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根據市委組織部的統一安排，市政協負責凌源市四官營子鎮大老爺廟村駐村幫扶任務，時間為期三年。為更好地完成幫扶任務，機關黨委分期分批地安排政協機關干部到定點扶貧村工作。在四官營子鎮和大老爺廟村的協調下，租用一戶當地村民的房子作為駐村干部宿舍，從9月22日正式駐村，至今年11月末，我們駐村工作隊實際駐村時間達165天，全體隊員精誠團結、扎實工作，嚴格執行政協制定的各項工作紀律，勤儉節約、高效務實，較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務。完成了調查摸底工作，制定了三年幫扶規劃，充分利用政協組織優勢，發揮個人潛能，積極爭取協調資金，截至當前，共爭取項目資金50.3萬元，體育健身器材一套(14件)，價值約5萬元。實施工程項目4個，開工建設1個，另3個項目在做開工準備工作?，F將具體情況匯報如下。
一、領導重視，措施得力。
市政協高度重視駐村扶貧工作，把這項工作納入重要議事日程，當作重要任務來完成。一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義，把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育緊密結合，把扶貧村打造成政協領導干部聯系群眾的聯系點，機關干部的教育基地，政協委員發揮作用的舞臺。二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫，超規格安排實職副縣級領導干部任扶貧村第一書記，為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。三是為駐村工作隊配備一臺專車，購置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務，扎實做好調查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責任務，結合當地實際情況，對大老爺廟村基本情況、存有問題、等展開調查摸底。利用20天的時間，通過下棚入戶，走訪部分村民，多次與四官營子鎮主要領導和大老爺廟村兩委班子成員實行深度交流溝通，10月10日召開了黨小組長和村民組長會議，聽取了村干部和黨小組長、村民組長對老爺廟村今后發展的意見和建議，基本摸清大老爺廟村人口情況、土地情況、設施農業大棚發展情況、養殖業發展情況、村兩委班子人員構成情況、黨組織建設情況、村債權債務情況、村部建設情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農村合作醫療保險(新農合)和養老保險(新農保)情況。在摸清基本情況的基礎上，又多次組織召開支委會和村干部會議，分析研究致貧致困的原因，提出下一步幫扶建議，形成了調研報告，為展開扶貧幫扶工作奠定良好基礎。
三、
研究發展思路，制定幫扶規劃。
(一)、認真謀劃發展思路。經過反復研究討論，一致認為：要想早日實現脫貧致富，一是村必須發展壯大集體經濟，恢復村集體經濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入，力爭達到家家都有致富項目。根據當地自然條件，結合當地實際確立了發展壯大村集體經濟和村民致富同時邁進的發展思路。
1、在壯大村集體經濟方面，成立以蔬菜種植和畜牧養殖為主的農民專業合作社，圍繞當地蔬菜大棚產業所需器材設備，建一個綜合加工廠，主要以加工棚用棉被為主，附帶其它一些大棚用品，爭取達到村集體經濟年收入2萬元以上標準。
2、在推動農民致富方面，依托當地蔬菜大棚產業基地優勢，增大舊棚升級改造扶持力度，鼓勵村民擴大新棚建設面積，在大棚提質增效方面下功夫，向陽光要效益，向科技要效益，加快帶動村民致富。發展養殖畜牧業，以養羊為重點突破口，協助協調貸款資金，鼓勵農民增加新的致富門路。
(二)、科學制定幫扶規劃。
我們遵照國家實施精準扶貧的戰略方針，以改善當地生產生活條件和完善基礎設施，增加貧困戶收入為目標，突出項目建設，科學合理地制定幫扶規劃，力爭在三年內當地人均收入達到1萬1千元以上，生產生活條件得到明顯改善。
1、規劃突出項目建設。規劃設計了村部建設、村民文化活動廣場建設、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內主要道路亮化工程等10個項目。
2、規劃注重全面均衡發展。從抓好班子帶隊伍入手，抓好村“兩委”班子建設，落實黨建工作責任制，提升黨員政治素質，增強黨組織的凝聚力和向心力，同時協助培養一批后備干部和新生力量，保障老爺廟村發展有持持續動力和后勁。
在扶植村產業發展方面，一是抓好設施農業發展，在大棚提質增效方面下功夫，實現設施的持續穩定生產和提質增效。二是促動養殖畜牧業發展，協助村民提升發展養殖畜牧業的技術水平。三是發展壯大村集體經濟，成立農民專業合作社，建村辦加工企業。
在村基礎設施建設方面，一是修建村部，改善辦公條件。二是修建文化廣場，滿足村民的文化娛樂需求。三是協助解決村民出行難的問題。村組內主干路實現水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在協助困難群體方面，針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶，同鎮領導、村干部一起同心協力，對一些有勞動水平的貧困戶提供一定的技術指導和項目支持，協助他們實現從根本上擺脫貧困現狀。
四、爭取資金和項目實施進展情況。
20xx年以來，駐村工作隊在市政協領導的協助指導下，發揮政協組織優勢，充分挖掘個人潛能，積極向相關部門爭取資金和物資，截至當前，共爭取項目資金50.3萬元，體育健身器材(14件)一套，價值約5萬元。實施工程項目4個，開工建設1個，另3個項目在做開工準備工作。
1、村部建設項目進展情況。今年初，根據凌源市委組織部的統一安排，村部建設要按照“七站一室”不低于233平方米的標準實施。市政協領導在市委組織部爭取到10萬元組織經費，僅靠這點錢建村部無法完成任務。村黨支部經過多次反復研究，最終采取了吸引民間資金參與村部建設的方案，村部設計為兩層帶地下室共計699平方米，一層和地下室由當地村民白雪年出資建，使用權30年，且每年向村委會交2000元租金，產權歸村委會所有。白雪年用一層和地下室建廠經營，雇傭當地農民工50人，既帶動當地經濟發展，又協助農民提升收入，可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米，按每平米1200元計算，需資金342000元，經多方努力，四官營子鎮給10萬元建設經費，凌源市組織部給8萬，資金缺口62000元，所用資金全部由白雪年墊付。當前，該工程已完工并正式投入使用，10月份市政協出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視，使其會議室達到了標準。
2、村內道路硬化項目進展情況。大老爺廟村片多面廣，全村由7個自然屯組成，間隔跨度較大，街道彎曲狹窄，村民出行路和大田作業路都是泥土路，我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法，規劃設計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會組織路基籌資籌勞，駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門，積極爭取“一事一議”獎補資金，最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該項目現已實施完成。
3、修建防洪堤壩項目進展情況。大廟組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩，經多年雨水沖刷后成為險工險段，直接威脅近300畝農田，規劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在四官營子鎮水利站的配合下，向凌源市水利局、財政局提出書面申請報告，又督促凌源市水利局、財政局向朝陽市水利局、財政局上報申請報告。經不懈努力爭取到市水利農水資金15萬元，資金指標已下達，待凌源市水利局勘驗核準后，即可操作施工。
4、村民文化活動廣場項目進展情況。因為村集體無任何土地，要想建文化廣場，必須從村民手中征地，那樣勢必增加成本。經村委會研究討論后，決定該工程與村部建設同步實行，在村部院子里按照不低于1000平方米的要求，建設文化活動廣場，硬化路面并鋪彩磚，安裝體育健身器材，建成功能完備的服務村民、保障村民健身娛樂的場所。當前，該項目在做工程預算，需建設資金10萬元，經與市財政相關部門協商后，可向凌源市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套，待廣場硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭，用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來，政協領導帶隊走訪慰問困難群眾，為遭受火災的村民王金華申請救助資金，送科技下鄉，做到了村里的事就是我們政協機關的事，村民的事當做自己家的事來辦，真正用“心”來幫扶，密切了干群關系，同時，也解決了領導干部聯系群眾最后1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心，慰問困難群體。春節前夕，政協領導帶隊深入到特困戶家中走訪慰問，分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品，另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作隊和村委班子一起通過走訪，確定了48戶貧困戶，作為市政協黨員干部的幫扶對子。最近市政協機關黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件，讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖，政府的關懷。
2、動真情、伸援手，救助受災群眾。3月13日，村民王金華家中發生火災，所有財產全部燒光，王金華被嚴重燒傷住院，十分悲慘，老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施，組織臨時救助，并即時向政協領導匯報情況，并向市民政部門提出協助請求。市民政局給予大力支持，3月23日下午即解決2萬元救濟款，工作隊連夜送往王金華手中，當接過救濟款時王金華淚如雨下，連說謝謝黨，謝謝政府。
3、送知識、送文化，提升農民科技素質。針對當地農民普遍存有缺乏農業科技知識的現象，市政協科教文衛體委組織市科協展開送科技下鄉活動。5月18日，科教文衛體委協調市科協，挑選了農業種植專家、畜牧養殖專家，攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養殖等專業科技圖書600本，深入到大老爺廟村免費發放，專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養殖中遇到的各種疑難問題，受到當地群眾的熱烈歡迎，農民學習科技知識的的熱情空前高漲，600本圖書一發而空。
六、嚴格要求自己，樹立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律，樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律：不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點、不準向群眾借錢、不準大吃大喝、不準擅自離開工作崗位。在村內工作和平時在單位一樣的作息時間，第一書記帶頭執行駐村工作紀律，自覺接受駐村隊員和群眾的監督，沒有任何違反紀律的現象發生。
2、攻堅克南，堅守崗位，腳踏實地展開工作。我們克服了農村生活艱苦單調的不利因素，自己燒炕，自己做飯，發揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節約的優良傳統，耐得住寂寞、守得住底線，堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經驗，在沒有任何基礎的情況下，搞調研、做規劃、跑項目，較好地打開了工作局面。駐村以來，往返朝陽100多次，行程2萬多公里，安全無事故。
七、存有問題及下一步工作建議。
(一)、存有問題。
1、有些調查研究工作有死角，有些工作還沒做到位，需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農村的思想意志有波動，有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議。
1、加快農民專業合作社注冊步伐，在省扶貧資金到位后，即可實施畜牧養殖或其它生產項目，力爭明年初見成效。
2、增大對項目的監督管理。一是增大對項目招標的管理力度，盡快成立以四官營子鎮主要領導為組長，村干部和駐村工作人員為成員的招標領導小組，防止權力過于集中出現違法違紀現象。
20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，在省扶貧移民局的準確指導下，在社會各界的支持下，我市以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點，深入貫徹落實省委和市委關于推動扶貧幫扶工作的重大決策部署，堅持把駐村幫扶工作與當前正在展開的“三嚴三實”專題教育和“走基層”活動緊密結合，引導干部真正下沉到村、扶持到戶，扎實展開相關工作，駐村幫扶工作取得了明顯實效。
一、主要做法及成效。
(一)高度重視，思想統一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作，多次組織召開專題會議研究部署，于*廣安市第四屆委員會第九次全體會議審議通過了《*廣安市委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》(廣委發〔20xx〕13號)，根據此文件和省委組織部關于干部駐村相關文件精神，庚即先后制發了《關于印發〈選派機關優秀干部到村擔任第一書記工作方案〉的通知》(廣組通〔20xx〕70號)、《關于進一步增強選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔20xx〕92號)、《關于印發〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實施細則(試行)〉的通知》(廣直委發〔20xx〕10號)和《關于認真貫徹落實省委十屆六次、七次全會精神、市委四屆九次全會精神進一步深化干部駐村幫扶工作的實施意見》(廣直委發〔20xx〕17號)等文件。建立市級領導和市級部門駐村工作制度，我市38名市級領導、132個市級部門和區市縣572家單位結對幫扶820個貧困村，近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結親結對，全市每個貧困村實現1名聯系領導、1個駐村工作組、1-3個幫扶單位、1名“第一書記”，每個貧困戶都有1名幫扶責任人的“五個一”包村包戶全覆蓋。今年8月，各部門(單位)準確把握省、市對干部駐村幫扶工作提出的新任務、新要求，把干部駐村幫扶工作作為我市落實全面從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重大實踐，全市所有駐村干部全部按要求脫產到崗履職，在全市形成領導力量統籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅強大合力。
(二)立足民生，傾情幫扶。按照省市的總體部署，堅持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅，全力夯實貧困村基礎條件。一是大力實施“安居工程”。就地解決和改建農戶住房1122戶，異地搬遷貧困農戶466戶;二是增強基礎設施建設。新建、改建山坪塘、蓄水池289口，新修和修引水灌溉68.18千米，新建垃圾處理房(池)200余個，自來水入戶2105戶;三是增強交通建設。今年新建、改建村級公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農村交通條件。四是強化農民技能培訓。實用技術培訓4.5萬人次，增強了農民致富水平。五是實施教育扶貧，救助貧困學生65466名，有效解決農村上學難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級公共服務場所。修建維修村衛生室5個、村文化活動室13個、村級活動場所27處，有力改善了貧困村等村基礎設施，改善了群眾生產生活環境，為提升貧困群眾生產生活水平發揮了重要的作用，取得了明顯的社會效益。
1.落實扶貧幫扶機制。建立完善定期走訪、幫扶協調、長效管理等一系列扶貧幫扶機制制度。市縣兩級領導、機關干部參與幫扶的每個月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶，深入村、戶，了解實際情況，認真細致地搞好調查摸底，即時掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等，做好基礎性服務工作。幫扶干部在全面了解實際情況的基礎上，協助貧困戶認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫扶工作思路，根據實際即時采取扶貧幫困措施，改變以往單一的階段性或節日性捐助形式，由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和協助幫扶對象逐步提升生產自救水平。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心，協助他們克服“等靠要”的消極思想，引導梳理勤勞致富觀點。二是在生活上幫扶。幫扶責任人根據當地資源、自然條件、勞動力情況和發展意愿等實際情況，制定發展規劃，重點解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實際問題，協助貧困戶引進項目、發展產業，提升自身發展水平。同時協調、跟蹤相關部門落實相關幫扶措施，聯系社會力量參與扶貧幫扶。三是在培訓上幫扶。幫扶責任人積極聯系相關部門，增強對有勞動水平的貧困戶實用技術方面的培訓;對缺乏勞動力的貧困戶實施智力扶貧，主要推動其子女免費就讀技工學?；蛑械嚷殬I技術學校，熟悉掌握1-2門職業技能，為今后脫貧打好基礎。四是在生產上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農戶”的幫扶模式，協助貧困戶發展種植業、養殖業等特色產業，更好地建立貧困戶長效脫貧機制，促動貧困戶增收脫貧致富。五是在就業上幫扶。協助有就業意愿和有勞動水平的貧困戶與用人單位、企業的溝通聯系，配合人社局為其提供勞務、就業信息，積極引導勞動力轉移就業，增加貧困戶的經濟收入。
2.落實產業項目精細規劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，第一書記帶領村級干部，按照先“差”后“好”、先難后易、先遠后近的原則，由所在鄉鎮、駐村工作隊、幫扶責任人、扶貧對象，根據貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規劃和脫貧計劃，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現狀相對應，做到了村村有規劃、戶戶有計劃，并發展壯大村級產業，以期實現貧困村如期全部脫。
3.夯實基層組織建設。第一書記和駐村工作組按照建設“五個好”村黨組織要求，重點協助聯系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、增強村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項工作”，著力夯實基層基礎，增強了村黨組織的凝聚力、戰斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動陣地、共過組織生活、重溫入黨誓詞等活動，引導村級黨組織和廣大農村黨員干部積極展開創先爭優活動。協調協助820個村選好配強村“兩委”班子;舉辦各級培訓班1060期，培訓各級干部群眾23100人次。
