部門可以根據(jù)不同的職能和需求進(jìn)行劃分,如銷售部門、人力資源部門等。以下是一些部門工作中的項(xiàng)目管理和目標(biāo)達(dá)成的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
尋烏縣就業(yè)局部門整體支出績效自評(píng)報(bào)告一、部門概況(一)部門基本情況1.部門組織機(jī)構(gòu)及人員2019年縣就業(yè)局共有預(yù)算單位1個(gè)。實(shí)有人數(shù)17人,其中:包括全額補(bǔ)助事業(yè)單位人員12人、聘用人員5人。
2.部門職能概述縣就業(yè)局的主要責(zé)任及工作任務(wù):組織實(shí)施全縣就業(yè)和再就業(yè)工作,貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)方針政策;開發(fā)利用城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源;建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展;組織實(shí)施勞動(dòng)力市場的運(yùn)行和管理,開展職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、輸入工作;負(fù)責(zé)全縣就業(yè)訓(xùn)練再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,指導(dǎo)就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)開展就業(yè)訓(xùn)練和再就業(yè)培訓(xùn),提高全縣勞動(dòng)力素質(zhì);負(fù)責(zé)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)全縣再就業(yè)小額貸款信用擔(dān)保工作;負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳、發(fā)放和管理工作;行使勞動(dòng)保障部門和勞動(dòng)法規(guī)賦予的其它職能;承辦縣政府和主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
(二)部門內(nèi)部管理情況本局設(shè)置失業(yè)基金管理股,負(fù)責(zé)失業(yè)基金各險(xiǎn)種的征繳發(fā)放及本部門行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的日常管理、財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)資金管理、資產(chǎn)管理及風(fēng)險(xiǎn)控制(日常檢查監(jiān)督)等,嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度核算收支,專人專崗,做好各類會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)、基金管理使用及票據(jù)領(lǐng)用核銷、風(fēng)險(xiǎn)防控檢查等各項(xiàng)工作。
(三)年度重點(diǎn)工作任務(wù)及完成情況2019年全縣城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)在職參保人數(shù)達(dá)9725人,完成全年在職職工參保任務(wù)的100%;當(dāng)期失業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)征繳257.38萬元,完成全年任務(wù)的100%;失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余179.22萬元。
二、部門整體支出管理及使用情況2019年初縣財(cái)政局批復(fù)我單位部門預(yù)算支出185.13萬元,其中包括一般公共預(yù)算撥款收入185.13萬元。當(dāng)年實(shí)際完成收入197.16萬元;完成支出169.64萬元,其中工資福利支出158.4萬元、商品和服務(wù)支出10.4萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出0.84萬元等;年底結(jié)余27.52萬元。部門預(yù)算支出與決算的差異總額為15.49萬元,差異的具體情況及原因見下表:
尋烏就業(yè)局局92019年度財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行總體情況單位:
萬元項(xiàng)目小計(jì)基本支出人員經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)185.13161.8323.3決算數(shù)169.64159.2410.4預(yù)決算的差異數(shù)15.492.5912.90差異原因主要是:編制預(yù)算與決算報(bào)表時(shí)存在功能科目口徑不一致的情況。
(一)基本支出基本支出的主要用于工資福利支出、商品和服務(wù)支出以及對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,其中2019年工資福利支出158.4萬元(含職工基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)及其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)等);對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出0.84萬元(包括代發(fā)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員福利費(fèi)、取暖費(fèi)、代發(fā)退役士兵和軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)貼、代發(fā)未參保大集體人員生活補(bǔ)貼等);商品和服務(wù)支出10.4萬元(包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、精準(zhǔn)扶貧費(fèi)用等),其中“三公”經(jīng)費(fèi)5.04萬元,同比下降10%。
三、
(二)部門履職及履職效益情況。
圍繞全市就業(yè)經(jīng)辦工作要點(diǎn)和經(jīng)辦工作績效考核指標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)做好擴(kuò)面征繳、降費(fèi)減負(fù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、助保貸款、基金管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、信息宣傳等各項(xiàng)工作,同時(shí)完成了“創(chuàng)文”、精準(zhǔn)扶貧、信訪維穩(wěn)、綜合治理、普法宣傳和黨建、宣傳、公共節(jié)能等其他工作任務(wù)。
四、存在的主要問題四、存在的主要問題一是目前我局有正式在編人員12人,臨聘人員5人,但還是不能滿足工作需求和現(xiàn)有崗位設(shè)置,缺乏專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)辦能力建設(shè)有待加強(qiáng)。
二是人員經(jīng)費(fèi)緊張。我局扶貧牽頭單位、培訓(xùn)、小額貸款業(yè)務(wù)工作量不斷增加,造成人員和經(jīng)費(fèi)較為緊張,尤其在窗口工作人員業(yè)務(wù)經(jīng)辦與參加精準(zhǔn)扶貧等中心工作間的矛盾特別突出,造成顧此失彼情況。
府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
。
部門整體支出績效自評(píng)報(bào)告(參考提綱)一、部門基本情況及開展績效管理工作情況二、各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況分析(一)預(yù)算編制指標(biāo)1.“預(yù)算編制質(zhì)量”各三級(jí)指標(biāo)的完成情況。
2.“預(yù)算配置”各三級(jí)指標(biāo)的完成情況(二)預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)1、“預(yù)算執(zhí)行”各三級(jí)指標(biāo)的完成情況。
2、“預(yù)算管理”各三級(jí)指標(biāo)的完成情況。
3、“資產(chǎn)管理”各三級(jí)指標(biāo)的完成情況。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)“職責(zé)履行”由部門結(jié)合市績效辦“職能性指標(biāo)”考核情況,按職責(zé)履行對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行。
總結(jié)。
(四)效果指標(biāo)“履職效益”各三級(jí)指標(biāo)的完成情況。
三、
綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(與附件77自評(píng)分值一致)四、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議結(jié)合本部門自評(píng)結(jié)果,對(duì)以后年度預(yù)算編制及管理的建議、是否對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果內(nèi)容進(jìn)行應(yīng)用作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)等。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及建議等六、其他需要說明的問題。
。
根據(jù)預(yù)算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴(yán)格按照《遂寧市財(cái)政局關(guān)于開展xxxx年度全市預(yù)算績效管理工作考核的通知》(遂財(cái)績﹝20xx﹞17號(hào))文件要求,對(duì)照《遂寧市市級(jí)部門預(yù)算績效管理考核評(píng)分表,根據(jù)我校預(yù)算管理績效工作實(shí)際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎(chǔ)支撐體系、其他考評(píng)事項(xiàng)等四個(gè)方面進(jìn)行了考核自評(píng),我校考核自評(píng)得分為85分,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)組織保障體系。
我校已經(jīng)落實(shí)專人從事預(yù)算績效管理工作,得3分。
(二)過程管控體系。
1.事前績效評(píng)估。
我校對(duì)新增100萬元及以上的部門預(yù)算項(xiàng)目、年度預(yù)算增幅達(dá)到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項(xiàng)目開展了事前績效評(píng)估。此部分得分12分。
2.事中績效監(jiān)控。
xxxx年度,我校對(duì)財(cái)政安排的部門預(yù)算中的項(xiàng)目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項(xiàng)目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表,提高了項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,保障了項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)的完成。此部分得分12分。
我校按規(guī)定的時(shí)間開展了部門整體支出績效自評(píng)和項(xiàng)目績效自評(píng).財(cái)政重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)中,我校也按規(guī)定和時(shí)間對(duì)財(cái)政組織的政策支出、項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)開展了自評(píng)。此部分得分38分。
4.績效目標(biāo)管理。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋,按照“誰申請(qǐng)資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目全部同步編制了績效目標(biāo),對(duì)部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo)。此部分得分7分。
5.績效結(jié)果應(yīng)用。
近年來,我校持續(xù)深入落實(shí)過緊日子要求,著力加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格反饋整改,硬化激勵(lì)約束,切實(shí)提高財(cái)政資金使用績效。一是根據(jù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時(shí)整改。二是進(jìn)一步深化績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不同等級(jí)的項(xiàng)目,采用優(yōu)先安排、適當(dāng)安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎(chǔ)支撐體系。
我校制定了一些預(yù)算績效管理的方案。我校在預(yù)算、決算公開時(shí)在門戶網(wǎng)站公開了預(yù)算績效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評(píng)事項(xiàng)。
我校積極配合各級(jí)評(píng)價(jià)組開展的績效管理工作,按時(shí)提供了自評(píng)報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。我校按照?qǐng)?bào)送了預(yù)算績效管理工作考核自評(píng)表及相關(guān)材料。此部分得分5分。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“誰申請(qǐng)資金,誰編制目標(biāo)”的`原則,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目全部同步編制了績效目標(biāo),對(duì)部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo),但不足之處是績效目標(biāo)還不夠細(xì)化、不夠系統(tǒng)科學(xué)。
下一步我校將進(jìn)一步研究制定更加具體的預(yù)算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)具體的操作方式,進(jìn)一步提高財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)的質(zhì)量,加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作的宣傳力度。
建議組織更多的預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
根據(jù)沅財(cái)績函【20xx】109號(hào)沅陵縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門整體支出和專項(xiàng)支出績效自評(píng)工作的通知)要求,為強(qiáng)化部門績效和責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,我局組織對(duì)20xx年度整體績效支出開展了績效評(píng)價(jià)工作?,F(xiàn)將績效評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)果公示如下:
(一)項(xiàng)目單位基本情況。
本部門設(shè)全額撥款行政單位1個(gè),內(nèi)設(shè)12個(gè)股室:辦公室、人事股、規(guī)劃財(cái)務(wù)信息股、法規(guī)和行政審批服務(wù)股、體制改革和基本藥物制度股(醫(yī)改辦)、疾病預(yù)防控制股和職業(yè)健康股(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)、醫(yī)政和中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康服務(wù)股、婦幼老齡健康股、技教育宣傳股、愛衛(wèi)辦。下屬3個(gè)全額撥款事業(yè)單位以及全額撥款的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理所,3個(gè)全額撥款事業(yè)單位分別是:疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健院。
(二)本部門主要職責(zé)::徹執(zhí)行上級(jí)衛(wèi)生健康工作方針、政策和法律法規(guī),統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置,編制和實(shí)施全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃,組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸。協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣醫(yī)院衛(wèi)生體制改革,深化公立醫(yī)院綜合改革,逐步建立、健全、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。制定并組織落實(shí)全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,推進(jìn)醫(yī)藥結(jié)合工作。貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
1、整體支出管理情況:根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和《行政單位會(huì)計(jì)制度》,衛(wèi)計(jì)局制定了《會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)》、《出納人員崗位職責(zé)》和《固定資產(chǎn)管理制度》,并針對(duì)三公經(jīng)費(fèi)的管理制定了《縣衛(wèi)計(jì)局接待費(fèi)管理制度》、《縣衛(wèi)計(jì)局車輛管理制度》。明確了各崗位職責(zé)、權(quán)限,報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)及程序等。
2.整體支出情況:我局20xx年支出預(yù)算2131.17萬元,其中基本支出1433.98萬元(工資福利支出983.74萬元,商品和服務(wù)支出219.89萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助230.35萬;項(xiàng)目支出697.19萬元。全年指標(biāo)合計(jì)2131.17萬元。
(一)“三公“經(jīng)費(fèi)情況。
我局20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算支出32萬元,實(shí)際支出2.85萬元,其中公務(wù)接待費(fèi)2.85萬元;沒有公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi);(沒有超出財(cái)政下達(dá)三公經(jīng)費(fèi)指標(biāo)數(shù),);沒有因公出國、出境費(fèi)。
(二)、資產(chǎn)管理情況。
我局根據(jù)工作需要和財(cái)力狀況,合理分配購置相關(guān)資產(chǎn),并制定了《資產(chǎn)管理制度》,對(duì)固定資產(chǎn)的添置由各股室提出書面申請(qǐng),報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意簽字,再由局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(重大資產(chǎn)購入經(jīng)局黨組研究、相關(guān)股室參與采購),對(duì)新購入的資產(chǎn)或無法使用的資產(chǎn),都做好登記臺(tái)賬,資產(chǎn)使用者登記到人到股室,確實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物管理。建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。遇人員調(diào)動(dòng)或退休的,及時(shí)做好資產(chǎn)使用的變更,定期或者不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度終了前進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),核實(shí)資產(chǎn),有效管理。
我局對(duì)部門整體支出的預(yù)算執(zhí)行高度重視。一是大力提倡勤儉節(jié)約,堅(jiān)持把有限的經(jīng)費(fèi)用在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目上;二是堅(jiān)持局黨組集體理財(cái),全局重大收支計(jì)劃需經(jīng)局黨組會(huì)議審定后執(zhí)行,并且每月開支預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)度,合理分配資金;三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出,堅(jiān)持“三公”經(jīng)費(fèi)公開制度;四是嚴(yán)謹(jǐn)審批程序,堅(jiān)持財(cái)務(wù)審票,根據(jù)開支類別,由經(jīng)辦人在發(fā)票上簽明事由,在由局長及分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。這些措施,較好地保證了財(cái)務(wù)開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效。
(一)經(jīng)濟(jì)性分析。
我局20xx年預(yù)算支出總計(jì)2100萬元,年度實(shí)際支出2131.17萬元(局機(jī)關(guān)),增加預(yù)算支出31.17萬元,增加預(yù)算支出部分主要是人員工資增加及撫恤費(fèi)增加了。
(二)效率性分析。
我局20xx年部門整體支出績效情況較好,各部門均按年初設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)積極完成各項(xiàng)工作。一是項(xiàng)目建設(shè),20xx年衛(wèi)生系統(tǒng)完成了7個(gè)衛(wèi)生院房屋修繕項(xiàng)目建設(shè);二是中醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè),衛(wèi)生院建成10個(gè)中醫(yī)藥館;三是補(bǔ)助精神病肇事肇禍以及以獎(jiǎng)代補(bǔ)人員394人。四是病媒生物項(xiàng)目:以縣城為中心,東至黃草尾社區(qū)污水處理廠以上,南至苦藤鋪社區(qū)(原319國道內(nèi)側(cè)),西至桃花嶺社區(qū)(原農(nóng)機(jī)廠、自來水廠內(nèi)側(cè)),北至鴛鴦山社區(qū)(中心變電站、殯儀館以內(nèi)),以上范圍內(nèi)所有綠化帶、主次干道、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、河堤兩岸、農(nóng)貿(mào)市場、公園、等場所的病媒生物防治。五是計(jì)劃生育項(xiàng)目:發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象6673人,發(fā)放資金640.61萬元,特別扶助對(duì)象810人(其中子女死亡對(duì)象524人),發(fā)放資金664.34萬元;獨(dú)生子女保健費(fèi)415人,共發(fā)放4.98萬元;計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助203人,其中二級(jí)7人,三級(jí)196人,共發(fā)放59.62萬元。按照國家標(biāo)準(zhǔn)都已到位。以上這些數(shù)據(jù)充分說明了帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)有效性分析。
我局較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),20xx年局機(jī)關(guān)實(shí)際支出總額未超出年初預(yù)算,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出也未超出年初預(yù)算,在實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí),節(jié)約了部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
(四)可持續(xù)性分析。
我局厲行節(jié)約,堅(jiān)持把有限的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)開支公開透明,接受全局監(jiān)督,經(jīng)得起上級(jí)各項(xiàng)審計(jì)檢查,這些措施,較好地保證了財(cái)務(wù)開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效,較好地保證了衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
因部門整體支出的資金安排和使用上具有不可預(yù)見性,在科學(xué)設(shè)置預(yù)算績效指標(biāo)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于行政經(jīng)費(fèi)少,年初編制的預(yù)算不夠精確,編制范圍不太全面,預(yù)算執(zhí)行情況還有待進(jìn)一步加強(qiáng),再加上預(yù)算內(nèi)資金撥付不能及時(shí)到位,致使工作開展受到影響。開支的補(bǔ)充,難以產(chǎn)生真正的項(xiàng)目效益。
(一)改進(jìn)措施。
1.加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī)、制度,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的預(yù)算意識(shí),堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出,沒有預(yù)算不得支出。
2.規(guī)范賬務(wù)處理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行財(cái)務(wù)核算,并結(jié)合實(shí)際情況,完整、準(zhǔn)確地披露相關(guān)信息,盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。
(二)建議。
1.希望財(cái)政部門增加行政經(jīng)費(fèi),以保障日常工作正常運(yùn)行及目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
2.希望財(cái)政部門按進(jìn)度撥付各項(xiàng)資金,保障各項(xiàng)工作順利開展。
3.希望財(cái)政部門開展相關(guān)的業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
(一)部門(單位)基本情況
職能職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、省、州、市有關(guān)教育教學(xué)法律、法規(guī)和政策,擬訂本校教育教學(xué)管理有關(guān)規(guī)章制度,并實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核。對(duì)本校的教職員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),工資申報(bào),實(shí)施國家各項(xiàng)教育法規(guī)要求的專項(xiàng)事務(wù)。負(fù)責(zé)本校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施全方位跟蹤監(jiān)督,測算工程量,上報(bào)基建進(jìn)度,審核資金運(yùn)行,確保??顚S?。
機(jī)構(gòu)設(shè)置
吉首市太平希望學(xué)校為二級(jí)全額撥款事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)教導(dǎo)處,總務(wù)處,教科室,德育處,辦公室等5個(gè)職能科室。湘西吉首太平希望學(xué)校有預(yù)算單位1個(gè),屬于市本級(jí)二級(jí)預(yù)算單位,編制數(shù)7人,實(shí)有人數(shù)27人,退休人員1人。
(二)部門(單位)年度整體支出績效目標(biāo)
為了保障我校日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),20xx年度部門整體支出績效為585.89萬元,其中:(1)基本支出為553.61萬元,包含人員費(fèi)用和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出;(2)項(xiàng)目支出為38.1萬元.
(一)基本支出情況
20xx年本部門基本支出預(yù)算數(shù)553.61萬元,主要是為保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)550.94萬元,人員經(jīng)費(fèi)用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績效工資、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等;公用經(jīng)費(fèi)0萬元,公用經(jīng)費(fèi)用于辦公費(fèi)、日常印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、差旅費(fèi)、日常維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他一般商品和服務(wù)支出、稅金及附加費(fèi)用、業(yè)務(wù)委托費(fèi)、專用材料費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)。
(二)項(xiàng)目支出情況
20xx年本部門項(xiàng)目支出預(yù)算0萬元.
