<menuitem id="an1j4"></menuitem> 一份好的工作報告需要準確地總結工作內容和成果，同時也要提出問題和改進意見。工作報告范文的收集和整理，有助于大家更好地掌握寫作規范和技巧。
全市檢察機關深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會省委、市委全會精神和市四屆人大一次會議決議忠實履行憲法法律賦予的職責強化法律監督深化司法改革加強隊伍建設各項檢察工作取得了新的成績。
立足職責主動服務，著力保障經濟健康發展社會大局穩定。依法懲治影響人民群眾安全感的嚴重刑事犯罪，依法打擊破壞市場秩序犯罪，著力促進非公有制經濟健康發展。依法嚴懲扶貧領域職務犯罪，全力服務和保障脫貧攻堅工作。依法化解社會矛盾，認真落實社會綜合治理措施，有力推動了全市檢察機關涉法涉訴信訪改革工作健康發展。
加大職務犯罪偵防力度，著力營造風清氣正的政治環境。一年來，全市兩級檢察機關共立案偵查職務犯罪案件138件259人。持續加大查辦力度，始終保持反腐朽高壓態勢，共查辦賄賂類案件106件193人，為國家挽回直接經濟損失2738.32萬元。提升偵查能力水平，辦案質量進一步提高。
強化訴訟監督，著力營造公平正義的法治環境。全市檢察機關不斷加強和改進對立案和偵查活動監督、刑事審判監督、民事審判和行政訴訟活動監督、刑罰執行和監管活動監督等。一年來，對刑事裁判提出抗訴35件;共派員列席法院審委會11次;糾正刑事審判活動中的違法情況和程序瑕疵67件。
堅持正確的'改革方向，全面推開司法體制改革，扎實開展公益訴訟試點工作，持續深化檢務公開改革，為全省全面推開改革積累了寶貴經驗。
全面履行從嚴治黨責任，著力加強檢察隊伍建設。重點抓好思想政治建設，扎實開展“兩學一做”學習教育，切實履行從嚴治黨主體責任，不斷加強干部隊伍建設，通過公務員招錄、基層院政法干警定向招錄等方式，不斷充實人才隊伍。
堅持黨的領導，自覺接受人大監督，確保檢察權在法治軌道上運行。一年來，兩級檢察機關向人大及其常委會匯報工作26次，配合人大常委會開展專題調研和執法檢查41次。主動走訪人大代表、政協委員，切實加強與代表、委員的聯絡，邀請代表、委員、人民監督員等各界人士參加重大活動25次。
重要工作安排。
牢固樹立大局意識，著力為全市追趕超越大局服務。依法打擊合同詐騙、非法集資等經濟領域犯罪，切實維護群眾合法權益;保障和促進非公有制經濟健康發展。
從嚴從實從細抓好維護社會穩定工作，著力為追趕超越營造良好的社會環境。依法嚴懲尋釁滋事、妨害公務等嚴重妨害社會管理秩序犯罪。加強法治宣傳教育，促進形成遵守法律、崇尚法治和依法辦事的社會風氣。
依法查辦和預防職務犯罪，著力為追趕超越營造風清氣正的政治生態。繼續抓好查辦和預防職務犯罪工作。持續開展集中整治和加強預防扶貧開發領域職務犯罪專項工作，堅決查辦各種職務犯罪。
深耕法律監督主業，著力為追趕超越營造公平正義的法治環境。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則，堅守防止冤錯案件底線。強化監督，加強和規范羈押必要性審查。
全面深化司法體制改革和檢察改革，為檢察工作追趕超越提供強大動力。全面推進以司法責任制為核心的四項改革工作。扎實推進檢察機關提起公益訴訟試點工作。抓好各項改革落實，加強改革政策解讀和成效宣傳。
加強黨的建設和隊伍建設，為檢察工作追趕超越提供堅強組織保障。落實全面從嚴治黨、從嚴治檢要求，努力建設一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
各位代表：
現在，我就合陽縣人民檢察院過去五年工作情況和今后五年工作主要任務向大會作以報告，請予審議。
過去五年，我院在縣委和上級院的正確領導下，在縣人大及其常委會的依法監督下，在縣政府的大力支持和縣政協及社會各界的有效監督下，認真貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會和各級政法工作、檢察長會議精神，緊緊圍繞全縣工作大局，強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設，以司法辦案為中心，不斷提高執法規范化水平，各項檢察工作取得了較好成績，為保障我縣經濟發展和社會和諧穩定作出了積極貢獻。
一、依法嚴厲打擊各類刑事犯罪，全力維護社會和諧穩定。
我們堅持把維護穩定作為檢察工作的首要任務，堅持懲治犯罪與保障人權、程序公正與實體公正、司法公正與司法效率并重。五年來，共受理公安機關提請批準逮捕597人，經審查，依法批準逮捕561人，不批準逮捕36人，所有案件均在法定期限內審結，結案率100%;追捕21人，立案監督26件，發糾正違法通知書64件，檢察建議15件;受理公安機關和本院自偵部門移送審查起訴912人，經審查提起公訴755人，報市院87人，不訴15人，退查18人，已收到法院判決715人，提出糾正違法78件，發檢察建議45件，所有案件均在法定期限內辦結。工作中，我們一是嚴格執行新的《刑事訴訟法》，既重視實體和程序的審查把關，又重視證據的審查判斷，努力提升刑事案件辦理質量。二是認真學習貫徹最高法、最高檢關于部分罪名的司法解釋，做到所有案件定罪準確，建議量刑得當。三是堅持辦理刑事案件釋法說理工作機制,把法律法規宣傳、思想教育感化融入到辦案的各個環節，有效化解社會矛盾，實現所辦案件的法律效果和社會效果的統一。四是堅持“嚴、細、快、準”審查案件原則，注重監督效果，提升辦案效率，切實維護司法公正。
二、重點查辦和預防職務犯罪，促進縣域反腐倡廉建設深入發展。
五年來，認真落實黨中央關于反貪腐斗爭的決策部署，堅持懲防并舉。緊緊圍繞保障和改善民生，嚴肅查辦和預防涉農惠民領域貪腐賄賂犯罪、危害民生民利瀆職侵權犯罪、發生在群眾身邊侵害群眾利益職務犯罪。共立案查處貪腐賄賂犯罪45件75人，立案查處瀆職犯罪8件21人，為國家挽回經濟損失300余萬元。在職務犯罪預防方面，共完成全局性、綜合性預防調查49件，犯罪分析32件;開展預防咨詢100件，組織開展預防職務犯罪警示教育講座62場次。
在查辦和預防職務犯罪工作中：一是以聚焦反腐行動、鐵拳反腐行動等專項活動為契機，強化偵查措施，加大辦案力度，對發生在群眾身邊的“蠅貪”堅決懲處，始終保持高壓態勢。二是規范工作機制，注重辦案質量。健全完善了線索管理、案件初查、偵查協作等工作機制，嚴格執行職務犯罪案件逮捕、起訴報批制度，推行“偵、捕、訴”聯動機制，進一步提升偵查水平和案件質量，使所立的每一起案件都能立得準、訴得出、判得了。三是多措并舉，不斷拓寬案源渠道。針對我縣農業人口多、涉農惠民項目資金撥付量大等特點，我們將工作重心放在涉農領域職務犯罪案件上，特別是緊緊扣住扶貧建設領域內的職務犯罪，組織精兵強將，摸排線索，查辦了一批有影響的貪腐賄賂、瀆職侵權職務犯罪案件，在立辦職務犯罪案件中，涉農領域27件40人，涉及民生和群眾反映強烈的案件18件35人，扶貧領域11件17人。四是堅持程序與實體并重的原則，加強規范化建設，嚴格實行看審分離，訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，注重保障犯罪嫌疑人合法權益。
三、充分履行法律監督職能，努力維護司法公正。
五年來，我們把人民群眾的期盼和訴求作為工作的出發點和落腳點，不斷加大監督力度、完善監督機制，增強監督效果。
(一)控告申訴檢察工作：堅持把處理涉檢上訪和化解矛盾糾紛作為重點，加強“文明窗口”建設。共受理群眾來信來訪404人(次)，檢察長接待來訪群眾139次210人;受理各類案件線索356件;積極開展刑事被害人救助工作，共救助刑事被害人43人。
(二)民事行政檢察工作：推行民行工作“進鄉村、進社區”活動，不斷加大辦理民事行政案件提請抗訴力度。共受理申訴案件19件，息訴17件，提請抗訴案件2件，執行監督檢察建議5件。報市院公益訴訟線索5件，發出檢察建議1件，其中進入訴前程序1件，已層報省院提請公益訴訟，省院已審批。
(三)刑事執行檢察工作：開展看守所安全大檢查47次;針對監管場所和刑罰執行中的`違法情況，提出糾正意見127次;糾正10名押員的刑期計算錯誤;開展對社區矯正人員專項檢查8次，對5名監外犯脫管、漏管現象予以糾正;開展羈押必要性審查21件。
(四)案件管理工作：自20統一業務辦案系統應用以來，錄入各類案件信息897條;共接收涉案贓物1119件;辦理網上預警117件;組織專項案件評查89件，公開法律文書147條，公開程序性信息979條，重要案件信息63條，通過規范管理，提高了辦案效率和案件質量。
另外，政工工作、技術裝備工作、辦公室工作、紀檢監察以及法警工作等也都取得了較好的成績。
四、堅持從嚴治檢，檢察隊伍建設進一步加強。
我們堅持從嚴治檢不動搖，對干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷提高隊伍整體素質。一是堅持把隊伍建設作為根本任務，著力打造過硬檢察隊伍。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育。廣大干警進一步堅定了理想信念，強化了宗旨意識，推進作風建設常態化、長效化。二是深入推進檢察隊伍正規化、專業化、職業化建設。開展規范司法行為專項整治活動3次，積極開展崗位培訓，組織各類培訓、崗位練兵120余次，隊伍履職能力不斷增強。三是嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，加強對干警的監督。組織全院干警學習了廉潔自律準則、紀律處分條例、黨內監督條例和黨內政治生活的若干準則，經常性開展廉政警示教育活動，全院干警能嚴格遵守各項紀律規定。班子成員和中層干部能認真落實“一崗雙責”，無違法違紀行為發生。四是深入推進司法體制改革和檢察改革。認真貫徹上級檢察機關部署和要求，積極穩妥推進以司法責任制為核心的司法體制改革工作，經省法官、檢察官遴選委員會遴選，17名入額檢察官遴選工作已基本完成，內設機構改革正在穩步推進。五是認真貫徹落實縣委“三項機制”，完善我院目標考核辦法，以“三項機制”為用人導向，強化對全院內部機構和干警的考核考評，對增強干警工作積極性起到了推動作用。
五、堅持黨的領導，自覺接受人大及社會各界監督。
五年來，我們自覺地將檢察工作置于黨委領導之下，堅持重大案件、重大事項及時向縣委請示匯報，爭取縣委的重視和支持。牢固樹立人大監督意識，認真接受人大及其常委會的依法監督，接受政協監督及社會各界監督。一是強化外部監督，積極邀請人大代表、政協委員視察檢察工作，每年組織“檢察開放日”活動，約200余名干部、群眾代表走進機關了解檢察工作。向“兩代表一委員”郵寄書信、宣傳冊等，深入單位、企業、農村征求干部群眾對檢察工作意見建議，接受群眾的監督和評判。二是深入推行檢務公開，不斷增強檢察工作的社會影響力。五年來，在中省市級主流媒體上發表檢察信息近篇，拍攝檢察主題微電影1部，業務宣傳片5部，參與制作電視臺法制節目20期。全面開通合陽檢察“兩微一端一號”平臺，發表檢察動態700余條。三是圍繞縣委大局，打好扶貧攻堅戰，組織開展了“生態合陽美麗鄉村”、“兩聯兩包”等扶貧包聯活動，幫助貧困家庭400余戶，為包聯村爭取項目資金100余萬元完善基礎設施，多次為貧困家庭送去生活物資，群眾生產生活環境得到改善。四是主動深入基層，踐行執法為民宗旨。認真做好檢察環節社會治理，深入推進“平安合陽”創建工作，開展平安創建、法律知識宣傳，提升基層群眾的法律意識、安全意識，為群眾提供法律咨詢，有效的提升檢察公信力，我院“兩率一度”多年位居全市檢察系統前列。
各位代表，回顧五年來的工作，我院整體工作有了長足的進展，多項檢察業務工作和多名干警得到縣委和上級院的表彰獎勵，這些成績的取得，歸功于縣委的正確領導和縣人大的依法監督，歸功于縣政府、縣政協及社會各界的大力支持。在此，我謹代表合陽縣人民檢察院全體干警向多年來關心支持檢察工作的各位代表表示衷心的感謝!
