自查報告是對過去一段時間自己工作生活的回顧和總結,旨在對自己的行動進行梳理和反思。小編整理了一些優秀的自查報告樣本,希望能對大家撰寫自己的報告提供一些參考和幫助。
3、非涉密計算機(含筆記本電腦)使用管理情況。
我局目前非涉密計算機共15臺,筆記本電腦4臺,均未存儲、處理過涉密信息,未感染“木馬”病毒,未使用過涉密存諸介質。
4、移動存儲介質使用管理情況。
我局有涉密移動存儲介質即移動硬盤2個,有登記和密級標識,由專人保管,未曾攜帶外出,也未在涉密與非涉密計算機之間交叉使用。非涉密移動存儲介質即u盤和移動硬盤每個部門都有一個,但從未存儲、處理過涉密信息。
5、相關制度建立情況。
我局建立了涉密和非涉密計算機保密管理制度、涉密網絡保密制度、涉密和非涉密移動存儲介質保密管理制度、計算機維修更換報廢保密管理制度、筆記本電腦保密管理制度、涉密電子文件保密管理制度、機房管理制度、公共信息網絡上發布信息保密管理制度、數字復印機、多功能一體機保密管理制度等共11項保密相關制度。
根據廬保委字[2011]1號《關于印發〈全山專項保密檢查實施方案〉的通知》文件要求,我局領導高度重視,從切實維護國家安全和利益的戰略高度,深刻認識開展這次檢查的重要性和緊迫性,嚴格對照檢查目錄,對本單位涉密文件資料和計算機信息系統保密管理情況進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、高度重視,加強領導。
為認真開展好本單位涉密文件資料和計算機信息系統保密管理情況的自查工作,我局領導高度重視,精心組織,周密部署,成立了自查活動領導小組,領導小組組成人員如下:
組長:########################。
副組長:########################。
########################。
成員:########################。
########################。
領導小組下設辦公室,由洪淼鵠兼任辦公室主任,費莉琳、錢立德、劉春花、金君為辦公室成員,負責日常保密工作。并要求局屬各科室、單位對照檢查目錄,逐條檢查本部門涉密文件資料和計算機信息系統保密管理制度和措施落實情況,并將自查情況報局領導小組辦公室,由局領導小組辦公室匯總后書面上報廬山管理局保密局。對檢查中發現的問題要及時采取整改措施進行整改。領導小組負責日常指導、檢查和監督。
二、認真自查,務求實效。
(一)密碼電報管理情況。
我局不存在違規轉發、摘發、復制和擴大閱讀范圍問題;不存在密電明復、密電混用問題;撰寫、簽發、傳輸、批抄、遞送、閱辦、保管、歸檔和銷毀都是嚴格按照管理要求辦理的。
(二)涉密文件信息資料管理情況。
我局未曾制作、發放、匯編、復制、銷毀涉密文件資料,對于接收到的涉密文件資料,在印發、傳輸和閱讀管理環節,均遵循“根據工作需要”和“知悉范圍最小化”原則,建立了檔案安全保管制度、檔案保管保密銷毀制度,均按規定進行了登記、存檔,長期保存并嚴格按照有關保密管理規定進行備查,不存在超范圍閱讀傳達或擅自復制匯編文件信息資料。只要是要求清退銷毀的涉密紙質文件資料、非工作需要的涉密電子文檔、未登記編號的移動存儲介質和個人持有的涉密文件信息資料和電子文檔,均及時、徹底定期清退和銷毀,清理,嚴格履行了手續,執行了有關保密管理規定。
(三)網絡保密管理情況。
1、辦公室網絡使用管理情況。
辦公網絡屬非涉密網,沒有存儲、處理過涉密信息。在機關、單位互聯網門戶網站發布信息均要經過分管領導批準同意才發布,嚴格落實了保密審查制度。
2、涉密網絡及計算機(含筆記本電腦)使用管理情況。
我局不具備涉密計算機信息系統建設資質,也未曾制作、發放涉密文件資料。我局有一臺計算機在機房,屬于內網,其網絡建設經過上級部門測評,身份鑒別、訪問控制、安全審計、邊界安全防護等措施均符合保密要求,不存在違規連接互聯網及其他非涉密網絡,并由專人負責管理,專門用于“金土工程”和土地報批。還有一臺計算機在打字室,專門為單位發文、請示、報告等文檔的制作打印,未上網,單位每年度的文件資料電子版均由專人在該計算機上制作成光盤并由專門的移動硬盤存儲移交檔案室歸檔。這兩臺計算機均未有違規上國際互聯網及其他公共信息網的現象;均未感染過“木馬”病毒,均未使用過非涉密移動存儲介質,且目前尚未有報廢的涉密計算機。
20xx年來,在省、市國土部門和縣政府的領導和指導下,我局領導高度重視,認真貫徹落實《中華人民共和國政府的信息公開條例》,按照《云南省國土資源信息化建設總體方案》提出的目標任務,規范公開程序、完善公開內容、明確公開重點、創新公開形式,保證政府信息公開內容的全面性、及時性和準確性。結合部門業務工作實際,我局網站建設緊緊圍繞國土資源中心工作,在網上宣傳國土資源知識和政策法規,發布國土資源土地利用、礦產勘查與開發以及地質災害預警與預報信息,公開縣局工作動態,為建設陽光政府、效能政府建設了信息服務平臺,進一步提升了國土資源部門的形象。
現根據云國土資辦〔20xx〕152號文件、昭市國土資辦〔20xx〕64號關于開展20xx年全省國土資源網站應用情況檢查通知的要求,部門信息工作領導組和辦公室認真進行自查,現將情況報告如下:
(一)健全機構,落實方案。為了認真貫徹落實《條例》,我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層干部為成員的信息工作領導組,領導組負責對信息工作的領導和指導。同時成立了信息工作辦公室,明確了李興才同志為信息辦主任,專門負責信息技術工作,負責國土信息的收集、整理、上傳工作,確保專人專崗。制定了工作實施方案,明確了每個階段的任務,標準和完成時限。年初有計劃,年終有總結,做到了信息管理工作的系統性,資料的完整性。
(二)領導重視,保障有力。為進一步發揮門戶網站的宣傳報道作用,提高服務社會、服務大局的能力,局領導班子高度重視我局網站建設的后勤保障。明確了局辦公室一名業務精,技術熟,具奉獻精神的年輕同志專門負責網站建設工作。在辦公經費緊張的情況下花10萬余元購置了專業攝像機、照像機、高性能電腦、寬幅彩色打印等設備。為提高網絡轉輸速度,專門與電信公司聯系布置有光纖網絡,提高辦公效率。為了把政務信息公開工作做好,我局把政務信息公開工作列入對局辦公室的目標責任制管理和績效考核,進一步加強了政務信息公開的可執行性。
(三)網站建設內容詳實,服務群眾到位。堅持以大會、xx屆三中全會精神為指導,嚴格貫徹落實科學發展觀和《中華人民共和國政府的信息公開條例》,全面推行政務公開,有效地促進了我局工作的順利開展,達到了“給群眾一個明白,還干部一個清白”的目的。通過政務信息公開,進一步加強和改進了機關工作作風,促進了機關效能建設,推進了依法治縣活動。
20xx年1月-11月,我局主動公開政府信息共693條,網頁總信息流量1000余條。業務管理類信息內容主要包括:土地招拍掛公告和結果、征地公告、建設用地審批、土地登記、使用權收回及注銷公告、地價信息、測繪信息和違法案件查處等;政策法規類的信息內容包括:房屋、土地、地質礦產管理方面的法律、法規、規定及政策解讀等。包括陽光政府、效能政府四項制度,科學發展觀、創先爭優活動等活動,社會治安綜合治理、掛鉤扶貧、掛鉤移民等方面的信息、工作動態。
1.主動公開政府信息情況。在主動公開的信息工作中,為方便公眾了解信息,在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作:一是凡是主動公開的政府信息,全部在網站公開。二是部分重要的主動公開信息在網站公開的同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發布會予以發布。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南,同時通過我局門戶網站進行公開,供公眾查詢。
2.依申請公開和不予公開信息情況。按照《中華人民共和國政府的信息公開條例》的要求,沒有收到依申請公開請求。
嚴格執行信息公開保密審查制度,對危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定等不予公開的信息堅決沒有公開,確保國家信息安全,社會穩定。
3.部門公開信息沒有任何一項屬收費信息,不存在減免情況。無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
(四)通過政務信息網上公開,落實陽光政府四項制度長效機制。建立健全了落實陽光政府四項制度長交機制,明確了責任股室,由局辦公室主要負責重要事項公示制度、重點工作通報制度和政務信息查詢制度的整體推進,政策法規所負責重大決策聽證制度的整體推進。確定局辦李興才同志為系統管理員和信息發布員。
認真實施重要事項公示制度。對土地整理項目工程、征地工作,土地招標、拍賣事項都進行通告、公示。認真實施重點工作通報制度。局機關定期不定期通報土地開發整理進展情況、涉及部門重點工作完成情況、固定資產投資進展情況、人大代表建議政協委員提案辦理情況、學習實踐活動進展情況、服務承諾事項的貫徹落實情況等在門戶網站上進行通報。
(五)加強保密審查,確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時,加強保密審查。成立了以局長為組長,分管副局長為副組第,各中層干部為成員的信息保密審查領導組。成立信息保密審查領導組辦公室,明確李興才同志為注任,負責處理日常工作。堅持涉密不上網的原則,正確處理好信息公開與保守國家機密的關系,對一些敏感題,黨和國家的機密,一些工作機密,一些涉及敏感事件的機密,甚至一些能夠引發不安定因素的機密,一定要嚴格審核,嚴格把關,確保涉密信息不從網站上泄露。每一條信息上傳之前,都要以紙質文件,經局領導審批同意后,簽批“同意上傳”,經領導簽字的紙質文件存檔,電子文件上傳網站。
根據省、市國土部門的統一按排布置,我局信息工作領導組辦公室及時對今開展政務信息網上公開工作執行情況進行自查。我局網站有公開目錄、信息專欄、采礦權審批結果公告、人事信息等37欄目,信息總量693條,重點是在陽光政府四項制度、縣局動態政務等欄目。網上信訪、熱線電話、統計數據等欄目無信息。
根據《州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》逐項對照檢查,自評分95分。詳見附表。
通過自查總結,我局網站工作存在問題:
一是網站內容不夠充實,宣傳不全面,不能讓群眾理解更多的國土資源任務情況。二是網站自身宣傳不到位,大部分群眾還不知曉縣局國土資源網站地址不知道上面可以查閱相關國土信息。
改進方法:一是為了使網站的內容豐厚多彩,讓群眾理解更多的國土資源工作情況,要進一步強化年初局領導與各中層干部簽訂的《目標責任書》,要求系統各干部職工確保全面完成信息任務,及時提供信息源,使網站內容及時得到補充,得到更新,讓群眾有可看之處。二是要加強網站自身宣傳,特別是當前我縣面臨大建設、大移民,廣大群眾更迫需要了解國土工作動態,學習國土資源政策法規,減少違法用地,促進社會和諧。在群眾聚集的地方,設立網址宣傳廣告,提高網址的知曉率。
省市下發的《州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》是對州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查考核詳細指標,內容詳實,覆蓋廣。我們以此為指導,建設國土資源網站,基本能做到,應公開盡公開,服務群眾,宣傳國土。無改進建議、意見。
因技術力量不夠,一些欄目,如在線咨詢等,沒有投入使用,受群眾要求,建議省市下步加強培訓,使網站功能真正做到全方位群服務群眾。
認真辦理人大議案和建議,及時處理社會各界反映的意見和問題,下面是小編為大家收集的國土資源局。
供大家參考歡迎大家借鑒。
根據市人大常委會《關于組織開展對市國土資源局、質量技術監督局工作評議的通知》文件精神,今年市人大常委會對我局20xx年以來工作進行評議,這是對我局工作極大的關心和支持。對此我局高度重視,精心組織,周密安排,成立迎評工作領導小組,制訂實施方案,召開黨委會和機關動員會,學習有關評議工作文件,并認真部署和落實評議自查工作?,F將自查情況報告如下:
20xx年以來,我局在市委、市政府和上級主管部門的領導下,在市人大常委會的監督下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和大會精神為指導,以落實科學發展觀為統領,緊緊圍繞全市發展大局,正確處理保護與保障、執法與服務的關系,較好地完成了保護資源、保障發展、維護權益、服務社會等各項任務,為全市經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。
1、以規劃局部調整為途徑,拓寬市域經濟發展空間。針對上一輪土地利用總體規劃的局限性,我們用足用活浙政辦發(20xx)12號和浙土資發(20xx)27號文件,在政策允許范圍內抓好規劃局部調整。20xx年以來,共組織上報確認土地利用總體規劃局部修改項目36個,調整總面積為1522.6畝,解決了甬臺溫鐵路、龍門港工程等一些重大基礎設施項目和橫峰、澤國等五個鎮(街道)沉降地農民建房等民生項目用地空間。
2、以土地開發整理復墾為抓手,確保耕地總量動態平衡。全市耕地保有量和基本農田保護面積穩定在53.3萬畝和47.78萬畝,連續十二年實現耕地總量動態平衡。20xx以來,我市通過土地開發整理復墾新增耕地4101畝,獲取整理復墾和補充耕地指標3398畝,其中:完成土地整理項目20個,整理總面積5.508萬畝,新增有效耕地2391畝,獲取折抵指標1719畝;完成建設用地復墾項目22個,新增有效耕地1585畝,獲取復墾指標1554畝;完成造地改田項目3個,新增有效耕地125畝。
3、以加快報批供應為基礎,保障有效用地需求。以服務“兩年”、改善民生為著力點,全力保障重大基礎設施和城市建設項目用地需求。每年年初都及早謀劃全年用地計劃,通過向外地實施指標有償調劑和向省爭取計劃指標追加,最大限度地籌措各類用地指標,保障重點建設項目用地需求。20xx年以來,我市共上報農轉用36個批次11180.16畝,單獨選址重點項目8個4914.678畝,土地供應總量達17293.446畝。同時,積極與有關部門加強溝通協調,做好項目前期的銜接工作,使整個報批工作環環相扣,各項前期工作順利開展。
4、以公開出讓為原則,優化資源市場配置。全面落實經營性土地使用權和工業用地招拍掛出讓制度,提高土地資源的市場化配置程度。20xx年以來,共出讓土地411宗8263.0605畝,收取出讓金56.0372億元;收儲各類土地42宗656.61畝,出讓儲備地塊25宗,面積412.71畝,收取出讓金7.66億元;共組織公開出讓采礦權6宗,協議出讓26宗,共收取采礦權出讓金1.2645億元,礦產資源補償費634萬元,受市財政局委托代征資源稅1112.34萬元,治理備用金1106萬元,市場配置資源的基礎性作用得到進一步發揮。
5、以關注民生為重點,破解熱點難點問題。近年來,我局將農民建房作為重點民生工程來抓,敞開供應土地指標,優化建房審批服務,切實保障農民合理的建房需求。特別是2019年,我市還開展了農民建房專項行動,通過建立組織落實責任、廣泛宣傳營造聲勢、深入調查摸清家底、試點先行面上推廣、創新模式典型引導、制訂政策規范審批、優化服務加快供地、拆除老屋盤活存量、強化督查確保進度,全力破解農民建房難問題。2019年以來共批準農民建房用地1617.88畝,可建農房8342間。
6、以合理避讓為手段,保障人民生命財產安全。進一步健全地質災害群測群防體系。在汛期來臨前,及時修編重要地質災害隱患點。
應急預案。
與年度地質災害防治方案,并及時發放地質災害明白卡,連續多年實現地質災害人員零傷亡。此外,穩步推進“雙治理”任務,以地質災害隱患點及廢棄礦山修復性治理作為突破口,20xx年以來共投入806萬元,已全面完成30個廢棄礦山和27處地質災害隱患點治理工作。
7、以規范與創新為重點,不斷夯實管理基礎。扎實開展第二次全國土地調查工作,嚴格規范管理,日常土地登記工作更加規范有序。開展城鎮數字地籍調查,已完成試點區約2.3平方公里的外業測量、內業數據處理、權屬核查工作及宗地資料屬性建庫;完成市區70平方公里地形測繪、50平方公里的地籍測繪及太平街道的權屬調查。地籍管理規范化工作于2019年底通過省級規范化達標驗收。同時,緊緊圍繞當前對信息化的實際需要,重點研發了地籍、用地、監察及信訪管理等各類業務管理信息系統軟件,并加強門戶網站建設,進一步做好政務信息網上公開和網絡安全工作,全面推進“金土工程”信息化和辦公自動化建設。
一是不斷建立健全領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、各業務科長授課制度等,組織干部職工系統學習土地管理法律法規政策,不斷提高依法行政水平。二是抓好國土資源法律知識宣傳教育培訓活動,對全市16個鎮、街道機關干部以及近1700名村兩委主要負責人講授土地管理知識,有效提高了各級干部依法用地的責任意識。三是抓好“6.25”土地日宣傳活動,通過群發手機短信、懸掛橫幅標語、開展知識競賽、舉辦文藝晚會等方式,大力開展法制宣傳。四是嚴把行政處罰案件審理關,案件辦理質量有了新的提高,并在各類執法檢查中受到好評。五是從嚴執法,開展違法用地綜合整治專項行動和衛星遙感執法檢查工作。20xx年以來,共立案查處各類國土資源違法案件3925件,涉及違法用地面積達3464.1畝,其中耕地1702.35畝。決定拆除違法建筑物113.52萬平方米,決定沒收建筑物94.52萬平方米,決定收繳罰沒款3890.35萬元。及時向市紀檢監察部門提出黨紀處分建議31件31人,向公安機關移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被國土資源部評為全國“土地執法百日行動”先進單位;被國家土地督察上海局列為共建保障和促進科學發展土地管理新機制的聯系點(全省僅三個點)。