4.密切干部群眾聯系。各聯系單位和駐村干部把“雙聯”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴三實”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯”和干部駐村幫扶工作的有力保障,持續強化群眾觀點,組織廣大聯村聯戶干部在深入基層、深入群眾中經受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結對幫扶、共促發展中密切關系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實事28226件次,解決各類急難事1749件,展開義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進村入戶展開幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領,真正使“雙聯”和干部駐村幫扶工作成為機關作風轉變的形象提升工程、教育培養干部的水平鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
(三)完善督查考核機制。切實增強駐村幫扶下派干部的日常管理，市委、市政府將“雙聯”、干部駐村幫扶工作納入年度目標管理實行單項考核。市委組織部、市直機關工委、市“雙聯”辦、市委農辦、市扶貧移民局等單位認真履行職責，結合重點工作推動，采取“查、看、問、核”等方式重點督查。同時，注重發揮第一書記和駐村工作組職責，強化日常督導、跟蹤問效。按照考核細則的要求，從“職責要求、吃住要求、走訪要求、紀律要求”等方面對“第一書記”的管理和對駐村工作組及成員“工作職責、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規定。當前，全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動，與群眾認親戚、結對子，切實協助貧困村理清發展思路、制定發展規劃，宣傳惠農政策，增強基層組織建設等，卓有成效地推動了當地產業發展，貧困戶年均收入明顯提升。
二、存有的主要問題。
20xx年，我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下，做了大量工作，取得了明顯成效，贏得了廣大群眾的擁護和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比，還存有差別和不足。一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠，理解還不到位，積極性、主動性不強，工作推動節奏慢，進展不平衡，措施落實不到位，幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務不夠到位。個別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面，制定的幫扶規劃和方案針對性、實效性不強，發展定位還不夠準確，在產業跟蹤服務上，缺乏長效性、連貫性、持續性。三是協調配合不夠緊密。個別牽頭單位作用發揮不明顯，溝通、協調等制度落實不夠有力，統籌協調不夠，溝通銜接不即時，配合落實還不到位，缺乏整體推動工作的強大合力，聯村與聯戶不協調。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環節，創新工作方法，理順各方關系，推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源，切實增強工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜，協助解決新農村建設中面臨的各種難題。進一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務的責任主體，對駐村工作組既要從嚴要求、從嚴管理，更要在政治上、生活中主動關心愛護，協助解決資金投入、物資幫扶、項目信息等問題。
二是強化教育培訓和幫帶指導，著力提升駐村干部解決實際問題的水平。增強對幫扶干部的任職培訓，采取組織觀看電教片、邀請農村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式，豐富幫扶干部農村工作技巧、涉農政策和法律法規等方面的知識，協助他們了解基層情況、規律和特點，掌握基層工作的方式方法，增強抓黨建、保穩定、促發展的水平。建立幫帶制度，引導鄉鎮黨委選派農村工作經驗豐富、熟悉派駐村情況的包村干部，帶領幫扶干部展開工作，教授基層工作經驗。
三是健全工作制度，做好管理，突破重點難點，干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度，增強對選派工作的管理和考核，確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后，盡快展開走訪調研，盡快拿出工作的思路，突出抓好扶貧攻堅、組織建設、經濟發展、和諧穩定等重點工作。
玉水兵團：
根據兵團會議安排，合力村尖刀排緊盯“全面總攻”各項目標要求，圍繞落實“八個好”要求，加強調度，強化督查，脫貧攻堅工作扎實推進?，F將我排在精準管理、產業扶貧等各個方面工作推進情況匯報如下：
一、精準管理攻堅方面，全村貧困戶455戶2228人，現階段完成摸底排查43戶2132人，累計完成摸底排查工作95%以上，非貧困戶171戶741人，已完成摸底排查170戶739人，累計完成摸底排查任務99%，通過排查發現全村自然增加人口共計21戶26人，人口自然減少11戶11人。無疑似錯評、錯退、漏評人員?！笆悺敝攸c人員臺賬正在建立當中，目前已經基本完善。
二、產業就業攻堅方面，根據兵團安排，2019年我排要完成種桑養蠶任務300畝。種植辣椒500畝，目標完成土地流轉面積畝，簽訂土地就轉協議畝，尚未完成流轉和未簽訂協議處于工作動員中，因為土地流轉資金尚未兌現，工作有一定難度。780畝的種植大部分長勢良好。全村環境有勞動力加人口人，其中外出務工人，在家從事農業生產人，將擬開展各項就業培訓提高勞動技能，增加群眾收入。
三、
基礎設施攻堅方面，圍繞水電路訊排查，全村30戶以上自然寨均通水泥硬化路，目前還有把旦自然寨約500米和拉格報老寨300米主干道未通水泥路，麻書組出現季節性缺水，全村各自然均出現網絡不穩定現象。
四、安全住房攻堅方面。
1.異地移民搬遷情況，2016年全體搬遷24戶1155人，目前拆除舊房戶，復墾合格xxx戶，未拆除戶；2018年異地搬遷任務是人，目前已完成抽房號戶，已領取鑰匙入住戶，未完成任務戶。下一步將加強宣傳力度，確保完成兵團下達的任務。
2.危房改造方面，危房改造目前2019年存量28戶，整體搬遷組包含24戶，非整體搬遷組4戶，因政策原因現已叫停整體搬遷組的危房改造，到現在為止現已開工2戶，目前仍在施工，經過摸排核實，全村透風漏雨戶共10戶。
五、綜合保障攻堅方面。
目前已經全部摸清建檔立卡貧困戶基本情況，各組也同時建立了相關臺賬，義務階段學生全部享受國家倆免一補政策，高中以上貧困戶就讀有4人未享受相關補助，現已經將相關申請手續全部辦理完畢，全村尚未出現建檔立卡貧困戶出現因貧輟學的現象。健康扶貧方面，目前全村參加合作醫療的貧困戶共戶人，參加率達%；家庭醫生簽約率達%。在綜合保障方面，全村目前享受國家低保政策中有戶人，擬將進一步摸底排查，對符合條件的貧困戶家庭（包括非貧困戶、特別是邊緣戶、困難戶）按程序進行申請。已動員符合養老保險條件的群眾辦理養老保險手續。
六、志智雙扶攻堅方面。
“四議兩公開”核實情況已召開會議研究，完成召開一次以上黨員大會2次，定期召開村民議事會8次參會185人，已完成8各組管委的組建，貼出167條標語宣傳環境衛生整治，全村共用宣傳員38人，設置政策宣傳欄8個，已擬定學習計劃，開展了走訪慰問活動，召開了座談會，組織安排貧困戶參加縣組織的招聘會。各網格完成召開群眾會7次，根據實際情況制定了組（寨）規民約。目前選出下羊腳組為脫貧攻堅示范點。
七、環境整治方面。
開展了“清潔村寨助力村振興”為主題，著力解決村寨環境“臟亂差”問題，各組根據自身實際情況，制定出組（寨）規民約，開展村寨衛生工作大治理，網格組組織村民開展了衛生大掃除活動并規定村民每周進行一次大掃除，要求各組保潔員保證組（寨）內衛生清潔。根據發展需求，目前各組完成測量竄戶路31600平方米，所需求排污溝15800米，預計要求排污管米，路燈盞。初選垃圾焚燒點一個。整治打造文明衛生示范組，以便后期進行推廣。
八、存在問題和下一步打算。
1.貧困戶戶戶籍的遷出遷入政策不明確，不清晰，影響網格員摸排工作的開展。
2.經費使用問題，因經費的發放意見不統一，致使經費沒有及時下發，尖刀排成員的生活已經陷入困境，無力開支，3.參合醫保遇到瓶頸。由于由于以前鎮里替交合醫，導致群眾等、靠、要思想嚴重，特別是雅引組，以前是鎮里墊資，去年扣了村干部的錢，目前尚未返還。
。
縣委農辦：
根據省扶貧辦《關于組織開展全省精準扶貧建檔立卡工作交叉檢查的預通知》（甘開發?20xx?56號）要求，結合市審計局反饋我鎮精準扶貧建檔立卡貧困戶精準識別存在問題的通知，xxx黨委、政府高度重視，立即組織人員，認真開展“回頭看”工作，對照《精準扶貧建檔立卡進村入戶訪查問題清單》，查找精準扶貧建檔立卡工作中存在的突出問題，主動自查自糾，現將自查情況匯報如下：
一、基本情況
xxx位于312國道沿線，距xxx城東xxx公里處?，F轄xxx個行政村，xx個社，xxx戶、xxx人?？偯娣exxx平方公里，耕地面積xxxx萬畝。群眾收入主要來源于種植業、養殖業、勞務輸出和運銷業。20xx年貧困人口xxx戶xxx人；xxx年脫貧xx戶xxx人，鞏固提高脫貧戶xxx戶xxx人，自然減員xx人，現有貧困人口xx戶xx人。
二、建檔立卡工作開展情況
無輟學學生、是否參加新型農村合作醫療、是否參加城鄉居民基本養老保險、是否參加技能培訓），準確掌握貧困戶所需所盼，并在全面掌握貧困戶情況的基礎上，如實填寫到戶脫貧“三本賬”（脫貧計劃、幫扶措施、工作臺帳）；對照“五類檔案”目錄，進一步規范建檔立卡、動態管理等程序性檔案資料。嚴格落實“4342”責任體系，堅持“誰主管、誰負責，誰審核、誰負責，誰采集、誰負責”的原則，健全完善大數據平臺信息采錄“三級聯審”制度，進一步靠實分管領導和幫扶干部的責任，確保工作責任到人、信息更新及時、數據錄入準確、平臺運行規范。
二是細化措施，扎實做好進出識別認定工作。根據省市縣有關文件精神，我鎮嚴格按照“12345”的貧困人口進出識別程序，進一步明確貧困戶、脫貧驗收的指標和脫貧目標值。對照各項考核驗收指標和標準，逐項逐戶逐人查漏補缺，梳理扶貧措施，完善相關資料，并客觀反映到大數據管理平臺和臺賬資料中，切實做到扶貧底數清、驗收標準清、考核口徑清。與此同時，針對市審計局審計結果反饋我鎮有5戶開辦商鋪、1戶在有車的問題，高度重視，認真整改，對確實不符合的1戶(劉正明)取消貧困戶資格，并按照“12345”的貧困人口進出識別程序重新確定新的貧困戶；對符合政策的貧困戶予以保留。20xx年全鎮x貧困戶xx人達到脫貧條件，按照“12345”的貧困人口進出識別程序予以脫貧。至目前，全鎮xxx元以下貧困人口還有xxx戶xxx人。
扶措施，采取項目扶貧、產業扶貧、金融扶貧、智力扶貧、能人扶貧、政策兜底扶貧等多項舉措，聚焦發力，集中突破，精準脫貧各項指標均達到驗收標準。安全飲水率達到100%，通村道路硬化率達到92%，適齡兒童入學率達到100%，合作醫療報銷率100%，建成標準化衛生室xxx個。發放精準扶貧專項貸款xx萬元，申報第二批精準扶貧專項貸款xx戶、xxx萬元。成立xxx個扶貧資金互助社，吸納xxx多戶農戶入社。
四是創優扶貧環境工程。成立環境衛生綜合整治領導小組，制定下發整治方案，明確重點整治任務、責任人和整治時限，指導各村制定切實可行的村規民約和環境衛生管理辦法。要求包村領導、包村干部將環境衛生整治作為到村開展工作的首要任務，指導各村建立環境衛生整治臺帳，對重點區域、重要路段環境衛生整治實行集中整治、銷號作業。安排專門資金用于環境衛生整治，通過定期督查和平時檢查相結合的方式，對各村環境衛生整治情況記錄在冊，納入年終考核。組織鎮機關干部，對312國道、連霍高速公路兩側等公共區域環境衛生進行定期整治，不斷創優精準脫貧的良好環境，提振貧困戶減貧脫貧的信心。
部，有針對性的開展幫扶工作，幫助貧困戶出點子、想辦法，提供信息、技術，協調落實惠農惠民政策和具體事務，逐步構建起了黨政主導、社會幫扶、多方參與的扶貧開發新格局。
六是實施技能提升工程。結合實施勞動力技能培訓工程，整合各種培訓資源，根據群眾需求，采取帶出去實地學、組織能人現場教、邀請專家集中講等辦法，今年組織開展種養技術、政策信息、企業經營管理等各類技能培訓xx場次，有重點的對各個領域涌現出來的優秀人才進行扶持引導和跟蹤服務，培育高效種植、規模養殖、建筑施工、農產品運銷等領域的帶頭人xxx人，帶動成立農民專業合作社xx個，能人帶動效應充分發揮，實現了戶均有1人掌握實用技術技能的目標。
七是實施金融扶貧工程。從xxx年開始，以全鎮xxx戶，xxx人建檔立卡貧困戶為重點，大力實施精準扶貧專項貸款工程，力爭利用20xx-2017三年時間，使所有有勞動能力、有貸款意愿和有一定還款能力的貧困戶享受到精準扶貧專項貸款，實現貧困戶“貸到款、用得好、收的.回、能致富”的目標。20xx年共發放貸款xxx萬元，其中個人類xx戶共計xx萬元，能人帶動類xx戶共計xx萬元。目前第二批精準扶貧貸款正在辦理中，已收集xx戶xx萬元的個人類貸款資料，帶動類貸款正在資格審核中。
三、存在問題和下一步工作打算
群眾增收難度依然較大。三是全鎮還有xx戶xx人未能達到脫貧標準，主要是五保戶、殘疾人和因病因學致貧人員，均已喪失勞動能力，為下一步扶貧工作的開展增加了難度。
在今后的工作中，我鎮將繼續按照全縣扶貧開發工作的安排部署，積極行動，扎實工作，切實將脫貧攻堅工作做到實處。
一是繼續做好貧困戶幫扶工作。有計劃、有組織、分批有序進村入戶、輪流駐村工作，與群眾一起分析貧困原因，了解掌握群眾最緊迫、最現實、最急需的問題，制定具體幫扶實施計劃。
二是加大宣傳力度。進一步宣傳各種強農惠農政策和開展聯村聯戶為民富民的重大意義、主要任務、目標要求等，確保政策宣傳落實到千家萬戶。
三是緊扣增收主題，不斷增強群眾自我發展能力。我們把精準扶貧的重點放在轉變發展觀念、拓寬增收的路子上，引導農戶優化產業結構和種植模式，大力發展高效、節水、設施農業，發展養殖業，研究尋找致富產業、制定發展計劃，為群眾在信息、技術和項目建設等方面提供服務。
按照省委、x政府“精準脫貧，不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求，7月15日第16次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況匯報如下：
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?，F已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業開展村企共建，做到了“五個全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《督辦通報》第25期。7月31日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日，縣委書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點?？h扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”，突出貧困人口和市場主體“兩個主體”，嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放“三個步驟”，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”，打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程，已向282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研?？h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農發貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉鎮辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后，要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定“六個一”精準脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機制，積極推動產業扶貧，方式主要為以下五種：一是龍頭企業+貧困戶，二是專業合作社+貧困戶，三是家庭農場+貧困戶，四是專業大戶+貧困戶，五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉鎮的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”：1、落實信息化。建立健全縣、鄉、村三級聯網貧困信息大數據平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃，建立脫貧“任務清單”，制定幫扶“責任清單”，形成核查“進展清單”，明確“問題清單”，實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊，鄉鎮、村繪制精準扶貧路線圖和產業發展規劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件，一是產業扶貧方案(縣農業局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫療救助扶貧方案(縣衛計局)，四是教育助學扶貧方案(縣教育局)，五是培訓就業扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導來推進工作;二要繼續辦點示范，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產業扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照x政府《關于創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(2015)x號要求，以精準扶貧為引領，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規劃為引導，以重點項目為主導，制定明晰統籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等，做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制，合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造，對上加強聯絡溝通。充分發揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準扶貧輿論導向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協同參與的大扶貧格局。
近日，中共中央黨史和文獻研究員會同國務院扶貧辦編輯的《習總書記扶貧論述摘編》一書由中央文獻出版社出版并在全國發行。全書記錄了黨的十八大以來我國脫貧攻堅戰的偉大實施歷程，展現了習總書記關于扶貧的新理念新思想新戰略。作為黨員干部，扶貧攻堅成為當下主旋律，是黨實現“兩個一百年”奮斗目標的莊嚴承諾，通過閱讀，我激情澎湃，分享兩點感悟。