我校沒有政府性基金預(yù)算支出情況。
我校沒有國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況。
我校沒有社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況。
績效目標(biāo)完成率為100%,實(shí)際完成率100%。
從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來看,各負(fù)責(zé)部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制,強(qiáng)化勤儉辦事的意識(shí),注重節(jié)約開支,年度開支控制在財(cái)政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看,各部門對(duì)所承擔(dān)的工作能夠按照計(jì)劃的時(shí)間把握進(jìn)度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項(xiàng)工作的分工負(fù)責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來抓好落實(shí),注重了專項(xiàng)資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時(shí)俱進(jìn),相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)補(bǔ)充完善。
通過開展績效評(píng)價(jià),促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績效管理工作水平,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財(cái)政資金使用效益,保障部門更好地履行職責(zé),使財(cái)政資金通過部門行使其職能,服務(wù)社會(huì)、群眾變得更有效益和效率,為此,我校按照相關(guān)要求開展以下工作:
1.精心組織抓好落實(shí)。我單位及時(shí)召開相關(guān)人員專題會(huì)議,確定評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)小組成員、制作問卷調(diào)查的對(duì)象與范圍,下發(fā)我校本級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)工作的通知,確定評(píng)價(jià)小組成員如下:
組長:陳茂喜
副組長:羅維忠魯碧
成員:盛惠娥張自杰將函書
2.加強(qiáng)管理,強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行。我校財(cái)政資金績效自評(píng)工作小組人員嚴(yán)格按照上級(jí)部門的評(píng)價(jià)要求結(jié)合我校實(shí)際情況開展自評(píng)工作,并對(duì)資料對(duì)的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問卷調(diào)查,一是對(duì)本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問卷50份,進(jìn)行了社會(huì)公眾的滿意度調(diào)查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會(huì),進(jìn)行問卷調(diào)查,同時(shí)充分聽取他們的意見和建議。
3、綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論;
通過審計(jì)支出費(fèi)用,收集資料,問卷調(diào)查和多次信息反饋,確認(rèn)了整體支出績效指標(biāo)評(píng)分,并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn),我校本級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)工作最終形成整體支出評(píng)價(jià)結(jié)論:評(píng)分等級(jí)為優(yōu),財(cái)政資金績效自評(píng)分?jǐn)?shù)為98分。
(1)根據(jù)根據(jù)《吉首市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度本級(jí)預(yù)算部門(單位)整體支出績效自評(píng)工作的通知》(吉財(cái)績〔20xx〕5號(hào))和《吉首市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度本級(jí)預(yù)算部門(單位)項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作的通知》(吉財(cái)績〔20xx〕6號(hào))等文件精神要求,我校召開相關(guān)人員專題會(huì)議,確定評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)小組成員、制作問卷調(diào)查的對(duì)象與范圍。
(2)收集績效評(píng)價(jià)相關(guān)資料;
(3)對(duì)資料進(jìn)行審查核實(shí);
對(duì)資料對(duì)的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問卷調(diào)查,一是對(duì)本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問卷50份,進(jìn)行了社會(huì)公眾的滿意度調(diào)查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會(huì),進(jìn)行問卷調(diào)查,同時(shí)充分聽取他們的意見和建議。
(4)綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論;
(5)撰寫與提交評(píng)價(jià)報(bào)告;
根據(jù)第(4)工作,形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
(6)建立績效評(píng)價(jià)檔案。
按年度歸集整理,裝訂成冊(cè)形成會(huì)計(jì)檔案。
績效評(píng)價(jià)的局限性
由于部門整體支出績效評(píng)價(jià)屬于綜合性的評(píng)價(jià),其涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多項(xiàng)領(lǐng)域,故僅僅依靠財(cái)務(wù)領(lǐng)域的人才在沒有與其他相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行溝通的情況下,對(duì)部門整體支出進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)可能結(jié)果并不完整。
(一)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化各處室、部門責(zé)任意識(shí),做好財(cái)政資金預(yù)算決算管理工作,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,通過組織培訓(xùn)、會(huì)議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財(cái)政資金績效自評(píng)工作小組人員的評(píng)價(jià)知識(shí)和能力,確??冃гu(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
(二)進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)精神,提升教育培訓(xùn)實(shí)效。
(三)進(jìn)一步加大教研力度,致力咨政決策工作。今后將進(jìn)一步突出教研工作的地位和作用,加大對(duì)教研工作的支持力度,調(diào)動(dòng)專兼職教師的積極性,繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學(xué)成果,不斷提升教學(xué)水平和質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)后勤服務(wù)保障,提高辦學(xué)質(zhì)量水平。樹立“以人為本”理念,在管理中主動(dòng)服務(wù),在服務(wù)中加強(qiáng)管理。在主動(dòng)服務(wù)的過程中了解師生的現(xiàn)狀和需求,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,提高服務(wù)水平。同時(shí)通過提供周到的服務(wù),為師生學(xué)習(xí)發(fā)展創(chuàng)造條件,從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
(五)進(jìn)一步開展紅色文化活動(dòng),推進(jìn)校園文化建設(shè)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)紅色文化進(jìn)校園活動(dòng),努力創(chuàng)設(shè)氛圍,陶冶師生情操,全面提高師生素質(zhì)。堅(jiān)持教育為本,傳達(dá)黨的聲音,踐行黨的宗旨,服務(wù)黨的工作大局,以期全面提升我校綜合競爭力和核心競爭力。
根據(jù)我校20xx年度財(cái)政資金績效自評(píng)結(jié)果,我校制定和完善部門管理制度,及時(shí)開展厲行節(jié)約嚴(yán)格管理專項(xiàng)活動(dòng)。
2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,有效的克服制度較多但內(nèi)控的有效性不明顯的弊端,有待加強(qiáng)。
3、按照上級(jí)要求真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的公開預(yù)決算信息、績效評(píng)估報(bào)告信息,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息等資料。
為了應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn),首先應(yīng)從會(huì)計(jì)科目上作出調(diào)整,這需要財(cái)政部門對(duì)經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)一步細(xì)化,財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)營商對(duì)軟件做出改良,同時(shí)也需要項(xiàng)目經(jīng)手人能夠在取得相應(yīng)的票據(jù)時(shí)注明項(xiàng)目名稱,方便財(cái)務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。
要將非單位職能化的義務(wù)和責(zé)任一并納入績效評(píng)價(jià),這樣才能真實(shí)反映預(yù)算收入與實(shí)際之間的矛盾。
財(cái)政資金有時(shí)撥付較晚,例如年底,而相關(guān)資金尚未來得及使用,導(dǎo)致賬目上資金有所結(jié)余。因此在評(píng)價(jià)“預(yù)算完成率”這項(xiàng)指標(biāo)時(shí)會(huì)導(dǎo)致評(píng)分基準(zhǔn)不夠合理。因?yàn)?,某些?xiàng)目是在年底才啟動(dòng),而這項(xiàng)項(xiàng)目通常需要跨年才能夠完成,故把這些項(xiàng)目納入考核范圍內(nèi)欠缺合理性。建議在對(duì)財(cái)政資金撥付時(shí)應(yīng)盡量早,這樣使評(píng)價(jià)工作也更合理、順利。
我受學(xué)校委托,向本次教職工代表大會(huì)作xx年度財(cái)務(wù)工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
20xx年,財(cái)務(wù)處圍繞學(xué)校中心工作和四屆三次教代會(huì)《院長工作報(bào)告》提出的工作任務(wù),在王院長領(lǐng)導(dǎo)和直接分管下,我們?cè)凇邦A(yù)算編制與執(zhí)行”、“資金籌集與管理”、“規(guī)范繳費(fèi)與收費(fèi)”、“經(jīng)費(fèi)保障與監(jiān)督”等方面盡職盡責(zé)、勤奮工作,取得了預(yù)期效果。
1、編制了20xx年學(xué)?;局С鲱A(yù)算方案。
20xx年,由于受金融危機(jī)的影響,省級(jí)財(cái)政對(duì)事業(yè)單位撥款依然是“吃飯”財(cái)政,生均公用經(jīng)費(fèi)撥款仍為零增長,學(xué)校收入增長有限,學(xué)校大事又較多,同時(shí)人員經(jīng)費(fèi)剛性支出繼續(xù)增加,收支缺口在拉大,面臨經(jīng)費(fèi)供求矛盾十分突出形勢(shì),我們?cè)趫?jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓縮一般行政性開支,對(duì)水電、醫(yī)療、辦公、差旅、招待等進(jìn)行壓縮或?qū)嵭辛阍鲩L,在預(yù)算方案安排時(shí),廣泛征求各部門意見,在交流溝通中,取得各部門領(lǐng)導(dǎo)充分理解和大力支持,確保了學(xué)校基本支出預(yù)算收支平衡。
2、細(xì)編了20xx年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。
按照政府收支分類的改革的要求,今年將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按支出用途和支出內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化、分解,把20xx年財(cái)政資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、學(xué)校配套的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和學(xué)校自立的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一并進(jìn)行了細(xì)化,與基本支出預(yù)算方案一同編制、一同下達(dá)、一同執(zhí)行,提高了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
3、調(diào)整和清理了20xx年預(yù)算項(xiàng)目庫。
根據(jù)財(cái)政資金對(duì)項(xiàng)目支出支持方向和重點(diǎn)的調(diào)整,我們對(duì)學(xué)校預(yù)算項(xiàng)目庫進(jìn)行全面清理,調(diào)整和增加了財(cái)政支持力度大的項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,積極推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算滾動(dòng)管理。健全了項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審論證制度,提高了項(xiàng)目支出預(yù)算編制的合理性。對(duì)以前年度預(yù)算項(xiàng)目庫中安排的一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤問效試點(diǎn)。
4、按照省財(cái)政關(guān)于完善部門預(yù)算編制改革的要求,編報(bào)了20xx年學(xué)校預(yù)算基礎(chǔ)信息表和20xx年上報(bào)預(yù)算建議方案。
5、強(qiáng)化20xx年預(yù)算執(zhí)行管理,著重強(qiáng)化以下幾項(xiàng)方面:
(1)嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的切塊經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,強(qiáng)化對(duì)預(yù)算總指標(biāo)和預(yù)算明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行“雙控”和“雙管”。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行用款計(jì)劃的審批制度和審批程序,強(qiáng)化“一支筆”審批責(zé)任。
(3)嚴(yán)格控制追加預(yù)算。在經(jīng)費(fèi)可控有限的范圍內(nèi),在編制年初預(yù)算方案時(shí),適當(dāng)增加預(yù)算準(zhǔn)備費(fèi),用于應(yīng)急的開支和不可預(yù)見的支出,強(qiáng)化預(yù)算約束性。
(4)嚴(yán)格控制無預(yù)算和超預(yù)算的支出,包括貸款安排預(yù)算項(xiàng)目,強(qiáng)化預(yù)算嚴(yán)肅性。
(5)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析通報(bào),讓部門負(fù)責(zé)人及時(shí)了解本部門切塊經(jīng)費(fèi)支出、結(jié)余情況,強(qiáng)化預(yù)算用款計(jì)劃性。
1、認(rèn)真做好本??粕⒀芯可统扇私逃龑W(xué)生的收費(fèi)工作,全年共辦理學(xué)生收費(fèi)近13060人次,收費(fèi)總額5096萬元。
2、對(duì)歷年學(xué)生欠費(fèi)名單和緩交協(xié)議進(jìn)行梳理、清理,建立了欠費(fèi)學(xué)生電子檔案,包括歷屆畢業(yè)生。將欠費(fèi)管理與補(bǔ)交費(fèi)管理相分離、相制約,防止舞弊、差錯(cuò)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行緊密聯(lián)系和合作,在學(xué)生處配合下,國家助學(xué)貸款規(guī)模尤其是生源地助學(xué)貸款規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,緩解了困難學(xué)生交不起學(xué)費(fèi)的壓力,欠費(fèi)率大大下降,簽訂緩交協(xié)議學(xué)生不斷減少。全年發(fā)放貸款1700多人次,發(fā)放總額840萬元(含以前年度簽訂的合同)。
4、及時(shí)發(fā)放國家政策性補(bǔ)貼和學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金705萬元,到今年11月份在校生基本上辦理了銀行卡,各種資助通過銀行卡發(fā)放,保證款項(xiàng)及時(shí)、安全發(fā)放到位。
1、及時(shí)向國庫申報(bào)預(yù)算內(nèi)日常資金和項(xiàng)目資金,合理高效地用好預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款。
2、加強(qiáng)收費(fèi)資金組織和管理,按照非稅收入資金管理規(guī)定,及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,并根據(jù)年初預(yù)算分月申報(bào)使用計(jì)劃,確保收費(fèi)資金年度內(nèi)全額返還到帳。確保學(xué)校收入預(yù)算執(zhí)行和貸款到期歸還以及續(xù)貸順利進(jìn)行。
3、及時(shí)按照目標(biāo)責(zé)任書和合同協(xié)議規(guī)定,對(duì)獨(dú)立核算實(shí)體和承包單位上繳的基數(shù)和承包額進(jìn)行了清算和催交,確保了預(yù)算審定的上繳指標(biāo)全部到帳。
4、科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)流動(dòng)資金貸款管理,完成了9筆貸款的還貸續(xù)貸工作,沒有造成一筆貸款逾期和續(xù)貸資金脫節(jié),確保了學(xué)校資金鏈正常周轉(zhuǎn)。
5、在有關(guān)部門的大力支持下,多方籌措資金,通過申請(qǐng)專項(xiàng)、銀行貸款、內(nèi)部調(diào)劑等方式籌措更多資金支持學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)。如:申請(qǐng)到位維修專項(xiàng)70萬元、博士點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)及中醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證專項(xiàng)50萬元、質(zhì)量工程專項(xiàng)90萬元、省部共建實(shí)驗(yàn)室500萬元、貸款財(cái)政貼息534萬元,新增建行項(xiàng)目貸款授信額度3000萬元,浦發(fā)銀行貸款到位額度2000萬元,確保了學(xué)校今年幾件大事,如質(zhì)量工程建設(shè)、校慶(含校園環(huán)境整治)、博士點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)、中醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證等完成和順利進(jìn)行的資金保障。
四、認(rèn)真做好中醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證的教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入和管理自評(píng)報(bào)告撰寫并對(duì)支撐材料進(jìn)行了梳理、匯總、裝訂成冊(cè)。積極做好校慶捐贈(zèng)接受工作。
五、配合學(xué)校紀(jì)委,認(rèn)真做好“小金庫”專項(xiàng)治理工作,并按要求對(duì)全校銀行賬戶和資產(chǎn)收益情況(含校辦獨(dú)立核算實(shí)體)進(jìn)行全面登記、上報(bào)、清理工作。
六、參加學(xué)校拓展辦學(xué)空間調(diào)研、論證和籌資方案思考;參加維修改造、設(shè)備、教材、圖書等采購的論證和招議標(biāo)工作,全年共參加各類招議標(biāo)31次。按照財(cái)政廳要求,參與圖書館400萬元古籍專項(xiàng)用款計(jì)劃論證和預(yù)算項(xiàng)目申報(bào),確保用款計(jì)劃符合財(cái)政部專項(xiàng)資金使用要求和管理規(guī)定。
七、挖掘潛力,籌集和調(diào)劑資金,努力提高職工福利待遇。今年與去年相比,教職工增加了8個(gè)月午餐補(bǔ)貼,住房公積金從7月份開始將校內(nèi)津貼列入基數(shù),每人每月增加40%,校內(nèi)津貼總額和人均額適當(dāng)增加,50周年校慶人均發(fā)放500元慰問費(fèi),離休人員在去年人均每月1000元生活補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,今年人均每月又增加了800元規(guī)范性津補(bǔ)貼,國慶60周年又給離休老干部人均發(fā)放800元慰問費(fèi)。教職工(含離退休)住房貨幣化補(bǔ)貼在9月份全部兌現(xiàn)。
八、關(guān)于廉潔方面。本人嚴(yán)格履行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格要求自己,自覺做到廉潔從政,沒有奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生,沒有利用工作和職務(wù)之便謀取任何不正當(dāng)利益,歡迎大家對(duì)我監(jiān)督。今年第三輪全員聘用結(jié)束后,我們制定出臺(tái)了《財(cái)務(wù)處安全崗位責(zé)任制》并結(jié)合各個(gè)崗位工作職責(zé),對(duì)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解,落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。財(cái)務(wù)處工作人員安全職責(zé),不僅僅是財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)、檔案的防火、防盜、防丟安全,更重要是經(jīng)濟(jì)安全,包括法制觀念、廉潔意識(shí)、廉政建設(shè)和廉政教育,全體財(cái)務(wù)人員防腐、反腐和廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng),確保了學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范和經(jīng)濟(jì)行為健康。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們,以上所做的主要工作,尤其是工作所取得成績與成效,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門大力支持、密切配合分不開、與財(cái)務(wù)處全體同志共同努力分不開,在此,對(duì)大家給予財(cái)務(wù)部門工作重視、理解、支持、幫助和指導(dǎo)表示衷心感謝!