加大教育培訓力度,在全系統分層次地開展知識培訓,并進行崗位練兵、技能比武。在2019年臺州市國土資源系統業務大比武中,我局取得團體優勝獎一等獎的喜人成績。加強示范國土所建設,20xx年,我局組織制訂和實施了國土所規范化建設三年計劃,重點解決國土所在硬件、軟件建設方面存在的問題。同時,全面推行辦公下樓層,將國土所辦公樓底樓建成敞開式辦事大廳進行集體辦公,方便群眾辦事。城區分局、大溪所、松門所等3個單位先后榮獲臺州市“示范國土資源所”稱號,城區國土分局還被評為浙江省“群眾滿意基層站所”。
認真執行人大及其常委會對國土資源工作的決議和決定,積極參加人大組織的各項活動,認真聽取代表們的建議意見,自覺接受其檢查與監督。認真辦理人大議案和建議,及時處理社會各界反映的意見和問題。20xx年以來我局共按時辦理人大議案、建議主辦件117件,會辦件31件。在辦理過程中,我們堅持做到“三認真”、“三提高”,即:認真對待、認真辦理、認真回復,切實提高面商率、解決率和滿意率。2019年,我局被評為人大建議案辦理先進單位。
1、“轉而未供”建設用地工作有待加大力度。截止今年7月,全市已農轉用未供土地面積9800多畝,其中未供工業用地近4000畝,未供農民建房用地2800多畝,建設用地存在閑置現象。導致這種現象產生的原因是多方面的,客觀上受征地拆遷阻力較大、規劃調整、資金嚴重不足、相關部門前置手續繁多等因素制約。主觀上也存在工作力度欠大,工作欠細的問題。
2、耕地占補平衡工作形勢嚴峻。我市人多地少,耕地后備資源嚴重不足。通過多年的土地開發后,造地改田土地開發現已呈現出總體數量不足、單塊面積小、開發成本逐漸加大等嚴重不利的情況。雖然我市已連續2019年實現了耕地總量動態平衡,但是我們通過土地開發整理復墾的新增耕地幾乎已全部占補完,造田造地庫存不到200畝。按照歷年年度計劃執行情況,我市每年大致4000畝耕地需要占補,缺口十分巨大。3、土地規劃剛性較強與其它規劃銜接不足。目前我市的土地利用總體規劃是1998年編制的,2019年和2019年因全市行政區劃撤擴并,進行了兩次修編。規劃的編制對我市經濟社會發展起到了積極作用,但在執行過程中也暴露出不少的問題和不足:一是對規劃期內我市經濟快速發展對土地的需求量預測不足,導致建設用地增量過快,規劃確定的控制目標難于滿足發展的需求;二是由于土地利用規劃剛性較強,調整難度大的客觀因素,難以兼顧其它各類規劃的頻繁調整,帶來建設用地空間布局的不盡合理,尤其是與城市及村莊規劃的用地布局錯位比較突出,導致具體建設項目落地難,增加了規劃執行難度;三是上一輪規劃的前瞻性不足,規劃方案剛性有余,彈性不足,規劃的實用性﹑可操作性欠缺。主觀上,我們積極主動地同相關部門的協調方面工作也較欠缺。
4、違法用地監管力度不夠。自2019年土地市場治理整頓以來,全市國土資源違法違規問題在一定程度上得到遏制,但形勢依然很不樂觀,違法案件仍處于高發態勢。這既有法律上國土部門沒有法定的強制執行權、體制上土地執法共同責任機制不夠健全完善,隊伍上執法力量相對薄弱等客觀因素造成,但也有我們主觀原因,表現為:一是拆除決心不大。從歷次清理清頓中,對于違法用地當作歷史遺留處理的多,拆除、復耕的少。另外,移送法院強制執行的案件由于法院不受理,難執行的現狀挫傷了執法人員的積極性,也導致一些執法工作人員工作信心不足。二是堅持原則欠強。個別執法人員執法辦案時往往出現處罰倚輕倚重,給群眾造成執法辦案不公的印象。三是工作作風欠實。個別國土所巡查欠主動、欠及時、欠細致,對違法苗頭制止欠有力。
5、涉土信訪居高不下。近年來,因土地征收、拆遷,違法用地、非法采礦查處力度欠缺,村級換屆選舉帶來的矛盾糾紛引發的涉土信訪一直居高不下,越級信訪、重復信訪、纏訪終結不終訪現象突出。信訪調處往往“紙來紙去”,流于形式,真正誠心傾聽群眾心聲不夠,深入基層調查研究也不夠到位。
6、礦產資源保障不夠有力。礦產資源規劃在實施當中,相當一部分采區在設置采礦點時困難重重,阻礙了礦產資源的有效利用,導致石料的區域性和時段性供需矛盾緊張,石料價格上漲過快等一系列問題??陀^上采礦權設置涉及農林、水利、環保、公安、安監、國土等多個部門,每個部門都有一些剛性規定,只要有一個環節不符合有關規定,都可能導致擬設采礦權難以設置。主觀上,我們也存在著強調部門制約多,主動協調落實少的現象。
7、審批環節繁多工作效率欠高。國土資源各類業務的審批權往往在臺州市、省乃至國務院,審批需相關部門的前置手續也比較多,這在一定程度上帶來我局工作缺乏主動權,辦事效率不高,但是我們自身內部也存在不少問題。一是創新意識不強,辦事拘于條框束縛。二是職責不清,大局意識薄弱。個別科室職能設置還比較混亂,職責不清,大局意識薄弱,互相推諉、扯皮偶有發生。三是態度欠佳,服務意識欠強。一些同志對待服務對象沒有切實落實一次性告知制;個別工作人員服務意識欠強,想問題、辦事情不是從方便基層、方便群眾的角度出發,辦事拖拉。四是基礎薄弱,工作手段落后。檔案工作不夠扎實,國土所與市局之間信息難以共享。群眾在基層所辦證經常需跑到市局查檔,而且查檔手段落后。
8、隊伍建設有待進一步提高。主要表現為:一是對干部的管理使用不夠到位,配置的中層干部偏多,造成真正做事人員少;對科室中層干部交流力度不大,造成個別人員在崗時間久、資格老,不利工作開展。二是業務不精,特別是一些窗口工作人員,應知應會的知識掌握不夠,同一事項工作人員之間都答復不一。三是思想不端正,個別同志在服務基層或執法過程中,擺架子、耍派頭,隨便接受當事人的宴請;個別工作人員親屬從事與國土資源審批事項相關的經營活動,如設立土地登記中介機構,推銷保險等;四是廉潔意識不強,個別工作人員利用職務之便搞吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,致使本系統出了一些違法違紀問題,在社會上造成了很壞的影響。
以上存在的問題,盡管不是面上的共性問題,有的發生在個別科室、事業單位,有的發生在個別國土所、分局,有的發生在極個別人身上,但如果任其蔓延下去,必將會嚴重影響事業的健康發展,必須狠下決心,采取果斷措施加以整改。
1、全面盤活“轉而未供”土地。一是完善計劃,加強引導。進一步加強土地利用年度計劃管理,合理編制年度土地供應計劃,重點消化20xx-2019年轉而未供土地。引導優先利用存量土地招商引資,消化存量,用好增量。二是分門別類,逐宗處置。對項目未落實造成的轉而未供土地,要按照規劃要求,督促有關單位抓緊時間落實項目,有效利用土地。對因征地拆遷政策未處理到位造成的轉而未供土地,督促相關鎮、街道、開發區,組織力量,集中調處,排除用地障礙,盡早供地。三是嚴格管理,強化考核。一方面加快供地速度,將未供土地的項目與業務科室人員和各國土所(分局)具體經辦人員一一對應,落實到人,并對前三年的批次供地率嚴格按規定進行考核。另一方面要扎實推進集約節約用地,嚴格執行國家供地政策,嚴格執行規定的投資強度、容積率、綠地率、建設限期等各項控制指標。
2、進一步加大土地開發整理復墾力度。一是加快東海塘等灘涂墾造耕地速度。我市耕地后備資源主要是灘涂資源,目前應加快東海塘南片二期和北片的耕地墾造,積極緩解耕地占補任務。二是加大低丘緩坡開發力度。我市的大溪鎮、溫嶠鎮、城南鎮、塢根鎮等鎮均擁有相當數量的低丘緩坡,很有開發潛力,要有計劃有重點地推進緩坡丘陵地、鹽堿地、荒草地等未利用地開發,積極拓展土地利用空間。三是籌集資金易地補充耕地。相關業務科室人員要分別與土地開發整理復墾具體項目進行聯系,明確各人的工作職責和工作要求,采取倒逼制切實加大工作力度。
3、科學編制新一輪土地利用總體規劃。堅持以科學發展觀為統領,貫徹“有保有壓”,分清“輕重緩急”,科學合理編制新一輪土地利用總體規劃。要進一步加強與發改、建設、交通、水利、電力等部門的溝通協調,統籌安排規劃期內的各業用地,確保重點建設項目及民生項目用地空間。同時,當前要按照優先解決“重點、急需、困難”建設項目的原則,突出抓好規劃局部修改工作,確保四類建設項目順利報批。
4、嚴格土地執法。一是將適時開展違法用地整改整治專項行動,大力開展違法用地打擊工作,遏制違法用地高發態勢。二是完善并落實執法監察動態巡查和違法用地(采礦)“四報告”制度,切實加大巡查的密度和廣度以及現場制止和拆除力度,促進事前防范。同時,還將落實建設用地批后監管、全程監管等措施。三是進一步加大聯合執法力度,特別在打擊非法采礦上,將在鎮政府(街道辦事處)的牽頭下,聯合與公安、交警、交通、工商等部門形成工作合力,予以嚴厲打擊。四是嚴格責任追究。對因工作人員巡查不到位、匯報不及時、制止不力以及放縱違法的,嚴肅追究相關人員責任,確保發現一起,調查處理一起,決不姑息。
5、抓好維權維穩工作。首先要樹立依法行政意識,特別要規范征地程序,配合有關部門建立完善被征地農民社保制度,妥善安排被征地農民的生產生活,維護被征地農民的知情權、參與權、監督權和申訴權,確保被征地農民的補償安置和社會保障落實到位。其次要做好宣傳解釋工作。進一步加大信訪和土地有關法律法規宣傳力度,引導群眾依法有序上訪。同時要端正態度,熱情接待來訪人員,認真傾聽群眾呼聲并耐心解答,爭取群眾的理解與配合。第三,進一步落實信訪“一把手”負總責和領導班子成員分工包案責任制,通過信訪聽證會、鎮(街道)信訪懇談會、人大代表政協委員信訪議事會等有效機制,增強信訪工作合力,努力把信訪矛盾化解在基層。
6、加大礦產資源保障力度。要積極創造條件,配合各相關部門做好上報采礦權的包裝工作,重點做好重點工程的前期準備和申報采礦權工作,盡量做到就地就近采取協議出讓配置采礦權。對目前尚未設置采礦權的鎮(街道),要明確工作目標、深入調查研究、充分挖掘潛力、積極主動協調,在堅持礦產資源保障與保護相統一、礦產資源與生態環境相統一的原則下,有計劃、有步驟地調整現有礦山布局,合理開發利用礦產資源,以滿足經濟社會需求。7、創新工作方式方法,提高工作效能。一是繼續深化行政審批制度改革,簡化辦事程序,壓縮辦事時限,要將部分審批權真正下放到國土資源所(分局),提高辦事效率;二是進一步優化服務,切實落實首問責任制、一次性告知制、限時辦結等制度,同時推行“一線工作法”,組織下基層現場辦公,面對面解決問題;三是加快地籍數字化建設步伐,爭取在年內5個街道辦事處70平方公里的地籍數據如期入庫,通過驗收盡早啟用。同時不斷完善電子政務平臺的建設,擴大服務范圍,提高服務質量。四是進一步加強督查督辦工作,局紀檢監察室要重點開展效能監察,切實督促檢查相關督交辦件和具體業務的辦理進度和結果,并將監察結果和被監察單位的年終考核結果相掛鉤。
8、加強隊伍建設,努力提高素質。一是強化學習。要求全體干部職工都要認真對照能力標準,根據自己的工作特點和崗位需求,找出業務知識的薄弱環節,制定個人。
學習計劃。
認真學習國土資源法律、法規、政策和業務知識。同時將適時開展崗位能力測試真正分清業務強弱對一些應知應會知識掌握不合格的人員待崗處理或交流。二是嚴格工作紀律。要進一步加強對網上簽到、請銷假、交(督)辦件辦理、ab崗、文明用語等制度的執行落實情況監管。對存在的問題和不足要敢于指出敢于通報敢于糾正敢于處理。真正明晰問題所在切實落實獎勤罰懶措施。三是進一步提高服務質量業務咨詢受理要做到“一口清”。對因延誤時間、違反操作規程、營私舞弊導致工作失誤或造成損失的追究當事人的責任。四是切實加強黨風廉政建設。進一步加大監督檢查力度局紀委、監察室將定期或不定期開展明查暗訪及早發現各單位存在的一些苗頭性問題及時采取措施督促整改。對發現違反效能建設、廉政建設的人和事嚴肅處理絕不搞“下不為例”。同時強化對干部任用、項目安排、資金支配、行政許可、行政執法等重點環節的監督監察防止不廉潔現象的發生。五是強化個案辦理。對群眾舉報、反映以及本次工作評議期間收集到特別是市人大反饋到的有關個案均由局紀檢監察室牽頭開展調查對真正涉及到系統內部人和事且查證屬實的情況要及時提交局黨委會研究處理切實做到有反映有調查有反饋有結果。
根據伊州國土資字[20xx]61號文件要求,我局開展了行政執法自查,按照行政執法責任制評議考核標準自評為94分,現將自評情況說明如下:
我局作為行政執法機關,共有局領導5人,有明確的領導分工,局長作為主要行政領導,對全局的行政執法工作負總責,各副局長均有分管的責任科、所,做到了權責分明。
同時在每年的年初制定工作目標,將各項工作任務和經濟指標層層分解落實到各科、所,并由行政一把手與各科、所負責人簽訂目標管理。
責任書。
分管領導負責階段性的工作落實與督促,每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。
按照民主集中、協調合作的工作原則,一直以來,實行著局務會制度和會審制度,有重大、難點問題一律上局務會研究決定。
關于委托行政執法問題與我局無關,因此在此分項中,自評得12分。
行政許可法頒布實施以來,我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示,并嚴格遵照執行,建立了行政執法過錯追究制,行政執法人員培訓計劃等,每年的培訓投入約在5-6萬元左右。20xx年預計投入11萬元。盡管如此,仍達不到人人培訓的目標。
所以在此分項中,扣去1分,自評得9分。
一直以來我局就非常重視隊伍建設,但是由于工作需要,近幾年來我局增人速度較快,已增至180人,人員素質水平層次不均,整體素質和執法水平仍需要提高。
另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠。
所以在此分項中扣去3分,自評得5分。
按照四五普法工作要求和。
工作計劃。
每年都有宣傳方案并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳各基層站所也在新轄鄉、鎮開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳但是與廣大群眾的需求相比仍有不足因此扣去1分。
在國土資源體制改革新的有關文件下發后,能夠及時報送各級政府,并印制宣傳手冊,召開鄉級政府座談會加以宣傳。
在這一分項中,扣去1分,自評得4分。
能認真執行有關行政執法各項制度,并對相關內容進行公示,建立了國土資源網站,對所有行政執法事項、依據、程序等進行了網上公示,做到陽光作業。
建立了違法行政責任追究制度,但沒有秉公執法獎勵制度,認為只要是行政執法人員就必須秉公執法。
此分項中扣1分,自評得11分。
各類文件的起草、收發、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規范,我局為自治區一級檔案管理單位,各類文書檔案及時歸檔、清理。
此分項中自評得10分。
能認真履行法定職責,定期對轄區內的各類用地進行審查,在處理土地違法案件時,做到了程序合法,使用法律依據準確,嚴格按照法律、法規、規章的要求作出具體行政行為。
自評得20分。
有計劃、有重點地開展行政執法各項工作,開展了專項的土地市場、礦業市場清理整頓工作,每年與各鄉、鎮簽訂“三無鄉鎮”、基本農田后續管理責任書,開展了土地執法模范市創建活動,并在2019年得到命名。
自評得15分。
我局在作出行政處罰案件過程中,嚴格依據行政處罰法程序依法辦理,對當事人處罰時應下聽證告知書,當事人提出申請復議,依法召開聽證會,當事人對行政處罰決定書不服的,以文字等形式告知當事人可以向上級機關申請復議,也可以在法定期限向人民法院起訴。
自評得8分。
20xx年來,在省、市國土部門和縣政府的領導和指導下,我局領導高度重視,認真貫徹落實《中華人民共和國政府的信息公開條例》,按照《云南省國土資源信息化建設總體方案》提出的目標任務,規范公開程序、完善公開內容、明確公開重點、創新公開形式,保證政府信息公開內容的全面性、及時性和準確性。結合部門業務工作實際,我局網站建設緊緊圍繞國土資源中心工作,在網上宣傳國土資源知識和政策法規,發布國土資源土地利用、礦產勘查與開發以及地質災害預警與預報信息,公開縣局工作動態,為建設陽光政府、效能政府建設了信息服務平臺,進一步提升了國土資源部門的形象。
現根據云國土資辦〔20xx〕152號文件、昭市國土資辦〔20xx〕64號關于開展20xx年全省國土資源網站應用情況檢查通知的要求,部門信息工作領導組和辦公室認真進行自查,現將情況報告如下:
(一)健全機構,落實方案。為了認真貫徹落實《條例》,我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層干部為成員的信息工作領導組,領導組負責對信息工作的領導和指導。同時成立了信息工作辦公室,明確了李興才同志為信息辦主任,專門負責信息技術工作,負責國土信息的收集、整理、上傳工作,確保專人專崗。制定了工作實施方案,明確了每個階段的任務,標準和完成時限。年初有計劃,年終有總結,做到了信息管理工作的系統性,資料的完整性。
(二)領導重視,保障有力。為進一步發揮門戶網站的宣傳報道作用,提高服務社會、服務大局的能力,局領導班子高度重視我局網站建設的后勤保障。明確了局辦公室一名業務精,技術熟,具奉獻精神的年輕同志專門負責網站建設工作。在辦公經費緊張的情況下花10萬余元購置了專業攝像機、照像機、高性能電腦、寬幅彩色打印等設備。為提高網絡轉輸速度,專門與電信公司聯系布置有光纖網絡,提高辦公效率。為了把政務信息公開工作做好,我局把政務信息公開工作列入對局辦公室的目標責任制管理和績效考核,進一步加強了政務信息公開的可執行性。
(三)網站建設內容詳實,服務群眾到位。堅持以大會、xx屆三中全會精神為指導,嚴格貫徹落實科學發展觀和《中華人民共和國政府的信息公開條例》,全面推行政務公開,有效地促進了我局工作的順利開展,達到了“給群眾一個明白,還干部一個清白”的目的。通過政務信息公開,進一步加強和改進了機關工作作風,促進了機關效能建設,推進了依法治縣活動。
