<menuitem id="an1j4"></menuitem> 報(bào)告通常采用客觀的語調(diào)和結(jié)構(gòu)，以確保信息的準(zhǔn)確傳達(dá)。我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍﹥?yōu)秀的報(bào)告范文樣例，以供參考和學(xué)習(xí)。
遵義市服務(wù)中心位于新蒲新區(qū)濕地公園內(nèi)，隸屬于共青團(tuán)遵義市委管理運(yùn)營(yíng)；于20xx年建成并投入使用，占地60畝，建筑面積22895.79平方米，是我市“八大工程”項(xiàng)目之一、新蒲新區(qū)“十大標(biāo)志性建筑”之一；由啟慧樓（培訓(xùn)中心一）、藝馨樓（培訓(xùn)中心二）、夢(mèng)想劇場(chǎng)（多功能廳）、暢游館（游泳館）、靜遠(yuǎn)樓（青年公寓）和滋味軒（餐廳）六棟單體建筑組成。
（二）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
作為公益性校外教育陣地，遵義市服務(wù)中心致力于搭建公益性的發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，面向全市開展校外教育活動(dòng)；已設(shè)置素質(zhì)教育體驗(yàn)、12355服務(wù)臺(tái)、公益演藝劇場(chǎng)、專業(yè)教育培訓(xùn)、圖書閱覽、文化體育活動(dòng)等服務(wù)項(xiàng)目；已開設(shè)舞蹈、聲樂、器樂、跆拳道、乒乓球、圍棋、美術(shù)、書法、科技等教育培訓(xùn)課程，將成為我市開展主題教育、藝術(shù)培訓(xùn)、興趣培養(yǎng)、素質(zhì)提升等最大的公益性校外教育場(chǎng)所。承擔(dān)著全市集會(huì)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、思想引導(dǎo)等功能，且場(chǎng)館建設(shè)智能化程度較高，用好、管好場(chǎng)館，滿足興趣培訓(xùn)、素質(zhì)提升、文娛活動(dòng)，為我市提供優(yōu)質(zhì)的校外教育資源，為我市健康、快樂成長(zhǎng)服好務(wù)。
（一）資金計(jì)劃、到位情況。
我單位資金支出基本按照年初績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的要求完成，總體完成情況較好。
（二）完成工作任務(wù)實(shí)際投入資金使用情況。
嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度、預(yù)算支出范圍以及相關(guān)合同約定事項(xiàng)，規(guī)范中心用款，保障了服務(wù)中心各場(chǎng)館正常使用。
1.切實(shí)發(fā)揮市文化宮公益性校外教育場(chǎng)所作用，堅(jiān)持把開展校外教育作為主責(zé)主業(yè)。暑期舉辦了遵義市“新市民·追夢(mèng)橋”工程助學(xué)陪伴行動(dòng)暨“向上向善”xxxx年暑期公益培訓(xùn)班，累計(jì)招生850余名，成為暑期“加油站”。秋季培訓(xùn)班開設(shè)了音樂、美術(shù)、棋類、舞蹈、科學(xué)、武術(shù)、小主持、體育等9個(gè)類別共24個(gè)班次，招收學(xué)員人數(shù)230余人。
2.課堂教育和研學(xué)實(shí)踐相結(jié)合。堅(jiān)持實(shí)踐育人，充分挖掘和利用我市特有的紅色文化資源，大力開展愛國(guó)主義教育。暑期舉辦2期軍事夏令營(yíng)活動(dòng)，參與學(xué)生6余人，舉辦公益研學(xué)活動(dòng)3期，參與學(xué)生近200人，通過走紅軍路，講解紅色故事，誦讀紅色經(jīng)典，體驗(yàn)農(nóng)耕，科普實(shí)踐等方式，讓的感知紅色文化，在心中愛國(guó)主義情懷，拓展科學(xué)知識(shí)，開拓眼界。積極組織校外輔導(dǎo)員開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)3次，在異地扶貧搬遷安置點(diǎn)建立校外教育“希望小課堂”5個(gè)，周一至周五常態(tài)化組織學(xué)科輔導(dǎo)，周六、周日因地制宜開展體藝興趣培養(yǎng)，把優(yōu)質(zhì)的教育送教到搬遷群眾身邊。共青團(tuán)中央以正安縣新龍孔居社區(qū)易地扶貧搬遷安置社區(qū)的希望小課堂為原型，推出《他們的故事，滿是希望》專題宣傳，獲得了廣泛關(guān)注和贊譽(yù)。開展了“情系教育·傳遞書香”活動(dòng)，向紅花崗區(qū)第二小學(xué)捐贈(zèng)圖書20xx冊(cè)，價(jià)值5萬元。
3.全面加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新輔導(dǎo)員管理體制，已建成涵蓋音樂、美術(shù)、科技、體育等10大類45名校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍，其中副教授1名，國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員2名，高級(jí)教師11名，為推動(dòng)校外教育發(fā)展提供人才支撐。
4.乒乓球館、羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、圖書館、常年免費(fèi)開放，游泳館適時(shí)免費(fèi)開放，滿足廣大朋友需求。
5.切實(shí)開展普法活動(dòng)，助推依法治市工作。深化尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實(shí)踐活動(dòng)。組織全市各縣區(qū)市團(tuán)委、團(tuán)工委積極開展“憲法宣傳日”活動(dòng)，各地通過開展知識(shí)競(jìng)賽、張貼宣傳標(biāo)語、掛橫幅、和憲法拍照、參與憲法朗讀等各種形式進(jìn)行宣傳，有效推動(dòng)憲法精神走進(jìn)日常生活。
6.以12355服務(wù)平臺(tái)為載體，構(gòu)筑維權(quán)援助體系。進(jìn)一步建設(shè)維權(quán)綜合性工作平臺(tái)，推動(dòng)維護(hù)群體合法權(quán)益工作，加大對(duì)失足、閑散、進(jìn)城務(wù)工青年、外來民工子弟等特殊群體的維權(quán)力度；開展線上線下心理咨詢服務(wù)工作解決在成長(zhǎng)中遇到的各種心理障礙。
7.強(qiáng)化預(yù)防違法犯罪工作。開展法律咨詢活動(dòng)，對(duì)實(shí)施法律援助；開展法律“七進(jìn)”活動(dòng)，密切社會(huì)、學(xué)校、家庭的溝通關(guān)系，開展形式多樣的法制教育，著力提高法制意識(shí)；組織開展了遵義市“6·26”國(guó)際禁毒宣傳月毒品預(yù)防教育活動(dòng)，300名同學(xué)參與其中，取得了良好的`效果。
8.積極開展志愿服務(wù)工作。本著“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，不斷拓展志愿服務(wù)范圍，在創(chuàng)城迎會(huì)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公益等領(lǐng)域開展了一系列卓有成效的志愿服務(wù)活動(dòng)。遵義市青年志愿者協(xié)會(huì)積極響應(yīng)“圓愛工程——關(guān)愛留守兒童困境兒童”系列行動(dòng)，共招募“圓愛工程”專項(xiàng)志愿者300余名，開展“圓愛工程——關(guān)愛留守兒童”結(jié)對(duì)行動(dòng)。以全市54個(gè)微笑小屋為陣地招募專項(xiàng)志愿者開展“英語角”、“四點(diǎn)半”、“手拉手”、微心愿征集等相關(guān)活動(dòng)，開展“圓愛工程——關(guān)愛留守兒童、困境兒童”活動(dòng)3000余人次，為留守兒童困境兒童解決切身問題。以“留守兒童自立自強(qiáng)中心”、“七彩課堂”主陣地為依托。
完成了“習(xí)酒·我的大學(xué)”、“國(guó)酒茅臺(tái)·國(guó)之棟梁”助學(xué)項(xiàng)目，共籌集助學(xué)金1108.5萬元，資助1000余名成績(jī)優(yōu)異、家庭貧困的大學(xué)生順利跨入大學(xué)校園；爭(zhēng)取聯(lián)合利華·立頓助學(xué)金6萬元、上海純爾助學(xué)4萬元、“芙蓉學(xué)子”公益助學(xué)2.5萬元、烏江能源集團(tuán)扶貧公益助學(xué)1萬元、“茅臺(tái)王子·明亮少年”自強(qiáng)獎(jiǎng)學(xué)金5萬元、因疫致困特別行動(dòng)3萬元、向陽花少兒醫(yī)療救助公益活動(dòng)3.61萬元。
我單位資金支出基本按照年初績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的要求完成，總體完成情況較好。
（4）通過公益類活動(dòng)，提高社會(huì)認(rèn)可度，擴(kuò)大影響。全年開展夏令營(yíng)、研學(xué)、送教下鄉(xiāng)、普法、禁毒、“圓愛工程——關(guān)愛留守兒童”、愛心助學(xué)等各類公益活動(dòng)20余次，覆蓋人數(shù)近萬人。
（一）存在的問題。
1、在目標(biāo)設(shè)定方面，針對(duì)專項(xiàng)資金的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，由于項(xiàng)目本身屬于日常公用經(jīng)費(fèi)類的資金，涉及難以量化的因素，部分定性與定量指標(biāo)匹配缺乏可衡量性和時(shí)效性。項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺，相關(guān)人員配備還顯不足。
2、業(yè)務(wù)管理方面，對(duì)于相關(guān)文件、檔案資料、成果歸檔工作完成情況一般，對(duì)于運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)的實(shí)施過程監(jiān)督、整改完成情況以及事后考察機(jī)制有待完善。
（二）改進(jìn)措施。
1、進(jìn)一步完善績(jī)效管理制度，強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí)。提升項(xiàng)目資金管理人員的業(yè)務(wù)能力，配備相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目支出運(yùn)行管理。
2、業(yè)務(wù)管理方面，繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，按季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作；加強(qiáng)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理資料歸集歸檔整理工作，同時(shí)落實(shí)問責(zé)機(jī)制，將項(xiàng)目工作完成情況作為部門績(jī)效考核的評(píng)價(jià)依據(jù)，以提高部門工作的效率和效果。
xxxx年，我中心績(jī)效自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照相關(guān)文件要求，積極安排部署，相關(guān)佐證資料為辦公室、培訓(xùn)部、社工工作部、志愿者工作部提供，根據(jù)日常工作臺(tái)賬、對(duì)我中心實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況檢查核實(shí)，我中心在項(xiàng)目申報(bào)、目標(biāo)設(shè)定、決策過程、資金分配、資金到位、支出管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目效果等方面落實(shí)情況較好。
我院是桂陽縣唯一一家集保健、臨床、急救、科研、教學(xué)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為一體的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，是郴州市首家縣屬二級(jí)甲等婦幼保健院，是湘南地區(qū)占地面積最廣、業(yè)務(wù)量最大、綜合實(shí)力最強(qiáng)的縣級(jí)婦幼保健院，是湖南省婦幼保健院技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)院、湖南省兒童醫(yī)院臨床指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院，是桂陽縣孕產(chǎn)婦急救中心、桂陽縣免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查中心。主要承擔(dān)婦女兒童健康教育、預(yù)防保健與康復(fù)治療；常見病、多發(fā)病的臨床診療、危重孕產(chǎn)婦急救、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)及臨床醫(yī)療服務(wù)職能，為婦女兒童提供從出生到老年的連續(xù)服務(wù)與管理。
醫(yī)院占地面積18畝，建筑總面積3.28萬平方米，目前實(shí)際開放床位167張，擬增加開放床位至300張，環(huán)境舒適，醫(yī)資雄厚，設(shè)備先進(jìn)，設(shè)置獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè)，獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè)，編制人數(shù)197人，其中全額編制人數(shù)34人，實(shí)際在崗345人（其中臨時(shí)人員167人）。
（一）資金安排落實(shí)及總投入情況。
20xx年度總收入7503.63萬元，其中：財(cái)政撥款收入1147.09萬元(財(cái)政撥款基本支出人員經(jīng)費(fèi)382.85萬元,項(xiàng)目支出764.24萬元)；上級(jí)補(bǔ)助收入0萬元；事業(yè)收入6333.18萬元；經(jīng)營(yíng)收入0萬元；附屬單位上繳收入0萬元；其他收入23.36萬元。
（二）資金實(shí)際使用情況。
20xx年度支出合計(jì)7201.28萬元，其中：基本支出6449.74萬元；項(xiàng)目支出751.54萬元；上繳上級(jí)支出0萬元；經(jīng)營(yíng)支出0萬元；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬元。20xx年度，“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為8.47萬元，20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為8.92萬元，較去年同期減少了0.45萬元，下降比率為5%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算為0萬元（因公出國(guó)組團(tuán)0次，因公出國(guó)0人次）；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為5.57萬元（公務(wù)用車購(gòu)置0臺(tái)，保有量4臺(tái)），20xx年度公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為8.31萬元，同期相比減少2.74萬元，下降比率為32.97%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為2.9萬元（公務(wù)接待38批，共計(jì)406人），20xx年度公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.61萬元，較去年同期增加2.29萬元，增長(zhǎng)比率為375%。我院嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求厲行節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，降低一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，在“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理方面取得了明顯成效。
（三）資金管理情況。
為了加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的要求，我院制定了《資金管理制度》《專項(xiàng)資金管理制度》等。
我院20xx年7項(xiàng)民生項(xiàng)目資金共576.24萬元，實(shí)際到位資金131.01萬元，資金到位率22.74%。資金實(shí)行專賬專戶管理，財(cái)務(wù)管理制度健全，執(zhí)行情況良好，經(jīng)常配合財(cái)政局社保股組織檢查，保證制度的有效實(shí)施，無明顯違反財(cái)務(wù)管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況發(fā)生。會(huì)計(jì)核算真實(shí)完整，項(xiàng)目資金支出和原定用途、預(yù)算批復(fù)用途相符，支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定；資金撥付程序規(guī)范，資產(chǎn)管理制度健全，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格確保項(xiàng)目質(zhì)量；財(cái)務(wù)管理按規(guī)定執(zhí)行，符合有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定。隨著財(cái)務(wù)制度的不斷完善，資金使用率也不斷提高。
1、免費(fèi)婚前健康檢查項(xiàng)目：20xx年項(xiàng)目資金39.23萬元，20xx年我縣結(jié)婚登記人數(shù)為4044對(duì)，實(shí)際婚檢人數(shù)為3923對(duì)。婚檢率為97.01%，比上年同期增長(zhǎng)了1.44%。檢出疾病總?cè)藬?shù)男性659人、女性860人，發(fā)病率分別為男性16.79%、女性21.92%。發(fā)病率排在前五位的分別是；男性乙肝16.5%、女性內(nèi)科系統(tǒng)疾病9.17%、女性乙肝10.72%、女性生殖系統(tǒng)疾病1.7%、女性梅毒疾病1.19%。對(duì)影響婚育疾病提出指導(dǎo)意見分別是：男性353人，其中不宜結(jié)婚的男性人數(shù)4人、不宜生育人數(shù)4人、暫緩結(jié)婚18人、尊重受檢者意愿人數(shù)633人。女性其中不宜結(jié)婚人數(shù)3人、不宜生育人數(shù)15人、暫緩結(jié)婚46人、尊重受檢者意愿人數(shù)796人?；榍搬t(yī)學(xué)檢查經(jīng)費(fèi)投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實(shí)到位、資金使用規(guī)范透明、對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督及時(shí)準(zhǔn)確?；榍搬t(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目實(shí)施以來，在一定程度上加強(qiáng)了人民群眾對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，降低了我縣新生兒出生缺陷率，提高了新婚夫婦的生活質(zhì)量。經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)認(rèn)為，20xx年度我縣婚前醫(yī)學(xué)檢查專項(xiàng)資金使用合理、效果顯著，績(jī)效評(píng)價(jià)得分為滿分。
2、國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目：20xx年項(xiàng)目資金78.06萬元，全年的任務(wù)數(shù)是2600對(duì)，共檢查了2602對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦，完成市級(jí)下達(dá)的全年任務(wù)指標(biāo)數(shù)，覆蓋率為100%，早孕隨訪率99.9%、妊娠結(jié)局隨訪率99.88%經(jīng)專家評(píng)估有363人為高風(fēng)險(xiǎn)人群，占檢查人數(shù)的6.98%。從檢查評(píng)估數(shù)據(jù)可以看出，目前我縣計(jì)劃懷孕夫婦高風(fēng)險(xiǎn)人群的比例較高，發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)的均進(jìn)行了跟蹤隨訪，并提出了科學(xué)合理的優(yōu)生建議。對(duì)所有參加孕前優(yōu)生健康檢查的對(duì)象均按規(guī)范要求填寫了相關(guān)卡（表），建立家庭健康檔案和《追訪登記本》，縣婦幼保健院計(jì)劃生育服務(wù)中心對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成分析報(bào)告，并將信息資料分類整理歸檔，基本掌握了全縣育齡群眾健康狀況。同時(shí)，對(duì)檢查結(jié)果由專家進(jìn)行綜合分析，寫出評(píng)估告知書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)免信息員送到檢查對(duì)象手中，對(duì)外出不在家的采用電話告知。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實(shí)到位、資金使用規(guī)范透明、對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督及時(shí)準(zhǔn)確。孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施以來，在一定程度上加強(qiáng)了人民群眾對(duì)孕前優(yōu)生健康檢查的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，降低了出生缺陷的發(fā)生，提高了全縣的出生人口素質(zhì)。經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)認(rèn)為，20xx年度我縣孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用合理、效果顯著，績(jī)效評(píng)價(jià)得分為滿分。
3、免費(fèi)節(jié)育手術(shù)項(xiàng)目：20xx年項(xiàng)目資金104.86萬元，全縣定期開展查環(huán)查孕41442例、落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施7319例：其中：結(jié)扎59例、上環(huán)986例、人工流產(chǎn)3464例、人工引產(chǎn)235例、藥物流產(chǎn)1470例、取環(huán)1080例、皮下埋植取出22例、輸卵管吻合術(shù)3例，項(xiàng)目實(shí)施效果較好。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施以來，在一定程度上為廣大育齡群眾提供了安全、有效、適宜的避孕節(jié)育手術(shù)，有效降低了我縣非意愿妊娠、流引產(chǎn)和出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，保障了育齡群眾的生命安全，提高了計(jì)劃生育家庭對(duì)國(guó)家計(jì)生政策的滿意度，融洽了干群關(guān)系，有力地促進(jìn)了貫徹國(guó)家計(jì)劃生育政策的.執(zhí)行。經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)認(rèn)為，20xx年度我縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目工作專項(xiàng)資金使用合理、效果顯著，績(jī)效自我評(píng)價(jià)為“優(yōu)”。
4、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥治療項(xiàng)目：20xx年項(xiàng)目資金46.89萬元，本地常住人口目標(biāo)人群覆蓋率為100%、流動(dòng)人口目標(biāo)人群覆蓋率為85%；對(duì)晚年已經(jīng)鑒定的216例計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥全部進(jìn)行了隨訪其中190例進(jìn)行診治；對(duì)全縣施行了計(jì)劃生育手術(shù)對(duì)象全部進(jìn)行了跟蹤隨訪服務(wù)；全年無計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療操作零失誤，深受廣大育齡群眾的好評(píng)，收到了良好的社會(huì)效益。
5、免費(fèi)新生兒疾病篩查項(xiàng)目：20xx年項(xiàng)目資金90.13萬元，我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩活產(chǎn)5065人，新生兒疾病篩查5028人，篩查率99%；其中符合免費(fèi)篩查4828例，占篩查人數(shù)的96%。查出g6pd可疑陽性76人，確診31人；甲狀腺功能低下可疑陽性73人，確診9人；苯丙酮尿癥可疑陽性15人，無確診病例；腎上腺皮質(zhì)亢進(jìn)可疑陽性27人，無確診病例；msms可疑陽性72人，無確診病例。新生兒聽力篩查率98.81%；聽力篩查陽性病例50人，確診病例2人，各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)共出生先天缺陷患兒54人，發(fā)生率106.61/萬，較20xx年同期有所下降1.41%。新生兒遺傳代謝病篩查免費(fèi)檢查工作實(shí)施以來，在一定程度上加強(qiáng)了人民群眾對(duì)新生兒遺傳代謝病篩查免費(fèi)檢查的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，提高了我縣新生兒遺傳代謝病早期干預(yù)率。經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)認(rèn)為，20xx年度我縣新生兒遺傳代謝病篩查免費(fèi)檢查專項(xiàng)資金使用合理、效果顯著，績(jī)效評(píng)價(jià)得分為滿分。
6、孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目：20xx年項(xiàng)目資金91.07萬元，20xx年度共完成產(chǎn)前篩查6900人(其中免費(fèi)中篩4197人），中篩完成率為102.36％；產(chǎn)前篩查風(fēng)險(xiǎn)人群1007人，接受產(chǎn)前干預(yù)診斷人數(shù)824人，診斷率達(dá)81.83%。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群妊娠結(jié)局都及時(shí)進(jìn)行了追蹤隨訪，風(fēng)險(xiǎn)人群1110人（其中15對(duì)雙胎），正?；町a(chǎn)1092人，出生缺陷兒2人，不良妊娠結(jié)局33人，其中治療性引產(chǎn)11人，治療性引產(chǎn)當(dāng)中產(chǎn)前篩查結(jié)果存在一定程度風(fēng)險(xiǎn)值，后經(jīng)羊水診斷、四維彩超確診，存在有染色體異常、葉狀全前腦、唇腭裂、先心病、先天性肺囊腺瘤、心內(nèi)膜墊缺損，右腎雙出口、馬蹄內(nèi)翻足，確診后11人進(jìn)行了引產(chǎn)處理，杜絕出生缺陷的發(fā)生，大大降低出生缺陷發(fā)生率。20xx年全縣出生缺陷發(fā)生率105.92/萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省控標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入合理、政策執(zhí)行有力、資金使用規(guī)范透明、對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督及時(shí)準(zhǔn)確。免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作實(shí)施以來，在一定程度上加強(qiáng)了人民群眾對(duì)預(yù)防出生缺陷的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，降低了我縣的出生缺陷發(fā)生率。減輕了家庭及社會(huì)的負(fù)擔(dān)，經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)認(rèn)為，20xx年度我縣免費(fèi)產(chǎn)前篩查專項(xiàng)資金使用合理、效果顯著，績(jī)效評(píng)價(jià)得分為滿分。
