養一批種養能手、經營能人、合作社帶頭人等，每年培訓實用人才達萬人次以上，陽光工程培訓3000人以上。實現了優質稻率達95%以上；生豬規?；B殖比重達85%以上。水稻生產綜合機械化水平達65%以上。全縣建立農業科技示范園10個，科技示范戶1000戶，輻射戶xx0戶。全縣共有農產品加工企業130家，縣級以上產業化龍頭企業82家，其中國家級2家，省級7家，市級25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶，百畝以上柑桔種植大戶112戶,千頭以上生豬養殖大戶100戶。全縣在工商局注冊登記的合作社有180家，其中省級示范社10家，市級先進合作社12家，農戶入社率達6%。
三、緊缺或急需人才情況。
為適應現代農業發展，針對鄉鎮農技人員年齡偏大，3年內急需招聘35人充實到鄉鎮農業綜合服務站；服務“三農”人才850人，其中農村社會管理人員200人，農業企業管理人員100人；農業科技試驗示范基地技術指導員100人，農村經紀人150人，農民專業合作社管理人員200人，其它人員100人。
四、人才引進情況。
通過落實國家“高校畢業生基層培養計劃”和高校畢業生“三支一扶”計劃、大學生“村官”計劃，近3年我縣招聘7名專業人員，引進了186名專家、學者。
五、主要做法與經驗。
重重。
七、下一步打算及有關對策和建議。
二〇一四年十一月二十一日**鄉農業農村經濟工作調研報告。
根據文件精神，我就**鄉農業農村經濟工作進行簡要匯報。如有不妥之處，敬請批評指正。
xx年，鄉黨委、政府以農業現代化建設和新農村為突破口，引導、扶持食用菌種植產業、舍飼養殖產業和擴大土地流轉規模，努力達到農業增加值為1894萬元，農民人均純收入為5154元的目標。
一、工作進展情況。
1、廣泛宣傳，著力做好政策引導工作。
產能力建設項目，配套完成渠、林、路的建設任務。4、調整布局，加快發展高效節水農業。
一是堅持“規劃先行、正確引導、因地制宜、逐步建設”的思路，完成農民群眾文化體育活動場所續建工程，完成集鎮及新農村示范點住宅點供水、供電、排污工程和道路硬化等基礎設施建設；硬化****道路7公里；集鎮綠化、千億糧食生產能力建設項目和“四旁”義務栽種樹木共計27000株，建設草坪1070㎡，防護綠地25613㎡。二是在新農村示范點建設農宅30套，并配套完成供水、供電、排污和道路硬化、綠化、亮化工程，改善部分群眾的住宅條件，使村容村貌更加整潔，村莊布局美觀大方。三是利用集鎮建設和***旅游區的聚集效應，加快集鎮區內第三產業服務區建設，進一步完善服務區內供電、供水、排污等基礎設施建設，積極發展以旅游、餐飲為主的服務業，促進農民增收。
一是結合冬春科技培訓，舉辦農業科技培訓班4場（次），受訓人數達910人（次）。二是以“創先爭優”活動和黨員冬訓為載體，組織村社干部、黨員、群眾觀看以食用菌種植和舍飼養殖為重點的農業科技電教片5場（次），觀看人數達1020人（次）。三是發放春耕備耕指南1000份，村級公益事業“一事一議”財政補貼宣傳1250份和向各村轉發縣委、縣政府《xx年特色農業建設扶持政策和考核驗收辦法》35份。
二、存在的主要困難和問題。
一是盡管群眾有發展特色農業的積極性，市、縣、鄉又給予了大力扶持，但以我鄉群眾現有的經濟條件來看，特色農業發展緩慢，農民增收難度大，實現全鄉農業農村經濟跨越式發展存在困難。
二是由于部分群眾的“戀地”情結以及我鄉水資源制約瓶頸和土地的基本現狀，致使土地流轉規模受到制約。三是由于受市場行情影響，啤酒大麥價格波動，農資物資價格上漲等因素，“三缺戶”增多，給春耕備耕工作帶來一定困難。
資困難，資金仍()無法滿足新農村建設的需要。
三、下一步工作的措施和對策。
一是深入村社，加大力度，宣傳強農、惠農、富農的有關扶持政策，調動人民群眾的積極性，切實推進特色農業發展。
二是進一步優化結構，推進產業結構調整，落實產業結構調整相關政策，加快我鄉產業結構調整步伐。
三是狠抓落實，按照市、縣委和政府的要求，積極調運、儲備籽種、化肥等農用物資，做好春耕備耕的各項工作。
四是多方籌措，積極爭取資金，努力完成新農村建設的各項目標任務。
內容僅供參考。
2農業發展。
1特色農業。
3工業基礎。
二、復州灣鎮在改革開放前的農業發展存在的問題，解決方案。
根據中央、全省農村工作會議精神要求，結合我鎮實際，當前和今后一段時期，我鎮農業產業化按照重點抓龍頭、抓重點龍頭的總體思路，緊緊圍繞十大農業優勢特色產業產品培植工程，以完善農業龍頭企業與農戶利益關系為核心，以培植一批骨干重點龍頭企業和農民合作經濟組織為重點，繼續強化政策扶持，著力提升農業龍頭企業發展檔次和水平，爭取在用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用現代發展理念引領農業方面取得新的進展。
(一)加快培植優勢特色產業，打牢農業產業化發展的基礎。
規劃建設一批規模大、檔次高、效益好的種養基地，力爭每一個種植品種都能形成集中連片規模發展，每一個主導產業都能形成較大規模，推進農業產業不斷優化和升級。突出抓好水產養殖、優質果品、肉蛋雞鴨飼養、奶肉牛飼養、精細瓜菜種植六大特色農業發展。
(二)加強農業龍頭企業建設，提高農業產業化帶動能力。一是進一步加大對農業產業化重點龍頭企業的扶持力度。調整優化農業投入結構，整合農業投入資源，集中更多的財政、金融和社會資金用于農業產業化龍頭企業建設;二是加強對農業龍頭企業的監測、管理和指導。四是加快農民企業家隊伍建設。加強對農業龍頭企業家隊伍的建設和人才培養。采取培訓考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式，提高農業龍頭企業家隊伍整體素質。
(三)加快農業標準化建設，提升農業產業化檔次水平。突出抓好農產品質量安全例行監管用足用好鎮里對農業標準化建設的扶持政策，進一步擴大農業標準化基地建設規模，提升農產品質量、檔次和衛生安全水平;大力發展無公害農產品、綠色農產品和有機食品。
(四)加快發展農村合作經濟組織，強化農業產業化組織載體功能。把加快農村合作經濟組織建設、提高農民組織化程度，作為推進農業產業化經營的關鍵措施。支持鼓勵龍頭企業建設好標準化原料基地農業第一車間，發展訂單生產、合同收購、股份合作。
(五)建立健全利益聯結機制，規范農業產業化運行秩序。大力發展訂單農業，引導企業與農戶簽訂規范的、具有法律效力的產銷合同，建立健全農業產業化發展的利益聯接機制、風險防范化解機制和行為約束機制。
(六)加大政策扶持力度，健全農業產業化發展的推進機制。進一步加大對農業產業化發展的扶持力度，擴大扶持對象、調整扶持內容、增加扶持規模。對農業產業化貸款貼息、認證獎勵、規模種養基地建設補貼等扶持項目，及早謀劃安排。
(七)創新工作方法，加強對農業產業化發展的指導和服務。搭建農業產業化發展的平臺，營造農業產業化發展創新良好的環境和條件，形成加快推進農業產業化發展的強大合力，推進農業產業化快速發展和升級。
三、近年來，復州灣鎮發展農業產業化的具體思路。
1、市場化：市場是農業產業化的起點和歸宿。農業產業化的經營必須以國內外市場為導向，改變傳統的小農經濟自給自足、自我服務的封閉式狀態，其資源配置、生產要素組合、生產資料和產品購銷等靠市場機制進行配置和實現。
2、區域化：即農業產業化的農副產品生產，要在一定區域范圍內相對集中連片，形成比較穩定的區域化的生產基地，以防生產布局過于分散造成管理不便和生產不穩定。
3、專業化：即生產、加工、銷售、服務專業化。提高勞動生產率、土地生產率、資源利用率和農產品商品率等等，把小而分散的農戶組織起來，進行區域化布局，專業化生產，在保持家庭承包責任制穩定的基礎上，擴大農戶外部規模，解決農戶經營規模狹小與現代農業要求的適度規模之間的矛盾。