20xx年1月-11月,我局主動公開政府信息共693條,網頁總信息流量1000余條。業務管理類信息內容主要包括:土地招拍掛公告和結果、征地公告、建設用地審批、土地登記、使用權收回及注銷公告、地價信息、測繪信息和違法案件查處等;政策法規類的信息內容包括:房屋、土地、地質礦產管理方面的法律、法規、規定及政策解讀等。包括陽光政府、效能政府四項制度,科學發展觀、創先爭優活動等活動,社會治安綜合治理、掛鉤扶貧、掛鉤移民等方面的信息、工作動態。
1.主動公開政府信息情況。在主動公開的信息工作中,為方便公眾了解信息,在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作:一是凡是主動公開的政府信息,全部在網站公開。二是部分重要的主動公開信息在網站公開的同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發布會予以發布。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南,同時通過我局門戶網站進行公開,供公眾查詢。
2.依申請公開和不予公開信息情況。按照《中華人民共和國政府的信息公開條例》的要求,沒有收到依申請公開請求。
嚴格執行信息公開保密審查制度,對危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定等不予公開的信息堅決沒有公開,確保國家信息安全,社會穩定。
3.部門公開信息沒有任何一項屬收費信息,不存在減免情況。無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
(四)通過政務信息網上公開,落實陽光政府四項制度長效機制。建立健全了落實陽光政府四項制度長交機制,明確了責任股室,由局辦公室主要負責重要事項公示制度、重點工作通報制度和政務信息查詢制度的整體推進,政策法規所負責重大決策聽證制度的整體推進。確定局辦李興才同志為系統管理員和信息發布員。
認真實施重要事項公示制度。對土地整理項目工程、征地工作,土地招標、拍賣事項都進行通告、公示。認真實施重點工作通報制度。局機關定期不定期通報土地開發整理進展情況、涉及部門重點工作完成情況、固定資產投資進展情況、人大代表建議政協委員提案辦理情況、學習實踐活動進展情況、服務承諾事項的貫徹落實情況等在門戶網站上進行通報。
(五)加強保密審查,確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時,加強保密審查。成立了以局長為組長,分管副局長為副組第,各中層干部為成員的信息保密審查領導組。成立信息保密審查領導組辦公室,明確李興才同志為注任,負責處理日常工作。堅持涉密不上網的原則,正確處理好信息公開與保守國家機密的關系,對一些敏感題,黨和國家的機密,一些工作機密,一些涉及敏感事件的機密,甚至一些能夠引發不安定因素的機密,一定要嚴格審核,嚴格把關,確保涉密信息不從網站上泄露。每一條信息上傳之前,都要以紙質文件,經局領導審批同意后,簽批“同意上傳”,經領導簽字的紙質文件存檔,電子文件上傳網站。
根據省、市國土部門的統一按排布置,我局信息工作領導組辦公室及時對今開展政務信息網上公開工作執行情況進行自查。我局網站有公開目錄、信息專欄、采礦權審批結果公告、人事信息等37欄目,信息總量693條,重點是在陽光政府四項制度、縣局動態政務等欄目。網上信訪、熱線電話、統計數據等欄目無信息。
根據《州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》逐項對照檢查,自評分95分。詳見附表。
通過自查總結,我局網站工作存在問題:
一是網站內容不夠充實,宣傳不全面,不能讓群眾理解更多的國土資源任務情況。二是網站自身宣傳不到位,大部分群眾還不知曉縣局國土資源網站地址不知道上面可以查閱相關國土信息。
改進方法:一是為了使網站的內容豐厚多彩,讓群眾理解更多的國土資源工作情況,要進一步強化年初局領導與各中層干部簽訂的《目標責任書》,要求系統各干部職工確保全面完成信息任務,及時提供信息源,使網站內容及時得到補充,得到更新,讓群眾有可看之處。二是要加強網站自身宣傳,特別是當前我縣面臨大建設、大移民,廣大群眾更迫需要了解國土工作動態,學習國土資源政策法規,減少違法用地,促進社會和諧。在群眾聚集的地方,設立網址宣傳廣告,提高網址的知曉率。
省市下發的《州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》是對州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查考核詳細指標,內容詳實,覆蓋廣。我們以此為指導,建設國土資源網站,基本能做到,應公開盡公開,服務群眾,宣傳國土。無改進建議、意見。
因技術力量不夠,一些欄目,如在線咨詢等,沒有投入使用,受群眾要求,建議省市下步加強培訓,使網站功能真正做到全方位群服務群眾。
。
根據伊州國土資字[20xx]61號文件要求,我局開展了行政執法自查,按照行政執法責任制評議考核標準自評為94分,現將自評情況說明如下:
我局作為行政執法機關,共有局領導5人,有明確的領導分工,局長作為主要行政領導,對全局的行政執法工作負總責,各副局長均有分管的責任科、所,做到了權責分明。
同時在每年的年初制定工作目標,將各項工作任務和經濟指標層層分解落實到各科、所,并由行政一把手與各科、所負責人簽訂目標管理責任書。分管領導負責階段性的工作落實與督促,每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。
按照民主集中、協調合作的工作原則,一直以來,實行著局務會制度和會審制度,有重大、難點問題一律上局務會研究決定。
關于委托行政執法問題與我局無關,因此在此分項中,自評得12分。
行政許可法頒布實施以來,我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示,并嚴格遵照執行,建立了行政執法過錯追究制,行政執法人員培訓計劃等,每年的培訓投入約在5-6萬元左右。20xx年預計投入11萬元。盡管如此,仍達不到人人培訓的目標。
所以在此分項中,扣去1分,自評得9分。
一直以來我局就非常重視隊伍建設,但是由于工作需要,近幾年來我局增人速度較快,已增至180人,人員素質水平層次不均,整體素質和執法水平仍需要提高。
另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠。
所以在此分項中扣去3分,自評得5分。
按照四五普法工作要求和工作計劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳,各基層站所也在新轄鄉、鎮開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。
在國土資源體制改革新的有關文件下發后,能夠及時報送各級政府,并印制宣傳手冊,召開鄉級政府座談會加以宣傳。
在這一分項中,扣去1分,自評得4分。
能認真執行有關行政執法各項制度,并對相關內容進行公示,建立了國土資源網站,對所有行政執法事項、依據、程序等進行了網上公示,做到陽光作業。
建立了違法行政責任追究制度,但沒有秉公執法獎勵制度,認為只要是行政執法人員就必須秉公執法。
此分項中扣1分,自評得11分。
各類文件的起草、收發、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規范,我局為自治區一級檔案管理單位,各類文書檔案及時歸檔、清理。
此分項中自評得10分。
能認真履行法定職責,定期對轄區內的各類用地進行審查,在處理土地違法案件時,做到了程序合法,使用法律依據準確,嚴格按照法律、法規、規章的要求作出具體行政行為。
自評得20分。
有計劃、有重點地開展行政執法各項工作,開展了專項的土地市場、礦業市場清理整頓工作,每年與各鄉、鎮簽訂“三無鄉鎮”、基本農田后續管理責任書,開展了土地執法模范市創建活動,并在2019年得到命名。
自評得15分。
我局在作出行政處罰案件過程中,嚴格依據行政處罰法程序依法辦理,對當事人處罰時應下聽證告知書,當事人提出申請復議,依法召開聽證會,當事人對行政處罰決定書不服的,以文字等形式告知當事人可以向上級機關申請復議,也可以在法定期限向人民法院起訴。
自評得8分。
。
2015。
年度省市依法行政考核準備工作的通知要求,我局對。
2015。
:
一是嚴格落實依法行政領導責任制。在國土資源目標管理責任書中將依法行政工作作為重要內容與各縣區國土資源局簽訂了責任書,作為系統工作考核的重要內容。二是認真執行《。
xx。
xx。
市國土資源重大事項社會穩定風險評估工作實施辦法》和《。
xx。
二、強化依法行政能力建設。
-->。
42。
人,參加部、省舉辦的法治培訓兩次,培訓人員。
50。
三、健全科學民主決策機制。
一是嚴格落實國土資源重大事項集體決策制度。對建設用地的審查報批、土地確權頒證、行政處罰決定等,全部實行集體會審和研究決策。二是進一步完善內部會審制度。認真實行重大事項會審制度,將建設項目用地預審、農用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、探礦權、采礦權審批、確權登記發證以及違法案件的處理等事項全部納入會審范圍,由各科會審同意后,再提交會議研究。。
四、規范行政執法行為。
一是按照《。
xx。
xx。
市國土資源系統。
2015。
3
件,使行政復議成為解決糾紛、化解矛盾、層級監督的重要手段。
五、依法化解矛盾糾紛。
認真開展矛盾糾紛排查,下發了。
xx。
214。
件,其中,征地糾紛。
35。
件,占。
16%。
土地權屬爭議。
120。
件,占。
56%。
違法占地。
46。
件,占。
22%。
探采礦等問題。
13。
件,占。
6%。
在全市受理的。
214。
件中,市局受理。
48。
件,其中省、市轉送。
13。
件。全市共接待上訪群眾。
1288。
人(次),問題全部得到妥善解決。至目前全市共辦結信訪件。
210。
件,辦結率為。
98%。
省廳和市政府交辦的重點信訪案件全部辦結按期上報了辦結報告上報辦結率為。
100%。
無國土資源管理問題引發的重大群體性事件發生。
六、強化法制機構自身建設。
加強了依法行政業務培訓,市局。
42。
名行政執法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學習。單位自行訂購了一系列執法監察和依法行政方面的學習資料,通過培訓和自身學習,工作人員業務水平和依法行政意識得到進一步提升。
七、嚴格責任追究制度。
按照《違法土地管理規定行為處分辦法》和《甘肅省國土資源執法監察動態巡查責任追究辦法》,將責任追究制度貫徹在一系列管理工作中,認真執行了《。
xx。
市國土資源局關于對國土資源執法監管責任倒查的通知》,全面落實責任倒查工作并實施問責。
我們在依法行政工作中,做了大量富有成效的工作,取得了一些成績。但是在一些縣區國土資源局及基層執法隊伍主動履行執法監察工作責任不強,對礦產資源非法開采和違法占用集體土地建房以及非法買賣土地的問題不能及時發現和制止;對一些群眾反映的問題不能及時有效處理,在農村集體土地確權頒證等方面主動服務、依法行政責任倒查落實不夠嚴格。在今后的工作中,我們將繼續按照部、省要求,在市委、市政府的正確領導下進一步推進依法行政工作,認真落實行政執法責任制,不斷提升我們依法行政、文明執法、規范辦案的執法形象。
根據洪保委字號文件,我局高度重視,迅速召開了會議,組織學習了中央、省、市領導對保密工作的指示精神,分析和研究了我局當前的保密形勢、防范措施和制度落實等工作,并結合我局保密工作實際,認真抓好貫徹落實。
一是把保密教育納入經常性教育活動,筑牢思想防線。從通報的幾起重大泄密事件案例來看,都是同當事人思想基礎不牢、保密制度不落實有關。因此,我局領導高度重視筑牢思想防線,把保密教育納入經常性教育活動,結合近期開展的“我心中保密工作”演講活動,動員全局人員積極參與,為落實文件精神,又專門組織機關人員進行一次保密教育,增強大家的敵情觀念和法紀觀念,強化保密意識,使我局各級領導干部和涉密人員增強保密工作的自覺性。二是組織技術人員定期進行計算機保密檢查,堵塞工作漏洞。為加強計算機保密工作,我局經常組織懂計算機的專業人員對局機關工作電腦進行殺毒和升級軟件,保證涉密電腦的技術防范措施符合保密要求,杜絕安全隱患,使我局計算機既加強保密,又方便日常工作。三是嚴格保密制度落實,形成長效機制。通過近期完善的保密管理制度,觀看保密警示教育片、板報、宣傳標語等形式多樣的活動,鞏固我局保密工作的'良好局面。一方面加強文件管理,完善文件收發制度,對近期下發的文件進行了清理,對借閱的文件、資料限期清退和回收;另一方面抓好計算機信息系統的保密管理,對我局農業信息網進行了檢查,嚴格上網信息申報制度,力爭從源頭堵塞保密工作漏洞。依法管理國家秘密,形成長效機制,確保我局國家秘密萬無一失。四是強化責任,警鐘長鳴。認真落實領導負責的保密工作負責制,一級抓一級、層層抓落實的保密工作領導責任體系,對工作造成失秘事件的要嚴肅追究其責任。
特此函復。
一、組織領導(12分)。
關于委托行政執法問題與我局無關,因此在此分項中,自評得12分。
二、行政執法責任制建立和執行情況(10分)。
所以在此分項中,扣去1分,自評得9分。
三、隊伍建設及管理(8分)。
另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠。
所以在此分項中扣去3分,自評得5分。
四、法制宣傳。
在這一分項中,扣去1分,自評得4分。
五、保障措施(12分)。
此分項中扣1分,自評得11分。
六、抽象行政行為(10分)。
此分項中自評得10分。
七、具體行政行為(20分)。
自評得20分。
八、層級監督檢查(15分)。
自評得15分。
九、行政救濟(8分)。
自評得8分。
。
根據廬保委字[]1號《關于印發〈全山專項保密檢查實施方案〉的通知》文件要求,我局領導高度重視,從切實維護國家安全和利益的戰略高度,深刻認識開展這次檢查的重要性和緊迫性,嚴格對照檢查目錄,對本單位涉密文件資料和計算機信息系統保密管理情況進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、高度重視,加強領導。
為認真開展好本單位涉密文件資料和計算機信息系統保密管理情況的自查工作,我局領導高度重視,精心組織,周密部署,成立了自查活動領導小組,領導小組組成人員如下:
組長:########################。
副組長:########################。
########################。
成員:########################。
########################。
領導小組下設辦公室,由洪淼鵠兼任辦公室主任,費莉琳、錢立德、劉春花、金君為辦公室成員,負責日常保密工作。并要求局屬各科室、單位對照檢查目錄,逐條檢查本部門涉密文件資料和計算機信息系統保密管理制度和措施落實情況,并將自查情況報局領導小組辦公室,由局領導小組辦公室匯總后書面上報廬山管理局保密局。對檢查中發現的問題要及時采取整改措施進行整改。領導小組負責日常指導、檢查和監督。
二、認真自查,務求實效。
(一)密碼電報管理情況。
我局不存在違規轉發、摘發、復制和擴大閱讀范圍問題;不存在密電明復、密電混用問題;撰寫、簽發、傳輸、批抄、遞送、閱辦、保管、歸檔和銷毀都是嚴格按照管理要求辦理的。
(二)涉密文件信息資料管理情況。
我局未曾制作、發放、匯編、復制、銷毀涉密文件資料,對于接收到的涉密文件資料,在印發、傳輸和閱讀管理環節,均遵循“根據工作需要”和“知悉范圍最小化”原則,建立了檔案安全保管制度、檔案保管保密銷毀制度,均按規定進行了登記、存檔,長期保存并嚴格按照有關保密管理規定進行備查,不存在超范圍閱讀傳達或擅自復制匯編文件信息資料。只要是要求清退銷毀的涉密紙質文件資料、非工作需要的涉密電子文檔、未登記編號的移動存儲介質和個人持有的涉密文件信息資料和電子文檔,均及時、徹底定期清退和銷毀,清理,嚴格履行了手續,執行了有關保密管理規定。
(三)網絡保密管理情況。
1、辦公室網絡使用管理情況。
辦公網絡屬非涉密網,沒有存儲、處理過涉密信息。在機關、單位互聯網門戶網站發布信息均要經過分管領導批準同意才發布,嚴格落實了保密審查制度。
2、涉密網絡及計算機(含筆記本電腦)使用管理情況。
我局不具備涉密計算機信息系統建設資質,也未曾制作、發放涉密文件資料。我局有一臺計算機在機房,屬于內網,其網絡建設經過上級部門測評,身份鑒別、訪問控制、安全審計、邊界安全防護等措施均符合保密要求,不存在違規連接互聯網及其他非涉密網絡,并由專人負責管理,專門用于“金土工程”和土地報批。還有一臺計算機在打字室,專門為單位發文、請示、報告等文檔的制作打印,未上網,單位每年度的文件資料電子版均由專人在該計算機上制作成光盤并由專門的移動硬盤存儲移交檔案室歸檔。這兩臺計算機均未有違規上國際互聯網及其他公共信息網的現象;均未感染過“木馬”病毒,均未使用過非涉密移動存儲介質,且目前尚未有報廢的涉密計算機。
根據伊州國土資字[]61號文件要求,我局開展了行政執法自查,按照行政執法責任制評議考核標準自評為94分,現將自評情況說明如下:
一、組織領導(12分)。
我局作為行政執法機關,共有局領導5人,有明確的領導分工,局長作為主要行政領導,對全局的行政執法工作負總責,各副局長均有分管的責任科、所,做到了權責分明。
同時在每年的年初制定工作目標,將各項工作任務和經濟指標層層分解落實到各科、所,并由行政一把手與各科、所負責人簽訂目標管理責任書。分管領導負責階段性的`工作落實與督促,每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。
按照民主集中、協調合作的工作原則,一直以來,實行著局務會制度和會審制度,有重大、難點問題一律上局務會研究決定。