7、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目：20xx年項(xiàng)目資金126萬元，全年對(duì)轄區(qū)內(nèi)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村適齡婦女和城鎮(zhèn)低收入婦女進(jìn)行了兩癌免費(fèi)檢查，共檢查9000人，檢出宮頸癌前病變49人，宮頸癌13人，檢出率為144.4/10萬，早診率為95%，宮頸癌前病變和宮頸癌隨訪率及治療率均為100%。檢出乳腺癌3人，檢出率33.3/10萬，乳腺癌早診率達(dá)100%，隨訪、治療率100%，通過對(duì)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療，有效提高患病婦女的生命質(zhì)量。農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查工作實(shí)施以來，在一定程度上加強(qiáng)了人民群眾對(duì)農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，降低了我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”癌變率，提高了農(nóng)村婦女的生活質(zhì)量。經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)認(rèn)為，20xx年度我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查專項(xiàng)資金使用合理、效果顯著，績(jī)效評(píng)價(jià)得分為滿分。
（一）人員經(jīng)費(fèi)不足。據(jù)了解，周邊其他縣市婦幼保健院人員經(jīng)費(fèi)均由當(dāng)?shù)刎?cái)政全額保障，而我院實(shí)際在編在職人員187人，財(cái)政供養(yǎng)人員34人，其他人員經(jīng)費(fèi)均由單位自籌解決。人員經(jīng)費(fèi)不足加大了醫(yī)院的運(yùn)行壓力。
（二）專項(xiàng)項(xiàng)目檢查經(jīng)費(fèi)不足。多項(xiàng)項(xiàng)目檢查經(jīng)費(fèi)僅限于一次性醫(yī)療耗材與檢驗(yàn)試劑成本，未按服務(wù)單位物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際計(jì)算投入，在一定程度上加大了服務(wù)檢查單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（三）專項(xiàng)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)投入不足。多項(xiàng)婦幼健康服務(wù)工作如計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、免費(fèi)葉酸增補(bǔ)、免費(fèi)“兩癌”檢查、新生兒死亡評(píng)審、孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審、病殘兒鑒定及托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作評(píng)估等服務(wù)項(xiàng)目均無工作經(jīng)費(fèi)和督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，如項(xiàng)目實(shí)施的宣傳、組織、交通、人員、設(shè)備購(gòu)置維修等經(jīng)費(fèi)完成由項(xiàng)目實(shí)施單位自籌，在一定程度上加重了實(shí)施單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增大了項(xiàng)目工作實(shí)施難度。
(四）專項(xiàng)項(xiàng)目縣配套資金未能及時(shí)到位。在一定程度上加重了實(shí)施單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增大了項(xiàng)目工作實(shí)施難度。
（一）建議根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部20xx年印發(fā)的《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定和湖南省婦幼保健機(jī)構(gòu)二甲評(píng)審相關(guān)要求及醫(yī)院發(fā)展需求，重新核定醫(yī)院人員編制數(shù)，增加人員經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算。
（二）科學(xué)測(cè)算項(xiàng)目資金，制定合理有效的資金收支方案，提高資金使用率，確保項(xiàng)目工作順利開展。
按照《蘆山縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度事中績(jī)效監(jiān)控工作的通知》（蘆財(cái)辦〔20xx〕59號(hào)）的工作安排，蘆山縣發(fā)展和改革局組織相關(guān)股室，認(rèn)真開展了績(jī)效管理和績(jī)效運(yùn)行相關(guān)工作。蘆山縣發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制人員8人，事業(yè)編制人員10人，機(jī)關(guān)工勤人員1名,退休職工32人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè)。預(yù)算績(jī)效監(jiān)控總體情況如下：
按照《蘆山縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年部門預(yù)算的通知》（蘆財(cái)辦〔20xx〕109號(hào)），批復(fù)給我單位預(yù)算撥款收入249.42萬元，其中:基本經(jīng)費(fèi)245.42萬元,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)4萬元，截至6月底，追加預(yù)算264.23萬元。
（一）部門預(yù)算1-6月執(zhí)行情況。
1-6月日常公用經(jīng)費(fèi)支出23.57萬元，完成全年預(yù)算59.26%；人員經(jīng)費(fèi)支出111.33萬元，完成全年預(yù)算62.40%；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出12.29萬元，完成全年預(yù)算45.10%。
（二）部門項(xiàng)目預(yù)算1-6月執(zhí)行情況。
20xx年具體實(shí)施的`項(xiàng)目（含20xx年續(xù)建項(xiàng)目）主要包括：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(詳見縣級(jí)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效監(jiān)控分析表)、小水電拆除安置借支款、“十四五”規(guī)劃編制咨詢服務(wù)費(fèi)、撫恤金及喪葬費(fèi)、采購(gòu)多功能一體機(jī)、目標(biāo)考核獎(jiǎng)及離退休人員生活補(bǔ)助。20xx年項(xiàng)目預(yù)算金額268.23萬元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬元、年初預(yù)算安排4萬元、年中追加預(yù)算264.23萬元），20xx年1-6月預(yù)算執(zhí)行金額264.36萬元（其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金執(zhí)行金額0萬元、年初預(yù)算安排執(zhí)行金額0.13萬元、年中追加預(yù)算執(zhí)行金額264.23萬元），至6月預(yù)算執(zhí)行率為100%（全部完成）的項(xiàng)目為5個(gè)，有0個(gè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為0。
（三）部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)1-6月完成情況。
20xx年，我局納入編制績(jī)效項(xiàng)目共1項(xiàng)，預(yù)算資金4萬元。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4萬元，（其中：老干部工作經(jīng)費(fèi)2萬元，主要用于退休老干部開展學(xué)習(xí)、慰問等活動(dòng)，大口管理工作經(jīng)費(fèi)2萬元，主要用于大口開展活動(dòng)、大口管理等開支），專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，調(diào)動(dòng)了退休老干部及大口廣泛參與活動(dòng)的積極性，確保老干部工作和大口管理工作順利開展。1-6月執(zhí)行預(yù)算0.13萬元，完成全年項(xiàng)目績(jī)效的3.25%。
（一）全年部門預(yù)算預(yù)計(jì)執(zhí)行情況。
年初預(yù)算收入249.42萬元，截至6月底追加預(yù)算264.23萬元，1至6月完成支付411.55萬元，其中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)完成支付264.36萬元。全年預(yù)計(jì)執(zhí)行513.65萬元,執(zhí)行率達(dá)到100%。
（二）全年績(jī)效目標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況。
預(yù)計(jì)全年的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計(jì)劃和指標(biāo)全部完成，部門支出績(jī)效和項(xiàng)目支出績(jī)效都能按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。
(一）存在問題。
無
（二）整改措施。
無
無
（一）項(xiàng)目背景
加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革，鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長(zhǎng)效機(jī)制，打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村，張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，對(duì)張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二）實(shí)施情況
1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號(hào)）文件規(guī)定，根據(jù)月度區(qū)級(jí)考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)（村）環(huán)境衛(wèi)生考核實(shí)施細(xì)則》等文件要求，對(duì)服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費(fèi)撥付至服務(wù)公司。
（三）資金投入和使用情況
本項(xiàng)目預(yù)算資金為749.54萬元，其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)預(yù)算資金為574.94萬元，房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元，馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元，湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。
本項(xiàng)目實(shí)際支出資金為737.01萬元，其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金571.22萬元，房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元，馬尚街道配套資金47.98萬元，湖田街道配套資金36.74萬元。
（四）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目總體目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運(yùn)行科學(xué)、保障投入、機(jī)制長(zhǎng)效的工作目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績(jī)效目標(biāo)
（1）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)）及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，改善環(huán)境面貌，創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
（2）健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊(duì)伍，強(qiáng)化投入保障機(jī)制，增強(qiáng)群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識(shí)，提高城鄉(xiāng)文明程度。
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象及范圍
1.評(píng)價(jià)目的
通過對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評(píng)判，考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績(jī)效水平，總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)，揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)存在的問題，分析原因并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目預(yù)算資金使用效益及具體實(shí)施情況，涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個(gè)區(qū)域，結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績(jī)效目標(biāo)要求等，評(píng)價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過程情況及項(xiàng)目產(chǎn)出、效益情況。
（二）評(píng)價(jià)依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；
2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》；
4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》；
8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》；
9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx－20xx年）》；
12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)資料；
17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料；
18.其他相關(guān)資料。
（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)至三級(jí)指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個(gè)部分組成，本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和22個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中，一級(jí)指標(biāo)體系的權(quán)重分配為：項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%，項(xiàng)目過程類指標(biāo)占16%，項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%，項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、書面評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合方式，運(yùn)用案卷研究法、公眾評(píng)判法、實(shí)地測(cè)評(píng)法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（一）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)得分
1.本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”，最終得分為77.52分，其中項(xiàng)目決策11.67分，項(xiàng)目過程9.83分，項(xiàng)目產(chǎn)出29.34分，項(xiàng)目效益26.68分。
（二）分單位得分情況
房鎮(zhèn)得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。
（三）績(jī)效分析
1.項(xiàng)目決策
決策指標(biāo)分值為14分，評(píng)價(jià)得分為11.67分，得分率為83.36%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范，設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)合理；但個(gè)別績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范，馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
2.項(xiàng)目過程
過程指標(biāo)分值為16分，評(píng)價(jià)得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%，項(xiàng)目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時(shí)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度不夠健全，制度執(zhí)行不夠有效的問題。如：各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)，項(xiàng)目招投標(biāo)資料不夠完整，房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項(xiàng)目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。
3.項(xiàng)目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分，評(píng)價(jià)得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好，各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運(yùn)不夠及時(shí)現(xiàn)象，各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡(jiǎn)略。
4.項(xiàng)目效益
效益指標(biāo)分值為35分，評(píng)價(jià)得分為26.68分，得分率為76.23%。項(xiàng)目實(shí)施后，張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序，農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀，居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好，居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)仍需進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)，保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運(yùn)處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。
（一）績(jī)效指標(biāo)填報(bào)不規(guī)范
1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范；
2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面；
3.項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)可量化程度低。
（二）資金分配依據(jù)不明確
1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績(jī)核算服務(wù)費(fèi)；
2.服務(wù)面積減少后，馬尚街道辦在未與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議，僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。
（三）管理制度制定及執(zhí)行存在不足
1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對(duì)性不強(qiáng)；
2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法；
3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時(shí)間支付服務(wù)費(fèi)；
4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料；
5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡(jiǎn)略，房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄；
6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
（四）保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)
1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高，垃圾滯留時(shí)間長(zhǎng)。
2.保潔工作時(shí)段內(nèi)，村居保潔人員在崗率較低，服務(wù)單位對(duì)環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
（五）項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制存在短板
1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補(bǔ)充、完善對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實(shí)際保潔需求。
3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
（一）優(yōu)化項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)
充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況，提高績(jī)效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效。
（二）關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則
1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制，進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的管理權(quán)限，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況，修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法，增加人員配置、機(jī)械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動(dòng)村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項(xiàng)目管理的相關(guān)要求，細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則，增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性和約束性，提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè)，保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開展。
（三）提高合同履約能力
1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施，明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù)，并將約定落實(shí)到書面，為合同執(zhí)行提供保障。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強(qiáng)合同履約過程控制意識(shí)，構(gòu)建完善的合同履約管理制度，關(guān)注合同重要節(jié)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整履約偏差。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機(jī)制，督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
（四）強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固擴(kuò)大綜合整治成果
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有計(jì)劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔難點(diǎn)區(qū)域，聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項(xiàng)治理，集中解決，以整治成果展示增強(qiáng)基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性；對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點(diǎn)地區(qū)，以“分片包?！钡男问綄⒇?zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，通過強(qiáng)化管理、考核，消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。
（五）加強(qiáng)全過程績(jī)效管理
1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。
2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)，引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線，合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類收集站建設(shè)。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點(diǎn)逐步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度。