4、規?；荷a經營規?；寝r業產業化的必要條件，農業產業化只有具備一定的規模，才能增強輻射力、帶動力和競爭力，提高規模效益。
5、是一體化：產加銷一條龍、貿工農一體化經營，形成龍型產業鏈，使各環節參與主體真正形成風險共擔、處益均沾、同興衰、共命運的利益共同體。這是農業產業化的實質所在。
6、集約化：農業產業化的生產經營活動要符合三高要求，即科技含量高，資源綜合利用率高，效益高。
7、企業化：即生產經營管理企業化。適應龍頭企業的工商業運行的計劃性、規范性和標準化的要求，應由傳統農業向規?；脑O施農業、工廠化農業發展，要求加強企業化經營與管理。
四、關于xx鎮引進先進科學技術和突破農業建設資金。
科學技術的引進。
幾年來，以鄉鎮農業服務中心為主體，在做好常規技術培訓和技術指導的基礎上，主要推廣了以下幾項新技術和新品種，并產生了較好的經濟效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產技術。通過嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問題，防治各類土傳病害的發生?，F全市推廣面積已達2萬畝，畝增產達10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術。為解決保護地連作重茬障礙，該項技術可有效解決保護地因連作重茬而導致的各類土傳病害的發生與蔓延?，F全市推廣面積xx畝，畝增效達15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質好、高產等優點，比常規品種畝增產達35%以上，深受廣大農民喜愛。
四是引進優質糯玉米新品種，示范推廣。xx年共引進優質糯玉米、甜糯玉米新品種共14個，為農民帶來較高收益。
五是保護地綜合生產技術的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項新技術，
六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無公害生產技術的不斷推進，在生產中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑，以滿足無公害生產的要求。
七是各類復合肥推廣使用。復合肥的使用推廣力度也得到進一步加強。由于其n、p、k配比全面，使用簡便，且增產效果顯著。
工業反哺農業、城市支持農村是黨和政府解決三農問題的重大決策，也是建設社會主義新農村的重要措施，復州灣鎮是以建筑材料制造、地下采礦、海上養殖和鹽化生產為主導產業而聞名東北三省的老建制工業重鎮。業基礎雄厚，包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業150多家。近年來，復州灣鎮已成功踏上經濟飛速發展的快車道，除振興本鎮企業外，還成功引進大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環魯包裝制品有限公司等大型企業，自xx年起這些大項目陸續建設投產，經濟發展前景十分可觀。至此，工農業完全可以達到互利互助，農業的快速高效發展為工業提供了大量原料，同時，工業也為農業創造了大批量的發展資金和技術支持。
五、復州灣鎮農業產業化，多元化，特色化的典型實力分析。
xx市xx鎮提出用工業化的成果反哺農村和農業，大力推進農業產業化，讓更多的農民加入現代農業生產，讓重點鄉鎮成為現代農業產業集聚區。
xx市xx鎮郭屯村農民劉斌前幾年在南方打工，看到很多村里人養牛比自己一年在外地打工賺錢還要多，他去年也回到家鄉，與建在家門口的省級龍頭企業雪龍集團簽訂了小牛養殖合同，以公司加農戶的形式為雪龍公司養兩頭牛。經過培訓，他學會了一套現代養牛技術，成為雪龍公司工廠化養殖的一名編外產業工人，一年下來賺了4萬多元。目前，已有1000多農戶與雪龍公司簽訂了養殖合同。
六、農業產業化造福復州灣鎮的表現。
農業產業化給村鎮人民帶來巨大效益，經濟的發展給全村各方面的進步提供了堅實的后盾。曾經落后的鄉村如今已經踏上了繁榮的開闊之路?；厥走^去，審視現在，展望未來，復州灣鎮郭屯村的前途充滿了光明?，F代農業的建設農村經濟繁榮，農村生產力水平得到顯著提高。農民收入得到提高，農民的消費結構得到改善，農民的生活質量步入了新的新層次。農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學的社會風氣在我村形成,教育、文化、衛生、體育等事業發展逐步適應農民生活水平不斷提高的需。人居環境得到優化推進農村基礎設施建設。重點抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個方面的建設任務，以及實施新能源利用、信息化、農村防災體系建設等惠農工程。民主選舉、決策、管理、監督等村民自治機制正在不斷地健全和完善，農民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強，擁有知情權、參與權、選擇權、監督權，真正當家作主，不斷推進我村民主政治建設的過程。
七、啟示和總結。
以上便是這次事件調查活動獲得的一些具體調查情況。下面我將結合我校在09級學生中開設的中國化馬克思主義這門課程的教學內容，來簡單闡述和總結一下此次在xx鎮新農村的實踐活動，以便更好地達到實踐目的社會主義新農村農業產業化的建設。
當前來看，社會主義新農村建設農業產業化成功的典范在全國已有很多，但從整體著眼不難發現，還是有相當大的一部分農村仍處在貧困落后狀態，那么這些率先走上農業產業化發展道路的典型示范村是如何做的呢?以xx鎮下屬各村為例，簡要概括為以下幾點：首先，依托本地資源，開發特色產業。具體問題具體分析，尋找一條適合本村發展的道路。如夏屯村就是海域寬泛，灘涂面積廣，質量高，就大力發展海產品養殖業。郭屯村，養殖基礎設施完善，交通方便，于是全力加大生豬養殖，雞鴨等禽類養殖。同時政府幫助打開對外貿易市場，讓全村經濟走出去，招商引資，將本村特色推向國內各大市場，甚至國外市場。其次，由于大多數農村都處于山區，那么就要走出山門，大興商貿業。既要實事求是，又要勇于創新。農民一樣可以搞公司、搞企業，比如xx鎮統一經營農貿市場，開發生產鏈條一條龍產業，效益越來越好。第三，大力興辦工業。為解決人多地少的問題，應狠抓村辦企業，就地解決農村剩余勞動力，爭取成為白天上班早晚務農的業余農民。郭屯村現已有十幾家企業，解決剩余勞動力800多人，其中有外村打工人員100余人，全村95%的勞動力做到了有業可就。第四，大搞山區綜合開發，調整農業產業結構。做到荒山上做文章，可興建果園、經濟林等項目。產業結構要由粗放型向集約型轉變，爭取低投入高產出。最后，要提高村民的科技文化素質和思想道德素質?？茖W技術是第一生產力，所以要培養專業人才。只有懂科學會技術，才能真正實施科教興國，人才強國方針，才能走上新農村道路。
總體看來，我村鎮的經濟文化發展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路，由于農業產業化的發展深入，全村經濟急速上升，農民的生活也豐富多彩，越來越多的涉及到了精神層次的追求，逐步發展成小康村。
農民負擔輕重問題，是衡量一個政黨執政能力大小，一個國家治國方略優劣的尺度，也是關系國家前途命運，民族興衰的大事。20xx年我們國家在全國范圍內取消農業稅，這是黨和國家為減輕農民負擔而采取的重大舉措。那么農業稅取消后基層農村的具體情況是如何的呢？下面結合我鄉的實際情況談談。