總結(jié)即將過去的20xx年工作,雖然自己付出了勤奮和努力,但與上級(jí)文件規(guī)定、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求、師生員工期望,本人還存在一些差距和不足,認(rèn)為自己在學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性上還要進(jìn)一步加強(qiáng),聯(lián)系部門加強(qiáng)調(diào)研還要進(jìn)一步深入,工作方式方法還要進(jìn)一步改進(jìn),畏難情緒與急躁情緒還要進(jìn)一步克服,服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)還要進(jìn)一步強(qiáng)化,職工待遇改善提高還要進(jìn)一步想辦法。
以上這些不足和差距,我將在今后工作中努力加以改進(jìn)。
根據(jù)《蚌埠市財(cái)政局關(guān)于開展xx年市級(jí)部門預(yù)算績效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》蚌財(cái)績〔xx〕377號(hào)文件要求,對(duì)市公積金中心xx年1-9月部門整體績效進(jìn)行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報(bào)告如下:
市公積金中心高度重視預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控工作,由中心分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,整理檔案材料,積極做好自評(píng)工作,確保績效監(jiān)控真實(shí)客觀。
通過開展部門整體支出績效自評(píng)工作,樹立績效意識(shí)、成本意識(shí)和責(zé)任意識(shí),完善部門預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標(biāo)完成情況、資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善管理,提高財(cái)政預(yù)算資金使用效益,促進(jìn)部門更好地履行職責(zé)管理。
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況及趨勢(shì)分析。
1.收入預(yù)算執(zhí)行情況。本部門xx年初預(yù)算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預(yù)算總收入的52.2%;項(xiàng)目支出913.4萬元,占預(yù)算總收入的47.8%。
2.支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止xx年9月30日,本部門支出預(yù)算已支付1285.9萬元,占預(yù)算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預(yù)算總收入的71.1%;項(xiàng)目支出576.92萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算總收入的63.2%。
從1-9月份執(zhí)行預(yù)算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預(yù)算費(fèi)用支出預(yù)計(jì)有一定幅度增加,預(yù)計(jì)年末執(zhí)行率可達(dá)到100%。
(二)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及趨勢(shì)分析。
總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標(biāo)完成情況較好,質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),未來將穩(wěn)步推進(jìn)績效目標(biāo)任務(wù);數(shù)量指標(biāo)“報(bào)紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差,原因是:項(xiàng)目自身特性影響支出和進(jìn)度,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排報(bào)紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時(shí)舉行。
一是部分項(xiàng)目支付進(jìn)度受限,未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整相關(guān)資金撥付計(jì)劃。
二是項(xiàng)目自身特性影響支出和進(jìn)度,如物業(yè)管理費(fèi)需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項(xiàng);信息化建設(shè)項(xiàng)目需待招標(biāo)流程結(jié)束,設(shè)備安裝驗(yàn)收合格后才能支付資金等,造成個(gè)別項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率過低。
一是加強(qiáng)預(yù)算管理,確保項(xiàng)目的科學(xué)性。在編制年度預(yù)算時(shí),在進(jìn)行調(diào)查研究的.基礎(chǔ)上,充分論證項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性,確保項(xiàng)目具有可操作性,項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期效果,發(fā)揮最大效益。強(qiáng)化預(yù)算下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標(biāo)使用實(shí)現(xiàn)前后對(duì)應(yīng),為單位進(jìn)行績效目標(biāo)控制管理提供基礎(chǔ)保障,提高單位項(xiàng)目支出資金使用、項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理水平。
二是細(xì)化項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目按期實(shí)施。項(xiàng)目批復(fù)后要認(rèn)真細(xì)化方案,明確責(zé)任人,確定項(xiàng)目實(shí)施期間,定期開展內(nèi)部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時(shí)按程序進(jìn)行必要的調(diào)整和變更,同時(shí),做好各項(xiàng)目支出績效目標(biāo)執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺(tái)賬,確保資金對(duì)應(yīng)績效目標(biāo)執(zhí)行,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)過程的管理,確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。
三是嚴(yán)格人員管理,提高績效目標(biāo)管理水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),熟練掌握預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行等各項(xiàng)政策,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行過程不交叉,不斷提高績效目標(biāo)管理水平。
無。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大報(bào)告精神,強(qiáng)化財(cái)政支出績效理念和部門責(zé)任意識(shí),規(guī)范財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《桃江縣財(cái)政局關(guān)于開展2020年度財(cái)政資金績效自評(píng)工作的通知》(桃財(cái)績[2021]14號(hào))文件的要求,我部對(duì)2020年度財(cái)政性資金整體使用情況進(jìn)行了績效自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)部門基本情況。
中共桃江縣委組織部是縣委主管組織工作和干部工作的職能部門。內(nèi)設(shè)辦公室、研究室、組織組、干部組、干部教育監(jiān)督組、人才組、干部信息組、公務(wù)員管理組、工資福利組、縣黨代表大會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室、黨管組、縣委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)辦公室、績效考核組、老干部組、縣委離退休干部工作委員會(huì)辦公室、縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室等16個(gè)組室。
部門機(jī)構(gòu)人員情況:我部核定編制39名,其中機(jī)關(guān)行政編制31名,參照公務(wù)員管理事業(yè)編制7名,機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制1名。2020年機(jī)關(guān)在職在崗的干部職工37人,縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組3人,離退休干部職工17人。
部門主要職能:
1.嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,負(fù)責(zé)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理,擬訂或參與擬訂組織、干部、人事工作的重要政策、規(guī)定、制度;負(fù)責(zé)全縣黨的建設(shè)制度改革工作的規(guī)劃研究、部署和組織實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)工作。研究擬訂加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃的工作措施;負(fù)責(zé)對(duì)縣委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察了解,并向縣委提出調(diào)整配備的意見和建議;負(fù)責(zé)縣委管理干部的考察、任免、工資、待遇、退休審批等手續(xù)的辦理;會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門擬訂副科級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置方案;負(fù)責(zé)援疆援藏干部的選派、安排、管理工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署、組織實(shí)施年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、選拔、任用工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直鄉(xiāng)科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè);協(xié)助管理以垂直部門管理為主的雙重管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用提出意見和建議。負(fù)責(zé)省、市、縣人大代表和政協(xié)委員推薦提名工作。
3.執(zhí)行公務(wù)員管理政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)實(shí)施公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職政策;負(fù)責(zé)全縣公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員的考選、調(diào)配、交流、安置、管理工作;負(fù)責(zé)全縣公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員工資、福利、退休、撫恤等政策的組織實(shí)施。
4.負(fù)責(zé)全縣人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理和指導(dǎo)。研究擬訂人才工作有關(guān)政策;協(xié)調(diào)落實(shí)專項(xiàng)重點(diǎn)人才工作;協(xié)調(diào)實(shí)施高層次人才培養(yǎng)工程。
5.研究制定全縣干部信息建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)全縣干部信息、干部檔案、干部統(tǒng)計(jì)工作。
6.負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo)。負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和組織建設(shè)的重要問題進(jìn)行調(diào)查了解和督辦;對(duì)有關(guān)監(jiān)督制度的落實(shí)情況進(jìn)行督查;對(duì)市委管理干部的歷史遺留問題進(jìn)行初審,對(duì)縣委管理干部的歷史遺留問題進(jìn)行審查;組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,做好干部因私出國(境)審批管理、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),開展提醒、函詢、誡勉工作。協(xié)助做好縣委巡察工作。
7.負(fù)責(zé)全縣干部教育培訓(xùn)的宏觀管理,制定干部教育工作規(guī)劃,組織、開展主題教育培訓(xùn),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位的干部教育培訓(xùn)工作。
8.研究指導(dǎo)黨組織建設(shè)工作。制定落實(shí)加強(qiáng)黨的工作制度、黨內(nèi)生活制度的規(guī)定和意見;對(duì)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)進(jìn)行分類指導(dǎo),對(duì)各級(jí)各類黨組織設(shè)立進(jìn)行指導(dǎo)審核;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委健全黨代表大會(huì)制度,指導(dǎo)黨代表大會(huì)代表選舉、管理和聯(lián)絡(luò)服務(wù)。
9.研究指導(dǎo)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作。主管黨員發(fā)展和管理工作,指導(dǎo)全縣黨員教育培訓(xùn);指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直鄉(xiāng)科級(jí)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì);負(fù)責(zé)全縣黨費(fèi)收繳、管理和使用工作;指導(dǎo)開展黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)懷幫扶等工作;負(fù)責(zé)全縣黨組織和黨員隊(duì)伍信息化建設(shè)及黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。
10.負(fù)責(zé)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè)工作。
11.承擔(dān)縣委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作,健全和落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)基層黨建述職評(píng)議;協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)發(fā)展壯大村級(jí)(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)。
12.牽頭組織迎接市對(duì)縣的考核工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督全縣開展績效考核工作;擬訂市對(duì)縣績效評(píng)估考核實(shí)施辦法和全縣年度績效考核辦法及各單位目標(biāo)任務(wù),匯總年度考核成績;承擔(dān)縣績效考核委員會(huì)辦公室日常工作。
13.貫徹執(zhí)行離退休干部工作的方針、政策和決策部署,負(fù)責(zé)全縣離退休干部工作的宏觀管理和指導(dǎo)。開展調(diào)查研究,針對(duì)離退休干部工作中的新情況、新問題,及時(shí)提出建設(shè)性意見,為縣委、縣政府制定有關(guān)離退休干部工作的政策、規(guī)定提供情況和依據(jù),并組織督促檢查;負(fù)責(zé)全縣離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和離退休干部工委體系建設(shè);指導(dǎo)離退休干部開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)并發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)全縣離退休干部服務(wù)管理工作,督促落實(shí)離休干部政治、生活待遇;負(fù)責(zé)離退休干部工作的宣傳,開展尊老、敬老、愛老活動(dòng),依法維護(hù)離退休干部的合法權(quán)益;按照有關(guān)規(guī)定,做好來桃離退休干部的接待服務(wù)工作。承擔(dān)縣委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委離退休干部工作委員會(huì)和縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)的日常管理工作。
14.負(fù)責(zé)組織工作綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)查研究;負(fù)責(zé)組工干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。
15.完成縣委和上級(jí)組織部門交辦的其他工作。
中共桃江縣委組織部2020年度整體收入合計(jì)1414.25萬元,全部為財(cái)政撥款收入;中共桃江縣委組織部2020年度支出的整體規(guī)模1414.25萬元,主要用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi),和保障全縣黨建工作、干部工作、干部教育監(jiān)督工作、干部信息工作、黨員教育工作、大學(xué)生村官工作、村民服務(wù)中心建設(shè)以及黨代表聯(lián)絡(luò)等工作的正常開展。
部門中長期績效目標(biāo):貫徹執(zhí)行黨的政治路線、思想路線和組織路線,研究和指導(dǎo)全縣基層黨組織組織建設(shè),做好全縣領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部教育監(jiān)督工作,落實(shí)好黨的干部路線,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)展提供組織保障。
年度績效目標(biāo):全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康桃江提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
具體為:堅(jiān)持鞏固拓展主題教育成果,堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)選賢任能,持續(xù)鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍;堅(jiān)持落實(shí)干部正向激勵(lì)措施,持續(xù)營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài);堅(jiān)持突出以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)推動(dòng)干部管理監(jiān)督從嚴(yán)從實(shí)、常態(tài)長效;堅(jiān)持完善公務(wù)員統(tǒng)一管理,持續(xù)提升公務(wù)員工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平;堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力;堅(jiān)持開展基層柔性引才用才,持續(xù)推動(dòng)人才工作聚力中心、服務(wù)大局;堅(jiān)持黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)服務(wù),持續(xù)提升桃江老干部工作品牌影響力;堅(jiān)持政治建部、從嚴(yán)治部,持續(xù)打造政治機(jī)關(guān)、模范部門和過硬隊(duì)伍。
整體支出主要用途:政府開展各項(xiàng)工作的支出。范圍包括人員工資福利支出、公務(wù)費(fèi)用等。整體支出資金使用原則:量入為出,勤儉理財(cái),提高資金的使用效益,科學(xué)合理配置資金。支出使用全部通過財(cái)務(wù)會(huì)審聯(lián)簽小組審核批準(zhǔn)開支,其中人員工資支出由縣工資中心統(tǒng)發(fā),其他人員及其他政策性人員經(jīng)費(fèi)由辦公室組織發(fā)放?!叭苯?jīng)費(fèi)實(shí)行限額開支,按照縣紀(jì)委要求,以不超過上年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行列支。
中共桃江縣委組織部2020年度整體支出實(shí)際使用1414.25萬元,其中:基本支出910.96萬元,項(xiàng)目支出503.29萬元。
(一)基本支出。
中共桃江縣委組織部2020年度基本支出資金為910.96萬元,基本支出是為保障各部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括工資福利支出425.08萬元;商品與服務(wù)支出349.63萬元(主要用于辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、租車費(fèi)、維修費(fèi)等一系列費(fèi)用);對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助128.52萬元,資本性支出7.73萬元。
(二)三公經(jīng)費(fèi)。
(三)項(xiàng)目支出。
1.項(xiàng)目資金安排情況。
2020年,縣財(cái)政安排的項(xiàng)目支出為271.91萬元,其中老干部特需經(jīng)費(fèi)39.35萬元,506人員管理經(jīng)費(fèi)2.00萬元,下放支出2.00萬元,關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)10.00萬元,老干部及遺孀特困救助資金20.00萬元,基層離退休干部黨組織管理經(jīng)費(fèi)10.00萬元,全縣績效考核工作經(jīng)費(fèi)10.00萬元,公務(wù)員管理工作經(jīng)費(fèi)10.00萬元,機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元,黨代表聯(lián)絡(luò)工作經(jīng)費(fèi)17.56萬元,機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)4萬元,組織系統(tǒng)信息化建設(shè)5萬元,全縣離任村干部生活困難救助資金30萬元,遠(yuǎn)程教育運(yùn)行維護(hù)費(fèi)22萬元,“一報(bào)告兩評(píng)議”工作經(jīng)費(fèi)1萬元,干部考察考核20萬元,公務(wù)員檔案管理4萬元,全縣困難黨員關(guān)愛資金20萬元,基層黨組織建設(shè)30萬元,黨的專題教育經(jīng)費(fèi)10萬元。
2.項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析。
中共桃江縣委組織部2020年度實(shí)際使用的項(xiàng)目支出為503.29萬元。
其中年初預(yù)算支出271.91萬元:困難黨員關(guān)愛資金20.00萬元、離任村干部生活困難救助資金30.00萬元、縣黨代表聯(lián)絡(luò)工作經(jīng)費(fèi)17.56萬元全部按時(shí)撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn),老干部及遺孀特困救助資金20.00萬元及時(shí)撥付至受救助人員。
另外未納入部門預(yù)算的縣級(jí)項(xiàng)目支出231.38萬元,包括:主題教育辦工作經(jīng)費(fèi)121.92萬元,2020年春節(jié)辦實(shí)事送溫暖專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)28萬元,“益村”平臺(tái)技術(shù)支撐與運(yùn)營運(yùn)維服務(wù)費(fèi)用43萬元,第四屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)38.46萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
項(xiàng)目資金的管理嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政政策和上級(jí)組織部門的要求,本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、量入為出、確保重點(diǎn)、提升績效的原則,在部務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門的監(jiān)督下進(jìn)行使用,并建立了一系列的管理制度和管理辦法,確保項(xiàng)目落實(shí)和及時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行。
(一)項(xiàng)目組織情況分析。
部門項(xiàng)目資金主要是用于黨建和干部工作的經(jīng)常性支出,支持基層黨建示范點(diǎn)建設(shè),支付大學(xué)生村官的工作生活補(bǔ)貼以及各項(xiàng)社保繳納,彌補(bǔ)部分基本支出預(yù)算不足等。由于本部門的專項(xiàng)資金不涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,不屬于招投標(biāo)管理范圍,故沒進(jìn)行項(xiàng)目的招投標(biāo)。
(二)項(xiàng)目管理情況分析。
項(xiàng)目資金管理主要以組織部部務(wù)會(huì)按照單位的財(cái)務(wù)制度管理為主,大額資金的使用由部務(wù)會(huì)研究決定。實(shí)行支出會(huì)審聯(lián)簽,資金的使用按照財(cái)政管理制度進(jìn)行,由國庫集中支付,財(cái)政核算中心進(jìn)行審核把關(guān)。
2020年,我部根據(jù)年初工作規(guī)劃及財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,積極履職、強(qiáng)化管理,較好的'完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理、不斷建立健全內(nèi)部管理制度、梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。
預(yù)算管理方面,編制內(nèi)在職人員控制率為100%,支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi),三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率雖有所上升,但上升原因是由于機(jī)構(gòu)改革。制度執(zhí)行總體較為有效,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化,資金使用管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
資產(chǎn)管理方面,資金的管理和使用符合財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,以及制定的專項(xiàng)資金管理辦法;專項(xiàng)資金做到了專款專用、轉(zhuǎn)賬核算;資金使用審批手續(xù)完備,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合相關(guān)財(cái)務(wù)制度;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理,固定資產(chǎn)利用率高于90%,總體執(zhí)行情況良好。
(二)各項(xiàng)工作具體成效。
在市委組織部的精心指導(dǎo)和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,桃江縣委組織部認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市組織工作會(huì)議和組織部長會(huì)議精神,聚焦主責(zé)主業(yè),始終圍繞中心、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),為奮力譜寫桃江高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是突出理論學(xué)習(xí),持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。突出以黨的理論武裝為重點(diǎn),扎實(shí)開展黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引導(dǎo)全縣廣大黨員干部嚴(yán)格對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,將黨的政治建設(shè)擺在首位。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題講座3期,近1000名科級(jí)干部參訓(xùn)。1947名干部報(bào)名參加在線學(xué)習(xí),通過率達(dá)99%。
二是突出選賢任能,持續(xù)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。突出以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)為目標(biāo),著力培育高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子不斷優(yōu)化。全年共調(diào)整干部4批次306人次,其中提拔重用94人,包括35歲以下正科級(jí)干部4人,90后副科級(jí)干部17人。干事氛圍不斷濃厚。配合完成了省派脫貧攻堅(jiān)干部考察組考察工作,共有18名干部納入“四個(gè)一批”范疇。干部信息水平不斷提升。為15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、75個(gè)縣直單位黨政正職分別建立了政治素質(zhì)檔案;對(duì)干部各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、檔案實(shí)施集中管理,全年共整理完善20251份電子檔案,干部信息協(xié)同管理機(jī)制建立健全。職務(wù)與職級(jí)并行工作不斷推進(jìn)。建立了全縣各單位公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行一覽表信息庫,根據(jù)人員變動(dòng),統(tǒng)籌做好了全縣職級(jí)職數(shù)動(dòng)態(tài)管理。引才力度不斷加大。實(shí)施定向引進(jìn)全額事業(yè)編制高層次(緊缺)人才計(jì)劃,赴中南大學(xué)、湖南大學(xué)等省內(nèi)9所一本學(xué)校及湖南城市學(xué)院定向引進(jìn)了一批優(yōu)秀人才;出臺(tái)《桃江縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作方案》,30位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)30位具有正高職稱的專業(yè)技術(shù)人才;組建了桃江縣科技專家服務(wù)團(tuán)。干部監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)審批管理和“一人多證”專項(xiàng)清理工作;加大任前公示,抓緊抓牢選人用人監(jiān)督;召開2020年干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,通過了《桃江縣綜合運(yùn)用干部監(jiān)督信息成果從嚴(yán)管理干部實(shí)施辦法》。干部工資福利待遇不斷改善。較好地完成了年度考核增資審批、職級(jí)序列改革工資套轉(zhuǎn)、女職工衛(wèi)生費(fèi)調(diào)標(biāo)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部工資年報(bào)統(tǒng)計(jì)、特殊崗位津貼和獎(jiǎng)金發(fā)放審批備案掃尾、公務(wù)員的工資信息系統(tǒng)關(guān)鍵信息對(duì)比更改、按政策落實(shí)年休假等工作??冃Э己恕爸笓]棒”作用不斷發(fā)揮。制定印發(fā)了《2020年桃江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和雙重管理單位績效考核辦法》,突出了“六大百億產(chǎn)業(yè)”、污染防治、立項(xiàng)爭資、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、“雙創(chuàng)”、網(wǎng)格化管理和志愿服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)等中心工作考核權(quán)重。老干部和關(guān)工委工作更加用心用情。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向老干部征求意見,重要會(huì)議組織老干部參加,先后開展了全域旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等實(shí)地考察活動(dòng);邀請(qǐng)縣委常委成員和理論專家定期為老干部講授政策理論、時(shí)事政治、養(yǎng)生保健知識(shí)等;及時(shí)足額統(tǒng)發(fā)全縣離退休人員養(yǎng)老金,發(fā)放特困老干部及遺孀幫扶救助資金20萬,走訪300多人次。