但同時我們也清醒地認識到，我們工作中還存在一些問題和不足：一是查辦職務犯罪力度不夠，有影響、有震動的大要案件數量依然偏少;二是隊伍建設還需繼續加強，干警理論水平、業務能力、特別是突破案件能力還需進一步提高;三是偵查信息化和裝備現代化水平還不能完全適應修改后刑事訴訟法的需要。以上存在問題，都有待于我們在今后的工作中努力改正和克服。
各位代表：根據高檢院和省、市院的安排部署，我院今后五年檢察工作的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹國家主席系列重要講話精神以及黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和中、省、市政法工作、檢察長會議精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，以服務“六個合陽”“六區建設”和追趕超越、轉型發展為主線，以強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設為總要求，以司法辦案為中心，忠實履行法律監督職責，切實維護社會大局穩定、促進社會公平正義，保障人民安居樂業，為合陽社會發展提供優質法治環境。
一、圍繞全縣工作大局，保障經濟社會健康發展。
主動適應經濟發展新常態，圍繞推進經濟建設，謀劃和推進檢察工作。要充分發揮檢察職能，依法維護市場經濟秩序，平等保護各類市場主體的合法權益;以加大對公共資金使用、公共資源配置、公共項目實施等重點領域和環節的監督為重點，切實保障政府投資安全;加大生態環境司法保護力度，積極保障和改善民生，促進我縣經濟社會平穩健康發展。
二、嚴肅查辦職務犯罪，營造良好政治生態環境。
要堅定不移按照黨委和上級院要求推進反貪腐斗爭，堅持有腐必反、有案必辦，持續保持對職務犯罪的高壓態勢。要加強與紀檢、審計等部門的溝通與配合，建立反腐聯席會議制度，完善案件線索移送共享機制，形成打擊合力;要加大查辦案件力度，查辦發生在國家機關中的貪腐賄賂、失職瀆職犯罪，嚴肅查辦發生在群眾身邊嚴重侵害群眾利益的職務犯罪，重點查辦社會保障、勞動就業、征地拆遷、搶險救災、醫療衛生、重大工程項目招投標等領域發生的職務犯罪;要強化職務犯罪源頭預防，加強個案預防、行業預防和社會預防，開展預防調研，增強預防實效，促進全縣反腐倡廉建設的深入發展。
三、全力推進平安建設，努力維護社會和諧穩定。
要充分發揮檢察環節社會治安綜合治理的職能作用，為人民安居樂業提供重要法治保障。要堅持對危害國家安全、嚴重暴力犯罪、涉黑涉惡犯罪、“兩搶一盜”犯罪、多發性侵財犯罪嚴厲打擊，形成強大震懾警示效應;要認真貫徹“寬嚴相濟”的刑事司法政策;要完善多元化矛盾糾紛化解機制，引導和支持當事人在法治軌道上行使信訪權利、解決矛盾糾紛;堅決遏制重特大安全事故頻發勢頭，切實維護人民生命財產安全，提升人民群眾安全感。
四、履行法律監督職能，切實維護司法公正。
充分認識規范司法對全面推進法治合陽建設的重要意義，提高法律監督的能力和水平，全面強化偵查監督、審判監督和刑罰執行、監管活動監督，強化對執法不嚴、司法不公突出問題的監督糾正，重點監督有案不立、有罪不究、插手經濟糾紛、量刑畸輕畸重和違法立案、刑訊逼供等問題的監督，依法監督糾正群眾反映強烈的執法不規范問題，嚴查背后的職務犯罪;進一步加強民事行政檢察工作，探索多元化民事行政訴訟監督格局。
五、全面深化檢察改革，推動檢察工作科學發展。
堅持在黨委和上級院領導下，科學謀劃、精心組織，深入推進檢察改革。進一步深化司法責任制改革和內設機構改革，完善檢察權運行機制。完善控告申訴檢察工作機制改革，依法解決群眾合法訴求，維護人民群眾合法權益，有效化解社會矛盾;深化檢務公開改革，完善公開審查、公開聽證制度，加強法律文書釋法說理工作。
六、加強過硬隊伍建設，提升檢察機關公信力。
要切實加強思想政治建設，強化職業道德教育，深入學習以國家主席為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略，進一步堅定理想信念、增強大局意識，打牢公正廉潔文明執法的思想基礎;要強化隊伍專業化和素質能力建設，加大培訓力度，努力提高檢察干警規范辦案能力;要高度重視人民群眾滿意度工作，在拓寬聯系群眾渠道、及時掌握民意、創新群眾工作方法上下功夫、見實效;要加強自身紀律作風和黨風廉政建設，主動接受外部監督，確保檢察權在人民的監督中依法規范行使，努力建設一支忠誠可靠、執法為民、務實進取、公正廉潔的檢察隊伍。
各位代表，面對新的形勢和任務，我們決心在縣委和市檢察院的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，求真務實，銳意進取，充分履行檢察職能，不斷開創我縣檢察工作新局面，為實現合陽創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展提供法治保障，為建設幸福、健康、文明、書香、智慧、平安新合陽而努力奮斗!
各位代表：
工作回顧。
2013年，縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領導下，在縣人大及其常委會的有力監督下，在縣政府、縣政協及社會各界的大力支持下，認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和縣十七屆人大二次會議決議，緊緊圍繞富裕、和諧、美麗蒲城建設，順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待，忠誠履行憲法和法律賦予的職責，不斷強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設，各項檢察工作取得了新進展。
一、堅持認真履行批捕、起訴等職責，著力維護社會和諧穩定。
嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。與公安、法院等部門密切配合，深入推進掃黑除惡、“兩搶一盜”等專項行動，嚴厲打擊危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪和多發財犯罪,共批準逮捕各類犯罪嫌疑人254人，提起公訴259人，其中起訴放火、爆炸、故意殺人、故意傷害、綁架、、搶劫、盜竊等犯罪嫌疑人116人;注重打擊欺行霸市、暴力討債、操縱“黃賭毒”等黑惡勢力犯罪以及尋釁滋事、聚眾斗毆等危害社會秩序、影響群眾安全感的犯罪，起訴26人。對重大案件掛牌督辦，及時介入偵查、引導取證，保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢，維護社會治安大局穩定。
依法化解社會矛盾。堅持在法治和公平正義的前提下化解社會矛盾。貫徹寬嚴相濟刑事政策，對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些犯罪情節輕微的人員依法從寬處理。構建處理涉檢信訪一體化工作格局，注重法理情結合，依法辦理未成年人犯罪案件14件，妥善化解涉檢信訪積案8件。建立執法辦案風險預警、處置、防范工作機制，防止因自身執法不當引發和激化矛盾。加強不批捕、不起訴、不抗訴等環節的釋法說理，對正確裁判、裁定認真做好息訴工作。
積極參與加強和創新社會管理。堅持以監督促管理，依法查處、監督糾正社會管理領域的違法犯罪問題，注重結合辦案發現管理漏洞，就社會治安形勢、糧食直補、家電下鄉、移民資金監管等方面存在的問題向有關部門提出對策建議，促進提高社會管理法治化、科學化水平。協助加強對流動人口、特殊人群的服務管理，強化對社區矯正的法律監督，配合做好刑釋解教人員幫教管理工作。
二、堅持依法懲治和預防職務犯罪，著力促進反腐倡廉建設。
嚴肅查辦職務犯罪。以全市檢察機關統一部署開展查辦職務犯罪“清風行動”為載體，集中力量查辦了一批大案要案。立案偵查貪污、受賄、挪用公款案件15件、重特大瀆職侵權案件3件;加強初查工作，強化偵、捕、訴協作配合和監督制約，嚴格執行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、逮捕職務犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定等制度，努力做到辦案數量、質量、效率、效果、規范和安全的有機統一。深入貫徹中央、省人大常委會加強反瀆職侵權工作的要求，建立重大復雜案件專案調查等機制，堅決懲治國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守等造成公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的犯罪。
積極預防職務犯罪。堅持懲防并舉，更加注重預防，推進預防職務犯罪社會化、專業化、規范化、法制化。結合辦案剖析發案原因，向發案單位、主管部門提出預防檢察建議6件。在蒲白礦務局建成預防職務犯罪警示教育基地和廉政文化主題公園，在縣地稅局召開預防職務犯罪工作現場經驗交流會，開展預防宣傳、警示教育10余次。會同有關部門組織縣直機關600干部參加預防職務犯罪培訓，收到良好效果。提供行賄犯罪檔案全國聯網查詢65次，促進社會誠信建設。完善預防職務犯罪聯席會議機制，實行懲治和預防職務犯罪年度報告制度，受到縣委、縣人大主要領導肯定。
三、堅持強化對訴訟活動的法律監督，著力保障嚴格執法、公正司法。
加強刑事訴訟監督。強化刑事立案和偵查活動監督，依法監督糾正有案不立、有罪不究、違法立案等問題，監督偵查機關立案4件、監督撤案6件，對偵查活動中的違法情形提出糾正意見18件次。強化刑事審判監督，對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴4件，對刑事審判活動中的違法情形提出糾正意見6件次。強化刑罰執行和監管活動監督，加強對刑罰變更執行的同步監督，開展保外就醫專項檢察，依法監督糾正提請減刑、假釋、暫予監外執行不當2人次，防止罪犯逃避刑罰執行。會同有關部門開展打擊“牢頭獄霸”、清查事故隱患等專項工作，完善糾防超期羈押、被監管人員死亡介入調查等機制，對監管活動中的違法情形提出糾正意見6件次，維護正常監管秩序和在押人員合法權益。
四、堅持加強檢察機關自身建設，著力提升執法公信力。
加強思想政治建設。認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話，緊密結合檢察工作實際，統籌安排好各種學習活動，務求學習效果，確保在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。認真組織開展黨的群眾路線教育、“作風建設年”、“當好標桿，向我看齊”講做評等活動，進一步樹立隊伍的政治信念、宗旨意識和理性、平和、文明、規范的執法理念，查擺和整改突出問題，切實加強檢察隊伍思想政治建設。
加強隊伍專業化建設。以全國檢察系統統一業務應用軟件運行為契機，加大教育培訓力度，對業務骨干進行分類管理、重點培養，開展各類專項培訓和考核9場52人次。積極推進檢察人才素質提升優才工程和青年檢察官育才工程，制定了《年輕檢察干警列席檢察委員會制度》、《加速年輕干警培養教育“184”工作計劃》等。精心組織相關部門、全體檢察人員參加高檢院“檢察機關執法工作基本規范(2013年版)網絡培訓”，不斷提升檢察人員的業務能力和執法水平。
加強紀律作風建設。認真貫徹執行中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和高檢院《檢察人員八小時外行為禁令》，并結合實際，從嚴治檢，建立了《檢察干警八小時廉潔自律承諾書》、《警車管理使用規定》等制度，開展專項督察9次，發出《檢務督查通報》18次，著力解決干部作風方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問題，實現了對檢察干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的預控目標，檢察隊伍呈現出了風清氣正的良好形象。
五、堅持改革創新，推動檢察工作科學發展。
創建廉政文化建設示范院成效顯著。以創建“廉政文化建設示范點”為載體，打造“廉政文化特色院”為目標，融匯地域優秀傳統廉政文化特色，緊貼檢察工作實際和干警思想狀況，突出檢察機關特點，積極搭建載體平臺，最大限度地發揮檢察機關廉政文化的感染力、輻射力和影響力，有效推動了檢察工作的科學發展。創建“廉政文化建設示范院”經驗先后被高檢院、省、市檢察院轉發推廣，市檢察院黨組書記、檢察長劉偉發對此作了重要批示。
偵查活動監督工作不斷創新發展。在全省首家成立駐公安派出所檢察官辦公室，與公安機關聯合制定了《關于在偵查監督工作中貫徹新刑訴法的實施意見》和《關于聯合開展對全縣公安機關基層派出所專項巡回執法監督檢查的實施方案》等相關文件，進一步拓展了偵查監督新途徑，加強了偵查監督力度，提高了偵查監督能力，促進了基層公安派出所規范、統一、公正執法，《蒲城縣院駐公安派出所檢察官辦公室工作成效明顯》被省院轉發推廣。
“數字檢察”目標初步實現。順應新技術變革，認真貫徹高檢院《“十二五”時期科技強檢規劃綱要》，分別從執法管理機制創新、職務犯罪偵查、偵查監督、公訴、監所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察、預防職務犯罪、檢察技術、檢察隊伍建設等十項重點檢察工作入手，電子檢務工程全面、深入實施，我院兩份信息化經驗先后被省院、市院轉發推廣。
各位代表，在過去一年工作中，我們牢固樹立監督者必須接受監督的觀念，自覺接受人大、政協和社會各界監督。主動向人大常委會報告強化法律監督、預防職務犯罪等工作并根據審議意見整改加強，積極配合開展專題調研和執法檢查。加強與代表、委員的經常性聯系，開通短信聯絡平臺，定期發送“向人民報告”、“檢察資訊”等信息，及時通報檢察工作情況，誠懇聽取建議、批評和意見。去年9月，主動邀請縣人大組成人員、人大代表視察三年來的預防職務犯罪工作，得到縣人大的充分肯定。
過去一年來我縣檢察工作的成績，是在縣委領導、人大監督和政府、政協以及社會各界的關心支持下取得的。在此，我代表蒲城縣人民檢察院表示衷心的感謝!