關于委托行政執法問題與我局無關,因此在此分項中,自評得12分。
二、行政執法責任制建立和執行情況(10分)。
行政許可法頒布實施以來,我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示,并嚴格遵照執行,建立了行政執法過錯追究制,行政執法人員培訓計劃等,每年的培訓投入約在5-6萬元左右。預計投入11萬元。盡管如此,仍達不到人人培訓的目標。
所以在此分項中,扣去1分,自評得9分。
三、隊伍建設及管理(8分)。
一直以來我局就非常重視隊伍建設,但是由于工作需要,近幾年來我局增人速度較快,已增至180人,人員素質水平層次不均,整體素質和執法水平仍需要提高。
另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠。
所以在此分項中扣去3分,自評得5分。
四、法制宣傳。
按照四五普法工作要求和工作計劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳,各基層站所也在新轄鄉、鎮開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。
在國土資源體制改革新的有關文件下發后,能夠及時報送各級政府,并印制宣傳手冊,召開鄉級政府座談會加以宣傳。
在這一分項中,扣去1分,自評得4分。
五、保障措施(12分)。
能認真執行有關行政執法各項制度,并對相關內容進行公示,建立了國土資源網站,對所有行政執法事項、依據、程序等進行了網上公示,做到陽光作業。
建立了違法行政責任追究制度,但沒有秉公執法獎勵制度,認為只要是行政執法人員就必須秉公執法。
此分項中扣1分,自評得11分。
六、抽象行政行為(10分)。
各類文件的起草、收發、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規范,我局為自治區一級檔案管理單位,各類文書檔案及時歸檔、清理。
此分項中自評得10分。
七、具體行政行為(20分)。
能認真履行法定職責,定期對轄區內的各類用地進行審查,在處理土地違法案件時,做到了程序合法,使用法律依據準確,嚴格按照法律、法規、規章的要求作出具體行政行為。
自評得20分。
八、層級監督檢查(15分)。
有計劃、有重點地開展行政執法各項工作,開展了專項的土地市場、礦業市場清理整頓工作,每年與各鄉、鎮簽訂“三無鄉鎮”、基本農田后續管理責任書,開展了土地執法模范市創建活動,并在得到命名。
自評得15分。
九、行政救濟(8分)。
我局在作出行政處罰案件過程中,嚴格依據行政處罰法程序依法辦理,對當事人處罰時應下聽證告知書,當事人提出申請復議,依法召開聽證會,當事人對行政處罰決定書不服的,以文字等形式告知當事人可以向上級機關申請復議,也可以在法定期限向人民法院起訴。
自評得8分。
根據伊州國土資字[2006]61號文件要求,我局開展了行政執法自查,按照行政執法責任制評議考核標準自評為94分,現將自評情況說明如下:
一、組織領導(12分)。
我局作為行政執法機關,共有局領導5人,有明確的領導分工,局長作為主要行政領導,對全局的行政執法工作負總責,各副局長均有分管的責任科、所,做到了權責分明。
同時在每年的年初制定工作目標,將各項工作任務和經濟指標層層分解落實到各科、所,并由行政一把手與各科、所負責人簽訂目標管理責任書。分管領導負責階段性的`工作落實與督促,每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。
按照民主集中、協調合作的工作原則,一直以來,實行著局務會制度和會審制度,有重大、難點問題一律上局務會研究決定。
關于委托行政執法問題與我局無關,因此在此分項中,自評得12分。
二、行政執法責任制建立和執行情況(10分)。
行政許可法頒布實施以來,我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示,并嚴格遵照執行,建立了行政執法過錯追究制,行政執法人員培訓計劃等,每年的培訓投入約在5-6萬元左右。預計投入11萬元。盡管如此,仍達不到人人培訓的目標。
所以在此分項中,扣去1分,自評得9分。
三、隊伍建設及管理(8分)。
一直以來我局就非常重視隊伍建設,但是由于工作需要,近幾年來我局增人速度較快,已增至180人,人員素質水平層次不均,整體素質和執法水平仍需要提高。
另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠。
所以在此分項中扣去3分,自評得5分。
四、法制宣傳。
按照四五普法工作要求和工作計劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳,各基層站所也在新轄鄉、鎮開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。
在國土資源體制改革新的有關文件下發后,能夠及時報送各級政府,并印制宣傳手冊,召開鄉級政府座談會加以宣傳。
在這一分項中,扣去1分,自評得4分。
五、保障措施(12分)。
能認真執行有關行政執法各項制度,并對相關內容進行公示,建立了國土資源網站,對所有行政執法事項、依據、程序等進行了網上公示,做到陽光作業。
建立了違法行政責任追究制度,但沒有秉公執法獎勵制度,認為只要是行政執法人員就必須秉公執法。
此分項中扣1分,自評得11分。
六、抽象行政行為(10分)。
各類文件的起草、收發、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規范,我局為自治區一級檔案管理單位,各類文書檔案及時歸檔、清理。
此分項中自評得10分。
七、具體行政行為(20分)。
能認真履行法定職責,定期對轄區內的各類用地進行審查,在處理土地違法案件時,做到了程序合法,使用法律依據準確,嚴格按照法律、法規、規章的要求作出具體行政行為。
自評得20分。
八、層級監督檢查(15分)。
有計劃、有重點地開展行政執法各項工作,開展了專項的土地市場、礦業市場清理整頓工作,每年與各鄉、鎮簽訂“三無鄉鎮”、基本農田后續管理責任書,開展了土地執法模范市創建活動,并在得到命名。
自評得15分。
九、行政救濟(8分)。
我局在作出行政處罰案件過程中,嚴格依據行政處罰法程序依法辦理,對當事人處罰時應下聽證告知書,當事人提出申請復議,依法召開聽證會,當事人對行政處罰決定書不服的,以文字等形式告知當事人可以向上級機關申請復議,也可以在法定期限向人民法院起訴。
自評得8分。
根據市人大常委會《關于組織開展對市國土資源局、質量技術監督局工作評議的通知》文件精神,今年市人大常委會對我局20xx年以來工作進行評議,這是對我局工作極大的關心和支持。對此我局高度重視,精心組織,周密安排,成立迎評工作領導小組,制訂實施方案,召開黨委會和機關動員會,學習有關評議工作文件,并認真部署和落實評議自查工作?,F將自查情況報告如下:
20xx年以來,我局在市委、市政府和上級主管部門的領導下,在市人大常委會的監督下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和大會精神為指導,以落實科學發展觀為統領,緊緊圍繞全市發展大局,正確處理保護與保障、執法與服務的關系,較好地完成了保護資源、保障發展、維護權益、服務社會等各項任務,為全市經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。
1、以規劃局部調整為途徑,拓寬市域經濟發展空間。針對上一輪土地利用總體規劃的局限性,我們用足用活浙政辦發(20xx)12號和浙土資發(20xx)27號文件,在政策允許范圍內抓好規劃局部調整。20xx年以來,共組織上報確認土地利用總體規劃局部修改項目36個,調整總面積為1522.6畝,解決了甬臺溫鐵路、龍門港工程等一些重大基礎設施項目和橫峰、澤國等五個鎮(街道)沉降地農民建房等民生項目用地空間。
2、以土地開發整理復墾為抓手,確保耕地總量動態平衡。全市耕地保有量和基本農田保護面積穩定在53.3萬畝和47.78萬畝,連續十二年實現耕地總量動態平衡。20xx以來,我市通過土地開發整理復墾新增耕地4101畝,獲取整理復墾和補充耕地指標3398畝,其中:完成土地整理項目20個,整理總面積5.508萬畝,新增有效耕地2391畝,獲取折抵指標1719畝;完成建設用地復墾項目22個,新增有效耕地1585畝,獲取復墾指標1554畝;完成造地改田項目3個,新增有效耕地125畝。
3、以加快報批供應為基礎,保障有效用地需求。以服務“兩年”、改善民生為著力點,全力保障重大基礎設施和城市建設項目用地需求。每年年初都及早謀劃全年用地計劃,通過向外地實施指標有償調劑和向省爭取計劃指標追加,最大限度地籌措各類用地指標,保障重點建設項目用地需求。20xx年以來,我市共上報農轉用36個批次11180.16畝,單獨選址重點項目8個4914.678畝,土地供應總量達17293.446畝。同時,積極與有關部門加強溝通協調,做好項目前期的銜接工作,使整個報批工作環環相扣,各項前期工作順利開展。
4、以公開出讓為原則,優化資源市場配置。全面落實經營性土地使用權和工業用地招拍掛出讓制度,提高土地資源的市場化配置程度。20xx年以來,共出讓土地411宗8263.0605畝,收取出讓金56.0372億元;收儲各類土地42宗656.61畝,出讓儲備地塊25宗,面積412.71畝,收取出讓金7.66億元;共組織公開出讓采礦權6宗,協議出讓26宗,共收取采礦權出讓金1.2645億元,礦產資源補償費634萬元,受市財政局委托代征資源稅1112.34萬元,治理備用金1106萬元,市場配置資源的基礎性作用得到進一步發揮。
5、以關注民生為重點,破解熱點難點問題。近年來,我局將農民建房作為重點民生工程來抓,敞開供應土地指標,優化建房審批服務,切實保障農民合理的建房需求。特別是2019年,我市還開展了農民建房專項行動,通過建立組織落實責任、廣泛宣傳營造聲勢、深入調查摸清家底、試點先行面上推廣、創新模式典型引導、制訂政策規范審批、優化服務加快供地、拆除老屋盤活存量、強化督查確保進度,全力破解農民建房難問題。2019年以來共批準農民建房用地1617.88畝,可建農房8342間。
6、以合理避讓為手段,保障人民生命財產安全。進一步健全地質災害群測群防體系。在汛期來臨前,及時修編重要地質災害隱患點應急預案與年度地質災害防治方案,并及時發放地質災害明白卡,連續多年實現地質災害人員零傷亡。此外,穩步推進“雙治理”任務,以地質災害隱患點及廢棄礦山修復性治理作為突破口,20xx年以來共投入806萬元,已全面完成30個廢棄礦山和27處地質災害隱患點治理工作。
7、以規范與創新為重點,不斷夯實管理基礎。扎實開展第二次全國土地調查工作,嚴格規范管理,日常土地登記工作更加規范有序。開展城鎮數字地籍調查,已完成試點區約2.3平方公里的外業測量、內業數據處理、權屬核查工作及宗地資料屬性建庫;完成市區70平方公里地形測繪、50平方公里的地籍測繪及太平街道的權屬調查。地籍管理規范化工作于2019年底通過省級規范化達標驗收。同時,緊緊圍繞當前對信息化的實際需要,重點研發了地籍、用地、監察及信訪管理等各類業務管理信息系統軟件,并加強門戶網站建設,進一步做好政務信息網上公開和網絡安全工作,全面推進“金土工程”信息化和辦公自動化建設。
一是不斷建立健全領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、各業務科長授課制度等,組織干部職工系統學習土地管理法律法規政策,不斷提高依法行政水平。二是抓好國土資源法律知識宣傳教育培訓活動,對全市16個鎮、街道機關干部以及近1700名村兩委主要負責人講授土地管理知識,有效提高了各級干部依法用地的責任意識。三是抓好“6.25”土地日宣傳活動,通過群發手機短信、懸掛橫幅標語、開展知識競賽、舉辦文藝晚會等方式,大力開展法制宣傳。四是嚴把行政處罰案件審理關,案件辦理質量有了新的提高,并在各類執法檢查中受到好評。五是從嚴執法,開展違法用地綜合整治專項行動和衛星遙感執法檢查工作。20xx年以來,共立案查處各類國土資源違法案件3925件,涉及違法用地面積達3464.1畝,其中耕地1702.35畝。決定拆除違法建筑物113.52萬平方米,決定沒收建筑物94.52萬平方米,決定收繳罰沒款3890.35萬元。及時向市紀檢監察部門提出黨紀處分建議31件31人,向公安機關移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被國土資源部評為全國“土地執法百日行動”先進單位;被國家土地督察上海局列為共建保障和促進科學發展土地管理新機制的聯系點(全省僅三個點)。
加大教育培訓力度,在全系統分層次地開展知識培訓,并進行崗位練兵、技能比武。在2019年臺州市國土資源系統業務大比武中,我局取得團體優勝獎一等獎的喜人成績。加強示范國土所建設,20xx年,我局組織制訂和實施了國土所規范化建設三年計劃,重點解決國土所在硬件、軟件建設方面存在的問題。同時,全面推行辦公下樓層,將國土所辦公樓底樓建成敞開式辦事大廳進行集體辦公,方便群眾辦事。城區分局、大溪所、松門所等3個單位先后榮獲臺州市“示范國土資源所”稱號,城區國土分局還被評為浙江省“群眾滿意基層站所”。
認真執行人大及其常委會對國土資源工作的決議和決定,積極參加人大組織的各項活動,認真聽取代表們的建議意見,自覺接受其檢查與監督。認真辦理人大議案和建議,及時處理社會各界反映的意見和問題。20xx年以來我局共按時辦理人大議案、建議主辦件117件,會辦件31件。在辦理過程中,我們堅持做到“三認真”、“三提高”,即:認真對待、認真辦理、認真回復,切實提高面商率、解決率和滿意率。2019年,我局被評為人大建議案辦理先進單位。
1、“轉而未供”建設用地工作有待加大力度。截止今年7月,全市已農轉用未供土地面積9800多畝,其中未供工業用地近4000畝,未供農民建房用地2800多畝,建設用地存在閑置現象。導致這種現象產生的原因是多方面的,客觀上受征地拆遷阻力較大、規劃調整、資金嚴重不足、相關部門前置手續繁多等因素制約。主觀上也存在工作力度欠大,工作欠細的問題。
2、耕地占補平衡工作形勢嚴峻。我市人多地少,耕地后備資源嚴重不足。通過多年的土地開發后,造地改田土地開發現已呈現出總體數量不足、單塊面積小、開發成本逐漸加大等嚴重不利的情況。雖然我市已連續2019年實現了耕地總量動態平衡,但是我們通過土地開發整理復墾的新增耕地幾乎已全部占補完,造田造地庫存不到200畝。按照歷年年度計劃執行情況,我市每年大致4000畝耕地需要占補,缺口十分巨大。3、土地規劃剛性較強與其它規劃銜接不足。目前我市的土地利用總體規劃是1998年編制的,2019年和2019年因全市行政區劃撤擴并,進行了兩次修編。規劃的編制對我市經濟社會發展起到了積極作用,但在執行過程中也暴露出不少的問題和不足:一是對規劃期內我市經濟快速發展對土地的需求量預測不足,導致建設用地增量過快,規劃確定的控制目標難于滿足發展的需求;二是由于土地利用規劃剛性較強,調整難度大的客觀因素,難以兼顧其它各類規劃的頻繁調整,帶來建設用地空間布局的不盡合理,尤其是與城市及村莊規劃的用地布局錯位比較突出,導致具體建設項目落地難,增加了規劃執行難度;三是上一輪規劃的前瞻性不足,規劃方案剛性有余,彈性不足,規劃的實用性﹑可操作性欠缺。主觀上,我們積極主動地同相關部門的協調方面工作也較欠缺。
4、違法用地監管力度不夠。自2019年土地市場治理整頓以來,全市國土資源違法違規問題在一定程度上得到遏制,但形勢依然很不樂觀,違法案件仍處于高發態勢。這既有法律上國土部門沒有法定的強制執行權、體制上土地執法共同責任機制不夠健全完善,隊伍上執法力量相對薄弱等客觀因素造成,但也有我們主觀原因,表現為:一是拆除決心不大。從歷次清理清頓中,對于違法用地當作歷史遺留處理的多,拆除、復耕的少。另外,移送法院強制執行的案件由于法院不受理,難執行的現狀挫傷了執法人員的積極性,也導致一些執法工作人員工作信心不足。二是堅持原則欠強。個別執法人員執法辦案時往往出現處罰倚輕倚重,給群眾造成執法辦案不公的印象。三是工作作風欠實。個別國土所巡查欠主動、欠及時、欠細致,對違法苗頭制止欠有力。
5、涉土信訪居高不下。近年來,因土地征收、拆遷,違法用地、非法采礦查處力度欠缺,村級換屆選舉帶來的矛盾糾紛引發的涉土信訪一直居高不下,越級信訪、重復信訪、纏訪終結不終訪現象突出。信訪調處往往“紙來紙去”,流于形式,真正誠心傾聽群眾心聲不夠,深入基層調查研究也不夠到位。
6、礦產資源保障不夠有力。礦產資源規劃在實施當中,相當一部分采區在設置采礦點時困難重重,阻礙了礦產資源的有效利用,導致石料的區域性和時段性供需矛盾緊張,石料價格上漲過快等一系列問題??陀^上采礦權設置涉及農林、水利、環保、公安、安監、國土等多個部門,每個部門都有一些剛性規定,只要有一個環節不符合有關規定,都可能導致擬設采礦權難以設置。主觀上,我們也存在著強調部門制約多,主動協調落實少的現象。
7、審批環節繁多工作效率欠高。國土資源各類業務的審批權往往在臺州市、省乃至國務院,審批需相關部門的前置手續也比較多,這在一定程度上帶來我局工作缺乏主動權,辦事效率不高,但是我們自身內部也存在不少問題。一是創新意識不強,辦事拘于條框束縛。二是職責不清,大局意識薄弱。個別科室職能設置還比較混亂,職責不清,大局意識薄弱,互相推諉、扯皮偶有發生。三是態度欠佳,服務意識欠強。一些同志對待服務對象沒有切實落實一次性告知制;個別工作人員服務意識欠強,想問題、辦事情不是從方便基層、方便群眾的角度出發,辦事拖拉。四是基礎薄弱,工作手段落后。檔案工作不夠扎實,國土所與市局之間信息難以共享。群眾在基層所辦證經常需跑到市局查檔,而且查檔手段落后。