組織部非經(jīng)濟(jì)管理部門,本次績效評(píng)價(jià)主要是側(cè)重對(duì)部門整體支出的政治效益和社會(huì)效益的評(píng)價(jià)。
2020年3月,我們對(duì)部門整體支出評(píng)價(jià)進(jìn)行了前期準(zhǔn)備,對(duì)一年來的基本支出和項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了梳理和討論;根據(jù)組織部部務(wù)會(huì)的安排,由組織部辦公室具體組織實(shí)施并進(jìn)行綜合分析;分析認(rèn)為:部門的整體支出在使用上符合財(cái)政部門的要求,保障了干職工工資福利待遇的落實(shí),保障了機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),保障了黨建工作、干部工作和老干工作的正常運(yùn)行,并取得了良好的政治效益和社會(huì)效益,在資金的使用過程中沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題,自評(píng)結(jié)果為97.5分。
我部未納入部門預(yù)算的縣級(jí)項(xiàng)目較多,且無經(jīng)費(fèi)預(yù)算,追加經(jīng)費(fèi)需要的時(shí)間比較長,在一定程度上影響了其他經(jīng)費(fèi)的正常支付。
根據(jù)我單位部門整體支出管理工作的需要,擬實(shí)施改進(jìn)措施如下:
1.嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),按會(huì)計(jì)制度辦事;加強(qiáng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督;繼續(xù)嚴(yán)格按照桃江縣財(cái)政局《關(guān)于明確縣直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)用餐有關(guān)事項(xiàng)的通知》等規(guī)定和公務(wù)接待及車輛管理制度,控制接待規(guī)模,降低車輛運(yùn)行費(fèi)用;確?!叭?jīng)費(fèi)”不超標(biāo)。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保年終決算數(shù)據(jù)一致性。嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出;嚴(yán)格支出報(bào)銷審核,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及無關(guān)的費(fèi)用;發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出和代收代付支出,按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者授權(quán)支付,不得以現(xiàn)金方式支付;確保預(yù)算、財(cái)政決算、財(cái)政指標(biāo)、單位報(bào)表的一致性。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、結(jié)合實(shí)際制定年初預(yù)算,財(cái)務(wù)行為在預(yù)算范圍內(nèi)有序開展,加大辦公經(jīng)費(fèi)的預(yù)算力度,重大支出項(xiàng)目做到有計(jì)劃、有監(jiān)督、有評(píng)估,做到支出有據(jù)可依。
為確實(shí)做好2020年度部門整體支出績效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,宜章縣財(cái)政局《關(guān)于做好縣級(jí)預(yù)算部門績效自評(píng)工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財(cái)政所及時(shí)與各站所進(jìn)行了銜接。結(jié)合實(shí)際,我鄉(xiāng)組織成立了績效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報(bào)送的績效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績效自評(píng)報(bào)告如下:
(一)部門(單位)基本情況。
1.職能職責(zé):關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責(zé)是:鄉(xiāng)黨委主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)的決議。鄉(xiāng)政府主要職責(zé):執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級(jí)財(cái)政、執(zhí)行本級(jí)預(yù)算;承辦上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機(jī)關(guān)綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個(gè)部門。
3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個(gè),事業(yè)編制23個(gè),工勤編制1個(gè),其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級(jí)定員干部48人,退崗干部76人。
1.基本支出情況。
我單位2020年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、占100%;項(xiàng)目支出0萬元,占0%。上繳上級(jí)支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。
(一)基本支出情況。
我單位2020年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、項(xiàng)目支出0萬元。
基本支出686.31萬元,其中:工資福利支出486.76萬元、商品和服務(wù)支出111.58萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助87.97萬元。
項(xiàng)目支出0萬元。資本性支出0萬元。
(二)項(xiàng)目支出情況。
我單位無項(xiàng)目支出。
2020年度政府性基金預(yù)算支出0.00萬元。
2020年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.00萬元。
2020年度社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出0.00萬元。
2020年,我鄉(xiāng)積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效自評(píng)表,我鄉(xiāng)2020年度績效自評(píng)得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。
1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足:績效工資和日常公用經(jīng)費(fèi)不足、與實(shí)際支出相差不足。
2.預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.公用經(jīng)費(fèi)和三公經(jīng)費(fèi)控制有一定難度,基本為剛性支出。
針對(duì)上述存在的問題及對(duì)外整體支出管理工作的需要,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購年初預(yù)算和計(jì)劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報(bào)廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
4.對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對(duì)《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于預(yù)算績效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項(xiàng)目開支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項(xiàng)目的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算績效控制、績效分析、績效評(píng)價(jià)打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財(cái)政績效指標(biāo)評(píng)價(jià)制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費(fèi)管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預(yù)算全過程的機(jī)制。
其他需要說明的情況。
(一)一般性支出情況。
2020年本部門開支會(huì)議費(fèi)5.65萬元,用于召開村級(jí)扶貧會(huì)議;開支培訓(xùn)費(fèi)6.18萬元,用于開展貧困戶技能培訓(xùn),人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓(xùn)。未舉辦節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、賽事活動(dòng),開支0萬元。
(二)國有資產(chǎn)占用情況。
截至2020年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套);單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
為確實(shí)做好xx年度財(cái)政支出績效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《張家界市財(cái)政局關(guān)于開展xx年度市級(jí)財(cái)政資金支出績效自評(píng)工作的通知》(張財(cái)績〔20xx〕1)號(hào)文件精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)將我單位整體支出績效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況。
張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡稱高新區(qū)管委會(huì))為市政府派出機(jī)構(gòu),管委會(huì)下設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè),分別是:辦公室、招商合作局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督局、黨群人力資源局、監(jiān)察局,核定參照公務(wù)員管理人員編制38名;管委會(huì)下屬正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè)——湖南張家界經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(張家界科技工業(yè)園)創(chuàng)業(yè)中心,核定財(cái)政撥款事業(yè)編制7名。另有正科級(jí)市直派出機(jī)構(gòu)2個(gè),分別是:國土分局、公安管理支隊(duì),核定編制11名。市直2個(gè)派駐高新區(qū)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)由高新區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),相關(guān)費(fèi)用均未獨(dú)立核算,統(tǒng)一納入管委會(huì)機(jī)關(guān)預(yù)算進(jìn)行管理。xx年機(jī)關(guān)人員編制數(shù)為45人,其中:參公管理人員38人,事業(yè)編人員7名;年初預(yù)算實(shí)有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編人員7名。xx年末,管委會(huì)實(shí)有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編制人員7名。
主要工作職能。
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)高新區(qū)的方針政策和法律法規(guī)。編制高新區(qū)總體規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(2)按照規(guī)定權(quán)限組織實(shí)施高新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、高新和管理。
(3)貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,研究擬定高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和措施,提出重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)品的研制和高新方案,并組織實(shí)施。
(4)負(fù)責(zé)高新區(qū)招商引資工作,審核高新區(qū)的投資項(xiàng)目,并按照規(guī)定權(quán)限審批或報(bào)批。
(5)負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)土地管理。
(6)負(fù)責(zé)高新區(qū)的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)工作。
(7)統(tǒng)籌和管理高新區(qū)的財(cái)政、國有資產(chǎn)的監(jiān)督和經(jīng)營工作。
(8)負(fù)責(zé)對(duì)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
(9)負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作,保障高新區(qū)內(nèi)企業(yè)依法自主經(jīng)營。負(fù)責(zé)高新區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。按照規(guī)定處理高新區(qū)的涉外事務(wù)。
(10)負(fù)責(zé)高新區(qū)黨的建設(shè)工作。
(11)負(fù)責(zé)高新區(qū)的公共服務(wù)和社會(huì)管理工作。
(12)代管永定區(qū)陽湖坪鎮(zhèn)。
(13)承辦市委、市人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
xx年我單位部門整體支出使用方向和內(nèi)容主要體現(xiàn)在園區(qū)當(dāng)年度推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)上。
1、工作目標(biāo)任務(wù):xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高新區(qū)管委會(huì)按照“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略要求,積極應(yīng)對(duì)疫情負(fù)面影響,突出“抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、抓招商提效抓項(xiàng)目提速、抓服務(wù)提升”,園區(qū)上下共同努力應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考。
2、工作重點(diǎn):
(一)抓牢強(qiáng)基倍增,爭創(chuàng)國家級(jí)高新區(qū)。
(二)抓準(zhǔn)招商選資,不斷提質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長潛力。
(四)抓緊深化改革,全面優(yōu)化營商環(huán)境。
(五)抓細(xì)安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安園區(qū)。
xx年度收入總計(jì)2813萬元,其中本年收入1715.41萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1097.59萬元;支出總計(jì)2813萬元,其中本年支出2097.76萬元(基本支出1223.48萬元,項(xiàng)目支出874.28萬元),年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余715.24萬元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)35.85萬元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余679.39萬元),與xx年度相比,收、支總計(jì)減少245.78萬元,下降8.04%。
(一)收入情況。
本年收入1715.41萬元。其中:
1、財(cái)政撥款收入1679.56萬元,占本年收入的97.91%,全部為一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入。
2、其他收入35.85萬元,主要為利息收入及其他獲得各類先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)收入,占本年收入的2.09%。
(二)支出情況。
本年支出2097.76萬元。其中:
2、項(xiàng)目支出874.28萬元,占本年支出的41.68%。
政府性基金預(yù)算支出情況。
本單位年初政府性基金預(yù)算數(shù)為0萬元,全年無政府性基金收支。
國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況。
本單位年初國有資本經(jīng)營預(yù)算數(shù)為0萬元,全年無國有資本經(jīng)營收支。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況。
本單位年初社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算數(shù)為0萬元,全年無社會(huì)保險(xiǎn)基金收支。
xx年整體支出績效實(shí)施主要體現(xiàn)在當(dāng)年園區(qū)工作任務(wù)中,具體而言,主要做好了以下四項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化財(cái)源培植。一年來,在新冠疫情導(dǎo)致財(cái)政收入大幅下降的背景下,我們抓主業(yè)盡主責(zé),保證全年實(shí)現(xiàn)收支平衡,保障了園區(qū)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全年共完成一般預(yù)算收入29311萬元,完成年度績效目標(biāo)的111.55%,同比增長19.08%。其中:完成地方收入17302萬元,完成年度績效目標(biāo)的106.64%,同比增長13.03%;稅收收入27940萬元,稅收占比達(dá)到95.33%。全年完成政府性基金收入63536萬元,完成年度預(yù)算目標(biāo)的635%,同比增長108%。
園區(qū)年內(nèi)納稅達(dá)1000萬元工業(yè)企業(yè)新增1家,產(chǎn)值過億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到7家,產(chǎn)值過5000萬元工業(yè)企業(yè)達(dá)到12家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)新入規(guī)2家達(dá)到47家,科技型中小企業(yè)入庫32家,高新技術(shù)企業(yè)新增11家達(dá)到23家。福太子、榮升食品獲批“破零倍增”重點(diǎn)企業(yè),繼源科技、暢想農(nóng)業(yè)、久瑞生物獲批“小巨人企業(yè)”。在嚴(yán)重疫情影響下,園區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了正增長。
(二)狠抓招商提效。新增簽約項(xiàng)目14個(gè),合同引資105.99億元,實(shí)際利用內(nèi)聯(lián)引資7.67億元,超過市定任務(wù)。其中,引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)、簽約額10.93億元,引進(jìn)“500”強(qiáng)項(xiàng)目2個(gè),總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)破零。上半年,舉辦了園區(qū)企業(yè)與用戶的銷售訂單集中簽約活動(dòng),12家園內(nèi)龍頭企業(yè)與昆藥集團(tuán)、安徽三只松鼠等28家企業(yè)簽訂銷售訂單近12億元,既穩(wěn)定了供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,又?jǐn)U展了招商平臺(tái)。實(shí)際利用外資1749萬美元,完成外貿(mào)進(jìn)出口9530.07萬美元,外貿(mào)破零2家、倍增3家。赴長沙、深圳、廣州等地,對(duì)春光九匯、東鵬特飲、貝利視通、睿森生物等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察洽談,為下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開發(fā)公司與步步高集團(tuán)、韓國k&c株式會(huì)社合資成立湖南撲當(dāng)食品有限公司,建設(shè)的年產(chǎn)750噸巧克力柑橘片項(xiàng)目順利落地,為公司市場化改革探索了新路。
(三)項(xiàng)目建設(shè)逆勢(shì)上揚(yáng)。實(shí)施超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展“八大工程”,共簽約5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè)、開工項(xiàng)目30個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目24個(gè),實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)”項(xiàng)目12個(gè),“52151”年度計(jì)劃超額完成,項(xiàng)目個(gè)數(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度名列全市前茅。全力打造經(jīng)濟(jì)新增長極,中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園、綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加速推進(jìn)。首次試水設(shè)計(jì)采購施工總承包(epc)和項(xiàng)目全過程咨詢建設(shè)招標(biāo),助力重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作從以往的9-12個(gè)月提速至3個(gè)月完成,為“六穩(wěn)”“六保”提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
(四)優(yōu)化要素保障。年內(nèi)為企業(yè)爭取銀行貸款7.23億元、專項(xiàng)債券5.9億元、部門項(xiàng)目資金2237.97萬元、抗疫特別國債1736萬元,超常規(guī)減免廠房租金和物業(yè)管理費(fèi)238.7萬元、貸款貼息463.72萬元。項(xiàng)目審批服務(wù)堅(jiān)持“上午來不過夜,下午來不過天”,工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”。落實(shí)“人才強(qiáng)園”計(jì)劃,引進(jìn)市級(jí)科技創(chuàng)新人才3名、省級(jí)科技創(chuàng)新人才2名、高學(xué)歷人才7名,競爭上崗選拔管理崗位人員19名;出資10萬元利用“線上+線下”方式幫助企業(yè)招工2000余人。打好防汛保衛(wèi)戰(zhàn),搶修社溪灘防洪堤,開挖陽湖溪泄洪溝渠,24小時(shí)值班巡守,實(shí)現(xiàn)園內(nèi)平安度汛、安全生產(chǎn)“零傷亡、零事故”。
根據(jù)部門整體支出績效評(píng)價(jià)的要求,管委會(huì)按照整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析,具體情況如下:
(一)預(yù)算配置。
1、在職人員控制率:xx年市財(cái)政局在職人員編制數(shù)45人,年末實(shí)際在職人數(shù)44人,在職人員控制率為97.78%。
2、“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率:xx年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)為182萬元,xx年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)為182萬元,“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率為0%。
(二)預(yù)算執(zhí)行。
1、預(yù)算到位率:xx年度年初預(yù)算1365.40萬元,年末決算2097.76萬元,預(yù)算到位率為65.09%。
2、預(yù)算控制率:xx年度年初預(yù)算1365.40萬元,年中追加預(yù)算732.36萬元,預(yù)算控制率為53.64%。
3、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率:xx年度年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)715.24萬元,本年支出2097.76萬元,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率為34.09%。
4、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)變動(dòng)率:xx年度年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)715.24萬元,xx年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1097.59萬元,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)變動(dòng)率為-34.84%。
5、公用經(jīng)費(fèi)控制率:xx年度預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額46萬元,實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)29.39萬元,公用經(jīng)費(fèi)控制率為63.89%。
6、“三公經(jīng)費(fèi)”控制率:xx年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù)為182萬元,實(shí)際支出數(shù)為52.58萬元,“三公經(jīng)費(fèi)”控制率為28.89%。主要原因是加強(qiáng)預(yù)算管理,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制和壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
7、政府采購執(zhí)行率:xx年政府采購預(yù)算數(shù)為74.45萬元,實(shí)際政府采購金額為22.84萬元,政府采購執(zhí)行率為30.68%。
(三)預(yù)算管理。
1、管理制度健全性。為規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,管委會(huì)先后制定了《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)機(jī)關(guān)接待管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)內(nèi)部控制制度》等一系列合規(guī)、合法、完整、具有很強(qiáng)可操作性財(cái)務(wù)管理制度,并且得到了嚴(yán)格的執(zhí)行。
2、資金使用合規(guī)性。資金支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);經(jīng)費(fèi)支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;資金使用除部分支出預(yù)算不足有調(diào)劑使用外,無截留、挪用、虛列支出等情況。
3、預(yù)決算信息公開性。部門預(yù)決算信息按規(guī)定內(nèi)容,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)在公共網(wǎng)站予以公開,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
(四)職責(zé)履行。
從自評(píng)情況來看,本單位部門支出績效整體上完成了年初設(shè)定的績效目標(biāo),保障了園區(qū)的'正常運(yùn)轉(zhuǎn),體現(xiàn)了狠抓工業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新型工業(yè)化向更高水平邁進(jìn)的決心,充分發(fā)揮了財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(五)履職效益。
1、經(jīng)濟(jì)效益。
全年完成技工貿(mào)總收入32.35億元,增長1.81%;完成工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值23.05億元,增長4.26%。其中,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值21.42億元,增長0.49%,規(guī)模工業(yè)增加值5.55億元,增長達(dá)5%;完成固定資產(chǎn)投資19.27億元,增長16.6%。其中,工業(yè)投資4.31億元,增長15.59%,基礎(chǔ)設(shè)施投資3.2億元,增長14.29%;完成一般公共預(yù)算收入2.93億元,增長19.08%,其中完成稅收收入2.79億元,增長17.86%。
2、行政效能。
xx年,我們堅(jiān)持深化改革、協(xié)調(diào)發(fā)展,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞企業(yè)反映的問題對(duì)癥下藥,全面推廣投資項(xiàng)目審批承諾制,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,組織干部入企幫辦,鼓勵(lì)企業(yè)改革創(chuàng)新,建立非公黨建工作經(jīng)費(fèi)和工作津貼機(jī)制,不斷健全工作機(jī)制。
3、生態(tài)效益。
聚焦主責(zé)抓環(huán)保,園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)力度之大前所未有,強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)張聯(lián)路沿江風(fēng)光帶工程,強(qiáng)化園區(qū)在建工地?fù)P塵監(jiān)管、道路沖洗壓塵、露天垃圾焚燒和露天礦山綜合治理工作,完成創(chuàng)業(yè)中心燃煤鍋爐的環(huán)保改造及園區(qū)voc治理。陽湖坪污水處理廠污泥脫水車間通過環(huán)保驗(yàn)收,日處理污水量3.2萬噸,污染防治階段性目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大為改善。聚焦主業(yè)抓發(fā)展,食品加工、生物醫(yī)藥、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈加速成型,尤其是中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)值,綠色發(fā)展的步伐更加堅(jiān)定。
4、社會(huì)公眾滿意度。
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,企業(yè)有需求、職工有訴求、群眾有要求,黨員干部帶頭踐行“有求必應(yīng)、有問必答、有訴必果”,干群緊密、政企協(xié)力的良好局面基本實(shí)現(xiàn)。在全省園區(qū)率先實(shí)施“抗疫惠企八條措施”,園區(qū)規(guī)上企業(yè)100%復(fù)工復(fù)產(chǎn),抗擊新冠肺炎疫情斗爭成績突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢書記的肯定批示。堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),西界村“屋場會(huì)”經(jīng)驗(yàn)被央媒點(diǎn)贊、全國推介。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,統(tǒng)計(jì)、宣傳、治安管理等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作取得新成績。深入開展“平安創(chuàng)建”系列活動(dòng),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,xx年被評(píng)為“湖南省平安園區(qū)”。
在資金預(yù)算安排、使用過程中存在以下問題:
1、預(yù)算準(zhǔn)確率有待提高。年初預(yù)算編制不夠精確,考慮不全面,導(dǎo)致年底決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)相差較大。原因一是由于不是全口徑預(yù)算,僅指市級(jí)財(cái)政年初安排數(shù),沒有本級(jí)財(cái)政市級(jí)安排以及預(yù)算年中追加的調(diào)整預(yù)算撥款數(shù),二是前瞻性不強(qiáng),沒有綜合考慮單位公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目支出。
2、預(yù)算執(zhí)行存在偏差。由于預(yù)算安排不足,造成部分科目實(shí)際支出比預(yù)算偏高,缺口資金只能調(diào)劑其他資金使用,存在著預(yù)算項(xiàng)目間互相進(jìn)行調(diào)劑的情況。