打贏脫貧攻堅戰，作風建設不能少。作風建設將有力約束黨員干部的不盡心、不盡責、不作為，特別針對紙上脫貧等形式主義和貪污/腐敗，要采取零容忍的態度嚴肅處理，為脫貧攻堅保駕護航。同時，對積極投身一線脫貧工作的黨員干部采取激勵政策，讓工作有干勁、有盼頭、有甜頭，讓脫貧工作更加充滿正能量。
打贏脫貧攻堅戰，群眾需求不能忘。脫貧的主體是困難群眾，只有真正了解困難群眾的所需所求，才能更有效地將脫貧工作落到實處。幫助群眾了解扶貧政策，積極走訪摸清底數，利用各類資源，有針對性的將困難情況細化歸類，做到有的放矢，真正解決群眾實際困難。
脫貧攻堅戰的號角早已吹響，黨員干部們應以黨的“兩個一百年”為奮斗目標，積極落實脫貧政策，鼓足干勁加油干，力爭在20全面建成小康社會，讓扶貧工作完美收官。
國家領導人在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發出了總攻的最新號令：“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松?！蔽覀円J真學習領會國家領導人重要講話精神，堅定脫貧攻堅的必勝之心、必贏之志，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，以強烈的政治責任感和歷史緊迫感做好脫貧攻堅各項工作，一鼓作氣，迎難而上，以更大的決心確保決戰決勝脫貧攻堅。
扶貧開發一路走來，國家領導人訪貧問苦的腳步遍布全國14個集中連片特困地區，對貧困群眾始終惦記在心，他深情地說：“黨的十八大以來，我每年都到貧困地區考察調研，前幾年去，沿途山路顛顛簸簸，進了村坑坑洼洼，晴天塵土滿鞋，雨天道路泥濘，貧困戶房子破破爛爛、有的家徒四壁，一些貧困群眾一年也吃不上幾次肉，不少孩子沒有上學或中途輟學，很多人生病基本靠扛，看了心里確實很沉重。這幾年，我再去一些貧困村，看到了實實在在的變化，道路平坦通暢，新房子一片連著一片，貧困群眾吃穿不成問題?？吹饺罕娔樕涎笠缰嬲\淳樸的笑容，我心里非常高興?！睆闹形覀兛梢陨钋懈惺艿矫撠毠砸磺袀ゴ蟪删偷谋澈?，傾注了國家領導人巨大心血和精力，感受到一個大黨、大國領袖的強烈使命擔當和真摯為民情懷。領導人以人民為中心、親民愛民的領袖風范，給人以信心、給人以力量，讓人備受鼓舞，必將激勵全黨全國各族人民奮力奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。
脫貧攻堅工作從以精準扶貧細化到精準，貴在“精”、“準”。從精準扶貧攻堅戰打響以來，一直到，穩定實現農村人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。我鎮法治宣傳工作以此為契機，與精準扶貧相結合，充分發揮職能優勢，開展法治宣傳，立足脫貧攻堅的實際需要，為全鎮貧困人口順利脫貧營造良好的法治環境，逐步穩健的推進脫貧任務，確保全面實現脫貧。
結合我鎮具體實際情況，以人民群眾的根本利益為出發點、落腳點，著眼細處，貼近百姓，特提出“兩個針對”、“三個結合”、護航“五個一批”的法治結合精準扶貧的攻堅戰略。
一、兩個針對。
一是針對一些人對政策法規不理解或是理解不透徹的問題，在精準入戶扶貧工作更加細化的過程中，有的人對這一相關政策法規有誤解，導致工作出現嚴重紕漏甚至重大錯誤，以至于拖慢整體扶貧工作步伐，影響到百姓的切身利益。所以結合農村法治文化陣地建設，以主題鮮明、因地制宜、注重實效為原則，在全鎮各階層群眾中開展扶貧入戶結合法治宣傳，為脫貧攻堅奠定夯實的法律基礎。同時在干部隊伍中要深入學習文件，開展前后對比，形成責任倒逼機制，切實解決偏差乃至錯誤認識，從而提高貫徹執行黨的方針政策的自覺性。
二是針對一些人缺乏吃苦耐勞，求真務實，扎根群眾的共產主義精神、紀律、風格的問題。應通過日?；蚣薪逃?，使各級下鄉領導干部清除一個“惰”字，克服一個“怕”字，解決一個“軟”字，樹立一個“敢”字，提倡一個“創”字。明確自己應具備的條件及擔負的使命，真正的做到真扶貧扶真貧。
二、三個結合。
結合法律服務保障民生，通過深入認真落實行政村法務專干制度，開展法治宣傳和法律服務，提高農民特別是貧困農民的維權和自我保護、自我防范的意識，促進解決扶貧對象的生產生活問題;結合貧困戶健康需求，開展免費健康查體活動。對全鎮精準扶貧對象進行了免費健康檢查，提供免費服務，并建立貧困戶健康查體檔案，同時我鎮司法工作者盡一切辦法滿足貧困戶脫貧過程中的法律需求，為脫貧攻堅打下堅實的法治基礎;結合貧困戶種養期盼及務工需求，開展勞動技能培訓、組織企業幫扶結對活動，開班“法治夜?！?，舉辦“法律服務農民工活動”、“保護農村三留守人員合法權益”和“送溫暖惠民法律服務”等主題實踐為內容的送法下鄉活動，形成項目效應，構建了“輸血與造血”聯動的扶貧模式。
**鄉位于**縣城南5公里，轄15個行政村（街）、總人口2.77萬人，全鄉總面積86.7平方公里，耕地面積5.9萬畝、水域面積2萬畝、林地面積6.9萬畝，是“河南省生態示范鄉鎮”、“河南省旅游示范鄉鎮”。鄉黨委下設30個基層黨組織(2個黨總支,28個黨支部)、共有黨員655名,其中農村黨員483名。
(一)減貧情況：**鄉有5個貧困村、10個非貧困村，2014年，全鄉農業人口為27744人，有貧困戶1020戶、3872人，貧困戶發生率為13.95%，截止年底，未脫貧890戶、3301人，已脫貧130戶、571人，貧困戶發生率下降到11.88%。截止2015年底，有貧困戶1021戶、3898人，已脫貧365戶、1561人，未脫貧656戶、2337人，貧困發生率為8.42%。截止2016年底，有貧困戶1115戶、4008人，已脫貧475戶、2020人，未脫貧640戶、2046人，貧困發生率為7.37%。截止2017年年底，有建檔立卡貧困戶1124戶、4133人，已脫貧665戶、2732人，未脫貧459戶、1401人，貧困發生率為5.04%。
（二）貧困戶屬性分布情況：低保貧困戶350戶，五保貧困戶128戶，一般貧困戶646戶。
1戶，因學致貧36戶，其他原因致貧15戶。
三、政策落實情況。
（一）建立扶貧機制。
一是全鄉15個村（街）分別成立脫貧責任組，班子成員擔任貧困村的責任組組長，站所長擔任其他各村的責任組長，統籌負責各村的脫貧攻堅工作；二是以鄉紀委文件形式明確幫扶責任人的工作紀律、工作職責，以硬要求保證硬任務。
（二）“扶貧先扶志”政策宣傳。
鄉成立由黨委書記**同志為團長的政策宣講報告團，開展“扶貧先扶志”**鄉脫貧攻堅政策大宣講，逐村對群眾和幫扶責任人開展扶貧政策宣講活動。2017年進行了13場宣講活動，印發**鄉脫貧攻堅政策宣傳冊3500余份，有近2000名群眾和300名幫扶責任人參加宣講活動。通過宣講活動，加強了群眾對脫貧攻堅工作的認識，加深了貧困戶對政策的知曉率，進一步提高了貧困戶的認同度和滿意度。近期，各村成立政策宣傳小分隊，制定政策宣傳活動方案，進村入戶開展政策宣傳，提升群眾滿意度、政策知曉度。
（三）扶貧檔卡。
215個村（街）進行拉網式排查，并迅速反饋問題清單，要求各村（街）落實整改，規范檔卡提升，通過多種方式提高政策知曉率和群眾滿意度。
（四）幫扶力量。
2017年，我們對幫扶力量進行了充實，全鄉現有幫扶人348人，其中，縣級幫扶人104名，鄉、村、成功人士三級幫扶人共計244名，確保每名幫扶人幫扶不超過5戶（未脫貧戶）。以村為單位，定期組織開展多層次、全方位的培訓、學習，加強責任意識，提升幫扶水平。
（五）基礎設施建設。
2017年，貧困村陳洼村、楊大灣村、大栗樹村新建村級活動場所、村衛生室、文化廣場，**村、晏崗村已完成安全飲水工程；**村省級美麗鄉村示范點正在施工中，2018年將全面完成建設；建立農業保險協管員兼職保潔員制度，全鄉衛生水平取得到大幅度提升。
（六）村集體經濟。
各村立足村情實際，發展特色產業，實現“一村一業”、“一村多業”，建立持續穩定增收機制，實現“造血式扶貧”，培育發展村集體經濟，不斷激發內生動力。截止目前，**村2017年集體經濟收入6.2萬元；楊大灣村集體經濟收入6.2萬元；晏崗村集體經濟加金色農林合作社預計年收入42萬元；陳洼村集體經濟收入3.5萬元；大栗樹村集體經濟收入3萬。
（七）扶貧對象動態管理。
2017年11月的動態管理工作中，我鄉共新識別貧困戶16戶、74人。對于新識別貧困戶，嚴格把握“一進二看三算四比五議六定”的精準識別方法，完善識別程序；深入新識別貧困戶家中算清細賬、摸清家底，包括貧困戶家庭成員、房屋、耕地、林地等情況，做到入戶調查過程有圖可查，有據可依；在新識別貧困戶完成程序后，依照貧困原因，因癥施策，制定具體幫扶措施，嚴格按照《河南省檔案資料規范化建設指導意見》完善戶檔。
在動態調整及問題整改的過程中，我鄉高度重視信息錄入工作，每村確定1名專門的信息錄入員，鄉脫貧攻堅指揮部成立專門的信息室，有4名專職的信息員，定期召開信息錄入工作動員培訓會。對于上級反饋和自查發現的問題，做到及時發現、及時核實、及時修改，最大化的更新全國扶貧開發子系統和河南省精準扶貧信息管理平臺中的貧困戶信息數據，較好的完成了全鄉貧困戶動態調整的信息錄入工作，確保了貧困戶信息的正確率和數據的完整性。
（八）產業扶貧政策落實情況。
4培訓，已為368人提供技術培訓。
（九）社保政策落實情況。
依托縣人社局的政策，5-12月份加大慢性病卡工作申報的宣傳和組織，已累計有272名貧困群眾申報成功；全鄉對貧困人口未參加2017年度新農保的情況進行摸排，發現89戶未購買新農保的貧困人口，立刻進行補繳。目前，2017年所有貧困戶都已購買新農合、新農保和大病醫療補助救助保險。通過三級就業服務平臺，建立起**鄉貧困人員就業和培訓的“數據庫”，鄉脫貧攻堅指揮部有針對性的制訂學習培訓、崗位輸送、產業開發等幫扶方案，將這些人員對口推介到周邊的企業務工。全年解決就業400余人，扶持成立農村淘寶店兩家。
（十）危房改造政策落實情況。
通過排查，2017年為81戶建檔立卡貧困戶申報危房改造，危房改造資金共計撥付119.5萬元。
（十一）民政政策落實情況。
自2017年5月入戶普查以后，通過入戶普查反饋的情況，對貧困戶中符合低保的貧困人口進行優先安排，全鄉初步摸排出120名符合低保條件的人口，先后分兩批已全部辦理農村低保。將農村鰥寡孤獨、因病因災完全喪失勞動能力的、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口，納入最低生活保障，保障其基本生活。
（十二）健康扶貧落實情況。
5**鄉因病致貧301戶，目前，已大病集中救治83人，慢性病簽約284人，重病兜底23人，累計對貧困人口辦理慢性病證214人；全鄉住院累計人次3412人，累計補償費用1142.3萬元；建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病、重性精神病、結核病四類人簽約服務率達到100%，完成建檔立卡貧困人口免費體檢2838人（包括電話預約體檢）。
（十三）教育扶貧政策落實情況。
**鄉建檔立卡學生總數656人(其中在**學區242人,在外學區414人),保障資助全部落實；申報“雨露計劃”的18名貧困人口，補助資金已全部發放到位；2017年，為6名大學生提供助學資金2.3萬元，為280余名貧困學生提供各類助學貸款證明材料。
（十四）易地搬遷落實情況。
目前，晏崗集中安置點18套房屋、槐香園集中安置點20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住，易地搬遷集中安置戶撥付864萬元，分散戶安置補助資金共49.4萬元全部打卡發放。
（十五）交通政策落實情況。
珠山、馮河、晏崗、**、項樓、街道、望城、萬河、大栗樹、王南洼、楊大灣等村積極行動，全年共修建村民組主次道路共28公里，全鄉水泥路組組通達到95％。
（十六）電業政策落實情況。
62017年投入資金新建27臺配變臺區，完成全鄉的戶表改造工程。陳洼村新建配變臺區6臺、大栗村新建配變臺區5臺、晏崗村新建配變臺區7臺、**村新建配變臺區5臺、楊大灣村增容改造：村部臺區、楊樓臺區、吳崗臺區、陳畈臺區共計配變臺區4臺，解決整個村不通三相電和電力不足的問題。投入資金新建陳洼村扶貧光伏發電站1處和5處分布式光伏發電，宣傳新能源政策及電價補貼政策，帶動當地群眾脫貧致富。新建槐香園異地搬遷配變、晏崗新村異地搬遷配變、晏崗移民安置區配變共計3處。
（十七）水利扶貧落實情況。
貧困村坑塘改造:楊大灣村三口塘、**村三口塘、大栗樹村三口塘、陳洼村三口塘、晏崗村三口塘?？犹粮脑熨Y金總計130.6萬元，已撥付39.2萬。
安全飲水:**村已通自來水，陳洼村、晏崗村二村自來水設施正在維修；大栗樹村、楊大灣村自來水工程正在施工。全鄉十個非貧困村已全部取樣送檢，飲水安全質量正在檢測中。
（十八）項目實施情況。
7**和晏崗兩個村易地搬遷土地補償，共98.79萬元；易地搬遷集中安置戶撥付864萬元，分散戶安置補助資金共49.4萬元全部打卡發放；危房改造資金共計撥付182.904萬元；五個貧困村村集體經濟發展試點資金，共550萬元；2017年冬修坑塘改造15處，共130.605萬元。
四、工作亮點。
（一）扶貧扶志，激發群眾內生動力。
878條，印發扶貧工作簡報20期，向縣級上報扶貧工作信息63條，全鄉組織學習扶貧政策、知識36次。
三是榜樣先行。榜樣的力量是無窮的，**鄉大力宣傳脫貧攻堅的成功案例，立標桿、樹榜樣，先富帶后富，后富學先富，變“讓我脫貧”的被動思想為“我要脫貧”的進取意識，樹立了很多不甘貧窮、奮力進取的貧困戶典型。有“弱女子頂起一片天”的曹德芝，有“70歲老漢脫貧記”的陳文階，有“精準扶貧重揚生活風帆”的熊永葉，有“從貧困戶到帶貧戶”的涂德香，這些貧困戶典型讓全民為之欽佩，動容。**鄉還大力宣傳大力宣傳第一書記、幫扶人、掛職書記、非公企業的先進事跡，有結對幫扶68戶貧困戶的四方植物油公司，有多次為貧困戶提供農資的聯興油茶公司，有“單身漢鄧漢平幫扶記”的幫扶人婁佰照，有“風雨兼程扶貧路”的掛職書記陸斌，有“青春建功中國夢”的第一書記馬海濤，吸引更多力量合力參與脫貧攻堅。
（二）產業發展，增強持續“造血”能力。
1、資金支持是前提。
9產業的貧困戶進行篩選，對于已選準發展產業的貧困戶，進行跟進、扶持，確保其通過產業發展增收3500元，可以申請產業扶貧財政獎補資金2000元，目前已有157戶農戶申報財政獎補資金，合計31.4萬元。
聯興油茶公司、四方綠豐合作社、萬金河肉牛養殖場、**縣新綠園商貿有限公司、竹青生態農林專業合作社共申請扶貧貼息貸款1550萬元，帶貧310戶；聯興油茶公司、萬金河肉牛養殖場、四方植物油公司使用財政整合資金265.3萬元，帶貧74戶。共有384戶貧困戶與企業簽訂帶貧協議。
2、產業發展是動力。
為堅決打贏脫貧攻堅戰，**鄉依托淺山丘陵的地理優勢和鄰近縣城的區域優勢，把產業扶貧作為幫助貧困戶“短跑脫貧、長跑致富”的最有效途徑，構建長效扶貧機制。在產業的培育和發展上，我們堅持政府主導、企引領、集中連片、群眾參與，產業發展的總體規劃是5萬畝油茶、2萬畝苗木花卉、2萬畝糧油作物。我們可以用三句口號生動地進行總結。
10年底，整鄉脫貧可實現三個“全覆蓋”，即貧困村帶貧產業支持全覆蓋、參與經營的貧困戶產業增收全覆蓋、政府獎補全覆蓋。目前全鄉發展專業合作社和家庭農場49個，特色農業基地3個，完成土地流轉5萬畝，種植油茶3萬畝，苗木花卉6300畝，油料作物約1.2萬畝，已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色產業競相發展的良好態勢，通過產業發展已實現1673人脫貧。
二是企業幫扶帶，群眾致富快。**鄉注重發揮龍頭企業和專業合作社的帶貧作用，目前全鄉已發展油茶、苗木花卉、糧油作物種植三大主導產業，還發展有“稻蝦共養”、白茶、鮮桃、肉牛養殖、林下養殖等特色產業。全鄉帶貧5戶以上的示范企業有26家，通過土地流轉、就近務工、入股分紅、農產品收購等多種途徑，帶動貧困戶720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**鄉一對一幫扶貧困戶68戶，提供就業崗位360個，并出資20萬元為楊大灣村新建村級活動場所；苗木花卉基地年用工1200人次，人均增收1800元；在油茶的種植、管理、采摘、加工過程中每年可提供就業崗位2300人次，人均可增收2000元；河南聯興油茶公司僅2016年就為貧困群眾免費提供100只小山羊、2.3萬株油茶種苗，長期免費提供技術支撐，并以高于市場價10%的價格收購貧困群眾種植的油茶果。
三是百畝茶山萬斤油，又娶媳婦又蓋樓。**鄉的產業扶。
11貧是“授人以魚”向“授人以漁”的轉變，各項產業發展帶來的良好效益吸引并帶動周邊的貧困群眾積極參與進來，他們可以通過勞務用工、土地流轉等從產業中間接獲得收入，也可通過自主發展產業獲得直接收入。我們依托龍頭企業、政府部門為農戶提供技術保障，全年為380名貧困群眾提供相關技術培訓；建立企業或合作社和貧困群眾的合作營銷模式，保障了貧困群眾生產的產品收購問題；通過扶貧貼息貸款，為有能力但缺資金的貧困群眾提供產業啟動資金，已為35戶貧困戶申請扶貧貼息貸款165萬元，用于發展充絨、家庭種植、養殖等產業；依托“多彩田園”產業扶貧財政獎補政策帶動貧困戶，將有能力發展產業的貧困戶進行篩選，對于已選準發展產業的貧困戶，進行跟進、扶持，確保其通過產業發展增收3500元，可以申請產業扶貧財政獎補資金2000元；對于有意向發展產業但缺資金、缺技術的貧困戶，進行針對性幫扶，幫助申請扶貧貼息貸款或提供技術培訓。
3、科技支撐是保障。
12的項目支撐和技術保障。
（三）真情傾注，扶貧幫困暖人心。
五、下一步扶貧規劃。
緊緊圍繞2018年整體脫貧的目標，落實好、完成好這項政治任務。我們要匯全民之智、舉全鄉之力，聚焦精準抓落實，打贏脫貧攻堅戰，甩掉貧困帽子。一要深化責任精準幫扶。要嚴格落實幫扶責任，嚴格考評獎罰機制，一戶一策，精準扶持，使各級組織和廣大黨員干部真正把扶貧開發落實到具體行動中，使全體貧困群眾真正的從扶貧中得到實惠，增加收入，擺脫貧困。二要突出幫扶工作重點。大力實施發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育脫貧和社會保障兜底“五個一批”工程。要強化基礎設施建設，解決好貧困村村級道路交通，使群眾出行更加便捷順暢。要突出產業發展，在穩定糧食生產的同時，圍繞油茶、苗木花卉、電商、旅游等特色產業，進一步加大投入，強化措施，以農戶為主體，以市場為導向，建基地、成規模，加快產業化建設進程。三要強化貧困人口“造血”功能，積極整合部門技能培訓資源，強化農民實用技術、電子商務等技能培訓，確保貧困戶每戶掌握1-2門實用技術。積極幫扶貧困家庭子女及時入學，為后續發展打下堅實基礎。幫助有發展意愿、有能力發展的貧困戶申請小額信貸，為發展提供基礎資金保障。四是完善退出機制，總結工作經驗。要仔細整理保留貧困戶脫貧的相關支撐數據，算好收入賬，13確保脫貧實事清楚，數據充分，可接受檢驗。及時總結脫貧攻堅工作的經驗做法，以備推廣運用。
特別是著重在“轉、扶、搬、保、就”幾個方面發力，為2018年全鄉脫貧打撈堅實基礎：
一是轉移就業助脫貧。加強與珠三角、長三角等地的勞務合作關系，通過勞務協作對外輸出一批。鼓勵當地羽絨等行業企業到本鄉采取分散加工、家庭作坊、“企業+農戶”等形式，使貧困勞動力，特別是不能外出務工的，實現居家靈活就業。鼓勵農民工返鄉創業和貧困家庭勞動力自主創業，開展免費創業培訓、提供創業服務，帶動貧困家庭勞動力實現就業。通過政府購買公益崗位，對符合崗位要求、外出就業困難的貧困家庭勞動力安置就業。
二是結對幫扶助脫貧。在鄉機關全體干部職工開展一對一結對幫扶貧困戶活動，每月至少到所聯系戶四次，在入戶時如發現問題，要及時上報鄉脫指辦。讓富裕農村黨員與貧困戶“攀窮親”，帶動貧困戶發展商品經濟。鼓勵本鄉在外成功人士與部分貧困戶結對，通過送致富信息、送物質、送技術、送發展資金、傳授致富經等方式帶動貧困人口發展。
三是易地搬遷政策助脫貧。通過采取補貼補助、示范帶動等扶貧政策措施，鼓勵引導搬遷農戶面向市場需求，發展特色種植、休閑農業等產業脫貧。扶持搬遷貧困人口從事農副產品營銷、餐飲、建筑、羽絨加工等服務業，多渠道增加收入促進脫貧。
14四是完善低保政策助脫貧。全面落實應保盡保，不應保堅決不保原則。將符合條件的農村低保申請家庭全部納入農村低保。實行動態管理，堅持采取定期申報和分類復核相結合的方法加強管理，切實做到進出有序、補差適時調整，確保救助公平、公正。
五是臨時救助政策助脫貧。對由于特殊原因造成基本家庭出現暫時困難的家庭，給予非定期、非定期生活救助，同時給予更多的精神鼓勵。對給予臨時救助金、實物救助后，仍不能解決臨時救助對象困難的，可分情況提供轉介服務。對需要公益慈善組織、社會工作服務機構等通過慈善項目、發動社會募捐、志愿服務等形式給予幫助的，應及時提供相關服務。