8、隊伍建設有待進一步提高。主要表現為:一是對干部的管理使用不夠到位,配置的中層干部偏多,造成真正做事人員少;對科室中層干部交流力度不大,造成個別人員在崗時間久、資格老,不利工作開展。二是業務不精,特別是一些窗口工作人員,應知應會的知識掌握不夠,同一事項工作人員之間都答復不一。三是思想不端正,個別同志在服務基層或執法過程中,擺架子、耍派頭,隨便接受當事人的宴請;個別工作人員親屬從事與國土資源審批事項相關的經營活動,如設立土地登記中介機構,推銷保險等;四是廉潔意識不強,個別工作人員利用職務之便搞吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,致使本系統出了一些違法違紀問題,在社會上造成了很壞的影響。
以上存在的問題,盡管不是面上的共性問題,有的發生在個別科室、事業單位,有的發生在個別國土所、分局,有的發生在極個別人身上,但如果任其蔓延下去,必將會嚴重影響事業的健康發展,必須狠下決心,采取果斷措施加以整改。
1、全面盤活“轉而未供”土地。一是完善計劃,加強引導。進一步加強土地利用年度計劃管理,合理編制年度土地供應計劃,重點消化20xx-2019年轉而未供土地。引導優先利用存量土地招商引資,消化存量,用好增量。二是分門別類,逐宗處置。對項目未落實造成的轉而未供土地,要按照規劃要求,督促有關單位抓緊時間落實項目,有效利用土地。對因征地拆遷政策未處理到位造成的轉而未供土地,督促相關鎮、街道、開發區,組織力量,集中調處,排除用地障礙,盡早供地。三是嚴格管理,強化考核。一方面加快供地速度,將未供土地的項目與業務科室人員和各國土所(分局)具體經辦人員一一對應,落實到人,并對前三年的批次供地率嚴格按規定進行考核。另一方面要扎實推進集約節約用地,嚴格執行國家供地政策,嚴格執行規定的投資強度、容積率、綠地率、建設限期等各項控制指標。
2、進一步加大土地開發整理復墾力度。一是加快東海塘等灘涂墾造耕地速度。我市耕地后備資源主要是灘涂資源,目前應加快東海塘南片二期和北片的耕地墾造,積極緩解耕地占補任務。二是加大低丘緩坡開發力度。我市的大溪鎮、溫嶠鎮、城南鎮、塢根鎮等鎮均擁有相當數量的低丘緩坡,很有開發潛力,要有計劃有重點地推進緩坡丘陵地、鹽堿地、荒草地等未利用地開發,積極拓展土地利用空間。三是籌集資金易地補充耕地。相關業務科室人員要分別與土地開發整理復墾具體項目進行聯系,明確各人的工作職責和工作要求,采取倒逼制切實加大工作力度。
3、科學編制新一輪土地利用總體規劃。堅持以科學發展觀為統領,貫徹“有保有壓”,分清“輕重緩急”,科學合理編制新一輪土地利用總體規劃。要進一步加強與發改、建設、交通、水利、電力等部門的溝通協調,統籌安排規劃期內的各業用地,確保重點建設項目及民生項目用地空間。同時,當前要按照優先解決“重點、急需、困難”建設項目的原則,突出抓好規劃局部修改工作,確保四類建設項目順利報批。
4、嚴格土地執法。一是將適時開展違法用地整改整治專項行動,大力開展違法用地打擊工作,遏制違法用地高發態勢。二是完善并落實執法監察動態巡查和違法用地(采礦)“四報告”制度,切實加大巡查的密度和廣度以及現場制止和拆除力度,促進事前防范。同時,還將落實建設用地批后監管、全程監管等措施。三是進一步加大聯合執法力度,特別在打擊非法采礦上,將在鎮政府(街道辦事處)的牽頭下,聯合與公安、交警、交通、工商等部門形成工作合力,予以嚴厲打擊。四是嚴格責任追究。對因工作人員巡查不到位、匯報不及時、制止不力以及放縱違法的,嚴肅追究相關人員責任,確保發現一起,調查處理一起,決不姑息。
5、抓好維權維穩工作。首先要樹立依法行政意識,特別要規范征地程序,配合有關部門建立完善被征地農民社保制度,妥善安排被征地農民的生產生活,維護被征地農民的知情權、參與權、監督權和申訴權,確保被征地農民的補償安置和社會保障落實到位。其次要做好宣傳解釋工作。進一步加大信訪和土地有關法律法規宣傳力度,引導群眾依法有序上訪。同時要端正態度,熱情接待來訪人員,認真傾聽群眾呼聲并耐心解答,爭取群眾的理解與配合。第三,進一步落實信訪“一把手”負總責和領導班子成員分工包案責任制,通過信訪聽證會、鎮(街道)信訪懇談會、人大代表政協委員信訪議事會等有效機制,增強信訪工作合力,努力把信訪矛盾化解在基層。
6、加大礦產資源保障力度。要積極創造條件,配合各相關部門做好上報采礦權的包裝工作,重點做好重點工程的前期準備和申報采礦權工作,盡量做到就地就近采取協議出讓配置采礦權。對目前尚未設置采礦權的鎮(街道),要明確工作目標、深入調查研究、充分挖掘潛力、積極主動協調,在堅持礦產資源保障與保護相統一、礦產資源與生態環境相統一的原則下,有計劃、有步驟地調整現有礦山布局,合理開發利用礦產資源,以滿足經濟社會需求。7、創新工作方式方法,提高工作效能。一是繼續深化行政審批制度改革,簡化辦事程序,壓縮辦事時限,要將部分審批權真正下放到國土資源所(分局),提高辦事效率;二是進一步優化服務,切實落實首問責任制、一次性告知制、限時辦結等制度,同時推行“一線工作法”,組織下基層現場辦公,面對面解決問題;三是加快地籍數字化建設步伐,爭取在年內5個街道辦事處70平方公里的地籍數據如期入庫,通過驗收盡早啟用。同時不斷完善電子政務平臺的建設,擴大服務范圍,提高服務質量。四是進一步加強督查督辦工作,局紀檢監察室要重點開展效能監察,切實督促檢查相關督交辦件和具體業務的辦理進度和結果,并將監察結果和被監察單位的年終考核結果相掛鉤。
8、加強隊伍建設,努力提高素質。一是強化學習。要求全體干部職工都要認真對照能力標準,根據自己的工作特點和崗位需求,找出業務知識的薄弱環節,制定個人學習計劃,認真學習國土資源法律、法規、政策和業務知識。同時,將適時開展崗位能力測試,真正分清業務強弱,對一些應知應會知識掌握不合格的人員,待崗處理或交流。二是嚴格工作紀律。要進一步加強對網上簽到、請銷假、交(督)辦件辦理、ab崗、文明用語等制度的執行落實情況監管。對存在的問題和不足要敢于指出,敢于通報,敢于糾正,敢于處理。真正明晰問題所在,切實落實獎勤罰懶措施。三是進一步提高服務質量,業務咨詢受理要做到“一口清”。對因延誤時間、違反操作規程、營私舞弊導致工作失誤或造成損失的,追究當事人的責任。四是切實加強黨風廉政建設。進一步加大監督檢查力度,局紀委、監察室將定期或不定期開展明查暗訪,及早發現各單位存在的一些苗頭性問題,及時采取措施,督促整改。對發現違反效能建設、廉政建設的人和事,嚴肅處理,絕不搞“下不為例”。同時,強化對干部任用、項目安排、資金支配、行政許可、行政執法等重點環節的監督監察,防止不廉潔現象的發生。五是強化個案辦理。對群眾舉報、反映,以及本次工作評議期間收集到,特別是市人大反饋到的有關個案,均由局紀檢監察室牽頭開展調查,對真正涉及到系統內部人和事且查證屬實的情況,要及時提交局黨委會研究處理,切實做到有反映有調查,有反饋有結果。
20____年上半年,123團分局嚴格按照師國土資源局下發的工作要點,進一步加強業務標準化建設,認真組織學習了兵團國土資源執法監察考核評比標準,分局為強化土地監察行為,加大執法監察力度,今年繼續開展了創建“土地執法模范團場”、開展了爭先創優活動,現將分局今年上半年土地監察工作總結如下:
一、完善制度,提高人員素質。
分局建立并完善了政務公開制度、動態巡查責任制度、土地監察報備制度、執法監察錯案責任追究制度、報告備案制度、土地監察承辦制度,建立了土地執法監察工作職責。在完善制度的基礎上,分局堅持每周一學習制度,通過對土地法律、政策的學習,在很大程度上提高了分局監察人員的執法水平,為更好地開展土地執法監察工作奠定了扎實的基礎。
二、做好土地執法動態巡查,信訪、咨詢等工作。
1、分局人員實行土地監察包片負責制,每月各管區至少開展兩次日常巡察巡查,今年上半年分局共動態巡察13次。重點對非法土地開發現象進行加大力度進行巡查。分局在動態巡察時,對每次巡查都詳細記錄,對群眾來信訪及時處理,有規范的記錄;對上級交辦、轉辦的違法案件、信訪案件、舉報案件及時處理、上報,有效地遏制土地違法現象的發生。
2、今年上半年沒有信訪案件。
3、今年上半年共有土地法律咨詢1次,經過分局人員熱情接待、耐心講解,來咨詢人員所提出的問題都已得到圓滿答復,同時分局人員認真填寫了咨詢記錄。
三、開展節約集約模范團場創建活動。
123團今年按照兵師國土資源局的指示精神,開展“執法模范團場創建”活動,為順利開展節約集約模范團場創建活動,今年123團及時下發了“關于開展節約集約模范團場創建活動的通知”(團發〔20____〕15號)文件,并調整了節約集約模范團場創建活動領導小組,制定了工作計劃和目標。以切實保護耕地,強化對土地資源的保護、開發和合理利用為目的,增強了領導和職工群眾的法制觀念,提高依法管地、用地的自覺性,促進我團經濟可持續發展。
今年上半年共上報預審7宗,面積7.5922公頃;審批建設用地4宗,面積1.5493公頃,全部為師批,全部占用預留建設用地。在建設用地方面分局嚴格執行建設用地審批報件制度、建設用地預審、會審制,建立建設用地項目預審、會審會議錄,實施建設用地全程跟蹤管理,并建立跟蹤管理記錄臺帳,杜絕了非法批地、非法用地的行為。
四、存在的問題。
1、個別農業單位的職工,在沒有向團場領導和相關部門報告請示的情況下,擅自建設羊舍,擾亂了團場城鎮規劃,同時也違反了123團土地利用總體規劃。
2、個別連隊協管員不負責任,出現違法用地行為不報告、不制止,直至違法用地行為成為事實。
3、分局動態巡查不到位,忽視對重點部位的巡查。
五、下半年的工作目標。
2、加強對協管員土地管理法律法規的教育。提高協管員對違法用地早報告、早制止的法律意識。
3、加大土地管理法的宣傳,造成全民監督、全民舉報、全民管地,讓違法用地行為消滅在萌芽狀態。
以上是我分局在20____年上半年土地執法監察工作匯報,工作中難免有疏導的地方,今后我們將努力鉆研業務,提高工作素質,使123團分局土地監察工作更上一個新臺階。
xx年我縣國土資源管理工作,在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領導下,認真貫徹黨的xx屆三中全會、省委八屆六次、市委二屆七次全會、縣委十屆四次全會、縣第xx屆二次會議精神。以xx屆三中全會對國土資源工作提出的新要求、新任務為指導,深入貫徹科學發展觀,進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風,嚴格規范管理,依法行政。切實關注民生,解決涉及群眾利益的難點熱點問題。主動介入,跟進服務,用好政策。在保護資源、保障發展、維護權益、服務社會等方面都取得了新成效,現將一年來的各項。
工作總結。
如下:
一、堅持科學發展觀,確實做好資源保障服務和保護工作。
嚴格落實耕地保護責任制。認真貫徹落實《國務院關于促進節約集約用地的通知》精神,以加強土地調控和堅守耕地紅線為重點,全面落實耕地保護工作??h人民政府與各鄉(鎮)人民政府、鄉(鎮)人民政府與各村委會簽訂了耕地保護目標。
責任書。
并設立了基本農田保護區保護標志牌,認真落實基本農田保護監督檢查制度,建立了縣、鄉、村三級監管網絡,層層設防,形成了動態監管體系建立了規范的基本農田保護責任制度,將耕地和基本農田保護工作納入了鄉(鎮)人民政府任期目標考核的內容,簽訂責任書,明確由鄉(鎮)人民政府對耕地保有量、基本農田保護面積和質量負責形成了層層有制度、級級有指標、任務明確、責任到人的良好工作格局。
全面落實土地有償使用制度。嚴格執行經營性用地和工業用地招拍掛出讓制度。一年來,全縣共出讓國有土地使用權55宗,面積90.495畝,收取土地出讓金4086.9420萬元。其中:掛牌出讓18宗,面積76.14畝,收取土地出讓金3936.7210萬元。協議出讓(企業改制及二級市場轉讓)37宗,面積14.355畝,收取土地出讓金150.2210萬元。行政劃撥國有土地使用權2宗,面積1.699畝。
全力保障建設項目用地需求。全面貫徹落實xx屆三中全會、《國土資源部關于擴大內需促進經濟平穩較快發展做好服務和監管工作的通知》及省、市有關配套文件精神,認真做好資源保障服務和保護工作,積極主動做好中央新增投資計劃項目和省級重點項目用地保障工作。一是完成了污水處理廠、垃圾處理廠和酒江酒業有限公司搬遷等重點民生項目建設用地和常林河水庫移民安置點征地工作。二是積極做好用地報批工作。主動做好建設項目用地預審和規劃銜接工作,完成了糯普山至幫海丫口公路、新撫衛生院、通關衛生院、軒秀電站、酒江酒業有限公司搬遷等項目用地預審和規劃調整工作,確保擴大內需促進經濟平衡較快發展的各項政策措施在嚴格管理中落到實處。三是加強協作,積極參與建設項目的前期論證,加強用地的服務和指導,與各有關部門、用地單位的協作聯系,對資料不齊的要督促用地單位盡快完善,積極組織用地報件。四是進一步加大土地開發整理工作力度和中低產田改造工作,加強補充耕地指標儲備庫和土地開發整理項目儲備庫建設。完成魚塘鄉土地開發整理項目、龍壩鄉災毀土地復墾項目和聯珠鎮偏傘等3個土地開發項目的實施和驗收工作。3個項目共累計投資1817萬元,新增耕地392.84公頃。同時,抓住國家大幅度增加對農村基礎設施和社會事業發展的投入,提高預算內固定資產投資用于農業農村的比重、新增國債向“三農”傾斜、全縣加快推進以中低產田地改造為重點的耕地建設等機遇,全面實施中低產田改造工作,配合技術單位完成碧溪至棲馬中低產田改造項目踏勘工作。
加強礦產資源管理,礦產資源開發秩序進一步規范。按照“盤活存量,擴大增量”的要求,把資源優勢轉化為經濟優勢,加快××的礦業發展,礦產業發展實現新突破。一是繼續鞏固整頓和規范礦產資源開發秩序的工作,進一步規范礦業權管理,對無證勘查和開采、越界開采、破壞環境、浪費資源等行為進行了全面清查。一年來,全縣共立案查處非法開采案件6件,責令停止違法行為15件,通過清理整頓有效地促進和規范了我縣礦業秩序的持續健康發展。二是積極推進礦產資源開發整合工作,合理配置礦業權,不斷提高礦產資源綜合開發利用水平。按照產業發展規劃,對重點礦種、重點礦區加強整合,優化資源配置,優化礦山布局。加大招商引資力度,引入有實力的企業開發和勘查礦產資源,加大投入,強化地質勘查力度,進一步搞清我縣資源儲量。三是加強礦產資源管理,全縣共有礦業權39個,其中:采礦權25個,探礦權14個,全年實現礦業工業總產值16911萬元,利稅總額4020萬元。四是資源補償費和有償使用費征收取得新成果,認真落實礦產資源補償費征收入庫工作,完成了市局下達的礦產資源補償費征收任務。全縣共收取地質環境恢復治理保證金112.264萬元;礦產資源有償使用費17.254萬元。五是礦業權實地核查工作有序推進,按照要求,編制完成了《實地核查實施方案》,完成了業外實測工作,目前,正在進行數據庫建設,投入核查經費60.8萬元。
嚴格執法,土地市場秩序進一步規范。堅持“預防為主、事前防范和事后查處相結合”的原則,加強動態巡查,進一步加大執法監察力度,重點打擊破壞耕地、違法用地、違法探礦、采礦的行為。一是建立領導班子負責制,明確執法監察工作主要領導要親自抓、負總責。把執法監察工作提到了國土資源部門的重要議事日程,做到了及時部署工作,及時開展動態巡查,及時發現和查處土地違法行為。一年來,共查處違反國土資源違法行為58件,其中:涉及土地案件52件、礦產違法案件6件;已立案查處17件、移送人民法院強制執行8件、現場制止33件。二是建立局領導分片包干巡查動態制度,對全縣15個鄉(鎮)執法監察工作實行了分片包干。每月對分片包干的鄉(鎮)組織開展動態巡查,做到領導班子親自抓、負總責。三是加強執法隊伍建設,根據工作需要,將全縣15個鄉(鎮)國土員編入縣級執法大隊,行使執法大隊人員的行政職能。切實做到對違法違規行為早發現、早制止、早處置。四是開展安全生產隱患排查治理工作,為切實抓好“安全生產年”各項工作,加大安全生產隱患排查工作力度,主要對易由汛期滑坡、崩塌、泥石流等自然地質災害引發城鎮、村莊、重點工程項目和各類礦山企業進行安全生產隱患排查治理。四是按照上級部署,全面開展清理閑置土地工作,共清理閑置土地1宗,面積9。3畝。并對清理出來的該宗土地使用權公開進行掛牌出讓。
三、積極開展基礎工作,各項綜合服務工作得到進一步提高。
地籍管理及各項專項規劃編制工作穩步推進。一是嚴格地籍管理,把好登記關口,一年來,共核發國有土地使用證732宗、辦理他項權利登記71宗。二是第二次全國土地調查工作進展順利。農村部分外業調查和縣城所在地建制鎮地籍調查外業工作已通過驗收。三是土地利用規劃修編工作進展順利。按照省廳的部署和要求,完成專題編撰,在深入調研和綜合分析的基礎上,已經完成6個專題研究報告。同時,根據《云南省國土資源廳轉發國土資源部市縣鄉級土地利用總體規劃規劃基數轉換與各類用地布局指導意見(試行)的通知》(云國土資﹝xx﹞95號)文件要求,及時安排布置“三張布局圖”工作,并完成上圖工作,成果已報省廳批復。四是第二輪礦產資源規劃修編工作進展順利。四是積極配合完成戈蘭灘、三江口、石門坎等電站的確權登記發證工作。
國土信訪和宣傳工作得到進一步加強。嚴格執行《違反土地管理規定行為處分辦法》,認真辦理群眾來信來訪,及時化解涉及國土資源的矛盾和糾紛。一是建立健全維護社會穩定的預警機制、矛盾糾紛排查調處機制、應急處置機制,認真辦理群眾來信來訪,及時化解涉及國土資源的矛盾和糾紛。全年共接待來信來訪32件,已辦結29件,正在辦理3件。二是認真排查和調處土地權屬糾紛,全年共調處土地權屬爭議21件,其中:使用權爭議3件,所有權爭議18件。三是積極處理好元磨高速公路的遺留問題,積極爭取500萬元的征地拆遷資金并及時支付了因公路建設造成的水毀、水改旱和臨時用地等各項遺留補償費,使公路沿線的社會穩定得到了有效控制。認真辦理人大代表、政協委員提案,做到件件有落實,事事有回音。
