<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調(diào)研報告需要明確研究目標和問題，以及調(diào)研的范圍和方法，以保證調(diào)研結果的可靠性和有效性。如果你對撰寫調(diào)研報告還感到困惑，可以閱讀一些優(yōu)秀報告的范文來提高自己的寫作能力。
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為推動落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，準確把握高質量發(fā)展的目標任務，理清短板差距，明確思路方向，找準方法路徑，結合加快形成“一縣一策”發(fā)展格局，就全縣經(jīng)濟高質量發(fā)展進行了深入調(diào)研和思考。
近年來，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，以“五大發(fā)展理念”為引領，以高質量發(fā)展為目標，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，經(jīng)濟社會取得了良好發(fā)展成效。主要有五個特點：
規(guī)上工業(yè)增加值從1.09億元躍升至3.76億元，五年翻了一番多；
社零、城鄉(xiāng)“兩收入”保持中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
（二）顯現(xiàn)了“優(yōu)”的經(jīng)濟結構。深入推進供給側結構性改革，全力補短板、強弱項，全面加快天然氣資源和光能、風能等清潔能源開發(fā)利用，引進了一批天然氣加工、光伏、風電項目，開創(chuàng)了縣域工業(yè)發(fā)展新局面，三次產(chǎn)業(yè)結構由2015年的42:7:51調(diào)整為2021年的44.6:11.2:44.2，呈現(xiàn)出一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)快、三產(chǎn)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化。
天然氣產(chǎn)量、lng產(chǎn)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，光伏、風力等新能源開發(fā)實現(xiàn)歷史性突破，支撐高質量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎越來越好。
截至2021年底，累計減免企業(yè)稅費3.1億元，清償企業(yè)賬款3814.9萬元，落實中小微企業(yè)紓困財政貼息1985.5萬元，撬動貸款2.3億元，引進招商項目76個，合同引資額96.8億元，非公經(jīng)濟增加值占gdp比重達到37.8%。
教育集團化改革走在全市前列，優(yōu)質教育資源實現(xiàn)均衡配置，義務教育落后局面逐步扭轉；
標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)行政村全覆蓋，跨省易地就醫(yī)住院即時結算、縣級醫(yī)共體、按病種付費等改革成效明顯，常用藥品價格大幅下降，醫(yī)療保障水平顯著提高。特別是面對來勢洶洶的新冠疫情，全縣上下萬眾一心，共克時艱，為人民群眾生命安全和身體健康筑起一道堅固防線。
對照高質量發(fā)展要求，通過認真研究分析，**經(jīng)濟高質量發(fā)展的短板差距主要體現(xiàn)在“七弱”：
從增長速度看，年均增幅6.3%，僅高于全市平均水平1.7個百分點，在短期內(nèi)很難實現(xiàn)追趕超越目標。
（二）產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，支撐力較弱。縣域經(jīng)濟以農(nóng)為主，工業(yè)發(fā)展滯后，多點支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局尚未形成。截至2021年底，工業(yè)占比僅為11.2%，貢獻率依然很弱，經(jīng)濟增長主要依靠第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，且產(chǎn)業(yè)融合度不深，經(jīng)濟高質量發(fā)展缺乏有力支撐。
（三）產(chǎn)業(yè)化程度低，拉動力較弱。主要表現(xiàn)為發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)品附加值不高，以蘋果為主的農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)、加工、銷售依然處于初級階段，合作化、組織化、現(xiàn)代化生產(chǎn)水平不高。以能源開發(fā)為主的工業(yè)還處于開發(fā)階段，產(chǎn)業(yè)鏈短，與高端化發(fā)展還有很大差距。旅游產(chǎn)業(yè)投資主體單一，旅游產(chǎn)品處于小、散、亂、堵的狀態(tài)，各旅游景點未能形成綜合引力。服務業(yè)以餐飲住宿、客貨運輸、休閑購物、電信服務等傳統(tǒng)的生活性服務業(yè)為主，知識密集型、附加值高的生產(chǎn)性服務業(yè)占比較低。
（四）收支矛盾突出，撬動力較弱。稅源基礎薄弱，加之國家實施“營改增”、減稅降費等政策，導致收入的渠道越來越少，但保障民生等剛性支出只增不減，支出的口子越來越大。截至2021年底，全縣地方財政收入為1.019億元，支出17.285億元，收支比接近1:17，很難擠出更多的資金撬動社會資本。
（五）生態(tài)基礎不牢，承載力較弱。地處黃河中游黃土高原，是國家重要生態(tài)功能區(qū)、黃河中游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，生態(tài)環(huán)境整體脆弱，特別是黃河沿岸土石山區(qū)氣候干旱、山勢陡峭、土層淺薄，植樹造林和水土流失治理難度大，環(huán)境承載力較弱，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，做好生態(tài)保護、污染防治，守護綠水青山的任務艱巨，推動“兩山轉化”任重道遠。
一些非貧困村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設滯后，教育、醫(yī)療、文化等公共資源供給水平不夠高，影響了農(nóng)村居民滿意度和幸福感提升。
（七）創(chuàng)新能力不足，吸引力較弱。通過“放管服”改革，全縣項目審批辦事效率、服務效能較以往有了明顯提升，但與先進地區(qū)相比還有不小差距，對外部資本和資源吸引不強。此外，絕大多數(shù)市場主體對創(chuàng)新的認識不到位、投入不足，生產(chǎn)方式比較粗放，產(chǎn)品層次低，競爭力不強，抵御市場風險的能力不足。民營經(jīng)濟大多結構單一、投資規(guī)模小、經(jīng)營粗放，處于基礎弱、低起點、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態(tài)。
堅持問題導向、目標導向，發(fā)揚歷史主動精神，聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，大力弘揚新時代延安精神，進一步解放思想、實事求是、艱苦奮斗，在抓重點、補短板、強弱項方面持續(xù)用力、精準發(fā)力，以效益提升質量，以質量帶動總量，堅持“五個發(fā)展”，推動高質量發(fā)展邁出新步伐。
圍繞旅游“六要素”，大力支持服務業(yè)發(fā)展，完善旅游基礎設施和公共服務設施，推動業(yè)態(tài)融合，解決“半小時”游問題，切實提高旅游消費水平，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地。二是做強特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力在產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈上下功夫，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務等增值增效鏈條，讓更多群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)勞動力價值變現(xiàn)。加快蘋果產(chǎn)業(yè)提質增效，大力實施蘋果新優(yōu)品種改良和百村千戶萬畝新技術推廣示范工程，積極引進更新?lián)Q代較快的以矮化自根砧為主的瑞雪、瑞陽、維納斯黃金等名優(yōu)品種，推動蘋果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“四轉變兩提升”，即：栽培模式由喬化向矮化和短枝型轉變、發(fā)展模式由分散型向集約型轉變、管理模式由傳統(tǒng)人工作業(yè)向現(xiàn)代機械化轉變、銷售模式由單打獨斗的小農(nóng)經(jīng)營向企業(yè)化市場化經(jīng)營轉變，促進蘋果畝產(chǎn)量和畝產(chǎn)值“雙提升”。要同步實施凍災、雹災、旱災等災害防御工程，確保果業(yè)增產(chǎn)增收。要加快延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條，建設集蘋果新優(yōu)品種培育、新技術示范應用及果品倉儲、冷鏈物流、精深加工等為一體的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進蘋果品質化、品牌化、商品化，拓展二次增值空間，提高附加值。加快發(fā)展具有“不與農(nóng)爭時、不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥”特點，且能促進蘋果剪枝、玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的食用菌產(chǎn)業(yè)，支持菌業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地、食用菌精深加工基地、標準化生產(chǎn)基地建設，快速形成菌種研發(fā)、菌棒生產(chǎn)、技術指導和菌類種植、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。同時，堅持農(nóng)民主體，充分考慮當?shù)厍闆r和農(nóng)民需求，全力支持畜牧養(yǎng)殖、設施果蔬、糧食和中藥材種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。三是做強新型工業(yè)經(jīng)濟。按照“高端化、精細化、低碳化”發(fā)展方向，編制清潔能源和新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在清潔能源、新能源和生物質能轉化利用上做文章?？茖W布局清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，全力支持中石油長慶油田公司、遼河油田公司等油氣開發(fā)企業(yè)擴大天然氣產(chǎn)能，加快推進40萬噸lng天然氣處理二期、**區(qū)域天然氣產(chǎn)能、天然氣綜合開發(fā)利用等項目建設，促進天然氣就地轉化利用。加大技改投入力度，支持天然氣生產(chǎn)加工企業(yè)加快實施bog（lng儲罐閃蒸氣）提氦、二氧化碳回收利用等項目，推動天然氣多級轉化，不斷延伸天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓國家支持延安綜合能源基地建設和省政府加快陜北風光儲氫多能融合示范基地建設機遇，充分挖掘縣域內(nèi)光伏、風電、生物質等新能源資源，加快推進陜西華電250mw復合型光伏發(fā)電項目，支持新疆特變電工5g零碳高端新能源裝備高新技術產(chǎn)業(yè)項目盡快落地建設，推動新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得突破性進展。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，推進縣工業(yè)園區(qū)標準化建設和化工板塊認定，加大園區(qū)招商引資力度，全力引進“畝均效益”好的重大產(chǎn)業(yè)項目，為園區(qū)高質量發(fā)展奠定良好基礎。
（二）堅持“綠色轉型”發(fā)展，加快釋放生態(tài)效益。**位于黃河中游，加強水土保持和污染防治是重中之重，要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不動搖，突出抓好生態(tài)保護、治理和修復，統(tǒng)籌生態(tài)資源開發(fā)利用，落實“碳達峰”“碳中和”戰(zhàn)略，加速釋放生態(tài)效益，讓綠色成為高質量發(fā)展底色。一是系統(tǒng)性推進生態(tài)保護。推動“補綠增綠”向“林份結構調(diào)整”轉變，全面落實林長制，進一步鞏固退耕還林成果，加大植被保護修復力度，扎實推進“三北”防護林、重點區(qū)域生態(tài)修復、沿黃防護林提質增效等林業(yè)重點工程，轉變傳統(tǒng)造林觀念，優(yōu)先栽植酸棗、連翹等鄉(xiāng)土樹種，保質保量完成黃河沿岸34萬畝林業(yè)生態(tài)建設任務，切實提高森林蓄積量和固碳能力。統(tǒng)籌推進小流域治理、節(jié)水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥，加快實施固溝保塬、淤地壩、旱作梯田、自然恢復等項目，著力解決黃河沿岸產(chǎn)業(yè)用水短缺和水土流失問題，全面提高水土流失治理水平。二是系統(tǒng)性開展污染防治。推動“末端治理”向“源頭防控”轉變，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深化控煤、抑塵、減排、禁燒行動，加快冬季清潔取暖改造。嚴格落實“河長制”，加強水源地保護，開展仕望河、云巖河等縣域內(nèi)入黃主要河流排污口和污染源排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，實施城區(qū)溝道治理、污水管網(wǎng)延伸、雨污分流和污水處理廠提標改造等工程，加強農(nóng)村污水處理設施建設和運行管理，消除污水直排盲點和漏點，實現(xiàn)國控斷面水質持續(xù)穩(wěn)定達標。加強農(nóng)村面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展土壤污染狀況調(diào)查，推動天然氣鉆井泥漿廢物集中處置和畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈資源化利用，嚴防土壤污染。三是系統(tǒng)性發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推動“生態(tài)資源”向“生態(tài)資本”轉變，堅持“有多少湯泡多少饃”，以水定地、以水定產(chǎn)，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術，全力實施節(jié)水灌溉工程，助力做大做強果業(yè)和菌業(yè)兩大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、林下養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等林副產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展林業(yè)碳匯交易、國家儲備林建設、生物質資源開發(fā)等業(yè)態(tài)，促進經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升，真正把“綠水青山”轉化為“金山銀山”。
（三）堅持“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。**城鄉(xiāng)建設歷史欠賬多，但后發(fā)優(yōu)勢突出，要堅持“以人為本、城鄉(xiāng)共興”發(fā)展思路，統(tǒng)籌實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是加快實施城市更新行動。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，用系統(tǒng)性思維開展“城市體檢”“城市設計”和“城市雙修”，堅持整體規(guī)劃、片區(qū)推進、自我更新、有機更新，編制城市空間品質提升方案及年度實施方案，策劃包裝城市更新項目，有序推進城市更新。加快推進丹州新區(qū)開發(fā)、渭清路城區(qū)段改造、老舊小區(qū)改造，以及北關、環(huán)東路、教育小區(qū)等片區(qū)改造等項目。樹立現(xiàn)代城市經(jīng)營理念，加強閑置土地資源管理利用，盤活城市資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，推進產(chǎn)城融合，補齊城市商業(yè)基礎短板，繁榮城市經(jīng)濟，促進城區(qū)人氣旺、商貿(mào)興、消費熱。二是加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。聚集抓重點、補短板、強弱項，把工作重心放在抓產(chǎn)業(yè)上，精心謀劃產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈項目，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。針對村集體經(jīng)濟薄弱問題，圍繞讓農(nóng)民的財產(chǎn)能投資、能流轉、能增值，深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，有效盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，推進“百社（村）建百企”行動，支持村集體結合特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。堅持抓重點、抓示范，扎實推進英旺鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壺口鎮(zhèn)昝家山省級鄉(xiāng)村振興示范村建設，形成一批可復制、可推廣的示范典型，推動鄉(xiāng)村全面振興。三是加快實施城鄉(xiāng)基礎設施。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生需要，積極推進城鄉(xiāng)基礎設施配套和公共服務設施建設。加快推進水南溝水庫工程、鐘樓寺水庫除險加固，完成城區(qū)自來水管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)延伸、地質災害隱患治理等工程，保障城市安全運行。加快丹州新區(qū)濱河路、8條沿黃公路連接線、農(nóng)村農(nóng)路改建等項目，扎實開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，滿足群眾出行需求。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，做好垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等工作，建設美麗家園。
盤活土地存量，做好土地增量，落實“增減掛鉤”“占補平衡”機制，著力破解經(jīng)濟發(fā)展中的資金、土地等制約要素。重點抓好“放管服”改革，落實落細“最多跑一次”改革舉措，完善投資項目“一站式”服務工作運行機制，增強“店小二”式服務，打造“**宜商、**宜業(yè)”的營商口碑。全面落實《民營經(jīng)濟高質量發(fā)展三年工作計劃》，不折不扣落實各項扶持政策，支持本地企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設，鼓勵外地企業(yè)來宜注冊發(fā)展，做強“存量”企業(yè)，優(yōu)化“增量”企業(yè)，不斷壯大高質量發(fā)展增長點、財源建設支撐點和就業(yè)崗位承載點。二是以更強力度招商。更加注重項目質量，更加注重招商實效，進一步加強中鹽集團定點幫扶和蘇陜協(xié)作，加大招商人才培養(yǎng)力度，積極承接協(xié)作地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉移，全力引進創(chuàng)新型、科技型、發(fā)展型優(yōu)勢企業(yè)，推動“輸血”向“造血”、“扶貧協(xié)作”向“經(jīng)濟合作”轉變，著力構建資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域合作模式。聚焦自身資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需求，緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點節(jié)會，積極開展定向招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、駐外招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和小分隊招商，強化跟蹤服務和環(huán)境保障，促進更多的大企業(yè)、大客商、大項目落地，以高水平開放推動高質量發(fā)展。三是以更大決心創(chuàng)新。轉變工作理念，完善政策措施，全力推動實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，主動融入秦創(chuàng)原發(fā)展格局，成立秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進中心**辦事處，抽調(diào)干部赴西安秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心對接，積極培育引進高新技術企業(yè)，促進秦創(chuàng)原科創(chuàng)成果和種子項目轉化落地。全力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快發(fā)展5g網(wǎng)絡、電子商務、智慧物流、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、物流派送等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)。深化與西北農(nóng)林科技大學、延安大學等高等院校合作，利用**甘草食用菌研發(fā)生產(chǎn)基地，做好菌種研發(fā)、技術研究和資源轉化循環(huán)利用等工作，著力打造產(chǎn)學研、農(nóng)科教融合示范基地，促進科技賦能。
聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶核心舉措，加強與上級配套政策的銜接，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，全力扶持脫貧群眾發(fā)展蘋果、花椒、設施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，健全完善光伏扶貧電站運營管理、收益分配及資產(chǎn)確權等制度,統(tǒng)籌落實小額信貸、就業(yè)培訓、組織務工、公益性崗位和護林員崗位等措施，幫助脫貧群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)推行“支部+村集體經(jīng)濟+脫貧戶”“企業(yè)+旅游+脫貧戶”“能人大戶+脫貧戶”等帶貧益貧機制，推動消費扶貧可持續(xù)健康發(fā)展，千方百計縮小脫貧群眾與其他農(nóng)民的收入差距。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。認真貫徹落實市委“解決好大多數(shù)老百姓基本民生需求”工作要求，積極探索“大民政”工作思路和方法，將分散在多個部門單位的救助職能、項目和資金進行整合，形成“橫向”拓展救助群體、“縱向”延長救助鏈條、“長遠”優(yōu)化救助模式的“大民政”發(fā)展局面。以辦好**人民滿意教育為目標，深入推進義務教育優(yōu)質均衡縣和學前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作，進一步優(yōu)化學校布局，完善校園長、教師考評激勵機制，加強教育資源配置，推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展。大力支持職業(yè)教育發(fā)展，加快縣職業(yè)教育中心新校區(qū)建設，鞏固拓展與無錫新吳區(qū)職教聯(lián)合辦學機制，促進職業(yè)教育區(qū)域聯(lián)合、校際聯(lián)合、校企聯(lián)合，打造區(qū)域一流職業(yè)教育基地。深入推進健康**建設，鞏固延安醫(yī)療集團**分院發(fā)展成果，加快縣醫(yī)院搬遷和中醫(yī)院搬遷改造工程，推進縣域醫(yī)共體、公共衛(wèi)生服務項目建設，提高醫(yī)療保障水平。統(tǒng)籌做好文化體育惠民工程和文物保護、非遺傳承等工作，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信。三是堅決守住安全底線。牢固樹立底線思維和風險意識，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷總結新冠肺炎疫情常態(tài)化防控經(jīng)驗，建立健全常態(tài)化防控和應急處置轉換機制，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。提升應急管理能力和水平，強化重大風險識別、防范和化解，對經(jīng)濟、金融、社會、安全生產(chǎn)、自然和生態(tài)、食品藥品等重點領域風險隱患進行動態(tài)管控，推動風險隱患精準治理、高效治理，努力實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。
一、調(diào)查的目的。
二、調(diào)查內(nèi)容和方式。
本次調(diào)查采用無記名問卷回答的方式，對象是全校三個年段各抽選一百人進行調(diào)查。以“語文學科與多媒體技術整合”為主題，內(nèi)容涉及九個方面30項內(nèi)容。調(diào)查的問題集中對于實施課改后，學校教學設備改造后，采用多媒體課堂教學存在的各種問題，以及學生對老師采用多媒體上課的意見與建議，學生接受多媒體授課的感覺等等。
調(diào)查問卷的設計如下：
語文學科與多媒體技術整合教學調(diào)查問卷。
一：對使用多媒體課堂授課的態(tài)度：
1、很喜歡。
2、一般。
3、無所謂。
二：多媒體課堂與一般課堂的教學效果相比。
1、很好。
2、較好。
3、不明顯。
4、沒感覺。
三：對幫助我們理解課文內(nèi)容所起的作用。
1、很好。
2、較好。
3、不明顯。
4、沒感覺。
四：在全文結構解讀方面利用大屏幕的作用。
1、很好。
2、較好。
3、不明顯。
4、沒感覺。
五：課件圖片安插與文本內(nèi)容的補充作用。
1、很好。
2、較好。
3、不明顯。
4、沒感覺。
六：課件音樂設計與文本內(nèi)容的和諧性。
1、很好。
2、較好。
3、不明顯。
4、沒感覺。
七：課件制作整體效果(文本內(nèi)容、圖片、音樂)。
1、很好。
2、較好。
3、不明顯。
4、沒感覺。
八：使用多媒體課堂，運用課件授課后，你遇到的問題：
九：使用多媒體課堂，運用課件授課后，你有什么收獲？
十：針對多媒體課堂，你有什么意見或建議？
三、調(diào)查的結果。
此次調(diào)查，初一共發(fā)出問卷90份，收回88份。初二共發(fā)出91份問卷，收回80份。初三共發(fā)出78張問卷，收回77張。發(fā)出問卷中共有14張未能收回。
總計發(fā)出問卷259份，收回245份有效答卷。問卷整體設計并不復雜，是為了學生方便作答。但針對幾個關鍵的問題，進行了調(diào)查，取得了翔實的第一手數(shù)據(jù)，對此，我們作出了以下的判斷：
調(diào)查內(nèi)容。
很喜歡（很好）。
一般（較好）。
不明顯。
沒感覺。
對使用多媒體課堂授課的態(tài)度。
175。
6，盡在本站本站。
xx作為全市的林業(yè)大縣，在5〃12地震中林木資源又遭受了較大破壞，因此做好林業(yè)工作相當重要。人民群眾來信來訪是保護林區(qū)社會穩(wěn)固的重要工作，也是發(fā)現(xiàn)破壞森林資源案件的重要渠道。我局高度重視、認真做好信訪工作，領導干部親自閱批重要來信，接待重要來訪，過問、處理重要信訪問題，認真聽取、采納群眾信訪中的意見與建議。信訪工作有組織、有制度、有專人具體負責，年內(nèi)無越級上訪情況，信訪結案率達100％，能夠說整體情況較好。
在當前共建與諧社會的大形勢下，在全力重建xx的形勢下，信訪工作任務越來越大，難度也越來越大。林業(yè)系統(tǒng)的信訪工作依然存在著一些問題與不足：一是隨著社會形勢變化，信訪問題成因日趨復雜多樣化，一些新問題出現(xiàn)。二是信訪反映的問題相對集中，要緊集中在征占用林地與林地流轉、集體林權制度改革、森林采伐等方面，也從側面說明了我們在這些工作方面有待加強完善。三是群眾就同一問題不斷反映上訪，形成相當數(shù)量的重復訪。群眾關于信訪工作的不熟悉，一定程度增加了工作難度。四是反映的某些問題大多與政策的制定與執(zhí)行有關，不易在短期內(nèi)予以解決，處理難度相對較大。