28。
日，省脫貧攻堅第三方評估組剛剛結束對我縣脫貧攻堅工作的監測評估，根據會議安排，下面我就我縣脫貧攻堅工作情況匯報如下：
截至。
201*。
年底，我縣有未脫貧的建檔立卡貧困戶。
8256。
戶、
20116。
人，建檔立卡貧困村。
19。
個，經過今年的精準核查和動態調整，至。
2016。
年
11。
10。
日尚有建檔立卡貧困戶。
7666。
戶、
19705。
人，其中，一般貧困戶。
1450。
戶、
4743。
人，低保貧困戶。
3920。
戶、
12069。
人，五保貧困戶。
2296。
戶、
2893。
人。圍繞。
2018。
年人脫貧、村出列，
2020。
2018。
年全縣。
1.97。
萬貧困人口越過貧困線，實現“一有、兩不愁、三保障”目標。
(
有穩定收入來源，不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療、住房安全。
)
；
19。
個貧困村全部出列，村集體收入均達。
5
萬元以上。
按照。
“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的要求，計劃。
2016。
年
9
個貧困村出列，
3207。
人脫貧（省下達任務。
9
個村出列、
2900。
人脫貧）；
2017。
年
7
個貧困村出列，
8749。
人脫貧；
2018。
年全面實現戶脫貧、村出列目標。
2019。
年至。
2020。
年，通過動態扶持和鞏固提升，跨入小康行列。
中央和省市扶貧開發工作會議召開后，我縣立足縣情，積極行動，多措并舉，以。
19。
個貧困村為主戰場，以。
1.97。
萬貧困人口為主攻對象，全方位落實中央和省市脫貧攻堅部署，舉全縣之力，全面打響脫貧攻堅戰。
成立縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記、縣長任雙指揮長，通過增加縣扶貧辦編制數，充實工作人員。
4
名，另選調。
4
名業務骨干到指揮部辦公室集中辦公；各鄉鎮均設立了扶貧工作站，至少。
2
名以上工作人員，并明確分管領導，各村（社區）均設立了扶貧工作室，配備扶貧專干。
217。
名，貧困村扶貧工作隊及隊長派駐全覆蓋，是黨員的隊長均任村第一書記。
根據省市出臺的政策，結合我縣實際，以懷辦發〔。
201*。
〕
*
16。
個配套實施方案；另制定了扶貧小額信貸工作實施方案和《懷寧縣產業扶貧到戶資金補助暫行辦法》。
層層簽訂脫貧攻堅責任書，落實工作責任制各鄉鎮黨委、政府向縣委、縣政府簽訂了脫貧攻堅責任書，立下軍令狀，各鄉鎮與村（社區）也簽訂了責任狀，將任務層層分解，壓力層層傳導、責任層層壓實制訂縣級領導聯系鄉鎮及貧困村、縣直幫扶指導組、結對幫扶干部職工、駐村工作隊及隊長、鄉鎮和村（社區）等七個脫貧攻堅工作責任清單，進一步明確細化各層面的任務和職責出臺了《關于進一步加強扶貧領域監督執紀問責工作的通知》、《關于進一步加強選派村第一書記、駐村扶貧工作隊隊長管理辦法》和《關于在全縣脫貧攻堅工作中實行。
“五個一律”、“五個優先”的通知》。
縣分管領導每月主持召開脫貧攻堅工作調度會，調度各鄉鎮和縣直相關單位工作進展情況、存在的問題縣指揮部辦公室及時梳理工作重點，形成當月工作提示單，交給各鄉鎮和相關部門逐項落實通過組織專項督查和縣級領導不定期調研督查相結合的方式，加大脫貧攻堅工作督查力度，對存在嚴重問題的限期整改并予以通報批評編輯脫貧攻堅簡報，明確專人負責，半月一期；加大對外宣傳報道力度，先后在人民日報、安徽日報、中國財經報、工商文匯報、安慶日報、新華網、人民網等國家、省、市報刊和網站上發稿共計。
136。
篇，其中，省級以上。
43。
篇。另外，石牌鎮普濟村通過舉辦脫貧攻堅文藝匯演、編寫黃梅小戲《扶貧記》，講說身邊扶貧故事，宣傳扶貧政策，讓更多人了解和參與扶貧攻堅工作。。財政專項扶貧資金全部用于建檔立卡貧困村和貧困戶，支持貧困村和貧困戶特色產業發展，促進扶貧對象增加收入。按照“群眾參與、村級申報、鄉鎮審查、縣級審批”的程序確定項目計劃。。將脫貧攻堅工作列入縣目標綜合考核范圍，對未完成年度脫貧攻堅工作任務的鄉鎮和縣直單位實行“一票否決”。
按照建檔立卡貧困戶識別標準和程序，對照“兩不愁、三保障”要求，我們組織縣鄉村組開展精準核查和動態調整，新增建檔立卡貧困戶。
107。
戶、
284。
人，因病返貧戶。
1
戶、
4
人，刪除不符合建檔立卡貧困戶標準的。
412。
戶、
986。
人，努力做到應進盡進、應退盡退。。根據貧困村、貧困戶的致貧原因、資源稟賦及家庭就業、就學、就醫等實際情況，堅持靶向治療、精準滴灌，努力做到因村因戶施策。。緊密結合貧困村、貧困戶的發展意愿和幫扶需求，逐村逐戶量身定制幫扶計劃，落實幫扶項目、幫扶資金和幫扶措施，努力做到資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著項目走、項目跟著市場走。。按照村出列和戶脫貧標準和程序，堅持村民組提議、村民代表評議、村兩委核實、鄉鎮審核審定，逐級對標把關，努力做到貧困戶認可、社會認同、政府認定。
今年以來，縣委、縣政府把。
“全力打好精準脫貧攻堅戰”作為我縣“十三五”五大攻堅戰之一，按照中央“五個一批”和省“十大工程”的要求，貫徹落實“扶”“建”“救”“?！彼拇舐窂?，實施“增收、就業、基礎設施改善、救助、兜底”五大計劃，深入推進精準扶貧、精準脫貧。
積極推進特色種養業，。
20。
家龍頭企業、
19。
家合作社結對幫扶貧困村、貧困戶，提供技術資金支持。通過能人大戶。
+
合作社。
+
貧困戶的模式，帶動。
1341。
戶貧困戶發展特色種養業和休閑農家樂，縣財政發放專項扶貧資金。
202.4。
萬元補助貧困戶產業發展。大力發展新型產業。
19。
個貧困村光伏電站已并網發電。
實現。
19。
個貧困村電商服務站全覆蓋，爭取鄉村旅游扶貧項目資金。
40。
萬元，提供旅游產業崗位。
10。
個。
申報就業脫貧基地。
39。
家，認定居家就業扶貧基地。
124。
個。開展就業脫貧培訓。
6
期
331。
人，發放培訓補貼。
20.35。
萬元；舉辦專場招聘會。
3
場，發布崗位信息。
260。
條，提供就業崗位。
7829。
個，解決。
574。
個貧困勞動力就業。
累計發放就業扶貧基地獎補資金。
1.2。
萬元，發放貧困勞動者就業崗位補貼。
4.7。
萬元。截至。
20。
日，為。
170。
戶評級授信貧困戶發放。
754。
萬元免抵押、免擔保小額貸款，用于貧困戶發展特色種養業、農家樂、入股參與農民合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體經營。
實施貧困村道路硬化工程。
86。
條路、
56.833。
公里，完工率。
100。
全縣需危房改造貧困戶。
838。
戶工程均已完工。完成。
19。
個貧困村小型泵站改造。
338。
千瓦、小型水閘加固工程。
8
座、塘壩標準化建設。
282。
口、河溝整治。
13。
條、中型灌區節水灌溉工程。
2
處、
1.5。
萬人飲水安全提升等工程年度建設任務。完成。
27。
個農網改造升級項目覆蓋。
14。
個貧困村，累計投資。
2050.15。
萬元。
資助建檔立卡貧困人口參加新農合。
19705。
人、
295.575。
萬元；貧困人口大病醫療救助。
734。
人次、
83.78。
萬元，臨時救助貧困戶。
84。
人次、
17.3。
萬元。發放重度殘疾人生活補助及護理補貼資金。
2102。
人次、
243.83。
萬元。
2016。
年農村五保戶集中供養標準、分散供養年標準分別由。
2015。
年的。
4020。
元、
3000。
元提高到。
4500。
元、
3600。
元，農村低保標準從。
2015。
年的。
200。
元／月．人提高至。
260。
元／月．人，做到“應保盡?！?。目前，全縣建檔立卡貧困戶子女教育共資助。
1155。
人、
135.33。
萬元?！坝曷队媱潯辟Y助春季中高職在校生職業助學金。
228。
人、
34.2。
1300。
余人次，免費發放藥品。
15000。
多元，同時發放各類疾病健康教育宣傳材料。
11000。
35。
組擴大到。
48。
組。健康脫貧政策實施以來，貧困人口綜合醫保支出基金合計。
86.82。
萬元，其中新合基本保障。
76.8。
萬元，大病保險補償。
1.99。
萬元，民政醫療救助。
7.77。
萬元，政府兜底。
0.26。
萬元，惠及。
682。
戶、
766。
人。貧困戶家庭醫生簽約服務率達。
100。
除了充實縣、鄉、村三級扶貧隊伍力量外，實行。
“
321。
”結對幫扶制度，即縣級、科級、普通干部分別結對幫扶。
3
戶、
2
戶、
1
66。
個黨總支（支部）。
954。
名黨員結對幫扶。
1107。
戶
3119。
1282.2。
萬元專項扶貧資金的基礎上，
2016。
年縣本級財政預算安排扶貧資金。
1602。
萬元，其中“八小”水利工程。
450。
萬元，農村安全飲用水提升工程。
150。
萬元，扶貧小額信貸風險準備金。
200。
萬元，貧困戶危房改造工程。
162。
萬元，健康脫貧醫療專項補助資金。
40。
萬元，債務資金安排。
600。
70。
萬元，
50。
以上比例用于脫貧攻堅。
深入貫徹落實習近平總書記視察安徽時提出的。
2017。
年脫貧。
8749。
人，
7
個貧困村出列。
針對因病、因殘致貧戶占 45.6。
636。
人，努力保障就業、穩定收入來源。
繼續實行。
“菜單”式幫扶，確保幫到點上、扶到根上，實現措施見效、群眾受益。加大到村專項扶貧資金使用成效的監督管理，確保扶貧資金使用效率最大化。
對出列村、脫貧戶，縣財政將實行以獎代補，分別補助每村。
30。
萬元、每戶。
300。
元。對已授信貧困戶，維持小額信貸額度、年限、貼息標準不變。對發展特色種養業的貧困戶，享有產業扶貧獎勵標準不變。
把發展產業作為脫貧致富的根本之策，大力實施貧困村。
“一村一品”產業推進行動。進一步完善新型農業經營主體與貧困戶的利益共享機制，示范帶動脫貧。
為貫徹落實縣委縣政府關于脫貧攻堅問題整改文件精神，進一步做好脫貧攻堅各項問題整改工作，對照巡視組反饋問題清單對各項問題進行扎實整改，現將整改情況匯報如下：
全鄉總計辦理小額信貸267戶1328萬元，其中戶貸戶用207戶1028萬元，戶貸企用60戶300萬元（全部為光伏貸）。目前，全鄉戶貸企用問題已全部整改到位，其中18戶90萬元為提前還款，42戶210萬元在征詢貧困戶意見后全部入股縣香文油茶種植專業合作社。
我鄉立即組織人員對全鄉光伏電站運行情況進行摸排，經排查全鄉光伏電站運行正常。在光伏收益發放方面，全鄉所有分散安裝光伏電站產生收益已按月全部通過一卡通發放到農戶，集中安裝點產生的19.730589萬元收益，也全部撥付給47戶貧困戶。
我鄉嚴格按照駐村幫扶工作要求，要求所有結對幫扶干部上門走訪，了解貧困戶思想動態和存在困難，并做好貧困戶三卡合一等軟件資料填寫、江西省精準脫貧app走訪日志上報等各項工作。目前已完成所有貧困戶的第一輪走訪工作。
我鄉組織財務人員，對全鄉7個扶貧合作社賬務進行全面自查，對賬務混亂現象進行整改。同時安排鄉財政所人員人員分片包干對7個合作社賬務進行全程業務指導。
我鄉在春節過后，針對春節返鄉人員較多，產生垃圾量多的問題，一是各村督促保潔員和公益性崗位及時進行日常性保潔。二是集中開展環境整治春季行動，發動群眾對房前屋后進行清掃。三是針對轉運不能及時的問題，臨時聘請農用車兩輛和鏟車一輛，對各村的垃圾投放點進行清量。
前期，我鄉已組織人員對大棚基地進行了翻耕作業，由于近期天氣影響暫未播種，待天氣轉好后將全部耕種。
按照省委、x政府“精準脫貧，不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求，7月xx日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰略，從7月xx日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況匯報如下:。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?，F已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業開展村企共建，做到了“五個全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《督辦通報》第25期。7月31日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日，縣委書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點?？h扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”，突出貧困人口和市場主體“兩個主體”，嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放“三個步驟”，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”，打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程，已向282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶3xx戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研?？h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農發貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉鎮辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后，要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃，一戶一個發展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機制，積極推動產業扶貧，方式主要為以下五種:一是龍頭企業+貧困戶，二是專業合作社+貧困戶，三是家庭農場+貧困戶，四是專業大戶+貧困戶，五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉鎮的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉、村三級聯網貧困信息大數據平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃，建立脫貧“任務清單”，制定幫扶“責任清單”，形成核查“進展清單”，明確“問題清單”，實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊，鄉鎮、村繪制精準扶貧路線圖和產業發展規劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件，一是產業扶貧方案(縣農業局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫療救助扶貧方案(縣衛計局)，四是教育助學扶貧方案(縣教育局)，五是培訓就業扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導來推進工作;二要繼續辦點示范，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產業扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照x政府《關于創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(20xx)x號要求，以精準扶貧為引領，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規劃為引導，以重點項目為主導，制定明晰統籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等，做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制，合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造，對上加強聯絡溝通。充分發揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準扶貧輿論導向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協同參與的大扶貧格局。
近年來，硯溪鎮堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，持續完善工作體系、聚焦村莊整治、創新產業扶貧、突出宣傳引導，有力推進了脫貧攻堅工作的順利開展，取得了預期成效。目前，全鎮現有建檔立卡貧困戶247戶651人，2014-2017年脫貧170戶472人，2018年，計劃實現貧困村金坊村脫貧摘帽，39戶71人脫貧。全鎮鎮脫貧攻堅工作開展情況如下：
一、壓責任、促合力。
成立脫貧攻堅領導小組，進一步明確“春季攻勢”、“夏季整改”、“秋冬沖刺”等攻勢行動的目標任務。鎮脫貧攻堅工作領導小組分別與各行政村支部書記簽訂脫貧攻堅責任狀，壓實脫貧攻堅責任，保障鎮扶貧和移民工作站經費，形成強大合力。成立了鎮脫貧攻堅督查領導小組，下設兩個督查小組，定期對各村脫貧工作進行明察暗訪，督查發現貧困戶門診特殊慢性病醫療證辦理遺漏、幫扶干部走訪不到位、貧困戶補錄和退出程序不完善、收益公示表填寫不正確等問題17個，下發整改通知單15份，要求限期整改。
二、抓整治、強基礎。
把高質量完成村莊整治作為脫貧攻堅的重要抓手，多措并舉推進貧困村村莊整治。
一是妥善解決啟動資金，鎮里為每個自然村預支2萬元，保障危舊房、土坯房拆除的機械費、清運費。
二是分步驟推進危舊房土坯房拆除。由駐村干部、村兩委干部先行啟動第一輪拆除，先把閑置的危舊房、土坯房拆除。閑置的拆除后，周密考慮安置群眾農具、農用物資、牲畜等問題，由鎮里副科級干部帶隊包村，分組推進。最后對前面兩個階段未能推動的難點戶，由鎮村干部組成工作隊，逐村掃尾，全面完成貧困村危舊房土坯房拆除工作。
三是嚴把項目質量關。聘請專門設計團隊入村設計，邀請縣直相關部門、村“兩委”班子、各村村民理事會召開評審會，廣泛征求整治意見。成立鎮重點項目管理領導小組，專人負責村莊整治項目，確保工程質量。截至目前，全面完成了金坊、老的、柏林、孫家、孔家木、象卷、壇頭等7個自然村村莊整治，新修了2.78km的通村公路，解決了村民出行“最后一公里”難題。投入50多萬元，幫助93戶建檔立卡貧困戶改水改廁，有效改善了村莊環境，提高了村民幸福指數，夯實了脫貧攻堅基礎。
三、強保障、促增收。
構建以鎮政府為主導，行業部門合力攻堅的新機制。2014年以來，累計163戶貧困戶享受了危房改造補貼。2018年，全鎮83名建檔立卡貧困學生享受寄宿補貼，發放金額5.75萬元;代繳城鄉居民基本醫療保險16.758萬元，代繳重大疾病商業補充保險14.896萬元，同時完成16至60周歲的貧困人口新農保代繳全覆蓋;建檔立卡貧困戶中有172戶374人享受農村低保。發展金坊村400畝特色中藥材種植基地，輻射帶動周邊23戶貧困戶和100余戶農戶增收。建成貧困村100kw光伏電站，提高貧困村集體經濟年收入8萬元以上。幫助41戶貧困戶建成光伏電站，戶均年增收1500元以上。與忠信玩具廠合作，設立貧困村扶貧車間，增加就業崗位10余個。將公益性崗位、村級圖書管理員、農村保潔員等就業崗位優先安排建檔立卡貧困戶，幫助建檔立卡貧困戶增加就業崗位26個。累計完成貧困戶個人貸款128.5萬元、“農戶+企業”貸款模式1112萬。
四、廣宣傳、濃氛圍。
及時總結宣傳脫貧致富典型，推廣扶貧工作先進經驗，步溪村貧困戶喻進生產業致富、金坊村駐村工作隊為群眾排憂解困等典型事跡被《峽江新聞》、《井岡山報》等媒體宣傳報道。尤其是金坊村駐村工作隊扎根貧困村，帶領群眾致富的事跡被《井岡山報》進行了專欄報道，引起了熱烈反響，在全市樹立了脫貧攻堅先進形象，激發了脫貧攻堅動力。