4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機(jī)構(gòu)；針對(duì)監(jiān)管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況，設(shè)立有償舉報(bào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理；在廣播電視媒體上，加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務(wù)單位加強(qiáng)作業(yè)人員管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)保潔督導(dǎo)，增強(qiáng)獎(jiǎng)罰機(jī)制，提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平；在現(xiàn)有機(jī)械化率較低的情況下，合理安排設(shè)備資源；在保潔人員不足的情況下，及時(shí)購(gòu)置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
6.建議各級(jí)部門進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，分步驟、有針對(duì)性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)居民文明和環(huán)境秩序意識(shí)，提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性，形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。
全縣孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)3000人，目標(biāo)人群覆蓋率100%，產(chǎn)前篩查異常（高風(fēng)險(xiǎn)及臨界風(fēng)險(xiǎn)）孕產(chǎn)婦干預(yù)診斷率和妊娠結(jié)局隨訪率分別達(dá)80%和95%以上。
（一）資金投入情況分析。
20xx年應(yīng)收到湘財(cái)社指〔20xx〕38號(hào)文件經(jīng)費(fèi)59.35萬元，縣級(jí)配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)52.6萬元，當(dāng)年未收到財(cái)政下?lián)茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)；本項(xiàng)目20xx年使用自有116.89萬元。項(xiàng)目資金主要使用在以下方面：水、電費(fèi)0.65萬元；印刷費(fèi)1.2萬元；郵電、差旅費(fèi)1.07萬元；維修維護(hù)費(fèi)2萬元；會(huì)議費(fèi)2.13萬元；專用材料費(fèi)44.22萬元；其他商品和服務(wù)支出50.62萬元（主要是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)款）；其他資本性支出（醫(yī)療專用設(shè)備購(gòu)置支出）15萬元。在項(xiàng)目資金管理中，一是制定健全了項(xiàng)目工作的資金管理辦法，保證項(xiàng)目資金使用安全。為更好地開展工作，我們制定了《其他公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目資金管理辦法》和《其他公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估方案》定期開展督導(dǎo)考核，面向全社會(huì)公布了監(jiān)督咨詢電話，加強(qiáng)了項(xiàng)目資金使用管理。二是做好項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)單位都設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，婦幼專職人員負(fù)責(zé)材料審核上報(bào)，由財(cái)務(wù)進(jìn)行資金發(fā)放，做到規(guī)范結(jié)算程序，并按照醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求實(shí)行項(xiàng)目資金審核、報(bào)賬。申請(qǐng)表、登記表填寫認(rèn)真完整、各種需提供的資料齊全，發(fā)放程序規(guī)范。三是對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的評(píng)估，盡可能把風(fēng)險(xiǎn)控制在最低程度。為確保項(xiàng)目資金不會(huì)超支，制定了應(yīng)對(duì)措施，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行，維護(hù)政府的公信力。根據(jù)專項(xiàng)項(xiàng)目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用上，做到了專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，財(cái)務(wù)嚴(yán)格審核經(jīng)費(fèi)的開支范圍和真實(shí)性，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。保證了產(chǎn)篩項(xiàng)目工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
目標(biāo)任務(wù)完成率100.20%，風(fēng)險(xiǎn)人群干預(yù)率103.18%，風(fēng)險(xiǎn)人群妊娠結(jié)局隨訪率104.83%。
（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
為了貫徹落實(shí)省、市、縣20xx年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，完善“政府主導(dǎo)、部門配合、專家支持、社會(huì)參與”的'出生缺陷防治工作機(jī)制，降低出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。我縣以懷孕婦女為重點(diǎn)，以縣婦幼保健院為龍頭，以三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)督導(dǎo)、加強(qiáng)培訓(xùn)、加強(qiáng)服務(wù)為內(nèi)容，以加強(qiáng)流動(dòng)人口管理為手段，結(jié)合我縣實(shí)際，保質(zhì)量全面完成孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作。
截至20xx年12月10日共完成3006人孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查，目標(biāo)覆蓋率為102%，發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)和臨界風(fēng)險(xiǎn)人群676人，診斷干預(yù)558人，診斷干預(yù)率82.54%,陽性隨訪676人,陽性隨訪率100%，陽性妊娠結(jié)局隨訪率達(dá)97.28%。成功阻斷16例畸形兒出生，風(fēng)險(xiǎn)人群干預(yù)診斷回補(bǔ)490人,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)人群提供規(guī)范的優(yōu)生指導(dǎo)。
（一）存在問題
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。
2、個(gè)別采血單位產(chǎn)篩申請(qǐng)單填寫不完整，產(chǎn)篩系統(tǒng)錄入不規(guī)范，信息錄入錯(cuò)誤。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)篩高風(fēng)險(xiǎn)人群管理不到位，轉(zhuǎn)診率低，風(fēng)險(xiǎn)人群召回干預(yù)率低。
4、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無轄區(qū)產(chǎn)篩風(fēng)險(xiǎn)人群召回隨訪登記，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)人群的召回與隨訪
5、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未進(jìn)行免費(fèi)產(chǎn)篩項(xiàng)目的相關(guān)知識(shí)及政策宣傳教育活動(dòng)，無宣傳資料。
6、發(fā)展不平衡。我縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便、導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)血液標(biāo)本的采集困難。
4、流動(dòng)人口較多，難以管理到位。
(二）持續(xù)改進(jìn)措施：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由院長(zhǎng)牽頭、分管院長(zhǎng)親自抓，由醫(yī)務(wù)科、婦產(chǎn)科、檢驗(yàn)科、等相關(guān)人員為成員的項(xiàng)目管理小組；各采血單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生辦要把產(chǎn)篩工作納入績(jī)效考核中去，形成獎(jiǎng)懲機(jī)制，給產(chǎn)科醫(yī)生及信息管理員一點(diǎn)勞動(dòng)報(bào)酬。提高大家的積極性。
2、加強(qiáng)產(chǎn)篩項(xiàng)目人員的配備；
（1）各采血單位要確定專人負(fù)責(zé)產(chǎn)篩信息的上報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)人群的召回等工作。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心、計(jì)生辦要確定一名產(chǎn)篩信息員，負(fù)責(zé)轄區(qū)目標(biāo)人群的摸底，督促轄區(qū)的孕婦及時(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)采血，督促風(fēng)險(xiǎn)人群的陽性召回及干預(yù)診斷。
（3）加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，提高群眾認(rèn)識(shí)，一是開展多陣地宣傳。大力普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識(shí)，提高群眾預(yù)防出生缺陷的意識(shí)和能力。二是開展孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查項(xiàng)目專題講座。
無
1.立項(xiàng)背景。
重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理和社區(qū)服務(wù)工作。20xx年，根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金第一批的通知》(渝財(cái)建[20xx]274號(hào))文件精神及項(xiàng)目資金情況，20xx年開展了四好農(nóng)村公路改建工程項(xiàng)目，我單位對(duì)四好農(nóng)村公路改建工程項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。安排項(xiàng)目資金8.59萬元。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況、經(jīng)費(fèi)來源和使用情況。
根據(jù)渝財(cái)建[20xx]274號(hào)文件，財(cái)政安排市級(jí)資金8.59萬元，專項(xiàng)用于四好農(nóng)村公路改建工程項(xiàng)目。
截至今日，四好農(nóng)村公路改建工程項(xiàng)目已完成，資金已全部支付，用于支付四好農(nóng)村公路改建工程項(xiàng)目的工程款。
改建農(nóng)村四好公路7.648公里，受益群眾4381人。
20xx年1月12日，成立栗子鄉(xiāng)人民政府項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作，工作組的主要成員及職責(zé)如下：
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
成員：xx。
由經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所共同負(fù)責(zé)。
2.工作職責(zé)。
（1）組長(zhǎng)職責(zé)：審批績(jī)效自評(píng)方案，監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果；
（2）副組長(zhǎng)職責(zé)：審核修改擬定的績(jī)效自評(píng)方案，并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過；監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過程及反饋意見的處理。
（3）小組成員職責(zé)：起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過，實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案；牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng)，根據(jù)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成績(jī)效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月26日，考評(píng)工作組到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，按照市、縣干部培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定，檢查項(xiàng)目依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支情況，開展自評(píng)檢查工作，對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，核實(shí)資金撥付情況等。
評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式，對(duì)栗子鄉(xiāng)人民政府四好農(nóng)村公路改建工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)分。項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)分值為100分，其中投入20分，管理40分，產(chǎn)出與效益40分。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分結(jié)果：總得分92分，績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。
（一）其自評(píng)情況具體如下：略。
投入類指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進(jìn)行考核。
根據(jù)評(píng)分細(xì)則，投入類指標(biāo)滿分20分，得分20分。
（二）管理。
管理類指標(biāo)從業(yè)務(wù)制度完整性、財(cái)務(wù)制度完整性進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分36分。
栗子鄉(xiāng)人民政府管理制度比較健全。對(duì)于項(xiàng)目，我單位建立了《項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度》，涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)管理、招標(biāo)與合同管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、竣工驗(yàn)收與決算(結(jié)算)管理、修繕與維修管理、資金與財(cái)務(wù)管理、信息與檔案管理等方面；項(xiàng)目制度執(zhí)行力度有待完善，項(xiàng)目質(zhì)量可控性有待加強(qiáng)，項(xiàng)目酌情扣4分。
對(duì)于資金管理，我單位建立了《專項(xiàng)資金管理辦法》，在實(shí)際運(yùn)行中，我單位按制度執(zhí)行。
（三）產(chǎn)出與效益。
產(chǎn)出與效益類指標(biāo)從實(shí)際完成率、完成及時(shí)率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分36分。
產(chǎn)出：改建農(nóng)村四好公路7.648公里，受益群眾4381人。
經(jīng)濟(jì)效益：帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，群眾生活水平提高。
社會(huì)效益：促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，受益群眾達(dá)4381人。
生態(tài)效益：提升公路環(huán)境。
可持續(xù)影響：長(zhǎng)期改善群眾出行環(huán)境。
社會(huì)公眾滿意度：政府、部門、群眾滿意度高。
（四）評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論。
本項(xiàng)目自評(píng)分滿為100分，自評(píng)分為92分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
（一）存在的問題。
一是地方配套資金嚴(yán)重不足。農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)主要依靠國(guó)家、市級(jí)補(bǔ)助資金，地方配套資金缺口大，養(yǎng)護(hù)、安保、水毀應(yīng)急資金不足。
二是公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低，達(dá)不到“四好農(nóng)村路”示范縣標(biāo)準(zhǔn)。全縣農(nóng)村公路總體技術(shù)等級(jí)偏低，單車道公路比重大，一些路段存在路基、路面寬度不足、錯(cuò)車?yán)щy等問題，缺乏必要的配套橋涵、標(biāo)志標(biāo)牌、安防措施等，與“四好農(nóng)村路”示范縣標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。
三是征地搬遷工作困難，前期工作推進(jìn)較慢。公路項(xiàng)目的前期工作涉及發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)等部門，各部門之間沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，審批程序繁雜，當(dāng)涉及到征地搬遷的問題時(shí)，部分群眾對(duì)征地工作不理解、不支持、不配合，征地搬遷工作舉步維艱，前期工作推進(jìn)緩慢。
（二）意見建議。
針對(duì)實(shí)施“四好農(nóng)村路”中存在的突出困難和問題，提出以下幾方面的建議：
一是加大資金投入力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策及當(dāng)?shù)卣闹С郑岣呱霞?jí)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。整合發(fā)改、扶貧、移民、水利等部門資金，通過發(fā)行政府債券等方式拓寬融資渠道。
二是積極創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范點(diǎn)。攻堅(jiān)克難，努力打造一批“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)、示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分步驟、分階段推進(jìn)全縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤，并將績(jī)效評(píng)價(jià)整改通知書下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及單位，責(zé)令及時(shí)整改，按時(shí)提交整改資料。
項(xiàng)目起止時(shí)間為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例〉的決定》（國(guó)務(wù)院令第679號(hào)）和《云南省移民開發(fā)局關(guān)于印發(fā)云南省大中型水利水電工程移民資金管理辦法的通知》（云移發(fā)〔20xx〕150）的規(guī)定，我辦的移民安置專戶資金是水利水電工程建設(shè)用于征地補(bǔ)償和移民安置的專項(xiàng)資金是淹沒補(bǔ)償費(fèi)，每一筆資金都對(duì)應(yīng)著移民項(xiàng)目，專項(xiàng)用于移民征地補(bǔ)償、移民安置、恢復(fù)移民生產(chǎn)生活的資金，包括水利水電項(xiàng)目法人依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃按所簽訂的移民安置工作協(xié)議（合同）撥入的建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置資金、移民資金在銀行存儲(chǔ)期間產(chǎn)生的利息收入以及其他收入。我辦移民專戶資金不納入財(cái)政統(tǒng)籌。
20xx年，保山市全力抓好小灣水電站移民安置各項(xiàng)工作落實(shí)，同時(shí)積極做好龍川江流域和檳榔江流域新建、在建中型水電站移民安置各項(xiàng)工作，做好大中型水利工程移民安置實(shí)施管理工作。我市20xx年實(shí)際完成移民安置人數(shù)為262人，占省級(jí)下達(dá)年度完成移民搬遷安置260人任務(wù)的100.8%；其中：隆陽區(qū)阿貢田水庫(kù)完成生產(chǎn)安置人口80人，龍陵縣勐堆水庫(kù)完成生產(chǎn)安置人口57人，保山壩灌區(qū)工程完成生產(chǎn)安置人口125人。結(jié)合年度工作計(jì)劃，我市合計(jì)完成水利水電項(xiàng)目移民投資7486.25萬元，占省級(jí)下達(dá)年度完成移民投資5580萬元的.134.2%；其中：水電移民投資1986.5萬元（小灣水電站隆陽區(qū)451.5萬，昌寧：1135萬，設(shè)計(jì)變更費(fèi)用400萬），水利移民投資5500萬元（保山壩灌區(qū)1878萬元、隆陽區(qū)阿貢田水庫(kù)500萬元，騰沖市小地方水庫(kù)500萬元，昌寧縣立新水庫(kù)1000萬元，龍陵縣勐堆水庫(kù)1622萬元）。
（一）項(xiàng)目資金情況。
1.項(xiàng)目資金到位情況。
預(yù)算項(xiàng)目資金1200萬元，實(shí)際到位資金1200萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
移民資金由移民管理機(jī)構(gòu)根據(jù)下達(dá)的年度計(jì)劃、移民搬遷安置實(shí)施進(jìn)度和移民綜合監(jiān)理單位意見，于每季度的首月逐級(jí)申請(qǐng)本季度移民資金，上級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)審核通過后，撥付資金。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
實(shí)施過程中，明確責(zé)任主體，嚴(yán)格按照項(xiàng)目和資金的管理規(guī)定，規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保資金使用安全，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全，并能嚴(yán)格執(zhí)行；移民資金堅(jiān)持專戶存儲(chǔ)、專賬核算、?？顚Ｓ茫徊煌乃姽こ桃泼褓Y金，以及移民資金與后期扶持資金之間不相互擠占、挪用；實(shí)際支出符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度；各種帳務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
根據(jù)20xx年決算報(bào)表反映，20xx年我單位項(xiàng)目資金1200萬元。項(xiàng)目總支出1200萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況。
根據(jù)移民安置規(guī)劃確定的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)的兌付建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用，確保移民合法權(quán)益不受侵害，促進(jìn)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，穩(wěn)定移民區(qū)的社會(huì)環(huán)境和諧。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
我單位實(shí)施該項(xiàng)目，管理制度健全，措施保障有力，基本完成了各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)，有效地保障了我市水利水電移民安置工作地順利開展，較好地維護(hù)了移民安置區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，有效地促進(jìn)了移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，移民群眾滿意度達(dá)到90%以上。
我單位績(jī)效目標(biāo)已完成。
通過梳理檢查，我單位項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)為優(yōu)。
項(xiàng)目資金根據(jù)財(cái)政預(yù)算、決算要求進(jìn)行了公開，接受社會(huì)監(jiān)督。在以后的工作中切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)，推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合，加大評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開的力度。
我單位自收到《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào))文件后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，一是安排財(cái)務(wù)科牽頭，安置科配合，組成部門預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作組開展工作。二是通過實(shí)施績(jī)效管理工作，將績(jī)效理念融入移民工作資金使用的全過程，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金分配的重要依據(jù)。三是根據(jù)績(jī)效自評(píng)情況，不斷補(bǔ)充完善市搬遷辦的績(jī)效評(píng)級(jí)指標(biāo)。四是按制度、按計(jì)劃及時(shí)撥付移民安置專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加快支出進(jìn)度，加強(qiáng)移民資金使用跟蹤和監(jiān)督檢查。20xx年我單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作也存在一些不足。主要有：一是管理不夠規(guī)范；二是制度管理有待加強(qiáng)，與項(xiàng)目規(guī)定存在一定差距。針對(duì)存在問題，我單位一是將采取有效措施努力做好移民安置區(qū)資金支付工作。二是加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)提高資金使用效益，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