步，群眾信訪的趨勢不大可能在短時期內(nèi)發(fā)生根本性的改變。為習慣新的形勢與任務，發(fā)揮信訪工作在保護穩(wěn)固與促進與諧林業(yè)進展中的作用，務必在確信成績、總結經(jīng)驗的基礎上，認真分析工作中的問題與原因，制定出相應的政策，做出合理的決策，以創(chuàng)新與務實的精神來做好信訪工作。
一、思想認識進一步提高，拓寬信訪工作新思路。
要深刻認識保護穩(wěn)固與處理好信訪問題的重要性與。
妥善處理各類信訪問題的緊迫性，切實增強處置信訪工作的責任感、使命感，把信訪工作政策貫徹落實。堅持以科學進展觀為指導，把實現(xiàn)好、保護好群眾的根本利益作為信訪工作的根本目的，主動改進工作，把信訪工作擺上重要議事日程，深入學習《信訪工作條例》，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，做到了思想認識到位、領導工作到位、基層工作到位、信訪工作到位。
二、加強宣傳教育，推廣信訪政策。
認真剖析信訪工作其中的原因，不可忽視的一點是由。
訪抬頭趨勢，規(guī)范信訪工作。
三、健全工作機制，暢通信訪渠道。
由于信訪制度不完善，組織機構不健全，信息反饋不及時，政治嗅覺不敏感等因素，給林業(yè)工作造成一定程度的被動。因此做好信訪工作要不斷健全完善信訪工作機制，細化工作措施，明確工作職責，逐步建立起完善的信訪工作責任體系。通過貫徹落實《信訪條例》真正建立起對信訪工作整體重視，層層重視的穩(wěn)固長效領導機制；分工負責，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的規(guī)范化運行機制；加強宏觀指導，明確目標要求，定期檢查考核的科學管理機制；堅持各項領導制度，嚴格實行工作通報與加強責任追究的監(jiān)督制約機制；建立靈敏、準確、快速的信訪排查調(diào)處制度，強化信訪預測、預警、預控能力。
另外，新形勢下的信訪工作對信訪工作人員的素養(yǎng)也提出了更高的要求，務必加強信訪部門的基礎管理。大力加強信訪部門的隊伍建設，改善信訪部門的工作條件，配備必要的設備，提高辦公效率，增強工作實力，在群眾首訪中做好思想引導與情緒操縱工作。通過領導接待日、開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪、網(wǎng)絡答復等形式，拓寬與暢通信訪渠道，使人民信訪成為群眾獻計獻策、參政議政的重要窗口，更好地發(fā)揮信訪工作在保護社會穩(wěn)固中的積極作用。
四、提高分析、預測能力，強化事前防范。
信訪工作的良好開展不只在于事后的妥善解決，還在于要提高分析、預測能力，及時掌握有關情況，做到事前防范。加強矛盾糾紛排查化解工作，認真開展矛盾糾紛排查化解活動，從源頭上減少林業(yè)信訪問題的發(fā)生。采取扎實有效措施，明確工作職責，對林業(yè)各項工作中的不穩(wěn)固因素、矛盾糾紛及苗頭隱患、可能遇到與發(fā)生的問題，各科室、單位要準確掌握，及早摸排、做到早估計、早準備、早預防，特別要注意與做好以退耕還林工程、公益林建設與集體林權制度改革等工作中出現(xiàn)的不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛的摸排、解釋與答復工作，堅決把不穩(wěn)固因素與矛盾化解在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，這樣又能夠在源頭上避免問題的升級或者矛盾上交。
五、強化依法治訪，開創(chuàng)信訪工作的新局面。
新的形勢與任務對信訪工作提出了更高要求，而做好信訪工作、保護社會穩(wěn)固，僅靠單一的部門是不夠的。要采取新形式、新舉措，加強信訪工作法制化建設，提高依法做好信訪工作的水平，加強同司法機關的溝通聯(lián)系，加強同政府法制部門的合作，加強同勞動仲裁機構的協(xié)調(diào)，才能不斷開創(chuàng)林業(yè)信訪工作新局面。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
調(diào)研組采取個別訪談、座談交流、問卷調(diào)查等多種方式對廣大黨員干部群眾的思想狀況進行全面的調(diào)查研究，征求了廣大黨員干部群眾的意見和建議，認真查找了存在的問題和不足，提出了一些建議和措施。
從調(diào)查情況來看，全縣共9個鎮(zhèn)、65個部門、22個窗口單位組織了421人參與了問卷調(diào)查，共上報問卷421份，占全縣黨員干部的11.1％，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)55份，縣級機關部門304份，窗口單位62份。問卷收集后，工作人員及時對問卷進行分類、匯總，按照鎮(zhèn)機關黨員干部、縣機關黨員干部、窗口單位黨員干部、非黨干部、女干部、年輕黨員干部、中老年黨員干部不同類型和層次將問卷分為7類，進行整理。其中：鎮(zhèn)機關黨員干部55份，占問卷總數(shù)13.1％；縣機關黨員干部304份，占問卷總數(shù)72.2％；窗口單位黨員干部62份，占問卷總數(shù)14.7％；非黨干部133份，占問卷總數(shù)31.6％；女黨員干部152份，占問卷總數(shù)36.1％；20－30歲黨員干部33份，占問卷總數(shù)7.8％，45－55歲黨員干部47份，占問卷總數(shù)11.2％。
問卷整理完成后，由每個牽頭單位在問卷中選定20人左右組織召開座談會，其中：鎮(zhèn)機關黨員干部座談會由雙石鋪鎮(zhèn)牽頭組織；縣機關黨員干部座談會由機關工委牽頭組織；窗口單位黨員干部座談會由人社局牽頭組織；非黨干部座談會由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織；婦女黨員干部座談會由婦聯(lián)牽頭組織；年輕黨員干部由縣團委牽頭組織；中老年黨員干部座談會由縣委老干局牽頭組織。共組織召開座談會8場，參會人數(shù)達到172人，共收集意見建議97條，為調(diào)研工作順利開展奠定堅實的基礎。
通過調(diào)查研究，全縣縣、鎮(zhèn)機關黨員干部的思想主流是積極、健康、向上的，具體表現(xiàn)在：
（一）理想信念堅定，政治意識強。
對馬列主義、毛澤東思想等黨的基本理論有較為深入的領會，對鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀作為新時期我國社會主義事業(yè)發(fā)展的指導思想認識深刻。從調(diào)查情況來看，92％的縣鎮(zhèn)機關干部對黨和國家特別是縣委、縣政府旅游興縣、工業(yè)強縣、建設幸福xxxx的大政方針認同度較高。對全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展有堅定的理想信念。人生觀和價值觀的主流積極健康。
（二）樂于干事創(chuàng)業(yè)，競爭意識強。
廣大機關黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情較高，發(fā)展意識較強。調(diào)查表明：95％的縣鎮(zhèn)機關干部堅持以經(jīng)濟建設為中心的思想始終比較堅定，能夠按照縣委制定的奮斗目標，干事創(chuàng)業(yè)，有較強的事業(yè)心和責任感，能夠自覺遵守職業(yè)操守，較好的完成了崗位所賦予自己的職責。
（三）思想積極向上，服務意識強。
人心較齊，特別是在急難險重任務面前敢于打硬仗，保證了全縣各項工作順利推進。從調(diào)查來看：76％以上的干部能或基本能適應外部形勢變化，主動接受工作任務和方式變化，不斷學習新知識，及時給自己充電，工作中服務意識進一步增強。
（四）紀律作風嚴謹，廉政意識強。
隨著***“八項規(guī)定”、市委“十個不準”以及縣委“十項規(guī)定”的深入貫徹執(zhí)行，機關紀律作風整頓活動的持續(xù)開展，各機關單位的工作作風得到明顯改進、廉政意識得到明顯增強，對外形象明顯提升。
從調(diào)查和座談的情況來看，盡管大多數(shù)干部繼承和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能解放思想，勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗，開拓進取，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻出了自己的力量。但是，由于各種原因，縣鎮(zhèn)機關干部思想和工作方面存在以下幾個方面的問題：
（一）學習培訓抓的不實。
一是從問卷調(diào)查情況來看，少數(shù)干部沒有閱讀報紙新聞習慣，不注意新知識的學習，放松了自身學習提高；二是部分業(yè)務部門缺乏專項業(yè)務培訓，部分干部反映，自己僅參加過由人社部門組織的各類培訓，業(yè)務工作僅靠平時自學和鉆研，有些部門2至3年都沒有進行過專項業(yè)務培訓，個別單位在抽調(diào)干部培訓時缺乏計劃性，帶有盲目性，選送培訓的干部長期不任用，造成了培訓與使用分離的現(xiàn)象，影響了干部參訓的積極性及培訓質量和效益；三是對培訓的重要性認識不夠，重工作輕學習，重實踐輕理論，有的干部不能正確處理好工學關系，忙于日常事物，有的干部學習狀態(tài)不佳，存在厭倦、抵觸情緒。
（二）工作積極性不強。
機構改革后，根據(jù)《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》第五條相關規(guī)定，鎮(zhèn)已經(jīng)不能設置非領導職務，大多數(shù)縣級部門也只設置了1至2名主任或副主任科員，設置數(shù)量偏少。部分老干部認為工作已經(jīng)快“到站”，干了一輩子也只是科員和九級職員，升遷也無望，已經(jīng)沒有再努力工作的必要。同時，在調(diào)研中，年輕干部普遍反映單位工作頭緒多、干事的人少，“鞭打快?！钡默F(xiàn)象嚴重。工作任務重需要經(jīng)常加班、下村、出差，但與此同時由于工作經(jīng)費緊張，加班費、下鄉(xiāng)補助、差旅費卻少的可憐甚至無法兌現(xiàn)，導致工作積極性不強。
（三）干部考核及選拔有待改進。
年終考核未能真實反映工作的實際情況，往往是“多干事就會多出錯”“少干事就會少出錯”“不干事就會不出錯”，業(yè)務量較大崗位往往失誤較大，受批評較多；部分鎮(zhèn)干部反映干部提拔青睞部門干部，對鎮(zhèn)干部的提拔力度不夠大，各鎮(zhèn)領導干部大多都是從縣級部門“空降”，而一批在鎮(zhèn)上工作多年，基層經(jīng)驗豐富的干部卻得不到組織重用，導致多數(shù)干部感到工作動力減退；各鎮(zhèn)干部流動性大，留不住人才，往往是培養(yǎng)好了，就調(diào)部門去了，缺乏引導“干部往基層走”的政策導向和制度保障。
（四）文化生活缺乏。
當前隱藏內(nèi)容免費查看全縣九個鎮(zhèn)，能夠定期組織開展干部文化活動豐富干部業(yè)余生活的鎮(zhèn)級機關僅為1個，比例僅占11％，體現(xiàn)出我縣在豐富活躍基層機關干部文化活動上重視不夠。文化生活的匱乏，直接影響著干部的精神面貌和工作積極性，不利于干部健康成長。
（五）對臨時人員缺乏管理。
主要體現(xiàn)在縣級各部門，部分單位對臨時雇傭人員缺乏管理，一是個別單位沒有簽訂正規(guī)的勞動合同，勞動關系很不規(guī)范，沒有給臨時人員參加社會保險，臨時人員自身的合法權益得不到應有保護；二是由于臨時人員流動性大的特點使我縣機關事業(yè)單位沒有針對他們進行專門的培訓，臨時人員沒有經(jīng)過上崗培訓就招之即用，容易出現(xiàn)違規(guī)辦事甚至是違紀現(xiàn)象；三是零時人員待遇較低，部分機關聘用的零時人員工資低于陜西省頒布的最低工資標準（910元／月）。全縣機關事業(yè)單位涉及編外臨時用工48個單位88人，平均工資1161.6元／月，最低工資標準為600元／月；最高工資標準為2164元／月。其中：低于最低工資910元／月的涉及19個單位66人，平均工資744.4元／月，涉及門衛(wèi)、打字員、炊事員、司機等崗位。
（六）窗口單位作息時間不合理。
我縣目前涉及9個鎮(zhèn)，100個行政村，群眾居住分散，且因交通等因素局限，偏遠鎮(zhèn)村群眾來縣辦事，早起到縣城最早在上午12時左右，這時正值單位下班休息，等到2點上班才能辦事，群眾當天無法返回家中，無形中給群眾增加負擔，不方便群眾辦事。
三、措施和建議。
（一）加強培訓學習。
把業(yè)務干部技能培訓提升作為一項重要的工作來抓，業(yè)務性強的單位要保障培訓人次和培訓效果。通過演講、知識競賽、答辯等形式，改進一些枯燥、乏味、沒有實際意義的學習培訓方式，把日常學習培訓、崗位知識和技能培訓以及脫產(chǎn)培訓有機結合起來，有效提高縣鎮(zhèn)業(yè)務干部業(yè)務知識和技能。
（二）提高干部待遇。
積極聯(lián)系爭取，增加我縣非領導職務職數(shù)，科學合理的設置非領導職務，適時啟動全縣干部醫(yī)保門診補助、適時啟動各鎮(zhèn)公務員干部津補貼、適時啟動各鎮(zhèn)干部符合一定條件的每年獎勵一個月基本工資制度，增加工作經(jīng)費預算，保障干部加班費、下鄉(xiāng)補助、差旅費的正常列支，激發(fā)他們的工作積極性。
（三）建立科學合理的干部考核、輪崗交流、選拔機制。
按照合理評定、績效導向、自我管理、有效激勵的原則，對干部各項工作的數(shù)量與質量、行為與結果、態(tài)度和責任，科學合理地考核評價，有效解決“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”和“多干多出錯、少干少出錯、不干不出錯”的問題，調(diào)動干部工作的積極性和主動性，同時，將績效考核與目標考核、人事管理、日常督查等各項工作結合起來，形成較為完善的考核激勵體系，使真正干事的干部得到相應的獎勵。進一步改進基層培養(yǎng)選拔干部方式，適時選拔基層優(yōu)秀干部到縣級部門或重要崗位上工作，增強中青干部的工作積極性。促進鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門內(nèi)崗位與崗位之間的干部交流，結合干部的才能表現(xiàn)，用人所長，人盡其才。探索建立“干部往基層走”的政策導向和制度保障，為基層一線干部創(chuàng)造更多施展才華的機會和平臺，使得基層能夠鍛煉人才、培養(yǎng)人才更能留住人才。
（四）豐富機關文化生活。
借鑒一些現(xiàn)代企業(yè)的管理方式，豐富機關文化生活，樹立良好的機關文化氛圍，增強干部的工作責任心和心理歸屬感。通過組織召開民主生活會，征詢一線干部合理化意見和建議，發(fā)揮工會、黨團組織的職能等方式，加強對一般干部和困難干部的關心和幫助，在“待遇留人”的基礎上達到“感情留人”。
（五）加強對臨時人員的管理。
督促相關用人單位與聘用人員簽訂正規(guī)勞動合同，督促其完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保障機制，并適度提高臨時聘用人員的工資待遇，維護臨時人員的合法權益。同時要加強對臨時人員的業(yè)務培訓和紀律教育，進一步探索建立臨時聘用人員管理新機制，做到以制度管理人。
（六）執(zhí)行“朝九晚五”的作息時間。
建議窗口單位實行早九點上班，晚五點下班，中午只留1個小時休息時間，保證群眾辦事方便，進一步提高工作效率。
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6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門負責人進行了座談，分析當前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問題，研究解決問題的辦法。調(diào)查表明，我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過階段性治理，取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映，近兩年來，經(jīng)濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善，全社會重視環(huán)境建設的氛圍已經(jīng)開始形成。但是，實行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，任務仍然十分艱巨。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設，努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境，依然是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要課題。
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座談中，企業(yè)負責人普遍認為，今年縣委專門成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室，下。
“重錘”治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對經(jīng)濟環(huán)境的關注程度日益增強，加強了對該項工作的領導和監(jiān)督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉變，審批項目逐年減少，審批事項向服務中心集中，方便了企業(yè)辦事。嚴肅查處了一批損害經(jīng)濟環(huán)境的案件，行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少，雁過拔毛的現(xiàn)象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度，形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
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與此同時，我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問題，一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決，當前的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應。主要表現(xiàn)在：
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座談中大家反映，傳統(tǒng)的官本位、權本位、利本位意識在一些部門仍然存在，有些干部發(fā)展意識不強，習慣用計劃經(jīng)濟的管制手段管理企業(yè)，居高臨下，錯誤地認為管理就是收費，執(zhí)法就是處罰，對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門在服務企業(yè)，幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng)品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實。座談中大家反映，盡管制定了一些優(yōu)惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務經(jīng)濟建設方面的投入還不足，企業(yè)準入的門檻還比較高，一些好的產(chǎn)業(yè)進不來，有的來了也留不住，難以形成規(guī)模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發(fā)電無法履約等等。少數(shù)部門由于思想觀念難以從根本上轉變，習慣用條條框框束縛企業(yè)，在服務企業(yè)發(fā)展上支持的少，干預的多；設路標的少，設路障的多。
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“收發(fā)室”，實行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關一項許可要經(jīng)多個科室，涉及到幾個分管領導。有的在報批材料上做文章，不實行一次性告知，對申報材料吹毛求疵，逼著企業(yè)找關系、做工作。
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“擠牙膏”式的服務，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。
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“做工作”。過大的自由裁量權也容易滋生執(zhí)法中的腐敗行為。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2月x日－3月x日，我局第二批戰(zhàn)疫黨員先鋒突擊隊（以下簡稱“第二批突擊隊”）x人，赴x參加了支援一線抗擊疫情工作。全體隊員既當勇士，又當謀士，用責任與擔當沖鋒在戰(zhàn)疫一線，用初心和使命激發(fā)必勝信念，展現(xiàn)了“特別能奉獻、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能擔當”的“城管鐵軍”風采，進一步挺起了城管“脊梁”，成為了防疫阻擊戰(zhàn)的最美逆行者，受到了x政府、屬地社區(qū)和廣大人民群眾的充分肯定，順利實現(xiàn)了“圓滿完成任務，平安健康歸來”的目標?，F(xiàn)將主要工作總結如下：
一、主要工作情況。
（一）基本情況。
隨著全國疫情防控態(tài)勢的好轉，***作出了統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署，大量外來務工人員開始涌入x。第二批突擊隊在一線戰(zhàn)疫期間恰逢務工人員返x潮的高峰期，與前期相比，“外防輸入”的壓力更大，信息排查的工作量更強，工作內(nèi)容更繁雜，明顯增加的諸多不確定性因素對疫情防控提出更大的挑戰(zhàn)。根據(jù)工作任務的調(diào)整，第二批突擊隊一線戰(zhàn)疫工作可分為三個階段。第一階段：2月x日－x日，主要工作是根據(jù)實地考察結果，完成人員分組、準備物資及工作對接等先期準備工作，確保與第一批突擊隊順利交接。第二階段：2月x日－x日，x名隊員在x個高速路口聯(lián)合檢疫點開展工作，主要工作內(nèi)容是在高速路口檢疫點檢查外來人員身體狀況并協(xié)助公安、交通等部門核查車輛、人員信息，共檢查車輛x臺次，人員x人次，協(xié)助有關部門分別對x人采取集中隔離醫(yī)學觀察、對x人采取居家隔離醫(yī)學觀察。第三階段：2月x日－3月x日，高速路口檢疫點撤消后，所有隊員分為x個社區(qū)工作組開展工作，主要是協(xié)助社區(qū)按崗亭組、走訪組、居家組和復工組開展疫情防控與復工復產(chǎn)工作。期間，共派出人員x人次，協(xié)助社區(qū)共排查x戶、x人，對x人實施居家隔離醫(yī)學觀察，檢查企業(yè)x家，累計發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為企業(yè)x家，累計完成整改企業(yè)x家。
（二）主要做法。
高速路口檢疫點和社區(qū)卡口檢查點是x鎮(zhèn)及各社區(qū)疫情防控的第一道屏障，是外防輸入的第一道關口。全體隊員按照“逢車必檢、逢人必查”的要求，以強烈的使命感和高度的責任心，加強與公安、交警和衛(wèi)健等多個部門的聯(lián)合“作戰(zhàn)”。針對車流量的變化，通過加強與公安部門的協(xié)同分工、機動靈活地調(diào)整檢查車道，有效地提高通行效率；通過把交通部門人員統(tǒng)籌安排進城管排班崗，既保證了工作的正常開展，又保證了人員的相對休息時間。全體隊員穿著防護服，頂烈日，克高溫，不叫苦，不喊累，做到了“不漏掉一車，不誤測一人”，為x和各社區(qū)筑起了第一道堅不可摧的“戰(zhàn)疫防火墻”，成為了x疫情防控阻擊戰(zhàn)城門不失的“守門員”，贏得了兄弟單位信任和市民朋友信賴，以實際行動守護著x平安。
統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。在這場考試中，第二批突擊隊全體隊員以清醒的大局觀走向考場，深刻認識到企業(yè)能否盡快復工復產(chǎn)直接關系到國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)；以強烈的使命感書寫考卷，深刻認識到此次能代表我局參加一線戰(zhàn)疫幫助企業(yè)復工復產(chǎn)，責任重大，使命光榮；以務實的好作風完成考試，協(xié)助社區(qū)工作人員從企業(yè)的責任機制、應急預案到環(huán)境衛(wèi)生整治、臨時醫(yī)學隔離點設置，從用工摸底、分類指引員工返崗到特殊時期員工待遇的計算，從規(guī)范食品加工到減少集中就餐交叉感染，不厭其煩地給予企業(yè)詳細的指引。全體隊員工作中始終嚴格按照指揮部辦公室《x市關于做好企業(yè)節(jié)后復工用工工作的通告》《x市關于要求復工復產(chǎn)企事業(yè)單位做好集體用餐安全工作的通告》等文件精神，對企業(yè)復工前是否做到防控機制、員工排查、設施物資、內(nèi)部管理“四個到位”進行嚴格檢查監(jiān)督；工作中始終把幫助企業(yè)解決復工復產(chǎn)的實際困難放在心上，隊員們經(jīng)常對企業(yè)說的是：“公司的防護用品準備充足嗎？”“有什么困難問題跟我們說，一定想辦法全力支持你們?！比w隊員始終堅持以“輔導員”的工作姿態(tài)，以“有問題必須要盡快幫助改正，有困難必須要盡快幫助解決”工作標準，協(xié)助社區(qū)工作人員在嚴格監(jiān)督檢查的同時，積極幫助企業(yè)解決實際困難。
“借問瘟君欲何往，紙船明燭照天燒?！币咔榻K會過去，但疫情給人帶來的心靈創(chuàng)傷卻難以一下痊愈。危急關頭，人心思暖。而撫慰人心的可能就是我們那一句簡單的問候和一個溫馨的笑容戰(zhàn)疫期間，第二批突擊隊全體隊員始終把包容、友情與大愛掛在嘴上，記在心上，用心、用情、用愛來做好疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)工作，尤其是讓來自疫情防控重點地區(qū)人員感覺到了x人民的守望相助，全體隊員化為傳送溫情的“快遞員”，讓他們深刻感覺到了：x的春天已提前來臨。突擊隊用聲音傳遞溫馨。隊員們深刻體諒市民朋友被反復“折騰”而產(chǎn)生的厭煩，深刻理解返x務工人員的焦慮，工作中會盡量溫磬地說一句：“一路平安”、“有什么困難我們會幫您的！”突擊隊用行動傳送溫情。他們聯(lián)合社區(qū)為居家隔離人員送上愛心包（口罩、溫度計、濕紙巾、消毒藥水和免洗手液等生活用品），與社區(qū)工作人員一起聯(lián)絡出租房，主動為居家隔離的湖北籍返x人員解決住宿問題，并及時把他們的生活需求向社區(qū)反饋。投之以木桃，報之以瓊瑤，人民群眾用實際行動對突擊隊的工作表示感謝。戰(zhàn)疫期間，有x家企業(yè)給突擊隊送來了慰問品，志愿者免費給隊員們進行了理發(fā)，還有無數(shù)個市民朋友給隊員們送來了口罩、飲料等愛心物資。
第二批突擊隊一直高度重視宣傳輿論對一線戰(zhàn)疫的重要推動作用，第一次動員大會上就邀請宣教科鄭東廷科長講述了宣傳報導工作的重要性，傳授了挖掘工作亮點和報道素材的方法與技巧。嚴格落實戰(zhàn)疫期間宣傳工作指引相關精神，要求所有隊員不得擅自對外發(fā)布有關一線戰(zhàn)疫信息，所有文稿須交信息報道員統(tǒng)一校對后才能報送。還提倡每位隊員結合家庭、生活、思想和一線工作等情況至少寫x篇戰(zhàn)疫文稿，同時以工作組為單位，每周至少提交x篇戰(zhàn)疫文稿，由信息報道員進行統(tǒng)計公布，并在工作群中進行點名表揚。全體隊員積極響應，踴躍參與，堅持以戰(zhàn)疫一線為紙，以辛勤汗水為墨，以真實體驗為筆，以樸實的基調(diào)和熾熱的情感，用原汁原味的聲音、圖片和文字記錄下了自己和身邊戰(zhàn)友所思所想所為，在干好工作的同時，講好了城管戰(zhàn)疫故事，做到了帳面成績與社會效益的統(tǒng)一。領隊x寫下了隨感《x》，創(chuàng)作了詩歌《x》，并制作了微視頻《x》，字字珠璣，字字情深，讓全體隊員倍感溫暖、倍受鼓舞、倍增信心。聯(lián)絡員x被隊員們逆行的身影所感動，利用午休時間創(chuàng)作了散文《x》，為每一個奮戰(zhàn)在戰(zhàn)疫一線的隊員發(fā)聲，被多家媒體刊發(fā)。信息報道員x率先行動，在戰(zhàn)疫第一天就發(fā)表了一篇戰(zhàn)疫隨想，表達了與疫情抗爭的勇氣和決心。還有x、x和x等同志也積極用文字和短視頻等方式記錄下自己的經(jīng)驗和感想，并在工作群中進行分享。據(jù)統(tǒng)計，戰(zhàn)疫期間，第二突擊隊共有x人的x篇稿件被《x日報》、“今日頭條”和“x”等多家媒體刊發(fā)或轉載。
為幫助全體隊員牢固樹立工作隊思想，主動融入基層戰(zhàn)疫一線，消除“局外人”思想和“旁聽者”心態(tài)，領隊x倡議全體隊員“既要當勇士，又要當謀士”，在認真協(xié)助社區(qū)開展疫情防控和復工復產(chǎn)的同時，結合崗位特點積極向支部和社區(qū)獻計獻策。x社區(qū)通過在卡口登記處設置隔離線，既保持了一定的安全距離，又規(guī)范了登記秩序，大大提高了社區(qū)卡口檢查效能。社區(qū)工作組發(fā)現(xiàn)后，迅速向其它社區(qū)各檢查點推廣了這一經(jīng)驗做法，有效推動了社區(qū)卡口檢查工作有力有序開展。部分隊員在實際工作中發(fā)現(xiàn)部分體溫測量儀誤差較大，馬上在工作群內(nèi)反映了這一問題，引起了隊員們的熱烈討論并提出了許多解決辦法。領隊x得知后，第一時間向x鎮(zhèn)府反映了這一情況，引起了高度重視，使這一問題迅速得到了解決。據(jù)初步統(tǒng)計，第二批突擊隊就疫情防控、復工復產(chǎn)及社區(qū)精細化管理提出可行性建議xx余條，發(fā)現(xiàn)并幫助企業(yè)整改問題x條，幫助x家企業(yè)復工復產(chǎn)，目前，x鎮(zhèn)已有x家企業(yè)順利復工，復工率達x％。
二、主要經(jīng)驗。