雖然硯溪鎮在脫貧攻堅工作中取得了一定成效，但還存在著產業扶貧規模小、貧困群眾脫貧內生動力不足等一系列問題。下一步，我們將認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，堅定信心，創新舉措，精準發力，堅決打贏脫貧攻堅戰。
文檔為doc格式。
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20xx年以來，我鄉認真貫徹落實習xx總書記關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣zf的安排部署，進一步理清思路、強化責任，增添舉措，切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅工作扎實穩步推進。
**鄉位于**縣境西北部，其東、北兩面與犍為縣毗鄰，西北角與沙灣區接壤。鄉人民zf駐**鄉**寺街1號，距**縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組?？偯娣e19.7平方千米。**年末轄區共有2095戶，總人口7265人，其中農業戶1935戶，共7043人。**年我鄉根據全縣制定的規模進行總量控制，并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶，貧困人口972人，貧困村1個，其中嚴灣村90戶368人，同心村74戶220人，青山村19戶77人，和平村86戶307人。貧困對象識別后，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案。
》(海委發〔20xx〕16號)等文件，全面統籌加快推進我鄉扶貧開發工作。。
一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉長為組長，黨委副書記、各黨委委員為副組長，鄉屬各單位負責人為成員的鄉精準扶貧工作領導小組，設置鄉扶貧開發辦公室。形成了黨政“一把手”負總責，分管領導專門抓，扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉精準扶貧工作考核辦法》，把減貧任務和扶貧開發項目列入年度綜合目標管理考核重點工作，強化督查和考核獎懲。機關和鄉屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉zf繳納精準扶貧工作立標定責保證金，全鄉共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣zf《關于加強精準扶貧工作的實施。
意見。
》的要求，我鄉制定并印發了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔20xx〕16號)文件，在4個行政村建立駐村幫扶工作組，落實幫扶責任人，實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間，所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上，對全鄉269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底，全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因，建立幫扶檔案，結合基礎設施、產業發展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施，量身定制脫貧計劃，進行掛牌公開幫扶。
同時，認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后，來自市、縣、鄉三級的干部人才組成工作組，對我鄉省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長，1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪，分析致貧原因，為幫扶戶量身定制脫貧計劃，采取有效幫扶措施，做好幫扶記錄。截至目前，駐村幫扶組深入聯系點90余人/次，走訪貧困戶78戶，化解矛盾糾紛2件，解決生產生活實際問題17個。
預計9月上旬發放到戶;1100株核桃已提交采購計劃預計9月初采購到位;新改建農房正在實施過程中即將申請縣級部門驗收。。
按照縣委、縣zf要求，強化對全鄉農村貧困戶動態管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況，及時更新信息，做到貧困對象有進有出，進出有據，保證貧困人口信息真實、可靠、管用，實現動態管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農村人口摸底調查工作，對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發建檔立卡信息采集系統》的貧困戶進行了摸底調查，同時在鄉、村兩級進行為期7天的公開公示。目前，已篩查新增貧困戶67戶。同時，在全鄉范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作，對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發展動力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創新生產、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后，項目扶持、資金幫扶等有待加強。
“授人以魚，不如授人以漁”，堅持以發展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規劃，從發展項目選擇、技術服務等方面，增強貧困戶造血功能，讓貧困戶逐步形成脫貧產業，最終脫貧。
以來，我縣認真貫徹落實各級扶貧工作會議精神，切實按照“六個精準、五個一批”和全省、全市脫貧攻堅推進會要求，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，把脫貧攻堅作為全縣最大的政治任務和一號工程，綜合施策,精準發力,取得了一定的成績，特別是我縣在產業扶貧、鄉鄰鄉賢幫扶等方面的先進做法，先后被《河南日報》、《農村農業農民》、《信陽日報》、新浪網、騰訊網等主流媒體宣傳報道。
一、精準扶貧政策的貫徹落實情況。
（一）高度重視，周密部署。今年以來，縣委、縣政府多次召開縣委常委會、縣政府常務會，專題研究部署脫貧攻堅工作，其中召開300人的大型會議3次，發布了兩個脫貧攻堅令，安排了脫貧攻堅六項任務,啟動了對非貧困村貧困人口的精準識別工作。
（二）強化領導，集中攻堅。成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長，縣四大家領導任副指揮長，縣直相關單位一把手為成員的高規格脫貧攻堅指揮部，下設綜合組、就業創業等10個專項扶貧工作組，明確了各組職能職責、工作任務和具體要求，并在林業局、公安局等19個單位，抽調了20名干部到指揮部辦公室，做到與原單位工作脫鉤，在指揮部單獨考核。
（三）鎖定目標，精心謀劃。20我縣擬脫貧人口為5883戶23712人,全縣貧困發生率降到2%以下，退出貧困縣序列。面對目標任務，我們科學制定了《“十三五”整村推進項目實施規劃》、《“十三五”產業扶貧規劃》等10個規劃，啟動實施了年整村推進、產業化貼息、科技扶貧、到戶增收等項目；發揮了社會扶貧、幫扶單位、駐村工作隊、幫扶責任人的作用，特別是第一書記推動精準扶貧的作用，動員企業、社會組織、鄉鄰鄉賢等積極參入愛心捐贈等社會扶貧活動。
二、精準扶貧對象摸底篩選情況。
（一）全面識貧，精準到人。以精準識別“五清”核查為抓手，成立83個復查復核小組，對底的貧困人口進行再核實、再澄清，對卡、冊、帳、檔逐一“拉網過篩”，共退出不符合條件的貧困對象17011人。同時，對全縣非貧困村貧困人口進行識別。目前全縣扶貧系統中共有未脫貧人口51729人，其中非貧困村中14300人，貧困村中37429人，全部做到了識別精確、程序到位、信息真實。
（二）加強整改，不落一人。對省、市督查反饋的問題和各鄉鎮自查的問題，縣脫貧攻堅指揮部研究制定詳細整改方案，對能立即整改的，立行立改；對需要中長期整改的，明確整改時限，強化整改責任，確保按期完成整改。特別是對扶貧對象確認實行鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管領導、第一書記、駐村工作隊長、幫扶責任人、貧困戶“七簽字”。
（三）建立臺賬，扶到個人。按照“五清四有”的要求，建立縣、鄉、村三級聯網精準扶貧臺賬，一村一網頁、一戶一方案，實現所有貧困人口信息動態監管、網上可查。逐鄉逐村繪制脫貧攻堅“作戰圖”，標明每個扶貧對象分布狀況、脫貧計劃措施、產業發展規劃、任務進度進展等內容，掛圖作戰，按圖銷號。
三、精準扶貧的具體措施。
（一）因人施策，創新脫貧舉措。落實“轉、扶、搬、保、救”措施，因地制宜、因人施策。在“轉”上，出臺優惠措施，利用職業中專、職業學校對有勞動能力的貧困人口免費進行技能培訓，引導貧困人口外出務工或經商，力爭轉移就業貧困人口30534人，達到“一人務工，全家脫貧”的效果。在“扶”上，通過發展華英鴨、花木、生豬等特色產業發展，讓貧困戶加入到產業鏈條，從事“種養加”等產業，以產業帶動15994名貧困人口脫貧。在“搬”上，對來龍鄉淮鳳村、仁和鎮連崗村、談店鄉大呂河村實施易地搬遷扶貧，力爭解決290人脫貧。在“?！鄙?，對鰥寡孤獨癡者進行政策兜底，落實農村最低生活保障制度與扶貧開發“兩線并一”，對全縣2585名貧困人口實行政策兜底。在“救”上，采取政府救助、應急救助、社會扶助、愛心捐助、大病醫療救助等形式，對全縣2326人進行救助救濟。
（二）彰顯特色，發展脫貧產業。積極發展產業項目，增強貧困戶的“造血”功能。一是實施龍頭企業扶貧。圍繞華英鴨、生豬、花木、食用菌等六大特色產業，由縣籌集資金，鄉鎮負責篩選確定帶貧企業（合作社),企業（合作社）與貧困戶簽訂協議，確保帶動的每個貧困人口，年工資收入在1.5萬以上，并建立長期穩定的帶貧機制，扶持期限至少5年以上。對企業（合作社）每帶動一戶貧困戶，向其撥付獎勵資金3000元，并在項目支持和貸款貼息等方面給予企業一定的優惠政策。力爭今年參與帶貧的企業達83家以上，帶動貧困戶達3000戶以上。二是推動食用菌產業扶貧?？h政府選擇九龍春天公司作為試點，與省國開行、縣扶貧辦、貧困戶四方合作，國開行向以貧困戶為主體成立的九龍春天食用菌種植合作社發放批發貸款，合作社將貸款以股份形式入股在九龍春天食用菌基地種植香菇，交由九龍春天公司租賃承包經營，九龍春天公司以每年不低于貸款金額10%的比例給予貧困戶分紅并對貧困戶貸款進行擔保，還本付息由九龍春天企業負責，貧困戶優先在基地務工獲得勞務收入。目前，我縣已啟動談店鄉萬營村和來龍鄉楊雙樓村試點項目，將兩個村428戶貧困戶全部納入其中，可以帶動兩個村整體脫貧。三是借助電商扶貧。發揮潢川阿里巴巴“村淘”優勢，落實“互聯網+貧困戶+農產品”計劃，降低鱉、鴨、花等特色優勢農產品生產和銷售成本，借助網絡打開更大的市場，為貧困戶就業和增收提供新路徑。
(三）改善民生，辦好脫貧實事。立足實際，著力解決貧困群眾生產生活中的實際困難。一是探索實施“五改一贈”活動。針對全縣兜底對象，探索開展“五改一贈”活動，為貧困戶選擇性實施“改院、改廚、改廁、改地面、改照明燈、贈一件新電器或者新家具”。二是實施兜底扶貧。由縣民政、救災部門牽頭，財政、殘聯、扶貧辦等部門參與，優先對“鰥寡孤獨癡殘”等六類特殊困難群眾實施政策兜底，建立《兜底檔案》，實現扶貧標準線和低保標準“兩線并一”，確保兜底到位。經初步排查“鰥、寡、孤、獨、癡、殘”六類兜底對象5969人。三是加強教育和健康扶貧。繼續實施“兩免一補”，完成人以上的“雨露計劃”培訓任務。加強傳染病、地方病、慢性病等防治工作，探索實施大病補充保險與精準扶貧相結合，把失去勞動能力家庭和發生事故家庭作為重點，進一步加大社會救助力度。
(四)完善機制，強化脫貧保障。加強決策、執行、監督、考評、獎懲等制度建設，完善“四大機制”：推進機制。堅持“五個一”：扶貧干部每月去一次扶貧對象家里走訪，到貧困戶家中看看吃穿和住房；駐村第一書記每月到所在村的貧困戶走一遍，了解貧困人口精準脫貧進展；包村干部對所聯系的貧困戶至少定出一條有針對性的幫扶措施；結對幫扶干部半年與貧困戶算一次收入帳，力求讓群眾認可；縣里每月召開一次精準脫貧推進會，及時掌握精準脫貧任務進展情況，確保各級干部在扶貧工作推進上出實招、下實功、見實效。投入機制?？h財政對2016年、20實施整村推進的61個貧困村分別增加20萬元和10萬元，共計940萬元用于貧困村基礎設施建設。由縣財政出資3000萬元擔保金與國開行合作，建立扶貧開發現代農業發展促進會，為新型農業經營主體和農業產業化龍頭企業融資提供幫助；由財政出資3000萬元，幫助企業解決還貸續貸流動資金周轉難問題。幫扶機制。落實好“四結對”、“四協同”脫貧行動計劃，對全縣貧困村和非貧困村貧困戶一并幫扶。實行縣處級領導帶頭、各單位主動幫扶，采取扶貧照片入檔進網等辦法，做細做實工作臺帳，完整記錄貧困戶的脫貧軌跡?？h重點企業履行社會責任，與貧困村結對幫扶，正式員工與若干個貧困人口結對幫扶。率先實行鄉鄰鄉賢、社會成功人士與貧困戶結對互助幫扶，得到省市扶貧辦的認可?？荚u機制。發揮考核指揮棒作用，將扶貧開發任務在年度綜合目標中的權重由60%提高到70%，并實行“三掛鉤一否決”，脫貧工作與鄉鎮的年度考核掛鉤，與縣直單位的績效掛鉤，與責任領導獎懲掛鉤，對完不成扶貧任務的部門和鄉鎮實行一票否決。嚴格落實問責制度，一年完不成任務的，給予降職處理，兩年完不成任務的，給予免職處理，以嚴肅問責倒逼責任落實。
四、扶貧開發項目的實施情況。
20，中央和省財政投入專項扶貧資金4645萬元，縣財政配套1560萬元，實施了22個貧困村的整村推進、1個貧困村獎補、7個貧困村彩票公益金小型公益設施建設、12個科技產業化、9個到戶增收、7個貧困村雨露計劃培訓等項目。其中，一期項目已全部完工驗收，為23個貧困村修建道路149.6公里，整修硬化萬方大塘10口，埋設灌排渠管涵6.8公里，所有項目均為優質工程。扶持6個家庭農場及農民專業合作社，發展花木種植、機械化插秧、茶葉種植、反季節果蔬種植、食用菌種殖及生豬養殖等，帶動460戶發展特色產業，戶均增收3000元以上，實現2000余人脫貧。實施了6個產業化扶貧項目，就地就近帶動14個貧困村種養殖業發展，實現2600余人增收脫貧。完成了7個貧困村實用技術培訓1000人、完成了206名高職高專職業教育網上申報直補工作。二期工程涉及9個省市派駐貧困村第一書記試驗區建設項目和2個科技項目，目前工程已經完工，正在組織驗收。
2016年中央和省一期下達專項扶貧資金3550萬元，縣財政配套3700萬元，占中央和省投入資金的104.2%，擬實施33個貧困村的整村推進項目、8個產業化貼息項目、5個科技扶貧項目、1000名貧困戶小額信貸項目、10個到戶增收項目和4個促進產業發展項目等六大類扶貧項目，目前項目正在加緊實施中，年底前可完成任務。
五、存在的問題和困難。
我縣雖然在脫貧攻堅工作上取得了一定的成績，但依然存在一些困難和問題。一是貧困人口基數大。截止目前，全縣仍有51695人生活在貧困線以下，實現年退出貧困縣的目標，我們每年還需脫貧2萬人以上，任務十分艱巨。二是扶貧資金缺口大。據測算，按投入2萬元大體解決1個農村貧困人口脫貧來算，我縣累計需要投入扶貧資金超10億元，到2017年退出貧困縣每年大約要投入5億元以上，目前各級財政每年累計投入的專項扶貧資金不到1億元，缺口資金很大。三是制約產業發展要素多。市場、技術、信息等要素制約明顯，產業進村還不到位，部分貧困村地處偏遠，運輸成本高，產業發展較慢。四是群眾自我發展能力弱。多數貧困村經濟結構單一，龍頭企業、專業合作社或能人大戶帶動和輻射作用發揮有限，加之農村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，生產經營受限，缺乏致富能力和發展門路。
六、下一步打算。
下一步，我縣將認真按照省市脫貧攻堅推進會的精神和省委省政府10個文件、市脫貧攻堅指揮部1號和2號令的要求，切實圍繞精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰，圓滿完成全年任務，為2017年退出貧困縣奠定基礎。
（一）堅持精準施策，提高脫貧成效。下一步，我們將集中項目資金，投入到食用菌、花木等六大產業發展上，加大貧困戶產業項目扶持力度，集中投入，有序推動適度規模經營，實現貧困戶與龍頭企業、能人大戶合作經營，促進產業到戶、增收到戶。對脫貧愿望強烈、具備一定勞動技能的貧困戶，結合我們在滑縣學習考察的先進經驗和做法，提高扶持標準，結合產業扶貧，發展衛星工廠，引導和鼓勵發展見效快、能持續增收的好項目。對因殘疾、疾病致貧或無勞動能力、勞動能力低的貧困戶，納入社會保障，并與農村低保、醫療救助、危房改造、就學資助和應急救助等結合起來，逐步改善基礎設施，確保住有所居、病有所醫、學有所教。
（二）夯實基層基礎，推進產業脫貧。加大基礎設施建設資金投入，建立財政專項扶貧資金逐年增長機制，綜合運用多種政策引導信貸資金和社會資金向貧困村、貧困人口傾斜，優先解決貧困村道路不暢、農田水利設施老化、電力保障不強、信息化落后等突出問題。加快發展華英鴨、生豬、食用菌等六大農業產業化集群，延長產業鏈，提升農產品質量和綜合效益。探索建立貧困戶參股、入股或與龍頭企業、能人大戶、專業合作社利益聯結，解決貧困戶技術資金不足、發展產業單打獨斗的問題。
（三）完善扶貧機制，促使措施落地。一是完善體制機制。進一步完善資源整合機制，調動群眾參與積極主動性，培育多元化社會扶貧主體，引導資金、技術和管理向扶貧村傾斜，形成幫扶與協作、輸血與造血相結合的扶貧開發工作機制。完善工作協調機制，加強扶貧隊伍建設，充實、穩定扶貧力量，實行扶貧辦、脫貧攻堅指揮部辦公室兩辦融合，增強扶貧工作統籌協調能力。二是完善駐村幫扶機制。建立健全駐村幫扶機制，充分發揮駐村工作隊作用，幫助制訂具體的幫扶規劃，使資金、項目和政策集中使用，形成幫扶合力。三是完善獎補機制。進一步加大對脫貧攻堅的獎補力度，對提前完成脫貧的鄉鎮和村加大財政和項目支持力度，確保脫貧不返貧。對按時間要求脫貧的，做到原有政策不變、支持力度不減。
（四）強化責任機制，形成工作合力。夯實各級領導的責任，強化縣處級領導包鄉鎮責任，強化各鄉鎮、辦事處黨委政府主要領導主體責任，按照簽訂的目標責任書的要求，確保領導親自抓、親自問、親自上。夯實部門的責任，各幫扶責任單位，必須克服困難，把選派的第一書記、駐村工作隊長和財力包到位。夯實村級黨組織的責任，切實發揮好村兩委領頭雁作用，確保把頭帶好、把民帶富。同時，加大宣傳力度，積極通過電視、網絡、微信、手機報等各類媒體宣傳扶貧先進典型和成功經驗，引導和鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧事業，形成濃厚工作氛圍。
區教育脫貧工作，緊緊圍繞全區脫貧攻堅工作大局，認真貫徹中省市區脫貧攻堅工作要求，現將2020年上半年教育脫貧攻堅工作。
總結。
如下：
一、工作開展情況。
（一）抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計劃，明確了工作目標、具體任務和保障措施等，確保各項工作落到實處。印發了《2020年寒假期間開展教師“大家訪”和結對幫扶活動方案》的通知，安排了假期“大家訪”和結對幫扶的相關工作。4月對各鎮辦問題整改工作進行督查，對存在問題的鎮村下達整改通知，限期銷號。5月對全區義務教育階段6-15周歲適齡兒童開展“四個系統”比對，進一步摸清了建檔立卡貧困學生底數。
（二）抓控輟保學。緊盯“無義務教育階段輟學學生”這一剛性要求，完善行政、教育“雙線”包抓機制和義務教育入學聯控聯保機制，根據扶貧對象動態調整和新學期學生的變化，今年分兩次對全區建檔立卡6-15周歲適齡兒童進行摸排比對，確保底數精準。對發現疑似輟學的學生進行了勸返和送教上門。同時加大控輟保學動態監測，嚴格落實周匯報、月考核、季度評比、“七長責任制”等10項控輟保學制度，深入開展“千名教師大家訪活動”和“教師結對幫扶貧困學生專項行動”，對貧困學生進行思想引導、生活指導、學習輔導和政策宣導，實時記錄幫扶情況，對建檔立卡學生開展“扶志扶智扶心”幫扶活動，確保貧困學生不輟學、不厭學、學得好。