我們清醒認識到，我縣檢察工作還存在一些不足：一是法律監督職能的履行與經濟社會發展的要求和人民群眾的期待還存在一定差距，少數檢察人員服務大局、執法為民的能力還不夠強;二是檢察隊伍專業化水平需要進一步提高，有的檢察人員辦理復雜案件、化解社會矛盾能力不夠強;三是執法不規范的問題仍然存在，損害執法公信力;四是基層基礎建設的力度還需加大等，對此，我們將通過自身努力和爭取各方支持，認真加以解決。
年工作安排。
依法對貪污賄賂犯罪，國家工作人員瀆職犯罪，國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪進行偵查，對國家機關工作人員利用職權實施的某些重大犯罪案件進行審查，決定是否由人民檢察院立案偵查;對重大刑事案件依法審查批捕，提起公訴，領導全市各級人民檢察院開展對刑事犯罪案件的審查批準逮捕、決定逮捕、提起公訴工作;領導全市各級人民檢察院依法對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實行法律監督的工作，對本級人民法院和下級人民法院已經發生法律效力、確有錯的判決和裁定，依法向市高級人民法院提起抗訴或提請最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴;對全市各級人民檢察院在行使檢察權中做出的決定進行審查，糾正錯誤決定;受理公民控告、申訴、檢舉和對貪污、賄賂犯罪的舉報，辦理刑事賠償事項;對國家機關工作人員職務犯罪預防工作研究并提出防范對策;負責全市檢察機關對檢察環節中其他社會治安綜合治理工作的指導;組織全市檢察機關的對外交流，開展有關司法協助，辦理與境外的個案協查等工作。
多年以來，市檢察機關在市委和高檢院的領導下，在市人大及其會的監督指導下，在市政府的支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照走在全國前列、當好“檢察業務工作和隊伍建設兩個表率”的目標，堅持“學習、規范、創新、提高”的新思路和“三基”建設的要求，緊緊圍繞首都改革發展穩定的大局，突出“強化法律監督、維護公平正義”主題，嚴格履行刑事檢察職責，積極維護首都社會政治穩定;加大查辦職務犯罪力度，積極促進反腐敗斗爭深入開展;充分發揮職能優勢，深入開展預防犯罪工作;依法履行訴訟監督職能，努力維護司法公正和統一;不斷深化改革，為檢察工作創新發展提供新動力;堅持從嚴治檢，全面提高隊伍的整體素質，在隊伍建設、業務工作、改革管理、理論研究和檢察保障等方面不斷取得新成效。
各位代表：
現在，我代表市人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
20xx年，全市檢察機關在市委和上級檢察院的堅強領導下，在市人大及其會的有力監督下，在市政府、市政協及社會各界的關心支持下，深入學習貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平，不斷強化法律監督、自身監督和隊伍建設，各項檢察工作取得了新的進展。
依法履行捕訴職責。全市全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人，同比上升3.04%;提起公訴4514人，同比上升1.07%。嚴厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩定和破壞生態文明建設的刑事犯罪，批準逮捕故意殺人、綁架、等嚴重暴力犯罪嫌疑人55人，提起公訴61人;批準逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人，提起公訴767人;批準逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人，提起公訴731人;批準逮捕破壞市場經濟秩序犯罪嫌疑人109人，提起公訴233人;批準逮捕破壞環境資源犯罪嫌疑人51人，提起公訴126人。深入貫徹寬嚴相濟刑事政策，對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的，不批準逮捕156人;對犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或免除刑罰的，不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人，不批準逮捕41人，不起訴16人，封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環節的釋法說理，闡明作出決定的必要事實和法律依據，促進案結事了人和。深化刑事和解、檢調對接工作，辦理當事人刑事和解案件114件。穩步實施檢察環節涉法涉訴信訪改革，加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度，辦理群眾來信來訪1634件。其中，立案復查刑事申訴案件29件，審結2件，息訴26件，對被害人或其近親屬發放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件，提出抗訴3件，調處息訴25件，獲評全省檢察機關年度優秀民事行政申訴調處案件1件。
自覺延伸服務觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作，深入定點聯系村285人次，為村民解決困難辦理實事28件次，辦理相關案件12件。進一步強化司法規范和便民服務，全力推進案件集中管理，案件從審查受理到案卷歸檔，實現網上操作和信息公開。全市已成立案管機構6個，配備案管人員29名，建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設，全市掛牌運行的10個基層檢察室，及時發現并處理影響社會穩定的苗頭性、傾向性問題23起，提供法律政策咨詢1376人次，立案偵查農村基層干部套取、侵吞、挪用強農惠民資金案件9件，涉案金額達80余萬元。
嚴肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人，同比分別增長69.01%、40.83%。其中，受賄案件51件65人，貪污案件26件51人，挪用公款案件13件14人，行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案，共立案查處五萬元以上案件112件159人，占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內含縣處級干部14件14人)，占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度，查辦了水利、醫療、招投標等領域系統案件64件82人，取得了良好的社會效果。通過辦案，為國家挽回經濟損失20xx余萬元。
嚴厲打擊瀆職侵權犯罪。全市共立案查處瀆職侵權犯罪案件34件34人，涉及12個行業和部門。其中，重特大案件21件，占比為61.75%;科局級以上國家機關工作人員19人，占比為55.88%。全市檢察機關以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權工作為契機，突出辦案重點，依法推進瀆職侵權案件查處力度。支持強農惠農，扎實開展專項活動，查辦涉農專項資金領域瀆職侵權犯罪9人;關注民生民利，堅決懲處嚴重損害群眾權益行為，查辦征地拆遷領域瀆職侵權犯罪12人;重視安全生產，切實保障人民群眾的生命和財產安全，查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權犯罪4人。
深入開展職務犯罪預防。認真貫徹落實關于預防職務犯罪出生產力的講話精神，不斷創新預防工作內容和載體。組織參加全省“百場領導干部預防職務犯罪宣講”和“千場預防職務犯罪宣講進鄉村”活動，市縣兩級院檢察長帶頭，開展預防宣講近200場，受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制，提前介入重大、典型職務犯罪案件16件，開展同步預防。注重預防調查分析，結合辦案，開展預防調查21次，撰寫犯罪剖析材料23篇，發送檢察建議16份，推動案發單位、上級主管部門和當地黨委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務犯罪預防年度報告制度，切實提升案件分析和對策建議質量，市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
強化偵查活動監督。強化逮捕、起訴環節的監督。對不構罪或證據不足的案件，依法不批準逮捕141人，不起訴75人;對應當逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的，依法追加逮捕11人，追加起訴69人;批準延長偵查羈押期限139人，報請省檢察院批準延長16人。突出監督重點，增強監督實效。對應當立案而不立案的，督促偵查機關立案37件;對不應當立案而立案的，督促偵查機關撤案38件。其中，監督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復雜案件堅持派員提前介入偵查、引導取證，共參與重大案件討論93件次，參與現場勘查38件次。
強化審判活動監督。依法開展刑事審判監督，加大刑事抗訴力度，按照二審程序提出抗訴16件，改判或發回重審6件;按照審判監督程序提出抗訴5件，全部獲得改判。依法開展民事行政審判監督，切實提高民事行政申訴案件審查質量，對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件，提出抗訴3件，發再審檢察建議6件，法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環境，嚴厲打擊虛假訴訟行為，初查虛假訴訟線索22件，審查后向公安機關移送犯罪線索13人，7名犯罪嫌疑人獲刑事判決，2件獲評全省檢察機關年度精品民事行政監督案件。
強化刑罰執行和監管活動監督。堅持日常監督與專項監督相結合，依法督促糾正刑罰執行變更不當27人。其中，通過減刑、假釋、暫予監外執行專項檢察活動一項，共審查職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人，依法督促收監執行7人，占比為25.93%。強化辦案意識，查辦監管場所玩忽職守犯罪案件1件，移送職務犯罪案件線索7件，建議督促主管部門黨紀政紀處理6人。強化監管活動監督，共向監管機關發出檢察建議和糾正違法。
通知書。
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件，建議變更強制措施86件，有效維護在押人員合法權益。
堅持政治立檢，轉變隊伍思想作風。按照市委統一部署，在市委督導組的精心指導和幫助下，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風”方面存在的問題，先后組織各類專題學習和座談18次，開展機關內部談話談心200余人次，發出書面征求意見函922份，共征得意見301條，查擺班子20個方面的問題和不足，班子成員相互提出批評意見171條。通過整改，共縮減各類會議58%，減少機關發文37%，壓縮三公經費31.3%，使黨的群眾路線教育實踐活動有結合、有創新、有落實，做到不虛、不空、不偏，取得實效。
堅持素質強檢，提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓，按照因崗施教的思路，進一步規范和加強業務培訓課程設置，突出檢察實務技能和司法辦案規范兩個重點，輔以心理健康、人文素養、領導藝術等綜合內容，共組織參加全國性培訓24期25人次、省級培訓12期111人次、市級培訓14期463人次。深入開展崗位練兵，進一步提升隊伍工作規范和專業技能。在各類評比中，涌現出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業務標兵”、“電子數據取證業務能手”、“司法警察訓練標兵”等一批業務能手;偵監部門的審查逮捕意見書規范化制作、民行部門的焦點案件討論制度，獲評全省檢察機關崗位技能訓練優秀品牌。全面加強人才培養，堅持立足基層的選人用人導向，通過公開選調，4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續落實干部上掛下派制度，市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
堅持文化育檢，展現隊伍精神風貌。大力開展檢察文化建設，發揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設施的建設，為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體，將主題與形式相結合，成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組，豐富廣大干警工余時間的各類文化活動，從而達到既陶冶了個人情操，又提升了團隊精神的目的。發揮文化塑造功能，積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動，全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來，全市檢察機關牢固樹立監督者更要接受監督的理念，自覺接受市人大及其會的監督，認真貫徹市人大及其會的決議，積極參與配合市人大組織的各項專題調研檢查，認真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協民主監督，認真辦理市政協委員提案;自覺接受人民監督員監督，15件擬撤案和不起訴職務犯罪案件均進入人民監督員監督程序。
20xx年，全市檢察機關共獲得市級以上榮譽233項。其中，國家級榮譽4項，省級榮譽98項。這些成績的取得，是市委和上級檢察院正確領導的結果，是市人大及其會有力監督的結果，也是市政府、市政協和社會各界關心、支持、幫助的結果。
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四年來，我院在縣委和上級檢察機關的領導下，在縣人大、政府、政協和社會各界的監督支持下，全面貫徹黨的會議和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹國家總書記系列重要講話精神，全面落實縣十六屆人大各次會議精神，忠實履行憲法法律賦予的職責，強化法律監督，規范司法行為，深化司法改革，加強隊伍建設，各項檢察工作取得長足發展。
一、深化平安法治龍陵建設，保障人民群眾安居樂業。
堅持懲治犯罪與保障人權并重，扎實做好打擊犯罪、化解矛盾、源頭治理等工作，為人民群眾安居樂業創造和諧穩定的法治環境。
嚴厲打擊刑事犯罪。切實履行批捕、起訴職責，堅持對重大。
案件提前介入，依法快捕快訴。四年來共受理審查批捕案834件1196人，經審查，依法批準逮捕769件1076人。受理審查起訴案1114件1590人，經審查，向同級人民法院起訴677件904人，報送市檢察院審查起訴363件551人。所受理的案件中，審查批捕、審查起訴危害公共安全犯罪嫌疑人分別為29人、38人，破壞社會主義市場經濟秩序犯罪嫌疑人分別為39人、57人，侵犯公民人身權利、民主權利犯罪嫌疑人分別為58人、75人，侵犯財產犯罪嫌疑人分別為144人、162人，妨害社會管理秩序犯罪嫌疑人分別為926人、760人，其中，涉毒犯罪案審查批捕852人，審查起訴735人，分別占受理總人數的71.2%、46.2%。
貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策。運用不批捕、不起訴、檢調對接、刑事和解等措施化解社會矛盾。對主觀惡性小、犯罪情節輕微、社會危險性不大和事實不清、證據不足的犯罪嫌疑人依法不批準逮捕120人，不起訴65人。強化未成年人檢察工作，關注弱勢群體。20xx年4月成立了“未成年人檢察股”，共辦理未成年人審查逮捕案8人，批捕6人，不捕2人;辦理未成年人審查起訴案11人，附條件不起訴3人，向同級人民法院起訴2人，報上級院審查起訴6人。開展心理輔導12人次。邀請合適成年人到場17人次。與云南镕城集團龍陵有限公司和縣職中“正能量汽車修理廠”成立了2個未成年人觀護教育基地，未成年人檢察股被縣婦聯確定為婦女兒童維權示范點。
積極參與社會防控體系建設。切實履行綜治維穩責任單位職責，落實檢察環節的綜合治理措施。抽調人員組成應急隊，參與縣域內各種突發事件的處理，介入重大安全事故14件次。與公安等相關部門配合，認真開展新一輪禁毒人民戰爭、危害食品藥品專項監督和緝槍緝爆專項整治工作。辦理各類舉報控告申訴及來信來訪251件次，建成開通了高檢、省、市、縣院三級視頻接訪系統，暢通群眾訴求渠道。對生活確有困難的刑事被害人或親屬發放司法救助金14.15萬元，彰顯司法人文關懷。
二、深入開展反腐倡廉建設，堅決查辦和預防職務犯罪。
四年來，我院深入貫徹黨中央關于反貪腐斗爭的決策部署，借全國上下“打虎”聲勢，堅決打擊“蠅貪”，以打促防，懲防并舉。
依法查辦職務犯罪。
加強職務犯罪預防。堅持關口前移、源頭治理。建立職務犯罪預防聯系點5家。進機關、進鄉村、進學校、進社區、進企業積極開展預防法制講座36場次，受教育2880人次。開展預防調查、典型案例剖析20件，提出預防檢察建議20份。開展賄賂犯罪檔案查詢9820人次，預防咨詢32件次。與云南永昌硅業有限公司開展了“敬廉崇潔潤我心”檢企共建活動。20xx年3月以來，充分利用“龍陵縣反腐倡廉警示教育基地”平臺，共組織92個單位3399人次開展警示教育，收到良好的社會效果。
三、強化法律監督效果，努力維護司法公正。
始終把維護社會公平正義作為核心價值追求，加強和規范對司法活動的法律監督，保障司法公正，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
強化對刑事訴訟活動的.監督。加強對立案和偵查活動的監督，注重從源頭防止司法不公。監督偵查機關立案30件34人，監督撤案10件15人，建議追捕40人，追捕到案23人，糾正漏訴51人，對偵查活動中的違法行為提出糾正意見76份。監督行政執法機關移送涉嫌犯罪案件7件7人。經審查，對認為審判機關確有錯誤的判決、裁定，提出抗訴7件7人。對審判活動中的違法情形提出書面糾正意見5件。案管部門對案件全程、動態、適時進行跟蹤監督，共發出流程監控通知書27份，接待律師閱卷156件次，辦理律師網上預約7件次。
強化刑事執行和民事行政檢察監督。共監督糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當15件，監督監管場所一般違法行為84件，開展羈押必要性審查35人，監督檢察指定居所監視居住83人。監督糾正監外執行中脫管59人、漏管43人，監督執行機關收監21人，糾正管理矯治不當等一般違法行為126件。共受理對生效民事裁判、調解監督案件3件，向法院提出再審檢察建議并采納1件，不支持監督申請2件;辦理民事審判活動監督案件53件、執行監督案件45件，向法院提出檢察建議90件，終結4件，不支持監督申請4件;辦理支持起訴案件40件。
強化自身監督。強調監督者更要自覺接受監督，確保檢察權在法治軌道和陽光下運行。每年“兩個會議”后，均原汁原味梳理代表委員的意見建議，積極整改。20xx年，縣人大組織對我院20xx年以來的工作進行評議，結果為“滿意”。穩步推進人民監督員、特約檢察員工作，邀請“兩員”對我院職務犯罪偵查活動進行現場監督20件次，參與出庭觀摩和評議20次，邀請“兩員”和代表委員參與本院重大活動66次。強化政法各機關的制約，適時召開聯席會議，加強溝通，達成共識。檢察長列席同級人民法院審判委員會39次。案管部門審查執法業績檔案2930份。自覺接受社會和輿論監督，認真開展了檢察開放日活動，通過互聯網公開案件程序信息989條，重要案件信息57條，法律文書334份，讓社會各界了解監督檢察工作。
四、堅持從嚴治檢，推進隊伍專業化職業化建設。
四年來，我們始終不渝地抓班子帶隊伍、抓規范促業務、抓基礎強科技，全面推進檢察隊伍建設。
著力加強思想政治建設。組織黨組班子和全體檢察人員認真學習了十八屆三中、四中、五中、六中全會和國家總書記系列重要講話精神，教育廣大檢察人員不忘初心，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化理想信念和宗旨教育，堅定“四個自信”，不斷轉變法治思維和法治方式，切實擔當起維護社會穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業職責使命，自覺服務于“五位一體”和“四個全面”戰略布局，保障龍陵經濟社會創新、協調、綠色、開放、共享發展。
著力加強班子建設。通過“黨的群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實”“忠誠干凈擔當”“實現新跨越，爭當排頭兵”及“兩學一做”等專題教育活動，堅持問題導向，切實查找班子和隊伍遵守政治紀律、政治規矩和修身做人、用權律己、干事創業等方面存在的不足，厘清問題清單，明確權利責任，切實解決為官不為、權力履行不充分、職責履行不到位等問題。20xx年以來提拔任用實職正科3人，實職副科8人，提高了班子的凝聚力、戰斗力。
著力加強黨的先進性建設。堅持從嚴治黨，從嚴治檢，加強檢察機關黨的先進性建設。落實黨員學習培訓制度，嚴肅黨內政治生活，深入開展學《黨章》、學《準則》、學《條例》等學習活動，并以縣委確定我院為“基層黨建示范點”為契機，規范黨內政治生活和目標管理，開展“文明單位”“六星黨員”及“業務標兵”等爭先創優活動，黨支部的戰斗堡壘作用進一步彰顯。目前，我院有黨員干警41人，黨員干警占全院干警人數的87.2%。
著力加強法律監督能力建設。通過開展規范司法行為專項活動，集中整治了自身司法不規范問題。認真學習貫徹憲法和修改后刑事、民事、行政訴訟法。著眼于多元化教育培訓機制，組織領導素能、任職資格、專項業務、崗位技能等培訓108人次。目前全院47名政法在編人員中，法律碩士研究生學歷4人，大學本科學歷39人，大學以上學歷占95.6%，隊伍正規化、專業化和職業化水平逐步提高。
著力加強紀律作風建設。堅持從嚴治檢，全面落實黨風廉潔建設主體責任和監督責任，運用監督執紀“四種形態”，始終把紀律規矩挺在前面。嚴格執行“中央八項規定”，鞏固反對成果，弛而不息抓好廉潔自律和作風建設。建立和完善規范司法行為、執法監督、檢務督察和檢察權運行風險防控機制，使監督執紀全覆蓋。全院干警中沒有發生違紀違規情況。
著力推進司法體制改革。按照中央“推進司法人員分類管理、司法責任制、司法人員職業保障、省以下地方檢察院人財物統一管理“四項改革試點目標部署，我院作為檢察系統第三批司法體制改革試點單位，已開展了入額檢察官初選、確定了各業務部門檢察官權力清單、梳理上報機構及人員編制上劃報告，現正在核定檢察官單獨職務系列等級。
著力推進科技信息化建設?！笆濉逼陂g，完成了辦案用房和技術用房“兩房”建設;建成了遠程提訊、偵查指揮、視頻接訪等系統，科技強檢步伐進一步加快，辦案辦公自動化、信息化、現代化水平得到進一步提高。
在開展好檢察業務和隊伍建設的同時，我們緊緊圍繞縣委政府中心工作，扎實抓好精準扶貧工作，深入開展蹲點調研、民情懇談、建檔立卡、十八屆五中、六中全會精神宣講等活動，組織干警捐款慰問困難群眾，多方協調資金190萬余元，用于改造村組道路、活動場所、人畜飲水工程和發展特色農業產業，加快了農村脫貧致富步伐。
文???件????之????十???八。
——200x年x月x日在縣第十五屆人民代表大會第一次會議上。
各位代表：
現在，我就縣十四屆人民代表大會五年來檢察工作的主要情況和今后一個時期的工作安排向大會作報告，請予審議。
x年以來，縣檢察院在縣委和上級檢察機關的領導下，在縣人大及其常委會的監督和縣政府的支持下，認真學習貫徹十五大和九屆全國人大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委和政府工作大局，堅持“公正執法、加強監督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的二十字檢察工作方針，認真履行法律監督職責，積極投身“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，全力維護社會穩定，加大查辦和預防貪污、賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件力度，強化訴訟監督，各項檢察工作和隊伍建設有了新的發展，為維護我縣政治穩定、社會安定，保障促進改革開放和經濟發展做出了積極貢獻。
一、積極投入嚴打整治斗爭，維護社會穩定。
五年來，堅決貫徹中央關于維護穩定的指示精神，始終把維護政治和社會穩定作為服從服務于黨和國家工作大局的主要政治任務，在縣委的領導下，充分發揮批捕、起訴職能作用，與公安、法院密切配合，通過全國性的集中行動、地區性的專項斗爭和經常性的“嚴打”三種形式，積極開展“嚴打”斗爭，依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。五年來，共受理公安機關提請逮捕案件211件392人，經審查批準逮捕179件328人。其中重特大案件223人，占批捕總人數的68%。受理公安機關及自偵部門移送起訴案件268件435人，經審查提起公訴222件333人，使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時懲處，為全縣改革開放、經濟建設和人民群眾安居樂業創造了良好的社會環境。
一是突出重點，從重從嚴。始終堅持把“嚴打”的鋒芒對準嚴重影響社會穩定、破壞正常的生產、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會性質的團伙犯罪，按照“兩個基本”的原則，依法從重從快，狠狠打擊，絕不手軟。五年來，共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人，其中殺人8人，搶劫29人，重傷害28人，強奸18人，放火、投毒、重大盜竊等140人，提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時介入，提高效率。堅持重特大案件介入偵查制度，深入到刑警隊、派出所等部門，及早了解掌握案情，強化引導偵查取證。以抓證據為核心，將證據的難點、疑點盡量解決在偵查階段，為受案做好準備。案件上手后，很快進入實質性審查，快速作出決定，大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴打整治斗爭開展以來，對重點案件檢察長親自辦理，帶頭攻堅，限期掛牌督辦，辦案人員實行定人員、定案件、定時間、保質量的“三定一?！必熑沃?。調整充實辦案力量，批捕起訴部門人員不分節假日加班加點辦案，做到一般案件在3日內、疑難復雜案件在5日內作出批捕決定。審查起訴案件在10日內、疑難案件在15日內起訴法院。在確保辦案質量的前提下，加快辦案進度和辦案節奏，提高工作效率，防止在檢察環節出現梗阻。建立與公安、法院聯系日制度，及時協商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰，形成嚴打合力，為實現兩年為期的嚴打整治目標做出了應有的貢獻。
三是打防并舉，綜合治理。五年來，在打擊犯罪的同時，立足于辦案，著眼于社會治安綜合治理，通過嚴打，促進社會治安綜合治理各項措施的落實。充分運用檢察建議，針對發案單位治安防范中的問題，提出整改意見，幫助整章建制，堵塞漏洞，預防和減少犯罪，擴大辦案的社會效果。五年來，有針對性提出檢察建議26次。切實加強出庭支持公訴工作，既利用出庭支持公訴機會，充分揭露犯罪，配合法庭查清案情，使犯罪分子受到應有的懲罰，又注意通過發表公訴詞，進行法庭辯論，向被告人和旁聽群眾進行法制教育。據統計，五年來出庭公訴220多案，發表公訴詞200余篇。同時，積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次，開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權崗等多種形式開展法制宣傳，以案說法，弘揚法制，教育人民群眾提高法制觀念，自覺學法、守法。
二、加大查辦和預防職務犯罪的力度，促進廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
x年以來，認真貫徹黨中央加強黨風廉政建設、深入持久地開展反腐敗斗爭的決策和總體要求，按照縣委和上級院的統一部署，以查辦發生在黨政領導機關、行政執法機關、司法機關、經濟管理部門的貪污賄賂等犯罪案件，特別是科級領導干部犯罪案件為重點，以取得立案數和偵結率有新的進展，實現查辦“三機關一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標。推行“五個堅持”，即：堅持為黨和國家中心工作服務的指導思想，提高認識，集中精力查辦大要案；堅持用“公正執法、加強監督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的檢察工作方針統一干警思想，保持旺盛斗志；堅持群眾路線，依靠人民群眾舉報犯罪，懲治犯罪；堅持檢察長親自辦案制度，加強督促檢查，保證查辦大要案工作健康發展；堅持強化內部監督制約機制，提高執法水平，提高辦案效率，確保案件質量，不斷加大查辦案件工作的力度，推動反腐敗斗爭深入開展。五年來，共受理貪污賄賂案件線索73件，初查不予立案59件，決定立案14件，其中貪污案8件8人，挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉副鄉長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場會計xx貪污案以及原六壩衛生院院長xxx貪污案、原城建局會計xxx、濱河集團駐青海格爾木市銷售部經理張x貪污案等一批案件的查處，在群眾中引起了強烈反響，有力地促進了全縣反腐敗斗爭的深入開展。
在查辦案件的同時，堅持打防結合，標本兼治，綜合治理的方針，把預防職務犯罪作為服務大局的一項重要工作來抓，開展多種形式的預防職務犯罪活動。在查辦案件過程中發現發案單位管理上的漏洞，有針對性地提出整改意見，協助整章建制，從制度上預防犯罪。x年，抽調干警送法進企業，服務到市場，開展了國企職務犯罪預防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項治理活動。在濱河集團市場銷售點給80多名營銷、財務人員上專題法制課，提出檢察建議10多條，為濱河集團追回“體外循環”貨款20余萬元，為國企生產經營創造了良好的法制環境。把預防職務犯罪貫穿到辦案和履行法律監督職責的全過程，采取同步預防、個案預防、教育預防、行業預防等多種形式，不斷提高預防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件，提出一份檢察建議，協助制定一套整改措施，進行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業，進課堂，增強國家工作人員的廉政意識，構筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來，認真落實縣委預防職務犯罪工作會議精神，全面開展預防工作，積極營造良好的法制環境；各業務科室聯系金融、水務、農業、稅務等8個重點行業及13個鄉鎮預防工作；督促協調各單位成立了預防職務犯罪工作領導小組和區域網絡組織55個，制定相應的預防職務犯罪制度54項；對大河林場天然保護區封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復與建設項目工程和洪水河益民東干渠第三期續建工程進行檢查，開展同步預防；結合查辦的案件在醫藥公司上法制課，警示教育職工，層層簽訂執法目標。