（一）充分黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是完成重大任務的關鍵。戰(zhàn)疫期間，第二批突擊隊臨時黨支部嚴格落實市委組織部和局黨組的指示精神，積極主動履職，努力把黨的強大政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為疫情防控工作優(yōu)勢，有效引導廣大黨員干部和青年群眾群防群治、共克時艱，以實際行動在戰(zhàn)疫一線踐行初心使命，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。一是統(tǒng)一思想，強化戰(zhàn)斗力。先后召開x次黨支部會議和x次全體動員會議，及時傳達上級關于疫情防控工作決策部署和通知精神，建立了戰(zhàn)疫工作“日匯報、日總結、日調(diào)度”機制，要求所有工作組須在工作群報告每日到崗及工作情況，及時掌握了x個社區(qū)工作組的工作動態(tài)、問題和難點，有效推進了重點措施落實，使全體隊員知道做什么、怎么做，明晰了工作目標和方向，確保了思想和行動高度統(tǒng)一，提高了執(zhí)行力，強化了戰(zhàn)斗力。二是快速響應，下好“先手棋”。為實現(xiàn)與第一批突擊隊工作“無縫”對接，黨支部書記x同志于2月x日率聯(lián)絡員組成先遣隊，提前x天赴x實地了解高速路口檢疫點及各社區(qū)工作組工作開展情況，總結歸納了第一批突擊隊成功的經(jīng)驗做法，并于次日召開的支委會和隨后的動員大會上進行了通報學習。針對2月x日高速路口檢疫。
當前隱藏內(nèi)容免費查看點撤消后可能面對的新情況和新問題，2月x日，第二批突擊隊進行了再動員，總結了前x天的階段工作情況，重新調(diào)整了人員分組，提出要加強工作對接、強化防護意識等x大注意事項，要求所有隊員按照上級和屬地政府、社區(qū)相關要求，再接再厲，安全順利地完成此次戰(zhàn)疫工作。在一線戰(zhàn)疫工作即將結束之際，第二批突擊隊黨支部再次召開了臨時黨支部（擴大）會議，提出當前在吃緊關頭要特別注意防“松”、防“散”，防“松一口氣”思想，要站好最后一班崗、放好最后一班哨，支部委員和各工作組組長要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以身作則，在干好自身工作的同時，要特別重視人員情緒波動，做好思想工作，并及時報告相關情況。
（二）充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是完成重大任務的保證。一名黨員就是一面旗幟，在此次一線戰(zhàn)疫中，第二批突擊隊x名黨員在疫情防控工作中踐行初心和使命，用實際行動踐行了“我是黨員，我上”的誓言，切實做到了讓黨旗在一線飄揚、讓黨徽在一線閃光、讓黨性在一線錘煉。支部書記x同志率先垂范，堅決把責任扛在肩上，除統(tǒng)籌組織全隊工作開展之外，還靠前指揮、親力親為，每天必到各執(zhí)勤點、各社區(qū)檢查指導工作，及時糾正問題并解決工作困難。2月x日，在接到社區(qū)檢查點反映體溫槍不準，急需調(diào)配的請求時，他第一時間向x鎮(zhèn)政府反映了該情況。為激發(fā)隊員們的投稿熱情，還創(chuàng)作了多個文藝作品為隊員鼓勁打氣，讓隊員們深受鼓舞。支部副書記x臨危請命，請局黨組允許他到任務最重、最危險的第一線開展防疫工作，把危險留給自己，把安全留給別人。他還跟宣教科主動對接，協(xié)調(diào)x電視臺對一市民每天給高速路口檢疫點送慰問品的事跡進行了報導，擴大了城管正能量的影響面。還有執(zhí)行命令堅決、默默無私奉獻的x同志，踏實肯干、每天至少提前半小時到崗的x同志，勇挑重擔、身先士卒的x同志，為重點疫區(qū)人員排憂解難的x同志，發(fā)揮個人特長為突擊隊工作積極出謀劃策的x同志……在他們的示范引領和積極帶動下，廣大青年群眾積極向黨員學習，努力向黨組織靠攏，將近一半的青年群眾在戰(zhàn)疫一線向臨時黨支部遞交了入黨申請書。
（三）各級領導和組織的人文關懷是推進工作的強大動力。戰(zhàn)疫期間，各級領導和組織對全體隊員的工作、家庭和身體健康十分關心。局黨組書記、局長x十分牽掛在一線戰(zhàn)疫的突擊隊員們，不斷反復叮囑：“要注意好自身的防護，一個不能少地凱旋歸隊！”、“天氣寒冷，注意保暖”，2月x日，還代表局黨組親赴x個社區(qū)看望所有隊員。局工聯(lián)會聯(lián)同局機關工會遵照局黨組囑咐，對突擊隊x名過生日的隊員進行了生日特別慰問，讓隊員們和家屬們感受到了組織溫暖如春的關愛。市委組織部給我們帶來的慰問品，工作組組織部、紀委的x名同志在工作中給突擊隊提了許多中肯的建議，極大地提高了我們的工作成效，讓我們感受到了上級部門對我們的關心和幫助。還有x城管分局的暖心姜湯讓隊員們倍感甘甜……所有這一切，都讓隊員們感受到了各級領導和組織的關愛，從而工作干勁更足、動力更強。
（四）嚴明的紀律是順利完成重大任務的根本保障。在這場抗疫阻擊戰(zhàn)中，所有隊員牢固樹立了強烈的服從意識、安全意識、制度意識、大局意識和集體榮譽感，深刻詮釋了嚴明的紀律是順利完成重大任務的根本保障。服從意識方面。所有隊員把服從命令，聽從指揮放在第一條，做到了堅決聽從x鎮(zhèn)府及各社區(qū)的工作安排，堅決服從臨時黨支部指揮，堅決服從組長命令。安全意識方面。組織隊員學習了《x市聯(lián)合防疫檢查點工作指引》《x市支援基層一線防控工作指引》《x市一線工作人員防護指引》等相關防護知識，所有隊員嚴格遵守規(guī)范化操作流程，嚴格按要求穿著防護設備，嚴格規(guī)范使用各種儀器。制度意識方面。嚴格遵守上班規(guī)定，沒有發(fā)生一起遲到、早退現(xiàn)象；建立了一套規(guī)范機制，所有隊員進行標準化流程操作，如一套檢查點規(guī)范化操作流程，包括自身防護、儀器使用、文明用語和各種記錄等；一套社區(qū)檢查規(guī)范化操作流程，包括互動交流、入戶巡查和記錄統(tǒng)計等。大局意識方面。所有隊員能自覺站在全市的高度協(xié)調(diào)處理好與公安交警等相關兄弟部門的關系，尤其是能擺正心態(tài)，不搞本位主義，很好地協(xié)調(diào)處理了與社區(qū)的關系。集體榮譽感方面。成員們雖然來自不同科室，平時工作磨合不多，但都能自覺把突擊隊看成一個整體，自覺維護城管形象，具有強烈的集體榮譽感，在較短的時間內(nèi)凝聚成了一個團隊，呈現(xiàn)出強大的戰(zhàn)斗力。
三、幾點建議。
（一）把戰(zhàn)疫一線當做錘煉年輕干部成長的“淬火地”。第二批突擊隊是以年經(jīng)干部、職工為主體的組成的一支臨時團隊，x名隊員中“85后”隊員x名，“90后”隊員x名。戰(zhàn)疫期間，年輕隊員們以“咬定青山不放松”的干勁，以“初生牛犢不怕虎”的沖勁，以“不達目的不罷休”的狠勁，展現(xiàn)出新一代城管人良好的能力素質和氣質形象。他們期待局黨組給更多的歷練機會，以更好地積累工作經(jīng)驗、補齊能力短板，從而提高各方面工作能力。
（二）把戰(zhàn)疫一線當做塑造城管新形象的“考核場”。城管工作細致而繁瑣，但卻平凡又偉大。但正如x局長在x年度全市城市管理工作總結大會上所說的那樣：新時代城管隊伍新形象還未深入民心，群眾對城管隊伍的認知度和認同感還是不夠高；媒體朋友們自發(fā)性地為城管吶喊、發(fā)聲的情況還比較少。同時，在我們系統(tǒng)內(nèi)部，城管人自己的職業(yè)榮譽感還不強，干部不愿穿城管制服，對外不愿稱自己在城管系統(tǒng)工作的現(xiàn)象并不少見。塑造城管新形象，已成為當代城管人不可回避的職業(yè)使命。是否成功，要靠我們長期艱苦努力，要靠我們城管人在“急、難、險、重”等大考中交出的答卷是否讓人民群眾滿意，戰(zhàn)疫一線就是目前最好的考核場。（三）把戰(zhàn)疫一線當做拓展主題教育的“大課堂”?！盀榱吮Ｗo國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲”這是黨員的義務之一。黨員義務是黨對黨員的基本要求，在這危急關頭，每一名黨員都應挺身而出，自覺履行黨員義務，扛起時代責任，為統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻力量。應以此次疫情防控阻擊戰(zhàn)為契機，圍繞“如何在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用”這一命題，讓廣大黨員在戰(zhàn)疫一線這間“大課堂”中錘煉初心，砥礪使命，持續(xù)拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
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婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作的基礎和活力的源泉?；鶎計D女組織是黨和政府聯(lián)系基層廣大婦女群眾的橋梁和紐帶，是開展婦女工作的重要組織保障。下面是為大家?guī)淼年P于關于基層婦聯(lián)工作現(xiàn)狀的調(diào)研報告，希望能幫助到大家!
隨著改革開放的進一步深化，農(nóng)村大批的男勞動力紛紛外出務工，婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用日益突出，在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為重要。
隨著改革開放的進一步深化，農(nóng)村大批的男勞動力紛紛外出務工，婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用日益突出，在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為重要。
一、目前基層婦聯(lián)組織作用發(fā)揮的現(xiàn)狀。
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉移，婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上，她們是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整、維護社會穩(wěn)定、建設現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?；鶎計D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔著組織、宣傳、教育、服務婦女的工作職責，在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。
一是幫助農(nóng)村婦女提高素質，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務，努力提高婦女素質，不斷深化以“學文化、學技術、比成績、比貢獻”為主題的“雙學雙比”活動，著力培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民，注重“巾幗科技致富示范基地”建設，通過現(xiàn)場示范、基地培訓、科技接力等形式，為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務。
二是扶持農(nóng)村婦女增收致富，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。2000年婦聯(lián)在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓30期，培訓婦女5000多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時向周邊村輻射種植，現(xiàn)已有13個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地，全鎮(zhèn)總面積達15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)民增收致富的步伐。
推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學家庭教育知識，讓文明、科學、健康的生活方式走進千家萬戶，提高農(nóng)村婦家庭的生活質量和文明程度。
二、新形勢下基層婦聯(lián)工作中存在的問題。
從目前情況來看，這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的問題。
因此導致黨政領導工作忙時，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，處于“邊緣化”狀態(tài);。
僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行幾次學習和培訓，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開展活動的規(guī)模小，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多，職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領導，而黨政辦公室所承擔的中心工作任務相當重，這些工作又有嚴指標、硬任務，因此，無暇顧及婦女工作，導致婦聯(lián)機構形同虛設。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作，如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作，由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點，工作包羅萬象，婦女工作都是在中心工作之余干，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結合起來，造成婦女工作重點不突出。另外，村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。
《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款，列入各級財政預算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預算，更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定，只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費，這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動，不能自主地開展工作。由于缺少專項工作經(jīng)費，各種活動和培訓開展的不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組織無活動無培訓的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項工作中，由于經(jīng)費無保障，因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒，阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、幾點對策和建議。
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，根本在“建”，關鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系，其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇，適當提高工資待遇，或適當減少所兼工作項目，穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓的重要內(nèi)容，使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強，而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部。因此，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓計劃，協(xié)調(diào)黨校辦主體班時，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦干參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關系，明晰自身工作的主要職責，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢，提高工作效率。
四是加強對婦聯(lián)工作的考核驗收?？己蓑炇諝v來是落實工作的主要方法，也是落實工作的手段。要加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作考核，適當規(guī)定一些硬指標，采取一些嚴措施，實行“軟”工作“硬”考核。
五是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設新農(nóng)村大局中去把握，把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟，引導城鄉(xiāng)婦女增收致富上來，不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章，將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機地融合，構建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局，推動基層婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
當前，**區(qū)婦聯(lián)把開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動作為當好娘家人的的重要平臺。深入基層婦聯(lián)組織和農(nóng)村婦女群眾中開展實地調(diào)研，通過走訪和召開座談會等形式，充分了解情況，廣泛征求意見，對新時期基層婦女工作的特點和規(guī)律有了更深刻的認識。
一、婦聯(lián)組織開展的受婦女群眾歡迎的活動。
一是開展家庭美德創(chuàng)建活動，如開展“學習型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評選表彰活動，表彰的婦女先進典型，能在廣大婦女中起到帶頭作用，使廣大婦女在活動中直接受到教育。二是開展“雙學雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動，密切聯(lián)系婦女實際，能從根本上解決婦女在生產(chǎn)、生活中的實際困難，幫助一部分婦女脫貧致富。三是開展結對幫困活動，使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件，這項工作功在當代，利在千秋。四是開展教育培訓等活動，通過教育培訓，可以增強廣大婦女和婦女干部們參與經(jīng)濟建設的能力，拓展她們的知識面，不斷提高其綜合素質。五是開展《婦女權益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實施活動，為廣大婦女兒童提供維權保障，使她們能夠切實了解到哪些是應該享受的權利，如何依法保障自己的權利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機，開展的一系列特色活動很受歡迎。比如通過對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進行表彰和宣傳報道，充分發(fā)揮其榜樣示范帶動作用，達到了鼓舞人心激勵上進的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動，關愛婦女兒童身體健康是提高工作學習和生活水平的基礎，通過健康體檢，對早期疾病及時發(fā)現(xiàn)和進行有效治療，這對進一步樹立婦女兒童的健康生活理念，提高其身體素質，具有重要的意義。
二、婦女群眾希望婦聯(lián)組織為她們所做的實事。
一是加大宣傳男女平等基本國策的力度，實現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學、招工、就業(yè)、經(jīng)濟和政治待遇等方面的平等，特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟補助問題，以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術、致富項目和學習致富技術的機會，解決好技術培訓、項目提供、資金扶持等問題。三是切實維護婦女權益，解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實際問題，如家庭暴力問題。
三、當前基層婦聯(lián)組織面臨的困難和問題。
一是個別村黨委對婦女工作重要性認識不夠，認為婦聯(lián)是“虛設”，各項婦女工作的開展在社會上可有可無，重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部，都是身兼數(shù)職，工作壓力較大;再則，由于活動經(jīng)費不保證，造成只能維持生存，難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級婦代會主任不僅身兼數(shù)職，而且綜合素質不高，在工作中疲于應負，缺乏新思路、新方法;四是基層婦女兒童維權難。當婦女兒童合法權益受到侵害時，因多種因素，某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力，女性兒童受到性侵害等，往往因當事人缺乏法律常識，保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關己”的活動不夠熱心，對開展活動的重要性認識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響，認為自己參不參與活動無所謂，參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質亟待進一步提高。
四、解決當前婦女工作面臨困難、問題的對策及建議。
一是抓宣傳，大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護婦女兒童權益的法律、法規(guī)，多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用，宣傳廣大婦女在城鄉(xiāng)建設中做出的成就?；鶎計D聯(lián)至少要配備一名年紀輕、有文化、組織能力強、群眾基礎好的婦女干部，確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要結合自身實際，可采取由黨支部班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領導，但兼職不能太多，以保證各隊婦女工作高質量、有實效地開展。要關心婦女干部的成長，對工作能力強，有潛力的各級婦女干部，要創(chuàng)造交流、提升的機會。二是抓服務，積極為婦女兒童辦實事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位，開拓、創(chuàng)新，積極探索服務基層、服務婦女群眾的新路子，多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，多為群眾辦實事，特別是要關注弱勢群體?；鶎計D聯(lián)組織要以農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層婦女工作的切入口，首先要加強對婦女群眾培訓，提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能，實現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難，要加強橫向聯(lián)系，多提供就業(yè)崗位，多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源，多開展公益性女性疾病預防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動，滿足基層婦女多層次、多樣化的需求。三是抓維權，切實維護婦女合法權益。代表和維護婦女群眾的根本利益，是婦女工作的出發(fā)點和落腳點，也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務?？偨Y和推廣基層維權站經(jīng)驗，開展普法宣傳、法律幫助等服務，加大維權力度，增強廣大婦女的法律意識和依法維護自身權益的能力。既要向婦女宣傳法律常識，增強婦女的自我保護意識，又要對侵害婦女權益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴肅處理，狠狠打擊，切實保障社區(qū)婦女合法權益不受侵犯。四是抓培訓，進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。目前，婦女工作任務繁重，要求婦聯(lián)干部知識面廣，工作能力強。因此，加強婦聯(lián)干部的能力建設，加大教育培訓力度已顯得十分迫切。黨委要根據(jù)基層工作實際，積極開展創(chuàng)建學習型組織，提高婦女干部綜合素質活動。引導她們牢固樹立終身學習的理念，增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時，要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質和業(yè)務能力。要利用各種機會，采取靈活多樣的形式組織培訓，重點突出婦女工作業(yè)務、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術等技能教育和培訓，不斷增強婦女干部的綜合素質和實際工作能力。
一、基本情況。
索倫鎮(zhèn)共有11個嘎查，27個自然屯，嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統(tǒng)計結果看，嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲，最大的51歲，平均年齡37歲。在知識結構上，初中文化程度6人，占總數(shù)的55%，高中以上文化程度5人，占總數(shù)的45%。嘎查婦聯(lián)干部經(jīng)濟待遇由轉移支付中支付，有一定保障。
二、主要做法。
索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)按照黨建帶婦建的工作要求，積極探索組織建設的新思路，加強組織建設，拓寬工作領域，鞏固群眾基礎，使婦聯(lián)基層組織充分發(fā)揮在構建和諧社會中的重要作用，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)從源頭抓起，構建黨建帶婦建的工作格局。
基層組織是組織網(wǎng)絡的根基。隨著時代的發(fā)展與變革，村委會承擔著黨和政府的職責，體現(xiàn)群眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設，在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對這一情況，我們從依靠基層黨組織建設這支力量，鞏固婦女組織，抓住選舉時機，加強婦女組織，使婦聯(lián)系統(tǒng)的最基層在“組織、人員、載體”三個方面得到保證和落實。
把黨建帶婦建納入黨建目標。在加強基層黨組織建設方面。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時跟進，把婦女工作納入其中，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進，實現(xiàn)了基層婦聯(lián)的組織建設、隊伍建設、陣地建設、工作開展與基層黨組織建設的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)基層黨建領導小組成員單位，共同參與目標體系的實施。二是在考核中明確婦聯(lián)內(nèi)容，把嘎查婦代會組織建設、發(fā)展女黨員工作納入考核細則。三是針對存在問題和沒達到指標項目的限時改進。
抓住“兩委”換屆契機加強婦聯(lián)基層組織建設。我們抓住換屆的有利時機，與鎮(zhèn)組織委員、民政所聯(lián)合發(fā)文，進一步加強嘎查婦女組織建設。一是聯(lián)合發(fā)文，共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯(lián)、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮(zhèn)11個嘎查，有10名女性進嘎查“兩委”班子。二是采取措施，同步進行。采取嘎查婦代會組織建設與嘎查“兩委”換屆同步進行，嘎查婦代會主任由嘎查“兩委”班子中女干部和計生專干兼任的辦法，在換屆后及時組建嘎查婦代組織，明確嘎查婦代會主任。換屆后嘎查婦代會組建率為100%，有9名嘎查婦代會主任進入“兩委”班子，占100%。
(二)積極推進“婦女之家”建設。
(三)“兩新”組織建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
當前，隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快，索倫鎮(zhèn)新經(jīng)濟、新社會組織不斷成熟壯大。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)婦女人數(shù)在5人以上的“兩新”組織共有20個，大多數(shù)為種植和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