（三）抓精準資助。落實“普惠+特惠”系列教育資助政策，建立了從幼兒教育到大學教育全程覆蓋的學生資助體系，全區農村建檔立卡學生資助面達到100%。2020年春季資助政策全面落實到位，資助總人數14861人785.04萬元。其中，發放學前困難幼兒生活費補助2206人82.725萬元，義務教育“一補”資金9079人343.9125萬元，普通高中國家助學金2878人288.6萬元，中職教育助學金698人69.8萬元。
（四）抓政策宣傳。加強教育資助政策宣傳，印發了《商州區教育脫貧攻堅精準扶持政策一覽表》30000份，資助政策一覽表宣傳折頁5000份。各學校（幼兒園）均采取教師會、班會、黑板報、廣播、電子屏、微信公眾號、家訪等形式向全體師生及家長進行資助政策宣傳，提高了政策知曉率。
（五）抓項目建設。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經開園。異地搬遷點的安置點（幼兒園）和謝灣安置點楊峪河初級中學改擴建項目，已全部完工投用。中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題中我區53所學校的旱廁改造項目，目前53個項目，6月24日已經全部竣工投入。
（六）抓寧商協作。按照《2020年教育扶貧協作框架協議》和工作計劃。
重視第四幼兒園產學研基地建設，其辦園特色成為幼兒教育的亮點。
（八）抓問題整改。深入開展問題自查自改，對于各級反饋問題，加大整改力度，做到分管領導包抓，鎮辦中心校、區直學校具體實施，在保證。
教學。
秩序的情況下，全力推進問題整改工作，實現問題排查徹底、整改清零。
二、存在的問題。
（一）是控輟保學合力不夠。部分鎮辦、村級層面對控輟保學工作重視不夠，未充分發揮職能作用，對自身工作職責含糊不清，認為現階段控輟保學工作仍是學校和教育部門的事，不能很好履行工作職責。
（二）區外就讀學生資助掌握不精準。學生資助管理中心發放區外建檔立卡學生資助享受咨詢函5164份，收回了1083份，回收率21%。
三、
下一步工作打算。
一是扎實做好控輟保學工作。進一步夯實各級控輟保學責任，扎實落實輟學學生勸返、登記和書面報告制度，健全控輟保學動態監測機制，確保建檔立卡家庭無義務教育階段輟學學生。加強送教上門工作督查指導，提高送教質量。
二是嚴格落實學生精準資助。全面落實教育扶貧各項資助政策，實現學前到大學學生資助全覆蓋。逐級摸排農村建檔立卡學生和貧困家庭適齡兒童少年就學情況，繼續通過陜西省學生資助管理系統查詢、發咨詢函和打電話的形式了解掌握區外學生資助享受情況，確保所有貧困學生應助盡助、應享盡享。
三是加強教育扶貧政策宣傳。繼續推行教師+學生“1+1”結對幫扶機制，通過班隊會、黑板報、電子屏幕和微信公眾號等形式宣傳教育扶貧政策，力爭資助政策生生知曉。扎實開展入戶走訪活動，就教育扶貧政策進行再宣傳、再解讀，提高學生家長對教育扶貧政策的知曉率。
。
2015年以來，我鄉認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署，進一步理清思路、強化責任，增添舉措，切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅工作扎實穩步推進。
一、扶貧開發工作基本情況。**鄉位于**縣境西北部，其東、北兩面與犍為縣毗鄰，西北角與沙灣區接壤。鄉人民政府駐**鄉**寺街1號，距**縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組?？偯娣e19.7平方千米。**年末轄區共有2095戶，總人口7265人，其中農業戶1935戶，共7043人。**年我鄉根據全縣制定的規模進行總量控制，并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶，貧困人口972人，貧困村1個，其中嚴灣村90戶368人，同心村74戶220人，青山村19戶77人，和平村86戶307人。貧困對象識別后，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案。
二、全面貫徹落實上級精神。我鄉認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發工作系列文件、會議精神，并按照縣委、縣政府“加快發展、加快轉型、加快扶貧攻堅”工作思路，結合我鄉實際，制發了《**鄉精準扶貧工作實施方案》(海委發〔2015〕13號)、《**鄉精準扶貧工作考核辦法》(海委發〔2015〕14號)、《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔2015〕16號)等文件，全面統籌加快推進我鄉扶貧開發工作。
三、切實加強組織領導。一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉長為組長，黨委副書記、各黨委委員為副組長，鄉屬各單位負責人為成員的鄉精準扶貧工作領導小組，設置鄉扶貧開發辦公室。形成了黨政“一把手”負總責，分管領導專門抓，扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉精準扶貧工作考核辦法》，把減貧任務和扶貧開發項目列入年度綜合目標管理考核重點工作，強化督查和考核獎懲。機關和鄉屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金，全鄉共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求，我鄉制定并印發了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔2015〕16號)文件，在4個行政村建立駐村幫扶工作組，落實幫扶責任人，實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間，所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上，對全鄉269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底，全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因，建立幫扶檔案，結合基礎設施、產業發展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施，量身定制脫貧計劃，進行掛牌公開幫扶。
同時，認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后，來自市、縣、鄉三級的干部人才組成工作組，對我鄉省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長，1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪，分析致貧原因，為幫扶戶量身定制脫貧計劃，采取有效幫扶措施，做好幫扶記錄。截至目前，駐村幫扶組深入聯系點90余人/次，走訪貧困戶78戶，化解矛盾糾紛2件，解決生產生活實際問題17個。
五、扶貧解困項目扎實推進。在縣委、縣政府的統一安排和部署下，我鄉積極推進貧困戶扶貧解困工作。**年實施鞏固退耕還林成果種植業項目和危房改造項目，實現貧困人口27戶，111人脫貧。2015年將實施和平村和同心村精準扶貧工作，全力打造“一村一品、一戶一業”的農村特色產業，投入產業扶持專項資金19.9萬元，養殖土雜雞6100只，種植核桃27.5畝，新建農房120平方米，改建農房60平方米，預計將實現47戶156人脫貧致富。截至目前，已完成2015年扶貧解困脫貧人口29人，完成比例27%。2015年精準扶貧項目實施進展順利，6100只土雜雞已簽訂采購合同，預計9月上旬發放到戶;1100株核桃已提交采購計劃，預計9月初采購到位;新改建農房正在實施過程中，即將申請縣級部門驗收。
六、實施貧困對象動態管理。按照縣委、縣政府要求，強化對全鄉農村貧困戶動態管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況，及時更新信息，做到貧困對象有進有出，進出有據，保證貧困人口信息真實、可靠、管用，實現動態管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農村人口摸底調查工作，對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發建檔立卡信息采集系統》的貧困戶進行了摸底調查，同時在鄉、村兩級進行為期7天的公開公示。目前，已篩查新增貧困戶67戶。同時，在全鄉范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作，對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發展動力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創新生產、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后，項目扶持、資金幫扶等有待加強。
八、下一步工作措施?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”，堅持以發展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規劃，從發展項目選擇、技術服務等方面，增強貧困戶造血功能，讓貧困戶逐步形成脫貧產業，最終脫貧。
為認真貫徹落實中央、省、達州市、萬源市關于精準式扶貧工作的相干會議和文件，廟子鄉黨委政府高度正視，扎實推進全鄉精準式扶貧工作，現結合本鄉工作實際，將我鄉精準式扶貧工作落真相形匯報如下：
(一)加強領導，落實責任。
一是成立了以鄉長xxx為組長，副鄉長xxx為副組長，各辦、站、所負責人為成員的廟子鄉精準式扶貧工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各辦、站、所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務分工，落實專項工作經費，做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”，為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究，制定方案。
(三)強化宣傳，同一思想。
以開展黨的群眾路線教育實踐舉動和萬名干部間接聯系服務群眾舉動為契機，組織鄉、村干部深切村組鼎力大舉宣傳開展精準式扶貧工作的'重要意義，社社召開群眾會64場次，印制宣傳口號14副，村務公開28次，口號宣傳28條次。通過遍及宣傳，把建檔立卡工作的目的和請求、識別標準、識別程序等相干政策宣傳到村、到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權和參與權得到充裕保障的同時，也進一步同一了鄉村干部思想。
(四)動員擺設，強化培訓。
一是及時召開精準式扶貧工作動員會，對全鄉精準式扶貧工作進行安排部署。二是組織召開精準式扶貧工作培訓會，對駐村干部和村三職干部進行了業務培訓，確保了精準式扶貧工作規范有序、數據真實。三是按照班子成員分工，組建指導組4個，分片對各村精準式扶貧工作進行督查指導，確保工作實效。
(五)公平公正，識別公開。
嚴格按照公平、公正、公開原則，堅持統一標準、實事求是、分片負責等工作原則，按照農戶申請調查核實民主評議對象公開等程序，嚴把審核調查關，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。優先將低保五保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體納入貧困人口范疇，通過民主評議，確定擬納入扶貧對象的人員，再對擬扶貧對象進行公開公示，接受群眾監督，確保了精準式扶貧工作的質量。
以xxxx年農民年人均純收入作為評判主要指標，將人均純收入低于省農村扶貧標準2736元的人員作為擬扶貧對象，堅持以戶為單元，實施整戶識別，堅持規?？刂?，以農戶收入為基本依據，綜合考慮健康、文化程度、住房現狀等情形，按照農戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會檢察公示、鄉人民政府審核公示的工作流程進行識別。
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則，對全鄉1374名精準式扶貧對象逐一制定了結對幫扶方案，落實了結對幫扶責任人和幫扶措施，結合本鄉實際，以改良基礎設施前提、發展特色財產、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體，重點發展核桃、魔芋、板角山羊等特色財產和抓好勞務輸出培訓。一是截止20xx年底，全鄉已實現脫貧314人，下剩貧窮對象1060人，xxxx年力爭脫貧225人。二是實施了廖三壩村關山至窄卡子2.8公里村道公路軟化工程，逐步辦理325戶1293人出行難問題。
一是個別村干部思想認識不到位，被動工作，進展緩慢。二是個別村宣傳發動不夠到位，導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧窮群眾因人際關系處理不當，在民主評議環節，群眾不愿為其投票，導致呈現漏識情形，一定程度上影響了精準式扶貧工作的精準性。
一是完善工作機制，強化督查考核。繼續深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制，把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容，將扶貧工作任務分解到村、到每個干部，定期檢查考核，確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規劃。逐村逐戶摸清xxxx年225戶預脫貧人員的致貧原因，根據預脫貧人員需求，分類制定切實可行的幫扶措施，確保在規定時間內實現農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養成好慣、形成好風氣”的目標。
20xx年以來，我鄉認真貫徹落實關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署，進一步理清思路、強化責任，增添舉措，切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅工作扎實穩步推進。
**鄉位于**縣境西北部，其東、北兩面與犍為縣毗鄰，西北角與沙灣區接壤。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組?？偯娣e19.7平方千米。**年末轄區共有2095戶，總人口7265人，其中農業戶1935戶，共7043人。**年我鄉根據全縣制定的規模進行總量控制，并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶，貧困人口972人，貧困村1個，其中嚴灣村90戶368人，同心村74戶220人，青山村19戶77人，和平村86戶307人。貧困對象識別后，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案。
》(海委發〔20xx〕16號)等文件，全面統籌加快推進我鄉扶貧開發工作。一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉長為組長，黨委副書記、各黨委委員為副組長，鄉屬各單位負責人為成員的鄉精準扶貧工作領導小組，設置鄉扶貧開發辦公室。形成了黨政“一把手”負總責，分管領導專門抓，扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉精準扶貧工作考核辦法》，把減貧任務和扶貧開發項目列入年度綜合目標管理考核重點工作，強化督查和考核獎懲。機關和鄉屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金，全鄉共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施
意見
》的要求，我鄉制定并印發了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔20xx〕16號)文件，在4個行政村建立駐村幫扶工作組，落實幫扶責任人，實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間，所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上，對全鄉269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底，全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因，建立幫扶檔案，結合基礎設施、產業發展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施，量身定制脫貧計劃，進行掛牌公開幫扶。同時，認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后，來自市、縣、鄉三級的干部人才組成工作組，對我鄉省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長，1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪，分析致貧原因，為幫扶戶量身定制脫貧計劃，采取有效幫扶措施，做好幫扶記錄。截至目前，駐村幫扶組深入聯系點90余人/次，走訪貧困戶78戶，化解矛盾糾紛2件，解決生產生活實際問題17個。
，預計9月上旬發放到戶;1100株核桃已提交采購計劃，預計9月初采購到位;新改建農房正在實施過程中，即將申請縣級部門驗收。按照縣委、縣政府要求，強化對全鄉農村貧困戶動態管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況，及時更新信息，做到貧困對象有進有出，進出有據，保證貧困人口信息真實、可靠、管用，實現動態管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農村人口摸底調查工作，對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發建檔立卡信息采集系統》的貧困戶進行了摸底調查，同時在鄉、村兩級進行為期7天的公開公示。目前，已篩查新增貧困戶67戶。同時，在全鄉范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作，對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發展動力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創新生產、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后，項目扶持、資金幫扶等有待加強。
“授人以魚，不如授人以漁”，堅持以發展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規劃，從發展項目選擇、技術服務等方面，增強貧困戶造血功能，讓貧困戶逐步形成脫貧產業，最終脫貧。
1.
抓黨建促脫貧攻堅工作情況匯報
2.
村級脫貧攻堅工作情況匯報
3.
局脫貧攻堅工作情況匯報
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脫貧攻堅工作匯報材料
5.
脫貧攻堅工作匯報
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脫貧攻堅工作情況匯報
7.
村脫貧攻堅工作進展情況匯報
8.
鄉鎮2017年脫貧攻堅工作匯報
9.
鄉鎮脫貧攻堅工作匯報材料
10.