3、精細(xì)化管理有待加強(qiáng)。從績效評(píng)價(jià)看,部門支出預(yù)算和績效評(píng)價(jià)部分項(xiàng)目目標(biāo)無法用量化指標(biāo)來進(jìn)行考評(píng),需要進(jìn)一步做到合理性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。
推行政府機(jī)關(guān)績效管理制度是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)政府勤政廉政建設(shè)的重要抓手。管委會(huì)高度重視績效評(píng)價(jià)工作,下一步,將繼續(xù)加強(qiáng)績效管理,爭取產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益和更好的社會(huì)效益。
1、實(shí)現(xiàn)績效管理的規(guī)范化、常態(tài)化、全過程化。夯實(shí)工作基礎(chǔ),完善工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,建立起對(duì)應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,運(yùn)用預(yù)算管理、對(duì)標(biāo)管理、資產(chǎn)管理等手段,實(shí)現(xiàn)全過程控制,將財(cái)務(wù)管理由事后管理轉(zhuǎn)化為事前控制、事中監(jiān)督、預(yù)警管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)工作的動(dòng)態(tài)管理。
2、建立以績效為導(dǎo)向的預(yù)算編制模式。提高部門預(yù)算和整體支出績效目標(biāo)編制的科學(xué)性和前瞻性,科學(xué)合理編制預(yù)算,提高預(yù)算預(yù)見力,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,避免項(xiàng)目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出與實(shí)際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理,健全單位內(nèi)控制度。努力做到“使用有預(yù)算、開支有標(biāo)準(zhǔn)、審核有程序”,做到有章可循,違章必究,建立資產(chǎn)定期清查處置制度,有效地加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部的人、才、物的管理,不斷提高資金使用效益,提高單位整體支出績效。
4、抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把好審批、審核關(guān),合理壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”經(jīng)費(fèi)支出。
xx年度管委會(huì)機(jī)關(guān)績效評(píng)價(jià)工作不斷深入,貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”、降低一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理等方面工作也做得較好,按照《部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》要求,我們認(rèn)真進(jìn)行了自評(píng)打分,自評(píng)得分90分。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金支出績效評(píng)價(jià)工作,提升部門整體支出績效評(píng)價(jià)水平。
在我院的作風(fēng)整頓活動(dòng)中,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,必須狠抓落實(shí)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)問責(zé)制,認(rèn)真執(zhí)行國家收費(fèi)政策。
(二)強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)公示制度,接受群眾監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)有多收亂收的,從科室績效中扣除,并追究科室負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)藥品價(jià)格管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策,醫(yī)院實(shí)行《一日開方制》,按病人實(shí)際用量處方,當(dāng)日藥品必須用完,任何科室不得截留。
(四)規(guī)范醫(yī)用耗材的使用和管理,醫(yī)用耗材由器械科統(tǒng)一采購和管理,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及明碼標(biāo)價(jià),使用科室不得自帶材料進(jìn)行手術(shù)和治療,一次性高值耗材不得重復(fù)使用。
(五)嚴(yán)禁收費(fèi)室外借現(xiàn)金。
醫(yī)療收費(fèi)工作是財(cái)務(wù)管理、醫(yī)院管理年及糾風(fēng)工作的重點(diǎn)工作,也是醫(yī)院當(dāng)前的中心工作,全院各業(yè)務(wù)科室必須提高認(rèn)識(shí),高度重視,從維護(hù)患者的利益出發(fā),自覺遵守物價(jià)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療收費(fèi)行為的監(jiān)督管理,健全收費(fèi)管理制度,對(duì)各臨床科室和重點(diǎn)部門的醫(yī)療收費(fèi)進(jìn)行徹底檢查,對(duì)容易出現(xiàn)差錯(cuò)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,決不允許有自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)等違規(guī)行為。
1、主要職能。
(一)統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作的發(fā)展中長期規(guī)劃、重大政策。組織擬制農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)范性文件草案,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與擬制涉農(nóng)的價(jià)格、收儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策措施。
(二)統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(三)研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。
(四)指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
(五)負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)漁政漁港監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn),參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。
(七)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
(八)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(九)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督區(qū)內(nèi)動(dòng)植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。配合有關(guān)部門制定血吸蟲病防治工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
(十)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。編制農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目基金安排和監(jiān)督管理。
(十一)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。
(十二)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。
(十三)組織參與農(nóng)業(yè)對(duì)外合作工作。承辦有關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)對(duì)外交流合作,具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。
(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
2、機(jī)構(gòu)情況。
零陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:零陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:辦公室、政工室、發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃財(cái)務(wù)室、黨風(fēng)廉政室、區(qū)委農(nóng)辦秘書室、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用室、種植業(yè)管理室(農(nóng)藥監(jiān)管室)種業(yè)管理室、科技教育室、法規(guī)室、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)墾室、市場與信息化室、植保站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管室、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展室、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)室。歸口管理4個(gè)下屬單位:區(qū)畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心、區(qū)農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)。
3、人員情況。
2021年9月底本單位實(shí)有在崗人員114人,其中公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員32名,事業(yè)人員82名。退休人員121名。
4.2021年整體工作目標(biāo)。
2021年,全區(qū)完成糧食播種面積85.51萬畝、總產(chǎn)量35.9萬噸;全區(qū)建設(shè)湘江源蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地11萬畝、優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地16萬畝、優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地1萬畝;全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值237億元以上;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善,鄉(xiāng)村人居環(huán)境有效提升,全區(qū)所有行政村基本達(dá)到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn),新創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、省級(jí)特色精品鄉(xiāng)村1個(gè)以上,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建10050戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到88%以上,積極試點(diǎn)廁所糞污資源化利用;成功創(chuàng)建“國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣區(qū)”。
(二)項(xiàng)目總體情況。
2021年《零陵區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)2021年財(cái)政預(yù)算的函》(零財(cái)預(yù)〔2021〕1號(hào))批復(fù)我單位項(xiàng)目2個(gè),分別是農(nóng)博會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);其中財(cái)政已將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),由區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施,我單位本年實(shí)際負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)博會(huì)1個(gè)項(xiàng)目。
零陵區(qū)2021年農(nóng)業(yè)類博覽會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政管理,專款專用,全部用于參加農(nóng)民豐收節(jié)、農(nóng)博會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)等專項(xiàng)工作。一是農(nóng)民豐收節(jié)。抓好本市和本地區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場農(nóng)產(chǎn)品展示和銷售。及時(shí)把本地特色農(nóng)產(chǎn)品展示在消費(fèi)者面前。二是第二十三屆中部(湖南)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)。三是產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)。本地特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接省外和粵港澳等地區(qū)展示和銷售,為本地企業(yè)提供平臺(tái)支撐。
按照《零陵區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2021年度部門預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(零財(cái)績[2021]18號(hào))的文件要求,我局組織相關(guān)股室,認(rèn)真開展了績效管理和績效運(yùn)行相關(guān)工作??冃ПO(jiān)控范圍包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算所有的支出。
按照《零陵區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)2021年財(cái)政預(yù)算的函》(零財(cái)預(yù)〔2021〕1號(hào)),批復(fù)給我單位預(yù)算撥款收入10622.67萬元,其中:基本支出經(jīng)費(fèi)2038.67萬元,項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)8584萬元。
1-9月基本支出實(shí)際支出1749.2萬元,完成預(yù)算85.8%;項(xiàng)目支出實(shí)際支出6858.62萬元,完成預(yù)算79.9%。
2021年1-9月,我局按年初制定的計(jì)劃和目標(biāo)開展工作并取得了良好生效:一是糧食計(jì)劃種植面積85.51萬畝,已完成糧食播種面積88.23萬畝,完成任務(wù)的103.2%,;二是1-9月全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)181億元;三是2021年3月25-26日全國鄉(xiāng)村治理中期評(píng)估組對(duì)零陵區(qū)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行了中期評(píng)估,專家組對(duì)零陵鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作給予了高度肯定和好評(píng)。
預(yù)計(jì)全年的績效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制訂的計(jì)劃和指標(biāo)全部完成,部門支出績效和項(xiàng)目支出績效都能按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。
(二)項(xiàng)目支出。
2021年《零陵區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)2021年財(cái)政預(yù)算的函》(零財(cái)預(yù)〔2021〕1號(hào))批復(fù)我單位項(xiàng)目2個(gè),分別是農(nóng)博會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);其中財(cái)政已將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),由區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施,我單位本年實(shí)際負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)博會(huì)1個(gè)項(xiàng)目。
截止2021年9月底,財(cái)政未撥付農(nóng)博會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率0%;但費(fèi)用實(shí)際已開支,參加了永州市第四屆農(nóng)民豐收節(jié)等,待經(jīng)費(fèi)撥付到位進(jìn)行支付,預(yù)計(jì)項(xiàng)目支出績效能按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。
(一)部門整體。
基本支出系保障我局機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。但我局基本支出沒有得到有效的保障?;局С鼋?jīng)費(fèi)保障水平偏低,預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員經(jīng)費(fèi)、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行,公用經(jīng)費(fèi)缺口較大,基本保障面臨巨大的壓力。
(二)項(xiàng)目支出。
項(xiàng)目支出是在基本支出之外為完成其特定的項(xiàng)目工作任務(wù)而發(fā)生的支出項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度較慢。但我單位專項(xiàng)資金較多,年中追加的各類項(xiàng)目資金繁多、任務(wù)重、壓力大,然而專項(xiàng)資金撥付緩慢,影響項(xiàng)目的實(shí)施。
(一)提高財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前執(zhí)行的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)太低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足單位維持工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),需要財(cái)政增加投入,為單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障。
(二)化簡專項(xiàng)資金撥付手續(xù),加快資金撥付進(jìn)度,便于項(xiàng)目的順利開展。
無
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))等文件要求,對(duì)本中心2021年度部門整體支出進(jìn)行了績效自評(píng)。評(píng)價(jià)采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從預(yù)算配置、履職效益、預(yù)算管理、職責(zé)履行、預(yù)算執(zhí)行情況和政策措施有效性、預(yù)決算信息公開,以及“三公經(jīng)費(fèi)”和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出控制情況等方面進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將績效自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)單位基本情況。
南京市外事翻譯中心2016年成立,為南京市人民政府外事辦公室所屬全額撥款事業(yè)單位,公益一類,主要承擔(dān)為我市各類外事活動(dòng)、大型涉外活動(dòng)、出訪團(tuán)組提供高質(zhì)量翻譯、會(huì)務(wù)、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)工作。經(jīng)核定,本中心全額撥款事業(yè)編制9人,截至2021年末實(shí)有6人。
(二)單位收支情況。
2021年度南京市財(cái)政局批復(fù)本中心部門預(yù)算總收入為141.20萬元,全年實(shí)際收入167.26萬元;2021年度部門決算總支出為165.35萬元。
2021年度部門決算總支出165.35萬元,無“三公經(jīng)費(fèi)”支出。按支出功能分類,其中:基本支出165.35萬元,無項(xiàng)目支出;按經(jīng)濟(jì)用途分類,其中:工資福利支出162.32萬元、商品和服務(wù)支出2.83萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助0.20萬元。
(三)單位績效目標(biāo)。
2021年度本中心主要工作安排如下:
按照市外辦的統(tǒng)一部署,積極參與創(chuàng)新周、金洽會(huì)、名城會(huì)等全市性重大活動(dòng)中由市外辦牽頭負(fù)責(zé)的各項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù),深度參與策劃組織t20、“一帶一路”交匯點(diǎn)重要樞紐城市經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)、“南京國際青年交流計(jì)劃”等活動(dòng),切實(shí)為全市性重大外事活動(dòng)的開展做出積極貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)翻譯工作,充分發(fā)揮翻譯人員的語言優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量完成市外辦賦予的現(xiàn)場口譯與書面筆譯等翻譯任務(wù),進(jìn)一步體現(xiàn)中心的特色優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真做好市委、市政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外事會(huì)見、會(huì)議和餐敘等外事活動(dòng)中的現(xiàn)場翻譯工作,傳遞南京“好聲音”,以高水平的翻譯服務(wù)高質(zhì)量的外事活動(dòng)。
根據(jù)國內(nèi)外新冠肺炎疫情和國際形勢(shì)的發(fā)展變化,按照市外辦的統(tǒng)一部署和要求,始終關(guān)注國內(nèi)外疫情變化,積極做好相關(guān)準(zhǔn)備,待疫情結(jié)束,及時(shí)做好承擔(dān)和配合協(xié)助有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、專項(xiàng)團(tuán)組等出訪工作,不斷提升我市的對(duì)外交流合作水平。
高度重視中心的干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)一專多能型人才的培養(yǎng),積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和支持干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過政治理論學(xué)習(xí)、翻譯專業(yè)培訓(xùn)、組織參觀調(diào)研等形式,進(jìn)一步提升干部的政治水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)發(fā)展變化的需要。
2021年以來,本中心克服人員少、任務(wù)重的困難,在市外辦的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,抗擊疫情,高效完成各項(xiàng)工作,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
2021年是“十四五”規(guī)劃全面實(shí)施的開局之年,也是持續(xù)做好新冠肺炎疫情防控特別是涉外疫情防控工作,全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵之年。翻譯中心根據(jù)實(shí)際情況對(duì)年初目標(biāo)任務(wù)做了相應(yīng)調(diào)整,在市外辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),積極配合市外辦中心工作和重點(diǎn)任務(wù),為市外辦負(fù)責(zé)和參與的各項(xiàng)外事活動(dòng)提供有力支撐。
一、圍繞中心,在服務(wù)國家總體外交大局彰顯新作為。保障全市各項(xiàng)重要外事活動(dòng)順利進(jìn)行,保障中國文萊建交30周年暨南京與斯里巴加灣結(jié)好10周年系列紀(jì)念活動(dòng)順利舉辦,助力鞏固提升中文中尼戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系;參與南京與意大利佛羅倫薩結(jié)好40周年紀(jì)念、“拉美與加勒比地區(qū)日”等活動(dòng),服務(wù)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體;保障市領(lǐng)導(dǎo)以視頻方式參加中國駐法國斯特拉斯堡總領(lǐng)館國慶招待會(huì)暨中法友好城市云交流會(huì)、中國與塞浦路斯建交50周年慶祝等活動(dòng),助力國家總體外交走深走實(shí)。
二、參與全市“外防輸入”工作展現(xiàn)新?lián)?dāng)。疫情防控工作方面,深入?yún)⑴c對(duì)接上海轉(zhuǎn)運(yùn)工作,派出3批次3名工作人員執(zhí)行昆山一線轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù),確?!傲愀腥?、零事故、零擴(kuò)散”;全體黨員加入“抗疫先鋒”行動(dòng)黨支部,組織6批次15人次黨員志愿者下沉社區(qū),始終堅(jiān)持與基層群眾“兩在兩同”;翻譯疫情相關(guān)通告及熱點(diǎn)問答12篇共計(jì)1.6萬字,第一時(shí)間向在寧外籍人士準(zhǔn)確傳遞疫情防控政策信息和要求;積極做好疫情期間外籍人士服務(wù)保障,協(xié)助落實(shí)核酸采樣檢測。
三、推進(jìn)對(duì)外開放和創(chuàng)新合作邁出新步伐。在服務(wù)全市中心工作上主動(dòng)作為,積極融入共建“一帶一路”大格局,協(xié)助舉辦第七屆南京市參與“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)、南京—北美及澳洲經(jīng)貿(mào)商機(jī)交流會(huì)等活動(dòng);完成伊朗設(shè)拉子贈(zèng)送我市友城雕塑、我市回贈(zèng)荷蘭埃因霍芬“友寧館”建設(shè),友城關(guān)系日益鞏固;保障參加世界城地組織亞太區(qū)2021年理事會(huì)線上會(huì)議、中歐綠色與包容復(fù)蘇市長對(duì)話會(huì)和全球疫情防控經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì),國際曝光度和話語權(quán)不斷提升;舉辦t20國際城市創(chuàng)新鏈合作論壇,征集分享近百個(gè)創(chuàng)新案例。積極圍繞中心,服務(wù)大局,參與全市中心工作,利用對(duì)外交流渠道提供招商信息,吸引海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶南京;跟蹤海外先進(jìn)領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài),編撰《外事信息參考》,助力我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
四、加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。圍繞推動(dòng)南京城市國際化建設(shè)開展外事調(diào)研,完成《創(chuàng)新國際交流合作新模式的調(diào)研思考》并榮獲江蘇省《全省優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告文集》二等獎(jiǎng),參與《講好南京故事塑造國際品牌—外國友人眼中南京城市國際品牌形象》專題研究報(bào)告;參與市外辦“走近留學(xué)生宣介新南京”、“友城繪”國際兒童繪畫精品展等系列活動(dòng),參與“南京外事”英文網(wǎng)站改版升級(jí),面向外籍人士的宣傳更加聚焦,外事工作見報(bào)率和曝光度不斷提升。
2021年各項(xiàng)工作在疫情防控常態(tài)化下進(jìn)行,翻譯中心保障、服務(wù)和完成的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步錘煉了隊(duì)伍,提升了人員能力素養(yǎng),得到市委市政府和主管單位的認(rèn)可,被市委市政府評(píng)為2021年南京市扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命先進(jìn)集體,為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局作出積極貢獻(xiàn)。
1.2021年度本中心預(yù)算總體執(zhí)行率為98.86%,完成較好,但部分經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率較低,公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率僅為29.30%,雖受疫情因素影響,但也反映出預(yù)算執(zhí)行不到位的問題。
2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效率有待提升,離打造一專多能型全市外語人才隊(duì)伍的既定績效目標(biāo)尚存在一定差距。主要原因是受疫情影響,嚴(yán)控組織人員聚集類活動(dòng),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)未能支出使用。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的管理,加大對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)管力度,提高預(yù)算資金的使用效率。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)預(yù)算資金的績效管理,對(duì)受客觀因素影響的預(yù)算項(xiàng)目及時(shí)做出調(diào)整,科學(xué)合理使用,促進(jìn)預(yù)算資金的使用盡可能發(fā)揮其較大的效能。
為加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),我單位對(duì)20xx年部門整體支出進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況匯報(bào)如下:
(一)基本情況。
1.縣人大常委會(huì)主要職能。
(2)領(lǐng)導(dǎo)和主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉;
(3)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議;
(5)根據(jù)縣長提名,決定本級(jí)人民政府辦公室主任、局長的任免;
(6)組織人大代表開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查和工作評(píng)議等活動(dòng);
(12)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)出缺的代表和罷免個(gè)別代表等工作。
2.機(jī)構(gòu)情況。
20xx年桂陽縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)下設(shè)9個(gè)機(jī)構(gòu)分別為:2個(gè)工作委員會(huì)即人大辦(信訪辦公室)、選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì);7個(gè)專門委員會(huì)即民族華僑外事委員會(huì)、監(jiān)察和司法委員會(huì)(法制委員會(huì))、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì))、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。
3.人員情況。20xx年本單位年末實(shí)有人數(shù)54人,比上年增加3人。
4.重點(diǎn)工作計(jì)劃。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),踐行“兩個(gè)維護(hù)”,開啟發(fā)展新征程;二是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,依法履職行權(quán),展現(xiàn)人大新作為;三強(qiáng)化服務(wù)保障,發(fā)揮代表作用,拓展履職新成效;四是依法換屆選舉,加強(qiáng)自身建設(shè),彰顯人大新形象。
(一)基本支出情況。
20xx年部門支出總額1207.83萬元。基本支出共862.47萬元,主要用于職工的工資福利支出、五險(xiǎn)一金支出及商品服務(wù)支出;其中人員經(jīng)費(fèi)788.63萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)73.8萬元?!叭苯?jīng)費(fèi)支出1.65萬元,其中公務(wù)用車購置和維護(hù)經(jīng)費(fèi)0萬元,公務(wù)接待費(fèi)1.65萬元,出國(境)費(fèi)0萬元。