如何在“兩新”組織中進一步擴大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面，增強“兩新”組織中婦女組織的凝聚力和影響力，不斷擴大婦聯(lián)的群眾基礎，已成為新時期我鎮(zhèn)基層婦女組織建設的重要內(nèi)容。近年來，我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建，堅持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則，立足在黨政大局、婦女工作上找準切入點，指導和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯(lián)組織，走出了一條整體推進和重點突破相結合、全面部署和典型先行相結合的婦建之路。
(四)基層婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心，工作能力普遍提高。
(五)基層婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用，整體工作水平普遍提高。
基層婦聯(lián)組織以調(diào)動農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設及和諧社會建設的積極性為重點，著力增強服務能力、組織能力、引導能力，領導農(nóng)村婦女增收致富，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
首先，抓培訓，強素質。按照創(chuàng)建學習型組織，爭做學習型干部的要求，婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓，努力提高干部隊伍的政治素質、業(yè)務素質和科技文化素質，為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。
其次，抓宣傳，樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī)，有效提高了廣大婦女群眾的維權意識，營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。
第三，抓服務，促發(fā)展。全面增強服務意識，按照“一手抓維權、一手抓發(fā)展”的思路，把工作重點放在弱勢群體上，在做好維權工作的同時，著眼于貧困婦女脫貧致富，為她們牽線搭橋，尋找出路，尤其是在富余勞動力轉移、協(xié)助鎮(zhèn)社保所提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作，促進了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
三、存在問題。
(一)嘎查婦女干部兼職過多，婦聯(lián)組織自身職能作用需強化。
由于受職數(shù)限制，嘎查婦代會主任存在兼職問題。農(nóng)村婦女中有一部分人政治覺悟低，對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角，如果參與嘎查級事務管理，會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務工或打拼自己的事業(yè)，不愿從事這一工作。
(二)婦聯(lián)干部自身的綜合素質有待提高。
目前，雖然嘎查婦代會主任的學歷層次全部達到初中以上，但個別人主動學習意識不強，工作中有時沿用慢性思維，難以適應新時期婦女工作的需要。尤其是受經(jīng)費制約，她們外出學習培訓機會極少，開拓視野、拓展思路，創(chuàng)造性開展活動等方面受限。
(三)嘎查婦代會活動經(jīng)費缺乏且沒有保障。
婦聯(lián)活動經(jīng)費嚴重短缺，沒有固定的工作經(jīng)費，嘎查婦代會不得不取消許多服務婦女的活動。“巧婦難為無米之炊”，特別是稅費制度改革后，由于婦聯(lián)辦公經(jīng)費不足，嚴重影響了培訓提高婦女素質、宣傳引導婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發(fā)揮。
四、建議。
(一)健全工作機制，樹立“大黨建”觀念。
要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓，把“黨建帶婦建”納入黨的基層組織建設的整體格局，加強領導，強化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責任制。二是把婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設之中，要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到一同研究、一同部署、一同落實。三是建立健全相關制度。
(二)切實保障活動資金，保障一定的活動經(jīng)費。
經(jīng)費是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件，解決這一實質性難題，婦聯(lián)組織建設工作就會游刃有余，解決婦女工作經(jīng)費問題，最需要領導的支持以及各部門的通力合作。只有這樣，才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)加大培訓力度，提高婦代會主任的自身素質和工作能力。
嘎查婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系廣大農(nóng)村婦女群眾的橋梁與紐帶，嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進步與發(fā)展中有不可替代的作用。加強教育培訓，提高女性素質，逐步形成年齡結構、文化結構合理的嘎查婦代會主任隊伍，使婦嘎查代會主任隊伍真正成為一支能夠帶領婦女群眾致富的生力軍。
(四)加強宣傳教育力度，促進農(nóng)村婦女參政議政。
通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作，宣傳婦女在社會發(fā)展中的作用，向社會大力宣傳男女平等基本國策，宣傳婦女在促進社會主義新農(nóng)村建設、構建和諧社會中的重要作用，把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓內(nèi)容，使他們從思想上真正提高對農(nóng)村婦女參政議政重大意義的認識，進而在行動上支持農(nóng)村婦女參政議政。
在全國經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下，我盟經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，“三期疊加”直接考驗著我們對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級的調(diào)控能力。盟委、行署立足當前、放眼長遠、結合xx自身發(fā)展優(yōu)勢，確定了建設國家級牛羊繁育基地與肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，這對我盟產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、供給側改革、去產(chǎn)能、提升產(chǎn)業(yè)層次、惠及民生起到了積極促進作用。
xx擁有全國最大的天然草場，最優(yōu)質的生態(tài)牛羊（草原牛羊），這是我盟得天獨厚的優(yōu)勢。但由于加工工藝、市場開拓和品牌培育的相對薄弱使我們產(chǎn)品只能裹挾在普通羊肉市場中，并與之激烈競爭。目前市場并不缺少普通羊肉，且已是產(chǎn)能過剩，這使企業(yè)利潤不斷降低，牧民利益也隨之受損。相反，市場中有一部分消費者對安全、高品質、生態(tài)有機、值得信賴的中、高端品牌產(chǎn)品的期待和需求與日俱增，這恰恰是我們需要爭取的消費群體。當前，中國中產(chǎn)階級人口已突破1億，在此基礎上，每年還在以20%速度遞增，這是塊具有巨大消費需求和盈利空間的“大蛋糕”。那么，xx就應該立足優(yōu)勢資源，繼續(xù)堅定不移的走高端、特色、品牌、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，打造“中國草原生態(tài)牛羊肉之都”，并定位我們的中高端消費群體。這是我盟非常準確的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，更是有別于xx、xx、xx、xx等非生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異化精準定位。黑龍江大莊園集團建設的畜牧產(chǎn)業(yè)精深加工示范園區(qū)已使我盟具備了定位高端，打造生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)的必要條件。這正是我盟進行供給側改革的立腳點和突破點，也是我盟實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級的必由之路。
三產(chǎn)要打造中高端消費市場營銷網(wǎng)絡、現(xiàn)代智能物流、電子交易平臺、草原食品工業(yè)旅游和畜牧科技孵化中心等，并輔助錫林郭勒牛羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系、全產(chǎn)業(yè)標準化管理體系等軟環(huán)境建設，全產(chǎn)業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)力，積極打造xx產(chǎn)業(yè)振興和實現(xiàn)牧民可持續(xù)增收致富的目標。
草好、羊好只能說明原料好，并不等于產(chǎn)品好、市場好乃至價格好。打造高端產(chǎn)品，就要具備把好羊變成好產(chǎn)品的條件，這就要考量二產(chǎn)的水平。xx目前并不缺少加工企業(yè)，而是現(xiàn)有大部分加工企業(yè)并不具備從入廠檢疫到高標準的屠宰、污染控制、加工安全控制及產(chǎn)品質量檢驗等能力。所以，定位高端，一定要有具備承載高端產(chǎn)品加工能力的企業(yè)，甚至有能夠代表xx高端（國家級）牛羊肉屠宰及加工能力的示范性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是實現(xiàn)高端定位的關鍵環(huán)節(jié)。
目前，已入駐xx牛羊肉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的大莊園集團所建設的從原料入廠后的屠宰與分割、精深加工工藝、污水處理，清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等都具備國內(nèi)領先、國際產(chǎn)業(yè)示范水平，各類設備投資達到2億元，完全具備承載高端產(chǎn)品的加工能力。建議給予一定扶持，將大莊園列為錫林浩特市定點屠宰單位及政府相關職能部門駐廠檢疫、產(chǎn)品質量全程檢驗單位，這樣可以解決食品安全體系中屠宰污染控制和食品加工全程安全控制問題，這也與自治區(qū)政府關于“定點屠宰”要求相契合。對于加快全盟畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)提檔升級，打造高端健康品牌起到重要作用。
品牌是產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈持久受益的重要前提。沒有品牌，再好的肉也難登高端市場的大雅之堂。xx羊好，只是自己熟知，但好酒也怕巷子深，我們一定要主動把xx羊的“好”宣傳出去。xx生態(tài)羊需要走進高端市場，高端市場也需要了解xx羊，只有讓全國中高端消費群體聽到、看到、嘗到，并配以精準的市場宣傳才能使其充分認識到xx生態(tài)羊的好在天然、好在加工。如何做到這些？就要靠市場化宣傳、運作，但宣傳離不開市場，運作離不開企業(yè)。下一步，我盟將以“中國高端生態(tài)牛羊肉之都”為宣傳切入點，加大品牌宣傳推廣力度，并與大莊園一道，共同打造xx高端生態(tài)牛羊肉品牌。從企業(yè)角度，大莊園具備中國牛羊肉協(xié)會會長單位、世界肉類組織執(zhí)委單位及馳名商標的優(yōu)勢，具備34年鋪設的龐大市場營銷網(wǎng)絡、具備較強的行業(yè)影響及消費者信用口碑、具備市場誠信及優(yōu)質品牌推廣與品牌建設經(jīng)驗、具備從屠宰、加工、冷藏、物流到高端市場營銷國內(nèi)領先的能力，這是大莊園獨具的優(yōu)勢資源，我們要依托“錫林郭勒羊肉”地理商標的區(qū)域品牌優(yōu)勢，加大合作共享、整合利用工作，且大莊園也有這方面的意愿，并承諾每年與政府不低于各方1000萬元以上的投資，這對我盟打造高端產(chǎn)品品牌具有良好的基礎。
（一）品牌建設已是當務之急。目前，隨著大莊園的投產(chǎn)，xx已到了打造高端生態(tài)牛羊肉品牌的最關鍵時期。此時，我們應該與企業(yè)共同商談、商定xx品牌培育、推廣思路，并迅速開展品牌建設的系列工作，該工作不是一蹴而就的，即使現(xiàn)在運作，也將會面臨時間緊、任務重的窘?jīng)r。如果確定與企業(yè)合作，需立即提到議事日程。否則，從企業(yè)角度，如果政府未及時履行品牌共建合約，他們也可能要進行自己的品牌建設工作，而將來如果再一起建設品牌，企業(yè)勢必面臨巨大損失或很難參與合作。
（二）嚴格設定市場準入門檻。真正高端的xx羊肉品牌不能歸列于沒有嚴格養(yǎng)殖、屠宰、加工與物流標準的各類工廠，否則將會嚴重影響xx高端羊肉形象，造成市場混亂，xx品牌建設也將功虧于潰。這就需要我們政府主導，嚴格設定食品加工市場準入門檻，出臺從入廠檢疫到屠宰、環(huán)保、加工、冷藏與物流的全程標準，并進行全程監(jiān)管控制。
（三）品牌建設與監(jiān)管要同步。保障食品安全，要從源頭抓起。這需要嚴格控制生態(tài)飼養(yǎng)與禁用添加劑等問題。嚴格監(jiān)管和保護xx的“生態(tài)”品牌并將防疫、檢疫落到實處，對進入加工示范園區(qū)檢疫出的病畜要進行無害化處理。同時，有關部門要加強對“錫林郭勒羊肉”地理標志商標的管理與保護，政府應為xx高端生態(tài)肉品品牌合規(guī)使用企業(yè)頒發(fā)“牌照”，嚴格控制私用、濫用、冒用現(xiàn)象。同時，依法嚴厲打擊任何侵犯知識產(chǎn)權和制假售假行為。
（一）構建營銷網(wǎng)絡建設。高端產(chǎn)品從一開始就要面對高端消費市場，而不能定位在農(nóng)貿(mào)市場等普通消費圈。所以，要建設大型商超、使領館、高端餐飲、酒店、高端消費定制等區(qū)域及電商等全國性營銷網(wǎng)絡。應借助大莊園3700家合作大型商超、5000余家工業(yè)客戶、高端餐飲連鎖、五星際連鎖酒店基礎上進一步聯(lián)合拓展營銷網(wǎng)絡，建立龐大的xx高端生態(tài)肉品消費商業(yè)圈。
（二）搭建生態(tài)有機肉食品電子商務交易平臺。為更好的宣傳和推廣xx綠色產(chǎn)品，打造xx綠色肉食品品牌，適應現(xiàn)代化營銷模式，應積極搭建xx生態(tài)肉食品全國電子商務交易平臺，并將其打造為國內(nèi)最大的草原生態(tài)羊網(wǎng)上交易平臺。
目前，xx冷鏈物流建設相對落后，肉食品主要通過普通物流車輛或順豐等快遞車輛外運，存在冷鏈運輸不標準，安全不可控的問題，這對全盟打造高端肉食品品牌是評分的制約因素。下一步，需在冷鏈物流上加大投入力度，與肉食品加工龍頭企業(yè)合作共建冷鏈物流系統(tǒng)，建設成xx國際標準化冷鏈物流示范體系。
二是大莊園黑龍江萬噸冷庫是由國家檢驗檢疫總局批準的指定查驗場所，海關報檢環(huán)節(jié)轉為直接從口岸到黑龍江進行報檢。大莊園xx冷庫庫容是黑龍江的五倍，其現(xiàn)代化程度也高于黑龍江，在非屠宰季或蒙古國開關允許牛羊進口時，大莊園將從事國際貿(mào)易，而我盟應積極向自治區(qū)政府和國家檢驗檢疫總局爭取列入指定查驗場所，這樣，為企業(yè)的關稅節(jié)省、提高報關報檢效率及自治區(qū)和xx在進出口數(shù)據(jù)的增加、海關查驗費增收及物流、餐飲、住宿等三產(chǎn)的帶動等都將起到積極促進作用。三是解決xx高端肉食品外運的標準化冷藏、物流、檢驗檢疫及貨物集中管控問題。
在建設全國冷鏈物流示范體系方面，將節(jié)省大量資金，可以對支持xx冷鏈物流體系建設的大莊園給予一定的設備資金扶持。初步測算，項目建成后牛羊肉冷鏈物流體系的交易額達到近百億元。
季節(jié)性出欄和傳統(tǒng)養(yǎng)殖及上下游產(chǎn)業(yè)搭接不暢是制約我盟畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強及又好又快發(fā)展的主要因素，也是制約xx品牌建設的重要因素之一。建設國家級良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，是提高牧民科學養(yǎng)殖水平、搭建上下游產(chǎn)供銷合作示范、打造xx高端肉食品安全示范、增加牧民收入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化扶貧攻堅并逐步解決季節(jié)性加工問題的有效途徑，也是我盟落實供給側結構改革及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要方式。建議設立良種繁育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于龍頭企業(yè)良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖等方面的扶持。
黑龍江人民政府提供7億元專項資金扶持大莊園建設了規(guī)模為25000頭牛的國家級肉牛繁育養(yǎng)殖示范基地，對于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、科學養(yǎng)殖帶動、就業(yè)拉動與精準扶貧、生態(tài)環(huán)保等起到了極大的推動作用。建議借鑒先進經(jīng)驗，充分利用毛登牧場畜產(chǎn)品加工園區(qū)的基礎設施，由大莊園等畜牧龍頭企業(yè)參與建設xx國家級良種繁育、養(yǎng)殖示范基地，利用產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗帶動xx的養(yǎng)殖及畜牧上下游產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)有效搭接、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，大莊園建設的屠宰及精深加工基地具備年屠宰10萬以上頭牛的加工能力，完全可以滿足產(chǎn)業(yè)鏈的未來發(fā)展需求，充分實現(xiàn)上下游的有效搭接。
繁養(yǎng)示范基地的建設對探索企業(yè)與牧民的新型利益聯(lián)結機制及建立科學養(yǎng)殖帶動也將具有直接意義。基地與加工企業(yè)的一體化聯(lián)動將促進養(yǎng)殖、種植合作社建設，運生一批種、養(yǎng)殖大戶。政府可與企業(yè)一道支持部分養(yǎng)殖大戶到畜牧發(fā)達國家考察、學習，從而吸收國外養(yǎng)殖經(jīng)驗，提高xx養(yǎng)殖水平。企業(yè)應免費對合作牧戶進行科學生態(tài)養(yǎng)殖指導，為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質種牛、羊，指導合作養(yǎng)殖戶的牛羊出欄期并按訂單收購，企業(yè)通過不斷研發(fā)高檔產(chǎn)品、通過高端品牌與優(yōu)質優(yōu)價實現(xiàn)對合作牧民的反補，實現(xiàn)精準扶貧。
定位生態(tài)高端，除了“硬件高”外，“軟件”也要具備一流水平，為硬件保駕護航。
（一）加強食品安全標準與安全追溯體系建設。沒有標準、沒有追溯，食品安全控制將無從談起。建設全國高端生態(tài)牛羊肉之都，就一定要有國內(nèi)最嚴格的食品安全控制標準和食品安全追溯體系。標準和體系的相同之處就是連續(xù)性，需要一、二、三產(chǎn)全程聯(lián)動。如：養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷藏、運輸?shù)龋囊画h(huán)節(jié)沒有標準都很難控制。而追溯則需要全過程記錄其從母體健康到出生、防疫、檢疫、飼料安全、水源、病害情況、入廠后安全檢疫、檢驗、屠宰、分割、排酸、包括副產(chǎn)品在內(nèi)的來源數(shù)據(jù)，速凍、冷藏、冷鏈運輸及冷鏈銷售全部做到前期耳標與后期入廠二維碼數(shù)據(jù)的連貫及對應，做到分批次可追溯，這才是有效的追溯。下一步，將與大莊園一道進行行業(yè)標準化建設和養(yǎng)殖與加工、物流的追溯過程搭接。與基因企業(yè)萊根公司形成戰(zhàn)略合作關系，開展我盟食品安全追溯體系建設及基因庫建設。
（二）抓好牛羊風險防控體系建設。重大疫病一旦發(fā)生，對牧民、政府都是沉重負擔，這也會波及企業(yè)和市場。應建立針對布病等多發(fā)疫病的風險防控體系。通過與保險公司簽訂保險合同，為xx高端羊的安全與減輕牧民損失保駕護航。
（三）抓好畜牧科技研發(fā)中心建設。目前，我盟畜牧科研機構存在規(guī)模小，科研綜合力量薄弱、科研成果過少，科研資金扶持力度分散、社會影響力不高的客觀情況。在科研建設問題上，應強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持行業(yè)領軍企業(yè)建設高水平研發(fā)機構，這也是供給側改革的一個方向。那么如何強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，如何支持行業(yè)領軍企業(yè)建設高水平研發(fā)機構就應從科研機構整合入手，統(tǒng)籌建設xx畜牧科技研發(fā)中心，由具備科研實力的企業(yè)牽頭，拿出可行性報告，形成xx統(tǒng)一的畜牧科技研發(fā)中心，政府主導建設，集中扶持，鼓勵科研走進市場，促進科研成果轉化，提高科研成果為地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
作為中國牛羊肉行業(yè)會長單位和世界肉類組織執(zhí)委單位，大莊園具備國內(nèi)外影響力及國際研發(fā)力量整合能力，建議由大莊園牽頭建設，盟里幫助積極爭取專項資金支持，切實提高xx畜牧科研成果轉化水平，實現(xiàn)畜牧科研強盟的角色轉換。
（四）打造4a級草原生態(tài)及食品工業(yè)旅游目的地。xx每年有超千萬游客，這是拉動xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展和xx高端生態(tài)牛羊肉品牌打造的便捷型中高端市場。針對目標市場，打造一條從草場、國家級繁養(yǎng)示范基地、xx大莊園精深加工園區(qū)食品安全示范、冷鏈物流，安全追溯、科技研發(fā)中心為一體的具備4a級草原生態(tài)及食品工業(yè)旅游目的地的xx生態(tài)全產(chǎn)業(yè)旅游體驗計劃并對外推介。這也是宣傳我盟高端、生態(tài)牛羊肉的最簡潔而實用的契機。如何讓游客群成為xx高端產(chǎn)品體驗群、宣傳群，如何使其充分體驗到xx牛羊肉的生態(tài)、安全與有機，讓xx高端生態(tài)牛羊肉快速走向全國，載譽世界，這是我們供給側改革的課題。也是強化景區(qū)景點等設施建設，迎接正在興起的大眾旅游時代相吻合，我們要立足生態(tài)優(yōu)勢，打好xx生態(tài)旅游這張牌，這是加快我盟三次產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要路徑。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面抓好脫貧攻堅各項任務落實，促進群眾增收致富，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，xx鄉(xiāng)積極開展脫貧攻堅“轉作風、大調(diào)研、抓精準、促落實”專項行動，將脫貧攻堅作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題進行研究，深入開展調(diào)研，探索思路方法，積累經(jīng)驗做法，為決勝全面小康社會奠定基礎。
一、xx鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀。
xx鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶371戶1489人，其中：2018年新識別納入10戶31人。目前全鄉(xiāng)仍有2個深度貧困村和162戶建檔立卡貧困戶636人尚未脫貧，2018年計劃脫貧摘帽77戶330人，2019年計劃脫貧摘帽85戶306人。xx村委會共有14個小組234戶農(nóng)戶1004人，其中建檔立卡貧困戶97戶358人于2016年全部脫貧，xx貧困村于2017年脫貧出列，圓滿完成各項目標任務。
2019年，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅工作部署和鄉(xiāng)情實際，抓重點、補短板、強弱項，堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，培育新興特色產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，積極推廣xx村“以獎代補”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，引導農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，拓寬增收渠道，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越發(fā)展。
一是不斷擴大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖，養(yǎng)殖大戶達297戶，生豬出欄14130頭，牛出欄2242頭，羊出欄9840只，家禽出欄13.5萬羽。
二是培強特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特色種植方面，因地制宜，科學謀劃，堅定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以核桃、魔芋、中草藥、果蔬為重點，在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎上，有序推進核桃提質增效，目前已落實種植魔芋9400畝、果蔬3000畝、中藥材3000畝、小米辣1500畝，示范種植羊肚菌5畝;特色養(yǎng)殖方面，發(fā)展黑山羊、野雞等特色養(yǎng)殖。
三是積極培樹新興產(chǎn)業(yè)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，培強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗店和6個村電商站點。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以打造xx村特色旅游體驗區(qū)為重點，發(fā)展xx種植650畝，規(guī)劃落實一批鄉(xiāng)村旅游體驗項目。
(二)穩(wěn)步推進項目建設。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，積極向上爭取項目資金，繼續(xù)在項目建設上下功夫，加大農(nóng)村基礎設施項目申報、儲備、建設力度，不斷改善農(nóng)村基礎條件。
一是加強公路設施建設。完成涉及2016年度易地扶貧搬遷建設項目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗工作，穩(wěn)步推進投資1180.53萬元的2條28公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程。
二是加強水利設施建設。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項目核驗工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目前期工作。
三是加強電力設施建設。實施完成2個農(nóng)網(wǎng)改造工程項目。
四是加強互聯(lián)網(wǎng)項目建設。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面，完成37戶農(nóng)戶農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，實現(xiàn)33個小組連接光纖網(wǎng)，新增526戶網(wǎng)絡寬帶用戶，全鄉(xiāng)村組實現(xiàn)4g網(wǎng)絡覆蓋達90%以上。
(三)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞脫貧目標任務，科學編制精準脫貧四級規(guī)劃，鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效，抓好xx、xx2個貧困村提升工程，穩(wěn)步推進建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整和補錄工作，新識別納入10戶31人;實施完成26萬元建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶項目和發(fā)放100萬元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017年度60戶危房改造及抗震安居工程建設項目驗收和補助資金兌付工作，抓好2018年度63戶4類重點對象危房改造和抗震安居工程建設;抓好整村推進、易地扶貧搬遷項目工作，全面落實健康扶貧、教育扶貧相關政策。