一、基本情況。
###鄉是###最大的農業鄉，轄17個行政村，81個農業社（小組），二輪承包土地面積21676畝，總人口15500人，其中，農業人口14000人；農業戶數3700戶，農業勞動力8145人，村社干部126人。
###鄉從20xx年開始進行稅費改革，20xx年全面取消了農業稅。未取消農業稅之前，全鄉每年的農業稅總額為40萬元左右，取消農業稅后對鄉級財政的沖擊不是很大，這主要得益于近兩年鄉黨委、政府充分激發鄉村活力，[找文章，到]不斷拓寬財政增收和農民致富的路子，奠定了相對穩定的經濟基礎，再加上級財政轉移支付能夠及時到位，因此農業稅的取消對###的.財政雖產生了一定的影響，但通過黨委、政府開源節流、增收節支，取消農業稅所帶來的不利影響都得到了有效化解。
二、取消農業稅后農民負擔情況。
國家取消農業稅目的在于減輕農民負擔，扶持農業這一弱勢產業，現在農業稅取消了，農民的負擔有沒有真正減輕呢？請先看農民的一筆帳：
家里種3畝地比以前少繳農業稅150元，但玉米價格卻不斷下跌，就按每斤下跌5分錢，3畝玉米地的收入就比以前少收入225元。再加上化肥等農資價格一路瘋漲，減免農業稅給農民帶來的好處被折合的什么都沒有了。
數據中很清楚地看到，農業稅的取消確實給農民減輕了一部分負擔，然而這部分負擔僅是農民全部負擔中極少的一部分，農民實際生活中還有眾多的負擔在煎熬著他們。農業稅減免了，農資價格卻大幅上揚了，對于收入本來就少的農民，農資價格的上漲更加重了他們的負擔；享受不到像城里人一樣的醫療保障制度，看病所花的高額醫療費無疑是農民的又一大負擔；子女教育費不能不說是農民的又一個沉重負擔，可喜的是國家緊跟著出臺了“兩免一補”政策，極大緩解了農民負擔；農民所承受的負擔還很多，但從國家的大形勢可以看出，國家在不斷想辦法減輕農民負擔，創造條件讓農民發家致富，國家把“三農”問題擺到了首要位置，這就足以說明國家有信心解決好“三農”問題，會讓廣大農民都過上幸福寬裕的生活。
三、取消農業稅對農村社會經濟的影響。
農業稅的取消標志著我國從“以農養政”向“以工補農”轉變，它標志著基層xxx從“經濟管理型”向“經濟服務型”的轉變，這種轉變對農村社會經濟的影響是深遠的。
一是國家取消農業稅，采取措施保護農業、反哺農業，保證了農村穩定發展，促進了農民增收致富。農業稅以及國家一些政策性的補貼，確實調動了農民的種田積極性，農民生活也逐步改善。
二是取消農業稅后，干群關系明顯改善。取消農業稅后，鄉村工作不再為“要錢、要糧、要命”而耗費大量的人力物力，轉而在發展經濟、維護地方穩定、保護弱勢群體等方面進行服務，主要任務成為帶領廣大農民致富，這種角色的轉變，重新改善了干群關系。
三是農業稅取消后，產生了許多新問題。
（一）土地矛盾糾紛急劇增多，由于農民種田實現了“零負擔”，土地收益大大增值，農民爭田要地的現象頻繁發生。同時土地流轉也受到挑戰，一些原來已退田的農戶又要求收回土地自己耕種，少數村將閑置地集中租賃給種田大戶或外來戶經營，農民現在又要求發包到戶或提高租賃費。
（二）農村公益事業建設難。近年來，各級加大了對農村基礎設施的投入力度，但絕大多數支持農村社會事業的建設資金都需鄉村配套。隨著農業稅取消，致使有的村唯一的農業稅附加這一集體收入來源也被卡斷，村級收支矛盾愈顯突出。村社公路興修維護、農田水利基本建設、村級衛生防疫保健等基礎設施和公益事業也因沒有經費投入而一拖再拖，陷入停滯狀態。稅改后，村內興辦公益事業所需資金，采取“一事一議”的辦法來解決，并且規定每人每年出資額不許超過15元，這對于各種建設只是杯水車薪，因此村級公益事業只能望而卻步。
摘要：本文主要分析了大安市農業現代化發展的現狀以及制約現代農業發展的因素，最后提出相關建議。
關鍵詞：農業現代化；現狀；建議。
1發展現狀。
農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段。在這個過程中，農業日益被現代工業、現代科學技術和現代經濟管理方法武裝起來，使農業生產力由落后的`傳統農業日益轉化為當代世界先進水平的農業。
運用先進設備代替人的手工勞動，大面積采用機械化作業，提高勞動生產率。目前，大安市農機總動力63.1萬千瓦，擁有各種農機26257臺。大安市農作物機播率85%左右，機收率不到20%，秸稈直接還田率20%左右。
要把先進的農業科學技術廣泛應用于實踐當中，這樣才能提高農業生產的科技水平和農產品的科技含量，提升農產品品質和市場競爭力，有效降低生產成本，保證食品安全。目前，大安市抗旱坐水一條龍作業模式的糧食高產模式化種植技術日益成熟，高光效、生物防治等技術全面推廣，科技貢獻率接近70%。20xx年，大安市推廣生物防治等五項重點技術205萬畝，開展糧食高產創建13萬畝。主要農作物良種普及率達到95%以上，還開展了科技110、開通技術服務熱線、建立莊稼醫院等科技服務平臺，利用各種形式提高農民的科學種田水平。
1.3農業經營方式產業化。
要轉變農業產業增長，主要是大力發展農業產業化經營方式，形成種養加、產供銷、貿工農一體化的經營格局，提高農業的經營效益，增強農業抵御自然風險和市場風險的能力。目前，大安市農產品加工龍頭企業已發展到43家，綠色、有機、無公害品牌發展到40個。農產品精深加工轉化率達到50%以上，帶動3.6農萬戶增收。
20xx至20xx年，法庫縣立足農業資源優勢，大力實施“品牌興縣”戰略，不斷提升法庫農業的外向度和知名度。一是積極創建國家、省市農業品牌。目前，法庫成功創建國家級農業品牌4個，包括國家級出口紅樹莓質量安全示范區、國家級出口果蔬質量安全示范區、國家農業產業化示范基地、國家農產品質量安全縣，創建省級品牌10個，主要有遼寧省出口果蔬示范區、遼寧省農業標準化示范縣、遼寧省農業投入品監管示范縣等。二是加快“三品一標”認證步伐，不斷增強農產品競爭力，全縣認證“三品一標”260個，“三品一標”主要包括地理標識保護產品4個、有機食品48個、綠色食品18個、無公害食品190個。三是積極申報注冊商標。目前，農事企業（農民經濟組織）注冊各類商標38個。四是積極創建國家級、省市品牌產品。共創建13個，其中國家級2個、省級3個、市級8個。被評為省級著名商標3個，分別是沈陽愛新覺羅祖家坊酒業有限公司（愛新覺羅）、沈陽宏君葡萄科技有限公司（五龍山）、法庫縣淑云蛋雞專業合作社(鑫豐）。市級著名商標6個，沈陽名牌2個。
20xx年至20xx“三品一標”補助款發放104.2萬元。
1、狠抓標準化生產，著力提升農產品品質
圍繞出口樹莓、辣椒、寒富蘋果、西紅柿等重點行業，大力推進標準化生產，建設標準化示范園23個，面積55萬畝。制定與國家標準、行業標準相配套的技術操作規程、農產品生產標準17項，集成轉化為通俗易懂的操作圖或明白紙，逐村逐戶發放宣傳，做到家喻戶曉、一看就懂、一學就會，有效提高了農產品生產標準化程度。
2、強化政策扶持，全方位開展品牌建設服務
以大力發展無公害產品、綠色食品、有機食品，穩妥培育地理標識保護產品為戰略思想，堅持數量與質量并重、認證與監管并舉原則，圍繞縣優勢農產品，積極推進農業品牌和農產品質量認證，制定出臺一系列“三品一標”發展政策，在技術支持、資金補助、申報創建等多個方面給予大力扶持，有力推動了農事企業、農民專業合作社、家庭農場的“三品一標”認證工作。截止目前，“三品一標”產品生產面積占全縣耕地面積的77%，認證總量達到260個。
3、建立健全監管體系，為農業品牌保駕護航。