地質災害防治工作力度進一步加大。為確實做好今年地質災害防災減災工作,一是編制完成《××縣xx年度地質災害防災減災方案》和《××縣地質災害群測群防體系網絡圖》,并及時印發至各鄉(鎮),將全縣各鄉(鎮)小型以上地質災害隱患點拿入了監測網絡體系,明確了防災責任人和通訊網絡。形成了較為完整的地質災害群測群防體系網絡,認真組織做好地質災害群測群防、監測預報工作。二是組織對縣內地質災害高易發區和主要的水電站建設工地、公路建設路段進行地質災害汛前巡查。在開展地質災害巡查的同時,對地質災害高發區的鄉(鎮)進行了地質災害防災、減災、避災知識的培訓,接受了市局地質災害巡查組的工作檢查并落實地質災害防災經費,確保了防治工作的正常開展。三是積極開展群測群防“十有縣”活動。已完成組織實施和相關資料收集等申報工作。四是完成泗南江鄉“8.5”洪災及次生地質災害監測工作。在監測中,明確了組織機構、分工及職責,建立了聯合專家組會審分析制度、災情速報制度、地質災害警報啟動程序、工作日志等痕跡管理檔案和工作紀律等各項制度,確保地質災害監測工作順利開展。五是完成泗南江鄉“8.5”洪災及次生地質災害土地損失評估調查工作。共完成256宗土地權屬調查,為災區土地損失評估提供依據。
四、轉變作風,干部隊伍建設得到加強。
干部隊伍整體素質得到提高。加強干部教育培訓,制定完整的教育培訓計劃,圍繞國土資源管理法律、法規和各項業務知識,充分利用各種時間開展學習培訓活動。通過教育培訓,進一步提高全系統干部職工政治業務水平和綜合服務水平。不斷推進基層國土資源所建設,完成通關國土所建設任務,按要求達到“六個一”標準。
機關自身建設得到進一步加強。全面落實陽光政府四項制度,確定了“96128”查詢專線聯絡員和專線電話,為進一步確?!?6128”專線的暢通,制定了查詢專線聯絡員ab角制,確保社會公眾了解國土資源相關信息和公眾查詢事項。并在縣政府政務信息網站上發布了國土資源業務指南、常見問題及解答信息,進一步增強國土資源行為的透明度,擴大公眾對國土資源管理工作的監督范圍,實現人民群眾對國土資源管理工作的知情權、表達權、參與權和監督權。強化了對行政權力的監督和制約,有效促進機關自身建設。
黨風廉政建設進一步加強。進一步落實黨風廉政建設目標責任制,完善并實施內部會審、聽證會等制度,全面落實國土資源系統行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”,從源頭上防止腐敗。加強監督檢查,對土地、礦業權審批、評估等業務管理流程進行了完善和公開,有效地從源頭上防止了腐敗行為的發生。
落實科學發展,進一步提高服務水平。按照縣委科學發展觀辦公室要求,全面開展學習實踐科學發展觀活動,全系統干部職工以學習實踐活動為契機,把科學發展體現在具體工作上,通過學習實踐活動,取得了四方面的成效:一是廣大黨員干部職工貫徹落實科學發展觀的意識得到了進一步增強;二是對制約國土資源科學發展問題的認識進一步明晰;三是推動國土資源事業科學發展的思路進一步明確;四是制定了更加務實有效的工作措施。
在即將過去的一年里,我局緊緊圍繞縣委、政府所提出的中心工作及國土資源管理目標責任制,以及上級主管部門的工作安排部署,充分發揮部門的職能作用,加強管理,提高大局和服務意識,做了大量的工作,也取得一定的成績。所取得的成績是在縣委、縣人民政府的正確領導以及上級國土資源主管部門指導關心幫助的結果,也是全系統干部職工積極努力、部門參與、支持配合的結果。在肯定成績的同時,還要清醒地認識到自身還存在一定的不足:一是與時俱進、開拓創新的意識有待加強;二是國土資源市場培育和規范化建設還存在一定差距;三是國土資源事業的快速發展,對干部職工隊伍整體素質提出了更高的要求。特別今年是全面貫徹xx大三中全會精神的重要一年,對國土資源管理工作提出了更高的要求,面臨新的考驗和新的任務。對過去一年存在的不足,在今后的工作中要不斷總結經驗,克服不足,更好的完成國土資源各項工作任務,為社會經濟又好又快發展而不斷努力奮斗。
五、xx年工作安排意見。
xx年,我縣國土資源工作主要是貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學發展觀統領國土資源工作全局,堅守耕地紅線,節約集約用地,以服務經濟建設為中心,抓好礦產資源的管理和整合,加強地質災害防治管理。以依法行政、文明執法為重點,有序推進國土資源管理各項工作。進一步解放思想,創新觀念,積極主動服務,嚴格規范資源管理,把握發展機遇,拓寬發展路徑,全力做好xx年的各項工作任務。
(一)認真落實土地調控的各項措施。
堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴格落實耕地和基本農田保護責任目標。深入開展調研,研究新問題,制定新措施,健全制度,嚴格考核,獎罰兌現。嚴格執行建設占用耕地“占一補一”制度,確保耕地占補平衡。加大土地復墾整理項目申報力度,積極爭取省廳對我們的支持??茖W修編和嚴格實施土地利用總體規劃,綜合利用和平衡好全縣土地征收和農用地轉用計劃指標,保障各項建設的順利實施。全面啟動孟弄鄉補充耕地項目,完成聯珠鎮碧溪至棲瑪中低產田改造項目規劃設計工作。切實加強國土資源經濟形勢分析,綜合運用經濟、行政、法律、技術等手段,加強土地管理和調控。切實加強國土資源儲備,努力提高國土資源市場配置率。
(二)進一步加強基礎業務工作,提高國土資源規范化管理水平。
繼續加強排查和調處土地權屬糾紛工作力度,積極推進土地登記規范化建設,加快農村集體土地登記發證工作。加快地籍管理規范化建設,借助第二次全國土地調查成果資料,抓好地籍數據建庫和地籍管理信息系統建設,不斷提升地籍管理現代建設。穩步推進土地利用總體規劃修編工作,為××經濟可持續發展留出充足的發展空間。全面完成第二輪礦產資源規劃編制工作,統一規劃和整合現有資源結構與布局,推進資源節約使用,提高礦產資源利用水平。進一步健全土地利用年度計劃管理制度,充分發揮土地利用計劃對農用地轉用總量、結構和布局的調控作用,促進土地資源節約、集約利用。全面完成礦業權實地核查工作。斷續抓好信息化建設,推進電子政務,建立通暢的網絡渠道和功能完善的網絡平臺,形成縱向連接省廳和市局,橫向連接縣政府和其他部門和有關單位的國土資源網絡,實現與省廳政務管理信息的網上交換和報件的在線審批。
(三)堅持以人為本,切實維護人民群眾的利益。
切實加強地質災害防治工作,進一步建立和完善縣、鄉、村地質災害群測群防預警體系,加強汛期地質災害氣象預報預警工作,抓好汛前、汛期的排查檢查和重點災害點的定期查巡。加大對群眾的地質災害防治知識培訓,堅持以人為本,努力維護人民群眾生命和財產安全。切實維護被征地群眾的利益,認真做好征地統一年產值標準和區片綜合地價的公布和實施工作。積極配合相關部門建立被征地農民社會保障制度。按照“被征地農民生活水平不降低,長遠生計有保障”的要求,完善征地補償機制,維護被征地農民的合法權益。進一步加強國土資源信訪和維護穩定工作。認真探索建立從源頭上預防重大群體性事件發生的長效機制,重點增強基層處理信訪問題的能力。嚴格依法行政,明確政策界線,積極排查和調處土地權屬糾紛。進一步強化責任意識,及時處理各類土地、礦業權糾紛,做好信訪和行政復議工作,增強工作主動性,把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態,切實維護人民群眾合法權益。
(四)堅持依法管礦,進一步規范礦業秩序。
全面整頓和規范礦產資源開發秩序。繼續鞏固整頓和規范礦產資源開發秩序的成果,繼續保持高壓態勢,以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費資源、非法轉讓礦業權為重點,對重點礦區、重點礦種開展專項整治。全面推進資源整合,優化礦業開發布局,推動做大做強我縣礦產資源開發利用。進一步完善礦產資源規劃體系,健全分級管理制度,加強和規范礦業權市場建設。完善礦產資源調控機制,建立礦產資源收購儲備制度。
(五)加強執法監察工作,嚴格執法管理。
以執法監察為重點,進一步完善執法機制。切實履行職責,加大動態巡查區域,落實案件查處分級管轄制度,加大違法案件直接查處和督辦查處力度,不斷提高違法發現率、制止力和案件查處率。進一步加大執法監察力度,重點打擊破壞耕地、違法用地、違法探礦、采礦的行為。加強對批后監管,徹底改變“重審批輕監管”的局面。全面落實土地執法動態巡查制度,加強執法隊伍建設,切實做到對違法違規行為早發現、早制止、早處置。
(六)加強自身建設,切實提高國土資源管理工作的能力和水平。
增強服務意識,堅持以人為本,牢固樹立為人民政府群眾和管理相對人服務的意識,把維護權益、服務社會放在突出重要位置,認真履行職責。適應社會主義市場經濟體制的要求,努力把重心從注重審批轉到加強和改善宏觀調控、依法監管和公共服務等職能上來。加快工作節奏,提高行政效能。強化責任意識,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責的現象,主動作為依法行政,切實改進工作作風,提高行政執行力。
進一步加強基層國土所建設,積極籌措資金,努力完成雅邑鄉國土所規范化建設。全面推進國土所規范化建設,增強基層執法監管和服務群眾的能力。
共
3
頁,當前第。
3
頁
1
2
3
。
認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,切實加強耕地保護,合理利用土地,促進二十七團經濟的可持續發展,是二十七團國土分局的重要工作。20____年,二十七團國土分局在第二師國土資源局的統一領導下,在二十七團黨委的大力支持下,全體工作人員認真領會耕地(基本農田)保護有關文件精神,同心同德,團結合作,艱苦奮斗,共同努力,為二十七團的耕地(基本農田)保護工作做出了一定的貢獻?,F就具體工作做簡要總結:
一、建立制度有章可循。
年初,我分局工作人員按照上級有關文件精神,認真分析當前形勢,制定了二十七團耕地保護工作計劃和要點、以及《二十七團耕地保護制度》、《二十七團耕地管理辦法》、《二十七團基本農田保護措施》、《第二師二十七團20____年耕地保護工作實施方案》、《第二師二十七團20____年度耕地保護責任目標考核工作實施辦法》等一系列制度和措施,以便更加有效地實施耕地(基本農田)保護工作。
二、簽訂耕地保護考核目標責任書。
20____年是“十二五”耕地保護的中期年,我分局工作人員嚴格執行上級有關文件精神,認真核算數據、合理分解指標、規范完善文本,在做好各項基礎性工作的同時,督促并協助團場和連隊全面及時地簽訂《“十二五”(20____年度)耕地保護考核目標責任書》。團場與連隊共簽訂耕地保護考核目標責任書8份,耕地保有量為5.68萬畝,基本農田保護面積為4.83萬畝,高標準農田面積5000畝,建設用地(連隊居民點)復墾目標120畝。
三、注重宣傳,增強全民保護耕地的意識。
今年,我分局利用廣播、電視、板報、展覽等多種形式,大力宣傳耕地(基本農田)保護,并督促團場及各單位對基本農田保護標志進行更新和刷新整飾。這些舉措對增強廣大干部職工保護耕地的意識起到了一定的推動作用,二十七團耕地(基本農田)得到了切實有效的保護,沒有發現單位或個人擅自破壞耕地(基本農田)的現象,基本農田保護標志無人為損壞。
四、檢查督促,將耕地保護工作落到實處。
為切實掌握二十七團耕地利用和變化情況,促進耕地保護基礎性工作的落實,發現和糾正耕地保護工作中存在的問題,依法查處違法占用耕地的行為,進一步強化耕地保護意識,加強耕地建設,推動耕地保護工作的全面開展,二十七團耕地保護領導小組組成檢查組,分別于5月下旬和11月初兩次對全團各農業單位的耕地保護工作進行檢查評比,并形成通報。通過檢查評比,對各農業單位的耕地保護工作起到了積極的推動作用。
五、耕地面積動態增加。
20____年,二十七團土地整理新增耕地19.2畝,沒有農業結構調整占用耕地(基本農田)和城鎮村建設占用耕地(基本農田)的情況。年末,耕地在原61430.4畝的基礎上凈增加19.2畝,達到61449.6畝;基本農田面積不變,為48373.86畝。
六、耕地質量和有效利用面積提高。
二十七團耕地數量少、質量較差,而且耕地后備資源匱乏,增加耕地面積十分困難,因此,保護耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年,二十七團各有關部門相互配合,積極推廣農業新技術,加大中、低產田改造力度,使耕地的整體質量有所提高、有效利用面積有所增加,農業生產條件和生態環境也有所改善。同時,我團在農業生產的各個環節注意防止農田污染,特別是及時收回殘膜和滴灌帶,20____年二十七團的殘膜和滴灌帶回收率基本達到100%。
七、存在的問題。
由于各種主客觀原因,二十七團耕地面積增加較少,耕地整體質量提高緩慢,干部職工自覺保護耕地(基本農田)的意識還沒有達到一定高度,耕地保護工作還存在一定困難。
今后,我們將克服困難,不斷進取,努力把二十七團的耕地(基本農田)保護工作做得更好。
今年在校期間,根據學校的指示我參加了畢業實習。來到了國土資源局土地儲備中心實習和工作,回首實習這幾日的點點滴滴,心中頓生了許多感觸。二十幾年的學生生涯將要接近尾聲,本次實習是我跨入社會進行的一個熱身運動。實習中的每一天,讓我感觸頗深。不僅很好地把所學到的專業知識很好的運用到實際中去,而且學到了很多學校接觸不多的東西,在過去四十多天實習中,通過不斷地學習認知,不但擴大自己的知識面和社會閱歷。也使我重新的對自我的能力以及各方面都有了全面審視。
一、實習單位概括。
我的畢業實習單位是韶關市國土資源局土地儲備中心,主要職能是貫徹執行國家和省、市有關國土資源管理的法律、法規、規章和政策,并根據國家和省、市有關法律、法規研究擬定我區管理、保護與合理利用土地資源、礦產資源和地質環境的具體管理辦法,經審議批準后組織實施;組織編制和實施全區國土規劃、土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃、地質環境保護總體規劃、土地利用年度計劃和其他專項規劃;參與城市總體規劃和城鎮規劃的審核;指導、審核鎮、街道的土地利用總體規劃及其他專項規劃的編制;組織實施建設項目用地預審;負責對全區國土資源管理法律、法規的實施和土地、礦產資源規劃執行情況的監督檢查、礦產的采礦許可、儲量、地質環境保護、地質災害防治、礦業管理,礦產規劃、;依法保護土地、礦產等資源所有者和使用者的合法權益,承辦并組織調處權屬糾紛,查處違法案件;土地利用、測繪、執法。還有土地證的發放、土地的丈量,土地的確權,土地權的變更等。
二、實習內容及過程。
實習內容及過程3月初剛到國土資源局,在局里領導和其他老員工的幫助下,我慢慢的了解許多在實際工作中要用到的知識。我發現在工作中首先要有良好的學習能力,要有一套學習知識的系統,遇到問題自己能通過相關途徑自行解決能力。在領導的指導下,我第一次把學會的軟件應用到了實際工作中,并熟練地掌握了土地系統的專業軟件mapgis的操作,我發現mapgis是款很實用的軟件,它具有面向地理實體的空間數據模型,可描述任意復雜度的空間特征和非空間特征,完全表達空間、非空間、實體的空間共生性、多重性等關系;具備海量空間數據存儲與管理能力,矢量、柵格、影像、三維四位一體的海量數據存儲,高效的空間索引;標準自適應的空間元數據管理系統,實現元數據的采集、存儲、建庫、查詢和共享發布,支持srw協議,具有分布間索能力。最重要的是支持真三維建模與可視化,能進行三維海量數據的有效存儲和管理,三維專業模型的快速建立,三維數據的綜合可視化和融合分析。在60多天的理論學習和實習操作中,我熟練地掌握了通過電子沙盤系統提供的三維交互地形可視化環境與dem數據與專業圖象數據,生成近實時的飛行鳥瞰景觀。了解到mapgis采用矢量數據和柵格數據并存的結構,能有效、方便地使之互相轉換和準確套合。以及其性能優良的空間分析功能及拓撲空間查詢和三維實體疊加分析能力。
一、坡度大于45°,坡腳有民房、學校、醫院等建構筑物的土質人工邊坡;自然坡高大于30米、坡度大于25°、坡腳有民房、學校等建構筑物的自然斜坡。泥石流發生的地質環境有上游匯水面積大,溝谷縱坡度大于10°,上游和兩側山坡土層發育且源頭有不穩定斜坡,不穩定人工堆積物等,溝口為集鎮、村莊或工廠等的溝谷等。本次汛期地質災害隱患再排查工作加深了我對地質災害生成環境方面知識的認知。
另外,在實習中我們也做了很多繁瑣的工作。如對地籍檔案進行整理這項工作。我們通過收集、整理歸檔、鑒定、保管、統計和利用六項工作內容來實現地籍檔案管理。根據有關規定,我們把檔案管理實行統一領導、分級管理的原則。地籍檔案作為一種社會現象,我們應避免因保管的失當或條件的低劣而使地籍檔案丟失,造成不良后果。我們采取一切措施防止檔案的損壞,延長檔案的壽命,維護檔案的完整和安全,這也是地籍檔案管理的主要任務。通過這次整理,我才真正明白了地籍檔案管理的復雜和應用。雖然整理工作繁瑣枯燥乏味,但是通過這件事情,我很好的鍛煉了自己的耐心、也算收獲頗多。
三、
實習心得。
我即將踏上社會,即將與形形色色的人打交道。從學校走向社會,首要面臨的問題便是角色轉換的問題。從一個學生轉化為一個單位人,在思想的層面上,必須認識到二者的社會角色之間存在著較大的差異。學生時代只是單純的學習知識,但是在社會上由于存在著利益關系,而且工作繁忙,很多時候同事不會象同學一樣對你噓寒問暖。因此我們應該及時的擺正自己的心態與位置,本著磨礪的心態來鍛煉自己。
通過這一段時間的實習,我所獲得的實踐經驗對我終身受益,不僅僅是學到很多有用的專業知識,還明白了許多為人處世之道。在這么多天的實習中我發現良好的人際關系是我們順利工作的保障。在工作之中不只是同技術、同設備打交道,更重要的是同人的交往。所以一定要掌握好同事之間的交往原則和社交禮儀。這也是我們平時要注意的。其實作為一個大學生,自己的社會經驗非常少,所以要學會與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使我們在工作中各盡所長。并且在團隊中同事的經驗和工作方法都是保貴的工作經驗都應值得自己去沉下心扎扎實實的學習。通過這幾天的工作,我發現每個人都應該對自己所負責的工作要有責任感,很多工作需要我去摸索和探討,要有不怕吃苦的精神,有的工作雖然單挑又重復,但這是磨練意志最有效的方法,我告誡自己要認真完成,任務能馬上的做的就馬上做,但千萬別養成改天做的習慣。對每項工作都看成是社會對自己的一次考核。因為作為一個社會新人,一沒有工作經驗,二沒有人脈關系。要獲得領導和同事的認可,除了認真、主動去完成工作之外沒有其他的方法。對學生而言,實習可以使每一個學生有更多的機會嘗試不同的工作,扮演不同的社會角色,逐步完成職業化角色的轉化,發現自己真實的潛力和興趣,以奠定良好的事業基礎,也為自我成長豐富了閱歷,促進整個社會人才資源的優化配置?;仡欁哌^的點點滴滴,實習的過程即難忘又充實。短短的四十多天實習,使我對待工作的態度也有了進步的正確認識,樂觀和積極是我們首選,不管有多么的艱苦,我們都會去面對,去挑戰,目的是能磨練自己的意志,使之能迅速成長。