縣上半年脫貧攻堅工作匯報
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了xx縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立xx縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?，F已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。
》第25期。7月31日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日，縣委書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《xx縣扶貧搬遷工作實施方案》、《xx縣精準識別貧困人口工作方案》、《xx縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點?？h扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”，突出貧困人口和市場主體“兩個主體”，嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放“三個步驟”，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”，打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程，已向282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研?？h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農發貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉鎮辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
因戶施策，制定“六個一”精準脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機制，積極推動產業扶貧，方式主要為以下五種：一是龍頭企業+貧困戶，二是專業合作社+貧困戶，三是家庭農場+貧困戶，四是專業大戶+貧困戶，五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉鎮的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”：1、落實信息化。建立健全縣、鄉、村三級聯網貧困信息大數據平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃，建立脫貧“任務清單”，制定幫扶“責任清單”，形成核查“進展清單”，明確“問題清單”，實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊，鄉鎮、村繪制精準扶貧路線圖和產業發展規劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件，一是產業扶貧方案(縣農業局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫療救助扶貧方案(縣衛計局)，四是教育助學扶貧方案(縣教育局)，五是培訓就業扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導來推進工作;二要繼續辦點示范，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產業扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關于創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》鄂政辦發(20xx)63號要求，以精準扶貧為引領，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規劃為引導，以重點項目為主導，制定明晰統籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等，做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制，合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造，對上加強聯絡溝通。充分發揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準扶貧輿論導向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協同參與的大扶貧格局。
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__年，我們落實__深刻認識重大意義，切實擔負重大責任的指示要求，圍繞要全勝、保滿分、爭第一的目標，加壓、加力、加速工作，取得了脫貧攻堅的首戰首勝。
(一)思想加壓，苦干快干。我們從思想認識抓起，把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程，多次召開市委常委擴大會、市委中心組學習會、脫貧攻堅領導小組會議，認真學習習近平總書記系列重要講話和中、省、__市相關重要會議精神，特別是深入貫徹柯主席多次調研重要指示精神，牢固樹立脫貧攻堅是最關心的事、最后的堡壘、沖在最前方的三種意識，實現了從上級要求干到自我主動干、從按部就班干到超常付出干的轉變，營造出大干快干、苦干實干，得滿分、爭第一、贏首勝的攻堅氛圍。
(二)舉措加力，落地落實。落實掛圖作戰、掛帥出征的工作要求，堅持領導帶頭、以身示范，全員上陣、全民參與，縣級領導分片包村、沖在一線，每周深入聯系片區、聯系鄉鎮調度脫貧攻堅工作，第一時間協調需要協調的問題，第一時間解決需要解決的困難;行業主管部門、對口幫扶部門每周至少到聯系點2次，做好份內工作、落實規定動作，不走過場、不搞形式、不做樣子;鄉鎮黨委政府、第一書記、駐村農技員等責任主體，守土有責、守土負責、守土盡責，每天進村入戶，逐一走訪群眾，下深水、出實招、付真情;社會愛心企業和各界仁人志士從資金、技術、人才等方面支持和參與脫貧攻堅，形成了多級聯動、干群攜手的全面脫貧攻堅格局。
(三)攻堅加速，首戰首勝。面對前期工作欠賬落后的不利局面，全市上下知恥后勇、迎難而上，為榮譽而戰、為責任而戰，很多同志在沖刺迎檢階段，不舍晝夜、不分假日，全天候、全身心駐扎攻堅一線，順利實現了以岳林埡村為代表的33個貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧，圓滿通過了省、市考核驗收和第三方評估，得到了各考核驗收組高度評價。一年來，黨員干部對脫貧攻堅的認識明顯提升，干部群眾之間的感情明顯增進，貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發，打贏脫貧攻堅總體戰、同步全面小康的基礎不斷夯實。
二、全面排查，落實整改。
堅持問題導向，高度重視問題短板的對標整改，全面查漏補缺，做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
(一)全面排查，不留死角。持續開展回頭看活動，從全市抽調150余人，組建了10個自查工作小組，對標國家驗收標準，采取實地查看、入戶走訪、查缺補漏等方式開展自評，逐項梳理、逐條對照，及時發現問題;實行脫貧信息雙周報制度，要求鄉鎮、部門對脫貧攻堅中存在的問題一周一報，有事報事、無事報零，倒逼問題排查;開通24小時精準扶貧熱線，每個脫貧村都設立1名精準扶貧義務監督員，對鄉、村脫貧攻堅工作情況開展社會監督，詳細記錄群眾來電來訪反映的問題;堅持誰簽字、誰負責的原則，對本級督查未發現問題而被上級督查發現的，嚴肅追究相關督查人員的責任，確保問題排查無遺漏。
(二)全面落實，定責到人。針對梳理排查出的問題，列出詳細的問題清單，倒查問題成因，擺明整改時間，全面查清問題賬，建立明白賬;對各項整改任務層層分解，確保人人身上有責任，個個身上有擔子。包村縣級領導對聯系點問題整改負總責，鄉鎮、幫扶部門和行業部門成立聯合工作組，實行一把手負責，把問題整改作為年度考核的重要內容。同時，根據各部門職能分工，對全市面上存在的問題分塊明確責任主體，由各行業主管部門分塊負責，定責到人，一追到底。
(三)全面整改，逐項到位。針對軟件資料需要細化完善的問題，全市統一模板、統一印制、統一培訓，實現了統一規范管理;針對特色產業發展較為薄弱的問題，整合產業扶持周轉金、產業發展專項資金，用好用活金融扶持政策，引入了楊氏果業、大北農等龍頭企業，加快推進現代農業大園區，引領脫貧奔康產業園建設，脫貧產業支撐不斷壯大;針對易地扶貧搬遷欠進度問題，主要領導帶頭、分管領導包片，成立專項督查組明查暗訪，對照時間進度倒逼推進，實現了年度易地搬遷戶春節前全部安全入住。我們一一對照問題清單，明確時間節點，逐一整改落實，鞏固提升了脫貧成效。
三、搶先搶早，再啟征程。
按照省、__市脫貧攻堅領導小組會議精神，在全面總結、深刻剖析__年脫貧攻堅工作的基礎上，對__年工作進行了深入思考和提前安排，要求各級黨員干部擔最重的責任，啃最硬的骨頭，擼起袖子加油干，抓早抓新抓見效，確保起步就加速、開局就沖刺。
(一)堅持實中抓早，突出三個提前。一是提前謀劃思考。按照省上統籌安排，我們__年脫貧攻堅目標任務是33個村摘帽、6270人脫貧，但考慮到2018年縣摘帽的現實需要，在上級下達任務的基礎上，我們主動加壓，另外還挑選了部分基礎條件較好、預期能夠達到退出標準的貧困村和貧困戶，共明確了56個村摘帽、__77人脫貧的目標，并在春節前專門下發減貧對象退出安排表，迅速分解落實到責任領導、責任單位和責任人。二是提前制定規劃。春節前已全面啟動__年脫貧規劃工作，抽調發改、住建、交通、水務等行業部門精干力量，組建10個工作組，嚴格比照省級驗收考核和第三方評估標準，進村入戶，對年度計劃摘帽村的基礎設施、產業發展、人居環境等各方面進行全覆蓋規劃，由包村領導、幫扶單位主要負責人、鄉鎮黨委書記、第一書記和貧困戶五方簽字確認，保證規劃實事求是、科學合理。目前，我市__年摘帽村、減貧戶規劃以及22個行業專項規劃已基本完成。我們將在今年脫貧規劃完成后，立即啟動2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規劃。三是提前安排項目資金。按照規劃引領扶貧、嚴格執行規劃的原則，交通、水務、教育、醫療等所有項目資金，都嚴格比照脫貧規劃，實行精準投放。目前，我市已專門安排下達了年度精準扶貧項目，資金投入額度預計達到5.4億元，并明確項目到村、任務到人、時間到天。
電商+扶貧模式;積極用好大北農、張飛牛肉、康美藥業等一批龍頭企業，帶動培育一批生豬、肉牛、藥材等種養殖大戶，形成龍頭企業+扶貧的模式，多措并舉，夯實扶貧成效。
(三)堅持實中見效，突出三個常態。保持攻堅態勢不松勁，常態長勢，久久為功，堅決完成脫貧目標任務。一是將痕跡管理常態化。嚴格落實五個一調度要求，強力實行工作痕跡管理制度，縣級領導、幫扶部門以及鄉鎮、村規范填寫工作記錄和表冊，貧困戶簽字確認，隨時備查，有據可依，確保工作落實。二是將高舉高打常態化。進一步健全常委包片、縣級領導包村責任制度，年初簽訂軍令狀，年底兌現責任書，深化雙督查雙周報脫貧熱線村級義務監督員等做法，始終保持高壓推進態勢。三是將追責問責常態化。建立健全脫貧攻堅督查巡查機制，實行一月一督查、季度一排位，定期召開片區現場推進會，獎優罰劣、獎勤罰懶，進一步鮮明工作導向。強化涉農項目資金管理，對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事，堅決從嚴從重從快查處。
2016年，橋鞏鎮貧困村脫貧搞帽2個村(即毛塘村和文武村)，貧困戶脫貧總戶數89戶，人數340人，其中：貧困村毛塘村貧困戶10戶，人數47人;文武村貧困戶37戶，人數146人?，F將現階段脫貧工作進展情況匯報如下：
(一)文武村委脫貧攻堅情況
1.立足特色抓基地，加快發展主導產業。今年以來，我們充分發揮產業化扶貧政策優勢，促進農業產業結構調整，以產業為依托，全力打造“一村一品、一鄉一業”的農村特色產業，帶領貧困戶群眾通過“走出去、帶回來”的方式，積極探索桑蠶業，并建成了白塔屯的興賓區橋鞏鎮桑蠶示范基地，該桑園總面積已達1000余畝。全年養蠶13批，飼養蠶種2400張，產繭96噸，產值384萬元;平均畝桑產繭200公斤，平均畝桑產值8000元，完成了整村推進產業結構調整，農民養蠶人均超萬元。另外，文武屯已落實紅心柚、密橘面積680畝，屯西屯種植蔬菜面積約300多畝，古塔屯50多戶群眾，平均每戶養雞100多只?，F整村39戶貧困戶每戶均養殖肉雞60多只。文武村“一鄉一業、一村一品”的特色主導產業基地已日趨成型。
2.扶貧到戶促增收，切實幫扶貧困戶發展致富項目。
一方面培育兩個農民合作社，分別為：橋鞏鎮文武村農民水果種植儲藏銷售合作社、橋鞏鎮文武村農民桑蠶養殖合作社)，其中，橋鞏鎮文武村農民水果種植儲藏銷售合作社，共完成產業脫貧鞏共30戶130人，占貧困總人口的89.04%，該項已加入合作社的貧困戶數有37戶;橋鞏鎮文武村農民桑蠶養殖合作社，共完成產業脫貧鞏共3戶12人，占貧困總人口的4.8%，該項已加入合作社的貧困戶數有3戶?，F已發展貧困戶種植南方蜜桔、三紅蜜柚面積規模達100畝，發展貧困戶養蠶基地面積規模達10畝。
另一方面我們通過小額扶貧貼息貸款扶貧到戶，加大對貧困農戶發展產業的支持力度,有效緩解了部分貧困群眾發展缺資金，致富無項目的難題。目前，共有4戶貧困戶(蔡樹慶瓜豆種植項目、李鋒三紅蜜柚和香瓜種植及肉牛養殖項目、蕭銳南風蜜桔種植及肉牛養殖項目、莫盛歡肉牛肉雞養殖項目)通過小額扶貧貼息貸款發展特色產業。
(二)毛塘村委脫貧情況
1.短期可收益產業：(1)貧困戶和村里的極積帶頭戶與廣西玉茂農業有限公司、來賓市住房公積金管理中心合作，由玉茂公司和公積金中心共同免費贈送貧困戶豬仔30頭，年底由玉茂公司以2500元/頭的價格回收，僅此一項，共有4戶貧困戶獲利，每戶當年增加收入10000元;(2)由市公積金管理中心和興賓區紀委監察局共同協作，免費贈送3戶有能力養殖肉兔的貧困戶兔種及兔苗14只，帶動了貧困戶養殖的積極性，現兔子已可出欄銷售，也已繁殖成功，僅此一項，貧困戶當年每戶增加收入3000元;(3)生態有機紅薯的種植，目前，此項產業已成功育苗，計劃7月中旬發展貧困戶農戶種植，11月底即可收獲，已聯系好紅薯的加工、銷售渠道，明年此項產業一年可種植3季，農戶畝產可獲利3500元，年畝產可獲利10500元;(4)肉雞的養殖，今年4月，區殘聯給毛塘村貧困殘疾戶每戶送來了50只雞苗、2包飼料和雞病藥，這對農戶來說，養出了很多的經驗，目前該批雞已上市銷售，農戶自行又采購了雞苗，已能自我發展。
短期收益項目為今年貧困戶的脫貧提供了有力的保障，這些項目見效快，受到了貧困戶的歡迎。
2.長期可發展項目：(1)將貧困戶以入股分紅的形式入股企業廣西來賓市地保生物有機肥有限責任公司(該企業地址在毛塘村白山屯內)，每年年底分紅4000元，分紅三年，可帶動毛塘村10戶貧困戶及橋鞏面上村的50戶貧困戶發展，該企業將形成從生產到銷售，一條龍的產業鏈;(2)油茶的種植在毛塘已發展成一項長期的穩定產業，目前，毛塘村已全村種植油茶達560畝，僅今年就種植油茶320畝。(3)由大戶在村里種植220畝的柑桔樹，雇用貧困戶務工，目前已解決3戶貧困戶6人務工的問題，貧困戶僅此一項人均月收入增加1000元。(5)政策兜底4戶貧困戶。(6)移民搬遷4戶貧困戶。(7)新村委的建設將在8月底完工，毛塘將作為橋鞏新型的黨建示范基地。(8)網絡寬帶已建設完畢，經與電信公司多次勾通，目前，全村已通寬帶。(9)道路建設也已達標。毛塘村目前已形成了長短發展并存的脫貧戰略圖，幫扶單位：來賓市住房公積金管理中心、來賓市興賓區紀委監察局、來賓市大地房開有限公司也積極配合脫貧工作，脫貧工作定能如期完成。
(一)貧困戶已有5戶獲得小額貸款，用于種養業、危房改造，其余貧困戶我們也將采取入股分紅的形式，將貧困戶納入合作社，此項工作也正在進行當中。
(二)積極引進大戶種植果樹，解決貧困戶的務工問題。如岜山村的680畝柑桔樹、毛塘村的220畝柑桔樹、橋鞏六村的1200畝柑桔樹等等。
(三)產業扶持實施“兩同時手抓”策略，在引導貧困戶發展長期穩定增收基礎上的同時，也注重對貧困戶短期產業基礎上扶持，實現年內增加收入。一是聯系區殘聯對我鎮貧困戶發放1500只雞苗，積大的帶動了貧困戶脫貧的積極性(如：岜山村巒山屯的張韓貧困戶，僅此一項目前就已給他增收4500元，他本人也自發的購買雞苗，發展產業);二是聯系來華高新區給貧困戶培養蛋50～60只/戶雞苗飼養;三是引導貧困種植蔬菜等。
(四)落實政策兜底扶持政策。截止8月10日全鎮面上共有60戶無勞動能力貧困戶享受低保政策，有2戶正在辦理。
(五)各村委水、電、網絡寬帶已全部達標。
(一)少數貧困群眾思想認識不到位。思想觀念還未得到徹底轉變，缺乏對科學養殖重要性的認識，接受新事物、新技術的能力較低，科技文化素質有待進一步提高。對政府各項優惠政策、措施無動于衷。
(二)經營理念有待進一步增強。農產品的銷售過分依賴于小商販的收購，貧困群眾商品經濟意識不高，經營的自主性不強，“怕賣不出去”的思想還在部分群眾中存在。
(三)實施產業扶貧項目的基礎還不牢固。貧困戶自主發展的意識還不強，依賴政府補助的意識較強，實施產業扶貧項目的基礎還未筑牢。
下一步，我鎮將加大精準脫貧工作力度，全鎮干部全力加入到脫貧的工作中去，盡快完善設施建設，加大產業的發展，力爭完成區府下達的2016年脫貧任務。
為全面貫徹落實好脫貧攻堅工作任務，我局專門成立了領導小組。由局長任組長，各股室為成員的領導小組，并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉開展此項工作。