為確保農業品牌建設可持續發展，法庫縣建立了農產品質量監管體系，確保農業品牌建設不斷發展。以龍頭企業、“三品一標”單位為重點，在全縣農產品生產企業、農民專業合作社、家庭農場，推進生產主體備案和生產檔案記錄制度。通過采取產品上市前檢測、發放農產品《產地證明》、規范農產品包裝標識等有效監管措施和手段，實現“生產有記錄、流向可追蹤、質量可追溯、責任可界定”的產銷一體化農產品質量安全可追溯，確保全縣不發生一起農產品質量安全事故。
4、實施產業化經營，以龍頭企業爭創名優品牌
品牌的發展，離不開產業化經營的發展壯大。法庫縣依托農業產業化經營，把農業品牌建設與開發特色農產品緊密結合起來，以新產品創建新品牌，以名優名牌帶動特色農產品提檔升級。目前，全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到24家，其中省級重點龍頭企業達到了10家，先后開發了“五龍山”等著名商標。同時，還依托農民合作社發展農業品牌，全縣已有46家合作社4家家庭農場新注冊了自己的產品品牌，這些品牌已成為合作社產品走向市場、發展壯大的有力支撐。
五是強化品牌營銷，樹立品牌形象。為提升全縣農業品牌知名度和影響力，法庫縣政府加強引導，積極組織參加各類農博會，先后參加了沈陽農業博覽會等國內外大型展覽會，多個企業在展銷會上獲得了各種獎項，銷售業績不斷提升，進一步擴大了法庫縣特色農產品和農業品牌的影響。
主要是農產品整體品牌形象的塑造、標準化體系、評價體系、營銷推廣體系和政策支持體系的構建和完善等方面，都有差距和不足。
一是精品名牌少。目前，省級名牌產品僅有3個，品牌多、小、散，影響力不大，加之產業鏈條較短，精細深加工產品缺乏，許多品質優良農產品只能以原料和中間產品形式銷售，不僅價格上不去，影響農民增收，也影響了整個產業的長遠發展。
2、品牌意識還不強。多數農業經營主體忽視品牌形象塑造和優勢培育，特別是農民自己創立的經營主體，更是缺乏品牌創建理念，“酒香不怕巷子深”的傳統觀念在一定程度上仍然存在。比如養牛方面，規?；B殖場有59個，但是注冊品牌的僅有4個。
3、品牌應用影響力不大。同質化品牌較多、差異化的品牌較少，同產品不同商標、不同品牌的現象普遍存在，有的甚至還在市場上發生相互壓價惡性競爭的現象，難以形成組團出擊、集中打響品牌的合力；同時，現有品牌還存有宣傳推廣不足，品牌創建與使用脫節，商標內涵單一，存在簡單模仿，缺乏個性等問題。
4、特色農產品品牌不夠響亮。法庫縣帶有地域特色的高質量農產品不少，擁有“三品一標”農產品已達到241個，但獲得國家地理標志產品認證、省級名特優產品認證的卻不多，能在國內外市場上真正享有較高知名度的品牌還比較少，像法庫牛肉、五龍山葡萄、葉茂臺花生等被消費者熟知的名牌產品更是屈指可數，大多農產品品牌對于消費者來說還很陌生，農業品牌效應沒有得到充分釋放，導致高質量農產品有品牌叫不響，難以獲得市場認可和發展空間，制約了農產品價值提升，影響了生產經營主體標準化生產、品牌化發展的積極性。
發揮好政府、企業、社會作用，立足當前，著眼長遠，持之以恒，攻堅克難，著力解決制約品牌發展和供需結構升級的突出癥結，明晰未來發展的方向和路徑，既順應全縣經濟形勢發展的要求，也是法庫農業實現新跨越的重要一步。
遵循創新、協調、綠色、開放、共享理念，緊緊圍繞現代農業發展，充分發揮市場決定性和更好發揮政府推動作用，以標準化生產和基地創建為載體，通過規?；彤a業化，推行全程控制和品牌發展戰略，促進農業品牌持續健康發展。
1、壯大農產品品牌。農產品品牌建設和農業產業發展相伴而生，相互依存，沒有雄厚的產業基礎，就不可能有好的品牌；沒有知名品牌；產業也很難做大做強，只有品牌化與產業化相結合，才能凸顯效益，增加附加值。培育更多的地理標志和名特優產品。建議以獲批國家農產品質量安全縣、國家級出口果蔬（及加工品）質量安全示范區為契機，充分發掘優勢、特色產品（如西紅柿、甜瓜、雜糧等），在提高產品質量的前提下，積極做好申報工作，力爭早出、多出地理標志和名特優產品。形成特色產業帶和農業塊狀經濟新格局。
2、培育更多的農副產品深加工品牌。建議按照“扶大、扶強、扶優”的原則，扶持成長性好、潛力大的農副產品龍頭企業，支持和鼓勵重點龍頭企業以資本運營為紐帶，開展兼并、聯合，形成產業集群和銷售網絡體系。積極開展內聯外引，吸引國際、國內著名企業和民間資本參與農產品深加工業經營，并積極推廣“農業新型經營主體+基地+農戶”的發展模式。
3、在主體建設、產業規模、產品品質上下功夫，不斷推動農業品牌發展。不斷豐富產品品種，提升產品品質，建立品牌管理體系，提高品牌培育能力，切實增強品牌意識，適應需求，做大做強品牌。繼續推進“三品一標”認證工作，增品種、提品質、創品牌。
4、強化品牌宣傳力度。樹立“品牌就是生命力”、“品牌是發展現代農業的必然要求”、“品牌是法庫現代農業發展的關鍵”的意識，進一步營造農產品品牌建設氛圍，在全縣形成重品牌、樹品牌、保品牌的工作合力。建議充分利用農交會等重大農業展會，加強品牌展銷傳播，對“法庫牌”農產品進行集中推介，將國際國內的采購商“請進來”，促進“法庫牌”農產品“走出去”。鼓勵和支持企業、行業協會等品牌持有人，加強與權威廣告經營商的合作，通過電視臺、廣播、網絡、報刊等廣告宣傳，叫響法庫品牌。積極組織農業企業參加各類展銷會，全方位、多層次、持續性地宣傳法庫縣農業品牌，提高法庫縣影響力。要從營銷半成品到營銷精深加工產品，從“游擊戰”發展到主攻大超市、大賣場或大城市設立營銷窗口的“陣地戰”。
5、健全品牌保護機制。加強政府引導，落實優惠政策，充分調動企業和生產經營者創建農產品品牌的積極性和主動性。加強農產品質量監管，大力推進農業標準化生產經營，健全農產品準出準入制度，推行農產品質量安全可追溯制度，強化農產品質量安全檢測和監管，為農產品質量安全和品牌創建提供保障。
辦事處位于市南部，華北油田腹地，北鄰市區，東與麻家塢鎮交界，南與北漢鄉相鄰，西臨石門橋鎮，轄12個行政村，總人口10620人，耕地面積13056畝，20xx年糧食播種面積1067公頃夏秋兩季，糧食總產量6243噸，農民人均純收入8127元。
（一）耕地分布：辦事處地處市區邊緣及油田腹地，季家鋪林莊村大部分土地被征用，華北油田會戰之初，柿莊4個村、白鵝墳等幾個村都不同程度被征用土地，現在全處境內油田農場分布很多。
（二）農業基礎設施：由于全處地勢較低。共有機井90眼，均為淺井，由于地表淺層水多為堿性，難以利用，各村均不同程度利用地上水澆地。近幾年來，地上水被污染，全處農業基礎設施尤顯滯后。
（三）專業合作社分布：全處有專業合作社兩個，一是鑫農蔬菜專業合作社，一是冬棗種植專業合作社。鑫農專業合作社成立于20xx年，注冊資金40萬元，法人王建國，成員有8人，主要負責引進新技術、新產品，開展與蔬菜生產經營有關的技術培訓、技術交流和信息咨詢服務，產地范圍包括永豐村、柿莊北村、蔣莊、郝家鋪等村，生產面積約為400公頃，設施蔬菜達3500畝，總產量達12000噸，實現產值1800萬元。
冬棗種植專業合作社成立于20xx年，注冊資金518萬元，法人劉鐵槐，位于柿莊東村，產地范圍包括柿莊東村柿漢路兩側86畝冬棗，年產值110萬元。
（四）龍頭企業的培育：多年來，辦事處堅持以市場為導向，以效益為中心，優化環境，培育了具較強生命力的農業產業化龍頭企業和農業示范園區兩個：一個是新源淀粉有限公司，另一個是市豐麗特色高效設施農業示范園區。新源淀粉有限公司是農產品深加工重點企業，位于辦事處東北方向，占地10000平米，現有員工50人，主要產品為優質小麥淀粉、活性谷朊粉，深受用戶信賴。商標為“紅?！迸?，年產值20xx萬元以上，其每年所需原料高筋質小麥來源于我處境內，對我處小麥種植起到了巨大輻射帶動作用。