無
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）、臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年第三方評(píng)價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》（臨財(cái)發(fā)〔20xx〕4號(hào)）文件，臨澧縣財(cái)政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司，對(duì)臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
（一）項(xiàng)目概況。
1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)。
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知（湘建村〔20xx〕45號(hào)）和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知（常建通〔20xx〕24號(hào)）等文件立項(xiàng)，臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況，下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知（臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號(hào)），原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元。
項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建，主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“縣住建局”）。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容。
對(duì)臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造，其中包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵(lì)有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)的情況下，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施改造，提高農(nóng)戶滿意度。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況。
根據(jù)常建通〔20xx〕24號(hào)文件，制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》，本年度對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實(shí)施步驟：
1.農(nóng)戶申請(qǐng)。
2.民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在村級(jí)公示欄予以公示，公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后，組織人員現(xiàn)場(chǎng)核查。審查危改對(duì)象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)開工時(shí)間，上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示?？h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，對(duì)符合補(bǔ)助條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定危房改造方式，并對(duì)審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示，公示期至少7天。
5.組織竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請(qǐng)驗(yàn)收，縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
20xx年，項(xiàng)目資金總投入1005.95萬元，截止20xx年1月20日，實(shí)際使用資金1005.95萬元，資金全部使用完畢。
嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署，堅(jiān)持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”，結(jié)合農(nóng)村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，到20xx年前全部解決4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造問題，實(shí)現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”的目標(biāo)。
通過本項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造，改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象的住房條件，對(duì)臨澧縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建，有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下：
（1）數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。
（2）質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，均通過現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收，合格率100%，打卡發(fā)放到戶率100%，補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象。舊房拆除率100%。
（3）時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收、審批、資金支付及時(shí)率100%。
（4）成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。
（5）經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失，減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（6）社會(huì)效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量，保障危改戶居住安全，促進(jìn)社會(huì)和諧，無一例農(nóng)戶上訪戶，危改房利用率100%，相關(guān)對(duì)象政策知曉率90%以上。
（7）可持續(xù)性影響。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家政策和社會(huì)發(fā)展，形成良性循環(huán)機(jī)制。
（8）滿意度。受益對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后，成立了評(píng)價(jià)小組，根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。聽取項(xiàng)目單位情況介紹，收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料，對(duì)項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí)；通過現(xiàn)場(chǎng)查勘向受益對(duì)象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式，了解相關(guān)情況。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門溝通交流后，綜合分析形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)小組綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分86.5分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”，得（扣）分情況如下：
詳見附件2專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
（一）項(xiàng)目投入情況。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)。
該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，程序規(guī)范。
2.績(jī)效目標(biāo)。
填報(bào)的專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。
3.資金投入。
項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額，補(bǔ)助名單及金額由各村級(jí)通過民主評(píng)議確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)。
（二）項(xiàng)目過程情況。
1.項(xiàng)目資金管理情況。
（1）項(xiàng)目資金到位率。
截止到20xx年年底，項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位1005.95萬元，資金到位率100%。
（2）預(yù)算執(zhí)行率。
截止20xx年1月，撥付的專項(xiàng)資金使用1005.95萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
（3）資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請(qǐng)，經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過一卡通打卡發(fā)放，資金撥付程序合規(guī)，部分資金未打卡到農(nóng)戶本人，簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實(shí)施情況。
（1）管理制度健全性。
無補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度，村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。
（2）制度執(zhí)行有效性。
11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺(tái)賬資料均未按要求留底備查，僅一份交縣住建局。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定，鑒定精準(zhǔn)率100%，改造房屋建立了一戶一檔資料，填制了現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收單，驗(yàn)收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%，補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象。舊房拆除率100%。完成績(jī)效目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時(shí)效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批、資金撥付。完成績(jī)效目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶，補(bǔ)助540.7萬元；修繕201戶，補(bǔ)助445.35萬元，置換9戶，補(bǔ)助18.5萬元，安置1戶，補(bǔ)助1.4萬元，共390戶，合計(jì)1005.95萬元。補(bǔ)助實(shí)行個(gè)體差異化，未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案，無統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.經(jīng)濟(jì)效益。
投入資金對(duì)臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造，促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展，有效拉動(dòng)了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低，需要較多的勞動(dòng)力資源，尤其是農(nóng)村個(gè)體建筑工與小工，可為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了務(wù)工人員的收入水平，農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會(huì)效益。
危房改造項(xiàng)目通過政府投入引導(dǎo)，激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性，大部分困難群眾住房條件得到了較大改善，受益戶不斷增加，取得了明顯的社會(huì)效益。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問卷結(jié)果，危房改造農(nóng)戶對(duì)政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響。
項(xiàng)目的實(shí)施，保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象的住房安全問題，住上了安全房、放心房，居住條件得到較大改善，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
4.滿意度。
通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果，危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%，未完成績(jī)效目標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析。
（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
1.高度重視，確保項(xiàng)目推動(dòng)。保障“住有所居，住房安全”，保證“人不住危房、危房不住人”，實(shí)施進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達(dá)到入住條件的，要求立即整改到位；對(duì)嚴(yán)重超面積建設(shè)的，取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，建立臺(tái)賬，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。
（二）存在的問題。
一是提供的危改戶花名冊(cè)中：電話號(hào)碼錯(cuò)誤115戶，如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號(hào)、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號(hào)碼等；無聯(lián)系方式45戶（葉發(fā)奎、黎伏英等）；身份證信息與本人不符2戶（陳夏林、胡孟均）；未填銀行卡號(hào)11戶（周煙珍、葉世來等）；四類危改戶對(duì)象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶，主要是智障、精神病患者或五保戶（劉長(zhǎng)江、田林、王作菊等）。
二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（湘建村〔20xx〕45號(hào)）文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào)、整理，竣工驗(yàn)收后交縣級(jí)住建部門保存歸檔。建立健全全村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)農(nóng)村危房改造臺(tái)賬管理制度”，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺(tái)賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房，未制定具體的修繕代建實(shí)施方案，農(nóng)戶對(duì)代建的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和成本不清楚。
2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（湘建村〔20xx〕45號(hào)）文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn)，并在年度實(shí)施方案中明確”，在實(shí)際實(shí)施過程中，未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn)，無完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù)，補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù)，如同為修繕補(bǔ)助，刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元，烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元，四新崗夏正發(fā)3.5萬元等，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助，太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國(guó)大5萬元、楊家紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳。
空置危改房（原屋主已故）比例較高，財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑，建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套，財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬元?？罩梅繜o后續(xù)管理制度。
（二）原因分析。
以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理，檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性欠缺；二是補(bǔ)助制度未制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大；三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。
（一）精準(zhǔn)完善檔案資料。
規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序，完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)危改檔案資料，便于備查和核對(duì)。各級(jí)各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料，并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，避免弄虛作假，套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案，農(nóng)戶本人簽字確認(rèn)，知曉代建內(nèi)容和成本情況，報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn)，保證支出的真實(shí)合理，確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮。
（二）制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)文件規(guī)定，對(duì)危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底，針對(duì)不同情況的危改戶，按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)參照?qǐng)?zhí)行，確保補(bǔ)助資金的對(duì)象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正，避免資金安排隨意性，杜絕關(guān)系戶、虛報(bào)冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。
（三）制定后續(xù)管理制度。
制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度，針對(duì)財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶等危改對(duì)象，因亡故后房屋空置的情況，建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
根據(jù)《關(guān)于洛江區(qū)績(jī)效評(píng)估第二系列及第三系列單位〈20xx年度績(jī)效評(píng)估暨“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”考評(píng)工作實(shí)施方案〉的批復(fù)》（泉洛效[20xx]6號(hào)）文件要求，我局認(rèn)真開展績(jī)效自評(píng)工作，現(xiàn)將自評(píng)情況總結(jié)如下：
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效自評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好本局績(jī)效自評(píng)工作，我局精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃按步驟地開展績(jī)效自評(píng)工作。為確?？?jī)效自評(píng)工作的順利進(jìn)行，成立了績(jī)效自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本局的績(jī)效狀況實(shí)施評(píng)估，并按有關(guān)績(jī)效自評(píng)工作的方法步驟要求，認(rèn)真開展績(jī)效自評(píng)工作。
按照績(jī)效管理目標(biāo)考評(píng)表擬定的指標(biāo)內(nèi)容逐項(xiàng)自評(píng)如下：
（一）職能工作目標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)分65分，自評(píng)63.5分）。
1、重點(diǎn)工作目標(biāo)。（標(biāo)準(zhǔn)分45分，自評(píng)43.5分）。
一是認(rèn)真落實(shí)《洛江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作方案（試行）》，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，深化與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，全力治理一批居民投訴集中、媒體關(guān)注的難點(diǎn)頑癥，提升城區(qū)環(huán)境面貌。二是保持制止“兩違”高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的原則，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)查”，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止。20xx年,我局共查處和制止違法建設(shè)行為1004起,制止424起,強(qiáng)制拆除580起，拆除面積約49391平方米。三是依法拆除北渠（洛江段）兩側(cè)10米內(nèi)違章種植、養(yǎng)殖和搭蓋，配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)北渠違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度。四是推進(jìn)工地文明施工工作，重點(diǎn)對(duì)土方車“滴、灑、漏”現(xiàn)象進(jìn)行整治。對(duì)密閉裝置破損嚴(yán)重，未按規(guī)定采取密閉運(yùn)輸及運(yùn)輸途中污染路面的車輛發(fā)整改通知，查處車輛“滴、灑、漏”行為292輛次，責(zé)令清洗路面50108平方米，其中立案處理30輛，罰款25500元。五是重點(diǎn)開展景觀綜合整治工作。我局于20xx年x月起，以洛江區(qū)中心城區(qū)安吉、324國(guó)道兩側(cè)的違規(guī)廣告、違章搭蓋為整治重點(diǎn)，全面開展景觀綜合整治行動(dòng)。共清理廣告布條、橫幅1883條，占道燈箱1274個(gè)，拆除遮陽篷8個(gè)，燈桿旗廣告21面，破損廣告13面。六是加強(qiáng)對(duì)早市夜市以及便民攤點(diǎn)的管理。由各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經(jīng)貿(mào)、工商、執(zhí)法等相關(guān)部門配合，充分考慮各場(chǎng)地因素、交通因素和人居因素等，對(duì)早市夜市及便民攤點(diǎn)進(jìn)行重新規(guī)劃，實(shí)行定點(diǎn)管理。七是大力度開展違法占道專項(xiàng)整治。20xx年，共糾正占道經(jīng)營(yíng)行為1952起，取締流動(dòng)攤點(diǎn)1091處，亂掛衣物1696起，亂堆亂放1457處。八是規(guī)范案件辦理，提升依法行政水平。20xx年共受理各類信訪投訴件203件，其中群眾信訪舉報(bào)件3件，市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦件14件、部門轉(zhuǎn)辦件19件；受理局電話群眾舉報(bào)件33件、城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)指揮中心電話群眾舉報(bào)件134件，全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。九是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織制定并實(shí)施《洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局干部考核方案》，研究制定《洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”主題教育方案》，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、中隊(duì)建設(shè)、隊(duì)伍管理、宣傳教育、案件辦理五大方面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。十是高度重視城市管理宣傳工作，開展城市管理法律法規(guī)“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。目前已完成進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)三站活動(dòng)。“六進(jìn)”活動(dòng)取得了良好的宣傳效果，省《建設(shè)監(jiān)察動(dòng)態(tài)》、泉州電視臺(tái)“今晚播報(bào)”欄目、泉州晚報(bào)“創(chuàng)新社會(huì)管理”欄目都做了相關(guān)報(bào)道，市執(zhí)法局也對(duì)宣傳活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià)。