三、xx鄉(xiāng)脫貧攻堅經(jīng)驗做法。
(一)狠抓基礎設施建設，提升經(jīng)濟發(fā)展硬件水平。針對我鄉(xiāng)基礎設施薄弱的實際，鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，依托脫貧攻堅政策扶持，積極爭取、協(xié)調(diào)項目落實，全面提升基礎設施水平，促進脫貧攻堅工作全面開展。
(二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育，提升群眾增收致富能力。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務，注重貧困群眾經(jīng)濟發(fā)展能力提升，加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度，促進群眾增收致富，為全面建成小康奠定堅實的經(jīng)濟基礎。
(三)創(chuàng)新“以獎代補”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動力。大膽創(chuàng)新，勇于探索，改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，采取“先補后做，以獎代補”的方式，避免部分貧困戶“套利”的僥幸心理，極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想，有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動力，加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉化。
(四)多措并舉扶貧濟困，提升幫扶成效。促進貧困戶脫貧退出，是脫貧攻堅工作的重點，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉走訪”工作，堅持貧困幫扶多措并舉，堅持教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧齊頭并進，確保貧困戶脫貧有保障、脫貧不返貧、脫貧能發(fā)展。
(五)健全完善體制機制，推動脫貧攻堅科學化管理。xx鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅體制機制，完善社會服務管理，確保脫貧攻堅項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、掛包幫扶及一戶一檔科學化管理，促進工作落實。
(六)堅持生態(tài)環(huán)境保護，打造綠色經(jīng)濟增長新動能。多年來，xx鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢，堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護同步推進，努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游示范帶，強化引領帶動，為我鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟健康發(fā)展注入新動能。
四、xx鄉(xiāng)脫貧攻堅存在的困難和問題。
(一)自然條件惡劣、基礎設施滯后，制約經(jīng)濟發(fā)展。xx地處山區(qū)，受經(jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦等因素的制約，轄區(qū)內(nèi)交通、水利、電力等基礎設施建設滯后，配套設施不完善，群眾增收困難，經(jīng)濟“造血”功能不足，難以適應新時期經(jīng)濟發(fā)展的要求。
(二)項目偏少，項目整體帶動作用不夠明顯，群眾致富條件受限。多年來，xx鄉(xiāng)人口高度分散，項目建設成本高、難度大，項目整體偏少，導致全鄉(xiāng)基礎設施建設相對滯后，項目帶動作用、經(jīng)濟社會效益發(fā)揮不夠明顯，制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富。
(三)產(chǎn)業(yè)結構單一、規(guī)模不足、結構不優(yōu)，發(fā)展內(nèi)生動力不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中xx鄉(xiāng)因自然條件、基礎設施、資金投入、人力技術等因素的制約，導致產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整難度大、優(yōu)化困難，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展難以形成，市場不穩(wěn)健，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險難以預估等，都嚴重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅推進步伐。
(四)群眾生態(tài)意識不強，農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升。由于我鄉(xiāng)基礎設施整體配套不完善，導致人居環(huán)境項目落實困難，加之群眾意識不強以及政策指引、宣傳不夠，群眾良好的生活習慣暫未全面養(yǎng)成，目前部分村組臟、亂、差情況不同程度存在，農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善。
(五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯，脫貧摘帽任務艱巨。由于xx鄉(xiāng)貧困程度較深，貧困戶致貧因素多樣，整體發(fā)展不均衡，群眾“等、靠、要”思想仍然不同程度存在，群眾主體作用發(fā)揮不明顯，扶貧項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務落實困難。
(一)抓教育，強引領。一是強化教育引領，加大宣傳教育培訓力度，明確和清晰貧困群眾增收、發(fā)展、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式，大力開展農(nóng)村種養(yǎng)殖實用技術培訓，培養(yǎng)一批專業(yè)新型農(nóng)民，積極發(fā)揮農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用，積極落實到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是結合學習宣傳貫徹黨的十九大精神，深入開展“不忘初心，牢記使命”專題教育和“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育活動，強化思想道德和政策形勢宣講，全面提升群眾道德意識和致富意識，切實把群眾思想素質提升作為扶貧、扶志與扶智的關鍵核心。
(二)抓項目，夯基礎。繼續(xù)在項目建設上下功夫，不斷提升基礎設施建設水平。一是改善“路網(wǎng)”，積極爭取脫貧攻堅建設項目，不斷提高村組公路硬化率，同時加快推進在建村組公路路面硬化項目，進一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件。二是建強“水網(wǎng)”，爭取及早實施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，及早啟動實施投資120萬元的xx河節(jié)水灌溉項目。三是完善“電網(wǎng)”，實施好電壓質量低和存在安全隱患的臺區(qū)電力改造工程，全力解決新搬遷無電戶的用電需求。四是進一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準扶貧項目。
(三)抓特色，培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，因地制宜，大力培育增收產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，引導農(nóng)戶采用“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，做大做優(yōu)做強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動計劃”，支持企業(yè)和個人參與涉農(nóng)電子商務平臺建設，培強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務站點，以點帶面，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動作用，促進產(chǎn)銷銜接，促農(nóng)增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培植建設一批鄉(xiāng)村特色旅游項目，打造xx村特色旅游示范區(qū)。繼續(xù)培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，科學合理布局產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，持續(xù)落實好“核桃、魔芋、果蔬、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，努力實現(xiàn)核桃提質增效10000畝的目標。
(四)創(chuàng)品牌，找市場。一是進一步依托xx、xx”等綠色品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質量和附加值，提高現(xiàn)有品牌知名度。二是圍繞“綠色、生態(tài)、本土、安全”目標，持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌，積極對接種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商、旅游開發(fā)商，依托國資商城、農(nóng)村電子商務平臺，打開農(nóng)副土特產(chǎn)品銷路，拓寬群眾增收渠道。
(五)抓生態(tài)，建新村。大力弘揚生態(tài)文化、倡導生態(tài)文明，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，依托生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢，堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護同步推進，全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟帶，強化引領帶動，為全鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟健康發(fā)展注入新動能。
(六)抓作風，促發(fā)展。深入落實全面從嚴治黨主體責任，狠抓作風建設，重點抓好制度創(chuàng)新及運用，建立改進干部作風常態(tài)化保障機制;進一步抓好群眾工作，結合“三問”活動持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機制，進一步密切黨群干群關系;抓好扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責，加強作風建設監(jiān)督制約，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
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關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，進一步總結邊境民族地區(qū)的實踐經(jīng)驗，推動校地合作成果轉化，xxxx年x月xx日至x月xx日，xx大學民族學與社會學學院圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”這一主題，組織師生到xx縣共xx個村寨開展實地調(diào)研。調(diào)研期間，恰逢中央民族工作會議在xx召開，調(diào)研組認真學習領會習近平總書記重要講話精神，結合調(diào)研的實際情況，通過xx看xx，提出邊境民族地區(qū)重點要在四個方面著力，在推進共同發(fā)展中進一步鑄牢中華民族共同體意識。。
一、堅持固邊穩(wěn)邊興邊，處理好安全與發(fā)展的關系。
邊境民族地區(qū)，首要的是固邊穩(wěn)邊，牢牢樹立國家意識、國土意識、國防意識、國門意識，守護國土安全是第一責任。邊境民族地區(qū)必須不斷強化對國家的認同，守護好國家領土，把全力抓好邊境安全工作作為建設好美麗家園的前提條件。比如，xx縣xx村的界務員xx，xx多年來堅持巡邊守邊，對邊境線上的每一塊界碑、每一條小道、每一塊田地都了如指掌。他說：“在邊境線上，再小的事都不是小事?！泵鎸吘尘€上的異常情況，必須及時上報村委會和邊防派出所。近年來，村里很多人為了賺錢營生都離開了村莊，但xx從未離開，他說自己對這片土地有很深的感情，在這里生活是光榮，也是責任。xx省的邊境地區(qū)有無數(shù)像xx這樣的村民，他們是維護祖國邊境安全的重要力量。
固邊穩(wěn)邊同時要興邊，要利用xx建設面向南亞東南亞輻射中心的良好機遇，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，推動高質量發(fā)展。邊境民族地區(qū)群眾的生活水平和收入水平持續(xù)提高，會進一步增強各族群眾對黨和國家的認同，激發(fā)邊疆人民熱愛邊疆、建設邊疆的使命感和責任感。近年來，xx省的邊境地區(qū)實施了“興邊富民行動”“沿邊三年行動計劃”“現(xiàn)代化邊境小康村建設”等一系列擴大沿邊開放水平的戰(zhàn)略和項目，為當?shù)厝罕娫黾恿诵碌陌l(fā)展機遇和源源不斷的動力。“種地就是站崗、放牧就是巡邏”，這是邊境地區(qū)安全和發(fā)展相統(tǒng)一的最好寫照，要在統(tǒng)籌安全與發(fā)展的過程中，不斷增強邊境地區(qū)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識。
二、堅持夯實發(fā)展基礎，處理好鞏固成果同接續(xù)發(fā)展的關系。
另一方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設將作為財政重點支持方向，持續(xù)推動基礎設施現(xiàn)代化建設。進一步投入資金完成進村道路、村內(nèi)道路硬化，實施規(guī)?；┧こ探ㄔO，保障產(chǎn)業(yè)用水充足和村民用水便利，推進村民文化活動中心、邊民互市市場等鄉(xiāng)村公共服務設施的建設、運營和保障后續(xù)維護服務。切實把夯實發(fā)展基礎作為新時代邊境地區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展，鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎。
三、堅持破解發(fā)展難題，處理好當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關系。
xx邊境民族地區(qū)的發(fā)展總體來說仍然面臨發(fā)展不平衡不充分的問題，各地區(qū)的地理環(huán)境、資源稟賦、發(fā)展條件等都各不相同。邊境地區(qū)的發(fā)展應該立足于當?shù)貙嶋H情況，著眼于工作的重點和難點，要著重關注以下幾個問題：一是統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系。自新冠疫情暴發(fā)以來，xx邊境地區(qū)“外防輸入”面臨巨大壓力，各地也根據(jù)實際情況逐步建立了相應的強邊固防新模式，在完成疫情防控任務的同時，全力促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。二是堅持高質量發(fā)展，解決發(fā)展不平衡不充分問題。xx邊境民族地區(qū)長期受限于地理環(huán)境、交通、語言和文化等因素，相比內(nèi)陸地區(qū)來說，在現(xiàn)代化交通物流體系構建、產(chǎn)業(yè)基礎設施建設、高科技和人才支持等方面沒有優(yōu)勢。此外，xx邊境的鄉(xiāng)村地區(qū)還面臨人口內(nèi)遷帶來的“空殼化”現(xiàn)象和跨境違法犯罪等問題，影響社會穩(wěn)定，阻礙社會發(fā)展。xx要不斷完善差別化區(qū)域支持政策，縮小區(qū)域發(fā)展差距，推動政策、資金、項目向邊境民族地區(qū)傾斜，要進一步推動“興邊富民行動”“現(xiàn)代化邊境小康村建設”等項目實施，探索邊境貿(mào)易、邊境旅游等新型發(fā)展業(yè)態(tài)，持續(xù)提高邊境民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，為邊境地區(qū)的各族群眾帶來良好的發(fā)展機會。三是堅持綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。
“綠水青山就是金山銀山”，邊境地區(qū)要實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)一，要構筑邊境地區(qū)生態(tài)安全屏障。比如xx邊境地區(qū)的生態(tài)治理、補償、開發(fā)和修復工作取得了明顯成效，xx縣、xx縣和xx縣的石漠化綜合治理工程減少了水土流失發(fā)生率，恢復了林草植被面積，為發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎。但是，調(diào)查組也觀察到邊境的鄉(xiāng)村地區(qū)仍然存在農(nóng)業(yè)污水排放不當、秸稈隨意燃燒、垃圾隨意堆放等不利于自然生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)象，要進一步提升和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境、推動生態(tài)治理現(xiàn)代化建設。
四、堅持。
共同富裕。
的常態(tài)化機制，不斷滿足當?shù)厝罕姸鄻踊⒍鄬哟?、多方面的精神文化需求。實現(xiàn)共同。
富裕。
是一個長遠目標，xx邊境民族地區(qū)要實事求是，腳踏實地，久久為功，循序漸進，在努力與全省全國一起實現(xiàn)共同富裕的過程中，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識。。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
特別指出，加強政法隊伍建設，必須旗幟鮮明地堅持黨的領導。中央2016年4月專門召開全國政法隊伍建設工作會議，并于11月印發(fā)《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》，為當前和今后一個時期加強政法隊伍建設指明目標方向、提供根本遵循。近年來,xx區(qū)委政法委在市委政法委和區(qū)委的堅強領導下，緊緊圍繞構建“平安xx”這個大目標和總要求，認真貫徹落實十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神，按照中央和省、市政法工作會議要求，大力加強法治工作隊伍建設，深入推進政法隊伍正規(guī)化建設，以隊伍建設推進平安xx、法制xx建設。。
一、加強隊伍建設的主要做法和成效。
近年來，我區(qū)以隊伍專業(yè)化職業(yè)化為目標，堅持全面從嚴治警，抓班子、帶隊伍，致力打造政治過硬、作風過硬、業(yè)務過硬、素質過硬的政法隊伍，為開創(chuàng)政法工作新局面提供了強有力的隊伍保障。
（一）堅持政治建警，大力加強理論學習和政治思想建設。一是堅持以。
黨建。
帶隊建。把加強基層黨組織建設作為抓基層、打基礎的重要抓手，深入推動“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建活動，持續(xù)增強基層黨支部的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力在經(jīng)常抓、抓長效上下功夫，把務虛的工作做實、做深。二是抓政治思想教育。積極發(fā)揮政法黨委的作用,堅持以黨建帶隊建，全面加強黨的建設，強化領導班子建設，落實民主集中制，提升領導班子決策和民主議事水平。深入。
學習。
黨的方針政策，加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念，嚴守黨的政治紀律和規(guī)矩。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、勇?lián)煛⒆鞅砺?、促崛起”專題警示教育，引導干警樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀。三是發(fā)揮典型示范作用。深入開展“4+1”崗位爭先和“十百千”江淮衛(wèi)士爭創(chuàng)活動，加強評選結果運用，對“4+1”崗位爭先活動中涌現(xiàn)出來的全省“杰出人民警察”xxx、“全省優(yōu)秀人民警察”xx,xx,xx等一批崗位爭先先進集體和先進個人進行表彰，通過發(fā)掘、選樹、宣傳民警身邊看得見、摸得著的先進典型，弘揚正氣，凝聚警心，激發(fā)民警爭先進位的激情和奮發(fā)有為的工作熱情。
（二）堅持科學管警，全面提升政法隊伍正規(guī)化建設水平。一是抓執(zhí)法素能建設。開展“在線學習、專家講課、崗位練兵”等活動。區(qū)檢察院組織全體干警分批到華東政法、吉林大學、浙江大學等高校進行脫產(chǎn)培訓，提高干警的理論功底和法律素養(yǎng)。開辦“微課堂”，利用干警微信群把工作中想到的理念、辦案中的經(jīng)驗、看到的熱點案件、新的司法解釋、學習中悟出的人生哲理等進行互相交流學習，使大家在“微課堂中”實現(xiàn)知識共享。二是健全完善警力資源配置機制。公安分局大力推進“1+1”、“1+2”警務室警力配置模式（即農(nóng)村警務室配備1名民警1名輔警、城區(qū)警務室配備1名民警2名輔警），xx分局警務室全部實現(xiàn)“1+1”模式。三是積極探索警務輔助人員管理辦法。對全區(qū)輔警人員的實際情況進行調(diào)研，充分掌握第一手資料，做到情況清、底數(shù)明，待上級政策出臺后，及時結合我區(qū)實際制定警務輔助人員管理辦法，為規(guī)范警務輔助人員管理提供制度保障。
（三）堅持素質強警，不斷提高隊伍的職業(yè)素質和實戰(zhàn)本領。一是開展“輪訓輪值、戰(zhàn)訓合一”培訓。公安分局堅持輪訓輪值常態(tài)化，始終保持一支機動力量，并按照治安、刑偵、綜合類崗位分類培訓，確保每年全體干警普遍不少于15天集中培訓。二是加強教官隊伍建設。為全面提升教育訓練工作服務實戰(zhàn)的能力和水平，進一步加強兼職教官隊伍建設，公安分局及時在各所隊分別選聘了1名警務實戰(zhàn)教官，擇優(yōu)推薦專業(yè)警種業(yè)務教官參加市、省級教官培訓并頒發(fā)聘書，激發(fā)兼職教官的榮譽感和工作熱情。三是打造學習型機關建設。堅持黨委（組）中心組學習常態(tài)化，政法各部門每季度開辦一次“道德講堂”。每季度向干警推薦一套學習用書，鼓勵干警參加各類自學和資格考試，建立展示干警才藝與學習成果的文化墻、書屋等，引導干警追求健康高雅的情趣。
（四）堅持形象樹警，進一步樹立公安機關良好社會形象。一是是組織開展主題宣傳活動。結合重點工作，因地制宜制定宣傳方案，積極開展法律宣傳。在110宣傳日、學雷鋒活動日、“三八”婦女節(jié)禁毒宣傳日等節(jié)日，組織政法各部門制作展板，印刷標語，印制材料走上街頭，廣泛開展宣傳活動，為各項工作的開展營造了濃厚的活動氛圍。二是推進和諧警民關系建設。結合實際開展多種形式的警察公共關系實踐活動，密切了警民關系，提升了群眾安全感、滿意度。先后多次開展志愿服務活動，深入社區(qū)學校，開展法制宣傳，現(xiàn)場回答群眾提問，講解預防詐騙知識，受到群眾的歡迎好評。三是開展“短信評警”、案件回訪活動。針對群眾反映問題強烈的接處警、證件辦理等窗口單位，隨機發(fā)送評警短信，督查部門及時對每一條“不滿意”信息跟蹤回訪，查找問題，有效整改。全面實施社區(qū)民警回訪轄區(qū)案件制度，要求社區(qū)民警在回訪過程中了解群眾訴求、安撫群眾情緒、分析發(fā)案原因、查找防范管理中的漏洞隱患和薄弱環(huán)節(jié)。定期召開警民懇談、警企座談會、特邀監(jiān)督員座談會，真誠面向群眾、面向社會征求意見，確保能夠真聽意見、聽真意見。
開展“兩學一做”專題民主生活會和“講重勇作促”專題警示教育專題民主生活會；
開展專項警務督察和日常動態(tài)巡查，健全廉政風險防控機制，促進廉潔司法。
二、存在的問題。
（一）人員編制嚴重不足。人員嚴重不足的現(xiàn)狀導致工作處于應付被動的狀態(tài)，工作力量分散，工作效率低，難以適應實際的工作需要，從而使得有些工作任務完成質量不高，影響了政法委職能作用的發(fā)揮。
（二）隊伍活力動力不足。基層警力不足，目前政法機關承擔的各項任務日益繁重，但受制于編制、財力等多種因素，干警不足的現(xiàn)象仍然存在，基層干警長期超負荷運轉，疲于應付，缺乏激情。同時，基層政法干警工作壓力大，身體透支，隊伍亞健康問題普遍存在。
（二）隊伍整體素質能力有待提升。少數(shù)干警不注重業(yè)務知識的學習，工作只求過得去，憑老經(jīng)驗辦事，服務意識不強，辦事效率和服務質量不高。部分基層政法單位對教育訓練重要性認識不夠到位，工作開展不夠平衡，訓練方法不夠科學，與實戰(zhàn)需求脫節(jié)，教育訓練工作針對性和實效性還不夠強，訓練水平不高、實戰(zhàn)本領不強的問題還比較突出，隊伍整體素質亟待提升。
（三）隊伍紀律作風建設還有短板。作風建設還不嚴謹，工作中仍然存在文件多、會議多、考評多等“三多”現(xiàn)象，庸懶散、冷硬橫推的現(xiàn)象還時有發(fā)生。隊伍中還存在觀望、僥幸、變通等不良心態(tài)，甚至發(fā)生頂風違紀現(xiàn)象。監(jiān)督管理機制還不完善，對民警的執(zhí)法動態(tài)監(jiān)督和八小時外社交圈、生活圈，存在監(jiān)督盲區(qū)和漏洞，管理分散、管理松懈的問題不同程度存在。
（一）突出思想政治建設的首要位置，引領政法隊伍建設正確方向。要從確保黨對政法工作絕對領導的高度，始終把從嚴治警置于隊伍建設的首要位置，不斷創(chuàng)新思想政治建設的方式手段，進一步堅定理念信念，鑄造忠誠警魂。要堅持以黨建帶動隊伍建設，充分運用創(chuàng)建學習型黨組織等黨建工作載體，創(chuàng)新學習的方法手段，切實加強理論武裝，提高黨性修養(yǎng)。
（二）突出正規(guī)化建設的主線作用，提升政法隊伍建設規(guī)范化水平。堅持把正規(guī)化建設作為政法隊伍建設的主線來抓，按照依法治警、從嚴治警的要求，按照新一輪正規(guī)化建設實施綱要，進一步拓展正規(guī)化建設領域，不斷提高正規(guī)化建設水平。堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴剩罨刹咳耸轮贫雀母铮剿鹘⒖茖W的選人用人工作機制，切實提高選人用人的公信度，提高干部選拔任用工作的科學化、制度化水平。
制度。深化案件警示。
教育。
完善警示教育基地建設深入開展廉政文化建設不斷提升廉政教育工作水平。認真落實干部選拔任用紀實制度、隊伍常態(tài)化分析。
研判。
機制、廉政風險排查防控。
制度。
進一步提高監(jiān)督制約能力。組織開展以落實中央“八項規(guī)定”、糾正“四風”問題為重點的黨風政風監(jiān)督檢查活動加強執(zhí)法問題集中整治全面排查整改執(zhí)法問題嚴肅追究執(zhí)法過錯責任促進公正廉潔執(zhí)法。。
根據(jù)上級有關要求，xx市就“貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，加強黨對政法工作的絕對領導”進行了深入調(diào)研，形成了調(diào)研報告，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、以學習為先，深入學習《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。
積極開展常態(tài)化學習，將學習《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為理論學習中心組和黨支部學習的重要內(nèi)容，切實增強學習，增強貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺，確?！吨袊伯a(chǎn)黨政法工作條例》在政法系統(tǒng)得到不折不扣地落實。市委政法委通過開展《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》知識競賽的形式加深干部職工對《條例》的理解和認識。市公安局成立了學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)學習活動領導小組，要求全體黨員干部自覺學習、主動學習，帶頭遵守黨章以及黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，不斷強化領導班子凝心聚力、團結奮進的戰(zhàn)斗堡壘作用。市法院結合政法隊伍教育整頓及黨史學習教育，召開了專題讀書班，集中學習了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等重要黨紀黨規(guī)。