我真真切切的體會了社會和學校的不同,在這里你有必須完成的事情,因為這是你的責任,你只有承擔起了這份責任,你才能成為一個合格的畢業生。
市社會治安綜合治理委員會:
在市委、市政府的正確領導下,在綜治委的具體指導下,我局認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞爭創全國縣域經濟百強、的總體目標,以維護社會治安秩序為重點,穩步推進各項工作開展,取得了較好的成績,現將20**年綜治工作開展情況報告如下:
一、全面落實綜治工作責任制。
1、健全組織領導。為了把全系統的社會治安綜合治理工作切實抓出特色,抓出成效,局領導一班人非常重視,切實把綜治工作擺上重要議事日程。組建了綜治工作機構,調整了社會治安綜合治理工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,局屬各單位及機關各科室主要負責人為成員,并落實了專項工作經費。局屬各單位分別明確了一名專兼職工作人員具體負責綜治工作的日常管理,建立健全了橫向到邊,縱向到底的綜治工作隊伍網絡。
2、落實職責任務。為了層層落實責任,年初,我們與二級單位分別簽訂了《社會治安綜合治理目標管理責任書》,堅持對社會治安綜合治理實行目標管理,做到與業務工作同部署、同檢查、同考核,實行綜合治理一票否決制,并把此項工作作為干部實績考核和提拔任用的重要依據。各二級單位單位還將責任層層細化分解,簽訂了責任狀,層層落實了責任。同時,我們要求領導干部對自己所分管的單位負連帶責任,每個職工對其家屬、子女及來訪親友負連帶責任,做到了社會治安人人有責、人人有任務,形成了“主要領導負總責,分管領導具體負責,各單位(科室)各負其責”的良好局面。
3、加強學習宣傳。一方面為提高隊伍全面素質,我局有計劃有組織地開展經常性、針對性的安全法制教育,今年重點學習了《湖北省社會治安綜合治理條例》、《企事業單位內部治安保衛條例》等法律法規,進一步加強了對綜治工作的理解和認識,提高了干職工安全防范意識。另一方面為提高廣大市民法律意識,我局結合4月份開展的社會治安綜合治理宣傳月活動和“六五普法活動”,先后印制1000多份宣傳資料,進村入戶進行宣傳,全面提高廣大人民群眾法制意識和參與意識,不斷促進社會治安綜合治理各項措施落實,為建設和諧平安枝江營造良好氛圍。
二、抓好綜治創建工作。
1、創建安全文明系統。在綜治委的直接領導下,我們把創建安全文明系統作為綜治工作的首要任務,在全系統組織開展了全方位的安全文明小區創建活動,促進綜治工作深入開展。局屬各單位結合工作實際,制定了具體的創建計劃和創建方案,健全和完善了《機關小區安全保衛制度》等各項安全防范制度,各單位都分別安裝了警示牌,設置了報警專線電話,落實了專職保衛人員(主要由門衛直接負責)。在安全保衛方面,并實行了嚴格的雙休政務24小時值班制度,采取領導帶班與辦公室值班和門房值班相結合的方式,各司其職,各負其責。各單位對來客來訪實行嚴格的登記查訪制度,不允許外來人員在單位辦公區和生活區兜售雜貨、拾廢品、張貼廣告及散發小報等。局屬各單位的綜治工作進一步走向了科學化、合理化、正規化、制度化。
2、抓好平安創建。一是加強組織領導。成立平安宣傳工作領導小組和專班,局黨組書記、局長王江波同志任組長,紀檢組長曹一寬同志任副組長,辦公室、法規科同志為專班成員,負責平安創建工作的組織領導和具體實施督辦。二是抓好平安宣傳工作,為迎接省市測評,根據綜治委要求,制作2條宣傳橫幅;印制問卷和宣傳單人手一份,發到全系統干職工及家屬院住戶;向全系統干職工和家屬院住戶編發平安知識短信;制作一期平安宣傳欄,形成了良好的平安創建氛圍。三是抓好平安單位、平安科室創建工作,建立健全安全防范制度、加強人防物防技術措施,強化干職工安全意識教育,取得了明顯的成效,全年無一起安全事故發生。
3、抓好土地整治質量安全工作。土地整治質量事關重大,今年,我們始終把土地整治質量安全作為百年大計,全面提升工程質量和施工現場安全管理,確保工程招投標率、工程受監率、合格率、施工圖設計審查率達到100%。首先是層層建立安全生產責任制。國土整治局與施工企業法人代表層層簽訂了安全生產責任制,建立了橫向到邊、縱向到底的責任網絡,做到了責任明確、任務落實。其次是加大檢查執法力度,全面開展了安全生產隱患排查工作,建立了月排查制度。同時,嚴格了施工程序管理,實行了施工圖審查、招標投標、質量監督、安全監督、工程監理制度,土地整治質量、安全生產水平明顯提高。
三、抓好信訪維穩工作。
20xx年,我局把維護社會穩定納入系統內全年工作目標責任管理。以解決問題,促進穩定為工作目標,認真履行國土資源信訪維穩工作職責,切實提高信訪工作效率,及時化解矛盾糾紛,努力辦結各類國土資源信訪案件,為我市的穩定工作作出了貢獻。
截止目前,我局共受理來信來訪19件,其中省級、xx市局轉(交)8件;市政府及市信訪局等機構轉(交)辦9件。我局信訪部門直接受理2件。這些信訪件中,結案率為百分之百。其工作特點及成效如下:
(一)強化領導,共擔國土資源信訪維穩工作職責。隨著我市經濟的快速發展,土地信訪所占比重越來越大。一年來,市局主要領導和分管領導經常過問國土資源信訪工作,親自參加接信接訪和調處信訪案件,親自閱讀和簽批信訪案件達到了100%。并多次在國土資源各類工作會議上部署信訪維穩工作,還參與了市信訪局的接訪,形成了部門配合,及時辦理的信訪工作局面。同時,建立信訪聯絡員制度,針對信訪處理過程中的薄弱環節,有目的的開展信訪聯絡員培訓,以提高信訪工作人員的素質。在此基礎上,加強全方位信訪信息溝通,按時向上級信訪維穩部門報告信訪和維穩工作情況,并在三峽枝江網民情民生欄目等媒體上通報和反饋信訪信息,切實把握國土資源信訪維穩工作。
(二)優化機制,切實推進國土資源信訪維穩工作。一是繼續施行信訪維穩工作預警機制。市局堅持在節假日、重大政治活動期間定期對國土資源不穩定因素進行排查,力爭做到情況清、重點明,心中有數。同時,對排查出來的信訪隱患和不穩定因素進行梳理歸類,確定責任單位和責任人包案處理,將矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態。二是進一步完善信訪維穩工作辦理機制。市局確定了專職的信訪人員,做到人員、場所、制度三到位。并對局屬各二級單位、各鎮國土資源所明確了信訪工作職責,在國土資源執法大隊設立了國土資源舉報電話。從而,在組織機構、工作機制上確保了信訪維穩工作的正常開展。三是不斷優化信訪矛盾化解機制。工作中,我們確立了信訪維穩工作首問責任制,將最先接待的單位和人員作為首問責任人。并做到接待熱情、登記祥實、記錄完整、解釋到位、轉辦及時,切實提高初信初訪的辦理效率和質量。還認真執行“領導干部值班”工作制度,把信訪維穩工作真正放在心里,拿在手上,落到實處。從而,形成了主要領導親自抓、分管領導重點抓、信訪部門具體抓、相關單位協同抓的信訪維穩矛盾化解工作機制。
(三)規范程序,努力提高信訪辦理質量。我們根據相關規定受理各類國土資源信訪件。首先,從規范信訪登記入手,把信訪人的基本情況、信訪事項、信訪理由依據、信訪來源、處理方式和辦理時限進行登記,報送領導簽批,建立登記臺帳。其次是做到及時辦理,對收到的實名信訪件,在初步審查并經領導簽批后,在收到信訪件15日內以書面形式報告轉辦部門。再次是認真做好依法答復。通過對信訪事項事實真相的調查,按調查情況和收集的證據材料形成調查報告,提出信訪處理答復意見,在規定的時間內將信訪調查意見告知信訪人。同時將調查報告和答復意見報告相關轉(交)辦部門。然后,對處理完畢的信訪案件,在規定的時間內信訪人未提出復查的。并及時將該信訪事項的相關資料整理歸檔。
在今后工作中,我們將嚴格按照年初工作計劃和簽定的責任書,一項一項抓落實,針對存在問題查缺補漏,抓好社會治安防范措施,做好矛盾糾紛排查、調處工作。在工作中不斷創新,有針對性地開展法制宣傳,認真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調處,全力維護社會穩定,為我市沖刺全國百強、建成中等城市、實現全面小康做出應有貢獻。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
尊敬的各位領導、各位民評代表:
大家好!
我叫xxxx,現任縣國土資源局耕地保護股股長。股室主要職責是負責全縣耕地和基本農田保護;農用地轉用、征收組卷報批、農民建房用地、臨時用地、設施農用地審核報批;建設項目用地預審,指導和審核縣以下土地利用總體規劃編制和實施管理;管理和監督城鄉建設用地增減掛鉤試點法律法規宣傳等工作。一年來,我與耕保股同志們一起,認真貫徹落實局黨組的決策和部署,緊緊圍繞局中心工作,在各股室、各國土所的大力支持和幫助下,以保障發展和改善民生為出發點和落腳點,以保障合理用地需求和保護耕地紅線為主線,積極主動服務,嚴格規范管理,圓滿地完成了各項工作任務,較好地履行了自己的崗位職責。
現將20xx年以來履職等情況匯報如下:
1。完成耕地保護責任目標考核工作。
按照市政府要求,對照市政府與我縣簽訂的20xx年耕地保護目標責任書及市政府辦公室《關于印發池州市20xx年至20xx年高標準基本農田建設工作實施方案的通知》(池政辦秘〔20xx〕166號)等考核依據,完成了市對縣20xx年度耕地保護責任目標履行情況考核工作。
牽頭會同農委、統計局、財政局完成了耕地保護責任目標十二五中期考核。
1、20xx年末我縣耕地保有量為874187畝;新一輪規劃修編劃定基本農田面積為705266畝,20xx年末基本農田保護面積為705266畝,耕地保有量和基本農田面積均不低于市政府下達的20xx年度保護目標。
2、完成永久基本農田劃定工作及建庫工作,永久基本農田數據庫成果已經上報市國土局審查。
3、對20xx年度經省、市政府批準建設用地掛鉤使用的補充耕地項目及我縣補充耕地指標庫中剩余可用于占補平衡的補充耕地項目進行了全面自查清理,查清了存在問題,提出了整改方案并督促整改實施。
4、積極穩妥推進城鄉建設用地增減掛鉤。
開展了20xx年城鄉建設用地增減掛鉤項目申報工作。在對全縣拆舊復墾地塊進行全面調查摸底的基礎上,按照先易后難的原則,第一批13個鄉鎮的60個拆舊復墾地塊,申報規模482畝,目前2個批次已經申報省廳,正在會簽;第二批5個鄉鎮18個地塊,申報規模約420畝,目前已經完成勘測定界,正在進行規劃設計等前期工作。
5、組織實施了“6·25”全國土地日的宣傳活動。通過在xxxx電視臺相關頻道滾動播出宣傳字幕、在池州日報xxxx版設立“土地日”宣傳專版、張貼宣傳主題海報、組織中心所(分局)懸掛宣傳橫幅、張貼標語、發放宣傳材料、召開座談會等方式宣傳第24個全國土地日,積極營造全社會珍惜土地、保護耕地、節約集約用地的氛圍。
1、多途徑爭取用地計劃,加強建設用地報批。由于省下達的土地利用年度計劃指標少,難以保障急劇增加的用地需求,為全力做好縣域經濟發展用地服務,按照省政府辦公廳[20xx]32號文件和單獨選址項目申報要求,積極主動與縣經濟開發區、大渡口經濟開發區及有關重點鄉鎮對接,做好資料收集工作,布置安排,申報排隊爭取單獨選址項目和省預留建設用地計劃指標。
20xx年在利用年度計劃指標的基礎上,通過爭取保障性安居工程用地計劃、單獨選址用地計劃、城鄉建設用地增減掛鉤計劃、省級預留用地計劃等途徑,截止20xx年11月20日,共完成16個批次和項目各類建設用地的報批,總面積2216畝,目前已經批準用地1958畝,有力保障了我縣的城鄉建設、道路交通建設、開發區等建設項目的用地需求,有力地支持了全縣經濟建設。
2、為重點工業項目紅太陽生命與材料科學產業園項目落。
地提供高效服務。把該項目落戶用地需求擺在突出位置,多次主動到項目駐地對接,突破用地瓶頸硬約束,一期用地全部解決。一是全力解決用地指標不足的問題。積極爭取上級支持,多次到市國土資源局、省國土資源廳匯報,請求解決用地計劃指標,并加大報批力度,派員常駐省國土廳跟蹤報件進度,目前通過爭取省預留用地計劃、省市分配下達的年度用地計劃和未利用地申報及集體建設用地征收共報批用地1055畝;同時,積極推進土地節約集約利用,盤活縣內農村集體建設用地,通過城鄉建設用地增減掛鉤解決紅太陽項目用地計劃指標143畝。二是提升服務效能,在不違背政策法規的情況下,盡量簡化辦事程序,從項目的選址、規劃設計,到建設項目用地預審、用地報批、實施征收、供地等實行全程跟蹤服務,建設用地市級預審僅半個工作日就完成會簽及批文下達,為該項目爭取省級發展改革部門列為重點項目爭取了時間,取得了主動。
3、做好設施農用地和臨時用地報批與管理工作。
(1)按規定對符合設施農用地和臨時用地條件的用地,積極督促申報批準手續。全年共受理報批設施農用地17宗,批準面積62。99畝;全年共批準臨時用地8宗156.33畝。
(2)加大全縣歷年來已批設施農用地和臨時用地管理力度。會同涉及中心所(分局)對歷年來已批設施農用地和臨時用地使用情況進行核查,對改變批準用途、改變用地范圍的,要求用地者限期糾正,對拒不糾正的,提請局依據相關法律法規規定撤銷批復并予以查處。
4、加大非城鎮規劃區農民建房管理力度。
規范農民建房秩序,合理有序引導非規劃區農民建房,嚴格按照《xxxx縣非城鎮規劃區內農民建房管理暫行辦法》的規定,對農民建房進行管理。年初組織各鄉鎮依據土地利用總體規劃和村莊建設規劃,對轄區內農民建房進行了摸底調查,準確掌握農民建房的需求,提請縣政府在20xx年保障房用地計劃中安排12個鄉鎮農民建房用地計劃48。21畝。全年共批準農民建房用地438宗,批準面積144。54畝。
1、嚴格執行土地利用總體規劃和國家產業政策,依據批準的縣、鄉土地利用總體規劃,嚴格審查建設項目用地選址是否符合土地利用總體規劃,是否符合土地管理法律、法規規定的條件,全年共完成21宗項目用地預審工作。
2、調整實施新一輪土地利用總體規劃。凡申報建設用地符合規劃布局調整要求的,均編制規劃布局調整方案申報省國土廳批準,20xx年申報236個用地地塊中涉及12個批次113個地塊規劃布局調整,調整面積924畝。
督促各鄉鎮收集齊全并提交征地補償款兌付相關資料。
一年來,本人在認真履行自己崗位職責的同時,嚴格按照黨風廉政建設責任制規定要求,始終堅持把勤政廉潔貫穿各項工作之中,和全股工作人員一起,自覺遵守黨風廉政建設有關規定和國土資源部的勤政為民“十項措施”、工作人員“五條禁令”,提高拒腐防變和抵御風險的能力。
1、注重黨紀條規的學習,積極參加預防職務犯罪等各項廉政教育活動,牢固樹立宗旨意識和廉潔自律意識,做到陽光行政、依法行政、廉潔從政、慎重用權。
2、嚴格遵守勤政廉政的.各項規定,堅持為經濟社會發展服務、為基層群眾辦實事的原則,時時處處注重維護國土部門良好形象,做到不說不講黨性的話,不做違背職業道德的事,不取不正當的財物。堅持做到不接受有礙公務的宴請,不利用職權吃拿卡要;不利用職權為子女、親友謀私利;不,自覺抵制社會上的各種不良誘惑,保持清醒的頭腦。自覺減少不必要的應酬,嚴格執行行業管理規定。
回顧一年來,盡管立足本職,勤勤懇懇地做了一些工作,取得了一些成績,但仍有不如人意和不到位的地方,與上級的要求和群眾的期望,還存在一定的差距,在學習上臨陣磨刀的多,系統學習培訓的少,專業知識缺泛;工作上往往被動接受任務倉促應戰的多,主動創新不夠等等。在今后的工作中,我將進一步加強學習,提高能力,勤奮工作,廉潔自律,虛心聽取群眾意見,接受社會監督,扎扎實實地搞好自己的工作,努力使明年的工作邁上一個新的臺階。
以上是我的匯報,不當之處,請各位代表和領導批評指正,對大家提出的意見和建議,我將認真整改。最后,借此機會感謝各位領導和同志們對國土資源耕地保護工作的關心、支持和理解。
國土資源局寒假實習報告由本站會員“深圳暫居女”投稿精心推薦,小編希望對你的學習工作能帶來參考借鑒作用。
在學習、工作生活中,報告與我們愈發關系密切,報告包含標題、正文、結尾等。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編整理的國土資源局寒假實習報告,希望能夠幫助到大家。
今年的寒假過的相當充實,并且感觸非常深刻??偟膩碚f,這個寒假我做了兩件事:一是與實習公司團隊做國土資源局的發車儀式的策劃;一是于廣西展覽局進行牛大叔牛巴的銷售。這兩次經歷均讓我成長不少。
先說說發車儀式的策劃吧。我是與杰一策劃有限公司實習的,記得王哥(公司總經理)對我們說:"此次項目對公司影響非常大,而公司尚無對此方面的經驗,所以我們必須兢兢業業,討論活動的每個細節,做到讓領導滿意的程度。"我們卻熱氣沸騰,因為大家清楚的知道能接到這樣的項目實屬不易,找公司的狀況看。
王哥召集我們仔細討論了每個細節,發車儀式緊緊不足1小時,而我們卻做了一個多月的準備,真的是臺上三分鐘,臺下十年功。
特別記得,我們討論了細節后,還進行了一遍又一遍的演練,我們從剛開始的摸不著頭腦,到后來的熟練操作,都離不開這些演練。平時,我們總愛抱有僥幸的心理,去盼望天下掉餡餅,殊不知,成功總是青睞有充分準備的人。
記得儀式開始的前一天,公司人手不夠,只有通宵才得以完工。那天天氣特別冷,我們在場地上干著活,卻沒有一絲一毫的抱怨,并且相當鼓勵,一定在天亮之前完工。這對我是個難忘的經歷,大家團結一致,靠著堅定的信念硬是熬了一宿,將工作漂亮的完成了。我想,世上無難事,只怕有心人。在以后的人生道路上,我必定朝著理想,堅定不移的走下去,終有一天會成功!