2、常規(guī)工作目標(biāo)。（標(biāo)準(zhǔn)分10分，自評(píng)10分）。
一是采取“宣傳、清理、打擊、疏導(dǎo)”的做法，全面開展城市“牛皮癬”整治工作，取得了良好的效果。20xx年共糾正和查處亂張貼廣告、城市“牛皮癬”行為418起，清洗面積約12550㎡，共收繳小廣告8750張。二是開展地溝油專項(xiàng)整治行動(dòng)，今年我局共組織行動(dòng)47次，出動(dòng)執(zhí)法人員約280人次，共查處大排檔、燒烤攤291處（其中萬安213處，雙陽78處），其中大排檔94處（其中萬安65處，雙陽29處）、燒烤攤197處（其中萬安154處，雙陽43處），取締流動(dòng)攤點(diǎn)8處，查處亂擺放泔水桶、違規(guī)運(yùn)輸56起，未發(fā)現(xiàn)有非國(guó)家正式商標(biāo)的食用油。三是開展打擊淫穢色情出版物和有害信息專項(xiàng)行動(dòng)，行動(dòng)期間，我局共組織行動(dòng)13次，出動(dòng)執(zhí)法人員約100人次，共發(fā)現(xiàn)和查處銷售淫穢色情光盤的游商攤點(diǎn)8處，收繳淫穢色情光盤376張、非法出版書籍127冊(cè)。
3、動(dòng)態(tài)工作目標(biāo)。（標(biāo)準(zhǔn)分10分，自評(píng)10分）。
一是緊緊圍繞“大規(guī)模城市建設(shè)、大范圍城市更新、大力度城市環(huán)境整治”的總體要求，深入開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，認(rèn)真履職，取得了顯著成效。二是做好迎接國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核和再評(píng)估工作。按照市城管辦的要求和統(tǒng)一部署，認(rèn)真查找存在的問題，采取有效措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，保證整改到位，及時(shí)解決影響城市環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大環(huán)境綜合整治力度，大力改善人居環(huán)境，提升城市整體形象，增強(qiáng)城市承載能力，建設(shè)一個(gè)環(huán)境整潔、有序、安全、暢通的中心城區(qū)，確保我區(qū)順利通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查。
（二）行政能力目標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)分35分，自評(píng)34分）。
1、科學(xué)行政。一是貫徹落實(shí)局務(wù)例會(huì)、中層干部會(huì)制度，堅(jiān)持民主集中制，凡涉及經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任免等決策事項(xiàng)嚴(yán)格按程序辦事，發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。二是制定并落實(shí)若干規(guī)章制度，全面推行“亮證在先、指出違法行為的事實(shí)在先、說服教育在先、講清處罰種類和依據(jù)在先、處罰在后”的“四先一后”文明執(zhí)法程序，切實(shí)做到“業(yè)務(wù)管理有標(biāo)準(zhǔn)、具體操作有規(guī)范、監(jiān)督考核有規(guī)定”，使城管執(zhí)法工作真正做到有法可依、有章可循。三是將政務(wù)公開工作與效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，落實(shí)政務(wù)公開責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案五項(xiàng)制度，繼續(xù)做好政務(wù)公開工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)決策和業(yè)務(wù)工作的透明度，方便群眾進(jìn)一步了解我局工作實(shí)質(zhì)。四是自查自糾。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，要求每個(gè)干部職工從依法行政、文明執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查，自查自糾，自我批評(píng)。
2、依法行政。一是繼續(xù)強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照十項(xiàng)職能權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制。明確執(zhí)法責(zé)任，層層建立責(zé)任制，依法確定每個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、工作制度、工作程序以及保障實(shí)施的措施，將法律法規(guī)的條文具體落實(shí)到日常工作中，努力實(shí)現(xiàn)行政行為的程序化、規(guī)范化、法制化。
3、高效行政。一是繼續(xù)深化破解“熟人經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象，深入開展“加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，樹立雷厲風(fēng)行作風(fēng)”的調(diào)研工作，致力于建設(shè)服務(wù)型團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造一流工作作風(fēng)。二是建立并完善機(jī)關(guān)工作制度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效，機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本制度有效落實(shí)；建立并完善各項(xiàng)應(yīng)急狀況處置預(yù)案。三是規(guī)范辦案程序，落實(shí)案件評(píng)議制度。每一件“兩違”案件都先經(jīng)局案件評(píng)議小組認(rèn)真評(píng)議，然后發(fā)放整改通知書。深入開展事前、事中、事后督查，不定期組織案件回訪，嚴(yán)格督查時(shí)出現(xiàn)查而不實(shí)、查而不辦、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的現(xiàn)象。對(duì)接到的舉報(bào)件和領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦督辦件，落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、查、處、訪”工作機(jī)制，在半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，細(xì)心取證，做到件件有著落，反饋有實(shí)效，保證了舉報(bào)案件落實(shí)的客觀性和公正性。提高辦案效率。
4、廉潔行政。一是與區(qū)委、區(qū)政府簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任制，同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)也與各股室、中隊(duì)簽訂20xx年局黨風(fēng)廉政責(zé)任書，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。二是邀請(qǐng)區(qū)檢察院吳建雄副檢察長(zhǎng)作了一場(chǎng)“珍惜手中權(quán)力，珍愛幸福人生，時(shí)刻筑牢拒腐防變思想防線”專題講座。讓全局干部職工受到了一場(chǎng)良好的反腐倡廉教育。三是配合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)我局進(jìn)行有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)案件的檢查，并對(duì)所抽查的案件進(jìn)行實(shí)地檢查。
鄉(xiāng)開展巡查執(zhí)法，每批次為期三個(gè)月，經(jīng)考核合格后方可重新調(diào)配崗位，起到了警戒后進(jìn)的良好效果。二是深化城管進(jìn)社區(qū)工作，推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。擬在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的社區(qū)設(shè)立城管工作站，通過這種方式將城管工作區(qū)域與社區(qū)捆綁，使城管扎根在社區(qū)，工作在社區(qū)，及時(shí)接受和處理群眾投訴，確保問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。三是深化執(zhí)法網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)為基礎(chǔ)，把轄區(qū)劃分成若干單元網(wǎng)格，每個(gè)層面都有明確的網(wǎng)格責(zé)任人和職責(zé)，做到“定格、定人、定責(zé)”，使管理范圍相對(duì)縮小和固定，減少管理的流動(dòng)性和盲目性，實(shí)現(xiàn)由粗放型管理向精確型管理的轉(zhuǎn)變。
本年度我局績(jī)效管理工作自評(píng)得分97.5分。
文檔為doc格式。
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根據(jù)《關(guān)于做好市直預(yù)算單位年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（漳財(cái)績(jī)﹝20xx﹞3號(hào)）文件精神，我辦結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好本單位績(jī)效自評(píng)工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：
（一）項(xiàng)目單位基本情況。
單位主要職責(zé)：加快推進(jìn)抽水蓄能電站、風(fēng)力發(fā)電、城市天然氣管道、工業(yè)園區(qū)集中供熱等項(xiàng)目的建設(shè)步伐，整合相關(guān)資源，推進(jìn)新能源項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。
（二）項(xiàng)目基本情況。
1.工作經(jīng)費(fèi)3萬元。
2.起止時(shí)間：年1月1日至年12月31日。
簡(jiǎn)要說明立項(xiàng)、資金、項(xiàng)目和主要績(jī)效目標(biāo)等情況。
（三）項(xiàng)目組織管理情況。
1.本項(xiàng)目支出均嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、新預(yù)算法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度、公務(wù)用車管理制度等相關(guān)制度實(shí)施。項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見和建議，辦公設(shè)備購(gòu)置全都通過政府采購(gòu)辦審批后采購(gòu)。
2.紅尖山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目：總投資4.43億元，裝機(jī)容量48mw，年年度投資任務(wù)7000萬元,項(xiàng)目已統(tǒng)計(jì)入庫(kù)9768萬元，占年度計(jì)劃投資任務(wù)的139.54%。已完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、林地報(bào)批、土地報(bào)批、林業(yè)砍伐證辦理；主機(jī)設(shè)備、升壓站設(shè)備、塔筒設(shè)備已簽訂合同，陸續(xù)到貨；風(fēng)機(jī)設(shè)備帶方案已招標(biāo)；完成升壓站地勘、放樣、定樁及清表工作；升壓站進(jìn)站道路已完成施工；已完成場(chǎng)內(nèi)道路部分路段放樣及運(yùn)輸?shù)缆诽た惫ぷ鳎涣硪环矫?，集成線路、場(chǎng)內(nèi)道路施工、設(shè)備安裝三項(xiàng)的建筑安裝已開標(biāo)；二期(大西嶺風(fēng)電)可研已通過省級(jí)評(píng)審，并取得該項(xiàng)目的規(guī)劃選址意見書,環(huán)評(píng)、水保已獲得批復(fù)，林業(yè)砍伐證正在辦理；已完成項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審；已通過大西嶺風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表已通過省發(fā)改委審查，項(xiàng)目已通過省發(fā)改委核準(zhǔn)，下階段準(zhǔn)備報(bào)集團(tuán)立項(xiàng)決策。
3.工業(yè)園區(qū)集中供熱項(xiàng)目：總投資2.03億元，年度投資任務(wù)500萬元。該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目備案，可研報(bào)告已收口；已完成西園工業(yè)園區(qū)到富山片區(qū)、和安片區(qū)、和平工業(yè)區(qū)管線路徑測(cè)繪，已取得供熱管網(wǎng)（電廠至工貿(mào)片區(qū)）選址意見書；已通過省公司規(guī)劃部復(fù)核、立項(xiàng)復(fù)核會(huì)審核、總經(jīng)理辦公會(huì)決策、集團(tuán)公司黨組會(huì)、立項(xiàng)決策；管網(wǎng)環(huán)評(píng)已獲得市環(huán)保局批復(fù)；管網(wǎng)水保已獲得市水利局批復(fù)；管網(wǎng)使用林地已獲得省林業(yè)廳批復(fù)；管網(wǎng)勘察設(shè)計(jì)已完成招投標(biāo)，并已開展管網(wǎng)地勘工作；管網(wǎng)監(jiān)理已完成招投標(biāo)；管網(wǎng)線路初步設(shè)計(jì)已通過審查；已開展管網(wǎng)線路征遷、青苗補(bǔ)償、土地清表、管線道路開挖等工作；機(jī)組改造已取得省發(fā)改委核準(zhǔn)函并取得節(jié)能審查意見批復(fù)。
4.抽水蓄能電站：總投資54.8億元，總裝機(jī)容量120萬kw，年度投資任務(wù)100萬元。市政府已與華電福建分公司簽訂了協(xié)議；該項(xiàng)目已通過龍巖市評(píng)審入庫(kù)并列入福建省抽水蓄能電站規(guī)劃布點(diǎn)之一；已完成抽水蓄能電站項(xiàng)目的選址、工程地形測(cè)量、工程地質(zhì)勘測(cè)、鉆探、水文資料調(diào)查分析、工程地震地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估，以及工程的樞紐布置等工作；福建水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院已編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告；國(guó)家能源局已批復(fù)同意福建省抽水項(xiàng)目選點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整工作；省華電公司黨組書記兼副總經(jīng)理xxx、省發(fā)改委能源處副處長(zhǎng)趙勇、華東院抽水蓄能項(xiàng)目經(jīng)理趙佩興均已帶人到現(xiàn)場(chǎng)察看項(xiàng)目。
5.城市天然氣管道供氣項(xiàng)目：總投資2.1億元，年年度投資任務(wù)1000萬元，項(xiàng)目已統(tǒng)計(jì)入庫(kù)4890萬元，占年度計(jì)劃投資任務(wù)的489%。該項(xiàng)目已獲得工業(yè)路至和平北路項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證；迎賓大道市政燃?xì)夤艿婪笤O(shè)施工已完成4.12公里；完成迎賓大道出站管路口（k1+794）到天守超纖維工業(yè)區(qū)頂管作業(yè)120米；完成迎賓大道開挖約380米（k2+550-k2+800）；完成迎賓大道出站管線pe110閥門井1座，pe200閥門井2座，和平北路閥門井整改1個(gè)dn200；完成和平北路至工業(yè)路2345米頂管作業(yè)，并已完成和平北路頂管作業(yè)坑修復(fù)；東環(huán)路人行道已開挖150米并完成兩條橫穿管線埋設(shè)；完成東坑口大橋鋼管敷設(shè)工作164米；完成東石路開挖165米；臨時(shí)氣化站已完成樁基低應(yīng)變檢測(cè)、砍樁頭、開挖澆筑、圍墻基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)、部分地基建設(shè)，近期安裝相關(guān)設(shè)備；昆潤(rùn)公司已同意對(duì)年底前已簽約的燃?xì)庥脩裘繎艚o予300元優(yōu)惠；已和“萬成家景”、“華龍財(cái)富廣場(chǎng)”簽訂管道燃?xì)庠O(shè)施配套合同，共計(jì)723戶，已完成萬成家景燃?xì)夤艿李A(yù)驗(yàn)收；計(jì)劃春節(jié)后向部分居民供氣。
（四）項(xiàng)目資金使用狀況。
資金按財(cái)政預(yù)算計(jì)劃分期分塊使用，并跟蹤落實(shí)到位。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。年項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)3萬元，全部來自市財(cái)政，資金到位率100%，分別按用款計(jì)劃分期分批撥付。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析。截止報(bào)告期末，項(xiàng)目共支出經(jīng)費(fèi)3萬元，項(xiàng)目主要用于日常工作正常運(yùn)行的費(fèi)用，資金使用與項(xiàng)目?jī)?nèi)容高度吻合。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照新預(yù)算法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度、單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支，做到了專款專用，經(jīng)費(fèi)均按照市財(cái)政局印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行，做到合法、合規(guī)使用資金。
本項(xiàng)目采用成本效益分析法，按“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”對(duì)投入、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)出與效益等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，“工作經(jīng)費(fèi)”績(jī)效自評(píng)得95分，自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”,各項(xiàng)評(píng)分結(jié)果詳見“財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表”。
根據(jù)項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與年初績(jī)效目標(biāo)對(duì)比，從項(xiàng)目的量化指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和可持續(xù)影響等效益指標(biāo)的完成情況進(jìn)行具體分析。
1.項(xiàng)目的量化指標(biāo)完成情況分析。
（1）項(xiàng)目開工數(shù)量。年實(shí)現(xiàn)開工7個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的350%。
（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況；項(xiàng)目支出項(xiàng)目主要用于日常工作正常運(yùn)行的費(fèi)用，所有資金使用嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。
（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。項(xiàng)目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
（3）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。項(xiàng)目的實(shí)施可增加財(cái)政收入、促進(jìn)了社會(huì)的文明、和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.項(xiàng)目的環(huán)境影響分析。
項(xiàng)目的實(shí)施無污染，不造成環(huán)境影響。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)影響分析。從現(xiàn)有的資金和人力資源來看，要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)還需要大量投入資金，建立可行的優(yōu)惠政策，才能使市經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展。
充分發(fā)揮項(xiàng)目辦職能、凝心聚力、主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)，按工作計(jì)劃全部完成目標(biāo)任務(wù)并按“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，績(jī)效自評(píng)得分95分。
1.投入指標(biāo)得分。我辦能按年初制定的績(jī)效目標(biāo)時(shí)限及時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，并抓好項(xiàng)目資金的落實(shí)，成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到100%，投入指標(biāo)自評(píng)得30分。
2.過程指標(biāo)得分。嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度做好項(xiàng)目資金管理、制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度、項(xiàng)目資金管理辦法，確保項(xiàng)目資金合規(guī)性、安全性，做到項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料完整、規(guī)范，過程指標(biāo)自評(píng)得30分。
3.產(chǎn)出與效益指標(biāo)得分。項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量超額完成年初績(jī)效目標(biāo)，產(chǎn)出質(zhì)量也按要求完成，但經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)效益等方面貢獻(xiàn)率較不明顯，按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)扣5分，產(chǎn)出與效益指標(biāo)自評(píng)得35分。
對(duì)評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)結(jié)論等進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
（一）項(xiàng)目存在的問題。
1.抽水蓄能電站項(xiàng)目列入省“十三五“規(guī)劃問題。目前國(guó)家能源局正在開展全國(guó)抽水蓄能電站布點(diǎn)規(guī)劃的修編工作，需要請(qǐng)求龍巖市發(fā)改委積極向省發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委匯報(bào)，確保抽水蓄能電站項(xiàng)目列入國(guó)家新修編的布點(diǎn)規(guī)劃，并列入省、國(guó)家“十三五”規(guī)劃盤子。
2.能源領(lǐng)域項(xiàng)目報(bào)批程序繁瑣。由于能源領(lǐng)域項(xiàng)目均屬央企、省企項(xiàng)目，9個(gè)能源項(xiàng)目中，5個(gè)屬華電集團(tuán)，項(xiàng)目審批程序多，流程長(zhǎng)，難以把握項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間接點(diǎn)，能源領(lǐng)域各項(xiàng)目工作組應(yīng)加強(qiáng)與央企集團(tuán)層面的溝通聯(lián)絡(luò)，推進(jìn)項(xiàng)目審批流程。
（二）對(duì)策措施。
1.加強(qiáng)與項(xiàng)目前期有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的溝通與協(xié)調(diào)工作，著力化解項(xiàng)目落地的主要制約因素，為項(xiàng)目落地提供強(qiáng)有力保障。
2.強(qiáng)化與各部門對(duì)接，督促各部門采取更加扎實(shí)有效措施，著力破解項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的各種難題，全力加快能源領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)步伐。
3.加強(qiáng)督查通報(bào)本領(lǐng)域項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)情況、困難問題的協(xié)調(diào)解決情況。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直單位要建立績(jī)效管理工作定期匯報(bào)分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，研究提出解決問題的措施和辦法。
2.要密切跟蹤檢查績(jī)效目標(biāo)完成情況，對(duì)于不能按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)的，要加強(qiáng)督辦，逐項(xiàng)落實(shí)。
3.建立健全財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財(cái)政績(jī)效管理信息化建設(shè)，加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
4.繼續(xù)按中央“八項(xiàng)規(guī)定”、新預(yù)算法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度等進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用管理；對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成認(rèn)真跟蹤落實(shí)；按責(zé)任分工到人，使有限的工作經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最實(shí)在的效益。
20xx年我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作圓滿完成了省市下達(dá)的年度建設(shè)任務(wù)，按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》和民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)工作等相關(guān)文件要求，我縣認(rèn)真組織了自查自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：