特色高效設施農業示范園區位于市五官淀原種場，核心區占地面積2300畝，以5700畝為示范區，帶動輻射周邊群眾，核心區建設主要包括高新科技展示區、生態產業化示范區、農耕文化大觀園、服務中心、景觀綠化區等，園區總投資3.5億元，建設年限為5年。目前，園區路面硬化、行政管理區、高務會館、會議中心及餐廳已竣工，52個溫室大棚及80余個春棚已建成，地下管道完成工程總量的70%，溫泉井項目已報到省里正等待批復，該園區建成后將成為北方最大的高效農業創業基地，可輻射帶動20000余人就業。
1、農業基礎設施滯后，群眾對農業工作理解不全面，傳統思想較為嚴重是影響農業工作的`重要因素。2、農產品附加值低，類別單一，產業化經營還不到位等。這些都需要工我們在工作中繼續改善提高。
1、鞏固原有的專業合作社及龍頭企業，并繼續擴大規模提高檔次和標準，打造品牌優勢，為更進一步占有市場做準備。
2、謀劃好永豐三聯牧業有限公司項目，此項目計劃占地36畝，投資2600萬元，建成大耳羊良種繁殖基地，現已完成選址，項目正在報批當中。
3、優化發展環境，合理利用資源積極謀劃油地共建項目。與油田單位協商，充分利用油田農場建成高標準產業化項目或園區，更好的服務油地居民生活需要。
4、充分利用辦事處地處城鄉結合部的區位優勢，大力發展旅游觀光農業，采摘園等項目，打造休閑、文明生態渡假村，為市區農業增添新亮點。
各位領導:。
當前農業現代化的特出問題之一是農業和農村的快速發展與人才隊伍的相對滯后?；鶎雍娃r業部門反應很大，進一步強化農業服務體系建設、強化人才隊伍建設刻不容緩。根據這次主任會議議題，我局進行了專題調研，召集部分鄉鎮分管領導、相關職能部門分管領導和基層農業服務單位同志進行座談，并赴x學習先進經驗，現將有關情況報告如下:。
我市農業科技推廣工作經過多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、經營性和幫扶性三種推廣模式，較好地發揮了政府的主導作用，強化了農技推廣的針對性，也兼顧了新技術應用的導向作用。通過積極開展宣傳發動、技術培訓、試驗示范等活動，推廣了適用于我市的農業主導品種、主推技術，在水稻新品種及其機插高產載培技術、精確定量栽培技術、測土配方施肥技術，在蔬菜新品種及其無公害優質栽培技術、穴盤育苗技術、設施蔬菜連作障礙綜合防治技術，在畜禽、水產新品種及其集約化飼養技術、健康生態養殖技術等方面收到良好成效，奠定了我市農業現代化發展的基礎。這其中，農業部門和農業科技推廣人員付出了辛勤勞動，通過包村聯戶、“一村一品”，技術培訓等扎實工作，有效推進了農業技術進步，促進了農業增效、農民增收。
結構老化，約xx%農技人員超過45歲。四是農技推廣經費得不到保障，基層農技單位要兼顧經營創收，人心不穩，精力不夠集中。五是農技推廣機制也不夠完善和靈活，難以適應實際需要。
1.定編。
定崗，定責，職責到位，貫徹執行中央一號文件精神從人員落實開始，人員不落實，一切都是空談。一是人員落實，定編定崗。疏理一下各鎮（街道）農技人員編制情況，盡快恢復和落實到位，做到定編定崗、在編在崗，落實到位后，人員崗位上墻公示。做到這一點，首先市里要有明確意見，明確要求，其次各鎮（街道）要有明確態度，明確觀念。人員落實是檢驗各級政府是否真正重視農業的一桿標尺。
二是明確職責，職責到位。農技人員崗位職責一定要明確，崗位的技能要求一定要明確，做到人員精干，服務優質，運行規范，有效履行職能。
三是明確服務內容，強化績效考核。明確崗位農技員的服務責任區域、服務對象、服務內容和服務時間，并量化考核指標，將考核結果與獎金分配、職務晉升、職稱評聘、崗位續聘等掛鉤，有效激發農技人員積極性。
2.特點、特色、特出，統籌服務。
由于農業的多樣性，基層農技服務機構不可能做到面面俱到，因此可以實行各鎮（街道）特出重點，彰顯特色，統籌服務。一是各鎮（街道）根據自有農技人才專業特長和本地農業產業特點，特出一至兩個農業技術重點，強化服務能力，提高服務水平，形成農技服務特色。二是統籌農技服務資源，實現跨區域農技服務。市級統籌協調，各鎮（街道）農技服務面向全市，提高服務能力，綜合服務資源，提高服務效能。三是形成政府主導的農技推廣體系。按照“提高市一級、強化鎮一級、發展村一級、延伸戶一級”的總體思路，通過理順管理體制、優化服務條件、完善運行機制、暢通技術渠道、強化隊伍建設等措施，建立起市級主導、鎮級主體，村級配合，戶級參與的“四級聯動”農技推廣體系。
3.政府主導與市場化相結合，構建社會化服務體系。
堅持以政府構建為主體，以強化公益職能為主導，以開展多元化服務為宗旨的新型農技推廣服務體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯動”農技推廣服務體系的能力與水平，強化政府的主導作用。二是充分發揮各農民專業合作組織、家庭農場、生產大戶和農業龍頭企業的農業技術優勢，通過政府補貼、購買服務等方式，引導專業生產組織進行農業技術的專業化、社會化服務，倡導成立合作聯社、產業聯盟、公司+農戶等聯合聯營的生產組織方式，實現專業生產組織的社會化技術服務，可以極大完善、覆蓋和提高農業技術服務水平，促進農業技術進步。第三是推進示范園區和標準化建設。通過科技示范園區以點帶面，推進農業技術進步，通過農業標準化，推進農業創新和實現高品質、高效益、生態循環和可持續農業發展。
4.強化人才政策保障，為農業科技進步奠定堅實基礎。
拓寬思路，完善政策，營造良好氛圍，讓農業人才引得進，留得住一是鎮（街道）農技推廣部門運行經費全部納入當地財政預算，保證農技人員工資、福利和辦公設施，實現基層農技人貝留得住。用得上，穩得住，做到愛崗敬業，經費落實是檢驗各統政府是否真心重視農業的塊試金石。
二是實行農業科技學培養農技人才，人才定向養策略。通過高考體制規范操作，邦優錄取，吸引一本優秀人才進入農技推廣領城，收到極好效果。三是強化農業技術和技能培訓工作。即加強農技推廣人員的再教育培訓，加強農民技能培訓，加強農業新技術、新工藝、新品種推廣，關健是因地制宜，務求實效。
5.務實創新，以信息化促進農業現代化。
農業核心競爭能力都十分重要。要善于開發新技術、應用新技術，實現新型經營主體與農業社會化服務有機結合，形成轉變農業發展方式的理想格局，實現農業現代化的偉大目標。
農業產業化經營是促進農業結構調整，實現農業增效、農民增收的根本途徑，是統籌城鄉發展、實現城鄉一體化的重大戰略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮農業產業化經營情況，為領導完善決策部署提供服務，我鎮農業技術推廣服務中心對我鎮農業產業化情況進行調研?，F將有關情況匯報如下：
（一）農業產業化組織發展迅速，綜合實力大幅提升。
一是往年在花橋村委會種植食用菌50畝，正常種植36畝，品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來，隨著四川、昆明、浙江等主產地的種植品種更新，食用菌的價格也在一路走高，特別是20xx年上半年，種植戶畝均可達9000元左右。產值達40余萬元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術條件，種植前景不可估量。同時據調查發現，花喬地區的大球蓋菇在窩堵地區種植產量高于花喬，現在大量的種植戶也向窩堵地區轉移，當地特殊的水文氣候和農戶多年的種植經驗，相信食用菌種植將成為當地增產增收的新亮點。
二是20xx年元謀閩中公司在高橋村委會承包220畝土地，種植香蔥，品種為中國蔥、火蔥，雖然種植前期歷經波折，今年產量產值還未知，但前期有鎮黨委政府、縣農業局及當地農戶的熱情參予，公司還是將高橋當作種植基地來投入開發，在20xx年，還將引進德國米蔥進行種植，同時，進一步推廣、擴大出口西蘭花種植面積，預計發展帶動20xx畝。公司高層也經過實地考查，現正在籌備資金投入、土地征集及加工企業建設階段。