二、以制度為基，健全完善政法工作制度體系。
根據(jù)教育整頓的開展和工作實際，臨清市固本培元，聚焦政法隊伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞，將建章立制貫穿始終，完善了政法管理體制機制建設，促進了政法工作高質量發(fā)展。
市委政法委探索建立“四項制度”（村民議事會、村務監(jiān)督小組（監(jiān)督委員會）、聯(lián)簽制度、村規(guī)民約），增強了農(nóng)村黨組織的組織能力，為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。截至目前，全市xxx個自然村已全部建立村民議事會，并開始修訂村規(guī)民約。目前，全市共有議事會成員xxx名，其中黨員xxx名，村民代表xxx名。創(chuàng)新開展141工作法（以1種模式為工作引領，4項機制促工作落實，1項舉措貫徹工作始終），打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式。制定了《xx市關于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》《關于推進“基層黨建+網(wǎng)格化治理”的實施方案》。日常工作排查化解矛盾糾紛xxx起（其中物業(yè)糾紛xxx起，鄰里糾紛xxx起，權屬糾紛xxx起，征地拆遷xxx起，婚姻家庭xxx起）。完善訴前調(diào)解機制，制定了《xxx市關于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》，有力推動了訴前調(diào)解工作。訴前調(diào)解法院推送案件xx起，調(diào)解成功xx起。為進一步加強未成年保護，創(chuàng)新未成年人保護“1331”模式（建立一套機制、組建三支隊伍、筑牢三個陣地、打造一個品牌），成立“未成年人保護聯(lián)盟”，制定了《xx市未成年人保護聯(lián)盟共同守護校園安全保護未成年人健康成長的工作意見》《xx市少年警隊工作機制》。10月18日，《xx創(chuàng)新“1331”模式護航未成年人平安前行》相關經(jīng)驗材料被xx省委領導簽批肯定。
市公安局依據(jù)內(nèi)部單位協(xié)調(diào)銜接不夠迅捷，各單位對制約監(jiān)督政策的理解存在差異，尚無快速有效形成有高度有站位且務實的標準。制定了《xx市公安局關于進一步加強受立案工作的意見》，嚴格規(guī)定了受立案各項規(guī)范動作，讓民警做到案件受理有序規(guī)范處理。
市檢察院以“當下改”與“長久立”相結合，強化制度機制建設，已建立完善司法辦案、隊伍建設、行政管理等方面的制度xx項，不斷提高檢察機關服務群眾水平。堅持“立、改、廢”原則，對現(xiàn)有管理和監(jiān)督類制度進行梳理，進一步完善《介入偵查引導取證工作辦法》。
市法院結合“執(zhí)法司法規(guī)范化建設年”活動，針對重點案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定《2021年需要修訂的xx法院管理制度名錄》安排部署我院建章立制工作，結合審判執(zhí)行工作，目前已制定《xx市人民法院登記立案工作流程規(guī)定》《xx市人民法院廉潔司法若干規(guī)定（試行）》《xx市人民法院回避制度操作規(guī)程》等共計十六項規(guī)章制度。研究制定了《xx市人民法院訴訟費退付管理暫行辦法》，完善了相關流程，理清了相關部門和人員責任，建立了責任追究制度。嚴格執(zhí)行“勝訴先退”政策，在訴訟費管理上真正做到“應退盡退，應收盡收”。
對系統(tǒng)內(nèi)制度進行匯總，編印了《xx市司法行政系統(tǒng)制度匯編》。
全市政法各部門認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，緊緊圍繞《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》中明確的政法工作主要任務，結合xx實際開展工作。
市委政法委加強鎮(zhèn)街政法委員正規(guī)化建設。配齊配強鎮(zhèn)街政法委員。建立政法委員例會及述職制度，今年1月份，全市xx個鎮(zhèn)（街道）政法委員對2020年全年工作進行了述職。以政法隊伍教育整頓為契機，嚴格按照規(guī)定，成立兩個政法隊伍建設巡查小組，自5月20日開始，進駐政法各單位開展了為期xx天的政治督查、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風“三項”督察巡查工作，有力推動了政法隊伍教育整頓工作深入開展。積極派員列席政法各部門組織生活會、民主生活會和班子擴大會，確保黨對政法工作的絕對領導。扎實開展執(zhí)法監(jiān)督工作，20xx年7月20日至24日，從檢察院、信訪局、司法局等部門抽調(diào)精干力量共x人成立督查組，選取三個典型涉法涉訴信訪案件，在法院開展執(zhí)法監(jiān)督試點，取得良好成效。嚴格按照《條例》規(guī)定，認真做好請示匯報工作，主動向市委匯報掃黑除惡、平安建設等政法工作進展情況，對制度的制定及時提請市委常委會議研究。
緊扣精準高效，探索鑒定前置、訴前保全，最大限度降低當事人訴訟時間成本，平均辦案用時xx天，同比縮短xx天，比全省平均辦案天數(shù)短xx天。同時，著力推進智慧法院建設，上線運行全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，全面推開以實時數(shù)據(jù)生成為主，錄入為輔的無紙化網(wǎng)上辦案模式，以辦案模式革新提升司法效能。
將xx派出所打造為xx市首家可辦理居住證的派出所；
著力打造。
黨建。
社區(qū)治理新模式，以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領，以社區(qū)民警為支撐，以輔警和治安志愿者為依托，有效提升了社區(qū)警務共同體的共建共治共管共享水平，全市各類可防性警情同比下降19%，“零發(fā)案”村居增加15處。，以支部為單位積極開展經(jīng)常性“黨性體檢”。班子成員年度至少參加和指導x次所在黨組織的組織生活會，落實班子成員講黨課制度x次。深入開展談心談話活動，及時分析和掌握檢察人員思想動態(tài)，黨組主要負責同志本年度與領導班子成員、下屬部門負責同志，其他班子成員與分管部門人員開展廉政談話和履職談話（均各至少一次），結合政法隊伍教育整頓開展談心談話xxx人次。。
四、存在問題和對策建議。
學習。
還不深入、不系統(tǒng)，學習時往往只是念一念、記一記，法規(guī)學習浮于面上；
部分黨員干部對執(zhí)行《條例》的重要性認識不足，對《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的工作要求沒有做到熟記于心，沒有發(fā)揮好先鋒模范作用。
引導，不斷增強干部職工執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法。
工作。
條例》的思想自覺和行動自覺。三是強化日常監(jiān)管，對單位內(nèi)部違反《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的行為堅決予以糾正，對違反《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的人員視。
情況。
處理，絕不姑息。。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
甲方：________________。
法人代表：________________。
聯(lián)系地址：________________。
郵政編碼：________________。
電話：________________。
傳真：________________。
開戶銀行：________________。
銀行帳號：________________。
乙方：________________。
法人代表：________________。
聯(lián)系地址：________________。
郵政編碼：________________。
電話：________________。
傳真：________________。
開戶銀行：________________。
銀行帳號：________________。
甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，本著平等、自愿、誠實、互惠互利的原則，就甲方產(chǎn)品在指定地區(qū)進行市場推廣的一系列合作事宜達成如下協(xié)議：
1總則。
1.1授權期限及區(qū)域(以下簡稱甲方)授權乙方__________公司作為xx年度甲方產(chǎn)品在_______的經(jīng)銷商，授權期限為xx年_1_月_1_日至xx年_1_月_1_日止。
1.2進貨量及價格乙方首批進貨數(shù)量不低于__________臺，代理商價格為__________元。
1.3經(jīng)銷商注冊乙方應向甲止提供本企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件加蓋公章及法人代表身份證的復印件。如有變更，請及時提交書面變更說明及變更后的相關證件。(對于有能力推廣自己品牌的企業(yè)提供oem業(yè)務，具體事宜另行洽談)。
2代理權益。
2.1單次進貨數(shù)量不低于____臺。
2.2現(xiàn)款提貨。
2.3甲方對乙方已訂購產(chǎn)品提供三個月內(nèi)一對一互換，一年內(nèi)保修。
3價格保護。
若因市場需要甲方對產(chǎn)品作價格調(diào)整時，甲方提前七個工作日將價格調(diào)整方案通知乙方，并對乙方在調(diào)價前一個月內(nèi)按正常供貨價格購進的、尚未售出的產(chǎn)品，進行價格保護。特價產(chǎn)品和促銷贈品均不享受價格保護。
4商務政策及支持。
4.1訂貨規(guī)定乙方向甲方訂貨時，須填寫產(chǎn)品訂貨單，由總經(jīng)理或授權人簽字蓋章，連同匯款憑證一起傳真給甲方，甲方在一人工作日內(nèi)，將根據(jù)自己的庫存情況，向乙方通報訂單是否有效并實施發(fā)貨。乙方在收到訂貨后，應認真填寫收貨回執(zhí)單，由總經(jīng)理或授權人簽字并加蓋公章后，在兩個工作日之內(nèi)傳真給甲方。
4.2付款方式乙方向甲方訂貨時，應將貨款匯至甲方指定的帳號，并于當天將付款憑證(匯票、電匯)復印件傳真至甲方商務部門。
4.3運輸費用甲方向乙方發(fā)貨時，由甲方負責鐵路運輸費用和保險費;若乙方對運輸工具有特殊要求時，超出的運費由乙方自行承擔;乙方輸出退貨或者換貨時，運費及保險費由乙方自行承擔。(屬產(chǎn)品質量問題而發(fā)生的運輸費用，甲、乙雙方各承擔一半)。
4.4廣告支持甲方應視其產(chǎn)品銷售狀況，給予乙方一定的媒體廣告支持。甲方即將開通軟件平臺宣傳、推廣公司產(chǎn)品。
5管理與處罰。
5.1區(qū)域管理乙方須在所授權的區(qū)域內(nèi)從事市場推廣及銷售活動，不得超出授權區(qū)域從事批發(fā)和零售活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權對乙方的違約行為實現(xiàn)處罰;若情節(jié)特殊嚴重，甲方將取消乙方的代理資料。
5.2價格管理對于低于甲方建議最低的統(tǒng)一市場零售價進行銷售活動者，以及向其他代理以低于甲方對其供貨價進行低價批發(fā)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權對乙方的違約行為實行處罰;若情節(jié)特別嚴重，甲方將取消乙方的代理人資格。
6不可抗力。
6.1在協(xié)議的執(zhí)行過程中如果出現(xiàn)了戰(zhàn)爭，水災，地震等不可抗力，將影響本合同的正常履行時，受不可抗力影響的一方應及時將不可抗力的情況通過對方，并及時向對方提交有關機構出具的有效證明文件進行確認。
6.2雙方應盡快協(xié)商解決因不可抗力事件而產(chǎn)生的不良影響，繼續(xù)履行本合同。
7法律效力及違約條款。
甲、方雙方中任何一方違反本協(xié)議及所屬附件內(nèi)容者，在接到利益受損方發(fā)來的違約通知后十個工作日內(nèi)仍未實際履約者，利益受損方可無條件終止本協(xié)議及代理關系，并向本協(xié)議簽約地所在地法院捍民訴訟以解決糾紛。
8生效和終止。
本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，如因為乙方發(fā)生違約行為受到甲方取消其代理商咨格的處罰，或者逾期未能續(xù)簽，，則本合同自動終止。
9其它事宜。
本合同正本一式叁份，雙方各執(zhí)一份，另一份由甲方備案，具有相同的法律效力;本合同含產(chǎn)品報價清單一份，經(jīng)雙方簽字蓋章確認，與合同正文具有相同的法律效力;本合同未盡事宜，經(jīng)甲方雙方協(xié)商另行簽訂補充協(xié)議規(guī)定，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。
甲方：
乙方：
甲方：__________。
乙方：__________。
甲乙雙方本著合作共贏，共求發(fā)展的原則，經(jīng)充分協(xié)商，雙方就傳統(tǒng)貿(mào)易，服務貿(mào)易(以下簡稱產(chǎn)品)代理問題達成一致，進一步明確雙方權利義務，合作期限等具體事項，特依法簽訂本代理合同。
1.甲乙雙方共同認定確定的代理期，自___年___月到___年___月止，代理區(qū)域在___省___市所屬區(qū)域內(nèi)。
2.甲方認定乙方為___代理人，自本合同簽訂之日起，乙方即將代理權金金額___萬元付給甲方。
3.甲方不得在乙方所屬區(qū)域內(nèi)發(fā)展第二家代理人，乙方如發(fā)現(xiàn)甲方在乙方所屬區(qū)域內(nèi)發(fā)展第二家代理人，甲方將以___倍的代理權金賠償乙方。乙方如跨范圍進入其他代理人區(qū)域從事該業(yè)務，甲方將取消乙方的代理權，并向乙方提出___倍代理權金的賠償。
4.傳統(tǒng)貿(mào)易國際代理，按國家現(xiàn)行法規(guī)辦理，乙方向甲方提出報告，甲方認可并實施貿(mào)易成功，甲方向乙方支付該單證金額的___%代理費，乙方納稅，甲方代扣代繳，服務貿(mào)易收入，乙方納稅，甲方代扣代繳，乙方所獲收入涉及個人收入調(diào)節(jié)稅部分，乙方自動向當?shù)囟悇諜C關申報，繳納稅款。
5.乙方負責辦理所屬區(qū)域內(nèi)的一切合法手續(xù)，并依法獨立自主代理好濤嵐國際的業(yè)務，因乙方違反法規(guī)引起的任何刑事或民事糾紛，均由乙方自己承擔。
6.甲乙雙方在宣傳，推廣，應保持一致。在前期的推廣中，甲方給予乙方全面的技術指導和支持，協(xié)助乙方作好前期推廣活動和完善代理服務的善后服務。
7.獎勵：乙方a全年獲稅后凈利___萬rmb，甲方獎勵___%。b全年獲稅后凈利___萬rmb，甲方獎勵___%。c全年獲稅后凈利___萬rmb，甲方獎勵___%。d全年獲稅后凈利___萬rmb，甲方獎勵___%。
8.本代理合同一式___份，雙方各執(zhí)___份，以甲乙雙方法定代表人(或委托代理人)簽字蓋公章，并于乙方首次支付的代理權金款項到達甲方賬戶立即生效。甲乙雙方互相提供以下證件復印件并加蓋公章備存：營業(yè)執(zhí)照，稅務登記證(國稅+地稅)，中華人民共和國組織機構代碼證，開戶許可證和法定代表人(或委托代理人)身份證，如自然人代理憑身份證。
甲方：__________乙方：__________。
代表：__________代表：__________。
地址：__________地址：__________。
賬號：__________賬號：__________。
開戶行：________開戶行：________。
電話/傳真：_____電話/傳真：_____。
郵編：__________郵編：__________。
email：_________email：_________。
網(wǎng)址：__________網(wǎng)址：__________。
日期：__________日期：__________
手機：__________手機：__________。
甲、乙雙方就______產(chǎn)品經(jīng)銷事宜，經(jīng)過充分協(xié)商，達成如下協(xié)議，以資雙方共同遵守執(zhí)行。
一、概況與原則。
甲方將產(chǎn)品銷售給乙方，并授權乙方為__________________地區(qū)(以行政區(qū)域為限)獨家代理商(跨區(qū)域超市除外)。在乙方經(jīng)銷期內(nèi)，甲方對乙方采取優(yōu)惠政策扶持，使乙方在本地區(qū)的業(yè)務活動正常運行。
二、經(jīng)營模式。
乙方自主經(jīng)營、自負盈虧、甲方僅為供貨方，不參與乙方的經(jīng)營管理。乙方在經(jīng)營中的一切行為全部由乙方負責，甲方不負任何責任。如因甲方產(chǎn)品質量問題，由甲方負責調(diào)換或協(xié)調(diào)解決。
三、經(jīng)銷的權利和義務。
1.乙方作為該地區(qū)的代理商，享有在該地區(qū)的獨家銷售權(跨區(qū)域超市除外)。甲方不直接介入該地區(qū)的銷售業(yè)務。對該地區(qū)到甲方洽談的客戶甲方將轉告其與乙方聯(lián)系，確保乙方在該地區(qū)業(yè)務的利益。同時乙方不得經(jīng)營其它同類產(chǎn)品。
2.從簽訂本協(xié)議之日起，甲方對乙方采取扶持政策，給予乙方全國統(tǒng)一價格供貨。甲方負責到達乙方指定城市貨運站的運費，其他費用由乙方負責。
3.付款方式：簽訂協(xié)議后七天內(nèi)，乙方應按訂貨金額先打款到甲方帳戶，并傳真打款單給甲方，款到發(fā)貨;發(fā)貨期限為一周。
4.如乙方需在當?shù)亻_展產(chǎn)品推廣宣傳活動，由乙方策劃具體方案，甲方審核通過后協(xié)助乙方進行宣傳，甲方負責承擔宣傳費用的百分之二十。
5.乙方享有甲方新產(chǎn)品的優(yōu)先供應權，乙方將全力給甲方反饋市場信息或提出產(chǎn)品改進的意見或建議。
四、特別條款。
1.乙方作為甲方產(chǎn)品的代理商，有責任維護甲方產(chǎn)品聲譽，不得在銷售甲方產(chǎn)品時，以其它假冒偽劣產(chǎn)品攙雜冒充甲方的產(chǎn)品出售。
2.甲方若因市場原因而調(diào)節(jié)產(chǎn)品價格時，應提前壹周告知乙方。
a.若產(chǎn)品價格需上調(diào)時，甲方提前電話知會乙方。
b.若產(chǎn)品價格需下調(diào)時，甲方派市場人員盤點乙方未售出產(chǎn)品數(shù)量，以貨補差。
3.乙方因創(chuàng)業(yè)未果，在不影響產(chǎn)品二次銷售的情況下，六個月內(nèi)可向甲方要求退貨，保證乙方無后顧之憂，協(xié)議即刻終止，公司收回創(chuàng)業(yè)基金。創(chuàng)業(yè)成功三個月后可換貨。乙方退貨或換貨引起的運費，破損的包裝損失等由乙方負責。
4.本協(xié)議簽訂后，乙方應大力推廣相關產(chǎn)品，從協(xié)議簽訂三個月起，甲方規(guī)定乙方月保持終端銷售網(wǎng)點數(shù)量為___________家，銷售_________支/月。若乙方連續(xù)二個月不能達到規(guī)定的網(wǎng)點數(shù)量或銷售量，甲方有權單方終止本協(xié)議，另授權其他經(jīng)銷商，同時，乙方在終止本協(xié)議后，有兩個月的產(chǎn)品銷售權。
5.乙方負責培訓終端經(jīng)銷商按正確的使用方法去操作本產(chǎn)品，如未按正確方法操作而產(chǎn)生的不良后果，由乙方負責。
6.乙方要把已建立的和今后發(fā)展的全部銷售客戶資料交甲方編入客戶中央檔案，保證我們售后服務工作的正常進行。
7.乙方所定產(chǎn)品通常采用陸路汽車運輸，若需用另類運輸方式時，要同時在訂單上加以說明。
五、協(xié)議期限。
本協(xié)議期限為______年，從______年_____月_____日起至______年_____月_____日止，期限屆滿，乙方?jīng)]有違約的，在同等條件下，乙方有優(yōu)先續(xù)約的權利。
六、違約責任。
1.乙方如有跨區(qū)域經(jīng)營(除跨區(qū)域超市外)、銷售假冒產(chǎn)品或超低價傾銷甲方產(chǎn)品的行為，一經(jīng)查實，乙方應支付甲方違約金_________萬元人民幣，并按損失的實際金額賠償;情節(jié)嚴重時將追究其法律責任。如第三方竄貨到乙方(除跨區(qū)域超市外)，由甲方負責協(xié)調(diào)賠償乙方的實際損失。
2.任何一方違反本協(xié)議有關條款的，必須向守約方賠償實際經(jīng)濟損失。
七、協(xié)議的補充及修改。
本協(xié)議如有未盡事宜，雙方可通過協(xié)商補充和修改。經(jīng)過協(xié)商達成的書面補充和修改協(xié)議，與本協(xié)議具有同等法律效力。
八、爭議的解決方式。
九、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，均具同等法律效力，合同簽定之日起即行生效。
甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________。
代表人(簽字)：_______代表人(簽字)：_______。
_________年____月____日_________年____月____日。
簽訂地點：_____________簽訂地點：_____________。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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習近平總書記指出“縣一級處在承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎”“要準確把握縣域治理的特點和規(guī)律，把強縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”。當前，**正處在經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要時期，必須牢記總書記囑托,深入貫徹落實新發(fā)展理念，千方百計破難題、出實招，全力以赴強弱項、補短板，堅決走創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、優(yōu)質發(fā)展的振興之路，奮力推動經(jīng)濟邁向高質量發(fā)展新階段。
工業(yè)增加值達到32.23億元，年均增長11.5%；
社會消費品零售總額達到14.7億元，年均增長6.7%；
累計完成固定資產(chǎn)投資246.75億元；
地方財政收入達到3.14億元，年均增長8.5%；
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到36795元、14669元，較2016年凈增8146元和3535元。二是發(fā)展活力不斷增強。市場主體增至13000戶，較2016年翻了一番，注冊企業(yè)達到3077家，是2016年的2.8倍。累計爭取各類專項資金、地方政府債券、重點項目融資資金43.5億元，招商引資到位資金225.78億元，實施重點項目196個，完成投資251億元。金融機構存、貸款余額分別增至66.32億元、70.65億元，年均增長6.8%和14%。三是發(fā)展勢頭持續(xù)向好。第一、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，二產(chǎn)比重直線上升，三次產(chǎn)業(yè)結構比調(diào)整至28.1∶39.8∶32.1，經(jīng)濟在量的合理增長上實現(xiàn)了質的穩(wěn)步提升，gdp、工業(yè)增加值增速連續(xù)5年位居全市第一方陣，榮獲全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“爭先進位獎”，全省綜合排名由第58位上升到34位。
社會消費品零售總額僅占全省總量的0.14%，占全市總量的3.5%；
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36795元，低于全省人均3918元；
農(nóng)民人均可支配收入14669元，低于全省人均76元。二是工業(yè)發(fā)展不充分問題突出。**的工業(yè)企業(yè)中，大多數(shù)屬于資源開發(fā)類，僅局限于初加工，深、精、細化工類項目較少，沒有形成市場競爭力較強的產(chǎn)業(yè)鏈條，煤炭資源開發(fā)僅是傳統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售、再生產(chǎn)、再銷售環(huán)節(jié)，天然氣開發(fā)剛剛起步，能源化工類項目招商沒有從根本上取得突破。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相對較低。目前，蘋果產(chǎn)業(yè)已成為**塬面農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，但果農(nóng)基本都是以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位，果園規(guī)模小，技術管理不規(guī)范，導致生產(chǎn)的蘋果質量良莠不齊，難以利用標準化科學生產(chǎn)技術形成規(guī)模效應。加之縣內(nèi)果業(yè)龍頭企業(yè)少，且占市場份額不大，輻射帶動作用發(fā)揮不明顯，果農(nóng)品牌意識淡泊，大部分蘋果只能以散裝的形式出售，經(jīng)濟效益低。川道的煙、畜、稻、中蜂產(chǎn)業(yè)尚在發(fā)展初期，農(nóng)民增收問題沒有得到根本解決。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期滯后。**是全省35個文物大縣和紅色革命地之一，文物古跡和革命舊址遍布全縣，僅國家級文物保護單位就有6個，發(fā)展文化旅游業(yè)優(yōu)勢獨特。境內(nèi)有包茂、青蘭、西延三條高速，210、309兩條國道，西延、包西和正在建設的西延高鐵三條鐵路，形成了“六縱二橫”的交通路網(wǎng)，全縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速、村村通油路，發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)優(yōu)勢明顯。但由于開發(fā)力度不夠，長期擺脫不了經(jīng)濟結構單一的困局，需要加快挖掘優(yōu)勢和潛能。五是要素制約問題突出。**可供使用的土地資源十分緊缺，且土地價格與榆林地區(qū)相比過高。在延安地區(qū)，**的環(huán)境承載能力相對較強，但仍然屬于生態(tài)脆弱區(qū)，污水排放標準高等因素對企業(yè)限制較大。加之**教育、醫(yī)療、文化等整體配套水平不高，人才吸引能力不強，很多企業(yè)面臨人才流失問題。