(二)項(xiàng)目支出情況。
項(xiàng)目總支出494.54萬元,主要用于人大事務(wù)管理、各級(jí)人大代表工作保障、人大專題工作、人大會(huì)議費(fèi)、人大機(jī)關(guān)老年活動(dòng)開支等。
人大事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)支出124.8萬元;各級(jí)人大代表工作保障經(jīng)費(fèi)支出196.74萬元,其中下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)176.54萬元,機(jī)關(guān)支出代表工作保障經(jīng)費(fèi)20.2萬元;人大專題工作經(jīng)費(fèi)支出33.85萬元;人大機(jī)關(guān)老年活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出3.2萬元;人大會(huì)議包含第十七屆人大六次會(huì)議支出46.17萬元,第十八屆人大一次會(huì)議支出89.81萬元。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)政實(shí)際到位資金537.46萬,項(xiàng)目支出494.54萬元,支出實(shí)現(xiàn)率92%。辦公室根據(jù)常委會(huì)各工作委員會(huì)(室)的年度工作計(jì)劃,按照人大代表履職能力提升、代表工作、人大監(jiān)督、人大會(huì)議等項(xiàng)目根據(jù)預(yù)算和工作需要安排使用。
(三)資金管理情況。
項(xiàng)目資金管理制度方面,20xx年我單位全面梳理了項(xiàng)目資金使用撥付有關(guān)程序和規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化了部分細(xì)則,修訂完善了資金管理制度、支出管理制度、費(fèi)用報(bào)銷制度等,嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行資金的撥付使用。
我單位無政府性基金。
我單位無國有資本經(jīng)營。
20xx年度我單位社會(huì)保障和就業(yè)支出128.07萬元、衛(wèi)生健康支出32.42萬元、住房保障支出44.71萬元。
20xx年是黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年。一年來,在中共桂陽縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,緊緊圍繞黨中央、省委、市委和縣委重大決策部署,依法履行憲法法律賦予的職責(zé),不忘初心,牢記使命,攻堅(jiān)克難,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共組織召開代表大會(huì)2次、常委會(huì)會(huì)議8次、主任會(huì)議15次,作出重大事項(xiàng)決議決定6項(xiàng),聽取專項(xiàng)工作報(bào)告11個(gè),開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研8次,組織代表視察和專題調(diào)研23次,任免國家機(jī)關(guān)工作人員98人次,為推動(dòng)桂陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。代表工作在全國人大常委會(huì)副委員長沈躍躍同志主持召開的調(diào)研座談會(huì)上得到充分肯定,常委會(huì)連續(xù)五年被評(píng)為全市優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和全市人大工作先進(jìn)單位,人大機(jī)關(guān)被中央五部委授予“節(jié)約型”機(jī)關(guān)稱號(hào)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握人大工作正確政治方向。
落實(shí)重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,一年來共向縣委專題匯報(bào)和書面請(qǐng)示12件次。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,8次組織常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)干部職工和人大代表到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng),全年開展創(chuàng)文鞏衛(wèi)網(wǎng)格幫扶志愿活動(dòng)300余人次,慰問聯(lián)系脫貧戶90余人,深入企業(yè)調(diào)研幫扶30余次,幫助解決問題20余個(gè)。
(二)堅(jiān)持主責(zé)主業(yè),全面提升人大工作質(zhì)量。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范,認(rèn)真做好重大事項(xiàng)決定和人事任免工作。緊緊圍繞縣委決策部署,抓住事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)的重大問題,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),一年來共作出決議決定6項(xiàng)??h十七屆人大常委會(huì)第37次會(huì)議審議通過《關(guān)于支持撤銷桂陽縣設(shè)立縣級(jí)桂陽市的決議》,實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,匯聚了全縣人民推進(jìn)撤縣設(shè)市工作的磅礴力量。依法對(duì)全縣鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表名額作出決定,切實(shí)保障了換屆選舉工作的.有序開展。一年來,共任免“一府一委兩院”國家機(jī)關(guān)工作人員98人次,全面實(shí)現(xiàn)黨委人事安排意圖。認(rèn)真組織做好縣十八屆人大一次會(huì)議的選舉工作,大會(huì)依法選舉通過了45名國家機(jī)關(guān)工作人員,選舉工作做到了無疏漏、無延誤、無差錯(cuò)。
2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力推進(jìn)正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。一是強(qiáng)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)揮人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)作用,對(duì)預(yù)算運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。開展預(yù)算編制情況調(diào)研,確保預(yù)算審查科學(xué)合理。加大審計(jì)審查監(jiān)督力度,落實(shí)審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告機(jī)制,突出審計(jì)問題整改跟蹤督促。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,聽取和審議國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。全面梳理和認(rèn)真總結(jié)全縣近三年國有資產(chǎn)和資源盤活情況,督促政府加強(qiáng)國有存量資產(chǎn)和資源盤活工作。二是提升“三農(nóng)”監(jiān)督水平,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研,督促政府加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),出臺(tái)相關(guān)扶持政策。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng),對(duì)特色產(chǎn)業(yè)桂字品牌建設(shè)工作開展調(diào)研,全縣全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。三是加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù),全力守護(hù)藍(lán)天碧水凈土。開展環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況調(diào)研,配合上級(jí)人大開展固體廢物污染環(huán)境防治“一法一辦法”執(zhí)法檢查,組織代表集中視察黑臭水體治理二期、生活垃圾填埋場等14個(gè)現(xiàn)場點(diǎn),聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,形成審議意見交政府辦理。四是關(guān)注民生民本熱點(diǎn),聚焦急難愁盼問題解決。緊盯居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,聽取和審議工作情況報(bào)告,及時(shí)交辦審議意見10余條,解決了養(yǎng)老信息平臺(tái)維護(hù)費(fèi)、新建補(bǔ)貼資金運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題。開展“安全生產(chǎn)行”監(jiān)督工作,推動(dòng)縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全法規(guī)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),跟蹤督促政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。開展退役軍人事務(wù)工作情況調(diào)研,跟蹤督辦“應(yīng)對(duì)公共安全”和“城鄉(xiāng)醫(yī)?!惫ぷ鲗徸h意見整改落實(shí)情況。五是圍繞民族團(tuán)結(jié)融合,做好人大民族華僑工作。跟蹤少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管養(yǎng)情況審議意見交辦,督促國道g234線白水段成功列入省市縣“十四五”規(guī)劃。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行活動(dòng),以宣傳貫徹中央民族工作會(huì)議精神為契機(jī),組織開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育月”,推動(dòng)白水瑤族鄉(xiāng)民族村創(chuàng)建省級(jí)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”。
3、堅(jiān)持依法治縣,全力確保憲法法律的正確有效實(shí)施。一是扎實(shí)開展人大司法監(jiān)督工作,維護(hù)社會(huì)公平正義。開展律師法貫徹執(zhí)行情況調(diào)研,維護(hù)律師執(zhí)法執(zhí)業(yè)環(huán)境,推進(jìn)法律共同體建設(shè)。開展公安基層隊(duì)所建設(shè)調(diào)研,督促政府及公安機(jī)關(guān)優(yōu)化警員結(jié)構(gòu),建立激勵(lì)機(jī)制,夯實(shí)基層公安工作基礎(chǔ),提出的意見建議得到上級(jí)人大肯定。開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作情況調(diào)研,督促公檢法三部門加大協(xié)調(diào)配合和打擊力度。開展陪審員法貫徹實(shí)施情況調(diào)研,充分發(fā)揮人民陪審員在促進(jìn)司法公正中的作用。二是有序開展規(guī)范性文件備案審查工作,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一。按照法律規(guī)定,有序接受、登記“一府一委兩院”規(guī)范性文件的報(bào)備,認(rèn)真履行審查監(jiān)督職責(zé),做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。一年來,共接受并審查規(guī)范性文件41件,未發(fā)現(xiàn)有違反憲法和上位法的情況。三是充分發(fā)揮立法橋梁的紐帶作用,配合做好立法調(diào)研。精心選擇立法項(xiàng)目,全年共向市人大常委會(huì)提出地方立法計(jì)劃建議項(xiàng)目2件。積極提出立法建議,全年共完成上級(jí)人大交辦的9部法律法規(guī)草案的意見征集工作,提出修改意見37條;配合市人大來桂開展立法調(diào)研活動(dòng)3次,提出建議意見13條。認(rèn)真抓好《郴州市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》貫徹執(zhí)行,督促全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)報(bào)告村民住房建設(shè)管理和耕地保護(hù)工作。
4、堅(jiān)持主體地位,充分發(fā)揮人大代表作用。一是精心組織培訓(xùn),提升代表履職能力。為促進(jìn)新任縣、鄉(xiāng)人大代表提升履職能力,組成由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各委室主任為組長的8個(gè)工作組,下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對(duì)318名縣十八屆人大代表的初任培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好1370名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的初任培訓(xùn)。充分利用召開縣十八屆人大一次會(huì)議機(jī)會(huì),積極邀請(qǐng)資深人大工作者為縣人大代表進(jìn)行集中授課培訓(xùn)。二是拓展代表活動(dòng),激發(fā)代表工作活力。深化“常委會(huì)主任、副主任聯(lián)系委員,委員聯(lián)系代表,代表聯(lián)系群眾”主題實(shí)踐活動(dòng),積極組織代表閉會(huì)期間活動(dòng),將代表活動(dòng)與縣委重大決策部署相結(jié)合,提升活動(dòng)實(shí)效。12月,圍繞推動(dòng)桂陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展急需解決的問題,組織部分駐桂市六屆人大代表赴縣直相關(guān)部門開展調(diào)研,為市人代會(huì)建議意見提出工作打好基礎(chǔ)。在全國人大常委會(huì)副委員長沈躍躍主持召開的人大工作調(diào)研座談會(huì)上,我縣就人大代表工作作了專題匯報(bào)并得到充分肯定。三是抓實(shí)建議辦理,提升代表履職熱情。把代表建議督辦工作始終作為保障代表依法履職的重要方面,不斷改進(jìn)工作方法,加大督辦力度,突出辦理實(shí)效,實(shí)現(xiàn)建議督辦工作常態(tài)化、規(guī)范化??h十七屆人大六次會(huì)議共收到代表建議95件,各辦理單位均書面答復(fù)代表,代表滿意率和基本滿意率達(dá)95%以上??h十八屆一次會(huì)議收到代表建議190件,已于12月全部進(jìn)行交辦。
(三)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)。
1、以貫之加強(qiáng)組織建設(shè),突出抓好意識(shí)形態(tài)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,認(rèn)真履行管網(wǎng)用網(wǎng)之責(zé)、守陣地保安全之責(zé),一年來常委會(huì)及機(jī)關(guān)未發(fā)生意識(shí)形態(tài)安全事件。認(rèn)真做好人大宣傳工作,充分發(fā)揮人大網(wǎng)站、微信公眾號(hào)宣傳陣地作用,總結(jié)推介人大工作典型,傳播人大聲音,講好人大故事,全年在省、市人大網(wǎng)等縣級(jí)以上媒體上稿130余篇,外宣工作取得較好成效。
2、馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任,常態(tài)化執(zhí)行談話提醒制度,積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)排查監(jiān)督活動(dòng),開展國家公職人員違規(guī)參與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)經(jīng)營突出問題等專項(xiàng)整治和“裸官”摸底工作。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車相關(guān)管理制度,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究,增強(qiáng)調(diào)研針對(duì)性、實(shí)效性。人大機(jī)關(guān)被中央五部委授予“節(jié)約型”機(jī)關(guān)稱號(hào)。
(四)堅(jiān)持風(fēng)清氣正,依法推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。
將縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作作為堅(jiān)持和完善根本政治制度、保障人民當(dāng)家作主、加強(qiáng)基層國家政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),多次召開會(huì)議安排部署。提請(qǐng)縣委批轉(zhuǎn)《關(guān)于做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》,依法成立縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì)。
1、宣傳發(fā)動(dòng)氛圍濃。通過新聞媒體、微信公眾號(hào)、專欄等形式廣泛進(jìn)行宣傳,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組做到有橫幅、有宣傳標(biāo)語,為換屆選舉營造良好氛圍。積極印發(fā)1萬余份《致選民的公開信》,張貼到全縣各個(gè)村組,讓每位選民知曉人大換屆選舉相關(guān)事宜,激發(fā)選民參加選舉活動(dòng)的積極性。
2、業(yè)務(wù)指導(dǎo)全過程。積極下發(fā)工作日程安排表,建立工作提示卡制度,成立8個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、人大委室主任任組長,對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)??h選舉委員會(huì)嚴(yán)格把握程序,依法分配代表名額,合理劃分選區(qū)和核準(zhǔn)選民,依法確定正式代表候選人。
3、責(zé)任壓實(shí)全覆蓋。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、駐村干部包組責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為“第一責(zé)任人”。成立8個(gè)換屆風(fēng)氣監(jiān)督組,人大代表正式候選人和選區(qū)選舉工作人員簽訂承諾書,確保監(jiān)督全覆蓋,堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
4、組織意圖全實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持黨對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照法律和中央、省、市工作部署,嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格組織程序,嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,換屆選舉工作依法有序完成,全部實(shí)現(xiàn)了組織意圖。全縣未出現(xiàn)任何破壞選舉的違法行為,呈現(xiàn)出一片風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
目前我機(jī)關(guān)在項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算執(zhí)行、資金使用等方面,不同程度地存在一些操作不夠規(guī)范、跟蹤不夠及時(shí)、銜接不夠充分、監(jiān)督不到位等問題。
我機(jī)關(guān)應(yīng)立足實(shí)際,堅(jiān)持推行精細(xì)化管理,強(qiáng)化預(yù)算績效目標(biāo)管理、細(xì)化績效目標(biāo),并將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體工作計(jì)劃,同時(shí),計(jì)劃應(yīng)明確規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)完成的目標(biāo)、任務(wù)和和應(yīng)達(dá)到的要求,任務(wù)和要求應(yīng)具體明確任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量。建立健全財(cái)政各項(xiàng)資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,做到了財(cái)務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范,嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度支付。各項(xiàng)目資金嚴(yán)格實(shí)行專款專用,保證更規(guī)范嚴(yán)要求使用資金。在下年度的預(yù)算編制工作中,我們會(huì)時(shí)刻跟蹤項(xiàng)目的進(jìn)度,更好地完成預(yù)算資金,做好績效評(píng)價(jià)工作。
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》等文件要求,對(duì)本中心20xx年度部門整體支出進(jìn)行了績效自評(píng)。評(píng)價(jià)采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從預(yù)算配置、履職效益、預(yù)算管理、職責(zé)履行、預(yù)算執(zhí)行情況和政策措施有效性、預(yù)決算信息公開,以及“三公經(jīng)費(fèi)”和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出控制情況等方面進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將績效自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)單位基本情況。
南京市外事翻譯中心2016年成立,為南京市人民政府外事辦公室所屬全額撥款事業(yè)單位,公益一類,主要承擔(dān)為我市各類外事活動(dòng)、大型涉外活動(dòng)、出訪團(tuán)組提供高質(zhì)量翻譯、會(huì)務(wù)、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)工作。經(jīng)核定,本中心全額撥款事業(yè)編制9人,截至20xx年末實(shí)有6人。
(二)單位收支情況。
20xx年度南京市財(cái)政局批復(fù)本中心部門預(yù)算總收入為141.20萬元,全年實(shí)際收入167.26萬元;20xx年度部門決算總支出為165.35萬元。
20xx年度部門決算總支出165.35萬元,無“三公經(jīng)費(fèi)”支出。按支出功能分類,其中:基本支出165.35萬元,無項(xiàng)目支出;按經(jīng)濟(jì)用途分類,其中:工資福利支出162.32萬元、商品和服務(wù)支出2.83萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助0.20萬元。
(三)單位績效目標(biāo)。
20xx年度本中心主要工作安排如下:
按照市外辦的統(tǒng)一部署,積極參與創(chuàng)新周、金洽會(huì)、名城會(huì)等全市性重大活動(dòng)中由市外辦牽頭負(fù)責(zé)的各項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù),深度參與策劃組織t20、“一帶一路”交匯點(diǎn)重要樞紐城市經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)、“南京國際青年交流計(jì)劃”等活動(dòng),切實(shí)為全市性重大外事活動(dòng)的開展做出積極貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)翻譯工作,充分發(fā)揮翻譯人員的語言優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量完成市外辦賦予的現(xiàn)場口譯與書面筆譯等翻譯任務(wù),進(jìn)一步體現(xiàn)中心的特色優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真做好市委、市政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外事會(huì)見、會(huì)議和餐敘等外事活動(dòng)中的現(xiàn)場翻譯工作,傳遞南京“好聲音”,以高水平的翻譯服務(wù)高質(zhì)量的外事活動(dòng)。
根據(jù)國內(nèi)外新冠肺炎疫情和國際形勢(shì)的發(fā)展變化,按照市外辦的統(tǒng)一部署和要求,始終關(guān)注國內(nèi)外疫情變化,積極做好相關(guān)準(zhǔn)備,待疫情結(jié)束,及時(shí)做好承擔(dān)和配合協(xié)助有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、專項(xiàng)團(tuán)組等出訪工作,不斷提升我市的對(duì)外交流合作水平。
高度重視中心的干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)一專多能型人才的培養(yǎng),積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和支持干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過政治理論學(xué)習(xí)、翻譯專業(yè)培訓(xùn)、組織參觀調(diào)研等形式,進(jìn)一步提升干部的政治水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)發(fā)展變化的需要。
20xx年以來,本中心克服人員少、任務(wù)重的困難,在市外辦的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,抗擊疫情,高效完成各項(xiàng)工作,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
20xx年是“十四五”規(guī)劃全面實(shí)施的開局之年,也是持續(xù)做好新冠肺炎疫情防控特別是涉外疫情防控工作,全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵之年。翻譯中心根據(jù)實(shí)際情況對(duì)年初目標(biāo)任務(wù)做了相應(yīng)調(diào)整,在市外辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),積極配合市外辦中心工作和重點(diǎn)任務(wù),為市外辦負(fù)責(zé)和參與的各項(xiàng)外事活動(dòng)提供有力支撐。
一、圍繞中心,在服務(wù)國家總體外交大局彰顯新作為。保障全市各項(xiàng)重要外事活動(dòng)順利進(jìn)行,保障中國文萊建交30周年暨南京與斯里巴加灣結(jié)好10周年系列紀(jì)念活動(dòng)順利舉辦,助力鞏固提升中文中尼戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系;參與南京與意大利佛羅倫薩結(jié)好40周年紀(jì)念、“拉美與加勒比地區(qū)日”等活動(dòng),服務(wù)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體;保障市領(lǐng)導(dǎo)以視頻方式參加中國駐法國斯特拉斯堡總領(lǐng)館國慶招待會(huì)暨中法友好城市云交流會(huì)、中國與塞浦路斯建交50周年慶祝等活動(dòng),助力國家總體外交走深走實(shí)。
二、參與全市“外防輸入”工作展現(xiàn)新?lián)?dāng)。疫情防控工作方面,深入?yún)⑴c對(duì)接上海轉(zhuǎn)運(yùn)工作,派出3批次3名工作人員執(zhí)行昆山一線轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù),確保“零感染、零事故、零擴(kuò)散”;全體黨員加入“抗疫先鋒”行動(dòng)黨支部,組織6批次15人次黨員志愿者下沉社區(qū),始終堅(jiān)持與基層群眾“兩在兩同”;翻譯疫情相關(guān)通告及熱點(diǎn)問答12篇共計(jì)1.6萬字,第一時(shí)間向在寧外籍人士準(zhǔn)確傳遞疫情防控政策信息和要求;積極做好疫情期間外籍人士服務(wù)保障,協(xié)助落實(shí)核酸采樣檢測。
三、推進(jìn)對(duì)外開放和創(chuàng)新合作邁出新步伐。在服務(wù)全市中心工作上主動(dòng)作為,積極融入共建“一帶一路”大格局,協(xié)助舉辦第七屆南京市參與“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)、南京—北美及澳洲經(jīng)貿(mào)商機(jī)交流會(huì)等活動(dòng);完成伊朗設(shè)拉子贈(zèng)送我市友城雕塑、我市回贈(zèng)荷蘭埃因霍芬“友寧館”建設(shè),友城關(guān)系日益鞏固;保障參加世界城地組織亞太區(qū)20xx年理事會(huì)線上會(huì)議、中歐綠色與包容復(fù)蘇市長對(duì)話會(huì)和全球疫情防控經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì),國際曝光度和話語權(quán)不斷提升;舉辦t20國際城市創(chuàng)新鏈合作論壇,征集分享近百個(gè)創(chuàng)新案例。積極圍繞中心,服務(wù)大局,參與全市中心工作,利用對(duì)外交流渠道提供招商信息,吸引海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶南京;跟蹤海外先進(jìn)領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài),編撰《外事信息參考》,助力我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
四、加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。圍繞推動(dòng)南京城市國際化建設(shè)開展外事調(diào)研,完成《創(chuàng)新國際交流合作新模式的調(diào)研思考》并榮獲江蘇省《全省優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告文集》二等獎(jiǎng),參與《講好南京故事塑造國際品牌—外國友人眼中南京城市國際品牌形象》專題研究報(bào)告;參與市外辦“走近留學(xué)生宣介新南京”、“友城繪”國際兒童繪畫精品展等系列活動(dòng),參與“南京外事”英文網(wǎng)站改版升級(jí),面向外籍人士的宣傳更加聚焦,外事工作見報(bào)率和曝光度不斷提升。
20xx年各項(xiàng)工作在疫情防控常態(tài)化下進(jìn)行,翻譯中心保障、服務(wù)和完成的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步錘煉了隊(duì)伍,提升了人員能力素養(yǎng),得到市委市政府和主管單位的認(rèn)可,被市委市政府評(píng)為20xx年南京市扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命先進(jìn)集體,為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局作出積極貢獻(xiàn)。
1.20xx年度本中心預(yù)算總體執(zhí)行率為98.86%,完成較好,但部分經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率較低,公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率僅為29.30%,雖受疫情因素影響,但也反映出預(yù)算執(zhí)行不到位的問題。
2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效率有待提升,離打造一專多能型全市外語人才隊(duì)伍的既定績效目標(biāo)尚存在一定差距。主要原因是受疫情影響,嚴(yán)控組織人員聚集類活動(dòng),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)未能支出使用。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的管理,加大對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)管力度,提高預(yù)算資金的使用效率。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)預(yù)算資金的績效管理,對(duì)受客觀因素影響的預(yù)算項(xiàng)目及時(shí)做出調(diào)整,科學(xué)合理使用,促進(jìn)預(yù)算資金的使用盡可能發(fā)揮其較大的效能。
(一)部門基本情況1、部門的在職人員情況20xx年年末實(shí)有在職人員人數(shù)58人,其中行政人員48人,參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員10人。20xx年年末實(shí)有提前退休人員1人。