三是馬鞍村委會段麗在下以壩承包80余畝土地，種植大莢豌豆50畝，市場前景可觀，12月份上市可達9-11元/公斤。由于受氣候的影響，20xx年秋冬季損失達30萬元左右，但其本人還將在20xx年1月份種植西蘭花，主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運距條件和技術成本的限制，該種植戶所種植的產品只能供給昆明部分市場用作散貨，但來年武定到昆明的高速公路打通，其產品就可直供昆明蔬菜市場的鮮貨，甚至出口，產值將翻數倍。同時，高速公路的開通，也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿，昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩定。主要種植地區集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會，年種植面積約為8000畝，產量達320萬公斤，產值6000余萬元，下片大村、花橋、老滔等山區村委會面積也在逐年擴大。在來年只要依托品種改良和進一步合理調整種植茬口和節令，就可提高土地的復種指數，增加有限土地的高效產出。
（二）優勢主導產業趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植；花橋村委會的食用菌種植；閩中公司高橋基地種植的香蔥；種植大戶段麗種植的西蘭花等產業，這些產業都體現了企業化、標準化、規?；?、集約化的特征，初步形成產業化發展的基本模式。
（三）農業生產標準化逐年提高。按照優質、高產、高效、特色、無公害和綠色為主的農產品生產要求，正認真組織上報上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無公害農產品產地認證，在來年將可使高橋地區近2.6萬畝土地認證為綠色無公害農產品產地。同時，將進一步爭取無公害產品、綠色食品、有機食品的農產品論證步伐。讓高橋適應新的農產品生產制度。
（四）常規農業發展走上正軌。
一是受上級部門及鎮黨委政府的重視，體系逐步理順，農業科技服務體系正在形成。我鎮農業科技單位以產業技術體系建設為突破口，積極服務農業產業化發展。推動了我鎮農業科技創新，加快了農業科技成果轉化應用。
二是通過新品種試驗示范、良種推廣面積逐年擴大。高橋屬于冷涼壩區，單一典型形小區域氣候使得水稻、及玉米品種發展受到極大限制，適應性、高產性品種較少，經過多年的摸索研究，以及各項試驗示范項目的完成，良種推廣面積逐年擴大，各項科技措施得以常規化實施。
兩級都建立農業相關網站，及時搜集發布農業信息，初步形成了為農業產業化經營提供生產、技術、市場、供求、價格、進出口等信息服務的體系。
（一）“瓶頸”問題。
高橋鎮的農業產業化發展當中，老的單一農戶零散種植方式已然不合時宜，每一個產業的發展，特別是種植業的發展都離不開土地，而標準化、規?；?、集約化要是就是土地的高度集中，首當其沖的土地流轉問題也成為阻礙高橋鎮農業產業化發展的瓶頸，對此問題，特別表現在三點：
1、群眾意識淡薄，對土地流轉的目的、意義認識不到位，認為自己是農民，沒有土地我們還能做什么，更有少數人拿著是草，放開是寶，寧愿長草也不放開經營。
2、農田水利及道路條件等基礎設施較差，抵御自然災害的能力較弱。什么是自然災害，我個人認為，要你下雨時你不下是災，要你干旱時你不干也是災，而放眼高橋的土地，不下雨時就旱，下雨時就澇，能排能灌的有多少。
3、少數領導干部認識不到位，單方面認為土地流轉是企業和農戶的事，與我何干？沒有充分認識到土地流轉的重要性和必要性，不會主動的提前預見性的看待和解決發展中存在的實際問題。
（二）農民誠信意識缺失。誠信缺失的現實原因是農戶的短期利益與企業的長期利益相矛盾，產業發展長期性與市場競爭短期性相矛盾的結果。其實只要有第三方的介入，建立三方認同的一些長效保障機制，該問題自能迎刃而解。
（三）農業產業化龍頭企業普遍規模較小，帶動能力不強。龍頭企業是發展農業產業化的火車頭，它的帶動能力的強弱決定了農業產業化的規模進程和效益，但現階段我鎮的龍頭企業處于發展初期，規模小，產權及產品結構單一，吸引的外來資本和社會投入不多，規模效益低，帶動能力不強，帶動面窄，產生的經濟效益和社會效益相當有限。
（四）土壤、氣候等條件惡劣，部分土地貧瘠干旱或者澇災嚴重，年頭旱澇冰雹災害頻發，年尾霜凍冰凍頻繁。
（五）輕商、輕種植戶現象存在，引進辦法不多，而引進后扶持及管理脫節。
（一）相應措施。
針對上述問題，繼續推進農業產業化，拓寬農民增收渠道，必須扎實做好以下幾點。
1、切實加強對農業產業化工作的組織領導。
切實加強對農業產業化工作的組織領導，不僅僅是成立組織，開協調會議，而是要突出圍繞發展農村生產力，整合資金、技術等各方面的資源優勢，集中力量辦大事，解決好產業化發展中的各種困難和問題。特別是土地流轉問題，應按照農業部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》積極提供流轉服務。據一份來自全國21個省(自治區、直轄市)調查統計顯示，調查縣中已有85.5%的鄉鎮依托農村經營管理部門建立了流轉服務組織，為農民流轉土地提供流轉信息、法律政策咨詢、價格評估、指導合同簽訂、協調利益關系和調處流轉糾紛等服務。在50%的調查縣中，由鄉村組織提供服務的流轉面積已占流轉總面積的50%以上。同時，我鎮應采取措施支持鼓勵流轉。一些經濟發達地區拿出專項經費支持鼓勵流轉。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項資金加強土地整理和農業基礎設施投入，為通過流轉實現適度規模經營創造條件。有5%的縣拿出專項資金對流轉雙方給予適當補貼。
2、切實加大投入力度。
積極調整財政支出結構，不斷加大對農村科技、農田水利等基礎設施的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，重點保證科技創新方面的資金需求，解決農業產業化發展中技術含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實措施，培育發展龍頭企業。
龍頭企業是發展農業產業化經營的關鍵，是農業產業化發展的原動力。用農業產業化帶動農業發展，其核心是要有一批拉動能力大，輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業。因此，要著眼于新農村建設的新形勢，本著“高水平、大規模、專業化、外向型”的思路，按照“以大型龍頭企業為主，以中小型龍頭企業為輔，多元啟動，群體發展”的原則，加快龍頭企業建設步伐。
4、是大力發展一批。吸引有雄厚資金的民營企業進入農業產業化領域，為農業產業化增添新活力。通過興辦龍頭企業，提高農產品轉化率。壯大龍頭企業的規模與實力，做強產業化經營的“火車頭”
5、切實加強農民技術培訓工作。
從提升科學意識和基本技能著眼，從營造科普環境，培養科普隊伍，強化科普手段入手，以實用技術培訓為重點，大力提高農村勞動者生產技能。
（二）20xx年發展規劃。
1、依托各級各部門力量，引進及幫扶現有種植企業及種植戶，其中，發展小蔥xx00畝，西蘭花xx00畝，食用菌50萬平方米，早青豌豆擴大下片種植面積，提高品質，力爭種植面積達到xx000畝，產值達850萬元。
2、引進1-2家規模較大的龍頭企業，發展新品種種植200畝。