三、推動**經(jīng)濟高質量發(fā)展的主要路徑。有效解決經(jīng)濟發(fā)展中暴露出來的各種問題，需要根據(jù)新形勢新要求，直視差距、揚長避短、奮起直追，在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開發(fā)、推進鄉(xiāng)村振興、踐行綠色發(fā)展理念、順應人民群眾期盼等方面持續(xù)發(fā)力，在更高起點上加速推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。（一）構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭力。習近平總書記強調(diào)，要落實高質量發(fā)展要求，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。就**而言，依托資源稟賦，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的現(xiàn)實選擇和重要方向。一是培育壯大新型工業(yè)。以資源綠色開發(fā)、高效轉化、綜合利用為重點，著力打造延安綜合能源化工基地，形成50萬噸原油、20億立方米天然氣產(chǎn)能，建成1000萬噸煤炭產(chǎn)能基地。圍繞延能化、大唐延安電廠和延長石油**電廠等項目延鏈、補鏈、強鏈，建設1000萬千瓦電力生產(chǎn)基地、300萬噸能源化工基地。二是做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以綠色、優(yōu)質、高效為引領，打造國家優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好蘋果產(chǎn)業(yè)“科技服務、防災減災、市場營銷”三大體系建設，打造**“延安蘋果”金品牌。持續(xù)做大做優(yōu)水稻、中蜂、畜牧、烤煙等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈建設，促進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，穩(wěn)定糧食播種面積，確保糧食安全。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快推動服務業(yè)的結構優(yōu)化、提質增效與發(fā)展創(chuàng)新。搶抓國家“兩長一黃”建設機遇，積極謀劃實施長征、長城國家文化公園建設項目。充分發(fā)掘**文化底蘊，推進景區(qū)景點建設，打造紅色、文化、生態(tài)旅游精品線路，推動形成“以文促旅、以旅彰文、文旅融合”新局面。圍繞交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務、電子商務等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）堅持抓好改革開放，打造區(qū)域開放發(fā)展新高地。習近平總書記強調(diào)，要圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出基礎性、根本性、全局性的重大改革舉措。**必須堅定不移把改革開放作為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，更加注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，更加注重制度和治理體系建設，更多解決深層次體制機制問題。一是深化“放管服”改革。認真貫徹落實《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》，深化“放管服”改革，健全基層政務服務體系，推進政務服務系統(tǒng)集成，優(yōu)化壓減審批流程環(huán)節(jié)，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，提升審批服務效能和政務服務能力。全面推行“一窗受理、內(nèi)部運作、網(wǎng)絡處理、電子監(jiān)察、限時辦結、統(tǒng)一送達”的“oa+政務服務”運行模式，推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門”、現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。二是推進重點領域改革。推動市場化投融資領域改革，切實做實、做強縣級融資平臺，充分發(fā)揮市場化融資作用，撬動社會資本參與或代建政府基礎設施、公共服務等項目建設，解決政府類項目的投資壓力，有效防范化解政府債務風險。持續(xù)開展國家級農(nóng)村宅基地制度改革試點工作，在全面完成試點村改革的基礎上，建立宅基地制度改革數(shù)據(jù)庫，健全管理審批、違法查處、有償退出、盤活利用等相關制度。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的第一支撐。要明確工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的功能定位，細化實化園區(qū)發(fā)展配套政策體系，構建新型政商關系，著力打造高效便捷的政務環(huán)境、規(guī)范公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。強化用地保障、資金保障和政策保障，著力破解企業(yè)發(fā)展難題。加快推進道路交通、電力供應、熱力燃氣、通信網(wǎng)絡以及排水排污等配套設施的規(guī)劃和建設，不斷優(yōu)化縣域營商環(huán)境，增強對外來投資的吸引力。四是加大招商引資和對外開放力度。緊抓國家推進西部大開發(fā)形成新格局及黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略機遇，深度融入共建“一帶一路”，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，打造“大開放”合作新高地。依托大專院校、科研院所等專業(yè)機構，深化產(chǎn)業(yè)鏈條研究，制定招商引資重點產(chǎn)業(yè)目錄，探索招商新路徑，重點圍繞全縣新型工業(yè)化集群和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，緊盯能源化工高端化目標，引進一批高端精細化工、新材料、多能融合等產(chǎn)業(yè)鏈項目，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。（三）推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富。習近平總書記指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。**要以鄉(xiāng)村經(jīng)濟為基礎，把農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富作為目標，促進村莊聚人氣、增活力。一是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。用足用活用好5年過渡期政策，抓好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，進一步鞏固脫貧攻堅成果，加快推進鄉(xiāng)村振興。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。用工業(yè)化思路，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，突出抓好農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展，推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。鼓勵支持村組根據(jù)自然條件、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種植以及家政、運輸、鄉(xiāng)村旅游服務等產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民有更多增收渠道。三是綜合施策激發(fā)鄉(xiāng)村活力。加快推進村莊規(guī)劃編制，合理確定村莊風貌，規(guī)范農(nóng)村建房管理。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，強化公共服務有效供給，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎和交通環(huán)境，建設一批功能齊全、各具特色的小城鎮(zhèn)（社區(qū)）和美麗鄉(xiāng)村。加強鄉(xiāng)風文明建設，保護傳承民俗文化，提升鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。深化農(nóng)村綜合改革，盤活閑置資源資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。（四）踐行綠色發(fā)展理念，推進生態(tài)環(huán)境高水平保護。習近平總書記強調(diào)，綠水青山既是自然財富、又是經(jīng)濟財富，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進綠色發(fā)展。**要認真落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展要求，協(xié)同推進經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。一是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。嚴格落實“碳達峰、碳中和”目標任務，推進資源集約節(jié)約利用，嚴把“兩高”項目入口關，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，逐步建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系。二是切實筑牢生態(tài)屏障。建立健全以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展為契機，推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面推行“林長制”，持續(xù)鞏固提升生態(tài)建設成果，力爭“十四五”末森林覆蓋率達到74%。三是系統(tǒng)推進污染防治。堅持精準、科學、依法治污，全力抓好大氣、水、土壤污染防治，不斷完善城鎮(zhèn)污水、垃圾無害化處理設施，深入開展礦區(qū)環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復，鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果，讓山清水秀、天藍地綠成為**高質量發(fā)展的最美底色。（五）順應人民群眾期盼，做好保障和改善民生工作。習近平總書記指出，民生是人民幸福之基、社會和諧之本。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾的操心事煩心事揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。一是大力發(fā)展社會事業(yè)。深化教育綜合改革，不斷提高教育教學質量和學生綜合素質，推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展，努力建設全市教育強縣。深入實施文化惠民工程，構建現(xiàn)代公共文化服務體系，全力提升公共文化服務效能。扎實推進健康**建設，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、健康服務均等化，統(tǒng)籌疫情防控，不斷提高全民健康水平。二是加快完善基礎設施。以打造區(qū)域綜合交通樞紐節(jié)點城市為目標，加快建成外聯(lián)內(nèi)暢的現(xiàn)代交通體系。統(tǒng)籌推進能源供應、重大水利、信息網(wǎng)絡等基礎設施和公共服務設施建設，力爭用5年時間，形成與全面建設社會主義現(xiàn)代化目標相適應、與高質量發(fā)展相協(xié)調(diào)、與新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化相融合的基礎設施支撐體系。三是持續(xù)強化社會保障。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，著力解決好重點群體就業(yè)，多渠道提高城鄉(xiāng)居民收入。加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作。統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務改革試點，擴大各類社會保險覆蓋面，進一步健全城鄉(xiāng)社會救助體系。四是全面加強社會治理。堅持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快健全應急管理體系和重大風險防控機制，有效防范各類風險。推進法治信訪建設，積極化解信訪矛盾。推進縣域社會治理現(xiàn)代化向縱深發(fā)展，全力建設更高水平平安**。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx街道高度重視青少年維權工作，采取系列有效措施，不斷深化青少年維權工作，為引領青少年健康成長奠定堅實的基礎。
一、青少年普法教育活動開展情況及初步成效
xx街道現(xiàn)有學校17所，在校青少年學生1388人。今年來，我街道各有關單位按照“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動開展要求，積極開展青少年普法教育工作，努力做到領導有機構、管理有制度、組織有網(wǎng)絡、活動有載體、陣地有保障、工作有成效，為進一步增強青少年法制意識，提高其明辨是非和依法維權能力，預防和減少青少年違法犯罪奠定了堅實的基礎。
（一）領導重視，制度完善，營造了全社會共同關注的良好氛圍
xx街道專門成立了青少年權益保障領導小組，負責對青少年普法教育工作進行統(tǒng)一指導。街道機關建立以團工委為主體的10人志愿者隊伍，把青少年普法教育工作擺在重要位置。各級學校也建立了以校長為組長，以教務處、團委、少先大隊為主體，以班主任、主課教師為骨干，以黨、團、隊組織為依托的青少年普法教育實施機構。一些學校還專門成立了青少年德育教育工作中心，聘請縣、街道法律、思想政治名師學者擔任成員，負責指導學校思想道德教育工作。全街道53個行政村也都建立了青少年普法教育工作組織。從而，在全街道形成了黨委政府領導、團工委綜合協(xié)調(diào)、學校主抓、社會各界配合的工作機制。
同時，街道團工委及時協(xié)調(diào)教育、政法各部門進一步健全完善了青少年普法教育各項制度：一是建立了部門綜合聯(lián)動機制。建立了包括團工委、綜治辦、派出所、司法、教育等部門單位的聯(lián)合行動機制，把青少年普法教育與綜合治理工作相掛鉤，努力形成齊抓共管、共同推進的局面。二是建立法制副校長工作職責制度和法制輔導員聯(lián)系制度。街道綜治辦牽頭政法各部門，對法制副校長、法制輔導員的職責任務、歸口管理和培訓考核等作出明確要求，進一步發(fā)揮法制副校長、法制輔導員在加強青少年法制教育中的主力軍和“傳、幫、帶”的作用。三是建立并落實問題學生臺帳及幫教制度。學校通過大排查、大討論活動，建立問題學生臺帳，通過教師幫教、班級輔導員效果跟蹤等模式，做好問題學生的轉化工作。
（二）健全隊伍，夯實基礎，為活動開展提供了強有力的保障
一是建立健全了四支普法骨干隊伍。1、青少年普法教育宣講團。針對xx街道青少年普法對象的特點，專門從街道政法各部門、團工委抽調(diào)骨干成員，定期到學校、農(nóng)村上法制課。一年來，宣講團共為青少年上法制課達20多場次，參加人員400余人；2、法制副校長隊伍。綜治辦協(xié)調(diào)街道司法所、派出所抽調(diào)精兵強將擔任街道中小學校的法制副校長或輔導員，并根據(jù)實際情況，進行更換或補充。目前全街道所有中小學都聘有法制副校長；3、法制輔導員隊伍。街道司法局積極行動，整合普法資源，發(fā)動社會各界力量，不斷壯大法制輔導員隊伍。特別是結合政法部門服務保障經(jīng)濟社會科學發(fā)展“三項活動”的開展，為學校提供法律咨詢、開辦法制講座，協(xié)助解決青少年學生碰到的法律問題。
二是落實了四項保障措施。思想保障方面，xx團工委組織全街道教育系統(tǒng)的機關干部集中學習法律知識，并進行了統(tǒng)一普法考試。街道中心學校還組織一大批中小學教師開展了法律知識培訓。通過一系列法制教育活動，使教育系統(tǒng)內(nèi)部對青少年普法教育工作的重要性有了明確的認識。經(jīng)費保障方面，街道中心學校將全街道中小學校的青少年普法教育經(jīng)費列入了當年經(jīng)費預算，在開展活動、聘請師資、印發(fā)材料、基地建設等方面切實保障經(jīng)費的足額按時到位，為活動開展提供了物質保證。師資保障方面，堅持把在校學生的法制教育作為學校教育的重要內(nèi)容，納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系，逐步做到計劃統(tǒng)一實施，師資統(tǒng)一培訓，教材統(tǒng)一落實，課程統(tǒng)一設置，真正實現(xiàn)學校法制教育計劃、教材、課時、師資的“四落實”。教育基地建設方面，廣泛搭建青少年法制宣傳教育平臺，發(fā)揮好家長學校、羊山愛國主義教育基地、青少年維權崗等基地的作用，把法制教育穿插到基地的學習教育當中，通過基地示范帶動，營造濃厚學法氛圍。
三是狠抓了校園內(nèi)外聯(lián)動。我街道教育系統(tǒng)、團工委、村都十分重視青少年法制宣傳教育工作，注重結合實際，積極制定青少年普法教育計劃方案，確保工作落實到位。學校充分發(fā)揮第一課堂作用，安排固定課時開展法制教育活動。街道直有關單位，共青團主動做辦好法制櫥窗、黑板報，開展法制培訓、法律知識競賽等活動。政法各職能部門也紛紛把加強青少年法制教育作為已任，積極提供人力、物力支持，使全街道青少年普法教育工作特色鮮明，發(fā)展勢頭強勁。
（三）豐富形式，創(chuàng)新載體，著力打造青少年普法教育的精品工程
二是努力創(chuàng)建“平安和諧校園”。進一步建立健全學校安全工作的長效機制，聯(lián)合開展“深化平安建設大排查、大調(diào)處”、學校安全隱患排查治理專項行動、火災隱患大檢查、學校及周邊治安秩序專項整治行動，對校園及其周邊存在的安全隱患進行綜合治理，結合治理工作重點宣傳治安、消防、道路交通、飲食衛(wèi)生、反邪教等法律法規(guī)等，均 當前隱藏內(nèi)容免費查看取得了良好的綜治效果。同時，進一步加強思想道德教育和心理健康教育，收到了良好效果。不斷擴大教育覆蓋面，延伸教育范圍，探索加強對農(nóng)民工子女、外出務工留守子女的法制教育，印發(fā)宣傳資料，發(fā)放法律小冊子，宣傳簡單實用的法律知識，加強對青少年的法制宣傳和幫教工作，最大限度減少不安定因素。
總之，半年來，xx街道各有關部門開展了大量的青少年法制宣傳教育活動，共舉辦青少年法制宣傳展覽7次、法制輔導報告會5多場，為青少年上法制課30余次，進校園送法制宣傳資料1400多份，青少年學生受教育面達100％。其初步成效主要表現(xiàn)在：
一是提高了青少年的法律意識。經(jīng)過青少年普法教育，青少年的法制意識明顯增強，學法、知法、用法、守法、護法意識逐步形成，法律素養(yǎng)和運用法律武器維護自身合法權益的能力得到較大提高，呈現(xiàn)出積極向上的精神風貌，青少年違法犯罪現(xiàn)象明顯減少，得到了上級部門和社會各界的好評。
二是促進了青少年學生的健康成長。依托“平安和諧校園”等載體，深入開展青少年法制教育，組織實施部門聯(lián)合執(zhí)法行動，廣泛開展校園內(nèi)外矛盾糾紛排查及綜合整治工作，查處取締違法、違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧2處，對擾亂學校正常秩序和侵害師生安全行為加大打擊力度，凈化了校園及周邊治安環(huán)境，維護了校園內(nèi)外的秩序穩(wěn)定，營造了適合青少年身心發(fā)展的外部環(huán)境。
三是推動了教育事業(yè)的和諧發(fā)展。通過普法教育幫助廣大青少年增強了法制意識，養(yǎng)成了文明守法的行為習慣，促進了青少年學生素質的全面提升，也幫助學校增強了管理能力，提高了教學質量和水平，依法治校、依法執(zhí)教的能力大幅度提高，有力地推動了全街道教育事業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、存在的問題
盡管我街道青少年普法教育活動取得了初步成效，但也存在一些不容忽視的困難和問題。
五是學校內(nèi)部管理也還有不完善、不健全的地方。表現(xiàn)在對青少年的教育手段相對缺乏，學科滲透落實不夠，校園監(jiān)管措施不同程度的存在漏洞等等。
三、工作建議
一是建立青少年普法教育長效機制。積極構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年學生普法教育網(wǎng)絡，建立協(xié)調(diào)配合的工作機制，形成全社會齊抓共管的普法教育格局，切實維護在校學生的合法權益，努力使青少年學生普法教育在工作理念上與時俱進，在工作方式手段上實現(xiàn)創(chuàng)新，在規(guī)范化、制度化方面有新的突破。
二是加強部門配合聯(lián)動。街道關工委協(xié)調(diào)教育部門加強與綜治、公安、司法、共青團、婦聯(lián)等部門的聯(lián)系溝通，充分利用和發(fā)揮各方面的資源和優(yōu)勢，共同做好學校青少年普法教育工作。
三是創(chuàng)建平安和諧校園。堅持將青少年普法教育與“平安和諧校園”創(chuàng)建相結合，聯(lián)合有關部門開展校園及周邊環(huán)境的綜合治理工作，加大對特殊青少年群體的教育、管理和服務，預防和減少青少年學生違法犯罪，創(chuàng)建特色法制教育，為“平安xx”、“法治xx”建設進一步夯實基礎。
四是提升社會法制理念水平。堅持將青少年普法教育與機關推行依法行政工作、教師繼續(xù)教育相結合，加強依法行政，健全科學決策機制，提高教師的師德修養(yǎng)和法制觀念，確保xx青少年普法教育的質量。
五是繼續(xù)創(chuàng)新載體，有針對性地開展青少年法制教育。發(fā)揮部門工作的主觀能動性，結合司法機關案例，搜集整理直觀、生動的案例，并采用法制講座、模擬庭審、小交警等形式，探索青少年法制教育的新經(jīng)驗新做法，提高普法教育成效。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入了解全生態(tài)環(huán)境保護工作情況，進一步找準生態(tài)環(huán)境保護工作中存在的短板，研究切實可行工作措施，促進生態(tài)環(huán)境保護工作與經(jīng)濟發(fā)展深度融合，相互作用，我們對全生態(tài)環(huán)境保護工作進行了調(diào)研，現(xiàn)形成報告如下。
近年來，各級黨委政府和相關部門高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，特別是年月***環(huán)保督察組對我開展督察工作以來，不斷強化工作措施，落實責任，加大投入，以政治擔當大力進行環(huán)保督察整改工作，生態(tài)環(huán)境保護工作取得明顯成效。
一、主要措施及成效。
（一）加強組織領導，堅持高位運作，環(huán)保督察問題整改扎實推進。自環(huán)保督察以來，委、政府始終堅持以******生態(tài)文明思想為指導，認真落實委、政府的安排部署，把環(huán)保督察整改作為一項重大的政治任務，壓緊壓實責任。一是靠前指揮，以上率下。委、政府多次召開常委會、專題會議進行調(diào)度部署，有針對性地研究解決重點難點問題，力求問題得到全面有效解決。實行委、政府、人大、政協(xié)領導班子包保地區(qū)，班子成員包保問題整改制度，一桿子插到底，直至問題徹底解決。二是加大投入，保障有力。在財力緊張的情況下，各地未降低環(huán)保督察問題整改的資金投入，在鍋爐改造、污水處理、人居環(huán)境整治、黑臭水體治理等方面，已累計投入資金億元，一批老大難的歷史問題得到根本解決。三是調(diào)度督查，跟蹤問效。實行雙周調(diào)度會議制度，委、政府。
當前隱藏內(nèi)容免費查看每兩周召開一次視頻調(diào)度會，聽取各地各部門環(huán)保整改工作進展情況，研究破解難點問題。實行聯(lián)合督查制度，成立了委督查室、政府督查室、督查整改辦組成的聯(lián)合督查小組，采取明查暗訪的形式，實時對各地各部門開展督查檢查，對重點問題實行掛牌督辦，對進度緩慢、整改不徹底的部門和領導及時進行約談、通報。四是嚴肅問責，促進履職。堅決查處破壞生態(tài)環(huán)境違紀違法問題和失職瀆職行為，對整改責任不落實、整改效果不明顯的部門及其責任人堅持嚴肅問責，自環(huán)保督察以來，累計問責人，進一步促進了廣大干部做好生態(tài)環(huán)境保護的責任意識。由于我們采取一系列有效措施，環(huán)保督察整改工作順利推進。***環(huán)保督察、***生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”、級生態(tài)環(huán)境保護督察轉交案件件，現(xiàn)已全部辦結，反饋問題個，現(xiàn)已整改完成個，整改完成率為％。環(huán)保督察整改任務完成情況綜合排名全第一。
（二）突出工作重點，堅持攻堅克難，生態(tài)環(huán)境三大戰(zhàn)役順利實施。為深入貫徹落實******關于生態(tài)環(huán)境保護工作的要求，敢于迎難而上，積極回應社會關注，大力開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”，污染防治取得顯著成果。一是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成績突出。建成區(qū)臺10蒸噸以下燃煤小鍋爐清零。完成臺20蒸噸以上燃煤鍋爐達標改造。年以來違規(guī)注冊的臺燃煤小鍋爐全部淘汰。制定出臺柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案，實施在用車輛排量檢測與強化維護制度，制定污染天氣下貨運車輛通行辦法，城區(qū)范圍道路全天禁止國三及以下柴油貨車通行，嚴格控制國三及以下柴油貨車落籍和轉入，更新新能源公交車臺，對秸桿禁燒實行最嚴控制措施，實現(xiàn)了全秸桿焚燒零火點。二是碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果明顯。開展地表水水源地問題整治復查。加快推進重點水污染防治工程建設，全座城市污水處理廠完成提標改造，城區(qū)黑臭水體全部消除。嚴格落實“河長制”，組織開展河湖“清四亂”攻堅戰(zhàn)，排查發(fā)現(xiàn)問題個，整改銷號個，占總數(shù)的％。三是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著。農(nóng)村生活垃圾“收儲運”建設基本完成。完成農(nóng)用土地污染狀況詳查，建立疑似污染地塊清單，確定重點監(jiān)管企業(yè)名單。目前，全市土壤環(huán)境質量總體平穩(wěn)，農(nóng)用地土壤環(huán)境質量保持良好，土壤污染防治體系逐步完善，土壤環(huán)境風險得到基本控制。
（三）強化機制建設，堅持問題導向，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度持續(xù)加大。牢固樹立以人為本的發(fā)展理念，切實提高人民群眾的滿意度和獲得感，著力解決群眾身邊的突出環(huán)境問題。一是暢通投訴舉報渠道。做好信訪舉報案件的承接、辦理、公開等工作，確保舉報的問題及時妥善處理。年，共受理信訪案件件，全部按時限處理完成，群眾滿意度普遍提高。二是嚴格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法。建立環(huán)境監(jiān)管雙隨機抽查機制，加強事中事后監(jiān)管，制定《年全重點污染源自動監(jiān)控設施執(zhí)法檢查工作方案》，每月對相關企業(yè)進行抽查，共檢查企業(yè)家，推動問題整改個。年，全市環(huán)境違法行政處罰立案件，罰款金額萬元。三是提升環(huán)保處突能力。堅持底線思維，做好生態(tài)環(huán)境風險防控防范化解工作，堅決守住環(huán)境安全底線，為廣大人民群眾實現(xiàn)安居樂業(yè)提供良好的環(huán)境安全保障。舉辦了應急演練，有效提高應急處突能力。
二、存在的主要問題。
雖然近年來我們不斷加大生態(tài)環(huán)境保護治理措施，但由于受傳統(tǒng)觀念、粗放式經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)轉移和地方保護主義等因素的影響，生態(tài)環(huán)境保護還存在一定的問題，開展生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。
（一）有些地方和部門責任意識缺失，對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度依然不足。有些地方和部門，特別是領導干部對生態(tài)環(huán)境保護的認識不足，重視不夠，還有一些部門沒有樹立“環(huán)境保護一盤棋”的思想，行業(yè)監(jiān)管責任缺失，“誰污染誰負責”的原則沒有落實到具體工作之中。我重度污染天氣超標的問題還沒有得到徹底解決，年度重度污染天氣達到天，全排名靠后。***和環(huán)保督察反饋的問題，有些問題是很長時間就一直存在的，為什么***環(huán)保督察提出后就能夠解決了，充分說明了有的地方和部門平時對環(huán)境保護的認識不夠、重視程度不夠、投入不夠。通過對***環(huán)保督察反饋問題的倒查，追究了人的責任，這也說明了在生態(tài)環(huán)境保護工作中，工作不力、失職失責的問題還比較突出。
（二）發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的關系處理不當，相互促進的良好局面沒有真正形成。有些地方和部門為了上項目為環(huán)評開綠燈，有些地方和部門為求經(jīng)濟效率替企業(yè)說話，干擾環(huán)保執(zhí)法的現(xiàn)象還在一定程度上存在，甚至有的地方還存在保護主義，只要企業(yè)來，啥條件都答應。還有一些企業(yè)，特別是小微企業(yè)，本身發(fā)展后勁不足，資金周轉困難，沒有能力對污染物排放進行根本治理，要想達標只能關停，關停以后對經(jīng)濟發(fā)展造成不良影響。這些矛盾，在一定程度上也影響了生態(tài)環(huán)境保護工作。
（三）工作職責與人員編制不相匹配，一定程度上影響了工作效率和質量。年以來，生態(tài)環(huán)境保護機構改革和職能轉變發(fā)生重大變化，一些部門的職責劃轉至生態(tài)環(huán)境保護部門，但相關人員未隨職能同時劃轉，也就是說職能增加人員零增長，同時，內(nèi)設機構按照人員比例減少了個。職能增加，人員不變的情況，力量不足的問題突顯，很多工作都在超負荷運轉，有時會出現(xiàn)非主觀故意的慢作為現(xiàn)象，造成不良的社會影響。
（四）受政策資金等因素的影響，一些環(huán)保項目在實施過程中困難重重進展緩慢。環(huán)保督察反饋的、建設工程，按照整改時限要求已經(jīng)超期；、水環(huán)境治理還沒有達到國家要求。這些問題，大多因為政策管控、審批和資金不足等原因，一時還難以解決，對我生態(tài)環(huán)境保護的整體工作造成很大影響。
三、工作建議。
生態(tài)環(huán)境保護是民生大事，是功在當代，利在千秋的事業(yè)，如何做好生態(tài)環(huán)境保護工作，應該在以下幾個方面下功夫。