責任書。
；對林業局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設、驗收等方面實行同步預防，簽訂《工程建設及廉政責任狀》21份；參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標前期大型活動4次，與中標單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協議》28份；在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預防職務犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領導干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育；針對各行各業特點分別在農行、信用聯社、酒精廠、豐樂中學等地舉辦法制課、座談會、聯席會17次，開展法制宣傳教育；結合開展的預防工作，在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經驗、好做法及時予以宣傳報道。2002年9月，由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成的“中央新聞記者西部預防記行”采訪團到我縣采訪退耕還林預防職務犯罪工作，并在各大媒體上進行了宣傳報道。
三、強化訴訟監督，維護司法公正和法制尊嚴。
認真履行憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責，針對執法工作中存在的有法不依、執法不嚴、違法不究等突出問題，以辦案為手段，注重監督實效，全面加強執法監督工作，取得了積極的成效。
——加強偵查監督、審判監督和執行監督。根據刑事訴訟法的規定，通過對公安機關提請逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴格審查，重點加強了對有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監督。五年來，對公安機關偵查活動中的違法情況和不規范行為提出口頭糾正意見28次，提出書面建議7次。對不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人，分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名，追加起訴被告人8名。要求公安機關說明不立案理由4件4人，辦理立案監督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定，運用抗訴和檢察建議等形式，加強對法院審判活動中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監督，依法提請抗訴4件5人。同時加強對看守所執法活動的監督，對超期羈押、保外就醫等進行專項清理檢查；對監管活動和刑罰執行活動中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次；共糾正處理超期羈押4人（次），切實加強了對監管場所執法活動的法律監督。
——加強民事審判活動和行政訴訟的法律監督。加大對顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請抗訴工作的力度，維護公民、法人和其他組織的合法權益。五年來，共受理民事行政申訴案件59件，立案審查24件，提請抗訴17件，提出檢察意見7件，法院再審民事行政抗訴案件12件，撤銷原判、改判10件，采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會，廣泛接受監督，進一步促進了公正執法和檢務公開。
——控告申訴檢察工作。充分發揮控申舉報對內監督和對外聯系群眾的作用，進一步完善檢察長接待日制度，開展文明接待活動，及時認真辦理控告申訴案件。五年來，共受理群眾來信來訪315件（次），其中來信253件，來訪62件（次），均得到了準確及時處理。受理刑事申訴案件5件，立案復查5件，辦理刑事賠償案件4件。
四、加強檢察隊伍建設，提高整體素質和執法水平。
一是以“三個代表”為指導，大力加強隊伍思想政治建設。通過“三講”教育和“學教”活動的扎實深入開展，把“三個代表”重要思想作為檢察工作總的指導思想和新時期檢察工作的行動綱領，組織全體干警全面系統地學習，深刻領會“三個代表”的精神實質和豐富內涵，密切聯系檢察工作實際，用“三個代表”重要思想指導、檢驗和衡量各項檢察工作，深化改革、銳意進取，與時俱進，檢察隊伍政治素質有了很大提高。
二是深化教育整頓，加強檢察隊伍管理和勤政廉政建設。自x年以來，認真貫徹中央政法委、上級檢察院開展集中教育整頓的精神，持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個月或半年的時間，進行“統一執法思想、征求意見、開門整風、自查自糾、專項治理、執法執紀作風檢查”等為主要內容的集中教育整頓，著力解決執法執紀和隊伍中存在的突出問題。汲取教訓，制定措施，實打實地抓教育整改，用檢察人員紀律和各項規定武裝思想、規范行為、勤政為民。進行人事制度和用人機制改革，對科室局中層領導干部實行公開競爭聘任制，一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制，極大地激發了干警愛崗敬業的積極性。嚴肅查處干警違法違紀問題，做到不護短、不遷就。在查清事實、分清責任的基礎上，對6名有違法違紀問題的干警分別給予了黨紀政紀處分和其他處理。
三是加強教育培訓，提高隊伍業務素質。始終把有計劃的教育培訓干警作為一項經常性的工作，積極鼓勵支持和扶持干警通過電大、函授、自學考試等在崗學習途徑，提高專業知識水平。開展崗位練兵、業務培訓等方式，掀起抓全員自學、強基本素質的學習熱潮。止目前，具有大專以上學歷的21人，占全院干警的78%?，F有14名干警參加黨校、電大、北大遠程法律本科學歷教育和自學考試，1人參加研究生班學習。舉辦了兩期計算機培訓班，有25名干警參加了培訓。累計60多人（次）參加了省、地院組織的專業培訓和續職教育培訓。
四是重點突破，爭創五好，基層院建設取得了新進展。按照“抓班子、帶隊伍、促工作、樹形象、創五好”的思路，對照“五好”標準，尋找不足，制定爭創方案，簽訂爭創責任狀，強化達標責任。加強和改進黨組工作，增強凝聚力。在全院推行量化考核，實績公開，動態管理的機制，深化檢務公開和檢察改革，實行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責任制。加強軟硬環境建設，改善薄弱環節，努力爭創一流工作業績，爭創活動和基層院建設取得了明顯成效。
五是自覺接受監督，贏得人民滿意。在檢察工作中，自覺接受縣委、人大、政府、政協的領導、監督和支持，主動向黨政領導匯報查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會報告制度及加強與人大代表聯系制度。經常主動邀請人大領導和代表、政協委員視察評議檢察工作，認真辦理人大交辦案件，并及時上報辦理進度及處理結果。虛心聽取和高度重視人大常委會、人大代表提出的批評意見及建議，認真查辦督辦。自覺接受政協、新聞輿論、社會各界和人民群眾的監督，廣泛聽取意見，推動檢察工作健康發展。認真做好群眾來信來訪的接待處理工作，努力為群眾排憂解難，及時化解社會矛盾。開展“四心”和“四個一”文明接待活動，推行首辦責任制，積極為群眾提供法律服務，把便民、為民、利民貫穿到各項檢察業務之中，為群眾辦實事，贏得了群眾的信任。
各位代表：五年來，縣檢察院在縣委和上級檢察機關的領導下，在人大的監督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下，經過全體檢察干警的努力奮斗，我縣檢察事業穩步向前推進，各項檢察工作保持了良好的發展勢頭，為今后的發展打下了一定的基礎?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，我們也深深感到，在工作中還存在一些不容忽視的問題：一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件工作雖經多方努力，但由于客觀上舉報線索少，成案率低，主觀上我們的偵查手段落后，偵查技能低，在經濟領域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下，一些干警相關知識和執法水平還不適應工作要求，致使查辦三機關一部門的職務犯罪案件沒有新的突破，有影響有震動的案件少；二是對改革和發展過程中出現的新情況、新問題研究不夠，工作不能完全適應新形勢的需要，執法監督工作還存在一些薄弱環節；三是辦案裝備、技術設施落后，經費緊缺，已制約了檢察工作的正常開展。對這些問題我們將在今后工作中認真對待，逐步加以解決。
今后五年，是我國全面建設小康社會的重要時期。在新的形勢下，檢察工作面臨著十分繁重的任務?？h檢察院將在縣委和上級檢察機關正確領導下，在人大監督和政府支持下，以黨的十六大精神為指導，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，突出“強化監督，公正執法”的檢察工作主題，充分履行憲法和法律賦予的職責，深入推進“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊各種犯罪活動，全力維護社會政治穩定。進一步加大查辦和預防職務犯罪工作力度，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入持久地開展。加強和規范訴訟監督工作，維護司法公正。深化業務工作機制、隊伍管理機制和執法保障機制改革，狠抓檢察隊伍作風建設和檢察院規范化建設，努力建設一支高素質的檢察隊伍。解放思想，與時俱進，不斷開創檢察工作新局面，為發展執政興國第一要務服務，為全面建設小康社會提供良好的法治保障。
一、深入推進“嚴打”整治斗爭，全力維護社會政治穩定。緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，始終把維護穩定工作擺在首位。繼續深入開展嚴打斗爭，嚴厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會性質組織犯罪，以及嚴重危害社會治安的殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動，積極參加整頓和規范市場經濟秩序工作，堅持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪。切實貫徹“從重從快”方針和“穩、準、狠”的原則，與公安、審判機關密切配合，對重大案件提前介入，依法快捕、快訴、快審、快結。把“掃黑除惡”和查辦職務犯罪結合起來，深挖嚴懲黑惡勢力后臺和“保護傘”，不斷把“嚴打”整治斗爭推向深入，為維護經濟發展和社會穩定做出新貢獻。
二、加大辦案力度，注重標本兼治，以查辦和預防職務犯罪的新成果推動黨風廉政建設。突出工作重點，進一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件力度，集中力量查辦“三機關一部門”有影響有震動的貪污賄賂、瀆職犯罪案件，依法查辦群眾反映強烈的基層行政管理部門、農村基層組織工作人員以及在西部大開發重點工程項目中貪污挪用建設資金的職務犯罪案件。進一步加強預防職務犯罪工作，在縣委預防職務犯罪工作領導小組領導下，與有關部門配合，繼續加強發案單位個案預防、重點行業系統預防和重大工程專項預防，發揮社會化預防網絡體系的作用，建立健全預防工作機制，遏止和減少職務犯罪的發生。綜合運用檢察職能，更好地為西部大開發和實施三大戰略服務，在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面取得新成效。
三、突出“強化監督，公正執法”的主題，推動法律監督工作與時俱進。增強法律監督意識，努力探索加強民事審判和行政訴訟監督以及刑罰執行監督的有效途徑和方法，提高監督實效，維護法律的統一正確實施。增強公正執法和保障人權意識，嚴格執行實體法和程序法，保障司法公正，堅決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據，支持律師依法履行職責，切實保障訴訟參與人的訴訟權利，保障無罪的人不受刑事追究。對有關部門該立案而不立案的，認真監督糾正；對確有錯誤的刑事判決、裁定，依法及時提出抗訴；依法監督糾正訴訟活動中的違法行為，對法律監督中發現的司法人員、行政執法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務犯罪，要堅決依法嚴肅查處。在維護司法公正和法制統一方面取得新進展，努力推進依法治國，為改革開放、經濟建設和社會安定創造良好的法治環境。
四、深化檢察改革，創新管理機制，提高執法水平和工作效率。深化偵查監督和公訴工作改革，建立和規范適時介入偵查、引導偵查取證、強化偵查監督的工作機制，完善主訴、主辦檢察官辦案責任制。改革職務犯罪偵查工作，建成上下一體、反應靈敏的偵查指揮和協作機制，提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規律和檢察工作特點的隊伍管理機制。大力推進科技強檢，改善物質技術裝備。加強信息技術在檢察工作中的應用，提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強檢察隊伍建設和檢察院規范化建設。認真學習實踐“三個代表”重要思想，加強思想作風建設，牢固樹立正確的權力觀，增強執法為民的宗旨意識。抓好教育培訓，提高干警知識層次和業務水平，適應入世后檢察工作發展的需要。強化職業紀律，弘揚忠誠、公正、清廉、嚴明的檢察官職業道德。堅持從嚴治檢，嚴格執行黨風廉政建設責任制，嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。抓緊組織對現任檢察官的教育培訓，優化隊伍結構，推進檢察官隊伍的專業化建設，推動檢察工作和隊伍建設上一個新的臺階。貫徹《人民檢察院基層建設綱要》，以規范管理和提高執法水平為重點，進一步提高基本素質，加強基礎工作，完善基本保障，在新的起點上把基層檢察院建設繼續向前推進。
六、依靠黨委領導和人大監督，做好檢察工作。進一步增強黨性觀念，堅決落實縣委對檢察工作的重大部署和決策，工作中的重要情況、重大事項和查辦的重要案件，及時向縣委報告，緊緊依靠縣委做好各項工作。增強接受監督和制約意識，自覺接受人大、政協和社會各界監督。認真負責地向人大及其常委會報告工作，加強與人大代表的聯系，在人大監督下，與有關部門密切配合，做好檢察工作。保持奮發有為的精神狀態，用好的作風推動檢察工作與時俱進，在辦案力度、案件質量、隊伍建設等方面取得新的進展，以優良工作業績展現作風建設新成效。