2、部門職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)研究和指導(dǎo)黨組織建設(shè),制訂加強(qiáng)黨的工作制度、黨內(nèi)生活制度的規(guī)定和意見;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣(市、區(qū))委和市委管理的企事業(yè)單位黨委換屆選舉,以及對(duì)縣(市、區(qū))、市直單位、中央和省在懷單位黨委(黨組)民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo);研究指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)以及黨組織的設(shè)置原則、隸屬關(guān)系和活動(dòng)內(nèi)容、工作方式;研究、指導(dǎo)黨員隊(duì)伍建設(shè),主管黨員管理和發(fā)展工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨員教育工作;組織和開展新時(shí)期黨的建設(shè)的理論研究。
(2)負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理,制訂和參與制訂組織、干部、人事工作的重要政策、法規(guī)、制度,并對(duì)重要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推介;會(huì)同有關(guān)部門研究制訂適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施,提出加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)的意見和建議。
(3)提出縣(市、區(qū))和市直部委辦局及其他列市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、配備的意見的建議;負(fù)責(zé)市委管理干部的考察、任免、工資、待遇、出國(境)、退(離)休審批手續(xù)的辦理;負(fù)責(zé)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和屆中調(diào)整的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)縣(市、區(qū))和市直部委辦局有關(guān)科級(jí)干部職務(wù)任免的備案和宏觀管理工作;承辦部分干部的調(diào)配、交流及安置工作;負(fù)責(zé)全市干部公開選拔工作的宏觀指導(dǎo)、承辦處級(jí)干部選拔的具體工作;負(fù)責(zé)團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部安置和干部援藏援韁的有關(guān)工作;指導(dǎo)國家公務(wù)員制度的實(shí)施,負(fù)責(zé)全市黨委、人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體和民主黨派等機(jī)關(guān)參照國家公務(wù)員制度管理的宏觀指導(dǎo);組織落實(shí)培養(yǎng)選拔中青年干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的有關(guān)規(guī)劃和方案;指導(dǎo)縣(市、區(qū))和市直部委辦局等部門領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。
(4)研究制訂全市組織管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)全市組織系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);負(fù)責(zé)全市干部人事檔案、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部統(tǒng)計(jì)工作的宏觀指導(dǎo)。
(5)負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo),負(fù)責(zé)組織工作和干部工作的督促檢查,及時(shí)向上級(jí)組織部門和市委反映重要情況,對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題進(jìn)行調(diào)查了解和督辦;負(fù)責(zé)對(duì)市委管理干部和干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)有關(guān)監(jiān)督制度的落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)省委和市委管理干部的歷史遺留問題進(jìn)行初審和審查。
(6)制訂干部教育工作的政策、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查縣(市、區(qū))和市直部委辦局的干部教育工作;組織、協(xié)調(diào)省委、市委管理干部和部分中青年干部的培訓(xùn);承擔(dān)市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負(fù)責(zé)市直部委辦局組織干部教育培訓(xùn)班次審查備案工作。
(7)牽頭抓總?cè)腥瞬殴ぷ骱腿瞬抨?duì)伍建設(shè),負(fù)責(zé)人才資源的開發(fā)和管理,做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作,研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、政策、規(guī)定,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查全市人才工作;指導(dǎo)各行業(yè)杰出專家和學(xué)者開展有關(guān)活動(dòng)。
(8)承辦市委和上級(jí)組織部門交辦的其他事項(xiàng)。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況市委組織部作為一級(jí)部門預(yù)算單位,納入20xx年部門預(yù)算編制范圍的只有中共懷化市委組織部本級(jí)。
市委組織部作為一級(jí)部門預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)科室為:辦公室、研究室(政策法規(guī)科)、基層辦、組織指導(dǎo)科、黨代表聯(lián)絡(luò)辦、黨員管理科、干部一科、干部二科、干部三科、公務(wù)員一科、公務(wù)員二科、公務(wù)員三科、干部信息科、干部教育科、干部監(jiān)督科、舉報(bào)中心、人才科、人事科、市委“兩新”工委辦公室、機(jī)關(guān)黨委等。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
20xx年我單位支出20xx.98萬元,基本支出1646.73萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)875.44萬元,主要用于人員工資及社保障繳納等,一般商品服務(wù)支出758.45萬元,主要用于日常辦公開支。項(xiàng)目支出409.25萬元,主要用于基層黨建、兩新黨建、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、黨代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人才資源開發(fā)等工作。
(一)基本支出20xx年我單位基本支出1646.73萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)875.44萬元,主要用于人員工資及社保障繳納等,一般商品服務(wù)支出758.45萬元,主要用于日常辦公開支。
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)13.65萬元,與年初預(yù)算111.16萬元相比,減少97.51萬元,與上年決算13.4萬元相比,增加0.25萬元,增幅1.87%。其中:公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)8.45萬元,與年初預(yù)算52萬元相比,減少43.55萬元,與上年決算10.06萬元相比,減少1.61萬元;公務(wù)接待費(fèi)5.21萬元,與年初預(yù)算59.16萬元相比,減少53.96萬元,與上年決算3.34萬元相比,增加1.86萬元。
(二)專項(xiàng)支出。
1、專項(xiàng)資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。20xx年項(xiàng)目支出409.25萬元,年初預(yù)算安排455萬元。
2、專項(xiàng)資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。20xx年項(xiàng)目支出409.25萬元,主要用于基層黨建、兩新黨建、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、黨代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人才資源開發(fā)等工作。
3、專項(xiàng)資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
各項(xiàng)資金本著專款專用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),不拆借、挪用、擠占。資金撥付動(dòng)向按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行。同時(shí)對(duì)每筆專項(xiàng)資金的支付,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,落實(shí)專項(xiàng)資金審核程序。
(一)專項(xiàng)組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。各項(xiàng)專項(xiàng)資金都安排責(zé)任人,按專項(xiàng)資金的用途??顚S?。
(二)專項(xiàng)管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。在使用專項(xiàng)資金時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資使用制度和財(cái)務(wù)制度,同時(shí)對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用流程進(jìn)行監(jiān)督,定時(shí)查看財(cái)務(wù)表報(bào)檢查專項(xiàng)資金使用情況。
20xx年我單位資產(chǎn)總額為292.97萬元,其中流動(dòng)資產(chǎn)169.02萬元,固定資產(chǎn)凈值97.55萬元,受托代理資產(chǎn)26.4萬元。進(jìn)一步健全和規(guī)范了資產(chǎn)管理制度,合理配備、節(jié)約、有效使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,保障資產(chǎn)的安全和完整。
(1)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)擺在班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的首位,切實(shí)抓緊抓好,深入開展相關(guān)主題活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
(2)認(rèn)真謀劃換屆工作。嚴(yán)格按程序按規(guī)定開展換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,積極預(yù)測分析可能遇到的困難和挑戰(zhàn),注重抓早抓緊抓好,確保換屆各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(3)進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督等,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍“統(tǒng)一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平”。建立健全制度,改進(jìn)和完善選人用人機(jī)制,建立干部監(jiān)督一體化平臺(tái),有效防止和杜絕選人用人上的不正之風(fēng)和“帶病提拔”。加強(qiáng)專業(yè)化能力建設(shè),既嚴(yán)格要求,又關(guān)心關(guān)愛,激勵(lì)干部奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)。
(4)抓好基層組織建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)密組織體系,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)格黨員教育管理,嚴(yán)明黨建責(zé)任制。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障,推進(jìn)基層組織硬件升級(jí)。大力實(shí)施“雙培雙帶”工程,提升基層隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)治理和服務(wù)群眾緊密結(jié)合,充分發(fā)揮黨組織先進(jìn)性。
(5)深化干部人事制度改革。優(yōu)化黨政管理績效考核機(jī)制,將其成果充分運(yùn)用于干部考察、年度考核和干部選用等方面。進(jìn)一步落實(shí)干部能上能下機(jī)制,切實(shí)解決干部不作為、慢作為、亂作為等問題,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(6)大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。進(jìn)一步理順引才用人機(jī)制,推進(jìn)人才引進(jìn)工程,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)人才工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。積極做好科技特派員協(xié)調(diào)管理和日常服務(wù)工作。
(7)從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)。結(jié)合相關(guān)主題教育要求,繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范化管理,加強(qiáng)組工干部的教育管理,以自身建設(shè)科學(xué)化全面推進(jìn)組織工作。
(8)完成根據(jù)年度摸底情況對(duì)部分生活困難的黨員、老黨員進(jìn)行慰問等目標(biāo),完成選調(diào)生考試、招錄等目標(biāo),完成代表提案、代表提議、代表質(zhì)詢、開展視察和調(diào)研研究、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制等目標(biāo),完成好黨建工作等目標(biāo)。
在資金使用方面的掌控力還需要進(jìn)一步加強(qiáng),更好的完成厲行節(jié)約的目標(biāo)。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的把控,進(jìn)一步控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,在確保各項(xiàng)任務(wù)完成的同時(shí),力爭把成本降低。
為做好20xx年度部門整體支出績效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開展縣級(jí)財(cái)政資金責(zé)效自評(píng)工作的通知》(宜財(cái)績〔2022〕46號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,我單位對(duì)財(cái)政預(yù)算基本支出、項(xiàng)目支出有關(guān)賬目進(jìn)行自查,收集整理分析支出相關(guān)資料并進(jìn)行評(píng)定,現(xiàn)將我單位整體支出績效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
宜章縣人民醫(yī)院是由政府舉辦的全縣唯一一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健、康復(fù)、急救、公共衛(wèi)生服務(wù)為一體的二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,是宜章縣縣域醫(yī)療中心,主要承擔(dān)宜章縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和或轉(zhuǎn)診;按照國家有關(guān)規(guī)定開展院前急救、意外災(zāi)害事故的現(xiàn)場急救,應(yīng)急保障等;適宜醫(yī)療技術(shù)的推廣應(yīng)用;接受下級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診,培訓(xùn)和指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員,承擔(dān)人才培養(yǎng)和一定的科研任務(wù)以及相應(yīng)公共衛(wèi)生和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援任務(wù);按照要求完成縣衛(wèi)生行政部門規(guī)定的對(duì)口支援工作等。
我院經(jīng)機(jī)構(gòu)管理部門核定人員編制數(shù)640人,年末實(shí)有在崗人數(shù)705人,其中在編在崗人數(shù)321人,合同制用工人員384人。編制床位400張,實(shí)際開放病床640張。內(nèi)設(shè)臨床???8個(gè)(其中住院科室21個(gè))、醫(yī)技科室11個(gè)、行政職能科室21個(gè)。有兒科、護(hù)理2個(gè)縣級(jí)省重點(diǎn)建設(shè)??坪?個(gè)縣級(jí)省重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目;有心內(nèi)科、神經(jīng)外科、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科等12個(gè)郴州市臨床重點(diǎn)學(xué)科。擁有dsa、西門子1.5t核磁共振、西門子64排128層螺旋ct和多層螺旋ct各一臺(tái)、四維彩超、dr、鉬靶機(jī)及全自動(dòng)生化檢測儀等各種高精尖診療設(shè)備150余臺(tái),設(shè)備總值達(dá)1.02億元。
(一)基本支出情況。
20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出121.6836萬元,占基本支出的100%,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等。
(二)項(xiàng)目支出情況。
20xx年無項(xiàng)目支出預(yù)算。
我單位無政府性基金預(yù)算支出。
我單位無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。
我單位無社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出。
20xx年,我單位收到縣財(cái)政撥款共1026.0916萬元,其中:年初預(yù)算基本支出121.6836萬元、公立醫(yī)院改革撥款(對(duì)取消藥品加成專項(xiàng)補(bǔ)助)275.748萬元、新冠肺炎疫情防控資金(新冠病毒疫苗接種單位信息化及醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)、全員核酸檢測經(jīng)費(fèi))63.56萬元、20xx年抗疫特別國債(pcr實(shí)驗(yàn)室)320萬元、20xx年中央補(bǔ)助醫(yī)療服務(wù)和保障能力提升項(xiàng)目(呼吸重癥與核酸檢測能力服務(wù))經(jīng)費(fèi)140萬元、人才能力提升培訓(xùn)費(fèi)5.1萬元、20xx年省補(bǔ)助醫(yī)療服務(wù)能力提升(公立醫(yī)院)重癥救治能力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)100萬元。
我單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)資金的使用、管理和監(jiān)督,做到了厲行節(jié)約、專款專用,做到不截留、不擠占、不挪用、不虛列支出,發(fā)揮了財(cái)政資金的最大效益。未使用完的專項(xiàng)資金,按規(guī)定進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),根據(jù)工作安排,按進(jìn)度用于次年的工作開展。以下是各項(xiàng)目工作開展情況:
(一)新冠疫情救治與防控工作常態(tài)化。
一是常態(tài)化開展新冠核酸檢測。pcr實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資350萬元,其中:鋼架結(jié)構(gòu)土建等170萬元、設(shè)備采購180萬元,現(xiàn)pcr實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)建成,正在進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審結(jié)算。項(xiàng)目建成后,新冠核酸檢測由原先的送上級(jí)檢測,到現(xiàn)在在本院進(jìn)行檢測,最快可以當(dāng)天出檢測結(jié)果,并可以常態(tài)化開展發(fā)熱門診、新入院患者及陪護(hù)、應(yīng)檢盡檢和愿檢盡檢人員、醫(yī)院中高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員新冠核酸檢測。截至20xx年12月,累計(jì)核酸檢測155973人次,其中:發(fā)熱門診核酸檢測7298人次,住院患者核酸檢測31263人次,陪人核酸檢測46052人次,醫(yī)院高風(fēng)險(xiǎn)崗位核酸檢測12835人次,中風(fēng)險(xiǎn)崗位核酸檢測10292人次,其他愿檢盡檢48233人次。
二是扎實(shí)推進(jìn)宜章縣“新冠疫苗接種點(diǎn)醫(yī)療救治保障”工作。
根據(jù)20xx年5月17日全縣新冠疫苗接種醫(yī)療救治保障專題調(diào)度會(huì)要求,我院制定下發(fā)了《宜章縣人民醫(yī)院新冠病毒疫苗接種醫(yī)療救治保障工作實(shí)施方案》。自開展新冠疫苗接種實(shí)施醫(yī)療救治保障以來,我院派出全縣片區(qū)新冠疫苗接種點(diǎn)現(xiàn)場醫(yī)療救治保障工作小分隊(duì)686批次1818人次,為全縣有效推動(dòng)新冠疫苗接種起到了保駕護(hù)航作用。
(二)強(qiáng)化提升醫(yī)療業(yè)務(wù)服務(wù)能力。
一是加強(qiáng)醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。落實(shí)醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科、骨科重點(diǎn)專科能力建設(shè),為呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科購入電子支氣管鏡、便攜式肺功能檢測儀、除顫監(jiān)護(hù)儀等10臺(tái)醫(yī)療設(shè)備103.5萬元;為icu購入難度喉鏡、病人監(jiān)護(hù)儀等10臺(tái)醫(yī)療設(shè)備10.55萬元;為骨科購入移動(dòng)式c臂x射線機(jī)38萬元;為感染科重癥救治購入監(jiān)護(hù)儀等設(shè)備30.78萬元。通過??迫瞬排嘤?xùn)和設(shè)施的添置,規(guī)范建設(shè)了呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科內(nèi)鏡室、重癥監(jiān)護(hù)室(ricu)和肺功能室,明顯提升了呼吸重癥救治能力和技術(shù)水平,提高了呼吸重癥患者的救治率和治愈率,通過建設(shè)發(fā)展,特別提升了急慢性呼吸衰竭機(jī)械通氣治療重癥肺炎救治水平,提高了肺癌的早期診斷,規(guī)范化治療率。骨科醫(yī)療服務(wù)能力與水平逐年提高,診療技術(shù)、手術(shù)水平向高、精、尖發(fā)展,對(duì)高齡、高危手術(shù)病人手術(shù)的開展日漸增多。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升急救能力。20xx年組織全院醫(yī)務(wù)人員舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)8次,選派9名急救業(yè)務(wù)骨干參加湖南省人民醫(yī)院“現(xiàn)場救護(hù)—第一目擊者行動(dòng)”導(dǎo)師培訓(xùn),已完成“現(xiàn)場救護(hù)—第一目擊者行動(dòng)”培訓(xùn)基地建設(shè),并積極參加全省首屆縣級(jí)醫(yī)院急診急救能力競賽。截至目前,醫(yī)院舉行“現(xiàn)場救護(hù)—第一目擊者行動(dòng)”臨床醫(yī)務(wù)人員急救理論和技能培訓(xùn)7場,培訓(xùn)人員565人次,本院職工參加培訓(xùn)率100%,考核合格率92.92%。
三是狠抓衛(wèi)生人才建設(shè)。按照“人崗相適,人盡其用”原則,全年新聘任17名衛(wèi)生系列中高級(jí)職稱,引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人員39名。舉辦院級(jí)培訓(xùn)會(huì)議112次,大型培訓(xùn)11次,其中聘請(qǐng)三甲醫(yī)院專家來我院進(jìn)行院級(jí)業(yè)務(wù)講座及技術(shù)指導(dǎo)5次,培訓(xùn)6317人次。參加學(xué)術(shù)年會(huì)培訓(xùn)273人次,選派業(yè)務(wù)骨干到中南大學(xué)附屬湘雅醫(yī)院等三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)26人次,選派住院醫(yī)師參加規(guī)范化培訓(xùn)6人次。
由于醫(yī)院屬于業(yè)務(wù)型單位,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、緊急采購、臨時(shí)維修等項(xiàng)目較多,年初預(yù)算很難精細(xì)、完整編制,追加的預(yù)算只能從總額進(jìn)行控制。
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,編制范圍盡可能全面、不漏項(xiàng),盡量壓縮變動(dòng)性、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2.在日常預(yù)算管理過程中,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析,盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。
1.我單位逐步建立績效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算相結(jié)合的結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,實(shí)行績效評(píng)價(jià)結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用,促進(jìn)財(cái)政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開了績效自評(píng)的相關(guān)信息,數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
株洲市交通運(yùn)輸局是財(cái)政全額撥款預(yù)算管理的正處級(jí)行政機(jī)關(guān),主要職責(zé):
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸管理的法律、法規(guī)和方針、政策;組織擬訂全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)范性文件,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關(guān)規(guī)范性文件的起草工作;負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督;指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
2.組織編制全市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,承擔(dān)相關(guān)協(xié)調(diào)工作;組織擬訂全市交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。
3.承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場監(jiān)管責(zé)任。
4.承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
5.負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和資金安排建議,提出市級(jí)財(cái)政用于交通運(yùn)輸?shù)膶m?xiàng)資金安排方案;提出涉及交通運(yùn)輸?shù)呢?cái)政、土地價(jià)格等政策建議;監(jiān)督管理公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策的實(shí)施,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請(qǐng)、撥付和監(jiān)管。
6.負(fù)責(zé)全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管。
7.負(fù)責(zé)公路路政、港政、航證管理。
8.指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
9.擬訂全市交通運(yùn)輸科技政策、規(guī)劃、和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;組織推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè);指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
10.負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。
11.承辦市人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
下屬單位包括:
1.市國防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室(正科級(jí)行政機(jī)構(gòu))。
2.株洲市交通事務(wù)中心(正處級(jí)全額撥款事業(yè)單位)。
3.株洲市道路運(yùn)輸管理處(副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位)。
4.株洲市地方海事局(副處級(jí)全額撥款的參公事業(yè)單位)。
5.株洲市交通行政執(zhí)法監(jiān)督處(副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位)。
6.株洲市交通運(yùn)輸局資金管理中心(正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位)。
7.株洲市交通運(yùn)輸局信息中心(正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位)。
8.株洲市交通運(yùn)輸局直屬局(正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位)。
9.株洲市機(jī)動(dòng)車綜合性能檢驗(yàn)站(正科級(jí)自收自支事業(yè)單位)。
10.株洲市地方鐵路管理辦公室(正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位)。
株洲市交通運(yùn)輸局20xx年部門預(yù)算編報(bào)范圍包括局機(jī)關(guān)及所屬二級(jí)8個(gè)預(yù)算單位(不包括市交通事務(wù)中心、市機(jī)動(dòng)車綜合性能檢驗(yàn)站)。株洲市交通運(yùn)輸局共有編制人數(shù)404人,20xx年年末實(shí)有人數(shù)600人,其中在職人員353人,退休人員184人,離休人員2人,臨聘人員61人。
截止20xx年12月31日,本部門共有辦公及業(yè)務(wù)用房21114.95平方米;車輛40輛,其中一般公務(wù)用車40輛;執(zhí)法船艇30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘),單位價(jià)值200萬以上大型設(shè)備7套。
20xx年年初部門收入預(yù)算9108.16萬元,其中財(cái)政撥款收入9048.98萬元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款59.18萬元。20xx年部門支出預(yù)算9108.16萬元,其中,社會(huì)保障和就業(yè)支出1009.43萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出640.27萬元,交通運(yùn)輸支出7458.46萬元。
20xx年單位年度總收入10271.17萬元,其中財(cái)政撥款收入10147.97萬元,其他收入123.2萬元。
20xx年單位年度總支出10298.9萬元,包括基本支出8865.86萬元,項(xiàng)目支出1433.04萬元。20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出10147.97萬元,包括基本支出8838.13萬元:其中人員經(jīng)費(fèi)6566.29萬元,占比64.71%,日常公用經(jīng)費(fèi)2271.84萬元,占比22.39%。項(xiàng)目支出1309.85萬元,占比12.9%。
1、基本支出:是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。
1.1、人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出5859.31萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出706.98萬元。
1.2、公用經(jīng)費(fèi)包括商品服務(wù)支出2922.69萬元、資本性支出658.99萬元。