（一）深刻學習領會******關于生態(tài)環(huán)境的思想，切實提高思想認識。******關于生態(tài)環(huán)境的思想極其豐富，特別是“綠水青山都是金山銀山”的論述得到全社會的認同，廣大黨員干部，特別是領導干部要深入學習其精神實質和豐富內(nèi)涵，自覺用******生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要把推動生態(tài)文明建設成效作為檢驗執(zhí)行“兩個維護”的標準，進一步增強責任感、危機感，自覺把生態(tài)環(huán)境保護落到實處。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的辯證關系，要用發(fā)展的眼光正確對待二者關系，在加強現(xiàn)代管理、產(chǎn)業(yè)轉型、科技投入上下功夫，實現(xiàn)兩者高度融合，良性互動。
（二）堅持黨委主導，政府主抓，各方參與，努力形成生態(tài)環(huán)境保護齊抓共管的良好工作局面。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，必須全社會協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，才能實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的根本好轉。要確定職責，堅持各負其責。要強化責任落實，牢固樹立“管發(fā)展就要管環(huán)保、管生產(chǎn)就要管環(huán)保、管行業(yè)就要管環(huán)保”的理念，堅持“黨政同責”“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實，形成了職責清晰、分工明確、齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局。
（三）進一步加大宣傳力度，增強全民的環(huán)保意識。生態(tài)環(huán)境保護離不開群眾的支持，更離不開群眾的參與，目前，廣大群眾的環(huán)保意識還很差，要持續(xù)加強宣傳引導，積極營造良好的輿論氛圍。要充分利用各類宣傳資源，廣泛宣傳環(huán)境保護的重大意義，做到家喻戶曉，深入人心。要深入開展各類主題活動，動員廣大群眾積極參與，了解相關的環(huán)保知識，增強參與環(huán)保的主動性。要密切關注輿情，及時回應群眾關注關心的熱點問題，做好客觀的說明和解讀，消除不良社會影響。
（四）深入貫徹實施關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的意見，為生態(tài)文明建設提供制度保障。要認真貫徹落實中共***辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》，從健全環(huán)境治理領導責任體系、環(huán)境治理企業(yè)責任體系、環(huán)境治理全民行動體系、環(huán)境治理監(jiān)管體系、環(huán)境治理市場體系、環(huán)境治理信用體系、環(huán)境治理法律法規(guī)政策體系等方面深入研究，有效解決環(huán)境保護中的體制機制問題，使管理更加順暢、效果更加明顯。
（五）嚴格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，認真解決群眾反映強烈的環(huán)境破壞和環(huán)境污染問題。要緊緊圍繞污染防治攻堅重點目標任務，制定執(zhí)法計劃，不斷細化網(wǎng)格化監(jiān)管模式，明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管責任和監(jiān)管措施，重點解決污染環(huán)境和損害群眾利益的突出環(huán)境問題。要進一步健全司法聯(lián)動機制，持續(xù)保持對環(huán)境違法行為打擊的高壓態(tài)勢。要進一步強化責任擔當，對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管過程中的不作為、亂作為、慢作為等失職瀆職行為進行嚴肅查處。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的作風建設是黨的建設的重要內(nèi)容，是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要保證。十八大以來，我黨緊緊圍繞當前黨的作風建設的重點、難點和熱點問題，提出了針對性很強的新思路新要求新舉措。這對于我們黨應對新形勢下黨的作風建設面臨的新挑戰(zhàn)，增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位、構建社會主義和諧社會意義重大深遠。
黨風問題實質上反映的是黨同人民群眾的關系問題。執(zhí)政黨的黨風關系到黨的生死存亡，關系到人心向背，關系到社會主義事業(yè)的興衰成敗。黨風優(yōu)良，才能贏得人民群眾的愛戴和擁護，黨的事業(yè)才會不斷前進繁榮。
一是加強黨的作風建設是延續(xù)我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求。在現(xiàn)代社會中，任何一個政黨沒有一定的群眾基礎，都難以維系政權。我們黨能夠取得執(zhí)政權最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。早在建國前夕，毛澤東就向全黨敲響警鐘：要警惕執(zhí)政以后同群眾疏遠以至嚴重脫離群眾的危險。建國初期，為加強黨群聯(lián)系，我們黨堅持從嚴治黨，整頓黨風，開展“三反”、“五反”運動；十年全面建設社會主義時期，***為糾正“共產(chǎn)風”、浮夸風、命令風、干部特殊化風和生產(chǎn)瞎指揮風而專門發(fā)出《關于徹底糾正“五風”問題的指示》，要求廣大黨員以身作則，發(fā)揮模范作用，特別是三年困難時期，和群眾同呼吸，共命運；十一屆三中***以來，黨恢復和發(fā)揚了密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，把黨群關系問題提升到事關黨和國家的生死存亡的高度。十三屆******審議通過的《關于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》明確指出，能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關系到黨和國家的盛衰興亡。新一屆***政治局也審議通過了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，******在不同場合反復強調(diào)，抓作風建設，首先要從***政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護。
二是加強黨的作風建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵所在。加快地方經(jīng)濟社會快速發(fā)展，關鍵在人，根本靠作風。沒有一支高素質的、優(yōu)秀的干部隊伍，沒有一支具備良好作風的干部隊伍，經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的目標就會落空。沒有真抓實干的工作作風，沒有快捷的工作效率，處處出現(xiàn)政策棚架，工作部署落實不到位，全面建成小康社會的目標就難以實現(xiàn)。只有加強黨的作風建設，大興求真務實之風，堅持實干富民、實干興邦，敢于開拓、勇于擔當，才能做出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
三是加強黨的作風建設是我們黨回應群眾期盼的重要保證。“水可載舟，也可覆舟”。作為一個長期執(zhí)政的黨，要經(jīng)得起執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，關鍵是要加強黨的作風建設，不斷鞏固和加強同人民的血肉聯(lián)系；反之，必將失去執(zhí)政之基，最終被人民和歷史所拋棄。東歐劇變、蘇聯(lián)解體都是血的教訓。無產(chǎn)階級政黨作為人民群眾在政治上的代表，要鞏固其執(zhí)政地位，永遠立于不敗之地，更加需要不斷加強與人民群眾的聯(lián)系，鞏固其群眾基礎。然而，從近年來一些貪污腐敗而“落馬”官員的言行來看，一些地方、部門和領導干部中，存在著脫離群眾的現(xiàn)象。比如，官僚主義，作風飄浮，不了解群眾生產(chǎn)生活的實際情況；對群眾愿望不上心，對群眾生活不關心，對群眾疾苦不動心；方法簡單，作風粗暴，與民爭利，侵害群眾利益，等等。這些問題的消極影響和后果不可低估。歷史和現(xiàn)實一再告訴我們，執(zhí)政黨如果不注重加強作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會損害黨群關系和干群關系，甚至失去民心，喪失政權。黨的作風，必須順應時代的發(fā)展和人民的要求與時俱進，必須不斷經(jīng)受實踐、歷史和人民的檢驗，在長期不懈的奮斗中去保持、去發(fā)展。
近年來，通過加強機關作風建設、接受群眾監(jiān)督，各單位的服務意識不斷增強，群眾滿意度明顯提高。然而，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，一些干部在認識上出現(xiàn)一些困惑和疑慮，作風建設工作開始有所弱化。
一是“以經(jīng)濟建設為中心，以全面建成小康社會為目標，還要不要抓作風建設”的思想誤區(qū)。當前，各地的經(jīng)濟建設正如火如荼，有些地方領導認為應該把工作重點放在經(jīng)濟建設上，作風建設可以緩一緩、放一放，對抓黨的作風建設的思想認識不足，工作疲軟乏力，“一手硬、一手軟”的問題還不同程度存在；有些地方領導不能正確處理作風建設和經(jīng)濟發(fā)建設的關系，講經(jīng)濟建設頭頭是道，講作風建設卻是無話可說，即使勉強為之，也是空話套話，不著邊際，無關痛癢；有的則對經(jīng)濟建設、衛(wèi)生創(chuàng)建和“三改一拆”等“硬任務”、“硬指標”不敢怠慢，對于加強黨的建設、作風建設則“開了會”、“寫了稿”應付了事。
二是“當前群眾認同度低，干部職工心存抵觸，還能不能抓作風建設”的畏難情緒。黨的作風建設是一件長期漸進的工作，期限長，效果卻不明顯。當前，有的領導干部改變工作作風，例如陜西省公安廳副廳長請農(nóng)民工吃飯，卻被群眾誤認為是在“作秀”；有的機關單位加強作風建設，開展工作作風大轉變，單位干部職工卻不樂意接受，抱怨組織管得太嚴，作風建設是“沒事找事”。有些地方就是怕群眾不認同，職工鬧意見，兩頭不討好，抱著老好人心態(tài)，走過場，打空槍，對庸懶散貪現(xiàn)象點到即止。
三是“傳統(tǒng)手段效果不佳，網(wǎng)絡媒體日益發(fā)達，還會不會抓作風建設”的本領恐慌。近年來，傳統(tǒng)手段效果越來越差，取而代之的是微博、微信等網(wǎng)絡新媒體發(fā)揮著巨大的作用。在新媒體時代，網(wǎng)民群眾往往比一些領導干部更懂得網(wǎng)絡，領導干部沒有實踐經(jīng)驗、缺少知識儲備，害怕新媒體，回避新媒體，用消極的態(tài)度來應對，在實際工作中常常處于被動、落到下風。例如“石首事件”，湖北省石首市一青年離奇死亡，網(wǎng)絡政府卻20多個小時話語“缺失”，一面是地方政府失語，另一面則是網(wǎng)絡上各種傳言巨浪滔天，流言通過網(wǎng)絡加速了事態(tài)的惡化，最終導致事件不可收拾，地方政府公信力嚴重下降。
加強黨的作風建設是一項長期而艱巨的任務，也是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。全體黨員必須統(tǒng)一思想、提高認識、嚴明紀律，采取果斷措施，并且持之以恒，方能取得實效。具體要在以下四方面下功夫。
一要在組織領導上下功夫。中國******是社會主義事業(yè)的領導核心，黨的領導干部又是全黨的表率。因此，加強黨的作風建設，領導機關和領導干部必須以身作則、樹立榜樣。黨的十八大之后，以******為******的黨***領導集體率先垂范，改進工作作風，倡導厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，體現(xiàn)和引領了一種新的政治文化。對鄞州來說，各級黨組織要貫徹落實***、省市精神，建立健全作風建設的領導機制和工作機制。區(qū)四套。
當前隱藏內(nèi)容免費查看班子領導要以身作則，認真開展“五聯(lián)三促”、“三服務”活動，帶頭深入實際，深入群眾，切實解決存在的突出問題和群眾生產(chǎn)生活中的困難，一級帶一級，一級做給一級看，為全區(qū)黨員干部作好榜樣。要按照黨風廉政建設責任制的要求，把改進作風情況作為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉的重要內(nèi)容，明確抓作風建設的具體責任，定期分析形勢，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨員干部在作風方面的苗頭性、傾向性問題。要堅持黨委統(tǒng)一領導、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，進一步在全黨和全社會形成健康向上的良好風氣。
二要在宣傳教育上下功夫。黨的作風建設，關鍵靠黨員自律。要通過教育宣傳活動，切實提高黨員干部的思想政治素質。要健全學習制度。深刻學習***關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，將黨風建設納入黨員日常教育培訓的重要內(nèi)容中，建立經(jīng)常性的學習教育機制，不斷改進學習方法，注重把個人學習思考、聽取專家報告、開展研討交流等結合起來，切實增強黨員轉變作風的自覺性和堅定性。要理論聯(lián)系實際。把加強理論學習與解決實際問題結合起來，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到理論與實際、學習與運用、言論與行動的統(tǒng)一。要加強宣傳引導。鄞州要充分發(fā)揮主流新聞媒體輿論陣地作用，通過“三干三比”、“三下沉三提升”等活動的報導，切實加大黨風建設宣傳力度。要注重對全區(qū)各條戰(zhàn)線黨員作風建設中的先進典型的宣傳報道，并對“庸、懶、散、亂”等作風問題進行監(jiān)督曝光，進一步弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，切實使全體黨員干部始終保持振奮的精神和良好的作風。
三要在長效機制上下功夫。黨的歷史經(jīng)驗告訴我們，加強和改進黨的作風建設，必須建立一套科學嚴密的制度體系，切實將思想教育的“軟約束”和制度規(guī)范的“硬約束”結合起來。要創(chuàng)新社會評價機制。作風建設的成效以及黨員干部的作風如何，廣大群眾是最權威的評判者。要把作風建設納入黨風廉政建設社會評價，量化考核、民主評議，全面接受群眾監(jiān)督。把社會評價結果作為干部年度考核、提拔任用的重要依據(jù)，真正把勤政廉政、作風過硬、群眾公認的黨員干部選拔上來，形成良好用人導向。如鄞州的“萬人評議熱點崗位中層干部”活動就是一個很好的例子。要完善權力約束機制。要抓住正確行使權力這個關鍵，嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，不斷規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的局面。要健全干部工作機制。要不斷完善厲行節(jié)約制度，在全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）全面推行公務卡，堅持公務用車檢查情況通報和違規(guī)問題抄告制度，執(zhí)行因公出國（境）審批、外出學習考察審批備案制度，著力解決群眾反映強烈的“三公消費”問題。區(qū)領導要定期深入到聯(lián)系點了解情況、指導工作，協(xié)調(diào)解決實際問題和具體困難。
四要在督查檢查上下功夫。好作風要有硬約束。要按照強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的要求，健全監(jiān)督工作機制，加強對黨員干部作風狀況的監(jiān)督。要加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會等黨內(nèi)監(jiān)督制度，加大對黨員干部作風狀況考察考核和日常監(jiān)督的力度，特別是要加強關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，前移監(jiān)督關口，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部作風方面的問題。同時各級黨組織要建立和完善巡視制度，把下級領導班子特別是“一把手”的作風建設情況作為重點內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。要拓寬監(jiān)督渠道。將黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督等有效結合起來，穩(wěn)步推進“三務”公開信息平臺建設，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡，切實提高權力運行的透明度，增強監(jiān)督的合力和實效。要加大問責力度。各級紀檢組織要把監(jiān)督作風建設作為黨風廉政建設一項重要工作來抓，納入黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內(nèi)容，對違反相關規(guī)定的行為，堅決予以糾正，并視情依紀依規(guī)作出嚴肅處理，決不姑息遷就。
五要在群眾路線上下功夫。加強黨的作風建設，就必須要圍繞群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾、走群眾路線。要全心全意地為人民群眾服務，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)。要堅持從群眾中來，到群眾中去，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力，不斷實現(xiàn)民利，把人民群眾的愿望和要求作為作風建設的根本依據(jù)，不斷開創(chuàng)新形勢下作風建設工作新局面。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
基礎設施聯(lián)用，共享轄區(qū)資源；
道德教育聯(lián)育、共建文明社區(qū)；
社會治安聯(lián)動，共建平安環(huán)境；
公益事業(yè)聯(lián)辦，共建和諧社區(qū)；
城區(qū)衛(wèi)生聯(lián)創(chuàng)，共建美麗城市；
文體活動聯(lián)誼，共建幸福家園。完善在職黨員進社區(qū)報到開展志愿服務制度，建立健全責任約束和考核評價機制，提高駐區(qū)單位黨組織和黨員服務社區(qū)實效。發(fā)動多元主體參與基層治理，采取建立“網(wǎng)格議事點”“居民議事會”等形式發(fā)動社區(qū)居民在內(nèi)的多元主體民主議事，提升居民對黨組織的信任度。
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法院黨建是人民法院工作的重要組成部分，法院黨建是堅持黨的領導，是黨的領導在司法工作領域的重要體現(xiàn)。在新的歷史時期，隨著社會轉型、體制轉軌、企業(yè)改制，各種深層次的社會矛盾凸顯，案件數(shù)量呈“井噴式”爆發(fā)，大量的新型案件、疑難復雜案件不斷涌向法院，導致人民法院經(jīng)受著前所未有的考驗。面對新時期人民群眾的新期待新要求，面對“三項重點工作”的全面部署，面對基層法院面臨的諸多新情況，如何發(fā)揮好基層法院黨建工作的作用，推進基層法院隊伍建設，促進審判工作的提高，就顯得尤為重要。
法院黨建工作本是體現(xiàn)黨的領導，保障黨員法官先進性的重要旗幟，對于促進法院隊伍建設具有積極意義。然而現(xiàn)實中因為主觀或客觀的因素致使基層法院黨建工作開展不夠理想，對人民法院隊伍建設、司法公正提高的影響不能起到明顯作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）缺乏專門的機構編制與人員配備。
當前中級人民法院為了開展黨建工作的需要組建了機關黨委專門負責全院黨建工作并組織、領導全市法院系統(tǒng)黨建工作的開展。但基層法院并未設立專門的機構開展黨建工作，主要是掛靠辦公室或由政治處負責。而辦公室和政治處在基層法院需要解決和開展的工作全然不止黨建，黨建工作也難以成為該部門的工作重心和主要任務，不利于黨務工作的有效、順利開展。
（二）缺乏合理清晰定位，工作目標不明確。
由于缺乏專門的機構，導致黨建工作缺乏一個合理清晰地定位，工作主題不夠清晰或工作目標不夠明確。不少同志認為法院工作的核心和重點在于審判、執(zhí)行工作，黨建工作有被邊緣化或弱化的趨勢與傾向。
（三）缺乏資源導致工作瓶頸難以突破。
人民法院案多人少矛盾難日益凸顯且在短時間內(nèi)難以從根本上扭轉，法官尤其是高素質法官少。造成這一困境一方面是因為將法官等同于普通公務員實行行政化管理致使法官入口不暢，一方面是因為法官政治、經(jīng)濟待遇與繁重的案件壓力之間的剪刀差過大致使人才流失嚴重。在這種背景下，基層法院不可能將大量、優(yōu)秀的人才配備到黨建部門，使得黨建工作缺乏資源導致工作瓶頸難以突破。
隊伍建設是人民法院永恒的主題。近年來，基層法院在加強隊伍建設方面狠下功夫，通過抓班子、聚人心、帶隊伍、強素質等舉措，使得法院隊伍的綜合素質有了明顯的提高。但是，還存在著一些不足和問題：
一是審判隊伍的整體素質不能適應形勢的變化。在我國，幾乎每年都有新的法律、法規(guī)頒布，涉及到法學的許多專門領域。加之隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，“疑、難、新”案件不斷增多，對法官處理化解社會矛盾的要求越來越高，對法官的知識結構及思維方式的變化都提出了新的要求。而審判隊伍中的大多數(shù)人，已習慣于用陳舊的知識經(jīng)驗來處理新問題，必然不同程度地影響案件的處理。
二是少數(shù)黨員法官先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。一些黨員不注意思想改造，混同于一般群眾，不求上進，淡漠貢獻和奉獻；少數(shù)法官對黨建工作的認識存在偏差，存在“重審判業(yè)務、輕政治工作”的傾向，對政治學習、政治活動、組織的管理教育等方面認識不到位，熱情不高。
三是審執(zhí)隊伍的服務意識不能完全滿足群眾的需要，缺乏良好的司法作風。少數(shù)干警服務意識不強，存在特權思想，對群眾及當事人淡漠；一些干警存在語言不文明、行為不規(guī)范等問題，引發(fā)當事人不滿。把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的問題不能主動溝通，不能耐心釋明，造成群眾對法院工作的誤解。
針對基層法院在黨建、隊建方面存在的上述不足和問題，必須加以重視和改善。而如何以黨建帶隊建，以隊建促審判，對基層法院來說就成為了一個十分重要的課題。要以黨建帶隊建，以隊建促審判。在當前新形勢下，沒有一支高素質的法院干警隊伍，就難以勝任日益繁重的審判工作任務，人民法院就不可能完成好保障改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的重任。下面就基層法院以黨建帶隊建促審判的路徑選擇作簡要探討。
（一）強化組織建設，提升隊伍整體素質。
一是強化思想觀念更新?；鶎臃ㄔ阂ズ命h建工作，必須首先在思想上高度重視黨建工作，擁護黨的領導，維護黨的權威，以改革的精神加強黨的建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要不斷探索和創(chuàng)新黨建工作方式，既要堅持黨委的正確領導，又要認識到法院隊伍建設具有自身的獨特方面。要克服重業(yè)務、輕黨建的思想，充分認識到黨建工作隊服務大局、服務中心、服務審判的重要作用，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促審判”的思想。
二是強化黨組自身建設。以“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹良好形象”的奮斗目標，由班子成員在著重抓好分管工作的同時，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。在方式方法上，注重克服以往思想政治工作中空洞的政治說教，積極探索新時期思想政治工作的新路子，建立健全層層抓、層層管的思想政治工作體系。法院黨組領導班子要加強學習，通過學習型黨組建設，帶動全院黨員干警的政治素質和業(yè)務能力的提高。要通過召開民主生活會、作風懇談會等形式，結合工作實際經(jīng)常性地剖析黨組領導班子存在的不足，不斷強化班子成員的廉政建設，從而增強凝聚力，形成隊伍合力。
三是強化黨組織基礎建設。完善黨員教育管理制度，制定有力措施，切實抓好黨員的教育培訓，不斷創(chuàng)新教育形式，充實教育內(nèi)容，以提高黨員理論素質和業(yè)務水平，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力。按照“基礎工作扎實，工作程序規(guī)范，管理措施嚴密，服務意識端正，工作作風深入”的管理目標，不斷創(chuàng)新和完善黨組織管理機制。在狠抓制當前隱藏內(nèi)容免費查看度落實，建立監(jiān)督管理機制，全面推進“司法行為規(guī)范，內(nèi)部運轉協(xié)調(diào)，審執(zhí)公正透明，院風廉潔高效”工作目標的實現(xiàn)。
（二）開展創(chuàng)先爭優(yōu)，優(yōu)化隊伍工作作風。
隊伍作風的好壞，直接影響到基層法院審判工作的開展，影響到人民群眾對法院工作的滿意度。必須按照黨委和上級法院的部署要求，大力組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，不斷提高隊伍黨性修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，讓公正裁判融入社會價值體系。
一是帶頭學習提高，爭當勤學標兵。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，以“建學習型法院、當學習型法官”為載體，認真學習黨的路線方針政策，自覺堅定理想信念；根據(jù)形勢和任務的需要，不斷刻苦學習黨的基本理論、基本知識和現(xiàn)代科技知識；結合法院和本職工作實際，認真學習新頒布的法律、法規(guī)，提高審判業(yè)務技能。
二是帶頭爭創(chuàng)佳績，爭當敬業(yè)模范。廣泛開業(yè)務技能培訓、比賽，通過開展庭審技能、調(diào)解技能、執(zhí)行技能、書記員技能、法警技能、文書制作技能、工作服務保障技能練兵；開展庭審觀摩、裁判文書制作、書記員速錄、規(guī)范執(zhí)行、公文寫作評比競賽；評選辦案能手、調(diào)解能手、累計無發(fā)改案件法官、累計無上訴案件法官；評選優(yōu)秀書記員、優(yōu)秀法警、優(yōu)秀裁判文書等方式，督促黨員干警帶頭爭創(chuàng)佳績，全面促進隊伍素質的提高。
三是帶頭服務群眾，爭當為民先鋒。結合“人民法官為人民”主題實踐活動的開展，自覺服從、服務于黨委中心工作，堅持黨的群眾路線，保持與群眾的緊密聯(lián)系；將各項司法為民措施主動運用到審判執(zhí)行工作中去，切實做到“為大局服務、為人民司法”。
四是帶頭遵紀守法，爭當自律表率。堅持黨和人民的利益高于一切的原則，嚴于律己、奉公守法，模范遵守法律和有關廉潔規(guī)定，恪守司法禮儀，保持良好的法官形象。帶頭弘揚正氣，爭當和諧衛(wèi)士。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭，主動抵制歪風邪氣，樹立以身作則當表率的形象。
（三）強化廉政教育，提高隊伍廉政素質。
要以推進公正廉潔司法為切入點，從筑牢“三大工程”入手，狠抓管理和監(jiān)督，努力提升隊伍素質和公正司法能力。
一是筑牢思想教育工程，增強隊伍公正廉潔司法修養(yǎng)。深入開展政法干警核心價值觀、“人民法官為人民”等主題教育活動，提高隊伍黨性修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，讓公正裁判融入社會價值體系；強化效率意識教育，讓當事人以最小的訴訟成本實現(xiàn)合法權益；強化廉潔品質教育，使法官保持思想純潔、品行端正，始終做到秉公辦案、廉潔司法，以司法良知確保司法公正廉潔。
二是筑牢素質教育工程，提升隊伍公正廉潔司法能力。繼續(xù)堅持以學習型法院建設為載體，支持和鼓勵干警參加多種形式的業(yè)務培訓。通過定期組織法官論壇、旁聽庭審、案件點評等形式，提高法官庭審駕馭、法律適用、文書制作和調(diào)查研究能力；組織開展“大比武、大練兵”活動，促進全員業(yè)務能力的提高。
三是筑牢廉潔教育工程，樹立隊伍公正廉潔司法形象。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，制定和落實干警廉政檔案、廉政談話、重大事項報告等制度；嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”，強化制度落實、監(jiān)督管理、懲防并舉，主動把工作置于人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督之下，進一步擴大公開內(nèi)容，拓寬公開渠道，堅持定期向人大代表書面匯報工作并征求意見，開展“千名代表旁聽百案庭審”活動，邀請人大代表、政協(xié)委員參加“法院開放日”和視察法院工作活動。實現(xiàn)對審判、執(zhí)行活動的無縫隙、全方位監(jiān)督。
在當前和今后一個時期，法院隊伍建設仍將是一項長期的任務，只有積極探索新形勢下加強基層法院黨建工作的新路子，把黨建工作擺在重要位置，用黨建來帶動隊建，才有可能造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風嚴謹、品德高尚的高素質法院隊伍，從而促進審判工作的科學發(fā)展。
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