總的來說,這次項目讓我領悟3點:
1、做好一件事需要充分的準備,有時候,細節決定成??;2、現在的公司需要團隊合作,在大學里要養成與人合作的習慣;3、我們需要堅定不移的信念。遇到困難要迎難而上,對面對它,就能解決他,我們一定能成功!同時,從王哥的身上,我看到了主動出擊的威力。我們應該主動去爭取一些事情,這樣我們會有不一樣的驚喜出現。主動,也是成功者的共同特性。這一點,我要努力的狠狠的學習。
前面也說過,在寒假,我還做了另外一件事情,在展覽館銷牛大叔牛巴。
公司舉辦競賽:哪個項目組將牛大叔買的最好,便有獎金。我們項目組有四個成員,大家集中在一起討論如何買牛大叔。有人建議上門推銷,有人建議擺攤,有人建議開發團購市場。這讓我們充分發揮了自己的主觀能動性,經過討論,大家一致決定通過擺攤賣牛大叔。
由于在年前,在廣西展覽館有個為期15天的年貨購物節。我們得此消息,便只能與別人合租攤位(攤位早就賣完了)。在與別人談判過程中,我們學會了與人合作的重要性,有了進一步的認識。由于攤租成本又小組承擔,其實我們隊能否收回成本是有所顧慮的,但人生本來就是一場投資,需要付出才會有所回報,我們果斷地租了半個攤位。
這充分發揮了我們的積極性,在賣牛大叔的第一天,銷售量很不好,然而我們告訴自己,只許越來越好。第二天,我們的銷售額果然提上去了,以后的每一天都進步。
在買牛大叔的十天時間,我們接觸了不同類型的顧客,
總結。
出了不少的經驗。我們必須了解顧客的需求,同時滿足他們的需求,我們離成功就不遠了。
由于每天都有銷售目標,因此我們干勁十足,專注于一件事的力量是可怕的。想想在學校里,為何如此多的大學生墮落,沒有動力?皆因沒有明確的目標所致。顧此人生也一樣,有目標有動力,我的未來我做主。此后,我要設定自己的人生目標,并且專注于它,我相信我是可以成功的。
要成功,很重要的一個因素是激情。我們團隊一起時,總是相互鼓勵,每天充滿激情迎接工作的到來,認真對待每個顧客。不管多黑,我們卻堅持著。讀書時會睡懶覺,現在卻不會了。之后,我們進行了一場慶功宴,這也讓我明白:人要懂得如何獎勵自己,以最好的狀態迎接每天的到來。這兩次社會實踐經歷讓我成熟了不少。企業需要的是不抱怨,能創造業績的人,最好是領導型的人。我必定朝著人生目標不斷前進,生活充滿了希望。
國土資源局寒假實習報告如果還不能滿足你的要求,請在本站搜索更多其他國土資源局寒假實習報告范文。
。
我現任國土資源局局長,根據黨委分工,今年我具體分管耕地保護、用地管理、國土資源規劃、土地利用、土地開發復墾整理、土地市場秩序治理整頓等項工作。年,在局黨委的正確領導下和局長的率領下,在相關科室同志的共同努力下,以探索的精神審視問題,以創新的勇氣推動工作,以挑戰的姿態應對困難,調高目標,自我施壓,從而在學習、思想、工作等方面都取得了一定的進步?,F將具體情況匯報如下:
一、加強政治理論學習,樹立公仆意識。
一年來,我能夠認真學習鄧小平理論,學習黨的各項方針、政策、路線,學習黨的xx大精神,以三個代表重要論述為思想武裝,認真貫徹落實科學發展觀,立足于學習提高,堅定建設有中國特色社會主義信念,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅持黨的基本路線不動搖,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。按照新時期對黨員干部的要求標準,嚴格要求自己,認真貫徹落實《廉政準則》,嚴格執行《黨風廉政建設責任制》,求真務實,兢兢業業做好本職工作;同時,不斷加強身身主觀世界的改造,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,樹立公仆意識。
二、加強業務學習,提高管理水平。
為改革不適應社會主義市場經濟發展的國土資源管理制度,把國土資源管理工作推向社會主義市場經濟,就必須以通曉業務為市場經濟發展提供職能服務。我能夠潛心鉆研業務知識,虛心求教,取長補短,認真學習國土資源管理的基礎知識、法律、法規,用科學知識武裝頭腦,豐富自己,努力使自己成為國土資源管理內行,通過刻苦的業務知識學習,提高了政策水平,增強了業務素質,增加了管理能力。
三、理論聯系實際,深入調查研究。
工作中我堅持理論聯系實際的學風,經常深入到農村,田間地頭,搞調查研究,深入到礦山企業了解情況,和同志們一道操作實踐,在國土資源管理的管與用矛盾點上來保障經濟建設的發展空間,為確保資源的合理利用,為抓大放小的國有企業改革,為礦產、兼并和股份制企業改造提供政策依據,服務于經濟建設。
四、找準位臵,當好配角。
找準位臵,當好配角是自知自明的具體表現。為了配合局長做好工作,我始終注意搞好配合,力爭當好參謀和助手。在工作中,把自己臵于第一線,把問題想在前面,把工作做到前面,虛心向班子其他同志學習、求教,取長補短。凡是班子里集體討論決定的事和班長安排的工作,從不挑不揀不推不托,并保質保量地堅決完成。拉套不偏,竭盡全力,協調配合不分份內份外,進而推動全局的整體工作穩妥進展。
五、敬業奉獻,竭盡職守,努力完成責任目標工作。
今年上半年是我們國土資源管理最具挑戰性的一個時期,土地市場繼續進行清查整頓,國家在宏觀調控上對用地實行三個暫停,這對我市的經濟建設和景區拆遷建設都帶來了一定的困難。在局長的領導下,我積極配合,任勞任怨,努力協調,全力推進各項工作,從而使我局在市中心工作中都受到了各級領導及群眾的贊譽。除此之外,我本人崗位目標責任內的工作也取得了豐碩成果。具體如下:
一是繼續深入開展土地市場秩序治理整頓。
按照上級精神,對土地市場清查整頓積極采取回頭看,對清查出來的問題進行了及時糾正和整改,同時,嚴格按照國務院辦公廳的通知要求,暫停農用地轉為非農建設用地報批,對各類違法用地行為進行嚴肅查處,自土地市場秩序治理整頓以來,共追繳、清繳出讓金萬元,鞏固了我市土地市場秩序治理整頓新成果。
二是景區拆遷安臵及違法建筑物的整頓。
景區拆遷是市政府實施旅游發展戰略的重要組成部分,我局全力服務市中心工作,對景區居民戶、商戶、企事業用地進行了丈量和附屬物清點,對小區371戶頒發了土地使用證。近期,景區出現違法搭建臨時構筑物,按照市政府的安排,我局組織500余名干部職工對違法搭建物進行了強制性拆除,恢復了景區秩序。
三是土地復墾項目區初見成效。
兩岸整理復墾工作在完成原有工程建設的基礎上,截止11月底,土地開發整理復墾項目已完成土地平整工程量萬立方米(新造地畝),占總計劃的95%;修排水溝米,占總計劃的80%;開通田間道路18132.6米,占總計劃的83%;植防護林39218株,占總計劃的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占總計劃的95%;架電工程完成23000米,占總計劃的64%;地埋管工程鋪設56000米,占總計劃的90%。該工程完成后,迎接省整理中心的驗收。
四是新一輪土地利用總體規劃開始修編。
隨著經濟社會的快速發展,現行的土地利用總體規劃已不能適應經濟發展的要求,經專題匯報,市政府成立了以常務副市長為組長的規劃編制領導組,10月日召開了市土地利用總體規劃修編工作會議,安排部署土地利用總體規劃編制工作,廣泛征求各鄉鎮政府及交通、水利、旅游、林業、公安、計委、經貿委等單位的意見,爭取使該輪規劃具有更強的可操作性。這次規劃已委托南京農業大學編制,所需的各項資料已基本收集完畢,編制工作正在穩步進行。
五是加強耕地保護,尤其是基本農田保護。
嚴格貫徹落實土地管理的基本國策,始終堅持實行最嚴格的耕地保護制度。今年4月起,在全市范圍內扎實開展了基本農田保護檢查工作。并多方籌措資金30多萬元,制作了高標準的基本農田保護圖幅、基本農田保護牌600余塊,對損壞嚴重和需補充的保護圖、保護牌進行更換,使基本農田保護意識更加深入人心,確?;巨r田面積嚴格控制在公頃?;巨r田保護效果明顯,我局獲得了市基本農田保護先進單位。
六是保障市重點項目建設用地。
服務市中心工作,完成了入口處及電瓶車道路建設、高速二期建設、至、國道至旅游公路、省重點工程高速段、市重點工程鐵路至段、汽車電器公司、預制板廠、煤機配件廠、等占地7057.09畝的土地丈量及附著物清點工作。
六、工作中的幾點體會。
1、黨委支持、局長重視、上下協調是搞好工作的基礎;。
2、創新思路是搞好工作的前提;。
3、與時俱進是工作取得突破的關鍵;。
4、真抓實干是實現目標的根本。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但仍有不盡如人意和不到位的地方,如:工作中存在有急躁情緒;忙于工作,學習的少。在今年工作中我將遵循這樣一個原則:即立足本職、敬業奉獻、克難攻艱、善始善終,圓滿完成各項工作任務。
述職至此,謝謝大家。
20xx年元月十二日,我受市第xx屆人大常委會任命,擔任xx市國土資源局局長,至今兩年零四個多月,下面我就任職的情況向各位述職。
在任市國土資源局局長之前,我先后擔任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記,因行政事務較多,對國土資源管理的`法律法規政策學習不多,知之甚少。上任伊始,我就把學習國土資源管理的法律法規作為履好職、服好務的首要任務,重點是學習《土地管理法》、《礦產資源法》和《地質災害防治條例》,從學習基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯。同時,結合工作實際,向分管副局長、科室負責人和業務骨干學習,學習他們豐富的實踐經驗和知識,避免走彎路。20xx年,國務院先后頒發了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關于加強礦業秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關于嚴格土地管理的決定,其核心是嚴格耕地保護,切實保護農民利益。我結合我市的實際,研究新決定對我市建設用地的影響,積極向市委市政府領導匯報,提出建議,爭取新的政策條件下我市最大限度地使用建設用地,做到既兼顧發展之需,又不損害農民利益。
國土資源管理內容多,范圍廣,原則性強,政策性強,加之我國國土資源管理起步較晚,法律法規雖多但不完善。在工作中,我發現了農民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎上,結合我市實際,寫出了《對農村宅基地管理問題的原因分析及對策思考》發表在《湖北民院學報》20xx年第十二期上。對農民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴格管理等提出了我的意見和見解。
結合工作實際,運用我掌握的政策法規知識對我市招商引資、工業經濟發展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業項目供地,實行供地價格嚴格執行國家有關規定,對符合國家產業政策,開發利用本地資源、高科技的、高稅收的工業項目予以獎勵,做到既符合土地管理的有關規定,又支持、扶持了工業的發展的建議,得到了市委、市政府領導的重視。
xx市作為全州的政治經濟文化中心,加上“兩路”的開工新建和機場擴建,社會經濟進入快速發展時期。時代給了xx發展的機遇,也給了我為xx經濟和社會發展作貢獻的機會。
首先,為“兩路”建設、機場擴建重點項目服好務。服務重點建設是國土資源工作的重中之重?!皟陕贰苯ㄔO征地及其占用耕地占補平衡的工作量大、時間緊、任務十分艱巨。我要求局機關有關科室和相關鄉鎮辦基層國土所人員,要無條件地支持重點項目建設,發揚能吃苦的精神,不計個人得失。20xx年完成了“兩路”建設項目用地征地報批11687.55畝及其占用耕地“占補平衡”任務,同時,完成了城市建設批次用地738畝及水電站項目等獨立選址用地面積966畝的報批。實施耕地占補平衡土地開發項目30個,總面積2700畝,凈增耕地面積2490畝,確保了重點項目的用地。20xx年由于國家嚴格土地管理,緊縮“地根”,我市新增建設用地指標只有35公頃(525)畝,與申請用地數量差距很大,報到我局申請用地面積達到2000多畝。為解決這個矛盾,我積極向州國土資源局領導匯報我市的土地需求情況,爭取州局領導的支持和理解,到年底爭取了1000畝新增建設用地指標,緩解了我市新增建設用地指標緊張的矛盾。
其次,為招商引資項目服好務。對于市委市政府確定的招商引資項目,積極提供寬松的服務環境。20xx年以來,為“四家”招商企業新征建設用地600多畝,完成了“軍神藥業”、“弘翔藥業”、“康強科技”、“金葉復烤”以及退城進園“宏業魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業園區已初具雛形。
近兩年我市工業經濟發展呈現快速發展的態勢,在工業園區征地過程中出現企業只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠與村莊相互穿插,影響城市規劃和美觀的問題。為使我市工業經濟健康有序和新城區的發展,根據了解掌握的情況,我及時寫出了《關于工業園區有關情況的報告》,提出了“統一工業企業供地價格;統一征用、統一安置拆遷、統一規劃平整土地;按統一的價格收取土地使用權出讓金;適當考慮本市小型企業供地”等四項建議。
為樹立國土系統良好的社會形象,促進文明單位建設,我提出了本系統“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務品牌”,爭創省級文明單位的奮斗目標。切實落實首問負責制、報件接辦承諾制等措施,改善服務態度,努力營造文明服務氛圍。用首問負責制杜絕找人難,辦事推諉的問題;用報件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問題。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/572936.html