各位代表：面對新的形勢和任務，我們將緊緊依靠縣委的領導、人大的監督、政府及各部門的支持，搶抓檢察工作發展的良好機遇，開拓創新，與時俱進，扎實工作，苦干實干，為開創檢察工作新局面、促進全縣社會經濟發展和全面建設小康社會做出新貢獻！
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8月15日，x縣人民檢察院黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會召開，會上，x縣檢察院黨組書記、檢察長張春峰首先代表黨組作了對照檢查，并帶頭作了個人對照檢查和自我批評，在自我批評和相互批評過程中，所有黨組成員針對“四風”方面存在的突出問題，不遮不掩，單刀直入，自我批評不護短，相互批評觸麻骨，達到了“紅臉”、“出汗”、“排毒”的目的。
開好民主生活會，查擺問題、開展批評，是黨的群眾路線教育實踐活動的重要環節。這一環節能不能收到預期效果，關鍵看能否正確對待意見和批評。人非圣賢，孰能無過，黨員領導干部概莫能外，要想找出自己身上的“病癥”，就要用好我黨“批評與自我批準”的這個法寶。提出“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”這十二個字的總要求，貫穿其中的一個基本思想，就是開展批評和自我批評。
“批評自己難，批評別人更難，批評上級難上加難”，這是時下不少部門和單位存在的一個“頑癥”。明知某同志有問題，卻不愿不敢指出;明知工作有過失，卻視而不見、聽而不聞;明知成績有夸大，卻跟著附和、喪失原則……凡此種種，使批評與自我批評失去了應有的意義。所以，在查擺問題的過程中，我們就要善于抓住哪些具體的實際問題不放，找準“病癥”、從思想根源上挖“病根”，真正抓住問題的實質，讓干部們警醒起來、覺悟起來。
毛澤東同志講過：“黨內批評是堅強黨的組織、增強黨的戰斗力的武器?！泵裰魃顣?，是把群眾路線推向縱深的環節，是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要想把民生生活會開好，開落實，真正查擺出問題，就要敢于說真話，動真格，真亮劍，敢于拋開面子，揭短亮丑，用“釘釘子”的作風抓住問題咬住不放，直到解決。查擺問題是需要紅紅臉，出出汗的。
查擺問題，要把自己擺進去，一把手要帶好頭。在推進黨的偉大事業征程中，領導干部處于決策、指揮地位，始終起關鍵作用。因此，黨員領導干部通過民主生活會等形式帶頭開展批評與自我批評，適時而主動地自我“揭短”、自我“亮丑”、自覺接受群眾監督，既能反思工作中的不足，不斷完善自己，又能起示范作用。要帶頭作自我批評，做到多講問題少講成績，多講主觀原因少講客觀原因，講實話不講空話，講要害不講枝節。只有領導干部帶好了頭，才會起到引導大家講真話、講實話、講心里話的潛移默化的作用。
在扎實推進群眾路線活動中，希望各部門通過民主生活會，在批評與自我批評上好好下一番功夫，真正洗洗澡、治治病，出一出實效。
人民檢察院是我國的法律監督機關,其工作職責包括職務犯罪偵查與預防、審查與審查起訴、對訴訟活動的法律監督。下面是本站小編為你搜集的北京市人民檢察院。
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20xx年，在市委和最高人民檢察院的領導、市人大及其會的監督下，全市檢察機關深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真落實本屆人大二次會議對檢察工作提出的要求和意見，將“嚴格規范司法”作為貫穿全年的工作重點，依法履行檢察職責，切實維護公平正義。
一、依法強化法律監督，確保嚴格公正司法。
牢牢把握檢察機關的憲法定位，依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監督職能，努力為首都改革發展穩定提供法治保障。
從源頭上嚴防冤錯案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴厲的強制措施，公訴是啟動審判追究刑事責任的前提，一旦錯捕、錯訴，就會嚴重侵犯公民基本權利，甚至導致冤假錯案。檢察機關堅持認定案件事實必須依靠證據，確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細則》，細化審查逮捕的法定條件、辦案標準、工作流程。對偵查機關提請逮捕的案件，全部當面聽取犯罪嫌疑人供述，認真核實證據。對命案等重大復雜案件，派員參加現場勘驗，引導偵查機關依法、規范、全面、及時收集證據。依法懲治嚴重危害國家安全和社會穩定、侵害公民人身財產權利、破壞公共秩序和經濟秩序犯罪，全年共批準逮捕16086人;對證據不足、需要補充偵查的1753人，依法作出不批捕決定，并督促偵查機關完善證據、查清事實。二是準確把握起訴標準。針對刑訴法嚴格了認定犯罪的證據標準，市檢察院制定《提高公訴辦案質量的工作意見》、《規范不起訴工作的指導意見》，嚴格執行罪刑法定、疑罪從無、證據裁判等法律原則和規定，要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解，必須核實關鍵證人證言，必須聽取辯護人意見;對偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的，排除非法證據55件。堅持事實清楚、證據確實充分的標準，對各類犯罪依法提起公訴25204人;對于司法解釋調整人體損傷鑒定標準、提高盜竊和搶奪定罪數額，導致不構成犯罪的案件，當事人達成和解的輕微犯罪案件，依法作出不起訴決定751人。三是著力統一司法尺度。針對利用互聯網制造傳播謠言、利用偽基站發送垃圾短信等新型犯罪，非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等多發犯罪，證據標準、法律適用存在較大分歧的43類問題，積極協調偵查機關、審判機關，形成統一的證據標準，編發指導案例160余件，確保同類案件依法作出相同處理。
在訴訟中依法保障人權。檢察機關嚴格遵循法定程序，切實加強人權司法保障。一是依法落實訴訟權利義務告知程序。對檢察機關受理的全部案件，依法告知訴訟參與人在每一個環節的權利、義務，增加告知文書99種，完善書面、口頭“雙告知”制度，依法送達告知文書時堅持用群眾聽得懂的語言詳細解釋，確保訴訟參與人清楚、明白地行使權利、履行義務。二是依法保障律師執業權利。更加重視律師對維護權益、保障公正的積極作用，對律師提出的無罪、罪輕、變更強制措施等意見，認真核實、記錄入卷，并說明是否采納的情況和理由。對律師查詢案件、閱卷、會見當事人，全部實行網上預約、嚴格依法辦理，全面落實與市律師協會簽訂的《關于保障和規范律師刑事訴訟辯護的若干規定》。三是依法維護婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益。健全婦女兒童維權“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機制，嚴厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序，對罪行較輕、認罪悔罪的56名未成年人，經過考察幫教，作出不起訴決定，促使他們重新回歸社會，其中9人考上了大學。北京市有4個基層檢察院獲得“全國優秀青少年維權崗”稱號。四是完善涉軍案件辦理機制。依法打擊破壞國防設施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權益犯罪，切實維護國防利益。
依法加大對訴訟活動的監督力度。一是重點監督糾正偵查活動違法的問題。針對偵查機關違反法定程序調查取證、收集證據達不到證明犯罪標準等突出問題，集中進行通報、提出監督意見。針對偵查機關有案不立、有罪不究等情形，依法監督立案146件，追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監督意見253件，糾正偵查活動的違法情形。二是重點監督糾正不當裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件，抗訴意見采納率達到75%。針對危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令，犯罪分子在緩刑考驗期仍然從事食品生產、銷售的問題，依法提出抗訴、發出檢察建議13件，監督審判機關改判和糾正，有效保障食品安全。切實加強對民事、行政訴訟活動的監督，依法提出抗訴53件，發出再審檢察建議18件，采納率達到85%。針對民事執行監督中發現的執法、司法人員利用職權制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題，以涉嫌濫用職權、民事枉法裁判和詐騙罪立案偵查5人。三是重點監督糾正刑罰執行的突出問題。對刑期未滿就提前釋放的罪犯，逐案審查;重點對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進行專項檢察，17名違法保外就醫的罪犯依法全部被重新收監。同時，堅決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪，立案偵查5人，保證法律的嚴肅性和權威性。
二、依法查辦和預防職務犯罪，促進反腐倡廉建設。
堅決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署，堅持有腐必反、有貪必肅，立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權犯罪505人，同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件，占31.2%;縣處級以上的國家工作人員137人，同比上升85.1%。
依法嚴懲重大職務犯罪。根據屬地管轄原則，北京檢察機關承擔著查辦發生在駐京國家部委、國有大型企業職務犯罪的重要職責。20xx年，我們先后查辦了上級交辦的國家發展改革委、信訪局等13個系列專案，是歷史上最多的一年，目前已經立案114人，其中省部級2人、廳局級20人，涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長沈培平受賄案等省部級職務犯罪4件。這些專案案情復雜，調查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數千萬元的專案中，抽調本市各級檢察院400余人，持續數月奔赴全國20個省近百個地區，調查取證近千人，查清了全部事實，使犯罪分子依法受到懲處。
全流程規范職務犯罪偵查行為。司法沒有特權，必須依法規范。全市檢察機關堅持把受理線索到偵查終結的全過程，都納入依法、規范、受監督的軌道。一是規范線索管理。實行所有線索由市檢察院集中管理、統一評估、重點督辦，有證據證明涉嫌犯罪的依法立案偵查;不允許初查影響舉報人、被舉報人的正常工作和生活，對過去經初查認定不構成犯罪，但對被舉報人造成不良影響的，到有關單位通報情況、消除影響。二是規范偵查活動。嚴格執行訊問職務犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度，做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對立案偵查、逮捕或指定居所監視居住、擬不起訴的，一律由上一級檢察院批準;查封、扣押、凍結、處理涉案財物一律實行電子臺賬、全流程管理，切實保障訊問合法、取證規范。三是依法開展追逃追贓，絕不讓腐敗分子逍遙法外。對潛逃的95名職務犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫，持續查明犯罪事實、贓款去向，通過網上通緝、邊防控制、國際合作、敦促自首、親情感化等多種方式，追捕、勸返21名外逃人員歸案。
深化職務犯罪預防。在依法打擊犯罪的同時，注重加強警示教育，與醫療衛生、工程建設等20多個單位簽訂預防職務犯罪共建協議，聯合開展巡展，注重以案說法，引導公職人員遠離“潛規則”、依法廉潔履職。各級檢察院依托查辦的案件，在國有企業、金融、司法等行業領域開展專項預防調查，深入分析案件背后權力尋租、資源分配不合理的制度漏洞，積極向黨委、政府和行業主管部門提出專項預防報告76份，其中兩項報告被最高檢評為全國檢察機關懲治和預防職務犯罪十佳報告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺，把缺乏誠信的企業擋在招投標公平競爭的門檻之外。
三、依法穩妥推進改革，完善檢察權運行機制。
按照中央關于司法改革的部署，市檢察院研究制定《深化檢察改革實施意見》、《健全檢察權運行機制改革的指導意見》。堅持依法推進改革，及時向市委、市人大報告改革方案、重大事項，認真落實各項改革任務。
開展檢察官辦案責任制改革試點。在主要檢察業務部門、3個基層院推行改革試點，著力解決行政化辦案模式導致司法責任分散、虛化和難以落實的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現有檢察官三分之一的比例擇優選任主任檢察官，配備相應的檢察官助理、書記員，建立由主任檢察官負責的專業化辦案組織，保障檢察官依法行使職權、承擔責任。二是形成明確的權責清單。除了法律明確規定必須由檢察委員會、檢察長行使的決定權外，其他權限由主任檢察官依法行使，切實做到“誰辦案、誰負責”。三是健全責任追究機制。嚴格執行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，做到有權必有責，用權受監督。建立檢察機關內外部人員干預、插手具體案件處理的記錄和責任追究制度，做到排除干擾、公正司法。
深化檢務公開改革。堅持依法能公開的一律公開，構建開放、動態、透明、便民的檢務公開機制。一是全面推進案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發布三大公開平臺，從20xx年9月1日起，當事人及代理人可以實時在互聯網上查詢職務犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結果等100多項程序性信息;對起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書，除法律規定不公開的案件外，全部統一上網、提供公開查詢;及時發布有較大影響的職務犯罪、典型案例等重要案件信息，回應社會關切，維護司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對127件有較大爭議和社會影響的擬作不捕、不訴決定的案件，以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件，公開聽證、公開示證、公開答復，聽取當事人、代理人、專家學者、社區代表的意見，強化釋法說理，以公開促公正。三是全面整合便民服務平臺。把接待等候、業務咨詢、受理控告舉報申訴等功能，統一整合到各院的檢務大廳，提供全方位的訴訟服務。北京市有13個檢察院被最高檢評為“文明接待示范窗口”。
探索優化檢察職權配置。一是成立跨行政區劃人民檢察院。依托鐵路運輸檢察分院成立第四分院，落實司法改革新要求，成立由資深檢察官、組織人事部門、法學專家等組成的遴選委員會，從全市檢察院、法院系統遴選檢察官，集中辦理跨區劃的行政類、知識產權類、環境資源保護類、交通運輸類檢察案件。二是完善行政執法和刑事司法銜接機制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執法司法機關的聯席會議，推動各區縣逐步建立“網上銜接、信息共享”平臺，及時通報、移送案件，促進依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對國有資產保護、國有土地使用權轉讓、生態環境和資源保護等領域危害公共利益的案件，研究論證提起公益訴訟的法律依據、訴訟程序等問題，為此項改革的落實做好準備。