（一）中心村建設(shè)成效類指標(biāo)（省級(jí)中心村分值102分，自評(píng)102分；市縣級(jí)中心村分值50分，自評(píng)50分）。
按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的要求，我縣20xx年完成并通過驗(yàn)收的20xx年度13個(gè)省級(jí)中心村、9個(gè)市級(jí)中心村和3個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)已全面完成，20xx年度在建的16個(gè)省級(jí)、6個(gè)市級(jí)、5個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村已完成70%，達(dá)到年初制定的目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。52個(gè)中心村建設(shè)累計(jì)實(shí)施各類項(xiàng)目520個(gè)，完成投資21100萬元。
一是規(guī)劃編制科學(xué)合理。中心村選址合理，符合村莊布點(diǎn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃；在規(guī)劃制定中，充分尊重農(nóng)民意愿，立足村形風(fēng)貌和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點(diǎn)，彰顯皖北鄉(xiāng)土特色；村民直接參與村莊規(guī)劃情況和項(xiàng)目實(shí)施情況，規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)際、落實(shí)到位。
二是環(huán)境面貌明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”村莊清潔行動(dòng)等活動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力開展垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作，整治亂搭亂建、亂堆亂放，清理積存垃圾雜物，大大改善了農(nóng)村人居環(huán)境；完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施和衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效運(yùn)行、管護(hù)。
三是重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成。各中心村主干道路全部進(jìn)行了硬化，主、次干道布局合理，下水道、行道樹、路燈同步配套，新建改建了一批為民服務(wù)中心、文化健身場(chǎng)所、公廁等公共服務(wù)設(shè)施，農(nóng)民生活質(zhì)量持續(xù)提升。
四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。各中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，部分中心村所在行政村被評(píng)為“一村一品”示范村或休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，中心村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)范，村集體經(jīng)營(yíng)性收入普遍達(dá)到15萬元以上，各項(xiàng)公益事業(yè)和公共支出有了保障。
五是農(nóng)村精神文明建設(shè)成效顯著。通過建立健全“一約四會(huì)”（村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、禁賭禁毒會(huì)）并實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，合理劃定紅白事消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事規(guī)模，有效遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)；鞏固文明縣城創(chuàng)建成果，實(shí)施全域文明行動(dòng)，推動(dòng)文明創(chuàng)建向鎮(zhèn)村延伸拓展；通過開展各類評(píng)選活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、文體活動(dòng)、普法教育活動(dòng)，豐富了農(nóng)民精神文化生活，健康生活、文明生活的理念深入人心。
六是群眾滿意度不斷提升。隨著鎮(zhèn)村環(huán)境的優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、公共服務(wù)功能的完備，群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)可度和滿意度不斷提升。
（一）日常工作按時(shí)保質(zhì)（分值2分，自評(píng)2分）。
縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志始終將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在心中、抓在手里，帶頭深入調(diào)查研究，統(tǒng)籌解決實(shí)際問題，提出工作要求、作出安排部署，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，常調(diào)研、常過問、常督促，為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了思路、提供了遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)作“一把手”工程，投入主要精力，切實(shí)抓出成效。縣各成員單位按照各自分工，結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。相關(guān)部門積極履職盡責(zé)，深入一線實(shí)地督查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位解決問題，切實(shí)發(fā)揮上傳下達(dá)、左右溝通、有效協(xié)調(diào)的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇，編發(fā)文件30余份，組織召開全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)26次、觀摩會(huì)5次、座談會(huì)11次，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)班2次，橋梁和紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
（二）資金投入有保障、使用科學(xué)規(guī)范（分值6分，自評(píng)6分）。
20xx年，我縣共落實(shí)各級(jí)財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金23026萬元，其中縣財(cái)政專項(xiàng)資金8410萬元，爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)資金和省級(jí)專項(xiàng)資金6206萬元，市級(jí)專項(xiàng)資金8410萬元。全縣共整合各類涉農(nóng)資金20xx萬元，吸引社會(huì)資金100萬元，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保障。
財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，能夠嚴(yán)格按照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作評(píng)價(jià)辦法》執(zhí)行。資金管理過程中，始終堅(jiān)持按照省縣美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金管理規(guī)定，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬相結(jié)合的辦法，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制；嚴(yán)格規(guī)范報(bào)賬要求，按照資金支付程序和提供相關(guān)材料的要求，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度審核、程序?qū)徍恕①|(zhì)量監(jiān)督，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度和撥付進(jìn)度的有機(jī)統(tǒng)一。
（三）用地全面保障，解決后顧之憂（分值2分，自評(píng)2分）。
針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的用地指標(biāo)問題，我縣提前謀劃，做好保障。20xx年，我縣在增減掛鉤指標(biāo)中為農(nóng)村預(yù)留的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)占比達(dá)到5%。
綜上，我縣20xx年度鄉(xiāng)省級(jí)中心村規(guī)劃建設(shè)自評(píng)得分112分，市、縣級(jí)中心村建設(shè)自評(píng)得分60分。
根據(jù)《?？谑忻捞m區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（美財(cái)督〔20xx〕3號(hào)）要求，我局扎實(shí)認(rèn)真地開展了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，重點(diǎn)評(píng)價(jià)20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，現(xiàn)自評(píng)如下：
一、
（一）項(xiàng)目目標(biāo)。
對(duì)全區(qū)具備?？谑谐Ｗ艏嫌?jì)生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，緩解“入園難，入園貴”問題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實(shí)惠。
（二）決策過程。
依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)[20xx]41號(hào)）、《財(cái)政部教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財(cái)教[20xx]405號(hào)），及?？谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》海府辦〔20xx〕349號(hào)文精神，切加大對(duì)學(xué)前教育的投入。
（三）資金分配。
根據(jù)發(fā)放實(shí)施辦法，助學(xué)券發(fā)放對(duì)象為具有?？谑谐Ｗ艨?，符合計(jì)劃生育政策，在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等除外）。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當(dāng)年度年檢合格。此外，農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班，也具備兌券資格。
對(duì)符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實(shí)施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金市財(cái)政安排208.692萬元，本級(jí)預(yù)算安排170.748萬元。
（一）資金到位。
20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項(xiàng)目資金共計(jì)379.44萬元，到位率100%，及時(shí)撥付到各幼兒園。
（二）資金管理。
20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券，共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理，我局所有項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照?？谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》精神和我局的《財(cái)務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項(xiàng)目過程中，嚴(yán)把助學(xué)券發(fā)放對(duì)象審批關(guān)，杜絕虛報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，不存在無截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況。
（三）組織實(shí)施。
為了確保項(xiàng)目高效有序?qū)嵤揖謱ｉT成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室、基教股、計(jì)財(cái)股、教育督導(dǎo)室等股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細(xì)則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度，規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施。
我局的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本完成，總體評(píng)價(jià)為優(yōu)。具體如下：
1、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目的`實(shí)施，使每一位幼兒家長(zhǎng)得到實(shí)惠，一定程度上減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。
3、可持續(xù)性：雖然“助學(xué)券”會(huì)增加市區(qū)兩級(jí)的財(cái)政支出，但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ)，抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長(zhǎng)，打好基礎(chǔ)。
（一）經(jīng)驗(yàn)。
完善相關(guān)制度、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的管理和監(jiān)督，才能使項(xiàng)目真正惠及百姓。
（二）存在問題。
由于項(xiàng)目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報(bào)助學(xué)券條件的審核費(fèi)時(shí)費(fèi)力，人員不足。
（一）項(xiàng)目名稱：20xx年黃莊村旅游路線路燈安裝。
（二）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間跨度：20xx年。
（三）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：星園街道黃莊村草莓蔬菜采摘旅游路線路燈安裝項(xiàng)目總投資14萬元，安裝76盞路燈，用于旅游路線亮化。
（一）預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況及趨勢(shì)分析。
20xx年黃莊村旅游路線路燈安裝項(xiàng)目總投資14萬元，用于安裝黃莊村旅游路線路燈76盞。截至20xx年9月，路燈已經(jīng)安裝，完成項(xiàng)目任務(wù)。
（二）績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及趨勢(shì)分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
（1）項(xiàng)目完成數(shù)量。完成黃莊村旅游路線76盞路燈安裝。
（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施后路燈100%使用，旅游路線達(dá)到亮化效果。
（3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。76盞路燈已經(jīng)全部安裝，等待驗(yàn)收。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
（1）項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析。項(xiàng)目實(shí)施后，旅游路線得到亮化，黃莊村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到提升，吸引更多游客前來觀光采摘，促進(jìn)黃莊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（2）項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析。項(xiàng)目實(shí)施后，黃莊村旅游知名度和美譽(yù)度得到提升，吸引更多游客前來觀光采摘，促進(jìn)黃莊村擴(kuò)大種植養(yǎng)殖范圍，帶動(dòng)更多當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。
（3）項(xiàng)目實(shí)施的'生態(tài)效益分析。項(xiàng)目實(shí)施后，黃莊村基礎(chǔ)設(shè)施得到提升，村內(nèi)生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善，吸引更多游客前來觀光采摘，促進(jìn)黃莊村村民愛護(hù)和珍惜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目實(shí)施后，受到游客和黃莊村村民的一致好評(píng)。
項(xiàng)目已實(shí)施結(jié)束，待驗(yàn)收后撥付資金。
加快工作進(jìn)度，9月中旬完成驗(yàn)收。
無。
按照市財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年市級(jí)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（成財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)）的要求，我局認(rèn)真進(jìn)行了20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：
（一）項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)及其政策目標(biāo)簡(jiǎn)述。
20xx年，我局納入財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效管理的項(xiàng)目是基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其立項(xiàng)和資金申請(qǐng)的依據(jù)是《成都市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》（成都市政府第123號(hào)令）第八條“審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)專業(yè)人員參與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算、安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者在審計(jì)核減額中安排解決”。
（二）項(xiàng)目預(yù)算安排、中調(diào)情況及結(jié)余情況。
20xx年，成財(cái)預(yù)〔20xx〕06號(hào)預(yù)算安排我局審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）1204.87萬元，執(zhí)行中預(yù)算調(diào)減21.41萬元，年末項(xiàng)目支出1183.46萬元。
（三）項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容、計(jì)劃和目標(biāo)。
20xx年，我局完成了送審?fù)顿Y額202億元的政府投資項(xiàng)目工程竣工決（結(jié)）算審計(jì),經(jīng)審計(jì),核減工程不實(shí)投資17.51億元?；窘ㄔO(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1183.46萬元主要用于聘請(qǐng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員參與政府投資項(xiàng)目工程竣工決（結(jié)）算工作的基本審計(jì)費(fèi)。
（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃及到位。
我局“基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”是財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款，按項(xiàng)目進(jìn)度上報(bào)計(jì)劃支付基本審計(jì)費(fèi)。
2.資金使用。
截至20xx年12月31日，基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出使用率100%，全部用于聘請(qǐng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員參與政府投資項(xiàng)目工程竣工決（結(jié)）算工作的基本審計(jì)費(fèi)和政府雇員的工資。資金嚴(yán)格按照規(guī)范程序申請(qǐng)、管理、使用，資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法、與預(yù)算相符。
（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格按照《成都市審計(jì)局財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行，財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
局重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計(jì)處登記立項(xiàng)的符合性審查合格項(xiàng)目，由局辦公室負(fù)責(zé)通過抽簽或重大項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判方式組織確定參審機(jī)構(gòu)參審任務(wù)，項(xiàng)目的'審計(jì)實(shí)施嚴(yán)格按照《成都市審計(jì)局聘用工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)施政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)管理暫行辦法》和《成都市審計(jì)局政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)復(fù)核暫行辦法》執(zhí)行。
（一）目標(biāo)完成任務(wù)量。
20xx年，我局共完成80個(gè)政府投資項(xiàng)目竣工決（結(jié)）算審計(jì)，送審額202億元，審減17.75億元，審減率8.79%。
（二）目標(biāo)完成質(zhì)量。
通過對(duì)政府投資項(xiàng)目竣工決（結(jié)）算的審計(jì)，有效地節(jié)約了財(cái)政資金，在規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理、防止國(guó)有資產(chǎn)流失以及糾正政府投資管理過程中的違規(guī)違法行為等方面發(fā)揮了積極的作用。
（三）目標(biāo)完成進(jìn)度。
我局按照項(xiàng)目計(jì)劃，有序推進(jìn)，執(zhí)行率100%。
通過使用財(cái)政投入的1183.46.09萬元，為財(cái)政在政府投資項(xiàng)目上節(jié)約資金17.75億元，費(fèi)用率是0.67%，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
以推廣利用，建立了能源草快繁種植示范基地和青貯飼料加工基地，有效帶動(dòng)了周邊農(nóng)民增收致富，達(dá)到了項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。其中：項(xiàng)目資金執(zhí)行情況詳見下表。
1、原計(jì)劃投入資金140萬元用于購(gòu)臵高效種苗，實(shí)際目前為止購(gòu)臵了130萬株，尚有近40萬株種苗未購(gòu)臵完成，造成該項(xiàng)工程還有32萬元人民幣沒有到位實(shí)施。
2、原計(jì)劃投入資金30萬元購(gòu)臵相關(guān)設(shè)備用于青貯飼料加工，該項(xiàng)工程目前已購(gòu)生產(chǎn)加工設(shè)備一套8萬元，由于生產(chǎn)能力受限，需再購(gòu)臵設(shè)備二套，缺口資金20萬元。尚有部分加工設(shè)備未到位，使得計(jì)劃投入資金也缺口了10萬元。
3、電力設(shè)施建設(shè)已投入80kv的變壓器一組，電桿20根，電線、電纜、變電箱、總開關(guān)等等已付資金20萬元左右；原計(jì)劃安裝二臺(tái)變壓器，現(xiàn)僅安裝了20kw變壓器一臺(tái)，造成該項(xiàng)工程尚有30萬資金亦未到位。
4、原計(jì)劃這部分投入的資金可以由政府新農(nóng)村建設(shè)方面資金來彌補(bǔ)，但由于項(xiàng)目區(qū)的新農(nóng)村水利建設(shè)工程尚未安排到位，因此原來只需投入資金30萬元的該項(xiàng)工程，多投入了90萬元。
5、原計(jì)劃修建長(zhǎng)約5000米的沼液灌溉渠道及網(wǎng)管建設(shè)，由于項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間較短，目前為止僅建設(shè)了3500米，因此還有1500米的該項(xiàng)工程正計(jì)劃建造中，故也造成50萬元資金沒有實(shí)施到位。
6、原計(jì)劃建造15座沼液貯備池需投入資金30萬元，由于施工時(shí)間短，目前為止剛建了10座，尚有5座沼液貯備池尚在計(jì)劃建設(shè)中，因此還有10萬元資金沒有實(shí)施到位。
7、由于沼液貯備池未建設(shè)到位，造成了原計(jì)劃購(gòu)臵2輛槽罐車實(shí)際上目前只買了一輛，因此槽罐車購(gòu)臵這項(xiàng)工程也未全部實(shí)施完成，10萬元資金也暫時(shí)沒有到位，由此產(chǎn)生連鎖的沼液運(yùn)輸費(fèi)用的支出也相應(yīng)的減少了10萬元。
8、原計(jì)劃投入資金15萬元舉辦二期農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，由于項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間短，尚有一期農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)還沒來得及進(jìn)行，因此有5萬元資金未實(shí)施到位。
9、由于本項(xiàng)目尚有水利、電力、渠道、管網(wǎng)等工程未完全實(shí)施到位，因此造成了項(xiàng)目的整體綠化與相關(guān)的配套也未能及時(shí)完成，故尚余15萬元相關(guān)的資金投入也沒能實(shí)施到位。
以上對(duì)比分析可以看出，本項(xiàng)目總體實(shí)施情況良好，項(xiàng)目工程建設(shè)切合實(shí)際，絕大部分績(jī)效目標(biāo)均已實(shí)施到位，項(xiàng)目資金使用合理，無挪用占用現(xiàn)象發(fā)生；但由于項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間較短，也存在著不足之處，部分尚未實(shí)施的項(xiàng)目工程有待進(jìn)一步深化，尚有82萬元項(xiàng)目資金未到位，占項(xiàng)目總投資的13.67%。