1.組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會議，傳達學習上級相關精神要求，商談脫貧措施，確保脫貧任務圓滿完成。
2.組織農村實用技術人員到村社講解養殖業實用技術培訓4次。
3.積極引導群眾轉變等、靠、要觀念，要求主動融入精準脫貧工作中，結合自身實際調整好產業結構，創新發展。抓好種養殖業，努力增收增效，早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成3條硬化路建設約2公里。
一是在鄉黨委、政府的領導下，配合鄉村干部完成了“兩線合一”的復核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊的發放工作。
三是完成了脫貧攻堅領導小組辦公室下達的開展駐村工作組專項督查任務。工作中，按照要求對迎江鄉4個貧困村進行了抽簽方式，對師壩村、古埝村進行了全面督查。督查中，召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶，召開座談會2次，其中，師壩村一次，參加座談的貧困戶11人、群眾代表4人、村社干部黨員3人，共18人。實地走訪貧困戶10戶。填寫問卷調查11份。古埝村開展座談一次，參加座談的貧困戶9人，群眾代表2人，村社干部、黨員2人，共13人。實地走訪貧困戶10戶，填寫問卷調查11份。在走訪調查中，掌握了兩村脫貧攻堅工作的貧困戶均以建檔立卡，方案細化到戶，規劃到戶，措施到戶。，目前，此項工作順利開展。
四是自覺配合接受縣紀委監察局對迎江鄉的扶貧攻堅工作的督查。經督查后評價較為滿意。
五是堅持了駐村人員每周到鄉、村工作的時間要求。堅持了主要領導每季度到聯系村工作指導的要求。開展了與貧困戶結親幫扶活動工作。
六是加大扶貧項目支持。在下達我縣20xx年度重點科學技術研究項目中，今年再次落實了2個村的扶貧項目。
七是積極配合鄉村做好汛期安全工作。在工作中，配合解決了師壩村7社低保戶楊啟兵多年來未解決的照明問題。配合協調瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村2社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉苦筍節的籌辦工作。
九是積極協調縣級相關部門對村級基礎設施建設的政策落實。積極配合相關部門爭取社會各方力量籌集資金約25萬元，幫助大橋村發展紫三藥約130余畝。
一是個別幫扶工作人員基層工作經驗不足。
二是脫貧幫扶項目資金額度較少。
三是由于技術原因，群眾所栽果樹有死亡現象。
一是加大扶貧攻堅政策宣傳力度。
二是加強實用技術培訓、指導。
三是千方百計爭取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補栽指導工作。
五是腳踏實地為貧困戶搞好服務，爭取早日脫貧致富奔小康。
》(廣委發〔20xx〕25號)和廣漢市脫貧攻堅領導小組辦公室文件(廣脫貧辦〔20xx〕15號)文件精神，集中力量打贏脫貧攻堅戰，確保全面建成小康社會，西高鎮黨委、政府把脫貧攻堅作為當前工作的中心任務之一，調動廣大干部群眾的積極性，針對貧困戶不同的致貧原因，認真組織開展脫貧幫扶工作，通過脫貧攻堅專項自查，現將自查情況。
報告。
如下：。
西高鎮轄區內共有6個行政村1個居委會，94個村民小組。20xx年，按照貧困戶、貧困村識別標準和工作流程，對貧困戶實行了建檔立卡。全鎮原建檔立卡錄入系統貧困戶共690戶、1200人，20xx年通過一對一個性化幫扶，183戶貧困戶、376人實現脫貧。20xx年底通過復核清退了5戶10人，20xx年共有貧困對象507戶，824人。
1、召開專題會議，傳達市委5.18脫貧攻堅推進會會議精神。
5月20日我鎮召開黨委會專題研究脫貧攻堅工作，會上傳達了市脫貧攻堅推進會會議精神，學習了蘇書記推進會上的重要講話，并對當前脫貧攻堅工作任務作了研究部署。5月23日，召開西高鎮脫貧攻堅工作推進會，召集鎮民政辦、國土辦、勞保所、農業辦等部門負責人，各駐村工作組級村兩委負責人參會，對20xx-20xx年建檔立卡脫貧人口回頭看工作進行了安排部署。各部門高度重視，通力合作，將全國扶貧系統中20xx-20xx年已脫貧人口危房改造、醫療救助、義務教育、低保政策兜底等方面的信息進行了核實比對。
2、落實責任。鎮上成立了以書記、鎮長為組長的脫貧開發攻堅領導小組，實行一把手負總責，層層簽訂責任書。同時成立了扶貧開發駐村工作組6個，每個村均落實了責任領導，并安排了1名農技干部進行技術指導。按照市上2017年實現全部脫貧的目標，對未實現脫貧的貧困戶，分別與市委宣傳部、交通局、水務局、實驗小學、光華小學、西高學校、西高衛生院等部門的干部職工，實行結親結對幫扶。為每個貧困戶確定了幫扶責任人，落實幫扶機制，解決誰來扶的問題。
3、項目規劃。積極爭取上級政策、項目和資金，采取因地制宜，合理布局，改善基礎設施條件，促進群眾增收致富。20xx年我鎮爭取到了農業局新增千億斤糧食生產能力項目資金約700萬元，實施區域為萬柏村、文河村、金光村;農發辦的農業綜合開發高標準農田建設項目約1200萬元，實施區域為萬柏村、李堰村、文河村、金光村;爭取交通局項目資金在金光村實施了村道改造項目，項目資金30萬元;爭取扶貧辦資金20萬元在馬堰村新建提灌站、機耕橋各一座;同時，還爭取市財政一事一議項目資金、財政支農整合資金、德陽市級財政改善偏僻農村基礎條件建設資金等多個項目資金，改善白里村、李堰村道路溝渠等基礎設施。通過項目的實施，群眾的生產生活條件都得到了極大的改善，為貧困戶脫貧和農民增收奠定了基礎。
今年，已爭取到農發辦涉農資金整合以獎代補資金項目60萬元，實施區域為文河村、萬柏村;此外，下半年還有多個涉農項目落地西高，部分項目已進入招標程序，大春收割后即將實施。
的脫貧標準。。
按照上級文件要求，我鎮結合自身實際，對已脫貧的123戶297人建檔立卡對象目前的現狀進行了認真調查核實，在住建、民政、殘聯、教育、衛生部門的大力協助下進行了住房、生活保障、勞動力情況、義務教育、醫療救助等五個方面的信息比對，經核實脫貧戶家庭中無屬于農村危房改造戶、無家庭成員殘疾但未辦殘疾證、無輟學兒童、無未納入醫療救助人員，全部喪失勞動能力的貧困家庭都已納入農村最低生活保障范圍和農村五保供養范圍。
1、村集體經濟薄弱。由于我鎮無貧困村，扶貧開發資源少，扶持政策有局限。而且大部分村集體自身發展動力不足，集體經濟薄弱。很想為群眾辦實事，但卻沒有經濟實力，籌集項目資金困難。
添措施持續發展從根本上實現脫貧。。
3、解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶，由于喪失了大部或是全部勞動力，甚至連基本生活都不能自理，僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題，奔小康任重道遠。
1、繼續按照市委、市政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶措施，增強幫扶實效，鞏固幫扶成果，以促進農民持續穩定增收為重點，做好部門單位幫村、黨員干部幫戶工作，進一步健全長效幫扶機制。
2、搞好扶貧宣傳教育，使扶貧和扶志相結合，激發廣大貧困戶的熱情和積極性。同時組織貧困戶開展技能培訓，提高貧困家庭生產致富能力，讓他們主動投身于生產建設當中，通過自身辛勤勞動最終擺脫貧困生活。
3、組織項目實施。規劃實施好20xx年我鎮爭取到的涉農項目，同時加大已實施項目的管護力度，讓項目的實施，切實改善群眾生產生活條件，促進農民增收。
財政局、扶貧移民局、試點辦下達20中央和省級財政扶貧資金預算指標2082.03萬元，其中：1989.35萬元納入年第一批財政涉農資金統籌整合使用，92.68萬元用于綜合防治大骨節病試點項目，實行縣級財政報賬。目前項目正在實施未完工，資金尚未使用，結余2082.03萬元。
根據《2017年第一批下達財政涉農資金統籌整合使用方案》文件，下達我單位2017年統籌整合涉農資金1817.66萬元，目前鄉村河堤建設項目已竣工驗收并完成報賬105.403355萬元，鄉村便橋建設項目已竣工驗收并完成報賬10.17412萬元，結余1702.082525萬元。
一是著力抓好基礎設施建設,統籌安排資金3.8億元，為64個貧困村安排道路、水利、電力、信息網絡、文化體育等基礎設施建設項目1076個。二是著力抓好特色產業發展,因地制宜推進生態綠色農業、文化旅游等優勢產業，設立產業扶持基金2620萬元，目前已為146戶貧困戶發放資金110萬元。三是著力抓好住房安全，按時保質保量完成易地扶貧搬遷16戶58人、藏區新居建設農村危房改造20戶的建設任務。四是著力抓好教育扶貧，落實在校貧困學生“三免一補”等各類政策補助164萬元;設立教育扶貧救助基金300萬元，救助貧困學生228名，發放救助資金48萬元。五是著力抓好醫療扶貧，設立衛生扶貧救助基金300萬元，救助貧困人口98人，發放救助資金16萬元;建檔立卡貧困戶新農合(保)參合(保)率達100%，嚴格執行二次補償和特補政策，9月12日之前貧困人口縣內公立醫院住院總費用個人自付控制在10%以內，9月12日之后實現住院費用個人“零支付”，全年建檔立卡貧困人口在縣內公立醫院住院500人次、住院總費用204萬元，通過基本醫保、愛心基金等渠道報銷188萬元。六是著力抓好金融扶貧，設立扶貧小額信貸貼息基金180萬元和信貸分險基金1521萬元,累計向399戶貧困戶發放小額信貸資金1028萬元。七是著力抓好就業扶貧，轉移輸出貧困勞動力就業1045人，設立返鄉創業貸款基金200萬元，開發公益性崗位安置貧困勞動力87人，就地轉化貧困人口為生態護林員253人，實現了“每個有勞動力的貧困家庭至少有一人就業”的目標。八是著力抓好低保兜底，抓好扶貧線、低保線“兩線合一”實施工作，將農村低保人均月補助從100元提升到260元，2016年向貧困戶發放農村低保金266萬元。九是著力抓好幫扶承接工作，省文化廳、省檔案局、省對外友協從扶貧規劃、項目爭取、基礎設施建設、產業發展等方面真幫扶、真脫貧、脫真貧，眉山市東坡區和浙江省玉環縣因地制宜規劃了項目、落實了資金，助推了脫貧攻堅進程。
2017年5月26日召開了脫貧攻堅第四次領導小組全體會議，會上對省反饋我縣脫貧攻堅存在問題進行了通報，安排部署了幫扶力量蹲點自查工作、“回頭看、回頭幫”工作、項目推進等工作。
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一、基本情況。
鄉位于東北25公里，全鄉總面積43.1平方公里，轄、四個村寨，屬羌民族聚居區。全鄉總戶數462戶，1761人。和為省定脫貧村，其中村2016年已退出，村計劃2017年退出。
為了確保貧困村順利退出，我鄉加強了對“五個一”幫扶力量的選派和管理，對兩個貧困村各派縣級幫扶領導1名、第一書記1名、幫扶聯系單位1個、下派農技員1名、年輕駐村干部3名。
全鄉建立了貧困家庭檔案49戶189人，貧困發生率為10.7%。通過一系列幫扶措施，退出貧困戶5戶18人;2015年退出貧困戶7戶30人;2016年退出貧困戶16戶58人，村整村退出;2017年計劃退出貧困戶21戶84人，村整村退出。
二、主要做法。
(一)緊抓隊伍建設、充實領導班子新“血液”。抓住了縣鄉2016年換屆契機，選優配強貧困村領導班子和領導干部，在干部考核中突出脫貧攻堅實效，激發貧困村干部的內生動力。
(二)搶抓發展機遇、發展黨員帶富新“路子”。根據貧困村開發規劃和產業實際，制定黨員精準扶貧示范項目實施方案，廣泛發動黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人，支持他們創辦領辦致富項目，組織黨員結對幫扶，發揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用。
(三)狠抓基層建設、強化脫貧攻堅新“堡壘”。通過開辦“農民夜?！焙蛯嵤┟撠毠韵盗兄攸c專題培訓，大力提升農民思想素質和技術水平;利用春節、“七一”等節假日對困難黨員、貧困戶等困難群體開展入戶慰問，幫助他們解決實際困難;同時積極開展村“三分類三升級”轉化提升，根據實際情況制定黨組織提升方案。
(四)準抓選派“五個一”幫扶力量、發揮選派干部新“作用”。發揮“五個一”幫扶力量在脫貧攻堅中的作用?？h級聯系領導切實發揮作用，為村帶來302萬元的幫扶援建項目資金;縣級聯系單位疾控中心定期為村民開展體檢，并請來華西醫院專家為貧困戶進行會診;同時，充分發揮“第一書記”的作用，鄉上妥善安排好了“第一書記”的生活、住宿、辦公等方面，消除他們駐村的后顧之憂。
(五)強抓落實關愛慰問政策措施、呈現脫貧干部新“氣象”。我鄉利用“七一”對“第一書記”開展表揚慰問，并將優秀“農技員”和“第一書記”推薦省州縣進行表彰，全面落實脫貧攻堅一線干部帶薪休假、健康體檢等制度，讓脫貧干部干的安心、干的順心。
三、存在的問題。
黨員扶貧示范項目在推進過程中沒有體現縣級領導、幫扶單位及駐村工作組的主體作用，沒有充分調動入黨積極分子的積極性。
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一、村基本情況。
村位于鎮北部，是鎮三個村寨之一，因其純凈的自然生態環境和純樸的人文景觀，被譽為“羌山福地”。該村幅員面積約45平方公里，轄3個村民小組5個自然寨，耕地660畝(包括自留地)。全村共有154戶，總人口422人，有建檔立卡貧困戶25戶89人。其中：因學致貧4戶19人、因缺技術致貧13戶51人、因缺勞動力致貧4戶9人、因殘致貧4戶10人。目前，已經脫貧退出10戶36人，2017年預脫貧15戶53人。
二、貧困村退出指標達標情況。
(一)貧困發生率方面村貧困發生率為貧困發生率為14.3%。(二)“五個有”方面1.有集體經濟。利用大寶山草場資源，集體養殖牦牛的180頭，年收益2萬元左右。將30萬元產業發展基金入股畢棚溝旅游公司，年收益不低于1.95萬元。積極爭取上級產業扶持資金，擬采取與其他村股份合作的方式，投資旅游酒店。健全集體經濟管理辦法，集體收益全部用于村民購買醫保等民生事業。2.有硬化路。鎮政府所在地至村委會駐地硬化路13公里，硬化通組路3公里。安裝村道防護欄10公里。3.有衛生室。衛生室面積35平米(面積達標)，能夠滿足基本醫療衛生服務開展的需要，配有合格的持證村醫1名。4.有文化室。面積為52平米(面積達標)，有室外文化活動場所、宣傳欄、有文化器材、廣播器材和圖書1200冊，相關制度已經上墻。5.有通信網絡。目前，全村已覆蓋移動、電信網絡;移動寬帶已于2016年11月中旬開通，電信寬帶于今年5月完成布線，7月開通。(三)“四好村”創建工作方面按照《創建省級“四好村”活動工作方案》(川委廳(2016)70號)要求，鎮政府召開專題會議進行部署，制定并通過村“四好村”活動創建方案。主要措施包括藏區新居建設、法治宣傳、聘請村內保潔員、實行環境衛生門前三包責任制度、完善村規民約、脫貧攻堅氛圍營造等。(四)“農民夜?！眲摻üぷ鞣矫姘凑找?，建立了農民夜校，成立了工作領導小組和師資庫;相關制度已上墻;場地設在村委會一樓活動室;縣委組織部統一印發了農民夜校所需教材;整合資源，將遠程教育設備投入夜校使用;2017年開課15次，涉及扶貧政策宣傳、醫療政策宣傳、黨章黨規學習、果樹修枝技能培訓、防火知識、電子商務培訓。
三、針對已脫貧家庭開展的工作情況。
對照戶脫貧“一超六有”指標，針對未脫貧家庭因戶施策，已脫貧家庭開展了“回頭幫”的鞏固提升措施，確保2017年人均純收入同步超過國家扶貧線標準。1.落實到戶產業扶持資金。在了解貧困家庭產業發展需求的基礎上，農技員、第一書記、駐村工作組提出建議，制定了符合每戶條件的產業發展路子。到戶產業扶持資金將以購買農資產品(肥料等)和農牧產品(豬、雞、兔等)憑票報銷的方式發放，目前已基本完成資料收集，預計下周完成資金兌付工作。2.落實相關扶貧政策。一是政策宣傳到戶，為每一戶貧困戶發放扶貧資料袋，資料中包含扶貧手冊、省、州扶貧條例、歇幫機制文件、連心簿、連心卡、痕跡管理臺賬、明白卡、扶貧指南;二是政策落實情況，教育扶貧：為9名在讀學生申報了“教育扶貧救助基金”(周肖、周婷、周育茜、蘇昌婧、楊登蕊、余洪鴿、余洪果、周烈嬛、周烈佳)，在落實15年免費教育政策的同時，博陽基金救助1名學生，社會扶助75名;衛生扶貧：全村建檔立卡貧困戶25戶89人享受縣內醫院就診免門診費。通過新農合、大病救助和社會救助等形式，保證自費藥費低于10%，極大減輕貧困家庭醫療負擔。政策兜底：今年6月，幫扶力量為周敬述、周禮勝2戶實施政策兜底，相關補助資金已經到個人賬戶;社會扶貧：駐村幫扶力量攜手成都市生命樹蓉匯社區的12名志愿者用社會募捐資金為村內所有在校學生每人提供了1個書包和300元的幫助。其他措施：鎮農技人員適時開展農技培訓指導16場次，農技服務深入田間地頭。針對致貧戶收入有限的實際，安排公益性崗位12名，每戶增收3300元以上。3.針對貧困戶10戶：周會君、周烈剛、周泰安、周烈樹、周瑞嫦、周敬述、周興艷、周敬效、周育良、楊登林的住房有房頂漏水、房屋裂縫等情況，給予了藏區新居政策扶持，目前均已經實施完成并驗收合格。
四、項目落實情況。
2017年村扶貧項目規劃包括村擋土墻建設項目、村道路提升改造項目、“幸福美麗新村文化院壩”項目，規劃總投資2093.76萬元。項目具體推進情況如下：(一)村擋土墻建設項目1.資金投資及來源：該項目資金來源為縣農工辦幸福美麗新村(扶貧新村)建設資金，項目總投資62萬元。2.工程內容：新建2150立方米擋土墻。3.施工期：2017年5月至2017年8月。4.進度情況：該項目現已全部完成，已通過相關部門的驗收，并送審計公司進行結算審計。(二)村道路提升改造項目1.資金投資及來源：該工程資金來源為交通局補助資金，總投資143.76萬元。2.工程內容：新建600立方米擋土墻、硬化路面740平方米、加寬硬化路面2500平方米、安裝波形護欄6公里及安裝凸面鏡20個。3.施工期：2017年6月至2017年10月。4.進度情況：該項目現已完成擋土墻及加寬路面，波形護欄及凸面鏡安裝預計2017年9月底前完成。(三)“幸福美麗新村文化院壩”項目(投資4萬元，縣委宣傳部文化活動專項資金)，項目所涉及的文化墻、展板、脫貧宣傳標語內容已于7月底完成，待驗收。
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