改革業務管理機制。一是完善信息化辦案系統。實現案件一律在網上辦理，所有司法行為全程留痕，所有辦案數據真實準確。對26項核心業務數據、692個辦案關鍵節點實時公開、動態監控，并從績效、案件、時間、人員四個維度進行分析，全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況，及時發現問題，立即整改。二是改革業務考評制度。取消對各級院計分考核排名，建立定期集中通報案件質量、司法辦案中突出問題的制度，不允許為追求辦案數量下達指標，不允許為了考核業績弄虛作假，確保按照司法規律依法辦案。加大案件質量評查和專項督察力度，針對發現的取證不到位、證據審查不細致、文書制作不規范等19項問題，在全市檢察機關通報并限期整改，督促檢察人員依法、規范、文明辦案。三是切實提升司法能力。推進基層基礎建設，始終把隊伍建設作為重中之重，加強思想政治、職業道德教育的同時，利用9個月，在全市檢察機關開展業務摸底考試、全員技能實訓，公開通報考試結果、存在問題，在15個業務領域評選出176名業務標兵和骨干。全市檢察機關有全國檢察業務專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國模范檢察院”稱號、西城院榮立集體一等功。堅持從嚴治檢，始終用比監督別人更嚴的標準監督自己，嚴肅查處檢察人員違紀2人，確保隊伍清正廉潔。
自覺接受監督。一是依法接受人大監督。20xx年9月，市檢察院向市人大會報告了依法規范行使檢察權的情況，配合人大會組織開展專題調研30余次，認真落實審議意見，及時報告整改情況。掛賬督辦代表建議12件，積極將相關意見轉化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動接受政協及社會各界監督。辦結政協委員提案5件，向市政協通報檢察改革進展情況。探索建立檢察官與律師互相評價機制。深化檢察開放日制度，邀請各界群眾走進檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實推進人民監督員制度改革。建立統一的人民監督員庫，充分發揮人民監督員對查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結涉案財物、起訴等環節的監督作用，共監督評議案件33件，保障職務犯罪偵查權依法規范行使。
各位代表，過去一年的檢察工作，離不開各級黨委的正確領導，人大及其會的有力監督，政府、政協以及社會各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強隊伍建設積極呼吁、建言獻策，讓我們備受鼓舞。在此，我代表全市檢察機關，向各級黨委、人大、政府、政協以及各位代表、委員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
目前，全市檢察工作還面臨一些困難和問題：一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識不夠牢固、業務素質不高，辦理新型復雜案件、準確認定事實證據、出庭證明犯罪等能力仍有不足，對刑事、民事、行政訴訟活動的法律監督還需加強。二是對深化改革的認識不到位、破解難題的主動性不強。各級院推進檢察官辦案責任制、檢務公開等改革的進展不平衡，檢察管理和檢察權運行機制行政化的問題亟待解決。三是司法不規范現象仍然存在。有的檢察人員執行法定程序和辦案紀律不嚴格，辦案質量和效率不高，影響了司法公信力。對于存在的問題，我們將在規范司法行為、狠抓隊伍建設、深化檢察改革中切實加以解決。
20xx年，全市檢察機關將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認真落實市委十一屆六次全會部署，遵循司法規律，堅持問題導向，強化法律監督，深化檢察改革，在連續兩年狠抓嚴格規范司法的基礎上，再開展為期一年的規范司法行為專項整治，確保依法獨立公正行使檢察權。
依法履行檢察職責，堅持以證據和質量為核心，防止冤錯案件。審查逮捕、審查起訴每一個案件都嚴格遵循證據標準、法定程序，健全客觀性證據審查、非法證據排除、證人鑒定人出庭等工作機制，確保事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。依法懲治嚴重危害國家安全和社會秩序的犯罪，嚴厲懲治非法吸收公眾存款、侵犯知識產權等經濟犯罪，重點懲治危害食品藥品安全、破壞生態環境等涉及民生的犯罪，切實保護公民人身財產權利，服務首都經濟社會持續健康發展。
依法堅決懲治職務犯罪，促進反腐敗斗爭深入推進。始終保持懲治貪污賄賂、失職瀆職犯罪的高壓態勢，依法查辦重點領域、關鍵環節的犯罪，深入查辦涉及民生、群眾反映強烈的案件，加大懲治行賄犯罪的力度。嚴格規范職務犯罪偵查行為，健全線索受理、分流、查辦、信息反饋制度，對執行同步錄音錄像制度、扣押凍結涉案財物進行專項檢查，切實提高偵查法治化水平。依托查辦案件，深入開展警示教育、預防調查、年度報告等工作，提出預防對策建議，促進廉政機制建設，切實發揮預防工作對于保護和教育干部、遏制和減少犯罪的積極作用。
依法規范訴訟活動監督，保障法律統一正確實施。嚴格執行修改后的刑訴法、民訴法、行政訴訟法，健全行政執法和刑事司法銜接機制，明確案件移送標準和程序。深化刑事偵查活動監督，加大對限制人身自由司法措施和偵查手段的監督力度，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防。加大民事、行政訴訟監督力度，重點監督糾正裁判不公、虛假訴訟和程序違法等問題。在司法辦案過程中，切實加強釋法說理、法制宣傳等工作，促進在全社會樹立法治意識。
深入推進檢察改革，健全檢察權運行機制。以檢察官辦案責任制為核心，落實司法人員分類管理、職業保障等改革任務，明確各類檢察人員的工作職責、流程、標準，形成權責統一、制約有力、運行高效的檢察工作機制。完善案件質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，健全干預查辦案件的記錄和責任追究制度。加強跨行政區劃的人民檢察院建設，積極探索提起公益訴訟制度。健全主動發布重要信息、網上公開生效文書、便捷查詢程序性信息的工作機制，進一步加大檢務公開力度，切實增強檢察工作透明度。
努力建設過硬隊伍，全面增強司法能力。始終堅持黨的領導，信仰法律、堅守法治，把保障人權、程序公正等司法理念落實到每一個司法辦案行為。開展新一輪檢察業務實訓，完善與公安、法院的崗位交流鍛煉制度，切實提升依法履職能力，努力建設正規化、專業化、職業化的檢察隊伍。加強案件流程管理等基層基礎工作，實現從注重辦案數量向注重辦案質量轉變，從封閉式管理向公開透明管理轉變，從側重內部監督制約向全面接受外部監督轉變，確保嚴格依法履行檢察職責。堅持從嚴治檢不放松，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案，對檢察人員違法違紀零容忍，堅決查處、絕不姑息。
各位代表，在充滿希望和變革的20xx年，全市檢察機關將在市委的領導、市人大及其會的監督下，依法履行憲法和法律賦予的職責，為建設法治中國首善之區作出應有的貢獻。
依法對貪污賄賂犯罪，國家工作人員瀆職犯罪，國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪進行偵查，對國家機關工作人員利用職權實施的某些重大犯罪案件進行審查，決定是否由人民檢察院立案偵查;對重大刑事案件依法審查批捕，提起公訴，領導全市各級人民檢察院開展對刑事犯罪案件的審查批準逮捕、決定逮捕、提起公訴工作;領導全市各級人民檢察院依法對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實行法律監督的工作，對本級人民法院和下級人民法院已經發生法律效力、確有錯的判決和裁定，依法向市高級人民法院提起抗訴或提請最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴;對全市各級人民檢察院在行使檢察權中做出的決定進行審查，糾正錯誤決定;受理公民控告、申訴、檢舉和對貪污、賄賂犯罪的舉報，辦理刑事賠償事項;對國家機關工作人員職務犯罪預防工作研究并提出防范對策;負責全市檢察機關對檢察環節中其他社會治安綜合治理工作的指導;組織全市檢察機關的對外交流，開展有關司法協助，辦理與境外的個案協查等工作。
多年以來，市檢察機關在市委和高檢院的領導下，在市人大及其會的監督指導下，在市政府的支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照走在全國前列、當好“檢察業務工作和隊伍建設兩個表率”的目標，堅持“學習、規范、創新、提高”的新思路和“三基”建設的要求，緊緊圍繞首都改革發展穩定的大局，突出“強化法律監督、維護公平正義”主題，嚴格履行刑事檢察職責，積極維護首都社會政治穩定;加大查辦職務犯罪力度，積極促進反腐敗斗爭深入開展;充分發揮職能優勢，深入開展預防犯罪工作;依法履行訴訟監督職能，努力維護司法公正和統一;不斷深化改革，為檢察工作創新發展提供新動力;堅持從嚴治檢，全面提高隊伍的整體素質，在隊伍建設、業務工作、改革管理、理論研究和檢察保障等方面不斷取得新成效。
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(一)主動接受人大依法監督。主動向人大及其常委會報告重要工作、重大部署，認真貫徹人大及其常委會決議、決定和審議意見，根據審議意見和代表建議不斷加強和改進工作。2020年11月13日，區人大常委會聽取了區檢察院關于充分發揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪積極維護農村和諧穩定工作開展情況的專題匯報，提出了建設性意見和建議，為我們扎實開展工作理清了思路、指明了方向。
(二)自覺接受政協民主監督。主動向政協通報檢察工作情況，邀請政協委員走進檢察機關視察工作，聽取批評、建議，不斷改進檢察工作。通過發放調查問卷、贈閱報刊雜志、舉辦“檢察開放日”等活動，進一步拓寬接受政協民主監督的渠道，增進政協委員對檢察工作的了解和支持。
(三)廣泛接受社會監督。堅持“公開是原則，不公開是例外”的要求，利用檢察門戶網站、兩微一端等平臺，發布各類信息3000余條，形成了集新聞宣傳、檢務公開、法律服務、輿情引導為一體的檢察宣傳和輿論引導陣地，保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監督權。依法保障律師執業權利，接待律師來訪、閱卷115人次。認真落實人民監督員制度，全年擬作撤案、不起訴的職務犯罪案件6件10人均交由人民監督員進行評議監督，讓司法程序規范化、公開化。
各位代表，過去的一年，區檢察院工作取得了新進展，反瀆職侵權局被市檢察院榮記“集體三等功”，該局副局長被省檢察院榮記“個人二等功”、表彰為“全省檢察機關優秀偵查員”，4名干警分別被高檢院評為全國檢察機關反貪污賄賂部門、反瀆職侵權部門偵查能手。4個集體、18名個人受到高檢院、省檢察院、市委市政府、市委宣傳部、市檢察院、團市委表彰。
這些成績的取得，是區委堅強領導、區人大有力監督、區政協民主監督、區政府大力支持的結果，也是社會各界心系檢察、關心愛護的結果。在此，我代表區檢察院，向各位人大代表以及所有關心支持檢察工作的領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表，在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，檢察工作還存在一些問題和不足：一是與社會經濟發展的需要和人民群眾期待的要求相比，法律監督的精準度和實效性亟待加強;二是隨著司法責任制和人員分類管理等司法改革工作的持續推進，有關配套制度還需要進一步完善，檢察人員的思想觀念還需要進一步提升;三是檢察隊伍專業素養、知識技能水平有待提高，特別是運用大數據等信息化手段破解難題的能力有待增強。針對這些問題和不足，我們將積極努力，認真加以解決。
各位代表：
現在，我代表廣州市南沙區人民檢察院向大會報告工作，并請列席委員提出意見。
過去一年，在區委和市檢察院的正確領導下，在區人大及其常委會的監督下，在區政府、區政協和社會各界的關心支持下，我院堅持以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，忠實履行憲法和法律賦予的職責，不斷強化法律監督，深化司法改革，加強過硬隊伍建設，各項檢察工作取得新的成效。
一、順應南沙改革創新形勢，營造法治化營商環境。
保障自貿區國家戰略功能的實施。落實我院服務保障自貿區建設的19條實施意見，爭取上級機關支持，獲批同意成立廣東自由貿易區南沙片區人民檢察院。深化自貿區刑事案件專業化辦理，成立涉自貿區刑事案件檢察組，負責知識產權、金融證券、涉港澳等刑事案件的辦理。建立涉自貿區適格犯罪嫌疑人暫緩起訴制度，對涉嫌輕微刑事犯罪的14名企業管理人員暫緩起訴，并召開聽證會進行監督，有效保障企業正常生產經營。完善自貿區檢察院對接合作機制，承辦全國檢察機關服務保障自貿區建設經驗交流暨理論研討會，促進自貿區檢察院司法協作和信息通報。
保障經濟平穩健康發展。積極防控經濟金融風險，依法批捕網絡傳銷、非法集資等經濟金融案件16件25人，其中批捕涉案金額人民幣7億元的林某某等人涉嫌以股權眾籌方式實施的組織、領導傳銷活動案。加強對科技創新的司法保護，調研高新技術產業知識產權保護需求，批捕網絡交易平臺知識產權犯罪案件4件4人。強化對各類企業的平等保護，聯合區工商聯建立非公有制經濟領域預防職務犯罪制度，召開企業預防犯罪經驗交流會，為企業提供精準檢察服務。
保障社會民生利益。依法懲治侵害民生民利犯罪，起訴危害食品藥品安全、破壞生態環境資源犯罪10件11人，其中批捕澳大利亞籍犯罪嫌疑人張某某涉嫌向境外銷售假藥案。加強對涉法涉訴勞資糾紛的排查處置，監督某服裝廠拒不支付勞動報酬案件進入刑事立案程序，派駐廣船國際法律服務工作室開展勞資糾紛法律咨詢活動。積極懲治涉農和扶貧領域職務犯罪，立案查處騙取國家征地補償款案件4件4人，其中何某某征地拆遷xx案獲評廣州市十大反貪優質案件。
二、順應平安南沙建設形勢，營造安全穩定的社會環境。
依法打擊刑事犯罪。始終把維護社會穩定作為首要任務，積極懲治多發嚴重暴力性犯罪，共受理提請批準逮捕案件535件694人，批準逮捕425件526人，共受理移送起訴案件765件944人，提起公訴744件918人。深入開展“颶風”專項行動，批準逮捕xx犯罪案件136件155人，批準逮捕電信詐騙、涉盜搶等犯罪案件156件210人，起訴楊某等人利用偽基站群發短信騙取財物的重大案件。
持續推進未成年人檢察綜合創新。成立未成年人檢察工作辦公室，探索“捕訴監防”一體化辦案模式，積極開展附條件不起訴、心理疏導、司法社工幫教、法治進校園工作，促進對未成年人的司法保護。我院被共青團中央命名為“全國青少年維權崗”，被最高人民檢察院確定為“全國未成年人檢察工作聯系點”，張凌鋒同志獲評全國未檢工作杰出貢獻個人。
深化社會矛盾排查化解。積極向基層延伸法律監督職能，成立派駐萬頃沙檢察室、大崗檢察室，并探索巡回辦公制度。健全網絡信訪機制，建立官方微信、xx控告申訴平臺，共受理網絡信訪案件6件。加強涉檢信訪矛盾的處置，完善訴訟與信訪分離機制，落實刑事被害人國家救助制度，所辦理的26件控告申訴案件、14件舉報線索均依法妥善處理。
三、順應反腐倡廉建設形勢，營造風清氣正的廉政環境。