3、爭取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊公司，投資辦廠，提高農產品附加值，穩定種植農戶信心。
4、繼續做好常規農產品的試驗示范，良種推廣，優質農資供給。加大新型農民培訓及農業信息服務體系建設。
5、完成20xx年武定縣基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目建設。
根據市總的有關要求，區總工會于近期通過問卷調研、隨機訪談等形式對全區職工工資收入情況進行了調研。此次調研根據抽樣的方式，共發放調研問卷600份，收回有效問卷270份，涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業，其中餐飲業60人，占調研人數的22.2%;紡織業10人，占調研人數的3.7%;服務業52人，占調研人數的19.3%;建材行業20人，占調研人數的7.4%;批發零售業46人，占調研人數的17.0%;鐵路電氣化40人，占調研人數的14.8%;電子通訊業8人，占調研人數的6.7%;其他行業24人，占調研人數的8.9%。
一、基本情況。
1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中，簽訂的92人，占調研人數的68.1%;未簽訂的43，占調研人數的31.9%。
2、工作崗位情況。其中，一線工人88人，占調研人數的65.2%;輔助生產工人8人，占調研人數的5.9%;技術工人16人，占調研人數的11.9%;一般管理干部7人，占調研人數的5.2%;其他崗位16人，占調研人數的11.9%。
3、月工資收入1500元以下的35人，占調研人數的25.9%;1500～2300元的81人，占調研人數的60.0%;2300～3200元的19人，占調研人數的14.1%。
4、在調研中，132人的月工資發放沒有低于最低工資標準的情況，占調研人數的97.8%。
5、在所調研的人中有131人了解自己的月工資額度，占調研人數的97.0%;不了解的4人，占調研人數的3.0%。
6、在調研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意，占調研人數的91.1%。不滿意的12人，占調研人數的8.9%。
7、單位為職工繳納養老、失業、工傷、醫療、生育保險的有38人，占調研人數的28.1%;部分繳納的54人，占調研人數的40.0%;沒有繳納的43人占調研人數的31.9%。
8、關于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規的了解度調研種，非常了解的4人，占調研人數的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人，分別占調研人數的32.6%和58.5%。
9、認為推行企業工資集體協商制度對于維護企業職工的合法勞動報酬權益，提高企業職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人，分別占調研人數的34.8%、34.1%。
二、調研結果分析。
從調研結果來看。
1、在調研者中，簽訂勞動合同的占68.1%，說明企業工資集體協商工作是有一定成效的。但從比例可以看出，勞動合同簽訂率不是很高，還需我們加大開展工資集體協商工作的力度。
2、調研中，月工資發放有97.8%達到了最低工資標準以上，說明我們的監管力度不夠。在以后的工作中，我們要杜絕此類情況的發生。
3、繳納養老、失業、工傷、醫療、生育保險情況，全部繳納的占28.1%，說明社會統籌有關要求還沒有達到全覆蓋，這方面我們還需進一步加強。
4對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規的了解度的調研中，非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位，法律法規還需要繼續普及。
以上是我區對職工工資狀況調研的情況，在接下來的工作中，我們將繼續開展工資集體協商工作，加強對工資集體協商，法律法規、有關政策宣傳的力度。為全市推進工資集體協商工作，完善職工收入分配制度，維護職工合法權益作出不懈的努力。
隨著人們生活水平的提高，消費者越來越注重農產品的品質、品牌。發展品牌農業已成為農業發展的一大趨勢，如何打造優質名牌，實現我縣農業生產由重量向重質、重效的轉變，推進農產品上檔次、上水平，推進農民增收，這是當前亟待研究和解決的問題。
一、我縣品牌農業建設現狀。
近年來，我縣以三品一標為抓手，主要為提升優勢農產品的市場競爭力和品牌美譽度，立足本地資源優勢，引導和培育有一定規模和發展潛力的生產主體，效益逐步顯現，促進了企業增效、農民增收。截止到目前，我縣獲得三品一標認證的生產主體有30家，三品一標產品總數93個，有效認證面積40。79萬畝，其中無公害農產品生產主體22家，產品80個，面積22。1萬畝，綠色食品生產主體5家，產品10個，面積1。54萬畝，地標產品3個，認證面積17。43萬畝。上述獲證產品中，蔬菜類47個、糧食類19個、果品類21個、玫瑰產品3個、魚類2個、禽蛋1個。
目前，我縣一些歷史悠遠、具有地域特色的農業品牌產品被越來越多的經銷商和消費者所熟知和了解，民樂享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個產品被評為山東省名牌農（林）產品，民樂享馬鈴薯、大白菜先后榮獲濟南市十大農產品品牌，騰龍山雞腿菇被評為濟南市市民最喜愛的十大品牌農產品。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農產品的影響正逐步擴大。
二、我縣品牌農業建設存在的問題。
（一）品牌農業覆蓋面小。我縣三品一標新認證數量每年穩步增長，但認證產品大部分都是初級產品，加工產品少，而精深加工產品則更少。
（二）企業品牌意識淡薄。由于目前實施市場準入制度進展緩慢，很多市場農產品優質不優價，無論認證與否產品都可以進入市場，導致企業參與三品認證的積極性不高，品牌意識淡薄，求精求高意識不強，不少獲證農副產品尚停留在出售原成品或初加工產品階段，加工精度和開發深度不夠，科技含量不高，品牌產品包裝設計檔次不高。
（三）建設資金投入不足。品牌農業實施主體需要大量生產資金進行基地建設、配套相關設施，品牌建設資金投入不足，使我縣現有三品一標品牌較為混雜，存在小、散、弱現象，管理難度大，品牌作用難以發揮。
（四）質量安全可追溯制度亟待建立。三品一標生產仍以農民分散種養為主，組織化程度低，生產加工企業農民專業合作組織與基地農戶的產品質量安全控制和利益聯結機制還不緊密、不完善，農業標準化技術、質量安全可追溯化記錄難以真正落實到農戶、到產品。部分農產品仍存在質量安全隱患，違規、違法、超范圍用標現象仍然存在。
三、發展我縣品牌農業的建議。
（一）強化行政推動，加強品牌認證宣傳。結合實際情況，制定年度認證計劃，把三品一標認證為重點的品牌農業創建任務分解到鎮街，嚴格考核，加快優質農產品品牌建設。充分利用廣播、電視、網絡等媒體平臺和科技下鄉、咨詢、發放明白紙、示范培訓等形式大力開展宣傳教育活動，宣傳實施農產品品牌戰略的重要性和必要性，普及農業三品一標知識和相關法律、法規，提高農產品生產主體的申報積極性。
（二）扶持龍頭企業，培育品牌主體。農產品生產、加工企業和農民專業合作組織、農業行業協會、種養大戶、家庭農場是打造農業品牌的主體，培育品牌必須抓住主體中的龍頭。大力支持具有知名品牌的農業產業化龍頭企業著力擴大品牌農產品的生產規模，依托龍頭企業在資金、技術、信息、市場和經營管理方面的優勢，制定實施企業品牌發展規劃，建立品牌農業基地，開發品牌產品。在政策、資金等方面向龍頭企業傾斜，鼓勵開展以品牌為紐帶的資產重組，通過聯合、兼并、股份合作等方式進一步做強做大。