1.3、20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”支出152.76萬元,其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)128.56萬元,公務(wù)接待費(fèi)24.2萬元,因公出國費(fèi)0萬元。上年“三公經(jīng)費(fèi)”支出191.68萬元,下降比率20.3%,其中車輛運(yùn)行費(fèi)較去年減少比率為29.2%,原因?yàn)檐嚫能囕v數(shù)減少相應(yīng)的車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少;公務(wù)接待費(fèi)較去年增加39.66%,原因一為上年公務(wù)接待費(fèi)減少幅度過大;二是公務(wù)接待較以前標(biāo)準(zhǔn)提高;三是我局去年出租車改革模式開全國之先河,許多省、市來我局學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),接待費(fèi)有部分增加;四是我市公交都市創(chuàng)建圓滿成功,在創(chuàng)建過程中與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、匯報(bào)較多,導(dǎo)致公務(wù)接待費(fèi)有部分增加。
1.4、20xx年政府采購預(yù)算數(shù)為2373.45萬元。其中包括辦公設(shè)備購置(電腦、辦公桌椅、空調(diào)、印刷品等)702.68萬元;車輛維修保養(yǎng)及加油費(fèi)用145萬元;湘江防污治理費(fèi)用200萬元;物業(yè)管理費(fèi)225萬元;辦公樓修繕費(fèi)用250萬元;軟件開發(fā)、通訊系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)116.6萬元;其它政府采購預(yù)算費(fèi)用734.17萬元。20xx年政府采購實(shí)際執(zhí)行數(shù)為1465萬元。包括辦公設(shè)備購置、耗材、印刷等350萬元;車輛維修保養(yǎng)及燃油費(fèi)128.5萬元;湘江防污治理費(fèi)用200萬元;物業(yè)管理費(fèi)229萬元;維修費(fèi)172萬元;軟件開發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)220.7萬元;咨詢費(fèi)110萬元;其他會(huì)議、培訓(xùn)、公務(wù)接待等54.8萬元。
1.5、20xx年政府購買服務(wù)預(yù)算299萬元,一是市海事局的湘江庫區(qū)船舶防污治理經(jīng)費(fèi)200萬元,二是信息中心數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)99萬元。
2、項(xiàng)目支出:是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。20xx年我局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括:執(zhí)法船艇維修、油料費(fèi)、水上工程安全維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)200萬元;湘江庫區(qū)船舶防污治理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)200萬元;數(shù)字交通系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)131.6萬元;鐵路專用線社會(huì)道口“十三五”升級(jí)達(dá)標(biāo)改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)219.33萬元;20xx年第一批油補(bǔ)省統(tǒng)籌資金75萬元;部分成品油價(jià)格補(bǔ)貼省級(jí)統(tǒng)籌資金200萬元;重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)52萬元;《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)30萬元;船艇建設(shè)費(fèi)和質(zhì)保金119.31萬元;20xx年洞庭湖生態(tài)治理資金18萬元。
2.1、執(zhí)法船艇維修、油料費(fèi)、水上工程安全維護(hù)項(xiàng)目是通過海事部門的水上安全維護(hù)和施工水域采取限制通航或單向通航、封航等水上交通管制措施,確保株洲清水塘大橋水上施工無船舶碰撞施工橋梁等事故;確保施工水域船舶通航安全和水上施工正常進(jìn)行;確保全轄區(qū)挖砂、淘金作業(yè)船安全生產(chǎn)。通過對(duì)海事船艇日常維護(hù),確保了水上安全監(jiān)管工作的正常開展,特別是抗洪搶險(xiǎn)期間,為保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了非常重要的作用。達(dá)到的水運(yùn)市場全年暢通、無違法船舶航行、無船舶溢油污染事故等績效目標(biāo),確保了轄區(qū)水上交通安全和保證了水域生態(tài)環(huán)境的良好。
2.2、湘江庫區(qū)船舶防污治理項(xiàng)目是根據(jù)株湘江辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)為立項(xiàng)依據(jù),通過委托株洲市明潔船舶服務(wù)有限公司對(duì)湘江干線船舶垃圾及油污水進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn),確保水環(huán)境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283噸,回收油污水628艘次10.016噸,轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾52車。實(shí)現(xiàn)了湘江干線水域全覆蓋,防油防污應(yīng)急物資足額配備的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了無船舶污染現(xiàn)象的指標(biāo)值。
2.3、數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)項(xiàng)目是根據(jù)系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展來制定和實(shí)施的,包括數(shù)字交通項(xiàng)目維護(hù)、視頻監(jiān)控路線租賃、軟件開發(fā)以及智能化辦公四個(gè)子項(xiàng)目。通過四個(gè)項(xiàng)目的相互協(xié)調(diào),打造覆蓋全市的現(xiàn)代化數(shù)字交通。全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)決策分析能力、運(yùn)行保障能力、安全應(yīng)急能力和社會(huì)服務(wù)能力,大力推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。監(jiān)控安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照《出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目設(shè)備及相關(guān)服務(wù)采購合同書》(采購編號(hào)jyzb-1311200g)執(zhí)行,目前已完成監(jiān)控安裝平臺(tái)包括:海事、兩客一危、公交、平安城市、治超、出租汽車。達(dá)到了降低運(yùn)輸司機(jī)運(yùn)營成本、交通運(yùn)輸行業(yè)管理成本、公眾出行的時(shí)間成本的績效目標(biāo),強(qiáng)化了市場監(jiān)管,促進(jìn)了節(jié)能減排。使乘客投訴能得到及時(shí)妥善的處理,保證了司機(jī)和乘客雙方的利益。
2.4、鐵路專用線社會(huì)道口“十三五”升級(jí)達(dá)標(biāo)改造項(xiàng)目是根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《湖南省鐵路專用線社會(huì)道口“十三五”升級(jí)達(dá)標(biāo)改造規(guī)劃》湘交綜規(guī)〔20xx〕191號(hào)和《湖南省鐵路專用線社會(huì)道口升級(jí)達(dá)標(biāo)改造項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》湘交運(yùn)輸〔20xx〕251號(hào)的要求,對(duì)我市13處鐵路專用線社會(huì)道口進(jìn)行提質(zhì)改造升級(jí)。主要改造內(nèi)容包括:原有道口拆除、基礎(chǔ)換填、鋪設(shè)軌枕及鋼軌安裝、鋪設(shè)橡膠道口板、安裝電動(dòng)欄木、安裝道口信號(hào)機(jī)、安裝標(biāo)志標(biāo)牌、安裝防護(hù)圍欄、安裝照明及監(jiān)控設(shè)備、對(duì)已有道口房進(jìn)行翻新維修等。項(xiàng)目的績效目標(biāo)為強(qiáng)化公共安全體系建設(shè),促進(jìn)道口的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理與發(fā)展,提升運(yùn)輸安全服務(wù)品質(zhì)。截止20xx年底已完成了12處道口的升級(jí)改造并已通過驗(yàn)收投入使用,另1處--湖南長株潭國際物流有限公司油庫路道口,因市政道路規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致該道口施工設(shè)計(jì)需做調(diào)整,預(yù)計(jì)在20xx年完成改造。該項(xiàng)目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本,節(jié)省了人民群眾出行時(shí)間及保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.5、根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年部分成品油價(jià)格補(bǔ)貼省級(jí)統(tǒng)籌資金的通知》湘財(cái)建一指〔20xx〕156號(hào)、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)的通知》相財(cái)預(yù)〔20xx〕91號(hào),省財(cái)政廳撥付株洲市20xx萬元用于“公交都市”和綜合運(yùn)輸示范創(chuàng)建工作。根據(jù)《關(guān)于“公交都市”和綜合運(yùn)輸示范創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付的請(qǐng)示》株交〔20xx〕70號(hào)的分配方案,我局收到預(yù)算指標(biāo)20xx年第一批油補(bǔ)省統(tǒng)籌資金75萬元與部分成品油價(jià)格補(bǔ)貼省級(jí)統(tǒng)籌資金200萬元,共計(jì)275萬元,其中125萬元為創(chuàng)建公交都市驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi),150萬元為平臺(tái)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目構(gòu)建了“多模式、一體化”的公共交通服務(wù)體系,基本形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補(bǔ)充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系。公交都市創(chuàng)建期間,我市公交線路由20xx年的67條增長到79條,填補(bǔ)公交盲區(qū)62.8公里,公交線路長度增長18%,公共交通乘客滿意度上升到93.7%。已完成全市所有無人售票車終端機(jī)具升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化,交通基礎(chǔ)設(shè)施和載運(yùn)工具數(shù)字化,運(yùn)營運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化,降低了運(yùn)營和出行的成本,提升了出行體驗(yàn),推動(dòng)了資源節(jié)約和高效利用。20xx年10月底,交通運(yùn)輸部專家組對(duì)我市公交都市創(chuàng)建進(jìn)行了考核驗(yàn)收,我市成為全國第一個(gè)完成公交都市創(chuàng)建驗(yàn)收的地級(jí)市,預(yù)計(jì)將取得更好的結(jié)果。
2.6、新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費(fèi)是為推進(jìn)十三五規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度,謀劃好十四五規(guī)劃,我局經(jīng)黨組研究并報(bào)請(qǐng)市政府分管副市長同意后,由市財(cái)政安排的20xx年交通運(yùn)輸項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),其中各縣市區(qū)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)100萬元,交通運(yùn)輸局項(xiàng)目策劃包裝、課題研究工作經(jīng)費(fèi)(即新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費(fèi))200萬元。交通項(xiàng)目策劃包裝、課題研究工作主要工作由局綜合規(guī)劃科牽頭,各業(yè)務(wù)部門科室配合,課題包括:株洲中長期(20xx-20xx)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局研究、清水塘物流發(fā)展(含建霞多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目)研究、淥水水域整體綜合開發(fā)研究、國省道布局優(yōu)化調(diào)整研究。項(xiàng)目整體目標(biāo)為推進(jìn)普通國省道項(xiàng)目前期工作,建成后有望減少交通通行時(shí)間,促進(jìn)節(jié)能減排與沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.7、重大項(xiàng)目前期所指為株洲市智能軌道交通系統(tǒng)工程(一期工程),原項(xiàng)目名為:株洲市新華路、建設(shè)路brt快速公交系統(tǒng)項(xiàng)目。項(xiàng)目主要內(nèi)容為體育中心至大劇院、湖南工業(yè)大學(xué)-株洲火車站、新華橋西至向陽廣場的智軌交通系統(tǒng)的項(xiàng)目工可研究、工程勘察設(shè)計(jì)及招標(biāo)事項(xiàng)。市發(fā)改委于20xx年10月核準(zhǔn)并下達(dá)了項(xiàng)目一期的招標(biāo)批復(fù),預(yù)計(jì)在20xx年8月建成湖南工業(yè)大學(xué)至向陽廣場段。通過對(duì)本項(xiàng)目功能定位的分析,項(xiàng)目的建設(shè)將促進(jìn)所在地區(qū)城鎮(zhèn)體系的進(jìn)一步完善和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的.快速發(fā)展,將提高所在地區(qū)居民的出行效率,提高居民收入、創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將起到重要的支撐作用。
2.8、《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)評(píng)報(bào)告編制費(fèi)為年中追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)20xx年市委市政府部署和安排的株洲電廠退城進(jìn)郊的搬遷項(xiàng)目,此項(xiàng)目中交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)株洲市港口總體規(guī)劃編制及其環(huán)境評(píng)價(jià)工作。經(jīng)研究簽訂湖南匯恒環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展有限公司作為環(huán)評(píng)報(bào)告編制單位,并按合同執(zhí)行各項(xiàng)程序,至20xx年底,由于省規(guī)劃局《港口布局規(guī)劃》尚未發(fā)布,導(dǎo)致環(huán)保主管部門行政審批的環(huán)評(píng)文件暫時(shí)還無法下發(fā),項(xiàng)目暫未完結(jié),目前合同執(zhí)行50%,剩余部分將在20xx年完成。
2.9、20xx年洞庭湖生態(tài)治理項(xiàng)目是根據(jù)湖南省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于開展400總噸以下貨運(yùn)船舶防污染改造工作的通知》(湘交港航〔20xx〕141號(hào))和湖南省水運(yùn)管理局《關(guān)于做好400總噸以下貨運(yùn)船舶防污染改造工作的通知》(湘水運(yùn)函〔20xx〕34號(hào))文件要求,局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)地方海事局于20xx年組織完成省水運(yùn)局下達(dá)的12艘400總噸以下貨運(yùn)船舶生活污水處理裝置安裝工作,并上報(bào)湖南省水運(yùn)管理局審核通過。湖南省水運(yùn)管理局于20xx年12月25日發(fā)布《關(guān)于公布符合400總噸以下貨運(yùn)船舶生活污水防污染改造補(bǔ)助條件船舶名單的通知》(湘水運(yùn)運(yùn)綜〔20xx〕218號(hào))。省財(cái)政廳20xx年下達(dá)此12艘船舶改造資金共計(jì)18萬元。生活污水處理裝置的安裝減少了船舶生活污水的直排,有效控制了水運(yùn)市場對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來的影響。
2.10、船艇建設(shè)費(fèi)和質(zhì)保金為按照省人民政府辦公廳《湖南省湘江污染防治第一個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》(湘政辦發(fā)〔20xx〕68號(hào))要求啟動(dòng)的湘江污染防治應(yīng)急船艇建造項(xiàng)目。船艇建造任務(wù)已完成,此次是按照合同條款支付剩余建造費(fèi)及質(zhì)保金。項(xiàng)目通過有計(jì)劃地安排船艇購置和配套硬件設(shè)施,保障了海事船艇正常巡航,確保通航水域安全、清潔,維護(hù)水運(yùn)市場有序發(fā)展。
20xx年在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市交通運(yùn)輸人的不懈奮斗下,株洲交通取得了歷史性成就、實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展??朔w制機(jī)制改革困難、行業(yè)不穩(wěn)問題易發(fā)以及防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等不利因素的影響,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。不僅完成了規(guī)定動(dòng)作,還充分體現(xiàn)了“交通味”,使整個(gè)主題教育特點(diǎn)鮮明、扎實(shí)緊湊、成果突出,得到市委指導(dǎo)組高度肯定,被省委宣傳部、市委宣傳部推選為首批整改落實(shí)有成效的單位之一。
2、全力實(shí)施了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,完成交通固定資產(chǎn)投資100億元:長株潭城際鐵路“四完善、兩加快”改造完成;東城大道竣工通車;s345茶陵和呂至攸縣高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心完工;黃花國際機(jī)場株洲城市候機(jī)樓建成啟用。s105云龍楠山鋪至醴陵塘坊公路、g356浣溪至太英、s347茶陵夏樂至浣溪等項(xiàng)目加快續(xù)建。云龍大道(株洲段)快速化改造項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。醴婁高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至g322路網(wǎng)有效銜接、昭云大道等長株潭一體化“三干兩軌四連接線”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港區(qū)株洲電廠碼頭、淥口港區(qū)一期工程、荷塘綜合現(xiàn)代物流等項(xiàng)目完成前期。
3、加快推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)1180公里;農(nóng)村公路提質(zhì)改造113公里、窄路加寬85公里、安防工程351公里、危橋改造10座、農(nóng)村客運(yùn)招呼站50個(gè),通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路、建制村通客班車率均達(dá)100%。開展了“提路況、清水溝”專項(xiàng)行動(dòng),疏通水溝3916公里、路面修補(bǔ)37411平方米,公路等級(jí)率、鋪裝率、常養(yǎng)率、綠化率等指標(biāo)大幅提升。醴陵市、茶陵縣成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣;攸縣成功入選省級(jí)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn)。
4、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長。完成公路水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為0.5億人次、25.24億人公里、1.8億噸、215.13億噸公里;新增旅游客運(yùn)、貨物運(yùn)輸、網(wǎng)約車平臺(tái)等市場主體23家;新增執(zhí)證從業(yè)人員3617人。交通運(yùn)輸對(duì)刺激消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)增長的作用明顯增強(qiáng)。
5、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效突出。完成2個(gè)貧困縣交通投資6.3億元,淥口區(qū)宏圖村和攸縣柏市社區(qū)對(duì)口扶貧任務(wù)圓滿完成,實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接;航道疏浚防污和釣魚平臺(tái)、吸砂船、船舶生活污水處理裝置整治工作銷號(hào)完成;國省道投融資長效機(jī)制逐步完善,節(jié)約建設(shè)資金約6000萬元,爭取交通運(yùn)建設(shè)和運(yùn)行資金2.98億元。
6、全面啟動(dòng)株洲市“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。按照“1+10+7”體系,全面啟動(dòng)株洲市“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃編制,即1個(gè)交通運(yùn)輸發(fā)展總體規(guī)劃、10個(gè)縣市區(qū)交通運(yùn)輸專項(xiàng)規(guī)劃、7個(gè)專題規(guī)劃研究。
7、巡游出租車改革在全國率先破冰。以“明晰產(chǎn)權(quán)、兩權(quán)合一、集約管理、降低成本、規(guī)范運(yùn)營”為核心的改革工作順利推進(jìn)、圓滿完成,清理規(guī)范經(jīng)營關(guān)系、集約管理模式開全國之先河,有效化解了行業(yè)積累多年的矛盾問題,強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)了行業(yè)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的局面,推動(dòng)了行業(yè)步入良性健康發(fā)展的軌道。
8、公交都市創(chuàng)建在全國成為典范。聚焦重點(diǎn)任務(wù)、主動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐,克服地方財(cái)政不足的困難,構(gòu)建了公交都市創(chuàng)建的“六大模式”,形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補(bǔ)充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系,獲得交通運(yùn)輸部驗(yàn)收組高度評(píng)價(jià),成為全國第一個(gè)完成公交都市驗(yàn)收的地級(jí)市。
9、醴茶鐵路恢復(fù)客運(yùn)運(yùn)營大勢(shì)已定。通過積極匯報(bào)協(xié)調(diào)和大量具體的工作,醴茶鐵路復(fù)開獲得國務(wù)院、國鐵總公司、省市相關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕姷拇罅χС郑鼐€設(shè)施改造和隱患整治全面完成,老區(qū)人民期盼已久的醴茶鐵路恢復(fù)客運(yùn)運(yùn)營即將實(shí)現(xiàn)。
10、“放管服”改革縱深推進(jìn)??瓦\(yùn)、貨運(yùn)、駕培、維修審批監(jiān)管職責(zé)有序下放;交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法先行先試,成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,開展了一系列集中專項(xiàng)整治行動(dòng),查處各類違法違規(guī)行為400余起;所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐市民服務(wù)中心辦結(jié);溫暖企業(yè)行動(dòng)、交通文明行動(dòng)深入開展。
11、安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障能力顯著提升。全面貫徹落實(shí)國、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求和部署,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”“平安交通”“隱患清零”等專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3774家次,下達(dá)執(zhí)法文書342份,排查安全隱患118個(gè),實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰129.83萬元;交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)全面啟動(dòng)并初見成效;高鐵沿線安全隱患整治在全省率先完成、整治效果明顯,累計(jì)投入1000余萬元整治安全隱患126處。完成“兩客”車輛主動(dòng)安全防范系統(tǒng)安裝587臺(tái),“兩客一?!逼髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)標(biāo)。數(shù)字交通智能監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的事前預(yù)警和事中干預(yù),使得“兩客”車輛超速、疲勞駕駛等現(xiàn)象明顯降低。海事視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步運(yùn)行,危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好,全年未發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故,在全省道路運(yùn)輸安全“隱患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成績。春運(yùn)、五一、國慶等重點(diǎn)時(shí)段的保安全、保暢通工作全面完成,累計(jì)發(fā)送旅客1471.73萬人次,未發(fā)生一起責(zé)任安全事故、旅客長時(shí)間滯留現(xiàn)象和重大服務(wù)質(zhì)量投訴;應(yīng)對(duì)特大強(qiáng)降雨過程的抗洪搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建任務(wù)圓滿完成,保障了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大程度降低了災(zāi)毀損失。
12、黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo);意識(shí)形態(tài)絕對(duì)安全;學(xué)習(xí)強(qiáng)國、紅星云等掀起比學(xué)趕超的熱潮;成功創(chuàng)建“五化”黨支部18個(gè);持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定及市委若干規(guī)定,“三公經(jīng)費(fèi)”穩(wěn)步下降;大力整治官僚主義、形式主義,形成長效機(jī)制;大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”,工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;全力支持市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作,主動(dòng)接受民主監(jiān)督,未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。
13、智慧交通建設(shè)提速提質(zhì)。etc發(fā)行安裝44.2萬臺(tái);交通一卡通全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;駕校ai機(jī)器人教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展;對(duì)出租車智能管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)擴(kuò)容,新安裝智能頂燈、行為識(shí)別系統(tǒng)、人臉識(shí)別系統(tǒng)等車載設(shè)備;585臺(tái)“兩客”車輛全部安裝主動(dòng)安全防范智能終端;交通運(yùn)輸綜合信息監(jiān)控中心建成使用,對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸車船實(shí)施24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)管理手段由“人海戰(zhàn)術(shù)”到“技防戰(zhàn)術(shù)”的重大轉(zhuǎn)變。
14、建議提案辦理、12345市長熱線辦理以及工青婦團(tuán)、離退休干部、交通戰(zhàn)備、企業(yè)改制、機(jī)關(guān)后勤、新聞宣傳、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、應(yīng)急管理等工作協(xié)調(diào)推進(jìn),共同推動(dòng)了交通運(yùn)輸工作邁上新臺(tái)階。
20xx年盡管我局各項(xiàng)工作落實(shí)有力、成效顯著,綜合績效考核取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重偏低。20xx年交通運(yùn)輸局運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)人均6.4萬元,且全國文明單位獎(jiǎng)、交通費(fèi)補(bǔ)助、伙食補(bǔ)助、行政補(bǔ)助工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工健康體檢費(fèi)、臨聘人員工資等也包含在此費(fèi)用之內(nèi),我局20xx年臨聘人員61人,年度臨聘人員支出就高達(dá)300余萬,能夠用于日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)就只有人均3萬多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市大部分市直機(jī)關(guān)部門平均水平,造成了行政負(fù)擔(dān)過重,日常公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。二是我局除了公務(wù)用車之外,還需負(fù)擔(dān)30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘)水上安全執(zhí)法公務(wù)用船的運(yùn)行和維護(hù)以及按規(guī)定配備的船艇臨聘人員的費(fèi)用,且部分船艇年久陳舊,維護(hù)費(fèi)用頗高。20xx年預(yù)算安排水上工程安全維護(hù)經(jīng)費(fèi)200萬元(20xx年預(yù)算安排的海事執(zhí)法船艇維修、油料及水上安全維護(hù)經(jīng)費(fèi)總共才180萬元),但實(shí)際達(dá)350萬元以上,且不包括搶險(xiǎn)救援的有關(guān)費(fèi)用和去年災(zāi)害期間船艇的損耗支出,除在項(xiàng)目中開支的一部分外,還有150萬元在運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)中開支,擠占了公用經(jīng)費(fèi)。三是根據(jù)職能職責(zé),二級(jí)機(jī)構(gòu)辦公場所分布較多,地方海事局包括5個(gè)縣級(jí)海事處,3個(gè)直屬海事處、1個(gè)道路運(yùn)輸管理直屬所、行政執(zhí)法監(jiān)督處機(jī)關(guān)及縣處6個(gè)都是獨(dú)立在外的辦公場所,辦公場所所附帶的物業(yè)、水電、維修等費(fèi)用也相應(yīng)的加大運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān),因此出現(xiàn)了改變專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)濟(jì)用途來彌補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺口的情況。四是權(quán)職不對(duì)等,建設(shè)資金使用效益低。市交通運(yùn)輸局與市交通事務(wù)中心職責(zé)模糊,建設(shè)資金分在兩個(gè)單位,事權(quán)、財(cái)權(quán)不對(duì)等,造成建設(shè)資金長期沉滯在賬上。
今后我局將繼續(xù)延續(xù)之前的優(yōu)點(diǎn),完善和彌補(bǔ)工作中的不足,查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)和積極的溝通、匯報(bào)和整改,切實(shí)提高資金使用效益。加強(qiáng)資金的管理,嚴(yán)格按規(guī)定辦理資金結(jié)算,確保??顚S谩?/p>
無
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