實(shí)施過程中，項(xiàng)目實(shí)施單位通過科學(xué)的管理籌劃，組織形式的及時(shí)確立以及技術(shù)支持單位的通力協(xié)作，共同制定實(shí)施方案、技術(shù)路線、明確分工、落實(shí)任務(wù)、各司其職、分頭執(zhí)行。做到月月互通有無，季度一次匯報(bào)，半年一次總結(jié)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題并解決了問題，保證了項(xiàng)目各項(xiàng)工程的順利進(jìn)行。
接下去的項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目實(shí)施的重要性和時(shí)效性，要求項(xiàng)目組全體成員全面提高思想認(rèn)識(shí)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，在接下去的時(shí)間里，把本項(xiàng)目工程的實(shí)施做為重中之中的工作任務(wù)來抓，積極籌措項(xiàng)目資金，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，盡快持續(xù)引進(jìn)尚余部分的高效優(yōu)質(zhì)種苗，完善未實(shí)施到位的沼液灌溉渠道、沼液貯備池、示范區(qū)的綠化及相關(guān)配套等工程建設(shè)、計(jì)劃于20xx年x月初舉辦第二期農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班，力爭(zhēng)在20xx年x月底前把全部項(xiàng)目工程落實(shí)到位。
我市自推行部門預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來，預(yù)算管理水平不斷提高，但仍存在預(yù)算申報(bào)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實(shí)施預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理、應(yīng)對(duì)財(cái)政緊平衡態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化重大事項(xiàng)財(cái)力保障、提高財(cái)政資金使用效益的重要手段。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，建立完善預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估機(jī)制的總體思路：一是全面推行預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估，將預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估實(shí)質(zhì)性嵌入部門預(yù)算編制流程，使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié)，提高預(yù)算編制的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性。二是對(duì)接全過程預(yù)算績(jī)效管理，預(yù)算評(píng)審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績(jī)效管理，同時(shí)績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評(píng)審，共同為提高財(cái)政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系，以預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估為切入點(diǎn)，根據(jù)支出政策、項(xiàng)目要素及成本、財(cái)力水平等，逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系。通過上述工作的開展，促進(jìn)形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)相互銜接相互制約的工作機(jī)制。
（一）理順預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估職責(zé)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估組織管理工作，制定預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估管理制度，提出加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估工作的政策措施，組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估，并根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估結(jié)果安排預(yù)算。各部門負(fù)責(zé)制定本部門項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估管理制度，組織實(shí)施本部門項(xiàng)目支出預(yù)算自評(píng)和事前評(píng)估，配合市財(cái)政局做好重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評(píng)審評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
（二）明確預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估范圍。
預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項(xiàng)目，包括部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中，按照《天津市市級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》（津財(cái)績(jī)效〔20xx〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定需開展事前績(jī)效評(píng)估的項(xiàng)目，出具部門事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告），無需另行開展預(yù)算評(píng)審。已有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額（包括債券付息）項(xiàng)目不納入評(píng)審范圍。對(duì)于市級(jí)政府投資項(xiàng)目、市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目，要以相關(guān)審批部門的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料，編制自評(píng)報(bào)告。對(duì)于500萬元以上項(xiàng)目，以及500萬元以下具有可比性、代表性的項(xiàng)目，市財(cái)政局將結(jié)合實(shí)際情況選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審和財(cái)政事前績(jī)效評(píng)估。
（三）規(guī)范預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估流程。
各部門擬納入下一年度預(yù)算安排的項(xiàng)目，除有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額（包括債券付息）項(xiàng)目外，均需于10月中旬前出具預(yù)算評(píng)審自評(píng)報(bào)告或事前評(píng)估報(bào)告，無報(bào)告的一律不納入預(yù)算。市財(cái)政局業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)部門預(yù)算評(píng)審自評(píng)報(bào)告和事前評(píng)估報(bào)告的審核，且部門在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報(bào)告留檔。預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估形式包括部門內(nèi)部集體評(píng)議、專家論證評(píng)議、聘請(qǐng)第三方評(píng)議，或者部門間交叉評(píng)議。對(duì)市財(cái)政局重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估項(xiàng)目，由市財(cái)政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估建議，預(yù)算處、預(yù)算績(jī)效處審核匯總后統(tǒng)一委托財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估。財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評(píng)審評(píng)估意見，作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
（四）統(tǒng)一預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估內(nèi)容。
預(yù)算評(píng)審報(bào)告包括項(xiàng)目實(shí)施必要性、項(xiàng)目方案可行性、項(xiàng)目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分（見附件1）。其中，項(xiàng)目實(shí)施必要性至少包括項(xiàng)目概述、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)等；項(xiàng)目方案可行性至少包括項(xiàng)目實(shí)施具體計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行必備條件評(píng)估和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等；項(xiàng)目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購(gòu)買服務(wù)名義違規(guī)融資、專項(xiàng)債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等；資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念，依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度科學(xué)預(yù)測(cè)分年度、分月支出計(jì)劃，將資金規(guī)模拆分為實(shí)物工作量和單價(jià)，并與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對(duì)。其中，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無需拆分，只需預(yù)測(cè)分年度、分月支出計(jì)劃即可。
事前評(píng)估主要從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評(píng)估（見附件2）。其中，立項(xiàng)必要性主要評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分，與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等；投入經(jīng)濟(jì)性主要評(píng)估項(xiàng)目測(cè)算是否準(zhǔn)確合理，投入產(chǎn)出是否匹配，投入成本是否合理等；績(jī)效目標(biāo)合理性主要評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否明確等；實(shí)施方案可行性主要評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施方案是否合理，基礎(chǔ)保障條件是否具備，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員是否健全等；籌資合規(guī)性主要評(píng)估項(xiàng)目資金來源渠道是否符合規(guī)定，事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門完成事前評(píng)估后要形成評(píng)估結(jié)果，包括發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)情況以及評(píng)估結(jié)論。
（五）實(shí)施項(xiàng)目位次排序。
部門要按照以下原則對(duì)所有擬納入預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一排序（見附件5），并報(bào)送市財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)處：一是保障其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目，主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運(yùn)行維護(hù)支出。二是保障基本民生項(xiàng)目，嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級(jí)基本財(cái)力保障測(cè)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)預(yù)便〔20xx〕98號(hào)）或以后年度出臺(tái)的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項(xiàng)目。四是重點(diǎn)保障特定目標(biāo)類項(xiàng)目中已由黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項(xiàng)目。五是對(duì)其他特定目標(biāo)類項(xiàng)目，按照輕重緩急原則排序，兩個(gè)不同項(xiàng)目不得處于同一排位。同時(shí)，要標(biāo)明項(xiàng)目是否開展預(yù)算評(píng)審或事前評(píng)估，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
（六）強(qiáng)化預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。
所有納入預(yù)算評(píng)審范圍的項(xiàng)目，各部門要根據(jù)評(píng)審意見確定項(xiàng)目支出預(yù)算是否安排，申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評(píng)審建議數(shù)。開展事前評(píng)估的項(xiàng)目，評(píng)估結(jié)論為“建議予以安排”的，可以申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算，申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評(píng)估建議數(shù)。對(duì)前期資料嚴(yán)重不足，不具備評(píng)審評(píng)估條件的項(xiàng)目，原則上不得通過預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的約束機(jī)制，對(duì)申報(bào)不實(shí)、重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估核減率較高的部門，按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
20xx年，市財(cái)政相繼下達(dá)我區(qū)抗疫特別國(guó)債資金5.723億元，其中：以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕23號(hào)下達(dá)基礎(chǔ)設(shè)施及抗疫相關(guān)支出資金3.4億元、以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕46號(hào)下達(dá)幼兒園綜合治理及社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資金0.3億元、以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕50號(hào)下達(dá)機(jī)場(chǎng)車站等重要場(chǎng)站抗疫相關(guān)支出和醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)成本缺口補(bǔ)助資金0.023億元、以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕60號(hào)下達(dá)公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2億元。
按照《抗疫特別國(guó)債資金管理辦法》及上級(jí)有關(guān)要求，我區(qū)及時(shí)將資金分配到8個(gè)主管部門，分配進(jìn)度達(dá)100%。其中：公共衛(wèi)生體系建設(shè)3.367億元，主要用于黔江中心醫(yī)院住院綜合樓裝飾、科教大樓和2號(hào)車庫(kù)及配套項(xiàng)目及應(yīng)急醫(yī)院建設(shè)、精神病醫(yī)院裝修工程；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.9億元，主要用于過境高速公路資本金；生態(tài)環(huán)境治理0.298億元，主要用于城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè)；教育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.752億元，主要用于幼兒園綜合治理、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育教學(xué)設(shè)備采購(gòu)；市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.183億元，主要用于暴雨災(zāi)后市政設(shè)施維修、應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)等；重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.2億元，主要用于渝東南綜合應(yīng)急救援指揮中心二期項(xiàng)目和渝東南應(yīng)急維穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)（武警支隊(duì)營(yíng)區(qū)遷建）項(xiàng)目；疫情相關(guān)支出230萬元，主要用于機(jī)場(chǎng)、車站等重要場(chǎng)站抗疫相關(guān)支出和補(bǔ)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)成本缺口。
總體看，抗疫特別國(guó)債資金有力支持了我區(qū)公共衛(wèi)生、教育、交通、市政、生態(tài)環(huán)保等方面的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，有力推動(dòng)我區(qū)開展“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，抗疫相關(guān)支出資金也極大緩解了因疫情防控帶來的減收因素影響。20xx年底，我區(qū)抗疫特別國(guó)債資金支出2.89億元，結(jié)轉(zhuǎn)2.83億元，支出進(jìn)度51%，若剔除11月底下達(dá)資金2億元，則支出進(jìn)度達(dá)77.68%。截至3月25日，結(jié)轉(zhuǎn)資金已實(shí)現(xiàn)支出0.2億元，余額2.63億元，正督促項(xiàng)目業(yè)主單位加快建設(shè)進(jìn)度，并按程序及時(shí)支付。
（一）公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目。共3個(gè)項(xiàng)目，其中：黔江中心醫(yī)院精神病醫(yī)院工程項(xiàng)目，完成新建、改擴(kuò)建12000平方米，床位增加313張，診療能力提升1200人次，實(shí)現(xiàn)全年績(jī)效目標(biāo)；黔江中心醫(yī)院住院綜合樓、科教大樓和2號(hào)車庫(kù)及配套項(xiàng)目計(jì)劃新建、改擴(kuò)建面積103407平方米，采購(gòu)儀器設(shè)備1221臺(tái)，實(shí)際完成新建、改擴(kuò)建面積55946平方米，采購(gòu)儀器設(shè)備1221臺(tái)；武陵山區(qū)域醫(yī)療中心（應(yīng)急醫(yī)院）計(jì)劃完成項(xiàng)目的前期工作，實(shí)際完成區(qū)級(jí)立項(xiàng)和可研審批，報(bào)送市級(jí)可研審批，取得項(xiàng)目選址意見函，進(jìn)行征地和林地報(bào)批工作。
（二）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。安排過境高速公路項(xiàng)目資本金0.9億元，并根據(jù)約定的績(jī)效考核目標(biāo)撥付資金，全年計(jì)劃啟動(dòng)修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里，實(shí)際啟動(dòng)修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里，完成全年績(jī)效目標(biāo)。
（三）教育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。共涉及黔江區(qū)民族職教中心遷建工程、課桌凳采購(gòu)、班班通設(shè)備采購(gòu)等7個(gè)項(xiàng)目，已全部完成全年績(jī)效目標(biāo)。其中：新華中學(xué)綜合樓項(xiàng)目計(jì)劃完成舊教學(xué)樓拆除和三通一平工程、以及抗滑樁70%的工程量，實(shí)際完成2900平方米的舊教學(xué)樓的拆除和三通一平工程、以及抗滑樁工程量的80%；計(jì)劃33所學(xué)校采購(gòu)課桌凳14000套，33所學(xué)校實(shí)際采購(gòu)課桌凳14000套；計(jì)劃采購(gòu)104套班班通設(shè)備，實(shí)際采購(gòu)104套；職教中心遷建工程計(jì)劃推進(jìn)主體一標(biāo)房建及主體二標(biāo)房建工程建設(shè)，完成綜合樓教管樓教學(xué)樓的裝修等工程，已完成全年績(jī)效目標(biāo)，資金全部實(shí)現(xiàn)支出。
（四）生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、城市污水管網(wǎng)建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目，全部完成績(jī)效目標(biāo)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目計(jì)劃完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約39.4公里二三級(jí)生活污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)際完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約39.4公里二三級(jí)生活污水管網(wǎng)建設(shè)；城市污水管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃完成城北片區(qū)、雄鷹大道片區(qū)、冊(cè)山片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)24.12公里，實(shí)際完成城北片區(qū)、雄鷹大道片區(qū)、冊(cè)山片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)24.12公里。
（五）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。共安排黔江區(qū)凌云寨至西客站道路整治工程、暴雨后市政設(shè)施維修應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目，4個(gè)項(xiàng)目完成全年績(jī)效目標(biāo)。其中：泥路硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃硬化泥濘路約3.5公里，實(shí)際完成道路硬化3.5公里；三臺(tái)山路、丹心路公廁項(xiàng)目計(jì)劃完工投用，實(shí)際已完工投用；暴雨后市政設(shè)施維修應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，除黑山橋海漫維修項(xiàng)目未完工外，其他項(xiàng)目已完工；黔江區(qū)凌云寨至西客站道路整治工程計(jì)劃完成道路整治2.35公里，實(shí)際完成道路整治2.35公里。
（六）重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。渝東南綜合應(yīng)急救援指揮中心二期計(jì)劃新建面積26920平方米，實(shí)際完成26920平方米，全部完成績(jī)效目標(biāo)；渝東南應(yīng)急維穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)（武警支隊(duì)營(yíng)區(qū)遷建）計(jì)劃改造面積22500平方米，實(shí)際完成15000平方米，主要為確保黔張常鐵路安全改變了作業(yè)方式，導(dǎo)致施工進(jìn)度較慢。
（七）抗疫相關(guān)支出。共安排機(jī)場(chǎng)火車站等重要場(chǎng)站抗疫支出補(bǔ)助和醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)成本缺口補(bǔ)助等5個(gè)項(xiàng)目，已全部完成全年績(jī)效目標(biāo)。其中：機(jī)場(chǎng)火車站等重要場(chǎng)站抗疫支出補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)新冠肺炎疫情隔離點(diǎn)2個(gè)，采購(gòu)體溫槍等檢測(cè)儀器200臺(tái)、口罩10萬個(gè)，體溫檢測(cè)率、健康碼查驗(yàn)率100%，實(shí)際完成建設(shè)新冠肺炎疫情隔離點(diǎn)2個(gè)，采購(gòu)體溫槍等檢測(cè)儀器200臺(tái)、口罩10萬個(gè)，體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)累計(jì)44.92萬人次，檢測(cè)率、查驗(yàn)率100%，隔離人員123人次；醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)成本缺口補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃完成住院病人核酸檢測(cè)40500人次，并對(duì)個(gè)人承擔(dān)部分進(jìn)行補(bǔ)助，實(shí)際完成住院病人核酸檢測(cè)40561人次，對(duì)個(gè)人承擔(dān)部分進(jìn)行全額補(bǔ)助。
（一）項(xiàng)目前期工作相對(duì)滯后，影響績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)市債務(wù)管控政策，嚴(yán)禁無資金來源上項(xiàng)目增加隱性債務(wù)，除上級(jí)資金安排的項(xiàng)目外，幾乎沒有資金安排項(xiàng)目建設(shè)。在資金來源落實(shí)前，不敢啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。抗疫特別國(guó)債等直達(dá)資金下達(dá)后，才安排用于重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，受資金短缺、基本建設(shè)程序需要的時(shí)間較長(zhǎng)，以及前期工作不深、不細(xì)因素影響，導(dǎo)致資金到位后項(xiàng)目遲遲無法推動(dòng)建設(shè)，資金支出進(jìn)度較慢。