（三）嚴格認證監管，提高產品質量。在三品一標申報認證工作中，嚴把認證環節各個關口，落實各項監管制度并實行全程監控，嚴格執行審查標準，規范工作程序，嚴格審查申請主體質量監管體系，確保產品質量，認定一個產地，帶動一片標準化生產，發展一個產品，保障一方產品安全。按照全程質量控制措施的要求，對全縣有品牌的生產單位的產地環境、投入品使用、生產記錄、生產操作規程落實、基地標牌、檔案管理、產品抽檢等，開展定期檢查和不定期抽查，認真清理、打擊獲證三品一標企業不用標、不規范用標以及沒有認證的企業亂用標的違法違規行為，強化獲證單位農產品質量安全意識，確保品牌農產品質量。
（四）完善農產品的質量安全檢驗檢測體系，提升品牌農業競爭能力。按照《農產品質量安全法》的監管要求，以現有農產品質檢機構為基礎，結合特色優勢農產品區域布局，以特色主導產業為重點，建設布局合理、職能明確、專業齊全、運行高效的農產品質量安全檢驗檢測體系。優化整合檢測資源，配備現代化檢測儀器設備，加強檢測機構技術人員隊伍建設，全面提升檢驗檢測能力和水平。支持農業企業、農民專業合作社購置檢測設備，加強生產環節質量監控，為品牌農業創建提供保障。
（五）打造農產品區域公用品牌，提高品牌知名度。針對農產品標準質量不統一，造成市場混亂，降低市場競爭力的問題，學習外地先進經驗，創建一種區域公用品牌，打造一個能夠展現xxxx農業特色，為市場和消費者廣泛認可的公用品牌，提升xxxx境內名優特農產品的形象和效益。例如章丘市，在區域內就打造了百脈泉農產品區域公用品牌，提升了章丘農產品的美譽度。
政府為了實現其農業發展、農村穩定和農民增收等目的，通過法定方法和方式將政府的財政收入轉移支付給特定的農業生產對象進行補貼，簡稱農業補貼。多年來，我國采取了多種農業補貼措施，促進和改善了農業的發展。但是，目前我國農業補貼還存在諸多問題，如何改進完善我國的農業補貼制度并適應wt0《農業協定》規則十分重要，必須正確面對，妥善解決。
（一）我國農業補貼制度的主要內容：農業補貼內容主要包括：
1、直接補貼。一是糧食直補。如20xx年起，國家按照實際種植面積，直接給農戶發放補貼；二是農業生產資料綜合補貼，20xx年起，國家對農民購買農業生產資料給予直接補貼；三是農機具購置補貼。20xx年開始，國家針對有對農業生產者購置和更新大型農機具給予部分補貼；四是畜牧良種補貼。該政策的目的在于通過品種改良加快畜牧業發展；五是農業保險補貼。國家為支持農業保險業務的開展，而對相關業務的保費給予一定的補貼。
2、間接補貼。即運用價格政策措施和市場干預等手段，向農民提供間接補貼。一是糧食最低收購價政策。從20xx年開始，當市場上的糧食價格低于國家最低收購價時，政府部門委托符合條件的農糧企業按照最低收購價收購農民手中賣不出去的糧食，從而實現穩定市場和保護農民利益的目的。二是20xx年開始，執行糧油臨時收儲政策等收儲措施。
（二）我國現行農業補貼的特點。
1、農業補貼具有特殊性。我國對農業進行補貼的根本原因在于農業生產是不可替代。農業生產對自然氣候的依賴性很強，市場風險非常大，同時農業也是食品供應的唯一來源，也是諸多工業生產領域重要的原料來源。所以國家對農業的補貼直接關系到國家安全及社會穩定和發展。
2、農業補貼具有政策導向性。農業生產不穩定性決定了農業風險大，利潤低。假如完全靠市場規則，資本和勞動力不愿意流入農業產業。資本的短缺和勞動力的大量流失，使我國農業面臨著發展危機。為了促進農業的協調、穩定發展，國家有必要采取補貼政策。
3、農業補貼的規模具有局限性。過度補貼不僅會增加納稅人的負擔，對工業和其他產業造成影響，同時也容易違反wt0相關的農業規定，造成國際貿易摩擦。
4、農業補貼的對象具有特定性。因受財政承擔能力和wt0規則的限制，我們應集中財力，有針對性地對一些重點農產品進行補貼，來提高類別產品在國際市場的競爭力，最大限度地滿足人民群眾的衣食需要。
近年來，我國農業補貼政策制度對穩定我國農業生產起到了積極的作用。糧食產量實現十二連增，農民人均純收入以每年超過5%的速度增加。但就目前農業補貼制度還存在以下問題。
1、農業補貼的法律法規體系不健全。我國目前還沒有出臺專項農業補貼法規，《農業法》、《植物檢疫條例》等法律法規中有關農業補貼的政策與規定很少提及，且規定不明確，操作難度大，而且內容已落后，不能適應現代農業發展的需要。主要表現為：一是不利于實現農業補貼最初的目的；二是不滿足wt0規則的要求。
2、農業補貼實施效果不明顯。一是實施農業補貼之后，農業的產出效益仍然偏低，無法保證農業穩定發展；二是糧食直補等農業補貼只根據承包或種植面積發放，但也存在不合理現象，如直接種植農戶沒有享受到補貼款，而有土地未種地得到補貼款，挫傷了種糧戶的種田積極性。
3、農業補貼結構不合理。我國農業補貼結構主要包括三大類。第一類是以糧食直接補貼和農資綜合直接補貼為主的綜合性補貼；第二類是以農機具購置補貼和良種補貼為主要內容的專項生產性補貼；第三類是以糧食最低收購價直接補貼政策體系。而這些補貼大多數屬于wt0《農業協定》中的黃箱補貼，黃箱補貼在短期內對調動農民種植積極性及增加農民的收入和促進農業發展有明顯效果，但對促進農業協調可持續發展的作用效果不明顯。
目前我國農業補貼制度還存在諸多不完善的方面，通過對十幾年農業補貼制度執行情況分析，對進一步完善我國農業補貼制度建議如下：
1、加強完善農業補貼制度，從法律上保障農業補貼實施。一是我們應借鑒國外對農業補貼立法好的經驗，完善我國農業補貼制度，最重要的是完善《農業法》，保障加大對農業補貼的投入力度，保持農業投入與社會經濟發展相協調，同時兼顧工業、第三產業的協調可持續發展。二是盡快出臺《農業補貼相關法》，明確農業補貼的相關原則、對象、程序、資金來源、法律責任等諸多方面法律規定。三是結合我國農業實際，出臺修訂具體的農業補貼條例，保證農業補貼政策落實到位，有利于農業發展和保障農民利益。四是遵守wto《農業協定》有關規則，完善我國農業補貼方式。wt0《農業協定》將農業補貼分為三類，即黃箱補貼、綠箱補貼及藍箱補貼。我國目前的農業補貼大多以“黃箱補貼”為主，而“綠箱補貼”功能措施手段缺泛。所以，我國應加強對自然災害救濟補貼、糧食援助補貼、土地生態環境保護（如秸稈還田，有效解決秸稈禁燒拋問題）等“綠箱補貼”措施。
2、加大農業科研成果轉化應用的補貼。目前我國農業生產還處于粗放型經營階段，科技含量相對比較低，產出效益低。我國應加大農業科研投入，注重農業科技成果轉化應用，使先進的農業科技成果真正能夠運用到農業生產中，不斷增強農業發展后勁，提升農業生產水平。
3、加快農業人才資源的培養推進。我國農民老齡化問題已經十分突出。農民進城務工或從事非農人員不斷增加，因為地少人多，加之每年午秋兩季收種時間短，種田產生經濟收入有低，50歲以下農村人員大多數不愿意在農村種地，長期下去有可能出現農村土地拋荒現象，所以培養農業后備人才的意義非常重要，任務非常緊迫，解決農村勞動力不足問題十分關鍵。多年來，有關部門雖然實施了一系列農民技能培訓工程，但因沒有一個穩定的制度提供保障，導致無長期規劃和目標、加之資金投入不足、培訓內容與現實需求脫節等問題，影響了培訓的效果。我國應立足于現代農業長遠發展與近期現狀相結合的需要，制定新型職業農民和農業后備人才培養規劃，切實加大資金投入，健全相關法律制度，真正把“三農”工作落到實處，才能促進農村經濟協調發展，才能維護社會和諧穩定。
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