保持查辦職務犯罪的高壓態勢。堅持查辦職務犯罪的力度不減、節奏不變、尺度不松，共立案查辦醫療衛生、工程建設、征地拆遷、執法司法等領域xx賄賂案件17件17人，瀆職侵權案件6件9人，其中依法查辦原大崗鎮黨委書記楊某涉嫌xx案，原南沙邊防派出所副所長高某某涉嫌徇私枉法案。堅決立案查辦xx案件13件13人，成功追逃2名xx犯罪嫌疑人。
推進查辦職務犯罪的轉型升級。完善信息化偵查模式，加大信息化偵查設備的投入，開展偵查信息情報大數據分析，提高偵查辦案效果。完善自主化辦案模式，堅持主動出擊、深挖擴線，所辦理的案件70%以上來源于自行發現線索或群眾舉報。完善規范化偵查模式，完成辦案區高清視頻改造，對訊問、詢問全程同步錄音錄像，我院紀檢監察部門通過遠程視頻同步監督辦案過程。
預防職務犯罪工作持續發力。完善明珠灣區重點建設項目“3+4”綜合預防體系，聯合明珠灣區開發建設單位建立共同預防職務犯罪機制，開展廉政風險監測、預防調查和制度預防。結合辦案抓預防，向發案單位發出檢察建議12份，撰寫專項預防報告5份。廉政警示教育基地先后接待6000余名黨員干部參觀，舉辦各類廉政講座20多場。加強商業賄賂風險管控，為工程建設招投標、政府采購提供xx犯罪檔案查詢3200余次，并建議取消有xx記錄的單位和個人投標資格。
四、順應強化法律監督形勢，營造公正規范的法治環境。
加強刑事訴訟監督。強化刑事立案和偵查活動監督，運行偵查活動監督平臺，對偵查質量問題逐案提出監督意見，定期通報刑事偵查質量分析報告，糾正違法4件，糾正漏捕6件6人，糾正漏訴30件36人，建議行政執法機關移送刑事立案犯罪線索14件。成立派駐金洲派出所、虎門邊防派出所檢察官辦公室，提前介入重大案件偵查。加強刑事審判監督，對認為判決確有錯誤的4件案件提出抗訴，其中提出抗訴的謝某某非法持有xx案獲市中院改判，增加量刑十年三個月。
加強刑事執行監督。強化對刑事監管場所的監督，落實在押人員談話制度，召開監管聯席會議，向看守所提出消除安全隱患的檢察建議4份。強化對刑事強制措施的監督，開展羈押期限監督預警，對沒有羈押必要的22名犯罪嫌疑人建議變更強制措施。強化刑罰執行監督，糾正以來財產刑尚未執行完畢案件59件，涉及總金額人民幣62.7萬元，對交付社區矯正的175名罪犯加強檢察監督，確保刑罰的.公正執行。
加強民事行政檢察監督。強化民事審判和執行活動監督，聯合區法院制定《關于法檢協同化解社會矛盾加強民事訴訟活動監督的意見》，有效規范監督的方式和途徑。全年辦理民事訴訟監督案件34件，其中辦理民事執行監督案件4件，支持起訴案件30件。探索開展行政檢察監督，對行政違法行為發出督促履職建議6份，促進行政機關依法履職。
五、順應司法體制改革形勢，營造科學高效的司法環境。
扎實推進司法體制改革。嚴格按照規定的程序和方式，選拔出32名員額檢察官,初步實現檢察人員分類管理。遵循司法規律，制定檢察官職權清單、檢察官辦案組織設置辦法等配套制度。組建獨任檢察官辦案組和主任檢察官辦案組，突出檢察官辦案主體地位。探索各類檢察人員績效考評機制，促進對檢察人員的職業保障。嚴格按照省以下檢察院財物統一管理的要求，積極協調落實省財政經費和地方財政經費預算，確保檢務保障順利推進。
積極推進訴訟制度改革。深化刑事速裁試點工作，完善要素填充式的審查報告和證據開示制度，所辦理的250件速裁案件均在6個工作日內辦結。率先在全省試水刑事案件認罪認罰從寬工作，同步推進相關理論研究、實踐探索和制度構建，建立刑事案件認罪認罰工作區、精準量刑建議機制等配套措施，促進訴訟程序的快速流轉，所辦理的135件認罪認罰從寬案件均實現零翻供、零上訴，有效保護人權和優化司法資源配置。
深化提起公益訴訟試點工作。積極在生態環境資源、國有資產保護領域推進公益訴訟工作，聯合區環保水務局制定《關于辦理環境公益訴訟案件加強協作的辦法》，審查公益訴訟線索14件，其中針對企業超標排放污染物、國有資產流失的4件線索，在訴前程序發出檢察建議督促行政機關履職，并推動有關問題整治。經省檢察院批準，依法對1件歷史遺留的國有資產保護案件提起行政公益訴訟。
六、順應全面從嚴治黨形勢，營造過硬隊伍成長環境。
加強思想政治建設。深化“兩學一做”學習教育、檢察官職業道德教育，舉辦身邊先進典型事跡報告會，參加全區“學做并舉奉獻南沙”知識競賽并榮獲第一名，舉辦“南檢杯”檢察官與廣州地區六所高校大學生辯論賽，應邀在全市檢察機關“兩學一做”學習教育工作會議上介紹經驗。堅持全面從嚴治黨、從嚴治檢不動搖，建立黨風廉政建設談話提醒制度，對中層以上干部開展談話提醒46次。
加強司法能力建設。強化檢察培訓工作，注重培養業務領軍人才，2名干警被聘為廣東檢察官學院講師，成功打造全國檢察教育精品課程1門、全省檢察教育精品課程2門，2名干警應邀參加廣州電視臺“律政開講”節目錄制。強化實戰練兵，推動隊伍職業化、專業化發展，全年獲得集體榮譽獎項5個，個人榮譽獎項26個，涌現出全省偵查監督業務標兵、業務能手等先進個人。
加強檢察文化和基礎建設。堅持文化育檢理念，深入踐行我院“崇法、惟實、融合”等核心價值理念，出臺《檢察人員文明禮儀規范手冊》，打造“幸福南檢”、“悅讀館”、“愿景墻”等檢察文化載體，構建檢察干警共同的精神家園。加強新媒體建設，成立新媒體辦公室，上線運行官方微信，推送微信作品150期281篇，獲全國檢察機關新媒體微信作品獎。正義網新媒體記者團、博客網友到我院開展“走基層，話檢察”新媒體基層行活動。推進智慧檢察院建設，辦公樓智能化管理初見雛形，電子卷宗系統投入使用，移動辦公系統投入試運行。在各級機關的支持和幫助下，我院辦案用房、技術用房條件得到極大改善。
加強自身監督、自覺接受人大監督和政協民主監督。深化案件信息公開，公開案件程序性信息925條，重要案件信息159條，發布終結性法律文書541份，舉辦檢察開放日活動3次，分別邀請區人大代表、工商界人士、新媒體記者到我院視察參觀。積極向區人大代表通報檢察工作，向區人大常委會專項報告陽光檢務工作，向市人大內司委報告公訴和民事行政檢察工作。辦復區政協提案1件，邀請區人大代表、政協委員參加案件聽證會，促進對檢察權的監督。
各位代表，過去一年我院取得的成績，是區委和上級檢察機關正確領導的結果，是區人大及其常委會有力監督、區政府、區政協和社會各界關心支持的結果。在此，我代表區檢察院表示衷心感謝!
我們也清醒地認識到，我院工作還存在一些問題和不足：一是服務保障自貿區建設的改革創新措施還不夠多，與自貿區發展形勢不相適應。二是少數檢察人員對南沙經濟社會發展情況研究不夠，一定程度上存在就案辦案、機械司法的現象。三是訴訟監督職能沒有充分發揮，行政違法行為監督、刑事執行監督還需要進一步加強。四是“互聯網+”、大數據應用與檢察工作的融合不夠。五是司法責任制建設還需進一步加強。對這些問題，我們將緊盯不放并加緊解決。
我們要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神牢牢把握維護社會大局穩定促進社會公平正義、保障人民安居樂業的總任務以司法辦案為中心以司法改革為動力充分發揮檢察職能為南沙加快建設廣州城市副中心打造高水平對外開放門戶樞紐提供更加有力的司法保障。
一是要以更強的擔當保障法治化營商環境建設。要以批復設立廣東自由貿易區南沙片區人民檢察院為契機，推動自貿區檢察院全面履行職能。突出對涉自貿區法律監督的專業化建設，對自貿區特殊司法問題開展前瞻性研究。積極防控經濟金融風險，加強對科技創新、產權制度的司法保護，平等保護商事主體。探索聘請港澳籍特約檢察員，推動與港澳的司法交流。
二是要以更有力的措施保障社會大局穩定。要把維護政治安全，特別是政權安全和制度安全放在第一位，切實做好檢察環節的維穩工作。充分發揮批捕、起訴職能，配合開展“颶風2017”專項行動，強力打擊電信網絡詐騙、金融領域犯罪、“兩搶一盜”和黑惡勢力四類犯罪，突出整治“村霸”和宗族惡勢力，遏制社會突出犯罪的發展勢頭。落實“誰執法誰普法”機制，推進法治宣傳進校園、進基層、進企業活動。發揮派駐鎮街檢察室作用，促進涉法涉訴信訪矛盾化解，打造群眾家門口的檢察院。
三是要以更大的力度懲治和預防職務犯罪。加大對工程建設、征地拆遷、執法司法領域職務犯罪的懲治力度，完善智慧偵查機制，規范電子證據的收集和運用，提高信息化偵查水平。探索工程建設領域職務犯罪風險大數據預防，開展村、社區兩委換屆選舉專項預防，持續對基層干部、聘用制公務人員開展廉政警示教育。
四是要以更嚴的要求強化訴訟監督。完善對派出所刑事偵查活動的監督，完善重大疑難案件偵查機關聽取檢察機關意見建議的制度。常態化開展危害食品藥品安全和破壞環境資源犯罪專項立案監督行動。強化對刑事執行活動的監督，探索行政違法行為監督機制，推進公益訴訟試點工作，促進社會公平正義。
五是要以更堅實的步伐推進司法改革。深化司法責任制的落實，加快組建檢察官辦案組織，落實以檢察官為主體的檢察權運行機制。落實檢察人員職業保障制度，完善對各類檢察人員的績效考核制度。按照扁平化、專業化的要求，積極推進內設機構改革試點工作。加強訴訟工作機制創新，完善認罪認罰從寬制度。
六是要以更高的標準加強過硬隊伍和基礎建設。常態化開展“兩學一做”學習教育，以黨紀黨規為基本遵循，嚴格落實政治紀律和政治規矩，推進制度建設、執行力建設和檢察文化建設。積極培養和引進熟悉金融證券、知識產權、投資貿易、法律英語等高層次人才。加快建設智慧檢務，推動大數據在司法辦案和檢察管理中的應用。
各位代表，在新的一年里，我院將在區委和市檢察院的堅強領導下，緊緊圍繞南沙經濟社會發展大局，充分發揮檢察職能，不忘初心、砥礪前行、奮力開創南沙檢察事業新局面，以優異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入推進司法責任制改革〔6〕。完成員額檢察官、司法輔助人員、司法行政人員三類人員分類定崗，突出員額檢察官辦案主體地位，25名首批入額檢察官全部到位。制定相關配套制度，進一步明確檢察官權力清單、職責，完善檢察官辦案組織形式和程序，認真落實領導干部辦案規定，切實將員額檢察官辦案責任制落到實處。
(二)認真落實監察體制改革〔7〕。牢固樹立“四個意識”，自覺把思想行動統一到黨中央的決策部署上來，在黨委領導下，積極配合區紀委做好國家監察體制改革試點工作，按時完成職能劃轉、人員轉隸、線索移交、涉案財物清理等工作，確保黨中央的決策部署落實到位。
(三)扎實開展派駐檢察室建設。通過組織外出考察學習、專題討論等，有序開展派駐公安檢察室工作，于2020年9月掛牌成立了區檢察院派駐焦作市公安局xx分局檢察室，并會簽了派駐檢察室工作規定、相關文件，努力拓寬監督渠道，實現監督重心前移。
(四)積極探索公益保護訴訟〔8〕。組織干警認真學習《中華人民共和國環境保護法》等相關法律法規，選派干警參加全國公益訴訟專項培訓。選配政治素養高、業務能力強的2名員額檢察官充實到民行隊伍中，為做好公益訴訟打下堅實基礎。積極探索環境資源、食品藥品等領域公益保護工作，當好“公益守護人”，共辦理公益訴訟案件1件。
(一)加強思想教育不放松。以深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，通過學《黨章》、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大精神，開展“學深杭、促創新”學習研討、舉辦黨員活動日、道德講堂等活動，不斷增強干警“四個意識”，努力打造忠誠干凈擔當的檢察隊伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學習宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中，榮獲三等獎。
(二)堅持從嚴治檢不動搖。認真落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，牢固樹立黨風廉政建設與業務工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念，把黨風廉政建設與檢察工作同研究、同部署、同落實。實行重大節日廉潔自律情況報告制度，建立領導干部廉政檔案，積極開展“嚴格問責保落實、優化法治環境促發展”等活動，做到苗頭性、傾向性問題早發現、早處理，確保了隊伍“零違紀”。
(三)狠抓素能培養不松懈。結合司法責任制改革的態勢要求，注重加強對干警業務素養、工作能力的教育和培養，積極參加專題培訓、崗位練兵和業務競賽活動，在市檢察院舉辦的全市檢察機關偵查監督、公訴、民事行政業務競賽活動中，5名干警取得優異成績。
在國家監察體制改革試點工作全面推開前，堅決貫徹黨中央關于反腐敗斗爭的決策部署，做到查辦職務犯罪力度不減、尺度不松、節奏不變。
(一)嚴肅查辦貪污賄賂犯罪。共立案偵查貪污賄賂犯罪案件6件13人，其中科級干部2件2人;判決8件11人(含往期案件)，其中實刑判決6件6人。由市檢察院交辦的焦作市園林管理局原局長李天雄受賄、貪污案、焦作市體育局原局長郭松福受賄罪案，兩名被告人分別被判處有期徒刑六年六個月、有期徒刑三年六個月。在南水北調綠化帶征遷工作中，立案查辦了岳金龍等6人貪污窩案，通過該案的辦理在一定程度上凈化了我區農村政治生態環境。
(二)嚴肅查辦瀆職侵權犯罪。共立案偵查瀆職侵權犯罪案件2件5人，其中科級干部2人;法院作有罪判決3件5人(含往期案件)。市檢察院交辦的馬村區政協原副主席張同新濫用職權、受賄、貪污案，被告人被判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣30萬元;在市檢察院統一部署下，立案查處了央視“3?15”晚會曝光的焦作科視視光有限責任公司參與中小學生健康體檢事件背后的濫用職權案，市教育局的3名涉案人員均被作出有罪判決。
(三)加強職務犯罪源頭治理。牢固樹立“查處職務犯罪是政績，預防和減少職務犯罪是更大政績”的理念，積極開展“送法進機關、進企業”活動，先后到xx國稅局、高新國稅局、光亞實業公司等單位開展警示教育16次，有針對性的開展預防調查3起，向有關部門提出檢察建議3份，受理行賄犯罪檔案查詢3400余次。
被告人*某某，男，*年**月**日出生，身份證號碼422722*0613，漢族，初中文化程度，務農，住**省宜都市**鎮**村組。因涉嫌濫伐林木罪于20xx年5月21日被**市公安局取保候審。
本案由**市公安局偵查終結，以被告人*某某涉嫌濫伐林木罪，于20xx年7月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于20xx年7月17日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。
經依法審查查明：20xx年3月至5月，被告人*某某購買了**鎮**村組村民*某某的一塊自留山，后其在未取得林木采伐許可證的情況下，雇請村民*某某、*某某、*某某三人幫忙砍伐林木。截至同年5月20日，被告人*某某共砍伐松樹162株，立木蓄積15.413立方米;雜樹102株，立木蓄積12.368立方米，合計濫伐林木264株，立木蓄積27.7813立方米。被告人宋某某因此共獲利8760元。
認定上述事實的證據如下：
1.接處警登記表、戶籍證明、林業局證明、扣押決定書及扣押清單等書證;2.證人*某某、*某某、*某某、*某某、*某某的證言;3.被告人*某某的供述和辯解;4.勘驗、辨認筆錄。
本院認為，被告人*某某違反森林法的規定，濫伐林木，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十五條第二款之規定，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以濫伐林木罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規定，提起公訴，請依法判處。
此致
檢察員:。
20xx年7月22日。
附：
1、被告人*某某現住宜都市**鎮**村組，聯系電話138*38。
2、卷宗二冊，隨案移送。
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