（二）部分客觀因素，影響績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是暴雨天氣影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年我區(qū)7-8月持續(xù)的暴雨天氣，導(dǎo)致施工方進(jìn)場(chǎng)施工困難，一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是招投標(biāo)過程中存在的不確定因素，一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。如：黔江區(qū)中心醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，在公開招投標(biāo)過程中，因參與投標(biāo)的企業(yè)只有2家，造成流標(biāo)，影響建設(shè)工期約45天。
四、資金監(jiān)管及評(píng)價(jià)結(jié)果公開、運(yùn)用情況。
（一）嚴(yán)格資金分配。嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求，組織區(qū)級(jí)各單位認(rèn)真測(cè)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金缺口，研究制定資金分配方案，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)審議通過后，及時(shí)分配資金、錄入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，并納入調(diào)整預(yù)算。
（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。一是成立以區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的直達(dá)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)直達(dá)資金分配、使用、監(jiān)督、績(jī)效管理等工作。二是落實(shí)專人建立直達(dá)資金臺(tái)帳，全過程監(jiān)控資金使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查；及時(shí)關(guān)聯(lián)支付信息、導(dǎo)入惠企利民數(shù)據(jù)、處理預(yù)警信息等。三是建立直達(dá)資金支出進(jìn)度考核機(jī)制。將直達(dá)資金支出進(jìn)度，納入單位年度綜合考核范圍，由區(qū)政府辦按月督查支出進(jìn)度。四是建立直達(dá)資金項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月研究、調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，集中解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，并要求各項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位主要領(lǐng)導(dǎo)要按周調(diào)度項(xiàng)目推進(jìn)情況，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
（三）加強(qiáng)績(jī)效管理。一是及時(shí)公開項(xiàng)目分配情況。項(xiàng)目資金分配后，及時(shí)在政府公眾信息網(wǎng)上予以公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目。一方面針對(duì)部分項(xiàng)目第一次報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)不夠細(xì)化、量化的問題，督促項(xiàng)目主管單位及時(shí)調(diào)整，并實(shí)行全過程監(jiān)管。另一方面根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況，將支出進(jìn)度偏慢的項(xiàng)目予以調(diào)整。根據(jù)財(cái)政部辦公廳《關(guān)于直達(dá)資金有關(guān)問題的答復(fù)意見》（財(cái)辦預(yù)〔20xx〕111號(hào)）調(diào)整黔江中心醫(yī)院住院綜合樓裝飾工程、科教大樓2號(hào)車庫(kù)及配套項(xiàng)目資金2700萬元，用于中心醫(yī)院住院綜合樓土建工程（2018年11月開工建設(shè)，20xx年10月完成竣工驗(yàn)收）。三是將包含抗疫特別國(guó)債資金在內(nèi)的直達(dá)資金，作為重點(diǎn)報(bào)告事項(xiàng)向區(qū)人大報(bào)告，并按程序納入調(diào)整預(yù)算，主動(dòng)接受人大監(jiān)督。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管。進(jìn)一步督促各單位嚴(yán)格按照規(guī)定用途，完善資金使用臺(tái)帳，全過程監(jiān)控資金使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查、合法合規(guī)。并依靠資金監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施全過程監(jiān)管，資金支出后3個(gè)工作日內(nèi)將支付信息、臺(tái)賬信息導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)。
（二）切實(shí)加快支出進(jìn)度。進(jìn)一步督促相關(guān)單位，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，成立專班解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，倒排工期加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快完善項(xiàng)目進(jìn)度資料，及時(shí)辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)結(jié)算等工作，并按要求撥付資金，切實(shí)加快支出進(jìn)度。
（三）強(qiáng)化績(jī)效管理。一是根據(jù)單位自評(píng)和財(cái)政檢查結(jié)果，結(jié)合當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)支出進(jìn)度仍然偏慢，且無有效改進(jìn)措施的項(xiàng)目資金予以調(diào)項(xiàng)。二是選取資金額度較大、影響范圍較廣的項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。三是將本次自評(píng)情況和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，作為預(yù)算安排項(xiàng)目的重要依據(jù)，切實(shí)提高資金安排和使用效益。
（四）統(tǒng)籌做好項(xiàng)目前期工作。根據(jù)財(cái)力情況統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌做深、做細(xì)區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作原則要達(dá)到可招投標(biāo)條件，確保資金一旦到位就能實(shí)施招投標(biāo)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
（一）項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
為有效保護(hù)森林資源，踐行綠水青山就是金山銀山理念，按照豐財(cái)投（20xx）85號(hào)、豐人社文（20xx）28號(hào)文件精神，購(gòu)買服務(wù)21人，購(gòu)買勞務(wù)28人，開展森林資源管護(hù)、安全防火宣傳巡查排查、禁種鏟毒踏查、林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)等工作。
（二）項(xiàng)目資金情況。
該項(xiàng)目資金年度預(yù)算資金81.89萬元，為年初預(yù)算項(xiàng)目，縣級(jí)資金，實(shí)際到位資金81.89萬元（縣級(jí)資金51萬元，其他資金30.89萬元），資金到位率100%，本年度該項(xiàng)目資金使用數(shù)為70.09萬元，資金使用率86%。
（三）績(jī)效目標(biāo)。
1、產(chǎn)出指標(biāo)。
（1）數(shù)量指標(biāo)：購(gòu)買護(hù)林員55人。
（2）質(zhì)量指標(biāo)：有效管護(hù)森林6.29萬畝。
（3）時(shí)效指標(biāo)：按時(shí)支付率100%。
（4）成本指標(biāo)：81.89萬元。
2、效益指標(biāo)。
（2）生態(tài)效益指標(biāo)：保護(hù)森林資源，有效改善生態(tài)環(huán)境。
（3）可持續(xù)性影響指標(biāo)：管護(hù)延續(xù)性為長(zhǎng)期。
3、滿意度指標(biāo)：
（1）服務(wù)對(duì)象滿意度為95%。
（2）主管單位滿意度為95%。
（四）部門（單位）職能職責(zé)。
豐都縣楠木林場(chǎng)的職能職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)培育轄區(qū)內(nèi)國(guó)有森林資源，負(fù)責(zé)管轄森林公園管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有禁區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（一）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)：購(gòu)買護(hù)林人員49人，有效管護(hù)森林6.29萬畝，實(shí)際購(gòu)買護(hù)林人員56人（購(gòu)買勞務(wù)12人，兼職護(hù)林員44人），有效管護(hù)森林6.29萬畝。
（二）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)。
（1）數(shù)量指標(biāo)：購(gòu)買護(hù)林員55人，已完成。
（2）質(zhì)量指標(biāo)：有效管護(hù)森林6.29萬畝，已完成。
（3）時(shí)效指標(biāo)：按時(shí)支付率100%，已完成。
（4）成本指標(biāo)：81.89萬元，未完成。
2、效益指標(biāo)。
（2）生態(tài)效益指標(biāo)：保護(hù)森林資源，有效改善生態(tài)環(huán)境，已完成。
（3）可持續(xù)性影響指標(biāo)：管護(hù)延續(xù)性為長(zhǎng)期，本年度目標(biāo)已完成。
3、滿意度指標(biāo)：
（1）服務(wù)對(duì)象滿意度為95%，已完成。
（2）主管單位滿意度為95%，已完成。
（三）評(píng)價(jià)結(jié)果。
本項(xiàng)目自評(píng)得分94分，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
（一）項(xiàng)目管理方面的問題。
項(xiàng)目管理方面的`問題：項(xiàng)目處于網(wǎng)格化管理推進(jìn)過程中，有待提高。
（二）資金使用方面的問題。
該項(xiàng)目資金81.89萬元（縣級(jí)資金51萬元，其他資金30.89萬元），本年度該項(xiàng)目資金使用數(shù)為70.09萬元，資金使用率86%由于支付不及時(shí)，導(dǎo)致成本指標(biāo)未完成。
無
（四）其他方面的問題。
無
拓寬項(xiàng)目的資金使用范疇，投入林業(yè)有害生物防治、林區(qū)排危搶險(xiǎn)等。我場(chǎng)將開展督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化管理。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
無。
根據(jù)《關(guān)于洛江區(qū)績(jī)效評(píng)估第二系列及第三系列單位〈20xx年度績(jī)效評(píng)估暨“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”考評(píng)工作實(shí)施方案〉的批復(fù)》（泉洛效[20xx]6號(hào)）文件要求，我局認(rèn)真開展績(jī)效自評(píng)工作，現(xiàn)將自評(píng)情況總結(jié)如下：
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效自評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好本局績(jī)效自評(píng)工作，我局精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃按步驟地開展績(jī)效自評(píng)工作。為確?？?jī)效自評(píng)工作的順利進(jìn)行，成立了績(jī)效自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本局的績(jī)效狀況實(shí)施評(píng)估，并按有關(guān)績(jī)效自評(píng)工作的方法步驟要求，認(rèn)真開展績(jī)效自評(píng)工作。
按照績(jī)效管理目標(biāo)考評(píng)表擬定的指標(biāo)內(nèi)容逐項(xiàng)自評(píng)如下：
（一）職能工作目標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)分65分，自評(píng)63.5分）。
1、重點(diǎn)工作目標(biāo)。（標(biāo)準(zhǔn)分45分，自評(píng)43.5分）。
一是認(rèn)真落實(shí)《洛江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作方案（試行）》，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，深化與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，全力治理一批居民投訴集中、媒體關(guān)注的難點(diǎn)頑癥，提升城區(qū)環(huán)境面貌。二是保持制止“兩違”高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的原則，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)查”，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止。20xx年,我局共查處和制止違法建設(shè)行為1004起,制止424起,強(qiáng)制拆除580起，拆除面積約49391平方米。三是依法拆除北渠（洛江段）兩側(cè)10米內(nèi)違章種植、養(yǎng)殖和搭蓋，配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)北渠違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度。四是推進(jìn)工地文明施工工作，重點(diǎn)對(duì)土方車“滴、灑、漏”現(xiàn)象進(jìn)行整治。對(duì)密閉裝置破損嚴(yán)重，未按規(guī)定采取密閉運(yùn)輸及運(yùn)輸途中污染路面的車輛發(fā)整改通知，查處車輛“滴、灑、漏”行為292輛次，責(zé)令清洗路面50108平方米，其中立案處理30輛，罰款25500元。五是重點(diǎn)開展景觀綜合整治工作。我局于20xx年x月起，以洛江區(qū)中心城區(qū)安吉、324國(guó)道兩側(cè)的違規(guī)廣告、違章搭蓋為整治重點(diǎn)，全面開展景觀綜合整治行動(dòng)。共清理廣告布條、橫幅1883條，占道燈箱1274個(gè)，拆除遮陽篷8個(gè)，燈桿旗廣告21面，破損廣告13面。六是加強(qiáng)對(duì)早市夜市以及便民攤點(diǎn)的管理。由各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經(jīng)貿(mào)、工商、執(zhí)法等相關(guān)部門配合，充分考慮各場(chǎng)地因素、交通因素和人居因素等，對(duì)早市夜市及便民攤點(diǎn)進(jìn)行重新規(guī)劃，實(shí)行定點(diǎn)管理。七是大力度開展違法占道專項(xiàng)整治。20xx年，共糾正占道經(jīng)營(yíng)行為1952起，取締流動(dòng)攤點(diǎn)1091處，亂掛衣物1696起，亂堆亂放1457處。八是規(guī)范案件辦理，提升依法行政水平。20xx年共受理各類信訪投訴件203件，其中群眾信訪舉報(bào)件3件，市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦件14件、部門轉(zhuǎn)辦件19件；受理局電話群眾舉報(bào)件33件、城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)指揮中心電話群眾舉報(bào)件134件，全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。九是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織制定并實(shí)施《洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局干部考核方案》，研究制定《洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”主題教育活動(dòng)方案》，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、中隊(duì)建設(shè)、隊(duì)伍管理、宣傳教育、案件辦理五大方面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。十是高度重視城市管理宣傳工作，開展城市管理法律法規(guī)“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。目前已完成進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)三站活動(dòng)。“六進(jìn)”活動(dòng)取得了良好的宣傳效果，省《建設(shè)監(jiān)察動(dòng)態(tài)》、泉州電視臺(tái)“今晚播報(bào)”欄目、泉州晚報(bào)“創(chuàng)新社會(huì)管理”欄目都做了相關(guān)報(bào)道，市執(zhí)法局也對(duì)宣傳活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià)。
2、常規(guī)工作目標(biāo)。（標(biāo)準(zhǔn)分10分，自評(píng)10分）。
一是采取“宣傳、清理、打擊、疏導(dǎo)”的做法，全面開展城市“牛皮癬”整治工作，取得了良好的效果。20xx年共糾正和查處亂張貼廣告、城市“牛皮癬”行為418起，清洗面積約12550㎡，共收繳小廣告8750張。二是開展地溝油專項(xiàng)整治行動(dòng)，今年我局共組織行動(dòng)47次，出動(dòng)執(zhí)法人員約280人次，共查處大排檔、燒烤攤291處（其中萬安213處，雙陽78處），其中大排檔94處（其中萬安65處，雙陽29處）、燒烤攤197處（其中萬安154處，雙陽43處），取締流動(dòng)攤點(diǎn)8處，查處亂擺放泔水桶、違規(guī)運(yùn)輸56起，未發(fā)現(xiàn)有非國(guó)家正式商標(biāo)的食用油。三是開展打擊淫穢色情出版物和有害信息專項(xiàng)行動(dòng)，行動(dòng)期間，我局共組織行動(dòng)13次，出動(dòng)執(zhí)法人員約100人次，共發(fā)現(xiàn)和查處銷售淫穢色情光盤的游商攤點(diǎn)8處，收繳淫穢色情光盤376張、非法出版書籍127冊(cè)。
3、動(dòng)態(tài)工作目標(biāo)。（標(biāo)準(zhǔn)分10分，自評(píng)10分）。
一是緊緊圍繞“大規(guī)模城市建設(shè)、大范圍城市更新、大力度城市環(huán)境整治”的總體要求，深入開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，認(rèn)真履職，取得了顯著成效。二是做好迎接國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核和再評(píng)估工作。按照市城管辦的要求和統(tǒng)一部署，認(rèn)真查找存在的問題，采取有效措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，保證整改到位，及時(shí)解決影響城市環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大環(huán)境綜合整治力度，大力改善人居環(huán)境，提升城市整體形象，增強(qiáng)城市承載能力，建設(shè)一個(gè)環(huán)境整潔、有序、安全、暢通的中心城區(qū)，確保我區(qū)順利通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查。
（二）行政能力目標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)分35分，自評(píng)34分）。
1、科學(xué)行政。一是貫徹落實(shí)局務(wù)例會(huì)、中層干部會(huì)制度，堅(jiān)持民主集中制，凡涉及經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任免等決策事項(xiàng)嚴(yán)格按程序辦事，發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。二是制定并落實(shí)若干規(guī)章制度，全面推行“亮證在先、指出違法行為的`事實(shí)在先、說服教育在先、講清處罰種類和依據(jù)在先、處罰在后”的“四先一后”文明執(zhí)法程序，切實(shí)做到“業(yè)務(wù)管理有標(biāo)準(zhǔn)、具體操作有規(guī)范、監(jiān)督考核有規(guī)定”，使城管執(zhí)法工作真正做到有法可依、有章可循。三是將政務(wù)公開工作與效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，落實(shí)政務(wù)公開責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案五項(xiàng)制度，繼續(xù)做好政務(wù)公開工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)決策和業(yè)務(wù)工作的透明度，方便群眾進(jìn)一步了解我局工作實(shí)質(zhì)。四是自查自糾。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，要求每個(gè)干部職工從依法行政、文明執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查，自查自糾，自我批評(píng)。
2、依法行政。一是繼續(xù)強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照十項(xiàng)職能權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制。明確執(zhí)法責(zé)任，層層建立責(zé)任制，依法確定每個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、工作制度、工作程序以及保障實(shí)施的措施，將法律法規(guī)的條文具體落實(shí)到日常工作中，努力實(shí)現(xiàn)行政行為的程序化、規(guī)范化、法制化。
3、高效行政。一是繼續(xù)深化破解“熟人經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象，深入開展“加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，樹立雷厲風(fēng)行作風(fēng)”的調(diào)研工作，致力于建設(shè)服務(wù)型團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造一流工作作風(fēng)。二是建立并完善機(jī)關(guān)工作制度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效，機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本制度有效落實(shí)；建立并完善各項(xiàng)應(yīng)急狀況處置預(yù)案。三是規(guī)范辦案程序，落實(shí)案件評(píng)議制度。每一件“兩違”案件都先經(jīng)局案件評(píng)議小組認(rèn)真評(píng)議，然后發(fā)放整改通知書。深入開展事前、事中、事后督查，不定期組織案件回訪，嚴(yán)格督查時(shí)出現(xiàn)查而不實(shí)、查而不辦、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的現(xiàn)象。對(duì)接到的舉報(bào)件和領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦督辦件，落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、查、處、訪”工作機(jī)制，在半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，細(xì)心取證，做到件件有著落，反饋有實(shí)效，保證了舉報(bào)案件落實(shí)的客觀性和公正性。提高辦案效率。
4、廉潔行政。一是與區(qū)委、區(qū)政府簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任制，同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)也與各股室、中隊(duì)簽訂20xx年局黨風(fēng)廉政責(zé)任書，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。二是邀請(qǐng)區(qū)檢察院吳建雄副檢察長(zhǎng)作了一場(chǎng)“珍惜手中權(quán)力，珍愛幸福人生，時(shí)刻筑牢拒腐防變思想防線”專題講座。讓全局干部職工受到了一場(chǎng)良好的反腐倡廉教育。三是配合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)我局進(jìn)行有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)案件的檢查，并對(duì)所抽查的案件進(jìn)行實(shí)地檢查。
鄉(xiāng)開展巡查執(zhí)法，每批次為期三個(gè)月，經(jīng)考核合格后方可重新調(diào)配崗位，起到了警戒后進(jìn)的良好效果。二是深化城管進(jìn)社區(qū)工作，推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。擬在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的社區(qū)設(shè)立城管工作站，通過這種方式將城管工作區(qū)域與社區(qū)捆綁，使城管扎根在社區(qū)，工作在社區(qū)，及時(shí)接受和處理群眾投訴，確保問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。三是深化執(zhí)法網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)為基礎(chǔ)，把轄區(qū)劃分成若干單元網(wǎng)格，每個(gè)層面都有明確的網(wǎng)格責(zé)任人和職責(zé)，做到“定格、定人、定責(zé)”，使管理范圍相對(duì)縮小和固定，減少管理的流動(dòng)性和盲目性，實(shí)現(xiàn)由粗放型管理向精確型管理的轉(zhuǎn)變。
本年度我局績(jī)效管理工作自評(píng)得分97.5分。
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